Embed Size (px)
Citation preview
Jilid III Hari IsninBil. 26 26hb November, 1973
MALAYSIA
PENYATA RASMIOFFICIAL REPORT
DEWAN RAKYATHOUSE OF REPRESENTATIVES
PARLIMEN KETIGAThird Parliament
PENQGAL PARLIMEN KETIGAThird Session
KANUUNGANNYA
MENGANGKAT SUMPAH [Ruangan 3057]
PENGUMUMAN YANG DI-PERTUA:Memperkenankan Akta-akta [Ruangan 30571Mengalu-alukan Ahli Baru [Ruangan 30581Perutusan daripada Dewan Negara [Ruangan 30581Ucapan Takziah kepada Toh Puan Hajjah Norashikin dan Keluarga [Ruangan 5059]Ucapan Takziah kepada Keluarga Mendiang Y.B. Tuan Tibuoh anak Rantai
[Ruangan 3060]Cuti-Kebenaran Y.B. Dr Awang bin Hassan [Ruangan 3060]
JAWAPAN-JAWAPAN MULUT BAGI PERTANYAAN-PERTANYAAN [ Ruangan30601
RANG UNDANG-UNDANG DIBAWA KE DALAM MESYUARAT [ Ruangan 3103]
USUL-USUL:Merakamkan Perasaan Dukacita atas Kematian Allahyarham Y.B. Tun Dr Ismail
dan Ucapan Takziah kepada Toh Puan Norashikin dan Keluarga [Ruangan 3107]Kajian Semula Pertengahan Penggal Rancangan Malaysia Kedua (Ruangan 3114]
DICETAK OLEH
MOHD . DAUD BIN ABDUL RAHMAN, KETUA PENGARAH PERCETAKAN
SLMENANJUNG MALAYSIA , KUALA LUMPUR
1974
MALAYSIA
DEWAN RAKYAT YANG KETIGA
Pen yata Rasmi
PENGGAL YANG KETIGA
Hari Isnin , 26hb November, 1973
Mesyuarat dimulakan pada pukul 2.45 petang
YANG HADIR :
Yang Berhormat Tuan Yang di-Pertua, TAN SRI DATUK CHIK MOHAMED YUSOF BIN SHEIKHABDUL RAHMAN, P.M.N., S.P.M.P., J.P., Datuk Bendahara Perak.
Yang Amat Berhormat Perdana Menteri dan Menteri Luar Negeri, TUN HAJI ABDUL RAZAK BINDATUK HUSSEIN, S.M.N., K.O.M. (Pekan).
„ Timbalan Perdana Menteri dan Menteri Perdagangan dan Perindastrian,DATUK HUSSEIN BIN DATUK ONN, S.P.M.J., P.I.S. (Johor Baaru Timur).
Yang Berhormat Menteri Perpaduan Negara, TUN V. T. SAMBANTHAN, S.S.M., P.M.N.(Sungei Siput).
Menteri Perhubungan, TAN SRI HAJI SARDON BIN HAJI JUBIR, P.M.N., S.P.M.K.,S.P.MJ. (Pontian Utara).
„ Menteri Hal Ehwal Sarawak, TAN SRI TEMENGGONG JUGAH ANAK BARIENG,P.M.N., P.D.K., P.N.B.S. (Ulu Rajang).
„ Menteri Buruh dan Tenaga Rakyat, TAN SRI V. MANICKAVASAGAM, P.M.N.,S.P.M.S ., J.M.N., P.J.K. (Kelang).
„ Menteri Pertanian dan Perikanan , TAN SRI HAJI MOHAMED GHAZALI BINHAJI JAWI, P.M.N., D .P.C.M., P.N.B.S. (Kuala Kangsar).
„ Menteri Pembangunan Ekonomi Desa , TUAN ABDUL GHAFAR BIN BABA(Melaka Utara).
„ Menteri Kerja Raya dan Tenaga , DATUK HAJI ABDUL GHANI GILONG, P.D.K.,J.P. (Kinabalu).
Menteri Kesihatan , TAN SRI LEE SIOK YEW, P.M.N., A.M . N., P.J.K . (Sepang).
„ Menteri Kemajuan Tanah dan Menteri Tugas -tugas Khas, DATUK HAMMOHAMED ASRI BIN HAJI MUDA, S.P.M.K. (Kota Bharu Hulu).
„ Menteri Pertahanan , DATUK HAMZAH BIN DATUK ABU SAMAH, S.M.K., D.S.R.,S.I.M.P. (Raub).
„ Menteri Hal Ehwal Dalam Negeri dan Menteri Penerangan , TAN SRI HAJIMUHAMMAD GHAZALI BIN SHAFIE, P.M.N., D . I.M.P., P.D .K. (Lipis).
Menteri Perusahaan Utama, DATUK HAJI ABDUL TAIB BIN MAHMUD, P.G.D.K.(Samarahan).
„ Menteri Teknoloji, Penyelidikan dan Penyelarasan Kampung-kampung Baru,DATUK LEE SAN CHOON, S.P.M.J., K.M.N. (Segamat Selatan).
3047 26 NOVEMBER 1973 3048
Yang Berhormat Menteri Kebudayaan, Belia dan Sukan , DATUK AL! BIN HAJI AHMAD , s.P.MJ.,S.M.J. (Pontian Selatan).
„ Menteri Tugas-tugas Khas, Y.M. TENGKU AHMAD RITHAUDDEEN AL-HAJ BIN
TENGKU ISMAIL, P.M.K. (Kota Bharu Hilir).
„ Menteri Pelajaran , TUAN HAJI MOHAMED BIN YAACOB , P.M.K., S.M.T.
(Tanah Merah).
„ Menteri Tugas-tugas Khas , TURN MICHAEL CHEN WING SUM (Ulu Selangor).
„ Timbalan Menteri Perdagangan dan Perindastrian , DATUK MUSH HITAM,
S.P.M.J . (Segamat Utara).
„ Timbalan Menteri Penerangan , TUAN SHARIFF AHMAD (Langat).
„ Timbalan Menteri , Jabatan Perdana Menteri , DATUK HAJI WAN ABDUL KAD I RBIN ISMAIL , D.P.M.T ., P.P.T. (Kuala Trengganu Utara).
„ Timbalan Menteri Kewangan , DATUK MOHAMED BIN RAHMAT , D.P.M.J., K.M.N.
(Johor Bahru Barat).
„ Setiausaha Parlimen kepada Menteri Kemajuan Tanah , TUAN M OHAMII)
BIN UJANG, K.M.N., P .J.K. (Jelebu-Jempol).
„ Setiausaha Parlimen kepada Menteri Buruh dan Tenaga Rakyat, TUAN Hj'JIRAMLI BIN OMAR , K.M.N., P . M.P. (Krian Darat).
„ Setiausaha Parlimen kepada Menteri Kebudayaan, Belia dan Sukan, TUANMOKHTAR BIN HAJI HASHIM (Rembau-Tampin).
„ Setiausaha Parlimen kepada Menteri Pembangunan Ekonomi Desa, DATU K
HAJI MUSTAPHA BIN HAJI ABDUL JABAR , D.P.M.S., J.M.N., J.P. (Sabak Bernam).
„ Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua , TAN SRI HAJI NIK ARMED KAMIL I). K.,
P.M.N., S . P.M.K., S .J.M.K. (Ulu Kelantan).
„ NIK ABDUL AZIZ BIN NIK MAT, J . P. (Kelantan Hilir).
„ DATUK DR HAJI ABDUL AZIZ BIN OMAR , D.J.M.K ., J.M.N., J.M . K., S.M.K . (Tumpat).
„ DATUK HAJI ABDUL-RAHMAN BIN YA`KUB, P . N.B.S. (Payang).
„ TUAN ABDUL RAHMAN BIN SBRI (Johor Timur).
„ TUAN HAJI ABDUL WAHAB BIN YUNUS ( Dungun).
„ PENGHULU ABIT ANAK ANGKIN, P.P.N. (Kapit).
„ TUAN ABU BAKAR BIN UMAR (Kubang Pasu Barat).
„ TUAN HAJI AHMAD BIN ARSHAD , A.M.N. (Muar Utara).
„ TUAN AHMAD BIN HAJI ITHNIN (Melaka Selatan).
„ PENGIRAN AHMAD BIN PENGIRAN INDAR ( Kinabatangan).
„ TUAN HAJI AHMAD BIN SAID, J . P. (Seberang Utara).
„ TUAN HAJI AHMAD DAMANHURI BIN HAJI ABDUL WAHAB , P.M.P., P.J.K.
(Hilir Perak).
PUAN BIBI AISHAH BINTI HAMID DON, A . M.N., P.J.K. (Kulim Utara).
„ TUAN AJAR BIN 0. T. UYONG ( Labuk-Sugut).
„ TUAN AZAHARI BIN MOHD. TAIB, S.M.K., J.S . M., A.M.N., J.P. (Sungei Patani).
„ DATUK PENGARAH BANYANG ANAK JANTING , Q.M.C., P . N.B.S., P.B.S. (Julau).
3049 26 NOVEMBER 1973
Yang Berhormat TUAN BUM BIN GUMBILAI (Tuaran),
„ AWANG BUNGSU BIN ABDULLAH (Limbang-Lawas).:w
„ TUAN HAJI AWANG WAL BIN AWANG ABU (Santubong .
-3050
„ TUAN CHAN FU KING (Telok Anson).4r
„ TUAN CHAN SIANG SUN, A.M.N., P.J .K., J.P. (Bentong).
„ TUAN CHAN YOON ONN, A.M.P. (Ulu Kinta).
„ TUAN CHEN KO MING, A.M.N., P .B.S. (Sarikei).
„ DR CHEN MAN HIN (Seremban Timur).
„ TUAN VALENTINE COTTER alias JOSEPH VALENTINE COTTER (Bau-Lundu).
„ TUAN PETER PAUL DASON (Pulau Pinang Utara).
„ TUAN V. DAVID (Dato Kramat).
„ TUAN EDWIN ANAK TANGKUN, A.B.S. (Batang-Lupar).
DATIN HAJJAH FATIMAH BINTI HAJI ABDUL MAJID, J.M .N., P.I.S.
(Batu Pahat Dalam).
TAN SRI FATIMAH BINTI HAJI HASHIM, P.M.N. (Jitra-Padang Terap).
„ TUAN THOMAS SELVARAJ GABRIEL (Pulau Pinang Selatan).
TUAN GoH HOCK GUAN (Bungsar).
„ TUAN HANAFIAH HUSSAIN, A.M.N. (Jerai).
TUAN HASHIM BIN GERA (Pant).
„ TUAN RICHARD HO UNG HUN (SitiaWan) .„ Tuan HoR CHEOK FooN (Damansara).
„ TUAN HUSSAIN BIB HAJI SULAIMAN (BeSut).„ TAN SRI SVED JAAFAR BIN HASAN ALBAR, P.M.N. (Johor Tenggara).
,,
,,
DATUK KH00 PENG`:LOONG, P.N.B.S. (Bandar Sibu).
TUAN EDMUND' LANGGU ANAK SAGA, I.B.S.'(Saratok).
TUAN LATIP BIN HAJI DRIS (Mukah).
TUAN LEE SECK FUN, K.M.N. (Tanjong Malim).
TUAN LIM CHO HOCK (Batu Gajah).
TUAN LIM KIT SIANG (Bandar Melaka).
TUAN LIM PEE HUNG, P.J.K. (Alor Star).
TUAN Lox JEE MEE (Batang Padang).
TUAN WALTER LOH POH KHAN (Setapak).
TUAN ANDREW MARA ANAK WALTER UNJAH (Betong).
TUAN HAJI MAWARDI BIN LEBAI TEH (Kota Star Utara).
DR MOHAMED BIN TAIB, P.M.K., P.J.K. (Kuantan).
TUAN MOHD. DAUD BIN ABDUL SAMAD (Kuala Trengganu Selatan).
3051 26 NOVEMBER 1973
Yang Berhormat TUAN MOHD. NOR BIN MD. DAHAN, A.M.N., J.P. (Ulu Perak).
„ TAN SRI MUHAMMAD SAID BIN KERUAK, P.M.N., S.P .D.K. (Kota Belud).
„ TUAN MOHD. SALLEH BIN DATUK PANGLIMA ABDULLAH (Darvel).
„ TUAN MOHD . TAHIR BIN HAJI ABDUL MANAN (Kapar).
,9 TUAN HAJI MOHAMED YUSOF BIN MAHMUD, A.M.N. (Temerloh).
„ TUAN HAJI MOHD. ZAIN BIN ABDULLAH (Bachok).
„ DATUK ENGKU MUHSEIN BIN ENGKU ABDUL KADIR, D.P.M.T., J.M.N,(Trengganu Tengah).
99 Wan MOKHTAR BIN AHMAD, P.J.K. (Kemaman).
„ TUAN HAJI MOKHTAR BIN HAJI ISMAIL , J.S.M. (Perlis Selatan).
„ TUAN MUHAMMAD EAKHRUDDIN BIN HAJI ABDULLAH, J.P. (Pasir a
TUAN °USTAPHA BIN HUSSAIN (Seberang Tengah).
wtt TUAN JONATHAN NARWIN ANAK JINGGONG (Lubok Antu).
TAN SRI SYED NASIR BIN ISMAIL, P . M.N., J.M . N., D.P.M .J., P.I.S. (Muar Da
99 TUAN Ns HOE HUN (Larut Selatan).
RAJA NONG CHIK BIN RAJA ISHAK , S.M.S., P . J.K. (Kuala Selangor),
TUAN OTHMAN BIN ABDULLAH, A.M.N. (Penis (Jtara).
,.r PENGARAH RAHUN ANAK DEBAK (Serian).
„ TUAN R. C. M. RAYAN arias R . C. MAHADEVA RAYAN (Ipoh).
„ TUAN SEAN TENG NGIAB , S.M.J., P.I.S. (Muar Pantai).
R, DR. S . SEEVARATNAM, P.J.K. (Seremban Barat).
„ DATUK SENU BIN ABDUL RAHMAN, P.D.K. (Kuala Kedah).
99 TUAN HAJI SHAFIE BIN ABDULLAH, A.M.N., B . C.K. (Baling).
TUAN SOH AH TECK , A.M.N. (Batu Pahat).
DR A. SOORIAN (Port Dickson).
TUAN Su LIANG Yu (Bruas).
TUAN SULAIMAN BIN BULON, P.J.K. (Bagan Datoh).
WAN SULAIMAN BIN HAJI IBRAHIM , S.M.K. (Pasir Puteh).
„ TUAN SULAIMAN BIN HAJI TAIB (Krian Laut).
„ PENGIRAN TAHIR BIN PENGIRAN PATERA (Kimanis).
TUAN TAI KUAN YANG, A. M.N., P.J . K. (Kulim-Bandar Bharu).
„ DATUK TAJUDIN BIN ALI, D.P.M.P ., P.J.K. (Larut Utara).
DR TAN CHEE KHOON (Batu).
,q TUAN TAN CHENG BEE, A . M.N., J.P . (Bagan).
TUAN TIAH ENG BEE, P.I.S. (Kluang Utara).
TUAN JAMES STEPHEN TIBOK, A.D.K. (Penampang).
„ TUAN TING MING KIONG (Bintulu).
„ TUAN aoSEP.H UNTING ANAK. UMANG (Kanowit).
TUAN V. VEERAPPEN (Seberang Selatan).
3052
3053 26 NOVEMBER 1973
Yang Berhormat DATUK JAMES WONG KIM MIN, P.N.B.S . (Mini-Subis).
„ TUAN YEH PAO TZU, A.M.N. (Tawau).
„ TUAN YEOH TECK CHYE (Bukit Bintang).
3054
„ TENGKU ZAID BIN TENGKU AHMAD, D.P.M.K ., J.M.K., S .M.K. (Pasir Mas Hulu).
YANG TIDAK HADIR :
Yang Berhormat Menteri Kewangan , TUN TAN SIEW SIN , S.S.M., J .P. (Melaka Tengah).
„ Menteri Tak Berpotfolio , TUAN MOHAMED KIUR JOHARI (Kedah Tengah).
„ Menteri Kerajaan Tempatan dan Perumahan , DATUK ONG KEE Hui, P.N.B.S.(Bandar Kuching).
„ Timbalan Menteri Hal Ehwal Dalam Negeri, DATUK ABDUL SAMAD BIN IDRIS,
J.M.N., A.M.N., P.J.K. (Kuala Pilate) .
„ Timbalan Menteri Perusahaan Utama, TUAN HAJI YUSOF BIN HAJI ABDULLAH
alias HAJI YUSOF RAWA ( Kota Star Selatan).
„ Y.A.M. TUNKU ABDULLAH IBNI ALMARHUM TUANKU ABDUL RAHMAN, P.P.T.
(Rawang).
„ TUAN HAJI ABDU^` . RASHID BIN HAJI JAIS, A.D.K. (Sabak Selatan).
„ DR AWANG BIN HASSAN, S.M.J. (Muar Selatan).
„ CHEGU BAUD! BIN UNGGUT (Bandau).
„ TUAN BOJENG BIN ANDOT (Simunjan).
„ DR CHU CHEE PENG (Kluang Selatan).
„ TUAN FAN YEW TENG (Kampar).
„ DR LIM CHONG EU (Tanjong).
„ DATUK PETER LO Su YIN, P.G.D.K. (Sandakan).
„ TUAN LUHAT WAN (Baram).
„ TUAN MOHAMED ARIF BIN SALLEH, A.D.K. (Sabah Dalam).
„ TUAN HAJI MOHD. CHIK JOHARI ONDU MAJAKIL (Labuan-Beaufort).
„ TUAN MOHD. TAHIR BIN ABDUL MAJID , S.M.S., P .J.K. (Kuala Langat).
„ TUN DATU HAJI MUSTAPHA BIN DATU HARUN , S.M.N., P .D.K., K.V .O., O.B.E.(Marudu).
„ DATUK PANG TET TSHUNG, P.D.K. (Kota Kinabalu).
„ DATUK SRI S. P. SEENIVASAGAM, S.P.M.P ., D.P.M.P ., P.M.P., J .P. (Menglembu).
„ DATUK STEPHEN YONG KUET TZE, P.N.B.S . (Padawan).
YANG NADIR BERSAMA :
Yang Berhormat Peguam Negara , TAN SRI ABDUL KADIR BIN YUSOF, P.M.N., S .P.M.J., P.J.K.
(Dilantik).
„ Menteri Kebajikan Am, PUAN AISHAH BINTI HAJI ABDUL GHANI, J.M.N.
(Dilantik).
„ Timbalan Menteri Perhubungan , TUAN WONG SENG CHOW (Dilantik) .
3055 26 NOVEMBER 1973
DEWAN RAKYAT
PEGAWAI-PEGAWAI KANAN
Setiausaha Dewan Rakyat, Datuk Azizul Rahman bin Abdul Aziz.
Timbalan Setiausaha, A. Hasmuni bin Haji Hussein.
Penolong Setiausaha, Mohd. Salleh bin Abu Bakar.
Pemangku Penolong Setiausaha, Ghazali bin Haji Abd. Hamid.
BAHAGIAN PENYATA RASMI
Penyunting, Yahya Manap.
Penolong Penyunting, P. B. Menon.
Penolong Penyunting, Osman bin Sidik.
Pemberita-pemberita;
N. Ramaswamy.
Louis Yeoh Sim Ngoh.Abdul Rahman bin Haji Abu Samah.Rani bin Rahim.Suhor bin Husin.Ng Cheng Kuai.Jamaludin bin Haji Ali.Amran bin Ahmad.Mohd. Salleh bin Mohd. Yusof.Margaret Chye Kim Lian.Quah Mei Lan.Puan Kong Yooi Thong.
BENTARA MESYUARAT
3056
Mejar Musa bin Alang Ahmad.
3057 26 NOVEMBER 1973 3058
DOA
(Tuan Yang di-Pertua mem pengerusikanMesyuarat)
(13) Akta Maklumat Pekerjaan (Pindaan),1973; dan
(14) Akta Majlis Amanah Rakyat (Pin-than), 1973.
MENGANGKAT SUMPAH MENGALU-ALUKAN AHLI BAHARU
Ahli Yang Berhormat yang tersebut dibawah ini telah mengangkat Sumpah sepertidikehendaki dalam Perlembagaan :
Tuan Abdul Rahman bin Sabri.
PENGUMUMAN YANGDI-PERTUA
MEMPERKENANKAN AKTA-AKTA
Tuan Yang di-Pertua: Ahli-ahli YangBerhormat, saya suka hendak memberitahuiaitu Duli Yang Maha Mulia Seri PadukaBaginda Yang di-Pertuan Agong denganlimpah kurnia Baginda telah berkenan mem-persetujukan Akta-akta yang telah diluluskanoleh Dewan Parlimen dalam mesyuarat yanglalu. Akta-akta tersebut adalah sepertiberikut :
(1) Akta Perlembagaan (Pindaan) (No. 2),1973;
(2) Akta Letrik (Pindaan), 1973;
(3) Akta Perbekalan Tambahan (1972dan 1973), 1973;
(4) Akta Kumpulanwang Disatukan (Per-belanjaan masuk Akaun), 1973;
(5) Akta Bank Simpanan Pejabat Pos(Pindaan), 1973;
(6) Akta Kerajaan Tempatan (Perun-tukan-peruntukan Sementara), 1973;
(7) Akta Pengambilan Tanah (Pindaan),1973;
(8) Akta Suruhanjaya Perkhidmatan(Pindaan) (No. 2), 1973;
(9) Akta Suruhanjaya Pilihanraya (Pin-daan) (No. 2), 1973;
(10) Akta Anggota Pentadbiran dan AhliParlimen (Pencen dan Ganjaran)(Pindaan) (No. 2), 1973;
(11) Akta Biro Siasatan Negara, 1973;(12) Akta Perkapalan Saudagar (Pindaan),
1973;
Tuan Yang di-Pertua: Bagi pihak Ahli-ahliYang Berhormat sekalian, saya mengucapkanselamat datang dan tahniah kepada AhliBaharu yang telah mengangkat Sumpahdalam Dewan ini sebentar tadi, dan berharapsemoga beliau dapat memberi sumbanganyang berf aedah kepada Dewan ini dan ke-pada negara.
PERUTUSAN DARIPADADEWAN NEGARA
Tuan Yang di-Pertua: Ahli-ahli YangBerhormat, saya telah menerima satuPerutusan daripada Dewan Negara yangmenyatakan persetujuan Dewan itu kepadaRang Undang-undang yang telah diserahkanoleh Dewan Rakyat tempoh hari.
Saya jemput Setiausaha membacakanPerutusan itu sekarang.
(Setiausaha membacakan Perutusan)
"Tuan Yang di-Pertua Dewan Rakyat,
Dewan Negara telah mempersetujukanRang Undang-undang yang berikut tanpapindaan :
(1) Rang Undang-undang Perlembagaan(Pindaan) (No. 2);
(2) Rang Undang-undang Letrik (Pindaan);
(3) Rang Undang-Undang PerbekalanTambahan (1972 dan 1973);
(4) Rang Undang-undang KumpulanwangDisatukan (Perbelanjaan masukAkaun);
(5) Rang Undang-undang Bank SimpananPejabat Pos (Pindaan);
(6) Rang Undang-undang KerajaanTempatan (Peruntukan-peruntukan Se-mentara);
(7) Rang Undang-undang PengambilanTanah (Pindaan);
3059 26 NOVEMBER 1973
(8) Rang Undang-undang SuruhanjayaPerkhidmatan (Pindaan) (No. 2);
(9) Rang Undang-undang SuruhanjayaPilihanraya (Pindaan) (No 2);
(10) Rang Undang-undang Anggota Pentad-biran dan Ahli Parlimen (Pencen danGanjaran) (Pindaan) (No. 2);
(11) Rang Undang-undang Biro SiasatanNegara;
(12) Rang undang-undang PerkapalanSaudagar (Pindaan);
(13) Rang Undang-undang Maklumat Pe-kerjaan (Pindaan); dan
(14) Rang Undang-undang Majlis AmanahRakyat (Pindaan).
3060
UCAPAN TAKZIAH KEPADAKELUARGA MENDIANG Y.B.TURN TIBUGH ANAK RANTAI
Tuan Yang di-Pertua: Ahli-ahli YangBerhormat, dengan perasaan yang sedihsaya memaklumkan iaitu kita sekali lagitelah kehilangan seorang Ahli dengankematian Y.B. Mendiang Tuan T'ibuah anakRantai tidak beberapa lama dahulu. Bagipihak Parlimen saya telahpun menghantarSurat takziah kepada keluarga Mendiang itu.Marilah kita berdoa semoga Tuhan cucurirahmat ke atas rohnya dan sebagai menge-nangkan jasa-jasa Mendiang itu, marilah kitabersama bangun bertafakkur sebentar selamaseminit.
(Ahli-ahli bangun Berta f akkur selamasatu minit)
Tandatangan:
YANG DI-PERTUA DEWAN NEGARA,"
UCAPAN TAKZIAH KEPADATOH PUAN HAJJAH NORASHIKIN
DAN KELUARGA
Tuan Yang di-Pertua: Ahli-ahli YangBerhormat, dengan perasaan yang penuhsedih saya memaklumkan iaitu kita telahkehilangan seorang pemimpin, negarawandan patriot yang bermutu tinggi, Allahyarham Yang Amat Berhormat Tun DatukDr Ismail Al-Haj bin Datuk Haji AbdulRahman, Timbalan Perdana Menteri, Men-teri Hal Ehwal Dalam Negeri dan MenteriPerdagangan dan Perindastrian pada hariKamis, 2hb Ogos, 1973, dan bagi pihakParlimen saya sampaikan takziah Dewan inikepada balu .beliau Toh Puan HajjahNorashikin dan keluarga. Marilah kits ber-doa ke hadrat Allah Subhanahu Wataalamudah-mudahan dicucuri rahmat ke atasrohnya. Dan sebagai mengenangkan jasa-jasa Allah yarham yang tidak ternilai kepadabangsa dan negara Malaysia, marilah kitabersama-sama bangun bertaf akkur sebentarselama seminit.
Suatu usul akan dibawa berkenaan denganperkara ini oleh Yang Amat BerhormatPerdana Menteri kemudian daripada Soal-jawab.
(Ahli-ahli bangun bertaf akkur selamasatu minit)
CUTI-KEBENARANY.B. DR AWANG BIN HASSAN
Tuan Yang di-Pertua: Ahli-ahli YangBerhormat, saya suka hendak memberitahuDewan ini iaitu pada menjalankan kuasa-kuasa yang diberikan kepada saya mengikutketetapan yang dibuat oleh Dewan ini pada25hb April, 1961, saya telah membenarkancuti di bawah Perkara 52 dalam Perlem-bagaan kepada Yang Berhormat Dr Awangbin Hassan selama dua tahun mulai daripada10hb September, 1973.
JAWAPAN-JAWAPAN MULUTBAGI PERTANYAAN-
PERTANYAAN
KENAIKAN HARGA BARANGKEPERLUAN
1. Dr Tan Chee Khoon bertanya kepadaMenteri Perdagangan dan Perindastriansamada heliau sedar bahawa sungguhpunpihak Kerajaan telah menjalankan usaha-usaha dengan sedaya upaya namun hargabarang-barang keperluan tetap melambungtinggi. Adakah langkah-langkah yang lainyang hendak dilaksanakan oleh Kerajaanuntuk mengeakkan kejadian mi.
3061 26 NOVEMBER 1973 3062
Perdana Menteri : Tuan Yang di-Pertua,Kerajaan adalah sedar tentang masaalahkenaikan harga dan telah mengambil bebe-rapa langkah untuk meredakannya. Sayasuka menarik perhatian Ahli Yang Ber-hormat itu kepada Bab VI dalam KertasKajian Semula Pertengahan Penggal Ran-cangan Malaysia Kedua, yang dibentangkansebagai Surat Perintah No. 44 tahun 1973,untuk mendapat maklumat yang lebih.Perkara ini telah saya sebutkan juga dalamkenyataan saya ketika mengumumkan pem-berian Elaun Bantuan Khas untuk pekerja-pekerja sektor awam pada 20hb Oktober,1973.
Secara rengkas, langkah-langkah yangdiambil oleh Kerajaan termasuk tindakanuntuk meluaskan lagi pengeluaran makananBerta bahan-bahan penting yang lain danmembanyakkan saluran-saluran pembaha-gian bagi bahan-bahan itu. Tindakankewangan telah diambil juga seperti meng-apungkan nilai Ringgit Malaysia, menghad-kan perkembangan "liquidity"; tindakan-tindakan fiscal seperti penarikan quota danpengecualian cukai ke atas barang-baranginnpot yang penting dan; bantuan-bantuanuntuk pekerja-pekerja yang berpendapatanrendah dan pengguna-pengguna.
Sebagaimana yang telah saya nyatakandahulu, tindakan Kerajaan terhadap masa-aiah ini ialah untuk meninggikan pengeluaranhahan-bah an penting serta memperluaskansaluran- saluran pembahagian bagi bahan-bahan itu secara serentak dan juga untukmeringankan tekanan kenaikan hargabarang-barang terdapat golongan yangberpendapatan rendah.
Kerajaan adalah sedar akan kesukarandalam usaha melawan masaalah kenaikan,harga, yang sebenarnya satu masaalah diseluruh dunia pada masa 1111. Sebab-sebabutama kenaikan harga ialah kekuranganmakanan dan bahan-bahan penting yang laindi seluruh dunia dan barang-barang yangtelah naik harga itu terpaksa diimpot keMalaysia.
