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O Novo ECF como produto da evolução das ferramentas da
Automação Comercial
AUTOCOM 2013
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INTRODUÇÃO - Legislação
CONV. ICMS 09/2009:• Estabelece normas relativas ao equipamento
Emissor de Cupom Fiscal (ECF) e ao Programa Aplicativo Fiscal-ECF (PAF-ECF), ao usuário de ECF, às empresas interventoras e aos desenvolvedores de PAF-ECF;
• Em abril de 2012 foi homologado para uso o primeiro ECF dotado de MFB – TDF 04/2012;
• Os principais fabricantes de equipamentos ECF do país já apresentaram seus novos equipamentos para análise estrutural de hardware nos Órgãos Técnicos Credenciados (6).
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INTRODUÇÃO - Legislação
ATO COTEPE ICMS 16/2009:•Dispõe sobre a Especificação Técnica de Requisitos do Emissor de Cupom Fiscal (ERT-ECF);•A alteração implementada pelo Ato COTEPE 30/2012, DOU de 12/06/2012, implementa a versão 01.03 da ERT-ECF;•A versão 01.03 contém diversas otimizações incluindo o CF-e-ECF, possibilidade de uso de processadores seguros e do controle único de sobrescrita das memórias internas;
AJUSTE SINIEF 03/2012:•Institui o Cupom Fiscal Eletrônico - CF-e-ECF (modelo 60) e dispõe sobre a sua emissão por meio de Equipamento Emissor de Cupom Fiscal – ECF (xml).
NOVO ECF – INOVAÇÕES – CONV. ICMS 09/2009
• Módulo Fiscal Blindado – MFB;
• Recursos de acesso remoto – TCP/IP;
• Recursos de transmissão de dados por banda larga;
• Recurso dedicado para captura local de dados (USB);
• Eliminação dos tipos ECF-MR e do ECF-PDV;
• Assinatura digital no CF-e-ECF e arquivos eletrônicos;
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NOVO ECF - CARACTERÍSTICAS DE SEGURANÇA
• O novo ECF só funciona com Software Básico assinado pelo fabricante – validado pelo Bootloader na inicialização do ECF;
• Lacre eletrônico para desconexões entre o MFB e gabinete do ECF (MIT);
• Todo os arquivos extraídos são assinados digitalmente por chave privada única intrínseca ao próprio ECF;
• As intervenções que impliquem em alteração de parâmetros fiscais e atualização do Software Básico necessitam da assinatura digital do fabricante do ECF (MIL);
• Ocorre o bloqueio definitivo do ECF em caso de violação do MFB (MBD).
Placa Contr. Fiscal Mecanism
o
Relógio
PortaCOM
I/O mecanismo
MEMÓRIAFISCAL
I/O MEMFISCAL
ECF – CV 85/01
Mec. Impressor
Guilhotina
PortaCOM
MFD I/O MFD
FONTE
SW Básico
Mem.Trabalho
ARQUITETURA DE HARDWARE CONV. ICMS 85/2001
MFD
MEMÓRIAFISCAL
PCF
Módulo Fiscal Blindado (MFB) Mecanism
oECF – CV 09/09
Cabeça Térmica
Guilhotina
FONTE
Ethernet
Conector PAF-ECF
GPRS
Conector Alimen.
Pen drive
ARQUITETURA DE HARDWARE CONV. ICMS 09/2009
PROCESSADOR DO
BOOTLOADER
PROCESSADOR DO SOFTWARE
BÁSICO
BOOTLOADER (BLD)
Exclusivo
SOFTWARE BÁSICO (SB)
Exclusivo
MF
MFD
MEMÓRIA DE TRABALHO (MT)
RELÓGIO DE TEMPO REAL
(RTC)
DISPOSITIVO ACUMULADOR DE
ENERGIA (BATERIA)
AREA DE ARMAZENAMENTO
TEMPORÁRIO
CHAVES DE ASSINATURAS
DIGITAIS
PLACA CONTROLADORA FISCAL (PCF) DO NOVO ECF
ARQUITETURA ALTERNATIVA DE HARDWARE
PROCESSADOR SEGURO:
•Desenvolvidos para aplicações que possuam requisitos de segurança e inviolabilidade não atendidas por processadores convencionais;
•Mecanismo interno de verificação de autenticidade do software (Secure Boot);
•Unidade Criptográfica interna ao processador e Memória Volátil para armazenamento de chaves não acessível externamente ou ao próprio software;
•Mecanismos de segurança para garantir a inviolabilidade das chaves criptográficas Internas.
