29
КОМИТЕТ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЛЕСНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ 2016 год 1

КОМИТЕТ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЛЕСНОЙ ... · 2016. 2. 20. · Сельское хозяйство; Геологоразведк 5697,7 а и разработка

  • Upload
    others

  • View
    4

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: КОМИТЕТ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЛЕСНОЙ ... · 2016. 2. 20. · Сельское хозяйство; Геологоразведк 5697,7 а и разработка

КОМИТЕТ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЛЕСНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

2016 год 1

Page 2: КОМИТЕТ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЛЕСНОЙ ... · 2016. 2. 20. · Сельское хозяйство; Геологоразведк 5697,7 а и разработка

2

Состав органов исполнительной власти в области лесных отношений в СЗФО 2015 год

Наименование Площадь

лесов, тыс. га

Количество Персонал,

чел. Гос.

инспекторов

Бюджет

Лесничеств Участковых Фед.,

тыс. руб. Обл.,

тыс. руб.

Республика Коми 36 262,3 32 ГУЧ 176 952 554 545 000 235 200

Архангельская область

28 479,1 29 ТО 211 1 412 256 619 500 254 700

Республика Карелия

14 531,1 17 ГУ 154 1 258 769 684 100 10 500

Вологодская область

11 475,7 26 ТО ГЛ 266 440 346 531 800 8 400

Мурманская область

9 455,5 10 ГУЧ 26 234 107 178 900 57 100

Ленинградская область

5 675,0 19 ОГБУ 277 1 318 483 375 100 660 600

Новгородская область

3 918,2 18 ГОКУ 145 753 427 345 200 36 800

Псковская область

2 360,2 11 КУ 57 636 410 184 200 158 200

Калининградская область

272,9 9 ГП 51 146 78 94 100 5 1 900

Page 3: КОМИТЕТ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЛЕСНОЙ ... · 2016. 2. 20. · Сельское хозяйство; Геологоразведк 5697,7 а и разработка

3

Объемы и источники финансирования переданных полномочий определенных Государственной программой

2014 год 2015 год 2016 год 2017

год

ГП ГП Бюджет Освоено ГП Бюджет Освоено ГП Бюджет

Федеральный

бюджет

(млн. рублей)

425,3 420,9 401,9 423,0 359,6 359,5 437,8 345,2 416,7

Областной

бюджет

(млн. рублей)

46,8 46,6 46,3 46,8 46,1 46,1 46,8 36,8 46,8

Итого

(млн. рублей) 472,1 467,7 448,3 469,8 405,7 405,6 484,6 382,0 463,5

Page 4: КОМИТЕТ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЛЕСНОЙ ... · 2016. 2. 20. · Сельское хозяйство; Геологоразведк 5697,7 а и разработка

«Об утверждении критериев оценки эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской федерации по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений».

36 критериев оценки, основные отражают результаты по:

• - организации использования лесов;

• - охраны лесов от пожаров;

• - организации обеспечения воспроизводства лесов;

• - организации защиты лесов;

• - осуществления федерального лесного надзора;

• - результатов финансово-экономической деятельности;

• - и сохранению лесов.

Постановление Правительства Российской Федерации от 06.03.2012 года № 194

Page 5: КОМИТЕТ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЛЕСНОЙ ... · 2016. 2. 20. · Сельское хозяйство; Геологоразведк 5697,7 а и разработка

