P.2013-4-45.- APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN …picassent.governalia.es/wp-content/uploads/sites/35/2018/12/130425.pdf2013 / 0670 adelanto paga extra junio a rpt 2013 / 0671 resoluciÓn

ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO PLENO CELEBRADA EL DIA 25 DE ABRIL DE 2013.

ASISTEN: SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA. Dª Conxa García Ferrer TENIENTES DE ALCALDE: D. Francisco Quiles Teodoro. Dª. Inocencia Albert García. D. Héctor M. Pradas Soria. D. Joan Vicent Aguado i Medina. Dª María Belén Bernat Sotelo. CONCEJALES: D. Jaume Sobrevela Forteza. D. Joan Carles Silla Belenguer. Dª María Ester Carbonell Chanzá. Dª Carmen Primo Albert. Dª Inmaculada Guaita Vañó. D. José López López. D. Vicente Ignacio Roig Silla. Dª María Amparo Crespo Palacios. Dª María Carmen González Moreno. D. José María Aguilar Jaén. D. Artur Hernández i Gastaldo. SR. SECRETARIO ACCTAL. D. Antonio López Muñoz. SRA. INTERVENTORA Dª Amparo Valdivieso Martínez.

En la Villa de Picassent, a 25 de abril de dos mil trece y,

siendo las 19:30 horas, bajo la presidencia de la Sra. Alcaldesa-Presidenta, Dª Conxa García Ferrer, con la asistencia de los Sres. anotados al margen, se reúne en el Salón de Plenos del Ayuntamiento, sito en Pça. de L'Ajuntament, nº 2, el Ayuntamiento Pleno, en sesión ordinaria, al objeto de tratar los asuntos incluidos en el orden del día de la convocatoria correspondiente.

P.2013-4-45.- APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR DE FECHA 27 DE MARZO

DE 2013. Sometida a consideración el acta de la sesión anterior de fecha 27 de marzo de 2013, es aprobada

por la unanimidad de los presentes. P.2013-4-46.- DACIÓN DE CUENTA DECRETOS DE ALCALDÍA. Se da cuenta de los siguientes decretos de alcaldía:

Nº DEC EXTRACTO

2013 / 0596 ORDEN DE EJECUCION PARCELA C/ CASTANYER Nº 1 URBANIZACION LLOMA DE LA VERGE

2013 / 0597 ASIGNACION GRUPOS POLITICOS CORRESPONDIENTES AL MES DE MARZO/13

2013 / 0598 DESIGNACIÓN LETRADO RCA 402/2012

2013 / 0599 DESIGNACIÓN LETRADO RCA PA 814/2011

2013 / 0600 LICENCIA TENENCIA ANIMAL POTENCIALMENTE PELIGROSO

2013 / 0601 EXPTE MODIF CREDITOS 10/13 Y RECTIFICACION ERROR MODIF 4/2013 DE INCORPORACION REMANENTES-

2013 / 0602 LICENCIA DE OBRA MENOR EXP. 14/2013

2013 / 0603 RELACION Nº 5/2013 DE APROBACION DE AYUDAS EN METALICO DE EMERGENCIA SOCIAL

2013 / 0604 DESESTIMAR ALEGACIONES TRAMAVE EXPTE. INFRACCIONES 1 2009/1


2013 / 0606 RESOLUCION EXPEDIENTE RESTAURACION INFRAC 3 2012/19


2013 / 0608 APROBACIÓN REMESA IMCONS1304

2013 / 0609 APROBACIÓN REMESA CENEL1302

2013 / 0610 APROBACIÓN REMESA INFRAC1302

2013 / 0611 APROBACIÓN REMESA PUBLIC1302

2013 / 0612 APROBACIÓN REMESA CANURB0113

2013 / 0613 APROBACIÓN REMESA IBIUL1303

2013 / 0614 APROBACIÓN REMESA IBIUL1302

2013 / 0615 RELACION COLECTIVA Nº 5/2013 DEL RECONOCIMIENTO DE LA OBLIGACION DE PAGO DE FACTURAS

2013 / 0616 RESOLUCIÓN PROPUESTA DE CRÉDITOS INCOBRABLES 004-RM/2013.

2013 / 0617 RESOLUCIÓN EXPTE. N.º 18859 OFICIO

2013 / 0618 ANULADO

2013 / 0619 DECRETO LIQUIDACION COMPLEMENTARIA ICIO EXP. 14/2013 OBRAS

2013 / 0620 RELACIÓN COLECTIVA 2/2013 DE ÓRD DE PAGO DE FACTUR DE PROFESIO INDEPEN FEBRERO 2013

2013 / 0621 RESOLUCIÓN EXPTE. 047-RM/2013.

2013 / 0622 EXPEDIENTE DE MODIFICACION DE CREDITOS Nº 11/2013 DE TRANSFERENCIA DE CREDITOS


2013 / 0624 RESOLUCIÓN EXPTE. 050-RM/2013 ALEGACIONES.


2013 / 0626 RESOLUCIÓN EXPTE. CO2013-051.



2013 / 0629 CORRECCION DE ERROR EN OPERACION CONTABLE 201200041838 AJUSTE IVA REPERCUTIDO



2013 / 0632 ABONO SERVICIOS EXTRAORDINARIOS / HORAS EXTRAORDINARIAS NOMINA MARZO 2013




2013 / 0636 RELACION COLECTIVA DE ORDENES DE PAGOS DOMICILIADOS CORRESPONDIENTES AL MES DE MARZO/2013 - 1ERA QUINCENA-





2013 / 0641 LICENCIA DE OBRA EXP. 34/2013


2013 / 0643 AUTORIZACION OCUPACION DE VIA PUBLICA CON MESAS Y SILLAS 2013: LA SEQUIA T2 / BODEGO DE LAURA T1 / DANIELS T2 Y T3

Nº DEC EXTRACTO


2013 / 0645 RESOLUCION EXPTE. CO2013-069.

2013 / 0646 DELEGACION FUNCIONES DE ALCALDIA 30-3-13 A 2-4-13

2013 / 0647 RESOLUCIÓN EXPTE. Nº CO2013-076

2013 / 0648 APROBACIÓN CUENTA JUSTIFICATIVA A FAVOR PARA LA ADQUISICIÓN MATERIAL PSICOTÉCNICO



2013 / 0651 APROBACIÓN DEL RECONOCIMIENTO DE LA OBLIGACIÓN Y ORDENACIÓN DEL PAGO DE LA LIQUIDACIÓN DE LA TASA MANCOMUNIDAD I



2013 / 0654 RESOLUCIÓN EXPTE. CO2013-080

2013 / 0655 AUTORIZACION OCUPACION DE VIA PUBLICA CON MESAS Y SILLAS BAR ALHAMBRA Y OTROS EJERCICIO 2013

2013 / 0656 CORRECCION ERROR MATERIAL EN DECRETO Nº 414/2013

2013 / 0657 RECTIFICACION DE OFICIO ACUERDO JGL APROBACION BASES Y CONVOCATORIA SELECCION TS INTEGRACION SOCIAL

2013 / 0658 ORDEN DE EJECUCION COMUNIDAD DE PROPIETARIOS GRUPO VIRGEN DE VALLIVANA NUMERO 5

2013 / 0659 CONCESION LICENCIA DE APERTURA Y FUNCIONAMIENTO. EXP: 27/08

2013 / 0660 RESOLUCIÓN EXPTE. Nº 251-RM/2012 DFE CLUB SOCIAL PENYES MALES, S.C.P.

2013 / 0661 RESOLUCIÓN EXPTE. Nº 041-RM/2013 DE ARBELIA, S.L. REPRES

2013 / 0662 ORDEN DE EJECUCION BANCO DE SANTANDER CALLE MARIANO BENLLIURE Nº 8

2013 / 0663 RESOLUCIÓN EXPTE, Nº CO2013-063

2013 / 0664 DEVOLUCIÓN IBI-U. EXPDTE.31/13-FTA-


2013 / 0666 CAJA FIJA TESORERIA NUMERO 4

2013 / 0667 CAJA FIJA TESORERIA 5

2013 / 0668 RESOLUCIÓN EXPTE. Nº Nº CO2013-062

2013 / 0669 EXPTE MODIFICACION CREDITOS Nº 12/13 DE GENERACION DE CREDITOS

2013 / 0670 ADELANTO PAGA EXTRA JUNIO A RPT




2013 / 0674 RESOLUCIÓN EXPTE, Nº CO2013-081

2013 / 0675 RESOLUCIÓN EXPTE.Nº CO2013-057

2013 / 0676 DEVOLUCIÓN TASA L.APERTURA. EXPDTE.32/13-FTA-

2013 / 0677 COMPENSACIÓN IBI-U.EXPDTE.33/13-FTA-

2013 / 0678 ANULACIÓN IBI-U.EXPDTE.35/13-FTA-

2013 / 0679 ORDENACION DEL PAGO DE AYUDA DE EMERGENCIA EN ESPECIE

2013 / 0680 ORDEN DE EJECUCION LIMPIEZA PARCELA CALLE BENIPARRELL 30

2013 / 0681 ORDEN DE EJECUCION SERVIHABITAT XXI, SAU ORDEN DE EJECUCION LIMPIEZA BALLE BENIPARRELL Nº 28

2013 / 0682 ORDEN DE EJECUCION PROMOCIONES CUBELLS ALMENAR CALLE BENIPARRELL Nº 20-B

2013 / 0683 TRAMITE DE AUDIENCIA LIQUIDACION COMPLEMENTARIA ICIO Y TASA EXPTE. 142/2007

2013 / 0684 043 EXEM ANUL V-5002-FD

2013 / 0685 TRAMITE LIQUIDACION ICIO Y TASA EXPTE. 224/2006 A COCERA GRAU CONSTRUCCIONES, S.L.

2013 / 0686 044 EXEM 1786-HPC

2013 / 0687 045 EXEM DEV E-2907-BGC

2013 / 0688 048 DEV V-8567-EN

2013 / 0689 049 EXEM ANUL 8774-DSV

2013 / 0690 050 DEV V-6427-DN

2013 / 0691 051 EXEM 1149-FLJ

Nº DEC EXTRACTO

2013 / 0692 053 EXEM ANUL 8583-DFC

2013 / 0693 055 DEV 3989-CDF

2013 / 0694 056 DEV V-5757-FF

2013 / 0695 ORDENACION DEL PAGO SEGURO ACCIDENTES PROTEC.CIVIL -PER. 1/1/13 A 1/7/13- E INCLUSION ASEGURADA -PER 26/2/13 A 1/7/13

2013 / 0696 057 EXEM ANUL 4800-HLV

2013 / 0697 058 DEV V-1205-GB

2013 / 0698 059 ANUL RRSU/11-12

2013 / 0699 060 DEV V-4248-FX

2013 / 0700 062 EXEM ANUL 1880-DZN

2013 / 0701 063 EXEM 7482-HPG

2013 / 0702 065 EXEM ANUL 2669-HCY

2013 / 0703 068 EXEM ANUL V-9311-HC

2013 / 0704 RELACION COLECTIVA Nº 6/2013 DEL RECONOCIMIENTO DE LA OBLIGACIÓN DE PAGO DE FRAS

2013 / 0705 069 ANUL 3153-FWK

2013 / 0706 070 EXEM 6664-FBP

2013 / 0707 071 EXEM ANUL V-1486-FG

2013 / 0708 072 ANUL V-2425-FJ

2013 / 0709 073 DEV V-1181-GJ

2013 / 0710 074 EXEM ANUL 2475-CJL

2013 / 0711 075 DEV V-2673-EN

2013 / 0712 077 ANUL V-9519-CT

2013 / 0713 079 DEV V-3373-GL

2013 / 0714 080 DEV A-9160-CS

2013 / 0715 COMPENSACION GAS NATURAL SERVICIOS SDG S.A.

2013 / 0716 RESOLUCIÓN EXPTE. Nº 2184 19435126-B

2013 / 0717 TRAMITE DE AUDIENCIA PREVIA AL CIERRE ACTIVIDAD EXPLOTACION GANADO BOVINO A SANJASAL INFRAC 1 2013/6

2013 / 0718 PRORROGA ORDEN DE EJECUCION INMUEBLE EN C/ LA PENYA, 20

2013 / 0719 APROBACION CUENTA JUSTIFICATIVA "COMIDA EN REST.L´´ ORIGEN PORT SAPLAYA-ACT.3ERA EDAD- A FAVOR DE ARACELI SEMPERE

2013 / 0720 RELACIÓN Nº 6/2013 DE APROBACIÓN DE AYUDAS EN METÁLICO DE EMERGENCIA SOCIAL

2013 / 0721 ALEGACIONES CARRETERA CV-415 DIPUTACIÓN DE VALENCIA

2013 / 0722 REL.COLECTIVA ORDENES DE PAGOS DOMICILIADOS CORRESPONDIENTES AL MES DE MARZO/13 -2NDA QUINCENA-

2013 / 0723 CONCESION LICENCIA AMBIENTAL. EXP: 18/11 LA AUTOBUSES VIALCO, S.L.


2013 / 0725 BAJA VADO Nº 1445, C/ 9 D OCTUBRE, 14

2013 / 0726 CONCESION ENTREGA A CUENTA NOMINA ABRIL A RLT.

