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제7편 맑고 쾌적한 친환경 생태도시
제1장 계획의 개요
제2장 분야별 실천계획
맑고 쾌 한 친환경 생태도시
제1장 계획의 개요
제1절 문제점
제2절 SWOT
제3절 정책비전 조
제4절 달 전망
제5절 주 추 과제
350 례비전 2015 수정계
제1장 계획의 개요
제1 황 문제
1. 내 경정책
가. 내 여건
득 수 향상 쾌적하게 살 수 경
○ 획일 개발에서 벗어나 정주환경 개선, 다양한 주거․휴식공간 확보 등
에 한 수요 증가
○ 암 발병, 아토피질환 등의 원인이 되는 유해환경에 한 불안감 증폭
※ 피(천식) 병 (%) : 1995년 12.9(5.7)→2000년 20.2(7.6)
○ 소음․진동 민원이 증하는 등 정온한 생활환경권 요구 확
각종 개 사 경
○ 임야와 농지가 격히 감소하고 있으며, 도시주변의 개발압력은 갈수록
가 될 망
○ 개발행 허가제 도입으로 보 성 지역에 소규모 개발이 가능하게 되어
난개발이 확산될 망
○ 도로망 구축 등의 개발사업은 국토 생태축을 단 시키고, 상 오지의
개발과 국 물동량 증을 유발
에너 수 가에 경 염 가
○ 우리나라 에 지 소비량은 세계 10 수 이며, 에 지 소비 증가율은
국 등과 더불어 세계 최고 수
○ 화석연료 사용증가로 온실가스 배출량이 지속 으로 증가
○ 기후변화 책 등 환경규제 강화에 따라 신재생에 지 등 체에 지 활
제7 맑고 쾌적한 경 생태 시 351
용이 빠르게 성장할 것이나, 세계 평균 수 보다 히 낮을 것으로
망
1 당 가 수 원량 1,512㎥ 물 스트 스 가
○ 강수량의 계 편차와 유역별 1인당 수자원량의 지역편 이 심하여 수
자원 리가 어려움
○ 수자원은 생활용수(23%), 공업용수(8%), 농업용수(47%), 유지용수(22%)
등으로 이용(2003년 기 )
원 고갈 상에 필
○ 자원의 고갈과 경제성 등으로 폐기물의 자원화 필요성 증
○ 바젤 약 등에 의한 유해폐기물 이동 제한, 런던 약에 의한 폐기물의
해양투기 지 쓰 기 매립지 확보 곤란 등은 폐기물의 재활용 정책
기술개발을 진
나. 내 경 과 전망
○ 지난 30년간 1인당 녹지 면 이 격하게 감소(25.2a/인 → 17.3a/인)하
는 등 친환경 국토공간이 지속 으로 감소
※ 난 20년간 매년 평균 전 산 0.1%, 갯 1.65% 감
○ 특히, 생태 보 가치가 높은 백두 간 등이 개발됨으로써 심각한 자연
생태계 훼손 래
※ 간 경 72개, 6개, 채 ․채 12개, 락단 4개 등
생물 다
○ 다양한 지형 요소 뚜렷한 4계 로 생물다양성이 풍부하고, 고유성
이 높은 것으로 평가
※ 10만여종 식 추정, 29,916종
○ 개발에 따른 서식지 감소, 야생 동․식물 남획 외래종 침입, 기후 변
352 례비전 2015 수정계
화 등으로 인해 생물종 개체수 격히 감소 망
※ 매년 내에 만 500종 생물 종할 것 추정
염
○ 아황산가스(SO2), 일산화탄소(CO) 등 1차 오염물질은 히 개선되고
있으나, 이산화질소(NO2), 미세먼지(PM10), 오존(O3) 등 2차 오염물질의
오염도는 개선되지 않거나 악화되는 추세
○ 국 지자체 계자 설문조사에서 85.2%가 환경문제 기오염이 심각
하다고 답변
하천수
○ 4 강 주요 지 의 수질이 지속 으로 개선되는 추세
※ BOD 기 으로 한강(팔당호)은 Ⅰ 수에 근 , 강( 청호)･ 산강(주암호)
은 Ⅰ 수, 낙동강(물 )은 Ⅱ 수 유지
○ 환경기 시설 확충으로 오염원 오염부하는 감소하나 도로･ 지･고랭지
등에 의한 비 오염원 부하는 증가하는 추세
하수 수
○ 오염 우려지역은 TCE(trichloroethylene, 삼염 에틸렌), PCE(perchloroethylene,
클로로에틸렌) NO3-N(질산성 질소) 등이 주된 오염항목이고, 일반
지역은 NO3-N와 장균 등이 가장 높은 과율을 보임
○ 지하수 련시설과 이용량이 지속 으로 증가(연평균 증가율 : 시설
6.7%, 이용량 3.5%)함에 따라 오염물질 유입요인이 많아져서 향후 지하
수 오염이 증가할 것으로 망
상수
○ 유수량 기 으로 물 소비량이 최근 10년간 약 14.2% 증가
※ 상수 보 전 평균 91.3%, 1 당 수량 346ℓ(2006년 )수
나 농 촌 역 상수 보 (40.7%) 매 열 한 상
○ 경제성장, 도시화 확 , 상수도 보 확 에 따라 물 수요량은 지속 으
제7 맑고 쾌적한 경 생태 시 353
로 확 될 망
하수
○ 1일 하수발생량은 16,920천톤이며, 이 90%가 하수처리 구역내에서 발
생(2006년 기 )
○ 체 하수도 서비스 수혜 인구비율(하수도 보 률)은 83.5%이나 충남
(53.9%), 남(60.1%) 등 농어 이 많은 지역은 아직도 낮은 수 임
폐 물 생량
○ 폐기물 발생량은 최근 5년간(1999~2004) 연평균 8.6% 증가하 으나 2005
년에는 감소세로 환되어 년 비 약 5% 감소
○ 재건축 증가 등으로 인하여 건설폐기물이 가장 많으며(43.3%), 사업장 배
출시설 폐기물(37.6%), 생활폐기물(16.2%)순으로 발생(2005년)
폐 물 처
○ 좁은 국토와 높은 인구 도로 인하여 매립방식에 의한 폐기물처리 한계
○ 쓰 기 종량제실시와 재활용정책에 힘입어 생활폐기물의 재활용률이 향
상되고 있으며, 소각처리는 완만한 상승세를 보임
※ 2005년 생 폐 물 : 38.1%(1999)→56.3%(2005)
※ 각 처 : 10.3%(1999)→16.0%(2005)
○ 폐기물 자원화 정책과 련 첨단기술 개발에 따라 폐기물은 차 매립,
소각 주의 처리방식에서 주요 자원으로 탈바꿈할 망
염
○ 국의 토양오염 추세는 속류에 의한 오염이 다소 감소하거나 비슷
한 수 을 유지하는 반면, 유류(HPH30)에 의한 오염은 증가
○ 유류․유해물질 시설, 휴․폐 산, 교통 련시설, 공장지역, 군사시설 등
오염 우려지역의 토양오염은 매년 증가하는 추세
354 례비전 2015 수정계
2. 경․녹
가. 연 경
○ 구례군은 사면이 산악으로 둘러싸인 분지로 평야가 극히 어 경지면 이
군 체면 의 15%정도이며, 섬진강이 류하여 경남 하동군 노량진 앞바
다로 들어간다.
○ 태백산맥에서 서남쪽으로 갈려져 나온 산맥 의 하나인 소백산맥의 여맥
지리시산의 서쪽 남쪽의 지세와 백운산의 북서쪽의 지세가 구례군의
지세를 표한다.
과
○ 지질은 변성암류, 퇴 암류, 화성암류로 구성되어 있으며, 토지면을 심
으로 마산면과 의면에 걸쳐 구례군 동부에 화강편마암 지 가 넓게 분
포한다.
○ 구례, 지리산의 토양은 심도가 깊고 부식질이 풍부하여 식생이나 수질에
큰 향을 미치고 있는데, 크게 황색 토양과 부식 토양의 2개의 토양형
이 분포한다.
○ 지리산의 토양의 산도와 련해서 살펴볼때, 비교 산성토양에서는 이에
강한 침엽수인 소나무가 분포하고, 토양의 색상은 낙엽수보다는 침엽수
에서 보다 붉게 나타난다.
○ 구례의 토양분포는 구례일 반의 임야지에 주로 구릉 산악지에서
발견되는 Ma, Mm, Ms, MU, Mv 등이 넓게 분포하고 있으며, 구릉지
산록지를 형성하는 Ra, Re, Rs, Rv 등은 구례군의 는 임야의 일
부 지역에서 발견되고 있다.
