664
Центр проблемного анализа и государственно-управленческого проектирования Глобальные тенденции развития мира Материалы Всероссийской научной конференции (Москва, 14 июня 2012 г., ИНИОН РАН) Москва Научный эксперт 2013

Глобальные тенденции развития мираrusrand.ru/files/13/08/08/130808044105_Global_tend_mira.pdf2008/08/13  · на газ, а на уголь, основным

  • Upload
    others

  • View
    1

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

  • Центр проблемного анализа и государственно-управленческого проектирования

    Глобальные тенденции развития мира

    Материалы Всероссийской научной конференции

    (Москва, 14 июня 2012 г., ИНИОН РАН)

    МоскваНаучный эксперт

    2013

  • 2

    УДК 316.32(100)(063)ББК60.032.2я431

    Редакционно-издательская группа:С.С. Сулакшин (руководитель), М.В. Вилисов, А.А. Акаев,

    О.Г. Леонова, Ю.А. Зачесова

    Г-55

    ISBN 978-5-91290-204-8

    ISBN 978-5-91290-204-8

    УДК 316.32(100)(063)ББК60.032.2я431

    Глобальные тенденции развития мира. Материалы Всеросс. науч. конф., 14 июня 2012 г. / Центр пробл. анализа и гос.-упр. проект. — М.: Научный эксперт, 2013. — 664 с. + электронная часть (с. 665–1363).

    Г-55

    При информационной поддержке журналов «Проблемный анализ и государственно-управленческое проектирование» (подписной индекс в каталоге «Роспечать» 80247)

    и «Научный эксперт» (htpp://expert.rusrand.ru)

    © Центр проблемного анализа и государственно-управленческого проектирования, 2013

    В сборнике представлены материалы Всероссийской научной конференции «Гло-бальные тенденции развития мира», прошедшей 14 июня 2012 года в Институте на-учной информации по общественным наукам РАН.

    Участники конференции обсудили такие актуальные темы, как:— человечество в мегаистории и универсуме: смысл «проекта»;— история глобального мира;— переходные процессы в мире;— современные угрозы миру.Все доклады, вошедшие в книгу и приложение к ней (на компакт-диске), поиме-

    нованы в общем содержании трудов конференции. Материалы публикуются в автор-ской редакции.

    Издание адресовано политологам, историкам, государственным и общественным деятелям, преподавателям, аспирантам, студентам вузов и всем, кто интересуется проблемами истории и современного развития мира.

  • 3

    Информационное письмо

    Центр проблемного анализа и государственно-управленческогопроектирования при ООН РАН

    Центральный экономико-математический институт РАНИнститут научной информации по общественным наукам РАН

    Институт экономики РАНИнститут философии РАН

    Факультет глобальных процессов МГУ им. М.В. ЛомоносоваФакультет политологии МГУ им. М.В. Ломоносова

    проводят

    Всероссийскую научную конференцию«Глобальные тенденции развития мира»(Москва, 14 июня 2012 г., ИНИОН РАН)

    Председатель конференции: Якунин В.И. — д. полит. н., заведующий кафедрой Государственной политики МГУ им. М.В. Ломоносова.

    Председатель программного комитета: Макаров В.Л. — академик РАН, директор Центрального экономико-математического института РАН

    Председатель организационного комитета конференции: Сулак-шин С.С. — д. полит. н, д. физ.-мат.н., генеральный директор Центра про-блемного анализа и государственно-управленческого проектирования при ООН РАН.

    Проблемные вопросы, выносимые на конференцию

    I. Человечество в мегаистории и универсуме: смысл «проекта»1. Категориальная сущность человечества2. Ценностный критерий эволюции человечества3. Мировые религии о глобальных судьбах человечества4.Перманентные конфликты сложной социальной системы: неравенство,

    превосходство, справедливость, труд и присвоение, индивидуальное и кооперативное

    5. Постчеловек и постчеловечество6. Ценностные полюса современного мира

    II. История глобального мира1. От гомогенного к гетерогенному и вновь к гомогенному миру2. Империализм, колониализм, неоколониализм

  • 4

    3. Современный гегемонизм: методы и инструменты4. Мир после СССР: «парад» победителей5. Латентное глобальное управление миром

    III. Переходные процессы в мире1. От биполярного к однополярному и постоднополярному миру2. Полюс, конфигурирующий мир: понятие и критерии3. Грядущая структура мира: сценарные варианты полюсов, центров и

    ареалов4. Культурный процесс5. Демографическая и ресурсная проблема

    IV. Угрозы миру1. Унифицирующая глобализация, национальное государство илокальные цивилизации2. Военно-политическая монополия и устройство мира3. Судьба современного международного права4. Система глобального финансового и экономического неоколониализма5. Информационная, психологическая и когнитивная манипуляция миром

  • 5

    Список организаций, принявших участие в конференции

    Академия Генерального штаба

    Академия геополитических проблем

    Академия Государственной противопожарной службы МЧС РФ

    Академия МНЭПУ

    Академия народного хозяйства и государственной службы при Прези-денте РФ

    Академия труда и социальных отношений

    АНО «НИРСИ»

    Аппарат Национального антитеррористического комитета

    Балтийский государственный технический университет — ВОЕНМЕХ

    Брянский филиал Российской академии народного хозяйства и государ-ственной службы при Президенте РФ

    Всероссийский заочный финансово-экономический институт

    Всероссийский научно-исследовательский институт технической эсте-тики

    Журнал «Вестник Российского философского общества»

    Журнал «Геополитика»

    Ивановский государственный энергетический университет

    Ивановский филиал «РГТЭУ»

    Институт Гайдара

    Институт гуманитарного образования (ИГУМО)

    Институт Дальнего Востока РАН

    Институт Европы РАН

  • 6

    Институт информатики и проблем регионального управления КБНЦ РАН

    Институт истории ДВО РАН

    Институт математических исследований сложных систем им. И.Р. При-гожина

    Институт международных экономических связей

    Институт мировой экономики и международных отношений РАН

    Институт научной информации по общественным наукам РАН

    Институт общей физики им. А.М. Прохорова РАН

    Институт проблем информатики РАН

    Институт проблем передачи информации им. А.А. Харкевича РАН

    Институт проблем рынка РАН

    Институт проблем управления им. В.А. Трапезникова РАН

    Институт развития, изучения здоровья и адаптации человека

    Институт региональной экономики и социального проектирования

    Институт системного анализа РАН

    Институт социально-политических исследований РАН

    Институт социально-экономических проблем народонаселения РАН

    Институт социально-экономических стратегий «Альтернатива»

