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Teniendo en cuenta esto, este mes trataremos algunos temas que deben estar en la mente de todo gerente. Primero analizaremos, la Ley Norteamericana Contra las Prácticas Corrupta en el Extranjero, ley que toda empresa que opera en China debe conocer. El entorno empresarial en China, puede estar lleno de temas éticos y las empresas Norteamericanas que operan en el continente deben tener presente sus responsabilidades y como pueden evitar el incumplimiento de la Ley FCPA (por sus siglas en inglés). La Unión Europea es el mayor socio comercial de China, por ello este mes profundizaremos sobre la creciente relación entre ambas partes. A pesar del creciente proteccionismo en China Continental, el optimismo entre las empresas de la UE en China continúa ¿Qué depara el futuro a estos dos importantes socios comerciales? - See more at: http://www.asiabriefing.com/store/book/operando-en-mercados-extranjeros-regulacin-y-temas-comerciales-en-china-170#sthash.17VpCoih.dpuf
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Volumen X - Número VI
En esta edición:
La Ley Extranjeras sobre Prácticas Corruptas en el ExtranjeroEvitar Violaciones Legales en China Europa y China: Comercio para el Futuro El Proteccionismo y Acceso a los MercadosFronteras de China: Vietnam
OPERANDO EN MERCADOS EXTRANJEROS
Regulación y temas Comerciales en China
Suscripción gratuita de esta revista en www.china-briefing.com
Aplicación Práctica de Negocios en China, Julio/Agosto 2009
Ediciones en diferentes idiomas, también disponibles gratuitamente, como un servicio más de suscripción en www.china-briefing.com
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Feiert das 10 jährige Bestehen1999-2009
La Portada De Este MesLa portada de este mes pertenece a Xu Zhangwe, director actual de la escuela de artes y diseño de Huzhou. La pintura (óleo sobre lienzo) se titula “Landscape of Great Era No 79” Las obras de Xu se centran en el proceso de urbanización y modernización de las ciudades metropolitanas como Shanghái y Beijing.
La Galería Fu Xin es una galería de arte contemporáneo con una lista de talentos locales y extranjeros. La galería está ubicada en #87 Moganshan Road, Shanghái, China. www.fuxingallery.com.cn; [email protected]
Todo los materiales y contenidos Copyright 2009 Asia Briefing Ltd,No se permite la reproducción, copia o traducción de los materiales sin previo permiso del editor. Contacte: [email protected]
Los días de verano ya están aquí- Es el tiempo en que los directivos extranjeros se dirigen a sus países de origen
para realizar algunas vacaciones y reuniones en sus respectivas sedes. Teniendo en cuenta esto, este mes trataremos
algunos temas que deben estar en la mente de todo gerente. Primero analizaremos, la Ley Norteamericana Contra las
Prácticas Corrupta en el Extranjero, ley que toda empresa que opera en China debe conocer. El entorno empresarial
en China, puede estar lleno de temas éticos y las empresas Norteamericanas que operan en el continente deben tener
presente sus responsabilidades y como pueden evitar el incumplimiento de la Ley FCPA (por sus siglas en inglés).
La Unión Europea es el mayor socio comercial de China, por ello este mes profundizaremos sobre la creciente relación
entre ambas partes. A pesar del creciente proteccionismo en China Continental, el optimismo entre las empresas de
la UE en China continúa ¿Qué depara el futuro a estos dos importantes socios comerciales?
Finalmente, continuaremos con nuestra serie sobre las fronteras de China, analizando esta edición al vecino país
sureño de China, Vietnam
El artículo principal de esta edición del China Briefing fue investigado y escrito con la ayuda de la consultora
Dezan Shira & Associates establecida en China de asesoramiento a la inversión directa extranjera y asesoría fiscal.
Los datos detallados de la empresa en caso que necesiten asesoría o ayuda pueden ser encontrados en la revista.
Saludos cordiales,
Andy Scott
Editor General, China Briefing
Bienvenidos a la edición de Julio/Agosto de China Briefing Celebrating 10 Years 1999-2009
TenYearAnn
iversary
1999-2009
A su servicio en toda China
Dezan Shira & Asociados
Nuestro contacto en España :
Javier Rodero AguirreBPO Asia S.L.C/Caponata 20. 08034. BarcelonaEspaña
Tel: +34 93 2803 809Fax: +34 93 2038 209Email: [email protected] http://www.bpoasia.net
3China Briefing
Operando en Mercados Extranjeros: Negocios en USA, China y La Ley sobre las Prácticas Corruptas en el Extranjero
[ Por Hank Bourg & Peter O´Neill, Dezan Shira & Associates ]
La Ley de Comercio de 1998 creada por
el Congreso de los Estados Unidos y
dirigido por el Fiscal General de los EEUU
sirve de guía a potenciales exportadores
y pequeñas empresas en relación a la Ley
de Prácticas Corruptas en el Extranjero de
1977, una Ley con la que todas las empresas
norteamericanas que operan en China
necesitan estar familiarizadas.
La FCPA prohíbe el pago “corrupto” de dinero
o sobornos a funcionarios extranjeros con el
propósito de mantener o establecer negocios.
La FCPA también esta relacionada con otras
leyes norteamericanas, dando autoridad
federal para perseguir casos de soborno
comercial. La FCPA requiere a todas las
compañías norteamericanas que cotizan en
bolsa a cumplir con sus exigencias contables,
las cuales son designadas para operar en
paralelo con las provisiones anti-soborno de la
FCPA y exigir a las corporaciones a mantener
los libros contables y asientos de manera
correcta y legal reflejen las transacciones de
la corporación y de disponer y mantener un
sistema de control contable interno adecuado.
