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Iacutendice
Presentacioacutenhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 4
Introduccioacutenhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 5
A) NOTAS PREVIAS E INFORMATIVAS PARA ENTENDER MEJOR EL TRANSPORTE
B) EVOLUCION DEL DOCUMENTO DE CONTROL DESDE LA LOTT
1- Documentos de Controlhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip16
11 Quien debe de elaborar el documento de control
12 Que informacioacuten debe de contener este documento de control
13 Quien tiene que llevarguardar este documento de control
14 Cuanto tiempo hay que guardar este documento de control
15 Quienes estaacuten exentos de cumplimentar este documento de control
16 Como afecta esta orden FOM al Transporte de Mercanciacuteas Peligrosas
17 Como afecta esta orden FOM al Transporte Internacional de Mercanciacuteas
conocido como el CMR
C) INFORMACION ADICIONAL AL CMR Y CARTA DE PORTE
D) CARTA DE PORTE SEGUacuteN NORMATIVA ADR
2- Otras informaciones conforme al ADR
21 Etiquetas Clases 1 a 9 del ADR
22 Fichas de instrucciones al conductor en caso de accidente
3- Medidas en caso de emergencia
E) DOCUMENTOS DE TRANSPORTE DE RESIDUOS PELIGROSOS
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ANEXOS
Diferentes modelos de cartas de porte
Documentos de transporte de Residuos Peligrosos
Breve resentildea - INCOTERMS
Glosario
Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable
Autores Jesuacutes Pellejero Jesuacutes Posadas Rauacutel Salanueva Ricardo Peacuterez Depoacutesito legal Disentildeo y maquetacioacuten ACONSENA 2008 Asociacioacuten Consejeros de Seguridad de Navarra Instituto Cuatro Vientos Avda San Jorge 2 Pamplona (Navarra)
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PRESENTACIOacuteN
La labor divulgativa iniciada hace unos antildeos por la
Asociacioacuten de Consejeros de Seguridad de Navarra
(ACONSENA) sobre temas relacionados con el transporte y
en especial con el de mercanciacuteas peligrosas como aacutembito
maacutes cercano a su actividad ha supuesto un encomiable
trabajo que pone en manos del profesional una herramienta
eficaz que de entrada ampliacutea y refresca sus conocimientos
y que puede serle muy uacutetil en un momento determinado
En la presente guiacutea de documentos de transporte creo que lo primero que hay que destacar
es su oportunidad ya que contempla una temaacutetica a la que no le es ajena ni la maacutes miacutenima
actividad del transporte
Los diversos vaivenes que han venido producieacutendose a lo largo de los uacuteltimos antildeos
aconsejaban poner en manos del profesional y del interesado una herramienta clarificadora a
la vez que un recordatorio de las sucesivas actuaciones de modo que no se vuelva a caer en
los errores del pasado
Las guiacuteas divulgativas de cuidada edicioacuten se han revelado como una eficaz manera de
formar e informar a quien viene obligado en el diacutea a diacutea a estar al corriente de las numerosas
normativas instrucciones y documentacioacuten a utilizar
En una economiacutea globalizada en un aacutembito de actuacioacuten que se desarrolla en el amplio
territorio de la Unioacuten Europea y maacutes allaacute de sus fronteras siempre es bienvenida cualquier
ayuda que simplifique la actuacioacuten del profesional del transporte
Por todo ello me permito felicitar a ACONSENA por la edicioacuten de esta guiacutea y a cuantos han
intervenido en la misma al mismo tiempo que les animo a perseverar en el camino iniciado
Estoy seguro que el eacutexito de anteriores publicaciones continuaraacute con esta guiacutea de
Documentos de Transporte
Jesuacutes Posadas
Drtor Servicio de Ordenacioacuten y Gestioacuten de Transportes
Departamento de Obras Puacuteblicas Transportes y Comunicaciones
Gobierno de Navarra
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INTRODUCCION
El objeto de esta guiacutea es definir los requisitos miacutenimos que tienen que cumplir los
cargadores destinatarios y las ageacutencias de transporte que se dedican a transportar
mercanciacuteas para poder garantizar que las operaciones de transporte llegan a buen teacutermino y
que estas operaciones esteacuten acompantildeadas del perceptivo documento de control que
garantiza la mercanciacutea a transportar
Todas las partes involucradas en el transporte de mercanciacuteas Expedidores Cargadores
Transportistas Destinatarios estaacuten afectadas de una forma u otra por las diferentes
normativas de transporte tanto en el transporte convencional como en el transporte de
mercanciacuteas peligrosas por lo que todo transporte debe de ir documentado conforme a la
normativa vigente
A lo largo de estos uacuteltimos antildeos la Asociacioacuten de Consejeros de Seguridad de Navarra
(ACONSENA) ha constatado la dificultad de los diferentes documentos de control es decir
cartas de porte que deben de emitir los ExpedidoresCargadores y que a menudo son
desconocedores de la elaboracioacuten de una correcta carta de porte
A traveacutes de esta guiacutea ACONSENA quiere dar respuesta a esta necesidad y contribuir a
ayudar en la elaboracioacuten de las diferentes cartas de porte que se deben de elaborar
Para lograr este objetivo la guiacutea explica los diferentes tipos de documentos de transporte
que se debe de acompantildear a las mercanciacuteas bien sean mercanciacuteas convencionales o
mercanciacuteas peligrosas
El enfoque de la Guiacutea es generalista se trata de que sirva como punto de informacioacuten y
ayuda con el fin de que cada profesional y en funcioacuten de las materias que transporta
elabore el perceptivo documento de control
Colaboradores en la presente guiacutea Jesuacutes Pellejero Ricardo Peacuterez Jesuacutes Posadas Rauacutel
Salanueva Instituto CuatroVientos
Jesuacutes Pellejero
Presidente de ACONSENA
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A) NOTAS PREVIAS E INFORMATIVAS PARA ENTENDER MEJOR EL TRANSPORTE
Conviene aclarar que es el Transporte
Actividad mercantil consistente en el desplazamiento de una mercanciacutea con la
posibilidad cierta de producir un accidente generando efectos no deseados en
personas bienes y medio ambiente
CONTRATO DE TRANSPORTE EN CARGA COMPLETA
CARTA DE PORTE
Es el documento de control en el que se hacen constar las circunstancias de la
realizacioacuten del transporte
El cargador o expedidor emite la carta de porte Cuando le entregan la mercanciacutea al
porteador eacuteste firmaraacute una copia que quedaraacute en poder del cargador como justificante
de que la mercanciacutea obra en poder del transportista hasta que las lleve a su destino
La carta de porte y el resto de copias (2) viajaraacuten con la mercanciacutea
Cuando la mercanciacutea llega a destino el transportista presentaraacute la carta de porte y sus
copias al consignatario para que firme el ldquorecibiacuterdquo de las mercanciacuteas Una copia se la
quedaraacute el firmante otra el transportista y el original de la carta de porte volveraacute al
cargador
El transportista podraacute facturar el servicio de transporte prestado teniendo como
justificante la copia de la carta de porte
El cargador tendraacute con la carta de porte firmada por el consignatario la justificacioacuten
de que la mercanciacutea ha llegado a su destino
Si hubiese un contrato de compraventa entre cargador y consignatario la carta de
porte y sus copias sirven de ldquoalbaraacutenrdquo o ldquonota de entregardquo y por tanto la carta de porte
firmada por el consignatario sirve de prueba de que el cargador cumplioacute con su
obligacioacuten en el contrato de compraventa por lo que ya podraacute facturar su venta
La devolucioacuten de la Carta de porte firmada otorga la conformidad al transporte Se
pueden hacer constar ldquoReservasrdquo en la entrega de las mercanciacuteas que podriacutean dar
lugar a ldquoinconformidadesrdquo
Como veremos maacutes adelante la carta de porte contiene unas menciones miacutenimas y el
formato lo disentildea la propia empresa Por tanto seriacutea interesante disentildear un uacutenico
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documento que sirviera de carta de porte nacional de carta de porte internacional
(CMR) en sus dos versiones para mercanciacutea general o para mercanciacutea peligrosa
Para poderlo conseguir el encabezamiento del documento podriacuteamos disentildearlo para
que apareciera los siguientes teacuterminos
CARTA DE PORTE
Carta de porte Nacional FOM 238 Carta de porte Internacional (CMR)
Carta de porte Nacional ADR Carta de porte Internacional (CMR) ADR
Deberaacute tenerse en cuenta que en el contenido de esta carta de porte deberaacute constar
todas las ldquomenciones miacutenimasrdquo que figuren en la carta de porte 2382003 FOM la
carta de porte CMR y las precisiones ADR que se puedan necesitar
Se puede realizar un formato uacutenico que sirva de carta de porte tanto para el transporte
nacional como para el internacional ya sea para mercanciacutea general como para
peligrosa No obstante hay que tener presente que la normativa que rige a cada una
de las modalidades anteriores es diferente por tanto habraacute que identificar las
obligaciones y los derechos que asisten a cada una de las partes en las modalidades
de transporte diferentes plazos para las reclamaciones responsabilidad econoacutemica
del transportista (450 euroskg en nacional y 11-12 euroskg en internacional)
seguacuten sean transportes nacionales o internacionales
TRANSPORTISTA
Persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y equipada
para la realizacioacuten material del transporte de mercanciacuteas por carretera por cuenta
ajena con sus propios medios materiales y personales
Necesita obtener una autorizacioacuten administrativa que les habilite para el ejercicio de la
actividad La Administracioacuten les obliga a cumplir una serie de requisitos
La responsabilidad comienza desde el momento de la entrega de la mercanciacutea
incluye depoacutesito almacenamiento vigilancia y entrega
PORTEADOR
Es el transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten
de transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro Es el que lleva a cabo el transporte
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Cuando transportista y porteador no coinciden aparece la figura del operador de
transporte (agencia transitario almacenista-distribuidor) Surgen dos contratos de
transporte en el primero intervienen el cargador y el operador (actuando de
transportista) y en el segundo el operador (actuacutea de cargador) y el porteador (actuacutea
de transportista)
CARGADOR
Es la persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea por cuenta propia o como operador de
transporte solicita la realizacioacuten del transporte
El cargador o en su caso el expedidor entregaraacute la mercanciacutea al porteador estando
obligado a realizar la carga y estiba si no existiera pacto en contra
CONSIGNATARIO
Es la persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas
objeto del transporte
Podraacute ser consignatario de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta
En un contrato de compraventa normalmente el cargador es el vendedor y el
consignatario es el cliente
CONDUCTOR
Es la persona fiacutesica por cuenta y orden del transportista que asume la obligacioacuten de
ejecutar con diligencia las operaciones propias de la conduccioacuten del vehiacuteculo del
transporte
Es el responsable del transporte depoacutesito almacenamiento vigilancia y entrega de la
mercanciacutea
Deberaacute poseer conocimientos y formacioacuten necesaria que le habiliten para ello
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B) EVOLUCION DEL DOCUMENTO DE CONTROL DESDE LA LOTT
El documento de control en el transporte puacuteblico de mercanciacuteas
ldquoLas personas que intervengan en la prestacioacuten de servicios puacuteblicos de transporte de mercanciacuteas por carretera deberaacuten suscribir un documento denominado Declaracioacuten de Porte que tendraacute una finalidad de control administrativo de la prestacioacuten o realizacioacuten del transporterdquo
Asiacute establece la Ley de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres el Documento de control
La Declaracioacuten de Porte contendraacute los datos de identificacioacuten del vehiacuteculo utilizado y de la autorizacioacuten con que se realiza el transporte la clase de mercanciacutea transportada el precio del transporte cuando se trate de transporte puacuteblico y el resto de los datos que reglamentariamente se exijan
Un ejemplar de la Declaracioacuten de Porte deberaacute llevarse en el vehiacuteculo que realice el transporte
Se atribuyen a la Declaracioacuten de Porte los mismos efectos que se dan a la Carta de Porte de la que habla el Coacutedigo de Comercio Para los transportes internacionales se emplearaacuten los documentos de control establecidos en los convenios suscritos por Espantildea
En el antildeo 1987 antildeo de publicacioacuten de la LOTT (Ley 161987 de 30 de julio) se estableciacutea una tasa de 125 pesetas por cada Declaracioacuten de Porte
El Reglamento de la Ley de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres ROTT (Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre) desarrollando lo establecido en la LOTT limita la Declaracioacuten de porte a los vehiacuteculos pesados de aacutembito nacional y abre la puerta a la participacioacuten de empresas privadas o de asociaciones de transportistas en el procedimiento de gestioacuten de la misma para una mayor agilidad en la tramitacioacuten
Con esta base juriacutedica se estaba en disposicioacuten de poner en funcionamiento los Documentos de Control pero esta puesta en marcha iba a ser maacutes complicada de lo que podiacutea parecer De hecho llevariacutea a su fracaso
Creo muy interesante repasar la historia de los acontecimientos de aquellos antildeos ya que de los errores es de donde mas se aprende Asiacute se podraacuten realizar nuevas experiencias y poner en funcionamiento un sistema a mi juicio totalmente
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necesario que mejore las condiciones de prestacioacuten del servicio causando el miacutenimo de incomodidades
Solo con un sistema aacutegil sencillo aceptado por todos y universalmente implantado se obtendraacuten los objetivos que se persiguen
Si el ROTT se publicoacute el 8 de octubre de 1990 el 26 de diciembre ya se firmaba la Orden Ministerial reguladora del reacutegimen juriacutedico de la Declaracioacuten de Porte Se publicaba en el Boletiacuten Oficial del Estado del diacutea 8 de enero de 1991
Se pretendiacutea cumplir una triple funcioacuten
En primer lugar dar valor juriacutedico-privado al contrato de transporte terrestre
En segundo lugar facilitar el control por parte de la Administracioacuten del cumplimiento de las obligaciones administrativas del transporte En aquel momento muy especialmente de las tarifarias ya que asiacute se fijaban por Ley
En tercer lugar para disponer de una informacioacuten estadiacutestica completa y fiable sobre las principales magnitudes del sector Con esta informacioacuten se tendriacutea una poderosa herramienta de Ordenacioacuten del sector del transporte
No se le ocultaba en aquel momento al legislador la dificultad de reflejar en un solo documento las complejas relaciones juriacutedicas en las que intervienen una pluralidad de sujetos diferentes todos ellos en nombre propio En un uacutenico transporte pueden participar el remitente el cargador (uno o varios para un mismo recorrido del vehiacuteculo) la agencia el transportista titular de autorizacioacuten de transporte (el efectivo y el que utiliza la colaboracioacuten de otro) y el consignatario (pueden tambieacuten ser varios)
Si por cada relacioacuten juriacutedica entre dichas personas se quisiera hacer un documento diferente la complejidad burocraacutetica seriacutea tal que hariacutea inoperativo el sistema
La solucioacuten adoptada fue la de un documento uacutenico en el que consten todos los que intervienen pero que solo debiacutea cumplimentar y firmar el cargador y el transportista efectivo
La no cumplimentacioacuten de la Declaracioacuten de Porte o la omisioacuten o falseamiento de datos era imputable a ambos cargador y transportista
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El siempre controvertido tema del precio ya venia contemplado en esta disposicioacuten No obligaba a reflejarlo salvo el caso de transportes sometidos a tarifas obligatorias
No considero necesario entrar en demasiados detalles sobre las formalidades a las que obligaba en complejo proceso de cumplir con las obligaciones de la Declaracioacuten de Porte ya que su implantacioacuten duroacute poco creo que fundamentalmente por lo complejo del sistema pero si que conviene al menos citar las principales que por otra parte son de sentido comuacuten ya que si lo que se pretende es disponer de un documento que identifique el transporte que se estaacute realizando lo loacutegico es que aparezcan en el todos los que intervienen en el transporte las caracteriacutesticas de lo que se estaacute transportando asiacute como el origen y destino del transporte
Ya que el documento era de formato uacutenico (impreso oficial) se disentildearon unos talonarios cada uno de 25 declaraciones que se habiacutean de canjear por otros nuevos al ir agotaacutendose Cada declaracioacuten era por quintuplicado
Una vez preparado el sistema solo faltaba publicar el disentildeo del modelo normalizado de los impresos de Declaracioacuten de Porte Vio la luz en el Boletiacuten Oficial del Estado del diacutea 15 de febrero de 1991 Todo estaba listo para la nueva experiencia
No pasoacute mucho tiempo sin que se pusieran de manifiesto las primeras disfunciones del recieacuten nacido Documento de control asiacute que ya en el mes de julio del mismo antildeo 1991 una nueva Orden Ministerial vino a aclara las dudas que iban surgiendo y a corregir las primeras disfuncionalidades
Fueron sobre todo cuestiones de iacutendole praacutectica de aplicacioacuten concreta de la norma que se vio conveniente simplificar Siempre existen supuestos especiales que la norma no ha previsto y que no se conocen hasta que la praacutectica diaria del transporte los pone de manifiesto
La puesta en praacutectica de la Declaracioacuten de porte se reveloacute complicada Las asociaciones podiacutean colaborar proporcionando talonarios de declaracioacuten de porte a sus asociados pero habiacutea que comprobar la titularidad de la autorizacioacuten de transporte devolver los ya utilizados canjearlos por otros nuevos dentro de los quince diacuteas siguientes al uacuteltimo transporte reflejado en el talonario
Administrativamente tambieacuten era complicado Comprobar los casos de perdida o deterioro para poder sustituirlos justificacioacuten de la imposibilidad de devolver el antiguo controlar y sancionar los incumplimientos cobrar las tasas correspondientes devolver el talonario cuando se deacute de baja la autorizacioacuten de
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transporte etc Evitar la picaresca que se dio de quien solicitaba en distintas oficinas o dependencias mas talonarios de los que le correspondiacutean
Ya con todo preparado el diacutea 1 de agosto se da el pistoletazo de salida Una Resolucioacuten de la Direccioacuten General del Transporte Terrestre establece el diez de septiembre como la fecha a partir de la cual se podraacuten recoger con caraacutecter general en toda Espantildea los correspondientes talonarios
La tasa por cada talonario de 25 Declaraciones de Porte se fija en 3625 pesetas Recordemos que inicialmente se podiacutean entregar dos por cada autorizacioacuten de transporte disponible Y que solo se conseguiacutea uno nuevo entregando el anterior debidamente cumplimentado en su totalidad
En la portada del talonario figuraraacuten la matrIacutecula del vehiacuteculo el numero de la autorizacioacuten de transporte y en su caso especialidad a la que esta corresponda y la firma y sello
El nuevo sistema duroacute poco La Orden de 9 de marzo de 1993 dejo en suspenso la aplicacioacuten de la Declaracioacuten de porte Un antildeo y medio justo despueacutes de su puesta en vigor
Las razones alegadas fueron las deficiencias en el sistema de distribucioacuten formalizacioacuten y control del documento que dificultan que eacuteste alcance debidamente los fines para los que fue instituido Se consideroacute necesario iniciar un estudio para sustituir el sistema por otro que refleje con la mayor claridad la distinta situacioacuten de las partes intervinientes en el contrato de transporte y facilite el ejercicio de sus derechos y el cumplimiento de sus obligaciones suspendiendo mientras tanto la aplicacioacuten del actual reacutegimen
Las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera
No fue hasta principios de 1997 en que se fijo un nuevo intento de reintroducir la Carta de porte La Orden de 25 abril de 1997 establece las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera Se publicoacute en el Boletiacuten Oficial del Estado del 7 de mayo de 1997
Mediante esta Orden se aprueban los modelos de carta de porte y de contrato
de transportes de mercanciacuteas por carretera de duracioacuten continuada La Orden aprueba
unos modelos determinados permitiendo que sean de utilizacioacuten potestativa por las
partes contratantes
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Se define como Carta de porte el documento en el que se hagan constar las
circunstancias de realizacioacuten del transporte siempre que contenga las siguientes
menciones miacutenimas
Datos identificadores del cargador y del porteador
Datos identificadores del consignatario o bien de la persona a cuya orden vaya dirigido el enviacuteo o si eacuteste ha de entregarse al portador del correspondiente ejemplar de carta de porte
Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador
Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario
Identificacioacuten del enviacuteo con expresioacuten de su calidad geneacuterica y nuacutemero de bultos de su peso y en su caso de las marcas o signos exteriores de los bultos que integran el mismo
Precio del transporte
Si el enviacuteo incluyera mercanciacuteas peligrosas habraacute de especificar la naturaleza exacta
del peligro que ellas representan indicando sus incompatibilidades y las precauciones a
tomar
En la Carta de porte el cargador y el porteador podraacuten hacer constar cuantas otras
circunstancias estimen pertinentes (Si son portes pagados o debidos indemnizaciones por
paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguro pacto de sometimiento a la Junta
Arbitral del Transporte)
La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes
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La situacioacuten actual
Desde el diacutea 13 de agosto de 2003 estaacute en vigor la actual regulacioacuten de las normas de
control de los transportes puacuteblicos de mercanciacuteas por carretera establecidas por la ORDEN
FOM20382003 de 31 de enero publicada en el Boletiacuten Oficial del Estado del diacutea 13 de
febrero de 2003 Entroacute en vigor a los seis meses de su publicacioacuten
Como se explica en otro capiacutetulo de esta guiacutea es obligatoria su confeccioacuten y libre el
formato que se quiera utilizar
Se adjunta un modelo para su posible utilizacioacuten por los interesados
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Hora inicio Hora finalizacioacuten
Nordm BULTOS PESO BRUTO Kg VOLUMEN m3
Firma y Sello Firma y Sello Lugar Firma y Sello
Indicacioacuten de si el transporte es consecuencia de contrato previo escrito (identificarlo)
Formalizado enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipde 20helliphellip
EL CARGADOREXPEDIDOR EL TRANSPORTISTA EL DESTINATARIOCONSIGNATARIO
Recibido enhelliphelliphelliphelliphelliphellip
CLASE CIFRA LETRA ADR
INSTRUCCIONES DEL CARGADOR
INDICACIONES que se consideren uacutetiles
OBSERVACIONES yo RESERVAS
Precio que paga el cargador (en
su caso)
Fecha pago
TRANSPORTISTAS SUCESIVOS Fecha realizacion transporte
MATRICULA VEHIacuteCULO(S) CAMBIO VEHIacuteCULO (ya iniciada la operacioacuten de transporte)
SE EXPEDIRAN TANTAS COPIAS COMO PARTES INTERVENGAN EN EL TRANSPORTE
DOCUMENTO DE CONTROL Nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ORDEN FOM 2382003 de 31 de enero
CARGADOREXPEDIDOR Nombre y domicilio DESTINATARIOCONSIGNATARIO Nombre y domicilio
OPERADOR DE TRANSPORTE Nombre y domicilio
TRANSPORTISTA Nombre y domicilio
MATRICULA REMOLQUE(S)SEMIRREMOLQUE(S)
LUGAR DE CARGA de la mercanciacutea
LUGAR DE DESTINO de la mercanciacutea
NATURALEZA DE LA MERCANCIA
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1- Documentos de Control
Conforme con la Orden FOM 2382003 de 31 de Enero por la que se establecen normas de
control en relacioacuten con los transportes puacuteblicos nacionales de mercanciacuteas por carretera
A fin de alcanzar los objetivos perseguidos en relacioacuten con la libre competencia y necesaria
transparencia del mercado ha parecido conveniente establecer las normas relativas a la
documentacioacuten de control que han de ser cumplidas por quienes intervienen en la
contratacioacuten y realizacioacuten de los servicios adecuaacutendolas a la praacutectica habitual de las
empresas de manera que su cumplimiento les suponga la menor carga burocraacutetica antildeadida
posiblepero de forma que no obstante los oacuterganos administrativos competentes cuenten
con un conocimiento suficiente de las operaciones mercantiles realizadas para alcanzar un
eficaz desarrollo de las funciones de control inspeccioacuten y saneamiento del mercado que a la
Administracioacuten corresponde
En su artiacuteculo uacutenico de esta orden Documentacioacuten de control de los enviacuteos de
transporte de mercanciacuteas dice
Los transportistas usuarios del transporte de mercanciacuteas y operadores de transporte estaraacuten
obligados a documentar cada uno de los enviacuteos en que se materialicen los contratos de
transporte de mercanciacuteas por carretera que celebren en el correspondiente albaraacuten carta de
porte u otra documentacioacuten acreditativa la cual deberaacute acompantildear a las mercanciacuteas en su
desplazamiento
A modo de resumen y de una forma sencilla nos podemos hacer las siguientes preguntas
1 Quien debe de elaborar el documento de control
2 Que informacioacuten debe de contener este documento de control
3 Quien tiene que llevarguardar este documento de control
4 Cuanto tiempo hay que guardar este documento de control
5 Quienes estaacuten exentos de cumplimentar este documento de control
6 Como afecta esta orden FOM al Transporte de Mercanciacuteas Peligrosas
7 Como afecta esta orden FOM al Transporte Internacional de Mercanciacuteas conocido
como el CMR
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A todas estas preguntas y ejemplos que hemos preparado vamos a dar la mayor de la
informacioacuten posible para tratar de aclarar las dudas que nos puedan surgir en nuestro
trabajo diario todos los involucrados en el transporte nacional e internacional de mercanciacuteas
por carretera
11 Quien debe de elaborar el documento de control
De acuerdo con dicha orden
La obligacioacuten de confeccionar y expedir la documentacioacuten corresponderaacute al cargador o
cuando eacuteste no se hallare presente al expedidor material de la remesa que se ha de
transportar es decir a la persona fiacutesica oacute juriacutedica que contrata el transporte ademaacutes deberaacute
de emitir tantas copias como intervinientes en la operacioacuten de transporte
Nota El Cargador o en su ausencia el Expedidor son responsables de entregar dicho
documento de control al transportista y la otra parte es decir el Transportista es responsable
de exigir dicho documento
En caso de ausencia de dicho documento la sancioacuten recaeraacute tanto en la empresa cargadora
como en el transportista
12 Que informacioacuten debe de contener este documento de control
Una vez mas y conforme a dicha orden
La documentacioacuten de control seraacute de libre edicioacuten pudiendo ajustarse al modelo
formato y denominacioacuten que maacutes convenga a las partes intervinientes en el contrato
debiendo expedirse tantas copias como partes intervengan en el transporte debe de
contener al menos los siguientes datos
Nombre o denominacioacuten social y domicilio de la empresa cargadora
Nombre o denominacioacuten social y domicilio de la empresa que haya realizado la
expedicioacuten de las mercanciacuteas cuando no coincida con la empresa cargadora
Nombre o denominacioacuten social y domicilio del operador de transporte que en su caso
hubiese intermediado en la contratacioacuten del servicio
Nombre o denominacioacuten social y domicilio de la empresa transportista
Nombre o denominacioacuten social y domicilio del destinatario o consignatario del enviacuteo
Lugares de origen y destino de la expedicioacuten de transporte de que se trate
Fecha de realizacioacuten del transporte del enviacuteo de que se trate
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Matriacutecula del vehiacuteculo o vehiacuteculos utilizados en la realizacioacuten del transporte Cuando
se trate de un conjunto articulado deberaacuten hacerse constar tanto la matriacutecula del
vehiacuteculo o vehiacuteculos tractores como las de
los semirremolques o remolques arrastrados por los mismos
Si iniciada la operacioacuten de transporte se produjera un cambio de vehiacuteculo esta
circunstancia deberaacute hacerse constar en la documentacioacuten de control por la empresa
de transportes
Naturaleza peso y en su caso nuacutemero de bultos de la mercanciacutea transportada En
los supuestos en que por razoacuten de las circunstancias en que se produzca la carga del
vehiacuteculo resulte de difiacutecil determinacioacuten el peso exacto de la mercanciacutea que se va a
transportar se buscaraacute otro tipo de magnitud para determinar su cantidad y
peso(Ejemplo M3 )
13 Quien tiene que llevarguardar este documento de control
EL transportista deberaacute de llevar dicho documento de control siempre durante el tiempo que
dure dicho transporte desde el origen hasta el destino final entregando una copia al
Destinatario mas una copia firmada y sellada por el Destinatario como sentildeal de conformidad
en la entrega de la mercanciacutea
14 Cuanto tiempo hay que guardar este documento de control
Todas las partes involucradas en dicho transporte deberaacuten de guardar dicho documento
durante al menos un antildeo
15 Quienes estaacuten exentos de cumplimentar este documento de control
Uacutenicamente quedaraacuten exentos del cumplimiento delo dispuesto en este artiacuteculo los
siguientes transportes
Transportes internacionales documentados en una carta de porte ajustada al Convenio
de 19 de mayo de 1956 relativo al Contrato de Transporte Internacional de
Mercanciacuteas por Carretera (CMR) la cual deberaacute no obstante conservarse en los
teacuterminos sentildealados en este artiacuteculo
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Transportes de mercanciacuteas peligrosas documentados en una carta de porte ajustada a
la legislacioacuten vigente en la materia la cual deberaacute no obstante conservarse en los
teacuterminos sentildealados en este artiacuteculo
Transportes de mudanzas
Transportes de basuras en vehiacuteculos especiales
Transportes de vehiacuteculos averiados en vehiacuteculos especiales
Transportes de reparto y recogida de mercanciacuteas en reacutegimen de carga fraccionada
circunstancia que deberaacute ser acreditada por el transportista a traveacutes de cualquier
medio
16 Como afecta esta orden FOM al Transporte de Mercanciacuteas Peligrosas en
Cantidades Limitadas ldquoLQrdquo y en Cantidades Exceptuadas ldquoErdquo
Como mencionado mas arriba el transporte de Mercanciacuteas Peligrosas amparadas y
ajustadas a la legislacioacuten vigente del ADR deberaacute de elaborar la carta de porte conforme al
ADR con la salvedad de si se transporta mercanciacuteas peligrosas bajo la Exencioacuten Total ADR
en Cantidades Limitadas ldquoLQrdquo y en Cantidades Exceptuadas ldquoErdquo en ambos casos el
transporte de mercanciacuteas peligrosas en las condiciones de LQ y E deberaacute de elaborarse el
citado documento de control conforme a la FOM 2382003
En los enviacuteos realizados conforme a la Parte 3 del ADR en Cantidades Limitadas ldquoLQrdquo
Se deberaacuten marcar con la marca de las flechas los bultos y los sobreembalajes en dos
caras laterales opuestas Se colocaraacuten en la posicioacuten que indican las flechas
El expedidor informaraacute al transportista del peso bruto de cada una de las materias
transportadas en cantidad limitada
Aparece una nueva sentildealizacioacuten de los vehiacuteculos que transportan mercanciacutea peligrosa en
cantidades limitadas para ello se deberaacute tener en cuenta lo siguiente
bull Afecta a los vehiacuteculos de maacutes de 12 T de MMA Se podraacuten sentildealizar en la
delantera y en la trasera con la nueva sentildeal o con el panel naranja sin numeracioacuten
bull Los contenedores cargados en vehiacuteculos de maacutes de 12 toneladas de MMA se
sentildealizaraacuten con la nueva sentildeal en sus cuatro costados Tambieacuten se puede sentildealizar con
las etiquetas correspondientes a las materias contenidas en eacutel
Pag 20
La sentildealizacioacuten consiste en un letrero con las letras ldquoLTD QTYrdquo de 65 miliacutemetros de altura y
de color negro sobre fondo blanco
En los enviacuteos realizados conforme a la Parte 3 del ADR en Cantidades Exceptuadas ldquoErdquo
Este capiacutetulo es totalmente nuevo en el ADR 2009 y es una viacutea de exencioacuten para materias
envasadas en pequentildeas cantidades generalmente destinadas al consumidor final
A continuacioacuten se publica la tabla de cantidades exceptuadas
Cuando se embalen juntas mercanciacuteas peligrosas en cantidades exceptuadas a las que se
asignen coacutedigos diferentes la cantidad total por embalaje exterior estaraacute limitada a la
correspondiente al coacutedigo maacutes restrictivo
Los envases y embalajes envasados conforme a la tabla mencionada deben de cumplir con
determinadas condiciones conforme se expresa en el ADR
Los bultos iraacuten sentildealizados con la etiqueta
El primer o uacutenico nuacutemero de etiqueta indicado en la columna (5)
El nombre del expedidor o destinatario si no aparece en ninguna otra parte del embalaje
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Documentacioacuten
Si un documento o documentos (como conocimiento de embarque carta de porte aeacutereo o
albaraacuten de carga CMRCIM) acompantildeara(n) a las mercanciacuteas peligrosas en cantidades
exceptuadas como miacutenimo uno de dichos documentos deberaacute incluir la informacioacuten
Mercanciacuteas peligrosas en cantidades exceptuadas e indicar el nuacutemero de bultos
En Espantildea esta resentildea se deberaacute indicar en el Documento de Control regulado por la Orden
FOM2382003 de 31 de enero
17 Como afecta esta orden FOM al Transporte Internacional de Mercanciacuteas
conocido como el CMR
Como informado mas arriba el Transporte internacional documentado en una carta de porte
CMR ajustada al Convenio de 19 de mayo de 1956 relativo al Contrato de Transporte
Internacional de Mercanciacuteas por Carretera (CMR) no estaacute afectada por esta orden ya que
tiene su propio documento de control CMR el cual deberaacute no obstante conservarse en los
teacuterminos sentildealados en este artiacuteculo es decir un antildeo
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C) INFORMACION ADICIONAL AL CMR Y CARTA DE PORTE
El CMR es un convenio internacional incorporado al Derecho espantildeol desde su publicacioacuten en el BOE de 7 de Mayo de 1974 que regula el traacutefico internacional de carretera en sus aspectos de responsabilidad documentales etc
Aspectos esenciales
Se aplica a los transportes realizados por cuenta ajena siempre que uno de los puntos de cargadescarga se encuentre en un paiacutes signatario El transportista responde de los actos de sus empleados y subcontratistas Es obligado rellenar la Carta de Porte
Derechos y obligaciones
Las partes del contrato tienen los siguientes derechos y obligaciones
1- Del Cargador
Obligaciones
Identificar a los actores del contrato Identificar la mercanciacutea con mencioacuten especial en caso de ser peligrosa Indicar las condiciones de tiempo y lugar en el transporte Responder ante el transportista por informacioacuten inadecuada
Derechos
Exigir del transportista la verificacioacuten de la mercanciacutea (los gastos de la verificacioacuten son a su cargo)
Disponer en todo momento de la mercanciacutea por lo que podraacute detener el transporte o modificar el destino
2- Del Transportista
Obligaciones
Verificar la exactitud de las menciones de la carta de porte en lo que se refiere a la exactitud de las menciones y su estado aparente
Cumplir las instrucciones del cargador salvo que sean imposibles o perjudiquen a su empresa en cuyo caso deberaacute comunicarlo
Entregar el segundo ejemplar de la carta de porte al destinatario -Ser responsable de la custodia de los documentos que se le confiacuteen
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Derechos
Reclamar los dantildeos que sufre por inexactitud de indicaciones por parte del cargador Reclamar los dantildeos que sufra por defecto de embalaje salvo que hayan sido
reconocidos por eacutel Si se modifican las condiciones de transporte y no recibe instrucciones tomar las
medidas que juzgue oportunas en defensa del intereacutes del cargador En caso de dificultades de transporte o entrega Descargar la mercanciacutea por cuenta del cargador Vender la mercanciacutea si eacutesta es perecedera o si se va a incurrir en gastos excesivos
dejando el producto de la venta a disposicioacuten del cargador
RESPONSABILIDAD DEL TRANSPORTISTA El transportista responde de la peacuterdida total o parcial de las averiacuteas en la mercanciacutea y del retraso en la entrega salvo que se hubieran originado por middot Culpa del que tiene derecho sobre la mercanciacutea middot Vicio propio de la mercanciacutea middot Causas inevitables (sin que pueda aducir defectos en los vehiacuteculos ni culpa de sus empleados o personas a las que haya alquilado el vehiacuteculo) middot Empleo de vehiacuteculos abiertos no entoldados cuando tal empleo se hubiera pactado en la carta de porte middot Ausencia o deficiencia de embalaje middot Manipulacioacuten del remitente o destinatario middot Naturaleza de ciertas mercanciacuteas (moho desecacioacuten etc) middot Insuficiencia o imperfeccioacuten de la identificacioacuten de los bultos middot Transporte de animales vivos En todo caso la prueba de que la peacuterdida se debioacute a uno de estas causas corresponde al transportista Tambieacuten responde el transportista por retraso -no entrega en el plazo convenido o cuando se sobrepase un plazo razonable- En todo caso se considera la mercanciacutea perdida cuando transcurran 30 diacuteas sin haber sido entregada sobre el plazo convenido o 60 diacuteas desde que el transportista se hizo cargo de la mercanciacutea En el supuesto de que el transporte estuviera pactado en un uacutenico contrato pero fuese ejecutado por varios transportistas sucesivamente todos ellos responden solidariamente (cada uno responde ante el cargador por la totalidad del transporte)
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RECLAMACIONES Y PRESCRIPCIOacuteN Las reclamaciones se realizaraacuten por escrito y habraacuten de formularse 1 Dantildeos aparentes en la mercanciacutea en el momento de la entrega 1 Dantildeos ocultos en los 7 diacuteas siguientes a la entrega 2 Retraso en la entrega habraacute de dirigirse reserva por escrito en el plazo de 21 diacuteas desde la entrega de la mercanciacutea al destinatario La prescripcioacuten de las acciones es al antildeo salvo para el caso de dolo que es de tres antildeos Las cuantiacuteas de las indemnizaciones seraacuten las siguientes 1 Peacuterdida total o parcial el valor de la mercanciacutea en el lugar y fecha en que el transportista se hizo cargo de ella 1 Retraso no excederaacute del precio del transporte Si las mercanciacuteas se dejan de cuenta del transportista la indemnizacioacuten seraacute la misma que para la peacuterdida total 2 Averiacutea la disminucioacuten del valor computado igual que para el caso de peacuterdida LIMITACIOacuteN DE RESPONSABILIDAD Como regla general la responsabilidad del transportista viene limitada salvo casos de dolo a 833 derechos especiales de giro por kilogramo de mercanciacutea transportada (el derecho especial de giro equivale en la actualidad a unas 200 pesetas)