하천 수계
○ 구례군의 표 인 하천으로는 섬진강을 들수 있다. 섬진강은 마이산
턱에서 발원하여 구례읍 서쪽 경계부근에서 보성강과 합류하여 경상남도
로 흘러들어 다도해로 입해하고 있다.
제7 맑고 쾌적한 경 생태 시 355
○ 한 구례군의 앙부를 남북방향으로 흐르는 서시천은 산동면 북부에서
발원하여 국도 19호선과 거의 나란히 남쪽으로 흐르면서 연안의 농경에
필요한 용수를 공 해 다.
산 동･식물
○ 한국자연 보존 회(1992)조사결과에 따르면 지리산 북부지역의 식물상은
매우 다양하여 속식물이 609종류에 이르고 이 가운데는 구상나무, 매
미꽃, 산작약, 땃두릅나무, 만병 , 모데무풀 등 희귀 는 특산식품 41종
류도 포함되어 있다.
○ 식생은 소나무가 주인 산림에 온 남부의 표 수종인 서어나무, 졸참나
무, 신갈나무와 잣나무 등 온 부 아한 종이 혼생하고 있음
○ 동물상 한 다양하여 포유류 24종, 조류 28종, 양서･ 충류 20종, 담수어
류 21종, 곤충 1,813종이 서식 분포하고 있음이 밝 졌다.
나. 수 경
경 염물 출
○ 환경오염물질 배출시설은 2003년 55개소에서 2007년까지 꾸 한 증가추세
를 보이고 있음. 2007년도 환경오염물질 배출시설 수질시설이 27개소
로 가장 많고, 기 25개소, 소음 진동 12개소 순으로 나타남
○ 자동차보유 수의 증가, 건설공사장의 증가 등으로 생활소음의 발생요인
이 증가 추세에 있으며, 각종 도로의 확충과 지역개발이 빠른 속도로 진
행되어 소음․진동으로 인한 민원이 증가할 것으로 상됨
【 최근 6년간 환경 염물질 출업 】
계 수 동 비고
2002 69 22 36 11
2003 55 22 22 112004 60 24 25 11
2005 64 25 27 122006 71 30 32 9
2007 64 27 25 12
료 : 계연보
356 례비전 2015 수정계
수 경
○ 구례군내의 국가하천은 수계상 섬진강 수계로 총연장 31.0㎞이며, 지방2
하천은 섬진강의 지류로서 34개 하천으로 총 연장 153.61㎞임
○ 하천 수질오염도는 BOD를 기 으로 섬진강에 유입되는 지천들의 수질은
환경기 1~2등 이내로 체로 양호한 수질을 유지하고 있으나, 생활하
수가 많은 백련천의 수질 상태가 다소 높게 나타나고 있으나 하수 거사
업 등으로 에 비해 수질이 개선되고 있음
【 하천현황 】
하천수
(개 )
연
(㎞)
개수계 (㎞) 개수(%)
비고계 개수 미개수
계 35 184.61 182.69 141.20 41.49 77.3
가하천 1 31.0 24.3 21.9 2.40 90.1
하천 34 153.61 158.39 119.3 39.09 75.3
료 : 계연보
하수
○ 지하수 정 황은 2006년말 기 으로 2,426개소로 이 1,275개소가 생활
용수로 사용되고 있음
【 지하수 현황 】
(단 : 공, 천㎥/년)
총계 생 공 농 타
개 수 량 개 수 량 개 수 량 개 수 량 개 수 량
2006 2,428 11,476 1.275 4,343 10 93 1,100 6,031 43 1,009
료 : 해 , 하수 조사연보 료(http://www.gims.go.kr/)
폐수 출
○ 폐수배출업소는 2006년 기 32개 업소이고 지역에 따라 오염물질 배출허
용기 을 정해 리하고 있으며 주기 인 검을 통해 수질을 리･개선
하고 있음
제7 맑고 쾌적한 경 생태 시 357
【 최근 5년간 수질 염물질 출업 】
수 (폐수)비고
계 1종 2종 3종 4종 5종
2003 22 22
2004 25 25
2005 27 27
2006 32 1 31
2007 25 1 24
료 : 계연보
뇨처
○ 생활수 의 향상과 깨끗한 생활환경의 욕구 증가로 종래의 재래식 화장실
은 차 어들고 수세식 화장실이 증가하고 있는 추세임
○ 2007년 분뇨 총 발생량은 28.3㎥/일 이며, 이 처리 상량(19.3㎥/일)은
량 수거되어 100% 처리하고 있는 것으로 나타남
【 뇨 생량 처리 현황 】
(단 : ㎥/ )
생량 처 상량
처 량계 수거식 수 식 계 수거 뇨
정 조
2007 28.3 0.3 28.0 19.3 0.3 19.0 19.3
료 : 계연보
다. 상･하수
상수 보
○ 2007년말 구례군 인구 28,382명 수인구는 15,630명으로 55.1%의 보
률을 보이고 있으며 1인당 1일 수량은 505ℓ로서 국평균 363ℓ보다
약 24% 정도 높은 수치를 보이고 있음
○ 상수도의 유수율은 46.89%로서 라남도평균 67.79%보아 약 20.9% 정도
낮은 것으로 나타나 유수율 제고에 한 리가 체계 으로 이루어 지고
있지 않는 것으로 악됨. 한 상수도 수율은 42.7%로서 라남도
체 평균보다 높은 것으로 나타남
358 례비전 2015 수정계
【 연도별 상수도 보 현황 】
(단 : %, ㎥/ , ℓ)
총 수 보 시 량 수량1 1 당수량(ℓ)
수전수
2002 31,846 15,955 50.2 9,100 4,000 250 3,8582003 30,600 15,842 51.8 9,100 4,022 253 3,991
2004 30,341 15,733 51.9 9,100 4,187 266 4,0702005 29,687 15,784 53.2 9,100 7,177 455 4,194
2006 28,991 15,612 53.9 9,100 7,451 477 4,252
2007 28,382 15,630 55.1 9,100 7,898 505 4,491료 : 계연보
【 상수도 수 수 】
(단 : ㎥, %)
총생산량 수수량 수 수량 수 비고
전라남 171,910 116,536 67.79 44,361 25.8
2,719 1,275 46.89 1,162 42.74
료: 경 상수 계
○ 도수 , 송수 , 배수 , 수 을 합하면 총190,830m에 달하며, 이
수 이 100,240m로 총 52.5%를 차지함
○ 노후 은 구 으로 사용이 가능한 내식성자재(주철 , 스테인 스 등)
를 사용하여 유수율 향상과 맑고 깨끗한 수돗물의 안정 공 배 의
노후화를 방지하고 있음
하수 보
○ 우리 사회의 격한 산업화, 도시화로 주거지역에 한 체계 개발에 앞
서 재정 형편 시 여건에 따라 소규모로 무계획 인 개발이 이루어
져 왔음. 특히, 체계 인 하수시설이 건설되지 못하고 도로, 주택이 건설
된 후 부수 으로 하수시설을 계획한 실정임
○ 2007년말 재 하수도 보 률은 69.7%로서 국평균 87.1%(2007년 통계)
보다 낮은 실정임
○ 하수 거시설 정비 황을 살펴보면 72%로 지속 으로 증가하고 있는 추
세이며 국평균 73.6%(2007년 통계)보다 다소 낮게 나타남
제7 맑고 쾌적한 경 생태 시 359
【 하수도 보 률 】
(단 : , %)
총하수처 역내 하수처 역 하수
보계 1차 2차 3차 계 시가 비시가
2007 28,991 19,786 - 4,511 15,273 8,596 8,596 69.7
료 : 경 하수 계
【 하수 거 보 률 】
(단 : m, %)
계 연 시 연 보수 거 수 거
계 연 시 연 계 연 시 연
2007 209,892 151,022 72.0 148,589 113,210 61,303 37,812
료 : 경 하수 계
라. 폐 물 생 처
폐 물 생
○ 2007년말 생활폐기물 발생량은 21.60톤/일이 발생하 으며, 2005년부터
매년 감소하고 있는 추세임