Los requerimientos básicos de la FCPA son
bastante sencillos. Es preferiblemente, la
tradición cultural y las prácticas comerciales
comunes las que establecen un nivel de
complejidad para aplicar la FCPA respecto
a los negocios realizados en la Republica
Popular de China. Mientras algunas prácticas
de negocio pueden ser consideradas
totalmente aceptables, o incluso esperadas,
en la realización de negocio en China, estas
prácticas pueden suponer una violación de la
FCPA y están sujetas a altas multas y tiempo
de cárcel en los Estados Unidos. Compañías
sujetas a la FCPA pueden encontrarse en la
situación de elegir entre perder su negocio
o violar la FCPA. Los que violan la ley se
enfrentan a la posibilidad de sanciones penales,
civiles, y requerimientos judiciales. Las
sanciones penales contra corporaciones y otras
entidades pueden suponer multas que exceden
el millón de dólares. Las sanciones contra
individuos pueden alcanzar los cinco años
de prisión y multas de hasta cien mil dólares.
Las compañías estadounidenses que esperan
mantener sus negocios en China, así como
también las compañías estadounidenses
que deseen entrar al mercado, se enfrentan
con un entorno empresarial imperfecto y
dudoso respecto a la FCPA. Sin embargo,
con planificación meticulosa, cuidadosa
supervisión, y las herramientas apropiadas,
las violaciones a la FCPA pueden evitarse. La
importancia creciente de la posición de China
en los mercados mundiales es innegable.
Ciertamente los beneficios de invertir en China
de lejos son muy superiores a los riesgos
presentados por la FCPA, siempre y cuando
las precauciones adecuadas sean tomadas. Con
un crecimiento anual en el PIB del 9% en los
últimos 6 años y un creciente un ambiente
atractivo para inversión directa extranjera,
4 China Briefing
las compañías extranjeras no pueden evitar
ignorar las oportunidades de inversión. Sin
embargo, compañías sujetas a la FCPA deben
ser concientes de los numerosos riesgos
particulares en los que se encuentran al realizar
negocios en China.
Una potencial violación de la FCPA podría
incluir los siguientes elementos:
Una acción realizada por un sujeto,
corporación, u otro negocio “descrito” por
la FCPA.
Una oferta de dar algo de “valor”
A un funcionario extranjero
Con una finalidad “Corrupta”
Para obtener o retener negocios”
Hay dos categorías de “sujetos” según la
FCPA: cotizadas y empresas domésticas-
Una cotizada es esencialmente una empresa
que cotiza en bolsa que ha cumplido todos
los requerimientos de la Comisión de
Mercados de Valores –la entidad encargada
del cumplimiento de la FCPA respecto a los
emisores. Empresas domesticas son individuos
o cualquier otra forma de organización
empresarial no registrada en la Comisión de
Mercado de Valores.
El Ministerio de Justicia de los EE.UU. es
el responsable de la aplicación de la FCPA
con respecto a empresas domesticas. Como
es definido por El Ministerio de Justicia, la
FCPA se aplica potencialmente a “cualquier
sujeto, firma, funcionario, director, empleado
o agente de una firma, y cualquier accionista
que actúe en nombre de una firma” Es vital
que los sujetos o compañías consideren que
hacen negocios en China o van a hacerlos en
un futuro entiendan que están sujetos a los
estándares de la FCPA.
Con respecto a la oferta de dar algo de valor,
no existe materialidad sobre este acto. Es
ilegal ofrecer algo de valor como soborno,
sea dinero en efectivo o en especie. Cualquier
promesa, ofrecimiento o autorización de pago
con el propósito de persuadir a un funcionario
del gobierno que ayude a obtener o retener
negocio, se encuentra prohibido. El pago no
necesariamente puede llegar a realizarse con
éxito; basta la simple intención de sobornar
lo que viola la FCPA. Además, regalos en
especies, gastos de entretenimiento, y gastos
de viaje se encuentran también prohibidos.
Existen múltiples excepciones a la prohibición
de pagos a funcionarios extranjeros. Sin
embargo, estas excepciones deben de
manejarse cuidadosamente por una multitud
de razones importantes.
En general, la FCPA permite a las empresas
norteamericanas realizar pagos a funcionarios
extranjeros cuando son pagos legales en virtud
de las leyes vigentes en el país extranjero.
Desafortunadamente, en el contexto de China,
esto tiene potencial de situar a las empresas
norteamericanas en una posición donde deben
decidir entre violar la FCPA o perder sus
negocios chinos. China tiene leyes escritas
anti-soborno; estas leyes limitan el valor
de los obsequios que pueda ser entregado
a funcionarios del gobierno, esto es, hasta
RMB200. Sin embargo, estas leyes son
pocas veces aplicadas y son rutinariamente
violadas tanto por compañías chinas y como
extranjeras. Mientras que estas compañías
extranjeras se enfrentar a un riesgo limitado,
las compañías sujetas a la FCPA se enfrentará
a duras sanciones por parte de las autoridades
norteamericanas si es que ellas sucumben a la
práctica tradicional de ignorar las disposiciones
contra el soborno. Como resultado de esto, las
empresas norteamericanas pueden ser menos
competitivas que sus contrapartes que están
sujetas a leyes más débiles o menos estrictas
contra el soborno. A su vez, el deseo de
incrementar la competitividad de una compañía
enfrentada a esta adversidad puede derivar en
una violación de la FCPA y sus disposiciones
contra la corrupción. Es vital que las empresas
eviten cualquier tipo de violación a la FCPA.
