ПаМЯТка...2020/06/25 · На подсчёт голосов и на голосование на дому депутаты не имеют доступа. Понятно, что

Москва

2020

Россия, труд, народовластие, социализм!

коММУНИсТИЧЕскаЯ ПаРТИЯ РоссИЙскоЙ ФЕДЕРаЦИИЦ Е Н Т Р а Л Ь Н Ы Й к о М И Т Е Т

оТДЕЛ Цк кПРФ По ПРовЕДЕНИЮ ИЗБИРаТЕЛЬНЫХ каМПаНИЙ

ЦЕНТР ИссЛЕДоваНИЙ ПоЛИТИЧЕскоЙ кУЛЬТУРЫ РоссИИ

ПаМЯТкаучастника наблюдения в УИк

на общероссийском голосовании по вопросу одобрения изменений

в конституцию Российской Федерации 1 июля 2020 г.

(для УИк без коИБ)

* * *

2


Данное общероссийское голосование кардинально отли-чается от голосования на выборах. Это голосование не регули-руется 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав…» и другими законами и нормативными актами, регламентирующи-ми порядок проведения выборов и референдумов в РФ. Основу нормативно-правовой базы по проведению общероссийского го-лосования составляют Постановление ЦИК от 02 июня 2020 г. «О внесении изменения в Порядок общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федера-ции» (изложен в действующей версии) http://www.cikrf.ru/activity/docs/postanovleniya/46339/ (далее – «Порядок») и Постановле-ние ЦИК от 02 июня 2020 г. «О внесении изменения в Инструкцию по составлению, уточнению и использованию списков участников общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации» http://www.cikrf.ru/activity/docs/postanovleniya/46346/ (далее – Инструкция).

Подготовил: Н.Ю. Волков, зам. зав. Отделом ЦК КПРФВёрстка: Ю.П. ЛяшукОтв. за выпуск: С.П. Обухов, Секретарь ЦК КПРФ, член Президиума ЦК КПРФОтдел ЦК КПРФ по проведению избирательных кампанийЦентр исследований политической культуры России

ПаМЯТкаучастника наблюдения в УИк

на общероссийском голосовании по вопросу одобрения изменений

в конституцию Российской Федерации1 июля 2020 г.

(для УИк без коИБ)

3


Голосование (как в помещении УИк, так и на дому, а во мно-гих регионах также – на придомовых территориях и в иных при-годных местах) будет проходить 7 дней: с 25 июня по 1 июля.

На этом голосовании в работе участковых избирательных комис-сий не будут принимать участие члены УИк с правом совеща-тельного голоса, а правом выдвижения наблюдателей обладают только Общественные палаты субъектов РФ. Это означает, что КПРФ может осуществлять контроль честности голосования только сила-ми своих членов УИк с правом решающего голоса, а также сила-ми своих представителей в ТИК и других вышестоящих комиссиях.

В связи с этим, задача полного контроля всех аспектов го-лосования является для многих избирательных участков прин-ципиально нерешаемой. Однако, участие членов УИК от КПРФ с правом решающего голоса, а также участие всех представителей КПРФ в вышестоящих комиссиях в этом голосовании является не-обходимым и политически и технологически.

основные тактические цели участия кПРФ в контроле процедуры общероссийского голосования:

1. Фиксация реальной явки избирателей.2. Недопущение нарушений при подсчёте голосов.3. Видео-фиксация нарушений и их обнародование.

Основные стратегические цели участия КПРФ в контроле проце-дуры общероссийского голосования:

1. Демонстрация обществу активной позиции КПРФ против вне-сённых поправок и готовности защищать свою позицию.

2. Активная защита права голосующих избирателей на сохран-ность их голоса.

3. Недопущение искусственной накачки рейтинга президента и правящей партии через прямую фальсификацию итогов голосования.

4. Приобретение опыта контроля голосования в ситуации отме-ны большой части гарантий избирательных прав. Не исключено, что такая практика в будущем может быть распространена и на все вы-боры. Особенно, в случае, если «обнуление» пройдёт триумфально с высокими процентами явки и поддержки.

4


сокращения и обозначения

УИк – участковая избирательная комиссияТИк – территориальная избирательная комиссияЦИк – Центральная избирательная комиссия РФ

ФЗ-67 – Федеральный закон 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав…»

ПРГ – член комиссии с правом решаю-щего голоса

УФП – увеличенная форма протокола

Участник наблюдения – ПРГ, наблю-датель, член ТИК или представитель СМИ, участвующий с целью обеспече-ния честных выборов.

сейф-пакет – специальный пакет для хранения бюллетеней избирателей, голосующих 25-30 июня

Порядок – Постановление ЦИК, регла-ментирующее процедуру общероссий-ского голосования

коИБ – комплекс обработки избира-тельных бюллетеней

Инструкция – Инструкция ЦИК РФ по составлению списков участников обще-российского голосования

«Мобильный избиратель» - механизм голосования не по месту прописки, путём прикрепления к другому УИК и открепления от своего УИК

Право присутствия в УИК в любой день во время голосования, упаковки бюллетеней, а также при подведении итогов, в т.ч. право присутствия во время голосования вне помещения для голосова-ния (на дому), либо на придомовой территории имеют:

1. ПРГ данного УИК.2. Наблюдатели данного УИК.3. Представители СМИ.4. Члены и вышестоящих комиссий.5. Сотрудники аппарата вышестоящих комиссий.

Фактически, это означает, что кПРФ может вести контроль на данном УИк силами:

1) ПРГ данного УИК;2) ПРГ вышестоящего ТИК;3) ПСГ вышестоящего ТИК от КПРФ; 4)ПСГ вышестоящего ТИК от депутатов-одномандатников,

избранных на этой территории;

5


5) союзных нам ПРГ УИК от других оппозиционных партий (там, где такие имеются);

6) силами активистов-наблюдателей, если кто-то из них пройдёт сквозь сито Общественной палаты;

7) силами депутатов-коммунистов различного уровня (ГД, регио-нальное Заксобрание, муниципалитеты), но только днём в ходе го-лосования. На подсчёт голосов и на голосование на дому депутаты не имеют доступа.

Понятно, что члены ТИК и депутаты не имеют возможности по-стоянно присутствовать на избирательном участке. Однако, на тех УИК, где ставится задача качественного контроля, их присут-ствие в какие-то дни (в интервале с 25 по 30 июня) может быть решающим.

