Olmecas

OLMECAMUNICIPIOSAcayucanAgua DulceChinamecaCoatzacoalcosCosoleacaqueHidalgotitlánIxhuatlan del SuresteJáltipanJesús CarranzaLas ChoapasMecayapanMinatitlánMoloacánNanchital de LázaroCárdenas de RíoOlutaOteapanPajapanSan Juan EvangelistaSayula de AlemánSoconuscoSoteapanTatahuicapan de JuárezTexistepecUxpanapaZaragoza

DESARROLLO REGIONALDe acuerdo con el documento Delimitación de las zonas metropolitanas de México elaborado por SEDESOL-CONAPO-INEGI, en la región Olmeca existen tres Zonas Metropolitanas (ZM) que son Acayucan, Coatzacoalcos y Minatitlán.

La ZM de Acayucan se constituye por los municipios de Acayucan, Oluta y Soconusco. En el año 2005 contaba con una población de 105,552 habitantes, lo que significó que para el periodo de 2000-2005 tuviera una tasa de crecimiento media anual del 0.43%. Cabe resaltar que durante el periodo 1990-1995 la ZM presentó un incremento del 2.4%. El municipio con mayor crecimiento en el periodo 1995-2005 fue el de Soconusco con el 0.7%. (Cuadro 1.1)

Las localidades que conforman la ZM de Acayucan son: Acayucan, Corral Nuevo, Dehesa, Oluta, Soconusco y Colonia Lealtad.

En la ZM de Coatzacoalcos, la población en el 2005 era de 321,182 habitantes con una tasa de crecimiento media anual de 0.8% entre 2000-2005. Esta zona se integra con los municipios de Coatzacoalcos, Ixhuatlán del Sureste y Nanchital de Lázaro Cárdenas del Río. De los tres municipios que componen la ZM, Ixhuatlán del Sureste presenta el crecimiento más alto con 0.93% en el periodo 1995-2005. (Cuadro 1.2)

Las localidades que conforman la ZM de Coatzacoalcos son: Coatzacoalcos, Allende, Mundo Nuevo, Lomas de Barrillas, Fraccionamiento Cd. Olmeca, Ixhuatlán del Sureste, y Nanchital de Lázaro Cárdenas del Río.

La ZM de Minatitlán se constituye por los municipios de Cosoleacaque, Chinameca, Jáltipan, Minatitlán, Oteapan y Zaragoza. La población en el año 2005 de esta zona era de 330,781 habitantes, con una tasa de crecimiento media anual de 0.4% entre 2000-2005, lo que la ubica como la ZM de la región como menor crecimiento. De los municipios que componen esta ZM, Zaragoza se destaca por un crecimiento de 1.8% en el periodo 2000-2005, y que además es el más alto de los municipios del Estado. (Cuadro 1.3)

Las localidades que conforman la ZM de Minatitlán son: Cosoleacaque, Coacotla, Estero del Pantano, San Pedro Mártir, Minatitlán, El Naranjito, Hermenegildo J. Aldana, Chinameca, Jáltipan de Morelos, Mapachapa, Oteapan y Zaragoza.

La región Olmeca cuenta además con ciudades pequeñas importantes como Las Choapas y Agua Dulce, ya que su población era de 40,773 y 37,987 habitantes respectivamente en el año 2005. Estas ciudades mostraron tasas de crecimiento en el periodo 2000-2005 de -0.3% y 0.04%, respectivamente. (Cuadro 1.4)

GEOGRAFÍALa región Olmeca es la más extensa de nuestro Estado, ya que posee una

superficie de 17,683.27 Km 2 y alberga al 19.0% de la población total según datos del Conteo de Población y Vivienda 2005. Limita al noroeste con las regiones de los Tuxtlas y Papaloapan, al oeste con el Estado de Oaxaca, al este con Tabasco y al

norte con el Golfo de México.

