63
Prioritetna os 3: Poslovna konkurentnost OPERATIVNI PROGRAM KONKURENTNOST I KOHEZIJA 2014.-2020. Zagreb, 22. travnja 2015. Poziv na dostavu projektnih prijava "Izgradnja proizvodnih kapaciteta MSP i ulaganje u opremu" Poziv na dostavu projektnih prijava "Ulaganje u proizvodnu tehnologiju MSP "

OPERATIVNI PROGRAM KONKURENTNOST I KOHEZIJA 2014.-2020. · Prioritetna os 3: Poslovna konkurentnost OPERATIVNI PROGRAM KONKURENTNOST I KOHEZIJA 2014.-2020. Zagreb, 22. travnja 2015

  • Upload
    others

  • View
    2

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

  • Prioritetna os 3: Poslovna konkurentnost

    OPERATIVNI PROGRAM

    KONKURENTNOST I KOHEZIJA 2014.-2020.

    Zagreb, 22. travnja 2015.

    Poziv na dostavu projektnih prijava

    "Izgradnja proizvodnih kapaciteta MSP i

    ulaganje u opremu"

    Poziv na dostavu projektnih prijava

    "Ulaganje u proizvodnu tehnologiju MSP "

  • 1. Osnovne informacije

    2. Sadržaj Uputa za prijavitelje

    3. Uvjeti za prijavitelje

    4. Uvjeti za projekte

    5. Podnošenje projektnih prijava

    6. Postupak dodjele

    7. Ugovor o dodjeli bespovratnih sredstava

    3d1.1.1. Izgradnja proizvodnih kapaciteta MSP i ulaganje u opremu (P1)

    3d1.1.2. Ulaganje u proizvodnu tehnologiju MSP (P2)

    8. Provedba projekata

  • 1. Osnovne informacije

  • Projektne prijave se podnose na hrvatskom jeziku.

    OBJAVA NATJEČAJA

    ROK ZA PODNOŠENJE PRIJAVA

    09.04.2015.

    www.strukturnifondovi.hr; www.minpo.hr

    od 11.05.2015. do iskorištenja sredstava

    (najkasnije do 31.12.2020.)

    TIP NATJEČAJA trajni otvoreni poziv

    UKUPAN IZNOS SREDSTAVA P1: 760.000.000,00 kn

    P2: 357.200.000,00 kn

    PARTNERI • Partnerske organizacije nisu prihvatljive

    • Prijavitelji moraju djelovati pojedinačno

    http://www.strukturnifondovi.hr/http://www.minpo.hr/

  • Prijava projekta PRIJAVITELJ

    NAKON RASPISIVANJA NATJEČAJA SLIJEDI …

    Ugovaranje MINPO + KORISNIK + HAMAG-BICRO

    Postupak dodjele bespovratnih sredstava MINPO

    Provedba KORISNIK + HAMAG-BICRO + MINPO

  • PRILOZI

    OBRASCI

    Prijavni obrazac; Investicijska studija; Marketinška strategija; Financijska konstrukcija projekta;

    Infrastrukturna komponenta projekta; Izjava o usklađenostima s Uputama za prijavitelje; Skupna

    izjava; Izjave o nekažnjavanju; Izjava o korištenim potporama

    Nacrt ugovora – Opći i Posebni uvjeti; Postupak dodjele bespovratnih sredstava; Postupci

    nabave za osobe koje nisu obveznici Zakona o javnoj nabavi; Zahtjev za predujam; Zahtjev za

    nadoknadom sredstava; Plan nabave; Završno izvješće i kontrolna lista; Izvješće nakon

    provedbe projekta i kontrolna lista

    Upute za prijavitelje; Sažetak

    UPUTE ZA PRIJAVITELJE

  • 2. Sadržaj Uputa za prijavitelje

  • 1. Temelji i opće odredbe

    2. Uvjeti za prijavitelje

    3. Uvjeti za projekte

    4. Administrativne informacije

    5. Postupak dodjele bespovratnih sredstava

    6. Ugovor o dodjeli bespovratnih sredstava

    7. Odredbe povezene s provedbom projekta

    8. Pojmovnik

    9. Popis kratica

    SADRŽAJ UPUTA ZA PRIJAVITELJE

  • • Pravna osnova:

    – Program dodjele državnih potpora za razvoj malog i srednjeg poduzetništva

    definira ciljeve, uvjete i postupke za dodjelu državnih potpora namijenjenih

    poboljšanju poslovnog razvoja i tehnološke spremnosti MSP-a

    – državne potpore sukladno članku 107.1 Ugovora o funkcioniranju Europske unije,

    koji je reguliran Uredbom Komisije 651/2014

    TEMELJI I OPĆE ODREDBE

  • • Predmet: Poboljšanje poslovnog razvoja i tehnološke spremnosti MSP-a poticanjem

    ulaganja u materijalnu i nematerijalnu imovinu, posebice kroz izgradnju i opremanje

    poslovnih jedinica.

