Upload
dinhque
View
219
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
P A R T E N E R I A T C U N A T U R A ®
RAPORT INIŢIAL
Servicii de asistenţă tehnică acordate Ministerului Economiei
pentru evaluarea strategică de mediu (procedura SEA) a
Strategiei Miniere a României 2017 – 2035 / Planuri de măsuri
pentru implementare
MINISTERUL ECONOMIEI
MINISTERUL ECONOMIEI Raport Iniţial
Servicii de asistenţă tehnică procedura SEA Strategia Minieră 2017 - 2035
2
RAPORT INIŢIAL
Servicii de asistenţă tehnică acordate Ministerului Economiei pentru
evaluarea strategică de mediu (procedura SEA) a Strategiei Miniere a
României 2017 – 2035 / Planuri de măsuri pentru implementare
Colectiv de elaborare (CE):
Dr. Ecolog Marius NISTORESCU (MN)
Ing. Alexandra DOBA (AD)
Ecolog Silvia BORLEA (SB)
Descrierea documentului şi revizii
Rev Nr. Detalii Data Autor Verificat
Aprobat Text Calcule
00 Draft intern 16 Noiembrie 2017 CE AD AD -
01 Raport Iniţial 04 Decembrie 2017 CE AD AD MN
Referinţă document: Raport initial_SEA_Strategia miniera_rev02
Lista de difuzare
Rev Destinatar Nr.
copie Format Confidenţialitate
01 Ministerul Economiei 1 Printat/Electronic La dispoziţia
clientului EPC Consultanţă de mediu SRL 2 Electronic
Verificat: Aprobat:
Ing. Alexandra DOBA (AD) Director Tehnic
Dr. Ecol. Marius NISTORESCU (MN) Director General
MINISTERUL ECONOMIEI Raport Iniţial
Servicii de asistenţă tehnică procedura SEA Strategia Minieră 2017 - 2035
3
CUPRINS
1 INFORMAŢII GENERALE ................................................................................................................. 4
1.1 Context ........................................................................................................................................ 4
1.2 Informaţii generale despre elaborarea Primei Versiuni a Strategiei Miniere / Planului de
Măsuri pentru implementare .................................................................................................................. 5
1.3 Obiectivele generale ale strategiei miniere a României 2017 - 2035 ................................... 6
2 SERVICIILE DE ASISTENŢĂ TEHNICĂ....................................................................................... 7
2.1 Scopul şi rezultatele generale ale achiziţiei de servicii ........................................................... 7
2.2 Prevederi legislative .................................................................................................................... 8
2.3 Aspecte generale ale realizării serviciilor ................................................................................. 9
2.3.1 Metodologia de realizare a activităţilor ............................................................................... 9
2.3.2 Livrabile și subactivități ...................................................................................................... 11
3 ACTIVITĂŢI DERULATE PÂNĂ ÎN PREZENT........................................................................ 13
3.1 Documentare referitoare la activităţile miniere existente pe teritoriul României ........... 13
3.2 Stabilirea domeniului de evaluare şi a nivelului de detaliu .................................................. 16
3.3 Determinarea obiectivelor de mediu in raport cu obiectivele generale ale strategiei
miniere 17
3.4 Stabilirea zonelor cu minerit istoric în care există în prezent un grad de afectare a
mediului - situri contaminate ................................................................................................................ 18
3.5 Stabilirea zonelor cu potenţial de dezvoltare a unor activităţi legate de resursele
minerale ................................................................................................................................................... 19
3.6 Stabilirea zonelor potenţial afectate de implementarea viitoare a strategiei miniere ...... 21
3.7 Analiza posibilităţii existenţei unor efecte transfrontiere ................................................... 28
3.8 Stabilirea unor surse pentru datele şi informaţiile necesare în elaborarea Raportului de
mediu 28
4 CALENDARUL DE IMPLEMENTARE AL PROIECTULUI ................................................... 31
5 ECHIPA DE PROIECT ....................................................................................................................... 35
6 ANEXE .................................................................................................................................................... 37
6.1 Minuta întâlnirii iniţiale (reuniunrea din data de 16.11.2017) ............................................ 37
6.2 Lista documentelor furnizate până în prezent de Ministerul Economiei ......................... 38
MINISTERUL ECONOMIEI Raport Iniţial
Servicii de asistenţă tehnică procedura SEA Strategia Minieră 2017 - 2035
4
1 INFORMAŢII GENERALE
1.1 CONTEXT
România a trecut în ultimii 25 de ani printr-un proces amplu de restructurare industrială,
incluzând scăderea producţiei interne şi închiderea operaţională a majorităţii minelor, ceea ce a
condus la pierderea locurilor de munca, a generat efecte economico-sociale şi de mediu care au
afectat grav calitatea vieţii locuitorilor din comunităţile miniere.
Guvernul României a beneficiat în perioada 1999 – 2013 de experienţa internaţională şi de
finanţarea Băncii Mondiale pentru sprijinirea reformei în sectorul minier. Printre rezultatele
proiectelor implementate se numără: Legea Minelor nr. 85/2003, Hotărârea de Guvern nr.
1208/2003 pentru aprobarea Normelor de aplicare a Legii minelor, Hotărârea de Guvern nr.
615/2004 pentru aprobarea Strategiei Miniere 2004 - 2010, manuale şi ghiduri de operare,
implementarea standardelor internaţionale FIDIC pentru închiderea minelor şi ecologizare si cele
mai bune practici, procesul de planificare strategică participativă.
În contextul aderării României la Uniunea Europeană, începând cu anul 2007, au fost promovate
reforme instituţionale şi sectoriale şi racordarea din ce în ce mai strâns la politicile,
obiectivele, principiile şi reglementările comunitare de dezvoltare durabilă.
Uniunea Europeană a realizat Iniţiativa pentru Materii Prime (Raw Materials Initiative - RMI
2008), Parteneriatul European pentru Materii Prime (European Innovation Partnership on Raw
Materials - EIP 2010) şi Planul Strategic de implementare, având ca principal obiectiv
identificarea şi asigurarea nevoilor de resurse minerale pentru dezvoltarea durabilă a economiei şi
a societăţii.
Pe plan mondial, la sfârşitul anului 2015, cu un efort de participare unic în istorie, naţiunile lumii
au reuşit să conlucreze la un acord global - Agenda 2030, care să aducă omenirea pe calea
dezvoltării durabile.
Ca o consecinţă a acestor schimbări şi a presiunilor de modernizare a economiei, Guvernul a
analizat rolul mineritului în economia românească, pornind chiar de la cunoaşterea şi valorificarea
potenţialului resurselor minerale şi ţinând cont de dimensiunea socio - economică, instituţională
şi de protecţie a mediului şi contribuţia pe care acesta o poate avea pe termen lung la procesul de
dezvoltare.
MINISTERUL ECONOMIEI Raport Iniţial
Servicii de asistenţă tehnică procedura SEA Strategia Minieră 2017 - 2035
5
1.2 INFORMAŢII GENERALE DESPRE ELABORAREA PRIMEI
VERSIUNI A STRATEGIEI MINIERE / PLANULUI DE MĂSURI
PENTRU IMPLEMENTARE
La începutul anului 2016, Ministerul Economiei a constituit grupuri interne de lucru pentru
inventarierea documentelor cu relevanţă în domeniu, care au analizat variantele de strategie
minieră propuse în 2010 şi în 2012, diverse strategii şi rapoarte ale ţărilor europene cu activităţi
miniere similare şi au avut loc întâlniri cu experţii Băncii Mondiale, care au făcut observaţii şi
propuneri pentru măsuri de reformă instituţională şi de regenerare socio-economică pe termen
lung.
Elaborarea Strategiei Miniere 2017 – 2035 a fost aprobată prin Ordinul nr. 656/22.06.2016.
Pentru elaborarea acesteia s-a constituit un Grup de Lucru format din specialişti de la mai multe
ministere, instituţii de învăţământ şi cercetare, patronate, sindicate din domeniu, sub conducerea
secretarului de stat coordonator şi a directorului direcţiei de specialitate.
Procesul de fundamentare a strategiei a inclus o etapă amplă de documentare şi diagnostic a
situaţiei existente (analiză SWOT), rezultatele contribuind la formularea viziunii Strategiei:
„România 2035 - ţară cu minerit durabil, transparent şi curat – factor de progres
economic, pentru bunăstarea cetăţenilor”.
În etapa consultărilor comunitare au avut loc întâlniri la nivel local şi s-au cules informaţii prin
anchetele pe teren realizate pe bază de chestionar în 38 localităţi din zonele miniere. La întâlnirile
de pre-consultare au fost transmise peste 340 de invitaţii către reprezentanţi ai Parlamentului,
Guvernului, Primăriilor, autorităţilor publice centrale şi locale, specialiştilor din domeniul minier -
universitar - sindical, membrilor ONG-urilor şi ai grupurilor locale de iniţiativă, etc.
În perioada mai – septembrie 2016 au avut loc 5 întâlniri ale Grupului de Lucru central, peste 20
de întâlniri formale şi informale ale Grupurilor tematice şi 2 întâlniri de consultare locală la Alba
Iulia şi Baia Mare, cu peste 350 de invitaţi. Numărul de participanţi la şedinţele de lucru la nivel
central a fost de peste 100 iar la consultările locale au participat circa 200 de persoane.
Recomandările Grupurilor de lucru au fost analizate şi incluse în documentul Strategiei şi astfel
printr-un proces consultativ-participativ au fost definite obiectivele generale.