【 최근 5년간 쓰 출․처리량 】
(단 : m, %)
행정 역 청 역청수 역
출량 처 량 수거
2003 443.14 436.65 99.6 25.20 25.20 100
2004 443.14 436.77 99.6 18.88 18.88 100
2005 443.19 443.19 100 21.80 21.80 1002006 443.19 436.81 99.6 20.49 20.49 100
2007 443.19 436.81 98.5 21.60 21.60 100료 : 계연보
폐 물 처
○ 수거된 쓰 기 처리 황을 살펴보면, 2007년말 재 1일 총 발생량 21.60
톤 매립이 77.3%인 16.70톤, 재활용이 22.6%인 4.9톤을 처리하고 있음
○ 2007년말 재 구례군 내에 발생한 폐기물을 리하기 한 인원은 총 29
명임
360 례비전 2015 수정계
【 쓰 수거처리 원․ 비 지원 현황 】
(단 : , , )
수거처 쓰 처 원 비
계 매 각 타 원비
차량 수 비
2007 21.60 16.70 - 4.9 - 29 6 6 1
료 : 계연보
폐 물 처 시
○ 재 구례군농어 폐기물종합처리장이 운 되고 있으며, 이곳의 총 매립
용량은 231,870㎥이며 지 까지 155,879㎥를 매립하여 67.2%의 매립량을
보이고 있음
【 폐 물 처리시 매립현황 】
(단 : ㎥)
개 적(㎡) 매 고(m)총매 량
(㎥) 매 량(㎥)
여매가 량(㎥)
2007 1 16,750 13.8 231,870 155,879 75,991
료 : 계연보
. 공원･녹
공원
○ 2007년말 재 공원은 자연공원인 지리산국립공원 1개 지구와 도시공원
12개소가 있음. 체 공원면 은 93,128㎢로 이 자연공원이 99.4%, 도시
공원이 0.6%를 차지함
【 공원 현황 】
(단 : ㎥)
총 계연공원
( 공원)시공원
( 공원)시공원
(근 공원)시공원
(체 공원)
개 적 개 적 개 적 개 적 개 적
2007 13 93,128 1 92,624 9 14.6 2 459.1 1 30
료 : 계연보
꽃 조
○ 도로변 등지에 꽃단지 야생화 거리를 조성하여 군민의 쾌 한 삶의 질
제7 맑고 쾌적한 경 생태 시 361
향상과 객에게 볼거리를 제공하고 있음
○ 도로변 등에 코스모스․유채꽃 단지, 황토산책로 꽃길 조성, 야생화 꽃길
조성, 원추리 군락지 조성 등을 통해 4계 볼거리를 제공하고 있음
【 도 변 꽃 조 현황 】
코스 스
단 조
채꽃단
조생 꽃 조
산책 꽃 조
원추 락 조
비고
10ha 10ha 26km 2km 11ha 130만본
료 : 내 료
녹
○ 녹지 리 황을 보면 가로수 리는 21개노선에 7종 31,119주를 식재하
고, 조경수는 20개소에 25종 11,948주를 식재 리하고 있음
○ 한, 연 푸른 녹지공간 유지를 해 소공원 12개소, 가로화단 11개소,
기타 21개소를 조성 리하여 아름다운 구례 이미지를 제공하고 있음
3. 문제점 과제 출
가. 경․녹 문제점
개 에 경 염 가
○ 지속 인 개발수요 증가 생물서식지 훼손 등으로 생물자원 보 여건
의 악화 생물 다양성은 날로 감소함.
○ 그동안 압축성장 공 주의 개발정책 추진으로 녹지 자연경 훼
손, 생태계 단 등 자연환경 훼손 문제를 래함
○ 자동차 보유 수의 증가, 건설공사장의 증가 등으로 생활소음의 발생요
인이 증가 추세에 있으며, 각종 도로의 확충과 지역개발이 빠른 속도로
진행되어 소음, 진동으로 인한 피해확산 우려
○ 토양, 지하수 보 을 고려하지 않은 개발로 인해 다양한 토양 오염원
오염물질로 토양 지하수 오염 발생 증가
가 한 원 보전 족
○ 우수한 자연환경을 가지고 있으나 이에 한 구체 인 실태 악이 되지
362 례비전 2015 수정계
않아 다양한 개발과 보 책 수립에 있어 보다 과학 인 방법의 용이
어려움
○ 상수도 보 률에 있어서 지역별로 형편성이 취약하며, 가뭄에 비한
기 처 능력이 떨어지며, 낮은 수도요 으로 인해 상수도시설 개선
확장을 한 재원의 기투자가 불가능함
○ 지하수는 우리나라 용수 사용량의 11%를 차지하며, 무분별한 개발과 많
은 폐공으로 인해 고갈과 오염 우려 상존함
○ 자원의 재활용 폐기물 처리율 향상을 한 다양한 환경기 시설을
신축하여야 하나, 오시설에 한 주민의식 결여 등으로 어려움 래
나. 경․녹 전 향과 전략
연 경
○ 지역의 상세 자연환경조사 실시 : 우수한 자연경 , 동․식물상 등 자연
환경 반에 한 상세 조사를 실시함
○ 자연환경보 기본 책 수립 : 상세 자연환경조사 결과를 토 로 우수한
자연환경은 효과 인 보 방안을 수립하고 도로, 지 등 개발에 의해
소멸 는 단 되고 있는 환경생태자원을 복원하고 연결하는 계획 수립
○ 환경보 련지역의 실태와 문제 을 악하고 합리 인 리방안을 도
출하고 지역주민의 개발요구가 높아지고 있는 환경보 련지역은 지역
실정에 맞도록 합리 인 규제방안을 도출
경 수 경
○ 기환경 리 기본계획 수립 : 기환경변화를 정확히 악하고 개선하
기 한 리체계를 수립하기 해서는 기환경 리기본계획이 수립되
어져야 함.
○ 발생원별 수질오염 리 책 수립 : 생활하수, 산업폐수, 축산폐수 등 발
생 원인별 오염 리 책 마련
○ 수계별 합리 인 환경기 마련 : 총량 리단 유역의 목표수질을 달성
하는 범 에서 오염총량 리 기본계획상 구례군 할당부하량을 개별 오염
원별로 할당하고 정한 개발계획과 실 가능한 삭감계획 이행담보
제7 맑고 쾌적한 경 생태 시 363
방안 수립
○ 비 오염원 리방안 강구 : 비 오염원에 의한 오염부하량을 이기
한 책을 수립하고 구체 인 리 방안을 마련함. 비 오염원은 축
산분뇨, 비료, 도시 유출수 등이므로 원인별로 책을 수립
○ 군민이 즐겨찾는 서시천․섬진강 만들기 : 서시천과 섬진강의 수변생태
계를 복원하고, 생태 으로 건강한 하천수질 개선과 깨끗한 하천 회복
하여 군민과 객이 즐겨찾는 서시천․섬진강 조성방안 강구
상․하수
○ 수자원 확보 방안 강구 : 용수공 량의 단계 확 하여 균형있는 도시
발 과 생활수 향상에 따른 상수도 수요량에 능동 처함. 한 맑은
물 공 확 로 인한 상수도의 신뢰도 증진, 시민건강 향상 등의 효과를
창출해 냄
○ 상수도 보 제고 유수율 제고 방안 강구 : 구례군 상수도의 가장 시
한 사항은 유수율을 제고하는 것으로서 노후된 수도 을 교체하고 계
량기 불감수량을 이도록 추진하며, 노후된 취․정수시설을 개량하여
수돗물 생산효과를 증 시킴
○ 하수도시설 확충방안 강구 : 비시가화지역에 산재된 농 마을은 부분
마을 하수도가 미설치되어 생활하수와 축산폐수가 미처리된 상태로 방류
되어 주변 하천 수질오염을 가 시키고 있음. 이들 지역에 마을 하수도
를 보 확 하여 마을 주변 자연하천의 수질개선 악취발생 억제 등
공 생을 향상시킴
○ 하수처리장의 효율 리방안 모색 : 하수처리장이 지역주민들이 기피
하는 시설이 아니라 지역과 함께하는 기반시설로 인식될 수 있도록 휴
식공간 활용 환경 교육장으로 이용될 수 있는 방안 모색
폐 물
○ 생활폐기물 최소화 방안 마련 : 생활폐기물을 원천 으로 감소시키는 방
안이 마련되어야 함. 가정에서 음식물쓰 기를 분리배출하고 감량화
진을 해 별도의 분리용기를 보 하는 방안을 검토하고 폐기물 리정
364 례비전 2015 수정계
책을 매립 소각 주에서 사 방 감량화로 환시킴
○ 수집폐기물 발생의 최소화 : 쓰 기의 분리수거가 원활하지 않으면 자원
