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UNIVERSIDAD NACIONAL DE PIURAFACULTAD DE INGENIERÍA DE MINAS

ESCUELA DE MINAS

TRABAJO ENCARGADO DE CONCESIONES MINERAS

Curso:

CONCESIONES MINERAS

Profesor:

Ing. GLICERIO TAYPE QUINTANILLA

Alumno:

Temas:

2011

1



INDICE

INTRODUCCION…………………………………………………………. 3

OBJETIVOS………………………………………………………………... 4

ORGANISMO DE EVALUACION Y FISCALIZACION AMBIENTAL¿Qué ES EL

OEFA?...................................................................................... 5

OEFA ASUME FISCALIZACION AMBIENTAL Y MINERA…………... 6

COMPONENTES DEL SINEFA…………………………………………... 7-ENTIDADES COMPETENTES-ENTIDADES DE FISCALIZACION AMBIENTAL,

NACIONAL, REGIONAL Y LOCAL VISION Y MISION………………………………………………………... 8

ORGANIGRAMA DEL OEFA……………………………………………. 9

MARCO JURIDICO (LEY Nº 29325)-TITULO I. DISPOSICIONES GENERALES………………. 10-TITULO II. ENTIDADES COMPETENTES……………….. 11-TITULOIII. ORGANOS Y FUNCIONES DEL OEFA……... 12

-TITULO IV. POTESTAD SANCIONADORAADMINISTRATIVA DEL OEFA……………. 16-TITULO V. REGIMEN LABORAL………………………… 19-TITULO VI. REGIMEN ECONOMICO……………………. 20

FUNCIONES DEL OEFA-EVALUACION……………………………………………… 24-SUPERVICION……………………………………………… 25-FISCALIZACION…………………………………………… 26

CONCLUSIONES…………………………………………………………. 28

RECOMENDACIONES…………………………………………………… 29

BIBLIOGRAFIA…………………………………………………………... 30

2



INTRODUCCION

Los problemas y posibilidades asociadas a la minería en pequeña

escala y la minería artesanal son temas de análisis de la variada

literatura minera especializada y que ponen en evidencia los enormes

desafíos que estas actividades implican. Por una parte se denuncia yclama el visible deterioro y daño ambiental que deja a su paso dicha

actividad, pero por otro se trae a colación la necesidad de considerar

y sopesar la peculiar dimensión socioeconómica que este sector

presenta. Las diversas aristas de la realidad que se debe afrontan en

este campo ha motivado incluso que organismos vinculados a las

Naciones Unidas y otros de alcance mundial centren su accionar en la

organización de largos debates e investigaciones en torno a cómofacilitar y procurar soluciones progresivas para este importante sector

que en muchos países constituye una fuente de trabajo e ingresos

económicos para grupos socialmente marginados de la economía

formal. En el ámbito nacional también algunos países han empezado

a realizar esfuerzos para empezar a afrontar puntos precisos que van

desde la adopción de normas legales especiales hasta la facilitación

de instrumentos que ayuden a controlar mínimamente la degradación

ambiental y deterioro de la salud de las personas involucradas en

dichas actividades.

3



OBJETIVOS

Procura brindar información general y específica sobre los aspectos

sociales, económicos y ambientales, tanto positivos como negativos

que este sub-sector minero presenta, brindando asimismo los enlaces

respectivos que permitan a los visitantes informarse sobre las

distintas iniciativas nacionales e internacionales al respecto.

Entregar a los funcionarios regionales una guía de fácil comprensión,

que los oriente sobre el desarrollo de los procedimientos a su cargo.

Que los pequeños productores mineros y productores mineros

artesanales reciban, por parte de los gobiernos regionales,

procedimientos estandarizados.

4



PROCEDIMIENTO DE OTORGAMIENTO DE UNA

CONCESIÓN MINERA

DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO

Paso 1

El PPM o PMA presenta a la autoridad regional un petitorio deconcesión minera y la persona encargada de la recepción envía la

documentación recibida a la oficina del gobierno regional responsable

del otorgamiento de concesiones mineras.

Paso 2

El funcionario designado por la “oficina responsable” debe verificar si

la solicitud adolece de alguna omisión, en cuyo caso debe notificar alsolicitante para que dentro del plazo de 10 días hábiles, contados a

partir de la fecha de notificación, subsane dicha omisión. Si el

petitorio no adolece de ninguna omisión y cumple con todos los

requisitos de admisibilidad, se debe comunicar a su superior para

que notifique al interesado su conformidad.

