Osservatorio per la Sicurezza Nazionale (OSN), un esempio ......Olivia Bessi, Paolo Borghini, Benedetta Cappelletti, Virgilio Costanzo, Gabriele De Feo, Ferruccio Di Paolo, Francesco

31° Corso di Cooperazione Civile Militare (COCIM)

CENTRO ALTI STUDI PER LA DIFESAIstituto Superiore di Stato Maggiore Interforze


con la collaborazione di Osservatorio per la Sicurezza Nazionale (OSN)

Osservatorio per la Sicurezza Nazionale (OSN), un esempio di Cooperazione Civile Militare

Centro Militare di Studi Strategici (Ce.Mi.S.S.)Gen.D. Giacomo GUARNERA – Direttore 06 settembre 2010

31° Corso di Cooperazione Civile Militare (COCIM) INTEGRAZIONE – CONDIVISIONE – INNOVAZIONE


Think tank

Centro di eccellenzaCORPI DI POLIZIA

INDUSTRIA

MONDO ACCADEMICO

PROTEZIONE CIVILE

FORZE ARMATE

MINISTERI

DIPARTIMENTO DEI VIGILI DEL FUOCO,

DEL SOCCORSO PUBBLICO E DELLA

DIFESA CIVILE

AGENZIE NAZ. ED INT. SICUREZZA

OSN: NETWORK PER LA SICUREZZA

Ministero della Salute

Ministero dell’Interno Dipartimento dei Vigili del Fuoco, della Difesa Civile e del Soccorso Pubblico


Lo scenario

AUMENTO DELLA COMPLESSITÀ

Relatore

Note di presentazione

Lo scenario attuale mette in evidenza un aumento della complessità: dal terrorismo, alle emergenze che può rappresentare una pandemia; il rischio di attentati terroristici nel cuore delle città (si ricordino Londra e Madrid); la gestione di grandi eventi (ricordiamo, ad esempio, i funerali del Santo Padre); ingenti flussi migratori; le pandemie (mucca pazza, aviaria, febbre suina – virus AH1N1), fino alle catastrofi naturali: terremoto in molise nel 2002, terremoto di Bam, Tsunami, il terremoto in Abruzzo;… e, non ultimo, all’interno dello scenario includiamo anche l’adeguata e costante formazione degli operatori ad affrontare le minacce, la giusta sensibilizzazione dei cittadini.


L’Osservatorio per la Sicurezza Nazionale come strategia per

affrontare la complessità.

L’approccio


P R E V E D E R E U N M O D E L L O U T I L E A L P A E S E

2004 2005 2006 2007 2008

Ricerca ConvegnoTavoli dilavoro

Veste legale(studio)Studio

del logoOSN n°1

focus groupI Convegno

interazione interdipendenza integrazione

Tappe fondamentali (2005 – 2008)


PREVEDERE UN MODELLO CHE POSSA ESSERE UTILE AL PAESE

2004 2005 2006 2007 2008

Ricerca ConvegnoTavoli dilavoro

Veste legale(studio)Studio

del logoOSN n°1

focus groupI Convegno

interazione interdipendenza integrazione

Tappe fondamentali (2005 – 2008)


Contribuire allo sviluppo diuna cultura della sicurezzainsieme a strumenti per il suomantenimento

CULTURA: un processo attivo e aperto, condivisione di schemi

di riferimento, norme, valori, consuetudini che orientano l’azione;

un patrimonio che si trasmette, si arricchisce,si modifica, si diffonde tra i gruppi

attraverso la comunicazione, un linguaggio comune

STRUMENTI:Best practices;

Linee guida; Progetti;

…

Missione

Relatore


La cui missione è: costruire una cultura condivisa e trasversale sulla e per la sicurezza nazionale. Anche se per alcuni parlare di cultura sembra riferirsi a concetti fumosi, noi la intendiamo come l’elemento fondamentale alla base di ogni gruppo – come il patrimonio di concetti e valori che si tramanda, come il linguaggio comune – e, quindi, capace di essere uno strumento di innovazione. Il nuovo scenario di sicurezza, impone non solo un nuovo approccio al concetto stesso di sicurezza, ma una vera e propria trasformazione culturale. Occorre innovare, nel senso etimologico della parola il cui significato è: alterare l’ordine delle cose stabilite per fare cose nuove. Il fare cose nuove spesso riguarda l’estremamente semplice, è legato ad una intuizione e al coraggio di seguirla e realizzarla. Il processo che conduce alla creazione di una nuova cultura, implica uno sforzo che prevede la messa in discussione di ciò che è appreso, acquisito, consolidato per analizzarlo da altre prospettive, con strumenti differenti, facendo proprie sensibilità ed esperienze altrui. Non si tratta di accantonare quelle tradizionali, ma di integrarle, valorizzarne le best practices, condividerle in modo tale che possano essere le fondamenta per costruire qualcosa di nuovo, nuove preparazioni, nuove mentalità.


Metodo di lavoro

È teso a valorizzare la multidisciplinarietà e la cross-fertilizationdelle competenze.La risposta alle minacce attuali non può che essere tecnologica e culturale, ingegneristica e umanistica.