La responsabilidad del transportista estaacute limitada tanto en los casos de peacuterdida como de averiacutea o demora
Los plazos para reclamar estaacuten establecidos en periacuteodos muy cortos (1 diacutea despueacutes de la recepcioacuten para los dantildeos visibles y 7 diacuteas despueacutes de la entrega para los invisibles) La prescripcioacuten se verifica en un antildeo (excepto si es por dolo)
Cuando en un solo contrato de transporte intervienen varios transportistas se define la forma de repartir las responsabilidades salvo que pueda averiguarse donde se produjo el dantildeo
Carta de Porte
La CARTA DE PORTE es un documento fehaciente de la existencia de un contrato de transporte La ausencia irregularidad o peacuterdida de dicho documento no afectaraacute ni a la existencia ni a la validez del contrato de transporte que seguiraacute estando sometido a las disposiciones de este Convenio CMR art 4
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Se trata por tanto de un documento de caraacutecter juriacutedico declarativo y no constitutivo del contrato Es un medio de prueba aunque de gran eficacia en cualquier reclamacioacuten judicial Resulta conveniente por varios motivos
para tener certeza de que se contratoacute y en queacute teacuterminos exactos se hizo porque sirve como recibo de la mercanciacutea por el transportista porque el derecho a disposicioacuten de la mercanciacutea de transportada previsto en el art
125a del CMR solo puede ser ejercido mediante la entrega de la carta de porte al transportista
porque en caso de intervenir transportistas sucesivos estos soacutelo adquieren consideracioacuten juriacutedica de tales seguacuten el art 34 del CMR mediante su aceptacioacuten de la mercanciacutea y de la carta de porte
porque normas de caraacutecter aduanero tributario fitosanitario etc pueden exigirla en algunos casos
porque en el empleo de vehiacuteculos no abiertos y no entoldados se podriacutea peder como exoneratoria de responsabilidad del transportista conforme al art 174 a del CMR si no consta inscrita en la carta de porte
iquestQuieacuten debe redactar y emitir la carta de porte
Es vaacutelido juriacutedicamente que lo haga cualquiera de las partes contratantes tanto el transportista como el usuario La intervencioacuten del transportista no significa que asuma la responsabilidad de todas las indicaciones contenidas en la carta En Espantildea el Coacutedigo de Comercio establece en su art 350 que el remitente y el transportista pueden exigirse mutuamente que se extienda tal documento pero no quien ha de hacerlo Se deben emitir tres ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista firmas impresas o reemplazadas por sellos si lo permite la legislacioacuten del paiacutes El primer ejemplar se entregaraacute al remitente el segundo acompantildearaacute a la mercanciacutea y el tercero seraacute retenido por el transportista
EL REacuteGIMEN TIR El TIR es un Convenio Internacional hecho en Ginebra el 14 de noviembre de 1975 (BOE de 9 de febrero de 1983) que tiene como finalidad simplificar los traacutemites aduaneros agilizando los intercambios comerciales entre los diversos paiacuteses miembros que se aplica a los transportes efectuados sin manipulacioacuten intermedia de la carga a traveacutes de una o varias fronteras desde una aduana de salida de un paiacutes adherido hasta una aduana de destino en otro paiacutes adherido en vehiacuteculos de transporte por carretera conjuntos de vehiacuteculos o contenedores precintados Los vehiacuteculos o contenedores deberaacuten haber sido aprobados para realizar este tipo de transporte
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D) CARTA DE PORTE SEGUacuteN NORMATIVA ADR
La carta de porte conforme al ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten y maacutes
concretamente en el Capiacutetulo 54 Documentacioacuten REAL DECRETO 5512006 de 5 de
mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de mercanciacuteas peligrosas por
carretera en territorio espantildeol y Real Decreto 12252006 de 27 de octubre por el que se
modifica el Reglamento de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres nos indica que
informacioacuten debe de contener dicho documento el cual no tiene ninguacuten formato oficial
asiacute como no es obligatorio que ponga en la cabecera la frase Carta de Porte
Cualquier documento llaacutemese Albaraacuten CMR Lista de carga Documento de transporte etc
seraacute vaacutelido siempre y cuando contenga toda la informacioacuten que requiere la normativa como
informado mas abajo
No obstante el ADR nos da una formula marco para dicho documento el es llamado en el
ADR como
FORMULA MARCO PARA EL TRANSPORTE MULTIMODAL DE MERCANCIacuteAS PELIGROSAS
( Ver Anexo )
La carta de porte seguacuten el ADR ( Ver Anexo ) debe de llevarse siempre que se transporte
mercanciacuteas peligrosas bien en bultos o en cisternas y que no esteacuten amparadas bajo la
Exencioacuten Total es decir las LQ ldquoCantidades Limitadasrdquo
Conforme a dicha normativa la carta de porte puede contener diferentes informaciones
asociadas en funcioacuten de diversas disposiciones que contempla el ADR por lo que es muy
diversa y compleja la informacioacuten a contener en funcioacuten de la mercanciacutea peligrosa a
transportar clase cantidades residuos embalajes vaciacuteos cisternas vaciacuteas exenciones
parciales temperatura etchellip por lo que en esta guiacutea vamos a exponer los casos de carta
mas comunes (Ver Anexo ) indicando a continuacioacuten los datos a contener la carta de porte
el nombre y la direccioacuten del o de los expedidores
el nombre y la direccioacuten del o de los destinatarios
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el nombre de la empresa transportista y de las empresas colaboradoras
el nuacutemero ONU precedido de las letras ldquoUNrdquo Ejem UN 1203
la designacioacuten oficial de transporte completada en su caso con la denominacioacuten
teacutecnica entre pareacutentesis cuando se trate de una materia NEP ( No especificada en
otra parte )
Ejemplo UN 1993 LIacuteQUIDO INFLAMABLE NEP (Tolueno y alcohol etiacutelico) 3 II
las etiquetas de la mercanciacutea peligrosa en el caso de llevar mas de una etiqueta los
riesgos subsidiarios iraacuten entre pareacutentesis
Ejemplo UN 1230 METANOL 3 (61) GE II
el grupo de embalaje en su caso atribuido a la materia que puede ir precedido de las
letras ldquoGErdquo Ejemplo GE III o III
el nuacutemero y la descripcioacuten de los bultos cuando sea aplicable
la cantidad total de cada mercanciacutea peligrosa caracterizada por su nuacutemero ONU
Ejemplos varios de descripcioacuten autorizada de mercanciacutea peligrosa
UN 1098 ALCOHOL ALIacuteLICO 61 (3) GE I
RESIDUO UN 1230 METANOL 3 (61) GE II
EMBALAJE VACIacuteO3
VEHIacuteCULO CISTERNA VACIacuteO UacuteLTIMA MERCANCIacuteA CARGADA UN 1098
ALCOHOL ALILICO 61(3) GE I
Otras informaciones seguacuten casos
En el transporte de cisternas el Grado maacuteximo de llenado
En el caso de transporte acogido a las Exenciones Parciales En el caso de
aplicarse el 1136 la cantidad total de mercanciacuteas peligrosas de cada
categoriacutea de transporte deberaacute indicarse en la carta de porte de conformidad
con 11363
Categoriacutea Transporte 0
Categoriacutea Transporte 1
Categoriacutea Transporte 2
Categoriacutea Transporte 3
Categoriacutea Transporte 4
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Conforme al ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten los siguientes medios de
retencioacuten son considerados como embalaje ldquoEmbalaje vaciacuteordquo ldquoRecipiente vaciacuteordquo ldquoGRV
vaciacuteordquo ldquoGran embalaje vaciacuteordquo Conforme al ADR 541162 se entenderaacuten como medios de
retencioacuten que no sean embalajes los siguientes medios ldquoVehiacuteculo cisterna vaciacuteordquo ldquoVagoacuten
cisterna vaciacuteordquo ldquoCisterna amovible vaciacuteardquo ldquoCisterna desmontable vaciacuteardquo ldquoContenedor
cisterna vaciacuteordquo ldquoCisterna moacutevil vaciacuteardquo ldquoVehiacuteculo bateriacutea vaciacuteordquo ldquoVagoacuten bateriacutea vaciacuteordquo
ldquoCGEM vaciacuteordquo ldquoVehiacuteculo vaciacuteordquo ldquoVagoacuten vaciacuteordquo ldquoContenedor vaciacuteordquo ldquoRecipiente vaciacuteordquo
Preguntas maacutes frecuentes que nos hacemos en cuanto a otras informaciones que puedan
llevar o no la carta de porte
Es obligatorio poner la matricula del vehiacuteculo
Conforme al ADR este dato no es obligatorio y conforme a la Orden FOM 2382003
aunque la matricula si es obligatoria no obstante esta exento de esta orden el
transporte de mercanciacuteas peligrosas por lo que no es obligatorio poner la matricula
No obstante se recomienda poner las matriculas a efectos de identificar el vehiacuteculo y
a efectos de limitar la responsabilidad del ExpedidorCargador en transportes
sucesivos
Es obligatorio firmar la carta de porte
En ninguacuten caso tanto la normativa ADR asiacute como la Legislacioacuten espantildeola en materia
de transporte establece la obligatoriedad de firmar la carta de porte
No obstante se recomienda firmar dicha carta de porte en sentildeal de entrega de la
mercanciacutea asiacute como que la carga y estiba se ha realizado en condiciones de
seguridad
El conductor es el responsable del transporte depoacutesito almacenamiento vigilancia y
entrega de la mercanciacutea
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2- Otras informaciones conforme al ADR
21 Etiquetas Clases 1 a 9 del ADR
ETIQUETADO DE MERCANCIacuteAS PELIGROSAS ADR
Nordm 1 Materias y Objetos Explosivos Se aplica a las
materias y objetos explosivos de las divisiones 11 12
y 13 Signo convencional una bomba explosionando
Nordm 14 Materias y Objetos Explosivos Materias y objeto que
soacutelo presentan un pequentildeo riesgo de explosioacuten en caso
de ignicioacuten o cebado durante el transporte
Nordm 15 Materias y Objetos Explosivos Materias muy poco
sensibles que presentan un riesgo de explosioacuten en
masa
Nordm 16 Materias y Objetos Explosivos Objetos
extremadamente poco sensibles que no supongan
riesgo de explosioacuten en masa
Nordm 21 Gases inflamables Se aplica a los gases inflamables
en mezcla de un 13 como maacuteximo con aire
Nordm 22 Gases no inflamables no toacutexicos
Nordm 23 Gases Toacutexicos Incluye los gases toacutexicos para los
seres humanos y los gases corrosivos
Nordm 3 Liacutequidos inflamables que tengan un punto de
inflamacioacuten maacuteximo de 61degC
Nordm 41 Materias soacutelidas inflamables materias
autoreactivas y materias explosivas
desensibilizadas
Pag 30
Nordm 42
Materias espontaacuteneamente inflamables comprenden
la materias pirofoacutericas y las materias y objetos que
experimentan un calentamiento espontaacuteneo
Nordm 43 Materias que al contacto con el agua desprenden
gases inflamables
Nordm 51 Materias comburentes
Nordm 52 Peroacutexidos orgaacutenicos
Nordm 61
Materias toacutexicas
Nordm 62 Materias infecciosas
Nordm 7A Materias radiactivas categoriacutea I blanca
Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de
la superficie externa no sobrepasa los 0005 mSvh
Nordm 7B Materias radiactivas categoriacutea II amarilla Intensidad
maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de la superficie
externa Maacutes de 0005 mSvh pero no maacutes de 05
mSvh
Nordm 7C Materias radiactivas categoriacutea III amarilla
Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de
la superficie externa Maacutes de 05 mSvh pero no maacutes de
2 mSvh
Nordm 7E Materias fisionables Intensidad maacutexima de radiacioacuten
en cualquier punto de la superficie externa Por materia
fisionable se entiende el uranio 233 el uranio 235 el
plutonio 239 o el plutonio 241 o cualquier combinacioacuten
de estos radionucleidos
52
Pag 31
Nordm 8 Materias corrosivas
Nordm 9 Materias y Objetos de peligro diverso
Etiqueta para materias potencialmente peligrosas
para el Medio Ambiente ( Conforme al criterio del
229110 ADR 2009 )
FLECHAS
DE ORIEN-
TACIOacuteN
En los embalajes combinados con envases interiores
que contengan liacutequidos los envasesembalajes simples
con orificios de ventilacioacuten y en los recipientes
criogeacutenicos concebidos para el transporte de gas
licuado refrigerado
Pag 32
22 Fichas de instrucciones al conductor en caso de accidente
Instrucciones escritas (ADR)
Como ayuda durante un caso de emergencia por accidente o incidente que pueda
producirse o surgir durante el transporte las instrucciones escritas que se especifican
en el 5434 se llevaraacuten al alcance de la mano en la cabina del vehiacuteculo
Estas instrucciones deberaacuten ser proporcionadas por el transportista a la tripulacioacuten del
vehiacuteculo antes de la salida en unos idiomas que cada miembro pueda leer y
comprender El transportista se aseguraraacute de que cada miembro de la tripulacioacuten del
vehiacuteculo afectado comprenda correctamente las instrucciones y sea capaz de
aplicarlas
Antes de que comience el viaje los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo deberaacuten
informarse sobre las mercanciacuteas peligrosas cargadas y consultar las instrucciones
escritas sobre las acciones que se han de tomar en caso de accidente o emergencia
Las instrucciones escritas deberaacuten corresponder al siguiente modelo de cuatro
paacuteginas con respecto a su forma y contenidos
Pag 33
INSTRUCCIONES ESCRITAS
Acciones en caso de accidente o emergencia
En caso de accidente o emergencia que puede producirse o surgir durante el transporte
los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo llevaraacuten a cabo las siguientes acciones cuando
sea seguro y practicable hacerlo
- Aplicar el sistema de frenado apagar el motor y desconectar la bateriacutea
activando el interruptor cuando esteacute disponible
- Evitar fuentes de ignicioacuten en particular no fumar o activar ninguacuten equipo
eleacutectrico
- Informar a los servicios de emergencia apropiados proporcionando tanta
informacioacuten como sea posible sobre el incidente o accidente y las materias
involucradas
- Ponerse el chaleco fluorescente y colocar las sentildeales de advertencia
autoportantes como sea apropiado
- Mantener los documentos de transporte a disposicioacuten para los receptores a la
llegada
- No andar sobre las materias derramadas no tocarlas y evitar la inhalacioacuten de
gases humo polvo y vapores ponieacutendose contra el viento
- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear los extintores para
apagar incendios pequentildeosiniciales en neumaacuteticos frenos y compartimentos
del motor
- Los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo no deberaacuten tratar los incendios en
los compartimentos de carga
Pag 34
- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear el equipo de a bordo
para evitar fugas al medio ambiente acuaacutetico o el sistema de alcantarillado y
para contener los derrames
- Apartarse de las proximidades del accidente o emergencia aconsejar a otras
personas que se aparten y seguir el consejo de los servicios de emergencias
- Quitarse toda ropa y equipos de proteccioacuten contaminados despueacutes de su
utilizacioacuten y deshacerse de estos de forma segura
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Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase
y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes
Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias
(1) (2) (3)
Materias y objetos explosivos Presentan una amplia gama de propiedades y efectos tales
como la detonacioacuten masiva proyeccioacuten de fragmentos
incendiosflujos de calor intenso formacioacuten de resplandor
intenso ruido fuerte o humo
Sensible a los choques yo a los impactos yo al calor
Refugiarse y alejarse de las ventanas
1 15 16
Materias y objetos explosivos
Ligero riesgo de explosioacuten e incendio Refugiarse
14
Gases inflamables
Riesgo de incendio
Riesgo de explosioacuten
Puede estar bajo presioacuten
Riesgo de asfixia
Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
21
Gases no inflamables
no toacutexicos Riesgo de asfixia
Puede estar bajo presioacuten
Puede provocar congelacioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
22
Gases toacutexicos Riesgo de intoxicacioacuten
Puede estar bajo presioacuten
Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Usar mascara de evacuacioacuten de
emergencia
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
23
Liacuteiquidos inflamables
Riesgo de incendio
Riesgo de explosioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
Evitar que la fuga de materias alcancen
el medio acuaacutetico o el sistema de
alcantarillado
3
3 3
Pag 36
Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase
y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes
Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias
(1) (2) (3)
Materia soacutelidas inflamables materias
autorreactivas y
explosivos desensibilizados
Riesgo de incendio Las materias inflamables o combustibles
pueden incendiarse por calor chispas o llamas
Pueden contener materias autorreactivas con posibilidad de
descomposicioacuten exoteacutermica bajo los efectos del calor del
contacto con otras materias (como aacutecidos compuestos de
metal pesado o aminas) friccioacuten o choque Esto puede dar
como resultado la emanacioacuten de gases o vapores nocivos
e inflamables
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Evitar que la fuga de materias alcancen
el medio acuaacutetico o el sistema de
alcantarillado
41
Materias que pueden experimentar
inflamacioacuten espontaacutenea
Riesgo de combustioacuten espontaacutenea si los embalajes se dantildean o
se derrama el contenido
Puede reaccionar violentamente con el agua
42
Materias que al contacto con el agua
desprenden gases inflamables
Riesgo de incendio y de explosioacuten en caso de contacto con el
agua
Las materias derramadas se deben tapar
de forma que se mantengan separadas
del agua
43
Materias comburentes
Riesgo de inflamacioacuten y de explosioacuten
Riesgo de reaccioacuten violenta al contacto con las materias
inflamables
Evitar mezcla con materias inflamables
o faacutecilmente inflamables (por ejemplo
serriacuten)
51
Peroacutexidos orgaacutenicos Riesgo de descomposicioacuten exoteacutermica a temperaturas
elevadas por contacto con otras materias (como aacutecidos
compuestos de metal pesado o aminas) de friccioacuten o choque
Esto puede dar como resultado la emanacioacuten de gases
o vapores nocivos e inflamables
Evitar mezclar con materias inflamables
o faacutecilmente inflamables (por ejemplo
serriacuten)
52
Materias toacutexicas Riesgo de intoxicacioacuten
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de
alcantarillado
Usar mascara de evacuacioacuten de
emergencia
61
4
4
4 4
51
52 52
Pag 37
Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase
y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes
Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias
(1) (2) (3)
Matiegraveres infectieuses
Riesgo de infeccioacuten
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de
alcantarillado
62
Materias radiactivas
Riesgo de absorcioacuten y radiacioacuten externa Limitar el tiempo de exposicioacuten
7A 7B
7C 7D
Materias fisionables
Riesgo de reaccioacuten nuclear en cadena
7E
Materias corrosivas Riesgo de quemaduras
Pueden reaccionar fuertemente entre elles con el agua o con
otras sustancias
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y los sistemas de
alcantarillado
Prevenir que la fuga de materias
alcancen el medio acuaacutetico o el sistema
de alcantarillado
8
Materias y objetos peligrosos diversos Riesgo de quemaduras
Riesgo de incendio
Riesgo de explosioacuten
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de
alcantarillado
Prevenir que la fuga de materias
alcancen el medio acuaacutetico o el sistema
de alcantarillado
9
NOTA 1 Para mercanciacuteas peligrosas con riesgos muacuteltiples y para los cargamentos en comuacuten se observaraacuten las disposiciones aplicables a cada seccioacuten
2 Las indicaciones suplementarias indicadas arriba puede adaptarse para tener en cuenta las clases
de mercanciacuteas peligrosas que se transportan y sus medios de transporte
RADIOACTIVE
7
Equipamiento de proteccioacuten general e individual para ser utilizadas cuando se tengan que
tomar medidas de urgencia generales o que comporten riesgos particulares que deberaacuten
encontrase a bordo del vehiacuteculo de acuerdo con la seccioacuten 815 del ADR
Toda unidad de transporte sea cual sea el nuacutemero de etiqueta de peligro debe llevar a bordo el equipamiento siguiente
- un calzo por vehiacuteculo de dimensiones apropiadas para la masa maacutexima del
vehiacuteculo y el diaacutemetro de las ruedas
- dos sentildeales de advertencia autoportantes - liacutequido aclarador de ojosa y
para cada miembro de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
- un chaleco o ropa fluorescente (semejante por ejemplo al descrito en la norma
europea EN 471)
- aparato de iluminacioacuten portaacutetil
- un par de guantes protectores y
- un equipo de proteccioacuten ocular (por ejemplo gafas protectoras)
Equipamiento adicional requerido para ciertas clases
- se deberaacute llevar una maacutescarab de fuga de emergencia por cada miembro de la tripulacioacuten a borde del vehiacuteculo para las etiquetas de peligro nuacutemeros 23 o 61
- una palac - un placa obturadora de entradas al sistema de alcantarilladoc - un recipiente colector de plaacutesticoc
a No se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 1 14 15 16 21 22 y 23
b Por ejemplo una maacutescara de evacuacioacuten de emergencia con un filtro combinado de gaspolvo del tipo A1B1E1K1-P1 o A2B2E2K2-P2
que sea similar al que se describe en la norma EN 141 c Soacutelo se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 3 41 43 8 y 9
Guiacutea Documentos de Transporte
Paacutegina 39 de 68
3- Medidas en caso de emergencia
Las Instrucciones escritas al conductor en caso de accidente el conductor debe de leer dichas
instrucciones antes de iniciar el viaje asiacute como aplicar dichas instrucciones en caso de emergencia
durante el transporte por carretera
Podemos definir una emergencia como una situacioacuten de peligro o desastre que requiere una accioacuten
inmediata Ejemplos de emergencias seriacutean los incendios o los escapes o derrames de mercanciacuteas
peligrosas
En caso de una emergencia durante las operaciones con mercanciacuteas peligrosas se deberaacuten adoptar
inmediatamente las medidas que se determinen en las Instrucciones Escritas para el Conductor o en
la Ficha de Datos de Seguridad
En el caso del transporte la comunicacioacuten en caso de accidente se efectuaraacute por el medio maacutes
raacutepido posible e incluiraacute los siguientes aspectos
1 Localizacioacuten del suceso
2 Estado del vehiacuteculo implicado y caracteriacutesticas del suceso
3 Datos sobre las mercanciacuteas peligrosas transportadas
4 Existencia de viacutectimas
5 Condiciones meteoroloacutegicas y otras circunstancias que se consideren de intereacutes para valorar
los posibles efectos del suceso sobre la seguridad de las personas los bienes o el medio
ambiente y las posibilidades de intervencioacuten preventiva
En el Anexo 7 se incluye una ficha ejemplo de registro de datos en caso de accidente durante el
transporte de mercanciacuteas peligrosas para su comunicacioacuten a los Servicios de Emergencia
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E) DOCUMENTOS DE TRANSPORTE DE RESIDUOS PELIGROSOS
1 Documento de control y seguimiento (DCS y documento B de aceites) El Documento de control y seguimiento (para aceites usados se denomina documento B) es el documento de acompantildeamiento del residuo peligroso durante su transporte (Anexo V del RD 83388 y anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados) Es el instrumento que permite garantizar la trazabilidad del residuo peligroso desde su generacioacuten hasta su gestioacuten final incluyendo los pasos intermedios de transferencia del mismo La titularidad y responsabilidad del residuo quedan identificadas en todo momento El documento de control y seguimiento de Residuos Peligrosos es un documento que en principio no cumple con las exigencias del ADR en cuanto a Carta de Porte asiacute como tampoco con la informacioacuten requerida por la Orden FOM 2382003 de 31 de Enero Desde su aprobacioacuten en el RD 83388 el DCS ha sufrido alguna modificacioacuten y pasa de componerse de seis a siete ejemplares ideacutenticos en papel autocopiativo cada ejemplar de un color distinto Las casillas de las firmas no son autocalcables por lo que habraacute que firmar cada copia individualmente Un DCS cubre a un uacutenico residuo con un uacutenico coacutedigo de identificacioacuten Se emitiraacuten tantos DCS como residuos diferentes haya y para cada enviacuteo ya que el DCS acompantildea en todo momento al residuo Incluso para un mismo residuo pero que no esteacute incluido en el mismo documento de aceptacioacuten habraacute que cumplimentar diferentes DCS Aunque permite dos traslados con el mismo residuo entendidos principalmente como transbordos Tanto el productor del residuo como el gestor participan en la cumplimentacioacuten del DCS El productor rellena el bloque A con sus datos los del residuo los del transportista y los del gestor que recibe el residuo ya sea como mero centro de transferencia o como tratamiento final quedaacutendose con las tres primeras copias El transportista lleva las cuatro copias restantes junto con el residuo hasta el gestor de destino A la recepcioacuten del residuo y una vez aceptado mediante la cumplimentacioacuten del apartado B del DCS el gestor pasa a convertirse en el titular del residuo Es muy importante que el productor reciba un justificante de la transferencia de titularidad del residuo entregado bien mediante una copia del DCS con el bloque B cumplimentado por el gestor bien mediante un certificado emitido por el gestor indicando la gestioacuten realizada y asumiendo la titularidad del residuo recibido Las copias que quedan en poder del productor y del gestor deberaacuten conservarse al menos 5 antildeos En el caso de sufrir cualquier incidencia durante el traslado de los residuos se deberaacute consultar y comunicar con el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente del Gobierno de Navarra En la actualidad el uacutenico documento oficial se suministra en papel en el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente si bien se espera que en un breve plazo de tiempo se habilite un formulario electroacutenico a traveacutes de internet
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2 Otros documentos de control de recogida de residuos peligrosos
Hoja de recogida itinerante (HRI) para recogida de pequentildeas cantidades de residuos peligrosos (lt 200 kg) y documento A de aceites usados Se utilizan cuando la entrega de residuos a los recogedores o gestores para su traslado se hace en cantidades reducidas (menos de 200kg) o bien para el caso de transferencia de aceite usado de talleres estaciones de engrase garajes y pequentildeos productores de aceites usados en cantidades que no superen los 5000 l En ambos supuestos se ha considerado oportuno establecer un procedimiento simplificado de control de recogida que agrupe hasta un total de veinte entregas de un mismo tipo de residuo realizadas a un mismo recogedor o gestor mediante la hoja de recogida itinerante (HRI) y de un justificante de entrega que quedaraacute en poder del productor No obstante se podraacute excepcionar el uso de este procedimiento simplificado en aquellos casos en que por las caracteriacutesticas del residuo u otras circunstancias sea aconsejable mantener el procedimiento general de control y seguimiento auacuten cuando el residuo sea entregado en pequentildeas cantidades Todo ello en virtud del Decreto Foral 2951996 de 29 de julio y del anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados
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ANEXOS
Diferentes modelos de cartas de porte
A1 ndash Documento de control ( FOM 2382003 )
A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG
A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)
A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo
A5 ndash Carta de porte internacional CMR
A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs
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A1 - DOCUMENTO DE CONTROL DE TRANSPORTE DE MERCANCIacuteAS POR CARRETERA
Hora inicio Hora finalizacioacuten
Nordm BULTOS PESO BRUTO Kg VOLUMEN m3
Firma y Sello Firma y Sello Lugar Firma y Sello
Indicacioacuten de si el transporte es consecuencia de contrato previo escrito (identificarlo)
Formalizado enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipde 20helliphellip
EL CARGADOREXPEDIDOR EL TRANSPORTISTA EL DESTINATARIOCONSIGNATARIO
Recibido enhelliphelliphelliphelliphelliphellip
CLASE CIFRA LETRA ADR
INSTRUCCIONES DEL CARGADOR
INDICACIONES que se consideren uacutetiles
OBSERVACIONES yo RESERVAS
Precio que paga el cargador (en
su caso)
Fecha pago
TRANSPORTISTAS SUCESIVOS Fecha realizacion transporte
MATRICULA VEHIacuteCULO(S) CAMBIO VEHIacuteCULO (ya iniciada la operacioacuten de transporte)
SE EXPEDIRAN TANTAS COPIAS COMO PARTES INTERVENGAN EN EL TRANSPORTE
DOCUMENTO DE CONTROL Nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ORDEN FOM 2382003 de 31 de enero
CARGADOREXPEDIDOR Nombre y domicilio DESTINATARIOCONSIGNATARIO Nombre y domicilio
OPERADOR DE TRANSPORTE Nombre y domicilio
TRANSPORTISTA Nombre y domicilio
MATRICULA REMOLQUE(S)SEMIRREMOLQUE(S)
LUGAR DE CARGA de la mercanciacutea
LUGAR DE DESTINO de la mercanciacutea
NATURALEZA DE LA MERCANCIA
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A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG
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A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)
CARTA DE PORTE
EXPEDIDOR CARGADOR DESTINATARIO
UN - DESIGNACIOacuteN MERCANCIacuteA SEGUacuteN ADR Etiquetas GE
Cat Transporte Peso neto kg Peso bruto nordm bultos
(si procede)
Tipo de bultos
(si procede)
El expedidor ( o por delegacioacuten de eacuteste el cargador) CERTIFICA
Que esta materia se admite al transporte por carretera y que su estado su
acondicionamiento envasado y etiquetado estaacuten conformes a las prescripciones del ADR
Firma y sello
El abajo firmante en representacioacuten de la Ciacutea de transportes declara
que el vehiacuteculo cargado cumple todas las condiciones estipuladas en el ADR
que la carga de la mercanciacutea se ha efectuado de acuerdo al ADR habieacutendose cumplimentado la
correspondiente lista de comprobaciones
que ha recibido del expedidor las instrucciones escritas respecto a
la naturaleza del peligro de la mercanciacutea
las medidas de seguridad y otras a tomar en caso de accidente incendio y fuga o derrame del
producto
las medidas de primeros auxilios para ayudar a los posibles accidentados
que conoce las disposiciones generales y especiales sobre vehiacuteculos carga descarga y
manipulacioacuten de la mercanciacutea circulacioacuten y otras que establece el ADR
Transportista Matriacutecula tractor Matriacutecula remolque
Conductor Conforme
Nombre y apellidos
Firma
DNI
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A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo
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A5 ndash Carta de porte internacional CMR
NUEVA CARTA DE PORTE APROBADA POR EL IRU
En lo que afecta a mercanciacuteas peligrosas 10 a 13 recogen las referencias actuales al ADR
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Nuacutemero de ejemplares del CMR (4)
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Caracteriacutesticas del Documento
Finalidad
El contrato de transporte internacional de mercanciacuteas por carretera
viene regulado en el Convenio CMR suscrito en Ginebra el 19 de
Mayo de 1956 y ratificado por Espantildea en 1974
Este Convenio se aplica a todo los contratos de transporte puacuteblico de
mercanciacuteas por carretera en los que el lugar de carga de la mercanciacutea
y el lugar previsto para la entrega esteacuten situados en dos paiacuteses
diferentes si uno al menos de estos paiacuteses es firmante del Convenio
Estaacuten excluidos de su aplicacioacuten los siguientes
1 Transportes postales internacionales
2 Transportes funerarios
3 Transportes de mudanzas
La carta de porte conocida como carta de porte CMR se expediraacute en
cuatro ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista
1 El primer ejemplar queda en poder del remitente
2 El segundo acompantildearaacute a las mercanciacuteas
3 El tercero quedaraacute en poder del destinatario
4 El cuarto debe ser devuelto al remitente una vez firmado y
sellado el destinatario
Si la mercanciacutea se transporta en maacutes de un vehiacuteculo o se trata de
varias mercanciacuteas diferentes el transportista tiene derecho a exigir
tantas cartas de porte como vehiacuteculos utilice o lotes de mercanciacutea
transporte
En la carta de porte se haraacuten constar una serie de indicaciones tales
como
bull Lugar y fecha de su redaccioacuten
bull Nombre y domicilio del remitente
bull Nombre y domicilio del transportista
bull Lugar y fecha de carga y lugar previsto de entrega
bull Nombre y domicilio del destinatario
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bull Nuacutemero de paquetes e identificacioacuten de los mismos
bull Cantidad transportada
bull Precio y gastos del transporte
bull etc
Es necesario que se expida una carta de porte CMR por cada
expedicioacuten que integre el vehiacuteculo permitieacutendose una sola carta de
porte CMR si la carga se ha realizado en reacutegimen completo
En cuanto a creacuteditos documentarios estaacute regulado en el art 28 de la
Publicacioacuten 500 de la CCI Relativa a las Reglas y Usos Uniformes
Emisores Competentes
El Convenio CMR establece que cualquiera de las partes podraacute
aportarlo es decir Porteador (transportista o su agente) o expedidor
(normalmente vendedor)
CARTA DE PORTE POR CARRETERA CMR
Cumplimentacioacuten del Documento
Casilla 1 Expedidor
Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del expedidor de la
mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el
vendedor de la misma
Casilla 2 Destinatario
Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del destinatario de
la mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el
comprador
Casilla 3 Lugar de entrega de la mercanciacutea
Casilla 4 Lugar y fecha de carga de la mercanciacutea
Ambas hacen referencia al lugar donde se produce la carga asiacute como
la fecha de la misma
Casilla 5 Documentos anexos
Casilla reservada para listar los documentos que se anexan con la
mercanciacutea o que viajan en la valija del vehiacuteculo
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6 Marcas y nuacutemero
Marcas e identificacioacuten de los bultos transportados
7- Nordm de bultos
Hace referencia al nuacutemero de cajas bidones etc Se debe considerar
al pallet como una unidad por lo que si en un pallet se cargan 100
cajas se considerar como un uacutenico bulto
8- Clase de embalaje
Caja bidones pallets etc
9- Naturaleza de la mercanciacutea
Descripcioacuten detallada de la mercanciacutea transportada
10 Nordm Estadiacutestica
Partida estadiacutestica de la mercanciacutea (coacutedigo arancelario de al menos 6 diacutegitos)
11- Peso bruto Kg
El peso de la mercanciacutea incluido los embalajes
12- Volumen m3
Volumen en metros cuacutebicos
13- Instrucciones del remitente
Casilla reservada para hacer indicar ciertas instrucciones que el
remitente transmite al porteador siendo la maacutes comuacuten ldquoentrega de
documentos contra pago de la mercanciacutea (pagareacute de importehellip)
14- Forma de pago
En funcioacuten del incoterm establecido el precio del transporte lo deberaacute
abonar el vendedor (porte pagado) o el comprador (porte debido)
15- Reembolso
Si la entrega de la mercanciacutea estaacute condicionada al pago en metaacutelico
de una cantidad
16- Porteador
Datos identificativos del primer porteador de la mercanciacutea
17- Porteadores sucesivos
Si hubiese maacutes de de un porteador estos deberaacuten constar con sus
datos identificativos
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18- Reservas y observaciones del porteador
Si en el momento de la carga y estiba en el vehiacuteculo el porteador
observara alguacuten dantildeo aparente en la mercanciacutea eacuteste deberaacute hacerlo
constar en esta casilla a efectos de limitar su responsabilidad por
dantildeos
19- Estipulaciones particulares
Hace referencia a estipulaciones particulares sobre la mercanciacutea lo
que puede limitar por ejemplo la velocidad para no dantildearla
20- A pagar
Hace constar el precio del transporte y los gastos de manipulacioacuten
(no es una casilla que habitualmente se cumplimente a no ser que
las condiciones del Creacutedito Documentario asiacute lo establezca
21- Formalizado en
Lugar donde se formaliza la carta de porte CMR
22- Firma y sello del remitente
Estos datos deben ser cumplimentados una vez se ha realizado la
carga al vehiacuteculo
23- Firma y sello del transportista
Identificacioacuten del transportista
24- Firma y sello del consignatario
Hace referencia a la identificacioacuten del destinatario de la mercanciacutea
siendo la prueba documental de la salida efectiva del territorio fiscal
a efectos de la exencioacuten del IVA en las ventas exteriores
Uno de los originales del CMR debe ser remitido al remitente con los
datos de esta casilla para que obre en su expediente
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TABLA RESUMEN DOCUMENTOS DE TRANSPORTE PANEL NARANJA Y ETIQUETAS
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A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs
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Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten
El documento simplificado de control y seguimiento para residuos generados en el sector de automocioacuten regulado por la Orden Foral 19262002 esta destinado para acreditar la recogida de residuos peligrosos producidos en talleres de reparacioacuten y mantenimiento de vehiacuteculos maquinariacutea agriacutecola y actividades similares Este documento tiene la ventaja de que no marca limitaciones maacuteximas como en el caso de la HRI Se trata de un documento cuya utilizacioacuten tiene caraacutecter no obligatorio pudiendo utilizar los documentos establecidos con caraacutecter general como el Documento de Control y Seguimiento y la hoja de recogida itinerante para recogida de residuos peligrosos en pequentildeas cantidades
Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten
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DCS PARA ACEITES USADOS
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BREVE RESENtildeA - INCOTERMS
Incoterm tiene como definicioacuten Internacional Commercial Terms (Teacuterminos de Comercio
Internacional) establecido desde enero de 2000 por la Caacutemara de Comercio Internacional con el fin
de regular las praacutecticas comerciales a nivel mundial Su objetivo es evitar confusiones y establecer
un standard en la norma internacional
Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales regidos por la Caacutemara de Comercio
Internacional que determinan el alcance de las claacuteusulas comerciales incluidas en el contrato de
compraventa internacional
Los Incoterms tambieacuten se denominan claacuteusulas de precio pues cada termino permite determinar los
