PADILHA E GAVILAN Sebastião Roberto de C. Padilha ... · PADILHA E GAVILAN Sebastião Roberto de C. Padilha SOCIEDADE DE ADVOGADOS Gisele Regina Gavilan Padilha EXCELENTÍSSIMO (a)

PADILHA E GAVILAN Sebastião Roberto de C. Padilha

SOCIEDADE DE ADVOGADOS

Gisele Regina Gavilan Padilha

EXCELENTÍSSIMO (a) SENHOR (a) DOUTOR (a) JUIZ FEDERAL DE UMA DAS

VARAS DO TRABALHO DA CIDADE DE SÃO PAULO.

TADIA ANTONIA CLAL, brasileira, divorciada,

servidora pública estadual, portadora da cédula de identidade n° 10.659.387-0, inscrita no

cadastro de pessoas fisicas do Ministério da Fazenda (CPF) sob o n° 101.525.938.37, nascida

em 21/12/1957, filha de GUIOMAR VIUDES CLAL, residente e domiciliada à Rua

Francisco Visentainer, 13 — Apto 01 — Vila Santa Cássia — São Bernardo do Campo — CEP:

09861-630/SP, vem por intermédio de seus procuradores (mandato anexo), a presença de

Vossa Excelência propor a presente RECLAMATÓRIA TRABALHISTA, a qual deve ser

processada pelo RITO ORDINÁRIO, em face da FAZENDA PÚBLICA DO ESTADO

DE SÃO PAULO - FESP, pessoa jurídica de direito público, cujo CNPJ desconhece a

reclamante, que deverá ser citada na pessoa de seu procurador geral, com endereço à Rua

Pamplona, 227, 7° andar, Jardim Paulista, CEP: 01405-000, São Paulo/SP, pelos motivos de

fato e de Direito a seguir aduzidos:

Av Engenheiro Caetano Álvares, 530, 1° andar - sala 05 - Limão - São 1 Paulo - CEP: 02546-000 Fone/Fax: (11) 3855-2443

à


SOCIEDADE DE ADVOGADOS Gisole Regina Gavilan Padilha

DOS FATOS E FUNDAMENTOS DO PEDIDO

1. = Primeiramente, explicita a autora que é servidora

pública estadual, atualmente vinculada à Secretaria da Saúde, como demonstram os inclusos

recibos de pagamento.

2. = Ao depois, explicita que ao longo dos anos -

em especial os últimos dez -, recebeu mensalmente o pagamento referente ao adicional

de insalubridade, como também demonstram tais recibos de pagamento, ora juntados.

3. = Todavia, em Outubro do ano de 2010, a

Administração Pública suprimiu - unilateralmente - o pagamento de tal verba, sob a frágil e

desprezível alegação de que o pagamento era indevido, posto que de forma irregular.

4. = Ressalte-se, com a devida "venia", que A autora

recebeu tal verba ao longo dos anos, em especial os últimos dez.

5. = No entanto, "venia permissa", razão alguma lhe

assiste, na medida em que o ato administrativo - que culminou na supressão do pagamento de

tal verba — é nulo de pleno direito.

6. = Com efeito. Tal ato é nulo de pleno direito

porquê um dos princípios que norteiam as relações jurídicas é o instituto da decadência, o qual

vem a ser a perda do direito em razão de seu não exercício no prazo determinado.

7. = Pede "venia" a autora para valer-se do quanto

disposto no artigo 54, caput, e § 1° da Lei n° 9.784/1999, aplicáveis perfeitamente "in casu",

verbis:

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SOCIEDADE DE ADVOGADOS Gisele Regina Gavilan Padilha

"Art. 54 — O direito da Administração de anular os atos administrativos de

que decorrem efeitos favoráveis para os beneficiários decai em cinco anos,

contados da data em que foram praticados, salvo comprovada má-fé.

§ 1° - No caso de efeitos patrimoniais contínuos, o prazo de decadência

contar-se-á da percepção do primeiro pagamento.

8. Ou seja, o prazo decadencial para a

Administração Pública exercer o direito de rever seus atos é de cinco anos, contados, no caso

de efeitos patrimoniais contínuos, do primeiro pagamento efetuado.

9. = Desta forma, nos termos do artigo 54, caput,

supra transcrito, to • ente precluso o direito da Administração Pública que suprimiu o

pagamento referente ao adicional de insalubridade dos seus servidores, ora autora.

10. Resta evidenciado, portanto, que a supressão

do pagamento de tal verba foi totalmente ilegal, ante a consumada ocorrência da

decadência do direito.

11. E mais, "concessa venia". Trata-se de direito

adquirido, previsto no inciso XXXVI, do artigo 50, da Constituição Federal, verbis:

`XXXVI — a lei não prejudicará o direito adquirido, o ato jurídico perfeito e a coisa

julgada."

12. = E mais, ainda. Não pode a Administração

Pública promover a irredutibilidade dos vencimentos de seus servidores, a teor do quanto

disposto no inciso XV, do artigo 37, também da Constituição Federal, verbis:

"XV — o subsídio e os vencimentos dos ocupantes de cargos e empregos

públicos são irredutíveis, ressalvado o disposto nos incisos XI e XIV deste

artigo e nos arts. 39, § 4",150, II, 153, III e 153, § r, I."

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L.



13. = Referidos dispositivos constitucionais têm por

objetivo dar segurança e certeza às relações jurídicas, preservando, assim os direitos dos

servidores estaduais, ora autora.

14. = Destarte, o ato administrativo não poderá por

em discussão o que já tenha sido definitivamente incorporado ao patrimônio jurídico da

autora, nos termos do § 1°, do artigo 54, da Lei n° 9.784/99.

15. = Ou seja, o ato que culminou na supressão do

pagamento de tal verba afetou o direito adquirido de cada um dos servidores, posto que

não mais recebeu tal beneficio, definitivamente incorporado ao seu patrimônio jurídico.

16. = Repise-se, "venia permissa". Ao longo dos

anos, em especial os últimos dez, a autora recebeu mensalmente o pagamento

;eferente ao adicional de insalubridade, conforme demonstram os inclusos recibos.