Selama ini, kita dalam Malaysia telahdapat mengelak daripada kenaikan hargayang melambung kecuali baru-baru mi.Walau bagaimanapun, oleh kerana dasarekonomi kita bebas dan terbuka, apabilapembangunan bergerak dengan lancar,nescaya sedikit sebanyak kenaikan hargaakan muncul. Walaupun demikian, kenaikan
harga di negara kita tidaklah sehebat atauseburuknya seperti yang berlaku di negara-negara lain pada masa ini. Apa yang perlukita buat ialah untuk menentukan supayaapa-apa tindakan yang kita ambil tidak akanmemburukkan lagi keadaan kenaikan hargadan supaya tekanan kenaikan harga ke atasgolongan rakyat yang berpendapatan rendahadalah seringan yang boleh. Inilah tujuan-tujuan dalam tindakan-tindakan Kerajaan.Kita berharap pihak swasta, persatuan-persatuan sekerja dan golongan-golonganyang lain akan memberi kerjasama merekasepenuhnya terhadap langkah-langkah Kera-jaan itu.
Iikalau tiada apa-apa rintangan, kitamenjangka bahawa corak kenaikan hargaakan dapat dikurangkan dalam bulan-bulanyang akan datang. Apabila tindakan-tindakan yang telah diambil oleh negara-negara perusahaan untuk mengawal kadarinflasi mulai berkesan, kenaikan hargabarang-barang yang kita impot mungkinberkurangan.
Kejayaan kita menilai semula RinggitMalaysia dan dengan bertambahnya ke-teguhan apabila ianya mengapuno naik, akanmemberi kesan baik dalam oeberapa bulanhadapan. Kita akan mengambil jugalangkah-langkah untuk renentukan supaya"profiteering" dan tindakan-tindakan curangdalam sistem pembahagian, tidak akanmembantu menafaat yang akan diperolehidaripada tindakan-tindakan yang sayasebutkan tali.
Apa yang lebih penting lagi ialah langkahlangkah yang kita sendiri telah ambil untukmenambahkan pengeluaran makanan danbekalan barang-barang penting untuk peng-guna-pengguna dan pelabur-pelabur. Kitamempunyai cukup tanah dan bahan-bahanlain untuk berbuat demikian dalam masayang singkat. Kerajaan telah memberiperhatian yang berat dalam perkara-perkaraini dan kita akan nampak hasilnya di masahadapan. Kita akan terns menentukanbahawa bekalan makanan dan barang-barangpelting yang lain sampai ketangan spmuarakyat Malaysia, tidak kira di mana merekatinggal. Nyata sekali saluran-saluran pem-bahagian perlu diperluaskan dan diperbaiki.Dalarrr perkara inilah prsatuan-persatuankerjasama, pertuhuhan-pertubuhan peladangdan gerakan-gerakan pengguna niempunyaiperanan yang penting.
3063 26 NOVEMBER 1973
Tuan Yang di-Pertua, saya memberiakuan kepada Dewan ini dan seluruh rakyatMalaysia amnya bahawa Kerajaan, sedaya-upayanya, mengambil segala tindakan yangboleh dalam perkara mi. Kita berharapbadan-badan perniagaan, peladang-peladang,persatuan-persatuan sekerja dan seluruhrakyat akan memberi kerjasama merekasepenuhnya untuk menentang dan mengatasimasaalah mi.
Saya akan menyentuh masaalah kenaikanharga ini dalam ucapan saya semasamembentangkan Kajian Semula PertengahanPenggal Rancangan Malaysia Kedua padapetang ini kelak. Saya percaya Ahli-ahliYang Berhormat akan dapat peluang yangcukup untuk memberi pandangan masing-masing terhadap masaalah mi semasamembahaskan Kajian Semula. RancanganMalaysia Yang Kedua pada beberapa hariyang akan datang mi.
Dr Tan Chee Khoon: Soalan tambahan,Tuan Yang di-Pertua. Adakah Yang AmatBerhormat Perdana Menteri sedar apabilaDewan ini bermesyuarat pada bulan Aprildan Mei Kerajaan Perikatan telah memberi'jaminan bahawa Kerajaan akan mengambilsegala tindakan untuk mengawal kenaikanharga barang-barang keperluan. Malangnya,'adakah Yang Amat Berhormat PerdanaMenteri sedar walaupun Kerajaan telahmemberi jaminan bahawa Kerajaan akanmengawal harga barang-barang keperluan,tetapi harga tersebut semua dinaikkan.Adakah Kerajaan Yang Amat BerhormatPerdana Menteri sedar langkah-langkah yangKerajaan telah ambil tidak mencukupi.Umpamanya, tarif terhadap beberapa barangyang masuk ke tanahair kita belum ditarikbalik atau beberapa lesen impot atau importrestrictions boleh dibuatkan. Kalau YangAmat Berhormat Perdana Menteri sedar,bolehkah Kerajaan berbuat demikian?
Perdana Menteri : Tuan Yang di-Pertua,pada mesyuarat yang lalu Kerajaan terang-kan iaitu Kerajaan akan berusaha untukmencegah kenaikan harga barang ini denganseberapa daya yang boleh. Saya tidak fikiryang Kerajaan kata akan mengawal kenaikanharga barang. Saya suka terangkan iaitumasaalah kenaikan harga barang ini satumasaalah yang kompleks. Jadi, bukan masa-alah yang dihadapi oleh negara kita sahajabahkan masaalah yang dihadapi oleh seluruh
3064
dunia. It is a world-wide problem; everycountry in the world is facing inflation now.Jadi dengan sebab itu, Tuan Yang di-Pertua,kita terpaksa mengambil langkah dengancermat dan langkah-langkah yang kita telahambil, sedang ambil dan akan ambil tidakada diterangkan satu-satu, saya baru terang-kan tali dan dalam Buku Merah ini adaditerangkan langkah-langkah yang akandiambil. Saya fikir kalau Ahli YangBerhormat ada pandangan lagi di atasperkara ni, bolehkah dikemukakan padamasa kita membahaskan Mid-Term Reviewpada hari ini, besok dan empat lima hariyang akan datang.
Dr Tan Chee Khoon : Soalan tambahan,Tuan Yang di-Pertua. Adakah Yang AmatBerhormat Perdana Menteri sedar di antarasebab-sebab inflasi di tanah air kita ialahCukai Jualan. Oleh sebab Cukai Jualanmaka beberapa atau kebanyakan barang-barang keperluan di tanah air kita harganyadinaikkan. Oleh sebab itu, bolehkah YangAmat Berhormat Perdana Menteri me-nimbangkan tentang Cukai Jualan ini supayacukai ini diubah atau dibatalkan.
Perdana Menteri : Tuan Yang di-Pertua,saya telah terangkan tali masaalah inimasaalah yang kompleks. Bukan satu sebab-nya. Banyak sebabnya kenaikan hargabarang dan satu sebab yang penting ialahimported inflation iaitu barang-barang yangdibawa dari luar negeri naik harga. Kitaterpaksa membayar barang-barang itudengan harga yang tinggi. Jadi dengan sebabitulah kenaikan harga barang berlaku dinegara kita. Seperti saya kata tadi, satulangkah yang penting ialah kita membanyak-kan pengeluaran barang-barang keperluan,samada barang makanan, barang pakaiandan barang-barang lain di negara kita mi.Dengan itu kita tidak akan mengimpotbarang-barang yang mustahak ini dan denganitu saya percaya kita dapat kawal harganya.Jadi Cukai Jualan bukanlah menyebabkankenaikan harga barang ini kerana mernurutperaturan kita ada Banyak barang-barangiaitu essential goods semua dikecualikandaripada Cukai Jualan (Sales Tax).
Tuan V. Veerappen : Soalan tambahan,Tuan Yang di-Pertua. Banyak harga barang-barang dinaikkan disebabkan importedinflation , tetapi apakah sebab harga barang-barang yang dikeluarkan dalam negeri kita
3065 26 NOVEMBER 1973
sendiri seperti building materials, kayubalak dan simin dinaikkan. Kalau begitu,bolehkah Kerajaan ambil tindakan untukmengawal ekspot barang-barang ini supayaharga barang-barang ini tidak begitu mahaldan rakyat kita boleh dapat rumah-rumahyang murah.
Perdana Menteri : Tuan Yang di-Pertua,saya fikir perkara ini kata orang Putih ialahcommon sense. Ahli Yang Berhormat ituseorang peguam atau loyar, tentu dia adacommon sense, dia tahu sebab perkara ininaik. Kalau barang-barang yang diimpotyang mustahak itu naik, tidak dapat tiadapenjual-penjual di negara kita naikkan jugabarang-barang yang mereka itu jual. Jadibenda ini dia berikutan daripada satu kesatu. Saya katakan tali perkara ini kompleks,kita kena mengambil langkah-langkah yangtegas daripada ,satu masa ke satu masa danlangkah-langkah itu tidak akan memberikesan dengan serta-merta, tentu akan meng-ambil masa. Kalau benda ini boleh diatasidengan Berta-merta, nescaya negara-negaralain barangkali tidak ada inflasi. Tetapi kitadapati negara•negara jiran kita, khasnyanegara Singapura harga barang lebih tinggilagi daripada Malaysia.
. Tuan Lim Kit Siang: Soalan tambahan,Tuan Yang di-Pertua. Sungguhpun Menteri-menteri pada masa lampau selalu menyalah-kan peruncit-peruncit yang mengakibatkankenaikan harga barang, dan pada satu masatclah menyeru pengguna-pengguna mem-boikot peruncit-peruncit, akan tetapi satusebab utama kenaikan harga barang ialahkilang-kilang atau di tempat pengeluaranmenetapkan harga tinggi untuk barang-barang mereka dan ambil peluang inimendapat untung yang lebih besar. ApakahKerajaan mempunyai rancangan untukmengawal dan mencegah kilang-kilang atauat the manufacturer's end daripada meninggi-kan harga-harga untuk kepentingan rakyatjelata?
Perdana Menteri: Tuaa Yang di-Pertua,saya fikir Ahli Yang Berhormat kurangfaham berkenaan kedudukan manufacturersmi. Manufacturers barang-barang yangmustahak yang mendapat pioneer statustidak boleh menaikkan harga barang dengantidak mendapat persetujuan daripada Kera-jaan, yang menaikkan harga barang itubukan manufacturers, tetapi distribution
3066
agents. Itulah saya katakan tali penjual-penjual pun kadang-kadang salah juga,banyak orang yang bersalah dalam hal mi.Salah mereka itu kerana hendak mengambiluntung terlalu banyak. Jadi dengan sebabitulah kita terpaksa mengambil tindakanyang tegas daripada beberapa segi untukmengatasi masaalah inflasi iaitu masaalahyang kompleks yang dihadapi bukan olehkita sahaja bahkan oleh seluruh dunia.
Tuan Lim Kit Siang: Tuan Yang di-Pertua, selain daripada pioneer industriesadakah Kerajaan buat satu kajian dalamsemua kilang-kilang di negara ini termasukkilang-kilang yang bukan pioneer industries.Saya rasa jikalau dibuat satu kajian akanmendatangkan faedah yang besar dan lagikita tahu Yang Berhormat Menteri Ke-wangan ada menyatakan satu daripada sebabkenaikan harga barang ialah importershendak dapat untung seratus-peratus. Apakahtindakan Kerajaan sudah ambil untuk me-nentang kejadian yang tidak bertanggung-jawa itu?
Perdana Menteri : Tuan Yang di-Pertua,saya kata tali kita telah kaji semua perkaraini, jadi kita tidak boleh hendak salahkanmanufacturers yang setengah-setengahnyamenaikan harga barang, sebab barang-barangyang dibuat itu berkehendakkan bahan-bahandari luar, bahan dari luar naik harga merekaterpaksa menaikkan harga. Benda ini adalahbenda yang kusut, saya kata mustahak kitaambil tindakan dengan halus dan tegasdaripada satu masa ke satu mass. Sayacadangkan, Tuan Yang di-Pertua, eloklahperkara ini dibincangkan dalam perbahasanMid-Term Review yang kita akan kemukakanhari ini, jadi tidak merugikan masa Dewanini.
Dr Tan Chee Khoon : Tadi Yang AmatBerhormat Perdana Menteri menyatakan
r
inflasi ialah bukan sahaja berlaku ditanahairkita bahkan inflasi adalah masaalah yangberlaku di seluruh dunia. mi kita mengakui,Tuan Yang di-Pertua. Tadi Yang AmatBerhormat Perdana Menteri juga menyata-kan pengguna-pengguna, penjual-penjual,semuanya dan rakyat ada bersalah, tetapipada pendapat beliau Kerajaan tidak ber-salah terhadap inflasi di tanahair kita. Sayahendak bertanya kepada Yang Amat Ber-hormat Perdana Menteri adakah beliau sedarbarang-barang yang dikeluarkan daripadakilang-kilang dan seumpamanya di tanahair
1
3067 26 NOVEMBER 1973 3068
kita semua kena Cukai Jualan . Oleh sebabitu, bends -benda yang keluar daripadakilang-kilang tersebut harganya dinaikkandan bukan semua sebab imported inflation.Oleh sebab itu, bolehkah Kerajaan atauYang Amat Berhormat Perdana Menterimengkaji semula Cukai Jualan , kerana CukaiJualan ialah sebab yang paling penting yangmenaikkan harga benda keperluan di tanahair
sta.
Perdana Menteri : Tuan Yang di-Pertua,saya cakap tadi saya tak bersetuju denganpendapat Ahli-ahli Yang Berhormat daripihak Pembangkang yang menyatakan CukaiJualan itu sebab yang pertama kenaikkanharga barang itu. Saya kata tadi barang-barang yang essential (perlu) semua dike-cualikan daripada Cukai Jualan tetapi harganaik juga. Saya katakan perkara ini kits kenasiasat daripada semua segi, dan tidak bolehambil satu dua perkara sahaja.
(Dengan izin) We have got to look at thisin its true perspective and see the wholesituation. This is a world-wide phenomenon,a problem faced by every country in theworld and we have to take measures whichcan really be effective. It is no use takingone or two items and say, "You do this",or "You do that". We have been looking atthis problem for several months. That iswhy we have come up with the suggestionsthat I have put forward just now to counteractthis inflation, and I do hope that with thesemeasures we will be able to contain theincrease in prices, but we, of course, cannotguarantee this completely. There are factorswhich are beyond our control, but we will doour best and I am sure that if all the actionsthat we propose to take are supported by thepeople we will be able to reduce thisinflationary trend to a greater extent.
Tuan V. David: Tuan Yang di-Pertua,sebab apakah Kerajaan tidak boleh introduceprice freeze kalau mahu kontrol harga-harga barang. Kedua, bolehkah Kerajaan beri-tahu berapa peratus kenaikan harga di seluruhtanahair kita bila Kerajaan beri elauntambahan yang rendah kepada kakitanganKerajaan. Dalam dunia ini tiap-tiap negeribila ada inflasi seperti ini, Kerajaanmengemukakan satu undang-undang pricefreeze, bolehkah Kerajaan introduce pricefreeze dalam negara kita?
Perdana Menteri : Saya fikir kalau hendakintroduce price freeze, mustahak juga diintroduce wage freeze (Ketawa) kalaukedua-dua ini diintroduce harus boleh ber-kesan. (Tepuk).
Tuan Ng Hoe Hun: Soalan saya berkenaandengan rakyat kita yang membeli beras dariThailand, walaupun mereka pergi Thailandmembeli beras untuk makan sendiri sahaja,Pejabat Kastam telah konfisket barang-barang itu . Beras itu tidak banyak hanya satudua gantang sahaja. Apa sebabnya dirampasbarang itu dari rakyat?
Tuan Yang di-Pertua : Itu soalan lain.Cuba baca soalan itu.
Tuan Ng Hoe Hun: Tuan Yang di-Pertua,mereka yang bell Beras dari Thailand ituberas yang tidak diimpot, jadi soalan sayaada berkenaan dengan soalan mi.
Tuan Yang di-Pertua : Saya fikir tidakberkenaan.
Tuan Lim Kit Siang: Saya bersetujudengan Yang Amat Berhormat PerdanaMenteri bahawa perkara inflasi sangat rumitdan kompleks dan says bersetuju bahawaitu world-wide phenomenon. Tetapi pe-ngilang-pengilang, producers, manufacturers,importers dan profiteers juga satu world-wide phenomenon dan kepada mereka inikita mesti ambil langkah untuk mencegahatasr perkara mi. Oleh kerana perkara inisangat penting dan berat kepada rakyat sebabsudah memotong kuasa membeli (purchasingpower) orang miskin, bolehkah Kerajaantimbang menubuhkan price tribunal dimana persatuan pengguna berpendapat satu-satu barang itu tidak patut naik hargabolehlah dirayu-bicara kepada price boardatau prices tribunal untuk dikaji dan disiasatpatut atau tak patut harga barang itudinaikkan. Cara ini boleh memuaskan rakyatjelata bahawa ada tindakan tegas diambiloleh Kerajaan.
Perdana Menteri : Tuan Yang di-Pertua,itu satu cadangan yang barangkali menasabahsedikit, kita boleh timbangkan perkara itu.Saya diberitahu ada negara-negara yangcubs mengadakan price board itu, tetapitidak berhasil. Saya suka mendapatketerangan-keterangan yang jelas daripada
3069 26 NOVEMBER 1973 3070
Ahli Yang Berhormat itu, kita boleti Perdana Menteri : Tuan Yang di-Pertua,timbangkan perkara ini kalau difikirkan inilah perkara yang kita cuba hendak bustboleh dijalankan kita sedia hendak cuba, sekarang iaitu mengadakan kedai-kedai ditetapi saya katakan tali di negara-negara peringkat jajahan dan jugs di kampung-yang telah cuba menjalankan perkara itu kampung yang dikelolakan oleh rakyattelah gagal.
Tuan Goh Hock Guan : Tuan Yang di-Pertua, saya khuatir jika Kerajaan tidakboleh mengatasi inflasi yang sekarang berlakudi negara kita, apa-apa kemajuan yang telahdicapai bolehlah dikatakan cancelled off ifwe do not overcome this serious problem ofinflation, dan tali, Tuan Yang di-Pertua,Yang Amat Berhormat Perdana Menteriberitahu Kerajaan sedang mengkaji apa-apalangkah yang sesuai untuk menyelesaikanmasaalah ini dan antara langkah-langkahyang Kerajaan mahu ambil bolehkah YangAmat Berhormat Perdana Menteri menim-bangkan sekarang dan beri satu more specificundertaking now towards this effect.
(Dengan izin) There are things within ourcontrol, such as the sale of crude oil overseas.There is a serious shortage of oil overseasand one day we may be hit by that shortage,even though we are a favoured nation vis-a-vis our Arab friends.
With regard to raw timber, raw iron-ore,copper and so on, would the Governmentnow seriously consider restricting theexportation of these raw materials as one ofthe measures which could be taken to reducesome of the imported inflation which hascome into the country? Steel, Sir, for instance,comes back to us at a terrific price right now.
Perdana Menteri: Tuan Yang di-Pertua,saya telah katakan tali masaalah inflasi inikita tidak boleh hendak hapuskan semuasekali, hanyalah kita boleh reda dan kurang-kan. Masaalah seperti minyak dan kayu-kayan mendapat harga tinggi di luar negeri,kita mengekspot barang-barang ini ialahkerana kita dapat harga yang baik dan mem-ber keuntungan kepada negeri mi. Tetapimasaalah timbul kelak iaitu mustahak kitamengawal ekspot kerana kegunaan dalamnegeri kita boleh timbangkan, pada masa inimasaalah ini belum timbul lagi.
Tuan Mustapha bin Hussain: Untukmengatasi masaalah kenaikan harga-hargabarang, kenapa Kerajaan tidak jual barang-barang keperluan hidup terus kepada rakyatdi tiap-tiap daerah di negara kita?
sendiri. Usaha-usaha sedang dijalankandengan kerjasama Kerajaan Negeri,PERNAS dan ejensi-ejensi Kerajaan yanglain. Saya berharap usaha-usaha dapatdisegerakan supaya dapat diaaakan kedai-kedai ini di tiap-tiap jajahan, di tiap-tiapkampung dan dengan itu dapatlah penjualanbarang-barang keperluan ini dikelolakan olehrakyat sendiri.
Dr Tan Chee Khoon: Yang AmatBerhormat Perdana Menteri menyatakanperkara inflasi di tanahair kita adalahmasaalah yang paling komplek yang tidakboleh diatasi dengan serta-merta--itu kitaakuilah. Bolehkah Yang Amat BerhormatPerdana Menteri menerangkan atau men-jelaskan kepada Dewan ini berapa lamaKerajaan akan ambil supaya masaalah iniboleh dikawal, oleh sebab kita sentiasadengar daripada Menteri-menteri mengata-kan, oh ! jangan khuatir tidak berapa lamalagi semua harga benda-benda keperluanboleh dikawal tetapi kalau Yang AmatBerhormat Perdana Menteri boleh jelaskanperkara ini, maka beliau boleh beri harapankepada rakyat jelata di seluruh Malaysia.
Perdana Menteri : Tuan Yang di-Pertua,saya tidak boleh hendak beri akuan berapalama langkah-langkah ini akan memberikesan, tetapi seperti yang saya katakan tadi,saya yakin dan percaya kalau langkah-langkah ini dapat dijalankan seperti yangkita cadangkan dalam masa tidak berapalama lagi keadaan ini dapat dikawal.Langkah-langkah seperti hendak mengeluar-kan barang-barang keperluan makanandengan lebih banyak itu adalah mengambilmasa kerana hendak menambah tanamanpadi dan beras mengambil masa dua tigatahun. Begitu juga hendak mengeluarkanbarang-barang keperluan dengan mengada-kan kilang-kilang mengambil masa. Perkaraini seperti saya katakan tadi kita tidak dapathendak menentukan masa, tetapi kita ber-harap akan dapat diredakan keadaan inflasiini dalam masa yang tidak berapa lama lagi.
Dr Chen Man Hin: Soalan tambahan,Tuan Yang di-Pertua, selain daripadacadangan comrade saya Yang Berhormat
3071 26 NOVEMBER 1973
dari Bandar Melaka, saya pun ada duacadangan. Bolehkah Kerajaan menerimacadangan ini? Yang pertama, sebab Kerajaandapat f aeaah untuk mengawal harga guladan harga beras sedikit, bolehkah Kerajaanluaskan essential commodities list. Yangkedua, sebab banyak profiteers dan hoardersseperti yang disebutkan oleh Yang Ber-hormat dari Bandar Melaka; bolehkahKerajaan lancarkan satu kempen sepertikempen membersihkan bandar-bandar-social discipline kepada penduduk-penduduk,penjual-penjual dan manufacturers.
Perdana Menteri: Social DisciplineCampaign ini lagi mengambil masa(Ketawa). Saya ingat sampai satu jenerasipun tidak boleh kita jayakan perkara ini,melainkan kalau dapat parti Pembangkangdiam sedikit atas perkara ini, saya percayatentu boleh berjaya. (Ketawa).
Datuk James Wong Kim Min: (Denganizin) Mr Speaker, Sir, may I ask theHonourable Prime Minister whether heconsiders that the increase in the prices ofparticular essential commodities such asrice, grain and foodstuffs is primarily dueto the shortage of these commodities?If so, would the Prime Minister give anassurance to this House that in view of theneed of curbing the prices and keeping theprices low now, that as a matter of urgencyand as a matter of national policy, whetherthe Government would give every assistanceto the rural farmers, such as subsidies andother forms of assistance, like credit facilitiesand so forth, to ensure that the farmers areable to plant enough and to have enoughlive-stock and cattle so that our nation willbe self-sufficient in food. In the past-Iwonder whether it has been changed yet-inthe question of rice we previously aimed atonly part self -sufl^iciency.
Perdana Menteri : Tuan Yang di-Pertua,barangkali Ahli Yang Berhormat ini tidakmembaca suratkhabar. Saya sudah isytihar-kan dahulu iaitu dasar kita sekarang sudahbertukar, kits akan mengeluarkan lebih100% padi dan beras untuk keperluan negarakita, dan kits berharap di Sarawak danSabah juga akan menjadi self-supportingtentang beras dan padi pada masa akandatang dan Kerajaan Pusat akan memberiapa juga pertolongan yang patut untukhendak menggalakkan petani-petani bertanampadi dengan lebih banyak iagi.
3072
Dr Tan Chee Khoon: Soalan tambahan.Adakah Yang Amat Berhormat PerdanaMenteri sedar kes-kes yang dibawa keMahkamah tentang profiteering di tanah airkita malangnya kebanyakannya telah di-buang kes oleh Hakim di mahkamah di tanahair kita. Bolehkah Yang Amat BerhormatPerdana Menteri mengambil tindakan supayaenforcement unit kita boleh menjalankantugas-tugasnya dengan teliti supaya kes-kesmereka bawa ke Mahkamah tidak dibuangkes oleh Hakim?
Perdana Menteri : Tuan Yang di-Pertua,ini kita sudah jalankan dalam negara kita,bagaimanapun kalau enforcement officermenjalankan tugas mereka dengan baikkalau Mahkamah hendak buang kes, kitatidak dapat hendak tahankan.
Tuan V. David: Tuan Yang di-Pertua,Enforcement Unit itu tidak ada kuasa untukmenangkap sesiapa yang menjual denganharga yang dinaikkan, tetapi EnforcementUnit ini juga ada kuasa untuk chek price tag,bukan chek harga barang-barang. Oleh itu,bolehkah diberi kuasa kepada EnforcementUnit untuk mengchek harga?
Perdana Menteri : Tuan Yang di-Pertua,ini sudah keluar sedikit daripada coal inidan dikehendaki detail. Sekarang ini kitahanyalah berkuasa mengchek price tag dankita tidak ada lagi price-control, sebabprice-control ini adalah satu masaalah yangrumit juga yang kita bercadang tidak hendakadakan pada masa depan.
Dr Chen Man Hin: Kerajaan sudahmengambil langkah untuk mengapungkanRinggit Malaysia, tetapi faedahnya kalaudibandingkan dengan Pound Inggeris dan$U.S.A. adalah ringan. Oleh sebab itu,apakah sebabnya buku-buku dari U.K. danU.S.A. di kedai-kedai tidak turun, kalauwang kita sudah naik daripada PoundInggeris dan $U.S.A.?
Perdana Menteri : Tuan Yang di-Pertua,sebabnya nyata iaitu penjual-penjual bukuini hendak mendapat untung lebih, diatidak mahu turunkan harga buku-bukunya.
KERISIS KEKURANGAN BERAS
2. Tuan Linn Kit Siang minta PerdanaMenteri menyaaakan :
(i) sebab-sebab beriakunya kerisis ke-kurangan beras dan harga beras yang
3073 26 NOVEMBER 1973 3074
melambung tinggi buat kali yangkeduanya mulai bulan Septembertahun ini;
(ii) mengapakah Lembaga Padi dan BerasNegara tidak tahu terlebih dahulumengenai hal ini dan mencegahberlakunya lagi kerisis beras kali yangkedua; dan
(iii) apakah tindakan yang telah diambiloleh Kerajaan untuk menjamin supayakerisis beras tidak akan berlaku lagidalam beberapa bulan yang akandatang.
Timbalan Perdana Menteri (Datuk Husseinbin Datuk Onn): Tuan Yang di-Pertua,
(i) Kekurangan beras tidak berlaku diMalaysia sehingga ke hari ini. Apa yangterjadi dalam bulan September laluialah timbulnya "artificial shortage"atau kekurangan yang dibuat-buat,yang sengaja ditimbulkan oleh separuh-separuhpeniaga Padi dan beras untukmencari keuntungan yang berlebihan.Dalam bulan itu, separuh-separuhkilang padi telah mengurangkan penge-luaran beras mereka dan ada yangmenumpukan pengeluaran beras elokyang tidak pecah (100% full grains)dengan tujuan hendak menjual denganharga tinggi sebagai beras acing. Adajuga peniaga-peniaga beras yangmenyimpan beku (hoarding) bekalanberas mereka. Tujuan mereka ialahuntuk menjualnya bila harga naik, ataumencari peluang bagi menyeludupberas keluar negeri. Harga beras diMalaysia telah naik dalam bulanSeptember ialah disebabkan olehfaktor-faktor yang saya sebutkan tadi.Bagaimanapun, harga ini adalah masihrendah lagi daripada harga beras dipasaran dunia.
(ii) Oleh kerana krisis kekurangan berassebenarnya tidak berlaku, soal ini tidaktimbul.
(iii) Kerajaan melalui L.P.N. akan terusmenjalankan usaha-usaha yang telahdapat mengatasi kekurangan yang di-buat-buat ataupun "artificial shortage"itu. Usaha-usaha ini termasuklahpembahagian dam penjualan berasdengan teratur dan adil, daripadaberas Stockpile Kerajaan kepada
pengguna -pengguna melalui pemborong-pemborong beras; mengawasi pengilangpadi dan penjualan beras oleh pihakswasta, di peringkat borong dan jugaperingkat runcit, dan mempastikanbahawa beras tempatan tidak di-seludupkan keluar negeri.