MINISTERUL ECONOMIEI Raport Iniţial
Servicii de asistenţă tehnică procedura SEA Strategia Minieră 2017 - 2035
6
1.3 OBIECTIVELE GENERALE ALE STRATEGIEI MINIERE A
ROMÂNIEI 2017 - 2035
Obiectivele generale ale Strategiei Miniere a României 2017 – 2035, enunţate în prima variantă a
acesteia, sunt:
1. Repoziţionarea domeniului minier în perspectiva asigurării resurselor minerale necesare
dezvoltării durabile a ţării;
2. Armonizarea interesului național de creştere a activităţilor sectorului minier cu cerinţele de
dezvoltare sustenabilă;
3. Utilizarea durabilă a resurselor minerale ale ţării în armonie cu mediul, protejarea
obiectivelor naturale şi culturale în contextul european;
4. Participarea responsabilă a comunităţilor din zone cu potenţial minier la decizii şi acţiuni
derulate pe parcursul întregului ciclu de viaţă al proiectelor miniere, în condiţii de
transparenţă.
În luna octombrie 2016 a fost definitivată prima versiune a Strategiei Miniere 2017 – 2035 şi
conform prevederilor H.G. nr 1076/2004 Ministerul Economiei a informat publicul prin afişarea
Strategiei pe site-ul propriu şi prin transmiterea acesteia către Ministerul Mediului, Apelor şi
Pădurilor, în vederea stabilirii procedurii de realizare a evaluării de mediu.
MMAP a identificat reprezentanţii autorităţilor interesate, a solicitat înfiinţarea Grupului de Lucru
pentru Evaluarea de Mediu a Strategiei Miniere (GL) şi a desemnat Coordonatorul Procedurii
Evaluării de Mediu (procedura SEA) prin adresa nr. 99014/DM/31.10.2016.
Prima întâlnire a Grupului de Lucru pentru evaluarea de mediu a avut loc în 8 februarie 2017, în
16-20 februarie fiind publicate anunţurile de informare a publicului, fiind de asemenea informaţi
pe email peste 200 reprezentanţi ai autorităților locale, ONG, etc. Prima versiune a Strategiei, a
planului de măsuri şi anunţul sunt disponibile pe siteul Ministerului Economiei - Direcţia Resurse
Minerale.
În luna martie 2017 a demarat procesul de achiziţie a serviciilor de consultanţă pentru realizarea
evaluării de mediu, conform prevederilor legale. Evaluarea de mediu (procedura strategică SEA)
se aplică la un nivel superior – strategic de luare a deciziilor, pentru strategii / programe care dau
viziunea şi direcţia generală a domeniului, urmând ca pentru proiectele concrete, punctuale să se
aplice ulterior evaluarea impactului asupra mediului (procedura detaliată EIA) şi alte tipuri de
evaluări, conform legislaţiei în vigoare.
MINISTERUL ECONOMIEI Raport Iniţial
Servicii de asistenţă tehnică procedura SEA Strategia Minieră 2017 - 2035
7
2 SERVICIILE DE ASISTENŢĂ TEHNICĂ
În desfăşurarea serviciilor de asistenţă tehnică în domeniul mediului, Expertul propus, împreună
cu echipa suport va sprijini Ministerul Economiei în evaluarea strategică de mediu a Strategiei
Miniere a României şi a Planului de Măsuri pentru Implementare, pe toată perioada necesară
obţinerii Avizului de Mediu de la Ministerul Mediului, înfiinţării Comitetului de Monitorizare şi
fundamentării Hotărârii de Guvern pentru aprobarea strategiei.
Expertul şi echipa suport vor avea rol activ în cadrul Grupului de Lucru pentru evaluarea de
mediu, va elabora Raportul de mediu, va sprijini Ministerul Economiei în organizarea dezbaterii
publice în ţară sau pe teritoriul unui stat vecin posibil afectat (dacă în GL se va stabili că Strategia
Minieră are impact transfrontier), va întocmi planul de monitorizare şi toate documentele
necesare, conform legislaţiei în vigoare şi solicitărilor Autorităţii Contractante.
2.1 SCOPUL ŞI REZULTATELE GENERALE ALE ACHIZIŢIEI DE
SERVICII
Scopul principal al achiziţiei de servicii este de a asigura expertiza de specialitate, prin angajarea
unui Expert care să sprijine Ministerul Economiei în realizarea procedurii de evaluare de mediu
(elaborarea Raportului de Mediu şi susţinere în procesul de consultare a publicului şi a
autorităţilor publice sau organizaţiilor interesate de efectele implementării, realizarea planului de
monitorizare, etc.) pentru Strategia Minieră a României 2017 – 2035 şi pentru Planul de măsuri,
conform prevederilor H.G. 1076/2004 şi a legislaţiei naţionale/europene în vigoare, aplicabilă în
domeniu.
Scopul evaluării strategice de mediu este acela de a contribui la integrarea aspectelor cu privire la
mediu în Strategia Minieră a României pentru perioada 2017 – 2035. Parcurgerea procedurii SEA
este o garanţie a promovării dezvoltării durabile în cadrul acestei Strategii. Rolul procedurii SEA
este acela de a maximiza beneficiile privind starea mediului printr-un consum optim de resurse.
Buna desfăşurare a activităţilor va ţine cont de buna cooperare şi comunicare între Expert şi
reprezentanţii Ministerului Economiei, Ministerului Mediului, Ministerului Sănătăţii, membrii
Grupului de Lucru şi public (inclusiv din statele potenţial afectate) interesaţi de efectele
implementării strategiei miniere.
Rezultatele aşteptate ca urmare a desfăşurării serviciilor de mediu pentru Strategia Minieră a
României 2017 – 2035 sunt următoarele:
Raport de mediu / Plan de monitorizare a efectelor şi rezumat;
Strategia Minieră a României 2017-2035 / Plan de măsuri – în variantă finală;
Baza de date de dezvoltare durabilă a zonelor miniere cu situaţia la zi;
Protocoale de colaborare cu autorităţile centrale / locale şi organizaţiile implicate în
domeniul resurse minerale;
MINISTERUL ECONOMIEI Raport Iniţial
Servicii de asistenţă tehnică procedura SEA Strategia Minieră 2017 - 2035
8
Aviz de Mediu pentru Strategia Minieră;
Comitet de Coordonare şi Monitorizare a Strategiei Miniere;
Hotărâre de Guvern pentru aprobarea Strategiei Miniere;
Corespondenţa, minute, liste de semnături, înregistrări audio/video, poze, prezentări
PowerPoint, grafice, diagrame, liste de contacte, etc.
2.2 PREVEDERI LEGISLATIVE
Evaluarea strategică de mediu va fi realizată pe baza cerinţelor Directivei SEA (Directiva
Consiliului European nr. 2001/42/CE privind evaluarea efectelor anumitor planuri şi programe
asupra mediului) şi a Hotărârii de Guvern nr. 1076/2004 de stabilire a procedurii de realizare a
evaluării de mediu pentru planuri şi programe, care transpune prevederile Directivei menţionate
în legislaţia naţională. Se vor avea de asemenea în vedere cerinţele Manualului de aplicare a
procedurii de realizare a evaluării de mediu pentru planuri şi programe, aprobat prin Ordinul
117/2006 precum şi a întregii legislaţii cu referire la evaluarea efectelor asupra mediului.
Principalele prevederi legislative şi documente care vor sta la baza realizării livrabilelor referitoare
la evaluarea de mediu, sunt:
Directiva 2001/42/CE privind evaluarea efectelor anumitor planuri şi programe asupra
mediului (Directiva SEA);
Hotărârea de Guvern nr. 1076/2004 privind procedura de realizare a evaluării de mediu
pentru planuri şi programe;
Ordinul nr. 117/2006 privind aprobarea Manualului de aplicare a procedurii de realizare a
evaluării de mediu pentru planuri şi programe;
Prima versiune a Strategiei Miniere a României 2017-2035;
Prima versiune a Planului de măsuri pentru implementarea strategiei miniere;
Legea Minelor nr. 85/2003 şi varianta actualizată 2017;
Hotarârea de Guvern nr. 1208/2003 pentru aprobarea Normelor de aplicare a
Legii minelor;
Hotarârea de Guvern nr. 615/2004 pentru aprobarea Strategiei Miniere 2004 – 2010;
Strategia energetică a României pentru perioada 2007 - 2020 aprobată prin H.G. nr.
1069/2007 şi varianta actualizată în 2016/2017;
Strategia Naţională pentru Dezvoltare Durabilă a României. Orizonturi 2013- 2020-2030;
Strategia de Dezvoltare Teritorială a României. România policentrică 2035;
Coeziune şi competitivitate teritorială, dezvoltare şi şanse egale pentru oameni;
Strategia Sectorială în domeniul culturii şi patrimoniului naţional pentru perioada 2014-
2020;
MINISTERUL ECONOMIEI Raport Iniţial
Servicii de asistenţă tehnică procedura SEA Strategia Minieră 2017 - 2035
9
Strategia Naţională şi Planul Naţional de acţiune pentru gestionarea siturilor contaminate
din România;
Strategia Naţională privind Schimbările Climatice şi Creşterea Economică bazată pe Emisii
Reduse de Carbon, 2030;
Contribuţiile mineritului la îndeplinirea obiectivelor dezvoltării durabile (Mapping Mining
to the Sustainable Development Goals - An Atlas, 2016);
Strategia de Dezvoltare a României in următorii 20 de ani, voi I (Academia Română);
Directiva 2006/21/EC privind gestionarea deşeurilor din industriile extractive;
Ordinul nr. 273/2001 privind aprobarea Manualului de închidere a Minelor;
Manualul de închidere a exploatărilor miniere de sare;
Manualul de închidere a exploatărilor miniere de uraniu;
Managementul mediului în sectorul minier. Coduri de procedura;
Ghidul procedurilor de management al mediului în sectorul minier;
Documentele arhivate de la etapa de elaborare a primei versiuni a strategiei miniere
(documente, minute, tabele cu invitați, liste de semnături participanţi, etc.);
Convenţia privind accesul la informaţie (Convenţia Aarhus);
Legea nr. 462/2001 care aproba O.U.G. nr. 236/2000 privind regimul ariilor protejate,
conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice;
Legea nr. 22/2001 privind aprobarea Convenţiei LINECE asupra evaluării impactului
asupra mediului în context transfrontier (Convenţia ESPOO);
Directiva Cadru Apa 2000/60/EC;
Directiva 91/676/EEC privind nitraţii;
Directiva Cadru Deşeuri 75/442/EEC;
Directiva 91/689/EEC privind deşeurile periculoase;
Directiva Cadru Aer 96/62/EC;
Directiva Habitate 92/43/EEC;
Alte documente relevante.