2013 / 0727 CONCESION DE ENTREGA A CUENTA NOMINA MES DE ABRIL A ASB

2013 / 0728 APROBACION LISTA ADMITIDOS-EXCLUIDOS, DESIG TRIBUNAL, ESTABLEC FECHA/LUGAR PRUEBAS EN PROC SELECCION TEC ESPAI OBERT

2013 / 0729 CONCESION ENTREGA A CUENTA NOMINA ABRIL A JACM


2013 / 0731 IMPOSICION MULTA COERCITIVA PARCELA 221 URBANIZACION SIERRAMAR

2013 / 0732 IMPOSICION MULTA COERCITIVA INCUMPLIMIENTO ORDEN DE EJECUCION PARCELA 4 URB SIERRAMAR

2013 / 0733 CAMBIO DE TITULARIDAD VADO Nº 665

2013 / 0734 ADJUDICACIÓN CONTRATO SUMINISTRO MATERIAL OFICINA FUNGIBLE

2013 / 0735 INFORME TRADICIONALIDAD FESTEJOS TAURINOS (BOUS AL CARRER) DIAS 18 Y 19 DE MAYO DE 2013, ASOCIACIÓN BOUERA GENT DE BOU

2013 / 0736 PRORROGA PLAZO ORDEN DE EJECUCION A BANCO SANTANDER LIMPIEZA SOLAR EN CALLE CARLOS ALBORS, Nº 32

2013 / 0737 RECTIFICACION OPERACIONES CONTABLES DE LA FACTURA 101 DE VARESER SL

2013 / 0738 AUTORIZACION OCUPACION DE VIA PUBLICA CON MESAS Y SILLAS 2013 BAR AVENIDA T2 Y OTROS

2013 / 0739 ORDEN DE PAGO DOMILIADO CORRESPONDIENTE AL MES DE MARZO/2013

Nº DEC EXTRACTO

2013 / 0740 AUTORIZACION/DENEGACION OCUPACION DE VIA PUBLICA CON MESAS Y SILLAS BAR VICENTE 2013 T2 Y T3

2013 / 0741 ORDEN DE EJECUCION LIMPIEZA PARCELA CALLE MOSSEN CARBO CALLE SAN JOSE 57-59

2013 / 0742 DEVOLUCIÓN ICIO.EXPDTE.36/13-FTA-

2013 / 0743 ANULACIÓN RECIBO IAE. EXPDTE.38/13-FTA-

2013 / 0744 ORDEN DE EJECUCION LIMPIEZA PARCELA CALLE PINTOR SEGRELLES, Nº 22 A SUELOS Y CUBIERTAS, S.L.

2013 / 0745 ORDEN DE EJECUCION LIMPIEZA PARCELA CALLE BALL DE BASTONOTS, Nº 1-3-5 A RABASAIRE, S.L.

2013 / 0746 AUTORIZACION VERTIDO AL SISTEMA DE SANEAMIENTO DEL PI. EXP: 21/10 LA CAMPO SECO, S.L.


2013 / 0748 INSTRUCCION EXPEDIENTE SANCIONADOR POR ACTIVIDAD SIN LICENCIA A BOLINCHES

2013 / 0749 DESIGNACION COMO SECRETARIO ACCTAL 13-4 A 9-5-2013 2013 / 0750 APROBACION LISTA ADMITIDOS-EXCLUIDOS, DESIG TRIBUNAL, ESTAB FECHA/LUGAR PRUEBAS EN PROC SELEC TEC INTEGRACIÓN SOCIAL

2013 / 0751 APROBACION LISTA ADMITIDOS-EXCLUIDOS, DESIG TRIBUNAL, ESTABLEC FECHA/LUGAR PRUEBAS EN PROC SELEC MONITOR SOLDADURA

2013 / 0752 APROBACIÓN ORDENACIÓN RELACIÓN INDIVIDUAL DE PAGOS Nº 008/2013


2013 / 0754 AUTORIZACION OCUPACION DE VIA PUBLICA CON MESAS Y SILLAS PEPE / SAN JOSE 2013 T2

2013 / 0755 AUTORIZACION/DENEGACION OCUPACION DE VIA PUBLICA CON MESAS Y SILLAS XE QUE BO 2013 T2

2013 / 0756 ORDENES EJECUCION AVDA DEL NORTE CALLE RAIMON

2013 / 0757 DECRETO PRORROGA LICENCIA EXP. 32/2010

2013 / 0758 APROBAR REMESA IIVT02/13

2013 / 0759 EXPEDIENTE DE AJUSTES CONTABLES Nº 4/2013

2013 / 0760 ANULADO

2013 / 0761 ESTIMAR ALEGACIONES A BANKIA EXPTE 224/2006 OBRAS

2013 / 0762 EXPTES MODIFICACION DE CREDITOS Nº 13/2013 DE TRANSFERENCIA DE CREDITOS


2013 / 0764 RELACION COLECTIVA NUMERO 14

2013 / 0765 RELACION COLECTIVA PROVEEDORES NUM.15

2013 / 0766 ALTA PUNTUAL CAMINO PÚBLICO RURAL, POLÍGONO 46, PARCELA 9018

2013 / 0767 SOLICITUD BAJA VADO Nº 992 C/ 9 D,OCTUBRE, 2

2013 / 0768 LIQUIDACION IVA 1ER TRIMESTRE 2013

2013 / 0769 PRORROGA ORDEN DE EJECUCION A CAJA DE AHORROS CASTILLA LA MANCHA

2013 / 0770 VARIOS USUARIOS, INFORME 013/2013 DEL POLIDEPORTIVO


2013 / 0772 CONCESION ENTREGA A CUENTA NOMINA ABRIL AVMOR

2013 / 0773 CONCESION DE ENTREGA A CUENTA NOMINA MES DE ABRIL A PGA

2013 / 0774 CONCESION ENTREGA A CUENTA NOMINA ABRIL A LAS

2013 / 0775 FIJACIÓN PP VISITA MONESTIR SANT JERONI

2013 / 0776 CONCESION DE ENTREGA A CUENTA NOMINA ABRIL A IGS

2013 / 0777 LICENCIA DE OBRA MAYOR EXP. 141/2012











Nº DEC EXTRACTO




2013 / 0791 ORDENES DE EJECUCION LIMPIEZA SOLARES EN CALLES BENIFAIO ALGINET ESTACIO Y OTROS

2013 / 0792 AUTORIZACION CELEBRACION PRUEBA DEPORTIVA OPEN BTT-XC / GRAN PREMIO PICASSENT DEL BICI CLUB PICASSENT EL 21 ABRIL 2013

2013 / 0793 PRORROGA ABRIL 2013, MODIF JORNADA MONITORES POLI Y CONTRATACIÓN 2 OFICIALES Y 8 PEONES PLAN EMPLEO COYUNTURAL

2013 / 0794 RESOLUCIÓN EXPTE. COBROS DUPLICADOS

2013 / 0795 RECONOCIMIENTO OBLIGACION Y ORDENACION PAGO AYUDAS CONVENIO Y ACTIVIDADES FORMATIVAS Y SERVICIOS NOMINA ABRIL 2013

2013 / 0796 RELACION DE PAGOS INDIVIDUAL NUM.9

2013 / 0797 RELACION COLECTIVA 16

2013 / 0798 RELACION PAGOS INDIVIDUAL NUM.10

2013 / 0799 RELACION COLECTIVA NUM.17

2013 / 0800 PAGO A JUSTIFICAR ACTV. CULT. 3ERA EDAD: VISITA AL MONASTERIO SAN JERONIMO EN ALFAUIR Y COMIDA EN GANDIA

2013 / 0801 RELACION COLECTIVA PROVEEDORES 18

2013 / 0802 CONCESION LICENCIA AMBIENTAL. EXP: 6/12 LA AUTOBUSES VIALCO, S.L.

2013 / 0803 APROBACIÓN LISTA SOLICITUDES "PROGRAMA PROVINCIAL PARA EL EMPLEO HOTELERO Y EL TURISMO SOCIAL"

2013 / 0804 EXPEDIENTE DE AJUSTES CONTABLES Nº 5/2013

2013 / 0805 RESOLUCIÓN EXPTE. 11957 OFICIO.


2013 / 0807 TRAMITE DE AUDIENCIA PREVIA AL CIERRE POR ACTIVIDAD DE COMPRA VENTA DE ORO SIN LICENCIA INFRAC 1 2013/7 A IBERDALAMI, S.

2013 / 0808 RESOLUCIÓN EXPTE. 022-RM2013.

2013 / 0809 RESOLUCION EXPTE. 043RM/2013.

2013 / 0810 FACTURA DE DATA 4-RM/13

2013 / 0811 DESESTIMACIÓN SOLICITUD CUOTA SOCIO POLIDEPORTIVO EXPTE. 014/13

2013 / 0812 DESESTIMAR LO SOLICITADO CUOTA SOCIO 2013. INFORME 016/2013.

2013 / 0813 DESESTIMAR LO SOLICITADO COMPENSACIÓN DE PAGOS EN CUOTA SOCIO. 017/2013.

2013 / 0814 ESTIMAR LO SOLICITADO ACTIVIDAD DE MUSCULACIÓN. INFORME 018/2013.

2013 / 0815 DEVOLUCIÓN RECIBO IBI RUSTICA 2002

2013 / 0816 AUTORIZACION OCUPACION DE VIA PUBLICA CON MESAS Y SILLAS DALMAU+KISS 2013 T2

2013 / 0817 AUTORIZACION/DENEGACION OCUPACION DE VIA PUBLICA CON MESAS Y SILLAS CENT PIQUES 2013 T2

2013 / 0818 ORDENES DE EJECUCION LIMPIEZA SOLARES EN CALLE CRISTÒFOR AGUADO I MEDINA Nº 34 AL 62

2013 / 0819 SOLICITUD VADO EN AVDA. CRISTÒFOR AGUADO I MEDINA, 70, 3 M.L., PARTICULAR, PERMANENTE

2013 / 0820 SOLICITUD VADO EN C/ DIPUTACIÓN, 6 BAJO

2013 / 0821 ORDENES DE EJECUCION LIMPIEZA SOLARES EN CALLE CLARA CAMPOAMOR NÚMEROS 33 AL 79


2013 / 0823 CONCESION DE ENTREGA A CUENT ANOMINA MES DE ABRIL A VHF

2013 / 0824 SOLICITUD BAJA VADO 1122 AVDA. DEL NORD, 37.

2013 / 0825 SOLICITUD BAJA VADO Nº 1084 C/ SAN JUAN, 79 2013 / 0826 ANULADO

2013 / 0827 ABONO SERVICIOS EXTRAORDINARIOS / HORAS EXTRAORDINARIAS NOMINA ABRIL 2013

2013 / 0828 RESOLUCIÓN EXPTE. Nº 076-RM/2013

2013 / 0829 REL. Nº 7/2013 DE APROB. DE AYUDAS EN METALICO DE EMERG.SOC.- ARRENDAMIENTO VIVIENDA PAGO AL PROPIETARIO VIVIENDA

2013 / 0830 REL. Nº 7/2013 DE APROBACION DE AYUDAS EN ESPECIE DE EMERGENCIA SOCIAL

2013 / 0831 REL. Nº 7/2013 DE APROBACION DE AYUDAS EN METALICO DE EMERGENCIA SOCIAL

2013 / 0832 IMPOSICION MULTA COERCITIVA A INVERSIONES CISNEROS POR INCUMPLIMIENTO ORDEN DE EJECUCION PARCELAS EN POL IND

2013 / 0833 APROBAR REMESA TMEREX0113

2013 / 0834 ADELANTO PAGA EXTRA JUNIO A CPD


Nº DEC EXTRACTO

2013 / 0836 EXPEDIENTE DE MODIFICACION DE CREDITOS Nº 14

2013 / 0837 RESOLUCIÓN EXPTE. Nº 078-RM/2013 EN REPRES DE CHELARDO, S.L.B46281598

2013 / 0838 CONCESION LICENCIA AMBIENTAL. EXP: 1/13 LA NARANRIBERA XUQUER, S.L.


2013 / 0840 ORDEN DE EJECUCION SOLAR EN CALLE CRISTÒFOR AGUADO I MEDINA 114-116

2013 / 0841 RESOLUCIÓN EXPTE. Nº 070-RM/2013 REPRES


Dándose los sres. presentes por enterados. P.2013-4-47.- RATIFICACIÓN DECRETOS DE ALCALDÍA. Se da lectura a los decretos de alcaldía nº 598/2013 y 599/2013, tras lo cual el Pleno acuerda por

unanimidad: Ratificar los decretos de alcaldía nº 598/2013 y 599/2013, del tenor siguiente: Decreto nº 598/2013: Visto el emplazamiento efectuado por el JUZGADO DE LO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO

NÚM. 4 de Valencia, para la comparecencia en el recurso contencioso-administrativo P.A. 402/2012 interpuesto por Dª MARIA CARMEN MEDINA IBARRA “contra acuerdo Junta de Gobierno Local 28-3-2012, desestimación reclamación de responsabilidad patrimonial por caída en la vía pública C/ Generalitat Valenciana esq. C/ Palleter el día 11-9-2010”.

Atendido que el Ayuntamiento de Picassent suscribió con la empresa AXA SEGUROS GENERALES S.A. una póliza de responsabiidad civil nº 46543095 en la que se incluía la defensa procesal en los procedimientos jurídicos.

Visto el escrito efectuada por la compañía aseguradora, comunicando que los abogados asignados

por la compañía son D. RAÚL ALBARRÁN LERMA Y Dª OLGA-MARÍA ZORITA LÁZARO, y como procuradora: Dª MARGARITA SANCHIS MENDOZA.

Y de conformidad con las facultades que me confiere el art. 21.1 de la Ley 7/85 de 2 de abril

DISPONGO: Designar a D. RAÚL ALBARRÁN LERMA Y Dª OLGA-MARÍA ZORITA LÁZARO, abogados, y a Dª

MARGARITA SANCHIS MENDOZA, procuradora, para la representación y defensa de los intereses de este Ayuntamiento en el recurso contencioso-administrativo nº P.A. 402/2012 interpuesto por Dª MARIA CARMEN MEDINA IBARRA contra “contra acuerdo Junta de Gobierno Local 28-3-2012, desestimación reclamación de responsabilidad patrimonial por caída en la vía pública C/ Generalitat Valenciana esq. C/ Palleter el día 11-9-2010”.

Someter el presente decreto a la oportuna ratificación por el Ayuntamiento Pleno. Decreto nº 599/2013: Visto el emplazamiento efectuado por el JUZGADO DE LO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO

NÚM. 4 de Valencia, para la comparecencia en el recurso contencioso-administrativo P.A. 814/2011

interpuesto por D. LUCAS LUCAS MARTÍNEZ contra “acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha 13-10-2011, no admisión a trámite de reclamación de responsabilidad patrimonial por daños en vehículo V-7152-GC a consecuencia de incendio en contenedor de residuos sólidos el 25-10-2010 en C/ Carlos Albors a la altura del nº 51.”

