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I A R T I G O S O Brasil e a ideia de “América Latina” em perspectiva histórica Brazil and the idea of “Latin America” in historical perspective Leslie Bethell Tem sido consenso geral há algumas décadas – desde a publicação em 1968 do influente ensaio de John Leddy Phelan intitulado Pan-Latinism, French Intervention in Mexico (1861-7) and the Genesis of the Idea of Latin America 1 – que o conceito “América Latina” é de origem francesa. A expressão “Amérique latine” era utilizada pelos intelectuais franceses para justificar o imperialismo francês no México sob domínio de Napoleão III. Os franceses Leslie Bethell é professor emérito de história da América Latina da Universidade de Londres, Inglaterra; fellow emérito do St Antony’s College, Universidade de Oxford, Inglaterra; senior scholar do Woodrow Wil- son International Center for Scholars, Washington D.C., Estados Unidos; e pesquisador associado do CPDOC/FGV, Rio de Janeiro, Brasil ([email protected]). Artigo recebido em 27 de julho de 2009 e aprovado para publicação em 27 de agosto de 2009. Tradução de Érica Cristina de Almeida Alves. Est. Hist., Rio de Janeiro, vol. 22, n. 44, p. 289-321, julho-dezembro de 2009. 289

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A R T I G O S

O Brasil e a ideia de “América Latina” em perspectiva histórica

Brazil and the idea of “Latin Amer ica” in his tor i cal per spec tive

Leslie Bethell

Tem sido con sen so ge ral há al gu mas dé ca das – des de a pu bli ca ção em 1968 do in flu en te en sa io de John Leddy Phe lan in ti tu la do Pan-La ti nism, French Inter ven ti on in Me xi co (1861-7) and the Ge ne sis of the Idea of La tin Ame ri ca1 – que o conce i to “Amé ri ca La ti na” é de ori gem fran ce sa. A ex pres são “Amé ri que la ti ne” era uti li za da pe los in te lec tu a is fran ce ses para jus ti fi car o im pe ri a lis mo fran cês no Mé xi co sob do mí nio de Na po leão III. Os fran ce ses

Leslie Bethell é pro fes sor emérito de história da América Latina da Universidade de Londres, Inglaterra;fel low emérito do St An tony’s Col lege, Universidade de Ox ford, Inglaterra; se nior scholar do Woodrow Wil ­son In ter na tional Cen ter for Schol ars, Wash ing ton D.C., Estados Unidos; e pesquisador associado doCPDOC/FGV, Rio de Ja neiro, Brasil ([email protected]).Artigo recebido em 27 de julho de 2009 e aprovado para publicação em 27 de agosto de 2009.Tradução de Érica Cristina de Almeida Alves.

Est. Hist., Rio de Ja ne i ro, vol. 22, n. 44, p. 289-321, ju lho-de zem bro de 2009.

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argumen ta vam que exis tia uma afi ni da de cul tu ral e lin guís ti ca, uma uni da de en tre os po vos “la tinos”, e que a Fran ça seria sua ins pi ra ção e lí der na tu ral (e seu de fen sor con tra a in fluên cia e do mi na ção an glo-saxã, prin ci pal men te a nor ­te-ame ri ca na). O con ce i to de “race la ti ne”, que é di fe ren te do “race” an glo-sa ­xão, foi pri me i ro con ce bi do em Let tres sur l’Amé ri que du Nord (2 vols., Pa ris, 1836) es cri to por Mi chel Che va li er (1806-1879). De po is de uma lon ga es ta da nos Esta ­dos Uni dos (1833-5), se guin do os pas sos de Ale xis de Toc que vil le, Che va li er vi ­si tou o Mé xi co e Cuba. Mais tar de se tor nou um mem bro notá vel do Col le ge de Fran ce, do Con se lho de Esta do e do Se na do – e con se lhe i ro de Na po leão III. Foi o prin ci pal pro pa ga dor da in ter ven ção fran ce sa no Mé xi co em 1861, como mos ­tram, por exem plo, seus ar tigos es cri tos para a Re vue de Deux Mon des (1862) e Le Me xi que Anci en et Mo der ne (1863). Mas, a prime i ra vez que foi usa da a ex pres são “Amé ri que latine”, de acor do com Phelan, foi em um ar tigo de L. M. Tis se rand in ti tu la do Si tu a ti on de la la ti ni té, pu bli ca do em ja ne i ro de 1861 na Re vue des Ra ­ces La ti nes. Ou tros au to res se re fe ri am a “les re pu bli ques la ti nes de l’Amé ri que” e a “les na tions la tines de l’Améri que”, por exem plo: Pros per Valle fran ge, em Le pan la ti nis me (Pa ris, 1862), e o abade Do me nech, em L’em pi re me xi ca in, la paix et les in té rêts du mon de (Mé xi co, 1866) e Le Me xi que tel qu’il est (Pa ris, 1867).

Na ver da de, al guns anos an tes, al guns es cri to res e in te lec tu a is his pa ­no-ame ri ca nos, mu i tos de les re si den tes em Pa ris (e Ma dri), uti li za vam não só a ex pres são “la raza la ti na” – como fez, por exem plo, o po e ta do mi ni ca no Fran cis ­co Mu ñoz Del Mon te (1800-65) nos en sa i os pu bli ca dos em Ma dri para os pe rió ­di cos Re vis ta Espa ño la de Ambos Mun dos (1853) e La Amé ri ca: Crô ni ca His pa ­no-Ame ri ca na (1857) –, como tam bém a ex pres são “Amé ri ca La ti na”. Exis tem três gran des can di da tos ao pri me i ro uso do ter mo “Amé ri ca La ti na”: José Ma ría Tor res Ca i ce do, jor na lis ta, po e ta e crí ti co co lom bi a no nas ci do em 1830 em Bo go ­tá e fa le ci do em 1889 em Pa ris; Fran cis co Bil bao, in te lec tu al so ci a lis ta chi le no (1823-1865), e Jus to Aro se me na, ju ris ta, po lí ti co, so ció lo go e di plo ma ta co lom ­bo-pa na me nho (1817-1896).

A de fe sa de Tor res Ca i ce do é fe i ta pelo fi ló so fo e his to ri a dor das ide i as uru gua io Artu ro Ardao.2 Em 1856, Tor res Ca i ce do, re si den te em Pa ris, es cre veu um lon go po e ma in ti tu la do Las dos Amé ri cas, que foi pu bli ca do em El Cor reo de Ultra mar, um jor nal em lín gua es pa nho la, em fe ve re i ro de 1857. O poe ma faz inú me ras re fe rên ci as à Amé ri ca del Sur e à Amé ri ca Espa ño la e ter mi na com um ape lo dra má ti co pela uni da de dos Pu e blos del Sur con tra a Amé ri ca en el Nor te:

La raza de la Amé ri ca la ti naAl fren te ti e ne la sa jo na raza,Ene mi ga mor tal que ja ame na za Su li ber tad des tru ir y su pen dón.

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Tor res Ca i ce do de po is pu bli cou Ba ses para la for ma ción de una Liga La ti ­no a me ri ca na (Pa ris, 1861) e Unión la ti no a me ri ca na, pen sa mi en to de Bo lí var para for­mar una liga ame ri ca na, su orí gen y de sar rol lo (Pa ris, 1865; 2ª ed. 1875). E de cla rou em Pa ris, em 1866, numa home na gem ao li ber ta dor ar gen ti no José de San Mar ­tín, com quem to dos os “la ti no-ame ri ca nos” ti nham uma gran de dí vi da: “Para mí, co lom bi a no, que amo con en tu si as mo mi no ble pá tria, exis te una pá tria mas gran de – la América Latina”.

O his to ri a dor chi le no Mi guel A. Ro jas Mix ar gu men ta em fa vor de Fran cis co Bil bao,3 que or ga ni zou o Mo vi mi en to So ci al de los Pu e blos de la Amé ri ca Me ri di o nal em Bru xe las em 1856 e, em um dis cur so para apro xi ma da men te trin ­ta ci da dãos de “casi to dos las Repú bli cas del Sur”, re a li za do em Pa ris em 22 de ju nho de 1856, ex pôs suas re fle xões so bre “la raza la ti no a me ri ca na” e “la uni dad la ti no a me ri ca na”. Esse dis cur so foi de po is pu bli ca do em um pan fle to de 32 pá gi­nas: Ini ci a ti va de la Amé ri ca. Idea de un Con gres so Fe de ral de las re pú bli cas (Pa ris, 1856). Depo is de sua mu dan ça para Bu e nos Aires em 1857, Bil bao es cre veu La Amé ri ca en pe li gro (1862), Eman ci pa ción del es pí ri tu en Amé ri ca (1863) e El evan ge lio ame ri ca no (1864).

A jo vem his to ri a do ra nor te-ame ri ca na Aims McGu i ness re cen te men te pôs Jus to Aro se me na em des ta que.4 Na épo ca um re pre sen tan te li be ral do Esta ­do do Pa na má no Se na do co lom bi a no, Aro se me na se re fe riu à “Amé ri ca La ti na” e ao “in te rés la ti no a me ri ca no” em um dis cur so em Bo go tá no dia 20 de ju lho de 1856, nos ar ti gos pu bli ca dos em El Ne o gra na di no, em 15 e 29 de julho de 1856 (La cu es tión ame ri ca na i su im por tan cia) e mais tar de em Estu di os so bre la idea de una liga ame ri ca na [i.e., his pa no-ame ri ca na ou la ti no-ame ri ca na] (1864).

Hou ve mu i tos ou tros: por exemplo, José María Sam per (1831-88), co ­lom bi a no re si den te em Ma dri, no seu ar ti go Amé ri ca y Espa ña, pu bli ca do no pe ­rió di co La Amé ri ca (agos to de 1858); San ti a go Arcos (1822-1874), ami go chi le no de Bil bao no li vro La Pla ta, étu de his to ri que (Pa ris, 1865); e José Vic to ri no Las tar ­ria (1817-1888), im por tan te po lí ti co e in te lec tu al li be ral chi le no, em seu vo lu me pre pa ra do com Ben ja min Vi cu ña Mac ken na e ou tros mem bros chi le nos da re ­cém-for ma da So ci e dad Unión Ame ri ca na, Co le ción de en sa yos e do cu men tos re la ti ­va a la unión y con fe de ra ción de los pu e blos his pa no a me ri ca nos (1862), e em seu li vro La Amé ri ca (1867). Artu ro Ardao tam bém mos tra que mu i tos in te lec tu a is libe­rais espa nhóis, como Emí lio Cas te lar (1832-1899) e Fran cis co Pi y Mar gall (1824-1901), co me ça ram a re fe rir-se à “Amé ri ca La ti na” nes sa épo ca.5 Car los Cal vo, his to ri a dor ar gen ti no e ad vo ga do de di re i to in ter na ci o nal (1824-1906), au tor de De re cho in ter na ci o nal teó ri co y prác ti co de Eu ro pa y Amé ri ca (2 vols., 1863), tal vez fos se o pri me i ro a uti li zar a ex pres são em tra ba lho aca dê mi co: na Co lec ción com ple ta de los tra ta dos, con ven ci o nes, ca pi tu la ci o nes, ar mis ti ci os y otros atos di plo má ti ­cos de to dos los es ta dos de la Amé ri ca La ti na, com pren di dos en tre el gol fo de Méji co y el

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cabo de Hor nos, des de el año de 1493 has ta nu es tros dias (20 vols., Pa ris, 1862; trad. Fran ce sa, Pa ris, 1864), que foi dedi ca da a Na po leão III, e nos Ana les his tó ri cos de la re vo lu ción de la Amé ri ca La ti na des de el año 1808 has ta el re co no ci mi en to de la in de ­pen den cia de este ex ten so con ti nen te (3 vols., Paris, 1864-1867).6

Ape sar da frag men ta ção da Amé ri ca Espa nho la em dez re pú bli cas no mo men to de sua in de pen dên cia (até me a dos do sé cu lo já ha via 16), es ses po lí ti ­cos, in te lec tu a is e es cri to res, nos anos 1850 e 1860, man ti nham a ide ia (an te ri or ­men te pro pa ga da não só por Si món Bo lí var, mas mais no ta vel men te por Andrés Bel lo) de que exis te uma cons ciên cia e iden ti da de his pa no-ame ri ca na/la ti ­no-ame ri ca na co mum que su pe ra os “na ci o na lis mos” lo ca is e re gi o na is. E, tal como Mi chel Che va li er, eles ar gu men ta vam que a “Amé ri ca La ti na” era fun da ­men tal men te dis tin ta dos Esta dos Uni dos, a “ou tra” Amé ri ca.7 Aci ma de tudo, tam bém acre di ta vam que os Esta dos Uni dos eram seu ini mi go. A ane xa ção do Te xas em 1845, a Gu er ra Me xi ca na de 1846-8, a cor ri da do ouro ca li for ni a no em 1848, o in te res se nor te-ame ri ca no em cons tru ir uma rota in te ro ceâ ni ca cor tan do o ist mo do Pa na má, as ame a ças cons tan tes de ocu pa ção e anexa ção de Cuba, e, prin ci pal men te, a in va são da Ni ca rá gua em 1855 por Wil li am Wal ker, tudo isso ali men ta va sua con vic ção de que os Esta dos Uni dos só cum pri ri am seu Des ti no Ma ni fes to à cus ta da “Amé ri ca La ti na”. Nos anos 1860, a Fran ça e a Espa nha se jun ta ram aos Esta dos Uni dos como ini mi gas da “Amé ri ca La ti na” de vi do à in ­ter ven ção fran ce sa no Mé xi co em 1861 (e ao apo io dado a Maxi mi li a no até sua exe cu ção em 1867); à ane xa ção de San to Do min go à Espa nha, em 1861-5; à guer ­ra da Espanha com o Peru pelas Ilhas Chin cha (1864-6), e à breve guer ra com o Chi le (em que Val pa ra í so foi bom bar de a da pela ma ri nha es pa nho la). Foi por esse mo ti vo que al guns pre fe ri am se con si de rar par te da Amé ri ca Espa ño la, His ­pa no a mé ri ca, ou sim ples men te Amé ri ca del Sur, mais do que “Amé ri ca La ti na”: para eles, “la ti ni dad” re pre sen ta va o con ser va do ris mo, an ti li be ra lis mo, an tir re ­pu bli ca nis mo, ca to li cis mo e, não me nos im por tan te, li ga ções com a Eu ro pa La ­ti na, que inclui a França e a Espanha.

