38
令和元年度 指導監査(確認監査)説明会 次 第 1 あいさつ 2 確認監査の概要について(資料1) 3 事前提出資料・当日準備資料について 〇幼稚園型認定こども園 ・事前提出資料(資料2-1) ・自己点検表(資料2-2) ・当日準備資料(資料2-3) 〇施設型給付を受ける幼稚園 ・事前提出資料(資料3-1) ・自己点検表(資料3-2) 4 その他 日付: 令和元年6月5日(水) 時間: 14:00~16:00 会場: 開港記念会館9号室 横浜市こども青少年局監査課 1

令和元年度 指導監査 確認監査 説明会 次 第 - …2019/11/12  · 令和元年度 指導監査(確認監査)説明会 次 第 1 あいさつ 2 確認監査の概要について(資料1)

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令和元年度 指導監査(確認監査)説明会

次 第

1 あいさつ

2 確認監査の概要について(資料1)

3 事前提出資料・当日準備資料について

〇幼稚園型認定こども園

・事前提出資料(資料2-1)

・自己点検表(資料2-2)

・当日準備資料(資料2-3)

〇施設型給付を受ける幼稚園

・事前提出資料(資料3-1)

・自己点検表(資料3-2)

4 その他

日付: 令和元年6月5日(水)

時間: 14:00~16:00

会場: 開港記念会館9号室

横浜市こども青少年局監査課

- 1 -

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確認監査の概要について

1 子ども・子育て支援新制度

〇子ども・子育て支援新制度の開始とともに、「認可」に加え「確認」が必要となりました。

~平成 26 年度 平成 27 年度~(子ども・子育て支援新制度)

運営経費 施設への補助金 個人給付(施設が法定代理受領)

法令上の手続き 認可 認可 + 確認 + (認定)

〇認可…施設を設置・運営するために必要な法令上の手続き。【神奈川県】

〇確認…施設型給付費を受けるために必要な法令上の手続き。【横浜市】

2 認可、確認に関する基準法令

(1) 認可に関する基準

〇学校教育法

〇学校教育法施行規則

〇幼稚園設置基準

〇神奈川県私立学校設置に関する取扱基準

(2) 確認に関する基準

〇子ども・子育て支援法

〇教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準 ※内閣府令

〇横浜市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営の基準に関する条例【確認基準条例】

※本市ホームページに掲載されています。 Google 等の検索サイトで上記の条例名を検索し

てください。下記URLを、直接、入力していただいてもご覧いただけます。

https://cgi.city.yokohama.lg.jp/somu/reiki/reiki_honbun/g202RG00001829.html

3 確認基準

確認条例で規定している基準(確認基準)について、抜粋して紹介させていただきます。

〇第 11 条(小学校等との連携)

特定教育・保育施設は、特定教育・保育の提供の終了に際しては、支給認定子どもについ

て、小学校における教育又は他の特定教育・保育施設等において継続的に提供される教育・

保育との円滑な接続に資するよう、支給認定子どもに係る情報の提供その他小学校、特定教

育・保育施設等、地域子ども・子育て支援事業を行う者その他の機関との密接な連携に努め

なければならない。

資料1

本市では、幼稚園型認定こども園、施設型給付を受ける幼稚園を対象に、平成 28 年度

から「確認監査」を実施しています。

本日は、確認監査の位置づけや根拠法令、実施方法等について、御説明させていただ

きます。

- 2 -

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〇第 20 条(運営規定)

特定教育・保育施設は、次に掲げる施設の運営についての重要事項に関する規定(第 23

条において「運営規程」という。)を定めておかなければならない。

(1) 施設の目的及び運営の方針

(2) 提供する特定教育・保育の内容

(3) 職員の職種、員数及び職務の内容

(以下、省略)

〇第 23 条(掲示)

特定教育・保育施設は、当該教育・保育施設の見やすい場所に運営規定の概要、職員の勤

務の体制、利用者の負担その他の利用申込者の特定教育・保育施設の選択に資すると認めら

れる重要事項を掲示しなければならない。

〇第 30 条(苦情解決)

特定教育・保育施設は、その提供した特定教育・保育に関する支給認定子ども又は支給認

定保護者その他の当該支給認定子どもの家族(以下この条において「支給認定子ども等」と

いう。)からの苦情に迅速かつ適切に対応するために、苦情を受け付けるための窓口の設置

その他の必要な措置を講じなければならない。

2 特定教育・保育施設は、前項の苦情を受け付けた場合には、当該苦情の内容等を記録し

なければならない。

4 確認監査

(1) 監査種別と監査権限

〇監査の種別として、認可制度に基づく監査(施設監査)と、確認制度に基づく監査(確認監

査)があります。

〇これら「施設監査」を行う権限と、「確認監査」を行う権限は、施設種別により異なります。

〇幼稚園型認定こども園及び施設型給付を受ける幼稚園については、「施設監査」を行う権限

は神奈川県が、「確認監査」を行う権限は横浜市が有しています。

〇そのため、本市では確認制度に基づく「確認監査」を実施しています。

施設監査(認可基準) 確認監査(確認基準)

幼稚園型認定こども園

施設型給付を受ける幼稚園 神奈川県 横浜市

保育所、

幼保連携型認定こども園 横浜市

(2) 確認監査の目的

子ども・子育て支援法に基づき、特定教育・保育施設としての運営の基準を遵守すること、

施設型給付費の請求事務を適切に実施することなどを目的とします。【法第 38 条】

- 3 -

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(3) 確認監査の概要

確認監査については、平成 27 年 12 月に国から新たな通知(※)が発出され、平成 28 年度

から実施しています。

◆監査に関する国の通知

◇子ども・子育て支援法に基づく特定教育・保育施設等の指導監査について(府子本第 390 号)

◇子ども・子育て支援新制度における指導監査等の実施について(府子本第 391 号)

