26
O ESTRUTURALISMO E A O ESTRUTURALISMO E A TEORIA DA BUROCRACIA TEORIA DA BUROCRACIA Profª Ms. Raquel Dorigan de Matos Profª Ms. Raquel Dorigan de Matos Departamento de Administração Departamento de Administração

O ESTRUTURALISMO E A TEORIA DA BUROCRACIA Profª Ms. Raquel Dorigan de Matos Departamento de Administração

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: O ESTRUTURALISMO E A TEORIA DA BUROCRACIA Profª Ms. Raquel Dorigan de Matos Departamento de Administração

O ESTRUTURALISMO E A O ESTRUTURALISMO E A TEORIA DA BUROCRACIATEORIA DA BUROCRACIA

Profª Ms. Raquel Dorigan de MatosProfª Ms. Raquel Dorigan de MatosDepartamento de AdministraçãoDepartamento de Administração

Page 2: O ESTRUTURALISMO E A TEORIA DA BUROCRACIA Profª Ms. Raquel Dorigan de Matos Departamento de Administração

ESTRUTURALISMOESTRUTURALISMOORIGENSORIGENS - século XVI - século XVI

- década de 30 – estrutura social- década de 30 – estrutura social

- uso na biologia – inter-relação das- uso na biologia – inter-relação das partes que compõem o todo partes que compõem o todo

Page 3: O ESTRUTURALISMO E A TEORIA DA BUROCRACIA Profª Ms. Raquel Dorigan de Matos Departamento de Administração

ESTRUTURALISMOESTRUTURALISMO - ciências sociais - ciências sociais

- Spencer – 1858- Spencer – 1858 função função Durkheim Durkheim Radcliffe-Brown - Radcliffe-Brown -

organicismoorganicismo Lévi-Strauss - Lévi-Strauss -

estruturalismoestruturalismo

Page 4: O ESTRUTURALISMO E A TEORIA DA BUROCRACIA Profª Ms. Raquel Dorigan de Matos Departamento de Administração

ESTRUTURALISMOESTRUTURALISMOESTRUTURALISMO ESTRUTURALISMO SISTEMA SISTEMA

estruturalismo estruturalismo - método analítico comparativo- método analítico comparativo - totalidade e interdependência- totalidade e interdependência - conjuntos - conjuntos sistemas sistemas - todo maior que as partes- todo maior que as partes - organizações - organizações integram integram

outros sistemasoutros sistemas

Page 5: O ESTRUTURALISMO E A TEORIA DA BUROCRACIA Profª Ms. Raquel Dorigan de Matos Departamento de Administração

ESTRUTURALISMOESTRUTURALISMO

TIPOLOGIAS estruturalismo abstrato estruturalismo concreto estruturalismo fenomenológico estruturalismo dialético

Page 6: O ESTRUTURALISMO E A TEORIA DA BUROCRACIA Profª Ms. Raquel Dorigan de Matos Departamento de Administração

ESTRUTURALISMOESTRUTURALISMO Estruturalismo abstratoEstruturalismo abstrato

- Lévi Strauss -1940- Lévi Strauss -1940 - estrutura - estrutura informadora do informadora do

objetoobjeto - análise de modelos e tradições - análise de modelos e tradições

culturaisculturais advindos das relações advindos das relações sociais sociais

Page 7: O ESTRUTURALISMO E A TEORIA DA BUROCRACIA Profª Ms. Raquel Dorigan de Matos Departamento de Administração

ESTRUTURALISMOESTRUTURALISMO Estruturalismo concreto Estruturalismo concreto - Radcliffe Brown / Gurvith- Radcliffe Brown / Gurvith

- estrutura - estrutura definição do objeto definição do objeto

- relações sociais - relações sociais estrutura estrutura a a ser analisada e compreendidaser analisada e compreendida

Page 8: O ESTRUTURALISMO E A TEORIA DA BUROCRACIA Profª Ms. Raquel Dorigan de Matos Departamento de Administração

ESTRUTURALISMOESTRUTURALISMO Estruturalismo fenomenológicoEstruturalismo fenomenológico - Merleau-Ponty- Merleau-Ponty

