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한국인정원 공고 제2011-041

한국인정원 공고 제2011-041호 - KABTL 9000 CB Accreditation Criteria 8/22 ISSUE NO.11 2011-09-21 ( '11.09.21) TL 9000 인증기관 인정기준 KAB-R-03 ! 01 TL 9000 현장심사일수

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한국인정원 공고 제2011-041호

TL 9000 인증기관 인정기준

2011. 09. 21.

TL 9000 CB Accreditation Criteria 1/ 22ISSUE NO.11 2011-09-21 (시행일 '11.09.21)

TL 9000 인증기관 인정기준 KAB-R-03

서 문

1. 이 기준은 한국인정원(Korea Accreditation Board, 이하 “인정원” 또는 “KAB”라 한다.)에서

TL 9000 인증기관을 인정하기 위한 기준을 규정한 것이다. KAB로부터 TL 9000 인증기관으로

인정을 획득하고 이를 유지하기 위해서는 반드시 이 기준과 KAB에서 정한 인정절차를 준수하여야

한다.

2. 이 기준에 의거하여 TL 9000 인증업무를 수행하는 기관은 KAB로부터 품질경영체제(품질경영

시스템) 인증기관으로 인정되어야 하며, 이 기준에서 별도로 정하지 않은 한, 품질 및 환경

경영체제 인증기관 인정기준(KAB-R-01)의 모든 요구사항을 충족하여야 한다.

3. 이 기준은 관련 국제 규정 및 QuEST Forum(Quality Excellence for Suppliers of Telecommunication

Forum)의 기준 또는 지침의 변경에 따라 수시로 개정될 수 있다. 또한 TL 9000 인증기관은 QuEST

Forum에서 이 기준 이외의 별도의 지침을 정할 때에는 이를 준수하여야 한다. [참조 : QuEST

Forum 홈페이지(http://www.questforum.org/)]

TL 9000 CB Accreditation Criteria 2/ 22ISSUE NO.11 2011-09-21 (시행일 '11.09.21)

TL 9000 인증기관 인정기준 KAB-R-03

목 차

1. 적용범위

2. 참고표준 및 적용문서

3. 용어정의

4. TL 9000 인증기관에 대한 요구사항

[부속서 1] 인증기관의 심사일수 산정기준

[부속서 2] TL 9000 인증에 대한 시스템 성숙도를 고려한 사후관리 및 갱신심사 절차

부 칙

TL 9000 CB Accreditation Criteria 3/ 22ISSUE NO.11 2011-09-21 (시행일 '11.09.21)

TL 9000 인증기관 인정기준 KAB-R-03

1. 적용범위

이 기준은 TL 9000 인증기관 인정을 위한 요구사항으로서 TL 9000 인증기관으로 인정받고자 하는

자는 이 기준과 품질 및 환경 경영체제 인증기관 인정기준(KAB-R-01)의 모든 요구사항을 충족하여야

하며, 이들 기준들이 상이한 경우에는 이 기준을 우선 적용한다. 그리고 QuEST Forum에서 TL

9000 요구사항 및 성과지표의 명확한 적용을 위하여 Alert 등을 활용하여 공표한 지침이 이 기준의

내용과 상이하거나 이 기준의 변경 고시 전에 적용되어야 하는 경우, 별도의 KAB 공고를 통해

이 기준의 변경 고시 전에 적용할 수 있다.

2. 참고표준 및 적용문서

2.1 참고표준

TL 9000 품질경영시스템 요구사항 핸드북(Release 5.0, 이하 R.5.0라 칭함)

TL 9000 품질경영시스템 성과지표 핸드북(Release 4.5, 이하 R.4.5라 칭함)

KS Q ISO/IEC 17000:2007, 적합성 평가 - 용어 및 일반원칙

KS Q ISO/IEC 17011:2004, 적합성 평가 - 인정기관에 대한 일반 요구사항

KS Q ISO/IEC 17021:2007, 적합성 평가 - 경영시스템 심사 및 인증을 제공하는 기관에 대한 요구사항

QMS 및 EMS 인증심사 기간에 대한 IAF 의무문서(IAF MD5)

KS Q ISO 9000:2007, 품질경영시스템 - 기본사항 및 용어

KS Q ISO 9001:2009, 품질경영시스템 - 요구사항

KS Q ISO 19011:2002, 품질경영시스템․환경경영시스템 심사지침

QuEST Forum TL 9000 Information Alert 시리즈

2.2 적용문서

이 기준과 함께 다음의 문서가 인정 시 함께 적용된다.

품질 및 환경 경영체제 인증기관 인정기준(KAB-R-01)

QuEST Forum에서 발간한 요구사항 핸드북 지침 문서

KAB 인정등록가이드 I(KAB-G-01)

KAB 불만 및 이의처리규칙(KAB-P-20)

KAB 인정기준 적용지침(KAB-A-01~08) 중 TL 9000 인증기관 해당 지침

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3. 용어정의

이 기준에서 사용하는 용어는 KS Q ISO/IEC 17000:2007, KS Q ISO 9000:2007 및 TL 9000 품질

경영시스템 요구사항 핸드북(R.5.0), QuEST Forum에서 발간한 요구사항 핸드북 지침 문서 TL

9000 인증기관 실행지침에 규정된 관련 정의 및 다음의 용어를 적용한다.

