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Nuestro mundo, nuestro futuro, nuestra dignidad

La política de desarrollo de la UE

ES

“Estamos afrontando tiempos de profundos cambios que exigen adoptar un nuevo paradigma y una política renovada de desarrollo en la UE. En el marco mundial para el desarrollo posterior a 2015 se han de abordar las causas profundas de la pobreza en lugar de tratar los síntomas. Es necesario centrarse en las personas y sus derechos, y convertir la dignidad humana en el núcleo de nuestros esfuerzos. La piedra angular del nuevo marco mundial para el desarrollo debe ser una buena gobernanza a escala mundial capaz de ofrecer justicia a todo el mundo creando instituciones eficientes, responsables e integradoras”

Davor Ivo Stier, diputado del PE (Croacia)Coordinador del Grupo PPE en la comisión de Desarrollo del PEPonente del PE sobre el marco mundial para el desarrollo posterior a 2015

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1. ¿En qué consiste la política europea de cooperación al desarrollo y qué hace por ti?

Casi 900 millones de personas (el 15 % de la población mundial) padecen malnutrición crónica; más del 20 % de la población del mundo vive con menos de 1 euro al día, y casi todas estas personas viven en países en vías de desarrollo.

En opinión del Grupo PPE en el Parlamento Europeo, la erradicación de la pobreza debe continuar siendo un elemento central de la política de desarrollo de la UE. No obstante, queremos hacer más: el fomento de la paz, los derechos humanos, la democracia, la buena gobernanza, y un desarrollo social, económico y ecológico sostenible son prioridades fundamentales del Grupo PPE.

La mayoría de los ciudadanos de la UE considera que luchar contra la pobreza en los países en vías de desarrollo contribuye a lograr un mundo más pacífico y equitativo (74 %) y favorece al mismo tiempo los intereses de la UE (78 %). Los ciudadanos europeos son conscientes de la creciente interdependencia en nuestro mundo, lo mismo entre países que entre las políticas.

El Grupo PPE en el Parlamento Europeo participa activamente en la organización del Año Europeo del Desarrollo (2015) y promueve un diálogo dinámico con los ciudadanos europeos.

“Facilitar ayuda no es suficiente para asegurar un desarrollo sostenible, porque sin una buena gobernanza in situ, no hay ninguna esperanza de mejorar las condiciones de vida del hombre de la calle. La ayuda internacional debe centrarse en estimular a los países, los mercados y las comunidades locales para que progresen por sí mismos”

Bogdan Brunon Wenta, diputado del PE (Polonia)Coordinador adjunto del Grupo PPE en la Comisión de Desarrollo del PE

“El desarrollo no solo es una cuestión de crecimiento económico. Un compromiso firme de todas las partes interesadas conducirá inevitablemente al éxito de nuestros esfuerzos como mayor donante de ayuda humanitaria en el mundo. Pocas veces en la Historia ha habido guerras entre democracias. Más aún, si comparamos los países más desarrollados y los menos desarrollados, estos últimos salen mejor parados cuando son democráticos”

Rainer Wieland, diputado del PE (Alemania)Miembro de la comisión de Desarrollo del PE, perteneciente al Grupo PPE

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2. ¿Cómo podrá alcanzar estos objetivos nuestra política de desarrollo?

El Grupo PPE está a favor de dirigir la ayuda preferentemente hacia los países más pobres y los Estados más frágiles (en muchos casos inmersos en conflictos), en los que la pobreza es generalizada y la ayuda puede tener el mayor impacto.

