7/27/2019 Overview Proses Penyusunan Rencana Pengelolaan Dan Rencana Aksi

1/24

10/28/2006

Pelatihan ICZPM - Manado 1

OVERVIEWPROSESPENYUSUNAN RENCANA

PENGELOLAAN (ManagementPlan) dan RENCANA AKSI

(Act i on Plan)YUDI WAHYUDIN

Divisi Kebijakan Pembangunan dan EkonomiPusat Kajian Sumberdaya Pesisir dan Lautan - IPB

7/27/2019 Overview Proses Penyusunan Rencana Pengelolaan Dan Rencana Aksi

2/24

10/28/2006

Pelatihan ICZPM - Manado 2

What is MP and AP ?

Rencana pengelolaan (Management Plan) adalah suaturencana operasional yang menentukan tata carapengelolaan, standar pencapaian, kewenangan, tujuan, hakpenggunaan, mekanisme koordinasi dan sistem monitoring

dan evaluasi dalam pengelolaan suatu sumberdaya ataukawasan

Rencana aksi (Action Plan) adalah suatu rencana kegiatanyang lebih terperinci untuk menterjemahkan strategi-

stretegi dan arahan pembangunan yang telah diindikasikandalam rencana stretegis, rencana zonasi, dan rencanapengelolaan ke dalam program-program atau proyekpembangunan wilayah pesisir dan laut

7/27/2019 Overview Proses Penyusunan Rencana Pengelolaan Dan Rencana Aksi

3/24

10/28/2006

Pelatihan ICZPM - Manado 3

Kedudukan MP dan AP dalamKerangka ICZPM

ActionPlan (AP)

Management Plan (MP)

Zoning (ZN)

Strategic Planning (SP)

7/27/2019 Overview Proses Penyusunan Rencana Pengelolaan Dan Rencana Aksi

4/24

7/27/2019 Overview Proses Penyusunan Rencana Pengelolaan Dan Rencana Aksi

5/24

10/28/2006

Pelatihan ICZPM - Manado 5

MANAGEMENT PLAN (MP)

HOWTO

MANAGE

Planning

OrganizingActuating

Controlling

Evaluating

Optimal

Management

7/27/2019 Overview Proses Penyusunan Rencana Pengelolaan Dan Rencana Aksi

6/24

10/28/2006

Pelatihan ICZPM - Manado 6

Tahapan Penyusunan MP Identifikasi potensi, isu dan permasalahan terkait dengan

sumberdaya/kawasan yang akan dikelola

Identifikasi stakeholders terkait dengansumberdaya/kawasan yang akan dikelola

Analisis potensi, isu dan permasalahan

Analisis peran dan fungsi stakeholders

Menyusun rencana pengelolaan sumberdaya/kawasan

Proses pelembagaan dan pendanaan

Rencana implementasi

Rencana monitoring dan evaluasi

7/27/2019 Overview Proses Penyusunan Rencana Pengelolaan Dan Rencana Aksi

7/24

10/28/2006

Pelatihan ICZPM - Manado 7

LANGKAH-LANGKAH DALAM SIKLUS

KEBIJAKAN (GESAMP 1996 diacudalam Adrianto 2004)

W A K T U

1Identifikasi dan

Pengkajian

Persiapan

Perencanaan

2

Adopsi dan

Pendanaan

3

2

1

3

Implementasi

4

5Monitoring dan

Evaluasi

4

5

7/27/2019 Overview Proses Penyusunan Rencana Pengelolaan Dan Rencana Aksi

8/24

10/28/2006

Pelatihan ICZPM - Manado 8

STRUKTUR MP (DKP 2004)

LATAR BELAKANG DAN TUJUAN CAKUPAN GEOGRAFIS PROSES PERENCANAAN PARTISIPASI HUBUNGAN DENGAN RENCANA LAIN

KEBIJAKAN DAN PROSEDUR PENGELOLAAN Kerjasama antar Instansi Tatalaksana Pengelolaan Pengaturan Pembiayaan Wewenang Pengambilan Keputusan

Kebijakan Operasional Proposal Proyek: Permohonan dan Kaji Ulang Persetujuan Penggunaan Sumberdaya Resolusi Konflik dan Banding Konsultasi Publik Akses Informasi

PELAKSANAAN DAN PEMANTAUAN RENCANA PENINJAUAN DAN AMANDEMEN RENCANA DAFTAR KONTAK UNTUK PERTANYAAN DAN KLARIFIKASI GLORASI DAFTAR PUSTAKA

7/27/2019 Overview Proses Penyusunan Rencana Pengelolaan Dan Rencana Aksi

9/24

10/28/2006

Pelatihan ICZPM - Manado 9

CONTOH :

RENCANA PENGELOLAANPERIKANAN (RPP)

Pendekatan Penyusunan RPP (Berkes et al. 2001 diacudalam Adrianto 2004):

Stock Assessment Driven (SAD)

Management Objective Driven (MOD)

Whats the different between RPP based SAD and MOD:

SAD: pendugaan cadangan ikan, formulasi strategi,

implementasi rencana pengelolaan, pemahaman tentangperikanan dan penentuan kebijakan