Tuan Lim Kit Siang: Tuan Yang di-Pertua, bila L.P.N. ditubuhkan olehParlimen pada tahun 1971, is diberitiga tugas. Pertama, ialah untuk menjaminbahawa petani-petani sawah mendapat hargayang patut. Kedua, untuk menjamin pengguna-pengguna dapat membeli beras dengan hargayang murah, dan ketiga, untuk menjaminbahawa untuk semua darurat untuk semuaemergency adalah cukup bekalan beras. Tetapitelah berlaku dua kali dalam satu tahun krisisberas. Krisis itu ada dua aspek, bukan sahajakrisis kekurangan, sungguhpun Yang AmatBerharmat Timbalan Perdana Menteri ber-cakap kekurangan itu dibuat-buat^, tetapi jugakrisis harga yang tinggi dan nampaknya bilakrisis itu berlaku di bulan September, L.P.N.tidak tabu apa yang berlaku. Sebab itu yangpertama mereka salahkan peruncit-peruncituntuk hoarding, selepas itu salahkan pem-borong-pemborong dan ketiga, lepas itu salah-kan penyeludup-penyeludup-smugglers-yang sangat senang, oleh kerana smugglerstidak boleh mengeluarkan satu-satu kenya-taan menerangkan keadaan mi. Oleh sebabitu bolehlah Yang Amat BerhormatTimbalan Perdana Menteri memberikan satujaminan bahawa harga beras yang sekarangsangat tinggi boleh turun lagi dan tidak akanberlaku, baikpun kekurangan yang dibuat-buat atau apa kenaikan harga beras lagi dimasa depan.
Datuk Hussein bin Datuk Onn: TuanYang di-Pertua, kalau Ahli Yang Berhormatitu memahami langkah-langkah yang kitaambil itu ialah dengan tujuan pertama sekalimenentukan bekalan beras dalam negeri kitadan kedua dengan menentukan bekalan berascukup; harga beras seharusnya dapat di-turunkan.
Yang pertamanya, yang kita mesti menen-tukan ialah beras-beras yang ada di dalamnegeri kita ini dikeluarkan, dijual, tidakdiseludup, hoarding dan sebagainya . Denganada banyak pengeluaran beras-beras ini dari-pada disembunyi -sembunyi , maka harganyakalau mengikut harga pasaran sepatutnyaturun dan tidak patut naik melebih-lebihi.Walaupun demikian bagi pihak L.P.N.
3075 26 NOVEMBER 1973 3076
dan Kerajaan memang mengawasi masaalahini dan mengambil tindakan langkah-langkahmenentukan iaitu sungguhpun kita tidak adaharga yang dikatakan price-control denganharga beras, jika tidaknya harga beras initidak melambung-lambung dinaiki denganperjalanan oleh peniaga-peniaga.
Tuan Hashim bin Gera : Soalan tambahan,Tuan Yang di-Pertua. Mengikut keterangandaripada pihak Timbalan Perdana Menteribahawa kekurangan beras dan kenaikan harga-nya, pertama ialah disebabkan sengaja dibuat-buat oleh pengilang dan juga oleh pem-bahagi-pembahagi beras. Adakah Kerajaanbertindak dengan tegas merampas lesenkilang-kilang yang mengeluarkan beras, keranahendakkan beras itu mahal dikurangkannya.Berapa banyak kilang yang sudahdirampas lesennya dan berapa banyakwholesaler yang menjual beras yang ditahanjuga lesennya kerana mencari keuntunganmenyusahkan rakyat dan negara.
Datuk Hussein bin Datuk Onn: TuanYang di-Pertua, itu soalan lain yang ber-kehendakkan butir-butir dan saya mintanotis.
Dr Tan Chee Khoon: Tuan Yang di-Pertua, saya hendak bertanya kepada YangAmat Berhormat Timbalan Perdana Men-teri, Kerajaan mengatakan negara kita adamengeluarkan 90% beras yang dikehendakialeh rakyat tanahair kita, cuma yang kitaperlu mengimpot 10% beras ke negara kita.Kita dengar daripada L.P.N. dan Men-teri-menteri mengatakan kita telah meng-impot 100,000 tan beras daripadaRepublik Rakyat Cina dan 25,000 tan berasdaripada Thailand dan kalau saya tidaksalah, kita ada mengimpot lagi dari-pada Republik Rakyat Cina. Kalau sekira-nya kita mengimpot begitu banyak berasdaripada Republik Rakyat Cina dan daripadaThailand, bolehkah Yang Amat BerhormatTimbalan Perdana Menteri men jelaskanmengapa masih ada kekurangan beras danharganya pun dinaikkan?
Datuk Hussein bin Datuk Onn: TuanYang di-Pertua, apa yang disebutkan olehAhli Yang Berhormat itu mengandungi duamasaalah. Satu kekurangan beras dan satulagi kenaikan harga. Ahli-ahli Yang Ber-hormat selalu bila bertanya masaalah berasini mencampur-adukkan dua masaalah ini,
dan kekurangan beras seperti saya terangkantadi tidak ada kekurangan beras. Yang adakekurangan ialah kekurangan yang dibuat-buat. Jadi ini langkah-langkah, tindakan-tindakan Kerajaan ialah supaya beras-berasini dikeluarkan supaya disampaikan dandibahagikan kepada rakyat.
Berkenaan dengan kenaikan harga, adabeberapa faktur yang kadang-kadang hargaitu naik sedikit terutama sekali kalau hargapadi macam lulu, misalnya yang dijaminoleh Kerajaan berharga $16.00 dan Kera-jaan sudah menambahkan harga padi ituantara $19.00 dan $23.00 dan adalahkenaikan harga beras mengikut itu. Ber-kenaan dengan kenaikan harga, itu tentuberlaku, tetapi yang saya cakapkan dan jugaPerdana Menteri cakapkan kenaikan itumesti berpatutan. Kenaikan beras itu tentuada sebab harga padi dinaikkan daripada$16.00 kepada $19.00 antara $19.00 dan$23.00. Dengan kenaikan itu, maka hargaberas ikut naik. Tetapi walau bagaimanapun,seperti yang diterangkan oleh PerdanaMenteri kalau dibandingkan harga beras dinegara kita dengan di negara-negara lainmasih murah lagi harga beras di negara kita.
Tuan Lim Kit Siang: Adakah TimbalanPerdana Menteri sedan bahawa satu sebabkrisis itu berlaku pada bulan September ialahperanan Lembaga Padi dan Beras Negaramasa itu bukan untuk menolong petani-petani, tetapi sebagai orang tengah memberipadi harga lebih murah daripada swasta dandengan sebab itu mengakibatkan satu ke-adaan yang tidak sihat seperti di Sekinchan.Bolehkah Yang Amat Berhormat TimbalanMenteri memberi sate jaminan bahawaLembaga Padi dan Beras Negara di masadepan tidak akan memaksa bell padi denganharga yang lebih murah daripada pihakswasta?
Datuk Hussein bin Datuk Onn: TuanYang di-Pertua, barangkali Ahli YangBerhormat itu tidak faham tujuan-tujuandan tugas-tugas Lembaga Padi dan BerasNegara. Harga padi memang dinaikkan. Ituialah dengan arahan Kerajaan dan polisiKerajaan menaikkan harga padi itu dibelidengan harga mahal untuk memberi peluangdan keuntungan sedikit kepada petani-petani,sebab petani-petani beras atau padi punmenghadapi kenaikan harga berkenaandengan barang-barang lain. Itulah sebabKerajaan bersetuju dinaikkan sedikit harga
3077 26 NOVEMBER 1973 3078
padi daripada $16 daripada awalnya"guaranteed minimum price" dinaiknyaantara $19 dengan $23 mengikut keadaanbersih dan kering padi itu.
Tuan Lim Kit Siang: Yang AmatBerhormat Timbalan Perdana Menteri salahfaham. Saya bukan menyebut "the guaranteedminimum price" tetapi di luar pasaran masabulan September petani-petani boleh jualpadi dengan harga lebih tinggi daripada"guaranteed price" itu tetapi terpaksa dijualkepada Lembaga Padi dan Beras Negaradengan harga yang lebih kurang. Bolehkahsatu jaminan diberi bahawa perkara itu tidakakan berlaku dan jikalau petani boleh dapatharga lebih balk di pasaran mereka bolehjual.
Datuk Hussein bin Datuk Onn: TuanYang di-Pertua, maksud Ahli Yang Ber-hormat itu ialah ditujukan kepada kawasanTanjong Karang, Sekinchan dan sebagainya.Kawasan ini memang daripada awalnyaLembaga Padi Beras Negara mengawasinyadan niembeli padi dan menyuruh orang-orang di sana menjual padi kepadanya.Tu juan asalnya ialah hendak menjamin danmenentukan petani-petani padi ini dapatharga yang berpatutan iaitu pada masa berasmurah dan pihak swasta menawarkanharga-harga padi lebih rendah daripadaharga jaminan Kerajaan. Pada masa iniharga beras dan barang-barang lain sudahnaik, jadi swasta-swasta ini mengatakan diahendak beli harga padi lebih daripadayang ditawarkan oleh Kerajaan iaitu $19dan $20. Itu betullah.
Polisi ini akan diubah pada bulan Februari.selepas habis masa menuai tahun depan, dankawasan Tanjong Karang akan dibebaskan.Petani boleh membeli, boleh menjual padinyakepada sesiapa yang hendak dijualkan, tetapikita memberi jaminan kepada petani, jikasudah dibebaskan dan dibukakan pasar ini.kepada swasta dan jika swasta mengambilpeluang menurunkan pula harga padi, turundaripada $19 atau sampai $10 atau $8, masihKerajaan menjamin akan membelinyadengan harga antara $19 dengan $23. Itutojuannya.
Tuan V. Veerappen : Oleh kerana LembagaPadi dan Beras Negara dan pihak swastaada berlawanan atas harga padi ini dan jugaLembaga Padi dan Beras Negara sudah dapat
padi dari petani-petani dan oleh keranakawalan harga oleh Lembaga Padi danBeras Negara sudah gagal, bolehkah Kerajaanubah sikap atau tujuan Lembaga Padi danBeras Negara supaya Lembaga Padi danBeras Negara jadi satu pihak sahaja yangboleh masuk dalam perniagaan beras dalamnegeri kita ataupun take over the whole ofthe rice business in order to avoid thisconflict between private rice dealers and soforth and the L.P.N.
Datuk Hussein bin Datuk Onn : Perkara itutidak ada dalam konteks soalan ini, tetapiada soalan yang berkaitan samada Kerajaanpatut mengambil alih berkenaan denganperniagaan beras.
Tan Sri Syed Nasir bin Ismail: TuanYang di-Pertua, dapatkah Yang AmatBerhormat Timbalan Perdana Menterimenyatakan bahawa samada benar atautidak iaitu tidak ada sepanjang masaLembaga Padi dan Beras Negara ditubuhkanbahawa penanam-penanam padi mestimenjual kepada L.P.N. dan tidak bolehkepada orang lain sekali pun di kawasanyang dikatakan Lembaga Padi dan BerasNegara menjadi monopolist di TanjongKarang dan Sabak Bern►am. Apa yangberlaku di Tanjong Karang dan SabakBernam hendak menjaga supaya petani-petani tidak dikelirukan, tidak diperah olelpihak yang tidak bertanggongjawab, jualanrtu hanya dibuat melalui Lembaga Padi danBeras Negara, tetapi belum ada satu masapun yang pihak petani tidak boleh menjualkepada orang lain sekiranya petani sukahendak menjual lebih, kerana dapat hargayang lebih balk.
Yang kedua, Tuan Yang di-Pertua, AhliYang Berhormat dari Seberang Selatanmengatakan Lembaga Padi dan Beras Negaragagal menjaga harga, adakah .....
Tuan Yang di-Pertua: Saya suka hendakmendengar soalan yang jelas, atau yangtertentu sahaja.
Tan Sri Syed Nasir bin Ismail : Saya Cubahendak menjelaskan dan hendak bertanyakepada Yang Amat Berhormat TimbalanPerdana Menteri, adakah dia boleh menyata-kan benar atau tidak bahawa L.P.N. initidak menetapkan harga mesti tetapi yangdikatakan di situ yang berpatutan. Kalau.
3019 26 NOVEMBER 1913
barang-barang lain naik, L.P.N. mengatakanyang berpatutan harganya itu sebagaimanayang telah dlumumkan. Jadi tidaklah bagai-mana apa yang dikatakan oleh . Ahli YangBerhormat dari Bandar Melaka tadi bahawaberas murah katanya, tetapi sebenarnyaharga itu yang berpatutan kepada pengguna-pengguna dan harga padi yang berpatutankepada petani-petani, adakah ini benar?Saya suka hendak bertanya kepada YangAmat Berhormat Timbalan Perdana Menteri.
Datuk Hussein bin Datuk . Onn: Benar:(Ketawa).
Tuan Ng Hoe Hun: Bolehkah sayabertanya soalan tambahan, Tuan Yang di-Pertua?
'Juan Yang di-Pertua: Boleh. (Ketawa).
Tuan Ng Hoe Hun: Soalan saya ialahberkenaan dengan masaalah tidak cukupberas. Kita tahu beras dan padi-padi darisawah (Ketawa) dan Perdana Menteri adaberkata bahawa Malaysia tidak cukup sawah,dan soalan saya apakah langkah Kerajaansudah ambit hendak meluaskan lagi sawahdi Malaysia?
Datuk Hussein bin Datuk Onn TuanYang di-Pertua, Yang Amat BerhormatPerdana Menteri telah menerangkan bahawakita akan menambahkan lagi pengeluaranberas kita dengan menambahkan kawasan-kawasan.
Raja Nong Chik bin Raja Ishak : Soalantambahan, Tuan Yang di-Pertua. AdakahKerajaan nampak iaitu oleh kerana hendakmematikan Lenbaga Padi dan Beras Negara(L.P.N.) maka itulah sebabnya pihak swastamenaikkan harga padi tetapi sebelum dari-pada adanya L.P.N. pihak swasta membeli$5; $8 sepikul padi di Tanjong Karang danSabak Bernam. Hari ini saya rasa, naikbodoh oleh kerana pihak Pembangkangmenyatakan adalah cukup benci dengan.pihak swasta ini, tetapi hari ini saya nampakmereka menjadi champion bagi pihak swastamengatakan pihak swasta boleh beli lebih`tinggi lagi padi ini dengan harga $25-$30sepikul ......
Datuk James Wong Kim Min: YangBerhormat itu membuat speech atau soalan,Tuan Yang di-Pertua?
3080
Tuan Yang di-Pertua : Itu tanggungjawabsaya (Ketawa).
Raja Nong Chik bin Raja Ishak: TuanYang di-Pertua, saya tidak bercakap ber-kenaan dengan kayo-kayan. mi berkenaandengan beras dan padi.
Saya hendak tahu, adakah Kerajaan akanmenengokkan supaya jangan pihak swastayang sedemikian akan men jahanamkancadangan Kerajaan ataupun tujuan Kerajaanuntuk membina kilang-kilang untuk rakyatpada hari ini dan masa yang akan datang,adakah Kerajaan akan mempertahankan atasperkara ini?
Datuk Hussein bin Datuk Onn: TuanYang di-Pertua, saya tidak faham (Ketawa).
Tuan Yang di-Pertua: Saya minta ulangsekali lagi soalan itu, tidak usah panjang-panjang.
Raja Nong Chik bin Raja Ishak : AdakahKerajaan akan mempertahankan kilang-kilang padi di 'Tanjong Karang yang dipunyaioleh L.P.N. supaya jangan pihak swastaakan menjahanamkan kerana dinaikkanharga padi nanti?
Datuk- Hussein . bin Datuuk Onn: TuanYang di-Pertua, L.P.N. ada tugasnva bagaimana yang dihuraikan oleh Ahh YangBerhormat dari Bandar Melaka dan bagimenjalankan tugas-tugas itu langkah-langkahseperti mengadakan kilang jika perlu akandijalankan, dan jika perlu dipertahankan,akan dipertahankan.
Tuan Ng Hoe Hun: Soalan tambahan,Tuan Yang di-Pertua. Soalan saya adalahberkenaan dengan masaalah tidak cukupberas. Kita sama-sama tabu orang bukanbumiputra adalah rajin dan boleh menanampadi. Apakah langkah Kerajaan hendakambil untuk memberi tanah kepada orangbukan bumiputra untuk menanam padi?
Tuan Yang di-Pertua : Tidak payah jawab,masa sudah cukup !
(Mesa u uk Pertanyaan- pertanyaan bagiJawab ulut telah cukup dan Jawapan-Jawa part Tsar bagi Pertanyaan No. 3 hingga28 adakth diberi di bawah in!). ` `
3081 26 NOVEMBER 1973
KENAIKAN HARGA BERAS
3. Tuan Peter Paul Dason minta PerdanaMenteri menyatakan :
(i) mengapa harga beras telah melambungtinggl dalam bulan September yanglalu walaupun Menteri-menteri mem-bers jaminan kepada orang ramai sejakbulan April 1973 bahawa harga berasakan turun sebaik-baik sahaja musimmenuai pada kali yang kedua dimula-kan dan bekalan beras dari luar tiba;
(ii) samada Kerajaan akan menubuhkansebuah Suruhanjaya Siasatan Bebasuntuk menyiasat mengapa LembagaPadi dan Beras Negara (L.P.N.) telahgagal menetapkan supaya orang ramaidapat membeli beras dengan hargayang ditetapkan oleh L.P.N.; dan
(iii) samada Kerajaan bercadang melanjutkan lagi dasarnya untuk pengeluaranberas sebanyak 90% sahaja daripadakeperluan negara.
Timbalan Perdana Menteri (Datuk Husseinbin Datuk Onn):
(i) Tentang kenaikan harga beras dalambulan September telah saya jawabdengan memberikan sebab-sebabnya.
(ii) Kerajaan tidak menetapkan hargaberas dalam artikata kawalan harga.Apa yang telah timbul ialah pada awalmusim menuai bulan Julai yang lepas,Kerajaan telah menaikkan hargapembelian padi aleh L.P.N. daridaS 16 sepikul bagi padi yang kering, danbersih kepada harga antara $19 dengan;$23 sepikul bergantung atas jenis-jenisdan keadaan padinya. Berdasarkanharga padi yang telah naik itu, hargaberas tempatan sepatutnya dijual diperingkat runcit dengan harga diantara $2.20 dengan $2.60 segantang.Harga ini adalah sebagai panduan dandianggarkan boleh members keuntunganyang berpatutan kepada pengilang-pengilang, pemborong-pemborong be-ras dan peniaga-peniaga runcit. Apayang telah berlaku, di peringkatpeniaga-peniaga tadi, mereka telahmengambil peluang menaikkan hargaberas untuk mencari keuntungan yangberlebihan, mengambil kesempatandari keadaan yang timbul itu tanpamenimbang kepentingan orang ramai.Cara-cara mereka menimbulkan ke-
3082
kurangan yang dibuat -bust itu telahpunsaya terangkan . Bagaimanapun , dengantindakan yang telah dijalankan olehKerajaan , harga beras adalah menjadilebih stabil dan jauh lebih rendahdibandingkan dengan harga di mana-mana negara jiran ataupun dalampasaran dunia . Oleh itu, Kerajaanmendapati tidak ada sebabnya untukmenubuhkan apa-apa Suruhanjayayang dimaksudkan itu.
(iii) Dasar Kerajaan ialah mengeluarkanberas yang cukup bagi kehendaknegaraU sepertimana yang telah di-umumkan oleh Yang Amat BerhormatPerdana Menteri bare -baru mi. Dasarini ialah untukberas tempatan.
mengeluarkan 100%
PENGELUARAN BERAS
4. Dr Chen Man Hin mints Perdana Menterimenyatakan :
(a) Jumlah banyaknya beras dikeluaakandalam negeri tahun ini, jumlah banyak-nya yang diimpot ke dalarn negeri,banyak Wang yang dibayar sejauh iniuntuk subsidi mengimpot beras, danbanyaknya beras tempatan untukkeperluan negara yang dikelolakanmelalui Lembaga (Pali dan BerasNegara; dan U
(b) Samada telah ada kekurangan dalampengeluaran beras tempatan tahun ini,dan jika tidak, apakah sebab:sebabkesukaran bagi mendapatkan berastempatan dan juga sebab-sebab naiknyaharga beras tempatan:'
Datuk Hussein bin Datuk Onn:(a) Pengeluaran beras di Semenanjung
Malaysia pada tahun 1973 adalahdianggarkan sebanyak 1,090,000 tan.Angka pengeluaran bagi negeri Sabahdan Sarawak belum lagi diketahui.Jumlah beras yang diimpot keSemenanjung Malaysia sehingga akhirbulan Oktober dalam tahun ini adalahsebanyak 125,292 tan. Perangkaanimpot oleh Sabah dan Sarawak padamasa yang sama belum lagi didapati.Sehingga akhir bulan Oktober 1973,jumlah subsidi atas beras yang diimpotialah $5.6 juta. Beras tempatan yangdikelolakan oleh dan melalui Lembaga
3083 26 NOVEMBER 1973 3084
Padi dan Beras Negara untuk ke-perluan negara daripada bulan Januarisehingga akhir bulan Oktober 1973berjumlah sebanyak 45,443 tan.
(b) Berpandu kepada dasar Kerajaanuntuk mengeluarkan 90% berastempatan untuk keperluan negara bagitahun ini , adalah dianggarkan tidakterdapat sebarang kekurangan dalampengeluaran beras tersebut . Kesukaranbagi mendapatkan beras tempatan dankenaikan . harga adalah disebabkan olehbeberapa f aktor . Di antara yangpentingnya ialah :
(i) Permainan pengilang-pengilangdan orang -orang tengah.
Setengah daripada pengilang-pengilang pemborong -pemborongdan peruncit -peruncit beras telahmengambil kesempatan untuk me-nyembunyikan (hoarding) beras-beras tempatan dengan tujuanuntuk mendapat keuntungan yangberlebihan . Mereka telah me-mikirkan bahawa harga beras diMalaysia tentu akan naik olehkerana harga beras di luar negeritelah melambung tinggi dan jugaberas di pasara r dunia adalahsukar didapati w laupun denganharga yang tinggi
(ii) Pen jualan beras tern patan se-bagai bergs impot
Oleh kerana kenaikan harga-harga beras impot, pemborong-pemborong dan peruncit -peruncitberas tempatan telah mengambilkesempatan untuk mendapatkankeuntungan yang berlebihandengan menjual beras -beras tem-patan sebagai beras -beras impot.
Kesempatan ini telah diambiloleh separuh -separuh peniagakerana kesukaran mengenali danmenentukan di antara berastempatan dengan beras impot.
(iii) Kenaikan -kenaikan harga paditern patan
Di musim yang lepas, harga paditempatan telah naik berikutandengan kenaikan harga beras, iaW-itu ke peringkat yang lebihberpatutan sebanyak $19--$23K
ikul daripada harga biasa se-banyak $16 bagi padi yang keringdan bersih . Pihak-pihak pengilangswasta juga membeli padi denganharga yang lebih tinggi daripadaharga -harga baharu mi.
PERKHIDMATAN NEGARA-LAPURAN
5. Tuan Hor Cheok Foon minta PerdanaMenteri menyatakan mengapa lapuranJawatankuasa Khas mengenai PerkhidmatanNegara tidak dikeluarkan.
Perdana Menteri : Lapuran JawatankuasaKhas mengenai Perkhidmatan Negara Barusahaja siap dan sedang dikaji oleh Kerajaan.
GUAMAN SIVIL
6. Tuan Su Liang Yu minta PerdanaMenteri menyatakan samada beliau telahmengambil langkah-langkah untuk memper-cepatkan kes-kes sivil yang belum diselesai-kan tetapi masih menunggu pembicaraanselama 5 hingga 7 tahun atau lebih dan jikaya, samada beliau akan menimbang menu-buhkan satu Mahkamah asing yang akanbertanggung-jawab atas kes-kes sivil me-mandangkan kepada lamanya masa kes-icesini hendak diputuskan dan kematian-kematian yang berlaku kepada orang-orangyang dituduh serta Pendakwa semasa kes-kes itu ditetapkan untuk pendengaran danjuga kesusahan yang sering dihadapi olehorang ramai dan Mahkamah dengan sebabkelambatan tersebut.
Perdana Menteri : Tidaklah benar padaamnya mengatakan Mahkamah mengambilmasa selama 5 hingga 7 tahun untukmenyelesaikan guaman-guaman sivil walau-pun ada juga beberapa kes yang mengambilmasa selama itu untuk menyelesaikannya.Walau bagaimanapun, perkara ini tidaklahsemata-mata disebabkan oleh Mahkamahterlampau sibuk dengan urusannya tetapimungkin kesalahan itu letaknya padaPeguamcara-peguamcara yang berkenaan,iaitu mereka lewat meminta Mahkamahmenetapkan tarikh-tarikh membicarakan kes-kes mereka itu. Dan juga mengikut undang-undang apabila pihak menuntut atau pihak-kena tuntut mati, guaman itu hanya bolehdiuruskan selepas Surat-surat MentadbirPesaka telah diperolihi atas harta pesaka
3085 26 NOVEMBER 1973
pihak simati itu. Ini bermakna akanmelewatkan masa selama lebih kurang satutahun.
Walau bagaimanapun, Hakim Besarsentiasa mengawasi perkara kelewatan menye-lesaikan guaman-guaman sivil. Satu-satunyacara untuk menyelesaikan masaalah ini ialahdengan melantik banyak lagi Hakim-hakim,tetapi sebelum seseorang Hakim tambahandilantik is memerlukan sebuah bilikMahkamah dan Jurubahasa-jurubahasa sertapegawai-pegawai yang terlatih. Bagaimana-pun, usaha-usaha sedang dijalankan untukmengatasi masaalah ini. Adalah difikirkancara menyelesaikan masaalah itu bukanlahdengan menubuhkan suatu Mahkamahberasingan yang bertanggungjawab berkenaandengan kes-kes sivil.
KENAIKAN HARGA BERAS
1. Tuan Haji Abdul Wahab bin Yunusminta Perdana Menteri menerangkan :
(a) apakah tindakan yang diambil olehKerajaan bagi mengatasi masaalahbertambah-tambah mahalnya hargaberas di seluruh negara dan` untukmenentukan bahawa kekurangan berastidak berlaku di kampung-kampung;dan
(b) samada L.P.N. dibenarkan mem-perniagakan 100% perniagaan berasatau hanya sekadar diberi kuasa ataskawalannya semata-mata. Sehingga iniberapa banyak L.P.N. mendapatkeuntungan dalam perniagaan mi.
Datuk Hussein bin Datuk Onn:
(a) Kenaikan harga beras yang disebabkanoleh kekurangan yang dibuat-buat atau"artificial shortage" telah dan sedangdiatasi oleh Kerajaan. Di antaralangkah-langkahnya ialah :
(i) mengawal pengilangan beras danpenjualannya di peringkat borongdan runcit;
(ii) mengawal pemindahan beras darisatu negeri ke satu negeri supayapenyeludupan keluar tidakberlaku;
(iii) mengimpot beras dengan teraturdi sepanjang tahun 1973 dan awaltahun hadapan bagi menambahbekalan beras tempatan; dan
3086
(iv) mengadakan sabsidi di atas berasyang diimpot . Langkah-langkahKerajaan bagi mempastikan ke-kurangan beras tidak berlaku dikampung-kampung ialah :
(i) m e n a m b a h k a n saloran-saloran bagi perniagaan_beras melalui semua Per-badanan-perbadanan Ke-majuan Ekonomi Negeri(S.E.D.C.);
(ii) membekalkan beras denganlebih banyak lagi kepadaSyarikat-syarikat Kerjasama,Persatuan-persatuan Pe-ladang, Senama (MARA)dan Pernas Trading;
(iii) mengeluarkan bekalan berasyang mencukupi daripadaStockpile kepada peniaga-peniaga beras di kampung-kampung.
(b) L.P.N. adalah ditubuhkan khusus untuktujuan mempastikan kesetabilan harga-harga padi untuk rakyat petani, hargaberas untuk pengguna -pengguna danuntuk memenuhi sebarang keperluandzarurat . Tugas-tugas L.P.N. sepertiyang terkandung dalam Akta LembagaPadi dan Beras Negara 1971 adalahseperti berikut :
(i) mempastikan harga padi yangberpatutan dan stabil bagi petani-petani;
(ii) mempastikan harga beras yangberpatutan dan stabil bagipengguna -pengguna;
(iii) mempastikan bekalan beras yangcukup bagi mengatasi segalakecemasan; dan
(iv) membuat syor-syor kepada Kera-jaan mengenai polisi bermaksuduntuk menggalakkan kemajuanperusahaan padi dan beras, danjika diluluskan oleh Kerajaanuntuk menyelaras dan membantupada melaksanakannya.
Selain daripada kuasa kawalan,Aktanya membolehkan L.P.N. me-ngurus perjalanan beras sebagai salahsatu jalan untuk mencapai tujuannyaitu. Soal mencari untung tidak timbulkepada L.P.N.
3087 26 NOVEMBER
PENYELUDUPAN BERAS-MENCEGAH
8. Tuan Abu Bakar bin Umar minta
Perdana Menteri menyatakan kejayaan yang
telah dicapai oleh Kerajaan dalam usaha
mencegah penyeludupan beras dan nyatakan
sebab-sebabnya Kerajaan menganggap tidak
perlu dimilik-negarakan urusan pembahagian
beras.
Datuk Hussein bin Datuk Onn: Kejayaan
yang dicapai oleh Kerajaan tidak boleh di-
ukur atau di "quantify"kan. Apa yang
ternyata ialah dengan tindakan keras
mencegah penyeludupan, bekalan beras ada-
lah lebih banyak di kedai-kedai. Ini ialah
kerana beras yang selama itu telah disimpan
beku (hoarding) untuk diseludupkan keluar,
atau menunggu harga naik, telah mula di-
keluarkan dari simpanan. Tindakan Kera-
jaan yang tegas telah dapat mengatasi
masaalah kekurangan yang dibuat-buat atau
"artificial shortage" itu. Tanya juga me-
nyebabkan harga beras semakin stabil.