17. Por oportuno, esclarece a autora que é servidora

pública estadual, lotada na Secretaria de Desenvolvimento Social do Estado de São Paulo.

Desde a respectiva admissão trabalha na mesma condição.

18. = Esclarece, ainda, que o objeto dessa ação não é a

constatação ou não de trabalho em condições insalubres, até porque não trabalha — e nunca

trabalhou - em condições insalubres.

19. = O que almejam a autora é o cumprimento do

quanto disposto nos incisos XXXVI, do artigo 5", e XV, do artigo 37, da CF, bem assim do

quanto disposto no § 1°, do artigo 54, da Lei n° 9.784/99, supra transcritos.

20. = Pede "venia" a autora para transcrever ementas

de v. Acórdãos que elucidam a matéria posta a exame, in verbis:

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"ADMINISTRATIVO. CONSTITUCIONAL. ILEGALIDADE DA

SUPRESSÃO DA VANTAGEM PESSOAL INSTITUÍDA PELO

DECRETO 95.689/94. Entende-se que a vantagem pessoal instituída pelo

decreto n° 95.689/94, 2°, do art. 5°, incorporou-se ao patrimônio dos

servidores e a sua supressão infringe os princípios do direito adquirido e da

irredutibilidade de vencimentos, insculpidos no art. 5°, XXXVI, e art, 37,

XV, da nossa lei maior. Mesmo se admitindo que a administração pode

anular seus próprios atos quando irregulares ou eivados de vícios, inteligência da súmula 473 do STF, não se constata, no presente caso, a

presença desses requisitos a autorizar a exclusão realizada. Assim, a

referida vantagem não poderia ser retirada sem que fosse ofertada aos

servidores a possibilidade do contraditório e da ampla defesa, como

determinado no art. 5°, IV, da Constituição Federal." (TRF 5° Região, AMS

63330 (98.05.14741-0/CE), 1° Turma, Data da Decisão: 10/09/1998, DJ

6/11/1998, p. 748, Rel. Des. Federal JOSE MARIA LUCENA).

"ADMINISTRATIVO. MANDADO DE SEGURANÇA. SERVIDOR

PÚBLICO. VANTAGEM PESSOAL. ART. 5° DO DECRETO 95.689/88.

IMPOSSIBILIDADE DE SUPRESSÃO. AUSÊNCIA DE REGULAR

PROCESSO. IRREDUTIBILIDADE DE VENCIMENTOS. Supressão de

vantagem instituída pelo decreto n° 95.689, de 29.01. 88, que,

regulamentando a lei n° 7.596, de 10.04.87, dispôs sobre o plano único de

classificação e retribuição de cargos e empregos das entidades federais de

ensino superior. Disposição legal que teve o propósito de evitar que o

servidor viesse a sofrer prejuízos financeiros em razão de sua

reclassificação no plano único. Parcela abruptamente subtraída dos

vencimentos dos servidores, sem o devido processo legal." Precedentes:

AMS 60544 CE, 2 TURMA, REL. JUIZ LÁZARO GUIMARÃES, J. EM 10.

03.98; AMS 61906 CE, 3" TURMA, REL. JUIZ MANOEL EHRARDT, J. EM 06.11.97. Apelação e remessa oficial improvidas" (TRF — 5"

Região,AMS 64070 (Processo: 98.05.32396-0/CE), 1' turma, j. 29/10/1998, DJ 20/11/1998, p. 975, Rel. Des. Federal CASTRO MEIRA).


L,



"ADMINISTRATIVO. SERVIDOR PÚBLICO. SUPRESSÃO DE VANTAGEM PESSOAL INSTITUÍDA PELO ART. 5° DO DECRETO

N° 95.689/88. DEVIDO PROCESSO LEGAL. AUSÊNCIA. Supressão de

vantagem pessoal que compõe os vencimentos de servidores públicos

federais sem procedimento administrativo regular. Violação à garantia

constitucional do contraditório e da ampla defesa. Ausência do devido

processo legal. Apelação improvida." (TRF 5' Região, AMS 65197

(98.05.48498-0/CE), 3' Turma, Data da Decisão: 18/03/1999, rel. Des. Federal Ridalvo Costa).

Fonte Júris Síntese Millenniurn.

21. = Ainda no tema, pede "venia" a autora para trazer

à baila o entendimento do MM. Juiz Leonardo Resende Martins, que assim decidiu em caso

semelhante, in verbis:

"Realmente, não cabe aqui ressuscitar a discussão sobre a legalidade ou não da

vantagem denominada "complementação salarial". O cerne da questão, na

verdade, é o reconhecimento da impossibilidade de a Administracão anular ato

administrativo de que derive efeitos favoráveis aos administrados. depois de

transcurso o período de cinco anos contado da produção do ato objeto da revisão.

Com efeito, a Lei 9.784/99, que regula o processo administrativo no âmbito

federal, dispõe em seu art. 54 que "o direito da Administração de anular os atos

administrativos de que decorram efeitos favoráveis para os destinatários decai em cinco anos,

contados da data em que foram praticados, salvo comprovada máfe'.

Tal norma tem a evidente finalidade de emprestar certeza jurídica aos negócios

administrativos praticados pelo Poder Público, em favor dos cidadãos (incluídos

os servidores públicos), vedando a subtração de vantagens patrimoniais, mesmo

que ilegais, após cinco anos da prática do ato administrativo que as concedeu.

Trata-se de fórmula encontrada pelo legislador para harmonizar os dois

fundamentais valores do Direito: a justiça e a segurança. Em suma: permite-se a

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anulação dos atos administrativos pela própria Administração, mas apenas por um

tempo definido (no caso, cinco anos), obstaculizando a perpetuação da incerteza,

notadamente quando se trata de verbas de natureza alimentar.

