Overalt alltidRune Fredheim

Major

Sjef Tysvær HV-område

Haugesund Rådhus

6. Februar 2020

"Et godt sivilt militært samarbeid er en forutsetning for at

HV skal kunne løse sine oppgaver i fred, krise og krig.

Det er også en forutsetning for at det sivile samfunn skal

kunne anvende heimevernets ressurser ved behov."

HÆR LUFT HVSJØ FS FLO

FORSVARSSJEF

FOH ETJ

CYBER

Forsvaret

Heimevernet i Norge:

11 HV-distrikter 12 Innsatsstyrker 208 HV-områder Heimevernets skole- og

kompetansesenter Heimevernsstab med territorielt

operasjonssenter

40.000 soldater

Heimevernets oppgaver

Territorielt ansvar Territorielle operasjoner Støtte mottak av egne og

allierte styrker Totalforsvarssamarbeid

regionalt og lokalt Bistå sivile myndigheter

Heimevernets egenart

▪ Landsdekkende; forankrer Forsvaret

▪ Lokal rekruttering og oppsetning

▪ Selvoppsettende

▪ HV soldatens lokalkunnskap og sivile

kompetanse

▪ Oppdragsløsning lokalt

▪ Utrustet, ledet og organisert for rask

innsats

▪ Sivilt-militært samarbeid

▪ «Part-time organisasjon»

▪ HVs råd, utvalg og nemnd

▪ Frivillige HV-ungdommer

Lokalt territorielt ansvar (LTA)• Heimevernets distriktssjefer ivaretar lokalt

territorielt ansvar (LTA) innenfor eget distrikt i

fred, krise og krig (utøvelse av statssikkerhet).

• Daglig ansvar for lokalt samarbeid og

nettverksbygging med sivile objekteiere og

lokale myndigheter som politi, fylkesmenn,

kommuner, relevante etater, næringsliv med

samfunnsansvar innenfor rammen av

totalforsvarskonseptet (utøvelse av

samfunnssikkerhet)

FylkesberedskapsrådKommunalt beredskapsrådAtomberedskapsutvalgSikkerhetsnemndHV nemnd og distriktsrådKollektiv redningsledelse (HRS/LRS)Bistand/Innsats/Krisehåndtering

Ansvarsområde og lokasjoner

2020.02.06

HV

Befolkning: 770 000

Areal: 25 800 km2( >Dansk

fastland)

Fylker: 2

Politidistrikt: 2

Sivilforsvarsdistrikt: 3

Fylkeskommuner: 3

Kommuner: 51. (fra jan 2020).

Objekteiere (mange)

Militære avdelinger

Utenlandske mil avdelinger

Politistasjoner

Lensmannskontorer

Frivillige organisasjoner

NLF

NROF

DFS

Norge i miniatyr

Kraftforsyning

Havner

Alliert mottak

Olje & GassAlliert mottak

Lokalt territorielt ansvar (LTA)

Dette innebærer for øvrige militære enheter;

• HV er landeier, og militære operasjoner skal koordineres med HV-distriktet

• HV-distriktet skal understøtte andre militære enheter innenfor sitt kommandoområde med;

• Styrkebeskyttelse

• Etterretninger

• Utnyttelse av sivile ressurser

«Vertslandsstøtte er sivil og militær støtte gitt i fred, krise, væpnet konflikt og krig av en

vertsnasjon til allierte styrker og organisasjoner

som er lokalisert på, operer i eller på vei gjennom norsk territorium »