Soal memilik negarakan pembahagian
beras adalah dalam kajian.
PENGISYTIHARAN POLITIK ALGIERS
9. Tuan Abu Bakar bin Umar minta Menteri
Luar Negeri menyatakan sambutan negara-
negara berkecuali yang bersidang di Algeria
tempoh hari berhubung dengan seruan beliau
supaya negara-negara tersebut mengkaji
semula peranan-peranan mereka dalam
keadaan yang berubah dalam dunia sekarang
ini supaya dapat memainkan peranan yang
lebih positif dalam usaha mencari keamanan
dan keadilan antarabangsa, dan menyatakan
sikap Kerajaan kita terhadap pencerobohan
Israel ke atas bumi Arab yang sedang
berlaku pada masa mi.
Perdana Menteri:
(a) Berthabit dengan ucapan saya diAlgeria mengenai perlunya Negara-
1973 3088
negara Berkecuali untuk mengkaji
semula peranan mereka, sukacita di-
nyatakan bahawa di dalam Peng-
isythiraan Politik Algiers, Ketua-ketua
Negara dan Kerajaan Negara-negara
Berkecuali, telah memutuskan untuk
memperkuatkan lagi tindakan dan
menyelaraskan usaha-usaha mereka
supaya dapat menjamin dasar per-
kecualian itu berjalan terus dan memberkesan yang sepenuhnya. Mereka
bersetuju juga bahawa Negara-negara
Berkecuali mestilah meneruskan kerja-
sama mereka dengan tujuan hendak
membawa perubahan di dalam per-
hubungan antarabangsa ke arah
persamaan negara dan untuk menentu-
kan bahawa semua keputusan yang
melibatkan negara-negara besar dan
kecil tidak dibuat tanpa penyertaan
mereka sepenuhnya atas dasar per-
samaan. Adalah dipersetujui juga.
bahawa kerjasama di antara mereka
akan memberikan satu kekuatan baru
kepada perpaduan negara-negara
Berkecuali dan akan membolehkan
Gerakan Negara-negara Berkecualimemainkan peranan yang membina didalam penyelesaian masaalah-masaalahantarabangsa yang besar.
(b) Seperti Ahli Yang Berhormat sedia
maklum di dalam kenyataan saya pada9hb Oktober, 1973, saya telahmenerangkan bahawa sebab utamapeperangan di Asia Barat adalahpendudukan secara haram tanah Araboleh Israel dan dasarnya yang terusmenghalang segala usaha perdamaian,bersesuaian dengan resolusi-resolusi.Bangsa-bangsa Bersatu.
Simpati dan sokongan kita adalahterhadap orang-orang Arab yangberusaha untuk mendapatkan semulakawasan-kawasan mereka yang ditaklukitu.
3059 26 NOVEMBER 1973 3090
Malaysia juga percaya bahawa semuanegara-negara di dunia ini mestilahmendesak Israel supaya mematuhiresolusi-resolusi Bangsa-bangsa Bersatumengenai Asia Barat serta prinsipBangsa-bangsa Bersatu mengenaipenaklukan kawasan-kawasan tanahsecara kekarasan, menghormati ke-daulatan dan keutuhan Negara-negaradan hak menentukan nasib merekasendiri oleh satu-satu bangsa (the rightof self-determination). ,s
HARGA BARANG-BARANGKEPERLUAN
10. Tuan Peter Paul Dason minta MenteriPerdagangan dan Perindastrian menyatakanlangkah-langkah yang telah diambil olehKerajaan untuk menahan harga barang-barang keperluan dari melambung naik lagidan mengapa langkah-langkah itu telah gagal.
Perdana Menteri : Soalan ini adalah serupaseperti soalan No. 1 yang telahpun sayajawab.
PENYIMPAN BEKU (HOARDERS)/PROFITEERS/PENJUAL BARANG
TIRUAN
11. Tuan Peter Paul Dason minta MenteriPerdagangan dan Perindastrian menyatakanbilangan penyimpan-penyimpan beku, orang-orang yang mendapat keuntungan berlebihandan penjual barang-barang tiruan yang telahditangkap oleh pegawai-pegawai Kerajaandalam tahun 1973:
(a) bilangan orang-orang seperti itu yangtelah didakwa di Mahkamah; dan
(b) bilangan orang-orang seperti itu yangtelah disabitkan.
Datuk Hussein bin Datuk Onn : Semenjakbulan Januari, 1973 hingga 22hb November,1973, Kementerian saya telah mengambil
tindakan terhadap 294 ,prang yang terlibat se-
bagai penyimpan-penyimpan beku (hoarders),
orang-orang yang mendapat keuntungan
berlebihan (profiteers) dan penjual-penjual
barang-barang tiruan.
(a) Bilangan orang yang telah didakwa(charged) di Mahkamah ialah 246.
(b) Bilangan orang yang telah disabitkan
ialah 137. Orang-orang yang sedang
menanti pendakwaan di Mahkamah
ialah 109.
PENYELUDUP-PENYELUDUP BERAS
12. Dr S. Seevaratnam minta MenteriKewangan menyatakan :
(i) bilangan penyeludup-penyeludup beras
yang telah ditangkap di antara 1 hb Jun,
1969 hingga 3lhb Disember, 1972 dan
bilangan yang sabit kesalahan;
(ii) bilangan penyeludup beras yang telah
ditangkap di antara 1 hb Januari hingga
15hb November, 1973 dan bilangan
yang sabit kesalahan; dan
(iii) berapa tan beras yang telah dirampas
berikutan dengan tangkapan yang
dibuat ke atas penyeludup-penyeludup
beras dalam jangka masa yang
dinyatakan dalam (i) dan (ii) di atas.
Menteri Kewangan (Tun Tan Siew Sin):
(i) Di antara 1 hb Jun, 1969 hingga 31 hbDisember, 1972 seramai 44 orangpenyeludup beras telah ditangkap olehJabatan Kastam. Daripada jumlah ini
seramai 24 orang telah disabitkan.
Jumlah beras yang telah dirampas ialah
sebanyak..94.81 tan.
(ii) Di antara Januari hingga 15hb
November, 1973 seramai 16 orang
penyeludup beras telah ditangkap dan
seorang disabitkan. Jumlah beras yang
telah dirampas ialah sebanyak 83,52
tan.
3091 26 NOVEMBER 1973
RANG UNDANG-UNDANG DIKEMUKAKAN DI PARLIMEN
3092
13, Tuan Mohd. Daud bin Abdul Samad minta Peguam Negara menyatakan jumlah RangUndang-undang yang telah dikemukakan ke dalam Parlimen tiap-tiap tahun sejak pilihan-raya tahun 1959 hingga sekarang dan daripada jumlahnya berapa Rang Undang-undangyang diluluskan dan berapa pula yang ditolak.
Peguam Negara (Tan Sri Abdul Kadir bin Yusof): Semenjak Parlimen tertubuh, tidak adaRang Undang-undang yang ditolak oleh Parlimen, sungguhpun ada sedikit bilangan RangUndang-undang yang ditarik balik atau terluput (lapsed), Rang Undang-undang yangdikemukakan dalam sesuatu tahun tidak semistinya dilulus dalam tahun itu juga. Angka-angka yang dikehendaki adalah seperti berikut :
1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965
(1) Rang Undang-undangyang dikemukakan 14 50 54 41 43 37 101
(2) yang dilulus ... 14 38 50 38 36 35 93
(3) yang ditarik balikatau terluput ... - 4 4- 1 1 5
1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 (22-11-73)
(1) Rang Undang-undangyang dikemukakan ... 56 85 45 37 - 112 101 43
(2) yang dilulus ... 76 82 41 39 - 93 82 73
(3) yang ditarik balikatau terluput ... 1 - 2 - - - 2 2
MESYUARAT PERSEKUTUAN SUKAN ASIA 'DI BANGKOK
14. Tuan Lim Cho Hock minta Menteri Kebudayaan, Belia dan Sukan menyatakan samadatindakan rombongan Malaysia meninggalkan Mesyuarat Persekutuan Sukan Asia di Bangkokdalam bulan September 1973 atas soal penyertaan Republik Rakyat C'ina dan perlucutanTaiwan, telah mendapat kebenaran daripada Kerajaan terlebih dahulu; dan jika ya, samadabeliu sedar bahawa tindakan seperti itu telah merosakkan imej Malaysia di kalangan negara-negara yang tidak berpihak.
Menteri Kebudayaan, Belia dan Sukan (Datuk Ali bin Haji Ahmad): T'idak perlu diperolihikebenanran Kerajaan sebelum keputusan diambil bagi wakill Majlis Olimpik Malaysiameninggalkan mesyuarat tersebut, oleh kerana rombongan ini bukanlah rombongon dariKerajaan Malaysia.
Keluarnya rombongan ini bukanlah kerana cadangan penyertaan Republik Rakyat Cinadan perlucutan Taiwan, tetapi oleh kerana rombongan wakil Majlis Olimpik Malaysia ber-pendapat bahawa perkara perlucutan sesuatu badan yang masih menjadi ahli di dalamPersekutuan Sukan Asia (Asian Games Federation) hanya di bawah Perlembagaannya bolehdipertimbangkan oleh badan yang terbesar iaitu, Majlis Persatuan Sukan Asia (The AsianGames Federation Council) dan bukan Jawatankuasa Kerjanya yang bersidang di Bangkok.Dengan kata-kata lain, tindakan keluar itt adalah kern :ia perkara "procedure" sahaja.Malaysia adalah berpendirian "Sato Negeri Cina Sahaja" iaitu Republik Rakyat Cina danoleh itu menyokong Republik tersebut menjadi ahli Persekutuan S'ukan Asia.
3093 26 NOVEMBER 1973 3094
BANTUAN KEPADANELAYAN-NELAYAN
15. Than Tai Kuan Yang minta MenteriPertanian dan Perikanan menyatakansamada beliau bersedia untuk membantunelayan-nelayan di seluruh negara memprosestangkapan mereka termasuk ikan-ikan yangrendah mutunya, membolehkan mereka mam-punyai alat-alat menangkap ikan dan jugamenyediakan pin jaman-pinjaman dan ke-mudahan-kemudahan memasar.
Menteri Pertanian dan Perikanan (Tan SriHaji Mohamed Ghazali bin Haji Jawi):Kerajaan mempunyai polisi untuk memberibantuan kepada nelayan-nelayan demi mem-perbaiki keadaan ekonomi dan sosialnya.Walau bagaimanapun oleh kerana peruntukanbagi bantuan kepada nelayan-nelayan ituterhad pilihan bagi rancangan bantuanterpaksa dibuat dengan diasaskan kepadakeutamaan. Dalam keadaan yang demikiansukarlah hendak memberi bantuan kepadanelayan-nelayan yang berasaskan kepadakepentingan perseorangan. Dasar telah di-buat untuk menyalurkan bantuan-bantuanKerajaan itu melalui Pertubuhan Nelayanseumpama Persatuan Nelayan dan SyarikatKerjasama.
Walau bagaimanapun Lembaga KemajuanIkan Malaysia telah ditubuhkan untuk tujuanmenolong nelayan-nelayan dengan caramengadakan projek-projek yang ekonomikdi mana nelayan-nelayan dapat menyertainyamenerusi pertubuhan-pertubuhan. Ran-cangan-rancangan MAJUIKAN itu ter-masuklah usaha penangkapan ikan di tempat-tempat yang dipilih di mana samadaLembaga itu membuat bot-bot penangkapanikan sendiri ataupun menyewa bot-bot itudengan mengambil pekerja-pekerja dariantara ahli-ahli pertubuhan nelayan yangdipilih, menubuhkan kilang-kilang airbatu,kilang-kilang memproses ikan dan udangserta juga serbuk baja ikan.
MAJUIKAN juga telah melancarkanrancangan kawalan pemasaran ikan. Semuarancangan-rancangan ini bertujuan memper-baiki perusahaan perikanan dan memberibantuan kepada nelayan-nelayan.
Sejak tahun 1972 satu rancangan subsiditambahan telah diadakan oleh BahagianPerikanan di mana setengah-setengah nelayandiberi injin serta alat-alat menangkap ikan
dengan percuma. Bantuan-bantuan serupa iniakan diteruskan selagi dirasai yang nelayan-nelayan kita memerlukan bantuan tersebut.
RUMAH HARGA MURAH
16. Tuan Tai Kuan Yang minta MenteriKerajaan Tempatan dan Perumahan me-nyatakan samada Kerajaan Pusat bercadanguntuk mengadakan rumah-rumah hargamurah kepada orang-orang yang di dalamgolongan berpendapatan rendah yang bekerjadi perusahaan dan pertanian.
Menteri Kerajaan Tempatan dan Peru-mahan (Datuk Ong Kee Hui): Ya.Kementerian ini atas permintaan Kera-jaan-kerajaan Negeri telah mengeluarkanwang pinjaman untuk menyediakan pe-rumahan bagi pekerja-pekerja kilang dalamsetengah kawasan perindastrian. Rumah-rumah murah yang dibina oleh pihak awamdi beberapa buah negeri memberi peluangkepada pekerja-pekerja berpendapatanrendah memberi rumah murah, sungguhpunperuntukan khas tidak disebut. Akan tetapiuntuk menyediakan lebih banyak lagi rumahbagi pekerja-pekerja kilang dalam kawasanperusahaan, maka kementerian ini sedangbekerjasama dengan Kementerian Per-dagangan dan Perindastrian dan lain-lainjabatan mengenai soal perumahan bagipekerja-pekerja perusahaan. Lebih banyaklagi data dan penerangan mestilah dikutipuntuk memberi "perspective" kepadamasaalah perumahan yang kita tempuhdalam usaha kits menggalakkan perusahaanbertempat di luar bandar. Penubuhan sebuahJabatan Perumahan Kebangsaan tentu sekaliakan dapat menolong kits menentukangarisan pembangunan pada masa akandatang, selepas kita dapat kemudahan-kemudahan menjalankan penyelidikan, dankakitangan yang lebih banyak untuk me-nyemak kemajuan perumahan dan memberipanduan kepada Badan Perumahan Negeridan dari pihak swasta.
Mengenai perumahan pekerja-pekerja per-tanian pula, mereka yang dalam golonganberpendapatan rendah adalah layak men-dapat rumah-rumah murah yang dibina diluar bandar dan separa bandar. Pihak Feldaada menyediakan rumah-rumah untuk peneroka-penerokanya dalam Rancangan Pem-bangunan Tanahnya.
3095 26 NOVEMBER 1973
Di kalangan swasta, terutama sekali diladang-ladang dan lombong-lombong besar,kemudahan perumahan memanglah adadisediakan. Tetapi Kerajaan dan pihakmajikan dari ladang-ladang dan lombong-lombong ini sedang berunding untuk mencari•Cara meninggikan taraf perumahan yangsudah merosot dan menyediakan kemudahandi tempat baru yang belum mempunyaikemudahan, seperti di ladang-ladang tebu.
PERADUAN RATU CANTIK
17. Tuan Haji Mawardi bin Lebai T iminta Menteri Hal Ehwal Dalam Negerimenyatakan samada Kerajaan bercadanghendak mengharamkan Peraduan RatuCantik di negeri ini memandang bahawa isboleh merendahkan maruah kaum wanitapada amnia.
Menteri Hal Ehwal Dalam Negeri (TanSri Haji Muhammad Ghazali bin Shafie):Peraduan Ratu Cantik adalah perkara yangtertakluk di bawah bidang kuasa undang-undang Kerajaan Negeri. Dengan demikiansoal pengharaman Peraduan Ratu Cantikamnya terpulanglah kepada Kerajaan Negerimasing-masing.
Walau bagaimanapun, Kementerian HalEhwal Dalam Negeri boleh juga campurtangan untuk mengharamkan satu-satuPeraduan Ratu Cantik sekiranya raduanyang berkenaan itu mungkin menimbulkansuasana yang mengancam ketenteramanawam.
PERUNTUKAN KEPADA L.P.N.
18. Tuan Haji Mawardi biflR Lebai Tehminta Perdana Menteri menyatakan jumlahwang tiap-tiap tahun yang diperuntukkanoleh Kerajaan kepada L.P.N. untuk membelipadi semasa musim menuai dua kali diKedah dan adakah jumlah wang itu cukupuntuk membeli padi yang dikeluarkan diNegeri itu.
Datuk Hussein bin Datuk Onn : JumlahPeruntukan kepada L.P.N. untuk membelipadi di Kedah/Perlis ialah $7.3 juts.Peruntukan ini cukup buat pengeluaran
.
masam
i.
3096
RANCANGAN TANAMAN
19. Tuan Haji Abdul Wahab bin Yunusminta Perdana Menteri menerangkansamada Kerajaan sedar tentang setengah-setengah Badan-badan Kemajuan Negeri-negeri dan Lembaga-lmbaga lain selalunyabersamaan dalam membuat rancangantanaman seperti penanaman kelapa sawit.Tidakkah Kerajaan mengadakan penye-larasan antara badan-badan tersebut, ber-sandarkan kajian yang aibuat oleh pihakMARDI atau Bahagian Teknik Makanan.
Perdana Menteri erajaan Persekutuanadalah sentiasa s ar mengenai aktibiti-aktibiti semua Perbadanan-perbadananKemajuan Ekonomi Negeri. Aktibiti-aktibitiPerbadanan-perbadanan ini adalah diselaras-kan oleh Majlis Tindakan Negara danBahagian Penyelarasan Pelaksanaan danKemajuan Pentadbiran. Di samping itu satuJawatankuasa Penyelaras telah ditubuhkanuntuk menyelaras aktibiti-aktibiti danprojek-projek semua Perbadanan-perbadananKemajuan Ekonomi Negeri. Jawatankuasaini dipengerusikan olch Ketua Pengarah,Bahagian Penyelarasan Pelaksanaan danKemajuan Pentadbiran dan ahli-ahlinyatermasuk wakil-wakil daripada BahagianPerancang Ekonomi, Perbendaharaan Malay-sia, Lembaga Kemajuan PerusahaanPersekutuan dan juga daripada Perbadanan-Perbadanan Kemajuan Ekonomi Negeri.
Satu lagi Jawatankuasa. Penyelaras telahditubuhkan baru-baru ini untuk menyelaras-kan aktibiti aktibiti semua Perbadanan-Perbadanan Kemajuan Wilayah. Nasihat-nasihat daripada Badan-badan PenyelidikanKerajaan adalah diperolehi bagi projek-projek Perbadanan tersebut apabila dii'ikir-kan perlu.
Selain daripada Perbadanan-perbadanantersebut, aktibiti-aktibiti Perbadanan-per-badanan Kerajaan Negeri yang lain adalahdiselaraskan oleh Kerajaan Negeri-negerisendiri.
TEKSI KEPADA BEKAS PERAJURIT
20. Tengku Zaid bin Tengku Ahmad mintaMenteri Perhubungan menyatakan samadabeliau akan menimbang memberi gota bagimemiliki permit-permit dan iesen-lesen teksidan lain-lain kenderaan kepada bekas
3097 26 NOVEMBER 1973
perajurit sebagaimana yang, dilakukan olehFELDA untuk bekas-bekas perajurit yangmenyertai rancangan-raneangan tanah.
Menteri Perhubungan (Tan Sri Haji Sardonbin Haji Jubir): Permohonan teksi daripadabekas-bekas perajurit akan diberi keutamaanoleh Lembaga Pelesenan PengangkutanJalan apabila menimbang permohonan-permohonan lesen teksi dan tidaklah perlumengada gota bagi bekas-bekas perajuritdi dalam soal mi.
RAKYAT MALAYSIA JADIWARGANEGARA BRITISH
21. Puan Bibi Aishah binti Hamid Donminta , Menteri Hal Ehwal Dalam Negerimenyatakan :
(a) bilangan rakyat Malaysia yang menjadiwarganegara British di Sabah, Sarawakdan Semenanjung Malaysia pada masaini;
(b) samada mereka menikmati hak yangsama seperti rakyat Malaysia yang lainatau mereka dianggap sebagai orangasing; dan
(c) berapa ramaikah dari mereka iniyang telah memohon kewarganegaraanMalaysia dan samada mereka menumpahkan taat setia yang tidakberbelab-bahagi kepada negara mi.-
Tan Sri Haji Muhammad Ghazah binShafie:
(u) Bilangannya tidak dapat dinyatakankerana tidak ada rekod atau statistikdisimpan berkenaan dengan orang-orang ini;
(b) Mereka ini yang bukan lagi menjadiwarganegara Malaysia tidaklah bolehmenikmat hak yang sama sepertiwarganegara Malaysia;
(c) Saya tidak dapat menyatakan bilanganmereka ini yang telah memohonkewarganegaraan Malaysia oleh sebabpermohonan-permohonan yang diterimaadalah tidak diasingkan mengikut tarafkewarganegaraan mereka yang asal..
Bagi menjawab bahagian yang keduasoalan Ahh Yang Berhormat itu, tiap-tiap orang yang permohonannya telahdiluluskan untuk menjadi. warganegaraadalah diwajibkan di antara lain lainmengangkat sumpah mengaku me-
3098
numpahkan taat setia yang tidakberbelah-bahagi kepada negara ini,
WANG MALAYSIA TIDAK DITERIMADI TAIWAN
22. Tuan Tan Cheng Bee minta MenteriKewangan menyatakan :
(a) samada Kerajaan sedar bahawa WangMalaysia tidak diterima di Taiwan,sedangkan wang Singapura bolehdipertukarkan dengan kadar $16.20bagi $1;
(b) samada layanan beza-membeza sepertiitu oleh lingkungan Bank dan Per-niagaan di Taiwan menunjukkan sikapberseteru malahan menghina negarakita; dan
(c) jika benar, adakah Kerajaan akanmenimbang untuk menjalankan tinda-kan balas terhadap Taiwan keranasikap yang tersebut.
Tun Tan Siew Sin:
(a) Ya, kita telah diberitahu oleh PejabatKonsul di Taiwan yang kadar per-tukaran ringgit Malaysia telah tidaklagi disebutkan di Bank-bank diTaiwan;
(h) Bank-bank di Taiwan, seperti jugabank-bank di Malaysia dan lain-lainnegeri, berhak memberikan kadarpertukaran untuk apa-apa matawang,selagi ini mematuhi peraturan per-tukaran wang asing yang ada di sana.Tidak adanya sebutan pertukaran wangbagi mata wang kita di Taiwan adalahperkara yang tidak berapa penting bagikita, dan dengan itu saya cadangkanyang kita tidak membesar-besarkanperkara ini;
(c) Tindakan balas tidak dikehendaki oiehkerana, seperti Ahli Yang Berhormatboleh jadi tahu, bank-bank di Malaysiatidak memberi kadar pertukaran bagimata wang Taiwan,
HUBUNGAN DIPLOMATIKDENGAN CINA
23. Tuan Tan Cheng. Bee minta MenteriLuar Negeri menyatakan , oleh kerana kedua-kedua Perdana Menteri dan Allah YarhamTimbalan Perdana.Menteri telah mengumum-kan pada satu masa awal tahun ini bahawa
3099 26 NOVEMBER 1973
perundingan akan dijalankan untuk mengada-kan hubungan diplomatik dengan RepublikRakyat Cina, sejauh manakah perundingantelah dijalankan dan adakah kemungkinankedua-dua Kerajaan Malaysia dan KerajaanRepublik Rakyat Cina mencapai suatukeputusan sebelum akhir tahun mi.
Perdana Menteri : Perundingan untukmenyadakan hubungan diplomatik denganKerajaan Republik Cina masih dijalankandan sebagaimana Ahli Yang Berhormatmaklum, kandungan rundingan itu adalahsulit dan saya tidaklah dapat memberitahubutir-butirnya. Apa yang saya dapatmenyatakan pada peringkat ini ialahkemajuan setakat ini adalah menggalakkan,dan adalah menjadi harapan saya yang kitaakan dapat mencapai persetujuan dalam soalpenubuhan perhubungan diplomatik tidakherapa lama lagi.
PENOLONG PEGAWAIPENDAFTARAN
24. Tuan Haji Mohd. Zain bin Abdullahminta Perdana Menteri menyatakan :
(a) bilangan Penolong Pegawai Pendaf-taran ditiap-tiap negeri di MalaysiaBarat yang telah dilantik dalamgerakan penyemakan daf tar-daf tarpemilih dan pendaftaran pengundi1973 / 1974 yang bermula pada 15hbOktober hingga 1 hb November, 1973;
(b) purata pengundi bagi tiap-tiapPenolong Pegawai Pendaftaran yangbertugas;
(c) jumlah wang yang akan terlibat dalamgerakan penyemakan daf tar pemilihdan pendaftaran pengundi 1973 / 1974;dan
(d) samada saguhati yang akan dibayarkepada tiap-tiap seorang PenolongPegawai Pendaftaran itu samajumlahnya.
3100
Perdana Menteri:
(a) Bilangan Penolong Pegawai Pendaftarandi tiap-tiap Negeri di Malaysia Baratbagi tahun 1972 dan tahun 1973 adalahseperti berikut :
Negeri Tahun Talu rn
1972 1973
Perlis ... ... 62 66Kedah ... ... 422 463Kelantan ... 417 429Trengganu 270 269
Pulau Pinang 248 32()Perak 693 684Pahang ... ... 180 242Selangor 613 615Negri Sembilan 214 294Melaka ... 190 196Johor ... ... 588 623
(b) 1,000 pemilih bagi tiap-tiap Pen alongPegawai Pendaftaran yang bertugas.Tugas Penolong Pegawai Pendaftaranialah untuk menyemak dan menerntukanbahawa mereka yang mcndaftar niasihberada.
(c) $1,118,400 dan ini termasuk belanjamengurus.
(d) Mengikut bilangan pemilih yang tcr-daftar bagi kawasannya dan menggikutdi mana letaknya kawasan itu , samadadi bandar atau di luar Bandar.
PERTANDINGAN MEMBACAAL-QURAN
25. Nik Abdul Aziz bin Haji Nik Matminta Perdana Menteri menyatakansamada masa memulakan PertandinganMembaca Al-Quran di semua peringkatboleh ditundakan kepada jam 9.30 malamsupaya memberi masa yang cukup kepadapeserta-peserta terawikh di setiap masjiduntuk mengerjakannya dengan tenang hati.
Perdana Menteri : Tuan Yang di-Pertua,Pertandingan Membaca Al-Quran diPeringkat Kebangsaan dan PeringkatAntarabangsa dijalankan hanya selama 5malam iaitu 2 malam untuk PeringkatKebangsaan dan 3 malam untuk PeringkatAntarabangsa. Jumlah-jumlah peserta Pe-ringkat Kebangsaan dan Antarabangsa ada-lah sangat ramai dan sekiranya pertandingan
3101 26 NOVEMBER 1973
dimulakan pada jam 9.30 malam, pertan-dingan pada tiap-tiap malam akan hanyaselesai pada jam 2 atau 3 pagi. Oleh yangdemikian, masa memulakan PertandinganMembaca Al-Quran yang ditetapkan selamaini tidaklah dapat ditundakan kepada jam9.30 malam.
BIRO SIASATAN NEGARA
26. Nik Abdul Aziz bin Haji Nik Matminta Perdana Menteri menyatakankemajuan yang telah dicapai sejak tertubuh-nya Biro Siasatan Negara khususnya dalamusaha untuk mengatasi masaalah kecurianmotokar di Kelantan.
Perdana Menteri: Kerja-kerja untukmengatasi masaalah kecurian khususnyaberkenaan dengan kecurian motokar diKelantan bukanlah satu tugas yang dijalan-kan oleh Biro Sisatan Negara. Kerja-kerjatersebut adalah di bawah tugas JabatanPolis.
Dalam usaha untuk mengatasi masaalahkecurian motokar di Kelantan pihak Polistelah berjaya mematahkan beberapa sendikityang terlibat di dalam kegiatan itu danbeberapa orang ketua-ketua sendikit tersebutdikenakan tindakan sekatan kediaman.Sekatan-sekatan jalanraya telah ditambahdan pihak Polis adalah mengambil tindakanuntuk memeriksa kereta-kereta dengan rapi.Langkah-langkah sedang diambil juga bagimengawasi kawasan-kawasan yang tertentuyang bersempadan dengan Thailand yangmana dignakan sebagai pengkalan bagimenyeludup kenderaan-kenderaan. Di sam-ping itu tindakan sedang diambil bagi men-dapatkan kerjasama pihak Polis dan KastamThai dalam usaha-usaha untuk mengatasimasaalah mi.
BERAS YANG DIRAMPAS OLEHL.P.N./POLIS/KASTAM
27. Wan Sulaiman bin Haji Ibrahim mintaPerdana Menteri menyatakan:
(a) Jumlah beras yang dirampas tahun inioleh kerana perbuatan menyeludup,menyorok atau sebab-sebab lain danberi butir bagi tiap-tiap satu; dan
(b) bilangan orang-orang salah yang telahditangkap, jenis hukuman yang dikena-kan dan jumlah denda-denda yangdikutip.
3102
Datuk Hussein bin Datuk Onn.