elementos que lo componen La seleccioacuten del Incoterm influye sobre el costo del contrato
El propoacutesito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la
interpretacioacuten de los teacuterminos mas usados en el Comercio internacional
Los Incoterms determinan
El alcance del precio
En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercaderiacutea del
vendedor hacia el comprador
El lugar de entrega de la mercaderiacutea
Quieacuten contrata y paga el transporte
Quieacuten contrata y paga el seguro
Queacute documentos tramita cada parte y su costo
CFR - CIF - CIP - CPT - DAF - DDP - DDU - DEQ - DES - EXW - FAS - FCA - FOB
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inicio
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Glosario
DEFINICIONES
Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera
Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la
realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los
transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de
otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes
cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que
circulen por carretera
Caraacutecter mercantil del contrato
El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil
Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas
Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias
inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten
almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador
Transporte de mercanciacuteas de cargas completas
Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no
se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior
Transportista
Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y
equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por
cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de
uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia
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Operador de transporte de mercanciacuteas
La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de
agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada
para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como
organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre
propio tanto con los unos como con los otros
Porteador
El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de
transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro
Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la
posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte
eacutel mismo
Cargador o remitente
La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte
solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador
asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo
Expedidor
La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte
Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta
Consignatario o destinatario
La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del
transporte una vez finalizado eacuteste
Puede serlo el propio cargador o una persona distinta
Enviacuteo
La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta
efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es
requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un
uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo
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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de
muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador
Bulto
El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus
dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al
porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo
Carta de porte
El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte
siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas
Datos identificadores del cargador y del porteador
Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo
Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador
Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario
Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)
Precio del transporte
Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y
condiciones y precauciones a tomar
Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o
debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y
pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte
La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes
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TERMINOLOGIacuteA
AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de
mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados
AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de
transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado
directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de
medicamentos
AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para
comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el
sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y
efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados
AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y
detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para
verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa
con los principios de garantiacutea de calidad
CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la
mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior
DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea
EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y
expide la mercanciacutea
INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto
PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los
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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas
intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de
recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana
PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal
propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten
suficiente para desarrollar sus funciones
PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que
describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar
y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo
establecido Debe ser aprobado por las personas responsables
SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas
organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de
forma fiable y repetida
SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso
hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de
transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La
subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los
acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre
contratante y contratado
TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes
que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el
destinatario
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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable
Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396
de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-
12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido
del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)
Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas
en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)
Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697
11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado
por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11
del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)
ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)
REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)
RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la
inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)
REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los
vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)
ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)
REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la
administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la
comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)
REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes
en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la
coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)
REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)
REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre
(BOE 15-11)
Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de
ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)
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Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en
materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)
Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que
se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera
(BOE 25)
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Iacutendice
Presentacioacutenhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 4
Introduccioacutenhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 5
A) NOTAS PREVIAS E INFORMATIVAS PARA ENTENDER MEJOR EL TRANSPORTE
B) EVOLUCION DEL DOCUMENTO DE CONTROL DESDE LA LOTT
1- Documentos de Controlhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip16
11 Quien debe de elaborar el documento de control
12 Que informacioacuten debe de contener este documento de control
13 Quien tiene que llevarguardar este documento de control
14 Cuanto tiempo hay que guardar este documento de control
15 Quienes estaacuten exentos de cumplimentar este documento de control
16 Como afecta esta orden FOM al Transporte de Mercanciacuteas Peligrosas
17 Como afecta esta orden FOM al Transporte Internacional de Mercanciacuteas
conocido como el CMR
C) INFORMACION ADICIONAL AL CMR Y CARTA DE PORTE
D) CARTA DE PORTE SEGUacuteN NORMATIVA ADR
2- Otras informaciones conforme al ADR
21 Etiquetas Clases 1 a 9 del ADR
22 Fichas de instrucciones al conductor en caso de accidente
3- Medidas en caso de emergencia
E) DOCUMENTOS DE TRANSPORTE DE RESIDUOS PELIGROSOS
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ANEXOS
Diferentes modelos de cartas de porte
Documentos de transporte de Residuos Peligrosos
Breve resentildea - INCOTERMS
Glosario
Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable
Autores Jesuacutes Pellejero Jesuacutes Posadas Rauacutel Salanueva Ricardo Peacuterez Depoacutesito legal Disentildeo y maquetacioacuten ACONSENA 2008 Asociacioacuten Consejeros de Seguridad de Navarra Instituto Cuatro Vientos Avda San Jorge 2 Pamplona (Navarra)
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PRESENTACIOacuteN
La labor divulgativa iniciada hace unos antildeos por la
Asociacioacuten de Consejeros de Seguridad de Navarra
(ACONSENA) sobre temas relacionados con el transporte y
en especial con el de mercanciacuteas peligrosas como aacutembito
maacutes cercano a su actividad ha supuesto un encomiable
trabajo que pone en manos del profesional una herramienta
eficaz que de entrada ampliacutea y refresca sus conocimientos
y que puede serle muy uacutetil en un momento determinado
En la presente guiacutea de documentos de transporte creo que lo primero que hay que destacar
es su oportunidad ya que contempla una temaacutetica a la que no le es ajena ni la maacutes miacutenima
actividad del transporte
Los diversos vaivenes que han venido producieacutendose a lo largo de los uacuteltimos antildeos
aconsejaban poner en manos del profesional y del interesado una herramienta clarificadora a
la vez que un recordatorio de las sucesivas actuaciones de modo que no se vuelva a caer en
los errores del pasado
Las guiacuteas divulgativas de cuidada edicioacuten se han revelado como una eficaz manera de
formar e informar a quien viene obligado en el diacutea a diacutea a estar al corriente de las numerosas
normativas instrucciones y documentacioacuten a utilizar
En una economiacutea globalizada en un aacutembito de actuacioacuten que se desarrolla en el amplio
territorio de la Unioacuten Europea y maacutes allaacute de sus fronteras siempre es bienvenida cualquier
ayuda que simplifique la actuacioacuten del profesional del transporte
Por todo ello me permito felicitar a ACONSENA por la edicioacuten de esta guiacutea y a cuantos han
intervenido en la misma al mismo tiempo que les animo a perseverar en el camino iniciado
Estoy seguro que el eacutexito de anteriores publicaciones continuaraacute con esta guiacutea de
Documentos de Transporte
Jesuacutes Posadas
Drtor Servicio de Ordenacioacuten y Gestioacuten de Transportes
Departamento de Obras Puacuteblicas Transportes y Comunicaciones
Gobierno de Navarra
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INTRODUCCION
El objeto de esta guiacutea es definir los requisitos miacutenimos que tienen que cumplir los
cargadores destinatarios y las ageacutencias de transporte que se dedican a transportar
mercanciacuteas para poder garantizar que las operaciones de transporte llegan a buen teacutermino y
que estas operaciones esteacuten acompantildeadas del perceptivo documento de control que
garantiza la mercanciacutea a transportar
Todas las partes involucradas en el transporte de mercanciacuteas Expedidores Cargadores
Transportistas Destinatarios estaacuten afectadas de una forma u otra por las diferentes
normativas de transporte tanto en el transporte convencional como en el transporte de
mercanciacuteas peligrosas por lo que todo transporte debe de ir documentado conforme a la
normativa vigente
A lo largo de estos uacuteltimos antildeos la Asociacioacuten de Consejeros de Seguridad de Navarra
(ACONSENA) ha constatado la dificultad de los diferentes documentos de control es decir
cartas de porte que deben de emitir los ExpedidoresCargadores y que a menudo son
desconocedores de la elaboracioacuten de una correcta carta de porte
A traveacutes de esta guiacutea ACONSENA quiere dar respuesta a esta necesidad y contribuir a
ayudar en la elaboracioacuten de las diferentes cartas de porte que se deben de elaborar
Para lograr este objetivo la guiacutea explica los diferentes tipos de documentos de transporte
que se debe de acompantildear a las mercanciacuteas bien sean mercanciacuteas convencionales o
mercanciacuteas peligrosas
El enfoque de la Guiacutea es generalista se trata de que sirva como punto de informacioacuten y
ayuda con el fin de que cada profesional y en funcioacuten de las materias que transporta
elabore el perceptivo documento de control
Colaboradores en la presente guiacutea Jesuacutes Pellejero Ricardo Peacuterez Jesuacutes Posadas Rauacutel
Salanueva Instituto CuatroVientos
Jesuacutes Pellejero
Presidente de ACONSENA
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A) NOTAS PREVIAS E INFORMATIVAS PARA ENTENDER MEJOR EL TRANSPORTE
Conviene aclarar que es el Transporte
Actividad mercantil consistente en el desplazamiento de una mercanciacutea con la
posibilidad cierta de producir un accidente generando efectos no deseados en
personas bienes y medio ambiente
CONTRATO DE TRANSPORTE EN CARGA COMPLETA
CARTA DE PORTE
Es el documento de control en el que se hacen constar las circunstancias de la
realizacioacuten del transporte
El cargador o expedidor emite la carta de porte Cuando le entregan la mercanciacutea al
porteador eacuteste firmaraacute una copia que quedaraacute en poder del cargador como justificante
de que la mercanciacutea obra en poder del transportista hasta que las lleve a su destino
La carta de porte y el resto de copias (2) viajaraacuten con la mercanciacutea
Cuando la mercanciacutea llega a destino el transportista presentaraacute la carta de porte y sus
copias al consignatario para que firme el ldquorecibiacuterdquo de las mercanciacuteas Una copia se la
quedaraacute el firmante otra el transportista y el original de la carta de porte volveraacute al
cargador
El transportista podraacute facturar el servicio de transporte prestado teniendo como
justificante la copia de la carta de porte
El cargador tendraacute con la carta de porte firmada por el consignatario la justificacioacuten
de que la mercanciacutea ha llegado a su destino
Si hubiese un contrato de compraventa entre cargador y consignatario la carta de
porte y sus copias sirven de ldquoalbaraacutenrdquo o ldquonota de entregardquo y por tanto la carta de porte
firmada por el consignatario sirve de prueba de que el cargador cumplioacute con su
obligacioacuten en el contrato de compraventa por lo que ya podraacute facturar su venta
La devolucioacuten de la Carta de porte firmada otorga la conformidad al transporte Se
pueden hacer constar ldquoReservasrdquo en la entrega de las mercanciacuteas que podriacutean dar
lugar a ldquoinconformidadesrdquo
Como veremos maacutes adelante la carta de porte contiene unas menciones miacutenimas y el
formato lo disentildea la propia empresa Por tanto seriacutea interesante disentildear un uacutenico
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documento que sirviera de carta de porte nacional de carta de porte internacional
(CMR) en sus dos versiones para mercanciacutea general o para mercanciacutea peligrosa
Para poderlo conseguir el encabezamiento del documento podriacuteamos disentildearlo para
que apareciera los siguientes teacuterminos
CARTA DE PORTE
Carta de porte Nacional FOM 238 Carta de porte Internacional (CMR)
Carta de porte Nacional ADR Carta de porte Internacional (CMR) ADR
Deberaacute tenerse en cuenta que en el contenido de esta carta de porte deberaacute constar
todas las ldquomenciones miacutenimasrdquo que figuren en la carta de porte 2382003 FOM la
carta de porte CMR y las precisiones ADR que se puedan necesitar
Se puede realizar un formato uacutenico que sirva de carta de porte tanto para el transporte
nacional como para el internacional ya sea para mercanciacutea general como para
peligrosa No obstante hay que tener presente que la normativa que rige a cada una
de las modalidades anteriores es diferente por tanto habraacute que identificar las
obligaciones y los derechos que asisten a cada una de las partes en las modalidades
de transporte diferentes plazos para las reclamaciones responsabilidad econoacutemica
del transportista (450 euroskg en nacional y 11-12 euroskg en internacional)
seguacuten sean transportes nacionales o internacionales
TRANSPORTISTA
Persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y equipada
para la realizacioacuten material del transporte de mercanciacuteas por carretera por cuenta
ajena con sus propios medios materiales y personales
Necesita obtener una autorizacioacuten administrativa que les habilite para el ejercicio de la
actividad La Administracioacuten les obliga a cumplir una serie de requisitos
La responsabilidad comienza desde el momento de la entrega de la mercanciacutea
incluye depoacutesito almacenamiento vigilancia y entrega
PORTEADOR
Es el transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten
de transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro Es el que lleva a cabo el transporte
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Cuando transportista y porteador no coinciden aparece la figura del operador de
transporte (agencia transitario almacenista-distribuidor) Surgen dos contratos de
transporte en el primero intervienen el cargador y el operador (actuando de
transportista) y en el segundo el operador (actuacutea de cargador) y el porteador (actuacutea
de transportista)
CARGADOR
Es la persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea por cuenta propia o como operador de
transporte solicita la realizacioacuten del transporte
El cargador o en su caso el expedidor entregaraacute la mercanciacutea al porteador estando
obligado a realizar la carga y estiba si no existiera pacto en contra
CONSIGNATARIO
Es la persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas
objeto del transporte
Podraacute ser consignatario de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta
En un contrato de compraventa normalmente el cargador es el vendedor y el
consignatario es el cliente
CONDUCTOR
Es la persona fiacutesica por cuenta y orden del transportista que asume la obligacioacuten de
ejecutar con diligencia las operaciones propias de la conduccioacuten del vehiacuteculo del
transporte
Es el responsable del transporte depoacutesito almacenamiento vigilancia y entrega de la
mercanciacutea
Deberaacute poseer conocimientos y formacioacuten necesaria que le habiliten para ello
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B) EVOLUCION DEL DOCUMENTO DE CONTROL DESDE LA LOTT
El documento de control en el transporte puacuteblico de mercanciacuteas
ldquoLas personas que intervengan en la prestacioacuten de servicios puacuteblicos de transporte de mercanciacuteas por carretera deberaacuten suscribir un documento denominado Declaracioacuten de Porte que tendraacute una finalidad de control administrativo de la prestacioacuten o realizacioacuten del transporterdquo
Asiacute establece la Ley de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres el Documento de control
La Declaracioacuten de Porte contendraacute los datos de identificacioacuten del vehiacuteculo utilizado y de la autorizacioacuten con que se realiza el transporte la clase de mercanciacutea transportada el precio del transporte cuando se trate de transporte puacuteblico y el resto de los datos que reglamentariamente se exijan
Un ejemplar de la Declaracioacuten de Porte deberaacute llevarse en el vehiacuteculo que realice el transporte
Se atribuyen a la Declaracioacuten de Porte los mismos efectos que se dan a la Carta de Porte de la que habla el Coacutedigo de Comercio Para los transportes internacionales se emplearaacuten los documentos de control establecidos en los convenios suscritos por Espantildea
En el antildeo 1987 antildeo de publicacioacuten de la LOTT (Ley 161987 de 30 de julio) se estableciacutea una tasa de 125 pesetas por cada Declaracioacuten de Porte
El Reglamento de la Ley de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres ROTT (Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre) desarrollando lo establecido en la LOTT limita la Declaracioacuten de porte a los vehiacuteculos pesados de aacutembito nacional y abre la puerta a la participacioacuten de empresas privadas o de asociaciones de transportistas en el procedimiento de gestioacuten de la misma para una mayor agilidad en la tramitacioacuten
Con esta base juriacutedica se estaba en disposicioacuten de poner en funcionamiento los Documentos de Control pero esta puesta en marcha iba a ser maacutes complicada de lo que podiacutea parecer De hecho llevariacutea a su fracaso
Creo muy interesante repasar la historia de los acontecimientos de aquellos antildeos ya que de los errores es de donde mas se aprende Asiacute se podraacuten realizar nuevas experiencias y poner en funcionamiento un sistema a mi juicio totalmente
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necesario que mejore las condiciones de prestacioacuten del servicio causando el miacutenimo de incomodidades
Solo con un sistema aacutegil sencillo aceptado por todos y universalmente implantado se obtendraacuten los objetivos que se persiguen
Si el ROTT se publicoacute el 8 de octubre de 1990 el 26 de diciembre ya se firmaba la Orden Ministerial reguladora del reacutegimen juriacutedico de la Declaracioacuten de Porte Se publicaba en el Boletiacuten Oficial del Estado del diacutea 8 de enero de 1991
Se pretendiacutea cumplir una triple funcioacuten
En primer lugar dar valor juriacutedico-privado al contrato de transporte terrestre
En segundo lugar facilitar el control por parte de la Administracioacuten del cumplimiento de las obligaciones administrativas del transporte En aquel momento muy especialmente de las tarifarias ya que asiacute se fijaban por Ley
En tercer lugar para disponer de una informacioacuten estadiacutestica completa y fiable sobre las principales magnitudes del sector Con esta informacioacuten se tendriacutea una poderosa herramienta de Ordenacioacuten del sector del transporte
No se le ocultaba en aquel momento al legislador la dificultad de reflejar en un solo documento las complejas relaciones juriacutedicas en las que intervienen una pluralidad de sujetos diferentes todos ellos en nombre propio En un uacutenico transporte pueden participar el remitente el cargador (uno o varios para un mismo recorrido del vehiacuteculo) la agencia el transportista titular de autorizacioacuten de transporte (el efectivo y el que utiliza la colaboracioacuten de otro) y el consignatario (pueden tambieacuten ser varios)
Si por cada relacioacuten juriacutedica entre dichas personas se quisiera hacer un documento diferente la complejidad burocraacutetica seriacutea tal que hariacutea inoperativo el sistema
La solucioacuten adoptada fue la de un documento uacutenico en el que consten todos los que intervienen pero que solo debiacutea cumplimentar y firmar el cargador y el transportista efectivo
La no cumplimentacioacuten de la Declaracioacuten de Porte o la omisioacuten o falseamiento de datos era imputable a ambos cargador y transportista
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El siempre controvertido tema del precio ya venia contemplado en esta disposicioacuten No obligaba a reflejarlo salvo el caso de transportes sometidos a tarifas obligatorias
No considero necesario entrar en demasiados detalles sobre las formalidades a las que obligaba en complejo proceso de cumplir con las obligaciones de la Declaracioacuten de Porte ya que su implantacioacuten duroacute poco creo que fundamentalmente por lo complejo del sistema pero si que conviene al menos citar las principales que por otra parte son de sentido comuacuten ya que si lo que se pretende es disponer de un documento que identifique el transporte que se estaacute realizando lo loacutegico es que aparezcan en el todos los que intervienen en el transporte las caracteriacutesticas de lo que se estaacute transportando asiacute como el origen y destino del transporte
Ya que el documento era de formato uacutenico (impreso oficial) se disentildearon unos talonarios cada uno de 25 declaraciones que se habiacutean de canjear por otros nuevos al ir agotaacutendose Cada declaracioacuten era por quintuplicado
Una vez preparado el sistema solo faltaba publicar el disentildeo del modelo normalizado de los impresos de Declaracioacuten de Porte Vio la luz en el Boletiacuten Oficial del Estado del diacutea 15 de febrero de 1991 Todo estaba listo para la nueva experiencia
No pasoacute mucho tiempo sin que se pusieran de manifiesto las primeras disfunciones del recieacuten nacido Documento de control asiacute que ya en el mes de julio del mismo antildeo 1991 una nueva Orden Ministerial vino a aclara las dudas que iban surgiendo y a corregir las primeras disfuncionalidades
Fueron sobre todo cuestiones de iacutendole praacutectica de aplicacioacuten concreta de la norma que se vio conveniente simplificar Siempre existen supuestos especiales que la norma no ha previsto y que no se conocen hasta que la praacutectica diaria del transporte los pone de manifiesto
La puesta en praacutectica de la Declaracioacuten de porte se reveloacute complicada Las asociaciones podiacutean colaborar proporcionando talonarios de declaracioacuten de porte a sus asociados pero habiacutea que comprobar la titularidad de la autorizacioacuten de transporte devolver los ya utilizados canjearlos por otros nuevos dentro de los quince diacuteas siguientes al uacuteltimo transporte reflejado en el talonario
Administrativamente tambieacuten era complicado Comprobar los casos de perdida o deterioro para poder sustituirlos justificacioacuten de la imposibilidad de devolver el antiguo controlar y sancionar los incumplimientos cobrar las tasas correspondientes devolver el talonario cuando se deacute de baja la autorizacioacuten de
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transporte etc Evitar la picaresca que se dio de quien solicitaba en distintas oficinas o dependencias mas talonarios de los que le correspondiacutean
Ya con todo preparado el diacutea 1 de agosto se da el pistoletazo de salida Una Resolucioacuten de la Direccioacuten General del Transporte Terrestre establece el diez de septiembre como la fecha a partir de la cual se podraacuten recoger con caraacutecter general en toda Espantildea los correspondientes talonarios
La tasa por cada talonario de 25 Declaraciones de Porte se fija en 3625 pesetas Recordemos que inicialmente se podiacutean entregar dos por cada autorizacioacuten de transporte disponible Y que solo se conseguiacutea uno nuevo entregando el anterior debidamente cumplimentado en su totalidad
En la portada del talonario figuraraacuten la matrIacutecula del vehiacuteculo el numero de la autorizacioacuten de transporte y en su caso especialidad a la que esta corresponda y la firma y sello
El nuevo sistema duroacute poco La Orden de 9 de marzo de 1993 dejo en suspenso la aplicacioacuten de la Declaracioacuten de porte Un antildeo y medio justo despueacutes de su puesta en vigor
Las razones alegadas fueron las deficiencias en el sistema de distribucioacuten formalizacioacuten y control del documento que dificultan que eacuteste alcance debidamente los fines para los que fue instituido Se consideroacute necesario iniciar un estudio para sustituir el sistema por otro que refleje con la mayor claridad la distinta situacioacuten de las partes intervinientes en el contrato de transporte y facilite el ejercicio de sus derechos y el cumplimiento de sus obligaciones suspendiendo mientras tanto la aplicacioacuten del actual reacutegimen
Las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera
No fue hasta principios de 1997 en que se fijo un nuevo intento de reintroducir la Carta de porte La Orden de 25 abril de 1997 establece las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera Se publicoacute en el Boletiacuten Oficial del Estado del 7 de mayo de 1997
Mediante esta Orden se aprueban los modelos de carta de porte y de contrato
de transportes de mercanciacuteas por carretera de duracioacuten continuada La Orden aprueba
unos modelos determinados permitiendo que sean de utilizacioacuten potestativa por las
partes contratantes
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Se define como Carta de porte el documento en el que se hagan constar las
circunstancias de realizacioacuten del transporte siempre que contenga las siguientes
menciones miacutenimas
Datos identificadores del cargador y del porteador
Datos identificadores del consignatario o bien de la persona a cuya orden vaya dirigido el enviacuteo o si eacuteste ha de entregarse al portador del correspondiente ejemplar de carta de porte
Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador
Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario
Identificacioacuten del enviacuteo con expresioacuten de su calidad geneacuterica y nuacutemero de bultos de su peso y en su caso de las marcas o signos exteriores de los bultos que integran el mismo
Precio del transporte
Si el enviacuteo incluyera mercanciacuteas peligrosas habraacute de especificar la naturaleza exacta
del peligro que ellas representan indicando sus incompatibilidades y las precauciones a
tomar
En la Carta de porte el cargador y el porteador podraacuten hacer constar cuantas otras
circunstancias estimen pertinentes (Si son portes pagados o debidos indemnizaciones por
paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguro pacto de sometimiento a la Junta
Arbitral del Transporte)
La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes
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La situacioacuten actual
Desde el diacutea 13 de agosto de 2003 estaacute en vigor la actual regulacioacuten de las normas de
control de los transportes puacuteblicos de mercanciacuteas por carretera establecidas por la ORDEN
FOM20382003 de 31 de enero publicada en el Boletiacuten Oficial del Estado del diacutea 13 de
febrero de 2003 Entroacute en vigor a los seis meses de su publicacioacuten
Como se explica en otro capiacutetulo de esta guiacutea es obligatoria su confeccioacuten y libre el
formato que se quiera utilizar
Se adjunta un modelo para su posible utilizacioacuten por los interesados
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Hora inicio Hora finalizacioacuten
Nordm BULTOS PESO BRUTO Kg VOLUMEN m3
Firma y Sello Firma y Sello Lugar Firma y Sello
Indicacioacuten de si el transporte es consecuencia de contrato previo escrito (identificarlo)
Formalizado enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipde 20helliphellip
EL CARGADOREXPEDIDOR EL TRANSPORTISTA EL DESTINATARIOCONSIGNATARIO
Recibido enhelliphelliphelliphelliphelliphellip
CLASE CIFRA LETRA ADR
INSTRUCCIONES DEL CARGADOR
INDICACIONES que se consideren uacutetiles
OBSERVACIONES yo RESERVAS
Precio que paga el cargador (en
su caso)
Fecha pago
TRANSPORTISTAS SUCESIVOS Fecha realizacion transporte
MATRICULA VEHIacuteCULO(S) CAMBIO VEHIacuteCULO (ya iniciada la operacioacuten de transporte)
SE EXPEDIRAN TANTAS COPIAS COMO PARTES INTERVENGAN EN EL TRANSPORTE
DOCUMENTO DE CONTROL Nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ORDEN FOM 2382003 de 31 de enero
CARGADOREXPEDIDOR Nombre y domicilio DESTINATARIOCONSIGNATARIO Nombre y domicilio
OPERADOR DE TRANSPORTE Nombre y domicilio
TRANSPORTISTA Nombre y domicilio
MATRICULA REMOLQUE(S)SEMIRREMOLQUE(S)
LUGAR DE CARGA de la mercanciacutea
LUGAR DE DESTINO de la mercanciacutea
NATURALEZA DE LA MERCANCIA
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1- Documentos de Control
Conforme con la Orden FOM 2382003 de 31 de Enero por la que se establecen normas de
control en relacioacuten con los transportes puacuteblicos nacionales de mercanciacuteas por carretera
A fin de alcanzar los objetivos perseguidos en relacioacuten con la libre competencia y necesaria
transparencia del mercado ha parecido conveniente establecer las normas relativas a la
documentacioacuten de control que han de ser cumplidas por quienes intervienen en la
contratacioacuten y realizacioacuten de los servicios adecuaacutendolas a la praacutectica habitual de las
empresas de manera que su cumplimiento les suponga la menor carga burocraacutetica antildeadida
posiblepero de forma que no obstante los oacuterganos administrativos competentes cuenten
con un conocimiento suficiente de las operaciones mercantiles realizadas para alcanzar un
eficaz desarrollo de las funciones de control inspeccioacuten y saneamiento del mercado que a la
Administracioacuten corresponde
En su artiacuteculo uacutenico de esta orden Documentacioacuten de control de los enviacuteos de
transporte de mercanciacuteas dice
Los transportistas usuarios del transporte de mercanciacuteas y operadores de transporte estaraacuten
obligados a documentar cada uno de los enviacuteos en que se materialicen los contratos de
transporte de mercanciacuteas por carretera que celebren en el correspondiente albaraacuten carta de
porte u otra documentacioacuten acreditativa la cual deberaacute acompantildear a las mercanciacuteas en su
desplazamiento
A modo de resumen y de una forma sencilla nos podemos hacer las siguientes preguntas
1 Quien debe de elaborar el documento de control
2 Que informacioacuten debe de contener este documento de control
3 Quien tiene que llevarguardar este documento de control
4 Cuanto tiempo hay que guardar este documento de control
5 Quienes estaacuten exentos de cumplimentar este documento de control
6 Como afecta esta orden FOM al Transporte de Mercanciacuteas Peligrosas
7 Como afecta esta orden FOM al Transporte Internacional de Mercanciacuteas conocido
como el CMR
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A todas estas preguntas y ejemplos que hemos preparado vamos a dar la mayor de la
informacioacuten posible para tratar de aclarar las dudas que nos puedan surgir en nuestro
trabajo diario todos los involucrados en el transporte nacional e internacional de mercanciacuteas
por carretera
11 Quien debe de elaborar el documento de control
De acuerdo con dicha orden
La obligacioacuten de confeccionar y expedir la documentacioacuten corresponderaacute al cargador o
cuando eacuteste no se hallare presente al expedidor material de la remesa que se ha de
transportar es decir a la persona fiacutesica oacute juriacutedica que contrata el transporte ademaacutes deberaacute
de emitir tantas copias como intervinientes en la operacioacuten de transporte
Nota El Cargador o en su ausencia el Expedidor son responsables de entregar dicho
documento de control al transportista y la otra parte es decir el Transportista es responsable
de exigir dicho documento
En caso de ausencia de dicho documento la sancioacuten recaeraacute tanto en la empresa cargadora
como en el transportista
12 Que informacioacuten debe de contener este documento de control
Una vez mas y conforme a dicha orden
La documentacioacuten de control seraacute de libre edicioacuten pudiendo ajustarse al modelo
formato y denominacioacuten que maacutes convenga a las partes intervinientes en el contrato
debiendo expedirse tantas copias como partes intervengan en el transporte debe de
contener al menos los siguientes datos
Nombre o denominacioacuten social y domicilio de la empresa cargadora
Nombre o denominacioacuten social y domicilio de la empresa que haya realizado la
expedicioacuten de las mercanciacuteas cuando no coincida con la empresa cargadora
Nombre o denominacioacuten social y domicilio del operador de transporte que en su caso
hubiese intermediado en la contratacioacuten del servicio
Nombre o denominacioacuten social y domicilio de la empresa transportista
Nombre o denominacioacuten social y domicilio del destinatario o consignatario del enviacuteo
Lugares de origen y destino de la expedicioacuten de transporte de que se trate
Fecha de realizacioacuten del transporte del enviacuteo de que se trate
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Matriacutecula del vehiacuteculo o vehiacuteculos utilizados en la realizacioacuten del transporte Cuando
se trate de un conjunto articulado deberaacuten hacerse constar tanto la matriacutecula del
vehiacuteculo o vehiacuteculos tractores como las de
los semirremolques o remolques arrastrados por los mismos
Si iniciada la operacioacuten de transporte se produjera un cambio de vehiacuteculo esta
circunstancia deberaacute hacerse constar en la documentacioacuten de control por la empresa
de transportes
Naturaleza peso y en su caso nuacutemero de bultos de la mercanciacutea transportada En
los supuestos en que por razoacuten de las circunstancias en que se produzca la carga del
vehiacuteculo resulte de difiacutecil determinacioacuten el peso exacto de la mercanciacutea que se va a
transportar se buscaraacute otro tipo de magnitud para determinar su cantidad y
peso(Ejemplo M3 )
13 Quien tiene que llevarguardar este documento de control
EL transportista deberaacute de llevar dicho documento de control siempre durante el tiempo que
dure dicho transporte desde el origen hasta el destino final entregando una copia al
Destinatario mas una copia firmada y sellada por el Destinatario como sentildeal de conformidad
en la entrega de la mercanciacutea
14 Cuanto tiempo hay que guardar este documento de control
Todas las partes involucradas en dicho transporte deberaacuten de guardar dicho documento
durante al menos un antildeo
15 Quienes estaacuten exentos de cumplimentar este documento de control
Uacutenicamente quedaraacuten exentos del cumplimiento delo dispuesto en este artiacuteculo los
siguientes transportes
Transportes internacionales documentados en una carta de porte ajustada al Convenio
de 19 de mayo de 1956 relativo al Contrato de Transporte Internacional de
Mercanciacuteas por Carretera (CMR) la cual deberaacute no obstante conservarse en los
teacuterminos sentildealados en este artiacuteculo
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Transportes de mercanciacuteas peligrosas documentados en una carta de porte ajustada a
la legislacioacuten vigente en la materia la cual deberaacute no obstante conservarse en los
teacuterminos sentildealados en este artiacuteculo
Transportes de mudanzas
Transportes de basuras en vehiacuteculos especiales