    Институт социально-экономического развития территорий РАН

    Институт социологии РАН

    Институт США и Канады РАН

    Институт философии РАН

    Институт экономики и антикризисного управления

    Институт экономики РАН

    Институт энергетической стратегии

  • 7

    Институт энергии знаний

    Институт этнологии и антропологии РАН

    Интернет-ресурс КУЛЬТУРОЛОГ

    Казанский национальный исследовательский технический универси-тет — КАИ им. А.Н. Туполева

    Калмыцкий государственный университет

    Калужский государственный университет им. К.Э. Циолковского

    Калужский филиал РГАУ-МСХА им. К.А. Тимирязева

    Калужский филиал Российской правовой академии Минюста России

    Ленинградский государственный университет им. А.С. Пушкина

    МГТУ им. Н.Э. Баумана

    МГУ им. М.В. Ломоносова

    Международная академия общественного развития

    Международное «Евразийское движение»

    Международный научно-исследовательский институт социального раз-вития

    Межрегиональный институт экономики и права

    Московская государственная академия водного транспорта

    Московский авиационный институт

    Московский государственный индустриальный университет

    Московский государственный институт электроники и математики (тех-нический университет)

    Московский государственный лингвистический университет

    Московский государственный университет геодезии и картографии

    Московский государственный университет культуры и искусств

    Московский институт открытого образования

    Московский технический университет связи и информатики

  • 8

    Московский университет МВД России

    Московский финансово-промышленный университет «Синергия»

    Московский финансово-юридический

    Национальный исследовательский университет — Высшая школа эконо-мики

    НИУ Нижегородский университет

    НИЦ «Курчатовский институт»

    Пензенский государственный университет

    Первый МГМУ им. Сеченова

    Поволжский институт государственной службы им. П.А. Столыпина — филиал РАНХ и ГС при Президенте РФ

    Поволжский институт управления им. П.А. Столыпина

    Пятигорский государственный лингвистический университет

    Региональная общественная организация содействия защите женщин «Женщины нашего города»

    Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ

    Российская академия предпринимательства

    Российский институт стратегических исследований

    Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова

    Российское философское общество

    Ростовский институт Российского государственного торгово-эко но ми-чес кого университета

    Русский Дом в Чешской Республике

    Самарская государственная академия культуры и искусств

    Самарский государственный экономический университет

    Санкт-петербургский государственный университет

    Санкт-Петербургский государственный университет путей сообщения

  • 9

    Санкт-Петербургский государственный университет экономики и фи-нансов

    Саратовский государственный университет им. Н.Г. Чернышевского

    Тамбовский государственный университет им. Г.Р. Державина

    Университет Дубна

    Финансовый университет при Правительстве России

    Ярославский государственный университет им. П.Г. Демидова

  • 10

    Пленарное заседание

    Глобальные тенденции современного мирового развития

    Якунин В.И. (Москва)

    Рассматривая глобальные тенденции современного мирового развития, мы прежде всего видим задачу в анализе наиболее жизненно важных «по-токов», форматирующих мир. Рассмотрим их.

    1. Энергетика мира и энергетические потоки2. Новый «индустриализм» и глобальный цивилизационный конфликт

    реальной и виртуальной экономики3. Продовольственный баланс мира4. Человеческие потоки5. Информация

    1. Энергетика мира и энергетические потоки

    Согласно прогнозам, ископаемое топливо останется доминирующим источником первичной энергии, обеспечивая более чем три четверти по-требления энергии до 2030 г. Однако уже видится окончание «эры нефти», которое придется на конец первой четверти XXI столетия.

    Исторически это будет четвертой сменой мирового энергетического уклада, за которой уже проглядываются признаки последующей (пятой) энергетической революции (рис. 1).

    Готова ли мировая газовая промышленность обеспечить нужные объе-мы и существуют ли серьезные заделы в разработке необходимых для этого новых газовых технологий, способных уже через 10 лет взять на себя основ-ную возрастающую энергетическую нагрузку?

    Доказанные мировые запасы традиционного газа на конец 2008 г. состав-ляли 180 трлн кубических метров. Этот объем может обеспечить около 60 лет производства на нынешнем уровне. Мировые запасы потенциально извлека-емого газа оцениваются более чем в 850 трлн кубических метров, из которых 45% приходится на угольный метан, газ из плотных пород и сланцевый газ.

  • 11

    Пленарноле заседание

    Рис. 1. Историческая смена энергетических укладов

    Уже сегодня новые технологии горизонтального бурения и гидравли-ческого разрыва пластов позволяют увеличить производство сланцевого газа — и значительно снизить цену на энергоресурсы. В результате к 2030 г. доля нетрадиционного газа в мировом производстве газа может достигнуть 14% и будет иметь тенденцию к увеличению (рис. 2).

    1790 1810 1830 1870 1890 1930 1950 1990 2010 2030 2070 2090

    год0

    10

    20

    30

    40

    50

    60

    70

    80

    90

    100М

    ир

    ова

    я д

    оля

    в пр

    ои

    звод

    стве

    , %

    1850 1910 1970 2050 2110 2130

    Дроваи отходы

    Угольный уклад Нефтянойуклад

    Газовыйуклад

    Неугле-водород-

    ный

    Уголь

    Нефть Газ

    Другиевиды

    0

    0,5

    1,0

    1,5

    2,0

    2,5

    3,0

    2007 2015 2020 2025 2030

    10

    11

    12

    13

    14

    15

    16%трлн куб. м

    годы

    Традиционныйнеассоциированныйгаз

    Традиционныйассоциированныйгаз

    Нетрадиционныезапасы газа

    Долянетрадиционногогаза в общей добычеприродного газа(правая ось)

    Рис. 2. Перспектива мирового производства газа

  • 12

    Глобальные тенденции развития мира

    Основной рост производства газа будет приходиться на традиционный газ, большая часть запасов которого сосредоточена в трех странах — Рос-сии, Катаре и Иране.

    Нужно упомянуть еще о двух видах энергоресурсов, а именно — угле и возобновляемых источниках энергии. Согласно прогнозам, в период до 2030 г. наибольший рост спроса в абсолютных цифрах будет наблюдаться не на газ, а на уголь, основным драйвером для которого станет увеличение вы-работки электроэнергии, 44% которой к 2030 г. будет производиться путем сжигания угля.

    Более 80% увеличения спроса на уголь при этом будет обеспечиваться странами, не входящими в ОЭСР, в первую очередь Китаем.

