Origen, funciones y principios del Derecho del Trabajo y de la Seguridad

Social

Grado en Economa

Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social

Universidad de Sevilla

El trabajo productivo como objeto de regulacin

El trabajo humano ha sido la base de la actividad productiva

En las fases preindustriales Actividad vil o desprovista de nobleza => seres inferiores frente a la

actividad simplemente intelectual, poltica o militar

Su regulacin jurdica se asienta bsicamente sobre un marco en el que este trabajo no es voluntario mayoritario-- o se regula mediante el rgimen general del Derecho Patrimonial

Roma y Grecia esclavitud=> derecho de cosas => Digesto, todo lo que se adquiere

mediante el esclavo se adquiere para el dueo

Coexiste el trabajo autnomo (collegia) mediante la locatio conductiooperis y la locatio conductio operarum => escasa trascendencia

Medieval La desaparicin de la esclavitud (cristianismo) no alter la ausencia de

voluntariedad => servidumbre, persona pero sometido a cargas

Ciudades => trabajo gremial => estructura casi familiar y corporativa pero constitua una fase previa al moderno Derecho del Trabajo

Nacimiento del Derecho del Trabajo

Nueva realidad social

Ineficiencia tanto para trabajadorescomo para empresarios

Inadecuacin de Principios generales

Revolucin tecnolgica

Revolucinburguesa

Mayor poblacin

Nuevas tecnologas

Transportes: nuevos mercados

Libertad de trabajo: no servidumbres

Libertad de empresa

Estado Liberal: Nada entre el individuo y estado

No proteccin social

Autonoma individual y contratoLibre renuncia derechos

Normas dispositivas

Riesgo social

Proteccin Social/Seguridad Social

Estado Liberal/Estado Social

Autonoma Individual/autonoma colectiva

Normas dispositivas/Normas imperativas

Renuncia de derechos/irrenunciabilidad

Derecho y mercado de trabajo

Construye jurdicamente la oferta y demanda de trabajo (o empleo, distinta perspectiva)

Demanda de trabajo (oferta de empleo) => libertad de empresa => art. 38 CE => ncleo de la constitucin econmica

Oferta de trabajo (demanda de empleo) => libertad de trabajo => art. 35 CE

Ante la ineficiencia del Derecho Patrimonial General

Papel del Estado en la regulacin de las relaciones de servicio => art. 35, 40 ET => frente a lo dispositivo y a la libre renuncia de derechos, imperatividadrelativa e irrenunciabilidad de derechos

Sustitucin de la autonoma individual por la autonoma colectiva => art. 37 y 28 CE

Frente al Estado Liberal=> necesidades de proteccin social => Estado Social => art. 41, pero en general, Ttulo III y derechos sociales

Problemas recientes no ya tanto en relacin con el contrato

El propio funcionamiento del mercado => Derecho del Empleo

Desarrollado la importancia en el contexto econmico => Parte de un Derecho del Economa?

Evolucin en Espaa (I)

Tarda aparicin de una revolucin industrial focalizada y dispersa

A principios del siglo XIX ya empiezan a detectarse los primeros indicios de la cuestin social

La aparicin del mutualismo obrero => sociedades de socorros mutuos => A veces origen de accin sindical

Primera poca: 1873 Ley Benot, intervencionismo cientfico CRF (1883) IRS (1903)

Individual: intervencin centrada en fuerzas medias trabajo de menores 1878 o mujeres 1900, ley de silla,-- religiosa descanso semanal 1904, jornada mxima 1919

Lucha contra los aspectos colectivos: delitos de coaligacin para encarecer abusivamente el precio del trabajo en CP

Asociaciones ilegales: Sociedades de socorros mutuos;

Ley de Asociaciones 1887 UGT, no CNT

Huelgas: CP hasta 1870 delito de coaligacin

Interpretacin de la Fiscala del Tribunal Supremo

Sentencias de TS a principios de siglo: sino violencia no delito, s incumplimiento

Inspeccin de trabajo 1906

Evolucin en Espaa (II)

Previsin Social

AT 1900 origen de la Seguridad Social => Conferencia sobre previsin social de 1904 y creacin del Instituto Nacional de Previsin Ley 27-2-1908

RD 1919 sobre seguros obligatorios de vejez, invalidez, supervivencia,

paro forzoso => libertad subsiadiada

Ley de Accidentes de Trabajo de 10-1-1922

imprudencia profesional no excluye responsabilidad empresarial

Posibilidad de seguro a travs, entre otras frmulas de Mutuas Empresariales (art. 26)

Dictadura del general Primo de Rivera

Corporativismo: Organizacin corporativa nacional

Cdigo de Trabajo de 1926:progresiva ampliacin a trabajador no slo industrial; pero mera recopilacin

Real Decreto Ley de 22 de marzo de 1929 =< seguro obligatorio de maternidad, con asistencia mdica y subsidio econmico

