50
TÜZÜK 1184/2006 ve 1224/2009 sayılı Konsey Tüzüklerini Düzenleyen ve 104/2000 sayılı Konsey Tüzüğünü İlga Eden Balıkçılık ve Yetiştiricilik Ürünlerinde Ortak Piyasa Düzeni Hakkında 11 Aralık 2013 tarih ve 1379/2013 sayılı Avrupa Parlamentosu ve Konsey Tüzüğü (AB) Avrupa Birliği Kuruluş Anlaşması ve özellikle 42 ve 43(2). maddeler göz önüne alınarak, Avrupa Komisyonu önergesi göz önüne alınarak, Taslak yasama tasarrufunun ulusal parlamentolara iletilmesinden sonra, Avrupa Ekonomik ve Sosyal Komitesinin görüşü dikkate alınarak( 1 ), Bölgeler Komitesi görüşü dikkate alınarak ( 2 ), Olağan yasama prosedürüne uygun şekilde hareket edilerek ( 3 ), Aşağıdaki nedenlerle, 1) Ortak Balıkçılık Politikasının (OBP) kapsamı, Birlik içerisindeki balıkçılık ve yetiştiricilik ürünleri piyasasına ilişkin tedbirleri kapsamaktadır. Balıkçılık ve yetiştiricilik ürünlerinde ortak piyasa düzeni (OPD), OBP’nin tamamlayıcı bir kısmıdır ve bu politikanın amaçlarının başarıya ulaşmasına katkıda bulunmalıdır. OBP yeniden düzenlendiği için, OPD’nin de buna uygun olarak uyarlanması gerekmektedir. 2) 104/2000 sayılı Konsey Tüzüğü (AT) ( 4 ) şu an yürürlükte olan hükümlerin uygulanması sırasında saptanan eksiklikler, AB’de ve dünya piyasasındaki son gelişmeler ve balıkçılık ve yetiştiricilik faaliyetlerinin gelişimi hesaba katılarak yeniden düzenlenmelidir. 3) Balıkçılık, AB’nin çevredışı bölgeleri de dahil olmak üzere, özellikle kıyı bölgelerinin ekonomileri üzerinde önemli bir rol oynamaktadır. Bu bölgelerdeki balıkçıların geçimlerini 1

Ortak Pazar Düzenlemelerine ilişkin AB Tüzüğü No … · Web viewÜye olmayan operatörlere yaygınlaştırılan bu kurallar; 13.maddenin a’dan g’ye kadar olan bentlerinde

  • Upload
    others

  • View
    3

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Ortak Pazar Düzenlemelerine ilişkin AB Tüzüğü No … · Web viewÜye olmayan operatörlere yaygınlaştırılan bu kurallar; 13.maddenin a’dan g’ye kadar olan bentlerinde

TÜZÜK

1184/2006 ve 1224/2009 sayılı Konsey Tüzüklerini Düzenleyen ve 104/2000 sayılı Konsey Tüzüğünü İlga Eden Balıkçılık ve Yetiştiricilik Ürünlerinde Ortak Piyasa Düzeni

Hakkında 11 Aralık 2013 tarih ve 1379/2013 sayılı Avrupa Parlamentosu ve Konsey Tüzüğü (AB)

Avrupa Birliği Kuruluş Anlaşması ve özellikle 42 ve 43(2). maddeler göz önüne alınarak,

Avrupa Komisyonu önergesi göz önüne alınarak,

Taslak yasama tasarrufunun ulusal parlamentolara iletilmesinden sonra,

Avrupa Ekonomik ve Sosyal Komitesinin görüşü dikkate alınarak(1),

Bölgeler Komitesi görüşü dikkate alınarak (2),

Olağan yasama prosedürüne uygun şekilde hareket edilerek (3),

Aşağıdaki nedenlerle,

1) Ortak Balıkçılık Politikasının (OBP) kapsamı, Birlik içerisindeki balıkçılık ve yetiştiricilik ürünleri piyasasına ilişkin tedbirleri kapsamaktadır. Balıkçılık ve yetiştiricilik ürünlerinde ortak piyasa düzeni (OPD), OBP’nin tamamlayıcı bir kısmıdır ve bu politikanın amaçlarının başarıya ulaşmasına katkıda bulunmalıdır. OBP yeniden düzenlendiği için, OPD’nin de buna uygun olarak uyarlanması gerekmektedir.

2) 104/2000 sayılı Konsey Tüzüğü (AT) (4) şu an yürürlükte olan hükümlerin uygulanması sırasında saptanan eksiklikler, AB’de ve dünya piyasasındaki son gelişmeler ve balıkçılık ve yetiştiricilik faaliyetlerinin gelişimi hesaba katılarak yeniden düzenlenmelidir.

3) Balıkçılık, AB’nin çevredışı bölgeleri de dahil olmak üzere, özellikle kıyı bölgelerinin ekonomileri üzerinde önemli bir rol oynamaktadır. Bu bölgelerdeki balıkçıların geçimlerini böyle sağladıkları düşünüldüğünde piyasa istikrarı ve arz-talep arasında daha yakın bir ilişki sağlamak adına önlemler alınmalıdır.

4) OPD hükümleri, AB’nin özellikle Dünya Ticaret Örgütü hükümlerine göre düzenlenen evrensel yükümlülükleri gereğince yürütülmelidir. Üçüncü ülkelerle balıkçılık ve yetiştiricilik ürünlerinin ticareti yapılırken, AB ürünlerine uygulananlarla eşdeğer olan sürdürülebilirliğe saygı ve sosyal standartların uygulanması yoluyla, adil rekabet için gereken şartlar garanti altına alınmalıdır.

5) OPD yönetimine, OBP’nin iyi yönetişim prensiplerinin kılavuzluk etmesi önemlidir.

6) OPD’nin başarılı olabilmesi için, tüketicilerin, pazarlama ve eğitim kampanyaları yoluyla, balık ve var olan çok çeşitli türleri tüketmenin değeri hakkında, aynı zamanda, etiketlerde bulunan bilgileri anlamanın önemi hakkında bilgilendirilmesi gerekmektedir.

1

Page 2: Ortak Pazar Düzenlemelerine ilişkin AB Tüzüğü No … · Web viewÜye olmayan operatörlere yaygınlaştırılan bu kurallar; 13.maddenin a’dan g’ye kadar olan bentlerinde

7) Balıkçılık üretici örgütleri ve yetiştiricilik üretici örgütleri (“üretici örgütleri”), OBP ve OPD hedeflerine ulaşmada kilit noktadır. Bu sebeple, OBP hedefleri tarafından tanımlanan çerçeveye saygı duymakla birlikte, örgütlerin sorumluluklarının arttırılması ve balıkçılığın günlük yönetiminde daha anlamlı bir rol oynamalarına izin verilmesi için gerekli mali desteğin sağlanması gerekmektedir. Aynı zamanda, üyelerin sürdürülebilir bir şekilde balıkçılık ve su ürünleri yetiştiriciliği faaliyetleri yürüttüklerinin, ürünlerinin piyasaya sürülmesini iyileştirdiklerinin, su ürünleri yetiştiriciliği hakkında bilgi topladıklarının ve kendi gelir durumlarını iyileştirdiklerinin de garanti altına alınması gerekmektedir. Bu amaçları gerçekleştirirken, üretici örgütleri, çevredışı bölgelerde dahil olmak üzere Birlik içerisinde yaygın olan balıkçılık ve su ürünleri yetiştiriciliği sektörünün farklı durumlarını, ve özellikle küçük ölçekli balıkçılık ve yoğun su ürünleri yetiştiriciliğinin kendilerine özgü karakteristiklerini dikkate almalıdırlar. Her bir balıkçılığın ihtiyaçlarına göre, uygun olduğu durumlarda, kotaların tahsisi ve av çabalarının yönetimi de dahil olmak üzere, yönetim konularında üretici örgütleri ile yakın şekilde çalışarak, yetkili ulusal makamların, bu amaçların uygulanmasında sorumluluk alması mümkün olmalıdır.

8) Küçük ölçekli üreticilerin uygun ve temsili katılımını teşvik etmek için tedbirler alınmalıdır.

9) Üretici örgütlerinin rekabet gücünü ve uygulanabilirliğini arttırmak için, kuruluşları hakkındaki uygun kriterler açıkça tanımlanmalıdır.

10) Balıkçılık ve yetiştiricilik sektöründeki operatörlerin farklı kategorilerini içeren branşlar arası örgütler arz zinciri boyunca pazarlama faaliyetlerinin koordinasyonunun geliştirilmesine yardım etme ve tüm sektörü ilgilendiren tedbirler geliştirme potansiyeline sahiptirler.

11) Üretici örgütleri ve branşlar arası örgütlerin benimsediği kuralların yayılması ve bu kuralların yayılmasından doğan maliyetin paylaşılması için üye ülkeler tarafından üretici örgütleri ve branşlar arası örgütlerin tanınması hakkında ortak kuralların ortaya konması uygun olacaktır. Bu kuralların genişletilmesi Komisyon’un yetkilendirmesine tabi olmalıdır.

12) Balık stokları paylaşılan kaynaklar olduğu için, bu stokların sürdürülebilir ve etkin kullanımı, bazı durumlarda, farklı Üye Devletlerin üyelerinden ve farklı bölgelerdeki üyelerden oluşan örgütler tarafından daha iyi bir şekilde gerçekleştirilebilir. Bu nedenle, üretici örgütleri ve üretici örgütleri birliklerinin, uygun olduğu durumlarda, biyocoğrafik bölgeleri temel alarak, ulusal ya da uluslararası düzeyde kurulma olasılığını teşvik etmek de gereklidir. Bu örgütler ortak ve bağlayıcı kurallar koymayı ve balıkçılıkla ilgilenen tüm paydaşlar için eşit şartlar sağlamayı amaçlayan ortaklıklar olmalıdırlar. Bu tür örgütler kurarken, onların bu Yönetmelikte öngörülen rekabet kurallarına tabi kalmalarını ve bireysel kıyı toplulukları ve bu toplulukların tarihsel olarak kullandıkları balıkçılık ve su kaynakları arasındaki bağın sürdürülmesi gerekliliğine saygı duyulduğunu garanti etmek gerekmektedir.

13) Komisyon, kadınların yetiştirici üretici örgütlere katılımını teşvik etmek için yetiştiricilik üretici örgütlerinde kadınların katılımının arttırılmasını destekleyici tedbirleri desteklemelidir.

2

Page 3: Ortak Pazar Düzenlemelerine ilişkin AB Tüzüğü No … · Web viewÜye olmayan operatörlere yaygınlaştırılan bu kurallar; 13.maddenin a’dan g’ye kadar olan bentlerinde

14) Üretici örgütleri, üyelerini sürdürülebilir balıkçılık ve yetiştiricilik faaliyetlerine yönlendirebilmek amacıyla, kendi üye devletlerinin yetkili otoritelerine, amaçlarını gerçekleştirebilmek için gerekli olan tedbirleri içeren üretim ve pazarlama planı hazırlamalı ve sunmalıdırlar.

15) Iskarta ile ilgili olarak OBP’nin hedeflerinin gerçekleştirebilmesi için küçük boy balıkların avlanmasını önlemek amacıyla seçici av araçlarının yaygın kullanımı sağlanmalıdır.