Na his tó ria da ide ia de uma iden ti da de his pa no-ame ri ca na ou la ti ­no-ame ri ca na co mum, em me a dos do sé cu lo XIX a Argen ti na apa re ce como um in te res san te caso à par te. A ge ra ção pós-in de pen dên cia de es cri to res, pen sa do res po lí ti cos e in te lec tu a is li be ra is, a cha ma da “Ge ra ção de 37”, da qual os mais no tá ­ve is eram Este ban Eche ver ría (1805-51), Juan Bau tis ta Alberdi (1810-84) e Do ­min go Fa us ti no Sar mi en to (1811-1888), con si de ra va a Argen ti na, e prin ci pal ­men te Bu e nos Ai res, a ma ni fes ta ção da ci vi li za ção eu ro pe ia num am bi en te his ­pa no-ame ri ca no pre do mi nan te men te bár ba ro. Eram in flu en ci a dos pe las ide i as dos in gle ses, fran ce ses e nor te-ame ri ca nos e acre di ta vam que a Argen ti na te ria o po tenci al de se tor nar o equi va len te dos Esta dos Uni dos na Amé ri ca do Sul. Para

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Alber di, os Esta dos Uni dos se ri am “mo de lo do uni ver so”, para Sar mi en to “o pon to mais ele va do da ci vi li za ção ja ma is atin gi do”. Ti nham pou co in te res se pelo res tan te da Amé ri ca Espa nho la, sal vo quan do se ofe re ci am como gui as e men to res, e pode-se di zer que ra ra men te uti li za vam a ex pres são “Amé ri ca La ti­na”. Tam bém não de nun ci a vam as in ter ven ções fran ce sa e nor te-ame ri ca na no Mé xi co. So men te os pri me i ros na ci o na lis tas, como Alber di (de po is de se dis tan ­ci ar de Mi tre e Sar mi en to), Car los Gu i do y Spa no (que con si de ra va a Argen ti na um “es ta do ame ri ca no” en tre as di ver sas “re pú bli cas ir mãs”), José Her nán dez e Ole ga rio V. Andra de (au tor do poe ma Atlán ti da: can to al por ve nir de la raza la ti ­na en Amé ri ca, no fim dos anos 1870) de mons tra vam o que Nico las Shum way des cre ve como “iden ti fi ca ção des te mi da – e in co mum para os ar gen ti nos – com os ou tros pa í ses da Amé ri ca Espa nho la”.8

O im por tan te é que ne nhum dos po lí ti cos, in te lec tu a is e es cri to res his ­pa no-ame ri ca nos que pri me i ro uti li za ram a ex pres são “Amé ri ca La ti na”, e nem seus equi va len tes fran ce ses e es pa nhóis, in clu íam nela o Bra sil. “Amé ri ca La ti­na” era sim ples men te ou tro nome para Amé ri ca Espa ño la.

Por par te dos es cri to res e in te lec tu a is bra si le i ros, ape sar de re co nhe ce ­rem a he ran ça ibé ri ca e ca tó li ca que o Bra sil e a Amé ri ca Espa nho la têm em co ­mum, tam bém es ta vam ci en tes das di fe ren ças que os se pa ra vam: a ge o gra fia, a his tó ria (a luta de Por tu gal para se man ter in de pen den te da Espa nha e as for ­mas dis tin tas de co lo ni za ção da Amé ri ca Por tu gue sa e da Amé ri ca Espa nho la), a eco no mia e so ci e da de bra si le i ras ba se a das na agri cul tu ra e es cra va tu ra e, aci­ma de tudo, a lín gua, a cul tu ra e as ins ti tu i ções po lí ti cas. Di fe ren te men te da Amé ri ca Espa nho la, a Inde pen dên cia do Bra sil ocor reu de for ma pa cí fi ca e o país se man te ve unido sob a co roa. Após a ins ta bi li da de dos anos 1830, o Bra sil se en con tra va po li ti ca men te es tá vel e “ci vi li za do”, ao con trá rio das re pú bli cas his pa no-ame ri ca nas, que os bra si le i ros con si de ra vam vi o len tas, ex tre ma men­te ins tá ve is e “bár ba ras”. Até na lite ra tu ra – seja nos po e mas de Antô nio Gon­çal ves Dias, seja nos ro man ces de José de Alen car –, nas ar tes e na mú si ca, de acor do com Ge rald Mar tin, o ro man tis mo bra si le i ro foi di fe ren te da que le da Amé ri ca Espa nho la.9 Qu an do os es cri to res e in te lec tu a is bra si le i ros se re fe ri ­am ao mun do fora do Bra sil, não pen sa vam na Amé ri ca Espa nho la – de fato, não se con si de ra vam par te da “Amé ri ca La ti na” –, e sim na Eu ro pa, prin ci pal ­men te na Fran ça ou, em ca sos mais ra ros, na Amé ri ca como um todo, in clu in do os Esta dos Uni dos. A he ran ça in dí ge na co mum das Amé ri cas era o que des per ­ta va a ima gi na ção dos au to res, como Antô nio Car los Go mes com sua ópera O Gu a ra ni (1860); Jo a quim Ma no el de Sou za Andra de, o Sou sân dra de (1833-1902), com seu po e ma so bre o len dá rio Índio Co lom bi a no, O gue sa er ran ­te, es cri to em Nova York nos anos 1870, e Ma cha do de Assis com Ame ri ca nas (1875), seu ter ce i ro vo lu me de po e mas.

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No iní cio do sé cu lo XIX, po lí ti cos nor te-ame ri ca nos, e mais es pe ci fi ca ­men te o pre si den te Tho mas Jef fer son, ela bo ra ram a ide ia do “He mis fé rio Oci­den tal”, re pu bli ca no e in de pen den te da Eu ro pa.10 (De po is de de i xar o car go, em suas inú me ras conver sas com o amigo e aba de Cor rea da Ser ra, que foi no me a do mi nis tro do Rei no Uni do de Por tu gal, Bra sil e Algar ves em 1816, Jeffer son con ­si de ra va o Bra sil, que ain da não se tor na ra in de pen den te e só se tor na ria re pú bli­ca em 1889, um ele men to cha ve no seu “sis te ma ame ri ca no”.)11 O pre si den te Ja ­mes Mon roe, em de zem bro de 1823, na Dou trina Mon roe, pro cla mou que os Esta dos Uni dos não to le ra ri am qual quer ex ten são do sis te ma po lí ti co eu ro peu, nem qual quer in ter ven ção por ne nhu ma po tên cia eu ro pe ia “em par te al gu ma des te he mis fé rio”. Foi, bem co nhe ci da men te, uma de cla ra ção re tó ri ca: era a ma ­ri nha bri tâ ni ca, e não os Esta dos Uni dos, que nes sa épo ca guar da va o he mis fé rio oci den tal das for ças re a ci o ná ri as eu ro pe i as. To da via, Ge or ge Can ning, o se cre­tá rio das re la ções ex te ri o res bri tâ ni cas, ex pres sou pre o cu pa ção acer ca da “preten são con vic ta dos Esta dos Uni dos em co lo car-se à fren te de uma con fe ­de ra ção que en glo ba to das as Amé ri cas e di re ci o nar essa con fe de ra ção con tra a Eu ro pa (in clu in do a Grã-Bre ta nha)”.12 O se cre tá rio de Esta do (1817-25) e pre ­si den te (1825-9) John Qu incy Adams, mes mo com par ti lhan do com Jef fer son a opo si ção à in fluên cia eu ro pe ia nas Amé ri cas, não ti nha ne nhum in te res se num “sis te ma ame ri ca no” que en glo bas se as an ti gas co lô ni as es pa nho las e por tu ­gue sas, as qua is, além de se rem ibé ri cas e, com isso, ca tó li cas, eram ine ren te ­men te ins tá ve is e de ge ne ra das, em par te de vi do ao cli ma tro pi cal! “Qu an to ao sis te ma ameri ca no”, Adams es cre ve, “temo-lo; so mos o todo”. Ele ti nha “pou ca ex pec ta ti va de que qual quer be ne fí cio a este país [os Esta dos Uni dos] re sul tas se da li ga ção com eles [os re cém-in de pen den tes pa í ses his pa nó fo nos e o lu só fo no], seja po lí ti ca ou co mer ci al”,13 e nos 60 anos se guintes ne nhum pre si den te nor ­te-ame ri ca no de mons trou in te res se no con ce i to de he mis fé rio oci den tal, ou até mes mo em qual quer par te do hemis fé rio ao sul do Pa na má.

No mo men to da in de pen dên cia, os po lí ti cos e ge ne ra is his pa no-ame ri ­ca nos, no ta vel men te o pró prio Si mon Bo lí var (em sua Car ta da Ja ma i ca, es cri ta em 1815), ide a li za vam uma con fe de ra ção de re pú bli cas his pa no-ame ri ca nas que for ma ria uma “úni ca na ção” que se gui ria a mes ma po lí ti ca con tra o ini mi go eu ­ro peu. Em de zem bro de 1824, Bo lí var con vi dou re pre sen tan tes de to dos os po ­vos e go ver nos da Amé ri ca, com ex ce ção dos Esta dos Uni dos, Bra sil e Hai ti, ao Con gres so do Pa na má, com a pre sen ça da Grã-Bre ta nha como ob ser va do ra. Nota-se que o Bra sil ini ci al men te não foi con vi da do ao Pa na má. Bo lí var acre di ­ta va que não ape nas sua lín gua, his tó ria e cul tu ra eram com ple ta men te di fe ren ­tes, mas tam bém sua eco no mia e so ci e da de ti nham base no trá fi co ne gre i ro e no

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es cra vis mo, que eram re pu di a dos e/ou abo li dos na ma i o ria das re pú bli cas his pa ­no-ame ri ca nas. So bre tu do, o Bra sil per ma ne cia par te do sis te ma eu ro peu que ele de tes ta va e te mia, de vi do à ma nu ten ção do sis te ma mo nár qui co de go ver no. Pior ain da, o Bra sil se con si de ra va um Impé rio e ti nha am bi ções im pe ri a lis tas em re ­la ção ao Rio da Pra ta.14

O Con gres so do Pa na má, re a li za do de ju nho a ju lho de 1826 (e trans fe ri ­do para Ta cu ba ya, Méxi co, em 1827-8), foi um fra cas so. A Grã-Co lôm bia, o Peru, o Mé xi co e a con fe de ra ção da Amé ri ca Cen tral fo ram os úni cos pre sen tes, e so ­men te a Grã-Co lôm bia as si nou o tra ta do de ali an ça eter na. Hou ve vá ri as ten ta ti ­vas de se cri ar uma con fe de ra ção ame ri ca na: nas con fe rên ci as de Lima em 1847-8, de San ti a go do Chi le em 1856, de Was hing ton em 1856, de Lima em 1864-5 e de Ca ra cas em 1883 (no cen te ná rio do nasci men to de Bo lí var). To das fra cas sa das. A prin ci pal mo ti va ção por trás des sas con fe rên ci as era a ne ces si da de de a Amé ri ca Espa nho la se unir para re sis tir à ex pan são ter ri to ri al dos Esta dos Uni dos e, nos anos 1860, se opor à in ter ven ção fran ce sa no Mé xi co e à in ter ven ­ção es pa nho la em San to Do min go, Peru e Chi le (veja acima). As repú bli cas his ­pa no-ame ri ca nas des con fi a vam do Bra sil im pe ri al, o imen so vi zi nho lu só fo no que ocu pa va me ta de da Amé ri ca do Sul. Nas ra ras ocasiões em que se con tem pla ­va con vi dar o Bra sil para suas con fe rên ci as in ter na ci o na is, eram con vi tes in for ­ma is, in di fe ren tes e am bi va len tes. Ne nhum foi ace i to.15

Os go ver nos bra si le i ros do Se gun do Re i na do (1840-89) não se iden ti fi ­ca vam com a Amé ri ca Espa ño la, His pa no a mé ri ca ou “Amé ri ca La ti na”, e nem com os inú me ros pro je tos dos pa í ses vi zi nhos de união in te ra me ri ca na. O Bra sil, com sua cos ta Atlân ti ca imen sa, per ten cia ao mun do atlân ti co, e suas prin ci pa is li ga­ções po lí ti cas e eco nô mi cas eram com a Grã-Bre ta nha, en quan to suas li ga ções cul tu ra is eram com a Fran ça e, em me nor propor ção, com Por tu gal. Por tan to, di ­fe ren te men te da ma i o ria das re pú bli cas his pa no-ame ri ca nas, o Bra sil não se sen ­tia amea ça do pe los Esta dos Uni dos, e me nos ain da pela Fran ça e pela Espa nha. As re la ções en tre o Bra sil e seus vi zi nhos his pa no-ame ri ca nos, os qua is, de acor ­do com os di plo ma tas bra si le i ros, fa zi am par te da “Amé ri ca Me ri di o nal” ou sim ­ples men te “Amé ri ca do Sul”,16 eram mu i to li mi ta das nes se pe río do – com uma gran de ex ce ção: o Rio da Prata, onde o Bra sil, como fez Por tu gal no sé cu lo XVIII e no iní cio do sé cu lo XIX, ti nha in te res se es tra té gi co. O Bra sil tra vou três guer ­ras lá: a pri me i ra contra as Pro vín ci as Unidas do Rio da Pra ta, pelo con tro le da Ban da Orien tal (o que resul tou na Independên cia do Uru guai), em 1825-8; a se ­gun da con tra o di ta dor ar gen ti no Juan Ma nu el de Ro sas, fa zen do ali an ça com a pro vín cia ar gen ti na Entre Rios e com o Uru guai, em 1851-2; e a ter ce i ra con tra o di ta dor pa ra gua io Fran cis co So la no Ló pez, fa zen do ali an ça com a Argen ti na e o Uru guai, a Gu er ra do Paraguai (1864-70).

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Leslie Bethell

O Ma ni fes to Re pu bli ca no de 1870 co me ça com as se guin tes no tó ri as pa ­la vras: “So mos da Amé ri ca e que re mos ser ame ri ca nos”. Para os re pu bli ca nos, o Bra sil era “um país iso la do”, in fe liz men te se pa ra do das re pú bli cas his pa no-ame ­ri ca nas não só pela ge o gra fia, his tó ria, lín gua e cul tu ra, mas tam bém pelo seu pon to de vis ta im pe ri al/mo nár qui co da for ma de go ver no. Esse fato tam bém se ­pa ra va o Bra sil dos Esta dos Uni dos. Com a Procla ma ção da Re pú bli ca em 1889, o Bra sil co me ça ria a de sen vol ver re la ções mais pró xi mas com al guns vi zi nhos his pa no-ame ri ca nos, prin ci pal men te a Argen ti na e o Chi le. Ao mes mo tem po, no en tan to, o Brasil se tornou mais próximo ainda dos Estados Unidos e se tornou árduo defensor do pan-americanismo.

III

No fim do sé cu lo XIX e iní cio do sé cu lo XX, a his tó ria das Amé ri cas co ­me ça a con tar com o sur gi men to dos Esta dos Uni dos como potên cia na val e mi ­li tar e com o cres ci men to do in ves ti men to e do co mér cio nor te-ame ri ca nos – no Mé xi co, no Ca ri be e na Amé ri ca Cen tral an tes da Pri me i ra Gu er ra Mun di al, e na Amé ri ca do Sul du ran te e após a Gu er ra. O co men tá rio do se cre tá rio de Esta do nor te-ame ri ca no Ri chard Olney du ran te a cri se da Ve ne zu e la em 1895 (“os Esta ­dos Uni dos são pra ti ca men te so be ra nos nes te con ti nen te e seu fiat tem for ça de lei para os su je i tos que es tão confi na dos à sua in ter po si ção”), a guer ra com a Espa nha (1898) e a ocu pa ção segui da de Cuba, Por to Rico e Fi li pi nas, a Inde pen­dên cia do Pa na má (1903), o co ro lá rio de The o do re Ro o se velt à Dou tri na Mon ­roe (de zem bro de 1904), a in ter ven ção nor te-ame ri ca na na Re pú bli ca Do mi ni ca ­na (1905) e no Mé xi co (1914-5), e a ocu pa ção nor te-ame ri ca na da Ni ca rá gua (1916-1924) ates tam o es ta be le ci men to cres cen te da he ge mo nia norte-americana no México, na América Central e no Caribe, e futuramente na América do Sul, e a tal superioridade norte-americana em relação aos “latinos”.

