1

P R O P O S I T O. REGULAR LAS ACTIVIDADES RELACIONADAS CON LA PLANEACIÓN, PROGRAMACIÓN, PRESUPUESTACIÓN, CONTRATACIÓN, GASTO Y CONTROL DE LAS ADQUISICIONES Y ARRENDAMIENTOS DE BIENES MUEBLES Y LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE CUALQUIER NATURALEZA EN LA SECRETARÍA DE LA DEFENSA NACIONAL.

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I N T R O D U C C I Ó N. DE CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO EN EL ARTICULO 134 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, Y EN CUMPLIMIENTO A LOS ARTICULOS 1/o. DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PUBLICO Y 2/o. DE SU REGLAMENTO, LA SECRETARÍA DE LA DEFENSA NACIONAL AJUSTA SUS POLÍTICAS, BASES Y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON BIENES MUEBLES, PARA REGULAR LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN, BUSCANDO: - ESTABLECER LOS CRITERIOS NORMATIVOS QUE REGIRÁN A LOS ORGANISMOS

ENCARGADOS DE LLEVAR A CABO PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS, PARA SATISFACER LAS NECESIDADES DE VIDA Y OPERACIÓN DEL EJÉRCITO Y FUERZA AÉREA MEXICANOS.

- ASEGURAR LAS MEJORES CONDICIONES DE CONTRATACIÓN EN CUANTO A

PRECIO, CALIDAD, FINANCIAMIENTO, OPORTUNIDAD Y DEMÁS CIRCUNSTANCIAS PERTINENTES.

- LA EFICIENCIA, LA EFICACIA, LA HONRADEZ, TRANSPARENCIA E IMPARCIALIDAD,

CON QUE DEBE CONDUCIRSE EL PERSONAL MILITAR QUE PARTICIPA EN LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN, CONOCIENDO AMPLIAMENTE LOS CRITERIOS QUE SE REQUIEREN Y QUE CONSIGNA LA NORMATIVIDAD VIGENTE EN MATERIA DE ADQUISICIONES.

- PERMITIR LA APLICACIÓN DE LOS SIGUIENTES PRINCIPIOS JURÍDICOS QUE RIGEN

A LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN: CONCURRENCIA, IGUALDAD, PUBLICIDAD Y OPOSICIÓN.

- FOMENTAR EL DESARROLLO Y LA PARTICIPACIÓN DE LAS EMPRESAS

NACIONALES, MICRO, PEQUEÑAS Y MEDIANAS, ASÍ COMO, AQUELLAS QUE CUENTEN DENTRO DE SU PLANTA LABORAL CON PERSONAL CON DISCAPACIDAD, CON EL FIN DE CONCIENTIZAR SOBRE LA NO DISCRIMINACIÓN Y GARANTIZAR LA IGUALDAD ENTRE LAS PERSONAS.

- EFICIENTAR LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN MEDIANTE EL EMPLEO DE

LOS MEDIOS ELECTRÓNICOS, CON EL OBJETO DE ABATIR TIEMPOS Y COSTOS, DANDO MAYOR TRANSPARENCIA AL CONTAR CON LA PARTICIPACIÓN DE OBSERVADORES CIUDADANOS EN LOS CASOS QUE PROCEDA Y CON ESTRICTO APEGO A LO ESTABLECIDO EN LA LEY FEDERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PUBLICA GUBERNAMENTAL.

ENFATIZANDO QUE EL PERSONAL MILITAR INVOLUCRADO EN LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN, SE SUJETARÁ ADEMÁS DE LO SEÑALADO EN LA PROPIA LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS, A LAS PARTES RELATIVAS DEL CÓDIGO DE JUSTICIA MILITAR, ASÍ COMO A LAS LEYES Y REGLAMENTOS CASTRENSES, LOS CUALES EXIGEN UN ESTRICTO APEGO A LOS VALORES Y PRINCIPIOS QUE DAN SUSTENTO A LA PROFESIÓN MILITAR.

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EN ESE SENTIDO, LAS PRESENTES POLÍTICAS, BASES Y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE ADQUISICIONES, REPRESENTAN UN INSTRUMENTO JURÍDICO EFICAZ, QUE COADYUVARÁ A QUE EL PERSONAL MILITAR INVOLUCRADO EN PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN LOS DESARROLLE CON MAYOR CERTIDUMBRE, LOGRANDO ASÍ DAR FLEXIBILIDAD AL EJERCICIO DE LOS RECURSOS ECONÓMICOS, ELIMINANDO LAS LAGUNAS JURÍDICAS QUE EXISTEN EN LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO Y SU REGLAMENTO.

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M A R C O L E G A L.

I. CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.

II. TRATADOS INTERNACIONALES DE LIBRE COMERCIO, SUSCRITOS POR EL GOBIERNO DE MÉXICO, QUE CONTENGAN UN CAPÍTULO DE COMPRAS DEL SECTOR PÚBLICO.

III. LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL.

IV. LEY ORGANICA DEL EJÉRCITO Y FUERZA AEREA MEXICANOS.

V. LEY FEDERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACION PÚBLICA GUBERNAMENTAL.

VI. LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO.

VII. LEY FEDERAL DE PRESUPUESTO Y RESPONSABILIDAD HACENDARIA.

VIII. LEY FEDERAL DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO.

IX. LEY FEDERAL SOBRE METROLOGIA Y NORMALIZACION

X. LEY DEL SERVICIO DE TESORERIA DE LA FEDERACION. XI. LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS DE LOS SERVIDORES

PÚBLICOS. XII. LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DEL ESTADO.

XIII. LEY FEDERAL DE INSTITUCIONES DE FIANZAS.

XIV. LEY DE PLANEACION XV. LEY GENERAL DE DEUDA PÚBLICA.

XVI. LEY MONETARIA.

XVII. LEY DE SEGURIDAD NACIONAL.

XVIII. CODIGO CIVIL FEDERAL.

XIX. CODIGO FEDERAL DE PROCEDIMIENTOS CIVILES.

XX. CODIGO FISCAL DE LA FEDERACION.

XXI. REGLAMENTO DE LA LEY FEDERAL DE PRESUPUESTO Y RESPONSABILIDAD HACENDARIA.

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XXII. REGLAMENTO DE LA LEY DE ADQUISICIONES ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS

DEL SECTOR PUBLICO.

XXIII. REGLAMENTO INTERIOR DE LA SECRETARÍA DE LA DEFENSA NACIONAL.

XXIV. REGLAMENTO DE LA LEY DEL SERVICIO DE TESORERÍA DE LA FEDERACIÓN.

XXV. DECRETO DE PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN DEL AÑO FISCAL CORRESPONDIENTE.

XXVI. PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2007-2012.

XXVII. LINEAMIENTOS PARA LA CONTRATACIÓN DE SEGUROS SOBRE BIENES

PATRIMONIALES A CARGO DE LAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN PUBLICA FEDERAL (D.O.F. 2 MAY. 2004).

XXVIII. LINEAMIENTOS PARA LA ACREDITACIÓN DEL GRADO DE CONTENIDO NACIONAL.

XXIX. LINEAMIENTOS QUE DEBERÁN OBSERVAR LAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES DE

LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL, EN LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN DE SEGUROS DE BIENES PATRIMONIALES Y DE PERSONAS, (D.O.F. 4 AGO. 1997).

XXX. ACUERDO EN EL QUE SE ESTABLECEN LAS DISPOSICIONES PARA EL USO DE

MEDIOS REMOTOS DE COMUNICACIÓN ELECTRÓNICA EN EL ENVÍO DE PROPUESTAS DENTRO DE LAS LICITACIONES PÚBLICAS QUE CELEBREN LAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL, ASÍ COMO EN LA PRESENTACIÓN DE LAS INCONFORMIDADES POR LA MISMA VÍA, PUBLICADO POR LA SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA VIGENTE.

XXXI. MANUAL DE NORMAS PRESUPUESTARIAS PARA LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

FEDERAL VIGENTE.

XXXII. CLASIFICADOR POR OBJETO DEL GASTO PARA LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL VIGENTE.

XXXIII. PROGRAMA DE OPERACIÓN Y DESARROLLO DE LA SECRETARÍA DE LA DEFENSA

NACIONAL 2007-2012.

6

G L O S A R I O. PARA LOS EFECTOS DEL CONTENIDO DE ESTE DOCUMENTO SE ENTENDERÁ COMO: ACTA: DOCUMENTO QUE SERVIRÁ DE CONSTANCIA DE LA CELEBRACIÓN DE UN EVENTO DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN DE QUE SE TRATE. ACTOS DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACION: PRESENTACIÓN Y APERTURA DE LAS PROPOSICIONES TÉCNICAS Y ECONÓMICAS, JUNTAS DE ACLARACIONES Y FALLO. ÁREA USUARIA O REQUIRENTE: LA QUE DE ACUERDO A SUS NECESIDADES SOLICITE LA ADQUISICIÓN O ARRENDAMIENTO DE BIENES MUEBLES, O LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS. ÁREA TÉCNICA: LOS ORGANISMOS QUE FORMAN PARTE DE LA SECRETARIA DE LA DEFENSA NACIONAL Y QUE TIENEN LA FACULTAD DE DICTAMINAR TÉCNICAMENTE SOBRE LOS ARTÍCULOS, BIENES O SERVICIOS REQUERIDOS POR LA SECRETARIA. ARRENDAMIENTO: CONTRATO POR MEDIO DEL CUAL UNA PERSONA (ARRENDADORA), CONCEDE A OTRA (ARRENDATARIO), EL USO DE UN BIEN MUEBLE, DURANTE UN PERIODO ESPECIFICADO DE TIEMPO A CAMBIO DE UNA RENTA U OTRA COMPENSACIÓN. BASES: LAS QUE SEÑALA EL ARTICULO 31 DE LA LEY CON EL OBJETO DE ESTABLECER UNA GUÍA QUE DESCRIBA EN FORMA DETALLADA LOS REQUERIMIENTOS, ASÍ COMO LAS CONDICIONES Y CRITERIOS MÍNIMOS INDISPENSABLES PARA SATISFACER UNA NECESIDAD DE LA PROPIA SECRETARIA EN MATERIA DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS. BIENES MUEBLES: LOS QUE CON ESA NATURALEZA CONSIDERA EL CÓDIGO CIVIL FEDERAL. CASO FORTUITO: ES EL ACONTECIMIENTO NATURAL INEVITABLE, PREVISIBLE O IMPREVISIBLE, PERO QUE IMPIDE EN FORMA ABSOLUTA EL CUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACIÓN. EJEMPLO: EL TEMBLOR, LA TORMENTA, LA HELADA. C.I.R.M.N. Y P.E.; COMISION INTERVENTORA PARA LA RECEPCION DE MATERIAL NACIONAL Y PROCEDENTE DEL EXTRANJERO DEPENDIENTE DE LA INSPECCIÓN Y CONTRALORÍA GENERAL DEL EJÉRCITO Y FUERZA AÉREA. C.I.R.M.G. Y P.E.; COMISION INTERVENTORA PARA LA RECEPCION DE MATERIAL DE GUERRA PROCEDENTE DEL EXTRANJERO DEPENDIENTE DE LA INSPECCIÓN Y CONTRALORÍA GENERAL DEL EJÉRCITO Y FUERZA AÉREA. COMITÉ O CAAS: EL COMITÉ DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DE LA SECRETARIA DE LA DEFENSA NACIONAL. CONTRATO: ACTO JURÍDICO BILATERAL QUE SE CONSTITUYE POR EL ACUERDO DE VOLUNTADES DE DOS O MAS PERSONAS, QUE PRODUCE CIERTAS CONSECUENCIAS JURÍDICAS, CREANDO O TRANSMITIENDO DERECHOS Y OBLIGACIONES.

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CONTRATANTE O CONVOCANTE: LOS ORGANISMOS CON FACULTADES PARA LLEVAR A CABO LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN PREVISTOS EN EL ARTÍCULO 26 DE LA LEY DE ADQUISICIONES. CONVENIO MODIFICATORIO: QUE MODIFICA LO ESTIPULADO INICIALMENTE EN UN CONTRATO O PEDIDO, EN LOS TERMINOS ESTABLECIDOS EN LA LEY Y REGLAMENTO DE ADQUISICIONES. CONVENIO DE FINIQUITO: QUE EXTINGUE LO ESTIPULADO INICIALMENTE EN UN CONTRATO O PEDIDO, EN LOS TERMINOS ESTABLECIDOS EN LA LEY Y REGLAMENTO DE ADQUISICIONES. COMPRANET: SISTEMA ELECTRÓNICO DE CONTRATACIONES GUBERNAMENTALES. D.O.F.: DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN. FALLO: ACTO PUBLICO EN EL QUE SE COMUNICA OFICIALMENTE AL GANADOR DE UN PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN, FUNDAMENTADO EN EL DICTAMEN EMITIDO POR LA CONVOCANTE. FINES MILITARES: SON LOS REQUERIMIENTOS DE BIENES Y SERVICIOS NECESARIOS TANTO PARA LA VIDA DE LAS OPERACIONES, COMO PARA LOS ASPECTOS ADMINISTRATIVOS DEL EJÉRCITO Y FUERZA AÉREA, INCLUYENDO LAS ACTIVIDADES QUE DESARROLLAN UNO O VARIOS INDIVIDUOS, DENTRO DE LAS FUERZAS ARMADAS, MEDIANTE EL EMPLEO DE MATERIAL, EQUIPO Y UTENSILIOS PARA DEFENDER LA INTEGRIDAD TERRITORIAL, LA INDEPENDENCIA Y SOBERANÍA DE LA NACIÓN, LA SEGURIDAD INTERIOR DEL PAÍS Y EL AUXILIO A LA POBLACIÓN CIVIL. FONDO ROTATORIO O REVOLVENTE: ES EL MECANISMO PRESUPUESTARIO AUTORIZADO POR LA SECRETARIA DE HACIENDA Y CREDITO PUBLICO PARA QUE LAS DEPENDENCIAS DEL GOBIERNO FEDERAL CUBRAN COMPROMISOS DE CARÁCTER URGENTE, DERIVADOS DEL EJERCICIO DE SUS FUNCIONES, PROGRAMAS Y PRESUPUESTOS AUTORIZADOS, MANEJANDOSE CONFORME A LO DISPUESTO EN LA LEY FEDERAL DE PRESUPUESTO Y RESPONSABILIDAD HACENDARIA, SU REGLAMENTO, ASÍ COMO EL MANUAL DE NORMAS PRESUPUESTARIAS PARA LA ADMINISTRACION PUBLICA FEDERAL. FUERZA MAYOR: ES EL HECHO DEL HOMBRE, PREVISIBLE O IMPREVISIBLE, PERO QUE IMPIDE EN FORMA ABSOLUTA EL CUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACIÓN. EJEMPLO: LA GUERRA, LA HUELGA, LAS ÓRDENES DE LA AUTORIDAD. INCOTERMS 2000: CONJUNTO DE REGLAS INTERNACIONALES DE COMERCIO, QUE DEFINEN Y DISTRIBUYEN CLARAMENTE LAS OBLIGACIONES, LOS GASTOS Y LOS RIESGOS DEL TRANSPORTE INTERNACIONAL Y DEL SEGURO, ENTRE EL VENDEDOR Y EL COMPRADOR. ESTOS TÉRMINOS SON RECONOCIDOS COMO ESTÁNDARES INTERNACIONALES POR LAS AUTORIDADES ADUANERAS Y LOS TRIBUNALES EN TODOS LOS PAÍSES. IMSS: INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL. JUNTA DE ACLARACIONES: ACTO DONDE SE RESOLVERÁN EN FORMA CLARA Y PRECISA LAS DUDAS O CUESTIONAMIENTOS SOBRE LAS BASES CORRESPONDIENTES.

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LEY O LAASSP: LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO. LEY DE TRANSPARENCIA: LEY FEDERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA GUBERNAMENTAL. LICITACIONES ELECTRONICAS: PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN EN LOS CUALES LOS LICITANTES, OPCIONALMENTE, PUEDEN PRESENTAR EN FORMA ELECTRONICA SUS PROPUESTAS TECNICAS Y ECONOMICAS. LICITANTE: PERSONA QUE PARTICIPE EN CUALQUIER PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN PÚBLICA O DE INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS. LUGAR DE ENTREGA: LOS ALMACENES GENERALES, REGIONALES O LOS DESTINOS ESPECÍFICOS DE ENTREGA DE LOS BIENES O SERVICIOS. LINEAMIENTOS: DIRECTRICES QUE ESTABLECEN LOS LIMITES, DENTRO DE LOS CUALES HABRÁN DE REALIZARSE LAS ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS EN LA SECRETARIA DE LA DEFENSA NACIONAL, ASÍ COMO LAS CARACTERÍSTICAS GENERALES QUE DEBEN DE TENER. MANUAL: MANUAL DE INTEGRACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL COMITÉ DE ADQUISICIONES DE LA SECRETARIA DE LA DEFENSA NACIONAL. OBSERVADOR: PERSONA QUE ASISTA A LOS DIFERENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACION, SIN NECESIDAD DE ADQUIRIR LAS BASES, REGISTRANDO PREVIAMENTE SU ASISTENCIA. OFERTA: PROPUESTA SOLVENTE PRESENTADA POR UN LICITANTE EN UN PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN REGULADO POR LA LEY. O.I.C.: ÓRGANO INTERNO DE CONTROL. PAGINA WEB: PAGINA DE INTERNET DE LA SECRETARIA DE LA DEFENSA NACIONAL. PEDIDO: TÉRMINO CONTEMPLADO EN LA LEY DE ADQUISICIONES Y SU REGLAMENTO, CONSIDERÁNDOSE COMO EL ACTO JURÍDICO BILATERAL QUE SE CONSTITUYE POR EL ACUERDO DE VOLUNTADES DE DOS O MAS PERSONAS, QUE PRODUCE CIERTAS CONSECUENCIAS JURÍDICAS, CREANDO O TRANSMITIENDO DERECHOS Y OBLIGACIONES EN MATERIA DE ADQUISICIONES Y DE ACUERDO AL MONTO ESTABLECIDO EN LAS PRESENTES POLÍTICAS. POBALINES O PBL: POLÍTICAS, BASES Y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON BIENES MUEBLES. POLÍTICA: CRITERIO O DIRECTRIZ DE ACCIÓN ELEGIDA COMO GUÍA EN EL PROCESO DE TOMA DE DECISIONES AL PONER EN PRACTICA O EJECUTAR EL PROGRAMA ANUAL DE ADQUISICIONES DE LA SECRETARIA DE LA DEFENSA NACIONAL.

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P.E.F: PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN. PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN: LOS SEÑALADOS EN EL ARTICULO 26 DE LA LEY. PROPUESTA: OFERTA TÉCNICA Y ECONÓMICA DE LAS PERSONAS FÍSICAS Y MORALES QUE PARTICIPEN EN LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN. PROVEEDOR: LA PERSONA FÍSICA O MORAL QUE CELEBRE CONTRATOS O PEDIDOS. RECTIFICACION DE CONTRATO: DE CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO EN LOS ARTICULOS 1813, 1814 Y DEMAS APLICABLES DEL CODIGO CIVIL FEDERAL, ES UNA FE DE ERRATAS APLICABLE PARA EL CASO DE ERRORES DE CALCULO, ARITMETICOS, ORTOGRAFICOS O MECANOGRAFICOS QUE NO ALTEREN O MODIFIQUEN LAS CONDICIONES ESENCIALES DEL CONTRATO O PEDIDO, LAS PARTES DE COMUN ACUERDO PODRAN HACER CONSTAR DICHA CIRCUNSTANCIA MEDIANTE DOCUMENTO ESCRITO ACLARATORIO ANEXO, A FIN DE RECTIFICAR LA INFORMACION CONTEMPLADA EN LOS MISMOS, CON EL FIN DE QUE LO ESTIPULADO EN LAS BASES O DOCUMENTOS QUE LO SUSTENTEN CONTINUE VIGENTE. RECURSOS PRESUPUESTALES: LOS SEÑALADOS EN EL P.E.F. PARA LA SECRETARIA DE LA DEFENSA NACIONAL. REGLAMENTO: REGLAMENTO DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO. SAT: SISTEMA DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA. S.E.: SECRETARIA DE ECONOMÍA. SECRETARIA: LA SECRETARIA DE LA DEFENSA NACIONAL. S.H.C.P.: SECRETARIA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO. S.F.P.: SECRETARIA DE LA FUNCIÓN PUBLICA. S.I.A: SISTEMA INTEGRAL DE ADMINISTRACION. S.I.A.F.F.: SISTEMA INTEGRAL DE ADMINISTRACION FINANCIERA FEDERAL. SERVICIOS: LOS NECESARIOS PARA EL FUNCIONAMIENTO DE LA SECRETARIA DE LA DEFENSA NACIONAL, COMPRENDE: POSTAL, TELEGRÁFICO, ENERGÍA ELÉCTRICA, TELEFONÍA Y FOTOCOPIADO, ENTRE OTROS. TESOFE: TESORERÍA DE LA FEDERACIÓN.

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TLC: TRATADOS DE LIBRE COMERCIO QUE CUENTEN CON CAPITULOS DE COMPRAS DEL SECTOR PUBLICO, SUSCRITOS POR MEXICO. UNIDAD RESPONSABLE DE GASTO: UNIDAD ADMINISTRATIVA QUE SE CONSTITUYE COMO UNIDAD RESPONSABLE DE EJERCER LAS ASIGNACIONES PRESUPUESTARIAS CORRESPONDIENTES, EN LOS TERMINOS DE LAS DISPOSICIONES APLICABLES QUE AL EFECTO DETERMINE LA S.H.C.P.

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G E N E R A L I D A D E S. LAS POBALINES; SON DE APLICACIÓN GENERAL Y OBLIGATORIA PARA LOS ORGANISMOS DE LA SECRETARÍA DE LA DEFENSA NACIONAL. PARA LOS EFECTOS DE LAS PRESENTES POBALINES QUEDAN COMPRENDIDAS LAS ADQUISICIONES, LOS ARRENDAMIENTOS Y LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE CUALQUIER ÍNDOLE. LAS ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS QUE LLEVE A CABO ESTA SECRETARÍA, SE REALIZARÁN PARA CUMPLIR CON LOS OBJETIVOS SEÑALADOS EN EL PROGRAMA DE OPERACIÓN Y DESARROLLO DE LA S.D.N. 2007 - 2012, EN CUMPLIMIENTO A LOS OBJETIVOS Y PRIORIDADES ESTABLECIDOS EN EL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO. EL GASTO DESTINADO A LAS ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS SE SUJETARÁ EN SU CASO, A LAS DISPOSICIONES ESPECÍFICAS DEL PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN, ASÍ COMO A LO PREVISTO EN LA LEY FEDERAL DE PRESUPUESTO Y RESPONSABILIDAD HACENDARIA Y DEMÁS DISPOSICIONES APLICABLES. EL ÓRGANO INTERNO DE CONTROL, INSPECCIONARÁ Y VIGILARÁ EL CUMPLIMIENTO DE LAS DISPOSICIONES ADMINISTRATIVAS SEÑALADAS EN LA LEY Y SU REGLAMENTO; ASI COMO EN LAS PRESENTES POLÍTICAS, BASES Y LINEAMIENTOS EN CONTRATACIONES DE CARÁCTER INTERNACIONAL, ESTA SECRETARÍA OBSERVARÁ LO ESTABLECIDO EN LA NORMATIVIDAD VIGENTE. EN PROCEDIMIENTOS DE CARÁCTER NACIONAL EN IGUALDAD DE CONDICIONES, SE DARÁ PREFERENCIA A PERSONAS CON DISCAPACIDAD O A LA EMPRESA QUE CUENTE CON PERSONAL CON CAPACIDADES DIFERENTES, EN UNA PROPORCIÓN DEL 5 % CUANDO MENOS DE LA TOTALIDAD DE SU PLANTA DE EMPLEADOS, CUYA ANTIGÜEDAD NO SEA INFERIOR A 6 MESES. LA SECRETARÍA DE LA DEFENSA NACIONAL POR CONDUCTO DE SU ESTADO MAYOR PUBLICARÁ A MÁS TARDAR EL DÍA 30 DE NOVIEMBRE DE CADA AÑO A TRAVÉS DE LA PÁGINA DE INTERNET, EL ESTIMADO DEL PROGRAMA ANUAL DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SIGUIENTE EJERCICIO FISCAL, ACTUALIZANDO LA CITADA INFORMACIÓN PARA ANTES DEL 31 DE MARZO DEL EJERCICIO FISCAL VIGENTE, REMITIÉNDOLO A LA SECRETARÍA DE ECONOMÍA Y A LA SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA EN EL CONCEPTO DE QUE ESTA INFORMACIÓN ES DE CARÁCTER INFORMATIVO, NO IMPLICANDO COMPROMISO ALGUNO PARA ESTA DEPENDENCIA, CON EXCEPCIÓN DE AQUELLA INFORMACIÓN QUE DE CONFORMIDAD CON LAS DISPOSICIONES APLICABLES, SEA DE NATURALEZA RESERVADA EN LOS TÉRMINOS ESTABLECIDOS EN LA LEY FEDERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA GUBERNAMENTAL.

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TODA LICITACIÓN PÚBLICA QUE REALICE ESTA SECRETARÍA, INICIARÁ CON LA PUBLICACIÓN DE LA CONVOCATORIA Y EN EL CASO DE INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS, CON LA ENTREGA DE LA PRIMERA INVITACIÓN, AMBOS PROCEDIMIENTOS CONCLUIRÁN CON LA FIRMA DEL CONTRATO. EN LOS PROCEDIMIENTOS DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y CONTRATACIÓN DE SERVICIOS, LAS PROPUESTAS SE ENTREGARÁN EN LA FORMA Y CONDICIONES ESTABLECIDAS POR EL ÁREA CONVOCANTE. EN NINGÚN CASO SE PODRÁ FINANCIAR A PROVEEDORES LA ADQUISICIÓN O ARRENDAMIENTO DE BIENES Y SERVICIOS, POR CONCEPTO DE ANTICIPOS, SALVO EN LOS CASOS Y EN LOS TÉRMINOS QUE ESTABLEZCA LA LEY DE LA MATERIA Y LAS PRESENTES POBALINES. PARA LA OBTENCIÓN DE BIENES Y SERVICIOS DE MEJOR CALIDAD Y QUE SATISFAGAN LAS NECESIDADES REALES QUE SE PRETENDEN SOLVENTAR, LAS ÁREAS USUARIAS SOLICITANTES DEBERÁN PRESENTAR SUS REQUERIMIENTOS Y CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS A EFECTO QUE EL LICITANTE PRESENTE CORRECTAMENTE SUS PROPUESTAS TÉCNICAS Y ECONÓMICAS PARA SU ANÁLISIS TÉCNICO Y VALORACIÓN CORRESPONDIENTE. LA PLANEACIÓN DE LAS ADQUISICIONES Y LA FORMULACIÓN DE LOS PROGRAMAS RESPECTIVOS, DEBERÁN REALIZARSE CONFORME LO ESTABLECE LA LEY. LAS PERSONAS FÍSICAS O MORALES QUE PROVEAN O ARRIENDEN BIENES O PRESTEN SERVICIOS DEBERÁN GARANTIZAR QUE ÉSTOS REÚNAN LAS CARACTERÍSTICAS DE CALIDAD, CANTIDAD Y TIEMPO DE ENTREGA, CONFORME LO ESTABLECE LA PROPIA LEY. DE ACUERDO A LA LEY, CUALQUIER PERSONA PODRÁ ASISTIR A LOS DIFERENTES ACTOS DE LA LICITACIÓN PÚBLICA EN CALIDAD DE OBSERVADOR, SIN NECESIDAD DE HABER ADQUIRIDO LAS BASES, REGISTRANDO PREVIAMENTE SU ASISTENCIA. EN TODO PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN PÚBLICA SE REALIZARÁ LA JUNTA DE ACLARACIONES A LAS BASES DE LA LICITACIÓN CORRESPONDIENTE, DONDE SE RESOLVERÁN EN FORMA CLARA Y PRECISA LAS DUDAS O CUESTIONAMIENTOS QUE EXISTAN. EN LOS PROCEDIMIENTOS DE LICITACIÓN PÚBLICA E INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS AL CONCLUIRSE EL ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES, SE LEVANTARÁ EL ACTA QUE SERVIRÁ DE CONSTANCIA DE LA CELEBRACIÓN DEL MISMO.

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EL ESTADO MAYOR DE LA DEFENSA NACIONAL, EN COORDINACIÓN CON LA COMANDANCIA DE LA FUERZA AÉREA MEXICANA Y LAS DIRECCIONES GENERALES, SERÁN RESPONSABLES DE PLANEAR, PROGRAMAR Y PRESUPUESTAR OPORTUNAMENTE LAS ADQUISICIONES DE ESTA SECRETARÍA, DEBIENDO JERARQUIZAR LAS NECESIDADES A SATISFACER, A EFECTO DE ASEGURAR QUE EN EL PROGRAMA ANUAL SE CONTEMPLEN LAS ESTIMACIONES PRIORITARIAS CORRESPONDIENTES A LOS PROGRAMAS SUSTANTIVOS Y DE APOYO ADMINISTRATIVO, PREVIA COMPROBACIÓN DE LA NO EXISTENCIA EN INVENTARIOS, ASÍ COMO LA IMPOSIBILIDAD DE PROPORCIONAR EL SERVICIO CON MEDIOS PROPIOS. PREVIA AUTORIZACIÓN DE LA S.H.C.P, PODRÁN ADJUDICARSE Y FORMALIZARSE CONTRATOS CUYA VIGENCIA INICIE EN EL EJERCICIO FISCAL SIGUIENTE AL DE SU FORMALIZACIÓN. SIN EMBARGO, ES DE PRECISAR QUE DICHOS CONTRATOS ESTARÁN SUJETOS A LA DISPONIBILIDAD PRESUPUESTARIA DEL AÑO FISCAL EN EL QUE SE PREVÉ SU EJERCICIO. CUALQUIER SUPUESTO NO PREVISTO EN LAS PRESENTES POBALINES, SE HARÁ DEL CONOCIMIENTO DEL COMITÉ DE ADQUISICIONES, POR CONDUCTO DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN, PARA SU DICTAMINACIÓN CORRESPONDIENTE, SOMETIÉNDOSE A CONSIDERACIÓN DEL ALTO MANDO PARA SU INCLUSIÓN.

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CAPITULO I.

CRITERIOS PARA LA ELABORACIÓN, APROBACIÓN, EMISIÓN, DIFUSIÓN Y CONSULTA DE PREBASES PARA LICITACIÓN PÚBLICA. 1. CRITERIO PARA LA ELABORACION DE PREBASES:

1.1 EL AREA CONVOCANTE DETERMINARA LOS CASOS EN QUE DEBERAN ELABORARSE PREBASES PARA UNA LICITACION PUBLICA, LAS CUALES SERAN ELABORADAS CON LA PARTICIPACION DEL AREA USUARIA, TOMANDO EN CUENTA LO ESTIPULADO EN EL ARTÍCULO 31 DE LA LEY.

1.2 EL AREA USUARIA DEBERA PRESENTAR LOS DOCUMENTOS QUE CONTENGAN

LA INFORMACIÓN TECNICA DEL BIEN REQUERIDO, LOS ANEXOS TECNICOS Y FOLLETOS LOS CUALES SE PODRAN PRESENTAR EN UN IDIOMA DIFERENTE AL ESPAÑOL PREVIA AUTORIZACIÓN DEL AREA CONVOCANTE Y EN CASO DE QUE DICHO PERSONAL ESPECIALISTA LO CONSIDERE NECESARIO SOLICITARÁ A TRAVES DE LA CONVOCANTE, LA PRESENTACION DE MUESTRAS FISICAS, YA QUE DICHA INFORMACIÓN SERÁ LA BASE PARA LA DETERMINACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS, SOLICITADAS POR EL ÁREA USUARIA DE CONFORMIDAD CON EL ESTUDIO DE ACREDITACIÓN, FICHA TÉCNICA Y LOS ACUERDOS A QUE SE LLEGARON EN LA JUNTA DE ACLARACIONES, DEBIÉNDOSE DESIGNAR PERSONAL ESPECIALISTA CON EXPERIENCIA PARA QUE LLEVE A CABO EL ANÁLISIS, BUSCANDO LAS MEJORES CONDICIONES DE CALIDAD EN LOS BIENES QUE SE PRETENDE ADQUIRIR, Y EN CASO DE RECHAZAR TÉCNICAMENTE UNA PROPUESTA, LOS MOTIVOS QUE LA ORIGINARON. TODO ESTO DENTRO DEL PLAZO ESTABLECIDO EN LAS BASES Y EN CASO DE REQUERIR MAYOR TIEMPO DEBERÁ JUSTIFICARLO PLENAMENTE. EN ESTE CASO SE PODRÁ CONFORMAR UN COMITÉ DE NORMALIZACIÓN, PARA QUE ESTABLEZCA EL CRITERIO QUE SE APLICARÁ PARA LA CITADA EVALUACIÓN.

1.1.1 CRITERIOS PARA LA APROBACION DE PREBASES:

1.1.1.1 EL AREA CONVOCANTE REMITIRA EL “PROYECTO DE PREBASES” AL SUBCOMITÉ TECNICO REVISOR DE BASES, EL CUAL PREVIA AUTORIZACION DEL COMITÉ O SUBCOMITES DE ADQUISICIONES SE INTEGRARA PREFERENTEMENTE DE LA SIGUIENTE FORMA:

REPRESENTANTE DEL ESTADO MAYOR.

REPRESENTANTE DE LA CONVOCANTE.

REPRESENTANTE DEL AREA USUARIA.

REPRESENTANTE DEL AREA TECNICA.

UN ASESOR JURIDICO.

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1.1.1.2 EL CITADO SUBCOMITE TECNICO REVISOR DE PREBASES SERA QUIEN

APRUEBE LAS PREBASES, LAS CUALES DEBERAN CUMPLIR CON LA NORMATIVIDAD VIGENTE.

1.1.2 CRITERIO PARA LA DIFUSION Y CONSULTA DE PREBASES.

1.1.2.1 UNA VEZ APROBADAS LAS PREBASES, EL AREA CONVOCANTE REALIZARA LOS TRAMITES CORRESPONDIENTES A FIN DE QUE ESTAS PUEDAN SER CONSULTADAS POR EL PUBLICO EN GENERAL EN LA PAGINA WEB DE LA SECRETARIA EN UN PLAZO NO MENOR DE 5 DIAS HABILES ANTES DE LA PUBLICACION DE LA CONVOCATORIA EN EL D.O.F.

1.1.2.2 LA PREBASES SERAN DIFUNDIDAS POR UNA SOLA OCASIÓN. 1.1.2.3 EN LAS PREBASES SE DEBE INDICAR LA DIRECCION DE CORREO

ELECTRONICO, DOMICILIO U OTRA FORMA EN QUE LOS INTERESADOS, PROFESIONALES, CAMARAS O ASOCIACIONES EMPRESARIALES DEL RAMO QUE SE PRETENDEN LICITAR REVISEN Y EMITAN SUS OPINIONES SOBRE EL CONTENIDO DE LAS MISMAS.

1.1.2.4 DICHAS OPINIONES SERAN REMITIDAS POR EL AREA CONVOCANTE AL

SUBCOMITÉ TECNICO REVISOR DE PREBASES A FIN DE QUE ESTE DETERMINE LA PROCEDENCIA DE INCLUIRLAS EN LAS BASES DEFINITIVAS Y EN SU CASO PODRA EMITIR RESPUESTA A QUIEN LAS HAYA FORMULADO.

1.1.2.5 EL AREA CONTRATANTE DETERMINARA AQUELLAS PREBASES QUE POR

SU MONTO Y/O IMPORTANCIA DEBAN INVITARSE A PROFESIONALES, CAMARAS O ASOCIACIONES EMPRESARIALES DEL RAMO QUE SE TRATE A FIN DE QUE EMITAN SUS COMENTARIOS Y/O OPINIONES SOBRE EL PROYECTO DE PREBASES, INFORMANDO AL COMITÉ O SUBCOMITES DE ADQUISICIONES.

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CAPITULO II. CRITERIOS PARA EMITIR CONVOCATORIAS.

2. LAS CONVOCATORIAS SERÁN ELABORADAS POR EL AREA CONVOCANTE Y⁄O

CONTRATANTE MEDIANTE EL SISTEMA DE COMPRAS GUBERNAMENTALES (COMPRANET), VERIFICANDO QUE CONTENGA LOS SIGUIENTES ASPECTOS: NOMBRE Y DENOMINACIÓN COMPLETA DE LA CONVOCANTE. LA INDICACIÓN DE LOS LUGARES, FECHAS Y HORARIOS EN QUE LOS INTERESADOS PODRÁN OBTENER LAS BASES DE LA LICITACIÓN Y EN SU CASO, EL COSTO Y FORMAS DE PAGO DE LAS MISMAS. CUANDO LAS BASES IMPLIQUEN UN COSTO, ÉSTE SERÁ FIJADO CONFORME A LO ESTABLECIDO POR EL ARTÍCULO 27 DEL REGLAMENTO DE LA LEY, QUE SEÑALA QUE EL COSTO DEBERÁ CALCULARSE CONSIDERANDO LA DÉCIMA PARTE DEL VALOR ESTIMADO POR PUBLICACIÓN EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN, INCREMENTÁNDOSE EN UN 10% PARA QUIENES LAS ADQUIERAN EN FORMA IMPRESA. LOS INTERESADOS PODRÁN REVISARLAS PREVIAMENTE A SU PAGO, LO CUAL SERÁ REQUISITO PARA PARTICIPAR EN LA LICITACIÓN. IGUALMENTE, LOS INTERESADOS PODRÁN CONSULTAR Y ADQUIRIR LAS BASES DE LAS LICITACIONES POR LOS MEDIOS DE DIFUSIÓN ELECTRÓNICA QUE ESTABLEZCA LA SECRETARIA DE LA FUNCION PUBLICA. LA FECHA, HORA Y LUGAR DE CELEBRACIÓN DEL ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES. LA INDICACION SI LA LICITACION ES ELECTRONICA. LA INDICACIÓN DE SI LA LICITACIÓN ES NACIONAL O INTERNACIONAL, Y EN CASO DE SER INTERNACIONAL, SI SE REALIZARÁ O NO BAJO LA COBERTURA DEL CAPITULO DE COMPRAS DEL SECTOR PÚBLICO DE LOS TRATADOS CELEBRADOS POR MÉXICO Y EL IDIOMA O IDIOMAS, ADEMÁS DEL ESPAÑOL, EN QUE PODRÁN PRESENTARSE LAS PROPOSICIONES. LA INDICACIÓN DE QUE NINGUNA DE LAS CONDICIONES CONTENIDAS EN LAS BASES DE LA LICITACIÓN, ASÍ COMO EN LAS PROPOSICIONES PRESENTADAS POR LOS LICITANTES, PODRÁN SER NEGOCIADAS. LA DESCRIPCIÓN GENERAL, CANTIDAD Y UNIDAD DE MEDIDA DE LOS BIENES O SERVICIOS QUE SEAN OBJETO DE LA LICITACIÓN, CORRESPONDIENTE A POR LO MENOS CINCO DE LAS PARTIDAS O CONCEPTOS DE MAYOR MONTO. LUGAR Y PLAZO DE ENTREGA. CONDICIONES DE PAGO. LOS PORCENTAJES DE LOS ANTICIPOS QUE, EN SU CASO, SE OTORGARÍAN.