Transportes de vehiacuteculos averiados en vehiacuteculos especiales
Transportes de reparto y recogida de mercanciacuteas en reacutegimen de carga fraccionada
circunstancia que deberaacute ser acreditada por el transportista a traveacutes de cualquier
medio
16 Como afecta esta orden FOM al Transporte de Mercanciacuteas Peligrosas en
Cantidades Limitadas ldquoLQrdquo y en Cantidades Exceptuadas ldquoErdquo
Como mencionado mas arriba el transporte de Mercanciacuteas Peligrosas amparadas y
ajustadas a la legislacioacuten vigente del ADR deberaacute de elaborar la carta de porte conforme al
ADR con la salvedad de si se transporta mercanciacuteas peligrosas bajo la Exencioacuten Total ADR
en Cantidades Limitadas ldquoLQrdquo y en Cantidades Exceptuadas ldquoErdquo en ambos casos el
transporte de mercanciacuteas peligrosas en las condiciones de LQ y E deberaacute de elaborarse el
citado documento de control conforme a la FOM 2382003
En los enviacuteos realizados conforme a la Parte 3 del ADR en Cantidades Limitadas ldquoLQrdquo
Se deberaacuten marcar con la marca de las flechas los bultos y los sobreembalajes en dos
caras laterales opuestas Se colocaraacuten en la posicioacuten que indican las flechas
El expedidor informaraacute al transportista del peso bruto de cada una de las materias
transportadas en cantidad limitada
Aparece una nueva sentildealizacioacuten de los vehiacuteculos que transportan mercanciacutea peligrosa en
cantidades limitadas para ello se deberaacute tener en cuenta lo siguiente
bull Afecta a los vehiacuteculos de maacutes de 12 T de MMA Se podraacuten sentildealizar en la
delantera y en la trasera con la nueva sentildeal o con el panel naranja sin numeracioacuten
bull Los contenedores cargados en vehiacuteculos de maacutes de 12 toneladas de MMA se
sentildealizaraacuten con la nueva sentildeal en sus cuatro costados Tambieacuten se puede sentildealizar con
las etiquetas correspondientes a las materias contenidas en eacutel
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La sentildealizacioacuten consiste en un letrero con las letras ldquoLTD QTYrdquo de 65 miliacutemetros de altura y
de color negro sobre fondo blanco
En los enviacuteos realizados conforme a la Parte 3 del ADR en Cantidades Exceptuadas ldquoErdquo
Este capiacutetulo es totalmente nuevo en el ADR 2009 y es una viacutea de exencioacuten para materias
envasadas en pequentildeas cantidades generalmente destinadas al consumidor final
A continuacioacuten se publica la tabla de cantidades exceptuadas
Cuando se embalen juntas mercanciacuteas peligrosas en cantidades exceptuadas a las que se
asignen coacutedigos diferentes la cantidad total por embalaje exterior estaraacute limitada a la
correspondiente al coacutedigo maacutes restrictivo
Los envases y embalajes envasados conforme a la tabla mencionada deben de cumplir con
determinadas condiciones conforme se expresa en el ADR
Los bultos iraacuten sentildealizados con la etiqueta
El primer o uacutenico nuacutemero de etiqueta indicado en la columna (5)
El nombre del expedidor o destinatario si no aparece en ninguna otra parte del embalaje
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Documentacioacuten
Si un documento o documentos (como conocimiento de embarque carta de porte aeacutereo o
albaraacuten de carga CMRCIM) acompantildeara(n) a las mercanciacuteas peligrosas en cantidades
exceptuadas como miacutenimo uno de dichos documentos deberaacute incluir la informacioacuten
Mercanciacuteas peligrosas en cantidades exceptuadas e indicar el nuacutemero de bultos
En Espantildea esta resentildea se deberaacute indicar en el Documento de Control regulado por la Orden
FOM2382003 de 31 de enero
17 Como afecta esta orden FOM al Transporte Internacional de Mercanciacuteas
conocido como el CMR
Como informado mas arriba el Transporte internacional documentado en una carta de porte
CMR ajustada al Convenio de 19 de mayo de 1956 relativo al Contrato de Transporte
Internacional de Mercanciacuteas por Carretera (CMR) no estaacute afectada por esta orden ya que
tiene su propio documento de control CMR el cual deberaacute no obstante conservarse en los
teacuterminos sentildealados en este artiacuteculo es decir un antildeo
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C) INFORMACION ADICIONAL AL CMR Y CARTA DE PORTE
El CMR es un convenio internacional incorporado al Derecho espantildeol desde su publicacioacuten en el BOE de 7 de Mayo de 1974 que regula el traacutefico internacional de carretera en sus aspectos de responsabilidad documentales etc
Aspectos esenciales
Se aplica a los transportes realizados por cuenta ajena siempre que uno de los puntos de cargadescarga se encuentre en un paiacutes signatario El transportista responde de los actos de sus empleados y subcontratistas Es obligado rellenar la Carta de Porte
Derechos y obligaciones
Las partes del contrato tienen los siguientes derechos y obligaciones
1- Del Cargador
Obligaciones
Identificar a los actores del contrato Identificar la mercanciacutea con mencioacuten especial en caso de ser peligrosa Indicar las condiciones de tiempo y lugar en el transporte Responder ante el transportista por informacioacuten inadecuada
Derechos
Exigir del transportista la verificacioacuten de la mercanciacutea (los gastos de la verificacioacuten son a su cargo)
Disponer en todo momento de la mercanciacutea por lo que podraacute detener el transporte o modificar el destino
2- Del Transportista
Obligaciones
Verificar la exactitud de las menciones de la carta de porte en lo que se refiere a la exactitud de las menciones y su estado aparente
Cumplir las instrucciones del cargador salvo que sean imposibles o perjudiquen a su empresa en cuyo caso deberaacute comunicarlo
Entregar el segundo ejemplar de la carta de porte al destinatario -Ser responsable de la custodia de los documentos que se le confiacuteen
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Derechos
Reclamar los dantildeos que sufre por inexactitud de indicaciones por parte del cargador Reclamar los dantildeos que sufra por defecto de embalaje salvo que hayan sido
reconocidos por eacutel Si se modifican las condiciones de transporte y no recibe instrucciones tomar las
medidas que juzgue oportunas en defensa del intereacutes del cargador En caso de dificultades de transporte o entrega Descargar la mercanciacutea por cuenta del cargador Vender la mercanciacutea si eacutesta es perecedera o si se va a incurrir en gastos excesivos
dejando el producto de la venta a disposicioacuten del cargador
RESPONSABILIDAD DEL TRANSPORTISTA El transportista responde de la peacuterdida total o parcial de las averiacuteas en la mercanciacutea y del retraso en la entrega salvo que se hubieran originado por middot Culpa del que tiene derecho sobre la mercanciacutea middot Vicio propio de la mercanciacutea middot Causas inevitables (sin que pueda aducir defectos en los vehiacuteculos ni culpa de sus empleados o personas a las que haya alquilado el vehiacuteculo) middot Empleo de vehiacuteculos abiertos no entoldados cuando tal empleo se hubiera pactado en la carta de porte middot Ausencia o deficiencia de embalaje middot Manipulacioacuten del remitente o destinatario middot Naturaleza de ciertas mercanciacuteas (moho desecacioacuten etc) middot Insuficiencia o imperfeccioacuten de la identificacioacuten de los bultos middot Transporte de animales vivos En todo caso la prueba de que la peacuterdida se debioacute a uno de estas causas corresponde al transportista Tambieacuten responde el transportista por retraso -no entrega en el plazo convenido o cuando se sobrepase un plazo razonable- En todo caso se considera la mercanciacutea perdida cuando transcurran 30 diacuteas sin haber sido entregada sobre el plazo convenido o 60 diacuteas desde que el transportista se hizo cargo de la mercanciacutea En el supuesto de que el transporte estuviera pactado en un uacutenico contrato pero fuese ejecutado por varios transportistas sucesivamente todos ellos responden solidariamente (cada uno responde ante el cargador por la totalidad del transporte)
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RECLAMACIONES Y PRESCRIPCIOacuteN Las reclamaciones se realizaraacuten por escrito y habraacuten de formularse 1 Dantildeos aparentes en la mercanciacutea en el momento de la entrega 1 Dantildeos ocultos en los 7 diacuteas siguientes a la entrega 2 Retraso en la entrega habraacute de dirigirse reserva por escrito en el plazo de 21 diacuteas desde la entrega de la mercanciacutea al destinatario La prescripcioacuten de las acciones es al antildeo salvo para el caso de dolo que es de tres antildeos Las cuantiacuteas de las indemnizaciones seraacuten las siguientes 1 Peacuterdida total o parcial el valor de la mercanciacutea en el lugar y fecha en que el transportista se hizo cargo de ella 1 Retraso no excederaacute del precio del transporte Si las mercanciacuteas se dejan de cuenta del transportista la indemnizacioacuten seraacute la misma que para la peacuterdida total 2 Averiacutea la disminucioacuten del valor computado igual que para el caso de peacuterdida LIMITACIOacuteN DE RESPONSABILIDAD Como regla general la responsabilidad del transportista viene limitada salvo casos de dolo a 833 derechos especiales de giro por kilogramo de mercanciacutea transportada (el derecho especial de giro equivale en la actualidad a unas 200 pesetas)
La responsabilidad del transportista estaacute limitada tanto en los casos de peacuterdida como de averiacutea o demora
Los plazos para reclamar estaacuten establecidos en periacuteodos muy cortos (1 diacutea despueacutes de la recepcioacuten para los dantildeos visibles y 7 diacuteas despueacutes de la entrega para los invisibles) La prescripcioacuten se verifica en un antildeo (excepto si es por dolo)
Cuando en un solo contrato de transporte intervienen varios transportistas se define la forma de repartir las responsabilidades salvo que pueda averiguarse donde se produjo el dantildeo
Carta de Porte
La CARTA DE PORTE es un documento fehaciente de la existencia de un contrato de transporte La ausencia irregularidad o peacuterdida de dicho documento no afectaraacute ni a la existencia ni a la validez del contrato de transporte que seguiraacute estando sometido a las disposiciones de este Convenio CMR art 4
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Se trata por tanto de un documento de caraacutecter juriacutedico declarativo y no constitutivo del contrato Es un medio de prueba aunque de gran eficacia en cualquier reclamacioacuten judicial Resulta conveniente por varios motivos
para tener certeza de que se contratoacute y en queacute teacuterminos exactos se hizo porque sirve como recibo de la mercanciacutea por el transportista porque el derecho a disposicioacuten de la mercanciacutea de transportada previsto en el art
125a del CMR solo puede ser ejercido mediante la entrega de la carta de porte al transportista
porque en caso de intervenir transportistas sucesivos estos soacutelo adquieren consideracioacuten juriacutedica de tales seguacuten el art 34 del CMR mediante su aceptacioacuten de la mercanciacutea y de la carta de porte
porque normas de caraacutecter aduanero tributario fitosanitario etc pueden exigirla en algunos casos
porque en el empleo de vehiacuteculos no abiertos y no entoldados se podriacutea peder como exoneratoria de responsabilidad del transportista conforme al art 174 a del CMR si no consta inscrita en la carta de porte
iquestQuieacuten debe redactar y emitir la carta de porte
Es vaacutelido juriacutedicamente que lo haga cualquiera de las partes contratantes tanto el transportista como el usuario La intervencioacuten del transportista no significa que asuma la responsabilidad de todas las indicaciones contenidas en la carta En Espantildea el Coacutedigo de Comercio establece en su art 350 que el remitente y el transportista pueden exigirse mutuamente que se extienda tal documento pero no quien ha de hacerlo Se deben emitir tres ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista firmas impresas o reemplazadas por sellos si lo permite la legislacioacuten del paiacutes El primer ejemplar se entregaraacute al remitente el segundo acompantildearaacute a la mercanciacutea y el tercero seraacute retenido por el transportista
EL REacuteGIMEN TIR El TIR es un Convenio Internacional hecho en Ginebra el 14 de noviembre de 1975 (BOE de 9 de febrero de 1983) que tiene como finalidad simplificar los traacutemites aduaneros agilizando los intercambios comerciales entre los diversos paiacuteses miembros que se aplica a los transportes efectuados sin manipulacioacuten intermedia de la carga a traveacutes de una o varias fronteras desde una aduana de salida de un paiacutes adherido hasta una aduana de destino en otro paiacutes adherido en vehiacuteculos de transporte por carretera conjuntos de vehiacuteculos o contenedores precintados Los vehiacuteculos o contenedores deberaacuten haber sido aprobados para realizar este tipo de transporte
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D) CARTA DE PORTE SEGUacuteN NORMATIVA ADR
La carta de porte conforme al ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten y maacutes
concretamente en el Capiacutetulo 54 Documentacioacuten REAL DECRETO 5512006 de 5 de
mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de mercanciacuteas peligrosas por
carretera en territorio espantildeol y Real Decreto 12252006 de 27 de octubre por el que se
modifica el Reglamento de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres nos indica que
informacioacuten debe de contener dicho documento el cual no tiene ninguacuten formato oficial
asiacute como no es obligatorio que ponga en la cabecera la frase Carta de Porte
Cualquier documento llaacutemese Albaraacuten CMR Lista de carga Documento de transporte etc
seraacute vaacutelido siempre y cuando contenga toda la informacioacuten que requiere la normativa como
informado mas abajo
No obstante el ADR nos da una formula marco para dicho documento el es llamado en el
ADR como
FORMULA MARCO PARA EL TRANSPORTE MULTIMODAL DE MERCANCIacuteAS PELIGROSAS
( Ver Anexo )
La carta de porte seguacuten el ADR ( Ver Anexo ) debe de llevarse siempre que se transporte
mercanciacuteas peligrosas bien en bultos o en cisternas y que no esteacuten amparadas bajo la
Exencioacuten Total es decir las LQ ldquoCantidades Limitadasrdquo
Conforme a dicha normativa la carta de porte puede contener diferentes informaciones
asociadas en funcioacuten de diversas disposiciones que contempla el ADR por lo que es muy
diversa y compleja la informacioacuten a contener en funcioacuten de la mercanciacutea peligrosa a
transportar clase cantidades residuos embalajes vaciacuteos cisternas vaciacuteas exenciones
parciales temperatura etchellip por lo que en esta guiacutea vamos a exponer los casos de carta
mas comunes (Ver Anexo ) indicando a continuacioacuten los datos a contener la carta de porte
el nombre y la direccioacuten del o de los expedidores
el nombre y la direccioacuten del o de los destinatarios
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el nombre de la empresa transportista y de las empresas colaboradoras
el nuacutemero ONU precedido de las letras ldquoUNrdquo Ejem UN 1203
la designacioacuten oficial de transporte completada en su caso con la denominacioacuten
teacutecnica entre pareacutentesis cuando se trate de una materia NEP ( No especificada en
otra parte )
Ejemplo UN 1993 LIacuteQUIDO INFLAMABLE NEP (Tolueno y alcohol etiacutelico) 3 II
las etiquetas de la mercanciacutea peligrosa en el caso de llevar mas de una etiqueta los
riesgos subsidiarios iraacuten entre pareacutentesis
Ejemplo UN 1230 METANOL 3 (61) GE II
el grupo de embalaje en su caso atribuido a la materia que puede ir precedido de las
letras ldquoGErdquo Ejemplo GE III o III
el nuacutemero y la descripcioacuten de los bultos cuando sea aplicable
la cantidad total de cada mercanciacutea peligrosa caracterizada por su nuacutemero ONU
Ejemplos varios de descripcioacuten autorizada de mercanciacutea peligrosa
UN 1098 ALCOHOL ALIacuteLICO 61 (3) GE I
RESIDUO UN 1230 METANOL 3 (61) GE II
EMBALAJE VACIacuteO3
VEHIacuteCULO CISTERNA VACIacuteO UacuteLTIMA MERCANCIacuteA CARGADA UN 1098
ALCOHOL ALILICO 61(3) GE I
Otras informaciones seguacuten casos
En el transporte de cisternas el Grado maacuteximo de llenado
En el caso de transporte acogido a las Exenciones Parciales En el caso de
aplicarse el 1136 la cantidad total de mercanciacuteas peligrosas de cada
categoriacutea de transporte deberaacute indicarse en la carta de porte de conformidad
con 11363
Categoriacutea Transporte 0
Categoriacutea Transporte 1
Categoriacutea Transporte 2
Categoriacutea Transporte 3
Categoriacutea Transporte 4
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Conforme al ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten los siguientes medios de
retencioacuten son considerados como embalaje ldquoEmbalaje vaciacuteordquo ldquoRecipiente vaciacuteordquo ldquoGRV
vaciacuteordquo ldquoGran embalaje vaciacuteordquo Conforme al ADR 541162 se entenderaacuten como medios de
retencioacuten que no sean embalajes los siguientes medios ldquoVehiacuteculo cisterna vaciacuteordquo ldquoVagoacuten
cisterna vaciacuteordquo ldquoCisterna amovible vaciacuteardquo ldquoCisterna desmontable vaciacuteardquo ldquoContenedor
cisterna vaciacuteordquo ldquoCisterna moacutevil vaciacuteardquo ldquoVehiacuteculo bateriacutea vaciacuteordquo ldquoVagoacuten bateriacutea vaciacuteordquo
ldquoCGEM vaciacuteordquo ldquoVehiacuteculo vaciacuteordquo ldquoVagoacuten vaciacuteordquo ldquoContenedor vaciacuteordquo ldquoRecipiente vaciacuteordquo
Preguntas maacutes frecuentes que nos hacemos en cuanto a otras informaciones que puedan
llevar o no la carta de porte
Es obligatorio poner la matricula del vehiacuteculo
Conforme al ADR este dato no es obligatorio y conforme a la Orden FOM 2382003
aunque la matricula si es obligatoria no obstante esta exento de esta orden el
transporte de mercanciacuteas peligrosas por lo que no es obligatorio poner la matricula
No obstante se recomienda poner las matriculas a efectos de identificar el vehiacuteculo y
a efectos de limitar la responsabilidad del ExpedidorCargador en transportes
sucesivos
Es obligatorio firmar la carta de porte
En ninguacuten caso tanto la normativa ADR asiacute como la Legislacioacuten espantildeola en materia
de transporte establece la obligatoriedad de firmar la carta de porte
No obstante se recomienda firmar dicha carta de porte en sentildeal de entrega de la
mercanciacutea asiacute como que la carga y estiba se ha realizado en condiciones de
seguridad
El conductor es el responsable del transporte depoacutesito almacenamiento vigilancia y
entrega de la mercanciacutea
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2- Otras informaciones conforme al ADR
21 Etiquetas Clases 1 a 9 del ADR
ETIQUETADO DE MERCANCIacuteAS PELIGROSAS ADR
Nordm 1 Materias y Objetos Explosivos Se aplica a las
materias y objetos explosivos de las divisiones 11 12
y 13 Signo convencional una bomba explosionando
Nordm 14 Materias y Objetos Explosivos Materias y objeto que
soacutelo presentan un pequentildeo riesgo de explosioacuten en caso
de ignicioacuten o cebado durante el transporte
Nordm 15 Materias y Objetos Explosivos Materias muy poco
sensibles que presentan un riesgo de explosioacuten en
masa
Nordm 16 Materias y Objetos Explosivos Objetos
extremadamente poco sensibles que no supongan
riesgo de explosioacuten en masa
Nordm 21 Gases inflamables Se aplica a los gases inflamables
en mezcla de un 13 como maacuteximo con aire
Nordm 22 Gases no inflamables no toacutexicos
Nordm 23 Gases Toacutexicos Incluye los gases toacutexicos para los
seres humanos y los gases corrosivos
Nordm 3 Liacutequidos inflamables que tengan un punto de
inflamacioacuten maacuteximo de 61degC
Nordm 41 Materias soacutelidas inflamables materias
autoreactivas y materias explosivas
desensibilizadas
Pag 30
Nordm 42
Materias espontaacuteneamente inflamables comprenden
la materias pirofoacutericas y las materias y objetos que
experimentan un calentamiento espontaacuteneo
Nordm 43 Materias que al contacto con el agua desprenden
gases inflamables
Nordm 51 Materias comburentes
Nordm 52 Peroacutexidos orgaacutenicos
Nordm 61
Materias toacutexicas
Nordm 62 Materias infecciosas
Nordm 7A Materias radiactivas categoriacutea I blanca
Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de
la superficie externa no sobrepasa los 0005 mSvh
Nordm 7B Materias radiactivas categoriacutea II amarilla Intensidad
maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de la superficie
externa Maacutes de 0005 mSvh pero no maacutes de 05
mSvh
Nordm 7C Materias radiactivas categoriacutea III amarilla
Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de
la superficie externa Maacutes de 05 mSvh pero no maacutes de
2 mSvh
Nordm 7E Materias fisionables Intensidad maacutexima de radiacioacuten
en cualquier punto de la superficie externa Por materia
fisionable se entiende el uranio 233 el uranio 235 el
plutonio 239 o el plutonio 241 o cualquier combinacioacuten
de estos radionucleidos
52
Pag 31
Nordm 8 Materias corrosivas
Nordm 9 Materias y Objetos de peligro diverso
Etiqueta para materias potencialmente peligrosas
para el Medio Ambiente ( Conforme al criterio del
229110 ADR 2009 )
FLECHAS
DE ORIEN-
TACIOacuteN
En los embalajes combinados con envases interiores
que contengan liacutequidos los envasesembalajes simples
con orificios de ventilacioacuten y en los recipientes
criogeacutenicos concebidos para el transporte de gas
licuado refrigerado
Pag 32
22 Fichas de instrucciones al conductor en caso de accidente
Instrucciones escritas (ADR)
Como ayuda durante un caso de emergencia por accidente o incidente que pueda
producirse o surgir durante el transporte las instrucciones escritas que se especifican
en el 5434 se llevaraacuten al alcance de la mano en la cabina del vehiacuteculo
Estas instrucciones deberaacuten ser proporcionadas por el transportista a la tripulacioacuten del
vehiacuteculo antes de la salida en unos idiomas que cada miembro pueda leer y
comprender El transportista se aseguraraacute de que cada miembro de la tripulacioacuten del
vehiacuteculo afectado comprenda correctamente las instrucciones y sea capaz de
aplicarlas
Antes de que comience el viaje los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo deberaacuten
informarse sobre las mercanciacuteas peligrosas cargadas y consultar las instrucciones
escritas sobre las acciones que se han de tomar en caso de accidente o emergencia
Las instrucciones escritas deberaacuten corresponder al siguiente modelo de cuatro
paacuteginas con respecto a su forma y contenidos
Pag 33
INSTRUCCIONES ESCRITAS
Acciones en caso de accidente o emergencia
En caso de accidente o emergencia que puede producirse o surgir durante el transporte
los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo llevaraacuten a cabo las siguientes acciones cuando
sea seguro y practicable hacerlo
- Aplicar el sistema de frenado apagar el motor y desconectar la bateriacutea
activando el interruptor cuando esteacute disponible
- Evitar fuentes de ignicioacuten en particular no fumar o activar ninguacuten equipo
eleacutectrico
- Informar a los servicios de emergencia apropiados proporcionando tanta
informacioacuten como sea posible sobre el incidente o accidente y las materias
involucradas
- Ponerse el chaleco fluorescente y colocar las sentildeales de advertencia
autoportantes como sea apropiado
- Mantener los documentos de transporte a disposicioacuten para los receptores a la
llegada
- No andar sobre las materias derramadas no tocarlas y evitar la inhalacioacuten de
gases humo polvo y vapores ponieacutendose contra el viento
- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear los extintores para
apagar incendios pequentildeosiniciales en neumaacuteticos frenos y compartimentos
del motor
- Los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo no deberaacuten tratar los incendios en
los compartimentos de carga
Pag 34
- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear el equipo de a bordo
para evitar fugas al medio ambiente acuaacutetico o el sistema de alcantarillado y
para contener los derrames
- Apartarse de las proximidades del accidente o emergencia aconsejar a otras
personas que se aparten y seguir el consejo de los servicios de emergencias
- Quitarse toda ropa y equipos de proteccioacuten contaminados despueacutes de su
utilizacioacuten y deshacerse de estos de forma segura
Pag 35
Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase
y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes
Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias
(1) (2) (3)
Materias y objetos explosivos Presentan una amplia gama de propiedades y efectos tales
como la detonacioacuten masiva proyeccioacuten de fragmentos
incendiosflujos de calor intenso formacioacuten de resplandor
intenso ruido fuerte o humo
Sensible a los choques yo a los impactos yo al calor
Refugiarse y alejarse de las ventanas
1 15 16
Materias y objetos explosivos
Ligero riesgo de explosioacuten e incendio Refugiarse
14
Gases inflamables
Riesgo de incendio
Riesgo de explosioacuten
Puede estar bajo presioacuten
Riesgo de asfixia
Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
21
Gases no inflamables
no toacutexicos Riesgo de asfixia
Puede estar bajo presioacuten
Puede provocar congelacioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
22
Gases toacutexicos Riesgo de intoxicacioacuten
Puede estar bajo presioacuten
Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Usar mascara de evacuacioacuten de
emergencia
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
23
Liacuteiquidos inflamables
Riesgo de incendio
Riesgo de explosioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
Evitar que la fuga de materias alcancen
el medio acuaacutetico o el sistema de
alcantarillado
3
3 3
Pag 36
Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase
y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes
Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias
(1) (2) (3)
Materia soacutelidas inflamables materias
autorreactivas y
explosivos desensibilizados
Riesgo de incendio Las materias inflamables o combustibles
pueden incendiarse por calor chispas o llamas
Pueden contener materias autorreactivas con posibilidad de
descomposicioacuten exoteacutermica bajo los efectos del calor del
contacto con otras materias (como aacutecidos compuestos de
metal pesado o aminas) friccioacuten o choque Esto puede dar
como resultado la emanacioacuten de gases o vapores nocivos
e inflamables
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Evitar que la fuga de materias alcancen
el medio acuaacutetico o el sistema de
alcantarillado
41
Materias que pueden experimentar
inflamacioacuten espontaacutenea
Riesgo de combustioacuten espontaacutenea si los embalajes se dantildean o
se derrama el contenido
Puede reaccionar violentamente con el agua
42
Materias que al contacto con el agua
desprenden gases inflamables
Riesgo de incendio y de explosioacuten en caso de contacto con el
agua
Las materias derramadas se deben tapar
de forma que se mantengan separadas
del agua
43
Materias comburentes
Riesgo de inflamacioacuten y de explosioacuten
Riesgo de reaccioacuten violenta al contacto con las materias
inflamables
Evitar mezcla con materias inflamables
o faacutecilmente inflamables (por ejemplo
serriacuten)
51
Peroacutexidos orgaacutenicos Riesgo de descomposicioacuten exoteacutermica a temperaturas
elevadas por contacto con otras materias (como aacutecidos
compuestos de metal pesado o aminas) de friccioacuten o choque
Esto puede dar como resultado la emanacioacuten de gases
o vapores nocivos e inflamables
Evitar mezclar con materias inflamables
o faacutecilmente inflamables (por ejemplo
serriacuten)
52
Materias toacutexicas Riesgo de intoxicacioacuten
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de
alcantarillado
Usar mascara de evacuacioacuten de
emergencia
61
4
4
4 4
51
52 52
Pag 37
Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase
y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes
Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias
(1) (2) (3)
Matiegraveres infectieuses
Riesgo de infeccioacuten
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de
alcantarillado
62
Materias radiactivas
Riesgo de absorcioacuten y radiacioacuten externa Limitar el tiempo de exposicioacuten
7A 7B
7C 7D
Materias fisionables
Riesgo de reaccioacuten nuclear en cadena
7E
Materias corrosivas Riesgo de quemaduras
Pueden reaccionar fuertemente entre elles con el agua o con
otras sustancias
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y los sistemas de
alcantarillado
Prevenir que la fuga de materias
alcancen el medio acuaacutetico o el sistema
de alcantarillado
8
Materias y objetos peligrosos diversos Riesgo de quemaduras
Riesgo de incendio
Riesgo de explosioacuten
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de
alcantarillado
Prevenir que la fuga de materias
alcancen el medio acuaacutetico o el sistema
de alcantarillado
9
NOTA 1 Para mercanciacuteas peligrosas con riesgos muacuteltiples y para los cargamentos en comuacuten se observaraacuten las disposiciones aplicables a cada seccioacuten
2 Las indicaciones suplementarias indicadas arriba puede adaptarse para tener en cuenta las clases
de mercanciacuteas peligrosas que se transportan y sus medios de transporte
RADIOACTIVE
7
Equipamiento de proteccioacuten general e individual para ser utilizadas cuando se tengan que
tomar medidas de urgencia generales o que comporten riesgos particulares que deberaacuten
encontrase a bordo del vehiacuteculo de acuerdo con la seccioacuten 815 del ADR
Toda unidad de transporte sea cual sea el nuacutemero de etiqueta de peligro debe llevar a bordo el equipamiento siguiente
- un calzo por vehiacuteculo de dimensiones apropiadas para la masa maacutexima del
vehiacuteculo y el diaacutemetro de las ruedas
- dos sentildeales de advertencia autoportantes - liacutequido aclarador de ojosa y
para cada miembro de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
- un chaleco o ropa fluorescente (semejante por ejemplo al descrito en la norma
europea EN 471)
- aparato de iluminacioacuten portaacutetil
- un par de guantes protectores y
- un equipo de proteccioacuten ocular (por ejemplo gafas protectoras)
Equipamiento adicional requerido para ciertas clases
- se deberaacute llevar una maacutescarab de fuga de emergencia por cada miembro de la tripulacioacuten a borde del vehiacuteculo para las etiquetas de peligro nuacutemeros 23 o 61
- una palac - un placa obturadora de entradas al sistema de alcantarilladoc - un recipiente colector de plaacutesticoc
a No se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 1 14 15 16 21 22 y 23
b Por ejemplo una maacutescara de evacuacioacuten de emergencia con un filtro combinado de gaspolvo del tipo A1B1E1K1-P1 o A2B2E2K2-P2
que sea similar al que se describe en la norma EN 141 c Soacutelo se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 3 41 43 8 y 9
Guiacutea Documentos de Transporte
Paacutegina 39 de 68
3- Medidas en caso de emergencia
Las Instrucciones escritas al conductor en caso de accidente el conductor debe de leer dichas
instrucciones antes de iniciar el viaje asiacute como aplicar dichas instrucciones en caso de emergencia
durante el transporte por carretera
Podemos definir una emergencia como una situacioacuten de peligro o desastre que requiere una accioacuten
inmediata Ejemplos de emergencias seriacutean los incendios o los escapes o derrames de mercanciacuteas
peligrosas
En caso de una emergencia durante las operaciones con mercanciacuteas peligrosas se deberaacuten adoptar
inmediatamente las medidas que se determinen en las Instrucciones Escritas para el Conductor o en
la Ficha de Datos de Seguridad
En el caso del transporte la comunicacioacuten en caso de accidente se efectuaraacute por el medio maacutes
raacutepido posible e incluiraacute los siguientes aspectos
1 Localizacioacuten del suceso
2 Estado del vehiacuteculo implicado y caracteriacutesticas del suceso
3 Datos sobre las mercanciacuteas peligrosas transportadas
4 Existencia de viacutectimas
5 Condiciones meteoroloacutegicas y otras circunstancias que se consideren de intereacutes para valorar
los posibles efectos del suceso sobre la seguridad de las personas los bienes o el medio
ambiente y las posibilidades de intervencioacuten preventiva
En el Anexo 7 se incluye una ficha ejemplo de registro de datos en caso de accidente durante el
transporte de mercanciacuteas peligrosas para su comunicacioacuten a los Servicios de Emergencia
Guiacutea Documentos de Transporte
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E) DOCUMENTOS DE TRANSPORTE DE RESIDUOS PELIGROSOS
1 Documento de control y seguimiento (DCS y documento B de aceites) El Documento de control y seguimiento (para aceites usados se denomina documento B) es el documento de acompantildeamiento del residuo peligroso durante su transporte (Anexo V del RD 83388 y anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados) Es el instrumento que permite garantizar la trazabilidad del residuo peligroso desde su generacioacuten hasta su gestioacuten final incluyendo los pasos intermedios de transferencia del mismo La titularidad y responsabilidad del residuo quedan identificadas en todo momento El documento de control y seguimiento de Residuos Peligrosos es un documento que en principio no cumple con las exigencias del ADR en cuanto a Carta de Porte asiacute como tampoco con la informacioacuten requerida por la Orden FOM 2382003 de 31 de Enero Desde su aprobacioacuten en el RD 83388 el DCS ha sufrido alguna modificacioacuten y pasa de componerse de seis a siete ejemplares ideacutenticos en papel autocopiativo cada ejemplar de un color distinto Las casillas de las firmas no son autocalcables por lo que habraacute que firmar cada copia individualmente Un DCS cubre a un uacutenico residuo con un uacutenico coacutedigo de identificacioacuten Se emitiraacuten tantos DCS como residuos diferentes haya y para cada enviacuteo ya que el DCS acompantildea en todo momento al residuo Incluso para un mismo residuo pero que no esteacute incluido en el mismo documento de aceptacioacuten habraacute que cumplimentar diferentes DCS Aunque permite dos traslados con el mismo residuo entendidos principalmente como transbordos Tanto el productor del residuo como el gestor participan en la cumplimentacioacuten del DCS El productor rellena el bloque A con sus datos los del residuo los del transportista y los del gestor que recibe el residuo ya sea como mero centro de transferencia o como tratamiento final quedaacutendose con las tres primeras copias El transportista lleva las cuatro copias restantes junto con el residuo hasta el gestor de destino A la recepcioacuten del residuo y una vez aceptado mediante la cumplimentacioacuten del apartado B del DCS el gestor pasa a convertirse en el titular del residuo Es muy importante que el productor reciba un justificante de la transferencia de titularidad del residuo entregado bien mediante una copia del DCS con el bloque B cumplimentado por el gestor bien mediante un certificado emitido por el gestor indicando la gestioacuten realizada y asumiendo la titularidad del residuo recibido Las copias que quedan en poder del productor y del gestor deberaacuten conservarse al menos 5 antildeos En el caso de sufrir cualquier incidencia durante el traslado de los residuos se deberaacute consultar y comunicar con el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente del Gobierno de Navarra En la actualidad el uacutenico documento oficial se suministra en papel en el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente si bien se espera que en un breve plazo de tiempo se habilite un formulario electroacutenico a traveacutes de internet
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2 Otros documentos de control de recogida de residuos peligrosos
Hoja de recogida itinerante (HRI) para recogida de pequentildeas cantidades de residuos peligrosos (lt 200 kg) y documento A de aceites usados Se utilizan cuando la entrega de residuos a los recogedores o gestores para su traslado se hace en cantidades reducidas (menos de 200kg) o bien para el caso de transferencia de aceite usado de talleres estaciones de engrase garajes y pequentildeos productores de aceites usados en cantidades que no superen los 5000 l En ambos supuestos se ha considerado oportuno establecer un procedimiento simplificado de control de recogida que agrupe hasta un total de veinte entregas de un mismo tipo de residuo realizadas a un mismo recogedor o gestor mediante la hoja de recogida itinerante (HRI) y de un justificante de entrega que quedaraacute en poder del productor No obstante se podraacute excepcionar el uso de este procedimiento simplificado en aquellos casos en que por las caracteriacutesticas del residuo u otras circunstancias sea aconsejable mantener el procedimiento general de control y seguimiento auacuten cuando el residuo sea entregado en pequentildeas cantidades Todo ello en virtud del Decreto Foral 2951996 de 29 de julio y del anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados
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ANEXOS
Diferentes modelos de cartas de porte
A1 ndash Documento de control ( FOM 2382003 )
A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG
A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)
A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo
A5 ndash Carta de porte internacional CMR
A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs
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A1 - DOCUMENTO DE CONTROL DE TRANSPORTE DE MERCANCIacuteAS POR CARRETERA
Hora inicio Hora finalizacioacuten
Nordm BULTOS PESO BRUTO Kg VOLUMEN m3
Firma y Sello Firma y Sello Lugar Firma y Sello
Indicacioacuten de si el transporte es consecuencia de contrato previo escrito (identificarlo)
Formalizado enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipde 20helliphellip
EL CARGADOREXPEDIDOR EL TRANSPORTISTA EL DESTINATARIOCONSIGNATARIO
Recibido enhelliphelliphelliphelliphelliphellip
CLASE CIFRA LETRA ADR
INSTRUCCIONES DEL CARGADOR
INDICACIONES que se consideren uacutetiles
OBSERVACIONES yo RESERVAS
Precio que paga el cargador (en
su caso)
Fecha pago
TRANSPORTISTAS SUCESIVOS Fecha realizacion transporte
MATRICULA VEHIacuteCULO(S) CAMBIO VEHIacuteCULO (ya iniciada la operacioacuten de transporte)
SE EXPEDIRAN TANTAS COPIAS COMO PARTES INTERVENGAN EN EL TRANSPORTE
DOCUMENTO DE CONTROL Nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ORDEN FOM 2382003 de 31 de enero
CARGADOREXPEDIDOR Nombre y domicilio DESTINATARIOCONSIGNATARIO Nombre y domicilio
OPERADOR DE TRANSPORTE Nombre y domicilio
TRANSPORTISTA Nombre y domicilio
MATRICULA REMOLQUE(S)SEMIRREMOLQUE(S)
LUGAR DE CARGA de la mercanciacutea
LUGAR DE DESTINO de la mercanciacutea
NATURALEZA DE LA MERCANCIA
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A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG
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A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)
CARTA DE PORTE
EXPEDIDOR CARGADOR DESTINATARIO
UN - DESIGNACIOacuteN MERCANCIacuteA SEGUacuteN ADR Etiquetas GE
Cat Transporte Peso neto kg Peso bruto nordm bultos
(si procede)
Tipo de bultos
(si procede)
El expedidor ( o por delegacioacuten de eacuteste el cargador) CERTIFICA
Que esta materia se admite al transporte por carretera y que su estado su
acondicionamiento envasado y etiquetado estaacuten conformes a las prescripciones del ADR
Firma y sello
El abajo firmante en representacioacuten de la Ciacutea de transportes declara
que el vehiacuteculo cargado cumple todas las condiciones estipuladas en el ADR
que la carga de la mercanciacutea se ha efectuado de acuerdo al ADR habieacutendose cumplimentado la
correspondiente lista de comprobaciones
que ha recibido del expedidor las instrucciones escritas respecto a