в силу этого перед партийными организациями стоит зада-ча максимально использовать все возможности назначения в ТИки от кПРФ и её депутатов. Напоминаем, что ПСГ ТИК от партии или от действующего депутата могут быть заменены на другого 5 раз за пятилетний избирательный цикл.

Это регулируется п. 24, 26, 27 статьи 29 ФЗ-67.

Взаимодействуя с наблюдателями, следует учитывать, что большинство наблюдателей, назначенных Общественными па-латами, административно или материально заинтересованы и, как правило, не имеют мотивации на реальный контроль чест-ности голосования.

Данная памятка адресована, в первую очередь, ПРГ УИк от кПРФ, а также независимым от администрации членам УИК с пра-вом решающего голоса.

Данная памятка не освещает вопросы, связанные с Дистанци-онным электронным голосованием (применяется только в Москве и Нижегородской области).

6


При назначении Вас членом УИК сразу заполните данные о Ва-шей УИК и о руководителях нашей системы контроля в районе.

№ УИк Председатель УИк

Адрес места голосования

ФИО

моб. тел.

ответственный за контроль в районе ПРГ ТИк от кПРФ

ФИО ФИО

моб. тел. моб. тел.

Депутат от кПРФ, курирующий территорию ПсГ ТИк от кПРФ

ФИО ФИО

моб. тел. моб. тел.

Дежурство в комиссиях до 25 июня

Участковые избирательные комиссии начали работу 16 июня. С этого дня члены УИК дежурят в помещении УИК (поочерёдно по графику). Распланируйте ваше время так, чтобы побывать в ва-шей УИк максимально возможное для вас количество раз до дня голосования в наиболее важные дни (но не менее 2 раз).

Приоритеты по присутствию в УИк:1. В день голосования 1 июля – обязательно для ПРГ УИК.2. В дни 25-30 июня с 20.00 до 21.00 – важно присутствие при

подведении итогов дня, составлении актов о числе проголосовав-ших, сводок для ТИК о числе проголосовавших, опечатывании пе-реносных и стационарных ящиков для голосования, перемещения бюллетеней из ящиков для голосования в сейф-пакеты. Если в эти дни ПРГ УИк не может присутствовать при завершении работы УИк в указанное время, крайне желательно, чтобы член ТИк прибыл в УИк, узнал число проголосовавших и получил заве-ренные копии соответствующих актов и сводок.

3. в день 24 июня важно быть в комиссии после 16.00, когда поступят основной и дополнительный списки участников голо-сования для ознакомления с ними, бюллетенями УИК, а также для получения актов о передаче из ТИК в УИК списков избирателей и бюллетеней.

7


4. В дни 25-30 июня участие в организации голосования в тече-ние дня (по возможности).

5. Дежурства в УИК в период 16-24 июня (как правило, с 15.00 до 19.00 в будние дни и с 10.00 до 14.00 по субботам).

во время дежурства вы как член комиссии будете:• принимать заявления на голосование по месту нахождения;• принимать заявки на голосование вне помещения для голосования.

Помимо этого, во время дежурств обязательно ознакомьтесь с:• перечнем домов, входящих в Ваш УИК;• реестром заявок на голосование вне помещения для голосо-

вания (проверять каждый раз, бывая в комиссии);• расположением видеокамер в помещении для голосования.

Согласно ФЗ-67, статья 29, п. 23, пп. «г», член комиссии имеет право знакомиться с любыми документами комиссии и брать в ко-миссии заверенные копии документов, не содержащих конфиден-циальных сведений.

Выборочно обзвоните избирателей из реестра заявок на го-лосование вне помещения для голосования и проверьте, пода-вали ли они (или по их просьбе) такую заявку. Если заявка пода-на без ведома избирателя – комиссия должна вычеркнуть его из реестра заявок. В нормальной ситуации на 30 июня число заявок в реестре не должно превышать 50-80 штук. Особое внимание об-ратите на избирателей, заявки на голосование которых переданы социальной службой.

Обсудите с председателем УИК оборудование, которое будет на избирательном участке: КОИБ – Комплекс обработки избиратель-ных бюллетеней (?), число переносных и стационарных ящиков для голосования видеокамеры для наблюдения за урнами, ноут-бук, ксерокс, сейф. Когда это оборудование поступит? Когда УИК будет получать избирательные бюллетени?

Обратите внимание на установку видеокамер. Они, фактиче-ски, указывают на место, где будут расположены стационарные урны.

8


Крайне важно убедить комиссию принять график проведения голосования на 25-30 июня (на основании графика работы УИК, предписанного вышестоящей ТИК). Если в вашем регионе (райо-не) будет проводиться голосование на придомовых территориях (п. 10.6 Порядка), обязательно заранее узнайте, в какие часы оно бу-дет проводиться. Это возможно лишь вне времени работы УИК, но не позднее 20.00.

В случае непорядка в документах УИК, неудобного расположе-ния видеокамер, отказе руководства УИК предоставить Вам доку-менты УИК на ознакомление подайте председателю УИк жалобу и сообщите о ситуации члену ТИк от кПРФ.

Возможные требования перед работой в избирательной комис-сии пройти тест на наличие коронавирусной инфекции без соответ-ствующего предписания главного санитарного врача региона и ре-шения Избирательной комиссии субъекта РФ, основанного на таком предписании, являются исключительно рекомендательными.

контроль данных о голосовании избирателейпо месту нахождения, 22-24 июня

Избиратель может проголосовать на любом избирательном участке страны. Для открепления от своего избирательного участ-ка (по месту прописки) и прикрепления к другому избирательному участку (по месту нахождения), где он желает проголосовать, доста-точно подать заявление.

Заявление подаётся в срок с 16 по 21 июня одним из нескольких способов:

• В МФЦ (с 5 по 21 июня);• Через портал «Госуслуги» (с 5 по 21 июня);• В любой избирательный участок* (в срок с 16 по 21 июня);• В любую территориальную избирательную комиссию*

(с 5 по 21 июня).

* кроме избирательных комиссий, находящихся на судах, полярных станциях и т.п.

9


В заявлении избиратель указывает, к какому избирательному участку (номер, адрес) он прикрепляется, т.е., где он планирует голосовать и свой адрес прописки, что позволяет выявить УИК, от которого он открепляется. Избиратель, подавший заявление, получает отрывной талон, подтверж-дающий это. Заявления, поданные любым из указанных способов, собираются в специальной базе данных в системе Гас-выборы. При подаче избирателем нескольких таких заявлений, действительным считается заявление, поданное первым. Декларируется, что ГАС-выборы аннулируют дублирующие друг друга заявления (поступившие от одного избирателя) и заявления лиц, не имеющих права голоса.