Logistikk

Så sivil som mulig

Så militær som nødvendig

HV-08

▪ Stort distrikt, variert geografi

▪ God bemanning, solide og

motiverte mannskaper

▪ Avdelinger/ enheter utrustet,

organisert og klar

▪ K2 systemer

▪ Kompetanse

▪ Sivil-militært samarbeid og

LNO

Organisasjon

Distriktsstab

Felles avdelinger i

Agder og Rogaland

Innsatsstyrke OSPREY

Innsatsstyrke VARG

HAUGALAND HV-omr

INDRE RYFYLKE HV-omr

TYSVÆR HV-omr

STAVANGER UTR-omr

RYFYLKE OK-omr

ØYANE HV-omr

HAFRSFJORD HV-omr

RISAVIKA HV-omr

SOLA HV-omr

JÆREN UTR-omr

SANDNES HV-omr

HØYLAND HV-omr

EGERSUND HV-omr

DALANE HV-omr

KRISTIANSAND UTR-omr

SETESDAL HV-omr

EVJE og VENNESLA HV-omr

SIRA-KVINA HV-omr

LINDESNES HV-omr

HOLT HV-omr

GRIMSTAD OK-omr

ARENDAL HV-omr

KJEVIK HV-omr

KVADRARTUREN HV-omr

HV-08

UGRADERT

HVs områdestruktur

Kjernen i områdestrukturen består av:

• Utrykningstropper (hurtig; aktive og reaktive tiltak) Overvåkning og Kontroll-tropper (tidlig deteksjon) Objektsikringstropper (sikre vital del på objektet)

• Disse kapasitetene danner grunnlaget for operasjonskonsept spesielt innen vakt og sikring

Heimevernets innsatsstyrke

• Heimevernets innsatsstyrke (I-styrken) er en mobil og fleksibel styrke som kan være den første som vert sett inn i tilfelle krise eller krig.

• Kort reaksjonstid er essensielt, nettopp for å kunne være der det skjer, når det skjer.

• I-styrken utgjør en viktig del av heimevernets operative kapasitet og har den hyppigste øvingsfrekvensen av heimevernets avdelinger.

Heimevernssoldaten

Livs- og yrkeserfaring

Forsvarsvilje

Lokal tilhørighet

Militær kompetanse

Prioriteter:

▪ Beredskapsklare avdelinger

▪ Samhold og nettverk

▪ Effektiv trening – årlig

▪ Standardisering

▪ Anerkjenne sivil kompetanse

▪ Heimevernet mot 2030

Sivilt militært samarbeid (SIMIS)

2020.02.06

Forsvarets roller Forsvarets ni hovedoppgaver

• Ivareta statssikkerheten

- Forsvaret må ivareta sikkerheten til våre

innbyggere og ivareta Norges suverenitet

• Bidra til internasjonal fred og sikkerhet

- Norges velstand i en globalisert verden er

avhengig av stabilitet i utlandet.

1.Utgjøre en forebyggende terskel med basis i

NATO-medlemskapet

2.Forsvare Norge og allierte mot alvorlige trusler,

anslag og angrep innenfor rammen av NATOs

kollektive forsvar

3.Avverge og håndtere episoder og

sikkerhetspolitiske kriser med nasjonale

ressurser, herunder legge til rette for alliert

engasjement om nødvendig.

4.Sikre et nasjonalt beslutningsgrunnlag

gjennom tidsmessig overvåkning og

etterretning.

5.Hevde norsk suverenitet og suverene

rettigheter.

6.Ivareta myndighetsutøvelse på avgrensede

områder.

7.Delta i flernasjonal krisehåndtering, herunder

fredsstøttene operasjoner.

8.Bidra til internasjonalt samarbeid på det

forsvars -og sikkerhetspolitiske området

9.Bidra til ivaretakelse av samfunnssikkerhet

Dagens situasjon sivilt-militært samarbeid

Totalforsvarskonseptet

• Totalforsvarets hovedprinsipp er at samfunnets samlede ressurser (militære og sivile) i visse situasjoner settes inn for å håndtere akutte og prekære sikkerhetsutfordringer og støtte til det sivile samfunn. Totalforsvaret består av det militære forsvar og den sivile beredskap.

• Totalforsvarssamarbeidet betegner det samarbeidet som gjennomføres mellom Forsvaret, NATO allierte, Sivile myndigheter, organisasjoner og sivile leverandører/selskap for å samordne krise-/krigsforberedelser samt støtte til militære og sivile operasjoner i fred, krise og krig.

Utdrag fra konseptet hvor HV er berørt spesielt

▪ Totalforsvaret som konsept – sikre best mulig utnyttelse av samfunnets begrensede ressurser (forebygging, beredskapsplanlegging, krisehåndtering og konsekvenshåndtering i hele krisespekteret).