(下記HPで国通知が参照できます。平成 30 年3月 7 日の改正後全文をご覧ください。)

※https://www8.cao.go.jp/shoushi/shinseido/law/tsuuchi.html

(4) 実施の仕方

ア 集団指導:毎年度行う施設説明会で確認基準や給付に関する説明等を行います。

イ 個別指導:

確認基準に関する事項:定期的に園で行うほか、書類検査を行います。

給付に関する事項:給付費の請求に関する審査の中での確認をもって代えます。

ウ 監査:原則として立入調査の形で実施します。

5 令和元年度の確認監査

(1) 幼稚園型認定こども園

ア 「施設監査」は、認可権限を持つ神奈川県が一定の周期(4年に1回など)で行います。

イ 「確認監査」は、確認権限を持つ本市が行います。

a 集団指導

施設向けの説明会を原則年1回開催します。

b 個別指導(確認基準)

移行初年度及び、原則4年に 1 回実地において実施し、実地監査のない年度は書類検査

を行います。

c 個別指導(施設型給付費に関する事項)

給付費の請求に関する書類審査等により行います。

【注意】abcいずれの場合においても、重大な基準違反等があった場合は随時調査等を行い、

「監査」に移行する場合があります。

確認監査

指導

監査(重大な基準違反 等がある場合)

集団指導 ・確認基準の遵守の確認 ・施設型給付に関する事項の遵守の確認

個別指導 ・確認基準の遵守の確認 ・施設型給付に関する事項の遵守の確認

必要に応じ切替

- 4 -

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指導監査(確認監査を含む)実施方針の決定

年間指導監査(同上)実施計画の決定

確認監査実施通知

自己点検表の作成依頼

確認監査 (一般個別指導)

確認監査のまとめ (指摘事項の検討)

監査結果の通知

改善報告書の提出(要報告事項)

改善済 未改善

改善報告の概要を本市HPに掲載

改善取組中

(2) 施設型給付を受ける幼稚園

ア 「施設監査」は、認可権限を持つ神奈川県が一定の周期(4年に1回など)で行います。

イ 「確認監査」は、確認権限を持つ本市が行います。

a 集団指導

施設向けの説明会を原則年1回開催します。

b 個別指導(確認基準)

当面の間、移行初年度及び、原則4年に1回、書類検査を行います。

c 個別指導(施設型給付費に関する事項)

給付費の請求に関する書類審査等により行います。

【注意】abcいずれの場合においても、重大な基準違反等があった場合は随時調査等を行い、

「監査」に移行する場合があります。

※確認監査の実施方法については、今後、見直しされる場合があります。

6 確認監査の年間の流れ

※給付費に関する指導は随時実施し、集団指導は例年3月ごろに実施します。

- 5 -

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7 確認監査 当日の流れ(1園を半日で実施)

【午 前】

運営 教育・保育

9:30

園到着

挨拶・職員自己紹介

監査の流れ(タイムスケジュール)の説明

園の設備等の確認(10 分程度)

9:50 書類の確認

関係者へのヒアリング(園長、会計担当者等)

教育・保育の実施状況の確認

11:30 園長等への事実確認

11:45

12:00

講 評

≪終了≫

12:00

14:00

移 動

【午 後】

運営 教育・保育

14:00 園到着

挨拶・職員自己紹介

監査の流れ(タイムスケジュール)の説明

園の設備等の確認(10 分程度)

14:10 書類の確認

関係者へのヒアリング(園長、会計担当者等)

教育・保育の実施状況の確認

16:00 園長等への事実確認

16:15

16:30

講 評

≪終了≫

※ 監査当日の状況により、時間等が多少前後する場合があります。

- 6 -

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8 監査結果の通知

監査の結果は、後日、文書で各施設に通知します。その際、特段の法令違反等が認められる場

合は、その内容や程度に応じて「助言事項」「口頭指摘事項」「文書指摘事項」として指導させて

いただく場合があります。

文書指摘事項

関係法令又は通知等の違反が認められる場合は、当該事項について、原則とし

て、改善のための必要な措置 (以下「改善措置」という。)をとるべき旨を文書によ

り指導(文書指摘)します。

また、改善措置の具体的な内容について、期限を定めて改善報告書の提出を

求めます。

口頭指摘事項

違反の程度が軽微である場合又は違反について文書指摘の指導を行わずとも

改善が見込まれる場合には、当該事項について、口頭により自主的な是正又は改

善を指導(口頭指摘)します。

なお、口頭指摘を行う場合は、法人等と指導の内容に関する認識を共有するた

め、原則として口頭指摘とした内容を文書により交付します。

助言事項

法令又は通知等の違反は認められないが、法人等の運営に資するものと考えら

れる事項については、当該事項について、口頭により助言を行います。

助言事項についても、原則として文書を交付します。

※ 指導監査(確認監査を含む。)の結果については、施設等を利用しようとする者等への情報提

供に努めるため、改善報告書の概要をこども青少年局のホームページに掲載します。

◆主な関係法令の略称(及び正式名称)一覧

略 称 正 式 名 称

子ども・子育て支

援法

子ども・子育て支援法

(平成 24年 8 月 22 日 法律第 65 号)

認定こども園法 就学前の子どもに関する教育、保育等の総合的な提供の推進に関する法律

(平成 18年 6 月 15 日 法律第 77 号)

学校教育法 学校教育法

(昭和 22 年3月 29 日 法律第 26 号)

学校保健安全法 学校保健安全法

(昭和 33 年 4 月 10 日 法律第 56 号)

確認基準条例 横浜市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営の基準に関する条例

(平成 26年 9 月 25 日 横浜市条例第 48 号)

認定こども園要件

条例

横浜市認定こども園の要件を定める条例

(平成 27年 2 月 25 日 横浜市条例第 2号)

教育要領 幼稚園教育要領

(平成 29年 3 月 31 日 厚生労働省告示第 62 号)