Для проверки факта подачи избирателем заявления по меха-низму «мобильный избиратель» можно использовать сервис ЦИК РФ http://cikrf.ru/digital-services/mobilnyy-izbiratel/ (если известен номер паспорта гражданина).

Прикрепиться к временным УИК, образованным в больницах и следственных изоляторах, можно только подав заявление в данный УИК. Другими способами прикрепиться к этим УИК нельзя.

Не позднее 14.00 22го июня (понедельник), система Гас-выборы формирует для каждого УИк список участников го-лосования, подлежащих включению в список данного УИк (прикрепившихся к нему) и реестр участников голосования, подавших неучтенные заявления о включении в список голо-сующих (т.е. реестр избирателей, заявления которых о голосо-вании на данном УИке аннулированы). Список прикрепившихся к УИК избирателей оформляется в ТИК в виде специальной допол-нительной книги списка участников голосования.

Реестр участников голосования, подлежащих исключению из спи-ска избирателей данного УИК (открепившихся от него) не формирует-ся. В основном списке участников голосования (формируемом при по-мощи системы ГАС-Выборы) избиратели, открепившиеся от УИк по месту своей прописки, отображаются в режиме зачёркивания.

основной список участников голосования, дополнительный список прикрепившихся к УИк и реестр участников голосования, чьи заяв-ления о прикреплении к этому УИк аннулированы, не позднее среды 24 июня передаются в соответствующий УИк на бумажном носителе.

Это регулируется п. 2.1.7, 2.1.8, 2.3.18 и 2.3.19 Инструкции

10


Подробно порядок составления основного списка участников голосования определяется п.2.1, а порядок включения в список участников голосования по месту нахождения определяется п.2.3 Инструкции.

Необходимо проверить, что дополнительный список участ-ников голосования, прикрепившихся к вашему УИк, который поступил к вам на избирательный участок, соответствует данным системы Гас-выборы. Такая проверка нужна, чтобы ис-ключить возможность подмены этого документа в районной адми-нистрации и выдачу в УИК поддельного дополнительного списка, позволяющего проголосовать избирателям, не имеющим на это права.

Для этого вы 22-24 июня получаете данные о дополни-тельном списке участников голосования и реестре тех, чьи заявки не учтены через сайт ЦИК РФ (www.cikrf.ru/ - эти дан-ные размещаются там в разрезе каждого УИК с 22 июня), либо через представителя КПРФ в ТИК Вашего района. Он может получить эту информацию непосредственно в системе ГАС-Выборы. Находитесь в эти дни на связи и будьте готовы получить от представителя КПРФ в ТИК информацию об из-бирателях, прикрепившихся к Вашему УИК. Для обмена этой информацией используйте мессенджеры Telegram, Whatsapp, Viber, электронную почту.

В случае расхождений указанных данных, следует добить-ся приведения дополнительного списка в соответствие с данными, полученными из ТИк и составить жалобу на дан-ное нарушение.

Обратите внимание на избирателей, вычеркнутых из спи-сков участников голосования. Они прикрепились к другим УИК и голосовать на вашем УИК не должны. Если такой из-биратель прибудет на Ваш УИК (по месту своей прописки), он может голосовать только после проверки, что он не голосовал в УИКе, к которому прикрепился. Также производится провер-ка, что в УИКе, к которому он был прикреплён, он удалён из дополнительного списка голосующих в связи с голосованием на Вашем УИК.

11


Проверка списков голосующих и бюллетеней

22-24 июня, помимо проверки правильности составления до-полнительного списка голосующих в Вашем УИК, нужно проверить также основной список голосующих, бюллетени комиссии, получить заверенные копии актов об их передаче в УИК, проверить расста-новку мебели.

Получите заверенные копии следующих документов:

Документ Зафиксировать числа Заполнить!

• акт о передаче из ТИк в УИк списка участников голосования

Число избирателей

Число листов в списках

• акты о передаче из ТИк в УИк доп. списка участников голосования, при-крепившихся к вашему УИк и реестра участников голосования, чьи заявле-ния не были учтены

Число избирателей в доп. списке

Листов в доп. списке

Число избирателей, чьи заявки не учтены

• акты о передаче бюллетеней из ТИк в УИк

Число бюллетеней

• Решение (распоряжение) директора школы (учреждения) о предоставлении помещений для работы УИК

Номера закреплённых за УИК помещений

Согласно ФЗ-67, статья 29, п. 23, пп. «г», член комиссии имеет право знакомиться с любыми документами комиссии и брать в комиссии заве-ренные копии документов, не содержащих конфиденциальных сведений.

Эти документы помогут контролировать бюллетени и списки участников голосования. строго обязательным является по-лучение копий упомянутых в таблице актов. Также обязатель-но нужно узнать список домов, относящихся к данному УИк (с адресами). Эта информация публиковалась в официальной газете района или муниципального округа, также она может присутство-вать в документах УИК.

Ознакомьтесь с основным и дополнительным списками участни-ков голосования. (Это разрешено п. 5.3. Инструкции).

12


Проверьте в списках участников голосования:• соответствие списка акту о его получении по числу листов и по

числу избирателей;• сплошную нумерацию избирателей в списке;• соответствие адресов в списке домам, относящимся к УИК

(выборочно);• соответствие числа квартир в домах реальному (если есть

информация);• отсутствие записей в графе «Подпись избирателя»;• отсутствие незаконных отметок напротив данных об изби-

рателях (точки, кружки, стикеры);• брошюровку книг, на которые разбит список (должны сделать

не позднее 24 июня).

Проверьте, что количество бюллетеней соответствует числу бюллетеней в акте.

Расстановка мебели и оборудования в помещении для голосования:оборудование Идеальное размещение Недопустимые варианты

Ящики для голосова-ния (стационарные или переносные)

Все урны рядом, вокруг них 2 метра свободного пространства

В углу, за занавеской, за паль-мой, за колонной, две урны в разных углах

Места для наблюдателей

Сбоку от урн, в 2-3 метрах от них

В дальнем от урн конце зала, за ленточкой

Кабинки для голосования

В 2-5 метрах от урн Непосредственно у урн, загораживая их

Сейф комиссии В зале для голосования На другом этаже, через коридор

Компьютер секретаря В зале для голосования На другом этаже, через коридор

Ноутбук или компьютер В зале для голосования На другом этаже, через коридор

Все ящики для голосования (урны), как стационарные, так и пере-носные, должны быть полупрозрачными. Толщина щели для опуска-ния бюллетеней в стационарной урне должна составлять 3-5 мм.