3.1 인증기관(Certification Body) : TL 9000에 따른 심사를 수행하고 TL 9000 요구사항에 적합한

피심사자를 인증할 수 있도록 KAB로부터 자격이 부여된 기관

3.2 TL 9000 인증 심사원 : 이 기준 4.15의 자격요건을 만족하는 자로 다음과 같이 분류된다.

1) 정보통신산업 전문심사원 : 다음 각 호 중 하나의 경력을 갖춘 자

① 정보통신조직을 위한 엔지니어링, 설계, 제조, 품질관리 및/또는 공정관리에 직접적으로

참여한 최소한 2년 이상의 정보통신산업 경력(최근 15년 이내의 경력이어야 한다)을

보유한 자

② 최근 5년 이내에 선임심사원으로서 최소 10회 이상의 TL 9000 심사 경험을 보유한 자

2) 선임심사원 : 정보통신산업 전문심사원에 대한 요구사항을 충족하지는 못하나, 정보통신

산업 전문심사원이 입회한 심사에서 심사팀장으로 활동한 자

3) 심사원 : 교육과정을 모두 이수했으나 정보통신산업 전문심사원이 입회한 심사에서

심사팀장으로 활동하지는 않은 자(심사원은 TL 9000 심사반에 참가할 수는 있지만

단독으로 심사를 수행할 수 없음)

4. TL 9000 인증기관에 대한 요구사항

4.1 이 기준에 의한 TL 9000 인증업무를 수행하는 기관은 KAB로부터 품질경영체제 인증기관으로

인정되어야 한다. TL 9000 인증기관의 기본분야는 하드웨어, 소프트웨어 및 서비스 또는

이들의 결합과 같은 모든 인증대상 활동이 포함되어야 한다.

4.2 인증심사에는 TL 9000 요구사항의 효과적인 실행을 위한 조직의 모든 품질경영시스템 요소에

대한 평가가 포함되어야 한다.

4.3 인증기관은 조직이 최소 3개월간의 성과지표를 성과지표 관리자에게 제출하고 성과지표가

접수되었다는 서면확인서를 받기 전까지는 TL 9000 인증이 승인될 수 없음을 조직에게

통보하여야 하며, QuEST Forum에서 요구하는 데이터 보고관련 지침 또는 기준을 준수하는지를

지속적으로 확인하여야 한다.

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4.4 인증기관은 조직의 모든 인증범위, 적용되는 모든 TL 9000 요구사항 및 성과지표에 대해 매

3년마다 갱신심사를 실시하여야 한다. 사후관리심사는 12개월 이내에 최소 1회 이상 실시하여야

하며, 각 사후관리 심사보고서에는 평가된 시스템의 부문을 명확히 제시하여야 한다.

4.5 심사팀은 각 심사의 종료 시 문서화된 발견사항을 조직에게 제공하여야 한다. 심사 대상에

대한 서면 보고서는 각 심사의 종결일로부터 30일 이내 또는 복수 사업장 심사의 종결일로부터

30일 이내에 조직에게 제공하여야 한다. 이러한 보고서에는 문서화된 발견사항과 종합적인

심사 결론, 중요한 심사단서(Trail), 권고사항이 포함되어야 한다.

4.6 특정 고객에게 품질경영체제 자문서비스 및 개별적인 교육훈련을 제공한 인증기관 또는 관련

기관은 서비스를 제공한 후 2년 동안은 이러한 고객에 대한 인증 서비스를 수행할 수 없고,

인증 심사원을 제공할 수도 없다.

4.7 해당 조직의 품질경영체제 컨설턴트가 심사 과정에 참여할 경우에는 참관인으로 그 자격이

제한된다.

4.8 조직의 모든 구조적 또는 시스템적 부적합사항은 TL 9000 인증서가 발행되기 전에 해결되어야

한다. 모든 부적합사항은 인증기관의 문서화된 절차에 따라 처리되어야 한다.

4.9 인증기관은 다음과 같은 경우 TL 9000 인증서를 발행할 수 있다.

1) QuEST Forum에서 발간한 요구사항 핸드북 지침 문서 TL 9000 인증기관 실행지침을 준수할

것임을 조직과 계약을 체결한 경우

2) KAB에 의해 TL 9000 인증서를 발행하도록 인정받은 경우

4.10 인증기관은 표준 해석에 따른 논쟁을 조정하기 위한 절차를 갖추어야 한다.

4.11 인증기관은 자격이 부여된 TL 9000 인증 심사원 명단을 유지하여야 한다.

4.12 인증기관은 정보통신업계 경험 및 수행 대상 인증수행범위에 대한 전문지식을 갖춘 전문가를

포함하여 운영에 대한 책임이 있는 위원회를 구성하여야 한다.

4.13 인증기관의 TL 9000 인증결정을 위한 구성원 중 최소 한 명은 QuEST Forum에 의해 승인된

TL 9000 인증 심사원 교육훈련을 완료하고 시험에 합격한 자이어야 한다. 이 구성원은 TL

9000의 인증 결정에 관한 거부권을 행사할 수 있어야 한다.

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4.14 인증기관은 인증신청자가 이 기준에 의한 TL 9000 인증심사와 기타 기준에 의한 품질경영체제

인증심사와의 관계를 혼돈하지 않도록 인증절차, 인증서, 심사일수 등에 관하여 명확히

언급하여야 하며, TL 9000 인증심사에 대한 심사일수는 [부속서 1. 인증기관의 심사일수

산정기준]을 준수하여야 한다.

4.15 인증기관은 다음의 모든 요구사항을 충족하는 TL 9000 인증 심사원을 활용하여야 한다.

1) 최소한 KS Q ISO 19011의 학력, 교육훈련, 실무경력, 심사경력을 만족

2) 최근 3년 이내에 KS Q ISO 9000 시리즈 표준의 모든 사항을 포함하는 최소 4회, 20일간의

심사에 참여하고, 심사프로그램 관리자나 동등한 인원에 의하여 결정된 모든 요소를 다룰

수 있는 능력을 보유

3) QuEST Forum에서 승인한 TL 9000 품질경영시스템 심사원 교육과정(e-learning 과정

포함)을 성공적으로 이수하고 시험에 합격

4) TL 9000 품질경영시스템 요구사항 핸드북과 TL 9000 품질경영시스템 성과지표 핸드북의

최신판을 포함한 자격유지에 대한 인증기관의 요구사항에 적합

4.16 인증기관은 KAB로부터 품질경영체제 인증기관으로 인정된 분야에 한하여, 4.17항의 요구사항에

부합하는 심사팀을 활용하여 TL 9000 인증심사를 수행하여야 한다.

4.17 심사반 구성시 다음사항을 모두 만족하여야 한다.

1) TL 9000 심사를 수행하는 심사반의 모든 구성원은 품질 및 환경 경영체제 인증기관 인정

기준(KAB-R-01)에 의한 KS Q ISO 9001:2009 인증심사의 수행이 가능하다고 판단된 자로서,

상기 4.15항의 모든 요구사항을 만족하여야 한다.