Esta región está integrada por 25 municipios: Acayucan, Agua dulce, Coatzacoalcos, Cosoleacaque, Chinameca, Las Choapas, Hidalgotitlán, Ixhuatlán del Sureste, Jáltipan, Jesús Carranza, Mecayapan, Minatitlán, Moloacán, Nanchital de Lázaro Cárdenas del Río, Oluta, Oteapan, Pajapan, San Juan Evangelista, Sayula de Alemán, Soconusco, Soteapan, Tatahuicapan de Juárez, Texistepec, Uxpanapa y Zaragoza.

Los principales ríos son el Coatzacoalcos, Tonalá, San Juan Papachote, Uxpanapa, Agua Dulce y Chacalapa Calzadas.

Las lagunas más importantes: Laguna el Ostión, El Manatí, Carolino Anaya, Mezcalapa, El Tortuguero y La Presa Cangrejera.

Uso del SueloLa región Olmeca está orientada principalmente al sector primario; en ella más del 64% del territorio está destinado a actividades agropecuarias como pastizal y agricultura, lo que nos da una idea de la ocupación principal de la población; un 28% es área selvática, la más grande de todas las regiones del Estado. (Mapa 2.1)

POBLACIÓNCon la finalidad de identificar las necesidades más apremiantes a nivel regional, es prioritario hacer un análisis de la población a través de la composición por sexo y edades, el ritmo de crecimiento y su población urbana y rural.

La población regional para el año 2005, fue de 1,100,643 habitantes, lo que representó el 15.5% del Estado; la región tenía una ligera mayoría de mujeres ya que eran el 51.8% del total de la población, mientras que los hombres eran el 48.2% restante. Por otro lado, la población indígena representó el 13.6% de la población regional. (Cuadro 3.1)

La estructura de la población por edades en el 2005, mostraba una población joven en su mayoría ya que oscilaba entre 5 y 19 años de edad, así también se puede apreciar cómo el porcentaje de la población de 65 años y más es ligeramente menor que el de 40 a 44 años. (Gráfica 3.1)

La tasa de crecimiento de la población de la región era de 0.3% en el periodo 2000-2005. Sin embargo, en las proyecciones realizadas por CONAPO, se espera que la población para el 2010 sea de 1,122,465 habitantes, con una tasa de crecimiento de 0.4% entre 2005-2010. (Cuadro 3.1)

Para 2005, la población rural y urbana de la región era de 288,022 y 812,621 habitantes respectivamente; lo anterior muestra que el 26.2% de la población era rural y el 73.8% era población urbana. Cabe señalar que el municipio de Uxpanapa tiene casi el 90.0% de su población rural, y los más urbanizados son Oteapan y Coatazacoalcos con un 99.9% y 97.9% de población urbana, respectivamente. (Cuadro 3.2 y Mapa 3.1)

MARGINACIÓNAspectos como la vivienda, educación y salud son muy importantes para determinar la calidad de vida de la población en una región determinada. Por lo tanto, conocer a profundidad la problemática que gira en torno a estos aspectos nos ayudará a brindar un diagnóstico y eventualmente a una solución viable.

ViviendaLos problemas más graves que enfrenta la región Olmeca es la falta de servicios básicos tales como agua donde el 25.8% de viviendas carecen de este servicio y el 9.5% de las mismas no tenían drenaje; en menor proporción, la carencia de sanitario y luz eléctrica es otro problema de la región. El 45.7% del total de viviendas padece de hacinamiento, lo cual ha significado el problema más frecuente en las regiones del Estado. (Cuadro 4.1)

EducaciónPara el año 2005, en la región Olmeca se tenía que el 12.2% de la población de 15 años estaba condiciones de analfabetismo; del total de analfabetas 67.1% eran mujeres y el 32.3% eran hombres. La tasa de analfabetismo para los hombres fue de 8.6% y el de las mujeres de 15.4%, de igual forma que se ha presentado en las demás regiones del Estado, son las mujeres las que presentan un mayor índice de analfabetismo. (Cuadro 4.2)

SaludEn 2005, la región Olmeca contaba con 1,299,994 usuarios de instituciones de salud, para los cuales existían 247 unidades medicas públicas para su atención. La región cuenta con un médico por cada 641 habitantes, lo cual la ubica como una de las mejores atendidas por debajo de las regiones de la Capital y el Sotavento. (Cuadro 4.3)