Ручки в кабинках для голосования – обычные (шариковые). Не-обходимо исключить возможность использования ручек с исчезаю-щими (проявляющимися) чернилами.

Если вы не можете быть в комиссии и сделать эту работу 24 июня или ранее, сделайте это 25го или 26го июня (как можно раньше!).

13


В случае непорядка в документах УИК, отказа руководства УИК предоставить Вам документы УИК на ознакомление, расстановке урн, препятствующей наблюдению за голосованием – подайте председателю УИк жалобу и сообщите о ситуации члену ТИк от кПРФ. При необходимости попросите приехать в ваш УИк чле-на ТИк от кПРФ и оказать вам помочь в реализации требований закона.

Голосование 25-30 июня

Голосование будет проходить 7 дней: с 25 июня по 1 июля. Это касается всех форм голосования: голосование избирателя в УИК по месту прописки, в УИК по месту нахождения, голосование на дому (вне помещения для голосования). Также во многих регионах будет проводиться голосование на придомовых территориях.

1-го июля ожидается максимальная явка: именно этот день обозначен как День голосования и объявлен выходным. В этот день голосование будет проходить в традиционных формах: го-лосование в УИК и на дому по стандартным процедурам. Также именно 1-го июля и в ночь на 2-е июля будет осуществляться под-счёт всех голосов, в т.ч. поданных 25-30 июня и подведение ито-гов. Поэтому, безусловным приоритетом является ваша рабо-та в УИк 1 июля и при подведении итогов голосования в ночь на 2-е июля.

Изучите расписание голосования в Вашем УИКе 25-30 июня. Если у Вас есть возможность принять участие в работе комиссии в течение дня в один из этих дней, то приоритетными являются сле-дующие действия:

1. выезд вместе с комиссией для организации голосования на придомовой территории, на предприятии, в сельских посе-лениях или в иных местах, где ожидается голосование 20 и бо-лее граждан.

2. Выезд на голосование вне помещения для голосования, если планируется посещение 20 и более граждан. При выезде к мень-шему числу граждан, голосующих на дому, лучше оставаться на из-бирательном участке.

14


3. Наблюдение за голосованием граждан 25-30 июня в УИК.4. Обзвон избирателей из реестра заявок на голосование на

дому и проверка, подавали ли они заявление на включение в этот реестр (в соответствии с рекомендациями на стр. 7 настоящей Па-мятки). Исключение из реестра избирателей тех, кто таких зая-вок не подавал.

5. Изучение основного и дополнительного списков избирателей УИК, получение заверенных копий актов и другие действия, указан-ные в предыдущей главе настоящей Памятки (стр. 11-12) если вы не сделали их ранее.

Отметим, что голосование на придомовой территории может проводиться во время работы УИК или вне этого времени, а голо-сование на дому проводится исключительно во время работы УИК. Общий принцип – нужно находиться там, где ожидается голосова-ние большего числа избирателей.

Указанные далее процедуры регулируются п. 10.5 и 10.6 Порядка.

Голосование на УИК 25-30 июня проводится по тем же прави-лам, что и 1 июля. Перед началом голосования пустые урны для голосования опечатываются. Жители предъявляют паспорт или за-меняющий его документ, получают бюллетень и расписываются за его получение. Получив бюллетень, избиратель опускает его в ящик для голосования (урну).

возможные варианты организации голосования:• для голосования в УИК 25-30 июня могут использоваться пере-

носные или стационарные ящики для голосования (урны);• по окончанию каждого дня (25-30 июня) бюллетени, опущен-

ные избирателями, могут храниться в ящиках, в которые они были опущены, или в сейф-пакетах.

Точки контроля при голосовании в УИк 25-30 июня:• урны (ящики для голосования) на момент начала голосования;• голосование только избирателей, включённых в списки участ-

ников голосования, отсутствие голосования за иных лиц;• голосование каждого избирателя одним бюллетенем;

15


• сохранность бюллетеней из ящиков для голосования по окон-чании дня и их хранение;

• составление УИКом сводки для ТИК о числе проголосовавших сегодня (в УИК, на дому, на придомовой территории, всего).

Для контроля того, что голосование осуществляется граждани-ном из списка участников голосования, член УИк с ПРГ имеет право знакомиться с его паспортом (наравне с членом УИК, вы-дающим бюллетень гражданину).

В этот момент паспорт является документом на рассмотре-нии комиссии и к этой ситуации применим пп «г» п. 23, статьи 29 ФЗ-67. Контроль того, что избиратель голосует за себя, раз-решён п. 5.4 и 5.5 Инструкции.

Наблюдать за голосованием избирателя в урну удобно сбоку, с расстояния 2-3 метра. Не стоит приближаться ближе вытянутой руки, чтобы не было обвинений в воспрепятствованию голосова-нию. С большего же расстояния, чем 3 метра, не всегда можно уви-деть, сколько бюллетеней опустил избиратель в урну.

Если по окончанию каждого дня (25-30 июня) бюллетени, опущен-ные избирателями, будут храниться в ящиках, в которые они были опущены, то после завершения голосования вечером прорезь каждого ящика опечатывается. В этом случае следующий день го-лосования начинается с проверки неповреждённости опечатанных в предыдущие дни ящиков и сохранности бюллетеней в них.

Переносные и стационарные ящики для голосования, в которые проходило голосование 25-30 июня, не используются при прове-дении голосования в день голосования. По завершении работы с каждым переносным или стационарным ящиком для голосования, который использовался 25-30 июня, составляется акт с указанием количества избирателей, получивших бюллетени при голосовании в этот ящик, дата (даты) и время их голосования, сведения о ПРГ УИК, проводивших голосование, и других лицах, присутствовавших при голосовании.

Это регулируется п. 10.7, 10.8 Порядка.

16


в случае принятия решения об использовании сейф-пакетов, после завершения голосования вечером каждого дня (25-30 июня) комиссия помещает бюллетени, опущенные в этот день избирателями в ящики для голосования, в сейф-пакеты. Каж-дый сейф-пакет имеет свой номер, опечатывается печатью и хра-нится в сейфе комиссии. Для каждого сейф-пакета составляется от-дельный акт о числе бюллетеней, помещённых в него. Сейф-пакеты не вскрываются до начала подсчета голосов участников голосова-ния (п. 10.8 Порядка).