la naturaleza del peligro de la mercanciacutea
las medidas de seguridad y otras a tomar en caso de accidente incendio y fuga o derrame del
producto
las medidas de primeros auxilios para ayudar a los posibles accidentados
que conoce las disposiciones generales y especiales sobre vehiacuteculos carga descarga y
manipulacioacuten de la mercanciacutea circulacioacuten y otras que establece el ADR
Transportista Matriacutecula tractor Matriacutecula remolque
Conductor Conforme
Nombre y apellidos
Firma
DNI
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A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo
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A5 ndash Carta de porte internacional CMR
NUEVA CARTA DE PORTE APROBADA POR EL IRU
En lo que afecta a mercanciacuteas peligrosas 10 a 13 recogen las referencias actuales al ADR
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Nuacutemero de ejemplares del CMR (4)
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Caracteriacutesticas del Documento
Finalidad
El contrato de transporte internacional de mercanciacuteas por carretera
viene regulado en el Convenio CMR suscrito en Ginebra el 19 de
Mayo de 1956 y ratificado por Espantildea en 1974
Este Convenio se aplica a todo los contratos de transporte puacuteblico de
mercanciacuteas por carretera en los que el lugar de carga de la mercanciacutea
y el lugar previsto para la entrega esteacuten situados en dos paiacuteses
diferentes si uno al menos de estos paiacuteses es firmante del Convenio
Estaacuten excluidos de su aplicacioacuten los siguientes
1 Transportes postales internacionales
2 Transportes funerarios
3 Transportes de mudanzas
La carta de porte conocida como carta de porte CMR se expediraacute en
cuatro ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista
1 El primer ejemplar queda en poder del remitente
2 El segundo acompantildearaacute a las mercanciacuteas
3 El tercero quedaraacute en poder del destinatario
4 El cuarto debe ser devuelto al remitente una vez firmado y
sellado el destinatario
Si la mercanciacutea se transporta en maacutes de un vehiacuteculo o se trata de
varias mercanciacuteas diferentes el transportista tiene derecho a exigir
tantas cartas de porte como vehiacuteculos utilice o lotes de mercanciacutea
transporte
En la carta de porte se haraacuten constar una serie de indicaciones tales
como
bull Lugar y fecha de su redaccioacuten
bull Nombre y domicilio del remitente
bull Nombre y domicilio del transportista
bull Lugar y fecha de carga y lugar previsto de entrega
bull Nombre y domicilio del destinatario
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bull Nuacutemero de paquetes e identificacioacuten de los mismos
bull Cantidad transportada
bull Precio y gastos del transporte
bull etc
Es necesario que se expida una carta de porte CMR por cada
expedicioacuten que integre el vehiacuteculo permitieacutendose una sola carta de
porte CMR si la carga se ha realizado en reacutegimen completo
En cuanto a creacuteditos documentarios estaacute regulado en el art 28 de la
Publicacioacuten 500 de la CCI Relativa a las Reglas y Usos Uniformes
Emisores Competentes
El Convenio CMR establece que cualquiera de las partes podraacute
aportarlo es decir Porteador (transportista o su agente) o expedidor
(normalmente vendedor)
CARTA DE PORTE POR CARRETERA CMR
Cumplimentacioacuten del Documento
Casilla 1 Expedidor
Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del expedidor de la
mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el
vendedor de la misma
Casilla 2 Destinatario
Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del destinatario de
la mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el
comprador
Casilla 3 Lugar de entrega de la mercanciacutea
Casilla 4 Lugar y fecha de carga de la mercanciacutea
Ambas hacen referencia al lugar donde se produce la carga asiacute como
la fecha de la misma
Casilla 5 Documentos anexos
Casilla reservada para listar los documentos que se anexan con la
mercanciacutea o que viajan en la valija del vehiacuteculo
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6 Marcas y nuacutemero
Marcas e identificacioacuten de los bultos transportados
7- Nordm de bultos
Hace referencia al nuacutemero de cajas bidones etc Se debe considerar
al pallet como una unidad por lo que si en un pallet se cargan 100
cajas se considerar como un uacutenico bulto
8- Clase de embalaje
Caja bidones pallets etc
9- Naturaleza de la mercanciacutea
Descripcioacuten detallada de la mercanciacutea transportada
10 Nordm Estadiacutestica
Partida estadiacutestica de la mercanciacutea (coacutedigo arancelario de al menos 6 diacutegitos)
11- Peso bruto Kg
El peso de la mercanciacutea incluido los embalajes
12- Volumen m3
Volumen en metros cuacutebicos
13- Instrucciones del remitente
Casilla reservada para hacer indicar ciertas instrucciones que el
remitente transmite al porteador siendo la maacutes comuacuten ldquoentrega de
documentos contra pago de la mercanciacutea (pagareacute de importehellip)
14- Forma de pago
En funcioacuten del incoterm establecido el precio del transporte lo deberaacute
abonar el vendedor (porte pagado) o el comprador (porte debido)
15- Reembolso
Si la entrega de la mercanciacutea estaacute condicionada al pago en metaacutelico
de una cantidad
16- Porteador
Datos identificativos del primer porteador de la mercanciacutea
17- Porteadores sucesivos
Si hubiese maacutes de de un porteador estos deberaacuten constar con sus
datos identificativos
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18- Reservas y observaciones del porteador
Si en el momento de la carga y estiba en el vehiacuteculo el porteador
observara alguacuten dantildeo aparente en la mercanciacutea eacuteste deberaacute hacerlo
constar en esta casilla a efectos de limitar su responsabilidad por
dantildeos
19- Estipulaciones particulares
Hace referencia a estipulaciones particulares sobre la mercanciacutea lo
que puede limitar por ejemplo la velocidad para no dantildearla
20- A pagar
Hace constar el precio del transporte y los gastos de manipulacioacuten
(no es una casilla que habitualmente se cumplimente a no ser que
las condiciones del Creacutedito Documentario asiacute lo establezca
21- Formalizado en
Lugar donde se formaliza la carta de porte CMR
22- Firma y sello del remitente
Estos datos deben ser cumplimentados una vez se ha realizado la
carga al vehiacuteculo
23- Firma y sello del transportista
Identificacioacuten del transportista
24- Firma y sello del consignatario
Hace referencia a la identificacioacuten del destinatario de la mercanciacutea
siendo la prueba documental de la salida efectiva del territorio fiscal
a efectos de la exencioacuten del IVA en las ventas exteriores
Uno de los originales del CMR debe ser remitido al remitente con los
datos de esta casilla para que obre en su expediente
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TABLA RESUMEN DOCUMENTOS DE TRANSPORTE PANEL NARANJA Y ETIQUETAS
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A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs
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Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten
El documento simplificado de control y seguimiento para residuos generados en el sector de automocioacuten regulado por la Orden Foral 19262002 esta destinado para acreditar la recogida de residuos peligrosos producidos en talleres de reparacioacuten y mantenimiento de vehiacuteculos maquinariacutea agriacutecola y actividades similares Este documento tiene la ventaja de que no marca limitaciones maacuteximas como en el caso de la HRI Se trata de un documento cuya utilizacioacuten tiene caraacutecter no obligatorio pudiendo utilizar los documentos establecidos con caraacutecter general como el Documento de Control y Seguimiento y la hoja de recogida itinerante para recogida de residuos peligrosos en pequentildeas cantidades
Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten
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DCS PARA ACEITES USADOS
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BREVE RESENtildeA - INCOTERMS
Incoterm tiene como definicioacuten Internacional Commercial Terms (Teacuterminos de Comercio
Internacional) establecido desde enero de 2000 por la Caacutemara de Comercio Internacional con el fin
de regular las praacutecticas comerciales a nivel mundial Su objetivo es evitar confusiones y establecer
un standard en la norma internacional
Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales regidos por la Caacutemara de Comercio
Internacional que determinan el alcance de las claacuteusulas comerciales incluidas en el contrato de
compraventa internacional
Los Incoterms tambieacuten se denominan claacuteusulas de precio pues cada termino permite determinar los
elementos que lo componen La seleccioacuten del Incoterm influye sobre el costo del contrato
El propoacutesito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la
interpretacioacuten de los teacuterminos mas usados en el Comercio internacional
Los Incoterms determinan
El alcance del precio
En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercaderiacutea del
vendedor hacia el comprador
El lugar de entrega de la mercaderiacutea
Quieacuten contrata y paga el transporte
Quieacuten contrata y paga el seguro
Queacute documentos tramita cada parte y su costo
CFR - CIF - CIP - CPT - DAF - DDP - DDU - DEQ - DES - EXW - FAS - FCA - FOB
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inicio
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Glosario
DEFINICIONES
Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera
Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la
realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los
transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de
otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes
cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que
circulen por carretera
Caraacutecter mercantil del contrato
El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil
Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas
Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias
inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten
almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador
Transporte de mercanciacuteas de cargas completas
Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no
se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior
Transportista
Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y
equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por
cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de
uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia
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Operador de transporte de mercanciacuteas
La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de
agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada
para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como
organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre
propio tanto con los unos como con los otros
Porteador
El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de
transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro
Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la
posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte
eacutel mismo
Cargador o remitente
La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte
solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador
asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo
Expedidor
La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte
Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta
Consignatario o destinatario
La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del
transporte una vez finalizado eacuteste
Puede serlo el propio cargador o una persona distinta
Enviacuteo
La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta
efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es
requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un
uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo
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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de
muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador
Bulto
El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus
dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al
porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo
Carta de porte
El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte
siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas
Datos identificadores del cargador y del porteador
Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo
Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador
Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario
Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)
Precio del transporte
Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y
condiciones y precauciones a tomar
Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o
debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y
pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte
La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes
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TERMINOLOGIacuteA
AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de
mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados
AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de
transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado
directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de
medicamentos
AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para
comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el
sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y
efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados
AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y
detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para
verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa
con los principios de garantiacutea de calidad
CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la
mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior
DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea
EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y
expide la mercanciacutea
INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto
PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los
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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas
intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de
recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana
PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal
propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten
suficiente para desarrollar sus funciones
PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que
describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar
y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo
establecido Debe ser aprobado por las personas responsables
SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas
organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de
forma fiable y repetida
SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso
hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de
transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La
subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los
acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre
contratante y contratado
TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes
que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el
destinatario
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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable
Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396
de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-
12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido
del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)
Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas
en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)
Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697
11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado
por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11
del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)
ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)
REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)
RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la
inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)
REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los
vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)
ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)
REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la
administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la
comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)
REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes
en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la
coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)
REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)
REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre
(BOE 15-11)
Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de
ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)
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Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en
materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)
Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que
se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera
(BOE 25)
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ANEXOS
Diferentes modelos de cartas de porte
Documentos de transporte de Residuos Peligrosos
Breve resentildea - INCOTERMS
Glosario
Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable
Autores Jesuacutes Pellejero Jesuacutes Posadas Rauacutel Salanueva Ricardo Peacuterez Depoacutesito legal Disentildeo y maquetacioacuten ACONSENA 2008 Asociacioacuten Consejeros de Seguridad de Navarra Instituto Cuatro Vientos Avda San Jorge 2 Pamplona (Navarra)
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PRESENTACIOacuteN
La labor divulgativa iniciada hace unos antildeos por la
Asociacioacuten de Consejeros de Seguridad de Navarra
(ACONSENA) sobre temas relacionados con el transporte y
en especial con el de mercanciacuteas peligrosas como aacutembito
maacutes cercano a su actividad ha supuesto un encomiable
trabajo que pone en manos del profesional una herramienta
eficaz que de entrada ampliacutea y refresca sus conocimientos
y que puede serle muy uacutetil en un momento determinado
En la presente guiacutea de documentos de transporte creo que lo primero que hay que destacar
es su oportunidad ya que contempla una temaacutetica a la que no le es ajena ni la maacutes miacutenima
actividad del transporte
Los diversos vaivenes que han venido producieacutendose a lo largo de los uacuteltimos antildeos
aconsejaban poner en manos del profesional y del interesado una herramienta clarificadora a
la vez que un recordatorio de las sucesivas actuaciones de modo que no se vuelva a caer en
los errores del pasado
Las guiacuteas divulgativas de cuidada edicioacuten se han revelado como una eficaz manera de
formar e informar a quien viene obligado en el diacutea a diacutea a estar al corriente de las numerosas
normativas instrucciones y documentacioacuten a utilizar
En una economiacutea globalizada en un aacutembito de actuacioacuten que se desarrolla en el amplio
territorio de la Unioacuten Europea y maacutes allaacute de sus fronteras siempre es bienvenida cualquier
ayuda que simplifique la actuacioacuten del profesional del transporte
Por todo ello me permito felicitar a ACONSENA por la edicioacuten de esta guiacutea y a cuantos han
intervenido en la misma al mismo tiempo que les animo a perseverar en el camino iniciado
Estoy seguro que el eacutexito de anteriores publicaciones continuaraacute con esta guiacutea de
Documentos de Transporte
Jesuacutes Posadas
Drtor Servicio de Ordenacioacuten y Gestioacuten de Transportes
Departamento de Obras Puacuteblicas Transportes y Comunicaciones
Gobierno de Navarra
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INTRODUCCION
El objeto de esta guiacutea es definir los requisitos miacutenimos que tienen que cumplir los
cargadores destinatarios y las ageacutencias de transporte que se dedican a transportar
mercanciacuteas para poder garantizar que las operaciones de transporte llegan a buen teacutermino y
que estas operaciones esteacuten acompantildeadas del perceptivo documento de control que
garantiza la mercanciacutea a transportar
Todas las partes involucradas en el transporte de mercanciacuteas Expedidores Cargadores
Transportistas Destinatarios estaacuten afectadas de una forma u otra por las diferentes
normativas de transporte tanto en el transporte convencional como en el transporte de
mercanciacuteas peligrosas por lo que todo transporte debe de ir documentado conforme a la
normativa vigente
A lo largo de estos uacuteltimos antildeos la Asociacioacuten de Consejeros de Seguridad de Navarra
(ACONSENA) ha constatado la dificultad de los diferentes documentos de control es decir
cartas de porte que deben de emitir los ExpedidoresCargadores y que a menudo son
desconocedores de la elaboracioacuten de una correcta carta de porte
A traveacutes de esta guiacutea ACONSENA quiere dar respuesta a esta necesidad y contribuir a
ayudar en la elaboracioacuten de las diferentes cartas de porte que se deben de elaborar
Para lograr este objetivo la guiacutea explica los diferentes tipos de documentos de transporte
que se debe de acompantildear a las mercanciacuteas bien sean mercanciacuteas convencionales o
mercanciacuteas peligrosas
El enfoque de la Guiacutea es generalista se trata de que sirva como punto de informacioacuten y
ayuda con el fin de que cada profesional y en funcioacuten de las materias que transporta
elabore el perceptivo documento de control
Colaboradores en la presente guiacutea Jesuacutes Pellejero Ricardo Peacuterez Jesuacutes Posadas Rauacutel
Salanueva Instituto CuatroVientos
Jesuacutes Pellejero
Presidente de ACONSENA
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A) NOTAS PREVIAS E INFORMATIVAS PARA ENTENDER MEJOR EL TRANSPORTE
Conviene aclarar que es el Transporte
Actividad mercantil consistente en el desplazamiento de una mercanciacutea con la
posibilidad cierta de producir un accidente generando efectos no deseados en
personas bienes y medio ambiente
CONTRATO DE TRANSPORTE EN CARGA COMPLETA
CARTA DE PORTE
Es el documento de control en el que se hacen constar las circunstancias de la
realizacioacuten del transporte
El cargador o expedidor emite la carta de porte Cuando le entregan la mercanciacutea al
porteador eacuteste firmaraacute una copia que quedaraacute en poder del cargador como justificante
de que la mercanciacutea obra en poder del transportista hasta que las lleve a su destino
La carta de porte y el resto de copias (2) viajaraacuten con la mercanciacutea
Cuando la mercanciacutea llega a destino el transportista presentaraacute la carta de porte y sus
copias al consignatario para que firme el ldquorecibiacuterdquo de las mercanciacuteas Una copia se la
quedaraacute el firmante otra el transportista y el original de la carta de porte volveraacute al
cargador
El transportista podraacute facturar el servicio de transporte prestado teniendo como
justificante la copia de la carta de porte
El cargador tendraacute con la carta de porte firmada por el consignatario la justificacioacuten
de que la mercanciacutea ha llegado a su destino
Si hubiese un contrato de compraventa entre cargador y consignatario la carta de
porte y sus copias sirven de ldquoalbaraacutenrdquo o ldquonota de entregardquo y por tanto la carta de porte
firmada por el consignatario sirve de prueba de que el cargador cumplioacute con su
obligacioacuten en el contrato de compraventa por lo que ya podraacute facturar su venta
La devolucioacuten de la Carta de porte firmada otorga la conformidad al transporte Se
pueden hacer constar ldquoReservasrdquo en la entrega de las mercanciacuteas que podriacutean dar
lugar a ldquoinconformidadesrdquo
Como veremos maacutes adelante la carta de porte contiene unas menciones miacutenimas y el
formato lo disentildea la propia empresa Por tanto seriacutea interesante disentildear un uacutenico
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documento que sirviera de carta de porte nacional de carta de porte internacional
(CMR) en sus dos versiones para mercanciacutea general o para mercanciacutea peligrosa
Para poderlo conseguir el encabezamiento del documento podriacuteamos disentildearlo para
que apareciera los siguientes teacuterminos
CARTA DE PORTE
Carta de porte Nacional FOM 238 Carta de porte Internacional (CMR)
Carta de porte Nacional ADR Carta de porte Internacional (CMR) ADR
Deberaacute tenerse en cuenta que en el contenido de esta carta de porte deberaacute constar
todas las ldquomenciones miacutenimasrdquo que figuren en la carta de porte 2382003 FOM la
carta de porte CMR y las precisiones ADR que se puedan necesitar
Se puede realizar un formato uacutenico que sirva de carta de porte tanto para el transporte
nacional como para el internacional ya sea para mercanciacutea general como para
peligrosa No obstante hay que tener presente que la normativa que rige a cada una
de las modalidades anteriores es diferente por tanto habraacute que identificar las
obligaciones y los derechos que asisten a cada una de las partes en las modalidades
de transporte diferentes plazos para las reclamaciones responsabilidad econoacutemica
del transportista (450 euroskg en nacional y 11-12 euroskg en internacional)
seguacuten sean transportes nacionales o internacionales
TRANSPORTISTA
Persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y equipada
para la realizacioacuten material del transporte de mercanciacuteas por carretera por cuenta
ajena con sus propios medios materiales y personales
Necesita obtener una autorizacioacuten administrativa que les habilite para el ejercicio de la
actividad La Administracioacuten les obliga a cumplir una serie de requisitos
La responsabilidad comienza desde el momento de la entrega de la mercanciacutea
incluye depoacutesito almacenamiento vigilancia y entrega
PORTEADOR
Es el transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten
de transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro Es el que lleva a cabo el transporte
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Cuando transportista y porteador no coinciden aparece la figura del operador de
transporte (agencia transitario almacenista-distribuidor) Surgen dos contratos de
transporte en el primero intervienen el cargador y el operador (actuando de
transportista) y en el segundo el operador (actuacutea de cargador) y el porteador (actuacutea
de transportista)
CARGADOR
Es la persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea por cuenta propia o como operador de
transporte solicita la realizacioacuten del transporte
El cargador o en su caso el expedidor entregaraacute la mercanciacutea al porteador estando
obligado a realizar la carga y estiba si no existiera pacto en contra
CONSIGNATARIO
Es la persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas
objeto del transporte
Podraacute ser consignatario de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta
En un contrato de compraventa normalmente el cargador es el vendedor y el
consignatario es el cliente
CONDUCTOR
Es la persona fiacutesica por cuenta y orden del transportista que asume la obligacioacuten de
ejecutar con diligencia las operaciones propias de la conduccioacuten del vehiacuteculo del
transporte
Es el responsable del transporte depoacutesito almacenamiento vigilancia y entrega de la
mercanciacutea
Deberaacute poseer conocimientos y formacioacuten necesaria que le habiliten para ello
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B) EVOLUCION DEL DOCUMENTO DE CONTROL DESDE LA LOTT
El documento de control en el transporte puacuteblico de mercanciacuteas
ldquoLas personas que intervengan en la prestacioacuten de servicios puacuteblicos de transporte de mercanciacuteas por carretera deberaacuten suscribir un documento denominado Declaracioacuten de Porte que tendraacute una finalidad de control administrativo de la prestacioacuten o realizacioacuten del transporterdquo
Asiacute establece la Ley de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres el Documento de control
La Declaracioacuten de Porte contendraacute los datos de identificacioacuten del vehiacuteculo utilizado y de la autorizacioacuten con que se realiza el transporte la clase de mercanciacutea transportada el precio del transporte cuando se trate de transporte puacuteblico y el resto de los datos que reglamentariamente se exijan
Un ejemplar de la Declaracioacuten de Porte deberaacute llevarse en el vehiacuteculo que realice el transporte
Se atribuyen a la Declaracioacuten de Porte los mismos efectos que se dan a la Carta de Porte de la que habla el Coacutedigo de Comercio Para los transportes internacionales se emplearaacuten los documentos de control establecidos en los convenios suscritos por Espantildea
En el antildeo 1987 antildeo de publicacioacuten de la LOTT (Ley 161987 de 30 de julio) se estableciacutea una tasa de 125 pesetas por cada Declaracioacuten de Porte
El Reglamento de la Ley de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres ROTT (Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre) desarrollando lo establecido en la LOTT limita la Declaracioacuten de porte a los vehiacuteculos pesados de aacutembito nacional y abre la puerta a la participacioacuten de empresas privadas o de asociaciones de transportistas en el procedimiento de gestioacuten de la misma para una mayor agilidad en la tramitacioacuten
Con esta base juriacutedica se estaba en disposicioacuten de poner en funcionamiento los Documentos de Control pero esta puesta en marcha iba a ser maacutes complicada de lo que podiacutea parecer De hecho llevariacutea a su fracaso
Creo muy interesante repasar la historia de los acontecimientos de aquellos antildeos ya que de los errores es de donde mas se aprende Asiacute se podraacuten realizar nuevas experiencias y poner en funcionamiento un sistema a mi juicio totalmente
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necesario que mejore las condiciones de prestacioacuten del servicio causando el miacutenimo de incomodidades
Solo con un sistema aacutegil sencillo aceptado por todos y universalmente implantado se obtendraacuten los objetivos que se persiguen
Si el ROTT se publicoacute el 8 de octubre de 1990 el 26 de diciembre ya se firmaba la Orden Ministerial reguladora del reacutegimen juriacutedico de la Declaracioacuten de Porte Se publicaba en el Boletiacuten Oficial del Estado del diacutea 8 de enero de 1991
Se pretendiacutea cumplir una triple funcioacuten
En primer lugar dar valor juriacutedico-privado al contrato de transporte terrestre
En segundo lugar facilitar el control por parte de la Administracioacuten del cumplimiento de las obligaciones administrativas del transporte En aquel momento muy especialmente de las tarifarias ya que asiacute se fijaban por Ley
En tercer lugar para disponer de una informacioacuten estadiacutestica completa y fiable sobre las principales magnitudes del sector Con esta informacioacuten se tendriacutea una poderosa herramienta de Ordenacioacuten del sector del transporte
No se le ocultaba en aquel momento al legislador la dificultad de reflejar en un solo documento las complejas relaciones juriacutedicas en las que intervienen una pluralidad de sujetos diferentes todos ellos en nombre propio En un uacutenico transporte pueden participar el remitente el cargador (uno o varios para un mismo recorrido del vehiacuteculo) la agencia el transportista titular de autorizacioacuten de transporte (el efectivo y el que utiliza la colaboracioacuten de otro) y el consignatario (pueden tambieacuten ser varios)
Si por cada relacioacuten juriacutedica entre dichas personas se quisiera hacer un documento diferente la complejidad burocraacutetica seriacutea tal que hariacutea inoperativo el sistema
La solucioacuten adoptada fue la de un documento uacutenico en el que consten todos los que intervienen pero que solo debiacutea cumplimentar y firmar el cargador y el transportista efectivo
La no cumplimentacioacuten de la Declaracioacuten de Porte o la omisioacuten o falseamiento de datos era imputable a ambos cargador y transportista
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El siempre controvertido tema del precio ya venia contemplado en esta disposicioacuten No obligaba a reflejarlo salvo el caso de transportes sometidos a tarifas obligatorias
No considero necesario entrar en demasiados detalles sobre las formalidades a las que obligaba en complejo proceso de cumplir con las obligaciones de la Declaracioacuten de Porte ya que su implantacioacuten duroacute poco creo que fundamentalmente por lo complejo del sistema pero si que conviene al menos citar las principales que por otra parte son de sentido comuacuten ya que si lo que se pretende es disponer de un documento que identifique el transporte que se estaacute realizando lo loacutegico es que aparezcan en el todos los que intervienen en el transporte las caracteriacutesticas de lo que se estaacute transportando asiacute como el origen y destino del transporte
Ya que el documento era de formato uacutenico (impreso oficial) se disentildearon unos talonarios cada uno de 25 declaraciones que se habiacutean de canjear por otros nuevos al ir agotaacutendose Cada declaracioacuten era por quintuplicado
Una vez preparado el sistema solo faltaba publicar el disentildeo del modelo normalizado de los impresos de Declaracioacuten de Porte Vio la luz en el Boletiacuten Oficial del Estado del diacutea 15 de febrero de 1991 Todo estaba listo para la nueva experiencia
No pasoacute mucho tiempo sin que se pusieran de manifiesto las primeras disfunciones del recieacuten nacido Documento de control asiacute que ya en el mes de julio del mismo antildeo 1991 una nueva Orden Ministerial vino a aclara las dudas que iban surgiendo y a corregir las primeras disfuncionalidades
Fueron sobre todo cuestiones de iacutendole praacutectica de aplicacioacuten concreta de la norma que se vio conveniente simplificar Siempre existen supuestos especiales que la norma no ha previsto y que no se conocen hasta que la praacutectica diaria del transporte los pone de manifiesto
La puesta en praacutectica de la Declaracioacuten de porte se reveloacute complicada Las asociaciones podiacutean colaborar proporcionando talonarios de declaracioacuten de porte a sus asociados pero habiacutea que comprobar la titularidad de la autorizacioacuten de transporte devolver los ya utilizados canjearlos por otros nuevos dentro de los quince diacuteas siguientes al uacuteltimo transporte reflejado en el talonario
Administrativamente tambieacuten era complicado Comprobar los casos de perdida o deterioro para poder sustituirlos justificacioacuten de la imposibilidad de devolver el antiguo controlar y sancionar los incumplimientos cobrar las tasas correspondientes devolver el talonario cuando se deacute de baja la autorizacioacuten de
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transporte etc Evitar la picaresca que se dio de quien solicitaba en distintas oficinas o dependencias mas talonarios de los que le correspondiacutean
Ya con todo preparado el diacutea 1 de agosto se da el pistoletazo de salida Una Resolucioacuten de la Direccioacuten General del Transporte Terrestre establece el diez de septiembre como la fecha a partir de la cual se podraacuten recoger con caraacutecter general en toda Espantildea los correspondientes talonarios
La tasa por cada talonario de 25 Declaraciones de Porte se fija en 3625 pesetas Recordemos que inicialmente se podiacutean entregar dos por cada autorizacioacuten de transporte disponible Y que solo se conseguiacutea uno nuevo entregando el anterior debidamente cumplimentado en su totalidad
En la portada del talonario figuraraacuten la matrIacutecula del vehiacuteculo el numero de la autorizacioacuten de transporte y en su caso especialidad a la que esta corresponda y la firma y sello
El nuevo sistema duroacute poco La Orden de 9 de marzo de 1993 dejo en suspenso la aplicacioacuten de la Declaracioacuten de porte Un antildeo y medio justo despueacutes de su puesta en vigor
Las razones alegadas fueron las deficiencias en el sistema de distribucioacuten formalizacioacuten y control del documento que dificultan que eacuteste alcance debidamente los fines para los que fue instituido Se consideroacute necesario iniciar un estudio para sustituir el sistema por otro que refleje con la mayor claridad la distinta situacioacuten de las partes intervinientes en el contrato de transporte y facilite el ejercicio de sus derechos y el cumplimiento de sus obligaciones suspendiendo mientras tanto la aplicacioacuten del actual reacutegimen
Las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera
No fue hasta principios de 1997 en que se fijo un nuevo intento de reintroducir la Carta de porte La Orden de 25 abril de 1997 establece las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera Se publicoacute en el Boletiacuten Oficial del Estado del 7 de mayo de 1997
Mediante esta Orden se aprueban los modelos de carta de porte y de contrato
de transportes de mercanciacuteas por carretera de duracioacuten continuada La Orden aprueba
unos modelos determinados permitiendo que sean de utilizacioacuten potestativa por las
partes contratantes
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Se define como Carta de porte el documento en el que se hagan constar las
circunstancias de realizacioacuten del transporte siempre que contenga las siguientes
menciones miacutenimas
Datos identificadores del cargador y del porteador
Datos identificadores del consignatario o bien de la persona a cuya orden vaya dirigido el enviacuteo o si eacuteste ha de entregarse al portador del correspondiente ejemplar de carta de porte
Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador
Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario
Identificacioacuten del enviacuteo con expresioacuten de su calidad geneacuterica y nuacutemero de bultos de su peso y en su caso de las marcas o signos exteriores de los bultos que integran el mismo
Precio del transporte
Si el enviacuteo incluyera mercanciacuteas peligrosas habraacute de especificar la naturaleza exacta
del peligro que ellas representan indicando sus incompatibilidades y las precauciones a
tomar
En la Carta de porte el cargador y el porteador podraacuten hacer constar cuantas otras
circunstancias estimen pertinentes (Si son portes pagados o debidos indemnizaciones por
paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguro pacto de sometimiento a la Junta
Arbitral del Transporte)
La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes
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La situacioacuten actual
Desde el diacutea 13 de agosto de 2003 estaacute en vigor la actual regulacioacuten de las normas de
control de los transportes puacuteblicos de mercanciacuteas por carretera establecidas por la ORDEN
FOM20382003 de 31 de enero publicada en el Boletiacuten Oficial del Estado del diacutea 13 de
febrero de 2003 Entroacute en vigor a los seis meses de su publicacioacuten
Como se explica en otro capiacutetulo de esta guiacutea es obligatoria su confeccioacuten y libre el
formato que se quiera utilizar
Se adjunta un modelo para su posible utilizacioacuten por los interesados
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Hora inicio Hora finalizacioacuten
Nordm BULTOS PESO BRUTO Kg VOLUMEN m3
Firma y Sello Firma y Sello Lugar Firma y Sello
Indicacioacuten de si el transporte es consecuencia de contrato previo escrito (identificarlo)
Formalizado enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipde 20helliphellip
EL CARGADOREXPEDIDOR EL TRANSPORTISTA EL DESTINATARIOCONSIGNATARIO