Muchas empresas prosperan en China a pesar
de estas desventajas competitivas. Además, el
Ministerio de Justicia ha venido aumentando
los procesamientos por violaciones de la
FCPA, y un procesamiento podría resultar en
multas monetarias sustanciosas y posiblemente
el encarcelamiento.
Se plantea un dilema similar con respecto
a los pagos hechos para promover negocios
legítimos. La FCPA permite a una compañía
a realizar gastos razonables en los que se
incurra durante el proceso de promoción
de productos o servicios. Esto incluye
gastos de viaje “razonables”, y ciertos
gastos de entretenimiento. Si una compañía
norteamericana paga gastos de viaje a favor de
un funcionario extranjero, se deben satisfacer
dos requisitos importantes. El pago debe
de ser razonable, y claramente se buscaba
el propósito de promover o demostrar un
producto o servicio. Con respecto a los gastos
de entretenimiento, los gastos están sujetos a
un límite de RMB200 límite que se aplican a
los obsequios.
Una vez más, estas normas bien articuladas
y estrictamente aplicadas pueden entrar en
conflicto con la práctica común empresarial
china. Mientras las leyes escritas contra
el soborno pueden ser más coherentes con
la FCPA, éstas son más restrictivas que la
actual costumbre China. Por lo tanto, las
compañías chinas esperan que las compañías
norteamericanas cumplan con la costumbre
y o se enfrentarán a la perdida de negocio
en la falta de cumplimiento. En particular, el
entretenimiento es una parte significativa de
la cultura empresarial china. Sin embargo,
si el entretenimiento implica funcionarios
de gobiernos extranjeros, lo que usualmente
ocurre en China, los gastos ofrecidos por las
compañías norteamericanas deberán cumplir
con las leyes vigentes en Chinas, que limitan
los regalos a RMB200. Estos gastos pueden
ser mucho menores que los esperados de
las compañías chinas y de los individuos
representantes de esas organizaciones. Es vital
que las empresas sujetas a la FCPA resistan la
tentación de exceder estos límites, a pesar de
la potencial pérdida de negocios.
Autoridades estadounidenses han interpretado
estrictamente las excepciones de la FCPA.
En particular, incluso cuando una compañía
norteamericana alega gastos empresariales
legítimos, individuos y compañías han sido
procesados por gastos que parecían destinados
a influenciar a un funcionario extranjero en
lugar de buscar mostrar un producto o servicio.
Las autoridades también exigen de manera
rigurosa los requisitos para el cumplimiento
de las leyes vigentes chinas contra el soborno
sobre obsequios y gastos de entretenimiento;
estos gastos no pueden exceder los RMB200.
Además,
los gastos de representación que no son
estrictamente “razonables” puede ser
considerado sobornos.
Por estás razones, con la finalidad de evitar
serias consecuencias, es crucial que las
compañías revisen cuidadosamente cualquier
pago realizado bajo una excepción de la FCPA.
Operando en Mercados Extranjeros: Negocios en USA, China y La Ley sobre las Prácticas Corruptas en el Extranjero
5China Briefing
Para que una oferta viole la FCPA, esta debe ser
hecha a un “funcionario extranjero”. A efectos
de la FCPA, un “funcionario extranjero”
esta definido de forma general. Cualquier
empresario que también trabaje en una
agencia gubernamental extranjera es también
un funcionario extranjero. Esencialmente
cualquier persona que actúe con capacidad
oficial para el gobierno puede entrar dentro
de la definición. Además, los empleados de
organizaciones internacionales son también
considerados funcionarios extranjeros por
la FCPA. Cualquier negocio norteamericano
que opere en China deberá prestar especial
atención a esta amplia definición, ya que
muchos empresarios chinos trabajan también
como funcionarios públicos.
El no conocer el status de una persona no
implicaría exención alguna para evitar una
acusación por violar la Ley.
Son numerosos los problemas que pueden
surgir a raíz de este enredo de empresas chinas
y gobierno. China esta llena de empresas
de propiedad estatal (SOE por sus siglas
en ingles), Los ejecutivos contratados por
estas compañías, a efectos de la FCPA, son
considerados funcionarios gubernamentales.
Esto implica un riesgo inherente significativo
a la realización de negocios en China.
Las empresas norteamericanas que elijan
trabajar de manera cercana con empresas de
propiedad estatal deben ser particularmente
cuidadosas en no realizar pagos que pueden
ser típicamente considerados adecuados, pero,
dada la naturaleza de la SOE, son en realidad
gastos que violan la FCPA. Además, es
importante notar que muchos empresarios de
éxito en China- inclusos aquellos no asociados
a una SOE-, tienen vínculos con el Partido
Comunista y puedan estar considerados
como funcionarios gubernamentales a efectos
de la FCPA. Teniendo en consideración
que el Ministerio de Justicia tiende a una
interpretación general de lo señalado
por la FCA, es vital que las entidades
norteamericanas evalúen cuidadosamente el
status de la compañía o individuo respecto al
gobierno chino cuando evalúen a un potencial
socio de negocio.
Además, las compañías norteamericanas o
aquellos individuos que establezcan joint
ventures con socios extranjeros- así como
aquellos que contraten agentes extranjeros
o distribuidores en China- deben ser
extremadamente cautos de la responsabilidad
que ellos podrían enfrentar como resultado
de la violación de una tercera parte de los
principios establecidos en la FCPA.