Visto el escrito efectuada por la compañía aseguradora, comunicando que el abogado asignado por

la compañía es D. Guillermo Llago Navarro, colegiado ICAV Nº 5537, y como procuradora: Dª Begoña Camps Saez, del despacho de abogados LLAGO ABOGADOS.

Y de conformidad con las facultades que me confiere el art. 21.1 de la Ley 7/85 de 2 de abril

DISPONGO: Designar a D. Guillermo Llago Navarro, abogado, y a Dª Begoña Camps Saez, procuradora, para la

representación y defensa de los intereses de este Ayuntamiento en el recurso contencioso-administrativo nº P.A. 814/2011 interpuesto por D. LUCAS LUCAS MARTÍNEZ contra “acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha 13-10-2011, no admisión a trámite de reclamación de responsabilidad patrimonial por daños en vehículo V-7152-GC a consecuencia de incendio en contenedor de residuos sólidos el 25-10-2010 en C/ Carlos Albors a la altura del nº 51.”

Someter el presente decreto a la oportuna ratificación por el Ayuntamiento Pleno. P.2013-4-48.- DICTAMEN DE LA COMISSIÓ INFORMATIVA DE BIENESTAR SOCIAL,

SOLIDARITAT, SANITAT, EDUCACIÓ I POLÍTIQUES D’IGUALTAT DE DIA 15 DE ABRIL DE 2013. MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA EN RELACIÓN CON LA DEROGACIÓN DEL COPAGO FARMACÉUTICO A LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD.

La Sra. Alcaldesa da la palabra al concejal delegado de Bienestar Social, Sr. Silla, para que proceda a la

lectura y defensa de la moción presentada por el grupo socialista sobre la derogación del copago farmacéutico a las personas con discapacidad, del tenor siguiente:

“Des de fa quasi un any les brutals retallades del govern estatal com l’autonòmic es mostren inclements i

implacables cap al sofriment del sector més fràgil i desprotegit de la societat: primer va ser la REDUCCIÓ DE LES PRESTACIONS econòmiques per atenció en l’entorn familiar en un 15%, l’ELIMINACIÓ DE LES COTITZACIONS DE LES CUIDADORES NO PROFESSIONALS entre altres mesures imposades pel Reial decret Llei 20/2012 de 13 de juliol. Després va ser l’aplicació del COPAGO en les prestacions de la dependència, arribant en alguns casos a reduir la prestació fins a un 90%, segons l’establit per l’Ordre 21/2012 de 25 d’octubre de la Generalitat Valenciana. Copago que afegia a “altres copagos” com els establits per a les dietes terapèutiques o els transports sanitaris. I com tots els ciutadans, també les persones amb diversitat funcional es veuen exposades a les pujades de l’IVA, de l’IRPF, col·locant-les al final de la història en una situació impossible i insostenible.

Per si tot açò no fóra poc, es va sumar l’aprovació per part de la Generalitat Valenciana, de la Llei

10/2012, de 21 de desembre, l’article 160 del qual suprimeix la gratuïtat dels medicaments, el catàleg ortoprotésic i ajudes tècniques. Malgrat els arguments que la Conselleria de Sanitat fa de la norma estatal bàsica, aquesta no obliga a implantar el copago a les CCAA sinó tot el contrari, contempla com a excepció al mateix a les persones amb discapacitat i és remet a la normativa específica dels mateixos. Sostenim que aquesta decisió és una decisió purament política, que solament està en les mans de la Generalitat revocar i que lamentablement ve a demostrar que per al govern valencià tenen més valor els criteris d’estalvi que la salut dels seus ciutadans, dels quals son justament els que necessiten més atenció i per tant, els que generen més despesa. Volem recordar, que dins del col·lectiu de persones afectades per l’eliminació de la prestació farmacèutica, potser els més perjudicats siguen les xiquetes i xiquets, els pares dels quals han passat de la gratuïtat, a haver d’abonar el 40% o el 50% del valor dels medicaments, convertint-se en molts casos en una despesa inassumible per a moltes famílies en l’escenari de crisi i falta de treball en el qual vivim.

El Col·legi de Farmacèutics informa que aproximadament un 20% de les receptes no s’estan retirant, i

que cada vegada és més freqüent el cas de persones que pregunten per l’import de la medicació abans de retirar-la per a veure “què és el que poden permetre portar-se”. Volem recordar que el Govern de la Generalitat Valenciana, està incomplint la Llei cada vegada que aplica el copago farmacèutic a un menor discapacitat, ja que amb les presses se’ls ha “oblidat” derogar l’article 20 de la Llei 8/2008 de 20 de juny, sobre els Drets de Salut de Xiquets i Adolescents, en la qual es reconeix la gratuïtat de les prestació farmacèutica a menors amb un grau de minusvalidesa igual o superior al 33% i que encara està en vigor.

Per tot això, proposem al Ple l’adopció dels següents ACORDS 1. Instar a la Generalitat Valenciana que derogue l’article 160 de la Llei 10/2012 que elimina la

gratuïtat de la prestació farmacèutica i ortoprotésica a les persones amb discapacitat.

2. Instar a la Consellería de Benestar Social que agilitze la valoració dels 11.000 expedients de dependència que estan per tramitar i siguen incorporats al sistema..

Tras la lectura de la moción el Sr. Silla procede a la defensa de la moción en los siguientes términos. “El Grup Socialista presenta al Ple Municipal una moció per demanar a la Generalitat Valenciana la

derogació del Copago farmacèutic a les persones amb discapacitat. Des de fa un any les retallades del govern estatal i autonòmic es mostren inflexibles amb les persones

amb discapacitat, un dels sectors més fràgils i desprotegits de la societat i proba d’això son:

- Les reduccions de les prestacions econòmiques. - L’eliminació de les cotizacions de les cuidadores no profesionals, en la majoria de casos,

mares o filles que és dediquen a l’atenció del seu familiar. - L’aplicació de copago en les prestacions de la dependència, arribant en alguns casos

fins al 90%. - La demora dels expedients de dependència pendents de resolució, a la Comunitat

Valenciana son més d’11.000, que fan que les persones valorades però que encara no tenen el recurs aprovat, hagen de fer front al total del seu cost, com per exemple les places de les residències.

Per si tot açò fora poc, es va sumar, l0aprovació de la Llei 10/2012 de 21 de desembre de la Generalitat

Valenciana on l’article 160 suprimia la gratuïtat dels medicaments, el catàleg ortoprotésic i ajudes tècniques a les persones amb discapacitat, és a dir, medicaments, cadires de rodes, muletes, grues, etc...

Dins del col·lectiu, potser els més perjudicats siguen els xiquets i les xiquetes, el pares dels quals han

passat de la gratuïtat a tindre que abonar entre un 40% i un 50% del valor dels medicaments, convertint-se en molts casos en una despesa inassumible per a moltes famílies en l’escenari de crisi i falta de treball en el que vivim.

I d’estos casos tenim al nostre poble, famílies que estan sofrint copago dins altres copagos,

- Famílies que porten als seus fils als centres ocupacionals, als quals la conselleria els adeuda molts diners i son els pares els que tenen que fer front a les despeses per a que el centre no tanque i els seus fills tinguen un lloc on anar diariament per a desenvolupar-se, millorar l’autonomia personal i la integració socio-laboral.

- Famílies que han vist reduïdes les prestacions econòmiques.

- Famílies que ara han de fer front a un copago dels medicaments dels seus fills quan abans els tenien gratuïts.

- Famílies que com a tots es veuen exposades a les pujades de l’IVA, de l’IRPF col·locant-les al final de la història en una situació impossible i insostenible.

Per tot això proposem als regidors i regidores que voten a favor dels anteriors acords. Se da la palabra a la portavoz del grupo municipal PP, sra. Primo, la cual expresa al Sr. Silla que, si bien

en principio este grupo no tenía previsto entablar diálogo sobre la moción, ya que se trata de un tema delicado, sí que quiere resaltar la actual situación de recortes, tanto en el ámbito autonómico como estatal, que hacen que no se puedan asumir ciertas obligaciones y por alguna parte se tiene que recortar. Y esta situación que se nos dice el gobierno que también es poner el dedo en la llaga, ya que somos conscientes que existen muchas personas con necesidad y parece, o da la impresión, que el PP es ajeno al sufrimiento pero mi pregunta es ¿y si hubiese estado el PSOE frente a esta situación, qué hubiera hecho?.

Siguiendo su intervención, la sra. Primo vuelve a insistir en la situación económica, que es la que es, y

por ende de los recortes en el sistema nacional de salud, ya que no se puede llegar a todo y es muy difícil encontrar un equilibrio. En cuanto al contenido del RD 7/2012, considera que normaliza la situación, y que es una Ley Básica que obliga a todas las Comunidades Autónomas. Esta obligación hace que todos debamos de aplicarla. Volviendo por tanto al inicio de mi exposición para resaltar nuevamente que la situación económica es la que hay.

Por otra parte, aboga en su intervención por la lealtad constitucional que debemos los políticos al propio

sistema. Prosigue su intervención analizando el ajuste sanitario, entendiendo que va determinado por la renta y

que por lo tanto es progresiva, señalando una serie de cifras que afectan a las prestaciones sanitarias. En este sentido el grupo municipal popular asume la situación y a su vez se lamenta de la misma, en sentido de no poder alcanzar a la totalidad, manifestando seguidamente el voto del grupo popular que es el de la abstención a la moción presentada.

La sra. Alcaldesa cede la palabra al Sr. Silla, expresando la sensación de que cuando trae una moción al

Pleno el Partido Popular actúa de forma similar, mezclando cuestiones que no afectan al objeto de la misma y le dice, en un tono muy personal, que él está todos los días en su despacho y que comprueba las dificultades que el colectivo de dependientes está sufriendo día a día e insiste en que esto está ocurriendo de una forma real y que está afectando a todo el entramado social, asumiendo los padres el mantenimiento de centros y esa es la realidad en la que nos encontramos.

Hace una referencia también a los números y cifras, pero insiste en que la moción habla de

discapacitados y no de otras cuestiones que la sra. Primo intenta introducir en la Moción. También se refiere al carácter básico, pero que la Generalitat Valenciana puede suprimir ese artículo y garantizar esas prestaciones, ya sea por medio de las excepciones, de las cuales hace una referencia clara en cuanto que afectan a los discapacitados.

Por otra parte, la respuesta de la Consellería, a la que ha hecho referencia también la sra. Primo, es una

respuesta política y por lo tanto es la voluntad política la que queda demostrada en ella. Finalmente, se reafirma en la moción presentada e insta a suprimir ese artículo 160 de la Ley 10/2012

porque cabe esa posibilidad política de hacerlo. Nuevamente solicita el turno de palabra la Sra. Primo, que le reconoce como Concejal Delegado su labor

de atención a los vecinos de Picassent, si bien ella también señala que también mantiene contacto con mucha gente, reuniéndonos con asesores, y señalando que parece que lo que el Sr. Silla quiere recoger en su moción es la voluntad de no anular este artículo completo por parte de la Generalitat Valenciana, y por lo tanto, no aplicar las posibilidades legales. Sin embargo, la sra. Primo, hace referencia al esfuerzo económico de la Generalitat

Valenciana para mantener los centros de discapacitados, trayendo a colación palabras textuales del Presidente Fabra que en sus intervenciones siempre ha dado la cara, reconociendo la deuda y adoptando medidas para cumplir con esa obligación, para poder alcanzar los objetivos sociales de esta Comunidad. Nuestro Grupo confía plenamente en las palabras del Sr. Presidente, en orden a que se va a hacer el esfuerzo por mantener las prestaciones sociales.

Nuevamente toma la palabra el Sr. Silla, para insistir en que su moción se refiere al colectivo de los

discapacitados y no a la política en general que desarrolla la Generalitat Valenciana, por tanto nuevamente centra el debate en esta cuestión concreta y por tanto considera que la moción va en esa línea y no nos sirve que no haya dinero, sobre todo para aquellas personas que más lo necesitan, porque son el colectivo más vulnerable y necesitan del apoyo de los poderes públicos.

Le solicita, por tanto, que vote a favor de la moción, por esos vecinos discapacitados de Picassent,

dejando un poco la política en general. La sra. Alcaldesa da por finalizado el debate, procediendo a someter el asunto a votación resultando la

moción aprobada, en sus términos, por 10 votos a favor (PSOE y COMPROMÍS) y 7 abstenciones (PP). P.2013-4-49.- DICTAMEN DE LA COMISSIÓ INFORMATIVA DE HACIENDA, PERSONAL Y

MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA DEL DIA 22 DE ABRIL DE 2013. MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL COALICIÓ COMPROMÍS PARA LA MORATORIA EN EL PAGO, REESTRUCTURACIÓN Y AUDITORIA DE LA DEUDA PÚBLICA.

La sra. Presidenta cede la palabra al Sr. Hernàndez, el cual da lectura a la moción presentada por el grupo

municipal Coalició COMPROMÍS, el cual presenta, de acuerdo con los compromisos adoptados en la Comisión unas enmiendas a la moción originalmente presentada. Interviene en la siguiente forma:

Des de Compromís entenem que la situació econòmica actual em ha de dur a una revisió no sols de tot el

sistema econòmic, polític i social sinó que també a prendre decisions sobre com s’ha gestionat i qui ha gestionat tan malament aquests darrers anys.