En caso de encontrarse que los vértices del petitorio se superponenparcial o totalmente sobre área urbana y de expansión urbana, área

natural protegida, zona de frontera, zona agrícola, proyectos

especiales, etc., se recomienda solicitar la opinión favorable de las

autoridades competentes. Recibidas las opiniones, se prosigue con el

paso 3.

Paso 3

5



El superior jerárquico, dentro de los 7 días hábiles siguientes, debe

notificar al interesado su conformidad y adjuntar los avisos que

contienen el petitorio minero, para su publicación por parte del PPM o

PMA.

Paso 4

El PPM o PMA publica los avisos en el diario oficial “El Peruano” y en

otro periódico de la capital de la provincia donde se ubica el área

solicitada, dentro de los 30 días hábiles siguientes a su recepción.

Se recomienda que, si en la capital de la provincia donde se ubica el

área solicitada no existe un periódico de permanencia, la publicación

se haga en un periódico de la capital de la región. Para reforzar y

garantizar una eficiente difusión, se recomienda asimismo que los

avisos sean publicados en el portal del gobierno regional.

Paso 5

Dentro de los 60 días calendario contados a partir de la última

publicación, el PPM o PMA debe presentar a la autoridad regional las

páginas enteras y originales de los diarios donde consten las

publicaciones.

Paso 6

De no haber oposición alguna, los funcionarios designados deben

elaborar los dictámenes técnicos y legales correspondientes, en un

plazo no mayor de 30 días hábiles.

Paso 7

Dentro de los 5 días hábiles siguientes a la emisión de los

dictámenes, el expediente debe ser elevado al superior jerárquico

para la expedición de la resolución que otorga el título de concesión.

El título de concesión no puede ser aprobado antes de 30 días

calendario, desde la última publicación de los avisos.

6



Paso 8

La autoridad regional debe publicar en el diario oficial “El Peruano” la

relación de concesiones mineras cuyos títulos hubiese aprobado.

Dichas publicaciones se deben realizar dentro de los 15 días del mes

siguiente.

Paso 9

Publicada la relación de concesiones aprobadas, y de no mediar

impugnación alguna después de 15 días hábiles, queda consentida la

resolución de otorgamiento del título de concesión.

BASE LEGAL

Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería, D.S. 014- 92-EM.

Reglamento de Procedimientos Mineros, D.S. 018-92-EM.

Norma que establece disposiciones relativas a la culminación de las

transferencias programadas a los gobiernos regionales y locales, D.S.

068-2006-PCM.Plan Anual de Transferencia de Competencias Sectoriales a Gobiernos

Regionales y Locales del Año 2004, D.S. 038-2004-PCM.

FLUJO DEL PROCEDIMIENTO

OTORGAMIENTO DE CONCESIÓN MINERA

7



PROCEDIMIENTO DE CERTIFICACIÓN AMBIENTAL

CLASIFICACIÓN AMBIENTAL


Paso 1

El PPM o PMA presenta a la autoridad regional una solicitud de

clasificación ambiental.

Paso 2

8



La persona encargada de la recepción de la solicitud debe enviar la

misma a la oficina del gobierno regional responsable del

procedimiento de clasificación ambiental.

Paso 3

El funcionario regional designado por la “oficina responsable”, debe

realizar la evaluación de forma(a) y de fondo de la solicitud a fin de

admitirla a trámite y clasificar el proyecto. De acuerdo con la

evaluación realizada, debe elaborar un informe y presentarlo a su

superior jerárquico, a fin de que este último emita la resolución

correspondiente. A dicho informe se debe adjuntar el proyecto de

resolución correspondiente.

Paso 4

El superior jerárquico debe verificar la conformidad del informe y, de

acuerdo con ello, emitir uno de los siguientes pronunciamientos (*):

Si la categoría propuesta por el solicitante fue la categoría I:

• Ratificar la clasificación propuesta por el solicitante, en cuyo

caso podrá emitir cualquiera de los siguientes

pronunciamientos:

• Si la solicitud está conforme (no existen observaciones),

aprobar la DIA. Con ello se otorga la certificación ambiental

al proyecto (fin del procedimiento).

