156
1 ОДОБРЯВАМ: /….………………………./ НИКОЛИНА АНГЕЛКОВА МИНИСТЪР НА ТУРИЗМА Д О К У М Е Н Т А Ц И Я Към обява за събиране на оферти за възлагане на обществена поръчка по реда на чл. 20, ал. 3, т. 2 от ЗОП с предмет: „Възлагане изработването на анализи - правен анализ, технически анализ, анализ и описание на услугите и дейностите, които могат да се извършват с обекта на концесията и условията за извършването им, анализ на ефективността на концесията от гледна точка на концедента, други особености на обекта на концесията , които са необходими за изготвянето на обосновки на морски плажове – ОБЕКТИ НА КОНЦЕСИЯ” Албена Михайлова, главен секретар ................................... .................... Силвия Бъчева, директор на дирекция ФУС ................................... .................... Екатерина Дацова, и. д. директор на дирекция УМП ................................... .................... Екатерина Дацова, директор на дирекция АПОЧР ................................... .................... Мирослава Мачева, началник на отдел „Методология“ в дирекция „УМП“ ……………………………………….

ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

  • Upload
    others

  • View
    14

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

1

ОДОБРЯВАМ:

/….………………………./

НИКОЛИНА АНГЕЛКОВА

МИНИСТЪР НА ТУРИЗМА

Д О К У М Е Н Т А Ц И Я

Към обява за събиране на оферти за възлагане на обществена поръчка по реда на чл. 20, ал. 3, т. 2 от ЗОП с предмет:

„Възлагане изработването на анализи - правен анализ, технически анализ, анализ и описание на услугите и дейностите, които могат да се извършват с обекта на концесията и условията за извършването им, анализ на ефективността на концесията от гледна точка на концедента, други особености на обекта на концесията , които са необходими за изготвянето на обосновки на морски плажове – ОБЕКТИ НА КОНЦЕСИЯ”

Албена Михайлова, главен секретар ................................... ....................

Силвия Бъчева, директор на дирекция ФУС ................................... ....................

Екатерина Дацова, и. д. директор на дирекция УМП ................................... ....................

Екатерина Дацова, директор на дирекция АПОЧР ................................... ....................

Мирослава Мачева, началник на отдел „Методология“

в дирекция „УМП“ ……………………………………….

Изготвил:

Ивелин Славов, началник отдел ПДОП, дирекция АПОЧР ................................... ...................

гр. София 2016г

Page 2: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

2

С Ъ Д Ъ Р Ж А Н И Е:

РАЗДЕЛ І. Обява за обществена поръчка на стойност по чл. 20, ал. 3 от ЗОП.

РАЗДЕЛ II. Технически спецификации.

РАЗДЕЛ III. Критерий за оценка на офертите. Методика за определяне

комплексната оценка на офертите.

РАЗДЕЛ IV. Изисквания към съдържанието

на офертата и към участника.

РАЗДЕЛ V. Гаранция за изпълнение на договора.

РАЗДЕЛ VI. Разяснения.

Образци на документи:

Оферта за участие (Образец № 1).

Списък на представените документи в офертата (Образец № 2).

Декларация за конфиденциалност (Образец № 3).

Декларация по чл.97, ал. 5 от ППЗОП за липса на обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т.1-5 и т.7 от ЗОП (Образец № 4и Образец № 4а).

Техническо предложение (Образец № 5).

Ценово предложение (Образец № 6).

Декларация по съгласие с клаузите на приложения към документацията за участие в

обществената поръчка проект на договор за възлагане изпълнението на

обществената поръчка (Образец № 7).

Декларация срок на валидност на офертата за участие в обществената поръчка (Образец

№ 8).

Декларация, че при изготвяне на офертата за участие в обществената поръчка са

спазени задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда,

закрила на заетостта и условията на труд (Образец №9).

Page 3: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

3

Списък на екипа от експерти, които ще участват в изпълнението на дейностите, предмет

на поръчката (Образец № 10).

Декларация за ангажираност на експерт (Образец № 11).

Page 4: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

4

Проект на договор(Образец № 12).

Page 5: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

5

РАЗДЕЛ І.ОБЯВА ЗА ОБЩЕСТВЕНА ПОРЪЧКА

НА СТОЙНОСТ ПО ЧЛ.20, АЛ. 3 ОТ ЗОП.

Забележка: Прилага се Обявата, по образец на АОП

Page 6: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

6

РАЗДЕЛ II. ТЕХНИЧЕСКИ СПЕЦИФИКАЦИИ.

I. ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Предмет на обществената поръчка: „Възлагане изработването на анализи - правен анализ, технически анализ, анализ и описание на услугите и дейностите, които могат да се извършват с обекта на концесията и условията за извършването им, анализ на ефективността на концесията от гледна точка на концедента, други особености на обекта на концесията, които са необходими за изготвянето на обосновки на морски плажове – ОБЕКТИ НА КОНЦЕСИЯ”

Конкретни параметри (технически спецификации) са посочени в т. II „Дейности по изпълнение на поръчката“ от настоящия раздел.

2. Обект на обществената поръчка: услуга по смисъла на чл. 3, ал. 1, т. 3 от ЗОП.

3. Вид на обществената поръчка: по реда на чл. 20, ал. 3, т. 2 и чл. 186 от ЗОП.

4. Прогнозна (максимална) стойност на обществената поръчка: 40 000, 00 (четиридесет хиляди) лева без ДДС;

5. Срок за изпълнение: 10 (десет) работни дни, считано от датата на подписване на договора за възлагане изпълнението на обществената поръчка.

6. Място на изпълнение: офиса на изпълнителя, като изготвените в резултат на договора анализи за морски плажове следва да бъдат представени в деловодството на Министерство на туризма, находящо се в централната административна сграда на Министерство на туризма, на адрес: гр. София, ул. „Съборна“ № 1.

7. Цел на обществената поръчка: Настоящата обществена поръчка се провежда с цел да бъдат изготвени от външен консултант анализи на 18(осемнадесет) на брой морски плажове – обекти на концесия в съответствие със Закона за устройството на Черноморското крайбрежие и изискванията, заложени в настоящата документация за участие в процедурата.

8. Очаквани резултати от изпълнение на предмета на обществената поръчка:

Изготвените анализи за 18 (осемнадесет) на брой морски плажове – обекти на концесия в съответствие със Закона за устройството на Черноморското крайбрежие и изискванията, заложени в настоящата документация за участие в процедурата на база на които да бъдат извършени последващите действия по изготвяне на обосновки и стартиране на процедурите за даване на концесия на посочените плажове.

Page 7: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

7

II. ДЕЙНОСТИ ПО ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ПОРЪЧКАТА.

В предмета на настоящата обществена поръчка е включено изработване на анализи

за морски плажове – ОБЕКТИ НА КОНЦЕСИЯ :

1) „Ахтопол – север – източна част“, община Царево, област Бургас;

2) „Делфин“, общита Несебър , обл. Бургас;

3) „Офицерски - запад“, община варна, обл. Варна;

4) „Варвара“, община Царево, област Бургас;

5) „Приморско – централен“, община Приморско, област Бургас;

6) „Росенец – север”, община Бургас, област Бургас;

7) „Варна – централен“, община Варна, област Варна;

8) „Свети Влас - запад“, община Несебър, област Бургас;

9) „Свети Влас - централен“, община Несебър, област Бургас;

10) “Градина – запад(къмпинг Градина)”, община Созопол, област Бургас,

11) “Китен – юг”, община Приморско, област

Бургас; 12)“Лозенец“, община Царево, област

Бургас;

13) “Градина – централен, част 1”, община Созопол, област Бургас;

14) “Градина – централен, част 2”, община Созопол, област Бургас,

15) “Младост - ММЦ ”, община Приморско, област Бургас;

16) “Къмпинг Делфин”, община Царево, област Бургас;

17) “Река Вая”, община Несебър, област Бургас;

18) “Бургас - централен”, община Бургас, област Бургас;

А именно:

◆ ЗА М О Р СКИ П Л А Ж „Ахтопол – север – източна част“, община Царево, област

Бургас;

І. На основание чл. 8г от Закона за устройството на Черноморското крайбрежие

(ЗУЧК), чл. 20, ал. 3, т. 2 и чл. 186 от ЗОП, Министерство на туризма възлага изработването

на анализи за морски плаж “Ахтопол – север – източна част” , находящ се в община

Царево, област Бургас, наричан за краткост “обекта на концесия”.

За обекта на концесията се изисква да се съставят:

1. Анализ на концесията, който включва:

1.1. Правен анализ на обекта на концесия - съответен морски плаж.

Page 8: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

8

В правния анализ се съдържа правното основание за предоставяне на концесията и се:

Page 9: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

9

- определя предмета на концесията;

- определя се фактическото и правното основание за предоставяне на концесията,

включително установяване на наличието или необходимостта от предотвратяване на

обстоятелства, които създават опасност за националната сигурност и отбраната на страната,

за околната среда, за човешкото здраве, за защитените територии, зони и обекти и за

обществения ред или на други обстоятелства, определени със закон;

- установяване и анализ на собствеността върху обекта на концесията и на

прилежащата инфраструктура и на обекта на концесия и на другите принадлежности,

включително наличието на ограничени вещни права и други тежести;

- установяване и квалифициране на придобити или осъществявани права върху обекта

на концесията;

- други факти и обстоятелства, свързани с обекта на концесия.

1.2. Изготвяне на технически анализ като се определят основните технически

характеристики на морския плаж - обекта на концесия, който се основава на акта за

изключителна държавна собственост и на приложената към него скица, или специализирана

карта на обектите по чл. 6, ал. 4 и ал. 5 от ЗУЧК, а при необходимост - и на пряко геодезическо

заснемане.

С техническия анализ се определят:

- активната плажна площ на морския плаж – обект на концесия и

принадлежностите, включително пътните и пешеходните връзки за достъп до морския плаж;

- устройствените характеристики на морския плаж;

- техническите показатели на морския плаж;

- възможностите за присъединяване на преместваемите обекти към съществуващите

мрежи на техническата инфраструктура;

- основните технически и технологични характеристики на обекта на концесията;

- технико-икономически показатели на обекта на концесията, необходими за

изработване на финансово-икономическия анализ;

- други обстоятелства, предвид Глава ІІІ и ІV от Закона за устройството

на Черноморското крайбрежие, които са от значение за концесията.

1.3. Анализ и описание на услугите и дейностите, които могат да се извършват с

обекта на концесията, и условията за извършването им относно:

- осигуряване и предлагане на задължителните дейности по § 1 от Допълнителните

разпоредби на ЗУЧК - осигуряване на водно спасяване, по обезопасяване на прилежащата

акватория, здравното и медицинско обслужване и санитарно-хигиенно поддържане на

морския плаж;

- осигуряване и предлагане на плажни принадлежности и водноатракционни услуги по

§ 1, т. 6 и т. 8 от Допълнителните разпоредби на ЗУЧК;

Page 10: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

10

- дейностите по опазване обекта на концесията, съгласно чл. 10, ал. 2 и чл. 17а от

Page 11: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

11

ЗУЧК;

- опазване на морския плаж и предотвратяване на извършването на

незаконно строителство в границите на морския плаж.

1.4. Анализ на ефективността на концесията от гледна точка на концедента.

Изготвяне на финансово-икономически анализ на морския плаж, който включва:

- анализ на разходите по години – за инвестиции (примерна инвестиционна програма

за срока на концесията), за експлоатация (водноспасителна дейност и обезопасяване на

водните площи, медицинско обслужване, санитарно-хигиенно поддържане, търговска дейност,

предоставяне на туристически и спортно-развлекателни услуги и др.), за управление и

поддържане на обекта (всички необходими разходи, извършвани целогодишно);

- анализ на очакваните приходи по години в резултат на ползването на обекта,

извършването на дейностите и предоставянето на услуги на морския плаж – посочват се

източниците на приходи; извеждане на показател брой плажни места и приход от едно

плажно място;

- анализ и оценка на очакваната полза – приходи в държавния бюджет, полза за

обществото (напр. подобряване на качеството на предлаганите услуги на морския плаж);

- анализ на ефективността на проекта.

Предлаганият размер за вид и размер на концесионното плащане следва да се

изготви съгласно действащата методика за изчисляване на размера на концесионното

възнаграждение със съответните мотиви за предлагания процент на отчисления.

1.5. Други особености на обекта на концесията.

В тази част на анализа на обекта на концесията се отразяват обстоятелства, свързани

със специфични особености на морския плаж, свързани с природни и екологични

особености на обекта на концесия като природен ресурс – морски плаж, включително

наличието или липсата на обстоятелствата по чл. 7, ал. 8 от ЗУЧК.

2. Изводи и препоръки:

Отделните анализи следва да се изработват при взаимна обвързаност между

направените в тях изводи и препоръки.

3. Приложения, въз основа на които са изготвени отделните анализи.

Приложенията към анализите са на магнитен и хартиен носител и имат най-малко

съдържанието, а именно:

3.1. Копия на документите, удостоверяващи правото на собственост или други вещни

права върху обекта на концесията, освен когато в съответствие с изискванията на нормативен

Page 12: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

12

акт за имота не се съставят такива документи;

3.2. Документи, с които се извършва графична и техническа индивидуализация на обекта на

Page 13: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

9

концесията:

а) устройствени планове или скици от устройствени планове, от кадастрални карти

или кадастрални планове, от картата на възстановената собственост, както и други скици,

схеми, карти, други планове, и/или

б) резултати от извършени преки геодезически заснемания, и/или

в) прединвестиционни и/или обемно-устройствени проучвания,

инвестиционни проекти, включително за заснемане на съществуващи строежи,

и/или

г) други официални или публикувани графични материали.

3.3. Други документи, които съдържат данни, въз основа на които са изработени анализите.

◆ ЗА М О Р СКИ П Л АЖ „Делфин“, община Несебър , обл. Бургас;

І. На основание чл. 8г от Закона за устройството на Черноморското крайбрежие

(ЗУЧК), чл. 20, ал. 3, т. 2 и чл. 186 от ЗОП, Министерство на туризма възлага изработването

на анализи на морски плаж “Делфин” , находящ се в община Несебър, област Бургас,

наричан за краткост “обекта на концесия”.

За обекта на концесията се изисква да се съставят:

1. Анализ на концесията, който включва:

1.1. Правен анализ на обекта на концесия - съответен морски плаж.

В правния анализ се съдържа правното основание за предоставяне на концесията и се:

- определя предмета на концесията;

- определя се фактическото и правното основание за предоставяне на концесията,

включително установяване на наличието или необходимостта от предотвратяване на

обстоятелства, които създават опасност за националната сигурност и отбраната на страната,

за околната среда, за човешкото здраве, за защитените територии, зони и обекти и за

обществения ред или на други обстоятелства, определени със закон;

- установяване и анализ на собствеността върху обекта на концесията и на

прилежащата инфраструктура и на обекта на концесия и на другите принадлежности,

включително наличието на ограничени вещни права и други тежести;

- установяване и квалифициране на придобити или осъществявани права върху обекта

на концесията;

- други факти и обстоятелства, свързани с обекта на концесия.

1.2. Изготвяне на техническия анализ като се определят основните технически

Page 14: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

10

характеристики на морския плаж - обекта на концесия, който се основава на акта за

изключителна държавна собственост и на приложената към него скица, или

специализирана

Page 15: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

10

карта на обектите по чл. 6, ал. 4 и ал. 5 от ЗУЧК, а при необходимост - и на пряко геодезическо

заснемане.

С техническия анализ се определят:

- активната плажна площ на морския плаж – обект на концесия и

принадлежностите, включително пътните и пешеходните връзки за достъп до морския плаж;

- устройствените характеристики на морския плаж;

- техническите показатели на морския плаж;

- възможностите за присъединяване на преместваемите обекти към

съществуващите мрежи на техническата инфраструктура;

- основните технически и технологични характеристики на обекта на концесията;

- технико-икономически показатели на обекта на концесията, необходими

за изработване на финансово-икономическия анализ;

- други обстоятелства, предвид Глава ІІІ и ІV от Закона за устройството

на Черноморското крайбрежие, които са от значение за концесията.

1.3. Анализ и описание на услугите и дейностите, които могат да се извършват

с обекта на концесията, и условията за извършването им относно:

- осигуряване и предлагане на задължителните дейности по § 1 от

Допълнителните разпоредби на ЗУЧК - осигуряване на водно спасяване, по обезопасяване

на прилежащата акватория, здравното и медицинско обслужване и санитарно-хигиенно

поддържане на морския плаж;

- осигуряване и предлагане на плажни принадлежности и водноатракционни услуги по

§ 1, т. 6 и т. 8 от Допълнителните разпоредби на ЗУЧК;

- дейностите по опазване обекта на концесията, съгласно чл. 10, ал. 2 и чл. 17а от

ЗУЧК;

- опазване на морския плаж и предотвратяване на извършването на

незаконностроителство в границите на морския плаж.

1.4. Анализ на ефективността на концесията от гледна точка на концедента.

Изготвяне на финансово-икономически анализ на морския плаж, който включва:

- анализ на разходите по години – за инвестиции (примерна инвестиционна програма

за срока на концесията), за експлоатация (водноспасителна дейност и обезопасяване на

водните площи, медицинско обслужване, санитарно-хигиенно поддържане, търговска дейност,

предоставяне на туристически и спортно-развлекателни услуги и др.), за управление и

поддържане на обекта (всички необходими разходи, извършвани целогодишно);

- анализ на очакваните приходи по години в резултат на ползването на обекта,

извършването на дейностите и предоставянето на услуги на морския плаж – посочват се

източниците на приходи; извеждане на показател брой плажни места и приход от едно

плажно място;

Page 16: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

11

- анализ и оценка на очакваната полза – приходи в държавния бюджет, полза за

обществото (напр. подобряване на качеството на предлаганите услуги на морския плаж);

- анализ на ефективността на проекта.

Предлаганият размер за вид и размер на концесионното плащане следва да се

изготви съгласно действащата методика за изчисляване на размера на концесионното

възнаграждение със съответните мотиви за предлагания процент на отчисления.

1.5. Други особености на обекта на концесията.

В тази част на анализа на обекта на концесията се отразяват обстоятелства, свързани

със специфични особености на морския плаж, свързани с природни и екологични

особености на обекта на концесия като природен ресурс – морски плаж, включително

наличието или липсата на обстоятелствата по чл. 7, ал. 8 от ЗУЧК.

2. Изводи и препоръки:

Отделните анализи следва да се изработват при взаимна обвързаност между

направените в тях изводи и препоръки.

3. Приложения, въз основа на които са изготвени отделните анализи.

Приложенията към анализите са на магнитен и хартиен носител и имат най-малко

съдържанието, а именно:

3.1. Копия на документите, удостоверяващи правото на собственост или други вещни

права върху обекта на концесията, освен когато в съответствие с изискванията на нормативен

акт за имота не се съставят такива документи;

3.2. Документи, с които се извършва графична и техническа индивидуализация на обекта

на концесията:

а) устройствени планове или скици от устройствени планове, от кадастрални карти

или кадастрални планове, от картата на възстановената собственост, както и други скици,

схеми, карти, други планове, и/или

б) резултати от извършени преки геодезически заснемания, и/или

в) прединвестиционни и/или обемно-устройствени проучвания,

инвестиционни проекти, включително за заснемане на съществуващи строежи,

и/или

г) други официални или публикувани графични материали.

3.3. Други документи, които съдържат данни, въз основа на които са изработени анализите.

◆ЗА М О Р СКИП ЛА Ж „Офицерски - запад“, община Варна, обл. Варна;

І. На основание чл. 8г от Закона за устройството на Черноморското крайбрежие

Page 17: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

12

(ЗУЧК), чл. 20, ал. 3, т. 2 и чл. 186 от ЗОП, Министерство на туризма възлага

изработването на анализи за морски плаж “Офицерски - запад” , находящ се в

община Варна , област

Page 18: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

13

Варна, наричан за краткост “обекта на концесия”.

За обекта на концесията се изисква да се съставят:

1. Анализ на концесията, който включва :

1.1. Правен анализ на обекта на концесия - съответен морски плаж.

В правния анализ се съдържа правното основание за предоставяне на концесията и се:

- определя предмета на концесията;

- определя се фактическото и правното основание за предоставяне на концесията,

включително установяване на наличието или необходимостта от предотвратяване на

обстоятелства, които създават опасност за националната сигурност и отбраната на страната,

за околната среда, за човешкото здраве, за защитените територии, зони и обекти и за

обществения ред или на други обстоятелства, определени със закон;

- установяване и анализ на собствеността върху обекта на концесията и на

прилежащата инфраструктура и на обекта на концесия и на другите принадлежности,

включително наличието на ограничени вещни права и други тежести;

- установяване и квалифициране на придобити или осъществявани права върху обекта

на концесията;

- други факти и обстоятелства, свързани с обекта на концесия.

1.2. Изготвяне на техническия анализ като се определят основните технически

характеристики на морския плаж - обекта на концесия, който се основава на акта за

изключителна държавна собственост и на приложената към него скица, или

специализирана карта на обектите по чл. 6, ал. 4 и ал. 5 от ЗУЧК, а при необходимост - и на

пряко геодезическо заснемане.