保育指針 保育所保育指針

(平成 29年 3 月 31 日 厚生労働省告示第 117 号)

給付費等取扱要綱 横浜市における保育・教育に係る給付費等取扱要綱

(平成 27 年4月1日 こ保運第1号)

- 7 -

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9 平成30年度の確認監査について(参考)

(1) 実施園数

ア 幼稚園型認定こども園 0園(新規施設がなかったため)

イ 施設型給付費を受ける幼稚園 19園

(2) 結果通知に「簡易チェック表」を添付

監査結果の通知に、園の確認基準において、比較的見落としやすい、また間違えやすい次の

項目についてチェックいただく「簡易チェック表」を添付しました。令和元年度においてもご

注意をお願いします。

ア 重要事項説明の同意、利用契約書の作成

入園するにあたり重要事項の説明を行い、同意を得るとともに、利用契約書を取り交わす

ことが必要です。利用契約書で同意書を兼ねることも可能です。

イ 重要事項の掲出

園内に、運営規程の概要、職員の勤務体制、利用者負担、その他の重要な事項(=重要事

項説明書)を、園内の見やすい場所(=来園者に見えやすい場所)に掲出、またはファイリ

ングして常備しておくことが必要です。

ウ 苦情解決の記録、事故の対応記録

①苦情の内容等(対応経過等)、②事故の状況及び事故に際して採った処置、については、

「処理簿」等により、記録を残すことが必要です。

事故防止や事故対応については、マニュアル等の指針の整備が必要です。

- 8 -

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園名:

☆確認基準 簡易チェック表

※園の確認基準において、比較的見落としやすいもの、間違えやすいものについて記載し

ています。各項目について、あらためて御確認をお願いします(チェックの結果の報告

は不要です)。

【重要事項説明の同意、利用契約書の作成】

今回、御提出いただいた自己点検表では、□対応済 □未済または不明 の記載(必要に

応じ、お電話にて確認した内容も含みます。以下同様。)でした。

・入園するにあたり重要事項の説明を行い、同意を得るとともに、利用契約書を取り交わ

すことが必要です。また、利用契約書で同意書を兼ねることも可能です。

【重要事項の掲出】

今回、御提出いただいた自己点検表では、□対応済 □未済または不明 の記載でした。

・運営規程の概要、職員の勤務体制、利用者負担、その他の重要な事項(=重要事項説明

書)を、園内の見やすい場所(=来園者に見えやすい場所)に掲出、またはファイリン

グして常備しておくことが必要です。

【苦情解決の記録、事故の対応記録】

今回、御提出いただいた自己点検表では、

(苦情)□対応済 □未済または不明 の記載でした。

(事故)□対応済 □未済または不明(記録簿は対応済) の記載でした。

・①苦情の内容等(対応経過等)、②事故の状況及び事故に際して採った処置、については、

「処理簿」等により、記録を残すことが必要です。

・事故防止や事故対応については、マニュアル等の指針の整備が必要です。

自園について □対応済 □今後、対応が必要

自園について □対応済 □今後、対応が必要

自園について (苦情)□対応済 □今後、対応が必要

(事故)□対応済 □今後、対応が必要

参考

- 9 -

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 提出資料の目録として、この用紙を使って確認した上で、添付書類を送付してください。   

 資料の送付時には、確認のため、この用紙も添付してください。

 資料は、A4サイズで、可能な範囲で両面コピーして提出してください。

1 自己点検表(監査資料) 【2部】 ※実地での監査がない場合は1部

□ 1 確認基準

2 添付資料 

運営、教育・保育関係 【1部】

□ 1 園内の案内図、保育室等の配置図

□ 2 運営規程又は運営規程を兼ねる園則

□ 3

会計・経理関係 【1部】

□ 1 公認会計士又は監査法人の監査報告書(写しで可)

※必要に応じ、決算書類(学校法人会計基準に基づく計算書類等)の提出を求める場合があります。

その他【1部】 ※実地での監査がない場合は提出不要

□ 1 最寄駅からの略図及び経路の分かる資料等

資料2-1

令和元年度 確認監査 事前提出資料一覧・連絡事項(幼稚園型認定こども園用)

(3)

(1)

(2)

園名 :

勤務表(ローテーション表)の写し ※職員配置状況を確認することができるもの

- 10 -

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年 月 日

横浜市こども青少年局 監査課TEL : 671-4193、4283、4285FAX : 663-6611

駅から

停留所下車

バス乗車時間 分 バス停下車徒歩 分バス利用の場合

園  名

運営法人名

( )

施設の位置

最  寄  駅

徒歩の場合 駅下車徒歩

電   話

資料2-2

令和元年度

横浜市(確認基準)自己点検表(幼稚園型認定こども園)

-( )

連絡先

メールアドレス @

-F A X

提出年月日 令和 元

- 11 -

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(会計区分、外部会計監査)

・・・ ・

の欄はドロップダウンを設定してあるので、リストから選択してください。

2 職員の配置

次の資料を添付してください。①園内の案内図、保育室等の配置図②運営規程又は運営規程を兼ねた園則③勤務表(ローテーション表)の写し ※職員の配置状況を確認することができるもの④公認会計士または監査法人の監査報告書(写し) ※必要に応じ、決算書類(学校法人会計基準に基づく計算書類等)の提出を  求める場合があります。

自己点検表は2部(実地での監査がない場合は1部)、添付資料は2部提出してください。また、自己点検表は製本せず、クリップどめ等で提出してください。

3 基準日等

(記録等の整備、自己評価等)

5 提出部数

4 園児数・入園児数は、認定に応じた年齢区分で記入してください。

特に記載のないものは、5月1日現在で記入してください。各項目とも該当する箇所に「記入」または「チェック」してください。

記載欄が足りない場合は、行を挿入して、記載欄を広げ、記入してください。

2 記入方法の欄に記入してください。

欄は、ㇾ点でチェックしてください。クリックするとレ点が入ります。

1 添付資料

○ 自己点検表の記入・提出にあたっての注意事項

6 会計

(概要、教育・保育提供時間、入園児等)

