Návrhová část HSO Podralsko - Obecné informace...A.1.5 Regenerace brownfields např. pomocí spolupráce PPP Program rozvoje hospodářsky slabé oblasti Podralsko 8 Projekty

Program rozvoje hospodářsky slabé oblasti Podralsko – návrhová část 1 OBSAH: 1. STRATEGICKÝ CÍL ROZVOJE ÚZEMÍ HOSPODÁŘSKY SLABÉ OBLASTI PODRALSKO2 2. HLAVNÍ STRATEGICKÉ CÍLE V JEDNOTLIVÝCH PRIORITNÍCH OBLASTECH...............3 3. PŘEHLED SPECIFICKÝCH (DÍLČÍCH) CÍLŮ A OPATŘENÍ ......................................................4 4. SPECIFIKACE OPATŘENÍ..................................................................................................................7

4.1 Prioritní oblast A Hospodářský rozvoj............................................................................................7

4.2 Prioritní oblast B Cestovní ruch.....................................................................................................39

4.3 Prioritní oblast C Životní prostředí ...............................................................................................42

4.4 Prioritní oblast D Lidské zdroje.....................................................................................................64 5. NÁVRH PRIORITNÍCH OPATŘENÍ A PROJEKTŮ .....................................................................85 6. MOŽNOSTI SPOLUPRÁCE S OKOLNÍMI KRAJI NEBO STÁTY .............................................88 7. DOPADY OPATŘENÍ, AKTIVIT A PROJEKTŮ NA UKAZATELE PRO VYMEZOVÁNÍ HOSPODÁŘSKY SLABÝCH OBLASTÍ LIBERECKÉHO KRAJE..................................................89

Program rozvoje hospodářsky slabé oblasti Podralsko – návrhová část 2

1. STRATEGICKÝ CÍL ROZVOJE ÚZEMÍ HOSPODÁŘSKY SLABÉ OBLASTI PODRALSKO

Strategický cíl hospodářsky slabé oblasti Podralsko (vize), je definice stavu rozvoje území, kterého má být dosaženo do roku 2013. Vize je představa o tom, jak by mělo území vypadat po uplynutí časového období do roku 2013. Strategický cíl popisuje budoucí stav v území jako stav území na konci roku 2013. Naplnění strategického cíle (vize) bude dosaženo realizací celého Programu rozvoje hospodářsky slabé oblasti Podralsko. Strategický cíl rozvoje území hospodářsky slabé oblasti Podralsko

Oblast Podralska je hospodářsky rozvinutou a stabilní oblastí Libereckého kraje s dobrým a kvalitním životním prostředím.

Program rozvoje hospodářsky slabé oblasti Podralsko – návrhová část 3

2. HLAVNÍ STRATEGICKÉ CÍLE V JEDNOTLIVÝCH PRIORITNÍCH OBLASTECH Identifikace prioritních oblastí rozvoje je závěrečnou fází a významným výstupem analytické části Programu rozvoje HSO Podralsko. Po zhodnocení všech postupných kroků analytické části bylo možno definovat prioritní oblasti rozvoje území, které se staly hlavním zaměřením celého programu. Provázanost s analytickou částí je jistotou toho, že definované prioritní oblasti nejsou, z hlediska možností rozvoje území, vytržené z kontextu, nesprávně zvolené, nereálné. V programu rozvoje HSO Podralsko byly definovány čtyři prioritní oblasti:

• Prioritní oblast A Hospodářský rozvoj • Prioritní oblast B Cestovní ruch • Prioritní oblast C Životní prostředí • Prioritní oblast D Lidské zdroje

Ke každé prioritní oblasti rozvoje byl definován strategický cíl oblasti a každou prioritní oblast naplňuje soubor opatření. (Přehled strategických cílů v jednotlivých prioritních oblastech je uveden v tabulce č.1, přehled opatření a specifických – dílčích – cílů opatření je uveden v 3. kapitole.) Jednotlivé strategické cíle prioritních oblastí a specifické (dílčí) cíle opatření jsou definované jako stav na konci roku 2013, v definicích je použito konstatování stavu, aby bylo popsáno, jak bude situace vypadat na konci časového období Programu rozvoje HSO Podralsko, tedy na konci roku 2013. Tento způsob usnadňuje monitoring programu a usnadňuje představu situace, která bude v území HSO Podralska na konci roku 2013. Tabulka č. 1: Přehled strategických cílů v jednotlivých prioritních oblastech

Prioritní oblast Strategický cíl prioritní oblasti A Hospodářský rozvoj Příčiny vnitrokrajských disparit odstraněny, ekonomické rozdíly a rozdíly

v úrovni technické a dopravní vybavenosti mezi obcemi sníženy. Oblast Podralska vyřazena z hospodářsky slabých oblastí Libereckého kraje

B Cestovní ruch Cestovní ruch je významným ekonomickým odvětvím pro rozvoj celé oblasti Podralska

C Životní prostředí Kvalita životního prostředí v oblasti Podralska zlepšená, staré ekologické zátěže postupně minimalizovány

D Lidské zdroje Podmínky pro kvalitní život v Podralsku v oblasti vzdělávání, bydlení a služeb vytvořeny

Program rozvoje hospodářsky slabé oblasti Podralsko 4

3. PŘEHLED SPECIFICKÝCH (DÍLČÍCH) CÍLŮ A OPATŘENÍ Tabulka č. 2 Přehled specifických (dílčích) cílů a opatření v jednotlivých prioritních oblastech

Prioritní oblast Přehled opatření v prioritní oblasti Přehled dílčích (specifických) cílů

A Hospodářský rozvoj

A1 Podpora hospodářského rozvoje A2 Zvýšení informovanosti o možnostech finančního

zabezpečení realizace projektů A3 Zlepšení komunikačního propojení obcí a jejich částí

novou výstavbou, rekonstrukcí silnic II. a III. tříd a místních komunikací

A4 Rozvoj dopravní infrastruktury pro nemotorovou dopravu (cyklistickou a pěší)

A5 Zkvalitnění dopravní obslužnosti veřejnou dopravou A6 Rekonstrukce, zkapacitnění, výstavba a dostavba

elektrické, plynovodní a telekomunikační sítě a informačních systémů, využívání obnovitelných zdrojů energie

A7 Koordinace územně plánovacích a rozvojových dokumentů na území HSO a zajištění jejich vzájemné provázanosti, zabezpečení ÚPD pro všechny obce HSO

A8 Zajištění informovanosti o území – aktualizace katastru nemovitostí (administrativní opatření)

A9 Využívání zemědělské půdy a složek půdního fondu, obnova a údržba krajiny, hospodaření dle místních podmínek

A10 Revitalizace brownfields A11 Podpora privatizačních projektů na území bývalého

vojenského prostoru Ralsko

• Vytvořeny příznivé podmínky pro rozvoj podnikání a nové investice s důrazem na podporu malých a středních podniků

• Realizované investice v koncepčně a technicky připravených podnikatelských zónách

• Dostatečné finanční zabezpečení realizace rozvojových projektů

• Připravené zázemí pro rozvoj podnikatelských subjektů • Zkvalitněná dopravní infrastruktura, optimalizovaná

dopravní obslužnost území • Zkvalitněná technická infrastruktura • Obnovená a optimalizovaná zemědělská činnost, pestrá

zemědělská produkce, využívání možností alternativního zemědělství, zkvalitněn venkovský způsob života

• Zachovány všechny funkce krajiny, provedena její revitalizace, zkvalitněny všechny složky životního prostředí

• Využit potenciál opuštěných areálů a objektů po výrobní, zemědělské a vojenské činnosti

• Zajištěna vysoká informovanost o území jako podklad pro rozhodovací procesy, zajištěna programová a projektová vybavenost.

• Dokončena privatizace v bývalém VVP Ralsko, podporovány vhodné privatizační záměry pomáhající rozvoji území a respektující jeho přírodní atributy


Prioritní oblast Přehled opatření v prioritní oblasti Přehled dílčích (specifických) cílů

B Cestovní ruch

B1 Rozvoj turistického ruchu • Infrastruktura pro cestovaní ruch opravena a rozšířena • Oblast Podralska jako cíl cestovního ruchu aktivně

propagován • Cestovní ruch v HSO Podralsko oživen

C Životní prostředí

C1 Ochrana ovzduší C2 Zlepšení kvality povrchových a podzemních vod

zejména výstavbou, rekonstrukcemi a optimalizací využívání kanalizační sítě a ČOV

C3 Protipovodňová opatření v HSO Podralsko C4 Sanace po těžbě uranu C5 Odstranění skládek odpadů zařazených mezi staré

ekologické zátěže a odstranění černých skládek C6 Dekontaminace území znečištěných ropnými látkami

v bývalém VVP Ralsko C7 Odstranění starých pyrotechnických zátěží na území

bývalého VVP Ralsko C8 Realizace praktické ochrany přírody a krajiny C9 Zabezpečování stabilizace ekosystémů – realizace

Územního systému ekologické stability

• Emise SO2 a NOx na území HSO Podralsko sníženy na úroveň emisí v Libereckém kraji

• V obcích HSO Podralsko jsou vybudované kanalizační sítě napojené na ČOV, ve všech obcích je vodovod

• Protipovodňová opatření v záplavových oblastech vybudována

• Sanace po těžbě uranu prováděny • Staré ekologické zátěže (skládky odpadů, ropné látky v

půdě) odstraněny • Pyrotechnická asanace území (odstranění zbytků

munice) v bývalém VVP Ralsko prováděna

D Lidské zdroje

D1 Školství – podpora pro udržení stávajících MŠ a ZŠ v obcích HSO

D2 Sociální práce, sociální služby a zdravotnictví D3 Vzdělanostní struktura - vzdělávací a rekvalifikační

kurzy D4 Rozvoj bydlení, stabilizace populačního vývoje a

osídlení D5 Podpora rozvoje občanských aktivit a spolkového

života

• Stávající předškolní zařízení a základní školy v HSO Podralsko zachovány a provozovány

• Podmínky pro další vzdělávání a rozvoj občanů zlepšeny • Kvalita sociálních služeb pro obyvatele HSO Podralsko

zvýšena • Územně-technické podmínky pro realizaci nové bytové

výstavby vytvořeny • Kvalita a kultura bydlení zvýšena provedenými

modernizacemi, rekonstrukcemi a regeneracemi stávajícího bytového fondu

• Obyvatelé obcí HSO Podralsko zapojeni do aktivního života v obcích

• Komunikace mezi veřejností a veřejnou správou zlepšena


4. SPECIFIKACE OPATŘENÍ

4.1 Prioritní oblast A Hospodářský rozvoj Opatření:

A1 Podpora hospodářského rozvoje Stručný popis výchozí situace

Provedená analýza HSO Podralsko dle metodiky Libereckého kraje ukázala, že v dané oblasti (mikroregionu) jsou nedostatečné podmínky pro investory a nedostatečný počet stabilizovaných, zejména velkých, podnikatelských příležitostí. V celkovém počtu podnikatelských subjektů silně převažují (97 %) drobní podnikatelé, tj. s počtem do 10 zaměstnanců. V celém mikroregionu silně chybí větší počet strategických investorů (ať už tuzemských nebo zahraničních). Z velkých firem mají sídlo v oblasti Vest-Izol a. s. v Zákupech a FALCON Mimoň a. s. Dále zde podniká např. společnost Johnson Controls, MITOP a.s., Diamo s.p., VLS s.p. Z toho vyplývá vysoká míra nezaměstnanosti ve venkovských prostorech HSO Podralsko. Nedostatek pracovních příležitostí v obcích HSO Podralsko je příčinou vysoké míry vyjížďky obyvatelstva za prací do okolních větších sídel, jako jsou Česká Lípa a Liberec.

Hlubší analýzou obcí bylo zjištěno, že 80 % až 90 % firem podniká jako fyzické osoby, bez zápisu do obchodního rejstříku. Jedná se o firmy s nízkým obratem a s nedostatkem kapitálu.

Oblast je rovněž postižena bývalou těžbou uranu, zánikem velkých hospodářských subjektů, úpadkem zemědělství a pobytem sovětské armády. V důsledku toho se na území HSO Podralsko nachází vysoký počet deprimovaných území, tzv. brownfields.

Vzhledem k tomu, že řada průmyslových zón není ještě využita a jejich vznik byl již finančně podpořen státem, je nutné připravit kvalitní nabídky pro investory právě v těchto lokalitách z důvodu omezení negativního jevu zvaného urban sprawl. (Vysvětlivka: urban sprawl - desurbamizace území - nežádoucí rozvoj aktivit do volné krajiny, upřednostňování výstavby na „zelené“ louce před využíváním ploch v zastavěném území). Možností je i využití katalogu Lokalit typu brownfields.

V souladu s konceptem ÚP VÚC LK se navrhuje především podpora rozvoje průmyslových zón v Ralsku - Hradčanech u letiště a Stráži pod Ralskem z důvodu revitalizace a využití území postiženého starými ekologickými zátěžemi. Cíle opatření

• Podpora sdružování podniků se záměrem zvýšení jejich kapitálové síly, inovační schopnosti a adaptability lidských zdrojů

• Podpora malého a středního podnikání • Získání strategických investorů • Zvýšení potenciálu cestovního ruchu

Aktivity naplňující opatření realizovatelné do roku 2008 A 1.1 Podpora klastrových iniciativ A 1.2 Vytváření a rozvoj průmyslových zón A 1.3 Poradenské centrum pro podnikatele HSO Podralsko Aktivity naplňující opatření realizovatelné do roku 2013 A.1.4 Rozvoj klastrů A.1.5 Regenerace brownfields např. pomocí spolupráce PPP

Program rozvoje hospodářsky slabé oblasti Podralsko 8 Projekty naplňující aktivitu A 1.1 A 1.1.1 Zmapování a založení klastru Projekty naplňující aktivitu A 1.2 A 1.2.1 Naplnění existujících průmyslových zón Projekty naplňující aktivitu A 1.3 A 1.3.1 Zřízení poradenského centra pro podnikatele Popis projektu A 1.1.1

V HSO Podralsko se nacházejí nezávislé firmy a přidružené instituce, které spolupracují a soutěží, jsou místně koncentrované a jsou specializované v odvětvích textilního, sklářského, plastikářského, nábytkářského a potravinářského průmyslu. S ohledem na klastrové iniciativy v Libereckém kraji zaměřené konkrétně na technické textilie a výrobu skla je vhodné zapojení firem z této HSO do připravovaných klastrů. Možností, vedle zapojení firem do již zahájených projektů mapování a zakládání klastru „Technických textilií“ a „Sklářského klastru“, je i iniciace vzniku dalších klastrů. Hlavní úskalí spatřujeme v nepochopení myšlenky klastru ze strany firem, a proto je potřeba zaměřit se i na poradenskou činnost v této aktivitě. Jedná se o možnost financování projektů z Operačního programu Průmysl a podnikání – KLASTRY. Zdrojem financování jsou částečně strukturální fondy EU a zbytek ze státního rozpočtu ČR. Popis projektu A 1.2.1

V HSO Podralsko se nacházejí v různém stupni připravenosti následující průmyslové zóny, přičemž v závorce je uveden typ průmyslové zóny: Mimoň č. 1 (greenfield), Mimoň č. 2 (greenfield), Stráž pod Ralskem (greenfield i brownfield), Zákupy – západ (greenfield), Nové Zákupy (brownfield), Ralsko Hradčany letiště (brownfield), Ralsko - Kuřívody (greenfield i brownfield).

Z výše uvedených průmyslových zón jsou alespoň částečně využity pouze Stráž pod Ralskem (cca 50 %), Nové Zákupy a Kuřívody.

V lokalitě Kuřívody doporučujeme využít již rozpracovaných podnikatelských záměrů: výstavba výrobního podniku HNS-CZ s.r.o. (portugalský investor), FB AUTOMOBIL s.r.o., EUROPENA spol. s r.o., HITO spol. s r.o., LL spol. s r.o., C.T.S.-Palm spol. s r.o.

V oblasti bývalého letiště Hradčany se připravují v současnosti podnikatelské záměry: společnost SALAMANCA s.r.o. (průmyslová zóna), ICKM – Ralsko s.r.o. (technologické středisko odpadů), školící a výcvikové středisko integrovaného záchranného systému, LITRA (logistické centrum), Global Trading - skladový areál technické soli a další záměry drobných firem a podnikatelů (pila Sluka, stavební dvůr Kolenec, Ladeo - výrobna krmiv, TZÚS Praha - zkušebna….). Projekt předpokládá obnovení vlečky Mimoň - Hradčany letiště, vybudování související technické a dopravní infrastruktury.

Firmy VOST spol. s r. o., 3L INVEST a. s. a 1. CL INVEST 94 s.r.o. plánují v Kuřívodech a Jablonečku výstavbu zařízení pro cestovní ruch.

V současné době je plánováno, že realizace uvedených podnikatelských záměrů vytvoří více než 1 000 nových pracovních příležitostí.

Pro přípravu a rozvoj průmyslových zón lze využít např. Program na podporu rozvoje průmyslových zón, jehož poskytovatelem je Ministerstvo průmyslu a obchodu (program je určen pouze pro tzv. pobídkové investory). Další možností je využití podpory z operačních programů, které jsou zaměřeny na projekty přípravy, rozvoje a regenerace podnikatelských nemovitostí, tedy na greenfields i brownfields. Tento program je vhodný zejména pro průmyslové zóny vzniklé na ploše brownfields.

Vzhledem k tomu, že řada průmyslových zón není ještě využita a jejich vznik byl již finančně podpořen státem, je nutné připravit kvalitní nabídky pro investory právě v těchto lokalitách z důvodu omezení negativního jevu zvaného urban sprawl. Možností je i využití katalogu Lokality typu brownfields.


Analýza současného stavu nezájmu zapojení firem do průmyslových zón (včetně důvodů, které k tomu vedou, protože jsou-li známy mohou být odstraněny) by měla být součástí daného projektu „Naplnění existujících průmyslových zón“. Výstupem by mělo být naplnění již existujících průmyslových zón co nejblíže 100 %. Popis projektu A 1.3.1

Poradenské centrum by pomáhalo podnikatelům s přípravou projektů v oblastech výzkumu, vývoje, transferu technologií, inovací, apod. Další pomocí může být marketingový průzkum území pro podnikání (provádění marketingu území) s možností nabízet území Podralska jako místo pro podnikatelské investice. Dále bude poskytovat podnikatelům informace o možnostech podpory podnikání a daňových úlev. Lze doporučit projekty typu:

„Aktivní informační systém pro MSP“. Projekt je zaměřen na rozvoj infrastruktury MSP a posílení jejich konkurenceschopnosti – vývoj a aplikace systému distribuce dat o podnikatelských subjektech ve vazbě na potřeby regionu NUTS II.

„Vzdělávání a poradenství začínajícím podnikatelům prostřednictvím sítě Start Business Center“. Projekt je zaměřen na aktivaci podnikatelského potenciálu u skupin obyvatel znevýhodněných na trhu práce, vytvoření deseti center v Libereckém kraji. Odhadované dopady výše uvedených projektů na ukazatele pro vymezení hospodářsky slabých oblastí Libereckého kraje

Projekty budou mít pozitivní vliv na ukazatele intenzita podnikatelských aktivit, daňová výtěžnost, míra nezaměstnanosti a podílu EAO zaměstnaných ve službách. Kritéria pro výběr projektů

• Počet nově vytvořených pracovních míst • Počet udržených pracovních míst • Výše investic • Progresivita činnosti (nízká či vysoká přidaná hodnota) • Daňová výtěžnost projektu • Udržitelnost financování i po ukončení podpory z veřejných prostředků • Zvýšení konkurenceschopnosti podniků a regionu

Realizační výstupy opatření

• Počet založených klastrů • Počet zapojených malých a středních podniků do klastru • Počet podaných projektů malými a středními podniky • Počet vytvořených průmyslových zón • Počet naplněných průmyslových zón • Míra obsazenosti průmyslových zón • Počet nových strategických investorů (tuzemských a zahraničních) • Počet uskutečněných školení poradenským centrem pro podnikatele

Dopady realizovaných opatření do regionu hospodářsky slabé oblasti

• Snížení míry nezaměstnanosti • Zvýšení daňových příjmů • Zvýšení intenzity podnikatelských aktivit • Zvýšení informovanosti podnikatelské sféry (zejména drobných a malých podnikatelů) • Zamezení vylidňování venkovských oblastí

Program rozvoje hospodářsky slabé oblasti Podralsko 10 Cílové skupiny

• Města a obce • Malí a střední podnikatelé • Strategičtí investoři • Místní obyvatelstvo

Garant realizace a spolupráce při realizaci

• Liberecký kraj • Krajský úřad Libereckého kraje, Odbor hospodářského a regionálního rozvoje • Krajská hospodářská komora • Okresní hospodářské komory • Agentura CzechInvest • ARR - Agentura regionálního rozvoje, spol. s r.o. • Technická univerzita v Liberci • Obce, mikroregiony • Majitelé pozemků • Potenciální investoři • Katastrální úřad

Geografické pokrytí

• území celé HSO Podralsko Délka realizace opatření

• 2007 - 2013 Vazba na ostatní opatření

• A2, A4, A6, A7, A10, B1, C2, D3 Možnosti přeshraniční spolupráce

Klastrové iniciativy jsou sice vázány na Liberecký kraj, členy klastru však mohou být podniky i z ostatních krajů (v případě HSO Podralska zejména ze Středočeského a Ústeckého kraje) a zahraničí (konkrétní zájem projevují podniky ze Saska).

Program rozvoje hospodářsky slabé oblasti Podralsko 11 Opatření:

A2 Zvýšení informovanosti o možnostech finančního zabezpečení realizace projektů Stručný popis výchozí situace

Nedostatek finančních prostředků pro zajištění realizace rozvojových projektů je obecným problémem v oblasti přípravy a realizace rozvojových projektů. Problémem je i skutečnost, že v současné době není dostatek kvalitně připravených projektů, které by se mohly o finanční podpory ucházet. Tento stav je způsobem zejména nedostatkem kvalifikovaných odborníků, kteří by projekty připravovali. Dalším důvodem je také skutečnost, že není známá struktura a podmínky většiny dotačních programů pro delší časové období zejména operačních programů pro plánovací období 2007-2013, které jsou velkou příležitostí pro financování realizace rozvojových projektů.

S ohledem na skutečnost, že obce a města, ale také podnikatelské subjekty, nemají dostatek vlastních prostředků na financování svých rozvojových projektů, zajišťují tyto subjekty financování realizace těchto projektů prostřednictvím dotačních programů nebo bankovních úvěrů.

Mezi nejčastější zdroje pro financování rozvojových projektů patří dotační programy (krajské, národní a evropské), vlastní zdroje investora projektu a bankovní úvěry. Další možností pro realizaci a financování projektů je spolupráce veřejného a soukromého sektoru v systému PPP - Public Private Partnership. (Public Private Partnership je možné definovat jako projekty, jejichž společným rysem je, že se poskytování veřejných služeb za úplatu svěří soukromému sektoru. Veřejný sektor nakupuje služby u soukromého sektoru, který se tak stává odpovědným za výstavbu, provoz a údržbu zařízení a objektů, jež zpravidla veřejnému sektoru předá na konci kontrahovaného období. Charakteristickým atributem je dlouhodobost takového vztahu a dále fakt, že si veřejný sektor nadále zachovává strategickou kontrolu. Ačkoliv lze projekty PPP realizovat i za současného legislativního rámce v České republice, mezi odbornou veřejností panuje shoda, že pro zásadní rozvoj PPP bude zapotřebí rozsáhlých právních úprav.)

Aby bylo dosaženo navržených cílů opatření, bude nutno zajistit dostatečnou informovanost o možnostech financování rozvojových projektů a proškolit zpracovatele rozvojových projektů v HSO Podralsko. Pro realizaci těchto aktivity bude možné využívat například opravenou faru v Kuřívodech, kde by mělo být v roce 2007 zprovozněno Místní centrum pro setkávání a pořádání kulturních, vzdělávacích a sociálních programů. V tomto centru, ale i na jiných místech v HSO Podralsko, by se konaly vzdělávací semináře zaměřené zejména na informování o dotačních programech, způsoby finančního řízení projektů (v rámci dotací, úvěrů případně PPP) a konaly by se zde také semináře zaměřené na vzdělávání v oblasti přípravy, řízení a realizace rozvojových projektů dotovaných a financovaných z nejrůznějších zdrojů. Pro zajištění realizace těchto vzdělávacích aktivit je možné využít spolupráci s mikroregionem Podralsko nebo s Místní akční skupinou mikroregionu Podralsko, která již podobné aktivity realizuje a jejím dlouhodobým záměrem je v této činnosti pokračovat. Cíle opatření

• Zvýšení informovanosti o dotačních programech (krajských, národních a evropských) • Zvýšení finančních příjmů z dotačních programů na realizaci rozvojových projektů v HSO

Podralsko • Zvýšení počtu připravených rozvojových projektů k realizaci v HSO Podralsko • Zvýšení počtu realizovaných rozvojových projektů v HSO Podralsko podpořených z dotačních

programů (krajských, národních a evropských) nebo financovaných i z jiných než vlastních zdrojů investora

Aktivity naplňující opatření realizovatelné do roku 2013 A 2.1 Organizace a zajištění vzdělávacích seminářů zaměřených na informování o dotačních

programech a dalších způsobech financování projektů A 2.2 Organizace a zajištění seminářů zaměřených na vzdělávání v oblasti přípravy, řízení a realizace

rozvojových projektů dotovaných z nejrůznějších zdrojů

Program rozvoje hospodářsky slabé oblasti Podralsko 12 Odhadované dopady výše uvedených aktivit na ukazatele pro vymezení hospodářsky slabých oblastí Libereckého kraje

Plánované aktivity budou mít zprostředkovaně pozitivní vliv na ukazatele intenzity podnikatelských aktivit, míru nezaměstnanosti a vzdělanostní strukturu.