Pa ra le la men te, os Esta do Uni dos, atra vés do pan-ame ri ca nis mo, ten ta ­vam de for ma pa cí fi ca es ta be le cer sua li de ran ça no he mis fé rio oci den tal. O pan-ame ri ca nis mo, com ên fa se na his tó ria e ge o gra fia em co mum e nas ide i as de re pu bli ca nis mo, li ber da de e de mo cra cia (sic), foi ini ci al men te um pro je to de Ja ­mes G. Bla i ne (“Jingo Jim” Bla i ne), duas ve zes secre tá rio de Esta do dos Esta dos Uni dos no anos 1880. O ob je ti vo era pro mo ver o co mér cio e o in ves ti men to es ta ­du ni den se na re gião, cri ar es tru tu ras po lí ti cas mais or de na das e pre vi sí ve is nos pa í ses ao sul e de ter qua is quer am bi ções im pe ri a lis tas eu ro pe i as. De po is do can ­ce la men to de uma con fe rên cia pla ne ja da para 1882, a pri me i ra Con fe rên cia Inter na ci o nal de Esta dos Ame ri ca nos (mais co nhe ci da como as Con fe rên ci as Pan-Ame ri ca nas) foi re a li za da em Was hing ton de ou tu bro de 1889 a abril de

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O Brasil e a ideia de “América Latina” em perspectiva histórica

1890. As con fe rên ci as se guin tes fo ram re a li za das no Mé xi co (1901-2), Rio de Ja ­ne i ro (1906) e Bu e nos Ai res (1910) an tes da Pri me i ra Gu er ra Mun di al, mais duas em San ti a go do Chile (1923) e Ha va na (1928) antes da De pres são, e mais duas em Mon te vi déu (1933) e Lima (1938) nos anos 1930 – além do núme ro cres cen te de re u niões dos mi nis tros de re la ções ex te ri o res ame ri ca nos, na me di da em que a guer ra na Eu ro pa se tor na va cada vez mais provável.

Os go ver nos his pa no-ame ri ca nos, em ge ral, re a gi am com sus pe i ta e des ­con fi an ça em re la ção a esse novo in te res se dos Esta dos Uni dos no he mis fé rio. Eles con de na vam for te men te a guer ra com a Espa nha e o es ta be le ci men to do pro te to ra do es ta du ni den se em Cuba. Te mi am, com ra zão, que o pan-ame ri ca nis ­mo fos se uma fer ra men ta uti li za da para ra ti fi car a he ge mo nia po lí ti ca e eco nô­mi ca dos Esta dos Uni dos e as se gu rar a fu tu ra ex plo ra ção da re gião. A Argen ti na, o país mais im por tan te da Amé ri ca do Sul na épo ca, de sa fi a va a he ge mo nia dos Esta dos Uni dos e o pró prio con ce i to de pan-ame ri ca nis mo. As re la ções in te ra ­me ri ca nas che ga ram ao má xi mo de ten são em fe ve re i ro de 1928, na de sas tro sa Con fe rên cia Pan-Ame ri ca na em Ha va na, em que os go ver nos his pa no-ame ri ca ­nos se jun ta ram para denunciar a intervenção estadunidense na Nicarágua, que tinha como propósito interromper o levante popular liderado por Augusto Sandino.

Os go ver nos bra si le i ros da Pri me i ra Re pú bli ca (1889-1930), como na épo ca do Impé rio, não de mons tra vam qual quer in te res se pe los “po vos da lín gua es pa nho la” e pe las “na ções la ti no-ame ri ca nas”, com ex ce ção das dis pu tas fron­te i ri ças (ge ral men te vi to ri o sas) com seus vi zi nhos sul-ame ri ca nos – como com a Argen ti na em 1895 e a Bo lí via (pelo ter ri tó rio do Acre) em 1903, e tam bém Co ­lôm bia, Peru e Uru guai – e das ten ta ti vas (me nos bem-su ce di das) de es ta be le cer boas re la ções com a Argentina e o Chi le no Cone Sul. O Brasil prefe ria es tre i tar as re la ções com a Eu ro pa, mais es pe ci fi ca men te a Grã-Bre ta nha e, de cer to modo, com a Ale ma nha, e cada vez mais com os Esta dos Uni dos. Na vi são dos bra si le i ros, exis ti am dois gi gan tes no he mis fé rio oci den tal, sem dú vi da desi­gua is: os Esta dos Uni dos e o Bra sil. Ambos de propor ções continen ta is; am bos com re cur sos na tu ra is abun dan tes e alto po ten ci al eco nô mi co; am bos “de mo cra ­ci as” (sic) es tá ve is (a Cons ti tu i ção da Re pú bli ca Fe de ra ti va do Bra sil de 1891 foi am pla men te ba se a da na Cons ti tu i ção nor te-ame ri ca na); e am bos, aci ma de tudo, dis tin tos da Amé ri ca Espa nho la ou La ti na. O Bra sil tam bém re co nhe cia as gran ­des mu dan ças – ge o po lí ti cas, eco nô mi cas e cul tu ra is – que es ta vam acontecendo no mundo na véspera do século XX. Era inevitável que a hegemonia global norte-americana substituísse a britânica e europeia. Era interesse do Brasil fortalecer os laços entre as duas nações.

A ame ri ca ni za ção da po lí ti ca ex ter na bra si le i ra deve-se ao Ba rão do Rio Bran co, minis tro das Re la ções Exteri o res du ran te dez anos (1902-1912), e a Jo a -

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quim Na bu co, o pri me i ro em ba i xa dor bra si le i ro em Was hing ton (1905-10), que bus cou e as se gu rou, de acor do com E. Brad ford Burns (um tan to exa ge ra da men ­te), uma “ali an ça não es cri ta” com os Esta dos Uni dos. Mas essa ali an ça já ha via sido es ta be le ci da com a Re pú bli ca e con ti nu ou um bom tem po após a mor te de Na bu co, em 1910, e do Ba rão do Rio Bran co, em 1912. O go ver no brasi le i ro, ao con trá rio da ma i o ria dos go ver nos his pa no-ame ri ca nos, não ha via cri ti ca do a guer ra dos Esta dos Uni dos con tra a Espa nha, apro va va o co ro lá rio de Ro o se velt à Dou tri na Mon roe, e fez vis ta gros sa às inú me ras in ter ven ções no Mé xi co, na Amé ri ca Cen tral e no Ca ri be. Os Esta dos Uni dos eram vis tos não só como a me ­lhor de fe sa con tra o im pe ri a lis mo eu ro peu (que, para o Bra sil, era uma ame a ça ma i or do que o im pe ri a lis mo es ta du ni den se), mas tam bém como res pon sá ve is por es ta be le cer or dem, paz e es ta bi li da de na Amé ri ca Espa nho la. E des de o iní­cio o Bra sil era mais fa vo rá vel à ide ia do pan-ame ri ca nis mo do que às re pú bli cas his pa no-ame ri ca nas, e deu apo io to tal aos Esta dos Uni dos nas Con fe rên ci as Pan-Ame ri ca nas. Pa ra le la men te, o Bra sil ti nha mais ambição do que as repúblicas hispano-americanas em desempenhar um papel internacional além do hemisfério e, em prol disso, buscou e assegurou o apoio norte-americano (como na II Conferência da Paz em Haia em 1907).

Na Pri me i ra Gu er ra Mun di al, en tre as re pú bli cas his pa no-ame ri ca nas mais im por tan tes, só o Bra sil se guiu os Esta dos Uni dos e de cla rou guer ra contra a Ale ma nha em 1917; a Argen ti na e o Chi le, por exem plo, se man ti ve ram ne u ­tros. Só o Bra sil foi ele i to mem bro não perma nen te no Con se lho da Liga das Na ­ções – no va men te com o apo io dos Esta dos Uni dos (que ter mi nou não se jun tan ­do à Liga). De po is da saí da da Liga em 1926 (por não ter con se gui do as se gu rar uma ca de i ra per ma nen te no Con se lho), o Bra sil se con cen trou ain da mais em es ­tre i tar os la ços com os Esta dos Uni dos, que nes se mo men to já ha vi am subs ti tu í-do a Grã-Bre ta nha como prin ci pal par ce i ro co mer ci al do Bra sil, ou seja, prin ci ­pal pro ve dor de bens ma nu fa tu ra dos e de pro du ção (os Esta dos Uni dos sem pre fo ram o ma i or im por ta dor de café, o prin ci pal bem de ex por ta ção bra si le i ro) e es ­ta vam de sa fi an do a Grã-Bre ta nha como fon te prin ci pal de ca pi tal, seja port fó lio ou di re to, do Brasil.

Ao longo dos anos 1930, apesar do in teres se na nova Alema nha, a rela ção com os Esta dos Uni dos con ti nu a va sen do o prin ci pal foco da po lí ti ca ex ter na do Bra sil. De po is de Pe arl Har bor, as re pú bli cas his pa no-ame ri ca nas se jun ta ram ao Bra sil e fi ze ram uma de cla ra ção de so li da ri e da de aos Esta dos Uni dos na III Con ­fe rên cia de Mi nis tros de Re la ções Exte ri o res Ame ri ca nos, re a li za da no Rio de Ja ne i ro em ja ne i ro de 1942, mas o Bra sil foi o pri me i ro a cer rar re la ções di plo má ­ticas com o Eixo e, em agos to de 1942, foi o pri me i ro a decla rar guer ra. Du ran te a Se gun da Gu er ra Mun di al, o Bra sil foi de lon ge o mais im por tan te par ce i ro es tra ­tégi co dos Esta dos Uni dos na Amé ri ca do Sul, proven do ba ses aére as em Belém,

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IV

O Brasil e a ideia de “América Latina” em perspectiva histórica

Na tal e Re ci fe para a guerra no nor te da Áfri ca, forne cen do borra cha e inú me ros mi ne ra is cru ci a is à guer ra, e, por fim, en vi an do a tro pa da Força Expedicionária Brasileira (FEB), de 25.000 homens, para se juntar à Aliança na Itália. A Argentina se manteve neutra até março de 1945.

Os in te lec tu a is his pa no-ame ri ca nos, dos anos 1880 até a Se gun da Gu er ­ra Mun di al, eram bas tan te hos tis aos Esta dos Uni dos, ao im pe ri a lis mo nor ­te-ame ri ca no, à cul tu ra nor te-ame ri ca na – e ao pan-ame ri ca nis mo. Os ca ta li sa ­do res fo ram, sem dú vi da, Cuba e a Gu er ra His pa no-Ame ri ca na de 1898.17 O con ­ce i to das duas Améri cas – de um lado, os Esta dos Uni dos, e do ou tro, a Amé ri ca Espa nho la, His pa no a mé ri ca, Amé ri ca La ti na, na épo ca mais fre quen te men te cha ma da “Nu es tra Amé ri ca”, que era dis tin ta e su pe ri or à Amé ri ca Anglo-Saxã (o hu ma nis mo e o ide a lis mo la ti nos eram exal ta dos em de tri men to do uti li ta ris ­mo e do ma te ri a lis mo an glo-sa xãos) – já ha via sido de sen vol vi do por es cri to res his pa no-ca ri be nhos como Eu ge nio Ma ría de Hos tos (Por to Rico, 1839-) e, prin ­ci pal men te, José Mar tí (Cuba, 1853-1895), em seus ar tigos es cri tos em Was hing­ton (1889-90) e Nova York (1891-5), e pu bli ca dos em La Re vis ta Ilus tra da (Nova York), El Par ti do Li be ral (Ci da de do Mé xi co) e La Na ción (Bu e nos Ai res).18 Po­rém, é mais evi den te nos es cri tos do uru gua io José Enri que Rodó (1871-1917), cu jos Ari el (1900) e Mi ra dor de Prós pe ro (1913) ti ve ram pro fun do im pac to nos jo ­vens de uma ge ra ção in te i ra ao re dor de toda a Améri ca Espa nho la (Ari el foi de ­di ca do à “ju ven tu de da Amé ri ca”). Rodó aler ta va so bre “el pe li gro ian que”, que era de cu nho mais soci al, cul tu ral e moral do que polí tico e econô mi co, e tam bém aler ta va so bre o que cha ma va de “nor do ma nia”, que en fra que cia “el es pí ri tu dos ame ri ca nos la ti nos”. Tam bém ha via o co lom bi a no José Ma ria Var gas (1860­1933), que era mu i to lido e cujo tí tu lo Antes los bár ba ros, pu bli ca do pri me i ra men ­te em Roma em 1900, ob te ve mu i tas edi ções ex pan di das com di fe ren tes subtí tu ­los (como El yanqui, he ahi el enemigo) até a edição definitiva de Barcelona em 1923.

Para al guns dos in te lec tu a is his pa no-ame ri ca nos des sa ge ra ção, tor ­nou-se mais co mum, a par tir da abo li ção da es cra va tu ra no Bra sil em 1888 e do fim do Impé rio em 1889, apon tar as simi la ri da des entre o Bra sil e a Amé ri ca Espa nho la em re la ção à cul tu ra, à re li gião, à es tru tu ra po lí ti ca, ao di re i to e à mis ­ci ge na ção. O ter mo “Ibe ro a mé ri ca” pas sou a ser mais uti li za do para se re fe rir a am bas as Amé ri cas, Espa nho la e Por tu gue sa. Po rém, como fi ze ram os in te lec tu ­a is dos anos 1850 e 1860, pou cos mos tra ram real in te res se pelo Bra sil. Martín García Me rou (1862-1905) foi rara ex ce ção; mi nis tro ar gen ti no no Brasil em

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1894-6, e de po is nos Esta dos Uni dos em 1896-1905, es cre veu, em 1897, para o pe ­rió di co La Bi bli o te ca, de Bu e nos Aires, uma série de ar tigos sobre a vida intelec ­tu al, cul tu ral e li te rá ria bra si le i ra, que de po is fo ram pu bli ca dos com o nome El Bra sil in te lec tu al, Impre si o nes y no tas li te rá ri as (Bu e nos Aires, 1900). A gran de ma i ­o ria con ti nu a va a ex clu ir o Bra sil do que ide a li za va como “Nu es tra Amé ri ca” ou “Amé ri ca La ti na”. Os es tu dos clás si cos das de fi ciên ci as da Amé ri ca Espa nho la, in flu en ci a dos pelo dar wi nis mo so ci al e re a li za dos pe los pes si mis tas em re la ção ao seu fu tu ro – por exem plo, Cé sar Zu me ta (Ve ne zu e la, 1860-1955), El con ti nen te en fer mo (1899); Fran cis co Bul nes (México, 1847-1924), El por ve nir de las na ci o nes his pa no a me ri ca nas (1899); Car los Octa vio Bun ge (Argen ti na, 1875-1918), Nu es tra Amé ri ca (1903); Alci des Argue das (Bo lí via, 1879-1946), Pu e blo en fer mo (1909) – não ti nham, é cla ro, nada a di zer sobre o Bra sil. Fran cis co Gar cía Cal de rón (Peru, 1883-1953), Les de mo cra ti es la ti nes de l’Amé ri que (1912), in clui um ca pí tu lo so bre o Bra sil, mas um ca pí tu lo de ape nas dez páginas.