Голосование на придомовых территориях, в сельских поселе-ниях, где нет УИк, на предприятиях, в иных местах, пригодных для организации голосования, может проводиться 25-30 июня только по решению ТИК. Избиратели, получая бюллетени, расписы-ваются в списке участников голосования или выписке из него.

основные точки контроля при голосовании на придомовых территориях, в сельских поселениях, на предприятиях:

• время, место и ожидаемое число избирателей при таких голосованиях;

• голосование только избирателей, включённых в списки участ-ников голосования, отсутствие голосования за иных лиц;

• голосование каждого избирателя одним бюллетенем;• сохранность бюллетеней из ящиков для голосования по окон-

чании дня и их хранение; • составление УИКом сводки для ТИК о числе проголосовавших

в этот день таким способом.

Независимо от того, были ли Вы в УИК в течение дня, по-старайтесь вечером прибыть в УИК, узнать, какими способами проходило голосование и сколько избирателей проголосова-ло различными способами, ознакомьтесь с документами, под-тверждающими это, получите заверенные копии сводки для ТИк о числе проголосовавших в этот день разными способа-ми. Этот документ является главным итогом вашей работы в со-ответствующий день.

17


Согласно ФЗ-67, статья 29, п. 23, пп. «г», член комиссии имеет право знакомиться с любыми документами комиссии и брать в ко-миссии заверенные копии документов, не содержащих конфиден-циальных сведений.

Голосование вне помещения для голосования

Голосование вне помещения для голосования (на дому) будет проходить 7 дней: с 25 июня по 1 июля. Единственное отличие голосования на дому 25-30 июня и голосования на дому 1-го июля состоит в том, что 1 июля для такого голо-сования будут использоваться пустые переносные ящики, в то время как для голосования на дому 25-30 июня могут использоваться ящики, в которые ранее уже голосовали избиратели.

Голосование на дому регулируется п. 9 Порядка.

25-30 июня стоит участвовать в проведении выездного голосо-вания, если планируется посещение 20 и более избирателей. На малые выезды ездить нецелесообразно.

1 июля участвовать в проведении выездного голосо-вания категорически не нужно. ваш отъезд из УИк может привести к вбросам в урны сотен незаконно заполненных бюллетеней.

Любое требование к Вам выехать с УИК в составе выездной группы не может рассматриваться всерьёз без письменного ре-шения комиссии (принятого голосованием УИК) о распределении обязанностей, где за Вами закреплено поручение по организации выездного голосования.

Даже при наличии такого решения, если ваш отъезд с УИК «ого-лит» избирательный участок, оставив его без наших представите-лей – то он недопустим.

Не позднее, чем за 30 минут до выезда на голосование на дому, председатель УИК должен вслух объявить об этом. Число бюлле-

18


теней, которое берёт с собой выездная группа может превы-шать число полученных к моменту выезда (выхода) членов УИк заявлений, по которым будет проводиться голосование избирателей не более, чем на 2 штуки или 5%. Проверьте, что перед отъездом выездной группы члены комиссии проставили в списках участников голосования напротив избирателей, чьи фа-милии присутствуют в выписке из реестра отметки «Голосует на дому».

Если голосование на дому проходит 1 июля, убедитесь, что вы-ездная группа едет с пустым и опечатанным ящиком для голосова-ния. Если (при голосовании 25-30 июня) в переносном ящике для голосования на дому перед выездом уже есть бюллетени, узнайте, каково их число, в какие дни и сколько избирателей голосовали в этот ящик.

По возвращении выездной группы узнайте у выездной груп-пы, сколько избирателей реально проголосовало, проследите за сдачей ими в комиссию неиспользованных бюллетеней. Проверьте, что проголосовавшим на дому избирателям сразу по-сле возвращения выездной группы напротив их фамилий в списках участников голосования ставится отметка «Проголосовал».

Проследите, чтобы после возвращения выездной группы была опечатана щель переносного ящика, в который проголо-совали на дому избиратели, а сам ящик находился на виду чле-нов УИК.

В случае, если комиссия использует для хранения бюллете-ней сейф-пакеты, проследите за помещением бюллетеней из переносного ящика для голосования в сейф-пакет, зафиксируй-те номер пакета и число бюллетеней, помещённых в него, и по-лучите заверенную копию акта о помещении бюллетеней в сейф-пакет.

К сожалению, Порядок не предусматривает наличие у выездной группы выписки из реестра (реестр) заявок на голосование вне помещения для голосования, на основании которого происходит голосование вне помещения для голосования в ходе выборов. Так-же в Порядке отсутствует норма о составлении по итогам голосова-ния вне помещения для голосования протокола или акта об итогах такого голосования. Поэтому ключевыми параметрами, которые

19


позволяют контролировать число голосующих вне помещения для голосования, являются:

А) реестр заявок для голосования вне помещения для голосова-ния (в п. 9.12 Порядка позволяет выдавать бюллетень только тем, кто включён в этот реестр);

Б) число бюллетеней, которые берёт с собой выездная группа (может превышать число полученных к моменту выезда (выхода) членов УИК заявлений, по которым будет проводиться голосование избирателей не более, чем на 2 штуки или 5%, согласно п. 9.6 По-рядка);

В) число отметок в списках участников голосования о проведе-нии голосования на дому (делается, согласно п. 9.13 Порядка).

Голосование в День голосования 1 июля

Членам УИК нужно прибыть в УИК к 7.00. Возможно, Вам при-дётся пробыть на участке до утра следующего дня.

Необходимо взять с собой на избирательный участок:

Что взять обязательно Желательно

ДокументыПаспорт, удостоверение члена УИк, копии докумен-тов, ранее полученные в УИК

Любые «корочки» повышающие Ваш статус

Справочныематериалы

Порядок, ФЗ-67,данная Памятка

«Дорожная карта»

Письменныепринадлежности

Бумага а4 чистые листы,ручки 2 шт.,бумага-шахматка в клетку

Копирка, бланки жалоб, кальку-лятор, ручной счётчик

Средства связиМобильный телефон с зарядкой

Мобильный интернет, Telegram, Whatsapp, Viber для связи с на-шими представителями в ТИК

Паёк Шоколад, вода или чай Сухой паёк на 1 сутки

Устройства Фонариквидеокамера, фотоаппарат,диктофон

Право присутствия в УИК закреплено п. 3.1. и 3.3. Порядка.

20


Прибыв в УИК, осмотрите бюллетени и пересчитайте их (обыч-но они разложены по стопочкам), проверяя, что все бюллетени (их общее число указано в акте о передаче бюллетеней из ТИКа в УИК) на месте (но не обязательно проверяя до 1 штуки).

