Embed Size (px)
Citation preview
Ein oppfølgingsplan er eit verktøy for arbeidstakaren og arbeidsgivaren, men han skal også fungere som ein informasjonskanal for sjukmeldaren, NAV og eventuelle andre støttespelarar. Arbeidet med planen skal vere dynamisk, og han skal oppdaterast løpande i sjukefråværsløpet.
Oppfølgingsplanen skal innehalde• ei vurdering av arbeidsoppgåvene og om det er mogleg for den tilsette å utføre dei• ei aktuell tilrettelegging og eit tiltak i regi av arbeidsgivaren• eventuelt behovet for ekstern hjelp• ein plan for vidare oppfølging
Unntak frå oppfølgingsplanenDet skal lagast ein oppfølgingsplan så sant det ikkje openbert er unødvendig, for eksempel når det er klart at den sjukmelde ikkje kjem tilbake til arbeid, eller når den tilsette vil kome tilbake uavhengig av eventuelle tilretteleggingstiltak. Det kan også vere «openbert unødvendig» med ein oppfølgingsplan når arbeidstakaren er gradert sjukmeldt og kan ha ein dialog om oppfølging og tilrettelegging på arbeidsplassen.
OPPFØLGINGSPLANOfte er det mogleg å vere heilt eller delvis i arbeid dersom arbeidet blir lagt til rette. Dess tidlegare ein kjem i gang, dess større er sjansen for å kome raskt tilbake i arbeid.
Arbeidsgivaren har hovudansvaret for å leggje til rette arbeidet og å følgje opp arbeids- takarar som er sjukmelde. Arbeidstakaren har plikt til å samarbeide om å finne løysingar. Målet er å unngå at sjukefråværet blir unødvendig langt. Sjukmeldarane og NAV har også roller i oppfølgingsarbeidet og den felles innsatsen for eit meir inkluderande arbeidsliv (IA).
Systematisk IA-arbeid inneber ein tett dialog med dei tillitsvalde, med vekt på førebygging og god oppfølging av dei sjukmelde. Både sjukmeldinga, søknaden og oppfølgingsplanen er digitalisert.
Les meir på nav.no/digitalsykmelding
Oppfølging av sjukmelde
Intensjonsavtalen om eit meir inkluderande arbeidsliv (IA) er skriven under av partane i arbeidslivet og styresmaktene. IA-avtalen for perioden 2019–2022 gjeld for heile arbeidslivet og set arbeidsplassen tydeleg i sentrum. IA-avtalen skal skape eit arbeidsliv med plass til alle, gjennom å førebyggje sjukefråvær og fråfall og slik bidra til å auke sysselsettinga. Partane er samde om to nasjonale målsetjingar: • Sjukefråværet skal reduserast med 10 prosent samanlikna med årsgjennomsnittet for 2018.• Fråfallet frå arbeidslivet skal reduserast.
To særskilde innsatsområde er løfta fram: Førebyggjande arbeidsmiljøarbeid og innsats mot lange og/eller hyppig gjentakande sjukefråvær.
Verkemiddel: NAV Arbeidslivssenters hjelp og kompetanse vil vere eit sentralt verkemiddel overfor verksemdene, og kan blant anna gi opplæring, fagleg rådgiving og støtte til prosessarbeidet i verksemda for å nå måla i IA-avtalen.
Arbeidsgivaren har plikt til å drøfte med dei tillitsvalde om dei skal få utvida rett til eigenmelding. Arbeidsgivaren kan gi arbeidstakarane rett til å bruke eigenmelding i heile arbeidsgivarperioden på 16 dagar, og ikkje berre i 3 dagar, som er ein rett etter lova.
Ved lange og/eller hyppig gjentakande sjukefråvær kan arbeidsgivaren søkje NAV om tilskot til eksperthjelp. Det er ein føresetnad at arbeidsgivaren, NAV og arbeidstakaren er einige om at det er tenleg med ekstern eksperthjelp.
Les meir om IA-avtalen på regjeringen.no/ia
IA-avtalen 2019-2022
Seinast innan 4 veker skal arbeidsgivaren lage ein oppfølgingsplan i samarbeid med den tilsette, bortsett frå i tilfelle der det openbert er unødvendig. Oppfølgingsplanen skal formidlast til den som har sjukmeldt den tilsette.