• Si la solicitud no está conforme, ésta se debe observar y

notificar al PPM o PMA, para que en un plazo de 30 días

calendario subsane la misma. En este caso, la autoridad

tiene un plazo de 30 días calendario para pronunciarse,

contados a partir de la presentación de la subsanación. Al

término de dicho plazo, la autoridad puede:

9



o Desaprobar la solicitud, por no estar conforme con las

subsanaciones (fin del procedimiento).

o

Declarar en abandono el procedimiento, en caso de que elPPM o PMA no presentara subsanaciones en el plazo

otorgado (fin del procedimiento).

o Aprobar la DIA, con lo cual otorga la certificación

ambiental al proyecto (fin del procedimiento).

• Modificar la categoría propuesta por el PPM o PMA a categoría II,

y solicitar a éste la presentación de los términos dereferencia del estudio de impacto ambiental

Semidetallado en un plazo de 30 días calendario, bajo

apercibimiento de darse por abandonada la solicitud. (Continúa

paso 5).

Si la categoría propuesta por el solicitante fue la categoría II:

• Aprobar los términos de referencia (fin del procedimiento).

• Observar los términos de referencia y notificar al PPM o PMA

para que en un plazo de 30 días calendario subsane las mismas.

En este caso, la autoridad tiene un plazo de 30 días calendario

para pronunciarse, contados a partir de la presentación de la

subsanación (continúa paso 5).

Paso 5

Al término del plazo otorgado al PPM o PMA para la presentación de

los términos de referencia (en el caso de que se haya modificado la

categoría propuesta) o del plazo para la presentación de las

subsanaciones (en el caso de que se hayan observado los términos dereferencia presentados), la autoridad puede:

10



• Desaprobar los términos de referencia, por no estar conforme

con las subsanaciones (fin del procedimiento).

• Aprobar los términos de referencia (fin del procedimiento).

•

Declarar el procedimiento en abandono por no recibirsubsanaciones o términos de referencia (fin del procedimiento).

BASE LEGAL

Reglamento de la Ley de Formalización y Promoción de la Pequeña

Minería y Minería Artesanal, D.S. 013-2002-EM.

Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental, Ley27446.

Ley del Procedimiento Administrativo General, Ley 27444.

Norma que establece los casos en los que la aprobación de los

estudios de impacto ambiental y programas de adecuación de manejo

ambiental requerirá de la opinión técnica del INRENA, D.S. 056-97-

PCM.

Reglamento de la Ley de Áreas Naturales Protegidas, D.S. 038-2001-AG.

Plan Anual de Transferencia de Competencias Sectoriales a Gobiernos



PROCEDIMIENTO DE CLASIFICACIÓN AMBIENTAL

11



PROCEDIMIENTO DE CERTIFICACIÓN AMBIENTAL.

APROBACIÓN DE ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

SEMIDETALLADO

12




Paso 1

El PPM o PMA presenta a la autoridad regional su estudio de

impacto ambiental Semidetallado. Cuando corresponda, debe

adjuntar la constancia de haber presentado previamente un ejemplar

del referido estudio al INRENA.

Paso 2

La persona encargada de la recepción debe enviar la documentación

recibida a la “oficina responsable”.

Paso 3

Los funcionarios regionales, designados por la oficina responsable,

deben evaluar la documentación recibida.

Importante: Los funcionarios responsables de la evaluación deben

tener en cuenta los resultados del proceso de participación

ciudadana que el solicitante está obligado a desarrollar en el

transcurso de la evaluación de su estudio ambiental, así como la

opinión técnica sobre aspectos específicos del estudio de impacto

ambiental Semidetallado que se haya requerido a otras autoridades

(si el proyecto así lo ameritaba).

Corresponde a los funcionarios responsables determinar cuál será el

medio a través del cual se realizará el proceso de participación

ciudadana, es decir, si se realizará a través de la publicación de

avisos (b) o mediante una audiencia pública.

13



Paso 4

Los funcionarios regionales designados deben elaborar un informe

con los resultados de su evaluación. El informe debe ser presentado a

su superior jerárquico, a fin de que éste emita la resolución

correspondiente. A dicho informe se debe adjuntar el proyecto de

resolución.

Paso 5

El superior jerárquico, de conformidad con el informe recibido, puede

emitir cualquiera de los siguientes pronunciamientos:

• Aprobar el estudio de impacto ambiental Semidetallado. La

resolución de aprobación constituye el documento de

certificación ambiental (fin del procedimiento).

