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MAPA DE OPORTUNIDADES
PUERTO SUAREZ
Mato Grosso sin fronteras es un proyecto que nace por la iniciativa del Servicio de apoyo a las micro y pequeas empresas (SEBRAE) y el Fondo Multilateral de Inversiones (FOMIN) del Banco Interamericano de Desarrollo.
El objetivo del proyecto es promover el desarrollo econmico sustentable e integrado de los dos territorios fronterizos con Brasil (Bolivia y Paraguay), aprovechando las condiciones de proximidad geogrfica como una oportunidad de expansin de las relaciones productivas, a travs del fomento y competitividad de las micro y pequeas empresas, facilitando su integracin en redes y cadenas productivas con grandes empresas anclas.
En Bolivia la entidad aliada al proyecto es la Fundacin Trabajo Empresa (FTE).
Fundacin Trabajo Empresa - FTERen Salomn Vargas - Director Ejecutivo
Juan Alex Gongora - Responsable Unidad Ejecutora Local
Banco Interamericano de Desarrollo - BID Representacin en BrasilIsmael Glio - Especialista Sectorial - Fondo Multilateral de Invesiones (FOMIN)
Equipo tcnicao del SEBRAE/MS y Proyecto MS Sin Fronteras Maristela de Oliveira FranaRodrigo Maia Marcelo PiraniWellington VidaurreMilton Cesar Pereira de Oliveira.
Elaboracin del Mapa de OportunidadesMariana Barrientos - Consultor FTE
ApoyoGabriela Isla Consultora del Sebrae
Facultad Politcnica de la UAGRMLic. Luz Mara Tarraga HerreraIng. Jos Enrique Higueras
Estudiantes:
Dayana Rojas MengariBrigido Flores M.Willy Ramiro Anti H.Daniela Landivar LazarteMariana Ramos VillaroelElsa Anglica Justiniano
Gabriela Eliana LeiguezYessica Lorena Gallardo S.Celia Beatriz Gallinal Banegas Sonia Edhit Veizaga ChavezFtima Zenn Cspedes Tatiana Carolina Viera Vaca
EQUIPO MS SIN FRONTERAS
5Metodologa
Introduccin
Identificacin de fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas
Ejes de desarrollo
Oportunidades de negocio
Conclusiones
El Mapa de Oportunidades de Puerto Surez es un documento que contiene informacin bsica del municipio que permita dar al lector un panorama de la realidad socio-econmica local adems presenta los ejes de desarrollo principales de la localidad y una lista de negocios con potencial para la apertura de micro y pequeas empresas.
Para la elaboracin del presente documento se ha realizado una revisin de informacin secundaria (publicaciones, estudios, informacin estadstica ). La principal dificultad encontrada es que la informacin disponible corresponden a estudios antiguos con datos desactualizados.
Tambin se ha levantado informacin primaria mediante encuestas y entrevistas a un total de 23 representantes de empresas privadas, instituciones publicas y ONGS.La seleccin de la muestra ha priorizado a empresas de tamao mediano y que sean representativas de los sectores : productivo, comercial y de servicios.La informacin aqui presentada no debe ser tratada como un estudio de viabilidad . La decisin de abrir o expandir un negocio debe ser en base a un plan de negocios elaborado por el empresario considerando todos los aspectos de negocio y del mercado que se pretende atender.
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Contenido
Metodologa
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MAPA DE OPORTUNIDADES PUERTO SUAREZ
UBICACIN GEOGRAFICAEl Municipio Puerto Surez es la Primera Seccin Municipal de la Provincia Germn Busch, pertenece al Departamento de Santa Cruz y esta ubicada al este de la regin, frontera con el Brasil .La distancia entre el centro urbano de Puerto Surez y Santa Cruz de la Sierra es de 600 Km
LIMITES TERRITORIALESEl Municipio Puerto Surez est ubicado en la Provincia Germn Busch y limita al Norte con el Municipio San Matas, al Sur con las Repblicas del Paraguay y Brasil, al Este con el Municipio Puerto Quijarro y el Brasil y al Oeste con el Municipio Robor y la Provincia y Cordillera.
EXTENSION La superficie total del Municipio Puerto Surez es de 22.635,25 Km.
POBLACIONTiene una poblacin aproximada de: 16.140 personas (Poblacin proyectada, INE 2011). El 53% son hombres y el 47% son Mujeres. Los pobladores del Municipio son de origen chiquitano y Espao . Existe un alto flujo de residentes temporales.