Seinast innan 7 veker skal arbeidsgivaren kalle inn den som er heilt sjukmeld, til eit dialogmøte der også sjukmeldaren skal ta del dersom den tilsette og eventuelt også arbeidsgivaren meiner det er tenleg. Ved gradert sjukmelding skal møtet haldast dersom arbeidsgivaren, den tilsette eller den som sjukmelder, meiner det er tenleg.
Innan 8 veker: For framleis å ha rett til sjukepengar har den sjukmelde plikt til å vere i aktivitet. Unntaket er når tungtvegande medisinske grunnar er til hinder for slik aktivitet. Det må dokumenterast av den som skriv sjukmeldinga. Dersom det ikkje er mogleg å leggje til rette på arbeidsplassen, må arbeidsgivaren dokumentere det. NAV vurderer om aktivitetsplikta er oppfylt.
Etter seinast 26 veker skal NAV-kontoret kalle inn arbeidstakaren og arbeidsgivaren til dialogmøte 2. Begge partane har møteplikt. Sjukmeldaren eller anna helsepersonell skal ta del dersom NAV meiner det er tenleg. Arbeidsretta tiltak skal vurderast. Alle partar kan be om at dialogmøte 2 blir gjennomført tidlegare.
Ved behov kan alle partane be om at NAV kallar til eit dialogmøte 3.
Seinast innan 1 år, som er den maksimale tida for sjukepengar, skal NAV-kontoret på nytt vurdere rettane og behovet for arbeidsretta tiltak.
Viktige milepålar
Formålet med dialogmøta er å snakke saman om kva som skal til for å hindre at sjuke-fråværet blir unødig langvarig. Saman skal ein sjå på kva som er mogleg å få til, og kva som set grenser, og leggje planar for oppfølgingsarbeidet vidare. Dersom tidsmangel eller lange avstandar gjer det vanskeleg å vere samla i same rommet, kan ein gjennom-føre dialogmøta som ein telefon- eller videokonferanse. Talet på dialogmøte er avhengig av kva som er tenleg, og kor langt sjukefråværet er.
Når det er behov for det, kan også sjukmeldaren, bedriftshelsetenesta og tillitsvalde eller verneombodet ta del i dialogmøte. Arbeidstakaren må i så fall samtykke.
Dialogmøte 1 er ansvaret til arbeidsgivaren og skal haldast innan sju veker av sjuke-fråværet. Dialogmøte 1 er i utgangspunktet eit møte mellom den tilsette og arbeids- givaren, men andre kan kallast inn dersom det er tenleg. Dialogmøtet skal handle om innhaldet i oppfølgingsplanen og avklare om det er aktuelt med tiltak på arbeids- plassen. Det er ikkje krav om å halde dialogmøte ved gradert (delvis) sjukmelding – med mindre den tilsette, arbeidsgivaren eller sjukmeldaren meiner det er tenleg.
Unntak frå dialogmøte 1Det er ikkje nødvendig å gjennomføre dialogmøte 1 dersom det openbert er unødvendig, for eksempel: • i tilfelle med alvorlege sjukdomstilstandar der ein kan slå fast at den sjukmelde ikkje vil vere i stand til å vende tilbake til arbeidet• når det er openbert at den tilsette innan kort tid uansett vil vende tilbake til full jobb utan tilretteleggingstiltak • når det allereie er sett i verk tilretteleggingstiltak på arbeidsplassen som fungerer, og det er openbert at den tilsette uansett vil kome tilbake til full jobb innan kort tid• i tilfelle med alvorlege sjukdomstilstandar der årsaka til sjukmeldinga gjer at møtet ikkje kan gjennomførast på ein tenleg måte (I slike tilfelle skal møtet haldast på eit seinare tidspunkt dersom det er råd)
For gradert sjukmelde skal møtet haldast når arbeidsgivaren, arbeidstakaren eller sjuk-meldaren meiner det er tenleg.
Dialogmøte 2 skal haldast før sjukefråværet har vart i 26 veker, og det er NAV som har ansvaret for å kalle inn til møtet. I veke 16 får arbeidsgivaren og den tilsette ei melding frå NAV med spørsmål om korleis dei vurderer behovet for eit dialogmøte. Rettleiaren ved NAV-kontoret tek avgjerda ut frå svara og ut frå ei heilskapsvurdering. Det er mogleg å framskunde dialogmøtet dersom éin av partane ønskjer det.