С техническия анализ се определят:

- активната плажна площ на морския плаж – обект на концесия и

принадлежностите, включително пътните и пешеходните връзки за достъп до морския плаж;

- устройствените характеристики на морския плаж;

- техническите показатели на морския плаж;

- възможностите за присъединяване на преместваемите обекти към съществуващите

мрежи на техническата инфраструктура;

- основните технически и технологични характеристики на обекта на концесията;

- технико-икономически показатели на обекта на концесията, необходими за

изработване на финансово-икономическия анализ;

- други обстоятелства, предвид Глава ІІІ и ІV от Закона за устройството

на Черноморското крайбрежие, които са от значение за концесията.

1.3. Анализ и описание на услугите и дейностите, които могат да се извършват

Page 19: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

14

с обекта на концесията, и условията за извършването им относно:

Page 20: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

15

- осигуряване и предлагане на задължителните дейности по § 1 от Допълнителните

разпоредби на ЗУЧК - осигуряване на водно спасяване, по обезопасяване на прилежащата

акватория, здравното и медицинско обслужване и санитарно-хигиенно поддържане на

морския плаж;

- осигуряване и предлагане на плажни принадлежности и водноатракционни услуги по

§ 1, т. 6 и т. 8 от Допълнителните разпоредби на ЗУЧК;

- дейностите по опазване обекта на концесията, съгласно чл. 10, ал. 2 и чл. 17а от

ЗУЧК;- опазване на морския плаж и предотвратяване на извършването на незаконно

строителство в границите на морския плаж.

1.4. Анализ на ефективността на концесията от гледна точка на концедента.

Изготвяне на финансово-икономически анализ на морския плаж, който включва:

- анализ на разходите по години – за инвестиции (примерна инвестиционна програма

за срока на концесията), за експлоатация (водноспасителна дейност и обезопасяване на

водните площи, медицинско обслужване, санитарно-хигиенно поддържане, търговска дейност,

предоставяне на туристически и спортно-развлекателни услуги и др.), за управление и

поддържане на обекта (всички необходими разходи, извършвани целогодишно);

- анализ на очакваните приходи по години в резултат на ползването на обекта,

извършването на дейностите и предоставянето на услуги на морския плаж – посочват се

източниците на приходи; извеждане на показател брой плажни места и приход от едно

плажно място;

- анализ и оценка на очакваната полза – приходи в държавния бюджет, полза за

обществото (напр. подобряване на качеството на предлаганите услуги на морския плаж);

- анализ на ефективността на проекта.

Предлаганият размер за вид и размер на концесионното плащане следва да се

изготви съгласно действащата методика за изчисляване на размера на концесионното

възнаграждение със съответните мотиви за предлагания процент на отчисления.

1.5. Други особености на обекта на концесията.

В тази част на анализа на обекта на концесията се отразяват обстоятелства, свързани

със специфични особености на морския плаж, свързани с природни и екологични

особености на обекта на концесия като природен ресурс – морски плаж, включително

наличието или липсата на обстоятелствата по чл. 7, ал. 8 от ЗУЧК.

2. Изводи и препоръки:

Отделните анализи следва да се изработват при взаимна обвързаност между

направените в тях изводи и препоръки.

3. Приложения, въз основа на които са изготвени отделните анализи.

Page 21: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

16

Приложенията към анализите са на магнитен и хартиен носител и имат най-малко

съдържанието, а именно:

3.1. Копия на документите, удостоверяващи правото на собственост или други вещни

права върху обекта на концесията, освен когато в съответствие с изискванията на нормативен

акт за имота не се съставят такива документи;

3.2. Документи, с които се извършва графична и техническа индивидуализация на обекта

на концесията:

а) устройствени планове или скици от устройствени планове, от кадастрални карти

или кадастрални планове, от картата на възстановената собственост, както и други скици,

схеми, карти, други планове, и/или

б) резултати от извършени преки геодезически заснемания, и/или

в) прединвестиционни и/или обемно-устройствени проучвания, инвестиционни

проекти, включително за заснемане на съществуващи строежи, и/или

г) други официални или публикувани графични материали.

3.3. Други документи, които съдържат данни, въз основа на които са изработени анализите.

◆ ЗА М О Р СКИП ЛА Ж „Варвара“, община Царево, област Бургас;

І. На основание чл. 8г от Закона за устройството на Черноморското крайбрежие (ЗУЧК), чл. 20, ал. 3, т. 2 и чл. 186 от ЗОП, Министерство на туризма възлага изработването на анализи на морски плаж “Варвара” , находящ се в община Царево, област Бургас, наричан за краткост “обекта на концесия”.

За обекта на концесията се изисква да се съставят:

1. Анализ на концесията, който включва :

1.1. Правен анализ на обекта на концесия - съответен морски плаж.

В правния анализ се съдържа правното основание за предоставяне на концесията и се:

- определя предмета на концесията;

- определя се фактическото и правното основание за предоставяне на концесията,

включително установяване на наличието или необходимостта от предотвратяване на

обстоятелства, които създават опасност за националната сигурност и отбраната на страната,

за околната среда, за човешкото здраве, за защитените територии, зони и обекти и за

обществения ред или на други обстоятелства, определени със закон;

- установяване и анализ на собствеността върху обекта на концесията и на

прилежащата инфраструктура и на обекта на концесия и на другите принадлежности,

включително наличието на ограничени вещни права и други тежести;

- установяване и квалифициране на придобити или осъществявани права върху обекта

на концесията;

Page 22: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

17

- други факти и обстоятелства, свързани с обекта на концесия.

1.2. Изготвяне на техническия анализ като се определят основните технически

характеристики на морския плаж - обекта на концесия, който се основава на акта за

изключителна държавна собственост и на приложената към него, или специализирана карта

на обектите по чл. 6, ал. 4 и ал. 5 от ЗУЧК, а при необходимост - и на пряко геодезическо

заснемане.

С техническия анализ се определят:

- активната плажна площ на морския плаж – обект на концесия и

принадлежностите, включително пътните и пешеходните връзки за достъп до морския плаж;

- устройствените характеристики на морския плаж;

- техническите показатели на морския плаж;

- възможностите за присъединяване на преместваемите обекти към

съществуващите мрежи на техническата инфраструктура;

- основните технически и технологични характеристики на обекта на концесията;

- технико-икономически показатели на обекта на концесията, необходими за

изработване на финансово-икономическия анализ;

- други обстоятелства, предвид Глава ІІІ и ІV от Закона за устройството на Черноморското крайбрежие, които са от значение за концесията.

1.3. Анализ и описание на услугите и дейностите, които могат да се извършват с

обекта на концесията, и условията за извършването им относно:

- осигуряване и предлагане на задължителните дейности по § 1 от Допълнителните

разпоредби на ЗУЧК - осигуряване на водно спасяване, по обезопасяване на прилежащата

акватория, здравното и медицинско обслужване и санитарно-хигиенно поддържане на

морския плаж;

ЗУЧК;

- осигуряване и предлагане на плажни принадлежности и водноатракционни услуги по

§ 1, т. 6 и т. 8 от Допълнителните разпоредби на ЗУЧК;

- дейностите по опазване обекта на концесията, съгласно чл. 10, ал. 2 и чл. 17а от

- опазване на морския плаж и предотвратяване на извършването на незаконно

строителство в границите на морския плаж.

1.4. Анализ на ефективността на концесията от гледна точка на концедента.

Изготвяне на финансово-икономически анализ на морския плаж, който включва:

- анализ на разходите по години – за инвестиции (примерна инвестиционна програма

за срока на концесията), за експлоатация (водноспасителна дейност и обезопасяване на

водните площи, медицинско обслужване, санитарно-хигиенно поддържане, търговска дейност,

предоставяне на туристически и спортно-развлекателни услуги и др.), за управление и

поддържане на обекта (всички необходими разходи, извършвани целогодишно);

- анализ на очакваните приходи по години в резултат на ползването на обекта,

Page 23: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

16

извършването на дейностите и предоставянето на услуги на морския плаж – посочват се

източниците на приходи; извеждане на показател брой плажни места и приход от едно

плажно място;

- анализ и оценка на очакваната полза – приходи в държавния бюджет, полза за

обществото (напр. подобряване на качеството на предлаганите услуги на морския плаж);

- анализ на ефективността на проекта.

Предлаганият размер за вид и размер на концесионното плащане следва да се изготви

съгласно действащата методика за изчисляване на размера на концесионното

възнаграждение със съответните мотиви за предлагания процент на отчисления.

1.5. Други особености на обекта на концесията.

В тази част на анализа на обекта на концесията се отразяват обстоятелства, свързани със

специфични особености на морския плаж, свързани с природни и екологични особености

на обекта на концесия като природен ресурс – морски плаж, включително наличието или

липсата на обстоятелствата по чл. 7, ал. 8 от ЗУЧК.

2. Изводи и препоръки:

Отделните анализи следва да се изработват при взаимна обвързаност между направените в

тях изводи и препоръки.

3. Приложения, въз основа на които са изготвени отделните анализи.

Приложенията към анализите са на магнитен и хартиен носител и имат най-малко

съдържанието, а именно:

3.1. Копия на документите, удостоверяващи правото на собственост или други вещни

права върху обекта на концесията, освен когато в съответствие с изискванията на нормативен

акт за имота не се съставят такива документи;

3.2. Документи, с които се извършва графична и техническа индивидуализация на обекта

на концесията:

а) устройствени планове или скици от устройствени планове, от кадастрални карти

или кадастрални планове, от картата на възстановената собственост, както и други скици,

схеми, карти, други планове, и/или

б) резултати от извършени преки геодезически заснемания, и/или

в) прединвестиционни и/или обемно-устройствени проучвания, инвестиционни

проекти, включително за заснемане на съществуващи строежи, и/или

г) други официални или публикувани графични материали.

3.3. Други документи, които съдържат данни, въз основа на които са изработени анализите.

Page 24: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

17

◆ ЗА М О Р СКИ ПЛА Ж „Приморско - централен“, община Приморско, област Бургас;

Page 25: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

17

І. На основание чл. 8г от Закона за устройството на Черноморското крайбрежие

(ЗУЧК), чл. 20, ал. 3, т. 2 и чл. 186 от ЗОП, Министерство на туризма възлага изработването

на анализи на морски плаж “Приморско - централен” , находящ се в община

Приморско, област Бургас, наричан за краткост “обекта на концесия”.

За обекта на концесията се изисква да се съставят:

1. Анализ на концесията , който включва:1.1. Правен анализ на обекта на концесия - съответен морски плаж.

В правния анализ се съдържа правното основание за предоставяне на концесията и се:

- определя предмета на концесията;

- определя се фактическото и правното основание за предоставяне на концесията,

включително установяване на наличието или необходимостта от предотвратяване на

обстоятелства, които създават опасност за националната сигурност и отбраната на страната,

за околната среда, за човешкото здраве, за защитените територии, зони и обекти и за

обществения ред или на други обстоятелства, определени със закон;

- установяване и анализ на собствеността върху обекта на концесията и на

прилежащата инфраструктура и на обекта на концесия и на другите принадлежности,

включително наличието на ограничени вещни права и други тежести;

- установяване и квалифициране на придобити или осъществявани права върху обекта

на концесията;

- други факти и обстоятелства, свързани с обекта на концесия.

1.2. Изготвяне на техническия анализ като се определят основните технически

характеристики на морския плаж - обекта на концесия, който се основава на акта за

изключителна държавна собственост и на приложената към него скица, или или

специализирана карта на обектите по чл. 6, ал. 4 и ал. 5 от ЗУЧК, а при необходимост - и на

пряко геодезическо заснемане.

С техническия анализ се определят:

- активната плажна площ на морския плаж – обект на концесия и

принадлежностите, включително пътните и пешеходните връзки за достъп до морския плаж;

- устройствените характеристики на морския плаж;

- техническите показатели на морския плаж;

- възможностите за присъединяване на преместваемите обекти към съществуващите

мрежи на техническата инфраструктура;

- основните технически и технологични характеристики на обекта на концесията;

- технико-икономически показатели на обекта на концесията, необходими за

изработване на финансово-икономическия анализ;

Page 26: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

18

- други обстоятелства, предвид Глава ІІІ и ІV от Закона за устройството

на Черноморското крайбрежие, които са от значение за концесията.

Page 27: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

19

1.3. Анализ и описание на услугите и дейностите, които могат да се извършват

с обекта на концесията, и условията за извършването им относно:

- осигуряване и предлагане на задължителните дейности по § 1 от Допълнителните

разпоредби на ЗУЧК - осигуряване на водно спасяване, по обезопасяване на прилежащата

акватория, здравното и медицинско обслужване и санитарно-хигиенно поддържане на

морския плаж;

- осигуряване и предлагане на плажни принадлежности и водноатракционни услуги по

§ 1, т. 6 и т. 8 от Допълнителните разпоредби на ЗУЧК;

- дейностите по опазване обекта на концесията, съгласно чл. 10, ал. 2 и чл. 17а от

ЗУЧК;- опазване на морския плаж и предотвратяване на извършването на незаконно

строителство в границите на морския плаж.

1.4. Анализ на ефективността на концесията от гледна точка на концедента.

Изготвяне на финансово-икономически анализ на морския плаж, който включва:

- анализ на разходите по години – за инвестиции (примерна инвестиционна програма

за срока на концесията), за експлоатация (водноспасителна дейност и обезопасяване на

водните площи, медицинско обслужване, санитарно-хигиенно поддържане, търговска дейност,

предоставяне на туристически и спортно-развлекателни услуги и др.), за управление и

поддържане на обекта (всички необходими разходи, извършвани целогодишно);

- анализ на очакваните приходи по години в резултат на ползването на обекта,

извършването на дейностите и предоставянето на услуги на морския плаж – посочват се

източниците на приходи; извеждане на показател брой плажни места и приход от едно

плажно място;

- анализ и оценка на очакваната полза – приходи в държавния бюджет, полза за

обществото (напр. подобряване на качеството на предлаганите услуги на морския плаж);

- анализ на ефективността на проекта.

Предлаганият размер за вид и размер на концесионното плащане следва да се

изготви съгласно действащата методика за изчисляване на размера на концесионното

възнаграждение със съответните мотиви за предлагания процент на отчисления.

1.5. Други особености на обекта на концесията.

В тази част на анализа на обекта на концесията се отразяват обстоятелства, свързани

със специфични особености на морския плаж, свързани с природни и екологични

особености на обекта на концесия като природен ресурс – морски плаж, включително

наличието или липсата на обстоятелствата по чл. 7, ал. 8 от ЗУЧК.

2. Изводи и препоръки:

Отделните анализи следва да се изработват при взаимна обвързаност между

Page 28: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

19

направените в тях изводи и препоръки.

3. Приложения, въз основа на които са изготвени отделните анализи.

Приложенията към анализите са на магнитен и хартиен носител и имат най-малко

съдържанието, а именно:

3.1. Копия на документите, удостоверяващи правото на собственост или други вещни права

върху обекта на концесията, освен когато в съответствие с изискванията на нормативен акт

за имота не се съставят такива документи;

3.2. Документи, с които се извършва графична и техническа индивидуализация на обекта

на концесията:

а) устройствени планове или скици от устройствени планове, от кадастрални карти

или кадастрални планове, от картата на възстановената собственост, както и други скици,

схеми, карти, други планове, и/или

б) резултати от извършени преки геодезически заснемания, и/или

в) прединвестиционни и/или обемно-устройствени проучвания,

инвестиционни проекти, включително за заснемане на съществуващи строежи,

и/или

г) други официални или публикувани графични материали.

3.3. Други документи, които съдържат данни, въз основа на които са изработени анализите.

◆ ЗА М О Р СКИП ЛА Ж „Росенец - север“, община Бургас, област Бургас;

І. На основание чл. 8г от Закона за устройството на Черноморското крайбрежие

(ЗУЧК), чл. 20, ал. 3, т. 2 и чл. 186 от ЗОП, Министерство на туризма възлага изработването

на анализи на морски плаж “Росенец - север” , находящ се в община ...., област

Бургас, наричан за краткост “обекта на концесия”.

За обекта на концесията се изисква да се съставят:

1. Анализ на концесията, който включва :1.1. Правен анализ на обекта на концесия - съответен морски плаж.

В правния анализ се съдържа правното основание за предоставяне на концесията и се:

- определя предмета на концесията;

- определя се фактическото и правното основание за предоставяне на концесията,

включително установяване на наличието или необходимостта от предотвратяване на

обстоятелства, които създават опасност за националната сигурност и отбраната на страната,

за околната среда, за човешкото здраве, за защитените територии, зони и обекти и за

Page 29: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

20

обществения ред или на други обстоятелства, определени със закон;

- установяване и анализ на собствеността върху обекта на концесията и на прилежащата

инфраструктура и на обекта на концесия и на другите принадлежности, включително наличието

Page 30: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

20

на ограничени вещни права и други тежести;

- установяване и квалифициране на придобити или осъществявани права върху обекта

на концесията;

- други факти и обстоятелства, свързани с обекта на концесия.

1.2. Изготвяне на техническия анализ като се определят основните технически

характеристики на морския плаж - обекта на концесия, който се основава на акта за

изключителна държавна собственост или на приложената към него скица, или

специализирана карта на обектите по чл. 6, ал. 4 и ал. 5 от ЗУЧК, а при необходимост - и на

пряко геодезическо заснемане.

С техническия анализ се определят:

- активната плажна площ на морския плаж – обект на концесия и

принадлежностите, включително пътните и пешеходните връзки за достъп до морския плаж;

- устройствените характеристики на морския плаж;

- техническите показатели на морския плаж;

- възможностите за присъединяване на преместваемите обекти към

съществуващите мрежи на техническата инфраструктура;

- основните технически и технологични характеристики на обекта на концесията;

- технико-икономически показатели на обекта на концесията, необходими за

изработване на финансово-икономическия анализ;

- други обстоятелства, предвид Глава ІІІ и ІV от Закона за устройството

на Черноморското крайбрежие, които са от значение за концесията.

1.3. Анализ и описание на услугите и дейностите, които могат да се извършват

с обекта на концесията, и условията за извършването им относно:

- осигуряване и предлагане на задължителните дейности по § 1 от Допълнителните

разпоредби на ЗУЧК - осигуряване на водно спасяване, по обезопасяване на прилежащата

акватория, здравното и медицинско обслужване и санитарно-хигиенно поддържане на

морския плаж;

- осигуряване и предлагане на плажни принадлежности и водноатракционни услуги по

§ 1, т. 6 и т. 8 от Допълнителните разпоредби на ЗУЧК;

- дейностите по опазване обекта на концесията, съгласно чл. 10, ал. 2 и чл. 17а

от ЗУЧК;

- опазване на морския плаж и предотвратяване на извършването на незаконно строителство в границите на морския плаж.

1.4. Анализ на ефективността на концесията от гледна точка на

Page 31: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

21

концедента.

Изготвяне на финансово-икономически анализ на морския плаж, който включва:

- анализ на разходите по години – за инвестиции (примерна инвестиционна програма за

Page 32: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

22

срока на концесията), за експлоатация (водноспасителна дейност и обезопасяване на

водните площи, медицинско обслужване, санитарно-хигиенно поддържане, търговска дейност,

предоставяне на туристически и спортно-развлекателни услуги и др.), за управление и

поддържане на обекта (всички необходими разходи, извършвани целогодишно);

- анализ на очакваните приходи по години в резултат на ползването на обекта,

извършването на дейностите и предоставянето на услуги на морския плаж – посочват се

източниците на приходи; извеждане на показател брой плажни места и приход от едно

плажно място;

- анализ и оценка на очакваната полза – приходи в държавния бюджет, полза за

обществото (напр. подобряване на качеството на предлаганите услуги на морския плаж);

- анализ на ефективността на проекта.

Предлаганият размер за вид и размер на концесионното плащане следва да се

изготви съгласно действащата методика за изчисляване на размера на концесионното

възнаграждение със съответните мотиви за предлагания процент на отчисления.

1.5. Други особености на обекта на концесията.

В тази част на анализа на обекта на концесията се отразяват обстоятелства, свързани

със специфични особености на морския плаж, свързани с природни и екологични

особености на обекта на концесия като природен ресурс – морски плаж, включително

наличието или липсата на обстоятелствата по чл. 7, ал. 8 от ЗУЧК.

2. Изводи и препоръки:

Отделните анализи следва да се изработват при взаимна обвързаност между

направените в тях изводи и препоръки.

3. Приложения, въз основа на които са изготвени отделните анализи.

Приложенията към анализите са на магнитен и хартиен носител и имат най-малко

съдържанието, а именно:

3.1. Копия на документите, удостоверяващи правото на собственост или други вещни права

върху обекта на концесията, освен когато в съответствие с изискванията на нормативен акт

за имота не се съставят такива документи;

3.2. Документи, с които се извършва графична и техническа индивидуализация на обекта

на концесията:

а) устройствени планове или скици от устройствени планове, от кадастрални карти

или кадастрални планове, от картата на възстановената собственост, както и други скици,

схеми, карти, други планове, и/или

б) резултати от извършени преки геодезически заснемания, и/или

в) прединвестиционни и/или обемно-устройствени проучвания,

Page 33: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

23

инвестиционни проекти, включително за заснемане на съществуващи строежи,

и/или

Page 34: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

24

г) други официални или публикувани графични материали.

3.3. Други документи, които съдържат данни, въз основа на които са изработени анализите.