No s’enten com la administració estiguem mes preocupades en pagar el deute als bancs i en cobrir empreses

públiques, que per una gestió il·legítima i en molts casos il·legals han disparat el deute públic. Aquesta moció té la missió de fer que l’administració estiga primer que res per a servir i ajudar a la gent del

carrer, I en segon lloc demanar responsabilitat a aquells que ens han dut a esta situació. Las enmiendas se concretan en los siguientes términos: Sustituir en la propuesta de acuerdo nº 5 la palabra “impostos”, por “taxes”, quedando concretado dicho punto

de la siguiente forma: 5. Estudiar una revisió de les taxes municipals, amb l’objectiu de fer-los realment progressius en funció de la

renda i alleujar els sectors més exclosos de la població. Eliminar los puntos 6, 7 y 8 de la moción originalmente presentada, sustituyéndolo por un punto, número 6, con

el siguiente contenido: 6. Que l’Ajuntament de Picassent prioritze sempre la cobertura dels serveis públics i les prestacions socials

per als seus ciutadans abans que pagar als bancs, evitant per tant la reducció en despeses socials i serveis públics als pressupostos futurs i pel contrari rebaixar el pagament als bancs demanant moratòries o reestructuracions dels deutes existents, en cas de ser necessària una disminució dels pressupostos.

Por tanto la moción queda redactada en los siguientes términos:

“El deute públic i el pagament dels seus interessos ocupen ja una part més que important en la distribució dels pressupostos de les Administracions Públiques. Aquest deute afecta de manera negativa, i molt, els serveis que presten els ajuntaments.

Sabem que aquest deute no deriva i ni tan sols té una relació amb la despesa en serveis públics estatals, de la

Generalitat o municipals. Sabem que una bona part d’aquest, uns 240.000 milions d’euros en aportacions de capital, crèdits i avals, s’ha contret per a sanejar o rescatar empreses i institucions de crèdit (algunes d’aquestes empreses es troben en processos judicials o amb greus acusacions de frau i gestió negligent), afectant, aquesta desviació de fons públics, a la resta de serveis d’obligada dotació per les administracions públiques. A més, els títols de deute públic per a rescatar bancs i empreses en fallida, subscrits amb les entitats i agències financeres privades, comporten condicions oneroses dictades per una prima de risc que és controlada per agents especuladors.

És conegut, d’altra banda, que bancs i altres organismes financers creditors imposen programes d’austeritat i

acceleren els processos de privatització dels serveis públics. Aquests “programes” i privatitzacions són causa de greus patiments, atur, disminució d’ingressos, pèrdua del dret al desenvolupament personal i augment de la mortalitat. A més, d’acord amb aquest deute extern es cancel·len les ajudes a aquells països del sud amb què mantenim un deute per la nostra responsabilitat en el seu subdesenvolupament social, ecològic i humà.

Com ha reconegut l’Expert Independent de les Nacions Unides sobre els efectes del deute extern en el seu

informe de 13 d’agost de 2012, “les càrregues excessives de deute extern tenen un impacte negatiu en la realització dels drets humans i el desenvolupament en els països deutors a través de la desviació de recursos dels serveis socials bàsics i a través de les condicions adjuntes als mecanismes internacionals d’alleugeriment del deute”. I així mateix, la Resolució aprovada pel Consell de Drets Humans de les Nacions Unides en sessió de 5 de juliols de 2012 “Recorda que tot Estat té la responsabilitat primordial de promoure el desenvolupament econòmic, social i cultural de la població i, a aquest efecte, té el dret i l’obligació de triar els seus objectius i mitjans de desenvolupament i no s’ha de veure condicionat per fórmules específiques de política econòmica externes” i “Afirma que, des del punt de vista dels drets humans, la liquidació de deute amb fons oportunistes en condicions abusives té un efecte negatiu directa en la capacitat dels governs per a complir les seves obligacions en matèria de drets humans, especialment els drets econòmics, socials i culturals”.

Sabem que una part d’aquest deute pot tenir un origen que no és legítim, ja que es basa en rescats financers

que posen els beneficis d’uns pocs als de la majoria, naixen d’unes polítiques fiscals injustes per a la majoria, i utilitzen uns mecanismes financers que no tenen més justificació que la de concedir preponderància econòmica, política i social a bancs i altres organismes financers.

D’acord amb aquestes polítiques, la Constitució de l’estat espanyol ha estat reformada de manera urgent, a

l’agost de 2011, amb l’objectiu de donar prioritat absoluta al pagament del servei del deute per damunt de les obligacions relatives a les necessitats bàsiques de la ciutadania. Amb això, el govern de l’Estat espanyol ha contret amb els creditors financers, i baix la pressió d’aquests, l’obligació de prioritzar el pagament del deute públic sobre qualsevol altra partida de despesa, forçant els ajuntaments i comunitats autònomes al compliment d’aquest mateix compromís. Alhora, ha imposat un sostre de dèficit del 3% del PIB que començarà el 2014 -amb la previsió de disminuir-lo al 0.5% més endavant-, d’impossible compliment sense que afecte la cobertura de béns i drets bàsics de la ciutadania, i amb un repartiment de l’esforç que penalitza les administracions territorials, incapaços d’atendre així el pagament als seus proveïdors i de dotar els serveis de benestar social i de proximitat que són de la seua competència.

Amb això, es vulneren convenis internacionals subscrits per l’Estat espanyol, com la Declaració Universal dels

Drets Humans, que qualifica els béns bàsics de la ciutadania -salut, educació, aliment, seguretat econòmica i habitatge- com a drets universals i inalienables i, per tant, d’obligada tutela pels Estats, per damunt d’altres drets d’interès secundari o de grup.

El Pacte per l’Estabilitat i el Creixement de la UE, que el govern va utilitzar per a justificar el canvi constitucional, no està complint amb els objectius de garantir l’ocupació i contenir el deute. L’Estat espanyol ha signat unes regles de joc que, d’altra banda, han augmentat les desigualtats socials, fent més rics els rics i augmentant el nivell de pobresa de la majoria. Per tot això, aquest Pacte hauria de considerar-se nul de ple dret.

No podem oblidar que tota operació de crèdit comporta un risc que ha de ser assumit pel prestador. No obstant

això, la reforma constitucional ha anul·lat aquest risc, traslladant les pèrdues dels prestadors als contribuents que les paguen amb els seus impostos i, de forma diferida, a partir de l’emissió de bons de Deute públic. Aquestes emissions de

Deute públic suporten el sobrecost de la cobertura del risc, quan, aquest, de iure, no existeix per al bonista i, per això, poden considerar-se emissions en frau de llei.

La reestructuració del deute i les quitances són pràctiques reconegudes en la legislació internacional, i sabem

que la cancel·lació dels deutes il·legítims han estat possibles en el passat, tant a Europa com a països en vies de desenvolupament, i que aquesta cancel·lació es relaciona amb un alleujament immediat de les necessitats bàsiques de la població. L’anul·lació d’aquest dret al sector públic mentre que sí es permet al sector privat hem de considerar-la dolosa, de manera que aquesta renúncia, inclosa en l’última reforma constitucional és una clàusula lleonina i d’aplicació il·legítima.

A partir d’aquestes consideracions es demana que la corporació municipal aprove la moció següent, proposada

per la Plataforma Auditoria Ciutadana del Deute del País Valencià: 1. Exigir una moratòria immediata en el pagament dels deutes financers de les administracions

públiques estatal i de la Generalitat Valenciana. 2. Exigir la realització d0una auditoria amb control ciutadà del deute financer de les administracions

públiques, que permeta depurar el que siga reconegut com il·legítim, per a la seua quitança o condonació sense condicions, i la conseqüent exigència de responsabilitats civils o penals a les parts que van contraure aquest deute.

3. Exigir la derogació de la reforma constitucional d’agost de 2011 i reconèixer, de forma explícita, la primacia de la despesa social sobre el pagament del deute i dels seus interessos.

4. Com a resultat de l’auditoria ciutadana, exigir a les administracions central i valenciana, que una vegada garantida la cobertura dels serveis públics i les prestacions socials, de salut, educació, aliment, habitatge, seguretat econòmica i ecològica, s’establisca amb els creditors la reestructuració del deute legítim.

5. Estudiar una revisió de les taxes municipals, amb l’objectiu de fer-los realment progressius en funció de la renda i allegujar els sectors més exclosos de la població.

6. Que l’Ajuntament de Picassent prioritze sempre la cobertura dels serveis públics i les prestacions socials per als seus ciutadans abans que pagar als bancs, evitant per tant la reducció en despeses socials i serveis públics als pressupostos futurs i pel contrari rebaixar el pagament als bancs demanant moratòries o reestructuracions dels deutes existents, en cas de ser necessària una disminució dels pressupostos.

Se inicia el turno de intervenciones, con el portavoz del PSOE, sr. Quiles, el cual hace referencia a la posición

que se adoptó en la Comisión, en donde se manifestó la abstención a la moción, si bien el sr. Artur Hernàndez presenta hoy unas enmiendas que eliminan una serie de puntos que entiende que eran genéricos en la moción pero que no son aplicables al municipio de Picassent. En este sentido, como portavoz del PSOE, manifiesta que cambiará el voto de la abstención en la Comisión al voto favorable de la moción.

Por su parte la sra. Primo hace una serie de observaciones en lo referente, en primer lugar, a la moratoria,

que en el marco de un estado de Derecho no puede ser unilateral, así como al señalar que este tipo de iniciativa sólo puede llevarse a cabo por el Gobierno de la Nación, y por lo tanto su grupo no entiende una solicitud de esta naturaleza.

Siguiendo en su exposición, vuelve a preguntarse por el concepto de “deuda legítima o ilegítima”,

considerando que toda deuda de la administración pública es legítima, y considerando en el caso que se considere ilegítima deberán ser los Tribunales quienes diriman la responsabilidad. Si usted piensa que es ilegal, vaya a los Tribunales.

Prosigue su intervención expresando el camino trazado por el Gobierno de España, que ha iniciado una

recuperación que queda demostrada por la estabilidad en la prima de riesgo y la limitación del déficit. Finalmente considera una ilegalidad esta propuesta de auditoria ciudadana, ya que existen órganos que tienen esa misión específica.

La Presidenta cede de nuevo la palabra al Sr. Hernàndez que vuelve a traer a colación la dificultad de entender

el concepto de “ilegítimo e ilegal”, señalando que una cosa puede ser legal, pero ilegítima y también ilegal, poniendo ejemplos sobre el ERE de Canal 9. Sigue su intervención con la indignación que le produce la política del Gobierno, defendiendo que el carácter unilateral significa el poder de los ciudadanos y no de los Gobiernos que en el mes de agosto hicieron una modificación de la Constitución para legitimar el pago a los bancos.

En esta línea de exposición aboga el sr. Hernández por la idea del ciudadano que tiene el derecho a conocer el

coste de los servicios, entrando de lleno también en la polémica de EMARSA. Finalmente expresa la indignación de la gente, es decir de los ciudadanos, que necesitan soluciones nuevas,

que no son aportadas por el Gobierno, porque lo que le interesa a este grupo lo que le está pasando a esta gente y la situación es grave.

Nuevamente en el turno de palabra, la Sra. Primo contesta que se siente orgullosa de pertenecer al Partido

Popular, porque está adoptando decisiones y asumiendo la responsabilidad de gobernar, refiriéndose a términos como los “brotes verdes”, y otras cuestiones relativas a la deuda histórica, para terminar su exposición entendiendo que tanto la Comunidad Valenciana, como España, saldrá adelante.

Finalmente, el sr. Hernàndez vuelve a atacar la posición del Partido Popular, que con esta mayoría absoluta

con la que goza, es su único argumento para hacer la política de restricciones que está haciendo, pero que ha destrozado toda la pequeña empresa y nos encontramos en una situación de mucha dificultad.

La sra. Alcaldesa da por finalizado el debate, procediendo a someter el asunto a votación resultando la

moción aprobada por mayoría de 10 votos a favor (PSOE y BLOC) y 7 votos en contra (PP), en sus términos. P.2013-4-50.- DICTAMEN DE LA COMISSIÓ INFORMATIVA DE HACIENDA, PERSONAL Y

MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA DEL DIA 22 DE ABRIL DE 2013. APROBACION EXPEDIENTE Nº 1/2013 DE MODIFICACION DE LA BASE DE EJECUCION DEL PRESUPUESTO 30.10 DE SUBVENCIONES PREVISTAS NOMINATIVAMENTE EN EL PRESUPUESTO EJERCICIO 2013.

Vista la propuesta del Concejal Delegado de Deportes, de fecha 5 de abril de 2013, de modificación de la

relación de subvenciones previstas nominativamente en la base nº 30 del Presupuesto de 2013. La modificación prevista consiste, básicamente, en el incremento de la partida nº 500.34101.4890000

incluyendo una subvención de 600 € al “Club Pilota Valenciana de Picassent”, siendo justificada por tratarse de un nuevo club deportivo de la localidad encargado de organizar el “Trofeo Villa de Picassent”.

Visto el informe de intervención nº 62/2013, de 9 de abril. Atendido que la modificación de las bases de ejecución del Presupuesto requiere para su tramitación y

aprobación los mismos trámites y requisitos que el Presupuesto. Visto el dictamen de la Comisión Informativa de Hacienda, Personal y Modernización Administrativa de fecha 22

de abril de 2013, el Pleno acuerda por unanimidad: PRIMERO.- Modificar la Base de Ejecución nº 30 del Presupuesto Municipal de 2012, en el sentido siguiente: Incluir dentro de la misma la siguiente subvención

CL Orgánica CL. Funcional CL Económica ENTIDAD

SUBVENCIONADA IMPORTE OBJETO DE LA SUBVENCION

500 34101 4890000 CLUB DE PILOTA

VALENCIANA PICASSENT

600.-€

Organización campeonato a nivel local Trofeo Villa de

Picassent.

SEGUNDO.- Exponer al público el presente acuerdo, de conformidad con lo establecido en el Art. 169 del R.D.L

2/2004 de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales,

mediante anuncio insertado en el Boletín Oficial de la Provincia, durante el plazo de 15 días, durante los cuales los interesados podrán presentar reclamaciones. Transcurrido dicho plazo sin presentar reclamación alguna, se entenderá aprobada definitivamente la modificación de las bases de ejecución 3 y 6 del presupuesto para el ejercicio 2010.