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ARQUITETURA ALTERNATIVA DE HARDWARE
MECANISMOS DE PROTEÇÃO DAS CHAVES CRIPTOGRÁFICAS:
•Monitoramento dos sensores de violação (MFB);
•Monitoramento contínuo de limites de temperatura e tensão de operação;
•Monitoramento da frequência de operação;
•Bloqueio de funções JTAG que possibilitem inspecionar variáveis internas.
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SEQUÊNCIA DE BOOT – ATO COTEPE 40/2010
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Memória deSoftwareBásico
Bootloader(Memória)
Processador deBootloader
Processador doSoftware Básico
RESET RESET
Chave PúblicaSoftware Básico
ARQUITETURA COM PROCESSADORES CONVENCIONAIS:
SEQUÊNCIA DE BOOT – ATO COTEPE 30/2012
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Processador doSoftware Básico
RESET
Chave PúblicaSoftware Básico
nmnmnmn
Bootloader
nmnmnmn-1
SoftwareBásico
ROM
Bloco Criptográfico
UnidadeCriptográfica
Chave Privada
Violação MFB
ARQUITETURA COM PROCESSADOR SEGURO:
PAF-ECF - DEFINIÇÃO
O QUE É O PAF-ECF?
Programa Aplicativo Fiscal - Emissor de Cupom Fiscal (PAF-ECF) é o programa aplicativo desenvolvido para possibilitar o envio de comandos ao Software Básico do ECF, sem capacidade de alterá-lo ou ignorá-lo, para utilização pelo contribuinte usuário do ECF. (cláusula segunda do Conv. ICMS 09/09)
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PAF-ECF - HISTÓRICO
• LEI Nº 8.137/90 (Art. 2º, inciso V)• CONV. ICMS 156/94 - ECF• CONV. ICMS 50/00 (19/09/2000 a 31/10/2001)• CONV. ICMS 85/01 (01/11/2001 a 30/04/2009)• CONV. ICMS 09/09 (efeitos a partir de 01/05/2009)• CADA ESTADO TINHA A AUTONOMIA PARA
EXIGIR OS REQUISITOS QUE ENTENDESSE QUE MELHOR CONTRIBUIRIA PARA OS CONTROLES FISCAIS, ASSIM COMO DEFINIAM OS CRITÉRIOS PARA CREDENCIAR A EMPRESA
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PAF-ECF – FUNDAMENTOS E LEGISLAÇÃO
O FUNDAMENTO DO PAF-ECF:
CONCILIAR AS NECESSIDADES DOS DESENVOLVEDORES DE AUTOMAÇÃO COMERCIAL COM O CONTROLE DO FISCO
QUEM ELABOROU:
A ESPECIFICAÇÃO DE REQUITOS FOI ESCRITA PELOS REPRESENTANTES DO FISCO (GT-46), DA AFRAC E DA ASSESPRO.
LEGISLAÇÃO:•CONV. ICMS 15/08 – 04/04/2008•ATO COTEPE 06/08 – 14/04/2008 – AC 09/2013 (ETR 02.01) •ROTEIRO DE ANÁLISE DO PAF-ECF
C
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PAF-ECF – DESTAQUES
DEFINIÇÕES PARA O VAREJO:•AUTO-SERVIÇO•PRÉ-VENDA•DOCUMENTO AUXILIAR DE VENDA (DAV)
CONTÉM CONJUNTO DE REQUISITOS COMUNS E ESPECÍFICOS PARA:•VAREJISTAS DE COMBUSTÍVEL;•HOTÉIS, RESTAURANTES, BARES E SIMILARES;•FARMÁCIA DE MANIPULAÇÃO;•OFICINA DE CONSERTO;•TRANSPORTE COLETIVO DE PASSAGEIROS;
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PAF-ECF – NOVIDADES DA ER VERSÃO 02.01
• SIMPLIFICAÇÃO E UNIFICAÇÃO DOS ARQUIVOS GERADOS A PARTIR DO MENU FISCAL (ANEXO VIII), COM POSSIBILIDADE DE GERAR ESTOQUE DE MERCADORIAS TOTAL OU PARCIAL (ITEM);
• TABELA DE ATRIBUTOS POR PERFIL DE REQUISITOS;• TABELA DE PERFIS DE REQUISITOS POR UNIDADE
FEDERADA;• VEDAÇÃO APAGAMENTO REGISTROS DAV;• POSSIBILIDADE DE ALTERAÇÃO DO DAV PARA
INCLUSÃO, EXCLUSÃO DE ITEM E ALTERAÇÃO DE QTDE;• DADOS DOS MEIOS DE PAGAMENTO ATÉ OS CUPONS
FISCAIS DO MOVIMENTO ANTERIOR;• ALTERAÇÕES SIGNIFICATIVAS NO BLOCO II –
COMBUSTÍVEIS.