Kritéria pro výběr projektů

• Zajištění lektorů a prostor pro konání vzdělávacích seminářů zaměřených na dotační programy, zdroje (možnosti) financování, přípravu a realizaci projektů na území HSO Podralsko

• Zajištění propagace vzdělávacích seminářů Realizační výstupy opatření

• Zorganizované vzdělávací semináře zaměřené na dotační programy a přípravu projektů na území HSO Podralsko

• Proškolení účastníci seminářů • Připravené rozvojové projekty schopné ucházet se o dotace z nejrůznějších zdrojů nebo se

zajištěným financováním Dopady do regionu hospodářsky slabé oblasti

• Zvýšení finančních příjmů plynoucích z dotačních zdrojů na realizaci rozvojových projektů Cílové skupiny

• Města a obce HSO Podralsko • Podnikatelské subjekty působící v HSO Podralsko • NNO • Svazky obcí


• Liberecký kraj • Města a obce HSO Podralsko • Mikroregion Podralsko, mikroregion Podještědí • Místní akční skupina Mikroregionu Podralsko • Podnikatelské subjekty působící v HSO Podralsko


• celé území HSO Podralsko Délka realizace opatření


• D3, D5 • Vazba do všech opatřeních, jejichž projekty budou financované z dotačních zdrojů

Možnosti přeshraniční spolupráce

S ohledem na skutečnost, že uvedené aktivity je navrženo realizovat ve spolupráci s mikroregionem Podralsko nebo s Místní akční skupinou mikroregionu Podralsko, kam vedle obcí z HSO Podralsko, patří i další obce stojící mimo HSO Podralsko i mimo Liberecký kraj, nabízí se zde možnost spolupráce s těmito obcemi.


Další možnost součinnosti se nabízí v rámci přeshraniční spolupráce například s příhraničními německými případně polskými obcemi, s místními akčními skupinami z programu Leader + v Německu a v Polsku nebo se zahraničními podnikatelskými nebo neziskovými subjekty. Tato spolupráce by se zaměřila na předávání a výměnu zkušeností v oblasti dotačních programů, přípravy projektů i přípravy přeshraniční spolupráce.


A3 Zlepšení komunikačního propojení obcí a jejich částí novou výstavbou, rekonstrukcí silnic II. a III. tříd a místních komunikací Stručný popis výchozí situace

Doprava je v moderní ekonomice jedním z klíčových faktorů, spoluvytváří podmínky pro podnikání, ovlivňuje celý rozvoj společnosti.

Územím HSO Podralsko neprocházejí významné silnice vyšších tříd, a dopravní zátěž je přenášena silnicemi II. a III. tříd. Silniční síť je v HSO méně hustá než v okrese Česká Lípa celkem i než v Libereckém kraji a ČR. Je to dáno velkou rozlohou bývalého VVP Ralsko, který zaujímá významnou část plochy řešeného území a byl pro veřejnost uzavřen, a relativně řídkým osídlením celé HSO. V rozlehlé obci Ralsko je množství místních účelových komunikací, dnes převážně nevyužitelných pro běžný automobilový provoz.

Technický stav silnic je špatný (zejména silnic III.tříd), u některých místních komunikací a silnic III. třídy až kritický. Silnice a místní komunikace vykazují řadu dopravních závad (nedostatečné šířkové uspořádání, častý výskyt směrových oblouků malého poloměru, nepřehledné výškové oblouky, nedostatečný rozhled na křižovatkách apod.) a řada úseků vyžaduje zásadní rekonstrukci.

Pro rozvoj HSO je důležité řešit vyhovující silniční dostupnost ve vztahu k regionálnímu centru Liberci a nejbližším spádovým městům České Lípě, Mladé Boleslavi a zajistit dopravní propojení prostoru Podještědí a Podralska. Cíle opatření

• Zlepšení komunikační dostupnosti okolních spádových měst a nadřazené regionální komunikační sítě (především silnice I/13 Liberec - Nový Bor, I/38 Jestřebí - Mladá Boleslav, R10 Praha - Turnov)

• Zvýšení atraktivity pro investory • Zvýšení mobility pracovních sil a tím snížení nezaměstnanosti • Vytvoření podmínek pro ekonomický rozvoj včetně cestovního ruchu • Zkvalitnění silniční infrastruktury, zkrácení jízdních dob • Snížení nehodovosti, zvýšení bezpečnosti provozu

Aktivity naplňující opatření do roku 2013 nebo aktivity trvalého charakteru A 3.1 Odstranění dopravních závad, modernizace a údržba páteřních silnic II. tříd v oblasti A 3.2 Vytvoření dopravního propojení z Bělé pod Bezdězem přes Kuřívody do Osečné (celková

rekonstrukce, výstavba v úseku Kuřívody - Osečná, dle VÚC Ralsko jako silnice II/272) A 3.3 Realizace obchvatů obcí na silnicích II. tříd v případě jejich opodstatněnosti:

- jihozápadní (II/268) a severozápadní (II/270) obchvat města Mimoně - severní obchvat obce Bohatice (II/268) - západní obchvat města Zákupy včetně nového křižovatkového uzlu silnic II/262, II/268,

III/26832 a řešení křížení se železniční tratí A 3.4 Realizace opatření pro změnu způsobu jízdy na vjezdu do obcí, zklidnění dopravy v obcích

(především na průtazích silnic II. tříd, Mimoň, Ralsko - Ploužnice, Ralsko - Kuřívody, Ralsko Hradčany, Zákupy).

A 3.5 Rekonstrukce a modernizace silnic III. tříd - zlepšení parametrů silnic III/27237 a III/26817 Osečná - Cetenov - Hlavice - hranice LK

(Mnichovo Hradiště) - přeložka silnice III/26834 v Zákupech (Nové Zákupy) - rekonstrukce krytů vozovek silnic III.tříd (např. III/26834, III/26836, III/2774) - propojení silnic II/270 a II/268 v prostoru letiště Hradčany tzv. průmyslová spojka

Program rozvoje hospodářsky slabé oblasti Podralsko 15 A 3.6 Rekonstrukce místních komunikací a prostranství ve všech obcích oblasti A 3.7 Vybudování nových komunikací do oblastí zamýšlené výstavby Projekty realizovatelné v rámci aktivity A 3.5 do roku 2008 Závislé na výši finančních prostředků např.: A 3.5.1. Průmyslová spojka II/268 - II/270 v prostoru letiště Hradčany Projekty realizovatelné v rámci aktivity A 3.6 do roku 2008 Závislé na výši finančních prostředků např.: A 3.6.1 Mimoň - celková rekonstrukce náměstí A 3.6.2 Ralsko - rekonstrukce místních komunikací A 3.6.3 Všelibice - rekonstrukce místních komunikací Odhadované dopady výše uvedených aktivit a projektů na ukazatele pro vymezení hospodářsky slabých oblastí Libereckého kraje

Rekonstrukcí místních komunikací dojde ke zlepšení dopravní přístupnosti jednotlivých obcí a sídel nejen pro jejich obyvatele, ale i pro potenciální podnikatelské subjekty a návštěvníky území. Projekt bude mít pozitivní vliv na ukazatele intenzity podnikatelských aktivit, daňové výtěžnosti, míry nezaměstnanosti a podílu ekonomicky aktivních obyvatel zaměstnaných ve službách. Kritéria pro výběr projektů

• Význam projektu v daném i širším řešeném území • Vazba projektu na související rozvojové programy a komunikační projekty vně mikroregionu • Soulad s územně plánovací dokumentací • Význam pro zlepšení životního prostředí v obcích HSO • Technická, ekonomická a ekologická proveditelnost • Zajištění financování projektu • U silničních obchvatů vybrat řešení z více variant po jejich velmi přesném multikriteriálním

posouzení pro minimalizaci negativních vlivů na životní prostředí Realizační výstupy opatření

• Realizace komunikačních staveb a objektů dopravní infrastruktury • Provedení rekonstrukce pěti úseků silnic II. nebo III. tříd do roku 2008 • Výstavba 2 obchvatů měst • Snížení nehodovosti o 5% vlivem odstranění dopravních závad • Realizace stavebních opatření na snížení rychlosti jízdy na vjezdu do 5 obcí nebo jejich částí

(Mimoň, Zákupy, Kuřívody, Ploužnice, Hradčany) • Zpřístupnění minimálně 2 ploch (zón) pro podnikatelské aktivity

Dopady do regionu hospodářsky slabé oblasti • Snížení nákladů na dopravu (úspory paliv, snížení poruchovosti vozidel) • Zvýšení bezpečnosti provozu, snížení nehodovosti a jízdních dob • Přínosy plynoucí ze vzniklých podnikatelských aktivit včetně cestovního ruchu • Přínosy plynoucí ze zlepšení stavu životního prostředí

Cílové skupiny • Obyvatelstvo obcí a návštěvníci oblasti • Podnikatelská sféra • Dopravci, tranzit

Program rozvoje hospodářsky slabé oblasti Podralsko 16 Garant realizace a spolupráce při realizaci

• Liberecký kraj • Krajský úřad Libereckého kraje, Odbor dopravy • Krajská správa silnic Libereckého kraje • Města, obce, sdružení obcí - Mikroregion Podralsko, Mikroregion Podještědí




• A1, A7, A9, A10, B1, D4 Možnosti přeshraniční spolupráce Spolupráce se Středočeským krajem: A.3.2. Vytvoření dopravního propojení z Bělé pod Bezdězem přes Kuřívody do Osečné (celková rekonstrukce, výstavba v úseku Kuřívody - Osečná, dle VÚC Ralsko jako silnice II/272) A.3.5. Rekonstrukce silnic III. tříd - zlepšení parametrů silnice III/272/37 a III/268/17 Osečná - Cetenov - Hlavice - hranice LK (Mnichovo Hradiště)


A4 Rozvoj dopravní infrastruktury pro nemotorovou dopravu (cyklistickou a pěší) Stručný popis výchozí situace

Fenomén využití jízdy na kole jako rekreační aktivity, která se v posledních letech prudce rozvíjí, se projevil i na území HSO Podralsko. Za posledních cca 6 let byla vybudována relativně hustá síť cyklotras spojujících centra cestovního ruchu (Doksy, Jablonné v Podještědí, Stráž pod Ralskem) s turistickými zajímavostmi. Trasy jsou značené a obce i mikroregiony spolupracují s KČT a dalšími partnery na jejich prezentaci. Většina značených cyklotras je bohužel vedena po silnicích II. a III. tříd s běžným provozem motorových vozidel. Nedostatečná je i doprovodná infrastruktura (občerstvovací místa, servis, lavičky, informační panely, cykloservisy…..). Taktéž chybí dostatečná odstavná parkoviště se základním vybavením.

Problémovou záležitostí je i každodenní přeprava osob na kratší vzdálenosti za prací, do škol, za občanskou vybaveností z důvodu neexistence oddělených stezek pro pěší a cyklisty od motorové dopravy. Cíle opatření

• Vytvoření podmínek pro každodenní krátkodobé cesty obyvatel • Vytvoření podmínek pro příjemný pobyt turistů v oblasti • Zpřístupnění atraktivních turistických cílů • Zvýšení bezpečnosti účastníků silničního provozu • Podpora ekologicky příznivé dopravy • Zlepšení ochrany přírody a krajiny

Aktivity naplňující opatření do roku 2013 nebo aktivity trvalého charakteru A 4.1 Realizace cyklistické a pěší stezky Ploučnice - cyklistická magistrála Ploučnice - Polzen (v HSO

prochází obcemi Stráž pod Ralskem, Noviny pod Ralskem, Mimoň, Ralsko, Zákupy) A 4.2 Postupné budování infrastruktury cyklistické dopravy s cílem většího zapojení cyklistické dopravy

do systému osobní dopravy na kratší vzdálenost, odstranění kolizních míst, zvýšení prostupnosti stezek v obcích

- cyklostezka Česká Lípa - Zákupy - cyklo a pěší stezka Mimoň - Ploužnice - Kuřívody - cyklo a pěší propojení Božíkov - Zákupy - Nové Zákupy - cyklo a pěší propojení Jablonné v Podještědí - Velký Valtinov

A 4.3 Realizace stavebně technických úprav na stávajících silnicích II. a III. tříd vedoucích ke zvýšení bezpečnosti cyklistů a pěších

A 4.4 Vybudování parkovacích míst v obcích HSO s návazností na cyklostezky a cyklotrasy (nástupní místa) především v obcích Stráž pod Ralskem, Ralsko (Kuřívody), Mimoň, Zákupy

Projekty realizovatelné do roku 2008 A 4.1.1 Realizace cyklomagistrály Ploučnice A 4.4.2 Realizace oprav stávajících parkovišť pro cykloturisty na území obce Stráž pod Ralskem A 4.4.3 Výstavba nového záchytného parkoviště pro cykloturisty na území města Stráž pod Ralskem Popis projektu A 4.1.1

Na projekt je zpracována samostatná dokumentace „Vyhledávací studie cyklistické magistrály Ploučnice – Polzen“. Projekt vymezí vedení trasy cyklomagistrály podél řeky Ploučnice od pramenů po řeku Labe. Jsou navrženy technické úpravy trasy včetně turistického vybavení. Realizací projektu dojde ke zvýšení turistické atraktivity území a ke zvýšení návštěvnosti. Součástí projektu je i návrh spolupráce subjektů působících v území v oblasti cestovního ruchu (turistická nabídka, související služby).

Program rozvoje hospodářsky slabé oblasti Podralsko 18 Odhadované dopady výše uvedených aktivit a projektů na ukazatele pro vymezení hospodářsky slabých oblastí Libereckého kraje

Zvýšení daňové výtěžnosti, intenzity podnikatelských aktivit a podílu EAO zaměstnaných ve službách snížení míry nezaměstnanosti Kritéria pro výběr projektů

• Význam projektu v daném i širším řešeném území • Vazba projektu na související rozvojové programy a komunikační projekty vně mikroregionu • Soulad s územně plánovací dokumentací • Technická, ekonomická a ekologická proveditelnost • Zajištění financování projektu


• Počet vybudovaných km cyklostezek • Realizace úprav na 30 km silnic II. a III. tříd • Realizace cyklistické magistrály Ploučnice v řešeném území • Realizace 4 parkovacích ploch s odpovídající infrastrukturou pro návštěvníky

Dopady do regionu hospodářsky slabé oblasti

• Zvýšení ekonomické prosperity obcí a obyvatel • Zvýšení bezpečnosti silničního provozu, pokles dopravních nehod • Zvýšení mobility obyvatelstva • Zlepšení prostupnosti krajiny • Zvýšení turistické návštěvnosti

Cílové skupiny • Obyvatelstvo obcí • Návštěvníci oblasti • Podnikatelská sféra Garant realizace a spolupráce při realizaci

• Liberecký kraj • Krajský úřad Libereckého kraje, Odbor dopravy, Odbor kultury, památkové péče a cestovního

ruchu • Krajská správa silnic Libereckého kraje • Města, obce, sdružení obcí - Mikroregion Podralsko, Mikroregion Podještědí



• 2007 – 2013 Vazba na ostatní opatření

• A3, B1, D4 Možnosti přeshraniční spolupráce Spolupráce s Ústeckým krajem a Mikroregionem Západ Českolipska:

Program rozvoje hospodářsky slabé oblasti Podralsko 19 A.4.1.1. Realizace cyklistické a pěší stezky Ploučnice - cyklistická magistrála Ploučnice - Polzen (v HSO prochází obcemi Stráž pod Ralskem, Noviny pod Ralskem, Mimoň, Ralsko, Zákupy)


A5 Zkvalitnění dopravní obslužnosti veřejnou dopravou Stručný popis výchozí situace

Krajský úřad Libereckého kraje využívá moderních informačních technologií k modelování optimální dopravní obslužnosti na území Libereckého kraje při zachování dopravní a ekonomické vyváženosti.

Území HSO Podralsko je obsluhováno regionálními autobusovými linkami a mezikrajskou linkou do Prahy. Obecně počty spojů v běžném pracovním dni pokrývají především potřeby v dojížďce za prací a do škol. O sobotách a nedělích je spojení velmi omezené a do některých obcí nebo jejich částí není zajištěno vůbec (např. v sobotu do Cetenova, Hlavice, Všelibic). Dopravní dostupnost se tak stává problematickou a obyvatelé jsou nuceni ve zvýšené míře použít individuální automobilovou dopravu. Jedná se však o území s řídkou zástavbou, nízkým počtem obyvatel a nízkou intenzitou využití spojů. Cíle opatření

• Optimální uspokojení přepravních potřeb obyvatel a návštěvníků oblasti • Rozšíření nabídky a zvýšení kvality přepravních služeb • Zlepšení životního prostředí vlivem snížení individuální automobilové dopravy

Aktivity naplňující opatření do roku 2013 nebo aktivity trvalého charakteru A 5.1 Řešení úprav autobusových spojů s přepravci v oblasti především o sobotách a nedělích a tam kde

není železniční spojení A 5.2 Ve spolupráci s městem Česká Lípa a přepravci řešení realizace optimální integrované přepravy

obyvatel obcí v rámci HSO (železnice, autobus, minibus) A 5.3 Podpora postupné ekologizace dopravy (přechod na šetrná paliva) A 5.4 Zavedení vyhovujícího přímého autobusového spojení do Liberce A 5.5 Rozvíjet trasy cyklobusů a železniční spoje s přepravou jízdních kol A 5.6 Vytváření podmínek pro zpřístupnění veřejné dopravy osobám s omezenou schopností pohybu

nebo orientace (postupná úprava zastávek)

Všechny výše uvedené aktivity jsou realizovatelné do roku 2008 a jejich naplňování bude průběžně pokračovat i do dalších let. Projekty realizovatelné do roku 2008 A 5.1.1 Zajišťování dopravního spojení okrajových a hůře dostupných částí kraje - nákup nových

autobusů pro ČSAD Česká Lípa a.s. a jejich nasazení na trasách Doksy - Mimoň - Česká Lípa a Česká Lípa - Mimoň - Ralsko.

Odhadované dopady výše uvedených aktivit na ukazatele pro vymezení hospodářsky slabých oblastí Libereckého kraje Zvýšení daňové výtěžnosti, intenzity podnikatelských aktivit, snížení míry nezaměstnanosti Kritéria pro výběr projektů • Technická, ekonomická a ekologická proveditelnost • Zajištění financování projektu • Efektivita přínosu navrženého dopravního systému pro oblast • Využitelnost (počet přepravených osob) pro obyvatele i návštěvníky oblasti

Program rozvoje hospodářsky slabé oblasti Podralsko 21 Realizační výstupy opatření

• Zajištění spojů do zaměstnání, škol, zdravotnických zařízení, úřadů státní správy • Zavedení IDS s návazností na Českou Lípu • Zajištění rekreačních spojů • Zajištění systému tras cyklobusů


• Zvýšení ekonomické prosperity obcí a obyvatel • Snížení nákladů na veřejnou přepravu z rozpočtu kraje a obcí optimalizací dopravy • Snížení výdajů obyvatel na dopravu

Cílové skupiny • Obyvatelstvo obcí • Návštěvníci oblasti • Podnikatelská sféra • Dopravci Garant realizace a spolupráce při realizaci

• Liberecký kraj • Krajský úřad Libereckého kraje, Odbor dopravy • Města, obce • Sdružení obcí - Mikroregion Podralsko, Mikroregion Podještědí



• 2007 – 2013 Vazba na ostatní opatření

• A3, B1, D4 Možnosti přeshraniční spolupráce

Při optimalizaci dopravní obslužnosti spolupráce se Středočeským krajem a okolními městy - Mnichovo Hradiště, Mladá Boleslav.


A6 Rekonstrukce, zkapacitnění, výstavba a dostavba elektrické, plynovodní a telekomunikační sítě a informačních systémů, využívání obnovitelných zdrojů energie Stručný popis výchozí situace

Zásobování elektrickou energií je v HSO na relativně dobré úrovni, elektrická energie je v řešeném území rozváděna vedením VN 35kV (v obci Noviny pod Ralskem je rozvodna 110/35 kV ).

Většina obcí HSO Podralsko není plynofikována (29 % bytů vytápěno uhlím). V současné době je možnost používání zkapalněného plynu pro jednotlivé objekty. Zvyšováním počtu plynofikovaných obcí a podílu plynu dojde k vytěsňování tuhých paliv při vytápění. V rámci ÚPN VÚC LK byly k plynofikaci navrženy obce Pertoltice pod Ralskem, Noviny pod Ralskem, Brniště, Velký Valtinov. Zájem o plynofikaci ze strany obcí a jejich obyvatel zatím není.

Ve městech Zákupy, Stráž pod Ralskem, Mimoň a v obci Ralsko jsou provozovány systémy CZT. Pouze dvě obce (Mimoň, Ralsko) v řešeném území mají zařízení na využívání obnovitelných zdrojů energie.

Dostupnost jednotlivých pošt je vcelku vyhovující. Veřejně přístupný internet v současné době mají pouze obce Bezděz, Mimoň, a Zákupy, ostatní obce zažádaly o dotace na zřízení veřejné internetové stanice.

Pokrytí telefonním signálem se stále zlepšuje, přesto zůstávají místa kde je příjem velmi špatný, jedná se o řídce osídlené území (části obce Ralsko, Cetenov, Hlavice, Všelibice). Cíle opatření

• Dosažení spolehlivého zásobování obcí i jejich částí elektrickou energií, bez výpadků vlivem přetížení sítě

• Účelné (efektivní) pokrytí řešeného území plynem, zlepšení čistoty ovzduší • Pokrytí celého území kvalitním telekomunikačním a radiokomunikačním signálem • Celková úspora energií v důsledku modernizace a optimalizace energetických soustav • Zvýšení využití potenciálu obnovitelných zdrojů • Vytvoření vhodných podmínek pro podnikání v obcích HSO Podralsko • Vytvoření vhodných podmínek pro rozvoj cestovního ruchu

Aktivity naplňující opatření realizovatelné do roku 2008 A 6.1 Vytvoření informačního systému obcí HSO (hardware, software, napojení na Internet) A 6.2. Vybudovat místní rozhlas v obci Dubnice jako součást integrovaného záchranného systému Aktivity naplňující opatření realizovatelné do roku 2013 A 6.3 Postupná údržba a rekonstrukce elektrických sítí v obcích HSO např.:

Kabelizace vedení NN v obci Brniště Posílení přívodního vedení 35 kV do Zákup Obnova elektrických vedení pro rozvojové aktivity v obci Ralsko

A 6.4 Podpora vybudování, popř. rekonstrukce technické infrastruktury v připravovaných zónách podnikatelských aktivit - Stráž pod Ralskem, Ralsko – Hradčany letiště, Ralsko - Kuřívody, Zákupy a Mimoň

A 6.5 Podpora rozvoje CZT v Ralsku - Kuřívodech, Ralsku - Hradčanech u letiště A 6.6 Podpora využití obnovitelných zdrojů energie (biomasa) např. změnou paliva ve výtopně

Hradčany

Program rozvoje hospodářsky slabé oblasti Podralsko 23 Projekty naplňující aktivitu A 6.1 A 6.1.1 Internetizace knihoven v obcích LK (Brniště, Cetenov, Dubnice, Hlavice, Ralsko, Velký

Valtinov, Všelibice) Popis projektu A 6.1.1 Projekt řeší připojení všech základních knihoven v HSO na internet (ještě nepřipojených) a jeho zpřístupnění veřejnosti. Odhadované dopady výše uvedených aktivit a projektů na ukazatele pro vymezení hospodářsky slabých oblastí Libereckého kraje Zprostředkovaný vliv na zvýšení intenzity podnikatelských aktivit, tím zvýšení daňové výtěžnosti a snížení míry nezaměstnanosti.


• Technická, ekologická a ekonomická úroveň projektů a komplexnost řešení • Kvalita, spolehlivost a energetická náročnost • Podíl spotřeby obnovitelných zdrojů energie • Míra zlepšení životního prostředí (stupeň znečišťujících látek v ovzduší) • Soulad s rozvojovými dokumentacemi (mikroregiony, obec)


• Výstavba, modernizace a zkapacitnění energetických sítí, objektů a zařízení • Realizace jednotného informačního systému v obcích HSO • Zvýšení podílu spotřeby energií z obnovitelných zdrojů (o 5 %) • Zabezpečení technickou infrastrukturou 3 podnikatelských zón

Dopady opatření do regionu hospodářsky slabé oblasti

• Zlepšení úrovně zásobování obyvatelstva a firem elektrickou energií • Ekonomické efekty při vzniku nových podnikatelských aktivit v důsledku realizace opatření • Finanční úspory snížením ztrát a hospodárnějším provozem elektrických sítí • Úspory vzniklé v důsledku vyšší úrovně, kvality informací a operativnosti řízení obcí i firem při

zavedení jednotného informačního systému • Celkové zvýšení životní úrovně obyvatel obcí HSO • Zlepšení kvality ovzduší

Cílové skupiny

• Obyvatelstvo obcí a návštěvníci • Podnikatelská sféra • Distributoři a správci energetických sítí a zařízení


• Liberecký kraj • Statutární a odborní zástupci obcí HSO • Distributorské firmy


• celé území obcí HSO Podralsko

Program rozvoje hospodářsky slabé oblasti Podralsko 24 Délka realizace opatření


• A1, B1, C1, D4 Možnosti přeshraniční spolupráce

Spolupráce dvou mikroregionů – Podralsko a Podještědí.