화는 물론 소각에도 어려움이 따르게 되므로, 쓰 기 리를 효율 으로
하기 해서 수거체계를 가연성, 불연성, 음식물쓰 기 등으로 구분하여
수거하는 방안 강구
○ 재활용 자원의 활성화 : 재활용산업의 육성 활성화를 해 세한
재활용업체를 집약시켜 규모의 경제를 실 하는 재활용 산업단지 조성,
인 라 구축 등의 책 강구
○ 환경드림 크 조성 : 생활수 의 향상으로 증가하는 발생폐기물에 한
환경오염을 최소화할 수 있는 간처리 재활용 시설을 포함한 생태연
못 인공습지 등 환경 드림 크를 조성
공원․녹 충
○ 군민과 객이 즐겨찾는 공원녹지 확충 : 이용객 맞춤형 다기능 공원
녹지망의 구축을 통한 시원한 도시를 만들기 해 군민여가 차원, 하천
환경보 차원, 객 차원, 도시경 차원 등 다양한 에서 공원녹
지 확충
○ 다기능 공원녹지망 구축 : 구례군의 산악, 하천, 국립공원 등을 종합 으
로 고려한 역 차원의 공원녹지체계를 수립
○ 도시계획시설 집행을 통한 도심녹지공간 확보 : 도심내 미장기 도시계획
시설의 조속한 집행 강화를 통해 쾌 한 공원녹지공간의 확보방안 마련
제7 맑고 쾌적한 경 생태 시 365
제2 환경분야 SWOT 분석
내부환경
외부환경
강 (Strength)-내부요인 약 (Weakness)-내부 요인
▸천 연경
▸ 연 경과 문 적 조
▸산( 산)과 물( 강)
보
▸ 규 공 단
▸ 경 초시 족
▸민간 경단체 동 미
▸축산폐수 처 시 미흡
▸쓰 원 미흡
▸ 정 취
▸ 감 노
기회(Opportunity)-외부요인 강 전략(S-O) 보 전략(W-O)
▸ 경 심적 패러다
▸ 경 정 원 강
▸ 경 초시 적 충
▸개 과 보전 조 경
정책 추
▸ 정 행정
▸ 민참여 경개
▸생태수 보존 조
▸ 수돗물 공
▸하수처 시 충
▸고 정수처 시 축
▸ 제 경 규 수
▸청정한 경 조
▸조공해 차량
▸ 수공간 보
▸특색 공원녹 조
▸상수 시
▸ 청 시스 축
(Threat)-외부요인 다각 전략(S-T) 극복전략(W-T)
▸ 역 망 충
▸ 근 역 공 시
개
▸ 경규제정책 강
▸ 근 체 비 조
▸ ･간접적 향
▸폐 물 처 시
▸ 경적 시조
▸ 하천(생태)정비
▸수 염총량 제
▸ 경 적 개
▸ 역적, 합적 경
▸녹 공원 균 보
▸공공시 한 경체험
조
▸생태수 보존 조
▸ 연체험학습 조
▸ 경 강
366 례비전 2015 수정계
제3 책비 구조
맑고 쾌 한 친환경 생태도시
건강한 생태 경
보전
맑고 끗한
경조 녹색 시 조
◈ 가 한 생 경
조
◈ 쾌적한 시 경 조
◈ 맑 물 공 과 수
경 개
◈ 폐 물 처
◈ 산 신
동
◈ 삶 제고 경
개
제7 맑고 쾌적한 경 생태 시 367
제4 지표달성 망
별 단 사 단
지 정 연
2001년 2007년 2010년 2015년
건강한
생태 경
보전
수질개 PPM - 1.5 1.3 1.1
경 염물질 배출시 개 21 27 30 34
연 하천 조 KM - - 10 30
개 - - 10 20
맑고 끗한
경조
상수 보 률 % 46.5 55.1 65.0 70.0
상수 누수 % - 42.7 35.0 30.0
하수 보 률 % - 69.7 75.0 85.0
하수 거 보 률 % - 72.0 78.0 89.0
원 률 % 32.0 22.6 45.5 60.0
매립 매립률 % 67.9 77.3 90.0 100
녹색 시
조
공원조 개 18 13 15 18
생 락지 조 ha 2 20 40 60
벚꽃 조 km 38 56 65 70
산수 꽃 조 km 10 28 38 50
368 례비전 2015 수정계
제5 주요추진 과제
전략과제별 중 점 단 사
추진계 년
2008 ~2009
2010 ~2012
2013 ~2015
건강한
생태 경
보전
지 가능한
생 경 조
․수질 경 리 ○ ○ ○
생태하천 조 및 복원 ○ ○ ○
쾌적한 시 경
조
시 경 조 ○ ○ ○
름다 가로경 조 ○ ○ ○
맑고 끗한
경조
맑 물 공 과
수질 경 개
맑 물 공 ○ ○ ○
수질 경 개 ○ ○ ○
폐 물 처리
진
경 초시 체계적 리 ○ ○ ○
매립 적 ○ ○ ○
폐 물 및 원 ○ ○ ○
녹색 시
조
산
신 동력 로
산 문 에너지 향상 ○ ○ ○
녹색 술 보 ○ ○ ○
․ 산 ․보
삶 질 제고
경개
녹색 생 경 창출 한 삶
질 제고○ ○ ○
변 적 책 추진 로
전사 축○ ○ ○
맑고 쾌 한 친환경 생태도시
제2장 분야별 실천계획
제1절 건강한 생태 경 보전
제2절 맑고 끗한 경조
제3절 녹색
370 례비전 2015 수정계
제2장 분야별 실천계획
제1 건강한 생태환경 보
1. 가 한 생 경 조
가. 기･수질환경 리
1) 환경오염물질 배출원 정 리
□ 사업목
○ 환경오염물질 배출원에 한 체계 인 리로 환경오염 최소화
○ 지속 인 지도 검 홍보 실시로 맑고 깨끗한 생활환경 보
□ 사업계획
○ 사업기간 : 2009 ~ 2015
○ 사업내용
- 기 배출업소 지도 검 : 26개소 / 오염도검사 병행실시
- 소음･진동 배출업소 지도 검 : 12개소
- 폐수 배출업소 지도 검 : 24개소
- 토양오염 유발시설 오염도 검사 : 36개소
- 생활소음 발생원 건설사업장 먼지발생 지도･ 검
2) 섬진강 오염총량 리 시행
□ 사업목
○ 수질오염 물질의 배출업소기 규제방식에서 총량규제방식으로 환
○ 오염 원인자별 책임을 명확히 하여 수질 리 정책의 효율성 제고
□ 사업계획
제7 맑고 쾌적한 경 생태 시 371
【 시천 생태하천 복원 】
○ 사업기간 : 2007 ~ 2015
○ 사업내용
- 제1단계 총량 리 계획기간 : 2008. 8 ~ 2010. 12
･ 목표수질 : 기 년도(2004) 1.5ppm ⇒ 목표연도(2010) 1.3ppm
- 제2단계 총량 리 계획기간 : 2011. 1 ~ 2015. 12
･ 목표수질 : 기 년도(2010) 1.3ppm ⇒ 목표연도(2015) 1.3ppm
목표연도(2015) 0.042T-E
○ 사 업 비 : 150백만원(군비 150)
계(백만원)
단계별 재원별
~10 11~12 13~15 2016~ 국비 도비 군비 기타
150 150 150
나. 생태하천 조성 복원
1) 서시천 생태하천 복원
□ 사업목
○ 서시천 체육공원 공설운동장과 연계하여 주민 친화 인 공간조성
□ 사업계획
○ 사업기간 : 2010 ~ 2015
○ 상하천 : 서시천(지방2 하천)
372 례비전 2015 수정계
○ 사 업 량 : 생태하천 복원 L=4.1㎞
○ 사 업 비 : 12,000백만원(국비 8,400, 군비 3,600)
계(백만원)
단계별 재원별
~10 11~12 13~15 2016~ 국비 도비 군비 기타
12,000 2,000 5,000 5,000 8,400 3,600
2) 섬진강 종합생태체험 조성
□ 사업목
○ 섬진강의 우수한 자연환경과 생태자원을 보고 체험하는 장 마련
○ 섬진강 토산어류 생태 을 연계한 휴양 야외자연 학습공간 조성
□ 사업계획
○ 사업기간 : 2010 ~ 2015
○ 치 : 간 면 간문리, 양천리 지내(섬진강어류생태 건 편)
○ 사 업 량 : 야외생태 4개소, 시 리동 1개소 등
○ 사 업 비 : 4,000백만원(균특 2,000, 군비 2,000)
계(백만원)
단계별 재원별
~10 11~12 13~15 2016~ 국비 도비 군비 기타
4,000 500 1,500 2,000 2,000 2,000
2. 쾌적한 시 경 조
가. 도시 경 조성
1) 도시숲 조성
