內政部

「土地開發資訊系統」

系統操作手冊

中華民國 108年 10 月

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目 錄

第一章 系統管理 ....................................................................................... 1

第一節 系統概述 ....................................................................................... 1

第二節 功能架構與使用端設備 ............................................................... 2

壹、 功能架構 ....................................................................................... 2

貳、 使用端設備建議 ........................................................................... 5

第二章 系統操作晝面及步驟 ................................................................... 6

第一節 系統介紹 ......................................................................................... 6

壹、 系統首頁 ....................................................................................... 6

貳、 網頁設計優點 ............................................................................... 7

第二節 網頁操作畫面 ............................................................................... 8

壹、 首頁進入畫面 ............................................................................... 8

貳、 功能主頁畫面 ............................................................................... 9

第三節 系統功能操作步驟 ..................................................................... 14

壹、 開發區查詢 ................................................................................. 14

貳、 定位查詢 ..................................................................................... 19

參、 實價登錄查詢 ............................................................................. 26

肆、 路徑導引查詢 ............................................................................. 29

伍、 圖層設定 ..................................................................................... 32

陸、 圖台工具箱 ................................................................................. 36

柒、 3D 模式 ....................................................................................... 40

第三章 注意事項及常見錯誤排除 ......................................................... 41

第一節 系統注意事項 ............................................................................... 41

壹、 資料使用 ..................................................................................... 41

貳、 不再需要安裝 JAVA ................................................................... 41

第二節 錯誤訊息與系統管理設定 ........................................................... 42

壹、 下載檔案常見問題 ..................................................................... 42

貳、 故障救援 ..................................................................................... 47

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第一章 系統管理

第一節 系統概述

內政部（地政司）為提昇系統穩定性及便利性，提供更友善的操

作介面，擴大便民效益，「地籍位置導引便民服務系統」於 107 年 5

月 31 日工作會議決議改版後系統名稱更名為「土地開發資訊系統」

(https://navimap.land.moi.gov.tw)。全新改版網頁將採用響應式網

頁設計 RWD ( Responsive Web Design)技術，重新規劃電腦及手機之

網頁版面及功能配置，使系統網頁可支援各種裝置，讓網站內容可以

自動符合裝置螢幕的尺寸來進行延展、伸縮、變形、移動，例如原本

在桌上型電腦的寬螢幕上圖片或內容區塊是橫向水平排列，遇到較小

的手機螢幕時，就自動調整成縱向垂直排列，由上到下排列，都是新

版系統為您帶來的新感受。108 年度規劃擴充至市地重劃、農村社區

土地重劃及農地重劃等土地重劃案件檢索功能。

Internet

一般民眾地政人員 一般民眾

應用程式伺服器

(AP Server)

全國土地基本資料庫

網站伺服器(Web Server)

資料伺服器(DB Server)

前端(Client)