(a) Jumlah beras yang dirampas olehL.P.N., Polis dan Kastam sehingga15hb November tahun ini ialahsebanyak 7,404.96 pikul. Butir-butirrampasan adalah seperti berikut:
(i) kerana perbuatan pe-yeludupan keluar negeridi Tambak Johor dan diSelat Melaka ... .. 3,647.83 pikul
(ii) kerana memiliki berasdengan tujuan berniagatanpa lesen ... ... 2,198.35 pikul
(iii) kerana menyimpan berasdalam premis tanpalesen ... ... 818.97 pikul
(iv) kerana gagal melekatkantanda harga ... ... 33.15 pikul
(v) kerana melanggar syarat-syarat lesen mengilangberas ... ... ... 65.30 pikul
(vi) kerana membawa berastanpa permit pemindahanantara negeri ... ... 610.76 pikul
(vii) kerana menyimpan beku(hoarding) beras ... 30.60 pikul
(b) Bilangan ditangkap ialah 73 orang.Sehingga hari ini seramai 10 orangtelah didapati salah oleh Mahkamahdan mereka telah didenda wang kecuali5 orang di mana mereka telah dikena-kan denda wang dan jugs hukumanpenjara selama 3 bulan bagi tiap-tiapseorang.
Jumlah wang denda yang dikutipdaripada orang-orang yang didapatisalah ialah sebanyak $61,100.
BERAS-KEPERLUAN MALAYSIA
28. Wan Sulaiman bin Haji Ibrahim mintaPerdana Menteri menyatakan:
(a) jumlah beras yang Malaysia perlukanpada tahun ini;
(b) jumlah beras tempatan yang dijangkadihasilkan; dan
(c) jumlah beras yang telah diimpot.
Datuk Hussein bin Datuk Onn.
(a) Pada tahun ini jumlah beras yangdiperlukan oleh Malaysia adalah di-anggarkan sebanyak 1,439,000 tan.Daripadanya, sebanyak 1,184,000 tandiperlukan oleh Semenanjung Malaysia.
3103 26 NOVEMBER 1973 3104
(b) Pengeluaran basil beras tempatandalam tahun 1973 bagi SemenanjungMalaysia sahaja adalah dianggarkansebanyak 1,090,000 tan beras. Angkapengeluaran bagi Negeri Sabah danNegeri Sarawak belum lagi diketahui.
(c) Jumlah bergs yang diimpot keSemenanjung Malaysia sehingga akhirbulan Oktober dalam tahun ini adalahsebanyak 125,292 tan. Jumlah yangdiimpot di Sabah dan Sarawak padamasa yang sama belum lagi diketahui.
RANG UNDANG-UNDANGDIBAWA KE DALAM
MESYUARAT
RANG UNDANG-UNDANG PARLIMEN(SARAAN AHLI) (PINDAAN)
Rang Undang -undang bernama Suatu Aktabagi meminda Akta Parlimen (Saraan Ahli),1960; dibawa ke dalam Mesyuarat olehTimbalan Menteri , Jabatan Perdana Menteri;dibacakan kali yang pertama ; akan dibaca-kan kali yang kedua pada persidangan akandatang dalam Mesyuarat kali mi.
RANG UNDANG -UNDANG (SARAAN)YANG DI-PERTUA DEWAN NEGARA
(PINDAAN)
Rang Undang-undang bernama Suatu Aktabagi meminda Akta (Saraan) Yang di-Pertua Dewan Negara , 1960; dibawa kedalam Mesyuarat oleh Timbalan Menteri,Jabatan Perdana Menteri; dibacakan kaliyang pertama ; akan dibacakan kali yangkedua pada persidangan akan datang dalamMesyuarat kali mi.
RANG UNDANG-UNDANG (SARAAN)YANG DI-PERTUA DEWAN RAKYAT
(PINDAAN)Rang Undang-undang bernama Suatu Aktabagi meminda Akta (Saraan ) yang di-PertuaDewan Rakyat , 1960; dibawa ke dalamMesyuarat oleh Timbalan Menteri , JabatanPerdana Menteri ; dibacakan kali yangpertama ; akan dibacakan kali yang keduapada persidangan akan datang dalamMesyuarat kali mi.
RANG UNDANG-UNDANGPERBADANAN (KELAYAKAN BADANPERUNDANGAN NEGERI) (PINDAAN)
Rang Undang-undang bernama Suatu Aktabagi meminda Akta Perbadanan (Kelayakan
Badan Perundangan Negeri ), 1962; dibawake dalam Mesyuarat oleh Timbalan Menteri,Jabatan Perdana Menteri ; dibacakan kaliyang pertama ; akan dibacakan kali yangkedua pada persidangan akan datang dalamMesyuarat kali mi.
RANG UNDANG -UNDANGKESALAHAN-KESALAHANPILIHANRAYA (PINDAAN)
Rang Undang-undang bernama Suatu Aktabagi meminda Akta Kesalahan -kesalahanPilihanraya, 1954; dibawa ke dalamMesyuarat oleh Timbalan Menteri , JabatanPerdana Menteri ; dibacakan kali yangpertama ; akan dibacakan kali yang keduapada persidangan akan datang dalamMesyuarat kali mi.
RANG UNDANG-UNDANGPERBEKALAN, 1974
Rang Undang- undang bernama Suatu Aktabagi menggunakan sejumlah wang daripadaKumpulanwang Disatukan untuk perkhid-matan bagi tahun 1974 dan bagi memper-untukkan wang itu dan lain-lain wangsebagaimana yang telah dibenar dikeluarkanuntuk perkhidmatan bagi tahun itu; dibawake dalam Mesyuarat oleh Timbalan MenteriKewangan; dibacakan kali yang pertama;akan dibacakan kali yang kedua padapersidangan akan datang dalam Mesyuaratkali mi.
RANG UNDANG -UNDANGPERBEKALAN TAMBAHAN
(1972 DAN 1973) (No. 2)
Rang Undang -undang bernama Suatu Aktabagi menggunakan wang daripada Kum-pulanwang Disatukan untuk perbelanjaantambahan bagi perkhidmatan tahun 1972dan 1973 dan bagi memperuntukkan wangitu bagi maksud -maksud yang tertentu; di-bawa ke dalam Mesyuarat oleh TimbalanMenteri Kewangan ; dibacakan kali yangpertama ; akan dibacakan kali yang keduapada persidangan akan datang dalamMesyuarat kali mi.
3105 26 NOVEMBER 1973
RANG UNDANG-UNDANG GERENTIPINJAMAN LUAR NEGERI
(PERTUBUHAN PERBADANAN)(PINDAAN)
Rang Undang-undang bernama Suatu Aktabagi meminda Akta Gerenti Pinjaman LuarNegeri (Pertubuhan Perbadanan), 1965; di-bawa ke dalam Mesyuarat oleh TimbalanMenteri Kewangan; dibacakan kali yangpertama; akan dibacakan kali yang keduapada, persidangan akan datang dalamMesyuarat kali mi.
RANG UNDANG-UNDANG KASTAM(PINDAAN) (No. 3)
Rang Undang-undang bernama Suatu Aktabagi meminda Akta Kastam, 1967; dibawake dalam Mesyuarat oleh Timbalan MenteriKewangan; dibacakan kali yang pertama;akan dibacakan kali yang kedua pada per-sidangan akan datang dalam Mesyuarat kalimi.
RANG UNDANG-UNDANG CUKAIPENDAPATAN (PINDAAN) (No. 2)
Rang Undang-undang bernama Suatu Aktabagi meminda Akta Cukai Pendapatan,1967; dibawa ke dalam Mesyuarat olehTimbalan Menteri Kewangan; dibacakankali yang pertama; akan dibacakan kaliyang kedua pada persidangan akan datangdalam Mesyuarat kali mi.
RANG UNDANG-UNDANGTISU MANUSIA
Rang Undang-undang bernama Suatu Aktabagi membuat peruntukan berkenaan denganpenggunaan badan-badan manusia yang matibagi maksud-maksud therapeutic dan jugabagi maksud-maksud pelajaran dan penye-lidikan perubatan; dibawa ke dalamMesyuarat oleh Menteri Kesihatan; dibaca-kan kali yang pertama; akan dibacakan kaliyang kedua pada persidangan akan datangdalam Mesyuarat kali mi.
RANG UNDANG-UNDANG(PERBADANAN) ST. JOHN AMBULAN
MALAYSIA (PINDAAN)
Rang Undang-undang bernama Suatu Aktabagi meminda Akta (Perbadanan) St. JohnAmbulan Malaysia, 1972; dibawa ke dalam
3106
Mesyuarat oleh Menteri Kesihatan; dibaca-kan kali yang pertama; akan dibacakan killyang kedua pada persidangan akan datingdalam Mesyuarat kali mi.
RANG UNDANG-UNDANG(MEMPERBADANKAN) LEMBAGAPEMULIHAN DAN PENYATUAN
TANAH NEGARA (PINDAAN)
Rang Undang-undang bernama Suatu Aktabagi meminda Akta (Memperbadankan)Lembaga Pemulihan dan Penyatuan TanahNegara, 1966; dibawa ke dalam Mesyuaratoleh Setiausaha Parlimen kepada MenteriKemajuan Tanah dan Menteri Tugas-tugasKhas; dibacakan kali yang pertama; akandibacakan kali yang kedua pada persidanganakan datang dalam Mesyuarat kali mi.
RANG UNDANG-UNDANGLALULINTAS JALAN (PINDAAN)
Rang Undang-undang bernama Suatu Aktabagi meminda Ordinan Lalulintas Jalan,1958; dibawa ke dalam Mesyuarat olehMenteri Perhubungan; dibacakan kali yangpertama; akan dibacakan kali yang keduapada persidangan akan datang dalamMesyuarat kali mi.
RANG UNDANG-UNDANGBISHOP-BISHOP ROMAN CATHOLIC
(TUKARAN NAMA DANPERBADANAN)
Rang Undang-undang bernama Suatu Aktabagi meminda Ordinan Bishop RomanCatholic (Perbadanan), 1952 untuk mengada-kan peruntukan bagi menukar nama BishopTitular Roman Catholic Kuala Lumpur danuntuk memperbadankan Bishop TitularRoman Catholic Melaka dan Johor danuntuk mengadakan peruntukan bagi perkara-perkara yang berkaitan dengannya; dibawake dalam Mesyuarat oleh Peguam Negara;dibacakan kali yang pertama; akan dibaca-kan kali yang kedua pada persidangan akandatang dalam Mesyuarat kali mi.
RANG UNDANG-UNDANG FILEMWAYANG GAMBAR (PENAPISAN)
(PINDAAN)
Rang Undang-undang bernama Suatu Aktabagi meminda Akta Filem Wayang Gambar(Penapisan), 1952; dibawa ke dalam
3107 26 NOVEMBER 1973
Mesyuarat oleh Menteri Hal Ehwal DalamNegeri ; dibacakan kali yang pertama; akandibacakan kali yang kedua pada persidanganakan datang dalam Mesyuarat kali mi.
RANG UNDANG-UNDANGPERIKANAN (PINDAAN)
Rang Undang-undang bernama Suatu Aktabagi meminda Akta Perikanan , 1963; dibawake dalam Mesyuarat oleh Menteri Pertknnandan Perikanan ; dibacakan kali yangpertama ; akan dibacakan kali yang keduapada persidangan akan datang dalamMesyuarat kali mi.
RANG UNDANG-UNDANGBENDA-BENDA RADIOAKTIF
(PINDAAN)
Rang Undang -undang bernama Suatu Aktabagi meminda Akta Benda-benda Radioaktif,1968; dibawa ke dalam Mesyuarat olehMenteri Kesihatan ; dibacakan kali yangpertama; akan dibacakan kali yang keduapada persidangan akan datang dalamMesyuarat kali mi.
USUL
MERAKAMKAN PERASAANDUKACITA ATAS KEMATIAN
ALLAH YARHAM Y.B. TUN DR ISMAILDAN UCAPAN TAKZIAH KEPADA
"TOH PUAN NORASHIKINDAN KELUARGA
4.04 pig.
Perdana Menteri ; Tuan Yang di-Pertua,saya mohon izin mengemukakan usul:
Bahawa Dewan ini merakamkan pe-rasaan dukacita yang amat sangat di ataskematian Allah yarham Yang BerhormatTun Dr Ismail bin Datuk Abdul Rahmandan menyampaikan ucapan takziah kepadaToh Puan Norashikin dan keluarganya.
Tuan Yang di-Pertua, semenjak Dewanini bersidang pada kali yang lalu, Dewan initelah kehilangan seorang Ahli yang ter-kemuka. Allah yarham Tun (Dr) Ismailmula-mula menjadi Ahli Dewan ini padatahun 1953 sehinggalah sampai masa ismeninggal dunia iaitu pada bulan Ogostahun mi.
3108
Dalam masa 20 tahun Allah yarham telahmenjadi Ahli Dewan ini jasa-jasa Allahyarham itu kepada Dewan ini adalah terangdan nyata dan ada tercatit di dalam rekodDewan mi . Dalam masa 20 tahun itu jugaAllah yarham telah memegang banyakjawatan-jawatan yang penting dalamKerajaan.
Pada tahun 1953 Allah yarham telahmemegang jawatan sebagai Member dalampemerintahan British iaitu Member bagiHasll Bumi (Natural Resources). SelepasPilihanraya Umum yang pertama tahun 1955,Allah yarham telah dilantik menjadi MenteriPerniagaan dan Perusahaan (Commerce andIndustry). Apabila Malaya , pada masa ituhendak mencapai kemerdekaan pada tahun1957 dan hendak masuk menjadi AhliBadan Bangsa-bangsa Bersatu , Allah yarhamtelah dihantar ke New York bagi mewakiliMalaya ke Badan dunia itu . Allah yarhamialah wakil Malaya yang pertama ke BadanBangsa -bangsa Bersatu.
Pada awal tahun 1959 Allah yarham telahbalik ke Malaya dan memegang jawatanMenteri Hal Ehwal Dalam Negeri . SelepasPilihanraya umum tahun 1959 Allah yarhamtelah diberi jawatan Menteri Hal EhwalDalam Negeri dan memegang jawatan itusehingga tahun 1967. Pada penghujung tahun1967 Allah yarham telah bersara daripadaKerajaan oleh sebab keuzuran dan bersaraselama dua tahun.
Pada bulan September 1970, oleh sebabsemangat kebangsaan Allah yarham itu kuatdan keinginan dan keazamannya untukmeneruskan khidmatnya kepada bangsa danNegara, Allah yarham to ah masuk balikberkhidmat dalam Kerajaan yang sayapimpin pada masa itu sebagai TimbalanPerdana Menteri dan Menteri Hal EhwalDalam Negeri.
Tuan Yang di-Pertua , kematian Allahyarham yang mengejut itu bukan sahajakehilangan yang besar kepada Dewan inibahkan kepada negara . Sebagai Ahli Dewan,Allah yarham sentiasa bersifat tegas menge-luarkan buah fikiran yang bernas dan berani.Sebagai seoang Menteri , beliau sentiasajuga mengeluarkan buah fikiran yang jujurdan berani, bahkan Allah yarham itu telah
3109 26 NOVEMBER 1973 3110
menjalankan tugasnya dengan sungguh-sungguh dengan tidak menghiraukan ke-sihatannya sehinggalah kesihatannya padasaat yang akhir ini terganggu oleh sebabtanggungjawab-tanggungjawabnya yang beratitu. Oleh itu, jasa Allah yarham itu kepadanegara tidak dapatlah dinilaikan dan nyata-lah akan dicatit dengan tinta emas dalamsejarah negara kita mi.
Bagi diri saya kehilangan Allah yarhamitu adalah bermakna kehilangan seorangrakan seperjuangan dan juga seorang sahabatyang karib. Bagi Kerajaan dan negarakematian Allah yarham itu ialah kehilanganseorang negarawan dan patriot yang sukardidapati balik.
Oleh itu, Tuan Yang di-Pertua, sayamencadangkan Dewan ini merakamkanperasaan dukacita yang amat sangat di ataskehilangan Allah yarham Tun (Dr) Ismailitu dan menyampaikan ucapan takziahkepada Toh Puan Norashikin dan jugakepada keluarganya.
Tuan Yang di-Pertua, saya kemukakancadangan mi.
Datuk Hussein bin Datuk Onn: TuanYang di-Pertua, saya mohon menyokong.
4.09 ptg.
Menteri Perpaduan Negara (Tun V. T.Sambanthan): (Dengan izin) I have had thegood fortune to have known Tun Dr Ismailfrom 1955. At that time he was muchyounger and given to he rise df temper whichwas well-known. However, as the yearspassed by, he matured and with his entryinto the United Nations he became a muchmore sober man who was not so easilyroused. But whatever his rage of temper, hewas always a very pleasant person and I hadthe distinctive good fortune of never havinghad to cross words with him; maybe it wasan ability to communicate each with the other.He was a great man; a great man whoworked with us--a statesman first, a leaderand, finally, a politician.
I remember well when he fell ill and hehad to leave the service of the Government.I went to his house for Hari Raya, then hesaid, "Come along Sam,"-as he would callme-"have a champagne. Since I am nomore a Minister, I can afford it." So whenhe came back to the Government again, dueto the call of duty in 1969, one could estimate
the extent of his financial sacrifice. But hewas prepared to do it; he was prepared todo it because he felt the nation needed him.
So, Sir, this afternoon when we pass aMotion of Condolence to the family, theleast I can say is, "He has left his foot-prints in the rock of history of this Nation."His foot-prints will be ever there and theservice he has given to us will be the hall-mark of the success, the greatness of a goodman, and the fact that throughout he wasone who subscribed to a multi-racial unitednation that Malaysia was to be.
May God give his soul all the rest andmay his family despite their heavy lossremember that they have had the goodfortune to have been part of the family ofa distinguished son of Malaysia, Tun DrIsmail.
4.12 ptg.
Dr Tan Chee Khoon (Batu): Tuan Yangdi-Pertua , saya mohon bercakap sedikitsebanyak tentang cadangan yang dikemuka-kan oleh Yang Amat Berhormat PerdanaMenteri dan di samping ini saya mohonizin untuk bercakap dalam bahasa Inggeris.
Tuan Yang di-Pertua, bagi pihakPEKEMAS saya pun hendak menyampaikanucapan takziah kepada keluarga Allah yarhamTun Dr Ismail dan saya tidak mahumengulangkan apa-apa yang disebutkan olehYang Amat Berhormat Perdana Menteri.
(Dengan izin) The first time I met TunDr Ismail was when he was not a Tun andwhen he was not a doctor . Both of us werestudents. I was a f reshie way back in 1939and when I went to what was then known asthe F.M . S. Hostel, there was a pipe-smokingelderly student and I was, like all freshiesthen, afraid of all my seniors . Fortunately,the late Tun Dr Ismail did not take any partin having it out on us freshies in those days.
The next I heard of the late Tun Dr Ismailwas when he was involved in politics. In thisHouse, Mr Speaker , Sir, I have crossedswords many a time with the late TunDr Ismail , mainly over the question offundamental liberties . But I wish to say thatI have found him, over the years, a manwho has been absolutely fair. What this
3111 26 NOVEMBER 1973 3112
country has lost, apart from all that has beensaid by the Prime Minister and the Ministerof National Unity, is that the late Tun DrIsmail stood for multi-racialism in thiscountry. He felt, and he said it loud andbold, that everybody should have a placeunder the Malaysian sun irrespective of race,colour or creed, and. that is a quality thathas endeared him to many people in thiscountry.
The deeds of the late Tun Dr Ismail areindelibly printed on the sands of time andthe sands of Malaysian history in thiscountry, and I do not wish to reiterate whathas been said by the two Tuns before me.All I wish to say, Mr Speaker, Sir, is that,on behalf of the PEKEMAS, I wish toconvey our deepest condolences to Toh PuanNorashikin and the family of the late TunDr Ismail.
4.15 ptg.Tuan Lim Kit Siang : (Bandar Melaka):
Tuan Yang di-Pertua, saya bangunmenyokong usul yang dikemukakan olehYang Amat Berhormat Perdana Menteri.Dengan kematian Allah yarham Tun DrIsmail, Malaysia sudah hilang seorang tokohnegara dan parliamentarian terkemuka.Sungguhpun saya tidak ada peluang tahu-menahu Allah yarham Tun Dr Ismailbersendirian dan sungguhpun kita di pihaksini ada kadang-kala perbezaan pendapatdan pandangan politik dengan Allah yarham,kita tidak teragak-agak menyokong usulYang Amat Berhormat Perdana Menteri.
Allah yarham Tun Dr Ismail sudahmengorbankan nyawa dan tenaganya untukkemerdekaan dan pembangunan negara kitadan saya bagi pihak DAP dan Pem-bangkang ingin mengambil peluang untukmengucapkan takziah kepada Toh PuanHajjah Norashikin dan keluarganya.
4.16 ptg.Datuk James Wong Kim Min (Miri
Subis): (Dengan izin) Mr Speaker, Sir, Irise to associate myself and my colleagueswith the Motion which has been tabledbefore this House by the Honourable PrimeMinister in connection with our late TunDr Ismail.
I remember, Sir, that the first time that Iheard of Tun Dr Ismail's death was whenI was away from this country . I was in
Japan then. When I picked up the newspaperone day, I read an article there about hissudden death. My first feeling was a feelingof disbelief and then my next feeling andreaction was one of a deep sense of loss.
Mr Speaker, Sir,. I have not known TunDr Ismail well, except in my capacity at onetime as Deputy Chief Minister of Sarawakduring official duties, at functions and asassociates and lately as fellow Members ofParliament in this House. But over the yearsI have come to know him and I have cometo respect him, although I did not alwaysshare in what he had done-for instance,when he went to Sarawak at that time inconnection with the sacking of the ChiefMinister. But be as it may, as a person I havealways respected him as a man who was fairand as a man who had the courage of hisconvictions about everything and as a manwho had a reputation, Sir, for being just andfair, as the Honourable Member on my lefthas just pointed out.
Tun Dr Ismail had projected himself to allMalaysians in Malaysia, particularly amongthe Chinese, as a Minister whom they couldtrust to be fair, to be just and to carry outhis fairness and justice with courage andconviction. Above all, he had an image ofincorruptibility and I am sure, if nothingelse, the late Deputy Prime Minister, TunDr Ismail, has left us a legacy in this nationof ours and, in fact, a legacy to allfuture Parliamentarians and Ministers andpoliticians of what a politician, of what aParliamentarian and, above all, of what aMinister should be. He was a man, Sir, if Imay say here, who had followed what, if Imay quote, the late Chancellor, Dr Adenauerof Germany said :
"To whom it can be said that whenposterity logs beyond the dust and cloudsof our times, it can be said of him that hehas done his duty by this nation".
On that note, Mr Speaker, Sir, I and mycolleagues and the. Sarawak National Partylike to extend our deepest and sincerestcondolence to Tab Puan Norashikin and thefamily of the late Tan Dr Ismail.
3113 26 NOVEMBER 1973
4.20 ptg.Datuk Khoo Peng Loong (Bandar Sibu):
(Dengan izin) Mr Speaker, Sir, I stand up togive my Party's support and my support tothe Motion moved by the Honourable PrimeMinister of Malaysia on the death of TunDr Ismail. His death came to us as a shock,and we feel that it is a great loss to us inMalaysia. No doubt my Party was anOpposition Party in the last Parliament, butwe found that he was very fair because manytimes when our detainees were detained inBatu Gajah, our present Deputy ChiefMinister of Sarawak, Datuk Stephen Yong,used to ask him for his permission to go andvisit those detainees in Batu Gajah, and hehad always given us his permission to go andvisit them. He was very fair, Sir, no matterwhether to the Opposition or to his AllianceParty. Because of this, Sir, we regret verymuch his death which is a great loss to ourcountry. I enjoin my sympathy and also myParty's sympathy to the family of the lateTun Dr Ismail.
4.22 ptg.
Tuan Haji Abdul Wahab bin Yunus(Dungun): Tuan Yang di-Pertua, saya dengansukacitanya bangun menyokong di atascadangan yang dibuat oleh Yang AmatBerhormat Perdana Menteri di atas menyata-kan ucapan dukacita dan menyampaikanucapan takziah kepada keluarga Allahyarham Tun Dr Ismail di atas kematiannyapada bulan Ogos yang lalu.
Kami dari pihak PAS turut berdukacitasama dengan Yang Amat Berhormat PerdanaMenteri dan angguta-angguta yang lain di ataskehilangan seorang tokoh dan negarawankita yang telah pergi menemui Tuhan lebihdahulu daripada kita, walaupun kita tahubahawa tiap-tiap yang hidup akan menemuiakhirnya, maka demikian jugalah tiap-tiapdaripada kita akan mengikuti jejak langkahyang telah dirasai oleh Allah yarham TunDr Ismail.
Tuan Yang di-Pertua, kita berasa berbesarhati dengan ada orang yang seperti TunDr Ismail ini yang telah menghabiskanmasanya berpuluh-puluh tahun untuk me-mimpin negara dengan meninggalkankesenangan hidup yang sepatutnya dirasaioleh beliau. Bolehlah dikatakan penyakityang dialami oleh Allah yarham Yang AmatBerhormat adalah disebabkan kerja kuat
3114
dan memerah tenaganya untuk kepentingannegara.
Tuan Yang di-Pertua, sifat-sifat yang adapada Allah yarham Tun Dr Ismail adalahsifat-sifat yang sebaiknya ada pada nega-rawan kita iaitu tekun kepada negara, tegasdalam menjalankan pentadbirannya danseterusnya beliau mahu apa yang dicita-citakan itu akan dilaksanakan untukkepentingan masyarakat dan negara.
Tuan Yang di-Pertua, sifat-sifat yang adapada Allah yarham haruslah menjadi ikutankepada jenerasi kita pada masa yang akandatang dan kata-kata beliau untuk kepen-tingan bangsa dan negara haruslah menjadiikutan pada kita dan orang yang terke-mudian.
Tuan Yang di-Pertua, dalam pembelaankepada bangsa khasnya bangsa Melayu danbumiputra secara tegas-tegas Allah yarhammenyatakan hasratnya untuk mencapai tujuan-tuluan bagaimana yang dicita-citakan olehbeliau bersama Yang Amat Berhormat TunPerdana Menteri, sebagaimana yang telahkita tahu pada beberapa kali ucapan yangtelah dibuat oleh beliau di beber'apa tempat.
Tuan Yang di-Pertua, sekali lagi saya danparti saya, Parti Islam Malaysia (PAS)menyatakan ucapan dukacita di ataskehilangan Allah yarham Tun Dr Ismail danmenyampaikan ucapan takziah kepadakeluarga Allah yarham.
Usul dikemuka bagidisetujukan.
Diputuskan,
diputuskan, dan
Bahawa Dewan ini merakamkanperasaan dukacita yang' amat sahlgat diatas kematian Allah yarham Yang AmatBerhormat Tun Dr Ismail bin DatukAbdul Rahman dan menyampaikanucapan takziah kepada Toh PuanNorashikin dan keluarga.
KAJIAN SEMULA PERTENGAHANPENGGAL RANCANGAN
MALAYSIA KEDUA4.25 ptg.Perdana Menteri: Tuan Yang di -Pertua,saya bangun untuk mengemukakan satu usulyang berbunyi seperti berikut :
Bahawa Dewan ini, sambil rnenyedarikejayaan cemerlang dalam masa tiga tahunpertama Rancangan Malaysia Kedua dalamusaha-usaha untuk mencapai dua matlamat
3115 26 NOVEMBER 1973 3116
utama Dasar Ekonomi Baru iaitu membasmikemiskinan tanpa mengira kaum danmenyusun semula masyarakat Malaysia bagimemperimbangkan jurang perbezaan eko-nomi antara kaum , meluluskan KajianSemula Rancangan Malaysia Kedua , denganperuntukan -peruntukan perbelanjaan pem-bangunan awam yang dikaji semula bagitujuan memenuhi matlamat -matlamat yangtelah bertambah dari segi ukuran-ukurandasar dan rancangan-rancangan peen-bangunan sebagaimana yang tercatit dalamKertas Perintah No. 44 tahun 1973.
Bahawa , sambil meluluskan KajianSemula Rancangan ini, Dewan menyeruagar semua rakyat Malaysia dari semualapisan hidup dengan sepenuh azarn akanmembaharui dedikasi dan melibatkan dirimereka dalam usaha yang penuh cabaranini bagi menentukan kejayaan sepenuhnyamatlamat Rancangan Malaysia Kedua sertaDasar Ekonomi Baru dan dengan ini akanmewujudkan satu masyarakat yang adil dansaksama dan sate negara yang bersatu danmaju yang seharusnya dapat kita semuarakyat Malaysia banggakan dalam memberiperkhidmatan dan mempertahankannya, se-bagaimana yang dikehendaki oleh Rukun-negara.
Tuan Yang di-Pertua , tiga tahun yang lalu,dengan terlancarnya Rancangan MalaysiaKedua , kita telah menentukan arahan haluanBaru bagi pembangunan negara ini danmeletakkan batu asas perpaduan negara dankemakmuran rakyat seluruhnya . Hasrat dancita-cita kita semuanya terkandung dalamDasar Ekonomi Baru serta digariskanlangkah-langkah tindakan yang akan diambildalam jangka waktu sehingga pertengahantahun tujuh puluhan bagi melaksanakanDasar
.tersebut dalam bidang Rancangan
Malaysia Kedua.
Saya sangat sukacita dan bangga dapatmembentangkan kepada Dewan ini KajianSemula Pertengahan Penggal ini untukpertimbangan dan penerimaannya.