De acuerdo al Ministerio de Justicia,
una empresa norteamericana podrá ser
sujeto de responsabilidad según la FCPA
si esta realiza pagos a un intermediario
de una tercera parte con conocimiento
de que dichos pagos son destinados a un
funcionario extranjero con propósitos
corruptos. Una despreocupación conciente
es suficiente para cumplir con el requisito;
si una empresa norteamericana es conciente
de la “alta probabilidad”, que dichos pagos
puedan ocurrir, el conocimiento requerido
se habrá satisfecho.
Aún, más importante, es que un socio de
joint venture, agente, o distribuidor será
considerado una tercera parte intermediaria
a efectos de la FCPA. Por lo tanto, cualquier
violación de las normas de la FCPA por
una de estas partes podría resultar en la
responsabilidad subsidiaria para la compañía
norteamericana.
Esta noción, en particular, tiene un impacto
significativo en compañías norteamericanas
que realizan negocio en China. Además los
nexos existentes entre el gobierno Chino y
los negocios las compañías norteamericanas
deben prestar suficiente atención a asegurar
que ninguno de sus socios comerciales violen
la FCPA. Esto puede ser difícil por diferentes
razones, y no sólo por la razón por la cual el
cumplimiento de la FCPA puede crear una
desventaja competitiva.
Cómo resultado de ello, es poco probable,
que una tercera parte este dispuesta a
cumplir con la ley norteamericana. Sin
embargo, en ausencia de tal cumplimiento,
las compañías norteamericanas pueden tener
responsabilidades.
El elemento de la intención corrupta abarca
la noción de un beneficio dado u ofrecido
para persuadir a un funcionario extranjero
para que realice un abuso de su posición o
autoridad a través de la acción u omisión y
que incluye acuerdos quid pro quo. Quid pro
quo generalmente asume que el beneficio es
dado con expectativas razonables de un favor
oficial a cambio. El quid pro quo, no necesita
haber sido ejecutado, ni siquiera es necesario
que sea el funcionario extranjero quien lo
realice personalmente. Una vez más, tener
en cuenta que el gobierno norteamericano
no necesita establecer si el acusado conocía
que su conducta violaba la FCPA. Cualquier
oferta, pago o promesa, o autorización de pago
a un “funcionario extranjero” con la intención
de asegurar una ventaja con la finalidad de
obtener o retener un negocio se encuentra
prohibida por la FCPA.
Respecto al elemento final, no interesa si existe
una relación empresarial con el funcionario
extranjero. Cualquier oferta de valor a
los funcionarios extranjeros para adquirir
negocios o para prevenir la pérdida de negocio
se encuentra cubierta por esta Ley.
Las compañías norteamericanas se enfrentan
a barreras significativas al sumergirse
en el paisaje empresarial chino, además
deben simultáneamente respetar las leyes
establecidas por la Ley de Prácticas Corruptas
en el Extranjero. La costumbre China puede
crear y creará frecuentemente conflictos con
la ley norteamericana, y los negocios pueden
ser forzados a dejar de lado algunas ventajas
competitivas con la finalidad de respetar la
FCPA.
Es importante que estas compañías controlen
intensamente sus prácticas empresariales
y examinen cuidadosamente las relaciones
existentes y potenciales en China, a efectos de
evitar violaciones de la FCPA y las estrictas
sanciones que pudieran surgir.
Dezan Shira & Associates, es una firma
licenciada para la practica contable en
China y ofrece asesoramiento empresarial,
fiscal, due diligence, servicio de nómina, y de
auditoria a clientes multinacionales en China,
Hong Kong, India y Vietnam. Hank Bourg
es un contable norteamericano público y es
director de la oficina de América del norte.
Para consultas o más información, póngase
en contacto con [email protected] o
visitewww.dezshira.com.
6 China Briefing
China y Europa: Comercio para el Futuro
[ Por Andy Scott, China Briefing ]
La Unión Europea es el socio comercial
más grande de China, y a pesar del
creciente proteccionismo en China continental,
el optimismo que hay entre los negocios de la
UE en China sigue siendo alto, ¿pero por
cuánto tiempo? Mientras que las ganancias
por algunas compañías europeas han reforzado
los lazos entre la UE y China, la caída de las
exportaciones y el aumento de las barreras
están causando problemas.
El proteccionismo en aumentoLa Unión Europea presentó hace poco a
la Organización Mundial del Comercio
una denuncia contra China basada en la
actuación desleal de Beijing que ha estado
ayudando a fabricantes nacionales de acero,
aluminio y productos químicos; bloqueando
las exportaciones extranjeras de ingredientes
de la materia prima necesarias para fabricar
acero-aluminio y para productos químicos. La
denuncia alega que las compañías chinas de
acero, aluminio y químicas, están obteniendo
derecho prioritario sobre materias primas de
estos productores nacionales a precios muy
bajos.
Esta les esta permitiendo competir de forma
desleal contra empresas extranjeras que
compran sus materias primas en el mercado
abierto, que están posiblemente ahora a precios
más altos debido a la escasa producción china
que está limitando la disponibilidad de
suministros.
Estados Unidos ha presentado una denuncia
similar, diciendo que parecía haber una
“política consciente para crear preferencias
de manera desleal a favor de las industrias
chinas haciendo que las compañías Chinas
obtengan materias primas más baratas,
y puedan producir bienes de forma más
económica".
En respuesta, El Ministro de Comercio Chino
dijo en una declaración: “El principal objetivo
de las políticas relacionadas a la exportación
China es proteger el medio ambiente y los
recursos naturales. China considera que las
políticas en debate están en conformidad con
la normas de la OMC”.