地籍圖資網路便民服務系統

土地開發資訊系統

簡化建物第一次測量便民服務網

土地試分割便民服務網

地政電子資料流通服務網

使用者查詢紀錄資料庫

DMZ Zone

V3-DAP02V3-DATAAP

地政整合系統同步異動資料庫

數據專線同步異動

地政整合系統

地籍資料庫

GSN/VPN同步異動

內政部地政司

使用者

建築師/地政士/測量相關

內政部地政司全球資訊網

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第二節 功能架構與使用端設備

壹、 功能架構

由現有「地籍位置導引便民服務系統」進行改版，新增公有土

地（限已提供開放之資料）、非都市土地使用分區及使用地類別查

詢、區段徵收開發案件資訊等查詢功能。

一般民眾由 http://navimap.land.moi.gov.tw/進入系統網址後，不用

登入驗證，可直接使用網站上全部功能。

一、 開發資訊

提供開發區案件檢索與統計儀表板功能。

區段徵收開發區檢索，以縣（市）別、行政區別、開發類別、

案名、是否有影音或圖片等檢索區段開發相關資訊。

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另外增加開發區統計儀表版，以視覺化圖表提供區段徵收、

市地重劃及農村社區土地重劃之規劃、辦理中及已完成件數、面積

等資訊，並得依全國及個別縣市別動態呈現。

二、 定位查詢—地籍查詢

由地籍查詢中擴充非都市土地使用分區及用地類別查詢供民

眾查詢非都市土地使用分布，顯示土地之使用分區及使用地類別資

訊可個別檢索土地標示資訊。

三、 定位查詢—村里查詢

指定村里執行查詢定位後，顯示該鄉鎮市區的村里界範圍。

四、 定位查詢—坐標查詢

指定坐標（經緯度或 TWD97）執行查詢定位後，在地圖上標

示點位。「經緯度」輸入欄位支援「度」或「度、分、秒」二種格

式。

五、 定位查詢—地標查詢

提供使用者直接由下拉選單選取縣市、地標種類及地標名，查

詢定位後，在地圖上標示點位。

六、 定位查詢—地政門牌查詢

提供已登記建物經門牌路名執行查詢定位後，自動載入該地段

的地籍線，並將顯示坐落位置。

七、 定位查詢—戶政門牌查詢

戶政門牌功能讀取「國土資訊圖資服務平台」之「全國門牌地

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址定位查詢服務」登錄資料之檢索查詢。全國門牌地址定位後，在