16) Balıkçılık faaliyetlerinin öngörülemezliği daha büyük bir piyasa istikrarını teşvik etmek ve özellikle katma değer yaratarak, ürünlerin getirisini arttırmak amacıyla insan tüketimine yönelik balıkçılık ürünlerinin depolanması için bir mekanizmanın kurulmasını gerektirmektedir. Bu mekanizma, iç pazarın hedeflerine ulaşmak amacıyla Birlik içerisindeki yerel piyasaların istikrarına ve birbirine yakınlaştırılmasına katkıda bulunmalıdır.

17) Birlik genelindeki fiyat çeşitliliğini göz önünde bulundurmak amacıyla, her bir balıkçılık üretici örgütü, depolama mekanizmasını harekete geçirecek fiyat konusunda öneride bulunmaya yetkilendirilmiş olmalıdır.

18) Ortak pazarlama standartlarının oluşturulması ve uygulanması, piyasaya sürdürülebilir ürün arzını ve balıkçılık ve yetiştiricilik ürünlerinde iç piyasanın tam potansiyelinin ortaya çıkarılmasını sağlamalı ve adil rekabete dayalı piyasa faaliyetlerinin kolaylaştırılmasını ve böylece ürün karlılığının arttırılmasına yardımcı olmayı sağlamalıdır. Bu amaca yönelik olarak, var olan pazarlama standartlarının uygulanmasına devam edilmelidir.

19) Birlik pazarına giren ithal ürünlerin Birlik üreticilerinin uymak zorunda olduğu gereklilikler ve pazarlama standartlarına aynı şekilde uyması gerekmektedir.

20) İnsan sağlığının yüksek seviyede korunmasını garanti etmek için, menşelerine bakılmaksızın, Birlik piyasasına sunulan balıkçılık ve yetiştiricilik ürünlerinin gıda güvenliği ve hijyen hakkındaki geçerli kurallara uyması gerekmektedir.

21) Tüketicilerin bilinçli tercih yapmalarını sağlamak için, diğer bilgilerin yanı sıra, tüketicilere ürünün menşei ve üretim yöntemi hakkında ayrıntılı ve açık bilgi sağlanması gerekmektedir.

22) Ürünün Birlik içinden veya dışından olduğuna bakılmaksızın, balıkçılık ve yetiştiricilik ürünleri için eko-etiketin kullanımı, bu ürünlerin ekolojik sürdürülebilirliği konusunda net bilgi sağlama imkanı sunmaktadır. Bu sebeple, Komisyonun, balıkçılık ve yetiştiricilik ürünleri için Birlik çapında eko-etiketin geliştirilmesi için minimum kriterlerin geliştirilmesi ve oluşturulması ihtimalini incelemesi gerekmektedir.

23) Tüketicinin korunması amacıyla, bu Yönetmelikte belirtilen yükümlülüklerin yerine getirmesinin izlenmesi ve uygulanmasından sorumlu yetkili ulusal makamların, işletmecilerin avları yanlış etiketlemelerini engellemek amacıyla, DNA testi dahil olmak üzere, mevcut teknolojiden tam olarak faydalanmaları gerekmektedir.

3

Page 4: Ortak Pazar Düzenlemelerine ilişkin AB Tüzüğü No … · Web viewÜye olmayan operatörlere yaygınlaştırılan bu kurallar; 13.maddenin a’dan g’ye kadar olan bentlerinde

24) Avrupa Birliği’nin İşleyişine Dair Antlaşma’nın (TFEU) 101. maddesinde atıfta bulunulan anlaşmalar, kararlar ve uygulamalarla ilgili olan rekabet kuralları, bu kuralların uygulanması OPD’nin işleyişini engellemediği ve TFEU’nun 39. maddesinde ortaya konan hedeflerin gerçekleştirilmesini tehlikeye sokmadığı sürece, balıkçılık ve yetiştiricilik ürünlerinin üretim veya pazarlanması için de geçerli olmalıdır.

25) Sektörün bölümlenmesi, balıkların paylaşılan kaynaklar olması unsuru ve Birlik balıkçılık ve yetiştiricilik ürünlerinde hakim olan aynı kurallara tabi olması gereken büyük ölçüde ithalat da dahil olmak üzere balıkçılık ve yetiştiricilik sektörünün karakteristik özelliklerini hesaba katarak balıkçılık ve yetiştiricilik ürünlerinin üretimi ve pazarlamasında uygulanılabilir rekabet kurallarının ortaya konması uygundur. Basitleştirme için, 1184/2006sayılıKonsey Tüzüğünün (AT) ilgili hükümleri bu Tüzüğe dahil edilmelidir. Bu yüzden,1184/2006sayılıTüzük (AT) balıkçılık ve yetiştiricilik ürünlerine artık uygulanmamalıdır.

26) Birlik balıkçılık ve yetiştiricilik ürünleri piyasasındaki iktisadi bilginin toplamasının, işlenmesinin ve yayılmasının geliştirilmesi gerekmektedir.

27) Üretici örgütlerinin ve branşlar arası örgütlerin tanınması ve bu örgütlerin geri çekilmesi için süre sınırlamaları, başvuru formları ve prosedürler; tanınmayı kabul etme veya geri çekme amacıyla kararlarını bildirmek için üye kullandıkları biçim, süre sınırlamaları ve prosedürler; üye devletler tarafından tüm üretici veya operatörler için bağlayıcı olan kuralların üye devletler tarafından bildirilmesi hususundaki biçim ve prosedürler; üretim ve pazarlama planlarının biçim ve yapıları, aynı zamanda bunların gönderilmesi ve onaylanmasındaki prosedür ve süre sınırlamaları; tetik fiyatın üye devletler tarafından yayınlanmasının biçimi açısından bu Tüzüğün hükümlerinin uygulanması konusunda tek tip kuralların sağlanması amacıyla uygulama yetkileri Komisyona verilmelidir. Bu yetkiler 182/2011 sayılı Avrupa Parlamentosu ve Konsey Tüzüğüne (AB) uygun olarak kullanılmalıdır.

28) 104/2000 sayılı Tüzüğün (AT) ilga edilmesi gerekmektedir. Ama yine de, tüketici bilgisi hükmünün devamlılığını sağlamak amacıyla bu konu ile ilgili 4. madde 12 Aralık 2014 tarihine kadar uygulanmaya devam etmelidir.

29) Bu Tüzüğün, balıkçılık ve yetiştiricilik ürünlerinde ortak piyasa düzeninin kurulması olarak adlandırılan, amacı balıkçılık ve yetiştiricilik ürünlerindeki piyasanın ortak doğası sebebiyle üye devletler tarafından tam manasıyla gerçekleştirilemeyeceği ve bu yüzden, ölçütleri ve etkisi sebebiyle ve ortak bir eyleme ihtiyaçtan, Birlik seviyesinde daha iyi gerçekleştirilebileceği için, Birlik, yerindelik ilkesi ile uyumlu olarak, Avrupa Birliği Anlaşmasının 5. maddesinde düzenlenen tedbirleri alabilir. Bu maddede düzenlenen orantılılık ilkesi ile uyumlu olarak, bu Tüzük, bu amaca ulaşmak için gerekli olanın ötesine gitmez.

30) Bu sebeple, 1184/2006 ve 1224/2009 sayılı Tüzükler (AT) buna uygun olarak düzenlenmelidir.

4

Page 5: Ortak Pazar Düzenlemelerine ilişkin AB Tüzüğü No … · Web viewÜye olmayan operatörlere yaygınlaştırılan bu kurallar; 13.maddenin a’dan g’ye kadar olan bentlerinde

BÖLÜM 1

GENEL HÜKÜMLER

Madde 1

Konu

1) İşbu Tüzükle Balıkçılık ve yetiştiricilik ürünlerinde ortak bir piyasa düzeni oluşturulmaktadır.

2) Ortak Piyasa Düzenin aşağıdaki unsurlardan oluşur:

a) Profesyonel Örgütler

b) Pazarlama Standartları

c) Tüketici Bilgisi

d) Rekabet Kuralları

e) Piyasa İstihbaratı

3) Ortak Piyasa Düzeni, dış boyutlarıyla ilgili olarak, 1220/2012 sayılı Konsey Tüzüğü (AB) ve 1026/2012 sayılı Avrupa Parlamentosu ve Konsey Tüzüğü (AB) tarafından tamamlanmalıdır.

4) Ortak Piyasa Düzeni uygulaması, Birliğin 2014-2020 dönemi için denizcilik ve balıkçılık politikası finansal destekleri hakkında koşullar ortaya koyan gelecekteki yasal düzenlemelerine uygun olarak Birlik finansal desteğini almaya elverişli olur.

Madde 2

Kapsam

OPD, bu Tüzüğün Ek I’inde listelenen ve Birlik içerisinde pazarlanan balıkçılık ve yetiştiricilik ürünlerine uygulanır.

5

Page 6: Ortak Pazar Düzenlemelerine ilişkin AB Tüzüğü No … · Web viewÜye olmayan operatörlere yaygınlaştırılan bu kurallar; 13.maddenin a’dan g’ye kadar olan bentlerinde

Madde 3

Amaçlar

OPD’nin amaçları 1380/2013 sayılı Avrupa Parlamentosu ve Konsey Tüzüğünün (AB) 35. maddesinde düzenlenmektedir.

Madde 4

Prensipler

OPD’de, 1380/2013 sayılı Tüzüğün (AB) 3. maddesinde ortaya konan iyi yönetişim prensipleri rehberlik eder.

Madde 5

Tanımlar

Bu Tüzüğün amacına uygun olarak, 1380/2013 sayılı Tüzüğün (EU) 4. maddesinde bahsi geçen tanımlar, aynı zamanda 1224/2009 sayılı Konsey Tüzüğünün (AT) 4. Maddesinde, 1169/2011 sayılı Avrupa Parlamentosu ve Konsey Tüzüğünün (AB) 2. maddesinde, 178/2002 sayılı Avrupa Parlamentosu ve Konsey Tüzüğünün (AT) 2. ve 3. maddelerinde ve 1333/2008 sayılı Avrupa Parlamentosu ve Konsey Tüzüğünün (AB) 3. maddesinde bahsi geçen tanımlar uygulanır. Ayrıca şu tanımlar uygulanır:

a) ‘balıkçılık ürünleri’, Ek 1’de listelenen, herhangi bir balıkçılık faaliyetinden elde edilen su ürünleri organizmaları veya ürünler anlamına gelir;

b) ‘yetiştiricilik ürünleri’, Ek 1’de listelenen, herhangi bir yetiştiricilik faaliyetinden elde edilen yaşam evrelerinin herhangi bir aşamasındaki su ürünleri organizmaları ve ürünler anlamına gelir;

c) ‘üretici’, pazara sunmak amacıyla balıkçılık ve yetiştiricilik ürünleri elde etmek için üretim araçlarını kullanan gerçek ya da tüzel kişi anlamına gelir;

d) ‘balıkçılık ve yetiştiricilik sektörü’, balıkçılık ve yetiştiricilik ürünlerinin üretimi, işlenmesi ve pazarlanması faaliyetlerinin tümünü kapsayan ekonomi sektörü anlamına gelir;

6

Page 7: Ortak Pazar Düzenlemelerine ilişkin AB Tüzüğü No … · Web viewÜye olmayan operatörlere yaygınlaştırılan bu kurallar; 13.maddenin a’dan g’ye kadar olan bentlerinde

e) ‘piyasada mevcut hale getirme’, ücret karşılığında olsun veya olmasın, bir ticari faaliyet sırasında, Birlik pazarında dağıtım, tüketim veya kullanım için balıkçılık ve yetiştiricilik ürünlerinin arzı anlamına gelir.

f) ‘piyasaya sunma’, birlik pazarına balıkçılık ve yetiştiricilik ürünlerinin ilk sunuşu anlamına gelir.

g) ‘satış’, gıdanın muamele edilmesi ve/veya işlenmesi ve bu gıdanın satış noktasında depolanması ya da nihai dağıtım yeri, yemek işletmeleri, fabrika satış noktaları, kurumsal yemek şirketleri, restoranlar ve diğer gıda servis işletmeleri, mağazalar, süper market dağıtım merkezleri ve toptan satış yerlerini içeren nihai tüketiciye dağıtımı anlamına gelir;

h) ‘önceden paketlenmiş balıkçılık ve yetiştiricilik ürünleri’, 1169/2011 sayılı Tüzüğün (AT) 2(2). maddesinin (e) bendinde bahsi geçen ‘önceden paketlenmiş gıdalar’ olan balıkçılık ve yetiştiricilik ürünleri anlamına gelir.