SISTEMA PRODUCTIVOEn el municipio de Puerto Suarez se identific la conformacin de su sistema productivo con sus potencialidades de aprovechamiento como se muestra a continuacin: PecuarioBovinos, Aves de Corral, Porcinos, Equinos y Asnos. ForestalCuchi, Roble, Soto, Tajibo, Cedro, Jichituriqui, Verdolaga, Morado , Curupau, Cuta, Momoqui y Tasaa.En los pantanos inundados se puede encontrar especies como el Tarope (Eichhornia azurea), Totora (Typha dominguensis) y otras plantas acuticas del pantanal. MineraHierro y Manganeso en El Mutn (50 Km), Cobre, Nquel, Fosfato y Piedras Semipreciosas en Santo Corazn, Rincn del Tigre, Mandior y La Gaiba (7.000 Km) Caza y PescaTat, Urina, Anta, Len, Osos, Jochi, Peji, Monos y otros. Tambin se cuenta con peces como: Sbalo, Piraa, Benton, Yay y otras especies tales como, Lagarto, Peta, etc. Entre las aves se tiene, Palomas, Pavas, Loros, Perdices, etc. IndustriaEmpresa Siderurgica del Mutun ( sin operar)Cementera Itacamba en Yacuses (sin operar) AgrcolaMaz, Arroz, Frejol, Yuca y pltano.Otros cultivos presentes en menor escala son: Ctricos, Caa, Camote, Sanda y Zapallo.
EL COMERCIOEl crecimiento de Puerto Suarez estuvo muy vinculado a Paradero un pequeo pueblo conformado por cuatro barrios donde esta ubicada la Estacin Ferroviaria ya que a travs del tren regional, ha habido un gran flujo de comercio de mercadera. Era la nica va antes de la carretera.En Paradero est la oficina de la Aduana Nacional y sus depsitos.Actualmente el pueblo esta parado por la disminucin de la actividad comercial por transporte ferroviario.
PERFIL ECONOMICOLa base econmica del rea urbana del municipio es el sector terciario constituida por actividades comerciales y de servicio. En el ano 2013, existen 116 empresas formalmente registradas en Puerto Suarez.
INTRODUCCIONAntecedentes HistricosFue fundada por
Miguel Suarez Arana
el 10 de Noviembre de
1875. Y desde 1984 es
capital de la Provincia
Germn Busch.
El pueblo de Puerto
Surez vena
desenvolvindose
dentro de un
aislamiento, por la falta
de comunicacin con
los dems pueblos del
departamento: no se
contaba con servicio
areo ni exista siquiera
servicio telegrfico .
A principios del siglo
XX fue el principal
puerto fluvial de
Bolivia.
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MAPA DE OPORTUNIDADES PUERTO SUAREZ
La promocin del desarrollo exige aprovechar las fortalezas y oportunidades que presenta el municipio para enfrentar los problemas y desafos existentes.La matriz que se presenta a continuacin registra los factores favorables y desfavorables dentro y fuera del municipio que deben ser tomados en cuenta.Los factores identificados en la matriz pueden servir de base para la planificacin de acciones que permitan dinamizar la economa local.
IDENTIFICACION DE FORTALEZAS,
OPORTUNIDADES, DEBILIDADES Y AMENA
ZAS
FORTALEZAS
La formacin fitogeogrfica del Pantanal presenta recursos de flora y fauna que poseen atractivos tursticos y cientficos.
El Municipio Puerto Surez tiene grandes riquezas forestales , sus bosques cuentan con especies nicas en la regin, conformando bellsimos paisajes con su rica Biodiversidad.
Cruza por su territorio el corredor Bioceanico. La ciudad de Puerto Surez cuenta con un aeropuerto internacional con capacidad de operar aeronaves
chicas y medianas. Posee una Terminal Ferroviaria. En el municipio se encuentra instalado el Mutn que cuenta con 40 mil millones de toneladas de hierro
y 10 mil millones de toneladas de manganeso. Tiene una estratgica ubicacin por su cercana a Brasil que posibilita el Comercio en la zona. La Institucionalidad es mas formal que los otros municipios de la provincia German Bush. Existen mejores condiciones de infraestructura para desarrollo de viviendas que otros municipios de la
provincia German Bush.