    • Namjena: Poticanje investicija u početna ulaganja povezana s osnivanjem nove

    poslovne jedinice, proširenjem kapaciteta postojeće poslovne jedinice,

    diversifikacijom proizvodnje poslovne jedinice na proizvode koje dotična poslovna

    jedinica prethodno nije proizvodila ili temeljitom promjenom u sveukupnom

    proizvodnom procesu postojeće poslovne jedinice.

    • Cilj: Razvoj malog i srednjeg poduzetništva te razvoj novih kompetencija i stvaranje

    novih radnih mjesta.

    Razvoj proizvoda i

    usluga

    Povećanje produktivnosti

    Očuvanje postojećih

    radnih mjesta

    Otvaranje novih radnih

    mjesta

    PREDMET, NAMJENA I CILJ

  • POKAZATELJ

    Neto otvorena radna mjesta

    Povećani prihod od prodaje

    Povećani prihod od izvoza

    Udio privatnih sredstava u ukupnom ulaganju koja odgovaraju javnoj potpori

    POKAZATELJI POZIVA

  • Korištenje sredstava iz Programa državnih potpora vrši se na temelju sljedećih članaka

    Programa:

    A. Regionalna potpora - Članak 7.

    B. Potpore za savjetodavne usluge u korist malih i srednjih poduzeća - Članak 8.

    C. Potpora malim i srednjim poduzećima za sudjelovanje na sajmovima - Članak 9.

    D. Potpore za usavršavanje - Članak 10.

    Državne potpore iz točaka B. - D. odobravat će se jedino

    zajedno s regionalnim potporama iz točke A.

    VAŽNO!

    VRSTE POTPORA

  • Ukupno 1.117.200.000 kn

    760.000.000 kn za izgradnju (P1)

    357.200.000 kn za opremanje (P2)

    Izgradnja (P1)

    Min: 1.500.000,00 kn

    Max: 15.000.000,00 kn

    Opremanje (P2)

    Min: 500.000,00 kn

    Max: 5.000.000,00 kn

    MINIMALNI I MAKSIMALNI IZNOSI POTPORE

    FINANCIJSKA ALOKACIJA

  • Mjera potpore

    Najviši intenzitet potpore Pragovi dodjele

    bespovratnih sredstava

    za pojedinačni projekt

    HRK Srednja poduzeća Mala i mikro poduzeća

    Regionalne potpore do 35% prihvatljivih

    troškova

    do 45% prihvatljivih

    troškova

    P1: 1.500.000-15.000.000

    P2: 500.000-5.000.000

    Potpora za

    savjetodavne usluge u

    korist MSP

    do 50% prihvatljivih

    troškova

    do 50% prihvatljivih

    troškova

    do 2.000.000 kn

    Potpore MSP za

    sudjelovanje na

    sajmovima

    do 50% prihvatljivih

    troškova

    do 50% prihvatljivih

    troškova

    do 1.000.000 kn

    Potpore za

    usavršavanje

    Opće usavršavanje: do

    60%

    Usavršavanje za radnike s

    invaliditetom: do 70%

    do 70% do 2.000.000 kn

    Ukupna državna potpora odobrit će se pod uvjetom da njen iznos za pojedini projekt nije

    manji odnosno ne prelazi zadane pragove

  • PRIMJER:

    Intenzitet potpore:

    45% prihvatljivih troškova za mikro i male poduzetnike (do 50 zaposlenih)

    35% prihvatljivih troškova za srednje poduzetnike (do 250 zaposlenih)

    Okvirna minimalna ulaganja prihvatljivih projekata

    Izgradnja

    Mikro i mali: 3,33 milijuna kuna

    Srednji: 4,29 milijuna kuna

    Opremanje

    Mikro i mali: 1,1 milijun kuna

    Srednji: 1,43 milijuna kuna

  • Državne potpore dodijeljene temeljem ovih Poziva zbrajaju se:

    ₋ s drugim potporama predviđenim Uredbom 651/2014 pod uvjetom da se te potpore odnose na različite prihvatljive troškove koje je moguće utvrditi;

    ₋ s drugim državnim ili potporama male vrijednosti za iste prihvatljive troškove, ali samo do maksimalnog intenziteta, odnosno iznosa, određenih Uredbom 651/2014;

    ₋ za sva početna ulaganja koja je isti korisnik (na razini grupe) pokrenuo u razdoblju od tri godine u istoj županiji zbrajat će se regionalne potpore;

    ₋ s drugom državnom potporom s prihvatljivim troškovima koje nije moguće utvrditi (određene potpore male vrijednosti, ili npr. potpore za rizično financiranje, potpore za novoosnovana

    poduzeća…).

    Pri zbrajanju potpora i određivanju intenziteta i iznosa potpora,

    u obzir će se uzimati svi javni izvori financiranja.

