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O TERCEIRO SETOR
Valmir Leôncio da SilvaCoordenador da Escola de Contas
• ESTADO – Primeiro setor
• INICIATIVA PRIVADA – Segundo setor
• ENTIDADE CIVIL – Terceiro setor
Terceiro setor não para de crescer no Brasil. São mais de 250 mil ONGs no país, que movimentam mais de 12 bilhões/ano.
TERCEIRO SETOR
CRIME ORGANIZADO – Quarto setor
Organização não-governamental
Sob o ponto de vista jurídico o termo não existe.
• ASSOCIAÇÃO
• FUNDAÇÃO
Pessoa Jurídica de direito privado não estatal formada por um conjunto de bens (FUNDAÇÃO) ou de pessoas (ASSOCIAÇÃO) com um fim social
O que é uma ONG ?
• Art. 44 – São pessoas jurídicas de direito privado:
I – associações;II – as sociedades;III – as fundações.
Existência Legal
Código Civil
• Art. 53 – Constituem-se as associações pela união de pessoas que se organizam para fins não econômicos.
• CF/ 1988 – art. 5º inciso XVII – liberdade de associação para fins lícitos
• FINS NÃO ECONÔMICOS
Associação Civil
Art. 62 – Para criar uma fundação, o seu instituidor fará, por escritura pública ou testamento, dotação especial de bens livres, especificando o fim a que se destina, e declarando, se quiser, a maneira de administrá-la.
• Fiscalização do Ministério Público
• Fundo patrimonial expressivo
• Maior parte – Associação Civil
Fundação
• Convocação dos interessados
• Assembléia geral de constituição – membros fundadores
• Aprovação das características da organização
• Aprovação do Estatuto Social
• Eleição dos primeiros dirigentes
• Registro do Estatuto
Como constituir uma associação sem fins lucrativos
• Utilidade Pública Federal (UPF) e Organização da Sociedade Civil de Interesse Público (OSCIP).
• O Ministério da Justiça é o órgão competente para conceder o Título de Utilidade Pública Federal, bem como a qualificação como Organização da Sociedade Civil de Interesse Público.
TÍTULOS E QUALIFICAÇÕES DAS ENTIDADES
• A qualificação como OSCIP (Lei 9790/99), permite, entre
outras coisas, que a entidade qualificada possa celebrar
termos de parceria com a administração pública e possa
remunerar dirigentes que efetivamente atuem na gestão
executiva ou prestem serviços específicos à organização.
VANTAGENS DE SER UMA OSCIP
CONSTITUIÇÃO FEDERAL – DAS LIMITAÇÕES DA COMPETÊNCIA TRIBUTÁRIA
- ART.150 ,inciso VI, alíneas “b” e “c”: é vedado à União, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios:
- Instituir impostos sobre os templos de qualquer culto e sobre o patrimônio, renda ou serviços...
...dos partidos políticos, inclusive suas fundações, das entidades sindicais dos trabalhadores, das instituições de educação e de assistência social, sem fins Lucrativos, atendidos os requisitos da lei
CONSTITUIÇÃO FEDERAL Art. 195,§ 7º.
São isentas de contribuição para a seguridade
social as entidades beneficentes de assistência
social que atendam as exigências estabelecidas
em lei.
Imunidade: Proteção especial contra obrigações civis, penalidades, tributos etc.
Isenção: Ação ou efeito de eximir-se.
Isento: Que não está sujeito a uma obrigação ou responsabilidade.
Imunidade: Decorre da Constituição federal art.150.
Isenção: decorre de lei.
Documentário Documentário Contábil e Fiscal
• O Estatuto Social• “Atas”– Diretoria– Assuntos patrimoniais– Financeiros e Econômicos• O Parecer do Conselho Fiscal• Os Livros Contábeis• Contratos e Convênios• Comprovantes de Receitas• Comprovantes de Ingressos• Comprovantes de Despesas• Comprovantes de Desembolsos• Doações Recebidas• Doações Efetuadas
FIM