◆ ЗА М О Р СКИП ЛА Ж „Варна - централен“, община Варна, област Варна;

І. На основание чл. 8г от Закона за устройството на Черноморското крайбрежие

(ЗУЧК), чл. 20, ал. 3, т. 2 и чл. 186 от ЗОП, Министерство на туризма възлага изработването

на анализи на морски плаж “Варна - централен” , находящ се в община В а р н а ,

област В а р н а , наричан за краткост “обекта на концесия”.

За обекта на концесията се изисква да се съставят:

1. Анализ на концесията, който включва :

1.1. Правен анализ на обекта на концесия - съответен морски плаж.

В правния анализ се съдържа правното основание за предоставяне на концесията и се:

- определя предмета на концесията;

- определя се фактическото и правното основание за предоставяне на концесията,

включително установяване на наличието или необходимостта от предотвратяване на

обстоятелства, които създават опасност за националната сигурност и отбраната на страната,

за околната среда, за човешкото здраве, за защитените територии, зони и обекти и за

обществения ред или на други обстоятелства, определени със закон;

- установяване и анализ на собствеността върху обекта на концесията и на

прилежащата инфраструктура и на обекта на концесия и на другите принадлежности,

включително наличието на ограничени вещни права и други тежести;

- установяване и квалифициране на придобити или осъществявани права върху обекта

на концесията;

- други факти и обстоятелства, свързани с обекта на концесия.

1.2. Изготвяне на техническия анализ като се определят основните технически

характеристики на морския плаж - обекта на концесия, който се основава на акта за

изключителна държавна собственост и на приложената към него скица, или или

специализирана карта на обектите по чл. 6, ал. 4 и ал. 5 от ЗУЧК, а при необходимост - и на

пряко геодезическо заснемане.

С техническия анализ се определят:

- активната плажна площ на морския плаж – обект на концесия и

принадлежностите, включително пътните и пешеходните връзки за достъп до морския плаж;

Page 35: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

25

- устройствените характеристики на морския плаж;

- техническите показатели на морския плаж;

Page 36: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

26

- възможностите за присъединяване на преместваемите обекти към съществуващите

мрежи на техническата инфраструктура;

- основните технически и технологични характеристики на обекта на концесията;

- технико-икономически показатели на обекта на концесията, необходими за

изработване на финансово-икономическия анализ;

- други обстоятелства, предвид Глава ІІІ и ІV от Закона за устройството

на Черноморското крайбрежие, които са от значение за концесията.

1.3. Анализ и описание на услугите и дейностите, които могат да се извършват

с обекта на концесията, и условията за извършването им относно:

- осигуряване и предлагане на задължителните дейности по § 1 от Допълнителните

разпоредби на ЗУЧК - осигуряване на водно спасяване, по обезопасяване на прилежащата

акватория, здравното и медицинско обслужване и санитарно-хигиенно поддържане на

морския плаж;

- осигуряване и предлагане на плажни принадлежности и водноатракционни услуги по

§ 1, т. 6 и т. 8 от Допълнителните разпоредби на ЗУЧК;

- дейностите по опазване обекта на концесията, съгласно чл. 10, ал. 2 и чл. 17а от

ЗУЧК;

- опазване на морския плаж и предотвратяване на извършването на

незаконно строителство в границите на морския плаж.

1.4. Анализ на ефективността на концесията от гледна точка на концедента.

Изготвяне на финансово-икономически анализ на морския плаж, който включва:

- анализ на разходите по години – за инвестиции (примерна инвестиционна програма

за срока на концесията), за експлоатация (водноспасителна дейност и обезопасяване на

водните площи, медицинско обслужване, санитарно-хигиенно поддържане, търговска дейност,

предоставяне на туристически и спортно-развлекателни услуги и др.), за управление и

поддържане на обекта (всички необходими разходи, извършвани целогодишно);

- анализ на очакваните приходи по години в резултат на ползването на обекта,

извършването на дейностите и предоставянето на услуги на морския плаж – посочват се

източниците на приходи; извеждане на показател брой плажни места и приход от едно

плажно място;

- анализ и оценка на очакваната полза – приходи в държавния бюджет, полза за

обществото (напр. подобряване на качеството на предлаганите услуги на морския плаж);

- анализ на ефективността на проекта.

Предлаганият размер за вид и размер на концесионното плащане следва да се

изготви съгласно действащата методика за изчисляване на размера на концесионното

възнаграждение със съответните мотиви за предлагания процент на отчисления.

1.5. Други особености на обекта на концесията.

Page 37: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

27

В тази част на анализа на обекта на концесията се отразяват обстоятелства, свързани

със специфични особености на морския плаж, свързани с природни и екологични

особености на обекта на концесия като природен ресурс – морски плаж, включително

наличието или липсата на обстоятелствата по чл. 7, ал. 8 от ЗУЧК.

2. Изводи и препоръки:

Отделните анализи следва да се изработват при взаимна обвързаност между

направените в тях изводи и препоръки.

3. Приложения, въз основа на които са изготвени отделните анализи.

Приложенията към анализите са на магнитен и хартиен носител и имат най-малко

съдържанието, а именно:

3.1. Копия на документите, удостоверяващи правото на собственост или други вещни права

върху обекта на концесията, освен когато в съответствие с изискванията на нормативен акт

за имота не се съставят такива документи;

3.2. Документи, с които се извършва графична и техническа индивидуализация на обекта

на концесията:

а) устройствени планове или скици от устройствени планове, от кадастрални карти

или кадастрални планове, от картата на възстановената собственост, както и други скици,

схеми, карти, други планове, и/или

б) резултати от извършени преки геодезически заснемания, и/или

в) прединвестиционни и/или обемно-устройствени проучвания,

инвестиционни проекти, включително за заснемане на съществуващи строежи,

и/или

г) други официални или публикувани графични материали.

3.3. Други документи, които съдържат данни, въз основа на които са изработени анализите.

◆ ЗА М О Р СКИП ЛА Ж „Свети Влас - запад“, община Несебър, област Бургас;

І. На основание чл. 8г от Закона за устройството на Черноморското крайбрежие

(ЗУЧК), чл. 20, ал. 3, т. 2 и чл. 186 от ЗОП, Министерство на туризма възлага изработването

на анализи на морски плаж “Свети Влас - запад” , находящ се в община Н е с е б ъ р ,

област Б у р г а с , наричан за краткост “обекта на концесия”.

За обекта на концесията се изисква да се съставят:

1. Анализ на концесията, който включва :

1.1. Правен анализ на обекта на концесия - съответен морски плаж.

Page 38: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

28

В правния анализ се съдържа правното основание за предоставяне на концесията и се:

Page 39: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

25

- определя предмета на концесията;

- определя се фактическото и правното основание за предоставяне на концесията,

включително установяване на наличието или необходимостта от предотвратяване на

обстоятелства, които създават опасност за националната сигурност и отбраната на страната,

за околната среда, за човешкото здраве, за защитените територии, зони и обекти и за

обществения ред или на други обстоятелства, определени със закон;

- установяване и анализ на собствеността върху обекта на концесията и на прилежащата

инфраструктура и на обекта на концесия и на другите принадлежности, включително

наличието на ограничени вещни права и други тежести;

- установяване и квалифициране на придобити или осъществявани права върху обекта на

концесията;

- други факти и обстоятелства, свързани с обекта на концесия.

1.2. Изготвяне на техническия анализ като се определят основните технически

характеристики на морския плаж - обекта на концесия, който се основава на акта за

изключителна държавна собственост и на приложената към него скица или или специализирана

карта на обектите по чл. 6, ал. 4 и ал. 5 от ЗУЧК, а при необходимост - и на пряко

геодезическо заснемане.

С техническия анализ се определят:

- активната плажна площ на морския плаж – обект на концесия и

принадлежностите, включително пътните и пешеходните връзки за достъп до морския плаж;

- устройствените характеристики на морския плаж;

- техническите показатели на морския плаж;

- възможностите за присъединяване на преместваемите обекти към съществуващите

мрежи на техническата инфраструктура;

- основните технически и технологични характеристики на обекта на концесията;

- технико-икономически показатели на обекта на концесията, необходими за

изработване на финансово-икономическия анализ;

- други обстоятелства, предвид Глава ІІІ и ІV от Закона за устройството

на Черноморското крайбрежие, които са от значение за концесията.

1.3. Анализ и описание на услугите и дейностите, които могат да се извършват с

обекта на концесията, и условията за извършването им относно:

- осигуряване и предлагане на задължителните дейности по § 1 от Допълнителните

разпоредби на ЗУЧК - осигуряване на водно спасяване, по обезопасяване на прилежащата

акватория, здравното и медицинско обслужване и санитарно-хигиенно поддържане на

морския плаж;

Page 40: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

26

- осигуряване и предлагане на плажни принадлежности и водноатракционни услуги по

§ 1, т. 6 и т. 8 от Допълнителните разпоредби на ЗУЧК;

Page 41: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

26

ЗУЧК;- дейностите по опазване обекта на концесията, съгласно чл. 10, ал. 2 и чл. 17а от

- опазване на морския плаж и предотвратяване на извършването на

незаконно строителство в границите на морския плаж.

1.4. Анализ на ефективността на концесията от гледна точка на концедента.

Изготвяне на финансово-икономически анализ на морския плаж, който

включва:

- анализ на разходите по години – за инвестиции (примерна инвестиционна програма

за срока на концесията), за експлоатация (водноспасителна дейност и обезопасяване на

водните площи, медицинско обслужване, санитарно-хигиенно поддържане, търговска дейност,

предоставяне на туристически и спортно-развлекателни услуги и др.), за управление и

поддържане на обекта (всички необходими разходи, извършвани целогодишно);

- анализ на очакваните приходи по години в резултат на ползването на обекта,

извършването на дейностите и предоставянето на услуги на морския плаж – посочват се

източниците на приходи; извеждане на показател брой плажни места и приход от едно

плажно място;

- анализ и оценка на очакваната полза – приходи в държавния бюджет, полза за

обществото (напр. подобряване на качеството на предлаганите услуги на морския плаж);

- анализ на ефективността на проекта.

Предлаганият размер за вид и размер на концесионното плащане следва да се

изготви съгласно действащата методика за изчисляване на размера на концесионното

възнаграждение със съответните мотиви за предлагания процент на отчисления.

1.5. Други особености на обекта на концесията.

В тази част на анализа на обекта на концесията се отразяват обстоятелства, свързани

със специфични особености на морския плаж, свързани с природни и екологични

особености на обекта на концесия като природен ресурс – морски плаж, включително

наличието или липсата на обстоятелствата по чл. 7, ал. 8 от ЗУЧК.

2. Изводи и препоръки:

Отделните анализи следва да се изработват при взаимна обвързаност между

направените в тях изводи и препоръки.

3. Приложения, въз основа на които са изготвени отделните анализи.

Приложенията към анализите са на магнитен и хартиен носител и имат най-малко

съдържанието, а именно:

3.1. Копия на документите, удостоверяващи правото на собственост или други вещни

права върху обекта на концесията, освен когато в съответствие с изискванията на нормативен

Page 42: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

27

акт за

имота не се съставят такива документи;

Page 43: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

28

3.2. Документи, с които се извършва графична и техническа индивидуализация на обекта

на концесията:

а) устройствени планове или скици от устройствени планове, от кадастрални карти

или кадастрални планове, от картата на възстановената собственост, както и други скици,

схеми, карти, други планове, и/или

б) резултати от извършени преки геодезически заснемания, и/или

в) прединвестиционни и/или обемно-устройствени проучвания,

инвестиционни проекти, включително за заснемане на съществуващи строежи,

и/или

г) други официални или публикувани графични материали.

3.3. Други документи, които съдържат данни, въз основа на които са изработени анализите.

◆ ЗА М О Р СКИП ЛА Ж „Свети Влас - централен“, община Несебър, област Бургас;

І. На основание чл. 8г от Закона за устройството на Черноморското крайбрежие

(ЗУЧК), чл. 20, ал. 3, т. 2 и чл. 186 от ЗОП, Министерство на туризма възлага изработването

на анализи на морски плаж “Свети Влас - централен” , находящ се в община Н е с е б ъ р ,

област Б у р г а с , наричан за краткост “обекта на концесия”.

За обекта на концесията се изисква да се съставят:

1. Анализ на концесията, който включва :

1.1. Правен анализ на обекта на концесия - съответен морски плаж.

В правния анализ се съдържа правното основание за предоставяне на концесията и се:

- определя предмета на концесията;

- определя се фактическото и правното основание за предоставяне на концесията,

включително установяване на наличието или необходимостта от предотвратяване на

обстоятелства, които създават опасност за националната сигурност и отбраната на страната,

за околната среда, за човешкото здраве, за защитените територии, зони и обекти и за

обществения ред или на други обстоятелства, определени със закон;

- установяване и анализ на собствеността върху обекта на концесията и на прилежащата

инфраструктура и на обекта на концесия и на другите принадлежности, включително

наличието на ограничени вещни права и други тежести;

- установяване и квалифициране на придобити или осъществявани права върху обекта на

концесията;

- други факти и обстоятелства, свързани с обекта на концесия.

Page 44: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

29

1.2. Изготвяне на техническия анализ като се определят основните технически

характеристики на морския плаж - обекта на концесия, който се основава на акта за

изключителна държавна собственост и на приложената към него скица или или

специализирана

Page 45: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

28

карта на обектите по чл. 6, ал. 4 и ал. 5 от ЗУЧК, а при необходимост - и на пряко геодезическо

заснемане.

С техническия анализ се определят:

- активната плажна площ на морския плаж – обект на концесия и

принадлежностите, включително пътните и пешеходните връзки за достъп до морския плаж;

- устройствените характеристики на морския плаж;

- техническите показатели на морския плаж;

- възможностите за присъединяване на преместваемите обекти към

съществуващите мрежи на техническата инфраструктура;

- основните технически и технологични характеристики на обекта на концесията;

- технико-икономически показатели на обекта на концесията, необходими за

изработване на финансово-икономическия анализ;

- други обстоятелства, предвид Глава ІІІ и ІV от Закона за устройството

на Черноморското крайбрежие, които са от значение за концесията.

1.3. Анализ и описание на услугите и дейностите, които могат да се извършват

с обекта на концесията, и условията за извършването им относно:

- осигуряване и предлагане на задължителните дейности по § 1 от Допълнителните

разпоредби на ЗУЧК - осигуряване на водно спасяване, по обезопасяване на прилежащата

акватория, здравното и медицинско обслужване и санитарно-хигиенно поддържане на

морския плаж;

- осигуряване и предлагане на плажни принадлежности и водноатракционни услуги по

§ 1, т. 6 и т. 8 от Допълнителните разпоредби на ЗУЧК;

- дейностите по опазване обекта на концесията, съгласно чл. 10, ал. 2 и чл. 17а отЗУЧК;

- опазване на морския плаж и предотвратяване на извършването на

незаконно строителство в границите на морския плаж.

1.4. Анализ на ефективността на концесията от гледна точка на концедента.

Изготвяне на финансово-икономически анализ на морския плаж, който

включва:

- анализ на разходите по години – за инвестиции (примерна инвестиционна програма

за срока на концесията), за експлоатация (водноспасителна дейност и обезопасяване на

водните площи, медицинско обслужване, санитарно-хигиенно поддържане, търговска дейност,

предоставяне на туристически и спортно-развлекателни услуги и др.), за управление и

поддържане на обекта (всички необходими разходи, извършвани целогодишно);

- анализ на очакваните приходи по години в резултат на ползването на обекта,

извършването на дейностите и предоставянето на услуги на морския плаж – посочват се

Page 46: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

29

източниците на приходи; извеждане на показател брой плажни места и приход от

едно

Page 47: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

30

плажно място;

- анализ и оценка на очакваната полза – приходи в държавния бюджет, полза за

обществото (напр. подобряване на качеството на предлаганите услуги на морския плаж);

- анализ на ефективността на проекта.

Предлаганият размер за вид и размер на концесионното плащане следва да се

изготви съгласно действащата методика за изчисляване на размера на концесионното

възнаграждение със съответните мотиви за предлагания процент на отчисления.

1.5. Други особености на обекта на концесията.

В тази част на анализа на обекта на концесията се отразяват обстоятелства, свързани

със специфични особености на морския плаж, свързани с природни и екологични

особености на обекта на концесия като природен ресурс – морски плаж, включително

наличието или липсата на обстоятелствата по чл. 7, ал. 8 от ЗУЧК.

2. Изводи и препоръки:

Отделните анализи следва да се изработват при взаимна обвързаност между

направените в тях изводи и препоръки.

3. Приложения, въз основа на които са изготвени отделните анализи.

Приложенията към анализите са на магнитен и хартиен носител и имат най-малко

съдържанието, а именно:

3.1. Копия на документите, удостоверяващи правото на собственост или други вещни права

върху обекта на концесията, освен когато в съответствие с изискванията на нормативен акт

за имота не се съставят такива документи;

3.2. Документи, с които се извършва графична и техническа индивидуализация на обекта

на концесията:

а) устройствени планове или скици от устройствени планове, от кадастрални карти

или кадастрални планове, от картата на възстановената собственост, както и други скици,

схеми, карти, други планове, и/или

б) резултати от извършени преки геодезически заснемания, и/или

в) прединвестиционни и/или обемно-устройствени проучвания,

инвестиционни проекти, включително за заснемане на съществуващи строежи,

и/или

г) други официални или публикувани графични материали.

3.3. Други документи, които съдържат данни, въз основа на които са изработени анализите.

Page 48: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

31

◆ ЗА М О Р СКИ П ЛА Ж „Градина - запад (къмпинг Градина)“, община Созопол, област

Бургас;

Page 49: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

32

І. На основание чл. 8г от Закона за устройството на Черноморското крайбрежие

(ЗУЧК),чл. 20, ал. 3, т. 2 и чл. 186 от ЗОП, Министерство на туризма възлага изработването

на анализи на морски плаж “Градина – запад(къмпинг Градина)” , находящ се в община.

. . . , област Б у р г а с , наричан за краткост “обекта на концесия”.

За обекта на концесията се изисква да се съставят:

1. Анализ на концесията, който включва :

1.1. Правен анализ на обекта на концесия - съответен морски плаж.

В правния анализ се съдържа правното основание за предоставяне на концесията и се:

- определя предмета на концесията;

- определя се фактическото и правното основание за предоставяне на концесията,

включително установяване на наличието или необходимостта от предотвратяване на

обстоятелства, които създават опасност за националната сигурност и отбраната на страната,

за околната среда, за човешкото здраве, за защитените територии, зони и обекти и за

обществения ред или на други обстоятелства, определени със закон;

- установяване и анализ на собствеността върху обекта на концесията и на прилежащата

инфраструктура и на обекта на концесия и на другите принадлежности, включително

наличието на ограничени вещни права и други тежести;

- установяване и квалифициране на придобити или осъществявани права върху обекта на

концесията;

- други факти и обстоятелства, свързани с обекта на концесия.

1.2. Изготвяне на техническия анализ като се определят основните технически

характеристики на морския плаж - обекта на концесия, който се основава на акта за

изключителна държавна собственост и на приложената към него скица или или

специализирана карта на обектите по чл. 6, ал. 4 и ал. 5 от ЗУЧК, а при необходимост - и на

пряко геодезическо заснемане.

С техническия анализ се определят:

- активната плажна площ на морския плаж – обект на концесия и

принадлежностите, включително пътните и пешеходните връзки за достъп до морския плаж;

- устройствените характеристики на морския плаж;

- техническите показатели на морския плаж;

- възможностите за присъединяване на преместваемите обекти към

съществуващите мрежи на техническата инфраструктура;

- основните технически и технологични характеристики на обекта на концесията;

- технико-икономически показатели на обекта на концесията, необходими за

Page 50: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

33

изработване на финансово-икономическия анализ;

- други обстоятелства, предвид Глава ІІІ и ІV от Закона за устройството на

Page 51: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

34

Черноморското крайбрежие, които са от значение за концесията.

1.3. Анализ и описание на услугите и дейностите, които могат да се извършват

с обекта на концесията, и условията за извършването им относно:

- осигуряване и предлагане на задължителните дейности по § 1 от Допълнителните

разпоредби на ЗУЧК - осигуряване на водно спасяване, по обезопасяване на прилежащата

акватория, здравното и медицинско обслужване и санитарно-хигиенно поддържане на

морския плаж;

- осигуряване и предлагане на плажни принадлежности и водноатракционни услуги по

§ 1, т. 6 и т. 8 от Допълнителните разпоредби на ЗУЧК;

- дейностите по опазване обекта на концесията, съгласно чл. 10, ал. 2 и чл. 17а отЗУЧК;

- опазване на морския плаж и предотвратяване на извършването на

незаконно строителство в границите на морския плаж.

1.4. Анализ на ефективността на концесията от гледна точка на концедента.

Изготвяне на финансово-икономически анализ на морския плаж, който

включва:

- анализ на разходите по години – за инвестиции (примерна инвестиционна програма

за срока на концесията), за експлоатация (водноспасителна дейност и обезопасяване на

водните площи, медицинско обслужване, санитарно-хигиенно поддържане, търговска дейност,

предоставяне на туристически и спортно-развлекателни услуги и др.), за управление и

поддържане на обекта (всички необходими разходи, извършвани целогодишно);

- анализ на очакваните приходи по години в резултат на ползването на обекта,

извършването на дейностите и предоставянето на услуги на морския плаж – посочват се

източниците на приходи; извеждане на показател брой плажни места и приход от едно

плажно място;

- анализ и оценка на очакваната полза – приходи в държавния бюджет, полза за

обществото (напр. подобряване на качеството на предлаганите услуги на морския плаж);

- анализ на ефективността на проекта.