Проверьте списки участников голосования ещё раз (см. выше) на предмет того, не вносились ли ночью в списки незаконные отметки и не расшивались ли книги. Проверьте также дополни-тельный список (прикрепившихся к этому УИК). Проверьте реестр заявок на голосование вне помещения, он не должен был вырасти за ночь.

опечатывание пустых урн (стационарных и переносных) производится непосредственно перед 8.00. В день голосования не используются урны, в которых есть бюллетени ранее голосовав-ших избирателей. Переносные и стационарные урны с бюллетенями избирателей, голосовавших 25-30 июня, либо сейф-пакеты, содер-жащие эти бюллетени, перед началом голосования предъявляются всем присутствующим (п. 8.3 Порядка).

Перед началом голосования председатель УИК выдаёт членам УИК с ПРГ, находящимися за столами, бюллетени для выдачи из-бирателям под роспись (составляются ведомости). В дальней-шем, при выдаче членам УИК с ПРГ новых бюллетеней для выдачи избирателям, они так же расписываются в ведомости. Член УИК с ПСГ от КПРФ должен брать копии этих ведомостей в комиссии или фотографировать их в течение всего дня.

Право копирования документов, не содержащих персональных данных, закреплено в ФЗ-67, ст. 29, п. 23, пп. «г».

контроль хода голосования

Голосование избирателей в УИК регламентируется п. 8.4-8.12 Порядка.

Если поток избирателей большой – постоянно контролируй-те стационарные ящики для голосования (чтобы не было вбро-са!). По возможности выборочно подходите к столам, проверяя обоснованность получения избирателями бюллетеней.

21


Наблюдать за голосованием избирателя в урну удобно сбоку, с расстояния 2-3 метра. Не стоит приближаться ближе вытянутой руки, чтобы не было обвинений в воспрепятствованию голосова-нию. С большего же расстояния, чем 3 метра, не всегда можно уви-деть, сколько бюллетеней опустил избиратель в урну.

При приближении к стационарным урнам подозрительного избирателя (пьяного, с пачкой листов, напоминающих бюллетени, не получавшего бюллетени на УИК) приблизьтесь к урне и оклик-ните его. При попытке вброса нескольких бюллетеней заградите руками щель в урне. В случае совершения вброса нужно громким голосом оповестить окружающих: «Вброс!». Вне зависимости от того, удался вброс или нет, требуйте от полиции задержать вброс-чика и установить его личность.

В любых конфликтных ситуациях нельзя ни на минуту прекра-щать контроль за стационарными урнами.

Наблюдая за голосованием избирателей, фиксируйте на бумаге в клетку или при помощи специального счётчика явку избирателей и сверяйте с официальной явкой, озвученной комиссией. При расхо-ждении явки, надо уведомить об этом председателя УИК, а при рас-хождении более чем на 5 человек – наших представителей в ТИК. Это косвенный признак готовящегося или совершённого вброса.

Когда поток избирателей менее плотный, либо когда за голосо-ванием в урны наблюдают другие наши представители, подходите к столам для выдачи бюллетеней и проверяйте обоснованность вы-дачи бюллетеней избирателям. в отсутствие избирателей члены УИк не имеют права делать записи в книгах.

Контроль того, что избиратель голосует за себя, разрешён п. 5.4 и 5.5 Инструкции.

В случае незаконного вписывания членом УИК в книгу паспорт-ных данных отсутствующего избирателя или подделки его подписи, фиксируйте книгу (чтобы не захлопнули), приглашайте полицию и руководство УИК убедиться в совершении нарушения и требуйте от-странить от выдачи бюллетеней члена УИК, нарушившего закон.

Порядок выдачи бюллетеней избирателям регламентирован п.8.5, 8.6 Порядка и п. 5.4 и 5.5. Инструкции.

22


При выдаче председателем новых порций бюллетеней членам УИК с ПРГ старайтесь фотографировать ведомости выдачи бюлле-теней (они не содержат конфиденциальных сведений).

Расхождение числа бюллетеней в сейфе с тем, которое должно быть, любые другие численные и фактические расхождения, а также доказанные нарушения фиксируются актом. К подписанию акта привлекайте максимальное число свидетелей и должностных лиц. Затем составляется жалоба, где, помимо фиксации произошедше-го, выдвигаются требования по устранению нарушений и привле-чению виновных к ответственности. В жалобе укажите контактные данные составителя и свидетелей.

Приём заявок на голосование вне помещения (выездное, на дому) завершается в 17.00. Зафиксируйте общее число заявок на голосование вне помещения на это время и потребуйте от комис-сии закрытия реестра этих заявок (закрывается крупным знаком Z под списком).

При массовом голосовании и голосовании избирателей из дополнительных списков (не имеющие прописки на данном УИК, военнослужащие, рабочие, студенты) проверяйте (смотря в паспорт при его предъявлении в комиссию), что эти люди голосуют за себя, а не за иных лиц. Не допускайте контроля волеизъявления этих лю-дей со стороны бригадира, командира и т.д. Делайте замечания ли-цам, фотографирующим в кабинках свой бюллетень с просьбой не делать этого.

Рекомендуется вести фото-видеосъемку. Очень важно вести ви-деосъемку конфликтных ситуаций и процесса подсчёта голосов от начала до конца (сохранить запас батареек!).

При попытках нарушений приоритетным и самым срочным является их предотвращение и (если возможно) исправление по-следствий. Сразу зафиксируйте время (часы и минуты), когда со-вершено нарушение. Это может помочь при анализе видеоданных с УИК. Жалобы на совершённые нарушения можно написать чуть позже, сначала надо добиться минимизации ущерба от нарушения и придания нарушению огласки, в т.ч. через оповещение предста-вителей КПРФ в ТИК и через публикации в сети Интернет.

23


Выход наших представителей из зала для голосования – только в случае острой необходимости и на короткое время. Бороться с на-рушениями за пределами избирательного участка («карусели», под-куп) имеет смысл, лишь при наличии на УИК не менее трёх наших представителей. Нельзя оголять участок.

В любых ситуациях сохраняйте самообладание и выдержку. Будьте вежливы в общении даже с теми, кто провоцирует Вас на конфликт. При этом твердо и непреклонно требуйте соблюдения закона.

Подведение итогов голосования

Голосование заканчивается в 20.00. После окончания времени голосования право присутствовать в УИК имеют члены УИК, на-блюдатели, представители СМИ, члены вышестоящих комиссий и сотрудники их аппарата (п. 3.1 и 3.3 Порядка). По прибытии такого лица его должны пропускать на участок.