Beijing no espera, cambiar su política
en cualquier momento ya que pronto los
proyectos de infraestructura puestos en marcha
como consecuencia de las grandes medidas
de estimulo de China y del gobierno chino
empezarán a necesitar productos de acero y
aluminio que se benefician de las presuntas
prácticas desleales del comercio.
Esta reciente denuncia no es la primera que se
han formulado a la OMC, que la UE ha tenido
por problemas con políticas proteccionistas
de China. En un documento 2008/2009, la
Cámara de Comercio de la Unión Europea
en China, (EUCCC por sus siglas en ingles)
declaró que a pesar de las mejoras en algunos
sectores, las compañías europeas aún no
cuentan con un acceso justo e igual al mercado
chino.
En muchas ámbitos, las empresas europeas
están todavía a la espera del acceso libre y
equitativo al mercado Chino, de conformidad
con la Organización Mundial del Comercio y
los compromisos de los miembros de la OMC”
En junio, Beijing, ha introducido una nueva
política de "Compre Chino" que podría agitar
las relaciones de comercio exterior y fomentar
el proteccionismo. La nueva política destaca
que sólo los productos y servicios chinos
pueden ser utilizados por las organizaciones
públicas chinas, excepto cuando determinados
productos o servicios no están disponibles
dentro del país o no pueden ser comprados en
razonables condiciones comerciales o legales.
Estas medidas fueron una respuesta a
los informes de asociaciones sectoriales
locales, quejándose de que gobiernos locales
discriminan a favor de proveedores extranjeros
para los proyectos relacionados con los RBM
4 billones de medidas de estímulo económicos
de China. Dado que las exportaciones
chinas y la inversión directa extranjera han
disminuido en los últimos meses, la economía
se ha enfrentado al despliegue de las enormes
medidas de estímulo económico que han
dado lugar al incremento de subvenciones,
préstamos por los bancos de propiedad estatal
y gastos de infraestructura.
La tecnología ecológica y la innovación generan optimismo A pesar de las últimas medidas proteccionistas
de Beijing, las compañías europeas siguen
viendo positivo sus inversiones en China.
China y Europa: Comercio para el Futuro
7China Briefing
De acuerdo a la EUCC, la afirmación
de Beijing de que la importancia en la
innovación, la transparencia y la competencia,
y los esfuerzos de China para asegurar un
sostenible crecimiento equilibrado están
siendo fomentados.
La UE, es el primer proveedor de tecnología
avanzada de China y las compañías europeas
están muy interesadas en el sector creciente de
la "tecnología ecológica" en China.
En el segundo encuentro comercial y
económico de alto nivel de la UE-China,
celebrada en Mayo, el embajador Serge Abou,
director de la delegación de la Comisión
Europea en China, declaró; que se espera que
empresas europeas aumenten su participación
en energías nuevas y renovables en China.
China aporta el 57 por ciento de todas las
reducciones de emisiones certificadas del
mundo (CER), producidas por más de 500
proyectos ONU registrados en el Mecanismo
de Desarrollo Limpio (CDM)- el Protocolo
de Kyoto, los países desarrollados pueden
reducir sus emisiones mediante el suministro
de fondos o tecnologías en proyectos en el
marco de DM en los países en desarrollo.
Las empresas europeas son los principales
compradores de los productos CER hechos
en China.
En Junio, La Comisión Europea anunció que
facilitará la financiación de hasta 70 millones
de dólares para ayudar a China a construir
una central de energía de carbón diseñada
con equipos de alta tecnología que dará casi
cero emisiones.
La denominada tecnología de carbón es muy
atractiva para China, donde las centrales de
energía de carbón suministran la mayor parte
de energía del país, y han ayudado a hacer del
país el mayor emisor de dióxido de carbono
del mundo.
Europa ve que la extracción y almacenamiento
del carbón, es una tecnología que está todavía
en sus inicios, como un instrumento clave en
la lucha contra los cambios climáticos. La
financiación europea es sólo una parte del
costo final estimado del proyecto de $400-700
millones. El dinero vendrá de un fondo de $85
millones destinado a tecnologías de carbón
limpio en los países en desarrollo.
Las joint ventures de alto nivel, entre empresas
europeas y China están también cobrando
impulso. Airbus- el gigante de la aviación
europea entregó su primer jet construido
fuera de Europa en Junio. Construido en la
fábrica en Tianjin, el A320 fue entregado a
los Dragon Aviation Leasing y será utilizado
por la compañía aérea regional de China de
Sichuan Airlines.
La planta de Airbus en Tianjin construye el
A320 para atender al creciente mercado de
compañías aéreas nacionales chinas. Airbus
espera entregar 70 aviones A320 a China para
el 2009, 10 procedentes de la planta de Tianjin.
La capacidad de la planta de Tianjin se
incrementará a cuatro veces por mes para
el 2011. El presidente del Airbus en China,
Laurence Barron, considera que el objetivo
de capacidad de 48 aviones al año será
insuficiente para satisfacer la demanda en el
mercado de chino.
"Si el crecimiento de China es como una ola
creciente o una hélice giratoria," el presidente
de Sichuan Air, Lan Aire Xinguo, comentó
a Bloomberg, "la tendencia es positiva y
creciente."
Crecimiento BilateralLa industria aérea no es el único sector que
está experimentando un crecimiento positivo
en el mercado de China. La UE, ya es el
principal socio comercial de China, y se ha
visto aumentar las exportaciones a China a
una tasa anual de más del 20 por ciento en
los últimos cinco años. En 2008, el comercio
bilateral ascendió a $425,6 millardos.