A7 Koordinace územně plánovacích a rozvojových dokumentů na území HSO a zajištění jejich vzájemné provázanosti, zabezpečení ÚPD pro všechny obce HSO Stručný popis výchozí situace

Všechny obce kromě Bohatic mají územně plánovací dokumentaci nebo alespoň územně plánovací podklad. Jejich stáří, rozsah řešeného území, obsahová náplň je velmi různorodá. Dnešní jejich využitelnost po změnách legislativy a vlastnických vztahů s bezprostředním vlivem na možnosti a podmínky využívání území je problematická.

Menší obce mají zpracovány jenom územně plánovací podklady - urbanistické studie. Města mají schváleny územní plány sídelního útvaru. Tyto byly vypracovány před rokem 1998 a neodpovídají požadavkům z pohledu současné legislativy.

Jsou zpracovány, schvalovány a průběžně aktualizovány rozvojové a územně plánovací dokumentace kraje, jednotlivých obcí i mikroregionů. Tyto činnosti probíhají v různých časových etapách a je nutno sledovat a zajišťovat jejich vzájemnou provázanost na úrovni kraje i provázanost s dokumenty obcí i sousedních regionů.

Preferencí by mělo být dokončení a schválení ÚP VÚC Liberecký kraj, ve kterém bude stanoveno uspořádání a limity řešeného území, hlavní koridory (nadmístního významu) dopravy, technické infrastruktury a územní systémy ekologické stability, dále vymezení významných rozvojových ploch a koridorů veřejně prospěšných staveb. Cíle opatření

• Aktivní podpora územně plánovací činnosti kraje a obcí • Zajištění právního stavu v území • Zvýšení motivace k podnikání • Zajištění vertikální i horizontální provázanosti mezi ÚPD a rozvojovými dokumenty • Naplnění podmínek připravovaného nového stavebného zákona • Realizace rozvoje území podle schválených rozvojových a územně plánovacích dokumentů

v souladu s principy udržitelného rozvoje • Zvýšení kvality rozhodovacích procesů

Aktivity naplňující opatření do roku 2013 nebo aktivity trvalého charakteru A 7.1 Odborná, technická a finanční pomoc obcím (zejména malým) při pořizování územního plánu

obce A 7.2 Pořízení základní územně plánovací dokumentace (územní plán obce) pro všechny obce v HSO A 7.3 Vzájemná koordinace koncepčních dokumentů kraje, mikroregionů, obcí s územně plánovací

dokumentací A 7.4 Změna stávající územně plánovací dokumentace týkající se bývalého vojenského letiště Hradčany

a umožnění multifunkční využití této lokality především v návaznosti na rozvoj podnikatelských aktivit

A 7.5 Zvyšování kvalifikace pořizovatelů ÚPD na úrovni obcí Projekty naplňující aktivitu A 7.1 A 7.1.1 Vytvoření Programu na podporu územně plánovací činnosti obcí v rámci Grantového fondu

Libereckého kraje A 7.1.2 Informační systém pro pořizovatele ÚPD (KÚLK) Projekty naplňující aktivitu A 7.2 A 7.2.1 Pořízení a schválení nových ÚPO pro obce Bezděz, Bohatice, Velký Valtinov, Ralsko, Zákupy.

Program rozvoje hospodářsky slabé oblasti Podralsko 26 Projekty naplňující aktivitu A 7.4 A 7.4.1 Změna ÚP VÚC Ralsko týkající se bývalého letiště Hradčany Odhadované dopady výše uvedených aktivit a projektů na ukazatele pro vymezení hospodářsky slabých oblastí Libereckého kraje Zvýšení intenzity podnikatelských aktivit, tím zvýšení daňové výtěžnosti a snížení míry nezaměstnanosti Kritéria pro výběr projektů

• Aktuálnost potřeby pořízení ÚPD • Potřeba ochrany přírody a krajiny, životního prostředí • Potřeba protipovodňových opatření • Potřeba rozvoje podnikatelských aktivit • Potřeby nadregionálního významu • Zajištění financování projektu • Dopady do regionu z hlediska udržitelného rozvoje


• Informační a motivační systém pro pořizovatele ÚPD • Program na podporu územně plánovací činnosti obcí v rámci Grantového fondu Libereckého kraje • Pořízení a schválení územních plánů obcí (všechny obce HSO) • Realizace změny ÚP VÚC Ralsko


• Jasně definovaný rozvojový potenciál oblasti • Jasně definované prostředí pro investice v oblasti • Zlepšení pozice obcí • Posílení a stabilizace regionální ekonomiky

Cílové skupiny

• Obce • Obyvatelé • Podnikatelé v území • Subjekty poskytující informace investorům (Czechinvest, ARR, developeři…)


• Liberecký kraj • Krajský úřad Libereckého kraje, Odbor územního plánování a stavebního řádu • Obce




• A3, A4, A5, A6, A10, C1-C7, D4

Program rozvoje hospodářsky slabé oblasti Podralsko 27 Možnosti přeshraniční spolupráce

Při tvorbě ÚPO budou zohledněny širší vztahy a vazby v území.


A8 Zajištění informovanosti o území – aktualizace katastru nemovitostí (administrativní opatření)

Stručný popis výchozí situace V současnosti "zastaralý" katastr nemovitostí místně neodpovídá aktuálnímu stavu území, zejména

v začlenění pozemků v jejich druzích a způsobech jejich využití, a to jak v jednotlivých pozemcích zemědělského půdního fondu, tak i v případě tzv. ostatních ploch, lesních pozemků i stavebních parcel (př. území ve vlastnictví VLS, s.p.). Tento stav je dán nemožností provádění příslušných změn v KN bez aktivní spoluúčasti vlastníka pozemku (v případě dlouhodobě ladem ležící zemědělské půdy nebývá změna v KN zájmem vlastníka), naopak projevený zájem vlastníka např. VLS, s.p. je realizován v KN začleněním veškerých původních a skutečných ostatních ploch do kategorie lesní pozemek. Současný stav KN značně zkresluje statistické údaje potřebné k odpovědnému plánování všech opatření týkajících se obnovy krajiny, zemědělského i lesnického hospodaření. Cíle opatření

• Získávání ucelených a aktuálních informací o území Aktivity naplňující opatření realizovatelné do roku 2008 A 8.1 Iniciace Libereckého kraje u zákonodárných orgánů na změny příslušné legislativy, následně pak

realizace aktualizace katastru nemovitostí Aktivity naplňující opatření realizovatelné do roku 2013, nebo aktivity trvalého charakteru A 8.2 Realizace aktualizace katastru nemovitostí Kritéria pro výběr projektů

• Pro aktualizaci KN jednotlivá katastrální území tvořící HSO • Priorita území s vlastnickým právem VLS, s.p. (zejména obce Bezděz, Ralsko, Stráž p.R….)


• Aktualizovaný katastr nemovitostí Dopady realizovaných opatření do regionu hospodářsky slabé oblasti

• Zvýšení motivace k podnikání • Zajištění právního stavu v území • Podpora územně plánovací činnosti kraje a obcí

Cílové skupiny

• Český statistický úřad • Orgány státní správy a samosprávy všech stupňů


• Liberecký kraj: iniciace změny legislativy • Vláda ČR, PSP ČR • Katastrální úřad: provedení aktualizace


• celé území HSO (aktualizace KN)

Program rozvoje hospodářsky slabé oblasti Podralsko 29 Délka realizace opatření

• do 2008: Iniciace změny legislativy • do 2013: Aktualizace KN

Vazba na ostatní opatření Opatření a aktivity týkající se půdního fondu, stavebních objektů, statistiky Možnosti přeshraniční spolupráce Změna legislativy je celostátní platnosti, nutnost realizace aktualizace KN se týká celého území HSO.


A9 Využívání zemědělské půdy a složek půdního fondu, obnova a údržba krajiny, hospodaření dle místních podmínek Stručný popis výchozí situace

V území HSO se diferencovaně vyskytují ladem ležící pozemky ZPF (ve vlastnictví Pozemkového fondu, dnes hlavně však restituentů), kdy se mnohdy jedná již o dlouhodobý jev – k této skutečnosti přispívá i současný trend využívání orné půdy pro snazší získávání píce, kdy evidované louky a pastviny zůstávají za okrajem zájmu (zejména pozemky nižších tříd ochrany ZPF). Na značné části těchto nevyužívaných pozemků byly v minulosti nákladně provedeny meliorační opatření drenážním odvodněním, kdy větší část těchto investičních prostředků se nachází ještě ve své teoretické funkčnosti.

Velmi nízká (až nulová) úroveň je zdejší využívání pozemků netradičními způsoby, hlavně živočišná výroba s chovy netradičních druhů.

Místně fádní krajinný ráz způsobený nadměrnými, v minulosti scelenými hony orné půdy. Místně přetrvávající množství opuštěných zemědělských i nezemědělských objektů (zde hlavně

vojenských zařízení), v různých fázích devastace (viz. Opatření A 10). Úzké a málo početné spektrum zemědělsky, lesnicky a zpracovatelsky hospodařících subjektů,

způsobené hlavně obecnými podmínkami podnikání. Nedostatečný způsob evidence subjektů podnikajících v oborech. Převaha volných chovů zvěře nad oborními způsoby, s důsledkem škodlivých vlivů zvěře na lesní i zemědělské kultury.

V souvislosti s ladem ležící půdou a neobdělávanými pozemky je v oblasti bývalého VVP Ralsko vysoké riziko vzniku velkých plošných požárů (lesních). Pro vyšší ochranu tohoto území bude nutný vznik hustší sítě hasičských jednotek. Cíle opatření

• Získání základního přehledu o dislokaci nevyužívané půdy, jako východisko pro konkretizaci jednotlivých projektů

• Snížení podílu ladem ležících pozemků i cestou používání netradičních forem • Zpestření a navýšení atraktivity krajinného rázu, zpřístupnění pozemků pro využívání • Optimalizace a obnova jakékoliv činnosti pro zachování a rozvíjení ostatních funkcí krajiny,

poskytnutí zaměstnanosti v zemědělství, lesnictví a rybníkářství, zkvalitnění venkovského způsobu života

Aktivity naplňující opatření realizovatelné do roku 2008 A 9.1 Zavedení registru ladem ležící půdy, optimálně v členění jednotlivých katastrálních územích.

Zavedení registru opuštěných zemědělských i nezemědělských objektů. A 9.2 Podpora zakládání a fungování drobných podniků, rodinných farem a ekofarem, i jednotlivých

zemědělsky hospodařících rolníků (zvláště provozů šetrných k přírodě, zpracovávající vedlejší produkty a odpady a hospodařící s investičně nenáročnými technologiemi, zavádějících i netradiční formy a druhy (např. včelařství a výrobu místních specialit, …), s předností místním a začínajícím subjektům, podpora ucelených řetězců a návazností: výroba – zpracování – skladování – prodej.

A 9.3 Racionální využívání méně kvalitní dřevní hmoty (štěpkováním, lisováním…) a zužitkovávání odpadu a biomasy, zejména pro zabezpečení současného i očekávaného nárůstu poptávky po přímé topení.

Aktivity naplňující opatření realizovatelné do roku 2013 nebo aktivity trvalého charakteru A 9.4 Podpora snahy o snižování podílu ladem ležící půdy, tj. podpora ekologicky orientovanému

zemědělství, včetně průzkumu zainvestovaných zemědělských pozemků (zvláště funkčnost


melioračních opatření drenážním odvodněním) na celém území HSO, zejména obce s největším podílem nevyužívaných pozemků ZPF.

A 9.5 Podpora zavádění tradičních i netradičních odvětví rostlinné výroby podle místních podmínek, využívající i „méně hodnotné“ zemědělské pozemky nižších bonit a tříd ochrany (ovocnářství, semenářství, osivářství, školkařství…), včetně uvážlivého využívání ZPF pro nezemědělské potřeby (pěstování energetických plodin a dřevin, zalesnění…).

A 9.6 Podpora využívání zemědělských pozemků TTP i zatravněné orné půdy obnovou a rozšířením živočišné výroby, zvýhodňováním chovatelů hospodářských zvířat i netradičních druhů (farmy zaměřené na produkci masa - jelení, dančí, pštrosí farmy…).

A 9.7 Podpora obnovy hospodaření v opuštěných objektech zemědělské výroby i nezemědělským využíváním.

A 9.8 Obnova sítě účelových komunikací v krajině, včetně zakládání doprovodné zeleně, jako jedna z možností obnovy agrodesignu a revitalizace krajiny.

A 9.9 Vznik hustší sítě hasičských jednotek v bývalém prostoru VVP Ralsko pro vyšší ochranu před možným vznikem velkých plošných požárů v souvislosti s ladem ležící půdou a neobdělávanými pozemky

A 9.10 Zavádění oborních chovů zvěře, snižování stavů volně chované zvěře Projekty naplňující aktivity

Dosud nejsou v podmínkách LK a HSO konkretizovány. Zemědělský resort ČR dle podmínek EU se snaží situaci řešit návrhy podpor v rámci Operačního programu rozvoje venkova a multifunkčního zemědělství (došlo k rozšíření opatření „Investice do zemědělského majetku o nový investiční záměr, který bude zahrnovat rekonstrukce a výstavbu skladovacích kapacit pro obiloviny a olejniny a technologie posklizňové úpravy obilovin a skladování obilovin a olejnin“, dále bylo přijato rozšíření seznamu přijatelných výdajů o náklady na výstavbu rybníků v rámci opatření Rybářství - tyto úpravy jsou zapracovány do Pravidel pro žadatele). Odhadované dopady výše uvedených aktivit na ukazatele pro vymezení hospodářsky slabých oblastí Libereckého kraje

Realizované aktivity budou mít pozitivní vliv na zvýšení zaměstnanosti, navýšení počtu podnikatelských subjektů, daňovou výtěžnost, navýšení podílu ekonomicky aktivních obyvatel i s nižším vzděláním a omezení vylidňování venkova. Kritéria pro výběr projektů

• Projekty podporující inovaci, zvýšení efektivity, kooperaci a subdodavatelské kontakty v HSO i vně, prokazatelnost životaschopnosti projektů po ukončení investice

• Ekologická proveditelnost projektů a soulad se zásadami udržitelného rozvoje, projekty zabezpečující produkci se zajištěným odbytem

• Počet nově vytvořených pracovních příležitostí • Kvalita nabízených nových produktů a služeb • Zaměření projektů na budování a rekonstrukci přístupových cest k pozemkům a rozčlenění

nadměrných honů orné půdy • Nutnost zajištěnosti procesu výroba – odbyt, prodej


• Registr ladem ležící půdy, registr opuštěných objektů • Počet nově využívaných či likvidovaných objektů • Výměra revitalizované či nově využívané půdy • Počet nově vzniklých farem a ekofarem • Počet nově chovaných zvířat • Počet alternativních zdrojů energie pro vytápění (biomasa)


• Výměra nově zpřístupněné půdy, délka nových účelových komunikací, plocha zakládaných remízů a doprovodné zeleně…

• Vznik nových požárních jednotek Dopady realizovaných opatření do regionu hospodářsky slabé oblasti

• Navýšení zaměstnanosti • Navýšení podnikatelských subjektů • Vyšší daňová výtěžnost • Navýšení podílu ekonomicky aktivních obyvatel i s nižším vzděláním • Omezení vylidňování venkova • Vyšší ochrana území před velkými plošnými požáry

Cílové skupiny

• Nezaměstnaní • Obyvatelstvo • Začínající i fungující subjekty v zemědělství, drobného podnikání…


• Liberecký kraj • Krajský úřad Libereckého kraje Odbor rozvoje venkova, zemědělství a životního prostředí • Obce v HSO Podralsko • Mikroregiony Podralsko, Podještědí • Jednotlivé subjekty působící v oboru


• celé území HSO Podralsko Délka realizace opatření do 2008: aktivita A 9.1, A 9.2, A 9.3, A 9.4, A 9.5, A 9.6, A 9.7 trvale: aktivity A 9.2, A 9.3, A 9.4, A 9.5, A 9.6 do 2013: A 9.9 Vazba na ostatní opatření

• C8, C9 Možnosti přeshraniční spolupráce

Spolupráce obcí HSO s obcemi sousedícími v případě sousedících pozemků stejného druhu a shodné problematiky (př.: vymezená a v terénu nezřetelná hranice k.ú. napříč rozsáhlého honu orné půdy, apod.).


A10 Revitalizace brownfields Stručný popis výchozí situace Objekty brownfields na území regionu Podralsko lze rozdělit do 4 základních skupin:

• Objekty původně sloužící vojenským jednotkám pro potřeby výcviku, bydlení atd. Stav těchto objektů je dnes převážně velmi špatný, vyžadující demolici a často i dekontaminaci území. K významnějším vojenským areálům typu brownfields většího rozsahu patří průmyslová zóna v Kuřívodech a prostor letiště Hradčany.

• Zemědělské objekty - opuštěné statky v Hlavici, Cetenově a Zákupech, ne plně využívaný statek v Mimoni a zcela zdevastovaný statek ve Stráži pod Ralskem.

• Areály bývalých uranových dolů, ostatní prázdné výrobní objekty a areály. • Ostatní objekty: kulturní dům v Mimoni a Stráži pod Ralskem, volný areál bývalé sýrárny ve

Velkém Valtinově, tři výměníkové stanice v hustě obydlené části Stráže pod Ralskem, zámek Stráž pod Ralskem, stará doprava Stráž pod Ralskem, ne plně využitý areál Správy a údržby komunikací Stráž pod Ralskem.

Cíle opatření

• Revitalizace brownfields • Likvidace objektů bývalých uranových dolů • Zlepšení vzhledu krajiny a životního prostředí

Aktivity naplňující opatření realizovatelné do roku 2013 A 10.1 Revitalizace brownfields A 10.2 Využití opuštěných zemědělských areálů pro podnikatelské aktivity v souladu s ÚPD Projekty naplňující aktivitu A 10.1 A 10.1.1 Program realizace a rozvoje technologického střediska na komplexní zpracování odpadů A 10.1.2 Podnikatelský záměr společnosti Ralsko „VIVO“ A 10.1.3 Využití objektu bývalých kasáren v Mimoni A 10.1.4 Rekonstrukce bytových domů v Hradčanech (u letiště) Popis projektu A 10.1.1

Realizací tohoto projektu řeší firma ICKM-RALSKO s.r.o.využití území po vojenské základně, jedná se o lokalitu „REMBAT“ v k.ú. Hradčany. V úvodu projektu dojde k demolici stávajících budov, likvidaci azbestových zátěží a likvidaci černých skládek. V další fázi bude vytvořen dostatečný kapacitní prostor pro zřízení účelové skládky zbytkových odpadů z jejich zpracování a úpravy. Výstupem zpracování zbytkových odpadů bude amabilis-suchá směs vhodná pro spalování, vytříděné suroviny, kompost a biologicky neaktivní substrát.

Implementace projektu může být ovlivněna převodem pozemků do vlastnictví Libereckého kraje. Odhadované dopady výše uvedených aktivit a projektů na ukazatele pro vymezení hospodářsky slabých oblastí Libereckého kraje

Realizace aktivit a projektů bude mít vliv především na zvýšení intenzity podnikatelských aktivit, s tím související zvýšení daňové výtěžnosti a snížení míry nezaměstnanosti. Popis projektu A 10.1.2

Společnost Ralsko VIVO s.r.o. vlastní čtyřicet objektů-bývalých úkrytů letadel v areálu bývalého vojenského letiště v Ralsku – Hradčanech. Veškeré úkryty jsou v současné době pronajaty, některé

Program rozvoje hospodářsky slabé oblasti Podralsko 34 k výrobě, některé jako hangáry pro tzv.“ultralighty“, většina jich slouží ke skladování. V současné době je prioritním záměrem společnosti pronajaté objekty odprodat jejich současným nájemcům, nebo vytvořit takové podmínky, které by umožnily dlouhodobé a perspektivní pronájmy podnikatelským subjektům. Odhadované dopady projektu na ukazatele pro vymezení hospodářsky slabých oblastí Libereckého kraje Realizace projektu bude mít vliv především na ukazatel intenzity podnikatelských aktivit, s tím související daňovou výtěžnost a míru nezaměstnanosti. Popis projektu A 10.1.3 Rekonstrukce infrastruktury v bývalém objektu kasáren v Mimoni a vytvoření zázemí pro podnikatelské aktivity. Celkové náklady na projekt 5 mil. Kč. Nositel projektu: město Mimoň. Odhadované dopady projektu na ukazatele pro vymezení hospodářsky slabých oblastí Libereckého kraje Realizace projektu bude mít vliv především na ukazatel intenzity podnikatelských aktivit, s tím související daňovou výtěžnost a míru nezaměstnanosti. Popis projektu A 10.1.4 Rekonstrukce panelových domů nacházejících se v blízkosti letiště Hradčany. Po ukončení projektu vznikne v objektech 128 malometrážních bytů. Nositelem projektu je obec Ralsko. Odhadované dopady projektu na ukazatele pro vymezení hospodářsky slabých oblastí Libereckého kraje Realizace projektu bude mít přímý vliv na zvýšení hustoty zalidnění ve sledovaném regionu. Kritéria pro výběr projektů

• Počet nových vytvořených pracovních míst • Výše investic • Udržitelnost financování projektu i po ukončení podpory z veřejných prostředků • Pozitivní vliv na životní prostředí


• Využití 40 objektů bývalých úkrytů letadel • Vybudování 128 malometrážních bytů • Plochy pro podnikatelské aktivity • Využívané původní zemědělské objekty


• Snížení míry nezaměstnanosti • Zvýšení intenzity podnikatelských aktivit • Zvýšení hustoty osídlení • Zvýšení atraktivity území

Cílové skupiny

• Obyvatelé • Podnikatelé


• Liberecký kraj • Města a obce v HSO • DIAMO, státní podnik odštěpný závod Těžba a úprava uranu Stráž pod Ralskem • Podnikatelské subjekty.


• Prostor bývalého VVP Ralsko • Území po těžbě uranu • Města a obce v HSO mající ve svých územích objekty brownfields

Délka realizace opatření


• A1, A3, A4, A5, A6, C2 Možnosti přeshraniční spolupráce

Nejsou


A11 Podpora privatizačních projektů na území bývalého vojenského prostoru Ralsko Stručný popis výchozí situace

Území hospodářsky slabé oblasti Podralsko je více než z 40 % tvořeno územím bývalého vojenského újezdu Ralsko, jehož významná část je k datu zpracování tohoto dokumentu v majetku státu a státního podniku Vojenské lesy. Pouze část pozemků a objektů byla majetkově převedena do vlastnictví obce a dalších osob nebo organizací. Předmětné pozemky se nacházejí většinou na území obce Ralsko, což lze považovat pro další rozvojové záměry jako příhodné. V roce 1996 vláda České republiky svým usnesením č. 619 ze dne 16.6.1999 k Programu rozvoje bývalých vojenských újezdů Ralsko a Mladá schválila předložený program a vyjádřila souhlas s bezúplatným převodem vlastnictví státu k pozemkům v bývalých vojenských újezdech Ralsko a Mladá na obce pro zřízení průmyslových zón.

V současné době (k datu zpracování dokumentu) je se státním majetkem příslušná hospodařit organizační složka státu PRIVUM, se sídlem v Lysé nad Labem. Usnesením vlády ČR č. 796 ze dne 22. června 2005 vláda ČR ukládá MMR ČR uskutečnit kroky k dokončení majetkových převodů a privatizace v časovém horizontu roku 2006.

Od poloviny devadesátých let se na území bývalého VVP Ralsko objevila řada soukromých investičních záměrů, řešících především podnikatelské využití prostoru letiště Hradčany nebo oblast Kuřívod. V současné době je prostor letiště Hradčany, ale i jiné pozemky či objekty na území bývalého vojenského prostoru Ralsko, částečně využíván k různým podnikatelským aktivitám. Další rozvoj podnikatelských záměrů na území bývalého VVP Ralsko je omezen nedokončeným převodem majetku státu a nedokončenou privatizací (prodejem) těch pozemků a objektů, které již jsou podnikatelsky využívány nebo je o jejich využití ekonomickým (podnikatelským) způsobem zájem.

Navržené opatření je zaměřeno na realizaci krátkodobých cílů dokončení převodu státního majetku na území bývalého vojenského újezdu Ralsko způsobem vhodným pro další hospodářský rozvoj území v horizontu roku 2006, a dále cílů dlouhodobých k vytvoření vhodných podmínek k pokračování realizace podnikatelských záměrů a s tím spojeného privatizačního procesu.