- observação - observação sempre com sempre com novos elementosnovos elementos

- compreender - compreender aprender a aprender a significação das intenções do outro a significação das intenções do outro a partir de suas condutas partir de suas condutas essência essência

Page 9: O ESTRUTURALISMO E A TEORIA DA BUROCRACIA Profª Ms. Raquel Dorigan de Matos Departamento de Administração

ESTRUTURALISMOESTRUTURALISMO Estruturalismo fenomenológicoEstruturalismo fenomenológico - Max Weber - Max Weber tipo ideal tipo ideal nenhum nenhum

sistema conceitual reproduz o realsistema conceitual reproduz o real - atores sociais - atores sociais constroem constroem

coletivamente os significadoscoletivamente os significados identidadeidentidade

- construção social da realidade- construção social da realidade

Page 10: O ESTRUTURALISMO E A TEORIA DA BUROCRACIA Profª Ms. Raquel Dorigan de Matos Departamento de Administração

ESTRUTURALISMOESTRUTURALISMO Estruturalismo dialéticoEstruturalismo dialético

- Karl Marx- Karl Marx

- estrutura condiciona- estrutura condiciona

- processo histórico- processo histórico

Page 11: O ESTRUTURALISMO E A TEORIA DA BUROCRACIA Profª Ms. Raquel Dorigan de Matos Departamento de Administração

ESTRUTURALISMOESTRUTURALISMO Estruturalismo dialéticoEstruturalismo dialético

- tese + antítese = síntese- tese + antítese = síntese

- processo contínuo- processo contínuo

- materialismo histórico dialético- materialismo histórico dialético

- teoria crítica - teoria crítica essência/aparência essência/aparência

Page 12: O ESTRUTURALISMO E A TEORIA DA BUROCRACIA Profª Ms. Raquel Dorigan de Matos Departamento de Administração

ESTRUTURALISMOESTRUTURALISMO

Principais autores do Principais autores do estruturalismo fenomenológicoestruturalismo fenomenológico Max WeberMax Weber MertonMerton GoudnerGoudner SelznickSelznick Michel CrozierMichel Crozier Peter BlauPeter Blau

Page 13: O ESTRUTURALISMO E A TEORIA DA BUROCRACIA Profª Ms. Raquel Dorigan de Matos Departamento de Administração

ESTRUTURALISMOESTRUTURALISMO Max WeberMax Weber - racionalidade instrumental - racionalidade instrumental

meios / finsmeios / fins

- racionalidade substantiva- racionalidade substantiva

- efeitos da racionalidade- efeitos da racionalidade

- estrutura - estrutura burocracia burocracia

Page 14: O ESTRUTURALISMO E A TEORIA DA BUROCRACIA Profª Ms. Raquel Dorigan de Matos Departamento de Administração

ESTRUTURALISMOESTRUTURALISMO Max WeberMax Weber - crenças / valores - crenças / valores limitadores limitadores

da açãoda ação

- voluntarismo humano - voluntarismo humano

- burocracia - burocracia formalizar / formalizar / coordenar coordenar autoridade racional- autoridade racional-legal legal objetivos organizacionais objetivos organizacionais

Page 15: O ESTRUTURALISMO E A TEORIA DA BUROCRACIA Profª Ms. Raquel Dorigan de Matos Departamento de Administração

ESTRUTURALISMOESTRUTURALISMO

Análise do Modelo Análise do Modelo Weberiano – perspectiva Weberiano – perspectiva

funcionalistafuncionalista

Page 16: O ESTRUTURALISMO E A TEORIA DA BUROCRACIA Profª Ms. Raquel Dorigan de Matos Departamento de Administração

ESTRUTURALISMOESTRUTURALISMO Merton Merton - estrutura burocrática - estrutura burocrática robotização robotização

- ação social - ação social paradoxo paradoxo conflitos conflitos - comportamento humano- comportamento humano meio-fins meio-fins - socialização antecipada - socialização antecipada

Page 17: O ESTRUTURALISMO E A TEORIA DA BUROCRACIA Profª Ms. Raquel Dorigan de Matos Departamento de Administração

