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Oussama Ben Abdelkarim Rabat, 10-11 Décembre 2012 UNIVERSITÉS ET MARCHÉS DU TRAVAIL: COMMENT SUIVRE LA TRANSITION DES DIPLÔMÉS AU MARCHÉ DU TRAVAIL? Atelier Régional Leçons Tirées du Benchmarking de la Gouvernance des Universités dans la Région MENA

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Oussama Ben Abdelkarim

Rabat, 10-11 Décembre 2012

UNIVERSITÉS ET MARCHÉS DU TRAVAIL:

COMMENT SUIVRE LA TRANSITION DES

DIPLÔMÉS AU MARCHÉ DU TRAVAIL?

Atelier Régional

Leçons Tirées du Benchmarking de la Gouvernance des Universités

dans la Région

MENA

PLAN

• Etat des lieux …

• Constats…

• Transition Université-Marché du travail…

• Bonnes pratiques à entreprendre et à partager…

ÉTAT DES LIEUX …

0

50000

100000

150000

200000

250000

300000

350000

400000

Effectif Etudiants

SOURCE : MESRS

0

5

10

15

20

25

30

35

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Part des chômeurs ayant le niveau du Supérieur

SOURCE : INS

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Hommes

Femmes

Total

Taux de chômage des diplômés de

l’ES par genre

Tunis Manar Manouba ISET Sousse Sfax Carthage Monastir Kairouan Gafsa Jendouba Gabes

Spéc- Médicales 31% 23% 39% 39% 42% 26% 32% Animation et Tourisme 42% 29% 26% 42% 53% 71% 43% 39% 54% 38%

Art et création 50% 47% 30% 39% 41% 38% 44% 44% 47% 56% 61% 43%

Technique 42% 43% 39% 41% 41% 40% 46% 60% 60% 44% 57% 43%

Agronomie 44% 40% 44% 54% 53% 45%

Informatique 41% 32% 31% 43% 44% 47% 42% 49% 53% 52% 63% 59% 47%

Commerce 42% 51% 49% 43% 41% 48% 44% 50% 45% 58% 47% Sciences Hum&Soc 45% 39% 52% 32% 52% 51% 39% 46% 52% 52% 47%

Biologie 30% 44% 44% 46% 44% 73% 79% 48%

Droit 44% 49% 39% 51% 43% 53% 65% 59% 48%

Gestion 41% 45% 47% 49% 44% 48% 48% 54% 57% 55% 65% 65% 49%

Langues 43% 44% 48% 48% 43% 54% 53% 49% 50% 60% 56% 50% Sciences Fondam. 50% 48% 46% 54% 46% 28% 52% 63% 51% Administration et Logistique 53% 45% 42% 50% 54% 53% 66% 71% 63% 54%

Total général 41% 42% 43% 43% 44% 45% 46% 45% 51% 52% 60% 60% 46%

SOURCE : COMMISSION EMPLOYABILITÉ - MESRS 6

Taux d’insertion à 12 mois des diplômés de 2009

Le Bureau des Etudes, de la Planification et de la Programmation

• ...

• Collecter, analyser et diffuser les statistiques du Ministère;

• Contribuer à l’élaboration des stratégies et de la politique générale du Ministère;

• Entreprendre des études dans les domaines ayant trait aux activités du ministère en coordination avec les

structures concernées;

• Réaliser des études sur l’adéquation formation-emploi et le financement de l’enseignement supérieur et la

recherche scientifique;

• ….

Des cellules d’insertion généralisées.

Structures d’observation existantes et leurs missions

L’Observatoire est chargé notamment des missions suivantes

• ...

• Fournir les informations pertinentes pour consolider la stratégie et les plans d’action de l’université visant une

meilleure adéquation formation-emploi;

• Réaliser des études portant sur l’insertion des diplômés de l’université;

• ….