Nesse sentido, decidiu o Superior Tribunal de Justiça que "após decorridos 5 (cinco)

anos não pode mais a Administração Pública anular ato administrativo ,gerador de efeitos no

campo de interesses individuais, por isso que se opera a decadêncid' (MS 6566/DF, 1' Seção, rel. Min. Garcia Vieira, DJ data 15.05.2000, p. 113).

Tal entendimento é sustentado ainda pelos administrativistas SÉRGIO FERRAZ

e ADILSON ABREU DALLARI:

"Estando, contudo, o processo findo, o dever (e não mero direito — como quis a

Lei 9.784 em seu art. 54 -, muito menos simples faculdade) de anular passa a ser

metrificado à luz do princípio da segurança jurídica, com as conotações mais de

uma vez antecedentemente expôs a seu propósito. Aqui, o interesse público e a

paz social determinam que, transcorrido certo tempo, ditado em obediência ao

princípio da razoabilidade, se tenha por imutável o ato. E a lei federal do processo

administrativo fixou esse prazo em cinco anos, contados da data da prática do ato

(ou, no caso de ato que produza efeitos patrimoniais de trato sucessivo, a partir da

percepção do primeiro pagamento). É dizer, o fluxo do tempo, com as ressalvas a

serem lançadas mais adiante, tem um efeito saneador, só por si, sem necessidade

de declaração expressa, do ato originalmente ilegal". (Processo administrativo. São

Paulo: Malheiros, 2001. p. 194 — grifou-se). (Processo n° 2000.81.00.038554-9).

22. Por fim, esclarece a autora, "concessa venia", que

se realmente tais pagamentos não foram efetuados de forma escorreita, como alega a

Administração Pública, o direito de rever seu ato encontra-se prescrito, há muito tempo,

indusive.

23. = Desse modo, seja pela existência de direito adquirido ou violação ao princípio da irredutibilidade de vencimentos, seja pela não-

observância do devido processo legal e pela ocorrência da prescrição administrativa, requer a

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• 4 - '..

PAD ILHA E GAVILAN Sebastião Roberto de C. Padilha SOCIEDADE DE ADVOGADOS Gisele Regina Gavilan Padilha

autora o restabelecimento do pagamento da aludida vantagem denominada adicional de insalubridade, com a devida inclusão em folha de pagamento das parcelas vincendas, bem

como, do pagamento de todas as parcelas vencidas, desde a supressão até a efetiva

implementação, além das incidências devidas sobre as gratificações natalinas e férias, acrescidas

de 1/3.

DOS HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS

24. = Tendo em vista a indispensabilidade do

advogado para a Administração da Justiça, e com fulcro no artigo 133, da CF, c/c a Lei

8.904/94, requer a autora à condenação da ré no pagamento dos honorários advocatícios, no

percentual a ser arbitrado pelo MM. Juízo, não inferior a 10% (dez por cento) sobre o valor da

condenação.

DOS BENEFÍCIOS DA JUSTIÇA GRATUITA

25. = Por se tratar — atualmente — de pessoa pobre na

acepção jurídica do termo, não podendo arcar com o pagamento das custas processuais e

demais despesas judiciais sem prejuízo do próprio sustento e de seus familiares, requer a autora

seja-lhe concedido os beneficio da assistência judiciária gratuita, nos termos do artigo 5°, inciso

LXXIV, da CF, c/c com a Lei n° 1060/50, e Lei n° 4.952/85.

DO PEDIDO

26. = Mercê do quanto supra minuciosamente

explicitado, vem à autora bater as portas desta Justiça, pleiteando, convictos, seja a ré

condenada, por sentença:

a) no restabelecimento do pagamento da aludida vantagem denominada adicional de insalubridade, com a devida inclusão em folha de pagamento das parcelas vincendas, bem como, do pagamento de todas as parcelas vencidas, desde a silmvssão até a efetiva implementação,

Av. Engenheiro Caetano Álvares, 530, l° andar - sala 05 - Limão - São 8 Paulo - CEP: 02546-000 Fone/Fax: (li) 3855-2443

li

PADILHA E CAVILAM Sebastião Roberto de C. Padilha


além das incidências devidas sobre as gratificações natalinas efrias, acrescidas de 1 /3;

b) no pagamento dos honorárias advocatícios, no percentual a ser arbitrado pelo MM. Juízo, não inferior a 10% (de.zpor cento) sobre o valor da condenarão;

c) a concessão dos benefi'cios da assistência judiciária gratuita.

DAS PROVAS

27. = Protesta a autora pela produção de todas as

provas em direito admitidas, em especial pelo depoimento pessoal do representante legal da ré, sob pena de confissão, bem como pela oitiva de testemunhas, juntada de

documentos e realização de perícias e vistorias.

DA PROCEDÊNCIA DA AÇÃO

28. = Requer a autora seja a presente ação julgada

totalmente PROCEDENTE, condenando a ré no pagamento dos títulos e valores ora

pleiteados, bem como honorários advocatícios e demais cominações de estilo, apurados em

regular execução de sentença, acrescidos de juros de mora e correção monetária.

DA CITAÇÃO DA RECLAMADA

29. = Por derradeiro, requer a autora à citação da ré na

pessoa de seu procurador geral, — através de um dos senhores Oficiais de Justiça desta

Comarca — para, querendo, e no prazo legal, conteste a ação, sob pena de confissão, por

revelia, e que, ao final, seja condenada nos pedidos formulados e nas despesas processuais

emergentes.


bril d São Paulo, 12 d

J 1

é 1` e • ► i•

. • .

PADILHA E GAVILAN Sebastião Roberto de C. Padilha SOCIEDADE DE ADVOGADOS Gisele Regina Gavilan Padilha

30. Dá-se à causa o valor estimado em R$ 2.000,00

(Hum mil oitocentos e quarenta e quatro reais e noventa e oito centavos).

Nestes termos,

Pedem e esperam deferimento.

