Operační program Lidské zdroje a zaměstnanost

(2007 – 2013)

Jihlava, 18. června 2007

Struktura programových dokumentů

Národní rozvojový plán

Národní strategický referenční rámec

Operační program

Prováděcí dokument

Operační manuál

Programy ESF 2007-2013

• Operační program Lidské zdroje a zaměstnanost

(MPSV)

• Operační program Vzdělávání pro konkurenceschopnost

(MŠMT) www.msmt.cz/eu/esf

• Operační program Praha – Adaptabilita

(Hlavní město Praha)

Stav přípravy OP LZZ

• Červen 2006 – OP LZZ poprvé projednán vládou a spolu s dalšími OP vzat na vědomí

• Říjen 2006 – připomínkové řízení k OP LZZ, vyřešení překryvu s OP Vzdělávání pro konkurenceschopnost (prioritní osa 3 Další vzdělávání)

• Listopad 2006 – OP LZZ schválen vládou

Stav přípravy OP LZZ (2)

• Březen 2007 - oficiální předložení OP LZZ prostřednictvím MMR Evropské komisi

• Zahájení oficiálních negociací s EK – termín pro Rozhodnutí EK je dle Nařízení 4 měsíce od předložení přijatelného dokumentu, první připomínky byly MPSV zaslány v dubnu

• Současně probíhá vyjednávání NSRR, některé jeho úpravy se mohou promítnout do OP

Globální cíl OP LZZ

Globálním cílem operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost 2007-2013 je: Zvýšit zaměstnanost a zaměstnatelnost lidí v ČR na úroveň průměru 15 nejlepších zemí EU.

Tento globální cíl je rozpracován do pěti specifických cílů programu, ze kterých vychází pět prioritních os programu.

Strategie OP LZZ

Aktivní prevence ztráty zaměstnání – zaměřeno na zaměstnance

Řešení nezaměstnanosti – zaměřeno na uchazeče a zájemce o zaměstnání

Řešení dlouhodobé nezaměstnanosti a sociálního vyloučení – zaměřeno na dlouhodobě nezaměstnané a sociálně vyloučené

Posilování efektivnosti a kapacity veřejné správy a veřejných služeb

Zintenzivnění mezinárodní spolupráce

Regionální dimenze a partnerský přístup

Prioritní osa 1 Adaptabilita 

Zaměření intervencí   

Zvýšení adaptability zaměstnanců a zaměstnavatelů prostřednictvím tvorby a realizace systémů a strategií pro podnikové vzdělávání a školení

Tvorba a šíření inovativních a flexibilních forem organizace práce

Zvýšení adaptability zaměstnanců ohrožených nezaměstnaností a zaměstnavatelů restrukturalizovaných podniků

Oblasti podpory:

• 1.1 Zvýšení adaptability pracovní síly a konkurenceschopnosti podniků (implementace: MPSV, kraje, MPO)

• 1.2 Zvýšení adaptability zaměstnanců a zaměstnavatelů restrukturalizovaných podniků(implementace: MPSV)

Cílové skupiny:

zaměstnavatelé (podnikatelské i nepodnikatelské subjekty mimo institucí veřejné správy) a jejich zaměstnanci, podniky procházející strukturálními změnami

Podporované aktivity:

• Vzdělávání zaměstnanců obecné i specifické (odborné vzdělávání i klíčové dovednosti ve všech formách vzdělávání)

• Podpora systémů rozvoje lidských zdrojů v podnicích

• Uplatňování pružných forem organizace práce

• Podpora udržitelnosti pracovních míst prostřednictvím podnikových adaptačních programů

• Posilování sociálního dialogu s důrazem na profesní vzdělávání

Prioritní osa 2 Aktivní politiky trhu práce

Zaměření intervencí  

Realizace existujících nástrojů aktivní politiky zaměstnanosti

Tvorba a realizace nových a inovativních nástrojů aktivní politiky zaměstnanosti, zvýšení efektivnosti existujících nástrojů

Zvýšení kapacity, komplexnosti a kvality služeb poskytovaných veřejnými službami zaměstnanosti a institucemi trhu práce

Oblast podpory 2.1 Posílení aktivních politik zaměstnanosti

Cílové skupiny: uchazeči a zájemci o zaměstnáníPodporované aktivity: poradenství, motivační programy,

rekvalifikace, …Implementace: MPSV

Oblast podpory 2.2 Modernizace institucí a zavedení systému kvality služeb zaměstnanosti

Cílové skupiny: instituce veřejných služeb zaměstnanosti a jejich pracovníci, spolupracující organizace, sociální partneři

Podporované aktivity: vzdělávání pracovníků služeb zaměstnanosti, rozvoj nástrojů a institucí trhu práce (analýzy a předvídání změn na trhu práce, …)

Implementace: MPSV

Prioritní osa 3 Sociální integrace a rovné příležitosti

Zaměření intervencí  

Podpora při začleňování sociálně vyloučených skupin osob (včetně zvláštního důrazu na romské komunity), systémové aktivity v sociálních službách