Evolucin en Espaa (III): II Rep blica

Aparicin real del Derecho del Trabajo

CE 1931: sistema democrtico de relaciones laborales

Ley de Contrato de trabajo de 1931: tcnicamente brillante Definicin del contrato de trabajo frente al mero arrendamiento de servicios

Reconoce al convenio colectivo como fuente de la relacin laboral

La huelga como causa de suspensin: derecho

Ley de asociaciones profesionales de 1932

Previsin social

Art. 46 CE de 9 de diciembre de 1931 La Repblica asegurar a todo trabajador las condiciones necesarias de una existencia digna. Su legislacin regular: los casos de seguro de enfermedad, accidente, paro forzoso, vejez, invalidez y muerte (as como) la proteccin por maternidad

Ley de 4 de julio 1932 => aseguramiento obligatorio y automaticidad en materia de accidentes de trabajo

Desaparece con la de 1936

Evolucin en Espaa (IV)

Dictadura del general Franco: dos etapas:

Netamente corporativa

Fuero del trabajo: todas las fuerzas supeditadas al inters nacional

Sindicatos: expulsados los libres, sindicato vertical: pblico, nico, exclusivo y obligatorio

No espacio para Neg. Colectiva: Ley de reglamentaciones de Trabajo de 1942

Plano individual: fuerte proteccionismo y administrativizacin de la relacin

Desarrollo final de los seguros sociales => SOE 1942; SOVI de 1947; Seguro Nacional de Desempleo de 1961

Segunda etapa: 1958-1976

Apertura al exterior y cambio de falangistas a tecncratas

Participacin en la empresa

Negociacin colectiva: 1958 y 1973

Progresiva admisin de fenmenos colectivos

Menor proteccin al trabajador: mayor liberalidad

Ley de Bases de Seguridad Social de 1963 => Texto articulado 1966; ley de Financiacin y Perfeccionamiento de 1972 (cotizacin por salarios reales)=> Texto refundido de 1974

La LRL de 1976 es el ltimo eslabn, el canto del cisne.

Evolucin en Espaa (V)

Reconstruccin

Sindicacin obligatoria desaparece: AISSP

Ratificacin de Convenios de OIT y LAS: se legalizan las organizaciones sindicales democrticas => UGT y CCOO

Constitucin Espaola:

Sistema democrtico de relaciones laborales

Sindicatos y asociaciones profesionales: art. 7 y 28

Derecho de huelga (art. 28.2 CE)

Negociacin colectiva (art. 37 CE)

Dentro de un sistema de economa de mercado (Art. 38 CE)

Garanta institucional de un sistema pblico de Seguridad Social en el marco de un Estado Social asentado sobre derechos sociales prestacionales

Evolucin posterior: ir liberndose del lastre del pasado: mayor espacio para las partes y desarrollo del sistema de proteccin social

Nuevos retos. Flexiseguridad => Ley 35/2010; Ley 3/2012 (deflacin); envejecimiento y adecuacin => Ley 27/2011

Definicin y caractersticas del Derecho del Trabajo

Una rama del ordenamiento jurdico encargada de regular el trabajo

humano, voluntario, retribuido por cuenta ajena y dependiente,

En sus aspectos individuales y colectivos

Sujetos colectivos Autoorganizacin

Autorregulacin

Autotutela

Sujetos individuales => la relacin individual de trabajo

Bajo los principios

autonoma colectiva

Proteccin tanto de la persona (contratante dbil) como de la estructura del sistema de produccin capitalista (ambivalente)

Dotado de una relativa modernidad

En el marco de un Derecho de la economa cada vez ms complejo

Intereses no slo de los trabajadores y empresarios => tambin de los desempleados

Otros intereses ms generales, propios del circuito econmico => efectos generales (ejemplo estructura de negociacin colectiva e inflacin y productividad)

Derecho de la Proteccin Social

El desarrollo del conjunto de medidas destinadas a tutelar y proteger al individuo frente a los riesgos sociales

Asentado sobre un Sistema de Seguridad Social En el marco de un modelo constitucional de Seguridad Social

Pblico => financiacin y gestin => Poder Central

Tendencialmente universal ,

Generalidad objetiva

Suficiencia prestacional

Articulado Asistencial

Contributiva

Contexto marcado por la limitacin del Estado del bienestar y por el problema del envejecimiento

Derecho del Empleo

Desde dcada de los 70 el problema social empieza a plantearse no ya slo en la concreta regulacin de la relacin laboral, sino en las fases previas Problema de desempleo

Importancia de la regulacin y de las actuaciones sobre la oferta y la demanda de trabajo

Progresiva dificultad en el encuentro natural entre oferta y demanda => el papel de la intermediacin

Problemas de la inmigracin

La formacin permanente, el capital humano y la productividad

Los colectivos ms desfavorecidos

El cambio de un sistema fordista u otro postfordista => flexibilidad y nuevos tipos de seguridad

Aparicin progresiva de un Derecho del Empleo => distintas perspectivas