Realizace tohoto opatření bude ovlivněna dokončením a výsledkem privatizace majetku, který v současné době (k datu zpracování dokumentu) spravuje organizace PRIVUM. Cíle opatření:

• Zohlednit při převodu majetku rozvojové záměry obce Ralsko a vhodné privatizační projekty tak, aby zvolená forma převodu státního majetku privatizace napomohla rychlému hospodářskému rozvoji území bývalého VVP Ralsko a konkrétní podnikatelské záměry mohly být realizovány v reálném čase

• Zapracovat do územně plánovacích dokumentací rozvojové záměry uvedené v tomto dokumentu • Umožnit realizaci vhodných podnikatelských záměrů a projektů, které pomohou hospodářskému

rozvoji území vytvořením pracovních příležitostí, zvýšením atraktivity pro další investory, umístěním středně až dlouhodobě udržitelných podnikatelských záměrů

• Podporovat podnikatelské a privatizační záměry respektující přírodní atributy území a mající pozitivní dopad na životní prostředí

• Podporovat privatizační projekty v oblasti cestovního ruchu Aktivity naplňující opatření realizovatelné do roku 2013 nebo průběžně A 11.1 Podpora zpracování vhodných privatizačních podnikatelských záměrů vč. zhodnocení jejich

potenciálního vlivu na další rozvoj oblasti (například formou studie proveditelnosti a CBA se zohledněním specifických požadavků území a naplněním kritérií pro jeho vhodné využití)

A 11.2 Realizace vhodných privatizačních a podnikatelských záměrů (vazba na aktivity A 1.3, A 10.1)

Program rozvoje hospodářsky slabé oblasti Podralsko 37 Projekty naplňující aktivitu A 11.2 - vazba na projekty A 1.3.1 a aktivitu A 10.1 Odhadované dopady výše uvedených aktivit na ukazatele pro vymezení hospodářsky slabých oblastí Libereckého kraje

Projekty budou mít pozitivní vliv na ukazatele intenzity podnikatelských aktivit a nezaměstnanosti. Kritéria pro výběr projektů

• Přínos nositele projektu k řešení ekologické problematiky území (pyrotechnická sanace, odstranění „černých“ skládek a objektů, zachování biodiverzity a údržba krajiny, ...)

• Při projektování průmyslových provozů je také nutné současně plánovat ozelenění objektů a pozemků.

• Doplňkové aktivity projektu a/nebo nositele projektu při řešení rozvoje území • Udržitelnost daného záměru v území • Soulad projektu s požadavky na ochranu přírody a krajiny území, které je z tohoto pohledu velmi

hodnotné • Celkový ekonomický přínos projektu pro dané území (CBA) • Počet vytvořených pracovních míst


• Vytvoření až 1000 pracovních míst • Realizace 10 podnikatelských záměrů • Počet privatizovaných k podnikání vhodných pozemků a objektů • Podpoření přípravy 15 podnikatelských projektů v území


• Dořešení majetkových vztahů v podnikatelsky využívaných částech území • Vznik udržitelných a konkurenceschopných podnikatelských aktivit • Vznik pracovních i podnikatelských příležitostí • Zvýšení atraktivity území pro investory i pro obyvatele

Cílové skupiny

• Obce, sdružení obcí • Podnikatelské subjekty, MSP • Developerské firmy


• Liberecký kraj • Krajský úřad Libereckého kraje, Odbor hospodářského a regionálního rozvoje, Odbor územního

plánování a stavebního řádu • ARR-Agentura regionálního rozvoje, spol. s r.o. • Obec Ralsko • Podnikatelské subjekty • CzechInvest, VLS s.p.


• Území bývalého vojenského prostoru Ralsko Délka realizace opatření

• 2007 - 2013

Program rozvoje hospodářsky slabé oblasti Podralsko 38 Vazba na ostatní opatření

• A1, A2, A3, A6, A9, A10, D4 Možnosti přeshraniční spolupráce Nejsou


4.2 Prioritní oblast B Cestovní ruch Opatření:

B1 Rozvoj turistického ruchu Stručný popis výchozí situace

Analytická studie v oblasti cestovního ruchu prokázala nedostatečnou tzv. infrastrukturní základnu včetně minimálních kapitálových prostředků na její rozšíření. Bohužel dalším nepříznivým faktorem je i nedostatečná návrhová iniciativa či dokonce projektové aktivity na straně zainteresovaných subjektů, tj. článků místní a regionální samosprávy, ale i privátních subjektů, které by mohli v rámci již na jiných místech osvědčeného principu společné participace tzv. principu PPP tyto aktivity rozvíjet. Cíle opatření

• Rozšíření a rekonstrukce stávající turistické infrastruktury • Podpora aktivit vedoucích k propagaci a zřizování informačních center • Rozšíření kapacit pro ubytování turistů včetně stravovacích služeb • Zvýšení potenciálu cestovního ruchu

Aktivity naplňující opatření realizovatelné do roku 2013 Skupina aktivit materiálního charakteru B 1.1 Podpora rozšiřování a rekonstrukce turistické infrastruktury B 1.2 Podpora výstavby a rekonstrukce ubytovacích kapacit B 1.3 Rozvoj a budování zařízení pro sportovní aktivity a jiné specializované aktivní trávení volného

času Skupina aktivit servisního charakteru B 1.4 Rozvoj propagačních a informačních center B 1.5 Zajištění stravovacích služeb pro ubytovávané návštěvníky B 1.6 Rozvoj navazujících služeb v cestovním ruchu B 1.7 Tvorba turistických programů a produktů Aktivity naplňující opatření realizovatelné do roku 2013 B 1.8 Zakládání a rozvoj cyklostezek (řešeno v opatření A4) B 1.9 Propojení sítě cyklostezek (řešeno v opatření A4) B 1.10 Výstavba dalších a komfortnějších ubytovacích kapacit včetně hotelů B 1.11 Rozvoj navazujících servisů v cestovním ruchu podporou např. budováním přírodních vodních

areálů, hipocenter a dalších atraktivit B.1.12 Podpora rekonstrukce a adaptace architektonických a jiných památek Projekty naplňující aktivitu B 1.2 B 1.2.1 Podpora výstavby a rekonstrukce ubytovacích kapacit Projekty naplňující aktivitu B 1.4 B 1.4.1 Rozvoj propagačních a informačních center Projekty naplňující aktivitu B 1.11 B 1.11.1 Obnova koupaliště na pláži nádrže Horka s veškerým zázemím a službami

Program rozvoje hospodářsky slabé oblasti Podralsko 40 Popis projektu B 1.2.1

Řada obcí navrhuje rozšířit svoje ubytovací kapacity o různá ubytovací zařízení jako turistické ubytovny a penziony včetně doplňkových služeb.

Obce nespecifikují potřebu finančních prostředků na tyto akce a ani je časově neohraničují. V řadě případů ovšem odhadují počty osob pro rozšíření ubytovacích kapacit a předpokládají intenzivní účast soukromých investorů podle principu PPP. Popis projektu B 1.4.1

Zřízením turistických informačních center s podporou například z programu Leader i s účastí vyšších stupňů samosprávy chtějí obce podpořit intenzitu turistického ruchu na svém území. Odhadované dopady výše uvedených aktivit a projektů na ukazatele pro vymezení hospodářsky slabých oblastí Libereckého kraje Projekty budou mít pozitivní vliv na ukazatele intenzita podnikatelských aktivit, nezaměstnanosti a podílu ekonomicky aktivních obyvatel ve službách. Kriteria pro výběr projektů

• Počet nově vytvořených pracovních míst • Počet nových kvalifikovaných míst (s požadavkem na středoškolské a vyšší vzdělání) • Objem investic • Podpora z místních zdrojů (veřejné i soukromé prostředky) • Vyvolání dalších podnikatelských aktivit, např. stravovací, průvodcovské a jiné servisy


• Počet vybudovaných a rekonstruovaných ubytovacích kapacit • Počet označených cyklotras • Počet vybudovaných cyklostezek • Počet dalších doplňujících a rozšiřujících aktivit turistické infrastruktury • Počet rekonstruovaných a adaptovaných architektonických a jiných památek


• Snížení míry nezaměstnanosti • Oživení venkovského prostoru • Snížení hospodářského úpadku venkovského prostoru • Aktivizace podnikatelských záměrů • Zvýšení daňové výtěžnosti

Cílové skupiny

• Města a obce • Návštěvníci a turisté • Obyvatelstvo venkovského prostoru • Malí a střední podnikatelé • Orgány vyšší samosprávy • Potenciální investoři


• Liberecký kraj • Krajský úřad Libereckého kraje, Odbor hospodářského a regionálního rozvoje, Odbor kultury,

památkové péče a cestovního ruchu • Klub českých turistů • ARR - Agentura regionálního rozvoje, spol. s r.o. • SAUL • Hospodářská fakulta Technické univerzity v Liberci • Obce a města • Majitelé pozemků • Katastrální úřad


celé území HSO Podralsko Délka realizace opatření

2007 - 2013 Vazba na ostatní opatření

A2-A7, C1-C7, D3 Možnosti přeshraniční spolupráce

Strategická poloha Libereckého kraje jako součásti Euroregionu Nisa a blízkost k sousedním zemím proměňuje tuto polohu ve strategickou výhodu a může akcelerovat jeho hospodářský růst. Cestovní ruch je relativně méně náročný na investiční prostředky, může využívat i přírodních atraktivit v minulosti již vytvořených a vhodnou údržbou je uchovávající a přitahující potenciální turistickou klientelu.

Zakládáním a rozšiřováním sítě TIC v LK lze podpořit i informovanost pro zahraniční návštěvníky a využít tak přeshraničních aktivit.


4.3 Prioritní oblast C Životní prostředí Opatření:

C1 Ochrana ovzduší Stručný popis výchozí situace

Ochrana ovzduší patří k základní problematice ochrany životního prostředí, přičemž podstatným faktorem čistoty ovzduší je emisní situace. S tímto úzce souvisí evidence 7 velkých stacionárních zdrojů znečišťování na území Podralska nacházejících se ve střední části sledované oblasti (Stráž pod Ralskem, Noviny pod Ralskem, Pertoltice pod Ralskem, Mimoň, Zákupy, Hradčany). Kromě uvedených velkých zdrojů znečišťování je dále celkem 59 středních zdrojů znečišťování koncentrováno na celém území Podralska. Kvalita ovzduší je ovlivňována zejména výší koncentrací oxidu siřičitého (SO2) a oxidů dusíku (NOx), jejichž největšími producenty jsou především velké zdroje znečišťování.

Základní náplní opatření „Ochrana ovzduší“ je zejména podněcovat takové aktivity, které povedou ke zlepšení kvality ovzduší a k dosažení stanovených kritérií v emisní oblasti. Cíle opatření

• Zlepšování kvality ovzduší • Snižování emisí v ovzduší, zejména hlavních znečišťujících látek (oxidu siřičitého a oxidů dusíku) • Dosažení doporučených hodnot krajských emisních stropů pro Liberecký kraj • Přispění k šetrnějšímu nakládání s energiemi a přírodními zdroji • Přispění ke zlepšení monitoringu kvality ovzduší • Přispění ke zlepšení zdravotního stavu obyvatel

Aktivity naplňující opatření realizovatelné do roku 2013

C 1.1 Podpora zavádění obnovitelných zdrojů energie C 1.2 Realizace energetických úspor C 1.3 Aplikace plánu snížení emisí u zdroje C 1.4 Zavádění technologií šetrných k životnímu prostředí C 1.5 Tvorba programů ke snižování emisí C 1.6 Podpora dobrovolných dohod a dobrovolných integrovaných povolení C 1.7 Podpora monitoringu významných zdrojů znečišťování ovzduší a kvality ovzduší C 1.8 Podpora aktivit vedoucích k dosažení hodnot krajských emisních limitů


• Garance zajištění snížení koncentrací škodlivin v ovzduší (zejména oxidu siřičitého a oxidů dusíku)

• Záruka vzniku úspor energií realizací projektu • Pozitivní dopady na region z hlediska zvyšování ochrany životního prostředí a udržitelného

rozvoje • Využívání obnovitelných zdrojů energie • Odbornost a komplexnost projektu • Soulad s rozvojovými a koncepčními dokumenty a jednotlivých mikroregionů, měst a obcí • Zajištěné financování realizace projektu (z vlastních i externích zdrojů)


• Snížení množství škodlivin vypouštěných do ovzduší, zejména oxidu siřičitého a oxidů dusíku • Zvýšení množství uspořené energie • Zvýšení podílu využití obnovitelných zdrojů energie • Zvýšení podílu využití technologií šetrných k životnímu prostředí • Zvýšení počtu dobrovolných dohod a dobrovolných integrovaných povolení • Zvýšení počtu subjektů monitorujících kvalitu ovzduší a významné zdroje znečišťování • Zvýšení podílu emisí nepřekračující krajské emisní limity


• Zlepšení kvality ovzduší • Zlepšení životního prostředí, což bude mít pozitivní dopad na zdravotní stav obyvatel sledovaného

území a na rozvoj celé oblasti (zvýšení ekologické stability, rozvoj cestovního ruchu, apod.) Cílové skupiny

• Podniky jakožto zdroje znečišťování ovzduší • Provozovatelé velkých zdrojů znečišťování • Obyvatelé území Podralska • Obce, města, svazky obcí • Liberecký kraj • NNO, sdružení na ochranu životního prostředí


• Liberecký kraj • Města, obce, svazky obcí • Podnikatelé • NNO • MŽP • Česká energetická agentura ČR • Agentura ochrany přírody a krajiny • Státní fond životního prostředí ČR • Provozovatelé zařízení, která jsou zařazena mezi velké zdroje znečišťování


• celé území HSO Podralska Délka realizace opatření


• A2, A6 Možnosti přeshraniční spolupráce

Území Podralska se nachází v Libereckém kraji, který je příhraniční oblastí Polska a Německa. Tato skutečnost umožňuje iniciovat přeshraniční spolupráci založenou zejména na uplatňování společných cílů při omezování dopadů významných zdrojů znečišťování na kvalitu ovzduší.

Hlavním důvodem vzájemné mezikrajové spolupráce by měla být výměna informací a společného postupu v omezování znečišťování ovzduší takovými zdroji, které mají negativní dopad na několik krajů. Jednou z možností vzájemné mezikrajové spolupráce je vytvoření společného projektu využívající zdroje EU (např. Fond soudržnosti).


C2 Zlepšení kvality povrchových a podzemních vod zejména výstavbou, rekonstrukcemi a optimalizací využívání kanalizační sítě a ČOV Stručný popis výchozí situace

Celé řešené území náleží do CHOPAV Severočeská křída, kde se nachází významné nadregionální zdroje pitné vody.

Veřejný vodovod pokrývá cca 90% trvale obydlených bytů, ale není rozveden především v menších sídlech a oddělených částech (vodovod není realizován v obci Bohatice).

Splašková kanalizace v menších obcích většinou neexistuje nebo je zavedena pouze v centrálních částech (např. Všelibice). Vybudovanou kanalizační síť ukončenou na ČOV mají města Mimoň, Stráž pod Ralskem, Zákupy a částečně obec Ralsko. Mimo tyto větší obce mají některé výrobní a zemědělské podniky vlastní ČOV.

Dešťové vody v obcích jsou převážně odváděny pomocí příkopů, struh a propustků a vsakují se do terénu popř. jsou odváděny do vodoteče.

Rozdrobená sídelní struktura, velké množství malých sídel (částí obcí), nesouvislá zástavba, nízká hustota osídlení přináší vyšší finanční náročnost na vybudování a provozování technické infrastruktury. Cíle opatření

• Minimalizace znečišťování povrchových a podzemních vod • Vytvoření vhodných podmínek pro podnikání v obcích HSO • Postupné naplňování norem a legislativy ČR a EU • Vytvoření příznivých podmínek pro rozvoj cestovního ruchu • Vytvoření vhodných podmínek pro bydlení v obcích HSO

Aktivity naplňující opatření realizovatelné do roku 2008 C 2.1 Dořešení odkanalizování a čištění splaškových vod napojením všech částí obcí C 2.2 Zabezpečení zdrojů kvalitní pitné vody, rekonstrukce a dobudování vodovodních systémů Aktivity naplňující opatření realizovatelné do roku 2013 C 2.3 Revitalizace povodí Panenského potoka řešením společného kanalizačního systému v obcích

Brniště včetně části Velký Grunov a Pertoltice na ČOV Mimoň, dále v návaznosti i kanalizační systém pro Velký Valtinov (ČOV Jablonné v Podještědí)

C 2.4 Rekonstrukce a výstavba kanalizačních systémů včetně čištění odpadních vod v částech obce Ralsko: Jablonec, Náhlov.

C 2.5 Zhodnocení zdrojů podzemních vod (komplexní zhodnocení existujících zdrojů a možnosti využití podzemních vod).

Projekty naplňující aktivitu C 2.1 C 2.1.1 Vybudování kanalizace v obci Bezděz s napojením na kanalizaci do Doks (popř. Bělé pod

Bezdězem) C 2.1.2 Výstavba kanalizačního systému osazováním malými čističkami odpadních vod pro obec

Dubnice C 2.1.3 Rozšíření kanalizace do části Končiny (obec Hlavice) C 2.1.4 Odkanalizování částí obce Mimoň (Vranov) C 2.1.5 Rozšíření a opravy stávající kanalizace a vodovodu ve Stráži pod Ralskem C 2.1.6 Dostavba kanalizace v Zákupech, rekonstrukce a rozšíření ČOV Nové Zákupy C 2.1.7 Rozšíření kanalizační sítě v Ralsku - Kuřívodech

Program rozvoje hospodářsky slabé oblasti Podralsko 45 C 2.1.8 Rekonstrukce a dobudování kanalizačního systému včetně modernizace ČOV v části obce

Ralsko: Hradčany obec - Hradčany letiště - Ploužnice - Hvězdov s využitím ČOV Hradčany letiště.

Projekty naplňující aktivitu C 2.2 C 2.2.1 Prodloužení vodovodního řadu v obci Bezděz (zajistit zásobování pitnou vodou 6 nově

budovaných rodinných domů) C 2.2.2 Výstavba obecního vodovodu v obci Bohatice C 2.2.3 Rozšíření vodovodu do části Končiny (obec Hlavice) Odhadované dopady výše uvedených aktivit a projektů na ukazatele pro vymezení hospodářsky slabých oblastí Libereckého kraje Projekty budou mít pozitivní vliv na ukazatele intenzita podnikatelských aktivit a hustoty zalidnění. Kritéria pro výběr projektů

• Míra efektivity a přínosu pro zlepšení kvality životního prostředí • Ekologická, technická a ekonomická úroveň řešení • Soulad s ustanoveními legislativy ČR a EU • Soulad s ÚPD a rozvojovými dokumenty


• Realizace kanalizačních systémů včetně ČOV v jednotlivých obcích • Zvýšení množství čištěných odpadních vod • Počet obyvatel se zajištěním odváděním a čištěním odpadních vod • Nová vodárenská zařízení a vodovodní sítě • Počet obyvatel napojených na veřejný vodovod se spolehlivým zásobováním kvalitní pitnou

vodou • Technická příprava území pro podnikatelské aktivity a bytovou výstavbu


• Ekonomické efekty při vzniku nových podnikatelských aktivit v důsledku realizace opatření • Vzrůst počtu trvale bydlícího obyvatelstva při možnosti nové výstavby RD v důsledku realizace

opatření • Snížení ekologických daní, sankcí a poplatků za znečišťování vod a půdy • Postupné snižování nákladů na nápravu škod na životním prostředí a zdraví obyvatelstva • Zvýšení atraktivity území a možností pro rozvoj relaxačních a rekreačních aktivit • Zachování dostatečných kvalitních zdrojů pitné vody pro obyvatelstvo i ekonomické využití

Cílové skupiny

• Obyvatelstvo obcí a návštěvníci • Podnikatelská sféra • Správci sítí


• Liberecký kraj • MŽP • SFŽP • Obce a mikroregiony

Program rozvoje hospodářsky slabé oblasti Podralsko 46 Geografické pokrytí



• A1, B1, D4

Možnosti přeshraniční spolupráce Spolupráce s dalšími obcemi při realizaci kanalizačních a systémů zásobování pitnou vodou


C3 Protipovodňová opatření v HSO Podralsko Stručný popis výchozí situace Dle připravovaného Povodňového plánu Libereckého kraje by v následujících obdobích mělo dojít k mírnému nárůstu úhrnného množství srážek, ovšem počet dní se srážkami by se měl snižovat. To povede k vyššímu podílu intenzivnějších srážek, převážně bouřkového charakteru, které mohou způsobit, vedle dalších negativních dopadů, zejména povodně na tocích v HSO Podralsko a zvýšené erozní nebezpečí zemědělských a lesních půd. Z hlediska možnosti vzniku povodní jsou v HSO Podralsko nejvýznamnější tři vodní toky: Ploučnice, Panenský potok a Svitávka. Řeka Ploučnice by v případě povodně ohrožovala Stráž pod Ralskem (produktovody a zařízení s.p. DIAMO, zde by také mohlo vzniknout nebezpečí zpětného vzdutí do obtokového kanálu), v obci Noviny pod Ralskem by povodeň ohrožovala zástavbu podél toku a tzv. Průrvu Ploučnice, kde by vznikalo nebezpečí zátarasů, v Mimoni by byla ohrožena zejména občanská zástavba. Panenský potok by v případě povodně ohrožoval obec Pertoltice pod Ralskem a zástavbu v Brništi a v Mimoni. Vodní tok Svitávka by v případě povodně ohrožoval zejména město Zákupy. Dle Studie ochrany České Lípy a obcí v záplavovém území Ploučnice před povodněmi, jejíž zpracování zajistilo Povodí Ohře, s.p., je v záplavových územích v oblasti HSO Podralska navržena výstavba těchto protipovodňových opatření:

a) suchý poldr na Ploučnici v říčním kilometru 75,6 v lokalitě Srní potok v Mimoni, b) suchý poldr na Ještědském potoce v říčním kilometru 3,3 v obci Dubnice, c) suchý poldr Tlustec na Panenském potoce v říčním kilometru 9,6 v obci Brniště, d) suchý poldr na Svitávce v říčním kilometru 7,7 v lokalitě Nové Zákupy ve městě Zákupy, e) revitalizace toku Ploučnice pod Stráží pod Ralskem v souvislosti likvidací následků těžby uranu

(zahájení revitalizace pravého břehu toku je plánováno do 10 let, zahájení revitalizace levého břehu toku je plánováno do 15-20 let).

Protipovodňová opatření uvedená v bodě a) a b) budou schopná zadržet i stoletou povodeň (Q100),

zbylé poldry budou menšího rozsahu a tedy schopné zadržet nižší průtoky. K uvedeným protipovodňovým opatřením nebyly v době zpracovaní návrhové části Programu

rozvoje HSO Podralsko zhotoveny žádné projektové dokumentace, nebyla ani zahájena územní nebo stavební řízení a nejsou tedy ani připravené žádosti o dotace na realizaci těchto protipovodňových opatření. Investorem realizace výstavby protipovodňových opatření by měla být města a obce, nejen z HSO Podralsko, která jsou povodněmi nejvíce ohrožovány a které budou výstavbou protipovodňových opatření nejvíce chráněny (například město Česká Lípa). Případně by investorem mohlo být sdružení těchto obcí. Investor by měl definovat a zajistit zdroje financování výstavby protipovodňových opatření, zadat zpracování projektových dokumentací a na základě podmínek pro financování výstavby zpracovat projektové záměry nebo žádosti o dotace, pokud by realizace výstavby byla financována z dotačních prostředků nějakých fondů (krajských, národních, evropských). Závěrečnou etapou tohoto opatření bude realizace výstavby protipovodňových opatření, řízení a koordinace výstavby, kolaudace a předání protipovodňových opatření do správy předem definovanému subjektu (například: Povodí Ohře, s.p., Lesy České republiky, státní podnik, apod.). Vybudovaná protipovodňová opatření budou majetkem investora. Pro realizaci projektů v rámci těchto aktivit platí požadavky na opatření v průběhu stavby k omezení hlučnosti a prašnosti, co nejmenšího nutného počtu pojezdů nákladní dopravy a náležitým nakládáním s odpady vzniklými při stavbě. Platí také, že je nutné projekty realizovat s ohledem na zachování krajinné struktury a krajinného rázu a respektovat požadavky ochrany přírody, především v chráněných oblastech.