2) TL 9000 심사를 수행하는 심사반은 품질 및 환경 경영체제 인증기관 인정기준(KAB-R-01)의

심사반 구성 요구사항에 의거하여 구성되어야 한다.

4.18 인증기관은 KAB에 의해 인정신청이 수락된 이후, 3개월이 경과하기 전에 6회의 시범적인

최초심사를 수행할 수 있으며, 이 중 1회의 최초심사에 대하여 KAB의 입회심사를 받아야

한다. 이 기한 내에 인증기관의 신청 누락 또는 지연으로 인하여 KAB의 입회심사가 개시되지

않는 경우, 해당 신청은 자동으로 기각된다. 인증기관은 TL 9000 입회심사 실시 전에 계획된

각 심사에 대해 사전에 KAB에 서면으로 통보하여야 한다.

4.19 상기 4.18항에서 규정한 입회심사가 만족스럽게 완료된 경우 KAB로부터 TL 9000 인증기관으로

인정이 승인되며, 인증기관은 이전에 심사한 조직 중 TL 9000의 요건에 적합하다고 판단한

조직에 대하여 TL 9000 인증서를 발급할 수 있다. 단, 동 입회심사에서 인증기관의 부적합

사항이 지적되는 경우, 인증기관은 이전에 심사된 조직에 대하여 모든 부적합사항을 시정하여야

하며, 이러한 부적합에 대한 시정조치가 KAB에 의해 적합한 것으로 확인되어 인정이 승인되기

전에는 추가적인 TL 9000 심사를 수행할 수 없다.

4.20 TL 9000을 만족하는 조직에게 해당 KS Q ISO 9001:2009 표준 및 TL 9000에 부합한다는

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인증서를 제공하여야 한다. 아울러 인증기관은 QuEST Forum에서 관리하는 TL 9000 인증

조직에 대한 인증현황이 정확하고 최신화됨을 보장하여야 한다.

4.21 인증기관은 인증취소 기준과 절차를 규정하여야 한다.

4.22 KAB에 의해 인정취소 처분을 받은 경우, 인증기관은 그로 인하여 영향을 받게 되는 TL

9000 인증 조직에 대한 적절한 조치를 취할 책임이 있다. 이러한 조치는 개별 조직이 처하는

문제의 심각성 정도에 따라야 한다. 인증기관은 이러한 조치에 대하여 KAB의 동의를 받아야

한다.

4.23 인증기관은 다음 사항이 포함된 TL 9000 인증심사 통계 요약보고서를 QuEST Forum에

분기별로 각 분기말의 7주 내에 보고하여야 한다.

- 완료된 TL 9000 사후관리심사 수

- 완료된 TL 9000 인증심사 수

- 발행된 TL 9000 인증서 수

- 발행된 중부적합 총 수

- 발행된 경부적합 총 수

- 개선의 기회 총 수

- 인증심사 일수

- 사후관리심사 일수

- 인증심사에서 요구하는 최소한 일수

- 사후관리심사에서 요구하는 최소한 일수

4.24 인증기관은 QuEST Forum의 지침 및 전환계획에 따라 향후의 TL 9000 표준의 전환에 대한

지원을 제공하여야 한다. 아울러, 인증기관은 이 기준에서 규정한 것과는 별도로 QuEST

Forum이 다음 사항에 대하여 지침 또는 기준을 정할 때에는 이를 준수하여야 한다[참조 :

QuEST Forum 홈페이지(http://www.tl9000.org)].

1) TL 9000 심사원에 대한 교육훈련

2) 제품범주표

3) TL 9000 핸드북의 개정에 따른 전환 계획

4) 기타 QuEST Forum에서 정한 사항

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TL 9000 인증기관 인정기준 KAB-R-03

[부속서 1] 인증기관의 심사일수 산정기준

[표] TL 9000 현장심사일수

TL 9000 현장심사일수

종업원수 TL 9000 최초심사 & 갱신심사(3년)

(심사일수)

TL 9000 사후관리심사(12개월)

(심사일수)

1 ~ 25 1.0 0.5

26 ~ 65 1.5 0.5

66 ~ 125 2.0 1.0

126 ~ 625 2.5 1.5

626 ~ 1175 3.0 1.5

> 1175 3.5 2.0

1. 상기 TL 9000 심사일수표는 TL 9000 최초, 사후관리 및 갱신 심사시 인증기관에 의해 소요되는

최소한의 현장심사일수를 규정한다. 이 심사일수에는 KS Q ISO 9001:2009에 대한 심사일수와

문서심사, 예비심사, 심사계획수립, 심사결과 보고서 및 확인심사 등 현장심사 이외의 활동에

대한 시간은 포함되지 않으며, 인증기관은 현장심사일수 이외에 그러한 제반 심사 활동에

추가로 소요되는 시간을 산입할 수 있다.

2. 1인․일은 최소 8시간 이상이며, 이동시간은 이 시간에 포함되지 않는다.

3. 상기 심사일수는 품질 및 환경 경영체제 인증기관 인정기준(KAB-R-01) [부속서 6. QMS 및

EMS 인증심사 기간]에 의한 KS Q ISO 9001 현장심사일수 이외의 현장심사일수를 말한다.

4. 상기 심사일수표에서 언급하고 있는 종업원은 품질 및 환경 경영체제 인증기관 인정기준

(KAB-R-01)에 의해 규정된 것으로 품질경영시스템에 기술된 인증범위를 지원하는 업무활동을

수행하는 모든 개인을 지칭한다. 모든 교대 근무조의 전체 종업원 수는 심사일수 결정을 위한

기준점으로 본다.

5. 상기 현장심사일수표는 성과지표 심사를 위한 추가적인 0.5일을 포함한다. 이 0.5일은 최대

4개의 제품범주를 기준으로 결정된 것이다.

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TL 9000 인증기관 인정기준 KAB-R-03

5.1 성과지표 심사를 위해 요구되는 충분한 시간을 결정하는 것은 인증기관의 책임이며 조직의

제품 범주, 프로세스 등을 근거로 0.5일을 조정할 수 있다. (예, 조직은 4개 이상의 제품범주를

가질 것이다. 그러나 조직의 프로세스는 보통의/중앙화 된/자동화된 프로세스일 것이다.

