Click here to load reader
View
224
Download
5
Embed Size (px)
DESCRIPTION
Herausforderungen und Entwicklungsperspektiven der Region PACA im Kontext der aktuellen Debatte um die Reform der Gebietskörperschaften in Frankreich
Universitt fr Baukunstund Metropolenentwicklung
Herausforderungen und Entwicklungsperspektiven der Region PACA im Kontext
der aktuellen Debatte um die Reform der Gebietskrperschaften in Frankreich
P4 Provence-Alpes-Cte-dAzur
Bearbeitet von:
Micha Becker | 25914
Sebastian Stegemann | 32064
Betreuer:
Prof. Dr.-Ing. M.A. Jrg Knieling
Dipl.-Geogr. Andreas Obersteg
HafenCity Universitt Hamburg
Studiengang Stadtplanung
Hamburg, Dezember 2009
VERFASSERERKLRUNG
Hiermit erklren wir, dass wir die vorligende Arbeit in allen Teilen ohne fremde Hilfe und ohne
Benutzung anderer als im Literaturverzeichnis und Abbildungsverzeichnis aufgefhrten Unterlagen
bearbeitet haben.
Hamburg, Deutschland
Freitag, den 27. November 2009
Micha Becker Sebastian Stegemann
P4 Provence-Alpes-Cte-dAzurVorwort
4
Europa wchst zusammen - und dies birgt auch fr die ein-
zelnen Mitgliedstaaten Herausforderungen wie knftige
Kooperationen auf der Ebene der Metropolen und Metro-
polregionen ausgestaltet werden knnen, um sich im euro-
pischen Wettbewerb zu positionieren. In Frankreich wird
zurzeit (2008/2009) intensiv ber eine Territorialreform
nachgedacht und diskutiert. Diese sieht eine grundlegende
nderung der Raumordnungstrukturen vor. Diese Diskus-
sion nimmt die Projektgruppe auf und stellt die Frage, wel-
che Perspektiven in der Region Provence-Alpes-Cte-dAzur
entstehen - eine Region mit Herausforderungen aber auch
mit spannenden und spannungsvollen Potentialen. Mit dem
Blick auf das Zusammenwachsen Europas und des Lernens
von unterschiedlichen (Planungs-) Kulturen mchte die Pro-
jektgruppen einen Diskussionsbeitrag leisten. Die eigenen
Erfahrungen mit Frankreich als Teil des Alltagslebens war
eine der Motivationen sich in diesen Kultur- und Sprach-
raum zu begeben und die eigenen Sichtweisen, Bilder und
Perspektiven zu berprfen.
An dieser Stelle gilt ganz besonderer Dank and Prof. Dr.-
Ing M.A. Jrg Knieling und Dipl. Geogr. Andreas Obersteg
(beide HafenCity Universitt Hamburg), die das Projekt
aus der Nhe und aus der Ferne betreut haben. Besonderer
Dank gilt zudem Herrn Louis-Laurent Dupont, Leiter der
AgAM (Marseille) und Herrn Prof. Alain Motte vom Insti-
tut dUrbanisme et dAmnagement Rgional der Universit
Paul Czanne Aix-Marseille III in Aix-en-Provence fr die
Interviews, die vor Ort gefhrt wurden und in diesem Be-
richt auch verffentlicht werden durften. Ferner mchten
wir uns auch bei den Freunden und Kommilitonen bedan-
ken, die uns in Marseille whrend der Exkursion aufgenom-
men haben, sowie bei unseren Verwandten und Freunden,
die uns whrend der Arbeit mit viel Verstndnis und ihrer
Hilfe stets zur Seite standen.