3 園運営

(職員数、学級編成、職員関係書類、就業規則・給与規程等)

(運営規程、職員会議、防災・安全管理、保護者との連絡等)

5 提供する教育・保育

(園児の健康管理)

4 園児の処遇

1 園の概況

○ 幼稚園型認定こども園 自己点検表 目次

- 12 -

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年 月 日

年 月 日

時 分 時 分

時 分 時 分

時 分 時 分

時 分 時 分

時 分 時 分

時 分 時 分

はい いいえ

ア 1号の子ども

②学級数

学級数

月~金

午前

午前 ~

(合計欄は自動計算されます。)

午後

5歳児 計

0

※満3歳児とは、年度の初日の前日における満年齢が2歳で、年度途中に満3歳に達して入園した者

0

3歳児 4歳児

午前

午後

午後

月~金

午前

午後

~~

① 園舎、園庭等は面積基準に適合していますか。

(3)入園児

4歳児 5歳児

(合計欄は自動計算されます。)

0

イ 2号、3号の子ども

1 園の概況 (令和元年

園の認可日園 名

ふ り が な

就任年月日園 長 名

5 月1日現在)

(1)概要

ふ り が な

所 在 地 横浜市 区

運 営 法 人 法人代表者名

午後

ふ り が な ふ り が な

(2)教育・保育提供時間

午前月~金開 園 時 間

~土

午前

分午前

午後~

~ 午後

0歳児 1歳児 2歳児 3歳児

現 員

利用定員

現 員 0

利用定員

分時

満3歳児

1号(教育時間)

2号、3号(標準時間)

2号、3号(短時間)

0

3歳児 4歳児 5歳児 計

月~金

1

- 13 -

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● ▲ ● ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ● ● ●

※ アルバイト・パート職員は期間の定めに関わらず非正規職員に分類してください。

*1 *1 *1

2 職員の配置等 (令和元年 5 月1日現在)

(1)職員数

5歳

(2)学級編成・担当教諭等の氏名

氏  名 0歳 1歳 2歳 3歳 4歳クラス名

氏  名 資格

(合計欄は自動計算されます。)

正規雇用職員 非正規雇用職員 派遣職員 園 児 数 資格 氏  名 資格

(合計欄は自動計算されます。)

配置基準 ▲ ● ▲

園長

副園長

教頭

主幹教諭

指導教諭

保育教諭

幼稚園教諭

保育士

助教諭

講師

教育補助・保育補助

主幹養護教諭

養護教諭

養護助教諭

主幹栄養教諭

栄養教諭

栄養士

調理員

保健師

看護師

事務職員

用務員

その他職員

合計

学校医

学校歯科医

学校薬剤師

正規雇用

職員0

非正規雇用0

職員

派遣職員 0

計 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

2

- 14 -

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人 人 人

人 人

満1歳未満(おおむね3:1)  はい いいえ満1歳以上満3歳未満(おおむね6:1) はい いいえ満3歳以上満4歳未満(おおむね20:1) はい いいえ満4歳以上(おおむね30:1) はい いいえ

1学級は、満3歳以上が35人以下になっていますか はい いいえ※各学級に関しては、教育及び保育時間相当内の共通利用時間(4時間程度)に関して。

② 給与規程を作成していますか。 はい いいえ

作成

給   料   表 国家公務員俸給表準拠    独自の給料表 給与辞令による

給与(賃金)台帳    有 無

給与規程(最新改正日) ( 月 日) 届

 基準に適合する数の教育及び保育に従事する職員が置かれ、かつ、当該職員の総数が常時2人以上になっていますか。

履 歴 書 あり なし その他 ( )

(4)勤務表

 勤務表を作成していますか。

雇用契約書又は労働条件通知書

あり なし その他 ( )

労働者名簿 あり なし その他 (

  はい       いいえ

障害児担当

フリー等

00 0 0 0 0 0

預かり保育担当

(3)職員関係書類

資格証明書 あり なし その他 (

 合  計 0

資格は、「(保教)保育教諭」「(幼)幼稚園免許」、「(保)保育士」「(無)資格なし」から選択してください。

*1

0 小  計 0 0

届(日) 日)月月

(5)就業規則、給与規程等

① 就業規則を作成していますか。 はい いいえ

就業規則(最新改正日) ( 年年

年 月 日) 作成 (

3

- 15 -

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職員が研修に参加する機会を確保していますか。 はい いいえ

実施・参加した研修の種類施設内研修 運営法人主催の研修

民間団体主催の研修 地方公共団体主催の研修

回) 業務マニュアルの整備

その他

いいえ

具体的な内容(職員研修、業務マニュアルの整備等)

(8)職員研修

職員研修の実施 ( 年に 回) 業務マニュアルの整備

その他

具体的な内容(職員研修、業務マニュアルの整備等)

職員研修の実施 ( 年に

(6)虐待の禁止、入園者の平等等取扱い

入園した者を平等に取り扱うこと、および虐待等の禁止について必要な措置を講じていますか。

はい いいえ

(7)個人情報の保護、秘密保持

個人情報の保護、業務上知り得た利用者等の秘密保持について必要な措置を講じていますか。

はい

4

- 16 -

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(令和  年

いいえ

一部入っている

② 運営規程に次の事項を記載していますか。記載してある事項をチェックしてください。

・子どもの区分(年齢)ごとの利用定員

・保護者から受領する利用者負担その他の費用の種類、支払いを求める理由及びその額

・施設の目的及び運営の方針

・提供する特定教育・保育の内容

・特定負担額(いわゆる上乗せ徴収分:教育・保育の質向上のための特定の人件費や施設整備費等)について、重要事項説明書等で説明するとともに、書面で同意を得ていますか。