그러므로 0.5일은 성과지표 심사를 위해 허용 가능한 일수일 것이다.)

6. 상기 심사일수표는 최대 4개의 제품범주(product categories)를 가진 단일 사업장 인증을 기준으로

작성된 것이다. 복수사업장 또는 5개 이상의 제품범주를 가진 사업장에 대해서는 추가 심사일수가

요구된다.

7. 심사일수 계산 시, 사업장 구내는 단일 사업장으로 간주한다. 모든 건물과 구내가 인접하여

있거나 중앙사무실로부터 반경 약 32km 밖에는 건물이 없는 경우, 사업장 구내는 하나의

품질경영시스템 하에서 관리되는 동일 지역 내에서 하나 이상의 건물을 운영하는 하나의 조직으로

정의한다.

8. 복수사업장 인증에 대하여 단일 인증서를 발행할 경우, 품질 및 환경 경영체제 인증기관 인정

기준(KAB-R-01) [부속서 2]을 따른다.

9. KS Q ISO 9001에서 TL 9000으로의 업그레이드를 위한 심사일수는 TL 9000 최초심사일수와

동일하다. 업그레이드 심사가 KS Q ISO 9001 사후관리심사 또는 갱신심사시 수행되는 경우,

TL 9000 심사일수를 산정하기 전에 품질 및 환경 경영체제 인증기관 인정기준(KAB-R-01)

[부속서 6]의 QMS 및 EMS 인증심사 기간에 의거하여 KS Q ISO 9001에 대한 심사일수를

산정하여야 한다.

10. Local site가 없거나 프로세스 유사성이 있거나 적용 제외의 유형이 있는 경우 TL 9000(KS

Q ISO 9001:2009 포함) 요구사항을 고려하여 단축이 적용될 수 있다.

10.1 인증기관은 요구되는 KS Q ISO 9001:2009 현장심사일수(품질 및 환경 경영체제 인증기관

인정기준(KAB-R-01) [부속서 6]에서 정의한) 및 요구되는 TL 9000 일수(이 문서에서

정의한)를 통합하고 (통합된 일수에 대한) 상기 심사일수에 대한 가감사유가 있는 경우에

그 정당성을 포함하여 실제 적용되는 심사일수와 적용기준을 문서화하여야 한다. 심사일수의

결정 시 원격 사업장과 중앙에서 수행되는 프로세스 사이의 연계관계를 고려하여야 한다.

10.2 다수의 인증 옵션(HS, HV, SV, HSV)을 가진 사업장에 대해서는 추가 심사일수가 요구된다.

해당 사업장과 관련이 없는 TL 9000 요구사항이 있거나 보고할 책임이 없는 성과지표가

있는, 소규모 사업장에는 단축이 적용될 수 있다.

TL 9000 CB Accreditation Criteria 10/ 22ISSUE NO.11 2011-09-21 (시행일 '11.09.21)

TL 9000 인증기관 인정기준 KAB-R-03

10.3 일단 사업장에 단축이 고려되면, 인증기관은 KS Q ISO 9001 및 TL 9000의 사후관리 통합심사

시 최소 0.5일, 갱신 통합심사 시 최소 1.0일 및 최초 통합심사 시 최소 1.5일을 감하여

적용하여야 한다.

10.4 KAB이 승인하는 TL 9000에 대하여, 인증기관은 심사일수 단축 및 정당성에 대한 문서화된

절차를 갖추어야 한다. 인증기관은 프로세스가 효과적이고 유효함을 보장하여야 한다.

이 프로세스의 적용은 개별 인증기관의 심사 동안 KAB에 의하여 심사되어야 한다.

10.5 인증기관이 KS Q ISO 9001 및 TL 9000 (통합) 심사일수를 30% 이상 단축한 프로세스를

가질 경우, 그 문서화된 프로세스는 (실행 전에) 고객을 대신하여 KAB에 의하여 승인되어질

수 있다. 이 경우, 프로세스가 충분히 다루어지고 있음을 보장하기 위하여, 그 심사

프로그램은 인증기관의 자격을 갖춘 심사원에 의하여 개발되어야 한다. 또한 단축의 적용을

결정한 날로부터 5일(근무일) 이내에, KAB에 단축 및 정당성에 관한 사항을 전달하여야

한다. KAB은 적절하게 인증기관에 추가적인 정보를 요청할 수 있다.

11. 사후관리에 대한 심사일수는 TL 9000의 연간 현장심사일수를 나타낸다. 6개월을 주기로 하여

사후관리를 시행하는 경우에 인증기관은 TL 9000 연간 현장심사일수를 주기별로 할당하여

수행할 수 있다.

TL 9000 CB Accreditation Criteria 11/ 22ISSUE NO.11 2011-09-21 (시행일 '11.09.21)

TL 9000 인증기관 인정기준 KAB-R-03

본 부속서는 이 기준 9.1.1항의 일괄된 적용을 위해 “시스템 성숙도를 고려한 사후관리 및

갱신심사절차(ASRP)"에 대한 규범적 기준을 제공한다. 본 부속서는 IAF 회원들이 “시스템

성숙도를 고려한 사후관리 및 갱신심사 절차(ASRP)" 적용에 경험이 있는 QMS와 EMS에 초점을

두고 있다. “시스템 성숙도를 고려한 사후관리 및 갱신심사절차(ASRP)”의 사용은 의무 적용사항이

아니나 만약 인증기관과 인증기관의 고객이 ASRP의 적용을 선택한다면 IAF의 요구사항인 이

문서에 적합하여야 하며, KAB에 적합성을 입증할 수 있어야 한다.

0. 개요

0.1 인증기관은 일정 기간 동안 경영체제의 효과성을 일관되게 입증함으로써 경영체제에 대한

신뢰성을 확립해 온 조직에 대해서는 해당 조직과 협의하여 본 부속서에 명시된 “시스템

성숙도를 고려한 사후관리 및 갱신심사 절차 (ASRP)”를 적용할 수 있다. 이러한 시스템

성숙도를 고려한 사후관리 및 갱신심사 프로그램은 조직의 내부 심사 및 경영검토 프로세스에

상당부분(전체는 아님) 의존할 수 있고, 특정한 사후관리 대상 항목을 포함시킬 수도 있으며,

해당 조직으로부터의 특정한 설계 입력을 고려할 수 있고, 혹은 적절한 경우 경영체제의

적합성을 실증하기 위한 기타의 방법을 사용할 수 있다.