ХАРАКТЕРИСТИКА ЗЕМЕЛЬ ЛЕСНОГО ФОНДА СУБЪЕКТОВ

СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА

89,2

243,3

10,8

29,6

88,5

2102,0

11,5

272,0

65,5

9477,9

88,6

10164,2

11,4

1310,5

78,0

22220,8

22,0

6280,4

79,9

28963,9

20,1

7301,0

Ленинградская область

Псковская область

Республика Коми

Республика Карелия

Мурманская область

Наименование

субъекта РФ

СЗФО

Общая

площадь

субъекта

РФ, тыс.га

Общая

площадь

земель ЛФ,

тыс.га

Запас

древесных

насажде-

ний,

млн.куб.м

Прирост

общий

средний

млн.куб.м

м3/га

Архангельская

область 41310,0 28501,2 2564,2 29,81 1,4

Вологодская

область 14450,0 11474,7 1629,3 25,08 2,5

Калининградс-

кая область 1510,0 272,9 48,6 0,88 3,7

Ленинградская

область 8390,0 5679,6 779,9 13,00 2,9

Мурманская

область 14490,0 9455,4 225,6 2,45 0,5

Ненецкий АО 17680,0 446,8 18,2 0,11 0,6

Новгородская

область 5450,0 3912,8 557,8 10,32 3,1

Псковская

область 5540,0 2374,0 324,1 6,59 3,2

Республика

Коми 41680,0 36264,9 2810,2 29,37 1,0

Республика

Карелия 18050,0 14460,4 958,2 14,30 1,5

Итого по

СЗФО 168550,0 112842,7 9902,4 131,91 1,6

Характеристика земель лесного фонда РФ СЗФО

нелесные земли, %/га

лесные земли, %/га

лесистость, %

Соотношение лесных и нелесных земель в субъектах РФ СЗФО, %

100

50

Градация лесистости, %

малолесные

многолесные

20

среднелесные

0

37,4

52,9

72,8

57,1

38,7

54,8

5185,8

45,2

4269,6

42,6

190,5 57,4

256,3

Ненецкий АО

1,1

34,5

4982,5

83,3

4733,0

16,7

946,6

Новгородская область

43,2

87,9

3439,7

12,1

473,1 Вологодская область

69,2

Архангельская область

54,0

Калининградская область

18,6

5

Page 6: КОМИТЕТ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЛЕСНОЙ ... · 2016. 2. 20. · Сельское хозяйство; Геологоразведк 5697,7 а и разработка

Основные показатели лесного фонда субъектов СЗФО

Площадь земель лесного фонда

Общий запас лесных насаждений

26,0%

16,4%

0,5%

7,9%

2,3% 5,4%

3,3%

9,7%

28,6%

9933,38 млн. м3

Архангельская область

Вологодская область

Калининградская область

Ленинградская область

Мурманская область

Новгородская область

Псковская область

Республика Карелия

Республика Коми

25,6%

10,2%

0,2%

5,0% 8,4%

3,5% 2,1%

12,8%

32,1%

112,8 млн. га

6

Page 7: КОМИТЕТ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЛЕСНОЙ ... · 2016. 2. 20. · Сельское хозяйство; Геологоразведк 5697,7 а и разработка

Характеристика земель лесного фонда Новгородской области

Распределение земель лесного фонда по категориям земель

Распределение земель лесного фонда по целевому назначению

24,8%

75,2%

3918,2 тыс. га

Защитные леса 973,2 тыс. га

Эксплуатационные леса 2945,0 тыс. га

85,1%

2,8% 12,1%

3918,2 тыс. га

Покрытые лесом 3332,5 тыс. га

Непокрытые лесом 110,8 тыс. га

Нелесные земли 474,8 тыс. га

7

Page 8: КОМИТЕТ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЛЕСНОЙ ... · 2016. 2. 20. · Сельское хозяйство; Геологоразведк 5697,7 а и разработка

8

Заготовка древесины

Порода Факт

заготовки

Деловая

древесина

Дровяная

древесина Отходы

2015 год (тыс. куб. м.)

Сосна 504,7 454,0 20,2 30,5

Ель 757,2 681,3 30,3 45,6

Итого по

хвойному

хозяйству

1261,9 1135,3 50,5 76,1

Береза 1364,3 955,0 300,1 109,2

Осина 474,4 191,1 235,6 47,4

Итого по

мягколиственн

ому хозяйству

1838,7 1146,1 535,7 156,6

Всего: 3100 2281 586 233

Page 9: КОМИТЕТ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЛЕСНОЙ ... · 2016. 2. 20. · Сельское хозяйство; Геологоразведк 5697,7 а и разработка

ДОЛЯ ПЛОЩАДИ ЗЕМЕЛЬ ЛЕСНОГО ФОНДА, ПЕРЕДАННЫХ В АРЕНДУ В ОБЩЕЙ ПЛОЩАДИ ЗЕМЕЛЬ ЛЕСНОГО ФОНДА 9

36,3

28,5

14,5

11,5

9,5

5,7

3,9

2,4 0,3

10,5

16,5

9,2

6,5

3,0

5,8

2,3

1,1 0,3 0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

30,0

35,0

40,0

Площадь лесного фонда, млн. га

Площадь лесного фонда, переданного в аренду, млн. га

млн. га

Заготовка

древесины;

45554,1

Осуществление

научно-

исследовательс

кой

деятельности;

184,8

Рекреация; 5,2

Сельское

хозяйство;

5697,7 Геологоразведк

а и разработка

ископаемых;

69,4 Охотничье

хозяйство;

3062,5

Эксплуатация

линейных

объектов; 42,1

Площадь, переданная в аренду

по видам использования лесов, тыс. га

Общая площадь земель лесного фонда в СЗФО – 112,8 млн. га;

Площадь земель лес. фонда, переданная в аренду – 55,0 млн. га (49 %);

Заключено договоров аренды всего – 8115 шт.