Подведение итогов голосования после завершения голосования проводится без перерывов до подписания итоговых протоколов УИК. Порядок действий определён п.11.3-11.18 Порядка:

1. Погашение неиспользованных бюллетеней.2. Подсчёт числа проголосовавших по спискам участников

голосования (по книгам).3. вскрытие урн и подсчёт голосов.

Не допускайте изменения этого порядка, одновременного совершения этих действий или пропуска этапа 2 и подмены данных предварительными сведениями комиссии (явка) о чис-ле проголосовавших.

При совершении этапов продолжайте визуальный контроль за урнами, чтобы исключить вброс бюллетеней в них после окон-чания голосования. При погашении неиспользованных бюлле-теней они пересчитываются, проверьте правильность этого под-счёта. Составляется акт о числе погашенных бюллетеней, получите его заверенную копию.

Члены УИК с ПРГ осуществляют подсчёт по книгам числа изби-рателей, включенных в список участников голосования на момент

24


окончания голосования, и числа бюллетеней, выданных избирате-лям. Добейтесь проверки этих цифр по всем книгам! Эти цифры часто искажаются (это косвенный признак вбросов). Не поддавай-тесь на уговоры комиссии «завершить всё побыстрее». Настаивай-те на возможности представителей нашей команды проверить под-счёт по всем книгам. После завершения подсчёта по книгам списки участников голосования помещаются в сейф. Не допускайте, чтобы комиссия правила данные в книгах после завершения этапа 2. Дан-ные об общем числе избирателей и о количестве выданных бюлле-теней заносятся в УФП.

вскрытие урн. Проверьте, что столы, на которых будет вестись подсчёт бюллетеней, не имеют выдвижных ящиков, тумб, дру-гих ёмкостей, откуда можно вбросить дополнительные бюллетени на стол. Все пространство вокруг столов должно просматриваться.

Перед вскрытием стационарных и переносных урн, сейф-пакетов проверяется и демонстрируется неповреждённость пломб, опеча-тывающих их.

в первую очередь производится подсчет бюллетеней для го-лосования, находящихся в переносных или стационарных ящи-ках для голосования, в которые производилось голосование 25-30 июня, в переносных ящиках, в которые производилось голосование 1 июля и в сейф-пакетах, в случае их использова-ния. Подсчитывается количество бюллетеней в каждом ящике или сейф-пакете. Если количество бюллетеней в ящике превысит число избирателей, проголосовавших в этот ящик, либо число бюллете-ней в сейф-пакете превысит число, указанное в акте об их хране-нии, то все бюллетени из этого ящика или сейф-пакета признаются недействительными и гасятся по акту (п. 11.8 Порядка).

Далее вскрываются стационарные ящики, в которые произво-дилось голосование 1 июля и проводится совместный подсчёт всех бюллетеней. При подсчёте по каждому виду выборов сначала отде-ляются недействительные бюллетени и бюллетени неуставной формы. Недействительными считаются бюллетени, не содержащие отметок напротив «ДА» и «НЕТ», или содержащие более одной такой отметки. Бюллетени неуставной формы – это бюллетени, не изго-товленные официально, бюллетени иного УИК, или бюллетени, не заверенные печатью и подписями членов данного УИК.

25


После этого все действительные бюллетени складываются в одну пачку и один член УИк с ПРГ поочерёдно предъявляет при-сутствующим бюллетени и оглашает отметки в них. Оглашая от-метки в бюллетенях, он раскладывает бюллетени по пачкам «ДА» и «НЕТ». После раскладки бюллетеней по пачкам, члены УИК с ПРГ считают число бюллетеней в пачке за каждый вариант от-вета. Бюллетени считаются путём перекладывания их по одному. Одновременный подсчёт бюллетеней из нескольких пачек не до-пускается (п. 11.10 Порядка).

Членам комиссии, кроме председателя (либо заместителя председателя, либо секретаря комиссии), находящимся у столов, где производится подсчёт, запрещено иметь в руках письменные принадлежности.

Настаивайте на том, чтобы данный порядок соблюдался и бюл-летени оглашались строго поочерёдно, не одновременно. Прове-ряйте правильность оглашения, глядя в предъявляемые бюллетени и не допускайте их оглашения в темпе, когда это невозможно прокон-тролировать. После официального завершения подсчёта голосов, все члены УИК и наблюдатели имеют право ознакомиться с пачками бюл-летеней и проверить правильность подсчёта (п.11.4 Порядка).

После подсчёта голосов комиссия проверяет выполнение контрольных соотношений. Главным является следующее со-отношение: число бюллетеней, выданных участникам голо-сования (строка 2), больше или равно числу бюллетеней, содержащихся в ящиках для голосования (строка 3). Если указанное соотношение не выполняется, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или отдельным строкам протокола, в том числе о дополнительном подсчете бюллетеней для голосования. Если в результате до-полнительного подсчета указанное соотношение не выполня-ется снова, участковая комиссия составляет соответствую-щий акт, в котором указываются причины несовпадения и который прилагается к протоколу участковой комиссии. Вышестоящая территориальная комиссия обязана рассмотреть указанный акт вместе с протоколом данной участковой комис-сии об итогах голосования, по результатам которого вправе признать итоги голосования на таком участке для голосова-

26


ния недействительными. В случае, если не выполнены другие контрольные соотношения, производится повторный пересчёт по отдельным строкам протокола, в т.ч. пересчёт бюллетеней. Это регулируется п. 11.5 Порядка.

При установлении итогов голосования они немедленно заносятся в УФП. сфотографируйте полностью заполненную УФП и передайте данные об итогах голосования представи-телю кПРФ в ТИк. Это можно сделать, переслав фотографию через Telegram, Whatsapp, Viber, отправив результаты всех кан-дидатов SMS-сообщением, или продиктовав их по телефону. Бо-лее предпочтительной является оправка фотографии или SMS. Заранее согласуйте с членом ТИк от кПРФ формат обмена данными.

Получение заверенной копии итогового протокола УИк

После подведения итогов голосования, УИК проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы и утверждается итоговый протокол УИК. Не допускайте затяжки с оформлением итоговых протоколов. Итоговые протоколы, содержащие QR-код (с зашифрованными данными протокола) распечатываются со специального ноутбука или компьютера. Копии итоговых протоко-лов могут изготовляться путём ксерокопирования их оригиналов и заверения копий, либо путём распечатки копий таким же образом как оригинал и заверения этих документов как копий. Во втором случае не обязательно проставление на заверенных копиях прото-колов ФИО и подписей всех членов УИК с решающим голосом (до-статочно подписей заверяющих лиц и печати УИК).