    ZBRAJANJE POTPORA

  • 3. Uvjeti za prijavitelje

  • UVJETI ZA PRIJAVITELJE

    Prihvatljivost prijavitelja

    Broj projektnih prijava

    Kriteriji za isključenje prijavitelja

    Učinkovito korištenje sredstava i trajanje rezultata projekta

  • PRIHVATLJIVOST PRIJAVITELJA

    • Prijavitelj mora biti pravna ili fizička osoba koja je mikro, malo ili srednje poduzeće

    • Definicija MSP-a: Uredba br. 651/2014 (Prilog I)

    Kategorija poduzeća Broj zaposlenih i Godišnji promet ili Zbroj bilance

    Srednje < 250 ≤ 50 milijuna EUR ≤ 43 milijuna EUR

    Malo < 50 ≤ 10 milijuna EUR ≤ 10 milijuna EUR

    Mikro < 10 ≤ 2 milijuna EUR ≤ 2 milijuna EUR

  • POVEZANOST PODUZEĆA

    Moje poduzeće

    Drugo poduzeće

    Moje poduzeće

    Moje poduzeće

    Drugo poduzeće

    Drugo poduzeće

    Neovisno poduzeće Partnersko poduzeće

    Povezano poduzeće

  • BROJ PROJEKTNIH PRIJAVA I POTPORA PO PRIJAVITELJU

    imati u postupku dodjele samo jednu prijavu

    podnijeti novu prijavu po završetku postupka dodjele

    prijaviti se istovremeno na Poziv Ulaganje u proizvodnu tehnologiju MSP (do završetka postupka dodjele)

    Ako prijavitelj podnese novu projektnu prijavu prije završetka postupka dodjele prvotno zaprimljene

    prijave, nova prijava se neotvorena vraća prijavitelju i neće biti uključena u postupak dodjele.

    PRIJAVITELJ MOŽE: PRIJAVITELJ NE MOŽE:

  • KRITERIJI ZA ISKLJUČENJE PRIJAVITELJA

    SEKTORI / DJELATNOSTI

    • Akvakultura, ribarstvo, primarna

    poljoprivredna proizvodnja

    • Prerada i stavljanja na tržište

    poljoprivrednih proizvoda

    • Turizam

    • Zatvaranje nekonkurentnih rudnika

    ugljena (Odluka Vijeća br. 2010/78)

    • Sektori čelika, ugljena, brodogradnje,

    umjetna vlakna, promet i povezana

    infrastruktura

    • Izvoz u treće zemlje, prednost uporabi

    domaće robe

    SEKTORI / DJELATNOSTI

    • Proizvodnja i distribucija električne

    energije, energetska infrastruktura

    (Uredba br. 651/2014)

    • Ulaganje u istraživačku infrastrukturu,

    inovacijske klastere, energetsku

    učinkovitost zgrada, energetsku

    infrastrukturu, širokopojasnu

    infrastrukturu, kulturu i očuvanje

    baštine, sportsku i višenamjensku

    rekreativnu infrastrukturu,

    infrastruktura zračnih luka, luka i

    lokalnu infrastruktura

  • KRITERIJI ZA ISKLJUČENJE PRIJAVITELJA

    FINANCIJSKI UVJETI

    • Poduzetnici u poteškoćama (članak 4. stavak 1. točka 12. Programa)

    • Predstečajna nagodba

    • Stečaj ili likvidacija

    • Nisu ispunjene obveze plaćanja dospjelih poreznih obveza i obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje

    • Nisu podmirene sve obveze prema zaposlenicima

    • Poduzetnici u postupku povrata državne potpore ili potpore male vrijednosti

    • Potpora za isti opravdani trošak projekta ukoliko ista nije u skladu s odjeljkom 1.7

    FINANCIJSKI UVJETI

    • Ne mogu iskazati pozitivan EBITDA prema GFI za fiskalnu godinu koja je prethodi predaji projektne prijave

    • Minimalni udio kapitala i rezervi u pasivi 15 % prema GFI u fiskalnoj godini koja prethodi predaji projektne prijave

    • U blokadi više od 15 dana (više od 5 dana u kontinuitetu, 6 mjeseci prije predaje projektne prijave)

    • Poduzetnici koji vode poslovne knjige sukladno Zakonu o porezu na dohodak – ukupni godišnji iznos primitaka mora biti veći od ukupnog iznosa izdataka (fiskalna godina prije predaje projektne prijave)

  • KRITERIJI ZA ISKLJUČENJE PRIJAVITELJA

    OPĆI/PRAVNI UVJETI

    • Velika poduzeća

    • Korisnik je zatvorio istu ili sličnu

    djelatnost u EU poslovnom prostoru – 2

    godine prije podnošenja projektne

    prijave

    • Ima konkretan plan zatvoriti istu ili

    sličnu djelatnost (max rok 2 godine)

    • Nema poslovni nastan u RH, poslovnu

    jedinicu ili podružnicu u RH u trenutku

    donošenja Odluke o financiranju

    • Pravomoćna osuđujuća presuda

    (kaznena djela - npr. prijevara, primanje

    mita, zlouporaba u postupku javne

    nabave, pranje novca, primanje mita,

    itd. (Kazneni zakon)