    Однако мировая кампания против выбросов парниковых газов способ-на серьезно повлиять на этот прогноз и привести к сокращению использо-вания угля, подстегнув интерес к возобновляемым источникам энергии, ко-торые показывают самые высокие темпы роста с 2007 по 2030 г. — 7,3%, хотя их доля в общем потреблении энергии в 2030 г. не будет превышать 10%.

    Тем не менее именно возобновляемые источники энергии в конце XXI в. должны будут обеспечить переход к новому — не углеводородному энерге-тическому укладу, что серьезным образом изменит ситуацию в мире.

    Энергетический спрос будет в основном расти на новых рынках, в пер-вую очередь в Китае и в Индии. К 2030 г. Китай будет зависеть от импорта потребляемой нефти по меньшей мере на две трети, а Индия — и того боль-ше (рис. 3).

    WEO 2009.

    Рис. 3. Региональное распределение потребления энергии

  • 13

    Пленарноле заседание

    Все эти изменения, очевидно, должны привести к радикальным переме-нам в подходах к управлению мировой энергетической системой. Наиболее насущной потребностью является введение многосторонне согласованной мировой регуляции производства, потоков и потребления энергии.

    2. Новый «индустриализм» и глобальный цивилизационный конфликт реальной и виртуальной экономики

    Человеческая история развивалась в том числе в виде изменчивости ви-дов человеческой экономической деятельности. Блага, производимые и по-требляемые человеком, получаются в двух основных режимах. Во-первых, это результат труда. Во-вторых, это результат присвоения созданных твоим соседом благ или ренты различного вида.

    Присвоение имманентно истории человечества. Именно оно породило глобальный конфликт капитализма: собственника средств производства и наемного труда. А когда были изобретены финансовые заместители мате-риальных благ, то родилась виртуальная экономика. Родилось ростовщи-чество, торговая и банковская маржа. В XX в. состоялось знаменательное изобретение: эмиссия денег пошла по безналичному пути и по пути полно-го отказа от их материального обеспечения. Технический прогресс породил электронные деньги. Их эмиссия перестала быть ограничена чем бы то ни было. Присвоение ростовщической ренты и прямое финансовое мошенни-чество стали нарастать как снежный ком.

    Резкий рост (в 9 раз только за 2005–2008 гг.) общих объемов торговых операций с кредитными и товарными деривативами создал дисбаланс меж-ду реальным и спекулятивным секторами экономики (рис. 4).

    Базовый актив 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г.

    Деривативыв акции

    4,385 5,793 7,488 8,469 6,159 6,619

    Товарныедеривативы

    1,443 5,434 7,115 8,455 3,82 3,729

    Кредитныедеривативы

    6,396 13,908 28,65 58,244 41,883 36,046

    * Составлено на основе данных Bank for International Settlements / Semiannual OTC derivatives statistics at end-June 2009.

    Рис. 4. Объем мировых сделок по некоторым видам деривативов (трлн долл.)

  • 14

    Глобальные тенденции развития мира

    Увеличилась необеспеченная долларовая денежно-кредитная экспан-сия. Если на протяжении 1986–1995 гг. среднегодовой рост денежной массы (агрегат M3) составлял 3,57%, то в 1996–2005 гг. — уже 7,54%. Начиная с 2006 г. (что симптоматично!) ФРС прекратила публиковать данные об агре-гате M3. Однако, по данным Bloomberg ФРС, с сентября 2008 по май 2009 г., не отражая этого в своем балансе, эмитировала 9 трлн долл.

    Очевидно, что история двух видов получения человеком благ (через труд и через ренту) небесконфликтна. Социалистические революции, по-трясшие мир, отвечали на конфликт интересов: собственник средств про-изводства — наемный труд. В современности присвоение за счет права на эмиссию и оборот денег и замещающих их ценных бумаг вновь порождает глобальный конфликт. Весьма вероятно, что грядет аналогичная социали-стическим революциям перестройка в мире и из-за этой формы ренты.

    Мы уже высказывали соображение, что финансовый кризис 2008 г., как и предыдущие кризисы, обусловлен не только рыночной стихией. Можно видеть, что рентная долларовая система подходит к своему финальному со-стоянию. Посмотрим на историю стоимости доллара в региональных валю-тах (рис. 5).

    Медиана нормированного по 1980 г. курса доллара

    1916 1926 1936 1946 1956 1966 1976 1986 1996 20060

    1

    2

    3

    4

    5

    6

    7

    8

    9

    10

    Рис. 5. Историческое возрастание долларовой ренты со всего мира

    Отказ от золотого обеспечения доллара привел к его «удорожанию», а с конца 1990-х гг. этот спекулятивный прием усилился скачкообразно. Мы видим, что авторы и хозяева мировой пирамиды пошли «ва-банк» с конца 1990 гг.

    Попытки подбросить стоимость доллара в виде финансовых кризисов делаются периодически. На самом деле это глобальный, хотя и латентный пока что конфликт. Но уже можно прогнозировать перерастание его в кон-

  • 15

    Пленарноле заседание

    фликт прямой. Если измерить временные интервалы между «кризисами», удорожающими доллар, то становится очевидным, что в скором времени кризисы сольются в непрерывный кризис (рис. 6).

    y = -0,19x + 381,76

    02468

    101214161820

    2020

    Значение периодов Линейный тренд

    1930 1940 1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010

    «Нулеваяточка»

    год

    Т, лет

    Рис. 6. Сокращение периода между финансовыми кризисами (удорожанием доллара), позволяющее прогнозировать нулевую точку коллапса устойчивости

    системы

    Напомню, что впервые мы показали эту тенденцию на заседании Совета по глобальной политике бизнеса в Бад-Рагазе в 2009 г. (рис. 7).

    2,2

    1,8

    1,4

    1,0

    0,6

    0,2

    Т = 17 лет1Т = 6 лет2

    Швейцарский франкЯпонская йенаФунт стерлинговФранцузский франкНемецкая маркаНорвежская крона

    Янва

    рь 7

    1

    Янва

    рь 7

    3

    Янва

    рь 7

    5

    Янва

    рь 7

    7

    Янва

    рь 7

    9

    Янва

    рь 8

    1

    Янва

    рь 8

    3

    Янва

    рь 8

    5

    Янва

    рь 8

    7

    Янва

    рь 8

    9

    Янва

    рь 9

    1

    Янва

    рь 9

    3

    Янва

    рь 9

    5

    Янва

    рь 9

    7

    Янва

    рь 9

    9

    Янва

    рь 0

    1

    Янва

    рь 0

    3

    Янва

    рь 0

    5

    Янва

    рь 0

    7

    Янва

    рь 0

    9

    Кур

    с д

    олл

    ар

    а

    Рис. 7. Курсы валют по отношению к доллару. Ускорение финансовых кризисных процессов современности

  • 16

    Глобальные тенденции развития мира

    На сегодня мир вновь входит в очередной «ремонт» доходности парази-тической долларовой пирамиды (рис. 8).