2.3 ASPECTE GENERALE ALE REALIZĂRII SERVICIILOR
2.3.1 Metodologia de realizare a activităţilor
Abordarea propusă pentru implementarea contractului se bazează pe prevederile legislative
referitoare la parcurgerea procedurii de evaluare strategică de mediu (SEA), experţii propuşi
oferind asistenţă tehnică pe parcursul întregii proceduri, în perioada necesară obţinerii Avizului de
MINISTERUL ECONOMIEI Raport Iniţial
Servicii de asistenţă tehnică procedura SEA Strategia Minieră 2017 - 2035
10
mediu, înfiinţării Comitetului de Monitorizare şi fundamentării Hotărârii de Guvern pentru
aprobarea Strategiei, conform cerinţelor Caietului de Sarcini
Pentru asigurarea realizării serviciilor de asistenţă tehnică în evaluarea strategică de mediu,
principalii paşi ai abordării metodologice sunt:
1. Documentarea bibliografică – reprezintă o etapă de bază, ce va fi realizată pentru
fundamentarea înţelegerii referitoare la activităţile de minerit desfăşurate pe teritoriul
României; va implica identificarea şi studierea tuturor informaţiilor existente în domeniul
public sau puse la dispoziţie de Ministerul Economiei şi structurile din subordinea acestuia;
Sursele de date ce vor fi considerate vor fi: publicaţii ştiinţifice, studii de specialitate,
raportări ale autorităţilor şi instituţiilor de specialitate, documentele elaborate în cadrul
realizării Strategiei Miniere a României 2017 – 2035, documentele generate în cadrul
grupurilor de lucru şi dezbaterilor realizate pentru elaborarea Strategiei, etc.;
2. Identificarea informaţiilor lipsă – reprezintă prima etapă de analiză a datelor şi are ca scop
identificarea unor lacune în baza de date sau în informaţiile cunoscute până în momentul
analizei;
3. Planificarea colectării datelor şi informaţiilor lipsă prin organizarea de întâlniri,
interviuri şi activităţi în teren – activitatea are ca scop completarea lacunelor identificate
în etapa 3 prin obţinerea informaţiilor şi datelor lipsă;
4. Crearea bazei de date cu informaţii necesare derulării evaluării de mediu. Baza de date
va fi construită pe datele şi informaţiile puse la dispoziţie de Ministerul Economiei cu privire
la operatorii economici din domeniul minier şi va fi completată cu informaţii privind starea
actuală a mediului şi sănătăţii populaţiei în zonele miniere;
5. Elaborarea analizelor privind starea actuală a mediului şi dinamica preconizată a
principalelor aspecte de mediu funcţie de alternativele studiate;
6. Elaborarea versiunii draft a Raportului de mediu prin includerea tuturor analizelor
elaborate şi validate în cadrul şedinţelor grupului de lucru;
7. Dezbaterea rezultatelor analizelor şi a diferitelor variante de lucru ale Raportului de
mediu în cadrul Grupurilor de lucru – este o etapă extrem de importantă în cadrul
procedurii SEA ce permite integrarea opiniilor şi concluziilor factorilor interesaţi. În mod
convenţional, integrăm aici şi şedinţele de consultare locală ce au ca scop dezbaterea
Strategiei, a Planului de măsuri şi a rezultatelor evaluării de mediu precum şi de colectare a
opiniilor şi sugestiilor din partea factorilor interesaţi;
8. Desfăşurarea dezbaterilor publice (la nivel naţional şi internaţional, dacă va fi cazul)
– este o etapă importantă ce are ca scop asigurarea unei informări corecte a publicului
interesat referitor la concluziile şi propunerile formulate în Raportul de mediu precum şi
colectarea opiniilor şi propunerilor venite din partea factorilor interesaţi;
9. Elaborarea versiunii finale a Raportului de mediu care va integra toate comentariile şi
propunerile primite din partea factorilor interesaţi. Finalizarea raportului de mediu va
permite şi elaborarea formelor finale ale unor documente precum: Planul de monitorizare,
Baza de date de dezvoltare durabilă a zonelor miniere cu situaţia la zi, Rezumatul non-tehnic,
Declaraţia SEA etc.;
MINISTERUL ECONOMIEI Raport Iniţial
Servicii de asistenţă tehnică procedura SEA Strategia Minieră 2017 - 2035
11
10. Asistenţă tehnică acordată Beneficiarului în etapele procedurale necesar a fi parcurse
de la predarea Raportului de mediu până la obţinerea Avizului de mediu pentru Strategia
Minieră.
2.3.2 Livrabile și subactivități
Tabelul de mai jos prezintă activităţile necesar a fi îndeplinite şi detalierea acestora pe
subactivităţi, împreună cu Rapoartele corespunzătoare ce vor fi predate în cadrul fiecărei
activităţi.
Tabelul nr. 1 Planificarea activităţilor necesare pentru realizarea serviciilor
Act. Livrabil Subactivităţi
Act. 1 Raport iniţial
Documentare referitoare la activităţile miniere existente pe teritoriul României
Stabilirea domeniului de evaluare şi a nivelului de detaliu
Determinarea obiectivelor de mediu in raport cu obiectivele generale ale strategiei miniere
Stabilirea zonelor cu minerit istoric în care există în prezent un grad de afectare a mediului - situri contaminate
Stabilirea zonelor cu potenţial de dezvoltare a unor activităţi legate de resursele minerale
Stabilirea zonelor potenţial afectate de implementarea viitoare a strategiei miniere
Analiza posibilităţii existenţei unor efecte transfrontiere
Stabilirea unor surse pentru datele şi informaţiile necesare în elaborarea Raportului de mediu
Act. 2 Raport
intermediar 1
Colectarea informaţiilor disponibile relevante (date, statistici, analize, rapoarte, evaluări, modele matematice, etc.);
Verificarea corectitudinii informaţiilor disponibile relevante (date, statistici, analize, rapoarte, evaluări, modele matematice, etc.);
Prelucrarea informaţiilor disponibile relevante (date, statistici, analize, rapoarte, evaluări, modele matematice, etc.);
Colectarea datelor la zi de pe teren
Realizarea unei baze de date cu starea actuala a mediului şi a sănătăţii populaţiei din zonele miniere
Stabilirea alternativei 0 (prognoza stării mediului şi a sănătăţii populaţiei în lipsa implementării strategiei)
Stabilirea alternativei +1 (cu implementarea strategiei - prima versiune in lucru)
Stabilirea alternativei +2 (cu implementarea strategiei miniere optimizate cu observaţii/ recomandări)
Act. 3 Raport
intermediar 2
Analizarea problemelor semnificative de mediu, conform legislaţiei în vigoare şi ţinând cont de alte documente programatice relevante
Analiza evoluţiei mediului cu alternativa 0
Analiza evoluţiei mediului cu alternativa +1
Analiza evoluţiei mediului cu alternativa +2
Act. 4 Raport Întocmirea draftului Raport de Mediu
MINISTERUL ECONOMIEI Raport Iniţial
Servicii de asistenţă tehnică procedura SEA Strategia Minieră 2017 - 2035
12
Act. Livrabil Subactivităţi
intermediar 3 Întocmirea draftului Planului de monitorizare
Stabilirea indicatorilor de progres şi de rezultate
Elaborarea unui draft al bazei de date
Traducerea documentelor întocmite în limba engleză, dacă va fi cazul
Act. 5 Raport
intermediar 4
Sprijinirea desfăşurării procesului de consultare publică şi de organizare a dezbaterilor publice
Participarea în cadrul consultărilor publice
Participarea în cadrul dezbaterii publice locale
Participarea în cadrul dezbaterii publice centrale
Participarea în cadrul activităţilor de consultare cu ţările cu posibil efect transfrontier
Act. 6 Raport
intermediar 5
Pregătirea variantei finale a Raportului de mediu
Realizarea rezumatului în limba engleză a Raportului de mediu
Realizarea informării publicului
Analiza calităţii Raportului de mediu
Depunerea dosarului pentru avizare
Act. 7 Raport
intermediar 6 Sprijinirea Ministerului Economiei în obţinerea Avizului de Mediu
Act. 8 - Sprijinirea Ministerului Economiei în elaborarea bazei de date şi a Ordinului de Ministru în Comitetul de coordonare şi monitorizare
Act. 9 - Sprijinirea Ministerului Economiei în fundamentarea Hotărârii de Guvern pentru aprobarea Strategiei Miniere
Act. 10 Raport final Elaborarea Raportului final referitor la serviciile realizate în cadrul contractului
MINISTERUL ECONOMIEI Raport Iniţial
Servicii de asistenţă tehnică procedura SEA Strategia Minieră 2017 - 2035
13
3 ACTIVITĂŢI DERULATE PÂNĂ ÎN PREZENT
3.1 DOCUMENTARE REFERITOARE LA ACTIVITĂŢILE MINIERE
EXISTENTE PE TERITORIUL ROMÂNIEI
În România, extracţia resurselor minerale este una dintre cele mai răspândite activităţi la nivel
naţional. Deşi în ultimii 25 de ani au avut loc restructurări industriale, iar producţia a scăzut şi
majoritatea minelor au fost închise, această activitate rămâne o componentă economică
importantă, atât din punct de vedere energetic, cât şi din punct de vedere al resurselor minerale.
