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¾NDICE

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-INISTROS�Ó2AJOYÓCOMENZvÓAÓDESPLEGARÓUNÓPROGRAMAÓDEÓ ACTUACIONES�Ó HASTAÓ ENTONCESÓ OCULTO�Ó QUEÓ NOÓ ERAÓIGUALÓALÓANTERIORÓDEÓ:APATEROÓSINOÓMUCHOÓPEORÓYÓMfSÓ

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DUROÓPARAÓLASÓCLASESÓTRABAJADORASÓYÓPOPULARES�ÓCONGE LABAÓ PRESTACIONESÓ BfSICAS�Ó CONCEDqAÓMfSÓ VENTAJASÓ AÓLOSÓBANCOS�ÓAÓLASÓGRANDESÓEMPRESASÓYÓAÓLOSÓDEFRAUDADO RESÓFISCALES�ÓPONqAÓENÓMARCHAÓCONTRAÓLOSÓTRABAJADORESÓLAÓREFORMAÓLABORALÓMfSÓAGRESIVAÓDEÓNUESTRAÓHISTORIAÓYÓAPROBABAÓ UNOSÓ 0RESUPUESTOSÓ'ENERALESÓ DELÓ %STADOÓCONÓLOSÓMAYORESÓRECORTESÓDEÓLOSÓ{LTIMOSÓTREINTAÓAuOS�Ó9ÓTODOÓELLO�ÓALÓMARGENÓDEÓ LASÓPROPUESTASÓQUEÓHABqAÓOFRECIDOÓAÓLOSÓCIUDADANOSÓPARAÓPEDIRLESÓELÓVOTOÓENÓLASÓELECCIONESÓDELÓ��ÓDEÓNOVIEMBREÓDEÓ��ÓENÓLASÓQUEÓOBTUVOÓMAYORqAÓABSOLUTA�%NÓ NUESTROÓ LIBROÓ)BZ� BMUFSOBUJWBT�� 1SPQVFTUBT�

QBSB�DSFBS�FNQMFP�Z�CJFOFTUBS�TPDJBM�FO�&TQBvB��3E QUITUR�Ó ��Ó HEMOSÓ ANALIZADOÓ CONÓ DETALLEÓ LASÓ RA ZONESÓTEvRICASÓEÓIDEOLvGICASÓQUEÓESGRIMENÓLOSÓNEOLI BERALESÓ PARAÓ LLEVARÓ AÓ CABOÓ ESTEÓ TIPOÓ DEÓ MEDIDASÓ YÓCREEMOSÓ HABERÓ DEMOSTRADOÓ TRESÓ CUESTIONESÓ FUNDA MENTALESÓPERFECTAMENTEÓAPLICABLESÓAÓLOÓQUEÓESTfÓHA CIENDOÓELÓGOBIERNOÓDELÓ00�ÓQUEÓLASÓMEDIDASÓNOÓTIENENÓSUSTENTOÓCIENTqFICOÓINDISCUTIBLE�ÓQUEÓNOÓPUEDENÓCON SEGUIRÓ NIÓ CONSIGUENÓ LOÓ QUEÓ SEÓ PROPONENÓ YÓ QUEÓ HAYÓOTRASÓALTERNATIVASÓMfSÓSENSATAS�ÓEFICACESÓYÓJUSTASÓPARAÓHACERÓFRENTEÓAÓLAÓSITUACIvNÓENÓLAÓQUEÓESTAMOS�.OÓVAMOSÓAHORAÓAÓINSISTIRÓENÓELLOÓPEROÓSqÓHEMOSÓ

CREqDOÓQUEÓESÓELÓMOMENTOÓDEÓANALIZARÓLOÓQUEÓESTfÓHA CIENDOÓELÓ00ÓPARAÓDESVELARÓSUSÓVERDADERASÓINTENCIO NESÓENÓLOSÓfMBITOSÓDEÓACTUACIvNÓPOLqTICAÓQUEÓAFECTANÓMfSÓDIRECTAMENTEÓAÓLOSÓTRABAJADORESÓYÓAÓOTROSÓSECTO RESÓDEÓLASÓCLASESÓPOPULARESÓ�INCLUYENDOÓPERSONASÓDEÓINGRESOSÓMfSÓREDUCIDOS�ÓYÓTAMBImNÓPARAÓPREVERÓ LASÓCONSECUENCIASÓQUEÓVANÓAÓTENER�

0RESENTACIvNÓµÓ�

(EMOSÓQUERIDOÓHACERÓESTEÓNUEVOÓANfLISISÓCASIÓCONÓCARfCTERÓDEÓURGENCIAÓPORQUEÓCREEMOSÓQUEÓESÓMUYÓIM PORTANTEÓ FRENARÓ ESTASÓ POLqTICASÓ CUANTOÓ ANTES�Ó 9Ó PORÓESOÓTAMBImNÓLOÓHEMOSÓESCRITOÓDEÓLAÓFORMAÓMfSÓCLARAÓYÓ DIVULGATIVAÓ POSIBLE�Ó PARAÓ QUEÓ PUEDANÓ ENTENDERLOÓTODOÓ TIPOÓ DEÓ PERSONASÓ YÓ PARAÓ QUEÓ ELLASÓ MISMASÓ SEÓCONVIERTANÓASqÓ ENÓ FOCOSÓDEÓDEBATEÓYÓ CRqTICAÓHACIAÓ LOÓQUEÓESTfÓSUCEDIENDOÓCOMOÓCONSECUENCIAÓDEÓLASÓMEDI DASÓQUEÓAHORAÓAPLICAÓELÓGOBIERNOÓDEÓ2AJOY�.OÓTRATAMOSÓDEÓANALIZARÓPROFUNDAMENTEÓLASÓDOC

TRINASÓQUEÓLASÓJUSTIFICANÓNIÓLOSÓFUNDAMENTOSÓMfSÓSvLI DOSÓ DEÓ LASÓ CRqTICASÓ QUEÓ REALIZAMOSÓ AÓ ESTASÓMEDIDASÓPORQUEÓ YAÓ ESTfNÓ ENÓ)BZ� BMUFSOBUJWBT��Ó YÓ ENÓ OTROSÓMUCHOSÓDEÓNUESTROSÓTEXTOSÓ�LOSÓCUALESÓSEÓPUEDENÓEN CONTRARÓ ENÓ NUESTRASÓ PfGINASÓ WEBÓ �WWW�VNAVARRO�ORG�ÓWWW�JUANTORRESLOPEZ�COMÓYÓWWW�AGRAZON�NET�Ó4RATAMOSÓSIMPLEMENTEÓDEÓLEVANTARÓELÓVELOÓPARAÓQUEÓSEÓVEAÓLOÓQUEÓENÓREALIDADÓHAYÓDEBAJOÓDEÓLASÓMEDIDASÓQUEÓ SEÓ VIENENÓ ADOPTANDOÓ ENÓ LOSÓ POCOÓMfSÓ DEÓ CIENÓDqASÓDEÓGOBIERNOÓDELÓ00ÓCUANDOÓESCRIBIMOSÓESTASÓPf GINAS�.OÓOCULTAMOSÓNUESTROÓPROPvSITO�Ó1UEREMOSÓCON

TRIBUIRÓAÓQUEÓLAÓCIUDADANqAÓTOMEÓCONCIENCIAÓDEÓQUEÓESTEÓGOBIERNOÓACT{AÓENÓSUÓNOMBREÓPARAÓTOMARÓMEDI DASÓQUEÓPERJUDICANÓAÓLAÓINMENSAÓMAYORqAÓDEÓLAÓSOCIE DAD�Ó.OÓSvLOÓAÓ LOSÓ TRABAJADORES�ÓSINOÓTAMBImNÓAÓ LOSÓPEQUEuOSÓYÓMEDIANOSÓEMPRESARIOSÓYÓAÓLOSÓAUTvNOMOSÓ§QUEÓCREANÓCASIÓELÓ��ÓPORÓCIENTOÓDELÓEMPLEOÓENÓ%S PAuA§�ÓAÓLOSÓPARADOS�ÓAÓLASÓPERSONASÓMAYORES�ÓAÓLASÓMUJERESÓQUEÓNOÓACCEDENÓALÓEMPLEO�ÓAÓ LOSÓ JvVENES�ÓAÓLOSÓESTUDIANTES��ÓESÓDECIR�ÓAÓTODOSÓÔLOSÓDEÓABAJOÕ�Ó9�Ó

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SOBREÓ TODO�Ó QUEREMOSÓ LLAMARÓ LAÓ ATENCIvNÓ SOBREÓ UNÓHECHOÓFUNDAMENTAL�ÓTODOÓESTOÓQUEÓESTfÓPASANDOÓESÓELÓRESULTADOÓDELÓEXCESIVOÓPODERÓPOLqTICOÓQUEÓTIENENÓAL GUNOSÓGRUPOSÓSOCIALESÓPRIVILEGIADOS�ÓLASÓGRANDESÓEM PRESASÓYÓLOSÓFINANCIEROSÓYÓBANQUEROS�ÓQUEÓCONSTITUYENÓUNAÓMINORqAÓMUYÓPEQUEuAÓDEÓLAÓPOBLACIvN�Ó!SqÓQUEÓSvLOÓSIÓLOSÓDEÓABAJOÓ§LAÓMAYORqAÓDEÓLAÓCIUDADANqA§ÓSEÓ REBELANÓ CONTRAÓ ELÓ PRIVILEGIOÓDEÓ ESTAÓMINORqAÓQUEÓORDENAÓAÓLOSÓGOBIERNOSÓEÓIMPONEÓSUSÓPREFERENCIASÓALÓRESTOÓDEÓLAÓSOCIEDAD�ÓSvLOÓSIÓLOSÓDEÓABAJOÓSONÓCAPACESÓDEÓSABOTEARÓPACqFICAÓYÓDEMOCRfTICAMENTEÓLAÓESTRATE GIAÓDEÓLOSÓDEÓARRIBA�ÓSERfÓPOSIBLEÓEVITARÓELÓDAuOÓQUEÓESTfNÓSUFRIENDOÓYÓQUEÓLASÓCOSASÓVAYANÓAÓPEOR�ÓCOMOÓSINÓDUDAÓSUCEDERfÓSIÓNOÓLOÓREMEDIAMOSÓAÓTIEMPO�

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%LÓ�ÓDEÓMARZOÓDEÓ��ÓSEÓCELEBRARONÓELECCIONESÓGE NERALESÓENÓ%SPAuA�Ó%NÓLAÓLEGISLATURAÓQUEÓCONCLUqAÓHA BqAÓCONTINUADOÓLAÓTvNICAÓDEÓCRECIMIENTOÓECONvMICOÓFfCIL�ÓLOÓQUEÓPERMITIvÓALÓGOBIERNOÓDEÓ2ODRqGUEZÓ:APA TEROÓCONSEGUIRÓREGISTROSÓMACROECONvMICOSÓBASTANTEÓFAVORABLESÓ �ENÓ GRANÓMEDIDAÓ PORQUEÓ HIZOÓ LOÓMISMOÓQUEÓELÓ0ARTIDOÓ0OPULAR�ÓDEJARÓQUEÓAVANZARAÓLAÓBURBU JAÓINMOBILIARIAÓYÓELÓENDEUDAMIENTOÓPRIVADOÓQUEÓTAN TOSÓPROBLEMASÓDIOÓMfSÓTARDE�Ó0EROÓSUSÓMEJORESÓREGISTROSÓNUNCAÓERANÓRECONOCI

DOSÓPORÓLAÓOPOSICIvNÓDEÓDERECHAS�Ó#UATROÓAuOSÓAN TES�ÓENÓELÓPRIMERÓTRIMESTREÓDEÓ��ÓYÓCUANDOÓGOBER NABAÓ!ZNAR�ÓLAÓECONOMqAÓCRECqAÓALÓ��ÓPORÓCIENTOÓYÓLAÓTASAÓDEÓPAROÓSEÓENCONTRABAÓENÓELÓ��ÓPORÓCIENTOÓGRA CIASÓAÓQUEÓSEÓHABqANÓCREADOÓUNOSÓDOSÓMILLONESÓYÓME DIOÓDEÓ EMPLEOSÓ ENÓ LOSÓ{LTIMOSÓ CUATROÓ AuOSÓDEÓBO NANZA�Ó 4ODOÓ ELLOÓ ERAÓ CALIFICADOÓ PORÓ LOSÓ DIRIGENTESÓ


POPULARESÓCOMOÓELÓÔMILAGROÕÓQUEÓHABqAÓSIDOÓCAPAZÓDEÓGENERARÓSUÓGOBIERNO�Ó#UANDOÓSEÓCONVOCABANÓLASÓSIGUIENTESÓELECCIONES�Ó

ENÓELÓPRIMERÓTRIMESTREÓDEÓ��ÓYÓGOBERNABAÓ2ODRq GUEZÓ:APATERO�ÓLAÓECONOMqAÓCRECqAÓALÓ��ÓPORÓCIENTO�ÓLAÓTASAÓDEÓPAROÓERAÓDELÓ�ÓPORÓCIENTOÓYÓSEÓHABqANÓCREADOÓTRESÓMILLONESÓDEÓEMPLEOSÓENTREÓ��ÓYÓ��ÓAÓPESARÓDEÓQUEÓELÓ{LTIMOÓEJERCICIOÓYAÓFUEÓDEÓCRISIS�Ó!UNQUEÓELÓCONTRASTEÓ ERAÓ CLARAMENTEÓ FAVORABLEÓ AÓ LAÓ GESTIvNÓDELÓPRESIDENTEÓSOCIALISTAÓ�ALÓMENOSÓENÓCUANTOÓAÓESOSÓINDI CADORESÓ CONÓVENCIONALESÓ QUEÓ SEÓ SUELENÓ TOMARÓ COMOÓREFERENCIAÓDEÓ LAÓEVOLUCIvNÓDEÓ LAÓSITUACIvNÓECONvMI CA�Ó-ARIANOÓ2AJOYÓERAÓMUYÓDUROÓAÓLAÓHORAÓDEÓEVALUARÓLAÓ SITUACIvNÓDEÓ LAÓ ECONOMqAÓ ESPAuOLA�Ó%NÓ ENEROÓDEÓ��ÓDECqA�ÓÔ,AÓ SITUACIvNÓ ECONvMICAÓ ESTfÓMALÕ�Ó9ÓOTROÓDIRIGENTEÓDEÓSUÓPARTIDO�Ó»NGELÓ!CEBES�ÓAFIRMABA�ÓÔ%LÓGOBIERNOÓSOCIALISTAÓHAÓAGOTADOÓ LAÓHERENCIAÓECO NvMICAÓYÓDEJAÓAÓ%SPAuAÓENÓUNAÓCRISISÓECONvMICAÕ�%STEÓDOBLEÓCRITERIOÓDEÓMEDIRÓLASÓCOSASÓHAÓSIDOÓUNAÓ

CONSTANTEÓENÓELÓCOMPORTAMIENTOÓDELÓ0ARTIDOÓ0OPU LAR�Ó!FIRMARÓQUEÓTODOÓESTfÓBIENÓCUANDOÓLOÓHACEMOSÓNOSOTROSÓYÓTODOÓMALÓCUANDOÓLOÓHACENÓELLOSÓSEÓHAÓCON VERTIDOÓ ENÓUNÓPRINCIPIOÓ DEÓ ACTUACIvNÓQUEÓMARCAÓ ELÓCOMPORTAMIENTOÓDELÓ0ARTIDOÓ0OPULARÓYÓDEÓSUSÓDIRI GENTESÓAÓLAÓHORAÓDEÓAFRONTARÓLAÓSITUACIvNÓECONvMICAÓDEÓNUESTROÓPAqS�Ó5NÓPRINCIPIOÓQUEÓINCLUSOÓLLEGA�ÓAÓVE CES�ÓAÓSITUACIONESÓQUEÓSERqANÓRIDqCULASÓYÓHASTAÓGRACIO SASÓSIÓNOÓFUERAÓPORÓLAÓPATOLOGqAÓPOLqTICAÓYÓELÓCINISMOÓQUEÓREFLEJAN�Ó6mASEÓUNÓSOLOÓEJEMPLOÓDEÓELLO�ÓELÓ0ARTI DOÓ 0OPULARÓ PIDIvÓ EXPLICACIONESÓ ENÓ ABRILÓ DEÓ ��Ó ALÓGOBIERNOÓSOCIALISTAÓPORÓLAÓVENTAÓDEÓBOMBASÓDEÓRACIMOÓ

,ASÓPROPUESTASÓENÓLAÓOPOSICIvN�ÓLAÓOFERTAÓELECTORAL��ÓµÓ��

AÓ,IBIA�ÓACUSfNDOLOÓDEÓ LOSÓSUFRIMIENTOSÓQUEÓESOÓIN FRINGqAÓAÓLAÓPOBLACIvNÓCIVIL�Ó3INÓEMBARGO�ÓCUANDOÓ-A RIANOÓ2AJOYÓFORMvÓGOBIERNOÓNOMBRvÓMINISTROÓDEÓ$E FENSAÓAÓ0EDROÓ-ORENmS�ÓCONSEJEROÓYÓREPRESENTANTEÓDEÓ)NSTALAZA�Ó LAÓ EMPRESAÓQUEÓ FABRICABAÓ ESASÓBOMBASÓ YÓQUEÓ INCLUSOÓRECLAMAÓALÓ%STADOÓESPAuOLÓ��ÓMILLONESÓDEÓEUROSÓPORÓLOSÓPERJUICIOSÓPROVOCADOSÓCUANDOÓELÓGO BIERNOÓDEÓ:APATEROÓDECIDIvÓERRADICARLAS�Ó#REEMOSÓQUEÓSEÓTRATAÓDEÓUNAÓACTITUDÓPOLqTICAÓQUEÓ

NOÓESÓANECDvTICAÓSINOÓQUEÓTIENEÓUNAÓGRANÓRELEVANCIAÓPARAÓENTENDERÓLOÓQUEÓESTfÓPASANDOÓYÓLOÓQUEÓVAÓAÓPASARÓCONÓ LAÓPOLqTICAÓECONvMICAÓQUEÓ SEÓVAÓAÓAPLICARÓENÓ LAÓETAPAÓQUEÓESTAMOSÓVIVIENDO�

2VJnO�TF�QFSDBUw�EF�MB�DSJTJT�Z�RVJnO�OP

%SÓSABIDOÓQUEÓUNOÓDEÓLOSÓMAYORESÓERRORESÓDELÓGOBIER NOÓDEÓ2ODRqGUEZÓ:APATEROÓFUEÓEMPEuARSEÓENÓNEGARÓQUEÓUNAÓCRISISÓGIGANTESCAÓSEÓCERNqAÓYAÓSOBREÓNUESTRAÓECONOMqA�Ó .OÓ SvLOÓ PERDIvÓ UNAÓ CREDIBILIDADÓ QUEÓ ESÓESENCIALÓPARAÓDISFRUTARÓDEÓLAÓCONFIANZAÓDEÓLAÓCIUDADA NqAÓCUANDOÓSEÓGOBIERNA�ÓSINOÓQUEÓESOÓLEÓLLEVvÓAÓAPLICARÓMEDIDASÓMUYÓCONTRAPRODUCENTES�Ó0ORQUEÓESÓEVIDEN TEÓQUEÓNOÓESÓLOÓMISMOÓPILOTARÓUNAÓECONOMqAÓCUANDOÓSEÓENCUENTRAÓENÓUNAÓFASEÓEXPANSIVA�ÓCOMOÓSEÓEMPE uABAÓENÓHACERÓCREER�ÓQUEÓENÓUNAÓDEÓAUTmNTICAÓCRISISÓYÓRECESIvN�ÓCOMOÓNOÓSEÓQUERqAÓVER�,OSÓDIRIGENTESÓDELÓ0ARTIDOÓ0OPULARÓHANÓSIDOÓEX

TRAORDINARIAMENTEÓ DUROSÓ AÓ LAÓ HORAÓ DEÓ CALIFICARÓ ESAÓNEGATIVAÓDELÓGOBIERNOÓDEÓ:APATEROÓAÓRECONOCERÓLAÓCRI


SIS�ÓYÓLLEVANÓRAZvNÓENÓQUEÓESOÓFUEÓMUYÓNEGATIVO�Ó0EROÓLOÓ CIERTOÓ ESÓ QUEÓ ELLOSÓ MISMOSÓ NEGARONÓ LOÓ EVIDENTEÓDESDEÓTIEMPOÓATRfS�ÓCUANDOÓGOBERNABANÓYÓSEÓESTABANÓGESTANDOÓ LOSÓ FACTORESÓQUEÓDARqANÓ LUGARÓAÓ LAÓCRISIS�ÓYÓTAMBImNÓMfSÓTARDE�ÓCUANDOÓHACqANÓOFERTASÓELECTORA LESÓENÓ��Ó,AÓ REALIDADÓ ESÓ QUEÓ NUMEROSOSÓ ECONOMISTASÓ YAÓ

HABqAMOSÓADELANTADOÓDESDEÓAuOSÓATRfSÓLOÓQUEÓESTABAÓOCURRIENDOÓYÓLOÓQUEÓSEÓIBAÓAÓPRODUCIR�Ó3INÓEMBARGO�ÓFUERONÓMUCHOS�ÓYÓDESDEÓHACqAÓTIEMPO�ÓLOSÓDIRIGENTESÓPOPULARESÓQUEÓHABqANÓNEGADO�ÓSENCILLAMENTEÓPORQUEÓENTONCESÓERANÓELLOSÓLOSÓQUEÓGOBERNABAN�ÓQUEÓLAÓECO NOMqAÓESPAuOLAÓESTABAÓGENERANDOÓUNAÓCRISISÓCOMOÓLAÓQUEÓEFECTIVAMENTEÓSEÓDESENCADENvÓDESPUmS�Ó%LÓACTUALÓMINISTROÓDEÓ%CONOMqAÓYÓ#OMPETITIVIDAD�Ó

,UISÓDEÓ'UINDOS�ÓAFIRMABAÓENÓNOVIEMBREÓDEÓ��ÓÔ.OÓHAYÓBURBUJAÓINMOBILIARIA�ÓSINOÓUNAÓEVOLUCIvNÓDEÓPRECIOSÓALÓALZAÓQUEÓSEÓVAÓAÓIRÓMODERANDOÓCONÓMfSÓVI VIENDASÓENÓALQUILERÓYÓMfSÓTRANSPARENCIAÓENÓLOSÓPROCE DIMIENTOSÓDEÓURBANISMOÕÓ�"#$�Ó�ÓDEÓNOVIEMBREÓDEÓ��Ó,AÓMISMAÓTESISÓQUEÓSOSTENqAÓ#RISTvBALÓ-ON TORO�ÓELÓACTUALÓMINISTROÓDEÓ(ACIENDAÓYÓ!DMINISTRA CIONESÓ0{BLICAS�Ó QUEÓUNÓPOCOÓ ANTESÓ TAMBImNÓDECqA�ÓÔ.OÓEXISTEÓUNAÓBURBUJAÓINMOBILIARIAÓ;��=ÓELÓCONCEPTOÓDEÓ BURBUJAÓ INMOBILIARIAÓ ESÓ UNAÓ ESPECULACIvNÓ DEÓ LAÓOPOSICIvNÓQUEÓHABLAÓINSENSATAMENTEÓDEÓLAÓECONOMqAÓDELÓLADRILLOÓYÓOLVIDAÓQUEÓLAÓCONSTRUCCIvNÓESÓUNÓSECTORÓFUNDAMENTALÓPARAÓ LAÓECONOMqAÓDELÓPAqSÓYÓENÓELÓQUEÓTRABAJANÓCERCAÓDEÓUNÓMILLvNÓDEÓPERSONASÕÓ�&M�.VO�EP Ó�ÓDEÓOCTUBREÓDEÓ��!LGUNOSÓMEDIOSÓSEÓHANÓHECHOÓECO�ÓCONÓMOTIVOÓDEÓ


SUÓRECIENTEÓNOMBRAMIENTO�ÓDEÓLAÓOPINIvNÓQUEÓELÓAC TUALÓMINISTROÓDEÓ%CONOMqA�ÓELÓCITADOÓ$EÓ'UINDOS�ÓTE NqAÓENÓELÓVERANOÓDEÓ��ÓSOBREÓLAÓSITUACIvNÓDEÓLAÓECO NOMqAÓMUNDIAL�Ó%NÓSUÓOPINIvN�ÓELÓPRINCIPALÓPROBLEMAÓQUEÓAFRONTABAÓENTONCESÓLAÓECONOMqAÓMUNDIALÓERAÓLAÓÔTENSIvNÓINFLACIONISTAÕÓYÓADVERTqAÓSIMPLEMENTEÓDEÓUNAÓÔSUAVEÓRECESIvNÕÓ�1|CMJDP Ó��ÓDEÓDICIEMBREÓDEÓ��Ó0OSIBLEMENTE�ÓPORQUEÓHABIENDOÓSIDOÓDIRECTORÓOPERA TIVOÓPARAÓ%UROPAÓDEÓ,EHMANÓ"ROTHERS�ÓELÓBANCOÓCUYAÓQUIEBRAÓSEÓCONSIDERAÓELÓDESENCADENANTEÓMATERIALÓDEÓLAÓCRISIS�ÓTAMBImNÓESTABAÓINTERESADOÓENÓOCULTARÓLAÓMAG NITUDÓDELÓDESASTREÓQUEÓSUÓBANCOÓHABqAÓPROVOCADO�9ÓHAYÓQUEÓTENERÓENÓCUENTA�ÓSOBREÓTODO�ÓQUEÓELÓ0AR

TIDOÓ0OPULARÓTAMPOCOÓDECqAÓABSOLUTAMENTEÓNADAÓDELÓHORIZONTEÓDEÓCRISISÓQUEÓSEÓAVECINABAÓNIÓENÓSUÓPROGRA MAÓELECTORALÓDEÓ��ÓNIÓENÓLASÓOFERTASÓQUEÓHACqAÓAÓLOSÓCIUDADANOS�Ó CONÓ TALÓ DEÓ PRESENTARLESÓ UNÓ FUTUROÓMfSÓATRACTIVOÓQUEÓELÓQUEÓPUDIERANÓTENERÓSIÓDECIDqANÓVOTARÓALÓ03/%ÓYÓmSTEÓRESULTABAÓGANADORÓDEÓLASÓELECCIONES�"UENAÓPRUEBAÓDEÓELLOÓESÓQUEÓENÓENEROÓDEÓESEÓAuOÓ

SEÓCELEBRvÓLAÓ#ONFERENCIAÓ3ECTORIALÓSOBREÓ%CONOMqAÓYÓ%MPLEOÓDELÓ0ARTIDOÓ0OPULARÓYÓ-ARIANOÓ2AJOYÓAFIRMvÓALLqÓQUEÓSIÓVENCqAÓENÓLASÓPRvXIMASÓELECCIONES�ÓELÓOBJE TIVOÓSERqAÓÔCONSEGUIRÓELÓPLENOÓEMPLEO�ÓCREARÓ��ÓMI LLONESÓDEÓPUESTOSÓDEÓTRABAJOÓYÓELEVARÓLAÓTASAÓDEÓACTIVI DADÓFEMENINAÓHASTAÓELÓ��ÓPORÓCIENTOÓENÓ��Õ�Ó%NÓELÓACTOÓ DEÓ CLAUSURAÓ DEÓ LAÓ CONFERENCIA�Ó 2AJOYÓ ASEGURvÓQUEÓIMPULSARqAÓREFORMASÓPARAÓQUEÓLAÓECONOMqAÓESPA uOLAÓCRECIERAÓHASTAÓELÓ��ÓPORÓCIENTOÓENÓ��ÓYÓAuADIvÓQUEÓESEÓAuOÓPREVEqAÓQUEÓELÓSUPERfVITÓPRESUPUESTARIOÓSEÓSITUARqAÓENÓELÓENTORNOÓDELÓ�ÓPORÓCIENTOÓDELÓ0)"�


�3EGUROÓQUEÓSIÓ-ARIANOÓ2AJOYÓHUBIERAÓRESULTADOÓELEGIDOÓPRESIDENTEÓENÓMARZOÓDEÓ��ÓHUBIERAÓCONSE GUIDOÓESOSÓOBJETIVOS�Ó�3vLOÓPORQUEÓHUBIERAÓGOBERNA DOÓELÓ00ÓSEÓHUBIERAÓLOGRADOÓQUEÓ%SPAuAÓFUESEÓELÓ{NICOÓPAqSÓDELÓMUNDOÓCONÓSEMEJANTESÓREGISTROSÓTANÓPOSITI VOS�Ó�%NÓQUmÓBASABAÓ2AJOYÓSUSÓESTIMACIONESÓYÓOFER TASÓAÓLAÓPOBLACIvN�Ó�3EÓPUEDEÓCONSIDERARÓSUÓPREVISIvNÓCOMOÓALGOÓMfSÓQUEÓHUMOÓSINÓNING{NÓFUNDAMENTO�Ó�3EÓPUEDEÓCRITICARÓAÓ:APATEROÓPORQUEÓNEGABAÓLAÓCRISISÓYÓLUEGOÓESTARÓHACIENDOÓESASÓPROMESASÓYÓPRONvSTICOSÓTANÓAVENTURADOSÓ§QUEÓSvLOÓSEÓPODRqANÓHABERÓALCAN ZADOÓSINÓCRISISÓINTERNACIONAL§�ÓPARAÓGANARSEÓLAÓCON FIANZAÓDELÓELECTORADO�

&M�140&�TVCF�JNQVFTUPT�Z�FM�11�MPT�CBKB

!ÓMEDIDAÓQUEÓLAÓSITUACIvNÓECONvMICAÓHAÓIDOÓEMPEO RANDOÓ ENÓ LOSÓ {LTIMOSÓ AuOSÓ DEÓ CRISIS�Ó LAÓ ACTITUDÓ DELÓ0ARTIDOÓ0OPULARÓHAÓSIDOÓLAÓDEÓQUIENÓSIMPLEMENTEÓES PERAÓSENTADOÓENÓSUÓPUERTAÓQUEÓPASEÓELÓCADfVERÓDEÓSUÓENEMIGO�ÓBASTfNDOLEÓPARAÓELLOÓCONÓCULPARÓALÓGOBIERNOÓDEÓ:APATEROÓDEÓTODOSÓLOSÓMALESÓQUEÓAFLIGqANÓAÓLAÓECO NOMqAÓMUNDIAL�%NÓMUCHOSÓDEÓNUESTROSÓESCRITOSÓHEMOSÓCRITICADOÓ

REITERADAMENTEÓ LOÓ QUEÓ NOSÓ HAÓ PARECIDOÓ QUEÓ ESTABAÓMALÓDEÓ LAÓGESTIvNÓDELÓGOBIERNOÓSOCIALISTAÓYÓNOÓCREE MOSÓQUEÓSEAMOSÓSOSPECHOSOSÓDEÓMANTENERÓHACIAÓmLÓUNAÓPOSICIvNÓDEÓSIMPATqAÓACRqTICA�Ó0ORÓELLOÓNOSÓPARECEÓQUEÓPODEMOSÓAFIRMARÓCONÓAUTORIDADÓQUEÓ LAÓACTITUDÓDEÓLOSÓDIRIGENTESÓDELÓ0ARTIDOÓ0OPULARÓDURANTEÓELÓDE


SARROLLOÓDEÓLAÓCRISISÓHAÓSIDOÓEXTRAORDINARIAMENTEÓNE GATIVAÓ YÓ CONTRARIAÓ INCLUSOÓAÓ SUSÓPROPIOSÓPOSTULADOSÓIDEOLvGICOSÓYÓAÓLASÓMEDIDASÓQUEÓSUSÓPARTIDOSÓHOMvLO GOSÓ EUROPEOSÓHANÓ VENIDOÓ TOMANDOÓ AÓ LOÓ LARGOÓDEÓ LAÓCRISIS�Ó%SÓDECIR�ÓQUEÓLOSÓPOPULARESÓCRITICABANÓALÓEJECU TIVOÓSOCIALISTAÓAÓSABIENDASÓDEÓQUEÓELLOSÓHUBIERANÓHE CHOÓEXACTAMENTEÓLOÓMISMO�ÓOÓQUIZfÓINCLUSOÓALGOÓMfSÓRADICAL�ÓSIÓ LAÓCRISISÓLESÓHUBIERAÓCOGIDO�ÓCOMOÓAÓOTROSÓPARTIDOSÓCONSERVADORES�ÓENÓELÓGOBIERNO�%NÓPARTICULAR�Ó LOSÓDIRIGENTESÓPOPULARESÓHANÓSIDOÓ

SUMAMENTEÓ INJUSTOSÓ YÓ POCOÓ RIGUROSOSÓ AÓ LAÓ HORAÓ DEÓEVALUARÓLAÓPOLqTICAÓFISCALÓDELÓGOBIERNOÓSOCIALISTA�Ó(ANÓACHACADOÓCONSTANTEMENTEÓELÓINCREMENTOÓDELÓDmFICITÓYÓLAÓDEUDAÓAÓSUÓDESPILFARRO�ÓCUANDOÓLAÓREALIDADÓESÓQUEÓBAJOÓELÓMANDATOÓDEÓ:APATEROÓSEÓCONSIGUIERONÓALCAN ZARÓLOSÓMAYORESÓSUPERfVITSÓP{BLICOSÓDEÓNUESTRAÓHISTO RIAÓ RECIENTEÓ �ALGO�Ó PORÓ CIERTO�Ó QUEÓ NOSOTROSÓ HEMOSÓCRITICADOÓPORQUEÓENTENDqAMOSÓQUEÓERAÓNECESARIOÓSE GUIRÓAUMENTANDOÓELÓGASTOÓPARAÓREDUCIRÓELÓENORMEÓDm FICITÓSOCIALÓDEÓNUESTRAÓECONOMqAÓCONÓLAÓEUROPEA�Ó4AM BImNÓHAÓSIDOÓALGOÓBASTANTEÓPEORÓQUEÓINJUSTOÓQUEÓLOSÓDIRIGENTESÓPOPULARESÓHAYANÓHECHOÓDECLARACIONESÓMUYÓNEGATIVASÓSOBREÓLAÓGESTIvNÓGUBERNAMENTALÓYÓSOBREÓSUÓCAPACIDADÓPARAÓHACERÓFRENTEÓAÓLOSÓPROBLEMASÓINTERNOSÓYÓ EXTERNOSÓ PRECISAMENTEÓ CUANDOÓ LAÓ PRESIvNÓ DEÓ LOSÓMERCADOSÓERAÓMfSÓ FUERTE�Ó COADYUVANDOÓASqÓAÓDAuARÓDEÓUNAÓ FORMAÓMUYÓPOCOÓPATRIvTICAÓ LOSÓ INTERESESÓDEÓTODOSÓ LOSÓESPAuOLES�Ó SIMPLEMENTEÓPARAÓSACARÓRmDITOÓELECTORALÓDEÓELLO�9ÓSIÓLAÓCRqTICAÓDELÓ00ÓALÓGOBIERNOÓSOCIALISTAÓHAÓAL

CANZADOÓELÓPAROXISMOÓENÓALG{NÓASPECTOÓHAÓSIDOÓPRE


CISAMENTEÓENÓRELACIvNÓCONÓLAÓPOLqTICAÓIMPOSITIVA�Ó%LÓ0ARTIDOÓ0OPULARÓHAÓCRITICADOÓTODASÓYÓCADAÓUNAÓDEÓLASÓSUBIDASÓ DEÓ IMPUESTOSÓ DELÓ GOBIERNOÓ DELÓ 03/%Ó OLVI DANDOÓQUEÓSEÓ JUSTIFICABANÓPORÓRAZONESÓEXTRAORDIÓNA RIASÓY�ÓSOBREÓTODO�ÓQUEÓCUANDOÓGOBERNARONÓLOSÓPOPU LARES�ÓENTREÓ��ÓYÓ��ÓAUMENTvÓLAÓPRESIvNÓFISCALÓENÓ%SPAuA�Ó!UNQUE�ÓCOMOÓMOSTRARONÓDIVERSOSÓINFOR MESÓYÓESTUDIOSÓOFICIALESÓYÓDEÓINVESTIGADORESÓINDEPEN DIENTES�ÓFUEÓAÓCOSTAÓDEÓLASÓRENTASÓMfSÓBAJASÓYÓFAVORE CIENDOÓAÓLASÓALTAS�ÓAÓLASÓDEÓCAPITALÓYÓPRINCIPALMENTEÓAÓLASÓINMOBILIARIAS�Ó6ALGANÓALGUNOSÓEJEMPLOSÓDEÓSUÓDIS CURSO�%NÓFEBREROÓDEÓ��ÓELÓACTUALÓMINISTROÓDEÓ(ACIEN

DAÓDECqA�ÓÔ9AÓESTfNÓENÓSUÓSALSA�ÓYAÓESTfNÓENÓDONDEÓREALMENTEÓLEÓGUSTAÓESTARÓAÓUNÓGOBIERNOÓDEÓESTASÓCA RACTERqSTICAS�ÓAÓUNÓGOBIERNOÓDEÓIZQUIERDAÓLOÓQUEÓMfSÓLEÓGUSTAÓESÓSUBIRÓLOSÓIMPUESTOSÕ�Ó,AÓSECRETARIAÓGENE RALÓDELÓ0ARTIDOÓ0OPULAR�Ó-ARqAÓ$OLORESÓDEÓ#OSPEDAL�ÓAFIRMABAÓENÓSEPTIEMBREÓDEÓ��ÓQUEÓÔNUNCAÓSEÓHAÓSALIDOÓDEÓUNAÓCRISISÓSUBIENDOÓIMPUESTOSÕ�Ó,AÓPRESI DENTAÓDEÓLAÓ#OMUNIDADÓDEÓ-ADRID�Ó%SPERANZAÓ!GUI RRE�ÓDECqAÓ ENÓ ELÓ VERANOÓDEÓ��ÓÔ3UBIRÓ IMPUESTOSÓMEÓPARECEÓUNÓDISPARATEÕ�Ó9ÓENÓAGOSTOÓDEÓ��ÓLAÓAC TUALÓ VICEPRESIDENTAÓ DELÓ GOBIERNO�Ó 3ORAYAÓ 3fEZÓ DEÓ3ANTAMARqA�ÓAFIRMABA�ÓÔ%SÓVERGONZOSOÓQUEÓPLANTEENÓSUBIRÓ IMPUESTOSÕ�Ó9AÓCASIÓENÓPLENAÓCAMPAuAÓDEÓ LASÓELECCIONESÓGENERALESÓDEÓ��ÓLAÓPORTAVOZÓDELÓPARTIDOÓASEGURABA�ÓÔ3IÓGANAÓ2UBALCABAÓSUBIRfNÓLOSÓIMPUES TOS�ÓSIÓGANAÓ2AJOYÓBAJARfNÓLOSÓIMPUESTOSÕ�Ó%LÓACTUALÓPRESIDENTEÓDELÓGOBIERNO�Ó-ARIANOÓ2A

JOY�ÓTAMBImNÓHAÓSIDOÓSIEMPREÓTAJANTEÓAÓLAÓHORAÓDEÓCRI


TICARÓ LASÓ SUBIDASÓ DEÓ IMPUESTOSÓ QUEÓ ELÓ EJECUTIVOÓ DEÓ2ODRqGUEZÓ:APATEROÓPLANTEABAÓPARAÓHACERÓFRENTEÓAÓLAÓCRISIS�Ô%NÓUNAÓSITUACIvNÓDEÓCRISIS�ÓDONDEÓTODOÓELÓMUN

DOÓLOÓESTfÓPASANDOÓMAL�ÓDONDEÓTODOÓELÓMUNDOÓTIENEÓDIFICULTADES�ÓDONDEÓMUCHAÓGENTEÓVEÓCvMOÓNOÓLEÓPAGAÓNIÓSIQUIERAÓLAÓ!DMINISTRACIvN�ÓESÓUNÓDISPARATEÓQUITARÓRECURSOSÓAÓLOSÓPARTICULARESÓYÓSUBIRÓLOSÓIMPUESTOSÓ;��=ÓESTEÓPARTIDOÓSEÓOPONDRfÓAÓCUALQUIERÓNUEVAÓSUBIDAÓDEÓIMPUESTOSÓQUEÓDEMAGvGICAMENTEÓPLANTEEÓELÓGOBIER NOÓDEÓ%SPAuAÕÓ�-ARIANOÓ2AJOYÓENÓ-fLAGA�Ó��ÓDEÓJU LIOÓDEÓ��ÓÔ!HORAÓELÓGOBIERNOÓHABLAÓDEÓQUEÓVAÓAÓ SUBIRÓ LOSÓ

IMPUESTOS�ÓINCLUSOÓHAÓLLEGADOÓAÓDECIRÓQUEÓESÓPARAÓPO NERNOSÓAÓNIVELÓEUROPEO�Ó%SOÓESÓUNÓINSULTOÓAÓLOSÓESPA uOLESÓ;��=ÓPORÓTANTO�ÓNOSOTROSÓSEREMOSÓBELIGERANTESÓCONTRAÓ LASÓ SUBIDASÓDEÓ IMPUESTOSÓQUEÓHAYAÓHECHOÓELÓGOBIERNO�ÓCOMOÓYAÓLOÓHEMOSÓSIDOÕÓ�-ARIANOÓ2AJOY�Ó��ÓDEÓAGOSTOÓDEÓ��Ô%NÓPRINCIPIOÓNOÓVOYÓAÓTOCARÓNING{NÓIMPUESTOÓSIÓ

GANOÓLASÓELECCIONES�ÓSALVOÓLOSÓIMPUESTOSÓAÓEMPRENDE DORES�ÓQUEÓmSOSÓSqÓHAYÓQUEÓBAJARLOSÓ;��=�Ó%NÓELÓMEDIOÓYÓLARGOÓPLAZO�ÓPUESÓSEG{NÓCOMOÓVAYAÓEVOLUCIONANDOÓLAÓECONOMqA�ÓPEROÓENÓPRINCIPIOÓNOÓVAMOSÓAÓTOCARÓNIN G{NÓ OTROÓ IMPUESTOÕÓ �-ARIANOÓ 2AJOY�Ó $BEFOB� 4FS�Ó��ÓDEÓNOVIEMBREÓDEÓ��.INGUNAÓDEÓESTASÓDIATRIBASÓCONTRAÓÔELÓGUSTOÕÓSO

CIALISTAÓ PORÓ SUBIRÓ IMPUESTOSÓ FUEÓ TENIDAÓ ENÓ CUENTAÓCUANDOÓELÓ00ÓLLEGvÓALÓGOBIERNO�ÓYAÓENÓELÓPRIMERÓ#ONSE JOÓDEÓ-INISTROSÓDELÓNUEVOÓEJECUTIVOÓDEÓ2AJOYÓSEÓAPRO BvÓUNAÓSUBIDAÓDELÓ)MPUESTOÓSOBREÓLAÓ2ENTAÓYÓDELÓ)")�


9Ó LOÓMISMOÓOCURRIvÓENÓRELACIvNÓCONÓ LAÓAMNISTqAÓFISCALÓQUEÓINTRODUJOÓELÓGOBIERNOÓDEÓ2AJOYÓENÓSUSÓPRI MEROSÓ0RESUPUESTOSÓ'ENERALESÓDELÓ%STADO�Ó#UANDOÓ2ODRqGUEZÓ:APATEROÓDIJOÓENÓ��ÓQUEÓESTUDIABAÓUNAÓPROPUESTAÓSEMEJANTE�ÓLAÓSECRETARIAÓGENERALÓDELÓ00ÓLOÓCRITICvÓDURAMENTEÓDICIENDOÓQUEÓERAÓUNAÓMEDIDAÓIM PRESENTABLE�ÓINJUSTAÓYÓANTISOCIAL�ÓYÓQUEÓSvLOÓERAÓUNAÓPARADOJAÓ PORQUEÓ SIGNIFICABAÓ QUEÓ ÔAÓ LOSÓ QUEÓ PAGANÓIMPUESTOSÓSEÓLESÓSUBENÓYÓAÓLOSÓQUEÓNO�ÓSEÓLESÓPERDO NAÕ�Ó9ÓELÓAHORAÓPRESIDENTEÓLEÓDIJOÓCONÓDESPRECIO�ÓÔ9OÓESPEROÓQUEÓmSTAÓSEAÓLAÓ{LTIMAÓOCURRENCIAÕ�:APATEROÓ NOÓ LLEVvÓ FINALMENTEÓ AÓ CABOÓ ESAÓ IDEA�Ó

MIENTRASÓQUEÓ2AJOYÓ LAÓ ADOPTvÓ ENÓ SEGUIDAÓQUEÓ TUVOÓOCASIvNÓY�ÓCOMOÓENÓELÓCASOÓDEÓLAÓSUBIDAÓDEÓIMPUESTOS�ÓTAMBImNÓ ENÓ RELACIvNÓ CONÓ LAÓ AMNISTqAÓ FISCALÓ HIZOÓ LOÓCONTRARIOÓDEÓLOÓQUEÓANTESÓPREGONABA�

2VJnO�SFDPSUB�EFSFDIPT�B�RVJnO

$URANTEÓLAÓETAPAÓDEÓAMPLIOSÓRECORTESÓSOCIALESÓQUEÓELÓANTERIORÓGOBIERNOÓREALIZvÓPARAÓTRATARÓDEÓFRENARÓELÓDm FICITÓP{BLICO�ÓENÓNUESTRAÓOPINIvNÓEQUIVOCADAMENTEÓCOMOÓHEMOSÓDEMOSTRADOÓENÓNUESTROÓ LIBROÓ)BZ�BM�UFSOBUJWBT��ÓYAÓCITADO�ÓLOSÓDIRIGENTESÓDELÓ0ARTIDOÓ0O PULARÓSEÓERIGIERONÓENÓLOSÓGRANDESÓDEFENSORESÓDEÓLOSÓDERECHOSÓDEÓLOSÓTRABAJADORES�Ó3UÓSECRETARIAÓGENERAL�Ó-ARqAÓ$OLORESÓDEÓ#OSPEDAL�ÓLLEGvÓAÓDECIRÓENÓUNAÓIN TERVENCIvNÓP{BLICAÓENÓLAÓ%SCUELAÓDEÓ6ERANOÓDELÓ00ÓCATALfN�Ó Ô,OSÓ TRABAJADORES�Ó QUEÓ ESTmNÓ TRANQUILOS�ÓQUEÓAQUqÓESTfÓELÓ00ÓPARAÓDEFENDERLESÕ�


$EÓHECHO�ÓELÓGRUPOÓPARLAMENTARIOÓDEÓSUÓPARTIDOÓNOÓAPOYvÓPRfCTICAMENTEÓENÓNINGUNAÓOCASIvNÓLASÓME DIDASÓPROPUESTASÓPORÓELÓGOBIERNOÓSOCIALISTA�ÓAUNÓCUAN DOÓLAÓINMENSAÓMAYORqAÓDEÓELLASÓVENqANÓRECOMENDADASÓYÓ SALUDADASÓPORÓ LAÓ5NIvNÓ%UROPEAÓ YÓ ERANÓPRfCTICA MENTEÓLASÓMISMASÓQUEÓLASÓQUEÓIBANÓADOPTANDOÓOTROSÓPARTIDOSÓ CONSERVADORESÓ EUROPEOSÓ SOCIOSÓ DELÓ 0ARTIDOÓ0OPULARÓESPAuOL�#UANDOÓELÓPRESIDENTEÓ:APATEROÓCOMPARECIvÓENÓELÓ

0ARLAMENTOÓENÓMAYOÓDEÓ��ÓPARAÓPRESENTARÓSUÓPRI MERÓ GRANÓ PROGRAMAÓDEÓ RECORTES�Ó-ARIANOÓ2AJOYÓ SEÓLIMITvÓAÓCRITICARLOÓYÓAÓLAMENTARÓQUEÓLOÓFUESENÓAÓPAGARÓÔLOSÓFUNCIONARIOS�ÓLOSÓPENSIONISTASÓYÓLASÓFUTURASÓMA DRESÕ�3INÓEMBARGO�ÓTAMBImNÓNADAÓMfSÓLLEGAR�ÓENÓELÓPRI

MEROÓDEÓSUSÓCONSEJOSÓDEÓMINISTROS�ÓOTRASÓDEÓLASÓMEDI DASÓADOPTADAS�ÓADEMfSÓDEÓLAÓSUBIDAÓDEÓIMPUESTOSÓYAÓCOMENTADAÓ�QUEÓENÓSUSÓDOSÓTERCERASÓPARTESÓRECAYvÓSO BREÓLASÓRENTASÓDELÓTRABAJO�ÓFUERONÓCONGELARÓELÓSALARIOÓMqNIMOÓINTERPROFESIONAL�ÓAUMENTARÓLAÓJORNADAÓBASEÓDEÓLOSÓEMPLEADOSÓP{BLICOSÓDEÓ��ÓAÓ��ÓHORASÓSEMA NALESÓYÓCONGELARÓSUÓSALARIO�ÓELIMINARÓLAÓPOSIBILIDADÓDEÓCONVOCARÓPLAZASÓDEÓPROMOCIvN�ÓREDUCIRÓENÓTmRMINOSÓREALESÓLASÓPENSIONESÓ�PUESTOÓQUEÓSEÓAPROBvÓUNAÓSUBI DAÓDELÓ�ÓPORÓCIENTOÓPORÓDEBAJOÓDEÓLAÓINFLACIvN�ÓDISMI NUIRÓLASÓAYUDASÓAÓLOSÓJvVENESÓPARAÓELÓALQUILER�ÓCONGELARÓLASÓAYUÓDASÓAÓLAÓDEPENDENCIA�ÓNOÓRENOVARÓLAÓRENTAÓDEÓEMANÓCIPACIvNÓYÓAPLAZARÓUNAÓVEZÓMfSÓ LAÓAMPLIACIvNÓDELÓPERMISOÓDEÓPATERNIDAD�ÓENÓPERJUICIOÓPRINCIPAL�ÓLv GICAMENTE�ÓDEÓLASÓFUTURASÓMADRESÓAÓLASÓQUEÓDEFENDqAÓ2AJOYÓCUANDOÓESTABAÓENÓLAÓOPOSICIvN�Ó9ÓPARAÓMfSÓINRIÓ


DEÓ ESTASÓ {LTIMAS�Ó ENÓ ELÓ DECRETOÓ DEÓ REFORMAÓ LABORALÓQUEÓSEÓAPROBvÓSEMANASÓMfSÓTARDEÓSEÓVOLVIERONÓAÓADOP TARÓMEDIDASÓ CLARAMENTEÓ PERJUDICIALESÓ PARAÓ LASÓMA DRES�ÓCOMOÓANALIZAREMOSÓMfSÓADELANTE�0ORÓOTROÓLADO�ÓCUANDOÓLOSÓDIRIGENTESÓDELÓ0ARTIDOÓ

0OPULARÓSEÓIBANÓNEGANDOÓAÓASUMIRÓLOSÓSUCESIVOSÓRE CORTESÓREALIZADOSÓPORÓELÓGOBIERNOÓDEÓ:APATEROÓLOÓHA CqANÓARGUMENTANDOÓQUEÓRECAqANÓSOBREÓLOSÓMfSÓDmBI LESÓYÓQUE�ÓDEÓESAÓMANERA�ÓSEÓPERDqANÓDERECHOS�Ó0EROÓLOÓCIERTOÓESÓQUEÓHANÓSIDOÓESASÓMISMASÓPOLqTICASÓDEÓRE CORTES�ÓOÓINCLUSOÓOTRASÓA{NÓMfSÓDIRECTAMENTEÓAGRESI VAS�ÓLASÓQUEÓSUSÓPROPIOSÓDIRIGENTESÓHANÓLLEVADOÓAÓCABOÓENÓ LASÓ COMUNIDADESÓ DONDEÓ GOBIERNANÓ �ADEMfSÓ DEÓPORÓELÓEJECUTIVOÓDEÓLAÓ.ACIvN�ÓCOMOÓACABAMOSÓDEÓSE uALAR�%NÓ'ALICIAÓSEÓHANÓRECORTADOÓMfSÓDEÓ��ÓMILLONESÓ

DEÓEUROSÓENÓEDUCACIvNÓYÓOTROSÓTANTOSÓENÓSANIDAD�ÓSEÓHAÓSUPRIMIDOÓLAÓGRATUIDADÓDEÓLOSÓLIBROSÓDEÓTEXTOÓPARAÓELÓ��ÓPORÓCIENTOÓDEÓLASÓFAMILIAS�ÓSEÓHAÓREDUCIDOÓELÓN{ MEROÓ DEÓ EMPLEADOSÓ P{BLICOSÓ ENÓ ESOSÓ SERVICIOS�Ó SEÓHANÓPRIVATIZADOÓHOSPITALES�Ó��ÓPERSONASÓDEPEN DIENTESÓSEÓHANÓQUEDADOÓSINÓAYUDASÓYÓSEÓHANÓRECORTA DOÓ LASÓ POLqTICASÓ ACTIVASÓ DEÓ EMPLEO�Ó%LÓ ACTUALÓ PRESI DENTEÓDEÓLAÓ8UNTAÓDEÓ'ALICIA�Ó!LBERTOÓ.{uEZÓ&EIJvO�ÓOFRECIvÓENÓLASÓELECCIONESÓLAÓPROMESAÓDEÓÔACABARÓCONÓLAÓCRISISÓYÓELÓPAROÓENÓ��ÓDqASÕ�Ó.OÓCONSIGUIvÓLOÓPRIME ROÓYÓELÓPAROÓAHORAÓESÓMfSÓELEVADOÓQUEÓCONÓELÓGOBIERNOÓANTERIOR�%NÓ#ASTILLA ,AÓ-ANCHA�ÓAÓPESARÓDEÓQUEÓSUÓPRESI

DENTA�Ó-ARqAÓ$OLORESÓDEÓ#OSPEDAL�ÓHAÓDECLARADOÓENÓDIVERSASÓOCASIONESÓQUEÓÔLASÓPRESTACIONESÓSOCIALESÓNOÓ


SEÓVANÓAÓRECORTARÕÓYÓQUEÓSUÓGOBIERNOÓÔNOÓPRIVATIZA RfÓLAÓSANIDAD�ÓNIÓLAÓEDUCACIvNÕÓ�2.%�Ó��ÓDEÓMARZOÓDEÓ��ÓELÓ%JECUTIVOÓHAÓELIMINADOÓLAÓAYUDAÓEXTRAÓDEÓ��ÓEUROSÓAÓ��ÓVIUDAS�ÓHAÓDISMINUIDOÓ LOSÓDO CENTESÓYÓEMPLEADOSÓDEÓLAÓSANIDADÓP{BLICA�ÓHAÓSUPRI MIDOÓVIAJESÓSOCIALESÓDEÓLAÓTERCERAÓEDAD�ÓHAÓPARALIZA DOÓ LAÓ CONSTRUCCIvNÓ DEÓ UNÓ HOSPITALÓ YÓ DELÓ CAMPUSÓUNIVERSITARIOÓENÓ'UADALAJARA�ÓNOÓHAÓCONVOCADOÓBE CASÓDEÓDIFERENTESÓCLASES�ÓHAÓBLOQUEADOÓAYUDASÓAÓDE PENDIENTES�ÓHAÓCANCELADOÓLOSÓCONVENIOSÓCONÓLASÓCASASÓDEÓACOGIDAÓAÓMALTRATADAS�ÓHAÓPRIVATIZADOÓBUENAÓPAR TEÓDELÓSISTEMAÓDEÓSALUDÓP{BLICAÓYÓHAÓAMPLIADOÓLAÓEDU CACIvNÓCONCERTADA�ÓMIENTRASÓQUEÓHAÓAUMENTADOÓUNÓ��Ó PORÓ CIENTOÓ LOSÓ SUELDOSÓ DEÓ LOSÓMIEMBROSÓ DELÓ GO BIERNO�Ó%NÓLAÓ#OMUNIDADÓDEÓ-ADRIDÓSEÓHAÓRECORTADOÓLAÓ

FINANCIACIvNÓDEÓLAÓEDUCACIvNÓP{BLICAÓMIENTRASÓQUEÓSEÓHANÓ AUMENTADOÓ LASÓ AYUDAS�ÓMEDIANTEÓ DESGRAVACIO NESÓ FISCALES�Ó AÓ LASÓ PERSONASÓDEÓ RENTASÓMfSÓ ELEVADASÓQUEÓUTILIZANÓLAÓPRIVADA�Ó3EÓHANÓELIMINADOÓPROFESORESÓYÓEMPLEADOSÓDEÓSANIDAD�ÓSEÓHANÓREDUCIDOÓOÓELIMINA DOÓ AYUDASÓ SOCIALESÓ ENÓMUCHOSÓ AYUNTAMIENTOSÓ YÓ SUÓPRESIDENTAÓ CUESTIONAÓ DIRECTAMENTEÓ LAÓ UNIVERSALIZA CIvNÓDEÓDERECHOSÓCOMOÓELÓDEÓLAÓEDUCACIvN�ÓENÓCONTRAÓDEÓLOÓQUEÓAFIRMANÓOTROSÓDIRIGENTESÓDEÓSUÓPARTIDOÓOÓDEÓLOÓQUEÓTODOSÓELLOSÓHABqANÓCRITICADOÓPARAÓENFRENTARSEÓELECTORALMENTEÓ ALÓ 0ARTIDOÓ 3OCIALISTA�Ó Ô3IÓ LAÓ EDUCA CIvNÓESÓOBLIGATORIAÓYÓGRATUITAÓENÓUNAÓFASEÓAÓLOÓMEJORÓNOÓ TIENEÓQUEÓ SERÓOBLIGATORIAÓYÓGRATUITAÓENÓ TODASÓ LASÓDEMfSÓFASESÕÓ�&M�.VOEP�Ó��ÓDEÓSEPTIEMBREÓDEÓ��%NÓ LAÓ #OMUNIDADÓ 6ALENCIANAÓ LOSÓ RECORTESÓ QUEÓ


APLICAÓELÓ0ARTIDOÓ0OPULARÓSONÓA{NÓMfSÓAMPLIOSÓYÓOCA SIONADOSÓPORÓLAÓPOLqTICAÓDEÓDESPILFARROÓQUEÓHAÓLLEVADOÓAÓCABOÓENÓLOSÓ{LTIMOSÓAuOS�ÓDESTINANDOÓCIFRASÓMILLO NARIASÓYÓSINÓAPENASÓCONTROLÓAÓGRANDESÓFASTOSÓCOMOÓLASÓCARRERASÓDEÓ&vRMULAÓ��ÓLAÓVISITAÓDELÓPAPAÓUÓOTROSÓMEGA PROYECTOSÓQUEÓAHORAÓTIENEÓQUEÓSUPRIMIR�Ó3EÓHAÓDISMI NUIDOÓLAÓFINANCIACIvNÓDEÓEDUCACIvN�ÓSANIDAD�ÓUNIVER SIDADESÓYÓCENTROSÓDEÓINVESTIGACIvNÓDEÓEXCELENCIA�ÓHAYÓUNAÓGRAVEÓFALTAÓDEÓPERSONALÓENÓMUCHOSÓCENTROSÓHOS PITALARIOS�ÓLOÓQUEÓPUEDEÓOBLIGARÓAÓCERRARÓMILESÓDEÓCA MAS�ÓYÓELÓGOBIERNOÓSEÓPLANTEAÓAPROBARÓELÓCOPAGOÓ�QUEÓAÓ LAÓ LARGAÓ IMPLICAÓMAYORÓ GASTOÓ YÓ UNÓ ACCESOÓMENOSÓEQUITATIVOÓAÓ LOSÓSERVICIOSÓYÓELÓAUMENTOÓDEÓDIVERSOSÓIMPUESTOSÓYÓTASAS�4AMBImNÓ HANÓ SIDOÓMUYÓ CUANTIOSOSÓ LOSÓ RECORTESÓ

SOCIALESÓ ENÓ LAÓ2EGIvNÓDEÓ-URCIAÓQUE�Ó SINÓ EMBARGO�ÓRENUNCIvÓ AÓ RECAUDARÓ INGRESOSÓ MEDIANTEÓ IMPUESTOSÓCOMOÓELÓDEÓPATRIMONIO�Ó%NÓ"ALEARES�ÓELÓGOBIERNOÓIN CLUSOÓSEÓSUBIvÓELÓSUELDOÓENTREÓELÓ��ÓYÓELÓ��ÓPORÓCIENTO�3EÓPODRqAÓARGUMENTARÓQUEÓLOÓQUEÓESTfNÓHACIENDOÓ

LOSÓGOBIERNOSÓDELÓ0ARTIDOÓ0OPULARÓNOÓESÓSINOÓLOÓQUEÓHANÓHECHOÓYÓHACENÓCASIÓTODOSÓLOSÓDELÓMUNDOÓQUEÓTIE NENÓSUÓMISMAÓINSPIRACIvNÓIDEOLvGICA�ÓRECORTARÓGASTOSÓSOCIALESÓYÓEVITARÓSUBIRÓIMPUESTOSÓAÓLASÓRENTASÓMfSÓELE VADAS�Ó/ÓINCLUSOÓSEÓPODRqAÓACEPTAR�ÓCOMOÓSUSÓPROPIOSÓDIRIGENTESÓAFIRMAN�ÓQUEÓTIENENÓQUEÓLLEVARÓAÓCABOÓES TOSÓRECORTESÓPORQUEÓSEÓHANÓENCONTRADOÓUNAÓHERENCIAÓENVENENADAÓ DELÓ ANTERIORÓ GOBIERNOÓ �AUNQUE�Ó COMOÓHEMOSÓDICHOÓANTES�ÓESTOÓSERqAÓENÓGRANÓPARTEÓINJUSTOÓTODAÓVEZÓQUEÓTAMBImNÓELÓ00ÓTIENEÓGRANÓRESPONSABILI DADÓPORÓHABERÓFOMENTADOÓYÓCONSOLIDADOÓCUANDOÓGO


BERNABAÓUNÓMODELOÓPRODUCTIVOÓTANÓPOCOÓSvLIDOÓCOMOÓELÓQUEÓHAÓESTALLADOÓANTEÓNUESTROSÓOJOSÓCOINCIDIENDOÓCONÓ LAÓ CRISISÓ INTERNACIONAL�Ó 0ODRqANÓ ACEPTARSEÓ ESEÓTIPOÓDEÓARGUMENTOS�ÓPEROÓLOÓQUEÓNOÓPARECEÓDEÓNINGU NAÓ MANERAÓ ACEPTABLEÓ ESÓ QUEÓ LOSÓ PARTIDOSÓ POLqTICOSÓOCULTENÓAÓLAÓCIUDADANqAÓLOÓQUEÓSABENÓPERFECTAMENTEÓQUEÓVANÓAÓHACERÓCUANDOÓGOBIERNEN�Ó!Sq�ÓYÓAÓPESARÓDEÓLASÓPRISASÓEUROPEASÓYÓDEÓLAÓEMER

GENCIAÓDEÓLAÓSITUACIvNÓAÓLAÓQUEÓELÓPROPIOÓ0ARTIDOÓ0OPU LARÓSEÓREFIERE�ÓSUSÓDIRIGENTESÓNOÓPRESENTARONÓAÓLOSÓESPA uOLESÓLOSÓ0RESUPUESTOSÓ'ENERALESÓDELÓ%STADOÓHASTAÓQUEÓNOÓSEÓCELEBRARONÓLASÓELECCIONESÓENÓ!NDALUCqAÓYÓ!STU RIAS�ÓEVIDENTEMENTE�ÓCONÓLAÓSIMPLEÓPRETENSIvNÓDEÓEVITARÓQUEÓLAÓPOBLACIvNÓDEÓESTASÓCOMUNIDADESÓSEÓDIERAÓCUENTAÓDEÓLOÓQUEÓPODRqAÓSUCEDERLEÓSIÓELÓ00ÓGANABAÓALLqÓLASÓELEC CIONES�Ó,OÓQUE�ÓPORÓCIERTO�ÓNOÓLEÓSIRVIvÓDEÓMUCHO�!LÓACTUARÓDEÓESTAÓMANERA�ÓLOSÓPARTIDOSÓ§YÓENÓCON

CRETOÓELÓ0ARTIDOÓ0OPULAR§ÓSEÓPRESENTANÓAÓLASÓELECCIO NESÓCONÓAUTmNTICOSÓPROGRAMASÓOCULTOSÓYÓESO�ÓAÓNUES TROÓJUICIO�ÓESÓUNÓENGAuOÓYÓUNÓFRAUDEÓDEMOCRfTICOÓQUEÓNUESTRASÓ LEYESÓ NOÓ DEBERqANÓ PERMITIRÓ PARAÓ QUEÓ PU DImRAMOSÓDECIRÓCONÓFUNDAMENTOÓQUEÓVIVIMOSÓENÓUNAÓAUTmNTICAÓDEMOCRACIA�%LÓ"ARvMETROÓDELÓ#ENTROÓDEÓ )NVESTIGACIONESÓ 3O

CIOLvGICASÓDEÓDICIEMBREÓDEÓ��ÓSEuALABAÓQUEÓELÓ��ÓPORÓCIENTOÓDEÓLAÓPOBLACIvNÓESTfÓDEÓACUERDOÓENÓQUEÓENÓLAÓSITUACIvNÓDEÓACTUALÓCRISISÓECONvMICAÓSEÓDEBEÓ IN VERTIRÓENÓOBRASÓP{BLICASÓYÓSERVICIOSÓSOCIALESÓAUNQUEÓHAYAÓQUEÓAUMENTARÓLOSÓIMPUESTOS�ÓYÓSvLOÓELÓ��ÓPORÓCIENTOÓOPINAÓQUEÓHAYÓQUEÓREDUCIRÓELÓDmFICITÓYÓLAÓDEUDAÓP{BLICA�ÓAUNQUEÓESTOÓPUEDAÓGENERARÓMfSÓDESEMPLEO�Ó


!ÓNUESTROÓJUICIO�ÓNOÓPUEDEÓDECIRSEÓQUEÓEXISTEÓDEMO CRACIAÓCUANDOÓLOSÓPARTIDOSÓQUEÓGOBIERNANÓOFRECENÓUNAÓCOSAÓENÓPERIODOÓELECTORALÓYÓLUEGO�ÓENÓELÓGOBIERNO�ÓHA CENÓLOÓCONTRARIOÓDEÓLOÓOFRECIDOÓYÓDEÓLOÓQUE�ÓCOMOÓREFLE JAÓESTAÓENCUESTA�ÓDESEANÓLOSÓCIUDADANOS�


�Ó ,AÓTEORqAÓECONvMICAÓENSEuAÓQUEÓELÓSECTORÓP{ BLICOÓFUNCIONAÓBIENÓCUANDOÓLASÓPREFERENCIASÓDEÓLOSÓ CIUDADANOSÓ SEÓ REVELANÓ ADECUADAMENTE�Ó 3IÓESOÓNOÓOCURRE�Ó LOSÓBURvCRATASÓOÓ LOSÓGRUPOSÓDEÓPRESIvNÓTOMANÓDECISIONESÓQUEÓNOÓSEÓCORRESPON DENÓCONÓLOÓQUEÓDESEAÓLAÓMAYORqAÓDEÓLAÓSOCIEDAD�Ó.OÓSvLOÓSEÓIMPIDEÓASqÓQUEÓEXISTAÓUNAÓAUTmNTICAÓDEMOCRACIA�ÓSINOÓQUEÓLAÓVIDAÓECONvMICAÓSEÓPER VIERTEÓYÓRESULTAÓMENOSÓEFICIENTEÓYÓEQUITATIVA�0ARAÓEVITARLOÓESÓNECESARIOÓQUEÓLOSÓSERVIDORESÓ

P{BLICOSÓYÓLOSÓOPERADORESÓDEÓTODOÓTIPOÓQUEÓTIE NENÓ QUEÓ VERÓ CONÓ LOSÓ INTERESESÓ SOCIALES�Ó YÓMUYÓPARTICULARMENTEÓLOSÓPARTIDOSÓPOLqTICOS�ÓESTmNÓSO METIDOSÓAÓUNÓ RqGIDOÓ SISTEMAÓDEÓ RENDICIvNÓDEÓCUENTAS�ÓENÓUNAÓSOCIEDADÓMODERNA�ÓJUSTAÓYÓSEGU RAÓNOÓPUEDEÓVALERÓTODOÓCONÓTALÓDEÓCONSEGUIRÓLOSÓPROPIOSÓINTERESESÓOÓDEÓGANARÓUNOSÓVOTOSÓMfS�Ó�Ó %SÓPRECISOÓEVITARÓYÓCONDENARÓLAÓMENTIRA�ÓLAÓOPA CIDADÓYÓELÓOCULTAMIENTOÓDELIBERADOÓQUEÓPRACTI CANÓ LOSÓPARTIDOSÓPARAÓ TRATARÓDEÓGANARÓELECCIO NES�Ó0ORÓESO�ÓNOSÓPARECEÓTAMBImNÓIMPRESCINDIBLEÓQUEÓ EXISTAÓ UNÓMECANISMOÓ ADECUADOÓ QUEÓ SAN


CIONEÓELÓINCUMPLIMIENTOÓDEÓLASÓPROMESASÓELEC TORALESÓPORQUEÓCUANDOÓESTOÓSEÓPRODUCEÓSEÓFALSEAÓLAÓVOLUNTADÓDEÓLOSÓELECTORESÓYÓLAÓPROPIAÓDEMO CRACIA�%SÓ CIERTOÓQUEÓ ELLOÓ OCURREÓ CONÓ EXCESIVAÓ FRE

CUENCIAÓ ENÓ LAÓMAYORqAÓ DEÓ LOSÓ PARTIDOSÓ PEROÓ LAÓEXPERIENCIAÓENÓ%SPAuAÓESÓQUEÓELÓ00ÓYÓOTROSÓPAR TIDOSÓDEÓDERECHAS�ÓCOMOÓ#I5�ÓSEÓLLEVANÓLAÓPALMA�ÓPUESÓHANÓENGAuADOÓALÓELECTORADOÓAÓSABIENDAS�ÓLLEVARONÓAÓCABOÓMEDIDASÓCONTRARIASÓAÓLASÓQUEÓHA BqANÓPROMETIDOÓCASIÓALÓDqAÓSIGUIENTEÓDEÓSALIRÓELE GIDOS�Ó%STEÓCOMPORTAMIENTOÓDESLEGITIMAÓLAÓDE MOCRACIAÓYÓLAÓDESACREDITAÓENORMEMENTE�0ARAÓ QUEÓ LAÓ CIUDADANqAÓ PUEDAÓ ACTUARÓ ENÓ

CONSECUENCIAÓESÓFUNDAMENTALÓQUEÓSEÓLAÓINFORMEÓDEÓLAÓFALTAÓDEÓAPLICACIvNÓDEÓLOSÓPROGRAMASÓELEC TORALESÓDEÓLOSÓPARTIDOSÓPORÓORGANISMOSÓYÓAGEN CIASÓCREqBLES�ÓDEÓ FINANCIACIvNÓP{BLICA�ÓQUEÓGO CENÓDEÓPLENAÓINDEPENDENCIAÓYÓQUEÓEVAL{ENÓLASÓOPCIONESÓPOLqTICASÓPORÓSUÓCREDIBILIDAD�

�

6OB�QVFSUB�HJSBUPSJB�CJFO�FOHSBTBEB�QBSB�QBTBS�EF�MP�Q|CMJDP�B�MP�QSJWBEP ��

Z�WJDFWFSTB

5NAÓ DEÓ LASÓ PRINCIPALESÓ CARACTERqSTICASÓ QUEÓ ESTfÓ TE NIENDOÓ LAÓACTUALÓCRISISÓESÓQUEÓ LOSÓPODERESÓ FINANCIE ROS�Ó PERSONASÓ QUEÓ FORMANÓ PARTEÓ DEÓ ELLOSÓ OÓ QUEÓ LOSÓREPRESENTANÓDIRECTAMENTE�ÓSEÓESTfNÓIMPLICANDOÓMU CHOÓMfSÓDIRECTAMENTEÓENÓLAÓACTIVIDADÓGUBERNAMEN TALÓ YÓ NOÓ SvLOÓ TRATANÓ DEÓ INFLUIRÓ ENÓ ELLA�Ó COMOÓ HABqAÓOCURRIDOÓ SIEMPRE�Ó ENTREÓ BAMBALINAS�Ó DETRfSÓ DEÓ LAÓTRAMOYA�

-B�MBSHB�NBOP�EF�MBT�GJOBO[BT

%STEÓFENvMENOÓCOMENZvÓPOSIBLEMENTEÓCONÓELÓGOBIER NOÓ DEÓ"ILLÓ #LINTON�Ó QUEÓ DEJvÓ QUEÓ PERSONASÓ DIRECTA MENTEÓVINCULADASÓCONÓ7ALLÓ3TREETÓSEÓENCARGASENÓDEÓLLEVARÓAÓCABOÓLASÓTRANSFORMACIONESÓLEGALESÓDESREGULA DORASÓNECESARIASÓPARAÓFACILITARÓLASÓOPERACIONESÓESPE