BÖLÜM 2

PROFESYONEL ÖRGÜTLER

KISIM 1

Kuruluş, Amaçlar ve Tedbirler

Madde 6

Balıkçılık ve Yetiştiricilik Üretici Örgütlerinin Kuruluşu

1) Balıkçılık ve yetiştiricilik üretici Örgütleri (“üretici örgütleri”) bir ya da daha fazla üye devletin balıkçılık ve yetiştiricilik ürünleri üreticilerinin girişimiyle kurulabilir ve 2. Kısıma uygun olarak tanınabilir.

2) İlgili olduğu yerde, üretici örgütleri kurulurken küçük ölçekli üreticilerin özel durumları da dikkate alır.

3) Balıkçılık ve yetiştiricilik faaliyetlerinin her ikisini de temsil eden bir üretici örgütü ortak balıkçılık ve yetiştiricilik üretici örgütü olarak kurulabilir.

7

Page 8: Ortak Pazar Düzenlemelerine ilişkin AB Tüzüğü No … · Web viewÜye olmayan operatörlere yaygınlaştırılan bu kurallar; 13.maddenin a’dan g’ye kadar olan bentlerinde

Madde 7

Üretici Örgütlerinin Amaçları

1) Balıkçılık Üretici Örgütleri şu amaçları güder;

a) Sosyal politikalara uymakla birlikte, özellikle 1380/2013sayılı Tüzükte (AB) ve çevre kanununda ortaya konan koruma politikası ile tam uyum içerisinde, üyelerinin uygulanabilir ve sürdürülebilir balıkçılık faaliyetlerini teşvik etmek ve ilgili Üye Devletin öngördüğü durumlarda deniz biyolojik kaynaklarının yönetimine katılmak;

b) Ticari stokların olası istenmeyen avcılığından mümkün olduğu kadar kaçınmak ve bu avcılığı azaltmak ve gerekli olduğu durumlarda, 1380/2013 sayılı Tüzüğün (AB) 15. maddesiyle uyumlu olarak minimum koruma referans boyutunun altındakiler için bir pazar yaratmadan bu avların en iyi şekilde kullanımını sağlamak;

c) Balık ürünlerinin izlenebilirliğine ve tüketicilerin açık ve kapsamlı bilgiye ulaşmalarına katkıda bulunmak;

d) Yasa dışı, kayıtdışı ve düzenlenmemiş avcılığın yok edilmesine katkıda bulunmak.

2) Su ürünleri üretici örgütleri şu amaçları güder;

a) Sosyal politikalara uymakla birlikte, özellikle 1380/2013 sayılı Tüzük (AB) ve çevre kanunu ile tam uyum içerisinde, üyelerinin, gelişimleri için fırsatlar sağlayarak, sürdürülebilir yetiştiricilik faaliyetlerini teşvik etmek;

b) Üyelerinin faaliyetlerinin 1380/2013 sayılı Tüzüğün (AB) 34. maddesinde bahsi geçen ulusal stratejik planlarla uyumlu olup olmadığını saptamak;

c) Avcılıktan elde edilen yetiştiricilik yem ürünlerinin sürdürülebilir şekilde yönetilen balıkçılıktan elde edilmesini sağlamak için çabalamak.

3) Üretici örgütleri, 1 ve 2. Paragraflarda ortaya konan amaçlara ek olarak aşağıdaki amaçların iki veya daha fazlasını güder;

a) Üyelerinin balıkçılık ve yetiştiricilik ürünlerinin pazara sunulması için şartları geliştirmek;

b) Ekonomik kazançlarını arttırmak;

c) Piyasa istikrarını sağlamak;

d) kıyı ve kırsal alanlardaki istihdama katkı sağlarken, gıda arzına katkıda bulunmak, yüksek gıda kalitesini ve güvenlik standartlarını arttırmak,

8

Page 9: Ortak Pazar Düzenlemelerine ilişkin AB Tüzüğü No … · Web viewÜye olmayan operatörlere yaygınlaştırılan bu kurallar; 13.maddenin a’dan g’ye kadar olan bentlerinde

e) Av araçlarının seçiciliğini arttırma amaçlı tedbirler aracılığıyla avcılığın çevresel etkilerini azaltmak.

4) Üretici Örgütleri diğer tamamlayıcı amaçları da güdebilir.

Madde 8

Üretici Örgütleri Tarafından Uygulanabilir Tedbirleri

1) 7. maddedeki amaçları gerçekleştirmek için üretici örgütleri şu tedbirleri uygulayabilir:

a) Üretimi piyasa gereksinimlerine göre ayarlamak;

b) Arzı ve üyelerinin ürünlerinin pazarlamasını yönlendirmek;

c) Üyelerinin Birlik içerisindeki balıkçılık ve yetiştiricilik ürünlerini, örneğin sertifika ve özellikle menşe adı, kalite mührü, coğrafi isimlendirme, geleneksel özellik garantisi ve sürdürülebilirlik değerini kullanarak, eşit muameleyle desteklemek;

d) Üyelerinin faaliyetlerinin ilgili üretici örgütü tarafından oluşturulan kurallarla uyumluluğunu kontrol etmek ve uyumluluğu sağlamak için tedbirler almak;

e) Genç insanların sektöre girmelerini teşvik etmek için mesleki eğitim ve işbirliği programlarını desteklemek;

f) Av araçlarının seçiciliğini arttırma amaçlı tedbirler aracılığıyla avcılığın çevresel etkilerini azaltmak;

g) Pazarlamanın ve fiyatların iyileştirilmesi için bilgi ve iletişim teknolojisi kullanımını teşvik etmek;

h) Tüketicilerin balıkçılık ve yetiştiricilik ürünleri ile ilgili bilgilere erişimini kolaylaştırmak.

2) Balıkçılık üretici örgütleri ayrıca şu tedbirleri uygulayabilir;

a) Deniz biyolojik kaynaklarının yönetiminin Üye Devletler tarafından düzenlenmesi kaydıyla, balıkçılık faaliyetlerinin seçiciliğini arttırmak için tedbirler geliştirilmesi ve uygulanması ve yetkili otoritelere tavsiyelerde bulunulması da dahil olmak üzere üyelerinin balıkçılık faaliyetlerini ortaklaşa planlamak ve yönetmek;

b) Teknik tedbirlerin geliştirilmesi ve uygulanmasına katılım yoluyla istenmeyen avcılıktan kaçınmak ve bu avcılığı en aza indirmek, ve1380/2013 sayılı Tüzüğün (AB)

9

Page 10: Ortak Pazar Düzenlemelerine ilişkin AB Tüzüğü No … · Web viewÜye olmayan operatörlere yaygınlaştırılan bu kurallar; 13.maddenin a’dan g’ye kadar olan bentlerinde

15(11). maddesi ve aynı Tüzüğün 34(2). maddesiyle uyumlu olarak minimum koruma referans boyutunun altındaki avlar için bir pazar yaratmadan, ticari türlerin istenmeyen avcılığının en iyi şekilde kullanımını sağlamak;

c) Bu yönetmeliğin 30. ve 31.maddesi gereğince balıkçılık ürünleri için geçici depolamayı yönetmek,

3) Su ürünleri yetiştirici örgütleri şu tedbirleri uygulayabilir:

a) Özellikle çevrenin korunması, hayvan sağlığı ve refahı açısından sürdürülebilir yetiştiricilik faaliyetlerini desteklemek,

b) İlk satışla ilgili ekonomik bilgilerde dahil olmak üzere pazarlanan ürünler ve üretim tahminleri hakkında bilgi toplamak,

c) Çevresel bilgi toplamak,

d) Üyelerin yetiştiricilik faaliyetlerinin yönetimini planlamak,

e) Sürdürülebilir yetiştiricilik ürünlerini teşvik etmek adına profesyoneller için olan programları desteklemek.

Madde 9

Üretici Örgütleri Birliklerinin Kurulması

1) Bir ya da daha fazla Üye Devlet tarafından tanınmış üretici örgütlerinin girişimiyle bir Üretici Örgütleri Birliği kurulabilir,

2) Aksi belirtilmedikçe bu Tüzüğün üretici örgütlere uygulanabilir olan hükümleri Üretici Örgütleri Birliklerine de uygulanır.

Madde 10

Üretici Örgütleri Birliklerinin Amaçları

1) Üretici örgütleri birlikleri şu amaçları güder;

a) Üye üretici örgütlerinin 7. maddede yer alan her bir amacını daha etkin ve sürdürülebilir bir şekilde yerine getirmek,

b) Üye üretici örgütlerin ortak çıkarlarına yönelik faaliyetleri düzenlemek ve geliştirmek,

10

Page 11: Ortak Pazar Düzenlemelerine ilişkin AB Tüzüğü No … · Web viewÜye olmayan operatörlere yaygınlaştırılan bu kurallar; 13.maddenin a’dan g’ye kadar olan bentlerinde

2) Üretici örgütleri birlikleri, Birliğin 2014-2020 dönemi için denizcilik ve balıkçılık politikası finansal destekleri hakkında koşullar ortaya koyan gelecekteki yasal düzenlemelerine uygun olarak, finansal destek için elverişli olur.

Madde 11

Branşlar Arası Örgütlerin Kurulması

Branşlar arası örgütler, bir ya da daha fazla Üye Devletteki balıkçılık ve yetiştiricilik ürünlerinin operatörlerinin girişimiyle kurulabilir ve 2. Kısıma uygun olarak tanınabilir.

Madde 12

Branşlar Arası Örgütlerin Amaçları

Branşlar arası örgütler, balıkçılık ve yetiştiricilik ürünlerini Birlik pazarında bulunur hale getirmek için düzenlemeleri ve şartları geliştirir.