0.2 이 부속서의 목적은 입증된 성과 기록을 보유한 조직에 대하여 좀 더 효과적이고 효율적인

심사를 제공함을 보증함과 동시에 조직이 보유한 인정된 경영체제 인증서의 완전성을

유지하는 것이다.

0.3 이 부속서는 ASRP의 적용을 위한 최소의 요구사항을 제시하고 있다. 인증기관은 ASRP에

대한 조직의 정당한 요청이 부당하게 혹은 불공평하게 제한되지 않는 한, 여기에 명시된

것보다 좀 더 엄격한 절차나 조치를 실행할 수 있다.

[부속서 2] TL 9000 인증에 대한 시스템 성숙도를 고려한 사후관리 및 갱신심사 절차

TL 9000 인증에 대한 시스템 성숙도를 고려한 사후관리 및 갱신심사 절차는 시스템 성숙도를

고려한 사후관리 및 갱신에 대한 IAF의 MD 문서 Issue 1(IAF MD 3:2008)로부터 채택되었다.

이 부속서는 TL 9000 인증에 대한 추가적인 요구사항을 규정한 것으로 글상자 안의 내용은 IAF

문서에서 그대로 인용한 것이다.

0.1.1 ASRP는 제3자 인증기관에 의해 인증된 조직의 품질경영시스템이(QMS) 지속적으로 TL

9000 기준을 만족하는지를 결정하는 방법이다. 이 절차는 인증기관의 감시프로세스를 보완하기

위해 TL 9000 및 기타 성과지표, 고객 입력(예를 들어, 고객 보고서 카드, 설문조사, 고객

회의), 내부심사시스템과 같은 성과지표를 사용한다. 상기에 언급한 바와 같이, 인증기관은

ASRP 프로세스를 활용하기 전에 반드시 KAB의 승인을 득하여야 한다.

TL 9000 CB Accreditation Criteria 12/ 22ISSUE NO.11 2011-09-21 (시행일 '11.09.21)

TL 9000 인증기관 인정기준 KAB-R-03

1.0 최소 요구사항

1.1 전제 조건

인증기관이 ASRP를 사용하기 위해서는 우선 KAB에 다음을 실증하여야 한다.

1) 인증기관이 최소 1회의 인정 주기 동안 인정된 인증 스킴을 운영해왔음.

2) 인증기관은 아래의 1.3.2에 명시된 설계 입력 기준을 사용하여, KS Q ISO 9001:2009의

7.3항의 요구사항에 따라 각 개별 조직에 대한 ASRP 프로그램을 설계하는데 적격함.

0.3.1 어떤 기간 동안 지속적으로 QMS 효과성을 입증함으로써 QMS에 대한 신뢰가 구축된 조직에

대하여, 그 조직과의 의논 하에 인증기관은 시스템 성숙도를 고려한 사후관리 및 갱신심사

절차(ASRP)의 적용을 선택할 수 있다. 이러한 시스템 성숙도를 고려한 사후관리 및 갱신심사

프로그램은 조직의 내부 심사 및 경영 검토 프로세스를 (전부는 아니지만) 더 많이 인정하고,

목표로 설정된 사후관리 주제를 포함하고, 고객으로부터의 특정 설계 입력을 고려하고,

QMS의 적합성을 입증하기 위하여 적절한 다른 방법들을 사용할 것이다.

0.3.2 이 절차의 목적은 인정받은 QMS 인증의 무결성을 유지하는 동안 증명된 성과 기록을

보유한 조직에 대하여 더욱 효과적이고 효율적인 심사의 제공을 보장하는 것이다.

1.0.1 ASRP는 조직 및 인증기관이 다수의 요구사항(자격 및 적격성 기준)을 충족시키고, 이를

검증할 수 있을 경우에만 적용 가능하다. ASRP는 일반적으로 다음과 같다.

1.0.1.1 현장규모, 현장의 수 또는 산업 부문에 대한 차별 없이, 자격 기준을 충족하는 조직이라면

누구나 사용할 수 있다.

1.0.1.2 인증기관(제3자) 사후관리 및 갱신심사에 국한된다.

1.0.1.3 인정된 제3자 인증기관에 의해 조직의 품질경영시스템이 TL 9000의 모든 요구사항을

충분히 만족시킨다고 판정된 경우에만 적용할 수 있다.

1.0.1.4 조직이 IAF가 규정한 모든 요구사항을 만족시킨 경우에만 적용할 수 있다.

1.0.1.5 최초 인증심사에 사용해서는 안 된다.

TL 9000 CB Accreditation Criteria 13/ 22ISSUE NO.11 2011-09-21 (시행일 '11.09.21)

TL 9000 인증기관 인정기준 KAB-R-03

[비고] 상기에 ISO 9001을 인용한 이유는 인증기관이 QMS 인증업무 또는 EMS 인증업무를

운영하는지에 관계없이, 본 부속서가 ASRP 프로그램을 설계하는 인증기관에 대한

요구사항을 정하고 있기 때문이다.

1.2 인정범위

인정기관은 상기의 1.1 2)를 만족하는 인증기관의 적격성에 대해 심사하여야 하며, 심사 후 그

결과가 성공적인 경우 ASRP 승인에 대한 특정한 문구를 해당 인증기관의 인정범위에 포함시켜야

한다.

1.3 자격 및 설계 입력 기준

인증기관은 각 조직별로 매번 새로운 ASRP를 사용하기 전에 인정기관에 통보하여야 하며,

다음 1.3.1 및 1.3.2의 기준이 충족되었음을 실증할 수 있어야 한다.

1.3.1 자격 기준

a) 인증기관은 조직의 경영체제가 적어도 최초심사, 사후관리 및 갱신심사를 포함하는 1차

인증 주기 동안 해당 표준 요구사항에 대한 적합성을 실증한 상태임을 확인하여야 한다.