▪ Forsvarets støtte til det sivile samfunn vektlegges nå sterkere som en integrert del av totalforsvarskonseptet.

▪ Prop. 73 S (2011-2012) hovedelementene i Forsvarets struktur dimensjonert for å løse Forsvarets primæroppgaver. Samtidig skal støtten til det sivile samfunn tas med i vurderingen av innretning og dimensjonering av de enkelte kapasitetene i Forsvaret.

• Stortinget har besluttet at Forsvaret også skal støtte

ivaretakelsen av samfunnssikkerhet og andre sentrale

samfunnsoppgaver.

• Generelle prinsipper for arbeid med beredskap og

krisehåndtering (ansvarsprinsippet, likhetsprinsippet,

nærhetsprinsippet og samvirkeprinsippet)

• DSB – har koordinerende ansvar for Sivilt

beredskapssystem (SBS) på vegne av JD. SBS og

BFF er basert på NATO Crisis Response System

Manual (NCRSM). Utstrakt samarbeid mellom JD og

FD ang nasjonale planverk.

• I mange tilfeller vil Heimevernet være Forsvarets

viktigste ressurs både for bistand til politiets

objektsikring og for Forsvarets selvstendige ansvar for

objektsikring.

• Operativt planverk – konkretisering av

beredskapsbehov overfor det sivile samfunn.

• HV er tilstede over hele landet og innehar svært god

lokalkunnskap, noe som gjør at HV er en viktig ressurs

innenfor totalforsvaret.

Bjørn Arild Siljebråten

Sjef HV-08

Oberst

• For 2020 skal jeg sammen med mine

områdesjefer vedlikeholde og videreutvikle

vårt nettverksarbeid i rammen av totalforsvaret

slik at vi står best mulig rustet til å samarbeide

og samordne, skulle situasjon kreve det.

• …både D-stab og områdesjefer skal gjennom

året vektlegge vedlikehold av det lokale

situasjonsbilde. Dette slik at vi i det daglige

kan reagere på og fange opp unormale forhold

i våre omgivelser og nærmiljø, varsle og

rapportere, treffe adekvate interne tiltak og

øke egenbeskyttelsen i form av nye

beredskapstiltak, skulle det bli påkrevd

Tett kontakt på flere nivå

er HVs lokale representant

i kommunen.

Liaisontjenesten• Liaisontjenesten er viktig del av

totalforsvarskonseptet. Liaisonoffiserene (LO) er bindeleddet mellom Forsvaret og sivile myndigheter på lokalt nivå.

• I fredstid skal LO’ene bidra til at Forsvarets ressurser støtter opp om sivile myndigheters virksomhet. Når regjeringen har erklært hele eller deler av landet som ”krigsskueplass” (i krig og væpnet konflikt) skal LO’ene bidra til at sivile ressurser støtter opp om militære myndigheters virksomhet.

• LO’enes kjernevirksomhet kan dermed formuleres til å definere, framskaffe og overbringe informasjonbegge veger mellom sin oppdragsgiver (egen Distriktssjef) og støttet enhet.

Heimevernet på Haugalandet

Lokal ledelse

Tysvær HV-område

Major Rune Fredheim

Tlf: 934 12 515

E-post: tysvar.hv08@u.mil.no

Liaisonoffiser:

Løytnant Magnus Haugland

Tlf: 926 11 455

Haugalandet HV-område

Kaptein Ståle Roness

Tlf: 415 21 008

E-post: haugaland.hv08@u.mil.no

Liaisonoffiser:

Løytnant xx

Tlf: xx

Områdesjefens territorielle oppgaver• Løse tildelte militære oppdrag i fred-, krise-, og krigsscenarier i

samsvar med gjeldende operativt planverk

• Være bindeleddet mellom Forsvaret og kommunale myndigheter innenfor de kommunene som området dekker geografisk