TERCERO.- Aprobado el acuerdo definitivamente será insertado en el BIM y se remitirá copia a la

Administración del Estado y de la Comunidad Autónoma. P.2013-4-51.- DICTAMEN DE LA COMISSIÓ INFORMATIVA DE HACIENDA, PERSONAL Y

MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA DEL DIA 22 DE ABRIL DE 2013. IMPOSICION Y ORDENACION DE LA TASA POR PRESTACION DEL SERVICIO DE APARCAMIENTO PUBLICO UBICADO EN LA PLAÇA DE LA MIRACULOSA DE PICASSENT PARA VEHICULOS AUTOMOVILES.

Vista la propuesta de la Concejalía de Hacienda, relativa a la imposición y aprobación de la Ordenanza Fiscal

reguladora de la Tasa por la ocupación privativa o aprovechamiento especial de dominio público local del Parking subterráneo municipal y por la prestación de los servicios municipales que de dicha ocupación se deriven.

Visto el informe de Secretaría nº 17/2013 de fecha 20 de marzo de 2013. Visto el informe del Arquitecto Municipal (ref: AM/2013/16) de fecha 7 de marzo de 2013. Visto el informe de Intervención nº 113j/2013 de fecha 9 de abril de 2013. Visto el informe de intervención nº 063/2013 de fecha 9 de abril de 2013. CONSIDERANDO lo dispuesto en el art.17 del Real Decreto Legislativo 2/2004 de 5 de marzo, por el que se

aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales. La Sra. Guaita pregunta a la Concejala, Sra. Albert, sobre dos cuestiones concretas de la Ordenanza, referente

al tramo nocturno, y sobre si va a contar el aparcamiento con un empleado. A estas cuestiones le responde la sra. Albert explicando el proceso de formación de esta Ordenanza, en donde

sí que se planteó este tramo nocturno, si bien este nuevo servicio que acomete esta Administración nos ha hecho ser cautelosos y simplificar los tramos, sin negar la posibilidad de que de la experiencia en su aplicación, podamos el año que viene el modificar su texto y adaptarlo a esa experiencia.

Por otra parte, en cuanto a la pregunta de que si habrá un empleado contesta que sí que está previsto con una

jornada especial en donde se combinará la presencia y el contacto telefónico para solventar los posibles problemas que suscite su gestión.

Visto el dictamen de la Comisión Informativa de Hacienda, Personal, Modernización Administrativa de fecha 22

de abril de 2013, el Pleno acuerda por mayoría de 9 votos a favor (PSOE), ninguno en contra y 8 abstenciones (PP y BLOC):

PRIMERO: Aprobar provisionalmente y también definitivamente para el supuesto que durante el período de

exposición pública no se presenten reclamaciones, la imposición y aprobación de la Ordenanza Fiscal reguladora de la Tasa por la ocupación privativa o aprovechamiento especial de dominio público local del Parking subterráneo municipal y por la prestación de los servicios municipales que de dicha ocupación se deriven.

ORDENANZA FISCAL REGULADORA DE LA TASA POR LA OCUPACIÓN PRIVATIVA O APROVECHAMIENTO ESPECIAL DE DOMINIO PÚBLICO LOCAL DEL PARKING SUBTERRÁNEO MUNICIPAL Y POR LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS MUNICIPALES QUE DE DICHA OCUPACIÓN SE DERIVEN. Artículo 1º.- Fundamento y naturaleza

Al amparo de lo previsto en los artículos 57 y 20 del R.D.L.2/2004 de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, de conformidad con lo que disponen los artículos 15 a 19 de dicho texto legal, este Ayuntamiento establece la tasa por utilización privativa o aprovechamiento especial de dominio

público local del parking subterráneo municipal ubicado en la Pl. de la Miraculosa de Picassent y por la prestación de los servicios municipales que de dicha ocupación se deriven.

Artículo 2º.- Hecho imponible Constituye el hecho imponible de esta tasa el aprovechamiento especial o utilización privativa del dominio público local consistente en la utilización del aparcamiento público subterráneo municipal ubicado en la Pl. de la Miraculosa de Picassent y por la prestación de los servicios municipales que de dicha ocupación se deriven. Artículo 3º.- Sujetos pasivos Son sujetos pasivos de esta tasa las personas físicas o jurídicas y las entidades a que se refiere el artículo 35.4 de la Ley General Tributaria que soliciten o resulten beneficiadas por la utilización del aparcamiento municipal. En caso de abandono del vehículo será sustituto del contribuyente el propietario del mismo.

Artículo 4º.- Responsables

1.-Responderán solidariamente de las obligaciones tributarias del sujeto pasivo las personas físicas y jurídicas a que se refieren los arts. 41 y 42 de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria.

2. Serán responsables subsidiarios los administradores de las sociedades y los síndicos, interventores o

liquidadores de quiebras, concursos, sociedades y entidades en general, en los supuestos y con el alcance que señala el art. 43 de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria. Artículo 5º.- Cuota tributaria. 1.- PLAZAS TIPO A DE USO PERMANENTE PARA RESIDENTES: Estas plazas suponen el derecho de uso de la plaza en exclusiva por el plazo mínimo de un año, si bien podrá prorrogarse por años naturales por mutuo acuerdo de las partes antes de la finalización de aquél. El número máximo de prórrogas anuales será de cuatro, contadas a partir del día siguiente al de la finalización del plazo inicial.

Importe anual: 420,00 euros. 2.- PLAZAS TIPO B DE USO ROTATORIO:

2.1.- PRIMEROS TREINTA MINUTOS: 0,00 euros . Transcurridos los citados 30 minutos las tarifas serán las siguientes: 2.2.- POR MINUTO: 0,02 euros . 2.3.- POR HORA: 1,20 euros.

Cada hora, la tarifa por minuto será de aplicación por tramos de cinco céntimos de acuerdo con el siguiente cuadro:

Minuto Importe Minuto Importe Minuto Importe

1 - € 21 0,40 € 41 0,80 €

2 - € 22 0,40 € 42 0,80 €

3 0,05 € 23 0,45 € 43 0,85 €

4 0,05 € 24 0,45 € 44 0,85 €

5 0,10 € 25 0,50 € 45 0,90 €

6 0,10 € 26 0,50 € 46 0,90 €

7 0,10 € 27 0,50 € 47 0,90 €

8 0,15 € 28 0,55 € 48 0,95 €

9 0,15 € 29 0,55 € 49 0,95 €

10 0,20 € 30 0,60 € 50 1,00 €

11 0,20 € 31 0,60 € 51 1,00 €

12 0,20 € 32 0,60 € 52 1,00 €

13 0,25 € 33 0,65 € 53 1,05 €

14 0,25 € 34 0,65 € 54 1,05 €

15 0,30 € 35 0,70 € 55 1,10 €

16 0,30 € 36 0,70 € 56 1,10 €

17 0,30 € 37 0,70 € 57 1,10 €

18 0,35 € 38 0,75 € 58 1,15 €

19 0,35 € 39 0,75 € 59 1,15 €

20 0,40 € 40 0,80 € 60 1,20 € 2.4. – MÁXIMO DIARIO 24 HORAS: 10,00 euros. 2.5. - BONOS DE 50 HORAS DE VALES DESCUENTO COMERCIO : 30,00 euros. El vale descuento es un ticket que utilizado junto al ticket del aparcamiento descuenta su importe. 2.6.- BONO MENSUAL EN HORARIO DIURNO (desde las 08:30 horas hasta las 20:00 horas de lunes a

vienes, ambos inclusive): 20,00 euros . En este supuesto la ocupación fuera del horario previsto tendrá una tarifa adicional de 7,00 euros/día.

3.- EXPEDICIÓN DE DISPOSITIVOS DE ACCESO: 3,00 euros/unidad.

Los importes indicados en los apartados anteriores serán actualizados el 1 de enero de cada año de acuerdo con la variación interanual del IPC que publique el Instituto Nacional de Estadística del mes de noviembre del año inmediato anterior. Artículo 6º.- Período impositivo y devengo Las tasas se devengarán:

1.- Plazas tipo A o de uso permanente para residentes: El devengo tendrá lugar el 1 de enero de cada año y el período impositivo comprenderá el año natural, siendo

las cuotas irreductibles salvo en los siguientes supuestos:

En el año de inicio de la concesión, el período impositivo abarcará desde la fecha de adjudicación de la plaza hasta el final del año natural, con el consiguiente prorrateo mensual de la cuota, incluido el mes de la adjudicación.

En el año del rescate o revocación de la concesión otorgada por el Ayuntamiento, en los supuestos previstos en el Reglamento de Funcionamiento del Servicio de Aparcamiento Público, el período impositivo abarcará desde el 1 de enero hasta la fecha de finalización de la concesión, con el consiguiente prorrateo mensual de la cuota, incluido el mes de finalización.

2.- Plazas tipo B de uso rotatorio: Se devengarán en el momento de la utilización del dominio público local, momento que se concreta en la retirada del correspondiente ticket en la entrada del aparcamiento municipal.

En el caso de los bonos el devengo se producirá en el momento de su solicitud.

3.- Expedición de dispositivos acceso personal e intransferible: Se devengará en el momento de la solicitud. Artículo 7º.- Gestión

1.- Plazas tipo A de uso permanente para residentes:

El abono de la cuota anual se hará mediante pagos bimestrales de la siguiente manera: 1. Enero-febrero. 2. Marzo-abril. 3. Mayo-junio. 4. Julio-agosto. 5. Septiembre-octubre. 6. Noviembre-diciembre.

a) El primer bimestre, en el momento de producirse la adjudicación, mediante autoliquidación e ingreso directo con el consiguiente prorrateo de la cuota mensual en caso de ser aplicable.

b) Los demás bimestres, por medio de domiciliación bancaria. Los cargos bancarios se efectuaran en los primeros veinte días de cada bimestre.

2. Plazas tipo B en régimen de uso rotatorio público indiscriminado con tarifa horaria.

2.1. Esta modalidad de uso consiste en el pago de una tarifa en función del tiempo efectivo de utilización del aparcamiento.

2.2. La tarifación será por minutos. En el momento de la entrada del vehículo al aparcamiento, la máquina

automática expendedora de tickets entregará un justificante de la entrada del vehículo, con detalle del día y hora exactos. Asimismo, en el justificante se hará constar la identificación del vehículo.

2.3. Los usuarios tendrán que pagar el servicio antes de retirar el vehículo mediante la utilización de máquinas

automáticas de cobro que calcularán el tiempo en minutos, según el sistema de tarifas escogido, y devolverán, previo pago del importe correspondiente, el ticket con el comprobante de pago que servirá para poder accionar las barreras automáticas a la salida del vehículo.

2.4. Se dispondrá de 10 minutos suplementarios gratuitos, contados a partir del momento del pago de la

estancia correspondiente, con objeto de poder abandonar el aparcamiento. 2.5. En los bonos el pago se realizará en el momento de su solicitud.

3.- Expedición de dispositivos acceso personal e intransferible: El pago se realizará en el momento de su solicitud. 4. Las tarifas se entienden válidas para cada plaza de aparcamiento realmente ocupada de las que estén señaladas, aunque sean de medidas diferentes. Por tanto, un vehículo que ocupe más de una plaza, en todo o en parte, tendrá que abonar su estancia en función de la ocupación real, multiplicando el precio por el número de plazas invadidas, pudiendo ser inmovilizado hasta que este sea satisfecho. Artículo 8º.- Destrucción o deterioro del dominio público. 1.- Cuando la utilización privativa o el aprovechamiento especial lleve aparejada la destrucción o deterioro del dominio público local, el beneficiario sin perjuicio del pago de la tasa a que hubiere lugar, estará obligado al reintegro del coste total de los respectivos gastos de reconstrucción o reparación y al depósito previo de su importe. 2.- Si los daños fueran irreparables, el Ayuntamiento será indemnizado en cuantía igual al valor de bienes destruidos o el importe del deterioro de los dañados. 3.- A tal efecto la Corporación no podrá condonar total ni parcialmente las indemnizaciones y reintegros a que se refiere el presente apartado. DISPOSICION FINAL

La presente Ordenanza fiscal entrará en vigor el día de su publicación en el Boletín Oficial de la Provincia y comenzará a aplicarse a partir del día en que se ceda formalmente, por la Generalitat Valenciana al Ayuntamiento, el edificio (incluido el aparcamiento) sito en la Plaza la Miraculosa, y se afecte al servicio público de aparcamiento, permaneciendo en vigor hasta su modificación o derogación expresa.

SEGUNDO: Exponer al público el presente acuerdo durante el plazo de 30 días en el Boletín Oficial de la

Provincia, Tablón de Anuncios y en un diario de difusión provincial, dentro de los cuales los interesados podrán examinar el expediente y presentar las reclamaciones que estimen oportunas.

P.2013-4-52.- DICTAMEN DE LA COMISSIÓ INFORMATIVA DE HACIENDA, PERSONAL Y

MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA DEL DIA 22 DE ABRIL DE 2013. INFORME TRIMESTRAL ART. 4 Y 5 LEY 15/2010, DE 5 DE JULIO, DE MODIFICACION DE LA LEY 3/2004, DE 29 DE DICIEMBRE, POR LA QUE SE ESTABLECEN MEDIDAS DE LUCHA CONTRA LA MOROSIDAD EN LAS OPERACIONES COMERCIALES.

En cumplimiento de lo dispuesto en la Ley 15/2010, de 5 de julio, de modificación de la Ley 3/2004,

de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las Corporaciones Locales, se da cuenta a la Comisión del informe emitido por la Tesorera Municipal de fecha 16 de abril de 2013 (y documentación anexa) sobre el cumplimiento de los plazos de pago de las obligaciones del Ayuntamiento, desde el día 7 de julio de 2010, hasta el 31 de marzo de 2013, destacando lo siguiente:

- Número de obligaciones en que se está incumpliendo el plazo: 506. - Cuantía total de las obligaciones pendientes en las que se está incumpliendo el plazo: 705.579,15

€. Asimismo, se da cuenta del anexo de Intervención de fecha 10 de abril 2013, incorporando las

facturas con respecto a las cuales han transcurrido más de 3 meses desde su anotación en el Registro de Facturas y no se han tramitado los correspondientes expedientes de reconocimiento de la obligación, ni se ha justificado por el área gestora la ausencia de tramitación de las mismas, destacando lo siguiente:

� PERÍODO DE REGISTRO DE FACTURAS:

FECHA REGISTRO FACTURA Nº DÍAS REGISTRO

DESDE (*) HASTA DESDE 07/07/2010 30/12/2012 31/03/2013 91

(* Fecha de entrada en vigor de la Ley 15/10).