    Рис. 8. Курс национальных валют в долларах (обменная цена доллара)

    Видно, что как кризис 2008 г. вел к удорожанию физического обменного веса доллара, так и сейчас мир входит в подобную фазу.

    В особенности усердствует в этом служении доллару рубль. И только одна значимая валюта мира (юань) не реагирует на долларовые манипуля-ции и, более того, последовательно снижает физическую (обменную) доход-ность доллара.

    Когда период между кризисами станет нулевым, то это означает, что си-стема потеряет устойчивость. Календарь таких нулевых точек, вычисленный для разных стран (валют), приведен на рис. 9. Усредненная по 40 валютам мира оценка времени коллапса долларовой пирамиды указывает примерно на 2020 г.

    Вероятнее всего, возникнет резко конфликтная экономическая и поли-тическая ситуация. Некоторые аналитики предсказывают даже войну.

    Очевидно, что нужны иные принципы мировой валютной обменной си-стемы. Доллар, МВФ, Мировой банк, участвующие в этой системе, должны уступить место иной системе.

  • 17

    Пленарноле заседание

    Рис. 9. Календарь точек утраты устойчивости валют мира, привязанных к мировой долларовой системе

    О так называемом постиндустриализме

    В подобном же русле конфликта между материальным производством и присвоением развивается так называемый миф о постиндустриализме. Суть в том же: одни производят блага, другие их присваивают.

    Характерная для XX столетия мировая конфигурация «промышленный Север» — сельскохозяйственный Юг» ушла в прошлое. Наметилась тенден-ция не сокращения, а перемещения основных индустриальных центров в страны Азии и Латинской Америки. Как теоретическое обоснование миро-вых трендов стала использоваться концепция постиндустриализма. Однако анализ мировых статистических рядов по структуре занятости и ВВП по-зволяет утверждать, что стадиального постиндустриального развития мира в действительности не существует. Более того, человечество вступило в фазу неоиндустриализации (рис. 10).

    Никакой деиндустриализации не происходит. Удельный вес занятости в сферах промышленности и строительства в мире не только не сокращается, но, напротив, последовательно возрастает. А вот занятость в промышлен-ности в странах Запада, в диссонансе с мировой тенденцией, относительно сокращалась. Но это не постиндустриализм. Просто индустриальные ин-фраструктуры перемещаются в развивающиеся страны. Реализуeтся неоко-лониальная схема разделения труда. Вместо перешедшего в офис западно-го человека у станка встал малаец или индус. Отсюда падение занятости в промышленности на Западе коррелирует с ее подъемом во всем остальном мире (рис. 11).

    20

    00

    20

    60

    20

    55

    20

    65

    20

    15

    20

    05

    20

    50

    20

    45

    20

    40

    20

    35

    20

    10

    20

    30

    20

    25

    20

    20

    20

    70

    20

    75

    20

    80

    20

    85

    19

    90

    19

    95

    20

    95

    20

    90

    21

    00

    21

    05

    211

    0

    211

    5

    21

    25

    0

    2

    1

    3

    4

    5

    6

    год

    Кол

    иче

    ство

    стр

    ан

  • 18

    Глобальные тенденции развития мира

    Рис. 10. Динамика отраслевой структуры занятости в мире

    Сельскоехозяйство

    Промышленность Строительство Услуги

    1900 г.

    1950 г.

    2000 г.

    0

    10

    20

    30

    40

    50

    60

    70%

    66,3

    58,2

    33,3

    11,313,2 13,9

    2,6 3,25

    20,2

    25,4

    48,6

    Зап. Европа США Австралия

    1900 г.

    1950 г.

    2000 г.

    0

    5

    10

    15

    20

    25

    30

    35%

    29,8

    21,319,7

    27,9 27,6

    14,8

    10

    22,9

    15,9

    ВосточнаяЕвропа

    БывшийСССР

    ЛатинскаяАмерика

    Япония Китай СевернаяАфрика, Ближнийи Средний Восток

    АфрикаюжнееСахары

    1900 г.

    1950 г.

    2000 г.

    0

    5

    10

    15

    20

    25

    30

    35

    40

    45%

    30

    ,43

    1,1

    40

    20

    27

    ,1

    23

    ,3

    8,3

    14

    17

    ,5

    14

    ,3

    19

    ,42

    6,2

    5,9 6,2

    12

    ,7

    5,3 7

    ,1 9,6

    2,3 3,9 6

    ,2

    Рис. 11. Занятость в промышленности стран Запада и остального мира

  • 19

    Пленарноле заседание

    За исключением периода Великой депрессии, удельный вес промышлен-ности в валовом внутреннем продукте мира с начала XX в. неуклонно воз-растал. Вопреки прогнозам постиндустриалистов, мир вступает сегодня не в постиндустриальную, а в неоиндустриальную фазу развития.

    Показательно соотношение доли промышленности в валовом внутрен-нем продукте и в структуре занятости. Сегодня, в противоречии с постин-дустриалистским концептом, именно промышленное производство являет-ся наиболее эффективной отраслью экономики (рис. 12).

    5

    10

    15

    20

    25

    30%

    1900 1910 1920 1930 1940 1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010

    Год

    Занятость в промышленности

    Промышленное производство: % к ВВП

    Рис. 12. Соотношение доли промышленности в валовом внутреннем продукте и в отраслевой структуре занятости в мире

    Советский Союз, как известно, делал ставку на развитие индустриаль-ного сектора экономики. Теория же постиндустриализма подсказывала со-вершенно иные стратегические ориентиры. На деле темпы промышленного роста в США резко возрастают, тогда как в СССР (России) происходит со-ответствующее торможение (рис. 13). Очевидно, что тут уместно говорить не о постиндустриализме, а всего лишь о деиндустриализации России.

    Но далеко не все страны, подобно России, подпали под «обаяние» по-стиндустриалистского концепта.