CULATIVASÓQUEÓDIERONÓALASÓAÓLAÓACTIVIDADÓBANCARIAÓQUEÓTERMINvÓPROVOCANDOÓLAÓCRISIS�%NÓLAÓ!DMINISTRACIvNÓDEÓ#LINTONÓESTUVOÓ,AWREN

CEÓ3UMMERS�ÓANTIGUOÓDIRECTORÓDELÓ"ANCOÓ-UNDIAL�ÓQUEÓSEÓENCARGvÓDIRECTAMENTEÓDEÓPONERÓENÓMARCHAÓLAÓDESREGULACIvNÓ FINANCIERAÓYÓ TAMBImNÓ2OBERTÓ2UBIN�ÓQUEÓPASvÓDIRECTAMENTEÓDEÓ'OLDMANÓ3ACHSÓAÓLAÓ3E CRETARqAÓ DELÓ 4ESOROÓ �EQUIVALENTEÓ ALÓ -INISTERIOÓ DEÓ(ACIENDAÓ ENÓ %SPAuA�Ó )GUALÓ QUEÓ (ENRYÓ 0AULSON�ÓQUEÓPROCEDqAÓDEÓ'OLDMANÓ3ACHS�ÓFUEÓSECRETARIOÓDELÓ4ESOROÓ CONÓ'EORGÓ7�Ó"USCHÓ YÓ TUVOÓUNAÓACTUACIvNÓDECISIVAÓPARAÓPERMITIRÓ LAÓQUIEBRAÓDEÓ,EHMANÓ"RO THER�5NOÓDEÓLOSÓPROPIOSÓMINISTROSÓDEÓ#LINTON�Ó2OBERTÓ

2EICH�ÓRECONOCIvÓMfSÓADELANTEÓQUEÓFUEÓESAÓPROXIMI DADÓAÓLOSÓINTERESESÓDEÓ7ALLÓ3TREETÓLAÓCAUSAÓPRINCIPALÓDEÓQUEÓNOÓSEÓLLEVARANÓAÓCABOÓLAÓMAYORqAÓDEÓSUSÓPRO MESASÓPROGRESISTASÓELECTORALES�0EROÓHAÓSIDOÓSINÓDUDAÓCONÓELÓPRESIDENTEÓ/BAMAÓ

CUANDOÓ LAÓ PRESENCIAÓ DEÓ FINANCIEROSÓ YÓ ANTIGUOSÓ DI RECTIVOSÓDELÓSECTORÓBANCARIOÓHAÓRESULTADOÓMfSÓDECI SIVAÓENÓ LAÓPOLqTICAÓGUBERNAMENTALÓESTADOUNIDENSE�Ó$EÓHECHO�ÓELÓYAÓMENCIONADOÓ3UMMERSÓYÓ4IMÓ'EITH NER�ÓDEÓLAÓRAMAÓNEOYORQUINAÓDELÓ"ANCOÓ#ENTRALÓES TADOUNIDENSE�Ó4HEÓ&EDERALÓ2ESERVEÓ"OARD�Ó YÓ TAM BImNÓ MUYÓ PRvXIMOÓ AÓ 7ALLÓ 3TREET�Ó FUERONÓ LOSÓ QUEÓHICIERONÓQUEÓ/BAMAÓCAMBIARAÓDEÓPOSICIvNÓAÓLAÓHORAÓDEÓDECIDIRÓLOÓQUEÓSEÓDEBqAÓHACERÓCONÓLAÓBANCA�!NTESÓDEÓ SERÓELEGIDO�ÓELÓ CANDIDATOÓ/BAMAÓCREqAÓ

QUEÓPARAÓRESOLVERÓLAÓENORMEÓCRISISÓFINANCIERAÓDEÓ%STA DOSÓ5NIDOSÓDEBqAÓSEGUIRSEÓELÓMODELOÓSUECO�ÓENÓLUGARÓ

5NAÓPUERTAÓGIRATORIAÓBIENÓENGRASADA��ÓµÓ��

DELÓMODELOÓJAPONmS�Ó/BAMAÓCREqAÓQUEÓPARAÓELLOÓNE CESITABAÓÔBUENOSÕÓECONOMISTASÓQUEÓCONOCIERANÓBIENÓELÓFUNCIONAMIENTOÓDEÓ7ALLÓ3TREETÓYÓQUEÓmLÓYAÓLESÓDIRI GIRqAÓ LASÓPAUTASÓAÓ SEGUIR�ÓPEROÓOCURRIvÓ LOÓ CONTRARIO�ÓLOSÓ ECONOMISTASÓ VINCULADOSÓ AÓ LASÓ FINANZASÓ LEÓ IMPU SIERONÓLAÓSOLUCIvNÓPOLqTICAÓAÓmLÓYÓOPTvÓPORÓELÓMODELOÓJAPONmS�ÓAYUDANDOÓSINÓLqMITEÓAÓLOSÓBANCOS�Ó/BAMAÓIGNORvÓQUEÓNOÓHAYÓBUENOSÓOÓMALOSÓECONOMISTAS�ÓSINOÓECONOMISTASÓCONÓUNAÓUÓOTRAÓIDEOLOGqAÓYÓDEFENSORESÓDEÓUNOSÓINTERESESÓSOCIALESÓUÓOTROS�Ó!UNQUE�ÓALGUNOSÓQUIE ÓRENÓPRESENTARÓSUSÓPOSTURASÓCOMOÓPURAMENTEÓCIENTqFI CAS�ÓCOMOÓLESÓSUELEÓOCURRIRÓAÓLOSÓECONOMISTASÓNEOLIBE RALESÓDEÓ&EDEA�ÓLAÓFUNDACIvNÓFINANCIADAÓPORÓGRANDESÓBANCOSÓYÓEMPRESASÓTRANSNACIONALES�ÓQUEÓNUNCAÓSEÓRE FIERENÓAÓSqÓMISMOSÓCOMOÓNEOLIBERALESÓSINOÓCOMOÓTmC NICOSÓYÓÔBUENOSÕÓECONOMISTAS�

Ó %NÓ3UECIAÓSEÓHABqAÓDESREGULADOÓMUCHOÓELÓSECTORÓFINANCIEROÓAÓPRINCIPIOSÓDEÓLOSÓAuOSÓOCHENTA�ÓLOÓQUEÓPROVOCvÓUNÓAUTmNTICOÓDE SASTREÓENÓSUÓECONOMqAÓPORQUEÓLAÓBANCAÓSEÓDEDICvÓAÓLAÓESPECULA CIvNÓYÓFOMENTvÓUNAÓENORMEÓBURBUJAÓINMOBILIARIAÓQUE�ÓALÓEXPLOTARÓENÓ��ÓCREvÓUNAÓCRISISÓFINANCIERAÓENORME�Ó4RASÓDOSÓAuOSÓDEÓIN TENTARÓÔSALVARÕÓAÓLAÓBANCAÓMEDIANTEÓINYECCIONESÓDEÓAYUDAÓP{BLICAÓQUEÓSvLOÓALARGARONÓLAÓRESOLUCIvNÓDELÓPROBLEMA�ÓELÓGOBIERNOÓSUECOÓDECIDIvÓNACIONALIZARLA�ÓLOSÓDIRECTORESÓDEÓLAÓBANCAÓFUERONÓDESPE DIDOS�ÓLOSÓACCIONISTASÓTUVIERONÓQUEÓABSORBERÓLASÓPmRDIDASÓYÓELÓ%S TADOÓADQUIRIvÓLAÓMAYORqAÓDEÓSUSÓACTIVOSÓIMPONIENDOÓDIRECTIVOSÓYÓNUEVASÓFORMASÓDEÓGESTIvN�Ó'RACIASÓAÓELLOÓSEÓRECUPERvÓLAÓBANCAÓYÓELÓCRmDITOÓEÓINCLUSOÓELÓ%STADOÓSUECOÓRECUPERvÓCONÓCRECESÓELÓGASTOÓREA LIZADOÓPARAÓELLO�Ó%LÓMODELOÓJAPONmSÓCONSISTIv�ÓPORÓELÓCONTRARIO�ÓENÓDARÓGRANÓCANTIDADÓDEÓAYUDASÓAÓLAÓBANCAÓSINÓEXIGIRLEÓNADAÓAÓCAM BIO�ÓLOÓQUEÓNOÓPERMITIvÓRECUPERARÓELÓCRmDITOÓYÓLAÓESTABILIDADÓFINAN CIERAÓCOMOÓENÓ3UECIA�ÓTALÓYÓCOMOÓAHORAÓESTfÓPASANDOÓENÓ%UROPA�


,AÓPRUEBAÓDEÓLAÓINCORPORACIvNÓAÓLOSÓGOBIERNOSÓDEÓPERSONASÓÔCONTAMINADASÕÓPORÓGRANDESÓINTERESESÓEM PRESARIALESÓESÓQUEÓMUYÓAÓMENUDO�ÓCUANDOÓSEÓPUBLI CANÓOFICIALMENTEÓSUSÓBIOGRAFqAS�ÓTRATANÓDEÓOCULTARÓSUÓPROCEDENCIAÓYÓNOÓMUESTRANÓLOSÓGRUPOSÓAÓLOSÓQUEÓHANÓSERVIDO�

-BT�QVFSUBT�HJSBUPSJBT

,AÓLLEGADAÓAÓLOSÓGOBIERNOSÓDEÓREPRESENTANTESÓDIRECTOSÓDEÓ INTERESESÓ FINANCIEROSÓ ENÓ ESTAÓ ETAPAÓDEÓ CRISISÓHAÓIDOÓDEÓLAÓMANOÓDEÓOTROÓFENvMENOÓMfSÓANTIGUOÓQUEÓSEÓCONOCEÓCOMOÓELÓDEÓLAÓÔPUERTAÓGIRATORIAÕ �ESÓDECIR�ÓELÓTRASVASEÓCONTINUOÓENTREÓLAÓACTIVIDADÓP{BLICAÓYÓLAÓPRI VADAÓDEÓQUIENESÓTIENENÓOÓHANÓTENIDOÓRESPONSABILIDA DESÓEJECUTIVAS�%NÓ%SPAuAÓSEÓHAÓDADOÓMUYÓABUNDANTEMENTEÓYÓENÓ

TODOSÓLOSÓfMBITOS�ÓANTIGUOSÓGOBERNADORESÓDELÓ"ANCOÓDEÓ%SPAuAÓTERMINANÓENÓMUYÓBIENÓREMUNERADOSÓCON SEJOSÓDEÓADMINISTRACIvNÓDEÓLAÓBANCAÓPRIVADAÓYÓSUBGO BERNADORES�ÓCOMOÓPORTAVOCESÓDEÓLAÓPATRONALÓBANCARIA�Ó2ESPONSABLESÓDEÓ LAÓOFICINAÓDELÓPRESIDENTEÓ:APATEROÓPASARONÓDIRECTAMENTEÓAÓLAÓPATRONALÓDELÓSECTORÓDEÓLAÓCONSTRUCCIvNÓ EÓ INCLUSOÓ ANTIGUOSÓPRESIDENTESÓ DEÓ GO BIERNO�Ó COMOÓ*OSmÓ-ARqAÓ!ZNARÓ YÓ&ELIPEÓ'ONZfLEZ�ÓADEMfSÓ DEÓ OTROSÓ INNUMERABLESÓ MINISTROS�Ó RECIBENÓGENEROSASÓRETRIBUCIONESÓCOMOÓASESORESÓOÓMIEMBROSÓDEÓCONSEJOSÓDEÓGRANDESÓEMPRESASÓPRIVADAS�ÓGENERAL MENTE�ÓDEÓLASÓQUEÓMfSÓNECESITANÓESTARÓBIENÓRELACIO NADASÓ CONÓ LASÓ AUTORIDADESÓ REGULADORASÓ �ELmCTRICAS�Ó


PETROLERAS�Ó TELECOMUNICACIONES�Ó9�ÓAÓVECES�Ó SEÓPASAÓPORÓLAÓPUERTAÓHACIENDOÓPIRUETAS�ÓCOMOÓENÓELÓCASOÓDEÓLAÓ ANTERIORÓ MINISTRAÓ DEÓ %CONOMqA�Ó %LENAÓ 3ALGADO�ÓQUEÓPARAÓEVITARÓELÓCONFLICTOÓDEÓINTERESESÓFUEÓCONTRATA DAÓCASIÓINMEDIATAMENTEÓDESPUmSÓDEÓCONCLUIRÓSUÓMAN DATOÓPORÓ%NDESAÓ#HILE�ÓCOMOÓSIÓFUESEÓCOMPLETAMENTEÓAJENAÓ AÓ LAÓ SECCIvNÓ ESPAuOLA�Ó #UANDOÓ FUEÓ MINISTRA�Ó%LENAÓ3ALGADOÓINDICvÓQUEÓNOÓHABqAÓNING{NÓINCONVE NIENTEÓENÓQUEÓELÓECONOMISTAÓ$AVIDÓ4AGUAS�ÓQUEÓHA BqAÓSIDOÓDIRECTORÓDEÓLAÓ/FICINAÓ%CONvMICAÓDEÓLAÓ-ON CLOAÓ YÓ CUYOÓ TRABAJOÓ INCLUqAÓ ACONSEJARÓ ALÓ PRESIDENTEÓ:APATEROÓSOBREÓLAÓECONOMqAÓINMOBILIARIA�ÓENTREÓOTRASÓfREAS�ÓDEJARAÓLAÓ-ONCLOAÓPARAÓINTEGRARSEÓINMEDIATA MENTEÓCOMOÓDIRECTORÓDEÓLAÓPATRONALÓINMOBILIARIAÓENÓ%SPAuA�Ó.OÓESÓDEÓEXTRAuARÓQUEÓLAÓSEuORAÓ3ALGADOÓSEÓINTEGRARAÓ CASIÓ INMEDIATAMENTEÓ DESPUmSÓ DEÓ DEJARÓ ELÓGOBIERNOÓAÓLAÓEMPRESAÓ%NDESA�ÓAÓFINÓDEÓUTILIZARÓLAÓIN FORMACIvNÓPRIVILEGIADAÓQUEÓCONSIGUIvÓMIENTRASÓEJER CqAÓSUÓRESPONSABILIDADÓP{BLICAÓPARAÓFAVORECERÓLOSÓIN TERESESÓDEÓTALÓTRANSNACIONAL�Ó3EG{NÓLOSÓDATOSÓQUEÓLASÓPROPIASÓEMPRESASÓPRESEN

TANÓENÓSUSÓMEMORIASÓANUALES�ÓENÓ��ÓUNÓ��ÓPORÓCIEN TOÓDEÓLOSÓCONSEJEROSÓDEÓLASÓ��ÓEMPRESASÓMfSÓGRANDESÓDEÓLAÓBOLSAÓESPAuOLAÓERANÓEXÓPOLqTICOS�%LÓ PROFESORÓ ESTADOUNIDENSEÓ 3IMONÓ *OHNSONÓ HAÓ

DOCUMENTADOÓPERFECTAMENTEÓ LAÓ EXTENSIvNÓYÓ LAÓGRANÓTRASCENDENCIAÓQUEÓTIENEÓESTEÓCONSTANTEÓIRÓYÓVENIRÓEN TREÓLOÓP{BLICOÓYÓLOÓPRIVADOÓENÓSUÓLIBRO��CBOLFST��5IF�8BMM� 4USFU� 5BLFPWFS� BOE� UIF� /FYU� 'JOBODJBM�.FMU�EPXOÓ�0ANTHEON�Ó��Ó9ÓELÓPERIODISTAÓFRANCmSÓ-ARCÓ2OCHEÓ HAÓ DEMOSTRADOÓ CvMOÓ ESEÓ PROCEDIMIENTOÓ ESÓ


ESPECIALMENTEÓUTILIZADOÓPORÓELÓ TODOPODEROSOÓBANCOÓ'OLDMANÓ3ACHSÓENÓSUÓLIBROÓ&M�#BODP��$wNP�(PMENBO�4BDIT�EJSJHF�FM�NVOEP��$EUSTO�Ó��%LÓPROCESOÓSEÓHAÓAGUDIZADOÓ{LTIMAMENTEÓENÓ%U

ROPA�ÓDONDEÓCONOCIDOSÓREPRESENTANTESÓDELÓCAPITALÓFI NANCIEROÓPRIVADOÓSEÓHANÓHECHOÓCARGOÓDEÓLOSÓPRINCIPA LESÓCENTROSÓPOLqTICOSÓDEÓDECISIvNÓECONvMICA�#ONCRETAMENTE�ÓSONÓANTIGUOSÓDIRECTIVOSÓDEÓ'OLD

MANÓ3ACHSÓYÓDEÓOTROSÓGRANDESÓBANCOSÓLOSÓQUEÓAHORAÓOCUPANÓ LAÓDIRECCIvNÓDELÓ"ANCOÓ#ENTRALÓ%UROPEO�Ó LAÓDIVISIvNÓDELÓ&ONDOÓ-ONETARIOÓ )NTERNACIONALÓ �&-)ÓPARAÓ%UROPAÓYÓLAÓ!GENCIAÓ'RIEGAÓDEÓ$EUDAÓ0{BLICA�ÓADEMfSÓDEÓLASÓPRESIDENCIASÓDEÓ'RECIAÓEÓ)TALIA�ÓYÓDEÓLOSÓMINISTROSÓ YÓ SEGUNDOSÓ ESPADASÓ ESPAuOLESÓ AÓ LOSÓ QUEÓNOSÓREFERIREMOSÓMfSÓADELANTE�,AÓCIRCUNSTANCIAÓNOÓESÓCASUAL�ÓPUESTOÓQUEÓSEÓTRATAÓ

DEÓDIRIGIRÓYÓTOMARÓDECISIONESÓQUEÓTIENENÓMUCHOÓQUEÓVERÓCONÓLOSÓINTERESESÓINMEDIATOSÓYÓFUTUROSÓDEÓLAÓBANCAÓY�Ó ENÓ PARTICULAR�Ó CONÓ ACTIVIDADESÓ NADAÓ CLARASÓ QUEÓ'OLDMANÓ3ACHSÓHABqAÓLLEVADOÓAÓCABOÓENÓ%UROPAÓAuOSÓATRfS�Ó%NÓCONCRETO�ÓLASÓCONSECUENCIASÓDEÓLOSÓACUERDOSÓQUEÓENÓSUÓDqAÓSEÓALCANZARONÓENTREÓESEÓBANCOÓYÓ'RECIA�Ó%SOSÓACUERDOSÓSONÓLOSÓQUE�ÓENÓGRANÓPARTE�ÓDIERONÓLUGARÓAÓ LOSÓGRAVESÓPROBLEMASÓDEÓDEUDAÓQUEÓAHORAÓSUFREÓELÓPAqSÓHELENOÓYÓPORÓLOSÓQUEÓVAÓAÓSERÓCASTIGADO�ÓPRECISA MENTEÓPORÓLOSÓMISMOSÓQUEÓLLEVARONÓAÓCABOÓLASÓTRAM PASÓENÓCONNVIVENCIAÓCONÓELÓANTERIORÓGOBIERNOÓCONSER VADOR�0EROÓELÓVIAJEÓNOÓHAÓSIDOÓSvLOÓDESDEÓELÓGRANÓBANCOÓ

HACIAÓLASÓINSTITUCIONESÓEUROPEASÓSINOÓQUE�ÓCOMOÓBUE NAÓPUERTAÓGIRATORIA�ÓTAMBImNÓHAÓPERMITIDOÓQUEÓSEÓDmÓ


ENÓDIRECCIvNÓCONTRARIA�Ó%LÓQUEÓSEÓENCUENTRAÓAHORAÓAÓLAÓCABEZAÓDEÓ'OLDMANÓ3ACHSÓ)NTERNACIONALÓESÓELÓ IR LANDmSÓ0ETERÓ3HUTERLAND�ÓQUEÓENÓSUÓDqAÓFUEÓCOMISARIOÓDEÓ#OMPETENCIA�Ó#OMOÓTAMBImNÓSEÓINCORPORARONÓALÓBANCOÓPRIVADOÓDIVERSOSÓECONOMISTASÓPROCEDENTESÓDELÓ"ANCOÓ#ENTRALÓ%UROPEO�ÓDONDEÓTUVIERONÓRESPONSABI LIDADESÓDEÓALTOÓNIVEL�9ÓCONÓESEÓTIPOÓDEÓ INTERRELACIONESÓAÓNADIEÓPUEDEÓ

EXTRAuARÓYAÓQUEÓELÓ"ANCOÓ#ENTRALÓ%UROPEOÓYÓLASÓAUTO RIDADESÓEUROPEASÓSEÓESTmNÓNEGANDOÓAÓPROPORCIONARÓLAÓINFORMACIvNÓ QUEÓ PODRqAÓ DESVELARÓ CONÓ TODOÓ DETALLEÓLAÓOPERACIvNÓQUEÓSEÓPRODUJOÓENTREÓ'OLDMANÓ3ACHSÓYÓELÓ%STADOÓGRIEGOÓYÓLOSÓDATOSÓSOBREÓLAÓLEGITIMIDADÓDEÓLAÓDEUDAÓQUEÓAHORAÓSEÓ LEÓRECLAMAÓAÓ LOSÓCIUDADANOSÓDEÓESEÓPAqS�Ó/ÓQUEÓELÓ"ANCOÓ#ENTRALÓ%UROPEOÓYÓOTRASÓINS TITUCIONESÓ HAYANÓ ASUMIDOÓ COMOÓ PRINCIPALÓ OBJETIVOÓSALVARÓAÓLOSÓBANCOS�

#JPHSBGrBT�EF�FYDFMFODJB�P�DPOGMJDUPT�EF�JOUFSFTFT�FO�FM�HPCJFSOP�EF�.BSJBOP�3BKPZ

(ASTAÓ ELÓ MOMENTO�Ó YÓ SALVANDOÓ ALGUNOSÓ CASOSÓ MfSÓBIENÓEXCEPCIONALESÓCOMOÓELÓDEÓLAÓANTERIORÓMINISTRAÓDEÓ#IENCIAÓYÓ4ECNOLOGqA�Ó#RISTINAÓ'ARMENDIA�ÓQUEÓPRO CEDqAÓDEÓGRUPOSÓEMPRESARIALESÓVINCULADOSÓAÓLAÓINDUS TRIAÓBIOTECNOLvGICA�ÓLOÓQUEÓENÓ%SPAuAÓSEÓVENqAÓDANDOÓERAÓQUE�ÓCOMOÓHEMOSÓSEuALADO�ÓLOSÓPOLqTICOSÓSEÓINCOR PORASENÓAÓLAÓDEFENSAÓDEÓINTERESESÓPRIVADOSÓALÓCONCLUIRÓSUSÓFUNCIONES�Ó0EROÓCONÓELÓACTUALÓGOBIERNOÓDEÓ-ARIA NOÓ2AJOYÓSEÓHANÓINVERTIDOÓTOTALMENTEÓLOSÓPAPELESÓY�Ó


PORÓ PRIMERAÓ VEZ�Ó SEÓ HAÓ PRODUCIDOÓ UNÓ DESEMBARCOÓMUYÓEXTENDIDOÓYÓSIGNIFICATIVOÓDEÓREPRESENTANTESÓDELÓCAPITALÓPRIVADOÓENÓLAÓFUNCIvNÓP{BLICAÓYÓENÓfREASÓIGUAL MENTEÓSIGNIFICATIVAS�Ó!LGOÓQUEÓMUESTRAÓUNAÓGENERO SIDADÓENCOMIABLEÓPORÓPARTEÓDEÓ LASÓPERSONASÓQUEÓ SEÓINCORPORANÓAHORAÓAÓLOSÓMINISTERIOS�ÓQUEÓRENUNCIANÓAÓCIENTOSÓDEÓMILESÓDEÓEUROSÓDEÓSUELDOÓANUAL�ÓPEROÓQUEÓPUEDEÓOCULTAR�ÓSIÓNOÓHAYÓPLENAÓTRANSPARENCIA�ÓUNÓEVI DENTEÓ CONFLICTOÓ DEÓ INTERESESÓ CUANDOÓ ESASÓ PERSONASÓVANÓAÓTENERÓQUEÓREGULARÓOÓTOMARÓDECISIONESÓDEÓGASTOÓSOBREÓSUSÓANTIGUOSÓSECTORESÓOÓEMPRESAS�%LÓCASOÓMfSÓLLAMATIVOÓESÓELÓDELÓNUEVOÓMINISTROÓDEÓ

$EFENSA�Ó0EDROÓ-ORENmS�ÓQUEÓNOÓESÓSIMPLEMENTEÓUNÓEMPRESARIOÓDELÓRAMOÓDEÓLASÓBOMBASÓDEÓRACIMO�ÓCOMOÓYAÓHEMOSÓSEuALADO�ÓSINOÓUNOÓDEÓLOSÓPROMOTORESÓYÓEJE CUTORESÓ DIRECTOSÓ DELÓ INCREMENTOÓ DELÓ GASTOÓ MILITARÓVINCULADOÓAÓLAÓINDUSTRIAÓPRIVADA�Ó%NÓSUÓANTERIORÓGES TIvNÓENÓELÓMISMOÓMINISTERIO�ÓENÓELÓDEÓ)NTERIORÓOÓENÓELÓDEÓ#IENCIAÓ YÓ4ECNOLOGqA�Ó IMPULSvÓ LOSÓMAYORESÓPRO GRAMASÓDEÓGASTOÓMILITARÓDEÓLAÓHISTORIAÓDEÓ%SPAuAÓQUEÓDEJARONÓTRASÓDEÓSqÓUNAÓDEUDAÓDEÓMfSÓDEÓ��ÓMI LLONESÓDEÓEUROS�ÓNOÓCLARAMENTEÓJUSTIFICADAÓENÓFUNCIvNÓDEÓLOSÓINTERESESÓNACIONALES�ÓSINOÓMfSÓBIENÓPORÓELÓDE SEOÓDEÓAUMENTARÓLASÓGANANCIASÓDEÓLASÓEMPRESASÓPRO DUCTORASÓ DEÓ ARMAMENTO�Ó$EÓ HECHO�Ó FUEÓ ELÓ ANTERIORÓSECRETARIOÓDEÓ%STADOÓDEÓ$EFENSAÓQUIENÓDECLARvÓENÓOC TUBREÓDEÓ��ÓENÓRELACIvNÓCONÓLAÓDEUDAÓHEREDADAÓDEÓLAÓGESTIvNÓDELÓACTUALÓMINISTRO EMPRESARIO�ÓÔ.OÓDE BERqAMOSÓHABERÓADQUIRIDOÓSISTEMASÓDEÓARMASÓQUEÓNOÓVAMOSÓAÓUSAR�ÓPARAÓESCENARIOSÓDEÓCONFRONTACIvNÓQUEÓNOÓEXISTENÓYÓCONÓUNÓDINEROÓQUEÓNOÓTENqAMOSÓENTONCESÓ


NIÓAHORAÕÓ�Ô$EFENSAÓRENEGOCIAÓ��ÓMILLONESÓENÓARMAMENTOÓ QUEÓ NOÓ PUEDEÓ PAGARÕ�Ó &M� 1BrT Ó ��Ó DEÓAGOSTOÓDEÓ��3EÓ TRATA�Ó PUES�Ó DEÓ UNÓ CASOÓ PARADIGMfTICOÓ DEÓ

PUERTAÓGIRATORIA�ÓUNÓRESPONSABLEÓDEÓRECURSOSÓP{BLI COSÓQUEÓMULTIPLICAÓELÓGASTOÓENÓBENEFICIOÓDEÓEMPRESASÓPRIVADAS�ÓQUEÓPASAÓAÓOCUPARÓ CARGOSÓDEÓ RESPONSABI LIDADÓMUYÓBIENÓ RETRIBUIDOSÓ ENÓ ESEÓ SECTORÓ PRIVADOÓCUANDOÓDEJAÓSUÓFUNCIvNÓP{BLICA�ÓYÓQUEÓVUELVEÓAÓGES TIONARÓ DEÓ NUEVOÓ DINEROÓ P{BLICOÓ JUSTAMENTEÓ ENÓ UNÓPERqODOÓDEÓRECORTESÓYÓENÓELÓQUEÓLAÓEMPRESAÓPRIVADAÓESTfÓLvGIÓCAMENTEÓMfSÓINTERESADAÓQUEÓNUNCAÓENÓQUEÓSEÓMANTENGAÓUNÓNIVELÓDEÓGASTOÓQUEÓLEÓSIGAÓREPORTAN DOÓBENEFICIOS�,AÓPRUEBAÓDEÓQUEÓ TODOÓELLOÓPUEDEÓ RESULTARÓALGOÓ

SOSPECHOSOÓESÓQUEÓELÓNUEVOÓMINISTROÓLLEGUEÓALÓDESPA CHOÓDESPUmSÓDEÓHABERÓSIDOÓPRESIDENTEÓENÓ%SPAuAÓDEÓ-"$!�Ó UNOÓ DEÓ LOSÓMAYORESÓ FABRICANTESÓ DEÓMISILESÓDELÓMUNDO�ÓDEÓ3EGURÓ)BmRICA�ÓUNAÓEMPRESAÓDEÓSEGU RIDADÓPRIVADAÓCONTRATISTAÓDEÓSUÓNUEVOÓMINISTERIO�ÓYÓTAMBImNÓDEÓ+UITBER�ÓUNAÓCONSULTORAÓDELÓSECTORÓDEÓLAÓDEFENSAÓ YÓ LAÓ SEGURIDAD�Ó 1UEÓ HAYAÓ SIDOÓ IGUALMENTEÓCONSEJEROÓ DEÓ!RITEX�Ó UNAÓ EMPRESAÓ DEÓ COMPONENTESÓPARAÓELÓ!��-�ÓDEÓ)NSTALAZA�ÓCOMOÓHEMOSÓSEuALADOÓMfSÓARRIBA�ÓDEÓ'AMOÓ/UTDOOR�ÓUNÓFABRICANTEÓDEÓRI FLESÓDEÓAIREÓCOMPRIMIDO�ÓENTREÓOTRASÓEMPRESAS�ÓYÓDUE uOÓDEÓ) 3ECÓ)BmRICA�ÓUNAÓCONSULTORAÓENÓMATERIASÓDEÓSEGURIDAD�Ó 0EROÓ QUE�Ó SORPRENDENTEMENTE�Ó DEÓ NADAÓDEÓESOÓSEÓHAGAÓMENCIvNÓENÓLAÓBIOGRAFqAÓOFICIALÓQUEÓSEÓMUESTRAÓENÓLAÓWEBÓDELÓ0ALACIOÓDEÓLAÓ-ONCLOA�Ó3IÓESÓALGOÓNORMALÓYÓNATURAL�Ó�QUmÓINTERmSÓHAYÓENÓOCULTARLO�


/TROÓ CASOÓ DEÓ LAÓ MISMAÓ NATURALEZA�Ó DEÓ USOÓ DEÓPUERTAÓGIRATORIAÓYÓDEÓIDAÓYÓVUELTAÓENTREÓLAÓACTIVIDADÓPRIVADAÓYÓLAÓP{BLICAÓQUEÓHAÓDEÓREGULARLA�ÓESÓELÓDEÓ,UISÓDEÓ 'UINDOS�ÓMINISTROÓ DEÓ %CONOMqAÓ YÓ #OMPETITIVI DAD�Ó!NTIGUOÓDIRECTORÓGENERALÓYÓSECRETARIOÓGENERALÓDEÓ0OLqTICAÓ%CONvMICAÓYÓ$EFENSAÓDEÓLAÓ#OMPETENCIA�ÓSE CRETARIOÓ DEÓ %STADOÓ DEÓ %CONOMqAÓ YÓ SECRETARIOÓ DEÓ LAÓ#OMISIvNÓ$ELEGADAÓDEÓ!SUNTOSÓ%CONvMICOSÓDELÓ'O BIERNOÓYÓVICEPRESIDENTEÓDELÓ#OMITmÓDEÓ0OLqTICAÓ%CO NvMICAÓ�%0#ÓDEÓLAÓ5NIvNÓ%UROPEA�ÓELÓACTUALÓMINIS TROÓDIOÓELÓ SALTOÓAÓ LAÓ INICIATIVAÓPRIVADAÓENÓCUANTOÓSUÓPARTIDOÓ DEJvÓ ELÓ GOBIERNO�Ó %NTONCESÓ FUEÓ PRESIDENTEÓEJECUTIVOÓ PARAÓ%SPAuAÓ YÓ0ORTUGALÓ DEÓ,EHMANÓ"RO THERS�Ó ELÓ BANCOÓ CUYAÓ QUIEBRAÓ SEÓ SUELEÓ CONSIDERARÓ ELÓ{LTIMOÓDETONANTEÓDEÓLAÓCRISIS�ÓYÓDEÓ.OMURAÓ3ECURITIESÓ"ROTHERS�Ó,UEGO�ÓPASvÓAÓSERÓRESPONSABLEÓDEÓ3ERVICIOSÓ&INANCIEROSÓDEÓ0RICEWATERHOUSE#OOPERS�Ó!HORAÓTEN DRfÓENÓSUSÓMANOSÓLAÓREGULACIvNÓYÓLAÓTOMAÓDEÓDECISIO NESÓDEÓUNÓBUENÓN{MEROÓDEÓASUNTOSÓVINCULADOSÓCONÓSUSÓANTERIORESÓACTIVIDADES�ÓENTREÓELLASÓELÓFUTUROÓDEÓLAÓ#AJAÓDEÓ!HORROSÓDELÓ-EDITERRfNEOÓ�#!-�ÓUNAÓENTI DADÓENÓLAÓQUEÓ,EHMANÓ"ROTHERSÓINTERVINOÓENÓSUÓDqAÓCONÓRESULTADOSÓMUYÓDISCUTIBLES�0EROÓ ESTEÓ DESEMBARCOÓ SEÓ PRODUCEÓNOÓ SvLOÓ ENÓ LAÓ

PRIMERAÓFILAÓDELÓEJECUTIVOÓDEÓ-ARIANOÓ2AJOYÓSINOÓQUEÓINCLUSOÓESÓMfSÓSIGNIFICATIVOÓA{NÓELÓQUEÓSEÓHAÓDADOÓENÓLOSÓSEGUNDOSÓESCALONESÓDEÓLAÓ!DMINISTRACIvN�Ó!Sq�ÓELÓSECRETARIOÓ DEÓ %STADOÓ DEÓ $EFENSAÓ DEJvÓ NADAÓ MfSÓ YÓNADAÓMENOSÓ QUEÓ LAÓ PRESIDENCIAÓ DEÓ "OEINGÓ %SPAuAÓYÓLAÓVICEPRESIDENCIAÓDEÓ"OEINGÓ)NTERNACIONAL�ÓSIÓBIENÓESÓVERDADÓQUEÓALLqÓLLEGvÓDESPUmSÓDEÓHABERÓSIDOÓDIREC


TORÓDEÓGABINETEÓDELÓANTERIORÓMINISTROÓDELÓ00Ó%DUARDOÓ3ERRA�Ó%LÓNUEVOÓSUBSECRETARIOÓDEÓLAÓ0RESIDENCIAÓDEJvÓDEÓSERÓELÓDIRECTORÓGENERALÓDEÓLAÓASESORqAÓJURqDICAÓDELÓ"ANCOÓ DEÓ 3ANTANDERÓ YÓ VICESECRETARIOÓ DELÓ CONSEJOÓDELÓBANCO�ÓPASANDOÓASqÓDEÓGANAR�ÓSEG{NÓAFIRMABAÓELÓDIARIOÓ"#$�ÓDEÓENTREÓ��ÓEUROSÓYÓUNÓMILLvNÓALÓAuOÓAÓUNOSÓ��Ó%LÓSECRETARIOÓDEÓ%STADOÓDEÓ(A CIENDAÓERAÓSOCIOÓDEÓ FISCALIDADÓ INTERNACIONALÓDEÓ0RI CEWATERHOUSE#OOPERS�Ó DONDEÓ LLEGvÓ AÓ SERÓ DIRECTORÓFINANÓCIERO�Ó9ÓELÓNUEVOÓSECRETARIOÓ'ENERALÓDELÓ4ESORO�ÓQUEÓANTERIORMENTEÓFUEÓSUBDIRECTORÓGENERALÓDEÓESEÓOR GANISMO�ÓPROVIENEÓINICIALMENTE�ÓCOMOÓELÓMINISTROÓDEÓ%CONOMqA�ÓDEÓ,EHMANÓ"ROTHERS�ÓDONDEÓERAÓRESPONSA BLEÓDEÓFINANCIACIvNÓDELÓSECTORÓP{BLICO�Ó-fSÓTARDE�ÓDES PUmSÓDEÓSUÓQUIEBRA�ÓFUEÓNBOBHJOH�EJSFDUPSÓDEÓ"ARÓCLAYSÓ#APITAL�Ó,AÓDIRECTORAÓGENERALÓDEÓ3EGUROSÓYÓ&ONDOSÓDEÓ0ENSIONESÓERAÓDIRECTORAÓDEÓ%STUDIOSÓYÓ2EASEGUROÓDEÓLAÓ-UTUAÓ-ADRILEuA�ÓYÓELÓNUEVOÓPRESIDENTEÓDELÓ)NSTI TUTOÓ DEÓ #RmDITOÓ/FICIALÓ PROVIENEÓ DELÓ ""6!�Ó DONDEÓERAÓDIRECTORÓDEÓRELACIONESÓINSTITUCIONALES�,AÓPRENSAÓQUEÓSIMPATIZAÓCONÓELÓ00ÓSUELEÓVALORARÓ

MUYÓPOSITIVAMENTEÓLAÓPRESENCIAÓENÓLAÓ!DMINISTRACIvNÓDEÓPERSONASÓCONÓESTEÓTIPOÓDEÓCURRqCULUM�Ó,AÓCONSIDERAÓUNAÓMUESTRAÓDEÓLAÓPREPARACIvNÓYÓVALqAÓDEÓQUIENESÓDE FIENDENÓLOSÓINTERESESÓP{BLICOSÓYÓUNAÓGARANTqAÓDEÓQUEÓLOSÓRECURSOSÓSERfNÓUTILIZADOSÓCONÓSOLVENCIAÓYÓEFICACIA�3INÓEMBARGO�ÓLAÓEXPERIENCIAÓHISTvRICAÓNOÓDEMUES

TRAÓQUEÓSEAÓESOÓLOÓQUEÓSIEMPREÓOCURRA�Ó,OÓNORMALÓESÓQUEÓQUIENÓLLEVAÓTODAÓSUÓVIDAÓDEFENDIENDO�ÓGESTIONAN DOÓYÓCOBRANDOÓDELÓCAPITALÓPRIVADOÓSIRVAÓAÓLOSÓMISMOSÓINTERESESÓCUANDO�ÓEVENTUALMENTE�ÓOCUPAÓCARGOSÓENÓLAÓ


!DMINISTRACIvN�Ó9ÓALÓREVmS�ÓQUEÓCUANDOÓLASÓGRANDESÓEMPRESASÓPRIVADASÓINCORPORANÓAÓSUSÓCONSEJOSÓAÓANTI GUOSÓRESPONSABLESÓP{BLICOSÓNOÓ LOÓHAGANÓPORQUEÓSE PANÓQUEÓALLqÓVANÓAÓACTUARÓCONÓINDEPENDENCIAÓDEÓCRITE RIOÓOÓINCLUSOÓCONÓPLENAÓDEDICACIvN�ÓSINOÓPORQUEÓVANÓBUSCANDOÓSUÓPERMANENTEÓINFLUENCIAÓENÓLOSÓCENTROSÓDEÓDECISIvNÓCONÓLOSÓQUEÓSUELENÓSEGUIRÓMANTENIENDOÓES TRECHASÓRELACIONES�$EÓHECHO�ÓLOÓCIERTOÓESÓQUEÓLOSÓMAYORESÓYÓMfSÓGRA

VESÓ CASOSÓDEÓ CORRUPCIvNÓ SEÓ VIENENÓPRODUCIENDOÓALLqÓDONDEÓLAÓCONFUSIvNÓENTREÓINTERESESÓPRIVADOSÓYÓP{BLI COSÓESÓMAYOR�ÓCUANDOÓNOÓESTfNÓBIENÓDESLINDADASÓLASÓRESPONSABILIDADESÓYÓCUANDOÓSEÓDEJAÓQUEÓQUIENESÓSIR VENÓALÓINTERmSÓPRIVADOÓDEFINANÓAÓSUÓANTOJOÓLASÓNECESI DADESÓP{BLICAS�


�Ó .OÓSEÓPUEDEÓPONERÓENÓDUDAÓLAÓBUENAÓVOLUNTADÓDEÓPERSONASÓQUEÓENÓUNAÓETAPAÓDEÓSUÓVIDAÓDECI DENÓRENUNCIARÓAÓBUENOSÓSUELDOSÓYÓCOMODIDADESÓPORÓESPqRITUÓDEÓSERVICIOÓYÓAMORÓAÓLAÓPATRIAÓPERO�ÓCOMOÓLAÓEXPERIENCIAÓMUESTRAÓQUE�ÓAÓVECES�ÓESTOSÓ{LTIMOSÓ SONÓ TANÓ SUTILESÓ QUEÓ SEÓ ENTREMEZCLANÓCONÓELÓAMORÓALÓBENEFICIOÓPRIVADO�ÓLOÓMEJORÓQUEÓPUEDEÓHACERSEÓESÓCREARÓNORMASÓQUEÓESTABLEZCANÓMUYÓCLARAMENTEÓLAÓINCOMPATIBILIDADÓYÓLAÓFRON TERAÓENTREÓAMBOS�Ó�Ó 3IÓLOÓQUEÓPRIMAÓESÓELÓESPqRITUÓDEÓSERVICIO�ÓNADAÓHAYÓ QUEÓ PUEDAÓ OBJETARSEÓ AÓ DILATARÓ LOSÓ PLAZOSÓ


PARAÓPODERÓINCORPORARSEÓAÓOTROÓTIPOÓDEÓACTIVIDA DESÓOÓELÓQUEÓLAÓFUNCIvNÓP{BLICA�ÓPORÓEJEMPLO�ÓNOÓPUEDAÓEJERCERSEÓENÓCAMPOSÓCOLINDANTESÓ CONÓ LAÓACTIVIDADÓPRIVADAÓREALIZADAÓANTERIORMENTE�ÓYÓVI CEVERSA�Ó9ÓESO�ÓDESGRACIADAMENTE�ÓNOÓESTfÓSUFI CIENTEMENTEÓGARANTIZADOÓENÓNUESTRAÓLEGISLACIvN�ÓTALÓYÓCOMOÓDEMUESTRANÓLOSÓNUMEROSOSÓCAÓSOSÓDEÓCONFLICTOSÓMALÓRESUELTOS�ÓLAÓDESCONFIANZAÓGENE RALIZADAÓENTREÓ LOSÓCIUDADANOSÓY�Ó SOBREÓ TODO�Ó LAÓEXTENSAÓCORRUPCIvNÓENÓLAÓGESTIvNÓDEÓLOSÓINTERESESÓP{BLICOS�ÓQUEÓ LAÓ INMENSAÓMAYORqAÓDEÓ LAÓ SOCIE DADÓCONTEMPLAÓCONÓFRUSTRACIvNÓYÓDEPLORA��Ó 0ORÓ ESOÓ SERqAÓ NECESARIOÓ REFORZARÓ LAÓ NORMATIVAÓDEÓINCOMPATIBILIDADESÓYÓDIFICULTARÓQUEÓQUIENESÓHANÓ EJERCIDOÓ RESPONSABILIDADESÓ P{BLICASÓ TRAS PASENÓSUSÓRELACIONESÓYÓCONOCIMIENTOSÓALÓSERVI CIOÓDELÓINTERmSÓPRIVADO�ÓOÓQUEÓQUIENESÓSIRVENÓAÓESTEÓ{LTIMOÓUTILICENÓLAÓFUNCIvNÓP{BLICAÓPARAÓSA TISFACERLO�Ó#UANTOÓMfSÓESTRICTAÓSEAÓESTAÓLEGISLA CIvN�ÓMfSÓCONFIANZAÓTENDRfNÓLOSÓCIUDADANOSÓENÓSUSÓREPRESENTANTES�ÓMENOSÓCORRUPCIvNÓHABRfÓYÓMfSÓTRANSPARENTE�ÓEFICIENTEÓYÓJUSTAÓSERfÓLAÓACTI VIDADÓECONvMICA�

�

%POEF�EJKF�EJHP �EJHP�EFTQJEP��MB�SFGPSNB�MBCPSBM�NgT�BHSFTJWB��

EF�MB�EFNPDSBDJB

%LÓ�ÓDEÓFEBREROÓDEÓ��ÓELÓMINISTROÓDEÓ%CONOMqAÓYÓ#OMPETITIVIDAD�Ó,UISÓDEÓ'UINDOS�ÓSEÓENCONTRABAÓENÓUNAÓREUNIvNÓDELÓ%UROGRUPO�ÓENÓ"RUSELAS�ÓCHARLANDOÓCONÓELÓCOMISARIOÓEUROPEOÓDEÓ%CONOMqA�Ó/LLIÓ2EHNÓY�ÓSINÓPERCATARSEÓDEÓQUEÓESTABAÓSIENDOÓGRABADO�ÓOÓQUIZfÓPRECISAMENTEÓPORÓELLO�ÓLEÓCOMENTvÓAÓESTEÓ{LTIMOÓQUEÓLAÓREFORMAÓLABORALÓDEÓSUÓGOBIERNOÓIBAÓAÓSERÓÔEXTREMA DAMENTEÓAGRESIVAÕÓYÓQUEÓIBAÓAÓÔREDUCIRÓLASÓINDEMNI ZACIONESÓPORÓDESPIDOÕÓYÓÔFLEXIBILIZARÓLAÓNEGOCIACIvNÓCOLECTIVAÕ�Ó,AÓPRENSAÓSEuALvÓALÓDqAÓSIGUIENTEÓQUEÓELÓCOMISARIOÓ RESPONDIv�Ó Ô%SOÓ SERqAÓ ESTUPENDO�Ó -UYÓBIENÕÓ�&M�.VOEP Ó��ÓDEÓFEBREROÓDEÓ��3EÓDESVELABAÓASqÓUNAÓCONTRADICCIvNÓMfSÓENTREÓLOÓ

QUEÓ ELÓ 0ARTIDOÓ 0OPULARÓ HABqAÓ AFIRMADOÓ DURANTEÓ SUÓETAPAÓENÓLAÓOPOSICIvNÓYÓLOÓQUEÓHARqAÓESTANDOÓENÓELÓGO BIERNO�ÓENTREÓ LOÓQUEÓCRITICABAÓALÓGOBIERNOÓSOCIALISTAÓANTERIORÓYÓLOÓQUEÓmLÓMISMOÓHACqAÓDESPUmSÓDEÓGANARÓLASÓ


ELECCIONES�Ó9�ÓPORÓSUPUESTO�ÓENÓSEGUIDAÓSEÓCONFIRMvÓQUEÓLAÓAGRESIVIDADÓAÓLAÓQUEÓSEÓREFERqAÓELÓMINISTROÓNOÓERAÓSIMPLEÓRETvRICA�ÓPORQUEÓLAÓREFORMAÓRESULTvÓSERÓELÓATAQUEÓMfSÓFUERTEÓAÓLOSÓDERECHOSÓLABORALESÓYÓSOCIALESÓDEÓTODAÓLAÓRECIENTEÓETAPAÓDEMOCRfTICAÓESPAuOLA�

%FNBHPHJB�Z�NFOUJSBT�TPCSF�FM�EFTQJEP

-IENTRASÓESTUVOÓENÓLAÓOPOSICIvN�ÓELÓ0ARTIDOÓ0OPULARÓAFIRMvÓPORÓLOSÓCUATROÓPUNTOSÓCARDINALESÓQUEÓUNAÓDEÓLASÓCOSASÓQUEÓNOÓHARqAÓSIÓGOBERNABAÓSERqAÓABARATARÓELÓDESPIDOÓYÓCRITICvÓALÓGOBIERNOÓDEÓ2ODRqGUEZÓ:APATEROÓCUANDOÓLOÓHIZO�%LÓ��ÓDEÓOCTUBREÓDEÓ��Ó ELÓ ENTONCESÓPORTAVOZÓ

DELÓ 00�Ó %STEBANÓ'ONZfLEZÓ 0ONS�Ó AFIRMABAÓ ENÓ Ô,OSÓ$ESAYUNOSÓDEÓ46%Õ�ÓÔ%NÓUNÓMERCADOÓ LABORALÓ QUEÓESTfÓPERDIENDOÓTRABAJADORESÓSvLOÓFALTAÓQUEÓAÓLOSÓEM PRESARIOSÓSEÓLESÓFACILITEÓELÓDESPIDOÕ�!NTERIORMENTE�ÓENÓELÓDEBATEÓDELÓMESÓDEÓJUNIOÓDEÓ

��ÓSOBREÓLAÓREFORMAÓLABORALÓDELÓANTERIORÓGOBIERNO�ÓLAÓACTUALÓVICEPRESIDENTAÓDELÓEJECUTIVOÓYÓENTONCESÓPOR TAVOZÓ DELÓ 'RUPOÓ 0OPULARÓ ENÓ ELÓ #ONGRESO�Ó 3ORAYAÓ3fENZÓDEÓ3ANTAMARqA�ÓAFIRMABAÓQUEÓÔLOÓQUEÓNECESITAÓ%SPAuAÓNOÓESÓFACILITARÓELÓDESPIDO�ÓNOÓESÓFOMENTARÓLAÓSALIDA�ÓSINOÓLAÓCONTRATACIvNÕ�%LÓACTUALÓMINISTROÓDEÓ(ACIENDA�Ó#RISTvBALÓ-ON

TORO�Ó QUEÓ ENTONCESÓ ACTUABAÓ COMOÓ PORTAVOZÓ ECONv MICOÓDELÓ00�ÓAFIRMABAÓENÓJUNIOÓDEÓ��ÓQUEÓÔELÓPRO BLEMAÓECONvMICOÓDEÓ%SPAuAÓNOÓSEÓSOLUCIONAÓCONÓELÓABARATAMIENTOÓDELÓDESPIDOÕ�Ó%NÓSUÓINTERVENCIvNÓENÓ

$ONDEÓDIJEÓDIGO�ÓDIGOÓDESPIDO�ÓLAÓREFORMAÓLABORALÓMfSÓAGRESIVA��ÓµÓ��

ELÓ#ONGRESOÓDEÓLOSÓ$IPUTADOSÓDELÓ��ÓDEÓJUNIOÓDEÓ��ÓDENUNCIABAÓALÓGOBIERNOÓPORÓ TOMARÓDECISIONESÓÔQUEÓPONENÓELÓFOCOÓSOBREÓELÓDESPIDOÓYÓSUÓABARATAMIENTOÓENÓUNÓMOMENTOÓ ENÓ ELÓ QUEÓNECESITAMOSÓ TRASLADARÓ CON FIANZAÓYÓSEGURIDADÓAÓMILLONESÓDEÓPERSONASÓQUEÓSIEN TENÓAMENAZADOÓSUÓPUESTOÓDEÓTRABAJOÕ�%LÓACTUALÓPRESIDENTEÓDELÓGOBIERNOÓYAÓHABqAÓCARGA

DOÓCONTRAÓ:APATEROÓENÓELÓ#ONGRESOÓDEÓLOSÓ$IPUTADOSÓELÓ��ÓDEÓDICIEMBREÓDEÓ��ÓÔ(AÓHECHOÓUNAÓREFORMAÓLABORALÓPARAÓELÓDESPIDOÓYÓNOÓPARAÓELÓEMPLEOÕ�Ó9ÓENÓNOVIEMBREÓDEÓ��ÓSEGUqAÓMANTENIENDOÓLAÓMISMAÓTE SIS�ÓÔ(ICIERONÓUNAÓREFORMAÓLABORALÓQUEÓHAÓPROVOCADOÓMfSÓPAROÓYÓHAÓABARATADOÓELÓDESPIDO�Ó3ONÓMAESTROSÓENÓDECIRÓUNAÓCOSAÓYÓHACERÓLAÓCONTRARIAÕ�3INÓEMBARGO�ÓELÓ��ÓDEÓFEBREROÓDEÓ��ÓELÓ#ONSEJOÓ

DEÓ-INISTROSÓQUEÓPRESIDEÓ-ARIANOÓ2AJOYÓAPROBvÓUNÓ2EALÓ$ECRETOÓ DEÓ2EFORMAÓ,ABORALÓ QUE�Ó ADEMfSÓ DEÓFACILITARÓELÓDESPIDOÓPORÓOTRASÓVqAS�ÓREDUCEÓLAÓINDEMNI ZACIvNÓDEÓ��ÓDqASÓPORÓAuOÓCONÓUNÓLqMITEÓDEÓ��ÓMEN SUALIDADESÓENÓELÓDESPIDOÓIMPROCEDENTE�ÓYÓAÓ��ÓDqASÓCONÓUNÓLqMITEÓDEÓ��ÓMENSUALIDADESÓENÓTODOSÓLOSÓCON TRATOSÓINDEFINIDOS�

-P�RVF�QSFUFOEF�MB�SFGPSNB�MBCPSBM ��TFH|O�FM�HPCJFSOP

#OMOÓENÓOCASIONESÓANTERIORES�ÓELÓGOBIERNOÓDEÓ2AJOYÓPRESENTAÓLAÓREFORMAÓLABORALÓCOMOÓELÓCAMINOÓIMPRES CINDIBLEÓ YÓ SEGUROÓ PARAÓ SOLUCIONARÓ ELÓ PROBLEMAÓ DELÓPARO�ÓQUEÓESÓELÓQUEÓMfSÓPREOCUPAÓDESDEÓHACEÓAuOSÓAÓ


LOSÓESPAuOLES�Ó!HORA�ÓENÓELÓDOCUMENTOÓCONÓELÓQUEÓLAÓREFORMAÓHAÓSIDOÓPRESENTADAÓENÓSOCIEDAD�ÓSEÓDICEÓTEX TUALMENTEÓQUEÓGRACIASÓAÓELLAÓHABRfÓMfSÓEMPLEO�ÓMfSÓESTABLE�ÓMfSÓFLEXIBILIDADÓINTERNAÓENÓLAÓEMPRESA�ÓMf SEFICACIAÓDELÓMERCADOÓDEÓTRABAJO�ÓMfSÓCONTROLÓYÓLUCHAÓCONTRAÓELÓFRAUDE��-UYÓBUENASÓPALABRASÓPARAÓQUEÓLAÓOPINIvNÓP{BLICAÓ

SIENTAÓCONFIANZAÓYÓACEPTEÓSINÓRECHISTARÓLAÓNUEVAÓREFOR MA�Ó.ADIEÓPUEDEÓNEGARSE�ÓDESDEÓLUEGO�ÓAÓAPOYARÓUNASÓMEDIDASÓ QUEÓ PRETENDENÓ ESTOSÓ OBJETIVOSÓ TANÓ DESEA BLES�Ó0EROÓELÓPROBLEMAÓRADICAÓENÓQUE�ÓAUNQUEÓSEÓOCUL TE�ÓYAÓDISPONEMOSÓDEÓSUFICIENTEÓEXPERIENCIAÓSOBREÓLOÓQUEÓDEÓVERDADÓSEÓCONSIGUEÓCONÓELÓTIPOÓDEÓMEDIDASÓFLE XIBILIZADORAS�ÓDEÓRECORTEÓDEÓDERECHOSÓ LABORALESÓYÓDEÓABARATAMIENTOÓDELÓTRABAJOÓQUE�ÓDEÓNUEVO�ÓSEÓVUELVENÓAÓIMPONER�Ó,OSÓ DATOSÓ HISTvRICOSÓ NOSÓ PERMITENÓ SABERÓ QUEÓ LAÓ

ESTRATEGIAÓ GENERALÓ QUEÓ PERSIGUEÓ ESTAÓ REFORMAÓ YÓ LASÓMEDIDASÓCONCRETASÓMfSÓRELEVANTESÓQUEÓCONTIENE�ÓQUEÓNOÓSONÓNUEVAS�ÓNOÓHANÓPERMITIDOÓNUNCAÓALCANZARÓLOSÓOBJETIVOSÓQUEÓDICEÓELÓGOBIERNOÓ�MfSÓEMPLEO�ÓMfSÓEM PLEOÓDEÓCALIDADÓYÓMEJORESÓCONDICIONESÓDEÓ LAÓECONO MqAÓENÓGENERAL�Ó0ORÓTANTO�ÓNOÓHAYÓRAZONESÓPARAÓES PERARÓQUEÓAHORAÓPUEDANÓLOGRARLO�

-B�FTUSBUFHJB�EF�MB�SFGPSNB

,ASÓGRANDESÓLqNEASÓDEÓLASÓMEDIDASÓQUEÓCONTIENEÓLAÓRE FORMAÓNOÓCOMPORTAN�ÓUNAÓAÓUNA�ÓGRANDESÓNOVEDADESÓ�SALVOÓLASÓREFERIDASÓAÓLAÓNEGOCIACIvNÓCOLECTIVA�ÓQUEÓCO


MENTAMOSÓMfSÓABAJOÓYÓPODRqANÓINCLUIRSEÓFfCILMENTEÓENÓLASÓDEÓLASÓREFORMASÓLABORALESÓQUEÓSEÓVIENENÓLLEVAN DOÓAÓCABOÓDESDEÓLOSÓAuOSÓOCHENTA�Ó

�Ó !BARATARÓ ELÓ DESPIDO�Ó #OMOÓ HEMOSÓ DICHO�Ó LAÓNUEVAÓREFORMAÓREDUCEÓLAÓINDEMNIZACIvNÓDEÓ��ÓDqASÓPORÓAuOÓCONÓUNÓLqMITEÓDEÓ��ÓMENSUALIDA DESÓENÓELÓDESPIDOÓIMPROCEDENTEÓYÓAÓ��ÓDqASÓCONÓUNÓ LqMITEÓ DEÓ ��Ó MENSUALIDADESÓ ENÓ TODOSÓ LOSÓCONTRATOSÓINDEFINIDOS�Ó0ERO�ÓADEMfS�ÓMODIFICAÓLASÓCAUSASÓDEÓDESPIDOÓPARAÓEVITARÓELÓCONTROLÓJU DICIAL�Ó ELIMINAÓ LAÓ AUTORIZACIvNÓ ADMINISTRATIVAÓENÓLOSÓDESPIDOSÓCOLECTIVOSÓYÓFACILITAÓELÓDESPIDOÓPORÓABSENTISMO�ÓELÓDEBIDOÓAÓENFERMEDADÓOÓPORÓRESULTADOSÓECONvMICOS�Ó�Ó &LEXIBILIZARÓELÓMARCOÓGENERALÓDEÓLASÓRELACIONESÓLABORALES�Ó,AÓNUEVAÓREFORMAÓAMPLqAÓLASÓPOSIBI LIDADESÓDEÓMOVILIDADÓGEOGRfFICA�ÓFACILITAÓALÓEM PRESARIOÓLAÓPOSIBILIDADÓDEÓMODIFICARÓLASÓCONDI CIONESÓDEÓTRABAJOÓYÓPERMITEÓSUSPENDERÓOÓREDUCIRÓTEMPORALMENTEÓLAÓJORNADAÓDEÓTRABAJO�ÓSINÓAUTO RIZACIvNÓADMINISTRATIVA��Ó 0ROMOVERÓLAÓNEGOCIACIvNÓINDIVIDUALÓDEÓLASÓCON DICIONESÓDEÓTRABAJOÓACABANDOÓCONÓLAÓCOLECTIVA�Ó,AÓ NUEVAÓ REFORMAÓ PERMITEÓ LAÓ INAPLICACIvNÓ DEÓLOSÓ CONVENIOSÓMEDIANTEÓ ELÓ ARBITRAJEÓ OBLIGATO RIO�Ó ACABAÓ CONÓ LAÓ PRvRROGAÓ AUTOMfTICAÓ DEÓ LOSÓCONVENIOSÓCOLECTIVOSÓAÓLOSÓDOSÓAuOSÓDEÓLAÓTERMI NACIvNÓDEÓSUÓVIGENCIAÓ INICIALÓYÓDAÓPREFERENCIAÓSIEMPREÓ ALÓ CONVENIOÓ DEÓ EMPRESAÓ RESPECTOÓ ALÓSECTORIAL�


�Ó !BARATARÓELÓEMPLEOÓ�ESPECIALMENTEÓDEÓ LOSÓ JvVE NESÓ PERMITIENDOÓ LAÓ EXISTENCIAÓ DEÓ AUTmNTICOSÓCONTRATOSÓBASURAÓYÓLAÓINTENSIFICACIvNÓDELÓTRABAJOÓFEMENINO�Ó,AÓNUEVAÓREFORMAÓCREAÓUNÓNUEVOÓTIPOÓDEÓCONTRATOÓ INDEFINIDOÓQUEÓPODRfÓUTILIZARÓELÓ��ÓPORÓCIENTOÓDEÓLASÓEMPRESASÓESPAuOLASÓYÓQUEÓPODRfÓEXTINGUIRSEÓDURANTEÓSUÓPRIMERÓAuOÓSINÓINDEMNI ZACIvNÓALGUNAÓPORÓLAÓSIMPLEÓVOLUNTADÓDELÓEMPRE SARIO�Ó4AMBImNÓCONTEMPLAÓOTROÓCONTRATOÓPARAÓLAÓFORMACIvNÓYÓELÓAPRENDIZAJEÓQUEÓSEÓDESVINCULAÓDEÓLAÓ FORMACIvNÓDELÓ TRABAJADOR�Ó!LÓMISMOÓTIEMPO�ÓMODIFICAÓELÓCONTRATOÓAÓTIEMPOÓPARCIALÓPARAÓPER MITIRÓ LAÓ REALIZACIvNÓ DEÓ HORASÓ EXTRAORDINARIAS�ÓALGOÓQUEÓESÓINTRqNSECAMENTEÓCONTRADICTORIO�Ó

!DEMfSÓ DEÓ TODOÓ ELLO�Ó CONLLEVAÓ OTRASÓ MEDIDAS�ÓCOMOÓLASÓDEÓBONIFICACIONESÓYÓSUBVENCIONES�ÓCAMBIOSÓINSTITUCIONALESÓ SIGNIFICATIVOSÓ �COMOÓ ACABARÓ CONÓ ELÓMONOPOLIOÓDEÓLAÓFORMACIvNÓDEÓPATRONALESÓYÓSINDICA TOS�ÓLOÓQUEÓA{NÓESÓPRONTOÓPARAÓSABERÓELÓEFECTOÓPRfCTICOÓQUEÓPUEDAÓTENERÓYÓLAÓPOSIBILIDADÓDEÓQUEÓLOSÓORGANIS MOSÓ P{BLICOSÓ LLEVENÓ AÓ CABOÓ EXPEDIENTESÓ DEÓ REGULA CIvNÓDEÓEMPLEO�Ó,AÓREFORMAÓCONLLEVAÓMfSÓPRIVILEGIOSÓAÓLASÓGRANDESÓEMPRESASÓDEÓTRABAJOÓTEMPORALÓY�ÓCOMOÓCOROLARIOÓDEÓTODOÓLOÓANTERIOR�ÓFACILITAÓLAÓREDUCCIvNÓDEÓLOSÓCOSTESÓLABORALESÓYÓLAÓMODERACIvNÓSALARIAL�Ó,OÓQUEÓESTAÓREFORMAÓBUSCAÓNOÓES�ÓCOMOÓENÓOTRASÓ

OCASIONES�Ó QUEÓ ELÓ MERCADOÓ DEÓ TRABAJOÓ ESPAuOLÓ RES PONDAÓENÓMAYORÓMEDIDAÓAÓLOSÓPRINCIPIOSÓQUEÓVIENENÓSOSTENIENDOÓLOSÓECONOMISTASÓNEOLIBERALES�ÓQUEÓTODOÓmLÓSEAÓMfSÓFLEXIBLEÓPARAÓFACILITARÓUNÓMEJORÓAJUSTEÓEN


TREÓOFERTAÓYÓDEMANDAÓDEÓTRABAJO�Ó.O�Ó,OÓQUEÓCREEMOSÓQUEÓELÓGOBIERNOÓHAÓBUSCADOÓAHORAÓESÓLIMITARSEÓAÓPRO TEGERÓYÓAMPLIARÓELÓPODERÓDEÓDECISIvNÓDEÓLASÓEMPRESASÓESPAuOLASÓAÓCOSTAÓDEÓLOSÓDERECHOSÓDEÓLOSÓTRABAJADORES�ÓPOSIBLEMENTEÓENÓLAÓPREVISIvNÓDEÓQUEÓNOÓVAÓAÓSERÓCAPAZÓDEÓMEJORARÓLASÓCONDICIONESÓDELÓENTORNOÓECONvMICOÓAÓCORTOÓYÓMEDIOÓPLAZOÓYÓQUEÓLOÓQUEÓSEÓAVECINAÓES�ÓPORÓTANTO�ÓMUCHOSÓMfSÓYÓPEORESÓNUBARRONESÓENÓELÓPANO RAMAÓECONvMICO�Ó0ORÓESOÓLAÓREFORMAÓHAÓSIDOÓTANÓBIENÓRECIBIDAÓPORÓ

LAÓPATRONALÓYÓENÓMENORÓMEDIDAÓPORÓLOSÓANALISTASÓECO NvMICOSÓ NEOLIBERALESÓ QUE�Ó ENÓ REALIDAD�Ó HANÓ VISTOÓFRUSTRADASÓSUSÓPROPUESTASÓDEÓLOSÓ{LTIMOSÓAuOSÓ�SOBREÓTODO�ÓLAÓDELÓCONTRATOÓ{NICOÓORIENTADASÓAÓDESREGULARÓLAÓTOTALIDADÓDELÓMERCADOÓYÓNOÓSvLOÓLAÓACTIVIDADÓENÓELÓINTERIORÓDEÓLAÓEMPRESAÓ�AUNQUEÓVALORENÓPOSITIVAMEN TEÓLOÓQUEÓLAÓREFORMAÓPROPONEÓENÓESTEÓCAMPO�,AÓ REFORMAÓ ESÓ EFECTIVAMENTEÓ TqMIDAÓ DESDEÓ ELÓ

PUNTOÓDEÓVISTAÓNEOLIBERALÓENÓLOÓQUEÓSEÓREFIEREÓAÓLAÓMA CROÓREGULACIvNÓDELÓMERCADOÓLABORAL�ÓPEROÓESÓLAÓREFOR MAÓ MfSÓ PROFUNDAÓ YÓ RADICALÓ DEÓ LOSÓ {LTIMOSÓ TREINTAÓAuOSÓDESDEÓ ELÓPUNTOÓDEÓ VISTAÓDEÓ LAÓDESAPARICIvNÓDEÓDERECHOSÓ DEÓ LOSÓ TRABAJADORESÓ YÓ DEÓ LAÓ DISTRIBUCIvNÓDEÓLOSÓPODERESÓDEÓDECISIvNÓENTREÓLOSÓPROPIETARIOSÓDELÓCAPITALÓ YÓ LOSÓ TRABAJADORES�Ó%SÓUNAÓ REFORMAÓDECISIVAÓNOÓSvLOÓPORÓLOÓQUEÓVAÓAÓCONSEGUIRÓAÓCORTOÓPLAZOÓ�MfSÓDESPIDOS�Ó SINOÓ PORÓ LASÓ CONDICIONESÓ QUEÓ ESTABLECEÓPARAÓELÓ FUTUROÓDEÓ LAÓECONOMqAÓESPAuOLAÓQUE�ÓCONÓELÓNUEVOÓDISEuOÓDELÓMARCOÓLABORALÓQUEÓSEÓLEÓIMPONE�ÓNOÓPODRfÓESPECIALIZARSEÓSINOÓENÓELÓSUMINISTROÓDEÓSERVI CIOSÓDEÓBAJAÓCALIDADÓYÓVALORÓAuADIDOÓPARAÓPONERSEÓAÓLAÓ


ALTURA�ÓENÓTODOÓCASO�ÓDEÓLASÓECONOMqASÓMfSÓEMPOBRE CIDASÓDEÓNUESTROÓENTORNO�%LÓ GOBIERNOÓNOÓHAÓPLANTEADOÓUNAÓ REFORMAÓPARAÓ

CREARÓEMPLEO�ÓNIÓPARAÓCREARLOÓDEÓCALIDAD�ÓNIÓPARAÓDIS MINUIRÓLAÓTEMPORALIDAD�ÓNIÓLAÓDUALIDAD�ÓNIÓPARAÓMEJO RARÓLAÓFORMACIvNÓOÓFACILITARÓLAÓCONCILIACIvN�ÓSINOÓPARAÓPROTEGERÓAÓLOSÓEMPRESARIOSÓCUANDOÓSABEÓQUEÓLAÓECO NOMqAÓNOÓSEÓVAÓAÓRECUPERARÓYÓQUE�ÓCOMOÓCONSECUEN CIAÓDEÓLASÓPOLqTICASÓDEÓAUSTERIDADÓQUEÓAPLICAÓYÓDEÓLASÓCONCESIONESÓQUEÓHACEÓAÓ LAÓBANCA�Ó SUSÓNEGOCIOSÓ TEN DRfNÓMENOSÓDEMANDAÓYÓMENOSÓACTIVIDADÓPRODUCTIVAÓY�ÓPORÓTANTO�ÓMENOSÓNECESIDADÓDEÓEMPLEO�$EÓHECHO�ÓLASÓMEDIDASÓVERDADERAMENTEÓRELEVANTESÓ

DEÓLAÓREFORMAÓYÓLASÓQUEÓHANÓSIDOÓMfSÓAPLAUDIDASÓPORÓSUSÓDEFENSORESÓSONÓLASÓENCAMINADASÓAÓDARÓPRIORIDADÓAÓLOSÓCONVENIOSÓDEÓEMPRESA�ÓAÓPERMITIRÓQUEÓLOSÓEMPRESA RIOSÓPUEDANÓMODIFICARÓUNILATERALMENTEÓLASÓCONDICIO NESÓINDIVIDUALESÓDEÓLOSÓTRABAJADORESÓ�CONÓCONTROLÓJU DICIALÓ SOLOÓ POSTERIOR�Ó LASÓ CONDICIONESÓ LABORALESÓ YÓSALARIALESÓDEÓ LOSÓCONVENIOSÓCOLECTIVOS�ÓESPECIALMENTEÓLASÓRELATIVASÓAÓJORNADA�ÓYÓELIMINARÓLAÓPRvRROGAÓAUTOMf TICAÓINDEFINIDAÓDEÓLOSÓCONVENIOS�!Sq�ÓELÓARTqCULOÓ��ÓDELÓPROYECTOÓMODIFICAÓELÓ%STA

TUTOÓDEÓLOSÓ4RABAJADORESÓESTABLECIENDOÓQUEÓAÓPARTIRÓDEÓAHORAÓÔLAÓDIRECCIvNÓDEÓLAÓEMPRESAÓPODRfÓACORDARÓMODIFICACIONESÓ SUSTANCIALESÓ DEÓ LASÓ CONDICIONESÓ DEÓTRABAJOÓCUANDOÓEXISTANÓPROBADASÓ RAZONESÓECONvMI CAS�ÓTmCNICAS�ÓORGANIZATIVASÓOÓDEÓPRODUCCIvN�Ó3EÓCON SIDERARANÓTALESÓLASÓQUEÓESTmNÓRELACIONADASÓCONÓLAÓCOM PETITIVIDAD�ÓPRODUCTIVIDADÓUÓORGANIZACIvNÓ TmCNICAÓOÓDELÓTRABAJOÓENÓLAÓEMPRESAÕ�Ó9ÓESASÓMODIFICACIONESÓSEÓ


CONSIDERARfNÓSUSTANCIALESÓCUANDOÓAFECTENÓAÓMATERIASÓCOMOÓJORNADAÓDEÓTRABAJO�ÓHORARIOÓYÓDISTRIBUCIvNÓDELÓTIEMPOÓDEÓTRABAJO�ÓRmGIMENÓDEÓTRABAJOÓAÓTURNOS�ÓSIS TEMAÓDEÓREMUNERACIvNÓYÓCUANTqAÓSALARIAL�ÓSISTEMAÓDEÓTRABAJOÓYÓRENDIMIENTOÓY�ÓENÓALGUNOSÓCASOS�ÓFUNCIONES�Ó%SÓDECIR�ÓAÓLAÓPRfCTICAÓTOTALIDADÓDEÓLASÓQUEÓTIENENÓQUEÓVERÓCONÓLASÓCONDICIONESÓDEÓTRABAJO�bSTEÓESÓELÓCAMBIOÓRADICALÓQUEÓCOMPORTAÓLAÓREFOR