    OPĆI/PRAVNI UVJETI

    • Registracija za obavljanje djelatnosti

    najmanje godinu dana prije predaje

    projektne prijave

    • Nema niti jednog zaposlenika na

    temelju sati rada u mjesecu koji

    prethodi predaji projektne prijave

  • ZAHTJEVI KOJI SE ODNOSE NA SPOSOBNOST PRIJAVITELJA, UČINKOVITO

    KORIŠTENJE SREDSTAVA I ODRŽIVOST REZULTATA PROJEKTA

    UČINKOVITOST UPORABE SREDSTAVA

    • Ekonomičnost

    • Učinkovitost

    • Djelotvornost

    PRAVOVREMENOST

    • Pravovremena provedba projekta

    • U skladu s UzP

    ODRŽIVOST REZULTATA PROJEKTA

    • Trajnost projekta – 3 godine od završetka provedbe (članak 71. Uredbe br. 1303/2013)

    • Osigurati: održavanje opreme, aktivnosti, rezultata

  • 4. Uvjeti za projekte

  • UVJETI ZA PROJEKTE

    Prihvatljivost projekta

    Prihvatljivost aktivnosti

    Prihvatljivost troškova

    Horizontalne politike i druge politike Zajednice

  • PRIHVATLJIVOST PROJEKTA

    Uključena komponenta

    gradnje, građevinska dozvola

    prije predaje projektne prijave

    Aktivnost se provodi u RH, trajanje projekta do 24 mjeseca

    Zatvorena financijska

    konstrukcija, 25 % osigurava korisnik

    Uvjeti prihvatljivosti

    projekta Prihvatljivost

    sektora

    Projekt ne smije završiti prije

    potpisa ugovora, rezultati ulaganja zadržani 3 godine

    Najniži i najviši iznos i

    intenzitet potpore

    Poštivanje pravila državne potpore (čl. 5. i 6. Programa)

    Provedba ne može početi prije predaje

    projektne prijave

    Posebnosti: • Potpore za

    temeljitu promjenu proizvodnog programa

    • Diversifikacija postojeće poslovne jedinice

    Ulaganje u proizvodnu tehnologiju MSP: Trajanje

    projekta do 18 mjeseci

    Ne smije uključivati komponentu gradnje

    Zakup zemljišta/prostora pravo na korištenje zemljišta/nekretnine minimalno 3 godine od završetka projekta!

  • PRIHVATLJIVOST AKTIVNOSTI

    Prihvatljive aktivnosti

    Ulaganje u materijalnu

    imovinu

    Ulaganje u nematerijalnu

    imovinu

    Savjetodavne usluge koje

    pružaju vanjski konzultanti

    Sudjelovanje na sajmovima

    Usavršavanje

  • PRIHVATLJIVOST AKTIVNOSTI – NEPRIHVATLJIVI TROŠKOVI

    • Kupnja ili zakup zgrada, zemljišta, amortizacija, polovna opreme

    • Nabava repromaterijala, nabava vozila za upravljanje projektom, sitni inventar

    • IT, komunikacijska i ostala oprema za redovito poslovanje

    Ulaganje u materijalnu imovinu

    • Savjetodavne usluge povezane s redovitim aktivnostima, troškovi pripreme projekta i ostale savjetodavne usluge nastale izvan prihvatljivog razdoblja

    Savjetodavne usluge koje pružaju vanjski konzultanti

    • Troškovi transporta, putni troškovi i troškovi smještaja, povezani s predstavljanjima na ostalim sajmovima (nepovezanim s projektom)

    Sudjelovanje na sajmovima

    Usavršavanje • Troškovi puta i smještaja zaposlenika

  • PRIHVATLJIVOST AKTIVNOSTI – NEPRIHVATLJIVI TROŠKOVI

    ULAGANJE U PROIZVODNU TEHNOLOGIJU MSP - RAZLIKE

    • Priprema, razminiranje i krčenje zemljišta

    • Nabava repromaterijala, sitni inventar

    • Trošak gradnje, rekonstrukcije, modernizacije zgrada, poslovnih prostorija, drugih objekata

    • Infrastrukturni zahvati/radovi potrebni za instalaciju novih strojeva, opreme, alata

    • Građevinski/obrtnički radovi

    • Komunalni doprinos, cijene vodnih i energetskih priključaka

    • Kupnja ili zakup zgrada, zemljišta, amortizacija, polovna opreme

    • Nabava repromaterijala, nabava vozila za upravljanje projektom, sitni inventar

    • IT, komunikacijska i ostala oprema za redovito poslovanje

    • Amortizacija opreme nabavljene iz bespovratnih sredstava

    Ulaganje u materijalnu imovinu

  • OSTALI NEPRIHVATLJIVI TROŠKOVI

    SEKTOR

    • Tržište duhana i duhanskih proizvoda

    • Kupnja plovila namijenjenih zabavi, jahti i brodova bez profesionalne posade

    • Stavljanje nuklearnih postrojenja izvan pogona ili izdatak njihove izgradnje

    • Aerodromska infrastruktura

    FINANCIJE

    • Troškovi zaposlenika (plaće)

    • Povrativ PDV

    • Doprinosi u naravi

    • Operativni troškovi (sirovine,energija,gorivo itd.)