� FECHA EMISIÓN RELACIÓN: 31 MARZO 2013.

RESUMEN AGREGADO:

ESTADO DE TRAMITACIÓN N º DE FACTURAS IMPORTE

05 PENDIENTE DE RECTIFICACIÓN/DEVOLUCIÓN 16 3.243,21

TOTAL 16 3.243,21 Visto el dictamen de la Comisión Informativa de Hacienda, Personal y Modernización Administrativa

de fecha 22 de abril de 2013, el Pleno queda enterada de los informes emitidos por la Tesorería Municipal y la Intervención sobre el cumplimiento de los plazos previstos en la Ley 15/2010, de 5 de julio, para el pago de las obligaciones pendientes del Ayuntamiento en las que se está incumpliendo el plazo.

El informe emitido por la Tesorería Municipal se remitirá al órgano competente del Ministerio de

Economía y Hacienda y de la Consellería de Economía, Hacienda y Empleo de la Generalitat Valenciana.

Se publicará en el Tablón de Anuncios del Ayuntamiento un informe agregado de la relación de

facturas y documentos presentados agrupándolos según su estado de tramitación. P.2013-4-53.- DICTAMEN DE LA COMISIÓN INFORMATIVA DE HACIENDA, PERSONAL Y

MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA DEL DIA 22 DE ABRIL DE 2013. MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL PP SOBRE PROPUESTAS PARA MEJORAR EL ANTEPROYECTO DE LA LEY PARA LA RACIONALIZACIÓN Y SOSTENIBILIDAD DE LA ADMINISTRACIÓN LOCAL.

Se da cuenta de la moción presentada por el grupo municipal PP, que transcrita literalmente, dice: “El Consejo de Ministros, el pasado 15 de febrero, aprobó el informe referente al anteproyecto de la

ley para la racionalización y sostenibilidad de la Administración Local. Coincidimos plenamente en la necesidad de llevar a cabo una reforma en profundidad de la

Administración Local. Tras 30 años de la Ley de Bases de Régimen Local, se hace imprescindible acometer una reforma del sistema competencial que a la vez garantice la suficiencia financiera constitucionalmente reconocida.

Los Ayuntamientos no somos culpables de la actual crisis económica, sino todo lo contrario,

además de ser la administración más cercana a los ciudadanos y en consecuencia la que trata de solucionar sus problemas, además somos los que menos déficit mantenemos. Esto no es más que el esfuerzo de todos los Alcaldes y Concejales de España.

Es Estado ha cerrado el ejercicio 2012 con un déficit del 6,74% del PIB y, particularmente, las

Corporaciones Locales han vuelto a ser la Administración que más y mejor ha cumplido con el objetivo que se le había impuesto. En concreto, el déficit de las Entidades Locales en 2012 se ha situado en el 0,20% del PIB, lo que supone una mejora de 0,10 puntos porcentuales respecto al objetivo del 0,30% del PIB que se le había marcado.

El mayor problema que afronta la reforma local es alcanzar una financiación justa y adecuada para

que las administraciones locales puedan llevar a cabo sus responsabilidades, en consecuencia demandar, una vez más, la reforma del modelo de financiación local, que mejore la capacidad económica de los Ayuntamientos sin tener que dejar de prestar sus servicios y competencias.

El anteproyecto es un buen punto de partida para una reforma histórica, abre un proceso de

negociación en materia de régimen Local de tal trascendencia que va a suponer un punto de inflexión para el futuro del ámbito local. El anteproyecto está en fase de alegaciones a las comunidades autónomas, asociaciones de municipios y otras entidades y posteriormente, una vez aprobado por el Consejo de Ministros, entrará en las Cortes donde hará su recorrido parlamentario, por lo que todavía caben modificaciones y propuestas de mejora. En este proceso, es extraordinariamente importante tener en consideración el posicionamiento de la FEMP y de las Federaciones Territoriales, que representan la voz del municipalismo español.

Entre las principales propuestas para mejorar el anteproyecto de Ley para la racionalización y

sostenibilidad de la administración Local se encuentran una mayor clarificación competencial, garantías de financiación, pervivencia y sostenibilidad de los pequeños municipios, dignificación retributiva y cuestiones de control de intervención.

En todo caso, se trata de dignificar el ámbito local, desde hace mucho estamos esperando la

reforma para poner a los Ayuntamientos en el lugar que les corresponde. Esperamos que a través de la

FEMP y recogiendo el posicionamiento común de las Federaciones Territoriales, desde el Consejo de Ministros se tome en consideración a los Ayuntamientos, y a sus Alcaldes y Concejales.

El objetivo es reafirmar la autonomía local y la trascendencia del papel de los Ayuntamientos en la

igualdad de oportunidades, la democracia y la cohesión social; elementos que han permitido vertebrar el territorio y prestar servicios esenciales y básicos, descentralizados y de proximidad para la ciudadanía.

Por todo lo expuesto, El Grupo Municipal del Partido Popular del Ayuntamiento de Picassent, propone al Pleno de la

Corporación, la adhesión y apoyo a las “Alegaciones al Anteproyecto de la Ley para la Racionalización y sostenibilidad de la Administración Local”, para mejorar la reforma del sistema competencial y garantizar la suficiencia financiera a la administración local, y remitir copia de la aprobación del presente acuerdo a la FVMP, el Gobierno de España y a todos los Grupos Parlamentarios del congreso y del Senado”.

Se prosigue con las Alegaciones / Consideraciones anexas a la moción y que a continuación se

transcriben: “PRIMERA. ENTIDADES LOCALES MENORES . Modifica el apartado 2 del artículo 3 de la Ley 7/1985, excluyendo a las Entidades Locales Menores

de la condición de Administración Local, sin embargo a lo largo del texto del Anteproyecto no prevé la supresión total de las mismas, sino sólo en los supuestos de incumplimiento de presentación de cuentas. Lo que nos plantea qué naturaleza y condición jurídica corresponde a las EATIM que pervivan. Por lo expuesto, entendemos que las EATIM deberían tener consideración Administración Local, y en consecuencia ser incluidas en el apartado 2 del artículo 3 de la Ley.

SEGUNDA. NOMBRAMIENTO DE COORDINADORES Y DIRECTORES GENERALES . Llama la atención la modificación del artículo 130 de la LRBRL , de forma que los nombramientos de

coordinadores generales y directores generales deberá efectuarse exclusivamente entre funcionarios de carrera o habilitados nacionales, sin tener en cuenta la idiosincrasia de los puestos de trabajo y las dificultades con que se encuentran muchos ayuntamientos a la hora de cubrir estos puestos. A tal efecto no se comparte la supresión de la parte “in fine” del actual artículo 130.

Al respecto manifestar nuestra disconformidad en el sentido que se permita, tal y como se recoge en la actual ley vigente que: “ …salvo que el pleno por las características del puesto permita que su titular no reúna la condición de funcionario..” “en este supuesto debidamente motivado y acreditando suficientemente la experiencia del designado. (art. 26 , Disp. Adicional primera y Disposición Transitoria Primera)

TERCERA. COSTE ESTANDAR El Coste estándar es la piedra angular del Anteproyecto. En cada una de las versiones del

Ministerio, desde julio de 2012, se recoge “los costes estándar”, sin embargo no conocemos, los datos e informes en que se basa el Ministerio para fijar esos costes. Datos, que en aras a una mayor participación de las Federaciones Territoriales y de las Comunidades Autónomas competentes en materia de Régimen Local, como la valenciana, deberían conocer para que puedan pronunciarse con el debido criterio. Entendiendo que en todo caso, lo que se deriva es de aplicación para la prestación de los servicios, ya que las competencias siempre y en todo caso, residirán en los Ayuntamientos.

Los costes estándar son necesarios para homogeneizar los servicios en aplicación de la eficiencia y la eficacia al servicio. Pero nunca podemos olvidar que el servicio público será deficitario y lo importante es no perder el nivel alcanzado de Bienestar Social para los ciudadanos. Así podemos entender que:

• El Coste de servicio actúe de forma orientativa , salvo en aquellos casos de falta de sostenibilidad financiera e incumplimiento en la estabilidad presupuestaria del ayuntamiento que pasara a ser determinante para la valoración de cada uno de los servicios. Con una doble finalidad,

mejorar su eficiencia y eficacia, siendo susceptibles de ser suprimidos en el caso de no mejorar en coste y servicio.

• No pueden ser restrictivos de cada servicio analizado, sino que deben aplicarse en el conjunto de los servicios y presupuestos municipales, ya que puede darse el caso de que un servicio sea deficitario pero que el ayuntamiento disponga de un presupuesto más que suficiente, entonces entendemos que cabe la compensación, sin necesidad de suprimir ningún servicio. El coste estándar debe establecerse y calcularse en el seno de cada Comunidad Autónoma

dando participación a las Federaciones Territoriales de Municipios, ya que cada territorio tiene realidades y tipologías muy diferentes que repercuten en la evaluación del coste del servicio .

Por otra parte, el Ministerio de Hacienda tiene perfilado un coste estándar para servicio que prestan los Ayuntamientos. Un método de cálculo basado principalmente en la población, sin embargo es obligado atender a otros tipos de baremos como: Población flotante, orografía, municipios turísticos, edad de la población, puesto que dada la heterogeneidad de los municipios no puede tratarse con patrones iguales situaciones y realidades desiguales.

CUARTA. DEFICIT DE FINANCIACION AUTONOMICO. También hay que añadir, porque es evidente que repercute en la financiación y en la

prestación de los servicios, EL DÉFICIT DE FINANCIACIÓN AUTONÓMICA, y en el supuesto de la Comunidad Valenciana, arrastramos una insuficiencia histórica de financiación del Estado a la Comunidad Autónoma que sin lugar a duda alcanza a las Corporaciones Locales y a los costes de los servicios que prestan.

QUINTA . MUNICIPIOS TURISTICOS. LOS MUNICIPIOS TURÍSTICOS, incrementan sus servicios como consecuencia de la masiva

afluencia de visitantes en determinados meses del año, por lo tanto esas particularidades deberán tenerse en cuenta a todos los efectos (EVALUACIÓN DE LOS COSTES ESTANDAR, RETRIBUCIONES, PERSONAL EVENTUAL, DEDICACIÓN EXCLUSIVA, SERVICIOS MINIMOS, etc)).

En este sentido, es necesario diseñar las bases para que la estructura del nuevo mapa local responda a criterios imparciales y objetivos que se adecuen lo más posible a la realidad de cada municipio.

Es importante proceder a una clarificación padrón habitante/habitante-equivalente, ya que entendemos por servicios públicos municipales, el conjunto de prestaciones que en su ámbito competencial debe realizar cada municipio y que tienen la finalidad de ayudar a las personas que lo necesiten para mejorar su calidad de vida, suelen tener carácter gratuito y por lo tanto deben ser sufragados con cargo al presupuesto municipal.

Los servicios públicos deben prestarse desde los principios de igualdad, regularidad, adaptabilidad y continuidad.

Se hace necesario para poder cumplir con los principios de igualdad, regularidad, adaptabilidad y continuidad, la aparición de un concepto más amplio, el concepto de HABITANTE EQUIVALENTE con el que establecer una graduación en las competencias de ejercicio obligatorio. Este concepto nos exige un mayor rigor que la mera previsión a padrón sobre las necesidades reales de servicios públicos.

Si analizamos detenidamente las necesidades de servicios públicos en base al principio de adaptabilidad y continuidad, observaremos que debe existir una proporcionalidad entre el número de habitantes real y las necesidades del servicio público, así deberán efectuarse distintos prorrateos para determinar con exactitud unidades de servicio público basadas en conceptos tan elementales como: m3 de agua potable consumidos; m3 de aguas negras depuradas; toneladas de residuos tratados; m2 de superficies viarias públicas ; kms lineales de colectores de agua potable; kms lineales de colectores de aguas negras; número de efectivos de policía local; número de plazas de aparcamiento; número de consultas de ambulatorio; nº de urgencias hospitalarias; número de líneas de transporte urbano; número de plazas de hotel; número de plazas de camping; número de viviendas; número de contratos para externalizar servicios; etc…

Sólo después del análisis de las variables anteriores, llegaremos a la conclusión de que si clasificamos las necesidades de los municipios desde el prisma de la ratio habitantes-padrón

tendremos con toda probabilidad un déficit en la calidad de los servicios prestados. Se hace pues necesario buscar un valor de medición alternativo: el habitante-equivalente o en su defecto generar tablas alternativas de cálculo ligadas a la necesidad de gestores por volumen de gestión (PRESUPUESTO MUNICIPAL )

Evidentemente la dicotomía habitante-padrón, habitante-equivalente tiene sus connotaciones en distintos aspectos de la reforma propuesta:

• Número de concejales con dedicación exclusiva. • Número de cargos de confianza. • Retribuciones de los concejales.

SEXTA. COMPETENCIAS EDUCACIÓN/SANIDAD/ SERVICIOS SOCIALES Abogamos por la necesidad de clarificar las competencias en especial sanidad, educación y

servicios sociales, así como la financiación de las mismas, En todo caso hay que velar para que los plazos contemplados sean suficientes para que los municipios adapten la prestación de servicios a los estándares, y que los ciudadanos no se sientan perjudicados en su calidad de vida.

En materia de educación , trasladar a las Comunidades Autónomas los servicios de mantenimiento, limpieza y conservación de los colegios, deben ser ellos quienes asuman el coste, de forma que los contenidos referidos a educación no signifiquen un mayor coste para los ayuntamientos.