MA�Ó2ADICALÓPUESÓ LOÓQUEÓHACEÓ ENÓ LAÓPRfCTICAÓ ESÓUNAÓAUTmNTICAÓVOLADURAÓCONTROLADAÓDEÓLOSÓDERECHOSÓLABORA LESÓYÓDEÓLOSÓPRINCIPIOSÓQUEÓDIERONÓLUGARÓALÓ$ERECHOÓDELÓ4RABAJO�Ó%NÓLUGARÓDEÓQUEÓELÓLEGISLADORÓADMITAÓQUEÓENÓLAÓRELACIvNÓ LABORALÓHAYÓUNAÓASIMETRqAÓPROFUNDAÓPOR QUEÓEMPRESARIOSÓYÓTRABAJADORESÓPARTENÓDEÓSITUACIONESÓDIFERENTESÓ YÓ DISPONENÓ DEÓ UNÓ PODERÓ DEÓ NEGOCIACIvNÓMUYÓDESIGUAL�ÓYÓQUE�ÓPORÓTANTO�ÓLOSÓSEGUNDOSÓNECESITA RONÓNORMASÓQUEÓLOSÓPROTEJAN�ÓSEÓCONCEDEÓAHORAÓTODOÓELÓPODERÓDEÓDECISIvNÓAÓQUIENÓLOÓTIENEÓDEÓPARTIDAÓPORÓSERÓELÓPROPIETARIOÓDELÓCAPITALÓFRENTEÓAÓQUIENÓSvLOÓDISPONEÓDEÓSUÓFUERZAÓDEÓTRABAJO�Ó%STOÓESÓUNAÓPUERTAÓABIERTAÓAÓLAÓARBITRARIEDAD�ÓTRATANDOÓDEÓIMPONERÓPORÓLAÓFUERZAÓUNAÓDOCILIDADÓQUEÓESÓTODOÓLOÓCONTRARIOÓDEÓLOÓQUEÓNECESITAÓUNAÓEMPRESAÓPARAÓSERÓCOOPERADORAÓYÓEFICIENTE�Ó!ÓNUESTROÓJUICIO�ÓLAÓNUEVAÓREFORMAÓLABORALÓSEÓBASAÓ

ENÓELÓPRINCIPIOÓMfSÓREACCIONARIOÓEÓINJUSTOÓQUEÓPUEDEÓTENERÓUNAÓNORMA�ÓTRATARÓIGUALÓAÓLOSÓDESIGUALES�Ó0ONIEN DOÓALÓEMPRESARIOÓ FRENTEÓALÓ TRABAJADORÓ INDIVIDUAL�Ó SINÓQUEÓAÓmSTEÓLEÓPUEDAÓAPOYARÓUNÓCONVENIOÓQUEÓESÓELÓRESUL TADOÓ DELÓ PODERÓ COLECTIVOÓMUCHOÓMAYORÓ QUEÓ ELÓ SUYOÓPROPIO�ÓLAÓCONSECUENCIAÓINEVITABLEÓNOÓVAÓAÓSERÓOTRAÓQUEÓLAÓDEGRADACIvNÓDEÓLASÓCONDICIONESÓLABORALES�


9ÓLOÓCqNICAMENTEÓPARADvJICOÓESÓQUEÓELÓGOBIERNOÓYÓLOSÓECONOMISTASÓNEOLIBERALESÓLLAMENÓAÓESOÓÔMODERNI ZACIvNÓ DEÓ LAÓ NEGOCIACIvNÓ COLECTIVAÕÓ CUANDOÓ LOÓ QUEÓHACEÓLAÓREFORMA�ÓENÓREALIDAD�ÓESÓRETROCEDERÓAÓLAÓFORMAÓENÓQUEÓSEÓCONTRATABAÓAÓLOSÓTRABAJADORESÓAÓFINALESÓDELÓSIGLOÓ»¬»�!ÓMEDIOÓYÓLARGOÓPLAZO�ÓCOMOÓQUEDAÓDICHO�ÓNOÓVAÓAÓ

TRAERÓOTRAÓ CONSECUENCIAÓQUEÓ LAÓDEGENERACIvNÓDEÓ LASÓCONDICIONESÓDEÓTRABAJO�ÓELÓDETERIOROÓDELÓMERCADOÓLA BORALÓY�ÓCONÓELLO�ÓELÓDEÓTODAÓLAÓECONOMqA�Ó9ÓESTfÓPORÓDETERMINARÓCUfLÓVAÓAÓSERÓSUÓEFECTOÓDEFINITIVOÓAÓCORTOÓPLAZOÓ TENIENDOÓENÓCUENTAÓQUEÓELÓGOBIERNOÓHAÓPUES TOÓALÓALCANCEÓDEÓLOSÓEMPRESARIOSÓDOSÓVqASÓDEÓRESPUESTAÓANTEÓLAÓMALAÓCOYUNTURAÓENÓLAÓQUEÓESTAMOSÓYÓQUEÓPRO VOCARfNÓEFECTOSÓDIFERENTESÓSEG{NÓSEÓUSEÓPREFERENTE MENTEÓUNAÓUÓOTRA�ÓELÓDESPIDOÓMfSÓBARATOÓPARAÓALIVIARÓPLANTILLASÓYÓELÓ REAJUSTEÓ INTERNO�ÓAHORAÓMfSÓCvMODO�ÓPARAÓEVITARLO�

2Vn�QPEFNPT�FTQFSBS�EF�MB�SFGPSNB

,ASÓPREGUNTASÓQUEÓSEÓHACENÓLOSÓCIUDADANOSÓNORMALESÓYÓCORRIENTESÓANTEÓUNAÓREFORMAÓDEÓESTAÓMAGNITUDÓSONÓELEMENTALES�ÓYÓAÓELLASÓSERqAÓAÓLASÓQUEÓHABRqAÓQUEÓRES PONDERÓCONÓRIGOR��,LEVARfNÓRAZvNÓLOSÓNEOLIBERALESÓYÓELÓGOBIERNOÓYÓ

SERfÓVERDADÓQUEÓCONÓELÓDESPIDOÓMfSÓBARATOÓ LASÓEM PRESASÓCONTRATARfNÓAÓPARTIRÓDEÓAHORAÓMfSÓEMPLEOÓIN DEFINIDOÓQUEÓTEMPORAL�Ó�/�ÓPORÓELÓCONTRARIO�ÓOPTARfNÓLAÓMAYORqAÓDEÓLASÓEMPRESASÓPORÓAPROVECHARSEÓENÓLOSÓ


PRvXIMOSÓMESESÓDELÓDESPIDOÓMfSÓBARATOÓPARAÓDESEM BARAZARSEÓDEÓCONTRATOSÓINDEFINIDOSÓYÓSUSTITUIRLOSÓPORÓTEMPORALESÓOÓPORÓLOSÓMfSÓPRECARIOSÓQUEÓCREAÓLAÓREFOR MA�Ó�%SÓCIERTO�ÓCOMOÓCREENÓLOSÓDIRIGENTESÓEMPRESA RIALES�ÓQUEÓLOÓQUEÓSEÓNECESITAÓPARAÓSALVARÓAÓLASÓEMPRE SASÓ ESPAuOLASÓ ENÓ ESTAÓ COYUNTURAÓ CRqTICAÓ ESÓ DARÓMfSÓPODERÓAÓLOSÓEMPRESARIOSÓYÓREDUCIRÓLOSÓDERECHOSÓLABO RALESÓYÓELÓCOSTEÓDELÓTRABAJO�Ó�3ERfÓSUFICIENTEÓCONÓESOÓPARAÓEVITARÓQUEÓSIGANÓCERRANDOÓMILESÓDEÓEMPRESASÓYÓPERDImNDOSEÓCIENTOSÓDEÓMILESÓDEÓEMPLEO�.ATURALMENTE�Ó NADIEÓ TIENEÓ UNAÓ BOLAÓ DEÓ CRISTALÓ

PARAÓSABERÓLOÓQUEÓOCURRIRfÓENÓELÓFUTURO�Ó0EROÓRESULTA�ÓCOMOÓDECqAMOSÓALÓPRINCIPIO�ÓQUEÓHOYÓDqAÓSABEMOSÓLOÓQUEÓHAÓOCURRIDOÓENÓ%SPAuAÓYÓENÓOTROSÓPAqSESÓCUANDOÓSEÓHANÓTOMADOÓESTEÓTIPOÓDEÓMEDIDASÓYÓQUE�ÓENÓCONSE CUENCIA�ÓSEÓPUEDEÓPREDECIRÓLOÓQUEÓVAÓAÓVOLVERÓAÓSUCE DERÓCONÓLASÓQUEÓSEÓVANÓAÓAPROBARÓAHORA�,AÓEVIDENCIAÓEMPqRICAÓNOSÓDICEÓCONÓBASTANTEÓCLA

RIDADÓLOÓQUEÓSUELEÓSUCEDERÓCUANDOÓSEÓREDUCEÓELÓCOSTEÓDELÓDESPIDO�ÓQUEÓESÓLOÓQUEÓVIENEÓHACImNDOSEÓDESDEÓLOSÓAuOSÓOCHENTA�ÓYÓENÓ%SPAuAÓENÓMAYORÓMEDIDAÓQUEÓENÓNING{NÓOTROÓPAqSÓDEÓLAÓ/#$%�Ó!ÓSABER�

�Ó .OÓSEÓCREAÓEMPLEOÓNETOÓPORQUEÓFACILITAÓMUCHOÓSUÓDESTRUCCIvNÓENÓETAPASÓDEÓRECESIvNÓCOMOÓ LAÓACTUAL��Ó .OÓ DISMINUYEÓ ELÓ NIVELÓ DEÓ DESEMPLEOÓ PORQUEÓTAMBImNÓSEÓHAÓDEMOSTRADOÓHACEÓTIEMPOÓQUEÓLASÓDECISIONESÓSOBREÓCONTRATACIvNÓDEÓLOSÓEMPRESA RIOSÓDEPENDENÓDEÓOTROSÓFACTORESÓDISTINTOSÓAÓLOSÓCOSTESÓDELÓDESPIDO�


�Ó .OÓ REDUCEÓ LAÓ TEMPORALIDADÓ NIÓ SEÓ PRODUCEÓ UNÓINCREMENTOÓSUSTANTIVOÓDEÓLAÓCONTRATACIvNÓINDE FINIDA�Ó

0ORÓTANTO�ÓAHORA�ÓENÓUNAÓCOYUNTURAÓRECESIVAÓCOMOÓLAÓACTUAL�ÓLOÓQUEÓCONÓTODAÓPROBABILIDADÓCABEÓESPERARÓDEÓLASÓMEDIDASÓLABORALESÓQUEÓHAÓTOMADOÓELÓGOBIERNOÓESÓQUEÓPRODUZCANÓELÓMISMOÓEFECTOÓQUEÓSEÓCONSIGUIvÓCONÓLASÓSUCESIVASÓREDUCCIONESÓDELÓCOSTEÓDELÓDESPIDO�ÓQUEÓAUMENTENÓLOSÓDESPIDOS�0ORÓOTROÓLADO�ÓLAÓEVIDENCIAÓEMPqRICAÓTAMBImNÓDE

MUESTRAÓ JUSTAMENTEÓ LOÓCONTRARIOÓDEÓ LOÓQUEÓAFIRMANÓQUIENESÓDEFIENDENÓESTEÓ TIPOÓDEÓREFORMAS�Ó,AÓMAYORÓFLEXIBILIDADÓINTERNAÓENÓLASÓEMPRESASÓPUEDEÓSERÓGENE RADORAÓDEÓEMPLEOÓENÓALGUNAS�Ó%NÓREALIDAD�ÓCASIÓEX CLUSIVAMENTEÓENÓ LASÓQUEÓNOÓRESULTENÓMUYÓAFECTADASÓPORÓLAÓCAqDAÓENÓLAÓDEMANDAÓQUE�ÓINEVITABLEMENTE�ÓLLE VAÓCONSIGOÓLAÓREDUCCIvNÓDEÓLOSÓINGRESOSÓQUEÓPRODUCEÓLAÓMAYORÓPRECARIZACIvNÓDELÓEMPLEOÓCUANDOÓSEÓRECOR TANÓLOSÓDERECHOSÓYÓELÓPODERÓDEÓNEGOCIACIvNÓDEÓLOSÓTRA BAJADORES�Ó9ÓESÓFfCILÓCONSTATARÓQUEÓHAÓSIDOÓPRECISAMENTEÓLAÓ

PROGRESIVAÓFLEXIBILIZACIvNÓDEÓLASÓRELACIONESÓLABORALESÓQUEÓSEÓVIENEÓPRODUCIENDOÓENÓLOSÓ{LTIMOSÓTREINTAÓAuOSÓLAÓQUEÓHAÓTRAqDOÓCONSIGOÓELÓEMPLEOÓDEÓBAJAÓCALIDAD�ÓLOSÓSALARIOSÓMfSÓBAJOSÓYÓELÓFENvMENOÓDEÓLAÓÔDUALIDADÕÓENÓELÓMERCADOÓDEÓTRABAJO�Ó%STOÓES�ÓLAÓEXISTENCIA�ÓPORÓUNÓ LADO�ÓDEÓ TRABAJADORESÓCONÓCONTRATOSÓ INDEFINIDOS�ÓALTOÓGRADOÓDEÓSEGURIDADÓYÓACEPTABLESÓCONDICIONESÓDEÓTRABAJOÓY�ÓPORÓOTRO�ÓDEÓOTROSÓCONÓEMPLEOÓTEMPORAL�ÓIN SEGUROÓYÓMALÓPAGADO�Ó9�ÓCOMOÓRESULTADOÓDEÓTODOÓELLO�Ó


UNAÓMENORÓ DEMANDAÓ YÓ RITMOSÓMfSÓ BAJOSÓ DEÓ CRECI MIENTOÓDEÓLAÓACTIVIDADÓECONvMICAÓYÓDEÓLAÓCREACIvNÓDEÓEMPLEO�%SÓPORÓESOÓQUEÓSEÓPUEDEÓADELANTARÓQUEÓSIÓLASÓEM

PRESASÓ ESPAuOLASÓ OPTANÓ PORÓ ELÓ REAJUSTEÓ INTERNOÓ HA CIENDOÓUSOÓDEÓLAÓMAYORÓFLEXIBILIDADÓINTERNAÓQUEÓOFRECEÓLAÓ NUEVAÓ REFORMA�Ó QUIZfÓ PODRqAÓMANTENERSEÓ ELÓ EM PLEOÓSIEMPREÓQUEÓEXISTIESEÓSUFICIENTEÓDEMANDAÓEFEC TIVA�Ó0ERO�ÓINCLUSOÓENÓESEÓCASO�ÓLOÓQUEÓOCURRIRqAÓSERqAÓQUEÓEMPEORARqAÓLAÓSITUACIvNÓDEÓLOSÓTRABAJADORESÓCONÓMEJORESÓ EMPLEOSÓ SINÓ MEJORARÓ LAÓ DEÓ LOSÓ PRECARIOSÓCONÓ CONTRATOSÓ TEMPORALES�Ó 5NAÓ VqAÓ RETRvGRADAÓ DEÓÔLUCHARÕÓCONTRAÓLAÓDUALIDAD�0EROÓSINÓMEJORARÓLASÓCONDICIONESÓDEÓENTORNOÓDELÓ

MERCADOÓ DEÓ TRABAJO�Ó MANTENIENDOÓ LASÓ POLqTICASÓ DEÓRESTRICCIvNÓDELÓGASTOÓYÓDEÓMODERACIvNÓSALARIAL�ÓLOÓQUEÓINEVITABLEMENTEÓVAÓAÓOCURRIRÓESÓQUEÓHABRfÓMENOSÓDE MANDAÓ YÓ QUEÓ LAÓ INMENSAÓMAYORqAÓ DEÓ LASÓ EMPRESASÓ�LASÓQUEÓNOÓDISPONENÓDEÓGRANÓPODERÓDEÓMERCADOÓOÓDEÓYACIMIENTOSÓ DEÓ ACTIVIDADÓ ENÓ ELÓMERCADOÓ GLOBALÓ NOÓVANÓAÓPODERÓSOBREVIVIRÓNIÓMANTENERÓELÓEMPLEOÓACTUALÓPORÓMUCHOÓPODERÓDEÓDECISIvNÓQUEÓACUMULENÓLOSÓEM PRESARIOS�Ó)MPONIENDOÓSALARIOSÓCADAÓVEZÓMfSÓBAJOSÓYÓREDUCIENDOÓELÓGASTOÓENÓLAÓECONOMqA�ÓESEÓPODERÓNOÓLESÓVAÓAÓSERVIRÓDEÓMUCHO�Ó.ADIEÓPUEDEÓSALIRÓDEÓUNÓHOYOÓTIRfNDOSEÓDEÓLOSÓPELOS�ÓQUEÓESÓLOÓQUEÓENÓREALIDADÓOFRE CEÓELÓGOBIERNOÓAÓLOSÓEMPRESARIOSÓCONÓESTEÓNUEVOÓMAR COÓDEÓLEGISLACIvNÓLABORALÓTANÓFAVORABLEÓPARAÓELLOS�


6OB�SFGPSNB�CBTBEB�FO�FSSPSFT�Z�NFOUJSBT

%NÓDEFINITIVA�ÓESTAÓNUEVAÓREFORMAÓSIGUEÓDEJANDOÓSO BREÓELÓCUELLOÓDEÓLASÓEMPRESASÓYÓLOSÓTRABAJADORESÓESPA uOLESÓLAÓMISMAÓESPADAÓDEÓ$AMOCLESÓQUEÓSEÓOBSTINANÓENÓNOÓTENERÓENÓCUENTAÓNIÓLAÓPATRONALÓNIÓLOSÓECONOMIS TASÓNEOLIBERALES�ÓLAÓFALTAÓDEÓACTIVIDADÓYÓLASÓMALASÓCON DICIONESÓMACROECONvMICAS�Ó5NÓGRANÓN{MEROÓDEÓANfLISISÓEMPqRICOSÓHANÓMOS

TRADOÓQUE�Ó INCLUSOÓSIÓ SEÓPUDIERAÓACEPTARÓQUEÓACTUARÓSOBREÓALGUNASÓDEÓLASÓVARIABLESÓINSTITUCIONALESÓQUEÓLASÓTESISÓORTODOXASÓCONSIDERANÓCAUSAÓDELÓDESEMPLEOÓTU VIERAÓUNÓEFECTOÓSIGNIFICATIVOÓSOBREÓELÓNIVELÓDEÓEMPLEOÓOÓSOBREÓSUÓCALIDADÓCUANDOÓSEÓANALIZANÓAISLADAMENTE�ÓLOÓQUEÓGENERALIZADAMENTEÓOCURREÓ CUANDOÓ SEÓ TOMANÓENÓCONSIDERACIvNÓOTRASÓVARIABLESÓESÓQUEÓOÓNOÓLOÓTIENENÓOÓESÓMUCHOÓMENOSÓDETERMINANTEÓQUEÓOTROSÓFACTORESÓRELATIVOSÓAÓLASÓCONDICIONESÓMACROECONvMICASÓENÓQUEÓSEÓDESENVUELVEÓELÓMERCADOÓDEÓTRABAJOÓ�.AVARRO�Ó6��Ó*�Ó4ORRESÓ YÓ !�Ó 'ARZvN�Ó)BZ� BMUFSOBUJWBT�� 1SPQVFTUBT�QBSB�DSFBS�FNQMFP�Z�CJFOFTUBS�TPDJBM�FO�&TQBvB�ÓCIT��ÓPP�Ó��ÓYÓSIGUIENTES�Ó$ICHOÓDEÓOTRAÓFORMA�Ó INCLUSOÓSIÓOCURRIERAÓQUEÓLASÓ

EMPRESASÓ ESPAuOLASÓOPTANÓENÓ ESTAÓ SITUACIvNÓ RECESIVAÓQUEÓVAÓAÓIRÓAÓPEORÓPORÓREAJUSTARÓINTERNAMENTEÓSUSÓPLAN TILLASÓYÓNOÓPORÓDESPEDIRÓCONÓMENOSÓCOSTEÓAÓSUSÓTRABAJA DORES�ÓLOÓFUNDAMENTALÓESTfÓSINÓRESOLVER�ÓENÓLAÓECONOMqAÓESPAuOLAÓNOÓHAYÓDEMANDAÓSUFICIENTEÓNIÓLAÓFINANCIACIvNÓNECESARIAÓPARAÓQUEÓLASÓEMPRESASÓPUEDANÓCREARÓOÓINCLU SOÓMANTENERÓELÓEMPLEO�ÓPORÓMUYÓPROTECTORASÓDELÓEM PRESARIADOÓQUEÓFUESENÓLASÓNUEVASÓNORMASÓLABORALES�


%NÓLUGARÓDEÓABORDARÓESTEÓASUNTO�ÓQUEÓESÓELÓPRIORI TARIOÓYÓDELÓQUEÓREALMENTEÓDEPENDEÓQUEÓSEÓMEJOREÓELÓMERCADOÓLABORALÓYÓQUEÓSEÓSALVENÓMILESÓDEÓEMPRESASÓYÓMILLONESÓDEÓEMPLEOS�ÓELÓGOBIERNOÓDELÓ0ARTIDOÓ0OPU LARÓHAÓPREFERIDOÓ IRÓPORÓ LAÓVqAÓMfSÓ FfCILÓDEÓCONCEDERÓMfSÓPODERÓAÓLOSÓEMPRESARIOS�ÓYAÓDEÓPORÓSqÓMfSÓPODE ROSOS�ÓYÓQUITARÓDERECHOSÓYÓCAPACIDADÓDEÓDECISIvNÓAÓLOSÓTRABAJADORES�Ó0EROÓNIÓSIQUIERAÓAÓLAÓINMENSAÓMAYORqAÓDEÓ LOSÓEMPRESARIOSÓ LESÓVAÓAÓCOMPENSARÓDISPONERÓDEÓESTOSÓPRIVILEGIOSÓDECIMONvNICOS�ÓPORQUEÓEMPOBRECERÓAÓLOSÓTRABAJADORESÓESÓEMPOBRECERÓAÓLAÓSOCIEDADÓY�ÓAÓLAÓLARGA�ÓAÓLOSÓPROPIOSÓEMPRESARIOSÓQUEÓREALMENTEÓSEÓDE DICANÓAÓCREARÓRIQUEZAÓYÓEMPLEO�,AÓ ACTUALÓ REFORMAÓ SEÓ BASA�Ó UNAÓ VEZÓMfS�Ó ENÓ UNÓ

PRESUPUESTOÓNEOLIBERALÓ FALSOÓCONSISTENTEÓENÓAFIRMARÓQUEÓLAÓCAUSAÓDEÓQUEÓNOÓSEÓCREEÓSUFICIENTEÓEMPLEOÓSEÓENCUENTRAÓENÓELÓMERCADOÓDEÓTRABAJO�ÓENÓLAÓEXISTENCIAÓDEÓSALARIOSÓDEMASIADOÓELEVADOSÓYÓDEÓSUPUESTASÓRIGI DECESÓQUEÓIMPIDENÓQUEÓLOSÓTRABAJADORESÓSEÓCOLOQUENÓALLqÓDONDEÓHAYÓEMPLEOS�Ó%SÓFALSOÓPORQUEÓLAÓREALIDADÓESÓOTRA�ÓLASÓEMPRESASÓDESTRUYENÓEMPLEOSÓYÓNOÓLOSÓCREANÓPORQUEÓNOÓTIENENÓFINANCIACIvNÓNIÓDEMANDAÓSUFICIEN TEÓPARAÓSUSÓPRODUCTOS�Ó3IÓLOSÓTUVIERANÓNOÓLESÓSUPON DRqAÓUNÓPROBLEMAÓLAÓLEGISLACIvNÓLABORALÓVIGENTE�Ó!SqÓLOÓPRUEBAÓELÓHECHOÓDEÓQUEÓCONÓLASÓMISMASÓNORMASÓYÓDERECHOSÓLABORALESÓ%SPAuAÓFUESEÓELÓPAqSÓEUROPEOÓQUEÓMfSÓPUESTOSÓDEÓTRABAJOÓCREvÓENÓLAÓANTERIORÓETAPAÓDEÓEXPANSIvNÓECONvMICA�4AMPOCOÓESÓ VERDADÓQUEÓ LASÓDIFICULTADESÓPARAÓ LAÓ

CREACIvNÓDEÓEMPLEOÓPROVENGANÓDELÓÔEXCESIVOÕÓGASTOÓP{BLICOÓPORQUEÓ%SPAuAÓESÓELÓPAqSÓCONÓUNÓGASTOÓP{BLI


COÓCOMOÓPORCENTAJEÓDELÓ0)"ÓMfSÓBAJOÓDEÓLAÓ5% ��ÓNIÓDELÓ EXCESOÓ DEÓ EMPLEADOSÓ P{BLICOS�Ó PORQUEÓ NUESTROÓN{MEROÓTAMBImNÓESTfÓPORÓDEBAJOÓDEÓLAÓMEDIAÓEURO PEAÓDEÓ LOSÓ ��Ó NIÓ DEÓ LAÓ ÔINFLADAÕÓPROTECCIvNÓ SOCIAL�ÓPORQUEÓ%SPAuAÓTIENEÓELÓGASTOÓP{BLICOÓSOCIALÓPORÓHABI TANTEÓMfSÓBAJOÓDEÓ LAÓ5% ��Ó3UECIAÓ�PORÓCIERTO�ÓGO BERNADAÓPORÓCONSERVADORESÓDURANTEÓESTOSÓAuOSÓTIENEÓUNOÓDEÓLOSÓMERCADOSÓLABORALESÓMfSÓREGULADOS�ÓMAYORÓEMPLEOÓ P{BLICO�Ó MAYORÓ GASTOÓ ENÓ SUSÓ SERVICIOSÓ YÓTRANSFERENCIASÓDELÓ%STADOÓDELÓBIENESTAR�ÓUNOÓDEÓ LOSÓDESEMPLEOSÓMENORESÓYÓUNÓMAYORÓCRECIMIENTOÓECO NvMICOÓENTREÓLOSÓPAqSESÓDEÓLAÓ5% ��Ó�.AVARRO�Ó6�Ó&M�4VCEFTBSSPMMP� 4PDJBM� EF� &TQBvB�� $BVTBT� Z� $POTF�DVFODJBT�Ó!NAGRAMA�Ó��%SPAuAÓESÓELÓPAqSÓQUEÓTIENEÓMENOSÓPUESTOSÓDEÓTRA

BAJOÓPORÓCADAÓ��ÓHABITANTESÓDEÓLAÓ5% ��Ó��ÓJUN TOÓCONÓ'RECIAÓ��ÓEÓ)TALIAÓ��Ó9ÓDONDEÓSEÓVEÓQUEÓHAYÓUNÓGRANÓDmFICITÓESÓENÓELÓSECTORÓP{BLICO�Ó%NÓ%SPAuAÓSvLOÓUNÓ�ÓPORÓCIENTOÓDEÓLAÓPOBLACIvNÓADULTAÓTRABAJAÓENÓELÓSECTORÓP{BLICOÓMIENTRASÓQUEÓELÓPROMEDIOÓDEÓLAÓ5% ��ÓESÓUNÓ��ÓPORÓCIENTO�ÓYÓENÓ3UECIA�ÓUNÓ��Ó3IÓENÓ%SPAuAÓTUVImRAMOSÓ LASÓMISMASÓ TASASÓDEÓEMPLEOÓP{BLICOÓQUEÓTIENEÓ3UECIA�ÓTENDRqAMOSÓCINCOÓMILLONESÓMfSÓDEÓPUES TOSÓDEÓTRABAJOÓ�QUEÓESÓPRfCTICAMENTEÓELÓMISMOÓN{MEROÓDEÓDESEMPLEADOSÓQUEÓEXISTENÓHOYÓENÓNUESTROÓPAqS�


�Ó %SPAuAÓNECESITAÓMAYORÓIMPULSOÓAÓLAÓACTIVIDAD�ÓGARANTIZARÓ LAÓ FINANCIACIvNÓ DEÓ LASÓ EMPRESASÓ YÓ


CONSUMIDORES�ÓCOMOÓYAÓHEMOSÓEXPUESTO�ÓYÓMfSÓGASTOÓP{BLICOÓYÓPRIVADOÓPARAÓQUEÓLASÓEMPRESASÓPUEDANÓCONTRATARÓAÓMfSÓTRABAJADORES��Ó ,AÓESCASAÓCAPACIDADÓDEÓCREACIvNÓDEÓEMPLEOÓENÓ%SPAuAÓ TAMBImNÓ TIENEÓMUCHOÓ QUEÓ VERÓ CONÓ LAÓDISCRIMINACIvNÓQUEÓSUFRENÓLASÓMUJERES�Ó3IÓSEÓFA CILITARAÓSUÓINTEGRACIvNÓENÓELÓMERCADOÓDEÓTRABAJOÓ�MEDIANTEÓELÓDESARROLLOÓDEÓINFRAESTRUCTURASÓDEÓSERVICIOSÓTALESÓCOMOÓESCUELASÓDEÓINFANCIAÓYÓSER VICIOSÓDOMICILIARIOSÓHABRqAÓENÓ%SPAuAÓTRESÓMI LLONESÓMfSÓDEÓ TRABAJADORESÓCREANDOÓRIQUEZAÓEÓINGRESOS�ÓTANTOÓPRIVADOSÓCOMOÓP{BLICOS�Ó$EÓHE CHO�Ó SEÓ CALCULAÓ QUEÓ PORÓ CADAÓ ENTRADAÓ DEÓ UNAÓMUJERÓENÓELÓMERCADOÓDEÓTRABAJOÓSEÓGENERAÓLAÓNE CESIDADÓDEÓCREARÓ��ÓNUEVOSÓPUESTOSÓDEÓTRABAJOÓENÓ LOSÓSERVICIOSÓDEÓCARfCTERÓPERSONALÓQUEÓPRO VEENÓLASÓAMASÓDEÓCASAÓ�ENÓLIMPIEZA�ÓRESTAURAN TESÓYÓOTROS�Ó4RABAJOÓCREAÓTRABAJOÓYÓNOÓALÓREVmS�ÓCOMOÓPRETENDENÓ LASÓ REFORMASÓ LABORALESÓ COMOÓLAÓQUEÓAPROBvÓELÓ0ARTIDOÓ0OPULARÓOÓANTESÓELÓSO CIALISTA��Ó ,AÓCREACIvNÓDEÓESTOSÓEMPLEOSÓSEÓPODRqAÓFINAN CIARÓCONÓPROGRAMASÓDEÓFUERTEÓIMPACTOÓUTILIZANDOÓFONDOSÓ P{BLICOS�Ó AUNQUEÓPARAÓ ELLOÓ ESÓ IMPRES CINDIBLEÓ INCREMENTARÓ LOSÓ INGRESOSÓ ALÓ %STADO�ÓQUEÓHOYÓENÓDqAÓSON�ÓENÓ%SPAuAÓ��ÓPORÓCIENTO�ÓLOSÓMfSÓBAJOSÓDEÓLAÓ5% ��Ó��ÓPORÓCIENTOÓY�ÓPORÓSUPUESTO�ÓDEÓPAqSESÓMfSÓAVANZADOSÓCOMOÓ3UE CIAÓ ��Ó PORÓ CIENTO�Ó 0ARAÓ ELLO�Ó COMOÓ VEREMOSÓMfSÓADELANTE�ÓESÓFUNDAMENTALÓCOMBATIRÓELÓENOR MEÓ FRAUDEÓ FISCAL�Ó QUEÓ ENÓ %SPAuAÓ SEÓ CIFRAÓ ENÓ


UNOSÓ ��ÓMILLONESÓ DEÓ EUROSÓ YÓ QUEÓ ENÓ SUSÓTRESÓCUARTASÓPARTESÓSEÓCONCENTRAÓENÓLASÓGRANDESÓFORTUNAS�ÓENÓLASÓGRANDESÓEMPRESASÓQUEÓFACTURANÓMfSÓ DEÓ ��ÓMILLONESÓ DEÓ EUROSÓ ALÓ AuOÓ YÓ ENÓ LAÓBANCA�Ó%LÓPROBLEMAÓNOÓES�ÓCOMOÓDICENÓLOSÓNEO LIBERALESÓQUEÓINSPIRANÓALÓGOBIERNOÓDELÓ00�ÓQUEÓ%SPAuAÓ NOÓ TENGAÓ FONDOS�Ó ,OÓ QUEÓ OCURREÓ ESÓQUEÓELÓ%STADOÓNOÓLOSÓRECOGEÓY�ÓPORÓLOÓTANTO�ÓNOÓPUEDEÓ CREARÓ EMPLEO�Ó!HqÓ ESTfÓ ELÓPROBLEMAÓ SI LENCIADOÓENÓLOSÓMAYORESÓMEDIOSÓDEÓDIFUSIvNÓYÓPERSUASIvNÓ DELÓ PAqS�Ó LOSÓ MISMOSÓ MEDIOSÓ QUEÓCONTIN{ANÓ MACHACANDOÓ CONÓ ELÓ SAMBENITOÓ DEÓLASÓ RIGIDECESÓ DELÓMERCADOÓ LABORALÓ YÓ CULPABILI ZANDOÓ AÓ LOSÓ SINDICATOSÓ PORÓ ELÓ ELEVADOÓ DESEM PLEO�Ó9ÓASqÓSEÓFALTAÓAÓLAÓVERDADÓYÓSEÓESCONDENÓLOSÓDATOSÓREALESÓENÓUNÓPAqSÓQUEÓSEÓAUTODEFINEÓCOMOÓDEMOCRfTICO�

�

%FGFOEFS�B�MB�GBNJMJB��IBDJnOEPMF�MB�WJEB�JNQPTJCMF

5NAÓCARACTERqSTICAÓCOM{NÓAÓLOSÓPOLqTICOSÓDEÓDERECHASÓESPAuOLESÓESÓQUEÓSEÓPRESENTANÓSIEMPREÓCOMOÓLOSÓGRAN DESÓDEFENSORESÓ DEÓ LAÓ FAMILIA�Ó 0EROÓ ESÓ UNAÓPARADOJAÓMUYÓSIGNIFICATIVAÓQUE�ÓAÓPESARÓDEÓELLO�ÓLOSÓPAqSESÓDON DEÓ HAÓ HABIDOÓMfSÓ INFLUENCIAÓ DEÓ LAÓ JERARQUqAÓ DEÓ LAÓ)GLESIAÓ#ATvLICA�ÓQUEÓTANTOÓDICEÓDEFENDERÓAÓLAÓFAMILIA�ÓYÓTAMBImNÓDICTADURASÓDEÓDERECHASÓQUEÓHANÓCONTADOÓCONÓSUÓAPOYOÓYÓSIMPATqA�ÓCOMOÓ%SPAuA�ÓSEANÓLOSÓQUEÓDEDICANÓMENOSÓGASTOÓSOCIALÓAÓPROTEGERLAÓYÓDONDEÓLASÓPOLqTICASÓFAMILIARESÓSONÓMfSÓPOBRESÓEÓINEFICACES�Ó5NAÓFAMILIAÓ ESPAuOLA�Ó PORÓ EJEMPLO�Ó TENDRqAÓ QUEÓ TENERÓONCEÓHIJOSÓYÓUNOSÓINGRESOSÓINFERIORESÓAÓ��ÓEUROSÓALÓAuOÓPARAÓDISFRUTARÓ DEÓ LASÓMISMASÓPRESTACIONESÓ QUEÓUNAÓ FAMILIAÓENÓ!LEMANIA�Ó CONÓDOSÓHIJOSÓEÓ INDEPEN DIENTEMENTEÓDEÓSUSÓINGRESOS�,OSÓLqDERESÓDELÓ0ARTIDOÓ0OPULARÓHANÓHECHOÓSIEM

PREÓDEÓ LAÓDEFENSAÓDEÓ LAÓ FAMILIAÓUNAÓDEÓ SUSÓGRANDESÓ


BANDERASÓPOLqTICAS�Ó(ANÓSALIDOÓAÓLAÓCALLEÓCUANDOÓHANÓGOBERNADOÓLOSÓSOCIALISTASÓPARAÓDEFENDERLAÓYÓSIEMPREÓCONSIDERANÓQUEÓESTfÓENÓPELIGROÓSIÓNOÓSONÓELLOSÓLOSÓQUEÓGOBIERNAN�Ó%LÓPROPIOÓ-ARIANOÓ2AJOYÓHAÓHECHOÓABUN DANTESÓYÓCOMBATIVASÓDECLARACIONESÓENÓDEFENSAÓDEÓLAÓFAMILIAÓYÓLOSÓVALORESÓFAMILIARES�ÓÔ!POYARÓAÓLAÓFAMILIAÓESÓLAÓMEJORÓINVERSIvNÓENÓTIEMPOSÓDIFqCILESÓ;��=�Ó.OSO TROSÓ NOSÓ COMPROMETEMOSÓ AÓ TRAZARÓ UNAÓ PERSPECTIVAÓFAMILIARÓENÓTODASÓLASÓPOLqTICASÓP{BLICAS�ÓDEÓFORMAÓQUEÓLASÓFAMILIASÓSEANÓTENIDASÓENÓCUENTAÓDEÓMANERAÓTRANS VERSALÓENÓTODOSÓLOSÓfMBITOSÕÓ�5PEP�QBQgT�ÓHTTP��BIT�LY�VC5MJ(�ÓNOVIEMBREÓDEÓ��$EJANDOÓAPARTEÓQUEÓCUANDOÓDEFIENDENÓAÓLAÓFAMI

LIA�Ó LAÓMAYORqAÓ DEÓ LOSÓ DIRIGENTESÓ DELÓ 00Ó SEÓ REFIERENÓSvLOÓAÓLAÓDEÓCOMPOSICIvNÓMfSÓTRADICIONALÓYÓQUEÓHOYÓDqAÓNOÓESÓ LAÓ{NICAÓEXPRESIvNÓ INSTITUCIONALÓDELÓ COM PROMISOÓMUTUOÓENTREÓLASÓPAREJASÓYÓDELÓAMOR�ÓLOÓCIERTOÓESÓQUEÓESTAÓDEFENSAÓTANÓARDIENTEÓDEÓLAÓINSTITUCIvNÓFA MILIARÓRESULTAÓENÓREALIDADÓMUYÓVACqAÓYÓCONTRADICTORIAÓSIÓSEÓTIENEÓENÓCUENTAÓLOÓQUEÓDEÓVERDADÓHACEÓELÓ0ARTIDOÓ0OPULARÓ CUANDOÓ GOBIERNA�Ó ,AÓMAYORqAÓ DEÓ SUSÓ DIRI GENTES�ÓPORÓEJEMPLO�ÓSEÓNIEGANÓAÓINVESTIGARÓYÓCONDE NARÓ ELÓ ROBOÓ DEÓ NIuOSÓ DURANTEÓ ELÓ FRANQUISMO�Ó QUIZfÓUNOÓDEÓLOSÓCRqMENESÓMfSÓABYECTOSÓQUEÓSEÓHANÓCOME TIDOÓCONTRAÓLAÓFAMILIAÓAÓLOÓLARGOÓDEÓLAÓHISTORIA�Ó9ÓENÓLAÓETAPAÓDEÓGOBIERNOÓDEÓ*OSmÓ-ARqAÓ!ZNAR�ÓQUEÓTANTASÓVECESÓSEÓPRESENTAÓCOMOÓLAÓDELÓÔMILAGROÕÓESPAuOL�ÓRE SULTvÓQUEÓNOÓSvLOÓNOÓSEÓHICIERONÓAVANCESÓSUSTANCIALESÓENÓPOLqTICAÓDEÓAYUDAÓAÓLASÓFAMILIAS�ÓSINOÓQUEÓEMPEORvÓLAÓSITUACIvNÓECONvMICAÓDEÓLASÓQUEÓTENqANÓRENTASÓMfSÓBAJAS�ÓCOMOÓVEREMOSÓENÓSEGUIDA�

$EFENDERÓAÓLAÓFAMILIA��ÓHACImNDOLEÓLAÓVIDAÓIMPOSIBLEÓµÓ��

3IÓSEÓATIENDEÓAÓLOÓQUEÓHAÓOCURRIDOÓCUANDOÓENÓ%SPA uAÓHAÓGOBERNADOÓELÓ00ÓSEÓCOMPRUEBAÓFfCILMENTEÓQUEÓUNAÓCOSAÓESÓDEFENDERÓAÓ LAÓ FAMILIAÓDEÓBOQUILLAÓYÓOTRAÓMEJORARÓDEÓVERDADÓSUSÓCONDICIONESÓDEÓVIDA�ÓAUMENTARÓSUSÓINGRESOS�ÓPROPORCIONARLEÓEMPLEOÓDEÓCAÓLIDADÓYÓES TABLE�ÓVIVIENDASÓDIGNASÓYÓASEQUIBLES�ÓOÓAUMENTARÓ LAÓPROVISIvNÓDEÓBIENESÓSOCIALESÓAÓSUÓDISPOSICIvN�

-PT�FGFDUPT�TPCSF�MBT�GBNJMJBT�EF�MBT�QPMrUJDBT��EFM�11

3EG{NÓ LAÓ %NCUESTAÓ &INANCIERAÓ DEÓ LASÓ &AMILIASÓ DELÓ"ANCOÓDEÓ%SPAuAÓ�#PMFUrO�&DPOwNJDP�O��ÓDICIEM BREÓDEÓ��ÓENTREÓ��ÓYÓ��ÓCUANDOÓ!ZNARÓDECqAÓQUEÓNUESTRAÓECONOMqAÓIBAÓMEJORÓQUEÓNUNCA�ÓLAÓRENTAÓMEDIAÓCORRESPONDIENTEÓALÓ��ÓPORÓCIENTOÓMfSÓPOBREÓDEÓ LOSÓHOGARESÓDEÓ%SPAuAÓSEÓREDUJOÓENÓUNÓ��ÓPORÓCIENTO�ÓMIENTRASÓQUEÓLAÓRENTAÓMEDIAÓDELÓ��ÓPORÓCIENTOÓMfSÓRICOÓSEÓINCREMENTvÓMfSÓDEÓUNÓ��ÓPORÓCIENTO�ÓYÓLAÓDIFERENCIAÓDEÓRENTAÓMEDIAÓENTREÓELÓ��ÓPORÓCIENTOÓMfSÓRICOÓYÓELÓ��ÓPORÓCIENTOÓMfSÓPOBREÓDEÓLOSÓHOGARESÓESPA uOLESÓPASvÓDEÓ ��ÓVECESÓAÓ ��Ó$EÓHECHO�Ó{NICA MENTEÓELÓTRAMOÓDEÓRENTAÓMfSÓELEVADAÓREGISTRvÓSUBIDAÓDEÓINGRESOS�Ó%STfÓCLARO�ÓPUESÓQUEÓELÓ00ÓDEFENDIvÓMU CHOÓMfSÓAÓUNASÓFAMILIASÓQUEÓAÓOTRAS3vLOÓLAÓPOLqTICAÓLIBERALIZADORAÓDELÓSUELOÓDELÓ0ARTI

DOÓ0OPULAR�ÓQUEÓPROVOCvÓLAÓBURBUJAÓINMOBILIARIA�ÓYAÓREPRESENTvÓUNAÓÔTAJADAÕÓIMPRESIONANTEÓENÓLOSÓINGRE SOSÓFAMILIARESÓAÓFAVORÓDEÓLOSÓBANCOSÓYÓDEÓLOSÓPROMOTO RES�Ó SEG{NÓ ESAÓMISMAÓ ENCUESTA�Ó ENÓ ��Ó HABqAÓ UNÓ


��ÓPORÓCIENTOÓDEÓLASÓFAMILIASÓQUEÓTENqAÓQUEÓDEDICARÓMfSÓDELÓ��ÓPORÓCIENTOÓDEÓSUÓRENTAÓAÓLASÓDEUDASÓCON TRAqDASÓPARAÓPAGARÓSUÓVIVIENDAÓMIENTRASÓQUEÓENÓ��ÓESEÓPORCENTAJEÓHABqAÓSUBIDOÓALÓ��ÓPORÓCIENTOÓDEÓLOSÓHOGARES�Ó!LGOÓQUEÓERAÓLvGICOÓQUEÓOCURRIERAÓPORQUEÓLASÓPOLqTICASÓDELÓ00ÓDIERONÓLUGARÓAÓQUEÓELÓPRECIOÓDEÓLAÓVI VIENDAÓLIBREÓENÓ%SPAuAÓCRECIERAÓENTREÓ��ÓYÓ��ÓAÓUNÓRITMOÓSUPERIORÓALÓ��ÓPORÓCIENTOÓANUALÓYÓAÓQUEÓELÓMETROÓCUADRADOÓDEÓSUELOÓURBANOÓSUBIERAÓUNÓ��ÓPORÓCIENTOÓANUALÓENTREÓ��ÓYÓ��Ó#ONÓESOSÓPRECIOSÓERAÓINEVITABLEÓQUEÓSEÓDISPARASEÓELÓENDEUDAMIENTOÓFAMI LIAR�Ó!DEMfS�ÓELÓ0ARTIDOÓ0OPULARÓTAMBImNÓREDUJOÓSUS TANCIALMENTE�ÓENÓUNÓ��ÓPORÓCIENTOÓYÓAÓPESARÓDELÓCPPNÓINMOBILIARIOÓALÓQUEÓDIOÓLUGAR�ÓLAÓCONSTRUCCIvNÓDEÓVI VIENDASÓDEÓPROTECCIvNÓOFICIALÓPARAÓLASÓPERSONASÓDEÓNI VELESÓDEÓINGRESOSÓMODESTOS�ÓPASARONÓDEÓ��ÓENÓELÓAuOÓ��ÓAÓMENOSÓDEÓ��ÓENÓ��Ó9ÓMUYÓENÓCON TRA�ÓPORÓCIERTO�ÓDEÓLAÓPROMESAÓDEÓCONSTRUIRÓ��ÓVIVIENDASÓQUEÓINCLUqAÓSUÓPROGRAMAÓELECTORALÓPARAÓELÓSEGUNDOÓMANDATO�3EG{NÓLOSÓDATOSÓDEÓLAÓ/#$%Ó�(SPXJOH�6OFRVBM �

*ODPNF� %JTUSJCVUJPO� BOE� 1PWFSUZ� JO� 0&$%� $PVO�USJFT �/#$%�Ó��ÓLAÓDESIGUALDADÓFUEÓREDUCImNDOSEÓENÓ%SPAuAÓ DURANTEÓ LAÓ ETAPAÓ DEÓ GOBIERNOÓ DEÓ &ELIPEÓ'ONZfLEZ�ÓMIENTRASÓQUEÓAUMENTvÓDEÓMEDIADOSÓDEÓLOSÓNOVENTAÓ AÓ MEDIADOSÓ DEÓ LAÓ PRIMERAÓ DmCADAÓ DELÓ SI GLOÓ»»¬�ÓCOINCIDIENDOÓCONÓELÓGOBIERNOÓDEÓ!ZNAR�Ó9ÓLOÓMISMOÓOCURRIvÓCONÓELÓPORCENTAJEÓDEÓPOBRES�Ó!ÓPESARÓDEÓLAÓCAqDAÓENÓLOSÓINGRESOSÓDEÓLAÓINMENSAÓ

MAYORqAÓDEÓLASÓFAMILIAS�ÓYÓDESDEÓLUEGOÓDEÓLASÓDEÓRENTAÓYAÓDEÓPORÓSqÓMfSÓBAJA�ÓLOSÓDIRIGENTESÓDELÓ00ÓSUELENÓMOS


TRARÓAÓSUÓ FAVORÓELÓDESCENSOÓDELÓDESEMPLEOÓDURANTEÓELÓPERqODOÓ�� Ó3INÓEMBARGO�ÓOLVIDANÓSEuALARÓQUEÓLAÓCALIDADÓDEÓLAÓMAYORqAÓDEÓLOSÓPUESTOSÓDEÓTRABAJOÓCREA DOSÓFUEÓBAJA�ÓDESAPROVECHANDOÓLAÓOPORTUNIDADÓDEÓCREARÓMEJORESÓPUESTOSÓDEÓTRABAJOÓSIÓSEÓHUBIERANÓSEGUIDOÓPO LqTICASÓP{BLICASÓDISTINTAS�Ó,ASÓPOLqTICASÓLIBERALIZADORASÓDELÓMERCADOÓDEÓTRABAJOÓYÓDEÓCRECIMIENTO�ÓBASADASÓENÓLAÓBURBUJAÓINMOBILIARIAÓQUEÓALENTvÓELÓGOBIERNO�ÓLLEVARONÓAÓQUEÓELÓSECTORÓDEÓLAÓCONSTRUCCIvNÓABSORBIERAÓUNOÓDEÓCADAÓCINCOÓEMPLEOSÓCREADOS�ÓAÓQUEÓTRESÓDEÓCADAÓDIEZÓFUESENÓTEMPORALESÓYÓAÓQUEÓCASIÓUNOÓDEÓCADAÓTRESÓPUESTOSÓFUESEÓPRECARIO�ÓCONÓTODOÓLOÓQUEÓELLOÓSUPONEÓENÓTmRMINOSÓDEÓESTRmSÓPARAÓLOSÓTRABAJADORESÓYÓPARAÓLASÓFAMILIAS�Ó,AÓCONSECUENCIAÓDEÓESAÓPRECARIZACIvNÓYÓDEÓLAÓPmR

DIDAÓDEÓDERECHOSÓLABORALESÓYÓSOCIALESÓFUEÓQUEÓDEÓ��ÓAÓ��ÓDESCENDIvÓLAÓMASAÓSALARIAL�ÓESÓDECIR�ÓQUEÓAÓPE SARÓDEÓQUEÓHUBOÓMUCHOSÓMfSÓEMPLEOS�ÓELÓPESOÓDEÓLASÓRENTASÓDELÓTRABAJOÓ�QUEÓSONÓLASÓQUEÓALIMENTANÓLOSÓIN GRESOSÓDEÓLAÓINMENSAÓMAYORqAÓDEÓLASÓFAMILIASÓESPAuO LASÓ SEÓ REDUJOÓ ESPECTACULARMENTEÓ ENÓ ELÓ TOTALÓ DEÓ LASÓRENTASÓ DELÓ PAqS�Ó PASARONÓ DEÓ REPRESENTARÓ ELÓ ��Ó PORÓCIENTOÓDEÓLAÓRENTAÓNACIONALÓALÓ��ÓELÓMAYORÓDESCENSOÓ�DESPUmSÓDEÓ!LEMANIAÓDEÓ LASÓRENTASÓDELÓ TRABAJOÓENÓCUALQUIERÓPAqSÓDEÓLAÓ5% ��Ó,OSÓDATOSÓMUESTRANÓCLARAMENTEÓQUEÓLASÓPOLqTICASÓ

DELÓ00ÓNOÓFAVORECIERONÓAÓLAÓMAYORqAÓDEÓLASÓFAMILIASÓYÓAÓLAÓCLASEÓTRABAJADORA�ÓSINOÓMUCHOÓMfSÓAÓLAÓCLASEÓEM PRESARIAL�Ó,OSÓBENEFICIOSÓEMPRESARIALESÓNETOSÓAUMEN TARONÓUNÓ��ÓPORÓCIENTOÓ�MfSÓDELÓDOBLEÓDEÓLAÓMEDIAÓDEÓLAÓ5% ��ÓQUEÓFUEÓDEÓUNÓ��ÓPORÓCIENTO�ÓMIENTRASÓQUEÓLOSÓ COSTESÓ LABORALESÓ AUMENTARONÓ DURANTEÓ ELÓMISMOÓ


PERqODOÓUNÓ��ÓPORÓCIENTOÓ�CINCOÓVECESÓMENOSÓQUEÓENÓLAÓ5% ��ÓUNÓ��ÓPORÓCIENTO�Ó0EROÓNOÓSvLOÓSEÓDETERIORANÓLOSÓINGRESOSÓSALARIALESÓ

DEÓLASÓFAMILIAS�ÓSINOÓTAMBImNÓLOSÓQUEÓRECIBENÓDEÓMODOÓINDIRECTOÓ�ENÓSERVICIOSÓDEÓSALUD�ÓEDUCATIVOS�ÓDEÓCUI DADOS�ÓBECAS�ÓETC�ÓOÓDIFERIDOÓ�PENSIONES�Ó%LÓGASTOÓP{BLICOÓSOCIAL�ÓQUEÓESÓELÓQUEÓMfSÓDIRECTA

MENTEÓATIENDEÓLASÓNECESIDADESÓDEÓEDUCACIvN�ÓSALUD�ÓCUIDADOS�ÓETC��ÓTAMBImNÓREDUJOÓSUÓALCANCEÓENTREÓ��ÓYÓ��ÓCUANDOÓGOBERNvÓ!ZNAR�Ó3EG{NÓLOSÓDATOSÓDELÓ%UROSTAT�ÓENÓ��ÓENÓ%SPAuAÓSEÓGASTABANÓ��ÓEUROSÓESTANDARIZADOSÓ�ESÓDECIR�ÓEUROSÓMODIFICADOSÓPARAÓQUEÓPUEDAÓHOMOLOGARSEÓSUÓCAPACIDADÓDEÓCOMPRAÓCONÓLAÓDEÓLOSÓPAqSESÓDEÓLAÓ5% ��ÓPORÓHABITANTE�ÓMENOSÓQUEÓELÓPROMEDIOÓDEÓ LAÓ5% ��Ó!LÓ FINALÓDELÓMANDATOÓDELÓ00�Ó ENÓ��Ó TALÓDmFICITÓ SOCIALÓ AUMENTvÓAÓ��Ó ELÓMAYORÓQUEÓCUALQUIERÓPAqSÓTENqAÓCONÓELÓPROMEDIOÓDEÓLAÓ5% ��Ó%NÓ��ÓCUANDOÓSEÓINICIvÓELÓMANDATOÓDELÓ00�ÓELÓ

0)"ÓPERÓCfPITAÓDEÓ%SPAuAÓERAÓELÓ��ÓPORÓCIENTOÓDELÓPROMEDIOÓDEÓLAÓ5% ��ÓMIENTRASÓQUEÓELÓGASTOÓP{BLICOÓSOCIALÓ �QUEÓ CUBREÓ TODOSÓ LOSÓ GASTOSÓ DELÓ %STADOÓ DELÓBIENESTARÓERAÓSvLOÓUNÓ��ÓPORÓCIENTOÓDELÓPROMEDIOÓDEÓLAÓ5% ��Ó%SÓDECIR�ÓHABqAÓUNAÓDIFERENCIAÓENTREÓAMBOSÓQUEÓPODRqAÓCONSIDERARSEÓCOMOÓDmFICITÓ SOCIALÓDEÓ��ÓPUNTOS�Ó%NÓ��ÓCUANDOÓELÓMANDATOÓDELÓ00ÓTERMI Nv�ÓELÓ0)"ÓPERÓCfPITAÓERAÓYAÓELÓ��ÓPORÓCIENTOÓDELÓPRO MEDIOÓ DEÓ LAÓ 5% ��Ó MIENTRASÓ QUEÓ ELÓ GASTOÓ P{BLICOÓSOCIALÓCONTINUABAÓESTANCADOÓENÓSvLOÓUNÓ��ÓPORÓCIENTO�Ó/ÓSEA�ÓQUEÓELÓDmFICITÓHABqAÓPASADOÓAÓSERÓDEÓ��ÓPUN TOS�ÓESÓDECIR�Ó��ÓPUNTOSÓMfS�


%SÓDIFqCILÓCONCLUIRÓDEÓESTOSÓDATOSÓQUEÓLAÓTRADICIvNÓCONSERVADORAÓYÓCATvLICAÓHAYAÓSIDOÓLAÓMAYORÓSOSTENEDO RAÓDELÓ%STADOÓDELÓBIENESTARÓENÓ%SPAuAÓYÓQUEÓELÓ00ÓPUE DAÓPRESENTARSEÓCOMOÓELÓPARTIDOÓDEÓLOSÓTRABAJADORESÓYÓDEÓLASÓFAMILIAS�ÓCOMOÓLEÓGUSTAÓDECIRÓAÓSUSÓDIRIGENTES�0ORÓELÓCONTRARIO�ÓELÓRESULTADOÓREALÓDEÓSUÓANTERIORÓ

ETAPAÓDEÓGOBIERNOÓFUEÓLAÓPmRDIDAÓDEÓINGRESOSÓDIRECTOSÓYÓDEÓGASTOÓSOCIALÓYÓQUEÓLASÓFAMILIASÓTUVIERONÓQUEÓEN DEUDARSEÓMUCHO�ÓELÓPORCENTAJEÓDEÓSUÓDEUDAÓRESPECTOÓAÓSUÓRENTAÓDISPONIBLEÓPASvÓDELÓ��ÓPORÓCIENTOÓQUEÓSEÓREGISTRABAÓCUANDOÓCOMENZvÓAÓGOBERNARÓENÓ��ÓAÓCASIÓELÓ��ÓPORÓCIENTOÓENÓ��ÓCUANDOÓDEJvÓELÓGOBIERNO�Ó,OSÓBANCOS�ÓGRACIASÓAÓLAÓPOLqTICAÓDELÓ0ARTIDOÓ0OPULAR�ÓFUERONÓ LOSÓPRINCIPALESÓBENEFICIARIOSÓDEÓESTEÓCAMBIO�Ó4ODASÓ ESTASÓ CIRCUNSTANCIASÓ SEÓ TRADUJERONÓ ENÓ UNÓ

INCREMENTOÓNOTABLEÓDEÓ LAÓPOBREZA�ÓCOMOÓYAÓSEuALA MOSÓMfSÓARRIBA�ÓQUEÓDETECTvÓLAÓ/#$%�Ó"AJOÓELÓMAN DATOÓDEÓ!ZNAR�ÓELÓPORCENTAJEÓDEÓPOBLACIvNÓPOBREÓPASvÓDELÓ��ÓENÓ��ÓALÓ��ÓPORÓCIENTOÓAÓFINALESÓDEÓ��Ó9ÓSOBREÓTODOÓAUMENTvÓLAÓPOBREZAÓQUEÓMfSÓDETERIORAÓYÓDUELEÓAÓLASÓFAMILIAS�Ó4ANTOÓLAÓDEÓLOSÓANCIANOS�ÓQUEÓSU BIvÓDELÓ��ÓALÓ��ÓPORÓCIENTO�ÓSEG{NÓLOSÓDATOSÓQUEÓPRO PORCIONAÓ%UROSTAT�ÓCOMOÓLAÓDEÓLOSÓNIuOS�ÓAUNQUEÓmSTAÓENÓPORCENTAJESÓALGOÓMfSÓBAJOS�ÓSEG{NÓLOSÓINFORMESÓDEÓ5.)#%&�Ó!LGOÓNATURALÓ SIÓ SEÓ TIENEÓENÓCUENTAÓQUEÓALÓACABARÓLAÓANTERIORÓETAPAÓDEÓGOBIERNOÓDELÓ00�Ó%SPAuAÓSEÓSITUABAÓENÓELÓ{LTIMOÓLUGARÓDEÓ LAÓ5NIvNÓ%UROPEA�ÓJUNTOÓAÓ'RECIA�ÓENÓGASTOÓDELÓ%STADOÓHACIAÓLAÓFAMILIAÓYÓLAÓINFANCIA�Ó-UCHAÓPALABRA�ÓPEROÓPOCOÓAPOYOÓREAL�%LÓEFECTOÓMENOSÓFAVORABLEÓHACIAÓLASÓCLASESÓTRABA

JADORASÓYÓPARAÓLASÓFAMILIASÓDEÓMENOSÓRENTAÓDEÓLASÓPO


LqTICASÓQUEÓLLEVvÓAÓCABOÓELÓ00ÓCUANDOÓGOBERNvÓENTREÓ��Ó YÓ ��Ó SEÓ PUEDEÓ COMPROBARÓ IGUALMENTEÓ ENÓOTROSÓMUCHOSÓASPECTOSÓYÓENÓCOMPARACIvNÓCONÓLASÓDELÓGOBIERNOÓPOSTERIORÓDEÓ2ODRqGUEZÓ:APATERO�Ó AÓ PESARÓDEÓQUEÓmSTEÓ SEÓENFRENTvÓENÓ LAÓ SEGUNDAÓ LEGISLATURAÓAÓUNAÓCOYUNTURAÓMUCHOÓMfSÓDIFqCIL�Ó!Sq�ÓELÓSALARIOÓMq NIMOÓINTERPROFESIONALÓ�3-)ÓSvLOÓAUMENTvÓUNÓ��ÓPORÓCIENTOÓENÓLAÓETAPAÓDEÓ!ZNAR�ÓFRENTEÓALÓAUMENTOÓDELÓ��ÓPORÓCIENTOÓENÓLAÓDEÓ:APATERO�ÓYÓLASÓPENSIONESÓMqNI MASÓSUBIERONÓUNÓ��ÓPORÓCIENTOÓENÓLAÓETAPAÓDELÓ00ÓYÓUNÓ��ÓENÓTmRMINOSÓNOMINALESÓENÓLAÓ{LTIMAÓDELÓ03/%�Ó.IÓSIQUIERAÓDELÓLADOÓDEÓLOSÓINGRESOSÓSEÓDIERONÓLASÓ

APARENTESÓVENTAJASÓFISCALESÓQUEÓELÓ0ARTIDOÓ0OPULARÓDE CqAÓCONCEDERÓAÓLASÓFAMILIASÓREDUCIENDOÓIMPUESTOS�Ó,ASÓTRESÓREFORMASÓFISCALESÓQUEÓLLEVvÓAÓCABOÓREBAJARONÓLOSÓTIPOSÓIMPOSITIVOS�ÓPEROÓCOMOÓLASÓTARIFASÓDELÓ)MPUESTOÓSOBREÓLAÓ2ENTAÓDEÓLAÓ0ERSONASÓ&qSICASÓNOÓSEÓACTUALIZA RONÓRESULTvÓQUEÓLAÓSUBIDAÓDEÓPRECIOSÓHIZOÓQUEÓLAÓCARGAÓFISCALÓAUMENTARAÓENÓ��ÓPUNTOS�Ó9�ÓADEMfS�ÓESASÓREFOR MASÓREBAJARONÓENÓREALIDADÓLAÓCARGAÓFISCALÓDEÓLASÓRENTASÓDELÓCAPITALÓYÓESPECIALMENTEÓINMOBILIARIAS�ÓYÓAUMENTA RONÓ LASÓMfSÓ BAJASÓ DELÓ TRABAJO�Ó QUEÓ SONÓ LAÓ PRINCIPALÓFUENTEÓDEÓINGRESOSÓDEÓLAÓINMENSAÓMAYORqAÓDEÓLASÓFAMI LIASÓESPAuOLAS�ÓTALÓYÓCOMOÓSEuALARONÓDIVERSOSÓINFORMESÓDEÓINVESTIGADORESÓDELÓ)NSTITUTOÓDEÓ%STUDIOSÓ&ISCALES�4AMBImNÓ ESÓ SIGNIFICATIVOÓ QUEÓ ENÓ UNAÓ mPOCAÓ DEÓ

TANTAÓBONANZAÓECONvMICAÓCOMOÓLAÓQUEÓDISFRUTvÓ!Z NARÓNOÓSEÓRECONOCIERANÓNUEVOSÓDERECHOSÓSOCIALES�Ó9ÓUNÓCAPqTULOÓAPARTEÓMERECERqAÓ LAÓPOLqTICAÓMIGRATORIAÓDELÓ0ARTIDOÓ0OPULAR�ÓQUEÓTAMBImNÓAFECTvÓMUYÓNEGATI VAMENTEÓAÓMILESÓDEÓFAMILIAS�ÓPUESÓNOÓSUPOÓOÓNOÓDESEvÓ


�PARAÓ FAVORECERÓ LAÓ REBAJAÓ GENERALIZADAÓ DEÓ SALARIOSÓGESTIONARÓELÓ IMPRESIONANTEÓ INCREMENTOÓDELÓN{MEROÓDEÓINMIGRANTES�Ó!ÓPESARÓDEÓLASÓCUATROÓREFORMASÓQUEÓLLEVvÓAÓCABO�ÓOÓPORÓCULPAÓDEÓELLAS�ÓALÓFINALIZARÓSUÓMAN DATOÓSEÓALCANZABAÓLAÓVERGONZOSAÓCIFRAÓDEÓ��ÓIN MIGRANTESÓCLANDESTINOSÓOÓIRREGULARESÓPEROÓAÓLOSÓQUEÓSEÓEMPLEABAÓCASIÓSINÓEXCEPCIvNÓYÓAÓVECESÓENÓCONDICIO NESÓINFRAHUMANAS�%NÓDEFINITIVA�Ó CUANDOÓ GOBERNvÓ ELÓ00ÓDEÓ ��Ó AÓ

��ÓSEÓHABLvÓMUCHOÓDEÓFAMILIASÓPEROÓNOÓSEÓLASÓAYU DvÓENÓREALIDAD�ÓOÓALÓMENOSÓLOÓSUFICIENTE�ÓPUESTOÓQUEÓSEÓDEDICARONÓPOCOSÓRECURSOSÓAÓAPOYARLAS�Ó9�ÓADEMfS�ÓSEÓGASTvÓMAL�ÓSINÓFAVORECERÓAÓLASÓMfSÓNECESITADASÓYÓRE DISTRIBUYENDOÓAÓFAVORÓDEÓLASÓMfSÓRICASÓYÓNOÓDEÓSUÓPAR TEÓMfSÓDmBIL�ÓCOMOÓLASÓMUJERES�$ISTINTOSÓESTUDIOSÓDEÓLAÓECONOMISTAÓ-ARqAÓ0AZOSÓ

DEMOSTRARON�ÓEFECTIVAMENTE�ÓQUEÓLASÓREFORMASÓFISCA LESÓDEÓ!ZNARÓMANTUVIERON�ÓENÓCASOÓDEÓMATRIMONIO�ÓUNÓEXCESOÓDEÓGRAVAMENÓSOBREÓELÓTRABAJOÓDEÓLASÓMUJE RESÓQUEÓCLARAMENTEÓDESINCENTIVAÓSUÓPARTICIPACIvNÓENÓELÓMERCADOÓDEÓTRABAJO�ÓESPECIALMENTEÓCUANDOÓTIENENÓHIJOS�Ó3EG{NÓOTROÓ INFORMEÓDEÓ��ÓDEÓ LAÓ#OMISIvNÓ%UROPEA�Ó%SPAuAÓERAÓELÓPAqSÓEUROPEOÓDEÓLOSÓ��ÓJUNTOÓCONÓ'RECIA�Ó CUYAÓPOLqTICAÓDEÓ TRANSFERENCIASÓ TUVOÓUNÓMENORÓIMPACTOÓREDUCTORÓDEÓLAÓPOBREZAÓINFANTILÓENÓLOSÓAuOSÓQUEÓCOINCIDENÓCONÓELÓGOBIERNOÓDELÓ0ARTIDOÓ0O PULAR�Ó9ÓDIVERSOSÓESTUDIOSÓHANÓMOSTRADOÓQUEÓELÓ)20&ÓTAMBImNÓREDUJOÓSUÓALCANCEÓREDISTRIBUTIVOÓ�ESÓDECIR�ÓSUÓCAPACIDADÓ PARAÓ MEJORARÓ AÓ LASÓ RENTASÓ MfSÓ BAJASÓ AÓPARTIRÓDEÓLASÓREFORMASÓFISCALESÓQUEÓLLEVvÓAÓCABO�


3BKPZ �QPS�FM�NJTNP�DBNJOP�RVF�"[OBS

,ASÓMEDIDASÓDEÓRECORTESÓQUEÓHAÓIDOÓTOMANDOÓELÓNUEVOÓGOBIERNOÓDELÓ00ÓPRESIDIDOÓPORÓ-ARIANOÓ2AJOYÓSEÓENCA MINANÓENÓLAÓMISMAÓDIRECCIvNÓDEÓLASÓDELÓANTERIORÓGO BIERNOÓDEÓ!ZNAR�ÓCONÓLAÓDIFERENCIAÓDEÓQUEÓENÓESTAÓLEGIS LATURAÓ ESÓ POSIBLEÓ QUEÓ TERMINENÓ SIENDOÓ MUCHOÓ MfSÓDOLOROSASÓDEBIDOÓAÓ LAÓCRISISÓYÓAÓ LAÓRECESIvNÓPOSTERIORÓQUEÓPROVOCANÓLASÓPOLqTICASÓDEÓAUSTERIDADÓYÓELÓGRANÓRE CORTEÓPRESUPUESTARIOÓQUEÓANALIZAMOSÓENÓOTROÓCAPqTULO�%LÓGOBIERNOÓDEÓ2AJOY�ÓSIGUIENDOÓLAÓESTELAÓQUEÓYAÓ

AVANZARONÓOTROSÓGOBIERNOSÓDEÓLAÓDERECHAÓENÓ6ALENCIAÓOÓ#ATALUuA�ÓHAÓRECORTADOÓELÓDERECHOÓUNIVERSALÓAÓLAÓSA LUDÓPORÓDIVERSASÓVqAS�Ó5NAÓDEÓELLASÓESÓLAÓDELÓCOPAGOÓDEÓSERVICIOSÓFARMACmUTICOSÓOÓSANITARIOS�Ó3EÓTRATAÓDEÓUNAÓMEDIDAÓMUYÓ LESIVAÓPARAÓ LASÓ FAMILIASÓDEÓ RENTASÓMfSÓBAJASÓY�ÓADEMfS�ÓQUEÓLOSÓESTUDIOSÓEMPqRICOSÓHANÓDE MOSTRADOÓQUEÓFINALMENTEÓNOÓPERMITEÓAHORRARÓGASTOÓSANITARIO�%FECTIVAMENTE�ÓMULTITUDÓ DEÓ ESTUDIOSÓ CIENTqFICOSÓ

INDICANÓQUEÓGENERALMENTEÓPRODUCENÓUNÓMENORÓUSOÓDEÓSERVICIOSÓSANITARIOSÓENÓLASÓPERSONASÓDEÓRENTAÓMfSÓBAJA�ÓMIENTRASÓQUEÓNOÓLOÓDISMINUYENÓENÓLASÓDEÓRENTAÓALTA�ÓLOÓQUEÓTERMINAÓINCREMENTANDOÓLAÓDESIGUALDADÓEÓINCLUSOÓELÓGASTO�Ó9�Ó ADEMfS�Ó SUELEÓPRODUCIRÓUNAÓ IN FRAUTILIZACIvNÓDEÓSERVICIOSÓQUEÓAÓLAÓPOSTREÓGENERAÓGAS TOSÓMfSÓELEVADOSÓPORQUEÓDISMINUYEÓELÓALCANCEÓPRE VENTIVOÓ DEÓ LOSÓ SISTEMASÓ SANITARIOS�Ó %NÓ REALIDAD�Ó ELÓCOPAGOÓ ESÓ SIMPLEMENTEÓ UNAÓ MANERAÓ DEÓ DIFICULTARÓELÓACCESOÓAÓLAÓPROVISIvNÓP{BLICAÓYÓDEÓDERIVARÓELÓCONSU MOÓDEÓSERVICIOSÓSANITARIOSÓHACIAÓLAÓPRIVADA�


!ÓESTOSÓRECORTESÓSEÓUNENÓTAMBImNÓLOSÓPREVISTOSÓENÓEDUCACIvN�ÓBECASÓOÓENTREGAÓDEÓ LIBROSÓGRATUITOS�ÓQUEÓINCREMENTANÓ LOSÓ PRESUPUESTOSÓ DEÓ GASTOÓ FAMILIARÓ ENÓMOMENTOSÓDEÓDISMINUCIvNÓDEÓINGRESOS�%LÓGOBIERNOÓDEÓ2AJOYÓTAMBImNÓRECORTvÓDERECHOSÓ

AÓLASÓFAMILIASÓENÓSUÓPRIMERÓPAQUETEÓDEÓMEDIDASÓDEÓRESTRICCIvNÓPRESUPUESTARIAÓENÓRELACIvNÓCONÓLOSÓSERVI CIOSÓ AÓ LASÓ PERSONASÓ DEPENDIENTES�Ó 3EÓ ANUNCIvÓ QUEÓREDEFINIRfÓLASÓPERSONASÓQUEÓTIENENÓDERECHOÓAÓRECIBIRÓPRESTACIONESÓ YÓ LASÓ CUANTqAS�Ó QUEÓ REDUCIRfÓ LOSÓ BARE MOSÓQUEÓDEFINENÓLOSÓDIFERENTESÓGRADOSÓDEÓDEPENDEN CIAÓYÓQUEÓENDURECERfÓLASÓCONDICIONESÓDEÓACCESOÓAÓLAÓDEPENDENCIAÓ SEVERAÓ OÓ GRANÓ DEPENDENCIA�Ó 4AMBImNÓSEÓANUNCIvÓQUEÓSEÓREVISARfNÓLASÓAYUDASÓAÓLOSÓCUIDA DORESÓNOÓPROFESIONALES�ÓAÓ LASÓQUEÓESTfNÓACOGIDASÓELÓ��ÓPORÓCIENTOÓDEÓLOSÓDEPENDIENTESÓY�ÓENÓGENERAL�ÓTODAÓLAÓREDÓDEÓATENCIvNÓFAMILIAR�3EÓTRATAÓDEÓMEDIDASÓQUEÓNOÓSvLOÓVANÓENÓMENOS

