Orçamento Participativo

de Fortaleza

Novembro de 2012

Fortaleza

Características:

- Capital do Ceará

- Localização:

nordeste do Brasil

- População:

2.505.552 habitantes

A cidade de Fortaleza e a Participação Popular

- Plano Plurianual Participativo (2005 e 2009)- Criação de 14 Conselhos Municipais de Políticas Públicas (Saúde, Meio Ambiente, Habitação etc)- Fortalecimento dos 99 Conselhos Locais de Saúde- Implantação de 141 Conselhos Escolares- Plano Diretor Participativo (2006)- Realização de Conferências Municipais (Educação, Cultura, Comunicação, Saúde Ambiental, Igualdade Racial, Segurança, Crianças e Adolescentes, Conferência da Cidade etc).

Participantes se manifestam em assembleia

.

Orçamento Participativo (OP): instrumento de participação popular

O Orçamento Participativo (OP) é um mecanismo da gestão municipal onde população e governo compartilham a responsabilidade de planejar,

todos os anos, como serão investidos os recursos da cidade.

Em Fortaleza, desde 2005, os fortalezenses decidem, através do OP, o que acreditam ser o melhor para a cidade.

Participantes da assembleia para pessoas com deficiência

OP FortalezaPrincipais características

- Promoção da Formação Cidadã- Promoção da participação de grupos historicamente excluídos dos espaços de decisão:Crianças e adolescentes, Mulheres, Pessoas com deficiência, LGBTT, Idosos(as), Negros(as) e Jovens

- Processo deliberativo- Discussão e deliberação de obras e serviços- Autorregulamentação

Participante se manifesta em assembleia das

Crianças e Adolescentes

Ciclo do Orçamento Participativo

Participação desde a infância

Reuniões preparatórias

Democracia participativa, Controle Social

e Orçamento Público são os temas

mais discutidos nesses encontros

Durante todo o ano, a equipe do OP divulga o ciclo e realiza momentos formativos nos diferentes bairros e comunidades da cidade.

Mobilização nas ruas da cidade

Assembleias Eletivas

Momento de apresentação e escolha das prioridades de cada bairro e/ou segmento social. A cada quinze

participantes uma proposta é classificada.

Apresentação de propostas

Criança apresenta propostas na assembleia eletiva

Análise das propostas classificadas

A prefeitura analisa cada uma das propostas

classificadas nas Assembleias Eletivas.

A análise diz respeito à viabilidade técnica, jurídica e

financeira.

Para promover a intersetorialidade das políticas de participação, garantir maior celeridade e melhor

acompanhamento da execução das demandas do OP, foi instituído o Grupo de Trabalho da Participação Popular,

formado por representantes de todas as Secretarias que executam demandas do OP.

Assembleias Decisivas

Momento de decisão das

demandas do OP

que irão compor a

Lei Orçamentária

Anual (LOA) do ano posterior.

Nessa Assembleia também são eleitos os

delegados e delegadas do OP, representantes da

população responsáveis por fiscalizar a execução das demandas decididas.

A cada 20 participantes, a assembleia elege um delegado/a.

Assembleia decisiva com crianças e adolescentes: hora de votar!

Fóruns de delegados(as)e Conselho do OP (COP)

Os(as) conselheiros(as) do OPCA participam do mesmo conselho dos adultos.

- Espaços de fiscalização e acompanhamento das demandas do OP;- Convocam o secretariado municipal para prestações de conta;- Acontecem mensalmente;- Realizam momentos formativos.

O COP é responsável por deliberar as alterações no Regimento do OP, que regulamenta as regras do ciclo do Orçamento Participativo.

Reunião dos conselheiros(as) do OPCA com a Prefeita

Desde 2005, mais de 180 mil pessoas já participaram do Orçamento

Participativo em Fortaleza

- Mais de 2 mil pessoas se elegeram delegados e delegadas;

- São mais de 1.900 demandas decididas;

- Dessas, 83%, já foram concluídas ou estão em andamento

Participantes da assembleia de Negros e Negras

Gráficos de execução

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

Gráfico de execução das demandas do OP

Atualizado em Setembro de 2012

Projeto

Licitação

Aguardando início

Em andamento

Concluídas

Projeto Licitação Aguardando início

Em andamento

Concluídas Total

326 38 68 155 1385 1972

Segmento LGBTT: presente!

Registros de algumas demandas

concluídas

Construção de Escola

Acessibilidade e passe livre para

pessoas com deficiência

Construção deConjuntos

Habitacionais

Centro de Referência Especializada de Assistência Social

Fardamento gratuito

Construção do Hospital da Mulher

Centros de Atenção Psicossocial (CAPS)

Construção dos Centro Urbanos de Cultura, Arte e Esporte (CUCA)

Fiscalização e Controle Social

- Organização de Comissões de fiscalização nos Fóruns

- Formação continuada de delegados(as), conselheiros(as) e Gestão;

- Diálogo com os gestores(as)

- Acompanhamento pela internet:www.fortaleza.ce.gov.br/cpp

Sistema de Informações do Orçamento Participativo (SISOP)

Dona Irene (Pirapora), participante do OP desde 2005,

registra depoimento para equipe do OP