□ 사업목
○ 군민들에게 아름답고 쾌 한 도시녹색 생활환경 제공
○ 도시숲 확충 녹색네트워크 구축을 통한 도시생태계 기능 강화
□ 사업계획
○ 사업기간 : 2009 ~ 2012
제7 맑고 쾌적한 경 생태 시 373
○ 사업내용
- 도시숲 조성 : 2개소 4,000㎡
- 도시산림공원 조성 : 2개소 11,000㎡
○ 사 업 비 : 3,700만원(국비 1,850, 도비 560, 군비 1,290)
계(백만원)
단계별 재원별
~10 11~12 13~15 2016~ 국비 도비 군비 기타
3,700 2,700 1,000 1,850 560 1,290
【 도시숲, 도시산림공원 조 조감도 】
2) 테마 도시숲(산림경 벨트) 조성
□ 사업목
○ 섬진강과 지리산, 오산권역의 아름다운 산림경 유지
□ 사업계획
○ 사업기간 : 2010 ~ 2015
○ 치 : 구례읍권역, 섬진강권역
○ 사업내용 : 테마정원, 산책로, 비오톱, 생태 찰데크, 경 림조성 등
○ 사 업 비 : 10,000만원(국비 5,000, 도비 1,500, 군비 3,500)
374 례비전 2015 수정계
계(백만원)
단계별 재원별
~10 11~12 13~15 2016~ 국비 도비 군비 기타
10,000 5,000 5,000 5,000 1,500 3,500
3) 성산 도시산림공원 조성
□ 사업목
○ 성산 근린공원 도시테마형 웰빙공원 조성으로 그린시티 실
○ 고품질 산림휴양기능 제고 차별화된 산림휴양서비스 제공
□ 사업계획
○ 사업기간 : 2010 ~ 2012
○ 치 : 구례읍 남리( 성산 일원)
○ 사업내용 : 도시 산림공원 조성
○ 사 업 비 : 8,500만원(국비 4,000, 군비 4,500)
계(백만원)
단계별 재원별
~10 11~12 13~15 2016~ 국비 도비 군비 기타
8,500 3,500 5,000 4,000 4,500
【 산 근린공원 조감도 】
나. 아름다운 가로경 조성
제7 맑고 쾌적한 경 생태 시 375
1) 조경수 가로수 리
□ 사업목
○ 아름답고 쾌 한 가로경 유지로 구례 이미지 제고
○ 특색있는 가로수 구간 유지로 자원화에 기여
□ 사업계획
○ 사업기간 : 2009 ~ 2015
○ 사업내용
- 가로수 리 : 21노선 7종 31,119주(비료주기, 가지치기 등)
- 조경수 리 : 20개소 25종 11,948주
- 나무은행 조성 운
○ 사 업 비 : 2,772백만원(도비 194, 군비 2,578)
계(백만원)
단계별 재원별
~10 11~12 13~15 2016~ 국비 도비 군비 기타
2,772 792 792 1,188 194 2,578
2) 야생화 꽃길 조성 리
□ 사업목
○ 지리산과 섬진강변에 어울리는 향토 야생화 꽃길 조성
○ 주요도로변 공한지 꽃단지 조성으로 아름다운 경 유지
□ 사업계획
○ 사업기간 : 2009 ~ 2015
○ 사업내용
- 유채꽃단지, 코스모스단지 조성
- 야생화거리 조성
- 섬진강 황토꽃길 리
- 꽃 양귀비 단지 조성 리
○ 사 업 비 : 875백만원(군비 875)
376 례비전 2015 수정계
계(백만원)
단계별 재원별
~10 11~12 13~15 2016~ 국비 도비 군비 기타
875 250 250 375 875
【 코스 스단지 조 】 【 진강 황 꽃 조 】
3) 소공원 가로화단 유지 리
□ 사업목
○ 소공원 등 녹지사업장 리로 아름다운 경 유지
○ 사계 지속 인 사후 리로 쾌 한 자연환경 제공
□ 사업계획
○ 사업기간 : 2009 ~ 2015
○ 사업내용
- 화엄사 진입로변 소공원 조성 : 1.0ha
- 섬진강 잔디포 유지 리
- 장미원 유지 리
- 도로변 가시권내 경 조성
- 소공원 가로화단 유지 리
○ 사 업 비 : 2,520백만원(군비 2,520)
계(백만원)
단계별 재원별
~10 11~12 13~15 2016~ 국비 도비 군비 기타
2,520 720 720 1,080 2,520
제7 맑고 쾌적한 경 생태 시 377
4) 원추리 군락지 확 조성
□ 사업목
○ 규모 군락지 조성으로 지역이미지 부각 자원화 도모
□ 사업계획
○ 사업기간 : 2009 ~ 2011
○ 사업내용
- 원추리 군락지 조성 : 48ha 528만본 (2,000만송이)
- 원추리 군락지 조성용 자체 육묘 : 400만본
○ 사 업 비 : 1,323백만원(군비 1,323)
계(백만원)
단계별 재원별
~10 11~12 13~15 2016~ 국비 도비 군비 기타
1,323 1,080 243 1,323
5) 섬진강․지리산 백리꽃길 조성
□ 사업목
○ 산수유를 경남도․ 양시계에서부터 산동면에 이르는 꽃길 조성
○ 산수유, 매화, 개나리 등의 조합 식재로 1개월 이상 꽃길 유지
□ 사업계획
○ 사업기간 : 2010 ~ 2015
○ 구 간 : 구례군 일원 (경남도계․ 양군계 ~ 지리산온천 지)
○ 사업내용 : 가로변 꽃나무 식재 40km, 약용작물 재배 5ha,
헬스 지 조성 150,000㎡
○ 사 업 비 : 50,000백만원(국비 10,000, 군비 10,000, 민자 30,000)
계(백만원)
단계별 재원별
~10 11~12 13~15 2016~ 국비 도비 군비 기타
50,000 10,000 20,000 20,000 10,000 10,000 30,000
378 례비전 2015 수정계
제2 맑고 깨끗한 환경조성
1. 맑 물 공 수 경 개
가. 맑은 물 공
1) 취․정수장 리
□ 사업목
○ 취수시설 보강으로 깨끗한 원수 안정된 수량 확보
○ 정수능력 강화로 맑은 물 공 과 주민 건강 리 기여
□ 사업계획
○ 사업기간 : 2009 ~ 2015
○ 사업내용
- 취수장 리 : 유공 휠타층 보충, 취수원 물막이 보수 등
- 정수장 리 : 수질자동측정기 설치, 여과사 선별 세척 등
○ 사 업 비 : 3,374백만원(군비 3,374)
계(백만원)
단계별 재원별
~10 11~12 13~15 2016~ 국비 도비 군비 기타
3,374 964 964 1,446 3,374
2) 농어 지방상수도 확충사업
□ 사업목
○ 상수도시설 확충으로 수난 해소 주민보건 생 향상
○ 지역간 격차 해소 지역사회의 균형 인 발 도모
□ 사업계획
○ 사업기간 : 2008 ~ 2012
○ 치 : 산동면 일원
○ 수구역 : 25개마을(880세 1,900명)
○ 사 업 량 : 배수 로 L=35.4㎞, 도수 로 L=11.5㎞
제7 맑고 쾌적한 경 생태 시 379
○ 사 업 비 : 8,500백만원(국비 6,800, 군비 1,700)
계(백만원)
단계별 재원별
~10 11~12 13~15 2016~ 국비 도비 군비 기타
8,500 2,500 6,000 6,800 1,700
【 농어촌 지 상수도 확충 】
3) 소규모 수도시설 리
□ 사업목
○ 노후된 소규모 수도시설 개량으로 원활한 식수 공
○ 맑은 물 공 으로 주민 보건 생 향상 기여
□ 사업계획
○ 사업기간 : 2009 ~ 2015
○ 사업내용
- 소규모 수도시설 개량 : 노후 수도 , 배수지, 취수원 시설 개량
- 소규모 수도시설 유지보수 : 취수원 보강, 노후 교체 배수지
청소 등
○ 사 업 비 : 3,374백만원(군비 3,374)
계(백만원)
단계별 재원별
~10 11~12 13~15 2016~ 국비 도비 군비 기타
3,374 964 964 1,446 3,374
380 례비전 2015 수정계
4) 농어 생활용수 개발
□ 사업목