Unntak frå dialogmøte 2I somme situasjonar er det grunnlag for å gjere unntak frå dialogmøte 2:• medisinske grunnar• innlegging i helseinstitusjon • forventa friskmelding før sjukmeldinga har vart i 28 veker• tiltak som er i gang, og som sannsynlegvis vil føre til friskmelding
Dialogmøte 3 kan haldast i regi av NAV dersom éin av partane ønskjer det.
DERSOM PLIKTENE IKKJE BLIR OPPFYLTEArbeidstilsynet fører tilsyn med det systematiske HMS-arbeidet i verksemdene og korleis dei arbeider med å redusere sjukefråvær gjennom oppfølging og tilrettelegging av sjukmelde arbeidstakarar. Dersom Arbeidstilsynet avdekkjer brot på desse pliktene, kan tilsynet ta i bruk dei ordinære sanksjonsmidla sine.
Statens helsetilsyn fører tilsyn med at reglane etter helsepersonellova blir følgde, og kan derfor bruke dei alminnelege reaksjonsmidla som lova opnar for, mot helse- personell som ikkje bidrar slik lova krev.
NAV kan stoppe sjukepengane dersom den sjukmelde ikkje handlar i tråd med lovverket.
DIALOGMØTE
Oppdatert 2019
Foto
: Col
ourb
ox D
esig
n: L
uden
s
Oppfølging av sjukmelde
Oppf
ølgi
ng a
v sj
ukm
elde
arb
eids
taka
rar
Ar
beid
spla
ssen
er
den
vikt
igas
te a
rena
en fo
r å
føre
bygg
je o
g fø
lgje
opp
sju
kefr
åvæ
r.
Arbe
idsm
iljøl
ova
og fo
lket
rygd
lova
fast
set n
okre
plik
ter,
møt
eare
naer
og
tidsf
rist
ar i
op
pføl
ging
sarb
eide
t. M
ålet
er
å un
ngå
at s
jukm
eldi
ngar
var
er u
nødv
endi
g le
nge.
Arb
eids
giva
ren
Har
ans
vare
t for
så
tidle
g so
m r
åd å
le
ggje
til r
ette
for
at e
in
sjuk
mel
d ar
beid
stak
ar
kan
vere
i ak
tivite
t i
verk
sem
da.
Skal
kun
ne d
okum
en-
tere
opp
følg
ings
- ar
beid
et.
Dok
umen
tasj
onen
sk
al o
ppbe
vara
st i
verk
sem
da.
Ha
skje
ma
for
eige
nmel
ding
.
Ta k
onta
kt m
ed
arbe
idst
akar
en v
ed
fråv
ær
over
flei
re
daga
r.
Uta
rbei
de o
ppfø
lgin
gs-
plan
i sa
mar
beid
med
ar
beid
stak
aren
, med
m
indr
e de
t er
open
-be
rt u
nødv
endi
g.
Sørg
je fo
r at
opp
- fø
lgin
gspl
anen
blir
fo
rmid
la ti
l sju
k-
mel
dare
n se
inas
t når
sj
ukef
råvæ
ret h
ar v
art
i 4 v
eker
.
Plan
en s
kal s
enda
st
til N
AV n
år N
AV b
er
om d
et, e
ller
når
det
er b
ehov
for
hjel
p fr
å N
AV.
Ved
100
% s
jukm
eldi
ng
avta
le d
ialo
gmøt
e 1
med
den
tils
ette
, med
m
indr
e de
t er
open
-be
rt u
nødv
endi
g.
Ved
grad
ert s
juk-
m
eldi
ng b
lir m
øtet
be
rre
hald
e de
rsom
de
t er
tenl
eg.
Ved
beho
v ka
n og
så
sjuk
mel
dare
n, b
edri
fts-
he
lset
enes
ta, N
AV o
g/el
ler
tillit
sval
d/ve
rne-
om
bod
ta d
el.
Den
tils
ette
må
sam
-ty
kke
ders
om s
juk-
m
elda
ren
blir
kal
la in
n.
Legg
je ti
l ret
te fo
r gr
ader
t sju
kmel
ding
, el
ler
mel
de fr
å til
NAV
de
rsom
tilr
ette
legg
ing
ikkj
e er
mog
leg
på
arbe
idsp
lass
en.
Del
ta p
å d
ialo
gmøt
e 2
i reg
i av
NAV
. Du
ka
n be
NAV
om
eit
tidle
gare
dia
logm
øte
2.