Vorwort
P4 Provence-Alpes-Cte-dAzurVorwort
5
LEurope fusionne - et cela vaut aussi pour les diffrents
tats membres, tels que les d s futurs de la coopration
au niveau des villes et des rgions mtropolitaines peuvent
tre dveloppes pour se positionner dans la comptition
europenne. En France, lpoque (2008/09), on a pens
trs fort et on a discut une rforme des collectivits terri-
toriales. Celle-ci prvoit un changement fondamental dans
les structures spatiales. Le projet reprend ce dbat et se pose
la question des perspectives dans la rgion Provence-Alpes-
Cte-dAzur - une rgion d s mais aussi avec des simili-
tudes excitantes et passionnantes. En mettant laccent sur
lintgration de lEurope et en apprenant de la culture (de
plani cation) diffrente, ce projet contribue un lment
de discussion. Notre propre exprience avec la France dans
le cadre de la vie quotidienne tait lune des motivations de
se rendre cette langue, culture et de revisiter nos propres
perceptions, images et perspectives.
Cest la raison pour laquelle nous remercions trs spciale-
ment le Professeur Dr.-Ing Jrg MA Knieling et Dipl. Ge-
ogr Andreas Obersteg (tous deux de la HafenCity Univer-
sitt Hamburg) qui ont accompagn le projet de prs et
de loin. Un merci spcial va M. Louis-Laurent Dupont,
directeur de lAgAM (Marseille) et le professeur Alain Mot-
te de lInstitut dUrbanisme et dAmnagement Rgional
de lUniversit Czanne Aix-Marseille III Paul Aix-en-
Provence pour les entrevues ralises sur site et qui ont t
autorises tre publis dans le rapport prsent. En outre,
nous tenons galement remercier les amis et les camarades
qui nous ont accueilli Marseille pendant lexcursion, ainsi
que nos parents et nos amis qui nous ont toujours soutenu
avec beaucoup de comprhension et daide pendant le tra-
vail sur le projet.
Prface
P4 Provence-Alpes-Cte-dAzurVerzeichnisse
6
Inhaltsverzeichnis
Vorwort.......................................................................................................................4
Prface ........................................................................................................................5
Inhaltsverzeichnis ........................................................................................................6
Abbildungsverzeichnis .................................................................................................8
Glossar ......................................................................................................................10
Einleitung ..................................................................................................................20Warum Marseille? ................................................................................................................... 20
Introduction ..............................................................................................................22Pourquoi Marseille? ................................................................................................................ 22
Problembeschreibung ................................................................................................24Karten von Frankreich ............................................................................................................ 24
Der administrative Aufbau Frankreichs .................................................................................. 26
Kommunalverbnde in Frankreich .......................................................................................... 28
Vergleich wichtiger Regionen in Frankreich ............................................................................ 31
Vergleich der Gebietskrperschaften... .................................................................................... 32
Bestandsaufnahme ....................................................................................................34Die wichtigsten interkommunalen Kooperationsanstze ......................................................... 34
Die Planungsebenen- und Dokumente in Frankreich .............................................................. 38
Der Rapport Balladur ............................................................................................................. 40
Karten der Region Provence-Alpes-Cte-dAzur (PACA) ........................................................ 48
Analyse .....................................................................................................................50Regionen in Frankreich, ein erster Blick ................................................................................. 50
Auf den zweiten Blick... .......................................................................................................... 52
Zusammenhnge in der Raumordnung Frankreichs ................................................................ 58
La rgion urbaine Marseille-Aix (RUMA) .............................................................................. 64
Bewertung .................................................................................................................68Stadt, Land, Meer ................................................................................................................... 68
Marseille: Von der Ville en Crise zum Phoenix, der sich aus der Asche erhebt ................ 72
Metropolfunktionen ............................................................................................................... 76
Die Region PACA im Vergleich .............................................................................................. 80
P4 Provence-Alpes-Cte-dAzurVerzeichnisse
7
Konzept .....................................................................................................................90Erfassung der Themenfelder und Querschnittsthemen in der Matrix ...................................... 92
Die Ebenen der Matrix ........................................................................................................... 94
Bewertungen in der Matrix ..................................................................................................... 98
Themenfelder und Querschnittsthemen ................................................................................ 100
Drei Szenarien fr die Region PACA .................................................................................... 104
Fazit ..................................................................................................................