CABOÓDEÓLAÓUNIVERSALIDADÓDEÓUNÓDERECHOÓSOCIALÓBfSI CO�ÓDELÓCUARTOÓPILARÓDEÓLOSÓ%STADOSÓDELÓBIENESTARÓMO DERNOS�Ó SINOÓ DELÓ EMPLEO�Ó PUESTOÓ QUEÓ ELÓ PROGRESIVOÓENVEJECIMIENTOÓDEÓLAÓPOBLACIvNÓHACEÓQUEÓESTEÓSECTORÓSEAÓUNÓAUTmNTICOÓYACIMIENTOÓDEÓPUESTOSÓDEÓTRABAJO�Ó%ÓINCLUSOÓSEÓESTIMAÓQUEÓELÓGASTOÓENÓCUIDADOSÓNOÓSU PONEÓUNAÓ IDmNTICAÓMERMAÓDEÓ LOSÓRECURSOSÓP{BLICOSÓPORQUEÓCADAÓEUROÓDEDICADOÓAÓESTEÓTIPOÓDEÓSERVICIOSÓCONLLEVAÓUNÓRETORNOÓDEÓENTREÓ��ÓYÓ��ÓEUROS�Ó%NÓ ELÓ PRIMERÓ PAQUETEÓ DEÓ RECORTES�Ó ELÓ GOBIERNOÓ

TAMBImNÓPUSOÓFINÓAÓLASÓAYUDASÓDEÓ��ÓEUROSÓMENSUA LESÓALÓALQUILERÓDESTINADASÓAÓLOSÓJvVENESÓDEÓENTREÓVEIN TIDvSÓYÓTREINTAÓAuOSÓDURANTEÓCUATROÓAuOSÓYÓCONÓELÓRE


QUISITOÓDEÓQUEÓESTUVIESENÓTRABAJANDO�Ó,AÓSUSPENSIvNÓDEÓESTAÓAYUDA�ÓQUEÓHASTAÓESEÓMOMENTOÓHABqANÓRECIBI DOÓUNOSÓ��ÓJvVENES�ÓRESULTAÓBASTANTEÓINJUSTIFI CADAÓYÓMUYÓCONTRARIAÓAÓLOSÓINTERESESÓDEÓLASÓFAMILIASÓDEÓRENTASÓMfSÓBAJAS�Ó0ORÓUNÓLADO�ÓNOÓSUPONEÓUNAÓGRANÓCUANTqA�Ó 0ORÓ OTRO�Ó HAÓ SIDOÓ BASTANTEÓ EFICAZ�Ó PUESÓ HAÓHECHOÓ POSIBLEÓ LAÓ INDEPENDENCIAÓ FAMILIARÓ DEÓ GRANÓCANTIDADÓDEÓJvVENESÓ�ELÓPORCENTAJEÓDEÓJvVENESÓDEÓEN TREÓDIECIOCHOÓYÓTREINTAÓYÓCUATROÓAuOSÓQUEÓSEÓHAÓEMAN CIPADOÓPASvÓDELÓ��ÓPORÓCIENTOÓALÓ��ÓENÓELÓPERqODOÓDEÓVIGENCIAÓDEÓLAÓAYUDAÓYÓADEMfSÓHAÓPERMITIDOÓAUMEN TARÓELÓPARQUEÓDEÓVIVIENDASÓDEÓALQUILER�ÓQUEÓPASvÓDELÓ�ÓALÓ��ÓPORÓCIENTOÓENÓESEÓMISMOÓPERqODO�4AMBImNÓHANÓSIDOÓMUYÓLESIVOSÓPARAÓLASÓFAMILIASÓ

LOSÓ0RESUPUESTOSÓ'ENERALESÓDELÓ%STADOÓDEÓ��ÓQUEÓANALIZAMOSÓ MfSÓ ADELANTE�Ó VALGAÓ COMOÓ EJEMPLOÓ DEÓELLOÓQUEÓALLqÓSEÓCONTEMPLAÓRECORTARÓLAÓPARTIDAÓDESTINA DAÓAÓ LAÓ GRATUIDADÓOÓ AÓ LAÓ REDUCCIvNÓDELÓPRECIOÓDEÓ LAÓMATRqCULAÓUNIVERSITARIAÓPARAÓFAMILIASÓNUMEROSASÓDEÓTRESÓHIJOSÓYÓELIMINARÓLOSÓPROGRAMASÓDEÓESCOLARIZACIvNÓDEÓLOSÓNIuOSÓYÓNIuASÓDEÓCEROÓAÓTRESÓAuOS�ÓQUEÓELÓPRO PIOÓ00ÓHABqAÓCONSIDERADOÓNECESARIOÓENÓSUÓPROGRAMAÓELECTORALÓPARAÓSATISFACERÓLASÓNECESIDADESÓDEÓCONCILIA CIvNÓDEÓLASÓFAMILIAS�Ó�#vMOÓSEÓPUEDEÓDECIRÓQUEÓSEÓDAÓPRIORIDADÓAÓLAÓDEFENSAÓDEÓLASÓFAMILIASÓCUANDOÓSEÓELA BORANÓ0RESUPUESTOSÓDELÓ%STADOÓQUEÓCONTEMPLANÓUNAÓREDUCCIvNÓDELÓ��ÓPORÓCIENTOÓENÓLOSÓFONDOSÓDESTINA DOSÓAÓFAMILIAÓEÓINFANCIA�ÓDELÓ��ÓENÓLOSÓQUEÓATIENDENÓAÓPERSONASÓMAYORES�ÓOÓDELÓ��Ó ENÓ LOSÓDESTINADOSÓAÓPREVENIRÓLAÓVIOLENCIAÓMACHISTA�3IÓAÓESTASÓMEDIDASÓAuADIMOSÓLAÓPmRDIDAÓDEÓINGRE


SOSÓQUEÓVAÓAÓPRODUCIRÓ LAÓDISMINUCIvNÓDEÓ LASÓ RENTASÓSALARIALESÓQUEÓOCASIONARfÓLAÓREFORMAÓLABORAL�ÓSEÓPUE DEÓ AVENTURARÓ QUEÓ LASÓ FAMILIASÓ TRABAJADORAS�Ó LASÓ DEÓRENTASÓMfSÓBAJAS�ÓVANÓAÓSUFRIRÓENÓESTEÓNUEVOÓPERqODOÓDEÓGOBIERNOÓDELÓ00ÓLASÓMISMASÓCONSECUENCIASÓQUEÓENÓELÓANTERIORÓDEÓ!ZNAR�ÓNUEVASÓPmRDIDASÓDEÓINGRESOSÓYÓEMPEORAMIENTOÓDEÓLASÓCONDICIONESÓDEÓVIDA�


�Ó ,AÓDEFENSAÓDEÓ LAÓ FAMILIAÓNOÓPUEDEÓ LIMITARSEÓAÓSERÓUNAÓSIMPLEÓRETvRICA�ÓCOMOÓTAMPOCOÓPUEDEÓLIMITARSEÓAÓDEFENDERÓUNÓ{NICOÓMODELOÓCUANDOÓLASÓSOCIEDADESÓSEÓHACENÓCADAÓVEZÓMfSÓCOMPLE JASÓ YÓ DISPUESTASÓ AÓ CONSIDERARÓ LEGqTIMASÓ CUAL QUIERÓ FORMAÓ DEÓ INSTITUCIONALIZARÓ ELÓ AMORÓ YÓ ELÓCUIDADOÓ ENTREÓ LASÓ PERSONAS�Ó 3UÓ AUTmNTICAÓ DE FENSAÓ ESÓ LAÓ QUEÓ LESÓ PROPORCIONAÓ INGRESOSÓ SU FICIENTES�ÓVIVIENDAÓDIGNAÓYÓASEQUIBLE�ÓBIENESÓYÓSERÓVICIOSÓ DEÓ BIENESTARÓ QUEÓ PERMITANÓ AÓ SUSÓMIEMBROSÓDESARROLLARÓTODASÓSUSÓCAPACIDADESÓYÓUNÓCLIMAÓSOCIALÓDEÓLIBERTAD�ÓPLURALISMO�ÓRESPETOÓAÓLAÓDIVERSIDADÓYÓCOSMOPOLITISMO��Ó %SPAuAÓ NECESITAÓ INCREMENTARÓ ELÓ GASTOÓ SOCIALÓDEDICADOÓAÓLASÓFAMILIASÓPARAÓIGUALARÓAÓLOSÓPAq SESÓMfSÓAVANZADOSÓDEÓNUESTROÓENTORNO�Ó.OÓESÓACEPTABLEÓELÓCRITERIOÓMANTENIDOÓPORÓ2AJOYÓQUEÓCONSISTEÓENÓAFIRMARÓQUEÓLOSÓNIVELESÓDEÓBIENESTARÓSOCIALÓSEÓDEBENÓAJUSTARÓAÓLOÓÔQUEÓPERMITANÓLOSÓINGRESOSÕ�ÓSINÓCONSIDERARÓQUEÓSEÓESTfÓREFIRIENDOÓ


AÓLASÓPOSIBILIDADESÓQUEÓPROPORCIONAÓUNÓ%STADOÓCONÓ UNÓ ALTqSIMOÓ FRAUDEÓ FISCAL�Ó CONÓ UNAÓ INEFI CIENTEÓEÓINJUSTAÓPOLqTICAÓDEÓINGRESOSÓP{BLICOSÓYÓENÓELÓQUEÓLASÓGRANDESÓFORTUNAS�ÓGRANDESÓEMPRE SASÓYÓBANCOSÓPRfCTICAMENTEÓNOÓCONTRIBUYENÓAÓLAÓHACIENDAÓP{BLICA��Ó %LÓ DESARROLLOÓ DELÓ CUARTOÓ PILARÓ DELÓ %STADOÓ DEÓBIENESTARÓ�SERVICIOSÓAÓLASÓPERSONASÓDEPENDIEN TESÓYÓELÓESTABLECIMIENTOÓDEÓESCUELASÓDEÓINFAN CIAÓNOÓESÓSOLAMENTEÓUNÓGASTOÓSINOÓUNAÓINVER SIvNÓDEÓGRANÓAYUDAÓAÓLASÓFAMILIAS�ÓUNAÓGARANTqAÓDEÓ DESARROLLO�Ó UNAÓ FUENTEÓ DEÓ EMPLEOÓ YÓ TAM BImNÓDEÓINGRESOSÓADICIONALES�Ó%NÓLUGARÓDEÓRE CORTARÓLOSÓGASTOSÓENÓESTOSÓSERVICIOSÓESÓIMPRES CINDIBLEÓAMPLIARLOSÓYÓGARANTIZARÓSUÓCOBERTURAÓUNIVERSAL��Ó 3ONÓ IMPRESCINDIBLESÓ POLqTICASÓ DESTINADASÓ AÓ RE DUCIRÓLOSÓCOSTESÓDEÓLOSÓHIJOSÓAÓLOSÓHOGARESÓY�ÓSOBREÓTODO�ÓCENTRADASÓENÓLAÓPREVENCIvNÓDEÓLAÓPOBREZAÓYÓENÓELÓFOMENTOÓDELÓBIENESTARÓINFANTIL�

�

1BSB�MBT�NVKFSFT �MB�QFPS�QBSUF��EF�MPT�SFDPSUFT

,OSÓDIRIGENTESÓDELÓ0ARTIDOÓ0OPULAR�ÓCOMOÓENÓGENERALÓSUELEÓOCURRIRÓ CONÓ LASÓ IDEOLOGqASÓDEÓDERECHASÓYÓCON SERVADORAS�Ó TAMBImNÓ SUELENÓ PRESENTARSEÓ COMOÓ LOSÓGRANDESÓDEFENSORESÓDEÓLASÓMUJERESÓYÓPROTECTORESÓDEÓLAÓMATERNIDAD�Ó0EROÓENÓREALIDAD�ÓESOÓSUELEÓTRADUCIRSEÓEXCLUSIVAMENTEÓENÓUNÓRECHAZOÓDELÓDERECHOÓALÓABORTOÓ�QUE�Ó AÓ VECES�Ó INCLUSOÓ LESÓ LLEVAÓ AÓ DEFENDERÓ NORMASÓQUEÓLAÓEXPERIENCIAÓMUESTRAÓQUEÓDANÓLUGARÓAÓUNÓMA YORÓ N{MEROÓ DEÓ ELLOSÓ YÓ ENÓ PEORESÓ CONDICIONES�Ó5NÓBUENÓEJEMPLOÓDEÓELLOÓFUEÓLAÓETAPAÓDEÓ!ZNAR�ÓCUANDOÓSEÓADOPTARONÓALGUNASÓMEDIDASÓRELATIVASÓAÓIGUALDADÓYÓCONCILIACIvNÓQUEÓFUERONÓPIONERASÓPEROÓCUYAÓFILOSOFqAÓYÓRESULTADOSÓEFECTIVOSÓDEJARONÓMUCHOÓQUEÓDESEAR�


-B�DPODJMJBDJwO�DPOTFSWBEPSB

,AÓ,EYÓPARAÓLAÓ#ONCILIACIvNÓDEÓLAÓ6IDAÓ&AMILIARÓYÓ,A BORALÓDEÓ��ÓFUEÓPOSIBLEMENTEÓELÓHITOÓMfSÓIMPOR TANTEÓENÓESTEÓASPECTOÓDEÓLAÓETAPAÓDEÓGOBIERNOÓDEÓ!Z NAR�ÓPUESTOÓQUEÓVINOÓAÓCONFIGURARÓUNÓMARCOÓNOVEDOSOÓDEÓAPOYOÓAÓLASÓFAMILIAS�Ó0LANTEv�ÓPORÓPRIMERAÓVEZ�ÓLAÓNECESIDADÓDEÓUNÓENFOQUEÓINTEGRADOÓDEÓLAÓCONCILIACIvNÓDEÓLAÓVIDAÓFAMILIARÓYÓLABORAL�ÓAUNQUEÓLOÓHICIERAÓPORÓLAÓOBLIGADAÓAPLICACIvNÓDEÓDIRECTIVASÓEUROPEASÓQUEÓNOÓTE NqANÓREFLEJOÓHASTAÓENTONCESÓENÓNUESTRAÓLEGISLACIvN�,AÓLEYÓSEÓPROPONqAÓUNÓDOBLEÓOBJETIVO�ÓLAÓTRANSPOSI

CIvNÓDEÓLAÓLEGISLACIvNÓEUROPEAÓAÓLAÓESPAuOLA�ÓSUPERAN DOÓLOSÓMqNIMOSÓINDISPENSABLESÓEXIGIDOS�ÓYÓELÓFOMENTOÓDEÓLAÓCOPARTICIPACIvNÓDEÓLOSÓHOMBRESÓENÓLASÓRESPONSA BILIDADESÓ FAMILIARES�Ó 0EROÓ AMBOSÓ FUERONÓ REALMENTEÓINCUMPLIDOS�Ó%LÓPRIMERO�ÓPORQUEÓ LAÓNUEVAÓ LEYÓNIÓ SI QUIERAÓ ALCANZABAÓ ENÓMUCHOSÓ DEÓ SUSÓ CONTENIDOSÓ LOSÓMqNIMOSÓEUROPEOS�Ó%LÓSEGUNDO�ÓPORQUEÓNOÓINCLUqAÓNIÓUNAÓSOLAÓMEDIDAÓDEÓACCIvNÓPOSITIVAÓALÓRESPECTO�.OÓOBSTANTE�ÓYÓENÓAPLICACIvNÓDEÓLASÓNORMASÓEURO

PEAS�ÓESÓCIERTOÓQUEÓCONSAGRvÓMEJORESÓCONDICIONESÓLA BORALESÓRELATIVASÓAÓLAÓCONCILIACIvNÓENÓALGUNOSÓASPEC TOS�Ó3EÓCONCEDqAÓUNAÓHORAÓDEÓREDUCCIvNÓDEÓJORNADAÓAÓLASÓTRABAJADORASÓPORÓLACTANCIAÓDEÓUNÓHIJOÓOÓHIJAÓME NORÓDEÓNUEVEÓMESES�Ó0EROÓESTEÓPERMISOÓSEÓENTENDqAÓMfSÓCOMOÓATENCIvNÓDEÓLAÓCRIATURAÓQUEÓCOMOÓLACTANCIAÓESTRICTA�ÓYÓNOÓCOMOÓUNÓDERECHOÓINDIVIDUALÓEÓINTRANS FERIBLEÓDELÓPADREÓYÓDEÓLAÓMADRE�ÓCONÓINDEPENDENCIAÓDEÓSUÓSITUACIvNÓLABORAL�ÓCOMOÓYAÓSEÓRECONOCqAÓENÓOTROSÓPAqSESÓEUROPEOS�

0ARAÓLASÓMUJERES�ÓLAÓPEORÓPARTEÓDEÓLOSÓRECORTESÓµÓ��

3EÓAMPLIABAÓLAÓSUSPENSIvNÓDELÓCONTRATOÓPORÓPAR TO�ÓAUNQUEÓLAÓLEYÓSEGUqAÓCONSIDERANDOÓÔINTERESADAÕÓENÓELLOÓSvLOÓAÓLAÓMADREÓYÓSEÓNEGABAÓAÓLOSÓPADRES�ÓCOMOÓENÓELÓCASOÓANTERIOR�ÓELÓDISFRUTEÓDEÓESTEÓPERMISOÓSIÓLAÓMADREÓNOÓTRABAJABA�3EÓ INCORPORABANÓ NOTABLESÓ MEJORASÓ ENÓ LASÓ CON

DICIONESÓRELATIVASÓAÓLASÓSITUACIONESÓDEÓADOPCIvNÓOÓACO GIMIENTO�ÓAUNQUEÓTAMPOCOÓSEÓCONTEMPLABAÓENÓESTOSÓCASOSÓELÓREPARTOÓDELÓPERMISOÓENTREÓLAÓMADREÓYÓELÓPADRE�3EÓPERMITqANÓREDUCCIONESÓDEÓJORNADAÓYÓEXCEDEN

CIASÓ NOÓ SvLOÓ PARAÓ ATENDERÓ AÓ HIJOS�Ó SINOÓ TAMBImNÓ AÓOTROSÓFAMILIARES�Ó9ÓTAMBImNÓSEÓRECONOCqAÓELÓDERECHOÓAÓUNÓ PERqODOÓ DEÓ EXCEDENCIAÓ DEÓ HASTAÓ TRESÓ AuOSÓ PARAÓATENDERÓALÓCUIDADOÓDEÓCADAÓHIJOÓOÓHIJA�ÓYÓDEÓHASTAÓUNÓAuOÓPARAÓOTROSÓFAMILIARES�!DEMfS�ÓLAÓLEYÓRECOGqAÓUNAÓNUEVAÓFIGURAÓDEÓRIESGOÓ

DURANTEÓELÓEMBARAZOÓYÓDIVERSASÓGARANTqASÓFRENTEÓAÓLASÓPOSIBLESÓ REPRESALIASÓ QUEÓ PUDIERANÓ PRODUCIRSEÓ PORÓACOGERSEÓAÓLOSÓDERECHOSÓDEÓCONCILIACIvN�ÓAUNQUEÓESTASÓGARANTqASÓSEÓREFERqANÓSvLOÓALÓDESPIDOÓYÓNOÓAÓOTROÓTIPOÓDEÓREPRESALIASÓCOMOÓELÓCAMBIOÓAÓPUESTOSÓDEÓTRABAJOÓDEÓINFERIORÓCATEGORqA�ÓDEÓMOVILIDADÓGEOGRfFICA�ÓETCmTERA�!ÓPESARÓDEÓESTASÓNOVEDADESÓPOSITIVASÓ �INCLUIDASÓ

PORÓMANDATOÓDEÓLAÓDIRECTIVAÓEUROPEA�ÓLAÓLEYÓCONTENqAÓUNAÓFILOSOFqAÓCONSERVADORAÓQUEÓNOÓ LEÓ IBAÓAÓPERMITIRÓMEJORARÓSUSTANCIALMENTEÓLAÓCONDICIvNÓDEÓLASÓMUJERESÓESPAuOLAS�ÓSEGUqAÓCONSIDERfNDOLASÓCOMOÓLASÓEXCLUSI VAMENTEÓ ÔINTERESADASÕÓ ENÓ LASÓ CIRCUNSTANCIASÓ DEÓ LAÓVIDAÓFAMILIARÓQUEÓREQUERqANÓCONCILIACIvNÓCONÓLAÓLABO RAL�Ó!DEMfS�ÓELÓMOMENTOÓDELÓEJERCICIOÓDEÓALGUNOSÓDE RECHOS�Ó COMOÓ LOSÓ RELATIVOSÓ ALÓ TIEMPOÓ DEÓ LACTANCIA�Ó


QUEDABANÓSOMETIDOSÓAÓ LAÓDISCRECIONALÓ TEMPORALÓDELÓEMPRESARIO�Ó LOÓ QUEÓ RESTABAÓ EFICACIA�Ó 9Ó FINALMENTEÓPARTqAÓDEÓESTABLECERÓUNÓTRATAMIENTOÓIGUALÓAÓMUJERESÓYÓHOMBRESÓCUANDOÓLAÓREALIDADÓERA�ÓYÓES�ÓQUEÓAMBOSÓNOÓESTABANÓENÓLAÓMISMAÓSITUACIvN�Ó%SOÓSUPUSOÓUNÓINCEN TIVOÓPARAÓLAÓDISCRIMINACIvN�ÓSOBREÓTODOÓAÓLAÓHORAÓDEÓASUMIRÓRESPONSABILIDADES�ÓTODAÓVEZÓQUEÓLAÓLEY�ÓCOMOÓHEMOSÓ DICHO�Ó NOÓ CONTEMPLABAÓ MEDIDASÓ DEÓ ACCIvNÓPOSITIVAÓQUE�ÓALÓMISMOÓTIEMPOÓQUEÓFACILITARANÓLAÓIN CORPORACIvNÓDEÓLASÓMUJERESÓAÓLAÓVIDAÓLABORAL�ÓINCENTI VARANÓLAÓDEÓLOSÓHOMBRESÓALÓTRABAJOÓFAMILIAR�

-BT�SFGPSNBT�GJTDBMFT�EFM�11

%NÓLAÓANTERIORÓETAPAÓDEÓGOBIERNOÓDELÓ0ARTIDOÓ0OPULARÓSEÓLLEVARONÓAÓCABOÓGRANDESÓREFORMASÓFISCALESÓQUEÓCON TEMPLABAN�ÓENTREÓOTRASÓCOSAS�ÓDISTINTASÓMEDIDASÓDIRI GIDASÓAÓFACILITARÓOÓINCENTIVARÓLAÓINCORPORACIvNÓDEÓLASÓMUJERESÓALÓTRABAJO�Ó3EG{NÓDIJOÓALÓPRESENTARÓLAÓ{LTIMAÓDEÓ��ÓELÓTAMBImNÓENTONCESÓMINISTROÓDEÓ(ACIENDA�Ó#RISTvBALÓ-ONTORO�ÓSEÓPRETENDqAÓÔMEJORARÓLAÓFISCALI DADÓDEÓLASÓFAMILIASÕ�3INÓEMBARGO�ÓLOSÓEXPERTOSÓYÓEXPERTASÓQUEÓESTUDIA

RONÓPOSTERIORMENTEÓLOSÓEFECTOSÓREALESÓDEÓESTASÓREFORMASÓPARAÓTRATARÓDEÓDILUCIDARÓLASÓCONSECUENCIASÓSOBREÓLASÓMU JERESÓYÓLASÓFAMILIASÓPUSIERONÓDEÓRELIEVEÓOTROSÓRESULTADOS�!Sq�Ó-ARqAÓ0AZOSÓYÓ4ERESAÓ0mREZ�Ó INVESTIGADORASÓ

DELÓ)NSTITUTOÓDEÓ%STUDIOSÓ&ISCALES�ÓPARTENÓDEÓSUBRA YARÓQUEÓLAÓFAMILIAÓDEÓLAÓQUEÓHABLABANÓLASÓLEYESÓFISCALESÓDEÓESAÓ mPOCAÓYÓAÓ LAÓQUEÓPOTENCIAÓ ELÓ SISTEMAÓDEÓ IM


PUESTOSÓYÓPRESTACIONESÓESPAuOLÓ�COMOÓENÓLAÓMAYORqAÓDEÓLOSÓPAqSESÓÔESÓAQUELLAÓENÓLAÓQUEÓHAYÓUNÓTVTUFOUB�EPS�QSJODJQBMÓQUEÓGANAÓELÓPANÓYÓUNAÓMUJERÓENCARGA DAÓDEÓ LASÓ TAREASÓDOMmSTICAS�Ó,AÓFTQPTB�EFQFOEJFOUFÓPUEDEÓ TRABAJARÓ OÓNO�Ó PEROÓ SIÓ LOÓ HACEÓ SERfÓ AÓ TIEMPOÓPARCIALÓOÓENÓTRABAJOSÓSECUNDARIOSÓYÓPEORÓPAGADOSÓY�ÓCUANDOÓ TENGAÓ HIJOS�Ó PROBABLEMENTEÓ SEÓ RETIRARfÓ DELÓMERCADOÓDEÓ TRABAJOÓMIENTRASÓmSTOSÓ SONÓPEQUEuOSÕ�Ó)GUALMENTEÓAFIRMANÓQUE�ÓENÓCONSECUENCIAÓDEÓLOÓANTE RIOR�ÓÔLASÓREFORMASÓFISCALESÓDEÓLOSÓ{LTIMOSÓAuOSÓVANÓENÓELÓSENTIDOÓDEÓINCENTIVARÓLAÓPERMANENCIAÓDEÓLASÓMUJE RESÓENÓELÓHOGARÕÓ�-ARqAÓ0AZOSÓYÓ4ERESAÓ0mREZ�Ó1PMrUJ�DB�GBNJMJBS �JNQPTJDJwO�FGFDUJWB�F�JODFOUJWPT�BM�USB�CBKP� FO� MB� SFGPSNB�EF� MB� JNQPTJDJwO� TPCSF� MB� SFOUB�QFSTPOBM�*31'�EF��FO�&TQBvB�Ó)%&�Ó��%SAÓRAZvNÓESÓLAÓQUEÓEXPLICA�ÓDICEN�ÓQUEÓELÓSISTEMAÓ

DEÓIMPUESTOSÓYÓPRESTACIONESÓESPAuOLÓSIGAÓCARACTERI ZfNDOSEÓÔPORÓUNÓBAJqSIMOÓNIVELÓDEÓAYUDASÓAÓLOSÓHIJOSÓYÓPORÓLAÓPRfCTICAÓINEXISTENCIAÓDEÓSERVICIOSÓDEÓGUARDE RqASÓY�OÓMECANISMOSÓPARAÓCOMPENSARÓLOSÓGASTOSÓPORÓCUIDADOÓDEÓLOSÓNIuOSÕ�Ó$EÓHECHO�ÓENÓ%SPAuAÓLAÓPIEZAÓCUANTITATIVAMENTEÓMfSÓIMPORTANTEÓDEÓLAÓPOLqTICAÓFA MILIARÓESÓLAÓDECLARACIvNÓCONJUNTAÓDEÓLOSÓMATRIMONIOSÓPORQUEÓESÓLAÓQUEÓIMPLICAÓUNÓMAYORÓGASTOÓFISCAL�Ó0EROÓRESULTAÓQUEÓESEÓSISTEMAÓDEÓDECLARACIvNÓCON

JUNTAÓYÓLAÓPmRDIDAÓDEÓPRESTACIONESÓYÓDESGRAVACIONESÓBASADASÓENÓELÓINGRESOÓFAMILIAR�ÓCUANDOÓDICHOÓINGRESOÓ

Ó%NÓRELACIvNÓCONÓLOSÓIMPUESTOSÓSEÓENTIENDEÓPORÓGASTOÓFISCALÓLAÓCANTIDADÓQUEÓDEJAÓDEÓRECIBIRÓELÓ%STADOÓCOMOÓCONSECUENCIAÓDEÓLASÓDIS TINTASÓDEDUCCIONESÓOÓDESGRAVACIONESÓQUEÓLLEVEÓCONSIGOÓCADAÓIMPUESTO�


SEÓVEÓAUMENTADOÓPORÓLAÓINCORPORACIvNÓDEÓLAÓESPOSAÓALÓMERCADOÓDEÓTRABAJO�ÓSONÓ LASÓDOSÓCIRCUNSTANCIASÓQUEÓPROVOCANÓ QUEÓ LOSÓ INGRESOSÓ DEÓ LASÓMUJERESÓ QUEÓ TRA BAJANÓ ESTmNÓ SOMETIDOSÓ AÓ UNÓ ÔSOBREIMPUESTOÕÓ QUE�ÓCOMOÓHANÓDEMOSTRADOÓNUMEROSOSÓESTUDIOSÓEMPqRI COS�ÓDESINCENTIVAÓPODEROSAMENTEÓQUEÓLASÓMUJERESÓSEÓINCORPORENÓALÓEMPLEOÓREMUNERADO�4AMBImNÓ-ARqAÓ0AZOSÓYÓ4ERESAÓ0mREZÓHANÓANALIZA

DOÓLAÓGRANÓNOVEDADÓQUEÓPRESENTvÓLAÓREFORMAÓDEÓ!ZNARÓDEÓ��ÓENÓCUANTOÓAÓLAÓPOLqTICAÓFAMILIARÓALÓINTRODUCIRÓENÓELÓ)20&ÓUNAÓAYUDAÓPARAÓLASÓMADRESÓQUEÓTRABAJARANÓFUERAÓDELÓHOGARÓENÓFORMAÓDEÓDEDUCCIvNÓPORÓMATERNI DAD�Ó5NAÓAYUDAÓCONSISTENTEÓENÓUNAÓDEDUCCIvNÓENÓCUO TAÓDEÓ��ÓEUROSÓPORÓCADAÓHIJOÓMENORÓDEÓTRESÓAuOS�Ó%NÓSUÓOPINIvNÓLOÓQUEÓSEÓPRESENTvÓCOMOÓUNÓGRANÓAVANCEÓDEÓPROTECCIvNÓAÓLASÓMUJERESÓMADRESÓYÓAÓLAÓFAMILIASÓERAÓENÓREALIDADÓOTRAÓCOSA�ÓPUESTOÓQUEÓLAÓAYUDAÓSEÓDESTINABAÓNOÓALÓPADREÓOÓAÓLAÓMADREÓCOMOÓCUIDADORÓOÓCUIDADORAÓDEÓLOSÓNIuOS�ÓSINOÓSvLOÓAÓLASÓMADRES�ÓLOÓQUEÓESTABAÓDI CIENDOÓLAÓLEYÓERAÓQUEÓESEÓCUIDADOÓERAÓALGOÓEXCLUSIVOÓDEÓELLAS�Ó9�Ó ADEMfS�Ó SEuALANÓ ESTASÓ INVESTIGADORAS�Ó ÔAUNÓSIENDOÓIMPORTANTEÓENÓCOMPARACIvNÓAÓLASÓDEMfSÓCIFRASÓDEÓPRESTACIONESÓYÓDESGRAVACIONESÓFAMILIARES�ÓLAÓMEDI DAÓESÓINSUFICIENTEÓENÓRELACIvNÓCONÓLOSÓGASTOSÓDEÓGUAR DERqASÓYÓAÓLASÓPRESTACIONESÓPORÓESTEÓCONCEPTOÓEXISTENTESÓENÓLOSÓPAqSESÓDEÓNUESTROÓENTORNOÕ�*UNTOÓ AÓ ESTOSÓ CAMBIOS�Ó LASÓ REFORMASÓ FISCALESÓ DEÓ

!ZNARÓ INCLUYERONÓ OTRASÓ MEDIDASÓ ORIENTADAS�Ó COMOÓLASÓANTERIORES�ÓAÓPROTEGERÓAÓMUJERESÓYÓFAMILIASÓPERO�ÓENÓOPINIvNÓDEÓESTASÓINVESTIGADORAS�ÓTODASÓELLASÓNOÓDE JABANÓDEÓSERÓÔUNÓCAJvNÓDEÓSASTREÓDEÓMUCHASÓINICIATI


VASÓ ENCOMIABLESÓ PEROÓ DEÓ ESCASqSIMAÓ INCIDENCIAÕÓ YÓQUE�ÓUNIDASÓAÓLAÓLEYÓDEÓCONCILIACIvNÓQUEÓCOMENTAMOSÓANTERIORMENTE�ÓNOÓHACqANÓSINOÓESTABLECERÓÔMECANIS MOSÓPARAÓQUEÓLASÓMUJERES�ÓENÓSUÓMAYORqA�ÓCONTIN{ENÓDESARROLLANDOÓLASÓTAREASÓDOMmSTICASÕ�

-PT�SFDPSUFT�EF�3BKPZ

,ASÓ PRIMERASÓMEDIDASÓ DEÓ LAÓ ETAPAÓ DEÓ GOBIERNOÓ DEÓ-ARIANOÓ2AJOYÓVUELVENÓAÓSEuALARÓQUEÓLAÓIGUALDAD�ÓENÓLAÓLqNEAÓENÓLAÓQUEÓGENERALMENTEÓSEÓSUELENÓMANIFESTARÓLOSÓLqDERESÓDEÓLAÓPATRONAL�ÓNOÓESÓNUNCAÓUNÓBIENÓDEÓPRI MERAÓNECESIDADÓ YÓQUE�Ó ENÓ mPOCASÓDEÓ CRISISÓ COMOÓ LAÓACTUAL�ÓESÓUNÓLUJOÓALÓQUEÓHAYÓQUEÓRENUNCIAR�Ó$EÓHE CHO�ÓCOMOÓYAÓOCURRIERAÓALÓFINALÓDEÓLAÓETAPAÓDELÓANTE RIORÓGOBIERNOÓDEÓ2ODRqGUEZÓ:APATERO�ÓELÓDEÓ2AJOYÓHAÓCOMENZADOÓ VOLVIENDOÓ AÓ INCUMPLIRÓ LAÓ,EYÓDEÓ )GUAL DADÓAPROBADAÓPORÓELÓANTERIORÓGOBIERNOÓSOCIALISTA�ÓALÓPRESENTARÓ SUSÓ MEDIDASÓ DEÓ POLqTICAÓ ECONvMICAÓ SINÓELÓ PRECEPTIVOÓ INFORMEÓ SOBREÓ SUÓ IMPACTOÓ DEÓ GmNERO�Ó%VIDENTEMENTE�ÓPORQUEÓNOÓIBAÓAÓSERÓMUYÓFAVORABLE�%LÓPAQUETEÓDEÓRECORTESÓQUEÓAPROBvÓENÓSUÓPRIMERÓ

CONSEJOÓDEÓMINISTROSÓYAÓLLEVABAÓCONSIGOÓUNÓEVIDENTEÓSESGOÓDISCRIMINADORÓENÓCONTRAÓDEÓLASÓMUJERESÓESPA uOLAS�ÓPUESÓ REPARTqAÓ SUSÓCARGASÓDEÓMODOÓMUYÓDESI GUALÓYÓENÓPERJUICIOÓDEÓELLAS�Ó,AÓCONGELACIvNÓDELÓ SALARIOÓMqNIMOÓ�PORÓPRIMERAÓ

VEZÓDESDEÓ ��Ó CUANDOÓESÓUNOÓDEÓ LOSÓMfSÓBAJOSÓDEÓNUESTROÓENTORNOÓEUROPEOÓ�SvLOÓPORÓDEBAJOÓDELÓDEÓ%SLO VAQUIAÓOÓ0ORTUGALÓPERJUDICAÓCONSIDERABLEMENTEÓMfSÓ


AÓLASÓMUJERESÓTRABAJADORASÓQUEÓAÓLOSÓHOMBRESÓPORQUEÓHAYÓUNÓ��ÓPORÓCIENTOÓDEÓELLASÓQUEÓGANANÓMENOSÓDELÓSALARIOÓMqNIMOÓFRENTEÓAÓSvLOÓUNÓ��ÓPORÓCIENTOÓDEÓLOSÓHOMBRES�ÓSEG{NÓLAÓ{LTIMAÓ%NCUESTAÓDEÓ%STRUCTURAÓ3A LARIALÓ��!DEMfS�ÓESTAÓMEDIDAÓAFECTAÓDEÓFORMAÓMfSÓNEGATI

VAÓAÓLASÓMUJERESÓQUEÓAÓLOSÓHOMBRESÓPORQUEÓLASÓPRIME RASÓSUELENÓESTARÓEMPLEADASÓENÓPUESTOSÓDEÓTRABAJOÓPEORÓRETRIBUIDOS�ÓQUEÓSONÓLOSÓQUEÓÔTIRANÓAÓLAÓBAJAÕÓLOSÓSALA RIOSÓMqNIMOSÓMfSÓREDUCIDOS�Ó%LÓSALARIOÓDEÓLASÓMUJERESÓESPAuOLASÓESÓMUCHOÓMfSÓBAJOÓQUEÓELÓDEÓLOSÓHOMBRESÓ§COMOÓMEDIAÓUNÓ��ÓPORÓCIENTOÓDELÓMASCULINO§ÓYÓLAÓRETRIBUCIvNÓMEDIAÓPORÓHORAÓTRABAJADAÓQUEÓRECIBENÓESÓELÓ��ÓPORÓCIENTOÓDEÓLAÓDEÓLOSÓHOMBRES�Ó3EG{NÓLAÓMEN CIONADAÓENCUESTA�ÓMIENTRASÓQUEÓELÓ��ÓPORÓCIENTOÓDEÓLOSÓHOMBRESÓOCUPAÓEMPLEOSÓCONÓSALARIOSÓMfSÓDEÓCINCOÓVECESÓELÓSALARIOÓMqNIMO�ÓESEÓPORCENTAJEÓESÓDEÓSvLOÓELÓ��ÓPORÓCIENTOÓENÓELÓCASOÓDEÓLASÓMUJERES�Ó%NÓPARTICULAR�ÓLAÓCONGELACIvNÓDELÓSALARIOÓMqNIMOÓ

ESÓESPECIALMENTEÓPERJUDICIALÓPARAÓALGUNOSÓCOLECTIVOSÓDEÓMUJERES�ÓCOMOÓLASÓDEDICADASÓALÓSERVICIOÓDOMmSTI COÓ�QUEÓEMPLEAÓAÓ��ÓPERSONASÓDEÓLASÓCUALESÓELÓ��ÓPORÓCIENTOÓSONÓMUJERES�ÓYAÓQUEÓSUÓRETRIBUCIvNÓSEÓFIJAÓTOMfNDOLOÓDIRECTAMENTEÓCOMOÓREFERENCIA�Ó!LÓ DISFRUTARÓ DEÓMENORÓ RENTA�Ó LASÓMUJERESÓ SERfNÓ

TAMBImNÓESPECIALMENTEÓPERJUDICADASÓPORÓLAÓREFORMAÓDELÓ)20&ÓCUYOÓCOSTE�ÓCOMOÓHANÓDEMOSTRADOÓLOSÓTmC NICOSÓDELÓ-INISTERIOÓDEÓ(ACIENDA�ÓVAÓAÓRECAERÓPRINCI PALMENTEÓSOBREÓLOSÓTRABAJADORESÓCONÓMENORESÓNIVELESÓDEÓINGRESOS�%LÓ APLAZAMIENTOÓ DEÓ LAÓMEJORAÓ ENÓ LAÓ PENSIvNÓDEÓ


VIUDEDADÓTAMBImNÓLOÓVANÓAÓSENTIRÓMUCHASÓMfSÓMUJE RESÓQUEÓHOMBRES�ÓPUESTOÓQUEÓHAYÓUNÓ��ÓPORÓCIENTOÓDEÓELLASÓQUEÓSONÓVIUDASÓFRENTEÓAÓSvLOÓUNÓ��ÓPORÓCIEN TOÓDEÓLOSÓHOMBRES�Ó9ÓTAMBImNÓELÓDEÓLAÓAMPLIACIvNÓAÓCUATROÓSEMANASÓDELÓPERMISOÓDEÓPATERNIDAD�ÓQUEÓADE MfSÓSUPONEÓUNÓNUEVOÓYÓVERGONZOSOÓINCUMPLIMIENTOÓDEÓLAÓLEYÓAÓPESARÓDEÓQUEÓSUÓCOSTEÓESÓqNFIMOÓ�ENTREÓ��ÓYÓ��ÓMILLONESÓDEÓEUROS�ÓPUESTOÓQUEÓDEBERqAÓHABERÓENTRADOÓYAÓENÓVIGORÓENÓ��Ó,AÓPmRDIDAÓDEÓPODERÓADQUISITIVOÓQUEÓVANÓAÓSEGUIRÓ

SUFRIENDOÓLASÓPENSIONESÓPERJUDICAÓESPECIALMENTEÓAÓLASÓMUJERESÓYAÓQUE�ÓCOMOÓMEDIA�ÓLAÓPENSIvNÓQUEÓRECIBENÓESÓMfSÓBAJAÓQUEÓLAÓDEÓLOSÓHOMBRESÓ�APROXIMADAMENTEÓELÓ��ÓPORÓCIENTOÓDEÓLAÓQUEÓPERCIBENÓCOMOÓMEDIAÓLOSÓPEN SIONISTASÓMASCULINOSÓYÓPORQUEÓHAYÓMUCHASÓMfSÓMUJE RESÓPENSIONISTASÓENÓSITUACIvNÓPRECARIA�ÓDEÓPOBREZAÓOÓEX CLUSIvN�ÓALGOÓMfSÓDELÓ��ÓPORÓCIENTOÓDEÓQUIENESÓRECIBENÓLASÓMfSÓBAJASÓPENSIONESÓNOÓCONTRIBUTIVASÓSONÓMUJERES�,AÓMORATORIAÓENÓLAÓPUESTAÓENÓMARCHAÓDEÓLAÓ,EYÓDEÓ

$EPENDENCIAÓ SUPONEÓ ASIMISMOÓ UNÓ PERJUICIOÓ YÓ UNAÓCARGAÓ ADICIONALÓ PRINCIPALMENTEÓ PARAÓ LASÓ MUJERES�ÓPUESTOÓQUEÓSONÓMUJERESÓLAÓINMENSAÓMAYORqAÓDEÓQUIE NESÓASUMENÓLAÓTAREAÓDEÓCUIDARÓAÓLASÓPERSONASÓDEPEN DIENTESÓFUERAÓ�CASIÓELÓ��ÓPORÓCIENTOÓENÓELÓCASOÓDEÓLASÓAUXILIARESÓDEÓLASÓRESIDENCIASÓOÓDENTROÓDEÓSUSÓDOMICI LIOSÓOÓFAMILIASÓ�ENÓMfSÓOÓMENOSÓLAÓMISMAÓPROPORCIvN�,AÓ CONGELACIvNÓ DEÓ PLANTILLASÓ ENÓ ELÓ SECTORÓ P{BLICOÓ

TAMBImNÓPERJUDICAÓESPECIALMENTEÓAÓLASÓMUJERESÓPORÓVA RIASÓRAZONES�Ó0RIMERO�ÓPORQUEÓLASÓMUJERESÓSONÓLASÓQUEÓENÓMAYORÓN{MEROÓSEÓVIENENÓINCORPORANDOÓAÓmLÓY�ÓSOBREÓTODO�ÓENÓfMBITOSÓMfSÓFEMINIZADOSÓ�SANIDADÓYÓEDUCA


CIvN�ÓENÓLOSÓQUEÓLOSÓRECORTESÓESTfNÓSIENDOÓMfSÓAMPLIOSÓCOMOÓCONSECUENCIAÓDEÓQUE�Ó ENÓ REALIDAD�ÓNOÓ SEÓBUSCAÓAHORRARÓ GASTOÓ SINOÓ PRIVATIZARÓ SERVICIOSÓ P{BLICOSÓ PARAÓPONERLOSÓAÓDISPOSICIvNÓDEÓLASÓGRANDESÓEMPRESASÓYÓBAN COS�Ó9ÓADEMfS�ÓPORQUEÓLASÓMUJERESÓOCUPANÓENÓELÓSECTORÓP{BLICOÓLOSÓPUESTOSÓMfSÓPRECARIOSÓYÓPORÓTANTOÓMfSÓAFEC TADOSÓPORÓLOSÓRECORTESÓENÓN{MEROÓYÓGASTOÓDEÓPERSONAL�Ó2EPRESENTANÓ ELÓ ��ÓPORÓ CIENTOÓDEÓ LOSÓ FUNCIONARIOSÓPEROÓELÓ��ÓDEÓLOSÓCONTRATADOSÓLABORALESÓYÓELÓ��ÓDELÓPERSONALÓEVENTUAL�Ó9ÓSONÓMUJERESÓTAMBImNÓLAÓINMENSAÓMAYORqAÓ��ÓPORÓCIENTOÓDELÓCUERPOÓYÓCATEGORqAÓMfSÓBA JOSÓ§#�§ÓMIENTRASÓQUEÓSvLOÓREPRESENTANÓELÓ��ÓDELÓPERSONALÓDELÓCUERPOÓDEÓMAYORÓRANGOÓ§!�§�ÓSEG{NÓELÓ{LTIMOÓINFORMEÓDELÓ-INISTERIOÓDEÓ(ACIENDAÓSOBREÓ0ER SONALÓALÓ3ERVICIOÓDELÓ3ECTORÓ0{BLICOÓ%STATALÓDEÓ��Ó%NÓCONSECUENCIA�ÓLAÓMENORÓENTRADAÓDEÓPERSONALÓYÓ

LAÓAMORTIZACIvNÓDEÓPLAZAS�ÓADEMfSÓDEÓLAÓCONGELACIvNÓDEÓSUELDOS�ÓAFECTARfÓPRINCIPALMENTEÓAÓLOSÓEMPLEADOSÓP{BLICOSÓDEÓSEXOÓFEMENINO�&INALMENTE�ÓYÓENÓTmRMINOSÓMfSÓGENERALES�ÓNOÓPO

DEMOSÓOLVIDARÓQUEÓLAÓDISMINUCIvNÓDELÓGASTOÓSOCIAL�ÓNOÓSvLOÓENÓLOSÓCAMPOSÓAÓLOSÓQUEÓACABAMOSÓDEÓHACERÓREFE RENCIA�ÓESTfÓPERJUDICANDOÓTAMBImNÓDEÓMODOÓPARTICULARÓAÓLASÓMUJERESÓPORQUEÓLOSÓRECORTES�ÓCOMOÓESTfÓPASANDOÓESPECIALMENTEÓENÓLASÓCOMUNIDADESÓGOBERNADASÓPORÓELÓ00�ÓSEÓESTfNÓAPLICANDOÓMfSÓOÓMENOSÓSUBREPTICIAMEN TEÓ AÓMUCHOSÓ SERVICIOSÓ ESPECqFICAMENTEÓ DESTINADOSÓ AÓCUBRIRÓNECESIDADESÓOÓ INTERESESÓDEÓ LASÓMUJERES�ÓCOMOÓLOSÓINSTITUTOSÓDEÓLAÓMUJERÓYÓLOSÓSERVICIOSÓDEÓAYUDAÓJURq DICAÓOÓDESTINADOSÓAÓLUCHARÓCONTRAÓLAÓVIOLENCIAÓDEÓGmNE RO�Ó9ÓTODOSÓESOSÓRECORTES�ÓCOMOÓSIEMÓPREÓQUEÓDISMINUYEÓ


ELÓGASTOÓSOCIALÓDEDICADOÓAÓFAMILIASÓYÓPORÓTANTOÓAÓLAÓPRO VISIvNÓDEÓBIENESÓPARAÓSATISFACERÓLASÓDEMANDASÓDEÓTRA BAJOÓENÓELÓSENOÓDEÓLASÓFAMILIAS�ÓREPERCUTENÓENÓMAYORÓN{MEROÓDEÓHORASÓDEÓ TRABAJOÓDEÓ LASÓMUJERES�Ó0ORQUEÓmSTASÓSON�ÓCOMOÓBIENÓSEÓSABE�ÓLASÓQUEÓENÓMAYORÓMEDIDAÓASUMENÓESASÓTAREASÓDADAÓLAÓFALTAÓDEÓCORRESPONSABILI DADÓDEÓLOSÓHOMBRES�ÓALGOÓQUEÓNING{NÓGOBIERNOÓSEÓHAÓPROPUESTOÓCOMBATIRÓENÓFIRMEÓENÓNUESTROÓPAqS�,AÓDERECHAÓRECALCITRANTEÓDELÓ00�ÓJUNTOÓAÓLAÓGRANÓ

PATRONAL�ÓHAÓINSISTIDOÓSIEMPREÓENÓLAÓINCONVENIENCIAÓDEÓDARÓPRIORIDADÓAÓLASÓMEDIDASÓCONTRAÓLAÓDISCRIMINA CIvNÓENTREÓMUJERESÓYÓHOMBRESÓYÓAÓFAVORÓDEÓLAÓIGUAL DAD�Ó$EÓHECHO�ÓELÓ-INISTERIOÓDEÓ)GUALDADÓDEÓ:APATE RO�Ó LAÓPROPIAÓPERSONAÓDEÓ LAÓMINISTRAÓ YÓ SUSÓPOLqTICASÓFUERONÓOBJETOÓDEÓSUSÓPRINCIPALESÓYÓMfSÓCRUELESÓDIATRI BASÓCUANDOÓESTABANÓENÓLAÓOPOSICIvN�Ó9ÓSEÓHANÓOLVIDA DOÓ PRONTOÓ DEÓ LAÓ IGUALDADÓ CUANDOÓ HANÓ EMPEZADOÓ AÓGOBERNAR�Ó0EROÓNOÓPUEDENÓEVITARÓQUEÓSEÓHAGAÓPATENTEÓLAÓTOZUDEZÓDEÓLOSÓHECHOS�ÓENÓAUSENCIAÓDEÓESTASÓMEDI DASÓYÓMIENTRASÓNOÓSEÓADOPTENÓPREVENCIONESÓESPECqFI CASÓPARAÓEVITARÓLAÓDESIGUALDAD�ÓmSTAÓAUMENTAÓSINÓCE SAR�Ó INTENSIFICfNDOSEÓ LAÓ DISCRIMINACIvNÓ SALARIAL�Ó LAÓFUNCIONALÓYÓLAÓPERSONALÓENTREÓAMBOSÓSEXOSÓYÓLAÓCARGAÓDEÓTRABAJOÓQUEÓHANÓDEÓSOPORTARÓLASÓMUJERES�

-B�SFGPSNB�MBCPSBM�Z�MBT�NVKFSFT��QFSKVJDJPT�BvBEJEPT

9AÓHEMOSÓSEuALADOÓENÓOTROÓCAPqTULOÓ LOSÓEFECTOSÓ TANÓNEGATIVOSÓQUEÓVAÓAÓTENERÓSOBREÓELÓCONJUNTOÓDEÓLAÓCLASEÓ


TRABAJADORAÓ LAÓREFORMAÓ LABORALÓDELÓGOBIERNOÓDEÓ2A JOY�Ó0ERO�ÓADEMfSÓDEÓELLO�ÓVAÓAÓRESULTARÓESPECIALMENTEÓPERJUDICIALÓPARAÓLASÓMUJERES�%NÓRELACIvNÓEXPRESAÓCONÓLAÓCONCILIACIvN�ÓLAÓREFOR

MAÓPASAÓMUYÓPORÓENCIMAÓDEÓELLA�ÓAÓPESARÓDEÓQUEÓCABRqAÓESPERARÓQUEÓUNAÓMODIFICACIvNÓTANÓPROFUNDAÓ�ÔAGRE SIVAÕ�ÓSEG{NÓDIRqAÓELÓMINISTROÓDEÓ%CONOMqAÓYÓ#OMPE TITIVIDADÓDELÓMERCADOÓLABORALÓVAÓAÓAFECTARÓAÓLASÓCON DICIONESÓ ENÓ QUEÓ HOMBRESÓ YÓ MUJERESÓ ABORDANÓ SUSÓOBLIGACIONESÓLABORALESÓYÓPERSONALES�Ó$EÓHECHO�ÓAPE NASÓSIÓPRESENTAÓALGUNASÓPEQUEuASÓMODIFICACIONESÓDELÓ%STATUTOÓDEÓLOSÓ4RABAJADORESÓENÓRELACIvNÓCONÓELÓPER MISOÓDEÓLACTANCIA�ÓLAÓREDUCCIvNÓDEÓJORNADAÓYÓLASÓVACA CIONESÓNOÓDISFRUTADASÓPORÓMATERNIDAD�%NÓRELACIvNÓCONÓELÓDERECHOÓAÓLAÓLACTANCIA�ÓLAÓREFORMAÓ

ESTABLECE�ÓENÓPRIMERÓLUGAR�ÓELÓPERMISOÓDEÓLACTANCIAÓHAS TAÓQUEÓELÓMENORÓCUMPLAÓNUEVEÓMESESÓTAMBImNÓENÓCASOÓDEÓADOPCIvNÓOÓACOGIMIENTO�Ó!ÓPARTIRÓDEÓAHORAÓELÓPERMI SOÓSvLOÓPODRfÓSERÓEJERCIDOÓPORÓUNOÓDEÓLOSÓPROGENITORES�ÓAÓDIFERENCIAÓDEÓLOÓQUEÓOCURRqAÓANTES�ÓQUEÓPODqAÓSERÓDIS FRUTADOÓINDISTINTAMENTEÓPORÓELÓPADREÓOÓLAÓMADREÓSIÓAM BOSÓTRABAJASEN�Ó!DEMfS�ÓTRASÓLAÓREFORMA�ÓLOSÓCONVENIOSÓPODRfNÓREGULARÓELÓHORARIOÓENÓQUEÓTIENEÓQUEÓPRODUCIRSEÓELÓ PERMISOÓ ÔINDEPENDIENTEMENTEÓ DEÓ LASÓ NECESIDADESÓCONCRETASÓDEÓCONCILIACIvNÓQUEÓTENGAÓCADAÓTRABAJADORÓYÓTRABAJADORAÕÓYÓSEÓELIMINARfÓLAÓPRIORIDADÓDEÓLAÓMADREÓAÓESCOGERÓHORARIOÓENÓLASÓREDUCCIONESÓDEÓJORNADA�0ORÓOTROÓLADO�ÓLAÓREFORMAÓDEROGAÓLASÓBONIFICACIO

NESÓAÓLASÓMUJERESÓTRABAJADORASÓQUEÓSEÓREINCORPORANÓALÓMERCADOÓLABORALÓTRASÓTENERÓUNÓHIJO�ÓDOSÓAuOSÓDES PUmSÓDEÓSUÓPERMISOÓDEÓMATERNIDAD�


0EROÓ LOSÓPERJUICIOSÓMfSÓ GRAVESÓQUEÓ VANÓ AÓ SUFRIRÓESPECIALMENTEÓLASÓMUJERESÓCOMOÓRESULTADOÓDEÓLAÓAPLI CACIvNÓDEÓESTAÓREFORMAÓVIENENÓDEÓOTROÓLADO�%NÓPRIMERÓLUGARÓPORQUE�ÓCOMOÓYAÓHEMOSÓSEuALA

DO�ÓSEÓLESÓCONCEDEÓUNÓPODERÓMUCHOÓMAYORÓAÓLOSÓEM PRESARIOSÓ PARAÓ IMPONERÓ HORARIOS�ÓMOVILIDADÓ YÓ CON DICIONESÓDEÓTRABAJOÓENÓGENERAL�ÓLOÓQUEÓNATURALMENTEÓVAÓAÓDIFICULTARÓA{NÓMfSÓLAÓCOMPATIBILIZACIvNÓENTREÓLAÓVIDAÓ LABORALÓ YÓ LASÓ OBLIGACIONESÓ PERSONALESÓ YÓ FAMI LIARES�%NÓSEGUNDOÓLUGAR�ÓPORQUEÓELÓNUEVOÓCONTRATOÓIN

DEFINIDOÓCONÓUNÓPERqODOÓDEÓPRUEBAÓDEÓUNÓAuOÓPARAÓEMPRESASÓCONÓMENOSÓDEÓ��ÓTRABAJADORES�ÓDESPUmSÓDELÓCUALÓELÓTRABAJADORÓPUEDEÓSERÓDESPEDIDOÓSINÓINDEMNI ZACIvN�Ó VAÓ AÓ SERVIRÓ MUYÓ POSIBLEMENTEÓ PARAÓ OCUPARÓCONÓmLÓAÓLASÓMUJERES�ÓCOMOÓDEÓHECHOÓYAÓOCURRE�ÓPUESÓLAÓMAYORqAÓDEÓ LASÓMUJERESÓESTfNÓEMPLEADASÓENÓEM PRESASÓDEÓMENOSÓDEÓ��ÓTRABAJADORESÓYÓCONÓCONTRATOSÓTEMPORALES�Ó 9Ó ESAÓ FACILIDADÓ DEÓ DESPIDOÓ SEÓ UTILIZARfÓPARAÓCREARÓPLANTILLASÓVOLANTES�ÓMUYÓPRECARIASÓYÓFEMI NIZADAS�Ó!LGOÓMUYÓCONTRARIOÓAÓ LOÓQUEÓ INTERESAÓAÓ LASÓMUJERES�ÓPUESÓCUANDOÓSEÓLESÓPREGUNTAÓENÓLASÓENCUES TASÓUNAÓGRANÓMAYORqAÓDEÓ LASÓQUEÓOCUPANÓEMPLEOSÓAÓTIEMPOÓ PARCIALÓ AFIRMANÓ QUEÓ LESÓ GUSTARqAÓ ESTARÓ EM PLEADASÓ AÓ TIEMPOÓ COMPLETOÓ Y�Ó ADEMfS�Ó QUEÓ TIENENÓMfSÓCUALIFICACIvNÓQUEÓLAÓQUEÓSEÓPRECISAÓPARAÓELÓEM PLEOÓENÓELÓQUEÓSEÓENCUENTRANÓOCUPADAS�%NÓ TERCERÓ LUGAR�Ó LAÓ REFORMAÓHACEÓDESAPARECERÓ ELÓ

SISTEMAÓDEÓ CATEGORqASÓ YÓMODIFICAÓ LAÓMOVILIDADÓ FUN CIONAL�Ó PERMITIENDOÓ QUEÓ LAÓ EMPRESAÓ PUEDAÓ ASIGNARÓFUNCIONESÓAÓLOSÓTRABAJADORESÓINFERIORESÓAÓSUÓCATEGORqAÓ


PROFESIONAL�Ó5NAÓCIRCUNSTANCIAÓQUEÓVAÓAÓHACERÓMU CHOÓMfSÓDIFqCILÓ IDENTIFICARÓ LASÓ CAUSASÓ QUEÓPROVOCANÓSEGREGACIvNÓPORÓRAZvNÓDEÓGmNEROÓENÓ LASÓEMPRESASÓYÓQUE�ÓPORÓTANTO�ÓHARfÓTAMBImNÓMfSÓDIFICULTOSOÓCORRE GIRÓLASÓDISCRIMINACIONESÓQUEÓSEÓPUEDANÓESTARÓPRODU CIENDOÓYÓQUE�ÓDEÓHECHO�ÓSEÓPRODUCENÓMUYÓHABITUAL MENTEÓENÓNUESTRASÓEMPRESAS�Ó9ÓLAÓMAYORÓCAPACIDADÓQUEÓSEÓLEÓCONCEDEÓAÓLAÓEMPRESAÓPARAÓCAMBIARÓUNILA TERALMENTEÓELÓLUGARÓDEÓRESIDENCIAÓDEÓSUÓPLANTILLAÓAME NAZAÓMUCHOÓMfSÓAÓQUIENESÓASUMENÓENÓMAYORÓMEÓDI DAÓ LASÓ RESPONSABILIDADESÓ DELÓ TRABAJOÓ FAMILIAR�Ó QUEÓSUELENÓSERÓLASÓMUJERES�ÓCOMOÓESÓBIENÓSABIDO�0ORÓOTROÓLADO�ÓENÓELÓSUPUESTOÓDEÓLOSÓTRABAJADORESÓ

QUEÓ DESEENÓ EJERCERÓ ELÓ DERECHOÓ AÓ REDUCIRÓ ELÓ TIEMPOÓDEÓ TRABAJOÓQUEÓCONLLEVAÓUNAÓREDUCCIvNÓDEÓ INGRESOS�ÓCOMOÓ CONTEMPLAÓ LAÓ REFORMA�Ó LOÓ LvGICOÓ SERfÓ QUEÓ LOÓASUMAÓ QUIENÓ RECIBAÓ ELÓ MENORÓ SUELDO�Ó ESÓ DECIR�Ó LASÓMUJERES�Ó0ORÓESO�ÓLAÓMAYORÓPRECARIZACIvN�ÓLAÓPmRDIDAÓDEÓINGRESOSÓENÓLOSÓCONTRATOSÓYAÓDEÓPORÓSqÓMfSÓBAJOS�ÓELÓINCREMENTOÓDEÓLAÓTEMPORALIDAD�ÓDEÓLAÓINSEGURIDADÓYÓDEÓLAÓSUMISIvNÓRESPECTOÓAÓLAÓVOLUNTADÓUNILATERALÓDELÓEMPRESARIOÓ YÓ LASÓMAYORESÓ DIFICULTADESÓ PARAÓ LAÓ PRO MOCIvNÓDEÓ LASÓMUJERES�ÓGENERANÓUNAÓMAYORÓDEPEN DENCIAÓ NOÓ SvLOÓ ECONvMICAÓ YÓ LABORALÓ SINOÓ TAMBImNÓPERSONALÓYÓENÓELÓfMBITOÓDEÓLAÓFAMILIAÓENÓPERJUICIOÓDEÓLASÓMUJERES�ÓPUESÓDISMINUIRfÓSUÓESTIMAÓYÓSUÓCAPACI DADÓDEÓNEGOCIACIvN�&INALMENTE�ÓPEROÓNOÓESÓLOÓMENOSÓIMPORTANTE�ÓLASÓ

MUJERESÓVANÓAÓRESULTARÓMUYÓPERJUDICADASÓPORQUEÓUNAÓDEÓ LASÓ PRINCIPALESÓ PRETENSIONESÓ DEÓ LAÓ REFORMAÓ ESÓ LAÓPROMOCIvNÓDELÓEMPLEOÓAÓTIEMPOÓPARCIAL�ÓLOÓQUEÓEXPLq


CITAMENTEÓSEÓINDICAÓQUEÓSEÓHACEÓPARAÓLOGRARÓCOMPA TIBILIZARÓMEJORÓELÓEMPLEOÓCONÓLAÓVIDAÓFAMILIARÓYÓPER SONAL�Ó0EROÓ CUANDOÓ ELÓ FOMENTOÓ DELÓ EMPLEOÓ AÓ TIEMPOÓ

PARCIALÓSEÓHACEÓCOINCIDIRÓCONÓPOLqTICASÓQUEÓDEPRIMENÓLAÓACTIVIDADÓYÓELÓINGRESO�ÓCONÓLAÓDISMINUCIvNÓDELÓGASTOÓSOCIALÓYÓDEÓLASÓINFRAESTRUCTURASÓDELÓBIENESTARÓCOLECTI VOÓYÓCONÓUNÓSILENCIOÓCASIÓTOTALÓSOBREÓLAÓNECESIDADÓDEÓPROMOVERÓMEDIDASÓQUEÓAVANCENÓHACIAÓLAÓCORRESPON SABILIDADÓENTREÓMUJERESÓYÓHOMBRES�ÓLOÓQUEÓESÓINEVITA BLEÓQUEÓSEÓPRODUZCAÓESÓQUEÓSEANÓLASÓMUJERESÓLASÓQUEÓSEÓ ESPECIALICENÓ ENÓ ESTOSÓ TRABAJOSÓ DEÓ TIEMPOÓPARCIALÓPARAÓQUE�ÓENÓELÓRESTOÓDEÓSUÓTIEMPO�ÓSEÓHAGANÓCARGOÓDEÓLASÓTAREASÓDOMmSTICAS�Ó.ECESITARfNÓMfSÓHORASÓNOÓRE TRIBUIDASÓANTEÓLAÓDISMINUCIvNÓPREVISTAÓDELÓGASTOÓSO CIALÓOÓDEÓLAÓPRIVATIZACIvNÓDEÓLOSÓSERVICIOS�ÓQUEÓLvGICA MENTEÓVANÓAÓIMPEDIRÓQUEÓPUEDANÓDISFRUTARÓDEÓESTASÓPRESTACIONESÓUNÓALTOÓN{MEROÓDEÓ FAMILIASÓDEÓMENORÓRENTA�Ó.OÓSEÓPUEDEÓOLVIDARÓQUEÓELÓEMPLEOÓAÓTIEMPOÓPAR

CIALÓQUEÓSEÓPRETENDEÓCONSOLIDARÓA{NÓMfSÓDEÓLOÓQUEÓESTfÓAHORA�ÓCOMOÓELÓEMPLEOÓDEÓLASÓMUJERES�ÓESÓTAMBImNÓELÓSALARIOÓAÓTIEMPOÓPARCIAL�ÓLAÓPRESTACIvNÓDEÓDEÓSEMPLEOÓAÓTIEMPOÓPARCIAL�ÓLAÓJUBILACIvNÓAÓTIEMPOÓPARCIAL�ÓETC�Ó%SÓDECIR�ÓPEORESÓCONDICIONESÓDEÓINGRESOSÓYÓDEÓAUTO NOMqAÓ FINANCIERA�Ó SUPEDITACIvN�Ó INFERIORIDADÓ Y�Ó ENÓDEFINITIVA�ÓMAYORÓDEPENDENCIAÓECONvMICAÓDEÓLASÓMU JERESÓRESPECTOÓAÓLOSÓHOMBRES�Ó!DEMfS�ÓLAÓPOSIBILIDADÓDEÓHACERÓHORASÓEXTRAÓENÓLOSÓCONTRATOSÓAÓTIEMPOÓPAR CIALÓ�ALGOÓREALMENTEÓCONTRARIOÓAÓLAÓNATURALEZAÓQUEÓSEÓSUPONEÓQUEÓ TIENEÓ ESTEÓ TIPOÓDEÓ CONTRATACIvN�Ó QUEÓ ESÓ


PARAÓHACERÓFRENTEÓAÓDEMANDASÓDEÓTRABAJOÓTEMPORAL MENTEÓ LIMITADASÓ VAÓ AÓ CONVERTIRLOÓ ENÓ UNÓ AUTmNTICOÓCOMODqN�ÓSEÓUSARfÓCOMOÓVqAÓMfSÓBARATAÓYÓCvMODAÓDEÓCONTRATARÓAÓTIEMPOÓCOMPLETOÓYÓSEÓBURLARfÓMfSÓFfCIL MENTEÓELÓCONTROLÓADMINISTRATIVOÓDELÓFRAUDEÓENÓLAÓCON TRATACIvN�Ó 4ENIENDOÓ ENÓ CUENTAÓ QUEÓ LASÓ MUJERESÓ YAÓREPRESENTANÓELÓ��ÓPORÓCIENTOÓDEÓLOSÓCONTRATOSÓAÓTIEM POÓPARCIALÓ RESULTARfÓQUEÓELLASÓ SERfNÓ LASÓMfSÓAFECTA DAS�Ó9ÓDADOÓQUEÓLAÓREFORMAÓPERMITEÓQUEÓLOSÓEMPRESA RIOSÓIMPONGANÓLAÓREALIZACIvNÓDEÓHORASÓEXTRAORDINARIASÓRESULTARfÓMUCHOÓMfSÓDIFqCILÓCOMPATIBILIZARÓLAÓVIDAÓLA BORALÓYÓFAMILIAR�Ó%NÓDEFINITIVA�ÓLOÓQUEÓCABEÓESPERARÓCONÓTODAÓPRO

BABILIDADÓDEÓESTASÓMEDIDASÓESÓELÓFORTALECIMIENTOÓDEÓLOSÓESQUEMASÓPATRIARCALESÓQUEÓIMPLICANÓESPECIALIZARÓAÓLASÓMUJERESÓENÓUNAÓDOBLEÓTAREAÓLABORAL�ÓLAÓNOÓRETRI BUIDAÓENÓSUÓFAMILIAÓYÓLAÓPUNTUALÓYÓMALÓPAGADAÓENÓELÓMERCADOÓDEÓTRABAJO�Ó/ÓLOÓQUEÓESÓLOÓMISMO�ÓUNAÓVER SIvNÓPOSMODERNAÓPEROÓINCLUSOÓMfSÓPRECARIAÓA{NÓDEÓLAÓCONSIGNAÓFRANQUISTA�ÓÔ,A�MUJER�ÓCONÓLAÓPATAÓQUE BRADAÓYÓENÓCASAÕ�Ó!UNQUEÓAHORA�ÓENÓMUCHOSÓCASOSÓDEÓEMPLEADASÓ FUERAÓDELÓHOGARÓYÓ CONÓ RENTASÓMfSÓBAJAS�ÓINCLUSOÓTRABAJANDOÓENÓTOTALÓMfSÓHORASÓQUEÓENTONCES�%NÓSUÓ{LTIMOÓPROGRAMAÓELECTORAL�ÓELÓ0ARTIDOÓ0OPU

LARÓPROMETqAÓPROMOVERÓÔLASÓMEDIDASÓDEÓCONCILIACIvNÓDEÓLAÓVIDAÓLABORAL�ÓPERSONALÓYÓFAMILIARÓDEÓTODOSÓLOSÓTRA BAJADORESÕ�Ó4AMBImNÓENÓESTEÓASPECTO�ÓHAYÓUNAÓGRANÓDISTANCIAÓENTROÓLOÓDICHOÓYÓLOÓHECHO�ÓALÓMENOS�ÓHASTAÓELÓMOMENTOÓDEÓESCRIBIRÓESTASÓLqNEAS�



�Ó .ECESITAMOS�ÓANTESÓQUEÓNADA�ÓQUEÓSEÓCUMPLANÓLASÓ LEYES�Ó9ÓESTOÓSIGNIFICA�ÓENÓELÓCASOÓCONCRETOÓDEÓ LASÓ MEDIDASÓ ECONvMICAS�Ó QUEÓ SEÓ EVAL{E�ÓANTESÓDEÓPONERLASÓENÓMARCHA�ÓSUÓIMPACTOÓSOBREÓMUJERESÓ YÓHOMBRESÓQUEÓ SEÓHAGAÓP{BLICOÓPARAÓQUEÓLAÓSOCIEDADÓTENGAÓLAÓPOSIBILIDADÓDEÓSABERÓELÓGRADOÓDEÓDISCRIMINACIvNÓEXISTENTEÓYÓPUEDAÓDE CIDIRÓSOBREÓSIÓLOÓACEPTAÓOÓNOÓYÓPORÓQUm�Ó�Ó %SÓIMPRESCINDIBLEÓQUEÓSEÓCUMPLAÓqNTEGRAMENTEÓLAÓ,EYÓDEÓ)GUALDADÓYÓQUEÓSEÓGARANTICEÓSUÓAPLICA CIvNÓENÓLASÓEMPRESASÓYÓADMINISTRACIONESÓP{BLI CAS�Ó0ARAÓLOGRARLO�ÓESÓIMPERATIVOÓQUEÓSEÓREFUER CEÓ LAÓ INSPECCIvNÓ DEÓ TRABAJO�Ó QUEÓ mSTAÓ PUEDAÓHACERSEÓCARGOÓDEÓLOSÓINCUMPLIMIENTOSÓYÓQUEÓSEÓDOTENÓPRESUPUESTARIAMENTEÓ LASÓ POLqTICASÓ YÓ LOSÓORGANISMOSÓQUEÓSEÓPONENÓENÓMARCHAÓENÓCUM PLIMIENTOÓDEÓLASÓNORMASÓAPROBADAS��Ó 0ARAÓFAVORECERÓDEÓVERDADÓLAÓIGUALDADÓENTREÓMU JERESÓYÓHOMBRESÓNOÓBASTAÓCONÓGRANDESÓPALABRASÓENÓ SUÓDEFENSA�Ó SINOÓQUEÓESÓ IMPRESCINDIBLEÓ RE MOVERÓ DEÓ HECHOÓ LASÓ BARRERASÓ MATERIALESÓ QUEÓIMPIDENÓQUEÓSEÓDmÓPORQUEÓ LASÓMUJERESÓSIGUENÓDEDICANDOÓUNAÓPARTEÓMAYORÓDEÓSUSÓVIDASÓAÓTA REASÓQUEÓDEBIERANÓSERÓCOMPARTIDAS�Ó%SOÓSIGNIFI CAÓ QUEÓ SONÓ IMPRESCINDIBLES�Ó SOBREÓ TODO�Ó UNAÓMAYORÓINVERSIvNÓENÓSERVICIOSÓSOCIALESÓQUEÓCREENÓEMPLEOÓYÓMEJORENÓLAÓEMPLEABILIDADÓFEMENINA�ÓYÓMfSÓPOLqTICASÓQUEÓINCENTIVENÓAÓLOSÓHOMBRESÓAÓCOMPARTIRÓELÓTRABAJOÓDOMmSTICOÓYÓAÓSERÓCORRES