3 園運営 5 月1日現在)

(1)運営規程

日)作成運 営 規 程 ( 年 月※ 運営規程又は運営規程を兼ねた園則を添付してください。

① 運営規程又は運営規程を兼ねた園則を作成していますか。 はい

・緊急時等における対応方法

・特定教育・保育施設の利用の開始、終了に関する事項及び利用にあたっての留意事項

はい

はい いいえ

・職員の職種、員数及び職務の内容

・重要事項説明に次の内容が含まれていますか。

ア 運営規程の概要

イ 職員の勤務体制

・特定教育・保育の提供を行う日及び時間並びに提供を行わない日

(2)重要事項説明

ウ 利用者負担

エ その他重要事項

・虐待の防止のための措置に関する重要事項

・非常災害の対策

いいえ・重要事項を利用申込者に説明しましたか。

はい いいえ

文書で

・重要事項を施設内に掲示又は閲覧可能な状態にしていますか。

はい いいえ

重要事項説明について利用申込者の同意を得ましたか。

はい 一部不同意

電子媒体で

いいえ

(はいの場合)利用申込者の同意を書面で保管していますか。 はい いいえ

5

- 17 -

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※既に作成している選考基準がある場合、添付してください。

はい いいえ

年 月 日

年 月 日

年 月 日

年 月 日

年 月 日

※給食、おやつ等を提供していない場合は、その他欄にその旨を記載してください。

② 浸水(洪水)及び土砂災害

いいえ

(はいの場合)・避難確保計画を作成していますか。 はい いいえ

・浸水や土砂災害を想定した避難訓練を 実施していますか。

はい いいえ

はい(浸水) はい(土砂) いいえ

食物アレルギー誤食事故防止に向けて、必要な措置を講じていますか(※)。

職員研修の実施 ( 年に 回) マニュアル等の整備

その他

いいえ事故状況や採った処置について記録簿等を作成していますか。

(4)職員会議

感染症の予防やまん延防止に関するマニュアル等は作成していますか。

はい

はい

(最新改正日)

(最新改正日)

・浸水や土砂災害が起こる可能性がある場所に 立地し要援護者施設対象となっていますか。

・作成した避難確保計画を横浜市へ 提出していますか。

はい

はい

災害対応(地震、火災、風水害等)に関する計画やマニュアル等は作成していますか。

はい いいえ・利用申込みが利用定員を超える場合、選考の方法をあらかじめ明示して選考を行っていますか。(1号認定の子どものみ)

(3)利用契約・選考

事故の発生またはその再発を防止するため必要な措置をとつていますか。

事故の発生(再発)防止のため、学校安全計画、事故防止マニュアル等は作成していますか。

はい いいえ(最新改正日)

いいえ

いいえ

いいえ

いいえ

なしあり職員会議録 会議録を作成していますか。

・利用者と利用契約書を締結しましたか。 はい

事故の対処のため、危険等発生時対処要領、事故対応マニュアル等は作成していますか。

はい

(施設での取組を記載)いいえ

あり なし職員会議録事故等について会議で情報共有していますか。

(5)安全管理等

① 安全対策

はい

(最新改正日)

(最新改正日)

6

- 18 -

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はい いいえ

具体的な措置の内容について記載してください。

② 利用者への周知※複数チェック可

なし

懇 談 会・個 別 面 談

あり 年

平成30年度苦情件数

なし

なし

はい いいえ

あり

なし

園だより・クラスだより

件令和元年度苦情件数※記入基準日までの件数

あり なし 書類名

教育・保育の活動への参加

① 苦情解決規程等がありますか。

日開催)

あり

連 絡 ノ ー ト あり (

(7)苦情対応

苦情解決のため、苦情の受付窓口の設置その他の必要な措置を講じていますか。

なし

あり

施 設 案 内・し お り

歳児~ 歳児)

あり ( 回/年)

① 保護者説明会等を実施していますか。

(個別面談

保護者説明会(直近の開催日)

(懇談会 回/年)

回/年)

提供する教育・保育の質の自己評価を行っていますか。 はい いいえ

はい

(9)関係者による評価

③ 苦情記録簿等は作成していますか。

直近の実施日 年 月

(8)自己評価

② 関係者による評価の結果を公表していますか。

その他 ( )

① 関係者による評価を実施しましたか。

園(法人)HP

園だより 公表していない

実施予定 (令和 年 月) 未実施/予定なし

日)

なし

(6)保護者との連絡等

掲示 重要事項説明への記載 口頭説明

7

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② 第三者による評価の結果を(市HP以外で)公表していますか。

未実施/予定なし

日)

実施予定 (令和 年 月)

園(法人)HP

園だより 公表していない

その他 ( )

① 第三者による評価を実施しましたか。

はい 直近の実施日 年(

(10)第三者による評価

8

- 20 -

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はい いいえ

実施年月日

年 月 日

④ 4歳児の視力検査及び聴力検査を実施していますか。

聴 力 検 査 年

③ 尿検査を実施していますか。

はい いいえ

視 力 検 査 年 月 日

月 日

年 月

② 歯科検診を実施していますか。 はい いいえ

4 園児の処遇

(1)園児の健康管理

① 健康診断を年1回以上実施していますか。はい いいえ

月 日

実施年月日

年 月 日

健  診  項  目

実施年月日

直近実績(前年度または今年度)で記入してください

実施年月日

9

- 21 -

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⑤ 子ども又はその保護者からの相談に適切に応じていますか。必要な助言その他の援助を行っていますか。

はい いいえ 特定教育・保育の事業の会計をその他の事業の会計と区分していますか。

⑥ 小学校教育への円滑な接続に向け、小学校の児童と交流の機会を設けたり、教師との意見交換や合同研究の機会を設けたりしていますか。

⑥ はい いいえ

6 会計

① 幼稚園教育要領および保育所保育指針に基づき、幼保連携型認定こども園教育・保育要領を踏まえ、子どもの心身の状況等に応じて、教育・保育の提供を適切に行っていますか。