заготовка живицы – 572,0 га; заготовка пищевых лесных ресурсов – 76,0 тыс. га;

создание лесных плантаций – 5 га; выращивание декоративных растений – 3,1 тыс. га;

строительство искусственных водных объектов – 3,2 тыс. га; переработка древесины –

94,1 га; иные виды – 6,1 тыс. га; выращивание посадочного материала - 83,0 га.

Page 10: КОМИТЕТ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЛЕСНОЙ ... · 2016. 2. 20. · Сельское хозяйство; Геологоразведк 5697,7 а и разработка

10

Выход сортиментов по заготовленной древесине

Порода

Факт

заготовки

Пиловоч-

ник

Строитель-

ный лес

Фанерный

кряж Балансы

Дровяная

древесина

Отходы

заготовки

2015 год (тыс. куб. м.)

Сосна 504,7 252,4 36,3 - 165,4 20,2 30,5

Ель 757,2 378,6 54,5 - 248,1 30,3 45,6

Итого по

хвойному

хозяйству

1261,9 631,0 90,8 - 413,5 50,5 76,1

Береза 1364,3 - - 341,1 613,9 300,1 109,2

Осина 474,4 47,4 10,4 - 133,6 235,6 47,4

Итого по

мягколиств

енному

хозяйству

1 838,7 47,4 10,4 341,1 747,5 535,7 156,6

Всего: 3 100,6 678,4 101,2 341,1 1161,0 586,2 232,7

Page 11: КОМИТЕТ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЛЕСНОЙ ... · 2016. 2. 20. · Сельское хозяйство; Геологоразведк 5697,7 а и разработка

11

Доходы от платы за использование лесов

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

2013 2014 2015

МЛ

Н. Р

УБ

.

Областной бюджет

Федеральный бюджет

339,9

101,3%

394,3

107,8%

419,7

103,7%

Исполнение плана по доходам за использование лесов (млн. рублей)

2013 2014 2015

Областной бюджет 135,8 101,7% 139,3 87,8% 143,7 96,9%

Федеральный бюджет 204,1 101,0% 255,0 123,2% 276,0 107,7%

Всего 339,9 101,3% 394,3 107,8% 419,7 103,7%

Page 12: КОМИТЕТ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЛЕСНОЙ ... · 2016. 2. 20. · Сельское хозяйство; Геологоразведк 5697,7 а и разработка

12

Динамика снижения задолженности по плате за использование лесов с 2011 по 2015 год

25

9,7

24

4,3

24

3,3

23

7

23

5,1

22

4,5

22

1,2

19

1

15

9,3

15

6,2

15

5,1

15

9,4

15

4,7

15

1

15

5,7

11

6,9

11

7,7

11

8,7

11

3,3

10

4,2

0

50

100

150

200

250

300

мл

н.р

уб. В бюджетную систему РФ

В Федеральный бюджет

В бюджет субъекта

Page 13: КОМИТЕТ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЛЕСНОЙ ... · 2016. 2. 20. · Сельское хозяйство; Геологоразведк 5697,7 а и разработка

0

5

10

15

20

25

30

35

40

Химическая промышленность

Пищевая промышленность

Обработка древесины и производство изделий

из дерева

27,4

23,1

9,6

Удельный вес объемов производства

60,2%

%

1 место

2 место

3 место

Структура производства Новгородской области

Page 14: КОМИТЕТ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЛЕСНОЙ ... · 2016. 2. 20. · Сельское хозяйство; Геологоразведк 5697,7 а и разработка

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

500

Организации Предприниматели Предприниматели без образования юридического

лица

312

479

27

Количество отраслевых организаций

Page 15: КОМИТЕТ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЛЕСНОЙ ... · 2016. 2. 20. · Сельское хозяйство; Геологоразведк 5697,7 а и разработка

Объем оплаты НДФЛ в бюджеты муниципальных районов области в 2014 и 2015 году

Наименования предприятий 2014 год

(тыс. руб.) 2015 год

(тыс. руб.)