SEPTIMA. INTERVENCIÓN DE MUNICIPIOS CON POBLACIÓN INFERIOR A 5.000

HABITANTES . No podemos obviar que los Ayuntamientos están regidos por alcaldes y concejales que se presentan

voluntariamente en unas listas políticas en unas elecciones municipales. Al respecto, planteo la problemática que existirá en las elecciones de 2015 para confeccionar las listas en estas poblaciones, que además entrañan una problemática arrastrada por la gestión de gobiernos anteriores, y en compensación los que se incorporen y se hagan cargo de nuevo de ese ayuntamiento no va a poder recibir remuneración alguna.

Por lo tanto, habrá que valorar el impacto que puede tener en los municipios de menos de 5.000, tal y como está redactada la norma nos podemos encontrar que para las elecciones del 2015 no haya quien quiera presentarse a elecciones locales en estos municipios.

Así pues, se propone suprimir el artículo 61.Bis, que prevé la intervención de municipios de menos de 5.000 habitantes. Que no se añadan más mecanismos a los ya establecidos por la “Ley de Estabilidad Presupuestaria, la retención de la PIE o los previstos para disoluciones de Ayuntamientos en caso de insolvencias”, mecanismos suficientes para el control económico a los municipios con menos de 5.000 habitantes. Y abogamos por la publicación de la Ley de Transparencia y su aplicación a todas las instituciones y administraciones del sector público.

OCTAVA. FUNCIONARIOS CON HABILITACIÓN NACIONAL Los interventores deben seguir dependiendo de las Entidades Locales que son quienes les

retribuyen. No compartimos que se retribuyan por los Ayuntamientos y que se conviertan en interventores del Estado, ya que es una clara vulneración de la autonomía local.

En el supuesto que dependa de la Administración del Estado, deberá regularse por dicha Administración y estipularse las remuneraciones y conceptos retributivos, a la vez que la participación del Estado para sufragar su coste.

Por otra parte, limitar el poder de control de intervención, de forma que no se inmiscuya en temas de carácter político, por lo tanto solo puede informar en base a criterios técnicos teniendo en cuenta criterios de sostenibilidad y estabilidad presupuestaria, pero en ningún caso aspectos de oportunidad política.

Asimismo la remisión de los informes y acuerdos a la Intervención General del Estado (IGE) que se realicen por el Alcalde-Presidente de la Corporación Local y no por el funcionario interventor habilitado nacional .

Hay que tener en cuenta que existen en la actual legislación formulas de control interno y externo de la gestión económica y presupuestaria de las Entidades Locales. Solo hay que cumplirlas.

NOVENA. RETRIBUCIONES ALCALDES. En relación a los criterios retributivos de los alcaldes, si bien compartimos la regulación de esta

materia de forma que el Pleno no tenga una potestad ilimitada para fijar los sueldos que puede dar lugar a desequilibrios no deseados, también es cierto que la regulación de estos no puede fijarse exclusivamente por los tramos de población, ya que esto provocaría desajustes muy graves, dado que por ejemplo en nuestra Comunidad no se tiene en cuenta los municipios con un padrón de habitantes pequeño que cuando llega la época estival (tres/cuatro meses del años), la población no sólo se duplica sino que en ocasiones puede multiplicarse por 10, por lo tanto proponemos que se tengan en cuenta otros baremos como la cuantía del Presupuesto.

Hacer hincapié en la importancia de que ningún alcalde deje de serlo por no estar remunerado , ya que esto nos llevaría al ejercicio de la política local sólo por aquellos cuya situación económica y patrimonial se lo permitiera (en especial para los de menos de 1.000 habitantes y los de menos de 5.000 intervenidos). Reseñar que las retribuciones deben establecerse dentro de unos parámetros de equidad y transparencia, que permita el desarrollo del trabajo desde el municipio más grande al más pequeño.

Retribuciones a los electos locales de municipios con menos de 1.000 habitantes, se pide reconsiderar la postura del Gobierno, que no contempla para ellos retribución alguna.

DECIMA . CONSORCIOS. Los Consorcios según la D. A 20, asistidos la mayoría de ellos por las Diputaciones, debería

considerarse que los consorcios en atención a lo previsto en este anteproyecto en la citada DA puedan estar adscritas a estas y que sean consideradas en el apartado dos de esta disposición adicional.

CONSIDERACIONES GENERALES PARA VALORAR. I. El Estado deberá establecer el cuadro de retribuciones para el cuerpo funcionarial de la

administración local, con unos limites máximos y mínimos en todos los conceptos retributivos, evitando así desfases en el mayor capítulo que gestiona cualquier ayuntamiento y entendemos que también debería estar sujeto a los costes medios o estándares y no a la voluntad o capacidad de negociación de cada municipio.

II. Por otra parte, se trata de adecuar la normativa local a la LOEPSF, al respecto, si ya existen

mecanismos en esta Ley para controlar a las Entidades Locales, nos planteamos si es necesaria una reforma de la Administración Local, que encierra una adaptación a la normativa básica de la ley de estabilidad.

III. Desde el Municipalismo y ante la posibilidad de la prestación de servicios de nuestros

Ayuntamientos por otras Administraciones Superiores, queremos poner de manifiesto cómo se va a controlar la prestación de esos servicios, quien los va a evaluar y que impacto puede tener esa valoración, respecto del coste total de la prestación de los servicios así como la rentabilidad social en los ciudadanos.

IV. Abogar por las economías de Escala, de forma que la prestación de servicios mediante la

unión o asociación de municipios, reporta sin lugar a dudas, una mayor eficacia y eficiencia en la gestión de los recursos. En este sentido traer a colación la regulación de las Mancomunidades en la Ley Valenciana de Régimen Local, así como el apoyo a las Diputaciones Provinciales como máximo exponente de prestación de servicios en común.

V. La Comunidad Valenciana tiene competencias en materia de Régimen Local, de ahí la Ley

8/2010, por lo tanto se propone que la comisión mixta creada en el seno de la citada Ley se pronuncie el

respecto, así como su participación en todas las cuestiones que se deriven del presente informe, como por ejemplo para la fijación de los costes estándar.

VI. Abogar por el reconocimiento institucional de la Federación Española de Municipios y Provincias,

en la redacción del Anteproyecto, así como de las Federaciones territoriales como interlocutoras del municipalismo.

VII. Apoyo al gobierno de la CCAA para reivindicar la justa financiación para así poder asumir con

garantía los servicios a traspasar y que en la actualidad de no ser por las arcas municipales no sería posible realizar. Necesitamos mayor financiación para prestar los servicios de educación, sanidad y bienestar social que merecen nuestros municipios que sirven y prestan a tod@s l@s valencian@s.”

La Sra. Presidenta cede la palabra a la sra. Primo, portavoz del PP, para la defensa de la moción

presentada. Tomando la palabra la Sra. Primo, la cual manifiesta que el PP presenta esta moción porque entiende

que es una reforma esperada, porque es una reforma en profundidad, después de más de 30 años de la Ley de Bases, una reforma que afecta a los niveles de competencias en relación al principio de suficiencia económica y que no es una reforma del PP, sino de todos los partidos, que son conscientes de la problemática de la Administración Local y de la necesidad de una financiación justa y adecuada para poder afrontar el ámbito competencial.

Por otra parte señala que la reforma se reafirma en la autonomía local y que lo que se presenta al Pleno

son una serie de alegaciones al anteproyecto presentado. Toma la palabra el Sr. Quiles, el cual le recuerda a la Sra. Primo que en el mes de febrero el grupo

socialista presentó una moción para volver a incidir en lo ya manifestado en la Comisión sobre la necesidad de un consenso de todas las fuerzas políticas, articulado a través de la Federación Española de Municipios y Provincias. Invoca por tanto al consenso y a resolver de forma definitiva el endémico problema de la financiación, así como también el de la necesidad de una mayor democracia. En su intervención también resalta la atención que les produce que el grupo municipal del Partido Popular presente unas alegaciones a un anteproyecto del Gobierno, señalándoles por tanto que el camino es que se lo digan directamente a su Gobierno. Manifiesta la incoherencia de su propuesta y la posición del grupo municipal socialista no puede ir dirigida a realizar unas alegaciones que el grupo popular presenta a su propio gobierno y por tanto manifiesta la intención del voto contrario a la moción presentada.

En el turno de réplica, interviene la sra. Primo, resalta que es el momento político para, después de 30

años, acometer una reforma profunda de la Administración Local, si bien recuerda que la votación en aquel momento en la moción de febrero fue contraria porque era genérica y ahora la cuestión entiendo que afecta directamente a los Ayuntamientos y a las Comunidades Autónomas.

Nuevamente el Sr. Quiles señala la comparación entre la moción genérica y las alegaciones que el grupo

popular presenta, entendiendo que con las diferencias existentes lo que se pretendía era lograr un consenso de todos, frente a la propuesta de reforma de la Administración Local que entendemos sí que afectaba al Ayuntamiento de Picassent.

El grupo socialista entiende que las alegaciones deben presentarse a través de la FEMP para que se

alcance el objetivo de una buena Ley pero, insiste nuevamente, en la incoherencia de presentar unas alegaciones a un anteproyecto presentado por el gobierno del PP, y por lo tanto reitera la posición ya manifestada de votar en contra de las mismas.

Nuevamente en el turno de réplica interviene la sra. Primo, para resaltar su petición de retirada del

anteproyecto, abogando por el consenso, pero le recuerda que es una obligación del Gobierno el presentar un texto, en este caso un anteproyecto, que sirva de base para empezar un proceso de negociación y entendemos

que era una de las cuestiones prioritarias, acometer de forma definitiva una reforma de la Administración Local, y por tanto mantenemos la propuesta de presentar estas alegaciones, porque entendemos que nos afectan, no sólo a los municipios, sino también a las CC.AA.

Visto del dictamen de la Comisión Informativa de Hacienda, Personal y Modernización Administrativa de

fecha 22 de abril de 2013. La Sra. Presidenta, da por finalizado el debate, y se somete el asunto a votación, resulta lo siguiente: Votos a favor: 7 por parte del grupo municipal PP. Votos en contra: 10, 9 por el grupo municipal PSOE y 1 por parte del grupo municipal BLOC. Por tanto, queda desestimada la moción presentada por el grupo municipal PP sobre propuestas para

mejorar el anteproyecto de la ley para la racionalización y sostenibilidad de la administración local. P.2013-4-54.- DICTAMEN DE LA COMISIÓN INFORMATIVA DE URBANISMO, PROMOCIÓN

ECONÓMICA, EMPLEO, MERCADO Y AGRICULTURA DEL DIA 22 DE ABRIL DE 2013. SERVIDUMBRE DE USO A FAVOR DE IBERDROLA, S.A.U. PARA EL CENTRO DE TRANSFORMACIÓN EN C/ 9 DEL POLÍGONO INDUSTRIAL CANYADA DELS CODONYERS.

Dada cuenta del informe emitido por el Ingeniero Técnico Municipal de fecha 16 de abril de 2013,

en relación a la solicitud formulada por parte de la Fundación de la Comunicad Valenciana Fortuny y Albors (R.E. 3937 de 27 de marzo de 2013) para la constitución de una servidumbre de uso a favor de IBERDROLA DISTRIBUCIÓN ELÉCTRICA S.A.U. para emplazamiento y permanencia de un centro de transformación en edificio prefabricado independiente, ubicado en suelo de dominio público de titularidad municipal del Polígono Industrial Canyada de Codonyers.

Visto el dictamen de la Comisión Informativa de Urbanismo, Promoción Económica, Empleo,

Mercado y Agricultura del día 22 de abril de 2013 el Pleno acuerda por unanimidad: Como propietario de la Parcela de 20,33 m2 sita en calle nº 9 del P.I. “Canyada dels Codonyers”

constituye servidumbre voluntaria de naturaleza real, perpetua e irrevocable, a favor de la sociedad IBERDROLA DISTRIBUCIÓN ELÉCTRICA S.A.U., o empresa sucesora en el suministro de energía eléctrica, sobre la parcela de su propiedad antes dicha, la cual en su ejercicio se ajustará a las reglas siguientes:

1. La servidumbre se ejercitará por IBERDROLA DISTRIBUCIÓN ELÉCTRICA S.A.U., como titular

dominante, para la instalación de un Centro de Transformación en edificio prefabricado independiente (2L1P) correspondiente al proyecto autorizado ATASCT/2012/120, en una superficie de 20,33 m2, en la forma que se refleja en el plano adjunto debidamente sellado y firmado por este Ayuntamiento.

2. El contenido de dicha servidumbre a favor de IBERDROLA DISTRIBUCIÓN ELÉCTRICA S.A.U.,

consistirá en el derecho para establecer y mantener en funcionamiento permanente y reglamentario de un centro de transformación de energía eléctrica de una o más unidades, con su aparellaje, conductores de entrada o salida desde el exterior, ventilación y demás elementos necesarios para su funcionamiento en las condiciones expresadas.

3. La utilización de dicha franja de terreno mediante la servidumbre que se constituye será exclusiva

por parte de IBERDROLA DISTRIBUCIÓN ELÉCTRICA S.A.U., personal por ella autorizado o autoridades competentes. Tal acceso se considera como permanente durante las 24 horas del día, tanto para personas como para los elementos materiales necesarios a los fines dichos y, en especial, para su mantenimiento, reparación, modificación, reposición o cuantas obras fueran necesarias realizar en su interior. Por lo que el

titular del predio sirviente, o quienes la sucedieran en su titularidad, carecerán de acceso a dicha zona en ningún caso ni por concepto alguno.

4. Esta servidumbre tiene carácter real y permanente, extinguiéndose automáticamente si se cesara

la distribución de energía eléctrica a través de las instalaciones establecidas en la misma. 5. IBERDROLA DISTRIBUCIÓN ELÉCTRICA S.A.U., o la empresa que le suceda, no estará

obligada en modo alguno, por la sola constitución de esta servidumbre al pago de canon, impuesto o tasa alguna.

P.2013-4-55.- DICTAMEN DE LA COMISIÓN INFORMATIVA DE URBANISMO, PROMOCIÓN

ECONÓMICA, EMPLEO, MERCADO Y AGRICULTURA DEL DIA 22 DE ABRIL DE 2013. RESOLUCIÓN DE ALEGACIONES Y APROBACIÓN PROVISIONAL PRI BARRIO DE L'OMET.