A principios de 2009, el Primer Ministro chino
Wen Jiabao fue en un "viaje de confianza"
a Europa para reforzar las relaciones y
calmar las preocupaciones europeas sobre
las políticas comerciales de China durante la
crisis mundial.
El viaje tuvo como resultado la firma de una
serie de acuerdos de cooperación económica
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2004 20092008200720062005
Comercio con la UE-China (US$ millardos)
Año UE a China China a UE Total Crecimiento
2008 113.95 361.49 475.44 12.08%
2007 100.38 323.82 424.2 17.17%
2006 89.32 272.72 362.04 21.81%
2005 72.66 224.56 297.22 19.88%
2004 67.76 180.18 247.94
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Nuevas guías regionales:
Fronteras de China
También de los editores de China Briefing
Precios de Transferencia en China
y tecnológica con Alemania, Bélgica, España
y Reino Unido, que fueron seguidos por una
misión de promoción comercial china.
China tiene prevista una segunda misión de
compradores de la UE más adelante del año.
"China está dispuesta a trabajar con la UE para
seguir promoviendo las inversiones mutuas,
aumentar la cooperación en las pequeñas y
medianas empresas, facilitar el comercio, la
ciencia y tecnología, el transporte y reparto,
en un intento de luchar contra todas las formas
de proteccionismo contra el comercio y la
inversión”, comentó el Sr. Wen. inmunes a
algunas de las secuelas de la crisis financiera
mundial, Asia está empezando a recuperarse
pero los esfuerzos para revitalizar la economía,
de acuerdo a lo que dice Beijing, están ahora,
en una etapa crítica.
"El desempeño económico de China ha
comenzado a mostrar cambios positivos,
factores cada vez más favorables están
aumentando, la situación general se ha
estabilizado y se está moviendo en una
buena dirección” como comentó el Sr. Wen
a los medios de comunicación estatal chino
"Nuestra economía está en un momento
crítico, ya que constantemente se mueve en
una dirección hacia arriba... las bases para la
recuperación económica no es estable y existe
mucha incertidumbre".
Mirando hacia adelanteDado que la crisis mundial se mantiene y las
exportaciones chinas se encuentran en un
fuerte descenso, el gobierno chino comenzó
a ajustar su marco normativo en un esfuerzo
para equilibrar la demanda de exportaciones
con el crecimiento interno.
Si bien esta ha sido una buena noticia para
las empresas extranjeras que participan en
la exportación, los recortes de impuestos y
descuentos de exportación no han ayudado.
Las exportaciones chinas bajaron por séptimo
mes consecutivo en Mayo, disminuyendo un
26,4 por ciento comparadas con el año previo.
El superávit comercial del país disminuyó a $
13,39 millardos a consecuencia de ello.
Esta caída de las exportaciones sin embargo,
no ha significado una disminución en el
crecimiento del PIB, ya que el consumo interno
ha aumentado, de acuerdo a estimaciones
económicas.
Con más y más de su crecimiento económico
impulsado por el consumo interno y del
impulso de medidas de estimulo del gobierno,
China puede seguir siendo proteccionista
cuando se trata de industrias nacionales. Como
las inversiones se aceleran, y la demanda
interna comienza a desempeñar un mayor
papel en la economía, probablemente los
gobiernos extranjeros tendrán más difícil
conseguir concesiones comerciales de China
y la OMC seguirá recibiendo más quejas.
Para las empresas europeas interesadas en invert ir en China, póngase en contacto con [email protected] v i s i t e w w w . d e z s h i r a . c o mpara más información.
UE- IED en China (US$ millardos)
Año IED Crecimiento
2008 6.244 -37.34%
2007 9.9652 6.60%
2006 9.3478 8.80%
2005 8.5918 58.66%
2004 5.4152
Fronteras de China
9China Briefing
Fronteras de ChinaCon 14 países vecinos y cerca de 5000 kilómetros de frontera, las fronteras de China están incrementando en importancia a medida que el país
va extendiendo su influencia regional. Esta nueva serie investigará algunas de estas zonas fronterizas, el desarrollo más destacado que están
teniendo lugar allí, y saber quién está influenciado en China y a quién China está influenciando en toda Asia emergente.
En el 2005, el presidente vietnamita Tran
Duc Luong y el presidente chino Hu Jintao
emitieron un comunicado en ese entonces,
reconociendo sus objetivos comunes con el fin
de ampliar las relaciones bilaterales y abordar
las diferencias territoriales fronterizas. El
acuerdo estableció un plan de cinco años que
tuvo por objetivo dirigir $15 millardos para
el comercio bilateral en el 2010 bajo el lema,
“dos corredores y un cinturón económico”.
En el 2007, los acuerdos fueron firmados
entre los ministerios de transporte de Yunnan,
China y Lao Cai, Vietnam para acelerar las
vías de transporte en las zonas fronterizas para
vehículos de transporte de mercancías o de
pasajeros entre las dos provincias. Otro punto
importante de iniciativa fue una autopista de
cuatro carriles, conectando Hanoi con Kunming
en la provincia de Yunnan en el sur de China.
El proyecto, suscrito por el Banco Asiático
de Desarrollo que deberá concluir antes del
2012, reducirá el tiempo de trayecto entre las
dos ciudades de los actuales tres días de viaje
a nueve horas. El banco aprobó un préstamo
de $1.1 millardos para financiar el trabajo
de 245 kilómetros de carretera vietnamita
desde Hanoi hasta la frontera de Lao Cai. La
autopista – llamada la autopista asiática 14 en
Vietnam- se conectará a través de la frontera
con otra que esta bajo construcción en el lado
de China, y una vez completado, facilitará el
acceso de productos del sur de China al puerto
de Vietnam de Haiphong, e incrementará el
comercio hacia el sur y centro de China de
las exportaciones vietnamitas.