Pracovní integrace sociálně vyloučených skupin Odstraňování nerovností na trhu práce a vytváření

podmínek pro sladění rodinného a profesního života

Oblast podpory 3.1 Podpora sociální integrace a soc. služebCílové skupiny: osoby sociálně vyloučené nebo ohrožené sociálním

vyloučením, zadavatelé a poskytovatelé sociálních služebPodporované aktivity: vzdělávání v oblasti sociálního začleňování,

podpora sociálních služeb a dalších nástrojů vedoucích k sociálnímu začlenění a návratu na trh práce, podpora sociální ekonomiky, systémová podpora sociálních služeb …

Implementace: MPSV ve spolupráci s kraji

Oblast podpory 3.2 Podpora sociální integrace romských lokalit Cílové skupiny: příslušníci sociálně vyloučených romských lokalit,

zadavatelé a poskytovatelé sociálních služeb pro příslušníky sociálně vyloučených romských lokalit

Podporované aktivity: podobné oblasti 3.1 – vše se zaměřením na sociálně vyloučené romské lokality

Implementace: MPSV ve spolupráci s kraji

Oblast podpory 3.3 Integrace sociálně vyloučených skupin na trh práce

Cílové skupiny: osoby sociálně vyloučené nebo ohrožené sociálním vyloučením

Podporované aktivity: tvorba a realizace komplexních programů zaměstnanosti, podpora pracovních míst, …

Implementace: MPSV

Oblast podpory 3.4 Rovné příležitosti žen a mužů na trhu práce a sladění pracovního a rodinného života

Cílové skupiny: ženy ohrožené na trhu práce (příp. muži v obdobné situaci), vzdělávací a poradenské organizace, zaměstnavatelé, …

Podporované aktivity: rekvalifikace a programy pro získání pracovních dovedností v netradičních oborech pro ženy, zavádění flexibilních forem organizace práce, tvorba a vývoj programů pro odstranění projevů diskriminace na trhu práce na základě pohlaví, podpora služeb péče o děti, …

Implementace: MPSV

Prioritní osa 4 Veřejná správa a veřejné služby

Intervence zaměřené na zvýšení institucionální kapacity, kvality, efektivnosti a transparentnosti veřejné správy a veřejných služeb, a to bez ohledu na roli podpořených subjektů při čerpání prostředků ze strukturálních fondů

Aktivity pro cílové skupiny: zavádění nových metod řízení ve veřejné správě, snižování administrativní zátěže, aplikace metod zvyšování kvality a efektivnosti řízení, e-goverment, podpora koordinace mezi jednotlivými úřady, strategické plánování a zlepšení vzdělávacích a školících systémů ve veřejné správě

Podpora bude realizována ve 2 oblastech: státní správě a územní veřejné správě

Prioritní osa 5 Mezinárodní spolupráce

Podpora mezinárodní spolupráce za účelem rozvoje strategií a zvýšení efektivnosti implementace politik v oblasti zaměstnanosti, sociálního vyloučení, nediskriminace, dalšího vzdělávání a veřejné správy

Mezinárodní spolupráce umožňuje zvýšit dopad projektů na místní, regionální a národní úrovni díky zahrnutí zkušeností, kreditu a odborných znalostí zahraničních partnerů, zvyšuje efektivitu vynaložených prostředků díky získání již vynalezených řešení v zahraničí a umožňuje mezinárodní srovnávání a šíření dobré praxe

Aktivity: výměna zkušeností a přenos dobré praxe mezi členskými státy či místními partnerstvími, spolupráce mezi projekty v různých členských státech s cílem zlepšit výsledky vlastních projektů či dosáhnout společných výsledků, vznik tématických sítí zaměřených na řešení specifického problému

Implementace: MPSV

Finanční rámec OP LZZ (1)

Rozpočet OP LZZ představuje 7 % prostředků na Cíl Konvergence v ČR, tj. cca 1,8 mld. EUR z ESF

Včetně národního financování ve výši 15 % se jedná o částku přesahující 2,1 mld. EUR

Prostředky bude možné čerpat do konce roku 2015

Finanční rámec OP LZZ (2)

Indikativní rozdělení na prioritní osy

Adaptabilita 29 % Aktivní politiky trhu práce 33 % Sociální integrace a rovné příležitosti 22 % Veřejná správa a veřejné služby 10 % Mezinárodní spolupráce 2 % Technická pomoc 4 %

Uznatelné výdaje

• Budou specifikovány v příručce pro žadatele a podmínkách výzvy

• Předpokládají se podobné podmínky jako v současném období

• Umožněno křížové financování (financování z ESF i na nezbytné náklady investičního charakteru, a to až do určené výše)

Další postup dopracování prováděcího dokumentu

• Úplné dořešení implementační struktury a způsobu implementace oblastí podpory (individuální projekty, grantová schémata)

• Veřejná podpora (de minimis a blokové výjimky)

• Monitorovací systém

Harmonogram

Vyhlášení programu a výzev - v návaznosti

na schválení

OP LZZ

(2. pol. 2007)

Byl zahájen audit shody (připravenosti struktur)

Další informace:

www.esfcr.cz

www.strukturalni-fondy.cz

pavel.vicherek@bo.mpsv.cz