Madde 13

Branşlar Arası Örgütler Tarafından Uygulanabilir Tedbirler

12. maddedeki amaçları gerçekleştirmek için branşlar arası örgütler şu tedbirleri uygulayabilir:

a) AB mevzuatıyla uyumlu standart sözleşmeler hazırlamak,

b) Birlik balıkçılık ve yetiştiricilik ürünlerini, örneğin sertifika ve özellikle menşe adı, kalite mührü, coğrafi isimlendirme, geleneksel özellik garantisi ve sürdürülebilirlik değerini kullanarak, eşit muameleyle desteklemek;

c) Balıkçılık ve yetiştiricilik ürünlerinin üretimin ve pazarlamasında Birlik mevzuatında veya Ulusal mevzuatta yer alan kurallardan daha katı kurallar koymak;

d) Örneğin kalite ve izlenebilirlik konularında, gıda güvenliği üzerine ve araştırma girişimlerini teşvik etmek için gibi profesyonel ve mesleki eğitim faaliyetlerini uygulamanın yanı sıra ürün ve piyasa şeffaflığını, bilgisini ve kalitesini arttırmak;

11

Page 12: Ortak Pazar Düzenlemelerine ilişkin AB Tüzüğü No … · Web viewÜye olmayan operatörlere yaygınlaştırılan bu kurallar; 13.maddenin a’dan g’ye kadar olan bentlerinde

e) Araştırma ve pazar çalışmaları yapmak ve sosyo-ekonomik veriler toplamanın yanı sıra bilgi ve iletişim teknolojisinin kullanımı yoluyla; piyasa işleyişinin en iyi şekilde yönetilmesi için teknikler geliştirmek,

f) Piyasa gereksinimleri ve tüketici beklentileriyle örtüşen miktar, kalite fiyatta sürdürülebilir arzı sağlamak için ihtiyaç duyulan bilgiyi sağlamak ve araştırma yapmak;

g) Tüketiciler arasında sürdürülebilir durumdaki balık stoklarından elde edilen, besin değeri yüksek ve fazla tüketilmeyen türleri teşvik etmek;

h) İlgili branşlar arası örgütlerin koyduğu kurallarla üyelerinin faaliyetlerinin uyumunu kontrol etmek ve bununla ilgili tedbirler almak.

KISIM 2

TANINMA

Madde 14

Üretici Örgütlerin Tanınması

1) Üye devletler, tanınmak için başvuran balıkçılık ve yetiştiricilik üreticileri girişimiyle kurulan tüm grupları şunları gerçekleştirmek kaydıyla üretici örgütü olarak tanıyabilir:

a) 17. madde ortaya konan prensiplere ve başvuruları için uygulanan kurallara riayet etmek;

b) Üye sayısına ve pazarlanabilir ürünlerin hacmine ilişkin olarak, ilgili Üye Devlet sınırlarında veya bu sınırların bir kısmında ekonomik açıdan yeterince aktif olmak;

c) İlgili Üye Devletin ulusal kanunları altında bir tüzel kişiliğe sahip olmak, bu Üye Devlette kurulmuş olmak ve bu Devletin topraklarında kendi resmi idari merkezine sahip olmak,

d) 7. maddede yer alan amaçları izlemeye yeterliliği olmak;

e) 5. Bölümde yer alan rekabet kurallarına uymak;

f) Piyasa üzerinde hakim durumunu suistimal etmemek;

g) Üyelik, yönetim ve sermaye kaynağı ile ilgili detayları temin etmek.

2) 29.12.2013 tarihinden önce tanınan üretici örgütleri bu Tüzüğün amaçları gereğince üretici örgütü olarak kabul edilirler ve bu Tüzüğün hükümlerine bağlı olurlar.

12

Page 13: Ortak Pazar Düzenlemelerine ilişkin AB Tüzüğü No … · Web viewÜye olmayan operatörlere yaygınlaştırılan bu kurallar; 13.maddenin a’dan g’ye kadar olan bentlerinde

Madde 15

Üretici Örgütlerine veya Üretici Örgütleri Birliklerine Finansal Destek

Üretici örgütlerini ve üretici örgütü birliklerini oluşturmayı veya yeniden yapılandırmayı amaçlayan pazarlama tedbirleri, Birliğin 2014-2020 dönemi için denizcilik ve balıkçılık politikası finansal destekleri hakkında koşullar ortaya koyan gelecekteki yasal düzenlemelerine uygun olarak, finansal olarak desteklenebilir.

Madde 16

Branşlar Arası Örgütlerin Tanınması

1) Üye devletler, tanınmak için başvuran, kendi bölgelerinde kurulmuş operatör grupları şunları gerçekleştirmek kaydıyla branşlar arası örgüt olarak tanıyabilir:

a) 17. maddedeki prensiplere ve kendi uygulamalarındaki kurallara riayet etmek;

b) Balıkçılık ve yetiştiricilik ürünleri veya balıkçılık ve yetiştiricilik ürünlerinden işlenmiş ürünlere ilişkin üretim faaliyeti ile ya işleme ya pazarlama faaliyetlerinin veya ikisinin birden önemli bir kısmını temsil etmek;

c) Balıkçılık ve yetiştiricilik ürünlerinin veya balıkçılık ve yetiştiricilik ürünlerinden işlenmiş ürünlerin; üretimi, işlenmesi, pazarlanmasıyla kendi kendilerine iştigal etmemek;

d) İlgili Üye Devletin ulusal kanunları altında bir tüzel kişiliğe sahip olmak, bu Üye Devlette kurulmuş olmak ve bu Devletin topraklarında kendi resmi idari merkezine sahip olmak;

e) 12. maddede yer alan amaçları izlemeye yeterliliği olmak;

f) Tüketicinin çıkarlarını göz önünde tutmak,

g) Ortak Piyasa Düzeninin sağlam işleyişine engel olmamak;

h) 5. Bölümde yer alan rekabet kurallarına uymak;

2) İlgili Üye Devletin, branşlar arası örgütlerin bu Tüzüğün branşlar arası örgütlere ilişkin hükümlerine uyumu konusunda memnun olması kaydıyla, bu Tüzüğün amaçları gereğince, 29.12.2013’ten önce kurulan örgütler branşlar arası örgütler olarak tanınabilir.

13

Page 14: Ortak Pazar Düzenlemelerine ilişkin AB Tüzüğü No … · Web viewÜye olmayan operatörlere yaygınlaştırılan bu kurallar; 13.maddenin a’dan g’ye kadar olan bentlerinde

3) 29.12.2013’ten önce tanınan branşlar arası örgütler bu Tüzüğün amaçları gereğince branşlar arası örgüt olarak kabul edilirler ve bu Tüzüğün hükümlerine bağlı olurlar.

Madde 17

Üretici Örgütlerinin ve Branşlar Arası Örgütlerin İç İşleyişi

14. ve 16. maddelerde geçen üretici örgütleri ve branşlar arası örgütlerin iç işleyişi şu prensiplere dayanmalıdır;

a) Stokların kullanımı, üretim ve pazarlama hususunda örgüt tarafından kabul edilmiş kurallara üyelerin uyması;

b) Uyruk veya kurulduğu yere bakılmaksızın tüm üyelere eşit muamele yapılması,

c) Örgütü finanse etmek için üyelerden finansal katkı toplamak,

d) Üyelerin, örgütü ve örgüt kararlarını irdelemesini mümkün kılan demokratik bir işleyiş;

e) İlgili örgütün iç tüzüğünde ortaya konan yükümlülüklerin ihlal edilmesi halinde, özellikle de finansal katkıların ödenmemesi durumunda, etkili, caydırıcı ve orantılı cezalar koymak,

f) Yeni üyelerin kabulü ve üyeliğin geri çekilmesi konularındaki kuralların tanımlanması,

g) Örgüt yönetimi için gerekli olan muhasebe ve bütçeyle ilgili kuralların tanımlanması.

Madde 18

Üye Devletler Tarafından Tanınmanın Denetlenmesi ve Geri Çekilmesi

1) Üye devletler, üretici ve branşlar arası örgütlerin 14. ve 16. maddelerde yer alan tanınma şartlarına uygun olup olmadıklarından emin olmak için, düzenli aralıklarla denetim yaparlar. Uygun olmayan bir durumun bulunması halinde, tanınma geri çekilebilir.

2) Farklı Üye Devletlerden üyelere sahip olan üretici örgütleri veya branşlar arası örgütlerin ya da farklı Üye Devletlerde tanımış olan bir üretici örgütü birliğinin resmi idari merkezlerine ev sahipliği yapan bir Üye Devlet, söz konusu örgüt ve birliklerin faaliyetlerini kontrol etmek için diğer ilgili Üye Devletlerin katkılarıyla idari işbirliği kurar.

14

Page 15: Ortak Pazar Düzenlemelerine ilişkin AB Tüzüğü No … · Web viewÜye olmayan operatörlere yaygınlaştırılan bu kurallar; 13.maddenin a’dan g’ye kadar olan bentlerinde

Madde 19

Balıkçılık İmkanlarının Paylaştırılması

Farklı Üye Devlet vatandaşlarından üyeleri olan bir üretici örgütü veya farklı Üye Devletlerde tanınmış olan bir üretici örgütü birliği, görevlerini yerine getirirken 1380/2013 sayılı Tüzüğün (AB) 16. maddesiyle uyumlu olarak avlanma kotalarının üye devletler arasında paylaştırılmasını düzenleyen hükümlere uyar.

Madde 20

Komisyon Tarafından Yapılan Kontroller

1) 14. ve 16. maddelerde yer alan üretici örgütlerinin ve branşlar arası örgütlerin tanınmasıyla ilgili şartlara uyulduğunun garanti altına alınması için; Komisyon, kontrollerde bulunabilir ve uygun olduğu durumlarda Üye Devlerden üretici örgütlerinin ve branşlar arası örgütlerin tanınmasının geri çekilmesini talep eder.

2) Üye devletler elektronik araçlar yoluyla tanınmanın kabul edilmesi ve geri çekilmesiyle ilgili her kararı Komisyon’a bildirir.

Madde 21

Uygulama Yasaları

1) Komisyon şu konulara ilişkin uygulama yasaları kabul eder:

a) 14. ve 16. maddelere istinaden üretici örgütlerinin ve branşlar arası örgütlerin tanınmasında veya 18. maddeye istinaden tanınmanın geri çekilmesinde uygulanan süre sınırlamaları, prosedürler ve başvuru formları;

b) 20(2). maddeye istinaden tanınmanın kabul edilmesi ve geri çekilmesiyle ilgili herhangi bir kararın Komisyon’a iletilmesi için Üye Devletler tarafından uygulanan biçim, süre sınırlamaları ve prosedürler.

( a) bendinin altında kabul edilen uygulama yasaları, gerektiği yerde küçük ölçekli balıkçılık ve yetiştiriciliğin kendilerine özgü karakteristiklerine adapte edilir.

15

Page 16: Ortak Pazar Düzenlemelerine ilişkin AB Tüzüğü No … · Web viewÜye olmayan operatörlere yaygınlaştırılan bu kurallar; 13.maddenin a’dan g’ye kadar olan bentlerinde

2) 1. paragrafta bahsi geçen uygulama yasaları, 43(2). maddede yer alan inceleme prosedürlerine uygun olarak kabul edilir.