    • Neoporezivi bonusi zaposlenicima

    • Kamate na dug, kazne, financijske globe

    • Bankovni troškovi

    • Trošak police osiguranja imovine

    • Kamate i ostali financijski troškovi (garancije)

    • Ostali troškovi nespomenuti kao prihvatljivi

    OSTALO

    • Kupnja, obnova, rekonstrukcija, modernizacija: - objekata za osobnu uporabu - objekata za najam ili prodaju

  • PRIHVATLJIVOST TROŠKOVA

    • Troškovi zakupa materijalne imovine (financijski leasing) - obveza korisnika potpore za

    kupnju imovine nakon isteka ugovora o zakupu (ne kasnije od 3 godine nakon završetka

    projekta)

    • Temeljita promjenu u proizvodnom procesu - prihvatljivi troškovi moraju premašivati

    amortizaciju imovine povezane s djelatnošću koja se modernizira tijekom tri prethodne

    porezne godine

    • Nematerijalna imovina prihvatljiva za izračun troškova ulaganja:

    – Upotrebljava se isključivo kod korisnika potpore

    – Vodi se kao imovina koja se amortizira

    – Kupljena po tržišnim uvjetima od traće osobe nepovezane s kupcem

    – Uključena u imovinu poduzetnika koji prima potporu (povezana s projektom 3

    godine po završetku projekta)

    Uzeti u obzir Program i Pravilnik o prihvatljivosti izdataka!

  • HORIZONTALNE POLITIKE I DRUGE POLITIKE ZAJEDNICE

    • Projekti usklađeni s ostalim politikama Zajednice i Zakonodavstvom Zajednice

    • Spriječiti svaku diskriminaciju (spol, rasa, vjera, invaliditet, dob ili seksualna orijentacija)

    • Načelo održivog razvoja i uravnoteženog regionalnog razvoja

    • Provjera upravljanja projektom (točka 7.3 Provjere upravljanja projektom)

  • 5. Podnošenje projektnih prijava

  • Proučiti UzP i

    prateću

    dokumentaciju

    Provjeriti

    kriterije za

    isključenje Investicijska studija

    Marketinška strategija

    Prijavni obrazac

    Potvrda

    porezne

    BON2/SOL2

    Financijska konstrukcija projekta

    Zatvorena financijska konstrukcija = ukupna

    vrijednost projekta – tražena bespovratna sredstva –

    povrativ PDV

    Načini zatvaranja financijske konstrukcije:

    • financiranje kreditom banke / ostalim fin. izvorima

    • financiranje vlastitim sredstvima

    • kombinirano financiranje

    Infrastrukturna komponenta projekta

    • Kategorija zahvata u prostoru

    • Prateća dokumentacija:

    dokaz pravnog interesa

    glavni projekt arhitekture

    pravomoćna građevinska dozvola /

    važeća potvrda glavnog projekta

    Razraditi

    projektnu ideju

    Provjeriti

    usklađenost s

    izjavama

    Cjelovitost

    projektne

    prijave

    MINPO

    Postupak dodjele

    bespovratnih

    sredstava

    Donošenje

    Odluke o

    financiranju

    Ugovor o dodjeli

    bespovratnih

    sredstava

    Provedba

    projekta Ostvarivanje

    planiranih aktivnosti,

    rezultata i ciljeva

    Završetak

    projekta

    https://www.google.hr/url?sa=i&rct=j&q=&esrc=s&source=images&cd=&cad=rja&uact=8&ved=0CAcQjRw&url=https://marialuisaaliotta.wordpress.com/2011/12/12/top-ten-tips-to-a-great-phd-start/&ei=ifg0VYTsFcHjO7bogPgC&bvm=bv.91071109,d.bGg&psig=AFQjCNH_HN_XAMzOitk-CzI5MLXsGOUDfw&ust=1429621244642583

  • ADMINISTRATIVNE INFORMACIJE

    - CJELOVITOST PROJEKTNE PRIJAVE -

    Obrazac 1. Prijavni obrazac

    Obrazac 2. Investicijska studija

    Obrazac 3. Marketinška strategija

    Obrazac 4. Financijska konstrukcija projekta

    Obrazac 5. Infrastrukturna komponenta projekta

    Obrazac 6. Izjava o usklađenosti s UzP

    Obrazac 7. Skupna izjava

    Obrazac 8. Izjava o nekažnjavanju

    Obrazac 9. Izjava o korištenim potporama

    Potvrda porezne uprave u izvorniku

    BON2/SOL2 PR

    ILIK

    OM

    PR

    ED

    AJE

    PR

    OJE

    KT

    NE

    PR

    IJA

    VE

    DO

    STA

    VL

    JA

    SE

    SL

    JE

    DE

    ĆE

    :

    3d1.1.1.