Предлаганият размер за вид и размер на концесионното плащане следва да се

изготви съгласно действащата методика за изчисляване на размера на концесионното

възнаграждение със съответните мотиви за предлагания процент на отчисления.

1.5. Други особености на обекта на концесията.

В тази част на анализа на обекта на концесията се отразяват обстоятелства, свързани

със специфични особености на морския плаж, свързани с природни и екологични

особености на обекта на концесия като природен ресурс – морски плаж, включително

наличието или липсата на обстоятелствата по чл. 7, ал. 8 от ЗУЧК.

Page 52: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

35

2. Изводи и препоръки:

Page 53: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

36

Отделните анализи следва да се изработват при взаимна обвързаност между

направените в тях изводи и препоръки.

3. Приложения, въз основа на които са изготвени отделните анализи.

Приложенията към анализите са на магнитен и хартиен носител и имат най-малко

съдържанието, а именно:

3.1. Копия на документите, удостоверяващи правото на собственост или други вещни права

върху обекта на концесията, освен когато в съответствие с изискванията на нормативен акт

за имота не се съставят такива документи;

3.2. Документи, с които се извършва графична и техническа индивидуализация на обекта

на концесията:

а) устройствени планове или скици от устройствени планове, от кадастрални карти

или кадастрални планове, от картата на възстановената собственост, както и други скици,

схеми, карти, други планове, и/или

б) резултати от извършени преки геодезически заснемания, и/или

в) прединвестиционни и/или обемно-устройствени проучвания,

инвестиционни проекти, включително за заснемане на съществуващи строежи,

и/или

г) други официални или публикувани графични материали.

3.3. Други документи, които съдържат данни, въз основа на които са изработени анализите.

◆ ЗА М О Р СКИП ЛА Ж „Китен - юг“, община Приморско, област Бургас;

І. На основание чл. 8г от Закона за устройството на Черноморското крайбрежие

(ЗУЧК),чл. 20, ал. 3, т. 2 и чл. 186 от ЗОП, Министерство на туризма възлага изработването

на анализи на морски плаж “Китен - юг” , находящ се в община П р и м о р с к о ,

област Б у р г а с , наричан за краткост “обекта на концесия”.

За обекта на концесията се изисква да се съставят:

1. Анализ на концесията, който включва :

1.1. Правен анализ на обекта на концесия - съответен морски плаж.

В правния анализ се съдържа правното основание за предоставяне на концесията и се:

- определя предмета на концесията;

- определя се фактическото и правното основание за предоставяне на концесията,

включително установяване на наличието или необходимостта от предотвратяване на

обстоятелства, които създават опасност за националната сигурност и отбраната на страната,

Page 54: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

37

за околната среда, за човешкото здраве, за защитените територии, зони и обекти и за

обществения

Page 55: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

38

ред или на други обстоятелства, определени със закон;

- установяване и анализ на собствеността върху обекта на концесията и на прилежащата

инфраструктура и на обекта на концесия и на другите принадлежности, включително

наличието на ограничени вещни права и други тежести;

- установяване и квалифициране на придобити или осъществявани права върху обекта на

концесията;

- други факти и обстоятелства, свързани с обекта на концесия.

1.2. Изготвяне на техническия анализ като се определят основните технически

характеристики на морския плаж - обекта на концесия, който се основава на акта за

изключителна държавна собственост и на приложената към него скица или специализирана

карта на обектите по чл. 6, ал. 4 и ал. 5 от ЗУЧК, а при необходимост - и на пряко

геодезическо заснемане.

С техническия анализ се определят:

- активната плажна площ на морския плаж – обект на концесия и

принадлежностите, включително пътните и пешеходните връзки за достъп до морския плаж;

- устройствените характеристики на морския плаж;

- техническите показатели на морския плаж;

- възможностите за присъединяване на преместваемите обекти към

съществуващите мрежи на техническата инфраструктура;

- основните технически и технологични характеристики на обекта на концесията;

- технико-икономически показатели на обекта на концесията, необходими за

изработване на финансово-икономическия анализ;

- други обстоятелства, предвид Глава ІІІ и ІV от Закона за устройството

на Черноморското крайбрежие, които са от значение за концесията.

1.3. Анализ и описание на услугите и дейностите, които могат да се извършват с

обекта на концесията, и условията за извършването им относно:

- осигуряване и предлагане на задължителните дейности по § 1 от Допълнителните

разпоредби на ЗУЧК - осигуряване на водно спасяване, по обезопасяване на прилежащата

акватория, здравното и медицинско обслужване и санитарно-хигиенно поддържане на

морския плаж;

- осигуряване и предлагане на плажни принадлежности и водноатракционни услуги по

§ 1, т. 6 и т. 8 от Допълнителните разпоредби на ЗУЧК;

- дейностите по опазване обекта на концесията, съгласно чл. 10, ал. 2 и чл. 17а отЗУЧК;

- опазване на морския плаж и предотвратяване на извършването на

незаконно строителство в границите на морския плаж.

Page 56: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

39

1.4. Анализ на ефективността на концесията от гледна точка на концедента.

Изготвяне на финансово-икономически анализ на морския плаж, който

включва:

- анализ на разходите по години – за инвестиции (примерна инвестиционна програма

за срока на концесията), за експлоатация (водноспасителна дейност и обезопасяване на

водните площи, медицинско обслужване, санитарно-хигиенно поддържане, търговска дейност,

предоставяне на туристически и спортно-развлекателни услуги и др.), за управление и

поддържане на обекта (всички необходими разходи, извършвани целогодишно);

- анализ на очакваните приходи по години в резултат на ползването на обекта,

извършването на дейностите и предоставянето на услуги на морския плаж – посочват се

източниците на приходи; извеждане на показател брой плажни места и приход от едно

плажно място;

- анализ и оценка на очакваната полза – приходи в държавния бюджет, полза за

обществото (напр. подобряване на качеството на предлаганите услуги на морския плаж);

- анализ на ефективността на проекта.

Предлаганият размер за вид и размер на концесионното плащане следва да се

изготви съгласно действащата методика за изчисляване на размера на концесионното

възнаграждение със съответните мотиви за предлагания процент на отчисления.

1.5. Други особености на обекта на концесията.

В тази част на анализа на обекта на концесията се отразяват обстоятелства, свързани

със специфични особености на морския плаж, свързани с природни и екологични

особености на обекта на концесия като природен ресурс – морски плаж, включително

наличието или липсата на обстоятелствата по чл. 7, ал. 8 от ЗУЧК.

2. Изводи и препоръки:

Отделните анализи следва да се изработват при взаимна обвързаност между

направените в тях изводи и препоръки.

3. Приложения, въз основа на които са изготвени отделните анализи.

Приложенията към анализите са на магнитен и хартиен носител и имат най-малко

съдържанието, а именно:

3.1. Копия на документите, удостоверяващи правото на собственост или други вещни права

върху обекта на концесията, освен когато в съответствие с изискванията на нормативен акт

за имота не се съставят такива документи;

3.2. Документи, с които се извършва графична и техническа индивидуализация на обекта

на концесията:

Page 57: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

40

а) устройствени планове или скици от устройствени планове, от кадастрални карти

или кадастрални планове, от картата на възстановената собственост, както и други скици, схеми,

Page 58: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

41

карти, други планове, и/или

б) резултати от извършени преки геодезически заснемания, и/или

в) прединвестиционни и/или обемно-устройствени проучвания,

инвестиционни проекти, включително за заснемане на съществуващи строежи,

и/или

г) други официални или публикувани графични материали.

3.3. Други документи, които съдържат данни, въз основа на които са изработени анализите.

◆ ЗА М О Р СКИП ЛА Ж „Лозенец“, община Царево, област Бургас;

І. На основание чл. 8г от Закона за устройството на Черноморското крайбрежие

(ЗУЧК), чл. 20, ал. 3, т. 2 и чл. 186 от ЗОП, Министерство на туризма възлага изработването

на анализи на морски плаж “Лозенец” , находящ се в община Ц а р е в о , област Б у р

г а с , наричан за краткост “обекта на концесия”.

За обекта на концесията се изисква да се съставят:

1. Анализ на концесията, който включва :

1.1. Правен анализ на обекта на концесия - съответен морски плаж.

В правния анализ се съдържа правното основание за предоставяне на концесията и се:

- определя предмета на концесията;

- определя се фактическото и правното основание за предоставяне на концесията,

включително установяване на наличието или необходимостта от предотвратяване на

обстоятелства, които създават опасност за националната сигурност и отбраната на страната,

за околната среда, за човешкото здраве, за защитените територии, зони и обекти и за

обществения ред или на други обстоятелства, определени със закон;

- установяване и анализ на собствеността върху обекта на концесията и на прилежащата

инфраструктура и на обекта на концесия и на другите принадлежности, включително

наличието на ограничени вещни права и други тежести;

- установяване и квалифициране на придобити или осъществявани права върху обекта на

концесията;

- други факти и обстоятелства, свързани с обекта на концесия.

1.2. Изготвяне на техническия анализ като се определят основните технически

характеристики на морския плаж - обекта на концесия, който се основава на акта за

изключителна държавна собственост и на приложената към него скица или или специализирана

Page 59: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

42

карта на обектите по чл. 6, ал. 4 и ал. 5 от ЗУЧК, а при необходимост - и на пряко геодезическо

заснемане.

С техническия анализ се определят:

Page 60: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

43

- активната плажна площ на морския плаж – обект на концесия и

принадлежностите, включително пътните и пешеходните връзки за достъп до морския плаж;

- устройствените характеристики на морския плаж;

- техническите показатели на морския плаж;

- възможностите за присъединяване на преместваемите обекти към

съществуващите мрежи на техническата инфраструктура;

- основните технически и технологични характеристики на обекта на концесията;

- технико-икономически показатели на обекта на концесията, необходими за

изработване на финансово-икономическия анализ;

- други обстоятелства, предвид Глава ІІІ и ІV от Закона за устройството

на Черноморското крайбрежие, които са от значение за концесията.

1.3. Анализ и описание на услугите и дейностите, които могат да се извършват

с обекта на концесията, и условията за извършването им относно:

- осигуряване и предлагане на задължителните дейности по § 1 от Допълнителните

разпоредби на ЗУЧК - осигуряване на водно спасяване, по обезопасяване на прилежащата

акватория, здравното и медицинско обслужване и санитарно-хигиенно поддържане на

морския плаж;

- осигуряване и предлагане на плажни принадлежности и водноатракционни услуги по

§ 1, т. 6 и т. 8 от Допълнителните разпоредби на ЗУЧК;

- дейностите по опазване обекта на концесията, съгласно чл. 10, ал. 2 и чл. 17а отЗУЧК;

- опазване на морския плаж и предотвратяване на извършването на

незаконно строителство в границите на морския плаж.

1.4. Анализ на ефективността на концесията от гледна точка на концедента.

Изготвяне на финансово-икономически анализ на морския плаж, който

включва:

- анализ на разходите по години – за инвестиции (примерна инвестиционна програма

за срока на концесията), за експлоатация (водноспасителна дейност и обезопасяване на

водните площи, медицинско обслужване, санитарно-хигиенно поддържане, търговска дейност,

предоставяне на туристически и спортно-развлекателни услуги и др.), за управление и

поддържане на обекта (всички необходими разходи, извършвани целогодишно);

- анализ на очакваните приходи по години в резултат на ползването на обекта,

извършването на дейностите и предоставянето на услуги на морския плаж – посочват се

източниците на приходи; извеждане на показател брой плажни места и приход от едно

плажно място;

- анализ и оценка на очакваната полза – приходи в държавния бюджет, полза за

Page 61: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

44

обществото (напр. подобряване на качеството на предлаганите услуги на морския плаж);

Page 62: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

37

- анализ на ефективността на проекта.

Предлаганият размер за вид и размер на концесионното плащане следва да се

изготви съгласно действащата методика за изчисляване на размера на концесионното

възнаграждение със съответните мотиви за предлагания процент на отчисления.

1.5. Други особености на обекта на концесията.

В тази част на анализа на обекта на концесията се отразяват обстоятелства, свързани

със специфични особености на морския плаж, свързани с природни и екологични

особености на обекта на концесия като природен ресурс – морски плаж, включително

наличието или липсата на обстоятелствата по чл. 7, ал. 8 от ЗУЧК.

2. Изводи и препоръки:

Отделните анализи следва да се изработват при взаимна обвързаност между

направените в тях изводи и препоръки.

3. Приложения, въз основа на които са изготвени отделните анализи.

Приложенията към анализите са на магнитен и хартиен носител и имат най-малко

съдържанието, а именно:

3.1. Копия на документите, удостоверяващи правото на собственост или други вещни права

върху обекта на концесията, освен когато в съответствие с изискванията на нормативен акт

за имота не се съставят такива документи;

3.2. Документи, с които се извършва графична и техническа индивидуализация на обекта

на концесията:

а) устройствени планове или скици от устройствени планове, от кадастрални карти

или кадастрални планове, от картата на възстановената собственост, както и други скици,

схеми, карти, други планове, и/или

б) резултати от извършени преки геодезически заснемания, и/или

в) прединвестиционни и/или обемно-устройствени проучвания,

инвестиционни проекти, включително за заснемане на съществуващи строежи,

и/или

г) други официални или публикувани графични материали.

3.3. Други документи, които съдържат данни, въз основа на които са изработени анализите.

◆ ЗА М О Р СКИП ЛА Ж „Градина – централен, част 1“, община Созопол, област Бургас;

І.На основание чл. 8г от Закона за устройството на Черноморското крайбрежие

(ЗУЧК), чл. 20, ал. 3, т. 2 и чл. 186 от ЗОП, Министерство на туризма възлага изработването на

Page 63: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

38

анализи на морски плаж “Градина – централен, част 1” , находящ се в община . . . . ,

област Б у р г а с , наричан за краткост “обекта на концесия”.

Page 64: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

38

За обекта на концесията се изисква да се съставят:

1. Анализ на концесията, който включва :1.1. Правен анализ на обекта на концесия - съответен морски плаж.

В правния анализ се съдържа правното основание за предоставяне на концесията и се:

- определя предмета на концесията;

- определя се фактическото и правното основание за предоставяне на концесията,

включително установяване на наличието или необходимостта от предотвратяване на

обстоятелства, които създават опасност за националната сигурност и отбраната на страната,

за околната среда, за човешкото здраве, за защитените територии, зони и обекти и за

обществения ред или на други обстоятелства, определени със закон;

- установяване и анализ на собствеността върху обекта на концесията и на прилежащата

инфраструктура и на обекта на концесия и на другите принадлежности, включително

наличието на ограничени вещни права и други тежести;

- установяване и квалифициране на придобити или осъществявани права върху обекта на

концесията;

- други факти и обстоятелства, свързани с обекта на концесия.

1.2. Изготвяне на техническия анализ като се определят основните технически

характеристики на морския плаж - обекта на концесия, който се основава на акта за

изключителна държавна собственост или на приложената към него скица, или

специализирана карта на обектите по чл. 6, ал. 4 и ал. 5 от ЗУЧК, а при необходимост на

пряко геодезическо заснемане.

С техническия анализ се определят:

- активната плажна площ на морския плаж – обект на концесия и

принадлежностите, включително пътните и пешеходните връзки за достъп до морския плаж;

- устройствените характеристики на морския плаж;

- техническите показатели на морския плаж;

- възможностите за присъединяване на преместваемите обекти към

съществуващите мрежи на техническата инфраструктура;

- основните технически и технологични характеристики на обекта на концесията;

- технико-икономически показатели на обекта на концесията, необходими за

изработване на финансово-икономическия анализ;

- други обстоятелства, предвид Глава ІІІ и ІV от Закона за устройството

на Черноморското крайбрежие, които са от значение за концесията.

1.3. Анализ и описание на услугите и дейностите, които могат да се извършват с

обекта на концесията, и условията за извършването им относно:

Page 65: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

39

- осигуряване и предлагане на задължителните дейности по § 1 от

Допълнителните разпоредби на ЗУЧК - осигуряване на водно спасяване, по обезопасяване

на прилежащата

Page 66: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

39

акватория, здравното и медицинско обслужване и санитарно-хигиенно поддържане на

морския плаж;

- осигуряване и предлагане на плажни принадлежности и водноатракционни услуги по

§ 1, т. 6 и т. 8 от Допълнителните разпоредби на ЗУЧК;

- дейностите по опазване обекта на концесията, съгласно чл. 10, ал. 2 и чл. 17а отЗУЧК;

- опазване на морския плаж и предотвратяване на извършването на

незаконно строителство в границите на морския плаж.

1.4. Анализ на ефективността на концесията от гледна точка на концедента.

Изготвяне на финансово-икономически анализ на морския плаж, който

включва:

- анализ на разходите по години – за инвестиции (примерна инвестиционна програма

за срока на концесията), за експлоатация (водноспасителна дейност и обезопасяване на

водните площи, медицинско обслужване, санитарно-хигиенно поддържане, търговска дейност,

предоставяне на туристически и спортно-развлекателни услуги и др.), за управление и

поддържане на обекта (всички необходими разходи, извършвани целогодишно);

- анализ на очакваните приходи по години в резултат на ползването на обекта,

извършването на дейностите и предоставянето на услуги на морския плаж – посочват се

източниците на приходи; извеждане на показател брой плажни места и приход от едно

плажно място;

- анализ и оценка на очакваната полза – приходи в държавния бюджет, полза за

обществото (напр. подобряване на качеството на предлаганите услуги на морския плаж);

- анализ на ефективността на проекта.

Предлаганият размер за вид и размер на концесионното плащане следва да се

изготви съгласно действащата методика за изчисляване на размера на концесионното

възнаграждение със съответните мотиви за предлагания процент на отчисления.

1.5. Други особености на обекта на концесията.

В тази част на анализа на обекта на концесията се отразяват обстоятелства, свързани

със специфични особености на морския плаж, свързани с природни и екологични

особености на обекта на концесия като природен ресурс – морски плаж, включително

наличието или липсата на обстоятелствата по чл. 7, ал. 8 от ЗУЧК.

2. Изводи и препоръки:

Отделните анализи следва да се изработват при взаимна обвързаност между

направените в тях изводи и препоръки.

3. Приложения, въз основа на които са изготвени отделните анализи.

Page 67: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

40

Приложенията към анализите са на магнитен и хартиен носител и имат най-малко

Page 68: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

41

съдържанието, а именно:

3.1. Копия на документите, удостоверяващи правото на собственост или други вещни права

върху обекта на концесията, освен когато в съответствие с изискванията на нормативен акт

за имота не се съставят такива документи;

3.2. Документи, с които се извършва графична и техническа индивидуализация на обекта

на концесията:

а) устройствени планове или скици от устройствени планове, от кадастрални карти

или кадастрални планове, от картата на възстановената собственост, както и други скици,

схеми, карти, други планове, и/или

б) резултати от извършени преки геодезически заснемания, и/или

в) прединвестиционни и/или обемно-устройствени проучвания,

инвестиционни проекти, включително за заснемане на съществуващи строежи,

и/или

г) други официални или публикувани графични материали.

3.3. Други документи, които съдържат данни, въз основа на които са изработени анализите.

◆ ЗА М О Р СКИП ЛА Ж „Градина – централен, част 2“, община Созопол, област Бургас;

І. На основание чл. 8г от Закона за устройството на Черноморското крайбрежие

(ЗУЧК), чл. 20, ал. 3, т. 2 и чл. 186 от ЗОП, Министерство на туризма възлага изработването на

анализи на морски плаж “Градина – централен, част 2” , находящ се в община . . . . ,

област Б у р г а с , наричан за краткост “обекта на концесия”.

За обекта на концесията се изисква да се съставят:

1. Анализ на концесията, който включва :

1.1. Правен анализ на обекта на концесия - съответен морски плаж.

В правния анализ се съдържа правното основание за предоставяне на концесията и се:

- определя предмета на концесията;

- определя се фактическото и правното основание за предоставяне на концесията,

включително установяване на наличието или необходимостта от предотвратяване на

обстоятелства, които създават опасност за националната сигурност и отбраната на страната,

за околната среда, за човешкото здраве, за защитените територии, зони и обекти и за

обществения ред или на други обстоятелства, определени със закон;

- установяване и анализ на собствеността върху обекта на концесията и на

Page 69: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

42

прилежащата инфраструктура и на обекта на концесия и на другите принадлежности,

включително наличието

на ограничени вещни права и други тежести;

Page 70: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

41

- установяване и квалифициране на придобити или осъществявани права върху обекта на

концесията;

- други факти и обстоятелства, свързани с обекта на концесия.

1.2. Изготвяне на техническия анализ като се определят основните технически

характеристики на морския плаж - обекта на концесия, който се основава на акта за

изключителна държавна собственост и на приложената към него скица, или

специализирана карта на обектите по чл. 6, ал. 4 и ал. 5 от ЗУЧК, а при необходимост - и на

пряко геодезическо заснемане.

С техническия анализ се определят:

- активната плажна площ на морския плаж – обект на концесия и

принадлежностите, включително пътните и пешеходните връзки за достъп до морския плаж;

- устройствените характеристики на морския плаж;

- техническите показатели на морския плаж;

- възможностите за присъединяване на преместваемите обекти към

съществуващите мрежи на техническата инфраструктура;

- основните технически и технологични характеристики на обекта на концесията;

- технико-икономически показатели на обекта на концесията, необходими за

изработване на финансово-икономическия анализ;

- други обстоятелства, предвид Глава ІІІ и ІV от Закона за устройството

на Черноморското крайбрежие, които са от значение за концесията.