La región autónoma de Guangxi Zhuang de
China, frontera con Vietnam esta situada entre
las provincias de Yunnan, Guizhou, Hunan y
Guangdong. La región esta ligada a Vietnam
y es su socio comercial más importante para
el comercio bilateral, que ha representado un
valor de $4.9 millardos de inversiones en los
primeros siete meses del 2008.
Además del acuerdo del 2007, China también
está ayudando a Vietnam a construir 4
autopistas que integran aún más el transporte
en la región El objetivo final es una red de
carreteras regional de 14,000 kilómetros que
se extienda a través de 27 países asiáticos. Se
incluirán rutas, en Vietnam, que conectarán
a Hanoi de Haiphong, Danag y de la ciudad
de Ho Chi Minh así como enlaces a otras
fronteras de Vietnam, Laos y Cambodia.
Vietnam, Laos y Tailandia también se están
uniendo gradualmente en una única zona
económica, conocido como el centro de
Mekong.
China es actualmente el mayor socio comercial
de Vietnam. En el 2008, el comercio entre las
dos naciones alcanzó $19.46 millardos, con
un crecimiento del 28.8 por ciento anual. El
comercio tiene como objetivo alcanzar los $25
millardos para el 2010.
China ha impulsado 407 proyectos de
inversión directa en el país estimados en un
valor de $1,07 millardos. Empresas Chinas
han conseguido un valor de $5.6 millardos en
proyectos para la construcción con un volumen
VIETNAM
Nombre completo: Republica Socialista de Vietnam
Capital: Hanoi
Superficie terrestre: 329,560 Km2
Población: 86,967,524
PIB: $241.8 millardos
Tasa de crecimiento del PIB real: 6.2%
Estructura política: Estado comunista
Importación: $79.37 millardos
Exportación: $63.73 millardos
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10 China Briefing
También de los editores del China Briefing
de ventas esperado de $1.92 millardos. China
también ha formado a 1357 funcionarios
y personal técnico y cedido experiencia
en plantas eléctricas, ferrocarril ligero,
comunicación y proyectos de la industria
minera.
Los dos países no han estado siempre
tan cercanos. China y Vietnam comparten
una historia que va más allá de los 1,300
kilómetros de frontera común terrestre y de
compartir el golfo de Tonkin. Su relación
y enemistad a través de los siglos han sido
no menos que tumultuosas por decirlo de
alguna manera. Durante el primer siglo A.C
la dinastía de Han de China gobernó en el
Delta del río rojo al norte de Vietnam durante
1000 años.
La presencia china trajo a los vietnamitas
desarrollo de infraestructura y agricultura
además de la imposición de la cultura China.
Aunque el idioma chino, las costumbres y las
instituciones políticas fueron los requisitos
estipulados, Nam Viet, como antiguamente
se llamaba, nunca llegó a alcanzar la plena
integración. En el siglo diez, los vietnamitas
fueron capaces de librarse de la dominación
china.
En 1974, las relaciones chino-vietnamitas
fueron agravadas cuando tropas chinas
arrebataron la parte occidental de la tan
disputadas Islas Paracel ocupadas por las
fuerzas vietnamitas del sur. Las relaciones
comerciales entre los dos siguieron siendo
amargas antes de detenerse totalmente en
1979 cuando China inició una campaña militar
de 29-días en la frontera de Vietnam. China,
afirmando que la medida se hizo en respuesta
por la invasión de Vietnam a Cambodia y su
alianza con la Unión Soviética. Fue sólo en
1991 que la relación entre los dos comenzó a
descongelarse, logrando acelerar el comercio
bilateral.
Por la necesidad de materias primas para
ayudar a que la economía siga creciendo,
China se dirigió a Vietnam, y las dos naciones
han dejando de lado sus diferencias del pasado
y han avanzado. Las principales exportaciones
a China incluyen el carbón, el petróleo y el
caucho natural.
Encima de ser un soc io comerc ia l
geográficamente ideal, Vietnam es también
el mayor exportador de carbón antracita en
el mundo, contando con el 13 por ciento
del mercado mundial con reservas de 165
millones de toneladas. El Carbón antracita es
considerado el mejor de su clase, ya que se
quema en altas temperaturas, sin emitir gases
y se utiliza para hacer acero de alto grado.
Las exportaciones de carbón se prevén una
desaceleración de 19,5 millones de toneladas
en el 2009, frente a 19,7 millones el año
pasado. De acuerdo con el Ministerio de
Comercio e Industria de Vietnam, al 2009 la
producción de carbón será de 41 millones de
toneladas.
El petróleo es otro producto que más se
exporta en Vietnam, representando el 17 por
ciento de una parte del total de los ingresos
de sus exportaciones. El país es el tercer
mayor exportador de petróleo en el sudeste
de Asia y uno de los países ubicados al
borde de la región china para producir los
excedentes del petróleo. Como Vietnam no
cuenta con suficientes refinerías, gran parte
del petróleo es asignado para el mercado de
exportación, y sigue dependiendo fuertemente
de la importación de productos refinados para
satisfacer sus necesidades nacionales.
Los datos publicados del periódico Oil y Gas
Journal estiman que tendrá una reservas de sólo
600 millones de barriles, con la posibilidad de
que puede expandirse exponencialmente, con
planes a futuro y el descubrimiento de más
yacimientos petroleros.