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LA INDICACIÓN DE QUE NO PODRÁN PARTICIPAR LAS PERSONAS QUE SE ENCUENTREN EN LOS SUPUESTOS DE LOS ARTICULOS 31 FRACCIÓN XXIV, 50 Y 60 DE LA LEY. EN EL CASO DE PRONTO PAGO A FAVOR DEL PROVEEDOR, DEBERÁ INCLUIRSE TANTO EN LA CONVOCATORIA, COMO EN LAS BASES DE LICITACIÓN Y EN LOS CONTRATOS CORRESPONDIENTES. EN EL CASO DE ARRENDAMIENTO, LA INDICACIÓN DE SI ÉSTE ES CON O SIN OPCIÓN A COMPRA.

2.1 A LOS EVENTOS DE LICITACIÓN PUBLICA, PODRA INVITARSE A LOS

REPRESENTANTES DE LAS CÁMARAS, COLEGIOS O ASOCIACIONES PROFESIONALES U OTRAS ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES, ASÍ COMO A CUALQUIER OTRA PERSONA FÍSICA QUE, SIN HABER ADQUIRIDO LAS BASES, MANIFIESTE SU INTERÉS DE ESTAR PRESENTE, BAJO LA CONDICIÓN DE QUE DEBERÁN REGISTRAR SU ASISTENCIA Y ABSTENERSE DE INTERVENIR EN CUALQUIER FORMA EN LOS MISMOS.

2.2 LA PUBLICACIÓN DE LA CONVOCATORIA DEBERÁ HACERSE CON LA DEBIDA

ANTICIPACIÓN CONFORME A NORMATIVIDAD A FIN DE QUE LOS LICITANTES ESTÉN EN CONDICIONES DE ADQUIRIR LAS BASES Y PREPARAR SUS PROPOSICIONES.

2.3 CON RELACIÓN A LA PUBLICACIÓN DE LA CONVOCATORIA, SE DEBERÁN

OBSERVAR LOS SIGUIENTES LINEAMIENTOS:

2.3.1 REMITIR LA CONVOCATORIA PARA SU PUBLICACIÓN EN EL D.O.F., ASÍ COMO A TRAVÉS DE COMPRANET, EN LOS TÉRMINOS DEL ACUERDO QUE ESTABLECE LA INFORMACIÓN RELATIVA A LOS PROCEDIMIENTOS DE LICITACIÓN PÚBLICA QUE LAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL DEBERÁN REMITIR A LA SECRETARIA DE LA FUNCION PUBLICA POR TRANSMISIÓN ELECTRÓNICA O EN MEDIO MAGNÉTICO, ASÍ COMO LA DOCUMENTACIÓN QUE LAS MISMAS PODRÁN REQUERIR A LOS LICITANTES PARA QUE ÉSTOS ACREDITEN SU PERSONALIDAD EN LOS PROCEDIMIENTOS DE LICITACIÓN PÚBLICA, PUBLICADO EN EL D.O.F. EL 11 DE ABRIL DE 1997.

2.3.2 SE DEBERA REALIZAR EL TRAMITE CORRESPONDIENTE EN EL D.O.F. A

FIN DE QUE LA PUBLICACION SALGA EN LA FECHA PROGRAMADA, YA QUE LAS PUBLICACIONES DEL D.O.F. SALEN LOS MARTES Y JUEVES DE CADA SEMANA, REQUIRIÉNDOSE DE 48 HORAS DE ANTICIPACION.

2.3.3 PARA EFECTOS DE LAS DISPOSICIONES DE PRODUCTIVIDAD, AHORRO,

TRANSPARENCIA Y DESREGULACIÓN PRESUPUESTARIA QUE SE ESTABLEZCAN EN ESTA SECRETARÍA, LA CONVOCANTE AL ELABORAR LA CONVOCATORIA PROCURARÁ QUE EN UNA MISMA PUBLICACIÓN SE CONVOQUEN VARIAS LICITACIONES PÚBLICAS.

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CAPITULO III CRITERIOS PARA LA ELABORACIÓN, APROBACIÓN Y DIFUSIÓN DE LAS BASES DE LAS LICITACIONES PUBLICAS E INVITACIONES A CUANDO MENOS TRES PERSONAS. 3. POLÍTICA:

LOS SUBCOMITÉS REVISORES SERÁN LOS RESPONSABLES DE LA APROBACIÓN DE LAS BASES DE LICITACIÓN.

EN LAS BASES DE INVITACIÓN, NO SERÁ NECESARIA LA REVISIÓN POR EL SUBCOMITÉ SEÑALADO ANTERIORMENTE, SERÁ RESPONSABILIDAD DEL ÁREA CONVOCANTE SU ELABORACIÓN.

3.1 BASE: CADA ÁREA CONVOCANTE DE ACUERDO A LO SEÑALADO EN LOS ARTÍCULOS 31 Y 43 DE LA LEY, SERÁ LA RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DE LAS BASES.

3.2 LINEAMIENTO:

LAS ÁREAS CONVOCANTES SERÁN LAS RESPONSABLES DE LA DIFUSIÓN DE LAS BASES DE LICITACIÓN.

3.2.1 CRITERIO PARA LA ELABORACIÓN DE BASES:

EL ÁREA CONVOCANTE ELABORARA LAS BASES PARA LICITACIÓN PUBLICA Y/O INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS, CON LA PARTICIPACIÓN DEL ÁREA USUARIA, TOMANDO EN CUENTA LO ESTIPULADO EN LOS ARTÍCULOS 31 Y 43, RESPECTIVAMENTE DE LA LEY. EL ÁREA USUARIA DEBERÁ PRESENTAR LOS DOCUMENTOS QUE CONTENGAN LA INFORMACIÓN TÉCNICA DEL BIEN REQUERIDO, LOS ANEXOS TÉCNICOS Y FOLLETOS LOS CUALES SE PODRÁN PRESENTAR EN UN IDIOMA DIFERENTE AL ESPAÑOL PREVIA AUTORIZACIÓN DEL ÁREA CONVOCANTE Y EN CASO DE QUE DICHO PERSONAL ESPECIALISTA LO CONSIDERE NECESARIO SOLICITARÁ A TRAVÉS DE LA CONVOCANTE LA PRESENTACIÓN DE MUESTRAS FÍSICAS, YA QUE DICHA INFORMACIÓN SERÁ LA BASE PARA LA DETERMINACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS, SOLICITADAS POR EL ÁREA USUARIA DE CONFORMIDAD CON EL ESTUDIO DE ACREDITACIÓN, FICHA TÉCNICA Y LOS ACUERDOS A QUE SE LLEGARON EN LA JUNTA DE ACLARACIONES, DEBIÉNDOSE DESIGNAR PERSONAL ESPECIALISTA CON EXPERIENCIA PARA QUE LLEVE A CABO EL ANÁLISIS, BUSCANDO LAS MEJORES CONDICIONES DE CALIDAD EN LOS BIENES QUE SE PRETENDE ADQUIRIR, Y EN CASO DE RECHAZAR TÉCNICAMENTE UNA PROPUESTA, LOS MOTIVOS QUE LA ORIGINARON. TODO ESTO DENTRO DEL PLAZO ESTABLECIDO EN LAS BASES Y EN

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CASO DE REQUERIR MAYOR TIEMPO DEBERÁ JUSTIFICARLO PLENAMENTE. EN ESTE CASO SE PODRÁ CONFORMAR UN COMITÉ DE NORMALIZACIÓN, PARA QUE ESTABLEZCA EL CRITERIO QUE SE APLICARA PARA LA CITADA EVALUACIÓN.

3.2.2 CRITERIOS PARA LA APROBACIÓN DE BASES:

LAS BASES SERÁN APROBADAS POR EL MISMO SUBCOMITÉ TÉCNICO REVISOR DE LAS PREBASES. LAS BASES DEL PROCEDIMIENTO DE INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS, SERÁN APROBADAS POR EL TITULAR DEL ÁREA CONVOCANTE.

3.2.3 CRITERIO PARA LA DIFUSIÓN DE LAS BASES.

LAS ÁREAS CONTRATANTES SERÁN LAS RESPONSABLES DE LA PUBLICACIÓN DE LAS BASES TANTO EN EL DOMICILIO SEÑALADO POR LA CONVOCANTE COMO EN LOS MEDIOS DE DIFUSIÓN ELECTRÓNICA QUE ESTABLEZCA LA SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PUBLICA. EL ÁREA CONVOCANTE SERÁ RESPONSABLE DE LA ENTREGA DE LA INVITACIÓN A LA PERSONA FÍSICA O MORAL CONSIDERADA PARA PARTICIPAR EN EL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN, ASIMISMO DE LA DIFUSIÓN DE DICHA INVITACIÓN EN LA OFICINA DE LA CONVOCANTE, EN LUGAR VISIBLE A TÍTULO INFORMATIVO.

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CAPITULO IV

SEÑALAMIENTOS DE LOS NIVELES JERÁRQUICOS DE SERVIDORES PÚBLICOS QUE PODRÁN CONDUCIR LOS DIVERSOS ACTOS DE LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN, ASÍ COMO SUSCRIBIR LOS DIFERENTES DOCUMENTOS QUE DERIVEN DE ESTOS, INCLUYENDO LOS CONTRATOS Y PEDIDOS. 4. POLÍTICA.

LOS NIVELES JERÁRQUICOS DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS DE LA SECRETARIA DE LA DEFENSA NACIONAL QUE PODRÁN CONDUCIR LOS DIVERSOS ACTOS Y PROCEDIMIENTOS EN MATERIA DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS. 4.1 BASE.

LA SECRETARÍA DE LA DEFENSA NACIONAL DE ACUERDO A LO SEÑALADO EN EL ARTÍCULO 39 DEL REGLAMENTO DE LA LEY, DESIGNARA A LOS FUNCIONARIOS QUE CONDUCIRÁN LOS DIVERSOS ACTOS Y PROCEDIMIENTOS.

4.2 LINEAMIENTOS.

4.2.1 LOS TITULARES DE LAS UNIDADES RESPONSABLES DE GASTO DE LA

SECRETARIA, MEDIANTE DOCUMENTO ESCRITO, TENDRÁN LA FACULTAD DE DELEGAR LA FUNCIÓN DE PRESIDIR LOS ACTOS MENCIONADOS ANTERIORMENTE EN LOS GENERALES, JEFES U OFICIALES DE SUS RESPECTIVAS ÁREAS DE CONTRATACIÓN.

4.2.2 LOS RESPONSABLES DIRECTOS DE SU CONDUCCIÓN SERÁN

GENERALES, JEFES U OFICIALES AUTORIZADOS, LOS CUALES SUSCRIBIRÁN LOS DOCUMENTOS COMO A CONTINUACIÓN DE INDICA:

a). LOS TITULARES DE LAS ÁREAS CONVOCANTES, EN LAS

CONVOCATORIAS E INVITACIONES. b). LOS JEFES O RESPONSABLES DEL ÁREA CONTRATANTE, EN LAS

SOLICITUDES DE COTIZACIONES. c). LOS JEFES O RESPONSABLES DEL ÁREA CONTRATANTE,

REPRESENTANTES DEL ÁREA TÉCNICA Y ÁREA USUARIA, EN LAS ACTAS DE JUNTAS DE ACLARACIONES.

d). LOS JEFES O RESPONSABLES DEL ÁREA CONTRATANTE Y SI

ASISTE EL REPRESENTANTE DEL ÓRGANO INTERNO DE CONTROL, EN LAS ACTAS DE RECEPCIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES.

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e). LOS TITULARES DEL ÁREA TÉCNICA Y EL ESPECIALISTA, EN EL

DICTAMEN TÉCNICO. f). LOS JEFES O RESPONSABLES DEL ÁREA CONTRATANTE Y SI

ASISTE EL REPRESENTANTE DEL ÓRGANO INTERNO DE CONTROL, EN LAS ACTAS DE FALLO.

g). PEDIDOS: SERÁN LAS ADJUDICACIONES CON MONTOS

ESTABLECIDOS EN EL PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN DEL EJERCICIO FISCAL CORRESPONDIENTE, PARA LAS ADJUDICACIONES DIRECTAS, CONSIDERANDO EL I.V.A., SERÁN FORMALIZADOS POR:

TITULAR DEL ÁREA DE ADQUISICIONES.

JEFE O RESPONSABLE DEL ÁREA CONTRATANTE

PROVEEDOR.

h). CONTRATOS: SERÁN LAS ADJUDICACIONES CON MONTOS

MAYORES A LO ESTABLECIDO EN EL PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN DEL EJERCICIO FISCAL CORRESPONDIENTE, PARA LAS ADJUDICACIONES DIRECTAS, CONSIDERANDO EL I.V.A. Y SERÁN FORMALIZADOS POR:

TITULAR DEL ÁREA CONVOCANTE.

TITULAR DEL ÁREA DE ADQUISICIONES.

TITULAR DEL ÁREA USUARIA.

ASESOR JURÍDICO DEL ÁREA CONVOCANTE.

JEFE O RESPONSABLE DEL ÁREA CONVOCANTE.

PROVEEDOR.

i). EL CONVENIO MODIFICATORIO SERÁ FIRMADO POR AQUELLOS QUE

FORMALIZARON LA CONTRATACIÓN INICIAL. j). LA RECTIFICACIÓN DE CONTRATO: SERÁ FORMALIZADA POR EL

PROVEEDOR Y EL JEFE O RESPONSABLE DEL ÁREA CONTRATANTE. k). EN LA AUSENCIA DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS ANTES

MENCIONADOS, LOS DOCUMENTOS EN CUESTIÓN PODRÁN SER FIRMADOS POR AQUELLOS FUNCIONARIOS QUE LOS SUPLAN.

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CAPITULO V

DEFINICIÓN DE CRITERIOS QUE PERMITAN EVALUAR LAS PROPUESTAS Y DETERMINAR LA ADJUDICACIÓN DE LOS PEDIDOS O CONTRATOS, ASÍ COMO LA DETERMINACIÓN DE LAS ÁREAS RESPONSABLES DE LLEVAR A CABO LA EVALUACIÓN TÉCNICA DE LAS PROPOSICIONES. 5. LA FASE DE EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS PARA LA ADJUDICACIÓN DE

PEDIDOS Y CONTRATOS CONSTITUYE PARA ESTA SECRETARÍA UNA DE LAS PARTES CLAVES DEL PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN PÚBLICA, DE INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS Y ADJUDICACIÓN DIRECTA, YA QUE POR MEDIO DE ÉSTAS SE PODRÁN OBTENER LAS MEJORES CONDICIONES DISPONIBLES EN CUANTO A PRECIO, CALIDAD, FINANCIAMIENTO, OPORTUNIDAD, Y DEMÁS CIRCUNSTANCIAS PERTINENTES, PREMISA QUE OBLIGA A LOS PARTICIPANTES EN LOS PROCESOS DE ADQUISICIÓN A OBSERVAR PRINCIPIOS DE TRANSPARENCIA, IGUALDAD, IMPARCIALIDAD, CLARIDAD, OBJETIVIDAD Y PRECISION, POR LO QUE NO PODRAN ESTAR ORIENTADOS A FAVORECER A ALGUN LICITANTE.

5.1 POR LO QUE LOS CRITERIOS PARA LA EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS

SERAN LOS SIGUIENTES:

APEGO A LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y ECONOMICAS ESTABLECIDAS EN LAS BASES. CUMPLIMIENTOS DE LOS DOCUMENTOS Y REQUISITOS INDISPENSABLES. NO ENCONTRARSE EN ALGUNO DE LOS SUPUESTOS DEL ARTÍCULO 50 DE LA LEY. NO ESTAR INHABILITADO POR PARTE DE LA SFP CONFORME AL ARTICULO 60 DE LA LEY. EN CASO DE QUE SE REQUIERAN MUESTRAS DE LOS BIENES PARA ANALIZAR SU FUNCIONALIDAD, CALIDAD Y COMPROBAR SU CUMPLIMIENTO A LO ESTABLECIDO EN LAS BASES, ESTAS DEBERAN APROBAR LOS EXAMENES Y/O ANÁLISIS CORRESPONDIENTES CONFORME A LA LEY FEDERAL DE METROLOGIA Y NORMALIZACION, NORMAS OFICIALES MEXICANAS O INTERNACIONALES, O DEMAS NORMATIVIDAD APLICABLE, SEGÚN SEA EL CASO. LA PROPUESTA SOLVENTE QUE RESULTE CON EL PRECIO MAS BAJO. SI DERIVADO DE LA EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS SOLVENTES RESULTARE UN EMPATE EN EL PRECIO SE PROCEDERA DE CONFORMIDAD AL ARTICULO 44 DEL REGLAMENTO DE LA LEY. EN LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACION DE CARÁCTER INTERNACIONAL SE TOMARA EN CUENTA LO ESTABLECIDO EN ARTICULO 14 PRIMER PARRAFO DE LA LEY.

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EN EL CASO DE CONTRATACIONES DE CARÁCTER NACIONAL SE TOMARA EN CUENTA LO ESTABLECIDO EN EL ARTICULO 14 SEGUNDO PÁRRAFO DE LA LEY. EN EL CASO DE SERVICIOS SE PODRA UTILIZAR EL MECANISMO DE PUNTOS Y PORCENTAJES PARA EVALUAR LAS PROPUESTAS, EN LOS QUE EL RUBRO RELATIVO AL PRECIO TENDRA UN VALOR PORCENTUAL DEL CINCUENTA POR CIENTO, ASIMISMO, PARA CADA UNO DE LOS QUE SEAN CONSIDERADOS EN LA EVALUACIÓN SE APLICARAN LOS LINEAMENTOS QUE PARA TAL EFECTO EMITA LA SFP. EL AREA CONTRATANTE PODRA UTILIZAR EL MECANISMO DE EVALUACIÓN DE PROPUESTAS DE COSTO BENEFICIO, SIEMPRE Y CUANDO SEA DEFINIDO, MEDIBLE APLICABLE A TODAS LAS PROPUESTAS Y SE APEGUE A LO ESTABLECIDO EN ARTICULO 42 DEL REGLAMENTO DE LA LEY, DEBIENDO ESTABLECERSE ESTE MECANISMO DESDE LAS BASES DE INVITACIÓN Y DE LICITACIÓN.

5.2 CRITERIOS PARA LA EVALUACION DE LA PROPUESTA TÉCNICA

LA EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS TÉCNICAS SERA REALIZADA POR EL AREA USUARIA Y/O TÉCNICA ELABORANDO EL ANÁLISIS DETALLADO DE LOS BIENES O SERVICIOS OFERTADOS CONFORME A LO ESTABLECIDO EN LAS BASES, A LOS CRITERIOS DE EVALUACIÓN ESTABLECIDOS EN LAS MISMAS Y A LA NORMATIVIDAD. EL AREA USUARIA Y/O TÉCNICA SERA LA RESPONSABLE DE EMITIR EL DICTAMEN TÉCNICO CORRESPONDIENTE UTILIZANDO LOS CALIFICATIVOS DE “CUMPLE” O “NO CUMPLE”, CON LAS CONDICIONES TÉCNICAS REQUERIDAS EN LAS BASES, DEBIENDO RELACIONARSE LAS QUE “SI CUMPLEN” EN ORDEN DE EVALUACIÓN, Y LAS QUE “NO CUMPLEN”, INDICANDO LAS RAZONES POR LAS QUE ASI FUERON CONSIDERADAS Y EL PUNTO ESPECIFICO DE LAS BASES QUE DA ORIGEN AL SEÑALAMIENTO DEL INCUMPLIMIENTO, MISMO QUE DEBERA SER FIRMADO POR EL TITULAR DE LA UNIDAD, DEPENDENCIA E INSTALACION CORRESPONDIENTE Y POR EL PERSONAL QUE INTERVINO EN LA EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS. UNA VEZ RECIBIDO EL DICTAMEN TÉCNICO EL AREA CONTRATANTE ELABORARA UN CUADRO COMPARATIVO, EL CUAL DEBERA INCLUIRSE AL EXPEDIENTE RESPECTIVO, QUE SERVIRA DE FUNDAMENTO PARA DETERMINAR EL GANADOR Y EMITIR EL FALLO MEDIANTE EL CUAL SE REALIZARA LA ADJUDICACIÓN CON FUNDAMENTO EN EL ARTICULO 36 DE LA LEY.

5.3 CRITERIOS PARA LA EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA ECONOMICA.

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EL AREA CONTRATANTE SERA LA RESPONSABLE DE LA EVALUACIÓN ECONOMICA, VERIFICANDO QUE LOS PRECIOS PROPUESTOS POR LOS PARTICIPANTES SEAN SOLVENTES Y SE ENCUENTREN DENTRO DEL RANGO DEL MERCADO. CUANDO DICHOS PRECIOS SE CONSIDEREN NO ACEPTABLES POR ENCONTRARSE FUERA DE LOS PRECIOS DE MERCADO, EL AREA CONTRATANTE DEBERA ANEXAR LA DOCUMENTACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN DE MERCADO ELABORADO POR EL AREA REQUIRENTE. PARA TAL EFECTO DEBERA ELABORAR EL CUADRO COMPARATIVO TOMANDO EN CUENTA EN SU CASO EL DICTAMEN TÉCNICO QUE EMITA EL AREA REQUIRENTE ASI COMO LOS SIGUIENTES ASPECTOS: PRECIOS COTIZADOS.

CUMPLIMIENTO DE LA CONDICION DE PRECIOS

FINANCIAMIENTO OFRECIDO EN SU CASO.

IMPUESTOS Y DERECHOS DE TRAMITES ADUANEROS.

GASTOS ASOCIADOS A LA IMPORTACIÓN, EN SU CASO.

MARGEN DE PREFERENCIA EN EL PRECIO PARA LOS BIENES NACIONALES.

CUMPLIMIENTO DE CONDICIONES DE PAGO.

DESCUENTOS OFRECIDOS Y

COSTOS DE LOS COMPONENTES Y REFACCIONES EN SU CASO.

5.4 SOLVENCIA LEGAL.

EN ESTE TIPO DE SOLVENCIA, DE CONFORMIDAD CON LAS BASES E INVITACIONES QUE EMITA LA CONVOCANTE, LOS LICITANTES DEBERÁN ACREDITAR SU EXISTENCIA LEGAL MEDIANTE LA DOCUMENTACIÓN CORRESPONDIENTE, LO CUAL DEBERÁ EXPRESAR EN UN ESCRITO BAJO PROTESTA DE DECIR LA VERDAD, ASENTANDO TODOS LOS DATOS NECESARIOS INDEPENDIENTEMENTE DE QUE EN CASO DE SER ADJUDICADOS PRESENTEN COPIAS PARA EL EXPEDIENTE Y ORIGINALES PARA SU COTEJO. DE ACUERDO A SU SITUACIÓN LEGAL, LOS LICITANTES PODRÁN SER, EN FORMA ILUSTRATIVA PERO NO RESTRICTIVA, LOS SIGUIENTES:

PERSONAS FÍSICAS CON ACTIVIDAD EMPRESARIAL

PERSONAS MORALES

PERSONAS FÍSICAS EXTRANJERAS

PERSONAS MORALES EXTRANJERAS

PERSONAS FÍSICAS CON REPRESENTANTE

PERSONAS FÍSICAS O MORALES EXTRANJERAS CON REPRESENTANTE

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PARA ACREDITAR LAS CITADAS CONDICIONES LOS LICITANTES DEBERÁN PRESENTAR EN CADA CASO LA DOCUMENTACIÓN CORRESPONDIENTE.

5.5 SOLVENCIA TÉCNICA.

PARA QUE EL ÁREA TÉCNICA EMITA EL DICTAMEN TÉCNICO, SERÁ NECESARIO QUE LOS USUARIOS PRESENTEN LA FICHA TÉCNICA DEL BIEN O SERVICIO REQUERIDO Y EL ESTUDIO DE ACREDITACIÓN CORRESPONDIENTE, ASIMISMO QUE EL ÁREA CONVOCANTE REMITA LA PROPOSICIÓN TÉCNICA PRESENTADA POR EL LICITANTE, QUE DEBERÁN CONTENER LA SUFICIENTE INFORMACIÓN TÉCNICA, CARACTERÍSTICAS, PARÁMETROS, TOLERANCIAS, OBSERVANCIA DE NORMAS (OFICIAL MEXICANA, MEXICANA O INTERNACIONAL), ETC., Y EN CASO DE RECHAZAR TÉCNICAMENTE UNA PROPUESTA, LOS MOTIVOS QUE LA ORIGINARON. TODO ESTO DENTRO DEL PLAZO ESTABLECIDO EN LAS BASES Y CUANDO SE REQUIERA MAYOR TIEMPO PLENAMENTE JUSTIFICADO, SE PODRÁ CONFORMAR UN COMITÉ DE NORMALIZACIÓN, PARA QUE ESTABLEZCA EL CRITERIO QUE SE APLICARA PARA LA CITADA EVALUACIÓN.

5.6 SOLVENCIA ECONÓMICA:

DE ACUERDO CON LO ESTABLECIDO EN LAS BASES E INVITACIÓN DE CADA PROCEDIMIENTO, EL AREA CONTRATANTE PARA BUSCAR LAS MEJORES CONDICIONES DE COMPRA Y MEJOR CALIDAD DE LOS BIENES A ADQUIRIR SOLICITARA AL AREA USUARIA EL CUMPLIMIENTO AL ARTICULO 49 DEL REGLAMENTO DE LA LEY, EN BASE A SU INVESTIGACIÓN DE MERCADO

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CAPITULO VI

LINEAMIENTOS QUE ASEGUREN LA PARTICIPACIÓN DE LICITANTES NACIONALES Y EXTRANJEROS EN IGUALDAD DE CONDICIONES DE ENTREGA BIENES O SERVICIOS. 6. EN LOS PROCEDIMIENTOS EN QUE PARTICIPEN TANTO LICITANTES NACIONALES

COMO EXTRANJEROS, EL AREA CONVOCANTE ESTABLECERA EN LAS BASES DE LICITACIÓN PUBLICA O INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS, LAS CONDICIONES DE ENTREGA A QUE DEBERA SUJETARSE EL CONCURSO.

6.1 LAS CONDICIONES DE ENTREGA, SEGÚN LA NATURALEZA DE LOS BIENES O

SERVICIOS, PODRAN SER DE DOS TIPOS:

PREFERENTEMENTE EN TERRITORIO NACIONAL. EN FRONTERA DE CONFORMIDAD A LO QUE ESTABLEZCA EL AREA CONVOCANTE DE ACUERDO CON LOS INCOTERMS 2000.

6.2 CUANDO LA SECRETARÍA TENGA NECESIDAD DE ADQUIRIR BIENES Y

SERVICIOS, Y PREVIA INVESTIGACIÒN DE MERCADO SE ACREDITE QUE EXISTE UN MÍNIMO DE TRES LICITANTES NACIONALES CON CAPACIDAD DE RESPUESTA INMEDIATA, RECURSOS TECNICOS Y FINANCIEROS, QUE ASEGUREN LAS MEJORES CONDICIONES PARA ESTA SECRETARÍA, RESPECTO A LA CANTIDAD Y CALIDAD DE LOS BIENES O SERVICIOS REQUERIDOS, QUE PERMITA EXCEPTUAR LA LICITACIÒN INTERNACIONAL QUE REFIERE EL ARTICULO 28, PARRAFO II, SUBINCISO “b”, DE LA LEY DE ADQUISICIONES, PODRA EFECTUARSE LA ADQUISICIÒN DE CARÁCTER NACIONAL MEDIANTE EL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÒN POR INVITACIÒN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS., EN ESTE CASO LA SECRETARIA, REPRESENTADA POR SUS DIVERSOS ORGANISMOS, SE RESERVARA LA FACULTAD PARA SELECCIONAR A LOS LICITANTES, QUE EN UN NÚMERO MÍNIMO DE TRES, DEBAN PARTICIPAR EN EL MENCIONADO PROCESO.

6.3 SI DE LOS RESULTADOS OBTENIDOS CON LA INVESTIGACIÒN DE MERCADO

NO SE RECIBEN OFERTAS DE LICITANTES NACIONALES RESPECTO A BIENES Y SERVICIOS EN CANTIDAD O CALIDAD QUE SE REQUIERAN, O RESULTE CONVENIENTE PARA LA SECRETARIA EN TERMINOS DE PRECIOS; SE PODRAN EFECTUAR ADQUISICIONES INTERNACIONALES.

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6.4 EN LOS PROCEDIMIENTOS DE CARÁCTER INTERNACIONAL, PODRAN

PARTICIPAR LICITANTES DE NACIONALIDAD MEXICANA Y EXTRANJERA Y LOS BIENES A ADQUIRIR PUEDEN SER DE ORIGEN NACIONAL O EXTRANJERO, SIN EMBARGO, EN IGUALDAD DE CONDICIONES, TRATANDOSE DE ADQUISICIONES Y ARRENDAMIENTOS SE OPTARA POR BIENES PRODUCIDOS EN EL PAIS, LOS CUALES DEBERÁN CONTAR POR LO MENOS CON UN CINCUENTA POR CIENTO DE CONTENIDO NACIONAL, CONFORME A LO PREVISTO EN LOS ARTICULOS 14 Y 28, PARRAFO I, DE LA LEY DE ADQUISICIONES, SITUACIÓN QUE DEBERÁN ACREDITAR POR ESCRITO Y ENTREGARLO EN EL ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS.

6.5 SI LAS EMPRESAS PARTICIPANTES OMITEN ENTREGAR EL MENCIONADO

ESCRITO, NO PODRAN CONTINUAR PARTICIPANDO, ASIMISMO, EN CASO DE NO CONTARSE CON UN MÍNIMO DE TRES PROPUESTAS SUSCEPTIBLES DE ANALIZARSE TECNICAMENTE, CONFORME A LO PREVISTO EN EL ARTICULO 43, FRACC. II, DE LA LEY; SE DECLARARA DESIERTO EL PROCESO DE CONTRATACIÓN, INICIANDO UN SEGUNDO PROCESO Y EN CASO DE PERSISTIR DICHA SITUACIÒN SE REALIZARA UNA ADJUDICACIÒN DIRECTA.

6.6 EN LOS CONCURSOS PARA LA ADQUISICIÒN DE BIENES Y SERVICIOS, CON

LICITANTES NACIONALES, EN IGUALDAD DE CONDICIONES SE DARA PREFERENCIA A PERSONAS CON DISCAPACIDAD O EMPRESAS QUE CUENTEN CON PERSONAL EN DICHA SITUACIÓN EN UNA PROPORCIÓN DEL CINCO POR CIENTO CUANDO MENOS DE LA TOTALIDAD DE SU PLANTA DE EMPLEADOS, CUYA ANTIGÜEDAD NO SEA INFERIOR A SEIS MESES, TAL Y COMO LO ESPECIFICA EL ARTICULO 14 DE LA LEY DE ADQUISICIONES. LO ANTERIOR, LO PODRÁN ACREDITAR LAS EMPRESAS CON UNA CARTA O ESCRITO BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD DE QUE SE ENCUENTRAN EN TALES CIRCUNSTANCIAS, REALIZANDO LA SECRETARIA LA COMPROBACIÓN RESPECTIVA, EN CASO DE ASÍ REQUERIRLO.

6.7 EN LOS PROCEDIMIENTOS DE CARÁCTER INTERNACIONAL, CONFORME A LAS

BASES QUE EMITA EL ÁREA CONVOCANTE, LA ENTREGA DE MATERIALES SERA A TRAVES DE LOS TERMINOS DE COMERCIO INTERNACIONAL QUE CORRESPONDAN (INCOTERMS 2000), POR CUALQUIERA DE LAS ADUANAS EXISTENTES EN EL PAIS, PARA EL EFECTO, ESTA SECRETARÍA REALIZARA LAS IMPORTACIONES CONFORME LA APLICACIÒN DE TÉRMINOS UTILIZADOS EN LA NEGOCIACIÒN COMERCIAL.

6.8 EN LOS PROCEDIMIENTOS DE CARÁCTER INTERNACIONAL, ESTA SECRETARÍA

UTILIZARA LOS SERVICIOS DE BODEGAS PARA EL ALMACENAMIENTO PREVIO DE LAS MERCANCIAS, MISMAS QUE BAJO LA RESPONSABILIDAD DE ESTA PROPIA SECRETARIA, SERAN INTERNADAS A TERRITORIO NACIONAL.

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CAPITULO VII CONDICIONES DE PAGO A PROVEEDORES.

7. PARA EL PAGO A PROVEEDORES, LOS SERVIDORES PUBLICOS PROGRAMARÁN

DICHOS PAGOS DE CONFORMIDAD CON LA DISPONIBILIDAD DE RECURSOS EN BASE A LOS CALENDARIOS DE GASTO QUE APRUEBE LA SECRETARIA DE HACIENDA Y CREDITO PUBLICO.

7.1 UNA VEZ RECIBIDO EL BIEN O SERVICIO A SATISFACCIÓN DE ESTA

SECRETARIA, SE REALIZARA EL TRAMITE PARA CUBRIR AL PROVEEDOR EL PRECIO ESTIPULADO EN EL CONTRATO, DENTRO DEL PLAZO ESTABLECIDO CONTRACTUALMENTE, NO DEBIENDO SER MAYOR DE CUARENTA Y CINCO DIAS NATURALES A PARTIR DE LA PRESENTACION DE LA FACTURA ORIGINAL Y/O LOS DOCUMENTOS QUE AVALEN LA RECEPCION; PARA CONTRATOS ABIERTOS DICHO PLAZO NO PODRA EXCEDER DE TREINTA DIAS NATURALES.

7.2 EN CASO DE ADQUISICIONES REALIZADAS A PROVEEDORES EXTRANJEROS,

LAS CONDICIONES DE ENTREGA SE PACTARAN APLICANDO LOS TERMINOS DE COMERCIO INTERNACIONAL (INCOTERMS 2000), POR LO QUE EL PAGO SE CONDICIONARÁ A LA ENTREGA DE LOS DOCUMENTOS SEÑALADOS EN EL CONTRATO RESPECTIVO, TALES COMO GUIA DE EMBARQUE, FACTURA COMERCIAL, CERTIFICADO DE ORIGEN, LISTA DE EMPAQUE, ENTRE OTROS, MISMOS QUE SON NECESARIOS PARA REALIZAR LOS TRAMITES ADUANALES RESPECTIVOS.

7.3 DE ACUERDO A LA DISPONIBILIDAD PRESUPUESTARIA Y CALENDARIOS

AUTORIZADOS, SE PODRA ESTABLECER EN LAS BASES DE LICITACION O EN INVITACIONES, ASI COMO EN LOS CONTRATOS, LA CONDICION DE PRONTO PAGO A FAVOR DE PROVEEDORES, MISMA QUE OPERARA CUANDO ÉSTOS, A SU ELECCION, ACEPTEN EL DESCUENTO EN EL PRECIO DE LOS BIENES O SERVICIOS POR EL ADELANTO EN EL PAGO CON RELACION A LA FECHA PACTADA. EN ESTE CASO DEBERA INDICARSE EL PORCENTAJE DE DESCUENTO APLICABLE POR CADA DIA DE ADELANTO EN EL PAGO. EN EL CONCEPTO DE QUE EL PROVEEDOR REFLEJARA EN SU FACTURACIÓN EL DESCUENTO POR EL PRONTO PAGO.

7.4 LAS FACTURAS ENTREGADAS POR LOS PROVEEDORES NACIONALES DEBERAN

DE REUNIR LOS REQUISITOS FISCALES QUE ESTABLECE EL ARTICULO 29-A DEL CODIGO FISCAL DE LA FEDERACIÓN.

7.5 EN CASO DE QUE LA FACTURACIÓN ENTREGADA PRESENTE ERRORES O

DEFICIENCIAS, SE DEBERA INDICAR POR ESCRITO AL PROVEEDOR QUE DEBERA CORREGIR ESTAS, DENTRO DE LOS TRES DIAS NATURALES SIGUIENTES AL DE SU RECEPCION, DEBIENDOSE INDICAR EN DICHA COMUNICACIÓN QUE CUENTAN CON UN PLAZO MAXIMO DE CINCO Y QUINCE DIAS NATURALES POSTERIORES A LA DEVOLUCION, SEGÚN SE TRATE DE PROVEDORES NACIONALES O INTERNACIONALES RESPECTIVAMENTE, A EFECTO DE QUE PRESENTEN SU FACTURACIÓN YA CORREGIDA.