O ar gen ti no Ma nu el Bal do me ro Ugar te (1875-1951) é pro va vel men te o pri me i ro in te lec tu al a de fen der a in clu são do Bra sil na “Amé ri ca La ti na”, “la na ­ción la ti no a me ri ca na”, “la par te su pe ri or del con ti nen te”, uni da em opo si ção ao im pe ri a lis mo nor te-ame ri ca no. Em seus pri me i ros es cri tos, como El por ve nir de Amé ri ca La ti na. La raza, la in te gri dad ter ri to ri al y mo ral, la or ga ni za ción in te ri or (Va ­len cia, 1910; 2ª ed. Mé xi co, 1918) – que tam bém apare ce com o tí tu lo El por ve nir de Amé ri ca Espa ño la – e nos dis cur sos fei tos em Bar ce lo na, Pa ris, Nova York, Mé­xi co e ao re dor da Amé ri ca do Sul no pe río do en tre 1910 e 1917, pu bli ca dos sob o tí tu lo Mi cam pa ña his pa no a me ri ca na (Bar ce lo na, 1922), sua prin ci pal pre o cu pa ­ção era a Amé ri ca Espa nho la. Já a sua pa les tra in ti tu la da The Fu tu re of La tin Ame ri ca, mi nis tra da na Uni ver si da de de Co lum bia em ju lho de 1912 (pu bli ca da em es pa nhol com o tí tu lo Los pu e blos del Sur ante el im pe ri a lis mo nor te a me ri ­ca no), faz re fe rên cia ao Bra sil. Em Un des ti no de un con ti nen te (1923) Ugar te de ­fen de que o Bra sil é sim ples men te “una va ri an te es pe ci al” de “La Gran Espa ña” e deve ser con si de ra do e tra ta do como “par te in te gran te da nos sa fa mí lia de na ­ções [Amé ri ca La ti na], como par te do ide al vin do da pe nín su la His pâ ni ca”. Não pode exis tir, Ugar te in sis te, “la ti no-ame ri ca nis mo par ci al”.19

Não hou ve gran des mu dan ças nas ati tu des da ma i o ria dos po lí ti cos e in ­te lec tu a is his pa no-ame ri ca nos em re la ção ao Bra sil nos anos 1920 e 1930. Vic tor Raúl Haya de la Tor re (Peru, 1895-1979) pro pa ga va o con ce i to de “Indo a mé ri ca” em vez de “Amé ri ca La ti na”, como no exem plo do seu tí tu lo A donde va Indo a mé ­ri ca? (1928), de modo a in clu ir as po pu la ções in dí ge nas, negras e mes tiças da Amé ri ca Espa nho la. José Car los Ma riá te gui (Peru, 1895-1930) dis cor re so bre a “Amé ri ca Indo-Ibé ri ca” em Te mas de nu es tra Amé ri ca, uma cole ção de ar tigos pu ­bli ca dos en tre 1924 e 1928. Seja a ex pres são pre fe ri da Indo a mé ri ca, América

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O Brasil e a ideia de “América Latina” em perspectiva histórica

Indo-Ibérica ou América Latina, o Brasil permanecia na maioria das vezes excluído.

Existem as re cor ren tes ex ce ções, como no caso de José Vas con ce los (Mé ­xi co, 1882-1959), que em seu en sa io El pro ble ma del Bra sil (1921) de fen de a in te ­gra ção des sa fu tu ra gran de na ção com as ou tras re pú bli cas do he mis fé rio. Ele li ­de rou uma mis são me xi ca na ao Bra sil para co me mo rar o cen te ná rio da Inde pen ­dên cia do Bra sil em 1922, e sua gran de obra La raza cos mi ca (Bar ce lo na, 1925) teve origem na intro du ção do seu re la to da jor na da ao Bra sil (e à Argen ti na), que ele cha ma de “mi sión de la raza ibe ro-ame ri ca na”. O pri me i ro e mais no tó rio ca ­pí tu lo, El mes ti za je, foi ins pi ra do no que apren deu so bre a mis ci ge na ção no Bra ­sil. Seu tra ba lho pos te ri or, Bo li va ris mo y Mon ro is mo: te mas ibe ro-ame ri ca nos (San ­ti a go do Chi le, 1934), no en tan to, abre com as pa la vras: “Lla ma re mos bo li va ris ­mo al ide al his pa no a me ri ca no de cre ar una fe de ra ción con to dos los pu e blos de cul tu ra es pa ño la. Lla ma re mos mon ro is mo al ide al an glo sa jon de in cor po rar las ve in te na ci o nes his pá ni cas al Impe rio nor di co, me di an te la po li ti ca del pan-ame ri ca nis mo”. Di zia “Mé xi co para los me xi ca nos, His pa no a mé ri ca para los his pa no a me ri a nos” e ex pres sa va seu medo de que o Bra sil não es ti ves se ao lado da Amé ri ca es pa nho la con tra os Esta dos Uni dos e man ti ves se suas pró pri as am bi ções im pe ri a lis tas/ex pan si o nis tas so bre as qua is os pa í ses da Amé ri ca es pa ­nho la de ve ri am es tar pre o cu pa dos. Vas con ce los fi cou abis ma do com o fato de o Bra sil ter dedi ca do a cons tru ção de um im por tan te prédio público no Rio de Janeiro ao presidente norte-americano Monroe.20

José Vas con ce los teve gran de in fluên cia so bre ou tro gran de in te lec tu al me xi ca no, Alfon so Re yes, que foi no me a do em ba i xa dor no Bra sil em 1930. Nos seis ou sete anos se guintes, Re yes es cre veu mais de 50 en sa i os so bre a cul tu ra e a li te ra tu ra bra si le i ras.21 Re yes, no entan to, é mais uma ex ce ção. Os es cri to res, crí­ti cos li te rá ri os e in te lec tu a is his pa no-ame ri ca nos em ge ral con ti nu a vam a mos ­trar pou co in te res se pelo Bra sil. Fo ca vam em suas pró pri as iden ti da des e cul tu ­ras na ci o na is. Além dis so, se pre o cu pa vam com a cul tu ra his pâ ni ca ou la ti na, isto é, a cul tu ra his pa no-ame ri ca na, se pa ra da e di fe ren te da dos Esta dos Uni dos – e do Bra sil. Um gran de exem plo é Pe dro Henri quez Ure ña (1884-1946), que nas ceu na Re pú bli ca Do mi ni ca na mas vi veu gran de par te de sua vida no Mé xi co, em Cuba e na Argen tina e cu jas obras in clu em Li te rary cur rents in His pa nic Ame ri ­ca (Cam brid ge, MA, 1945; trad. esp. Las cor ri en tes li te rá ri as en la Amé ri ca His pâ ni ­ca, Me xi co, 1949), li vro ba se a do nas pa les tras de Char les Eli ot Nor ton da das em Har vard em 1940-1, e La his tó ria de la cul tu ra en la América Hispânica (Mexico, 1947). Nenhum incluía o Brasil.

Du ran te a Pri me i ra Re pú bli ca, os prin ci pa is in te lec tu a is bra si le i ros – en tre eles, Edu ar do Pra do, Ma nu el de Oli ve i ra Lima, Jo a quim Na bu co, Eu cli­des da Cu nha, Ma no el Bom fim – ti nham ide i as bas tan te di fe ren tes em re la ção

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aos Esta dos Uni dos e ao pan-ame ri ca nis mo.22 E os que eram mais hos tis viam van ta gens em se so li da ri zar e co la bo rar com os vi zi nhos his pa no-ame ri ca nos. Po rém, ape sar da ma i or in te ra ção com os equi va len tes his pa no-ame ri ca nos e da ma i or cons ciên cia do pro gres so eco nô mi co e po lí ti co con quis ta do por al gu mas das re pú bli cas his pa no-ame ri ca nas, com des ta que para Argen ti na, Uru guai e Chi le, a ma i o ria ti nha uma vi são bas tan te ne ga ti va da Amé ri ca Espa nho la. A América Latina, Nuestra América, América Ibérica, Indoamérica – toda essa discussão teve pouca ressonância no Brasil.

Em A ilu são ame ri ca na (1893; 2ª ed., Pa ris, 1895; trad. esp. La ilu sión yan ­qui, Ma dri, 1920), Edu ar do Pra do (1860-1901) con de na a con quis ta ter ri to ri al e a ex plo ra ção eco nô mi ca da Amé ri ca Espa nho la pe los Esta dos Uni dos, sua di plo ­ma cia ar ro gan te e seu uso de for ça mili tar. Mas, como monar quis ta, tam bém de­tes ta va as re pú bli cas his pa no-ame ri ca nas e era cé ti co em re la ção à ca pa ci da de de elas se uni rem con tra o ini mi go co mum. Qu an to ao pan-ame ri ca nis mo, “a fra ter ­ni da de ame ri ca na é uma men ti ra”. Pra do foi um dos pri me i ros ex po en tes da ide ia de que o Bra sil se ria “uma imen sa ilha”, um con tinen te. Dis se que ou vi ra de um geó lo go que o Rio da Pra ta e o Rio Ama zo nas já ha vi am sido co nec ta dos. De qual ­quer je i to, o Bra sil es ta va se pa ra do das re pú bli cas his pa no-ame ri ca nas pela “di ver ­si da de da ori gem e da língua”, e “nem o Brasil físi co, nem o Brasil moral for mam um sis te ma com aque las na ções”.

Em Pan-Ame ri ca nis mo (Mon roe, Bo li var, Ro o se velt) (1907), ba se a do nos ar ti gos es cri tos para O Diá rio de Per nam bu co e O Esta do de São Pa u lo no pe río do de 1903-7, Ma nu el de Oli ve i ra Lima (1867-1928) tam bém se opunha ao pan-ame ri ca nis mo, que ele con si de ra va uma ten ta ti va de “la ti ni zar o mon ro ís ­mo” e pro mo ver a “he ge mo nia he mis fé ri ca”, e ao que ele cha ma va de “ro o se vel ­tis mo” (“a edi ção úl ti ma do mon ro ís mo”). Po rém, em Impres sões da Amé ri ca Es ­pa nho la (1907), com base em ar tigos que em sua ma i o ria fo ram es cri tos na Ve ne ­zu e la e na Argen ti na e fo ram pu bli ca dos em O Esta do de São Pa u lo em 1904-6, ele re ve la um olhar um tan to ne ga ti vo so bre a “Amé ri ca La ti na”, “os pa í ses la ti nos do con ti nen te”. E em Amé ri ca La ti na e Amé ri ca Ingle za: a evo lu ção bra si le i ra com ­pa ra da com a his pa no-ame ri ca na e com a an glo-ame ri ca na (Li vra ria Gar ni er, s/d [1913]; trad. ing. The Evo lu ti on of Bra zil Com pa red with that of Spa nish and Anglo-Sa xon Ame ri ca, 1914), com base em seis pales tras dadas na Uni ver si da de de Stan ford em ou tu bro de 1912, ela bo ra a visão de que o Brasil e a América Es­pa nho la seriam civilizações separadas e “por vezes hostis”, mesmo defendendo sua colaboração para enfrentar os Estados Unidos.

É bas tan te evi den te, em suas obras e nas pa les tras dadas em uni ver si da ­des nor te-ame ri ca nas en quan to era em ba i xa dor em Was hing ton,23 que Jo a quim Na bu co (1849-1910) era um gran de ad mi ra dor dos Esta dos Uni dos e apo i a dor en tu si as ma do do pan-ame ri ca nis mo. De acor do com Na bu co, o li vro de Edu ar -

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do Pra do, A ilu são ame ri ca na, é “um livri nho que nos faz mu i to mal, en tre tém no es pí ri to pú bli co a des con fi an ça con tra êste país [os Esta dos Uni dos], nos so úni co ali a do pos sí vel”.24 “Eram dois cami nhos”, ele es cre veu ao Barão do Rio Bran co em de zem bro de 1905, “o ame ri ca no e o ou tro, a que não sei como cha mar, se de la ti no-ame ri ca no, se de in de pen den te, se de so li tá rio. Eu, pela mi nha par te, sou fran ca men te mon ro ís ta”.25 Na bu co con si de ra va “na tu ral” a as cen dên cia dos Esta dos Uni dos no con ti nen te ame ri ca no, vi são esta que ter mi nou sua ami za de com Oli ve i ra Lima, seu con ter râ neo per nam bu ca no. Ti nha pou co en tu si as mo com re la ção à Améri ca Espa nho la que, com ex ce ção da Argen ti na e do Chile, na vi são dele, era uma re gião ain da ca rac te ri za da pela anar quia, guer ra ci vil e ca u dil ­lis mo. “Na Amé ri ca (quan do não fos se por ou tra ca u sa, pela ex ce ção da lín gua, que nos isola do res to da Ibe ro-Amé ri ca, como sepa ra Por tu gal da Espa nha)”, es ­cre veu, “não pode mos hesi tar en tre os Esta dos Uni dos e a Amé ri ca Espa nho ­la”,26 apesar de que, para o pan-americanismo, era essencial a aproximação entre o Brasil e a América Espanhola.

Eu cli des da Cu nha (1866-1909), o au tor de Os ser tões (1902), tam bém acre di ta va que a he ge mo nia nor te-ame ri ca na nas Amé ri cas era ine vi tá vel. Ele era fa vo rá vel a “uma vas ta con fe de ra ção das re pú bli cas ame ri ca nas” li de ra da pe ­los Esta dos Uni dos – e pelo Bra sil. Po rém, como mos tra seu en sa io So li da ri e da de sul-ame ri ca na, em Con tras tes e con fron tos (1907), era mais um in te lec tu al bra si le i ­ro pes si mis ta quan to à re la ção do Bra sil com seus vizinhos e quanto à possibilidade de união com a América Espanhola.