⑧ 在籍する園児の指導要録(認定こども園こども要録)を作成していますか。

はい いいえ

はい いいえ

はい いいえ

② 教育・保育の提供に関する記録が整備されていますか。 はい いいえ

④ 子どもの心身の状況、その置かれている環境、他の特定教育・施設等の利用状況の把握に努めていますか。

はい いいえ

③ ②を完結の日から5年間保存していますか。

はい

⑦ (再掲:自己評価)教育及び保育等の状況その他の運営状況について、自ら評価を行い、改善に努めていますか。

5 提供する教育・保育

はい

① 外部会計監査を実施していますか。※実施している場合、報告書の写しを一部ご提出ください。

(1)会計の区分

(はい 直近の実施日 年 月

実施する予定なし

いいえ

いいえ

はい

② 上記監査で軽微とは認められない指摘を受けましたか。

指摘内容

日)

監査機関 ( )

実施予定 (令和 年 月 頃予定)

いいえ

(2)外部会計監査

10

- 22 -

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令和元年度 確認監査当日の準備資料(幼稚園型認定こども園用)

1 運営、教育・保育関係

(1)運営規程(又は運営規程を兼ねる園則)、重要事項説明書(又は入園のしおり等)、重要事項

説明及び同意の署名の文書、利用契約書

(2)園児指導要録、教育・保育の記録(例:教育・保育日誌)、出席簿

(3)全体的な計画、指導計画

(4)事故が発生した場合及び事故防止のための指針等(事故防止マニュアル、事故対応マニュアル、

安全点検チェック表等)

事故等の処置に関する記録(事故記録・処理簿等)

(5)非常災害時や緊急時の対応・対策に関する書類(感染症予防・まん延防止マニュアル、災害対策

【地震、火災、風水害等】マニュアル、アレルギー対応マニュアル、浸水・土砂災害に係る避難

計画【該当園のみ】等)

(6)業務日誌、勤務表

(7)就業規則、給与規程(給料表含む)、育児・介護休業規程、その他の規程類

(8)労働者名簿、履歴書、幼稚園教諭免許状(写)、保育士証(写)、職員健康診断記録、給与台帳、

出勤簿又はタイムカード、時間外勤務記録簿、各種辞令、雇用契約書又は労働条件通知書、労

働基準法 24条、36条に関する協定書

(9)職員会議録、職員研修計画表・実施記録

(10)苦情解決に関する書類(苦情解決規程、利用者への周知文書、苦情記録簿等)

(11)園児健康診断記録(実施日、検査項目がわかるもの)

(12)監査当日の年齢ごとの在籍人数、出席人数、教育・保育従事者出勤人数(別添1)

(以上)

・監査当日は、以下の資料を会場にご用意ください。

・監査対象範囲は、原則として、平成 31 (令和元)年度分の資料になります。

・資料名は例示ですので、該当するものをご用意ください。

・必要に応じてこれら以外の資料、電磁的記録(PC等)を確認させていただく場合があ

ます。

資料2-3

- 23 -

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別添1

監査当日の園児及び職員の状況(監査当日午前8時(※)時点)

※園児が概ね登園済の時間を目安とし読み替えてください。

園名

日時

在籍児童数 出席児童数 担当保育教諭ま

たは幼稚園教

諭、保育士数

担当教育または保

育補助者数

0歳児

1歳児

2歳児

3歳児

4歳児

5歳児

フリー

一時保育

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 提出資料の目録として、この用紙を使って確認した上で、添付書類を送付してください。   

 資料の送付時には、確認のため、この用紙も添付してください。

 資料は、A4サイズで、可能な範囲で両面コピーして提出してください。

1 自己点検表(監査資料) 【1部】

□ 1 確認基準

2 添付資料 

運営、教育・保育関係 【1部】

□ 1 運営規程又は運営規程を兼ねる園則

会計・経理関係 【1部】

□ 1 公認会計士又は監査法人の監査報告書(写しで可)

※必要に応じ、決算書類(学校法人会計基準に基づく計算書類等)の提出を求める場合があります。

資料3-1

(1)

(2)

園名 :

令和元年度 確認監査 提出資料一覧・連絡事項(施設型給付を受ける幼稚園用)

- 25 -

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年 月 日

横浜市こども青少年局 監査課TEL : 671-4193、4283、4285FAX : 663-6611

園  名

運営法人名

( )

資料3-2

令和元年度

-( )

連絡先

電   話

横浜市(確認基準)自己点検表(施設型給付を受ける幼稚園)

メールアドレス @

-F A X

提出年月日 令和 元

- 26 -

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(会計区分、外部会計監査)

・・・ ・

次の資料を添付してください。 ①運営規程又は運営規程を兼ねた園則 ②公認会計士または監査法人の監査報告書(写し) ※必要に応じ、決算書類(学校法人会計基準に基づく計算書類等)の提出を  求める場合があります。

自己点検表、添付資料は各1部提出してください。また、自己点検表は製本せず、クリップどめ等で提出してください。

3 基準日等

(記録等の整備、自己評価等)

5 提出部数

4 園児数・入園児数は、認定に応じた年齢区分で記入してください。

原則として、5月1日現在で記入してください。各項目とも該当する箇所に「記入」または「チェック」してください。

記載欄が足りない場合は、行を挿入して、記載欄を広げ、記入してください。

2 記入方法の欄に記入してください。

欄は、ㇾ点でチェックしてください。クリックするとレ点が入ります。の欄はドロップダウンを設定してあるので、リストから選択してください。

1 添付資料

(職員数、学級編成、職員関係書類、就業規則・給与規程等)

(運営規程、職員会議、防災・安全管理、保護者との連絡等)

5 提供する教育・保育

○ 自己点検表の記入・提出にあたっての注意事項

6 会計

(園児の健康管理)