PONSABLESÓCONÓLASÓMUJERESÓDEÓLASÓTAREASÓDELÓHO GAR�Ó9ÓESOÓSEÓDEBEÓHACERÓMEDIANTEÓLAÓEDUCACIvNÓYÓ PROMOVIENDOÓ REFERENTESÓ CULTURALESÓ IGUALITA RIOSÓENÓLUGARÓDEÓLOSÓESTEREOTIPOSÓMACHISTAS�Ó0EROÓTAMBImNÓ ESTABLECIENDOÓ MEDIDASÓ FISCALESÓ QUEÓIMPIDANÓLAÓSOBREIMPOSICIvNÓDELÓTRABAJOÓDEÓLASÓMUJERES�ÓPERMISOSÓDEÓPATERNIDADÓNOÓTRANSFERI BLESÓYÓOTRASÓMEDIDASÓACTIVASÓQUEÓFAVOREZCANÓLAÓCONCILIACIvN�ÓPEROÓDEÓLASÓMUJERESÓYÓLOSÓHOMBRESÓYÓNOÓSvLOÓDEÓLASÓPRIMERAS��Ó %NTREÓLASÓMEDIDASÓMfSÓCONCRETASÓPARAÓFAVORE CERÓLAÓPRESENCIAÓDEÓLASÓMUJERESÓENÓPIEÓDEÓIGUAL DADÓCONÓLOSÓHOMBRESÓENÓELÓMERCADOÓLABORALÓSEÓREQUIEREÓ AUMENTARÓ ELÓ GASTOÓ SOCIAL�Ó FACILITARÓ LAÓPROVISIvNÓDEÓSERVICIOSÓDEÓCUIDADOSÓYÓDEÓTRABAJOÓDOMmSTICO�ÓEXTENDERÓLAÓESCOLARIZACIvNÓINFANTILÓYÓESTABLECERÓAYUDASÓYÓMEDIDASÓDEÓAPOYOÓMUCHOÓMfSÓPROACTIVASÓENÓLASÓPOLqTICASÓDEÓEMPLEO�Ó0OR QUEÓMIENTRASÓMUJERESÓYÓHOMBRESÓNOÓSEÓENCUEN TRENÓENÓIGUALDADÓDEÓCONDICIONES�ÓPROPORCIONARÓUNÓ TRATAMIENTOÓ IGUALÓ SERfÓ INJUSTOÓ YÓ SEGUIRfÓSIENDOÓDISCRIMINATORIO�

�

5SBKFT�B�NFEJEB�QBSB�MB�CBODB

,AÓREFORMAÓFINANCIERAÓFUEÓUNAÓDEÓLASÓPRIMERASÓNOR MASÓ DEÓ GRANÓ CALADOÓ DELÓ NUEVOÓ GOBIERNOÓ DEÓ 2AJOY�ÓMUYÓ ESPERADAÓ YÓNECESARIAÓ SABIENDOÓQUEÓ LAÓ FALTAÓ DEÓCRmDITOÓ�JUNTOÓAÓLAÓDEÓDEMANDAÓESÓLOÓQUEÓPRINCIPAL MENTEÓIMPIDEÓAÓLASÓEMPRESASÓRECUPERARÓLAÓACTIVIDADÓYÓELÓEMPLEO�3EG{NÓLAÓREFERENCIAÓOFICIALÓDELÓ#ONSEJOÓDEÓ-INIS

TROS�ÓCONÓ LAÓNUEVAÓREFORMAÓSEÓPERSIGUEÓÔMEJORARÓ LAÓCONFIANZAÓYÓLAÓCREDIBILIDADÓDELÓCONJUNTOÓDELÓSECTORÕÓDISIPANDOÓ ÔLASÓ DUDASÓ DELÓ MERCADOÓ SOBREÓ LAÓ VALO RACIvNÓ DEÓ LOSÓ ACTIVOSÓ INMOBILIARIOSÓ ;SUELO�Ó PROMO CIONESÓYÓVIVIENDAS=ÓQUEÓTIENENÓLASÓENTIDADESÓENÓSUSÓBALANCESÕ�Ó3EG{NÓELÓGOBIERNO�ÓDEÓESAÓMANERAÓSEÓÔIN CENTIVARfÓLAÓSALIDAÓALÓMERCADOÓDEÓVIVIENDASÓAÓPRECIOSÓMfSÓASEQUIBLESÕÓYÓTAMBImNÓQUEÓELÓSECTORÓFINANCIEROÓÔRECUPEREÓSUÓFUNCIvNÓPRINCIPAL�ÓQUEÓESÓPROPORCIONARÓAÓEMPRESASÓYÓFAMILIASÓELÓCRmDITOÓNECESARIOÓPARAÓVOL


VERÓALÓCRECIMIENTOÓECONvMICOÓYÓAÓLAÓCREACIvNÓDEÓEM PLEOÕ�%NÓNUESTRAÓOPINIvN�ÓSINÓEMBARGO�ÓCONÓESTAÓNUEVAÓ

REFORMAÓNOÓSEÓVANÓAÓCONSEGUIRÓESOSÓOBJETIVOSÓPORQUEÓ�AUNQUEÓ TENGAÓ ALG{NÓ ELEMENTOÓ POSITIVOÓ LOÓ QUEÓ ENÓREALIDADÓBUSCAÓESÓOTRAÓCOSA�ÓPONERÓELÓMERCADOÓBANCA RIOÓ ESPAuOLÓ AÓ DISPOSICIvNÓ DEÓ UNOSÓ GRANDESÓ BANCOSÓPARAÓQUE�ÓABSORBIENDOÓAÓLOSÓDEMfS�ÓPUEDANÓENJUGARÓLAÓ DESCAPITALIZACIvNÓ QUEÓ SUFRIERONÓ PORÓ SUÓ CONDUCTAÓIRRESPONSABLE�Ó

-B�TJUVBDJwO�QBUSJNPOJBM�EF�MPT�CBODPT��FTQBvPMFT

,OÓQUEÓLEÓHAÓOCURRIDO�ÓENÓLOSÓ{LTIMOSÓAuOS�ÓAÓLAÓBANCAÓINTERNACIONALÓ YÓ AÓ LAÓ ESPAuOLAÓ ENÓ PARTICULARÓ ESÓ QUEÓMULTIPLICvÓHASTAÓLAÓEXTENUACIvNÓSUÓNEGOCIOÓDEÓCONCE SIvNÓDEÓCRmDITOÓYÓLLEGvÓUNÓMOMENTOÓENÓQUEÓLOSÓDEPv SITOSÓQUEÓRECIBqAÓYÓSUÓCAPITALÓDISPONIBLEÓYAÓNOÓERANÓSUFICIENTESÓPARAÓSEGUIRÓDfNDOLOS�Ó%NTONCESÓRECURRIvÓAÓDOSÓVqASÓDEÓOBTENCIvNÓDEÓMfSÓLIQUIDEZ�ÓELÓAUMENTOÓDEÓ SUÓPROPIOÓ ENDEUDAMIENTOÓ YÓ LASÓ OPERACIONESÓ LLA MADASÓDEÓÔTITULIZACIvNÕ�ÓQUEÓCONSISTENÓENÓVENDERÓLOSÓCONTRATOSÓ DEÓ CRmDITOÓ AÓ LOSÓ INVERSORESÓ ESPECULATIVOS�ÓQUEÓLOSÓCOMPRANÓPARAÓAPOSTARÓSOBREÓELLOSÓOÓPARAÓVOL VERÓ AÓ VENDERLOSÓ YÓ ASqÓ SUCESIVAMENTE�Ó 'RACIASÓ AÓ ESEÓPROCEDIMIENTOÓ LOSÓ BANCOSÓ CAMBIABANÓ ÔPAPELÕÓ �LOSÓCONTRATOSÓDEÓPRmSTAMOSÓYAÓCONCEDIDOSÓPORÓDINEROÓYÓPODqANÓ SEGUIRÓ DANDOÓ CRmDITOSÓ AÓ SUSÓ CLIENTES�Ó 0EROÓAMBASÓVqASÓTERMINARONÓSIENDOÓLETALES�

4RAJESÓAÓMEDIDAÓPARAÓLAÓBANCAÓµÓ��

%LÓINCREMENTOÓDELÓENDEUDAMIENTOÓ�ENÓELÓCASOÓES PAuOLÓ PRINCIPALMENTEÓ CONÓ LOSÓ BANCOSÓ EUROPEOSÓ HAÓLLEVADOÓAÓUNAÓSITUACIvNÓLqMITEÓCUANDOÓLAÓCRISISÓHAÓHE CHOÓSUÓAPARICIvN�Ó9ÓLAÓTITULIZACIvNÓHAÓPROVOCADOÓUNÓCAOSÓGENERALÓCUANDOÓLOSÓCONTRATOSÓDEÓPRmSTAMOÓINI CIALESÓAÓPARTIRÓDEÓLOSÓCUALESÓSEÓDESARROLLvÓLAÓPIRfMIDEÓ�MUCHOSÓYAÓERANÓDEÓPORÓSqÓDEÓMUYÓBAJAÓCALIDAD�ÓCOMOÓLASÓ HIPOTECASÓ BASURAÓ COMENZARONÓ AÓ PERDERÓ VALORÓPORQUEÓAUMENTABANÓLAÓMOROSIDADÓYÓLOSÓIMPAGOS�#UANDOÓESTOÓSUCEDIv�ÓLOSÓBANCOSÓQUEDARONÓDESCAPI

TALIZADOS�ÓSUSÓACTIVOSÓVALqANÓMUCHOÓMENOSÓ�ALGUNOSÓIN CLUSOÓNADAÓPORQUEÓNOÓSEÓIBANÓAÓCOBRARÓNUNCAÓYÓTENqANÓUNÓALTqSIMOÓNIVELÓDEÓDEUDA�Ó,OSÓGOBIERNOSÓYÓLOSÓBANCOSÓCENTRALESÓLESÓINYECTARONÓBILLONESÓDEÓEUROSÓYÓDvLARESÓDEÓLIQUIDEZ�ÓPEROÓSUÓAGUJEROÓERANÓTANÓGRANDEÓQUEÓINCLUSOÓESOSÓRECURSOSÓMULTIMILLONARIOSÓFUERONÓINSUFICIENTES�Ó,AÓCONSECUENCIAÓFUEÓQUEÓCERRARONÓELÓCRmDITOÓYÓESOÓHUNDIvÓLAÓECONOMqAÓREAL�ÓLASÓEMPRESASÓYÓELÓEMPLEO�,AÓBANCAÓ ESPAuOLAÓ TUVOÓUNOSÓ AuOSÓDEÓ SOLIDEZÓ YÓ

BENEFICIOSÓEXTRAORDINARIOS�ÓPEROÓAHORAÓSEÓENCUENTRAÓCONÓQUEÓUNAÓBUENAÓPARTEÓDEÓSUSÓACTIVOSÓNOÓVALENÓLOÓQUEÓENÓREALIDADÓDICENÓSUSÓBALANCESÓPORQUEÓSEÓTRATAÓDEÓACTIVOSÓ RELATIVOSÓ AÓ LAÓ ACTIVIDADÓ INMOBILIARIA�Ó QUEÓ SEÓHAÓ VENIDOÓ COMPLETAMENTEÓ ABAJO�Ó %NÓ CONSECUENCIA�ÓNECESITAÓGRANÓCANTIDADÓDEÓLIQUIDEZÓYÓCAPITALÓQUEÓNOÓLEÓRESULTAÓFfCILÓDEÓENCONTRARÓYÓDEDICAÓSUSÓRECURSOSÓAÓLOSÓDESTINOSÓMfSÓRENTABLESÓYÓSEGUROSÓ�COMOÓCOMPRAÓDEÓLAÓDEUDAÓSOBERANAÓCONÓELÓDINEROÓDELÓ"ANCOÓ#ENTRALÓ%U ROPEOÓENÓ LUGARÓDEÓDEDICARLOSÓAÓ FINANCIARÓAÓ LASÓEM PRESASÓQUEÓCREANÓEMPLEO�ÓLOÓQUEÓPROVOCAÓQUEÓLAÓECO NOMqAÓSEÓDETERIOREÓCONTINUAMENTE�Ó


%NÓESTAÓSITUACIvN�ÓAÓLOSÓBANCOSÓACREEDORES�ÓPRIN CIPALMENTEÓALEMANES�ÓLOÓ{NICOÓQUEÓLESÓINTERESAÓESÓSAL VARÓ SUSÓMUEBLES�Ó ESÓDECIR�Ó QUEÓ SEÓ GARANTICEÓQUEÓ LOSÓBANCOSÓESPAuOLESÓVANÓAÓPAGARÓSUÓDEUDAÓCONÓELLOS�Ó0ORÓESO�ÓCONÓELÓAPOYOÓDEÓSUSÓGOBIERNOS�ÓPRESIONANÓALÓES PAuOLÓPARAÓQUEÓTOMEÓMEDIDASÓQUEÓGARANTICENÓELÓSA NEAMIENTOÓDEÓSUSÓBALANCESÓYÓELÓPAGOÓDEÓLAÓDEUDA�Ó9ÓNOÓLESÓIMPORTAÓQUE�ÓDANDOÓPRIORIDADÓAÓESTO�ÓSEÓDETE RIOREÓCADAÓDqAÓMfSÓLAÓECONOMqA�ÓPORQUEÓmSAÓESÓLAÓEX CUSAÓPERFECTAÓQUEÓTENDRqANÓPARAÓINTERVENIRÓYÓÔRESCA TARÕÓ AÓ %SPAuA�Ó ESÓ DECIR�Ó PARAÓ OBLIGARLAÓ AÓ SUSCRIBIRÓPRmSTAMOSÓCUANTIOSOSÓQUEÓSEÓDEDICARqANÓDIRECTAMEN TEÓAÓREFINANCIARÓAÓLOSÓBANCOSÓESPAuOLESÓPARAÓQUEÓmSTOSÓDEVOLVIERANÓAÓSUÓVEZÓLAÓDEUDAÓAÓSUSÓACREEDORES�

-BT�QSFUFOTJPOFT�EFM�HPCJFSOP

,AÓNUEVAÓREFORMAÓDELÓGOBIERNOÓPARTEÓDEÓPLANTEARÓLAÓSITUACIvNÓENÓLAÓQUEÓSEÓENCUENTRAÓLAÓBANCAÓESPAuOLA�Ó3EG{NÓELÓ-INISTERIOÓDEÓ%CONOMqA�ÓCONÓDATOSÓDELÓ"AN COÓDEÓ%SPAuA�ÓELÓSECTORÓFINANCIEROÓACUMULABAÓENÓJU NIOÓDEÓ��Ó ��ÓMILLONESÓDEÓ EUROSÓ ENÓACTIVOSÓINMOBILIARIOSÓLIGADOSÓALÓCRmDITOÓPROMOTOR�Ó$EÓELLOS�Ó��ÓMILLONESÓ ENTRARqANÓENÓ LAÓ CATEGORqAÓDEÓPRO BLEMfTICOSÓ ��ÓMILLONESÓENÓSUELOÓYÓPROMOCIvNÓENÓCURSOÓYÓ��ÓMILLONESÓENÓPROMOCIvNÓTERMINADAÓYÓVIVIENDASÓADJUDICADAS�,OSÓNIVELESÓDEÓCOBERTURAÓDEÓESOSÓACTIVOSÓPROBLE

MfTICOSÓ �ESÓDECIR�Ó LASÓPROVISIONESÓQUEÓ LASÓENTIDADESÓHANÓ IDOÓ HACIENDOÓ PORÓ SIÓ ESOSÓ ACTIVOSÓ ÔFALLABANÕÓ OÓ


PERDqANÓ VALORÓ ESÓMUYÓBAJA�Ó ��Ó PORÓ CIENTOÓPARAÓ LOSÓVINCULADOSÓALÓSUELO�Ó��ÓPARAÓLOSÓDEÓPROMOCIvNÓENÓCUR SOÓYÓ��ÓPARAÓLOSÓDEÓPROMOCIvNÓTERMINADAÓYÓVIVIENDAS�Ó%LÓ-INISTERIOÓDEÓ%CONOMqAÓAFIRMAÓQUEÓESAÓBAJAÓ

PROVISIvNÓ YÓ ELÓ VALORÓNOÓ REALISTAÓ QUEÓ SEÓ LEÓ ASIGNAÓ ENÓBALANCEÓÔDIFICULTANÓAÓLASÓENTIDADESÓACUDIRÓAÓLOSÓMER CADOSÓDEÓFINANCIACIvNÓMAYORISTAÕÓYÓQUEÓESOÓIMPIDEÓFINANCIARÓADECUADAMENTEÓELÓSECTORÓPRIVADOÓDEÓLAÓECO NOMqA�Ó0ORÓESAÓRAZvN�ÓDICEÓELÓMINISTERIO�ÓÔESÓIMPRES CINDIBLEÓCLARIFICARÓELÓPANORAMAÓYÓSITUARÓLAÓVALORACIvNÓDEÓ ACTIVOSÓ ENÓ UNAÓ POSICIvNÓ MfSÓ ACORDEÓ CONÓ LAÓ DELÓMERCADOÕ�0ARAÓEVITARÓESEÓPROBLEMA�ÓLAÓREFORMAÓSEÓENCAMI

NAÓ AÓ ÔSANEARÕÓ ACTIVOSÓ PROBLEMfTICOSÓ PORÓ VALORÓ DEÓ��ÓMILLONESÓDEÓEUROS�Ó9ÓPARAÓSANEARLOSÓSEÓIMPU SOÓAÓLASÓENTIDADESÓFINANCIERASÓUNAÓSERIEÓDEÓMEDIDASÓDIRIGIDASÓAÓCREARÓDOTACIONES�ÓÔCOLCHONESÕÓDEÓCAPITALÓYÓPROVISIONESÓQUEÓCUBRANÓESOSÓVALORESÓHASTAÓAHORAÓNOÓCUBIERTOS�3INÓEMBARGO�ÓLAÓREFORMAÓVAÓMfSÓLEJOSÓPORQUE�ÓALÓ

MISMOÓTIEMPOÓQUEÓSEÓOBLIGAÓAÓCREARÓESASÓPROVISIONES�ÓSEÓESTABLECENÓCONDICIONESÓPARAÓLASÓFUSIONESÓENTREÓEN TIDADESÓYÓSEÓINCENTIVAÓQUEÓSEÓLLEVENÓAÓCABO�!DEMfS�ÓELÓDECRETO LEYÓDEÓREFORMAÓABORDAÓOTRASÓ

DOSÓCUESTIONES�ÓLAÓMODIFICACIvNÓDELÓRmGIMENÓJURqDICOÓDEÓLASÓCAJASÓDEÓAHORROÓYÓELÓESTABLECIMIENTOÓDEÓLqMITESÓENÓLASÓRETRIBUCIONESÓDEÓCONSEJEROSÓYÓDIRECTIVOSÓDEÓLASÓENTIDADESÓDEÓCRmDITOÓQUEÓHANÓRECIBIDOÓAPOYOSÓP{BLI COS�Ó.OÓOBSTANTE�ÓELÓGOBIERNOÓCEDIvÓPOSTERIORMENTEÓANTEÓLASÓENTIDADESÓFINANCIERASÓY�ÓENÓLAÓORDENÓMINISTE RIALÓQUEÓDESARROLLAÓESTEÓASPECTOÓDEÓLAÓREFORMA�ÓSEÓFLE


XIBILIZvÓELÓLqMITEÓDEÓ��ÓEUROSÓENÓLAÓRETRIBUCIvNÓFIJAÓAPROBADOÓINICIALMENTE�ÓPRECISAMENTEÓPARAÓFAVO RECERÓ LASÓ CONCENTRACIONES�Ó AUNQUEÓ IMPONIENDOÓQUEÓLAÓRETRIBUCIvNÓVARIABLEÓNOÓPUEDAÓEXCEDERÓAÓLAÓFIJA�#ONÓESASÓMEDIDAS�ÓELÓGOBIERNOÓAFIRMA�ÓCOMOÓSE

uALAMOSÓALÓPRINCIPIO�ÓQUEÓÔSEÓCONSEGUIRfÓUNÓMEJORÓACCESOÓDEÓLASÓENTIDADESÓDEÓCRmDITOÓAÓLOSÓMERCADOSÓDEÓCAPITALESÓYÓUNAÓMEJORAÓDELÓFLUJOÓDEÓCRmDITOÓAÓLAÓECONO MqAÓREAL�ÓCONÓUNÓ IMPACTOÓPOSITIVOÓSOBREÓ LAÓPRODUC CIvNÓYÓELÓEMPLEOÕ�Ó!DEMfS�ÓÔSEÓFACILITARfÓLAÓSALIDAÓALÓMERCADOÓDEÓLOSÓACTIVOSÓINMOBILIARIOSÓENÓPODERÓDEÓLAÓBANCA�Ó CONÓ ELÓ CONSIGUIENTEÓ ABARATAMIENTOÓDEÓ LAÓ VI VIENDAÕ�Ó0EROÓNOÓVAÓSERÓASq�

-P�RVF�SFBMNFOUF�TF�QVFEF�FTQFSBS�EF�MB�OVFWB�SFGPSNB�GJOBODJFSB

%SÓVERDADÓQUEÓTODOÓLOÓQUEÓSEAÓCUBRIRÓMEDIANTEÓPROVI SIONESÓELÓDAuOÓPATRIMONIALÓDEÓLASÓENTIDADESÓFINANCIE RASÓESÓDESEABLE�Ó0EROÓELÓPROBLEMAÓESÓQUEÓNOÓHAYÓSEGU RIDADÓ NINGUNAÓ DEÓ QUEÓ LAÓ EVALUACIvNÓ DELÓ TOTALÓ DEÓACTIVOSÓPROBLEMfTICOSÓDELÓSECTORÓFINANCIEROÓREALIZADAÓPORÓELÓ"ANCOÓDEÓ%SPAuAÓYÓELÓGOBIERNOÓSEAÓREALISTA�Ó0ORÓTANTO�ÓNOÓSEÓPUEDEÓSABERÓSIÓREALMENTEÓSEÓESTfÓGENE RANDOÓUNÓSANEAMIENTOÓSUFICIENTEÓOÓSIÓESÓSvLOÓMUYÓLI MITADO�Ó3INÓ ESTABLECERÓ ANTESÓ QUEÓ NADAÓ NORMASÓ CLARASÓ YÓ

TAXATIVASÓQUEÓPERMITANÓREFLEJARÓCONÓTOTALÓTRANSPAREN CIAÓLAÓREALIDADÓDELÓSECTOR�ÓNOÓSEÓPUEDEÓAFIRMARÓQUEÓLAÓCANTIDADÓDEÓ��ÓMILLONESÓDEÓEUROSÓENÓPROVISIONESÓ


VAYAÓ AÓ SERÓ SUFICIENTEÓ PARAÓ MEJORARÓ ELÓ ACCESOÓ DEÓ LAÓBANCAÓ ESPAuOLAÓ AÓ LOSÓ MERCADOSÓ FINANCIEROS�Ó 3OBREÓTODO�Ó CUANDOÓ LOSÓMERCADOSÓ FINANCIEROSÓ YAÓHANÓMA NIFESTADOÓ QUEÓ ELÓ MONTANTEÓ DEÓ ESOSÓ ACTIVOSÓ PROBLE MfTICOSÓ PUEDEÓ SERÓ MUCHOÓ MAYOR�Ó #ONCRETAMENTE�Ó3TANDARDÓ�Ó0OORSÓESTIMvÓQUEÓSUÓVALORÓSEÓSIT{AÓENTREÓ��ÓYÓ��ÓMILLONESÓDEÓEUROS�3IÓESTAÓAGENCIAÓYÓ LASÓDEMfS�ÓYÓENÓGENERALÓ LOSÓ FI

NANCIEROSÓQUEÓLASÓUTILIZAN�ÓHACENÓESTAÓESTIMACIvNÓ�SEÓSENTIRfNÓSATISFECHOSÓCONÓUNÓSANEAMIENTOÓQUEÓNOÓAL CANZAÓSIQUIERAÓSUÓSEXTAÓPARTE�3IÓFUESEÓASq�ÓRESULTARqAÓQUEÓLAÓOPERACIvNÓDEÓSANEA

MIENTOÓQUEÓPROPONEÓESTAÓREFORMAÓESÓENÓREALIDADÓUNÓSUPERFICIALÓLAVADOÓDEÓCARAÓPORQUEÓELÓAUMENTOÓDEÓLASÓPROVISIONESÓPREVISTOÓES�ÓCASIÓCONÓTODAÓSEGURIDAD�ÓIN SUFICIENTEÓYÓPORÓTANTOÓNOÓRESUELVEÓELÓAUTmNTICOÓAGUJE ROÓQUEÓTIENEÓELÓCONJUNTOÓDEÓLASÓENTIDADESÓFINANCIERASÓESPAuOLAS0ORÓOTROÓLADO�ÓLAÓMEDIDAÓRESULTAÓBASTANTEÓCONTRA

DICTORIAÓCONÓLAÓSITUACIvNÓORIGINALÓQUEÓSEÓDICEÓQUEÓSEÓQUIEREÓRESOLVER�Ó0ORÓUNÓLADO�ÓSEÓPARTEÓDEÓRECONOCERÓQUEÓLASÓENTIDADESÓFINANCIERASÓESPAuOLASÓNOÓPUEDENÓFINAN CIARÓ LAÓ ECONOMqAÓ PORQUEÓ NOÓ ESTfNÓ SUFICIENTEMENTEÓSANEADAS�Ó0EROÓ SEÓ RECURREÓ COMOÓ FvRMULAÓDEÓ SANEA MIENTOÓAÓQUEÓELLASÓMISMASÓDISPONGANÓDEÓLOSÓRECURSOSÓNECESARIOSÓ PARAÓ HACERÓ LASÓ PROVISIONES�Ó #ABRqAÓ PRE GUNTARSE�Ó ENTONCES�Ó SIÓ DISPONENÓ DEÓ ESOSÓ RECURSOSÓ OÓNO�Ó3IÓ LOSÓTIENEN�ÓELÓPROBLEMAÓRADICAÓENÓPORÓQUmÓNOÓLOSÓ DEDICANÓ AÓ FINANCIARÓ LAÓ ECONOMqA�Ó QUEÓ ESÓ LOÓ QUEÓCONÓEXTRAORDINARIAÓURGENCIAÓ CONVIENEÓ RESOLVER�Ó9Ó SIÓNOÓLOSÓTIENEN�ÓNOÓTIENEÓSENTIDOÓPEDIRLESÓQUEÓSEÓSANEENÓ


PONIENDOÓELLASÓMISMASÓLOSÓRECURSOSÓQUEÓSEÓPRECISANÓPARAÓELLO�Ó5NAÓCONTRADICCIvNÓQUEÓLLEVAÓAÓPENSARÓQUEÓLOÓ QUEÓ PERSIGUEÓ DEÓ VERDADÓ LAÓ REFORMAÓ ESÓ OTRAÓ COSA�ÓCOMOÓVEREMOSÓENÓSEGUIDA�Ó4AMBImNÓSEÓPUEDEÓPONERÓENÓDUDAÓQUEÓELÓGOBIER

NOÓ AFIRMEÓ QUEÓ LAÓ REFORMAÓNOÓ COSTARfÓ DINEROÓ AÓ LOSÓCONTRIBUYENTESÓENÓPRINCIPIO�ÓSIÓ LASÓENTIDADESÓSEÓ LI MITANÓAÓHACERÓ ESASÓPROVISIONES�Ó0EROÓ LOÓQUEÓ SUCE DEÓESÓQUE�ÓCOMOÓACABAMOSÓDEÓSEuALAR�ÓESOÓSERfÓCASIÓIMPOSIBLEÓQUEÓOCURRAÓSIÓESÓQUEÓLASÓENTIDADESÓSEÓEN CUENTRANÓEFECTIVAMENTEÓENÓNECESIDADÓDEÓSERÓSANEA DAS�Ó!DEMfS�ÓLAÓREFORMAÓESTABLECEÓINCENTIVOSÓYÓCON DICIONESÓQUEÓHACENÓINEVITABLEÓLAÓFUSIvNÓDEÓENTIDADESÓYÓ ESÓ ENÓ ESTOSÓ CASOSÓ CUANDOÓ ELÓ GOBIERNOÓ SqÓ PONDRfÓDINERO�Ó%NÓFORMAÓDEÓCRmDITOS�ÓESÓCIERTO�ÓPEROÓSINÓQUEÓNADAÓASEGUREÓQUEÓNOÓTERMINENÓSIENDOÓAÓFONDOÓPER DIDOÓ COMOÓ ENÓ TANTASÓ OTRASÓ OCASIONES�Ó $EÓ HECHO�ÓDESPUmSÓ DEÓ APROBARÓ LAÓ REFORMAÓ SEÓ AMPLIARONÓ LOSÓFONDOSÓDELÓ)NSTITUTOÓDEÓ#RmDITOÓ/FICIALÓ�)#/�ÓQUEÓDEBERqAÓCOMPROMETERÓRECURSOSÓPARAÓQUEÓLAÓREFORMAÓSALGAÓADELANTE�%FECTIVAMENTE�Ó LAÓ REFORMAÓ INCENTIVAÓCLARAMENTEÓ

LAÓFUSIvNÓYÓLAÓABSORCIvNÓDEÓENTIDADES�ÓTALÓYÓCOMOÓVENI MOSÓ DICIENDO�Ó 0ORÓ UNÓ LADO�Ó AMPLqAÓ ELÓ PLAZOÓ AÓ DOSÓAuOSÓPARAÓAPLICARÓLASÓPROVISIONESÓCUANDOÓSEÓTRATAÓDEÓENTIDADESÓ FUSIONADAS�Ó 0ORÓ OTRO�Ó ESTABLECEÓ QUEÓ PARAÓDISFRUTARÓDEÓLASÓVENTAJASÓCONCEDIDASÓAÓQUIENESÓSEÓFU SIONENÓ SERfÓ NECESARIO�Ó ADEMfSÓ DEÓ OTROSÓ REQUISITOSÓQUEÓMfSÓ ADELANTEÓ COMENTAMOS�Ó QUEÓ LAÓ INTEGRACIvNÓELEVEÓELÓBALANCEÓDEÓLAÓENTIDADÓQUEÓCOMPRAÓENÓUNÓ��ÓOÓENÓUNÓ��ÓPORÓCIENTOÓENÓCASOSÓEXCEPCIONALES�Ó,OÓQUEÓ


CLARAMENTEÓABREÓLAÓPUERTAÓAÓQUEÓLASÓENTIDADESÓGRAN DESÓSEANÓLASÓQUEÓPUEDANÓAPROVECHARSEÓDEÓLASÓVENTAJASÓDEÓLAÓFUSIvNÓABSORBIENDOÓAÓLASÓMfSÓPEQUEuASÓQUE�ÓAÓSUÓVEZ�ÓESÓTARfNÓCONDENADASÓAÓDEJARSEÓABSORBERÓPORÓLAÓPERENÓTORIEDADÓDEÓLASÓPROVISIONESÓYÓPORÓ LAÓDIFICULTADÓPARAÓOBTENERÓPORÓSqÓMISMASÓMfSÓRECURSOSÓDEÓCAPITAL�Ó9�ÓFINALMENTE�ÓSEÓPERMITEÓQUEÓCUANDOÓSEÓHAGANÓFUSIO NESÓLASÓPROVISIONESÓSEÓHAGANÓAÓCUENTAÓDEÓCAPITALÓYÓNOÓDEÓRESULTADOS�ÓLOÓQUEÓPERMITIRfÓREGISTRARÓBENEFICIOSÓYÓNOÓENTRARÓENÓPmRDIDAS�%LÓGOBIERNOÓDICEÓQUEÓCONÓESTAÓREFORMAÓSERfÓPOSI

BLEÓQUEÓELÓCRmDITOÓVUELVAÓAÓFLUIRÓAÓLAÓECONOMqA�ÓPEROÓLOÓCIERTOÓESÓQUEÓESOÓNOÓESÓNADAÓSEGURO�Ó!UNQUEÓLASÓPRO VISIONESÓSEANÓNECESARIAS�ÓREPRESENTANÓCANTIDADESÓIN MOVILIZADAS�Ó0ORÓTANTO�Ó��ÓMILLONESÓMfSÓDEÓPRO VISIONESÓSIGNIFICANÓUNAÓ IDmNTICAÓCANTIDADÓDEÓMENOSÓRECURSOSÓ PARAÓ CONCEDERÓ FINANCIACIvN�Ó0ORÓ TANTO�Ó NOÓHAYÓ GARANTqAÓ NINGUNAÓ DEÓ QUEÓ SEÓ VAYAÓ AÓ CUMPLIRÓ LAÓPREVISIvNÓTANÓOPTIMISTAÓQUEÓHACEÓELÓGOBIERNO�,AÓDUDAÓENÓESTEÓSENTIDOÓTAMBImNÓPROVIENEÓDEÓSA

BERÓQUEÓNOÓESÓVERDADÓQUEÓLAÓFALTAÓDEÓCRmDITOÓPROVENGAÓDEÓQUEÓLAÓBANCAÓTENGAÓDIFICULTADESÓPARAÓACCEDERÓAÓLOSÓMERCADOSÓ MAYORISTAS�Ó COMOÓ DICEÓ ELÓ GOBIERNO�Ó ,OSÓBANCOSÓESPAuOLESÓTIENENÓBARRAÓLIBREÓENÓELÓ"ANCOÓ#EN TRALÓ%UROPEOÓPARAÓRECIBIRÓTODOÓELÓDINEROÓQUEÓNECESI TENÓALÓ�ÓPORÓCIENTOÓY�ÓDEÓHECHO�ÓHANÓRECIBIDOÓCIENTOSÓDEÓMILESÓDEÓMILLONESÓDEÓEUROS�Ó!ÓPESARÓDEÓELLO�ÓNOÓLOSÓHANÓDEDICADOÓAÓFINANCIARÓLAÓECONOMqAÓPORQUEÓSEÓLESÓPERMITEÓUSARÓESTOSÓRECURSOSÓPARAÓCUBRIRÓALÓMfXIMOÓSUÓDESCUADREÓPATRIMONIALÓYÓCOLOCARLOSÓENÓDESTINOSÓMfSÓRENTABLES�ÓCOMOÓLAÓDEUDAÓSOBERANA�ÓOÓENÓINVERSIONESÓ


ENÓLOSÓMERCADOSÓDONDEÓSEÓESTfNÓPRODUCIENDOÓBURBU JASÓESPECULATIVASÓDEÓMOMENTOÓMUYÓRENTABLES�Ó%SÓDE CIR�ÓPARAÓQUEÓRESUELVANÓSUÓDESCAPITALIZACIvNÓYÓSIGANÓOBTENIENDOÓBENEFICIOSÓEXTRAORDINARIOS�0ARAÓCOLMO�ÓYÓENÓCONTRAÓDEÓLOÓQUEÓCIRCULvÓENÓLASÓ

PRIMERASÓVERSIONESÓDELÓTEXTOÓDEÓLAÓREFORMA�ÓELÓGOBIER NOÓHAÓRENUNCIADOÓAÓOBLIGARÓAÓQUEÓLASÓENTIDADESÓFUSIO NADASÓYÓQUEÓVANÓAÓGOZARÓDEÓAYUDAÓP{BLICAÓCONCEDANÓMfSÓCRmDITOÓAÓLASÓPEQUEuASÓYÓMEDIANASÓEMPRESASÓYÓAÓLOSÓHOGARES�Ó%LÓDECRETOÓSvLOÓOBLIGAÓAÓFIJARÓUNÓÔOBJETI VOÓCUANTIFICADOÕ�ÓPEROÓESÓEVIDENTEÓQUEÓESTOÓNOÓTIENEÓPORÓQUmÓSIGNIFICARÓQUEÓVAYAÓAÓAUMENTARSE�%LÓGOBIERNOÓTAMBImNÓAFIRMAÓQUEÓGRACIASÓAÓESTEÓSA

NEAMIENTOÓPODRfNÓBAJARÓ LOSÓPRECIOSÓDEÓ LAÓ VIVIENDA�Ó%NÓPRINCIPIO�ÓCABRqAÓPENSARÓQUEÓESOÓSqÓSEÓPODRqAÓCON SEGUIRÓ ENÓALGUNAÓMEDIDA�ÓPUESÓ LESÓPODRqAÓ INTERESARÓVENDERÓLOSÓPISOSÓDEÓLOSÓQUEÓDISPONENÓALÓMENORÓVALORÓACTUALÓCONÓTALÓDEÓNOÓTENERÓQUEÓINMOVILIZARÓELÓDINEROÓDEÓLASÓPROVISIONES�Ó4AMBImNÓAYUDARqAÓAÓESOÓQUEÓELÓDE CRETOÓDEÓREFORMAÓOBLIGUEÓAÓLASÓENTIDADESÓFUSIONADASÓAÓLLEVARÓAÓCABOÓUNÓPLANÓDEÓDESINVERSIvNÓDEÓACTIVOSÓRELA CIONADOSÓCONÓRIESGOSÓ INMOBILIARIOSÓDURANTEÓ LOSÓ TRESÓEJERCICIOSÓSIGUIENTESÓAÓLAÓINTEGRACIvN�0EROÓESOÓPOSIBLEMENTEÓESÓLAÓTEORqA�Ó,OÓMfSÓREALIS

TAÓESÓESPERARÓQUEÓSALGANÓALÓMERCADOÓLASÓVIVIENDASÓDEÓENTIDADESÓENÓSITUACIONESÓMUYÓDELICADAS�ÓPEROÓNOÓLASÓDEÓLOSÓGRANDESÓBANCOSÓQUEÓSON�ÓENÓREALIDAD�ÓLOSÓQUEÓDISPONENÓDEÓUNÓMAYORÓN{MEROÓDEÓELLASÓY�ÓPORÓTANTO�ÓDEÓLAÓCAPACIDADÓEFECTIVAÓPARAÓPRODUCIRÓVARIACIONESÓENÓELÓPRECIOÓDEÓMERCADO�!DEMfS�ÓAUNQUEÓBAJEÓELÓPRECIOÓDEÓLAÓVIVIENDAÓNOÓ


QUIEREÓDECIRÓQUEÓVAYANÓAÓAUMENTARÓ LASÓ COMPRASÓDEÓPISOSÓPORQUEÓELÓALTqSIMOÓNIVELÓDEÓPARO�ÓLAÓCAqDAÓENÓLOSÓINGRESOSÓYÓLAÓFALTAÓDEÓCRmDITOÓHIPOTECARIOÓNOÓPERMITI RqANÓQUEÓAUMENTARAÓSUSTANCIALMENTEÓLAÓDEMANDAÓDEÓVIVIENDAS�9�ÓFINALMENTE�ÓINCLUSOÓCABRqAÓPLANTEAR�ÓENÓCONTRAÓ

DEÓESTAÓOTRAÓVISIvNÓOPTIMISTAÓDELÓGOBIERNO�ÓQUEÓSIÓLASÓENTIDADESÓCONÓACTIVOSÓINMOBILIARIOSÓNOÓLOSÓPUSIERONÓAÓLAÓVENTAÓCUANDOÓNOÓESTABANÓPROVISIONADOSÓ§LOÓQUEÓAFECTABAÓNEGATIVAMENTEÓAÓSUÓSOLVENCIAÓYÓPRESENCIAÓENÓELÓMERCADO�ÓCOMOÓDICEÓELÓMINISTERIO§�ÓQUIZfÓAHORAÓQUEÓ YAÓ ESTfNÓ PROVISIONADOSÓ TENGANÓ MENORÓ INTERmSÓA{NÓ YÓ LESÓ CONVENGAÓ ESPERARÓ AÓ QUEÓ LLEGUENÓ TIEMPOSÓMEJORESÓENÓELÓSECTOR�Ó%NÓCONCLUSIvN�ÓPORÓ TANTO�Ó SEÓPUEDEÓAFIRMARÓQUEÓ

NOÓHAYÓNADAÓQUEÓGARANTICEÓQUEÓSEÓVAYANÓAÓCUMPLIRÓLOSÓOBJETIVOSÓQUEÓELÓGOBIERNOÓDICEÓPERSEGUIRÓCONÓESTAÓRE FORMAÓFINANCIERAÓYÓESOÓLLEVAÓAÓSOSTENERÓQUE�ÓENÓREALI DAD�ÓSUÓPROPvSITOÓREALÓESÓOTRO�Ó3EÓTRATAÓMfSÓBIENÓDEÓACELERARÓELÓPROCESOÓDEÓFUSIONESÓDEÓENTIDADESÓPORQUEÓESÓDEÓESAÓFORMAÓCOMOÓSEÓQUIEREÓÔSALVARÕÓALÓSISTEMAÓFINANCIEROÓ ESPAuOL�Ó CONCENTRfNDOLOÓ ENÓ DOSÓ OÓ TRESÓGRANDESÓENTIDADESÓQUE�ÓALÓABARCARÓAHORAÓTODOÓELÓMER CADO�Ó PODRqANÓ DISPONERÓ YAÓ DELÓ CAPITALÓ QUEÓ HANÓ IDOÓPERDIENDOÓENÓLOSÓ{LTIMOSÓAuOSÓPORÓSUÓPOLqTICAÓIRRES PONSABLE�0EROÓESEÓNUEVOÓMAPAÓDEÓENTIDADESÓFINANCIERASÓALÓ

QUEÓSEÓPRETENDEÓLLEGARÓCONÓESTAÓNUEVAÓREFORMAÓTIENEÓMUCHOSÓINCONVENIENTESÓYÓPRODUCIRfÓEFECTOSÓMUYÓNE GATIVOSÓSOBREÓNUESTRAÓECONOMqA�Ó


�Ó $ISMINUIRfÓELÓEMPLEOÓENÓELÓSECTOR��Ó !LEJARfÓLASÓFUENTESÓDEÓFINANCIACIvNÓDEÓLAÓACTIVI DADÓECONvMICAÓAÓLAÓQUEÓSEÓSUPONEÓQUEÓSIRVE�ÓLOÓQUEÓDIFICULTARfÓSUÓAPEGOÓALÓTERRENOÓYÓPERJUDICA RfÓALÓSERVICIOÓQUEÓDEBEÓPRESTAR��Ó !LÓCREARSEÓENTIDADESÓMUCHOÓMfSÓGRANDES�ÓDE DICARfNÓ SUÓ ACTIVIDADÓPREFERENTEÓ AÓ LOSÓ GRANDESÓMERCADOSÓ YÓNEGOCIOSÓBANCARIOS�Ó DESPRENDImN DOSEÓOÓPRESTANDOÓMENOSÓATENCIvNÓAÓLAÓDEMAN DAÓMINORISTA�ÓQUEÓESÓLAÓQUEÓREALIZANÓLASÓEMPRE SASÓ QUEÓ CREANÓ EMPLEOÓ YÓ LOSÓ HOGARESÓ QUEÓMfSÓNECESIDADESÓ DEÓ CRmDITOÓ TIENEN�Ó %SÓ PREVISIBLE�ÓPORÓ TANTO�Ó QUEÓ AUMENTEÓ ELÓ RACIONAMIENTOÓDELÓCRmDITOÓYÓLAÓEXCLUSIvNÓFINANCIERAÓDEÓPARTESÓCADAÓVEZÓMfSÓGRANDESÓDEÓLAÓPOBLACIvN��Ó !LÓOBLIGARÓAÓLASÓCAJASÓDEÓAHORROSÓQUEÓA{NÓQUE DANÓAÓIRÓFUSIONfNDOSEÓCONÓBANCOSÓCADAÓVEZÓMfSÓGRANDESÓSERfÓMUYÓDIFqCILÓOÓIMPOSIBLEÓQUEÓSUPE RENÓUNAÓPARTICIPACIvNÓMAYORÓALÓ��ÓPORÓCIENTOÓDEÓESTOSÓ{LTIMOSÓYÓENTONCES�ÓSEG{NÓESTABLECEÓELÓDECRETOÓDEÓREFORMA�ÓTENDRfNÓFORZOSAMENTEÓQUEÓCONSTITUIRSEÓENÓ FUNDACIONESÓDEÓ RmGIMENÓESPE CIAL�Ó$EÓESAÓMANERAÓLAÓREFORMAÓCULMINARfÓCONÓUNÓEXPOLIOÓVERGONZOSOÓLLEVADOÓAÓCABOÓPORÓESTEÓGOBIERNOÓYÓELÓANTERIORÓPARAÓSALVARÓAÓLOSÓBANQUE ROSÓQUEÓHANÓPROVOCADOÓLAÓCRISISÓAÓCOSTAÓDELÓAHO RRO�ÓDEÓLOSÓINGRESOSÓYÓDELÓSUFRIMIENTOÓDELÓRESTOÓDEÓLAÓSOCIEDAD�

%STAÓREFORMAÓNOÓES�ÓPORÓLOÓTANTO�ÓLOÓQUEÓAFIRMAÓELÓGOBIERNOÓDELÓ00ÓQUEÓES�Ó,AÓREFORMAÓESÓENÓREALIDADÓUNÓ


CAPqTULOÓMfSÓDEÓLAÓHISTORIAÓDEÓMENTIRASÓYÓFRAUDESÓCONÓQUEÓSEÓVIENEÓDESARROLLANDOÓLAÓCRISISÓDEÓLAÓMANOÓDEÓLOSÓPODERESÓFINANCIEROSÓQUEÓHANÓCONSEGUIDOÓDOBLEGARÓLAÓVOLUNTADÓDEÓLAÓMAYORqAÓDEÓLOSÓGOBIERNOS�ÓCOMOÓESTfÓOCURRIENDOÓENÓ%SPAuA�

0USPT�USBKFT�B�NFEJEB

%LÓ2EALÓ$ECRETOÓDEÓ2EFORMAÓ&INANCIERAÓNOÓHAÓSIDOÓELÓ{NICOÓTRAJEÓAÓMEDIDAÓPREPARADOÓPORÓELÓGOBIERNOÓPARAÓSATISFACERÓ LASÓ DEMANDASÓ DEÓ LAÓ BANCAÓ YÓ FORTALECERÓ AÓMEDIOÓPLAZOÓLAÓPOSICIvNÓDEÓLASÓENTIDADESÓMfSÓGRAN DESÓPARAÓQUEÓACABENÓQUEDfNDOSEÓCONÓTODOÓELÓMERCA DOÓ FINANCIEROÓESPAuOL�Ó/TRASÓDOSÓNORMASÓMUESTRANÓQUE�ÓSEAÓCUALÓSEAÓELÓASUNTOÓQUEÓSEÓTRATAÓDEÓRESOLVER�ÓLOSÓINTERESESÓDEÓLOSÓBANCOSÓSONÓLOÓPRIMEROÓYÓQUEÓESOÓHIPOTECAÓLAÓSOLUCIvNÓQUEÓSEÓLEÓPUEDAÓDARÓAÓLOSÓPROBLE MASÓDEÓNUESTRAÓECONOMqA�%LÓPRIMEROÓDEÓELLOSÓESTABLECEÓUNÓ#vDIGOÓDEÓ"UE

NASÓ0RfCTICASÓBANCARIASÓPARAÓ LAÓREESTRUCTURACIvNÓDEÓLASÓDEUDASÓCONÓGARANTqAÓHIPOTECARIAÓSOBREÓLAÓVIVIENDAÓHABITUALÓ ANTEÓ ELÓ IMPRESIONANTEÓ YÓ DRAMfTICOÓ INCRE MENTOÓDEÓLOSÓDESAHUCIOSÓHIPOTECARIOSÓQUEÓAFECTANÓAÓDECENASÓDEÓMILESÓDEÓFAMILIAS�Ó3INÓEMBARGO�ÓUNÓPRO PvSITOÓTANÓLOABLEÓSEÓQUEDAÓFINALMENTEÓENÓAGUAÓDEÓBO RRAJAS�,AÓNORMAÓESTABLECEÓLOSÓBAREMOSÓDEÓLOSÓHIPOTECA

DOSÓAÓPROTEGERÓENÓFUNCIvNÓDELÓIMPORTEÓDEÓCOMPRAÓDEÓSUÓ VIVIENDAÓHABITUALÓ YÓ SIEMPREÓQUEÓ ESTmNÓ ENÓ ELÓDE SEMPLEOÓYÓSINÓINGRESOS�Ó0ERO�ÓENÓLUGARÓDEÓTENERÓCONÓ


LASÓ FAMILIASÓ CONÓ PROBLEMASÓ LAÓ MISMAÓ GENEROSIDADÓQUEÓSEÓSUELEÓTENERÓCONÓLOSÓBANCOS�ÓSEÓHANÓFIJADOÓUNOSÓIMPORTESÓMUYÓBAJOS�ÓLOÓQUEÓSIGNIFICAÓQUE�ÓPARAÓEVITARÓQUEÓLASÓENTIDADESÓFINANCIERASÓRESULTENÓMUYÓPERJUDI CADAS�ÓAÓLAÓPOSTREÓSvLOÓSEÓVAÓAÓPROTEGERÓAÓQUIENESÓTEN GANÓLAÓSUERTEÓDEÓHABERÓCOMPRADOÓMUYÓPORÓDEBAJOÓDEÓLOSÓPRECIOSÓDEÓMERCADO�%SÓVERDADÓQUEÓESTEÓDECRETOÓESTABLECEÓPORÓFINÓUNÓ

LqMITEÓMfXIMOÓAÓLOSÓINTERESESÓQUEÓSEÓPUEDENÓREPERCU TIRÓSOBREÓLASÓCANTIDADESÓDEBIDASÓENÓLOSÓCASOSÓDEÓPRO BLEMASÓFAMILIARESÓ�SvLOÓ��ÓPUNTOSÓMfSÓDEÓLOSÓINTERE SESÓPACTADOSÓENÓELÓPRmSTAMO�Ó0EROÓESÓQUEÓLOSÓCASOSÓDEÓPROBLEMASÓQUEÓSEÓCONTEMPLANÓSONÓLOSÓYAÓMUYÓEX TREMOSÓY�ÓMIENTRASÓTANTO�Ó LOÓQUEÓESTfÓOCURRIENDOÓESÓQUEÓMILESÓDEÓFAMILIASÓESTfNÓHACIENDOÓFRENTEÓAÓINTERE SESÓLEONINOSÓDEÓENTREÓELÓ��ÓYÓELÓ��ÓPORÓCIENTO�ÓALGOÓQUEÓDEBERqAÓ CONSIDERARSEÓ SENCILLAMENTEÓ COMOÓ USURAÓ YÓQUEÓLOSÓGOBIERNOSÓNOÓSEÓATREVENÓAÓEVITAR�0ORÓOTROÓLADO�ÓELÓDECRETOÓTRATAÓDEÓPROTEGERÓAÓLOSÓ

HIPOTECADOSÓCONÓPROBLEMASÓDEÓINGRESOSÓYÓRIESGOÓDEÓEXCLUSIvNÓPERO�ÓCOMOÓSEÓMANTIENEÓALÓAVALISTAÓCOMOÓGARANTEÓDELÓPRmSTAMO�Ó RESULTAÓQUEÓ SIÓ mSTEÓ TIENEÓ IN GRESOSÓOÓPROPIEDADESÓ�QUEÓESÓLOÓQUEÓSUELEÓOCURRIRÓENÓELÓ��ÓPORÓCIENTOÓDEÓLOSÓCASOS�ÓELÓCRmDITOÓNOÓENTRAÓENÓRIESGOÓDEÓEXCLUSIvNÓYÓLAÓNORMAÓNOÓTIENEÓNING{NÓEFEC TO�Ó,OSÓPADRES�ÓABUELOS�ÓHERMANOSÓUÓOTROSÓAVALISTASÓQUEÓSUELENÓTENERÓUNAÓVIVIENDAÓAÓSUÓNOMBREÓEÓINGRE SOSÓ�SIÓNOÓLAÓTUVIERAN�ÓLvGICAMENTEÓNOÓHUBIERANÓSIDOÓAVALISTASÓVfLIDOSÓPARAÓELÓPRmSTAMOÓTENDRfNÓQUEÓSE GUIRÓPAGANDOÓELÓPRmSTAMOÓYÓBLOQUEANÓASqÓLAÓAPLICA CIvNÓDELÓDECRETO�Ó


,AÓAPORTACIvNÓMfSÓNOVEDOSAÓDEÓESTEÓDECRETOÓDEÓÔBUENASÓPRfCTICASÕÓESÓQUEÓPERMITEÓQUEÓLOSÓDEUDORESÓENÓSITUACIvNÓDEÓEXCLUSIvNÓPODRfNÓSOLICITARÓAÓLAÓENTI DADÓ UNAÓ REESTRUCTURACIvNÓ DEÓ SUÓ DEUDAÓ HIPOTECARIAÓQUEÓHAGAÓVIABLEÓSUÓPAGOÓYÓSI�ÓPESEÓAÓELLO�ÓLAÓREFINAN CIACIvNÓSIGUEÓHACIENDOÓINVIABLEÓELÓPAGOÓDEÓLAÓDEUDAÓ�CUANDOÓ TENGAÓ QUEÓ HACERÓ FRENTEÓ AÓ UNAÓ CUOTAÓ HIPO TECARIAÓSUPERIORÓALÓ��ÓPORÓCIENTOÓDEÓSUSÓINGRESOS�ÓELÓCvDIGOÓCONTEMPLAÓLAÓPOSIBILIDADÓDEÓQUEÓELÓDEUDORÓSO LICITEÓUNAÓQUITAÓENÓELÓCAPITALÓPENDIENTEÓDEÓAMORTIZA CIvN�Ó3IÓ FINALMENTEÓESTOSÓPASOSÓANTERIORESÓ FRACASAN�ÓELÓDEUDORÓPODRfÓSOLICITARÓLAÓDACIvNÓENÓPAGOÓDEÓLAÓVI VIENDAÓYÓCANCELARÓCOMPLETAMENTEÓLAÓDEUDAÓYÓLASÓRES PONSABILIDADESÓ PERSONALESÓ DELÓ DEUDORÓ YÓ AVALISTAS�Ó4AMBImNÓ SEÓ CONTEMPLAÓ QUEÓ ELÓ DEUDORÓ HIPOTECARIOÓPUEDAÓ PERMANECERÓ UNÓ PLAZOÓ MqNIMOÓ DEÓ DOSÓ AuOSÓCOMOÓARRENDATARIOÓPAGANDOÓUNAÓRENTAÓANUALÓEQUIVA LENTEÓALÓ�ÓPORÓ CIENTOÓDELÓ IMPORTEÓDEÓ LAÓDEUDAÓPEN DIENTE�ÓPEROÓDURANTEÓDICHOÓPLAZOÓELÓIMPAGOÓDEÓLAÓREN TAÓDEVENGARfÓUNÓINTERmSÓDEÓDEMORAÓDELÓ��ÓPORÓCIENTO�Ó%NÓ COMPARACIvNÓ CONÓELÓ INFIERNOÓHASTAÓ ESTEÓMO

MENTOÓEXISTENTEÓ ENÓ%SPAuA�Ó CONÓUNAÓCASIÓ COMPLETAÓINDEFENSIvNÓDEÓLOSÓDEUDORESÓFRENTEÓAÓLAÓVORACIDADÓDEÓLASÓ ENTIDADESÓ FINANCIERAS�Ó ELÓ ESTABLECIMIENTOÓ DEÓ UNÓCvDIGOÓCONÓESTOSÓPRINCIPIOSÓDEÓACTUACIvNÓPUEDEÓCON SIDERARSEÓUNÓAVANCE�ÓPEROÓLAÓPRUEBAÓDEÓQUEÓESÓCOM PLETAMENTEÓ INSUFICIENTEÓ ESÓ QUEÓ LOSÓ PROPIOSÓ BANCOSÓQUEÓLOÓHANÓSUSCRITOÓ�YAÓESÓSINTOMfTICOÓQUEÓEXISTAÓUNÓSECTORÓECONvMICOÓENÓELÓQUEÓLASÓBUENASÓPRfCTICASÓSEANÓDEÓ ASUNCIvNÓ VOLUNTARIAÓ HANÓ IDOÓ INCLUSOÓMfSÓ LEJOSÓQUEÓLOÓCONTEMPLADOÓENÓLAÓNORMAÓAÓLAÓHORAÓDEÓAPLICAR


LA�Ó0ORÓESOÓSEÓPUEDEÓAFIRMARÓQUEÓESTEÓDECRETOÓDELÓGO BIERNOÓDELÓ00�ÓPORÓMUYÓBUENAÓINTENCIvNÓQUEÓPUEDAÓHABERÓ TENIDOÓ ORIGINALMENTE�Ó NOÓ VAÓ AÓ SERÓ SUFICIENTEÓPARAÓEVITARÓQUEÓSIGAÓDfNDOSEÓELÓDRAMAÓDEÓLOSÓDESAHU CIOSÓNIÓQUEÓELÓDERECHOÓAÓLAÓVIVIENDAÓQUEÓRECONOCEÓLAÓ#ONSTITUCIvNÓ ESPAuOLAÓ SIGAÓ SIENDOÓ UNAÓ DECLARACIvNÓDEÓHUMOÓQUEÓSEÓLLEVAÓELÓVIENTOÓDEÓLOSÓBENEFICIOSÓBAN CARIOSÓENÓUNÓPAqSÓDONDEÓEXISTENÓ��ÓMILLONESÓDEÓVI VIENDASÓVACqAS�Ó9ÓELÓOTROÓTRAJEÓAÓMEDIDAÓDEÓLAÓBANCAÓQUEÓHAÓTEJIDOÓ

ELÓGOBIERNOÓESÓELÓDEÓLAÓFINANCIACIvNÓDEÓLAÓDEUDAÓCONÓPROVEEDORESÓ QUEÓ MANTIENENÓ LASÓ ADMINISTRACIONESÓP{BLICAS�Ó3EÓTRATAÓDEÓUNAÓPROPUESTAÓMUYÓIMPORTANTEÓQUEÓHIZOÓELÓGOBIERNOÓYÓQUEÓENÓPRINCIPIOÓHABRqAÓQUEÓAPLAUDIRÓPORQUEÓLAÓ,EYÓDEÓ-OROSIDAD�ÓQUEÓSEÓADELAN TvÓAÓLAÓDIRECTIVAÓEUROPEAÓSOBREÓELÓMISMOÓTEMA�ÓNOÓHAÓSIDOÓCAPAZÓDEÓRESOLVERÓUNÓPROBLEMAÓQUEÓESÓMUYÓIM PORTANTE�Ó SOBREÓ TODO�Ó PORQUEÓ LAÓ MOROSIDADÓ AFECTAÓMUYÓ DIRECTAMENTEÓ AÓ LASÓ PEQUEuASÓ YÓMEDIANASÓ EM PRESASÓ�UNOSÓ��ÓMILLONESÓDEÓEUROSÓDEÓDEUDAÓYÓAÓLOSÓ TRABAJADORESÓAUTvNOMOSÓ��ÓMILLONES�ÓQUEÓSONÓLOSÓRESPONSABLESÓDEÓCASIÓELÓ��ÓPORÓCIENTOÓDELÓEM PLEOÓQUEÓSEÓCREAÓENÓNUESTRAÓECONOMqA�Ó%RA�ÓPUES�ÓMUYÓPOSITIVOÓYÓHABqAÓQUEÓFELICITARSEÓDEÓ

QUEÓPORÓFINÓUNÓGOBIERNOÓABORDASEÓESTAÓSITUACIvNÓPARAÓEVITARÓQUEÓCONTIN{ENÓCERRANDOÓPEQUEuASÓYÓMEDIANASÓEMPRESASÓYÓLAÓSANGRqAÓDELÓDESEMPLEOÓQUEÓESOÓCONLLE VA�Ó0EROÓ ELÓ PROCEDIMIENTOÓ ESTABLECIDOÓHAÓ RESULTADOÓSERÓTANÓDEFICIENTEÓQUEÓALÓFINALÓVAÓAÓRESULTARÓQUEÓSUÓPRI MERÓBENEFICIADOÓSERf�ÓUNAÓVEZÓMfS�ÓELÓSECTORÓ FINAN CIERO�ÓYÓQUEÓELÓGOBIERNOÓDEÓ2AJOYÓVAÓAÓAPROVECHARLOÓ


PARAÓOBLIGARÓAÓLASÓADMINISTRACIONESÓLOCALESÓAÓDESPE DIRÓ AÓ TRABAJADORESÓ YÓ REDUCIRÓ SUSÓ PRESTACIONESÓ AÓ LOSÓCIUDADANOS�%LÓMECANISMOÓSvLOÓSEÓDESTINA�ÓDEÓMOMENTO�ÓAÓHA

CERÓFRENTEÓAÓLAÓDEUDAÓDEÓENTIDADESÓLOCALESÓQUE�ÓSIÓBIENÓESÓLAÓMfSÓIMPORTANTE�ÓQUIZfÓSvLOÓREPRESENTEÓLAÓMITADÓDEÓLAÓDEUDAÓTOTALÓDEÓLASÓADMINISTRACIONESÓP{BLICAS�ÓDEÓMODOÓQUEÓNOÓVAÓAÓRESOLVERÓELÓPROBLEMAÓDEÓLAÓMOROSI DAD�Ó 3ERqAÓ NECESARIOÓ AMPLIARÓ SUÓ ALCANCEÓ YÓ TAMBImNÓTOMARÓMEDIDASÓPARAÓEVITARÓLAÓMOROSIDADÓDEÓLASÓGRAN DESÓEMPRESAS�0ORÓ OTROÓ LADO�Ó ELÓ PROCEDIMIENTOÓ DEÓ LIQUIDACIvNÓ

ESTABLECEÓQUEÓLASÓEMPRESASÓDEBERfNÓREALIZARÓUNÓDES CUENTOÓAÓLAÓ!DMINISTRACIvN�ÓLOÓQUEÓSUPONEÓUNAÓMER MAÓTANÓCUANTIOSAÓQUEÓPUEDEÓPROVOCARÓQUEÓLASÓEMPRE SASÓSUCUMBANÓENÓELÓINTENTOÓDEÓCOBRAR�Ó9ÓADEMfSÓESÓUNAÓEXIGENCIAÓDOBLEMENTEÓINJUSTAÓPORQUEÓLASÓEMPRE SASÓMfSÓPEQUEuASÓYAÓHANÓTENIDOÓQUEÓREBAJARÓSUSÓOFER TASÓPARAÓPODERÓCOMPETIRÓCONÓLASÓGRANDESÓYÓPORQUEÓLASÓGRANDESÓTIENENÓAHORAÓMUCHASÓMfSÓFACILIDADESÓYÓPO DERÓPARAÓNOÓTENERÓQUEÓDESCONTARÓNIÓUNÓEURO�ÓCOMOÓYAÓHAÓANUNCIADO�ÓPORÓ EJEMPLO�Ó&OMENTOÓDEÓ#ONSTRUC CIONESÓYÓ#ONTRATASÓ�&##�Ó0ARAÓCOLMO�ÓELÓMECANISMOÓPREVISTOÓPORÓELÓGOBIERNOÓNOÓCONTEMPLAÓCOMOÓPARTEÓDEÓLAÓDEUDAÓLOSÓINTERESESÓQUEÓLASÓEMPRESASÓHABRfNÓTENI DOÓQUEÓPAGARÓENÓELÓTIEMPOÓENÓQUEÓSEÓHAÓIDOÓPRODU CIENDOÓELÓRETRASOÓENÓELÓCOBRO�%STASÓDOSÓ{LTIMASÓCIRCUNSTANCIASÓOBLIGANÓAÓQUEÓ

LASÓEMPRESASÓQUEÓSEÓACOJANÓALÓPLANÓLLEVENÓAÓPmRDI DASÓLASÓCANTIDADESÓDELÓDESCUENTOÓYÓDEÓLOSÓINTERESES�Ó9ÓESOÓPUEDEÓORIGINARÓUNÓGRAVEÓPROBLEMAÓAÓMUCHASÓ


DEÓELLAS�Ó)MAGINEMOSÓUNAÓEMPRESAÓNOÓMUYÓGRANDEÓQUEÓTENGAÓUNAÓDEUDAÓPENDIENTEÓDEÓCOBRARÓCONÓADMI NISTRACIONESÓP{BLICASÓDEÓ��ÓMILLONESÓDEÓEUROS�Ó3IÓSEÓACOGEÓALÓPLANÓDELÓ-INISTERIOÓDEÓ(ACIENDAÓYÓ!DMI NISTRACIONESÓ0{BLICASÓDEBEÓABONARÓLOSÓINTERESESÓAPLI CADOSÓAÓLAÓDEUDAÓ�QUEÓSERqANÓDEÓUNOSÓ��ÓEUROSÓYÓLLEVARLOSÓYAÓAÓPmRDIDASÓ�PUESTOÓQUEÓALÓENTRARÓENÓELÓPLANÓYAÓNOÓSEÓVANÓAÓRECUPERAR�Ó9ÓAÓESAÓCANTIDADÓHA BRfÓQUEÓAuADIRÓELÓDESCUENTO�Ó3IÓSEÓHACEÓUNOÓNOÓMUYÓALTOÓDELÓ��ÓPORÓCIENTO�ÓHABRqAÓQUEÓSUMARÓAÓLASÓPmRDI DASÓ OTROSÓ ��Ó EUROS�Ó %NÓ TOTALÓ ��Ó EUROSÓQUEÓCASIÓCONÓTODAÓSEGURIDADÓOBLIGARqANÓAÓLAÓEMPRESAÓAÓRECURRIRÓALÓCONCURSOÓYÓAÓLIQUIDAR�Ó0ARAÓRIZARÓELÓRIZO�ÓELÓMECANISMOÓESTABLECIDOÓPORÓELÓ

GOBIERNOÓSEÓBASAÓENÓLAÓFINANCIACIvNÓDEÓLAÓDEUDAÓAÓTRA VmSÓDEÓLAÓBANCAÓPRIVADAÓYÓmSTAÓHAÓENCONTRADOÓPRONTOÓELÓPROCEDIMIENTOÓPARAÓHACERÓDEÓ ELLOÓOTROÓ SUCULENTOÓNEGOCIO�Ó,OÓQUEÓHACENÓLOSÓBANCOSÓESÓOFRECERÓAÓLASÓEM PRESASÓACREEDORASÓCOMPRARÓSUSÓFACTURASÓCONÓUNÓDES CUENTOÓ ALÓ QUEÓ mSTASÓ RENUNCIANÓ PARAÓ COBRARÓ CUANTOÓANTESÓSUSÓDEUDAS�ÓLOÓQUEÓHACEÓQUEÓLOSÓBANCOSÓGANENÓENÓTORNOÓAÓUNÓ� ��ÓPORÓCIENTOÓDEÓBENEFICIOÓADICIONAL�Ó-fSÓTARDE�ÓLOSÓBANCOSÓCOBRARfNÓLASÓDEUDASÓDELÓFONDOÓCREADOÓPORÓELÓGOBIERNOÓPARAÓPAGARÓAÓLOSÓPROVEEDORES�Ó5NÓFONDOÓQUEÓSEÓNUTREÓDEÓLOSÓCRmDITOSÓDEÓLOSÓPROPIOSÓBANCOS�ÓDEÓMANERAÓQUEÓmSTOSÓGANANÓDOSÓVECES�ÓPUESÓLOÓQUEÓENTREGANÓCONÓUNAÓMANOÓ�ELÓCRmDITOÓALÓ�ÓPORÓCIEN TOÓALÓFONDOÓLOÓESTfNÓRECOGIENDOÓSOBRADAMENTEÓCONÓLAÓOTRAÓ�FACTURASÓCOMPRADASÓALÓ� ��ÓPORÓCIENTO�!DEMfS�Ó LAÓ BANCAÓ IMPUSOÓ ALÓ GOBIERNOÓ QUEÓ LOSÓ

CRmDITOSÓQUEÓCONCEDANÓPARAÓFINANCIARÓAÓ LOSÓAYUNTA


MIENTOSÓLLEVENÓELÓAVALÓDELÓ%STADOÓPARAÓQUEÓASqÓPUE DANÓSERÓDESCONTABLESÓANTEÓELÓ"ANCOÓ#ENTRALÓ%UROPEOÓYÓCONSEGUIRÓLIQUIDEZÓALÓ�ÓPORÓCIENTOÓCONÓLAÓQUEÓPRO PORCIONARLOSÓ LUEGO�Ó COMOÓHEMOSÓDICHO�Ó OÓ ALÓ �Ó OÓ ALÓ� ��ÓPORÓCIENTO�Ó9�ÓPORÓSUPUESTO�ÓLOSÓBANCOSÓCOBRA RfNÓ ADICIONALMENTEÓ LASÓ CORRESPONDIENTESÓ COMISIO NESÓPORÓLLEVARÓAÓCABOÓESTASÓOPERACIONESÓ�ENÓTORNOÓALÓ�ÓPORÓCIENTOÓQUE�ÓENÓREALIDAD�ÓSONÓTANÓBENEFICIOSASÓPARAÓELLOS�Ó/TROÓNEGOCIOÓREDONDOÓPARAÓLAÓBANCA�


�Ó %SÓ IMPRESCINDIBLEÓ IMPONERÓ UNÓ RmGIMENÓ DEÓCOMPLETAÓTRANSPARENCIAÓCONTABLEÓPARAÓDETECTARÓLOSÓENGAuOSÓACTUALESÓENÓ LAÓ SITUACIvNÓPATRIMO NIALÓDEÓLAÓBANCA��Ó (ABRqAÓ QUEÓ DEJARÓ CAERÓ AÓ LOSÓ BANCOSÓ QUEÓ REAL MENTEÓESTmNÓQUEBRADOSÓCOMOÓCONSECUENCIAÓDEÓSUÓIRRESPONSABLEÓOÓMALAÓGESTIvNÓENÓLOSÓAuOSÓAN TERIORESÓAÓLAÓCRISISÓYÓOBLIGARÓAÓQUEÓSUSÓGERENTESÓHAGANÓFRENTEÓAÓSUSÓRESPONSABILIDADESÓECONvMI CASÓYÓLEGALES��Ó %SÓIMPRESCINDIBLEÓMODIFICARÓELÓMARCOÓLEGALÓEU ROPEOÓEÓIMPLICARÓALÓ"ANCOÓ#ENTRALÓ%UROPEOÓYÓAÓNUEVOSÓBANCOSÓP{BLICOSÓ ENÓ LAÓ FINANCIACIvNÓDEÓLOSÓGOBIERNOSÓPARAÓEVITARÓLAÓVORACIDADÓYÓLOSÓPRI VILEGIOSÓ DEÓ LAÓ BANCAÓ PRIVADAÓ QUEÓ PARALIZANÓ LAÓACTIVIDADÓECONvMICA�Ó%LÓAHORROÓSERqAÓGIGANTES COÓYÓSEÓGARANTIZARqAÓQUEÓLASÓEMPRESASÓCOMENZA RANÓAÓCREARÓACTIVIDADÓYÓEMPLEOÓDEÓINMEDIATO�Ó


�Ó (AYÓ QUEÓ CONSIDERARÓ QUEÓ LAÓ FINANCIACIvNÓ AÓ LASÓEMPRESASÓ YÓ LOSÓ CONSUMIDORESÓ ESÓ UNÓ SERVICIOÓESENCIALÓ QUEÓ HAYÓ QUEÓ GARANTIZARÓ PARAÓ QUEÓ LAÓECOÓNOMqAÓ FUNCIONE�Ó0ARAÓ ELLOÓ ESÓ IMPRESCINDI BLEÓNACIONALIZARÓELÓSECTORÓBANCARIOÓDETERIORADO�ÓRECUPERARÓELÓSECTORÓDEÓCAJASÓDEÓAHORROÓYÓSUÓPRI MIGENIOÓ ESPqRITUÓDEÓ SERVICIOÓ SOCIALÓ EÓ IMPONERÓUNAÓLvGICAÓDEÓSERVICIOÓP{BLICOÓALÓCONJUNTOÓDEÓLAÓACTIVIDADÓBANCARIAÓPARAÓGARANTIZARÓ ELÓ FLUJOÓDEÓCRmDITOÓAÓLAÓACTIVIDADÓPRODUCTIVA��Ó (AYÓQUEÓACABARÓCONÓELÓRmGIMENÓDEÓSUPERVISIvNÓ

MJHIUÓQUEÓEXISTEÓENÓ%UROPAÓSOBREÓLAÓBANCAÓYÓQUEÓHAÓ PERMITIDOÓ LLEGARÓ AÓ LAÓ SITUACIvNÓ ACTUAL�Ó %NÓCONCRETO�ÓHAYÓQUEÓAVANZARÓHACIAÓLAÓELIMINACIvNÓDELÓ PRIVILEGIOÓ DEÓ CREACIvNÓ DEÓ DINEROÓ BANCARIOÓMEDIANTEÓLAÓEMISIvNÓDEÓDEUDA��Ó $EBEÓIMPONERSEÓAÓLAÓACTIVIDADÓBANCARIAÓUNÓSE VEROÓCONJUNTOÓDEÓPRINCIPIOSÓmTICOSÓQUEÓIMPIDANÓQUEÓ SEÓ VUELVANÓAÓ COMETERÓ LASÓ IRREGULARIDADES�ÓLOSÓ ENGAuOSÓ YÓ LASÓMALASÓ PRfCTICASÓ QUEÓ SEÓ HANÓLLEVADOÓAÓCABOÓYÓQUEÓYAÓHANÓPRODUCIDOÓENÓ%SPA uAÓALREDEDORÓDEÓ��ÓSENTENCIASÓCONDENATORIASÓDEÓBANCOS�Ó0ORÓCIERTO�ÓSINÓQUEÓNING{NÓGOBIERNOÓTOMEÓNOTAÓYÓACT{EÓFRENTEÓAÓESTAÓAUTmNTICAÓPAN DEMIA�

�

-B�§NJMPOHB�EF�MB�FDPOPNrB��TPTUFOJCMF¨��B�MB�PSEFO�EF�.FSLFM��

Z�EF�MBT�HSBOEFT�FMnDUSJDBT

%NÓELÓDISCURSOÓDEÓSUÓINVESTIDURAÓCOMOÓPRESIDENTEÓDELÓGOBIERNO�Ó-ARIANOÓ2AJOYÓSEÓREFIRIvÓALÓLLAMADOÓDmFICITÓDEÓLASÓTARIFASÓELmCTRICASÓCOMOÓÔUNOÓDEÓLOSÓMfSÓCOM PLEJOSÓQUEÓHEREDAÓELÓPRvXIMOÓGOBIERNOÕ�/LVIDvÓMATIZARÓQUEÓLOÓHEREDAÓDELÓANTERIORÓGOBIER

NOÓDELÓ0ARTIDOÓ0OPULAR�ÓPRESIDIDOÓENTONCESÓPORÓ*OSmÓ-ARqAÓ !ZNARÓ YÓ DELÓ QUEÓ mLÓ FORMABAÓ PARTE�Ó YÓ NOÓ DELÓ03/%�ÓQUEÓENÓREALIDADÓTRATvÓDEÓPONERÓFINÓALÓFAVORÓIN MENSOÓQUE�ÓCOMOÓVEREMOSÓENÓSEGUIDA�ÓCONCEDIvÓ!Z NARÓAÓLASÓCOMPAuqASÓELmCTRICASÓ�AUNQUEÓESTOÓTAMPOCOÓSIGNIFICAÓQUEÓELÓGOBIERNOÓDEÓ:APATEROÓDEJARAÓDEÓCON CEDERLESÓOTROSÓMUCHOSÓBAJOÓSUÓMANDATO�9ÓTAMBImNÓSEÓOLVIDvÓDEÓSEuALARÓENÓAQUELÓDISCURSOÓ

QUEÓmLÓMISMOÓSEÓDISPONqAÓAÓDEJARÓENÓMUYÓPOCASÓSE MANASÓ UNAÓ HERENCIAÓ ENERGmTICAÓ QUIZfÓ MUCHOÓ MfSÓONEROSAÓALÓPUEBLOÓESPAuOL�ÓIMPONIENDOÓUNAÓMORATO RIAÓALÓDESARROLLOÓDEÓLAÓENERGqAÓVERDE�Ó0ORQUEÓAHORAÓNOÓ


SEÓ IBAÓ AÓ TRATARÓ SvLOÓ DEÓ HACERLEÓ PAGARÓ UNAÓ FACTURAÓCUANTIOSA�ÓSINOÓDEÓHIPOTECARÓPOSIBLEMENTEÓPARAÓSIEM PREÓNUESTRAÓINDEPENDENCIAÓENERGmTICAÓYÓELÓFUTUROÓDEÓUNÓSECTORÓTANÓVALIOSOÓCOMOÓELÓDEÓ LASÓENERGqASÓRENO VABLES�

&M�EnGJDJU�EF�UBSJGB

-ARIANOÓ2AJOYÓLLEVAÓRAZvNÓENÓQUEÓLOÓRELATIVOÓAÓLASÓTA RIFASÓELmCTRICASÓESÓALGOÓBASTANTEÓCOMPLEJO�ÓPEROÓESÓASqÓPORQUEÓDURANTEÓAuOSÓSEÓHAÓUTILIZADOÓESAÓCOMPLEJIDADÓPARAÓOCULTARÓLOSÓPRIVILEGIOSÓYÓLOSÓBENEFICIOSÓEXTRAORDI NARIOSÓDEÓLASÓCOMPAuqASÓELmCTRICAS�!ÓLAÓOPINIvNÓP{BLICAÓSEÓLEÓSUELEÓDECIRÓLOÓSIGUIENTE�Ó

LOSÓCOSTESÓQUEÓSOPORTANÓESTASÓEMPRESASÓDESDEÓQUEÓOB TIENENÓ LAÓELECTRICIDADÓHASTAÓQUEÓ LAÓ LLEVANÓAÓNUESTROSÓDOMICILIOSÓOÓAÓLOSÓDEÓLASÓEMPRESASÓSONÓMUYÓELEVADOSÓY�ÓCOMOÓSEÓCONSIDERAÓQUEÓELÓRECIBOÓDEÓLAÓLUZÓESÓALGOÓDEÓIN TERmSÓSOCIAL�ÓRESULTAÓQUEÓLOSÓGOBIERNOSÓDEBENÓFIJARÓUNASÓTARIFASÓPORÓDEBAJOÓDEÓLASÓQUEÓCORRESPONDENÓAÓESOSÓCOS TES�Ó$EÓESTEÓMODO�ÓSEÓPRODUCEÓUNÓÔDmFICITÓDEÓTARIFAÕ�ÓESÓDECIR�ÓUNOSÓINGRESOSÓINSUFICIENTESÓPARAÓQUEÓLASÓEM PRESASÓPUEDANÓCOMPENSARÓSUSÓCORTESÓENÓSUÓTOTALIDAD�3EG{NÓLOSÓDATOSÓQUEÓMANEJAÓELÓGOBIERNO�ÓESEÓDmFICITÓ

ACUMULADOÓSEÓCIFRARqAÓACTUALMENTEÓENÓUNOSÓ��ÓMI LLONESÓDEÓEUROSÓYÓENÓ��ÓMILLONES�ÓSEG{NÓLASÓCOMPA uqASÓELmCTRICAS�#ONÓLAÓEXCUSAÓDEÓESAÓDIFERENCIAÓENTREÓLAÓTARIFAÓQUEÓ

SEÓCOBRAÓAÓLOSÓCONSUMIDORESÓYÓLOSÓCOSTESÓQUEÓSOPORTANÓLASÓCOMPAuqASÓELmCTRICAS�ÓELÓANTERIORÓGOBIERNOÓDEÓ*OSmÓ

,AÓÔMILONGAÓDEÓLAÓECONOMqAÓSOSTENIBLEÕ�ÓAÓLAÓORDENÓDEÓ-ERKEL��ÓµÓ��

-ARqAÓ!ZNARÓRECONOCIvÓLEGALMENTEÓESEÓÔDmFICITÕÓCOMOÓUNAÓDEUDAÓDELÓGOBIERNOÓYÓSEÓCOMPROMETIvÓAÓDEVOL VERLOÓAÓLASÓEMPRESAS�Ó0EROÓESAÓOPERACIvNÓSEÓHIZOÓDES DEÓELÓPRIMERÓMOMENTOÓCONÓUNAÓTRAMPAÓFATALÓQUEÓDESDEÓENTONCESÓPAGAMOSÓTODOSÓLOSÓCONSUMIDORES�%LÓQUIDÓDEÓLAÓCUESTIvNÓRADICAÓFUNDAMENTALMENTEÓ

ENÓQUEÓENÓVIRTUDÓDEÓLAÓLEYÓAPROBADAÓPORÓELÓGOBIERNOÓDEÓ!ZNARÓELÓDmFICITÓNOÓESÓLAÓDIFERENCIAÓENTREÓLOÓQUEÓLASÓEMPRESASÓ INGRESANÓ PORÓ TARIFASÓ YÓ SUSÓ COSTESÓ REALES�ÓSINOÓENTREÓLOÓQUEÓINGRESANÓ�LAÓTARIFAÓYÓLOSÓCOSTESÓMUYÓSOBREVALORADOSÓQUEÓPRESENTANÓALÓGOBIERNOÓYÓQUEÓmSTEÓACEPTAÓSINÓRECHISTAR�Ó,AÓREALIDADÓESÓQUEÓLAÓTARIFAÓDEÓLAÓELECTRICIDADÓNOÓ

REFLEJAÓLOSÓCOSTESÓREALESÓDEÓLAÓPRODUCCIvNÓDEÓENERGqAÓSEG{NÓLASÓDIFERENTESÓTECNOLOGqASÓOÓFUENTESÓQUEÓUTILIZA�ÓSINOÓQUEÓSEÓTIENEÓENÓCUENTAÓELÓMfSÓCARO�Ó!Sq�ÓAÓCENTRA LESÓ YAÓ COMPLETAMENTEÓAMORTIZADASÓYÓQUEÓPRODUCENÓMUCHOÓMfSÓBARATO�ÓSEÓLESÓAPLICAÓELÓCOSTEÓDEÓOTRASÓNUE VASÓQUEÓPRODUCENÓMfSÓCARO�Ó9ÓLOÓMISMOÓOCURREÓCUAN DOÓSEÓAJUSTAÓLAÓOFERTAÓCONÓLAÓDEMANDAÓPREVISTAÓPARAÓCADAÓHORAÓDELÓDqA�ÓELÓPRECIOÓDEÓLAÓELECTRICIDADÓENÓCADAÓFRANJAÓHORARIAÓQUEÓSEÓASIGNAÓESÓELÓCOSTEÓDEÓLAÓUNIDADÓGENERADORAÓMfSÓCARA�Ó$EÓESAÓMANERA�ÓPORÓEJEMPLO�ÓSEÓPAGAÓLOÓMISMOÓELÓKILOVATIOÓDEÓLASÓHIDRfULICASÓOÓLASÓNUCLEARESÓQUEÓELÓGENERADOÓCONÓGASÓOÓCONÓVIENTO�ÓQUEÓESÓHASTAÓTRESÓYÓCUATROÓVECESÓMfSÓBARATO�Ó&INALMENTE�ÓPARAÓCONTABILIZARÓ LOSÓCOSTESÓQUEÓSEÓ TOMANÓENÓCUEN TAÓPARAÓCALCULARÓELÓDmFICIT�ÓSEÓREGISTRAÓUNÓVALORÓDEÓLASÓINVERSIONESÓREALIZADASÓOÓDEÓOTROSÓGASTOSÓMUYÓPORÓEN CIMAÓDELÓREAL�,OÓQUEÓ ENÓDEFINITIVAÓHIZOÓ ELÓ GOBIERNOÓDEÓ!ZNARÓ


FUEÓ LEGALIZARÓ LAÓ PRfCTICAÓ PRIVILEGIADAÓDEÓ LASÓ COMPA uqASÓELmCTRICASÓQUEÓLESÓPERMITEÓTENERÓUNASÓRETRIBUCIO NESÓELEVADqSIMASÓYÓBENEFICIOS�ÓPORÓ TANTO�ÓEXTRAORDI NARIOS�ÓSOBREVALORARÓCONSTANTEMENTEÓLOSÓCOSTESÓPARAÓOBTENERÓARTIFICIALMENTEÓELÓ SUPUESTOÓDmFICITÓDEÓ TARIFAÓQUEÓLUEGOÓDEBENÓABONARÓLOSÓCONSUMIDORES�ÓDIRECTA MENTEÓENÓLOSÓRECIBOSÓOÓPORÓLAÓVqAÓDEÓLOSÓ0RESUPUESTOSÓ'ENERALESÓDELÓ%STADO�%NÓCONTRAÓDEÓLOÓQUEÓDEJvÓCAERÓ-ARIANOÓ2AJOYÓENÓ

SUÓDISCURSOÓDEÓINVESTIDURAÓCUANDOÓDIJOÓQUEÓHEREDABAÓUNÓDmFICITÓ ANUALÓDEÓ��ÓMILLONESÓDEÓ EUROSÓ YÓUNAÓDEUDAÓDEÓ��ÓMILLONESÓPORÓESTEÓCONCEPTO�ÓLOÓQUEÓHIZOÓELÓGOBIERNOÓDEÓ:APATEROÓFUEÓAPROBARÓUNAÓLEYÓENÓ��ÓQUEÓESTIPULABAÓQUEÓELÓDmFICITÓDEÓTARIFAÓDEBqAÓSERÓCEROÓENÓ��Ó!UNÓASq�ÓESOÓNOÓQUERqAÓDECIRÓQUEÓIBANÓAÓDEJARÓDEÓRECIBIRLOÓLASÓELmCTRICAS�ÓPUESÓREPARTIvÓSUÓCOS TEÓENÓTRESÓPARTES�ÓUNAÓQUEÓPAGARqANÓLASÓPROPIASÓELmC TRICAS�ÓOTRAÓDEÓLAÓQUEÓSEÓHARqAÓCARGOÓELÓ%STADOÓAÓTRAVmSÓDEÓLOSÓ0RESUPUESTOSÓ'ENERALESÓASUMIENDOÓELÓCOSTEÓDEÓLLEVARÓ LAÓ ENERGqAÓ ELmCTRICAÓ AÓ #ANARIASÓ YÓ "ALEARES�Ó YÓUNAÓTERCERAÓQUEÓSEÓINCORPORARqAÓALÓRECIBO�

1SJWJMFHJPT�B�MBT�FMnDUSJDBT�FO�QFSKVJDJP��EF�MPT�DPOTVNJEPSFT

,AÓPRUEBAÓEVIDENTEÓDEÓQUEÓENÓREALIDADÓLASÓEMPRESASÓELmCTRICASÓNOÓINGRESANÓMENOSÓDEÓLOSÓCOSTESÓQUEÓSOPOR TANÓPORÓOBTENERÓYÓDISTRIBUIRÓLAÓELECTRICIDADÓESÓQUEÓENÓLOSÓ{LTIMOSÓAuOS�ÓDESDEÓQUEÓELÓGOBIERNOÓDEÓ!ZNARÓLESÓRECONOCIvÓELÓDmFICIT�ÓHANÓOBTENIDOÓMILESÓDEÓMILLONESÓ


DEÓEUROSÓDEÓBENEFICIOS�Ó%NÓ��ÓUNÓAuOÓENÓQUEÓCAYvÓNOTABLEMENTEÓLAÓDEMANDAÓYÓLAÓFACTURACIvN�ÓLAÓDEÓLASÓGRANDESÓELmCTRICASÓ�)BERDROLA�Ó%NDESAÓYÓ'ASÓ.ATURAL &ENOSAÓ FUEÓ DEÓ ��ÓMILLONES�Ó ENÓ ��Ó DEÓ ��ÓMILLONESÓEÓINCLUSOÓMfSÓELEVADOÓENÓAuOSÓANTERIORES�ÓYÓDESDEÓ��ÓHASTAÓ��ÓHANÓREPARTIDOÓENTREÓSUSÓAC CIONISTASÓ ��Ó MILLONESÓ DEÓ EUROSÓ ENÓ DIVIDENDOS�Ó5NOSÓBENEFICIOSÓCUYAÓMAGNITUDÓNOÓESÓDEÓEXTRAuARÓSIÓSEÓTIENEÓENÓCUENTAÓQUEÓELÓPRECIOÓDEÓLAÓELECTRICIDADÓENÓ%SPAuAÓ ESÓ ELÓ TERCEROÓMfSÓ ALTOÓ DEÓ%UROPAÓ �SvLOÓ PORÓDEBAJOÓDELÓDEÓ-ALTAÓYÓ#HIPRE�ÓQUEÓSEÓPRODUCEÓMfSÓCANTIDADÓDEÓLAÓQUEÓREALMENTEÓSEÓNECESITAÓYÓQUEÓESTASÓEMPRESASÓDISFRUTANÓADEMfSÓDEÓOTRASÓVqASÓAUTmNTICA MENTEÓIRREGULARESÓPARAÓAUMENTARÓBENEFICIOS�ÓENÓGRANÓPARTEÓ PROVENIENTESÓ TAMBImNÓ DEÓ LOÓ APROBADOÓ PORÓ ELÓGOBIERNOÓDEÓ!ZNAR�Ó%NTREÓOTRAS�ÓLASÓSIGUIENTES�

�Ó !LREDEDORÓDEÓ��ÓMILLONESÓ FACTURADOSÓAÓ LOSÓCONSUMIDORESÓPORÓTENERÓELÓDERECHOÓAÓCONECTARÓLAÓPOTENCIAÓ CONTRATADAÓ CUANDOÓ LASÓ COMPAuqASÓELmCTRICASÓNOÓESTfNÓENÓCONDICIONESÓDEÓGARANTI ZARLA�ÓSOBREÓTODO�ÓPORÓELÓINADECUADOÓDISEuOÓDEÓLAÓREDÓDEÓDISTRIBUCIvN�ÓPORÓLAÓEXISTENCIAÓDEÓUNOSÓ��ÓPUNTOSÓCRqTICOSÓYÓPORÓELÓCOLAPSOÓDELÓSISTE MAÓQUEÓSEÓPRODUCEÓSIÓLAÓPOTENCIAÓCONECTADAÓLLE GAÓALÓTERCIOÓDEÓLAÓPOTENCIAÓCONTRATADA��Ó !LREDEDORÓDEÓ��ÓMILLONESÓDEÓEUROSÓANUA LESÓFACTURADOSÓAPLICANDOÓUNAÓTARIFAÓELmCTRICAÓFI JADAÓPORÓELÓGOBIERNOÓQUEÓNOÓTIENEÓENÓCUENTAÓLAÓOPINIvNÓDEÓLAÓ#OMISIvNÓ.ACIONALÓDEÓLAÓ%NERGqAÓYÓAPLICANDOÓMmTODOSÓCONTABLESÓQUEÓDANÓLUGARÓAÓ


UNAÓSOBREVALORACIvNÓDEÓLASÓINVERSIONESÓREALIZA DASÓ PORÓ DICHASÓ COMPAuqASÓ ENÓ LASÓ ACTIVIDADESÓREGULADAS��Ó !LGOÓMfSÓDEÓ��ÓMILLONESÓDEÓEUROSÓFACTURADOSÓAÓ LOSÓ CONSUMIDORESÓ ENÓ CONCEPTOÓDEÓ IMPUESTOÓSOBREÓLAÓELECTRICIDAD�ÓUNÓCONCEPTOÓINADECUADOÓPORQUEÓELÓ SIMPLEÓHECHOÓDEÓ SERÓ CLIENTEÓDEÓUNAÓCOMPAuqAÓELmCTRICAÓNOÓJUSTIFICAÓSOPORTARÓUNÓIM PUESTOÓSOBREÓLAÓFABRICACIvN��Ó 5NOSÓ��ÓMILLONESÓDEÓEUROSÓFACTURADOSÓAÓLOSÓCONSUMIDORESÓENÓCONCEPTOÓDEÓCOSTESÓDEÓTRANSI CIvNÓ AÓ LAÓ COMPETENCIAÓ �#4#�Ó OTRAÓ CONCESIvNÓDELÓGOBIERNOÓDEÓ!ZNARÓALÓDICTADOÓDEÓLASÓGRANDESÓCOMPAuqASÓELmCTRICASÓQUEÓSvLOÓBENEFICIvÓAÓmSTASÓYÓAÓALGUNOSÓGRANDESÓCONSUMIDORES�ÓYÓQUEÓPER JUDICvÓAÓLAÓINMENSAÓMAYORqAÓDEÓmSTOS�

$ESGRACIADAMENTE�ÓYÓPARAÓCOLMO�ÓLAÓINFLUENCIAÓENÓELÓGOBIERNOÓNOÓESÓELÓ{NICOÓAPOYOÓQUEÓTIENENÓLASÓELmC TRICASÓAÓLAÓHORAÓDEÓSALVAGUARDARÓSUSÓINTERESESÓPORÓEN CIMAÓDEÓ LOSÓDEÓ LOSÓCONSUMIDORES�Ó!ÓVECES�Ó TAMBImNÓLOSÓ JUECESÓ TOMANÓDECISIONESÓ BASTANTEÓ INCOMPRENSI BLESÓ PARAÓ APOYARÓ SUSÓ REIVINDICACIONESÓ CUANDOÓ HANÓPERDIDOÓANTEÓELÓEJECUTIVO�Ó!Sq�ÓLASÓCOMPAuqASÓ%NDESAÓEÓ )BERDROLAÓ PRESENTARONÓ ENÓ SUÓ DqAÓ DOSÓ DEMANDASÓANTEÓELÓ4RIBUNALÓ3UPREMOÓCONTRAÓ LAÓCONGELACIvNÓDEÓPRECIOSÓQUEÓHABqAÓDECRETADOÓELÓANTERIORÓGOBIERNO�ÓFI JANDOÓUNAÓREBAJAÓDELÓ��ÓPORÓCIENTOÓENÓ LOSÓ LLAMADOSÓPEAJESÓDEÓACCESOÓAÓLASÓREDESÓQUEÓCOMPENSABAÓLAÓSUBI DAÓENÓELÓPRECIOÓDEÓLASÓSUBASTAS�%LÓ4RIBUNALÓSENTENCIvÓQUEÓHABqAÓQUEÓANULARÓESAÓ


REBAJA�Ó LOÓ QUEÓ IMPLICvÓ UNAÓ SUBIDAÓ CONÓ CARfCTERÓ RE TROACTIVOÓDELÓ�ÓPORÓCIENTOÓENÓLASÓFACTURASÓQUEÓSEÓCO BRARONÓAÓ LOSÓCONSUMIDORESÓAÓ LOÓ LARGOÓDELÓ INVIERNO�ÓJUSTOÓCUANDOÓELÓCONSUMOÓESÓMfSÓELEVADO�Ó3EÓTRATAÓDEÓUNAÓSENTENCIAÓSORPRENDENTEMENTEÓFAVORABLEÓALÓOLIGO POLIOÓELmCTRICOÓPORQUEÓLAÓLEGISLACIvNÓESTABLECEÓCLARA MENTEÓ QUEÓ ESÓ LAÓ 3ECRETARqAÓ DEÓ %STADOÓ DEÓ %NERGqAÓQUIENÓFIJAÓLOSÓPRECIOSÓMfXIMOSÓDEÓLAÓSUBASTAÓYÓQUEÓELÓ-INISTERIOÓ DEÓ )NDUSTRIA�Ó 4URISMOÓ YÓ #OMERCIOÓ ESÓQUIENÓTIENEÓLAÓFACULTADÓDEÓESTABLECERÓLOSÓPEAJESÓDEÓAC CESO�Ó0ORÓTANTO�ÓELÓGOBIERNOÓTIENEÓLIBERTADÓPARAÓFIJARÓTANTOÓ LOSÓ PRECIOSÓMfXIMOSÓ DEÓ LAÓ SUBASTAÓ COMOÓ LOSÓPEAJESÓDEÓACCESOÓYÓSUÓMmTODOÓDEÓCfLCULO�Ó%SÓPORÓELLOÓQUEÓRESULTAÓCUANTOÓMENOSÓSURREALISTAÓQUEÓLOSÓJUECESÓDELÓ4RIBUNALÓ3UPREMOÓDENÓLAÓRAZvNÓAÓLASÓELmCTRICASÓENÓUNAÓRECLAMACIvNÓENÓCONTRAÓDEÓLOÓQUEÓENÓSUÓDqAÓDETER MINvÓELÓGOBIERNOÓENÓUSOÓDEÓSUSÓCOMPETENCIAS�

7BSBQBMP�B�MBT�FOFSHrBT�SFOPWBCMFT

#OMOÓDIJIMOSÓANTERIORMENTE�ÓELÓSECTORÓENERGmTICOÓESÓUNOÓ DEÓ LOSÓ QUEÓ INTERFIEREÓMfSÓ DIRECTAÓ YÓ CONSTANTE MENTEÓENÓLASÓAUTORIDADESÓPARAÓLOGRARÓQUEÓLAÓREGULA CIvNÓDELÓNEGOCIOÓSEAÓ LOÓMfSÓ FAVORABLEÓPOSIBLEÓAÓSUSÓINTERESES�Ó4ODASÓSUSÓEMPRESASÓDISPONENÓDEÓGABINETESÓDEDICADOSÓEXPRESAMENTEÓAÓINFLUIRÓSOBREÓLAÓACTIVIDADÓREGULATORIAÓYÓESÓHABITUALÓQUEÓLOGRENÓQUEÓLASÓNORMASÓLEGALESÓSEÓELABORENÓLITERALMENTEÓALÓDICTADOÓDEÓSUSÓIN FORMES�9ÓESO�ÓCOMOÓDIJIMOS�ÓNOÓESÓAJENOÓAÓ LAÓPRESENCIAÓ


MUYÓBIENÓRETRIBUIDAÓENÓSUSÓCONSEJOSÓOÓCOMOÓASESORESÓDEÓEXÓPOLqTICOSÓDEÓALTOÓRANGO�ÓENTREÓLOSÓQUEÓINCLUSOÓSEÓENCUENTRANÓANTIGUOSÓPRESIDENTESÓDELÓGOBIERNOÓCOMOÓ*OSmÓ-ARqAÓ!ZNARÓOÓ&ELIPEÓ'ONZfLEZ�%LÓSECTORÓHAÓCONSEGUIDOÓSIEMPREÓMANTENERÓUNOSÓ

ALTOSÓBENEFICIOSÓGRACIAS�ÓCOMOÓACABAMOSÓDEÓSEuALAR�ÓAÓQUEÓLOSÓGOBIERNOSÓHANÓREGULADOÓLASÓTARIFASÓYÓSUÓFUNCIO NAMIENTOÓDEÓACUERDOÓAÓ SUSÓPREFERENCIASÓ EÓ INTERESESÓCOMERCIALES�Ó0EROÓENÓLOSÓ{LTIMOSÓAuOSÓHANÓCAMBIADOÓALGUNASÓCOSAS�Ó3OBREÓTODO�ÓPORQUEÓESTfÓNACIENDOÓUNÓNUEVOÓSECTORÓDEÓENERGqASÓ RENOVABLESÓYÓ LIMPIAS�ÓMU CHOÓMfSÓBARATASÓYÓSOSTENIBLESÓQUEÓLASÓACTUALES�Ó!UNÓASq�ÓELÓMODELOÓVIGENTEÓSIGUEÓPRESENTfNDOSEÓCOMOÓMfSÓBARATO�ÓPEROÓNOÓLOÓESÓSIÓSEÓTIENENÓENÓCUENTAÓLOSÓCOSTESÓMEDIOAMBIENTALESÓ OÓ ASOCIADOSÓ ALÓ RIESGOÓ QUEÓ LLEVANÓCONSIGOÓLASÓENERGqASÓBASADASÓENÓLOSÓMATERIALESÓFvSILESÓOÓENÓLAÓFUSIvNÓNUCLEAR�%LÓNUEVOÓSECTORÓDEÓENERGqASÓRENOVABLESÓSEÓHAÓCON

VERTIDOÓ ENÓ UNÓ VERDADEROÓ COMPETIDORÓ YÓ ENEMIGOÓ DEÓLOSÓSECTORESÓTRADICIONALESÓYÓPORÓESOÓmSTOSÓHANÓDIRIGIDOÓBUENAÓPARTEÓDEÓSUSÓACTUACIONESÓAÓTRATARÓDEÓDINAMITARÓSUÓDESARROLLO�ÓLOÓQUEÓHAÓSUPUESTOÓUNAÓPRESIvNÓCONS TANTEÓAÓLOSÓGOBIERNOSÓPARAÓQUEÓLEGISLENÓDEÓFORMAÓQUEÓLESÓSIGAÓSIENDOÓFAVORABLE�Ó%LÓEJECUTIVOÓDEÓ2AJOYÓNOÓHAÓTARDADOÓENÓMOSTRARÓSUÓDEBILIDADÓALÓRESPECTOÓREALIZAN DOÓUNAÓDOBLEÓYÓSIMULTfNEAÓCESIvN�ÓFRENTEÓAÓLAÓPRESIvNÓDEÓLOSÓGRUPOSÓENERGmTICOSÓESPAuOLESÓMfSÓPODEROSOSÓYÓTAMBImNÓANTEÓLOSÓINTERESESÓDELÓCAPITALÓEXTRANJERO�ÓENÓAMBOSÓCASOSÓENÓPERJUICIOÓDEÓLOSÓ INTERESESÓGENERALESÓDEÓ%SPAuAÓYÓDEÓLASÓEMPRESASÓNACIONALESÓDEÓENERGqASÓRENOVABLES�


#OMOÓESÓSABIDO�ÓENÓNUESTROÓPAqSÓSEÓHAÓDESARROLLA DOÓENÓLOSÓ{LTIMOSÓAuOSÓUNÓPOTENTEÓSECTORÓDEÓEMPRE SASÓDEDICADASÓAÓ LAÓOBTENCIvNÓDEÓESTEÓNUEVOÓ TIPOÓDEÓENERGqASÓCONÓTECNOLOGqASÓQUEÓ LESÓESTfNÓPERMITIENDOÓCOMPETIRÓENÓELÓMERCADOÓINTERNACIONAL�ÓADEMfSÓDEÓIRÓCREANDOÓMUCHAÓACTIVIDAD�ÓINGRESOSÓYÓEMPLEOÓENÓNUES TRAÓECONOMqA�Ó#OMOÓ ACOSTUMBRAÓ AÓ OCURRIRÓ TAMBImNÓ ENÓ OTROSÓ

SECTORESÓ ECONvMICOSÓ CUANDOÓ COMIENZANÓ AÓ DESARRO LLARSE�ÓENÓLOSÓPRIMEROSÓAuOSÓDEÓDESPEGUEÓTECNOLvGICOÓSUELEÓSERÓNECESARIAÓ LAÓAYUDAÓESTATALÓPARAÓCONSOLIDARÓLASÓ NUEVASÓ INDUSTRIAS�Ó %SOÓ ESÓ LOÓ QUEÓ HAÓ JUSTIFICADOÓQUEÓENÓLOSÓ{LTIMOSÓAuOSÓSEÓHAYANÓCONCEDIDOÓDIFEREN TESÓTIPOSÓDEÓLqNEASÓDEÓAPOYOÓAÓLASÓEMPRESASÓYÓEXPLOTA CIONESÓDEÓENERGqASÓRENOVABLESÓ�PORÓCIERTO�ÓNOÓSIEMPREÓDEÓFORMAÓACERTADA�ÓAUNQUEÓESTOÓESÓALGOÓQUEÓNOÓPODE MOSÓDESARROLLARÓAQUq�Ó3INÓELLAS�ÓESTAÓNUEVAÓINDUSTRIA�ÓCOMOÓSEÓHAÓDEMOSTRADOÓMUCHASÓVECESÓENÓOTRASÓACTI VIDADESÓENÓSUÓDqAÓ INNOVADORASÓYÓENÓMUYÓDIFERENTESÓPAqSES�ÓESTARqAÓCONDENADAÓALÓFRACASO�9ÓMUCHOÓMfSÓSIÓSEÓTIENEÓENÓCUENTAÓQUEÓLOSÓESPA

uOLESÓ NOÓ SOMOSÓ LOSÓ {NICOSÓ INTERESADOSÓ ENÓ EXPLOTARÓESTASÓNUEVASÓENERGqASÓYÓENÓHACERÓNEGOCIOÓCONÓELLAS�Ó4ODOÓLOÓCONTRARIO�ÓENÓLOSÓ{LTIMOSÓAuOSÓSEÓVIENEÓDESA RROLLANDOÓUNÓPROYECTOÓENERGmTICOÓMUYÓAMBICIOSOÓQUEÓCONSISTEÓ ENÓ SEMBRARÓ ELÓ 3fHARAÓ DEÓ PANELESÓ SOLARESÓPARAÓSUMINISTRARÓENERGqAÓELmCTRICAÓAÓ%UROPA�Ó%LÓPRO YECTOÓESTfÓENCABEZADOÓPOLqTICAMENTEÓPORÓELÓGOBIERNOÓDEÓ!LEMANIAÓ�ELÓMISMO�ÓPORÓCIERTO�ÓQUEÓPORÓ INTERmSÓNACIONALÓCONTROLAÓAÓSUSÓGRANDESÓEMPRESASÓENERGmTI CASÓPEROÓQUEÓSUELEÓOPONERSEÓAÓQUEÓHAGANÓLOÓMISMOÓ


OTROSÓGOBIERNOS�ÓCOMOÓELÓDEÓ%SPAuA�ÓAFIRMANDOÓQUEÓENTONCESÓSqÓSEÓALTERAÓLAÓDINfMICAÓDELÓMERCADO�Ó!DE MfS�ÓCUENTAÓCONÓLAÓPRESENCIAÓDEÓMUCHASÓDEÓLASÓGRAN DESÓEMPRESASÓDEÓAQUELÓPAqSÓCOMOÓ%�/.�Ó3IEMENSÓOÓELÓ$EUTSCHEÓ"ANK�.ATURALMENTE�ÓESÓLvGICOÓQUEÓAÓESTEÓPROYECTOÓALE

MfNÓ NOÓ LEÓ INTERESEÓ PARAÓ NADAÓ QUEÓ EMPRESASÓ ESPA uOLASÓ DESARROLLENÓ SUSÓ PROPIASÓ TECNOLOGqASÓ YÓ QUEÓ AL CANCENÓ LAÓ ENVERGADURAÓ SUFICIENTEÓ COMOÓ PARAÓ HACERÓINNECESARIOÓELÓSUMINISTROÓDEÓELECTRICIDADÓQUEÓLOSÓALE MANESÓ PUDIERANÓHACERNOSÓ DESDEÓ»FRICA�Ó 0UESÓ BIEN�ÓNOÓSABEMOSÓSIÓFUEÓPORÓCASUALIDADÓOÓNO�ÓPEROÓLOÓCIERTOÓESÓQUEÓELÓPRESIDENTEÓ-ARIANOÓ2AJOYÓSEÓENTREVISTvÓCONÓLAÓPRESIDENTAÓ-ERKELÓELÓ��ÓDEÓENEROÓDEÓ��ÓYÓQUEÓJUSTOÓALÓDqAÓSIGUIENTEÓSUÓ#ONSEJOÓDEÓ-INISTROSÓAPROBvÓUNÓ2EALÓ$ECRETOÓQUEÓELIMINAÓLASÓPRIMASÓAÓLASÓRENOVA BLES�ÓLOÓQUEÓSUPONEÓUNAÓAUTmNTICAÓMORATORIAÓAÓLAÓGE NERACIvNÓVERDEÓENÓ%SPAuA�&UESEÓCASUALIDADÓOÓNO�ÓLOÓCIERTOÓESÓQUEÓGRACIASÓAÓ

ESAÓDECISIvNÓDELÓGOBIERNOÓDEÓ2AJOY�ÓLOSÓINTERESESÓALE MANESÓ ESTfNÓ SERVIDOS�Ó #OMOÓ LOÓ HANÓ ESTADOÓ CASIÓ SI MULTfNEAMENTEÓLOSÓDEÓLASÓELmCTRICASÓYÓNUCLEARESÓQUEÓCONFORMANÓELÓGRANÓGRUPOÓDEÓPRESIvNÓENERGmTICOÓESPA uOLÓ�ELÓPROPIOÓMINISTROÓDEÓ%CONOMqAÓYÓ#OMPETITIVI DADÓERAÓMIEMBROÓDELÓ#ONSEJOÓDEÓ!DMINISTRACIvNÓDEÓ%NDESA�ÓADEMfSÓDEÓLAÓSUSPENSIvNÓDEÓLASÓAYUDASÓAÓLASÓRENOVABLESÓQUEÓACABAMOSÓDEÓSEuALAR�ÓELÓGOBIERNOÓDEÓ2AJOYÓANUNCIvÓQUEÓNOÓSEÓCERRARfÓ LAÓCENTRALÓNUCLEARÓDEÓ'AROuAÓYÓDECIDIvÓCONTENTARÓAÓ LASÓEMPRESASÓTRAS LADANDOÓAÓLAÓTARIFAÓLOSÓCOSTESÓDEÓLOSÓSISTEMASÓDEÓFUE RAÓ DEÓ LAÓ 0ENqNSULA�Ó AUNQUEÓ AÓ CAMBIOÓ ESTABLECIvÓ DEÓ


NUEVOÓELÓRECIBOÓBIMENSUALÓYÓLAÓOBLIGACIvNÓDEÓQUEÓLASÓFACTURASÓSEÓREFIERANÓALÓCONSUMOÓEFECTIVOÓYÓNOÓALÓESTI MADO�0ORÓLOÓTANTO�ÓMIENTRASÓQUEÓ2AJOYÓNOÓSEÓENFRENTEÓYÓ

DmÓSOLUCIvNÓAÓESTOSÓVERDADEROSÓOBSTfCULOSÓNOÓESTARfÓRESOLVIENDOÓELÓCOMPLEJOÓPROBLEMAÓDEÓLAÓTARIFAÓELmCTRI CA�ÓCOMOÓSEÓCOMPROMETIvÓENÓSUÓINVESTIDURA�ÓSINOÓQUEÓSIMPLEMENTEÓ ESTARfÓ CONSINTIENDOÓ QUEÓ SUÓ GOBIERNOÓSIGAÓCONCEDIENDOÓPRIVILEGIOSÓAÓLASÓEMPRESASÓQUEÓFOR MANÓELÓOLIGOPOLIOÓELmCTRICOÓPARAÓQUEÓSIGANÓOBTENIEN DOÓBENEFICIOSÓEXTRAORDINARIOSÓAÓCOSTAÓDELÓBOLSILLOÓDEÓLOSÓESPAuOLES�

-P�RVF�IBZ�EFUSgT��MB�§NJMPOHB�EF�MB�FDPOPNrB�TPTUFOJCMF¨

,AÓPOLqTICAÓENERGmTICAÓQUEÓHIZOÓENÓSUÓDqAÓELÓGOBIERNOÓDEÓ*OSmÓ-ARqAÓ!ZNAR�ÓYÓQUEÓTANÓRfPIDAMENTEÓESTfÓHA CIENDOÓSUYAÓPARAÓVOLVERÓAÓREPRODUCIRLAÓCONÓMfSÓqM PETUÓSIÓCABEÓELÓDEÓ2AJOY�ÓNOÓSEÓCARACTERIZAÓSvLOÓPORÓSERÓMUYÓSERVILÓRESPECTOÓDEÓLOSÓGRANDESÓGRUPOSÓDEÓPO DERÓ�YÓENÓESTO�ÓmSAÓESÓLAÓVERDAD�ÓNOÓSEÓHAÓDISTINGUIDOÓMUCHOÓ LAÓQUEÓHAÓREALIZADOÓELÓ SOCIALISTAÓ-IGUELÓ3E BASTIfNÓYÓSUSÓANTECESORESÓENÓELÓ-INISTERIOÓDEÓ)NDUS TRIA�Ó%LÓAUTmNTICOÓPROBLEMAÓQUEÓLLEVAÓCONSIGOÓESÓQUEÓESEÓSERVILISMOÓIMPLICAÓASUMIRÓUNÓMODELOÓPRODUCTIVOÓBASADOÓENÓUNÓUSOÓINTENSIVOÓDEÓRECURSOSÓCAROSÓEÓINEFI CIENTES�#ONÓTALÓDEÓSALVAGUARDARÓLOSÓINTERESESÓCOMERCIALESÓ

DEÓLASÓGRANDESÓEMPRESASÓELmCTRICASÓYÓDEÓLASÓENERGmTI


CASÓENÓGENERALÓSEÓESTfÓINCENTIVANDOÓLAÓUTILIZACIvNÓDEÓLASÓFUENTESÓQUEÓSUPONENÓMAYORESÓCOSTESÓPARAÓELÓCON JUNTOÓDEÓNUESTRAÓECONOMqA�ÓPUESÓSONÓLASÓQUEÓTIENENÓPRECIOSÓQUEÓVIENENÓ IMPUESTOSÓDESDEÓELÓ EXTERIOR�Ó LASÓQUEÓGENERANÓELEVADASÓEMISIONESÓDEÓ#/�ÓYÓNOÓAPORTANÓYAÓNADAÓAÓLAÓINNOVACIvNÓYÓCOMPETITIVIDADÓQUEÓPRECISAÓNUESTROÓAPARATOÓPRODUCTIVO�Ó4ODOÓLOÓCONTRARIOÓDEÓLOÓQUEÓ OCURREÓ CONÓ LAÓMAYORÓ INNOVACIvNÓ TECNOLvGICAÓ YÓEFICIENCIAÓQUEÓAPORTANÓ LASÓENERGqASÓ RENOVABLES�ÓQUEÓADEMfSÓPERMITENÓUNAÓMAYORÓPARTICIPACIvNÓYÓCONTROLÓDEÓLOSÓCONSUMIDORESÓAÓTRAVmSÓDEÓLAÓGENERACIvNÓDISTRI BUIDAÓYÓDELÓAUTOCONSUMO�%SÓ VERDADERAMENTEÓMUYÓ CONTRADICTORIOÓ QUEÓ UNÓ

GOBIERNOÓQUEÓSEÓJACTAÓDEÓSUÓPATRIOTISMOÓYÓDEÓDEFENDERÓAÓLOSÓEMPRESARIOSÓSEAÓELÓQUEÓFRENEÓENÓSECOÓELÓDESARRO LLOÓDEÓUNÓSECTORÓEMPRESARIALÓAUTmNTICAMENTEÓESPAuOLÓCOMOÓELÓDEÓLASÓRENOVABLESÓ�PRfCTICAMENTEÓELÓ{NICOÓDEÓNUESTRAÓECONOMqAÓQUEÓHOYÓDqAÓESTfÓAÓ LAÓVANGUARDIAÓMUNDIALÓYÓQUEÓHAÓSIDOÓCAPAZÓDEÓCREARÓUNAÓAUTmNTICAÓÔMARCAÓ%SPAuAÕ�ÓSvLOÓPARAÓDEFENDERÓLOSÓBENEFICIOSÓDEÓEMPRESASÓOLIGOPvLICASÓQUEÓENÓGRANÓPARTEÓSONÓPRO PIEDADÓDEÓCAPITALÓEXTRANJERO�,AÓEXCUSAÓGUBERNAMENTALÓPARAÓDISIMULARÓELÓSERVI

LISMOÓFRENTEÓALÓCAPITALÓOLIGOPvLICOÓYÓAJENOÓAÓLOSÓINTERE SESÓNACIONALESÓESÓLAÓDEÓREDUCIRÓGASTOS�ÓPEROÓSEÓTRATAÓDEÓUNAÓRAZvNÓSINÓMUCHOÓFUNDAMENTOÓECONvMICOÓALÓME NOSÓAÓMEDIOÓYÓLARGOÓPLAZO�Ó,OÓQUEÓREPRESENTAÓUNAÓFAC TURAÓAUTmNTICAMENTEÓ INSOPORTABLEÓPARAÓNUESTRAÓECO NOMqAÓESÓLAÓDEPENDENCIAÓENERGmTICA�ÓLOSÓCOSTESÓDEÓLASÓIMPORTACIONESÓDEÓGAS�ÓPETRvLEOÓYÓURANIOÓYÓQUEÓPODRqANÓREDUCIRSEÓJUSTOÓENÓLAÓMEDIDAÓENÓQUEÓAUMENTARAÓELÓUSOÓ


DEÓOTRASÓFUENTESÓDEÓENERGqA�ÓSvLOÓLAÓSUBIDAÓDELÓPRECIOÓDELÓBARRILÓDEÓPETRvLEOÓENÓ LOSÓDOSÓPRIMEROSÓMESESÓDEÓ��ÓHAÓSUPUESTOÓYAÓUNÓCOSTEÓ�UNOSÓ��ÓMILLONESÓDEÓEUROSÓEQUIVALENTEÓAÓ LASÓPRIMASÓAÓ LASÓRENOVABLES�,OÓ QUEÓ POSIBLEMENTEÓ LATEÓ DETRfSÓ DELÓ DESPRECIOÓ

HACIAÓ ELÓ DESARROLLOÓ DEÓ LASÓ ENERGqASÓ RENOVABLESÓ QUEÓMAÓNIFIESTANÓLASÓMEDIDASÓDEÓAPOYOÓPRIVILEGIADOÓAÓLASÓCONVENCIONALESÓESÓLAÓFALTAÓDEÓCONCIENCIAÓSOBREÓLAÓIN SOSTENIBILIDADÓDEÓNUESTROÓMODELOÓDEÓUSOÓDEÓ LOSÓ RE CURSOSÓNATURALES�Ó,OSÓPARTIDOSÓSOMETIDOSÓAÓLOSÓGRAN DESÓ PODERESÓ ECONvMICOSÓ YÓ FINANCIEROSÓ HANÓ SIDOÓ LOSÓARTqFICESÓDEÓLAÓBURBUJAÓINMOBILIARIAÓAPROBANDOÓMEDI DASÓDEÓLIBERALIZACIvNÓDELÓSUELO�ÓENÓLAÓANTERIORÓETAPAÓDEÓGOBIERNOÓDELÓ0ARTIDOÓ0OPULAR�ÓQUEÓPERMITqANÓCO LOCARÓ ENÓ ELÓMERCADOÓ HASTAÓ ELÓ {LTIMOÓ CENTqMETROÓ DEÓNUESTROÓ TERRITORIO�Ó ESTUVIESEÓ ENÓ DONDEÓ ESTUVIESE�Ó 9ÓALGOÓPARECIDOÓOCURREÓENÓRELACIvNÓCONÓLASÓFUENTESÓDEÓENERGqA�Ó,OSÓPARTIDOSÓGOBERNANTESÓNOÓSONÓCONSCIEN TESÓDEÓQUEÓESÓIMPOSIBLEÓMANTENERÓDEÓPORÓVIDAÓNUES TROSÓACTUALESÓNIVELESÓDEÓCONTAMINACIvNÓYÓLOSÓCOSTESÓDEÓTODOÓTIPOÓASOCIADOSÓAÓSUÓUTILIZACIvN�ÓYÓPORÓESOÓSIGUENÓMANTENImNDOLASÓ ENÓ LUGARÓ DEÓ PASARÓ AÓ UTILIZARÓ OTRASÓENERGqASÓLIMPIASÓYÓSOSTENIBLES�0EROÓ LOÓ QUEÓ SUCEDEÓ ESÓ QUEÓ RESULTAÓ IMPOSIBLEÓ SERÓ

CONSCIENTEÓDEÓELLOÓSIÓSEÓOPINAÓCOMOÓELÓDESTACADOÓLqDERÓDELÓ0ARTIDOÓ0OPULARÓ*AVIERÓ!RENAS�ÓQUIENÓAFIRMv�ÓNADAÓMfSÓYÓNADAÓMENOSÓQUEÓENÓUNAÓCONVENCIvNÓPROGRAMf TICAÓDEÓSUÓPARTIDO�ÓÔ%STOYÓHARTOÓDEÓLAÓMILONGAÓDEÓLAÓECONOMqAÓSOSTEÓNIBLE�ÓHARTOÓDEÓ LAÓMILONGA�ÓDEÓ LAÓMI LONGAÕÓ�&M�1BrT�Ó��ÓDEÓENEROÓDEÓ��Ó%FECTIVAMENTE�ÓmSTEÓESÓELÓVERDADEROÓPROBLEMA�ÓNOÓCREENÓENÓLAÓNECESI


DADÓDEÓESTABLECERÓPRINCIPIOSÓDEÓACTUACIvNÓQUEÓASEGU RENÓQUEÓELÓUSOÓQUEÓHAGAMOSÓDEÓLOSÓRECURSOSÓNATURALESÓRESPETEÓLOSÓEQUILIBRIOSÓBfSICOSÓDELÓPLANETAÓYÓGARANTICEÓELÓFUTUROÓDEÓLAÓVIDA�Ó0ORÓESOÓAPUESTANÓSINÓDUDARÓPORÓSUÓUTILIZACIvNÓ INTENSIVA�Ó PORÓ LAÓ CONSTRUCCIvN�Ó UNAÓ VEZÓMfS�Ó COMOÓMOTORÓDEÓ LAÓ ACTIVIDADÓECONvMICA�ÓPORÓ ELÓBENEFICIOÓESPECULATIVOÓO�ÓCOMOÓHEMOSÓVISTOÓENÓESTEÓCA PqTULO�ÓPORÓFUENTESÓDEÓENERGqAÓMUYÓCOSTOSAS�ÓPELIGRO SASÓYÓQUEÓSvLOÓSONÓRENTABLESÓPARAÓLASÓGRANDESÓEMPRESASÓAÓCOSTAÓDEÓABUSARÓDEÓLOSÓCONSUMIDORES�


�Ó %SÓ IMPRESCINDIBLEÓ ABRIRÓ UNÓ AUTmNTICOÓ DEBATEÓSOCIALÓ SOBREÓ LAÓ INSOSTENIBILIDADÓ EÓ INEFICIENCIAÓDELÓACTUALÓMODELOÓENERGmTICOÓESPAuOL�ÓDELÓSISTE MAÓDEÓREMUNERACIvNÓYÓLAÓFISCALIDADÓDEÓLASÓFUEN TESÓYÓDEÓLASÓTECNOLOGqASÓDEÓGENERACIvNÓDEÓELEC TRICIDAD�Ó#ONCEDERÓUNAÓ SEMANA�Ó COMOÓHIZOÓELÓGOBIERNOÓDEÓ-ARIANOÓ2AJOY�ÓPARAÓQUEÓLOSÓSUJE TOSÓ INTERESADOSÓ HICIERANÓ PROPUESTASÓ SOBREÓ LAÓFORMAÓDEÓABORDARÓELÓDmFICITÓDEÓTARIFAÓESÓUNÓVER DADEROÓINSULTOÓAÓLAÓDEMOCRACIA��Ó (AYÓQUEÓEVITARÓQUEÓLASÓGRANDESÓEMPRESASÓOLIGO PvLICASÓMANIPULENÓAÓSUÓCONVENIENCIAÓELÓPRECIOÓDELÓKILOVATIO�HORAÓYÓLOSÓCOSTESÓQUEÓSEÓTIENENÓENÓCUENTAÓPARAÓLUEGOÓRECIBIRÓINGRESOSÓSUPLEMENTA RIOSÓENÓCONCEPTOÓDELÓDmFICITÓDEÓTARIFA�Ó(AYÓQUEÓACABARÓCONÓSUSÓBENEFICIOSÓEXTRAORDINARIOSÓYÓCONÓLAÓINFLUENCIAÓPOLqTICAÓQUEÓSUSÓDIRECTIVOSÓYÓPRO


PIETARIOSÓ EJERCENÓ SOBREÓ LASÓ ADMINISTRACIONESÓP{BLICAS�Ó�Ó ,OSÓMERCADOSÓ DONDEÓ SEÓ PRODUCEÓ YÓ DISTRIBUYEÓLAÓ ENERGqAÓ ELmCTRICAÓ ENÓ RmGIMENÓ DEÓ OLIGOPOLIOÓFUNCIONANÓ INEVITABLEMENTEÓDEÓMODOÓMUYÓ IM PERFECTO�ÓCOMOÓDEMUESTRAÓELÓCASOÓESPAuOL�ÓPRO PORCIONANDOÓUNAÓCANTIDADÓINADECUADAÓYÓAÓUNÓPRECIOÓ EXCESIVO�Ó %SOÓ SIGNIFICAÓ QUEÓ ELÓ MEJORÓMODOÓDEÓATENDERÓAÓLOSÓINTERESESÓDEÓLOSÓCONSU MIDORESÓ YÓDEÓAHORRARLESÓ COSTESÓ INNECESARIOSÓ YÓFACTURASÓMfSÓCARASÓDEÓLAÓENERGqAÓESÓLAÓNACIONA LIZACIvNÓDEÓLASÓEMPRESASÓSUMINISTRADORAS�ÓCON SIDERfNDOLASÓDEÓESTRICTOÓYÓESENCIALÓSERVICIOÓP{ BLICO��Ó 4ALÓYÓCOMOÓDEMUESTRANÓDIVERSOSÓESTUDIOSÓEÓIN FORMES�ÓESÓPOSIBLEÓ IRÓHACIAÓUNÓMODELOÓBASADOÓENÓSUÓTOTALIDADÓENÓLASÓENERGqASÓRENOVABLESÓENÓELÓHORIZONTEÓDEÓ��Ó(AYÓQUEÓASPIRARÓAÓELLOÓPE NALIZANDOÓ ELÓ USOÓ DEÓ ENERGqASÓ CONVENCIONALESÓQUEÓ NOSÓ HACENÓ MfSÓ DEPENDIENTESÓ DELÓ CAPITALÓEXTRANJERO�ÓRECONOCIENDOÓEÓINCORPORANDOÓENÓSUÓPRECIOÓLAÓTOTALIDADÓDEÓLOSÓCOSTESÓMEDIOAMBIEN TALESÓQUEÓPROVOCANÓ§SUÓDEUDAÓECOLvGICA§ÓY�ÓALÓMISMOÓTIEMPO�ÓINCENTIVARÓELÓUSOÓDEÓOTRASÓENER GqASÓLIMPIASÓYÓSOSTENIBLES��Ó (AYÓQUEÓFOMENTARÓELÓAUTOCONSUMOÓENÓLUGARÓDEÓDESINCENTIVARLO�ÓCOMOÓHIZOÓUNAÓNORMAÓDELÓAN TERIORÓGOBIERNOÓQUEÓPORÓUNÓLADOÓPERMITqAÓLAÓCO NEXIvNÓDEÓPEQUEuASÓINSTALACIONESÓAÓLAÓRED�ÓPEROÓPORÓOTROÓOBLIGABAÓAÓLOSÓAUTOPRODUCTORESÓAÓREGA LARÓALÓSISTEMAÓLAÓENERGqAÓEXCEDENTARIAÓYÓAÓPAGARÓ


PORÓ ELÓ SERVICIO�Ó CONÓ LOÓ QUEÓ AUTOPRODUCIRÓ LAÓELECTRIÓCIDADÓ PUEDEÓ LLEGARÓ AÓ SERÓ MfSÓ CAROÓ QUEÓCOMPRARLAÓ AÓ LAÓ ELmCTRICA�Ó %NÓ !LEMANIA�Ó PORÓEJEMPLO�ÓELÓ��ÓPORÓCIENTOÓDEÓLASÓRENOVABLESÓESTfÓENÓMANOSÓDEÓLOSÓCIUDADANOSÓYÓESOÓPUEDEÓGENE RARÓUNÓSISTEMAÓMUCHOÓMfSÓ LIMPIO�ÓEFICIENTEÓYÓSOSTENIBLE�

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1SFTVQVFTUPT�EFM�&TUBEP��RVF�BIPOEBSgO�FO�MB�DSJTJT

,ASÓDERECHASÓSONÓMUYÓDADASÓAÓALARDEARÓSIEMPREÓDEÓUNÓ GRANÓ PATRIOTISMO�Ó !Ó POCOÓ QUEÓ TENGANÓ OCASIvNÓDESPLIEGANÓGRANDESÓBANDERAS�ÓCOMOÓLEÓGUSTABAÓHA CERÓAÓ!ZNARÓ INCLUSOÓENÓSUÓ RESIDENCIAÓVERANIEGAÓDEÓ-ARBELLA�Ó YÓ HACENÓ DISCURSOSÓ ALTISONANTESÓ PREGO NANDOÓSUÓCOMPROMISOÓCONÓLAÓNACIvNÓYÓSUÓGRANÓAMORÓAÓ LAÓ PATRIA�Ó 0EROÓ CUANDOÓ GOBIERNAN�Ó COMOÓ HEMOSÓVISTOÓENÓLOSÓCAPqTULOSÓANTERIORES�ÓENÓSEGUIDAÓSEÓDES VELAÓ QUEÓ TIENENÓ UNÓ CONCEPTOÓ DELÓ PATRIOTISMOÓ UNÓTANTOÓSINGULAR�ÓPUESTOÓQUEÓTRATANÓAÓUNASÓPERSONASÓOÓGRUPOSÓ SOCIALESÓ ESPAuOLESÓ �LOSÓMfSÓ RICOSÓ YÓ AFINESÓCOMOÓMfSÓPARTEÓDEÓLAÓPATRIAÓQUEÓOTROS�ÓYÓLOSÓBENEFI CIANÓPRIVILEGIADAMENTEÓCONÓLASÓMEDIDASÓQUEÓADOP TAN�Ó9ÓTAMBImNÓSEÓPUEDEÓCOMPROBARÓENTONCESÓQUE�ÓCUANDOÓLESÓCONVIENE�ÓSIT{ANÓSUSÓINTERESESÓPARTICULA RESÓPORÓENCIMAÓDEÓ LOSÓDEÓ LAÓNACIvNÓAÓ LAÓQUEÓDICENÓDEFENDER�


,OÓQUEÓHAÓHECHOÓELÓ00ÓCONÓLOSÓ0RESUPUESTOSÓ'E NERALESÓDELÓ%STADOÓESÓUNAÓBUENAÓPRUEBAÓDEÓESTOÓ{LTI MO�Ó3IENDOÓELÓPRINCIPALÓINSTRUMENTOÓDEÓPOLqTICAÓECO NvMICAÓ YÓ ESPECIALMENTEÓURGENTEÓ ENÓUNAÓ COYUNTURAÓCOMOÓLAÓQUEÓSEÓESTABAÓVIVIENDOÓCUANDOÓLLEGvÓALÓGO BIERNO�Ó -ARIANOÓ 2AJOYÓ DECIDIvÓ POSPONERÓ SUÓ PRE SENTACIvNÓSvLOÓPARAÓTRATARÓDEÓBENEFICIARÓAÓSUÓPARTIDO�ÓEVITANDOÓQUEÓ LOSÓ ELECTORESÓ DEÓ!NDALUCqAÓ YÓ!STURIASÓCOMPROBARANÓQUEÓ LOSÓPRESUPUESTOSÓ CONTENqANÓNUE VOSÓYÓMfSÓSEVEROSÓRECORTESÓSOCIALESÓYÓMEDIDASÓCLARA MENTEÓCONTRARIASÓAÓLASÓQUEÓELÓ00ÓHABqAÓPROMETIDOÓENÓLAÓCAMPAuAÓELECTORAL�%LÓENGAuOÓNOÓLESÓREPORTvÓVENTAJASÓENÓNINGUNAÓDEÓ

LASÓ DOSÓ COMUNIDADES�Ó MfSÓ BIENÓ TODOÓ LOÓ CONTRARIO�ÓPEROÓPERMITIvÓQUEÓMUCHOSÓMfSÓESPAuOLESÓ COMPRO BARANÓ QUEÓ ELÓ PATRIOTISMOÓ DELÓ 0ARTIDOÓ 0OPULAR�Ó DIS PUESTOÓAÓDAuARÓLOSÓINTERESESÓGENERALESÓDEÓ%SPAuAÓCONÓTALÓDEÓOBTENERÓVENTAJASÓELECTORALES�ÓESÓSvLOÓDEÓBANDE ROLAÓYÓHOJALATA�#ONÓINDEPENDENCIAÓDEÓELLO�Ó LOSÓPRIMEROSÓ0RESU

PUESTOSÓ'ENERALESÓPRESENTADOSÓENÓESTAÓNUEVAÓETAPAÓDEÓGOBIERNOÓDELÓ00ÓCOMPORTANÓOTROÓTIPOÓDEÓPROBLE MASÓA{NÓMfSÓGRAVES�Ó2AJOYÓPROPUSOÓAÓLASÓAUTORIDA DESÓEUROPEASÓALCANZARÓENÓ��ÓUNÓDmFICITÓP{BLICOÓDELÓ��ÓPORÓCIENTOÓDELÓ0)"�ÓUNÓCOMPROMISOÓYAÓDEÓPORÓSqÓMUYÓELEVADOÓYÓDAuINOÓPARAÓNUESTRAÓECONOMqA�ÓCOMOÓVEREMOSÓENÓSEGUIDA�ÓFRENTEÓALÓ��ÓPORÓCIENTOÓIMPUES TOÓYÓQUEÓREPRESENTABAÓUNAÓBARBARIDADÓTANÓGRANDEÓYÓTANÓDIFqCILÓDEÓALCANZARÓQUEÓFUEÓCRITICADOÓHASTAÓPORÓLOSÓPROPIOSÓECONOMISTASÓ LIBERALES�Ó.OÓCONSIGUIvÓQUEÓSEÓLOÓACEPTARANÓYÓFINALMENTEÓTUVOÓQUEÓADMITIRÓELÓCOM

0RESUPUESTOSÓDELÓ%STADOÓQUEÓAHONDARfNÓENÓLAÓCRISISÓµÓ��

PROMISOÓ DEÓ AJUSTARÓ ELÓ PRESUPUESTOÓ HASTAÓ LOGRARÓ ENÓESTEÓAuOÓUNÓDmFICITÓDELÓ��ÓPORÓCIENTO�Ó

&M�BKVTUF�QSFTVQVFTUBSJP�EF�3BKPZ

0ARAÓALCANZARÓESEÓDmFICITÓP{BLICOÓENÓ��ÓHABqAÓQUEÓREDUCIRLOÓENÓ��ÓPUNTOSÓRESPECTOÓALÓDELÓAuOÓPASADO�ÓQUEÓ FUEÓDEÓ��Ó �� Ó�Ó��Ó YÓ ESOÓ SEÓ CONSEGUIRqAÓREPARTIENDOÓESOSÓ��ÓPUNTOSÓENTREÓLAÓ!DMINISTRACIvNÓ#ENTRALÓ��ÓLAÓAUTONvMICAÓ��ÓLAÓLOCALÓ��ÓYÓLAÓ3EGURIDADÓ3OCIALÓ��0ARAÓ BAJARÓ ELÓ DmFICITÓ ENÓ ESOSÓ ��Ó PUNTOS�Ó ELÓ GO

BIERNOÓ TIENEÓ QUEÓ TENERÓ ENÓ CUENTAÓ QUEÓ ENÓ ��ÓHAYÓALGUNOSÓGASTOSÓQUEÓVANÓAÓAUMENTARÓ�INTERESESÓDEÓLAÓDEUDA�ÓPENSIONES��ÓYÓSEÓCALCULAÓQUEÓESEÓAUMENTOÓRE PRESENTARfÓUNOSÓ��ÓPUNTOSÓDELÓ0)"�Ó0ORÓTANTO�ÓPARAÓALCANZARÓ LAÓ DISMINUCIvNÓ DEÓ ��Ó TENDRqAÓ QUEÓ HACERÓUNOSÓPRESUPUESTOSÓCONÓUNÓAJUSTEÓA{NÓMAYOR�ÓDEÓ��ÓPUNTOSÓ�� Ó�Ó��Ó9ÓCOMOÓELÓ0)"ÓTOTALÓESPAuOLÓESTIMADOÓENÓ��ÓESÓDEÓ��ÓBILLONESÓDEÓEUROS�ÓRESULTAÓQUEÓESOSÓ��ÓPUNTOSÓPORCENTUALESÓREPRESENTANÓUNOSÓ��ÓMILLONESÓDEÓEUROS�Ó5NAÓCIFRAÓQUEÓSEÓPROPONEÓALCANZARÓREDUCIENDOÓGASTOSÓYÓAUMENTANDOÓINGRESOS�3EÓTRATAÓDEÓUNÓAJUSTEÓEXTRAORDINARIAMENTEÓGRAN

DEÓQUEÓSUPONEÓUNÓAUTmNTICOÓHACHAZOÓALÓBIENESTARÓYÓAÓLOSÓPRINCIPALESÓMOTORESÓDEÓLAÓECONOMqAÓYÓQUE�ÓAÓNUES TROÓJUICIO�ÓESÓTANÓGRANDEÓQUEÓVAÓAÓSERÓIMPOSIBLEÓQUEÓCONTRIBUYAÓAÓQUEÓDESAPAREZCANÓLOSÓPROBLEMASÓDEÓ LAÓDEUDAÓQUEÓPESANÓSOBREÓNUESTRAÓECONOMqA�


1PS�FM�NBM�DBNJOP��SFOVODJBS�B�MPT�JOHSFTPT��Z�DPOTFOUJS�FM�GSBVEF

%LÓ 0ARTIDOÓ 0OPULARÓ AFIRMAÓ QUEÓ TIENEÓ UNAÓ VOLUNTADÓMUYÓFIRMEÓDEÓREDUCIRÓELÓDmFICITÓP{BLICO�ÓPEROÓESOÓCON TRASTAÓCONÓSUÓTIMIDEZÓAÓLAÓHORAÓDEÓPROPONERSEÓRECAU DARÓ MfSÓ INGRESOSÓ CUANDOÓ ENÓ ESTEÓ ASPECTOÓ ESTAMOSÓMUYÓPORÓDEBAJOÓDEÓLOSÓNIVELESÓPOTENCIALESÓDEÓRECAU DACIvNÓQUEÓPERMITIRqANÓTENERÓMUCHOÓMfSÓDESAHOGOÓENÓ LOSÓ GASTOS�Ó TANÓ NECESARIOSÓ PARAÓ CREARÓ EMPRESAS�ÓEMPLEOÓYÓBIENESTAR�Ó3EG{NÓLOSÓDATOSÓDEÓLAÓOFICINAÓDEÓESTADqSTICAÓDEÓLAÓ

5NIvNÓ %UROPEAÓ �%UROSTATÓ LOSÓ INGRESOSÓ FISCALESÓ DEÓ%SPAuAÓ REPRESENTABANÓ ENÓ ��Ó ELÓ ��Ó PORÓ CIENTOÓDEÓNUESTROÓ0)"�ÓCUANDOÓLAÓMEDIAÓEUROPEAÓESÓDELÓ��Ó�5% ��Ó OÓ DELÓ ��Ó PORÓ CIENTOÓ �5% ��Ó SEG{NÓ LOSÓMIEMBROSÓDEÓ LAÓ5NIvNÓ%UROPEAÓQUEÓSEÓCONSIDEREN�ÓAUNQUEÓ%SPAuAÓ SEÓ DEBEÓ COMPARARÓ CONÓ LAÓ DEÓ LOSÓ ��ÓPORQUEÓmSTOSÓSONÓLOSÓPAqSESÓMfSÓPARECIDOSÓAÓNOSOTROSÓENÓCUANTOÓAÓNIVELÓDEÓDESARROLLO�%SAÓDIFERENCIAÓRESPECTOÓAÓLAÓMEDIAÓEUROPEAÓSIGNI

FICAÓCLARAMENTEÓQUEÓ%SPAuAÓESTfÓLEJOSÓDEÓALCANZARÓSUÓPOTENCIALÓRECAUDATORIOÓYÓMUCHOÓMfSÓCUANDOÓSABEMOSÓQUEÓELÓFRAUDEÓFISCALÓENÓ%SPAuAÓESÓELEVADqSIMO�Ó3EG{NÓLOSÓ TmCNICOSÓDELÓ-INISTERIOÓDEÓ(ACIENDAÓ LAÓBOLSAÓDEÓFRAUDEÓ SEÓMULTIPLICvÓ PORÓ CUATROÓ ENTREÓ ��Ó YÓ ��ÓHASTAÓALCANZARÓUNÓVOLUMENÓDEÓ��ÓMILLONESÓDEÓEUROSÓANUALES�Ó%STOÓREPRESENTAÓUNÓIMPAGOÓDEÓIMPUES TOSÓDEÓUNOSÓ��ÓMILLONESÓDEÓEUROS�ÓUNAÓCANTIDADÓQUEÓSIÓSEÓCONSIGUIERAÓRECAUDARÓHARqAÓPOSIBLEMENTEÓIN NECESARIOÓCUALQUIERÓTIPOÓDEÓRECORTEÓDEÓGASTOÓP{BLICO�


0UESÓ BIEN�Ó AÓ PESARÓ DEÓ ELLO�Ó LOSÓ PRESUPUESTOSÓ DEÓ��Ó SIGUENÓ SINÓ RECOBRARÓ LAÓ CAPACIDADÓ RECAUDATO RIAÓPOTENCIALÓQUEÓSEÓPODRqAÓALCANZARÓCONÓIMPUESTOSÓYÓTIPOSÓIMPOSITIVOSÓMfSÓEFICACESÓYÓJUSTOS�Ó.OÓCONTEM PLANÓSUBIDASÓENÓELÓ)20&ÓPORQUEÓYAÓSEÓADOPTARONÓENÓELÓPAQUETEÓDEÓMEDIDASÓDELÓ��ÓDEÓDICIEMBRE�ÓEÓINCLUSOÓELÓ ALZAÓ RECAUDATORIAÓPREVISTAÓ SEÓ VAÓ AÓ COMPENSARÓ ENÓGRANÓPARTEÓCONÓLAÓDESGRAVACIvNÓPORÓVIVIENDA�ÓQUEÓESÓMUYÓCOSTOSAÓEÓINJUSTA�Ó4AMPOCOÓSEÓTOCAÓELÓ)6!�ÓAUN QUEÓNOÓCABEÓDESCARTARÓQUEÓLOÓHAGANÓAÓLOÓLARGOÓDELÓAuO�ÓCUANDOÓSEÓCOMPRUEBEÓQUEÓLOÓPROYECTADOÓAHORAÓPORÓELÓGOBIERNOÓESÓMUYÓPOCOÓREALISTA�Ó4AMPOCOÓSEÓCONTEM PLANÓ SUBIDASÓ ENÓ IMPUESTOSÓ COMOÓ ELÓ DEÓ LAÓ GASOLINA�ÓQUEÓADEMfSÓDEÓMAYORÓCAPACIDADÓRECAUDATORIAÓAYUDAÓAÓMODIFICARÓPAUTASÓDEÓCONSUMOÓYÓAÓINCENTIVARÓELÓUSOÓDEÓOTROÓTIPOÓDEÓTRANSPORTES�ÓNIÓPORÓSUPUESTOÓLAÓRECU PERACIvNÓ DEÓ IMPUESTOSÓ INJUSTAÓ YÓ EQUIVOCADAMENTEÓELIMINADOSÓCOMOÓELÓDELÓPATRIMONIO�,OSÓPRESUPUESTOSÓSqÓINCORPORANÓUNAÓSERIEÓDEÓMO

DIFICACIONESÓENÓELÓ)MPUESTOÓDEÓ3OCIEDADESÓORIENTADASÓAÓAUMENTARÓSUÓRECAUDACIvN�ÓLIMITANDOÓLASÓDEDUCCIO NESÓYÓREFORMANDOÓELÓSISTEMAÓDEÓPAGOSÓFRACCIONADOS�Ó)NICIARÓLAÓREFORMAÓDEÓESTEÓIMPUESTOÓSEÓPUEDEÓCONSIDE RARÓPOSITIVOÓAUNQUE�Ó LAMENTABLEMENTE�Ó LASÓMEDIDASÓQUEÓSEÓPROPONENÓSONÓTqMIDASÓEÓINSUFICIENTESÓYÓPUEDENÓTERMINARÓPORÓPERJUDICARÓAÓ LASÓPEQUEuASÓYÓMEDIANASÓEMPRESASÓCUANDOÓSONÓLASÓGRANDESÓYÓLASÓENTIDADESÓFI NANCIERASÓ LASÓ QUEÓ EVITANÓ PAGARLOÓ ENÓ MUCHAÓ MAYORÓPROPORCIvN�%LÓPROBLEMAÓDEÓESTEÓIMPUESTOÓTANÓIMPORTANTEÓES

TRIBAÓENÓQUEÓPRESENTAÓLOÓQUEÓLOSÓTmCNICOSÓDELÓ-INISTE


RIOÓDEÓ(ACIENDAÓCALIFICANÓCOMOÓÔVqASÓDEÓESCAPEÕ�ÓESÓDECIR�Ó UNAÓ SERIEÓ DEÓ DEDUCCIONESÓ YÓ EXCEPCIONESÓ QUEÓPERMITENÓQUEÓLASÓGRANDESÓEMPRESASÓREDUZCANÓELÓTIPOÓNOMINALÓDELÓ��ÓHASTAÓELÓ��ÓPORÓCIENTO�Ó/ÓINCLUSOÓALÓ��ÓQUEÓESÓLOÓPAGANÓDEÓMEDIAÓLASÓ��ÓMAYORESÓEN TIDADESÓDEÓCRmDITO�ÓFRENTEÓALÓ��ÓPORÓCIENTOÓQUEÓPAGANÓLAÓ MAYORÓ PARTEÓ DEÓ LASÓ MICROEMPRESASÓ OÓ ELÓ ��Ó PORÓCIENTOÓDEÓLASÓPEQUEuASÓEMPRESAS�Ó9ÓLAÓPRUEBAÓDEÓLAÓTIMIDEZÓDEÓLAÓREFORMAÓPROPUESTAÓ