Sukacita dinyatakan bahawa kemajuanyang telah dicapai dalam tempoh tiga tahunpertama Rancangan Malaysia Keduamelebihi jangkaan kita. Dengan itu bermaknatappk asas untuk membina masyarakatMalaysia berlandaskan cita-vita Rukunegar'aadalah . lebih. kukuh berbandin dengan
keadaan dalam tahun 1969 manakalakerusuhan antara kaum mengancam keutuhanmasyarakat kits yang berbilang bangsa.
Hari ini kita boleh memandang ke hadapandengan penuh keyakinan . Akan tetapi, kitapatu.tlah sentiasa berwaspada oleh keranatempat yang kita tuju itu masih jauh.Sungguhpun kita boleti berpuashati dengankejayaan setakat ini, janganlah pula hal inimenyebabkan kita lalai dan bersenang din.Sebaliknya, kita mestilah sentiasa berjaga-jaga terhadap anasir -anasir perosak yangmasih ada di tengah-tengah kita dan sambilitu berbuat sedaya upaya untuk meng-hapuskan anasir-anasir itu. Akan diingat,perpaduan negara yang menjadi tiang serfsegala dasar kita , amat penting sertaberharga kepada kita semua oleh keranaperpaduan adalah mustahak bukan sahajauntuk menjamin kemajuan ekonomi dansosial yang berkekalan bahkan lebih-lebihlagi oleh kerana ianya merupakan syaratmutlak bagi menjamin wujudnya negaraMalaysia yang berbilang bangsa.
Kita semua faham selagi kemiskinan dankeadaan ekonotni yang tidak seimbangterdapat di dalam masyarakat kita dari cerukrantau negara, maka selama itu perpaduannegara akan sukar dicapai. Oleh yangdemikian , wajiblah kita memperkuatkan dayausaha untuk membina masyarakat yangbersatu teguh dan progresif, dengan penuhberpeluang bagi semua rakyat.
Tuan Yang di-Pertua, negara kita Malaysiasedang berada dalam zaman peralihan. Kitasedang bergiat membentuk keperibadiannasional yang mencerminkan perpaduanantara kaum dan ciri-ciri kebudayaanmenurut lunas -lunas Rukunegara . Selanjut-nya kita sedang berusaha membina sebuahmasyarakat adil yang menjamin tempat danpeluang bagi setiap rakyat . Serentak denganitu, kits sedang bergerak keluar darikongkongan adat dan pegangan usang sertanilai-nilai lama yang menyekat kemajuanmoden selaras dengan kemaraan sains danteknoloji, . tanpa menyepikan nilai-nilairohani.
Seterusnya , sedang kita menggalakkansemangat berdikari dan sikap yang positif dikalangan rakyat , kita terus bergerak ke arahzaman baru , politik campuran yang men-junjung semangat bekerjasama dan ke-percayaan yang teguh ' terhadap kebajikannegara. Kita : juga berlaya .: _ membaiki lagi
3117 26 NOVEMBER 1.973 3118
perhubungan dengan negara-negara lain didunia tanpa menghitungkan corak ekonomiataupun idealoji politik mereka. Dan,menerusi kerjasama , serta persefahamandengan negara-negara jiran tetangga, kitasedang berusaha menjadikan Asia Tenggaraiii rantau aman damai , bebas dan berkecuali.
Seperti sedia dimaklum , Dasar EkonomiBaru adalah garis panduan kita hendakmembina masyarakat adil, progresif danbersatu padu . Dasar ini mempunyai matlamatserampang dua mata iaitu membasmikemiskinan di kalangan rakyat tanpamengira kaum , dan menyusun semulamasyarakat supaya lambat laun akan hapuskeadaan di mana satu-satu kaum terpisahmenurut f ungsi ekonomi mereka.
Dalam melaksanakan dasar , progrem danprojek kita, mustahaklah diingat bahawaperpaduan negara akan menjamin adanyatempat yang wajar bagi setiap rakyatMalaysia, di camping mengadakan peluangyang saksama untuk setiap warganegaraMalaysia agar dapat menikmati dan sama-sama merasa kekayaan negara . Selanjutnya,dalam proses pembangunan , tidak seorangpun atau satu-satu kaum akan merasakehilangan hak asasi mereka . Dengan keranaitulah, seringkali ditegaskan bahawa stratejiserampang dua mata ini hanya dapatdilaksanakan dalam keadaan ekonomi yangsemakin luas dan bertumbuh . Pendek kata,kita akan membuka peluang dalam keadaanekonomi yang berkembang dan serentakdengan itu berusaha merapatkan jurangperbedzaan antara kaum bagi membinamasyarakat adil dan bersatu.
Kita juga cedar dalam melaksanakandasar-dasar kita, mungkin ada pihakperseorangan atau satu -satu kumpulan yangmerasa kepentingan mereka tidak dihiraukan.Keadaan yang tidak seimbang yang dihadapioleh orang -orang Melayu dan ahli-ahliBumiputra lain-warisan sejarah zamanpenjajah-hanya boleh dibaiki melaluitindakan yang tegas dan radikal. Oleh itudidapati mustahak usaha-usaha permulaanitu dibuat besar -besaran agar lebih berkesandan bermakna.
Saya suka menegaskan di sini bahawa kitaakan mengambil apa jua tindakan untukmengurangkan kesan-kesan buruk yangmungkin timbul dari langkah permulaan itu.Bukanlah tujuan kita hendak menjadikankeadaan tidak seimbang antara Bumiputra
dan bukan Bumiputra hari ini masaalah yangberkekalan hingga masa depan . Kita hanyahendak mengurangkan keadaan yang tidakseimbang seperti yang ada sekarang . Apabilakeadaan itu telah diperbaiki
,kita tidak akan
meneruskan usaha lebih daripada itusehingga memburukkan keadaan orang-orangyang bukan Bumiputra . mi akan menimbul-kan keadaan tidak seimbang yang kita tidakingini dan ini bukanlah tujuan kita. Apayang kita harapkan ialah rakyat di Negarakits dapat peluang yang saksama dan denganitu dapatlah kita menubuhkan masyarakatadil di Malaysia mi.
Kita ada mempunyai kemampuan yangcukup untuk membina masyarakat bare.Kita juga mempunyai sumber yang cukupbagi menjamin kehidupan yang sempurnabagi semua rakyat . Kita juga mempunyaikemahuan dan keazaman menjayakan tugas-tugas ini dan menghadapi sebarang cabaran.
Tuan Yang . di-Pertua , apakah sebenarnyakemajuan dalam tempoh tiga tahun yangbarn lalu ? Kajian Semula menunjukkanG.N.P. atau Keluaran Kasar Negarameningkat kepada 11 % menurut hargasekarang , berbanding dengan matlamat asal6.5% setahun . Setelah memperhitungkankesan kenaikan harga semasa 1971-73,perkembangan sebenar ialah 6.9% dan lebihtinggi dari jangkaan . Berdasarkan ini,menurut anggaran conservative bagi seluruhtempoh Rancangan , pendapatan nasionalpada harga sekarang akan meningkat hampir-hampir 9 % setahun yang melebihi matlamatasa16 . 5 % sementara G.N.P. akan bertumbuhdengan sewajarnya.
Sesungguhnya kita sedang menuju tempohyang memberangsangkan hasil dari per-tumbuhan yang segar dari usaha mempel-bagaikan ekonomi negara . Galakan yangdiberi oleh Kerajaan mencarigali minyakdari dasar laut telah mula memberi hasilyang baik . Tahun ini sahaja , enam penemuanminyak dan gas dasar laut telah diumumkandan kita boleh mengharapkan aliran gas danminyak dari penemuan -penemuan baru kelak,yang mungkin menjadikan negara ini saiahsatu pengekspot minyak yang penting padaakhir abad mi.
Harapan yang baik ini membuka jalanbaru bagi k^ta meluaskan tapak ekonominegara dan kita sedang menimbangkandengan teliti cars-cara bagi mendapatkanf aedah-f aedah ekonomi dan sosial dari
3119 26 NOVEMBER 1973 3120
sumber-sumber minyak serta gas itu. Satuhal yang nyata ialah kemungkinan melak-sanakan strateji membawa industri kekawasan kurang maju di samping meluaskanscope perindastrian dengan mengadakanpetroleum -based industries.
Langkah- langkah telah juga diambil untukmemajukan capital and financial market danjuga international commodity market diMalaysia . Ini akan memberi stimulus untukmemesatkan perkembangan ekonomi yangdiperbagaikan.
Tuan Yang di-Pertua, tidak syak lagikita boleh berbangga dengan kejayaan-kejayaan ini . Perkembangan ekonomi negaratelah meningkatkan taraf hidup rakyat yanglebih ramai di samping memberikan tenagauntuk memperkuat usaha membasmi ke-miskinan . Sasaran kita yang utama ialahpengangguran , kurang daya pengeluaran dankeadaan hidup yang dzaif . Kajian semula inimengandungi lapuran lengkap mengenaikemajuan yang telah dicapai dalam bidang-bidang itu.
Sekarang biarlah saya sebutkan kemajuan-kemajuan utama dalam bidang mi. Dalamtempoh 1971-73 , sebanyak 350,000 pekerjaanbaru dapat diadakan iaitu 58% darimatlamat 596,000 pekerjaan dalam limatahun . Kita anggarkan sebanyak 250,000pekerjaan lagi akan diadakan dalam tahun1974-1975, menjadikan jumlah 600,000pekerjaan baru . Saya percaya kita akandapat menemui kejayaan dan seterusnyamencapai sasaran "full employment" yangdijadualkan. Dengan ini kita akan me-ngurangkan pengangguran dari 7.5% dalanitahun 1970 kepada 7% dalam tahun 1975.
Dalam usaha kita memodenkan sektorpertanian , dan dengan itu meninggikan Jayapengeluaran dan pendapatan pekebun-pekebun kecil, beberapa kejayaan telah jugadicapai . Seluas 600 ,000 ekar tanah barutelah dimajukan . FELDA sendiri membuka224,000 ekar dan mencapai 81 % matlamattempoh lima tahun . Lebih 400,000 ekar tanahdiberi kemudahan pant dan taliair; darijumlah itu 210,000 ekar tambahan untukmenanam padi dua musim. Yang selebihnyaadalah bagi membaiki keadaan ladang kecilgetah, kelapa dan tanaman-tanaman lain.Lebih 70% matlamat teiah dicapai. Darisegi kewangan , sebanyak $300 juta telahdibelanjakan oleh institusi-institusi kewangan
seperti Bank Pertanian, Bank Bumiputradan M .I.D.F., sementara bank-bank swastamengeluarkan hampir-hampir $500 jutauntuk commercialised agriculture dan per-kembangan agro-based industries.
Dalam usaha membaiki keadaan hiduprakyat berpendapatan rendah , sebanyak $30juta telah dibelanjakan untuk bekalan letrikdi kampung-kampung, membawa faedahkepada 350 kampung dan New Villages,meliputi 55 ,000 pengguna luar Bandar. Lebih$20 juta dikeluarkan untuk kesihatan luarBandar . Lebih kurang 63,500 yunit rumahmurah telah dibina di samping 8,400 yunituntuk FELDA.
Di bidang per'sekolahan 10 sekolah ber-asrama sudah siap bagi latihan belia luarbandar dalam jurusan sains, teknikal danvocational. Usaha sungguh-sungguh dijalan-kan bagi mengurangkan angka keciciranmurid -murid dan membaiki kemudahansekolah bagi keluarga miskin di bandar danluar bandar.
Satu progreni istimewa untuk NewVillages telah dilancarkan bagi membuatjalan, memberi bekalan letrik, pant, padangpermainan dan lain -lain. Bersama-samadengan pihak swasta , kemudahan -kemudahandi ladang dan lombong akan dibaiki lagi disamping memberi peluang memiliki rumahbagi golongan pekerja . Dengan itu merekaakan dapat ditarik ke dalam kehidupansosial dan ekonomi negara.
Seperkara yang agak penting ialah usahakita' menggalakkan integration antara Negeri-negeri dan kawasan -kawasan di Malaysia,membuka pusat pertumbuhan baru (newgrowth centres ) dan mendorong pembahagianaktiviti ekonomi yang lebih memuaskan.Beberapa rancangan pembangunan kawasandan projek telahpun siap dan yang lain pulabaru dimulakan. Banyak juga industri yangditarik ke tempat-tempat kurang majudengan mengadakan Free Trade Zones,kawasan-kawasan perindustrian dan galakan-galakan pelaburan serta infrastructuredevelopment . Infrastructure termasuklahhubungan udara , perkapalan di sampingkhidmat-khidmat sosial lain telah diper-luaskan kepada semua Negeri termasukSabah dan Sarawak . Dengan perkembanganini, sumber-sumber ekonomi yang belunl
3121 26 NOVEMBER 1973 3122
diusahakan dapat dimajukan untuk ke-bajikan bersama di samping membawatempat-tempat yang terkebelakang mengikutiarus pembangunan ekonomi dan sosial.
Tuan Yang di-Pertua, hasrat kita menciptamasyarakat adil dalam negara yang berbilangbangsa menghendaki seluruh rakyatmemahami dan mengambil peluang untuk .memberi sumbangan kepada kehidupanekonomi negara sambil menikmati hasil titikpeluh mereka. Adalah nyata terdapat jurangperbedzaan antara orang perseorangan danantara kumpulan semua kaum. Tetapi jurangperbedzaan ini adalah lebih ketara di antaraorang-orang Melayu dan Bumiputra yanglain dengan orang-orang bukan Bumiputra.
Kerajaan berazam hendak menghapuskanpunca yang menyebabkan keadaan tidakseimbang di kalangan rakyat dan memberipeluang yang sama kepada mereka dalamsuasana kemajuan dan kemakmuran. Dalamhubungan ini, Kerajaan adalah berazammembentuk seberapa segera satu golonganperdagangan dan perindastrian Bumiputrayang berkembang subur. Kita berbuatdemikian bukan semata-mata kerana orang-orang Melayu dan Bumiputra merupakangolongan majoriti, bukan kerana keadaantidak seimbang itu akan menimbulkanketegangan sosial dan politik tetapi ialahkerana kebenaran dan keadilan. Dan sambilitu Kerajaan juga berazam membantu yanglemah, miskin dan yang tidak bernasib baik,tidak mengira kaum atau bangsa.
Patutlah diingat bahawa tempoh tiga tahunadalah terlalu singkat untuk melihat kejayaanyang lebih besar oleh kerana tugas itumeliputi jangka waktu yang panjang. Bagai-manapun, kita telah memulakan usaha yangbesar dan berkepanjangan itu. Denganpengertian dan kerjasama pihak swasta,Kerajaan telahpun melaksanakan kehendakagar pembahagian pekerjaan benar-benarmencerminkan keadaan penduduk kita dalamsemua sektor ekonomi.
Dalam pada itu, badan -badan sepertiPERNAS, UDA, MARA , Bank Bumiputra,Credit Guarantee Corporation dan LembagaKemajuan Negeri ajensi-ajensi yang di-tubuhkan untuk merintis jalan ke arahpenyusunan semula masyarakat--telah me-luaskan kegiatan -kegiatan dalam bidangperniagaan dan perindastrian . PERNASsekarang mempunyai tujuh syarikat anak
menjalankan perniagaan insuran , binaan,dagang, harta Benda, kejuruteraan dansaham . PERNAS juga menubuhkan per-kongsian dengan pihak swasta dalamperlombongan , hotel, kontena dan khidmatperunding.
MARA setakat ini telah membina 55bangunan kedai untuk membolehkan 600peniaga Melayu menjalankan perniagaan.Lembaga-lembaga Kemajuan Negeri, selaindari menjalankan kegiatan perniagaan danperindastrian , membina 720 yunit kedaiuntuk disewa kepada peniaga -peniagaBumiputra . UDA sejak ditubuhkan telahmenyediakan 240 yunit tempat perniagaanbagi orang -orang Bumiputra untuk beberapajenis perniagaan. Selain dari itu , UDA jugamemberi bantuan kepada peniaga -peniagauntuk mengubah serta melengkapkan tempat-tempat perniagaan , sementara tempat -tempattelah ditempah dalam beberapa kompleksbaru yang sedang dibina di Bandar-bandarbesar.
Dalam usaha Kerajaan membukakanpeluang kepada orang -orang Melayu danBumiputra yang lain untuk memainkanperanan yang lebih besar dalam bidangpengurusan serta mengelolakan perniagaandan perindastrian , Kerajaan juga meng-galakkan pemilikan modal oleh ahli-ahliBumiputra dalam sektor ekonomi modern.Di samping usaha -usaha yang dijalankan olehPERNAS dan Lembaga Kemajuan Negeri,Amanah Saham MARA terus meluaskankegiatan pelaburan. Komplex KewanganMARA telah ditubuhkan dengan modalpermulaan sebanyak $8 juta untuk AmanahSaham dan ini ditambah menjadi $40 jutauntuk mengumpul serta menyalurkansimpanan ahli -ahli Bumiputra bagi pelaburanserta menggalakkan penyertaan dalampasaran modal dan saham.
Sementara itu, modal orang-orang Bumi-putra dalam projek perkilangan telahmeningkat kepada $350 juta. Selanjutnya,satu Yunit Penyertaan Bumiputra danTabung Amanah telah diadakan diKementerian Perdagangan dan Perindastrianuntuk memberi peluang dan membantu ahli-ahli Bumiputra mendapat saham yangdikhaskan untuk mereka.
Meskipun banyak usaha yang telahdijalankan, kesannya kepada ahli-ahliBumiputra tidaklah akan dirasakan keCuali
3123 26 NOVEMBER 1973
kalau mereka disediakan menerusi pelajarandan perubahan sikap agar dapat menyertaisecara berkesan dalam perniagaan, per-indastrian dan pertanian moden. Oleh itu,Kerajaan memberi keutamaan kepadaperkembangan pelajaran dan latihan dalamjurusan sains, teknoloji dan perniagaan. Hariini bilangan pelajar-pelajar di peringkatMenengah Atas dan Universiti bertambahsebanyak 40%. Sambil itu, ratio pelajar-pelajar dalam aliran sains, teknikal danvocational bertambah dari 34% tahun 1970kepada 45% tahun 1973 bagi peringkatMenengah Atas dan dari 44% kepada 48%di peringkat Universiti.
Untuk mengatasi kelemahan pelajar-pelajar Bumiputra dan bangsa-bangsa lainyang miskin dalam jurusan sains, banyaklagi sekolah-sekolah berasrama didirikan olehKementerian Pelajaran, dan MARA supayalebih ramai lagi pelajar jurusan sains darikampung dan dari kawasan-kawasan luarbandar.
Bilangan pelajar-pelajar Bumiputra yangsemakin ramai di Kolej dan Universiti amatmenggalakkan. Perimbangan pelajar-pelajarBumiputra di Universiti hari ini meningkatdari hampir-hampir 40% dalam tahun 1970kepada 53% iaitu dalam tempoh tiga tahun.Tidak dapat dinafikan kejayaan-kejayaan iniamat membanggakan kita semua terutamabila kita men^ingatkan keadaan yang agakberat dan peringkat ini hanya beberapa tahunsahaja dahulu. Kita terpaksa mengejar waktudan bersyukur kerana telah mencapaikejayaan selama tiga tahun mi. Tetapi patutjuga diingat akan tujuan kita menjamin agarpeluang-peluang pelajaran bagi rakyatMalaysia yang lain terus berkembang sama.
Saya ingin memberi jaminan kepadaDewan ini dan juga kepada orangramaibahawa Kerajaan tidak berhajat hendakmenghapuskan keadaan tidak seimbang padamasa lalu itii dengan menimbulkan keadaanbaru yang serupa. Sebaliknya, rancangan-rancangan pendidikan kita akan dilaksana-kan supaya meluaskan peluang pelajaranbagi semua rakyat Malaysia selaras dengankedudukan negara kita yang berbilangbangsa. Tegasnya, kita akan menambahkapeluang -peluang bagi semua rakyat di pusapusat pengajian tinggi negara mi.
3124
Seperti yang saya katakan pada awal tali,Kerajaan telah melancarkan satu rancanganpembangunan besar-besaran yang belum adabandingannya untuk mencapai matlamat-matlamat Dasar Ekonomi Baru. Tahniahdan penghargaan patutlah diberi kepadapegawai-pegawai kita di peringkat Perse-kutuan dan Negeri, Badan-badan Berkanundan syarikat-syarikat awam oleh keranasemangat dedikasi dan azam mereka melak-sanakan Rancangan ini menurut jadualsabagaimana yang terbukti dalam KajianSemula mi.
Menurut rencana, kita akan menganggar-kan $7,000 juta untuk kegiatan sektor awambagi tempoh .1971-75. Hingga akhir tahunini, hampir-hampir $5,000 juta atau 67%telah dibelanjakan dan sebahagian besar dariperuntukan wang ini atlah dari sumber-sumber dalam negeri. mi adalah satu rekodyang sangat cemerlang. Memandang padakemajuan yang dicapai dalam perlaksanaanprogrem dan projek-projek, maka Kerajaantelah meminda matlamat perbelanjaanpembangunan awam untuk tempoh limatahun dengan tambahan lebih $2,000 juta.mi akan membolehkan perlaksanaan progremyang lebih luas-yang belum ada bandingan-nya selama ini-bagi mempercepatkanlangkah pembangunan ekonomi dan social.Boleh dikatakan semua ajensi Kerajaan akanmenerima peruntukan yang lebih dari jumlahasalnya. Bidang pertanian dan pembangunanluar bandar akan bertambah 14%;pengangkutan dan perhubungan tambahanlebih 30%; kemudahan awam (utilities)bertambah 30%; sementara pelajaran danlatihan bertambah hampir-hampir 37%
Sebagaimana Ahli-ahli Dewan ini sediamaklum, masih terdapat jurang perbezaandi antara pendapatan dan peluang-peluangbagi meninggikan taraf ekonomi, pelajarandan sosial rakyat kita di peringkat kampung.Oleh itu, Kerajaan akan terus menjalankanusaha bagi meninggikan taraf hidup kaumtani dan untuk maksud ini, Kerajaan telahmenyusun semula jentera pentadbiran danpertubuhan-pertubuhan peringkat bawah(grassroot institutions) dengan tujuan hendakmelicinkan perlaksanaan rancangan-ran-cangan yang diatur bagi kaum tani. LembagaPertubuhan Peladang kini sedang giatmenyusun rancangan-rancangan kemajuanbukan sahaja untuk membantu melaksana-kan dasar pertanian Negara, menyediakanbekalan beras yang cukup di samping
3125 26 NOVEMBER 1973
meninggikan Jaya pengeluaran hasil per-tanian seperti buah-buahan tempatan danjuga sayur-sayuran . L.P.P. juga telah diberitugas baru mempergiatkan usaha-usahamemperdagangkan hasil-hasil pertaniansupaya peladang-peladang kita akan ber-tukar corak daripada "subsistence farmers"kepada "commercial farmers". Adalahdiharapkan proses perubahan sikap dikalangan masyarakat tani akan dapat di-percepatkan lagi. Lembaga PertubuhanPeladang akan menitik-beratkan usaha-usahanya di kawasan -kawasan pembangunanpertanian di mana perbadanan pertanianyang khas tidak diwujudkan , seperti diBesut , Sungai Manik , Seberang Perak,Johor Barat, Sabak Bernam , TanjungKarang, Pahang Tua dan di lain-lainkawasan yang mundur.
Bagaimanapun , tambahan yang palingbestir ialah di bidang perdagangan danper;ndastrian untuk membiayai progremPERNAS, UDA, MARA dan LembagaKemajuan Negeri. Pindaan peruntukan bagisektor ini lebih dua kali ganda dari per-untukan asalnya . Progrem pelaburan yanglebih besar untuk sektor awam akanmendorong pertumbuhan pelaburan sektorswasta . Tambahan pula dasar galakan untukpelaburan swasta akan lebih diutamakanoleh kerana sektor swasta memainkanperanan besar dalam pembangunan negara.Adalah menjadi tujuan kita menjamin agarsumbangan pihak swasta untuk mencapaimatlamat-matlamat sosial dan ekonomihukan saja dapat dikekalkan bahkanberansur -ansur ditingkatkan untuk tahun-tahun yang akan datang.
Tuan yang di-Pertua sedia dimaklum,tugas membiayai matlamat-matlamat yangbertambah luas itu akan menghendakikawalan kewangan yang lebih berhati -hati dipihak Kerajaan . Kita mesti menjamin supayasemua sumber yang ada di tangan kita di-gunakan sewajarnya untuk mengekalkanmomentum pembangunan yang telah ditetap-kan tanpa menimbulkan keadaan yang tidakstabil. Di atas segala -galanya kita hendaklahsentiasa berjaga-jaga terhadap bahayainflasi . Oleh yang demikian , amatlahmustahak kita terus mengekalkan keteguhanringgit dan sistem kewangan negara supayamenjaga iklim pelaburan yang balk danfaedah-f aedah dari pembangunan ekonomidemi kepentingan hidup rakyat tidak akanterjejas.
3126
Kerajaan memandang berat terhadapmasaalah kenaikan harga barang-barangsejak beberapa bulan yang lampau . Sepertidimaklum , kenaikan harga ini berpunca daribeberapa sebab. Yang jelas kepada kita ialahkenaikan harga barang-barang impot khas-nya harga bahan-bahan makanan termasukberas. mi boleh dikatakan menjadi masaalahantara-bangsa . Oleh itu , untuk menjaminagar jurang antara bekalan dan tuntutan(supply and demand gap) dikurangkan,Kerajaan telah mendapatkan bekalan berassecara langsung dan menjualnya kepadaorangramai secara subsidy. Langkah-langkahtelah juga diambil untuk menjamin pem-bahagian barang -barang keperluan yanglebih efficient kepada rakyat, khasnya dikampung -kampung. Begitu juga mengenaibekalan bahan -bahan makanan seperti guladan susu, cukai impot telah diturunkan ataudihapuskan supaya mengawal kenaikanharga. Penarikan quota dan pengecualiancukai atas bahan-bahan binaan khasnya besiwaja dengan tujuan mengelakkan kenaikanharga.
Satu perkara yang menarik perhatian ialahwujudnya terlampau banyak wang dalampusingan yang disebabkan oleh kemasukanwang melimpah dari luar negeri danpenambahan domestic credit . Keputusanmengapungkan (floating) nilai ringgit Malay-sia terpaksa diambil sebagai langkahmeredakan tekanan inflasi luar mi . Bagai-manapun , kesan dari tindakan ini akanmengambil waktu kerana jauhnya masaantara pembelian dan penyerahan sebenar-nya.
Dalam semua langkah-langkah ini, Kera-jaan adalah mempastikan bahawa per-tumbuhan ekonomi tidak tergendala olehlangkah -langkah yang ketat, dan sistemharga tidak terganggu supaya peruntukanbahan-bahan dapat dijalankan dengansempurna . Pada muktamadnya , kita percayakesuburan ekonomi yang stabil hanya bolehdicapai dengan menambah pengeluaran danmeluaskan perbekalan.
Memandang hal inilah maka saya telahmengarahkan pembukaan lebih banyak lagikawasan-kawasan Baru untuk tanaman padidan usaha yang lebih giat untuk menanamtanaman-tanaman lain. Begitu jugalah,kedudukan perbekalan bahan-bahan binaantelah dikaji dengan teliti bagi menyusunlangkah menjamin harga yang stabil.
3127 26 NOVEMBER 1973
Ahli-ahli Yang Berhormat sedia maklumbahawa Kerajaan sentiasa waspada dansedar akan kesusahan yang dialami rakyatterutama mereka yang berpendapatanrendah akibat kenaikan harga barang-barang . Antara sebab-sebab kenaikan hargaitu, ada yang tidak dapat dikawal, ter-utama inflasi yang datang dari luar.Akan tetapi Kerajaan berazam mengawasikeadaan ini dengan teliti dan menghapuskanperbuatan curang dan mencari untung yangberlebihan . Kerajaan telahpun memberiElaun Bantuan Khas kepada pekerja-pekerjaKerajaan khasnya yang berpendapatan kecildan beberapa kemudahan yang lain yangbertujuan mengurangkan kesusahan rakyat.
Tuan Yang di-Pertua , usaha untuk meng-ubah susunan sosial dan ekonomi Malaysiaseperti yang disarankan oleh Dasar EkonomiBaru akan mengambil masa kira-kira satujenerasi untuk dilaksanakan . Dalam menujumatlamat inl, Rancangan Malaysia Keduamerupakan satu peringkat sahaja tetapi ialahperingkat yang maha penting.
Oleh itu, dengan tujuan supaya kita men-dapat gambaran jangka panjang mengenaidasar-dasar yang akan disusun danrancangan -rancangan yang akan dilaksana-kan serta usaha -usaha bagi menjayakannya,maka satu Rancangan Perspektif bagitempuh 1970-90 telah juga disediakan dandi masukkan bersama dalam Kajian SemulaPertengahan Penggal Rancangan MalaysiaKedua ini.
Rancangan Perspektif ini membayangkanbahawa matlamat-matlamat Dasar EkonomiBaru dapat dicapai dalam masa satu jenerasi.Menerusi dasar perindastrian negara danpertumbuhan ekonomi yang meningkat,Rancangan Perspektif ini membayangkankemungkinan tercapai keadaan pekerjaanyang cukup (full employment ) dan perim-bangan kaum dalam pekerjaan dalam tempohjenerasi itu.
Kita mempunyai banyak bahan dan tenagamanusia yang boleh dimajukan sepenuhnyauntuk faedah kita semua . Untuk tujuan inikita perlulah bekerja kuat , mempunyai dayausaha, innovasi dan lebih-lebih lagi semangatdedikasi dan commitment kepada tugas-tugas yang kita laksanakan.