Ma no el Bom fim (1868-1932) foi du ran te um tem po uma voz dis cor dan ­te. Em Amé ri ca La ti na: ma les de ori gem (1905), es cri to em Pa ris em 1903, ele cri ti ­ca o pan-ame ri ca nis mo, que, para ele, sig ni fi ca va “do mi na ção nor te-ame ri ca na”. Mas tam bém era crí ti co da vi são ne ga ti va da Amé ri ca La ti na (ou Amé ri ca Espa ­nho la) por par te dos Esta dos Uni dos, da Eu ro pa e do Bra sil. De acor do com ele, a Amé ri ca La ti na era qua se sem pre re tra ta da como re tró gra da e bár ba ra para fa ci ­li tar sua do mi na ção e ex plo ra ção. De fen dia a “fra ter ni da de” e “so li da ri e da de” en tre o Bra sil e a Amé ri ca Espa nho la com base em “uma ho mo ge ne i da de de sen ­ti men tos”. Vin te anos de po is, no en tan to, em O Bra sil na Amé ri ca: ca rac te ri za ção da for ma ção bra si le i ra (1929), a mai or par te es cri ta em 1925, ele mos tra sua desi lu ­são com a Améri ca Espa nho la. “Amé ri ca La ti na” não era mais do que “uma de­sig na ção ge o grá fi ca” na qual ha via in con ci liá ve is di fe ren ças his tó ri cas, cul tu ra is e po lí ti cas en tre o Bra sil e “os cha ma dos la ti no-ame ri ca nos”, “os ne o cas te lha ­nos”. O pri me i ro ca pí tu lo de O Brasil na América tem o sugestivo título “Portugal heróico”, o último, “Diferenças entre os neoibéricos”.

José Ve rís si mo (1857-1916), jor na lis ta e crí ti co li te rá rio, é um raro exem­plo de in te lec tu al bra si le i ro que, como mos tra seu li vro A edu ca ção na ci o nal (Be ­lém, 1890; 2ª ed., Rio de Ja ne i ro, 1906) e seu ar ti go A re ge ne ra ção da Amé ri ca

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La ti na no Jor nal do Co mér cio, 18 de de zem bro de 1900, in clu í do pos te ri or men te em Ho mens e co i sas es tran ge i ras (Rio de Ja ne i ro, 1902), de tes ta va o im pe ri a lis mo po lí ti co e eco nô mi co e a in fluên cia cul tu ral nor te-ame ri ca na na Amé ri ca Espa ­nho la (vi são bas tan te com pa ra da à de Rodó), mas tam bém no Bra sil. Ti nha ati ­tu de ne ga ti va em re la ção às re pú bli cas his pa no-ame ri ca nas e pou co sim pa ti za va com a ide ia da “con fra ter ni da de la ti no-ame ri ca na”, mas ao mes mo tem po acre ­di ta va que “his pa no-ame ri ca nos tam bém so mos nós, pois Por tu gal é Espa ­nha”.27 Ele deplo ra va a vi são domi nan te no Bra sil de que a vida in te lec tu al bra si ­le i ra, as sim como a li te ra tu ra e a cul tu ra, eram su pe ri o res às da Amé ri ca Espa ­nho la. O po e ta ni ca ra guen se Ru bén Da río, em sua vi si ta à Aca de mia Bra si le i ra de Letras em 1912, ou viu Ve rís si mo la men tar que, “filhos do mes mo con ti nen te, qua se da mes ma ter ra, oriun dos de po vos em suma da mes ma raça ou pelo me nos da mes ma for ma ção cul tu ral, com gran des in te res ses co muns, vi ve mos nós, la ti­no-ame ri ca nos, pou co mais que alhe i os e in di fe ren tes uns aos ou tros, e nos ig no ­ran do qua se por com ple to”.28

Em 1909 o Ita ma raty cri ou, e du ran te uma dé ca da (até 1919) fi nan ci ou, a Re vis ta Ame ri ca na,29 cujo ob je ti vo era au men tar o in ter câm bio po lí ti co e cul tu ral en tre o Bra sil, a Amé ri ca Espa nho la e os Esta dos Uni dos. Pu bli ca va ar ti gos em es pa nhol e por tu guês, in clu in do ar ti gos de his pa no-ame ri ca nos crí ti cos em re la ­ção à po lí ti ca ex ter na bra si le i ra, prin ci pal men te à pro xi mi da de en tre o Bra sil e os Esta dos Uni dos e o pan-ame ri ca nis mo. Po rém, a ma i o ria dos ar ti gos era de bra si le i ros de fen so res de am bas as ide i as. O pri me i ro ar ti go a ser pu bli ca do na pri me i ra edi ção foi uma tra du ção da pa les tra de Na bu co dada na Uni ver si da de de Wis con sin-Ma di son em 1909 (A par te da Amé ri ca na ci vi li za ção). Sua pa les ­tra na Uni ver si da de de Chi ca go no ano an te ri or (The Appro ach of the Two Ame-ri cas, tra du zida em por tu guês com o tí tu lo A apro xi ma ção das duas Amé ri cas) apa re ce na ter ce i ra edição.

De po is da Pri me i ra Gu er ra Mun di al, hou ve cer ta men te um ma i or in te ­res se na li te ra tu ra e cul tu ra his pa no-ame ri ca na en tre os in te lec tu a is e es cri to res bra si le i ros, e mais in ter câm bio cul tu ral. Má rio de Andra de (1893-1945), por exem plo, man te ve uma cor res pon dên cia re gu lar com Jor ge Luis Bor ges em Bu e ­nos Aires. No en tan to, em uma das car tas, con fes sa que tinha “hor ror des sa his tó ­ria de Amé ri ca La ti na mu i to agi ta da hoje em dia”.30 Ro nald de Car va lho (1893-1935) deu boas-vin das a José Vas con ce los em sua vi si ta ao Rio em 1922 e ace i tou o con vi te de le ci o nar li te ra tu ra bra si le i ra no Mé xi co no ano se guin te. Mas, como mu i tos dos mo der nis tas dos anos 1920, Car va lho se sen tia mu i to mais um ci da dão da Amé ri ca como um todo, as Amé ri cas, do que da Amé ri ca La ti na. Seu po e ma mais fa mo so, Toda a Amé ri ca (1924), foi mu i to mais in flu en ci a do por Walt Whit man do que por qual quer po e ta his pa no-ame ri ca no.

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Os in te lec tu a is bra si le i ros do pe río do en tre-guer ras, as sim como os his ­pa no-ame ri ca nos, es ta vam mais in te res sa dos na for ma ção de sua pró pria iden ti ­da de na ci o nal. O con ce i to de Bra sil, as ra í zes do Bra sil (os po vos in dí ge nas, os por tu gue ses, os afri ca nos), a mis ci ge na ção ra ci al, so ci al e cul tu ral, eram as prin­ci pa is ques tões para, en tre ou tros, José Fran cis co de Oli ve i ra Vi a na em Evo lu ção do povo bra si le i ro (1923) e Raça e as si mi la ção (1932); Ma nu el Bom fim em O Bra sil na his tó ria (1930) e O Bra sil na ção: re a li da de da so be ra nia bra si le i ra (2 vols., 1931); Gil ber to Frey re em Casa gran de e sen za la (1933) e So bra dos e mu cam bos (1936); Ser gio Bu ar que de Ho lan da em Ra í zes do Bra sil (1936); e Caio Pra do Jr. em Evo ­lu ção po lí ti ca do Bra sil (1933) e For ma ção do Bra sil con tem po râ neo. Co lô nia (1942). O go ver no de Ge tú lio Var gas (1930-45), prin ci pal men te du ran te o Esta do Novo (1937-45), com Gus ta vo Ca pa ne ma como mi nis tro da Edu ca ção e Sa ú de e tam ­bém como res pon sá vel pela Cul tu ra, uti li zou-se do Esta do e de in te lec tu a is li ga­dos ao Estado – como Car los Drum mond de Andra de, Má rio de Andra de, He i ­tor Vil la-Lo bos, Ro dri go Melo Fran co de Andra de, Lú cio Cos ta e Oscar Ni e me ­yer – para pro mo ver uma iden ti da de na ci o nal bra si le i ra. A Amé ri ca Espa nho la, “Amé ri ca La ti na”, ain da era vista como “a outra América”. 31

Ao mes mo tem po, du ran te a Se gun da Gu er ra Mun di al, hou ve tam bém ên fa se na iden ti da de ame ri ca na do Bra sil (“bra si li da de ame ri ca nis ta”). A par tir de agos to de 1941 (até fe ve re i ro de 1948) o jornal ofi ci al do Esta do Novo, A Ma ­nhã, “o ve í cu lo de bra si li da de”, pu bli cou uma se ção de do min go in ti tu la da Pen­sa men to da Amé ri ca, que pro mo via o in te res se nos acon te ci men tos cul tu ra is, li te ­rá ri os e in te lec tu a is con tem po râ ne os em “to das as Amé ri cas”, in clu in do a Amé ­ri ca Espa nho la e os Esta dos Uni dos, no “es pí ri to pan-ame ri ca no”. “Há vin te e uma ma ne i ras de ser ame ri ca no, e não uma ape nas”, es cre veu Cas si a no Ri car do, o edi tor de A Ma nhã, di zendo ain da que “o Bra sil e os Esta dos Uni dos são duas ân co ras pren den do um só con ti nen te”.32 Pe dro Cal mon, um dos ma i o res his to ri ­a do res bra si le i ros, au tor de Bra sil e Amé ri ca: his tó ria de uma po lí ti ca (1942; 2ª ed., 1944), que ce le bra a “união con ti nen tal” para sal var a hu ma ni da de e a ci vi li za ção do fas cis mo, foi o prin ci pal co la bo ra dor (com o his to ri a dor nor te-ame ri ca no Wil li am Spen ce Ro bert son) da sé rie de vo lu mes in ti tu la da His tó ria de las Amé ri ­cas, edi ta da pelo his to ri a dor ar gen ti no Ri car do Le ve ne (14 vols., Bu e nos Ai res, 1940/1942; trad. port. 1945).

Qu an do foi que o Bra sil fi nal men te co me çou a fa zer par te da “Amé ri ca La ti na”? Qu an do a “Amé ri ca La ti na” se tor nou “La tin Ame ri ca”, isto é, quan do os Esta dos Uni dos, e por ex tensão a Eu ro pa e o res tan te do mun do, pas sa ram a

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con si de rar o Bra sil par te in te gran te de uma re gião cha ma da La tin Ame ri ca, co ­me çan do nos anos 1920 e 1930, mas prin ci pal men te du ran te a Se gun da Gu er ra Mun di al e a Gu er ra Fria. E quan do, ao mes mo tem po, os go ver nos e in te lec tu a is his pa no-ame ri ca nos pas sa ram a in clu ir o Bra sil no seu con ce i to de “Amé ri ca La ­ti na”, e al guns (pou cos) bra si le i ros co me ça ram a se iden ti fi car com a Amé ri ca Latina.

Des de os anos 90 do sé cu lo XIX, a ex pres são “Latin Ame ri ca” pode ser en con tra da em do cu men tos ofi ci a is nor te-ame ri ca nos que se re fe rem aos tra ta ­dos re cí pro cos de co mér cio com os pa í ses ao sul do Rio Gran de, in clu in do o Bra ­sil. Em 1909 o se cre tá rio de Esta do do pre si den te Taft, Philan der Knox, de le gou ao pri me i ro se cre tá rio de Esta do as sis ten te Fran cis M. Hun ting ton Wil son a ta ­re fa de ex pan dir e re or ga ni zar o De par ta men to de Esta do. Pela pri me i ra vez fo ­ram cri a das di vi sões re gi o na is, que in clu íam a di vi são da Amé ri ca La ti na, que na prá ti ca só se re fe ria ao Mé xi co, ao Ca ri be e à Amé ri ca Cen tral; não ha via in te res ­se pela Améri ca do Sul.33 As pes qui sas de João Fe res Jr. re ve lam que nem a Li ­brary of Con gress nem a Bi bli o te ca Pú bli ca de Nova York têm al gum li vro, diá­rio ou pe rió di co em in glês que con te nha o ter mo “La tin Ame ri ca” no tí tu lo an tes de 1900; na Library of Con gress somen te dois tí tu los so bre a Améri ca La tina fo­ram publi ca dos en tre 1900 e 1910, e so men te 23 na dé ca da de 1911-1920.34

Em 1918 hou ve um de ba te in te res san te so bre a no me a ção da pri me i ra re vis ta aca dê mi ca es ta du ni den se de di ca da à his tó ria dos pa í ses ao sul dos Esta ­dos Uni dos. “La tin Ame ri ca” não foi apro va do por que na que la épo ca sig ni fi ca va Amé ri ca Espa nho la. Ibe ro-Amé ri ca foi tam bém re je i ta do por que Ibé ria (do gre ­go) in clu ía par tes da Fran ça. Por fim, com seis votos a fa vor e um con tra, deci ­diu-se cha mar a re vis ta de His pa nic Ame ri can His to ri cal Re vi ew, já que, ar gu men ­ta va-se, His pa nic (do nome ro ma no His pa nia) se re fe ria à pe nín su la e, por tan to, à Espa nha e a Por tu gal e, por ex ten são, à Amé ri ca Espa nho la e ao Bra sil.35 O HAHR era pra ti ca men te a úni ca re vis ta a pu bli car ar ti gos so bre a “His pa nic Ame ri ca” an tes da Se gun da Gu er ra Mun di al. Só em 1940 apa re ce o pri me i ro ar ­ti go com “La tin Ameri ca” no títu lo: Some Cul tu ral Aspects of La tin Ameri ca, por Her bert Eu ge ne Bol ton, au tor de The Epic of Gre a ter Ame ri ca, seu fa mo so dis cur so pre si den ci al à Ame ri can His to ri cal Asso ci a ti on em 1932, em que fez um ape lo ao es tu do da his tó ria co mum das Amé ri cas.36

A pri me i ra his tó ria ge ral da Amé ri ca La ti na des de a Con quis ta foi es cri ­ta por Wil li am Spen ce Ro bert son, The His tory of the La tin-Ame ri can Na ti ons (Nova York, 1922). Ro bertson era pro fes sor de his tó ria na Univer si da de de Illi ­no is, onde le ci o na va his tó ria da Amé ri ca La ti na des de 1909. No pre fá cio de seu li vro Rise of the Spa nish-Ame ri can Re pu blics as Told in the Li ves of the ir Li be ra tors (Nova York, 1918) ele fala da ori gem, como alu no de gra du a ção da Uni ver si da de de Wis consin, de sua von ta de de es tu dar “a his tó ria e a po lí tica da Amé ri ca His -

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O Brasil e a ideia de “América Latina” em perspectiva histórica

pâ ni ca, a vas ta re gião ha bi ta da pe los fi lhos re bel des da Espa nha e de Por tu gal”. O ob je ti vo des se novo li vro, es cre ve, era “tra çar os prin ci pa is acon te ci men tos na his tó ria da Amé ri ca La ti na ou, como tam bém é cha ma da, a Amé ri ca His pâ ni ca” – a his tó ria de todas as “na ções que sur gi ram das co lô ni as da Espa nha e de Por tu ­gal”, ou seja, a Amé ri ca La ti na ou Amé ri ca His pâ ni ca, in clu in do o Bra sil. Ou tro li vro re ve la dor que foi pu bli ca do nes sa épo ca, The Re pu blics of La tin Ame ri ca: The ir His tory, Go vern ments and Eco no mic Con di ti ons (Nova York, 1923), de Her­man G. Ja mes e Percy A. Mar tin, tam bém in clu ía um ca pí tu lo so bre o Bra sil. Mar tin, pro fes sor de his tó ria na Uni ver si da de de Stan ford des de 1908 e, como Ro bert son, um dos co fun da do res da HAHR, ha via tra du zi do as pa les tras de Oli ­ve i ra Lima em Stan ford (veja aci ma) e se consi de ra va algo como um “Bra zi li a ­nist”. Ou tro “La ti na me ri ca nist” nor te-ame ri ca no que se in te res sa va pelo Bra sil é J. Fred Rippy. Ele edi tou e es cre veu a in tro du ção à tra du ção in gle sa de Un des ti ­no de un con ti nen te, de Ma nu el Ugar te (veja aci ma): Des tiny of a con ti nent (Nova York, 1925).