Seb/as obe o de Castro Padilha

OAB SP 224.606

Av. Engenheiro Caetano Álvares, 530, 1° andar - sala 05 - Limão - São 10 Paulo - CEP: 02546-000

Fone/Fax: (11) 3855-2443

•

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PODER "JUDICIÁRIO FEDERAL Justiça do Trabalho - 2a,Região _45° Vara do Trabalho de São Paulo - Capital PROCESSO N° 0797/201173 -

TERMO DE AUDIÊNCIA

"Aos vinte e três dias do más-de setembro do ano de" dois til e onze, às 10;00 horas, na sala de- audiências da 45a Vara do Trabalho de São Paulo, sob a titularidade da MMa. Juiza; SIMONE •APARECIDA NUNES foram, sob , sua OrdéM, apregoadoá os litigantes: TADIA ANTONIA CI,AL, reçlamante, e FAZENDA PÚBLICA DO ESTADO DE SÃO PAULO; reclamada.

Ausentes as partes. Proposta final conciliatória prejudicada.

S- ENTENÇA

TADIA ANTONIA CLAL, - qualificada às fls. ã3 apresentou RECLAMAÇÃO TRABALHISTA em face de FAZENDA PÚBLICA DO ESTADO DE SÃO' PAULO, requerendo os títulos mencionados ài fls. 10/11. Alegou em,,sintese:- o restabelecimento do adicional de insalUbridade, hononlrios advocaticios e éoncbisão dos-beneficios.da justiçagrátuita. Por fim; a reclamante pugnou pela procedência da ação'.

Regularmente. citada, a reclamtida apresentou defesa escrita às fls. . 31/39. Aleipu, a referida ré, em síntese: prescrição ausência de labor em condições

da ação..

ManifestaçãO sobre-a defesa às fls..43/44.

Juntados documentos às fls. 13/21 pela reclamante.

Sem outras provas, a instrução, processual foi declarada encermdS.,

Razões finais remissivas.

Última tentativa conciliatória inflOtífera.

- DECIDE-SE:

DA-PRESCRIÇÃO

Não há que se falar em prescrição (Decreto 20.910(12k eis 'qne a autora postula o restabelecimento de adicional de insalubridade- supriniidb em outubro/2010 e a ação foi ajuizada em12.04.2011. Rejeita-se a preliminar.

insabibre4i'a'autOrizar o restabelecimento do' adicional. Assim, pu4snou pela improcedência' r

MÉRITO

PODER. JUDICIÁRIO . FEDERAL Justiça do Trabalho - r Região 45°,Vara do Trabalho de São Paula- Capital PROCESSO N° 0797/2011-73

ADICIONAL, INáAiXBRIDADE

- DO RESTAL~NTO RO

A reclamante afirma que, por mais de 10"anos, percebeu o adicional de insalubridade, mas que, em outubro/2010, a aludida vantagem foi -suptimida,/vicaatídu-'se o 'direito- adqiiirido e o. princípio da inedutibilidade de Salários. Requer, porlarit,•'o restabelecimentó do adicional.

A reclamada, de seu turno, limitou à teeer, considerações sobre o direito ao adicional de insalubridade nas esferas pública e privada, sustentado que,

.• suprimido o risco à saúde e integridade fisica do trabalhador, o direito-à verba em comento -há'cle sucumbir.

Pois bem!

Sob o prisma da irredutibilidade salarial e direito adquiridO, o shnyles fato' da 'supressão do adicional de insalubridade não caracteriza as viblações apontadas, eis que a referida verba está condicionada à existência de agentes irrigai. Ores.

• Entretanto, incontroverso nos autos que- a. reclamante percebeu o: adicional em testilha por mais de 10 anos, cumpria à reclarnada produzir nós autos priva de que as condições de trabalhe, da obreira, foram alteradas — ônus do qual nao deriencilhou.

Ora, é defeso à reclamada suprimir unilateridniente a parcela remuneratória sem que haja justificativa (alteração das Condições de ~ilhó) para- a supressão da verba.-

Sendo assim, não tendo, a reclamada, produzido prova robusta nos • autos de que o ambiente laborai da obreira não mais apresenta risco à sua, saúde e

integridade fisiea, fica acolhida a prètensão.

Acelhè-se o pedido de -restabelecimento da aludida vantagem denominada adicional de insalubridade, com a devida inclusão em fbiha de pagainento das parcelas vincendas, bem como o pagamento de todas 'as parcelas , Yeneidas desOe a supres.são (outubro/2010) até a efetiva implementação, _além das incidências sobre 13° saláriós e ferias com 1/3.

/10NORÁRIOS ADVOCATICIOS . ,

Mesmo após à promulgação da ConstittriçãO da República de 1988, permanece válido' o entendimento consubstanciado no Enunciado 219. do C. • Tribunal Superior do Trabalho.

PODER-JUDICIÁRIO FEDERAL Justiça do Trabalho - 2a Região . 458 Vara do Trabalho de São Pãulo Capital PROCESSO N! 0787/2011-73 •

Exige-se para o deferimento de honorários advocaticios a,conjugacio' dos seguintes requisitos: a) assistência sindical; b) percepção de salário ignali ou inferior ao dobro do mínimo legal; c) prova de: ue a situação .econômica do empregado não; permite ao trabalhador demandar sem prejuízo, próprio ou da família; d) declaração- linhada de próprio punho pelo trabalhador ou procurador com poderes bastante e sob as pehas da lei, atestando a fragilidade econômica, quando perceba salário-superior ao dobro do ,mínitno

No caso em exame, nenhum desses requisitos está presente, pelo que 'do.

BENEFÍCIOS DA JUSTIÇA GRATPITA

• - • colhe-se, pois preenchidoè os requisitos da Lei -5584170, bem como da OJ 304 da SDI-I do C. TST ("Atendidos os requisitos da Lei n. 5.58411970 (art. 14, § 29; para i a .concessãO da , assistência judiciária, basta simples afirmação do declarante ou de seu advogado, na petição iniciai, para considerar configurada a sua situação econômica").

DA EXPEDICÃO DE OFÍCIOS

Expeçam-se- ofícios a DRT, Cá e INSS para aplicação .40 'Penalidades calibreis, haja,vista as kreguladdadestconstatadas.