4 園児の処遇

2 職員の配置

(概要、教育・保育提供時間、入園児等)

3 園運営

○ 施設型給付を受ける幼稚園 自己点検表 目次

1 園の概況

- 27 -

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年 月 日

年 月 日

時 分 時 分

時 分 時 分

はい いいえ

ア 1号の子ども

②学級数

学級数

(合計欄は自動計算されます。)

5歳児 計

0

※満3歳児とは、年度の初日の前日における満年齢が2歳で、年度途中に満3歳に達して入園した者

3歳児 4歳児

① 園舎、園庭等は面積基準に適合していますか。

(3)入園児

0現 員

利用定員

満3歳児

就任年月日園 長 名

1 園の概況 (令和元年

園の認可日園 名

5 月1日現在)

(1)概要

ふ り が な

運 営 法 人 法人代表者名

所 在 地 横浜市 区

ふ り が な

午後

ふ り が な ふ り が な

(2)教育・保育提供時間

午前月~金開 園 時 間

~土 午前

分午前

午後~

~ 午後 分時1号(教育時間) 時

0

3歳児 4歳児 5歳児 計

月~金

1

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● ▲ ● ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ● ● ●

※ アルバイト・パート職員は期間の定めに関わらず非正規雇用職員に分類してください。

*1 *1 *1

2 職員の配置等 (令和元年 5 月1日現在)

(1)職員数

5歳

(2)学級編成・担当教諭等の氏名

氏  名 0歳 1歳 2歳 3歳 4歳クラス名

氏  名 資格

(合計欄は自動計算されます。)

正規雇用職員 非正規雇用職員 派遣職員 園 児 数 資格 氏  名 資格

(合計欄は自動計算されます。)

配置基準 ●

園長

副園長

教頭

主幹教諭

指導教諭

保育教諭

幼稚園教諭

保育士

助教諭

講師

教育補助・保育補助

主幹養護教諭

養護教諭

養護助教諭

主幹栄養教諭

栄養教諭

栄養士

調理員

保健師

看護師

事務職員

用務員

その他職員

合計

学校医

学校歯科医

学校薬剤師

正規雇用

職員0

非正規雇用0

職員

派遣職員 0

計 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

2

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人 人 人

人 人

月 日) 届

年 月 日) 作成 ( 年 月 日) 届

② 給与規程を作成していますか。 はい いいえ

履 歴 書 あり なし その他 ( )

(4)勤務表

 勤務表を作成していますか。

雇用契約書又は労働条件通知書

あり なし その他 ( )

労働者名簿 あり なし その他 (

  はい       いいえ

障害児担当

フリー等

0 0 0 0 0

(3)職員関係書類

資格証明書 あり なし その他 (

 合  計 0

資格は、「(保教)保育教諭」「(幼)幼稚園免許」、「(保)保育士」「(無)資格なし」から選択してください。

*1

0 小  計 0 0 0

(5)就業規則、給与規程等

① 就業規則を作成していますか。 はい いいえ

就業規則(最新改正日) ( 年 月 日) 作成 (

給   料   表 国家公務員俸給表準拠    独自の給料表 給与辞令による

給与(賃金)台帳    有 無

給与規程(最新改正日) (

  はい       いいえ一学級の幼児数は35人以下となっていますか。

預かり保育担当

0

3

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その他

具体的な内容(職員研修、業務マニュアルの整備等)

職員研修の実施 ( 年に

(6)虐待の禁止、入園者の平等等取扱い

入園した者を平等に取り扱うこと、および虐待等の禁止について必要な措置を講じていますか。

はい いいえ

(7)個人情報の保護、秘密保持

個人情報の保護、業務上知り得た利用者等の秘密保持について必要な措置を講じていますか。

はい

回) 業務マニュアルの整備

その他

いいえ

具体的な内容(職員研修、業務マニュアルの整備等)

職員研修の実施 ( 年に 回) 業務マニュアルの整備

実施・参加した研修の種類施設内研修 運営法人主催の研修

民間団体主催の研修 地方公共団体主催の研修

職員が研修に参加する機会を確保していますか。 はい いいえ

(8)職員研修

4

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(令和  年

いいえ

一部入っている

3 園運営 5 月1日現在)

(1)運営規程

日)作成運 営 規 程 ( 年 月※ 運営規程又は運営規程を兼ねた園則を添付してください。

① 運営規程又は運営規程を兼ねた園則を作成していますか。 はい

・保護者から受領する利用者負担その他の費用の種類、支払いを求める理由及びその額

② 運営規程に次の事項を記載していますか。記載してある事項をチェックしてください。

・子どもの区分(年齢)ごとの利用定員

いいえ

・施設の目的及び運営の方針

・提供する特定教育・保育の内容

・虐待の防止のための措置に関する重要事項

・非常災害の対策

・緊急時等における対応方法

・特定教育・保育施設の利用の開始、終了に関する事項及び利用にあたっての留意事項

はい

はい いいえ

・職員の職種、員数及び職務の内容

・重要事項説明に次の内容が含まれていますか。

ア 運営規程の概要

イ 職員の勤務体制

文書で

いいえ

ウ 利用者負担

エ その他重要事項

・特定教育・保育の提供を行う日及び時間並びに提供を行わない日

いいえ

(2)重要事項説明

・重要事項を利用申込者に説明しましたか。

電子媒体で

重要事項説明について利用申込者の同意を得ましたか。

はい

・特定負担額(いわゆる上乗せ徴収分:教育・保育の質向上のための特定の人件費や施設整備費等)について、重要事項説明書等で説明するとともに、書面で同意を得ていますか。

いいえ

一部不同意

(はいの場合)利用申込者の同意を書面で保管していますか。 はい

・重要事項を施設内に掲示又は閲覧可能な状態にしていますか。

はい いいえ

はい

5

- 32 -

Page 34: 令和元年度 指導監査 確認監査 説明会 次 第 - …2019/11/12  · 令和元年度 指導監査(確認監査)説明会 次 第 1 あいさつ 2 確認監査の概要について(資料1)