Program rozvoje hospodářsky slabé oblasti Podralsko 48 Na přípravě projektů (zpracování projektových dokumentací, projektových záměrů, žádostí o dotace) a na výstavbě protipovodňových opatření by se měl finančně podílet také Liberecký kraj v rámci podpory obcí v hospodářsky slabých oblastech. Do doby než budou uvedená protipovodňová opatření vybudována by měly města a obce, která jsou povodněmi nejvíce ohrožovány, pravidelně zajišťovat tzv. povodňové prohlídky. Dle připravovaného Povodňového plánu Libereckého kraje by měla města a obce při těchto prohlídkách zjišťovat, zda na vodních tocích nebo vodních dílech nejsou závady, které by mohly zvýšit nebezpečí povodně. Povodňové prohlídky provádí povodňové orgány obce spolu se správcem toku, prohlídky se konají nejméně jednou ročně, zpravidla před obdobím jarního tání (březen) nebo před obdobím letních povodní (konec května). Z prohlídek se zpracovávají zápisy, případně se pořizuje další dokumentace (foto, video). Na základě provedených prohlídek se přijímají patřičná opatření, která vedou k odstranění případných rizik při povodni (odstranění skládek, špatně zajištěných plovoucích objektů, nežádoucích křovin, dřevin apod.). Dále se na základě prohlídek přijímají další opatření, která vedou ke zvýšení kapacity profilů apod. Cíle opatření

• Zajistit výstavbu protipovodňových opatření • Zvýšit ochranu soukromého a veřejného majetku před povodněmi v záplavových územích v HSO

Podralsko • Zvýšit ochranu zdraví a životů obyvatel před povodněmi v záplavových územích v HSO

Podralsko • Zamezit (předcházet) vzniku povodní

Aktivity naplňující opatření realizovatelné do roku 2013 C 3.1 Definovat a zajistit zdroje pro financování výstavby protipovodňových opatření, zadat zpracování

projektových dokumentací zpracovat projektové záměry nebo žádosti o dotace na výstavbu protipovodňových opatření

C 3.2 Realizovat výstavbu protipovodňových opatření a předání protipovodňových opatření do správy předem definovanému subjektu

C 3.3 Předcházet vzniku povodní – provádět každoročně povodňové prohlídky Odhadované dopady výše uvedených aktivit na ukazatele pro vymezení hospodářsky slabých oblastí Libereckého kraje

Aktivity a projekty budou mít pozitivní vliv na ukazatele intenzity podnikatelských aktivit, které budou zprostředkovaně vznikat při realizaci výstavby protipovodňových opatření. Kritéria pro výběr projektů

• Nižší náklady na výstavbu protipovodňového opatření v porovnání s náklady, které by bylo nutné vynakládat na odstraňování následků povodní v součtu za dobu životnosti protipovodňového opatření

• Bezpečnost protipovodňových opatření • Nepoškozování rázu krajiny a životního prostředí výstavbou protipovodňových opatření


• Zpracované projektové dokumentace, projektové záměry nebo žádosti o dotace na výstavbu protipovodňových opatření

• Zajištěné zdroje financování výstavby protipovodňových opatření • Suchý poldr na Ploučnici v říčním kilometru 75,6 v lokalitě Srní potok v Mimoni, • Suchý poldr na Ještědském potoce v říčním kilometru 3,3 v obci Dubnice, • Suchý poldr Tlustec na Panenském potoce v říčním kilometru 9,6 v obci Brniště, • Suchý poldr na Svitávce v říčním kilometru 7,7 v lokalitě Nové Zákupy ve městě Zákupy,


• Revitalizace toku Ploučnice pod Stráží pod Ralskem v souvislosti likvidací následků těžby uranu Dopady do regionu hospodářsky slabé oblasti

• Zvýšená ochrana soukromého a veřejného majetku před povodněmi v záplavových územích v HSO Podralsko

• Zvýšená ochrana zdraví a životů obyvatel před povodněmi v záplavových územích v HSO Podralsko

• Pozitivní vliv na životní prostředí (zadržení vody v krajině a snížení eroze) Cílové skupiny

• Obyvatelé a podnikatelské subjekty v záplavových územích v HSO Podralsko Garant realizace a spolupráce při realizaci

• Města a obce, nejen z HSO Podralsko, která jsou povodněmi nejvíce ohrožovány a které budou výstavbou protipovodňových opatření nejvíce chráněny

• Liberecký kraj • Povodí Ohře, s.p.


• Záplavová území v HSO Podralsko Délka realizace opatření


• A1, A9, B1, C8 Možnosti přeshraniční spolupráce

Při realizaci tohoto opatření se předpokládá spolupráce s obcemi v záplavových oblastech řeky Ploučnice ležící mimo HSO Podralsko (například Česká Lípa), neboť plánovaná protipovodňová opatření vybudovaná na území HSO Podralsko budou chránit i tyto obce.

Přeshraniční spolupráce s jiným státem se nepředpokládá.


C4 Sanace po těžbě uranu Stručný popis výchozí situace

Ve strážském bloku se nachází významné ložisko uranu. Od roku 1974 byla Báňským úřadem schválena jako těžební metoda uranu chemická těžba.

Podstatou chemické těžby bylo vtláčení loužícího roztoku kyseliny sírové prostřednictvím vrtů do uranonosného horizontu v cenomanské zvodni. Loužící roztoky prostupovaly horninou, vyluhovaly uran a byly čerpacími vrty vyvedeny zpět na povrch. Z výluhu byly poté odděleny sloučeniny uranu, které byly přepracovány do formy odbytovatelného diuranátu amonného. Roztok zbavený uranu byl dokyselen kyselinou sírovou a opětovně vtlačen do cenomanu.

Provoz kyselého loužení na ložisku Stráž byl ve 2. polovině 70. let největší na světě. Do ukončení těžby k 31. 3. 1996 bylo navrtáno cca 8 000 technologických vrtů a plocha vyluhovacích polí dosáhla rozlohy 628 ha.

Tento způsob těžby byl ukončen rozhodnutím vlády ČR k 1.4.1996, současně byl stanoven rámcový postup likvidace a sanace, jelikož chemická těžba způsobila rozsáhlé ovlivnění podzemních vod a v menší míře ovlivnila i půdu, krajinu a ovzduší. Popis sanačního procesu

Z odčerpávaných cenomanských roztoků je na chemické stanici separován rozpuštěný uran. Část z objemového množství roztoků po sorpci uranu je čerpána na odparku. Z koncentrátu produkovaného odparkou se vyrábí kamenec. Ten je z části přepracován na síran hlinitý a síran amonný s kapacitou až 30 tis. t kamence ročně. Další část (až 40 tis. t kamence ročně) bude externím odběratelem přepracována na průmyslová hnojiva. Kondenzát z odparky se vypouští do toku Ploučnice. Zbytek po krystalizaci kamence, tzv. matečný louh, se prozatím stále vrací do podzemí. Touto cestou je možné vyvádět z podzemí až 35 tis. t látek ročně. Neutralizační stanice likviduje kromě kontaminovaných turonských vod a drenážních vod odkaliště i menší objem kontaminovaných cenomanských roztoků. Cíle opatření

• Likvidace následků chemické těžby uranu • Likvidace vrtů a povrchových objektů

Aktivity naplňující opatření realizovatelné do roku 2013 C 4.1 Zvýšení množství vyváděných kontaminovaných cenomanských roztoků k čistění C 4.2 Likvidace vrtů a povrchových objektů Projekty naplňující aktivitu C 4.1 C 4.1.1 Výstavba další neutralizační stanice C 4.1.2 Neutralizace matečných louhů C 4.1.3 Výstavba druhé linky k přepracování kamence na síran hlinitý Projekty naplňující aktivitu C 4.2 C 4.2.1 Likvidace vrtů a povrchových objektů Popis projektu C 4.1.1

Po zavedení další neutralizační stanice do sanační technologie dojde ke zvýšení vyváděných látek z podzemí až o 30 tis. t ročně. Se zavedením této technologie se počítá do konce roku 2011 a výše nákladů se pohybuje okolo 527 mil. Kč.

Program rozvoje hospodářsky slabé oblasti Podralsko 51 Popis projektu C 4.1.2

Zavedením technologie neutralizace matečných louhů přestanou být tyto látky sváděny zpět do podzemí, ale budou vedeny ve formě kalů na odkaliště. Předpokládaný termín zavedení této technologie do procesu sanace je do konce roku 2008 a výše nákladů 723 mil. Kč. Popis projektu C 4.1.3

Na základě rozšíření technologie o neutralizační stanici zde vyvstává potřeba výstavby druhé linky sloužící k přepracování kamence na síran hlinitý a amonný. Investice by měla být provedena do konce roku 2007 a investiční náklady na její pořízení se budou pohybovat okolo 152 mil. Kč. Popis projektu C 4.2.1

Přibližně v roce 2010 až do doby ukončení sanace (2035) bude prováděno odstranění povrchových objektů a vrtů. Odhadované dopady výše uvedených aktivit a projektů na ukazatele pro vymezení hospodářsky slabých oblastí Libereckého kraje

Aktivity a projekty budou mít pozitivní vliv na ukazatele intenzity podnikatelských aktivit, nezaměstnanosti a podílu ekonomicky aktivních obyvatel ve službách. Kritéria pro výběr projektů

• Snížení kontaminace půdy • Snížení kontaminace podzemních vod • Řešení problematiky stávajících objektů po těžbě uranu • Řešení využití území po těžbě uranu


• Množství a koncentrace látek v kolektoru po ukončení sanace 8 g.l-1 • Vyvedení cca 3,4 miliónů tun rozpuštěných látek k čištění • Odstranění vrtů a nadzemních objektů pro těžbu uranu


• Odstranění kontaminace podzemních vod uranem • Zvýšení atraktivity území pro investory a obyvatele • Vznik nových ploch k využití • Zvýšení atraktivity území • Zlepšení kvality životního prostředí v těžebních lokalitách

Cílové skupiny

• Obyvatelé HSO Podralsko • Podnikatelské subjekty


• DIAMO, státní podnik odštěpný závod Těžba a úprava uranu Stráž pod Ralskem Geografické pokrytí

• Oblast původní těžby uranu Délka realizace opatření

• 2007 – 2013 (2035)

Program rozvoje hospodářsky slabé oblasti Podralsko 52 Vazba na ostatní opatření

• A1 Možnosti přeshraniční spolupráce Spolupráce s jiným krajem nebo s jiným státem v rámci přeshraniční spolupráce se nepředpokládá.


C5 Odstranění skládek odpadů zařazených mezi staré ekologické zátěže a odstranění černých skládek Stručný popis výchozí situace:

V regionu Podralsko byly specifikovány tři oblasti s výskytem starých ekologických zátěží. Jedná se o skládku v Mimoni, která je poměrně velkého rozsahu a je umístěna v blízkosti řeky Ploučnice. Skládkování zde bylo již ukončeno a povrch skládky je hustě zarostlý ruderálním porostem. Rizikovost této skládky je hodnocena jako nízká. MěÚ Mimoň nepovažuje skládku za nebezpečnou pro životní prostředí.

Oproti tomu charakter skládky v Zákupech napovídá její nebezpečnosti s možností ohrožení kvality povrchových vod a podzemních vod mělké kvartérní zvodně, skládka je velmi nevhodně umístěna v bývalém rybníku v intravilánu obce v místě neustále dotovaném povrchovou vodou, na skládce jsou otevřené šachty, které nejsou zabezpečeny proti pádu osob. Skládka je rozsáhlá – 4,3 ha. Na skládku byl ukládán TKO (od r. 1965), tuhý průmyslový odpad, vyvážela sem Sovětská armáda. Skládka není rekultivována. Byl prováděn monitoring, výsledky však nebyly vyhodnocovány.

Skládka firmy Ardeo s.r.o.(v Zákupech) v bývalé lomu cihlářské hlíny není rovněž rekultivovaná. Skládka není oficiálně uzavřena. Firma je v konkurzním řízení. Skládka byla zahrnuta zeminou po samovznícení pro zabránění tomuto jevu. Odstranění této zátěže závisí na výsledku konkurzního řízení.

Na území města Zákupy je četný výskyt starých černých skládek (cca 30 lokalit převážně komunálního odpadu). Černé skládky vznikají díky nekázni občanů stále, i když vznik sběrného dvora a rozmístění dostatečného množství kontejnerů a popelnic jejich vznik omezil.

Skládka potencionálně značně nebezpečná vzhledem k naprosté neznalosti druhů odpadů po Sovětské armádě se nachází v sídle Hvězdov obci Ploužnice pod Ralskem.

V zájmovém území je několik starých skládek, z nichž nejvýznamnější je skládka komunálního odpadu Selská vrcha, která byla posléze používána k ukládání popílku a škváry z výtopny Hradčany. Skládka se již nevyužívá a je navržena k asanaci.

Jedním z problémů majících významný vliv na životní prostředí je neustálý, nekontrolovaný svoz odpadů do oblasti bývalého VVP Ralsko. Cíle opatření

• Zkvalitnění monitorovacího systému • Aktualizace údajů o ekologických zátěžích • Rekultivace starých ekologických zátěží • Zamezení vzniku nových černých skládek

Aktivity naplňující opatření realizovatelné do roku 2013 C 5.1 Zavedení kvalitního monitorovacího systému C 5.2 Likvidace starých ekologických zátěží C 5.3 Likvidace černých skládek C 5.4 Zavedení systémů zamezujících tvorbu nových skládek Odhadované dopady výše uvedených aktivit na ukazatele pro vymezení hospodářsky slabých oblastí Libereckého kraje

Aktivity a projekty budou mít pozitivní vliv na ukazatele intenzity podnikatelských aktivit, které budou zprostředkovaně vznikat při realizaci projektů.

Program rozvoje hospodářsky slabé oblasti Podralsko 54 Kritéria pro výběr projektů

• Úroveň zpracování metodiky pro monitorování situace • Kvalita způsobu vyhodnocení získaných informací • Územní pokrytí prováděného monitoringu • Náklady na rekultivaci • Reference zpracovatele s rekultivačními pracemi tohoto rozsahu • Sanace skládek odpadů řešena komplexně, tedy i z hlediska ochrany ovzduší (emise skládkového

plynu, zápach) Realizační výstupy opatření

• Definované monitorovací indikátory použitelné pro vyhodnocení monitoringu • Zrevitalizované plochy


• Zvýšení atraktivity území • Zlepšení kvality životního prostředí • Snížení rizik kontaminace složek životního prostředí

Cílové skupiny

• Místní obyvatelé • Místní podnikatelské subjekty


• Město Mimoň • Město Zákupy • Obec Ralsko • Firma ARDEO s.r.o. • Liberecký kraj




• A1 Možnosti přeshraniční spolupráce Při realizaci projektu se nepředpokládá s přeshraniční spoluprácí.


C6 Dekontaminace území znečištěných ropnými látkami v bývalém VVP Ralsko Stručný popis výchozí situace:

Po odchodu Sovětské armády z VVP Ralsko zde byly provedeny průzkumné práce a zjištěna kontaminace horninového prostředí a podzemních vod ropnými látkami. Sovětská armáda nedodržovala bezpečnostní pravidla při rizikových činnostech, ani údržba objektů nebyla prováděna důsledně, v důsledku čehož docházelo k únikům kontaminantů do životního prostředí. Jednalo se především o úniky a úkapy ropných látek všeho druhu (pohonné hmoty, maziva, topná média apod.). V místě používání těchto látek kontaminace ropnými látkami získala plošný charakter a její intenzita byla taková, že ropné látky migrovaly až na hladinu podzemní vody. Nejvíce problematická místa jsou bývalé sklady techniky, plnění vozidel pohonnými hmotami, mytí techniky, čištění oděvů a součástek.

Rozmanité informace zachycují v území sídla Kuřívody pouze částečný podíl skutečných událostí, havarijních příhod a dalších forem a cest průniku toxikantů do pedosféry a hydrosféry v důsledku specifických postupů a přístupů k vojenskému výcviku v jednotkách Sovětské armády.

Jednou z nejvýznamnějších starých zátěží v Kuřívodech (vedle kontaminace horninového prostředí a podzemních vod ropnými látkami) je kontaminace území chlorovanými alifatickými uhlovodíky. Sanační práce probíhají a budou probíhat v několika etapách na pozemcích p.č. 319, 317, 315/1, 323/2, 322, 324, 326, 331/1, 315/7, 332 v prostoru bývalé ruské prádelny. Prováděním sanačních prací se zabývá firma Aquatest a.s. Praha.

Areál letiště Hradčany byl v letech 1940 - 1989 místem mnohých havarijních úniků různých polutantů, převážně pohonných hmot a odmašťovadel. V horninovém prostředí docházelo k různým interakcím polutantů. Významnou roli pro dynamiku znečištění mají procesy sorpce, difúze a procesy biodegradační. Vlivem těchto procesů vznikla složitá kontaminace s proměnlivými parametry v ploše, skládající se z různých znečišťujících látek a jejich směsí.

Převážná část znečištění je soustředěna v zeminách nad hladinou podzemních vod, kde se pomalu degraduje a současně vymývá do podzemních vod. V podzemní vodě vzniká výsledná směs uhlovodíků, která postupuje s prouděním podzemní vody směrem k toku Ploučnice, která je drenážní bází kolektoru.

Základním kontaminantem je letecký petrolej, méně se podílí benzin. Kontaminace je soustředěna nad hladinou podzemních vod, v hloubkách 3 - 6 m pod terénem. V oblasti kolísání hladiny podzemních vod je kontaminovaná zóna mocná 1,5 - 2,0 m. V místech stáčení a skladování PHM, je kontaminován celý profil zemin od povrchu až k hladině podzemních vod. Na ploše cca 1,2 ha se místy na hladině podzemních vod vyskytuje produkt ropných uhlovodíků. Cíle opatření

• Odstranění ekologických zátěží způsobených kontaminací půdy Aktivity naplňující opatření realizovatelné do roku 2013 C 6.1 Dekontaminace území znečištěných ropnými látkami v bývalém VVP Ralsko Projekty naplňující aktivitu C 6.1 Název projektu C 6.1.1 Sanace ropných uhlovodíků v bývalém prostoru VVP Ralsko C 6.1.2 Ozdravění kontaminovaných břehů toku Ploučnice

Program rozvoje hospodářsky slabé oblasti Podralsko 56 Popis projektu C 6.1.1

V období 1993 – 1997 probíhala tzv. havarijní sanace čerpáním podzemních vod v místech s výskytem ropné fáze, v roce 1993 doplněná ventingem (odsávání půdního vzduchu) a v roce 1994 biodegradací in situ.

V září 1997 zahájila firma KAP s.r.o. (od 1.1.2005 změnila obchodní jméno na EarthTech CZ s.r.o.) intenzivní sanaci zemin a podzemní vody biodegradací. Aplikuje se kombinace ventingu a bioventingu, odsávání ropné fáze a air spargingu (vtláčení vzduchu pod hladinu podzemní vody). Sanace nových ploch začíná vakuovým odsáváním produktu a ventingem. Po odstranění podstatné části volné ropné fáze z hladiny podzemní vody se zahajuje air sparging doplněný dávkováním živin. S ukončením sanací se počítá do roku 2010 s následným monitoringem (do roku 2012). Náklady na projekt se pohybují okolo 380mil. Kč.

Do Operačního programu Infrastruktura byl předložen projekt „Intenzifikace sanace ekologické zátěže na lokalitě Hradčany“, jehož předmětem je sanace plochy 111 000 m2 znečištěné ropnými uhlovodíky. Přijetí dotace z ERDF a ze SFŽP prostřednictvím tohoto programu bylo již potvrzeno, zahájení projektu je prozatím odloženo do doby vyřešení majetkových vztahů k pozemkům mezi obcí Ralsko a Libereckým krajem. Doba realizace se předpokládá v období 2005-2007. Popis projektu C 6.1.2

Stanovení rozsahu kontaminace celé oblasti břehů toku Ploučnice, radiologické zhodnocení oblasti, určení zdrojů znečistění, soupis místních specifických izotopů. Analýza rizika působení škodlivin na obyvatelstvo. Vyhodnocení ekonomické a časové náročnosti na dekontaminaci oblasti a její následná dekontaminace nositelem projektu firmou AQUATEST a.s. Odhadované dopady výše uvedených aktivit a projektů na ukazatele pro vymezení hospodářsky slabých oblastí Libereckého kraje

Po ukončení aktivit a projektů vzniknou další plochy k rozvoji bydlení, podnikatelských aktivit a rozvoji služeb, což bude mít vliv na následující ukazatele: hustota zalidnění, podíl ekonomicky aktivních ve službách, intenzita podnikatelských aktivit, daňová výtěžnost. Kritéria pro výběr projektů

• Náklady na realizaci projektu • Zkušenosti zpracovatele s podobnými projekty • Pozitivní vliv na životní prostředí v rámci dosažení stanovených limitů: pro zeminu 5 000 mg/kg

ropných látek; pro podzemní vodu 1 mg/l BTEX a 5 mg/l NEL s absencí ropné fáze na hladině podzemní vody


• Dosažení sanačního limitu pro zeminu 5 000 mg/kg ropných látek (NEL-nepolární extrahované látky)

• Dosažení sanačního limitu pro podzemní vodu 1 mg/l BTEX a 5 mg/l NEL s absencí ropné fáze na hladině podzemní vody

• Sanace 30 ha ploch v blízkosti bývalého letiště Hradčany Dopady do regionu hospodářsky slabé oblasti

• Vznik nového území pro podnikatelské investice • Rozvoj území pro bydlení • Snížení nezaměstnanosti • Zvýšení atraktivity území • Zlepšení kvality životního prostředí • Omezování rizika šíření kontaminace do dosud nezasažených lokalit

Program rozvoje hospodářsky slabé oblasti Podralsko 57 Cílové skupiny



• EartTech CZ s.r.o. • AQUATEST a.s.


• Prostor u bývalého letiště Hradčany • Břehy řeky Ploučnice



• A1 Možnosti přeshraniční spolupráce Při realizaci projektu se nepředpokládá s přeshraniční spoluprácí.


C7 Odstranění starých pyrotechnických zátěží na území bývalého VVP Ralsko Stručný popis výchozí situace

Území Vojenského výcvikového prostoru Ralsko bylo šetřeno z hlediska ekologických škod a na základě tohoto šetření rozděleno na plochy kontaminované ropnými produkty či polychlorovanými uhlovodíky, na plochy s vysokým nebo nízkým výskytem munice (střelnice, jejich dopadové plochy a příjezdové cesty k nim) či na plochy bez volně se nacházející munice.

Nejzávažnější rizikovou aktivitou nedávné minulosti je bývalá letecká střelnice Prosíčská horka v těsné blízkosti bývalých skladů raket na Chlumu. Bývalá letecká střelnice není doposud od nevybuchlé munice vyčištěná. Areál je oplocený, ale plot byl zčásti stržen, prochází jím neuzavřená komunikace, je tedy přístupný veřejnosti, což může znamenat ohrožení života či zdraví obyvatel. V areálu této střelnice platí stoletá uzávěra pro stavbu.

Další významné rizikové aktivity po Sovětské armádě jsou území bývalých střelnic a dopadových cílových ploch v jihovýchodní části území (střelnice Židlov a tanková a pěchotní střelnice Kuřívody, střelnice Svébořice), kde je proveden mělký pyrotechnický průzkum a dosud ohrožené a nepřístupné plochy jsou označeny tabulemi se zákazem vstupu. Nevybuchlá munice z nich již byla odstraněna. V území proběhla pyrotechnická očista v režii Policie ČR a Armády ČR, plošné pyrotechnické zásahy na obytných plochách do hloubky 50 cm, lesní půdy do hloubky 30 cm. Na celém území je trvalý pyrotechnický dohled. V Kuřívodech je služebna Policie ČR – pyrotechnické středisko. Stávající rizikovou aktivitou je stálá trhací jáma Policie ČR - Kuřívody na tzv. Generálské cestě na bývalé střelnici Židlov, kde se likviduje nalezená munice. Má stanovené ochranné pásmo pro omezení účinků rozletu zeminy a střepin o poloměru 500 m označené výstražnými tabulemi a ochranné pásmo pro omezení účinků akustické vlny o poloměru 2 200 m. Cíle opatření

• Odstranění zbytků munice v bývalém VVP Ralsko

Aktivity naplňující opatření C 7.1 Pyrotechnická asanace území Projekty naplňující aktivitu C 7.1.1 Pyrotechnická asanace v bývalém VVP Ralsko Popis projektu C 7.1.1

Pyrotechnická asanace v bývalém VVP Ralsko je prováděná AČR již od roku 1993 a je vykazována jako částečná asanace, tj. podle usnesení vlády ČR č.140/1993 na lesních pozemcích do hloubky 30 cm, na „ostatních plochách“ byl proveden většinou jen povrchový sběr, event. asanace do 10 cm pro zajištění obecné bezpečnosti. Kategorie vymezující různé předpokládané množství munice byly stanoveny před zahájením pyrotechnické asanace a jak se později ukázalo, nezahrnovaly všechny plochy s možným výskytem nevybuchlé munice.

Vedle pyrotechnické asanace jsou také prováděné prohlídky vytěženého dřeva, zda neobsahuje kovové předměty, neboť stále více úmyslné těžby je situováno do lokalit, ve kterých se „postřílené dříví“ hojně vyskytuje.

Celková plocha zasažených pozemků dle map AČR činí 10 130 ha, po vyloučení zemědělské půdy Pozemkového fondu, restitucí, pozemků obce Ralsko a Libereckého kraje (dříve ve správě organizace PRIVUM), pozemků střelnic a cvičišť ponechaných přirozené sukcesi (obecná bezpečnost povrchovým sběrem munice byla zajištěna AČR) a lesních pozemků s mladými porosty, jejichž obnova a tedy i zásah do půdy přichází v úvahu v horizontu delším než 50 let, vychází plocha pozemků, na kterých je třeba

Program rozvoje hospodářsky slabé oblasti Podralsko 59 pyrotechnická asanace v reálném časovém období na 4 500 ha. Ukončení asanačních prací se předpokládá v roce 2045. Odhadované dopady projektu na ukazatele pro vymezení hospodářsky slabých oblastí Libereckého kraje Dopady na ukazatele pro vymezení hospodářsky slabých oblastí Libereckého kraje budou vznikat zejména po dokončení pyrotechnické asanace nebo po dokončení větší části asanací, která se předpokládá po roce 2013. Kriteria pro výběr projektů

• Velikost sanovaného území Realizační výstupy opatření

• Nalezená munice • Území s provedenou pyrotechnickou asanací • Stavební rozhodnutí vydané na základě dohledu pyrotechnika


• Zvýšení atraktivity území • Snížení ohrožení zdraví a života obyvatel

Cílové skupiny



• Vojenské lesy a statky ČR, s.p. divize Mimoň Geografické pokrytí

• Bývalý VVP Ralsko Délka realizace opatření 2007 – 2013 Vazba na ostatní opatření

• A1 Možnosti přeshraniční spolupráce

Při realizaci projektu se nepředpokládá s přeshraniční spoluprácí.