BENEIrKCJOS DA JUSTIÇA GRATUITA

Acolhe-se, pois preenchidos os requisitos da Lei 5584/70, bem como da 01 --3(14 da SDI-I do É. TST- ("Atendidos os requisitos; da Lei n. 5.584/1970 (art.14, §.29, para a concessão da assistência judiciária,• basta simples afirmação do declarante ou de seu advogado, na petição inicial, para considerar configurada a sua situaç ó. econômica").

DASPO5ITIVO

EX POSITIS, a 45n Vara do "'Trabalho de gio Paulo julga PROCEDENTE EM PARTE a ação ajuizada por TADIA ANTONIA ,CLAÍ, em 'face deFAZENDA PUBLICA DO ESTADO DE SÃO PAULO, pelai razões de fato e de direito, expoStas na fundamentação, para condenar a reclamada á satisfazer as 'seguintes pretensões cia-autora:

- Restabelecer a aludida vantagem denominada adicional de insalubridade, com a devida inclusão em folha de pagamento dís parcelas _vincendás, bem çoi:no o pagamento de todas as parcelas vencidas desde supressão (outubrp/2010j até rt efetiva implementação, além das incidênCias sclbre 13° salários e férias com 113,

legal-

.PODER JUDICIÁRIO FEDERAL Justiça do Trabalho - '28 Região 45a Vara do Trabalho de São Paulo - Capital PROCESSO Na 0797/2011-7ã

Expedição & ofícios ao DRT, CEF e INSS:

Deverão ser observados os parâmetros e limitações fixados na fundamentação, que passarão a fazer parte integrante deste "decisum".

As obrigações de fazerdeverão ser ctunpridas no prazo de dez dias após o cão' sito em julgado da sentença.

Autoriza-se a dedução de valores pagos sob o mesmo tItt4o e efetivamente comprovados nos autos, ainda que não postulada a "compensação" pela defesa; para evitar-se o enriquecimento sem causa.

Liquidação por cálculos e artigos.

(Súmula 200 do c. TsT).

• Por se tratar, a reclamada, de Fazenda Pública, determina-se a observância do artigo l*-F da Lei 9.494/97, inclusive, com a nova redação dada pela lei 11.960 de 30.06.2009, atualizando-se os débitos trabalhistas mediante incidência dos índices oficiais de reMuneraçáo básica e juros aplicados à caderneta-de poupança'.

Os juros serão contados a 'partir do ajuizamento da ação (artigo 883 da CLT) e computados por ocasião do efetivo pagamento sobre o principal atualizado

A questão, inclusiv,e, encontra-se pacificada,• a teor da nova redação ' da Orientação Juriiprudencial no 7, do Tribunal Pleno do C. 'F,ST:

ORIENTAÇÃO JURISPRUDENCIAI, N 7 DO TRIBUNAL PLENO DO TST. JUROS DE MORA. CONDENAÇÃO, DA FAZENDA PÚBLICA. .' • (nova ' redaçáo) I - Nas condenações impostas à Fazenda Pública, incidem juros- de mora segundo'os seguintes critérios: a) 1% (um por cento) ao mês, até agosto de 2001, nos termos do § 1° do art. 39 da 4eirL° 8.177, de 1.03.1991; b) 0,5% (meio por cento) ao mês, de setembro- de 2001 a Junho áe 2009, conforme determina o art. I° F da. Lei n° 9494, de 10.09.1997, introduzido pela Medida Provisória n° 2.180-35; de 24.08.2001. II — A partir de -30 de junho de 2009. atualizam-se os débitos trabalhistas da Fazenda Pública, mediante a incidência áozindtces oficiais de remuneracão básica e juros aplicados à caderneta de

'Art. 12-F. Nas condenações impostas à Fazenda Pública, independentemente de sua natureza e para fina de atualização monetária, remuneração do capital e compensação da mora, -haverá a•incidência uma única vez, até o efetivo pagamento, dos Indicas oficiais de remuneração básica e juros aplicados à caderneta de poupança. (Redação-dada pela Lei n° 11.960\ de 2009)

PODER .JUOCIARIO FEOERAL Justiçado Trabalho - 2e Regia() 4P Vara do Trabalho de São-Peutó - PROCESSO.14°-0797/201 1-73'

Poupanca. por força do art. ,5° da Lei .k. 11/960. de' 291164009. (grifei) , /// - A adequação do montante da condenação deve observar essa limitação legal, ainda que émsede de precatória,

Para a correção monetária das verbas deferidas deverá ser utilizado o índice do mês subseqüent.e ao da prestação de -serviços, coMo prevê'a Súmula '381'dô C. TST.

Quanto 'aos descontos previcleaciários, a lei 8,212, art: 43, par. 'imito, com redaçãó da lei 8.620/93 confere competência à Justiça do Trabalho para aplicar a lei.,

, art. 43; dispõe que, nas ações trabalhistas o juiz "... determinará O imediato recolhimentô dag importâncias devidas à seguridade social".

Nos termos da Súmula 368 do C. TST, a competência da Justka140' Trabalho, quanto à'.execuçãb das contribuições Previdenciárias, limita:se às -sentenças condenatórias em pecúnia que proferir é aos valores,- 6bjeto de acordo l omologado, que Integrem o salário-decontribuição.

, É do :empregador a respcmsabilidade pelo recolhimento, das . • , ... Ontribukoes previdendiárias e fiscais, resultante de crédito do eMpregado ord. o- de

condenação judicial• , ., ,

. O Imposto de Renda devido deverá ser apurado e recolhia°

considerando a disciplina da Instrução Normativa RFB n° 1.127, de ,07 de fevereiro de 2011:

Em se tratando de desContos previden.ciários,o critério de apuração eneonita-se disciplinado no art. 276,.§40,, do Decreto n4 3.048/99, que regulamenta a Le,i 8:212/91,e determina que a contribuição do empregado, no caso de ações trabalhistas,-seja - calculada mês a mês, .apliCando-se as alíquotas previstas-no art. 198, observado ó' limite máximo do salário de contribuição. "

• Os juros de moça decorrentes do inadimplemento de obrigação de • pagainentô em`dipheiro não integram a base de cálculo do imposto de renda, nos termos da•0J 400 SDI-1 do C. TST. -

Custas pela reclamada, no importe de R$ 40,00 calculadas sabre ó valor 'da condenação, ora arbitrado em R /000,00,, das: quais fica isenta,- noi termos do

-artigo 790-A, inciso I, da,ConÉolidação das Leis do Tratjalho.