Send
e in
n re
vide
rt
oppf
ølgi
ngsp
lan
til
NAV
sei
nast
1 v
eke
før
møt
et.
Del
ta p
å di
alog
møt
e 3,
der
som
du
blir
kal
la
inn.
Du
kan
be N
AV o
m e
it di
alog
møt
e 3.
Eige
nmel
ding
1–3
daga
r, d
erso
m
ikkj
e an
na e
r av
talt
.
Tids
fris
tar,
rol
ler
og o
ppgå
ver
Sjuk
mel
ding
> 4
veke
rSj
ukm
eldi
ng
> 7
veke
rSj
ukm
eldi
ng
> 8
veke
rSj
ukm
eldi
ng
> 26
vek
erSj
ukm
eldi
ng
> 1
år
Arb
eids
taka
ren
Skal
sam
arbe
ide
og
med
verk
e ak
tivt t
il å
finne
løys
inga
r fo
r å
kom
e til
bake
i ar
beid
ra
skas
t mog
leg.
Gi b
eskj
ed ti
l arb
eids
- gi
vare
n om
fråv
ær.
Seie
frå
om ti
dspe
r-
spek
tiv.
Vere
med
på
å ut
ar-
beid
e og
gje
nnom
føre
op
pføl
ging
spla
nen.
Med
verk
e til
å fi
nne
løys
inga
r so
m b
idra
r til
at
du
kan
kom
e til
bake
til
arb
eid,
der
som
de
tte
er m
ogle
g.
Del
ta i
dial
ogm
øte
på
arbe
idsp
lass
en d
erso
m
med
isin
ske
grun
nar
ikkj
e hi
ndra
r de
t. Se
ie fr
å til
arb
eids
- gi
vare
n de
rsom
du
øns
kjer
at s
juk-
m
elda
ren
og/e
ller
an
dre
støt
tesp
elar
ar
skal
ver
e m
ed p
å m
øtet
.
Der
som
du
ikkj
e er
i a
rbei
dsre
late
rt
aktiv
itet i
nnan
8 v
eker
, m
å du
legg
je fr
am
utvi
da le
geer
klæ
ring
so
m d
okum
ente
rer
at
det e
r tu
ngtv
egan
de
med
isin
ske
grun
nar
som
hin
drar
akt
ivite
t.
Del
ta p
å di
alog
møt
et
med
min
dre
det e
r m
edis
insk
e gr
unna
r so
m h
indr
ar d
et.
Du
kan
sjøl
v be
NAV
om
eit
tidle
gare
dia
log-
møt
e 2.
Med
verk
e til
å fi
nne
løys
inga
r so
m g
jer
at
du k
an k
ome
tilba
ke i
arbe
id r
aska
st m
ogle
g.
Del
ta i
dial
ogm
øte
3 de
rsom
du
blir
kal
la
inn.
Du
kan
sjøl
v be
N
AV o
m e
it di
alog
- m
øte
3.
Før
utlø
pet a
v sj
uke-
peng
eper
iode
n (5
2 ve
ker)
bør
du
og
even
tuel
t sju
k-
mel
dare
n vu
rder
e
om d
et e
r be
hov
for
hjel
p fr
å N
AV.
Det
kan
ogs
å ve
re
aktu
elt å
søk
je
om a
rbei
dsav
klar
ings
-pe
ngar
(AAP
).
Sjuk
mel
dare
nSk
al m
otiv
ere
arbe
ids-
taka
ren
til å
ver
e he
ilt
elle
r de
lvis
i ar
beid
,de
rsom
det
er
med
i-si
nsk
fors
varl
eg.
Der
som
det
er
nød-
ve
ndig
med
fråv
ær
utov
er e
igen
mel
ding
s-
peri
oden
, må
det
skri
vast
sju
kmel
ding
.
Fort
løpa
nde
vurd
ere
grad
ert s
jukm
eldi
ng.
Fort
løpa
nde
vurd
ere
grad
ert (
delv
is) s
juk-
mel
ding
.
Ta im
ot o
ppfø
lgin
gs-
plan
en.
Del
ta p
å di
alog
møt
et
ders
om d
u bl
ir k
alla
in
n.
Gi b
eskj
ed d
erso
m
det e
r ek
stra
ordi
nære
fo
rhol
d ve
d ar
beid
s-
situ
asjo
nen
som
gje
r at
du
ikkj
e ka
n de
lta p
å m
øtet
.