KISIM 3

KURALLARIN YAYGINLAŞTIRILMASI

Madde 22

Üretici Örgütlerinin Kurallarının Yaygınlaştırılması

1) Herhangi bir Üye Devlet, örgüte üye olmayan ve üretici örgütün temsilci olduğu bölgede herhangi bir ürünü pazarlayan üreticilere üretici örgütü tarafından kabul edilen kurallara, aşağıdakilerin gerçekleşmesi kaydıyla, uyma zorunluluğu getirebilir:

a) Üretici örgütü en az bir yıllık bir süre için kurulmuştur ve Üye Devletteki, gerekli durumlarda, küçük ölçekli ve amatör balıkçılık sektörleri de dahil üretim ve pazarlamanın temsilcisi olarak kabul edilir ve yetkili ulusal makamlara başvuruda bulunulur;

b) Yaygınlaştırılacak kurallar 8(1). maddenin a, b ve c bentlerinde, 8(2). maddenin a ve b bentlerinde ve 8(3). maddenin a’dan e’ye kadar olan bentlerinde ortaya konan üretici örgütleri ile ilgili tüm tedbirleri ilgilendirir;

c) 5. Bölüm’de yer alan rekabet kurallarıyla uyumlu olmalıdır.

2) 1. paragrafın a bendine uygun olarak, kurallarının yaygınlaştırılmasının önerildiği bölgede bir önceki yıl boyunca pazarlanan ilgili ürünün en az %55’lik miktarından sorumlu olan balıkçılık üretici örgütü temsilcisi olarak görülür.

3) 1. paragrafın a bendine uygun olarak, kurallarının yaygınlaştırılmasının önerildiği bölgede bir önceki yıl boyunca pazarlanan ilgili ürünün en az %40’lık miktarından sorumlu olan yetiştiricilik üretici örgütü temsilcisi olarak görülür.

4) Üye olmayanlara yaygınlaştırılan kurallar 60 gün ile 12 ay arasında bir süre için uygulanır.

Madde 23

Branşlar Arası Örgütlerin Kurallarının Yaygınlaştırılması

1) Herhangi bir Üye Devlet, spesifik bir bölgede veya örgüte üye olmayan diğer operatörlerin bulunduğu bir bölgede branşlar arası örgüt içerisinde kabul edilen anlaşmaların,

16

Page 17: Ortak Pazar Düzenlemelerine ilişkin AB Tüzüğü No … · Web viewÜye olmayan operatörlere yaygınlaştırılan bu kurallar; 13.maddenin a’dan g’ye kadar olan bentlerinde

kararların veya ortak uygulamaların bazılarını aşağıdakilerin gerçekleşmesi kaydıyla zorunlu hale getirebilir:

a) Branşlar arası örgüt Üye Devletin ilgili bölge veya bölgelerinde bir önceki yıl boyunca ilgili ürünün üretimi, işlenmesi ve pazarlanması faaliyetlerinden en az iki tanesinin her birinin en az %65’ini elinde bulundurur ve yetkili ulusal makamlara başvuruda bulunulur;

b) Üye olmayan operatörlere yaygınlaştırılan bu kurallar; 13.maddenin a’dan g’ye kadar olan bentlerinde ortaya konan branşlar arası örgütler ile ilgili tüm tedbirleri ilgilendirir ve ilgili Üye Devlet veya Birlik’teki diğer operatörlere zarar vermez.

2) 25(4). madde saklı kalmak koşuluyla kuralların yaygınlaştırılması en fazla 3 yıllığına zorunlu olabilir.

Madde 24

Sorumluluk

22. ve 23. maddelere uygun olarak kurallar üye olmayanlar yaygınlaştırıldığında, Üye Devlet, üye olmayanların, yaygınlaştırılan bu kuralların uygulanması sonucunda üyeler tarafından ödenen maliyetin tamamı veya bir kısmına karşılık gelen kadar üretici örgütleri veya branşlar arası örgütlere karşı sorumlu olduğuna karar verebilir.

Madde 25

Komisyon Tarafından Yetkilendirme

1) Üye devletler, 22. ve 23. maddelere uygun olarak belli bir bölgede veya bölgelerdeki tüm üretici ve operatörler üzerinde bağlayıcı kılmayı planladığı kuralları Komisyon’a bildirir

2) Komisyon, aşağıdakilerin gerçekleşmesi kaydıyla, 1. paragrafta bahsi geçen kuralların yaygınlaştırılmasına yetki veren bir karar alır;

a) 22. ve 23. maddelerin hükümleriyle uyum içinde olmak;

b) 5. Bölümdeki rekabet kurallarıyla uyum içinde olmak;

c) Yaygınlaştırmanın serbest ticareti riske atmaması;

d) Avrupa Birliği’nin İşleyişine Dair Anlaşmanın (TFEU) 39. maddesindeki amaçların gerçekleştirilmesinin tehlikeye atılmaması.

17

Page 18: Ortak Pazar Düzenlemelerine ilişkin AB Tüzüğü No … · Web viewÜye olmayan operatörlere yaygınlaştırılan bu kurallar; 13.maddenin a’dan g’ye kadar olan bentlerinde

3) Bildirimin alındığı 1 ay içerisinde, Komisyon kuralların yaygınlaştırılmasının yetkilendirilmesi veya reddedilmesine yönelik bir karar alır ve bununla ilgili olarak Üye Devletleri bilgilendirir. Komisyon bildirimin alındığı bir ay içerisinde bir karar almazsa, kuralların yaygınlaştırılması Komisyon tarafından yetkilendirilmiş sayılır.

4) Yürürlükte olan bir kural yaygınlaştırılması açık bir yetki yenilenmesi olmadan zımni anlaşmalarda dahil olmak üzere, komisyonun haberdar olması koşuluyla sürenin dolmasına 1 ay kalıncaya kadar devam edebilir.

Madde 26

Yetkilendirilmenin Geri Alınması

Komisyon kontrollerde bulunabilir ve yetkilendirme ile ilgili herhangi bir gerekliliğin karşılanmadığını belirlerse kuralların yaygınlaştırılması yetkisini geri alabilir. Komisyon, böyle bir geri alma söz konusu olduğunda Üye Devletleri bilgilendirir.

Madde 27

Uygulama Yasaları

Komisyon, 25(1). madde’ ye göre bildirimlerin biçim ve prosedürlerine ilişkin uygulama yasaları kabul eder. Bu uygulama yasaları, 43(2). maddede yer alan inceleme prosedürlerine uygun olarak kabul edilir.

KISIM 4

ÜRETİM VE PAZARLAMANIN PLANLANMASI

Madde 28

Üretim ve Pazarlama Planı

1) Her bir üretici örgütü onay için kendi yetkili ulusal makamına en azından kendisinin temel pazarladığı türler hakkında bir üretim ve pazarlama planı sunar. Bu tür üretim ve pazarlama planları 3. ve 7. maddelerde belirtilen hedeflere ulaşma amacı güder.

18

Page 19: Ortak Pazar Düzenlemelerine ilişkin AB Tüzüğü No … · Web viewÜye olmayan operatörlere yaygınlaştırılan bu kurallar; 13.maddenin a’dan g’ye kadar olan bentlerinde

2) Üretim ve pazarlama planı şunları içerir;

a) Avlanan ve yetiştirilen türler için bir üretim programı;

b) Arz miktarını, kalitesini ve sunumunu piyasa gereksinimlerine uydurmak için bir pazarlama stratejisi;

c) 7. maddede ortaya konan amaçlara katkıda bulunmak amacıyla üretici örgütleri tarafından alınacak önlemler;

d) Yıl boyunca sürekli şekilde pazarlama zorluklarını ortaya koyan türlerin arz miktarını ayarlamak için ileriye yönelik özel tedbirler,

e) Söz konusu planın yürütülmesi için kabul edilen kararları ihlal eden üyelere uygulanacak cezalar.

3) Yetkili ulusal makamlar üretim ve pazarlama planını onaylar. Plan onaylandıktan sonra üretici örgütü planı hemen uygular.

4) Üretici örgütleri üretim ve pazarlama planını değiştirebilir ve böyle bir durumda onay için planı yetkili ulusal makamlara sunar.

5) Üretici Örgütü, üretim ve pazarlama planı altında faaliyetlerinin yıllık raporunu hazırlar ve bu raporu onay için yetkili ulusal makamlara sunar.

6) Üretici Örgütleri, Birliğin 2014-2020 dönemi için denizcilik ve balıkçılık politikası finansal destekleri hakkında koşullar ortaya koyan gelecekteki yasal düzenlemelerine uygun olarak, üretim ve pazarlama planlarının hazırlanması ve uygulanması için finansal destek alabilirler.

7) Üye Devletler üretici örgütlerinin bu maddede belirtilen yükümlülüklerini yerine getirdiklerinden emin olmak için denetimler gerçekleştirir. Herhangi bir uyumsuzluk bulunduğu takdirde tanınma geri alınabilir.

Madde 29

Uygulama Yasaları

1) Komisyon aşağıdakilere ilişkin uygulama yasaları kabul eder:

a) 28. maddede belirtilen, üretim ve pazarlama planının yapısı ve biçimi;

b) 28. maddede belirtilen, üretim ve pazarlama planının üretici örgütleri tarafından sunulması ve Üye Devletler tarafından onaylanmasındaki prosedürler ve süre sınırlamaları.

19

Page 20: Ortak Pazar Düzenlemelerine ilişkin AB Tüzüğü No … · Web viewÜye olmayan operatörlere yaygınlaştırılan bu kurallar; 13.maddenin a’dan g’ye kadar olan bentlerinde

2) 1. paragrafta geçen uygulama yasaları, 43(2). maddede yer alan inceleme prosedürlerine uygun olarak kabul edilir.

KISIM 5

Piyasa İstikrarı

Madde 30

Depolama Mekanizması

Balıkçılık Üretici Örgütleri Ek 2’de listelenen ürünlerin depolanması için şu durumlarda maddi destek alabilirler;

a) Birliğin 2014-2020 dönemi için denizcilik ve balıkçılık politikası finansal destekleri hakkında koşullar ortaya koyan gelecekteki yasal düzenlemelerin depolama yardımına ilişkin şartlarına uygunsa;

b) Ürünler piyasaya balıkçılık üretici örgütleri tarafından arz edilmişse ve 31. maddede bahsi geçen tetik fiyattan bu ürünler için alıcı bulunamamışsa;

c) Ürünler 33. maddeye uygun olarak oluşturulan ortak pazarlama standartlarını karşılıyorsa ve insan tüketimi için yeterli kalitedeyse;

d) Filetolanmış, doğranmış veya uygun durumlarda başı kesilmiş olsun ya da olmasın, ürünler, yükleme tekneleri ya da karadaki tesislerde, buzlama, tuzlama, kurutma, marinasyon veyahut uygun durumlarda kaynama ve pastörizasyon yoluyla stabilize edilmiş veya işlenmiş ya da tank veya kafeslerde depolanmışsa;

e) Sonraki aşamada, ürünler insan tüketimi için depodan piyasaya yeniden dağıtılıyorsa;

f) Ürünler depoda en az 5 gün kalmışsa.

Madde 31

Depolama Mekanizmasını Tetikleyen Fiyatlar

1) Her yılın başlangıcından önce, her bir balıkçılık üretici örgütü bireysel olarak Ek 2’de yer alan balıkçılık ürünleri için 30. maddede bahsi geçen depolama mekanizmasını tetikleyen bir fiyat teklifi yapabilir.

20

Page 21: Ortak Pazar Düzenlemelerine ilişkin AB Tüzüğü No … · Web viewÜye olmayan operatörlere yaygınlaştırılan bu kurallar; 13.maddenin a’dan g’ye kadar olan bentlerinde

2) Tetik fiyat ilgili üretici örgütün faaliyet alanındaki söz konusu ürün için tetik fiyatın belirlendiği yıldan hemen önceki 3 yıl boyunca kaydedilen ağırlıklı ortalama fiyatın %80’ini geçmez.