    Неоиндустриальный прорыв ряда стран Азии и Южной Америки прин-ципиально изменяет геоэкономическую карту мира. Запад по-прежнему промышленно доминирует, но его гегемонии брошен вызов. На рубеже тысячелетий эта тенденция выражается фронтальным промышленным на-ступлением Востока. Перемещение материальной экономики по линии За-пад — Восток (рис. 14), все больший отрыв виртуальной экономики от ма-териального производства и назревание ее коллапса позволяют говорить о вхождении мировой экономики в период дестабилизации.

  • 20

    Глобальные тенденции развития мира

    Рис. 13. Промышленное производство в России и США

    1910 1920 1930 1940 1950 1960 1970 1980 1990 2000 20100

    400

    800

    1200

    1600

    2000

    1900

    млрд долл. США

    год

    Выдвижение теории«постиндустриального

    общества»

    США Россия

    1820 г.10

    30

    50

    70%

    Запад Азия

    Середина ХХ в. 90-е гг. XX в. К 2025 г. (прогноз)

    58

    56 4558

    2519

    33 25

    Рис. 14. Соотношение производства Запада и Востока в истории

    Глобальный кризис 2020-х гг. представляется неизбежным, если прави-тельства стран мира, крупнейший бизнес не сделают иной выбор, в пользу регуляций, отличных от кризисогенного сегодняшнего выбора.

    3. Продовольственный баланс мира

    Удельный вес сельского хозяйства, как в отраслевой структуре занято-сти, так и в валовом внутреннем продукте мира, на протяжении XX в. по-следовательно сокращался (рис. 15). Важным обстоятельством снижения удельного веса сельского хозяйства в валовом внутреннем продукте стало развитие сферы промышленного производства пищевой продукции. Сегод-ня в РФ ее объемы в финансовом эквиваленте выше совокупных объемов

  • 21

    Пленарноле заседание

    производства в аграрном секторе. Для западных стран это соотношение в пользу пищевой промышленности еще более очевидно. Издержками дан-ного развития является фактическое исчезновение натуральной, не моди-фицированной генетически пищи, что прогнозируется как доминирующая тенденция.

    1910 1920 1930 1940 1950 1960 1970 1980 1990 2000 20100

    10

    20

    40

    60

    1900

    год

    30

    50

    70 % Занятость в сельском хозяйстве

    Мировое сельскохозяйственноепроизводство: в % к ВВП

    Рис. 15. Соотношение доли занятости и доли ВВП в сфере сельского хозяйства в мире

    Бурное промышленное развитие «новых индустриалов», представляю-щих регионы Азии и Латинской Америки, должно, казалось бы, по логи-ке отраслевой реструктуризации привести к снижению их роли в мировом сельскохозяйственном производстве. Однако абсолютные показатели аграр-ного сектора рассматриваемых стран приобрели высокую динамику роста. Бурное развитие промышленности потянуло за собой и сельское хозяйство. Лидерское положение уверенно занимают Китай и Индия (рис. 16)1.

    Развитие аграрного сектора мира связано не только с его технической оснащенностью, но и с освоением новых земель. В Российской Федерации, правда, доля сельскохозяйственных земель сокращается. Сходные тенден-ции, впрочем, можно обнаружить в США и Западной Европе. Но там эти земли составляют около 45% территории, тогда как в России — всего 13%. Между тем Восток активно колонизует в сельскохозяйственных целях все новые и новые пространства.

    1 Болотин Б. Мировая экономика за 100 лет // Мировая экономика и международные от-ношения. 2001. № 9; Мир в цифрах — 2009 / Пер. с англ. Н. Кононовой. М., 2009.

  • 22

    Глобальные тенденции развития мира

    Рис. 16. Страны-лидеры в мировом сельскохозяйственном производстве

    Может сложиться впечатление о снижении значимости сельскохозяй-ственной сферы. Но складывающееся впечатление легко опровергается при анализе трендов производства сельскохозяйственной продукции в подуше-вом выражении.

    Существующая на сегодня модель мирового продовольственного рас-пределения подтверждает ее характеристику в качестве неоколониальной системы, что по понятным причинам таит в себе кризисный потенциал (рис. 17).

    Ки

    тай

    Инд

    ия

    СШ

    А

    Япо

    ни

    я

    Браз

    ил

    ия

    Ро

    сси

    я

    Инд

    онез

    ия

    Исп

    ани

    я

    Франц

    ия

    Тур

    ци

    я

    Ита

    ли

    я

    Ме

    кси

    ка

    Юж

    на

    яК

    орея

    Ка

    на

    да

    Ни

    гери

    я

    0

    5

    10

    15

    20

    25%

    1950 1960 1970 1980 1990 2000 201015

    25

    35

    45

    55

    65

    75

    85 %

    Мир в целом Бывший СССРЛатинская Америка КитайИндия Африка южнее Сахары

    год

    Рис. 17. Сельскохозяйственная продукция на душу населения по странам мира в отношении к уровню стран Запада

  • 23

    Пленарноле заседание

    Не только финансовая, но и продовольственная ценовая дестабилизация (рис. 18) говорят о неустойчивости существующей системы производства и присвоения. О ее неоколониальном характере.

    0

    50

    100

    150

    200

    250

    300

    350

    01

    .01

    .90

    01

    .01

    .92

    01

    .01

    .91

    01

    .01

    .93

    01

    .01

    .94

    01

    .01

    .95

    01

    .01

    .96

    01

    .01

    .97

    01

    .01

    .98

    01

    .01

    .99

    01

    .01

    .00

    01

    .01

    .01

    01

    .01

    .02

    01

    .01

    .03

    01

    .01

    .04

    01

    .01

    .05

    01

    .01

    .06

    01

    .01

    .07

    01

    .01

    .08

    01

    .01

    .09

    Индекс цен на сахарИндекс цен на мясоМировой индекс цен на продовольствие

    Индекс цен на молоко

    Индекс цен на зерноИндекс цен на масла

    Рис. 18. Нестабильность цен на продовольствие

    На рис. 19 приведены основные бенефициары положения на продоволь-ственном рынке.

    Рис. 19. Влияние состояния продовольственного рынка на положение стран мира

  • 24

    Глобальные тенденции развития мира

    Страны, и ранее проигрывавшие на глобальном продовольственном рынке, выйдут из кризиса с еще большими потерями. Продовольственная несбалансированность в мире нарастает.

    4. Человеческие потоки

    По прогнозам ООН, при существующих демографических тенденциях к 2050 г. население мира превысит 11 млрд человек, при этом население ме-нее развитых регионов составит более 9,5 млрд человек, Азии — до 6 млрд человек.

    Существенно поменяется расклад населения между развитыми и разви-вающимися странами (рис. 20).