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7.6 SE DEBERA ESTABLECER EN LAS BASES DE LICITACION E INVITACIONES, QUE

EN CASO DE LA APLICACIÓN DE PENAS CONVENCIONALES POR ATRASO EN EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES PACTADAS EN EL CONTRATO, EL PAGO DE LOS BIENES O SERVICIOS QUEDARA CONDICIONADO, PROPORCIONALMENTE, AL PAGO QUE EL PROVEEDOR DEBA EFECTUAR POR CONCEPTO DE DICHAS PENAS; DEBIENDOSE EVITAR REALIZAR TRAMITES DE PAGO A PROVEEDORES QUE NO HAYAN CUBIERTO EL MONTO DE LA PENA CONVENCIONAL A LA QUE SE HAYAN HECHO ACREEDORES. PARA LO CUAL SE PODRA ESTABLECER EN LOS CONTRATOS LA FACTIBILIDAD DE QUE EL IMPORTE DE LAS REFERIDAS PENAS SE DESCUENTE DEL MONTO PENDIENTE POR CUBRIRSELE AL PROVEEDOR.

7.7 EN CASO DE INCUMPLIMIENTO EN LOS PAGOS AL PROVEEDOR, A SOLICITUD

DEL MISMO, SE LE DEBERAN PAGAR GASTOS FINANCIEROS CONFORME A LA TASA QUE SERA IGUAL A LA ESTABLECIDA POR LA LEY DE INGRESOS DE LA FEDERACION, EN LOS CASOS DE PRORROGA PARA EL PAGO DE CREDITOS FISCALES. DICHOS GASTOS SE CALCULARAN SOBRE LAS CANTIDADES NO PAGADAS Y SE COMPUTARAN POR DIAS NATURALES DESDE QUE SE VENCIO EL PLAZO PACTADO, HASTA LA FECHA EN QUE SE PONGA EFECTIVAMENTE LAS CANTIDADES A DISPOSICION DEL PROVEEDOR, SIN PERJUICIO DE LO ESTABLECIDO EN LA LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DEL ESTADO.

7.8 ASIMISMO, TRATANDOSE DE PAGOS EN EXCESO QUE HAYA RECIBIDO UN

PROVEEDOR, ESTE DEBERA REINTEGRAR LAS CANTIDADES PAGADAS EN EXCESO, MAS LOS INTERESES CORRESPONDIENTES, CONFORME A LO SEÑALADO EN EL PARRAFO ANTERIOR. LOS INTERESES SE CALCULARAN SOBRE LAS CANTIDADES PAGADAS EN EXCESO EN CADA CASO Y SE COMPUTARAN POR LOS DIAS NATURALES DESDE LA FECHA DE PAGO, HASTA LA FECHA EN QUE SE PONGAN EFECTIVAMENTE LAS CANTIDADES A DISPOSICIÓN DE ESTA SECRETARIA.

7.9 EN CASO DE RESCISION DEL CONTRATO, EL PROVEEDOR DEBERA REINTEGRAR

EL ANTICIPO Y LOS PAGOS PROGRESIVOS QUE HAYA RECIBIDO MAS LOS INTERESES CORRESPONDIENTES. LOS INTERESES SE CALCULARAN SOBRE EL MONTO DEL ANTICIPO NO AMORTIZADO Y PAGOS EFECTIVOS EFECTUADOS Y SE COMPUTARAN POR DIAS NATURALES DESDE LA FECHA DE SU ENTREGA HASTA LA FECHA EN QUE SE PONGA EFECTIVAMENTE LAS CANTIDADES A DISPOSICIÓN DE ESTA SECRETARIA.

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7.10 PARA EL PAGO A PROVEEDORES NACIONALES CON CARGO AL PRESUPUESTO

DE ESTA SECRETARIA, LAS ÁREAS ENCARGADAS DE REALIZAR DICHO TRÁMITE DEBERÁN EMITIR CUENTAS POR LIQUIDAR CERTIFICADAS ELECTRÓNICAS EN EL S.I.A. A EFECTO DE QUE POSTERIORMENTE LA SECCIÓN DE CONTABILIDAD DE LA DIR. GRAL. ADMÓN. TRAMITE A TRAVÉS DEL S.I.A.F.F. DICHAS CUENTAS, CON EL FIN DE QUE LA TESORERÍA DE LA FEDERACIÓN EN UN PLAZO DE CINCO DÍAS HÁBILES LE TRANSFIERA LOS RECURSOS CORRESPONDIENTES A SU PAGO A LA CUENTA BANCARIA QUE HAYA NOTIFICADO EL PROVEEDOR, PARA EL EFECTO LA SUBDIRECCIÓN DE ADQUISICIONES DEBERÁ DE DAR DE ALTA A LOS PROVEEDORES DE ESTA SECRETARÍA EN EL S.I.A., DEBIENDO INCLUIR ENTRE OTROS DATOS LA CLAVE BANCARIA ESTANDARIZADA CORRESPONDIENTE A LA CUENTA BANCARIA DEL PROVEEDOR.

7.11 PARA EL CASO DE PAGOS A PROVEEDORES NACIONALES DE COMPROMISOS

QUE FACTUREN EN MONEDA EXTRANJERA, LAS ÁREAS CONTRATANTES DEBERÁN ESTABLECER CLARAMENTE EN LAS BASES O INVITACIONES, ASÍ COMO EN LOS CONTRATOS RESPECTIVOS QUE DICHOS COMPROMISOS SE SOLVENTARÁN EN MONEDA NACIONAL AL TIPO DE CAMBIO PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL DÍA QUE SE INICIE EL TRÁMITE DE PAGO CORRESPONDIENTE.

7.12 EN EL CASO DE PAGO A PROVEEDORES EXTRANJEROS, LAS ÁREAS

ENCARGADAS DE TRAMITAR DICHO PAGO DEBERÁN EMITIR LAS CUENTAS POR LIQUIDAR CERTIFICADAS ELECTRÓNICAS EN LA MONEDA EXTRANJERA EN QUE SE HAYA PACTADO EL PAGO, CON EL FIN DE QUE LA TESORERÍA DE LA FEDERACIÓN POR CONDUCTO DEL BANCO DE MÉXICO TRANSFIERA EL PAGO CORRESPONDIENTE A LA CUENTA BANCARIA EN EL EXTRANJERO DEL BENEFICIARIO, PARA EL EFECTO EN DICHAS CUENTAS DEBERÁ CONSIGNARSE EL TIPO DE CAMBIO ESTIMADO AL MOMENTO DE SU EXPEDICIÓN, Y UNA VEZ EFECTUADO EL PAGO Y EN BASE A LA INFORMACIÓN DEL TIPO DE CAMBIO QUE DA A CONOCER LA TESORERÍA, DICHAS ÁREAS DEBERÁN EMITIR DENTRO DE LOS CINCO DÍAS HÁBILES SIGUIENTES LAS CUENTAS POR LIQUIDAR CERTIFICADAS COMPLEMENTARIAS O, EN SU CASO AVISOS DE REINTEGROS POR EL MONTO DERIVADO DE LA VARIACIÓN EN LOS TIPOS DE CAMBIOS, DEBIENDO DE REGISTRAR EN EL S.I.A. LOS AVISOS DE REINTEGRO CORRESPONDIENTES, DE TAL MANERA QUE DICHAS ÁREAS SERÁN LAS RESPONSABLES DE QUE LOS ADEUDOS A LA TESORERÍA DE LA FEDERACIÓN POR DIFERENCIAS EN EL TIPO DE CAMBIO SEAN REGULARIZADOS DENTRO DE LOS SIETE DÍAS HÁBILES POSTERIORES A LA FECHA EN QUE SE REALIZÓ EL PAGO.

31

7.13 PARA PAGOS A PROVEEDORES EXTRANJEROS CON CARGO AL PRESUPUESTO,

MEDIANTE CARTA DE CRÉDITO, LAS ÁREAS CONTRATANTES DEBERÁN EFECTUAR EL TRÁMITE PARA CONSULTAR POR ESCRITO AL MENOS DOS INSTITUCIONES DE BANCA DE DESARROLLO SOBRE LA DISPONIBILIDAD DE FUENTES DE FINANCIAMIENTO EXTERNO, LO CUAL ES UN REQUISITO PARA QUE ESTA SECRETARÍA SOLICITE A LA S.H.C.P. EL TRÁMITE DE UNA CARTA DE CRÉDITO COMERCIAL IRREVOCABLE, ASÍ MISMO, LAS ÁREAS ENCARGADAS DE TRAMITAR ESTE TIPO DE PAGOS DEBERÁN DE PRESENTAR A LA TESOFE LA SOLICITUD PARA RESERVAR RECURSOS EN MONEDA EXTRANJERA EL MISMO DÍA EN QUE SE REGISTREN EN EL S.I.A.F.F. LA CORRESPONDIENTE CUENTA POR LIQUIDAR CERTIFICADA, A EFECTO DE RECABAR LA FIRMA POR PARTE DE LA TESOFE EN LA SOLICITUD DE LA CARTA DE CRÉDITO, CON EL FIN DE LLEVAR A CABO SU FORMALIZACIÓN CON LA INSTITUCIÓN DE CRÉDITO SELECCIONADA, DEBIÉNDOSE DE CONSIGNAR EN LA C x L.C. EL TIPO DE CAMBIO APLICADO PARA RESERVAR LAS DIVISAS, ASÍ COMO EL IMPORTE TOTAL QUE AFECTE EL PRESUPUESTO DE ESTA SECRETARÍA, LAS CITADAS CC. x LL.CC. DEBERÁN CONTENER LA LEYENDA “LIQUIDARA LOS IMPORTES DE LA CARTA DE CRÉDITO COMERCIAL IRREVOCABLE No. ____”, SIENDO LA FECHA LIMITE PARA EXPEDIR ESTE TIPO DE CC. x LL. CC. EL ÚLTIMO DÍA HABIL DE OCTUBRE DE CADA EJERCICIO FISCAL Y EN NINGÚN CASO IMPLICARÁ EXCEPCIONES AL PRINCIPIO DE ANUALIDAD DEL PRESUPUESTO DE EGRESOS, SIENDO RESPONSABILIDAD DE LAS ÁREAS CONTRATANTES QUE LOS COMPROMISOS QUE ESTA SECRETARÍA CUBRA MEDIANTE CARTA DE CRÉDITO, SEAN DEVENGADOS A MAS TARDAR EL DÍA 31 DE DICIEMBRE DE CADA EJERCICIO FISCAL. PARA EFECTOS DEL CUMPLIMIENTO DE PAGO DE COMPROMISOS DERIVADOS DE CARTAS DE CRÉDITO COMERCIAL IRREVOCABLE, SU VIGENCIA NO PODRÁ EXCEDER DEL ÚLTIMO DÍA DE FEBRERO DEL SIGUIENTE EJERCICIO FISCAL. EL ÁREA ENCARGADA DE TRAMITAR ESTE TIPO DE PAGOS SERÁ LA RESPONSABLE DE COMUNICAR A LA TESOFE POR LO MENOS CON CINCO DÍAS HÁBILES DE ANTICIPACIÓN A LA FECHA EN QUE SE DEBA PAGAR LA CARTA DE CRÉDITO EL IMPORTE DEL PAGO CORRESPONDIENTE Y LA FECHA DE PAGO, ASÍ COMO LOS DATOS DE REFERENCIA SOBRE LA OPERACIÓN EFECTUADA, SIENDO OBLIGACIÓN DE LAS ÁREAS CONTRATANTES RECABAR LA DOCUMENTACIÓN COMPROBATORIA CORRESPONDIENTE, DENTRO DE UN PLAZO DE 45 DÍAS NATURALES, A PARTIR DE LA FECHA EN QUE SE RECIBAN LOS BIENES.

7.14 POR LO ANTERIOR, LAS ÁREAS CONTRATANTES DEBERÁN DE PACTAR

PREFERENTEMENTE QUE LOS PAGOS A PROVEEDORES SE REALICEN A TRAVÉS DE LOS MEDIOS ELECTRÓNICOS ANTES CITADOS, SIENDO TAMBIÉN FACTIBLE, QUE ESTA SECRETARÍA TRAMITE EL PAGO A PROVEEDORES MEDIANTE EMISIÓN DE CHEQUES BANCARIOS Y/O TRANSFERENCIAS BANCARIAS, DE CONFORMIDAD CON LOS LINEAMIENTOS EN LA MATERIA.

7.15 LAS ÁREAS CONTRATANTES PODRÁN PACTAR LAS SIGUIENTES FORMAS DE

PAGO, PERO INVARIABLEMENTE DICHAS CONDICIONES DE PAGO DEBEN FIGURAR CLARAMENTE EN LA CONVOCATORIA, BASES O INVITACIONES Y EN LOS CONTRATOS:

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PAGO DEL 100% A LA ENTREGA TOTAL DEL MATERIAL O PRESTACIÓN DEL SERVICIO. PAGOS PARCIALES CONTRA ENTREGAS PARCIALES. PAGO POR AVANCE PORCENTUAL EN LA REALIZACIÓN DE UN SERVICIO, PREVIAMENTE ACORDADO EN EL PEDIDO O CONTRATO CORRESPONDIENTE. PAGO DEL 90% A LA ENTREGA DE LOS BIENES Y EL 10% RESTANTE AL PRESENTAR EL ACTA DE INTERVENCIÓN EN LA ENTREGA DEL MATERIAL EN EL LUGAR ESTABLECIDO PARA TAL FIN EN EL CONTRATO RESPECTIVO. PAGO DEL PORCENTAJE ACORDADO DE ANTICIPO, OTRO PORCENTAJE A LA ENTREGA DEL BIEN O SERVICIO Y EL 10% RESTANTE CONTRA LA PRESENTACIÓN DEL ACTA DE INTERVENCIÓN.

7.16 SE PODRÁN PACTAR PAGOS POR EL MONTO TOTAL DE LO CONTRATADO, EN

AQUELLOS CASOS EN QUE NO SEA POSIBLE PACTAR QUE EL COSTO SEA CUBIERTO DESPUÉS DE QUE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO SE REALICE, DE AQUELLOS CASOS REFERIDOS EN EL ARTÍCULO 13 DE LA LEY.

7.17 LAS ÁREAS CONTRATANTES DEBERÁN ESTABLECER EN LAS BASES O

INVITACIONES Y EN LOS CONTRATOS RESPECTIVOS, LA CONDICIÓN DE QUE EN LOS CASOS EN QUE PROCEDA, EL ACTA DE INTERVENCIÓN SE LEVANTARA UNA VEZ QUE SE HAYAN REALIZADO LAS PRUEBAS DE ACEPTACIÓN, FUNCIONAMIENTO O CUALQUIER OTRA QUE HAYAN SIDO ACORDADAS.

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CAPITULO VIII.

SUPUESTOS EN QUE SE PACTARAN DECREMENTOS O INCREMENTOS A LOS PRECIOS QUE SE ESTABLEZCAN EN CONTRATOS CON VIGENCIA IGUAL O SUPERIOR A UN AÑO.

8. LAS ÁREAS CONTRATANTES DEBERÁN ESTABLECER EN LA CONVOCATORIA,

BASES O INVITACIONES Y EN LOS CONTRATOS PREFERENTEMENTE CON LA CONDICIÓN DE PRECIO FIJO Y EN CASOS JUSTIFICADOS SE PODRÁN PACTAR EN EL CONTRATO DECREMENTOS O INCREMENTOS A LOS PRECIOS DE ACUERDO A LA FORMULA O MECANISMO DE AJUSTE QUE DETERMINE EL ÁREA CONTRATANTE, YA SEA A LA ALZA O A LA BAJA.

8.1. EN LOS CASOS DE QUE LAS ÁREAS CONTRATANTES NO HAYAN PACTADO

PRECIO VARIABLE Y LAS CONDICIONES ECONOMICAS OBLIGUEN A LA REVISION DEL CONTRATO, PREVIA PETICIÓN POR ESCRITO DEL PROVEEDOR RESPECTIVO, SE INTEGRARA UN COMITÉ ANTE EL CUAL EL PROVEEDOR DEBERÁ DE JUSTIFICAR Y RESPALDAR SU PETICIÓN, PARA QUE POR SITUACIONES SUPERVENIENTES AJENAS A LA RESPONSABILIDAD DE LAS PARTES, QUE PROVOQUEN AUMENTO O DISMINUCIÓN EN LOS PRECIOS DE LOS BIENES O SERVICIOS AUN NO ENTREGADOS O PRESTADOS O AUN NO PAGADOS, Y QUE POR TAL RAZON NO PUDIERON HABER SIDO OBJETO DE CONSIDERACION EN LA PROPUESTA QUE SIRVIO DE BASE PARA LA ADJUDICACION DEL CONTRATO CORRESPONDIENTE, DEBERAN RECONOCER LOS INCREMENTOS O REQUERIR REDUCCIONES, CONFORME A LOS LINEAMIENTOS QUE EXPIDA LA S.F.P.

8.2. TRATANDOSE DE BIENES Y SERVICIOS SUJETOS A PRECIOS OFICIALES, SE

RECONOCERAN LOS INCREMENTOS AUTORIZADOS, LO CUAL DEBERÁ DE SER MANIFESTADO EN LAS CONVOCATORIAS, BASES O INVITACIONES Y CONTRATOS RESPECTIVOS.

8.3. DICHO AJUSTE NO SERA APLICABLE DESPUES DE LA FECHA O PLAZO DE

ENTREGA CONVENIDOS EN EL PEDIDO O CONTRATO, SALVO EN CASOS PLENAMENTE JUSTIFICADOS QUE DETERMINE ESTA SECRETARIA.

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CAPITULO IX.

LOS SUPUESTOS EN QUE SE PODRÁN OTORGAR ANTICIPOS, PAGOS PROGRESIVOS, SUS PORCENTAJES Y CONDICIONES PARA SU AUTORIZACIÓN. 9. POLÍTICA EN MATERIA DE ANTICIPOS.

LA POLÍTICA DE ESTA SECRETARIA, EN POLÍTICA DE ANTICIPOS, SERÁ DE ACUERDO A LA DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL Y CALENDARIZACIÓN DEL GASTO AUTORIZADO, PUDIENDO OTORGAR ANTICIPOS PARA LA ADQUISICIÓN DE BIENES DE FABRICACIÓN ESPECIAL O SOBRE DISEÑO, ASI COMO DE SERVICIOS DE MANTENIMIENTO CORRECTIVO.

9.1 BASE EN MATERIA DE ANTICIPOS.

EN LAS BASES DE LAS LICITACIONES, INVITACIONES Y SOLICITUDES DE COTIZACIÓN Y EN LOS PEDIDOS O CONTRATOS DEBERÁN INDICARSE LAS CONDICIONES Y PORCENTAJE DEL ANTICIPO.

9.2 LINEAMIENTOS EN MATERIA DE ANTICIPOS.

9.2.1. PARA ASEGURAR LA APLICACIÓN CORRECTA DE LOS ANTICIPOS, LOS

PROVEEDORES CONSTITUIRÁN PREVIAMENTE A SU ENTREGA, LA GARANTÍA POR LA TOTALIDAD DEL MONTO DEL ANTICIPO, LA QUE SUBSISTIRÁ HASTA SU TOTAL AMORTIZACIÓN.

9.2.2. LA SECRETARÍA OTORGARÁ ANTICIPOS COMO MÍNIMO UN 20 % Y HASTA

UN MÁXIMO DE 50%, DENTRO DE SU PRESUPUESTO DISPONIBLE Y SOLAMENTE EN LOS SIGUIENTES CASOS:

CUANDO LOS BIENES SEAN FABRICADOS EN UN PLAZO MAYOR A LOS 90 DÍAS NATURALES. CUANDO SE TRATE DE UN BIEN FABRICADO CON ESPECIFICACIONES MILITARES O EXPRESAMENTE REQUERIDO POR LA SECRETARÍA PARA FINES ESPECÍFICOS, AÚN CUANDO EL TIEMPO DE ENTREGA SEA MENOR A 90 DÍAS NATURALES Y SEA ESTRICTAMENTE NECESARIO PARA EL EQUIPAMIENTO DE INSTALACIONES MILITARES Y/O EL CUMPLIMIENTO DE OPERACIONES MILITARES O EN APOYO DE LA POBLACIÓN CIVIL. CUANDO SE TRATE DE LA ADQUISICIÓN DE BIENES PARA SOMETERLOS A PROCESOS PRODUCTIVOS EN CUMPLIMIENTO DE SU OBJETO O FINES PROPIOS EXPRESAMENTE ESTABLECIDOS EN EL ACTO JURÍDICO DE SU CONSTITUCION. CUANDO SE TRATE DE SERVICIOS DE MANTENIMIENTO CORRECTIVO PREVIA AUTORIZACIÓN DEL TITULAR DE LA UNIDAD RESPONSABLE DE GASTO Y A PROPUESTA DE LAS AREAS USUARIAS.

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9.2.3. PARA TRAMITAR EL PAGO DEL ANTICIPO, EL PROVEEDOR DEBERÁ

ENTREGAR A LA SECRETARÍA LA GARANTÍA DE ANTICIPO PACTADA EN EL CONTRATO RESPECTIVO, FACTURA POR EL MONTO DEL ANTICIPO Y COPIA DEL CONTRATO FIRMADO.

9.2.4. LA AMORTIZACIÓN DE LOS ANTICIPOS SURTIRÁ SUS EFECTOS CUANDO

EL MONTO DE LOS BIENES O SERVICIOS ENTREGADOS O PRESTADOS RESPECTIVAMENTE, SEA IGUAL O REBASE EL MONTO OTORGADO POR EL ANTICIPO; UNA VEZ QUE EL PROVEEDOR PRESENTE SOLICITUD POR ESCRITO A ESTA SE EMITIRÁ EL OFICIO DE CANCELACIÓN DE LA MISMA

9.2.5. EL MONTO DEL ANTICIPO PODRÁ SER OBJETO DE AJUSTE HASTA LA

FECHA DE SU ENTREGA POR EL PROVEEDOR, POR LO QUE A PARTIR DE ESTA SOLO PODRÁ SER AJUSTADO EL SALDO DEL PRECIO TOTAL.

9.2.6. ESTA SECRETARIA PODRÁ EFECTUAR PAGOS PROGRESIVOS PREVIA

VERIFICACIÓN SATISFACTORIA DE LOS AVANCES OBTENIDOS DE CONFORMIDAD A LO ESTIPULADO EN LA LICITACIÓN O EL CONTRATO CORRESPONDIENTE.

9.2.7. LAS AREAS CONTRATANTES DETERMINARAN LOS CASOS EN LOS QUE

SE OTORGARAN ANTICIPOS Y/O PAGOS PROGRESIVOS A PROPUESTA DEL AREA SOLICITANTE Y DE ACUERDO A LA DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL

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CAPITULO X.

BASES, FORMA Y PORCENTAJES A LOS QUE DEBERÁ SUJETARSE LA CONSTITUCIÓN DE GARANTÍAS DE CUMPLIMIENTO Y DE ANTICIPOS DE LOS CONTRATOS, DEBIENDO CONSIDERARSE LOS CRITERIOS Y CONDICIONES PARA EL EJERCICIO DE LA EXCEPCIÓN DEL OTORGAMIENTO DE LA GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO.

10. POLÍTICA EN MATERIA DE GARANTÍAS. LA POLÍTICA DE ESTA SECRETARÍA SERÁ LA DE EXIGIR QUE TODO CONTRATO QUE SE FINQUE, SE ENCUENTRE DEBIDAMENTE GARANTIZADO CON LOS INSTRUMENTOS LEGALES QUE MARCA LA LEY DE LA MATERIA.

10.1. BASE EN MATERIA DE GARANTÍAS

LAS BASES, FORMA Y PORCENTAJE A LOS QUE DEBERÁ SUJETARSE LA CONSTITUCIÓN DE GARANTÍAS DE CUMPLIMIENTO Y DE ANTICIPO CONSISTIRÁ EN QUE SE PODRÁN ACEPTAR COMO INSTRUMENTOS DE GARANTÍA DE ANTICIPO Y DE CUMPLIMIENTO, LOS INDICADOS EN EL OF. No. 401-T-48264, DE FECHA 20 DE DICIEMBRE DEL 2006, EMITIDO POR LA TESORERÍA DE LA FEDERACIÓN Y GIRADO AL OFICIAL MAYOR DE ESTA SECRETARÍA.

10.2. LINEAMIENTOS:

LAS FORMAS DE GARANTIA QUE PODRAN ESTABLECERSE SERAN LAS SIGUIENTES:

DEPOSITO DE DINERO CONSTITUIDO A TRAVES DE CERTIFICADO O BILLETE DE DEPÓSITO EXPEDIDO POR INSTITUCIÓN DE CREDITO AUTORIZADA. FIANZA CONSTITUIDA ANTE INSTITUCIÓN AFIANZADORA MEXICANA. DEPOSITO DE DINERO CONSTITUIDO ANTE LA TESOFE. CARTA DE CREDITO IRREVOCABLE EXPEDIDA POR INSTITUCIÓN DE CREDITO AUTORIZADA. CHEQUE CERTIFICADO O DE CAJA EXPEDIDO A FAVOR DE LA TESOFE. CUALQUIER OTRO QUE EN SU CASO AUTORICE LA TESOFE. 10.2.1. LAS CONDICIONES PARA EL EJERCICIO DE LA EXCEPCIÓN DEL

OTORGAMIENTO DE LA GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO, SE REGIRÁN DE ACUERDO A LO SIGUIENTE:

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EN LOS CASOS SEÑALADOS EN LOS ARTÍCULOS 41 FRACCIONES IV, XI, XIV, Y 42 DE LA LEY, EL TITULAR DEL AREA CONVOCANTE, BAJO SU RESPONSABILIDAD, PODRÁ EXCEPTUAR AL PROVEEDOR, DE PRESENTAR LA GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DEL PEDIDO O CONTRATO RESPECTIVO, PREVIA AUTORIZACIÓN DEL TITULAR DE LA UNIDAD RESPONSABLE DE GASTO. CUANDO EL PLAZO DE LA ENTREGA DE LOS BIENES A SATISFACCIÓN DE LA DEPENDENCIA SEA MENOR DE DIEZ DÍAS NATURALES SIGUIENTES A LA FIRMA DEL CONTRATO PODRÁ EXCEPTUARSE DE PRESENTAR LA GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO EN LOS CASOS Y CONDICIONES QUE DETERMINE EL ÁREA CONTRATANTE.

10.2.2. TRATÁNDOSE DE CONTRATOS ABIERTOS, LA GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DEBERÁ CONSTITUIRSE POR EL 10% DEL MONTO MÁXIMO TOTAL DEL CONTRATO SIN INCLUIR EL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO. ESTA GARANTÍA DEBERÁ SER ENTREGADA POR EL PROVEEDOR DENTRO DE LOS DIEZ DÍAS NATURALES SIGUIENTES A LA FECHA DE LA FIRMA DEL CONTRATO POR EL PROVEEDOR. EL NO PRESENTAR LA GARANTÍA EN ESTE PLAZO DARÁ LUGAR A LA RESCISIÓN ADMINISTRATIVA DEL CONTRATO.

10.2.3. TRATÁNDOSE DE PROCEDIMIENTOS CUYOS CONTRATOS NO

REQUIERAN GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO, DEBERÁ INDICARSE EN LAS BASES DE LICITACIÓN E INVITACIONES QUE LOS LICITANTES NO INCLUYAN EN SUS PROPUESTAS LOS COSTOS POR ESTE CONCEPTO.

10.2.4. EN LOS CONTRATOS O PEDIDOS DE BIENES DE CARÁCTER DE

IMPORTACIÓN CUYO IMPORTE SEA MENOR AL MONTO POR ADJUDICACIÓN DIRECTA ESTABLECIDO EN EL DECRETO DEL PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN PARA EL EJERCICIO CORRESPONDIENTE Y SIEMPRE QUE LAS OPERACIONES NO SE FRACCIONEN, NO SERÁ NECESARIO QUE SE PRESENTE DICHA GARANTÍA, A MENOS QUE EL ÁREA CONTRATANTE DETERMINE LO CONTRARIO POR CONSIDERARLO NECESARIO POR LAS CARACTERÍSTICAS DE LOS BIENES O SERVICIOS.

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10.2.5. SE DEBERÁ ESTABLECER EN EL CONTRATO LA OBLIGACIÓN DE LOS

PROVEEDORES DE RESPONDER POR LOS DEFECTOS Y VICIOS OCULTOS DE LOS BIENES Y LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS, ASÍ COMO CUALQUIER OTRA RESPONSABILIDAD EN QUE INCURRAN, EN LOS TÉRMINOS ESTIPULADOS EN EL MISMO Y EN LA LEGISLACIÓN APLICABLE;

10.2.6. EN LA DEFINICIÓN DE LAS GARANTÍAS DE CALIDAD SERÁ

RESPONSABILIDAD DEL ÁREA REQUIRENTE VALORAR Y PROPONER LA FORMA COMO SE ESTABLECERÁN LAS GARANTÍAS EN LOS CONTRATOS, VALORANDO HORAS DE OPERACIÓN, KILÓMETROS RECORRIDOS, O CUALQUIER PERIODO DE TIEMPO O FUNCIONAMIENTO QUE CONSIDERE PERTINENTE ANTES, DURANTE O DESPUÉS DE LA INSTALACIÓN. EL ÁREA REQUIRENTE DEBERÁ PROGRAMAR CONVENIENTEMENTE LA ADQUISICIÓN DEL BIEN O LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO A FIN DE EVITAR COMPRAS TEMPRANAS QUE ANULEN LAS GARANTÍAS TÉCNICAS POR USO INICIAL EXTEMPORÁNEO; Y

10.2.7. LAS AREAS CONTRATANTES CONDICIONARAN A LOS PROVEEDORES

QUE LA GARANTIA DE CUMPLIMIENTO QUE PRESENTEN PERMANEZCA VIGENTE POR EL TERMINO MINIMO DE UN AÑO DESPUÉS DE HABERSE RECIBIDO A ENTERA SATISFACCIÓN.

10.2.8. TRATÁNDOSE DE CONTRATOS EN DONDE SE ESTIPULE EL

OTORGAMIENTO DE ANTICIPO, INVARIABLEMENTE DEBERÁ SER GARANTIZADO EN SU TOTALIDAD, MEDIANTE CUALQUIERA DE LAS FORMAS DE GARANTÍA PREVISTAS POR LAS PRESENTES POLÍTICAS, BASES Y LINEAMIENTOS, A SATISFACCIÓN DE LA DEPENDENCIA.

10.2.9. EN LAS OPERACIONES DE GARANTÍA EN MONEDA EXTRANJERA, SE

ESTARÁ A LA NORMATIVIDAD EMITIDA POR LA SECRETARÍA Y LA S.F.P., ASIMISMO DEBERA CONSTITUIRSE EN LA MISMA MONEDA EN LA QUE SE HAYA OTORGADO EL ANTICIPO.

10.2.10. CUANDO EL CONTRATO IMPLIQUE EL CUMPLIMIENTO DEL MISMO EN

MAS DE UN EJERCICIO FISCAL, A GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO PODRÁ SER POR EL PORCENTAJE QUE CORRESPONDA DEL MONTO TOTAL POR EROGAR EN EL EJERCICIO PRESUPUESTAL DE QUE SE TRATE Y DEBERÁ SER RENOVADA POR CADA EJERCICIO POR EL MONTO A EROGAR EN EL MISMO, EL CUAL PODRÁ PREVIA PETICIÓN DEL PROVEEDOR DE QUE NO SE SUSTITUYA SIEMPRE Y CUADO CONTINUÉ VIGENTE Y QUE EL MONTO A EROGAR CORRESPONDA A LAS MISMAS PROPORCIONES. (ART. 58-A).

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10.2.11. EN CASO DE INCUMPLIMIENTO EN LOS CONTRATOS QUE REQUIERAN

HACER EFECTIVAS LAS GARANTIAS, LA DEPENDENCIA PROCEDERÁ CONFORME A LO ESTABLECIDO EN EL CAPITULO IV PROCEDIMIENTOS ESPECIALES ARTÍCULO 910 DE LA LEY FEDERAL DE INSTITUCIONES DE FIANZAS.

10.2.12. EN EL CASO DE PEDIDOS LAS ÁREAS CONTRATANTES

PREFERENTEMENTE ESTABLECERAN EN LAS CONVOCATORIAS, BASES, INVITACIONES Y SOLICITUDES DE COTIZACIÓN COMO FORMA DE GARANTIA EL CHEQUE CERTIFICADO O DE CAJA EXPEDIDO A FAVOR DE LA TESOFE.

10.2.13. LA POLIZA DE FIANZA DEBERA PREVER COMO MINIMO LAS

SIGUIENTES DECLARACIONES:

QUE LA FIANZA SE OTORGA ATENDIENDO A TODAS LAS ESTIPULACIONES CONTENIDAS EN EL CONTRATO.

QUE PARA LIBERAR LA FIANZA, SERA REQUISITO INDISPENSABLE LA MANIFESTACIÓN EXPRESA Y POR ESCRITO DE ESTA SECRETARIA. QUE LA FIANZA CONTINUARA VIGENTE EN CASO DE QUE SE OTORGUE PRORROGA AL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO, ASÍ COMO DURANTE LA SUSTANCIACIÓN DE LOS RECURSOS LEGALES O JUICIOS QUE SE INTERPONGAN Y HASTA QUE SE DICTE RESOLUCIÓN DEFINITIVA POR AUTORIDAD COMPETENTE, SALVO QUE LAS PARTES OTORGUEN EL FINIQUITO. QUE LA AFIANZADORA ACEPTA EXPRESAMENTE SOMETERSE A LOS PROCEDIMIENTOS DE EJECUCIÓN PREVISTOS EN LA LEY FEDERAL DE INSTITUCIONES DE FIANZAS, AUN PARA EL CASO DE QUE PROCEDIERA EL COBRO DE INTERESES, CON MOTIVO DEL PAGO EXTEMPORÁNEO DEL IMPORTE DE LA PÓLIZA DE FIANZA REQUERIDA. TRATANDOSE DE DEPENDENCIAS, EL REFERIDO PROCEDIMIENTO DE EJECUCIÓN SERÁ EL PREVISTO 95 DE LA CITADA LEY.

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10.2.14. EL ANÁLISIS, CALIFICACIÓN, ACEPTACIÓN, GUARDA Y CUSTODIA, ASÍ

COMO EL REGISTRO CONTABLE Y LIBERACIÓN DE LAS DIVERSAS FORMAS DE GARANTÍA CORRESPONDERÁ A LAS ÁREAS DE FINANZAS DE LAS UNIDADES RESPONSABLES DE GASTO, QUIENES EN CASO DE QUE SE REQUIERA HACER EFECTIVAS POR INCUMPLIMIENTO DEL PROVEEDOR LAS REMITIRÁN A LAS RESPECTIVAS AREAS JURÍDICAS, QUIENES A SU VEZ ENVIARAN A LA TESOFE LA SOLICITUD DONDE SE PRECISE LA INFORMACIÓN NECESARIA PARA IDENTIFICAR LA OBLIGACIÓN O CRÉDITO QUE GARANTIZA ACOMPAÑÁNDOLA DE LOS DOCUMENTOS QUE JUSTIFIQUEN SU COBRO DENTRO DEL PLAZO ESTIPULADO EN EL ARTICULO 143 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DEL SERVICIO DE TESORERÍA DE LA FEDERACIÓN.

10.2.15. CUANDO LA CONTRATACIÓN INCLUYA MAS DE UN EJERCICIO

PRESUPUESTAL, LA GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO PODRÁ SER POR EL PORCENTAJE QUE CORRESPONDA DEL MONTO TOTAL POR EROGAR EN EL EJERCICIO FISCAL DEL QUE SE TRATE Y DEBERÁ SER RENOVADA CADA EJERCICIO POR EL MONTO A EROGAR EN EL MISMO, LA CUAL DEBERÁ PRESENTARSE A MAS TARDAR DENTRO DE LOS PRIMEROS DIEZ DÍAS NATURALES DEL EJERCICIO QUE CORRESPONDA.

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CAPÍTULO XI:

LINEAMIENTOS PARA LA APLICACIÓN Y CÁLCULO DE PENAS CONVENCIONALES POR ATRASO EN EL CUMPLIMIENTO DE LAS FECHAS PACTADAS DE ENTREGA, ASÍ COMO LA APLICACIÓN DE DEDUCCIONES AL PAGO CON MOTIVO DEL CUMPLIMIENTO PARCIAL O DEFICIENTE. 11. POLITICA.

ESTA SECRETARÍA DEBERÁ PACTAR PENAS CONVENCIONALES A CARGO DEL PROVEEDOR POR ATRASO EN EL CUMPLIMIENTO DE LOS CONTRATOS; EN LAS OPERACIONES EN QUE SE PACTARE AJUSTE DE PRECIOS, LA PENALIZACIÓN SE CALCULARÁ SOBRE EL PRECIO AJUSTADO.