Foi no fi nal dos anos 1920, após a de sas tro sa Con fe rên cia Pan-Ame ri ca ­na em Ha va na (1928), que de mons trou o pés si mo es ta do das re la ções en tre os Esta dos Uni dos e seus vi zi nhos, in clu in do ago ra os vi zi nhos da Amé ri ca do Sul, onde o co mér cio e in ves ti men to nor te-ame ri ca nos cres ce ram con si de ra vel men ­te des de a Pri me i ra Gu er ra Mun di al, que a ofi ci a li da de em Was hing ton e a po lí­ti ca ex ter na nor te-ame ri ca na co me ça ram a fo car mais se ri a men te na Amé ri ca La tina. Isso sig ni fi ca va as 20 re pú bli cas ao sul do Rio Gran de (18 his pa no-ame ­ri ca nas, o Hai ti e o Bra sil). Nos anos 1930, com os in te res ses não só eco nô mi cos mas tam bém ge o po lí ti cos dos Esta dos Uni dos na Amé ri ca La ti na ame a ça dos pe ­las po tên ci as fas cis tas eu ro pe i as (a Ale ma nha era vis ta como ame a ça à Argen ti­na, ao Chi le e, prin ci pal men te ao Bra sil), a ad mi nis tra ção de Frank lin D. Ro o se­velt res pon deu com a polí ti ca da Boa Vi zi nhan ça. Com o agra va men to do qua dro na Eu ro pa, se tor nou cada vez mais im por tan te a solidariedade pan-americana ou interamericana, a unidade do hemisfério, e os Estados Unidos e a América Latina unidos na luta mundial pela democracia, contra o fascismo.

Em agos to de 1940, o Offi ce for the Co or di na ti on of Com mer ce and Cul tu ral Re la ti ons bet we en the Ame ri can Re pu blics foi cri a do sob a di re ção de Nel son Roc ke fel ler, e em 1941 se tor nou o Offi ce of the Co or di na tor of Inter-Ame ri can Affa irs (OCIAA). Du ran te a Se gun da Gu er ra Mun di al, o OCIAA for mu lou e lan çou um pro gra ma para se du zir o pú bli co la ti no-ame ri­ca no atra vés de ci ne ma, rá dio, mú si ca – e da pa la vra im pres sa. Ago ra mu i to mais livros so bre a Améri ca La tina eram pu bli ca dos – mais de 150 nos anos 1940, in clu in do Hu bert Her ring, Good Ne igh bors: Argen ti na, Bra zil, Chi le and Se ven te en Other Coun tri es (1941); La tin Ame ri ca (1942) do geó gra fo Pres ton Ja -

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mes; Sa mu el Flagg Be mis, The Latin Ame ri can Po licy of the Uni ted States (1943); The Gre en Con ti nent: A Com pre hen si ve View of La tin Ame ri ca by its Le a ding Wri ters, edi ta do pelo es cri tor co lom bi a no Ger man Arci ni e gas com tex tos tra du zi dos do es pa nhol e do por tu guês por Har ri et de Onis e ou tros (1944); e o livro di dá tico para o en si no se cun dá rio Our La tin Ame ri can Ne igh bors (New York, 1944), de Har ri et M. Brown e Helen B. Mil ler.37

O sur gi men to dos Esta dos Uni dos como po tên cia mun di al du ran te e de ­po is da Se gun da Gu er ra Mun di al le vou à ne ces si da de de mais es pe ci a li za ção no pla ne ja men to es tra té gi co mi li tar e po lí ti co. Du ran te a guer ra, cri ou-se o cha ma-do Ethno ge o grap hic Bo ard, que re u nia es pe ci a lis tas do Na ti o nal Re se arch Coun cil, do Ame ri can Coun cil of Le ar ned So ci e ti es, do So ci al Sci en ce Re se arch Coun cil e da Smith so ni an Insti tu ti on, e que teve como fi na li da de cri ar uma es ­tru tu ra em tor no da qual se or ga ni za ri am as polí ticas e atra vés da qual se desen ­vol ve ri am en si no e pes qui sa. O Bo ard co me çou por se pa rar o mun do em con ti ­nen tes — com uma ex ce ção: em vez de he mis fé rio oci den tal, ou as Amé ri cas, ou Amé ri ca do Nor te e Amé ri ca do Sul, cri a ram-se os Esta dos Unidos e a Amé ri ca La ti na. Em se gui da, ao se pa rar o mun do em re giões com um grau de ho mo ge ne i ­da de ge o grá fi ca, ge o po lí ti ca e cul tu ral, a Amé ri ca La ti na era apre sen ta da como uma das regiões mais co e sas em ter mos de re li gião, lín gua, cul tu ra, his tó ria e es ­tru tu ras po lí ti cas, so ci a is e eco nô mi cas.38 As di fe ren ças en tre a Amé ri ca Espa­nho la e o Brasil em re la ção a es ses quesi tos (ex ce to, até cer to pon to, a re li gião) e a gran de dis pa ri da de do ta ma nho e da po pu la ção do Bra sil em re la ção aos ou tros pa í ses da re gião (com ex ce ção do Mé xi co) fo ram sim ples men te ig no ra das.

Nos pri me i ros anos do pós-guer ra e no início da Gu er ra Fria, a visão ofi ­ci al dos Esta dos Uni dos de que as 20 re pú bli cas ao sul do Rio Gran de, in clu in do o Bra sil, for ma vam a Amé ri ca La ti na in flu en ci ou ou tros go ver nos, ins ti tu i ções mul ti la te ra is (a Co mis são Eco nô mi ca para a Amé ri ca La ti na das Na ções Uni das, ECLA/CEPAL, fun da da em 1948, foi a pri me i ra or ga ni za ção in ter na ci o nal res ­pon sá vel pela “Amé ri ca La ti na”), ONGs, fun da ções e uni ver si da des nos Esta dos Uni dos e na Eu ro pa, onde os “La tin Ame ri can Stu di es” (na ma i o ria es tu dos so ­bre a Amé ri ca Espa nho la, es pe ci al men te Mé xi co e Amé ri ca Cen tral, com os es ­tu dos bra si le i ros mais pro va vel men te en con trá ve is, como diz Wa ni ce Gal vão, “no fim do cor re dor”) cresci am cada vez mais, e ace le ra ram de po is da Re vo lu ção Cu ba na. A Amé ri ca La ti na como um todo era vis ta não só como dife ren te dos Esta dos Unidos, mas tam bém como uma re gião pro ble má ti ca, e fa zia par te do en tão cha ma do “Ter ce i ro Mun do” – eco nô mi ca, so ci al e cul tu ral men te atra sa do, po li ti ca men te vi o len to e ins tá vel. Sa mu el P. Hung ting ton con clu i ria bi zar ra ­men te, em sua te o ria de enor me in fluên cia cha ma da “clash of ci vi li za ti ons”, for ­mu la da em 1992-3, que a Amé ri ca La ti na era uma “ci vi li za ção se pa ra da”, com uma “iden ti da de dis tin ta que a di fe ren cia do Oci den te”.

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Para o go ver no nor te-ame ri ca no, no pe río do ime di a ta men te pos te ri or à Se gun da Gu er ra Mun di al a Amé ri ca La ti na era im por tan te por mo ti vos eco nô­mi cos (co mér cio e in ves ti men to) e ge o po lí ti cos (se gu ran ça), e tam bém por ser o ma i or blo co de vo tos na Assem ble ia Ge ral da ONU. Os Esta dos Uni dos deram aten ção con si de rá vel à Amé ri ca La ti na a par tir da Con fe rên cia Inte ra me ri ca na so bre Pro ble mas de Gu er ra e Paz, re a li za da na Ci da de do Mé xi co em ja ne i ro e fe ­ve re i ro de 1945; da Con fe rên cia Inte ra me ri ca na para a Ma nu ten ção da Paz e da Se gu ran ça no Con ti nen te, re a li za da no Rio de Ja ne i ro em agos to de 1947, onde foi as si na do o Tra ta do Inte ra me ri ca no de Assis tên cia Re cí pro ca; e da IX Con fe ­rên cia Inter na ci o nal Ame ri ca na, re a li za da em Bo go tá em mar ço e abril de 1948, onde foi es ta be le ci da a Orga ni za ção dos Esta dos Ame ri ca nos (OEA) para dar mol du ra ins ti tu ci o nal às re la ções in te ra me ri ca nas no pós-guer ra. O OCIAA, res pon sá vel pe las re la ções po lí ti cas e prin ci pal men te cul tu ra is in te ra me ri ca nas, no en tan to, foi fe cha do em maio de 1946. E tan to o pre si den te Tru man, no Rio, quan to o se cre tá rio de Esta do Mars hall, em Bo go tá, de i xa ram cla ro que não ha ­ve ria ne nhu ma aju da eco nô mi ca, ne nhum Pla no Mars hall, para a Amé ri ca La ti ­na. “O Pla no Mars hall tem exis tido há um sé cu lo e meio no hemis fé rio oci den ­tal”, de cla rou Tru man em uma con fe rên cia de im pren sa em Washington em agosto de 1947, “ele é conhecido como a Doutrina Monroe”.39

Po rém, para os Esta dos Uni dos, logo após a Dou trina Tru man (mar ço de 1947) e o co me ço da Gu er ra Fria, cada vez mais as questões he mis fé ri cas davamlu gar às ques tões glo ba is. A Eu ro pa, o Ori en te Mé dio e a Ásia se tor na ram mais im por tan tes do que a Amé ri ca La ti na, onde se acre di ta va que os in te res ses eco ­nô mi cos, ge o po lí ti cos e ide o ló gi cos nor te-ame ri ca nos es ta vam se gu ros. Ha via cer to re ce io ini ci al de que as aber tu ras de mo crá ti cas na Amé ri ca La ti na ao fim da guer ra, que ha vi am sido in cen ti va das pe los Esta dos Uni dos, pu des sem dar mar ­gem à in fluên cia so vié ti ca na re gião. Mas os fe cha men tos po lí ti cos do pe río do ini ci al da Gu er ra Fria em de tri men to da es quer da co mu nis ta, os sin di ca tos e a de mo cra cia em si as se gu ra vam que a Amé ri ca La ti na fos se uma re gião do mun do onde a URSS não re pre sen tas se uma ame a ça sig ni fi can te à he ge mo nia nor ­te-ame ri ca na.40 Os Esta dos Uni dos se en con tra vam em po si ção con for tá vel para ne gli genci ar a Améri ca La tina. Já em 1949, Adolf Ber le, que ser vi ra como se cre ­tá rio de Esta do as sis ten te na Amé ri ca La ti na du ran te a ad mi nis tra ção de Ro o se ­velt e como em ba i xa dor do Brasil em 1945-6, recla mou que encontra va “pura ne ­gli gên cia e ig no rân cia” com re la ção à Amé ri ca La ti na em Was hing ton. “Sim ­ples men te nos esquecemos da América Latina”.41

A re a ção po pu lar à vi si ta do vice-pre si den te Ni xon à re gião em 1958 ser viu como aler ta aos Esta dos Uni dos da in ten si da de do sen ti men to an ti a me-ri ca no que cor ria na Amé ri ca La ti na, pelo me nos na Amé ri ca Espa nho la. A Re ­vo lu ção Cu ba na, em 1959, re sul tou di re ta men te na pro pos ta do pre si den te

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Ken nedy, em 1961, de uma Ali an ça para o Pro gres so com a Amé ri ca La ti na, para impul si o nar o de sen vol vi men to eco nô mi co e so ci al da re gião. Po rém, as sim que a Cri se dos Mís se is de Cuba foi re sol vi da pa ci fi ca men te e a ame a ça ex ter na ime di a ta foi di mi nu í da, os Esta dos Uni dos pu de ram no va men te, de for ma re la ­ti va, de i xar a Amé ri ca La ti na de lado, ain da que se pron ti fi cas sem a in ter vir, di ­re ta ou in di re ta men te, para li dar com qual quer ame a ça in ter na e sal var a Amé ri ­ca La ti na do “co mu nis mo”, como dis se ram ter fe i to no Bra sil em 1964, na Re pú ­bli ca Do mi ni ca na em 1965, no Chi le em 1973 e na Amé ri ca Cen tral nos anos 1980.

Em vis ta da re la ção es pe ci al, da ali an ça não es cri ta que o Bra sil des fru ta ­ra com os Esta dos Uni dos desde o iní cio do sé cu lo, e do apo io dado na Se gun da Gu er ra Mun di al, o Bra sil se mos trou de cep ci o na do com o tra ta men to dado no pós-guer ra pe los Esta dos Uni dos, que não o di fe ren ci a vam do res tan te da Amé ­ri ca La ti na. O Bra sil não re ce beu ne nhum pa pel es pe ci al na or dem glo bal do pós-guer ra (ne nhu ma ca de i ra per ma nen te no Con se lho de Se gu ran ça da ONU) e tam pou co re ce beu as sis tên cia es pe ci al de de sen vol vi men to eco nô mi co. Embo­ra, em úl tima aná li se, o Bra sil es tives se sempre ao lado dos Esta dos Uni dos e do “Oci den te” na Gu er ra Fria, uma po lí ti ca ex ter na mais in de pen den te sur giu, pri ­me i ro com o pre si den te Var gas, que em 1951 re je i tou o pe di do dos Esta dos Uni ­dos para en vi ar tro pas bra si le i ras à Co re ia como par te de uma for ça in te ra me ri ­ca na,42 e de po is, mais vi go ro sa men te, com os pre si den tes Qu a dros e Gou lart (1961-4). A po lí ti ca ex ter na in de pen den te in clu ía a res ta u ra ção das re la ções com a URSS (en cer ra das em 1947) e o es tre i ta men to das re la ções com a Cuba re vo lu ­cioná ria e tam bém com a China e com o restante do “Terceiro Mundo” sub-de­sen vol vi do, incluindo os países da África e da Ásia em sua luta contra o coloni a ­lis mo, mas ainda sem contemplar os países da América Latina.