• Observar el estudio de impacto ambiental Semidetallado, y

otorgar un plazo de 30 días calendario para su subsanación. En

este caso, la autoridad tiene un plazo de 30 días calendario,

contados a partir de la subsanación, para pronunciarse al

respecto. Al término de dicho plazo, la autoridad puede:

o Aprobar el estudio de impacto ambiental Semidetallado,

si está conforme con la subsanación presentada por el

PPM o PMA (fin del procedimiento).

o Desaprobar el estudio de impacto ambiental

Semidetallado, por no estar conforme con la subsanación

presentada por el PPM o PMA (fin del procedimiento).

o Declarar en abandono el procedimiento, en caso de

que el PPM o PMA no presente las subsanaciones en el

plazo otorgado (fin del procedimiento).

14



BASE LEGAL

Reglamento de la Ley de Formalización y Promoción de la PequeñaMinería y Minería Artesanal, D.S. 013-2002-EM.

Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental, Ley

27446.

Ley del Procedimiento Administrativo General, Ley 27444.

Reglamento de Consulta y Participación Ciudadana en el

Procedimiento de Aprobación de los Estudios de Ambientales en el

Sector Energía y Minas, R.M. 596-2002-EM-DM.Norma que establece los casos en los que la aprobación de los

estudios de impacto ambiental y programas de adecuación de manejo

ambiental requerirá de la opinión técnica del INRENA, D.S. 056-97-

PCM.

Reglamento de la Ley de Áreas Naturales Protegidas, D.S. 038-2001-

AG.

Plan Anual de Transferencia de Competencias Sectoriales a GobiernosRegionales y Locales del Año 2004, D.S. 038-2004-PCM.


PROCEDIMIENTO DE APROBACIÓN DE ESTUDIO DE IMPACTO

AMBIENTAL SEMIDETALLADO

15



PROCEDIMIENTO DE FISCALIZACIÓN DE ACUERDO

CON EL PROGRAMA ANUAL DE FISCALIZACIÓN


Paso 1

Los funcionarios designados deben programar las visitas de

inspección establecidas en el Programa anual de fiscalización.

Para realizar las inspecciones, los funcionarios designados deben

recopilar información(a) sobre la unidad de operaciones por fiscalizar

y sus alrededores, con el fin de desarrollar su plan de acción y las

coordinaciones necesarias para el momento de la inspección de

campo.

Paso 2

Los funcionarios regionales realizan la visita de inspección. Al término

de dicha visita se suscribe un acta de fiscalización y se anotan las

recomendaciones e infracciones detectadas durante la visita, tanto en

16



el libro de seguridad e higiene minera como en el libro de

medio ambiente, según corresponda.

Paso 3

Los funcionarios regionales que realizaron la referida visita de

inspección, deben elaborar un informe de fiscalización sobre la

misma. Dicho informe debe ser presentado al superior jerárquico para

su aprobación en el plazo de 15 días calendario de culminada la

inspección.

Paso 4

Recibido el informe, el superior jerárquico debe emitir la resolución

correspondiente, la cual debe incluir las recomendaciones y

sanciones que resulten aplicables a la operación fiscalizada.

BASE LEGAL

Ley de Formalización y Promoción de la Pequeña Minería y la Minería

Artesanal, Ley 27651.

Reglamento de Fiscalización de Actividades Mineras, DS 049-2001-

EM.

Reglamento de Seguridad e Higiene Minera, D.S.046-2001-EM.

Plan Anual de Transferencia de Competencias Sectoriales a Gobiernos



PROCEDIMIENTO DE FISCALIZACIÓN DE ACUERDO CON

PROGRAMA ANUAL DE FISCALIZACIÓN

17



PROCEDIMIENTO DE FISCALIZACIÓN EN CASO DE

PRESENTACIÓN DE DEN UNCÍA CONTRA PPM O PMA


Paso 1

Un tercero(a) presenta a la autoridad regional una denuncia contra un

PPM o PMA.

Paso 2

La persona encargada de la recepción, una vez verificada la

conformidad de la documentación, la envía a la oficina del gobierno

regional responsable de la fiscalización de las actividades de la

pequeña minería y minería artesanal.

18



Paso 3

La oficina responsable de la fiscalización debe correr traslado de la

denuncia al PPM o PMA denunciado.