Sem remessa de 'oficio, pôr força da Súmula .n° 303;/,:alinça ". `a" do TST. -

PODER JUDICIÁRIO FEDERAI_ Justiça do Trabalho - r Região 45° Vara do Trabalho de São Paulo - Capital PROCESSO N° 0797/2011-73

Intimem-se as partes.

45a Vara d'dTtabalho, de-SAO Paulo Capital . - -

PROCESSO No 00007977,320,115020045 —ÀçÃo TRABALHISTA (-0R-CX"NARIO)H

,Autor(es): Tadia Antodia:Clal

Réii ( Et) FázOtiáá Publica dc5 Estado' de, Sao Paulo 4 Fesp

, . . •DesliaghO• IntiMação Ciência .8entença

, • Opcao Pára o(s)` Autor(eS)

Tektmo Intimação: Tomar ciência da'sentença proferida: Procedência'em.pártele Ação valP,t R$ 2000-,00..Cuàtás- R$ -pEI,A.RECLAMADA,.ISENTA.-

'Advogadd(sy::

224.606 /SPD-SEBASTIA0 ROBERTO DE CASTRO pADIT.,"

Publicadb no em, sal/102.041,

SpIicitado por em

Solicita0c, no :EdiçãO.

Elizabete Aparecida Ferreira' 07/1072011 4s -18'36 hs,

7538

Ag

INTfCIT, NO 1304/20.11 EM MÃOS

Carta. '9,42.19303-M Sov TOM. 2..~

'REMETENTE'

45a.Vara'.do Trabalho de São Paulo - Capital AV. MARQUES•DE SÃO -VICENTE; 235 BLOCO A:-- 180 ANDAR - BARRA FUNDA

01139-001 -.-"SÃO PAULO-SP

Fazenda Publiya 4:10 ratado de Sao paulo - Feel?

A/C1 preeltraderla cera]. do Estado São Paulo

RUA PAMPLONA , 227

ANDAR, JARDIM PAULISTA

01405-000 - SÀO PAULO - SP

•

APÓS A 3a TENTATIVA DE ENTREGA DEVOLVER AO REMETENTE

poppkimpIcIÁRIo FEDERAL • -Justiça do Trabalho - IskT. 2a Região

• 45a Vara- do Trabalho de São Paulo- Capital.

PROC. 0d007977320115020045 INT/CIT.N0 8054./2011 EM MÃOS

Oestihatárioázahda Publica -do Estádo,de. Sao Paulo - Pesp proCuradoria Geraldo Estado 'São Paulo

EndereçO I,AMPLONA ; 227 -1P -ANDAR, JARDIM PÁULISTA

: SAO PAULO -,SP CEP- - • : 01405-000

Autor: Tadia Antonia Ciai, Réu : F4enda- Putilica do Estado de Sao Paulo - Fesp

Fica V. S. INTIMADO, quanto aos terffios da sebttnça profe cOnforMe•cópia em anexo. , •

DIGO, CONFORME FLS.45/47

Local ,:•AV. MARQUÊS'.DE $A415 VICENTE, 235 BLOCO A - 180 ANDAR - B UNDA

CEP/Cidade : 01133-001 -SÃO"PAULO

,

Em 2010/2011

p/ DiretorElizabete eRr 'cLa,Ferreirá

- 20:244.01 .Pag•-,

45a váràt do rrabálhó e S."ão Paulo capital

CoiTipi-cÁrante .de Carga

Processo 6000797732O115026045 Volume(s):.

Tadia atonia :Fazenda Publica dó Estado de Saó Pauló ?esp

1■Ista datai giz entrega do_procêsso/ com 119 tolhas Fazenda :Publica. do Estado de S.a-o Paulo - pesp=,- telefone -('0000)' .':, •

São PaUlo- Capital 20/10/2011 A

Elizabete Apa Ferreira,

Cient'é- .da drev041ção até 25/10/2011.

Fazenda 'Publica-dó Estado de Sao ,Paulo Resp - Réu Ende\rOço - A/C ,PROCURADORA,, ANDAR - BLOCO "

São Paulo-, SP:

De.irOI vido em

JUDIO

1 00 20,11

Funcionário.

1

Autor(es Réu (s:)

11

• CEP

r)il-'"

*C$

PODER JUDICIÁRIO FEDERAL Tribunal Regional do Trabalho da 2.a Região

PROCESSO TRT/SP n° 0000797-73.2011.5.02.0045. 18a TURMA — RECURSO ORDINÁRIO — 45a VARA DO TRABALHO DE SÃO PAULO. RECORRENTE: FAZENDA DO ESTADO DE SÃO PAULO RECORRIDO: TADIA ANTONIA CLAL

Da r. sentença de fls. 45/47-verso, que julgou procedentes em parte os pedidos, recorre a reclamada, às fls. 51/64, buscando a reforma no tocante à condenação no restabelecimento da vantagem denominada adicional de insalubridade, em parcelas vencidas e vincendas e reflexos.

Depósito recursal e custas dispensadas, nos termos do Decreto-lei n° 779/69 e artigo 790-A, da CL T.

Contrarrazões da reclamante, às fls. 66/67. Parecer do i. Ministério Público do Trabalho, às fls. 70. É o relatório.