MOD: studi awal, penentuan kebijakan, formulasistrategi, studi detail, implementasi rencana pengelolaan

7/27/2019 Overview Proses Penyusunan Rencana Pengelolaan Dan Rencana Aksi

10/24

10/28/2006

Pelatihan ICZPM - Manado 10

SYARAT RPP (Adrianto 2004):

Merepresentasikan konsesus antar pihak terkait tentangbagaimana perikanan akan dikelola

Mempromosikan keterbukaan yang acceptable tentang

bagaimana perikanan dikelola (benefit and time)

Menjamin keberlanjutan pelaksanaan pengelolaan

apabila terjadi pergantian staf pengelola

Menyediakan struktur komunikasi yang interaktif

dengan stakeholders baru

7/27/2019 Overview Proses Penyusunan Rencana Pengelolaan Dan Rencana Aksi

11/24

10/28/2006

Pelatihan ICZPM - Manado 11

PROSES PENYUSUNAN RPP (Berkes etal. 2001 diacu dalam Adrianto 2004):

FORMULASI/REVISIRencana Pengelolaan Perikanan (RPP)

PENILAIAN (Appraisal)Otoritas Perikanan menilai RPP

UJI PUBLIKStakeholders me-reviewRPP

PERSETUJUANOtoritas Perikanan me-review draft final RPP dan menyetujui RPP

IMPLEMENTASI DAN MONITORINGRPP dilaksanakan dan dimonitor melalui organisasi yang ada

sesuai dengan UU Perikanan

EVALUASIRPP dievaluasi secara periodik oleh stakeholders

7/27/2019 Overview Proses Penyusunan Rencana Pengelolaan Dan Rencana Aksi

12/24

7/27/2019 Overview Proses Penyusunan Rencana Pengelolaan Dan Rencana Aksi

13/24

10/28/2006

Pelatihan ICZPM - Manado 13

ELEMEN RENCANA PENGELOLAAN PERIKANAN(Berkes et a l . 2001 diacu dalam Adrianto 2004)

PRINSIP-PRINSIP PENGELOLAAN Misi Tujuan Pembangunan dan

Pengelolaan Perikanan Kebijakan Perencanaan

Perikanan Profil Wilayah PROFIL PERIKANAN

Keterkaitan antar Sektor Keadaan Umum Perikanan Industri Perikanan

PENGELOLAAN PERIKANAN Proses Perencanaan Perikanan Pengelolaan Wilayah Pesisir Peraturan Perikanan Wilayah Perikanan

Kerangka OrganisasiPengelolaan

Riset Perikanan dan Statistik MCS dalam Pengelolaan

Perikanan

Inspeksi dan Sistem Lisensi

PEMBANGUNAN PERIKANAN Visi Pemerintah tentang

Perikanan Visi Sektor Produksi

(Penangkapan Ikan dan

Budidaya) Visi Pengolahan Hasil Perikanan PENGELOLAAN PERIKANAN

SPESIFIK OPSI PENGELOLAAN PERIKANAN

GLOSARI

7/27/2019 Overview Proses Penyusunan Rencana Pengelolaan Dan Rencana Aksi

14/24

10/28/2006

Pelatihan ICZPM - Manado 14

ACTION PLAN (AP)

HOW TOPREPARE?

What

When

Who

W

here

WhyHow

SUSTAINABLE

DEVELOPMENT

EcologyEconomy

SOCIAL

SUSTAINABLE

DEVELOPMENT

EcologyEconomy

SUSTAINABLE

DEVELOPMENT

EcologyEconomy

SOCIAL

RENSTRA VERSUS RENCANA AKSI

7/27/2019 Overview Proses Penyusunan Rencana Pengelolaan Dan Rencana Aksi

15/24

10/28/2006

Pelatihan ICZPM - Manado 15

RENSTRA VERSUS RENCANA AKSI(DKP 2004)

REAL WORLD CONCEPT WORLD

ValueMasalah Isu

IndicatorGejala Tujuan

IndicatorPenyebab Sasaran

ActionKegiatan Strategi

ACTION PLAN STRATEGIC PLAN

7/27/2019 Overview Proses Penyusunan Rencana Pengelolaan Dan Rencana Aksi

16/24

10/28/2006

Pelatihan ICZPM - Manado 16

LANGKAH-LANGKAH PENYUSUNAN

RENCANA AKSI

Identifikasi dan analisis potensi, isu dan permasalahan

Identifikasi dan analisis stakeholders

Menyusun draf Rencana Aksi

Kaji awal bersama stakeholders terbatas Revisi draf Rencana

Konsultasi publik hasil revisi

Penyelesaian dan pengesahan Rencana Aksi

7/27/2019 Overview Proses Penyusunan Rencana Pengelolaan Dan Rencana Aksi

17/24

10/28/2006

Pelatihan ICZPM - Manado 17

LFA sebagai Alat Bantu (t oo l) untuk MendisainRencana Aksi (Berkes et a l . 2001 diacu dalamAdrianto 2004)