Dado que la ayuda sola no crea desarrollo, el Grupo PPE viene insistiendo en la necesidad de adoptar medidas concretas para que las políticas interiores de la UE en materia de migración, comercio, finanzas, agricultura y medio ambiente sean compatibles con objetivos mundiales de desarrollo tales como los Objetivos de Desarrollo del Milenio de Naciones Unidas. El Grupo PPE ha realizado una activa labor a la hora de:

• promover, en el ámbito de la cooperación al desarrollo, un enfoque basado en los derechos, la democracia, el Estado de Derecho y la buena gobernanza;

• movilizar a todos los participantes, incluidos el sector privado;• solicitar fuentes de financiación innovadoras;• fomentar la responsabilización y la rendición de cuentas en los

países en desarrollo;• establecer objetivos ambiciosos para el desarrollo sostenible.

“La crisis del ébola ha puesto de relieve la necesidad de ayudar a los países en desarrollo a reforzar sus sistemas sanitarios y a desarrollar sus capacidades locales. Fomentar la financiación y los esfuerzos en el sector de la salud en el mundo es vital tanto para mejorar la calidad de vida de los pueblos como para promover el desarrollo socioeconómico de los países en desarrollo”

Maurice Ponga, diputado del PE (Francia)Vicepresidente de la Comisión de Desarrollo del PE, perteneciente al Grupo PPE

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La UE solo podrá contribuir de manera efectiva a la erradicación de la pobreza y al logro de un desarrollo mundial sostenible si promueve políticas ambiciosas y coherentes dentro y fuera de sus fronteras.

En 2013, el gasto para ayuda oficial al desarrollo (AOD) de las instituciones de la UE y los Estados miembros alcanzó los 56 500 millones de euros. Ese año, los compromisos de ayuda de los 28 Estados miembros de la UE sumaron 66 000 millones de euros. Esto convierte a la UE en el mayor contribuyente de ayuda al desarrollo en el mundo. Sin embargo, la UE está aún por debajo de su compromiso de destinar el 0,7 % de la renta nacional bruta de la Unión a la ayuda al desarrollo.

El Grupo PPE, por tanto, está a favor de realizar un esfuerzo sostenido por incrementar los niveles de la ayuda al desarrollo, como desean los ciudadanos europeos. Pese a las dificultades económicas, una mayoría (52 %) de los ciudadanos de la UE consultados en una encuesta reciente del Eurobarómetro cree que se debe incrementar esa ayuda hasta los niveles prometidos, y un 15 % piensa que debería ser incluso más elevada.

2013 ODA Net Disbursements (EUR billion)56,5

48

24

9

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Maurice Ponga, diputado del PE (Francia)Vicepresidente de la Comisión de Desarrollo del PE, perteneciente al Grupo PPE

Desembolso neto de la ODA 2013 (miles de millones EUR)

UE como entidad colectiva

No miembros del CAD

EE.UU.

Japón

Canadá

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3. La importancia de la buena gobernanza y la lucha contra la corrupción y los flujos financieros ilícitos

Mejorar la financiación del desarrollo también requiere luchar contra la corrupción y los flujos financieros ilícitos, que cuestan a los países en desarrollo hasta un billón de euros cada año. Por este motivo, el Grupo PPE desea fijar objetivos más innovadores cuando se trata de desarrollar unas instituciones eficaces, reforzar la buena gobernanza y el Estado de derecho y reducir radicalmente los niveles de corrupción y los flujos financieros ilícitos. Ésta es la única manera efectiva de atajar de raíz las causas de la pobreza y de transformar el actual marco de desarrollo.

Durante años, nuestra ayuda al desarrollo no reconoció los servicios de salud básicos como una prioridad en los países afectados del África occidental. Cuando apareció el virus del Ébola, Guinea, Sierra Leona y Liberia no contaban con una infraestructura sanitaria adecuada para limitar la propagación de la enfermedad. Como consecuencia de ello, la población pagó (y sigue pagando) un enorme precio en vidas humanas y pérdidas materiales. En un mundo interconectado, la situación en África occidental se convirtió rápidamente en un problema mundial que amenazaba incluso para la salud de los ciudadanos de la UE.