Din punct de vedere al cantităţilor totale de resurse de substanţe minerale identificate prin lucrări
de prospecţiune şi exploatare, acestea totalizează:
32849 mil. tone săruri haloide;
224 mil.tone minerale nemetalifere;
10347 mil. tone şi 1320 mil. m3 roci utile;
730 mil. tone roci bituminoase;
9707 mil. tone cărbune;
58 mil. tone minereuri feroase;
510 mil. tone minereuri neferoase;
97 mil. tone minereu de aluminiu şi roci aluminifere;
12000 m3/zi ape minerale naturale;
48000 m3/zi ape minerale terapeutice;
19 mii m3/zi dioxid de carbon mofetic;
21 mii m3/zi apă geotermală.
La momentul anului 2015, conform Strategiei Miniere a României 2017 – 2035, principala resursă
minerală metaliferă exploatată în România era reprezentată de minereul cuprinifer (40,26 mii
tone), urmată de miniereuri auro – argentifere (81,5 kg). La nivelul anului 2015 nu au fost
exploatate minereuri polimetalice (Pb – Zn), însă ca resursă, acestea sunt prezente într-o cantitate
de 67 milioane de tone la nivel naţional.
Principala resursă minerală nemetaliferă exploatată pe teritoriul României este nisipul şi pietrişul,
la nivelul anului 2015 fiind produşi 38830,33 m3. Producţia de roci ornamentale şi de alte roci şi
minerale nemetalifere a fost de peste 40000 tone în 2015, iar producţia de sare gemă de 2079,59
tone.
MINISTERUL ECONOMIEI Raport Iniţial
Servicii de asistenţă tehnică procedura SEA Strategia Minieră 2017 - 2035
14
Din punct de vedere al exploatării apelor subterane, la nivelul anului 2015 au fost exploataţi peste
5000 m3 de apă – 4022 m3 ca ape balneare (ape minerale terapeutice) şi 1475 m3 de ape minerale
naturale.
Sectorul energetic este de asemenea strâns legat de activităţile de extracţie, în acest caz extracţia
resurselor energetice. La nivelul anului 2015 în România au fost extrase 26705 tone de cărbuni şi
2523 m3 de ape geotermale. Cantităţile existente sau extrase de uraniu nu au fost publicate în
documentul Strategiei, însă există la nivel naţional activităţi de extracţie a resurselor de uraniu, în
judeţul Suceava.
La nivelul României, Agenţia Naţională pentru Resurse Minerale identifică 387 de licenţe de
exploatare a substanţelor solide, iar 376 de licenţe de exploatare sunt în aprobare. Există de
asemenea 67 de licenţe de explorare şi 60 de licenţe cu închidere aprobată. Din punct de vedere al
permiselor, există 14 permise de prospecţiune şi 935 de permise de exploatare.
Tabelul de mai jos prezintă sintetic principalele zone în care se desfăşoară activităţi extractive
pentru principalele resurse considerate în Strategia Minieră a României 2017 – 2035, conform
datelor existente în baza de date a ANRM (http://www.namr.ro/resurse-
minerale/licentepermise-active/, accesat la data 25 Nov 2017).
MINISTERUL ECONOMIEI Raport Iniţial
Servicii de asistenţă tehnică procedura SEA Strategia Minieră 2017 - 2035
15
Tabelul nr. 2 Zone în care se desfăşoară activităţi extractive
Tip de resursă
Resursă exploatată Zone de interes (judeţ)
Resurse minerale metalifere
Resurse minerale auro-argentifere Alba, Hunedoara, Caraş – Severin, Cluj
Resurse minerale cuprinifere Alba, Caraş - Severin
Resurse minerale polimetalice Bihor, Suceava
Alte tipuri de minereu (bismut, wolfram, molibden, mangan)
Bihor, Suceava
Resurse minerale
nemetalifere
Sare gemă Alba, Bacău, Cluj, Harghita, Prahova, Suceava, Vâlcea
Roci ornamentale (alabastru, amfibolit, andezit, anhidrit, ardezie, bazalt, calcar, calcit, dacit, diatomit, diorit, dolomit, feldspat, granit, gresie, marmură, micaşist, pegmatit, serpentinit,şisturi, travertin, tuf)
Alba, Arad, Argeş, Bacău, Bihor, Bistriţa – Năsăud, Braşov, Buzău, Caraş – Severin, Cluj, Constanţa, Covasna, Dâmboviţa, Galaţi, Gorj, Harghita, Hunedoara, Iaşi, Maramureş, Mehedinţi, Mureş, Neamţ, Prahova, Sălaj, Satu Mare, Sibiu, Suceava, Timiş, Tulcea, Vaslui, Vâlcea
Nisip şi pietriş Alba, Arad, Argeş, Bihor, Bistriţa – Năsăud, Braşov, Buzău, Caraş – Severin, Cluj, Constanţa, Covasna, Dâmboviţa, Dolj, Galaţi, Giurgiu, Hunedoara, Iaşi, Mehedinţi, Olt, Prahova, Sălaj, Satu Mare, Timiş, Vrancea
Alte tipuri de roci (roci utilizate în construcţii) Alba, Arad, Bistriţa – Năsăud, Braşov, Buzău, Caraş – Severin, Cluj, Constanţa, Covasna, Dâmboviţa, Gorj, Harghita, Hunedoara, Maramureş, Mureş, Neamţ, Sălaj, Satu Mare, Suceava, Tulcea, Vălcea
Resurse energetice
Cărbuni
Cărbune Brun Caraş - Severin
Huilă Hunedoara
Lignit Gorj, Mehedinţi, Vâlcea
Minereu de uraniu Neamţ, Suceava
Ape geotermale Bihor, Satu Mare, Vâlcea
Ape subterane
Ape balneare Bihor, Cluj, Covasna, Dâmboviţa, Gorj, Harghita, Iaşi, Sibiu, Vâlcea
Ape minerale Arad, Bihor, Bistriţa – Năsăud, Caraş – Severin, Constanţa, Covasna, Harghita, Hunedoara, Iaşi, Maramureş, Mehedinţi, Mureş, Neamţ, Satu Mare, Suceava, Timiş, Vâlcea
MINISTERUL ECONOMIEI Raport Iniţial
Servicii de asistenţă tehnică procedura SEA Strategia Minieră 2017 - 2035
16
3.2 STABILIREA DOMENIULUI DE EVALUARE ŞI A NIVELULUI DE
DETALIU
Strategia Minieră este construită pe structura a patru seturi de principii: economice, sociale, de
mediu şi de guvernanţă. Celor patru seturi de principii le corespund 4 obiective strategice
generale. Pentru fiecare din aceste obiective sunt formulate măsuri, după cum urmează:
Economic – 10 măsuri;
Social – 3 măsuri;
Mediu – 8 măsuri;
Guvernanţă – 7 măsuri.
Majoritatea măsurilor, însă nu toate, sunt însoţite de acţiuni.
Figura nr. 1 Ierarhia planificării propuse de Strategia Minieră 2017 – 2035
Cel mai ridicat nivel de detaliu pe care îl poate avea evaluarea de mediu este la nivelul măsurilor
şi aceasta este propunerea noastră privind nivelul de detaliu al evaluării. Implicit, evaluarea va
include şi analiza obiectivelor dar va ţine cont şi de acţiunile propuse în cadrul măsurilor, în
măsura în care efectele generate de acestea pot fi conturate din punct de vedere spaţio-temporal.
PRINCIPII
OBIECTIVE
STRATEGICE
MĂSURI
ACŢIUNI
MINISTERUL ECONOMIEI Raport Iniţial
Servicii de asistenţă tehnică procedura SEA Strategia Minieră 2017 - 2035
17
3.3 DETERMINAREA OBIECTIVELOR DE MEDIU IN RAPORT CU
OBIECTIVELE GENERALE ALE STRATEGIEI MINIERE
Pentru conturarea cadrului evaluării efectelor potenţiale asupra mediului generate de
implementarea Strategiei Miniere au fost selectate şi analizate mai multe obiective relevante de
mediu (Obiective SEA), legate în mod direct de:
Aspectele de mediu indicate în Anexa 2 a HG 1076/2004;
Problemele de mediu relevante pentru Strategia Minieră;
Măsurile şi acţiunile propuse în Strategia Minieră;
Obiectivele de mediu stabilite la nivel naţional şi/ sau regional.
Obiectivele de mediu ce vor fi propuse Grupului de lucru în vederea derulării evaluării de mediu
sunt prezentate în tabelul următor.
Tabelul nr. 3 Aspecte şi obiective de mediu relevante pentru Strategia Minieră
Aspect de mediu Obiectiv relevant de mediu
1. Biodiversitate O.R.1 Conservarea habitatelor naturale şi a speciilor de floră şi faună sălbatice inclusiv cu menţinerea şi dezvoltarea reţelei de arii naturale protejate
2. Populaţie şi sănătate umană O.R.2 Diminuarea factorilor de risc şi îmbunătăţirea condiţiilor de viaţă şi a stării de sănătate a populaţiei umane
3. Sol O.R.3 Limitarea impactului asupra solului şi menţinerea capacităţii productive a acestuia
4. Apă O.R.4 Îmbunătăţirea stării ecologice şi chimice/ potenţialului ecologic ale corpurilor de apă şi menţinerea funcţiilor ecologice ale acestora
5. Aer O.R. 5 Îmbunătăţirea calităţii aerului
6. Factori climatici O.R.6 Prevenirea şi minimizarea efectelor negative generate de schimbările climatice
7. Valori materiale O.R.7 Prevenirea şi reducerea pierderilor economice
8. Patrimoniu cultural O.R.8 Protecţia şi conservarea patrimoniului cultural inclusiv păstrarea tradiţiilor şi obiceiurilor locale