1.3. Анализ и описание на услугите и дейностите, които могат да се извършват с

обекта на концесията, и условията за извършването им относно:

- осигуряване и предлагане на задължителните дейности по § 1 от Допълнителните

разпоредби на ЗУЧК - осигуряване на водно спасяване, по обезопасяване на прилежащата

акватория, здравното и медицинско обслужване и санитарно-хигиенно поддържане на

морския плаж;

- осигуряване и предлагане на плажни принадлежности и водноатракционни услуги по

§ 1, т. 6 и т. 8 от Допълнителните разпоредби на ЗУЧК;

- дейностите по опазване обекта на концесията, съгласно чл. 10, ал. 2 и чл. 17а отЗУЧК;

- опазване на морския плаж и предотвратяване на извършването на

незаконно строителство в границите на морския плаж.

1.4. Анализ на ефективността на концесията от гледна точка на концедента.

Изготвяне на финансово-икономически анализ на морския плаж, който

Page 71: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

42

включва:

- анализ на разходите по години – за инвестиции (примерна инвестиционна програма за

срока на концесията), за експлоатация (водноспасителна дейност и обезопасяване на водните

Page 72: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

43

площи, медицинско обслужване, санитарно-хигиенно поддържане, търговска дейност,

предоставяне на туристически и спортно-развлекателни услуги и др.), за управление и

поддържане на обекта (всички необходими разходи, извършвани целогодишно);

- анализ на очакваните приходи по години в резултат на ползването на обекта,

извършването на дейностите и предоставянето на услуги на морския плаж – посочват се

източниците на приходи; извеждане на показател брой плажни места и приход от едно

плажно място;

- анализ и оценка на очакваната полза – приходи в държавния бюджет, полза за

обществото (напр. подобряване на качеството на предлаганите услуги на морския плаж);

- анализ на ефективността на проекта.

Предлаганият размер за вид и размер на концесионното плащане следва да се

изготви съгласно действащата методика за изчисляване на размера на концесионното

възнаграждение със съответните мотиви за предлагания процент на отчисления.

1.5. Други особености на обекта на концесията.

В тази част на анализа на обекта на концесията се отразяват обстоятелства, свързани

със специфични особености на морския плаж, свързани с природни и екологични

особености на обекта на концесия като природен ресурс – морски плаж, включително

наличието или липсата на обстоятелствата по чл. 7, ал. 8 от ЗУЧК.

2. Изводи и препоръки:

Отделните анализи следва да се изработват при взаимна обвързаност между

направените в тях изводи и препоръки.

3. Приложения, въз основа на които са изготвени отделните анализи.

Приложенията към анализите са на магнитен и хартиен носител и имат най-малко

съдържанието, а именно:

3.1. Копия на документите, удостоверяващи правото на собственост или други вещни права

върху обекта на концесията, освен когато в съответствие с изискванията на нормативен акт

за имота не се съставят такива документи;

3.2. Документи, с които се извършва графична и техническа индивидуализация на обекта

на концесията:

а) устройствени планове или скици от устройствени планове, от кадастрални карти

или кадастрални планове, от картата на възстановената собственост, както и други скици,

схеми, карти, други планове, и/или

б) резултати от извършени преки геодезически заснемания, и/или

в) прединвестиционни и/или обемно-устройствени проучвания,

инвестиционни проекти, включително за заснемане на съществуващи строежи,

Page 73: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

44

и/или

г) други официални или публикувани графични материали.

Page 74: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

45

3.3. Други документи, които съдържат данни, въз основа на които са изработени анализите.

◆ ЗА М О Р СКИП ЛА Ж „Младост - ММЦ“, община Приморско, област Бургас;

І. На основание чл. 8г от Закона за устройството на Черноморското крайбрежие

(ЗУЧК),чл. 20, ал. 3, т. 2 и чл. 186 от ЗОП, Министерство на туризма възлага изработването

на анализи на морски плаж “Младост - ММЦ” , находящ се в община Приморско ,

област Б у р г а с , наричан за краткост “обекта на концесия”.

За обекта на концесията се изисква да се съставят:

1. Анализ на концесията, който включва :

1.1. Правен анализ на обекта на концесия - съответен морски плаж.

В правния анализ се съдържа правното основание за предоставяне на концесията и се:

- определя предмета на концесията;

- определя се фактическото и правното основание за предоставяне на концесията,

включително установяване на наличието или необходимостта от предотвратяване на

обстоятелства, които създават опасност за националната сигурност и отбраната на страната,

за околната среда, за човешкото здраве, за защитените територии, зони и обекти и за

обществения ред или на други обстоятелства, определени със закон;

- установяване и анализ на собствеността върху обекта на концесията и на прилежащата

инфраструктура и на обекта на концесия и на другите принадлежности, включително

наличието на ограничени вещни права и други тежести;

- установяване и квалифициране на придобити или осъществявани права върху обекта на

концесията;

- други факти и обстоятелства, свързани с обекта на концесия.

1.2. Изготвяне на техническия анализ като се определят основните технически

характеристики на морския плаж - обекта на концесия, който се основава на акта за

изключителна държавна собственост и на приложената към него скица, или

специализирана карта на обектите по чл. 6, ал. 4 и ал. 5 от ЗУЧК, а при необходимост - и на

пряко геодезическо заснемане.

С техническия анализ се определят:

- активната плажна площ на морския плаж – обект на концесия и

принадлежностите, включително пътните и пешеходните връзки за достъп до морския плаж;

- устройствените характеристики на морския плаж;

Page 75: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

46

- техническите показатели на морския плаж;

- възможностите за присъединяване на преместваемите обекти към

съществуващите мрежи на техническата инфраструктура;

Page 76: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

47

- основните технически и технологични характеристики на обекта на концесията;

- технико-икономически показатели на обекта на концесията, необходими за

изработване на финансово-икономическия анализ;

- други обстоятелства, предвид Глава ІІІ и ІV от Закона за устройството

на Черноморското крайбрежие, които са от значение за концесията.

1.3. Анализ и описание на услугите и дейностите, които могат да се извършват

с обекта на концесията, и условията за извършването им относно:

- осигуряване и предлагане на задължителните дейности по § 1 от Допълнителните

разпоредби на ЗУЧК - осигуряване на водно спасяване, по обезопасяване на прилежащата

акватория, здравното и медицинско обслужване и санитарно-хигиенно поддържане на

морския плаж;

- осигуряване и предлагане на плажни принадлежности и водноатракционни услуги по

§ 1, т. 6 и т. 8 от Допълнителните разпоредби на ЗУЧК;

- дейностите по опазване обекта на концесията, съгласно чл. 10, ал. 2 и чл. 17а отЗУЧК;

- опазване на морския плаж и предотвратяване на извършването на

незаконно строителство в границите на морския плаж.

1.4. Анализ на ефективността на концесията от гледна точка на концедента.

Изготвяне на финансово-икономически анализ на морския плаж, който

включва:

- анализ на разходите по години – за инвестиции (примерна инвестиционна програма

за срока на концесията), за експлоатация (водноспасителна дейност и обезопасяване на

водните площи, медицинско обслужване, санитарно-хигиенно поддържане, търговска дейност,

предоставяне на туристически и спортно-развлекателни услуги и др.), за управление и

поддържане на обекта (всички необходими разходи, извършвани целогодишно);

- анализ на очакваните приходи по години в резултат на ползването на обекта,

извършването на дейностите и предоставянето на услуги на морския плаж – посочват се

източниците на приходи; извеждане на показател брой плажни места и приход от едно

плажно място;

- анализ и оценка на очакваната полза – приходи в държавния бюджет, полза за

обществото (напр. подобряване на качеството на предлаганите услуги на морския плаж);

- анализ на ефективността на проекта.

Предлаганият размер за вид и размер на концесионното плащане следва да се

изготви съгласно действащата методика за изчисляване на размера на концесионното

възнаграждение със съответните мотиви за предлагания процент на отчисления.

1.5. Други особености на обекта на концесията.

Page 77: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

48

В тази част на анализа на обекта на концесията се отразяват обстоятелства, свързани със

Page 78: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

49

специфични особености на морския плаж, свързани с природни и екологични особености

на обекта на концесия като природен ресурс – морски плаж, включително наличието или

липсата на обстоятелствата по чл. 7, ал. 8 от ЗУЧК.

2. Изводи и препоръки:

Отделните анализи следва да се изработват при взаимна обвързаност между

направените в тях изводи и препоръки.

3. Приложения, въз основа на които са изготвени отделните анализи.

Приложенията към анализите са на магнитен и хартиен носител и имат най-малко

съдържанието, а именно:

3.1. Копия на документите, удостоверяващи правото на собственост или други вещни права

върху обекта на концесията, освен когато в съответствие с изискванията на нормативен акт

за имота не се съставят такива документи;

3.2. Документи, с които се извършва графична и техническа индивидуализация на обекта

на концесията:

а) устройствени планове или скици от устройствени планове, от кадастрални карти

или кадастрални планове, от картата на възстановената собственост, както и други скици,

схеми, карти, други планове, и/или

б) резултати от извършени преки геодезически заснемания, и/или

в) прединвестиционни и/или обемно-устройствени проучвания,

инвестиционни проекти, включително за заснемане на съществуващи строежи,

и/или

г) други официални или публикувани графични материали.

3.3. Други документи, които съдържат данни, въз основа на които са изработени анализите.

◆ ЗА М О Р СКИП ЛА Ж „Къмпинг Делфин“, община Царево, област Бургас;

І. На основание чл. 8г от Закона за устройството на Черноморското крайбрежие

(ЗУЧК), чл. 20, ал. 3, т. 2 и чл. 186 от ЗОП, Министерство на туризма възлага изработването

на анализи на морски плаж “Къмпинг Делфин” , находящ се в община .... , област . . . ,

наричан за краткост “обекта на концесия”.

За обекта на концесията се изисква да се съставят:

1. Анализ на концесията, който включва :

1.1. Правен анализ на обекта на концесия - съответен морски плаж.

Page 79: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

50

В правния анализ се съдържа правното основание за предоставяне на концесията и се:

Page 80: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

51

- определя предмета на концесията;

- определя се фактическото и правното основание за предоставяне на концесията,

включително установяване на наличието или необходимостта от предотвратяване на

обстоятелства, които създават опасност за националната сигурност и отбраната на страната,

за околната среда, за човешкото здраве, за защитените територии, зони и обекти и за

обществения ред или на други обстоятелства, определени със закон;

- установяване и анализ на собствеността върху обекта на концесията и на прилежащата

инфраструктура и на обекта на концесия и на другите принадлежности, включително

наличието на ограничени вещни права и други тежести;

- установяване и квалифициране на придобити или осъществявани права върху обекта на

концесията;

- други факти и обстоятелства, свързани с обекта на концесия.

1.2. Изготвяне на техническия анализ като се определят основните технически

характеристики на морския плаж - обекта на концесия, който се основава на акта за

изключителна държавна собственост и на приложената към него скица, или

специализирана карта на обектите по чл. 6, ал. 4 и ал. 5 от ЗУЧК, а при необходимост - и на

пряко геодезическо заснемане.

С техническия анализ се определят:

- активната плажна площ на морския плаж – обект на концесия и

принадлежностите, включително пътните и пешеходните връзки за достъп до морския плаж;

- устройствените характеристики на морския плаж;

- техническите показатели на морския плаж;

- възможностите за присъединяване на преместваемите обекти към съществуващите

мрежи на техническата инфраструктура;

- основните технически и технологични характеристики на обекта на концесията;

- технико-икономически показатели на обекта на концесията, необходими за

изработване на финансово-икономическия анализ;

- други обстоятелства, предвид Глава ІІІ и ІV от Закона за устройството

на Черноморското крайбрежие, които са от значение за концесията.

1.3. Анализ и описание на услугите и дейностите, които могат да се извършват с

обекта на концесията, и условията за извършването им относно:

- осигуряване и предлагане на задължителните дейности по § 1 от Допълнителните

разпоредби на ЗУЧК - осигуряване на водно спасяване, по обезопасяване на прилежащата

акватория, здравното и медицинско обслужване и санитарно-хигиенно поддържане на

морския плаж;

- осигуряване и предлагане на плажни принадлежности и водноатракционни услуги по

Page 81: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

52

§ 1, т. 6 и т. 8 от Допълнителните разпоредби на ЗУЧК;

Page 82: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

47

ЗУЧК;- дейностите по опазване обекта на концесията, съгласно чл. 10, ал. 2 и чл. 17а от

- опазване на морския плаж и предотвратяване на извършването на

незаконно строителство в границите на морския плаж.

1.4. Анализ на ефективността на концесията от гледна точка на концедента.

Изготвяне на финансово-икономически анализ на морския плаж, който

включва:

- анализ на разходите по години – за инвестиции (примерна инвестиционна програма

за срока на концесията), за експлоатация (водноспасителна дейност и обезопасяване на

водните площи, медицинско обслужване, санитарно-хигиенно поддържане, търговска дейност,

предоставяне на туристически и спортно-развлекателни услуги и др.), за управление и

поддържане на обекта (всички необходими разходи, извършвани целогодишно);

- анализ на очакваните приходи по години в резултат на ползването на обекта,

извършването на дейностите и предоставянето на услуги на морския плаж – посочват се

източниците на приходи; извеждане на показател брой плажни места и приход от едно

плажно място;

- анализ и оценка на очакваната полза – приходи в държавния бюджет, полза за

обществото (напр. подобряване на качеството на предлаганите услуги на морския плаж);

- анализ на ефективността на проекта.

Предлаганият размер за вид и размер на концесионното плащане следва да се

изготви съгласно действащата методика за изчисляване на размера на концесионното

възнаграждение със съответните мотиви за предлагания процент на отчисления.

1.5. Други особености на обекта на концесията.

В тази част на анализа на обекта на концесията се отразяват обстоятелства, свързани

със специфични особености на морския плаж, свързани с природни и екологични

особености на обекта на концесия като природен ресурс – морски плаж, включително

наличието или липсата на обстоятелствата по чл. 7, ал. 8 от ЗУЧК.

2. Изводи и препоръки:

Отделните анализи следва да се изработват при взаимна обвързаност между

направените в тях изводи и препоръки.

3. Приложения, въз основа на които са изготвени отделните анализи.

Приложенията към анализите са на магнитен и хартиен носител и имат най-малко

съдържанието, а именно:

3.1. Копия на документите, удостоверяващи правото на собственост или други вещни

права върху обекта на концесията, освен когато в съответствие с изискванията на нормативен

Page 83: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

48

акт за

имота не се съставят такива документи;

Page 84: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

48

3.2. Документи, с които се извършва графична и техническа индивидуализация на обекта

на концесията:

а) устройствени планове или скици от устройствени планове, от кадастрални карти

или кадастрални планове, от картата на възстановената собственост, както и други скици,

схеми, карти, други планове, и/или

б) резултати от извършени преки геодезически заснемания, и/или

в) прединвестиционни и/или обемно-устройствени проучвания,

инвестиционни проекти, включително за заснемане на съществуващи строежи,

и/или

г) други официални или публикувани графични материали.

3.3. Други документи, които съдържат данни, въз основа на които са изработени анализите.

◆ ЗА М О Р СКИП ЛА Ж „Река Вая“, община Несебър, област Бургас;

І. На основание чл. 8г от Закона за устройството на Черноморското крайбрежие

(ЗУЧК), чл. 20, ал. 3, т. 2 и чл. 186 от ЗОП, Министерство на туризма възлага изработването

на анализи на морски плаж “Река Вая” , находящ се в община .... , област . . . ,

наричан за краткост “обекта на концесия”.

За обекта на концесията се изисква да се съставят:

1. Анализ на концесията, който включва :

1.1. Правен анализ на обекта на концесия - съответен морски плаж.

В правния анализ се съдържа правното основание за предоставяне на концесията и се:

- определя предмета на концесията;

- определя се фактическото и правното основание за предоставяне на концесията,

включително установяване на наличието или необходимостта от предотвратяване на

обстоятелства, които създават опасност за националната сигурност и отбраната на страната,

за околната среда, за човешкото здраве, за защитените територии, зони и обекти и за

обществения ред или на други обстоятелства, определени със закон;

- установяване и анализ на собствеността върху обекта на концесията и на прилежащата

инфраструктура и на обекта на концесия и на другите принадлежности, включително

наличието на ограничени вещни права и други тежести;

- установяване и квалифициране на придобити или осъществявани права върху обекта на

концесията;

- други факти и обстоятелства, свързани с обекта на концесия.

Page 85: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

49

1.2. Изготвяне на техническия анализ като се определят основните технически

характеристики на морския плаж - обекта на концесия, който се основава на акта за

изключителна държавна собственост и на приложената към него скица, или

специализирана

Page 86: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

49

карта на обектите по чл. 6, ал. 4 и ал. 5 от ЗУЧК, а при необходимост - и на пряко геодезическо

заснемане.

С техническия анализ се определят:

- активната плажна площ на морския плаж – обект на концесия и

принадлежностите, включително пътните и пешеходните връзки за достъп до морския плаж;

- устройствените характеристики на морския плаж;

- техническите показатели на морския плаж;

- възможностите за присъединяване на преместваемите обекти към

съществуващите мрежи на техническата инфраструктура;

- основните технически и технологични характеристики на обекта на концесията;

- технико-икономически показатели на обекта на концесията, необходими за

изработване на финансово-икономическия анализ;

- други обстоятелства, предвид Глава ІІІ и ІV от Закона за устройството

на Черноморското крайбрежие, които са от значение за концесията.

1.3. Анализ и описание на услугите и дейностите, които могат да се извършват

с обекта на концесията, и условията за извършването им относно:

- осигуряване и предлагане на задължителните дейности по § 1 от Допълнителните

разпоредби на ЗУЧК - осигуряване на водно спасяване, по обезопасяване на прилежащата

акватория, здравното и медицинско обслужване и санитарно-хигиенно поддържане на

морския плаж;

- осигуряване и предлагане на плажни принадлежности и водноатракционни услуги по

§ 1, т. 6 и т. 8 от Допълнителните разпоредби на ЗУЧК;

- дейностите по опазване обекта на концесията, съгласно чл. 10, ал. 2 и чл. 17а отЗУЧК;

- опазване на морския плаж и предотвратяване на извършването на

незаконно строителство в границите на морския плаж.

1.4. Анализ на ефективността на концесията от гледна точка на концедента.

Изготвяне на финансово-икономически анализ на морския плаж, който

включва:

- анализ на разходите по години – за инвестиции (примерна инвестиционна програма

за срока на концесията), за експлоатация (водноспасителна дейност и обезопасяване на

водните площи, медицинско обслужване, санитарно-хигиенно поддържане, търговска дейност,

предоставяне на туристически и спортно-развлекателни услуги и др.), за управление и

поддържане на обекта (всички необходими разходи, извършвани целогодишно);

- анализ на очакваните приходи по години в резултат на ползването на обекта,

извършването на дейностите и предоставянето на услуги на морския плаж – посочват се

Page 87: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

50

източниците на приходи; извеждане на показател брой плажни места и приход от

едно

Page 88: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

50

плажно място;

- анализ и оценка на очакваната полза – приходи в държавния бюджет, полза за

обществото (напр. подобряване на качеството на предлаганите услуги на морския плаж);

- анализ на ефективността на проекта.

Предлаганият размер за вид и размер на концесионното плащане следва да се

изготви съгласно действащата методика за изчисляване на размера на концесионното

възнаграждение със съответните мотиви за предлагания процент на отчисления.

1.5. Други особености на обекта на концесията.

В тази част на анализа на обекта на концесията се отразяват обстоятелства, свързани

със специфични особености на морския плаж, свързани с природни и екологични

особености на обекта на концесия като природен ресурс – морски плаж, включително

наличието или липсата на обстоятелствата по чл. 7, ал. 8 от ЗУЧК.

2. Изводи и препоръки:

Отделните анализи следва да се изработват при взаимна обвързаност между

направените в тях изводи и препоръки.

3. Приложения, въз основа на които са изготвени отделните анализи.

Приложенията към анализите са на магнитен и хартиен носител и имат най-малко

съдържанието, а именно:

3.1. Копия на документите, удостоверяващи правото на собственост или други вещни права

върху обекта на концесията, освен когато в съответствие с изискванията на нормативен акт

за имота не се съставят такива документи;

3.2. Документи, с които се извършва графична и техническа индивидуализация на обекта

на концесията:

а) устройствени планове или скици от устройствени планове, от кадастрални карти

или кадастрални планове, от картата на възстановената собственост, както и други скици,

схеми, карти, други планове, и/или

б) резултати от извършени преки геодезически заснемания, и/или

в) прединвестиционни и/или обемно-устройствени проучвания,

инвестиционни проекти, включително за заснемане на съществуващи строежи,

и/или

г) други официални или публикувани графични материали.

3.3. Други документи, които съдържат данни, въз основа на които са изработени анализите.