LOS CONTRATOS O PEDIDOS DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS CONTENDRÁN, EN LO APLICABLE, CONDICIONES, TÉRMINOS Y PROCEDIMIENTO PARA LA APLICACIÓN DE PENAS CONVENCIONALES POR ATRASO EN LA ENTREGA DE LOS BIENES O SERVICIOS, POR CAUSAS IMPUTABLES A LOS PROVEEDORES;

11.1. BASES.

LAS POLÍTICAS, BASES Y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE ADQUISICIONES Y ARRENDAMIENTOS DE BIENES MUEBLES Y DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE CUALQUIER NATURALEZA A QUE SE REFIERE EL ARTÍCULO 1/o. DE LA LEY, DEBERÁN PREVER, EN LA MEDIDA QUE LES RESULTEN APLICABLES, LOS ASPECTOS SIGUIENTES:

LAS BASES, FORMA Y PORCENTAJES A LOS QUE DEBERÁ SUJETARSE LA CONSTITUCIÓN DE GARANTÍAS DE CUMPLIMIENTO Y DE ANTICIPOS DE LOS CONTRATOS, PARA LO CUAL PREFERENTEMENTE EL PORCENTAJE DE LA GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO SERÁ ENTRE EL DIEZ Y VEINTE POR CIENTO DEL MONTO TOTAL DEL CONTRATO SIN INCLUIR EL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO. LOS LINEAMIENTOS PARA LA APLICACIÓN Y CÁLCULO DE PENAS CONVENCIONALES POR ATRASO EN EL CUMPLIMIENTO DE LAS FECHAS PACTADAS DE ENTREGA DE LOS BIENES O DE LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS, CONFORME A LO DISPUESTO EN EL ARTÍCULO 53 DE LA LEY, ASÍ COMO PARA LA APLICACIÓN DE DEDUCCIONES AL PAGO CON MOTIVO DEL CUMPLIMIENTO PARCIAL O DEFICIENTE, DE ACUERDO A LO PREVISTO EN EL ARTÍCULO 54 DE LA LEY;

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11.2. LINEAMIENTOS.

LOS PROCEDIMIENTOS PARA LA APLICACIÓN DE PENAS CONVENCIONALES A LOS PROVEEDORES POR ATRASOS EN LAS ENTREGAS DE LOS BIENES O SERVICIOS, QUEDARÁN INCLUIDOS EN LAS BASES DE LICITACION, INVITACIONES A CUANDO MENOS TRES PERSONAS, SOLICITUD DE COTIZACIONES Y EN EL CLAUSULADO DEL PEDIDO O CONTRATO CORRESPONDIENTE, MEDIANTE EL PROCEDIMIENTO, QUE A CONTINUACION SE INDICA:

11.2.1. EL RESPONSABLE DE LA INSTALACION DEL LUGAR DE ENTREGA O

RECEPCION DEL BIEN O SERVICIO, AL DÍA SIGUIENTE DE LA FECHA LIMITE DE ENTREGA DEL BIEN O PRESTACION DEL SERVICIO, ELABORARÁ EL ACTA DE INCUMPLIMIENTO RESPECTIVA, REMITIENDOLA AL ÁREA CONTRATANTE EN UN PLAZO MÁXIMO DE 10 DÍAS NATURALES.

11.2.2. EL ÁREA CONTRATANTE CONFORME A LA NORMATIVIDAD VIGENTE,

DETERMINARÁ LA PROCEDENCIA O NO DE LA PENALIZACION CORRESPONDIENTE, DEBIENDO COMUNICARLA AL AREA QUE DETERMINE EL TITULAR DE LA DIRECCION O UNIDAD RESPONSABLE DE GASTO CORRESPONDIENTE, MARCANDO COPIA A LA INSPECCIÓN Y CONTRALORÍA GENERAL DEL EJÉRCITO Y FUERZA AÉREA.

11.2.3. LA PENALIZACIÓN POR RETRASO EN LA ENTREGA DE LOS BIENES O

SERVICIOS, SE APLICARA EN LA SIGUIENTE FORMA:

CUANDO SE ESTIPULE QUE NO SE OTORGA GARANTIA DE CUMPLIMIENTO, LA PENALIZACIÓN SERA DEL 4 % DE LO NO ENTREGADO POR CADA DIA NATURAL DE ATRASO Y HASTA EL 20 % COMO MÁXIMO, ACORDE A LO ESTIPULADO EN LAS BASES CORRESPONDIENTES. CUANDO SE OTORGA GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO, EN LOS PROCEDIMIENTOS DE LICITACION, LA PENALIZACION SERA DEL 1% POR CADA DÍA NATURAL DE ATRASO Y HASTA EL 10 % COMO MAXIMO.

CUANDO SE OTORGA GARANTIA DE CUMPLIMIENTO, TRATANDOSE DE INVITACIONES A CUANDO MENOS TRES PERSONAS, O EN ADJUDICACIONES DIRECTAS DERIVADAS DE DOS INVITACIONES DECLARADAS DESIERTAS, LA PENALIZACIÓN DEBERA SER DEL 10% COMO MAXIMO, PRORRATEADA DENTRO DE UN PERIODO DE HASTA 10 DIAS, A RAZON DEL 1% POR CADA DÍA NATURAL DE ATRASO, CONFORME A LO ESTIPULADO EN LA INVITACION RESPECTIVA, EMITIDA POR EL AREA CONTRATANTE.

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CUANDO SE OTORGA GARANTIA DE CUMPLIMIENTO, TRATANDOSE DE ADJUDICACIONES DIRECTAS, CON EXCEPCION DE LA MENCIONADA EN EL PARRAFO ANTERIOR, LA PENALIZACION SERA DEL 10% DE LO NO ENTREGADO, AL SIGUIENTE DIA NATURAL DE QUE SE CONSUMA EL TIEMPO LIMITE DE ENTREGA. CUANDO LA FECHA DE VENCIMIENTO ESTABLECIDA EN EL CONTRATO PARA LA ENTREGA DEL BIEN O PRESTACIÓN DEL SERVICIO, SEA UN DÍA INHÁBIL, SE CORRERÁ AL SIGUIENTE DIA HÁBIL, SIN DAR LUGAR A LA APLICACIÓN DE PENAS CONVENCIONALES, SIN EMBARGO SI EL PROVEEDOR NO ENTREGA LOS BIENES O NO PRESTA LOS SERVICIOS EN LA FECHA PACTADA, EL DÍA INHÁBIL CONTARA COMO NATURAL PARA EFECTOS DE LA APLICACIÓN DE LA PENA CONVENCIONAL.

11.2.4. TRATÁNDOSE DE INCUMPLIMIENTO DEL PROVEEDOR POR LA NO

ENTREGA DE LOS BIENES O LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO, EL PROVEEDOR DEBERÁ REINTEGRAR LOS ANTICIPOS MÁS LOS INTERESES CORRESPONDIENTES, CONFORME A UNA TASA QUE SERÁ IGUAL A LA ESTABLECIDA POR LA LEY DE INGRESOS DE LA FEDERACIÓN, EN LOS CASOS DE PRÓRROGA PARA EL PAGO DE CRÉDITOS FISCALES LOS CARGOS SE CALCULARÁN SOBRE EL MONTO DEL ANTICIPO NO AMORTIZADO Y SE COMPUTARÁN POR DÍAS CALENDARIO DESDE LA FECHA DE SU ENTREGA HASTA LA FECHA EN QUE SE PONGAN EFECTIVAMENTE LAS CANTIDADES A DISPOSICIÓN DE ESTA SECRETARÍA.

11.2.5. LOS PROVEEDORES CUBRIRÁN LAS CUOTAS COMPENSATORIAS A

QUE, CONFORME LA LEY DE LA MATERIA, PUDIERA ESTAR SUJETA LA IMPORTACIÓN DE BIENES OBJETO DE UN CONTRATO Y EN ESTOS CASOS NO PROCEDERÁN INCREMENTOS A LOS PRECIOS PACTADOS, NI CUALQUIER OTRA MODIFICACIÓN AL CONTRATO.

11.2.6. ESTA SECRETARÍA PODRÁ RESCINDIR ADMINISTRATIVAMENTE LOS

CONTRATOS EN CASO DE INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES A CARGO DEL PROVEEDOR, ASIMISMO PODRÁ DAR POR TERMINADOS ANTICIPADAMENTE LOS CONTRATOS CUANDO CONCURRAN RAZONES DE EXTINCIÓN DE LA NECESIDAD DE ESTA SECRETARÍA, A SOLICITUD DEL ÁREA USUARIA Y PREVIA APROBACIÓN DEL TITULAR DE LA UNIDAD RESPONSABLE DE GASTO.

11.2.7. A EFECTO QUE LA S.F.P. APLIQUE LAS SANCIONES, EL ÁREA

CONVOCANTE DEBERÁ INFORMAR AL ÓRGANO INTERNO DE CONTROL, CUANDO LOS PROVEEDORES INCURRAN EN ALGUNA DE LAS SIGUIENTES IRREGULARIDADES:

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CUANDO NO HUBIEREN CUMPLIDO SUS OBLIGACIONES CONTRACTUALES RESPECTO DE LAS MATERIAS DE LA LEY POR CAUSAS IMPUTABLES A ELLOS MISMOS, Y QUE, COMO CONSECUENCIA DE ELLO, HAYA SIDO PERJUDICADA GRAVEMENTE ESTA SECRETARÍA. CUANDO HUBIEREN PROPORCIONADO INFORMACIÓN FALSA, O SE COMPRUEBE QUE HAYAN ACTUADO CON DOLO O MALA FÉ, EN ALGÚN PROCESO PARA LA ADJUDICACIÓN DE UN CONTRATO, EN SU CELEBRACIÓN, DURANTE SU VIGENCIA O BIEN EN LA PRESENTACIÓN O DESAHOGO DE UNA INCONFORMIDAD.

CUANDO HABIENDO SIDO INHABILITADOS POR LA S.F.P., NO HUBIEREN MANIFESTADO ESTA SITUACIÓN POR ESCRITO A ESTA SECRETARÍA.

11.2.8. NO SE IMPONDRÁN SANCIONES O MULTAS CUANDO SE HAYA

INCURRIDO EN LAS INFRACCIONES POR CAUSAS DE FUERZA MAYOR O FORTUITAS PLENAMENTE JUSTIFICADAS MEDIANTE DOCUMENTOS QUE AVALEN TAL SITUACIÓN JURÍDICAMENTE.

11.2.9. POR CASO FORTUITO O FUERZA MAYOR, O POR CAUSAS

ATRIBUIBLES A LA SECRETARIA, ÉSTA PODRÁ MODIFICAR LOS CONTRATOS A EFECTO DE PRORROGAR LA FECHA O PLAZO PARA LA ENTREGA DE LOS BIENES O LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS.

11.2.10. EN ESTE SUPUESTO DEBERÁ FORMALIZARSE EL CONVENIO

MODIFICATORIO RESPECTIVO, NO PROCEDIENDO LA APLICACIÓN DE PENAS CONVENCIONALES POR ATRASO. TRATÁNDOSE DE CAUSAS IMPUTABLES A LA SECRETARIA, NO SE REQUERIRÁ DE LA SOLICITUD DEL PROVEEDOR.

11.2.11. EN CASO DE QUE EL PROVEEDOR NO OBTENGA LA PRÓRROGA DE

REFERENCIA, POR SER CAUSA IMPUTABLE A ÉSTE EL ATRASO, SE HARÁ ACREEDOR A LA APLICACIÓN DE LAS PENAS CONVENCIONALES.

11.2.12. EN LAS BASES DE LICITACIÓN E INVITACIONES A CUANDO MENOS

TRES PERSONAS, ASÍ COMO EN LOS CONTRATOS Y PEDIDOS SE ESTABLECERÁN LOS CASOS CONCRETOS EN LOS QUE PROCEDERÁ LA APLICACIÓN DE PENAS CONVENCIONALES POR ATRASO EN LA ENTREGA DE LOS BIENES O DE LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS. ASIMISMO, SE ESTABLECERÁ QUE EL PAGO DE LOS BIENES Y SERVICIOS QUEDARÁ CONDICIONADO, PROPORCIONALMENTE, AL PAGO QUE EL PROVEEDOR DEBA EFECTUAR POR CONCEPTO DE PENAS CONVENCIONALES POR ATRASO, EN EL ENTENDIDO DE QUE EN EL SUPUESTO DE QUE SEA RESCINDIDO EL CONTRATO, NO PROCEDERÁ EL COBRO DE DICHAS PENAS NI LA CONTABILIZACIÓN DE LAS MISMAS AL HACER EFECTIVA LA GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO.

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11.2.13. LA PENA CONVENCIONAL POR ATRASO SE CALCULARÁ DE

ACUERDO CON UN PORCENTAJE DE PENALIZACIÓN ESTABLECIDO PARA TAL EFECTO, APLICADO AL VALOR DE LOS BIENES Y SERVICIOS QUE HAYAN SIDO ENTREGADOS O PRESTADOS CON ATRASO, Y DE MANERA PROPORCIONAL AL IMPORTE DE LA GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO QUE CORRESPONDA A LA PARTIDA DE QUE SE TRATE. LA SUMA DE LAS PENAS CONVENCIONALES NO DEBERÁ EXCEDER EL IMPORTE DE DICHA GARANTÍA.

11.2.14. EN LOS CASOS EN QUE UNA PARTIDA O PARTE DE LA MISMA NO ES

ENTREGADA Y LA PENA CONVENCIONAL POR ATRASO, REBASA EL MONTO DE LA PENA ESTABLECIDA DE MANERA PROPORCIONAL RESPECTO DE LA PARTE NO ENTREGADA EN LAS FECHAS PACTADAS, LA SECRETARÍA, PREVIA NOTIFICACIÓN AL PROVEEDOR RESPECTIVO, SIN RESCINDIR EL CONTRATO CORRESPONDIENTE, PODRÁ MODIFICARLO, CANCELANDO LAS PARTIDAS DE QUE SE TRATE, O BIEN PARTE DE LAS MISMAS, APLICANDO AL PROVEEDOR UNA SANCIÓN POR CANCELACIÓN, EQUIVALENTE A LA PENA CONVENCIONAL POR ATRASO MÁXIMA QUE CORRESPONDERÍA EN EL CASO DE QUE LOS BIENES O SERVICIOS HUBIERAN SIDO ENTREGADOS EN FECHAS POSTERIORES A LA PACTADA PARA LA ENTREGA, SIEMPRE Y CUANDO LA SUMA TOTAL DEL MONTO DE LAS CANCELACIONES NO REBASE EL CINCO POR CIENTO DEL IMPORTE TOTAL DEL CONTRATO.

11.2.15. CUANDO EL INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES DEL

PROVEEDOR NO DERIVE DEL ATRASO A QUE SE REFIERE EL PRIMER PÁRRAFO, SINO POR OTRAS CAUSAS ESTABLECIDAS EN EL CONTRATO, LA SECRETARÍA PODRÁ INICIAR EN CUALQUIER MOMENTO POSTERIOR AL INCUMPLIMIENTO, EL PROCEDIMIENTO DE RESCISIÓN DEL CONTRATO.

11.2.16. LOS PROVEEDORES QUE POR MOTIVOS DIFERENTES A ATRASOS

INCUMPLAN CON SUS OBLIGACIONES, SE SUJETARÁN AL PROCEDIMIENTO DE RESCISIÓN DEL CONTRATO.

11.2.17. EN NINGÚN CASO SE ACEPTARÁ LA ESTIPULACIÓN DE PENAS

CONVENCIONALES, NI INTERESES MORATORIOS A CARGO DE LA SECRETARÍA.

11.2.18. LAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES PODRÁN, A SU JUICIO,

SUSPENDER EL TRÁMITE DEL PROCEDIMIENTO DE RESCISIÓN, CUANDO SE HUBIERE INICIADO UN PROCEDIMIENTO DE CONCILIACIÓN RESPECTO DEL CONTRATO MATERIA DE LA RESCISIÓN.

46

11.2.19. LOS SERVIDORES PÚBLICOS DE ESTA SECRETARÍA QUE EN

EJERCICIO DE SUS FUNCIONES TENGAN CONOCIMIENTO DE INFRACCIONES A LA LEY O LAS DISPOSICIONES QUE DE ELLA SE DERIVEN, DEBERÁN COMUNICARLO A LAS AUTORIDADES COMPETENTES.

11.2.20. LAS CANTIDADES QUE SE RECAUDEN POR ESTA SECRETARÍA POR

CONCEPTO DE PENALIZACIONES, NO PODRÁN DESTINARSE A FINES ESPECÍFICOS Y DEBERÁN SER CONCENTRADOS A LA TESORERÍA DE LA FEDERACIÓN SALVO EN LOS CASOS QUE EXPRESAMENTE DETERMINEN LAS LEYES Y HASTA POR LOS MONTOS QUE ESTABLEZCA LA SECRETARÍA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO.

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CAPITULO. XII.

CRITERIOS QUE DEBERÁN CUMPLIRSE PARA LA RECEPCIÓN DE BIENES Y PRESTACIÓN DE SERVICIOS, INSPECCIONES DE CALIDAD, AVANCES DE FABRICACIÓN Y A LOS QUE SE SUJETARAN LOS BIENES EN ARRENDAMIENTO. 12. POLITICA.

EN LOS CONTRATOS DEBERÁ ESTABLECERSE UNA CLAUSULA SEÑALANDO LA PARTICIPACIÓN DE LA INSPECCIÓN Y CONTRALORIA GENERAL DEL EJÉRCITO Y FUERZA AEREA EN LA RECEPCIÓN DE LOS BIENES Y SERVICIOS QUE ADQUIERE LA SECRETARÍA.

12.1. BASES.

LA INSPECCION Y CONTRALORÍA GENERAL DEL EJERCITO Y FUERZA AÉREA, INTERVENDRÁ EN LA ENTREGA Y RECEPCIÓN DE LOS BIENES Y PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE MANTENIMIENTO QUE LA SECRETARIA DE LA DEFENSA NACIONAL ADQUIERE O CONTRATA, Y QUE EL IMPORTE DE LOS CONTRATOS O PEDIDOS SEA MAYOR AL MONTO MÁXIMO ESTABLECIDO PARA ADJUDICACIÓN DIRECTA EN EL PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN DEL EJERCICIO FISCAL CORRESPONDIENTE Y LOS FINCADOS EN MONEDA EXTRANJERA CUALQUIERA QUE SEA EL IMPORTE.

12.2. LINEAMIENTOS.

12.2.1. LA INSPECCIÓN Y CONTRALORÍA GENERAL DEL EJERCITO Y

FUERZA AÉREA INTERVENDRÁ EN LA ENTREGA Y RECEPCIÓN DE LOS BIENES Y PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE MANTENIMIENTO QUE LA SECRETARIA DE LA DEFENSA NACIONAL ADQUIERE O CONTRATA, LEVANTANDO EL ACTA O ACTAS DE INTERVENCIÓN, DANDO FE DE LA RECEPCIÓN DE LOS MISMOS, LA CUAL SE LLEVARA A CABO EL DIA Y HORA QUE PARA EL EFECTO SEÑALE LA SECRETARIA DE LA DEFENSA NACIONAL, COMUNICADA AL PROVEEDOR Y EN CASO DE AUSENCIA DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA EMPRESA ESTE ACEPTA TÁCITAMENTE EL CONTENIDO DEL ACTA SEÑALADA, SIN RESERVA DE DERECHO ALGUNO.

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12.2.2. LA SECRETARIA DE LA DEFENSA NACIONAL CONDICIONARÁ EN LOS

CASOS QUE EL ÁREA CONVOCANTE ESTABLEZCA, EL PAGO DE UN PORCENTAJE DEL IMPORTE TOTAL DEL CONTRATO CON LA PRESENTACIÓN DE LA FACTURA LEGALIZADA POR EL ÁREA USUARIA O CON EL SELLO DE RECEPCIÓN DEL AGENTE ADUANAL SEGÚN CORRESPONDA Y OTRO PORCENTAJE CON LA ENTREGA DE LA COPIA DEL ACTA QUE AVALE LA RECEPCIÓN DEFINITIVA, A SATISFACCIÓN DE ESTA SECRETARÍA DEL BIEN O SERVICIO CONTRATADO Y EN LOS CASOS QUE PROCEDAN, CON LA INTERVENCIÓN DE LA INSPECCIÓN Y CONTRALORÍA GENERAL DEL EJERCITO Y FUERZA AÉREA.

12.2.3. EN LOS CONTRATOS DE ADQUISICIÓN DE BIENES NACIONALES Y

DEL EXTRANJERO, SE ESTABLECERÁ UNA CLAUSULA SEÑALANDO LA FORMA EN QUE SE EFECTUARÁN LAS RECEPCIONES, INSPECCIONES DE CALIDAD Y AVANCES DE FABRICACIÓN A CARGO DEL COMITÉ DESIGNADO PARA TAL FIN, DEL QUE LA INSPECCIÓN Y CONTRALORIA GENERAL DEL EJÉRCITO Y FUERZA AEREA FORMARÁ PARTE.

12.2.4. CUANDO SE TRATE DE ADQUISICIONES REALIZADAS EN LA

JURISDICCIÓN DE LAS REGIONES MILITARES LOCALIZADAS FUERA DEL VALLE DE MÉXICO, SE ELABORARA ACTA INFORMATIVA, ASI COMO INFORME ESCRITO Y GRÁFICO CON LA INTERVENCIÓN DE LA JEFATURA REGIONAL DEL SERVICIO TÉCNICO QUE SE TRATE.

12.2.5. LA INSPECCIÓN Y CONTRALORIA GENERAL DEL EJÉRCITO Y

FUERZA AEREA INTERVENDRÁ EN LAS RECEPCIONES POR MEDIO DE UN INTERVENTOR, QUIEN EN CASO DE NO ENCONTRAR NOVEDADES, LEVANTARÁ EL ACTA QUE AVALE LA RECEPCIÓN DEFINITIVA.

12.2.6. SI LA RECEPCIÓN RESULTA CON ALGUNA NOVEDAD, POR NO

CUMPLIR TECNICAMENTE CON EL CONTRATO, SERÁ RECHAZADA. EN ESTE CASO, EL DESTINATARIO O USUARIO FINAL Y EL ASESOR TECNICO LEVANTARÁN EL ACTA INFORMATIVA CORRESPONDIENTE.

12.2.7. EN LOS CASOS EN QUE EL INCUMPLIMIENTO TOTAL O PARCIAL EN

ALGUNAS PARTIDAS DEL CONTRATO ADJUDICADO ORIGINE RETRASOS EN LOS PROGRAMAS DE PRODUCCIÓN ESTABLECIDOS, POR FALTA DE MATERIA PRIMA QUE AFECTE A LA SECRETARIA EN LOS TIEMPOS DE ENTREGA DE LOS PRODUCTOS TERMINADOS, ADEMÀS DE LA PENALIZACIÒN ECONÓMICA, A QUE SEA SUJETO EL PROVEEDOR, SE PONDRÁN EN CONOCIMIENTO DE LA PROCURADURÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA LOS HECHOS, PARA QUE SE LE FINQUE RESPONSABILIDAD PENAL Y EXIJA LA REPARACIÓN DEL DAÑO ECONOMICO CAUSADO.

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CAPITULO XIII

LAS AREAS ENCARGADAS DE LLEVAR A CABO LOS PROCEDIMIENTOS INTERNOS A CONSIDERAR EN CASO DE RESCISION Y TERMINACION ANTICIPADA DE CONTRATOS Y SUSPENSION DE LA PRESTACION DE SERVICIOS. 13. POLITICA

SE DEBERÁN ESTABLECER LAS RESPONSABILIDADES DEL ÁREA REQUIRENTE Y CONVOCANTE EN EL PROCESO DE RESCISIÓN Y TERMINACIÓN ANTICIPADA DE CONTRATOS Y SUSPENSIÓN DE LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS.

13.1. BASES.

LA SECRETARÍA PODRÁ EN CUALQUIER MOMENTO RESCINDIR ADMINISTRATIVAMENTE LOS CONTRATOS/PEDIDOS, CUANDO EL PROVEEDOR O PRESTADOR DE SERVICIOS INCURRA EN INCUMPLIMIENTO DE SUS OBLIGACIONES CONFORME LO ESTABLECIDO EN LA LEY O ATENDIENDO A LAS CAUSALES DE RESCISIÓN QUE SE ESTIPULEN EN LAS BASES DE LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN Y CONTRATO/PEDIDO.

13.2. LINEAMIENTOS.

13.2.1. EN CUALQUIER MOMENTO ESTA SECRETARÍA PODRÁ RESCINDIR ADMINISTRATIVAMENTE LOS CONTRATOS, POR INCUMPLIMIENTO EN LAS OBLIGACIONES ESTABLECIDAS EN EL CONTRATO/PEDIDO.

SE INICIARÁ A PARTIR DE QUE EL AREA CONTRATANTE COMUNIQUE POR ESCRITO AL PROVEEDOR EL INCUMPLIMIENTO EN QUE HAYA INCURRIDO, PARA QUE EN UN TÉRMINO DE CINCO DÍAS HÁBILES EXPONGA LO QUE A SU DERECHO CONVENGA Y APORTE, EN SU CASO, LAS PRUEBAS QUE ESTIME PERTINENTES.

13.2.2. EN CUALQUIER MOMENTO CUANDO EL PROVEEDOR O PRESTADOR

DE SERVICIOS, INCURRA EN EL INCUMPLIMIENTO DE SUS OBLIGACIONES CONTRACTUALES O MOTIVADO POR EL ATRASO EN LA ENTREGA DE BIENES MUEBLES Y EN LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS, O BIEN CUANDO SE HAYAN ACTUALIZADO ALGUNAS DE LAS CAUSALES ESTIPULADAS EN LAS BASES DE LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN Y EN EL CONTRATO/PEDIDO, SE DEBERÁ SOLICITAR EL PROCEDIMIENTO DE RESCISIÓN, POR EL TITULAR DEL ÁREA USUARIA, AL TITULAR DEL ÁREA CONVOCANTE QUE HAYA CELEBRADO EL CONTRATO/PEDIDO, ACOMPAÑANDO PARA TAL EFECTO LA DOCUMENTACIÓN DE SOPORTE SIGUIENTE:

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COPIA SIMPLE DEL CONTRATO O PEDIDO.

ACTA DE INCUMPLIMIENTO FIRMADA POR EL TITULAR DEL ALMACÉN CORRESPONDIENTE O EL ORGANISMO AFECTADO EN EL CASO DE UNIDADES FORANEAS, EN EL QUE SE HAGA MENCIÓN DE LA NO ENTREGA DEL MATERIAL O PRESTACIÓN DEL SERVICIO POR PARTE DEL PROVEEDOR O PRESTADOR DE SERVICIOS Y LA FECHA LÍMITE QUE TUVO PARA ELLO.

LA DESCRIPCIÓN E IMPORTE DE LOS BIENES MUEBLES NO ENTREGADOS Y LA DESCRIPCIÓN E IMPORTE DEL SERVICIO NO REALIZADO Y PERIODO DEL INCUMPLIMIENTO. ACTA ADMINISTRATIVA CIRCUNSTANCIADA QUE SEÑALE EN FORMA DETALLADA EL INCUMPLIMIENTO EN LA ENTREGA DE LOS BIENES MUEBLES O DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO POR PARTE DEL PROVEEDOR, ESTABLECIÉNDOSE LAS CIRCUNSTANCIAS DE MODO, TIEMPO Y LUGAR DEL INCUMPLIMIENTO; MISMA QUE SERÁ ELABORADA POR EL ÁREA SOLICITANTE, CONTENIENDO ADEMÁS EL SEÑALAMIENTO DE LOS COMUNICADOS ENVIADOS AL PROVEEDOR, EN DONDE SE ESTABLEZCA SU INCUMPLIMIENTO Y LA RESPUESTA DEL MISMO EN SU CASO.

13.2.3. EL AREA CONTRATANTE, PROCEDERÁ A DAR INICIO A LA

RESCISIÓN DEL CONTRATO/PEDIDO, UNA VEZ QUE ESTÉ EN SU PODER LA DOCUMENTACIÓN SEÑALADA ANTERIORMENTE.

13.2.4. SE INICIARÁ NOTIFICÁNDOLE POR ESCRITO Y EN FORMA

FEHACIENTE AL PROVEEDOR EL INCUMPLIMIENTO EN QUE HAYA INCURRIDO, CONCEDIÉNDOLE UN TÉRMINO DE CINCO DÍAS HÁBILES PARA QUE EXPONGA LO QUE A SU DERECHO CONVENGA Y APORTE, EN SU CASO, LAS PRUEBAS QUE ESTIME PERTINENTES.

13.2.5. UNA VEZ TRANSCURRIDO EL PLAZO MENCIONADO EN EL PÁRRAFO

ANTERIOR, SE RESOLVERÁ CONSIDERANDO LOS ARGUMENTOS Y PRUEBAS QUE EL PROVEEDOR HAYA HECHO VALER, Y SE DARÁ A CONOCER LA RESOLUCIÓN DENTRO DE LOS QUINCE DÍAS HÁBILES SIGUIENTES A LA FECHA QUE SE HAYA ESTABLECIDO PARA LA COMPARECENCIA Y APORTACIÓN DE PRUEBAS DE PARTE DEL PROVEEDOR, LA QUE DEBERÁ ESTAR DEBIDAMENTE FUNDADA Y MOTIVADA.

SI PREVIAMENTE A LA DETERMINACIÓN DE DAR POR RESCINDIDO EL CONTRATO/PEDIDO, EL PROVEEDOR HICIERE ENTREGA DE LOS BIENES MUEBLES O SE PRESTAREN LOS SERVICIOS, EL PROCEDIMIENTO INICIADO QUEDARÁ SIN EFECTO, PREVIA JUSTIFICACIÓN DEL ÁREA USUARIA SOLICITANTE DE QUE CONTINÚA VIGENTE LA NECESIDAD DE LOS MISMOS, APLICANDOSE EN SU CASO LAS PENAS CONVENCIONALES CORRESPONDIENTES.

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13.2.6. DURANTE EL PROCEDIMIENTO DE RESCISIÓN, A SOLICITUD DEBIDAMENTE JUSTIFICADA DEL ÁREA USUARIA, SE PODRÁ DETERMINAR NO DAR POR RESCINDIDO EL CONTRATO CUANDO SE ADVIERTA QUE ÉSTO PUDIERA OCASIONAR ALGÚN DAÑO O AFECTACIÓN A LAS FUNCIONES QUE TIENE ENCOMENDADAS.

13.2.7. EN ESTE CASO, EL AREA CONTRATANTE A SOLICITUD POR ESCRITO

DEL AREA USUARIA, ESTABLECERÁ CON EL PROVEEDOR OTRO PLAZO QUE LE PERMITA SUBSANAR EL INCUMPLIMIENTO QUE HUBIERE MOTIVADO EL INICIO DEL PROCEDIMIENTO DE RESCISIÓN, ATENDIÉNDOSE AL RESPECTO LO INDICADO EN LOS DOS ÚLTIMOS PÁRRAFOS DEL ARTÍCULO 52 DE LA LEY, PARA EL CONVENIO MODIFICATORIO QUE AL EFECTO SE CELEBRE, APLICANDO LAS PENAS CONVENCIONALES CORRESPONDIENTES.

13.2.8. DE LLEVARSE A CABO LA RESCISIÓN DEL CONTRATO/PEDIDO, EL

ÁREA CONTRATANTE SERÁ LA RESPONSABLE DE FORMULAR EL FINIQUITO CORRESPONDIENTE, A EFECTO DE QUE SE HAGAN CONSTAR LOS PAGOS QUE DEBE EFECTUAR LA SECRETARÍA AL PROVEEDOR, POR CONCEPTO DE LOS BIENES MUEBLES RECIBIDOS O LOS SERVICIOS PRESTADOS HASTA EL MOMENTO DE LA RESCISIÓN O AQUELLOS QUE EL PROVEEDOR LE DEBE A LA SECRETARÍA.

13.2.9. EN CASO DE RESCISIÓN DEL CONTRATO/PEDIDO DE PRESTACIÓN

DE SERVICIOS, POR CAUSAS IMPUTABLES AL PROVEEDOR, ADJUDICADO A TRAVÉS DE LICITACIÓN PUBLICA EN LA QUE SE UTILIZÓ EL PROCEDIMIENTO DE PUNTOS Y PORCENTAJES, DEBERÁ REALIZARSE UN NUEVO PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN, MEDIANTE UNA LICITACIÓN PÚBLICA O INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS O BIEN UNA ADJUDICACIÓN DIRECTA, DE ENCONTRARSE EN ALGUNO DE LOS SUPUESTOS DE EXCEPCIÓN PREVISTOS EN LA LEY.

13.2.10. PARA DETERMINAR QUE LA SECRETARÍA HA SIDO GRAVEMENTE

PERJUDICADA POR EL ATRASO EN LA ENTREGA DE BIENES O LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS, A QUE SE REFIERE LA FRACCIÓN V DEL ARTÍCULO 50 DE LA LEY, SE REQUERIRÁ DE LA MANIFESTACIÓN EN ESE SENTIDO DE LAS ÁREAS SOLICITANTES DE LOS RESPECTIVOS BIENES MUEBLES O SERVICIOS, A EFECTO DE QUE SE ESTÉ EN POSIBILIDAD DE IMPEDIR LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS O LA CELEBRACIÓN DE CONTRATOS/PEDIDOS CON LOS PROVEEDORES CORRESPONDIENTES EN TODAS LAS ÁREAS CONVOCANTES DE LA SECRETARÍA.

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13.2.11. SE PODRÁN DAR POR TERMINADOS ANTICIPADAMENTE LOS

CONTRATOS POR EL AREA CONTRATANTE, CUANDO CONCURRAN RAZONES DE INTERÉS GENERAL, O BIEN, CUANDO POR CAUSAS JUSTIFICADAS INFORMADAS POR EL AREA SOLICITANTE, SE EXTINGA LA NECESIDAD DE REQUERIR LOS BIENES O SERVICIOS ORIGINALMENTE CONTRATADOS, Y SE DEMUESTRE QUE DE CONTINUAR CON EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES PACTADAS, SE OCASIONARÍA ALGÚN DAÑO O PERJUICIO AL ESTADO, O SE DETERMINE LA NULIDAD TOTAL O PARCIAL DE LOS ACTOS QUE DIERON ORIGEN AL CONTRATO, CON MOTIVO DE LA RESOLUCIÓN DE UNA INCONFORMIDAD EMITIDA POR LA SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA. EN ESTOS SUPUESTOS ESTA SECRETARÍA REEMBOLSARÁ AL PROVEEDOR LOS GASTOS NO RECUPERABLES EN QUE HAYA INCURRIDO, SIEMPRE QUE ÉSTOS SEAN RAZONABLES, ESTÉN DEBIDAMENTE COMPROBADOS Y SE RELACIONEN DIRECTAMENTE CON EL CONTRATO CORRESPONDIENTE.

13.2.12. CUANDO EN LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO SE PRESENTE CASO

FORTUITO O DE FUERZA MAYOR, A SOLICITUD POR ESCRITO DEL ÁREA USUARIA AL ÁREA CONTRATANTE, SE PODRÁ SUSPENDER LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO, EN CUYO CASO ÚNICAMENTE SE PAGARÁN AQUELLOS QUE HUBIESEN SIDO EFECTIVAMENTE PRESTADOS Y SE REINTEGRARÁN POR PARTE DEL PROVEEDOR LOS ANTICIPOS NO AMORTIZADOS. CUANDO LA SUSPENSIÓN OBEDEZCA A CAUSAS IMPUTABLES A LA SECRETARÍA, EN LAS BASES DE LA LICITACIÓN Y EL CONTRATO DEBERÁ PREVERSE LA FORMA DE PAGAR AL PROVEEDOR LOS GASTOS NO RECUPERABLES DURANTE EL TIEMPO QUE DURE ESTA SUSPENSIÓN.

13.2.13. EN CUALQUIERA DE LOS CASOS PREVISTOS EN ESTE CAPÍTULO, SE

PACTARÁ POR LAS PARTES EL PLAZO DE SUSPENSIÓN, A CUYO TÉRMINO PODRÁ INICIARSE LA TERMINACIÓN ANTICIPADA DEL CONTRATO.

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CAPITULO XIV

EL PROCEDIMIENTO PARA LA DEVOLUCION O DESTRUCCION DE PROPOSICIONES.

14. LAS PROPUESTAS QUE SEAN DESECHADAS POR EL AREA CONTRATANTE, DURANTE LA LICITACIÓN PÚBLICA O INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS, UNA VEZ TRANSCURRIDOS SESENTA DÍAS NATURALES CONTADOS A PARTIR DE LA FECHA EN QUE SE DÉ A CONOCER EL FALLO RESPECTIVO, PODRÁN SER DEVUELTAS A LOS LICITANTES QUE LO SOLICITEN.

14.1. EN LOS CASOS EN QUE EXISTA ALGUNA INCONFORMIDAD EN TRAMITE, LAS

PROPUESTAS DEBERAN CONSERVARSE HASTA LA TOTAL CONCLUSION DE LA INCONFORMIDAD E INSTANCIAS SUBSECUENTES, AGOTADOS LOS TERMINOS EN MENCION, EL AREA CONTRATANTE PROCEDERÁ A SU DEVOLUCION O DESTRUCCION EN EL PLAZO ESTABLECIDO POR LA NORMATIVIDAD APLICABLE., PREVIA ELABORACION DE LA DOCUMENTACION CORRESPONDIENTE QUE DE FE DE ESTE HECHO.

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CAPITULO XV

LOS NIVELES JERÁRQUICOS DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS DE LAS ÁREAS SOLICITANTES, QUE PODRÁN FIRMAR LA JUSTIFICACIÓN Y PROCEDENCIA DE LOS SUPUESTOS DE EXCEPCIÓN A LA LICITACIÓN PUBLICA ESTABLECIDOS EN EL ARTICULO 41 FRACCIONES I, II Y XII DE LA LEY. 15. POLÍTICA:

ESTA SECRETARIA PODRÁ OPTAR POR NO LLEVAR A CABO EL PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN PUBLICA Y CELEBRAR CONTRATOS A TRAVÉS DE LOS PROCEDIMIENTOS DE INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS O DE ADJUDICACIÓN DIRECTA, DEPENDIENDO DE LAS CIRCUNSTANCIAS EN QUE SE ENCUENTRE SIEMPRE Y CUANDO SE TOMEN EN CONSIDERACIÓN LOS ASPECTOS DE: ECONOMÍA, EFICACIA, EFICIENCIA, IMPARCIALIDAD Y HONRADEZ.

15.1. BASE:

LOS TITULARES DE LOS ORGANISMOS SOLICITANTES, SERÁN QUIENES JUSTIFIQUEN LA PROCEDENCIA DE LOS SUPUESTOS DE EXCEPCIÓN DE LA LICITACIÓN PUBLICA A FIN DE ASEGURAR MEJORES CONDICIONES ECONÓMICAS PARA ESTA SECRETARÍA.