地圖上標示點位。

八、 進階操作—路徑導航

提供圖形螢幕上選取起點及目的地的功能，以執行「位置導引」

的最短路徑計算。計算結果包含圖台視窗的文字說明（含路名、左

右轉、行進長度），及圖形螢幕的路線顯示。

九、 進階操作—實價登錄查詢

提供土地或開發案件區位附近實價登錄行情資訊，以供使用者

進一步瞭解開發案件相關位置與資訊。

十、 進階操作—螢幕匯出

提供使用者列印圖台資訊。由系統自動截取螢幕圖台轉存為

可攜式網路圖形（PNG），預設檔名為 map.png。

十一、 系統設定—雙視窗

圖台提供雙視窗查看功能，每個視窗並得自由選擇底圖或加入

其他圖層，利用雙框視窗以選定之相關圖資進行比對查詢，以瞭解

選定區位之相關使用現況或使用限制。

十二、 系統設定—圖層設定

參照土地使用圖資整合應用系統整合之各機關圖資，選擇適宜

者供民眾套疊運用(註明資料僅供參考，不作任何證明用途)，該圖

資除介接「國土利用調查成果」WMTS 圖磚外，其他以介接內政部

地理資訊圖資雲服務平台(TGOS)及國土測繪圖資服務雲為主。

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十三、 系統設定—3D 模式

除現有 2D 底圖外，新增 3D 底圖及套疊功能。底圖以 3D 模式

顯示，使用者可自行操作 3D 視角。

十四、 使用說明

提供系統操作使用相關說明供使用者瀏覽參考。

十五、 其他系統

提供可連結到網路申領地籍電子謄本、地政電傳資訊系統，以方

便查詢地號相關地籍資訊。

貳、 使用端設備建議

為取得較佳瀏覽環境與路徑分析計算效率，建議具備以下設備：

一、 電腦作業系統：Windows 7 以上。

二、 電腦處理器：Pentium(R)4 3.00GHz 以上。

三、 電腦記憶體：4GB RAM 以上。

四、 螢幕解析度：至少解析度(1024 * 768)較佳。

五、 行動裝置作業系統 Android 5.0 以上、iSO 8 以上。

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第二章 系統操作晝面及步驟

第一節 系統介紹

壹、 系統首頁

一、 系統網址：http://navimap.land.moi.gov.tw/

二、 首頁應提供功能簡介、下載專區服務，且無須註冊登入，即可下

載或使用系統各項功能。

(一) 首頁免登錄免驗證

(二) 直接進入功能內頁

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貳、 網頁設計優點

一、 響應式 RWD(Responsive Web Design)網頁技術

例如原本在桌上型電腦的寬螢幕上圖片或內容區塊是橫向水平排

列，遇到較小的手機螢幕時，就自動調整成縱向垂直排列，由上到下

排列。

二、 支援手機瀏覽器

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第二節 網頁操作畫面

壹、 首頁進入畫面

一、 系統入口

由「進入查詢」直接進入功能主頁。

二、 功能簡介

說明系統主要提的服務功能。

三、 下載專區

系統相關的使用說明文件、影片可在此區下載。

四、 障礙服務

在首頁最下方，將使用者的意見或障礙問題採自動 mail 方式

發送至系統管理相關人員信箱，並提供申告專線。

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貳、 功能主頁畫面

一、 系統功能選單

(一) 系統主要提供「開發區查詢」、「定位查詢」、「進階操作」、

「系統設定」及「其他功能」。

(二) 系統在手機等行動裝置時，功能表會收合在右上方。點選

即可展開。

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二、 地圖圖台

視景最大化的地圖圖台，完整展示呈現網路地圖套疊地籍圖及

其他額外圖層或導引路徑的結果。

三、 圖台工具箱

圖台工具箱提供螢幕繪圖及距離、面積量測等編輯工具。

圖示 功能

底圖套疊：圖台基本底圖套疊切換

量測工具：提供面積及距離量測工具

繪製圖元：提供圖元繪製工具於圖台使用

點選查詢：圖上點選查詢地籍基本資訊

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四、 查詢功能面板

依查詢功能顯示對應的條件設定欄位進行檢索。檢索結果再以

列表方式展開在下方。點選「明細」可調閱包案件詳細資料，以另

開視窗的方式提供調閱檢視。

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五、 案件圖標

開發案件及實價登錄案件查詢結果除了以列表顯示，還會在圖

台顯示案件位置，並標註圖標。

六、 案件資訊面板

開發案件點選圖上圖標會顯示案件資訊面板。資訊面板提供簡

要資訊及其他便利的快速功能。

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圖示 功能

範圍圖：圖台顯示案件土地範圍

導航：啟動導航功能進行路徑規劃

匯出 KML：將案件土地範圍匯出 KML

明細：展開案件明細面板

影音模式：展開影音功能面板

實價查詢：啟動實價查詢功能

街景：連結 Google 街景

回查詢：回到查詢功能面板

七、 圖例說明

依查詢顯示在圖台上的圖標，提示案件圖標代表意義說明。

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第三節 系統功能操作步驟

壹、 開發區查詢

新增區段徵收開發區檢索，以縣（市）別、行政區別、開發類別、

案名、是否有影音或圖片等檢索區段開發相關資訊，檢索結果得依表

列或地圖模式呈現，並依檢索範圍於圖面顯示違規案件或開發區之相

對點位或簡要資訊。

一、 查詢

由首頁「進入系統」就會直接進到開發區查詢功能。亦可由上方

功能選單點選「開發區查詢」。

輸入查詢條件後按下「檢索」，系統自動篩選顯示符和條件的案件

以列表展示，並於圖台標註案件位置圖標。

二、 調閱明細

在查詢列表中按下「明細」，可展開案件明細面板。

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三、 匯出與分享

(一) 匯出 KML

在案件明細的「基本資料」項目中提供可將開發範圍匯出 KML

或分享至其他社群。

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KML 檔需安裝 Google Earth 工具才能開啟，民眾可至系統下載專