3) Tetik fiyat belirlenirken, şunlar dikkate alınır;

a) üretim ve talep eğilimi

b) piyasa fiyatlarının istikrarı

c) piyasaların yakınlaştırılması

d) üreticilerin gelirleri

e) tüketicilerin çıkarları

4) Üye devletler, kendi topraklarında tanınan üretici örgütlerinin önerilerini inceledikten sonra, bu üretici örgütleri tarafından uygulanacak olan tetik fiyatı belirlerler. Bu fiyatlar 2. ve 3. paragraflarda belirtilen kriterlerden yola çıkarak belirlenir. Fiyatlar halka açık bir şekilde belirlenir.

Madde 32

Uygulama Yasaları

Komisyon, 31(4). madde uyarınca tetik fiyatların üye devletler tarafından duyurulmasının biçimi ile ilgili uygulama yasalarını kabul eder. Bu uygulama yasaları uygulama yasaları, 43(2). maddede yer alan inceleme prosedürlerine uygun olarak kabul edilir.

BÖLÜM 3

ORTAK PAZARLAMA STANDARTLARI

Madde 33

Ortak Pazarlama Standartlarının Oluşturulması

1) 47. madde saklı kalmak koşuluyla, ortak pazarlama standartları, menşesine bakılmaksızın (Birlik veya ithal edilmiş) insan tüketimine yönelik olan Ek I’de listelenen balıkçılık ürünleri için belirlenebilir,

21

Page 22: Ortak Pazar Düzenlemelerine ilişkin AB Tüzüğü No … · Web viewÜye olmayan operatörlere yaygınlaştırılan bu kurallar; 13.maddenin a’dan g’ye kadar olan bentlerinde

2) 1.paragrafta belirtilen standartlar ürünün kalitesi, boyutu, ağırlığı, paketlenmesi, sunumu ve etiketlenmesiyle ilgili olabilir ve özellikle şunlarla ilgili olabilir;

a) 1380/2013’sayılı Tüzüğün (AB) 15(10). maddesi uyarınca; mevcut en iyi bilimsel tavsiyeler dikkate alınarak belirlenen minimum pazarlama boyutları; bu minimum pazarlama boyutlarına karşılık, ilgili yerlerde, minimum koruma boyutları;

b) Koruma gereksinimleri ve evrensel yükümlülükler uyarınca korunan ürünlerin belirtilmesi.

3) 1 ve 2. paragraflardaki hükümler aşağıdaki Tüzüklerin hükümleri saklı kalmak koşuluyla uygulanır:

a) 178/2002 sayılı Tüzük (AT);

b) 852/2004 sayılı Avrupa Parlamentosu ve Konsey Tüzüğü (EC);

c) 853/2004 sayılı Avrupa Parlamentosu ve Konsey Tüzüğü (EC);

d) 854/2004 sayılı Avrupa Parlamentosu ve Konsey Tüzüğü (EC);

e) 882/2004 sayılı Avrupa Parlamentosu ve Konsey Tüzüğü (EC);

f) 1005/2008 sayılı Konsey Tüzüğü (AT);

g) 1224/2009 sayılı Tüzük (AT).

Madde 34

Ortak Pazarlama Standartlarına Uyum

1) Ortak pazarlama standartlarının oluşturulduğu insan tüketimine yönelik olan ürünler, Birlik pazarında sadece bu standartlara uygun olarak bulundurulabilir.

2) Ortak pazarlama standartlarına uygun olmayan ürünlerde dahil olmak üzere karaya çıkarılan tüm balıkçılık ürünleri, doğrudan insan tüketimi yerine balık unu, balık yağı, hayvan yemi, gıda katkı maddesi, tıbbi ilaçlar ve kozmetik gibi diğer amaçlar için kullanılabilir.

22

Page 23: Ortak Pazar Düzenlemelerine ilişkin AB Tüzüğü No … · Web viewÜye olmayan operatörlere yaygınlaştırılan bu kurallar; 13.maddenin a’dan g’ye kadar olan bentlerinde

BÖLÜM 4

TÜKETİCİ BİLGİSİ

Madde 35

Zorunlu Bilgilendirilme

1) 1169/2011 sayılı Tüzüğün hükümleri (EU) saklı kalmak koşuluyla, bu Tüzüğe ekli Ek I’in (a), (b), (c) ve (e) bentlerinde yer alan, Birlik içerisinde pazarlanan balıkçılık ve yetiştiricilik ürünleri, menşelerine veya pazarlama yöntemlerine bakılmaksızın, sadece aşağıdakileri içeren uygun markalama ve etiketlemeye sahipse nihai tüketiciye veya toptan gıda dağıtım şirketine satışa sunulabilir;

a) Türlerin ticari isimleri ve bilimsel adları ,

b) Özellikle şu kelimelerin yer aldığı üretim yöntemi: “…avlanmıştır…” veya “…tatlı suda avlanmıştır…” veya “…yetiştirilmiştir…”,

c) Ürünün avlandığı veya yetiştirildiği bölge ve bu Tüzüğe ekli Ek III’ün birinci sütununda ortaya konan avcılıkta kullanılan av aracı sınıfı,

d) Ürünün çözülmüş olup olmadığını,

e) Gerektiği yerde, son kullanma tarihi.

(d) bendindeki gereklilik aşağıdakilere uygulanmaz:

a) Nihai ürünün içeriğine

b) Üretim sürecinde dondurmanın teknolojik olarak gerekli bir adım olduğu gıdalara,

c) 853/2004 sayılı Tüzüğün (AT) 8. Kısım Ek 3’ü ile uyumlu olarak sağlık güvenliği için önceden dondurulmuş balıkçılık ve yetiştiricilik ürünlerine,

d) Tütsüleme, tuzlama, pişirme, salamura yapıma, kurutma süreçlerinden veya bu süreçlerin bazılarının birleşiminde önce çözülen balıkçılık ve yetiştiricilik ürünlerine.

2) Önceden paketlenmemiş balıkçılık ve yetiştiricilik ürünleri için 1.paragrafta listelenen zorunlu bilgiler, panolar ve afişler gibi ticari bilgilendirme yoluyla perakende satış için sağlanabilir.

3) Farklı üretim yöntemleriyle elde edilen aynı türü içeren bir karma ürün nihai tüketiciye veya toptan gıda dağıtım şirketine satış için sunulduğunda, her bir parti ürün için kullanılan yöntem belirtilir. Çeşitli av yöntemleri ve yetiştirici ülkelerden elde edilen elde edilen aynı

23

Page 24: Ortak Pazar Düzenlemelerine ilişkin AB Tüzüğü No … · Web viewÜye olmayan operatörlere yaygınlaştırılan bu kurallar; 13.maddenin a’dan g’ye kadar olan bentlerinde

türü içeren bir karma ürün nihai tüketiciye veya toptan gıda dağıtım şirketine satış için, ürünün farlı üretim veya yetiştiricilik bölgelerinden elde edildiğinin belirtilesiyle birlikte, en azından miktar olarak en temsili olan ürün partisinin bölgesi belirtilmelidir.

4) 1224/2009 sayılı Tüzüğün (AT) 58(8). maddesinde bahsi geçen değeri aşmamak kaydıyla, Üye Devletler balıkçılık teknelerinden direkt tüketiciye satılan küçük miktardaki ürünleri paragraf 1’de belirtilen gerekliliklerden muaf tutabilir.

5) 13.12.2014’ten önce etiketlenen veya markalanan ve bu maddeyle uyumlu olmayan balıkçılık ve yetiştiricilik ürünleri ve bu ürünlerin paketleri stoklar tükenene kadar pazarlanabilir.

Madde 36

Ekolojik Etiketlemenin Raporlanması

Komisyon, Üye Devletlere ve paydaşlara danıştıktan sonra 01.01.2015 tarihine kadar Avrupa Parlamentosu ve Konsey’e balıkçılık ve yetiştiricilik ürünlerinde eko-etiket taslağı seçenekleri üzerine, özellikle Birlik çapında bu tür bir taslağın oluşturulması ve Birlik eko-etiketinin Üye Devletler tarafından kullanımı için minimum gerekliliklerin belirlenmesi hakkında olmak üzere, bir fizibilite raporu sunar.

Madde 37

Ticari Ad

1. 35(1). madde gereğince, Üye Devletler kendi bölgelerinde kabul edilen ticari adların listesini bilimsel adlarıyla birlikte düzenler ve yayınlar. Bu liste şunları gösterir:

(a) Fishbase Bilgi Sistemi ya da Gıda ve Tarım Örgütü’nün (FAO) ASFIS veri tabanına uygun olarak her bir türün bilimsel adı, ilgili olduğu yerlerde;

(b) Ticari adı:

(i) Resmi dilde ya da ilgili Üye Devletin dillerinde türlerin isimleri;

(ii) Uygulanabilir olduğu yerlerde, yerel veya bölgesel olarak kabul edilen ya da izin verilen diğer isim ya da isimler.

2. Başka bir gıdanın içeriğini oluşturan tüm balık türleri, o gıdanın isminin ve sunumunun spesifik bir türe atıf yapmaması kaydıyla “balık” olarak tanımlanabilir.

24

Page 25: Ortak Pazar Düzenlemelerine ilişkin AB Tüzüğü No … · Web viewÜye olmayan operatörlere yaygınlaştırılan bu kurallar; 13.maddenin a’dan g’ye kadar olan bentlerinde

3. Bir Üye Devlet tarafından kabul edilen ticari adlar listesine yapılacak herhangi bir değişiklik, bu değişikliği Üye Devletlere bildirecek olan Komisyon’a geciktirmeden bildirilir.

Madde 38

Avlanma ve Üretim Bölgelerinin Belirtilmesi

1. 35(1). maddenin 1. paragrafının c bendi uyarınca, avlanma ve üretim alanları aşağıdakilerden oluşur:

(a) Denizde avlanan balıkçılık ürünlerinde, FAO balıkçılık bölgelerinde kaydedilen alt bölge veya sınırların yazılı isimlerinin yanı sıra tüketici için anlaşılabilir bir şekilde ifade edilen bu tür bölgelerin ismi ya da bu bölgeyi gösteren bir harita veya resimli diyagram, veya bu gereklilikte değişiklik yapmak suretiyle, Kuzeydoğu Atlantik (FAO Balıkçılık Alanı 27) ve Akdeniz ile Karadeniz (FAO Balıkçılık Alanı 37) dışındaki sularda avlanan balıkçılık ürünleri için FAO balıkçılık alanının isminin belirtilmesi;

(b) Tatlı sularda avlanan balıkçılık ürünlerinde, su kaynağının Üye Devletteki başlangıç noktasına ya da ürünün üçüncü ülkedeki kaynağına referans;

(c) Yetiştiricilik ürünleri durumunda, ürünün nihai ağırlığının yarısından fazlasına ulaştığı veya yetiştirme döneminin yarısından fazlasını ya da kabuklular durumunda, nihai yetiştirme dönemini ya da en az altı aylık büyütme evresini geçirdiği Üye Devlet ya da üçüncü ülkeye referans.

2. 1. paragrafta belirtilen bu bilgiye ek olarak, operatörler daha kesin bir avlanma ve üretim alanı belirtebilirler.