VOTO

A sentença deferiu o restabelecimento do pagamento do adicional de insalubridade, percebido por mais de 10 anos e suprimido em outubro de 2010, com a devida inclusão em folha de pagamento das parcelas vincendas, bem como o pagamento de todas as parcelas vencidas desde a supressão até a efetiva implementação, além das incidências sobre 13° salários e férias com 1/3, com os seguintes fundamentos: "Sob o prisma da irredutibilidade salarial e direito adquirido, o simples fato da supressão do adicional de insalubridade não caracteriza as violações apontadas, eis que a referida verba está condicionada à existência de agentes insalubres. Entretanto, incontroverso nos autos que a reclamante percebeu o adicional em testilha por mais de 10 anos, cumpria à reclamada produzir nos autos prova de que as condições de trabalho da obreira foram alteradas — ônus do qual não se desvencilhou.

Documento elaborado e assinado em meio digital. Validade legal nos termos da Lei n. 11.419/2006.

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Ora, é defeso à reclamada suprimir unilateralmente a parcela remuneratória sem que haja justificativa (alteração das condições de trabalho) para a supressão da verba. Sendo assim, não tendo, a reclamada, produzido prova robusta nos autos de que o ambiente laboral da obreira não mais apresenta risco à sua saúde e integridade física, fica acolhida a pretensão."

Contudo, tais fatos sequer foram aventados nas razões ora em análise. O recurso limita-se a transcrever os termos da peça defensória, ipsis litteris (fls. 31-verso/37-verso).

É o caso, portanto, de aplicação dos termos do art. 514, II, do CPC, eis que, em momento algum, a recorrente atacou os reais fundamentos da decisão recorrida. Exegese dos termos da Súmula n° 422 do C.TST, in verbis:

RECURSO. APELO QUE NÃO ATACA OS FUNDAMENTOS DA DECISÃO RECORRIDA. NÃO-CONHECIMENTO. ART. 514, II DO CPC. Não se conhece de recurso ordinário para o TST, pela ausência do requisito de admissibilidade inscrito no art. 514, II do CPC, quando as razoes do reclamante não impugnam os fundamentos da decisão recorrida, nos termos em que fora proposta. (Conversão da Orientação Jurisprudencial n° 90 da SDI-2 — Res.137/2005, DJ 22.8.2005.

Nesse sentido:

AGRAVO DE INSTRUMENTO EM RECURSO DE REVISTA. RECURSO ORDINÁRIO NÃO CONHECIDO. SÚMULA N° 422 DO TST. O


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Tribunal Regional consignou que a reclamada não impugnou, no recurso ordinário, os fundamentos da sentença, se limitando a copiar, nas razões recursais, os mesmos argumentos utilizados na contestação. A decisão a quo está em consonância com a Súmula n° 422 desta Corte. MULTA DO ARTIGO 538 DO CPC. A aplicação da multa prevista no artigo 538 do CPC reveste-se de caráter interpretativo e está inserida no âmbito do poder discricionário do Juiz, que, no caso, convenceu-se do intuito procrastinatório dos embargos de declaração opostos pela reclamada. Assim, não é possível falar em ofensa à literalidade dos artigos 535, II e 538, parágrafo único, ambos do CPC. Agravo de instrumento a que se nega provimento. Processo: AIRR - 1840-21.2006.5.17.0007 Data de Julgamento: 27/10/2010, Relator Ministro: Pedro Paulo Manus, 7" Turma, Data de Publicação: DEJT 05/11/2010.

RECURSO DESFUNDAMENTADO. NÃO-CONHECIMENTO. A mera repetição dos termos da contestação — já rechaçada pelo juízo de primeiro grau — sem qualquer ataque aos fundamentos da sentença recorrida, inviabiliza o conhecimento do recurso, afinal constitui pressuposto de admissibilidade de qualquer recurso, a fundamentação, cumprindo ao recorrente não apenas declinar as razões de seu inconformismo, como também, e sobretudo,


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0:4


atacar precisa e objetivamente a motivação da decisão impugnada. (ROMS n° 613.196/99.2, ac. n° SBDI2, Rel. Min. João Oreste Dalazen, in DJU de 9.2.2001).

Destarte, por todo exposto, não merece conhecimento o apelo

ACORDAM os Magistrados da 18a Turma do Tribunal Regional do Trabalho da Segunda Região em: NÃO CONHECER do recurso ordinário interposto pela reclamada, nos termos da fundamentação do voto. Fica mantido o valor arbitrado à condenação, às fls. 47.

MARIA CRISTINA FISCH Desembargadora Federal do Trabalho

Relatora


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PROCESSO TRT/SP n° 0000797-73.2011.5.02.0045 Embargos de Declaração ao acórdão n° 20121397682 Embargante: FAZENDA DO ESTADO DE SÃO PAULO Embargada: TADIA ANTONIA CLAL

Embargos declaratórios opostos pela reclamada, às fls. 77/80 (cópia às fls. 81/84), pelos motivos ali expostos.

RELATADOS, DECIDE-SE:

Tempestivos os embargos, conheço.

A 18a Turma, por unanimidade de votos, não conheceu do recurso ordinário interposto, nos termos do artigo 514, II, do CPC, eis que, em momento algum, a recorrente atacou os reais fundamentos da decisão recorrida. Exegese dos termos da Súmula n.° 422, do C. TST. Não se verifica a ocorrência de qualquer omissão ou obscuridade na decisão que se encontra devidamente fundamentada.

As decisões contrárias à Fazenda Pública, em dissídios individuais, não estão sujeitas ao duplo grau de jurisdição quando a condenação não ultrapassar o valor correspondente a sessenta salários mínimos. Exegese do art. 475, § 2° e 3°, CPC e da jurisprudência cristalizada na Súmula n.° 303, do C.TST, inciso I, alínea "a".

Na hipótese dos autos, ainda que a condenação arbitrada na sentença se traduza em obrigação ilíquida o valor dado à causa é inferior a 60 (sessenta) salários mínimos, e deve ser utilizado como critério para se verificar a aplicação da regra inserta no artigo supra citado, sendo, portanto, desnecessário o reexame obrigatório.


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Não há falar-se, ainda, em afronta à cláusula de reserva de plenário, prevista no art. 97, da Constituição Federal, uma vez que a aplicabilidade dos dispositivos legais mencionados sequer foi apreciada em razão do não conhecimento do apelo.