Pase 4

El PPM o PMA denunciado tiene un plazo de 15 días calendario para

contestar la denuncia.

Sin perjuicio del traslado, la oficina responsable ordena la realización

de una inspección especial, si lo considera necesario. De no haber

inspección, se proseguirá con el paso 7.

Pase 5

El funcionario designado para la inspección debe preparar un informe

sobre la misma y entregarlo a su superior jerárquico.

Paso 6

El superior jerárquico debe convocar a una reunión entre las partes

con el fin de llegar a una solución del conflicto.

Paso 7

Si no se llegara a un acuerdo entre las partes, el superior jerárquico

debe resolver la denuncia

BASE LEGAL

Reglamento de Fiscalización de Actividades Mineras, D.S. 049-2001-

EM.

FLUJO DEL PROCEDIMIENTODENUNCIA CONTRA PPM O PMA

19



Calificación de PPM y PMA

Cuando se cuenta con una concesión minera, concesión de beneficio

o un contrato de explotación, se puede dar el siguiente paso en laformalización, eso es, obtener una constancia que lo califique como

PPM o PMA. De esta manera, podrá obtener los beneficios que la Ley

de Formalización y Promoción de la PM y MA otorga, a quienes

cuentan con tal calificación.

Conozcamos a continuación un poco más del tema.

¿QUÉ ES LA CONSTANCIA DE PPM Y PMA?

20



Es el documento legal que emite la DGM del MEM, para calificar a un

minero como pequeño Productor Minero (PPM) o como Productor

Minero Artesanal (PMA).

¿POR QUÉ ES IMPORTANTE OBTENER UNA CONSTANCIA DE

PPM O PMA?

Únicamente si se cuenta con dicha constancia, se puede acceder a los

beneficios que otorga la Ley de Formalización y Promoción de la PM y

MA. Entre tales beneficios están, por ejemplo:

• El pago de un monto menor por derecho de vigencia

• El pago de un monto menor por penalidades

• Menor monto de inversión por producción mínima

¿QUÉ CONDICIONES DEBO REUNIR PARA SER CALIFICADO

COMO PPM?

Para ser calificado como PPM se debe cumplir con las siguientes

condiciones:

1. En forma personal o como conjunto de personas naturales, o

personas jurídicas conformadas por personas naturales o

cooperativas mineras o centrales de cooperativas mineras se

dedican habitualmente a la explotación y/o beneficio directo de

minerales.

2. Posean, por cualquier título, hasta dos mil (2,000) has., entre

denuncios, petitorios y concesiones mineras.

3. Posean, por cualquier título, una capacidad instalada de

producción y/ o beneficio no mayor de trescientas cincuenta (350)

toneladas métricas por día. En el caso de los productores de

minerales no metálicos y materiales de construcción, el límite

máximo de la capacidad instalada de producción y/ o beneficio

21



será de hasta un mil doscientas (1,200) toneladas métricas por

día.

4. En el caso de los yacimientos metálicos tipo placer, el límite

máximo de la capacidad instalada de producción y/ o beneficio,

será de tres mil ( 3,000) metros cúbicos por día.

¿QUÉ CONDICIONES DEBO REUNIR PARA SER CALIFICADO

COMO PMA?

Para ser calificado como PMA se debe cumplir con las siguientes

condiciones:

1. En forma personal o como conjunto de personas naturales o

personas jurídicas conformadas por personas naturales, o

cooperativas mineras o centrales de cooperativas mineras se

dedican habitualmente y como medio de sustento, a la

explotación y/o beneficio directo de minerales, realizando sus

actividades con métodos manuales y/o equipos básicos.

2. Posean, por cualquier título, hasta un mil (1,000) hectáreas,

entre denuncios, petitorios y concesiones mineras; o hayan

suscrito acuerdos o contratos con los titulares mineros según lo

establezca el reglamento de la ley.

3. Posean, por cualquier título, una capacidad instalada de

producción y/o beneficio no mayor de veinticinco (25) toneladas

métricas por día.

4. En el caso de los productores de minerales no metálicos y de

materiales de construcción, el límite máximo de capacidad

instalada de producción y/o beneficio será de hasta cien (100)

toneladas métricas por día.

En el caso de los yacimientos metálicos tipo placer, el límite

máximo de capacidad instalada de producción y/o beneficio

será de doscientos (200) metros cúbicos por día.