9. Peisaj O.R.9 Protecţia şi îmbunătăţirea peisajului natural şi a celui rural tradiţional
10. Eficienţă energetică O.R.10 Îmbunătăţirea eficienţei energetice şi a utilizării resurselor de energie
11. Transport durabil O.R.11 Reducerea externalităţilor de mediu aferente activităţilor de transport
12. Deşeuri O.R.12 Reducerea cantităţilor de deşeuri generate şi a cantităţilor eliminate prin depozitare
13. Consevarea/utilizarea eficientă a resurselor naturale
O.R.13 Exploatarea eficientă a resurselor naturale
14. Managementul riscurilor O.R.14 Prevenirea efectelor riscurilor naturale şi limitarea poluărilor accidentale.
15. Creşterea gradului de conştientizare asupra problemelor de mediu
O.R.15 Îmbunătăţirea comportamentului privind protectia mediului înconjurător prin încurajarea practicilor durabile şi a participării publicului
MINISTERUL ECONOMIEI Raport Iniţial
Servicii de asistenţă tehnică procedura SEA Strategia Minieră 2017 - 2035
18
3.4 STABILIREA ZONELOR CU MINERIT ISTORIC ÎN CARE EXISTĂ
ÎN PREZENT UN GRAD DE AFECTARE A MEDIULUI - SITURI
CONTAMINATE
Din punct de vedere al zonelor cu tradiţie în minerit şi cu minerit istoric, în Strategia minieră nu
sunt identificate zonele în care există în prezent un grad de afectare a mediului (potenţiale situri
contaminate). În cadrul obiectivului strategic 3 „Utilizarea durabilă a resurselor minerale ale ţării
în armonie cu mediul, protejarea obiectivelor naturale şi culturale în context European”, Măsura 1
“Realizarea protecţiei mediului prin masuri de conservare a biodiversităţii, monitorizarea calităţii
aerului şi decontaminarea siturilor miniere poluate istoric”, este prevăzută o acţiune de elaborare a
unui program de refacere ecologică a siturilor miniere contaminate istoric.
Industria minieră reprezintă, conform Strategiei Naționale şi Planului Naţional de Acţiune pentru
gestionarea siturilor contaminate din România (2015), principalul sector economic (alături de
industria metalurgică) generator de situri contaminate. Conform sursei menţionate anterior,
procesarea şi depozitarea deşeurilor din industria minieră s-a făcut în multe dintre cazuri fără
măsuri preventive, ca urmare a lipsei cadrului legislativ, efectul fiind afectarea a calității factorilor
de mediu. În consecinţă, multe situri miniere au un impact semnificativ asupra sănătăţii umane şi
a mediului. Impactul principal asupra mediului din industria minieră provine de la iazurile de
decantare și de la haldele se steril, precum și de la instalaţiile de prelucrare.
Conform inventarului realizat în anul 2014 (inventarul propriu-zis nu este disponibil ci doar
sinteze foarte sumare), la nivel naţional, din totalul de 1183 de situri potenţial contaminate, 160
proveneau din industria minieră şi industria metalurgică.
Conform Strategiei Naţionale pentru Gestionarea Siturilor Contaminate, în Programul de
Închidere şi Ecologizare a Obiectivelor Miniere 2007-2020 al Guvernului nu există o metodolgie
generală clară şi precisă de remediere a contaminării solului şi apei subterane, fapt ce nu duce la o
remediere durabilă a siturilor contaminate.
La acest moment nu există un inventar naţional al siturilor contaminate sau accesul la acest
inventar nu este public. Pe paginile de internet ale unora dintre Agenţiile Judeţene pentru
protecţia mediului sunt diposnibile informaţii despre siturile contaminate existente la nivelul
judeţului.
Conform unei prezentări intitulate „Contaminated sites in Romania, The current state” (2016),
elaborată de Ministerul Mediului, Direcţia Generală Deşeuri, Situri Contaminate şi Substanţe
Periculoase, siturile miniere cu impact semnificativ asupra sănătăţii umane şi mediului sunt situate
în judeţe precum Alba, Maramureş, Hunedoara, Harghita şi Suceava
(http://www.commonforum.eu/Documents/Meetings/2016/Oslo/2A_CF_Prezentare.pdf,
accesat la 25 Nov 2017). Aceelaşi document prezintă câteva informaţii relevante pentru impactul
activităţilor miniere de suprafaţă: la nivel national este afectată o suprafaţă de 24.432 ha din care
23.640 ha sunt afectate excesiv. Cele mai mari suprafeţe sunt situate în judeţele Gorj (12.093 ha),
Cluj (3.915 ha) şi Mehedinţi (2.315 ha). La nivel de regiuni de dezvoltare, cele mai afectate sunt
Sud-Vest Oltenia (60% din suprafaţa total afectată) şi regiunea Nord-Vest (19%).
MINISTERUL ECONOMIEI Raport Iniţial
Servicii de asistenţă tehnică procedura SEA Strategia Minieră 2017 - 2035
19
Ministerul Economiei a elaborat în perioada iunie - septembrie 2017, în cadrul unui Grup de
Lucru Interministerial, cu sprijinul comisiilor judeţene de specialitate, Raportul privind
„Inventarierea şi inspecţia vizuală a haldelor de steril şi a iazurilor de decantare de pe teritoriul
României”, document ce nu este încă public.
3.5 STABILIREA ZONELOR CU POTENŢIAL DE DEZVOLTARE A
UNOR ACTIVITĂŢI LEGATE DE RESURSELE MINERALE
O identificare preliminară a zonelor cu potenţial de dezvoltare a unor activităţi legate de resursele
minerale se poate realiza pe baza datelor publicate de ANRM cu privire la licenţele de explorare
valabile la data de 21.11.2017. Aceste licenţe corespund unui număr de 20 de judeţe.
Cel mai mare număr de licenţe este în sectorul apelor geotermale, cu locaţii în Bega-
Giroc (Timiş), Carei Sud (Satu-Mare), Criseni (Sălaj), Diana (Caraş-Severin), Felix Spital
Recuperare (Bihor), Livada Sud (Satu-Mare), Oravita (Caraş-Severin), Sanmihaiu-German (Timiş),
Simleu Sud (Sălaj), Toplita-Banffy (Harghita), Toplita-Strandul Urmanczy (Harghita) şi Valea
Halmasdului (Sălaj).
Secundar, un alt număr considerabil de licenţe (câte 8) se înregistrează în sectorul apelor minerale
terapeutice şi al lignitului. În cazul lignitului locaţiile vizate sunt: Dealu Frasinu (Bihor),
Ilova (Caraş-Severin), Pesteana Nord I (Gorj), Plopisel (Argeş), Ulioaia 2 (Prahova), Valea
Crasnei (Sălaj), Valea Locei (Gorj) şi Valea Magurica (Bihor). În cazul apelor minerale terapeutice,
locaţiile vizate sunt: Adristel (Suceava), Crasna (Sălaj), Felix Spital Recuperare (Bihor), Poiana
Campina (Prahova), Sangeorz-Bai Izvorul 6 (Bistriţa-Năsăud), Slanic Moldova (Bacău),
Szejke (Harghita), Toplita-Strandul Urmanczy (Harghita).
O sinteză a licenţelor de explorare, grupate funcţie de judeţ, este prezentată în Tabelul nr. 3.
În cadrul Raportului de mediu va fi analizată posibilitatea ca anumite proiecte să se afle în faze
timpurii de dezvoltare (să nu se regăsească încă în evidenţa prezentată mai jos), precum şi
contextul social şi de mediu al acestor propuneri / oportunităţi legate de exploatarea resurselor
minerale.
MINISTERUL ECONOMIEI Raport Iniţial
Servicii de asistenţă tehnică procedura SEA Strategia Minieră 2017 - 2035
20
Tabelul nr. 4 Licenţe de explorare grupate după judeţe (sursa: ANRM, http://www.namr.ro/wp-content/uploads/2017/11/ER_JUD.htm)
Resursa / Judeţe AB AG BC BH BN CS CJ CT GJ HR HN MH MS PH SJ SM SB SV TM VL Total
Amfibolit 1
1
Andezit 1
1
Ape geotermale 1
2
2
3 2
2
12
Ape minerale naturale necarbogazoase (plate) 1
1
Ape minerale naturale 2
2
2
6
Ape minerale terapeutice 1 1 1
2
1 1
1
8
Argila comuna 1
1
Aur din aluviuni 1
1
Carbuni 1
1
Dioxid de carbon mofetic 1
1
2
Feldspat(pegmatit cu feldspat) 1
1
Granit pentru constructie 2
2
Huila 1
1
2
Lignit 1
2
1
2
1 1
8
Minereu cuprifer 1
1
Minereu de cupru 1
1
Minereu polimetalic 1
1
1 2
5
Minereuri auro-argentifere 1
1
2
Minereuri de elemente rare si disperse 1
1
Minereuri metalifere 1
1 2
Minereuri polimetalice si auro-argentifere 1
1
Namoluri terapeutice 1
1
Nisip cuartos , Nisip si pietris, Nisip silicios 1
2
3
Sare gema 1
2
3
Tufuri industriale 1
1
Total general 3 2 1 6 1 9 3 1 4 9 5 1 1 6 6 2 1 4 2 1 68
MINISTERUL ECONOMIEI Raport Iniţial
Servicii de asistenţă tehnică procedura SEA Strategia Minieră 2017 - 2035
21
3.6 STABILIREA ZONELOR POTENŢIAL AFECTATE DE
IMPLEMENTAREA VIITOARE A STRATEGIEI MINIERE
Zonele potenţial afectate sunt reprezentate, în principal, de perimetrele miniere noi şi cele ce fac
obiectul extinderii. Efecte negative se înregistrează în principal în cazul exploatărilor de suprafaţă
(vezi Figura nr. 2), iar efecte potenţial semnificative sunt asociate în principal în cazul
exploatărilor de suprafaţă aflate în interiorul sau imediata vecinătate a ariilor naturale protejate.
O analiză realizată cu ajutorul Corine Land Cover ne indică existenţa a circa 23.207 ha de
exploatări miniere de suprafaţă la nivel naţional (sunt incluse doar acele suprafeţe miniere cu
minim 20 ha). Din această suprafaţă totală, o valoare de 3950,96 ha (17%) este localizată în
interiorul ariilor naturale protejate. Rezultatele analizei sunt prezentate în tabelul de mai jos.