ESTRUTURALISMOESTRUTURALISMO GouldnerGouldner

- estruturas burocráticas- estruturas burocráticas - falsa burocracia- falsa burocracia - burocracia representativa- burocracia representativa - burocracia autocrática - burocracia autocrática - grau de burocratização- grau de burocratização

Page 18: O ESTRUTURALISMO E A TEORIA DA BUROCRACIA Profª Ms. Raquel Dorigan de Matos Departamento de Administração

ESTRUTURALISMOESTRUTURALISMO Gouldner Gouldner

- Conflitos - Conflitos problemas de problemas de transação transação Teoria da Agência Teoria da Agência

- efeitos primários - efeitos primários indivíduo x organizaçãoindivíduo x organização

- efeitos secundários - efeitos secundários controle controle

Page 19: O ESTRUTURALISMO E A TEORIA DA BUROCRACIA Profª Ms. Raquel Dorigan de Matos Departamento de Administração

ESTRUTURALISMOESTRUTURALISMO Selznick Selznick

- nível de delegação de - nível de delegação de autoridade autoridade ineficiência ineficiência interesses diversosinteresses diversos

-paradoxos da ação social -paradoxos da ação social

Page 20: O ESTRUTURALISMO E A TEORIA DA BUROCRACIA Profª Ms. Raquel Dorigan de Matos Departamento de Administração

ESTRUTURALISMOESTRUTURALISMOParadoxos da ação socialParadoxos da ação social contradição contradição

- teoria x prática / discurso x ação- teoria x prática / discurso x ação

- participação x escolha seletiva- participação x escolha seletiva

- perenidade x fluidez- perenidade x fluidez

- apego às regras x renovação- apego às regras x renovação

Page 21: O ESTRUTURALISMO E A TEORIA DA BUROCRACIA Profª Ms. Raquel Dorigan de Matos Departamento de Administração

ESTRUTURALISMOESTRUTURALISMO SelznickSelznick

- personalidade x função- personalidade x função

- organizações x interferências do - organizações x interferências do meiomeio

- cooptação formal / informal - cooptação formal / informal coalizão coalizão poder poder

Page 22: O ESTRUTURALISMO E A TEORIA DA BUROCRACIA Profª Ms. Raquel Dorigan de Matos Departamento de Administração

ESTRUTURALISMOESTRUTURALISMO Crozier Crozier

- organizações - organizações comportamento comportamento reforço regras..... reforço regras.....

- organização - organização jogos de poder jogos de poder homem analítico homem analítico interesse político interesse político

Page 23: O ESTRUTURALISMO E A TEORIA DA BUROCRACIA Profª Ms. Raquel Dorigan de Matos Departamento de Administração

ESTRUTURALISMOESTRUTURALISMO CrozierCrozier - ação coletiva - ação coletiva interesses / contingentes interesses / contingentes - efeitos inesperados - efeitos inesperados

- problemas de ação coletiva - problemas de ação coletiva coordenação coordenação coerção / manipulação coerção / manipulação afetiva ou ideológica / negociaçãoafetiva ou ideológica / negociação

Page 24: O ESTRUTURALISMO E A TEORIA DA BUROCRACIA Profª Ms. Raquel Dorigan de Matos Departamento de Administração

ESTRUTURALISMOESTRUTURALISMO - conceito de organização - conceito de organização induz induz

jogos de poder / comportamentos jogos de poder / comportamentos agir dentro das opçõesagir dentro das opções

- incertezas e poder - incertezas e poder assimetria na assimetria na distribuição de recursosdistribuição de recursos

-mudança / aprendizagem -mudança / aprendizagem nova nova estrutura estrutura nova ordem social nova ordem social

Page 25: O ESTRUTURALISMO E A TEORIA DA BUROCRACIA Profª Ms. Raquel Dorigan de Matos Departamento de Administração

ESTRUTURALISMOESTRUTURALISMO Peter Blau - regras não cumpridas

- personalidade diversa x tipo ideal

- cultura informal definição de papéis

Page 26: O ESTRUTURALISMO E A TEORIA DA BUROCRACIA Profª Ms. Raquel Dorigan de Matos Departamento de Administração

ESTRUTURALISMOESTRUTURALISMO Etzioni organizações

burocráticas - coercitivas coerção - utilitárias remuneração - normativas normas - híbridas conjunto