• Delta i kommunalt beredskapsråd

• Være rådgiver for kommunale myndigheter i forhold til bruk av lokalt Heimevern i operasjoner som har til hensikt å avverge eller begrense uønskede hendelser i kommunen Forsvars-lovens § 17

HV- områdets kapasiteter

• Lokalt ledelseselement

• Kort reaksjonstid

• Evne til masseinnsats ifm arbeid og søk over kort tid

• Evne til å vedlikeholde mindre innsats over flere uker

Forsvarets støtte til det sivile samfunn

• Søk og redning

• Medisinsk transport

• Støtte til Politiet

• Eksplosiv rydding

• Beredskap

• Logistikk

Hjemmelsgrunnlag for bruk av HV i fred – krise og krigFORSVARSLOVEN § 17;

a) tjeneste for å avverge og begrense naturkatastrofer eller alvorlige ulykkerb) vakthold og sikring av objekter og infrastrukturc) tjeneste for å ivareta andre vesentlige samfunnsinteresserd) særlige øvelser som skal styrke Forsvarete) beredskapstjeneste ved styrkeoppbygging

Kongen i statsråd bestemmer om vernepliktige kan kalles inn til ekstraordinær tjeneste. Kongen kan gi forskrift om gjennomføringen av ekstraordinær tjeneste, om at Heimevernet kan kalle inn vernepliktige til ekstraordinær tjeneste etter tredje ledd bokstav a til c, og om hvem som skal kunne be om bistand fra Heimevernet.

Prinsippskisse

Øv Hafrsfjord 2020

« …. mens det gamle totalforsvaret var et omfattende system, strengt regulert gjennom beredskapslovgivningen, men i liten grad brukt, er det nye totalforsvaret basert på pragmatisme, fleksibilitet og gjensidighet – og det er til for å brukes. Et totalforsvar som fungerer i praksis og ikke bare i teorien, er utvilsomt å foretrekke. Men det er avgjørende at det planlegges for at totalforsvaret også skal kunne håndtere alvorlige kriser og krig. Den jobben starter i fredstid.»

Per M. Nordheim-Martinsen (red)Det nye totalforsvaret (Gyldendal, 2019)

Totalforsvaret

Agder og Rogaland heimevernsdistrikt 08

UGRADERT

Heimevernet skal bidra til å løse Forsvarets oppgaver ved å styrkeprodusere militære kapasiteter til innsatsstyrkene og områdestrukturen slik at HV som helhet har tilstrekkelig og nødvendig operativ evne bestående av reaksjonstid, stridsevne, tilgjengelighet og utholdenhet.

HV har et territorielt ansvar som innebærer vakt og sikring av utpekte objekter og infrastruktur, territoriell overvåkning og kontroll, tilrettelegging for og mottak av allierte forsterkninger og sivil-militært samarbeid, HV skal ha evne til å nedkjempe mindre, fiendtlige styrker, til grensevakt og til styrkebeskyttelse av nasjonale og allierte styrker. HV utgjør derfor et vesentlig bidrag til løsning av Forsvarets oppgaver med forsvar av Norge innenfor rammen av NATOs kollektive forsvar, samt til avverging og håndtering av episoder og sikkerhetspolitiske kriser.

Som del av styrkeproduksjon, og for å kunne ivareta det territorielle ansvaret, gjennomfører HV oppdragsrelaterte øvelser med relevante militære og sivile samvirkepartnere.

HV utgjør en betydelig ressurs for i ivaretakelse av samfunnssikkerhet og andre sentrale samfunnsoppgaver, både for den militære og den sivile sektoren, og kan bli anmodet om å bistår sivile myndigheter ved naturkatastrofer, ulykker, leteaksjoner og terrorhendelser.

Prp. 1 (2018-2019) HV - overordnede oppgaver

Agder og Rogaland heimevernsdistrikt 08

UGRADERT

Overalt – alltid!

UGRADERT

Følg «Sjef Agder & Rogaland Heimevernsdistrikt – HV-08» på Facebook du også!

Overalt alltid

«I Heimevernet ser vi ikke problem i alle oppgaver, men oppgaver i alle problem»

Mons Haukeland, Generalinspektør for HV 1946 - 1958