[비고] 인증기관은 이러한 적합성 실증에 대한 확인을 위하여 3년의 인증주기 종료시점에

조직에 대해 실시된 1차 갱신심사(non-ASRP)의 결과를 근거로 삼을 수 있다.

b) ASRP를 사용하기 바로 전 인증 주기 중에 제기된 모든 부적합사항이 성공적으로 해결된

상태이어야 한다.

c) 인증기관은 조직이 해당 법규 요구사항을 준수해왔으며, 상기 a)의 기간 동안 관련 규제

당국에서 부과한 제재조치를 받은 적이 없음을 확인하여야 한다.

d) 인증기관은 경영체제의 지속적인 효과성을 판정하기 위한 적절한 성과 지표에 대해

조직과 합의하여야 하며, 조직이 합의된 성과 목표를 일관성 있게 충족하고 있음을

보장하여야 한다.

(i) QMS의 경우, 이러한 성과지표는 최소한 고객 요구사항 및 해당 규제 요구사항을

충족하는 제품을 일관성 있게 제공하는 조직의 실증된 능력에 대해 다루어야 하며

(KS Q ISO 9001:2009, 1.1항), QMS의 지속적인 효과성 개선을 위한 요구사항도

포함시켜야 한다.

[비고] 본 부속서에서 “지표”란 측정대상이 되는 특성을 의미하며, “목표”는 충족시킬

정량/정성적 요구사항을 의미한다.

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e) 인증기관은 조직과 구속력이 있는 협약을 체결하여야 한다. QMS에서 이 정보는 모든

고객만족 데이터 또는 다른 가용적인 정보이고 EMS에서 이 정보는 외부 이해관계자,

특히 관련 규제당국으로부터의 관련된 모든 의사소통에 대한 기록이나 가용적인 정보이다.

인증기관이 이들 이해관계자의 의견을 확인하기 위하여 직접 의사소통을 해야 할 필요성이

있는 경우, 상호 협의한 기밀유지 방침 및 절차를 적용하여야 한다.

f) 인증기관은 조직의 내부 심사프로세스가 KS Q ISO 19011의 지침에 따라, 특히 7항에

규정된 심사원 적격성을 참조하여 관리되고 있는지를 검증하여야 한다. 내부심사

프로세스는 단순히 개별적인 요소에 대한 성과 뿐 아니라 경영체제에 대한 전체적인

평가가 이루어질 수 있도록 충분히 조정되고 통합되어야 한다.

g) 인증기관은 조직과 계약상으로 구속력 있는 협약을 체결하여, 합의된 성과목표를 달성하는

조직의 능력이 저하되는 경우, 인증 심사의 범위, 빈도 및 기간을 증가시킬 수 있도록

하여야 한다.

1.3.1.1 조직은 아래에 규정된 모든 추가적인 TL 9000 필수 요구사항을 만족하여야 한다.

1.3.1.1.1 조직의 품질경영시스템은 최소 3년의 기간 동안 또는 인정기관이 정한 기간 이상

TL 9000 표준의 요구사항에 충분히 적합하여야 한다.

1.3.1.1.2 ISO 9001 인증 및 그 후에 QMS에 추가된 TL 9000 인증에 대한 ASRP를 사용하는

조직은 1.3.1.1.1 요구사항을 만족하기 전까지는 더 이상 ASRP에 적격하지 않다.

1.3.1.1.3 조직은 ASRP에 대한 적용 의도를 선정된 고객에게 서면으로 공지하여야 한다.

(TL 9000 품질경영시스템 요구사항 핸드북 5.2.C.2 참조)

1.3.1.1.4 조직은 고객 계약/요구사항이 TL 9000 인증에 대한 ASRP의 사용을 금지하지

않음을 확인하여야 한다.

1.3.1.1.5 계약이 ASRP를 금지할 경우, 조직은 ASRP를 시도하지 않아야 하며 또는 ASRP를

수행하기 전에 고객 계약의 종결을 선택하여야 할 것이다. 부적합을 낳을 수 있는

TL 9000 성과지표의 늦은 제출, 성과지표 유예, TL 9000 정지는 모든 기타 NCR과

함께 성공적으로 해결할 필요가 있다.

1.3.1.1.6 요구되는 TL 9000 성과지표(measurement)는 조직이 식별하고 인증기관이 동의한

성과지수(performance indicator)의 일부분이다. 그러나 성과지표가 성과지수만을

의미하는 것은 아니다. 선정되어진 성과지수에 대한 추가적인 지침은 위를 참고하라.

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1.3.2 설계 입력 기준

해당 조직별로 특수한 입력 기준 외에, 각 개별 ASRP 설계 시 다음 사항을 포함시켜야 한다.

a) 인증기관 심사의 빈도 및 기간은 인증기관으로 하여금 아래의 b), c)를 포함하여 본 부속서를

준수하는데 충분해야 한다. 제안된 각 ASRP를 활용하기 위하여, 인증기관은 부속서 5 및

해당되는 경우 부속서 2를 사용하여 기본 수준(non-ASRP)의 심사시간을 결정하여야 한다.

인증기관은 이 기본 수준의 70% 미만으로 심사시간을 감소시키는 개별 ASRP 프로그램을

계획하는 경우, 이를 실행하기 전에 심사시간 축소에 대한 정당성을 입증하고, KAB의

승인을 득해야 한다.

b) 인증기관은 내부심사 프로세스의 충분성(adequacy) 및 효과성을 확인하기 위하여 조직의

경영시스템 프로세스에 대하여 통계적으로 상당수의 샘플을 심사하는 것 외에, 각 현장

사후관리 및 갱신심사 방문시 (ASRP에서 규정한 기타의 활동; 하단의 1.4참조 및) 최소한

다음 활동을 지속적으로 수행하여야 한다.