La prima sfida per l’OSN è quella di mostrarsi capace di integrare competenze diverse, affinché la propria attività di ricerca e di studio produca conoscenza, fondata su solide basi teoriche e verificata con gli strumenti della ricerca empirica, e permetta la predisposizione di strumenti concretamente applicabili nelle diverse situazioni di rischio

Relatore


La premessa dell’OSN è dunque una premessa semplice, ma mai realizzata… Riuscire ad integrare l’elevato know-how che esiste in Italia, nei diversi ambienti che si occupano di sicurezza nazionale; tessere un filo rosso che passando dalle istituzioni, alle industrie, ai centri di ricerca, agli atenei,… confluisca – un domani, speriamo, in un’unica visione, in “linee guida” condivise da tutti, perché realizzate grazie al contributo di tutti. Per affrontare le sfide che l’attuale concetto di Sicurezza impone oggi, è auspicabile possedere un approccio il più possibile interdisciplinare e multidisciplinare, tipico dei think tanks ai quali si affidano i servizi di intelligence anglosassoni. Occorre conciliare la conoscenza accademica, storica, antropologica, politologica, con il sapere tecnologico così come l’esperienza dei settori pubblici dello Stato con quella dei settori privati dell’Industria. “In relazione alla nuova tipologia della minaccia, il concetto di sicurezza si configura sempre più come un continuum senza frontiere, in cui sicurezza interna e sicurezza esterna non possono essere più separate”[1]. �[1] Gen. Vincenzo Camporini, CSMD.


Cooperazione…

30° Corso COCIMSettembre 2009


Ministero dell'Interno, Dipartimento dei Vigili del Fuoco, delSoccorso Pubblico, della Difesa Civile;Ministero della Salute;ACEA, ATAC, Capitaneria di Porto, Cybernaua, Ferroviedello Stato, Stato Maggiore Aeronautica, TelecomItalia,Sapienza Università di Roma Facoltà di Scienze dellaComunicazione, Selex-Sistemi Integrati;

Task Force OSN per il COCIM


prove di resistenza fisica

…pranzo alla mensa...

Task Force OSN per il COCIM


2^ Esercitazione di emergenza Nazionale

13 – 14 settembre

“TUCLE 2010”10 gruppi di lavoro

10 chairpersons

13 responsabili del DISTAFF

12 esperti nei settori: Sanità, Sicurezza Alimentare, NBCR, Interno, Difesa, Capitaneria di Porto, Comunicazioni e Media, TelecomItalia

13 Enti coinvolti più Istituti del CASD

DISTAFFDirezione scientificaOlivia Bessi, Paolo Borghini, Benedetta Cappelletti, Virgilio Costanzo, Gabriele De Feo, Ferruccio Di Paolo, Francesco Elia, Giovanni Ferrari, Anna La Rosa, Luca Nicotera, Anastasia Siena, Maria Letizia Stazi, Fabio Strinati.ESPERTISanità, rapporti con il 118:Dott. Ulrico ANGELONI (Croce Rossa Italiana);Sanità, Sicurezza Alimentare:Dott.ssa Sarah GUIZZARDI (Ministero della Salute);NBCR:Arch. Giovanni FERRARI (Ministero dell’Interno);S.Ten. (CRI) Tommaso BUCCIONI (Corpo Militare CRI);Interno:Vice Prefetto Giorgio DE FRANCESCO;Difesa/Forze Armate:CV (GN) Nicola GIUSTINO (Marina Militare);Capitaneria di Porto:CV (CP) Giancarlo RUSSO (Comando Generale CP);Comunicazioni e Mass Media: Dott. Claudio CIPPITELLI (Interno – Difesa Civile);Dott. Giuseppe ANZERA (Sapienza Università di Roma);Maria Clara Mussa e Daniel Papagni, (Cybernaua, Informaction Magazine);TELECOMITALIA:Ing. Roberto CHIAPPINI (Resp. T&O Data Network & Voip Center);


Gruppo 01-giallo Ing. Giorgio TOSI BELEFFI (ISCOM)

Gruppo 02-verde C.C. Gennaro Vitagliano (COI)

Gruppo 03-azzurro Ten.Col. Vittorio CARMINATO (Stato Maggiore AM)

Gruppo 04-rosso Dott.ssa Maria Milena CISILINO (CRI)

Gruppo 05-grigio Dott.ssa Luciana FAVIA (ISCOM)

Gruppo 06-amaranto Dott.ssa Laura CAPEZZONE (Mininterno – Difesa Civile)

Gruppo 07-bianco Dott. Pietro BALDI (Mininterno – Difesa Civile)

Gruppo 08-nero Gen.D. (CC) Antonio RIZZO (IASD)

Gruppo 09-arancio Fabio Torretta (CRI)

Gruppo 10-blu Arch. Aldo ZINI (ACEA)

GRUPPI e Chairpersons


GRUPPI

1 chairman1 rapporteur

rosso

bianco azzurro giallo nero

amaranto

blu

ESPERTI

STAFF DIRETTIVO

arancione grigio

verde

inject Richieste di informazioni


BUON LAVORO

Documents

Osservatorio per la Sicurezza Nazionale (OSN), un esempio ......Olivia Bessi, Paolo Borghini, Benedetta Cappelletti, Virgilio Costanzo, Gabriele De Feo, Ferruccio Di Paolo, Francesco