Grado de marginación de la regiónEn la región, predomina el alto grado de marginación, ya que 11 de los 25 municipios están catalogados con este grado, existen dos municipios que tienen un grado muy alto marginación, los cuales son Mecayapan y Soteapan. (Cuadro 4.4 y Mapa 4.1)

Desarrollo SocialEn esta región, 11 de los 25 municipios tiene un grado de rezago social medio o alto, en donde el 61% de la población recibe los beneficios del Programa Desarrollo Humano Oportunidades, contrastando con el 32% del resto de los municipios. (Cuadro 4.5 y Mapa 4.2)

El Índice de Rezago Social es una mediación alterna de la pobreza que permite realizar comparaciones a nivel entidad federativa y municipal, establecido por el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL).

De acuerdo con la Ley General de Desarrollo Social, el CONEVAL tiene la facultad y la responsabilidad de establecer los lineamientos y criterios para la definición, identificación y medición de la pobreza, es por ello que en este apartado se considera este indicador en lugar del Grado de Marginación que establece el Consejo Nacional de Población (CONAPO).

MIGRACIÓNSegún el CONAPO, la región Olmeca tiene en general muy poca migración pues la mayoría de los municipios que la integran presentan grados bajo y muy bajo de intensidad migratoria a los Estados Unidos; sólo el municipio de Las Choapas se encuentra con una clasificación media, por lo que esta variable no representa un problema grave en la región. (Cuadro 5.1 y Mapa 5.1)

SECTORES PRODUCTIVOS Y EMPLEOEn el 2000, la Población Económicamente Activa (PEA) de la región Olmeca era de 354,996 personas, de las cuales, 347,701 estaban ocupados, lo que representa una tasa de ocupación alta de aproximadamente 97.9%, los municipios de Hidalgotitlán, Soconusco y Uxpanapa tenían las tasas de ocupación más altas de la región, 99.5%, 99.1% y 99.0%,respectivamente. La tasa de participación económica de la región era en el 2002 de 46.0%. El PIB per cápita anual en dólares ajustados de la región fue de 3,137.8. (Cuadro 6.1)

Respecto a la distribución de la PEA, ésta se concentró mayormente en el sector terciario, con un 51.3%, mientras que los sectores primario y secundario representaron el 22.6% y 23.4%, respectivamente.

Los municipios que concentraban más del 70.0% de su PEA en el sector agropecuario eran: Hidalgotilán, Mecayapan, Pajapan, Soteapan y Uxpanapa; mientras que Coatzacoalcos se destacó por tener una PEA en el sector terciario de66.7%. (Cuadro 6.2)

COMUNICACIONESRespecto a las comunicaciones en la región Olmeca, la Dirección General de Desarrollo Urbano de la Secretaría de Desarrollo Social y Medio Ambiente, tiene identificados ejes carreteros que sirven de enlace intrarregional e interregional, y que a continuación se enlistan:

• Carretera Federal No. 145 de Noroeste a Sureste de Juan Rodríguez Clara hasta Sayula de Alemán.• Carretera Federal No. 147 proveniente del Estado de Oaxaca como acceso al municipio de Playa Vicente ymunicipio de San Juan Evangelista.• Carretera Federal No. 180 proveniente de Corral Nuevo de Oeste a Este hasta el municipio de Las Choapas.• Carretera Federal No. 185 de Norte a Sur convergiendo en la carretera No. 180 desde Acayucan hasta el municipiode Jesús Carranza.

A continuación se muestran datos del Anuario Estadístico, edición 2006, referidos a la red carretera para el año 2005.(Cuadro 7.1)

INGRESOS PÚBLICOS DE LA REGIÓNSe estima que para 2007, la región tendrá ingresos por 1,859.3 millones de pesos, de los cuales el 14.3% son ingresos propios, 43.2% son Participaciones Federales y el restante 42.5% son aportaciones del Ramo 33 (FISM y FORTAMUN).Con estos ingresos los municipios de la región tendrán que hacer frente a los requerimientos que le demande su población. (Cuadro 8.1)