ООО «ИКЕА Индастри Новгород» 41 249,6 44 393,8

ООО «ЮПМ-Кюммене Чудово» 35 731,0 38 421,0

ООО «Парфинский фанерный комбинат» 20 421,0 27 293,0

ООО «Хасслахерлес» 13 710, 17 107,5

ООО «ЛИК» 12 612,0 12 097,0

ООО «Сетново» 9 606,9 10 838,2

Итого: 133 330,5 150 144,5

Page 16: КОМИТЕТ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЛЕСНОЙ ... · 2016. 2. 20. · Сельское хозяйство; Геологоразведк 5697,7 а и разработка

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

2013 2014 2015

12,3

13,3

16,1

млрд. рублей

122,7%

Объем отгруженных товаров собственного производства

Page 17: КОМИТЕТ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЛЕСНОЙ ... · 2016. 2. 20. · Сельское хозяйство; Геологоразведк 5697,7 а и разработка

Инвестиции в основной капитал

0

0,5

1

1,5

2

2,5

3

3,5

4

4,5

2013 2014 2015

1,2 1,3

4,45 млрд. руб.

Page 18: КОМИТЕТ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЛЕСНОЙ ... · 2016. 2. 20. · Сельское хозяйство; Геологоразведк 5697,7 а и разработка

0

100

200

300

400

500

600

Пиломатериалы Плиты ДСП Фанера клееная березовая

и тонкого шпона

Щепа технологическая

Топливные гранулы

508,7 463,1

173,0

356,4

70,6

тыс. куб. м

Индекс промышленного производства 103,7 %

Производство продукции 2015 год

Page 19: КОМИТЕТ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЛЕСНОЙ ... · 2016. 2. 20. · Сельское хозяйство; Геологоразведк 5697,7 а и разработка

Мощности крупных предприятий лесопромышленного комплекса области

Наименования предприятий Проектная мощность,

(тыс. куб. м./ год)

ООО «ИКЕА Индастри Новгород» 550

ООО «ЮПМ-Кюммене Чудово» 100

ООО «Парфинский фанерный комбинат» 80

ООО «ЛИК» 260

ООО «Сетново» 220

ООО «Хасслахерлес» 100

Page 20: КОМИТЕТ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЛЕСНОЙ ... · 2016. 2. 20. · Сельское хозяйство; Геологоразведк 5697,7 а и разработка

Баланс сырья для производства продукции

Виды продукции Объемы

производства (тыс. куб. м.)

Потребность в сырье

(тыс. куб. м.)

Наличие сырья

из заготовки (тыс. куб. м.)

Древесно-стружечная плита

463,1 634,5 1131,3

Фанера клееная 173,0 432,5 341,1

Пиломатериалы 508,7 1 017,4 631,0

Page 21: КОМИТЕТ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЛЕСНОЙ ... · 2016. 2. 20. · Сельское хозяйство; Геологоразведк 5697,7 а и разработка

Критерии, характеризующие организацию использования лесов, расположенных на землях лесного фонда

21

• Соотношение фактического объема заготовки древесины и установленного допустимого объема изъятия древесины, процентов

Показатели 2014 года Показатели 2015 года В %

46,8 43,1 92%

• Доля площадей земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда, процентов

Показатели 2014 года Показатели 2015 года В %

58,6 57,6 98%

Page 22: КОМИТЕТ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЛЕСНОЙ ... · 2016. 2. 20. · Сельское хозяйство; Геологоразведк 5697,7 а и разработка

ВЫПОЛНЕНИЕ ЛЕСОВОССТАНОВИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В СЗФО 22

61,4

42,7

34,9

17,0 15,7

10,4

3,2 1,6 0,5

4,5 4,0 2,3

8,8

6,2 4,0

2,2 0,6 0,3

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

Лесовосстановление всего, тыс. га Искусственное, тыс. га

Отношение искусственного лесовосстановления

к общему объему лесовосстановления

По СЗФО: ЛВС – 187,4 тыс. га;

искусственное ЛВС – 32,95 (18 %) тыс. га)