    Source: Population Division of the Department of Economic and Social Affairs of the UN Secretariat,Constant-fertility variant

    Менее развитые страны

    Более развитые страны

    млрд человек

    1950 1970 1990 20101960 1980 2000 2020 2030 2040 20500

    2

    4

    6

    8

    10

    12

    Рис. 20. Динамика численности населения развитых2 и развивающихся регионов мира

    Мир существенно поменяется. И причины здесь еще и в миграции. Мигра-ция — процесс небесконфликтный, поскольку происходит цивилизационный и культурный перенос, что всегда рождает конфликты. Это особенно актуально для большинства стран Европы, в которых международная иммиграция явля-ется единственным способом сдерживания депопуляции населения (рис. 21).

    Иммиграция сопряжена с серьезными противоречиями. К началу XXI века численность мусульман впервые в истории превысила числен-ность католиков. Традиционная высокая репродуктивность исламских стран и приверженность ценностям семьи и детности будут усиливать эту тенденцию.

    2 h e more developed regions comprise Australia, Europe, Japan, New Zealand and Northern America.

  • 25

    Пленарноле заседание

    Рис. 21. Доля иммигрантов в населении некоторых стран мира

    К концу XXI в. число европейцев сократится на две трети. За 50 лет соот-ношение работающих и пенсионеров изменится с 5:1 до 2:1. В течение сле-дующих тридцати лет правительства большинства развитых стран должны будут израсходовать дополнительно от 9 до 16% ВВП, чтобы выполнить пенсионные обязательства. Для этого нужно будет извлекать немыслимые 25–40% из работающих. И это в странах, где у работающих уже отнимается не менее 40% заработанного.

    У Соединенных Штатов проблемы демографии также нарастают. По про-гнозам ООН, население США при существующих демографических темпах увеличится с 281 млн в 2000 г. до более 400 млн в 2050 г. и до 570 млн — к кон-цу XXI в. Но этнический характер страны изменится радикально. В 1960 г. только 16 млн (8,6% населения) американцев вели свою родословную не от европейских предков, в 2002-м таких американцев было уже 80 млн (около 30%). Латинизация США усиливается.

    Грядущая революция применительно к мировым человеческим потокам заключается в нарастании противоречий между регионами, где сосредото-чено мировое богатство, и регионами, где проживает подавляющее боль-шинство населения мира.

    Дисбаланс между этими регионами — вот вопрос конфликтов будуще-го. Богатый материально и слабеющий демографически Север встретится со страдающим от бедности и сверхнаселенным Югом.

    0 5 10 15 20 25%

    1990 г.2010 г.

    ШвейцарияИрландияХорватия

    АвстрияШвеция

    ИспанияСША

    ГерманияНидерланды

    Соединенное КоролевствоБолее развитые регионы

    ГрецияНорвегия

    ДанияРоссия

    ПортугалияИталия

    ФинляндияАргентинаВенесуэла

    МирТурцияЯпония

    Менее развитые регионыАзия

    Наименее развитые регионыРеспублика Корея

    ИндияБразилия

    ЕгипетКитай

    Источник: UNO Statistics

  • 26

    Глобальные тенденции развития мира

    Многие конфликты наступившего третьего тысячелетия так или иначе будут связаны с цивилизационными проблемами религиозной и культур-ной лояльности.

    5. Информация

    XX в. породил феномен концентрированных государственных идеоло-гий, которые манипулируют поведением миллионов людей. Сегодня нет жестких тоталитарных идеологий, но есть идеология общества массово-го потребления. Для периода тоталитарных идеологий и холодной войны была характерна монополизация источников массовой информации — не-скольких крупнейших телеканалов и радиостанций (в США в 60-е годы — три телеканала, в Индии на 1989 г. — 2 телеканала, в СССР — 1). Развитие космических и телекоммуникационных технологий привело к тому, что се-годня в США их более тысячи, в Индии — более 600. Появилась и бурно развивается трансляция аудиовидеоинформации через Интернет.

    В то же время сохраняется и усиливается глобальный контроль над СМИ крупнейших медиахолдингов (рис. 22).

    1983 1987 1990 1992 1997 20000

    5

    10

    15

    20

    25

    30

    35

    40

    45

    50

    Чи

    сло к

    орпо

    рац

    ий

    50

    29

    23

    1410

    6

    год

    Рис. 22. Медиаконцентрация в США (число крупнейших корпораций)

    Благодаря такой концентрации получается следующая мировая карти-на информационных потоков (рис. 23). Концентрация массового информа-ционного потока вокруг американской глобальной повестки дня очевидна. Это соответствует лидирующей экономической и военно-политической роли США в современном мире.

    Но эта констатация говорит и об ответственности информационного «центра». Вопрос же о том, как «центр» справляется с этой своей ответствен-ностью, далек от оптимистической оценки.

    Монополизация мирового массового информационного поля нарастает. Вообще говоря, это выглядит как мировая информационно-пси хо ло ги чес-

  • 27

    Пленарноле заседание

    кая война. Причем именно ценности потребления и интересы присвоения наполняют сегодня информационный, атакующий мир поток.

    Описанная картина реконструируется и через эффекты глобального информационно-психологического воздействия на население мира (рис. 24).

    Франция

    Австралия

    Германия

    Италия

    Турция

    ХорватияЕС

    Ливан

    Сирия

    Куба

    Япония

    Зимбабве

    Канада

    Польша

    Северная Корея

    Судан Китай

    Египет

    Афганистан

    Россия

    Пакистан

    Иран

    Палестина

    Израиль

    ООН

    США

    Индия

    Ирак

    CоединенноеКоролевство

    Рис. 23. Информационная «вселенная» современного мира

    20

    30

    40

    50

    60

    70

    80

    Лат.Амер.

    Страныислама

    Представление о ценностях, создаваемое в сознанииФактическое состояние ценностей на практике

    Россия США Европа Япония Индия Китай

    Рис. 24. Усредненный пакет ценностей для разных цивилизаций как образ в сознании и реальный поведенческий мотив

  • 28

    Глобальные тенденции развития мира

    Если высокие ценностные человеческие смыслы считать за абсолютную ценность, то мы видим, что в мире происходит настойчивая массированная информационная попытка оторвать представления людей о них от пока еще сохраняющихся реально ценностных поведенческих предпочтений. Послед-ние закреплены в так называемых цивилизационных генетических кодах и более инерционны, чем реактивное массовое сознание.