○ 수원이 열악한 마을상수도 개인정호를 이용하는 지역주민과
객에게 안 한 생활용수의 안정 공
□ 사업계획
○ 사업기간 : 2009 ~ 2015
○ 사업내용 : 배수 로 수 로 매설
○ 사 업 비 : 3,570백만원(균특 2,856, 군비 714)
계(백만원)
단계별 재원별
~10 11~12 13~15 2016~ 국비 도비 군비 기타
3,570 1,020 1,020 1,530 2,856 714
나. 수질환경 개선
1) 농어 마을하수도 정비사업
□ 사업목
○ 마을 하수도 정비로 주민생활편익 증 주거환경 개선
○ 효율 인 하수처리로 섬진강 수질개선 기여
【 마 하수도 정비사업 】
제7 맑고 쾌적한 경 생태 시 381
□ 사업계획
○ 사업기간 : 2009 ~ 2010
○ 사업규모 : 2개지구 2개마을, 하수 로 매설 L=3.5㎞
○ 사 업 비 : 2,824백만원(국비 1,977, 군비 847)
계(백만원)
단계별 재원별
~10 11~12 13~15 2016~ 국비 도비 군비 기타
2,824 2,824 1,977 847
2) 지리산온천 하수 거 정비사업
□ 사업목
○ 생활하수 분류 거 찻집으로 처리효율 증 생활환경 개선
○ 효율 인 하수처리로 서시천 섬진강 수질개선 기여
□ 사업계획
○ 사업기간 : 2009 ~ 2011
○ 상 지 : 산동면 평, 좌사, 산, 탑정리 일원
○ 사 업 량 : 하수 로 매설 L=11.3㎞
○ 사 업 비 : 6,254백만원(국비 4,229, 군비 2,025)
계(백만원)
단계별 재원별
~10 11~12 13~15 2016~ 국비 도비 군비 기타
6,254 3,328 2,926 4,229 2,025
다. 환경기 시설의 체계 리
1) 환경기 시설 리운
□ 사업목
○ 문요원의 체계 시설물 리운 으로 수질오염 방
○ 환경기 시설의 효율 리로 깨끗한 지역이미지 제고
□ 사업계획
382 례비전 2015 수정계
○ 사업기간 : 2009 ~ 2015
○ 사업내용
- 하수처리장 : 2개소, 9,500톤/일
- 분뇨․축산폐수 처리장 : 1개소, 100톤/일
- 마을하수도 처리시설 : 28개소, 1,812톤/일
○ 사 업 비 : 2,597백만원(군비 2,597)
계(백만원)
단계별 재원별
~10 11~12 13~15 2016~ 국비 도비 군비 기타
2,597 742 742 1,113 2,597
2. 폐 물 처
가. 매립장의 효율 인 운
1) 쓰 기매립장 효율 리
□ 사업목
○ 생 인 쓰 기매립장 리로 지역주민의 신뢰 확보
○ 매립장 주변 향지역 리 지원으로 삶의 질 향상
□ 사업계획
○ 사업기간 : 2009 ~ 2012
○ 사업내용
- R/O 침출수 처리시설 운
- 매립장 안 검사 토취장 설치
- 시설장비 리 운 : 12종
- 매립장 주변 향지역 지원
○ 사 업 비 : 3,720백만원(군비 3,720)
계(백만원)
단계별 재원별
~10 11~12 13~15 2016~ 국비 도비 군비 기타
3,720 1,860 1,860 3,720
제7 맑고 쾌적한 경 생태 시 383
2) 생태공원조성 부지매입
□ 사업목
○ 매립장 주변지역 녹지생태공원 조성으로 쾌 한 생활환경 제공
○ 쓰 기매립장 주변 임야, 유지 등 매입으로 생태공원 경 확보
□ 사업계획
○ 사업기간 : 2009 ~ 2015
○ 규 모 : 159,813㎡
○ 사업내용 : 주민편의시설 설치 생태공원 조성
【 매립 미공원 】 【 매립 주변 생태공원 조 】
3) 폐기물 에 지화사업 역화 추진
□ 사업목
○ 폐기물 에 지화시설의 역화 집 화로 개별기 단체별 과잉설
비 등 부작용 해소 경제성 확보
○ 폐기물에 지화시설 집단화 발 시설 연계 등을 통한 유통비용
감 환경문제 최소화
□ 사업계획
○ 주요시설 : 생활폐기물 처리시설(MBT), 고형연료(RDF)생산시설 등
○ 역시설 용량 : 250톤/일
○ 규 모 : 약 20,000㎡(장소 미정)
○ 추진방법 : 인근 시․군과 연계하여 역화시설 설치 운
384 례비전 2015 수정계
○ 사 업 비 : 37,500백만원(연계 시․군과 분담)
나. 폐기물의 재활용 자원화
1) 음식물류폐기물 다량배출지역 탁처리
□ 사업목
○ 다량 음식물류폐기물 배출지역 매일 수거로 주거환경 개선
○ 음식물류폐기물 쓰 기매립장 유입 감소로 침출수 발생 최소화
□ 사업계획
○ 사업기간 : 2009 ~ 2015
○ 상지역
- 다세 거주지역 : 명지, 삼우, 한 , 지리산 크 아 트 등
- 다량 음식물류폐기물 배출사업장 : 일반음식 160개소
○ 사 업 량 : 900톤/연
○ 사 업 비 : 980백만원(군비 843, 자담 137)
계(백만원)
단계별 재원별
~10 11~12 13~15 2016~ 국비 도비 군비 기타
980 280 280 420 843 137
2) 재활용품 분리수거 확
□ 사업목
○ 생활쓰 기 활용가능 자원 분리배출로 자원의 약과 재활용 진
○ 재활용품 분리수거를 한 군민의 자발 참여유도 주민의식
환
□ 사업계획
○ 사업기간 : 2009 ~ 2015
○ 사업내용
- 재활용품 분리수거함 확 설치 : 50세 이상
- 재활용품 수집 장려 지
제7 맑고 쾌적한 경 생태 시 385
- 재활용품 선별사업 확 : 매립장 주변마을 주민
- 재활용품 분리 주민참여 홍보
○ 사 업 비 : 686백만원(군비 686)
계(백만원)
단계별 재원별
~10 11~12 13~15 2016~ 국비 도비 군비 기타
686 196 196 294 686
3) 생활폐기물 정처리
□ 사업목
○ 체계 인 생활폐기물 안정 리로 쾌 한 생활주변 환경조성
○ 생활쓰 기의 버린 양만큼 부담 원칙으로 쓰 기 종량제 정착
□ 사업계획
○ 사업기간 : 2009 ~ 2015
○ 사업내용
- 청소차량 주민홍보용 앰 설치 홍보
- 쓰 기 규격 투 사용 정착 유도
- 쓰 기 이기 지도 불법투기 ․소각 단속
- 폐기물배출사업장 정기 검
- 가 제품 폐기물 처리 공 화장실 청결 리
○ 사 업 비 : 1,400백만원(군비 1,400)
계(백만원)
단계별 재원별
~10 11~12 13~15 2016~ 국비 도비 군비 기타
1,400 400 400 600 1,400
386 례비전 2015 수정계
제3 녹색도시 조성
1. 산 신 동
가. 산업부문 에 지 효율 향상
1) 소기업의 소규모 온실가스 감축사업 지원체계 구축
□ 사업개요
○ 소기업의 에 지 이용 합리화를 통한 온실가스 감축사업을 극
지원하여 원활한 기후변화 응 지원
○ 소규모 사업장은 지역단 는 업종별로 온실가스 감축실 을 인정
하여 소기업의 온실가스 감축사업 지원
□ 사업내용
○ 소기업 에 지 진단비용 지원비율 상향조정 : 70% → 90%
○ 온실가스 감축실 등록제도 련규정 개정
○ 환경경 체제 보 활성화
○ 탄소 경 체제 지원(설비 효율개선 등)
2) 에 지 소비형 건축물에 한 인센티 제공
□ 사업개요
○ 2011년부터 “건축물 에 지효율등 인증제”를 건축법에 포함시켜
활성화 방안 마련
○ 장기 으로 에 지효율등 인증을 의무화하는 방안 추진
□ 사업내용
○ 건축물 에 지 효율등 인증제 상 확 (국토부)
○ 건물 에 지 효율등 인증건물 자 지원 확 (지경부)
○ 취․등록세 등 지방세 감면 확 (지경부)
○ 에 지 효율 우수 건물 포상제도 활성화(지경부)
제7 맑고 쾌적한 경 생태 시 387
나. 녹색기술 확보
1) 신재생에 지 등 화석연료 체기술 강화