區下載。

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(二) 分享至 FB

先導向 FB 社群登入。

登入後可發佈分享。

觀看分享並可下載檔案。

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(三) Line

先導向 Line 登入。

登入後自動崁入分享連結。

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可由聊天室或動態分享。

成功分享給好友。

貳、 定位查詢

提供多種定位查詢方式，依不同功能配合顯示操作輸入面板。提

供使用者輸入查詢條件，系統計算後於圖台顯示定位結果。

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一、 地籍定位查詢

可依「縣市」、「行政區」選擇地段。由下拉選單選擇縣市、鄉

鎮市區、地段、輸入地號等條件後進行定位查詢。執行查詢定位

後，圖台標註定位圖標及地段地號。

二、 村里定位查詢

可指定「縣市」、「行政區」選擇村里。由下拉選單選擇縣市、

鄉鎮市區、村里等條件後，後進行定位查詢。

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執行查詢定位後，圖台塗色顯示該村里界範圍，並於塗色範

圍中心標註村里中文名稱。

三、 坐標定位查詢

指定坐標（或經緯度）執行查詢定位後，在地圖上標示點位。

(一) 輸入：提供民眾以「經緯度」及「TWD97 座標」查詢條件，

搜尋座落點位。

(二) 坐標格式：「經緯度」輸入欄位支援「度」或「度、分、秒」

二種格式。

(三) 查詢結果顯示該坐標定位點坐標。

四、 地標定位查詢

重要地標執行查詢定位後，在地圖上標示點位。提供使用者

直接由下拉選單選取縣市、地標種類及地標名等條件後查詢，結果

在圖台顯示定位標註。

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五、 地政門牌定位查詢

已登記建物門牌執行查詢定位後，結果在圖台顯示定位標

註。。

(一) 完整輸入門牌：使用者在選擇縣市、鄉鎮市區及完整路名門牌

後，再進行查詢。

(二) 未輸入完整門牌：使用者在選擇縣市、鄉鎮市區後，僅指定路

名，由系統篇篩選符合路名的門牌，以文字列表展開視窗顯

示，供使用者自由門牌列表選擇詳細門牌地址，再進行查

詢。

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執行定位查詢後，在圖台顯示該門牌坐落宗地標示圖標及門

牌。

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六、 戶政門牌定位查詢

戶政門牌功能讀取「國土資訊圖資服務平台」之「全國門牌地

址定位查詢服務」登錄資料之檢索查詢。全國門牌地址定位後，在

地圖上標示點位。

戶政門牌對應的地號，因戶政門牌坐標本身製作的誤差以及

地籍圖坐標系統轉換計算的誤差，可能會影響到查詢結果，僅供參

考。

(一) 輸入：由下拉選單輸入縣市、鄉鎮市區，再自行輸入中文路

名完整門牌，再由系統進行比對。

(二) 顯示：執行定位查詢後，系統在圖形區標示點位及門牌。

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七、 非都市土地查詢

提供非都市土地使用分區及用地類別查詢，供民眾查詢非都

市土地使用分布，帶出該土地之使用分區及使用地類別資訊可個別

檢索土地標示資訊。

輸入縣市、鄉鎮市區及地段後，再分別點選土地使用分區及用

地類別勾選種類。

執行定位查詢後，系統列表顯示查詢結果。

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按下「定位」後，圖台 zoom 至該地號視景，並顯示標註。

參、 實價登錄查詢

土地或開發案件區位附近實價登錄行情資訊，以供使用者進

一步瞭解開發案件相關位置與資訊。

運用在非都土地查詢或開發案件查詢後，至「進階操作」選擇

「實價登錄查詢」功能，只要選擇查詢的交易標的及日期範圍。因

為系統會自動以目前圖台案件區域範圍下去檢索。

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檢索後系統先列表顯示符合查詢結果案件。

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由任一案件按下「定位」後，圖台 zoom 至該案件視景並標註圖

標。

若直接在圖台點擊圖標也可展示案件基本資訊。

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肆、 路徑導引查詢

提供圖形螢幕上選取起點及目的地的功能，以執行「位置導引」

的路徑計算。計算結果包含文字說明（含路名、左右轉、行進長

度），及圖形螢幕的路線顯示。

起、終點的設定，可使用「目前位置」、「圖上點選位置」、「輸

入坐標」或「檢索搜尋」。

1. 目前位置：只要按下「 」，系統會自動載入電腦或行動裝置

的目前位置定位結果。

2. 圖上點選位置：先按下 或 ，再點選圖台位

置，系統即自動載入該點選位置坐標。

3. 輸入坐標：將手邊已知坐標輸入即可。

4. 檢索搜尋：直接將地名、地標、路名等文字輸入，系統自動檢

索相關可用地標，使用者直接選取使用即可。

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執行路徑規劃後，系統自動進行可通達路徑分析，計算出距離

最短路線（紅色路徑）。

路徑導引結果包含圖台視窗的文字說明（含路名、左右轉、行

進長度），及圖形螢幕的路線顯示。

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選取視窗內每一文字路徑時，圖台自動 zoom 至該路徑視景，

並標註路名與距離。

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圖標圖示說明

圖示 說明 圖示 說明

起終點 起終點位交換

導引路徑 行進方向

伍、 圖層設定

提供適宜者供民眾套疊運用的多種圖資，以介接本部地理資訊

圖資雲服務平台(TGOS)及國土測繪圖資服務雲為主供使用者自行選

取及設定。

(一) 一般單一視窗圖層設定

由「系統設定」->「圖層設定」->「地圖設定」->選擇 1（預設

圖台。

再點選「地圖 1(主要)」，按下「＋」可展開該類圖層清單，再

勾選欲套疊圖資，圖台顯可顯示。（請注意，圖資種類開啟越多恐

影響瀏覽速度）

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(二) 雙框比對模式

由「系統設定」->「圖層設定」->「顯示地圖設定」->選擇 2

（雙框圖台），即可啟動雙視窗模式。

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再分別到「地圖 1(主要)」及「地圖 2(檢視)」去設定左視窗套

疊圖資

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套疊結果在雙視窗模式顯示圖資，且兩視窗視景的縮放、平

移乃同步顯示。

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陸、 圖台工具箱

圖示 功能

底圖套疊：圖台基本底圖套疊切換

量測工具：提供面積及距離量測工具

繪製圖元：提供圖元繪製工具於圖台使用

點選查詢：圖上點選查詢地籍基本資訊

視景縮放：圖台視景＋放大，—縮小

全視景：切換圖台至全視景

現在位置：自動抓取目前位置坐標

清除圖元：清除圖台圖元以利其他查詢

歷史紀錄：瀏覽查詢歷史紀錄

一、 距離量測工具

由圖台點選「 」開啟工具。再點選 可使用量測及面積計算工

具。點選 量測距離。要使用時點選工具符號，結束使用時一樣再

點選一下即可結束。

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使用量距功能時，點下 後，直接在圖面上點選兩端點（可連續）