China también está ansiosa de aprovechar el
caucho natural de Vietnam para mantener el
control lucrativo de la industria del caucho
en el mercado. China es número uno de
las importaciones de caucho natural de
Vietnam. Para este año sólo, se espera que las
importaciones de caucho natural alcancen los
$ 480 millones.
Como una economía ribereña, Vietnam es
también muy dependiente de los recursos
del río Mekong, y ha establecido estrechos
vínculos con otras cinco naciones que
comparten el río Mekong. La formación de
la gran sub-región de Mekong, Laos, China,
Vietnam, Myanmar, Camboya y Tailandia
trabaja en estrecha colaboración para atraer
más inversión directa extranjera, facilitando
el tráfico transfronterizo y la negociación de
la gestión del río. La empresa Vietnam-Laos
Power Joint Co fue fundada con el propósito
de construir plantas hidroeléctricas en Laos,
China y Vietnam para atender a las economías
regionales hambrientas de energía en los
próximos 25 años.
Las relaciones entre China y Vietnam no
están exentas de flecos en particular para
el lado menos desarrollado de Vietnam.
Aunque el comercio bilateral subió en los
Concentrándose en la inversión directa extranjera, y fiscalidad en Vietnam, Vietnam Briefing proporciona a diario noticias de negocio y es una revista semestral para los inversores extranjeros. El servicio de noticias a diario, la actualización semanal vía correo electrónico y la revista semestral están disponibles gratuitamente suscribiéndose a través de la página principal del Vietnam Briefing.
www.vietnam-briefing.com
VIETNAM BRIEFING
Fronteras de China
11China Briefing
últimos años representando cómo un 40 por
ciento anualmente, existe un claro balance
a favor de China aparentemente cada vez
más beneficiada de la relación. El déficit
comercial de China con Vietnam alcanzó $11
millardos en el 2008, 57 veces mayor de lo
que representó en el 2001.
China sigue siendo uno de los mayores socios
comerciales de Vietnam, mientras que el
comercio con Vietnam sólo cuenta con menos
del 6 por ciento del total del comercio de
exportaciones de China.
El desequilibrio de la balanza comercial se
debe principalmente al tipo de productos que
Vietnam exporta a China. Alrededor de 35
grupos de productos básicos, incluyendo el
caucho, carbón, petróleo, mariscos, productos
agrícolas, madera y productos de madera.
China envía a Vietnam 90 categorías de bienes,
incluidos el hierro, ropa, gasolina y petróleo,
maquinarías, equipos y fertilizantes, accesorios
electrónicos, televisores, computadoras,
productos químicos, automóviles, plásticos,
textiles y prendas de vestir, materiales para
productos farmacéuticos, electricidad y papel.
El desequilibrio comercial se debe a que
Vietnam exporta materia prima a china,
mientras que los productos vietnamitas se
encuentran cada vez más en competencia con
las importaciones de productos terminados
en China.
La intensificación de las relaciones comerciales
con China, requerirá a Vietnam intensificar sus
esfuerzos para trabajar por su cuenta y salir
de la sombra de china. Por último, Vietnam
tiene que abrir sus fronteras al comercio, pero
también mejorar su sector manufacturero o
corre el riesgo de convertirse en una fábrica
de montaje y productor de materias primas
para China.
Para acceder a las últimas noticias de
inversión e información sobre Vietnam, por
favor visite www.vietnam-briefing.com.
Para consultas o más información sobre el
comercio y la inversión directa extranjera en
el país, póngase en contacto con [email protected] o visite www.dezshira.com.
Border crossings
Dong Dang (Vietnam) / Pingxiang (China)Este es la zona fronteriza más desarrollada
entre Vietnam y China, y se está convirtiendo
en un importante centro de comercio. Varios
cruces de carreteras y una principal vía
ferroviaria pasan a través de este punto.
Pingxiang, del lado chino, es una cuidad de
2.5 millones. Esta zona fronteriza representa
el 25 por ciento de todo el comercio vietnamita
/ chino. Existe una zona de desarrollo
económico y comercial en Pingxiang. Esto
marca el cruce de ruta directa del tráfico de
trenes entre Hanoi y noreste de Nanning,
la capital de Guangxi, una distancia de 400
kilómetros.
Lao Cai (Vietnam) / Hekou (China)Es también una importante zona fronteriza,
con conexiones por carretera y ferrocarril
en funcionamiento al noreste entre Hanoi,
y Kunming, la capital de la provincia
de Yunnan, y una distancia total de 490
kilómetros. También existe pasos peatonales
y turísticos entre Mong Cai en la costa
oriental vietnamita y Dongxing en Guangxi,
y otros onces pasos terrestres al norte de
Vietnam frontera con la región autónoma
de Guangxi y la provincia de Yunnan. Sin
embargo, no siempre están abiertas para los
viajeros extranjeros.
Nuevas Guías Regionales Disponibles AhoraChina Briefing, la Guía sobre las Fronteras de China
Esta guía ofrece una emocionante visión, con profundidad de los países fronterizos de la República Popular China. Contiene un análisis a fondo de quién está influenciando a China y quién esta siendo influenciado por China en las economías emergentes de Asia. Incluye un panorama general de los 14 países vecinos que son: Afganistán, Bután, India, Kazajstán, Kirguistán, Laos, Myanmar, Mongolia, Nepal, Corea del Norte, Pakistán, Rusia, Tayikistán y Vietnam
Pedidos desde: [email protected]
ASIA BRIEFING
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Oficina de GuangzhouRosario DiMaggio, Senior Associate [email protected]+86 20 3825 1725
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