Facem precizarea că diferitele categorii de arii protejate se pot suprapune astfel că însumarea
valorilor aferente fiecărei categorii de arii protejate nu va conduce la valoarea totală înscrisă în
tabel.
Tabelul nr. 5 Suprafaţa exploatărilor miniere de suprafaţă din interiorul ariilor naturale protejate
Categorii arii protejate Total exploatări miniere de
suprafaţă (ha)
SCI 1883,18
SPA 3132,06
Parc Naţional 385,40
Parc Natural 949,69
Rezervaţie Naturală 233,91
Total exploatări miniere în arii
protejate (ha) 3950,96
O identificare a ariilor naturale protejate afectate în prezent de activităţile miniere de suprafaţă
este prezentată în Tabelul nr. 5. Orice extindere a acestor perimetre ca urmare a implementării
Strategiei Miniere poate conduce la creşterea impactului asupra stării de conservare a speciilor şî
habitatelor protejate în aceste situri.
MINISTERUL ECONOMIEI Raport Iniţial
Servicii de asistenţă tehnică procedura SEA Strategia Minieră 2017 - 2035
22
Figura nr. 2 Localizarea exploatărilor miniere de suprafaţă în relaţie cu ariile naturale protejate (în medalion: Bazinul minier din Oltenia)
MINISTERUL ECONOMIEI Raport Iniţial
Servicii de asistenţă tehnică procedura SEA Strategia Minieră 2017 - 2035
23
Tabelul nr. 6 Identificare preliminară a suprafeţelor afectate de mineritul de suprafaţă în ariile naturale protejate
Categorii arii protejate
Cod arie protejată
Denumire arie protejată Suprafaţa intersecţiei exploatării miniere cu aria protejată
(ha)
Sit de importanţă comunitară
ROSCI0002 Apuseni 32,53
ROSCI0013 Bucegi 143,42
ROSCI0015 Buila - Vânturariţa 12,08
ROSCI0019 Călimani - Gurghiu 410,65
ROSCI0027 Cheile Bicazului - Hăşmaş 1,90
ROSCI0031 Cheile Nerei - Beuşniţa 0,05
ROSCI0045 Coridorul Jiului 5,31
ROSCI0062 Defileul Crişului Repede - Pădurea Craiului 79,59
ROSCI0064 Defileul Mureşului 64,06
ROSCI0065 Delta Dunării 176,14
ROSCI0066 Delta Dunării - zona marină 0,07
ROSCI0069 Domogled - Valea Cernei 0,11
ROSCI0071 Dumbrăveni - Valea Urluia - Lacul Vederoasa 9,76
ROSCI0087 Grădiştea Muncelului - Cioclovina 20,83
ROSCI0092 Igniş 69,48
ROSCI0095 La Sărătura 16,75
ROSCI0103 Lunca Buzăului 97,27
ROSCI0106 Lunca Mijlocie a Argeşului 59,61
ROSCI0110 Măgurile Băiţei 32,91
ROSCI0123 Munţii Măcinului 92,18
ROSCI0124 Munţii Maramureşului 6,68
ROSCI0126 Munţii Ţarcu 24,63
ROSCI0129 Nordul Gorjului de Vest 98,96
ROSCI0137 Pădurea Bogăţii 1,50
ROSCI0162 Lunca Siretului Inferior 99,47
MINISTERUL ECONOMIEI Raport Iniţial
Servicii de asistenţă tehnică procedura SEA Strategia Minieră 2017 - 2035
24
Categorii arii protejate
Cod arie protejată
Denumire arie protejată Suprafaţa intersecţiei exploatării miniere cu aria protejată
(ha)
ROSCI0198 Platoul Mehedinţi 25,44
ROSCI0200 Platoul Vaşcău 2,12
ROSCI0201 Podişul Nord Dobrogean 21,80
ROSCI0206 Porţile de Fier 42,39
ROSCI0215 Recifii Jurasici Cheia 25,66
ROSCI0217 Retezat 49,22
ROSCI0247 Tinovul Mare Poiana Stampei 0,31
ROSCI0253 Trascău 6,85
ROSCI0290 Coridorul Ialomiţei 9,48
ROSCI0292 Coridorul Rusca Montană - Ţarcu - Retezat 39,70
ROSCI0298 Defileul Crişului Alb 1,14
ROSCI0313 Confluenţa Mureş cu Arieş 0,91
ROSCI0314 Lozna 1,15
ROSCI0324 Munţii Bihor 9,31
ROSCI0329 Oltul Superior 1,24
ROSCI0355 Podişul Lipovei - Poiana Ruscă 2,48
ROSCI0369 Râul Mureş între Iernuţeni şi Periş 20,40
ROSCI0370 Râul Mureş între Lipova şi Păuliş 4,49
ROSCI0373 Râul Mureş între Brănişca şi Ilia 1,68
ROSCI0393 Someşul Mare 40,58
ROSCI0398 Straja - Cumpăna 6,20
ROSCI0415 Lunca Bârsei 0,07
ROSCI0437 Someşul Mare între Mica şi Beclean 14,59
Arie de protecţie specială avifaunistică
ROSPA0001 Aliman - Adamclisi 36,84
ROSPA0018 Cheile Bicazului - Hăşmaş 1,90
MINISTERUL ECONOMIEI Raport Iniţial
Servicii de asistenţă tehnică procedura SEA Strategia Minieră 2017 - 2035
25
Categorii arii protejate
Cod arie protejată
Denumire arie protejată Suprafaţa intersecţiei exploatării miniere cu aria protejată
(ha)
ROSPA0019 Cheile Dobrogei 343,19
ROSPA0020 Cheile Nerei - Beuşniţa 0,05
ROSPA0025 Cozia - Buila - Vânturariţa 12,08
ROSPA0026 Cursul Dunării - Baziaş - Porţile de Fier 3,31
ROSPA0027 Dealurile Homoroadelor 299,04
ROSPA0029 Defileul Mureşului Inferior - Dealurile Lipovei 34,46
ROSPA0031 Delta Dunării şi Complexul Razim - Sinoie 176,14
ROSPA0033 Depresiunea şi Munţii Giurgeului 29,41
ROSPA0035 Domogled - Valea Cernei 20,09
ROSPA0045 Grădiştea Muncelului - Ciclovina 20,83
ROSPA0060 Lacurile Taşaul - Corbu 6,94
ROSPA0071 Lunca Siretului Inferior 99,47
ROSPA0073 Macin - Niculiţel 377,31
ROSPA0076 Marea Neagră 0,07
ROSPA0080 Munţii Almajului - Locvei 610,85
ROSPA0081 Munţii Apuseni - Vlădeasa 32,53
ROSPA0082 Munţii Bodoc - Baraolt 175,93
ROSPA0084 Munţii Retezat 29,28
ROSPA0087 Munţii Trascăului 41,98
ROSPA0091 Pădurea Babadag 58,74
ROSPA0093 Pădurea Bogata 1,50
ROSPA0098 Piemontul Făgăraş 27,34
ROSPA0106 Valea Oltului Inferior 91,95
ROSPA0113 Cânepişti 0,11
ROSPA0114 Cursul Mijlociu al Someşului 12,08
ROSPA0131 Munţii Maramureşului 4,77
MINISTERUL ECONOMIEI Raport Iniţial
Servicii de asistenţă tehnică procedura SEA Strategia Minieră 2017 - 2035
26
Categorii arii protejate
Cod arie protejată
Denumire arie protejată Suprafaţa intersecţiei exploatării miniere cu aria protejată
(ha)
ROSPA0132 Munţii Metaliferi 32,91
ROSPA0133 Munţii Călimani 380,38
ROSPA0134 Munţii Gutâi 3,07
ROSPA0152 Coridorul Ialomiţei 9,48
ROSPA0153 Defileul Crişului Alb 1,14
ROSPA0160 Lunca Buzăului 97,27
ROSPA0161 Lunca Mijlocie a Argeşului 59,61
Parc naţional
RONPA0001 Parcul Naţional Domogled - Valea Cernei 0,11
RONPA0002 Parcul Naţional Retezat 29,28
RONPA0003 Parcul Naţional Cheile Nerei - Beuşniţa 0,05
RONPA0007 Parcul Naţional Cheile Bicazului - Hăşmaş 1,90
RONPA0009 Parcul Naţional Călimani 340,97
RONPA0016 Parcul Naţional Munţii Măcinului 1,01
RONPA0848 Parcul Naţional Buila - Vânturariţa 12,08
Parc natural
RONPA0004 Parcul Natural Apuseni 32,53
RONPA0006 Parcul Natural Bucegi 143,42
RONPA0014 Parcul Natural Porţile de Fier 614,16
RONPA0015 Parcul Natural Gradiştea Muncelului - Cioclovina
20,83
RONPA0929 Geoparcul Dinozaurilor Ţara Haţegului 59,64
RONPA0930 Parcul Natural Munţii Maramureşului 26,77
RONPA0931 Geoparcul Platoul Mehedinţi 52,34
Rezervaţie naturală
RONPA0025 Piatra Despicată 0,08
RONPA0100 Piatra Corbului 3,50
RONPA0158 Groapa Ruginoasă - Valea Seacă 15,50
RONPA0181 Avenul Câmpeneasa cu Izbucul Boiu 0,09
MINISTERUL ECONOMIEI Raport Iniţial
Servicii de asistenţă tehnică procedura SEA Strategia Minieră 2017 - 2035
27
Categorii arii protejate
Cod arie protejată
Denumire arie protejată Suprafaţa intersecţiei exploatării miniere cu aria protejată
(ha)
RONPA0225 La Sărătură 16,75
RONPA0256 Coloanele de bazalt de la Racoş 12,63
RONPA0274 Pădurea Bogăţii 1,50
RONPA0315 Valea Mare 10,94
RONPA0355 Gipsurile de la Leghia 18,24
RONPA0365 Corbu - Nuntaşi - Histria 3,71
RONPA0379 Recifii Jurasici Cheia 1,80
RONPA0393 Orzea - Zănoaga 5,97
RONPA0394 Zănoaga - Lucăcilă 16,56
RONPA0475 Muntele de sare Praid 34,46
RONPA0534 Calcarele din Dealul Măgura 32,91
RONPA0581 Lacul Albastru 0,22
RONPA0595 Cheile Tătarului 11,33
RONPA0660 Cheile Bicazului 0,78
RONPA0732 Tinovul Poiana Stampei 0,31
RONPA0747 Jnepenişul cu Pinus cembra - Călimani 5,78
RONPA0934 Complexul geologic Racoşul de Jos 40,68
RONPA0950 Pădurea Merişor - Cotul Zătuanului 0,13
MINISTERUL ECONOMIEI Raport Iniţial
Servicii de asistenţă tehnică procedura SEA Strategia Minieră 2017 - 2035
28
3.7 ANALIZA POSIBILITĂŢII EXISTENŢEI UNOR EFECTE
TRANSFRONTIERE
Efecte transfrontieră pot să apară în una din următoarele situaţii:
Exploatările miniere sunt propuse în vecinătatea graniţei de stat, iar efectele directe ale
acestor activităţi se pot înregistra pe teritoriul statelor vecine;
Prin modul de amplasare şi soluţiile tehnice adoptate pentru exploatările miniere există
riscul afectării unor cursuri de apă al căror traseu intersectează în aval teritoriul statelor
învecinate (poate fi cazul Ungariei, Serbiei, Ucrainei sau Moldovei).