C8 Realizace praktické ochrany přírody a krajiny

Stručný popis výchozí situace Nejen v řešené HSO Podralsko, vzhledem k nedostatečnému způsobu registrace VKP z důvodu

absence podrobné metodiky v této kategorii vyšší ochrany, naprosto převládá bodová ochrana prvků nelesní zeleně nad plošnými krajinnými segmenty. I přes tuto skutečnost se jedná většinou o kvalitativně i krajinářsky nejcennější prvky, o jejichž hodnotě a ochraně neexistuje veřejné povědomí.

Dosud neexistuje zapracování evropsky hodnotných lokalit (NATURA 2000) v obecně přístupných zdrojích, zejména v katastru nemovitostí (podrobný přehled je uveden v GIS – programovém vybavení vyšších státních orgánů). Důsledkem je stav, kdy jsou tyto údaje pro potřeby obcí nedostupné, a kdy neexistuje podrobnější přehled o této rozvoji obcí místy limitující skutečnosti. Cíle opatření

• Zvýšení úrovně ekologického vědomí a chování obyvatel • Zatraktivnění krajiny • Navýšení znalostí přímých správců o území, jako podklad pro rozhodování • Zlepšení výkonu ochrany přírody a krajiny

Aktivity naplňující opatření realizovatelné do roku 2008 C 8.1 Označení vybraných registrovaných VKP (dle §6 zákona č. 114/92 Sb. o ochraně přírody a

krajiny) v terénu, pravidelná kontrola jejich zdravotního stavu a důsledná péče zejména o prvky nelesní zeleně (sanace poškození a realizace navržených opatření).

C 8.2 Zavedení veřejně přístupného, aktualizovaného a jednoznačně upřesněného podrobného registru lokalit zvláštní ochrany dle směrnic Rady Evropských společenství „o ochraně přírodních stanovišť“ a „o ochraně volně žijících ptáků“ (NATURA), jeho zapracování do ÚPD obcí.

C 8.3 Začlenění nivy a meandrů Ploučnice do příslušné kategorie ZCHÚ, dtto přechodné chráněné plochy (Hradčanské stěny a Ploužnické mokřady) dle zákona č. 114/92 Sb. o ochraně přírody a krajiny.

Aktivity naplňující opatření realizovatelné do roku 2013 nebo aktivity trvalého charakteru C 8.4 Prosazování odborných hledisek ochrany přírody a krajiny v případech těžby nerostných surovin

(v podmínkách HSO – rozšiřování pískovny Veselí, pokračující těžba kamene na Tlustci, případné snahy o obnovení těžby uranu ve Stráži p.R. při navýšení poptávky).

C 8.5 Postupná obnova agrodesignu a revitalizace krajinného rázu rozmělněním nadměrných honů orné půdy, cestou realizace navržených prvků ÚSES a obnovou sítě účelových komunikací s doprovodnou zelení.

C 8.6 Realizace ochrany prvků systémů Natura („Ptačí oblasti“, „stanoviště“) v krajině.

Projekt naplňující aktivitu C 8.1 C 8.1.1 Jednotlivé návrhy opatření dle paspartu registrovaných VKP v archívech orgánů ochrany

přírody, či aplikace AOPK ČR Projekt naplňující aktivitu C 8.2 C 8.2.1 Návrhy opatření Projektů, Generelů a Revizí ÚSES, vč. ÚPD obcí. Projekt naplňující aktivitu C 8.3 C 8.3.1 Ozdravění kontaminovaných břehů toku Ploučnice (Aquatest, a.s.) Projekt naplňující aktivitu C 8.4 C 8.4.1 Návrhy opatření jednotlivých dokumentací vyhodnocující vlivy na životní prostředí (EIA…).

Program rozvoje hospodářsky slabé oblasti Podralsko 61 Projekt naplňující aktivitu C 8.5 C 8.5.1 Paměť krajiny (Místní akční skupina) Odhadované dopady výše uvedených aktivit a projektů na ukazatele pro vymezení hospodářsky slabých oblastí Libereckého kraje Tvorba nových pracovních míst - snížení míry nezaměstnanosti, zvýšení podílu EAO ve službách Kritéria pro výběr projektů

• Odbornost zpracovatele projektu • Významnost projektu v daném území i v širších vztazích • Soulad s územně plánovací dokumentací


• Počet v terénu označených prvků • Výměra revitalizované krajiny • Úplný registr lokalit s „vyšší ochranou“ přístupný obcím


• Navýšení atraktivity oblasti pro její obyvatele i návštěvníky • Zvýšení ekologického povědomí obyvatel • Zlepšení životního prostředí • Zvýšení ekologické stability a biodiverzity krajiny • Zvýšení využívání zemědělské půdy

Cílové skupiny

• Stálí obyvatelé • Zatraktivnění krajiny a návštěvníci oblasti • Státní správa a samospráva


• Liberecký kraj • Obce • AOPK, MŽP

Geografické pokrytí „Naturové lokality“: obce (Bezděz, Brniště, Mimoň, Noviny p.R., Pertoltice p.R., Ralsko, Stráž p.R., Zákupy). Registrované VKP: obce (Mimoň, Noviny p.R., Všelibice, Zákupy) Délka realizace opatření do 2008 aktivity: C 8.1, C 8.2, C 8.3, C 8.6 trvale aktivity: C 8.4, C 8.5 Vazba na ostatní opatření

• C9 Možnosti přeshraniční spolupráce V případě překryvu „Naturových“ území spolupráce se sousedícími obcemi.


C9 Zabezpečování stabilizace ekosystémů – realizace Územního systému ekologické stability

Stručný popis výchozí situace Územní systém ekologické stability (ÚSES, systém) je zpracován v množství dokumentací, kdy

pokus o jeho revizi je předmětem „Koncepce ochrany přírody a krajiny Libereckého kraje, 2004“ (KOP), kde je posouzena funkčnost jednotlivých skladebných částí systému (biocentra, biokoridory), a kdy jsou jednotlivé prvky jednoznačně označeny v posloupnosti celého kraje. I přes značný časový odstup od data vzniku ÚSES (cca od 1992) nejsou dosud realizovány původně navržené a nefunkční prvky systému (systém je „zabezpečen“ pouze v uvedených dokumentacích či v příslušných územních plánech obcí, v případě nerealizovaných navrhovaných prvků se jedná o letitý dluh hlavně příslušných orgánů ochrany přírody). KOP zároveň odhalila i dosud neřešené disproporce územní vymezenosti, resp. prvky, které nedisponují patřičnými minimálními plošnými parametry dané platnými předpisy vymezování ÚSES (na území obce Bezděz, Ralsko a Velký Valtinov jsou uvedené nedostatky řešeny obnovou územního plánu obce).

Dosud přetrvávají způsoby obnovy lesních porostů s ne vždy identickým druhovým složením obnovného cíle v porovnání s přirozenou dřevinnou skladbou dle disponibilních stanovištních podmínek, kdy prioritním bývá hospodářské hledisko (vzhledem k délce obmýtí poněkud problematické a neodhadnutelné), dané již příslušnou kategorizací lesů hospodářských. Cíle opatření

• Funkční územní systém ekologické stability • Postupné navyšování stabilizace lesních ekosystémů • Zvýšení péče o přírodu a krajinu

Aktivity naplňující opatření realizovatelné do roku 2008 C 9.1 Projektování navrhovaných a dosud nefunkčních prvků ÚSES C 9.2 Projektová příprava prvků s nevyhovujícími plošnými parametry Aktivity naplňující opatření realizovatelné do roku 2013, nebo aktivity trvalého charakteru C 9.3 Realizace navrhovaných a dosud nefunkčních prvků ÚSES, vč. prvků s dosud nevyhovujícími

plošnými parametry C 9.4 Zvýšený dohled orgánů státní správy nad návrhy obnovných cílů v Lesních hospodářských

plánech a osnovách (LHP/LHO) C 9.5 Provedení pozemkových úprav Projekty naplňující aktivitu C 9.1 C 9.1.1 Územní vymezení navrhovaných prvků ÚSES jsou předmětem řešení jednotlivých generelů či

revizí ÚSES, následně pak v jednotlivých ÚPO – vlastní projektová příprava a realizace návrhů není tč. provedena.

Projekty naplňující aktivitu C 9.2 Dosud nejsou – nutnost jejich vypracování dle výčtu prvků nutných k dopracování. Projekty naplňující aktivitu C 9.3 – C 9.5 C 9.3 Dosud nejsou. C 9.4 Jednotlivé LHP/LHO C 9.5 Dosud nejsou.

Program rozvoje hospodářsky slabé oblasti Podralsko 63 Odhadované dopady výše uvedených aktivit a projektů na ukazatele pro vymezení hospodářsky slabých oblastí Libereckého kraje Při realizaci projektů se předpokládá nárůst pracovních míst - snížení míry nezaměstnanosti Kritéria pro výběr projektů

• Odbornost zpracovatele projektových dokumentací • Návaznost na sousedící území • Zajištění financování projektu • Dopady do regionu z hlediska udržitelného rozvoje


• Zpracované projektové dokumentace • Plošné a délkové parametry zakládaných prvků ÚSES


• Při realizaci navržených prvků ÚSES, a při následné péči o ně, dojde k oživení podnikatelské činnosti v HSO, s dopadem na míru zaměstnanosti i intenzitu podnikatelských aktivit

• Pozemkovými úpravami dojde ke stabilizaci půdního fondu Cílové skupiny

• Subjekty podnikající v oboru • Obyvatelé oblasti


• Liberecký kraj • Obce • Vlastníci dotčených pozemků


Při přípravě a realizaci navrhovaných prvků ÚSES území obcí HSO, přednostně pak území typu antropogenní krajiny s nejnižší ekologickou stabilitou a s výskytem nadměrných honů orné půdy (Bezděz, Bohatice, Brniště, Pertoltice p.R., Mimoň, Noviny p.R.).

V případě nutnosti navýšení výměr dosud nedostatečně plošně kapacitních prvků systému se jedná (kromě území s již řešeným či vyřešeným problémem – Bezděz, Ralsko, Velký Valtinov) o biocentrum 535 (Mimoň), část biocentra 561 (Hlavice), části 565 a 567, a biocentrum 568 a 569 (Všelibice), 1152 (Pertoltice p.R., Brniště), 1154 a 1162 (Pertoltice p.R.), 1156 (Brniště), a 1284, 1286 a 1288 (Všelibice) Délka realizace opatření do 2008: aktivita C 9.1, C 9.2 do 2013: aktivita C 9.3 trvale: aktivita C 9.4, C 9.5 Vazba na ostatní opatření

• C8 Možnosti přeshraniční spolupráce

V případě prvků vymezených na hranicích příslušných obcí budiž realizace prováděna v územní kontinuitě.


4.4 Prioritní oblast D Lidské zdroje Opatření:

D1 Školství – podpora pro udržení stávajících MŠ a ZŠ v obcích HSO Stručný popis výchozí situace

Podralsko je hospodářsky slabá oblast s velkou nezaměstnaností a je třeba, aby v ní pro občany bylo vytvořeno dostatečné zázemí z pohledu pracovních příležitostí, jejich dostupnosti a vybavení, které region poskytuje. S tím souvisejí i lepší podmínky pro vzdělávání a rozvoj občanů žijících v oblasti, tzn. odpovídající zázemí v podobě mateřských, základních škol či středních škol.

Na základě analýzy statistických dat je patrné, že ze čtrnácti sledovaných obcí regionu Podralsko má 9 z nich mateřskou školu, 10 základní školu, z čehož jsou 3 základní školy nižšího stupně a 6 je základních škol vyššího stupně (vč. jedné zvláštní školy v Mimoni). V Mimoni se nachází také základní umělecká škola. V oblasti je 7 obcí, které nemají v současné době mateřskou školu, a také 7 obcí, kde chybí škola základní. Obyvatelé těchto obcí pak musí návštěvu těchto zařízení řešit dojížděním do obcí okolních, přičemž dopravní obslužnost není vždy ideální. Cíle opatření

• Zajištění kvalitní předškolní výchovy • Udržení stávajících předškolních zařízení v oblasti • Udržení stávajících základních škol v oblasti • Zlepšení podmínek pro vzdělávání a rozvoj občanů • Podpora mladých rodin

Aktivity naplňující opatření realizovatelné do roku 2008 D 1.1 Podpora předškolních zařízení v jednotlivých obcích HSO Podralsko D 1.2 Podpora stávajících základních škol v jednotlivých obcích HSO Podralsko D 1.3 Rekonstrukce stávajících a výstavba nových školních budov Aktivity naplňující opatření realizovatelné do roku 2013 D 1.4 Vytvoření koncepce školy jako „komunitního centra“ D 1.5 Navázání přeshraniční spolupráce MŠ a ZŠ, příp. uměleckých škol Projekty naplňující aktivitu D 1.1 D 1.1.1 Podpora dobré vybavenosti a technického stavu mateřských škol D 1.1.2 Školení managementu mateřských škol Projekty naplňující aktivitu D 1.2 D 1.2.1 Zkvalitnění zajištění výuky na základních školách D 1.2.2 Podpora programů vzdělávání pedagogických pracovníků D 1.2.3 Podpora mimoškolních činností Projekty naplňující aktivitu D 1.3 D 1.3.1 Rekonstrukce objektu bývalé školy v Ploužnici v obci Ralsko Popis projektu D 1.1.1

Instituce předškolního vzdělávání neposkytují stupeň vzdělání. Jejich hlavní význam spočívá v doplnění výchovného působení v rodině a v přípravě na povinnou školní docházku. Cílem dlouhodobé

Program rozvoje hospodářsky slabé oblasti Podralsko 65 koncepce rozvoje vzdělávání a výchovně vzdělávací soustavy Libereckého kraje je zvyšovat účast především pětiletých dětí na předškolním vzdělávání (až na 95 %) a tím jim usnadnit vstup do vzdělávacího procesu a dále také umožnit dětem ze znevýhodněných rodin docházku (např. její bezplatností). Ze strany kraje i obcí je nutné přispět ke zlepšení vybavenosti mateřských škol a zajištění technického stavu budov. Financování je možné ze zdrojů obcí, kraje, ale i z prostředků EU. Popis projektu D 1.1.2

Cílem je zapojit mateřské školy do grantové činnosti a zvýšit dovednosti managementu mateřských škol v jejich získávání. Projekt Centra vzdělanosti LK „Diskusní klub ředitelek MŠ“ může přispět k výměně zkušeností mezi ředitelkami mateřských škol, příp. v dlouhodobém horizontu k navázání spolupráce při zpracování projektů. Popis projektu D 1.2.1

Pro kvalitní zajištění výuky na základních školách je nezbytné klást důraz na neustálé zvyšování úrovně technického a metodického zabezpečení výuky. Již na základní škole je třeba klást důraz na výuku jazyků (především angličtiny, kterou Liberecký kraj doporučuje jako povinný jazyk na všech školách v LK), která je nezbytná pro zvýšení úrovně jazykového vzdělání na středních školách, a počítačové gramotnosti. Předpokladem je zabezpečení přístupu k internetu přímo na základních školách. Ke zkvalitnění výuky mohou přispět programy zaměřené na podporu integrace zdravotně a mentálně handicapovaných dětí a dětí z minoritních skupin. Financování je možné z vlastních zdrojů, ze státního rozpočtu, příp. z Evropského sociálního fondu.

Vzhledem k nedostatečné dopravní obslužnosti jednotlivých obcí, ve kterých není základní škola, by bylo vhodné zvážit podporou vzniku tzv. školních autobusů, které přepravují pouze žáky, a to nikoliv na zastávku ČSAD, ale přímo ke škole, přičemž v autobuse by byl přítomen pracovník zodpovědný za přepravu žáků a pořádek (vazba do opatření A5 Zkvalitnění dopravní obslužnosti veřejnou dopravou). Popis projektu D 1.2.2

Ve spolupráci s Centrem vzdělanosti Libereckého kraje, které v současnosti nabízí více než 150 vzdělávacích akcí zaměřených na metodiku, didaktiku a pedagogické novinky jednotlivých vzdělávacích oborů pro školy a pedagogické pracovníky, připravit vzdělávací program na míru pro základní školy v obcích HSO.

Dále je možné navázat spolupráci pro tvorbu vzdělávacích programů pro pedagogické pracovníky s Technickou univerzitou v Liberci, které by byly v souladu s koncepcí systematického dalšího vzdělávání pedagogických pracovníků. Popis projektu D 1.2.3

Výrazně podporovat mimoškolní činnosti, např. školní družiny, kluby, soutěže, zájmové činnosti, a to prostřednictvím grantů na úrovni EU. Důvodem je prevence sociálně patologických jevů, přičemž při prevenci, hlavně pokud rodina neposkytuje dostatečně silné zázemí, mají školy zásadní význam. Zde se nabízí možnost spolupráce mezi obcemi, školskými zařízeními, neziskovými organizacemi, ale i významnými podniky v oblasti při tvorbě nabídky různých forem aktivního využívání volného času, nepovinných předmětů a dalších forem zájmové činnosti. Prostor pro environmentální vzdělávání a osvětu a aktivní zapojení žáků do dění obce.

Rozvoj mimoškolních aktivit přispěje k vytvoření tzv. komunitní školy. Škola již na základě tradice má význam pro život v malých a středně velkých obcích. V dlouhodobém horizontu by mělo dojít k podílení využívání škol pro potřeby všech obyvatel obce – prostřednictvím nabídky dalšího vzdělávání, dalších informačních, vzdělávacích a komunikačních služeb za finanční účasti obcí. Popis projektu D 1.3.1 Z oblasti Ralska – Kuřívody, Hvězdov a Ploužnice již dnes dojíždí do základních škol v Mimoni cca 150 dětí. Dosídlením této oblasti (na cca 4 000 obyvatel) dojde k výraznému nárůstu počtu dětí. Již

Program rozvoje hospodářsky slabé oblasti Podralsko 66 dnes je v této oblasti naprostý nedostatek předškolních zařízení (mateřských škol). Obec Ralsko má připraven projekt na rekonstrukci objektu bývalé školy v Ploužnici s cílem využití této budovy jako základní a mateřské školy. V současné době je zpracovávána projektová dokumentace tohoto záměru. Odhadované dopady výše uvedených aktivit a projektů na ukazatele pro vymezení hospodářsky slabých oblastí Libereckého kraje

Aktivity a projekty budou mít vliv na zlepšení vzdělanostní struktury obyvatel, snížení míry nezaměstnanosti a zamezení úbytku obyvatel venkova. Kritéria pro výběr projektů

• Počet dětí v předškolním věku • Udržitelnost projektu po skončení financování z ESF • Zvýšení kvalifikace pracovních sil • Počet nově vytvořených pracovních míst • Výše investic • Zvýšení uplatnění pracovních sil na trhu práce • Snížení nezaměstnanosti


• Počet mateřských škol • Počet dětí umístěných v mateřských školách • Počet základních škol • Počet obyvatel s vyšším odborným či vysokoškolským vzděláním • Počet realizovaných školení a rekvalifikačních kurzů • Počet absolventů školení a rekvalifikačních kurzů • Počet veřejně přístupných internetových stanic • Prodloužení střední délky vzdělávání • Počet nových strategických investorů


• Zlepšení vzdělanostní struktury obyvatel • Přilákání nových investorů • Snížení míry nezaměstnanosti • Zvýšení daňových příjmů • Zamezení úbytku obyvatel venkova

Cílové skupiny

• Liberecký kraj • Mateřské a základní školy • Centrum vzdělanosti Libereckého kraje a další vzdělávací instituce • Jednotlivé obce • Místní obyvatelé • Potenciální investoři • Nestátní neziskové organizace


• Liberecký kraj • Krajský úřad Libereckého kraje, Odbor školství, mládeže, tělovýchovy a sportu • Technická univerzita v Liberci


• Potenciální investoři • ARR - Agentura regionálního rozvoje, spol. s r.o. • Úřady práce • Spolek pro obnovu venkova • Ministerstvo pro místní rozvoj ČR • Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy ČR • Centrum vzdělanosti Libereckého kraje




• A2-A7, D4, D5 Možnosti přeshraniční spolupráce

S ohledem na geografickou polohu obcí HSO Podralsko se nabízí možnost přeshraniční spolupráce MŠ a ZŠ, která by přispěla k rozšíření jazykové vybavenosti dětí a mládeže i k poznání života a tradic za hranicemi. Spolupráce by mohla vyústit až v bilingvní školská zařízení, což jsou zařízení, která se zaměřují na vytvoření komunikačních schopností žáků v jazyce jiném než mateřském.


D2 Sociální práce, sociální služby a zdravotnictví Stručný popis výchozí situace

Střediska sociální péče v regionu Podralsko jsou soustředěna ve městech Mimoň, Zákupy a Stráž pod Ralskem. Právě v těchto městech probíhají nejvýraznější aktivity týkající se sociální práce a služeb. Významným přínosem pro region Podralsko by mohlo být zapojení spádových obcí do zpracování komunitních plánů výše jmenovaných měst.

Zdravotnická zařízení v HSO Podralsko jsou ve třech největších městech (posuzováno z hlediska počtu obyvatel) v Mimoni, ve Stráži pod Ralskem a v Zákupech. Síť zdravotnických zařízení je v HSO Podralsko doplněna také o 14 detašovaných pracovišť, která jsou vedle uvedených měst, také ve dvou větších obcích v Brništi a v Dubnici (posuzováno opět z hlediska počtu obyvatel). Rizikem v oblasti zdravotnictví v HSO Podralsko je možný nedostatek lékařů (z důvodu stárnutí a ukončení činnosti zejména praktických lékařů a stomatologů), čímž vzniká riziko zhoršení dostupnosti některých zdravotnických služeb. Pro delší časové období je třeba zvážit možné dopady do zdravotního stavu obyvatel této oblasti v důsledku nedávné těžby uranu a z toho vyplývající zátěže území. Jde např. o problematiku prevence a včasného záchytu nádorových onemocnění včetně poruchy krvetvorby a onemocnění štítné žlázy. Cíle opatření

• Zvýšení prevence sociálně patologických jevů ve společnosti • Zlepšení kvality sociálního zabezpečení pro občany • Integrace skupin postižených sociální exkluzí do společnosti • Dostatečná kapacita sociálních zařízení • Výchova a nábor kvalifikovaných sociálních pracovníků • Zapojení občanů do procesu tvorby sociální péče • Udržení a stabilizace stávající sítě zdravotnických zařízení v HSO Podralsko

Aktivity naplňující opatření realizovatelné do roku 2013 D 2.1 Rekonstrukce objektů sociálních služeb a rozšíření kapacit D 2.2 Zpracování plánovacích dokumentů D 2.3 Řešení problematiky skupin postižených sociální exkluzí (bydlení, zaměstnanost, vzdělávání) D 2.4 Udržení a stabilizace stávající sítě zdravotnických zařízení v HSO Podralsko D 2.5 Vytvoření a realizace programů prevence a včasného záchytu nádorových onemocnění včetně

poruchy krvetvorby a onemocnění štítné žlázy Projekty naplňující aktivitu D 2.1 D 2.1.1 Rekonstrukce domova důchodců v Mimoni na podmínky EU D 2.1.2 Rozšíření Domova důchodců a domu s pečovatelskou službou v Zákupech D 2.1.3. Výstavba Dětského domova se školou ve Stráži pod Ralskem Projekty naplňující aktivitu D 2.2 D 2.2.1 Zpracování komunitního plánu rozvoje sociálních služeb města Mimoň a jeho spádových obcí Projekty naplňující aktivitu D 2.3 D 2.3.1 Podpora zřízení a fungování „nízkoprahových“ kluboven a terénní sociální práce, krizové

bydlení. D 2.3.2 Primární prevence boje proti drogám D 2.3.3 Podpora aktivit realizovaných romskou menšinou, řešení krizových situací rodin

Program rozvoje hospodářsky slabé oblasti Podralsko 69 D 2.3.4 Podpora zkvalitnění integrace handicapovaných dětí a dětí se specifickými poruchami

v mateřských základních, středních a vyšších odborných školách. Popis projektu D 2.1.1

Cílem je provést stavební úpravy případně další úpravy tak, aby stav odpovídal směrnicím a požadavkům v rámci EU. Domov důchodců v minulosti sloužil jako nemocnice, od roku 1981 slouží tomuto účelu. Je zpracován rozvojový plán do roku 2009. Ten předpokládá snížení počtu klientů, a rovněž provádění úprav tak, aby byla zabezpečena úroveň odpovídající standardům v zemích EU. Dle posledních zjištění je pravda, že směrnice a podmínky platné pro tato zařízení se odchylují v některých aspektech od legislativy EU. Je třeba zjistit která směrnice i právní předpis se tímto zabývá. Potřeba zjistit možnost dotací na provádění stavebních úprav, v předstihu zabezpečit zpracování projektové dokumentace včetně stavebního povolení. Již dnes poskytuje stát dotaci ve výši 60 tis. Kč na klienta za rok. Uvažuje se o výměně oken, nové fasádě, úpravách zelených ploch okolo budovy a opravě příjezdové komunikace. Další opatření jsou navržena v energetickém auditu, který byl pro objekt zpracován.