22



REÚNO LAS CONDICIONES LEGALES, ¿CÓMO OBTENGO LA

CONSTANCIA?

Si reúne las condiciones legales para ser considerado pequeño

productor minero o productor minero artesanal, usted puede

acercarse a la DGM del MEM y solicitar su acreditación.

Para ello, debe llenar el formato de la “Declaración Jurada Bienal de

PMA", o el formato de la “Declaración Jurada Bienal de PPM”, según

corresponda, donde declara bajo juramento que cumple con las

condiciones legales para ser calificado como tal.

A dicha declaración deberá adjuntar la respectiva constancia de pago

por derecho de trámite, pago que puede efectuar en el mismo MEM

(en caja de trámite) o en cualquier sucursal del Banco de la Nación

(en la cuenta bancaria que el ministerio haya establecido para dicho

efecto).

La DGM tiene un plazo de 45 días calendario para verificar su

declaración y emitir, de ser el caso, la constancia que ha solicitado.

El monto por derecho de trámite está establecido en el Texto Único

de Procedimientos Administrativos (TUPA) del MEM.

http://intranet2.minem.gob.pe/web/ministerio/tupa/tupa26122007.pdf

Recuerde: Si reúne las condiciones legales para acreditarse

como PMA, puede solicitar directamente su petitorio y

calificación PMA en su DREM correspondiente, donde este

su petitorio minero.

23

http://www.minem.gob.pe/minem/archivos/file/Mineria/LEGISLACION/FORMATOS/formato_pma.pdf


http://www.minem.gob.pe/minem/archivos/file/Mineria/LEGISLACION/FORMATOS/formato_ppm.pdf


http://www.minem.gob.pe/minem/archivos/file/Mineria/LEGISLACION/FORMATOS/formato_ppm.pdf






¿CUÁL ES EL PERIODO DE VALIDEZ DE LAS CONSTANCIAS

OTORGADAS?

La constancia de PPM o PMA tiene una vigencia de 2 años. La fecha

de inicio y término del periodo de vigencia se indica en la propia

constancia.

¿LAS CONSTANCIAS SON RENOVABLES?

Un mes antes de vencer el plazo, puede acercarse a la DGM del MEM

y solicitar su renovación. Para ello, al igual que cuando solicitó su

constancia inicial, deberá llenar los formatos "Declaración Jurada

Bienal de PMA" o "Declaración Jurada Bienal de PPM", y adjuntar la

constancia de pago por derecho de trámite.

En esta oportunidad, la DGM tiene un plazo de 30 días calendario

para pronunciarse sobre su declaración y emitir la nueva constancia

solicitada.

UNA VEZ OTORGADA LA CONSTANCIA

¿SE PUEDE PERDER LA CONDICIÓN DE PPM?

Pierde su condición de PPM, automáticamente, si:

Supero los límites de extensión dos mil (2000) hectáreas entre

denuncios, petitorios y concesiones mineras, y capacidad

instalada de producción y/o beneficio no mayor de trescientas

cincuenta (350) toneladas por día.

24



Por vencimiento del plazo (2 años) sin haber solicitado la

renovación.

Por la calificación de productor minero artesanal.

Por transferencia o extinción de todos sus derechos mineros. Por el otorgamiento del Certificado de operación Minera-COM, de

una concesión de beneficio, o de cualquier otro permiso,

autorización o licencia que permita la realización de alguna de las

actividades mineras referidas en el artículo VI del título Preliminar

del TUO de la Ley General de Minería, que determine que la

actividad minera a ser realizada por el PPM excede los límites de

producción y/o beneficio permitidos por el artículo 91° del TUO dela Ley General de Minería.

¿SE PUEDE PERDER LA CONDICIÓN DE PMA?

Perderá su condición de PMA, automáticamente, si:

Superó los límites de extensión mil (1000) hectáreas entre

denuncios, petitorios y concesiones mineras y capacidad instaladade producción de 25 toneladas métricas por día.

Por vencimiento del plazo sin haber solicitado la renovación.

Por la obtención de la calificación de pequeño productor minero.

Por transferencia o extinción de todos sus derechos mineros.

Por haber otorgado sus derechos en cesión, haberlos aportado al

patrimonio de un contrato de riesgo compartido o celebrado

cualquier otro contrato minero o de otra naturaleza mediante el

cual el PMA deje de realizar actividad minera como medio de

sustento.