    Obrazac 1. Prijavni obrazac

    Obrazac 2. Investicijska studija

    Obrazac 3. Marketinška strategija

    Obrazac 4. Financijska konstrukcija projekta

    Obrazac 5. Izjava o usklađenosti s UzP

    Obrazac 6. Skupna izjava

    Obrazac 7. Izjava o nekažnjavanju

    Obrazac 8. Izjava o korištenim potporama

    Potvrda porezne uprave u izvorniku

    BON2/SOL2

    3d1.1.2.

    http://www.google.hr/url?sa=i&rct=j&q=&esrc=s&source=images&cd=&cad=rja&uact=8&ved=0CAcQjRw&url=http://www.europski-fondovi.eu/vijesti/izmjena-dokumentacije-u-natje-aju-primjena-informacijske-i-komunikacijske-tehnologije-za&ei=kxIlVdiwAsjDOZeOgYgP&psig=AFQjCNEr2fbFRQfMpqgBnmqI7vfRJgYO-g&ust=1428579276944319

  • ADMINISTRATIVNE INFORMACIJE

    - CJELOVITOST PROJEKTNE PRIJAVE -

    • prijavitelj dostavlja dokumentaciju kojom se dokazuje prihvatljivost prijavitelja prije

    provođenja treće faze postupka dodjele

    • dokumentaciju koju MINPO može pribaviti službenim putem od nadležnih tijela u RH,

    prijavitelj neće morati podnositi

    NA ZAHTJEV MINPO

    MINPO zadržava pravo od prijavitelja zatražiti dostavu dokumenata za provjeru

    prihvatljivosti ukoliko se za isto pokaže potreba, a prije provođenja treće faze postupka

    dodjele.

  • ADMINISTRATIVNE INFORMACIJE

    - PODNOŠENJE PROJEKTNE PRIJAVE-

    11.05.2015. – do iskorištenja raspoloživih sredstava (najkasnije: 31.12.2020.)

    Ministarstvo poduzetništva i obrta

    Ulica grada Vukovara 78, 10000 Zagreb

    • preporučenom poštanskom pošiljkom ili osobnom dostavom

    • jedan zatvoren paket/omotnica

    • 1 izvornik i 1 preslika uvezane zasebno u neraskidivu cjelinu

    • 1 primjerak u elektroničkom formatu (CD/R, DVD/R)

    • P1 - Izuzetak: glavni projekt arhitekture isključivo u .pdf formatu u 1

    primjerku na zasebnom CD/R, DVD/R

    KADA?

    GDJE?

    KAKO?

    Projektne prijave zaprimljene u propisanom roku ne vraćaju se prijavitelju.

  • ADMINISTRATIVNE INFORMACIJE

    - PODNOŠENJE PROJEKTNE PRIJAVE-

    U slučaju potrebe za obustavljanjem/zatvaranjem Poziva prije no što je predviđeno UzP, bit će objavljena

    obavijest na www.strukturnifondovi.hr i www.minpo.hr da je:

    • Poziv obustavljen na određeno vrijeme (navodeći razdoblje obustave)

    • Poziv zatvoren prije isteka predviđenog roka za dostavu projektnih prijava (navodeći datum zatvaranja)

    OBUSTAVA POZIVA

    MINPO zadržava pravo zatvaranja Poziva i drugim u slučajevima kada se utvrdi potreba za značajnijim

    izmjenama/dopunama Poziva koji bitno mijenjaju uvjete za prijavitelje te onemogućavaju poštivanje načela

    jednakog postupanja tijekom postupka dodjele.

    IZMJENE/DOPUNE POZIVA

    • MINPO zadržava pravo izmjena/dopuna Poziva tijekom razdoblja trajanja Poziva vodeći računa da

    predmetne izmjene/dopune ne utječu na postupak ocjenjivanja kvalitete projektne prijave

    http://www.strukturnifondovi.hr/http://www.minpo.hr/

  • ADMINISTRATIVNE INFORMACIJE

    - DODATNE INFORMACIJE VEZANE UZ POZIV -

    Zaprimanje pitanja isključivo pisanim putem na:

    [email protected]

    [email protected]

    Faks: +385-1-610-6498

    • prijavitelji mogu kontinuirano postavljati pitanja

    • odgovori će se objaviti na mrežnoj stranici www.strukturnifondovi.hr

    mailto:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]://www.strukturnifondovi.hr/http://www.strukturnifondovi.hr/http://www.strukturnifondovi.hr/http://www.strukturnifondovi.hr/http://www.strukturnifondovi.hr/

  • ADMINISTRATIVNE INFORMACIJE

    - OBJAVA REZULTATA POZIVA -

    Objava rezultata:

    www.strukturnifondovi.hr i www.minpo.hr u roku od 10 RD nakon potpisa Ugovora

    Podaci za objavu:

    • naziv korisnika

    • naziv projekta i referentna oznaka

    • iznos bespovratnih sredstava dodijeljenih projektu i stopu sufinanciranja

    • kratak opis projekta

    http://www.strukturnifondovi.hr/http://www.minpo.hr/

  • 6. Postupak dodjele

  • FAZE POSTUPKA DODJELE

    1. faza Zaprimanje i registracija

    2. faza Administrativna provjera

    3. faza Provjera prihvatljivosti prijavitelja, projekta i aktivnosti

    4. faza Ocjenjivanje kvalitete

    5. faza Provjera prihvatljivosti troškova

    6. faza Donošenje Odluke o financiranju

    POSTUPAK DODJELE BESPOVRATNIH SREDSTAVA

    - FAZE POSTUPKA DODJELE -

  • Nužni uvjeti:

    • zaprimljeni paket/omotnica je zatvoren/a

    • na zaprimljenom paketu/omotnici naznačeni su naziv i adresa prijavitelja

    • na zaprimljenom paketu/omotnici naznačen je naziv i referentna oznaka Poziva

    • na zaprimljenom paketu/omotnici piše: Ne otvarati prije službenog otvaranja prijava

    • na zaprimljenom paketu/omotnici naznačen je datum i točno vrijeme predaje projektne prijave

    • projektna prijava predana je u propisanom roku

    1. FAZA: ZAPRIMANJE I REGISTRACIJA

    Ako bilo koji od gore navedenih uvjeta nije ispunjen, projektna prijava se isključuje iz postupka

    dodjele!