POR TRATARSE DE OBRAS DE ARTE O DE BIENES Y SERVICIOS PARA LOS CUALES NO EXISTAN ALTERNATIVOS O SUSTITUTOS TÉCNICAMENTE RAZONABLE, EL CONTRATO SOLO PUEDA CELEBRARSE CON UNA DETERMINADA PERSONA POR QUE POSEE LA TITULARIDAD O EL LICENCIAMIENTO EXCLUSIVO DE PATENTES, DERECHOS DE AUTOR U OTROS DERECHOS EXCLUSIVOS. DE QUE PELIGRE O SE ALTERE EL ORDEN SOCIAL, LA ECONOMÍA, LOS SERVICIOS PÚBLICOS, LA SALUBRIDAD, LA SEGURIDAD O EL AMBIENTE DE ALGUNA ZONA O REGIÓN DEL PAÍS COMO CONSECUENCIA DE CASO FORTUITO O DE FUERZA MAYOR. SE TRATE DE ADQUISICIONES DE BIENES QUE REALICE LA SECRETARÍA PARA SU COMERCIALIZACIÓN O PARA SOMETERLOS A PROCESOS PRODUCTIVOS EN CUMPLIMIENTO DE SU OBJETO O FINES PROPIOS EXPRESAMENTE ESTABLECIDOS EN EL ACTO JURÍDICO DE SU CONSTITUCIÓN.

15.2. LINEAMIENTO:

LOS TITULARES DE LOS ORGANISMOS USUARIOS O REQUIRENTES O QUIENES LOS SUPLAN, SERÁN LOS RESPONSABLES DE FIRMAR LA JUSTIFICACIÓN Y PROCEDENCIA DE LOS SUPUESTOS DE EXCEPCIÓN DE LA LICITACIÓN PÚBLICA, ESTABLECIDOS EN EL ARTÍCULO 41 FRACCIONES I, II Y XII, DE LA LEY.

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CAPITULO XVI

LINEAMIENTOS A QUE DEBERÁ SUJETARSE LA ADQUISICIÓN DE BIENES PARA SU COMERCIALIZACIÓN O PARA SOMETERLOS A PROCESOS PRODUCTIVOS. 16. LOS ORGANISMOS DE LA SECRETARÍA QUE TENGAN DE ACUERDO A SUS

ATRIBUCIONES, LA RESPONSABILIDAD DE TRANSFORMAR MATERIAS PRIMAS O COMERCIALIZAR ARTÍCULOS DIVERSOS, SERÁN DIRECTAMENTE RESPONSABLES DE LOS CONTRATOS Y CONVENIOS QUE CELEBREN PARA LA ADQUISICIÓN DE MATERIAS PRIMAS, MAQUILA A EMPRESAS PARAESTATALES O PARTICULARES, PAGO A PROVEEDORES Y MANO DE OBRA, DE CONFORMIDAD CON SUS MANUALES DE PROCEDIMIENTOS RESPECTIVOS Y REGULADO A TRAVÉS DEL COMITÉ DE ADQUISICIONES O DE LOS SUBCOMITÉS, SEGÚN PROCEDA.

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CAPITULO XVII.

EL PLAZO A QUE SE REFIERE EL ARTICULO 50 FRACCIÓN III DE LA LEY DE ADQUISICIONES ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PUBLICO. 17. LOS ORGANISMOS DE LA SECRETARÍA SE ABSTENDRÁN DE RECIBIR

PROPUESTAS O DE CELEBRAR CONTRATO ALGUNO, CON AQUELLOS PROVEEDORES QUE POR CAUSAS IMPUTABLES A ELLOS MISMOS SE LES HUBIERE RESCINDIDO ADMINISTRATIVAMENTE MAS DE UN CONTRATO, DENTRO DE UN LAPSO DE DOS AÑOS CALENDARIO CONTADOS A PARTIR DE LA NOTIFICACIÓN DE LA PRIMERA RESCISIÓN, DICHO IMPEDIMENTO PREVALECERÁ POR EL TIEMPO QUE ESTIPULE EL AREA CONTRATANTE, EL CUAL NO PODRÁ SER SUPERIOR A DOS AÑOS CALENDARIO CONTADOS A PARTIR DE LA NOTIFICACIÓN DE LA RESCISIÓN DEL SEGUNDO CONTRATO.

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CAPITULO XVIII.

LOS CRITERIOS PARA ESTABLECER LA PROCEDENCIA DE ADQUIRIR BIENES MUEBLES USADOS O RECONSTRUIDOS. 18. PARA LA ADQUISICIÓN DE BIENES MUEBLES USADOS O RECONSTRUIDOS, EL

ÁREA USUARIA O REQUIRENTE DEBERÁ REALIZAR UN ESTUDIO DE FACTIBILIDAD DETERMINANDO EL COSTO BENEFICIO EN BASE AL AVALÚO EMITIDO POR INSTITUCIÓN DE CREDITO, CORREDORES PUBLICOS U OTROS TERCEROS CAPACITADOS PARA ELLO, CONFORME A LAS DISPOSICIONES APLICABLES, EXPEDIDO DENTRO DE LOS SEIS MESES PREVIOS Y VIGENTE A LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO, PARA DEMOSTRAR LA CONVENIENCIA DE ADQUIRIR ESTE TIPO DE BIENES, EN LUGAR DE NUEVOS.

18.1. DENTRO DEL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD SE DEBERA DE ELABORAR UN

CUADRO COMPARATIVO EN DONDE SE CONSIDERE QUE EL PRECIO DEL BIEN MUEBLE USADO O RECONSTRUIDO MAS EL COSTO DE LAS REFACCIONES O SERVICIOS, SI SE REQUIEREN, NO DEBERA SER MAYOR AL COSTO DEL MISMO BIEN EN CONDICIÓN DE NUEVO.

18.2. TODO BIEN MUEBLE QUE SE ADQUIERA EN CONDICION DE USADO O

RECONSTRUIDO DEBERÁ DE TENER UNA GARANTÍA MÍNIMA DE UN AÑO Y CINCO AÑOS DE RESPALDO DE REFACCIONES, POR PARTE DEL PROVEEDOR.

18.3. NO SE EFECTUARA EL PAGO CORRESPONDIENTE DEL BIEN MUEBLE

USADO O RECONSTRUIDO AL PROVEEDOR, HASTA QUE EL AREA USUARIA LO RECIBA A ENTERA SATISFACCION.

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CAPÍTULO XIX.

LOS CRITERIOS PARA LA CONSOLIDACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS DENTRO DE LA PROPIA DEPENDENCIA. 19. ESTA SECRETARIA PARA IDENTIFICAR EL CONJUNTO HOMOGÉNEO Y ORDENADO

DE LOS BIENES Y SERVICIOS REQUERIDOS PARA LA CONSECUCIÓN DE SUS OBJETIVOS Y METAS, SE APEGARA AL CLASIFICADOR POR OBJETO DEL GASTO PÚBLICO, COMO SIGUE:

CAPITULO 2000 MATERIALES Y SUMINISTROS. CAPITULO 3000 SERVICIOS GENERALES. CAPITULO 5000 BIENES MUEBLES E INMUEBLES.

19.1. LAS CLAVES DE LOS BIENES Y SERVICIOS CLASIFICADOS SE

ENCUENTRAN ESTABLECIDOS DENTRO DEL CATALOGO DE BIENES Y SERVICIOS (CAMBS), DEL SISTEMA INTEGRAL DE ADMINISTRACIÓN (S.I.A.) Y CON LOS QUE SE CUENTE.

19.2. EL PROCEDIMIENTO PARA LA ADQUISICIÓN DE EQUIPO MILITAR O LA

CONTRATACIÓN DE BIENES O SERVICIOS RELACIONADOS DIRECTAMENTE CON LA SEGURIDAD NACIONAL PREFERENTEMENTE SERÁ EL DE ADJUDICACIÓN DIRECTA.

19.3. ESTA SECRETARIA POR CONDUCTO DE LA S-4 (LOG.), E.M.D.N.,

CONSOLIDARA LAS NECESIDADES DE PAPELERÍA, MATERIAL DE OFICINA, MOBILIARIO Y EQUIPO EN GENERAL DE LOS ORGANISMOS DEL EJÉRCITO Y FUERZA AÉREA PARA INTEGRARLOS AL PROGRAMA ANUAL DE ADQUISICIONES.

19.4. LAS NECESIDADES DE EQUIPO MILITAR SE DETERMINARAN EN BASE A

LOS OBJETIVOS Y METAS QUE SEÑALA EL PROGRAMA DE OPERACIÓN Y DESARROLLO DE LA SECRETARIA Y SE CONSOLIDARAN EN AQUELLOS CASOS EN QUE SE DETERMINE CONVENIENTE PARA OBTENER UN MEJOR PRECIO O CALIDAD DE LOS ARTÍCULOS POR ADQUIRIR, INTEGRÁNDOSE AL PROGRAMA ANUAL DE ADQUISICIONES.

19.5. LAS NECESIDADES EN MATERIA DE SERVICIOS POR PARTE DE LOS

ORGANISMOS SOLICITANTES SE CONSOLIDARAN EN LA S-4 (LOG.), E.M.D.N., Y UNA VEZ QUE SE REALICE LA EVALUACIÓN DE LAS MISMAS SE ORDENARA LA CONTRATACIÓN DE LA ADQUISICIÓN, ARRENDAMIENTO O PRESTACIÓN DE SERVICIOS, POR CONDUCTO DEL ÁREA CONTRATANTE QUE CORRESPONDA.

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19.6. LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS GENERALES DE FOTOCOPIADO,

SEGUROS, MANTENIMIENTO DE EQUIPOS INFORMÁTICOS, INDUSTRIALES Y MÉDICOS, ASÍ COMO OTROS RELACIONADOS, PARA ATENCIONES GENERALES DE LOS ORGANISMOS DEL EJERCITO Y FUERZA AÉREA, PREFERENTEMENTE SE REALIZARA DE MANERA CENTRALIZADA EN LA DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN.

19.7. EL PAGO DE LOS SERVICIOS DE IMPORTACIÓN Y EXPORTACIÓN POR LAS

ADUANAS FISCALES, SE REALIZARA POR MEDIO DE AGENCIAS ADUANALES, SIENDO NECESARIA LA CELEBRACIÓN DE CONTRATO, SOMETIENDO A CONSIDERACIÓN DEL H. COMITÉ DE ADQUISICIONES O SUBCOMITÉ RESPECTIVO, EL PAGO POR EVENTO O POR PERIODOS (MENSUALES, SEMESTRALES O ANUALES), DEBIENDO EMITIRSE LINEAMIENTOS PARA LA CONTABILIZACIÓN DE DICHOS GASTOS.

19.8. LA SECRETARIA POR CONDUCTO DE LA S-4 (LOG.) EMDN., FORMULARÁ SU

PROGRAMA ANUAL DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS, Y EL QUE ABARQUE MÁS DE UN EJERCICIO PRESUPUESTAL, ASÍ COMO SU RESPECTIVO PRESUPUESTO, REALIZANDO PARA EL EFECTO EL SIGUIENTE PROCEDIMIENTO:

LAS UNIDADES, DEPENDENCIAS E INSTALACIONES, INCLUYENDO LAS ZONAS MILITARES, DEBERÁN REMITIR SUS NECESIDADES A LA REGIÓN MILITAR CORRESPONDIENTE, A MAS TARDAR EL 30 DE ABRIL DE CADA EJERCICIO FISCAL, DEBIENDO INCLUIR LA FICHA TÉCNICA DE CADA ARTICULO. LAS REGIONES MILITARES, LA DIRECCIÓN GENERAL DE EDUCACIÓN MILITAR Y RECTORÍA DE LA U.D.E.F.A., ASÍ COMO LA COMANDANCIA DE LA FUERZA AÉREA, REMITIRÁN DE MANERA CONSOLIDADA POR SERVICIOS, LAS NECESIDADES DE LAS UNIDADES DE SU JURISDICCIÓN, A CADA UNA DE LAS DIRECCIONES DE LOS SERVICIOS TÉCNICOS QUE CORRESPONDA, DEBIENDO INCLUIR LA FICHA TÉCNICA DE CADA ARTICULO A MAS TARDAR EL 30 DE MAYO DE CADA AÑO. LAS DIRECCIONES GENERALES DE LOS SERVICIOS TÉCNICOS INCLUYENDO A LA DIRECCIÓN GENERAL DE INFORMÁTICA, REMITIRÁN EN FORMA CONSOLIDADA LAS NECESIDADES DE SU COMPETENCIA A LA S-4 (LOG.) E.M.D.N. SS. LOG., CONFORME AL CLASIFICADOR POR OBJETO DE GASTO PARA LA ADMINISTRACIÓN PUBLICA FEDERAL, DEBIDAMENTE COSTEADAS, FICHAS TÉCNICAS DE CADA ARTICULO Y EN EL FORMATO QUE SE ORDENE A MAS TARDAR EL 15 DE JUNIO DE CADA EJERCICIO.

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EL ESTADO MAYOR, LOS ORGANISMOS QUE LE DEPENDEN, ASÍ COMO LAS DIRECCIONES GENERALES DE LAS ARMAS Y DEMÁS DEPENDENCIAS QUE NO SE ENCUENTREN COMPRENDIDAS EN EL SUBPARRAFO ANTERIOR, DEBERÁN REMITIR SUS NECESIDADES CLASIFICADAS POR SERVICIOS TÉCNICOS CON SUS RESPECTIVAS FICHAS TÉCNICAS DE CADA ARTICULO A LA S-4 (LOG.) E.M.D.N. SS. LOG., A MAS TARDAR EL 30 DE MAYO DE CADA AÑO PARA SER CONSIDERADAS. EL CONSOLIDADO QUE REMITAN LAS DIRECCIONES GENERALES Y LOS DIVERSOS ORGANISMOS DE ESTA SECRETARIA, DEBERÁN SER ORDENADOS CONFORME A PRIORIDADES, O ESTABLECER LAS CANTIDADES MÍNIMAS INDISPENSABLES PARA SATISFACER LAS NECESIDADES, LA PRESENTACIÓN SE HARÁ EN UN NIVEL INTERMEDIO Y OPTIMO. LA SUBSECCIÓN DE LOGÍSTICA DEL E.M.D.N., REMITIRÁ A LA SUBSECCIÓN DE PROGRAMACIÓN Y EVALUACIÓN, EL ANTEPROYECTO DEL P.A.A.S. A MAS TARDAR EL 30 AGOSTO DE CADA AÑO. LA SUBSECCIÓN DE PROGRAMACIÓN Y EVALUACIÓN DE LA S-4 (LOG.), EN COORDINACIÓN CON LA DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN INCLUIRÁN EN EL ANTEPROYECTO DE PRESUPUESTO LOS REQUERIMIENTOS Y COMUNICARA A LA SUBSECCIÓN DE LOGÍSTICA EL PRESUPUESTO APROBADO, A EFECTO QUE DICHA SUBSECCIÓN REALICE LOS AJUSTES NECESARIOS Y LOS ENVIÉ NUEVAMENTE A LA SS. DE P. Y E. LAS DIRECCIONES GENERALES DE LAS ARMAS Y SERVICIOS, ASÍ COMO LOS DIVERSOS ORGANISMOS REMITIRÁN A LA S-4 (LOG.) SS. LOG., EN ARCHIVO ESCRITO Y ELECTRÓNICO DENTRO DE LOS 10 DÍAS NATURALES POSTERIORES A LA COMUNICACIÓN DEL PRESUPUESTO APROBADO LAS NECESIDADES QUE PUEDEN PUBLICARSE EN EL PORTAL DE INTERNET, ASÍ MISMO LAS FECHAS EN QUE REQUIEREN SEAN ENTREGADOS LOS BIENES O SERVICIOS. LA S-4 (LOG.) SS. DE LOG., UNA VEZ QUE HAYA ANALIZADO LA INFORMACIÓN, REMITIRÁ A LA DIR. GRAL. ADMÓN., EL PROGRAMA ESTIMADO A MAS TARDAR EL 25 DE NOVIEMBRE, CON LA PROPUESTA DE CALENDARIZACIÓN DE LOS RECURSOS. APROBADO EL PRESUPUESTO LA S-4 (LOG.) SS. LOG., ENVIARA A LA DIR. GRAL. ADMÓN., EL PROGRAMA DEFINITIVO, INDICANDO LOS REQUERIMIENTOS QUE PUEDEN SER PUBLICADOS EN EL PORTAL DE INTERNET, ASÍ COMO LA INFORMACIÓN QUE DEBE SER CONSIDERADA COMO RESERVADA A MÁS TARDAR EL 30 MARZO DE CADA AÑO.

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CAPÍTULO XX.

CRITERIOS PARA EL REGISTRO, CONTROL Y COMPROBACIÓN DE LAS OPERACIONES ADJUDICADAS EN FORMA DIRECTA EN LOS TÉRMINOS DEL ARTICULO 42 DE LA LEY, QUE NO REQUIERAN LA FORMALIZACIÓN DE CONTRATOS.

20. LAS ÁREAS CONTRATANTES EN CONTRATACIONES MENORES A LA CANTIDAD DE TRESCIENTAS VECES EL SALARIO MÍNIMO DIARIO GENERAL VIGENTE EN EL DISTRITO FEDERAL, NO FORMALIZARAN CONTRATOS O PEDIDOS Y EN SU LUGAR DEBERÁN EMITIR UNA ORDEN DE SUMINISTRO DE BIENES Y/O SERVICIOS EN LA CUAL DEBERÁN INDICAR LOS DATOS DEL PROVEEDOR, LA CANTIDAD Y DESCRIPCIÓN DEL BIEN Y/O SERVICIO, LUGAR Y TIEMPO DE ENTREGA, COSTO Y FIRMA DEL FUNCIONARIO PUBLICO AUTORIZADO. 20.1. LOS TITULARES DE LOS ORGANISMOS SERAN LOS RESPONSABLES DEL

REGISTRO, CONTROL Y COMPROBACIÓN DE DICHAS OPERACIONES.

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CAPITULO XXI.

LOS ASPECTOS APLICABLES A LOS PROCEDIMIENTOS DE ADQUISICIÓN QUE SE PRETENDEN ADJUDICAR EN FORMA DIRECTA, EN LOS TÉRMINOS DEL ARTÍCULO 41 FRACCIÓN I DE LA LEY. 21. LAS ÁREAS CONTRATANTES PODRÁN ADJUDICAR EN FORMA DIRECTA CUANDO

SE TRATE DE OBRAS DE ARTE, O DE BIENES Y SERVICIOS PARA LOS CUALES NO EXISTAN ALTERNATIVOS O SUSTITUTOS TÉCNICAMENTE RAZONABLES, O CUANDO EL PROVEEDOR POSEE LA TITULARIDAD O EL LICENCIAMIENTO EXCLUSIVO DE PATENTES, DERECHOS DE AUTOR U OTROS DERECHOS EXCLUSIVOS.

21.1. LAS ÁREAS USUARIAS PARA DETERMINAR QUE NO EXISTEN BIENES O

SERVICIOS ALTERNATIVOS O SUSTITUTOS TÉCNICAMENTE RAZONABLES PREVIAMENTE AL INICIO DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN AL AMPARO DE LA CITADA FRACCIÓN, DEBERÁN REALIZAR EL ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN TÉCNICA, MEDIANTE EL CUAL DICHAS ÁREAS ACREDITEN QUE NO EXISTEN ALTERNATIVOS O SUSTITUTOS, DICHO ANÁLISIS SERÁ PARTE INTEGRANTE DEL ESTUDIO DE ACREDITACIÓN QUE ELABORE EL ÁREA USUARIA.

21.2. EL ACREDITAMIENTO DEL O LOS CRITERIOS EN LOS QUE SE FUNDE LA

ADQUISICIÓN AL AMPARO DE LA REFERIDA FRACCIÓN, ASÍ COMO LA JUSTIFICACIÓN DE LAS RAZONES PARA EL EJERCICIO DE ESTA OPCIÓN, DEBERÁ CONSTAR POR ESCRITO Y SER FIRMADO POR EL TITULAR DEL ÁREA USUARIA O REQUIRENTE DE LOS BIENES O SERVICIOS.

21.3. EN LOS CASOS DE TITULARIDAD DE PATENTE Y EN CASO DE SER

PROCEDENTE, ESTA SERÁ COMPROBADA MEDIANTE LA CONSTANCIA DE SU REGISTRO VIGENTE ANTE EL INSTITUTO MEXICANO DE LA PROPIEDAD INDUSTRIAL.

21.4. EN LOS CASOS DE LICENCIAMIENTO EXCLUSIVO DE PATENTES

TRATÁNDOSE DE PRODUCTOS NACIONALES DEBERÁ PRESENTAR EL ORIGINAL DEL CONTRATO DE LICENCIAMIENTO EXCLUSIVO DE LA PATENTE Y PARA PRODUCTOS EXTRANJEROS DICHO DOCUMENTO DEBERÁ ESTAR DEBIDAMENTE APOSTILLADO Y TRADUCIDO AL IDIOMA ESPAÑOL POR QUIEN DETERMINE EL ÁREA CONTRATANTE.

21.5. EN EL ESTUDIO DE ACREDITACIÓN ELABORADO POR EL ÁREA USUARIA

SE DEBERÁ ADICIONAR UN PUNTO EN EL QUE SE PRECISE QUE EL TITULAR DE LA MISMA DICTAMINA PROCEDENTE LA NO CELEBRACIÓN DE LICITACIÓN PUBLICA Y EL PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN DIRECTA.

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CAPITULO XXII.

LOS DEMÁS ASPECTOS QUE SE CONSIDEREN PERTINENTES, DE CONFORMIDAD CON LAS NECESIDADES O REQUERIMIENTOS DE CADA DEPENDENCIA O ENTIDAD 22. EL ÁREA USUARIA Y EL ÁREA TÉCNICA SERÁN LAS RESPONSABLES DE VIGILAR

EL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO, TENIENDO AMPLIAS FACULTADES PARA EXIGIR AL PROVEEDOR EL CUMPLIMIENTO DEL MISMO, EN CASO DE INCUMPLIMIENTO POR PARTE DEL PROVEEDOR LO NOTIFICARAN AL ÁREA CONTRATANTE A EFECTO DE QUE SE LLEVEN LAS ACCIONES LEGALES RESPECTIVAS.

22.1. EN CASO DE INCUMPLIMIENTO, LAS ÁREAS USUARIAS DEBERÁN

ELABORAR LAS ACTAS DE INCUMPLIMIENTO CORRESPONDIENTES.

22.2. CUALQUIER MODIFICACIÓN A LOS CONTRATOS DEBERÁN FORMALIZARSE POR ESCRITO, EN CUYO CASO LAS ÁREAS CONTRATANTES REALIZARAN CONVENIOS MODIFICATORIOS A SUS CONTRATOS VIGENTES, MISMOS QUE SERÁN FIRMADOS POR LOS SERVIDORES PÚBLICOS QUE LO HAYAN HECHO EN EL CONTRATO O QUIENES LOS SUSTITUYAN, DENTRO DE LOS DOCE MESES SIGUIENTES A SU FIRMA, LOS CUALES NO IMPLICARAN MODIFICACIONES A PRECIOS, ANTICIPOS, PAGOS PROGRESIVOS, ESPECIFICACIONES Y EN GENERAL, CUALQUIER CAMBIO QUE IMPLIQUE OTORGAR CONDICIONES MAS VENTAJOSAS A UN PROVEEDOR, COMPARADAS CON LAS ESTABLECIDAS ORIGINALMENTE, DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 52 ÚLTIMO PÁRRAFO DE LA LEY.

22.3. EL PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN DIRECTA AL AMPARO DEL

ARTICULO 41 DE LA LEY, SE SUJETARA A LO SIGUIENTE:

EL ÁREA USUARIA ELABORARA UNA INVESTIGACIÓN DE MERCADO, LA CUAL SERÁ PARTE DEL O LOS CRITERIOS EN LOS QUE SE FUNDAMENTARA EL ACREDITAMIENTO, ASÍ COMO LA JUSTIFICACIÓN DE LAS RAZONES QUE SUSTENTEN EL PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN DIRECTA, EL CUAL DEBERÁ CONSTAR POR ESCRITO Y FIRMADA POR EL TITULAR DEL ÁREA USUARIA DEBIENDO REALIZAR SU REMISIÓN AL ÁREA CONTRATANTE RESPECTIVA. EL ÁREA CONVOCANTE SOMETERÁ A CONSIDERACIÓN DEL COMITÉ O SUBCOMITÉS DE ADQUISICIONES LA PROCEDENCIA DE NO CELEBRAR LICITACIÓN PUBLICA, EN LOS CASOS QUE CORRESPONDA. EL ÁREA CONVOCANTE ELABORARA UNA SOLICITUD DE COTIZACIÓN AL PROVEEDOR, LA CUAL DEBERÁ CONTENER PREFERENTEMENTE LA MISMA INFORMACIÓN SEÑALADA PARA LAS BASES DE LICITACIÓN Y EN ESTE CASO LOS PLAZOS DEL PROCEDIMIENTO DEBERÁN SER DETERMINADOS POR EL ÁREA CONVOCANTE DE CONFORMIDAD CON LA NATURALEZA DEL BIEN O SERVICIO A CONTRATAR.

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RECIBIDAS LAS PROPUESTAS TÉCNICA Y ECONÓMICA DEL PROVEEDOR, EL ÁREA CONVOCANTE PROCEDERÁ A REMITIR LA PROPUESTA TÉCNICA AL ÁREA USUARIA Y/O TÉCNICA PARA QUE EMITA SU DICTAMEN TÉCNICO CORRESPONDIENTE.

CON BASE EN EL DICTAMEN TÉCNICO EL ÁREA CONVOCANTE EVALUARA LA OFERTA ECONÓMICA DEL PROVEEDOR, COMUNICANDO EL FALLO CORRESPONDIENTE.

22.4. EN LOS CASOS EN QUE EN BASE AL ESTUDIO DE MERCADO SE

DETERMINE QUE LA ADQUISICIÓN SE PUEDE REALIZAR POR EL PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN DIRECTA AL AMPARO DEL ARTICULO 42 DE LA LEY, SE SUJETARA A LO SIGUIENTE:

EL ÁREA CONTRATANTE REMITIRÁ SU SOLICITUD DE COTIZACIÓN AL PROVEEDOR RESPECTIVO, SEÑALANDO LA CANTIDAD Y DESCRIPCIÓN DEL BIEN O SERVICIO A CONTRATAR, LUGAR Y FORMA DE ENTREGA, CONDICIONES DE PAGO, DE GARANTÍA, DE CALIDAD Y DEMÁS QUE DETERMINE EL AREA CONTRATANTE Y EN LOS CASOS QUE PROCEDA DEBERA INDICAR LA OBLIGATORIEDAD DE PRESENTAR UNA PROPUESTA TÉCNICA EN BASE A LA NATURALEZA DEL BIEN O SERVICIO POR ADQUIRIR. CON LA INFORMACIÓN QUE PROPORCIONE EL PROVEEDOR EL AREA CONTRATANTE REALIZARA LA EVALUACIÓN CORRESPONDIENTE Y DE SER PROCEDENTE SE SOLICITARA EL DICTAMEN TÉCNICO AL AREA USUARIA. EMITIDO EL FALLO RESPECTIVO SE PROCEDERÁ A LA ELABORACIÓN DEL PEDIDO Y/O CONTRATO RESPECTIVO.

LAS PRESENTES POLÍTICAS, BASES Y LINEAMIENTOS TENDRÁN VIGENCIA A

PARTIR DE LA APROBACIÓN DEL TITULAR DE ESTA SECRETARÍA DE LA DEFENSA NACIONAL.

ELABORO: V/o. B/o. EL GRAL. BGDA. D.E.M., DIR. GRAL. ADMON. EL GRAL. DIV. D.E.M., OFL. MYR. SRIA. DEF. NAL.

AUGUSTO MOISES GARCIA OCHOA HUMBERTO EDUARDO ANTIMO MIRANDA (6254019) (4748941)

APROBÓ: EL GENERAL SECRETARIO DE LA DEFENSA NACIONAL.

GUILLERMO GALVÁN GALVÁN (4749031)

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ANEXO “1” FORMATO DE CONVOCATORIA.

SECRETARIA DE LA DEFENSA NACIONAL

DIRECCION GENERAL DE ADMINISTRACION SUBDIRECCION DE ADQUISICIONES

LICITACION PÚBLICA NACIONAL

En observancia a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en su artículo 134, y de conformidad con la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y su Reglamento, se convoca a los interesados en participar en la licitación pública para la contratación de diversa ropa interior femenina, ropa hospitalaria, calzado, vestuario y blancos, para las diversas unidades, dependencias e instalaciones del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, de conformidad con lo siguiente:

Licitación pública nacional electrónica No. 00007001-001-06 Costo de las bases

Fecha límite para adquirir bases

Junta de aclaracion

es

Visita a instalaciones

Presentación de proposiciones y apertura técnica

Acto de apertura

económica En el módulo 7: $1,453.32

M.N. En compraNET: $1,321.20 M.N.

11/03/2006 10/03/2006 9:00 horas

No habrá visita a instalaciones

17/03/2006 10:00 horas

17/03/2006 10:01 horas

Partida Clave Descripción Cantidad Unidad de medida

1 C750200000 Brassier corte francés A, B y C, diferentes tallas 2,700 Pieza 2 C631200000 Calzado deportivo 5,165 Par 3 C750200000 Suéter blanco masculino y femenino 1,348 Pieza 4 C750200000 Toalla blanca para baño 7,796 Pieza 5 C750200000 Frazada estándar de 1.27 x 1.90 Mt 5,000 Pieza

� Las bases de licitación se encuentran disponibles para consulta y venta en Internet: http://compranet.gob.mx, o bien en el

módulo 7 de atención al público, establecido por la Secretaría de la Defensa Nacional, ubicado en boulevard Manuel Avila Camacho esquina con avenida Industria Militar sin número, colonia Lomas de Sotelo, Deleg. Miguel Hidalgo, D.F., código postal 11640, teléfonos 55571113, 53875295 y 53875171 de lunes a viernes, de 9:00 a 14:00 horas.

� La forma de pago es con el formato fiscal SAT-16 (clave 6000017) a favor de la Tesorería de la Federación, debidamente sellada y que demuestre el pago en cualquier institución bancaria. Por compraNET, mediante los recibos que genera el sistema, igualmente pagados en cualquier sucursal bancaria.

� La junta de aclaraciones se llevará a cabo el día 10 de marzo de 2006 a las 9:00 horas, en la Subdirección de Adquisiciones de la Dirección General de Administración, ubicada en el edificio de la Secretaría de la Defensa Nacional, sito en boulevard Manuel Avila Camacho esquina con avenida Industria Militar sin número, colonia Lomas de Sotelo, Delegación Miguel Hidalgo, D.F., código postal 11640.

� Los licitantes, a su elección, podrán presentar sus proposiciones por medios remotos de comunicación electrónica. � El acto de presentación de proposiciones y apertura de las propuestas se efectuará el día 17 de marzo de 2006, a las 10:00

horas, en la Subdirección de Adquisiciones de la Dirección General de Administración, ubicada en el edificio de la Secretaría de la Defensa Nacional, sito en boulevard Manuel Avila Camacho esquina con avenida Industria Militar sin número, colonia Lomas de Sotelo, Delegación Miguel Hidalgo, D.F., código postal 11640 (se recomienda presentarse en el citado módulo 7, de atención al público, por lo menos con 30 minutos de anticipación al evento).

� La apertura de la propuesta económica se efectuará el día 17 de marzo de 2006 a las 10:01 horas, en la Subdirección de Adquisiciones de la Dirección General de Administración, ubicada en el edificio de la Secretaría de la Defensa Nacional, sito en boulevard Manuel Avila Camacho esquina avenida Industria Militar sin número, colonia Lomas de Sotelo, Delegación Miguel Hidalgo, D.F., código postal 11640 (para el ingreso estar en el referido módulo 7, de atención al público, por lo menos con 30 minutos de anticipación al acto).

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� El idioma en que deberán presentarse las propuestas será: español. � La moneda en que se deberán cotizarse las proposiciones será: peso mexicano. � Se otorgará un anticipo de 30%. � Lugar de entrega: en los almacenes generales de intendencia y de sanidad, ambos del Complejo Logístico número 2,

ubicados en el Campo Militar número 1-A, D.F., de lunes a viernes, en el horario de entrega de 8:00 a 13:00 horas. � Plazo de entrega: la entrega de los bienes será de 40 días naturales, contados a partir de la recepción del contrato por

parte del (los) licitante (s) ganador (es). � El pago se realizará: mediante transferencia bancaria a través de su clave bancaria estandarizada, de 15 a 45 días

después de presentadas y aceptadas las facturas correspondientes. � Ninguna de las condiciones establecidas en las bases de la licitación, así como las proposiciones presentadas por los

licitantes, podrán ser negociadas. � No podrán participar las personas que se encuentren en los supuestos del artículo 50 de la Ley de Adquisiciones,

Arrendamientos y Servicios del Sector Público. Cualquier persona podrá asistir a los diferentes actos de la Licitación, en calidad de observador, sin necesidad de adquirir las

bases, registrando previamente su asistencia.

MEXICO, D.F., A 2 DE MARZO DE 2007. SUBDIRECTOR DE ADQUISICIONES

GRAL. BRIG. VICTOR MANUEL GARCES TORRES. RUBRICA.

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ANEXO “2” FORMATO DE BASES.

SECRETARÍA DE LA DEFENSA NACIONAL DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN

SUBDIRECCIÓN DE ADQUISICIONES

SECCIÓN: ADQUISICIONES GENERALES. (SUBSECCIÓN DE VESTUARIO).

LICITACIÓN PÚBLICA: 00007001-001-06

BASES DE LICITACIÓN PARA LA ADQUISICIÓN DE ROPA INTERIOR FEMENINA, ROPA HOSPITALARIA, BLANCOS Y CALZADO (MASCULINO Y

FEMENINO)

ÍNDICE. INTRODUCCIÓN. NOMENCLATURA EMPLEADA. NUMERAL 1. INFORMACIÓN GENERAL. NUMERAL 2. CONSULTA, VENTA Y COSTO DE LAS BASES. NUMERAL 3. REQUISITOS QUE DEBEN CUMPLIR QUIENES DESEEN

PARTICIPAR. NUMERAL 4. INSTRUCCIONES PARA ELABORAR LAS PROPUESTAS. NUMERAL 5. JUNTA DE ACLARACIONES. NUMERAL 6. DE LA PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS. NUMERAL 7. DEL PROCEDIMIENTO. NUMERAL 8. DE LA FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO. NUMERAL 9. GARANTÍAS. NUMERAL 10. CONDICIONES ECONÓMICAS. NUMERAL 11. OBLIGACIONES DEL PROVEEDOR. NUMERAL 12. CAUSAS DE DESCALIFICACIÓN. NUMERAL 13. CAUSAS POR LAS QUE SE PROCEDERÁ A DECLARAR

DESIERTA UNA LICITACIÓN. NUMERAL 14. CANCELACIÓN DE LA LICITACIÓN. NUMERAL 15. PENAS CONVENCIONALES. NUMERAL 16. DE LAS CONTROVERSIAS. NUMERAL 17. DE LA NO NEGOCIACIÓN. NUMERAL 18. DISPOSICIONES DE LA SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN

PÚBLICA, PARA QUIENES PARTICIPEN A TRAVÉS DE MEDIOS REMOTOS DE COMUNICACIÓN ELECTRÓNICA.

ANEXOS. 1, 1A, 1B, 1C, 1D, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9.

ADQUISICIONES

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INTRODUCCIÓN La Secretaría de la Defensa Nacional, en cumplimiento con lo establecido en los artículos 134 Constitucional, 26 fracción I, 27, 28, 29, 30 y 31 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público con sus reformas y adiciones publicadas en el D.O.F. el 7 de julio del 2005 así como de los artículos 22 y 30 de su Reglamento, al artículo 1080, sección b, capítulo V, cuarta parte de los Tratados de Libre Comercio celebrados por México, al acuerdo por el que establecen las disposiciones para el uso de medios remotos de comunicación electrónica, en el envío de propuestas e inconformidades por las misma vía, a las disposiciones de racionalidad y austeridad presupuestaria establecidas en el Presupuesto de Egresos de la Federación (P.E.F.) para el ejercicio 2006 y demás disposiciones relativas y aplicables vigentes, a través de la Dirección General de Administración (Subdirección de Adquisiciones), ubicada en Avenida Industria Militar sin número, esquina con Boulevard Manuel Ávila Camacho, Colonia Lomas de Sotelo, C.P. 11640, Delegación Miguel Hidalgo, Distrito Federal, con teléfonos 53 87 52 95, y 55 57 11 13, establece las bases para la Licitación Pública Nacional Electrónica No. 00007001-001-06 para la adquisición del material correspondiente al programa 2006, para la adquisición de ropa interior femenina, ropa hospitalaria, blancos y calzado (masculino y femenino). En cumplimiento al artículo 26 párrafo tercero de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, se consultó a la Secretaría de Economía, sobre el carácter de este procedimiento de Licitación Publica, en fecha 16 febrero del 2006, misma que será con carácter Nacional, quedando incluida en la reserva permanente. El subcomité revisor de bases de Licitación, en su sesión ordinaria de fecha 20,21 y 22 feb.2006, revisó y sancionó las bases para la Licitación Pública Nacional, relativas a la adquisición de ropa interior femenina, ropa hospitalaria, blancos y calzado (masculino y femenino), correspondiente al consolidado anual del 2006, contando con la suficiencia presupuestal para llevar a cabo la referida contratación de acuerdo con el Oficio de Autorización Presupuestal No. 60206, de fecha 13 de enero del 2006. Las cámaras, colegios o asociaciones profesionales u otras organizaciones no gubernamentales pueden asistir a los actos públicos de esta licitación, así como cualquier persona, que sin haber pagado el costo de las bases, manifieste su interés de estar presente en los mismos, bajo la condición de registrar su asistencia y abstenerse de intervenir en cualquier forma en los mismos. En este procedimiento de Licitación, los bienes por adquirir serán exclusivamente de origen Nacional, lo cual deberá acreditarse mediante manifestación escrita conjunta del licitante y el fabricante de los bienes. En esta licitación no podrán presentar propuestas o formalizar pedidos las personas siguientes: 1. Inhabilitadas por resolución de la SFP, en los términos de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y

Servicios del Sector Público o de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas. 2. Las que se encuentren en alguno de los supuestos establecidos por los artículos 31 fracción XXIV y

50 de la LAASSP. NOMENCLATURA EMPLEADA Para los efectos de las presentes bases de licitación, se entenderá por: Área contratante: También identificada como área adquirente. Es la facultada para llevar a cabo adquisiciones, arrendamientos o contrataciones solicitadas a través de requisiciones formuladas por las áreas solicitantes. Se aplica el término indistintamente para identificar a la Dirección General de Administración y a la Subdirección de Adquisiciones.