快點兩下結束後顯示距離計算結果

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二、 面積量測工具

點下 後，直接在圖面上連續點選框出範圍。

快點兩下結束後顯示面積計算結果

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三、 繪圖工具

點下 開啟繪圖工具箱。工具箱包含結點、多邊形等繪圖工

具，例如點選 可直接在圖面上連續繪製直線，快點二下可結束該

使用工具。

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柒、 3D 模式

現有 2D 底圖外，新增 3D 底圖套疊功能。在系統設定選擇「3D 模

式」。

切換至 3D模式後，在一般 PC電腦的瀏覽器可搭配 Ctrl鍵及滑鼠

往上滑動調整視角。行動裝置可用手指 2 指直接於螢幕上往上滑動調

整視角。

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第三章 注意事項及常見錯誤排除

第一節 系統注意事項

壹、 資料使用

一、 地籍圖非即時最新

本系統提供查詢之地籍圖，係定期自縣市地籍資料庫複製，

僅可作為土地位置之示意，實際圖形應以地政事務所核發之謄本為

準。

二、 圖資套疊僅供參考

本系統提供介接內政部地理資訊圖資雲服務平台(TGOS)及國

土測繪圖資服務雲為主之多種圖資供民眾套疊運用，惟所有圖資資

料僅供參考，不作任何證明用途，村里界原始資料來源係交通部運

研所之〔路網數值圖〕，惟該圖資已於多年前即不再更新維護「村

里界圖檔」，內政部將試循其它管道找尋「村里界圖檔」的供應，

短期內將無法取得最新圖資更新，所顯示資料僅供參考。

三、 門牌資料可能誤差

本系統提供查詢門牌與地號的對應，以地政門牌查詢結果為

準。戶政門牌對應的地號，因戶政門牌坐標本身製作的誤差以及地

籍圖坐標系統轉換計算的誤差，可能影響到查詢結果，僅供參考。

貳、 不再需要安裝 JAVA

為避免 Oracle 的 JAVA 版本在安全性考量的諸多限制，造成使用

者每每在更新版本過程中帶來諸多不便，因此開發純網頁版本且免外

掛任何程式，適用於各種瀏覽器並支援跨平台使用。

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第二節 錯誤訊息與系統管理設定

壹、 下載檔案常見問題

下載專區點選下載後常找不到已下載檔案。

一、 找不到匯出的檔案

(一) 使用 IE 瀏覽器

1.當螢幕匯出檔案自動下載時請注意下方會出現詢問訊息。選擇

「開啟」是直接將檔案在瀏覽器中開啟，建議選擇「儲存」將檔

案存回本機端。

2.儲存後詢問訊息提示如下圖，表示 PNG檔已下載完成，使用者

可點選「開啟」直接打開下載完成的 PNG檔。

3.或選擇「開啟資料夾」到本機存放下載 PNG檔案的資料夾目錄（此

目錄即 IE瀏覽器的預設下載目錄）

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(二) 在 Google Chrome 瀏覽器

在Google Chrome瀏覽器當PNG檔案自動下載，是直接儲存到

設定的下載目錄中，下方會顯示下載完成的檔案，使用者可以直接

點選 開啟 PNG 檔或開啟資料夾。

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二、 看不到檔案下載訊息時

(一) 在 IE 瀏覽器上方工具列〔工具〕－〔快顯封鎖程式〕，按下

「關閉快顯封鎖程式」。

設定後的狀態變成下圖。

(二) 再到 IE 瀏覽器上方工具列〔工具〕－〔網際網路選項〕－〔

安全性〕－〔自訂等級〕，設定檔案下載為「啟用」。

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(三) 在 Google Chrome 瀏覽器上方工具列〔設定〕－〔進階〕，到

「下載」的項目，這邊可以設定下載後要存放檔案的位置，以

及開啟「下載每個檔案前先詢問儲存位置」。

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三、 IE 列印後內容空白

(一) 在 IE 瀏覽器上方工具列〔工具〕－〔網際網路選項〕或最右

方的 〔設定〕－〔網際網路選項〕

(二) 安全性→網際網路→自訂等級，設定顯示混合的內容→啟用

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貳、 故障救援

當您的錯誤無法自行排除時，您可利用網頁下方「故障申告」

或「意見信箱」提出問題。且為加速處理，您可附上操件畫面及查

詢條件等資訊，系統服務人員會迅速測試及處理後回覆。