  • 2. FAZA: ADMINISTRATIVNA PROVJERA

    Ako bilo koji od gore navedenih uvjeta nije ispunjen, projektna prijava se isključuje iz postupka

    dodjele!

    Nužni uvjeti:

    • projektna prijava predana je na odgovarajući Poziv na dostavu projektnih prijava

    • projektna prijava napisana je na hrvatskom jeziku i latiničnom pismu

    • projektna prijava predana je na propisanom mediju i u propisanom formatu

    • projektna prijava predana je u potrebnom broju primjeraka

    • projektna prijava ispunjena je na propisanim predlošcima

    • projektna prijava sadrži sve propisane obrasce i potrebnu prateću dokumentaciju

  • 3. FAZA: PROVJERA PRIHVATLJIVOSTI PRIJAVITELJA, PROJEKTA I

    AKTIVNOSTI

    Provjeriti usklađenost projektne prijave s kriterijima prihvatljivosti za prijavitelja, projekt i

    aktivnosti navedenih u poglavlju 2. i poglavlju 3. UzP.

    KONTROLNA LISTA PRILOG 3. POZIVA

    CILJ

    UVJET

    Projektna prijava mora udovoljiti svim kriterijima prihvatljivosti kako bi mogla biti upućena u

    sljedeću fazu postupka dodjele.

  • PP kumulativno mora ostvariti sljedeće kriterije kako bi bila upućena u sljedeću fazu postupka dodjele:

    za kriterij Vrijednost za novac koju projekt nudi minimalno 12 bodova

    za kriterij Financijska održivost projekta minimalno 6 bodova

    za kriterij Provedbeni kapaciteti minimalno 8 bodova

    za kriterij Dizajn i zrelost projekta minimalno 8 bodova

    minimalni ukupni zbroj od 70 bodova

    KRITERIJI MAKSIMALNI BROJ BODOVA

    Vrijednost za novac koju projekt nudi 29

    Financijska održivost projekta 16

    Provedbeni kapaciteti 20

    Dizajn i zrelost projekta 21

    Horizontalna pitanja 4

    Regionalni razvoj 10

    UKUPNO 100

    4. FAZA: OCJENJIVANJE KVALITETE

  • 5. FAZA: PROVJERA PRIHVATLJIVOSTI TROŠKOVA

    Provjerava se i osigurava da su ispunjeni uvjeti za financiranje pojedine projektne prijave,

    određujući najviši iznos prihvatljivih troškova za projektnu prijavu.

    KONTROLNA LISTA PRILOG 3. POZIVA

    CILJ

    UVJET

    Projektna prijava mora udovoljiti svim kriterijima prihvatljivosti kako bi mogla biti upućena u

    sljedeću fazu postupka dodjele.

  • • Odluka o financiranju se donosi za projektne prijave koje su udovoljile svim kriterijima

    u prethodnim fazama postupka dodjele.

    • Odluka o financiranju mora sadržavati sljedeće podatke:

    – pravni temelj za donošenje Odluke

    – naziv, adresu i OIB prijavitelja

    – naziv i referentnu oznaku projektne prijave

    – najviši iznos sredstava za financiranje prihvatljivih troškova projekta i stopu

    sufinanciranja

    – tehničke podatke o klasifikacijama Državne riznice i kodovima alokacija

    6. FAZA: DONOŠENJE ODLUKE O FINANCIRANJU

  • 7. Ugovor o dodjeli bespovratnih

    sredstava

  • PREDUVJET

    Ovisno o načinu zatvaranja financijske

    konstrukcije, dostava MINPO:

    • Ugovor o kreditu

    • Ugovor o leasingu

    • Dokaz o namjenski deponiranim

    oročenim sredstvima

    UGOVOR O DODJELI BESPOVRATIH SREDSTAVA

    PROCEDURA

    • 30 kalendarskih dana od dana

    donošenja Odluke o financiranju

    • Tripartitni – Korisnik, MINPO, HAMAG-

    BICRO

    • Ugovor stupa na snagu potpisom

    zadnje ugovorne strane

    Opći uvjeti

    Posebni uvjeti

  • 8. Provedba projekata

  • PROVEDBA PROJEKATA

    Početak provedbe i razdoblje provedbe projekta

    Postupci nabave

    Provjere upravljanja projektom

    Podnošenje zahtjeva za nadoknadom sredstava i povrat sredstava

    Revizija projekta

    Informiranje i vidljivost

  • POČETAK PROVEDBE I RAZDOBLJE PROVEDBE PROJEKTA

    Početak provedbe projekta

    zakonski obvezujuća obveza za naručivanje dobara ili usluga koja ulaganje čini

    neopozivim

    Provedba projekta ne smije započeti prije predaje projektne prijave, niti završiti

    prije potpisa ugovora!