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Área técnica: El área de la SEDENA, facultada para establecer especificaciones y normas de carácter técnico, de los bienes solicitados. En este caso la Dirección General de Fábricas de Vestuario y Equipo. Área solicitante o requirente: El área de la SEDENA, facultada para que de acuerdo a sus necesidades, requiera la contratación de los bienes objeto de la presente licitación. En este caso Direcciones Generales de Intendencia y de Sanidad respectivamente. Bases: Es el instrumento donde se establecen los aspectos legales, administrativos, técnicos y económicos para la contratación de los bienes que se indican en las mismas. Caso fortuito o de fuerza mayor: Hecho o acto imprevisible o inevitable generado por la naturaleza o por el hombre, que impide a una de las partes el cumplimiento de una obligación, sin culpa o negligencia de la parte afectada, en los términos del artículo 2111 del Código Civil Federal, de aplicación supletoria de la LAASSP. Convocante: La Secretaría de la Defensa Nacional. Compranet: Sistema Electrónico de Contrataciones Gubernamentales establecido por la Secretaría de la Función Pública con dirección electrónica en Internet: www.compranet.gob.mx. D.O.F.: Diario Oficial de la Federación. Documentos de licitación: Todos aquellos documentos que integran en su conjunto el procedimiento licitatorio; constan de bases, entre ellos: las especificaciones técnicas, acta(s) de junta(s) de aclaraciones, modificaciones, respuestas, adiciones, resultados de la evaluación técnica, fallo, entre otros. Evaluación económica: Acción de análisis y comparación de las propuestas económicas en cuanto al precio, garantía y prestación de los bienes, de acuerdo con los requisitos solicitados en las bases, para determinar la solvencia de las mismas. Evaluación técnica: Acción de análisis y comparación entre las especificaciones técnicas de los bienes, presentadas en la proposición técnica y los requerimientos técnicos solicitados en las bases, con el objeto de determinar la solvencia de las mismas. Garantía de pedido: Es aquella que deberá constituir el licitante mediante fianza, en los términos descritos en la Regla Octava y es para el cumplimiento del pedido y deberá presentarse por el licitante ganador dentro de los 10 días naturales posteriores a la firma del pedido. Garantía por defectos de fabricación: En el supuesto de que los bienes adquiridos a través de esta licitación fallen por defectos de fabricación, el fabricante se obliga en forma solidaria con el proveedor, a reparar o reponer el bien por uno igual o superior en sitio en que se tenga dicho bien por parte de la SEDENA, en los términos descritos en las presentes bases. IVA: Impuesto al Valor Agregado. LAASSP: Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. Licitación: El procedimiento de adquisición o contratación que se desarrolla a través de este instrumento. Licitante: La persona que participe en cualquier procedimiento de licitación pública. OIC o Contraloría: El Órgano Interno de Control en la SEDENA

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Precios fijos: Los que no están sujetos a variación alguna desde el momento de la presentación de la propuesta económica hasta la entrega y pago de los bienes. Proposiciones, propuestas u ofertas: La documentación que conforma las propuestas técnicas, económicas, documentos legales y documentación diversa, presentados por los licitantes. Proveedor: Persona física o moral con quien la SEDENA celebre el pedido resultante de la presente licitación pública. R.F.C.: Registro Federal de Contribuyentes expedido por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. Reglamento: Reglamento de la LAASSP o RLASSP. SEDENA: La Secretaría de la Defensa Nacional. SFP: Secretaría de la Función Pública.

1. INFORMACIÓN GENERAL

Con fundamento en lo que se establece en el artículo 27 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, y a los Acuerdos 10497 de 7 Abr. de 1997 y 090800 de 7 Ago. del 2000, el licitante deberá presentar en sobre cerrado por escrito y en forma impresa, sus propuestas técnica y económica, así como la documentación adicional, únicamente en el lugar de celebración del acto de presentación y apertura de proposiciones, en la Sala de Juntas de la Subdirección de Adquisiciones, sito en el 1/er. piso de esta Secretaría.

1.1. DESCRIPCIÓN DE LOS BIENES SOLICITADOS.

ESPECIFICACIONES PARTIDAS ANEXO 1 ROPA INTERIOR FEMENINA. 1, 6, 7 Y 8. ANEXO 1-A CALZADO MASCULINO Y FEMENINO 2, 9 Y 10. ANEXO 1-B.

VESTUARIO MASCULINO Y FEMENINO (SUÉTER BLANCO). 3

ANEXO 1-C BLANCOS (TOALLAS PARA BAÑO). 4

ANEXO 1-D ROPA HOSPITALARIA. 5, 11, 12 Y 13.

La descripción completa de los bienes requeridos se encuentra en los anexos 1, 1-A, 1-B, 1-C y 1-D.

1.1.1. Los bienes objeto de esta licitación deberán cumplir con las normas oficiales mexicanas o las

normas mexicanas según corresponda y a falta de estas, con las normas internacionales o, en su caso, las normas de referencia, de conformidad con lo dispuesto por los artículos 55 y 67 de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización; la Dirección General de Fábricas de Vestuario y Equipo evaluará en el laboratorio de ingeniería los materiales que constituyen las muestras ofertadas.

1.1.2. El licitante deberá observar las modificaciones que en su caso, deriven de la(s) junta(s) de

aclaraciones.

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1.2. TIEMPO Y LUGAR DE ENTREGA.

1.2.1 El (los) proveedor (es) ganador (es) deberá (n) entregar los bienes materia de este

procedimiento de Licitación Pública, en la siguiente forma: a más tardar 40 días naturales, contados a partir de la firma del contrato, en consideración de los volúmenes a adquirir.

1.2.2 Los artículos incluidos en el anexo 1, 1-A y 1-B, deberán ser entregados en los Almacenes

Generales de Intendencia y del anexo 1-D en los Almacenes Generales de Sanidad, ambos del Complejo Logístico número 2, ubicado en el Campo Militar No. 1-A, D.F., asimismo, los artículos del anexo 1-C, deberán ser entregados en ambos almacenes conforme se establezca en el contrato respectivo.

1.2.3 El Jefe de los Almacenes Generales de Intendencia y de Sanidad respectivamente, donde se

entregarán los bienes verificará el cumplimiento estricto de la calidad, cantidad, características y especificaciones de los mismos, conforme a lo que se establece en el contrato respectivo y de conformidad a las presentes bases.

1.2.4 El (los) proveedor (es) será responsable (s) de los bienes hasta la recepción formal y la

aceptación de los mismos por parte de los Almacenes Generales de Intendencia y de Sanidad.

1.2.5 En caso de que se detecten defectos en los bienes entregados, o incumplimiento en las

especificaciones establecidas en los contratos, los encargados de las áreas de recepción procederán al rechazo de los mismos. Comprometiéndose el (los) proveedor (es) a efectuar la reposición correspondiente en un plazo no mayor de diez días naturales, contados a partir de la devolución; de no atenderse esta situación, la Secretaría tendrá la facultad de solicitar a la Tesorería de la Federación implemente el procedimiento de ejecución de la fianza de cumplimiento del contrato, así como de iniciar el procedimiento para la imposición de sanciones a que se refiere el Artículo 60 Fracción III de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.

1.3 EMPAQUE, TRANSPORTE Y SEGURO.

El tipo de transporte a utilizar será aquel que el proveedor considere conveniente y que garantice la entrega oportuna, así como que los bienes sean entregados en óptimo estado en los Almacenes Generales de Intendencia y de Sanidad. El proveedor será responsable de cubrir los costos de traslado de los bienes desde sus instalaciones hasta el lugar de destino final en los Almacenes mencionados. La forma de empaque que utilice el proveedor, deberá garantizar la entrega de los bienes en condiciones de envase y empaque, a prueba de humedad y polvo, tales que preserven su calidad y condiciones óptimas durante el transporte, manejo y almacenaje, sin merma de su vida útil; bajo los siguientes lineamientos. Exclusivamente para los bienes cuyo empaque rebase los 50 Kg. netos de peso será obligación del proveedor que los embalajes sean de madera o, en su caso, en cajas de cartón de alta resistencia con marco de madera, tipo tarima. Invariablemente, la base deberá ser lisa con entradas para las uñas del montacargas, sin tacones de plástico o polines que puedan dañar las cajas al efectuar la estiba.

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Que cada embalaje contenga etiquetas de identificación donde se citen los siguientes datos: siglas de la SEDENA, número de licitación, de pedido y de partida, nombre genérico de los bienes, número de serie, copia de la lista de empaque con el desglose y cantidad de accesorios que lo conforman, caja No. 1 de __ (6, 7, ETC.), copia de la factura por el valor total (contenido nombre genérico y número de serie de los componentes del equipo); además de una nota que deberá decir “no estibar más de 3 cajas”. También se deberán señalar otros indicadores tales como: posición que deben guardar los bienes, fragilidad, protección para su resguardo del medio ambiente, etc. Los Almacenes Generales de Intendencia y de Sanidad no recibirán los bienes en mal estado por causas imputables al proveedor o su transportista.

1.4 DE LOS CASOS NO PREVISTOS EN ESTAS BASES.

En los casos no previstos por estas bases, se estará a lo dispuesto por las siguientes normas jurídicas en vigor:

1.4.1. Artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. 1.4.2. Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y su Reglamento. 1.4.3. Código Civil Federal. 1.4.4. Ley Federal del Procedimiento Administrativo. 1.4.5. Código Federal de Procedimientos Civiles. 1.4.6. Políticas, Bases y Lineamientos en materia de Adquisiciones de la Secretaría de la Defensa

Nacional.

1.5. Los licitantes podrán optar por participar a través de medios remotos de comunicación electrónica, estos no estarán limitados en ningún caso de asistir a los diferentes actos derivados de la licitación.

1.6. Los licitantes que habiendo optado por remitir sus propuestas por medios remotos de comunicación electrónica y que además se presenten al acto con sus propuestas en forma escrita y las entregue, en forma automática, se desecharan sus propuestas por medios remotos de comunicación electrónica.

1.7. Las Cámaras, Colegios y Asociaciones profesionales u otras organizaciones no gubernamentales

pueden asistir a los actos públicos de la presente licitación, así como cualquier persona física, que sin haber adquirido bases manifieste su interés de estar presente en los mismos, bajo la condición de que en ambos casos deberá registrar su asistencia puntualmente y abstenerse de intervenir en cualquier forma en los eventos.

2. CONSULTA, VENTA Y COSTO DE LAS BASES. 2.1. Las Bases para la presente Licitación estarán disponibles para su consulta y compra a partir de

las 08:00, del día 2 de marzo y hasta las 13:00 horas (tiempo del centro del país) del 11 de marzo del presente año, en la Sección de Adquisiciones Generales de la Dirección General de Administración, sito en: Avenida Industria Militar sin número, esquina con Boulevard Manuel Ávila Camacho, Colonia Lomas de Sotelo, C. P. 11640, Delegación Miguel Hidalgo, D. F., con teléfonos 53 87 52 95, y 55 57 11 13. El costo de las bases en las instalaciones de esta Secretaría es de $1,453.32 pesos, pagaderos mediante cheque certificado, de caja o pago en efectivo expedido a favor de la Secretaría de la Defensa Nacional, Dirección General de Administración.

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2.2. Si el solicitante elige la opción de pago a través de Internet, en el Sistema Electrónico de Contrataciones Gubernamentales Compranet, éste se efectuará en cualquier sucursal bancaria a nombre de la Tesorería de la Federación y su costo será de $1,321.20 pesos, mediante el recibo que genera Compranet. El pago se cubrirá en el periodo que se establece en el numeral 2.1.

2.3. El pago de derechos de las bases será requisito indispensable para participar en el concurso, no

se aceptaran recibos de pago que contengan el sello de pago del banco, con fecha posterior al limite establecido para la venta de bases, debiendo verificar que en el recibo de pago aparezca el nombre correcto de la razón social o persona física que las adquiere y que será quien participe en el concurso.

3. REQUISITOS QUE DEBEN CUMPLIR QUIENES DESEEN PARTICIPAR. 3.1. PERSONAS FÍSICAS Y MORALES.

3.1.1. Podrán participar en esta licitación personas físicas y morales. 3.1.2. Las personas morales que deseen participar deberán estar constituidas de conformidad a las

leyes mexicanas.

3.1.3. Para participar en esta licitación, será requisito indispensable que el objeto social, las actividades y operaciones de las personas físicas y morales sean acordes con la naturaleza de los bienes a licitar.

3.1.4. Los interesados que a su elección opten por participar a través de medios de comunicación

electrónica, deberán acudir a las oficinas de la SFP, con el propósito de que obtengan la certificación del medio de identificación electrónica.

3.2. DOCUMENTACIÓN LEGAL Y OFICIAL QUE DEBERÁ ENTREGARSE.

3.2.1. Los licitantes deberán exhibir en el acto de presentación y apertura de proposiciones técnicas un

escrito en el que su firmante manifieste, bajo protesta de decir verdad, que cuenta con facultades suficientes para comprometerse por sí o por su representada, que contendrá los datos siguientes:

3.2.1.1. Si es persona física:

3.2.1.1.1. Clave del registro federal de contribuyentes. 3.2.1.1.2. Nombre de su apoderado o representante quien presentara la

documentación que lo acredite como tal. 3.2.1.1.3. Domicilio (calle y número, colonia, código postal, delegación o municipio,

entidad federativa, teléfono, fax, y correo electrónico).

3.2.1.2. Tratándose de personas morales, además: 3.2.1.2.1. Número y fecha del acta constitutiva y sus reformas o modificaciones,

nombre, número y circunscripción del Notario o Fedatario Público que la protocolizó; así como fecha y datos de su inscripción en el Registro Público de la propiedad y de Comercio.

3.2.1.2.2. Relación de los accionistas. 3.2.1.2.3. Descripción del objeto social de la Empresa.

3.2.1.3. Del representante del Licitante además: 3.2.1.3.1. Número y fecha de la Escritura Pública en la que consta que cuenta con

facultades suficientes para suscribir la propuesta. 3.2.1.3.2. Nombres, número y lugar del Notario Público ante el cual fue otorgada.

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3.2.1.4. Las personas físicas y morales participantes, a su elección y en sustitución del escrito al que se ha hecho referencia, podrán presentar debidamente requisitado el formato denominado Anexo 2 que se acompaña a estas bases y que debe anexarse a su proposición técnica dentro del sobre correspondiente, atento a lo señalado por el acuerdo publicado en el Diario Oficial de la Federación el día 11 de abril de 1997, por la Secretaría de la Función Pública.

3.2.2. Presentar escrito con firma autógrafa del representante legal, en el que se manifieste bajo

protesta de decir verdad lo siguiente (Anexo 3):

3.2.2.1. Que su representada, no se encuentra en ninguno de los supuestos normativos del artículo 50 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.

3.2.2.2. Que su representada no tiene juicios, demandas e interpelaciones legales por

incumplimiento de contratos con las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal.

3.2.2.3 Que la empresa no se encuentra en estado de huelga o emplazamiento a huelga. 3.2.2.4 Que en la presente licitación se actuara con integridad, asimismo manifiesto que

todos los integrantes de la Empresa que represento, se abstendrán de realizar conductas por si mismas o a través de interpósita persona, para que los servidores públicos de la SEDENA, induzcan o alteren las evaluaciones de la propuestas, el resultado de los procedimientos u otros aspectos que otorguen condiciones mas ventajosas con relación a los demás participantes.

3.2.3. Cedula de Identificación fiscal del Licitante (original y copia simple). 3.2.4. Recibo de compra de Bases (original y copia). 3.2.5. Presentar copia simple de una identificación oficial vigente (Credencial del IFE, Cédula

Profesional, o Pasaporte), en la que se aprecie la firma del representante legal que firme las propuestas.

3.2.6. En caso de no asistir el representante legal, quien asista en representación al acto de

presentación y apertura de propuestas, deberá presentar carta poder simple para participar en dicho acto, así como presentar original y copia de una identificación oficial vigente (Credencial del IFE, Cédula Profesional, o Pasaporte) del representante legal, así como del participante (Anexo 4).

3.2.7. Los licitantes que hubiesen participado por medios electrónicos, en caso de ser adjudicados

deberán presentar al día siguiente de la comunicación del fallo en la Sección de Adquisiciones Generales de la Dirección General de Administración los originales de los documentos descritos anteriormente, según sea el caso.

3.2.8. LAS PROPUESTAS TÉCNICAS Y ECONÓMICAS SE ENTREGARAN EN UN SOBRE, LA

PROPUESTA TÉCNICA TRAERÁ CONSIGO LOS SIGUIENTES DOCUMENTOS

3.2.8.1. Propuesta técnica elaborada de conformidad con los lineamientos establecidos en estas bases. (Anexo 5);

3.2.8.2. De conformidad a la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector

Público, escrito del licitante bajo protesta de decir verdad, en donde demuestre experiencia de por lo menos un año, para tales propósitos, al cual deberá anexar

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una relación que contenga, cuando menos, cinco clientes del licitante que sean del sector público o privado, a los que les haya proveído, durante los ejercicios fiscales 2004 y 2005, bienes de la misma naturaleza de los contenidos en las partidas a las que pretenda participar y que se solicitan en las presentes bases; puede acreditarse la experiencia mediante la de los socios, para empresas de reciente creación.

3.2.8.3. Currículum Vitae del licitante (Anexo 6).

3.2.8.4. Carta del fabricante, en la que se obliga solidariamente a suministrar en tiempo y

forma, los bienes y copia simple del poder notarial de la persona facultada para firmar la carta, así como una identificación oficial vigente (Credencial del IFE, Cédula Profesional, o Pasaporte).

3.2.8.5. Copia del certificado expedido por organismo acreditado conforme a la Ley Federal

sobre metrología y normalización, en el que se establezca que cuenta con los procedimientos de aseguramiento de calidad, los cuales deberán amparar la totalidad del proceso productivo de los bienes requeridos.

3.2.8.6. Tratándose de distribuidores deberá presentar copia del certificado correspondiente

al fabricante. De resultar ganador deberá presentar original o copia certificada para su cotejo.

3.2.8.7. Siendo opcional la presentación de manuales, folletos o trípticos que pueda

considerarse como información adicional.

3.2.9 LAS PROPUESTAS TÉCNICAS Y ECONÓMICAS SE ENTREGARAN DENTRO DE UN SOLO SOBRE, LA PROPUESTA ECONÓMICA, CONTENDRÁ LOS SIGUIENTES DOCUMENTOS:

En el interior del sobre que contendrá la propuesta económica, se anexaran los siguientes documentos:

3.2.9.1. Propuesta económica elaborada de conformidad con los lineamientos establecidos en estas bases (Anexo 7), debidamente firmada por el representante legal de la empresa.

3.2.9.2. Las hojas de la propuesta que denoten borrones y/o enmendaduras serán motivo de

desechamiento.

3.2.9.3. Los licitantes que opten por el envío de sus propuestas a través de medios remotos de comunicación electrónica, deberán concluir el envío de estas y contar con el acuse de recibo electrónico que emita el sistema compranet, a más tardar una hora antes del evento de presentación y apertura de propuestas técnicas y económicas.

3.2.11. MUESTRAS FÍSICAS.

3.2.11.1. Deberá presentar únicamente 2 (dos) muestras físicas (nuevas) de cada partida que cotiza, inmediatamente después del acto de entrega de proposiciones en la Sección de Adquisiciones Generales de la Dirección General de Administración para lo cual dicho organismo emitirá recibo de la recepción, las muestras se entregarán dentro de una bolsa de color negro, cada una, marcada con una etiqueta auto adherible con el nombre de la Empresa, número de partida que cotiza. Las muestras deberán llevar etiquetas o marcas, que las relacione con la Empresa que las presenta, de conformidad con las fichas técnicas respectivas.

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3.2.11.2. En caso de participar por medios remotos de comunicación, podrán enviarlas por correo certificado, verificando que estas se entreguen físicamente, de preferencia 24 horas antes del acto de recepción de propuestas, en las instalaciones de la Sección de Adquisiciones Generales de la Dirección General de Administración, inclusive se aceptaran minutos antes del evento, en caso de no hacerlo así su oferta será desechada.

3.2.11.3. La (s) Empresa (s) que resulte (n) ganadora (s), deberá (n) considerar dos muestras

más del material que se les haya adjudicado, con el fin de que una vez entregado el artículo en los Almacenes Generales y estos lo entregarán a la DIRECCIÓN GENERAL DE FABRICAS DE VESTUARIO Y EQUIPO de la Secretaría de la Defensa Nacional, para que se verifique que el material entregado corresponda al ofertado.

3.2.11.4. Para efectos de cumplimiento de las fichas técnicas que se indican en los anexos,

las muestras de los licitantes serán objeto de pruebas por el Laboratorio de la DIRECCIÓN GENERAL DE FABRICAS DE VESTUARIO Y EQUIPO de la Secretaría de la Defensa Nacional, conforme se establece en las Normas Mexicanas (NMX), por lo cual se exime a esta Secretaría, de la devolución de las muestras entregadas.

3.3. DOCUMENTACIÓN QUE DEBERÁ ENTREGAR EL PROVEEDOR GANADOR.

El (los) proveedor (es) ganador (es ), previo a la firma del contrato, deberá presentar original o copia certificada de la documentación legal a que se refiere el Anexo 2 para su cotejo y copia simple para su archivo y posteriormente antes de la fecha de entrega del material, la siguiente documentación :

3.3.1. Solicitud original de la compañía, para que la convocante lo incorpore en el registro interno

de proveedores de esta Secretaría, expedida por el representante legal de la Empresa, indicando capital social, domicilio y teléfono.

3.3.2. Copia certificada por Notario Público, de alta ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

3.3.3. Carta bajo protesta de decir verdad, de estar al corriente con el pago de sus contribuciones

fiscales, Anexo 9, firmada por el representante legal de la Empresa.

3.3.4. Original o copia certificada por Notario Público de la escritura constitutiva de la empresa.

3.3.5. Listado en original de los productos que trabaja.

3.3.6. Relación en original de la cartera de Clientes. 3.3.7. Los documentos antes citados, deberán entregarse legajados en dos tantos, uno de copias

certificadas en original por Notario Público y otro de copias simples. 3.3.8. En caso de que el proveedor (es) ganador (es) no entregue (n) algunos de los documentos

antes descritos y no se pueda formalizar el contrato dentro de los 20 días naturales siguientes a la comunicación del fallo, se estará a lo dispuesto por el artículo 46 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.

3.3.9. En el concepto que si el proveedor (es) ganador (es) ya esta dado de alta en el registro

interno de esta Secretaría, se le eximirá de entregar la documentación antes señalada.

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3.3.10. Original del certificado expedido por organismo acreditado conforme a la Ley Federal sobre metrología y normalización, en el que se establezca que cuenta con los procedimientos de aseguramiento de calidad, los cuales deberán amparar la totalidad del proceso productivo de los bienes requeridos.

4. INSTRUCCIONES PARA ELABORAR LAS PROPUESTAS.

Se deberán elaborar de acuerdo con los lineamientos siguientes:

4.1. Deberán estar dirigidas a la Secretaría de la Defensa Nacional, Dirección General de Administración, Subdirección de Adquisiciones, Sección de Adquisiciones Generales, con el número de la Licitación 00007001-001-06 y la Empresa que participa.

4.2. La Propuesta Económica deberá ser elaborada en papel membretado de la Empresa, y firmadas

autógrafamente por el representante legal de la misma; en todas y cada una de las hojas inclusive la última.

4.3. La Propuesta Técnica se presentará en papel membretado de la Empresa, firmadas

autógrafamente por el representante legal de la misma, en todas y cada una de las hojas que la integran, incluyendo catálogos, en su caso, fichas técnicas y demás información que se presente por el licitante.

4.4. Deberán presentarse en idioma español, sin tachaduras ni enmendaduras. 4.5. La vigencia de las proposiciones económicas, deberá ser de 90 días naturales contados a partir

del acto de presentación y apertura de proposiciones. 4.6. PROPOSICIÓN TÉCNICA.

4.6.1. Los participantes deberán precisar en su propuesta técnica lo siguiente:

4.6.1.1. El Licitante deberá referirse invariablemente al Anexo 5, indicando la descripción completa de cada partida propuesta, unidad de medida y cantidad solicitada.

4.6.1.2 El proveedor deberá presentar carta bajo protesta de decir verdad, que es de

nacionalidad mexicana y que la totalidad de los bienes que oferta y entregará son producidos en México y reunirán cuando menos el 50% de integración nacional, de conformidad con el acuerdo por el que se establecen las reglas para la determinación y acreditación del grado de contenido nacional, tratándose de procedimientos de contratación de carácter nacional, publicado en el Diario Oficial de la Federación del 3 de marzo del 2002 y artículo 28 del Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. En caso de participar por medios remotos de comunicación el archivo que envié deberá ser denominado “contenido Nal.”

4.6.1.3 En caso de participar por medios remotos de comunicación, el archivo que envié

deberá ser denominado “Propuesta Técnica.”

4.7. PROPUESTA ECONÓMICA.

4.7.1. Los participantes deberán precisar en su propuesta económica lo siguiente:

4.7.1.1. El importe total de su propuesta con el Impuesto al Valor Agregado debidamente desglosado, indicándolo con número y letra, de acuerdo al Anexo 7.

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4.7.1.2. Los precios serán firmes hasta la entrega total de los bienes y a entera satisfacción de la SEDENA, en la inteligencia de que, si con posterioridad a la adjudicación del pedido se presentan circunstancias económicas de tipo general como resultado de situaciones supervenientes ajenas a la responsabilidad de las partes, se procederá conforme lo señala el artículo 44 de la LAASSP.

4.7.1.3. La proposición deberá expresarse en moneda nacional.

4.7.1.4. El Licitante podrá citar en su cotización los descuentos voluntarios, previo a la

inclusión del Impuesto al Valor Agregado, que este en posibilidad de otorgar, mismos que serán objeto de evaluación para la adjudicación correspondiente.

4.7.1.5. En caso de existir alguna diferencia entre el precio total y el precio unitario del

bien, se considerará el segundo y se procederá conforme al Art. 45 del Reglamento de la LAASSP.

4.7.1.6. No se aceptará ninguna propuesta que se presente en forma global o

condicionada.

4.7.1.7. En caso de participar por medios remotos de comunicación, el archivo que envié deberá ser denominado “propuesta económica”.

4.8. Cuando se utilicen medios remotos de comunicación electrónica, la presentación de las ofertas se

hará de la siguiente forma:

4.8.1. En el formato .xls (EXCEL). 4.8.2. Incorporar en sustitución de la firma autógrafa el medio de identificación electrónica que para

tal fin deberá previamente certificarse por la Secretaría de la Función Pública. 4.8.3. Elaborar sus propuestas sin membretes ni logos, únicamente el nombre de la propuesta

(técnica o económica) y la razón social de la empresa, a fin de agilizar la descarga de los archivos y hacer más expedito el evento.

4.8.4. Los sobres serán generados mediante el programa de cómputo que haya sido entregado por

la SFP a los licitantes, al codificar su medio de identificación electrónica. 4.8.5. Preferentemente identificar cada una de las hojas que integren su propuesta, con el R.F.C.

de su Empresa, número de licitación y número de página. 4.8.6. Preferentemente deberán identificar mediante el nombre del archivo o su descripción, las

partes de las propuestas, que conforme a las bases deberá imprimirse en el acto de apertura “Propuestas Técnica” y “Propuesta Económica”.

4.8.7. NO se deberá enviar documentos digitalizados mediante scanner, toda vez que originan

archivos de gran volumen que tardan mayor tiempo en trasferirse en el Acto de apertura de propuestas, para lo cual se acepta lo siguiente:

4.8.7.1. El original de las cartas bajo protesta de decir verdad, se acepta su entrega al

licitante adjudicado, previo a la firma del contrato respectivo. 4.8.7.2. Documentos simples en procesador de textos, tendrá bajo protesta de decir verdad

en los que consten los datos significativos de los documentos originales.

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4.8.8. La documentación solicitada en los numerales 3.2.8.2. al 3.2.8.7. deberá ser enviada por correo certificado al Módulo 7 de atención al público, ubicado en el interior de la Secretaría de la Defensa Nacional, sito en Avenida Industria Militar sin número, esquina con Boulevard Manuel Ávila Camacho, Colonia Lomas de Sotelo, C.P. 11640, Delegación Miguel Hidalgo, D.F., verificando que se encuentre con 24 horas de anticipación a los teléfonos 5387-5295 ó 5557-1113.

4.8.9. Contar con el acuse de transmisión exitosa emitido por COMPRANET, a más tardar una

hora antes de la fecha y hora establecidos en la convocatoria, para el inicio del acto de presentación y apertura de proposiciones.

4.8.10. El recibo de compra de bases deberá generarlo a través de compranet.

5. JUNTA DE ACLARACIONES. 5.1. La Secretaría de la Defensa Nacional, celebrará la junta de aclaraciones a las Bases de

licitación el 10 de marzo del año en curso, a las 0900 horas (Tiempo del centro), en la sala de juntas de la Subdirección de Adquisiciones de la Dirección General de Administración, ubicada en el domicilio señalado en el numeral 2.1 (Se recomienda encontrarse a más tardar a las 0845 horas en la Sala de Proveedores, de la Dirección General de Administración, para conducirlos a dicha sala).

5.2. Solamente podrán formular aclaraciones las personas que hayan adquirido las bases

correspondientes, lo cual deberá acreditarse con copia del comprobante de pago de las mismas; en caso contrario, se permitirá su asistencia como testigos sociales, sin poder formular preguntas, ni participar de manera alguna en dicho acto.

5.3. Los que adquieran las bases en la convocante podrán enviar sus preguntas vía fax al 5557-

1113, entregarlas en la dirección de la Convocante o enviarlas a través de correo electrónico a la cuenta de correo aramireze@mail.sedena.gob.mx, acompañadas de copia del recibo de pago. En cualquier caso deberán ser confirmadas por el licitante a los teléfonos de la convocante con la finalidad de asegurar la recepción de sus preguntas.

El no recibir el comprobante de pago de bases será motivo de no dar respuesta a las dudas o aclaraciones enviadas, sin perjuicio de que en la junta, acrediten el pago de las bases y se responda a las mismas.

5.4. Con el objeto de una mejor conducción del evento, se solicita que las preguntas y/o

aclaraciones sean enviadas por correo electrónico o entregadas por escrito a la convocante con un mínimo de 2 (dos) días hábiles de anticipación para darle respuesta oportuna, sin que lo anterior resulte obligatorio para los licitantes.

5.5. Con el mismo fin, para las preguntas entregadas durante el desarrollo de la junta de

aclaraciones se solicita atentamente entregarlas en archivo magnético formato Word (diskette de 3 ½, o CD), sin que lo anterior resulte obligatorio para los licitantes.

5.6. La SEDENA por si misma o a solicitud de los licitantes definirá sobre la conveniencia de una

segunda o ulteriores juntas de aclaraciones, por lo que al concluirse la primera junta se podrá señalar la fecha y hora para la celebración de la siguiente junta.

5.7. La inasistencia de los licitantes a la junta de aclaraciones no obstante haber adquirido las bases

de licitación, será de su estricta responsabilidad. 5.8. Para efectos de notificación del acto de la junta de aclaraciones, el acta que se levante con

motivo de la misma se hará del conocimiento de los licitantes que no hayan asistido al acto, de

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conformidad con el artículo 35 del Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, poniéndose a su disposición en el sistema COMPRANET y módulo número 7 de la Secretaría de la Defensa Nacional, en el concepto que dicho procedimiento sustituirá a la notificación personal; siendo de la exclusiva responsabilidad de los licitantes acudir a enterarse de su contenido y obtener copia de la misma.

5.9. En el caso de los licitantes que opten por participar a través de medios remotos de

comunicación electrónica, podrán presentar sus solicitudes de aclaración de bases de licitación utilizando el programa informático que la Secretaría de la Función Pública les proporcione o autorice, debiendo enviar vía fax, por lo menos 24 (VEINTICUATRO) horas antes de la celebración de esta junta, copia legible del recibo de pago sellado por el banco o bien incluirlo en el archivo que se envié por medios remotos de comunicación electrónica a los licitantes que opten por este medio se les notificara del acta de este evento a través de COMPRANET, en la dirección electrónica http//www.compranet.gob.mx, donde estará a su disposición a más tardar el día hábil siguiente, la asistencia a esta junta es optativa, la inasistencia del licitante será de su estricta responsabilidad.

5.10. Las aclaraciones asentadas en el acta de la(s) junta(s) de aclaraciones formarán parte de las

bases de licitación, por lo que deberán ser tomadas en cuenta por los licitantes para la elaboración de sus propuestas, ya que la evaluación de las mismas se realizará incluyendo lo establecido en dicha(s) acta(s).

6. DE LA PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS: 6.1. Cuando se haga la presentación en forma escrita, la entrega de propuestas se hará mediante

un sobre cerrado que contendrá la propuesta técnica y la propuesta económica y por separado presentará la documentación legal y administrativa;

A continuación se señala la información que deberá asentarse en el sobre de las propuestas y bolsas que contendrán las muestras físicas de las partidas a concursar:

6.1.1. La propuesta que contiene (técnica o económica). 6.1.2. Descripción de la Licitación de que se trata.(00007001-001-06). 6.1.3. La Dependencia convocante. 6.1.4. La Empresa que participa.

7. DEL PROCEDIMIENTO. 7.1. ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES. Se desarrollará en

cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 35 de la Ley de Adquisiciones y conforme a lo siguiente:

7.1.1. ACTO DE PRESENTACIÓN.

7.1.1.1. De conformidad al artículo 35 de la LAASSP y el artículo 39 de su Reglamento, el acto de presentación y apertura de proposiciones, en el que participarán los licitantes que hayan cubierto el costo de las bases de la licitación, será presidido por el servidor público que la SEDENA, designe para el mismo, quien será el único facultado para aceptar o desechar cualquier proposición de las que se hubieran presentado y en general para tomar todas las decisiones durante la realización del acto, en los términos de la Ley, su Reglamento y demás disposiciones legales aplicables, así como de las bases y convocatoria de esta licitación.

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7.1.1.2. El acto de presentación y apertura de proposiciones se llevará a cabo en la dirección de esta convocante en la fecha, hora y sala indicada en la convocatoria y en el programa de actos de este procedimiento de licitación.

7.1.1.3. Una vez iniciado el acto de presentación y apertura de proposiciones, en presencia del servidor o de los Servidores Públicos de la SEDENA y de los licitantes, no se recibirán las proposiciones de los licitantes que hayan llegado después de la hora señalada ni que introduzcan documento alguno a la sala después de dicha hora, por lo que se recomienda la presencia de los participantes con 30 minutos de anticipación a la hora establecida.

7.1.1.4. Con el objeto de mantener el orden en el acto de presentación y apertura de proposiciones, no se permitirá el uso de PDA´s, teléfonos celulares, radios, localizadores, grabadoras, cámaras fotográficas y/o equipo de video en el interior de la sala.

7.1.1.5. En caso de que las propuestas recibidas no se encuentren debidamente foliadas, se solicitará a quien presente las mismas se sirva hacerlo en el acto de presentación y apertura de propuestas, con la finalidad de facilitar su presentación, agilizar la conducción del acto y el control de las hojas que integran la misma, sin que lo anterior resulte obligatorio para los licitantes ni sea motivo de desechamiento.

7.1.1.6. De la misma manera, no podrá ser motivo de desechamiento de la propuesta el que un licitante se ausente del evento siempre y cuando hubiere presentado sus propuestas conforme a lo indicado en estas bases, en este caso se pondrá a su disposición el acta respectiva.

7.1.1.7. El hecho que los licitantes opten por utilizar medios remotos de comunicación electrónica para enviar sus propuestas no limita, en ningún caso, que asistan a los diferentes actos derivados de la licitación, salvo para la entrega de muestras.

7.1.1.8. Previo al acto de presentación y apertura de propuestas, la sección contratante verificara en el sistema compranet que los licitantes que participan por medios remotos de comunicación electrónica, hayan realizado el pago de bases.

7.1.1.9. Los licitantes deberán entregar sus proposiciones, documentación legal y muestras físicas en el Acto de Presentación y Apertura de Propuestas, el día 17 de marzo del año en curso, a las 10:00 horas (Tiempo del centro), en el domicilio ubicado en el numeral 2.1.

7.1.1.10. Se revisará en forma cuantitativa, la documentación adicional o legal solicitada para cotejo.

7.1.1.11. Los licitantes que opten por el envió de sus propuestas a través de medios remotos de comunicación electrónica, deberán concluir el envió de estas y contar con el acuse de recibo electrónica que emita el sistema compranet, a mas tardar una hora antes del evento de presentación y apertura de propuestas técnicas y económicas.