◆ ЗА М О Р СКИП ЛА Ж „Бургас - централен“, община Бургас, област Бургас ;

Page 89: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

51

І. На основание чл. 8г от Закона за устройството на Черноморското крайбрежие

(ЗУЧК), чл. 20, ал. 3, т. 2 и чл. 186 от ЗОП, Министерство на туризма възлага изработването

на

Page 90: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

51

анализи на морски плаж “Бургас - централен” , находящ се в община Бургас , област

Б у р г а с , наричан за краткост “обекта на концесия”.

За обекта на концесията се изисква да се съставят:

1. Анализ на концесията, който включва :

1.1. Правен анализ на обекта на концесия - съответен морски плаж.

В правния анализ се съдържа правното основание за предоставяне на концесията и се:

- определя предмета на концесията;

- определя се фактическото и правното основание за предоставяне на концесията,

включително установяване на наличието или необходимостта от предотвратяване на

обстоятелства, които създават опасност за националната сигурност и отбраната на страната,

за околната среда, за човешкото здраве, за защитените територии, зони и обекти и за

обществения ред или на други обстоятелства, определени със закон;

- установяване и анализ на собствеността върху обекта на концесията и на прилежащата

инфраструктура и на обекта на концесия и на другите принадлежности, включително

наличието на ограничени вещни права и други тежести;

- установяване и квалифициране на придобити или осъществявани права върху обекта на

концесията;

- други факти и обстоятелства, свързани с обекта на концесия.

1.2. Изготвяне на техническия анализ като се определят основните технически

характеристики на морския плаж - обекта на концесия, който се основава на акта за

изключителна държавна собственост и на приложената към него скица, или

специализирана карта на обектите по чл. 6, ал. 4 и ал. 5 от ЗУЧК, а при необходимост - и на

пряко геодезическо заснемане.

С техническия анализ се определят:

- активната плажна площ на морския плаж – обект на концесия и

принадлежностите, включително пътните и пешеходните връзки за достъп до морския плаж;

- устройствените характеристики на морския плаж;

- техническите показатели на морския плаж;

- възможностите за присъединяване на преместваемите обекти към

съществуващите мрежи на техническата инфраструктура;

- основните технически и технологични характеристики на обекта на концесията;

- технико-икономически показатели на обекта на концесията, необходими за

изработване на финансово-икономическия анализ;

- други обстоятелства, предвид Глава ІІІ и ІV от Закона за устройството

Page 91: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

52

на Черноморското крайбрежие, които са от значение за концесията.

1.3. Анализ и описание на услугите и дейностите, които могат да се извършват с

Page 92: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

52

обекта на концесията, и условията за извършването им относно:

- осигуряване и предлагане на задължителните дейности по § 1 от Допълнителните

разпоредби на ЗУЧК - осигуряване на водно спасяване, по обезопасяване на прилежащата

акватория, здравното и медицинско обслужване и санитарно-хигиенно поддържане на

морския плаж;

- осигуряване и предлагане на плажни принадлежности и водноатракционни услуги по

§ 1, т. 6 и т. 8 от Допълнителните разпоредби на ЗУЧК;

- дейностите по опазване обекта на концесията, съгласно чл. 10, ал. 2 и чл. 17а отЗУЧК;

- опазване на морския плаж и предотвратяване на извършването на

незаконно строителство в границите на морския плаж.

1.4. Анализ на ефективността на концесията от гледна точка на концедента.

Изготвяне на финансово-икономически анализ на морския плаж, който

включва:

- анализ на разходите по години – за инвестиции (примерна инвестиционна програма

за срока на концесията), за експлоатация (водноспасителна дейност и обезопасяване на

водните площи, медицинско обслужване, санитарно-хигиенно поддържане, търговска дейност,

предоставяне на туристически и спортно-развлекателни услуги и др.), за управление и

поддържане на обекта (всички необходими разходи, извършвани целогодишно);

- анализ на очакваните приходи по години в резултат на ползването на обекта,

извършването на дейностите и предоставянето на услуги на морския плаж – посочват се

източниците на приходи; извеждане на показател брой плажни места и приход от едно

плажно място;

- анализ и оценка на очакваната полза – приходи в държавния бюджет, полза за

обществото (напр. подобряване на качеството на предлаганите услуги на морския плаж);

- анализ на ефективността на проекта.

Предлаганият размер за вид и размер на концесионното плащане следва да се

изготви съгласно действащата методика за изчисляване на размера на концесионното

възнаграждение със съответните мотиви за предлагания процент на отчисления.

1.5. Други особености на обекта на концесията.

В тази част на анализа на обекта на концесията се отразяват обстоятелства, свързани

със специфични особености на морския плаж, свързани с природни и екологични

особености на обекта на концесия като природен ресурс – морски плаж, включително

наличието или липсата на обстоятелствата по чл. 7, ал. 8 от ЗУЧК.

2. Изводи и препоръки:

Отделните анализи следва да се изработват при взаимна обвързаност между

Page 93: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

53

направените в тях изводи и препоръки.

Page 94: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

54

3. Приложения, въз основа на които са изготвени отделните анализи.

Приложенията към анализите са на магнитен и хартиен носител и имат най-малко

съдържанието, а именно:

3.1. Копия на документите, удостоверяващи правото на собственост или други вещни права

върху обекта на концесията, освен когато в съответствие с изискванията на нормативен акт

за имота не се съставят такива документи;

3.2. Документи, с които се извършва графична и техническа индивидуализация на обекта

на концесията:

а) устройствени планове или скици от устройствени планове, от кадастрални карти

или кадастрални планове, от картата на възстановената собственост, както и други скици,

схеми, карти, други планове, и/или

б) резултати от извършени преки геодезически заснемания, и/или

в) прединвестиционни и/или обемно-устройствени проучвания,

инвестиционни проекти, включително за заснемане на съществуващи строежи,

и/или

г) други официални или публикувани графични материали.

3.3. Други документи, които съдържат данни, въз основа на които са изработени анализите.

РАЗДЕЛ IІІКРИТЕРИЙ ЗА ОЦЕНКА НА ОФЕРТИТЕ. МЕТОДИКА ЗА

ОПРЕДЕЛЯНЕ КОМПЛЕКСНАТА ОЦЕНКА НА ОФЕРТИТЕ

Обществената поръчка се възлага въз основа на икономически най-изгодна оферта с

критерий за възлагане „оптимално съотношение качество/цена“, оценявано въз основа на

цената, както и на показатели включващи качествени аспекти, свързани с предмета на

обществената поръчка. Показателите и относителната им тежест за определяне на

комплексната оценка на офертата са:

Показатели Максимален брой

точки

Тежест (%)

Т ТЕХНИЧЕСКИ (КАЧЕСТВЕН)

ПОКАЗАТЕЛ

(Техническа оценка)

100 70

Подпоказатели

Page 95: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

55

Тк Концепция за изпълнение, вкл.

предлаган подход, план за работа

и организация на дейностите

50

Тм Механизъм за управление и

координиране изпълнението,

конкретни мерки за постигане на

устойчивост, надежност и качество на

резултатите от изпълнeнието

50

Ф ФИНАНСОВ ПОКАЗАТЕЛ (ЦЕНА)

(Финансова оценка)

100 30

Комплексната оценка (КО) се изчислена по следната формула:

КО = 0,7 х Т + 0,3 х Ф

1. Технически показател (техническа оценка) – Т:

Техническият показател (Техническата оценка) представлява оценка на

техническото предложение на съответния участник за изпълннеие на поръчката на база на

изискванията на възложителя, заложени в Техническата спецификация, част от

документацията за участие в процедурата.

Конкретният брой точки се определя за всяко техническо предложение, на базата

на експертна оценка, извършвана от комисията. Преценяват се качество, пълнота,

всеобхватност, реалиситичност на предложението и съответствие с изискванията към него,

заложени в докумнетацията за участие в процедурата. Оценката се извършва от членовете на

комисията, в съответствие с настоящата методика, на база на представеното от съответния

участник предложение за изпълнение на поръчката и се отразява в обща таблица- лист, в

която комисията обективира мотивите, обосновали конкретната оценка, дадена от членовете

й, въз основа на направената от тях обективна преценка на разписаното от всеки отделен

участник предложение за изпълнение на поръчката.

Техническата оценка - Т се изчислява по следната формула:

Т = Т n х 100

Tmax

където:

Tn – е оценката, която е получена от оценявания участник, като същата е формирана като

сбор от точките, получени за подпоказатели Тк и Тм;

Page 96: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

56

Tmax - е максималния брой точки, който може да получи участник по

технически показател.

ПОКАЗАТЕЛИ ЗА ОЦЕНКА

Максимален

брой точки -

100 бр.

І. КОНЦЕПЦИЯ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ, ВКЛ. ПРЕДЛАГАН

ПОДХОД, ПЛАН ЗА РАБОТА И ОРГАНИЗАЦИЯ НА

ДЕЙНОСТИТЕ (Тк)

50 т.

Участникът получава 50 точки по този подпоказател, когато в

„Предложението за изпълнение на поръчката“ ясно и подробно е

разписана концепция за изпълнение, вкл. предлаган подход, план

за работа и организация на дейностите и в предложението е

налице в с яко е дно от следните обстоятелства:

Ясно и подробно описание на планираните дейности, целите и

очакваните резултати от изпълнениео на всяка от тях, като

участникът ги е обосновал и е дефинирал ясно връзките

помежду им;

50

ПОКАЗАТЕЛИ ЗА ОЦЕНКА

Максимален

брой точки -

100 бр.

Page 97: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

57

участникът е посочил съответната последователност на

планираните дейности и посочване на резултатите от

изпълнението;

участникът е описал подробно методите за изпълнение на

планираните дейности, както и подходите, които ще бъдат

използвани за постигане на целите и очакваните резултати;

в представената концепция за изпълнение е предвидено

необходимото технологично време за изпълнение на всички

дейности;

представените методи за изпълнение на дейностите и подход за

постигане на целите и резултатите, гарантират изпълнение на

всички изисквания на възложителя, заложени в документацията

за участие

Участникът получава 30 точки по този подпоказател, когато в

„Предложението за изпълнение на поръчката“ ясно и подробно е

разписана концепция за изпълнение, вкл. предлаган подход, план

за работа и организация на дейностите, като по отношение на

предложението е налице е дно от следните обстоятелства:

участникът е описал общо и бланкетно планираните дейности,

целите и очакваните резултати;

участникът е обосновал и дефинирал връзката между

планираните дейности, цели и очакваните резултати, но е

допуснал несъществени пропуски;

участникът е посочил съответната последователност на

планираните дейности, но последните не са подкрепени с

посочване на резултатите от изпълнението;

участникът е описал общо и бланкетно методите за изпълнение

на планираните дейности, както и подходите, които ще

бъдат

30

Page 98: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

58

ПОКАЗАТЕЛИ ЗА ОЦЕНКА

Максимален

брой точки -

100 бр.

използвани за постигане на целите и очакваните резултати;

участникът е представил план за изпълнение на дейностите, но

разпределението на дейностите във времето показва риск от

забавено изпълнение;

участникът е представил методи за изпълнение на дейностите

и подход за постигане на целите и резултатите, но същите не

гарантират достатъчно ясно изпълнение на всички изисквания

на възложителя, заложени в документацията за участиеУчастникът получава 10 точки по този подпоказател, когато в

„Предложението за изпълнение на поръчката“ е разписана

концепция за изпълнение, вкл. предлаган подход, план за работа и

организация на дейностите, като по отношение на

предложението са налице две от следните обстоятелства:

участникът е описал общо и бланкетно планираните дейности,

целите и очакваните резултати;

участникът е обосновал и дефинирал връзката между

планираните дейности, цели и очакваните резултати, но е

допуснал несъществени пропуски;

участникът е посочил съответната последователност на

планираните дейности, но последните не са подкрепени с

посочване на резултатите от изпълнението;

участникът е описал общо и бланкетно методите за изпълнение

на планираните дейности, както и подходите, които ще бъдат

използвани за постигане на целите и очакваните резултати;

участникът е представил план за изпълнение на дейностите, но

разпределението на дейностите във времето показва риск от

забавено изпълнение;

участникът е представил методи за изпълнение на дейностите и

10

Page 99: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

59

ПОКАЗАТЕЛИ ЗА ОЦЕНКА

Максимален

брой точки -

100 бр.

подход за постигане на целите и резултатите, но същите не

гарантират достатъчно ясно изпълнение на всички изисквания

на възложителя, заложени в документацията за участие

Участникът получава 5 точки по този подпоказател, когато в

„Предложението за изпълнение на поръчката“ е разписана

концепция за изпълнение, вкл. предлаган подход, план за работа и

организация на дейностите, като по отношение на

предложението са налице т ри от следните обстоятелства:

участникът е описал общи и бланкетно планираните дейности,

целите и очакваните резултати;

участникът е обосновал и дефинирал връзката между

планираните дейности, цели и очакваните резултати, но е

допуснал несъществени пропуски;

участникът е посочил съответната последователност на

планираните дейности, но последните не са подкрепени с

посочване на резултатите от изпълнението;

участникът е описал общо и бланкетно методите за изпълнение

на планираните дейности, както и подходите, които ще бъдат

използвани за постигане на целите и очакваните резултати;

участникът е представил план за изпълнение на дейностите, но

разпределението на дейностите във времето показва риск от

забавено изпълнение;

участникът е представил методи за изпълнение на дейностите

и подход за постигане на целите и резултатите, но същите не

гарантират достатъчно ясно изпълнение на всички изисквания

на възложителя, заложени в документацията за участие

5

ІІ. МЕХАНИЗЪМ ЗА УПРАВЛЕНИЕ И КООРДИНИРАНЕ

ИЗПЪЛНЕНИЕТО, КОНКРЕТНИ МЕРКИ ЗА ПОСТИГАНЕ

НА

50 т.

Page 100: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

60

ПОКАЗАТЕЛИ ЗА ОЦЕНКА

Максимален

брой точки -

100 бр.

УСТОЙЧИВОСТ, НАДЕЖНОСТ И КАЧЕСТВО НА

РЕЗУЛТАТИТЕ ОТ ИЗПЪЛНEНИЕТО (То)

Участникът получава 50 точки по този подпоказател, когато в

„Предложението за изпълнение на поръчката“ е разписан

механизъм за управление и координиране изпълнението,

конкретни мерки за постигане на устойчивост, като по

отношение на предложението е налице в с яко е дно от следните

обстоятелства:

участникът е представил ясен и подробен механизъм за

управление и коордиране изпълнението, вкл. ясно и подробно

разпределение на наличния човешки ресурс и конкретните

отговорности на експертите при изпълнение предмета на

общестената поръчка;

участникът е представил ясен механизъм за взаимодействие и

координация между експертите;

предложеният от участника механизъм за управление и

координиране изпълнението и конкретните мерки за постигане

на устойчивост, надежност и качество на резултатите са ясно и

подробно дефинирани и описани, в контекста на спецификата

на предмета на обществената поръчка, като същите напълно

съответстват на целите на обществената поръчка

50

Участникът получава 30 точки по този подпоказател, когато в

„Предложението за изпълнение на поръчката“ е разписан

механизъм за управление и координиране изпълнението,

конкретни мерки за постигане на устойчивост, като по

отношение на предложението е налице е дно от следните

обстоятелства:

участникът е разписал общо и бланкетно механизма за

управление и коордиране изпълннеието, вкл. разпределението на

наличния човешки ресурс и конкретните отговорности на

30

Page 101: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

61

ПОКАЗАТЕЛИ ЗА ОЦЕНКА

Максимален

брой точки -

100 бр.

изпълнение предмета на общестената поръчка;

участникът не е дефинирал ясно задачите и отговорностите на

отделните експерти съгласно планираните дейности;

участникът е не е представил или е представил общо и

бланкетно механизъм за взаимодействие и координация между

експертите;

предложеният от участника механизъм за управление и

координиране изпълнението и конкретните мерки за постигане

на устойчивост, надежност и качество на резултатите са общо и

бланкетно дефинирани и описани, в контекста на спецификата

на предмета на обществената поръчка, като същите съответстват

Участникът получава 10 точки по този подпоказател, когато в

„Предложението за изпълнение на поръчката“ е разписан

механизъм за управление и координиране изпълнението,

конкретни мерки за постигане на устойчивост, като по

отношение на предложението са налице две от следните

обстоятелства:

участникът е разписал общо и бланкетно механизма за

управление и коордиране изпълннеието, вкл. разпределението на

наличния човешки ресурс и конкретните отговорности на

експертите при изпълнение предмета на общестената поръчка;

участникът не е дефинирал ясно задачите и отговорностите на

отделните експерти съгласно планираните дейности;

участникът е не е представил или е представил общо и

бланкетно механизъм за взаимодействие и координация между

експертите;

предложеният от участника механизъм за управление и

координиране изпълнението и конкретните мерки за постигане

на устойчивост, надежност и качество на резултатите са общо и

10

Page 102: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

62

ПОКАЗАТЕЛИ ЗА ОЦЕНКА

Максимален

брой точки -

100 бр.

предмета на обществената поръчка, като същите съответстват на

целите на обществената поръчка

Участникът получава 5 точки по този подпоказател, когато в

„Предложението за изпълнение на поръчката“ е разписан

механизъм за управление и координиране изпълнението,

конкретни мерки за постигане на устойчивост, като по

отношение на предложението са налице

пов е ч е от две от следните обстоятелства:

участникът е разписал общо и бланкетно механизма за

управление и коордиране изпълннеието, вкл. разпределението на

наличния човешки ресурс и конкретните отговорности на

експертите при изпълнение предмета на общестената поръчка;

участникът не е дефинирал ясно задачите и отговорностите на

отделните експерти съгласно планираните дейности;

участникът е не е представил или е представил общо и

бланкетно механизъм за взаимодействие и координация между

експертите;

предложеният от участника механизъм за управление и

координиране изпълнението и конкретните мерки за постигане

на устойчивост, надежност и качество на резултатите са общо и

бланкетно дефинирани и описани, в контекста на спецификата

на предмета на обществената поръчка, като същите съответстват

5

* „Ясно/ясен“ - следва да се разбира описание/предложение, което недвусмислено посочва,

обяснява, конкретизира и навлиза не само в основните характеристики, но и в спецификата

на дейностите, по начин, по който същият може да бъде индивидуализиран с предвидените

от възложителя конкретни дейности, подлежащи на изпълнение;

Page 103: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

63

** „Подробно“ – следва да се има предвид описанието/предложението, което освен, че

съдържа всички видове дейности и други параметри от изпълннеието, не се ограничава не се

ограничава единствено до тяхното просто изброяване, а са добавени допълнителни

поясняващи текстове, свързани с обясняване на последователността, методологията,

подхода или други факти, имащи отношение към повишаване качеството на изпълнение на

поръчката и надграждане над предвидените в техническата спецификация изисквания;

*** Несъществени са тези непълноти/пропуски в описанието/предложението, които не го

правят неотговарящо на изискванията, но са например пропуски в описанието, липса на

подробна информация. Налице са, когато липсващата информация може да бъде

установена от други факти и информация, посочени в офертата на участника.

Несъществените непълноти/пропуски не могат да повлияят на изпълнението на поръчката,

с оглед спазване на проекта и правилната технологична последователност. Ако

липсващата информация не може да бъде установена от други части в офертата, се приема

наличието на

„съществени непълноти“ на офертата и съответният участник се предлага за

отстраняване от процедурата за възлагане на обществената поръчка.

**** Съществени са тези непълноти/пропуски в описанието/предложението, които го

правят неотговарящо на изискванията на възложителя, посочени в документацията,

техническата спецификация към нея или на действащото законодателство, на

съществуващите стандарти и технически изисквания, като например несъответствие

между изискуеми параметри и предлагани такива и други подобни. При установени

съществени непълноти в техническо предложение на участник офертата му следва да бъде

предложена за отстраняване.

***** „Общо и бланкетно“ - следва да се разбира описание/предложение, което по принцип

е приложимо спрямо целите на обществената поръчка, но му липсва конкретика и

детайлност при описанието на всяка или на някоя от стъпките по изпълннеието на

дейностите за постигане резултатите от обществената поръчка.

****** „Формално разписано“ - следва да се разбира съдържание по подпоказател,

което присъства в представеното описание/предложение като общи текстове, но не и

като отразяващи спецификата и естеството на изпълняваните дейности, при коиto e

видно повърхностно и незадълбочено описание на конкретни дейности.

Page 104: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

64

2. Финансов показател (Финансова оценка) – Ф:

Финансова оценка на предложението се определя въз основа на предложената от

участника в процедурата обща цена за изпълнение предмета на обществената поръчка.

Преди извършване на финансовата оценка ценовите предложения се проверяват, за да се

установи, че са подготвени и представени в съответствие с изискванията на документацията

за участие в процедурата. При различия между сумите, изразени с цифри и думи, за вярно се

приема словесното изражение на сумата. При оценка на динансовия показател комисията

изчислява точките на финансовата оценка с точност до втория знак след десетичната запетая.

Финансовата оценка - Ф се изчислява по следната формула:

Фmin

Ф = 100 х -----------

Фn

където:

Фmin е най-ниската обща цена за изпълнение предмета на обществената поръчка,

предложена от участник в процедурата;

Фn е предложена от оценявания участник обща цена за изпълнение предмета на

обществената поръчка.

3. Класиране на участниците

Комисията класира участниците по степента на съответствие на офертите с

предварително обявените от възложителя условия. На първо място се класира участникът,

получил най-висока комплексна оценка.