PORÓ ELÓ GOBIERNOÓ ESÓQUEÓ SIÓ SEÓHUBIERAÓ ADOPTADOÓUNAÓMEDIDAÓALTERNATIVA�ÓCOMOÓLAÓQUEÓPROPONENÓLOSÓTmCNI COSÓDELÓMINISTERIOÓ�UNÓTIPOÓINICIALÓDELÓ��ÓPORÓCIENTOÓPARAÓELÓPRIMERÓMILLvNÓDEÓEUROSÓDEÓBENEFICIOSÓYÓUNÓSE GUNDOÓDELÓ��ÓPORÓCIENTOÓPARAÓLOSÓSUPERIORESÓALÓMILLvNÓQUEÓ AFECTARqAÓ AÓ LASÓ ��Ó EMPRESASÓ QUEÓ TIENENÓUNAÓFACTURACIvNÓSUÓPERIORÓAÓLOSÓ��ÓMILLONES�ÓSEÓPODRqAÓIN CREMENTARÓSUÓRECAUDACIvNÓENÓUNOSÓ��ÓMILLONESÓDEÓEUROS�Ó%SOÓSIMPLEMENTEÓSIGNIFICARqAÓQUEÓLASÓGRAN DESÓEMPRESASÓSOPORTARqANÓUNAÓCARGAÓFISCALÓSEMEJANTEÓAÓ LAÓQUEÓ SOPORTANÓ LASÓPEQUEuASÓ YÓMEDIANAS�Ó9Ó SvLOÓCONÓESTAÓMEDIDAÓSEÓPODRqANÓAUMENTARÓLOSÓINGRESOSÓENÓMAYORÓCANTIDADÓDEÓLAÓQUEÓSUPONEÓLAÓREFORMAÓQUEÓHAÓHECHOÓELÓGOBIERNOÓDELÓ)20&�ÓDELÓ)MPUESTOÓDEÓ3OCIE DADESÓ YÓ DEÓ OTROSÓ ESPECIALESÓ �QUEÓ PRETENDENÓ INCRE MENTARÓLAÓRECAUDACIvNÓENÓ��ÓMILLONESÓDEÓEUROS�ÓSEG{NÓLOSÓPRESUPUESTOS�/TRAÓDEÓLASÓVqASÓAPROBADASÓPARAÓAUMENTARÓINGRE

SOSÓYÓREDUCIRÓGASTOSÓESÓLAÓSUBIDAÓYÓGENERALIZACIvNÓDEÓLASÓTASASÓJUDICIALES�Ó5NAÓMEDIDAÓQUEÓENÓTmRMINOSÓRE LATIVOSÓNOÓVAÓAÓ TENERÓUNÓGRANÓEFECTOÓ RECAUDATORIOÓYÓQUE�ÓDESDEÓLUEGO�ÓSERfÓMUCHOÓMENORÓQUEÓELÓQUEÓTEN


DRqAÓUNAÓREFORMAÓFISCALÓQUEÓMEJORASEÓLAÓEQUIDADÓDEÓLOSÓGRANDESÓ IMPUESTOS�Ó COMOÓACABAMOSÓDEÓSEuALAR�Ó#OMOÓTODOSÓLOSÓMECANISMOSÓDEÓCOPAGO�ÓLOÓQUEÓVAÓAÓPRODUCIRÓESEÓAUMENTOÓESÓUNÓMENORÓACCESOÓAÓLAÓ!DMI NISTRACIvNÓDEÓ*USTICIAÓDEÓLASÓRENTASÓMfSÓBAJAS�ÓLOÓQUEÓESÓMANIFIESTAMENTEÓINJUSTO�Ó%ÓINCLUSOÓPUEDEÓGENERARÓGASTOÓADICIONALÓSIÓ IMPULSAÓLAÓRECURRENCIAÓALÓSISTEMAÓDEÓJUSTICIAÓGRATUITA�ÓPUESTOÓQUEÓmSTEÓPRESENTAÓMUCHASÓIMPERFECCIONESÓYÓLAGUNASÓQUEÓDEBERqANÓSERÓREVISADASÓPARAÓGARANTIZARÓQUEÓSEÓAPLIQUEÓCONÓAUTmNTICOÓSENTIDOÓDEÓLAÓJUSTICIA�&INALMENTE�ÓENÓELÓCAPqTULOÓDEÓINGRESOS�ÓELÓGOBIER

NOÓAPROBvÓUNAÓREGULARIZACIvNÓQUEÓESÓUNAÓAUTmNTICAÓAMNISTqAÓ FISCAL�Ó5NAÓMEDIDAÓDELÓMISMOÓTIPOÓQUEÓ LAÓPROPUESTAÓENÓ��ÓPORÓ2ODRqGUEZÓ:APATERO�ÓQUEÓNOÓLLEGvÓAÓPONERÓENÓMARCHAÓYÓQUEÓ2AJOYÓYÓOTROSÓDIRIGEN TESÓ DELÓ 00�Ó CONÓ SUÓ HABITUALÓ MODOÓ DEÓ COMPORTARSEÓCUANDOÓ NOÓ GOBIERNAN�Ó DESCALIFICARONÓ RADICALMENTEÓENÓSUÓDqA�ÓTALÓYÓCOMOÓCOMENTAMOSÓANTERIORMENTE�,OÓ QUEÓ SEÓ PERSIGUEÓ CONÓ ESTAÓ AMNISTqA�Ó SEG{NÓ ELÓ

MINISTROÓDEÓ(ACIENDA�ÓESÓQUEÓAFLORENÓCAPITALESÓHASTAÓAHORAÓNOÓDECLARADOSÓPORÓVALORÓDEÓUNOSÓ��ÓMILLO NESÓDEÓEUROSÓYÓPARAÓELLOÓCONTEMPLAÓDOSÓVqASÓOÓPROCEDI MIENTOS�Ó5NA�ÓDESTINADAÓAÓ LASÓ SOCIEDADESÓDEÓMAYORÓTAMAuOÓQUEÓHASTAÓAHORAÓVINIESENÓTRIBUTANDOÓ�OÓME JORÓDICHO�ÓQUEÓVINIERANÓNOÓTRIBUTANDOÓENÓLOSÓLLAMA DOSÓÔPAqSESÓDEÓREDUCIDAÓTRIBUTACIvNÕ�ÓESÓDECIR�ÓENÓLOSÓPARAqSOSÓFISCALES�ÓOÓQUEÓHANÓOBTENIDOÓALLqÓDIVIDENDOSÓOÓRENDIMIENTOSÓ DELÓ CAPITAL�Ó %LÓ GOBIERNOÓ HAÓ APROBADOÓQUEÓSIÓSEÓREPATRqANÓESOSÓRENDIMIENTOSÓSvLOÓTENDRfNÓQUEÓTRIBUTARÓALÓ�ÓPORÓCIENTO�


,AÓOTRAÓVqAÓOFRECEÓAÓLASÓPERSONASÓFqSICASÓOÓJURqDICASÓQUEÓAFLORENÓRENTAS�ÓBIENESÓOÓDERECHOSÓHASTAÓAHORAÓNOÓDECLARADOSÓ ENÓ ELÓ )20&�Ó )MPUESTOÓ DEÓ 3OCIEDADESÓ OÓ)MPUESTOÓSOBREÓLAÓ2ENTAÓDEÓNOÓRESIDENTES�ÓUNAÓTRIBU TACIvNÓALÓ��ÓPORÓCIENTOÓY�ÓADEMfS�ÓQUEÓLOSÓPUEDANÓDE CLARARÓCONÓCONFIDENCIALIDADÓYÓDISCRECIvN�%SÓCIERTOÓQUEÓESTASÓAMNISTqASÓPUEDANÓTRAERÓINGRE

SOSÓANTESÓEVADIDOSÓALÓFISCO�ÓPEROÓLAÓEXPERIENCIAÓ�mSTAÓESÓLAÓCUARTAÓQUEÓSEÓHACEÓENÓ%SPAuAÓENÓLAÓRECIENTEÓETA PAÓDEMOCRfTICAÓ ENSEuAÓQUEÓNOÓ SUELENÓ SERÓ GRANDESÓCANTIDADESÓPORQUEÓGENERALMENTEÓRECURRENÓAÓELLASÓLOSÓDEFRAUDADORESÓMINORISTASÓYÓNOÓLOSÓGRANDESÓDEFRAUDA DORES�Ó3INÓEMBARGO�ÓREPRESENTANÓSIEMPREÓUNAÓTERRI BLEÓINJUSTICIA�ÓUNAÓRENDICIvNÓDEÓLOSÓGOBIERNOSÓANTEÓLOSÓDELINCUENTES�ÓUNAÓFALTAÓDEÓPATRIOTISMOÓY�ÓENÓELÓPLANOÓECONvMICOÓYÓFINANCIERO�ÓLAÓRENUNCIAÓAÓPERSEGUIRÓCOMOÓSEÓDEBEÓAÓQUIENESÓESTAFANÓAÓLAÓSOCIEDADÓEÓINCUMPLENÓLASÓLEYES�Ó%STEÓTIPOÓDEÓMEDIDASÓSIMPLEMENTEÓSIGNIFICANÓQUEÓELÓGOBIERNOÓQUEÓLASÓAPRUEBAÓACEPTAÓCOMOÓPRINCI PIOÓQUEÓUNOSÓCIUDADANOSÓHAYANÓDEÓCUMPLIRÓCONÓSUSÓOBLIGACIONESÓFISCALESÓYÓOTROSÓNO�%NÓGENERAL�ÓCONÓLOSÓCAMBIOSÓENÓTODASÓESTASÓPARTI

DASÓDEÓINGRESOSÓYÓCONÓLOSÓAPROBADOSÓENÓDICIEMBREÓDEÓ��ÓELÓGOBIERNOÓDELÓ00ÓPRETENDEÓINCREMENTARÓLAÓRE CAUDACIvNÓENÓ��ÓMILLONESÓDEÓEUROS�ÓCOMOÓYAÓHE MOSÓSEuALADO�Ó0EROÓESTAÓPREVISIvNÓNOSÓPARECEÓEXCESI VAMENTEÓOPTIMISTAÓYÓEXAGERADA�Ó0RIMERO�ÓPORQUEÓSEÓBASAÓENÓHIPvTESISÓPOCOÓREALISTASÓSOBREÓLAÓEVOLUCIvNÓDEÓLASÓRENTASÓDEÓLASÓPERSONASÓYÓDEÓLOSÓBENEFICIOSÓDEÓLASÓSOCIEDADES�ÓCUANDOÓELÓPROPIOÓGOBIERNOÓPREVmÓQUEÓELÓPAROÓAUMENTEÓENÓ��ÓPERSONAS�Ó9ÓSEGUNDO�ÓPOR


QUEÓTAMBImNÓESTfÓSOBREVALORADAÓLAÓPREVISIvNÓDELÓCRE CIMIENTOÓ DELÓ 0)"Ó SOBREÓ LAÓ QUEÓ SEÓ CALCULAÓ LAÓ RECAU DACIvN�Ó!ÓNUESTROÓPARECER�Ó LOÓMfSÓPREVISIBLEÓESÓQUEÓEMPEOREÓ NUESTRAÓ FASEÓ RECESIVAÓ PRECISAMENTEÓ COMOÓCONSECUENCIAÓDEÓLASÓMEDIDASÓPRESUPUESTARIASÓQUEÓSEÓESTfNÓTOMANDO�ÓTALÓYÓCOMOÓCOMENTAREMOSÓMfSÓADE LANTE�

3FDPSUFT�EF�EFSFDIPT�TPDJBMFT�RVF�OJ�TJRVJFSB�BIPSSBSgO�MP�RVF�TF�EJDF

%NÓELÓCAPqTULOÓDEÓGASTOSÓESÓDONDEÓSEÓCONTEMPLANÓLASÓMEDIDASÓMfSÓDRfSTICASÓDEÓLOSÓPRIMEROSÓPRESUPUESTOSÓDELÓ00�ÓQUEÓINCLUSOÓFUERONÓCALIFICADOSÓCOMOÓÔPRESU PUESTOSÓDEÓGUERRAÕÓPORÓELÓMINISTROÓDEÓ!SUNTOSÓ%XTE RIORES�3vLOÓ ENÓ LOSÓ PRESUPUESTOSÓ DEÓ LOSÓ MINISTERIOSÓ SEÓ

CONTEMPLAÓUNÓRECORTEÓDEÓ��ÓMILLONESÓDEÓEUROS�ÓLOÓQUEÓSIGNIFICAÓQUEÓALGUNASÓLqNEASÓDEÓACTUACIvNÓPOLqTICAÓTANÓSIGNIFICATIVASÓCOMOÓLAÓCOOPERACIvNÓALÓDESARROLLOÓ�DISMINUYEÓELÓ��ÓPORÓCIENTO�ÓELÓAPOYOÓAÓ LAÓAUTOMO CIvNÓYÓELÓCOCHEÓELmCTRICOÓ�DISMINUYEÓUNÓ��ÓPORÓCIEN TOÓOÓLASÓACTUACIONESÓDEÓDESARROLLOÓRURALÓ�DISMINUYENÓELÓ��ÓPORÓCIENTOÓQUEDANÓENÓMqNIMOSÓDEÓMqNIMOS�Ó9ÓQUEÓOTRASÓ TANÓDECISIVASÓCOMOÓLAÓATENCIvNÓAÓ LAÓDE PENDENCIAÓOÓLASÓPOLqTICASÓACTIVASÓDEÓEMPLEOÓDESAPARE CENÓPORÓCOMPLETOÓALÓDISMINUIRÓELÓCIENTOÓPORÓCIENTO�ÓCOMOÓHAÓSUCEDIDOÓENÓOTRASÓPARTIDASÓSIGNIFICATIVASÓQUEÓSUPONENÓUNÓGASTOÓMUYÓ REDUCIDOÓ ENÓ RELACIvNÓ CONÓELÓCONJUNTOÓDELÓPRESUPUESTO�ÓCOMOÓELÓ&ONDOÓDEÓ)NTEGRA


CIvNÓDEÓ)NMIGRANTESÓOÓELÓ0LANÓ.ACIONALÓSOBREÓELÓ3IDA�ÓQUEÓSEÓHANÓQUEDADOÓSINÓPRESUPUESTOÓALGUNO�Ó2ECOR TESÓAÓLOSÓQUEÓHABRqAÓQUEÓAuADIRÓELÓHACHAZOÓAÓOTRASÓPAR TIDASÓQUEÓSONÓMOTORES�ÓGUSTEÓOÓNO�ÓDEÓLAÓACTIVIDADÓECO NvMICAÓYÓELÓ EMPLEO�Ó COMOÓ LASÓ INVERSIONESÓP{BLICAS�ÓQUEÓSEÓREDUCENÓUNÓ��ÓPORÓCIENTO�ÓOÓLAÓINVERSIvNÓENÓCIENCIAÓEÓINVESTIGACIvN�ÓQUEÓBAJAÓENÓUNÓ��ÓPORÓCIENTO�$EÓLAÓMAGNITUDÓDEÓLOSÓRECORTESÓENÓLOSÓRECURSOSÓDES

TINADOSÓAÓGARANTIZARÓELÓEJERCICIOÓDEÓLOSÓDERECHOSÓSOCIA LESÓDANÓCUENTAÓDATOSÓCOMOÓLOSÓSIGUIENTES�ÓELÓ-INISTE RIOÓDEÓ3ANIDADÓBAJAÓUNÓ��ÓPORÓCIENTOÓSUÓPRESUPUESTO�ÓELÓDEÓ%DUCACIvN�ÓUNÓ��ÓLOSÓFONDOSÓPARAÓBECASÓSEÓRE CORTANÓUNÓ��ÓPORÓCIENTOÓDEÓMEDIAÓYÓ LASÓUNIVERSITA RIAS�ÓUNÓ��Ó�TAMBImNÓENÓCONTRAÓDEÓTODASÓLASÓPROME SASÓPREVIASÓYÓELECTORALESÓDEÓLOSÓDIRIGENTESÓDELÓ00�Ó%LÓFOMENTOÓDELÓEMPLEOÓSEÓRECORTAÓUNÓ��ÓPORÓCIENTO�ÓLASÓPRESTACIONESÓPORÓDESEMPLEOÓBAJANÓUNÓ��ÓPORÓCIENTOÓAÓPESARÓDEÓQUEÓELÓGOBIERNOÓPRONOSTICAÓELÓINCREMENTOÓYAÓMENCIONADOÓENÓELÓN{MEROÓDEÓPARADOS�Ó YÓ LOSÓ FONDOSÓPARAÓLAÓGESTIvNÓYÓADMINISTRACIvNÓDEÓLAÓ3EGURIDADÓ3O CIALÓBAJANÓUNÓ��ÓPORÓCIENTOÓ��ÓMILLONES�,AÓ JUSTIFICACIvNÓ DEÓ ALGUNOSÓ DEÓ LOSÓ RECORTESÓMfSÓ

IMPORTANTESÓMUESTRAÓLAÓFILOSOFqAÓQUEÓHAÓIMPULSADOÓLAÓCONFECCIvNÓDEÓESTOSÓPRESUPUESTOSÓDELÓ00�0ARAÓJUSTIFICARÓLAÓGRANÓDISMINUCIvNÓENÓLOSÓFONDOSÓ

DEÓLASÓPOLqTICASÓACTIVASÓDEÓEMPLEO�ÓELÓMINISTROÓDEÓ(A CIENDAÓ AFIRMvÓ QUEÓ NOÓ FUNCIONAN�Ó5NAÓ EXCUSAÓ REAL MENTEÓINACEPTABLE�Ó3IÓLASÓPOLqTICASÓDEDICADASÓAÓLAÓFOR MACIvNÓ DEÓ PARADOSÓ YÓ AÓ MEJORARÓ LASÓ ESTRATEGIASÓ DEÓB{SQUEDAÓ DEÓ EMPLEOÓ DEÓ LOSÓ PARADOSÓ FUNCIONANÓ ENÓOTROSÓLUGARESÓDEÓ%UROPA�ÓDONDEÓCONÓMENOSÓPAROÓQUEÓ


NOSOTROSÓSEÓGASTAÓMfSÓENÓELLOÓYÓSEÓINCREMENTANÓESTASÓPARTIDAS�ÓLOÓQUEÓHABRqAÓQUEÓHACERÓSERqAÓDESCUBRIRÓQUmÓIMPIDEÓQUEÓAQUqÓFUNCIONENÓYÓMEJORARÓSUÓUTILIZACIvN�ÓPEROÓNOÓELIMINARÓESOSÓFONDOS�%LÓGASTOÓENÓFORMACIvNÓPORÓPERSONAÓDESEMPLEADAÓ

ENÓ%SPAuAÓ ESÓ LAÓ TERCERAÓ PARTEÓ DELÓ QUEÓ SEÓ REALIZAÓ ENÓ&RANCIAÓOÓ!LEMANIAÓYÓENÓLUGARÓDEÓAUMENTARLOÓPARAÓLO GRARÓQUEÓAQUqÓTENGAMOSÓNIVELESÓDEÓDESEMPLEOÓTANÓBA JOSÓCOMOÓALLq�ÓLOÓQUEÓHACEÓELÓGOBIERNOÓDELÓ00ÓESÓREDU CIRLO�Ó5NÓERRORÓQUE�ÓENTREÓOTRASÓCOSAS�ÓIMPIDEÓCOMBATIRÓYÓCOMPENSARÓELÓDAuOÓTERRIBLEÓQUEÓENÓ%SPAuAÓPRODUCEÓELÓFRACASOÓESCOLARÓYÓNUESTROÓRETRASOÓEDUCATIVOÓACUMU LADOÓDURANTEÓDmCADASÓDEÓSUBDESARROLLOÓSOCIAL�ÓGENERA DO�ÓPRECISAMENTE�ÓPORÓLAÓFALTAÓDEÓRECURSOSÓDEDICADOSÓALÓGASTOÓSOCIALÓQUEÓAHORAÓSEÓQUIEREÓSEGUIRÓREDUCIENDO�$EÓHECHO�ÓESTAÓACTITUDÓESÓGENERALÓENÓTODAÓLAÓPOLq

TICAÓPRESUPUESTARIA�Ó3IÓDEÓVERDADÓSEÓBUSCASEÓLAÓAUSTE RIDADÓYÓLAÓRACIONALIZACIvNÓDELÓGASTOÓP{BLICO�ÓLOÓLvGICOÓSERqAÓQUEÓSEÓESTABLECIERANÓMECANISMOSÓORIENTADOSÓAÓOPTIMIZARÓELÓQUEÓSEÓREALIZA�ÓENÓLUGARÓDEÓRECURRIRÓSIM PLEMENTEÓAÓLAÓTIJERA�ÓSABIENDOÓQUEÓESOSÓRECURSOSÓSONÓLOSÓQUEÓHACENÓQUEÓOTROSÓPAqSES�ÓQUEÓGASTANÓMfSÓQUEÓNOSOTROS�Ó SEANÓMfSÓ AVANZADOS�ÓMfSÓ COMPETITIVOSÓ YÓMfSÓJUSTOSÓEÓIGUALITARIOS�%NÓDEFINITIVA�Ó LOSÓPRIMEROSÓPRESUPUESTOSÓDELÓ00Ó

SUPONENÓ UNOSÓ RECORTESÓ DEÓ GASTOÓ EXCEPCIONALESÓ QUEÓVANÓAÓAFECTARÓPRINCIPALMENTEÓAÓLASÓPARTIDASÓQUEÓBENE FICIANÓAÓLASÓRENTASÓMfSÓBAJASÓYÓAÓLAÓPROMOCIvNÓDEÓLAÓACTIVIDADÓEMPRESARIALÓ YÓ LAÓACTIVIDADÓECONvMICA�Ó,OÓQUEÓSIGNIFICAÓQUEÓELÓGOBIERNOÓAVANZAÓPORÓLAÓVqAÓJUSTA MENTEÓCONTRARIAÓAÓLAÓQUEÓDEBERqAÓUTILIZARÓPARAÓLOGRARÓ


QUEÓLAÓECONOMqAÓESPAuOLAÓSEÓRECUPEREÓYÓQUE�ÓADEMfS�ÓNOSÓALEJAÓDEÓLOÓQUEÓHACENÓLOSÓDEMfSÓPAqSESÓDEÓNUESTROÓENTORNO�Ó#OMOÓHEMOSÓDICHO�ÓELÓGOBIERNOÓPRETENDEÓREALIZARÓ

UNÓ AJUSTEÓ TOTALÓ DEÓ��ÓPUNTOSÓPORCENTUALESÓDELÓ0)"ÓPARAÓREBAJARÓELÓDmFICIT�ÓDEÓLOSÓQUEÓ��ÓPUNTOSÓCORRES PONDENÓALÓINCREMENTOÓPREVISTOÓDEÓINGRESOSÓQUEÓACA BAMOSÓDEÓCOMENTARÓYÓELÓRESTO�Ó��ÓPUNTOS�ÓAÓLAÓREDUC CIvNÓDELÓGASTOÓP{BLICO�Ó%STOÓMUESTRAÓQUEÓLAÓESTRATEGIAÓPREDOMINANTEÓESÓLAÓDEÓAPLICARÓLAÓTIJERAÓALÓGASTO�ÓAÓPE SARÓDEÓQUEÓELÓPESOÓDEÓNUESTROÓGASTOÓP{BLICOÓENÓELÓCON JUNTOÓDEÓLAÓACTIVIDADÓECONvMICAÓ�ENÓELÓ0)"ÓESTfÓPORÓDEBAJOÓDEÓLAÓMEDIAÓEUROPEA�Ó%NÓ��ÓNUESTROÓGASTOÓP{BLICOÓREPRESENTvÓELÓ��ÓPORÓCIENTOÓDELÓ0)"ÓMIEN TRASÓQUEÓLAÓMEDIAÓEUROPEAÓFUEÓDELÓ��ÓPORÓCIENTOÓENÓLAÓ5% ��ÓYÓDELÓ��ÓENÓLAÓ5% ��Ó%LÓPESOÓDEÓLOSÓINGRESOS�ÓPORÓELÓCONTRARIO�ÓESTfÓPORÓDEBAJOÓYÓDEBERqAÓSERÓLOÓQUEÓAUMENTASE�ÓCOMOÓHEMOSÓCOMENTADOÓANTERIORMENTE�,OÓMfSÓLAMENTABLEÓDEÓTODOÓESTOÓESÓQUEÓUNÓSACRI

FICIOÓ TANÓ ENORMEÓ COMOÓ ELÓ QUEÓ SUPONENÓ LOSÓ PRESU PUESTOSÓDEÓ��ÓNIÓSIQUIERAÓVAÓAÓPODERÓREDUCIRÓELÓDm FICITÓ ENÓ LASÓ CIFRASÓ QUEÓ SEÓ PROPONEÓ ELÓ EJECUTIVO�Ó ,AÓEVIDENCIAÓ EMPqRICAÓ HAÓ DEMOSTRADOÓ CLARAMENTEÓ QUEÓTODAÓREDUCCIvNÓDELÓGASTOÓP{BLICOÓCONLLEVAÓUNAÓCAqDAÓDELÓ0)"�Ó!Sq�ÓSIÓBAJAÓ��ÓEUROS�ÓELÓ0)"ÓPUEDEÓCAER�ÓSE G{NÓ LASÓCIRCUNSTANCIASÓDEÓCADAÓECONOMqA�ÓENTREÓ�ÓYÓ�ÓEUROS�!LÓCAERÓELÓ0)"ÓSEÓPRODUCENÓAÓSUÓVEZÓDOSÓEFECTOS�Ó

SOBREÓLOSÓINGRESOSÓYÓSOBREÓLOSÓGASTOS�Ó,OSÓINGRESOSÓDELÓ%STADOÓTAMBImNÓSEÓREDUCENÓPORQUEÓHAYÓMENOSÓACTIVI DAD�ÓMENOSÓINGRESOS�ÓMENOSÓBENEFICIOS��ÓYÓDISMINU


YEÓLAÓRECAUDACIvNÓTRIBUTARIA�Ó.OÓESÓFfCILÓCALCULARÓENÓQUmÓMAGNITUDÓCAENÓLOSÓINGRESOS�ÓPEROÓNOÓESÓDESCABE LLADOÓPENSARÓQUEÓPORÓCADAÓ��ÓEUROSÓQUEÓBAJEÓELÓ0)"ÓLOSÓ INGRESOSÓ PUEDENÓ CAERÓ ENÓ LAÓ MITAD�Ó 9�Ó PORÓ OTROÓLADO�ÓCUANDOÓCAEÓELÓ0)"ÓTAMBImNÓAUMENTANÓLOSÓGAS TOS�Ó ENÓ PRESTACIONESÓ SOCIALESÓ YÓ SUBSIDIOSÓ ALÓ DESEM PLEO�Ó!ÓNUESTROÓJUICIO�ÓLOSÓPRESUPUESTOSÓNOÓCONTEMPLANÓ

CONÓREALISMOÓESTASÓMERMASÓYÓESOÓSIGNIFICAÓQUEÓLOÓ{NI COÓQUEÓVAÓAÓTERMINARÓPRODUCIENDOÓELÓRECORTEÓGIGAN TESCOÓQUEÓHAÓREALIZADOÓELÓ00ÓESÓLAÓPmRDIDAÓDEÓBIENES TAR�Ó LAÓDISMINUCIvNÓDEÓ LAÓACTIVIDADÓECONvMICAÓYÓUNÓEFECTOÓMUCHOÓMENORÓDELÓPREVISTOÓSOBREÓLAÓDISMINU CIvNÓDELÓDmFICIT�Ó%NÓREALIDAD�ÓESTOSÓPRESUPUESTOSÓYÓLOSÓRECORTESÓQUEÓCONLLEVANÓNOÓSEÓIMPONENÓAÓ%SPAuAÓPARAÓQUEÓMEJOREÓ SUÓ SITUACIvNÓ ECONvMICAÓ YÓ PUEDAÓ HACERÓFRENTEÓMfSÓFfCILMENTEÓAÓLAÓDEUDA�Ó3ONÓUNÓPASOÓMfSÓENÓLAÓESTRATEGIAÓQUEÓLOSÓGRANDESÓPODERESÓFINANCIEROSÓQUIERENÓ IMPONERÓ AÓ %SPAuAÓ YÓ AÓ OTROSÓ PAqSESÓ DEÓ LAÓ5NIvNÓ%UROPEA�ÓFORZARÓSUÓÔRESCATEÕÓENÓLASÓCONDICIO NESÓYÓCONÓLOSÓOBJETIVOSÓQUEÓMfSÓADELANTEÓCOMENTARE MOSÓ YÓ GENERARÓPRESIvNÓPARAÓ FORZARÓ LAÓ APLICACIvNÓDEÓREFORMASÓQUEÓ LESÓPROPORCIONENÓMfSÓPODERÓYÓCONDI CIONESÓ MfSÓ VENTAJOSASÓ PARAÓ SUSÓ NEGOCIOS�Ó 9AÓ HANÓAPLICADOÓLAÓREFORMAÓLABORALÓYÓLOSÓPRIMEROSÓPASOSÓDEÓLAÓFINANCIERAÓYÓPRONTOÓEMPEZARfNÓCONÓLAÓQUEÓREALMENTEÓLESÓINTERESAÓMfSÓDESDEÓHACEÓTIEMPO�ÓLAÓDEÓLOSÓSERVI CIOSÓP{BLICOSÓPARAÓPRIVATIZARLOSÓ ENÓ LAÓMEDIDAÓDEÓ LOÓPOSIBLE�


6O�PCKFUJWP�TVJDJEB�RVF�TwMP�OPT�QPOF�B�MPT�QJFT�EF�#SVTFMBT�Z�BM�CPSEF�EFM�BCJTNP

0ARAÓJUSTIFICARÓLAÓESTRATEGIAÓAÓLAÓQUEÓNOSÓACABAMOSÓDEÓREFERIRÓLOSÓGRANDESÓPODERESÓFINANCIEROSÓUTILIZANÓLAÓEX CUSAÓDEÓLAÓDEUDAÓDEÓLOSÓGOBIERNOS�ÓAFIRMANDOÓQUEÓESÓELÓ PRINCIPALÓ PROBLEMAÓ QUEÓ HAYÓ QUEÓ RESOLVERÓ YÓ QUEÓPARAÓELLOÓHAYÓQUEÓRECORTARÓGASTOSÓMEDIANTEÓESTRICTASÓPOLqTICASÓDEÓ AUSTERIDAD�Ó ADEMfSÓDEÓ REDUCIRÓ SALARIOSÓPARAÓQUEÓLASÓECONOMqASÓSEANÓMfSÓCOMPETITIVASÓYÓOB TENGANÓASqÓMfSÓINGRESOS�#OMOÓ TAMBImNÓ HEMOSÓ COMENTADO�Ó SEÓ TRATAÓ DEÓ

UNAÓVqAÓDOBLEMENTEÓEQUIVOCADA�Ó3IÓDEÓVERDADÓSEÓQUI SIERAÓEVITARÓELÓINCREMENTOÓDEÓLAÓDEUDAÓHABRqAÓQUEÓAC TUARÓSOBREÓLOSÓTRESÓGRANDESÓFACTORESÓQUEÓLAÓESTfNÓGE NERANDOÓENÓLOSÓ{LTIMOSÓTIEMPOS�Ó%LÓPRIMERO�ÓLAÓPmRDIDAÓDEÓINGRESOSÓP{BLICOSÓCOMOÓ

CONSECUENCIAÓ DEÓ LAÓ CRISISÓ YÓ DEÓ LASÓ REFORMASÓ FISCALESÓQUEÓHANÓESTADOÓORIENTADASÓAÓQUEÓLASÓGRANDESÓEMPRE SAS�Ó LOSÓ GRANDESÓPATRIMONIOSÓ YÓ LOSÓDUEuOSÓDELÓ GRANÓCAPITALÓPAGUENÓCADAÓVEZÓMENOSÓIMPUESTOS�Ó%LÓSEGUN DO�ÓLOSÓGASTOSÓEXTRAORDINARIOSÓQUEÓHAÓHABIDOÓQUEÓREA LIZARÓ PARAÓ CREARÓ FONDOSÓ DEÓ AYUDAÓ AÓ LOSÓ BANCOSÓ QUEÓPROVOCARONÓLAÓCRISISÓYÓPARAÓPALIARÓSUSÓEFECTOSÓ�SUBSI DIOSÓDEÓDESEMPLEO�ÓAYUDASÓAÓEMPRESAS�ÓETC��Ó9�ÓFINAL MENTE�Ó ELÓ INCREMENTOÓ DEÓ LOSÓ INTERESESÓ QUEÓ VIENENÓPRODUCIENDOÓLOSÓESPECULADORESÓQUEÓACT{ANÓCONÓPLENAÓLIBERTADÓPARAÓAPROVECHARSEÓDELÓMARÓREVUELTOÓDEÓLAÓCRI SISÓ�%SPAuA�ÓPORÓEJEMPLO�ÓHAÓPAGADOÓYAÓTRESÓVECESÓLAÓDEUDAÓP{BLICAÓQUEÓTENqAÓENÓ��!HORA�ÓLASÓMEDIDASÓQUEÓIMPONEÓ%UROPAÓYÓQUEÓELÓ


00ÓHACEÓSUYASÓPARAÓRESOLVERÓLAÓSITUACIvNÓENÓLAÓQUEÓES TAMOSÓ PORÓ ESASÓ TRESÓ RAZONES�Ó SONÓ COMPLETAMENTEÓINADECUADAS�Ó0ORQUEÓENÓLUGARÓDEÓHACERÓFRENTEÓAÓTODOÓELLOÓSEÓIMPONENÓRECORTESÓENÓELÓGASTOÓQUEÓPARALIZANÓLAÓECONOMqAÓA{NÓMfSÓYÓSEÓRENUNCIAÓAÓPROPORCIONARÓFI NANCIACIvNÓADECUADA�ÓPERMITIENDOÓQUEÓLAÓDEUDAÓQUEÓDICENÓQUERERÓCOMBATIRÓSEÓINCREMENTEÓCONSTANTEMEN TE�ÓSENCILLAMENTEÓPARAÓQUEÓASqÓAUMENTENÓLOSÓBENEFI CIOSÓDEÓ LOSÓBANCOSÓPRIVADOSÓQUEÓ SEÓ LUCRANÓ CONÓELLO�Ó3ON�Ó ENÓ DEFINITIVA�Ó UNOSÓ RECORTESÓ DEÓ GASTOÓ P{BLICOÓSUICIDASÓ PORQUEÓ SIGNIFICANÓ REDUCIRÓ ELÓ YAÓ DEÓ PORÓ SqÓPOCOÓCOMBUSTIBLEÓQUEÓTIENEÓLAÓACTIVIDADÓEMPRESARIALÓYÓELÓCONSUMOÓENÓNUESTRASÓECONOMqAS�9ÓDECIMOSÓQUEÓESTOSÓPRESUPUESTOSÓNOSÓCOLOCANÓ

ALÓBORDEÓDELÓABISMOÓPORQUE�ÓALÓSEGUIRÓDETERIORANDOÓNUESTRAÓSITUACIvNÓECONvMICA�ÓVANÓAÓPROPORCIONARÓLAÓEXCUSAÓ QUEÓ VANÓ BUSCANDOÓ PARAÓ ÔRESCATARÕÓ AÓ %S PAuA�%LÓPROBLEMAÓREALÓQUEÓTIENEÓLAÓECONOMqAÓESPAuOLAÓ

NOÓESÓLAÓDEUDAÓP{BLICAÓ�YÓMUCHOÓMENOSÓLOÓSERqAÓSIÓELÓ"ANCOÓ#ENTRALÓ%UROPEOÓACTUARAÓCOMOÓDEBIERAÓSINOÓLAÓPRIVADA�Ó9ÓmSTAÓESÓLAÓCONSECUENCIAÓDEÓDOSÓCIRCUNS TANCIAS�Ó5NA�ÓLAÓESCASEZÓDEÓINGRESOSÓCOMOÓEFECTOÓDEÓLASÓ POLqTICASÓ NEOLIBERALESÓ DEÓ LOSÓ {LTIMOSÓ AuOS�Ó QUEÓHANÓPRODUCIDOÓGRANDESÓBENEFICIOSÓPARAÓELÓGRANÓCAPI TALÓENÓPERJUICIOÓDEÓLASÓRENTASÓDELÓTRABAJOÓYÓDEÓLAÓPE QUEuAÓYÓMEDIANAÓEMPRESA�Ó/TRA�ÓELÓENDEUDAMIENTOÓDEÓLAÓBANCAÓESPAuOLAÓCONÓBANCOSÓEXTRANJEROSÓPARAÓFI NANCIARÓELÓCPPNÓESPECULATIVOÓENÓLAÓACTIVIDADÓINMOBI LIARIAÓDEÓLOSÓ{LTIMOSÓAuOSÓYÓELÓ INCREMENTOÓDEÓLAÓDE MANDAÓDEÓCRmDITOÓFAMILIARÓPORÓLAÓRAZvNÓANTERIOR�


,OÓ QUEÓ VANÓ BUSCANDOÓ NOÓ ESÓ QUEÓ %SPAuAÓ HAGAÓFRENTEÓAÓESAÓDEUDAÓPRIVADAÓMEDIANTEÓELÓ INCREMENTOÓDEÓ SUSÓ PROPIOSÓ INGRESOS�Ó PUESTOÓ QUEÓ PARAÓ ELLOÓ TEN DRqANÓQUEÓCAMBIARÓELÓMODELOÓDEÓPRODUCCIvNÓYÓREPARTOÓQUEÓPROPORCIONAÓGRANDESÓBENEFICIOSÓALÓGRANÓCAPITAL�Ó,OÓQUEÓBUSCANÓPRINCIPALMENTEÓESÓQUEÓLOSÓBANCOSÓESPA uOLESÓPAGUENÓLAÓDEUDAÓCONTRAqDAÓCONÓLOSÓEXTRANJEROSÓYÓQUEÓESÓLAÓCAUSAÓDEÓSUÓDESCAPITALIZACIvNÓACTUAL�Ó0ORÓESOÓELÓÔRESCATEÕÓDEÓ%SPAuAÓNOÓESÓTALÓSINOÓQUEÓES�ÓENÓREALIDAD�ÓELÓRESCATEÓDEÓLOSÓBANCOS�Ó9ÓELÓPROCEDIMIENTOÓSERqAÓELÓQUEÓYAÓHANÓADOPTADOÓENÓMUCHOSÓOTROSÓPAq SES�Ó CONÓ LAÓ EXCUSAÓ DEÓ LAÓ DEUDAÓ P{BLICAÓ SEÓ ADOPTANÓMEDIDASÓQUEÓDETERIORANÓA{NÓMfSÓLAÓECONOMqAÓYÓEN TONCESÓ SEÓ OBLIGAÓ AÓ QUEÓ ELÓ PAqSÓ ENÓ CUESTIvNÓ PIDAÓ UNÓPRmSTAMOÓQUEÓVAÓDIRECTAMENTEÓAÓ TAPARÓ LOSÓAGUJEROSÓDEÓLAÓBANCA�Ó%NÓESTEÓCASO�ÓAÓLOSÓBANCOSÓESPAuOLESÓPARAÓQUEÓmSTOSÓPAGUENÓSUÓDEUDAÓCONÓLOSÓEXTRANJEROS�ÓPA SANDOÓLAÓFACTURA�ÓPORÓSUPUESTO�ÓAÓTODAÓLAÓCIUDADANqAÓENÓFORMAÓDEÓRECORTESÓYÓSACRIFICIOSÓA{NÓMAYORESÓPARAÓPODERÓPAGARLOS�bSTAÓESÓLAÓCUESTIvNÓYÓESTfÓPORÓVERÓSIÓELÓ00ÓVAÓAÓSERÓ

CAPAZÓDEÓEVITARLAÓOÓSI�ÓPORÓELÓCONTRARIO�ÓSEÓVAÓAÓPLEGARÓAÓLOSÓINTERESESÓFINANCIEROSÓQUEÓESTfNÓTRATANDOÓDEÓIM PONERLAÓDESDEÓHACEÓTIEMPOÓ�AUNQUEÓCONÓCIERTAÓRESIS TENCIAÓDEÓLAÓ5NIvNÓ%UROPEAÓYÓDELÓ&ONDOÓ-ONETARIOÓ)NTERNACIONALÓ PORQUEÓ TENDRqANÓ QUEÓ MOVILIZARÓ UNAÓGRANÓCANTIDADÓDEÓRECURSOS�ÓYAÓQUEÓ%SPAuAÓTIENEÓUNÓTAMAuOÓMUCHOÓMAYORÓQUEÓ'RECIAÓOÓ)RLANDA�



�Ó %SPAuAÓNECESITAÓGENERARÓMfSÓINGRESOSÓP{BLI COSÓ YÓPARAÓELLOÓ ESÓ IMPRESCINDIBLE�Ó ENÓPRIMERÓLUGAR�ÓINCREMENTARÓLAÓACTIVIDADÓECONvMICAÓYÓELÓEMPLEO�Ó LOÓQUEÓOBLIGA�ÓCOMOÓTAMBImNÓHEMOSÓSEuALADO�ÓAÓGARANTIZARÓDEMANDAÓSOLVENTEÓAÓLASÓEMPRESASÓYÓSUFICIENTEÓFINANCIACIvN�Ó9�ÓENÓSEGUN DOÓLUGAR�ÓREFORMARÓNUESTROÓSISTEMAÓFISCALÓPARAÓHACERLOÓMfSÓ JUSTOÓYÓACORDEÓCONÓ LAÓGLOBALIZA CIvNÓYÓLAÓABUNDANCIAÓDEÓMOVIMIENTOSÓYÓTRAN SACCIONESÓFINANCIERASÓENÓLASÓQUEÓSEÓDESENVUEL VENÓLASÓECONOMqAS��Ó 0ARAÓ EVITARÓ GASTOSÓ EXTRAORDINARIOSÓ LOÓ QUEÓ HA BRqAÓQUEÓHACERÓNOÓESÓRECORTARÓLOSÓQUEÓHACENÓQUEÓLAÓECONOMqAÓYÓLAÓSOCIEDADÓFUNCIONENÓMEJOR�ÓQUEÓSONÓLOSÓQUEÓHAÓRECORTADOÓELÓ00Ó�EDUCACIvN�ÓIN VESTIGACIvN�ÓSALUD�ÓDEPENDENCIA�ÓFORMACIvNÓLA BORAL�Ó APOYOÓ AÓ EMPRESASÓ QUEÓ CREANÓ EMPLEO�ÓSINOÓOPTIMIZARÓSUÓGESTIvNÓ�ALGOÓQUEÓNOÓCONTEM PLANÓ LOSÓPRESUPUESTOSÓYÓEVITARÓ LASÓCAUSASÓQUEÓLOSÓORIGINAN�ÓELÓPARO�ÓLAÓPOBREZA��ÓYÓELÓPODERÓPO LqTICOÓDEÓLAÓBANCA�ÓQUEÓOBLIGAÓAÓDESTINARÓDOCE NASÓDEÓMILESÓDEÓMILLONESÓDEÓEUROSÓAÓSALVARÓAÓLOSÓCAUSANTESÓDEÓLAÓCRISISÓENÓLUGARÓDEÓENCARCELARLOS��Ó 0ARAÓEVITARÓQUEÓLOSÓESPECULADORESÓESTmNÓENCARE CIENDOÓCONTINUAMENTEÓLAÓFINANCIACIvNÓQUEÓNE CESITANÓLOSÓGOBIERNOS�ÓLOÓQUEÓHAYÓQUEÓHACERÓESÓIMPONERÓCONTROLESÓAÓ LOSÓMOVIMIENTOSÓESPECU LATIVOSÓDEÓCAPITALÓYÓOBLIGARÓAÓQUEÓELÓ"ANCOÓ#EN TRALÓ%UROPEOÓACT{EÓCOMOÓLOÓQUEÓDEBERqAÓSER�ÓUNÓ


AUTmNTICOÓBANCOÓCENTRALÓQUEÓFINANCIEÓAÓLOSÓGO BIERNOSÓEUROPEOSÓPARAÓQUEÓmSTOSÓNOÓTENGANÓQUEÓSERÓDEVORADOSÓPORÓLOSÓMERCADOS��Ó %SÓCIERTOÓQUEÓMEDIDASÓTANÓNECESARIASÓCOMOÓmSTASÓREQUIERENÓELÓAPOYOÓDEÓLAÓ5NIvNÓ%UROPEAÓYÓQUEÓHOYÓENÓDqAÓPARECEÓ INCONCEBIBLEÓQUEÓSEÓPUEDANÓLLEVARÓAÓCABOÓENÓELÓSENOÓDEÓLAÓZONAÓEURO�ÓDADOÓELÓENCORSETAMIENTOÓNEOLIBERALÓQUEÓIMPONENÓLOSÓTRATADOSÓ YÓ LASÓ DEMfSÓ NORMASÓ QUEÓ REGULANÓ SUÓFUNCIONAMIENTO�Ó 0EROÓ ESOÓ NOÓ PUEDEÓ IMPLICARÓQUEÓ%SPAuAÓDEBAÓASISTIRÓPASIVAMENTEÓAÓLAÓDES TRUCCIvNÓDEÓSUÓECONOMqAÓYÓAÓUNÓÔRESCATEÕÓARTIFI CIALMENTEÓPROVOCADOÓQUEÓLLEVARqA�ÓCOMOÓYAÓNOSÓLLEVANÓLOSÓRECORTESÓDEÓGASTO�ÓAÓAuOSÓDEÓDEPRESIvNÓYÓATRASOÓECONvMICO�Ó0ORÓESOÓESÓNECESARIOÓTAM BImNÓQUEÓLOSÓESPAuOLESÓYÓNUESTROÓGOBIERNOÓAC T{ENÓCONÓDIGNIDADÓYÓRESOLUCIvNÓENÓDEFENSAÓDEÓLOSÓ AUTmNTICOSÓ INTERESESÓ NACIONALESÓ YÓ QUEÓ DENÓUNÓGOLPEÓENÓLAÓMESAÓDEÓLAÓ5NIvNÓ%UROPEAÓPARAÓRECABARÓPOLqTICASÓDIFERENTESÓQUEÓSALVENÓAÓ%URO PAÓDEÓLAÓACTUALÓDERIVAÓNEOLIBERALÓQUEÓESTfÓHUN DIENDOÓ LASÓ ECONOMqASÓ YÓ ROMPIENDOÓ NUESTRASÓSOCIEDADES�Ó 9Ó TENERÓ PRESENTEÓ QUEÓ SIÓ ESOÓNOÓ ESÓPOSIBLEÓYÓSIÓDENTROÓDELÓEUROÓSvLOÓNOSÓQUEDAÓSU FRIRÓUNÓINFIERNO�ÓTENEMOSÓELÓDERECHOÓYÓTAMBImNÓLAÓOBLIGACIvNÓDEÓERIGIRNOSÓENÓDUEuOSÓDEÓNUESTROÓDESTINOÓOPTANDOÓPORÓOTRASÓVqASÓQUEÓLOÓEVITEN�ÓSA LImNDONOSÓ DEÓ ESTAÓ MISIvNÓ MONETARIAÓ TANÓ MALÓDISEuADA�ÓTANÓINJUSTAÓYÓTANÓSOMETIDAÓAÓLOSÓPODE RESÓFINANCIEROS�

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1PS�RVn�TF�BQMJDBO�QPMrUJDBT��RVF�FTUgO�DPOEFOBEBT�BM�GSBDBTP

4ANTOÓELÓACTUALÓGOBIERNOÓDEÓ-ARIANOÓ2AJOYÓCOMOÓLOSÓDEMfSÓGOBIERNOSÓEUROPEOSÓREITERANÓQUEÓADOPTANÓLASÓMEDIDASÓDEÓRECORTESÓDEÓDERECHOSÓSOCIALESÓPARAÓAFRON TARÓLAÓCRISIS�Ó0EROÓESÓFfCILÓCOMPROBARÓQUEÓESOÓNOÓESÓASq�ÓQUEÓESASÓMEDIDAS�ÓENÓLUGARÓDEÓSACARNOSÓDEÓELLA�ÓNOSÓLLEVANÓAÓUNAÓNUEVAÓRECESIvNÓYÓAÓEMPEORARÓLASÓCONDI CIONESÓDEÓVIDAÓDEÓLAÓMAYORqAÓDEÓLAÓPOBLACIvN�Ó,AÓCAUSAÓDEÓQUEÓSIGANÓCERRANDOÓEMPRESASÓYÓPER

DImNDOSEÓEMPLEOSÓESTfÓCLARA�ÓLASÓEMPRESASÓNOÓTIENENÓCLIENTES�ÓNOÓVENDENÓLOÓSUFICIENTEÓYÓLOSÓBANCOSÓNOÓLESÓPROPORCIONANÓFINANCIACIvNÓ�OÓSEÓLAÓDANÓRACIONADA�ÓENÓMUYÓPEQUEuASÓCANTIDADES�ÓPORÓEJEMPLO�ÓOBLIGANDOÓAÓLOSÓPEQUEuOSÓYÓMEDIANOSÓEMPRESARIOSÓAÓQUEÓSEÓFINAN CIENÓMEDIANTEÓTARJETASÓDEÓCRmDITOÓAÓ INTERESESÓCERCA NOSÓALÓ��ÓPORÓCIENTO�Ó9ÓNOÓHACEÓFALTAÓSERÓUNÓPREMIOÓ.OBELÓDEÓ%CONOMqAÓPARAÓDARSEÓCUENTAÓDEÓQUEÓLASÓME DIDASÓ DEÓ REDUCCIvNÓ DELÓ GASTOÓ QUEÓ ESTfÓ IMPONIENDOÓ


%UROPAÓAGRAVANÓLAÓSITUACIvN�ÓPORQUEÓALÓRECORTARÓESEÓGASTOÓREDUCENÓLAÓDEMANDAÓQUEÓNECESITANÓLASÓEMPRE SASÓY�ÓALÓDARÓDINEROÓAÓLOSÓBANCOSÓSINÓIMPONERLESÓOBLI GACIONESÓDEÓFINANCIACIvN�ÓSvLOÓLOGRANÓQUEÓSIGANÓESPE CULANDOÓSINÓPARARÓYÓGANANDOÓMUCHOSÓMfSÓMILLONESÓDEÓEUROSÓSINÓSOLUCIONARÓPROBLEMAÓALGUNO�Ó%SOÓ ESÓ LOÓ QUEÓ EXPLICAÓ ELÓ FRACASOÓ DEÓ LASÓ POLqTICASÓ

EUROPEASÓYÓQUEÓAHORAÓAPLICAÓELÓ0ARTIDOÓ0OPULAR�Ó0EROÓLOÓIMPORTANTEÓESÓPREGUNTARSEÓQUmÓCIRCUNSTANCIASÓSONÓLASÓQUEÓPERMITENÓQUEÓPUEDANÓSEGUIRÓAPLICANDOÓUNASÓPOLqTICASÓQUEÓPRODUCENÓELÓEFECTOÓCONTRARIOÓDELÓQUEÓDI CENÓQUEÓVANÓAÓPRODUCIRÓCUANDO�ÓADEMfS�ÓESOSÓEFECTOSÓSONÓPERJUDICIALESÓPARAÓLAÓGRANÓMAYORqAÓDEÓLAÓPOBLA CIvN�

&M�GSBDBTP�EF�MBT�QPMrUJDBT�OFPMJCFSBMFT

,AÓPRUEBAÓDEÓQUEÓESTASÓPOLqTICASÓEQUIVOCADASÓDEÓ LOSÓGOBIERNOSÓEUROPEOSÓNOÓSIRVENÓPARAÓSALIRÓDEÓLAÓCRISISÓESÓQUEÓLOSÓ{LTIMOSÓDATOSÓDEÓLAÓOFICINAÓDEÓESTADqSTICAÓEURO PEAÓ �%UROSTATÓ DISPONIBLESÓ CUANDOÓ ESCRIBIMOSÓ ESTASÓLqNEASÓMUESTRANÓQUEÓLAÓ%UROPAÓQUEÓLASÓESTfÓAPLICANDOÓAVANZAÓDEÓNUEVOÓHACIAÓLAÓRECESIvN�Ó3vLOÓ&RANCIA�Ó%SLO VAQUIA�Ó"ULGARIA�Ó(UNGRqAÓYÓ,ETONIAÓSEÓSALVANÓDEÓLOSÓREGISTROSÓ NEGATIVOS�Ó 9Ó ALGUNASÓ YAÓ EMPIEZANÓ AÓ ESTARÓTmCNICAMENTEÓENÓRECESIvNÓ�DOSÓ TRIMESTRESÓCONÓCRECI MIENTOÓ NEGATIVO�Ó %NTREÓ ELLASÓ"mLGICA�Ó 0AqSESÓ"AJOS�Ó)TALIA�Ó2EP{BLICAÓ#HECA�Ó$INAMARCAÓ YÓ %SLOVENIA�Ó 9�ÓPORÓSUPUESTO�Ó'RECIA�Ó0ORTUGALÓEÓ)RLANDA�9ÓLOÓQUEÓESTfÓPASANDOÓENÓ%UROPAÓNOÓESÓSOLAMENTEÓ

�0ORÓQUmÓSEÓAPLICANÓPOLqTICASÓQUEÓESTfNÓCONDENADASÓALÓFRACASO�ÓµÓ��

QUEÓBAJANÓUNASÓDmCIMASÓLOSÓREGISTROSÓDEÓLAÓACTIVIDADÓECONvMICAÓYÓQUEÓESOÓSEÓRESOLVERfÓPRONTO�Ó3IÓSEÓENTRAÓENÓLOSÓDETALLESÓDEÓESTAÓCAqDA�ÓLASÓSIGUIENTESÓCIRCUNS TANCIASÓ PERMITENÓ DEDUCIRÓ QUEÓ LAÓ SITUACIvNÓ ESÓ MfSÓGRAVEÓDEÓLOÓQUEÓPARECEÓYÓQUEÓVAÓAÓEMPEORARÓAÓLOÓLARGOÓDELÓAuOÓ��

�Ó %LÓDETERIOROÓ SEÓESTfÓPRODUCIENDOÓENÓPRfCTICA MENTEÓTODOSÓLOSÓPAqSESÓEUROPEOSÓ�&RANCIAÓSEGU RAMENTEÓSEÓAuADIRfÓAÓ LOSÓDEÓ REGISTROÓNEGATIVOÓENÓESTEÓPRIMERÓTRIMESTREÓDEÓ��ÓEÓ INCLUSOÓESÓMUYÓ POSIBLEÓ QUEÓ TAMBImNÓ !LEMANIA�Ó LOÓ QUEÓQUIEREÓDECIRÓQUEÓESÓELÓCONJUNTOÓDEÓLASÓPOLqTICAS�ÓSUÓ IMPULSOÓYÓDISEuOÓGENERALÓ LOÓQUEÓ FALLAÓ YÓNOÓSvLOÓSUÓMALAÓAPLICACIvNÓPORÓALGUNOSÓPAqSES��Ó 3EÓVIENEÓPRODUCIENDOÓUNAÓCONSIDERABLEÓDISMI NUCIvNÓDELÓCONSUMOÓPRIVADOÓCOMOÓCONSECUEN CIAÓDEÓLAÓMODERACIvNÓSALARIALÓYÓDEÓLAÓSUBIDAÓDEÓIMPUESTOSÓINDIRECTOSÓQUEÓESTfNÓDETERIORANDOÓLAÓCAPACIDADÓ ADQUISITIVAÓ DEÓ LAÓ INMENSAÓMAYORqAÓDEÓLAÓPOBLACIvNÓEUROPEA�Ó%STOÓSIGNIFICAÓQUEÓAU MENTARfÓLAÓPOBREZAÓYÓLAÓEXCLUSIvNÓSOCIAL�ÓDANDOÓLUGARÓALÓCqRCULOÓPERVERSOÓQUEÓSIEMPREÓORIGINAÓELÓDETERIOROÓDEÓ LASÓCONDICIONESÓDEÓVIDA�ÓQUEÓAÓ LAÓPOSTREÓLLEVAÓCONSIGOÓELÓCIERREÓDEÓEMPRESAS�ÓMfSÓDESEMPLEOÓYÓPEORÓRENDIMIENTOÓECONvMICO��Ó ,AÓCAqDAÓENÓLAÓUTILIZACIvNÓDEÓLAÓCAPACIDADÓPRO DUCTIVAÓADELANTAÓQUEÓLAÓINVERSIvNÓNOÓSEÓVAÓAÓRE CUPERARÓENÓBASTANTESÓMESES��Ó .ADAÓINDICAÓQUEÓSEÓESTmÓDISPUESTOÓAÓCAMBIARÓLASÓPOLqTICASÓDEÓRECORTEÓDELÓGASTOÓP{BLICO�ÓDEÓMODOÓ


QUEÓSEÓVAÓAÓSEGUIRÓPROVOCANDOÓELÓAUMENTOÓDELÓDESEMPLEOÓYÓDELÓCIERREÓDEÓEMPRESASÓCOMOÓCON SECUENCIAÓDEÓLAÓMENORÓDEMANDAÓYÓDEÓLAÓPmRDIDAÓDEÓESTqMULOSÓESENCIALESÓAÓLAÓINVERSIvNÓYÓLAÓINNO VACIvN��Ó !UNQUEÓALGUNOSÓPAqSESÓMEJORANÓELÓSALDOÓEXTE RIORÓ�COMOÓ%SPAuAÓESÓMfSÓBIENÓCOMOÓEFECTOÓDEÓLAÓCAqDAÓDEÓLASÓCOMPRASÓALÓEXTRANJEROÓQUEÓDEÓLAÓSUBIDAÓDEÓEXPORTACIONES�ÓLOÓQUEÓINDICAÓQUEÓRE DUCIRÓ SALARIOSÓ NOÓ HAÓ CONSEGUIDOÓ ENÓ REALIDADÓMEJORARÓ LAÓ COMPETITIVIDADÓ GLOBALÓ ENÓ %UROPA�ÓTALÓYÓCOMOÓDICENÓLOSÓDEFENSORESÓDEÓLASÓPOLqTICASÓQUEÓSEÓESTfNÓIMPONIENDO�Ó/CURRE�ÓCOMOÓHEMOSÓCOMENTADOÓENÓOTROSÓARTqCULOS�Ó TODOÓ LOÓCONTRA RIO�ÓELÓEMPOBRECIMIENTOÓGENERAL��Ó ,OSÓ INDICADORESÓ DEÓ CONFIANZAÓ ECONvMICAÓ HANÓBAJADOÓAÓLOSÓNIVELESÓDEÓ��Ó ,OSÓDIFERENCIALESÓDEÓDEUDAÓENTREÓLOSÓPAqSESÓHANÓAUMENTADOÓENÓLOSÓ{LTIMOSÓMESES�ÓAÓPESARÓDEÓQUEÓLOSÓDIFERENTESÓPAqSESÓHANÓIDOÓAPLICANDOÓLASÓRE COMENDACIONESÓDEÓ LASÓAUTORIDADESÓEUROPEASÓYÓDEÓQUEÓELÓ"ANCOÓ#ENTRALÓ%UROPEOÓHAÓINTERVE NIDOÓMASIVAMENTE�Ó,OÓQUEÓHACEÓPREVERÓQUEÓELÓPROBLEMAÓDEÓLAÓDEUDAÓNOÓSvLOÓNOÓESTfÓSOLUCIO NADOÓSINOÓQUEÓVAÓAÓAUMENTARÓOÓINCLUSOÓAÓESTA LLARÓENÓLOSÓPRvXIMOSÓMESES�Ó4mNGASEÓENÓCUENTAÓQUEÓ LOSÓRECURSOSÓDISPONIBLESÓDELÓ&ONDOÓ%URO PEOÓDEÓ%STABILIDADÓ&INANCIERAÓYÓDELÓ-ECANIS MOÓ%UROPEOÓ DEÓ %STABILIDADÓ SONÓ INSUFICIENTESÓPARAÓHACERÓFRENTEÓAÓLASÓNECESIDADESÓDEÓFINANCIA CIvNÓ DEÓ %SPAuAÓ EÓ )TALIAÓ ENÓ LOSÓ PRvXIMOSÓ TRESÓ


AuOS�Ó#ONÓLAÓAPORTACIvNÓDELÓ&-)ÓLLEGARqAÓJUSTOÓPERO�ÓAÓPOCOÓQUEÓLAÓSITUACIvNÓENÓESTOSÓOÓENÓOTROSÓPAqSESÓSEÓAGRAVE�ÓSEÓPRODUCIRfÓUNAÓCRISISÓGENE RALIZADA��Ó ,ASÓENCUESTASÓDEÓLOSÓBANCOSÓCENTRALESÓAPUNTANÓAÓ QUEÓ EMPEORANÓ LASÓ CONDICIONESÓ DEÓ ACCESOÓ ALÓCRmDITOÓYÓESTOÓES�ÓMUYÓPOSIBLEMENTE�ÓLOÓQUEÓVAÓAÓMARCARÓELÓTIPOÓDEÓCRISISÓASOCIADAÓAÓLAÓNUEVAÓETA PAÓ DEÓ RECESIvN�Ó UNÓ NUEVOÓ RACIONAMIENTOÓ DELÓCRmDITOÓQUE�ÓALÓAuADIRSEÓALÓQUEÓYAÓSEÓVIENEÓPRO DUCIENDO�ÓPUEDEÓLLEGARÓAÓPARALIZARÓTODAÓLAÓECO NOMqAÓEUROPEAÓPROVOCANDOÓCONÓELLOÓOTRAÓDEBA CLEÓMUNDIAL�Ó(ASTAÓELÓ"ANCOÓ-UNDIALÓACABAÓDEÓSEuALARÓENÓUNÓRECIENTEÓINFORMEÓQUEÓHAYÓRIESGOÓDEÓÔUNAÓCRISISÓGLOBALÓDEÓDIMENSIONESÓIGUALESÓOÓSUPERIORESÓAÓ LAÓCRISISÓDEÓ,EHMANÓ"ROTHERS�ÓENÓ��ÕÓ�(MPCBM�&DPOPNJD�1SPTQFDUT��6O�DFSUBJOUJFT� BOE� 7VMOFSBCJMJUJFT � 4HEÓ 7ORLDÓ"ANK��

6O�FNQFvP�TVJDJEB�TwMP�QBSB�TBMWBS��B�MPT�CBODPT

,OÓQUEÓESOSÓDATOSÓMUESTRANÓDEÓFORMAÓCLAMOROSAÓESÓELÓFRACASOÓINDISIMULABLEÓDEÓLASÓPOLqTICASÓQUEÓSEÓVIENENÓAPLICANDOÓENÓ%UROPA�3EÓ TRATAÓ DEÓ UNÓ FRACASOÓ LARGAMENTEÓ ANUNCIADOÓ

PORQUEÓNACEÓDEÓNOÓQUERERÓRECONOCERÓNIÓENFRENTARSEÓAÓLAÓ SITUACIvNÓ REALÓ DEÓPARTIDA�Ó TRATANDOÓDEÓ AUMENTARÓHASTAÓELÓINFINITOÓSUÓNEGOCIOÓ�LAÓGENERACIvNÓDEÓDEUDA�Ó


LAÓBANCAÓHAÓDESTROZADOÓELÓSISTEMAÓFINANCIEROÓHACImN DOLOÓSALTARÓENÓMILÓPEDAZOS�Ó9ÓCOMOÓCONSECUENCIAÓDEÓELLOÓAHORAÓNOSÓENCONTRAMOSÓCONÓDOSÓPROBLEMASÓEN TRECRUZADOS�Ó0ORÓUNÓLADO�ÓCONÓUNAÓNECESIDADÓEXTRAOR DINARIAÓ DEÓ FINANCIACIvNÓ PARAÓ HACERÓ FRENTEÓ TANTOÓ AÓLAÓDEUDAÓPRIVADA�ÓAUSPICIADAÓPORÓLAÓBANCA�ÓCOMOÓAÓLAÓP{BLICA�Ó ACELERADAÓ PORÓ LAÓ CRISIS�Ó 9�Ó PORÓ OTRO�Ó CONÓUNÓSISTEMAÓFINANCIEROÓQUEÓNOÓESTfÓENÓCONDICIONESÓDEÓPROPORCIONARÓ ELÓ CRmDITOÓ QUEÓ NECESITAÓ LAÓ ECONOMqAÓSENCILLAMENTEÓPORQUEÓ LAÓBANCAÓESTfÓQUEBRADA�Ó0OR QUE�ÓPORÓMUCHOÓQUEÓSEÓPERMITAÓQUEÓSEÓMANIPULENÓSUSÓBALANCESÓCONÓARTIMAuASÓCONTABLES�ÓLOÓCIERTOÓESÓQUEÓHAÓCONSUMIDOÓSUÓCAPITALÓPROPIOÓYÓELÓAJENOÓENÓLASÓOPERA CIONESÓ DEÓ ALTqSIMOÓ RIESGOÓ YÓ COMPLETAMENTEÓ IMPRO DUCTIVASÓQUEÓLLEVAÓREALIZANDOÓDESDEÓHACEÓAuOS�Ó9ÓPOR QUE�ÓPARAÓCOLMO�ÓENÓLUGARÓDEÓDISCIPLINARÓAÓLAÓBANCA�ÓLASÓAUTORIDADESÓLEÓPERMITENÓQUEÓUTILICEÓLOSÓBILLONESÓDEÓEUROSÓQUEÓPONEÓENÓSUSÓMANOSÓPARAÓQUEÓSIGAÓESPECU LANDOÓYÓPARAÓQUE�ÓENÓLUGARÓDEÓFINANCIARÓLAÓECONOMqA�ÓSEÓ LAVEÓ LAÓ CARAÓ YÓ SIGAÓDISIMULANDOÓ LAÓMAGNITUDÓDELÓDESTROZOÓQUEÓHAÓPROVOCADO�9Ó ESÓ ADEMfSÓUNÓ FRACASOÓPREVISIBLEÓPORQUEÓ ESTASÓ

POLqTICASÓSEÓHANÓAPLICADOÓYAÓENÓOTROSÓLUGARESÓYÓSABE MOSÓLOSÓEFECTOSÓQUEÓHANÓTENIDO�Ó%NÓ!MmRICAÓ,ATINAÓSEÓHIZOÓFRENTEÓAÓUNÓPROBLEMAÓSEMEJANTEÓDEÓDEUDAÓCONÓPOLqTICASÓCOMOÓLASÓQUEÓAHORAÓSEÓIMPONENÓENÓ%UROPAÓDEÓRECORTEÓSALARIALÓYÓDEÓGASTOÓP{BLICO�ÓDEÓPRIVATIZACIO NESÓYÓDEÓREFORMASÓLABORALESÓORIENTADASÓAÓPRECARIZARÓELÓTRABAJO�ÓDANDOÓPLENASÓFACILIDADESÓPARAÓLAÓCONCENTRA CIvNÓDEÓCAPITALESÓYÓDEJANDOÓQUEÓLOSÓBANCOSÓIMPUSIE RANÓSUÓLEY�Ó%SÓDECIR�ÓÔRESCATANDOÕÓAÓLASÓECONOMqASÓDEÓ


LAÓMANERAÓQUEÓCOMENTAMOSÓENÓELÓCAPqTULOÓANTERIOR�Ó%LÓRESULTADOÓFUEÓUNAÓDmCADAÓPERDIDAÓPORÓLAÓDESTRUC CIvNÓDEÓTEJIDOÓPRODUCTIVOÓYÓLAÓCAqDAÓDELÓINGRESO�ÓQUEÓPROVOCvÓELÓINCREMENTOÓEXTRAORDINARIOÓDEÓLAÓDESIGUAL DAD�ÓLAÓPOBREZAÓYÓLAÓMARGINACIvN�ÓYÓQUEÓSvLOÓSEÓHAÓPO DIDOÓEMPEZARÓAÓSUPERARÓCUANDOÓSEÓHANÓAPLICADOÓPOLq TICASÓDEÓSIGNOÓCONTRARIO�0EROÓ�PORÓQUmÓSEÓEMPEuANÓ-ARIANOÓ2AJOYÓYÓOTRASÓ

AUTORIDADESÓENÓADOPTARÓESTASÓMEDIDASÓSIÓSEÓESTfÓCOM PROBANDOÓCLARAMENTEÓQUEÓNOÓSIRVENÓPARAÓSALIRÓDEÓLAÓCRISIS�ÓSINOÓQUEÓLAÓAGUDIZAN�,AÓRESPUESTAÓESÓCLARA�Ó%NÓLUGARÓDEÓHACERÓFRENTEÓAÓ

ESTAÓSITUACIvNÓCONÓREALISMOÓ�DEJANDOÓCAERÓAÓLAÓBANCAÓARRUINADAÓ YÓ GARANTIZANDOÓ LAÓ FINANCIACIvNÓ COMOÓ UNÓSERVICIOÓP{BLICOÓESENCIALÓAÓTRAVmSÓDELÓ"ANCOÓ#ENTRALÓ%UROPEOÓYÓDEÓBANCOSÓNACIONALIZADOS�Ó LASÓAUTORIDA DESÓ EUROPEASÓ HANÓ DECIDIDOÓ PONERSEÓ ALÓ LADOÓ DEÓ LOSÓBANQUEROSÓPARAÓDARLESÓTODOÓTIPOÓDEÓFACILIDADESÓYÓAYU DARLESÓAÓSALIRÓADELANTE�Ó0ARAÓJUSTIFICARLOÓESTfNÓMINTIENDOÓAÓ LOSÓCIUDADA

NOSÓSOBREÓELÓORIGENÓYÓNATURALEZAÓDEÓLAÓDEUDA�Ó,ESÓDI CENÓUNAÓYÓOTRAÓVEZÓQUEÓESÓFRUTOÓDEÓQUEÓHEMOSÓVIVIDOÓÔPORÓ ENCIMAÓDEÓNUESTRASÓPOSIBILIDADESÕÓ YÓQUE�ÓPORÓELLO�ÓLOÓURGENTEÓESÓALIVIARÓLAÓDEUDAÓYÓMODERARÓLAÓDE MANDAÓADICIONALÓDEÓFINANCIACIvN�Ó9�ÓSOBREÓTODO�ÓQUEÓESOÓSvLOÓSEÓPUEDEÓCONSEGUIRÓREDUCIENDOÓLOSÓSALARIOSÓYÓRECORTANDOÓELÓGASTOÓP{BLICO�ÓPORQUEÓCONÓSALARIOSÓMfSÓBAJOSÓLASÓECONOMqASÓSERfNÓMfSÓCOMPETITIVASÓYÓOBTEN DRfNÓMfSÓINGRESOSÓPARAÓPAGARÓLAÓDEUDAÓYÓPORQUEÓCONÓMENOSÓ GASTOÓ P{BLICOÓ HABRfÓMfSÓ RECURSOSÓ PARAÓ PA GARLA�Ó


3EÓTRATAÓDEÓUNAÓPOLqTICAÓCOMPLETAMENTEÓERRvNEAÓYÓFALSAÓ YÓ LAÓ MEJORÓ PRUEBAÓ DEÓ ELLOÓ SONÓ LOSÓ DATOSÓ QUEÓMUESTRAN�ÓCOMOÓVIMOSÓALÓCOMIENZO�ÓQUEÓLAÓECONOMqAÓEUROPEAÓSEÓVIENEÓDEÓNUEVOÓABAJOÓCUANDOÓESAÓPOLqTICAÓSEÓPONEÓENÓMARCHA�3IÓLOSÓBANQUEROSÓHANÓCONSEGUIDOÓPONERÓAÓSUSÓvR

DENESÓ AÓ LOSÓ GOBIERNOSÓ CONÓ TANTAÓ DISCIPLINA�Ó YÓ ESPE CIALMENTEÓENÓ%SPAuA�ÓTAMBImNÓESÓPORÓALGO�Ó0ORÓUNAÓPARTE�ÓPORÓELÓENORMEÓPODERÓPOLqTICOÓQUEÓHANÓACUMU LADO�Ó9�ÓPORÓOTRA�ÓPORQUEÓHANÓCONSEGUIDOÓIMPONERÓAÓLAÓ SOCIEDADÓ LAÓ DOCTRINAÓ NEOLIBERAL�Ó SEG{NÓ LAÓ CUALÓ LAÓECONOMqAÓSALEÓADELANTEÓSvLOÓSIÓSEÓDANÓALASÓALÓSECTORÓPRIVADO�Ó9ÓESOÓESÓLOÓQUEÓLLEVAÓAÓLOSÓGOBIERNOSÓAÓPRIVA TIZARÓELÓCAPITALÓP{BLICO�ÓAÓAPLICARÓREFORMASÓLABORALESÓYÓFINANCIERASÓ QUEÓ PERMITANÓ MULTIPLICARÓ RfPIDAMENTEÓLOSÓBENEFICIOSÓEMPRESARIALES�ÓYÓAÓPONERÓCADAÓVEZÓMfSÓRECURSOSÓ ENÓMANOSÓ DEÓ LOSÓ BANCOSÓ YÓ DEÓ LOSÓ GRANDESÓFONDOSÓDEÓINVERSIvNÓMEDIANTEÓELÓSALVAMENTOÓBANCA RIOÓOÓ LAÓPRIVATIZACIvNÓDEÓ LASÓPENSIONESÓYÓDELÓAHORROÓP{BLICO�Ó%LÓ PROBLEMAÓ ESÓ QUEÓ ESTOÓ NOÓ SvLOÓ ESÓ UNAÓ FORMAÓ