Recibido enhelliphelliphelliphelliphelliphellip
CLASE CIFRA LETRA ADR
INSTRUCCIONES DEL CARGADOR
INDICACIONES que se consideren uacutetiles
OBSERVACIONES yo RESERVAS
Precio que paga el cargador (en
su caso)
Fecha pago
TRANSPORTISTAS SUCESIVOS Fecha realizacion transporte
MATRICULA VEHIacuteCULO(S) CAMBIO VEHIacuteCULO (ya iniciada la operacioacuten de transporte)
SE EXPEDIRAN TANTAS COPIAS COMO PARTES INTERVENGAN EN EL TRANSPORTE
DOCUMENTO DE CONTROL Nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ORDEN FOM 2382003 de 31 de enero
CARGADOREXPEDIDOR Nombre y domicilio DESTINATARIOCONSIGNATARIO Nombre y domicilio
OPERADOR DE TRANSPORTE Nombre y domicilio
TRANSPORTISTA Nombre y domicilio
MATRICULA REMOLQUE(S)SEMIRREMOLQUE(S)
LUGAR DE CARGA de la mercanciacutea
LUGAR DE DESTINO de la mercanciacutea
NATURALEZA DE LA MERCANCIA
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1- Documentos de Control
Conforme con la Orden FOM 2382003 de 31 de Enero por la que se establecen normas de
control en relacioacuten con los transportes puacuteblicos nacionales de mercanciacuteas por carretera
A fin de alcanzar los objetivos perseguidos en relacioacuten con la libre competencia y necesaria
transparencia del mercado ha parecido conveniente establecer las normas relativas a la
documentacioacuten de control que han de ser cumplidas por quienes intervienen en la
contratacioacuten y realizacioacuten de los servicios adecuaacutendolas a la praacutectica habitual de las
empresas de manera que su cumplimiento les suponga la menor carga burocraacutetica antildeadida
posiblepero de forma que no obstante los oacuterganos administrativos competentes cuenten
con un conocimiento suficiente de las operaciones mercantiles realizadas para alcanzar un
eficaz desarrollo de las funciones de control inspeccioacuten y saneamiento del mercado que a la
Administracioacuten corresponde
En su artiacuteculo uacutenico de esta orden Documentacioacuten de control de los enviacuteos de
transporte de mercanciacuteas dice
Los transportistas usuarios del transporte de mercanciacuteas y operadores de transporte estaraacuten
obligados a documentar cada uno de los enviacuteos en que se materialicen los contratos de
transporte de mercanciacuteas por carretera que celebren en el correspondiente albaraacuten carta de
porte u otra documentacioacuten acreditativa la cual deberaacute acompantildear a las mercanciacuteas en su
desplazamiento
A modo de resumen y de una forma sencilla nos podemos hacer las siguientes preguntas
1 Quien debe de elaborar el documento de control
2 Que informacioacuten debe de contener este documento de control
3 Quien tiene que llevarguardar este documento de control
4 Cuanto tiempo hay que guardar este documento de control
5 Quienes estaacuten exentos de cumplimentar este documento de control
6 Como afecta esta orden FOM al Transporte de Mercanciacuteas Peligrosas
7 Como afecta esta orden FOM al Transporte Internacional de Mercanciacuteas conocido
como el CMR
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A todas estas preguntas y ejemplos que hemos preparado vamos a dar la mayor de la
informacioacuten posible para tratar de aclarar las dudas que nos puedan surgir en nuestro
trabajo diario todos los involucrados en el transporte nacional e internacional de mercanciacuteas
por carretera
11 Quien debe de elaborar el documento de control
De acuerdo con dicha orden
La obligacioacuten de confeccionar y expedir la documentacioacuten corresponderaacute al cargador o
cuando eacuteste no se hallare presente al expedidor material de la remesa que se ha de
transportar es decir a la persona fiacutesica oacute juriacutedica que contrata el transporte ademaacutes deberaacute
de emitir tantas copias como intervinientes en la operacioacuten de transporte
Nota El Cargador o en su ausencia el Expedidor son responsables de entregar dicho
documento de control al transportista y la otra parte es decir el Transportista es responsable
de exigir dicho documento
En caso de ausencia de dicho documento la sancioacuten recaeraacute tanto en la empresa cargadora
como en el transportista
12 Que informacioacuten debe de contener este documento de control
Una vez mas y conforme a dicha orden
La documentacioacuten de control seraacute de libre edicioacuten pudiendo ajustarse al modelo
formato y denominacioacuten que maacutes convenga a las partes intervinientes en el contrato
debiendo expedirse tantas copias como partes intervengan en el transporte debe de
contener al menos los siguientes datos
Nombre o denominacioacuten social y domicilio de la empresa cargadora
Nombre o denominacioacuten social y domicilio de la empresa que haya realizado la
expedicioacuten de las mercanciacuteas cuando no coincida con la empresa cargadora
Nombre o denominacioacuten social y domicilio del operador de transporte que en su caso
hubiese intermediado en la contratacioacuten del servicio
Nombre o denominacioacuten social y domicilio de la empresa transportista
Nombre o denominacioacuten social y domicilio del destinatario o consignatario del enviacuteo
Lugares de origen y destino de la expedicioacuten de transporte de que se trate
Fecha de realizacioacuten del transporte del enviacuteo de que se trate
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Matriacutecula del vehiacuteculo o vehiacuteculos utilizados en la realizacioacuten del transporte Cuando
se trate de un conjunto articulado deberaacuten hacerse constar tanto la matriacutecula del
vehiacuteculo o vehiacuteculos tractores como las de
los semirremolques o remolques arrastrados por los mismos
Si iniciada la operacioacuten de transporte se produjera un cambio de vehiacuteculo esta
circunstancia deberaacute hacerse constar en la documentacioacuten de control por la empresa
de transportes
Naturaleza peso y en su caso nuacutemero de bultos de la mercanciacutea transportada En
los supuestos en que por razoacuten de las circunstancias en que se produzca la carga del
vehiacuteculo resulte de difiacutecil determinacioacuten el peso exacto de la mercanciacutea que se va a
transportar se buscaraacute otro tipo de magnitud para determinar su cantidad y
peso(Ejemplo M3 )
13 Quien tiene que llevarguardar este documento de control
EL transportista deberaacute de llevar dicho documento de control siempre durante el tiempo que
dure dicho transporte desde el origen hasta el destino final entregando una copia al
Destinatario mas una copia firmada y sellada por el Destinatario como sentildeal de conformidad
en la entrega de la mercanciacutea
14 Cuanto tiempo hay que guardar este documento de control
Todas las partes involucradas en dicho transporte deberaacuten de guardar dicho documento
durante al menos un antildeo
15 Quienes estaacuten exentos de cumplimentar este documento de control
Uacutenicamente quedaraacuten exentos del cumplimiento delo dispuesto en este artiacuteculo los
siguientes transportes
Transportes internacionales documentados en una carta de porte ajustada al Convenio
de 19 de mayo de 1956 relativo al Contrato de Transporte Internacional de
Mercanciacuteas por Carretera (CMR) la cual deberaacute no obstante conservarse en los
teacuterminos sentildealados en este artiacuteculo
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Transportes de mercanciacuteas peligrosas documentados en una carta de porte ajustada a
la legislacioacuten vigente en la materia la cual deberaacute no obstante conservarse en los
teacuterminos sentildealados en este artiacuteculo
Transportes de mudanzas
Transportes de basuras en vehiacuteculos especiales
Transportes de vehiacuteculos averiados en vehiacuteculos especiales
Transportes de reparto y recogida de mercanciacuteas en reacutegimen de carga fraccionada
circunstancia que deberaacute ser acreditada por el transportista a traveacutes de cualquier
medio
16 Como afecta esta orden FOM al Transporte de Mercanciacuteas Peligrosas en
Cantidades Limitadas ldquoLQrdquo y en Cantidades Exceptuadas ldquoErdquo
Como mencionado mas arriba el transporte de Mercanciacuteas Peligrosas amparadas y
ajustadas a la legislacioacuten vigente del ADR deberaacute de elaborar la carta de porte conforme al
ADR con la salvedad de si se transporta mercanciacuteas peligrosas bajo la Exencioacuten Total ADR
en Cantidades Limitadas ldquoLQrdquo y en Cantidades Exceptuadas ldquoErdquo en ambos casos el
transporte de mercanciacuteas peligrosas en las condiciones de LQ y E deberaacute de elaborarse el
citado documento de control conforme a la FOM 2382003
En los enviacuteos realizados conforme a la Parte 3 del ADR en Cantidades Limitadas ldquoLQrdquo
Se deberaacuten marcar con la marca de las flechas los bultos y los sobreembalajes en dos
caras laterales opuestas Se colocaraacuten en la posicioacuten que indican las flechas
El expedidor informaraacute al transportista del peso bruto de cada una de las materias
transportadas en cantidad limitada
Aparece una nueva sentildealizacioacuten de los vehiacuteculos que transportan mercanciacutea peligrosa en
cantidades limitadas para ello se deberaacute tener en cuenta lo siguiente
bull Afecta a los vehiacuteculos de maacutes de 12 T de MMA Se podraacuten sentildealizar en la
delantera y en la trasera con la nueva sentildeal o con el panel naranja sin numeracioacuten
bull Los contenedores cargados en vehiacuteculos de maacutes de 12 toneladas de MMA se
sentildealizaraacuten con la nueva sentildeal en sus cuatro costados Tambieacuten se puede sentildealizar con
las etiquetas correspondientes a las materias contenidas en eacutel
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La sentildealizacioacuten consiste en un letrero con las letras ldquoLTD QTYrdquo de 65 miliacutemetros de altura y
de color negro sobre fondo blanco
En los enviacuteos realizados conforme a la Parte 3 del ADR en Cantidades Exceptuadas ldquoErdquo
Este capiacutetulo es totalmente nuevo en el ADR 2009 y es una viacutea de exencioacuten para materias
envasadas en pequentildeas cantidades generalmente destinadas al consumidor final
A continuacioacuten se publica la tabla de cantidades exceptuadas
Cuando se embalen juntas mercanciacuteas peligrosas en cantidades exceptuadas a las que se
asignen coacutedigos diferentes la cantidad total por embalaje exterior estaraacute limitada a la
correspondiente al coacutedigo maacutes restrictivo
Los envases y embalajes envasados conforme a la tabla mencionada deben de cumplir con
determinadas condiciones conforme se expresa en el ADR
Los bultos iraacuten sentildealizados con la etiqueta
El primer o uacutenico nuacutemero de etiqueta indicado en la columna (5)
El nombre del expedidor o destinatario si no aparece en ninguna otra parte del embalaje
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Documentacioacuten
Si un documento o documentos (como conocimiento de embarque carta de porte aeacutereo o
albaraacuten de carga CMRCIM) acompantildeara(n) a las mercanciacuteas peligrosas en cantidades
exceptuadas como miacutenimo uno de dichos documentos deberaacute incluir la informacioacuten
Mercanciacuteas peligrosas en cantidades exceptuadas e indicar el nuacutemero de bultos
En Espantildea esta resentildea se deberaacute indicar en el Documento de Control regulado por la Orden
FOM2382003 de 31 de enero
17 Como afecta esta orden FOM al Transporte Internacional de Mercanciacuteas
conocido como el CMR
Como informado mas arriba el Transporte internacional documentado en una carta de porte
CMR ajustada al Convenio de 19 de mayo de 1956 relativo al Contrato de Transporte
Internacional de Mercanciacuteas por Carretera (CMR) no estaacute afectada por esta orden ya que
tiene su propio documento de control CMR el cual deberaacute no obstante conservarse en los
teacuterminos sentildealados en este artiacuteculo es decir un antildeo
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C) INFORMACION ADICIONAL AL CMR Y CARTA DE PORTE
El CMR es un convenio internacional incorporado al Derecho espantildeol desde su publicacioacuten en el BOE de 7 de Mayo de 1974 que regula el traacutefico internacional de carretera en sus aspectos de responsabilidad documentales etc
Aspectos esenciales
Se aplica a los transportes realizados por cuenta ajena siempre que uno de los puntos de cargadescarga se encuentre en un paiacutes signatario El transportista responde de los actos de sus empleados y subcontratistas Es obligado rellenar la Carta de Porte
Derechos y obligaciones
Las partes del contrato tienen los siguientes derechos y obligaciones
1- Del Cargador
Obligaciones
Identificar a los actores del contrato Identificar la mercanciacutea con mencioacuten especial en caso de ser peligrosa Indicar las condiciones de tiempo y lugar en el transporte Responder ante el transportista por informacioacuten inadecuada
Derechos
Exigir del transportista la verificacioacuten de la mercanciacutea (los gastos de la verificacioacuten son a su cargo)
Disponer en todo momento de la mercanciacutea por lo que podraacute detener el transporte o modificar el destino
2- Del Transportista
Obligaciones
Verificar la exactitud de las menciones de la carta de porte en lo que se refiere a la exactitud de las menciones y su estado aparente
Cumplir las instrucciones del cargador salvo que sean imposibles o perjudiquen a su empresa en cuyo caso deberaacute comunicarlo
Entregar el segundo ejemplar de la carta de porte al destinatario -Ser responsable de la custodia de los documentos que se le confiacuteen
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Derechos
Reclamar los dantildeos que sufre por inexactitud de indicaciones por parte del cargador Reclamar los dantildeos que sufra por defecto de embalaje salvo que hayan sido
reconocidos por eacutel Si se modifican las condiciones de transporte y no recibe instrucciones tomar las
medidas que juzgue oportunas en defensa del intereacutes del cargador En caso de dificultades de transporte o entrega Descargar la mercanciacutea por cuenta del cargador Vender la mercanciacutea si eacutesta es perecedera o si se va a incurrir en gastos excesivos
dejando el producto de la venta a disposicioacuten del cargador
RESPONSABILIDAD DEL TRANSPORTISTA El transportista responde de la peacuterdida total o parcial de las averiacuteas en la mercanciacutea y del retraso en la entrega salvo que se hubieran originado por middot Culpa del que tiene derecho sobre la mercanciacutea middot Vicio propio de la mercanciacutea middot Causas inevitables (sin que pueda aducir defectos en los vehiacuteculos ni culpa de sus empleados o personas a las que haya alquilado el vehiacuteculo) middot Empleo de vehiacuteculos abiertos no entoldados cuando tal empleo se hubiera pactado en la carta de porte middot Ausencia o deficiencia de embalaje middot Manipulacioacuten del remitente o destinatario middot Naturaleza de ciertas mercanciacuteas (moho desecacioacuten etc) middot Insuficiencia o imperfeccioacuten de la identificacioacuten de los bultos middot Transporte de animales vivos En todo caso la prueba de que la peacuterdida se debioacute a uno de estas causas corresponde al transportista Tambieacuten responde el transportista por retraso -no entrega en el plazo convenido o cuando se sobrepase un plazo razonable- En todo caso se considera la mercanciacutea perdida cuando transcurran 30 diacuteas sin haber sido entregada sobre el plazo convenido o 60 diacuteas desde que el transportista se hizo cargo de la mercanciacutea En el supuesto de que el transporte estuviera pactado en un uacutenico contrato pero fuese ejecutado por varios transportistas sucesivamente todos ellos responden solidariamente (cada uno responde ante el cargador por la totalidad del transporte)
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RECLAMACIONES Y PRESCRIPCIOacuteN Las reclamaciones se realizaraacuten por escrito y habraacuten de formularse 1 Dantildeos aparentes en la mercanciacutea en el momento de la entrega 1 Dantildeos ocultos en los 7 diacuteas siguientes a la entrega 2 Retraso en la entrega habraacute de dirigirse reserva por escrito en el plazo de 21 diacuteas desde la entrega de la mercanciacutea al destinatario La prescripcioacuten de las acciones es al antildeo salvo para el caso de dolo que es de tres antildeos Las cuantiacuteas de las indemnizaciones seraacuten las siguientes 1 Peacuterdida total o parcial el valor de la mercanciacutea en el lugar y fecha en que el transportista se hizo cargo de ella 1 Retraso no excederaacute del precio del transporte Si las mercanciacuteas se dejan de cuenta del transportista la indemnizacioacuten seraacute la misma que para la peacuterdida total 2 Averiacutea la disminucioacuten del valor computado igual que para el caso de peacuterdida LIMITACIOacuteN DE RESPONSABILIDAD Como regla general la responsabilidad del transportista viene limitada salvo casos de dolo a 833 derechos especiales de giro por kilogramo de mercanciacutea transportada (el derecho especial de giro equivale en la actualidad a unas 200 pesetas)
La responsabilidad del transportista estaacute limitada tanto en los casos de peacuterdida como de averiacutea o demora
Los plazos para reclamar estaacuten establecidos en periacuteodos muy cortos (1 diacutea despueacutes de la recepcioacuten para los dantildeos visibles y 7 diacuteas despueacutes de la entrega para los invisibles) La prescripcioacuten se verifica en un antildeo (excepto si es por dolo)
Cuando en un solo contrato de transporte intervienen varios transportistas se define la forma de repartir las responsabilidades salvo que pueda averiguarse donde se produjo el dantildeo
Carta de Porte
La CARTA DE PORTE es un documento fehaciente de la existencia de un contrato de transporte La ausencia irregularidad o peacuterdida de dicho documento no afectaraacute ni a la existencia ni a la validez del contrato de transporte que seguiraacute estando sometido a las disposiciones de este Convenio CMR art 4
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Se trata por tanto de un documento de caraacutecter juriacutedico declarativo y no constitutivo del contrato Es un medio de prueba aunque de gran eficacia en cualquier reclamacioacuten judicial Resulta conveniente por varios motivos
para tener certeza de que se contratoacute y en queacute teacuterminos exactos se hizo porque sirve como recibo de la mercanciacutea por el transportista porque el derecho a disposicioacuten de la mercanciacutea de transportada previsto en el art
125a del CMR solo puede ser ejercido mediante la entrega de la carta de porte al transportista
porque en caso de intervenir transportistas sucesivos estos soacutelo adquieren consideracioacuten juriacutedica de tales seguacuten el art 34 del CMR mediante su aceptacioacuten de la mercanciacutea y de la carta de porte
porque normas de caraacutecter aduanero tributario fitosanitario etc pueden exigirla en algunos casos
porque en el empleo de vehiacuteculos no abiertos y no entoldados se podriacutea peder como exoneratoria de responsabilidad del transportista conforme al art 174 a del CMR si no consta inscrita en la carta de porte
iquestQuieacuten debe redactar y emitir la carta de porte
Es vaacutelido juriacutedicamente que lo haga cualquiera de las partes contratantes tanto el transportista como el usuario La intervencioacuten del transportista no significa que asuma la responsabilidad de todas las indicaciones contenidas en la carta En Espantildea el Coacutedigo de Comercio establece en su art 350 que el remitente y el transportista pueden exigirse mutuamente que se extienda tal documento pero no quien ha de hacerlo Se deben emitir tres ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista firmas impresas o reemplazadas por sellos si lo permite la legislacioacuten del paiacutes El primer ejemplar se entregaraacute al remitente el segundo acompantildearaacute a la mercanciacutea y el tercero seraacute retenido por el transportista
EL REacuteGIMEN TIR El TIR es un Convenio Internacional hecho en Ginebra el 14 de noviembre de 1975 (BOE de 9 de febrero de 1983) que tiene como finalidad simplificar los traacutemites aduaneros agilizando los intercambios comerciales entre los diversos paiacuteses miembros que se aplica a los transportes efectuados sin manipulacioacuten intermedia de la carga a traveacutes de una o varias fronteras desde una aduana de salida de un paiacutes adherido hasta una aduana de destino en otro paiacutes adherido en vehiacuteculos de transporte por carretera conjuntos de vehiacuteculos o contenedores precintados Los vehiacuteculos o contenedores deberaacuten haber sido aprobados para realizar este tipo de transporte
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D) CARTA DE PORTE SEGUacuteN NORMATIVA ADR
La carta de porte conforme al ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten y maacutes
concretamente en el Capiacutetulo 54 Documentacioacuten REAL DECRETO 5512006 de 5 de
mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de mercanciacuteas peligrosas por
carretera en territorio espantildeol y Real Decreto 12252006 de 27 de octubre por el que se
modifica el Reglamento de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres nos indica que
informacioacuten debe de contener dicho documento el cual no tiene ninguacuten formato oficial
asiacute como no es obligatorio que ponga en la cabecera la frase Carta de Porte
Cualquier documento llaacutemese Albaraacuten CMR Lista de carga Documento de transporte etc
seraacute vaacutelido siempre y cuando contenga toda la informacioacuten que requiere la normativa como
informado mas abajo
No obstante el ADR nos da una formula marco para dicho documento el es llamado en el
ADR como
FORMULA MARCO PARA EL TRANSPORTE MULTIMODAL DE MERCANCIacuteAS PELIGROSAS
( Ver Anexo )
La carta de porte seguacuten el ADR ( Ver Anexo ) debe de llevarse siempre que se transporte
mercanciacuteas peligrosas bien en bultos o en cisternas y que no esteacuten amparadas bajo la
Exencioacuten Total es decir las LQ ldquoCantidades Limitadasrdquo
Conforme a dicha normativa la carta de porte puede contener diferentes informaciones
asociadas en funcioacuten de diversas disposiciones que contempla el ADR por lo que es muy
diversa y compleja la informacioacuten a contener en funcioacuten de la mercanciacutea peligrosa a
transportar clase cantidades residuos embalajes vaciacuteos cisternas vaciacuteas exenciones
parciales temperatura etchellip por lo que en esta guiacutea vamos a exponer los casos de carta
mas comunes (Ver Anexo ) indicando a continuacioacuten los datos a contener la carta de porte
el nombre y la direccioacuten del o de los expedidores
el nombre y la direccioacuten del o de los destinatarios
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el nombre de la empresa transportista y de las empresas colaboradoras
el nuacutemero ONU precedido de las letras ldquoUNrdquo Ejem UN 1203
la designacioacuten oficial de transporte completada en su caso con la denominacioacuten
teacutecnica entre pareacutentesis cuando se trate de una materia NEP ( No especificada en
otra parte )
Ejemplo UN 1993 LIacuteQUIDO INFLAMABLE NEP (Tolueno y alcohol etiacutelico) 3 II
las etiquetas de la mercanciacutea peligrosa en el caso de llevar mas de una etiqueta los
riesgos subsidiarios iraacuten entre pareacutentesis
Ejemplo UN 1230 METANOL 3 (61) GE II
el grupo de embalaje en su caso atribuido a la materia que puede ir precedido de las
letras ldquoGErdquo Ejemplo GE III o III
el nuacutemero y la descripcioacuten de los bultos cuando sea aplicable
la cantidad total de cada mercanciacutea peligrosa caracterizada por su nuacutemero ONU
Ejemplos varios de descripcioacuten autorizada de mercanciacutea peligrosa
UN 1098 ALCOHOL ALIacuteLICO 61 (3) GE I
RESIDUO UN 1230 METANOL 3 (61) GE II
EMBALAJE VACIacuteO3
VEHIacuteCULO CISTERNA VACIacuteO UacuteLTIMA MERCANCIacuteA CARGADA UN 1098
ALCOHOL ALILICO 61(3) GE I
Otras informaciones seguacuten casos
En el transporte de cisternas el Grado maacuteximo de llenado
En el caso de transporte acogido a las Exenciones Parciales En el caso de
aplicarse el 1136 la cantidad total de mercanciacuteas peligrosas de cada
categoriacutea de transporte deberaacute indicarse en la carta de porte de conformidad
con 11363
Categoriacutea Transporte 0
Categoriacutea Transporte 1
Categoriacutea Transporte 2
Categoriacutea Transporte 3
Categoriacutea Transporte 4
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Conforme al ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten los siguientes medios de
retencioacuten son considerados como embalaje ldquoEmbalaje vaciacuteordquo ldquoRecipiente vaciacuteordquo ldquoGRV
vaciacuteordquo ldquoGran embalaje vaciacuteordquo Conforme al ADR 541162 se entenderaacuten como medios de
retencioacuten que no sean embalajes los siguientes medios ldquoVehiacuteculo cisterna vaciacuteordquo ldquoVagoacuten
cisterna vaciacuteordquo ldquoCisterna amovible vaciacuteardquo ldquoCisterna desmontable vaciacuteardquo ldquoContenedor
cisterna vaciacuteordquo ldquoCisterna moacutevil vaciacuteardquo ldquoVehiacuteculo bateriacutea vaciacuteordquo ldquoVagoacuten bateriacutea vaciacuteordquo
ldquoCGEM vaciacuteordquo ldquoVehiacuteculo vaciacuteordquo ldquoVagoacuten vaciacuteordquo ldquoContenedor vaciacuteordquo ldquoRecipiente vaciacuteordquo
Preguntas maacutes frecuentes que nos hacemos en cuanto a otras informaciones que puedan
llevar o no la carta de porte
Es obligatorio poner la matricula del vehiacuteculo
Conforme al ADR este dato no es obligatorio y conforme a la Orden FOM 2382003
aunque la matricula si es obligatoria no obstante esta exento de esta orden el
transporte de mercanciacuteas peligrosas por lo que no es obligatorio poner la matricula
No obstante se recomienda poner las matriculas a efectos de identificar el vehiacuteculo y
a efectos de limitar la responsabilidad del ExpedidorCargador en transportes
sucesivos
Es obligatorio firmar la carta de porte
En ninguacuten caso tanto la normativa ADR asiacute como la Legislacioacuten espantildeola en materia
de transporte establece la obligatoriedad de firmar la carta de porte
No obstante se recomienda firmar dicha carta de porte en sentildeal de entrega de la
mercanciacutea asiacute como que la carga y estiba se ha realizado en condiciones de
seguridad
El conductor es el responsable del transporte depoacutesito almacenamiento vigilancia y
entrega de la mercanciacutea
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2- Otras informaciones conforme al ADR
21 Etiquetas Clases 1 a 9 del ADR
ETIQUETADO DE MERCANCIacuteAS PELIGROSAS ADR
Nordm 1 Materias y Objetos Explosivos Se aplica a las
materias y objetos explosivos de las divisiones 11 12
y 13 Signo convencional una bomba explosionando
Nordm 14 Materias y Objetos Explosivos Materias y objeto que
soacutelo presentan un pequentildeo riesgo de explosioacuten en caso
de ignicioacuten o cebado durante el transporte
Nordm 15 Materias y Objetos Explosivos Materias muy poco
sensibles que presentan un riesgo de explosioacuten en
masa
Nordm 16 Materias y Objetos Explosivos Objetos
extremadamente poco sensibles que no supongan
riesgo de explosioacuten en masa
Nordm 21 Gases inflamables Se aplica a los gases inflamables
en mezcla de un 13 como maacuteximo con aire
Nordm 22 Gases no inflamables no toacutexicos
Nordm 23 Gases Toacutexicos Incluye los gases toacutexicos para los
seres humanos y los gases corrosivos
Nordm 3 Liacutequidos inflamables que tengan un punto de
inflamacioacuten maacuteximo de 61degC
Nordm 41 Materias soacutelidas inflamables materias
autoreactivas y materias explosivas
desensibilizadas
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Nordm 42
Materias espontaacuteneamente inflamables comprenden
la materias pirofoacutericas y las materias y objetos que
experimentan un calentamiento espontaacuteneo
Nordm 43 Materias que al contacto con el agua desprenden
gases inflamables
Nordm 51 Materias comburentes
Nordm 52 Peroacutexidos orgaacutenicos
Nordm 61
Materias toacutexicas
Nordm 62 Materias infecciosas
Nordm 7A Materias radiactivas categoriacutea I blanca
Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de
la superficie externa no sobrepasa los 0005 mSvh
Nordm 7B Materias radiactivas categoriacutea II amarilla Intensidad
maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de la superficie
externa Maacutes de 0005 mSvh pero no maacutes de 05
mSvh
Nordm 7C Materias radiactivas categoriacutea III amarilla
Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de
la superficie externa Maacutes de 05 mSvh pero no maacutes de
2 mSvh
Nordm 7E Materias fisionables Intensidad maacutexima de radiacioacuten
en cualquier punto de la superficie externa Por materia
fisionable se entiende el uranio 233 el uranio 235 el
plutonio 239 o el plutonio 241 o cualquier combinacioacuten
de estos radionucleidos
52
Pag 31
Nordm 8 Materias corrosivas
Nordm 9 Materias y Objetos de peligro diverso
Etiqueta para materias potencialmente peligrosas
para el Medio Ambiente ( Conforme al criterio del
229110 ADR 2009 )
FLECHAS
DE ORIEN-
TACIOacuteN
En los embalajes combinados con envases interiores
que contengan liacutequidos los envasesembalajes simples
con orificios de ventilacioacuten y en los recipientes
criogeacutenicos concebidos para el transporte de gas
licuado refrigerado
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22 Fichas de instrucciones al conductor en caso de accidente
Instrucciones escritas (ADR)
Como ayuda durante un caso de emergencia por accidente o incidente que pueda
producirse o surgir durante el transporte las instrucciones escritas que se especifican
en el 5434 se llevaraacuten al alcance de la mano en la cabina del vehiacuteculo
Estas instrucciones deberaacuten ser proporcionadas por el transportista a la tripulacioacuten del
vehiacuteculo antes de la salida en unos idiomas que cada miembro pueda leer y
comprender El transportista se aseguraraacute de que cada miembro de la tripulacioacuten del
vehiacuteculo afectado comprenda correctamente las instrucciones y sea capaz de
aplicarlas
Antes de que comience el viaje los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo deberaacuten
informarse sobre las mercanciacuteas peligrosas cargadas y consultar las instrucciones
escritas sobre las acciones que se han de tomar en caso de accidente o emergencia
Las instrucciones escritas deberaacuten corresponder al siguiente modelo de cuatro
paacuteginas con respecto a su forma y contenidos
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INSTRUCCIONES ESCRITAS
Acciones en caso de accidente o emergencia
En caso de accidente o emergencia que puede producirse o surgir durante el transporte
los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo llevaraacuten a cabo las siguientes acciones cuando
sea seguro y practicable hacerlo
- Aplicar el sistema de frenado apagar el motor y desconectar la bateriacutea
activando el interruptor cuando esteacute disponible
- Evitar fuentes de ignicioacuten en particular no fumar o activar ninguacuten equipo
eleacutectrico
- Informar a los servicios de emergencia apropiados proporcionando tanta
informacioacuten como sea posible sobre el incidente o accidente y las materias
involucradas
- Ponerse el chaleco fluorescente y colocar las sentildeales de advertencia
autoportantes como sea apropiado
- Mantener los documentos de transporte a disposicioacuten para los receptores a la
llegada
- No andar sobre las materias derramadas no tocarlas y evitar la inhalacioacuten de
gases humo polvo y vapores ponieacutendose contra el viento
- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear los extintores para
apagar incendios pequentildeosiniciales en neumaacuteticos frenos y compartimentos
del motor
- Los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo no deberaacuten tratar los incendios en
los compartimentos de carga
Pag 34
- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear el equipo de a bordo
para evitar fugas al medio ambiente acuaacutetico o el sistema de alcantarillado y
para contener los derrames
- Apartarse de las proximidades del accidente o emergencia aconsejar a otras
personas que se aparten y seguir el consejo de los servicios de emergencias
- Quitarse toda ropa y equipos de proteccioacuten contaminados despueacutes de su
utilizacioacuten y deshacerse de estos de forma segura
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Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase
y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes
Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias
(1) (2) (3)
Materias y objetos explosivos Presentan una amplia gama de propiedades y efectos tales
como la detonacioacuten masiva proyeccioacuten de fragmentos
incendiosflujos de calor intenso formacioacuten de resplandor
intenso ruido fuerte o humo
Sensible a los choques yo a los impactos yo al calor
Refugiarse y alejarse de las ventanas
1 15 16
Materias y objetos explosivos
Ligero riesgo de explosioacuten e incendio Refugiarse
14
Gases inflamables
Riesgo de incendio
Riesgo de explosioacuten
Puede estar bajo presioacuten
Riesgo de asfixia
Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
21
Gases no inflamables
no toacutexicos Riesgo de asfixia
Puede estar bajo presioacuten
Puede provocar congelacioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
22
Gases toacutexicos Riesgo de intoxicacioacuten
Puede estar bajo presioacuten
Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Usar mascara de evacuacioacuten de
emergencia
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
23
Liacuteiquidos inflamables
Riesgo de incendio
Riesgo de explosioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
Evitar que la fuga de materias alcancen
el medio acuaacutetico o el sistema de
alcantarillado
3
3 3
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Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase
y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes
Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias
(1) (2) (3)
Materia soacutelidas inflamables materias
autorreactivas y
explosivos desensibilizados
Riesgo de incendio Las materias inflamables o combustibles
pueden incendiarse por calor chispas o llamas
Pueden contener materias autorreactivas con posibilidad de
descomposicioacuten exoteacutermica bajo los efectos del calor del
contacto con otras materias (como aacutecidos compuestos de
metal pesado o aminas) friccioacuten o choque Esto puede dar
como resultado la emanacioacuten de gases o vapores nocivos
e inflamables
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Evitar que la fuga de materias alcancen
el medio acuaacutetico o el sistema de
alcantarillado
41
Materias que pueden experimentar
inflamacioacuten espontaacutenea
Riesgo de combustioacuten espontaacutenea si los embalajes se dantildean o
se derrama el contenido
Puede reaccionar violentamente con el agua
42
Materias que al contacto con el agua
desprenden gases inflamables
Riesgo de incendio y de explosioacuten en caso de contacto con el
agua
Las materias derramadas se deben tapar
de forma que se mantengan separadas
del agua
43
Materias comburentes
Riesgo de inflamacioacuten y de explosioacuten
Riesgo de reaccioacuten violenta al contacto con las materias
inflamables
Evitar mezcla con materias inflamables
o faacutecilmente inflamables (por ejemplo
serriacuten)
51
Peroacutexidos orgaacutenicos Riesgo de descomposicioacuten exoteacutermica a temperaturas
elevadas por contacto con otras materias (como aacutecidos
compuestos de metal pesado o aminas) de friccioacuten o choque
Esto puede dar como resultado la emanacioacuten de gases
o vapores nocivos e inflamables
Evitar mezclar con materias inflamables
o faacutecilmente inflamables (por ejemplo
serriacuten)
52
Materias toacutexicas Riesgo de intoxicacioacuten
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de
alcantarillado
Usar mascara de evacuacioacuten de
emergencia
61
4
4
4 4
51
52 52
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Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase
y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes
Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias
(1) (2) (3)
Matiegraveres infectieuses
Riesgo de infeccioacuten
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de
alcantarillado
62
Materias radiactivas
Riesgo de absorcioacuten y radiacioacuten externa Limitar el tiempo de exposicioacuten
7A 7B
7C 7D
Materias fisionables
Riesgo de reaccioacuten nuclear en cadena
7E
Materias corrosivas Riesgo de quemaduras
Pueden reaccionar fuertemente entre elles con el agua o con
otras sustancias
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y los sistemas de
alcantarillado
Prevenir que la fuga de materias
alcancen el medio acuaacutetico o el sistema
de alcantarillado
8
Materias y objetos peligrosos diversos Riesgo de quemaduras
Riesgo de incendio
Riesgo de explosioacuten
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de
alcantarillado
Prevenir que la fuga de materias
alcancen el medio acuaacutetico o el sistema
de alcantarillado
9
NOTA 1 Para mercanciacuteas peligrosas con riesgos muacuteltiples y para los cargamentos en comuacuten se observaraacuten las disposiciones aplicables a cada seccioacuten
2 Las indicaciones suplementarias indicadas arriba puede adaptarse para tener en cuenta las clases
de mercanciacuteas peligrosas que se transportan y sus medios de transporte
RADIOACTIVE
7
Equipamiento de proteccioacuten general e individual para ser utilizadas cuando se tengan que
tomar medidas de urgencia generales o que comporten riesgos particulares que deberaacuten
encontrase a bordo del vehiacuteculo de acuerdo con la seccioacuten 815 del ADR
Toda unidad de transporte sea cual sea el nuacutemero de etiqueta de peligro debe llevar a bordo el equipamiento siguiente
- un calzo por vehiacuteculo de dimensiones apropiadas para la masa maacutexima del
vehiacuteculo y el diaacutemetro de las ruedas
- dos sentildeales de advertencia autoportantes - liacutequido aclarador de ojosa y
para cada miembro de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
- un chaleco o ropa fluorescente (semejante por ejemplo al descrito en la norma
europea EN 471)
- aparato de iluminacioacuten portaacutetil
- un par de guantes protectores y
- un equipo de proteccioacuten ocular (por ejemplo gafas protectoras)
Equipamiento adicional requerido para ciertas clases
- se deberaacute llevar una maacutescarab de fuga de emergencia por cada miembro de la tripulacioacuten a borde del vehiacuteculo para las etiquetas de peligro nuacutemeros 23 o 61
- una palac - un placa obturadora de entradas al sistema de alcantarilladoc - un recipiente colector de plaacutesticoc
a No se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 1 14 15 16 21 22 y 23
b Por ejemplo una maacutescara de evacuacioacuten de emergencia con un filtro combinado de gaspolvo del tipo A1B1E1K1-P1 o A2B2E2K2-P2
que sea similar al que se describe en la norma EN 141 c Soacutelo se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 3 41 43 8 y 9
Guiacutea Documentos de Transporte
Paacutegina 39 de 68
3- Medidas en caso de emergencia
Las Instrucciones escritas al conductor en caso de accidente el conductor debe de leer dichas
instrucciones antes de iniciar el viaje asiacute como aplicar dichas instrucciones en caso de emergencia
durante el transporte por carretera
Podemos definir una emergencia como una situacioacuten de peligro o desastre que requiere una accioacuten
inmediata Ejemplos de emergencias seriacutean los incendios o los escapes o derrames de mercanciacuteas
peligrosas
En caso de una emergencia durante las operaciones con mercanciacuteas peligrosas se deberaacuten adoptar
inmediatamente las medidas que se determinen en las Instrucciones Escritas para el Conductor o en
la Ficha de Datos de Seguridad
En el caso del transporte la comunicacioacuten en caso de accidente se efectuaraacute por el medio maacutes
raacutepido posible e incluiraacute los siguientes aspectos
1 Localizacioacuten del suceso
2 Estado del vehiacuteculo implicado y caracteriacutesticas del suceso
3 Datos sobre las mercanciacuteas peligrosas transportadas