• 최고 경영자 및 경영 대리인과의 면담

• 합의된 성과목표를 달성하는 조직의 능력에 대한 검증을 포함하여 경영검토의 입력

및 출력에 대한 평가

• 내부심사의 절차 및 기록을 포함한 내부심사 프로세스와 내부심사원의 적격성에 대한

검토

• 시정조치 및 예방조치 계획을 검토하고, 그러한 조치의 효과적인 실행에 대해 검증

c) 인증기관은 인증을 위한 모든 요구사항(이 기준 및 기타 해당 섹터스킴의 요구사항 포함)을

지속적으로 충족시켜야 한다.

1.3.1.2 조직의 내부 심사원 자격은 TL 9000 웹사이트 http://tl9000.org/tl_resources/reg_guidance

/TL_9000_Auditor_Qualifications_R2.pdf에 위치한, 이전 부록 G인, QuEST Forum 문서

"TL 9000 인증 심사원 자격 및 경력 요구사항"에 적합하여야 한다. 이 요구사항에 대한

한 가지 예외는 조직의 내부 심사원은 인증기관이 자체 심사원을 확보하여야 하는 것과

같은 추가적인 요구사항에 적합할 필요는 없다는 것이다.

1.3.1.3 조직은 성숙되고 효과적인 중앙 내부 심사 프로그램을 가지고 있어야 한다.

1.3.1.4 조직은 최소한 1년에 한번 모든 프로세스를 포함하는 내부 심사를 수행하여야 한다.

1.3.2.1 인증기관은 상기의 IAF 지침에서 규정한 바와 같이 (조직에 의한) ASRP 프로그램 설계

프로세스를 따라야 한다.

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1.4 설계 출력

인증기관의 각 ASRP 프로그램 적용을 위한 설계 출력에는 다음의 a)-f)가 포함되어야 한다.

a) 인증기관의 활동을 보완하기 위하여 인증기관이 조직의 내부심사 및 경영검토 프로세스를

활용할 범위

b) 심사대상 심사원 및 프로세스에 대한 샘플링을 포함하여 조직의 내부심사에 대한 입회기준

c) 조직의 내부 심사원의 적격성 및 내부심사 결과의 보고방법에 대한 수락 및 모니터링 기준

d) 시간 대비 합의된 성과목표를 만족시키는 조직의 실증된 능력을 고려하여, 심사프로그램에

대한 지속적인 조정을 위한 기준

e) 매 사후관리 및 갱신심사 방문시 인증기관이 필수적으로 심사하여야 하는 경영체제의

항목(1.3.2 b) 참조)

f) 인증기관 심사원의 구체적인 적격성 기준

1.3.2.2 인증기관은 다음에 규정한 모든 추가적인 TL 9000 절차 설계 요구사항을 만족하여야

한다.

1.3.2.2.1 인증기관은 각각의 개별적인 ASRP 설계에 있어서 조직에 특화된 입력 기준의

부분으로서 조직의 TL 9000 성과지표 데이터를 전체적으로 분석하여야 할 것이다.

이 분석은 부족한 성과 주기에 대한 경향 및 이유 조사, 조직이 부족한 결과의 근본

원인을 조사할지 여부에 대한 결정, 조직의 조치 목록에 부족한 결과를 처리하기

위한 시정조치가 존재하는지에 대한 검증을 포함하여야 할 것이다. 이 데이터는

설계 프로세스 동안과 ASRP 실행 이전에도 인증기관에 포함되어야 한다.

1.3.2.2.2 인증기관은 조직이 ASRP에 대한 적용 의도를 선정된 고객에게 공지하였는지

검증하여야 한다. (TL 9000 품질경영시스템 요구사항 핸드북 5.2.C.2 참조)

1.4.1 조직과 인증기관은 상기의 IAF 지침에서 규정한 바와 같은 요구사항을 따라야 한다.

1.4.2 조직과 인증기관은 다음에 규정한 바와 같이 모든 추가적인 TL 9000 절차 설계 요구사항을

만족하여야 한다.

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1.5 인증서

인증기관은 인증서상에서 ASRP와 비ASPR(non-ASRP) 방법을 구별하여 표시해서는 안된다.

1.4.3 해당되는 경우 인증기관은 각 인증기관 방문 동안 다음의 프로세스를 심사하여야 한다.

1.4.3.1 데이터 제공, 결과 취합, 계산 규칙의 적용, 성과지표 타당성 검토, 성과지표 데이터 품질

관리, 그러한 성과지표의 제출을 포함한 조직의 성과지표 실행 및 보고 프로세스

1.4.3.2 통계적 프로세스 관리의 활용, 목표에 대한 관리, (정상적인 변동에 대한) 특별한 원인의

파악, 성과 문제 근본 원인의 분석을 포함한 성과지표 결과에 대한 조직의 사용

1.4.3.3 조직의 시정, 시정조치, 예방조치 프로세스의 효과성

1.4.3.4 조직의 QMS에 대한 조직의 경영자 참여

1.4.4 인증기관은 TL 9000 심사일수표에 정의된 바와 같이 성과지표 및 성과지표 프로세스의

검토를 위하여 할당된 최소 시간을 포함하여, TL 9000 심사일수 요구사항에 적합하여야 한다.

1.4.5 TL 9000 인증에 대한 ASRP를 사용하는 조직이 인수 및 매수 등의 이유로 또 다른 조직과

병합될 경우, 조직은 즉시 인증기관에게 알려야 한다.

1.4.5.1 인증기관은 "새로운" 조직이 조직적인 변경 및 시스템 변경을 고려하여 다시 설계한

ASRP에 의하여, ASRP 요구사항에 대한 적합성이 존속함을 결정하기 위한 프로세스를

90일 이내에 시작하여야 한다.

1.4.5.2 ASRP 재설계의 변경사항 및 결과에 따라 인증기관은 조직의 ASRP를 다시 시작하거나

중단하여야 할 것이다.

1.4.5.3 중요한 설계 변경이 필요하다고 결정될 경우 인증기관은 인정기관에 공지하여야 한다.

1.5.1 조직 또는 인증기관이 정지(예를 들어, 늦은 TL 9000 성과지표 제출로 인한 정지)를

포함하여, TL 9000 인증이 악화되었다고 결정할 경우, ASRP는 중단되어야 한다. 추가적으로,

조직은 ASRP를 다시 적용하여야 할 것이다. (즉, 상기의 IAF 1.3.1.a와 같이, 조직의 TL

9000을 포함한 QMS는 적어도 최초심사, 사후관리 및 갱신을 포함하는 1차 인증 주기 동안

해당 요구사항에 대한 적합성이 실증되어야 한다.)