□ 사업개요
○ 지열, 태양열, 농림부산물 등 자연에 지의 농업이용기술 개발
○ 농업시설 보온 에 지 약형 열환경 리기술 개발
○ 바이오에 지 최 생산을 한 신품종 개발 종자생산기반 구축
○ 축산분뇨 농식품 폐기물을 이용한 바이오에 지 개발 보
□ 사업내용
○ 친환경 자연에 지 이용기술 농업용 에 지 감기술 개발(농진청)
○ 바이오 에 지 확 보 기술(농진청)
○ 온실내 잉여 태양에 지를 이용한 온실난방 기술(농진청)
○ 지하공기를 이용한 농업시설 난방시스템 개발(농진청)
○ 에 지 자원순환형 농 마을(바이오매스타운) 시범실증(농진청)
○ 농축산 폐기물 에 지화 기반 마련(농진청)
2) 선진국 수 의 농업생태계 응기술 개발
□ 사업개요
○ 농업생태계 향평가 모델 개발
○ 농작물 병해충 발생 측 시스템 구축
○ 기후변화 응 품종 농기술 개발
○ 원 작물 생산성 품질변화 측 기술 개발
□ 사업내용
○ 벼 과수에 한 기후변화 향평가 (2008-농진청)
○ 농업생태계 변동 모니터링 측모형 개발(2009-농진청)
○ 과수 생산성 평가 측기술 개발(2010-농진청)
○ 밭작물의 생산성 평가 측기술 개발(2011-농진청)
다. 기후․친화산업 육성․보
388 례비전 2015 수정계
1) 신재생에 지 등 화석연료 체기술 강화
□ 사업개요
○ 기업의 신재생에 지 개발 투자유도
○ 신재생에 지 보 률을 선진국 수 으로 높이고, 그린에 지 산업의
수요 창출
□ 사업내용
○ 자가용 설비 설치에 하여 시설보조(설치비의 최고 80% 이내)
태양 10만호 보 사업 추진
○ 상업용 발 에 하여 시설자 리 융자 지원
○ 신재생에 지 사용량이 높은 마을은 우수 ‘Green Village'로 선정
○ 1,000㎡ 이상 공공건물 신․개축 증축시, 총 에 지부하량의 5%
이상을 신재생 에 지로 사용․설계 의무화
○ 민간 건물 는 주택단지 개발시 총 에 지부하량의 5% 이상을 신
재생에 지로 사용시 인증 (보조비율 우 등 인센티 제공)
○ 신재생에 지 설치의무 상을 3,000㎡ 이상의 증개축 건물 학교
시설에까지 확
○ 유채 재배면 확 품종 개량(2008)
○ 2020년 그린홈(Green Home) 100만호 사업 추진(2009)
○ 거 별 집하장 건설, 산림 탄소순환마을 추진(2009)
○ 목질계 바이오매스 활용 보일러 보 , 펠릿 제조시설 지원(2009)
○ 공공기 의 신재생에 지 설치 의무화(2010)
2) 그린홈(Green Home) 100만호 조성사업
□ 사업개요
○ 거주하기에 쾌 하고 최소의 비용으로 유지 리가 가능한 에 지
친환경 주택인 그린홈(Green Home) 건설․공
○ 그린홈 100만호 건설․공 기존주택의 그린홈 개․보수 지원
□ 사업내용
제7 맑고 쾌적한 경 생태 시 389
○ 그린홈 100만호 보 사업 확 추진
- 다양한 신재생에 지 주택에 한 신규보 시작(지열, 연료 지, 소
형풍력, 바이오 주택 등)
- 설치비의 70% 범 내에서 보 보조(연료 지의 경우 90% 범 내에
서 보 보조)
○ 그린홈 우수사례 사업선정, 기존주택 그린홈화 시설자 의 10% 정부
보조
○ 건설 지원자 (융자) : 국민주택규모(85㎡) 1호당 기존주택 개․보수
등은 1천만원, 신축주택은 2천만원을 장기 리융자 지원
【 그린홈 개념도 】
3) 바이오디젤 목질계 바이오에 지 공 확
□ 사업개요
○ 일반 농어 상용건물 등을 상으로 목질계 바이오분야(펠릿 보일
러) 보 강화
○ 바이오디젤용 유채생산 시범사업 추진(’07~‘10)
○ 목질계 바이오에 지 원료를 생산하는 순환림 조성
○ 바이오매스 활용시설 지원으로 산림부산물 에 지화 극 유도
390 례비전 2015 수정계
□ 사업내용
○ 자동차용 경유에 바이오디젤 혼합 추진 : ’08(1%) → ’12(3%)
○ 바이오 순환림 조성 : 3,000ha
○ 화목보일러 보 : 4,000
○ 펠릿보일러 보 : 4,500 (50% 범 내에서 지원)
【 펠릿 보 러 】
4) 볏짚 등 농업 부존자원 바이오매스 활용
□ 사업개요
○ 농 지역에서 발생하는 각종 농업 부존자원을 발생 지역내에서 에
지화 퇴․액비화를 연계한 종합 활용 추진
□ 사업내용
○ 지자체별 농업 부존자원 종합 활용센터 건립을 한 연구용역 추진
○ 발생 기의 매 에 지화 이후 퇴․액비화, 지역여건에 맞는 유
채재배, 농업부산물 활용(볏짚, 왕겨 등) 모델 개발
5) 생활폐기물 등의 에 지화를 통한 연료공 확
□ 사업개요
○ 폐기물 에 지화 종합 책에 따라 2012년까지 가용폐기물의 31% 에
제7 맑고 쾌적한 경 생태 시 391
지화 추진
□ 사업내용
○ 가연성 폐기물 고형연료화(RDF)시설 발 시설, 하수슬러지 건
조․고형연료화시설, 음폐수․유기성 병합 바이오 가스화 발 시설
등 총 57개시설(14,190톤/일) 확충
○ 지자체 매립장 매립가스 회수시설 41개(214㎥/분), 지자체 소각여열
회수시설 42개(63만 Gcal/년)확충
2. 삶 제고 경개
가. 녹색 생활환경 창출을 통한 삶의 질 제고
1) 자 거 이용이 편리한 교통환경 조성
□ 사업개요
○ 자 거 안 통행을 해 보도․차도 분리, 노외․노상․부설 주차
장, 다 이용시설 등에 자 거주차장 설치 제도화
○ 교통수단과 연계가 가능할 수 있도록 거 심의 생활 착형
공공자 거 시스템 도입
【 전거 회 】
□ 사업내용
○ 자 거 교통수단 분담률 5% 달성 : 자 거 이용이 편리한 인 라 구
축을 통해 자 거 교통수단 분담률 제고
○ 공공자 거 시스템 도입 : 일반 군민들이 어디서든지 10분 이내에
자유롭게 자 거를 무료(소액)로 이용할 수 있는 공공자 거 시스템
392 례비전 2015 수정계
구축
○ 자 거 보 률 제고 : 자 거 타기 캠페인 1국민 1자 거 갖기
운동 등을 개하여 일본, 유럽 등 선진국 수 의 자 거 보 률 제고
2) 건물에 지효율등 제도의 단계 확
□ 사업개요
○ 건물의 에 지소요량 이산화탄소 발생량을 포함한 건물의 에 지
성능을 평가하여 인증함으로써 건물의 에 지 이용효율향상 도모
○ 인증 상을 재 18세 이상 신축공동주택에서 업무용 건물(신축,
기존건물)을 포함한 비주거용 건물로 단계 확 추진
□ 사업내용
○ 업무용 건물 에 지효율등 인증 시범평가(2009)
○ 신축 업무용 공공건물 에 지효율등 인증제도 시행(2009)
○ 신축 업무용 민간건물 에 지효율등 인증제도 시행(2010)
○ 비주거용 기존건물 에 지효율등 인증 시범평가(2011)
3) 건물부문 에 지 약 설계기 강화
□ 사업개요
○ 열 손실이 큰 창호(벽체의 6~7배)에 한 열 성능 강화 우선 추진
○ 건축허가의 기 이 되는 에 지 약계획서의 획득 수(EPI)를 행
60 에서 65 으로 상향조정 장기 으로 용 상 확
□ 사업내용
○ 건축물의 설비기 등에 한 규칙 에 지 약 설계기 개정
○ 에 지 약 설계기 가 에 지 소비총량제 에 지효율등 인증
제도 등 련제도와의 연계성 강화
4) 탄소 도시실 련 각종시범사업 추진
□ 사업개요
제7 맑고 쾌적한 경 생태 시 393
○ 유비쿼터스 기술과 친환경기술이 융합된 U-Eco City 개발
○ 자연․문화․경제가 어우러지는 생태도시(Eco-City) 조성
○ 살고싶은 도시만들기 사업을 통해 모범 기후변화 응 도시 조성
○ 농산 지역을 상으로 탄소순환 시범마을 조성
□ 사업내용