Por poseer por cualquier título denuncios, petitorios, concesiones

mineras o demás derechos mineros en provincia distinta a la que

figura en su Declaración Jurada Bienal, al amparo de la cual

acredito la condición de PMA.

Por resolución del acuerdo o contrato de explotación

25



DIRECTORIO PPM

Si reúne las condiciones legales para ser considerado pequeño

productor minero, Ud. puede acercarse a la Dirección General de

Minería del Ministerio de Energía y Minas y solicitar su acreditación.

A continuación la relación de titulares calificados como Pequeños

Productor Minero (PPM):

DIRECTORIO PMA

Si reúne las condiciones legales para ser considerado productor

minero artesanal, Ud. puede acercarse a la Dirección General de

Minería del Ministerio de Energía y Minas y solicitar su acreditación.

A continuación la relación de titulares calificados como Productor

Minero Artesanal (PMA):

Retornar Dirección Regional de Energía y Minas Piura

Nombre del

Trámite MODIFICACIÓN DE PAMA PARA PEQUEÑO PRODUCTOR MINERO O MINERO ARTESANAL.

Objetivo del

TrámiteMODIFICACIÓN DE PAMA PARA PEQUEÑO PRODUCTOR MINERO O MINERO ARTESANAL.

Documentos a

Presentar

1 SOLICITUD A NOMBRE DEL DIRECTOR REGIONAL

2 DOS EJEMPLARES DE LA MODIFICACIÓN DEL PAMA IMPRESOS Y DIGITALIZADOS SEGÚN

CORRESPONDA : -PARA LA DREM -PARA CONSULTA DEL PÚBLICO

3 COMPROBANTE DE HABER PRESENTADO UN EJEMPLAR DE LA MODIFICACIÓN DEL PAMA EN

INRENA

4 COMPROBANTE DE HABER ENTREGADO UN EJEMPLAR DE LA MODIFICACIÓN DEL PAMA A LA

MUNICIPALIDAD DISTRITAL MAS PRÓXIMA AL LUGAR EN DONDE SE DESARROLLARÁ EL

PROYECTO

5 TITULARIDAD DEL PETICIONANTE5 .1 COPIA AUTENTICADA POR EL FEDATARIO INSTITUCIONAL O LEGALIZADA DEL

DOCUMENTO QUE ACREDITE LA REPRESENTACIÓN LEGAL

6 COMPROBANTE DE PAGO POR DERECHO DE TRAMITE

Pasos a seguir

Donde se realiza

el trámite

Oficinas Provincias

Costo

Costo UIT S./ 360020% DE LA UIT

26

http://history.back%28%29/

http://vincular%28%27psc_agencias_hist.asp/?Tipo_Agencia=2&id_entidad=13641&tramite=31140&Hist=108%27)

http://history.back%28%29/

http://vincular%28%27psc_agencias_hist.asp/?Tipo_Agencia=2&id_entidad=13641&tramite=31140&Hist=108%27)



Calificación

Silencio Negativo - 90 DIAS CALENDARIO

Cuando transcurrido el plazo la institución no ha emitido un pronunciamiento expreso al trámite o

servicio solicitado, este se da como denegado, quedando el ciudadano en posibilidad de

presentar el recurso Administrativo correspondiente.

Inicio del Trámite DIRECCION REGIONAL DE ENERGIA Y MINAS PIURA

Unidad que

evalúa el trámiteDIVISION TECNICA DE ASUNTOS AMBIENTALES

Informes sobre el

estado del

Trámite

AV. CHIRICHIGNO S/N URB. SAN EDUARDO EL CHIPE

Instancia que

resuelve el

Trámite

DIRECTOR REGIONAL DE ENERGIA Y MINAS PIURA

Instancia que

resuelve recurso

impugnatorio

RECONSIDERACIÓN: DIRECCION REGIONAL DE ENERGIA Y MINAS. APELACION: GERENCIA

REGIONAL DE DESARROLLO ECONOMICO.