ПРГ УИк от кПРФ, подписывая итоговый протокол, делает в нём дополнительную отметку «с особым мнением» и прилагает к нему своё особое мнение члена УИк (это право закреплено в п. 11.16 Порядка).

В особом мнении нужно изложить факты, изначально определя-ющие низкую легитимность данного голосования, наиболее круп-ные нарушения и вывод: данные протокола общероссийского голосования не позволяют установить истинное волеизъяв-

27


ление граждан по поводу поддержки поправки к конституции. (Образец Особого мнения прилагается).

Подписывайте итоговый протокол УИК только после того, как убедитесь в готовности председателя УИК выдать всем ли-цам, присутствующим при голосовании, заверенные копии итогового протокола, и удостоверитесь, что технические сред-ства, которые будут при этом использоваться (ксерокс, ноутбук, принтер) – находятся в полной исправности. Заверенные ко-пии итогового протокола выдаются незамедлительно по-сле их составления и строго до отъезда в ТИК председателя УИК (п. 11.17 Порядка).

Заверенная копия протокола должна содержать номер ко-пии, отметку «верно», или «копия верна», фамилию, иници-алы и подпись лица, заверившего протокол (председателя УИк, его заместителя или секретаря), дату и время завере-ния копии и печать УИк. Если копия протокола составлена на нескольких разъёмных листах, каждый лист заверяется ука-занными выше атрибутами отдельно. Проследите за датой под-писания каждого протокола и заверения его копии. Если время – после полуночи, должна стоять дата 2 июля. Каждая выданная копия заносится в специальный реестр и получившие лица рас-писываются в её получении.

Представители КПРФ в УИК, получив заверенные копии ито-говых протоколов, при наличии у них смартфонов отправляют представителю КПРФ в ТИК фотографии заверенных копий и, по возможности, доставляют представителю КПРФ в ТИК сами заве-ренные копии. При этом нужно быть готовыми принять участие в повторном заседании УИК и получить заверенные копии повтор-ных итоговых протоколов, если ТИК не примет итоговые протоко-лы УИК.

Внимание, ответственность, дисциплина – залог успеха в нашей работе!

В участковую избирательную комиссию №_______от члена УИК № _____ с правом решающего голоса______________________________________________

(ФИО)

контактный телефон ___________________________

Заявление (требование)о выдаче копии итогового протокола

В соответствии с п. 11.17 Порядка общероссийского голосова-ния по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации прошу выдать мне заверенную копию итогового про-токола (а также протоколов, составленных повторно, если таковые будут составляться) немедленно после их подписания. Данная ко-пия (копии) должны быть заверены в соответствии с требованиями п. 11.17 Порядка общероссийского голосования по вопросу одо-брения изменений в Конституцию Российской Федерации:

• должны содержать в правом верхнем углу слова «Копия №» и номер копии по реестру выданных копий протокола;

• после всех строк и записей протокола должны содержать сло-ва «Верно» или «Копия верна», должность, подпись, инициалы и фа-милию заверившего копию лица (председателя, заместителя пред-седателя или секретаря комиссии), дату и время (часы и минуты) заверения копии и быть заверены печатью УИК;

• должны быть внесены в реестр выданных копий и выданы мне под расписку в этом реестре.

Одновременно информирую участковую избирательную комис-сию о том, что мною будет производиться аудио-, фото- и видеосъ-емка в помещении для голосования с соблюдением норм действую-щего законодательства.

Подпись, дата, время

Особое мнение члена УИК №_______с правом решающего голоса______________________________________________

(ФИО)

к итоговому протоколу УИК №_______общероссийского голосованияпо вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации

Считаю, что способ изменения Конституции Российской Федерации, осуществляемый президентом РФ, является политически и юридиче-ски неверным, а в условиях продолжения во многих регионах корона-вирусной инфекции Ковид-19 – опасным для здоровья граждан.

Хочу отметить следующие принципиальные позиции:1. Рассмотрение изменений в Конституцию должно проходить на

референдуме при соблюдении всех норм Федеральных законов №67-ФЗ и №5-ФКЗ, либо в формате Конституционного Собрания.

2. Разные по существу поправки должны выноситься на голосо-вание отдельно друг от друга, с возможностью для граждан выразить разное отношение к разным поправкам.

3. Порядок общероссийского голосования, утверждённый ЦИК РФ, не содержит серьёзных гарантий права граждан на свободное воле-изъявление и на честный подсчёт их голосов. Считаю, что голосование должно проводиться в один выходной день – воскресение. Семиднев-ное досрочное голосование в УИК, многодневное надомное голосова-ние и голосование на придомовой территории считаю неприемлемыми форматами, не соответствующими стандартам российского законода-тельства о выборах.

4. Считаю также неприемлемым использование Дистанционного электронного голосования, которое не гарантирует гражданам свобо-ду волеизъявления и честный подсчёт их голосов.

Таким образом, любые цифры в итоговом протоколе УИК №_______ не отражают реального мнения граждан по поводу предложенных из-менений в Конституцию.

В соответствии с п. 11.16 Порядка общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации прошу приложить данное заявление к Итоговому протоколу УИК №_____ и сделать об этом соответствующую запись в Итоговом протоколе.


В участковую избирательную комиссию №_______от члена УИК № _____ с правом решающего голоса________________________________________________

(ФИО)

контактный телефон ______________________________

ЖалобаВ нарушение _________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________

(указать нарушенную норму закона, Порядка или Инструкции)

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(описать действия или бездействие УИК или отдельных лиц)

хотя закон требует _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Прошу комиссию принять следующие меры:______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

В соответствии с п. 2.10 и 11.16 Порядка общероссийского голо-сования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации прошу комиссию рассмотреть данное заявление немед-ленно, в моём присутствии, принять мотивированное решение по су-ществу вопроса, выдать мне заверенную копию решения и приложить обращение и решение к протоколу об итогах голосования.


Таблица для подсчёта голосовВ каждой клетке можно отметить до 10 голосов.

- один голос,

- два,

- три,

- четыре,

- пять,

- шесть,

- семь,

- восемь,

- девять,

- десять.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

Да

НЕТ

Documents

ПаМЯТка...2020/06/25 · На подсчёт голосов и на голосование на дому депутаты не имеют доступа. Понятно, что