En noviembre de 2014, el Parlamento, consciente de estos hechos, aprobó, bajo el liderazgo del Grupo PPE, una resolución en la que se pide a la UE que adopte una posición firme y cohesionada en las próximas negociaciones internacionales sobre el nuevo marco mundial para el desarrollo que sustituirá a los Objetivos de Desarrollo del Milenio a partir de 2015.

Ejemplo: La epidemia

del ébola - un mundo

interconectado y la necesidad

de fondos de emergencia

“El Grupo del PPE está decidido a lograr el máximo impacto de la política de desarrollo de la UE mediante la creación y el refuerzo de sinergias entre las políticas y las instituciones, para así reforzar la coherencia política de la cooperación al desarrollo”

Cristian Dan Preda, diputado del PE (Rumanía)Miembro de la Comisión de Desarrollo del PE, perteneciente al Grupo PPE

“El Año Europeo del Desarrollo es una oportunidad que solo se presentará una vez en esta generación para defender los derechos y las necesidades de todas las personas, incluidas las más vulnerables y marginadas, y en particular, de los niños, los jóvenes, las mujeres y las personas con discapacidad”

Ádám Kósa, diputado del PE (Hungría) Miembro suplente de la Comisión de Desarrollo del PE, perteneciente al Grupo PPE

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4. Año Europeo del Desarrollo 2015

En tiempos de crisis económica, los europeos pueden sentir la tentación de ocuparse más de sus propias dificultades. No obstante, el Grupo PPE cree firmemente que la UE debe seguir encabezando la lucha contra la pobreza, y procura activamente que la política de desarrollo de la UE tenga una posición destacada en la agenda política. Se espera que 2015 sea un año decisivo a escala mundial, con tres acontecimientos internacionales de importancia: en marzo, la Conferencia sobre la Reducción del Riesgo de Desastres que se celebrará en Sendai; en julio, la Conferencia sobre la Financiación para el Desarrollo que se celebrará en Addis Abeba; en septiembre, la Cumbre sobre el Marco Mundial para el Desarrollo posterior a 2015 que se celebrará en Nueva York; y en diciembre, la Conferencia sobre el Cambio Climático en París. Estos tres acontecimientos tienen suma importancia para definir el futuro de nuestro mundo y su desarrollo sostenible. Se trata de una oportunidad que solo se presentará una vez en esta generación para defender los derechos y las necesidades de todas las personas, incluidas las más vulnerables y marginadas, y en particular, de los niños, los jóvenes, las mujeres y las personas con discapacidad. Además, se pondrá a prueba la aptitud de la UE para hablar con una sola voz y acompañar sus aportaciones financieras con la capacidad de desempeñar un papel preponderante en la transformación del marco de desarrollo mundial, así como para emprender con sus socios internacionales un nuevo esfuerzo por erradicar la pobreza, reducir las desigualdades y promover un desarrollo social, económico y medioambiental sostenible.

Con el lema «Nuestro mundo, nuestro futuro, nuestra dignidad», el Año Europeo para el Desarrollo 2015 se propone:

1. Informar a los ciudadanos europeos de las actividades de cooperación al desarrollo de la UE y de los Estados miembros;

2. Promover entre los ciudadanos de la UE y los sectores interesados la participación directa, el pensamiento crítico y un activo interés por la cooperación al desarrollo;

3. Sensibilizar acerca de los beneficios de la cooperación al desarrollo de la UE y la interdependencia mundial, y posibilitar un entendimiento más amplio de la necesidad de coherencia política para el desarrollo.

Cristian Dan Preda, diputado del PE (Rumanía)Miembro de la Comisión de Desarrollo del PE, perteneciente al Grupo PPE

Publicado por: Equipo de Publicaciones: Servicio de Prensa y Comunicación Grupo del Partido Popular Europeo (Demócrata-cristianos) en el Parlamento Europeo

Editor: Pedro López de Pablo

Redactor: Faniry Solofoson, Charilaos Palassof, Alen Legovic

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Publicado en: Noviembre 2015

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