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1.6 KAB의 책임

1.6.1 KAB의 책임은 조직에게 ASRP의 사용을 요구 받은 인증기관을 감독하는 것이다.

1.6.2 KAB은 상기의 IAF 지침에서 규정한 바와 같은 요구사항을 따라야 한다.

1.6.3 QuEST Forum은 다음에 있어서 ASRP 감독에 대한 KAB의 프로세스를 검토할 것이다.

1) QuEST Forum이 KAB을 재승인할 때

2) KAB가 이 프로세스를 최초로 사용할 때

1.6.4 KAB는 TL 9000 인증에 대한 ASRP을 사용하는 조직의 수를 매년 QuEST Forum에 보고하여야

한다.

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TL 9000 인증기관 인정기준 KAB-R-03

부 칙

1. 이 기준은 2001년 10월 1일부터 시행한다.

2. 한국품질환경인정협회의 장은 이 기준에 대하여 국제표준화기구(ISO : International Organization

for Standardization), 국제인정기관협력기구(IAF : International Accreditation Forum) 및 QuEST

Forum(Quality Excellence for Suppliers of Telecommunication)에서 기준 또는 지침을 변경하거나

별도의 해석지침을 따로 정하는 때에는 이를 공표한다.

3. 이 기준 시행당시 종전의 규정에 의하여 인정된 인증기관은 이 지침의 규정에 따라 인정된

것으로 본다.

4. 한국품질환경인정협회 공고 제2001-99호(TL 9000 인증기관 인정기준)는 이 기준의 시행과

동시에 폐지한다.

부 칙

1. 이 기준은 2001년 12월 19일부터 개정, 시행한다.

2. 한국품질환경인정협회 공고 제2001-109호(2001. 9. 17)는 이 기준의 시행과 동시에 폐지한다.

3. 한국인정원의 장은 이 기준에 대하여 국제표준화기구(ISO : International Organization for

Standardization), 국제인정기관협력기구(IAF : International Accreditation Forum) 및 QuEST

Forum(Quality Excellence for Suppliers of Telecommunication)에서 기준 또는 지침을 변경하거나

별도의 해석지침을 따로 정하는 때에는 이를 공표한다.

TL 9000 CB Accreditation Criteria 20/ 22ISSUE NO.11 2011-09-21 (시행일 '11.09.21)

TL 9000 인증기관 인정기준 KAB-R-03

부 칙

1. 이 기준은 2002년 8월 21일부터 시행한다.

2. 한국인정원의 장은 이 기준에 대하여 국제표준화기구(ISO : International Organization for

Standardization), 국제인정기관협력기구(IAF : International Accreditation Forum) 및 QuEST

Forum(Quality Excellence for Suppliers of Telecommunication)에서 기준 또는 지침을 변경하거나

별도의 해석지침을 따로 정하는 때에는 이를 공표한다.

부 칙

1. 이 기준은 2003년 11월 1일부터 시행한다.

2. TL 9000 품질경영시스템 성과지표 핸드북(R.3.5)의 적용은 QuEST Forum에서 정한 사용일정에

따른다.

3. 한국인정원 공고 제2002-45호(2002. 8. 21)는 이 기준의 시행과 동시에 폐지한다.

부 칙

1. 이 기준은 2006년 1월 1일부터 시행한다.

2. 한국인정원 공고 제2003-64호(2003.10.24)는 이 기준의 시행과 동시에 폐지한다.

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TL 9000 인증기관 인정기준 KAB-R-03

부 칙

1. 이 기준은 2007년 2월 1일부터 시행한다.

2. 한국인정원 공고 제2005-78호(2005.12.23)는 이 기준의 시행과 동시에 폐지한다.

3. 이 기준 서문의 3및 본문 2및 3에도 불구하고 TL 9000 요구사항 핸드북 Release 3.0 및 TL

9000 성과지표 핸드북 Release 3.5에 의한 인증기관의 인증심사는 2007년 6월 30일까지는

유효하다.

4. 인증기관은 QuEST Forum『TL 9000 Information Alert 06-004A』에 따라 인증조직에 대한

전환심사를 정기 사후관리 심사시 수행할 수 있으며, 이에 따른 심사일수 추가는 필요하지 않다.

5. 인증기관은 2008년 7월 10일까지 전환심사실적을 한국인정원에 제출하여야 한다.

부 칙

1. 이 기준은 공고일로부터 시행한다.

2. 한국인정원 공고 제2007-12호(2007.2.1)는 이 기준의 시행과 동시에 폐지한다.

3. 인증기관은 QuEST Forum『TL 9000 Information Alert 06-004A』에 따라 인증조직에 대한

전환심사를 정기 사후관리 심사시 수행할 수 있다.

4. 인증기관은 2008년 7월 10일까지 전환심사실적을 한국인정원에 제출하여야 한다.

TL 9000 CB Accreditation Criteria 22/ 22ISSUE NO.11 2011-09-21 (시행일 '11.09.21)

TL 9000 인증기관 인정기준 KAB-R-03

부 칙

1. 이 기준은 2008년 11월 1일부터 시행한다. 이 기준 시행 이전에 한국인정원 기획 2008-196호

(‘08.8.1)에 따라 TL 9000 인증기관 실행지침 R5.0을 선 적용한 경우도 이 기준에 적합한 것으로

본다.

2. 한국인정원 공고 제2007-70호(2007.12.12)는 2008년 12월 31일까지 유효하다.

부 칙

1. 이 기준은 공고일로부터 시행한다.

2. 한국인정원 공고 제2008-55호(2008. 10. 6)은 이 기준의 시행과 동시에 폐지한다.

3. 이 기준 부칙 1및 2에도 불구하고 한국인정원 공고 제2008-55호(2008. 10. 6) [부속서 1]

인증기관의 심사일수 산정기준은 2010년 11월 14일까지는 유효하다.

부 칙

1. 이 기준은 2011년 9월 21일부터 시행한다.