ANALISIS SITUASI

Analisis Stakeholders Analisis Permasalahan

Analisis Tujuan

ANALISIS STRATEGI

LOG FRAME MATRIKS

IMPLEMENTASI

Matriks

Asumsi Indikator Tujuan

Verifikasi

7/27/2019 Overview Proses Penyusunan Rencana Pengelolaan Dan Rencana Aksi

18/24

10/28/2006

Pelatihan ICZPM - Manado 18

MEMBANGUN BERSAMAKOMUNITAS

Forum Kelurahan

Forum Kabupaten

ForumProvinsi

Intensivitas

Keterlibatan

Masyarakat

Konsolidasi

Kecamatan

TAHAPAN PERENCANAAN PARTISIPATIF

7/27/2019 Overview Proses Penyusunan Rencana Pengelolaan Dan Rencana Aksi

19/24

10/28/2006

Pelatihan ICZPM - Manado 19

MUATAN RENCANA AKSI (DKP 2004)

LATAR BELAKANG DAN TUJUAN WILAYAH GEOGRAFIS

PROSES PENYUSUNAN RENCANA PARTISIPASI KETERKAITAN DENGAN RENCANA LAIN PROGRAM KERJA

Kaji Ulang Kinerja

Pendekatan Program Kegiatan

IMPLEMENTASI DAN MONITORING AMANDEMEN KAJI ULANG DAFTAR KONTAK UNTUK PERTANYAAN DAN KLARIFIKASI

GLORASI DAFTAR PUSTAKA

CONTOH KERANGKA PENDEKATAN PENYUSUNAN

7/27/2019 Overview Proses Penyusunan Rencana Pengelolaan Dan Rencana Aksi

20/24

10/28/2006

Pelatihan ICZPM - Manado 20

CONTOH KERANGKA PENDEKATAN PENYUSUNANRENCANA AKSI PENANAMAN MANGROVE BERBASISMASYARAKAT DI MUARA CIKASO KABUPATENSUKABUMI (BLH DAN PKSPL-IPB 2004)

START

Tujuan Kegiatan

Perencanaan

Sasaran

Rencana Kegiatan

Penguatan Kelembagaan

Penanaman Mangrove

Stimulan Kegiatan

Kebijakan

RRA

Sosialisasi

PRAMONEV

Partisipatif

END

Laporan

START

Tujuan Kegiatan

Perencanaan

Sasaran

Rencana Kegiatan

Penguatan Kelembagaan

Penanaman Mangrove

Stimulan Kegiatan

Kebijakan

RRA

Sosialisasi

PRA

Kebijakan

RRA

Sosialisasi

PRAMONEV

Partisipatif

END

Laporan

7/27/2019 Overview Proses Penyusunan Rencana Pengelolaan Dan Rencana Aksi

21/24

10/28/2006

Pelatihan ICZPM - Manado 21

CONTOH STRUKTUR RENCANA AKSI:PENANAMAN MANGROVE BERBASIS MASYARAKAT DI MUARA

CIKASO KABUPATEN SUKABUMI (BLH DAN PKSPL-IPB 2004)

PENDAHULUAN PERENCANAAN KEGIATAN

Pembentukan Tim Sinkronisasi Ide dan Persepsi

Tim Penyusunan Rencana Kegiatan Penentuan Daerah Kegiatan

Pemilihan Lokasi

Survei Lokasi Penentuan Strategi Kegiatan

RENCANA PELAKSANAANKEGIATAN Rencana Penyiaoan Bibit

Mangrove Rencana Penyediaan Benih Ikanuntuk Restocking

Rencana Persiapan Masyarakat Rencana Mobilisasi Tim

Rencana Penebaran Ikan untukRestocking

Rencana Sosialisasi Kegiatan Rencana Penyuluhan dan

Perencanaan Teknis Kegiatan Rencana Penanaman Mangrove

secara Partisipatif RENCANA MONITORING DAN

EVALUASI BERBASIS MASYARAKAT INDIKATOR PENILAIAN

Keadaan Ekosistem Mangrove Pendapatan Masyarakat Partisipasi Masyarakat dalam

MONEV Keberlanjutan Kegiatan GLOSARI DAFTAR PUSTAKA

7/27/2019 Overview Proses Penyusunan Rencana Pengelolaan Dan Rencana Aksi

22/24

10/28/2006

Pelatihan ICZPM - Manado 22

7/27/2019 Overview Proses Penyusunan Rencana Pengelolaan Dan Rencana Aksi

23/24

10/28/2006

Pelatihan ICZPM - Manado 23

7/27/2019 Overview Proses Penyusunan Rencana Pengelolaan Dan Rencana Aksi

24/24

10/28/2006

Pelatihan ICZPM - Manado 24

PUSAT KAJIAN SUMBERDAYA PESISIR DAN LAUTAN

INSTITUT PERTANIAN BOGOR (PKSPL-IPB)Gedung Fakultas Perikanan dan Ilmu Kelautan IPB Lt.4Kampus IPB Darmaga Bogor 16680Telp. (0251) 625556, 624815, 628137 ; Fax. (0251) 621086Email: pksplipb@indo.net.id ; http://www.indomarine.co.id