Tegasnya, kita merancang untuk me-nambah lebih banyak bilangan orang Melayudan Buriputra yang lain dalam perdagangan
312$
moden dan indastri serta menambah peluang-peluang pekerjaan kepada rakyat Malaysiayang lain iaitu sejajar dengan kedudukanpenduduk negara kita yang berbilang bangsa.Pendeknya, rakyat Malaysia mempunyaipeluang menggunakan segala kemahiran danbakat yang ada pada mereka.
Rancangan Perspektif ini adalah berasas-kan Tunas utama Dasar Ekonomi baru iaitudalam menyusun semula masyarakat makakumpulan-kumpulan tertentu dalam masya-rakat Malaysia tidak akan kehilangan hak-hak mereka . mi adalah asas strateji kitadalam usaha mewujudkan perimbanganantara kaum di negara ini dalaln pemilikan,pengurusan dan penguasaan harta negara mi.
Tuan Yang di-Pertua , Kerajaan adalahbenar-benar berazam untuk menolongorang-orang Melayu dan Bumiputra yanglain menambah pemilikan modal dalamnegara ini sebagai usaha penting dalamstrateji membentuk sebuah Masyarakat Per-dagangan dan Perusahaan Bumiputra supayadalam tempoh 20 tahun sebanyak 30%daripada jumlah aktiviti perdagangan danperusahaan di semua peringkat berada dalamtangan mereka itu. Dalam pada itu per-tumbuhan ekonomi ini akan juga memberimanafaat sepenuhnya kepada rakyatMalaysia yang lain.
Adalah jelas, menurut Rancangan Per-spektif ini , kita bukan saja akan mencapaimatlamat-matlamat bagi menolong orang-orang Melayu dan Bumiputra yang lainbahkan membuka peluang -peluang bagirakyat Malaysia yang lain menambah hakmilik mereka sebanyak 11 % setahun di-samping sumbangan oleh pelabur -pelaburluar negeri yang berkembangan sebanyak8% setahun . Kesimpulannya, menjelangtahun 1990 kita berharap orang-orangMelayu dan Bumiputra yang lain akanmemiliki 30% semua modal saham danrakyat Malaysia yang lain akan memiliki4% atau sembilan kali lebih daripada yangdimiliki mereka dalam tahun 1970; semen-tara pelabur -pelabur luar negeri akan me-megang 30 % daripada jumlah atau lima kalilebih daripada paras mutlak tahun 1970.
Dengan demikian, menjelang tahun 1990,kita menjangka rakyat Malaysia sendiriakan menguasai bahagian terbanyak sekaliharta negara ini. Sambil itu Kerajaan akansentiasa menggalak dan mengalu -alukanpelaburan dari luar negeri dalam semua
3129 26 NOVEMBER 1973 3130
sektor perdagangan dan perindastrian secarausaha bersama atau perkongsian untukperkembangan ekonomi negara.
Tuan Yang di-Pertua, saya telah mene-rangkan dengan panjang lebar kejayaan-kejayaan telah kita capai, harapan kita danrancangan-rancangan kita untuk masahadapan.
Kita telah melancarkan satu Rancanganyang besar untuk menghapuskan kemiskinandan keadaan tidak seimbang dalam masya-rakat dan meruaakan peluang-peluang untukmemberi kehidupan yang lebih sempurnakepada semua rakyat negara mi.
Inilah commitment kita untuk membinasebuah masyarakat Malaysia yang baruberlandaskan Dasar Ekonomi Baru danprinsip-prinsip Rukunegara. Usaha-usahakita mencapai matlamat ini dalam tempohtiga tahun yang lalu amat membanggakan.Sesungguhnya kejayaan kita dalam beberapabidang melebihi jangkaan. Kita mampumeneruskan usaha-usaha ini dan menyem-purnakan sepenuhnya tugas-tugas yang telahditetapkan di bawah Rancangan MalaysiaKedua.
Sambil kita melangkah masuk ke peringkatkedua decade ini, kita memerlukan usaha-usaha yang banyak, berat dan rumit.Penyusunan semula masyarakat, walaupundalam keadaan yang paling balk sekalipun,adalah merupakan satu tugas yang amatsukar. Akan tetapi, arah dan haluan yanghendak kita tuju adalah terang dan nyata,dan kita mempunyai kemampuan untukmelaksanakan segala yang telah ditentukan.itu.
Oleh yang demikian, marilah kita semua,.tidak kira bangsa, jenis pekerjaan atau tarafkedudukan, bersama-sama bersatu hati me-numpukan usaha sebagai rakyat Malaysiamembina sebuah negara yang bersatu padu,aman bahagia, adil dan makmur untuk kitayang ada sekarang ini dan untuk jenerasiyang akan datang.
Tuan Yang di-Pertua, saya mohonmengemukakan. (Tepuk).
Menteri Buruh dan Tenaga Rakyat (TanSri V. Manickavasagam): Tuan Yang di-Pertua, saya dengan sukacitanya menyokongusul mi.
5.05 ptg.
Tuan Walter Loh Poh Khan (Setapak):(Dengan izin) Mr Speaker, Sir, I wish tosupport the Motion moved by the PrimeMinister on the adoption of the Mid-TermReview of the Second Malaysia Plan.However, in giving my support to thisMotion, I wish at the same time to commenton some aspects of the education andtraining programmes as outlined in the Plan.
I must reiterate from the outset that Isupport the major objectives of the educationand training programmes as laid down inthis Plan. These objectives are farsighted asthe over-riding principle is the promotion ofnational integration and unity and theexpansion of the education and trainingprogrammes to meet the increasing manpowerneeds of the country.
National Education Policy and theimplementation of Bahasa Malaysia Policy.Mr Speaker, Sir, the main programmes inthe promotion of national integration andunity in respect of education are embeddedin our national education policy, and theimplementation of Bahasa Malaysia as themain medium of instruction in schools andclosing the gap in educational opportunitiesamong regions and races. However, thecrucial matter is on the implementation ofthe programme which is contained in thenational education policy, and which is tobe carried out gradually and by systematic.stages. Mr Speaker, Sir, I repeat, theimplementation process is to be donegradually and in stages so that no race shouldfeel a sense of loss or deprivation.
In respect of the implementation of BahasaMalaysia as the main medium of instructionin tertiary education, the House was assuredthat this will be done in orderly stages asstipulated in our National Education Policyand that by 1983 the first-year courses in theUniversities will be mainly in BahasaMalaysia. There must be an agency to see toit that the administrators keep within thebounds of this policy and do not deviatefrom the trust which the people have placedin them. There must be an assurance thatwhatever is laid down is carried out fairlywithin the f ram ework of this policy. Other-wise the whole integrated programme will bethrown out of gear if each and everyindividual administrator entrusted to
3131 26 NOVEMBER 1973
implement the targetted plan were to dosomething out of tune with what Parliamenthas accepted . If this is not done , then therewill be chaos in the whole system of highereducation.
Higher Education Co-ordinating Council
In fact, I would say that since universitiesand institutions of higher learning have beendeveloped so rapidly that there should be setup a Higher Education Co -ordinating Councilto ensure that higher education , especiallyuniversity education , is developed along asystematic process, especially so with theimplementation of the Bahasa Malaysiapolicy. This agency should take over thefunction of overseeing the running andprogress of these universities . I would evengo further to say that such an agency as theHigher Education Co-ordinating Councilshould have membership reflecting the racialcomposition of the country. This will givethe assurance that no one will be made tofeel a sense of deprivation as guaranteed byour Prime Minister.
Technical Manpower and Human Resources
Mr Speaker , Sir, as stated in paragraph189 of the Mid-Term Review, which I nowquote :
"Achievement of the objectives of theN.E.P. demands full and optimumutilisation of all the natural , human andmaterial resources of the country.Malaysia 's ability to attain these objectivesthus depends to a large extent on themanner in which its vast human andeconomic potentials are developed"
and as stated in paragraph 292, there is anacute shortage of technical and managerialpersonnel to carry out the projects ascontained in the Second Malaysia Plan. Thisacute shortage of both professional andsub-professional level of manpower is a veryserious one and must be rectified in order tohave a successful implementation of theSecond Malaysia Plan. Therefore, to mymind, the only logical step for the Govern-ment to take is to take a two-prongedapproach.
Firstly, by making full use of existingavailable human resources who have beentrained in both these levels.
3132
Mr Speaker, Sir, whilst the Review haspointed out that there is an acute shortage ofmanpower in the professional and sub-professional level, there are ample number ofgraduates and diploma -holders fromuniversities in West Asian countries-fromIndia, Taiwan , Indonesia and Singapore-whose trainings are not fully utilised to thefullest extent , simply because their degreesare not given recognition . After all, thesegraduates are citizens of this country andthey have every responsibility to help in thetask of nation building.
The second approach is to expand thetraining facilities by encouraging moreinstitutions to be set up. The private sectorshould also assist in the Government'sefforts by setting up private institutions,colleges and universities to complement inthe training of skilled manpower which is soessential in achieving the target of the NewEconomic Policy and this Second MalaysiaPlan.
Drop -out Problem
Mr Speaker , Sir, another problem whichcontinues to plague our education system isthe high rate of drop-out at the primary andlower secondary levels of education. Whilstthe Government may be complimented forundertaking a study of this problem, I mustalso caution the Government that any actiontaken should be such that no section of thecommunity should be made to feel a sense ofdeprivation . We agree that rural schoolswhich I take to include those in the NewVillages, must be improved but this must notbe done at the expense of higher educationin this country, which has its rule insupplying the manpower needs of the nation.Let us constantly bear in mind that the poor,irrespective of race, need all the assistancewhich the Government can offer. This mustnot only be done, but must be seen to be doneirrespective of race.
Correction of Imbalance in Education
Mr Speaker, Sir, in the effort to correctthe imbalance in educational opportunities,it must be pointed out that this should notbe done at the expense of any communityin this country . I consider it my duty to
3133 26 NOVEMBER 1973
draw the attention of this House on thispoint. Our Deputy Prime Minister, DatukHussein Onn said , and I quote :
"It is the duty of the Government toprovide education for our childrenirrespective of their racial origin. Whilethe children of one community for certainreasons may require special assistance andhelp, it will be unacceptable to reasonableand fair-minded people to deprive orrestrict education from the children of theother communities. Education to whomso-ever given , without doubt, will be ofbenefit to our country and our nation."
In the light of the picture as presented inTable 11-4 on the enrolments in TertiaryEducation by race (1970-73), one cannothelp but conclude that the trend of develop-ment in tertiary education is a cause forsome concern. The overall picture in enrol-ment distribution fairly reflects the multi-racial composition of our nation . However,a closer look at the diploma and certificatelevel, one will be alarmed to see that theenrolment of ' the Malays in 1973 is 85%while the non-Malay enrolment amounts toonly 15%. This is an alarming situation andclearly indicates that if the trend and thepace is not set right, there will be perpetualimbalance in the educational system,especially in the category of diploma andcertificate level. It is, therefore, urgent thatthe Government ` should take steps to correctthis widening gap in the diploma andcertificate level of education , so that a moreracial balanced picture can be attained.
The Government should ensure that thecorrection of the imbalance should be donewithin an expanded educational system byencouraging more private institutions, collegesor universities to be set up in this countryso that the private sector can complementand supplement the Government's effort inproducing the required manpower sonecessary in attaining the objectives of theSecond Malaysia Plan.
The cost of education borne by theGovernment is heavy, i.e. about 16 per centof the Plan allocation . Therefore, theGovernment should give incentives to theprivate sector to contribute their share inestablishing educational institutions in linewith the national education policy in orderto share the financial burden in educatingour children.
3134
Mr Speaker , Sir, the Plan has also touchedon the imbalances existing in the courses ofstudy. It is recognised that this problemexists, but at the same time it must be pointedout here that whilst steps are taken tocorrect these imbalances , other avenues mustalso be opened for the other communities sothat there will not exist any restriction orhindrance to pursue courses in other fieldsof studies. I believe that education must begiven to those who want it irrespective ofrace and every encouragement must be givenas there is no better way of investing innation building than by providing adequateeducational facilities whether on Governmentinitiative or privately sponsored.
Mr Speaker, Sir, on the question ofEnglish language as outlined in paragraph585, the Government while recognising theposition of Bahasa Malaysia has given duerecognition to the English language as asecond language in this country . This isindeed important as the English language isan international language of commerce andindustry, language of mathematics , scienceand technology. Therefore , the mastery ofthis language is essential if Malaysia is toattain advancement in science, technologyand the technical know-how for industriali-sation which is so essential to the socio-economic progress of this country.
Mr Speaker, Sir, before I conclude, Iwish to reiterate that to ensure the smoothand efficient implementation of programmesunder this Plan we must be guided by theprinciples of Rukunegara so that a just andequitable society and a united and progres-sive nation is attainable and to quote thePrime Minister "No one in Malaysiansociety need experience or feel any sense ofloss or deprivation of his rights, privileges,income, job or opportunity."
In this direction , Mr Speaker , Sir, it is myconsidered opinion that a ParliamentaryCommittee be set up to ensure that theobjectives and programmes of the NewEconomic Policy and the Plan are carriedout within the framework of a "fair and justsociety" for the ultimate consideration is thepromotion of national unity and harmonyamong all the communities who live in thiscountry. Thank you, Sir.
5.24 ptg.Tuan Soh Ah Teck (Bata Pahat): Tuan
Yang di-Pertua , saya bangun untukmenyokong Usul yang telah dikemukakan
3135 26 NOVEMBER 1913 3136
oleh Yang Amat Berhormat Perdana Men -ten i tali dan says mohon izin berucapsedikit dalam bahasa Inggeris.
(Dengan izin) Tuan Yang di-Pertua, it isheartening to note from the Motion broughtby the Honourable Prime Minister that theprogress so far in implementing the SecondMalaysia Plan has been beyond expectations.In this respect , Sir, I wish to congratulateall concerned , the Civil servants as well asthose in the public sector , who have allcontributed towards this progress.
However , Sir, I would like to touch onChapter VI about Prices : Problems , Prospectsand Policies . Sir, Malaysia has had aremarkable record of price stability duringthe 1960s and up to 1971. This recordstands out remarkably well in comparisonwith most other countries of the world.Consumer prices according to our Reviewrose by an average of only about 1 % peryear during those years . This is remarkableindeed . However , Sir, Malaysia 's record ofsound financial and fiscal management underthe direction of our Finance Minister, TunTan Siew Sin, was accountable for thissuccess.
On the management of money , Sir, wehave done equally well. As at the end ofSeptember , 1973, the Malaysian Ringgit hadappreciated by 12.2 % against the rest of theworld compared with parities prevailing atthe time of the Smithsonian Agreement inDecember 1971. This appreciation , Sir, wasthe highest against the Pound Sterling andthe U.S . Dollar , the rates being 31.4% and22% respectively , while the appreciationagainst the Japanese Yen was about 5 %.Sir, this Chapter has also given a verydetailed explanation on the causes of infla-tion which has taken a sharp turn after1972. By and large the factors are traced toimported inflation and the spiralling worldprices of food and other commodities. Inspite of all this, Sir , it is however hearteningto note that many positive steps have beentaken by our Government to counter inflation,which I would like to summarise dcr sivitems.
(1) Our Government has undertaken toimport rice from other countries andsubsidise its price when this is considerednecessary . We '.re lucky indeed. I amfrom Johore . Just across the Causeway
. the price of rice is three times of ;whatwe are paying here.
(2) In response . to the sharp rise in theprices of most imported items theGovernment has lifted import restric-tions on 60 major items and reducedtariff levels on some of these importeditems. This is indeed wise.
(3) The Government has also permittedthe import of steel bars, billots, ironand steel , wire and tiles, etc. free ofduty in order to meet the criticalshortages of these materials for thebooming construction industry.
(4) In order to ensure sufficient supplies oflocal products and raw materials forconsumption and investment , exportcontrol has been imposed on a numberof items subject to significant priceincreases in the world market. Thisincludes such items as cement , clinker,scrap iron , steel bars, formic acid,wheat , flour , rice, sugar , fish, meal andbricks.
(5) Measures taken to expand productionof such key construction materials assteel, cement , bricks , tiles and timberproducts.
(6) The programmes for padi produc-tion have also been reviewed anddecision taken to increase productionparticularly in the double -croppingareas of Muda , Kemubu and Besut,
(7) There are also a host of other measurestaken with regard to monetary liquidityand exchange which have beneficialeffects on inflation.
I congratulate the Government on thesesteps being taken. However , Sir, we must bealive to the situation that whilst inflation canbe somewhat controlled , the Government,with the best of intentions , cannot eradicateit totally. As long as we have to importmachinery to run our factories , as long aswe have to import raw materials for ourproduction line and to import buildingmaterials for our construction and as longas we have to import rice, flour and othercommodities for our consumption , we haveto accept the inflation prevailing in thecountries we import from. We are fullyaware, Sir, that she effect of inflation tendto cause a great deal of hardship to the poor.By that I mean the rural poor and the urban"have-nots" alike . It is the people who earn
L,mall income who find it difficult in thefa&e of rising prices to make ends meet. Sir.,
3137 26 NOVEMBER 1973
it is recognised that in order not to erode thepurchasing power or the value of our Ringgit,such increases should be geared towardsincreases in real productivity in the economyas a whole. To echo our Prime Minister,
"The Government will be ever watchfulto see that employers who are profitableand who can afford to do so must pass onmore benefits either in terms of wageincreases or special relief allowances toworkers, particularly those in the lowerincome category".
In this regard, Sir, before I conclude, Ibeg to submit a few suggestions.
(i) We must try to ensure that the rubbertappers and other estate workersreceive an equitable share of theprosperity the recent price boom hasbrought. About fifty per cent of ourlabour force are employed in theagricultural sectors. The majority ofthe larger rubber and palm oil estates,Sir, if I am not wrong, are foreign-owned..
(ii) We should ensure that the factoryworkers and low income employees, etc.get a good deal from their employersin line with the profitability of theircompanies. More than 26% of ourlabour force, Sir, are employed in themanufacturing, commercial, mining andconstruction sectors and many non-Malaysian owned corporations arehighly profitable. I must appeal, Sir, toemployers to be as considerate to theiremployees as possible in the face of theinflation problems.
5.34 ptg.Tuan Latip bin Haji Dris (Mukah): Tuan
Yang di-Pertua, saya adalah menyokongdengan penuh harapan bagi usul KajianSemula Setengah Penggal RancanganMalaysia Kedua yang dibentangkan olehYang Amat Berhormat Perdana Menterikita atau boleh juga dengan kata lain sebagaiBapa Pembangunan Malaysia.
Tuan Yang di-Pertua, saya suka menyentuhmengenai perkara-perkara pertanian, kema-juan perhutanan, ternakan dan perikananserta perhubungan di mana saya fikir sangatperlu bagi rakyat dan Negeri Sarawak.Walaupun Negeri Sarawak adalah sebuahNegeri yang paling luas sekali bagi kawasantanah lapangnya daripada semua negeri didalam Malaysia, segala hasil pertanian jauh
3138
daripada cukup untuk rakyat di kawasan itusendiri pada masa sekarang ini, pertamanyaberas, buah-buahan serta sayur-sayuran. Sayayakin dengan adanya Kajian SemulaRancangan Malaysia Kedua ini NegeriSarawak dan rakyatnya tidak ketinggalanjauh di belakang daripada Negeri-negeriyang lain di dalam negara ini di bidangperusahaan pertanian, pertamanya bagimenampung bahan-bahan makanan yangperlu untuk rakyat negeri itu sendiri yangsebilangan besar daripada rakyat luar-luarbandar sekarang hidup di dalam keadaankurang makanan yang perlu seperti beras,gula dan ikan serta sayur-sayuran.
Seperti kita telah sedia maklum pertanianadalah memainkan peranan yang sangatpenting bagi Negeri Sarawak khasnya danMalaysia pada umumnya. Dari itu, segalausaha Kerajaan dalam usaha mempelbagaidan memodenkan sektor pertanian dalamRancangan Malaysia Kedua ini adalahdisambut oleh rakyat dengan kedua belahtapak tangan. Bagi nelayan-nelayan dikawasan saya pula ada yang masih lagimenunggu dan berdoa agar Kerajaan dapatmembela untung nasib mereka itu denganharapan mendapat pinjaman modal untukmemberi alai perkakas menangkap ikan yangbaik bagi mempertinggikan taraf kehidupannelayan yang tidak berharta sepertikebanyakan yang terdapat di kawasan saya.Oleh itu, saya syorkan kepada pihakKerajaan samada Bank Pertanian atau BankBumiputra semuga memberi pertimbangankepada mereka yang dimaksudkan inimemberi pinjaman modal yang berpatutanbagi menyahut panggilan masyarakat adil.
Tuan Yang di-Pertua, kawasan-kawasanhutan di Negeri Sarawak adalah saya rasaboleti dikatakan yang berlipat-ganda besar-nya daripada kawasan-kawasan setengah-setengah negeri di dalam Malaysia. Begitujuga jenis ketumbuhannya boleh jadi lebihbanyak daripada jenis-jenis ketumbuhanhutan di negeri lain di dalam Malaysia.Sumber keluaran hutan Negeri Sarawaklahyang boleh dikatakan memberi kekayaan dankehormatan kepada jutawan Negeri Sarawakyang mana baharu-baharu ini sebahagiandaripada mereka itu bersubahat dengankominis Sarawak untuk menggulingkanKerajaan yang sah dipilih oleh sebahagianbesar rakyat Negeri Sarawak yangmenumpahkan taat setia tidak berbelahbahagi kepada Raja dan Negara Malaysia.
3139 26 NOVEMBER 1973
Segala perusahaan hutan atau lesen hutanyang baik-baik adalah di tangan rakyatbukan bumiputra sejak dahulu sudah.Sebagai rakyat bumiputra di Negeri Sarawakadalah orang yang menghisap hampas yangsudah dibuang sesudah dihisap madunya.
Sekarang rakyat Malaysia di NegeriSarawak yang taat setia berharap danbergantung serta memberi kepercayaan 100%kepada Kerajaan Campuran . Negeri. Sarawakdan Kerajaan Pusat untuk mengubah danmelaksanakan cita-vita murni Kerajaan bagimenjayakan Dasar Ekonomi Baru dalamRancangan Malaysia Kedua dan seterusnyademi kepentingan kemajuan dan perpaduanrakyat Malaysia semua kaum untukmenjayakan Malaysia ini negara yangmakmur bagi semua seperti yang telahdinyatakan oleh Yang Amat BerhormatPerdana Menteri kita.
Tuan Yang di-Pertua , saya dan jugarakyat Malaysia di Negeri Sarawak baharu-baharu ini berasa bangga dan berterimakasih kepada Kerajaan Pusat dan KerajaanCampuran Negeri Sarawak memberitahuiaitu sebuah universiti akan dibuat diBintulu tidak berapa lama lagi.
Saya yakin universiti itu nanti dapatmemenuhi keperluan dan memajukan laginegeri Sarawak di dalam semua bidangsosial dan ekonomi.
Di dalam tempoh Rancangan MalaysiaKedua yang sedang berjalan sekarang pihakMARA Negeri Sarawak juga tidak ke-tinggalan bagi memajukan perusahaan kecilbumiputra di Sarawak seperti memberipinjaman modal untuk berniaga dan mem-buat kilang-kilang perusahaan sagu dansebagainya . Walaupun demikian , rakyatyang berkenaan lebih lagi di kawasan sayasupaya janganlah menilai harta tanah kebunkaum bumiputra pertamanya kebun sagusehingga sampai hampir 30 ekar barulahboleh meminjam sebanyak $5,000 daripadapihak MARA. Dengan hal yang demikian,sukalah saya mendapat perhatian pihak yangberkenaan berilah peluang atau longgarkan-lah sedikit peraturan bagi meminjamkanmodal kepada kaum bumiputra janganlahtaksiran harga tanah mereka i.tu terlalu jatuhseperti yang saya telah terangkan itu,sedangkan bank perniagaan bukan bumi-putra di negeri Sarawak boleh memberipinjaman yang lebih tinggi nilai harga tanahbumiputra dengan kadar faedah lama lebihkurang seperti MARA. Sekali lagi saya
3140
merayu kepada pihak MARA atau badan-badan Kerajaan yang lain untuk melonggarkan sedikit peraturan bagi memberi peluangkhasnya kepada kaum bumiputra yangbenar-benar berkelayakan di bidang projek-projek perusahaan yang dipercayai bolehmemberi keuntungan kepada semua pihaktidak bergantung sangat dengan jaminan dannilaian harga harta yang dijamin itu.
Mengenai ternakan dan perikanan : Bagiprojek-projek ternakan adalah perkara yangditunggu -tunggu oleh rakyat Negeri Sarawaksekarang . Sekarang daging lembu , kerbau,mahupun kambing adalah sukar hendak di-dapati di Negeri Sarawak walaupun harga-nya hampir dua kaliganda daripada hargadi Kuala Lumpur sekarang mi. Bagi kamirakyat di Negeri Sarawak adalah sangatberkehendakkan perlaksanaan segera projek-projek ternakan dan perikanan cara besar-besaran untuk menambah bekalan dagingdan susu serta ikan-ikan yang diimpot dariluar negeri sekarang . Kadang-kadang sepertiberita angin yang diketahui di Sarawakbaru-baru ini iaitu daging yang diimpot dariluar negeri itu bukanlah yang sebenarnyadaging lembu atau daging kambing, bahkandaging binatang yang lain pula. ini adalahsangat mendukacitakan bagi kami diSarawak . Saya percaya dengan adanyasegala perkakas dan pengetahuan baru yangdirancangkan di dalam Rancangan MalaysiaKedua ini sekarang -kurangnya dapat member
hasil ternakan dan perikanan yangmencukupi untuk negara ini, tidak hanyabergantung sangat kepada daging, susu daleikan yang dibawa masuk daripada negeriluar seperti yang terdapat pada hari ini,
Tuan Yang di-Pertua, tentang pengang-kutan dan perhubungan di Sarawak adalahmenja . di satu perkara yang agak sukar sekalipada masa sekarang ini, lebih-lebih lagi didaerah kecil luar-luar bandar termasukdaerah saya di Mukah. Oya dan Balingian.Walaupun sekarang ini satu jalanraya besardari Ulu Mukah ke Sibu telah siap dibinadan sedang - dibina di dalam RancanganMalaysia Kedua 1111 untuk menghubungiBahagian Keempat Negeri Sarawak,nampaknya jalanraya kecil yang penting didaerah-daerah tertentu di Bahagian Ketigaseperti jalanraya Kuala Mukah / Kuala Oyasejauh 17 batu seperti yang pernah ke-dengaran di dalam Dewan yang mulia inibelum lagi diketahui untung nasib keadaanjalan tersebut di dalam tempoh masa kajian
3141 26 NOVEMBER 1973 3142
semula Rancangan Malaysia Kedua yangraksaksa ini. Oleh itu, saya dengan sekuat-kuatnya merayu kepada pihak yang ber-kenaan supaya jalanraya di antara KualaMukah / Kuala Oya itu diperbaiki keadaan-nya bagi menjamin keperluan pembangunanekonomi dan sosial rakyat di sekitar jalantersebut yang sekarang sedang giat mengambilbahagian di bidang pertanian dan sebagainya,dan jalanraya ini juga sebagai saluran per-hubungan yang penting sekali di antararakyat kawasan di tepi laut daerah Mukahdan Dalat serta menghubungi Ibu BahagianKetiga Negeri Sarawak.
5.42 ptg.
Tuan Tai Kuan Yang (Kulim BandarBahru): Tuan Yang di-Pertua, dengansukacitanya diketahui bahawa Yang AmatBerhormat Perdana Menteri kita telahrnengemukakan mosi (motion) supaya me-luluskan Kajian Semula Rancangan Malay-sia Kedua (Mid-Term Review) RancanganMalaysia Kedua dan saya pun berasasukacita mendengar beliau berkata bahawauntuk mencapai tujuan-tujuan perpaduankebangsaan yang balk semua orang politik,pegawai Kerajaan, angguta-angguta PasukanBersenjata, angguta-angguta swasta, petani-petani, angguta kesatuan pekerja, peria-peria dan belia-belia harus menggunakankebolehan mereka dengan sepenuh-penuhnyadill bersatu padu supaya menghadapicabaran-cabaran ini dan mereka harusmcnganggap diri mereka sebagai partnerpembangunan.
Sava ingin mengambil peluang inimenyentuh pada perkara yang mustahakberhubung dengan belia di negara kita.Belia-belia di negara kita harus dibuatsupaya mereka mengetahui dan memahamitujuan-tujuan Dasar Ekonomi Baru kita yangdianggap sebagai blue print perpaduannegara kita. Sebab itu segala kegiatan-kegiatan belia kita hares berasaskan ber-bilang bangsa, berbilang kebudayaan danberbilang keugamaan. Perkara ini sangatlahpenting. Tetapi, saya merasakan kebim-bangan terhadap satu berita yang diterbitkandi Straits Times, 9hb Ogos, 1973 yangmenyatakan bahawa komposisi Majlis Per-undingan Belia Kebangsaan yang di-pengerusikan oleh Yang Berhormat MenteriKebudayaan, Belia dan Sukan ialah sepertiberikut : Bahawa daripada 18 ahli-ahli yangdilantik oleh Yang Berhormat Menteri itu,
hanya dua orang Tionghua dan dua orangIndia sahaja. Bahawa daripada 22 orangyang dicalunkan oleh Majlis Belia Malaysia,satu orang India sahaja dan tidak ada orangTionghua. Mengikut kiraan peratus bukanMelayu perwakilan orang Tionghua ialah 5peratus sahaja. Dengan dukacitanya dinyata-kan bahawa dalam satu pertubuhan kebang-saan seperti ini patutnya bilangan bangsatidaklah dibuat mengikut propokasi(proportion) kepentingan badan-badankebangsaan khasnya badan-badan belia,tidak dapat dinafikan. Khasnya majlis inioleh kerana belia-belianya datang dari segalakawasan negara dan mempunyai fikiran danmempunyai kebudayaan yang berlainan.