    Ряд цивилизаций сегодня опущен в своем массовом представлении о ценностях.

    Сильно массовое информационное негативное воздействие на текущее сознание в России, Индии, Японии, странах ислама. Россия, в частности, показывает, что, несмотря на инерционность цивилизационного сознания в ситуации его незащищенности, ценностная модификация окажется неиз-бежной. Пока устойчив к воздействию Китай. Вероятно, срабатывает суще-ствующий еще языковой барьер. Но когда, условно говоря, китайцы выучат английский язык, эрозия китайской цивилизации ускорится.

    Крайне интересен и симптоматичен эффект попыток поднятия цен-ностной планки сознания в странах Европы и в Америке. Вероятно, инфор-мационные монополисты все-таки полагают, что есть предел ценностным инверсиям человека. Реально же с ценностями в этих странах ситуация наи-худшая.

    Когда-то, в годы идеологического противоборства США и СССР, исполь-зовались информационные глушилки. Современный информационный прогресс и диверсификация информационных потоков вызывают к жизни новые грядущие явления: ценностного информационного противоборства. На наш взгляд, оно будет нарастать. И на наш взгляд, шансы общества по-требления уменьшаются.

    В заключение

    Итак, размышляя над грядущими существенными и даже революци-онными изменениями в основных потоках жизни, форматирующих миро-вое развитие, важно отметить следующее. Сегодняшний мир переходен. Ноша мирового лидерства в однополярный период, легшая на плечи США и западной цивилизации, проявила их историческую и ценностную уяз-вимость. Именно это вызывает к жизни грядущие перемены и нестабиль-ность перехода. Глобальная попытка навязать миру рентное существование меньшинства за счет остального большинства мира близится к заверше-нию в ближайшие 10–20 лет. Глобальная финансовая система изменится. Изменится и геоэкономический облик мира. На смену лидерству Запада приходит Восток.

    Произойдет ли этот переход без глобального военного конфликта — это самый ответственный вопрос. Он в значительной степени носит субъектив-

  • 29

    Пленарноле заседание

    ный характер выбора и ответственности тех, кто в первую очередь решает этот вопрос.

    В этой связи усиливается необходимость в новых мировых мегарегуля-циях и мегарегуляторах. Монополизированные Мировой банк, МВФ, в зна-чительной степени ООН в той же степени, как и вышеуказанные центры мировой силы, испытывают дефицит эффективности. Однополярный мир, вероятно, начинает тяготеть к форматированию новых центров влияния, соответственно чему будут меняться и мировые регуляции.

    Усилится столкновение высоких ценностей человечества с эгоизмом присвоения и потребительской моделью жизни. Мы уверены, что в XXI в. откроются новые пространства развития на основе этих высоких ценностей и смыслов. И возможности гармонизации, снятия конфликтов, прогресса от этого только возрастут.

    Путь для мира впереди очень неустойчив. Нас ждут новые технические прорывы в материальной жизни, но определять облик XXI в., на наш взгляд, будут не материальные ценности. Эта смена императивов развития поменя-ет в мире многое. От понимания подобной перспективы, приближающихся перемен, от готовности гармонизировать мир и себя в мире будут зависеть конфликтность и издержки перехода.

    Контуры новой экономики и шансы евразийской интеграции

    Гринберг Р.С. (Москва)

    В своем выступлении я буду сначала говорить о некоторых «новых», а на самом деле ранее существовавших, но в последние десятилетия будто бы совсем исчезнувших явлениях и тенденциях в мировой экономике, а потом о перспективах евразийской интеграции.

    Итак, о новых тенденциях. Можно с большой степенью уверенности утверждать, что сегодня мы имеем дело с, так сказать, четырьмя «возвра-щениями». Первое — это централизация и концентрация капитала. В печа-ти, да и в специальной литературе, об этом говорится мало, но в реальной жизни мы наблюдаем мощные процессы слияний и поглощений. Это очень важно отметить, потому что после кризиса кейнсианства и начала триум-фального шествия неолиберализма было принято считать, что информаци-онные технологии способствуют созданию новой тенденции под названием «small is beautiful», «малое — прекрасно». На самом деле установка на до-минирование малого и вытеснение большого оказалась неверной: миром по-прежнему правят промышленные и финансовые гиганты. И это обстоя-

  • 30

    Глобальные тенденции развития мира

    тельство имеет прямое отношение к России, то есть к нескончаемой здесь дискуссии о пользе и вреде госкорпораций. Поскольку с гигантами могут бо-роться только гиганты, я был и остаюсь их защитником, хотя много критики получаю в свой адрес в связи с их неэффективностью. Но это другой вопрос; его обсуждение явно выходит за рамки темы.

    Второе — возвращение материальной экономики. Это подтверждают и мировая статистика, и реальные наблюдения, и даже выступление Д. Каме-рона, на которое здесь ссылался Владимир Якунин. Британия — яркий при-мер финансиализации современного мира, которая завела его в тупик. Се-годня, когда идут дискуссии о том, как превратить финансовую сферу снова в средство, а не в цель развития экономики, Британия находится в исключи-тельно сложном положении. С одной стороны, страна уже очень сильно раз-вита в финансовом отношении; англичане на этом хорошо зарабатывают. А с другой стороны, необходимость контролировать финансовые операции очевидна. По этому вопросу в Евросоюзе идет полемика, и понятно, что ре-гуляторы (налог Тобина, налог на краткосрочные финансовые операции) будут работать, только если это станет общей практикой. Если же Британия не поддержит единую позицию по этому вопросу и сохранит прежнюю фи-нансовую политику, то проиграют все.