Vurd
ere
grad
ert
sjuk
mel
ding
. D
erso
m tu
ngt-
ve
gand
e m
edis
insk
e gr
unna
r hi
ndra
r at
ar
beid
stak
aren
kan
ve
re i
aktiv
itet,
må
du
doku
men
tere
det
te i
ei
sjuk
mel
ding
.
Del
ta p
å di
alog
møt
etde
rsom
du
blir
kal
la
inn.
Du
kan
be N
AV o
m e
it tid
lega
re d
ialo
gmøt
e 2.
Del
ta p
å di
alog
møt
e 3
ders
om d
u bl
ir k
alla
in
n. D
u ka
n be
NAV
om
ei
t dia
logm
øte
3.
Vurd
ere
om a
rbei
ds-
taka
ren
fram
leis
er
ar
beid
sufø
r m
ed
beho
v fo
r an
dre
yt
inga
r fr
å N
AV.
NA
VEr
ein
stø
ttes
pela
r i
oppf
ølgi
ngsa
rbei
det.
Beta
ler
ut s
juke
peng
ar.
Har
ulik
e ar
beid
sret
ta
verk
emid
del.
Skal
fore
slå
aktu
elle
ve
rkem
idde
l som
kan
bi
dra
til a
rbei
dsre
late
rt
aktiv
itet.
Verk
sem
der
kan
få
hjel
p fr
å N
AV a
rbei
ds-
livss
ente
r på
bak
grun
n av
dok
umen
tert
dia
log
mel
lom
par
tane
i de
n en
kelte
ver
ksem
da.
Vurd
ere
om a
ktiv
itets
- kr
avet
er
oppf
ylt o
g
arbe
idst
akar
en fr
am-
leis
har
ret
t til
sjuk
e-pe
ngar
.
Vurd
ere
om d
et e
r be
hov
for
arbe
idsr
etta
op
pføl
ging
frå
NAV
.
Hal
de d
ialo
gmøt
ese
inas
t inn
an 2
6ve
ker
med
min
dre
det
er o
penb
ert u
nødv
en-
dig.
Vur
dere
om
sju
k-m
elda
ren
skal
del
ta.
Kalle
inn
til e
it tid
leg
dial
ogm
øte
2, d
erso
m
noko
ber
om
det
, elle
r de
rsom
NAV
mei
ner
det e
r te
nleg
.
Føre
bu m
øtet
, slik
at
det e
r fr
amdr
ift i
op
pføl
ging
a.
Kalle
inn
til e
it di
alog
-m
øte
3 de
rsom
nok
on
ber
om d
et, e
ller
de
rsom
NAV
mei
ner
det e
r te
nleg
.
Vurd
ere
om d
et
er a
ktue
lt m
ed
arbe
idsr
etta
tilta
k el
ler
arbe
idsa
vkla
r-in
gspe
ngar
så
tidle
g so
m r
åd, o
g se
inas
t før
m
aksi
mum
sgre
nsa
for
sjuk
epen
gar
er n
ådd.
Tilli
tsva
ld/
Vern
eom
bod
Bedr
ifts
hels
e-
tene
sta
Arb
eids
tils
ynet
Bidr
ar ti
l å g
jere
sju
kefr
åvæ
rsar
beid
til e
in in
tegr
ert d
el a
v H
MS-
arbe
idet
, gir
råd
og
rett
leiin
g til
arb
eids
taka
ren
og h
jelp
er i
dial
ogen
med
arb
eids
- gi
vare
n. K
an d
elta
på
dial
ogm
øte
ders
om a
rbei
dsta
kare
n øn
skje
r de
t.
Arbe
ider
føre
bygg
jand
e og
kan
trek
kjas
t inn
i op
pføl
ging
sarb
eide
t. Sk
al d
elta
på
dial
ogm
øte
når
arbe
idsg
ivar
en e
ller
arbe
idst
akar
en ø
nskj
er d
et.
Rett
leie
r og
føre
r til
syn
med
at v
erks
emde
r ar
beid
er fø
reby
ggja
nde
for
å hi
ndre
sju
kdom
elle
r sk
ade,
og
med
at v
erks
emde
ne h
ar e
it sy
stem
for
å
føre
bygg
je o
g fø
lgje
opp
sju
kefr
åvæ
r.