Page 23: КОМИТЕТ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЛЕСНОЙ ... · 2016. 2. 20. · Сельское хозяйство; Геологоразведк 5697,7 а и разработка

23

Количество, объем и ущерб от незаконной заготовки древесины

Год 2013 2014 2015

Кол-во незаконных

рубок 253 228 244

Объем древесины,

куб. м. 20 441,1 25 176,8 10 924,3

Нанесенный ущерб,

тыс. руб. 65368,6 90376,0 70934,4

Привлечено к

административной

ответственности

42

30

52

Подано дел в суд 29 25 27

Привлечено к

уголовной

ответственности,

чел.

41

24

23

Возмещенный

ущерб, тыс. руб.

2445,3 3015,1 2171,0

Page 24: КОМИТЕТ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЛЕСНОЙ ... · 2016. 2. 20. · Сельское хозяйство; Геологоразведк 5697,7 а и разработка

24

13

61

75

6,77

184,22

151,18

1,92 3,02 2,02

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

2013 2014 2015

Количество лесных пожаров Площадь, пройденная пожарами

Средня площадь одного лесного пожара

Динамика основных показателей по лесным пожарам на территории Новгородской области

Page 25: КОМИТЕТ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЛЕСНОЙ ... · 2016. 2. 20. · Сельское хозяйство; Геологоразведк 5697,7 а и разработка

%

ОПЕРАТИВНОСТЬ ТУШЕНИЯ ЛЕСНЫХ ПОЖАРОВ В 2015 ГОДУ (КОЛИЧЕСТВО ЛЕСНЫХ ПОЖАРОВ, ЛИКВИДИРОВАННЫХ

В ТЕЧЕНИЕ 24 ЧАСОВ)

100,0% 99,0%

94,0% 91,0% 91,0%

89,0% 85,0%

80,0%

54,0%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Отношение ликвидированных лесных пожаров к общему количеству

возникших пожаров в течение 24 часов

25

Page 26: КОМИТЕТ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЛЕСНОЙ ... · 2016. 2. 20. · Сельское хозяйство; Геологоразведк 5697,7 а и разработка

• Принять меры по увеличению эффективности исполнения Комитетом переданных полномочий в соответствии с критериями определенными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.2012 года № 194 «Об утверждении критериев оценки эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской федерации по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений», в части:

Задачи на 2016 год:

Page 27: КОМИТЕТ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЛЕСНОЙ ... · 2016. 2. 20. · Сельское хозяйство; Геологоразведк 5697,7 а и разработка

• увеличения площади земель лесного фонда переданных в аренду;

• увеличения объема освоения расчетной лесосеки; • выполнения плана по рубкам ухода в молодняках; • сокращения площади погибших от вредителей и болезней леса

лесной растительности; • увеличения площади проведения санитарно-оздоровительных

мероприятий; увеличения эффективности ликвидации очагов вредных

организмов; • принятия совместно с органами УМВД по Новгородской

области мер по увеличению выявления нарушителей лесного законодательства при совершении ими незаконных рубок;

• сокращения общего числа совершаемых незаконных рубок; • увеличения суммы возмещаемого ущерба от нарушений

лесного законодательства; • увеличения объема возмещения нарушителями лесного

законодательства ущерба причиненного лесам.

Задачи на 2016 год:

Page 28: КОМИТЕТ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЛЕСНОЙ ... · 2016. 2. 20. · Сельское хозяйство; Геологоразведк 5697,7 а и разработка

• Выполнения плана по поступлению платы за использование лесов в доход бюджетной системы Российской Федерации на 2016 год.

• Выполнение предусмотренного планом объема лесоустроительных работ на 2016 год и организация подготовки к самостоятельному выполнению данного вида работ в период 2017 года.

• Организация и начало работы по разработке Лесного плана на период 2018-2028 г.г., разработка новых регламентов лесничеств.

• Выполнение плана по лесовосстановительным мероприятиям и обеспечение лесовосстановительных работ по государственному заданию необходимым количеством посадочного материала.

• Выполнение плана охраны лесов от пожара и усиление мер обеспечения пожарной безопасности.

Задачи на 2016 год:

Page 29: КОМИТЕТ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЛЕСНОЙ ... · 2016. 2. 20. · Сельское хозяйство; Геологоразведк 5697,7 а и разработка