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PAF-ECF – IMPLANTAÇÃO EM SANTA CATARINA
• A PARTIR DE 1º DE OUTUBRO DE 2009 PARA AS NOVAS AUTORIZAÇÕES DE USO DE ECF;
• ATÉ 31 DE JULHO DE 2010 PARA POSTOS DE COMBUSTÍVEIS. ALIADO AO USO DO PAF-ECF FOI VEDADO O USO DO EQUIPAMENTO ECF MATRICIAL DO CONV. ICMS 156/1994 (01/07/2010);
• CONCESSÃO DE CRÉDITO PRESUMIDO PARA AQUISIÇÃO DE EQUIPAMENTO ECF E PAF-ECF DURANTE 7 ANOS;
• ÚLTIMO EQUIPAMENTO ECF MATRICIAL DO CONV. ICMS 156/1994 FOI AUTORIZADO EM JUNHO DE 2006;
• VEDAÇÃO AO USO DO EQUIPAMENTO ECF MATRICIAL DO CONV. ICMS 156/1994 A PARTIR DE 01/01/2011 (SETORIAL). TOTAL DESDE 01/07/2012;
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PAF-ECF – QUANTIDADE DE ECF ATIVOS EM SC
Santa Catarina possui 75.248 ECFs ativos, instalados em 48.638 contribuintes. Gráfico demonstra crescimento anual:
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LEGISLAÇÃO SANTA CATARINA – DEC. 1509/2013DECRETO 1.509/2013 DE 24 de ABRIL DE 2.013:
•O uso do POS, nas hipóteses previstas na legislação, fica condicionado à impressão do CNPJ do estabelecimento;•Todo faturamento autorizado por um POS (CNPJ diverso) será atribuído ao estabelecimento onde for encontrado em uso;•Os equipamentos ECF produzidos nos termos do Convênio ICMS 85/01 são autorizáveis até 30 de setembro de 2013;•Os estabelecimentos que prestem serviços de transporte de passageiros deverão emitir bilhete de passagem por meio de equipamento ECF, relativamente às prestações que tiverem início em território catarinense, a partir de 1º de julho de 2013.
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PROTOCOLO ICMS 37/2013
- REGULA O PROCEDIMENTO DE ANÁLISE FUNCIONAL DE EQUIPAMENTO EMISSOR DE CUPOM FISCAL – ECF;
- Regramento disposto na forma de ATO NORMATIVO (Anexo único)
- UNIDADES FEDERADAS SIGNATÁRIAS:
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Espírito Santo, Maranhão, Mato Grosso do Sul, Paraná,
Pernambuco, Rio de Janeiro, Santa Catarina e Distrito Federal.
Rio Grande do Norte, Goiás e Roraima aderiram recentemente.
PROTOCOLO ICMS 37/2013 – PARQUE INSTALADO ECF
UNIDADE FEDERADA EQUIPAMENTOS ECF ATIVOSSANTA CATARINA 78.793PARANÁ 59.582MATO GROSSO DO SUL 16.111RIO DE JANEIRO 146.753GOIÁS 63.259DISTRITO FEDERAL 30.400PERNAMBUCO 53.082ESPÍRITO SANTO 40.191RIO GRANDE DO NORTE 21.950MARANHÃO 16.539RORAIMA 3.952TOTAL 530.612
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AGRADECIMENTO
OBRIGADO PELA ATENÇÃO
SECRETARIA DE ESTADO DA FAZENDA
DIRETORIA DE ADMINISTRAÇÃO TRIBUTÁRIAGRUPO ESPECIALISTA SETORIAL DE AUTOMAÇÃO COMERCIAL
SERGIO DIAS PINETTI
AFRE-IV
Fone: (49) 3321-2859