    Razdoblje provedbe projekta

    započinje početkom provedbe projekta, a istječe završetkom obavljanja predmetnih

    aktivnosti

  • Prilog 4. Postupci nabave za osobe koje nisu obveznici Zakona o javnoj nabavi

    Primjena načela:

    Načelo racionalnog i efikasnog trošenja javnih sredstava

    Načelo slobodnog kretanja roba i usluga te načelo slobode poslovnog nastana

    Načelo jednakog tretmana i nediskriminacije

    Načelo transparentnosti

    Načelo uzajamnog priznavanja

    Načelo izbjegavanja sukoba interesa

    Načelo proporcionalnosti (razmjernosti)

    Korisnici ne smiju nabavljati radove, robu i usluge od srodnika po krvi do trećeg stupnja, srodnika po tazbini do drugog stupnja, osnivača, vlasnika te od povezanih i partnerskih

    poduzeća i osoba.

    POSTUPCI NABAVE

  • - obavezno oglašavanje postupaka nabave (Obavijest o nabavi) na mrežnoj stranici

    www.strukturnifondovi.hr

    - svi postupci nabave provedeni prije i nakon potpisa ugovora moraju biti provedeni u

    skladu s načelima i pravilima propisanim u Prilogu 4., kako bi se mogli smatrati

    prihvatljivima

    VAŽNO! Ukoliko se utvrdi da postupci nabave nisu provedeni u skladu s načelima i pravilima navedenima u Prilogu 4, PT2 može donijeti odluku o financijskim korekcijama!

    POSTUPCI NABAVE

    http://www.strukturnifondovi.hr/

  • PROVJERE UPRAVLJANJA PROJEKTOM MINPO (PT1) HAMAG-BICRO (PT2)

    • Provjera ostvarenja utvrđenih ciljeva i rezultata

    projekata

    • Redovna ili ad hoc izvješća:

    o provedbi projekata

    ostvarenja pokazatelja

    horizontalna pitanja

    informacije u svrhu izvještavanja i

    vrednovanja OPKK

    Nadzor provođenja Ugovora u skladu s ugovornim

    obvezama (provođenja projekta u skladu s

    procedurama)

    Pregled plana nabave

    Provjera Zahtjeva za isplatu predujma

    Provjera Zahtjeva za nadoknadom sredstava

    Provjera statusa provedbe projekta

    Provjera poštivanja zahtjeva za informiranje i

    vidljivost

    Provjera potraživanih troškova

    Provjera dokumentacijskog dokaza plaćanja

    Provjera na licu mjesta

    Financijsko zaključenje projekta

    Ex-post provjere trajnosti projekta, neto prihoda

    i pokazatelja

  • - Predujam do najviše 40% odobrenih bespovratnih sredstava po projektu uz bankovnu

    garanciju

    - Zahtjev za nadoknadom sredstava svaka tri mjeseca od datuma sklapanja ugovora

    podnosi se u HAMAG-BICRO

    - Troškovi se podmiruju “metodom nadoknade” što podrazumijeva da je:

    • trošak nastao

    • korisnik platio nastale troškove u cijelosti

    • korisnik podnio zahtjev za nadoknadom HAMAG-BICRO-u, s dokazom o uplati

    • HAMAG-BICRO provjerio troškove te donio zaključak o odobravanju/odbijanju

    - MINPO provodi isplate odobrenog iznosa u roku od 30 dana od dana isteka roka za provjeru

    Zahtjeva za predujam/Zahtjeva za nadoknadom sredstava

    PODNOŠENJE ZAHTJEVA ZA NADOKNADOM SREDSTAVA I

    POVRAT SREDSTAVA

  • Razlozi za pokretanje postupka povrata sredstava

    - utvrđene neusklađenosti, pogreške, nepravilnosti i prijevare povezane s plaćenim

    iznosima

    - nenamjensko i nepravovremeno korištenje predujma plaćenog korisniku za provedbu

    projekta

    - izmjene/raskid Ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava

    - neučinkovita uporaba sredstava sukladno opisanom u točki 2.5 UzP

    - neispunjavanje obveza vezanih za trajnost projekta

    MINPO donosi Odluku o povratu

  • REVIZIJA PROJEKTA

    Revizorsko izvješće neovisnog ovlaštenog revizora o verifikaciji troškova projekta

    obvezno je za sve projekte koji dobivaju potporu na temelju Poziva P1.

    INFORMIRANJE I VIDLJIVOST

    Korisnik je posebno dužan poduzeti sve potrebne korake kako bi objavio činjenicu da EU

    sufinancira projekt, te da je projekt koji se provodi odabran u sklopu OPKK

    sufinanciranog Europskim fondom za regionalni razvoj.

    Poziv P2 → Revizorsko izvješće za projekte čiji ukupno prihvatljivi troškovi

    premašuju 1.500.000,00 kuna

  • Sve informacije i dokumentaciju vezanu uz predstavljene Pozive

    možete pronaći na mrežnim stranicama:

    www.strukturnifondovi.hr

    www.minpo.hr