Garantem projektu je město Mimoň ve spolupráci s KÚLK a MPSV ČR. Odhadované náklady cca 20 mil. Kč. Popis projektu D 2.1.2

Projekt řeší otázku rozšíření pavilonu „B“ v Domově důchodců a domu s pečovatelskou službou v Zákupech. Realizací projektu vznikne 30-35 nových lůžkových míst. Popis projektu D 2.1.3

Stávající zařízení Dětského domova se školou (DDŠ) je dislokováno na území vedlejší obce Hamr na Jezeře. Zařízení nevyhovuje současným prostorovým požadavkům (podle zákona č. 109/2002 Sb.) Pro zabezpečení požadované kapacity na umístění dětí ve výchovném zařízení, při dodržení prostorových nároků pro výuku a ubytování, je nutná realizace dalšího výchovného zařízení se společným zázemím. Zastupitelstvo města Stráž pod Ralskem schválilo umístění tohoto záměru na území města v dané lokalitě.

V nové lokalitě se předpokládá realizace objektů školy s tělocvičnou, ubytovny, objektů pro pracovní výuku a činnosti, školního hřiště, sportovišť a dalších obslužných a technických objektů. Vybraná lokalita umožňuje i případné další rozšíření stávajícího záměru DDŠ. Popis projektu D 2.2.1

Komunitní plánování sociálních služeb je metoda, která umožňuje zpracovávat rozvojové materiály pro tuto oblast veřejného života na úrovni obce tak, aby odpovídaly místním specifikům i potřebám jednotlivých občanů. Výsledkem komunitního plánu je takový systém sociálních služeb, který odpovídá zjištěným potřebám, reaguje na lokální odlišnosti a zajišťuje, že finanční prostředky na služby vynakládané jsou efektivně využívány. Smyslem projektu je zejména účelné posílení asistenčních sociálních služeb. Projekt má několik etap: A) zahájení přípravy tvorby komunitního plánu, tj. zejména:

- zjištění požadavků představitelů města Mimoň a všech spádových obcí, zajištění podpory tvorby plánu

- kontaktování poskytovatelů sociálních služeb v městě a regionu - zjištění cílových skupin a jejich velikosti,

B) proškolení moderátorů diskusí s veřejností, C) vlastní tvorba komunitního plánu, tj. zejména:

- vyvolání poptávky po plánování sociálních služeb u cílových skupin - projednání zadání v politických kruzích města - příprava a schválení principů a sdílených hodnot


- veřejná diskuse o nasměrování aktivit v sociální péči - zpracování akčního dokumentu - tvorba organizační struktury realizačního týmu - zajistit účast romské menšiny (asistenti, poradci, terénní pracovníci, NNO romští podnikatelé)

při tvorbě komunitních plánů a jejich delegování do pracovních týmů - realizovat a vycházet z Koncepce romské integrace, kterou vydala Rada vlády pro záležitosti

romské komunity a schválila vláda ČR.

Garantem projektu je město Mimoň ve spolupráci s neziskovými organizacemi působícími ve městě a v regionu, KÚLK, Úřad práce Česká Lípa, Okresní správa sociálního zabezpečení Česká Lípa, Všeobecná zdravotní pojišťovna. Předpokládané náklady cca 300 tis. Kč. Popis projektu D 2.3.1

Cílem projektu je poskytovat mladým lidem, kteří se ocitli v nepříznivé životní situaci a kteří tráví svůj volný čas venku „na ulici“, pomoc k jejímu překonání. Navázat kontakty s osobami společensky nepřizpůsobivými, zejména se specializovat na mládež ve věku od 14 do 24 let. Projekt má 2 základní priority: l. vytvořit místo terénního sociálního pracovníka, který by zmapoval rizikové skupiny ve městě a snažil se jim pomoci. Jeho práce znamená pravidelný kontakt s mladými lidmi v jejich přirozeném prostředí, navázání důvěry mezi ním a mládeží, pomoc s problémy na které sami nestačí, nebo jim tuto pomoc zprostředkovat, nabídne možnosti využití volného času.

Již dnes má město Mimoň terénní sociální pracovnici, je nutností, aby pracovala ve dvojici (jeden je Rom). Protože chápání terénní sociální práce je dle Rady vlády pro záležitosti romské komunity a MPSV ČR jako klíčová oblast při zabezpečení integrace romské menšiny do společnosti.

Podralsko obecně má problém vytěsňování Romů na okraj - marginalizace (vznik problémových ubytoven, sestěhovávání) a také vystěhovávání rodin do nebytových prostorů z Mladoboleslavska do Libereckého kraje – do Podralska. 2. podpora zřízení a fungování „nízkoprahových“ kluboven, romských komunitních center a terénní sociální práce, krizové bydlení, o které by mohli mít potenciální klienti zájem, kde by měli možnost a prostor přijít do kontaktu s terénním sociálním pracovníkem, mluvit o svých problémech, nebo jen tak zde pobýt, zahrát různé hry, pořádat turnaje (šipky), poslouchat hudbu (hip-hop) atd. Je nutné zajistit pro romskou menšinu krizové – azylové bydlení (viz. vzor. Město Jablonec nad Nisou).

Garantem projektu je město Mimoň, odhadované náklady ve výši 400 tis. Kč/rok budou částečně hrazeny z dotace MPSV ČR. Popis projektu D 2.3.2

Hlavním cílem jsou aktivity směřující k předcházení užívání návykových látek u osob, které ještě nejsou s drogou ani v kontaktu. Předejít problémům spojených s užíváním návykové látky, oddálit obávaný kontakt.

Cílová skupina (děti ZŠ, mimoškolní činnost, gymnázium) bude informována o zdravém životním stylu, učit hrou o bezpečném chování, jak vůbec předcházet kontaktu s drogou a pokud se tak stane, jak se nebát ř íci NE! Projekt se skládá z následujících kroků :

a) Zajistit nejen odborníky, kteří jsou v drogové oblasti zběhlí, ale hlavně působit na cílovou skupinu v rámci vrstevníků tzv. PEERPROGRAM. Vytipovat vhodné žáky ZŠ, kteří absolvují program a pak budou vhodně působit na spolužáky.

b) Zajistit dostatek zábavy pro mimoškolní aktivitu dětí (DDM Vážka, ZUŠ, romský klub, výchovní poradci), aby se ohrožená skupina nenudila – podpora prevence kriminality, předcházení negativních jevů a vliv na ohrožené jedince.

c) Zajistit odborné semináře (přednášky) v rámci školního vyučování – soutěž, kampaň proti drogám (akce pořádané MPSV).

d) Vzdělávání pedagogů.


e) Více kontroly prodeje alkoholu a tabákových výrobků mladším 18 let. (Kontrola zdejších restauračních zařízení a podniků, jak Policií ČR, tak i MP.

Garantem projektu je město Mimoň, základní školy v Mimoni, ve spolupráci s DDM Vážka,

Městskou policií, K-centrum Česká Lípa, Pedagogicko psychologickou poradnou Česká Lípa. Předpokládané náklady na projekt jsou cca 100 tis.Kč. Popis projektu D 2.3.3

Cílem je podpora aktivit romské komunity, přispět k postupné integraci do většinové společnosti, což je nutné s ohledem na početné zastoupení této komunity ve městě Mimoň. Prioritami tohoto projektu jsou zejména:

a) vytvořit „ Romský klub“, který by vytvořil zázemí pro činnost zaměřenou na prevenci sociálně patologických jevů, kde by této skupině obyvatel, která trpí vysokou nezaměstnaností, nízkou vzdělaností, společenskými a sociálními problémy mohly být nabídnuty volnočasové aktivity jak dětem (klubová činnost – hudební, sportovní, výtvarná činnost, výlety, tábory), tak dospělým (osvětová činnost, besedy, kurzy).

Další činnost Romského klubu byla zaměřena na práci s rodinami v terénu, poradenství, pomoc

při hledání zaměstnání, atd. a) podporovat i nadále kulturně výchovné aktivity u již stávajícího romského sdružení b) usilovat o širší začlenění romských dětí do zájmových kroužků při DDM

Celkový projekt se skládá z těchto dílčích projektů:

- vytipovat vhodný objekt pro vybudování „Romského klubu“ - zajistit finanční prostředky (na projekt, příp. opravu objektu, materiálně-technické

zabezpečení, personální zabezpečení jeho provozu) z rozpočtu města, dotací prostřednictvím Grantu Libereckého kraje na r. 2005, dotací MPSV v návaznosti na Program integrace romské komunity.

Garantem projektu je město Mimoň ve spolupráci s domem dětí a mládeže Vážka a občanským

sdružením Bachtale. Popis projektu D 2.3.4 Podpora zkvalitnění integrace handicapovaných dětí a dětí se specifickými poruchami v mateřských, základních, středních a vyšších odborných školách.

Projekt je zaměřen na zkvalitnění vzdělání zejména dětí integrovaných do odpovídajících stupňů školské soustavy a zajistit tak speciální vzdělávání odpovídající úrovni zemí EU. V rámci projektu jsou dále řešeny podmínky pro zlepšení individuálního přístupu školy k vzdělání žáků se specifickými postiženími a zvýšení informovanosti veřejnosti o možnostech péče ve vzdělávání. Nositelem projektu je Liberecký kraj a celkové náklady se odhadují na 1 550 000 Kč. Odhadované dopady výše uvedených aktivit a projektů na ukazatele pro vymezení hospodářsky slabých oblastí Libereckého kraje

Realizace aktivit a projektů bude mít pozitivní vliv na podíl ekonomicky aktivních obyvatel ve službách na snížení nezaměstnanosti (vznik nových pracovních míst, stabilizace obyvatelstva) a zprostředkovaně také na intenzitu podnikatelských aktivit Kritéria pro výběr projektů

• Zkušenosti zpracovatele s projekty z oblasti sociální péče • Rozloha území řešeného v rámci projektu


• Schválení Komunitního plánu • Vytvoření a obsazení funkce streetworkera • Vytvoření nízkoprahového zařízení • Počet přednášek a seminářů zaměřených na boj proti drogám + počet účastníků seminářů • Vytvoření Romského klubu + počet akcí za rok • Počet romských dětí v kroužcích DDM • Počet handicapovaných dětí integrovaných do jednotlivých typů škol


• Zkvalitnění sociální péče • Snížení kriminality • Omezení vandalství a úmyslného poškozování životního prostředí

Cílové skupiny

• Obyvatelé postižení sociální exkluzí a ohrožení sociálně-patologickými jevy Garant realizace a spolupráce při realizaci

• Město Mimoň • Dům dětí a mládeže Vážka • Občanské sdružení Bachtale • Liberecký kraj • Základní školy v Mimoni • Městská policie Mimoň • K-centrum Česká Lípa • Pedagogicko psychologická poradna Česká Lípa • Neziskové organizace působící v regionu Podralsko • Úřad práce Česká Lípa • Okresní správa sociálního zabezpečení Česká Lípa • Všeobecná zdravotní pojišťovna • MPSV


• Město Mimoň a okolí • Město Zákupy a okolí



• D3, D5 Možnosti přeshraniční spolupráce V této fázi nejsou možnosti specifikovány.


D3 Vzdělanostní struktura - vzdělávací a rekvalifikační kurzy Stručný popis výchozí situace

Cílem pojetí vzdělávání v České republice je odstraňovat regionální rozdíly a bariéry v přístupu ke vzdělání. Přístup k základnímu vzdělání jako iniciačnímu stupni celoživotního vzdělání je v ČR univerzální a není regionálně diferencovaný. Většina dětské populace (více než 80 %) pokračuje ve studiu na středních školách.

Vzdělanostní struktura oblasti je důležitým ukazatelem pro její další rozvoj především z pohledu uplatnění těchto obyvatel na pracovním trhu, zároveň může být i dílčím faktorem, který hraje roli při rozhodování potenciálních investorů o vstupu do oblasti. Počet a podíl obyvatel dle nejvyššího dosaženého vzdělání za jednotlivé obce Podralska ukazuje na fakt, že velké zastoupení v těchto obcích mají obyvatelé se základním vzděláním (mezi 27 – 37 %) a vyučení (17 – 21 %), oproti tomu vyšší odborné a vysokoškolské vzdělání má ve všech případech (kromě obce Hlavice 7,1 %) méně než 5 % obyvatel. Cíle opatření

• Zvýšení kvalifikačního potenciálu lidských zdrojů • Získání strategických investorů díky kvalifikované pracovní síle • Změna vzdělanostní struktury obyvatel ve prospěch vyššího odborného a vysokoškolského

vzdělání • Zlepšení podmínek pro vzdělávání a rozvoj občanů • Podpora mladých rodin

Aktivity naplňující opatření realizovatelné do roku 2008 D 3.1 Podpora obecné vzdělanosti Projekty naplňující aktivitu D 3.1 D 3.1.1 Rekvalifikační kurzy s ohledem na požadavky zaměstnavatelů D 3.1.2 Pracovněprávní poradenství, konzultační centra dalšího vzdělávání obyvatel obce Popis projektu D 3.1.1

Na jedné straně jsou HSO postiženy vysokou nezaměstnaností, na druhé straně je možný hospodářský rozvoj díky klastrovým iniciativám i vstupu investorů (jak zahraničních, tak i tuzemských) do dosud ne plně využívaných průmyslových zón. Zde je hrozbou nízká kvalifikace pracovní síly v oblasti, především v případě starších ročníků populace. Pro úspěšný vývoj vzdělanostní úrovně je nezbytné rozvíjet další vzdělávání a rozšiřovat jeho nabídku. Je nutné využívat stávající potenciál, tzn. strukturu základních, středních a vyšších škol, odbornost učitelů i vybavení. Tím dojde k propojování počátečního i dalšího vzdělávání v rámci celoživotního učení, a k rozšíření využívání škol i pro další cílové skupiny. Základem by měla být dostupnost kurzů zaměřených na zlepšení jazykové způsobilosti pracovníků a počítačové gramotnosti (v souvislosti s požadavky investorů). Kurzy v současnosti nabízejí SŠ a SOŠ v rámci projektů Libereckého kraje. V Podralsku působí pouze jedno gymnázium, bylo by vhodné jeho zapojení do sítě Místních center celoživotního vzdělávání, která jsou partnery projektu Centra vzdělanosti LK. S podporou Centra vzdělanosti LK, Technické univerzity v Liberci i podniků, by bylo možné zavádět nabídku krátkodobých kurzů dalšího vzdělávání (1 – 6 měsíců), která by reflektovala specifika této oblasti. Popis projektu D 3.1.2

Vzdělávací kurzy by měly navazovat na potřeby daného mikroregionu. Podporu by mohla poskytovat poradenská centra, která by působila v rámci „komunitních škol“ a sloužila by široké

Program rozvoje hospodářsky slabé oblasti Podralsko 74 veřejnosti, od studentů základních škol, po starší ročníky populace, které jsou nejvíce ohroženy nezaměstnaností. Poradenství by zahrnovalo jak právnické služby, tak i nabídku vhodných rekvalifikačních kurzů. Ke vzniku poradenských center je možné použít prostředky z EU i státního rozpočtu. Odhadované dopady výše uvedených aktivit a projektů na ukazatele pro vymezení hospodářsky slabých oblastí Libereckého kraje

Aktivity a projekty budou mít vliv na zlepšení vzdělanostní struktury obyvatel, snížení míry nezaměstnanosti a zamezení úbytku obyvatel venkova. Kritéria pro výběr projektů

• Udržitelnost projektu po skončení financování z ESF • Zvýšení kvalifikace pracovních sil • Počet nově vytvořených pracovních míst • Výše investic • Zvýšení uplatnění pracovních sil na trhu práce • Snížení nezaměstnanosti


• Počet obyvatel s vyšším odborným či vysokoškolským vzděláním • Počet realizovaných školení a rekvalifikačních kurzů • Počet absolventů školení a rekvalifikačních kurzů • Počet veřejně přístupných internetových stanic • Prodloužení střední délky vzdělávání • Počet nových strategických investorů


• Zlepšení vzdělanostní struktury obyvatel • Přilákání nových investorů • Snížení míry nezaměstnanosti • Zvýšení daňových příjmů • Zamezení úbytku obyvatel venkova

Cílové skupiny

• Jednotlivé obce • Místní obyvatelé • Potenciální investoři • Nestátní neziskové organizace


• Liberecký kraj • Centrum vzdělanosti Libereckého kraje a další vzdělávací instituce • Technická univerzita v Liberci • Potenciální investoři • ARR - Agentura regionálního rozvoje, spol. s r.o. • Úřady práce • Spolek pro obnovu venkova • MMR • MŠMT




• A2, A7, D4, D5 Možnosti přeshraniční spolupráce

S ohledem na geografickou polohu obcí HSO Podralsko se nabízí možnost přeshraniční spolupráce MŠ a ZŠ, která by přispěla k rozšíření jazykové vybavenosti dětí a mládeže i k poznání života a tradic za hranicemi. Spolupráce by mohla vyústit až v bilingvní školská zařízení, což jsou zařízení, která se zaměřují na vytvoření komunikačních schopností žáků v jazyce jiném než mateřském.


D4 Rozvoj bydlení, stabilizace populačního vývoje a osídlení Stručný popis výchozí situace

Z hlediska demografického vývoje je HSO Podralsko značně nehomogenní. V důsledku 2.světové války a poválečného odsunu původního německého obyvatelstva došlo k významnému úbytku obyvatel ve všech obcích. Obrat v populačním vývoji přinesl rozvoj těžby uranové rudy v 70. letech minulého století. Hlavní rozvojovou oblastí se stal pás vedoucí od Stráže pod Ralskem přes Mimoň a okolí, Zákupy až po Českou Lípu, ležící mimo vymezenou oblast HSO. V 90. letech zaznamenala nejvyšší dynamiku populačního růstu obec Ralsko v souvislosti se znovuosídlením bývalého vojenského prostoru. Počet obyvatel obce se po roce 1989 více než ztrojnásobil. Obyvatelstvo je však velmi nestabilní; v důsledku nedostatku pracovních příležitostí v obci dochází k vysoké fluktuaci (vysoce nadprůměrnému migračnímu obratu).

Vedle obcí ležících v tomto „rozvojovém pásu“ však existují obce s poměrně nepříznivým populačním vývojem. Mezi ně patří obce v jihozápadním cípu obvodu ORP Liberec (zejména Hlavice a Cetenov) a některé obce mimo „rozvojový pás“ (Velký Valtinov). Celkově je však HSO Podralsko v posledním období z hlediska přirozené měny i migračního salda aktivní.

Díky velmi mladému obyvatelstvu (v důsledku „přistěhovalecké vlny“ v souvislosti s těžbou uranové rudy a znovuosídlením bývalého vojenského prostoru) mají některé obce (zejména Stráž pod Ralskem a Ralsko) relativně vysoký přirozený přírůstek obyvatelstva. Nejpříznivější věkovou strukturu (nejmladší obyvatelstvo) má ze sledovaných obcí HSO Podralsko opět Ralsko a Stráž pod Ralskem. Obec Ralsko patří z hlediska indexu stáří a průměrného věku (31,1 roku) dokonce mezi nejmladší obce v celé České republice. Naopak mezi nejstarší obce z hlediska věkové struktury obyvatel patří Cetenov a zejména Hlavice, kde na 1 dítě do 15 let připadají více než 3 „důchodci“ (obyvatelé v poproduktivním věku) a průměrný věk obyvatel dosahuje 48 let.

Podle základních parametrů domovního a bytový fondu je řešené území rovněž velmi různorodé. Ve stabilizovaných venkovských obcích zcela převažují rodinné domy (více než 90 % veškerého domovního fondu) relativně vysokého průměrného stáří (nad 60 let). Nejmladší bytový fond je ve Stráži pod Ralskem a v Ralsku (průměrné stáří 33-34 let), nejstarší ve Velkém Valtinově (73 let).

V menších obcích poměrně značná část bytového fondu není trvale obydlena a slouží k přechodnému ubytování a rekreaci. Nejvíce těchto bytů se koncentruje v obcích s relativně vysokým rekreačním potenciálem (Bezděz, Cetenov, Hlavice, Všelibice a Ralsko). Nejnižší podíl rodinných domů je ve Stráži pod Ralskem (pouze 5,2%); převažují zde panelové bytové domy ze 70. až 90. let minulého století, postavené pro potřeby zabezpečení dostatečného počtu pracovních sil pro těžbu a úpravu uranu.

Věková struktura bytového fondu se vymyká krajskému i republikovému průměru vysokým podílem bytů postavených v 70. a 80. letech (vliv rozvoje těžby uranu v oblasti Stráž pod Ralskem – Hamr na Jezeře). V celé oblasti Podralska tvoří byty z tohoto období téměř 45% z celkového bytového fondu, v případě Stráže pod Ralskem téměř 80%! Vysoký podíl starých bytů, postavených před rokem 1919, vykazují obce Velký Valtinov, Pertoltice pod Ralskem, Dubnice a Bohatice. Naopak v Ralsku tvoří více než 70 % byty postavené (či modernizované) po roce 1991.

S výjimkou větších měst, kde je převládající způsob vytápění teplem z centrálního zdroje (Stráž pod Ralskem, Mimoň – Ralsko), převažuje stále vytápění tuhými palivy (uhlí, dřevo). V posledních letech došlo k rozšíření plošné plynofikace ve městě Mimoni.

V Bohaticích a Velkém Valtinově nebyl v období 1999 – 2003 dokončen ani jeden byt, minimální výstavba byla rovněž v Pertolticích pod Ralskem.

Z hlediska přípravy ploch pro bytovou výstavbu (v bytových domech i rodinných domcích) je stávající situace v obcích HSO Podralsko také rozdílná. Pouze město Mimoň má zpracován komplexnější návrh na výstavbu bytových i rodinných domů ve větším rozsahu (připravovaná lokalita má kapacitu cca 80 bytových jednotek). Stráž pod Ralskem má připraveno 20 pozemků pro výstavbu rodinných domků. U ostatních obcí buď nejsou plochy pro výstavbu připraveny (z hlediska majetkoprávního, územního či

Program rozvoje hospodářsky slabé oblasti Podralsko 77 investičního) nebo se samospráva potýká s nedostatkem zájmu o individuální bytovou výstavbu. Výstavba bytových domů se s ohledem na cenové relace, rozpočtové možnosti obcí a podmínky čerpání účelových dotací nepřipravuje.

Rozvoj bydlení, zejména v rodinných domcích, představuje významný prvek pro stabilizaci osídlení v hospodářsky slabé oblasti, není však jediný. Bez vytvoření podmínek pro fungování trhu práce (rozvoj podnikání a zaměstnanosti), popř. zvýšení mobility obyvatelstva (zlepšení dopravní obslužnosti) se však investice do oblasti bydlení míjejí účinkem. Příkladem je rekonstrukce bytových domů po Sovětské armádě v Kuřívodech a Hradčanech, kde přetrvává vysoká fluktuace obyvatel (nájemníků) v důsledku nedostatku pracovních příležitostí v místě a nutnosti dojížďky za prací do vzdálenějších lokalit, zejména Mladé Boleslavi. Cíle opatření

• Vytvoření územně-technických podmínek pro realizaci nové bytové výstavby (výstavba a zkvalitnění technické a dopravní infrastruktury); vlastní bytová výstavba

• Zvýšení kvality a kultury bydlení – modernizace, rekonstrukce a regenerace stávajícího bytového fondu

• Rozvoj bydlení pro seniory, sociálně slabé a handicapované občany • Zastavení růstu počtu neobydlených bytů, stabilizace trvale bydlícího obyvatelstva

Aktivity naplňující opatření realizovatelné do roku 2013 D 4.1 Rozvoj infrastruktury pro bydlení – zainvestování nových lokalit pro výstavbu rodinných domků

i bytových domů; vlastní bytová výstavba D 4.2 Modernizace, rekonstrukce a regenerace stávajícího bytového fondu D 4.3 Rozvoj bydlení pro seniory, sociálně slabé a handicapované občany (návaznost na opatření D2) Projekty naplňující aktivitu D 4.1 Rozvoj infrastruktury pro bydlení – zainvestování nových lokalit pro výstavbu rodinných domků i bytových domů; vlastní bytová výstavba D 4.1.1 RD Bezděz D 4.1.2 RD Bohatice D 4.1.3 RD Cetenov D 4.1.4 RD Dubnice D 4.1.5 RD + BD Mimoň – (lokalita pro 80 b.j. a další) D 4.1.6 RD Pertoltice pod Ralskem D 4.1.7 RD Ralsko – více lokalit D 4.1.8 BD Ralsko – Kuřívody (dle ÚPO) D 4.1.9 RD Stráž pod Ralskem D 4.1.10 RD Velký Valtinov D 4.1.11 RD Všelibice D 4.1.12 RD Zákupy D 4.1.13 ostatní dosud nespecifikované projekty nové bytové výstavby Popisy projektů (souhrnné)

Z dotazníkového šetření vyplývá, že projekty jsou v různém stádiu příprav. Pro některé plochy se připravuje změna územního plánu na lokality pro bydlení, jiné jsou předmětem řešení majetkoprávních vztahů (převod pozemků na obec), územně-technické přípravy (budování inženýrských sítí a přístupových komunikací, řešení protipovodňových opatření…). V krajské databázi rozvojových projektů je pro oblast bydlení uveden pouze jediný projekt: „Prodloužení vodovodního řadu“ pro 6 RD v obci Bezděz v délce 156 m (náklady cca 0,4 mil. Kč). Většina obcí si je vědoma, že oblast bydlení není podporována ze SF EU, proto připravuje projekty pro zainvestování z vlastních zdrojů.