Inegavelmente, o intuito da embargante é a utilização desta via para mostrar sua irresignação com as razões de decidir, olvidando-se que o prequestionamento não prescinde da ocorrência de uma das hipóteses elencadas pelo artigo 535, do CPC, inexistentes, in casu. De qualquer forma, a esse respeito, vale o entendimento manifestado pelo C.TST na Orientação Jurisprudencial n° 118, de sua SDI-1, in verbis: "Havendo tese explícita sobre a matéria, na decisão recorrida, desnecessário contenha nela referência expressa do dispositivo legal para ter-se como prequestionado este. Inteligência da Súmula n.° 297".

DO EXPOSTO:

ACORDAM os Magistrados da 18.' Turma do Tribunal Regional do Trabalho da Segunda Região em: CONHECER dos embargos de declaração da reclamada e, no mérito, NEGAR-LHES PROVIMENTO.

MARIA CRISTINA FISCH Desembargadora Federal do Trabalho

Relatora

M1CS


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PROCURADORIA GERAL DO ESTADO PROCURADORIA JUDICIAL

REF.: CUMPRIMENTO DE OBRIGAÇÃO DE FAZER: ENCAMINHAMENTO DO EXPEDIENTE À

SECRETARIA DA FAZENDA

RECLAMAÇÃO TRABALHISTA Na.: 0000797-73.2011.5.02.0045

RECLAMANTE: TADIA ANTONIA CLAL

RECLAMADO: ESTADO DE SÃO PAULO

Represento no sentido de ser providenciado cumprimento de

obrigação de fazer decorrente da reclamação trabalhista em epígrafe, consistente no

restabelecimento do pagamento do adicional de insalubridade à reclamante, nos

termos da sentença transitada em julgado.

Diante do exposto, requer-se o encaminhamento do presente

expediente à Secretaria da Fazenda para elaboração da fórmula de cálculo, com a

máxima urgência possível.

Devido ao curto prazo de implementação (10 dias), solicito o

encaminhamento imediato do presente processo, tendo em vista que já houve o trânsito

em julgado da sentença.

Elaborada a fórmula de cálculo, remeta-se à Secretaria da Saúde,

competente para o cumprimento da obrigação de fazer, com a máxima urgência.

Cumprida a obrigação de fazer, retorne o presente expediente a

Rua Maria Paula, 67, Bela Vista, São Paulo-SP 2011 01 026177

PROCURADORIA GERAL DO ESTADO PROCURADORIA JUDICIAL

esta Procuradoria Judicial, para comprovação do atendimento à determinação judicial.

Encaminhe-se à Secretaria da Fazenda, com prévio trânsito pelo

GPJ.

São Paulo, 01 de abril de 2015.

LUÍSA BARAN DE MELLO ALVARENGA

Procuradora do Estado

OAB/SP N2 329.168

PODER JUDICIÁRIO FEDERAL Justiça do Trabalho - 2a Região 4 Vara do Trabalho de São Paulo - Capital

451 Vara de) Trabalho de São Paulo Processo %97?2011

conclusa°

Nesta data, faço os presentes autos. conclusos ao Juiz do Trabalho desta vara. São Paulo, 1 ti '0 i Is

tatricia Leite Cordeiro Tecrico Judiciaria

Intime-Se a reclamada para que cumpra a obrigação de fazer no prazo de 10 dias. No mesmo prazo deverá cumprir o despacho de fis.125.

Por fim_ indefiro a dilação de prazo pretendida, tendo em vista tratar-se de prazo assinalado em sentença, o qual não foi objeto de recurso pela parte

São Paulo, data supra,

(assinado digrtaimente) FAB/ANO DE ALMEIDA

Juiz do Trabalho

■okr. to , nti) met; hg;i ,• • 11

Sde w* trtsp 009a urr•ro., A;.sanwk,;soi FARintir"•I* .4,,79F,t:

1 7/04/2015

15:34:37 R.CARVA0A

Png. 129

45.0 Vara do Trabalho de São Paulo - Capital

Comprov e de Carga

Processo 0000 ,20115020045 Volume(s :

Autor(es) Tadía Antonia Clal Réus) Fazenda Publica do Estado de Sao Paulo - Fesp (+

NesLa data, fiz a entrega do processo, com 128 folhas, Fazenda Publica do Estado de Sao Paulo - Fesp, telefone (0000)

São Paulo - Capital 17/04/2015

Elisabete Aparecida Ferre ra

Ciente da devoluçáo ate 7/04/201

Fazenda Public,, do Estado de Sao Paulo Endereço A/C PROCURADORIA

2ç ANDAR - BLOCO Sào Paulo SP

resp - Réu

CEP

SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE Fls. 31 COORDENADORIA DE RECURSOS HUMANOS

GRUPO DE GESTÃO DE PESSOAS CENTRO DE LEGISLAÇÃO DE PESSOAL

GGP/CLP PROCESSO SS N° 001/0001/000.297/2015

INTERESSADO: TADIA ANTONIA CLAL

ASSUNTO: RECLAMAÇÃO TRABALHISTA

Encaminhem-se os autos ao Centro de Controle de

Recursos Humanos para que seja providenciada a competente Portaria, DECLARANDO, à

vista de decisão judicial transitada em julgado, constante do Processo n°

0000797.73.2011.5.02.0045 (45' Vara do Trabalho/SP) e Processo SS n.°

001/0008/000.297/2015, em nome de TADIA ANTONIA CLAL, que a interessada,

(contracapa) faz jus ao "restabelecimento da vantagem denominada Adicional de

Insalubridade, com a devida inclusão das parcelas vencidas e vincendas, bem como o

pagamento de todas as parcelas vencidas desde a supressão (outubro/2010), até a efetiva

implementação, além das incidências sobre o 13° salário, férias acrescidas de 1/3

constitucional e FGTS."

CLP, em 3 de junho de 2015.

ORLAND ELGA RNANDES DIRE9iR TÉCNICO II

JAI

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