7.1.1.12. En primer término se abrirán los sobres que contengan las propuestas de los

licitantes que consten por escrito y posteriormente las recibidas por medios remotos de comunicación electrónica, imprimiendo la carátula que contiene los caracteres de autenticidad y los requisitos solicitados para este fin en las

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presentes bases a fin de ser rubricadas por los licitantes presentes y por los servidores públicos que presidan el acto.

7.1.1.13. Se verificará que la documentación contenida en el citado sobre, sea la requerida

por estas bases y se imprimirán los documentos recibidos por medios remotos de comunicación electrónica, y se desecharán las que hubieren omitido alguno de los requisitos establecidos en las mismas.

7.1.1.14. En el supuesto de que durante el acto de presentación y apertura de propuestas, por causas ajenas a la voluntad de la Secretaría de la Función Pública o de la Dirección General de Administración, no sea posible abrir los sobres que contengan las propuestas enviadas por medios remotos de comunicación electrónica, el acto se reanudara a partir de que se reestablezcan las condiciones que originaron la interrupción.

7.1.1.15. La Secretaría de la Función Pública verificara en todo momento que, durante el lapso que dure la interrupción, no se haya suscitado alguna modificación a las propuestas que obren en su poder.

7.1.1.16. En caso de que los archivos electrónicos contengan virus informáticos o no puedan abrirse por cualquier causa motivada por problemas técnicos, antes del acto del fallo, imputables a programas o equipo de computo del licitante, se tendrán por no presentadas las proposiciones y demás documentación requerida por la convocante.

7.1.1.17. Se dará lectura al importe de las propuestas que cubran los requisitos exigidos y que hayan sido aceptadas.

7.1.1.18. Las proposiciones presentadas por los Licitantes serán evaluadas por parte de la Dirección General de Fábricas de Vestuario y Equipo y por la Subdirección de Adquisiciones, a fin de emitir el dictamen al que hace referencia el artículo 36 de la LAASSP.

7.1.1.19. Por lo menos un licitante, si asistiere alguno y el servidor público de la convocante facultado para presidir el acto, o el servidor publico que este designe rubricaran los documentos que se presenten en los sobres de propuestas, incluyendo los de las propuestas desechadas.

7.1.1.20. Se levantará acta que servirá de constancia de la celebración del acto de presentación y apertura de las proposiciones, en la que se hará constar las propuestas aceptadas para su posterior evaluación y el importe de cada una de ellas, de conformidad a lo establecido en los criterios de adjudicación, así como las que hubieren sido desechadas y las causas que lo motivaron; el acta será firmada por los asistentes y se pondrá a su disposición o se les entregara copia de la misma.

7.1.1.21. Al termino de este evento se notificara la fecha, hora y lugar que tendrá verificativo el acto de notificación del fallo; asimismo, para efectos de notificación del acto de presentación y apertura de proposiciones, las actas que se levanten con motivo de los mismos se harán del conocimiento de los licitantes que no hayan asistido a los actos, de conformidad con el artículo 35 del Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, poniéndose a su disposición en el sistema COMPRANET y módulo número 7 de la Secretaría de la Defensa Nacional, domicilio citado en el numeral 2.1, en el concepto que dicho procedimiento sustituirá a la notificación personal; siendo de la exclusiva

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responsabilidad de los licitantes acudir a enterarse de su contenido y obtener copia de las mismas.

7.2. CRITERIOS PARA LA EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS.

7.2.1. Los criterios para evaluar los aspectos administrativos, técnicos, económicos y muestras físicas, serán:

7.2.1.1. Aspectos administrativos.- Se revisará la información solicitada en los Anexos del

2 al 9, en caso de que no se presente el documento conforme a lo solicitado o no sea lo requerido, la propuesta técnica o económica será desechada.

7.2.1.2. Técnicas y muestras físicas.- Se revisará y analizará que la propuesta técnica

cumpla con la totalidad de las especificaciones de diseño, confección y características de los materiales de referencia del producto, señalados en las fichas técnicas citadas en los Anexos 1, 1-A, 1-B, 1-C, y 1-D, de estas bases, de acuerdo a las normas aplicables de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización, especificadas en las citadas fichas técnicas.

7.2.1.3. Económicas.- Las propuestas económicas recibidas se compararán entre sí, en

igualdad de circunstancias relativas a precio y porcentaje de descuento ofrecidos por los licitantes.

7.2.1.4. Se verificará que el precio de los bienes no resulte menor al costo que implicaría

la producción de los mismos, por lo que si en alguna partida que integra su propuesta, resulta mayor el costo que el precio, se desechará por estimarla insolvente.

7.2.1.5. En la evaluación de las propuestas, en ningún caso se utilizarán mecanismos de

puntos o porcentajes.

7.2.1.6. Solamente calificarán como solventes, las propuestas que cumplan con los requisitos establecidos en estas bases.

7.3. CRITERIOS PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO.

7.3.1 Los criterios que se aplicarán para la adjudicación del contrato son los siguientes:

7.3.1.1. Se compararán en igualdad de circunstancias todas las condiciones ofrecidas por las licitantes, relativas a precio, calidad y oportunidad.

7.3.1.2. Una vez hecha la evaluación de las propuestas, el contrato se adjudicará entre

los licitantes cuyas propuestas resulten solventes.

7.3.1.3. En el presente procedimiento se aplicará el criterio de adjudicación denominado costo beneficio; por lo que si resultare que dos o más proposiciones son solventes el contrato se adjudicará a quien presente el mayor beneficio neto, mismo que corresponderá al resultado que se obtenga de considerar el precio del bien, más el de los siguientes conceptos:

7.3.1.3.1. Calidad del material empleado en los artículos; 7.3.1.3.2. Porcentaje de descuento económico en función del volumen de los

bienes requeridos.

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7.3.1.4. Si resultare que dos o mas proposiciones son solventes, porque satisfacen la totalidad de requerimientos solicitados, el contrato se adjudicará a quien presente la proposición cuyo precio sea el más bajo.

7.3.1.5. La determinación del Licitante ganador se hará con base en el resultado de las

tablas comparativas técnicas y económicas elaboradas en cada caso.

7.3.2. El contrato se adjudicará:

7.3.2.1. A la persona física o moral que, de entre los participantes, reúna las condiciones legales, técnicas y económicas requeridas por la Secretaría de la Defensa Nacional en estas bases.

7.3.2.2. En caso de empate en el precio de la proposición económica de dos o más

licitantes, que hayan resultado solventes, se recurrirá en primera instancia con fundamento en el artículo 14 último párrafo de la Ley, se dará preferencia a personas con discapacidad o a la Empresa que cuente con personal con discapacidad en una proporción del cinco por ciento cuando menos de la totalidad de su planta de empleados, cuya antigüedad no sea inferior a seis meses; en el supuesto que no participe ninguna empresa con estas características se dará preferencia a las Empresas Nacionales Micro, Pequeña y Medianas y de no participar tampoco ninguna Empresa con esas características o si persiste el empate se recurrirá al lo dispuesto en el artículo 44 del Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, adjudicando al licitante que resulte ganador de un sorteo manual por insaculación que celebre la convocarte.

7.3.2.3. La adjudicación se hará por partida.

7.4. ACTO DE EMISIÓN DEL DICTAMEN TÉCNICO Y COMUNICACIÓN DEL FALLO.

7.4.1 El fallo del presente Procedimiento se dará a conocer por escrito a cada empresa participante, el día 3 de abril del 2006, a las 10:00 horas (Tiempo del centro), en la sala de juntas de la Subdirección de Adquisiciones, domicilio citado en el numeral 2.1.

7.4.2. El dictamen al que hace referencia el Art. 36 de la LAASSP servirá como base para la

elaboración del fallo, en el que se hará constar una reseña cronológica de los actos del procedimiento, el análisis de las proposiciones y las razones para admitirlas o desecharlas.

7.4.3. A los licitantes cuyas propuestas no hayan sido seleccionadas se les informara por escrito

las razones por las cuales no resultaron ganadoras, de acuerdo al artículo 37 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.

7.4.4.Para efectos de notificación del acto de la comunicación del fallo, el acta que se levante con

motivo del mismo se hará del conocimiento de los licitantes que no hayan asistido al acto, de conformidad con el articulo 35 del Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, poniéndose a su disposición en el sistema COMPRANET y módulo número 7 de la Secretaría de la Defensa Nacional, domicilio citado en el numeral 2.1; en el concepto que dicho procedimiento sustituirá a la notificación personal, siendo de la exclusiva responsabilidad de los licitantes acudir a enterarse de su contenido y obtener copia de la misma.

8.- FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO. 8.1. FIRMA DEL CONTRATO.

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8.1.1. Con fundamento en el artículo 46 Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, el proveedor ganador, por conducto de su representante legal deberá presentarse a firmar el contrato, dentro de los 20 días naturales posteriores a la fecha de la comunicación del fallo, en la Sección de Adquisiciones Generales, de la Subdirección de Adquisiciones de la Dirección General de Administración, domicilio citado en el numeral 2.1.

8.1.2. Para la firma del contrato es necesario que el representante legal muestre en original,

identificación oficial vigente (credencial expedida por el IFE, cédula profesional o pasaporte).

8.1.3. En el supuesto de que el proveedor ganador, no se presente a la formalización del contrato respectivo, dentro del periodo establecido en el punto 8.1.1 de las presentes bases, la Secretaría podrá adjudicar la (s) partida (s) al participante que haya presentado la siguiente proposición solvente neta mas baja, conforme a lo asentado en el dictamen; siempre y cuando el precio no sea superior al 10 por ciento con respecto al licitante ganador; sin menoscabo de que se inicie el procedimiento respectivo, en los términos de los artículos 59 y 60 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.

8.1.4. Una vez adjudicado el contrato o pedido, el proveedor no podrá ceder en forma parcial ni

total los derechos y obligaciones derivados del mismo a excepción de los derechos de cobro conforme lo establece el artículo 46 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.

8.2 MODIFICACIÓN AL CONTRATO

8.2.1. Con fundamento en el artículo 52 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del

Sector Público, el contrato o pedido que se derive de esta licitación podrá ampliarse de común acuerdo, en caso de ampliación de la cantidad de bienes, sin tener que recurrir a la celebración de una nueva licitación, siempre que tales modificaciones se realicen dentro de los 12 (DOCE) meses posteriores a su firma y que el monto total de las mismas no rebase en conjunto el 20% (VEINTE POR CIENTO) del contrato o pedido y el precio igual al pactado originalmente, o bien, por causa de fuerza mayor en los términos del artículo 63 del Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.

8.3 DE LA RESCISIÓN O TERMINACIÓN ANTICIPADA DEL CONTRATO.

8.3.1. La Secretaría de la Defensa Nacional podrá rescindir y sin responsabilidad para ella,

mediante el procedimiento administrativo que prevé el artículo 54 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Publico, el contrato que haya sido adjudicado como resultado del presente procedimiento de licitación.

8.3.2. El contrato o pedido podrá rescindirse de conformidad con lo previsto en la ley de la materia,

cuando se incurra, entre otras en alguna de las siguientes incidencias.

8.3.2.1. El proveedor no entregue la fianza de cumplimiento en el término establecido en la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.

8.3.2.2. Si el proveedor, dentro del periodo de garantía, no repone o repara el bien dañado

en el plazo previsto, o incumple cualquier otra de sus obligaciones. 8.3.2.3. En caso de que el proveedor ceda a favor de otra persona, los derechos u

obligaciones derivados del contrato o pedido, a excepción de los derechos de cobro.

8.3.2.4. Si el proveedor no entrega la totalidad de los bienes, de la partida que se le haya

adjudicado.

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8.3.2.5. Por cualquier incumplimiento de las condiciones establecidas en el contrato o

pedido y que este acorde a la ley.

8.3.3. La Secretaría de la Defensa Nacional podrá dar por terminados anticipadamente el (los) contrato (s) cuando concurran razones de interés general.

8.3.4. En caso de que sea rescindido el contrato al proveedor ganador, las partidas que amparan

éste se adjudicaran al proveedor que tenga la segunda cotización neta más baja, siempre que esta no sea superior al 10% de la cotización presentada por el proveedor rescindido.

9. GARANTÍAS

9.1. GARANTÍA DE ANTICIPO.

9.1.1 La garantía relativa al anticipo que se otorgue, deberá constituirse, mediante póliza de fianza expedida por una Institución autorizada por las Leyes Mexicanas, por un importe del 100% del monto total del anticipo, a favor de la Tesorería de la Federación y a disposición de la Secretaría de la Defensa Nacional; debiéndola presentar durante los primeros diez días naturales siguientes a la firma del contrato en el módulo de atención al público No. 7 de la Secretaría de la Defensa Nacional. Dicha garantía subsistirá hasta la total amortización del numerario entregado.

9.2. GARANTÍA PARA EL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO.

9.2.1. La garantía deberá constituirse por el proveedor, mediante fianza expedida por una institución debidamente autorizada en los términos de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas, en Moneda Nacional (pesos mexicanos), por un importe del 10% del monto máximo total del pedido, sin considerar el l.V.A., a favor de la SEDENA, misma que deberá ser entregada dentro de los diez días naturales siguientes a la firma del pedido respectivo en el módulo de atención al público No. 7 de la Secretaría de la Defensa Nacional.

Esta garantía quedará en custodia de la SEDENA, hasta la fecha del cumplimiento total de las obligaciones contraídas.

El proveedor deberá pedir la devolución de sus fianzas a los quince días hábiles siguientes al vencimiento del periodo de garantía que amparan las mismas y una vez concluidos todos y cada uno de los compromisos contraídos, y lo hará mediante escrito dirigido a Secretaria de la Defensa Nacional, Dirección General de Administración, Subdirección de Adquisiciones, Dicho escrito contendrá el nombre de la Afianzadora, número de garantía, importe, fecha, concepto y el nombre de la persona a quien se entregará dicho documento, acompañado de copia de su identificación, y en su caso, carta poder (no necesariamente notariada), firmada por el representante legal de la Empresa.

En el supuesto de que las partes convengan la modificación del pedido vigente, el proveedor deberá contratar la modificación a la fianza, presentando endoso a la misma dentro de los diez días naturales siguientes a la de la firma del convenio que modifique el pedido (en caso que se modifique el tiempo de entrega o el monto del contrato).

Se hará efectiva la fianza relativa al cumplimiento del pedido en caso de que se incumpla con los términos pactados en el mismo.

Los licitantes quedarán obligados ante la SEDENA a responder de los defectos de fabricación de los bienes, así como de cualquier otra responsabilidad en que hubieren

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incurrido, en los términos señalados en las bases de licitación, en el pedido respectivo y en el Código Civil Federal.

La aplicación de la garantía será proporcional al monto de su incumplimiento (CONFORME AL ANEXO 8).

Quedan exentos de presentar la garantía de cumplimiento cuando la entrega de los bienes

sea dentro de los diez días Naturales a la firma del contrato o pedido, de igual forma cuando el pedido no rebase la cantidad de $ 10,000.00 M.N. antes de I.V.A.

9.3. GARANTÍA DE BUENA CALIDAD.

9.3.1. La garantía relativa al cumplimiento del contrato deberá continuar vigente durante el periodo de doce meses posteriores a la entrega de los bienes contratados, a efecto de amparar la buena calidad y posibles vicios de fabricación en los mismos.

9.4. ENDOSOS.

9.4.1. En caso de modificación al pedido o contrato, precio, convenio modificatorio, por prorroga u otro motivo autorizado, tratándose de fianza se estará a lo dispuesto en el artículo 68 fracción II del reglamento de la Ley de Adquisiciones Arrendamientos y Servicios del Sector Público.

10. CONDICIONES ECONÓMICAS. 10.1. DEL PAGO.

10.1.1. La Secretaría de la Defensa Nacional gestionara dentro de los diez días naturales a la firma del contrato el pago del 30% de anticipo del monto total del contrato adjudicado, después de la presentación de la solicitud de anticipo, la fianza de anticipo y factura de anticipo.

10.1.2. En apego al artículo 51 de la Ley de Adquisiciones en vigor, el pago del 60% (sesenta por ciento) se efectuará en un tiempo mínimo de quince días naturales y máximo de cuarenta y cinco días naturales siguientes a la presentación de la factura correspondiente, en la Subdirección de Adquisiciones de la Dirección General de Administración, debidamente legalizada por los Almacenes Generales de Intendencia y/o de Sanidad respectivamente, (Ubicados en el Campo Militar No. 1-A, D.F.), así como todos los documentos requeridos en el contrato respectivo, aceptándose entregas parciales contra pagos parciales y el restante 10% (diez por ciento) se cubrirá a la presentación del Acta de recepción definitiva, levantada por la Comisión Interventora en la Recepción de Vestuario, Equipo, y Material Nacional y Procedente del Extranjero, dependiente de la Inspección y Contraloría General del Ejército y Fuerza Aérea.

10.1.3. De conformidad al artículo 62 del Reglamento de la Ley de Adquisiciones en vigor, en caso

de que las facturas entregadas en el modulo número 7 de esta Secretaría para su pago, presenten errores o deficiencias, en el término de tres días naturales siguientes al de su recepción, se indicará por escrito a los mismos, dichas deficiencias que deberá corregir. En el concepto que el período que transcurra a partir de la entrega del citado escrito y hasta que los proveedores presenten las correcciones, no se computará para efectos del artículo 51 de la Ley de Adquisiciones en vigor.

10.1.4. Si el proveedor se retrasa en la entrega de los bienes o no entrega oportuna y correctamente

la documentación requerida para el pago, de modo, de que imposibilite a la convocante realizarlo en este ejercicio presupuestal, dicho pago estará supeditado a la liberación de recursos por parte de la Secretaría de Hacienda y Crédito Publico en el siguiente año (ADEFAS).

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10.1.5. El pago de los bienes objeto de esta licitación, se realizara exclusivamente a través del

sistema de pago interbancario, depositando directamente el mismo a la cuenta bancaria del proveedor.

10.1.6. A efecto de estar en condiciones de realizar el pago a través de este sistema, es necesario

que el proveedor, previo a la firma del contrato o pedido, requisite el formato “solicitud de pago a través del sistema de pago interbancario” que le proporcionara la convocante.

10.1.7. En caso de que el proveedor proporcione incorrectamente el número de cuenta bancario en

el que se acrediten los pagos, las comisiones cobradas por el banco por estos movimientos bancarios, serán con cargo al proveedor y se le descontaran del pago correspondiente.

10.2. IMPUESTOS Y DERECHOS.

10.2.1. La Secretaría de la Defensa Nacional, únicamente pagara el importe correspondiente al Impuesto al Valor Agregado, de los bienes que lo causen.

10.2.2. Todos los demás impuestos y derechos que se causen con motivo de la adjudicación de los

bienes materia del presente proceso de licitación, serán a cargo del proveedor.

11. OBLIGACIONES DEL PROVEEDOR.

11.1. El proveedor ganador se compromete a cumplir con todas y cada una de las obligaciones consignadas en el contrato adjudicado.

11.2. El proveedor será responsable de la calidad de los bienes adjudicados, así como de cualquier

otra responsabilidad en que incurra por la prestación del mismo, en los términos señalados en el contrato respectivo.

11.3. El transporte de los bienes hasta los Almacenes Generales de Intendencia y Sanidad

respectivamente, será por cuenta y riesgo del proveedor, liberando a la Secretaría de la Defensa Nacional de cualquier responsabilidad derivada del manejo de los mismos.

11.4. El proveedor, será el único responsable de las obligaciones laborales que se den con su

personal, y terceros para el cumplimiento del contrato, liberando a la Secretaría de la Defensa Nacional de cualquier obligación laboral y/o de seguridad social, u otra ajena a lo estipulado a la presente relación contractual.

12. CAUSAS DE DESCALIFICACIÓN 12.1. Se descalificará a los participantes, en cualquier etapa de este procedimiento de Licitación

Pública, cuando incurran en cualquiera de los siguientes supuestos:

12.1.1. Si no cumplen con todos los requisitos que se especifican en estas bases. 12.1.2. Si se comprueba que tienen acuerdos con otros Licitantes para elevar los precios

de los bienes objeto de esta Licitación.

12.1.3. Si se omiten los precios en la proposición económica.

12.1.4. Si los licitantes proporcionan información que resulte ser falsa.

12.1.5. El hecho de no cotizar precios fijos y en moneda nacional.

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12.1.6. Si presentan precios o monto total ya sea con número o letra en la proposición técnica.

12.1.7. Si los Licitantes establecen condiciones de pago y tiempos de entrega de los

bienes diferentes a los establecidos en las bases.

12.1.8. Por cualquier otra violación a las disposiciones de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y su Reglamento.

12.1.9. En caso de descalificación, las observaciones correspondientes se anotarán en las Actas de Presentación y Apertura de Proposiciones o en la del fallo, según sea el caso.

12.1.10. No presentarse de manera puntual en el lugar y horario establecido para el acto de

presentación de propuestas técnicas y económicas.

13. CAUSAS POR LAS QUE SE PROCEDERÁ A DECLARAR DESIERTA ESTA LICITACIÓN.

Se podrá declarar desierto el presente procedimiento en los casos siguientes:

13.1. Cuando las propuestas presentadas no reúnan los requisitos de las bases de licitación. 13.2. Cuando sus precios no sean aceptables 13.3. Si la presente licitación se declara desierta, la Secretaría de la Defensa Nacional convocará

a una segunda Licitación Pública, en caso de que el segundo procedimiento sea declarado desierto, la adquisición de los bienes, podrá realizarse por invitación a cuando menos tres personas y/o adjudicación directa.

13.4. En caso de que una o varias partidas se declaren desiertas, se procederá respecto de estas,

a celebrar una nueva licitación, o bien un procedimiento de invitación a cuando menos tres personas, o de adjudicación directa según corresponda.

14. CANCELACIÓN DE LA LICITACIÓN.

Se podrá cancelar por caso fortuito o fuerza mayor, así como cuando existan circunstancias, debidamente justificadas, que provoquen la extinción de la necesidad para adquirir los bienes y que de continuarse con el procedimiento de contratación se pudiera ocasionar un daño o perjuicio a esta Secretaría.

15. PENAS CONVENCIONALES.

15.1. De conformidad con lo dispuesto en los artículos 31 fracción XVI y 53 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, la pena convencional que se aplicará por atraso en el cumplimiento de la obligación contraída dará lugar a que la Secretaría de la Defensa Nacional aplique al proveedor el 1% (uno por ciento) del importe de los bienes en que incumplen antes de impuesto, del contrato por cada día natural de retraso y su tope máximo será del 10 % (diez por ciento) de su valor total de la parte en incumplimiento.

15.2. En caso de existir alguna penalización, esta deberá ser cubierta mediante cheque certificado

o de caja, a nombre de la Secretaría de la Defensa Nacional o bien se deducirá

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administrativamente del saldo pendiente de pago que tuviese la convocante con el proveedor y no excederá del monto de la garantía de cumplimiento del contrato o pedido.

16. DE LAS CONTROVERSIAS.

Las controversias que se susciten con motivo de la interpretación y aplicación del contenido de estas bases, de la ejecución del procedimiento y de las decisiones para la adjudicación del (los) contrato (s), se resolverá conforme a lo previsto en la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, y su Reglamento.

17. NO NEGOCIACIÓN.

De conformidad con lo dispuesto por el artículo 31 fracción VII, de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, ninguna de las condiciones contenidas en las presentes bases así como en las proposiciones presentadas por los licitantes podrán ser negociadas.

18. DISPOSICIONES DE LA SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA, PARA QUIENES PARTICIPEN A TRAVÉS DE MEDIOS REMOTOS DE COMUNICACIÓN ELECTRÓNICA.

18.1. Reconocerán como propia y auténtica la información que por medios remotos de comunicación

electrónica envíen a través de COMPRANET, y que a su vez, se distinga por el medio de identificación electrónica que les certifique la Secretaría de la Función Pública. En dicha información quedarán comprendidas las propuestas técnica y económica; la documentación distinta a éstas, y las manifestaciones bajo protesta de decir verdad que les requieran las Dependencias y Entidades convocantes.

18.2. Notificarán oportunamente a la SFP, bajo su responsabilidad, respecto de cualquier modificación

o renovación de las facultades otorgadas a su apoderado o representante al que le haya sido entregado un certificado digital.

18.3. Aceptarán que el uso de su certificado digital por persona distinta a la autorizada, quedará bajo

su exclusiva responsabilidad. 18.4. Admitirán que se tendrán por no presentadas las proposiciones y la demás documentación

requerida por la dependencias y entidades convocantes, cuando los sobres en los que se contenga dicha información contengan virus informáticos o no puedan abrirse por cualquier causa motivada por problemas técnicos imputables a sus programas o equipo de cómputo.

18.5. Aceptarán que se tendrán por notificados del fallo y de las actas que se levanten con motivo de la

presente licitación pública, cuando estos se encuentren a su disposición a través de COMPRANET.

18.6. Consentirán que será motivo de que la SFP invalide su certificado digital, cuando haga mal uso

de la red privada de comunicaciones de COMPRANET. 18.7. Renunciarán, tratándose de personas extranjeras, a invocar la protección de su gobierno, en

caso de que suscite alguna controversia relacionada con el uso de COMPRANET, y aceptarán someterse a la jurisdicción de los Tribunales Federales competentes.

18.8. Atenderán en lo conducente, a lo que se establece en el Acuerdo 10497 del 7 de abril de 1997,

que establece la información relativa a los procedimientos de Licitación Pública que las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal deberán remitir a la Secretaría de la Función Pública, por transmisión electrónica o en medio magnético, así como la

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documentación que las mismas podrán requerir a los proveedores para que éstos acrediten su personalidad en los procedimientos de Licitación Pública.

18.9. Cumplirán en lo que les corresponda, con lo ordenado en el Acuerdo 090800 del 7 de agosto de

2000, por el que se establecen las disposiciones para el uso de medios remotos de comunicación electrónica, en el envío de propuestas dentro de las Licitaciones Públicas que celebren las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal, así como en la presentación de las inconformidades por la misma vía.

MEXICO, D.F., A 2 DE MARZO DE 2007. SUBDIRECTOR DE ADQUISICIONES

GRAL. BRIG. VICTOR MANUEL GARCES TORRES. RUBRICA.

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ANEXO “3” FORMATO DE INVITACIÓN.

SECRETARIA DE LA DEFENSA NACIONAL DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN

SUBDIRECCION DE ADQUISICIONES.

SECCIÓN: INVITACIÓN (NACIONAL O INTERNACIONAL “1”) FECHA:_____________

C. Nombre del Representante Legal, Director y/o Gerente. NOMBRE DE LA PERSONA MORAL. DOMICILIO Y TELEFONO.

EN OBSERVANCIA AL ARTÍCULO 134 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Y 26 FRACCIÓN II, 28 FRACCIÓN I O II (“2”), 40, 41 O 42 Y 43 (“3”) DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PUBLICO, SE INVITA A LA SOCIEDAD MERCANTIL (MEXICANA O EXTRANJERA), QUE USTED REPRESENTA A PARTICIPAR EN EL PROCEDIMIENTO DE INVITACION A CUANDO MENOS TRES PERSONAS DE CARÁCTER (NACIONAL O INTERNACIONAL), PARA LA (ADQUISICIÓN, ARRENDAMIENTO O SERVICIO) DE DIVERSO EQUIPO, MEDIANTE UN CONTRATO ______(“4”), DE CONFORMIDAD CON LO SIGUIENTE:

INVITACION COSTO DE LA

INVITACION Y PLIEGO DE CONDICIONES

FECHA LIMITE PARA ENTREGAR LA ULTIMA INVITACION

JUNTA DE ACLARACIONES

PRESENTACION Y APERTURA DE PROPUESTAS

FALLO FIRMA DE CONTRATO

“5” GRATUITAS “6” D “7” “8” D+5 (MINIMO)

“9” D+25 (MAXIMO)

“10” D+45 (MAXIMO)

1. DESCRIPCIÓN DE LOS BIENES “12”: PARTIDA CLAVE CABMS DESCRIPCION CANTIDAD UNIDAD DE MEDIDA. 1 2 3 4 5 BASES PARA LA ADQUISICION, CONTRATACION O ARRENDAMIENTO DE:

1. FECHA HORA Y LUGAR DE LA JUNTA DE ACLARACIONES: La junta de aclaraciones de dudas se llevará cabo a

las __ horas del día __ de _____ del _____, en la sala de juntas de la Subdirección de Adquisiciones, ubicada en la planta baja del edificio de la Secretaría de la Defensa Nacional, sito Boulevard Manuel Ávila Camacho, esquina con Avenida Industria Militar S/N, Colonia Lomas de Sotelo, Delegación Miguel Hidalgo, México D.F.

En caso de que se determine no realizar junta de aclaraciones se deberá indicar la forma y términos en que podrá solicitarse las aclaraciones respectivas, de cuyas respuestas deberá informarse tanto al solicitante como al resto de los invitados. 2. FECHA HORA Y LUGAR DE LA PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES: Se llevará a cabo a las

____ horas del día __ de ______ del ____, en el lugar indicado en el numeral que antecede.

3. FECHA HORA Y LUGAR DE LA COMUNICACIÓN DEL FALLO: Se llevará a cabo a las ____ horas del día __ de ____ del ____, en el lugar indicado en el numeral 2 ”19”

4. FECHA HORA Y LUGAR DE LA FIRMA DEL PEDIDO O CONTRATO: Se llevará a cabo dentro de los 20 días

naturales posteriores a la fecha en que fue comunicado el fallo, en la sección de _______________ de la Subdirección de Adquisiciones, debiendo presentase el representante legal, con los siguientes documentos:”20”

ADQUISICIONES

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a) Original o copia certificada, para su cotejo del acta constitutiva y, en su caso, sus reformas o modificaciones; b) Original o copia certificada para su cotejo, del documento notarial que le otorgue facultades bastantes y suficientes

para obligarse a nombre de su representada; y c) Original o copia certificada para su cotejo del certificado expedido por organismo acreditado conforme a la ley

federal sobre metrología y normalización, en el que se establezca que cuenta con procedimientos de aseguramiento de calidad; tratándose de distribuidores deberá presentar copia del certificado correspondiente al fabricante.

5. CAUSAS DE DESCALIFICACIÓN DURANTE CUALQUIER ETAPA DEL PROCEDIMIENTO:

a) No asistir puntualmente el licitante por si o a través de representante, en la fecha hora y lugar indicados, para el

acto de presentación y apertura de proposiciones. b) Será descalificada aquella propuesta que contenga una o mas partidas que siendo ofertadas técnicamente, no

sean cotizadas en la propuesta económica. c) Será causa de descalificación el incumplimiento de los requisitos establecidos en las presentes bases que afecten

la solvencia de la propuesta. d) La comprobación de que los licitantes han acordado con otro u otros elevar los precios de los bienes. e) Cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener una ventaja sobre los demás licitantes. f) Serán descalificadas las personas físicas o morales inhabilitadas por resolución de la Secretaría de la Función

Pública, incluyendo personas morales en cuyo capital social participen personas físicas o morales que se encuentren inhabilitadas. Asimismo, permanecerán en dicha situación mientras no cubran el monto de la multa impuesta.

g) Serán descalificadas aquellas personas fisicas o morales que no se encuentren al corriente en sus obligaciones

fiscales, de conformidad con el artículo 32-D del Código Fiscal de la Federación.

En el concepto que no será motivo de descalificación el no observar los formatos proporcionados por la convocante, si la información solicitada es emitida en otra presentación.

6. PROCEDIMIENTO DE ENTREGA DE PROPOSICIONES: En el lugar, hora y fecha indicados en el numeral 2 de las

presentes bases, los licitantes entregarán un sobre cerrado, el cual contendrá lo siguiente:

a. La propuesta técnica deberá presentarse en papel membretado con el logotipo de la empresa, en forma impresa, firmada autógrafamente por persona facultada para ello, en todas y cada una de las hojas que contienen su propuesta, incluyendo la última hoja de esta, así como el número de la invitación. Deberá describir en forma pormenorizada las partidas que oferte, pudiendo anexar catálogos, folletos y/o fichas técnicas en el idioma del país de origen, acompañados de una traducción simple al español. “32”

b. La propuesta económica deberá presentarse en papel membretado con el logotipo de la empresa, en forma

impresa, firmada autógrafamente por persona facultada para ello, en todas y cada una de las hojas que contienen su propuesta, incluyendo la última hoja de esta, el número de invitación y los costos unitarios y totales e IVA desglosado. En el concepto que deberá cotizar económicamente todas aquellas partidas que ofertó técnicamente, siendo motivo de descalificación el no cotizar una partida que presente en su propuesta técnica, asimismo, deberá incluir lugar y tiempo de entrega.

c. La documentación establecida en el numeral 19, deberá ser entregada fuera del sobre antes indicado. d. Una vez recibidas las proposiciones en sobre cerrado, se procederá a su apertura, se desecharán las que

hubieren omitido alguno de los requisitos exigidos en el numeral 19. Por lo menos un licitante si asistiere alguno y el servidor facultado para presidir el acto, rubricará la primera y la última hoja de ambas propuestas, debiendo en seguida dar lectura al importe total de cada una de las propuestas presentadas, en el concepto de que a este acto será invitado un representante del Organo Interno de Control.

7. IDIOMA EN QUE DEBE PRESENTAR SUS PROPOSICIONES: Las proposiciones deberán entregarse en idioma

español, por lo que este será el idioma oficial para todas las comunicaciones, pudiendo (o debiendo según los requerimientos del área usuaria), incluir anexos técnicos y folletos, los cuales podrán ser presentados en el idioma del país de origen de los bienes, acompañados de una traducción simple al español.

8. MONEDA EN QUE DEBE PRESENTAR SUS PROPOSICIONES Y EN QUE SE LE EFECTUARA EL PAGO

RESPECTIVO:

Para procedimientos de carácter nacional:

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La moneda en que deberá cotizarse será peso mexicano. El pago será cubierto en moneda nacional mediante (transferencia bancaria, cheque etc.). “16” Nota: tratandose de servicio de fletamiento de embarcaciones, adquisición de boletos de avion y aseguramiento de bienes, las propuestas se podran presentar en la moneda extranjera que determine la convocante y su pago sera en moneda nacional al tipo de cambio del dia en que se inicie el tramite de pago. Para procedimientos de carácter internacional Las monedas en que deberá cotizar serán peso mexicano o cualquier otra moneda extranjera. El pago para proveedores nacionales será cubierto en moneda nacional al tipo de cambio vigente en la fecha en que se inicie el tramite de pago, publicado en el Diario Oficial de la Federación y a los proveedores extranjeros en moneda extranjera.

9. NO NEGOCIABILIDAD: ninguna de las condiciones establecidas en el pliego de condiciones, así como en las

proposiciones que presenten los licitantes, podrán ser negociadas.

10. CRITERIOS DE EVALUACION:

a) Administrativo. Se evaluará que la documentación que entregue el licitante, sea la establecida en el presente pliego de condiciones, requerida en el numeral 19.

b) Técnico.

Se evaluará que la propuesta técnica reúna las condiciones establecidas en: “17”. c) Económico. Se hará una comparación de los costos unitarios de las partidas ofertadas, para determinar los costos mas

económicos.”18” , verificándose que el costo del bien no se encuentre por debajo del costo de producción.

11. CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN:

a) Que el licitante haya presentado, todos y cada uno de los requisitos señalados en el numeral 19 del presente pliego de condiciones.

b) Que el licitante haya cumplido técnicamente en al menos una de las partidas, de conformidad con el Dictamen técnico, que elabore el área técnica correspondiente.

c) Que el licitante haya presentado su propuesta económica como le fue requerida en el inciso b numeral 6 del presente pliego de condiciones.

d) Que la cotización del Licitante cumpla con el tiempo de entrega requerido en el presente pliego de condiciones.

e) Que la cotización del licitante cumpla con las condiciones de entrega señaladas en el presente pliego de condiciones.

f) Que cumpla con el resto de requisitos establecidos en el presente pliego de condiciones. g) En igualdad de condiciones, se dará preferencia a personas con discapacidad o a la empresa que cuente con

personal con discapacidad, en una proporción del 5% cuando menos de la totalidad de su planta de empleados, cuya antigüedad no sea inferior a 6 meses, lo que se comprobará con el aviso de alta al régimen obligatorio del I.M.S.S. (solo en procedimientos de carácter nacional)

h) El presente procedimiento se adjudicará por partida, lote o previa petición del área usuaria.

12. LUGAR DE ENTREGA DE LOS BIENES:

En los almacenes de la Dir. Gral. De __________ubicados en “”20” En el horario de:

13. PLAZO DE ENTREGA: x días naturales después de formalizado el contrato respectivo.”21”

14. CONDICIONES DE PAGO: El pago se efectuara como máximo en 45 días naturales después de que el proveedor

presente en el modulo 7 de esta Dependencia, la siguiente documentación: “22”

Efectuándose mediante : (transferencia bancaria, apertura de carta de crédito o cheque certificado.

15. DATOS SOBRE LAS GARANTIAS: El licitante adjudicado, para garantizar el cumplimiento del contrato, deberá presentar dentro de los diez días naturales siguientes a la firma del contrato respectivo, una Póliza de Fianza por un

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monto del 10 % del monto total del mismo, sin incluir el I.V.A., expedida por una Institución de Fianzas legalmente establecida en el país, debiendo permanecer vigente por un año mas, a partir de que sea recibido el material a entera satisfacción de esta secretaria, para garantizar la buena calidad de lo adquirido.”23”

16. DATOS SOBRE LOS ANTICIPOS: En el presente procedimiento de invitación a cuando menos tres personas, no se

otorgarán anticipos. “24”. 17. PENA CONVENCIONAL: En caso de que el proveedor se atrase en el tiempo de entrega que le sea concedido en el

contrato correspondiente y no se justifique la causa fortuita o de fuerza mayor, o bien causas atribuibles a esta Dependencia, se le aplicará una penalización equivalente al_______% diario del monto de las partidas del contrato, no entregadas oportunamente, hasta completar el 10% “25”

En la inteligencia, que una penalización fincada en moneda extranjera, deberá pagarse en moneda nacional, al tipo de cambio que rija en el día en que efectúe el pago. En el concepto que el pago de los bienes, quedará condicionado, proporcionalmente, al pago que el proveedor haga por concepto de la penalización aplicada.