Atendido que el Pleno del Ayuntamiento, en sesión celebrada el día 31 de enero de 2013 acordó

someter a información pública, por el plazo de un mes, el Plan de Reforma Interior (PRI) del Sector Equipamiento Barrio de l’Omet, en suelo urbano de Picassent.

Atendido que el anuncio de información pública apareció publicado en la página web municipal, así

como en el Diario Oficial de la Comunitat Valenciana del día 25 de febrero de 2013 y en el periódico “Levante EMV” del día 20 de febrero de 2013.

Atendido que durante el plazo de información pública se ha presentado una alegación (R.E. 4009 de

28 de marzo de 2013) por Dña. Florencia Mora Giralt, en la que, en síntesis, manifiesta:

1ª) Solicita que el Ayuntamiento proceda a la expropiación de los terrenos de su propiedad incluidos en el ámbito del Plan. Entiende la alegante que han transcurrido más de 5 años desde la aprobación definitiva del Plan General de Ordenación Urbana sin que el Ayuntamiento haya gestionado la adquisición de los terrenos, por lo que procede su expropiación.

2ª) Con carácter subsidiario, solicita que se le declare exenta de la obligación de sufragar los

gastos de urbanización a cambio de “cesión de superficie de terreno proporcional al coste urbanizador y valor del suelo conforme a su nueva calificación” (sic).

3ª) Finalmente, la alegante también solicita que se le exima del pago del Impuesto sobre

Bienes Inmuebles y de la obligación de mantener limpio el terreno, ya que va a ser objeto de urbanización en ejecución del Plan.

Visto el informe emitido por el Arquitecto Municipal de fecha 18 de abril de 2013 y; CONSIDERANDO que no procede admitir la solicitud de expropiación de los terrenos de la alegante,

dado que no concurren las circunstancias establecidas en el art. 187.bis 1.2 y 4 de la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana (LUV), en redacción dada por el Decreto Ley 2/2011, de 4 de noviembre, del Consell. Dice este artículo:

“Artículo 187 bis. Expropiación de suelos dotacionales por incumplimiento de plazo. 1.- Cuando transcurran cinco años desde la entrada en vigor del plan sin que se llevase a efecto la expropiación de terrenos dotacionales que no hayan de ser objeto de cesión obligatoria, por no resultar posible la justa distribución de beneficios y cargas en el correspondiente ámbito de actuación, los propietarios podrán anunciar al ayuntamiento su propósito de iniciar el expediente de justiprecio, que debe llevarse a cabo por ministerio de la ley si transcurren otros dos años desde dicho anuncio.

2.- A tal efecto, los propietarios podrán presentar sus hojas de aprecio y, transcurridos tres meses sin que el ayuntamiento notifique su aceptación o remita sus hojas de aprecio contradictorias, los propietarios podrán dirigirse al Jurado Provincial de Expropiación Forzosa. La valoración se entenderá referida al momento del inicio del expediente de justiprecio por ministerio de la ley. 4.- Si antes de transcurrir los plazos establecidos en este precepto se ha aprobado inicialmente una modificación o una revisión del planeamiento urbanístico que comporta la inclusión del suelo dotacional en un sector o unidad de ejecución al efecto de su gestión, dichos plazos quedarán interrumpidos. El cómputo de los plazos se reanudará si transcurre un año sin haberse producido su aprobación definitiva.”

Los terrenos del alegante han sido incluidos en el Sector delimitado en el PRI, por lo que los plazos

para solicitar la expropiación han quedado interrumpidos, sin que pueda instarse aquélla hasta la reanudación de los mismos, en su caso.

Por otra parte, cabe señalar que en el apartado 2 de la Memoria Justificativa del Plan de Reforma Interior referente al “Análisis de la Problemática y Circunstancias Urbanísticas que afectan al ámbito y a la Justificación detallada de la reforma pretendida”, se justificaba el objeto de la actuación, indicando como una de las principales circunstancias tenidas en cuenta, la dificultad de gestión, debido a la no inclusión del suelo afectado en unidades de actuación por parte del Plan General de Ordenación Urbana.

“Los terrenos en cuestión no fueron incluidos por el Plan General en unidades de reparto, por lo que la gestión de los mismos para su adquisición por parte del Ayuntamiento es dificultosa y muy costosa en las actuales circunstancias de situación económica, al tener que recurrir en su caso, al procedimiento correspondiente de expropiación.

El análisis de las circunstancias indicadas y las condiciones para solventar la problemática que dichas circunstancias plantean, induce a la elaboración del presente Plan de Reforma Interior que delimita un sector homogéneo como ámbito de actuación y delimita una unidad de ejecución como área de reparto”.

CONSIDERANDO, respecto a la segunda alegación, que la posibilidad de costear la urbanización, cediendo parte del aprovechamiento urbanístico que le corresponda, está previsto en la legislación urbanística. Si bien ello debe tenerse en consideración previamente a la redacción del proyecto de reparcelación, momento procesal de la gestión del planeamiento en el que el interesado deberá comunitar su intención. Al interesado se le adjudicará, en su caso, una parcela inferior a la que le corresponda debido al defecto de aprovechamiento por la compensación del coste de la urbanización. Si el interesado se refiere en la alegación, que ofrece dudas en su redacción, a la compensación del coste de la urbanización con el terreno de su propiedad destinado a la cesión al Ayuntamiento, suelo calificado de equipamiento y viario, ello no es posible. Las cesiones definidas por el Plan son obligatorias y gratuitas. En consecuencia, cabe desestimar la alegación planteada.

CONSIDERANDO, en cuanto a la tercera alegación, que la parcela resultante del proceso reparcelatorio que se desarrolle estará sujeta al devengo de la cuota del Impuesto de Bienes Inmuebles que le corresponda, correspondiendo la competencia de su determinación al Centro de Gestión Catastral, por lo que cabe desestimar la alegación planteada.

Cabe indicar que la obligación de todo propietario es la de mantener la propiedad en perfecto estado de conservación y salubridad tal como se indica en la legislación urbanística; en consecuencia la interesada deberá cumplir con su obligación respecto de la parcela actual de su propiedad y respecto de la parcela resultante cuando se efectúe la inscripción registral de la finca que le corresponda. Ello conforme al

contenido del proyecto de reparcelación que apruebe el Ayuntamiento. En consecuencia cabe desestimar la alegación planteada.

CONSIDERANDO que durante la tramitación del expediente se han advertido diversos errores en cuanto a la titularidad de las parcelas incluidas. Así, el titular de la parcela catastral 7694037YJ1579S0001PD no es el que figura en el documento, sino D. Francisco Mora Giralt y por otro lado hay que incluir la parcela catastral 7694036YJ1579S0002WF, cuyo titular es D. José Maldonado Collado. A ambos titulares se les ha notificado el acuerdo adoptado el día 31 de enero de 2013.

Visto el informe emitido por el arquitecto municipal en fecha 18 de abril de 2013.

Visto el dictamen de la Comisión Informativa de Urbanismo, Promoción Económica, Empleo, Mercado y Agricultura del día 22 de abril de 2013, el Pleno acuerda por mayoría de 9 votos a favor (PSOE), ninguno en contra y 8 abstenciones (PP y BLOC):

PRIMERO: Desestimar las alegaciones presentadas por Dña. Florencia Mora Giralt por los motivos

indicados en la parte expositiva de este acuerdo. SEGUNDO: Aprobar provisionalmente el Plan de Reforma Interior del Sector Equipamiento Barrio de

l’Omet, con las rectificaciones derivadas de la incorporación de nuevos titulares catastrales, remitiendo el expediente al órgano de la Generalitat en materia de urbanismo, que resolverá sobre su aprobación definitiva.

TERCERO: Comunicar el presente acuerdo a los interesados, para su conocimiento y efectos. P.2013-4-56.- DICTAMEN DE LA COMISIÓN INFORMATIVA DE URBANISMO, PROMOCIÓN

ECONÓMICA, EMPLEO, MERCADO Y AGRICULTURA DEL DIA 22 DE ABRIL DE 2013. APROBACIÓN INICIAL DEL REGLAMENTO DEL FUNCIONAMIENTO DEL SERVICIO DE APARCAMIENTO PÚBLICO UBICADO EN LA PÇA DE LA MIRACULOSA DE PICASSENT PARA VEHÍCULOS AUTOMÓVILES.

Visto el Reglamento de Funcionamiento del Servicio de Aparcamiento Público ubicado en la Plaça

de la Miraculosa, de Picassent, para vehículos automóviles. Visto el informe de Secretaría nº 17/2013, de 20 de marzo de 2013. Visto el dictamen de la Comisión Informativa de Urbanismo, Promoción Económica, Empleo,

Mercado y Agricultura del día 22 de abril de 2013, el Pleno acuerda por mayoría de 9 votos a favor (PSOE), ninguno en contra y 8 abstenciones (PP y BLOC):

PRIMERO: Aprobar inicialmente el Reglamento de Funcionamiento del Servicio de Aparcamiento

Público ubicado en la Plaça de la Miraculosa, de Picassent, para vehículos automóviles. SEGUNDO: Abrir un periodo de información pública y dar audiencia a los interesados por plazo de

treinta días, para que puedan presentarse alegaciones y sugerencias que deberán ser resueltas por la Corporación. De no producirse estas alegaciones, la Ordenanza se considerará aprobada definitivamente.

P.2013-4-57.- DICTAMEN DE LA COMISIÓN INFORMATIVA DE URBANISMO, PROMOCIÓN

ECONÓMICA, EMPLEO, MERCADO Y AGRICULTURA DEL DIA 22 DE ABRIL DE 2013. INICIO EXPEDIENTE PARA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE MANTENIMIENTO, CONSERVACIÓN Y LIMPIEZA DE ESPACIOS AJARDINADOS, ZONAS VERDES Y ARBOLADO VIARIO DEL MUNICIPIO DE PICASSENT.

Incoado procedimiento abierto de contratación, tramitación ordinaria, del contrato de servicio de “Mantenimiento, conservación y limpieza de espacios ajardinados, zonas verdes y arbolado viario del municipio de Picassent”, sujeto a regulación armonizada, con un presupuesto de licitación de CIENTO SESENTA Y OCHO MIL SESENTA Y NUEVE EUROS CON DIECIOCHO CÉNTIMOS (168.069,18 €) anuales, IVA excluido, distribuido de la siguiente manera:

OBJETO IMPORTE

IVA excluido IVA

aplicable IMPORTE

IVA IMPORTE

TOTAL Servicio de conservación y mantenimiento 100.841,51 € 21,00% 21.176,72 € 122.018,23 € Servicio limpieza 67.227,67 € 10,00% 6.722,77 € 73.950,44 € Presupuesto total 168.069,18 € ---- 27.899,48 € 195.968,67 €

Visto el informe del Ingeniero Técnico Municipal nº 57/2013, de 3 abril. Visto el informe de Secretaría nº 26/2013, de 9 de abril. Visto el informe de Intervención nº 74/2013, de 16 de abril. Visto el informe del Ingeniero Técnico Municipal de fecha 22 de abril de 2013.

Visto el dictamen de la Comisión Informativa de Urbanismo, Promoción Económica, Empleo, Mercado y Agricultura del día 22 de abril de 2013, el Pleno acuerda por mayoría de 9 votos a favor (PSOE), ninguno en contra y 8 abstenciones (PP y BLOC):

PRIMERO: Aprobar el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares y el Pliego de

Prescripciones Técnicas que han de regir la contratación del servicio de “Mantenimiento, conservación y limpieza de espacios ajardinados, zonas verdes y arbolado viario del municipio de Picassent”, con un presupuesto de licitación de CIENTO SESENTA Y OCHO MIL SESENTA Y NUEVE EUROS CON DIECIOCHO CÉNTIMOS (168.069,18 €) anuales, IVA excluido, distribuido de la siguiente manera:

OBJETO IMPORTE IVA excluido

IVA aplicable

IMPORTE IVA

IMPORTE TOTAL

Servicio de conservación y mantenimiento 100.841,51 € 21,00% 21.176,72 € 122.018,23 € Servicio limpieza 67.227,67 € 10,00% 6.722,77 € 73.950,44 € Presupuesto total 168.069,18 € ---- 27.899,48 € 195.968,67 €

Teniendo en cuenta la modificación del apartado de los criterios de valoración relativo a la puntuación de las mejoras de forma indicada en el informe del Ingeniero T. Municipal de fecha 22 de abril de 2013.

SEGUNDO: Aprobar el expediente de contratación sujeto a regulación armonizada, y disponer la

apertura del procedimiento abierto, ordenando el envío del anuncio de licitación al “Diario Oficial de la Unión Europea”, al Boletín Oficial del Estado y al Perfil de Contratante del Ayuntamiento.

TERCERO: Aprobar el gasto con cargo a la partida presupuestaria nº 300.17101.2279900 “C.P.S.

MANTENIMENTS JARDINS”, del presupuesto municipal vigente para el año 2013. P.2013-4-58.- MOCIONES POR URGENCIA, DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 91.4 DEL

ROF. No se formulan.

RUEGOS Y PREGUNTAS. Solicita la palabra la sra. González, dirigida al Sr. Pradas, si bien es contestada por la Sra. Albert.

La pregunta es que explique el porqué han dejado de trabajar en la obra de “remodelación del parque Abril Martorell”.

La contesta la sra. Albert, señalando que sí, es cierto que se han paralizado las obras y explica el

porqué de esta paralización, concretamente por el proceso de adquisición de los juegos que se van a instalar y algún detalle menor, si bien la brigada municipal y la jardinería también han realizado ciertos trabajos en dicho parque.

Y no habiendo más asuntos que tratar, siendo las 21’15 horas, por la Sra. Alcaldesa-

Presidenta, se dio por finalizada la sesión, de todo lo cual yo como Secretario Acctal. doy fe. LA ALCALDESA EL SECRETARIO ACCTAL.

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P.2013-4-45.- APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN …picassent.governalia.es/wp-content/uploads/sites/35/2018/12/130425.pdf2013 / 0670 adelanto paga extra junio a rpt 2013 / 0671 resoluciÓn