○ U-Eco City 사업 : U-Eco R&D, 시범사업, 인력양성 추진
○ 기후변화 응 시범도시 조성 : 살고싶은 도시만들기 사업을 통해
모범 기후변화 응 도시 조성
○ 산림 탄소순환마을 조성 : 2009년도 산림탄소순환마을 조성의 타당
성 용역 이후 2010년부터 도별 2개소 시범마을 조성 목표 추진
5) 에 지 순환형 기반시설 설치 확
□ 사업개요
○ 매립가스를 이용한 발 시설 가동 자동차 연료공 등의 그린에
지 생산시설 확충
○ 신․재생에 지 보 률 확 를 해 소각여열 회수율 향상 미회
수시설의 보강 추진 필요
□ 사업내용
○ 지자체에서 운 하는 ․ 형 소각시설 여열 회수시설 42개 확충
개․보수
○ 지자체 생활폐기물 매립장 가운데 매립가스 발생량이 1㎥/분 이상
으로 추정되는 40여개 매립장을 상으로 자원화시설 설치 추진
【 수도 매립지 전시 】
394 례비전 2015 수정계
6) 폐기물의 고부가가치 재활용 활성화
□ 사업개요
○ 건설폐기물의 고부가가치 재활용으로 온실가스 감
○ 음식물류 폐기물의 고부가가치 재활용 활성화
○ 포장재 감량화 재활용을 통한 녹색소비 진
○ 사업장 폐기물 원단 발생량의 단계 감축
□ 사업내용
○ 순환골재 의무사용 건설공사 범 사용용도 확 (2008~)
○ 골재수 계획에 순환골재 포함
○ 음식물류폐기물 검사기 개선안 마련(2008~)
○ 음식물류폐기물 품질제고 안정성 방안 마련
○ 음식물류폐기물 처리업계의 자율품질인증 피해보상방안 마련
○ 포장폐기물 발생억제를 한 제품의 포장재질․포장방법에 한 기
등에 한 규칙 제정(2009.12)
○ 제품군별 재활용성 제고를 한 친환경포장 가이드라인 제정
(2009~2011)
○ 사업장폐기물의 원단 발생량을 ’06년 55.4kg/톤에서 ’30년까지
45kg/톤으로 감축
7) 친환경농업 생산기반 조성 유통소비 진
□ 사업개요
○ 탄소형 친환경농업 육성으로 농가 부가가치 창출
○ 질소비료 감축을 통해 아산화질소 감축 유도
○ 고품질․안 농산물 공 확 로 개방화 시 에 응한 우리 농업의
경쟁력 향상 농가 부가가치 제고
□ 사업내용
○ 친환경농축산 생산기반 조성 : 친환경농업지구, 역친환경농업단지,
환경친화축산농장 조성
제7 맑고 쾌적한 경 생태 시 395
○ 토양지력증진 친환경농자재 공 : 토양개량제, 녹비작물, 유기질
비료 공
○ 친환경농산물 유통활성화 소비 진 : 소비지 매장설치, 학교 식
8) 숲가꾸기 사업
□ 사업개요
○ 숲가꾸기는 탄소흡수량 증 , 기후변화에 따른 산림생태계 응력
강화, 산물활용을 통한 에 지 체 등 산림분야의 기후변화 응
핵심 사업임
○ 숲가꾸기는 녹화된 산림의 생육단계 맞는 시업을 통해 경제․환경․
공익 가치제고 일자리 창출에 기여
□ 사업내용
○ 인공림의 생육단계에 맞게 풀베기, 가지치기, 솎아베기 등을 실시하
고 천연림에 한 보육작업 실시
○ 숲가꾸기를 통해 고 재 생산, 수원함양, 수질개선, 산불, 산사태 등
산림재해 방에 기여를 통한 공익가지 증진
○ 수집된 산물 이용을 바이오매스 에 지원 활용하여 이산화탄소배출
감축에 기여
○ 숲가꾸기 사업을 통해 농산 인력 취약계층, 문임업 기능인들
에게 일자리 창출 기여
【 숲 가꾸 】
396 례비전 2015 수정계
나. 기후변화 응 책 추진으로 안 사회 구축
1) 부문별 취약성 지도 작성
□ 사업개요
○ GIS 기반 환경부문 기후변화 향평가 취약성 지도 작성
○ 국가하천에 한 홍수 험지도를 제작하여 효율 인 방재 책 수립
에 활용
○ 농업환경지도 작성과 시스템 구축
□ 사업내용
○ 5 강 유역별 수자원․수질 향평가 취약성지도 작성
○ 홍수 험지도 제작
○ 농업환경 자원정보 DB 구축 정 농업기후도 작성
○ 농작물 재배 지 지도 작성 웹 서비스 제공(유채 등 10작물)
2) 생태하천복원(수질개선) 수변습지 조성
□ 사업개요
○ 하천의 실핏 인 도랑, 실개천부터 본류 하구까지 수생태계를 복
원하여 5 강 수변공간을 녹색지도로 재창조
○ 수생태계 복원사업의 체계 인 추진을 해 수생태계 건강성 조사
실시 수생태복원사업단 구성․운
□ 사업내용
○ 생태하천 복원사업 추진 : 습지조성, 서식처 복원 등
○ 도랑․실개천 조사복원사업 추진
○ 하천에 한 수생태 건강성 조사
3) 기후변화 응 건강 리 책
□ 사업개요
○ 기후온난화 등 기후변화는 여름철 평균기온의 상승과 함께 폭염일수
의 빈도가 강도의 증가를 불러올 것으로 상
제7 맑고 쾌적한 경 생태 시 397
○ 한반도의 아열 화는 동남아시아와 유사한 병원성 비 리오균의 상
재 가능성 증가, 이에 따른 책 필요
○ 쯔쯔가무시증, 말라리아 발생 증가에 따른 응책 마련 요구
□ 사업내용
○ 기후변화로 인한 건강 향의 장기 모니터링
○ 기후변화 련 매개체 수인성 염병 발생 방
○ 아토피․천식 등 기오염 취약군에 한 건강 리
○ 노인, 만성질환자 등 폭염 취약군 건강 리
○ 홍수 등 기상재해 발생시 질병 방 응 의료체계 완비
○ 연구개발을 통한 질병 방 신기술 축 을 통하여 국가경쟁력 강화
국민 삶의 질 개선
398 례비전 2015 수정계
제4 단계별 재원별 투자계획
단 사 사 비
단계별(백만원) 원별(백만원)
~ 20102011 ~2012 2013 ~ 비 비 비 타
총 계 133,119 36,770 54,857 41,492 47,112 2,254 53,616 30,137
<건강한 생태 경 보전>
진강 염총량 리 시행 150 150 150
시천 생태하천 복원 12,000 2,000 5,000 5,000 8,400 3,600
진강 종합생태체험 조
4,000 500 1,500 2,000 2,000 2,000
시숲 조 3,700 2,700 1,000 1,850 560 1,290
마 시숲 조 10,000 5,000 5,000 5,000 1,500 3,500
산 시산림공원 조
8,500 3,500 5,000 4,000 4,500
조경수 및 가로수 리 2,772 792 792 1,188 194 2,578
생 꽃 조 및 리
875 250 250 375 875
공원 및 가로 단지 리
2,520 720 720 1,080 2,520
원추리 락지 조1,323 1,080 243 1,323
진강･지리산 백리꽃 조
50,000 10,000 20,000 20,000 10,000 10,000 30,000
<맑고 끗한 경조 >
취․정수 리 3,374 964 964 1,446 3,374
농 촌 지방상수 충
8,500 2,500 6,000 6,800 1,700
규 수 시 리 3,374 964 964 1,446 3,374
제7 맑고 쾌적한 경 생태 시 399
단 사 사 비
단계별(백만원) 원별(백만원)
~ 20102011 ~2012 2013 ~ 비 비 비 타
농 촌 생 수 개발 3,570 1,020 1,020 1,530 2,856 714
농 촌 마 하수 정비사
2,824 2,824 1,977 847
지리산 천 하수 거정비사
6,254 3,328 2,926 4,229 2,025
경 초시 리 2,597 742 742 1,113 2,597
쓰레 매립 적 리
3,720 1,860 1,860 3,720
식물류 폐 물 다량배출지역 탁처리
980 280 280 420 843 137
리수거 686 196 196 294 686
생 폐 물 적정처리 1,400 400 400 600 1,400