Когато комплексните оценки на две или повече оферти са равни, с предимство се

класира офертата, в която се съдържат по-изгодни предложения, преценени в следния ред:

1. по-ниска предложена цена;

2. по-изгодно предложение по технически показател, сравнени в низходящ ред

съобразно неговата тежест.

Комисията провежда публично жребий за определяне на изпълнител между

класираните на първо място оферти, ако участниците не могат да бъдат класирани в

съответствие с ал. 2 или ако критерият за възлагане е най-ниска цена и тази цена се предлага

в две или повече оферти.

Page 105: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

65

В ажн о: В случай, че в техническото си предложение, участникът е разписал

предложението си за изпълнение на поръчката в обхват, непокриващ минималните

изисквания за съдържание по всеки показател, поставени в настоящата методика за

оценка и в документацията за участие като цяло, същата ще се счита за непълна,

несъответстваща на обявените от Възложителя условия, което е предпоставка за

отстраняване на участника от процедурата.

Page 106: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

66

РАЗДЕЛ ІV.

ИЗИСКВАНИЯ КЪМ СЪДЪРЖАНИЕТО НА ОФЕРТАТА И КЪМ УЧАСТНИКА

1. Офертата се изготвя по приложения Oбразец № 1 от образците към настоящата

документация. Невъзможността участникът да предостави цялата изискана информация или

представи оферта, неотговаряща на условията, посочени от Възложителя в настоящата

документация за участие при всички случаи води до отстраняване му.

2. Участник в настоящата обществена поръчка може да бъде всяко българско или

чуждестранно физическо или юридическо лице или техни обединения, както и всяко друго

образувание, което има право да изпълнява услуги, предмет на поръчката, съгласно

законодателството на държавата, в която то е установено. Юридическите лица се

представляват от лицето или лицата с представителна власт по закон или от специално

упълномощени с нотариално заверено пълномощно лица. Когато се представляват от друг,

физическите лица представят нотариално заверено пълномощно. Възложителят не поставя

изискване обединенията да имат определена правна форма, за да участват при възлагането на

поръчката.

От участие в настоящата поръчка няма да бъде отстранен участник на основание на

неговия статут или на правната му форма, когато той или участниците в обединението

имат право да предоставят съответната услуга в държавата членка, в която е установен.

3. Когато участник в обществената поръчка е обединение, което не е юридическо

лице, Декларация по чл. 97, ал. 5 от Правилника за прилагане на Закона за обществените

поръчки (ППЗОП) за липса на обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 1-5 и т. 7 от ЗОП - по

Образец № 4 и Образец № 4а към настоящата документация, се представя за всеки член на

обединението. От участието в обществената поръчка се отстранява участник-обединение, в

случай, че за член на обединението е налице някое от обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 1-5 и

т. 7 от ЗОП.

4. При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с

критериите за подбор се доказва от обединението-участник, а не от всяко от лицата, включени

в него.

5. Участник в настоящата обществена поръчка може да се позове на капацитета на

трети лица, независимо от правната връзка между тях, по отношение на критериите, свързани с

техническите способности, поставени в настоящата документация. В този случай, той трябва

да може да докаже, че ще разполага с техните ресурси, като представи документи за поетите

от третите лица задължения. Третите лица трябва да отговарят на съответните критерии за

подбор, за доказването на които кандидатът или участникът се позовава на техния капацитет и

за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.

Page 107: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

67

6. Всички разходи за подготовка и участие в обществената поръчка са за сметка на

участника.

Page 108: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

66

7. До изтичането на срока за подаване на офертите всеки кандидат или участник може

да промени, да допълни или да оттегли заявлението или офертата си.

8. Всеки участник в обществената поръчка има право да представи само една оферта.

9. Лице, което участва в обединение или е дало съгласие да бъде подизпълнител на

друг кандидат или участник, не може да подава самостоятелно оферта за учястие в

обществената поръчка.

10. В настоящата обществена поръчка едно физическо или юридическо лице може

да участва само в едно обединение.

11. Свързани лица не могат да бъдат самостоятелни кандидати или участници в

настоящата обществена поръчка.

12. Не се приемат оферти за участие в обществената поръчка, които са представени

след изтичане на крайния срок за получаване или са в незапечатана опаковка или в

опаковка с нарушена цялост. Когато към момента на изтичане на крайния срок за

получаване на оферти пред мястото, определено за тяхното подаване, все още има чакащи

лица, те се включват в списък, който се подписва от представител на възложителя и от

присъстващите лица. Офертите на лицата от списъка се завеждат във Входящия регистър на

подадените оферти от служител на Възложителя.

13. В определения от Възложителя срок, участникът следва да представи оферта,

изготвена по Образец № 1 от образците към настоящата документация. Офертата и

документите, свързани с участието в обществената поръчка, се представят от участника, или

от упълномощен от него представител - лично или чрез пощенска или друга куриерска

услуга с препоръчана пратка с обратна разписка, на адрес: Министерство на туризма, гр.

София, ул.

„Съборна“ № 1, като същите се представят в запечатана непрозрачна опаковка, върху която се

посочват:

1). наименованието на участника, включително участниците в обединението, когато

е приложимо;

2). адрес за кореспонденция, телефон и по възможност - факс и електронен адрес;

3). наименованието на поръчката, за която се подават документите.

14. Всяка оферта следва да съдържа следното:

1. Оферта за участие – по Образец № 1 от образците към настоящата

документация;

2. Списък на документите, съдържащи се в офертата, подписан от участника

/представляващия – по Образец № 2 от образците към настоящата документация;

3. Пълномощно на лицето, което е упълномощено да представлява участника в

настоящата обществена поръчка, в случай, че офертата е подписана от лице, различно от

Page 109: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

67

законния му представител в случай, че участника е юридическо лице или ЕТ, респ. от

лице,

Page 110: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

различно от физическото лице-участник;

4. Копие от документ (договор или друго), в случай, че участникът е обединение,

което не е юридическо лице, от който да е видно правното основание за създаване на

обединението, както и следната информация във връзка с конкретната обществена поръчка, а

именно:

а) правата и задълженията на участниците в обединението;

б) разпределението на отговорността между членовете на обединението;

в) дейностите, които ще изпълнява всеки член на обединението.

Представляващият обединението или всички лица в обединението подписват и

подпечатват документите в офертата, които се представят от името на обединението –

декларацията за използване/неизползване на подизпълнители, техническото предложение,

ценовото предложение и други.

5. Декларация за конфиденциалност (представя се в случай на приложимост)

– по Образец № 3а от образците към настоящата документация;

6. Декларация по чл. 97, ал. 5 от ППЗОП за липса на обстоятелствата по чл. 54, ал.

1, т. 1 - 5 и 7 от ЗОП– по Образец № 4 и Образец № 4а от образците към настоящата

документация.

7. Списък на екипа от експерти, които ще участват в изпълнението на

дейностите, предмет на поръчката - изготвен по Образец № 10 от документацията за участие;

7.1. Декларация за ангажираност от страна на експерт - изготвен по Образец № 11

от документацията за участие;

8. Заверено от участника удостоверение от банка за наличие на финансов ресурс в размер

на 20 000 лв. /двадесет хиляди лева/.

9. Техническо предложение, изготвено по Образец № 5 от документацията

за участие, съдържащо:

9.1. предложение на участника за изпълнение на поръчката в съответствие

с Tехническата спецификация и изискванията на възложителя;

9.2. документ за упълномощаване, когато лицето, което подава офертата, не е

законният представител на участника или от представляващия обединението участник,

съгласно документа за създаването му(в приложимите случаи);

9.3. декларация за съгласие с клаузите на приложения към документацията за участие в

обществената поръчка проект на договор за възлагане изпълнението на

обществената поръчка - изготвена по Образец № 7 от документацията за участие;

9.4. декларация за срок на валидност на офертата за участие в

обществената поръчка – изготвена по Образец№ 8от документацията за участие;

9.5. декларация, че при изготвяне на офертата за участие в обществената поръчка са спазени задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд - изготвена по Образец№9 отдокументациятаза участие.

67

Page 111: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

68

Офертите следва да бъдат със срок на валидност съгласно посочения в обявата за

обществената поръчка. Възложителят може да изиска от класираните участници да

удължат срока на валидност на офертите си до момента на сключване на договора за

обществената поръчка.

Техническото предложение следва да представи концепцията на участника за

изпълнение предмета на обществената поръчка, вкл. предлагания от него подход, план за

работа и организация на дейностите и механизмът за управление и координиране

изпълнението, конкретните мерки за постигане на устойчивост, надежност и качество на

резултатите от изпълнeнието. Целта е да се установи разбирането на участника за предмета

и задачата на обществената поръчка, както и способността му да изрази позиция по

необходимите специфични аспекти, за да се отговори на изискванията на Техническата

спецификация.

Техническото предложение следва да съдържа следните компоненти:

1. Концепцията за изпълнение предмета на обществената поръчка, вкл. подход, план

за работа и организация на дейностите: следва да бъде демонстрирано разбирането на

целите и резултатите, дейностите за тяхното изпълнение, включително средства, способи и

инструментариум за изпълнение предмета на поръчката. Ще се оценява в каква степен

предложението на участника съответства на изискванията на възложителя, дали описаните

дейности ще постигнат желаните резултати, както и познанията на участника за

действащата към момента нормативна уредба в областта. Тази част от техническото

предложение трябва да съдържа: описание на планираните дейности, целите и очакваните

резултати; описание и обосновка на методите за изпълнение на планираните дейности, както

и подходите, които ще бъдат използвани за постигане на целите и очакваните резултати;

участникът трябва да предложи ясен, реалистичен и изпълним план за организацията на

работата, като описаните дейности и времевият график за изпълнение на включените

дейности да бъдат съгласувани, структурирани и да позволяват подготовка и изпълнение на

всяка заложена дейност; идентифициране и ясно обозначаване на времевите зависимости

между дейностите; методите за изпълнение на дейностите и подхода за постигане на целите и

резултатите следва да гарантират изпълнение на всички изисквания на възложителя, заложени в

документацията за участие.

2. Механизъм за управление и координиране изпълнението, конкретни мерки за

постигане на устойчивост, надежност и качество на резултатите от изпълнeнието – описание

на предлаганите от участника механизъм за управление и координиране на изпълнението, вкл.

структурирането на екипа от експерти и механизма на вътре-екипна координация и

взаймодействие при разпределение на конкретните отговорности и механизъм за управление

и координиране изпълнението и конкретните мерки за постигане на устойчивост, надежност

и качество на резултатите, съответстващи на целите на обществената поръчка.

Page 112: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

69

10. Ценово предложение, съдържащо предложението на участника относно цената

за придобиване, изготвено по Образец№ 6 от документацията за участие.

Page 113: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

70

Участникът е единствено отговорен за евентуално допуснати грешки или пропуски в

изчисленията на предложените от него цени.

Възложителят поставя следните минимални изисквания за технически и

професионални способности на участниците в процедурата, както следва:

1.1. Участникът следва да разполага с екип от експерти, с определена

професионална компетентност, съответстваща на спецификата на обществената

поръчка, пряко ангажирани за изпълнението на съответните услуги от обхвата й, в

минимален състав, както следва:

Участникът трябва да докаже, че има на свое разположение за целия срок на договора

екип от експерти, притежаващи необходимата квалификация, съответстващ на спецификата

на поръчката, пряко ангажирани за изпълнението на услугите, предмет на възлагане, в състав:

правоспособeн геодезист и/ или специалист по кадастър с опит поне 10 години,

икономист/ финансист с опит поне 10 г. и правоспособен юрист с опит поне 10 г.

Забележка: Посочените от участника експерти не могат да съчетават повече от

една позиция в предложения екип за изпълнение на услугите, като за всеки от горепосочените

профили, участникът следва да предостави отделен експерт.

По време на изпълнението на договора за възлагане изпълнението на настоящата

обществена поръчка избраният изпълнител няма право да сменя експертите, посочени в

Списъка на екипа от експерти, които ще участват в изпълнението на дейностите, предмет

на договора с посочване на тяхната професионална квалификация без предварително писмено

съгласие на възложителя.

Изпълнителят може да предложи смяна на експерт в следните случаи:

- при смърт на експерта;

- при невъзможност на експерта да изпълнява възложената му работа повече

от 20 (двадесет) дни;

- при лишаване на експерта от правото да упражнява определена професия или

дейност, пряко свързана с дейността му в изпълнението на настоящия договор;

- при осъждане на експерта на лишаване от свобода за умишлено престъпление от

общ характер;

- при необходимост от замяна на експерта поради причини, които не зависят

от Изпълнителя.

В тези случаи изпълнителят следва да уведоми възложителя в писмен вид, като

мотивира предложението си за смяна на експерт и прилага доказателства за наличието на някое

от описаните основания. С уведомлението изпълнителят предлага експерт, който да замени

досегашния експерт, като посочва квалификацията и професионалния му опит и

Page 114: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

71

прилага

Page 115: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

72

доказателства за това. Новият експерт трябва да притежава професионална квалификация,

образование и опит, еквивалентни на тези или по-високи от тези на заменения експерт.

Възложителят може да приеме замяната или мотивирано да откаже предложения експерт.

При отказ от страна на възложителя да приеме предложения експерт, изпълнителят предлага

друг експерт, отговарящ на изискванията на Възложителя с ново уведомление, което

съдържа описаната по–горе информация и доказателства.

За д оказваненаизис к ван е т опо т .1 . 1 у ч а с т н ик ъ тпр е д с т авя:

При подаването на офертата, участникът декларира съответствието си с поставените

минимални изисквания за професионални способности чрез представянето на:

а) Списък на екипа от експерти, които ще участват в изпълнението на дейностите,

предмет на поръчката с посочване на тяхната професионална квалификация – изготвен

по Образец № 11 от документацията за участие в процедурата;

б) Декларация за ангажираност от страна на експерт – изготвена по Образец № 12 от

документацията за участие в процедурата.

Изисквания за наличие на финансов ресурс:

Възложителят поставя следните минимални изисквания за наличие на финансов ресурс

– наличие на финансов ресурс в размер на 20 000 лв. /двадесет хиляди лева/. Обстоятелство

се доказва с удостоверение от банка.

Мотиви: Наличието на финансов ресурс в посочения размер е необходимо предвид

характера на настоящата поръчка и необходимостта от ангажиране на експерти и предвид,

че заплащането ще се извърши след изпълнението на договора.

Допълнителни условия (в приложимите случаи):

1. При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с

критериите за подбор се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата,

включени в него, с изключение на съответна регистрация, представяне на сертификат или

друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на

нормативен или административен акт и съобразно разпределението на участието на лицата

при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.

2. Когато участник е чуждестранно лице той представя съответен еквивалент на

изискващите се документи за доказване на критериите за подбор съгласно законодателството

на държавата, в която е установен.

3. Участниците могат да се позоват на капацитета на трети лица, независимо от

правната връзка между тях, по отношение на поставените в настоящата документация

критерии за подбор.

Page 116: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

73

4. Когато участникът се позовава на капацитета на трети лица, той трябва да може да

Page 117: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

74

докаже, че ще разполага с техните ресурси, като представи документи за поетите от

третите лица задължения.

5. Третите лица трябва да отговарят на съответните критерии за подбор, за доказването на

които участникът се позовава на техния капацитет и за тях да не са налице основанията

за отстраняване от процедурата.

6. Възложителят изисква от участника да замени посоченото от него трето лице, ако то

не отговаря на някое от условията по т. 4.

7. Когато участник в процедурата е обединение от физически и/или юридически лица,

той може да докаже изпълнението на критериите за подбор с капацитета на трети лица

при спазване на условията по т. 3 и т. 4.

8. Когато участника ползва подизпълнители последните трябва да отговарят на

съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.

9. Преди сключването на договор за обществена поръчка участника, определен

за изпълнител предоставя актуални документи, удостоверяващи липсата на основанията

за отстраняване от процедурата, както и съответствието с поставените критерии за подбор.

Документите се представят и за подизпълнителите и третите лица, ако има такива.

РАЗДЕЛ V.

ГАРАНЦИЯ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ДОГОВОРА

1. Условия, размер и начин на плащане на гаранцията за изпълнение:

А. Гаранцията за изпълнение на договора се представя от участника, определен за

изпълнител на поръчката, при подписване на договора, в размер на 2 % (две на сто) от

стойността на договора.

Б. Гаранция за изпълнение може да се изисква и в случай на изменение, с което се

извършват допълнителни услуги по договора.

В. Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице,

всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно

вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката.

Г. Гаранцията за изпълнение се представя под формата

на: банкова гаранция в оригинал, или

парична сума (платежно нареждане в копие), или

застраховка (оригинал на полица), която обезпечава изпълнението чрез

покритие на отговорността на изпълнителя.

Д. Участникът определен за изпълнител избира сам формата на гаранцията за

изпълнение.

Page 118: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

72

Е. Ако гаранцията за изпълнение на договора се представя под формата на

парична сума, тя се превежда по сметката на Министерство на туризма:

IBAN: BG52 BNBG 9661 3300 1171

03 BIC: BNBGBGSD

Банка: „БНБ” ЕАД.

Ж. В случай че гаранцията за изпълнение на договора е под формата на банкова

гаранция, същата трябва да бъде безусловна, неотменима и платима изцяло или частично

в посочен от възложителя размер при първо писмено поискване, в което выложителят

заяви, че изпълнителят не е изпълнил задължение по договора за възлагане на обществената

поръчка или че възложителят е прекратил договора поради виновно неизпълнение на

задължения на изпълнителя.

З. В случай че гаранцията за изпълнение се представи като банкова гаранция или

застраховка, то срокът на действието й следва да надвишава с 30 (тридесет) дни срока

за изпълнение на договора.

И. При представяне на гаранцията с платежно нареждане, банкова гаранция

или застраховка, в тях изрично се посочва предметы на договора, за изпълнението на

който се представя гаранцията.

Й. Разходите по откриването и поддържането на гаранцията за изпълнение са за

сметка на изпълнителя. Последният следва да предвиди и заплати своите такси по откриване

и обслужване на гаранцията така, че размерьт на получената от выложителя гаранция да не

бъде по-малък от определения в настоящата процедура.

К. Гаранцията, която е под формата на парична сума или банкова гаранция

може да се предостави от името на изпълнителя за сметка на трето лице – гарант.

Л. Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за

изпълнение се уреждат в договора за обществена поръчка.

РАЗДЕЛ VІ.

РАЗЯСНЕНИЯ.

1. При писмено искане, направено до три дни преди изтичането на срока за

получаване на оферти, Възложителят е длъжен най-късно на следващия работен ден да

публикува в профила на купувача писмени разяснения по условията на обществената

поръчка.

2. Дата и час на отваряне на офертите: офертите следва да бъде представена на

адреса, до часа и датата, посочени в обявата като срок за представяне на офертите.

Възложителят следва да удължи определения срок с най-малко три дни, когато в

Page 119: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

73

първоначално определения

Page 120: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

73

срок са получени по-малко от три оферти. След изтичане на този срок Възложителят

разглежда и оценява получените оферти независимо от техния брой. Комисията за оценка на

офертите ще отвари офертите по реда на тяхното постъпване и ще обяви ценовите

предложения на участниците. При извършване на тези действия могат да присъстват

представители на участниците.

3. Възложителят ще отстрани от участие в обществената поръчка участник, който

представи оферта, неотговаряща на изискванията, заложени в настоящата документация,

както и участник, за когото е налице обстоятелство по чл. 54, ал. 1, т. 1-5 и т. 7 от ЗОП, а

именно:

1. е осъден с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран, за престъпление по

чл. 108а, чл. 159а - 159г, чл. 172, чл. 192а, чл. 194 - 217, чл. 219 - 252, чл. 253 - 260, чл.

301 - 307, чл. 321, 321а и чл. 352 - 353е от Наказателния кодекс;

2. е осъден с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран, за престъпление,

аналогично на тези по т. 1, в друга държава членка или трета страна;

3. има задължения за данъци и задължителни осигурителни вноски по смисъла на

чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях, към

държавата или към общината по седалището на възложителя и на кандидата или участника,

или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно

законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен, освен ако е

допуснато разсрочване, отсрочване или обезпечение на задълженията или задължението е по

акт, който не е влязъл в сила;

4. е налице неравнопоставеност в случаите по чл. 44, ал. 5 от ЗОП;

5. е установено, че:

а) е представил документ с невярно съдържание, свързан с удостоверяване липсата

на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор;

б) не е предоставил изискваща се информация, свързана с удостоверяване липсата

на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор;

6. е налице конфликт на интереси, който не може да бъде отстранен.

4. Сключване на договор: с избраният Изпълнител ще бъде сключен договор за

изпълнение на поръчката. Договорът ще бъде изготвен съгласно проекта на договор, част

от настоящата документация. При сключване на договора, определеният за изпълнител

представя документи, издадени от компетентен орган, за удостоверяване липсата на

обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 3 от ЗОП. Документите се представят и за

подизпълнителите и третите лица, ако има такива.

5. Други условия: По неуредените въпроси от обявата ще се прилагат разпоредбите

на ЗОП и ППЗОП и приложимите разпоредби на действащото законодателство в Република

Page 121: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

74

България.

Page 122: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

75

Приложение № 1 2

Проект!

Д О Г О В О Р

№ / г.