În analiza posibilităţii de apariţie a unor efecte transfrontieră trebuie ţinut cont de existenţa unor
precedente precum accidentul din ianuarie 2000 de la Baia Mare, atunci când digul iazului de
decantare de la mina Aurul s-a rupt şi aproximativ 100.000 de m3 de apă cu cianură şi metale grele
au ajuns în Săsar iar apoi în Tisa şi Dunăre. Bazinul Tisei era considerat ca fiind unul dintre cele
mai curate din Europa, adăpostind cel puţin 20 de specii protejate de peşte. În urma accidentului,
mii de tone de peşte au murit în România şi Ungaria, alte păsări si mamifere au murit mâncând
peşte otrăvit, iar terenurile şi fântânile localnicilor din apropierea iazului au fost otrăvite. La patru
săptămâni de la accident, urme de cianură au fost identificate si în Delta Dunării. Conform
estimărilor oficiale, au fost necesari cinci ani pentru repopularea cu peşte a râurilor afectate şi încă
10 ani pentru refacerea totală a florei şi faunei.
Riscuri de poluare a mediului există atât în cazul exploatărilor miniere în funcţiune cât şi în cazul
celor aflate în conservare sau închise. În Rapoartele de activitate ale Directorului General
Conversmin (http://www.conversmin.ro/rapoarte.html) sunt relevate situaţii accidentale produse
în faza post-închidere a obiectivelor miniere, dintre care unele cu risc de afectare semnificativă a
corpurilor de apă de suprafaţă sau subterane.
În cadrul Raportului de mediu va fi analizată maniera în care Strategia Minieră adresează riscurile
de contaminare aferente obiectivelor în activitate sau închise cu evidenţierea contribuţiilor
pozitive pe care le pot avea măsurile şi acţiunile propuse în strategie.
3.8 STABILIREA UNOR SURSE PENTRU DATELE ŞI INFORMAŢIILE
NECESARE ÎN ELABORAREA RAPORTULUI DE MEDIU
Conform Adresei nr. 99014/DM/31.10.2016 transmisă de Ministerul Mediului ca urmare a
notificării Ministerului Economiei cu privire la elaborarea primei versiuni a Strategiei Miniere
2017-2035, din Grupul de lucru constituit pentru parcurgerea procedurii de evaluare de mediu fac
parte următoarele insituţii publice:
MINISTERUL ECONOMIEI Raport Iniţial
Servicii de asistenţă tehnică procedura SEA Strategia Minieră 2017 - 2035
29
Ministerul Mediului, prin Direcţia Generală Evaluare Impact şi Controlul Poluării –
Serviciul Protecţia Atmosferei şi Controlul Poluării, Direcţia Biodiversitate, Direcţia
Generală Deşeuri, Situri Contaminate şi Substanţe Periculoase;
Ministerul Apelor şi Pădurilor, prin Direcţia Generală Ape şi Direcţia Generală Păduri;
Ministerul Sănătăţii;
Ministerul Dezvoltării Regionale, Administraţiei Publice şi Fondurilor Europene;
Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale;
Ministerul Afacerilor Interne – Inspectoratul General pentru Situaţii de Urgenţă;
Ministerul Transporturilor;
Ministerul Energiei;
Ministerul pentru Mediul de Afaceri, Comerţ şi Antreprenoriat;
Administraţia Naţională Apele Române;
Agenţia Naţională pentru Resurse Minerale;
Institutul Geologic al României;
Academia Română.
Principalele date necesare realizării unei bune evaluări de mediu sunt cele privind localizarea
spaţială a obiectivelor existente precum şi a perimetrelor de dezvoltare. O bază de date care să
permită identificarea corectă a tuturor efectelor potenţiale precum şi o evaluare a semnificaţiei
acestora trebuie să includă menţiuni cu privire la activităţile desfăşurate în cadrul fiecărui obiectiv.
Principalii factori interesaţi care pot oferi datele şi informaţiile necesare derulării evaluării de
mediu sunt reprezentaţi de:
Ministerul Economiei;
ANRM;
Conversmin.
Funcţie de nivelul de detaliu al informaţiilor spaţiale deţinute de aceste instituţii se poate lua
decizia solicitării unor informaţii suplimentare la nivelul companiilor din domeniul minier. Un
astfel de demers ar însemna un consum major de timp necesar contactării deţinătorilor de date,
derulării procedurilor de solicitare – obţinere a datelor, analizării calităţii datelor, solicitării de
clarificări, etc.
Setul de date şi informaţii vizat este reprezentat de:
1. Perimetrul autorizat;
2. Extinderea actuală / extinderea finală a perimetrului;
3. Activităţi de suprafaţă / subterane;
4. Localizarea depozitelor de steril;
5. Activităţi de procesare a minereurilor la nivelul perimetrelor autorizate;
MINISTERUL ECONOMIEI Raport Iniţial
Servicii de asistenţă tehnică procedura SEA Strategia Minieră 2017 - 2035
30
6. Localizarea iazurilor;
7. Ape de mină evacuate (localizarea evacuărilor – puncte în coordonate).
De asemenea se are în vedere solicitarea următoarelor tipuri de date de la celelalte instituţii ce fac
parte din Grupul de lucru:
Informaţii privind activităţile miniere derulate în ariile naturale protejate – Ministerul
Mediului, Direcţia Biodiversitate şi Agenţia Naţională pentru Arii Naturale Protejate;
Informaţii cu privire la siturile contaminate şi potenţial contaminate din sectorul minier –
Ministerul Mediului, Direcţia Generală Deşeuri, Situri Contaminate şi Substanţe
Periculoase;
Informaţii cu privire la obiectivele din sectorul minier ce reprezintă presiuni asupra
corpurilor de apă şi au influenţă asupra stării/potenţialului corpurilor de apă – Ministerul
Apelor şi Pădurilor şi Administraţia Naţională Apele Române;
Informaţii cu privire la suprafeţe viitoare ce urmează a fi scoase din circuit forestier,
cunoscute la acest moment - Ministerul Apelor şi Pădurilor, Direcţia Generală Păduri,
Regia Naţională a Pădurilor - Romsilva;
Informaţii cu privire la starea de sănătate a populaţiei din zonele afectate de activităţi
miniere şi incidenţa bolilor asociate activităţilor miniere – Ministerul Sănătăţii.
MINISTERUL ECONOMIEI Raport Iniţial
Servicii de asistenţă tehnică procedura SEA Strategia Minieră 2017 - 2035
31
4 CALENDARUL DE IMPLEMENTARE AL PROIECTULUI
Calendarul propus mai jos includ etapele de derulare a procedurii de evaluare de mediu precum şi
termenele de predare a livrabilelor asumate în contract, în conformitate cu cerinţele Caietului de
Sarcini.
Termenele aferente procedurii de evaluare de mediu sunt cele prevăzute de HG 1076/2004. În
unele cazuri, aceste termene sunt minime, prin aceasta înţelegând că durata lor poate fi extinsă de
Autoritatea de Mediu funcţie de factorii care influenţează procedura (solicitări ale ONG-urilor
sau ale statelor învecinate, nevoia de derulare a unor grupuri de lucru suplimentare, consultări la
nivel local, etc).
Această secţiune este construită pe baza unor presupuneri legate de deciziile Autorităţii
Competente de Mediu. În spiritul abordării precaute au fost considerate duratele maxime pentru
toate etapele procedurale prevăzute de HG 1076/2004. Autoritatea de mediu poate decide însă
eliminarea sau scurtarea unor etape (ex: derularea unui număr mai mic de şedinţe ale grupului de
lucru, să nu se organizeze mai multe dezbateri publice, etc) şi astfel reducerea semnificativă a
duratelor estimate aici.
Calendarul de implementare va fi revizuit ori de câte ori vor apare modificări solicitate de
Autoritatea Competentă de Mediu.