18. SANCIONES: Los licitantes que infrinjan las disposiciones de la Ley de Adquisiciones, arrendamientos y servicios del

sector público, serán sancionados en los términos de los artículos 59 y 60 de la referida ley. 19. REQUISITOS PARA PARTICIPAR EN EL PRESENTE PROCEDIMIENTO: Son requisitos indispensables para poder

participar en el presente procedimiento, el que el licitante, entregue en el acto de presentación de proposiciones y apertura técnica y económica, en un sobre por separado, los siguientes documentos:

a). un escrito en el que su firmante manifieste, bajo protesta de decir verdad, que cuenta con facultades suficientes

para comprometerse por si o por su representada, mismo que contendrá los datos siguientes:

I. Del Licitante: Clave del registro federal de contribuyentes; nombre y domicilio, así como, en su caso, de su apoderado o representante. Tratándose de personas morales, además, descripción del objeto social de la empresa; numero y fecha de las escrituras publicas en las que conste el acta constitutiva y, en su caso, sus reformas o modificaciones, señalando nombre, número y circunscripción del notario o fedatario público que las protocolizó; así como la fecha y datos de su inscripción en el Registro Público de Comercio, y relación del nombre de los socios que aparezcan en estas.

II. Del representante del Licitante: número y fecha de las escrituras públicas en las que le fueron otorgadas las

facultades para suscribir la propuesta, señalando nombre, número y circunscripción del notario o fedatario que las protocolizó.

b). Carta bajo protesta de decir verdad que no se encuentran comprendidos en ninguno de los supuestos del articulo

31 fracción XXIV, 50 y 60 de la ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Publico. c). Carta de declaración de integridad (Art. 30 Fracc. VII del Reglamento de la Ley de Adquisiciones). d). Tratándose de Distribuidores, Carta en original del Fabricante, donde respalde a este, de que cuenta con el

material solicitado y que esta en posibilidad de entregar en tiempo los bienes ofertados.”26” e) Carta bajo protesta de decir verdad, donde el licitante manifieste que es de nacionalidad mexicana y que la

totalidad de los bienes que oferta y entregara son producidos en México y tendrán un grado de contenido nacional de por lo menos el 50% o el correspondiente a los casos de excepción que establezca la Secretaria de Economía. “27”

f) Carta bajo protesta de decir verdad, de que por conducto del licitante, no participan personas físicas o morales que se encuentren inhabilitadas, por resolución de la Secretaría de la Función Pública, con el propósito de evadir los efectos de dicha inhabilitación.

g) Carta bajo protesta de decir verdad, que cuenta con al menos el 5% de personal discapacitado en su planta de empleados cuya antigüedad no sea inferior a 6 meses, debiendo anexar original y copia del aviso del alta al régimen obligatorio del I.M.S.S. (Solo en caso de contar con dichos discapacitados)

20. CAUSALES DE RESCISION: La Secretaría podrá rescindir administrativamente los contratos, independientemente de las

penas convencionales pactadas, en cualquiera de los supuestos siguientes:

A. Cuando el proveedor adjudicado, incurra en falsedad total o parcial, respecto de la información proporcionada durante el procedimiento de contratación, o que actúe con dolo o mala fe para la celebración del contrato respectivo.

B. Cuando el proveedor adjudicado no reponga los bienes devueltos por problemas de calidad. C. Cuando entregue bienes con características distintas a las indicadas en el contrato y no entregue las especificadas en

un plazo de 10 días

D. Cuando el proveedor adjudicado no entregue la garantía de cumplimiento establecida en el numeral 17 del presente documento en un término de 10 días naturales posteriores a la firma del contrato.

96

E. En cualquier momento y en caso de que el proveedor adjudicado haya incumplido las obligaciones a su cargo.

21. REPOSICION DE BIENES POR FALLA DE CALIDAD: El proveedor garantizara que cada una de las partidas que integra el material ofertado, así como sus partes y/o dispositivos son nuevos de fabrica, que están libres de defectos y en buenas condiciones de funcionamiento, conforme a las especificaciones técnicas del fabricante, de las presentadas en su propuesta y a la Norma Oficial Mexicana que corresponda, o falta de esta, a la norma internacional, durante un periodo de 12 (DOCE) meses, contados a partir de la expedición del acta o actas, que se formulen con motivo de la recepción definitiva y a entera satisfacción de esta Secretaría. La responsabilidad del proveedor, en relación con la garantía, consistirá en que este, sin costo para “LA SECRETARIA”, calibrara, reparara o reemplazara las piezas o los artículos defectuosos que resulten del uso normal de “EL MATERIAL”, previa entrega en la Ciudad de México, D.F. a “EL PROVEEDOR”, para su reparación o sustitución y en donde serán nuevamente entregadas ya reparadas o nuevas en sustitución de las dañadas.

Para la aplicación de esta garantía, el proveedor se obliga a que en caso de cualquier desperfecto o daño que sufriera el equipo adquirido, este será revisado, reparado o sustituido, teniendo como plazos el de 3 días para su revisión, 7 días para la reparación o 30 días naturales para la sustitución, contados a partir de la comunicación que “LA SECRETARIA” haga al “PROVEEDOR”.”29”

22. LICENCIAS AUTORIZACIONES Y PERMISOS. El proveedor obtendrá a su propio costo, todas las licencias autorizaciones y permisos, necesarios para la adquisición de los bienes o la prestación del servicio. “30”

23. CONDICIONES DE PRECIO. En el presente procedimiento, los licitantes deberán presentar sus propuestas económicas

con la condición de precio fijo único y definitivo, no sujeto a ajustes de precios por variaciones en el mercado nacional o internacional.

24. EMPATES: En caso de que se obtenga un empate en el precio de dos o más proposiciones, se efectuara un sorteo manual

por insaculación que se celebrara en el acto de fallo, en los términos del articulo 44 del Reglamento de la Ley de Adquisiciones en vigor, lo anterior siempre y cuando ninguna empresa se encuentre en el supuesto del numeral 19, inciso “g” de las presentes bases.

25. LEGISLACIÓN APLICABLE. En todo lo no previsto en las presentes bases, se aplicara la Ley de Adquisiciones,

Arrendamientos y Servicios del Sector Publico, su reglamento y supletoriamente el Código Civil Federal, Código Federal de procedimientos civiles y Ley Federal de Procedimiento Administrativo, así como las Políticas Bases y Lineamientos en materia de Adquisiciones, arrendamientos y Servicios de esta Secretaría de Estado.

26. Tanto la invitación como el presente pliego de condiciones serán distribuidos en forma gratuita. 27. SUPUESTOS PARA EL OTORGAMIENTO DE PRORROGAS: De manera previa a la fecha de vencimiento pactada, el

proveedor podrá solicitar modificación al plazo o fecha de entrega de los bienes o de la prestación de los servicios, por caso fortuito, de fuerza mayor o causas atribuibles a esta Dependencia, siempre y cuando no provengan ni se generen de alguna negligencia del proveedor, entre los cuales se destacan, de manera enunciativa mas no limitativa, las siguientes:

- Terremotos. - Incendios. - Inundaciones. - Ciclones o huracanes. - Huelgas o paros no imputables a la administración de la empresa. - Estado de sitio y levantamientos armados. - Alborotos públicos. - La escasez en el mercado de materias primas que incidan directamente en la fabricación o suministro de los bienes y o

la prestación de los servicios. - Los retrasos o la imposibilidad en la obtención de permisos de importación o licencias. - Otras causas imputables a la autoridad.

Cualquiera de las causales no obstante sean del dominio publico, deberán justificarse documentalmente ante el área contratante.

28. INCONFORMIDADES.-En el presente procedimiento de invitación a cuando menos tres personas, los licitantes

invitados podrán interponer las inconformidades que estimen procedentes, contra los actos irregulares, en los tèrminos de los artìculos 65 al 68 de la Ley de Adquisiciones en vigor. “31”

29. MODELO DE CONTRATO.- Anexo de contrato.

MEXICO, D.F., A 2 DE MARZO DE 2007. SUBDIRECTOR DE ADQUISICIONES

GRAL. BRIG. VICTOR MANUEL GARCES TORRES.

RUBRICA.

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NOTAS ACLARATORIAS:

“1” Será determinado por el área contratante Ver. Art.28 y 43 Frac. V de la LAASSP) “2” Según sea el caso, si es nacional el 28 Fracc. I, si es Internacional el 28 Fracc. II. “3” Si es por el Art. 41, se debe precisar la Sesión ordinaria o extraordinaria y la fecha en que el H. Comité o

subcomité de Adqs. dictaminó la excepción a la Licitación pública, así como señalar la fracción especifica del o los supuestos de excepción que fundamentaron el dictamen favorable del citado comité o subcomité para la contratación; Si es por el Art. 42, se señalará que no rebasen los montos que cada año establece el P.E.F.

“4” Señalar en forma general el equipo, bien o servicio por contratar o si es un proyecto señalar su nombre completo, Además indicar que tipo de contrato será (adquisición, arrendamiento, prestación de servicios, abierto, multianual, abastecimiento simultáneo, etc.)

“5” Deberá ser número consecutivo de control de cada sección contratante. “6” Deberán existir cuando menos 5 días entre esta fecha y la recepción de propuestas. “7” Esta es optativa celebrarla, recomendándose llevarla a cabo. “8” Deberá mediar un plazo mínimo de 5 días naturales a partir de que se entregó la última invitación. “9” Cuando presenten propuestas se establecerá lugar fecha y hora en que se comunicara el fallo, debiendo

quedar comprendido dentro de los 20 días naturales siguientes a la presentación de propuestas y podrá diferirse, siempre que no exceda del plazo fijado en primer término.

“10” La fecha de firma del contrato quedará comprendida dentro de los 20 días naturales siguientes al de la notificación del fallo (no establecer fecha, solo indicar lo anterior).

“11” Esta información se anexa solo si se trata de una I3P de carácter internacional. “12” Para el caso de la I3P, se deberá indicar la cantidad y descripción completa de los bienes o servicios

requeridos. “13” El plazo y lugar de entrega para las invitaciones internacionales, deberá ser consultado invariablemente

para cada caso con la sección de Trámite aduanal, para que ésta determine cual es el INCOTERM que mas protege los intereses de esta Secretaría.

“14” Indicar que este será efectuado en un plazo mínimo de 15 días y máximo de 45 días naturales posteriores a la presentación de las facturas, así como la demás documentación que de común acuerdo se establezca en el contrato.

En el caso de los contratos abiertos, el plazo para el pago no podrá exceder de 30 días. ”15” Apegarse a las instrucciones que sobre el particular, establezcan las POBALINES. “16” tratándose de servicio de fletamiento de embarcaciones, adquisición de boletos de avión y el

aseguramiento de bienes, las propuestas se podrán presentar en la moneda extranjera que determine la convocante y su pago se podrá realizar en moneda nacional al tipo de cambio vigente en la fecha en que este se realice.

“17” Según el caso, deberá aplicarse la Norma Oficial Mexicana, Norma Mexicana o Norma Internacional y a falta de todas ellas, conforme al criterio que establezca el Comité de Normalización, el cual se conformará para establecer el citado criterio.

“18” Se podrá utilizar el criterio de costo beneficio, de acuerdo con lo establecido en las POBALINES. “19” Deberá quedar comprendida como máximo 20 días después del acto de presentación y apertura de

proposiciones. “20” Se deberá indicar la dirección del lugar donde se llevará a cabo la entrega, para invitaciones nacionales,

invariablemente deberá ser en territorio nacional y directamente al almacén o área usuaria; asimismo por lo que respecta a procedimientos de carácter internacional, se podrá hacer entrega del bien en alguna aduana, mediante el empleo de algún término de comercio internacional (INCOTERM), que mas convenga a esta Secretaría. Para casos FMS podrá emplearse LESTER INDUSTRIES INC. Antes de difundir el presente documento, se deberá establecer coordinación con la Sec. De Trámite Aduanal para determinar el incoterm mas adecuado (en caso de ser necesario).

“21” La fecha de entrega deberá ser en la que el usuario requiera tener físicamente el bien en sus almacenes. “22” Se deberá consultar con la Sección de Control de Presupuesto y de Trámite Aduanal, la documentación

que se requiera al proveedor para el pago, que deberá ser la misma que se describa en el contrato, dependiendo de la naturaleza de la contratación.

“23” En caso de exentarse la garantía, previa autorización del titular de esta dependencia, deberá establecerse dicha condición desde el presente documento, indicándole a los licitantes que no incluyan dicho costo en su propuesta. Asimismo, en caso de aceptarse otro tipo de garantía como cheque certificado, deberá establecerse desde las bases. (checar pobalines). Para contrataciones de servicios, el área usuaria deberá prever la emisión de la fianza acorde a la vigencia del contrato, asi como del servicio de que se trate.

98

“24” En caso de otorgarse un anticipo, apegarse a las reglas que sobre el particular establezcan los pobalines, pero en todo caso, aquí se debe establecer el porcentaje y el momento en que se entregará.

“25” Establecer este párrafo en los términos que establezcan los pobalines. “26” Cada área contratante valorará la factibilidad de requerir el documento idóneo que respalde la entrega de

los bienes adjudicados. “27” La presente carta solo se pedirá para los procedimientos de carácter nacional “28” Para este caso se adecuará a las previsiones que sobre el particular establezcan las pobalines. “29” Este numeral estará en función de los bienes a adquirir o de la prestación del servicio a contratar. “30” Cada área contratante, precisará cuales son las licencias, autorizaciones o permisos que se requieren para

llevar a cabo la adquisición del bien o la prestación del servicio. “31” El alcance y precisiòn del procedimiento de la inconformidad, sera acorde con lo que establezcan los

POBALINES sobre el particular. “32” Tratándose de bienes y servicios en los que se requiera que las especificaciones técnicas, las

proposiciones, anexos técnicos y folletos se presenten en un idioma diferente del español, previa autorización del titular del área solicitante (Estudio de acreditación), se podrá establecer el idioma extranjero en que se formulen y presenten dichos documentos sin la traducción respectiva.

99

ANEXO “4” FORMATO DE SOLICITUD DE COTIZACIÓN.

SECRETARIA DE LA DEFENSA NACIONAL DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN

SUBDIRECCION DE ADQUISICIONES.

SOLICITUD DE COTIZACION.

SECCIÓN CONTRATANTE: FECHA: TRAMITE: C. Nombre del Representante Legal, Director y/o Gerente. NOMBRE DE LA PERSONA MORAL. DOMICILIO Y TELEFONO.

EN OBSERVANCIA AL ARTÍCULO 134 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Y 26 FRACCIÓN III, 40 Y 41 (FRACCIÒN QUE CORRESPONDA, DEPENDIENDO DEL SUPUESTO DE EXCEPCION QUE HAYA DICTAMINADO EL COMITÈ O SUBCOMITE DE ADQUISICIONES) O 42 (SEGÙN CORRESPONDA) DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PUBLICO, SE SOLICITA A LA SOCIEDAD MERCANTIL (MEXICANA O EXTRANJERA), QUE USTED REPRESENTA A QUE COTICE LAS SIGUIENTES PARTIDAS, A EFECTO DE QUE SEA VALORADA EN UN ESTUDIO DE MERCADO DENTRO DEL PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÒN DIRECTA QUE ESTA LLEVANDO ESTA SECRETARÌA DE ESTADO:

DESCRIPCIÓN DE LOS BIENES

PARTIDA CLAVE CABMS, SIA, ETC. Nota: en los casos en que proceda .

DESCRIPCION CANTIDAD UNIDAD DE MEDIDA.

1 2 3 4 5 BASES PARA LA ADQUISICION, CONTRATACION O ARRENDAMIENTO DE:

1.-FECHA HORA Y LUGAR DE LA JUNTA DE ACLARACIONES: La junta de aclaraciones de dudas se llevará cabo a las __ horas del día __ de _____ del _____, en la sala de juntas de la Subdirección de Adquisiciones, ubicada en la planta baja del edificio de la Secretaría de la Defensa Nacional, sito Boulevard Manuel Ávila Camacho, esquina con Avenida Industria Militar S/N, Colonia Lomas de Sotelo, Delegación Miguel Hidalgo, México D.F. En caso de que se determine no realizar junta de aclaraciones se deberá indicar la forma y términos en que podrá solicitarse las aclaraciones respectivas, de cuyas respuestas deberá informarse tanto al solicitante como al resto de los invitados.

2 FECHA HORA Y LUGAR DE LA PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES: Se llevará a cabo a las ____ horas del día __ de ______ del ____, en el lugar indicado en el numeral que antecede.

3 FECHA HORA Y LUGAR DE LA COMUNICACIÓN DEL FALLO: Se llevará a cabo a las ____ horas del día __ de ____

del ____, en el lugar indicado en el numeral 2 ”19”

ADQUISICIONES

100

4 FECHA HORA Y LUGAR DE LA FIRMA DEL PEDIDO O CONTRATO: Se llevará a cabo dentro de los 20 días naturales

posteriores a la fecha en que fue comunicado el fallo, en la sección de _______________ de la Subdirección de Adquisiciones, debiendo presentase el representante legal, con los siguientes documentos:”20”

a) Original o copia certificada, para su cotejo del acta constitutiva y, en su caso, sus reformas o modificaciones; b) Original o copia certificada para su cotejo, del documento notarial que le otorgue facultades bastantes y suficientes

para obligarse a nombre de su representada; y c) Original o copia certificada para su cotejo del certificado expedido por organismo acreditado conforme a la ley

federal sobre metrología y normalización, en el que se establezca que cuenta con procedimientos de aseguramiento de calidad; tratándose de distribuidores deberá presentar copia del certificado correspondiente al fabricante.

5. CAUSAS DE DESCALIFICACIÓN DURANTE CUALQUIER ETAPA DEL PROCEDIMIENTO:

Será causa de descalificación el incumplimiento de los requisitos establecidos en las presentes bases que afecten la solvencia de la propuesta.

Serán descalificadas las personas físicas o morales inhabilitadas por resolución de la Secretaría de la Función Pública, incluyendo personas morales en cuyo capital social participen personas físicas o morales que se encuentren inhabilitadas. Asimismo, permanecerán en dicha situación mientras no cubran el monto de la multa impuesta.

Serán descalificadas aquellas personas fisicas o morales que no se encuentren al corriente en sus obligaciones fiscales, de conformidad con el artículo 32-D del Código Fiscal de la Federación.

Será causa de descalificación, los casos en que el area convocante determine que los precios ofertados no corresponden a los del mercado. En el concepto que no será motivo de descalificación el no observar los formatos proporcionados por la convocante, si la información solicitada es emitida en otra presentación.

6. PROCEDIMIENTO DE ENTREGA DE PROPOSICIONES: En el lugar, hora y fecha indicados en el numeral 2 de las

presentes bases, los licitantes entregarán un sobre cerrado, el cual contendrá lo siguiente:

La propuesta técnica deberá presentarse en papel membretado con el logotipo de la empresa, en forma impresa, firmada autógrafamente por persona facultada para ello, en todas y cada una de las hojas que contienen su propuesta, incluyendo la última hoja de esta, así como el número de la invitación. Deberá describir en forma pormenorizada las partidas que oferte, pudiendo anexar catálogos, folletos y/o fichas técnicas en el idioma del país de origen, acompañados de una traducción simple al español. “32” La propuesta económica deberá presentarse en papel membretado con el logotipo de la empresa, en forma impresa, firmada autógrafamente por persona facultada para ello, en todas y cada una de las hojas que contienen su propuesta, incluyendo la última hoja de esta, el número de invitación y los costos unitarios y totales e IVA desglosado. En el concepto que deberá cotizar económicamente todas aquellas partidas que ofertó técnicamente, siendo motivo de descalificación el no cotizar una partida que presente en su propuesta técnica, asimismo, deberá incluir lugar y tiempo de entrega. La documentación establecida en el numeral 19, deberá ser entregada fuera del sobre antes indicado. Una vez recibidas las proposiciones en sobre cerrado, se procederá a su apertura, siendo rubricadas por el licitante y el servidor facultado para presidir el acto, rubricará la primera y la última hoja de ambas propuestas, debiendo en seguida dar lectura al importe total de cada una de las propuestas presentadas.

9. IDIOMA EN QUE DEBE PRESENTAR SUS PROPOSICIONES: Las proposiciones deberán entregarse en idioma

español, por lo que este será el idioma oficial para todas las comunicaciones, pudiendo (o debiendo según los requerimientos del área usuaria), incluir anexos técnicos y folletos, los cuales podrán ser presentados en el idioma del país de origen de los bienes, acompañados de una traducción simple al español.

10. MONEDA EN QUE DEBE PRESENTAR SUS PROPOSICIONES Y EN QUE SE LE EFECTUARA EL PAGO

RESPECTIVO:

Para procedimientos de carácter nacional: La moneda en que deberá cotizarse será peso mexicano. El pago será cubierto en moneda nacional mediante (transferencia bancaria, cheque etc.). “16”

101

Nota: tratandose de servicio de fletamiento de embarcaciones, adquisición de boletos de avion y aseguramiento de bienes, las propuestas se podran presentar en la moneda extranjera que determine la convocante y su pago sera en moneda nacional al tipo de cambio del dia en que se inicie el tramite de pago. Para procedimientos de carácter internacional Las monedas en que deberá cotizar serán peso mexicano o cualquier otra moneda extranjera. El pago para proveedores nacionales será cubierto en moneda nacional al tipo de cambio vigente en la fecha en que se inicie el tramite de pago, publicado en el Diario Oficial de la Federación y a los proveedores extranjeros en moneda extranjera.

9. NO NEGOCIABILIDAD: ninguna de las condiciones establecidas en el pliego de condiciones, así como en las

proposiciones que presente el licitante, podrán ser negociadas.

10. CRITERIOS DE EVALUACION:

a) Administrativo. Se evaluará que la documentación que entregue el licitante, sea la establecida en el presente pliego de condiciones, requerida en el numeral 19.

b) Técnico.

Se evaluará que la propuesta técnica reúna las condiciones establecidas en: “17”. c) Económico. Se hará una comparación de los costos ofertados con los de investigación de mercado.

11. CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN:

a) Que el licitante haya presentado, todos y cada uno de los requisitos señalados en el numeral 19 del presente pliego de condiciones.

b) Que el licitante haya cumplido técnicamente en al menos una de las partidas, de conformidad con el Dictamen técnico, que elabore el área técnica correspondiente. c) Que el licitante haya presentado su propuesta económica como le fue requerida en el inciso b numeral 6 del

presente pliego de condiciones. d) Que la cotización del Licitante cumpla con el tiempo de entrega requerido en el presente pliego de condiciones. e) Que la cotización del licitante cumpla con las condiciones de entrega señaladas en el presente pliego de

condiciones. f) Que cumpla con el resto de requisitos establecidos en el presente pliego de condiciones.

12. LUGAR DE ENTREGA DE LOS BIENES:

En los almacenes de la Dir. Gral. De __________ubicados en “”20” En el horario de:

13. PLAZO DE ENTREGA: x días naturales después de formalizado el contrato respectivo.”21”

14. CONDICIONES DE PAGO: El pago se efectuara como máximo en 45 días naturales después de que el proveedor

presente en el modulo 7 de esta Dependencia, la siguiente documentación: “22”

Efectuándose mediante : (transferencia bancaria, apertura de carta de crédito o cheque certificado.

15. DATOS SOBRE LAS GARANTIAS: El licitante adjudicado, para garantizar el cumplimiento del contrato, deberá presentar dentro de los diez días naturales siguientes a la firma del contrato respectivo, una Póliza de Fianza por un monto del 10 % del monto total del mismo, sin incluir el I.V.A., expedida por una Institución de Fianzas legalmente establecida en el país, debiendo permanecer vigente por un año mas, a partir de que sea recibido el material a entera satisfacción de esta secretaria, para garantizar la buena calidad de lo adquirido.”23”

16. DATOS SOBRE LOS ANTICIPOS: En el presente procedimiento de adjudicación directa, no se otorgarán anticipos.

“24”. 17. PENA CONVENCIONAL: En caso de que el proveedor se atrase en el tiempo de entrega que le sea concedido en el

contrato correspondiente y no se justifique la causa fortuita o de fuerza mayor, o bien causas atribuibles a esta Dependencia, se le aplicará una penalización equivalente al_______% diario del monto de las partidas del contrato, no entregadas oportunamente, hasta completar el 10% “25”

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En la inteligencia, que una penalización fincada en moneda extranjera, deberá pagarse en moneda nacional, al tipo de cambio que rija en el día en que efectúe el pago. En el concepto que el pago de los bienes, quedará condicionado, proporcionalmente, al pago que el proveedor haga por concepto de la penalización aplicada.

18. SANCIONES: el licitante adjudicado que infrinja las disposiciones de la Ley de Adquisiciones, arrendamientos y

servicios del sector público, serán sancionados en los términos de los artículos 59 y 60 de la referida ley. 19. REQUISITOS PARA PARTICIPAR EN EL PRESENTE PROCEDIMIENTO: Son requisitos indispensables para poder

participar en el presente procedimiento, el que el licitante, entregue en el acto de presentación de proposiciones y apertura técnica y económica, en un sobre por separado, los siguientes documentos:

a). un escrito en el que su firmante manifieste, bajo protesta de decir verdad, que cuenta con facultades suficientes

para comprometerse por si o por su representada, mismo que contendrá los datos siguientes:

II. Del Licitante: Clave del registro federal de contribuyentes; nombre y domicilio, así como, en su caso, de su apoderado o representante. Tratándose de personas morales, además, descripción del objeto social de la empresa; numero y fecha de las escrituras publicas en las que conste el acta constitutiva y, en su caso, sus reformas o modificaciones, señalando nombre, número y circunscripción del notario o fedatario público que las protocolizó; así como la fecha y datos de su inscripción en el Registro Público de Comercio, y relación del nombre de los socios que aparezcan en estas.

II. Del representante del Licitante: número y fecha de las escrituras públicas en las que le fueron otorgadas las

facultades para suscribir la propuesta, señalando nombre, número y circunscripción del notario o fedatario que las protocolizó.

b). Carta bajo protesta de decir verdad que no se encuentran comprendidos en ninguno de los supuestos del articulo

31 fracción XXIV, 50 y 60 de la ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Publico. c). Carta de declaración de integridad (Art. 30 Fracc. VII del Reglamento de la Ley de Adquisiciones). d). Tratándose de Distribuidores, Carta en original del Fabricante, donde respalde a este, de que cuenta con el

material solicitado y que esta en posibilidad de entregar en tiempo los bienes ofertados.”26” e) Carta bajo protesta de decir verdad, donde el licitante manifieste que es de nacionalidad mexicana y que la

totalidad de los bienes que oferta y entregara son producidos en México y tendrán un grado de contenido nacional de por lo menos el 50% o el correspondiente a los casos de excepción que establezca la Secretaria de Economía. “27”

f) Carta bajo protesta de decir verdad, de que por conducto del licitante, no participan personas físicas o morales que se encuentren inhabilitadas, por resolución de la Secretaría de la Función Pública, con el propósito de evadir los efectos de dicha inhabilitación.

g) Carta bajo protesta de decir verdad, que cuenta con al menos el 5% de personal discapacitado en su planta de empleados cuya antigüedad no sea inferior a 6 meses, debiendo anexar original y copia del aviso del alta al régimen obligatorio del I.M.S.S. (Solo en caso de contar con dichos discapacitados)

20. CAUSALES DE RESCISION: La Secretaría podrá rescindir administrativamente los contratos, independientemente de las

penas convencionales pactadas, en cualquiera de los supuestos siguientes:

A. Cuando el proveedor adjudicado, incurra en falsedad total o parcial, respecto de la información proporcionada durante el procedimiento de contratación, o que actúe con dolo o mala fe para la celebración del contrato respectivo.

B. Cuando el proveedor adjudicado no reponga los bienes devueltos por problemas de calidad. C. Cuando entregue bienes con características distintas a las indicadas en el contrato y no entregue las especificadas en

un plazo de 10 días

D. Cuando el proveedor adjudicado no entregue la garantía de cumplimiento establecida en el numeral 17 del presente documento en un término de 10 días naturales posteriores a la firma del contrato.

E. En cualquier momento y en caso de que el proveedor adjudicado haya incumplido las obligaciones a su cargo.

21. REPOSICION DE BIENES POR FALLA DE CALIDAD: El proveedor garantizara que cada una de las partidas que integra el

material ofertado, así como sus partes y/o dispositivos son nuevos de fabrica, que están libres de defectos y en buenas condiciones de funcionamiento, conforme a las especificaciones técnicas del fabricante, de las presentadas en su propuesta y a la Norma Oficial Mexicana que corresponda, o falta de esta, a la norma internacional, durante un periodo de 12 (DOCE) meses, contados a partir de la expedición del acta o actas, que se formulen con motivo de la recepción definitiva y a entera satisfacción de esta Secretaría.

103

La responsabilidad del proveedor, en relación con la garantía, consistirá en que este, sin costo para “LA SECRETARIA”, calibrara, reparara o reemplazara las piezas o los artículos defectuosos que resulten del uso normal de “EL MATERIAL”, previa entrega en la Ciudad de México, D.F. a “EL PROVEEDOR”, para su reparación o sustitución y en donde serán nuevamente entregadas ya reparadas o nuevas en sustitución de las dañadas.

Para la aplicación de esta garantía, el proveedor se obliga a que en caso de cualquier desperfecto o daño que sufriera el equipo adquirido, este será revisado, reparado o sustituido, teniendo como plazos el de 3 días para su revisión, 7 días para la reparación o 30 días naturales para la sustitución, contados a partir de la comunicación que “LA SECRETARIA” haga al “PROVEEDOR”.”29”

22. LICENCIAS AUTORIZACIONES Y PERMISOS. El proveedor obtendrá a su propio costo, todas las licencias autorizaciones y permisos, necesarios para la adquisición de los bienes o la prestación del servicio. “30”

23. CONDICIONES DE PRECIO. En el presente procedimiento, los licitantes deberán presentar sus propuestas económicas

con la condición de precio fijo único y definitivo, no sujeto a ajustes de precios por variaciones en el mercado nacional o internacional.

24. LEGISLACIÓN APLICABLE. En todo lo no previsto en las presentes bases, se aplicara la Ley de Adquisiciones,

Arrendamientos y Servicios del Sector Publico, su reglamento y supletoriamente el Código Civil Federal, Código Federal de procedimientos civiles y Ley Federal de Procedimiento Administrativo, así como las Políticas Bases y Lineamientos en materia de Adquisiciones, arrendamientos y Servicios de esta Secretaría de Estado.

25. SUPUESTOS PARA EL OTORGAMIENTO DE PRORROGAS: De manera previa a la fecha de vencimiento pactada, el

proveedor podrá solicitar modificación al plazo o fecha de entrega de los bienes o de la prestación de los servicios, por caso fortuito, de fuerza mayor o causas atribuibles a esta Dependencia, siempre y cuando no provengan ni se generen de alguna negligencia del proveedor, entre los cuales se destacan, de manera enunciativa mas no limitativa, las siguientes:

- Terremotos. - Incendios. - Inundaciones. - Ciclones o huracanes. - Huelgas o paros no imputables a la administración de la empresa. - Estado de sitio y levantamientos armados. - Alborotos públicos. - La escasez en el mercado de materias primas que incidan directamente en la fabricación o suministro de los bienes y o

la prestación de los servicios. - Los retrasos o la imposibilidad en la obtención de permisos de importación o licencias. - Otras causas imputables a la autoridad.

Cualquiera de las causales no obstante sean del dominio publico, deberán justificarse documentalmente ante el área contratante.

26. MODELO DE CONTRATO.- Anexo de contrato.

MEXICO, D.F., A 2 DE MARZO DE 2007. SUBDIRECTOR DE ADQUISICIONES

GRAL. BRIG. VICTOR MANUEL GARCES TORRES. RUBRICA.

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NOTAS ACLARATORIAS:

“1” Será determinado por el área contratante Ver. Art.28 y 43 Frac. V de la LAASSP) “2” Según sea el caso, si es nacional el 28 Fracc. I, si es Internacional el 28 Fracc. II. “3” Si es por el Art. 41, se debe precisar la Sesión ordinaria o extraordinaria y la fecha en que el H. Comité o

subcomité de Adqs. dictaminó la excepción a la Licitación pública, así como señalar la fracción especifica del o los supuestos de excepción que fundamentaron el dictamen favorable del citado comité o subcomité para la contratación; Si es por el Art. 42, se señalará que no rebasen los montos que cada año establece el P.E.F.

“4” Señalar en forma general el equipo, bien o servicio por contratar o si es un proyecto señalar su nombre completo, Además indicar que tipo de contrato será (adquisición, arrendamiento, prestación de servicios, abierto, multianual, abastecimiento simultáneo, etc.)

“5” Deberá ser número consecutivo de control de cada sección contratante. “6” Deberán existir cuando menos 5 días entre esta fecha y la recepción de propuestas. “7” Esta es optativa celebrarla, recomendándose llevarla a cabo. “8” Deberá mediar un plazo mínimo de 5 días naturales a partir de que se entregó la última invitación. “9” Cuando presenten propuestas se establecerá lugar fecha y hora en que se comunicara el fallo, debiendo

quedar comprendido dentro de los 20 días naturales siguientes a la presentación de propuestas y podrá diferirse, siempre que no exceda del plazo fijado en primer término.

“10” La fecha de firma del contrato quedará comprendida dentro de los 20 días naturales siguientes al de la notificación del fallo (no establecer fecha, solo indicar lo anterior).

“11” Esta información se anexa solo si se trata de una I3P de carácter internacional. “12” Para el caso de la I3P, se deberá indicar la cantidad y descripción completa de los bienes o servicios

requeridos. “13” El plazo y lugar de entrega para las invitaciones internacionales, deberá ser consultado invariablemente

para cada caso con la sección de Trámite aduanal, para que ésta determine cual es el INCOTERM que mas protege los intereses de esta Secretaría.

“14” Indicar que este será efectuado en un plazo mínimo de 15 días y máximo de 45 días naturales posteriores a la presentación de las facturas, así como la demás documentación que de común acuerdo se establezca en el contrato.

En el caso de los contratos abiertos, el plazo para el pago no podrá exceder de 30 días. ”15” Apegarse a las instrucciones que sobre el particular, establezcan las POBALINES. “16” tratándose de servicio de fletamiento de embarcaciones, adquisición de boletos de avión y el

aseguramiento de bienes, las propuestas se podrán presentar en la moneda extranjera que determine la convocante y su pago se podrá realizar en moneda nacional al tipo de cambio vigente en la fecha en que este se realice.

“17” Según el caso, deberá aplicarse la Norma Oficial Mexicana, Norma Mexicana o Norma Internacional y a falta de todas ellas, conforme al criterio que establezca el Comité de Normalización, el cual se conformará para establecer el citado criterio.

“18” Se podrá utilizar el criterio de costo beneficio, de acuerdo con lo establecido en las POBALINES. “19” Deberá quedar comprendida como máximo 20 días después del acto de presentación y apertura de

proposiciones. “20” Se deberá indicar la dirección del lugar donde se llevará a cabo la entrega, para invitaciones nacionales,

invariablemente deberá ser en territorio nacional y directamente al almacén o área usuaria; asimismo por lo que respecta a procedimientos de carácter internacional, se podrá hacer entrega del bien en alguna aduana, mediante el empleo de algún término de comercio internacional (INCOTERM), que mas convenga a esta Secretaría. Para casos FMS podrá emplearse LESTER INDUSTRIES INC. Antes de difundir el presente documento, se deberá establecer coordinación con la Sec. De Trámite Aduanal para determinar el incoterm mas adecuado (en caso de ser necesario).

“21” La fecha de entrega deberá ser en la que el usuario requiera tener físicamente el bien en sus almacenes. “22” Se deberá consultar con la Sección de Control de Presupuesto y de Trámite Aduanal, la documentación

que se requiera al proveedor para el pago, que deberá ser la misma que se describa en el contrato, dependiendo de la naturaleza de la contratación.

“23” En caso de exentarse la garantía, previa autorización del titular de esta dependencia, deberá establecerse dicha condición desde el presente documento, indicándole a los licitantes que no incluyan dicho costo en su propuesta. Asimismo, en caso de aceptarse otro tipo de garantía como cheque certificado, deberá establecerse desde las bases. (checar pobalines). Para contrataciones de servicios, el área usuaria deberá prever la emisión de la fianza acorde a la vigencia del contrato, asi como del servicio de que se trate.

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“24” En caso de otorgarse un anticipo, apegarse a las reglas que sobre el particular establezcan los pobalines, pero en todo caso, aquí se debe establecer el porcentaje y el momento en que se entregará.

“25” Establecer este párrafo en los términos que establezcan los pobalines. “26” Cada área contratante valorará la factibilidad de requerir el documento idóneo que respalde la entrega de

los bienes adjudicados. “27” La presente carta solo se pedirá para los procedimientos de carácter nacional “28” Para este caso se adecuará a las previsiones que sobre el particular establezcan las pobalines. “29” Este numeral estará en función de los bienes a adquirir o de la prestación del servicio a contratar. “30” Cada área contratante, precisará cuales son las licencias, autorizaciones o permisos que se requieren para

llevar a cabo la adquisición del bien o la prestación del servicio. “31” El alcance y precisiòn del procedimiento de la inconformidad, sera acorde con lo que establezcan los

POBALINES sobre el particular. “32” Tratándose de bienes y servicios en los que se requiera que las especificaciones técnicas, las

proposiciones, anexos técnicos y folletos se presenten en un idioma diferente del español, previa autorización del titular del área solicitante (Estudio de acreditación), se podrá establecer el idioma extranjero en que se formulen y presenten dichos documentos sin la traducción respectiva.

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