※既に作成している選考基準がある場合、添付してください。

はい いいえ

年 月 日

年 月 日

年 月 日

年 月 日

年 月 日

※給食、おやつ等を提供していない場合は、その他欄にその旨を記載してください。

② 浸水(洪水)及び土砂災害

回) マニュアル等の整備(最新改正日)

感染症の予防やまん延防止に関するマニュアル等は作成していますか。

はい いいえ(最新改正日)

事故の発生またはその再発を防止するため必要な措置をとつていますか。

事故の発生(再発)防止のため、学校安全計画、事故防止マニュアル等は作成していますか。

はい いいえ(最新改正日)

職員会議録

はい いいえ・利用申込みが利用定員を超える場合、選考の方法をあらかじめ明示して選考を行っていますか。(1号認定の子どものみ)

(3)利用契約・選考

はい いいえ・利用者と利用契約書を締結しましたか。

はい いいえ(最新改正日)

事故の対処のため、危険等発生時対処要領、事故対応マニュアル等は作成していますか。

・浸水や土砂災害が起こる可能性がある場所に 立地し要援護者施設対象となっていますか。

(はいの場合)・避難確保計画を作成していますか。

事故状況や採った処置について記録簿等を作成していますか。

はい

食物アレルギー誤食事故防止に向けて、必要な措置を講じていますか(※)。

はい

その他

はい いいえ

・浸水や土砂災害を想定した避難訓練を 実施していますか。

はい いいえ

・作成した避難確保計画を横浜市へ 提出していますか。

はい いいえ

はい(浸水) はい(土砂) いいえ

(4)職員会議

いいえ

災害対応(地震、火災、風水害等)に関する計画やマニュアル等は作成していますか。

はい いいえ(最新改正日)

職員会議録 会議録を作成していますか。

(5)安全管理等

あり なし

事故等について会議で情報共有していますか。

① 安全対策

いいえ

あり なし

(施設での取組を記載)

職員研修の実施 ( 年に

6

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はい いいえ

具体的な措置の内容について記載してください。

② 利用者への周知※複数チェック可

日)

実施予定 (令和 年 月) 未実施/予定なし

② 関係者による評価の結果を公表していますか。

園(法人)HP

園だより 公表していない

その他 ( )

(8)自己評価

提供する教育・保育の質の自己評価を行っていますか。 はい いいえ

(9)関係者による評価

① 関係者による評価を実施しましたか。

はい 直近の実施日 年 月

回/年)

なし 書類名③ 苦情記録簿等は作成していますか。 平成30年度

苦情件数件 令和元年度苦情件数

※記入基準日までの件数件

あり

① 苦情解決規程等がありますか。 はい いいえ

園だより・クラスだより

教育・保育の活動への参加 なし

(7)苦情対応

歳児) なしあり

施 設 案 内・し お り

歳児~連 絡 ノ ー ト

あり

あり (

日開催)

① 保護者説明会等を実施していますか。

なしあり

なし

懇 談 会・個 別 面 談

あり保護者説明会(直近の開催日) 月

回/年)

掲示 重要事項説明への記載 口頭説明

あり (懇談会 回/年)

苦情解決のため、苦情の受付窓口の設置その他の必要な措置を講じていますか。

なし(個別面談

なし

(6)保護者との連絡等

7

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その他 ( )

① 第三者による評価を実施しましたか。

② 第三者による評価の結果を(市HP以外で)公表していますか。

実施予定 (令和 年 月) 未実施/予定なし

園(法人)HP

園だより 公表していない

はい 直近の実施日 年 月 日)(

(10)第三者による評価

8

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直近実績(前年度または今年度)で記入してください

聴 力 検 査 年 月 日

はい いいえ

② 歯科検診を実施していますか。 はい

視 力 検 査 年 月 日

④ 4歳児の視力検査及び聴力検査を実施していますか。 はい いいえ

4 園児の処遇

(1)園児の健康管理

① 健康診断を年1回以上実施していますか。はい いいえ

年 月 日

③ 尿検査を実施していますか。

年 月 日

実施年月日

実施年月日

年 月 日

実施年月日

健  診  項  目

実施年月日

いいえ

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(1)会計の区分

実施予定 頃予定)

実施する予定なし

(令和 年 月

直近の実施日 年 月 日)

監査機関 ( )

① 幼稚園教育要領に基づき、子どもの心身の状況等に応じて、教育・保育の提供を適切に行っていますか。

① はい いいえ

② 教育・保育の提供に関する記録が整備されていますか。 ② はい いいえ

③ ②を完結の日から5年間保存していますか。 はい

はい

いいえ

はい

⑦ (再掲:自己評価)教育及び保育等の状況その他の運営状況について、自ら評価を行い、改善に努めていますか。

⑥ 小学校教育への円滑な接続に向け、小学校の児童と交流の機会を設けたり、教師との意見交換や合同研究の機会を設けたりしていますか。

はい いいえ

いいえ

いいえ

はい

⑤ 子ども又はその保護者からの相談に適切に応じていますか。必要な助言その他の援助を行っていますか。

はい いいえ

いいえ

(2)外部会計監査

① 外部会計監査を実施していますか。※実施している場合、報告書の写しを一部ご提出ください。

はい

5 提供する教育・保育

② 上記監査で軽微とは認められない指摘を受けましたか。

はい

指摘内容

いいえ

はい いいえ 特定教育・保育の事業の会計をその他の事業の会計と区分していますか。

6 会計

④ 子どもの心身の状況、その置かれている環境、他の特定教育・施設等の利用状況の把握に努めていますか。

⑧ 在籍する園児の指導要録(幼稚園幼児指導要録)を作成していますか。

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