4 Existencia de viacutectimas
5 Condiciones meteoroloacutegicas y otras circunstancias que se consideren de intereacutes para valorar
los posibles efectos del suceso sobre la seguridad de las personas los bienes o el medio
ambiente y las posibilidades de intervencioacuten preventiva
En el Anexo 7 se incluye una ficha ejemplo de registro de datos en caso de accidente durante el
transporte de mercanciacuteas peligrosas para su comunicacioacuten a los Servicios de Emergencia
Guiacutea Documentos de Transporte
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E) DOCUMENTOS DE TRANSPORTE DE RESIDUOS PELIGROSOS
1 Documento de control y seguimiento (DCS y documento B de aceites) El Documento de control y seguimiento (para aceites usados se denomina documento B) es el documento de acompantildeamiento del residuo peligroso durante su transporte (Anexo V del RD 83388 y anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados) Es el instrumento que permite garantizar la trazabilidad del residuo peligroso desde su generacioacuten hasta su gestioacuten final incluyendo los pasos intermedios de transferencia del mismo La titularidad y responsabilidad del residuo quedan identificadas en todo momento El documento de control y seguimiento de Residuos Peligrosos es un documento que en principio no cumple con las exigencias del ADR en cuanto a Carta de Porte asiacute como tampoco con la informacioacuten requerida por la Orden FOM 2382003 de 31 de Enero Desde su aprobacioacuten en el RD 83388 el DCS ha sufrido alguna modificacioacuten y pasa de componerse de seis a siete ejemplares ideacutenticos en papel autocopiativo cada ejemplar de un color distinto Las casillas de las firmas no son autocalcables por lo que habraacute que firmar cada copia individualmente Un DCS cubre a un uacutenico residuo con un uacutenico coacutedigo de identificacioacuten Se emitiraacuten tantos DCS como residuos diferentes haya y para cada enviacuteo ya que el DCS acompantildea en todo momento al residuo Incluso para un mismo residuo pero que no esteacute incluido en el mismo documento de aceptacioacuten habraacute que cumplimentar diferentes DCS Aunque permite dos traslados con el mismo residuo entendidos principalmente como transbordos Tanto el productor del residuo como el gestor participan en la cumplimentacioacuten del DCS El productor rellena el bloque A con sus datos los del residuo los del transportista y los del gestor que recibe el residuo ya sea como mero centro de transferencia o como tratamiento final quedaacutendose con las tres primeras copias El transportista lleva las cuatro copias restantes junto con el residuo hasta el gestor de destino A la recepcioacuten del residuo y una vez aceptado mediante la cumplimentacioacuten del apartado B del DCS el gestor pasa a convertirse en el titular del residuo Es muy importante que el productor reciba un justificante de la transferencia de titularidad del residuo entregado bien mediante una copia del DCS con el bloque B cumplimentado por el gestor bien mediante un certificado emitido por el gestor indicando la gestioacuten realizada y asumiendo la titularidad del residuo recibido Las copias que quedan en poder del productor y del gestor deberaacuten conservarse al menos 5 antildeos En el caso de sufrir cualquier incidencia durante el traslado de los residuos se deberaacute consultar y comunicar con el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente del Gobierno de Navarra En la actualidad el uacutenico documento oficial se suministra en papel en el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente si bien se espera que en un breve plazo de tiempo se habilite un formulario electroacutenico a traveacutes de internet
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2 Otros documentos de control de recogida de residuos peligrosos
Hoja de recogida itinerante (HRI) para recogida de pequentildeas cantidades de residuos peligrosos (lt 200 kg) y documento A de aceites usados Se utilizan cuando la entrega de residuos a los recogedores o gestores para su traslado se hace en cantidades reducidas (menos de 200kg) o bien para el caso de transferencia de aceite usado de talleres estaciones de engrase garajes y pequentildeos productores de aceites usados en cantidades que no superen los 5000 l En ambos supuestos se ha considerado oportuno establecer un procedimiento simplificado de control de recogida que agrupe hasta un total de veinte entregas de un mismo tipo de residuo realizadas a un mismo recogedor o gestor mediante la hoja de recogida itinerante (HRI) y de un justificante de entrega que quedaraacute en poder del productor No obstante se podraacute excepcionar el uso de este procedimiento simplificado en aquellos casos en que por las caracteriacutesticas del residuo u otras circunstancias sea aconsejable mantener el procedimiento general de control y seguimiento auacuten cuando el residuo sea entregado en pequentildeas cantidades Todo ello en virtud del Decreto Foral 2951996 de 29 de julio y del anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados
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ANEXOS
Diferentes modelos de cartas de porte
A1 ndash Documento de control ( FOM 2382003 )
A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG
A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)
A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo
A5 ndash Carta de porte internacional CMR
A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs
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A1 - DOCUMENTO DE CONTROL DE TRANSPORTE DE MERCANCIacuteAS POR CARRETERA
Hora inicio Hora finalizacioacuten
Nordm BULTOS PESO BRUTO Kg VOLUMEN m3
Firma y Sello Firma y Sello Lugar Firma y Sello
Indicacioacuten de si el transporte es consecuencia de contrato previo escrito (identificarlo)
Formalizado enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipde 20helliphellip
EL CARGADOREXPEDIDOR EL TRANSPORTISTA EL DESTINATARIOCONSIGNATARIO
Recibido enhelliphelliphelliphelliphelliphellip
CLASE CIFRA LETRA ADR
INSTRUCCIONES DEL CARGADOR
INDICACIONES que se consideren uacutetiles
OBSERVACIONES yo RESERVAS
Precio que paga el cargador (en
su caso)
Fecha pago
TRANSPORTISTAS SUCESIVOS Fecha realizacion transporte
MATRICULA VEHIacuteCULO(S) CAMBIO VEHIacuteCULO (ya iniciada la operacioacuten de transporte)
SE EXPEDIRAN TANTAS COPIAS COMO PARTES INTERVENGAN EN EL TRANSPORTE
DOCUMENTO DE CONTROL Nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ORDEN FOM 2382003 de 31 de enero
CARGADOREXPEDIDOR Nombre y domicilio DESTINATARIOCONSIGNATARIO Nombre y domicilio
OPERADOR DE TRANSPORTE Nombre y domicilio
TRANSPORTISTA Nombre y domicilio
MATRICULA REMOLQUE(S)SEMIRREMOLQUE(S)
LUGAR DE CARGA de la mercanciacutea
LUGAR DE DESTINO de la mercanciacutea
NATURALEZA DE LA MERCANCIA
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A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG
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A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)
CARTA DE PORTE
EXPEDIDOR CARGADOR DESTINATARIO
UN - DESIGNACIOacuteN MERCANCIacuteA SEGUacuteN ADR Etiquetas GE
Cat Transporte Peso neto kg Peso bruto nordm bultos
(si procede)
Tipo de bultos
(si procede)
El expedidor ( o por delegacioacuten de eacuteste el cargador) CERTIFICA
Que esta materia se admite al transporte por carretera y que su estado su
acondicionamiento envasado y etiquetado estaacuten conformes a las prescripciones del ADR
Firma y sello
El abajo firmante en representacioacuten de la Ciacutea de transportes declara
que el vehiacuteculo cargado cumple todas las condiciones estipuladas en el ADR
que la carga de la mercanciacutea se ha efectuado de acuerdo al ADR habieacutendose cumplimentado la
correspondiente lista de comprobaciones
que ha recibido del expedidor las instrucciones escritas respecto a
la naturaleza del peligro de la mercanciacutea
las medidas de seguridad y otras a tomar en caso de accidente incendio y fuga o derrame del
producto
las medidas de primeros auxilios para ayudar a los posibles accidentados
que conoce las disposiciones generales y especiales sobre vehiacuteculos carga descarga y
manipulacioacuten de la mercanciacutea circulacioacuten y otras que establece el ADR
Transportista Matriacutecula tractor Matriacutecula remolque
Conductor Conforme
Nombre y apellidos
Firma
DNI
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A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo
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A5 ndash Carta de porte internacional CMR
NUEVA CARTA DE PORTE APROBADA POR EL IRU
En lo que afecta a mercanciacuteas peligrosas 10 a 13 recogen las referencias actuales al ADR
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Nuacutemero de ejemplares del CMR (4)
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Caracteriacutesticas del Documento
Finalidad
El contrato de transporte internacional de mercanciacuteas por carretera
viene regulado en el Convenio CMR suscrito en Ginebra el 19 de
Mayo de 1956 y ratificado por Espantildea en 1974
Este Convenio se aplica a todo los contratos de transporte puacuteblico de
mercanciacuteas por carretera en los que el lugar de carga de la mercanciacutea
y el lugar previsto para la entrega esteacuten situados en dos paiacuteses
diferentes si uno al menos de estos paiacuteses es firmante del Convenio
Estaacuten excluidos de su aplicacioacuten los siguientes
1 Transportes postales internacionales
2 Transportes funerarios
3 Transportes de mudanzas
La carta de porte conocida como carta de porte CMR se expediraacute en
cuatro ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista
1 El primer ejemplar queda en poder del remitente
2 El segundo acompantildearaacute a las mercanciacuteas
3 El tercero quedaraacute en poder del destinatario
4 El cuarto debe ser devuelto al remitente una vez firmado y
sellado el destinatario
Si la mercanciacutea se transporta en maacutes de un vehiacuteculo o se trata de
varias mercanciacuteas diferentes el transportista tiene derecho a exigir
tantas cartas de porte como vehiacuteculos utilice o lotes de mercanciacutea
transporte
En la carta de porte se haraacuten constar una serie de indicaciones tales
como
bull Lugar y fecha de su redaccioacuten
bull Nombre y domicilio del remitente
bull Nombre y domicilio del transportista
bull Lugar y fecha de carga y lugar previsto de entrega
bull Nombre y domicilio del destinatario
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bull Nuacutemero de paquetes e identificacioacuten de los mismos
bull Cantidad transportada
bull Precio y gastos del transporte
bull etc
Es necesario que se expida una carta de porte CMR por cada
expedicioacuten que integre el vehiacuteculo permitieacutendose una sola carta de
porte CMR si la carga se ha realizado en reacutegimen completo
En cuanto a creacuteditos documentarios estaacute regulado en el art 28 de la
Publicacioacuten 500 de la CCI Relativa a las Reglas y Usos Uniformes
Emisores Competentes
El Convenio CMR establece que cualquiera de las partes podraacute
aportarlo es decir Porteador (transportista o su agente) o expedidor
(normalmente vendedor)
CARTA DE PORTE POR CARRETERA CMR
Cumplimentacioacuten del Documento
Casilla 1 Expedidor
Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del expedidor de la
mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el
vendedor de la misma
Casilla 2 Destinatario
Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del destinatario de
la mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el
comprador
Casilla 3 Lugar de entrega de la mercanciacutea
Casilla 4 Lugar y fecha de carga de la mercanciacutea
Ambas hacen referencia al lugar donde se produce la carga asiacute como
la fecha de la misma
Casilla 5 Documentos anexos
Casilla reservada para listar los documentos que se anexan con la
mercanciacutea o que viajan en la valija del vehiacuteculo
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6 Marcas y nuacutemero
Marcas e identificacioacuten de los bultos transportados
7- Nordm de bultos
Hace referencia al nuacutemero de cajas bidones etc Se debe considerar
al pallet como una unidad por lo que si en un pallet se cargan 100
cajas se considerar como un uacutenico bulto
8- Clase de embalaje
Caja bidones pallets etc
9- Naturaleza de la mercanciacutea
Descripcioacuten detallada de la mercanciacutea transportada
10 Nordm Estadiacutestica
Partida estadiacutestica de la mercanciacutea (coacutedigo arancelario de al menos 6 diacutegitos)
11- Peso bruto Kg
El peso de la mercanciacutea incluido los embalajes
12- Volumen m3
Volumen en metros cuacutebicos
13- Instrucciones del remitente
Casilla reservada para hacer indicar ciertas instrucciones que el
remitente transmite al porteador siendo la maacutes comuacuten ldquoentrega de
documentos contra pago de la mercanciacutea (pagareacute de importehellip)
14- Forma de pago
En funcioacuten del incoterm establecido el precio del transporte lo deberaacute
abonar el vendedor (porte pagado) o el comprador (porte debido)
15- Reembolso
Si la entrega de la mercanciacutea estaacute condicionada al pago en metaacutelico
de una cantidad
16- Porteador
Datos identificativos del primer porteador de la mercanciacutea
17- Porteadores sucesivos
Si hubiese maacutes de de un porteador estos deberaacuten constar con sus
datos identificativos
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18- Reservas y observaciones del porteador
Si en el momento de la carga y estiba en el vehiacuteculo el porteador
observara alguacuten dantildeo aparente en la mercanciacutea eacuteste deberaacute hacerlo
constar en esta casilla a efectos de limitar su responsabilidad por
dantildeos
19- Estipulaciones particulares
Hace referencia a estipulaciones particulares sobre la mercanciacutea lo
que puede limitar por ejemplo la velocidad para no dantildearla
20- A pagar
Hace constar el precio del transporte y los gastos de manipulacioacuten
(no es una casilla que habitualmente se cumplimente a no ser que
las condiciones del Creacutedito Documentario asiacute lo establezca
21- Formalizado en
Lugar donde se formaliza la carta de porte CMR
22- Firma y sello del remitente
Estos datos deben ser cumplimentados una vez se ha realizado la
carga al vehiacuteculo
23- Firma y sello del transportista
Identificacioacuten del transportista
24- Firma y sello del consignatario
Hace referencia a la identificacioacuten del destinatario de la mercanciacutea
siendo la prueba documental de la salida efectiva del territorio fiscal
a efectos de la exencioacuten del IVA en las ventas exteriores
Uno de los originales del CMR debe ser remitido al remitente con los
datos de esta casilla para que obre en su expediente
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TABLA RESUMEN DOCUMENTOS DE TRANSPORTE PANEL NARANJA Y ETIQUETAS
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A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs
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Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten
El documento simplificado de control y seguimiento para residuos generados en el sector de automocioacuten regulado por la Orden Foral 19262002 esta destinado para acreditar la recogida de residuos peligrosos producidos en talleres de reparacioacuten y mantenimiento de vehiacuteculos maquinariacutea agriacutecola y actividades similares Este documento tiene la ventaja de que no marca limitaciones maacuteximas como en el caso de la HRI Se trata de un documento cuya utilizacioacuten tiene caraacutecter no obligatorio pudiendo utilizar los documentos establecidos con caraacutecter general como el Documento de Control y Seguimiento y la hoja de recogida itinerante para recogida de residuos peligrosos en pequentildeas cantidades
Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten
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DCS PARA ACEITES USADOS
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BREVE RESENtildeA - INCOTERMS
Incoterm tiene como definicioacuten Internacional Commercial Terms (Teacuterminos de Comercio
Internacional) establecido desde enero de 2000 por la Caacutemara de Comercio Internacional con el fin
de regular las praacutecticas comerciales a nivel mundial Su objetivo es evitar confusiones y establecer
un standard en la norma internacional
Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales regidos por la Caacutemara de Comercio
Internacional que determinan el alcance de las claacuteusulas comerciales incluidas en el contrato de
compraventa internacional
Los Incoterms tambieacuten se denominan claacuteusulas de precio pues cada termino permite determinar los
elementos que lo componen La seleccioacuten del Incoterm influye sobre el costo del contrato
El propoacutesito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la
interpretacioacuten de los teacuterminos mas usados en el Comercio internacional
Los Incoterms determinan
El alcance del precio
En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercaderiacutea del
vendedor hacia el comprador
El lugar de entrega de la mercaderiacutea
Quieacuten contrata y paga el transporte
Quieacuten contrata y paga el seguro
Queacute documentos tramita cada parte y su costo
CFR - CIF - CIP - CPT - DAF - DDP - DDU - DEQ - DES - EXW - FAS - FCA - FOB
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inicio
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Glosario
DEFINICIONES
Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera
Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la
realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los
transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de
otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes
cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que
circulen por carretera
Caraacutecter mercantil del contrato
El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil
Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas
Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias
inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten
almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador
Transporte de mercanciacuteas de cargas completas
Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no
se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior
Transportista
Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y
equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por
cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de
uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia
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Operador de transporte de mercanciacuteas
La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de
agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada
para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como
organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre
propio tanto con los unos como con los otros
Porteador
El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de
transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro
Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la
posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte
eacutel mismo
Cargador o remitente
La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte
solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador
asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo
Expedidor
La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte
Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta
Consignatario o destinatario
La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del
transporte una vez finalizado eacuteste
Puede serlo el propio cargador o una persona distinta
Enviacuteo
La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta
efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es
requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un
uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo
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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de
muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador
Bulto
El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus
dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al
porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo
Carta de porte
El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte
siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas
Datos identificadores del cargador y del porteador
Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo
Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador
Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario
Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)
Precio del transporte
Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y
condiciones y precauciones a tomar
Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o
debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y
pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte
La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes
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TERMINOLOGIacuteA
AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de
mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados
AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de
transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado
directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de
medicamentos
AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para
comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el
sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y
efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados
AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y
detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para
verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa
con los principios de garantiacutea de calidad
CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la
mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior
DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea
EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y
expide la mercanciacutea
INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto
PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los
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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas
intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de
recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana
PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal
propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten
suficiente para desarrollar sus funciones
PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que
describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar
y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo
establecido Debe ser aprobado por las personas responsables
SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas
organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de
forma fiable y repetida
SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso
hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de
transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La
subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los
acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre
contratante y contratado
TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes
que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el
destinatario
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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable
Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396
de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-
12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido
del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)
Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas
en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)
Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697
11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado
por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11
del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)
ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)
REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)
RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la
inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)
REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los
vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)
ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)
REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la
administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la
comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)
REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes
en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la
coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)
REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)
REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre
(BOE 15-11)
Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de
ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)
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Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en
materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)
Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que
se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera
(BOE 25)
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PRESENTACIOacuteN
La labor divulgativa iniciada hace unos antildeos por la
Asociacioacuten de Consejeros de Seguridad de Navarra
(ACONSENA) sobre temas relacionados con el transporte y
en especial con el de mercanciacuteas peligrosas como aacutembito
maacutes cercano a su actividad ha supuesto un encomiable
trabajo que pone en manos del profesional una herramienta
eficaz que de entrada ampliacutea y refresca sus conocimientos
y que puede serle muy uacutetil en un momento determinado
En la presente guiacutea de documentos de transporte creo que lo primero que hay que destacar
es su oportunidad ya que contempla una temaacutetica a la que no le es ajena ni la maacutes miacutenima
actividad del transporte
Los diversos vaivenes que han venido producieacutendose a lo largo de los uacuteltimos antildeos
aconsejaban poner en manos del profesional y del interesado una herramienta clarificadora a
la vez que un recordatorio de las sucesivas actuaciones de modo que no se vuelva a caer en
los errores del pasado
Las guiacuteas divulgativas de cuidada edicioacuten se han revelado como una eficaz manera de
formar e informar a quien viene obligado en el diacutea a diacutea a estar al corriente de las numerosas
normativas instrucciones y documentacioacuten a utilizar
En una economiacutea globalizada en un aacutembito de actuacioacuten que se desarrolla en el amplio
territorio de la Unioacuten Europea y maacutes allaacute de sus fronteras siempre es bienvenida cualquier
ayuda que simplifique la actuacioacuten del profesional del transporte
Por todo ello me permito felicitar a ACONSENA por la edicioacuten de esta guiacutea y a cuantos han
intervenido en la misma al mismo tiempo que les animo a perseverar en el camino iniciado
Estoy seguro que el eacutexito de anteriores publicaciones continuaraacute con esta guiacutea de
Documentos de Transporte
Jesuacutes Posadas
Drtor Servicio de Ordenacioacuten y Gestioacuten de Transportes
Departamento de Obras Puacuteblicas Transportes y Comunicaciones
Gobierno de Navarra
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INTRODUCCION
El objeto de esta guiacutea es definir los requisitos miacutenimos que tienen que cumplir los
cargadores destinatarios y las ageacutencias de transporte que se dedican a transportar
mercanciacuteas para poder garantizar que las operaciones de transporte llegan a buen teacutermino y
que estas operaciones esteacuten acompantildeadas del perceptivo documento de control que
garantiza la mercanciacutea a transportar
Todas las partes involucradas en el transporte de mercanciacuteas Expedidores Cargadores
Transportistas Destinatarios estaacuten afectadas de una forma u otra por las diferentes
normativas de transporte tanto en el transporte convencional como en el transporte de
mercanciacuteas peligrosas por lo que todo transporte debe de ir documentado conforme a la
normativa vigente
A lo largo de estos uacuteltimos antildeos la Asociacioacuten de Consejeros de Seguridad de Navarra
(ACONSENA) ha constatado la dificultad de los diferentes documentos de control es decir
cartas de porte que deben de emitir los ExpedidoresCargadores y que a menudo son
desconocedores de la elaboracioacuten de una correcta carta de porte
A traveacutes de esta guiacutea ACONSENA quiere dar respuesta a esta necesidad y contribuir a
ayudar en la elaboracioacuten de las diferentes cartas de porte que se deben de elaborar
Para lograr este objetivo la guiacutea explica los diferentes tipos de documentos de transporte
que se debe de acompantildear a las mercanciacuteas bien sean mercanciacuteas convencionales o
mercanciacuteas peligrosas
El enfoque de la Guiacutea es generalista se trata de que sirva como punto de informacioacuten y
ayuda con el fin de que cada profesional y en funcioacuten de las materias que transporta
elabore el perceptivo documento de control
Colaboradores en la presente guiacutea Jesuacutes Pellejero Ricardo Peacuterez Jesuacutes Posadas Rauacutel
Salanueva Instituto CuatroVientos
Jesuacutes Pellejero
Presidente de ACONSENA
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A) NOTAS PREVIAS E INFORMATIVAS PARA ENTENDER MEJOR EL TRANSPORTE
Conviene aclarar que es el Transporte
Actividad mercantil consistente en el desplazamiento de una mercanciacutea con la
posibilidad cierta de producir un accidente generando efectos no deseados en
personas bienes y medio ambiente
CONTRATO DE TRANSPORTE EN CARGA COMPLETA
CARTA DE PORTE
Es el documento de control en el que se hacen constar las circunstancias de la
realizacioacuten del transporte
El cargador o expedidor emite la carta de porte Cuando le entregan la mercanciacutea al
porteador eacuteste firmaraacute una copia que quedaraacute en poder del cargador como justificante
de que la mercanciacutea obra en poder del transportista hasta que las lleve a su destino
La carta de porte y el resto de copias (2) viajaraacuten con la mercanciacutea
Cuando la mercanciacutea llega a destino el transportista presentaraacute la carta de porte y sus
copias al consignatario para que firme el ldquorecibiacuterdquo de las mercanciacuteas Una copia se la
quedaraacute el firmante otra el transportista y el original de la carta de porte volveraacute al
cargador
El transportista podraacute facturar el servicio de transporte prestado teniendo como
justificante la copia de la carta de porte
El cargador tendraacute con la carta de porte firmada por el consignatario la justificacioacuten
de que la mercanciacutea ha llegado a su destino
Si hubiese un contrato de compraventa entre cargador y consignatario la carta de
porte y sus copias sirven de ldquoalbaraacutenrdquo o ldquonota de entregardquo y por tanto la carta de porte
firmada por el consignatario sirve de prueba de que el cargador cumplioacute con su
obligacioacuten en el contrato de compraventa por lo que ya podraacute facturar su venta
La devolucioacuten de la Carta de porte firmada otorga la conformidad al transporte Se
pueden hacer constar ldquoReservasrdquo en la entrega de las mercanciacuteas que podriacutean dar
lugar a ldquoinconformidadesrdquo
Como veremos maacutes adelante la carta de porte contiene unas menciones miacutenimas y el
formato lo disentildea la propia empresa Por tanto seriacutea interesante disentildear un uacutenico
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documento que sirviera de carta de porte nacional de carta de porte internacional
(CMR) en sus dos versiones para mercanciacutea general o para mercanciacutea peligrosa
Para poderlo conseguir el encabezamiento del documento podriacuteamos disentildearlo para
que apareciera los siguientes teacuterminos
CARTA DE PORTE
Carta de porte Nacional FOM 238 Carta de porte Internacional (CMR)
Carta de porte Nacional ADR Carta de porte Internacional (CMR) ADR
Deberaacute tenerse en cuenta que en el contenido de esta carta de porte deberaacute constar
todas las ldquomenciones miacutenimasrdquo que figuren en la carta de porte 2382003 FOM la
carta de porte CMR y las precisiones ADR que se puedan necesitar
Se puede realizar un formato uacutenico que sirva de carta de porte tanto para el transporte
nacional como para el internacional ya sea para mercanciacutea general como para
peligrosa No obstante hay que tener presente que la normativa que rige a cada una
de las modalidades anteriores es diferente por tanto habraacute que identificar las
obligaciones y los derechos que asisten a cada una de las partes en las modalidades
de transporte diferentes plazos para las reclamaciones responsabilidad econoacutemica
del transportista (450 euroskg en nacional y 11-12 euroskg en internacional)
seguacuten sean transportes nacionales o internacionales
TRANSPORTISTA
Persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y equipada
para la realizacioacuten material del transporte de mercanciacuteas por carretera por cuenta
ajena con sus propios medios materiales y personales
Necesita obtener una autorizacioacuten administrativa que les habilite para el ejercicio de la
actividad La Administracioacuten les obliga a cumplir una serie de requisitos
La responsabilidad comienza desde el momento de la entrega de la mercanciacutea
incluye depoacutesito almacenamiento vigilancia y entrega
PORTEADOR
Es el transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten
de transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro Es el que lleva a cabo el transporte
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Cuando transportista y porteador no coinciden aparece la figura del operador de
transporte (agencia transitario almacenista-distribuidor) Surgen dos contratos de
transporte en el primero intervienen el cargador y el operador (actuando de
transportista) y en el segundo el operador (actuacutea de cargador) y el porteador (actuacutea
de transportista)
CARGADOR
Es la persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea por cuenta propia o como operador de
transporte solicita la realizacioacuten del transporte
El cargador o en su caso el expedidor entregaraacute la mercanciacutea al porteador estando
obligado a realizar la carga y estiba si no existiera pacto en contra
CONSIGNATARIO
Es la persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas
objeto del transporte
Podraacute ser consignatario de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta
En un contrato de compraventa normalmente el cargador es el vendedor y el
consignatario es el cliente
CONDUCTOR
Es la persona fiacutesica por cuenta y orden del transportista que asume la obligacioacuten de
ejecutar con diligencia las operaciones propias de la conduccioacuten del vehiacuteculo del
transporte
Es el responsable del transporte depoacutesito almacenamiento vigilancia y entrega de la
mercanciacutea
Deberaacute poseer conocimientos y formacioacuten necesaria que le habiliten para ello
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B) EVOLUCION DEL DOCUMENTO DE CONTROL DESDE LA LOTT
El documento de control en el transporte puacuteblico de mercanciacuteas
ldquoLas personas que intervengan en la prestacioacuten de servicios puacuteblicos de transporte de mercanciacuteas por carretera deberaacuten suscribir un documento denominado Declaracioacuten de Porte que tendraacute una finalidad de control administrativo de la prestacioacuten o realizacioacuten del transporterdquo
Asiacute establece la Ley de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres el Documento de control
La Declaracioacuten de Porte contendraacute los datos de identificacioacuten del vehiacuteculo utilizado y de la autorizacioacuten con que se realiza el transporte la clase de mercanciacutea transportada el precio del transporte cuando se trate de transporte puacuteblico y el resto de los datos que reglamentariamente se exijan
Un ejemplar de la Declaracioacuten de Porte deberaacute llevarse en el vehiacuteculo que realice el transporte
Se atribuyen a la Declaracioacuten de Porte los mismos efectos que se dan a la Carta de Porte de la que habla el Coacutedigo de Comercio Para los transportes internacionales se emplearaacuten los documentos de control establecidos en los convenios suscritos por Espantildea
En el antildeo 1987 antildeo de publicacioacuten de la LOTT (Ley 161987 de 30 de julio) se estableciacutea una tasa de 125 pesetas por cada Declaracioacuten de Porte
El Reglamento de la Ley de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres ROTT (Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre) desarrollando lo establecido en la LOTT limita la Declaracioacuten de porte a los vehiacuteculos pesados de aacutembito nacional y abre la puerta a la participacioacuten de empresas privadas o de asociaciones de transportistas en el procedimiento de gestioacuten de la misma para una mayor agilidad en la tramitacioacuten
Con esta base juriacutedica se estaba en disposicioacuten de poner en funcionamiento los Documentos de Control pero esta puesta en marcha iba a ser maacutes complicada de lo que podiacutea parecer De hecho llevariacutea a su fracaso
Creo muy interesante repasar la historia de los acontecimientos de aquellos antildeos ya que de los errores es de donde mas se aprende Asiacute se podraacuten realizar nuevas experiencias y poner en funcionamiento un sistema a mi juicio totalmente
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necesario que mejore las condiciones de prestacioacuten del servicio causando el miacutenimo de incomodidades
Solo con un sistema aacutegil sencillo aceptado por todos y universalmente implantado se obtendraacuten los objetivos que se persiguen
Si el ROTT se publicoacute el 8 de octubre de 1990 el 26 de diciembre ya se firmaba la Orden Ministerial reguladora del reacutegimen juriacutedico de la Declaracioacuten de Porte Se publicaba en el Boletiacuten Oficial del Estado del diacutea 8 de enero de 1991
Se pretendiacutea cumplir una triple funcioacuten
En primer lugar dar valor juriacutedico-privado al contrato de transporte terrestre
En segundo lugar facilitar el control por parte de la Administracioacuten del cumplimiento de las obligaciones administrativas del transporte En aquel momento muy especialmente de las tarifarias ya que asiacute se fijaban por Ley
En tercer lugar para disponer de una informacioacuten estadiacutestica completa y fiable sobre las principales magnitudes del sector Con esta informacioacuten se tendriacutea una poderosa herramienta de Ordenacioacuten del sector del transporte
No se le ocultaba en aquel momento al legislador la dificultad de reflejar en un solo documento las complejas relaciones juriacutedicas en las que intervienen una pluralidad de sujetos diferentes todos ellos en nombre propio En un uacutenico transporte pueden participar el remitente el cargador (uno o varios para un mismo recorrido del vehiacuteculo) la agencia el transportista titular de autorizacioacuten de transporte (el efectivo y el que utiliza la colaboracioacuten de otro) y el consignatario (pueden tambieacuten ser varios)
Si por cada relacioacuten juriacutedica entre dichas personas se quisiera hacer un documento diferente la complejidad burocraacutetica seriacutea tal que hariacutea inoperativo el sistema
La solucioacuten adoptada fue la de un documento uacutenico en el que consten todos los que intervienen pero que solo debiacutea cumplimentar y firmar el cargador y el transportista efectivo
La no cumplimentacioacuten de la Declaracioacuten de Porte o la omisioacuten o falseamiento de datos era imputable a ambos cargador y transportista
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El siempre controvertido tema del precio ya venia contemplado en esta disposicioacuten No obligaba a reflejarlo salvo el caso de transportes sometidos a tarifas obligatorias