Madde 39

İsteğe Bağlı Ek Bilgi

1. 35. madde uyarınca istenen zorunlu bilgilere ek olarak, aşağıdaki bilgiler, açık ve kesin olmak kaydıyla gönüllülük esasına göre sağlanabilir:

(a) Balıkçılık ürünlerinin avlanma tarihleri ya da yetiştiricilik ürünlerinin hasat tarihleri;

(b) Balıkçılık ürünlerinin karaya çıkarma tarihleri ya da ürünlerin çıkartıldığı limanlara dair bilgiler;

(c) Ek 3’ün ikinci sütununda listelendiği biçimde av araçlarının türlerine ilişkin daha ayrıntılı bilgiler;

25

Page 26: Ortak Pazar Düzenlemelerine ilişkin AB Tüzüğü No … · Web viewÜye olmayan operatörlere yaygınlaştırılan bu kurallar; 13.maddenin a’dan g’ye kadar olan bentlerinde

(d) Denizde avlanan balıkçılık ürünlerinde, bu ürünleri avlayan teknenin bayrak devletine ilişkin ayrıntılar;

(e) Çevresel bilgiler;

(f) Ahlaki ve sosyal nitelikteki bilgiler;

(g) Üretim teknikleri ve uygulamaları hakkında bilgiler,

(h) Ürünün besin içeriğine ilişkin bilgiler.

2. 35(1). maddede yer alan bilgilerin bir kısmını veya tümünü özetleyen bir hızlı yanıt kodu (QR) kullanılabilir.

3. İsteğe bağlı bilgiler, markalama ve etiketlemeye ilişkin zorunlu bilgiler için uygun olan alana zarar verecek şekilde gösterilmez.

4. Onaylanamayacak olan hiçbir isteğe bağlı bilgi dahil edilmez.

BÖLÜM 5

REKABET KURALLARI

Madde 40

Rekabet Kurallarının Uygulanması

TFEU’nun 10’den 106’ya kadar olan maddeleri ve bunların uygulama hükümleri, balıkçılık ve yetiştiricilik ürünlerinin üretim ve pazarlanmasına ile ilgili TFEU’nun 101(1). maddesinde ve 102. maddesinde belirtilen anlaşmalara, kararlara ve uygulamalara uygulanır.

Madde 41

Rekabet Kurallarının Uygulanmasına İlişkin İstisnalar

1. Bu Tüzüğün 40. maddesine rağmen, TFEU’nun 101. maddesinin 1. paragrafı, balıkçılık ve yetiştiricilik ürünlerinin üretim veya satışına ya da balıkçılık ve yetiştiricilik ürünlerinin depolanması, bakımı ya da işlenmesi için müşterek tesislerin kullanımına ilişkin olan ve;

(a) TFEU’nun 39. maddesinde yer alan amaçlara ulaşmak için gerekli olan;

26

Page 27: Ortak Pazar Düzenlemelerine ilişkin AB Tüzüğü No … · Web viewÜye olmayan operatörlere yaygınlaştırılan bu kurallar; 13.maddenin a’dan g’ye kadar olan bentlerinde

(b) Eş ücretlerin uygulanması için herhangi bir zorunluluk ima etmeyen;

(c) Birlik içinde herhangi bir şekilde, piyasaların bölünmesine yol açmayan;

(d) Rekabeti dışlamayan; ve

(e) Söz konusu ürünlerin önemli bir kısmı itibariyle rekabeti yok etmeyen üretici örgütlerinin anlaşmalarına, kararlarına ve uygulamalarına uygulanmaz.

2. Bu Tüzüğün 40. maddesine rağmen, TFEU’nun 101(1). maddesi:

(a) TFEU’nun 39. maddesinde yer alan amaçlara ulaşmak için gerekli olan;

(b) Sabit bir ücret uygulamak için herhangi bir zorunluluk gerektirmeyen;

(c) Birlik içinde herhangi bir şekilde, piyasaların bölünmesine yol açmayan;

(d) Diğer ticaret ortakları ile eşdeğer işlemlere farklı şartlar uygulamayan dolayısıyla onları rekabetçi bir dezavantaj konumuna sokmayan;

(e) Söz konusu ürünlerin önemli bir kısmı itibariyle rekabeti yok etmeyen ve

(f) OBP’nin amaçlarını gerçekleştirmek için gerekli olmayan şekillerde rekabeti kısıtlamayan branşlar arası örgütlerin anlaşmalarına, kararlarına ve uygulamalarına uygulanmaz.

BÖLÜM 6

PİYASA İSTİHBARATI

Madde 42

Piyasa İstihbaratı

1. Komisyon:

(a) uluslararası durumu göz önünde tutarak, arz zinciri boyunca balıkçılık ve yetiştiricilik ürünleri hakkındaki Birlik piyasasının ekonomik bilgisini ve fikirleri toplar, analiz eder ve dağıtır;

(b) operatörler ve işleyiciler arasında daha iyi bir bilgi koordinasyonu sağlamak için üretici örgütlerine ve branşlar arası örgütlere pratik destek sağlar;

(c) arz zinciri boyunca Birlik piyasasındaki balıkçılık ve yetiştiricilik ürünlerinin fiyatlarını düzenli olarak araştırır ve piyasa eğilimlerine ilişkin analiz yapar;

(d) ad-hoc piyasa çalışmaları yürütür ve fiyat belirleme araştırmaları için bir metodoloji sağlar.

27

Page 28: Ortak Pazar Düzenlemelerine ilişkin AB Tüzüğü No … · Web viewÜye olmayan operatörlere yaygınlaştırılan bu kurallar; 13.maddenin a’dan g’ye kadar olan bentlerinde

2. Paragraf 1’i uygulamak için Komisyon, aşağıdaki tedbirlerden yararlanır:

(a) Birlik hukukuna uygun olarak elde edilen, balıkçılık ve yetiştiricilik ürünlerine ilişkin mevcut verilere ulaşımı kolaylaştırır;

(b) 45/2001 sayılı Avrupa Parlamentosu ve Konseyi Tüzüğü (AT)’ne bağlı olarak, fiyat araştırmaları, piyasa analizleri ve çalışmaları gibi piyasa bilgilerini, ulaşılabilir ve anlaşılabilir bir şekilde bütün paydaşlar ve kamuoyu için mevcut hale getirir.

Üye Devletler, paragraf 1’de bahsi geçen amaçların gerçekleştirilmesine katkı sağlar.

BÖLÜM 7

PROSEDÜRLE İLGİLİ HÜKÜMLER

Madde 43

Komite Prosedürü

1) Komisyon, bir komite ile desteklenir. Bu komite, 182/2011 sayılı Tüzüğün (AB) anlamı dahilinde bir komite olur.

2) Bu paragrafa atıfta bulunulduğu durumlarda, 182/2011 sayılı Tüzüğün (AB) 5. maddesi uygulanır.

BÖLÜM 8

NİHAİ HÜKÜMLER

Madde 44

1184/2006 sayılı Tüzükteki (AT) Düzenlemeler

1184/2006 sayılı Tüzüğün (AT) 1. maddesi aşağıdaki ile değiştirilmiştir:

“Madde 1

Bu Tüzük, 1234/2007 sayılı Konsey Tüzüğü (AT) ve 1379/2013 sayılı Avrupa Parlamentosu ve Konseyi Tüzüğü (AB) kapsamındaki ürünler hariç olmak üzere Avrupa Birliği’nin İşleyişine Dair Antlaşma (TFEU)’nın Ek 1’inde listelenen ürünlerin üretimi ve ticareti ile

28

Page 29: Ortak Pazar Düzenlemelerine ilişkin AB Tüzüğü No … · Web viewÜye olmayan operatörlere yaygınlaştırılan bu kurallar; 13.maddenin a’dan g’ye kadar olan bentlerinde

ilgili olarak, TFEU’nun 101’den 106’ya kadar olan maddeleri ile 108. maddesinin 1. ve 3. paragraflarının uygulanabilirliğine ilişkin kurallar ortaya koymaktadır (**).

Madde 45

1224/2009 sayılı Tüzükteki (AT) Düzenlemeler

1224/2009 sayılı Tüzük (AT), bu vesileyle aşağıdaki şekilde değiştirilmektedir:

(1) 57. maddenin 1. paragrafında, aşağıdaki cümle eklenmektedir:

“Üye Devletler, uyumu sağlamak için kontrolleri üstlenir. Kontroller, tüm pazarlama aşamalarında ve nakliye boyunca yapılabilir.”

(2) 58. maddenin 5. paragrafı aşağıdaki şekilde değiştirilmektedir:

(a) (g) bendi aşağıdaki ile değiştirilmiştir:

“ (g) Tüketici bilgisi, 1379/2013 sayılı Avrupa Parlamentosu ve Konseyi Tüzüğü (AB)’nün 35. maddesinde öngörülmüştür (*);

(b) (h) bendi kaldırılmıştır.

Madde 46

İlga

104/2000 sayılı Tüzük (AT), bu vesileyle yürürlükten kaldırılmaktadır. Bunanla birlikte, 4. madde, 12 Aralık 2014 tarihine kadar uygulanır.

Yürürlükten kaldırılan Tüzüğe verilen referanslar, bu Tüzüğe verilen referanslar olarak yorumlanır ve Ek 4’te yer alan korelasyon tablosuyla uyumlu olarak okunur.

Madde 47

Ortak Pazarlama Standartlarını Oluşturan Kurallar

3703/85 (4) sayılı Komisyon Tüzüğü (AET) gibi ortak pazarlama standartlarının uygulanması için kabul edilen diğer kuralların yanı sıra, bilhassa, 2136/89 (1) sayılı Konsey Tüzüğü (AET),

29

Page 30: Ortak Pazar Düzenlemelerine ilişkin AB Tüzüğü No … · Web viewÜye olmayan operatörlere yaygınlaştırılan bu kurallar; 13.maddenin a’dan g’ye kadar olan bentlerinde

1536/92 (2) sayılı Konsey Tüzüğü (AET), 2406/96 (3) sayılı Konsey Tüzüğü (AET) olmak üzere ortak pazarlama standartlarını oluşturan kurallar, uygulanmaya devam eder.

Madde 48

Değerlendirme

Komisyon, 31 Aralık 2022 tarihinde bu Tüzüğün uygulanmasının sonuçlarını Avrupa Parlamentosu ve Konsey’e rapor eder.

Madde 49

Yürürlüğe Giriş

Bu Tüzük AB resmi gazetesinde yayınlandıktan bir gün sonra yürürlüğe girer.

Bu Tüzük, 13.12.2014 tarihinden itibaren geçerli olacak 4. Bölüm ve 45. maddedeki istisnalarla birlikte, 01.01.2014 tarihinden itibaren uygulanır.

Bu Tüzük bütünüyle bağlayıcı ve tüm üye devletlerde doğrudan uygulanabilir olmalıdır.