SUMAMENTEÓINJUSTAÓDEÓREPARTIRÓLAÓRIQUEZA�ÓSINOÓTAM BImNÓUNAÓFvRMULAÓQUEÓNOÓFUNCIONAÓPARAÓGARANTIZARÓELÓFUNCIONAMIENTOÓGLOBALÓDEÓLAÓECONOMqA�ÓLOÓQUEÓCON SIGUEÓESÓDETERIORARÓ LAÓDEMANDAÓYÓSINÓELLAÓSvLOÓPUE DENÓSALIRÓADELANTEÓLASÓEMPRESASÓQUEÓTENGANÓMUCHOÓPODERÓ DEÓMERCADOÓ YÓ UNAÓ CLIENTELAÓ COMPLETAMENTEÓFIDELIZADA�Ó0ARAÓmSTASÓYÓPARAÓLOSÓBANCOSÓQUEÓSIGUENÓTENIENDOÓBARRAÓLIBREÓENÓELÓ"ANCOÓ#ENTRALÓ%UROPEOÓYÓCOPIOSASÓAYUDASÓDEÓLOSÓGOBIERNOSÓESÓUNAÓJUGADAÓPER FECTA�Ó 0EROÓ ESÓ LETALÓ PARAÓ LASÓ PEQUEuASÓ YÓMEDIANASÓ


EMPRESAS�ÓPARAÓLOSÓTRABAJADORESÓYÓPARAÓLAÓECONOMqAÓENÓGENERAL�

&M�USBTGPOEP�QPMrUJDP�EF�MPT�BTVOUPT��FDPOwNJDPT

,AÓENORMEÓINFLUENCIAÓDEÓLOSÓBANQUEROSÓYÓDEÓLOSÓGRAN DESÓGRUPOSÓEMPRESARIALES�ÓQUEÓHANÓCONSEGUIDOÓDICTARÓAÓLOSÓGOBIERNOSÓESTASÓPOLqTICASÓQUEÓTANTOÓLESÓCONVIE NENÓEÓINCLUSOÓHACERÓQUEÓSUSÓREPRESENTANTESÓSEÓSIEN TENÓENÓLOSÓCONSEJOSÓDEÓMINISTROSÓUÓOCUPENÓALTOSÓCAR GOSÓ ENÓ LAÓ!DMINISTRACIvN�Ó PONEÓ SOBREÓ LAÓMESAÓ UNAÓCUESTIvNÓFUNDAMENTALÓYÓQUEÓESÓIMPRESCINDIBLEÓTENERÓENÓCUENTAÓPARAÓENTENDERÓLOÓQUEÓPASAÓENÓLAÓVIDAÓECO NvMICAÓY�ÓENÓPARTICULAR�ÓENÓLAÓDEÓNUESTROÓPAqS�Ó.OSÓ REFERIMOSÓAÓQUEÓ LOSÓPROBLEMASÓECONvMICOSÓ

NOÓSONÓASUNTOSÓTmCNICOS�ÓCOMOÓELÓFUNCIONAMIENTOÓDEÓUNAÓMAQUINARIA�ÓQUEÓSEÓRESUELVENÓOBJETIVAÓYÓNEUTRAL MENTE�ÓSINOÓQUEÓENÓREALIDADÓSONÓPROBLEMASÓPOLqTICOS�Ó%SOÓ SIGNIFICAÓ SIMPLEMENTEÓ QUEÓ RESOLVERÓ CUALQUIERÓTIPOÓDEÓPROBLEMAÓECONvMICOÓIMPLICAÓSIEMPRE�ÓSINÓEX CEPCIvN�ÓREPARTIRÓLOSÓRECURSOSÓAÓUNÓBOLSILLOÓOÓAÓOTRO�Ó9ÓESÓEVIDENTEÓQUEÓESTAÓDECISIvNÓSOBREÓQUImNÓVAÓAÓSERÓELÓAFORTUNADOÓNOÓESÓALGOÓTmCNICOÓSINOÓPURAMENTEÓPOLqTI CO�ÓESÓDECIR�ÓQUEÓSEÓRESUELVEÓENÓFUNCIvNÓDEÓLOSÓINTERE SESÓOÓLASÓPREFERENCIASÓDOMINANTES�$EÓAHqÓSEÓDEDUCE�ÓPORÓ TANTO�ÓQUEÓ LOSÓPROBLEMASÓ

ECONvMICOSÓSEÓRESUELVENÓDEÓUNAÓFORMAÓUÓOTRAÓENÓFUN CIvNÓDELÓPODERÓQUEÓTENGANÓLOSÓDIFERENTESÓGRUPOSÓSO CIALES�Ó ESTOÓ ES�ÓDEÓ SUÓ CAPACIDADÓPARAÓ CONSEGUIRÓQUEÓ


SUSÓINTERESESÓOÓPREFERENCIASÓSEÓIMPONGANÓSOBREÓLOSÓDEÓLOSÓDEMfS�3IÓENÓUNAÓSOCIEDADÓHUBIERAÓUNÓRmGIMENÓREALMENTEÓ

DEMOCRfTICOÓ�QUEÓPERMITIERAÓQUEÓTODOSÓLOSÓINDIVIDUOSÓDISPUSIERANÓEXACTAÓYÓVERDADERAMENTEÓDEÓLAÓMISMAÓCA PACIDADÓDEÓDECISIvNÓENTONCESÓLASÓDECISIONESÓSOBREÓLOSÓPROBLEMASÓ ECONvMICOSÓ SEÓ TOMARqANÓ ENÓ FUNCIvNÓ DEÓLOSÓINTERESESÓMAYORITARIOSÓDEÓLAÓPOBLACIvN�Ó0EROÓSIÓLAÓDEMOCRACIAÓESÓIMPERFECTAÓYÓNOÓPERMITEÓQUEÓTODASÓLASÓPERSONASÓINFLUYANÓCONÓLAÓMISMAÓFUERZAÓENÓLASÓDECISIO NES�ÓLASÓDECISIONESÓSOBREÓLOSÓPROBLEMASÓECONvMICOSÓSEÓTOMARfN�ÓCOMOÓVEMOSÓQUEÓOCURREÓENÓ%SPAuA�ÓENÓ%U ROPAÓ YÓ ENÓ TANTOSÓOTROSÓ LUGARES�Ó ENÓ FAVORÓDEÓQUIENESÓTENGANÓMfSÓPODERÓOÓCAPACIDADÓPARAÓDECIDIR��!CASOÓHAYÓUNAÓRAZvNÓTmCNICAÓQUEÓOBLIGUEÓAÓQUEÓ

UNÓBANCOÓCOBREÓUNÓ��ÓPORÓCIENTOÓDEÓINTERmSÓAÓUNÓPE QUEuOÓEMPRESARIOÓQUEÓSEÓEXCEDEÓENÓUNÓCRmDITO�ÓCUAN DOÓESEÓCRmDITOÓSEÓLOÓDAÓELÓBANCOÓCONÓDINEROÓQUEÓRECIBEÓALÓ�ÓPORÓCIENTOÓDELÓ"ANCOÓ#ENTRALÓ%UROPEO�Ó�.OÓESÓEVIDENTEÓQUEÓSIÓESOÓESÓASqÓESÓSENCILLAMENTEÓPORQUEÓLOSÓBANCOSÓTIENENÓMUCHOÓPODERÓYÓOBLIGANÓAÓLOSÓGOBIERNOSÓAÓQUEÓNOÓHAGANÓNADAÓPARAÓEVITARLO�ÓSIMPLEMENTEÓCONÓUNAÓLEYÓQUEÓPROHqBAÓLAÓUSURAÓOÓQUEÓLESÓOBLIGUEÓAÓUTILI ZARÓ SUSÓ RECURSOSÓPARAÓ FINANCIARÓ LAÓ ECONOMqA�Ó �(AYÓALGUNAÓRAZvNÓTmCNICAÓPARAÓQUEÓELÓRECIBOÓDEÓLAÓLUZÓSEAÓENÓ%SPAuAÓUNÓ��ÓPORÓCIENTOÓMfSÓCAROÓQUEÓLAÓMEDIAÓEUROPEA�Ó�.OÓESÓEVIDENTEÓQUEÓSIÓESOÓESÓASqÓESÓPORQUE�ÓCOMOÓHEMOSÓVISTO�Ó LASÓGRANDESÓELmCTRICASÓ TIENENÓUNÓDESMESURADOÓPODERÓPOLqTICOÓENÓNUESTROÓPAqS�,OÓQUEÓDESGRACIADAMENTEÓESTfÓOCURRIENDOÓENÓ%S

PAuAÓ §LASÓ DIFICULTADESÓ QUEÓ TENEMOSÓ PARAÓ LLEVARÓ AÓ


CABOÓPOLqTICASÓMfSÓEFICACESÓPARAÓSALIRÓDEÓLAÓCRISISÓYÓLAÓESCLAVITUDÓCONÓLAÓQUEÓTENEMOSÓQUEÓSEGUIRÓAPLICANDOÓLASÓQUEÓCOMPROBAMOSÓQUEÓEMPEORANÓNUESTRAÓSITUA CIvN§ÓTIENEÓQUEÓVERÓCONÓNUESTRAÓLIMITADAÓDEMOCRA CIAÓYÓESTO�ÓAÓSUÓVEZ�ÓCONÓNUESTRAÓHISTORIAÓRECIENTE�,AÓDICTADURAÓDEÓ&RANCOÓFUEÓUNÓRmGIMENÓPOLqTICOÓ

DESTINADOÓPRINCIPALMENTEÓAÓCONSOLIDARÓLOSÓINTERESESÓYÓPRIVILEGIOSÓDEÓLOSÓGRANDESÓPROPIETARIOSÓQUE�ÓALÓAM PAROÓDELÓRmGIMEN�ÓCREARONÓGRANDESÓGRUPOSÓEMPRESA RIALESÓ YÓ FINANCIEROS�Ó &UEÓ UNAÓ ETAPAÓ DEÓ GRANÓ ATRASOÓSOCIALÓQUE�ÓALÓCONTRARIOÓDEÓLOÓQUEÓPASABAÓENÓ%UROPA�ÓFRENvÓLAÓCREACIvNÓDELÓ%STADOÓDELÓ"IENESTAR�ÓCOMOÓDE MUESTRAÓQUEÓALÓMORIRÓ&RANCOÓNUESTROÓGASTOÓSOCIALÓENÓRELACIvNÓCONÓELÓ0)"Ó�Y�ÓPORÓTANTO�ÓLAÓPROVISIvNÓDEÓBIE NESÓYÓSERVICIOSÓAÓLASÓFAMILIASÓYÓAÓLASÓCLASESÓTRABAJADO RASÓFUERAÓELÓMfSÓBAJOÓDEÓ%UROPA�ÓJUNTOÓALÓDEÓLOSÓPAq SESÓQUEÓTAMBImNÓHABqANÓSUFRIDOÓDICTADURAS�Ó9ÓASqÓSEÓFORMvÓ ENTONCESÓ UNÓ PODERÓ OLIGfRQUICOÓMUYÓPOTENTEÓQUEÓ NOÓ SvLOÓ NOÓ HAÓ DESAPARECIDOÓ ENÓ LAÓ DEMOCRACIA�ÓSINOÓQUEÓINCLUSOÓSEÓHAÓFORTALECIDOÓENÓLOSÓ{LTIMOSÓAuOSÓ�-ARIANOÓ3fNCHEZ�Ó3JDPT�QPS�MB�QBUSJB��(SBOEFT�NBH�OBUFT�EF�MB�EJDUBEVSB �BMUPT�GJOBODJFSPT�EF�MB�EFNP�DSBDJB�Ó0LAZAÓYÓ*ANmS�Ó-ADRID�Ó��9ÓESTOÓHAÓSIDOÓPOSIBLEÓPORQUE�ÓAUNQUEÓDENTROÓYÓ

FUERAÓ DEÓ %SPAuAÓ SEÓ QUIEREÓ PRESENTARÓ LAÓ TRANSICIvNÓDESDEÓLAÓDICTADURAÓCOMOÓALGOÓEJEMPLARÓYÓMODmLICO�ÓLOÓCIERTOÓESÓQUEÓNOÓ LOÓ FUEÓPORQUEÓDEJvÓENÓCONDICIONESÓMUYÓDESIGUALESÓAÓLOSÓDISTINTOSÓGRUPOSÓSOCIALES�ÓMAN TUVOÓELÓPODERÓDEÓLOSÓSECTORESÓQUEÓHABqANÓAPOYADOÓYÓSOPORTADOÓ LAÓDICTADURAÓ YÓ APENASÓ SIÓ COMPENSvÓAÓ LOSÓQUEÓPERDIERONÓLAÓGUERRAÓCIVILÓPORÓLOSÓCRqMENESÓYÓEXPO


LIOSÓQUEÓHABqANÓSUFRIDO�Ó9ÓDEJvÓENÓMANOSÓDEÓLOSÓPRI MEROSÓNOÓSvLOÓLAÓBASEÓMATERIALÓDEÓLAÓECONOMqAÓSINOÓLOSÓMEDIOSÓDEÓCOMUNICACIvNÓOÓSUÓINFLUENCIAÓENÓINSTI TUCIONESÓDECISIVASÓCOMOÓLAÓJUDICATURA�Ó%SOÓLESÓPERMI TIvÓESTABLECERÓLEYESÓELECTORALESÓMUYÓINJUSTASÓPARAÓGA RANTIZARÓELÓPRIVILEGIOÓDEÓLOSÓPARTIDOSÓCOMPROMETIDOSÓCONÓELÓSISTEMA�ÓFRENTEÓAÓLOSÓQUEÓREPRESENTABANÓALTER NATIVASÓMfSÓAÓLAÓIZQUIERDA�ÓPORÓEJEMPLO�ÓDfNDOLEÓUNÓPODERÓDEÓNEGOCIACIvNÓDESMESURADOÓAÓLOSÓNACIONALIS TASÓDEÓDERECHAS�ÓTRADICIONALMENTEÓALIADOSÓDEÓLOSÓGRAN DESÓGRUPOSÓDEÓPODERÓECONvMICOÓESPAuOL�ÓEÓIMPIDIENDOÓQUEÓPUDIERAÓCONSOLIDARSEÓUNAÓFUERZAÓPOLqTICAÓIMPOR TANTEÓAÓLAÓIZQUIERDAÓDELÓ03/%�,AÓETAPAÓDELÓGOBIERNOÓ SOCIALISTAÓPERMITIvÓ REGIS

TRARÓAVANCESÓMUYÓIMPORTANTESÓENÓLAÓCONSOLIDACIvNÓDEÓESTRUCTURASÓDEÓBIENESTAR�ÓPEROÓSUÓALAÓMfSÓLIBERALÓ�LAÓDEÓ"OYER�Ó3OLCHAGA�Ó3OLBESÓOÓ3EBASTIfNÓENÓLOSÓSUCESI VOSÓGOBIERNOS�ÓSOMETIDAÓALÓPODERÓOLIGfRQUICOÓYÓAB DUCIDAÓPORÓLAÓ IDEOLOGqAÓECONvMICAÓDELÓNEOLIBERALIS MO�ÓFRENvÓCONSTANTEMENTEÓLOSÓINTENTOSÓDEÓAVANZARÓYÓDEÓ IRÓ MfSÓ LEJOSÓ ENÓ LAÓ TRANSFORMACIvNÓ DEMOCRfTICAÓYÓSOCIALÓDEÓ%SPAuA�0ARAÓGARANTIZARÓ SUÓDOMINIO�Ó LASÓ FUERZASÓ CONSER

VADORASÓ DOMINANTESÓ ENÓ LAÓ TRANSICIvNÓ HANÓ LIMITADOÓENORMEMENTEÓLAÓREPRESENTATIVIDADÓYÓELÓMODUSÓOPE RANDIÓDEÓSUSÓINSTITUCIONESÓPOLqTICASÓYÓESOÓHAÓDADOÓLU GAR�Ó ENTREÓ OTRASÓ COSAS�Ó AÓ QUEÓ LAÓ CIUDADANqAÓ TENGAÓESCAÓSqSIMASÓOPORTUNIDADESÓDEÓPARTICIPACIvNÓENÓLAÓGO BERNANZAÓ DELÓ PAqS�ÓMIENTRASÓ QUEÓ LOSÓ GRUPOSÓ OLIGfR QUICOSÓDISFRUTANÓDEÓUNAÓGRANÓINFLUENCIAÓPORÓVqASÓIN FORMALESÓYÓDERIVADASÓDEÓSUÓGRANÓPODERÓECONvMICOÓYÓ


MEDIfTICO�Ó,AÓDEMOCRACIAÓENÓ%SPAuAÓSEÓLIMITAÓAÓVO TARÓCADAÓ TANTOSÓAuOS�ÓDELEGANDOÓELÓPODERÓENÓUNÓES TAMENTOÓPOLqTICOÓQUEÓHAÓDESARROLLADOÓUNÓCORPORATI VISMOÓ PROFESIONALÓ QUEÓ SEÓ RESISTEÓ AÓ LAÓ DEMOCRACIAÓDIRECTA�ÓPARTICIPATIVAÓYÓBASADAÓENÓELÓDEBATEÓPLURALÓYÓTRANSPARENTEÓ DEÓ LASÓ DISTINTASÓ OPCIONESÓ POLqTICASÓ ENÓJUEGO�Ó#UANDOÓGRUPOSÓDEÓINDIGNADOSÓPREGUNTARONÓAÓ!RTURÓ-AS�ÓPRESIDENTEÓDEÓLAÓ'ENERALITATÓDEÓ#ATALUuA�ÓCvMOÓPODqANÓMANIFESTARÓSUÓPROTESTAÓCONTRAÓLASÓPOLq TICASÓDEÓRECORTESÓDEÓGASTOÓP{BLICOÓSOCIALÓQUEÓSUÓGO BIERNOÓESTABAÓREALIZANDOÓENÓCONTRAÓDEÓ LOÓQUEÓHABqAÓPROMETIDOÓYÓENÓCONTRA�ÓTAMBImN�ÓDEÓLOSÓDESEOSÓDEÓLAÓMAYORqAÓDEÓ LAÓPOBLACIvNÓ CATALANA�Ó SUÓ RESPUESTAÓ FUEÓQUEÓLOÓEXPRESARANÓENÓLASÓURNASÓDENTROÓDEÓCUATROÓAuOS�Ó9ÓESTASÓCARENCIASÓDEMOCRfTICASÓAPARECENÓCONÓES

PECIALÓCLARIDADÓENÓLOSÓMEDIOSÓDEÓINFORMACIvNÓDEÓMA YORÓDIFUSIvN�ÓTANTOÓP{BLICOSÓCOMOÓPRIVADOS�Ó3UÓFALTAÓDEÓDIVERSIDADÓIDEOLvGICA�ÓCONÓCLARAÓDISCRIMINACIvNÓDEÓLASÓVOCESÓCRqTICASÓDEÓIZQUIERDAS�ÓDIFICULTAÓLAÓEXPRESIvNÓDEMOCRfTICAÓDEÓLASÓPREFERENCIASÓPLURALESÓYÓHACEÓDO MINANTESÓLASÓDEÓLOSÓGRUPOSÓECONvMICOSÓYÓFINANÓCIEROSÓMfSÓPODEROSOSÓQUE�ÓDIRECTAÓOÓ INDIRECTAMENTE�Ó CON TROLANÓESOSÓMEDIOS�Ó5NÓCLAROÓEJEMPLOÓDEÓELLOÓHAÓSIDOÓELÓDEBATEÓMEDIfTICOÓSOBREÓLAÓRESPUESTAÓAÓLAÓCRISIS�ÓQUEÓSEÓHAÓCENTRADOÓENÓCvMOÓREALIZARÓLOSÓRECORTESÓDELÓGASTOÓP{BLICOÓSOCIALÓACEPTANDOÓQUEÓNOÓHAYÓALTERNATIVAÓPO SIBLEÓAÓ TALESÓ RECORTES�Ó YÓ ELLOÓAÓPESARÓDEÓ LAÓ EVIDENCIAÓEXISTENTEÓQUEÓCUESTIONAÓLAÓEFICACIAÓYÓLAÓINEVITABILIDADÓDEÓTALESÓMEDIDAS�Ó,ASÓPROPUESTASÓALTERNATIVAS�ÓCOMOÓLASÓ QUEÓ HEMOSÓ VENIDOÓ DEFENDIENDOÓ LOSÓ AUTORESÓ DEÓESTEÓLIBROÓYÓQUEÓINCLUYENÓDESDEÓLAÓREVERSIvNÓDEÓLAÓBA


JADAÓDEÓIMPUESTOSÓ�MAYORÓCAUSAÓDELÓDmFICITÓESTRUCTU RALÓDELÓ%STADOÓHASTAÓELÓESTABLECIMIENTOÓDEÓBANCOSÓP{BLICOSÓQUEÓGARANTICENÓELÓCRmDITO�ÓAPENASÓHANÓSIDOÓCONSIDERADASÓENÓTALESÓDEBATES�Ó9ÓELLOÓAÓPESARÓDEÓQUE�ÓCOMOÓINDICANÓLASÓENCUESTAS�ÓLAÓMAYORqAÓDEÓLAÓCIUDA DANqAÓAPOYARqAÓTALESÓMEDIDAS�,OSÓPODERESÓFfCTICOSÓCOMOÓLAÓBANCAÓGOZANÓDEÓLAÓ

EXCESIVAÓINFLUENCIAÓQUEÓTIENENÓSOBREÓTODASÓLASÓINSTI TUCIONESÓ DELÓ %STADOÓ GRACIASÓ AÓ TODOÓ ELLO�Ó !LGO�Ó PORÓCIERTO�ÓQUEÓLAÓMAYORqAÓDEÓLAÓCIUDADANqAÓPERCIBE�ÓPUESÓLASÓ ENCUESTASÓ DEÓ OPINIvNÓ POPULARÓMUESTRANÓ QUEÓ LAÓAMPLIAÓMAYORqAÓDEÓCIUDADANOSÓCREEÓQUEÓLAÓBANCAÓENÓ%SPAuAÓESÓMfSÓPODEROSAÓQUEÓELÓGOBIERNOÓ �SEG{NÓELÓBARvMETROÓDEÓOPINIvNÓDEÓNOVIEMBREÓDEÓ��ÓDELÓ#EN TROÓDEÓ)NVESTIGACIONESÓ3OCIOLvGICAS�Ó%SEÓPODERÓPOLqTICOÓDEÓLAÓBANCAÓ�YÓDEÓOTRASÓGRANDESÓ

EMPRESASÓENÓSECTORESÓESTRATmGICOSÓESÓLOÓQUEÓLEÓPER MITEÓINFLUIRÓDECISIVAMENTEÓENÓLASÓMEDIDASÓQUEÓTOMANÓLOSÓGOBIERNOSÓYÓOBLIGARÓAÓQUEÓSEÓSIGANÓADOPTANDOÓSIÓLESÓCONVIENEN�ÓAÓPESAR�ÓCOMOÓESTfÓSUCEDIENDO�ÓDEÓQUEÓSEANÓCOMPLETAMENTEÓCONTRAPRODUCENTESÓPARAÓELÓRES TOÓDEÓLAÓSOCIEDAD�,AÓPRUEBAÓDEFINITIVAÓDEÓQUEÓESOÓESÓASqÓESÓQUEÓSONÓ

SUSÓINGRESOSÓYÓBENEFICIOSÓLOSÓQUEÓAUMENTANÓSINÓCESARÓMIENTRASÓQUEÓDISMINUYENÓLOSÓDEÓLASÓCLASESÓTRABAJADO RAS�ÓLOSÓDEÓLOSÓPENSIONISTASÓEÓINCLUSOÓLOSÓDEÓLOSÓPEQUE uOSÓEMPRESARIOS�3EG{NÓLOSÓ{LTIMOSÓDATOSÓDISPONIBLESÓSOBREÓLAÓDIS

TRIBUCIvNÓDEÓLASÓRENTASÓYÓDEÓLAÓRIQUEZAÓENÓLOSÓPAqSESÓDESARROLLADOS�Ó%SPAuAÓESÓUNOÓDEÓLOSÓPAqSESÓCONÓMA YORESÓDESIGUALDADES�Ó3EÓMIREÓCOMOÓSEÓMIRE�ÓLASÓDESI


GUALDADESÓDEÓRENTAÓSONÓDEÓLASÓMAYORESÓEXISTENTESÓENÓLAÓ5% ��Ó0ORÓEJEMPLO�ÓSIÓSEÓDIVIDEÓLAÓPOBLACIvNÓES PAuOLAÓENÓGRUPOSÓDEÓDIEZÓSEG{NÓNIVELESÓDEÓINGRESOS�ÓRESULTAÓ QUEÓ LAÓ RENTAÓDISPONIBLEÓ DELÓ GRUPOÓ SUPERIORÓ�DELÓ��ÓPORÓCIENTOÓMfSÓRICOÓESÓ��ÓVECESÓMAYORÓQUEÓLASÓ RENTASÓ DELÓ ��Ó PORÓ CIENTOÓ DEÓMENORÓ RENTA�Ó5NAÓDEÓLASÓDESIGUALDADESÓMfSÓALTASÓDEÓLAÓ/#$%Ó�ELÓCLUBÓDEÓPAqSESÓMfSÓRICOSÓDELÓMUNDO�Ó%NÓ&INLANDIAÓESÓ��ÓVE CES�ÓENÓ3UECIA�Ó��ÓENÓ!LEMANIA�Ó��ÓYÓASqÓUNAÓLARGAÓLISTAÓDEÓPAqSESÓQUEÓSONÓMENOSÓDESIGUALESÓQUEÓ%SPA uA�Ó-fSÓDESIGUALESÓSONÓ%STADOSÓ5NIDOS�Ó��ÓVECES�ÓYÓ2EINOÓ5NIDO�Ó��Ó9ÓESTAÓDESIGUALDADÓHAÓAUMENTA DOÓESPECTACULARMENTEÓENÓESTOSÓ{LTIMOSÓAuOSÓDEÓCRI SIS�ÓENTREÓ��ÓYÓ��ÓCOMOÓHAÓDEMOSTRADOÓELÓ1SJ�NFS�*OGPSNF�EF�&YDMVTJwO�Z�%FTBSSPMMP�4PDJBMÓ��ÓELABORADOÓPORÓLAÓ&UNDACIvNÓ&/%33!ÓPARAÓ#fRITAS�3IÓENÓLUGARÓDEÓRENTAÓHABLAMOSÓDEÓPROPIEDAD�ÓLAÓSI

TUACIvNÓESÓINCLUSOÓPEOR�Ó,AÓCONCENTRACIvNÓDEÓLAÓRIQUE ZAÓENÓ%SPAuAÓESÓDEÓLASÓMfSÓACENTUADASÓENÓLAÓ/#$%�Ó!Sq�ÓELÓ ��ÓPORÓCIENTOÓDEÓ LASÓ FAMILIASÓPOSEEÓELÓ��ÓPORÓCIENTOÓDEÓTODAÓLAÓPROPIEDADÓYÓELÓ�ÓPORÓCIENTOÓDEÓLAÓPO BLACIvNÓDEÓRENTAÓSUPERIOR�ÓELÓ��ÓPORÓCIENTO�ÓMIENTRASÓQUEÓLAÓGRANÓMAYORqAÓDEÓLAÓPOBLACIvNÓTIENEÓESCASqSIMAÓPROPIEDADÓ�COMOÓMfXIMO�ÓCASAÓYÓCOCHE�Ó#OMOÓPUN TOÓDEÓCOMPARACIvN�ÓENÓ&INLANDIAÓELÓ�ÓPORÓCIENTOÓDEÓLAÓPOBLACIvNÓMfSÓRICAÓPOSEEÓELÓ��ÓPORÓCIENTOÓDEÓLAÓPRO PIEDAD�ÓYÓELÓ��ÓPORÓCIENTOÓPOSEEÓELÓ��ÓPORÓCIENTOÓDEÓLAÓPROPIEDAD�Ó%STADOSÓ5NIDOS�ÓPORÓELÓCONTRARIO�ÓESÓINCLU SOÓMfSÓDESIGUAL�ÓELÓ�ÓPORÓCIENTOÓDEÓLAÓPOBLACIvNÓMfSÓRICAÓPOSEEÓELÓ��ÓPORÓCIENTOÓYÓELÓ��ÓPORÓCIENTOÓMfSÓRICOÓPOSEEÓELÓ��ÓPORÓCIENTOÓDEÓLAÓPROPIEDAD�


5NAÓCONSECUENCIAÓDEÓESTASÓDESIGUALDADESÓESÓQUEÓAÓMAYORÓDESIGUALDAD�ÓMAYORÓNIVELÓDEÓPOBREZA�Ó9ÓDEÓAHqÓQUEÓ%SPAuAÓ SEAÓ TAMBImNÓUNOÓDEÓ LOSÓPAqSESÓ CONÓMAYORÓPOBREZAÓENÓLAÓ/#$%�Ó9ÓNOÓSEÓDEBEÓCAERÓENÓELÓERRORÓDEÓCREERÓQUEÓESTASÓ

DESIGUALDADESÓ SONÓ CONSECUENCIA�Ó PRIMORDIALMEN TE�ÓDEÓFACTORESÓECONvMICOSÓYÓDEMOGRfFICOSÓ�TALESÓCOMOÓLAÓGLOBALIZACIvNÓECONvMICA�Ó LAÓESTRUCTURAÓDEMOGRf FICA�ÓLOSÓDISTINTOSÓNIVELESÓDEÓFORMACIvNÓYÓEDUCACIvN�ÓENTREÓOTROSÓQUE�ÓAUNÓCUANDOÓSONÓ{TILESÓPARAÓENTENDERÓLAÓEVOLUCIvNÓDEÓLAÓESTRUCTURAÓECONvMICAÓYÓSOCIAL�ÓSONÓINSUFICIENTES�Ó,ASÓCAUSASÓREALESÓDEÓESTASÓDESIGUALDA DESÓSONÓPOLqTICASÓ�PORQUEÓLOSÓPROBLEMASÓECONvMICOS�ÓCOMOÓ DIJIMOSÓ ANTERIORMENTE�Ó TAMBImNÓ LOÓ SON�Ó EN TENDIENDOÓCOMOÓTALESÓLASÓRELACIONESÓDEÓPODER�ÓENTREÓLASÓCUALES�ÓELÓPODERÓYÓELÓCONFLICTOÓDEÓCLASESÓSOCIALESÓSONÓDETERMINANTES�Ó,AÓRELACIvNÓENTREÓLOSÓPROPIETARIOSÓDELÓCAPITALÓYÓLOSÓ

TRABAJADORESÓ CONTIN{AÓ SIENDOÓ CENTRALÓ ENÓ ELÓ ANfLISISÓDEÓNUESTRASÓSOCIEDADES�Ó9ÓSUÓEXPRESIvNÓAÓ TRAVmSÓDELÓ%STADOÓESÓCLAVEÓPARAÓENTENDERÓCvMOÓESTASÓRELACIONESÓDEÓPODERÓSEÓREPRODUCEN�ÓESÓDECIR�ÓPARAÓQUEÓSIGAÓOCU RRIENDOÓLOÓQUEÓHEMOSÓTRATADOÓDEÓANALIZARÓENÓESTEÓLI BRO�Ó %LÓ PROFESORÓ SUECOÓ7ALTERÓ +ORPI�Ó DELÓ )NSTITUTOÓ+AROLINSKAÓDEÓ3UECIA�ÓDEMOSTRvÓENÓSUÓLIBROÓ5IF�%F�NPDSBUJD�$MBTT�4USVHHMF��2OUTLEDGEÓ�Ó+EGAN�Ó��ÓQUEÓLAÓLUCHAÓDEÓCLASESÓESÓLAÓVARIABLEÓMfSÓIMPORTANTEÓPARAÓENTENDERÓNUESTRASÓSOCIEDADES�ÓINCLUYENDOÓNUES TRASÓECONOMqAS�ÓYÓMOSTRvÓQUEÓEXISTENÓMOMENTOSÓHIS TvRICOSÓENÓQUEÓELÓPODERÓDELÓCAPITAL�ÓYÓESPECIALMENTEÓELÓFINANCIERO�ÓINTERVIENEÓOBSTACULIZANDOÓELÓPLENOÓDESA


RROLLOÓDELÓENORMEÓPOTENCIALÓQUEÓTIENEÓLAÓRAZAÓHUMA NA�Ó%SÓ SINTOMfTICOÓQUEÓ LOSÓPAqSESÓQUEÓESTfNÓSIENDOÓMfSÓ AFECTADOSÓ PORÓ LAÓ CRISISÓ ACTUALÓ ENÓ LAÓ %UROZONAÓ�0ORTUGAL�Ó)RLANDA�Ó'RECIAÓYÓ%SPAuAÓSEANÓLOSÓQUEÓTIE NENÓ ENORMESÓ DESIGUALDADESÓ COMOÓ CONSECUENCIAÓ DEÓHABERÓESTADOÓGOBERNADOSÓDURANTEÓMfSÓ TIEMPOÓDES DEÓLAÓSEGUNDAÓGUERRAÓMUNDIALÓPORÓREGqMENESÓFASCIS TASÓ OÓ FASCISTOIDESÓ �%SPAuAÓ YÓ 0ORTUGALÓ YÓ REGqMENESÓAUTORIÓTARIOSÓDEÓLAÓDERECHAÓMfSÓREACCIONARIAÓ�'RECIAÓEÓ)RLANDA�


(EMOSÓ TRATADOÓ DEÓ DEMOSTRARÓ ENÓ ESTEÓ LIBROÓ QUEÓ LASÓPOLqTICASÓQUEÓESTfÓLLEVANDOÓAÓCABOÓELÓGOBIERNOÓDEÓ-A RIANOÓ2AJOYÓSONÓINADECUADASÓPORQUEÓENÓLUGARÓDEÓSA CARNOSÓDEÓ LAÓ CRISISÓNOSÓVANÓAÓ LLEVARÓAÓUNAÓ SITUACIvNÓPEORÓDURANTEÓAuOS�Ó3ONÓINJUSTASÓPORQUEÓBENEFICIANÓAÓLOSÓ MfSÓ PODEROSOSÓ YÓ PERJUDICANÓ AÓ LOSÓ MfSÓ DmBILESÓ�COMOÓOCURRIvÓENÓ LAÓANTERIORÓETAPAÓDEÓGOBIERNOÓDELÓ0ARTIDOÓ0OPULARÓYÓSONÓCONTRARIASÓAÓLOÓQUEÓLAÓMAYORqAÓDEÓLAÓGENTEÓDESEA�Ó%�ÓINCLUSO�ÓNOÓFUERONÓLASÓREFRENDA DASÓELECTORALMENTEÓENÓLASÓELECCIONESÓGENERALESÓDEÓNO VIEMBREÓDEÓ��ÓPORQUEÓELÓ00ÓENGAuvÓAÓLOSÓELECTORESÓALÓOFRECERLESÓUNÓPROGRAMAÓELECTORALÓQUEÓLUEGOÓNOÓHAÓSIDOÓELÓOCULTOÓQUEÓHAÓPUESTOÓENÓMARCHA�Ó!ÓNUESTROÓJUICIO�ÓSEÓTRATAÓDEÓPOLqTICASÓQUEÓVACqANÓ

DEÓCONTENIDOÓLAÓACTUALÓ#ONSTITUCIvNÓPORQUEÓIMPIDENÓQUEÓSEÓCUMPLANÓLOSÓPRECEPTOSÓQUEÓDECLARANÓLOSÓDERE CHOSÓSOCIALESÓMIENTRASÓSEÓSIGANÓAPLICANDO�Ó1UEÓINCRE


MENTANÓCONTINUAMENTEÓLASÓDESIGUALDADESÓYÓQUEÓPORÓELLOÓHACENÓIMPOSIBLEÓQUEÓTODOSÓLOSÓESPAuOLESÓYÓESPA uOLASÓSEAMOSÓREALMENTEÓIGUALESÓYÓDISPONGAMOSÓDEÓLASÓMISMASÓOPORTUNIDADESÓYÓCAPACIDADESÓPARAÓVIVIRÓDIGNAMENTEÓ YÓ ENÓ LIBERTAD�Ó !DEMfS�Ó SUPONENÓ UNAÓSERÓVIDUMBREÓ ANTIDEMOCRfTICAÓ EÓ INNECESARIAÓ HACIAÓLOSÓPODERESÓFINANCIEROSÓEUROPEOSÓANTEÓLOSÓQUEÓYAÓESÓHORAÓDEÓRECLAMARÓPOLqTICAS�ÓINSTITUCIONESÓYÓPROCEDI MIENTOSÓDEÓDECISIvNÓDIFERENTES�$EÓAHqÓMISMOÓSEÓDEDUCEÓLOÓQUEÓ%SPAuAÓNECESITAÓ

ENÓNUESTRAÓOPINIvN�ÓADEMfSÓDEÓLOÓQUEÓHEMOSÓSEuALA DOÓENÓCAPqTULOSÓANTERIORES�ÓPARAÓHACERÓFRENTEÓAÓLAÓSI TUACIvNÓENÓLAÓQUEÓESTAMOS�

�Ó 5NÓAMPLIOÓDEBATEÓSOCIALÓAUTmNTICAMENTEÓPLU RALÓYÓDEMOCRfTICOÓQUEÓLLEVEÓAÓUNÓPLEBISCITOÓVIN CULANTEÓPARAÓQUEÓSEAÓLAÓCIUDADANqAÓQUIENÓDECI DAÓLASÓPOLqTICASÓQUEÓHAÓDEÓAPLICARÓELÓGOBIERNOÓYÓNOÓ LOSÓ GRANDESÓ PODERESÓ ECONvMICOSÓ YÓ FINAN CIEROS��Ó 5NAÓSEGUNDAÓ TRANSICIvNÓQUEÓ LIBEREÓAÓ LAÓ SOCIE DADÓESPAuOLAÓDEÓLOSÓRESCOLDOSÓDEÓLAÓDICTADURAÓYÓELIMINEÓELÓPODERÓQUEÓLOSÓGRANDESÓGRUPOSÓOLIGfR QUICOSÓMANTIENENÓDESDEÓENTONCES�Ó#OMITmSÓDEÓPERSONALIDADESÓINDEPENDIENTESÓCONÓELÓAPOYOÓYÓLAÓSALVAGUARDAÓDEÓLASÓINSTITUCIONESÓDEBERqANÓDI LUCIDARÓENÓRmGIMENÓDEÓPUERTASÓABIERTASÓLAÓPOSI BLEÓINTERVENCIvNÓESPURIAÓDEÓLOSÓGRUPOSÓDEÓPODERÓ�POLqTICOS�Ó ECONvMICOSÓ YÓ FINANCIEROS�ÓMEDIfTI COS�Ó RELIGIOSOSÓ OÓ DEÓ CUALQUIERÓ OTROÓ TIPOÓ ENÓ LAÓAGENDAÓDEÓLOSÓGRANDESÓPROBLEMASÓNACIONALES�ÓYÓ


PROPONERÓLAÓAPROBACIvNÓDEÓMEDIDASÓDEÓCONTROLÓYÓRESPONSABILIDADÓQUEÓLAÓEVITENÓENÓELÓFUTURO��Ó 3ERqAÓDESEABLEÓQUEÓTODOÓELLOÓSEÓMATERIALIZARAÓENÓUNAÓNUEVAÓ#ONSTITUCIvN�Ó0ORÓUNÓLADOÓLIBERADAÓDEÓLAÓESCLAVITUDÓQUEÓHAÓSUPUESTOÓLAÓ{LTIMAÓRE FORMAÓDEÓLAÓACTUALÓYÓQUEÓHAÓVACIADOÓCOMPLETA MENTEÓDEÓCONTENIDOÓELÓPRINCIPIOÓDEÓSOBERANqAÓPOPULAR�Ó9ÓPORÓOTRO�ÓCONÓMEDIDASÓEFECTIVASÓPARAÓGARANTIZARÓ ELÓ EJERCICIOÓ PLENOÓ DEÓ LOSÓ DERECHOSÓHUMANOSÓYÓSOCIALESÓY�ÓCOMOÓHEMOSÓDICHO�ÓPARAÓEVITARÓ QUEÓ LAÓ VOLUNTADÓ POPULARÓ PUEDAÓ SERÓ SU PLANTADAÓPORÓLAÓDEÓLOSÓGRUPOSÓSOCIALESÓPRIVILE GIADOS�

&QrMPHP

.gT�SFDPSUFT �NFOPT�EFSFDIPT ��&TQBvB�EF�OVFWP�FO�SFDFTJwO

,OSÓAUTORESÓDEÓESTEÓLIBROÓENTREGAMOSÓELÓORIGINALÓAÓLAÓEDITORIALÓ UNAÓ VEZÓ QUEÓ ANALIZAMOSÓ LOSÓ 0RESUPUESTOSÓ'ENERALESÓDELÓ%STADO�Ó%RAÓSABIDOÓQUEÓELÓGOBIERNOÓDELÓ00ÓHARqAÓNUEVASÓREFORMAS�ÓPEROÓPARECqAÓLvGICOÓPENSARÓQUEÓLOSÓ0RESUPUESTOS�ÓCOMOÓPRINCIPALÓINSTRUMENTOÓDEÓPOLqTICAÓECONvMICAÓQUEÓSON�ÓCERRARqANÓLASÓMfSÓIMPOR TANTES�Ó!LÓMENOSÓDURANTEÓUNOSÓMESES�ÓPUESTOÓQUEÓENÓELLOSÓ ESÓ DONDEÓ SEÓ DEFINENÓ LOSÓ RECURSOSÓ DISPONIBLESÓPARAÓLLEVARÓAÓCABOÓESAÓPOLqTICAÓECONvMICA�Ó.OÓFUEÓASq�#ASIÓ INMEDIATAMENTEÓ DESPUmSÓ DEÓ PRESENTARLOS�Ó

CUANDOÓESTEÓLIBROÓESTABAÓYAÓENÓPRODUCCIvN�ÓYÓPOSIBLE MENTEÓPARAÓTRATARÓDEÓPALIARÓELÓEFECTOÓTANÓNEGATIVOÓQUEÓHABqAÓSUPUESTOÓLAÓAMNISTqAÓFISCALÓCONCEDIDAÓAÓLOSÓDE FRAUDADORES�ÓELÓGOBIERNOÓPRESENTvÓLASÓLqNEASÓGENERA LESÓDEÓUNÓPLANÓCONTRAÓELÓFRAUDEÓFISCAL�Ó3USÓPRINCIPALESÓMEDIDASÓFUERON�ÓPORÓUNÓLADO�ÓLIMITARÓAÓ��ÓEUROSÓLAÓCANTIDADÓQUEÓSEÓPERMITIRfÓPAGARÓENÓEFECTIVOÓENÓOPE


RACIONESÓDONDEÓPARTICIPENÓEMPRESARIOSÓOÓPROFESIONA LES�ÓIMPONIENDOÓMULTASÓDELÓ��ÓPORÓCIENTOÓAÓQUIENESÓLOÓINCUMPLAN�ÓYÓELÓPERDvNÓDEÓLAÓSANCIvNÓAÓLAÓPARTEÓQUEÓDENUNCIEÓLOSÓHECHOSÓAÓLAÓ!GENCIAÓ4RIBUTARIA�Ó0ORÓOTROÓLADO�ÓELÓGOBIERNOÓOBLIGAÓAÓQUEÓLOSÓCONTRIBUYENTESÓIN FORMENÓSOBREÓLASÓCUENTASÓYÓLOSÓVALORESÓQUEÓTENGANÓENÓELÓ EXTRANJEROÓYÓADOPTAÓOTRASÓMEDIDAS�Ó ENÓPRINCIPIO�ÓDEDICADASÓAÓFACILITARÓELÓCOBROÓDEÓDEUDASÓTRIBUTARIAS�%NÓOPINIvNÓDEÓLAÓMAYORqAÓDEÓLOSÓEXPERTOS�ÓCOMOÓ

OCURREÓCONÓELÓ3INDICATOÓDEÓ4mCNICOSÓDELÓ-INISTERIOÓDEÓ(ACIENDA�Ó SONÓ MEDIDASÓ MUYÓ POCOÓ EFECTIVASÓ PARAÓCOMBATIRÓDEÓVERDADÓELÓENORMEÓFRAUDEÓFISCALÓQUEÓSUFRI MOSÓENÓ%SPAuA�ÓQUEÓENÓSUSÓTRESÓCUARTASÓPARTESÓCOME TEN�ÓCOMOÓHEMOSÓDICHO�Ó LASÓGRANDESÓEMPRESASÓYÓ LOSÓTITULARESÓ DEÓ LASÓMAYORESÓ FORTUNAS�Ó ,OSÓ TmCNICOSÓ DELÓMINISTERIOÓOPINAN�ÓPORÓEJEMPLO�ÓQUEÓELÓMfXIMOÓESTA BLECIDOÓPARAÓELÓPAGOÓENÓEFECTIVOÓNOÓVAÓAÓSERÓTANÓEFICAZÓCOMOÓSERqAÓNECESARIOÓPORQUEÓESÓDEMASIADOÓALTO�ÓDADOÓELÓGRANÓALCANCEÓDEÓLAÓECONOMqAÓSUMERGIDAÓENÓ%SPAuA�Ó4AMBImNÓCREENÓQUEÓNOÓVAÓAÓAFECTARÓAÓOPERACIONESÓENÓLASÓQUEÓHABITUALMENTEÓSEÓPRODUCEÓELÓFRAUDE�ÓCOMOÓLAÓVENTAÓDEÓPISOSÓENTREÓPARTICULARES�Ó%ÓIGUALMENTEÓHANÓSEuALADOÓ QUEÓ LAÓ OBLIGACIvNÓ DEÓ INFORMARÓ SOBREÓ LASÓCUENTASÓSEÓREFERIRfÓSOLAMENTEÓAÓLASÓÔBLANCASÕÓYÓNOÓAÓLASÓOPACAS�ÓQUEÓREALMENTEÓSONÓLASÓQUEÓSIRVENÓPARAÓLLE VARÓAÓCABOÓLOSÓFRAUDES�Ó3IÓSEÓHUBIESEÓQUERIDOÓCOMBA TIRLOÓREALMENTE�ÓSEÓDEBERqAÓHABERÓOBLIGADOÓAÓLOSÓBAN COSÓAÓPROPORCIONARÓLAÓINFORMACIvNÓQUEÓTIENENÓSOBREÓTODASÓELLAS�ÓTENIENDOÓENÓCUENTAÓQUEÓLASÓENTIDADESÓFI NANCIERASÓSONÓLASÓQUEÓSIRVENÓDEÓINSTRUMENTOÓPARAÓQUEÓSEÓLLEVENÓAÓCABOÓLOSÓFRAUDESÓYÓELÓBLANQUEOÓDELÓDINERO�

-fSÓRECORTES�ÓMENOSÓDERECHOS�Ó%SPAuAÓDEÓNUEVOÓENÓRECESIvNÓµÓ��

0EROÓLAÓNOVEDADÓMfSÓSORPRENDENTEÓEÓIMPORTANTEÓQUEÓ SEÓ PRODUJOÓ DESPUmSÓ DEÓ HABERÓ APROBADOÓ YAÓ LOSÓ0RESUPUESTOSÓ FUEÓELÓANUNCIOÓDEÓQUEÓ LOSÓ RECORTESÓDEÓGASTOÓSOCIALÓQUEÓYAÓSEÓINCLUqANÓENÓELLOSÓSEÓIBANÓAÓIN CREMENTARÓCONÓUNAÓTAJADAÓADICIONALÓDEÓ��ÓMILLO NESÓDEÓ EUROS�Ó ��ÓENÓ SANIDADÓ YÓ��ÓENÓ EDUCA CIvN�Ó ESÓ DECIR�Ó ENÓ LOSÓ DOSÓ SERVICIOSÓMfSÓ SENSIBLESÓ YÓPOSIBLEMENTEÓMfSÓDECISIVOSÓPARAÓELÓBIENESTARÓDEÓ LAÓPOBLACIvN�&UEÓUNAÓDECISIvNÓSORPRENDENTEÓPORQUEÓMODIFICARÓ

LOSÓPRESUPUESTOSÓAPENASÓUNAÓSEMANAÓDESPUmSÓDEÓHA BERLOSÓ PRESENTADOÓ SvLOÓ PODqAÓ SIGNIFICARÓ DOSÓ COSAS�Ó1UEÓLOSÓPRESUPUESTOSÓSEÓHABqANÓREALIZADOÓCONÓUNAÓLI GEREZAÓ EÓ IMPROVISACIvNÓ REALMENTEÓ IRRESPONSABLE�Ó OÓBIENÓQUEÓELÓGOBIERNO�ÓENÓCONTRAÓDEÓLOÓQUEÓSIEMPREÓHA BqAÓPROMETIDOÓ2AJOYÓCUANDOÓESTABAÓENÓLAÓOPOSICIvNÓ�ÔCOMOÓESPAuOL�ÓNOÓMEÓGUSTAÓQUEÓDESDEÓFUERAÓMEÓDI GANÓLOÓQUEÓTENGOÓQUEÓHACERÕ�ÓSEÓHABqAÓSOMETIDO�ÓSINÓMfS�ÓALÓDICTADOÓDEÓPODERESÓEXTRANJEROSÓQUEÓLEÓDIJERONÓQUEÓRECORTASEÓA{NÓMfSÓLOSÓGASTOSÓSOCIALESÓQUEÓYAÓHA BqAÓPRESENTADOÓAÓLAÓNACIvN�Ó9�ÓDESDEÓLUEGO�ÓSUPONqANÓOTROÓINCUMPLIMIENTOÓMfSÓDEÓ-ARIANOÓ2AJOY�ÓQUIENÓPOCOSÓ DqASÓ ANTESÓ DEÓ LASÓ ELECCIONESÓ HABqAÓ DECLARADOÓENFfTICAMENTE�ÓÔ6OYÓAÓMETERÓLAÓTIJERAÓAÓTODO�ÓSALVOÓAÓLASÓ PENSIONESÓ P{BLICASÓ Y�Ó AUNQUEÓ SEAÓ COMPETENCIAÓDEÓ LASÓ COMUNIDADESÓ AUTvNOMAS�Ó AÓ LAÓ SANIDADÓ YÓ LAÓEDUCACIvN�ÓDONDEÓNOÓQUIEROÓRECORTARÓLOSÓDERECHOSÓDEÓLOSÓCIUDADANOSÕÓ�&YQBOTJwO�Ó�ÓDEÓNOVIEMBREÓDEÓ��Ó%NÓCONTRAÓDEÓLOÓPROMETIDOÓPORÓ2AJOY�ÓELÓ#ONSEJOÓ

DEÓ-INISTROSÓ APROBvÓ SENDOSÓ REALESÓ DECRETOSÓ �RECU RRIENDO�Ó ADEMfS�Ó ALÓMODOÓ DEÓ LEGISLARÓ QUEÓ TAMBImNÓ


HABqAÓ CRITICADOÓ AÓ :APATEROÓ CUANDOÓ mSTEÓ LOÓ UTILIZvÓPARAÓPONERÓENÓMARCHAÓELÓMAYORÓRECORTEÓDEÓDERECHOSÓAÓLOSÓCIUDADANOSÓDESDEÓLAÓMUERTEÓDELÓDICTADOR�%LÓPRIMEROÓDEÓELLOSÓSEÓJUSTIFICABAÓENÓLAÓNECESIDADÓ

DEÓGARANTIZARÓLAÓÔSOSTENIBILIDADÕÓDELÓSISTEMAÓDEÓSALUDÓESPAuOL�Ó5NAÓEXPRESIvNÓVERDADERAMENTEÓINAPROPIADAÓPORQUEÓSOSTENERÓALGOÓNOÓESÓDISMINUIRÓSUÓENTIDADÓO�ÓENÓESTEÓCASO�ÓLAÓCOBERTURAÓDELÓSISTEMA�Ó%SÓCOMOÓSIÓALGUIENÓDICEÓQUEÓVAÓAÓMANTENERÓELÓPESOÓADELGAZANDO�%FECTIVAMENTE�Ó LASÓMEDIDASÓQUEÓPROPONEÓ ELÓ REALÓ

DECRETOÓSEÓDESTINANÓAÓREDUCIRÓ LAÓCOBERTURAÓUNIVERSALÓDELÓDERECHOÓAÓLAÓATENCIvNÓSANITARIA�ÓPEROÓELÓAHORROÓQUEÓSEÓPUEDAÓCONSEGUIRÓDEÓESAÓFORMAÓVAÓAÓSERÓMENORÓQUEÓELÓQUEÓSEÓPODRqAÓOBTENERÓSIÓSEÓAPLICARANÓOTRASÓFvRMULASÓQUEÓLAÓ/RGANIZACIvNÓ-UNDIALÓDEÓ LAÓ3ALUDÓYÓMULTITUDÓDEÓESTUDIOSÓCIENTqFICOSÓINDICANÓQUEÓSONÓLOSÓMfSÓAPROPIA DOSÓPARAÓRACIONALIZARÓELÓGASTOÓYÓAHORRARÓRECURSOS�%LÓGOBIERNOÓHAÓESTABLECIDO�ÓCOMOÓYAÓADELANTAMOSÓ

MfSÓARRIBA�ÓELÓCOPAGOÓCASIÓPRfCTICAMENTEÓGENERALIZA DOÓALÓOBLIGARÓAÓQUEÓLOSÓPACIENTESÓTENGANÓQUEÓPAGARÓPORÓPRvTESIS�ÓPORÓPRODUCTOSÓSANITARIOSÓOÓPORÓTRANSPORTEÓSIÓNOÓESÓURGENTE�Ó5NÓMECANISMOÓQUEÓNOÓESÓELÓQUEÓPERMI TEÓREDUCIRÓELÓGASTOÓENÓMAYORÓMEDIDA�Ó0ARAÓESTEÓOBJETI VOÓ SERqAÓMUCHOÓMfSÓ EFICAZ�Ó PORÓ EJEMPLO�Ó REDUCIRÓ ELÓCONSUMOÓ INADECUADOÓ DEÓ MEDICAMENTOS�Ó ELÓ INGRESOÓHOSPITALARIOÓPORÓEFECTOSÓADVERSOSÓDEÓSUÓCONSUMO�Ó LAÓFRECUENCIAÓDEÓUSOÓDEÓLASÓURGENCIASÓMEJORANDOÓELÓSISTE MAÓ DEÓ ATENCIvNÓ PRE HOSPITALARIA�Ó OÓ LAÓMEJORAÓ DEÓ LAÓGESTIvNÓHOSPITALARIAÓPARAÓREDUCIRÓLAÓESTANCIA�ÓQUEÓSONÓMEDIDASÓQUEÓPUEDENÓGENERARÓUNÓAHORROÓTRES�ÓCUATROÓOÓCINCOÓVECESÓMAYOR�ÓSEG{NÓLOSÓCASOS�ÓQUEÓELÓCOPAGO�


#OMOÓ YAÓ HEMOSÓ SEuALADOÓ ANTERIORMENTE�Ó CONÓESTEÓ{LTIMOÓSvLOÓSEÓCONSIGUEÓREDUCIRÓELÓUSOÓDEÓLOSÓSER VICIOSÓ SANITARIOSÓ DEÓ LAÓ POBLACIvNÓ DEÓMENORÓ RENTAÓ EÓINCLUSOÓ PRODUCIRÓ UNÓ EFECTOÓ REBOTEÓ DEÓ MAYORÓ GASTOÓCOMOÓCONSECUENCIAÓDEÓQUEÓESTAÓMENORÓATENCIvNÓPRO DUCE�ÓALÓFINAL�ÓDEMANDASÓMfSÓCARASÓDEÓSERVICIOSÓSANI TARIOS�!LGOÓ PARECIDOÓ SUCEDEÓ CONÓ LAÓ DECISIvNÓDEÓ ACABARÓ

CONÓLAÓTARJETAÓSANITARIAÓDEÓLOSÓINMIGRANTESÓIRREGULARES�Ó.OÓATENDERLOSÓMIENTRASÓSEÓENCUENTRANÓENÓNUESTROÓTE RRITORIOÓ SIMPLEMENTEÓ PUEDEÓ DARÓ LUGARÓ AÓ COSTESÓMfSÓELEVADOSÓAÓLAÓLARGAÓPORQUEÓESAÓFALTAÓDEÓATENCIvNÓPUEDEÓLLEVARÓ CONSIGOÓ LAÓPROPAGACIvNÓDEÓENFERMEDADESÓ YÓ ELÓCOLAPSO�ÓA{NÓMAYOR�ÓDEÓLOSÓSERVICIOSÓDEÓURGENCIAS�Ó%NÓTODOÓCASO�ÓTAMBImNÓSUPONEÓUNÓAHORROÓINMEDIATOÓ�PO SIBLEMENTEÓMENOSÓDEÓ��ÓMILLONESÓDEÓEUROS�ÓQUEÓESÓRELATIVAMENTEÓESCASO�ÓUNOSÓCIENÓMILLONESÓINFERIORÓALÓQUE�ÓSEG{NÓLOSÓEXPERTOS�ÓSEÓPODRqAÓLOGRARÓREDUCIEN DOÓ UNÓ ��Ó PORÓ CIENTOÓ ELÓ CONSUMOÓ DEÓMEDICAMENTOSÓINADECUADOS�ÓQUEÓSONÓUNOÓDEÓCADAÓTRESÓDEÓLOSÓQUEÓTO MANÓLASÓPERSONASÓMAYORESÓDEÓSESENTAÓYÓCINCOÓAuOS�Ó9ÓESOÓSINÓCONSIDERARÓLOSÓASPECTOSÓmTICOSÓQUEÓIMPLICAÓDE JARÓSINÓATENCIvNÓSANITARIAÓAÓESTASÓPERSONASÓCUANDOÓSEÓGASTANÓ TANTOSÓMILESÓ DEÓMILLONESÓ ENÓ ARMAMENTO�Ó ENÓAYUDASÓ AÓ LOSÓ MULTIMILLONARIOS�Ó AÓ LOSÓ BANCOS�Ó AÓ LOSÓCLUBESÓDEÓF{TBOL��ÓOÓCUANDOÓSEÓPERDONAÓLAÓDEUDAÓDEÓLOSÓDEFRAUDADORESÓFISCALES�%STASÓMEDIDASÓDEÓDISMINUCIvNÓDEÓLAÓCOBERTURAÓDEÓ

NUESTROÓSISTEMAÓDEÓSALUDÓQUIZfÓPODRqANÓDISIMULARÓSUÓVERDADEROÓOBJETIVOÓYÓENGAuARÓAÓ LAÓGENTEÓSIÓVINIERANÓMEJORÓ ÔENVUELTASÕ�Ó 0EROÓ RESULTAÓ QUEÓ MUCHOSÓ DIRI


GENTESÓDEÓLAÓDERECHAÓOÓRESPONSABLESÓDEÓSALUDÓDEÓLASÓCOMUNIDADESÓ AUTvNOMASÓ QUEÓ YAÓ HABqANÓ APLICADOÓMEDIDASÓDEÓESTEÓTIPO�ÓYÓDEFENSORESÓDEÓLAÓSANIDADÓPRI VADA�ÓHANÓSIDOÓBIENÓEXPRESIVOSÓYÓHANÓMOSTRADOÓMUYÓCLARAMENTEÓLOÓQUEÓPIENSANÓYÓSUSÓVERDADERASÓINTENCIO NES�Ó%LÓCONSEJEROÓCATALfNÓDEÓ3ALUDÓ�YÓANTESÓPRESIDEN TEÓDEÓLAÓPATRONALÓDEÓEMPRESASÓSANITARIASÓPRIVADASÓDEÓ#ATALUuAÓAFIRMvÓQUEÓÔLAÓ SALUDÓESÓUNÓBIENÓPRIVADOÓQUEÓDEPENDEÓDEÓUNOÓMISMOÓYÓNOÓDELÓ%STADOÕ�Ó YÓ LAÓVICECONSEJERAÓDEÓ!SISTENCIAÓ3ANITARIAÓDEÓLAÓ#OMUNI DADÓDEÓ-ADRIDÓSEÓPREGUNTvÓSIÓTIENEÓSENTIDOÓQUEÓUNÓENFERMOÓ CRvNICOÓ VIVAÓ§GRATIS¨Ó DELÓ SISTEMA�Ó PORQUEÓ§LOÓSANITARIOÓTIENEÓUNÓLqMITE¨�Ó%SÓEVIDENTE�ÓPUES�ÓQUEÓESTEÓGOBIERNOÓNOÓTRATAÓSvLOÓ

DEÓ AHORRARÓ ENÓ GASTOÓ SANITARIOÓ �LOÓ QUEÓ ENÓ CUALQUIERÓCASOÓHABRqAÓQUEÓCUESTIONARÓPUESTOÓQUEÓELÓNUESTROÓESÓA{NÓMENORÓQUEÓELÓDEÓOTROSÓPAqSESÓDEÓNUESTROÓENTOR NO�Ó PORQUEÓ ENTONCESÓ ADOPTARqAÓMEDIDASÓ COMOÓ LASÓQUEÓ ACABAMOSÓ DEÓ SEuALAR�Ó QUEÓ SUPONENÓ UNAÓMEJORÓGESTIvNÓDEÓLOSÓRECURSOS�Ó,OÓQUEÓHACEÓESÓAPLICARÓPRO PUESTASÓIDEOLvGICASÓQUEÓDEFIENDENÓQUEÓELÓSECTORÓPRI VADOÓESÓMfSÓEFICIENTEÓYÓQUE�ÓLvGICAMENTE�ÓESTfNÓPRO MOVIDASÓPORÓLASÓGRANDESÓEMPRESASÓPRIVADASÓYÓPORÓLAÓINDUSTRIAÓ FARMACmUTICAÓ CONÓ ELÓ SIMPLEÓ PROPvSITOÓ DEÓHACERÓMfSÓNEGOCIOÓCONÓNUESTRAÓSALUD�ÓCOMOÓHANÓDE MOSTRADOÓRECIENTEMENTEÓ*OANÓ"ENACH�Ó#ARLESÓ-UN TANER�Ó'EMMAÓ4ARAFAÓYÓ#LARAÓ6ALVERDEÓENÓSUÓLIBROÓ-B�TBOJEBE�FTUg�FO�WFOUBÓ�)CARIA�Ó��%NÓCONTRAÓDEÓLOÓQUEÓDICENÓLOSÓDIRIGENTESÓDELÓ00�ÓELÓ

SISTEMAÓDEÓSALUDÓESPAuOLÓESÓDEÓ LOSÓMfSÓBARATOSÓDELÓMUNDOÓSIÓSEÓTIENEÓENÓCUENTAÓQUEÓPROPORCIONAÓUNOÓDEÓ


LOSÓABANICOSÓDEÓSERVICIOSÓMfSÓAMPLIOÓCONÓCOBERTURAÓUNIVERSAL�Ó QUEÓ ESTfÓ AÓ LAÓ VANGUARDIAÓ ENÓ RESULTADOSÓCOMOÓLAÓESPERANZAÓDEÓVIDAÓOÓLOSÓTRASPLANTES�ÓYÓQUEÓESOÓLOÓCONSIGUEÓCONÓUNÓGASTOÓPORÓHABITANTEÓOÓENÓRELACIvNÓCONÓELÓ0)"ÓMfSÓBAJOSÓQUEÓLOSÓPAqSESÓMfSÓRICOSÓDEÓSUÓENTORNO�!LGOÓPARECIDOÓPUEDEÓDECIRSEÓDELÓOTROÓDECRETOÓDE

DICADOÓAÓÔRACIONALIZARÕÓELÓGASTOÓEDUCATIVOÓPEROÓQUEÓENÓREALIDADÓSUPONEÓUNÓSIMPLEÓRECORTEÓDEÓRECURSOSÓAÓUNÓSISTEMAÓQUEÓSIÓPRECISAÓDEÓALGOÓESÓDEÓMfSÓATENCIvNÓPRESUPUESTARIA�Ó,ASÓMEDIDASÓSEÓADOPTANÓQUERIENDOÓREDUCIRÓCOSTESÓ

SINÓTENERÓENÓCUENTAÓQUEÓLOSÓDEÓLAÓIGNORANCIAÓYÓLAÓFALTAÓDEÓFORMACIvNÓSONÓMUCHOÓMAYORES�Ó!UMENTARÓLASÓTA SASÓMIENTRASÓSEÓREDUCENÓLASÓBECAS�ÓLIMITARÓELÓACCESOÓAÓLAÓUNIVERSIDADÓCUANDOÓSEÓRECORTANÓALÓMISMOÓTIEMPOÓLOSÓ RECURSOSÓDESTINADOSÓ AÓ LAÓ FORMACIvNÓ SUPERIORÓNOÓUNIVERSITARIAÓ �LAÓ FORMACIvNÓPROFESIONALÓ SvLOÓPUEDEÓCONSEGUIRÓQUEÓSEÓDETERIOREÓELÓCAPITALÓHUMANOÓYÓELÓCO NOCIMIENTOÓACUMULADOÓENÓNUESTRAÓSOCIEDAD�Ó LOÓQUEÓINEVITABLEMENTEÓDIFICULTAÓELÓPROGRESOÓSOCIALÓEÓINCLUSOÓLAÓ COMPETITIVIDADÓ QUEÓ TANTOÓ DICENÓ NECESITAR�Ó 3OBREÓTODO�Ó SIÓ ALÓMISMOÓ TIEMPOÓ SEÓ REDUCENÓ ENÓMfSÓ DEÓ LAÓTERCERAÓPARTEÓLOSÓRECURSOSÓDESTINADOSÓAÓLAÓINVESTIGA CIvNÓOÓAUMENTAÓLAÓDEDICACIvNÓAÓLAÓDOCENCIA�ÓENÓDETRI MENTOÓDEÓLAÓINVESTIGACIvN�ÓDEÓLOSÓPROFESORESÓUNIVERSI TARIOS�Ó /Ó SIÓ AUMENTAÓ ELÓ PRECIOÓ DEÓ LOSÓ ESTUDIOSÓ DEÓTERCERÓCICLOÓ�QUEÓSONÓLAÓPUERTAÓDEÓENTRADAÓAÓLAÓACTIVI DADÓ INVESTIGADORAÓ CUANDOÓ TAMBImNÓ DISMINUYEÓ LAÓOFERTAÓDEÓBECAS�ÓLOÓQUEÓSINÓDUDAÓDARfÓLUGARÓAÓQUEÓNOÓSEÓPUEDANÓDEDICARÓAÓLAÓINVESTIGACIvNÓLOSÓMEJORESÓCE


REBROSÓSINOÓAQUELLASÓPERSONASÓQUEÓDISPONGANÓDEÓREN TASÓPROPIASÓPARAÓPAGARSEÓLAÓCARRERA�Ó!UMENTARÓELÓN{MEROÓDEÓALUMNOSÓPORÓAULAÓENÓLASÓ

FASESÓINICIALESÓDEÓLAÓEDUCACIvN�ÓINTENSIFICARÓELÓHORARIOÓDEÓ TRABAJOÓDEÓ LOSÓMAESTROSÓALÓMISMOÓTIEMPOÓQUEÓSEÓRECORTANÓSUSÓSALARIOSÓYÓDIFICULTARÓ LAÓASISTENCIAÓDEÓ LASÓMADRESÓYÓPADRESÓAÓSUSÓHIJOS�ÓALÓPONERÓTRABASÓAÓLAÓCON CILIACIvN�ÓTAMPOCOÓPUEDEÓCONSEGUIRÓLOÓQUEÓDICENÓPER SEGUIRÓLOSÓRESPONSABLESÓEDUCATIVOS�Ó,AÓREALIDADÓESÓQUEÓSvLOÓSEÓVAÓAÓLOGRARÓQUEÓLOSÓCENTROSÓP{BLICOSÓESTmNÓMfSÓMASIFICADOS�ÓDISPONGANÓDEÓMENOSÓRECURSOSÓYÓCUENTENÓCONÓ MAESTROSÓ YÓ MAESTRASÓ MfSÓ OCUPADOS�Ó MIENTRASÓQUEÓSEÓDANÓTODOÓTIPOÓDEÓFACILIDADESÓAÓLOSÓCOLEGIOSÓPRI VADOSÓYÓCONCERTADOS�Ó.ING{NÓPAqSÓDEÓNUESTROÓENTORNOÓHAÓLOGRADOÓLOSÓMfXIMOSÓNIVELESÓDEÓPROGRESOÓSOCIALÓNIÓDEÓmXITOÓESCOLARÓQUEÓANSIAMOSÓCONSEGUIRÓADOPTANDOÓLASÓMEDIDASÓDEÓRECORTESÓQUEÓPORÓLAÓPUERTAÓDEÓATRfSÓDEÓLOSÓ0RESUPUESTOSÓESTfÓADOPTANDOÓCADAÓVIERNESÓELÓGO BIERNOÓDELÓ00�%NÓDEFINITIVA�ÓESTEÓ{LTIMOÓRECORTE�ÓPRODUCIDOÓCUAN

DOÓYAÓHABqAMOSÓTERMINADOÓDEÓESCRIBIRÓESTEÓLIBRO�ÓVIE NEÓAÓREFORZARÓA{NÓMfSÓLAÓEQUIVOCADAÓPOLqTICAÓDEÓÔAUS TERIDADÕÓQUEÓELÓGOBIERNOÓVIENEÓAPLICANDO�ÓSEG{NÓDICE�ÓCONTRAÓLAÓCRISIS�Ó3UÓFRACASOÓTOTALÓTAMBImNÓSEÓHIZOÓA{NÓMfSÓEVIDENTEÓCUANDO�ÓCASIÓALÓMISMOÓTIEMPO�ÓSEÓCON FIRMABAÓQUEÓ%SPAuAÓENTRABAÓDEÓNUEVOÓENÓRECESIvNÓY�ÓPORÓTANTO�ÓQUEÓLASÓMEDIDASÓQUEÓELÓEJECUTIVOÓSEÓEMPE uAÓENÓADOPTARÓNOÓSONÓENÓREALIDADÓÔCONTRAÕÓLAÓCRISIS�ÓSINOÓJUSTOÓTODOÓLOÓCONTRARIO�,OÓQUEÓ%SPAuAÓNECESITA�ÓPORÓTANTO�ÓSONÓPOLqTICASÓ

QUEÓLEÓDENÓLAÓVUELTAÓAÓESTAÓMARCHAÓHACIAÓELÓFRACASOÓYÓ


LAÓDEPRESIvNÓENÓLAÓQUEÓNOSÓENCONTRAMOSÓY�ÓPARAÓELLO�ÓNADAÓMEJORÓQUEÓOBLIGARSEÓAÓRESPETARÓLAÓVOLUNTADÓDEÓLAÓGRANÓMAYORqAÓDEÓ LAÓ POBLACIvN�Ó *USTOÓ CUANDOÓ ELÓ GO BIERNOÓANUNCIvÓESTEÓ{LTIMOÓRECORTE�ÓQUEÓSEGURAMENTEÓSvLOÓVAYAÓAÓSERÓELÓ{LTIMO�ÓDEÓMOMENTO�ÓSEÓCONOCIERONÓLOSÓRESULTADOSÓDEÓUNAÓENCUESTAÓDEÓ-ETROSCOPIAÓPARAÓELÓDIARIOÓ&M�1BrTÓQUEÓMOSTRABAÓQUEÓLAÓGRANÓMAYORqAÓDEÓLOSÓESPAuOLESÓ�ELÓ��ÓPORÓCIENTOÓRECHAZAÓLAÓREDUC CIvNÓ DEÓ LASÓ PRESTACIONESÓ SANITARIAS�Ó INCLUYENDOÓ LOSÓRECORTESÓDEÓGASTOÓSANITARIOÓ�UNÓPORCENTAJEÓQUEÓINCLU YEÓTAMBImNÓELÓ��ÓPORÓCIENTOÓDEÓLOSÓVOTANTESÓDELÓPARTI DOÓGOBERNANTE�ÓELÓ00�Ó9ÓQUEÓLAÓMAYORqAÓDEÓLAÓPOBLA CIvNÓ�CONÓMAYORqAÓTAMBImNÓENTREÓLOSÓVOTANTESÓDELÓ00ÓAPOYAÓMEDIDASÓ COMOÓ ELÓ ESTABLECIMIENTOÓ DEÓ BANCASÓP{BLICASÓ�ELÓ��ÓPORÓCIENTOÓDEÓLAÓPOBLACIvNÓESTfÓMUYÓOÓBASTANTEÓAÓFAVORÓFRENTEÓALÓ��ÓQUEÓESTfÓPOCOÓOÓNADAÓAÓFAVOR�ÓQUEÓNOSOTROSÓVENIMOSÓDEFENDIENDO�.OSÓPARECE�ÓPORÓTANTO�ÓQUEÓESTfÓMUYÓCLAROÓLOÓQUEÓ

%SPAuAÓ NECESITAÓ ANTESÓ QUEÓ NADA�Ó MfSÓ DEMOCRACIAÓPARAÓQUEÓLOSÓGOBIERNOSÓCUMPLANÓCONÓLAÓVOLUNTADÓDEÓLAÓMAYORqAÓDEÓLAÓPOBLACIvNÓYÓPARAÓQUEÓNOÓOBEDEZCANÓSvLOÓAÓLAÓDEÓLOSÓBANQUEROSÓYÓLOSÓGRANDESÓPROPIETARIOS�

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