Největší plochy pro rodinné domky jsou připraveny či připravovány ve Stráži pod Ralskem (cca 20 ploch), v Mimoni (i pro bytové domy) a v Zákupech. (Bližší informace – viz analytická část Programu rozvoje HSO). Zvláštní důraz je třeba klást na oživení území bývalého VVP Ralsko; dle zpracovávaného Zadání ÚPO Ralsko jsou připravovány plochy pro rodinné domky v lokalitách Hradčany – 30 b.j., Hvězdov – 50 b.j., Ploužnice – 30 b.j., Kuřívody – 25 b.j., Náhlov – 5 b.j. Projekty naplňující aktivitu D 4.2 Modernizace, rekonstrukce a regenerace stávajícího bytového fondu D 4.2.1 Bezděz – vybudování b.j. v bytovém domě (rekonstrukce) D 4.2.2 BD Ralsko – lokalita Hradčany-u letiště – rekonstrukce a modernizace panelových domů D 4.2.3 Všelibice – rekonstrukce obecních bytů D 4.2.4 Velký Valtinov – rekonstrukce obecních bytů Popisy projektů (souhrnné)

Kvalita bytového fondu v HSO Podralsko je velmi různá a liší se podle lokalit. Nejvyšší podíl bytů vyšších kategorií je v místech soustředěné bytové výstavby (KBV) ze 70. a 80. let 20. století (Stráž pod Ralskem, Mimoň a Zákupy) a v Ralsku (díky modernizaci bytových objektů po Sovětské armádě po roce 1989 – lokalita Kuřívody a Hradčany-u letiště). Cílem projektů je zlepšit kvalitu bytového fondu i v ostatních obcích řešeného území.

Z dotazníkového šetření vyplývá, že projekty jsou v různém stádiu příprav (od úrovně ideové přes investiční záměr až po stavební povolení). Většina obcí si je vědoma, že oblast bydlení není podporována ze SF EU, proto připravuje projekty rekonstrukce a modernizace bytového fondu z vlastních zdrojů.

Největším záměrem je zřejmě modernizace zbývajících zdevastovaných panelových domů po Sovětské armádě v lokalitě Hradčany-u letiště (obec Ralsko). Projekty naplňující aktivitu D 4.3 Rozvoj bydlení pro seniory,sociálně slabé a handicapované občany D 4.3.1 Výstavba Domů s pečovatelskou službou (DPS) D 4.3.2 Výstavba Domů – penzionů pro seniory Popisy projektů (souhrnné)

V současné době se dle zjištěných informací (dotazníky) výstavba DPS a Domů – penzionů pro seniory na území HSO Podralsko nepřipravuje. S ohledem na všeobecný stárnutí populace však potřeba nových kapacit v těchto zařízeních vzrůstá a lze očekávat výstavbu dalších objektů tohoto typu, především ve městech (Mimoň, Zákupy, Stráž pod Ralskem). Odhadované dopady výše uvedených aktivit a projektů na ukazatele pro vymezení hospodářsky slabých oblastí Libereckého kraje Realizace projektů může mít částečný vliv na zlepšení ukazatelů pro monitorování hospodářsky slabých oblastí Libereckého kraje, a to zejména na:

• hustotu zalidnění (zvýšením počtu trvale bydlících obyvatel) • intenzitu podnikatelských aktivit (předpokládá se vytvoření nových pracovních příležitostí,

zejména v obslužné sféře pro zajištění vyššího počtu obyvatel) • míra nezaměstnanosti (mírné snížení – viz nová pracovní místa ve službách) • daňová výtěžnost (mírné zvýšení – viz nová pracovní místa ve službách) • podíl ekonomicky aktivních ve službách (mírné zvýšení – viz nová pracovní místa ve službách)


• Regionální a lokální význam • Soulad se strategickými cíli a výstupy strategických rozvojových dokumentů jednotlivých

mikroregionů, měst a obcí


• Aktuální potřeba nových bytů v návaznosti na ekonomický vývoj (prioritní výstavba v oblastech s požadavkem na zajištění pracovní síly, popř. s dobrou dopravní dostupností)

• Aktuální potřeba modernizovaných a rekonstruovaných bytů v návaznosti na ekonomický vývoj (prioritní výstavba v oblastech s požadavkem na zajištění pracovní síly, popř. s dobrou dopravní dostupností)

• Stupeň připravenosti rozvojových ploch • Investiční náklady na 1 nový byt v RD (BD) • Investiční náklady na 1 modernizovaný či rekonstruovaný byt • Sociální situace příjemců podpory • Dopady do regionu z hlediska udržitelného rozvoje (stabilizace osídlení ve venkovském prostoru) • Spolufinancování projektu z dalších zdrojů • Minimalizace záborů ZPF a kvalitnějších půd s vyšším stupněm ochrany • Podíl nízkoenergetických, event. pasivních domů • Podíl ekologicky příznivějšího vytápění domů a využívání OZE


• Počet vybudovaných bytů v rodinných domcích a bytových domech (v návaznosti na nabídku pracovních příležitostí a dostupnost)

• Zvýšení (minimálně však udržení) počtu obyvatel v důsledku nové výstavby, modernizace a rekonstrukce bytového fondu

• Zlepšení kvality bydlení (zvýšení podílu bytů I. a II. kategorie v porovnání se současným stavem) • Počet modernizovaných a rekonstruovaných bytů v obci (v návaznosti na nabídku pracovních

příležitostí a dostupnost) • Zlepšení kvality bydlení ve starší zástavbě (zvýšení podílu bytů I. a II. kategorie v porovnání se

současným stavem) • Počet vybudovaných bytů v DPS a v Domech – penzionech pro seniory


• Stabilizace obyvatelstva, pracovních sil v HSO • Zlepšení kvality bydlení • Příležitost pro regionální stavební firmy, multiplikační efekt investic • Zvýšení ekonomického potenciálu měst a obcí • Zvýšení energetických úspor • Zvýšení využívání OZE

Cílové skupiny

• Města a obce • Jednotliví investoři (stavebníci) • Bytová družstva • Neziskové bytové společnosti


• Města a obce HSO Podralsko • Úřady obcí s rozšířenou působností (Česká Lípa, Liberec), resp. pověřených obcí • Liberecký kraj – v případě využití krajských grantů a dotací • ARR – Agentura regionálního rozvoje, spol. s r.o. (pomoc při zpracování projektů) • MMR (v případě využití státních dotačních titulů) • Podnikatelský sektor v oblasti rozvoje bydlení




• A1, A3, A4, A5, A6, C2, D2 Možnosti přeshraniční spolupráce

Přeshraniční spolupráce se nepředpokládá.


D5 Podpora rozvoje občanských aktivit a spolkového života Stručný popis výchozí situace

Liberecký kraj patří mezi nejmenší kraje České republiky, přesto v hospodářky slabých oblastech, které byly v kraji stanoveny působí řada nevládních neziskových organizací, které se zaměřují na veřejně prospěšnou činnost v nejrůznějších oblastech veřejného života.

Veřejnost, reprezentovaná NNO se v některých obcích projevuje velmi aktivně. V jiných obcích HSO Podralsko jich působí pouze omezené množství. Na veřejnost je stále kladen větší důraz při jejím zapojování do správy věcí veřejných. Přímo se může podílet na tvorbě řady koncepcí ve svých obcích, kde žije. Přesto nevyužívá svá práva a teprve následně se zapojuje do dialogu v případě, že je osobně dotčena.

Liberecký kraj nebo jednotlivé obce se v rámci svého rozpočtu snaží spolufinancovat aktivity NNO. Cíle opatření • Zapojení občanů do aktivního života obcí na katastru HSO • Doplnit do krajských koncepcí části týkající se spolupráce s veřejností • Spolupracovat s veřejností při vytváření místní strategie udržitelného rozvoje v jednotlivých obcích • Zapojit veřejnost do procesů zavádění místní Agendy 21 • Zlepšit komunikaci mezi veřejností a veřejnou správou • Zvýšit objem prostředků na veřejně prospěšné projekty realizované na území HSO Aktivity naplňující opatření realizovatelné do roku 2008 D 5.1 Průběžná aktualizace seznamu NNO vedeného Krajským úřadem D 5.2 Zavedení a aktualizace seznamu NNO vedeného obcemi HSO D 5.3 Zlepšení komunikace mezi veřejností a veřejnou správou D 5.4 Zvýšit prostředky rozdělované NNO v obcích D 5.5 Zvýšit prostředky rozdělované NNO z Grantového fondu Libereckého kraje Aktivity naplňující opatření realizovatelné do roku 2013 D 5.6 Zavádění místní Agendy 21 v obcích HSO D 5.7 Spolupráce veřejnosti při vytváření strategie udržitelného rozvoje v jednotlivých obcích D 5.8 Doplnění do jednotlivých koncepcí kraje spolupráci s veřejností a NNO D 5.9 Rozšířit počet obcí zapojených do Národní sítě zdravých měst ČR Projekty naplňující aktivitu D 5.1 D 5.1.1 Databáze NNO Projekty naplňující aktivitu D 5.2 D 5.2.1 Obecní databáze nevládních neziskových organizací Projekty naplňující aktivitu D 5.3 D 5.3.1 Zavedení rubriky NNO v krajsky vydávaném časopise D 5.3.2 Zavedení rubriky NNO ve vydávaném obecním časopise Projekty naplňující aktivitu D 5.4 5.4.1 Zvýšit finanční prostředky pro NNO z rozpočtu obcí

Program rozvoje hospodářsky slabé oblasti Podralsko 82 Projekty naplňující aktivitu D 5.5 D 5.5.1 Zvýšit objem rozdělovaných prostředků z Grantového fondu Libereckého kraje Projekty naplňující aktivitu D 5.6 D 5.6.1 Zavádění místní Agendy 21 v obcích HSO Projekty naplňující aktivitu D 5.7 D 5.7.1 Spolupráce veřejnosti při vytváření strategie udržitelného rozvoje v jednotlivých obcích Projekty naplňující aktivitu D 5.8 D 5.8.1 Doplnění nebo rozšíření do jednotlivých koncepcí kraje spolupráci s veřejností a NNO Projekty naplňující aktivitu D 5.9 D 5.9.1 Národní síť zdravých měst ČR Popis projektu D 5.1.1

Krajský úřad Libereckého kraje vede adresář NNO působících v Libereckém kraji. Tento seznam je neúplný, nezahrnuje všechny NNO. Není členěn podle HSO. V rámci činnosti pracovníka Krajského úřadu Libereckého kraje, který má tuto oblast v pracovní náplni je možno projekt realizovat a finančně zabezpečit ze mzdových prostředků KÚLK. Doplněný adresář je nutné pravidelně aktualizovat. Popis projektu D 5.2.1

Protože některé obce HSO nevedou seznam NNO, které působí na jejich katastru, nemají komplexní přehled o činnostech, kterými se NNO zabývají. Evidují pouze ty NNO, které žádají o finanční příspěvky, nebo spolupracují v jiné oblasti s obcemi.

V rámci činnosti pracovníka obecního úřadu, který má tuto oblast v pracovní náplni nebo obecního zastupitele, člena komise obce, obyvatele obce apod., který se danou problematikou zabývá je možno projekt realizovat a finančně zabezpečit ze mzdových prostředků OÚ nebo zajistit bezplatně.

Doplněný adresář nebo nově vytvořený seznam NNO je nutné pravidelně aktualizovat. Popis projektu D 5.3.1

Pro zvýšení povědomí veřejnosti Libereckého kraje o aktivitách NNO by bylo vhodné zavést pravidelnou rubriku, která by informovala o jejich činnosti. Projekt finančně zabezpečí Krajský úřad Libereckého kraje, který případné navýšení za tisk časopisu promítne do výdajové části rozpočtu kraje. Popis projektu D 5.3.2

Některé obce HSO pravidelně distribuují nebo formou občasníku informují své obyvatele o obecních záležitostech. Bylo by vhodné vytvořit v těchto časopisech pravidelnou rubriku, týkající se činnosti NNO působících v obci. Pokud obec nevydává časopis může informace podávat prostřednictvím svých internetových stránek, vývěsek, letáků, apod. Popis projektu 5.4.1

V jednotlivých letech při tvorbě obecního rozpočtu ve výdajové části plánovat vyšší objem vynaložených prostředků na podporu činnosti NNO v obci. Při rozdělování prostředků by měly obce posuzovat žádosti spravedlivě a zveřejnit nejen výši jednotlivého příspěvku (což obce dělají), ale také důvod, který vedl obecní zastupitelstvo k tomuto rozhodnutí. Zvýšení finančních prostředků pro NNO je plně v kompetenci obecního zastupitelstva. Popis projektu D 5.5.1

Počet NNO v Libereckém kraji se postupně zvyšuje. Objem jejich činností zabývajícími se veřejně prospěšnými aktivitami narůstá. Často suplují činnost státních nebo obecních organizací (zvláště v oblasti

Program rozvoje hospodářsky slabé oblasti Podralsko 83 zdravotní a sociální péče). Řada žádostí na přidělení finančního příspěvku z Grantového fondu Libereckého kraje není kladně vyřízena. Důvodů neuspokojení žadatelů je řada. Největší je však ta, že není k dispozici dostatek uvolněných prostředků z krajského rozpočtu.

V jednotlivých letech je proto nutné zvýšit objem prostředků, určených pro NNO. Popis projektu D 5.6.1

Na úrovni obcí je nutné podporovat zavádění procesů místní Agendy 21 ve spolupráci s veřejností a NNO např. vytvořením pracovní skupiny, ve které by byly NNO zastoupeny. Finanční náklady na tento projekt budou hrazeny z prostředků obecního rozpočtu. Účast veřejnosti zajistí širší pohled na danou problematiku. Popis projektu D 5.7.1

Liberecký kraj zpracoval Strategii udržitelného rozvoje Libereckého kraje (v současné době je před schvalováním v Radě Libereckého kraje a v Zastupitelstvu Libereckého kraje a je projednávána ve výborech zastupitelstva kraje). V případě, že bude Strategie udržitelného rozvoje Libereckého kraje schválena, bude sloužit jako jeden z podkladů pro tvorbu Programu rozvoje Libereckého kraje na období 2007 – 2013. Jednotlivé obce v HSO se budou touto problematikou zabývat na místní úrovni. Při tvorbě vlastní strategie je nutné spolupracovat s veřejností, která bude často také zastoupena NNO. Finanční prostředky na tento projekt budou hrazeny z výdajové části rozpočtu obce, která se bude tvorbou vlastní strategie udržitelného rozvoje zabývat. Popis projektu D 5.8.1

Liberecký kraj má zpracované množství strategických a koncepčních materiálů z řady oblastí. Mezi ně patří např. Strategie rozvoje Libereckého kraje, koncepční dokumenty z oblasti zdravotnictví, bydlení, vzdělávání, zemědělství dopravní infrastruktury, surovinové politiky, cestovního ruchu, sociální práce a sociálních služeb, životního prostředí, technické infrastruktury, kultury a dalších.

Přestože na území Libereckého kraje působí řada NNO, které se zabývají danou problematikou, není v koncepčních materiálech počítáno s pravidelnou spoluprací s nimi. Jedním z důvodů této skutečnosti je to, že se jedná o samostatné subjekty, které nejsou Libereckému kraji podřízeny. Přesto je vhodné zapracovat spolupráci s veřejností a NNO do koncepčních materiálů.

Doplnění části věnované NNO v jednotlivých dokumentech mohou zpracovat pracovníci Krajského úřadu Libereckého kraje a předložit upravené dokumenty ke schválení. Za těchto předpokladů finanční náklady na projekt budou hrazeny ze mzdových prostředků. Popis projektu D 5.9.1

Mikroregion Podralsko je zapojen do Národní sítě zdravých měst ČR. Členy mikroregionu tvoří 20 obcí. Cílem projektu je plnit kritéria pro zařazení mikroregionu do Národní sítě zdravých měst ČR. Bez úzké spolupráce veřejnosti a NNO nemohou být trvale kritéria plněna. Zapojení obce do sítě je financováno z rozpočtu obce a případně z budoucího rozpočtu mikroregionu. Odhadované dopady výše uvedených aktivit a projektů na ukazatele pro vymezení hospodářsky slabých oblastí Libereckého kraje

Realizace projektů může mít částečný vliv na zvýšení podílu ekonomicky aktivních obyvatel ve službách. Kritéria pro výběr projektů • Zapojení vyššího počtu obyvatel do veřejného života • Zvýšit objem finančních prostředků pro NNO z rozpočtu kraje • Zvýšit objem finančních prostředků pro NNO z rozpočtu obcí • Doplnění koncepčních dokumentů kraje • Doplnění koncepčních dokumentů obcí

Program rozvoje hospodářsky slabé oblasti Podralsko 84 • Spoluúčast na tvorbě nových koncepčních dokumentů Realizační výstupy opatření • Nárůst výdajů na činnost NNO z rozpočtu Libereckého kraje • Nárůst výdajů na činnost NNO v jednotlivých obcích HSO • Nárůst počtu NNO v Libereckém kraji • Nárůst počtu NNO v jednotlivých obcích HSO • Pravidelně aktualizovaná databáze NNO v rámci KÚLK i na úrovni obcí Dopady realizovaných opatření do regionu hospodářsky slabé oblasti

• Zvýšení finančních prostředků vyplacených NNO v Libereckém kraji • Zvýšení finančních prostředků vyplacených NNO v jednotlivých obcích HSO • Zvýšení počtu registrovaných NNO v Asociaci NNO ČR • Zvýšení počtu registrovaných NNO v ANNOLK • Zvýšení informovanosti veřejnosti o činnosti NNO v kraji • Zvýšení informovanosti veřejnosti o činnosti NNO v obcích HSO

Cílové skupiny

• Liberecký kraj • Mikroregion Podralsko a Podještědí • Města • Obce • Veřejnost • Místní obyvatelstvo • Asociace NNO v ČR • ANNOLK Liberec • Nestátní neziskové organizace

Garant realizace a spolupráci při realizaci

• Liberecký kraj • Mikroregion Podralsko a Podještědí • Obce • Asociace NNO • ANNOLK


• celé území HSO Podralsko Délka realizace opatření 2007 – 2013 Vazba na ostatní opatření

• A2, A7 Možnost přeshraniční spolupráce

Veřejnost, místní obyvatelé, NNO, obce HSO a Liberecký kraj udržují úzké kontakty v České republice, v Evropě, ale i v ostatních státech. Vzájemně si vyměňují zkušenosti a některé NNO spolupracují v rámci svých činností s řadou obdobných organizací na celém světě. Některé obce mají uzavřeny smlouvy s obcemi v České republice a především v Evropě. Úzká spolupráce je navázaná se subjekty v SRN a Polsku v rámci Euroregionu Nisa.


5. NÁVRH PRIORITNÍCH OPATŘENÍ A PROJEKTŮ Návrh prioritních opatření a prioritních projektů je uveden tabulce č.3. Návrhy priorit v jednotlivých opatřeních byly stanoveny na základě připravenosti projektů, stejným způsobem byly stanoveny návrhy priorit u projektů. Tabulka č.3: Návrh prioritních opatření a prioritních projektů

Prioritní oblast Návrh prioritních opatření Návrh prioritních projektů A1 Podpora hospodářského rozvoje A 1.2.1 Naplnění existujících

průmyslových zón A3 Zlepšení komunikačního

propojení obcí a jejich částí novou výstavbou, rekonstrukcí silnic II. a III. tříd a místních komunikací

A 3.5 Rekonstrukce a modernizace silnic III. tříd - propojení silnic II/270 a II/268 v prostoru letiště Hradčany tzv. průmyslová spojka

A 3.6.1 Mimoň - celková rekonstrukce náměstí

A 3.6.2 Ralsko - rekonstrukce místních komunikací

A 3.6.3 Všelibice - rekonstrukce místních komunikací

A4 Rozvoj dopravní infrastruktury pro nemotorovou dopravu (cyklistickou a pěší)

A 4.1.1 Realizace cyklomagistrály Ploučnice

A6 Rekonstrukce, zkapacitnění, výstavba a dostavba elektrické, plynovodní a telekomunikační sítě a informačních systémů, využívání obnovitelných zdrojů energie

A 6.1.1 Internetizace knihoven v obcích LK (Brniště, Cetenov, Dubnice, Hlavice, Ralsko, Velký Valtinov, Všelibice)

A7 Koordinace územně plánovacích a rozvojových dokumentů na území HSO a zajištění jejich vzájemné provázanosti, zabezpečení ÚPD pro všechny obce HSO

A 7.2.1 Pořízení a schválení nových ÚPO pro obce Bezděz, Bohatice, Velký Valtinov, Ralsko, Zákupy.

A 7.4.1 Změna ÚP VÚC Ralsko týkající se bývalého letiště Hradčany

A10 Revitalizace brownfields A 10.1.3 Využití objektu bývalých kasáren v Mimoni

A 10.1.4 Rekonstrukce bytových domů v Hradčanech (u letiště)

A 10.2.1 Likvidace objektů bývalých uranových dolů

A Hospodářský rozvoj

A11 Podpora privatizačních projektů na území bývalého vojenského prostoru Ralsko

Vazba na aktivitu A 10.1

B Cestovní ruch

B1 Rozvoj turistického ruchu B 1.2.1 Podpora výstavby a rekonstrukce ubytovacích kapacit

B 1.4.1 Rozvoj propagačních a informačních center


C2 Zlepšení kvality povrchových a podzemních vod zejména výstavbou, rekonstrukcemi a optimalizací využívání kanalizační sítě a ČOV

C 2.1.1 Vybudování kanalizace v obci Bezděz s napojením na kanalizaci do Doks (popř. Bělé pod Bezdězem)

C 2.1.2 Výstavba kanalizačního systému s ČOV pro obec Dubnice

C 2.1.3 Rozšíření kanalizace do části Končiny (obec Hlavice)

C 2.1.4 Odkanalizování částí obce Mimoň (Vranov)

C 2.1.5 Rozšíření a opravy stávající kanalizace a vodovodu ve Stráži pod Ralskem

C 2.1.6 Dostavba kanalizace v Zákupech, rekonstrukce a rozšíření ČOV Nové Zákupy

C 2.1.7 Rozšíření kanalizační sítě v Ralsku - Kuřívodech

C 2.1.8 Rekonstrukce a dobudování kanalizačního systému včetně modernizace ČOV v části obce Ralsko: Hradčany obec - Hradčany letiště - Ploužnice - Hvězdov s využitím ČOV Hradčany letiště.

C 2.2.1 Prodloužení vodovodního řadu v obci Bezděz (zajistit zásobování pitnou vodou 6 nově budovaných rodinných domů)

C 2.2.2 Výstavba obecního vodovodu v obci Bohatice

C 2.2.3 Rozšíření vodovodu do části Končiny (obec Hlavice)

C4 Sanace po těžbě uranu C 4.1.1 Výstavba další neutralizační stanice

C 4.1.2 Neutralizace matečných louhů

C6 Dekontaminace území znečištěných ropnými látkami v bývalém VVP Ralsko

C 6.1.1 Sanace ropných uhlovodíků na letišti Hradčany

C 6.1.2 Ozdravění kontaminovaných břehů toku Ploučnice

C Životní prostředí

C7 Odstranění starých pyrotechnických zátěží na území bývalého VVP Ralsko

C 7.1.1 Pyrotechnická asanace v bývalém VVP Ralsko

D Lidské zdroje D1 Školství – podpora pro udržení

stávajících MŠ a ZŠ v obcích HSO

D 1.3.1 Rekonstrukce objektu bývalé školy v Ploužnici v obci Ralsko


D2 Sociální práce, sociální služby a zdravotnictví

D 2.1.1 Rekonstrukce domova důchodců v Mimoni na podmínky EU

D 2.1.2 Rozšíření Domova důchodců a domu s pečovatelskou službou v Zákupech

D 2.1.3 Výstavba Dětského domova se školou ve Stráži pod Ralskem


6. MOŽNOSTI SPOLUPRÁCE S OKOLNÍMI KRAJI NEBO STÁTY Možnosti spolupráce s okolními kraji nebo státy jsou vždy uvedeny u každého opatření v kapitole 4. Specifikace opatření.


7. DOPADY OPATŘENÍ, AKTIVIT A PROJEKTŮ NA UKAZATELE PRO VYMEZOVÁNÍ HOSPODÁŘSKY SLABÝCH OBLASTÍ LIBERECKÉHO KRAJE Dopady opatření, aktivit a projektů na ukazatele pro vymezování hospodářsky slabých oblastí Libereckého kraje jsou vždy uvedeny u každého opatření v kapitole 4. Specifikace opatření.

Documents

Návrhová část HSO Podralsko - Obecné informace...A.1.5 Regenerace brownfields např. pomocí spolupráce PPP Program rozvoje hospodářsky slabé oblasti Podralsko 8 Projekty