Днес, ............... 2016 г., в гр. София, между:

1. МИНИСТЕРСТВО НА ТУРИЗМА (МТ), с адрес: гр. София, ул. “Съборна” № 1,

с ЕИК 176789478, представлявано от НИКОЛИНА АНГЕЛКОВА – МИНИСТЪР НА

ТУРИЗМА, наричано за краткост по-долу ВЪЗЛОЖИТЕЛ и ПЕТЯ ПЕТРОВА –

ГЛАВЕН СЧЕТОВОДИТЕЛ, от една страна

и

2. „…………………..“ …….., със седалище и адрес на управление: гр. ………,

………….. № ……….., ЕИК ……………….., представлявано от …………………………–

………..........., наричанo по-долу ИЗПЪЛНИТЕЛ, от друга страна,

на основание чл. 194, ал. 1 от Закона за обществените поръчки /ЗОП/, като се има

предвид предмета на обществената поръчка, открита и проведена на основание

Заповед №......................../..............2016 г. на министъра на туризма и като се имат предвид

всички предложения от приложената оферта на участника, въз основа на които е определен

за изпълнител, се сключи настоящия договор за следното:

І. ПРЕДМЕТ НА ДОГОВОРА

Чл.1. (1) ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ възлага, а ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ приема да изпълни обществена

поръчка с предмет: „Възлагане изработването на анализи - правен анализ, технически

анализ, анализ и описание на услугите и дейностите, които могат да се извършват с обекта

на концесията и условията за извършването им, анализ на ефективността на концесията

от гледна точка на концедента, други особености на обекта на концесията , които са

необходими за изготвянето на обосновки на морски плажове – ОБЕКТИ НА

КОНЦЕСИЯ” в съответствие с изискванията на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ, посочени в Техническата

спецификация - Приложение № 1, предложенията, съдържащи се в Офертата на

Page 123: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

76

Изпълнителя: Техническото предложение на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ – Приложение № 2 и

Ценовото предложение на

Page 124: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

75

ИЗПЪЛНИТЕЛЯ – Приложение № 3, неразделна част от настоящия договор, както

и действащите нормативни актове в областта.

Обекти на концесия са следните морски плажове:

1). „Ахтопол – север – източна част“, община Царево, област Бургас;

2). „Делфин“, община Несебър , обл. Бургас;

3). „Офицерски - запад“, община варна, обл. Варна;

4). „Варвара“, община Царево, област Бургас;

5). „Приморско – централен“, община Приморско, област Бургас;

6). „Росенец – север”, община Бургас, област Бургас;

7). „Варна – централен“, община Варна, област Варна;

8). „Свети Влас - запад“, община Несебър, област

Бургас;

9). „Свети Влас - централен“, община Несебър, област Бургас;

10). “Градина – запад(къмпинг Градина)”, община Созопол, област Бургас,

11). “Китен – юг”, община Приморско, област Бургас;

12).“Лозенец“, община Царево, област Бургас;

13). “Градина – централен, част 1”, община Созопол, област Бургас;

14). “Градина – централен, част 2”, община Созопол, област Бургас,

15). “Младост - ММЦ”, община Приморско, област Бургас;

16). “Къмпинг Делфин”, община Царево, област Бургас;

17). “Река Вая”, община Несебър, област Бургас;

18). “Бургас - централен”, община Бургас, област Бургас;

(2) Основните дейности, свързани с изпълнение предмета на поръчката и

изискванията за тяхното изпълнение, са посочени в Техническата спецификация –

Приложение

№ 1, неразделна част от настоящия договор.

(3) ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ изпълнява предмета на настоящия договор с експертите,

посочени в Списък на екипа от експерти, които ще участват в изпълнението на

дейностите, предмет на договора – Приложение № 4, неразделна част от настоящия договор.

ІІ. ВЛИЗАНЕ В СИЛА И СРОКОВЕ

Чл. 2. (1) Настоящият договор влиза в сила от датата на подписването му от страните.

(2) Срокът за изпълнение на услугата по чл. 1 е 10 (десет) работни дни, считано от

дататa на влизане на настоящия договор в сила.

ІІI. ЦЕНИ И НАЧИН НА ПЛАЩАНЕ

Page 125: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

76

Чл. 3. За осъществяване предмета на настоящия договор, ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ

заплаща на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ възнаграждение в общ размер на ……………. (словом) лева

Page 126: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

77

без ДДС, респ. …………. (словом) лева с ДДС.

Чл. 4. ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ изплаща на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ възнаграждението по чл. 3

от настоящия договор в срок до 10 (десет) работни дни от представяне на двустранен

предавателно-приемателен протокол, за приемане на изпълнението без забележки,

подписан от лицата, опредeлени в чл. 22 от настоящия договор и оригинална фактура.

Чл. 5. (1) Заплащането на възнаграждението по чл. 4 от настоящия договор се

извършват по банков път на посочената в чл. 22 сметка на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ.

(2) ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ е длъжен да уведомява писмено ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ за

всички последващи промени на посочената в чл. 22 от настоящия договор негова сметка в

срок от 3 (три) дни считано от момента на промяната. В случай че ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ

не уведоми ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ в този срок, счита се, че плащанията са надлежно извършени.

IV. ГАРАНЦИЯ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ

Чл. 6. (1) Гаранцията за изпълнение на договора е в размер на …………….

(словом) лева, равняващи се на 2 % (два процента) от възнаграждението по чл. 3 без ДДС и се

представя от ИЗПЪЛНИТЕЛЯ на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ преди подписване на договора.

Гаранцията се предоставя под формата на парична сума, внесена по сметка на възложителя /

банкова гаранция / застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на

отговорността на изпълнителя (оставя се вярното) и със с рок н а валидност не по-малък от

30 дни след изтичане на срока за изпълнение на договора.

(2) ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ освобождава гаранцията по ал. 1 в срок до 30 (тридесет)

календарни дни след приключване изпълнението на всеки от етапите на изпълнение на

договора, без да начислява лихви върху нея.

(3) ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ има право да задържи гаранцията, в случай на

прекратяване по чл. 14, ал. 1, т. 3 или разваляне на договора по вина на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ.

(4) При всяко обстоятелство налагащо промяна на срока на договора,

ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ се задължава да удължи срока на банковата гаранция (в

приложимите случаи).

V. ПРАВА И ЗАДЪЛЖЕНИЯ НА СТРАНИТЕ

Чл. 7. (1) ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ има право:

1. да получи услугата, предмет на настоящия договор, при

условията, договорени между страните;

2. да осъществява контрол при изпълнение на договора по начин, по

който невъзпрепятства и/или затруднява работата на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ ;

3. да получава своевременно информация за възникнали проблеми при

изпълнение предмета на настоящия договор и да бъде уведомяван за начините на

Page 127: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

78

решаването им от

Page 128: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

79

ИЗПЪЛНИТЕЛЯ;

4. да откаже приемането на некачествено извършени дейности, в изпълнение

предмета на настоящия договор.

(2) ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ се задължава:

1. да информира своевременно ИЗПЪЛНИТЕЛЯ за всички промени в

условията, имащи отношение към предмета на договора;

2. да предостави своевременно на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ наличните при него

документи и изходните данни, необходими за срочното и качествено изпълнение предмета на

настоящия договор;

3. да предоставя на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ съдействие по всички въпроси от негова

компетентност, възникнали в хода на изпълнение предмета на настоящия договор;

4. да заплати на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ уговорената цена съгласно раздел ІІІ от

настоящия договор;

5. да организира приемането на услугата, предмет на настоящия договор.

Чл. 8. (1) ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ има право:

1. да получи своевременно от ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ наличните при него документи

и изходните данни, необходими за срочното и качествено изпълнение предмета на

настоящия договор;

2. да изисква от ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ съдействие по всички въпроси от

негова компетентност, възникнали в хода на изпълнение предмета на настоящия договор;

3. да получи възнаграждението си в срока, размера и по начина съгласно

раздел ІIІ от настоящия договор.

(2) ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ се задължава:

1. да изпълни услугата, предмет на настоящия договор, качествено, при спазване

на уговорените в него срокове, в съответствие с изискванията на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ,

определени в Техническата спецификация - Приложение № 1, при условията на своите

Техническо предложение - Приложение № 2 и Ценово предложение – Приложение № 3,

представляващи неразделна част от настоящия договор.

2. да уведомява своевременно ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ писмено при възникване

на пречки, които могат да забавят или да направят невъзможно изпълнението на договора;

Page 129: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

80

3. да отговаря за качеството на извършените работи от своите подизпълнители, в

случай че ползва такива;

4. да отстранява за своя сметка, в указан писмено от ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ срок,

констатираните от последния и допуснати по вина на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ непълноти и грешки

в изпълнението на предмета на този договор;

5. да представи документите, изготвени в изпълнение предмета на настоящия

договор, в срока и обема, посочени в чл. 2, ал. 2 и в Техническата спецификация –

Приложение

№ 1, неразделна част от настоящия договор.

VI. ПРЕДАВАНЕ, ПРЕГЛЕД И ПРИЕМАНЕ НА ИЗПЪЛНЕНИЕТО

ПО ПРЕДМЕТА НА ДОГОВОРА

Чл. 9. (1) В срока по чл. 2, ал. 2 от настоящия договор ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ завежда в

деловодството на Министерсътво на туризма, документите, изготвени в изпълнение

предмета на настоящия договор във вида и обема, посочени в Техническата спецификация –

Приложение № 1, неразделна част от настоящия договор.

(2) В 3-дневен срок от датата на входящия номер на документите по ал. 1, същите

се преглеждат от отговорните лица за изпълнение на договора, определени от

ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ в чл. 22, за съответствие с изискванията на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ, заложени в

Техническата спецификация – Приложение № 1, като констатациите се описват в

двустранно подписан с ИЗПЪЛНИТЕЛЯ приемо-предавателен протокол;

(3) В случай на установено съответствие на предадените документи с изискванията

на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ, заложени в Техническата спецификация – Приложение № 1, страните

подписват чрез отговорните лица, определени в чл. 22 в приемо-предавателния протокол по

ал. 2 без забележки;

(4) В случай на установено несъответствие на предадените документи с

изискванията на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ, заложени в Техническата спецификация – Приложение

№ 1, неразделна част от настоящия договор, ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ отразява същите в писмо до

ИЗПЪЛНИТЕЛЯ, в което определя срок за отстраняване на констатираните несъответствия

и дава писмени предписания за корекции и допълнения, които ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ следва да

отрази. Документите, изготвени в изпълнение на указанията на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ,

подлежащат отново на проверка по реда, указан в ал. 2.;

(5) Прегледът по ал. 2, респ. ал. 4 не освобождава ИЗПЪЛНИТЕЛЯ от отговорност за

предаване на качествени рекламно-информационни материали.

Page 130: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

79

(6) Общият срок на съгласувателната процедура не може да надвишава 6

(шест) дни, считано от завеждане на документите съгласно ал. 1.

VII. ПРАВА ВЪРХУ РЕЗУЛТАТИТЕ ОТ ДОГОВОРА

Чл. 10. ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ получава изключително право на използване на

резултатите от изпълнение предмета на настоящия договор в страната и чужбина.

VIII. НЕУСТОЙКИ, САНКЦИИ И ОТГОВОРНОСТИ

Чл. 11. (1) При неспазване от страна на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ на срока по чл. 2, ал. 2

от настоящия договор, същият дължи на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ неустойка в размер на 0,1 %

(нула цяло и една десета на сто) от възнаграждението, определено в чл. 3 без ДДС за

всеки ден забава, но не повече от 10 % (десет на сто) от възнаграждението, определено в чл.

3 без ДДС;

(2) При частично неизпълнение, некачествено и/или лошо изпълнение на задълженията

си по настоящия договор, за всеки установен случай, ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ дължи на

ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ неустойка в размер на 0,1 % (нула цяло и една десета на сто) от

възнаграждението, определено в чл. 3 без ДДС;

(3) При виновно пълно неизпълнение предмета на настоящия договор от

ИЗПЪЛНИТЕЛЯ, същия дължи на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ неустойка в размер на 10% (десет на

сто) от възнаграждението по чл. 3 без ДДС.

(4) ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ не дължи неустойка за забава или за неточното,

некачественото и/или непълното изпълнение на задълженията си, ако докаже, че това

неизпълнение е пряко следствие от неизпълнение на задълженията на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ.

(5) Разходите по отстраняване на всички преки и непосредствени вреди на

ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ, възникнали в резултат на неизпълнение на клаузите на настоящия

договор от страна на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ, са за сметка на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ.

(6) При заплащане на възнаграждението по чл. 3 ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ удържа

съответната неустойка за частично неизпълнение, некачествено и/или лошо изпълнение,

или закъснение.

Чл. 12. При забава плащането на възнаграждението по чл. 3 в срока по чл. 4

ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ дължи на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ неустойка в размер на законната лихва

за всеки ден забава, но не повече от 10 % (десет на сто) от възнаграждението, определено в

чл. 3 без ДДС.

Чл. 13. Дължимите неустойки, уговорени в настоящия раздел, не лишават страните

от възможността да търсят обезщетение за вреди в по-голям размер по общия исков ред.

Page 131: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

80

IX. ПРЕКРАТЯВАНЕ НА ДОГОВОРА

Page 132: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

81

Чл. 14 (1) Настоящия договор се прекратява:

1. с неговото изпълнение;

2. по взаимно съгласие между страните, изразено в писмена форма;

3. при настъпване на обективна невъзможност за изпълнение на възложената работа;

(2) Настоящият договор може да бъде прекратен:

1. едностранно от ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ, в случай, че ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ е в

производство по несъстоятелност или ликвидация, след подписване на настоящия договор;

2. едностранно от ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ с 14-дневно писмено предизвестие до

ИЗПЪЛНИТЕЛЯ, като изпълнените до момента на прекратяване на договора работи се

заплащат от ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ след установяване на размера им с подписване на

двустранен протокол между страните.

3. едностранно от ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ ако в резултат на непредвидени обстоятелства

по смисъла на §2, т. 27 от Допълнителните разпоредби на ЗОП не е в състояние да

изпълни своите задължения, като изпълнените до момента на прекратяване на договора

работи се заплащат от ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ след установяване на размера им с подписване на

двустранен протокол между страните;

4. със 7 (седем) дневно писмено предизвестие от изправната страна до неизправната,

в случай на системно неизпълнение на поетите с договора задължения;

(3) ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ не дължи обезщетение за претърпените вреди от

прекратяването на договора.

(4) Всяка от страните може да развали договора в случаите при условията и

последиците на чл. 87-88 от Закона за задълженията и договорите.

X. ФОРСМАЖОРНИ СЪБИТИЯ

Чл. 15. (1) Страните по настоящия договор не носят отговорност за неизпълнение

на задълженията си при настъпването на форсмажорно събитие. Срокът за изпълнение на

задължението се продължава с периода, през който изпълнението е било спряно. Клаузата

не засяга права или задължения на страните, които са възникнали и са били дължими

преди настъпването на форсмажорното събитие.

(2) Страната, която е засегната от форсмажорното събитие, следва в максимално

кратък срок след установяване на събитието, да уведоми другата страна, както и да

представи доказателства (съответните документи, издадени от компетентния орган) за

появата, естеството и размера на форсмажорното събитие и оценка на неговите вероятни

последици и продължителност. Засегнатата страна периодично предоставя последващи

известия за начина, по който форсмажорното събитие спира изпълнението на задълженията

й, както и за степента на спиране.

Page 133: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

82

(3) В случаите на възпрепятстване на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ поради форсмажорно

събитие да осъществява дейностите по настоящия договор, сроковете по договора спират да

текат, като не може да се търси отговорност за неизпълнение или забава.

(4) Страните не носят отговорност една спрямо друга по отношение на вреди,

претърпени като последица от форсмажорно събитие.

(5) През времето, когато изпълнението на задълженията на някоя от страните е

възпрепятствано от форсмажорно събитие, за което е дадено известие в съответствие с

клаузите на настоящия договор и до отпадане действието на форсмажорното събитие,

страните предприемат всички необходими действия, за да избегнат или смекчат

въздействието на форсмажорното събитие и доколкото е възможно, да продължат да

изпълняват задълженията си по договора, които не са възпрепятствани от форсмажорното

събитие.

(6) Изпълнението на задълженията се възобновява след отпадане на събитията,

довели до спирането му .

Чл. 16. (1) Форсмажорното събитие (непреодолима сила) по смисъла на този договор

е всяко непредвидимо и непредотвратимо събитие от извънреден характер и извън

разумния контрол на страните, възникнало след сключване на договора, което прави

изпълнението му невъзможно.

(2) Не е налице непреодолима сила, ако съответното събитие се е случило вследствие

на неположена дължима грижа от страна по настоящия договор или при полагане на

дължимата грижа това събитие може да бъде преодоляно.

XI. ДРУГИ УСЛОВИЯ

Чл. 17. (1) Всяка от страните по настоящия договор се задължава да не

разпространява информация за другата страна, станала й известна при или по повод

изпълнението на договора. Информацията по предходното изречение включва и

обстоятелства, свързани с търговската дейност, техническите процеси, проекти или финанси

на страните или във връзка с ноу-хау, изобретения, полезни модели или други права от

подобен характер, свързани с изпълнението на обществената поръчка.

(2) Правилото по предходната алинея не се прилага по отношение на

задължителната информация, която ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ следва да представи на Агенцията по

обществени поръчки съобразно реда, предвиден в Закона за обществените поръчки и

Правилника за неговото прилагане.

Чл. 18. Когато в хода на изпълнение на работата по договора възникнат

обстоятелства, изискващи съставянето на двустранен констативен протокол,

заинтересованата страна отправя до другата мотивирана покана с обозначено място, дата

и час на срещата. Страната е длъжна да отговори в тридневен срок след уведомяването.

Чл. 19. Всички спорове по този договор се уреждат чрез преговори между страните, а

Page 134: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

83

при липса на съгласие се отнасят за решаване пред компетентния съд на Република България.

Page 135: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

82

Чл. 20. За всички неуредени в този договор въпроси се прилагат разпоредбите на ЗЗД и

другите нормативни актове регламентиращи тази материя и действащи към датата на

възникване на спора.

Чл. 21. Настоящият договор може да бъде изменян само при наличие обстоятелство

по чл. 116 от ЗОП.

Чл. 22. (1) Всички уведомления, съобщения, предизвестия, искания и

нареждания, свързани с изпълнението на настоящия договор и разменяни между

ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ и ИЗПЪЛНИТЕЛЯ са валидни, когато са изпратени в писмен вид

по пощата (с обратна разписка), с факс на адреса на съответната страна или предадени

чрез куриер, срещу подпис на приемащата страна, както и по електронна поща или по факс,

като тези от тях , получени след 17:00 часа или получени в неработен ден, ще се считат за

получени в следващия работен ден.

(2) При изпълнението на настоящия договор следва да се имат предвид следните

данни:

ВЪЗЛОЖИТЕЛ:

МИНИСТЕРСТВО НА

ТУРИЗМА

Адрес: гр. София, ул. „Съборна“ №

1 Булстат: 176789478

Тел. ……………………….

IBAN: BG52 BNBG 9661 3300 1171 03

BIC: BNBGSFBG

Отговорно лице: …………………….., длъжност, тел., e-mail.

ИЗПЪЛНИТЕЛ:

Адрес: ……………………………

ЕИК: ……………………………

Тел. ……………………………

Факс: ………………………..

IBAN: ………………………….

BIC: …………………………….

Отговорни лица: …………………….., длъжност, тел., e-mail.

(3) При промяна на посочените данни в ал. 2, всяка от страните е длъжна да

уведоми другата писмено, в седемдневен срок от настъпване на промяната.

Чл. 23. По смисъла на настоящия

Page 136: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

83

договор:

1. пълно неизпълнение е налице, когато ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ не осъществява абсолютно

нищо от предмета на договора по чл. 1, както и закъсняло изпълнение,

когато

ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ е извършил дължимото, но с толкова голямо закъснение, че то е

Page 137: ОДОБРЯВАМ:€¦ · Web viewз е ц 1 0). Декларация за ангажираност на експерт (Об раз е ц 1 1). Проект на договор

84

безсмислено или безполезно за ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ, както и лошо изпълнение, когато

ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ е осъществил услугите, предмет на настоящия договор, но извършеното

е некачествено или безполезно, и не удовлетворява интереса на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ.

2. закъсняло изпълнение е, когато ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ е извършил дължимото, но

със закъснение съгласно съответните посочени срокове в договора;

3. системно неизпълнение на задължение/я на страна по договора е налице, когато

същото/ите не са изпълнени повече от 3 (три) пъти;

4. частично неизпълнение, некачествено и/или лошо изпълнение на отделни

задължения или задачи по договора е налице, когато ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ не осъществи

в пълен обем/ количество/качество услугата по чл. 1 или задължение, а е изпълнил само

част от дължимото за отделната дейност или задължение.

Настоящият договор се изготви и подписа в четири еднообразни екземпляра – три за

ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ и един за

ИЗПЪЛНИТЕЛЯ. ПРИЛОЖЕНИЯ:

Приложение № 1: Техническа спецификация;

Приложение № 2: Техническо предложение на Изпълнителя;

Приложение № 3: Ценово предложение на Изпълнителя.

Приложение № 4: Списък на екипа от експерти, които ще участват в изпълнението на

дейностите, предмет на договора

ЗА ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ: За ИЗПЪЛНИТЕЛЯ:

……………………………….. ..........................................

НИКОЛИНА АНГЕЛКОВА …………………

Министър на туризма Управител

………………………………..

ПЕТЯ ПЕТРОВА

Главен счетоводител