    Третье, что очень важно, это возвращение циклов. Еще совсем недавно казалось, что цикличность в экономической динамике удалось преодолеть. Действительно, передовые экономики обладают целым арсеналом инстру-ментов противодействия циклическому развитию. Например, денежно-кредитная политика в рамках монетаризма работала весьма эффективно. Но циклы все же вернулись. И снова разгорелись дискуссии относительно природы и существа кризисов. Есть разные точки зрения по этому вопросу. Я, как президент Фонда Кондратьева, должен был бы придерживаться тео-рии длинных циклов. Но мне более верной кажется позиция Саймона Куз-неца, который иначе оценивает развитие экономики. Может быть, у меня несколько упрощенное понимание этого вопроса, но я склоняюсь к простой теории «тучных» и «тощих» годов. Вы знаете, что 130 месяцев непрерывно-го экономического роста на Западе с середины 1990-х — это действитель-но «золотой век», и он породил моду на дерегулирование и на философию «конца истории». Согласно этому взгляду, государство должно уйти из экономики, перестать жестко пресекать неформальные отношения, и забо-титься только о создании благоприятных условий для бизнеса. Тогда эко-номика (без кризисов?) будет развиваться сама по себе всюду — от Габона до Америки, — для всех один и тот же рецепт. Сегодня это может показаться смешным, но еще десять лет назад это был универсальный textbook в лю-бой стране мира; а в России еще раньше — начиная с 1990-х гг. На самом деле именно установка на уход государства из экономики сначала в рито-рике, а потом и в практике, в сущности, оказалась основной причиной са-

  • 31

    Пленарноле заседание

    мой глубокой мировой экономической рецессии за последние 70 лет. Скажу здесь только, что праволиберальная философия, господствовавшая в мире в последние тридцать лет, уже выходит из моды. Это подтверждает победа Обамы в США, Оланда — во Франции. Может быть, и в Германии победят силы, которые хотят возвращения социального государства. Нет никакой альтернативы этой политике — с прогрессивной шкалой налогообложения и другими инструментами. А Россия стоит на своем, хотя многим это кажется удивительным.

    Так что четвертое возвращение — это восстановление прежней (1950–1970-е гг.) систематической государственной активности в сфере управле-ния экономикой.

    А вот по-настоящему новое явление в мировой экономике — императив глобального регулирования. Здесь уже говорили, что глобальная экономика не может больше развиваться без глобального регулятора, но в то же время отдельные части мирового хозяйства не готовы к такому повороту событий. При всеобщей риторике о едином мире, в котором национальные экономики как никогда сильно переплетены, мало кто готов поступиться национальным суверенитетом.

    Мне кажется уместным сослаться здесь на высказывание бывшего премьер-министра Австрии по вопросу возможного диктата Франции и ФРГ в Евросоюзе. Чтобы избежать кризисов, подобных нынешнему, счита-ет австрийский премьер, нужно иметь банковский союз, финансовый союз, налоговый союз; все действия нужно гармонизировать, а это значит, что Европейский парламент объективно должен стать более важным, чем на-циональные парламенты. Но страны этого не хотят. А в реальной жизни тот, кто не владеет финансовыми потоками, не может влиять на принятие реше-ний. Вот, например, тот же Европарламент. Теоретически он может устанав-ливать любые нормы, но его финансовые ресурсы — это деньги, получаемые от национальных правительств. В результате пока что — замкнутый круг.

    Другая мировая проблема — повсеместное сужение среднего класса, что явно указывает на регресс цивилизации. Победа социального либерализ-ма во второй половине XX в. привела к тому, что возник мощный (60–70%) средний класс, и впервые за все время человеческой истории появились даже признаки бесклассового общества. Сейчас, похоже, вновь начинается формирование ярко выраженного классового общества, что, судя по всему, сулит восстание среднего класса. Это восстание очень зримое, ясное абсо-лютно, но, к сожалению, не предлагающее прагматической альтернативы.

    Следующий момент — это растущая вероятность «многополярного хао-са». Как известно, после распада СССР всем нам приходится жить в прак-тически однополярном мире. Но и он, впрочем, клонится к закату, как и пятисотлетнее доминирование евроатлантической цивилизации. С одной стороны, никто точно не знает, как будут разворачиваться события, как по-

  • 32

    Глобальные тенденции развития мира

    ведет себя Китай. Не исключено, что, как считает академик Шмелёв, через десять лет из Вашингтона будут звонить в Пекин и спрашивать, что можно делать, а чего нельзя; и уже есть некоторые подтверждения такому прогно-зу. С другой стороны, Америку сбрасывать со счетов тоже не следует. Мы видим, что США могут совершать очень серьезные ошибки (Ирак, Сербия). США могут упиваться победой над социалистической системой. Но это предсказуемо. А вот как будет действовать Китай, мы точно не знаем. Здесь возможны разные варианты. И для России, мне кажется, это благоприятный момент, поскольку она может стать реальной балансирующей силой в мире. И в БРИКС, и в «двадцатке» у нас появляются реальные возможности. Но для этого надо иметь не только атомное оружие, но и мощную экономику.

    Теперь про евразийские шансы. В наши дни, когда в соответствии с тен-денцией олигополизации мирового хозяйства принимаются принципиаль-ные решения по созданию Евразийского союза, уместно вернуться к урокам несостоявшейся интеграции в рамках СНГ. Начну с того, что практически подталкивая СССР к распаду, тогдашнее руководство России оказалось в плену двух ошибочных представлений. Первое — иллюзия «приполза-ния», второе — теория «обузы». Российское руководство наивно полага-ло, что страны — участницы СНГ будут вечно от нас зависеть и никуда не денутся, поскольку не состоятся в качестве дееспособных государств. В то же время считалось, что Россия быстрее устроится на «солнечной стороне жизни» и без них. Но и то, и другое оказалось большой ошибкой. Все стра-ны СНГ с самого начала взяли курс на полную независимость от Москвы, действуя в отношениях с ней по принципу: «максимум экономических вы-год — минимум политических обязательств».

    При создании СНГ на постсоветском пространстве не было учтено и та-кое исключительно важное обстоятельство, которое можно было бы обозна-чить как «барьер размерности». Дело в том, что формирование интеграци-онного блока существенно облегчается, если его потенциальные участники более или менее равновелики. Успех ЕС в значительной мере предопределен тем объективным обстоятельством, что здесь имеет место наличие как круп-ных относительно равновеликих стран — Англии, Франции, ФРГ, Италии, так и малых — Голландии, Бельгии, Ирландии и др. Почему это важно? Потому что, передавая в наднациональный орган часть своего суверенитета, каждой стране приходится идти на компромисс, что-то получать и что-то отдавать. Возьмем французов и немцев. Первые хотели иметь единый сельскохозяй-ственный рынок, поскольку были там сильны, а вторые — единый индустри-альный рынок, где у них были доминирующие позиции. Интересы же ита-льянцев и англичан, например, позволяют занимать иные позиции, вступать в переговоры и коалиции, оставляя широкие возможности для маневра.

    В СНГ же на Россию приходится 65–70% всего экономического потенци-ала содружества. И в этом главная проблема. Ведь даже если бы все хотели

  • 33

    Пленарноле заседание

    новой интеграции и никто не стремился бы в НАТО или в Евросоюз, то все равно столкнулись бы с крайне сложной проблемой — она как бы задана изначально, потому что страны экономически неравновесны. С кем и что должна согласовывать Россия, в какой надн