OPORTUNIDADES
1. Creacin de un centro de faeneo o matadero para el aprovechamiento de la carne y sus subproductos.2. Existe un programa de sanidad animal libre de aftosa en los 400 kilmetros de frontera entre Santa
Cruz y Mato Grosso Do Sul que posibilita la exportacin de carne al mercado brasilero.3. La Baha o Laguna de Cceres es un recurso natural atractivo para el turismo deportivo nutico. 4. Potencialidad de desarrollo de atractivos ecotursticos menos conocidos y desarrollados, tales como:
Laguna Mandior, La Gaiba y Serranas de Sunsas.5. Se esta construyendo la Cementera en Yacuses que fabricara cemento de dos clases: portland y
pusolnico (con cenizas volcnicas) destinado para la ejecucin de grandes obras, como las represas. Tambin elaborarn bloques, tejas. Esta inversin permitir potenciar el rubro de la construccin para atender las necesidades de viviendas producto del crecimiento demogrfico que se prev en la zona.
6. Fabricacin de productos derivados del hierro y del acero.7. Implementar el proyecto del vertedero Regional desarrollado por la empresa Gas Transboliviano
(2006-2007)8. Apertura de un Centro de Capacitacin o aprovechamiento del Centro de Capacitacin que construyo
Jindall para la capacitacin tcnica. (Alianzas estratgica Universidades).9. Existe una lnea de gas ya instalada que pudiera generar gas domiciliario y estaciones de servicio de GNV.
AMENAZAS
No existe la infraestructura ( servicios bsicos, viviendas, alimentacin, otros) necesaria para acoger a nuevos residentes ante la apertura de nuevas empresas.
Existe un riesgo de abastecimiento de energa elctrica a las nuevas empresas que se instalaran en la zona con la capacidad actual.
La Salida de EBX y de Jindall pueden afectar la imagen e impactar negativamente en la atraccin de las inversiones extranjeras en la zona.
No existe personal capacitado para atender 3 de las nuevas plantas que se estn instalando en la regin : NUTRIOIL, La Cementera de Yacuses y ESM.
Incremento de inseguridad ciudadana ante el aumento de la actividad ilcita.
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MAPA DE OPORTUNIDADES PUERTO SUAREZ
EJES DE DESARROLLO
Del anlisis de las informaciones obtenidas a travs de entrevistas y encuestas con lideres pblicos y empresas privadas se han identificados 6 ejes de desarrollo prioritarios para el desarrollo del municipio de Puerto Suarez.
ESTRATEGICAS No existe un Plan de Desarrollo
para la regin con una visin compartida entre los sectores .
Desarrollo de Actividades ilcitas (Contrabando, Drogas , Robo de Vehiculos , corrupcin) arraigadas en la cultura de la poblacin.
Escasa identificaciones de los comunarios con las autoridades publicas.
Carencia de conciencia ambiental ( Caza indiscriminada, vertido de residuos).
Informalidad de las actividades empresariales.
La poblacin tiene histricamente vocacin comerciante. Tiene poca predisposicin al desarrollo de actividades agropecuarias.
Corrupcin y nepotismo en las instituciones publicas.
No existe coordinacin para desarrollo de trabajo conjunto entre municipios (Puerto Suarez y
Puerto Quijarro)
PRODUCTIVAS No existen mecanismos de
atraccin de inversiones para el municipio, ni inversiones de la gobernacin que impacten favorablemente en las empresas.
Los suelos dominantes son clasificados como oxisoles y ultisoles con baja fertilidad natural, pobres en materia orgnica y no recomendables para agricultura intensiva.
Escasos mecanismos de financiamiento al sector productivo.
No hay polticas de incentivo al turismo.
MANO DE OBRA Y FORMACION
Escasez de mano de obra calificada y sin calificar en las siguientes reas:
Tcnicos:
Soldadores, mecnicos, electricistas industriales, veterinarios, agrnomos, ingenieros industriales, tcnicos informticos, ingenieros qumicos, albailes, obreros, carpinteros, topografos.No hay especialistas de minera de Cielo Abierto que es la practica requerida para la explotacin del Mutn.
Turismo:
Camareros, Recepcionistas, Cheff, Servicios de Limpieza
La oferta de capacitacin de los institutos tcnicos y su calidad no responden a la demanda de las empresas instaladas en la regin.
Ausencia de organismos que brinden capacitacin y asistencia tcnica para lograr mejoras significativas en la calidad gentica del ganado, mejor manejo y buen aprovechamiento de la leche.
SERVICIOS
Mala calidad de la Comunicacin ( internet y telefona mvil). Alta Generacin de Residuos y
deficiencias en la recoleccin. No existe un vertedero.
Mala Infraestructura vial (calles del municipio y zona rural)
Los pozos de agua se encuentran en los alrededores de las inmediaciones donde se arroja la basura municipal, generando contaminacin a las aguas.