MINISTERUL ECONOMIEI Raport Iniţial
Servicii de asistenţă tehnică procedura SEA Strategia Minieră 2017 - 2035
32
Tabelul nr. 7 Calendar estimativ pentru derularea procedurii de evaluare de mediu şi finalizarea contractului
Etapa Activitatea Dată estimativă
de început Durata
estimată Dată estimativă de
finalizare Durata de la semnarea
contractului
Demarare contract
Semnare contract 30/10/2017 1 30/10/2017
Întâlnire iniţială 16/11/2017 1 16/11/2017 18
Etapa de definitivare a proiectului de PP şi de realizare a RM
Raport iniţial 17/11/2017 18 05/12/2017 36
Raport intermediar 1 06/12/2017 9 15/12/2017 46
Raport intermediar 2 15/12/2017 12 27/12/2017 58
Grup de lucru 1 11/01/2018 1 11/01/2018 74
Raport intermediar 3 13/01/2018 18 31/01/2018 93
Grup de lucru 2 08/02/2018 1 08/02/2018 102
Draft Raport de mediu pentru consultare publică 09/02/2018 5 14/02/2018 107
Etapa de analiză a calităţii RM şi de luare a deciziei
Publicare anunţ de către titular 15/02/2018 3 18/02/2018 111
Perioada de consultare publică (fără transfroniter) 18/02/2018 45 04/04/2018 156
Dezbatere publică centrală / Dezbateri publice locale 04/04/2018 10 14/04/2018 166
Transmiterea Strategiei şi a raportului de mediu în ţările potenţial afectate
14/02/2018 20 06/03/2018 127
Dezbatere publică Transfrontieră (după 60 de zile) 05/05/2018 1 05/05/2018 188
Raport intermediar 4 08/05/2018 5 13/05/2018 195
Pregătirea Raportului de Mediu Final 13/05/2018 7 20/05/2018 202
Raport intermediar 5 21/05/2018 5 26/05/2018 208
Luarea deciziei de emitere a Avizului de mediu 24/05/2018 1 24/05/2018 207
Publicare anunţ decizie de emitere a avizului de mediu de către autoritatea competentă pentru protecţia mediului
25/05/2018 2 27/05/2018 209
Publicare anunţ decizie de emitere a avizului de mediu de către titutlar
27/05/2018 3 30/05/2018 212
Emitere aviz de mediu 30/05/2018 10 09/06/2018 222
Etapa post- Raport intermediar 6 10/06/2018 5 15/06/2018 228
MINISTERUL ECONOMIEI Raport Iniţial
Servicii de asistenţă tehnică procedura SEA Strategia Minieră 2017 - 2035
33
Etapa Activitatea Dată estimativă
de început Durata
estimată Dată estimativă de
finalizare Durata de la semnarea
contractului
aviz de mediu
Sprijinin ME în elaborarea bazei de date şi a Ordinului de Ministru în Comitetul de coordonare şi monitorizare
16/06/2018 5 21/06/2018 234
Sprijinin ME în fundamentarea Hotărârii de Guvern pentru aprobarea Strategiei Miniere
22/06/2018 5 27/06/2018 240
Raport final 28/06/2018 5 03/07/2018 246
MINISTERUL ECONOMIEI Raport Iniţial
Servicii de asistenţă tehnică procedura SEA Strategia Minieră 2017 - 2035
34
Figura nr. 3 Graficul Gant pentru derularea contractului
30/10/17 29/11/17 29/12/17 28/01/18 27/02/18 29/03/18 28/04/18 28/05/18 27/06/18
Semnare contract
Întâlnire inițială
Raport inițial
Raport intermediar 1
Raport intermediar 2
Grup de lucru 1
Raport intermediar 3
Grup de lucru 2
Draft Raport de mediu pentru consultare publică
Publicare anunț de către titular
Perioada de consultare publică (fără transfroniter)
Dezbatere publică centrală / Dezbateri publice locale
Transmiterea Strategiei și a raportului de mediu în ţările potențial …
Dezbatere publică Transfrontieră
Raport intermediar 4
Pregătirea Raportului de Mediu Final
Raport intermediar 5
Luarea deciziei de emitere a Avizului de mediu
Publicare anunț decizie de emitere a avizului de mediu de către …
Publicare anunț decizie de emitere a avizului de mediu de către titutlar
Emitere aviz de mediu
Raport intermediar 6
Sprijinin ME în elaborarea bazei de date şi a Ordinului de Ministru în…
Sprijinin ME în fundamentarea Hotărârii de Guvern pentru aprobarea…
Raport final
MINISTERUL ECONOMIEI Raport Iniţial
Servicii de asistenţă tehnică procedura SEA Strategia Minieră 2017 - 2035
35
5 ECHIPA DE PROIECT
Conform cerinţelor Caietului de sarcini, echipa de proiect include doi experţi-cheie, a căror scurtă
prezentare este redată în cele ce urmează.
Expert cheie 1: Manager de proiect
Nume Marius NISTORESCU
Calificări Doctor în Ecologie
Ani de experienţă
profesională generală 17 ani
Ani de experienţă în
evaluare de mediu 17 ani
Marius NISTORESCU are 17 ani de experienţă în consultanţa de mediu, un masterat şi un
doctorat în Ecologie, şi este înregistrat în Registrul Naţional al Elaboratorilor de Studii de Mediu.
A fost implicat în ultimii 10 ani în calitate de manager de contract în peste 10 contracte de
consultanţă privind realizarea sau implementarea evaluării strategice de mediu pentru planuri şi
strategii majore din domeniul dezvoltării durabile (PPP la nivel naţional sau regional), ocupând
poziţia de manager de contract inclusiv în realizarea evaluării strategice de mediu pentru „Strategia
energetică a României pentru perioada 2009 – 2020”, lucrare elaborată pentru Ministerul
Economiei în perioada 2009-2010. O listă completă a experienţei în coordonarea evaluărilor
strategice de mediu poate fi regăsită în CV-ul ataşat prezentei oferte tehnice.
Asistent manager
Nume Alexandra DOBA
Calificări Inginer de mediu
Ani de experienţă
profesională generală 12 ani
Ani de experienţă în
managementul proiectelor 10 ani
Alexandra DOBA este inginer de mediu şi director tehnic al EPC Consultanţă de mediu. Este de
asemenea înregistrată în Registrul Naţional al Elaboratorilor de Studii de Mediu. Are 12 ani de
experienţă profesională generală, dobândită în consultanţă de mediu, şi 10 ani de experienţă în
managementul proiectelor. A participat în mai multe contracte de realizare a proiectelor ce vizează
protecţia mediului şi dezvoltarea durabilă. A fost de asemenea implicată în realizarea evaluării
strategice de mediu pentru „Strategia energetică a României pentru perioada 2009 – 2020”. Lista
completă a experienţei dobândite prin participarea în proiecte ce vizează protecţia mediului poate
fi regăsita în CV-ul ataşat prezentei oferte tehnice.
MINISTERUL ECONOMIEI Raport Iniţial
Servicii de asistenţă tehnică procedura SEA Strategia Minieră 2017 - 2035
36
Activitatea celor doi experţi-cheie va fi sprijinită de o echipă de experţi ce includ specialişti în
domeniile ingineria mediului, geografie, ecologie, biologie, ştiinţe economice şi care au fost
denumiţi generic „expert suport”, prezentaţi pe scurt în tabelul următor.
Tabelul nr. 8 Echipa de experţi suport ce va fi implicată în realizarea activităţilor
Nr. crt.
Numele şi prenumele
Studii
1. Ioana – Minodora
SÎRBU
Licenţiată în Biologie, Facultatea de Biologie, Universitatea Bucureşti Master în Taxonomie, Facultatea de Biologie, Universitatea Bucureşti
2. Răzvan
DUMITRU
Inginer diplomat - specializarea Ingineria Mediului - Facultatea de Îmbunătăţiri Funciare şi Ingineria Mediului, Universitatea de Ştiinţe Agronomice şi Medicină Veterinara din Bucureşti
3. Liviu BUFNILĂ
Licenţiat în Ştiinţa mediului, specializarea Geografia mediului, Facultatea de Geografie, Universitatea din Bucureşti Master în Geografie – Evaluarea integrată a stării mediului, Facultatea de Geografie, Universitatea din Bucureşti
4. Silvia BORLEA Licenţiată în Ştiinţa mediului, Programul de studii Ecologie şi Protecţia Mediului, Facultatea de Biologie, Universitatea din Bucureşti
5. Emilia COJOC
Licenţiată în Ştiinţa mediului, Programul de studii Ecologie şi Protecţia Mediului, Facultatea de Biologie, Universitatea din Bucureşti Master în Ştiinţa Mediului – Managementul Integrat al Capitalului Natural, Facultatea de Biologie, Universitatea din Bucureşti
MINISTERUL ECONOMIEI Raport Iniţial
Servicii de asistenţă tehnică procedura SEA Strategia Minieră 2017 - 2035
37
6 ANEXE
6.1 MINUTA ÎNTÂLNIRII INIŢIALE (REUNIUNREA DIN DATA DE
16.11.2017)
Data: 16.11.2017, orele 12.00 – 14.00
Locul: Ministerul Economiei
Participanţi:
Nume Instituţie
Elena Gheorghe
Ministerul Economiei
Constantin Cleciu
Cristian Popescu
Ştefan Sabotici
Adrian Duicu
Dorin Adam
Marius Nistorescu EPC Consultanţă de Mediu
Alexandra Doba
Subiecte abordate:
Procesul de elaborare al Strategiei Miniere 2017 – 2035;
Demararea procedurii de evaluare strategică de mediu;
Desfăşurarea primului Grup de lucru constituit pentru evaluarea de mediu;
Proiecte legislative în curs de elaborare la Ministerul Economiei;
Modul de desfăşurare în continuare a procedurii de evaluare de mediu;
Modul de comunicare şi colaborare;
Predarea Raportului iniţial.
MINISTERUL ECONOMIEI Raport Iniţial
Servicii de asistenţă tehnică procedura SEA Strategia Minieră 2017 - 2035
38
6.2 LISTA DOCUMENTELOR FURNIZATE PÂNĂ ÎN PREZENT DE
MINISTERUL ECONOMIEI
Documente primite prin e-mail:
Documente primite în format electronic – memorie externă:
MINISTERUL ECONOMIEI Raport Iniţial
Servicii de asistenţă tehnică procedura SEA Strategia Minieră 2017 - 2035
39
MINISTERUL ECONOMIEI Raport Iniţial
Servicii de asistenţă tehnică procedura SEA Strategia Minieră 2017 - 2035
40