DES CONSTATS…

• Absence d’une définition claire de leur mission, de leurs vis-à-vis, de leur espace de

travail, …

• Absence de ressources financières adéquates et faiblesse des moyens humains affectés à

plein temps;

• Absence d’autonomie (nécessité d’avoir des autorisations pour faire les enquêtes d’insertion

professionnelle de leurs diplômés ou pour les diffuser);

• Le contenu des enquêtes est dicté par le ministère, et l'établissement n'a pas la liberté de les

adapter au moins partiellement aux besoins de l'enquête;

• L'équipe composant l'observatoire ne bénéficie pas toujours des compétences requises;

• Les échantillons enquêtés ne sont pas toujours assez consistants, et parfois pas

assez représentatifs.

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OBSERVATOIRES DES UNIVERSITES (1)

Les responsables des observatoires ont une perception négative de

leurs conditions de travail.

OBSERVATOIRES DES UNIVERSITES (2)

• Le manque de la coordination avec les structures statistiques chargées de l’emploi et

l’inexistence d’un système d’information fédéré relatif à la question de l’insertion

professionnelle;

• Absence de tout lien structurel ou fonctionnel avec la cellule centrale chargée de

l’employabilité;

CELLULES D’INSERTION

• Des entités non organisées ni dotées des moyens techniques et financiers;

• La performance dépend exclusivement du volontariat des responsables;

• L’observation du devenir professionnel des diplômes n’est pas souvent sur la liste des tâches de ces structures;

• La non valorisation des travaux des cellules concernant l’insertion professionnelle;

• L’absence des relais fonctionnels reconnus avec les structures centrales et les observatoires universitaires;

• La non reconnaissance institutionnalisée du rendement externe comme étant un indicateur de qualité;

TRANSITION UNIVERSITÉ-MARCHE DU

TRAVAIL…

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DIFFERENCIE :

Les Nouvelles Universités éprouvent encore plus de difficulté que les anciennes universités. Mais il y a probablement conjonction de plusieurs facteurs défavorables (environnement économique, classement des étudiants orientés, nombre d’enseignants, ressources matérielles, etc.)

CONSTAT :

Les diplômés des Universités ont une faible employabilité.

MODÈLE OPTIMAL (1)

Un enseignement supérieur attentif à son environnement

économique, soucieux de l’insertion de ses diplômés et

capable de répondre aux exigences de l’insertion.

MODÈLE OPTIMAL (2)

• Chaque Université doit développer sa capacité à analyser son environnement économique et à identifier ses besoins en compétences ;

• Chaque Etablissement doit maîtriser les outils de conception et de mise en œuvre d’une formation qui insère ;

• Doter les Etablissements d’une organisation qui leur confère une forte réactivité par rapport à leur environnement

• Adopter un nouveau modèle de gouvernance pour l’enseignement supérieur.

Chaque établissement/observatoire* doit être doté des fonctions et de l’organisation

qui lui permettent d’élaborer des cadres de référence pour toutes les

formations assurées.

• Fonction écoute des attentes de l’environnement ;

• Fonction ingénierie;

• Fonction évaluation;

• Fonction suivi d’insertion* ;

• Fonction management;

• Fonction planification des activités et des ressources.

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MODÈLE OPTIMAL (3)

DES BONNES PRATIQUES A ENTREPRENDRE

ET A PARTAGER…

• Une enquête longitudinale nationale sur l’insertion professionnelle des diplômés

de l’année 2009 sera lancée début 2013 par le BEPP en partenariat avec les

Observatoires des universités et l’ONEQ;

• Un projet ISLAH (TEMPUS) est sélectionné, regroupant 04 universités

tunisiennes en partenariat avec le BEPP, le CEREQ, 08 universités marocaines

et un Consortium des universités italiennes (AlmaLaurea) ayant pour thème

d’améliorer les instruments de couplage marché d’emploi/Enseignement

supérieur;

• Une étude sur le Design Managérial du BEPP et des Observatoires est en cours

(Phase 2);

• Une assistance technique sera lancée pour l’étude des liens structuraux entre

les Observatoires des universités et les structures statistiques des

établissements;

• Des formations de haut niveau dans les techniques d’observation, d’analyse et

de reporting seront lancées en 2013 pour les cadres des observatoires;