Mes mo com a di ta du ra mi li tar de 21 anos que se se guiu ao gol pe de Esta ­do apo i a do pe los Esta dos Uni dos em 1964, hou ve vá ri os pe que nos con fli tos com os Esta dos Unidos e, ape sar de nun ca ter se jun ta do ao Mo vi men to dos Não Ali ­nha dos (ti nha sta tus ape nas de ob ser va dor), o Bra sil bus ca va ter po lí ti cas “ter ­ceiro-mun dis tas” in de pen den tes mu i tas ve zes con trá ri as aos in te res ses e po lí ti­cas nor te-ame ri ca nos, como, por exem plo, no Orien te Mé dio e no sul da Áfri ca,mais es pe ci fi ca men te na Áfri ca por tu gue sa. Como dis se cer to ofi ci al do Te sou ro nor te-ame ri ca no, o Bra sil li de ra do por mi li ta res es ta va an si o so “para sair da ca ­te go ria de re pú bli ca de ba na na e jogar no time dos gran des líde res (play in the big le a gue)”.43 No en tan to, na Amé ri ca La ti na, onde já se tor na ra o país do mi nan te – a po pu la ção su biu de 35 mi lhões em 1930 para 170 mi lhões em 1980, a eco no mia cres cia com a taxa anual de sete por cen to en tre 1940 e 1980, uma das ta xas de cres ci men to eco nô mi co mais ele va das do mun do –, o Bra sil não tinha nem a vo­ca ção nem os re cur sos para ser lí der, e cer ta men te não te ria ca pa ci da de de ser o

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VI

O Brasil e a ideia de “América Latina” em perspectiva histórica

“xe ri fe” re gi o nal, pa pel este que o De par ta men to de Esta do nor te-ame ri ca no vi ­sa va para o Bra sil. Na ver da de, a rela ção do Bra sil com sua ar quir ri val e vizi nha mais pró xi ma, a Argen ti na, che gou ao pon to mais ba i xo nos anos 1970 por con ta dos pro gra mas in ci pi en tes de ar mas nu cle a res e da usi na hi dre lé tri ca de Ita i pu no rio Pa ra ná.44 Ao mes mo tem po, o Bra sil se juntou à Asso ci a ção La tino-Ame ­ri ca na de Inte gra ção (ALADI) em 1980, e as re la ções com a Argen ti na me lho ra ­ram dras ti ca men te após a de mo cra ti za ção dos dois pa í ses em me a dos dos anos 1980, uma rea pro xi ma ção que re sul tou no Tra ta do de Assun ção (1991) e na cria ­ção do blo co eco nô mi co MERCOSUL, do qual fa zem par te Brasil, Argen tina, Uru guai e Pa ra guai (Chi le e Bo lí via tam bém se as so ci a ram). Ape sar dis so tudo, mais de 40 anos após o fim da Segunda Guerra Mundial e do início da Guerra Fria, quando o Brasil passou a ser considerado pelos Estados Unidos e o restante do mundo como parte integrante da América Latina, pode-se dizer que o Brasil não tinha forte engajamento com o restante da região.

Nos anos após a Se gun da Gu er ra Mun di al hou ve mu i to mais in ter câm ­bio en tre os in te lec tu a is, es cri to res, ar tis tas, crí ti cos e aca dê mi cos da Amé ri ca Espa nho la e do Bra sil. Os his pa no-ame ri ca nos mais em sin to nia com a Amé ri ca La ti na es ta vam mais pre pa ra dos para in cor po rar as ide i as, a li te ra tu ra e a cul tu ra bra si le i ra aos seus tra ba lhos, mas na ma i o ria das ve zes de for ma mar gi nal e sem gran des con vic ções ou en tu si as mo. Hou ve no tá ve is ex ce ções, como Artu ro Tor ­res-Ri o se co (Chi le, 1897-1971); Emir Ro dri gues Mo ne gal (Uru guai, 1921-1985), que edi tou os dois volu mes de Bor zoi Antho logy of La tin Ame ri can Li te ra tu re (Nova York, 1977) em que o Bra sil foi bem re pre sen ta do; Angel Rama (Uru guai, 1926-83), e Edu ar do Ga le a no (Uru guai, 1940-), o au tor de Las ve nas abi er tas de Amé ri ca La ti na (1971). Não é de se es tra nhar que mu i tos dos au to res que da vam mais aten ção ao Bra sil le ci o na vam nos de par ta men tos de es tu dos de lín gua es pa ­nho la e por tu gue sa nas prin ci pa is uni ver si da des dos Esta dos Uni dos – Tor ­res-Ri o se co, por exemplo, lecionou mais de 40 anos na Universidade da Califór ­nia, Berkeley; Monegal, mais de 15 anos em Yale – e/ou pertenciam aos países menores da América Latina.

Ne nhum in te lec tu al his pa no-ame ri ca no es cre veu mais so bre a Amé ri ca La ti na que o aca dê mi co me xi ca no Le o pol do Zea (1912-2004). Suas obras in clu ­em The La tin Ame ri can Mind (1963), El pen sa mi en to la ti no a me ri ca no (1965, 1976), Amé ri ca La ti na y el mun do, La ti no a mé ri ca, Ter cer Mun do (1977), La ti no a mé ri ca en la en cru ci ja da de la his to ria (1981), Amé ri ca La ti na en sus ide as (1986), Fi lo so fía la ti no a­me ri ca na (1987) e Des cu bri mi en to e iden ti dad la ti no a me ri ca na (1990). No en tan to,

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pode-se dizer que o Bra sil não foi abor da do de for ma adequa da em ne nhum des ­ses li vros. Nos três vo lu mes de Fu en tes de la cul tu ra la ti no a me ri ca na (Mé xi co, 1993) edi ta dos por Zea, so men te três dos mais de cem tex tos são de au to ria bra si ­le i ra: Darcy Ri be i ro, con si de ra do um “bra si le ño la ti no a me ri ca no” (La cul tu ra la ti na me ri ca na), João Cruz Cos ta (El pen sa mi en to bra si le ño) e Gil ber to Frey re (Ra i ces eu ro pe os de la historia brasileña).

No Bra sil tam bém ha via in te lec tu a is, ar tis tas, es cri to res e crí ti cos que da vam mu i to mais aten ção à cul tu ra his pa no-ame ri ca na do que an te ri or men te. Ma nu el Ban de i ra, por exem plo, pu bli cou Li te ra tu ra his pa no-ame ri ca na em 1949. Alguns, a ma i o ria de es quer da, até co me ça ram a se iden ti fi car com a “Amé ri ca La ti na”. Não era só uma ques tão de afi ni da de ide o ló gi ca e so li da ri e da de com seus co le gas his pa no-ame ri ca nos du ran te a Gu er ra Fria. Era na ma i or par te das ve zes con se quên cia de anos de exí lio no Uruguai (até o gol pe de Esta do lá em 1972), Chi le (até o gol pe em 1973), Mé xi co e Ve ne zu e la duran te a di ta dura mili­tar bra si le i ra. “Foi em (...) San ti a go [ime di a ta men te após o gol pe de 1964]”, es ­cre veu Fer nan do Hen ri que Car do so (2006: 88), “que me des per tou o con ce i to de ‘Amé ri ca La ti na’. Ago ra me pa re ce qua se in tu i ti vo, mas o con ce i to de a re gião ser um blo co po lí ti co e cul tu ral não era po pu lar na que la épo ca. Não acre di tá va mos que o Bra sil, com sua he ran ça por tu gue sa e ta ma nho con ti nen tal, ti ves se mu i to a ver com Peru, Ve ne zu e la ou Mé xi co.”

Car do so (com o chi le no Enzo Fa let to) es cre veu De pen dency and De ve lop ­ment in La tin Ame ri ca, que foi pri me i ro pu bli ca do em es pa nhol em 1969. Eco no ­mis tas como Cel so Fur ta do (1920-2004) ha vi am sido tre i na dos e in flu en ci a dos por Raul Pre bisch no ECLA/CEPAL em San ti a go e, por tan to, já ha vi am sido, até cer to pon to, “la ti no-ame ri ca ni za dos”. Fur ta do se exi lou pri me i ro no Chi le e de po is nos Esta dos Uni dos e Fran ça. Seus li vros pu bli ca dos nes se pe río do in clu ­em Sub de sen vol vi men to e es tag na ção na Améri ca La ti na (1966) e o bem mais in flu ­en te For ma ção eco nô mi ca da Améri ca La ti na (1969). Os teó ri cos da de pen dên cia bra si le i ros Ruy Ma u ro Ma ri ni (1932-97) e The o to nio dos San tos (1936-), cu jos pen sa men tos e inú me ras pu bli ca ções so bre a Amé ri ca La ti na fo ram em gran de par te in flu en ci a dos pelo “la ti no-ame ri ca nis ta” ale mão André Gun der Frank, au tor de Ca pi ta lism and Under de ve lop ment in La tin Ame ri ca (1967), fica ram am bos de 15 a 20 anos em exí lio no Mé xi co e no Chi le. O an tro pó lo go Darcy Ri be i ro (1922-97), que tra ba lhou no go ver no do pre si den te Gou lart, se exi lou du ran te o re gi me mi li tar pri me i ro no Uru guai e de po is na Ve ne zu e la. Suas obras in clu em As Amé ri cas e a ci vi li za ção: pro ces so de for ma ção e ca u sa do de sen vol vi men to cul tu ral de si gual dos po vos ame ri ca nos (1970), O di le ma de Améri ca La ti na – es tru tu ras de po ­der e for ças in sur gen tes (1978) e, após seu re tor no, um en sa io in ti tu la do Amé ri ca La ti na: pá tria gran de (1986).45 Ou tro exem plo sur pre en den te de in te lec tu al bra ­si le i ro que se iden ti fi cou com a Amé ri ca La ti na é Gil ber to Frey re, que era, na

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VII

O Brasil e a ideia de “América Latina” em perspectiva histórica

épo ca, um dos in te lec tu a is bra si le i ros mais re co nhe ci dos in ter na ci o nal men te, sen do co nhe ci do pe los seus tra ba lhos so bre a ex cep ci o na li da de luso-bra si le i ra. No seu en sa io Ame ri ca ni da de e la ti ni da de da Amé ri ca La ti na, pu bli ca do em 1963, Frey re de cla ra: “O bra si le i ro é uma gen te his pâ ni ca, sua cul tu ra é his pâ ni ­ca – no sen tido de ibé ri ca (...). O Bra sil é du pla men te his pâ ni co (Por tu gal e a Espa nha)”. De acor do com ele, os pa í ses la ti no-ame ri ca nos eram to dos “pa í ses ame ri ca no-tro pi ca is”. Exis tia “uma uni da de pan-his pâ ni ca (…) uma cul tu ra trans na ci o nal men te pan-his pâ ni ca a que o Bra sil per ten ce.”46

A ma i o ria dos in te lec tu a is bra si le i ros, no en tan to, como a ma i o ria dos bra si le i ros, con ti nu a va a con si de rar que “Amé ri ca La ti na” era si nô ni mo de Amé ri ca Espa nho la, que o Bra sil não per tencia à “Amé ri ca La tina” e que os bra ­si le i ros não eram es sen ci al men te “la ti no-ame ri ca nos”.47

Exis te mais uma re vi ra vol ta nes ta his tó ria da re la ção do Bra sil com a “Amé ri ca La ti na”/“La tin America”.

Ao fim da Gu er ra Fria, ocorreram grandes mu dan ças no ce ná rio po lí tico glo bal, uma ace le ra ção do pro ces so de glo ba li za ção e, além dis so, mu dan ças fun ­da men ta is na po lí ti ca e na eco no mia bra si le i ras; e nos go ver nos dos pre si den tes Fer nan do Hen ri que Car do so (1995-2002) e Luiz Iná cio Lula da Sil va (2003- ) a pre sen ça e a in fluên cia bra si le i ra no mun do cres ce ram de for ma sig ni fi can te. O Bra sil de sem pe nha um pa pel cada vez mais im por tan te na ar ti cu la ção das re la ­ções Nor te-Sul e Sul-Sul. O país tem sido lí der nas dis cus sões sobre uma gama de ques tões glo ba is im por tan tes, como o pa pel da OMC; a re for ma de mo crá ti ca da ONU, do FMI e do Ban co Mun di al; a re du ção da po bre za e de do en ças (HIV/ AIDS); di re i tos de pro pri e da de in te lec tu al; ener gia al ter na ti va; e, aci ma de tudo, de vi do à flo res ta ama zô ni ca, o aque ci men to glo bal. O Bra sil é con si de ra do pela co mu ni da de global, jun to à Chi na e à Índia, uma das “po tênci as glo ba is emer gen tes” na pri me i ra me ta de do século XXI.

Pa ra le la men te, en quan to faz par te das vá ri as re u niões da Cú pu la das Amé ri cas – a pri me i ra re a li za da em Mi a mi em de zem bro de 1994, a quin ta em Trin da de e To ba go em abril de 2009 –, o Bra sil tem resis tido à agen da nor te-ame ­ri ca na para a in te gra ção das Amé ri cas, e prin ci pal men te à pro pos ta da Área de Li vre Co mér cio das Amé ri cas (ALCA) que en glo ba ria os 34 pa í ses do he mis fé rio ociden tal. E pela pri me i ra vez na his tó ria o Bra sil bus ca de for ma ati va uma polí ­ti ca de en ga ja men to eco nô mi co e po lí ti co com seus vi zi nhos. Mas, na prá ti ca, são consi de ra dos vi zi nhos na Amé ri ca do Sul e não na Amé ri ca La tina. Essa foi uma

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Leslie Bethell

de ci são to ma da cons ci en te men te, e re for ça da de vi do à jun ção, em 1994, do Mé ­xi co à “Amé ri ca do Nor te”, com os Esta dos Unidos e o Ca na dá, e ao fato de os Esta dos Uni dos in cen ti va rem o Bra sil a as su mir o pa pel de lí der na Amé ri ca do Sul. O pre si den te FHC foi an fi trião da pri me i ra cú pu la dos pre si den tes sul-ame­ri ca nos em Bra sí lia no ano 2000. Na ter ce i ra cú pu la, re a li za da em Cuz co em de ­zem bro de 2004, com o go ver no de Lula, foi for ma da a Co mu ni da de Sul-Ame ri ­ca na de Na ções. Dela fa zem par te 12 na ções, in clu in do a Gu i a na e Su ri na me, e to dos os pa í ses, com ex ce ção de Chi le e Equa dor, fa zem fron te i ra com o ter ri tó rio bra si le i ro. A Co mu ni da de se tor nou a União de Na ções Sul-Ame ri ca nas (UNASUL) na cú pu la re a li za da em Brasília em maio de 2008.

A me lho ra das re la ções com os vi zi nhos sul-ame ri ca nos e, mais ain da, a in te gra ção po lí ti ca e eco nô mi ca efe ti va da Amé ri ca do Sul têm sido o foco prin ci ­pal da po lí ti ca ex ter na bra si le i ra du ran te o go ver no Lula. E, tal vez pela pri me i ra vez, com gran de he si ta ção, in cer te za e am bi va lên cia, o Bra sil co me çou a se con si ­de rar uma po tên cia re gi o nal – não só por seus in te res ses eco nô mi cos e es tra té gi ­cos de lon go pra zo, mas tam bém de acordo com os argu men tos de al guns po li ti ­cos e di plo ma tas bra si le i ros de que é ne ces sá rio ser uma po tên cia re gi o nal para se tor nar uma po tência glo bal. E, no va men te a re gião é a Améri ca do Sul, e não a Amé ri ca Latina.