No se suministra agua potable. No existe sistema de alcantarillado. Carencia de seguridad ciudadana. No cuenta con una Terminal de
Buses Pocas opciones y baja calidad de
servicios gastronmicos. Falta de informacin sistematizada
del flujo turstico hacia Puerto Surez, tanto en las reparticiones estatales, como en el mismo Municipio.
Ausencia de sistemas de acopio y comercializacin de productos agrcolas.
DEBILIDADES
1.MINERIA
3.TURISMO
5. PECUARIO
2.COMERCIO Y SERVICIO
6.INDUSTRIA
4.TRANSPORTE
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MAPA DE OPORTUNIDADES PUERTO SUAREZ
OPORTUNIDADES DE NEGOCIO
MINERA
TURISMO
PECUARIA
INDUSTRIA
TRANSPORTE
COMERCIO Y
SERVICIOS
Explotacin de hierro y acero.
Fabricacin de derivados del hierro y acero ( estructuras para
edificios y viviendas, barcazas, utensilios, equipos mecnicos y
electrodomsticos y maquinaria en general ).
Mini fundidoras de hierro.
Agencias de viaje.
Operadores tursticos.
Embarcaciones para pasear.
Restaurantes de calidad.
Servicios de Turismo Nutico (Laguna Caceres)
Empresa de transporte a Quijarro y frontera ( trufis, minibuses).
Transporte escolar.
Alquiler de vehiculos.
Ganadera y comercializacin de carne.
Elaboracin de embutidos.
Fabrica de lcteos/ purificadora de leche.
Curtiembre/ Talabarteria.
Fabrica de ladrillos.
Aserradero.
Elaboracin de jugos ctricos.
Servicios de limpieza.
Servicios de seguridad privada.
Servicios de catering.
Carpintera y comercio de muebles.
Frigorfico.
Tiendas de artesanas.
Centros de capacitacin tcnicos.
Servicios de barcazas.
Restaurante de comida saludable.
Servicios financieros para la microempresa (creditos productivos).
Empresas constructoras ( viviendas).
Alquiler de chata remolcadora.
Servicios de seguridad industrial.
Ferias especializadas.
Estaciones de servicio de GNV.
Empresa de instalacin de gas domiciliario.
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MAPA DE OPORTUNIDADES PUERTO SUAREZ
CONCLUSIONES
Puerto Suarez es un municipio que histricamente estuvo ligado al comercio. Por muchos anos Paradero (Suarez Arana), donde se encuentra la estacin ferroviaria dinamizo la economa, hoy en da el movimiento disminuyo por lo que sus habitantes tuvieron que cambiar de negocio y otros migraron. El futuro econmico de la zona actualmente esta ligado a la explotacin del mutn. El arranque de sus operaciones demandarn nuevas necesidades. En algunos casos las debilidades en infraestructura bsica se vern profundizadas si no se realiza una planificacin estructurada del municipio con una visin integrada de los distintos sectores.
A estas demandas se sumaran la puesta en marcha de la cementera de Yacuses y la explotacin del mutn por la empresa EMS , que acrecentarn las necesidades de mano de obra calificada, por lo que es de suma importancia trabajar de forma coordinada en la formacin del personal que demandaran estas empresas. El trabajar de forma mancomunada y en alianzas estratgicas con la universidad e institutos tcnicos con la experiencia especializada requerida ser fundamental.Por otro lado posibilitar la creacin de nuevos negocios como la generacin de valor agregado del hierro y el acero. En el caso de la cementera abrirn nuevas oportunidades para el rubro de la construccin. Ambas sern demandantes activas de servicios que van desde alimentacin, viviendas, transporte entre otros.
El turismo es otro rubro con altas potencialidades, sin embargo su desarrollo requiere de un esfuerzo conjunto del sector pblico y privado. En el sector pblico se requiere el aprovisionamiento de servicios bsicos de calidad (agua y aseo urbano que son los puntos mas crticos), infraestructura vial, la construccin de una Terminal de buses, limpieza del canal Tamengo, Construccin de muelles y desarrollo de los atractivos tursticos. Del sector privado se requiere inversiones de diversa ndole tanto de infraestructura para atender al turista como servicios de alimentacin y transporte de calidad.Finalmente, se puede concluir que Puerto Suarez es un municipio de grandes oportunidades, pero ser fundamental el poder trabajar de forma mancomunada con todos los sectores de la Provincia German Bush para la generacin e implementacin de un Plan Estratgico Integral que permita al municipio estar preparado para el crecimiento inminente de la regin.
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