Strasbourg’ta yapılmıştır, 11.12.2015

30

Page 31: Ortak Pazar Düzenlemelerine ilişkin AB Tüzüğü No … · Web viewÜye olmayan operatörlere yaygınlaştırılan bu kurallar; 13.maddenin a’dan g’ye kadar olan bentlerinde

EK I

OPD’NİN KAPSADIĞI BALIKÇILIK VE YETİŞTİRİCİLİK ÜRÜNLERİ

CN kodu Ürünlerin tanımlarıa) 0 301 Canlı balık

0 302 Balık filetoları ve 0 304 sayılı başlık altındaki diğer balık etleri hariç olmak üzere taze ya da soğutulmuş balık

0 303 Balık filetoları ve 0 304 sayılı başlık altındaki diğer balık etleri hariç olmak üzere dondurulmuş balık

0 304 Taze, soğutulmuş ya da dondurulmuş balık filetoları ve diğer balık etleri (kıyılmış olsun ya da olmasın)

b) 0 305 İnsan tüketimi için uygun olan, kurutulmuş, tuzlanmış ya da salamura balık; füme etme süreci sırasında pişirilmiş olsun ya da olmasın füme balık; insan tüketimine uygun balık unları, yemler ve balık peletleri.

c) 0 306 Canlı, taze, soğutulmuş, dondurulmuş, kurutulmuş, tuzlanmış ya da salamuraya yatırılmış, kabuğuyla olsun ya da olmasın kabuklu deniz ürünleri; soğutulmuş, dondurulmuş, kurutulmuş, tuzlanmış ya da salamuraya yatırılmış olsun ya da olmasın buğulanarak ya da kaynatılarak pişirilmiş kabuğunda olan kabuklu deniz ürünleri, insan tüketimine uygun balık unları, yemler ve balık peletleri.

0 307 Kabuğu içinde olsun ya da olmasın canlı, taze, soğutulmuş, dondurulmuş kurutulmuş, tuzlanmış ya da salamuraya yatırılmış yumuşakçalar; canlı, taze, soğutulmuş, dondurulmuş, kurutulmuş, tuzlanmış ya da salamuraya yatırılmış kabuklu deniz ürünleri ya da yumuşakçalar dışındaki omurgasızlar; insan tüketimine uygun kabuklular dışındaki omurgasızların balık peletleri balık unları, yemler.

d)

0511 91 100511 91 90

İnsan tüketimine uygun olmayan, başka yerlerde belirtilmemiş ya da başka yerlere dahil edilmemiş olan hayvan ürünleri, Bölüm 1 ve 3 te belirtilen ölü hayvanlar- Diğer;--- Su ürünleri ya da kabuklu deniz ürünleri; yumuşakçalar ya da diğer omurgasızlar; Bölüm 3'te belirtilen ölü hayvanlar

--- Balık atıkları--- Diğerleri

e) 1212 20 00 Su yosunu ve diğer deniz yosunları

f) Kimyasal olarak değiştirilmemiş, işlenmiş olsun ya da olmasın balığın katı ve sıvı yağları ve bunların fraksiyonları

31

Page 32: Ortak Pazar Düzenlemelerine ilişkin AB Tüzüğü No … · Web viewÜye olmayan operatörlere yaygınlaştırılan bu kurallar; 13.maddenin a’dan g’ye kadar olan bentlerinde

1504 10 Balık karaciğer yağları ve bunların fraksiyonları

1504 20 Karaciğer yağları dışında balığın katı ve sıvı yağları ve bunların fraksiyonları

g) 1603 00 Balık veya kabuklu, yumuşakça veya diğer sucul omurgasızlar, etin özü ve suyu

h) 1604 Hazır ya da konserve balık; balık yumurtasından yapılan havyar ve havyar yan ürünleri

I) 1605 Hazır ya da konserve kabuklu deniz ürünleri, yumuşakçalar ve diğer omurgasızlar

j) Pişmiş ya da doldurulmuş (etle ya da baska bir maddeyle) olsun ya da olmasın ya da spagetti, makaroni, nodles, lazanya, niyoççi, raviyoli, kanneloni, kuskus gibi hazırlanmış olsun ya da olmasın, hazır olsun ya da olmasın hamur isleri:

1902 20 --- Pisirilmis olsun ya da olmasın ya da hazır olsun ya da olmasın içi doldurulmushamur isi:

1902 20 10 --- Ağırlık olarak %20 sinden fazlası su ürünleri, kabuklu deniz ürünleri,yumuşakçalar ve diğer omurgasız deniz canlılarından oluşan hamur isleri

k) İnsan tüketimi için uygun olmayan et ve et atıklarının, balık ve kabuklu hayvanların, yumuşakça ve omurgasızların balık unları, yemler ve peletler, graveler

2301 20 00 ---balık ya da kabuklu hayvan, yumuşakça ve diğer omurgasızlardan yapılan unlar, yemler ve peletler.

l) Havyan beslemesinde kullanılan türlerin hazırlanması

2309 90 Diğer

Ex 2309 90 10 -- Çözünebilir balıklar

32

Page 33: Ortak Pazar Düzenlemelerine ilişkin AB Tüzüğü No … · Web viewÜye olmayan operatörlere yaygınlaştırılan bu kurallar; 13.maddenin a’dan g’ye kadar olan bentlerinde

EK II

DEPOLAMA MEKANİZMASINA TABİ OLAN BALIKÇILIK ÜRÜNLERİ

CN Kodu Ürünlerin Tanımları

0 303 31 100 303 78 110 303 78 120 303 78 130 303 78 19ve0 304 20 550 304 20 560 304 20 580 303 79 710 303 61 000 304 21 000 304 91 00

0 306 13 400 306 13 50ex 0 306 13 80

0 307 49 18

0 307 49 010 307 49 310 307 49 330 307 49 35ve0 307 49 380 307 49 510 307 59 100 307 99 110 303 41 100 302 32 100 303 42 120 303 42 180 303 42 420 303 42 480 302 33 100 303 43 100 303 45 100 302 39 100 302 69 210 303 49 300 303 79 20ex 0 302 29 90

Lesser veya Grönland Pisi Balığı (Reinhardtius hipoglossoides)Merluccius cinsinden Bakalorya

Çipura (Dentex dentex and pagellus)Kılıç balığı (Xiphias Gladius)

Penaeidae familyasından karidesler

Sepia officinalis, Rossia macrosoma ve Sepiola rondeletti türlerinden Sübye

Kalamar (Loligo türü)

Diğer kalamar türleri (Ommastrephes sagittatus)Ahtapot (octopus türü))Illex türüVanos balığı (Thunnus alalunga)Sarı kanat orkinos (Thunnus albacares

Skipjack ya da karnı çizgili palamut (Katsuwonus pelamis)

Bluefin tuna (Thunnus thynnus)Thunnus and Euthynnus cinsinden diğer türler

Bir tür dil balığı Lemon sole (Microstomus kitt)

33

Page 34: Ortak Pazar Düzenlemelerine ilişkin AB Tüzüğü No … · Web viewÜye olmayan operatörlere yaygınlaştırılan bu kurallar; 13.maddenin a’dan g’ye kadar olan bentlerinde

0 302 35 10ve0 302 35 90ex 0 302 69 510 302 69 75ex 0 302 69 82ex 0 302 69 99ex 0 302 69 99ex 0 302 69 99ex 0 302 69 99ex 0 302 69 99ex 0 302 69 91ex 0 302 69 99ex 0 302 69 99ex 0 302 69 99veex 0 304 19 99ex 0 302 69 99ex 0 307 21 00ex 0 307 91 00ex 0 302 69 99

Orkinos (Thunnus thynnus)

Mezgit (Pollachius pollachius)Balta balığı (Brama türü)Beyaz mezgit (Micromesistius poutassou ya da Gadus poutassou)Morina ve (Trisopterus luscus) ve tavuk balığı (Trisopterus minutus)Kupes (Boops boops)İzmarit (Spicara smaris)Mığrı (Conger conger)Kırlangıç (Trigla türü)İstavrit (Trachurus türü)

Kefal (Mugil türü)Tırpana (Raja türü)

Palaska balığı (Lepidous caudatus ve Aphanopus carbo)Tarak (Pecten maximums)Deniz salyangozu (Buccinum undatum)Barbunya ve tekir (Mullus surmuletus, Mullus barbatus)Karadeniz çipurası (Spondyliosoma cantharus)

EK III

AV ARAÇLARI HAKKINDA BİLGİ

Av Araçları Kategorileri Hakkında Zorunlu Bilgi

26/2004 sayılı Komisyon Tüzüğü (AT) ve 404/2011 sayılı Komisyon Uygulama Tüzüğüne (AB) uygun olarak av

araçlarına ve kodlara ilişkin daha ayrıntılı bilgi

Gırgır

Manyat SBDanimarka gırgırı SDNİskoç gırgırı SSCÇift tekne ile çekilen gırgır SPR

Trol Bim trolü TBB

34

Page 35: Ortak Pazar Düzenlemelerine ilişkin AB Tüzüğü No … · Web viewÜye olmayan operatörlere yaygınlaştırılan bu kurallar; 13.maddenin a’dan g’ye kadar olan bentlerinde

Dip ortasu trolü OTBDip çift tekne ile çekilen trol PTBOrtasu trolü OTMPelajik çift tekne ile çekilen trol PTMOrtasu çift tekne ile çekilen trol OTT

Galsama Ağı ve benzeri ağlarDemirli galsama ağı GNSSürükleme ağı GNDKuşatma galsama ağı GNCFanyalı ağ GTRBirleştirilmiş fanyalı ağ ve galsama ağı GTN

Çevirme ağı ve çökeltme ağıGırgır ağı PSLampara ağı LAÇökeltme ağı kullanan tekneler LNBKıyıdan çalıştırılan sabit çökeltme ağı LNS

Olta iğnesi ve sicim

Olta ve ok balıkçılığı (el ile) LHPOlta ve ok balıkçılığı (mekanize edilmiş) LHMSet parakete (paragat) LLSPelajik (sürüklenen) parakete (paragat) LLDSuda sürüklenen olta LTL

Dreç

Tekne dreçleri DRB

Teknede kullanılan el dreçleri DRH

Emmeli dreçleri de içeren mekanik dreçler HMD

Çömlek ve tuzaklar Çömlekler (tuzaklar) FPO

EK IV

KORELASYON (BAĞINTI) TABLOSU

104/2000 sayılı Tüzük (AT) 1379/2013 sayılı Tüzük (AB)Madde 1 Madde 1-5 arası

Madde 2 ve 3 Madde 33 ve 34

Madde 4 Madde 35-39 arası

Madde 5(1) Madde 6, 7, 8

Madde 5(2), 5(3), 5(4) ve Madde 6 Madde 14, 18-21 arası

Madde 7 Madde 22 ve 24-27 arası

Madde 8 -

35

Page 36: Ortak Pazar Düzenlemelerine ilişkin AB Tüzüğü No … · Web viewÜye olmayan operatörlere yaygınlaştırılan bu kurallar; 13.maddenin a’dan g’ye kadar olan bentlerinde

Madde 9-12 arası Madde 28, 29

Madde 13 Madde 11, 12, 13, 16, 18, 20 ve 21

Madde 14 Madde 41(2)

Madde 15 Madde 23

Madde 16 Madde 24-27 arası

Madde 17-27 arası Madde 30, 31 ve 32

Madde 33 -

Madde 34 Madde 20(2), 21 ve 32

Madde 35 -

Madde 36 -

Madde 37 Madde 43

Madde 38 ve 39 Madde 43

Madde 40 -

Madde 41 Madde 48

Madde 42 Madde 44, 45 ve 46

Madde 43 Madde 49

- Madde 40

- Madde 41(1)

- Madde 42

36