A pes qui sa de opi nião mais ex ten sa já fe i ta so bre a “co mu ni da de bra si ­leira de po lí ti ca ex ter na” (di plo ma tas, se na do res e de pu ta dos, lí de res em pre sa­ri a is, aca dê mi cos, pes qui sa do res, jor na lis tas, lí de res de ONGs etc.), re a li za da pelo Cen tro Bra si le i ro de Re la ções Inter na ci o na is (CEBRI) no Rio de Ja ne i ro, co man da da por Ama ury de Sou za, e que con sis te num cor pus de qua se 100 en tre ­vis tas exa us ti vas e 250 ques ti o ná ri os em 2001 e 2008, abre com a se guin te afir ma ­ção: “Nos úl ti mos 20 anos, o Bra sil am pli ou sig ni fi ca ti va men te sua pre sen ça no mun do e na Amé ri ca do Sul.”48 O res tan te do li vro tem mu i to a di zer sobre a agen da bra si le i ra na Amé ri ca do Sul na pri me i ra dé ca da do sé cu lo XXI – a res ­peito da qual as opi niões se tor na ram mais di vi di das em 2008 do que em 2001 – e nada so bre a Amé ri ca La ti na. O ter mo “Amé ri ca La ti na” se quer cons ta no ín­dice.

É che ga da a hora de o mun do pa rar de con si de rar o Bra sil como par te da ­qui lo que, na se gun da me ta de do sé cu lo XX, foi cha ma do de Amé ri ca La ti na, um con ce i to que se gu ra men te per deu a uti li da de que tal vez te nha tido al gu ma vez.

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Notas

1. John Leddy Phelan (1968).

2. Ver, por exem plo, Artu ro Ardao (1965 e 1980).

3. Mi guel A. Ro jas Mix (1986). Ver tam­bém Ri car do Lo pez Mu ñoz (1995).

4. Aims McGu i ness (2003 e 2008: cap. 5).

5. Ver Artu ro Ardao (1992).

6. Des de a pu bli ca ção do li vro de Ardao (1980), fo ram es cri tos mu i tos ar ti gos no tá ve is so bre esse as sun to: por exem plo, uma longa crí ti ca so bre Ardao de Juan Car los Tor chia Estra da (1982); Mo ni ca Qu i ja da (1998); Paul Estra de (1998); Hector H. Bruit (2000).

7. Wal ter Mig no lo (2005) nos re lem bra que os con ce i tos de “raza la ti na” e “Amé ri ca La ti na” tam bém ser vi ram ao pró po si to de en fa ti zar as ra í zes eu ro pe i as co muns das eli tes cri ol las “bran cas” pós-co lo ni a is da Amé ri ca Espa nho la que as se pa ra vam da massa de índios, mestiços e negros.

8. Ni co las Shum way (1991: 244).

9. Ge rald Mar tin (1985).

10. Ver o es tu do clás si co de Arthur P. Whi ta ker (1954).

11. Ver Ken neth Max well (2003: caps. 8 e 9).

12. Apud D.A.G. Wad dell (1985: 219).

13. Apud Lars Schoultz (1998: 10-11).

14. O Bra sil de po is foi con vi da do – pelo vice-pre si den te San tan der da Co lom bia – a en vi ar re pre sen tan tes ao Pa na má, e dois fo ram apon ta dos. O pri me i ro não che gou e o se gun do não saiu do Bra sil. Os Esta dos Uni dos tam bém fo ram con vi da dos tar di a ­

men te, mas ne nhum delegado dos EUA foi ao Congresso.

15. Ver Luís Cláu dio Vil la fa ne G. Santos (2004).

16. Luís Cláu dio Vil la fa ne G. San tos (2005: 186-7).

17. Ver Mo ni ca Qu i ja da (1997).

18. Ver José Mar tí, Nos sa América, ed. Pe dro Hen rí quez Ure ña (1939); ed. J. Tor res Bo det (1945); Ca ra cas: Bi bli o te ca Aya cu cho, 1977.

19. So bre as ide i as de Ugar te acer ca da “Amé ri ca La ti na”, ver Mi guel Angel Bar ri os (2007).

20. O Pa lá cio Mon roe foi cons tru í do para a Ter ce i ra Con fe ren cia Pan-Ame ri ca na, re a li za da no Rio de Ja ne i ro em 1906. De 1914 até 1922, abri gou a Câ ma ra dos De ­pu ta dos tem po ra ri a men te, e de 1922 a 1937 (quan do foi fe cha do por Ge tú lio Var gas) e de 1946 a 1960 (quan do foi trans ­fe ri do para Bra sí lia) foi sede do Senado. O palácio foi demolido em 1976.

21. Ver Fred P. Elli son (2002).

22. Des de que ter mi nei este en sa io, meu foco tem es ta do na tese de dou to ra do não-pu bli ca da de Ká tia Ge rab Bag gio (1998a), que exa mi na o mu tá vel pen sa ­men to bra si le i ro so bre a Amé ri ca La ti na (isto é, Amé ri ca Espa nho la), mais es pe ­ci fi ca men te so bre o pan-ame ri ca nis mo. Os in te lec tu a is bra si le i ros es tão di vi di dos em opo si to res (Pra do, Oli ve i ra Lima, José Ve rís si mo, Bom fim) e de fen so res (Na ­bu co, Euclides da Cunha, Artur Orlando, Sílvio Romero) do pan-americanismo.

23. Dis cur sos e con fe rên ci as nos Esta dos Uni dos (1911) e Camões e as sun tos ame-ri ca nos. Seis con fe rên ci as em uni ver si da des

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Leslie Bethell

ame ri ca nas, trad. Ca ro li na Na bu co (1940). So bre Na bu co em Was hing ton, ver Step ha nie Den ni son (2006) e Paulo José dos Reis Pereira (2006).

24. Na bu co a Gra ça Ara nha, 17 de de­zem bro de 1905 (Na bu co, 1949: 235).

25. Na bu co a Rio Bran co, 19 de de zem bro de 1905 (Na bu co, 1949: 238).

26. Na bu co a Barbo sa Lima, 7 de ju lho de 1907 (Na bu co, 1949: 277). O Bra sil, por ­tan to, para Na bu co, fa zia par te da Ibe ro-Amé ri ca. Será que fa zia par te tam bém da Amé ri ca La ti na? No seu co mu ni ca do (em in glês) à Uni ver si da de de Wis con sin em Ma di son, em 20 de ju nho de 1909 (A con tri bu i ção da Amé ri ca à ci vi li za ção), que de po is foi pu bli ca do no Ame ri can His to ri cal Re vi ew (ou tu bro de 1909), Na ­bu co de cla ra (e esta é pos si vel men te a pri ­me i ra vez que um bra si le i ro se uti li za da ex pres são “Amé ri ca La ti na”): “Ao fa lar da Amé ri ca, te nho toma do a par te pelo todo e falo só des te país [os Esta dos Unidos]. Está demasiado cedo para falar da contribuição histórica da América Latina”.

27. Ver José Ve ris si mo (1986) e Ká tia Ge­rab Bag gio (1998b).

28. Apud Fred P. Elli son (2002: 17).

29. Ver Alva ro Fer nan dez Bra vo (2004) e Any Ma ri se Orte ga (2003).

30. Ver Emir Ro dri gues Mo ne gal (1975).

31. No mun do do en tre te ni men to (show bu si ness), Car men Mi ran da, a mais co ­nhe ci da ar tis ta bra si le i ra nos Esta dos Uni - dos an tes, du ran te e de po is da Se gun da Gu er ra Mun di al, no to ri a men te re sis tia às von ta des dos seus pro mo to res nor te-ame ­ri ca nos de apre sen tá-la como ar tis ta “la ti ­no-ame ri ca na” e in sis tia na sua iden ti da de bra si le i ra dis tin ta (ape sar de ser nas ci da em Por tu gal). Ver Ruy Cas tro (2005).

32. Ver Ana Lu i za Be ra ba (2008).

33. Ver Wal ter V. Scho les e Ma rie V. Scho les (1970: 25-27).

34. Ver João Fe res Jr. (2004: 81 e Apên di ce 1).

35. Ver João Fe res Jr. (2004: 82-4).

36. Em 1926 a Ame ri can His to ri cal Asso ci a ti on es ta be le ceu a Con fe ren ce on His pa nic Ame ri can His tory, que foi re no me a da Con fe ren ce on La tin Ame ri ca His tory em 1938. Em 1935, come çou a ser pu bli ca da anu al men te uma bi bli o gra fia ano ta da de li vros e ar ti gos so bre a Amé ri ca La ti na in ti tu la da The Hand bo ok of La tin Ame ri can Stu di es. O cri a dor e pri me i ro edi tor foi Le wis Han ke, que em 1939 se tor nou o dire tor da nova di vi são da Li brary of Con gress de di ca da a Por tu gal, Espanha e América Latina, que foi no­meada Library’s Hispanic Foundation.

37. Os fran ce ses tam bém des co bri ram – ou, no caso de les, re des co bri ram – “l’Amé ri que La ti ne” que ago ra in clu ía o Bra sil: por exem plo, Amé ri que La ti ne (1934) de André Si eg fri ed e His to i re de Amé ri que La ti ne au XIXe siè cle (1945) de Vic tor Ta pié, ape sar de que em seu no tó rio ar ti go Ya-t-il une Amé ri que La ti ne? Fer nand Bra u del (1948) in sis te que exis ­tem vá ri as “Amé ri ques la ti nes”. Os in gle ­ses em ge ral pre fe ri am a ex pres são “South Ame ri ca” a “La tin Ame ri ca” – mes mo quan do isso in clu ía o Mé xi co e a Amé ri ca Central. Ver, por exem plo, a pu bli ca ção anu al South Ame ri can Hand bo ok, lan ça da em 1924.

38. Ver Wen dell Clark Ben nett (1947) e Mar tin W. Le wis e Ka ren E. Wi gen (1997: 163).

39. Apud Leslie Bet hell e Ian Rox bo rough (1922: 22, nota 15).

40. So bre as aber tu ras e os fecha men tos po lí ti cos do pe río do de 1944-48 na Amé ­ri ca La ti na, ver Les lie Bet hell e Ian Rox­bo rough (1922: passim).

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41. Apud Jordan A. Schwartz (1987: 312).

42. Foi numa re u nião de mi nis tros de po lí ti ca ex ter na nor te-ame ri ca nos, em Was hington, em 1951, para dis cu tir a Gu er ra da Co re ia, que o chan ce ler bra si le i ro fa lou, apa ren te men te pela pri me i ra vez, “em nome de pa í ses la ti no-ame ri ca nos” (Ita ma raty, Re la tó rio, 1951, apud Santos, (2005: 196).

43. Car los Fico (2008: 251 e 271, nota 77).

44. De acor do com o ex-pre si den te Fer nan do Hen ri que Car do so, “A di ta du ra mi li tar (…) gas tou mu i to mais ener giacom as re la ções com os pa í ses da Áfri ca e do Ori en te Mé dio do que com seus vi zi nhos. Isso se deve a uma bi zar ra for­mu la ção da po lí ti ca do po der ter ce i ro­mun dis ta. Os mi li ta res acre di ta vam (…) que po de ri am fa cil men te ga nhar ali a dos e aju dar o Brasil a re a li zar seu gran de sonho

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45. Assim como Ca e ta no Ve lo so, Gil ber to Gil fi cou em exí lio por um pe que no pe río do na Ingla ter ra; uma de suas mú si cas mais conhe ci das era Soy loco por ti, América.

46. Gil ber to Frey re (2003). Ver tam bém Gil ber to Frey re (1975).

47. Cer ta men te os bra si le i ros que vi vem nos Esta dos Uni dos em nú me ro cres cen te não se con si de ra vam e até hoje não se con si de ram “latinos”.

48. Ama ury de Sou za (2009: 1).

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Leslie Bethell

Re su mo Este en sa io so bre a his tória das ide i as e a his tó ria das re la ções in terna ci o na is examina as ori gens do con ce i to de “Amé ri ca La ti na” e dis cu te o fato de que nem os in te lec tu a is his pa no-ame ri ca nos e bra si le i ros, nem os go ver nos his pa no-ame ri ca nos e bra si le i ros consi de ravam o Bra sil par te da “Amé ri ca La ti na” – ex pres são que se re fe ria so men te à América Espa nho la – pelo me nos até a se gun da me ta de do século XX, quan do os Esta dos Uni dos e o res to do mun do ex te ri or co meçaram a pen sar o Bra sil como par te in te gran te de uma re gião cha ma da “La tin Ame ri ca”. Mes mo ago ra, os go ver nos bra si le i ros e os in te lectu a is bra si le i ros, ex ce to tal vez da esquer da, con ti nu am sem con vic ção profunda de que o Brasil é parte da América Latina. Pa la vras-cha ve: história in te lec tu al, re la ções in ter na ci o na is, con ce i to de Amé ri ca La ti na, Bra sil, América Espa nho la, Esta dos Uni dos, hemisfério oci den tal, pan-ame ri ca nis mo, América do Sul

Abstract This es say in the his tory of ide as and the his tory of in ter na tio nal re la tions exa mi nes the ori gins of the con cept “Amé ri ca La ti na”, and ar gues that ne it her Spa nish Ame ri can nor Bra zi li an in tel lec tu als, and ne it her Spa nish Ame ri can nor Bra zi li an go vern ments con si de red Bra zil part of “Amé ri ca La ti na” – which ge ne rally re fer red to Spa nish Ame ri ca only – at le ast un til the se cond half of the 20th century, when the Uni ted States, and the rest of the out si de world, be gan to think of Bra zil as an integral part of a re gi on cal led “Latin Ame ri ca”. Even now Bra zi li an go vern ments and Bra zi li an in tel lec tu als, ex cept per haps on the Left, had no deep enga ge ment with La tin Ame ri ca. Key words: in tel lec tu al his tory, in ter na ti o nal re la ti ons, con cept of La tin Ame ri ca, Bra zil, Spa nish Ame ri ca, Uni ted Sta tes, Wes tern He misp he re, pan-ame ri ca nism, South Ame ri ca

Ré su mé Cet ar ti cle sur l’his to i re des idées et des re la ti ons in ter na ti o na les exa mi ne les ori gi nes du con cept d’Amé ri que La ti ne e dis cu te le fait que ni les in tel lec tu els, ni les gou ver ne ments his pa no-amé ri ca ins et bré si li ens con si dé ra i ent le Bré sil com me fa i sant par tie de l’Amé ri que La ti ne – qui donc dé sig na it se u le ment l’Amé ri que Espag no le – au mo ins jus qu ’à la se con de mo i tié du XX ème siècle, quand les Etats Unis et le res te du mon de ont com men cé a pen ser le Bré sil comme fa i sant par tie de la ré gi on. Enco re au jourd ’hui, les gou ver ne ments et les in tel lec tu els bré si li ens, sauf, peut-être,

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O Brasil e a ideia de “América Latina” em perspectiva histórica

ceux de ga u che, ne sont pas en tiè re ment con va in cus que le Bré sil fait par tie de l’Amé ri que Latine. Mots-clés: his to i re in tel lec tu el le, re la ti ons in ter na ti o na les, con cept d’Amé ri que La ti ne, Bré sil, Amé ri que Espag no le, Etats Unis, he misphère oc ci den tal, pan-amé ri ca nis me, Amé ri que du Sud

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