Base Legal

- R.M. N° 596-2002-EM-DM (Art. 3° al 10°) (21-12-2002) - D.S. N° 056-97-PCM (19-11-97) - D.S. N°

013-02-EM (24-04-2002) - D.S. N° 038-2001-AG (Art. 64°) (26-06-2001) - Ley N° 27651 (24-01-

2002) - Ley N° 26834 (04-07-97) - Ley N° 27798 (Art. 01°) (26-07-2002) - Ley N° 27444 (11-04-

2001) - R.M. N° 179-2006-MEM/DM (06-04-06) - R.M. N° 550-2006-MEM/DM (16-11-06) - R.M. N°

121-2008-MEM/DM (04-03-08)

Observaciones Sin Observaciones

MEN EMITIÓ CONSTANCIAS PARA

PEQUEÑOS MINEROS Y MINEROS

ARTESANALES

Como parte del proceso para resolver la

problemática general de la informalidad

minera, la Dirección General de Minería

(DGM) emitió durante el presente año un

total de 2,091 constancias de Pequeño

Productor Minero y 1,592 constancias de

Productor Minero Artesanal, informó el Ministerio de Energía y Minas

(MEM). Así mismo dicho sector impulsó la ejecución de programas de

capacitación para los gobiernos regionales de Piura, Huancavelica,

27



Junín, Puno, Madre de Dios, Pasco y Apurímac.

El MEM precisó que durante el año 2010 se realizaron diversos

talleres en Ananea y Rinconada en Puno, así como en la localidad dePausa en Ayacucho, las cuales reunieron a cientos de mineros

artesanales que mostraron su disposición a formalizarse.

En esta línea de trabajo, la dirección antes mencionada logró además

la aprobación del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo

(PNUD), al proyecto de Apoyo a los Gobiernos Regionales para

reforzar el proceso de formalización de la minería artesanal.

“Ya se cuenta con un jefe de proyecto y con el personal técnico y

administrativo necesario, su primera actividad, efectuada

recientemente en Arequipa contó con la presencia de minerales

artesanales de todo el sur del país”, indicó.

Igualmente, el MEM resaltó que se han implementado oficinasdesconcentradas en Suyo (Piura) y en Chala (Arequipa) para apoyar

el proceso de formalización de la actividad minera a pequeña escala

en ambas regiones. Para lograr el mismo objetivo, se abrió una

oficina en Madre de Dios.

Cabe resaltar que la DGM del MEM ha participado activamente en la

Comisión de Alto Nivel creada por Decreto de Urgencia Nº 012 para

resolver la problemática general de la informalidad minera en ese

departamento.

Es por ello que está interviniendo en la Comisión Técnica

Multisectorial encargada de elaborar un proyecto “Plan Nacional de

Formalización de la Minería Artesanal” que se encuentra en su última

fase y debe ser aprobado en el primer trimestre del 2011.

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En el año que termina, la citada dirección procedió asimismo, a

actualizar el inventario de pasivos ambientales mineros,

efectuándose la visita a las cuencas hidrográficas de los siguientes

ríos: Grande, Pisco, Tambo, Quilca, Alto Marañón y Crisnejas.

En otra acción relacionada con este tema , de gran trascendencia

social y ambiental, mediante Resolución Directoral Nº 129-MEM-DM,

de 23 de marzo de 2010, se procedió a iniciar el proceso de

remediación de 119 pasivos ambientales mineros, de los cuales 64

pertenecen al proyecto “El Dorado” y 55 al proyecto “La Tahona”, y

que están ubicados en el distrito y provincia de Hualgayoc, de la

Región de Cajamarca.

Este proceso de remediación se materializa con cargo a los fondos

del fideicomiso a que se refiere el Convenio de Cooperación

Interinstitucional celebrado entre el MEM y el Fondo Nacional del

Ambiente (Fonam) por 10 millones de nuevos soles. De lograrseidentificar al responsable, el Estado exigirá la devolución del dinero

invertido en la remediación.

Piura: Minería artesanalproduce US$ 70 millones al

año

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Los mineros artesanales de Suyo

y Las Lomas producen alrededor

de 50 mil onzas de oro al año, lo

que equivale a unos 70 millones

de dólares.

Así lo afirmó preocupado el

presidente regional, Javier Atkins, quien afirmó que la minería

artesanal en Piura es un problema que avanza a diario.

Precisó que el panorama en Piura resulta atractivo para los mineros

artesanales de Madre de Dios y Puno, los cuales tratarán de venir aPiura para desarrollar esas labores.

“Hay una ordenanza regional que nunca se reglamentó, por eso ya se

está haciendo ese trabajo… la idea es que esto no avance, que no

tengamos más de los mineros que ya hay”,

BIBLIOGRAFIA

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