Ada sekumpulan orang di negara inimempunyai satu pandangan iaitu belia-beliaTionghua Malaysia tidak berkhidmat me-ngambil bahagian dalam pembangunannegara. Pandangan ini, sebenarnya salah.Saya ingin menghapuskan pandangan yangsalah ini di sini. Kepercayaan saya,Tuan Yang di-Pertua, bahawa belia-beliaTionghua jika diberikan peluang-peluangdan insentif -insentif akan menyambutkantugas pembangunan kebangsaan bersama-sama semangat dan kecenderungan sepertibelia-belia bangsa lain.
Saya percaya belia-belia Tionghua di sinimempunyai kecenderungan bersama denganbelia-belia bangsa lain supaya satu negaraMalaysia yang bersatupadu dan harmonidapat dimunculkan. Adalah dikatakan belia-belia hari ini adalah pemimpin-pemimpinesok, pendapat ini sangatlah betul. Berpan-dangan kepada komposi bilangan kebudayaandi negara ini, adalah dianggapi mustahakbahawa perwakilan di majlis ini harusnembanyakkan komposi bilangan bangsa dinegara mi. Allahyarham Tun Dr Ismailpernah berkata bahawa negara kita ialahsaga negara berbilang muka bilangan bangsadan bilangan kebudayaan, tetapi kamimengetahui tenaga dimunculkan dari cam-puran mi. Campuran harmoni mesti dimulai
ripada belia-belia kita, khasnya di antarapemimpin-pemimpin belia. Dalam tempohbaki S.M.P. itu, saya berharap menampak-kan perwakilan majlis ini membanyakkankomposi bilangan kaum negara kita, belia-belia dari semua perkauman mesti bekerjatangan dengan. tangan dan membuka fikiranmereka supaya memperkuatkan f ahamanantara mereka supaya bila masa merekaakan memainkan peranan bagi memimpin
3143 26 NOVEMBER 1973
negara mi. Mereka akan dapat di dalamsatu tempatan supaya memunculkan satumasyarakat yang adil.
Tuan Yang di-Pertua, fahaman bersamadan kerjasama antara kaum ialah duaelements yang mustahak dalam pem-bangunan negara. Yang Berhormat MenteriKebudayaan, Belia dan Sukan haresmenyusunkan semula komposi Majlis Perun-dingan Belia Kebangsaan supaya mencapaitujuan-tujuannya bagi memunculkan satuimbangan kaum yang bertujuan mencapaitujuan-tujuan perpaduan negara seperti yangdinti atakan dalam N.E.P.
Tuan Yang di-Pertua, saya sokong diatas usul mi.
5.55 ptg.
Tuan Seah Teng Ngiab (Muar Pantai);Tuan Yang di-Pertua , saya dengan sukacita-nya menyokong usul yang dibawa oleh YangAmat Berhormat Perdana Menteri sebentartadi.
Tuan Yang di-Pertua , adalah diketahuidan diterima umum bahawa matlamatutama Dasar Ekonomi Baru seperti yangtelah termaktub dalam ' Rancangan Malay-sia Kedua adalah perpaduan kebangsaan.Sebenarnya ada direkabentuk untuk me-mudahkan pencapaian matlamat mi.Perpaduan kebangsaan merupakan satuungkapan yang sering dilaung -laungkan.Kadang -kadang ungkapan itu digunakanuntuk menyembunyikan tujuan-tujuan yangbersifat perkauman atau (chauvinisma).Namun , setiap warganegara Malaysia yangwarns fikirannya sedar bahawa keutuhanMalaysia sebagai sebuah bangsa bergantungkepada usaha-usaha kita ke arah mencapaimatlamat ini. Kita mestilah percaya--kerana kegagalan dalam usaha mencapaimatlamat ini akan mendatangkan akibat-alibat yang amat buruk kepada negara kita.
Rancangan Malaysia Kedua mengalamisatu Dasar Ekonomi Baru yang dwi-tujuanuntuk pembangunan.
Yang pertama , untuk mengurangkan danakhirnya membasmi kemiskinan dengan tidakkira kaum;
Yang kedua , untuk meresapkan prosesmembentuk semula masyarakat Malaysiauntuk menghapuskan ketakseimbanganekonomi supaya dapat menghilangkanpengenalan kaum dengan tugas ekonomi.
3144
Kerajaan telah menegaskan dengan amatterang sekali dalam Rancangan MalaysiaKedua dan juga dalam Peninjauan SemulaPenggal Pertengahan bahawa dalam pelak-sanaan Dasar Ekonoml Baru , Kerajaanakan menjamin bahawa tiada mana-manakumpulan akan mengalami sebarangkerugian atau merasa sesuatu kehilangan.
Peninjauan Semula Penggal Pertengahanitu termasuk satu Outline Perspective Planmeliputi jangka masa daripada 1970-1990.Seperti dikatakan dalam peninjauan semulaitu outline perspective plan itu adalah untukmemberi kita satu perspective yang jelasmengenai usaha -usaha yang harus dijalankandan membolehkan kita mengukur dan mengen-dalikan usaha -usaha kita secara berati apabilakita beralih dari satu rancangan ke saturancangan berikutnya . Pendekata, OutlinePerspective Plan itu menentukan matlamat-matlamat yang mesti dicapai dalam jangkamasa sehingga 1990 . Ia menggambarkanbahawa pada tahun 1990 kemiskinan akandibasmi dengan tidak kira kaum dan masya-rakat Malaysia akan dibentuk semula supayasemua kaum akan betel-betul berkongsidalam pembangunan negara kita . Adalahditegaskan sekali lagi dalam peninjauansemula itu di beberapa tempat , bahawadalam mencapai tujuan-tujuan itu tiadaseorang dalam masyarakat Malaysia patutmengalami atau merasa apa-apa kerugianatau kehilangan hak-hak , pendapatan, kerjaatau peluang . Keadaan inilah yang mestidi jamin untuk membina ;sebuah negara yangbetul-betul bersatu-padu.
Kita mempunyai kesanggupan danketekadan untuk berjaya . Memandangkanpentingnya kita berjaya dalam usaha yangrumit ini, maka Dasar Ekonomi Bahru danOutline Perspective Plan itu mestilah di-laksanakan dengan tulus ikhlas dan sentiasamengikut prinsip -prinsip asasi yang menjadidasarnya serta dalam semangat Rukunegara.Hanya dengan berbuat demikian dapatlahDasar Ekonomi Bahru menjadi satu kuasayang mengokohkan perpaduan negara.Malangnya , terdapat banyak kejadian padamasa yang lalu dalam mana perlaksanaan-perlaksanaan rancangan itu telah samadakerana enthusiasm yang berlebihan hendakmemesatkan pelaksanaan atau keranakejahilan mengenai prinsip -prinsip asasi danRukunegara yang menjadi teras rancanganitu, secara sengaja atau tidak sengaja,
3145 26 NOVEMBER 1973 3146
melaksanakan rancangan itu dengan menge-nepikan jaminan bahawa dalam perlaksanaanDasar Ekonomi Bahru Kerajaan akanmenjamin tiada mana-mana satu kumpulanakan mengalami sebarang kerugian ataumerasa sesuatu kehilangan . Adalah tersangatpenting bahawa dalam perlaksanaan DasarEkonomi Bahru , kerjasama yang penuhperlulah didapati dari semua sektor, kaumdan golongan supaya semua prasangka dariperpisahan yang bersifat perkauman akanakhirnya dihapuskan . Oleh itu , adalahmustahak sekali dalam jangka-masa OutlinePerspective Plan itu bahawa keadilan bukansahaja diamalkan tapi juga dilihat dandiperlihatkan pengamalannya. Keadilan dansaksama dalam satu sektor akan melahirkankeadilan dan saksama dalam sektor-sektoryang lain . Satu sikap bertulak ansur adalahperlu. Bagi saudara - audara bumiputra, alat-alat untuk melaksanakan Dasar EkonomiBaharu adalah banyak dan pelbagai -bagai.Selain dari Kerajaan sendiri , terdapat badan-badan berkanun organisasi -organisasi dibawah tajaan Kerajaan dan perbadanan-perbadanan Kerajaan Negeri, umpamanyaPERNAS, MARA, UDA, SEDC, FELDAdais lain-lain . Warganegara bukan bumiputramestilah diberi jaminan bahawa mereka jugamempunyai satu bahagian dalam rancanganitu, bahawa mereka mempunyai hak dantugas untuk berkongsi dengan saudarabumiputra dalam pembangunan negara mi.Oleh yang demikian, kita mestilah cari satujapan untuk menjamin pada semua masabahawa-tujuan-tujuan dan matlamat-matlamat Dasar Ekonomi Bahru akandicapai ; dalam melaksanakan DasarEkonomi Bahru dan Outline PerspectivePlan prinsip -prinsip asasi dan semangatRukunegara yang menjadi teras DasarEkonomi Bahru adalah tidak diketepikan.Dasar Ekonomi Bahru dilaksanakan secaraLulus ^khlas dan adil . Oleh itu , kini disyorkanbahawa situ Jawatankuasa Pengawas-satuJawatankuasa Parlimen dilantik olehParlimen bertanggungjawab kepadaParlimen-ditubuhkan dengan serta -merta.Jawatankuasa ini haruslah diberi kuasamenyiasat dan menjamin bahawa DasarEkonomi Bahru dan Outline PerspectivePlan adalah dilaksanakan secara ikhlas danadil mengikut dasar Rancangan MalaysiaYang Kedua dan dalam semangat Ruku-negara.
Membentuk semula masyarakat melibat-kan perubahan-perubahan dan peninggalansistem-sistem dan institusi-institusi traditionalserta nilai-nilai, dan ini tidak akanmenyebabkan pengisiran dan syak wasangka.Jawatankuasa Parlimen ini tidak dapatmenyelesaikan semua masaalah ini, namunis dapat memenuhi satu fungsi penting iaitudalam perlaksanaan Dasar Ekonomi Bahrudan Outline Perspective Plan dalam masaperalihan ini, bukan sahaja perlaksanaannyadijalankan secara jujur, tetapi jugaperlaksanaannya mengikut jadual dan denganpengisiran yang minimal. Jawatankuasa inidan tugasnya akan dapat menjamin bahawasemua kaum di Malaysia tidak akanmengalami kerugian atau kehilangan hak-hakdan kepentingan mereka yang halal, tetapijuga tidak akan merasa kehilangan sesuatu.
Saya harap kita tidak akan menghadapisatu keadaan di mana kita berjaya dalammembentuk semula masyarakat kita danmenghapuskan pembahagian bidang ekonomimengikut kaum, tetapi gagal untuk mencapaimatalamat Dasar Ekonomi Baharu iaituperpaduan kebangsaan.
6.08 ptg.
Tuan Haji Ahmad bin Arshad (MuarUtara): Tuan Yang di-Pertua, saya bangunturut sama menyokong Lapuran KajianSemula Rancangan Malaysia Yang Keduayang telah dikemukakan oleh Yang AmatBerhormat Perdana Menteri kita. Di sampingsaya memberikan sokongan penuh, makabeberapa pandangan dan kritik-kritik yangsaya akan kemukakan semuganya per-laksanaan dapat berjalan dengan licin danberfaedah dan berjaya dan menghasilkanrnatlamat yang kita maksudkan itu.
Tuan Yang di-Pertua, sebelum daripadaitu, saya gemar mengemukakan ucapanterima kasih kami penduduk-pendudukkawasan Muar Utara di Negeri Johor amnyamemberikan setinggi-tinggi tahniah kepadaTun Abdul Razak bin Datuk Hussein Al-Hajselaku Perdana Menteri Malaysia yangmengetuai Kerajaan sekarang dengan penuhkeberanian, kejujuran dan keikhlasannyamenyedaakan Rancangan Malaysia YangKedua dan dapat dijalankan selama tigatahun dengan mempunyai kejayaan yangsangat gemilang. Ini, Tuan Yang di-Pertua,ialah berkat kerjasama yang diberikan darisemua lapisan rakyat dengan rienanamkanperasaan parti masing-masing serta pula
3147 26 NOVEMBER 1973 3148
tekun dan tabah pegawai-pegawai dankakitangan Kerajaan bagi menyiapkanrancangan yang telah diaturkan itu.
Tuan Yang di-Pertua, saya rasa terimakasih dan tahniah ini patut juga diberikanoleh keseluruhan rakyat Malaysia ini sebabbilamana Rancangan Malaysia Kedua kitaini dijalankan, maka dengan bijak danpintarnya Yang Amat Berhormat PerdanaMenteri kita dapat menjadikan KerajaanPersekutuan ini sebagai Kerajaan Campuran,bagaimana yang kita sedia maklum, makadengan itu, saga fikir tidaklah keterlaluanpada saya mengatakan bahawa rakyatMalaysia pada masa sekarang iala h zamanAbdul Razak.
Tuan Yang di-Pertua, melihatkankemajuan yang begitu pesat telah dicapaipada separuh masa rancangan itu bagimeneruskan tempohnya satu peruntukanberjumlah $2,100,000 perlu ditambah men-jadikan jumlahnya $9,350,000, maka dengansenang hati juga, saya memberikan sokonganuntuk tambahan mi . Oleh sebab kita mem-punyai perjuangan pada melancarkan DasarEkonomi Baru ini yang boleh saya sifatkansatu rancangan raksaksa dan belum pernahkita lancarkan selepas kita mencapaikemerdekaan , kita akan menuju matlamatyang jauh , iaitu bagaimana yang telah di-sebutkan oleh Yang Amat BerhormatPerdana Menteri kita rancangan kita menujukepada tahun 90han maka beberapa faktorpenting sayugia diperhatikan di sampingmengkaji semula rancangan kita itu.
Di antaranya , saya memikirkan kalaurancangan kita ini hendak berjalan denganbalk dan licin, iaitu faktor luar negeri. Kitaharus mempunyai sifat-sifat yang bolehmenyakinkan negara -negara di dunia ini,terutama sekali negara -negara maju bagimemberikan sebarang kemudahan dan per-tolongan mengikut saluran yang tertentu,yang tidak memberikan apa-apa corakbantuan dan pertolongan itu yang berupamenekan pentadbiran negeri kita atau politikdalam negeri kita. Ertinya kita tidak meng-hendaki bahawa negara kita ini disebutkan,iaitu telah dijajah cara ekonomi. Oleh sebabitu, sewajarnya kita menambahkan per-untukan kewangan kita supaya lebih banyaklagi kita mengadakan attache dalam bidangperusahaan dan perniagaan dan perindastriansupaya dapw , t lebih pelaburan modal asingsupaya ditaifamkan dalam negeri mi.
Faktor yang kedua, penerimaan yangsepenuhnya oleh semua warganegara Malay-sia. Baharu sebentar tali rakan sejawat sayadari Muar Pantai telah membuat sawpandangan berhubung dengan perpaduan.Dalam kita memeriksa Rancangan MalaysiaKedua ini atau Rancangan Malaysia YangKetiga, hendaklah diberikan f aham yangmendalam dan dapat diterima oleh semuarakyat melalui apa sahaja yang botch di-sampaikan kepada mereka, samada sibaranam atau lain-lainnya. Kerana dalam usahaini ada setengah rakyat atau sebilangankecil rakyat masih ragu-ragu atau sangsidengan menaruh kekhuatiran akan le-dudukan hak taraf ekonominya yang elamami. Dengan keadaan sekarang mereka milldiambil peluang pula oleh anasir-anasr anti-nasional yang senang bergerak dalam negerimi. Saya percaya, kalau kita hurangmemahami kepada rakyat negeri ini. makausaha kepada hendak melaksanakan DasarEkonomi Baru itu akan terjejas. MajlisPerpaduan, kctua-kctua kaum dalai'i nriini boleh dilantik tugas melenyapkan alaumembasmikan masaalah mi.
Kita telah diberitahu oleh golon^an-golongan ini kononnya Dasar [kono ► uiBaru yang dijalankan sekarang dengantujuan atau mereka berpcrasaan bawaKerajaan dengan cara tidak lane>ungmerampas hak keadilan yang didapati olchmanusia-manusia ini kiranya Dasar EkonomiBaru ini dapat dipenuhi kelak. Pcrkar^i `,augmacam ini, telah beberapa kali diberi,ahuoleh Yang Amat Berhormat Perdana M ntcridan juga pemimpin-pemim pin Kerajaan,tetapi pada manusia-manusia ini kurangmendengar apatah lagi mereka ini dihasutoleh parti-parti Pembangkang yang hendakmengambil kesempatan pada man usia-manusia mi.
Yang ketiga, faktor yang penting dalamusaha kita hendak menyusun Dasar EkonomiBaru ini, pertahanan dan keamanan negarahendaklah disiapkan. Dalam masa kitamembuat kajian Semula Rancangan iniketeguhan dan kekuatan pertahanan dunkeamanan sayugia kita kaji dengan memberi-kan peruntukan tambahan yang diperlukan,kerana dengan tak ada jaminan keamanandalam negeri ini, maka segala usaha danrancangan Kerajaan akan gagal ataumenerima tentangan atau menerima ber-bagai-bagai kesulitan yang dihadapinya.Sebagai nadi yang boleh menghidupkan
3149 26 NOVEMBER 1973 3150
perlaksanaan Rancangan Malaysia YangKedua ini menurut hemah saya, makapertahanan dan keamanan negeri ini perludiberikan peruntukan yang lebih banyakbilamana dikehendaki oleh Kementerian-kementerian yang berkenaan.
Apa yang saya fikirkan , walaupun dalammasaalah pertahanan ini kalau kita per-untukan wang yang banyak menurut setengahpendapat bahawa rancangan untuk pem-bangunan kita tidak dapat dibuat , tetapiitulah apa yang telah saya katakan bahawapertahanan dan keamanan penting demihendak melicinkan perjalanan RancanganMalaysia Kedua . Kerajaan hendaklah mem-besarkan Battalion Pasukan Pertahanan kitadalam semua bidang dan menambahkanPasukan Sukarela untuk membantu PasukanPertahanan dan Askar Wataniah kita yangada sekarang hendaklah diserapkan menjadisebahagian daripada Angkatan Tentera kitayang tetap.
Selain daripada itu, dalam masaalahkewangan pertahanan yang tujuannya apayang telah saya katakan tali , hendaklahdiberikan alat peperangan yang cukup,sen jata yang cukup , yang moden, yangsesuai dengan keadaan dan bilamana pihakpertahanan menghendaki wang kerana alatkelengkapan pertahanan dan keamanan, sayatidaklah mahu bahawa Jabatan Perben-daharaan selalu melewat-lewatkan ataumenalak permohonan itu dan juga alatan-alatan pertahanan yang kita akan beli untukkeamanan dan pertahanan negeri kita inijanganlah kita memakai agensi -agensi; adalebih baik kita mengadakan sebuah Jawatan-kuasa yang terdiri daripada pakar-pakarpertahanan dan pihak Perbendaharaan danjuga beberapa orang anggota Kerajaan dibeliterus kepada Kerajaan yang ada kilangmengeluarkan alat-alat itu , tidak sebagai-mana sekarang , kita dapat tahu bahawasetengah-setengah alat pertahanan sepertikereta kebal yang kita beli itu tidak bolehdigunakan , padahal baharu , tetapi bocor.Masaalah ini juga ada kaftan denganRancangan Dasar Ekonomi Baru.
Kita juga patut mendalami dan mengikutiPerjanjian -perjanjian Pertahanan Sempadanantara kita dengan Thailand dan Indonesiasupaya segala anasir-anasir yang tubahendak menggagalkan atau melambatkanRancangan Dasar Ekonomi Baru kita inidapat dibasmikan atau dapat dihapuskan.
Saya gemar membaca satu perkara dalamDasar Ekonomi Baru kita ini iaitu tambahanwang untuk memajukan orang Melayu.Dalam lapuran yang sedia ada di hadapankita ini bahawa sebilangan ramai rakyat yangmiskin dalam negeri ini peratusnya ialahorang-orang Melayu . Tadi telah dikatakanbahawa Kerajaan telah mengadakan UDA,MARA, perbadanan -perbadanan dan ajensi-ajensi Kerajaan . Tujuan Kerajaan ialahhendak memberi pertolongan kepada bumi-putra sebab orang -orang Melayu ketinggalanlebih jauh daripada orang-orang yang bukanMelayu . Sekiranya Kerajaan tidak menubuh-kan perbadanan -perbadanan ini, makajurang ketinggalan orang Melayu itu akanlebih jauh . Maksud dan tujuan Kerajaanmengadakan perbadanan -perbadanan ini,dengan tujuan supaya dapat perimbangan,kedudukan ekonomi orang Melayu dandengan orang yang bukan Melayu dan YangAmat Berhormat Perdana Menteri telahmenyatakan telah sampai matlamatnya,keadaan ini tidak akan dijalankan lagi.Walaumacam mana , Tuan Yang di-Pertua,dasar Kerajaan adalah cukup jelas danmenguntungkan bumiputra dalam perkara-perkara ini, tetapi perubahan dan penye-suaian serta kecepatan bertindak dari badan-badan tersebut masih berliku -liku danlambat . Kerajaan harus tiap-tiap masasejauh mana telah dapat dilaksanakanbadan-badan ini untuk faedah bumiputradalam meninggikan bumiputra dalam bidangperniagaan dan perusahaan dan apa puncayang tak dapat diterima oleh ahli perniagaandan perusahaan orang Melayu patut diper-betulkan . Seharusnya ada syarat-syarat yangbegitu ketat, yang begitu berat , tak dapatditerima oleh bumiputra patutlah kita fikirsupaya dikendurkan atau dihapuskan.
Tadi saudara saya daripada Mukah telahmengatakan bahawa MARA , bilamanahendak meminjamkan kepada bumiputrakerana modal perusahaan , meminjam Wangsebanyak $5,000 tetapi hendak gadaikantanah 30 ekar , Keadaan yang semacam inimenurut hemah saya pada segi perniagaanadalah melambatkan usaha berniaga danmemberatkan bebanan bumiputra padamendapatkan modal. Saya fikir terlanjurKerajaan mengkaji balik Dasar EkonomiBaru ini dalam badan-badan yang berkanunini patut ditikirkan dan dikaji semula, dankalau boleh di mana juga badan-badanyang berkanun seperti Perbadanan Kemajuan
3151 26 NOVEMBER 1973 3152
Negeri, UDA, MARA, Bank Bumiputra,Bank Pertanian , perkara-perkara yangsemacam ini patut dikaji balik supaya rakyatbumiputra dengan senang hati dapatmenerima akan kemudahan -kemudahanbadan-badan ini ditubuhkan oleh Kerajaan.
Saya beri satu contoh bahawa PerbadananKemajuan Negeri Johor baru-baru ini, YangAmat Berhormat Timbalan Perdana Menteritelah memberikan tawaran kepada orangMelayu, te^api kata ahli Dewan PerniagaanMelayu selama ini tawaran-tawaran itutersembunyi bagi mereka. Keadaan yangsemacam ini, kalau ada berlaku dalamNegeri Johor mungkin juga ada berlakukepada Perbadanan Kemajuan EkonomiNegeri di tempat- tempat lain . Oleh itu, sayamensarankan , Perbadanan Kemajuan Eko-nomi Negeri yang seumpama ini patut dalamJawatankuasanya itu dimasukkan Ahli-ahliDewan Perniagaan bumiputra dalam negeriitu. Dengan hal yang macam ini , segalapeiuang-peluang kalau Perbadanan itu tidakboleti buat, perbadanan boleh menyerahkankepada bumiputra dalam usaha perindastrian,perniagaan dan perusahaan
Saya sentuh dalam masaalah pelajaran.Tadi rakan sejawat saya daripada Setapak,diantaranya beliau telah menyebutkanbahawa rakyat Malaysia sangat kekurangantenaga-tenaga yang terlatih, yang bijak.Maka dengan sebab itu, satu daripadaperkaranya, is telah menyatakan kelemahanKerajaan tidak mahu mengiktirafkanuniversiti-universiti jiran kita. Saya syorkankepada Kerajaan supaya Kerajaan jangangopoh, Kerajaan jangan telatah dalamjolokkan yang dikemukakan mi. Kita adamempunyai prinsip sendiri. Kita mempunyaiusaha sendiri, hendak mencerdek- pandaikananak-anak bumiputra dalam negeri ini selaindaripada kita mendirikan universiti yang adasekarang. Kita telah mengadakan banyakmaktab, institiut-institiut yang telah diada-kan dalam negeri ini, maka perkara yangdibanggkitkan supaya Kerajaan ini telatahmengiktiraf universiti yang ditujukan ialahUniversiti Nanyang, Singapura atau Univer-siti Taiwan supaya dengan keadaan inikononnya bahawa tidaklah kekuranganorang orang yang bermutu yang berke-layakan bagi, mernbuatkan usaha pem-bangunan dalam negeri.
Satu perkara dalam Dasar Ekonomi Barudari segi pelajaran ini, saya mengharapkanKementerian dan Kerajaan jangan lupabahawa dalam negeri ini ada anak-anak yangdilahirkan yang tak ada pelajaran. Kitakena membuat satu kajian dan satu siasatan.Jumlah anak-anak Malaysia ini yang patutbersekolah tetapi tak bersekolah. Saya me-mikirkan bahawa kejadian ini masih ramaianak-anak kita yang tidak bersekolah dengansebab kedudukan ibu bapanya duduk di-kampung dan di ulu-ulu , ataupun ibubapanyatelah menjadi majikan - majikan setengah-setengah kilang yang jauh, dan dengan sebabitu, anak-anak mereka tidak bersekolah.Keadaan membiarkan anak-anak kita diMalaysia ini tidak disekolahkan itu adalahsatu kerugian kepada negara ini dan bagipihak Kerajaan , saya fikir adalah ber-tanggungjawab setelah disiasat jumlahramainya anak-anak kita yang patut ber-sekolah , tetapi tidak bersekolah dan di-ikhtiarkan macam many mereka ini supayadisekolahkan samada mereka ini duduk dibandar, di asrama-asrama yang tertentusupaya dapat mereka ini menerima i1mupengetahuan yang senang kita jalankansekarang mi.
Yang kedua, dalam perkembangan barukita di Malaysia ini bukanlah sebuah neggarayang mempunyai tempat yang lebih banyakinstitusi seperti I .T.M., MARA ataupunUniversiti Kebangsaan, kita telah bermurahhati memberi peiuang kepada rakyat-rakyatnegeri lain belajar ke tempat kita. Tetapimalangnya, seperti yang terjadi kepadarakyat Brunei , Kerajaannya perintahkanmereka batik. Saya tidak mahu , kenapa kitapula pergi melutut dengan Kerajaannyasupaya meminta jangan dipanggil balikpelajar-pelajar . mi satu kejadian tidak patutkita boat. Kalau Kerajaannya telah rue-manggil rakyatnya balik, biarlah merekabalik. Kita tak payah minta kepada Kerajaan-nya supaya ditahan mereka belajar semuladalam negeri ini. Kejadian ini , saya fikirtak patut diulangi.
Kita telah dituduh bahawa pelajar - pelajar-nya yang belajar di negeri kita ini mem-punyai perasaan takut mengancam nyawa.Kejadian ini, saya harap Kerajaan memberijawapan yang segera, yang tegas , bahawaselama mereka belajar dan siapa juga yangbelajar dalam negeri ini Cara-cara menakut-kan penuntut -penuntut itu tidak dibuat oleh.Kerajaan Malaysia. Saya fikir tuduhan ini
3153 26 NOVEMBER 1973
adalah satu tuduhan yang jahat. Saya tidakfikir datangnya tuduhan ini daripada rakyatBrunei sendiri boleh jadi tuduhan ini datang-nya daripada Kerajaan British sebagainaungan Kerajaan Brunei.
Selain daripada itu berhubung dengansekolah-sekolah rendah. Dalam peruntukanini Kerajaan banyak memberi peruntukankerana tambahan dalam KementerianPelajaran dengan tujuan memberikanbantuan kepada sekolah-sekolah rendahkhasnya sekolah-sekolah rendah di luarbandar. Sekolah-sekolah ini, pads masadahulu memang disedari oleh Kerajaan tetapidengan Dasar Ekonomi Baru ini bahawaKerajaan terpaksa menambah peruntukanini sebab kurangnya anak-anak Melayu atau
3154
anak-anak luar bandar khasnya anak-anakbumiputra dalam bidang sains dan teknoloji,satu daripada sebab-sebabnya, kerana Kera-jaan tidak menyediakan alat-alat sains yangcukup di sekolah-sekolah menengah di luarbandar. Kesedaran ini telah disedari olehKerajaan dengan peruntukan ini, maka sayaharap pada masa yang akan datang ke-kurangan anak-anak Melayu dalam bidangsains dan teknoloji ini akan dapat diatasi .
Tuan Yang di-Pertua: Mesyuarat iniditangguhkan sehingga pukul 2.30 petangesok.
Dewan ditangguhkan pada pukul 6.30petang.