No considero necesario entrar en demasiados detalles sobre las formalidades a las que obligaba en complejo proceso de cumplir con las obligaciones de la Declaracioacuten de Porte ya que su implantacioacuten duroacute poco creo que fundamentalmente por lo complejo del sistema pero si que conviene al menos citar las principales que por otra parte son de sentido comuacuten ya que si lo que se pretende es disponer de un documento que identifique el transporte que se estaacute realizando lo loacutegico es que aparezcan en el todos los que intervienen en el transporte las caracteriacutesticas de lo que se estaacute transportando asiacute como el origen y destino del transporte
Ya que el documento era de formato uacutenico (impreso oficial) se disentildearon unos talonarios cada uno de 25 declaraciones que se habiacutean de canjear por otros nuevos al ir agotaacutendose Cada declaracioacuten era por quintuplicado
Una vez preparado el sistema solo faltaba publicar el disentildeo del modelo normalizado de los impresos de Declaracioacuten de Porte Vio la luz en el Boletiacuten Oficial del Estado del diacutea 15 de febrero de 1991 Todo estaba listo para la nueva experiencia
No pasoacute mucho tiempo sin que se pusieran de manifiesto las primeras disfunciones del recieacuten nacido Documento de control asiacute que ya en el mes de julio del mismo antildeo 1991 una nueva Orden Ministerial vino a aclara las dudas que iban surgiendo y a corregir las primeras disfuncionalidades
Fueron sobre todo cuestiones de iacutendole praacutectica de aplicacioacuten concreta de la norma que se vio conveniente simplificar Siempre existen supuestos especiales que la norma no ha previsto y que no se conocen hasta que la praacutectica diaria del transporte los pone de manifiesto
La puesta en praacutectica de la Declaracioacuten de porte se reveloacute complicada Las asociaciones podiacutean colaborar proporcionando talonarios de declaracioacuten de porte a sus asociados pero habiacutea que comprobar la titularidad de la autorizacioacuten de transporte devolver los ya utilizados canjearlos por otros nuevos dentro de los quince diacuteas siguientes al uacuteltimo transporte reflejado en el talonario
Administrativamente tambieacuten era complicado Comprobar los casos de perdida o deterioro para poder sustituirlos justificacioacuten de la imposibilidad de devolver el antiguo controlar y sancionar los incumplimientos cobrar las tasas correspondientes devolver el talonario cuando se deacute de baja la autorizacioacuten de
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transporte etc Evitar la picaresca que se dio de quien solicitaba en distintas oficinas o dependencias mas talonarios de los que le correspondiacutean
Ya con todo preparado el diacutea 1 de agosto se da el pistoletazo de salida Una Resolucioacuten de la Direccioacuten General del Transporte Terrestre establece el diez de septiembre como la fecha a partir de la cual se podraacuten recoger con caraacutecter general en toda Espantildea los correspondientes talonarios
La tasa por cada talonario de 25 Declaraciones de Porte se fija en 3625 pesetas Recordemos que inicialmente se podiacutean entregar dos por cada autorizacioacuten de transporte disponible Y que solo se conseguiacutea uno nuevo entregando el anterior debidamente cumplimentado en su totalidad
En la portada del talonario figuraraacuten la matrIacutecula del vehiacuteculo el numero de la autorizacioacuten de transporte y en su caso especialidad a la que esta corresponda y la firma y sello
El nuevo sistema duroacute poco La Orden de 9 de marzo de 1993 dejo en suspenso la aplicacioacuten de la Declaracioacuten de porte Un antildeo y medio justo despueacutes de su puesta en vigor
Las razones alegadas fueron las deficiencias en el sistema de distribucioacuten formalizacioacuten y control del documento que dificultan que eacuteste alcance debidamente los fines para los que fue instituido Se consideroacute necesario iniciar un estudio para sustituir el sistema por otro que refleje con la mayor claridad la distinta situacioacuten de las partes intervinientes en el contrato de transporte y facilite el ejercicio de sus derechos y el cumplimiento de sus obligaciones suspendiendo mientras tanto la aplicacioacuten del actual reacutegimen
Las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera
No fue hasta principios de 1997 en que se fijo un nuevo intento de reintroducir la Carta de porte La Orden de 25 abril de 1997 establece las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera Se publicoacute en el Boletiacuten Oficial del Estado del 7 de mayo de 1997
Mediante esta Orden se aprueban los modelos de carta de porte y de contrato
de transportes de mercanciacuteas por carretera de duracioacuten continuada La Orden aprueba
unos modelos determinados permitiendo que sean de utilizacioacuten potestativa por las
partes contratantes
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Se define como Carta de porte el documento en el que se hagan constar las
circunstancias de realizacioacuten del transporte siempre que contenga las siguientes
menciones miacutenimas
Datos identificadores del cargador y del porteador
Datos identificadores del consignatario o bien de la persona a cuya orden vaya dirigido el enviacuteo o si eacuteste ha de entregarse al portador del correspondiente ejemplar de carta de porte
Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador
Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario
Identificacioacuten del enviacuteo con expresioacuten de su calidad geneacuterica y nuacutemero de bultos de su peso y en su caso de las marcas o signos exteriores de los bultos que integran el mismo
Precio del transporte
Si el enviacuteo incluyera mercanciacuteas peligrosas habraacute de especificar la naturaleza exacta
del peligro que ellas representan indicando sus incompatibilidades y las precauciones a
tomar
En la Carta de porte el cargador y el porteador podraacuten hacer constar cuantas otras
circunstancias estimen pertinentes (Si son portes pagados o debidos indemnizaciones por
paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguro pacto de sometimiento a la Junta
Arbitral del Transporte)
La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes
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La situacioacuten actual
Desde el diacutea 13 de agosto de 2003 estaacute en vigor la actual regulacioacuten de las normas de
control de los transportes puacuteblicos de mercanciacuteas por carretera establecidas por la ORDEN
FOM20382003 de 31 de enero publicada en el Boletiacuten Oficial del Estado del diacutea 13 de
febrero de 2003 Entroacute en vigor a los seis meses de su publicacioacuten
Como se explica en otro capiacutetulo de esta guiacutea es obligatoria su confeccioacuten y libre el
formato que se quiera utilizar
Se adjunta un modelo para su posible utilizacioacuten por los interesados
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Hora inicio Hora finalizacioacuten
Nordm BULTOS PESO BRUTO Kg VOLUMEN m3
Firma y Sello Firma y Sello Lugar Firma y Sello
Indicacioacuten de si el transporte es consecuencia de contrato previo escrito (identificarlo)
Formalizado enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipde 20helliphellip
EL CARGADOREXPEDIDOR EL TRANSPORTISTA EL DESTINATARIOCONSIGNATARIO
Recibido enhelliphelliphelliphelliphelliphellip
CLASE CIFRA LETRA ADR
INSTRUCCIONES DEL CARGADOR
INDICACIONES que se consideren uacutetiles
OBSERVACIONES yo RESERVAS
Precio que paga el cargador (en
su caso)
Fecha pago
TRANSPORTISTAS SUCESIVOS Fecha realizacion transporte
MATRICULA VEHIacuteCULO(S) CAMBIO VEHIacuteCULO (ya iniciada la operacioacuten de transporte)
SE EXPEDIRAN TANTAS COPIAS COMO PARTES INTERVENGAN EN EL TRANSPORTE
DOCUMENTO DE CONTROL Nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ORDEN FOM 2382003 de 31 de enero
CARGADOREXPEDIDOR Nombre y domicilio DESTINATARIOCONSIGNATARIO Nombre y domicilio
OPERADOR DE TRANSPORTE Nombre y domicilio
TRANSPORTISTA Nombre y domicilio
MATRICULA REMOLQUE(S)SEMIRREMOLQUE(S)
LUGAR DE CARGA de la mercanciacutea
LUGAR DE DESTINO de la mercanciacutea
NATURALEZA DE LA MERCANCIA
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1- Documentos de Control
Conforme con la Orden FOM 2382003 de 31 de Enero por la que se establecen normas de
control en relacioacuten con los transportes puacuteblicos nacionales de mercanciacuteas por carretera
A fin de alcanzar los objetivos perseguidos en relacioacuten con la libre competencia y necesaria
transparencia del mercado ha parecido conveniente establecer las normas relativas a la
documentacioacuten de control que han de ser cumplidas por quienes intervienen en la
contratacioacuten y realizacioacuten de los servicios adecuaacutendolas a la praacutectica habitual de las
empresas de manera que su cumplimiento les suponga la menor carga burocraacutetica antildeadida
posiblepero de forma que no obstante los oacuterganos administrativos competentes cuenten
con un conocimiento suficiente de las operaciones mercantiles realizadas para alcanzar un
eficaz desarrollo de las funciones de control inspeccioacuten y saneamiento del mercado que a la
Administracioacuten corresponde
En su artiacuteculo uacutenico de esta orden Documentacioacuten de control de los enviacuteos de
transporte de mercanciacuteas dice
Los transportistas usuarios del transporte de mercanciacuteas y operadores de transporte estaraacuten
obligados a documentar cada uno de los enviacuteos en que se materialicen los contratos de
transporte de mercanciacuteas por carretera que celebren en el correspondiente albaraacuten carta de
porte u otra documentacioacuten acreditativa la cual deberaacute acompantildear a las mercanciacuteas en su
desplazamiento
A modo de resumen y de una forma sencilla nos podemos hacer las siguientes preguntas
1 Quien debe de elaborar el documento de control
2 Que informacioacuten debe de contener este documento de control
3 Quien tiene que llevarguardar este documento de control
4 Cuanto tiempo hay que guardar este documento de control
5 Quienes estaacuten exentos de cumplimentar este documento de control
6 Como afecta esta orden FOM al Transporte de Mercanciacuteas Peligrosas
7 Como afecta esta orden FOM al Transporte Internacional de Mercanciacuteas conocido
como el CMR
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A todas estas preguntas y ejemplos que hemos preparado vamos a dar la mayor de la
informacioacuten posible para tratar de aclarar las dudas que nos puedan surgir en nuestro
trabajo diario todos los involucrados en el transporte nacional e internacional de mercanciacuteas
por carretera
11 Quien debe de elaborar el documento de control
De acuerdo con dicha orden
La obligacioacuten de confeccionar y expedir la documentacioacuten corresponderaacute al cargador o
cuando eacuteste no se hallare presente al expedidor material de la remesa que se ha de
transportar es decir a la persona fiacutesica oacute juriacutedica que contrata el transporte ademaacutes deberaacute
de emitir tantas copias como intervinientes en la operacioacuten de transporte
Nota El Cargador o en su ausencia el Expedidor son responsables de entregar dicho
documento de control al transportista y la otra parte es decir el Transportista es responsable
de exigir dicho documento
En caso de ausencia de dicho documento la sancioacuten recaeraacute tanto en la empresa cargadora
como en el transportista
12 Que informacioacuten debe de contener este documento de control
Una vez mas y conforme a dicha orden
La documentacioacuten de control seraacute de libre edicioacuten pudiendo ajustarse al modelo
formato y denominacioacuten que maacutes convenga a las partes intervinientes en el contrato
debiendo expedirse tantas copias como partes intervengan en el transporte debe de
contener al menos los siguientes datos
Nombre o denominacioacuten social y domicilio de la empresa cargadora
Nombre o denominacioacuten social y domicilio de la empresa que haya realizado la
expedicioacuten de las mercanciacuteas cuando no coincida con la empresa cargadora
Nombre o denominacioacuten social y domicilio del operador de transporte que en su caso
hubiese intermediado en la contratacioacuten del servicio
Nombre o denominacioacuten social y domicilio de la empresa transportista
Nombre o denominacioacuten social y domicilio del destinatario o consignatario del enviacuteo
Lugares de origen y destino de la expedicioacuten de transporte de que se trate
Fecha de realizacioacuten del transporte del enviacuteo de que se trate
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Matriacutecula del vehiacuteculo o vehiacuteculos utilizados en la realizacioacuten del transporte Cuando
se trate de un conjunto articulado deberaacuten hacerse constar tanto la matriacutecula del
vehiacuteculo o vehiacuteculos tractores como las de
los semirremolques o remolques arrastrados por los mismos
Si iniciada la operacioacuten de transporte se produjera un cambio de vehiacuteculo esta
circunstancia deberaacute hacerse constar en la documentacioacuten de control por la empresa
de transportes
Naturaleza peso y en su caso nuacutemero de bultos de la mercanciacutea transportada En
los supuestos en que por razoacuten de las circunstancias en que se produzca la carga del
vehiacuteculo resulte de difiacutecil determinacioacuten el peso exacto de la mercanciacutea que se va a
transportar se buscaraacute otro tipo de magnitud para determinar su cantidad y
peso(Ejemplo M3 )
13 Quien tiene que llevarguardar este documento de control
EL transportista deberaacute de llevar dicho documento de control siempre durante el tiempo que
dure dicho transporte desde el origen hasta el destino final entregando una copia al
Destinatario mas una copia firmada y sellada por el Destinatario como sentildeal de conformidad
en la entrega de la mercanciacutea
14 Cuanto tiempo hay que guardar este documento de control
Todas las partes involucradas en dicho transporte deberaacuten de guardar dicho documento
durante al menos un antildeo
15 Quienes estaacuten exentos de cumplimentar este documento de control
Uacutenicamente quedaraacuten exentos del cumplimiento delo dispuesto en este artiacuteculo los
siguientes transportes
Transportes internacionales documentados en una carta de porte ajustada al Convenio
de 19 de mayo de 1956 relativo al Contrato de Transporte Internacional de
Mercanciacuteas por Carretera (CMR) la cual deberaacute no obstante conservarse en los
teacuterminos sentildealados en este artiacuteculo
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Transportes de mercanciacuteas peligrosas documentados en una carta de porte ajustada a
la legislacioacuten vigente en la materia la cual deberaacute no obstante conservarse en los
teacuterminos sentildealados en este artiacuteculo
Transportes de mudanzas
Transportes de basuras en vehiacuteculos especiales
Transportes de vehiacuteculos averiados en vehiacuteculos especiales
Transportes de reparto y recogida de mercanciacuteas en reacutegimen de carga fraccionada
circunstancia que deberaacute ser acreditada por el transportista a traveacutes de cualquier
medio
16 Como afecta esta orden FOM al Transporte de Mercanciacuteas Peligrosas en
Cantidades Limitadas ldquoLQrdquo y en Cantidades Exceptuadas ldquoErdquo
Como mencionado mas arriba el transporte de Mercanciacuteas Peligrosas amparadas y
ajustadas a la legislacioacuten vigente del ADR deberaacute de elaborar la carta de porte conforme al
ADR con la salvedad de si se transporta mercanciacuteas peligrosas bajo la Exencioacuten Total ADR
en Cantidades Limitadas ldquoLQrdquo y en Cantidades Exceptuadas ldquoErdquo en ambos casos el
transporte de mercanciacuteas peligrosas en las condiciones de LQ y E deberaacute de elaborarse el
citado documento de control conforme a la FOM 2382003
En los enviacuteos realizados conforme a la Parte 3 del ADR en Cantidades Limitadas ldquoLQrdquo
Se deberaacuten marcar con la marca de las flechas los bultos y los sobreembalajes en dos
caras laterales opuestas Se colocaraacuten en la posicioacuten que indican las flechas
El expedidor informaraacute al transportista del peso bruto de cada una de las materias
transportadas en cantidad limitada
Aparece una nueva sentildealizacioacuten de los vehiacuteculos que transportan mercanciacutea peligrosa en
cantidades limitadas para ello se deberaacute tener en cuenta lo siguiente
bull Afecta a los vehiacuteculos de maacutes de 12 T de MMA Se podraacuten sentildealizar en la
delantera y en la trasera con la nueva sentildeal o con el panel naranja sin numeracioacuten
bull Los contenedores cargados en vehiacuteculos de maacutes de 12 toneladas de MMA se
sentildealizaraacuten con la nueva sentildeal en sus cuatro costados Tambieacuten se puede sentildealizar con
las etiquetas correspondientes a las materias contenidas en eacutel
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La sentildealizacioacuten consiste en un letrero con las letras ldquoLTD QTYrdquo de 65 miliacutemetros de altura y
de color negro sobre fondo blanco
En los enviacuteos realizados conforme a la Parte 3 del ADR en Cantidades Exceptuadas ldquoErdquo
Este capiacutetulo es totalmente nuevo en el ADR 2009 y es una viacutea de exencioacuten para materias
envasadas en pequentildeas cantidades generalmente destinadas al consumidor final
A continuacioacuten se publica la tabla de cantidades exceptuadas
Cuando se embalen juntas mercanciacuteas peligrosas en cantidades exceptuadas a las que se
asignen coacutedigos diferentes la cantidad total por embalaje exterior estaraacute limitada a la
correspondiente al coacutedigo maacutes restrictivo
Los envases y embalajes envasados conforme a la tabla mencionada deben de cumplir con
determinadas condiciones conforme se expresa en el ADR
Los bultos iraacuten sentildealizados con la etiqueta
El primer o uacutenico nuacutemero de etiqueta indicado en la columna (5)
El nombre del expedidor o destinatario si no aparece en ninguna otra parte del embalaje
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Documentacioacuten
Si un documento o documentos (como conocimiento de embarque carta de porte aeacutereo o
albaraacuten de carga CMRCIM) acompantildeara(n) a las mercanciacuteas peligrosas en cantidades
exceptuadas como miacutenimo uno de dichos documentos deberaacute incluir la informacioacuten
Mercanciacuteas peligrosas en cantidades exceptuadas e indicar el nuacutemero de bultos
En Espantildea esta resentildea se deberaacute indicar en el Documento de Control regulado por la Orden
FOM2382003 de 31 de enero
17 Como afecta esta orden FOM al Transporte Internacional de Mercanciacuteas
conocido como el CMR
Como informado mas arriba el Transporte internacional documentado en una carta de porte
CMR ajustada al Convenio de 19 de mayo de 1956 relativo al Contrato de Transporte
Internacional de Mercanciacuteas por Carretera (CMR) no estaacute afectada por esta orden ya que
tiene su propio documento de control CMR el cual deberaacute no obstante conservarse en los
teacuterminos sentildealados en este artiacuteculo es decir un antildeo
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C) INFORMACION ADICIONAL AL CMR Y CARTA DE PORTE
El CMR es un convenio internacional incorporado al Derecho espantildeol desde su publicacioacuten en el BOE de 7 de Mayo de 1974 que regula el traacutefico internacional de carretera en sus aspectos de responsabilidad documentales etc
Aspectos esenciales
Se aplica a los transportes realizados por cuenta ajena siempre que uno de los puntos de cargadescarga se encuentre en un paiacutes signatario El transportista responde de los actos de sus empleados y subcontratistas Es obligado rellenar la Carta de Porte
Derechos y obligaciones
Las partes del contrato tienen los siguientes derechos y obligaciones
1- Del Cargador
Obligaciones
Identificar a los actores del contrato Identificar la mercanciacutea con mencioacuten especial en caso de ser peligrosa Indicar las condiciones de tiempo y lugar en el transporte Responder ante el transportista por informacioacuten inadecuada
Derechos
Exigir del transportista la verificacioacuten de la mercanciacutea (los gastos de la verificacioacuten son a su cargo)
Disponer en todo momento de la mercanciacutea por lo que podraacute detener el transporte o modificar el destino
2- Del Transportista
Obligaciones
Verificar la exactitud de las menciones de la carta de porte en lo que se refiere a la exactitud de las menciones y su estado aparente
Cumplir las instrucciones del cargador salvo que sean imposibles o perjudiquen a su empresa en cuyo caso deberaacute comunicarlo
Entregar el segundo ejemplar de la carta de porte al destinatario -Ser responsable de la custodia de los documentos que se le confiacuteen
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Derechos
Reclamar los dantildeos que sufre por inexactitud de indicaciones por parte del cargador Reclamar los dantildeos que sufra por defecto de embalaje salvo que hayan sido
reconocidos por eacutel Si se modifican las condiciones de transporte y no recibe instrucciones tomar las
medidas que juzgue oportunas en defensa del intereacutes del cargador En caso de dificultades de transporte o entrega Descargar la mercanciacutea por cuenta del cargador Vender la mercanciacutea si eacutesta es perecedera o si se va a incurrir en gastos excesivos
dejando el producto de la venta a disposicioacuten del cargador
RESPONSABILIDAD DEL TRANSPORTISTA El transportista responde de la peacuterdida total o parcial de las averiacuteas en la mercanciacutea y del retraso en la entrega salvo que se hubieran originado por middot Culpa del que tiene derecho sobre la mercanciacutea middot Vicio propio de la mercanciacutea middot Causas inevitables (sin que pueda aducir defectos en los vehiacuteculos ni culpa de sus empleados o personas a las que haya alquilado el vehiacuteculo) middot Empleo de vehiacuteculos abiertos no entoldados cuando tal empleo se hubiera pactado en la carta de porte middot Ausencia o deficiencia de embalaje middot Manipulacioacuten del remitente o destinatario middot Naturaleza de ciertas mercanciacuteas (moho desecacioacuten etc) middot Insuficiencia o imperfeccioacuten de la identificacioacuten de los bultos middot Transporte de animales vivos En todo caso la prueba de que la peacuterdida se debioacute a uno de estas causas corresponde al transportista Tambieacuten responde el transportista por retraso -no entrega en el plazo convenido o cuando se sobrepase un plazo razonable- En todo caso se considera la mercanciacutea perdida cuando transcurran 30 diacuteas sin haber sido entregada sobre el plazo convenido o 60 diacuteas desde que el transportista se hizo cargo de la mercanciacutea En el supuesto de que el transporte estuviera pactado en un uacutenico contrato pero fuese ejecutado por varios transportistas sucesivamente todos ellos responden solidariamente (cada uno responde ante el cargador por la totalidad del transporte)
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RECLAMACIONES Y PRESCRIPCIOacuteN Las reclamaciones se realizaraacuten por escrito y habraacuten de formularse 1 Dantildeos aparentes en la mercanciacutea en el momento de la entrega 1 Dantildeos ocultos en los 7 diacuteas siguientes a la entrega 2 Retraso en la entrega habraacute de dirigirse reserva por escrito en el plazo de 21 diacuteas desde la entrega de la mercanciacutea al destinatario La prescripcioacuten de las acciones es al antildeo salvo para el caso de dolo que es de tres antildeos Las cuantiacuteas de las indemnizaciones seraacuten las siguientes 1 Peacuterdida total o parcial el valor de la mercanciacutea en el lugar y fecha en que el transportista se hizo cargo de ella 1 Retraso no excederaacute del precio del transporte Si las mercanciacuteas se dejan de cuenta del transportista la indemnizacioacuten seraacute la misma que para la peacuterdida total 2 Averiacutea la disminucioacuten del valor computado igual que para el caso de peacuterdida LIMITACIOacuteN DE RESPONSABILIDAD Como regla general la responsabilidad del transportista viene limitada salvo casos de dolo a 833 derechos especiales de giro por kilogramo de mercanciacutea transportada (el derecho especial de giro equivale en la actualidad a unas 200 pesetas)
La responsabilidad del transportista estaacute limitada tanto en los casos de peacuterdida como de averiacutea o demora
Los plazos para reclamar estaacuten establecidos en periacuteodos muy cortos (1 diacutea despueacutes de la recepcioacuten para los dantildeos visibles y 7 diacuteas despueacutes de la entrega para los invisibles) La prescripcioacuten se verifica en un antildeo (excepto si es por dolo)
Cuando en un solo contrato de transporte intervienen varios transportistas se define la forma de repartir las responsabilidades salvo que pueda averiguarse donde se produjo el dantildeo
Carta de Porte
La CARTA DE PORTE es un documento fehaciente de la existencia de un contrato de transporte La ausencia irregularidad o peacuterdida de dicho documento no afectaraacute ni a la existencia ni a la validez del contrato de transporte que seguiraacute estando sometido a las disposiciones de este Convenio CMR art 4
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Se trata por tanto de un documento de caraacutecter juriacutedico declarativo y no constitutivo del contrato Es un medio de prueba aunque de gran eficacia en cualquier reclamacioacuten judicial Resulta conveniente por varios motivos
para tener certeza de que se contratoacute y en queacute teacuterminos exactos se hizo porque sirve como recibo de la mercanciacutea por el transportista porque el derecho a disposicioacuten de la mercanciacutea de transportada previsto en el art
125a del CMR solo puede ser ejercido mediante la entrega de la carta de porte al transportista
porque en caso de intervenir transportistas sucesivos estos soacutelo adquieren consideracioacuten juriacutedica de tales seguacuten el art 34 del CMR mediante su aceptacioacuten de la mercanciacutea y de la carta de porte
porque normas de caraacutecter aduanero tributario fitosanitario etc pueden exigirla en algunos casos
porque en el empleo de vehiacuteculos no abiertos y no entoldados se podriacutea peder como exoneratoria de responsabilidad del transportista conforme al art 174 a del CMR si no consta inscrita en la carta de porte
iquestQuieacuten debe redactar y emitir la carta de porte
Es vaacutelido juriacutedicamente que lo haga cualquiera de las partes contratantes tanto el transportista como el usuario La intervencioacuten del transportista no significa que asuma la responsabilidad de todas las indicaciones contenidas en la carta En Espantildea el Coacutedigo de Comercio establece en su art 350 que el remitente y el transportista pueden exigirse mutuamente que se extienda tal documento pero no quien ha de hacerlo Se deben emitir tres ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista firmas impresas o reemplazadas por sellos si lo permite la legislacioacuten del paiacutes El primer ejemplar se entregaraacute al remitente el segundo acompantildearaacute a la mercanciacutea y el tercero seraacute retenido por el transportista
EL REacuteGIMEN TIR El TIR es un Convenio Internacional hecho en Ginebra el 14 de noviembre de 1975 (BOE de 9 de febrero de 1983) que tiene como finalidad simplificar los traacutemites aduaneros agilizando los intercambios comerciales entre los diversos paiacuteses miembros que se aplica a los transportes efectuados sin manipulacioacuten intermedia de la carga a traveacutes de una o varias fronteras desde una aduana de salida de un paiacutes adherido hasta una aduana de destino en otro paiacutes adherido en vehiacuteculos de transporte por carretera conjuntos de vehiacuteculos o contenedores precintados Los vehiacuteculos o contenedores deberaacuten haber sido aprobados para realizar este tipo de transporte
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D) CARTA DE PORTE SEGUacuteN NORMATIVA ADR
La carta de porte conforme al ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten y maacutes
concretamente en el Capiacutetulo 54 Documentacioacuten REAL DECRETO 5512006 de 5 de
mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de mercanciacuteas peligrosas por
carretera en territorio espantildeol y Real Decreto 12252006 de 27 de octubre por el que se
modifica el Reglamento de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres nos indica que
informacioacuten debe de contener dicho documento el cual no tiene ninguacuten formato oficial
asiacute como no es obligatorio que ponga en la cabecera la frase Carta de Porte
Cualquier documento llaacutemese Albaraacuten CMR Lista de carga Documento de transporte etc
seraacute vaacutelido siempre y cuando contenga toda la informacioacuten que requiere la normativa como
informado mas abajo
No obstante el ADR nos da una formula marco para dicho documento el es llamado en el
ADR como
FORMULA MARCO PARA EL TRANSPORTE MULTIMODAL DE MERCANCIacuteAS PELIGROSAS
( Ver Anexo )
La carta de porte seguacuten el ADR ( Ver Anexo ) debe de llevarse siempre que se transporte
mercanciacuteas peligrosas bien en bultos o en cisternas y que no esteacuten amparadas bajo la
Exencioacuten Total es decir las LQ ldquoCantidades Limitadasrdquo
Conforme a dicha normativa la carta de porte puede contener diferentes informaciones
asociadas en funcioacuten de diversas disposiciones que contempla el ADR por lo que es muy
diversa y compleja la informacioacuten a contener en funcioacuten de la mercanciacutea peligrosa a
transportar clase cantidades residuos embalajes vaciacuteos cisternas vaciacuteas exenciones
parciales temperatura etchellip por lo que en esta guiacutea vamos a exponer los casos de carta
mas comunes (Ver Anexo ) indicando a continuacioacuten los datos a contener la carta de porte
el nombre y la direccioacuten del o de los expedidores
el nombre y la direccioacuten del o de los destinatarios
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el nombre de la empresa transportista y de las empresas colaboradoras
el nuacutemero ONU precedido de las letras ldquoUNrdquo Ejem UN 1203
la designacioacuten oficial de transporte completada en su caso con la denominacioacuten
teacutecnica entre pareacutentesis cuando se trate de una materia NEP ( No especificada en
otra parte )
Ejemplo UN 1993 LIacuteQUIDO INFLAMABLE NEP (Tolueno y alcohol etiacutelico) 3 II
las etiquetas de la mercanciacutea peligrosa en el caso de llevar mas de una etiqueta los
riesgos subsidiarios iraacuten entre pareacutentesis
Ejemplo UN 1230 METANOL 3 (61) GE II
el grupo de embalaje en su caso atribuido a la materia que puede ir precedido de las
letras ldquoGErdquo Ejemplo GE III o III
el nuacutemero y la descripcioacuten de los bultos cuando sea aplicable
la cantidad total de cada mercanciacutea peligrosa caracterizada por su nuacutemero ONU
Ejemplos varios de descripcioacuten autorizada de mercanciacutea peligrosa
UN 1098 ALCOHOL ALIacuteLICO 61 (3) GE I
RESIDUO UN 1230 METANOL 3 (61) GE II
EMBALAJE VACIacuteO3
VEHIacuteCULO CISTERNA VACIacuteO UacuteLTIMA MERCANCIacuteA CARGADA UN 1098
ALCOHOL ALILICO 61(3) GE I
Otras informaciones seguacuten casos
En el transporte de cisternas el Grado maacuteximo de llenado
En el caso de transporte acogido a las Exenciones Parciales En el caso de
aplicarse el 1136 la cantidad total de mercanciacuteas peligrosas de cada
categoriacutea de transporte deberaacute indicarse en la carta de porte de conformidad
con 11363
Categoriacutea Transporte 0
Categoriacutea Transporte 1
Categoriacutea Transporte 2
Categoriacutea Transporte 3
Categoriacutea Transporte 4
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Conforme al ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten los siguientes medios de
retencioacuten son considerados como embalaje ldquoEmbalaje vaciacuteordquo ldquoRecipiente vaciacuteordquo ldquoGRV
vaciacuteordquo ldquoGran embalaje vaciacuteordquo Conforme al ADR 541162 se entenderaacuten como medios de
retencioacuten que no sean embalajes los siguientes medios ldquoVehiacuteculo cisterna vaciacuteordquo ldquoVagoacuten
cisterna vaciacuteordquo ldquoCisterna amovible vaciacuteardquo ldquoCisterna desmontable vaciacuteardquo ldquoContenedor
cisterna vaciacuteordquo ldquoCisterna moacutevil vaciacuteardquo ldquoVehiacuteculo bateriacutea vaciacuteordquo ldquoVagoacuten bateriacutea vaciacuteordquo
ldquoCGEM vaciacuteordquo ldquoVehiacuteculo vaciacuteordquo ldquoVagoacuten vaciacuteordquo ldquoContenedor vaciacuteordquo ldquoRecipiente vaciacuteordquo
Preguntas maacutes frecuentes que nos hacemos en cuanto a otras informaciones que puedan
llevar o no la carta de porte
Es obligatorio poner la matricula del vehiacuteculo
Conforme al ADR este dato no es obligatorio y conforme a la Orden FOM 2382003
aunque la matricula si es obligatoria no obstante esta exento de esta orden el
transporte de mercanciacuteas peligrosas por lo que no es obligatorio poner la matricula
No obstante se recomienda poner las matriculas a efectos de identificar el vehiacuteculo y
a efectos de limitar la responsabilidad del ExpedidorCargador en transportes
sucesivos
Es obligatorio firmar la carta de porte
En ninguacuten caso tanto la normativa ADR asiacute como la Legislacioacuten espantildeola en materia
de transporte establece la obligatoriedad de firmar la carta de porte
No obstante se recomienda firmar dicha carta de porte en sentildeal de entrega de la
mercanciacutea asiacute como que la carga y estiba se ha realizado en condiciones de
seguridad
El conductor es el responsable del transporte depoacutesito almacenamiento vigilancia y
entrega de la mercanciacutea
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2- Otras informaciones conforme al ADR
21 Etiquetas Clases 1 a 9 del ADR
ETIQUETADO DE MERCANCIacuteAS PELIGROSAS ADR
Nordm 1 Materias y Objetos Explosivos Se aplica a las
materias y objetos explosivos de las divisiones 11 12
y 13 Signo convencional una bomba explosionando
Nordm 14 Materias y Objetos Explosivos Materias y objeto que
soacutelo presentan un pequentildeo riesgo de explosioacuten en caso
de ignicioacuten o cebado durante el transporte
Nordm 15 Materias y Objetos Explosivos Materias muy poco
sensibles que presentan un riesgo de explosioacuten en
masa
Nordm 16 Materias y Objetos Explosivos Objetos
extremadamente poco sensibles que no supongan
riesgo de explosioacuten en masa
Nordm 21 Gases inflamables Se aplica a los gases inflamables
en mezcla de un 13 como maacuteximo con aire
Nordm 22 Gases no inflamables no toacutexicos
Nordm 23 Gases Toacutexicos Incluye los gases toacutexicos para los
seres humanos y los gases corrosivos
Nordm 3 Liacutequidos inflamables que tengan un punto de
inflamacioacuten maacuteximo de 61degC
Nordm 41 Materias soacutelidas inflamables materias
autoreactivas y materias explosivas
desensibilizadas
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Nordm 42
Materias espontaacuteneamente inflamables comprenden
la materias pirofoacutericas y las materias y objetos que
experimentan un calentamiento espontaacuteneo
Nordm 43 Materias que al contacto con el agua desprenden
gases inflamables
Nordm 51 Materias comburentes
Nordm 52 Peroacutexidos orgaacutenicos
Nordm 61
Materias toacutexicas
Nordm 62 Materias infecciosas
Nordm 7A Materias radiactivas categoriacutea I blanca
Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de
la superficie externa no sobrepasa los 0005 mSvh
Nordm 7B Materias radiactivas categoriacutea II amarilla Intensidad
maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de la superficie
externa Maacutes de 0005 mSvh pero no maacutes de 05
mSvh
Nordm 7C Materias radiactivas categoriacutea III amarilla
Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de
la superficie externa Maacutes de 05 mSvh pero no maacutes de
2 mSvh
Nordm 7E Materias fisionables Intensidad maacutexima de radiacioacuten
en cualquier punto de la superficie externa Por materia
fisionable se entiende el uranio 233 el uranio 235 el
plutonio 239 o el plutonio 241 o cualquier combinacioacuten
de estos radionucleidos
52
Pag 31
Nordm 8 Materias corrosivas
Nordm 9 Materias y Objetos de peligro diverso
Etiqueta para materias potencialmente peligrosas
para el Medio Ambiente ( Conforme al criterio del
229110 ADR 2009 )
FLECHAS
DE ORIEN-
TACIOacuteN
En los embalajes combinados con envases interiores
que contengan liacutequidos los envasesembalajes simples
con orificios de ventilacioacuten y en los recipientes
criogeacutenicos concebidos para el transporte de gas
licuado refrigerado
Pag 32
22 Fichas de instrucciones al conductor en caso de accidente
Instrucciones escritas (ADR)
Como ayuda durante un caso de emergencia por accidente o incidente que pueda
producirse o surgir durante el transporte las instrucciones escritas que se especifican
en el 5434 se llevaraacuten al alcance de la mano en la cabina del vehiacuteculo
Estas instrucciones deberaacuten ser proporcionadas por el transportista a la tripulacioacuten del
vehiacuteculo antes de la salida en unos idiomas que cada miembro pueda leer y
comprender El transportista se aseguraraacute de que cada miembro de la tripulacioacuten del
vehiacuteculo afectado comprenda correctamente las instrucciones y sea capaz de
aplicarlas
Antes de que comience el viaje los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo deberaacuten
informarse sobre las mercanciacuteas peligrosas cargadas y consultar las instrucciones
escritas sobre las acciones que se han de tomar en caso de accidente o emergencia
Las instrucciones escritas deberaacuten corresponder al siguiente modelo de cuatro
paacuteginas con respecto a su forma y contenidos
Pag 33
INSTRUCCIONES ESCRITAS
Acciones en caso de accidente o emergencia
En caso de accidente o emergencia que puede producirse o surgir durante el transporte
los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo llevaraacuten a cabo las siguientes acciones cuando
sea seguro y practicable hacerlo
- Aplicar el sistema de frenado apagar el motor y desconectar la bateriacutea
activando el interruptor cuando esteacute disponible
- Evitar fuentes de ignicioacuten en particular no fumar o activar ninguacuten equipo
eleacutectrico
- Informar a los servicios de emergencia apropiados proporcionando tanta
informacioacuten como sea posible sobre el incidente o accidente y las materias
involucradas
- Ponerse el chaleco fluorescente y colocar las sentildeales de advertencia
autoportantes como sea apropiado
- Mantener los documentos de transporte a disposicioacuten para los receptores a la
llegada
- No andar sobre las materias derramadas no tocarlas y evitar la inhalacioacuten de
gases humo polvo y vapores ponieacutendose contra el viento
- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear los extintores para
apagar incendios pequentildeosiniciales en neumaacuteticos frenos y compartimentos
del motor
- Los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo no deberaacuten tratar los incendios en
los compartimentos de carga
Pag 34
- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear el equipo de a bordo
para evitar fugas al medio ambiente acuaacutetico o el sistema de alcantarillado y
para contener los derrames
- Apartarse de las proximidades del accidente o emergencia aconsejar a otras
personas que se aparten y seguir el consejo de los servicios de emergencias
- Quitarse toda ropa y equipos de proteccioacuten contaminados despueacutes de su
utilizacioacuten y deshacerse de estos de forma segura
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Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase
y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes
Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias
(1) (2) (3)
Materias y objetos explosivos Presentan una amplia gama de propiedades y efectos tales
como la detonacioacuten masiva proyeccioacuten de fragmentos
incendiosflujos de calor intenso formacioacuten de resplandor
intenso ruido fuerte o humo
Sensible a los choques yo a los impactos yo al calor
Refugiarse y alejarse de las ventanas
1 15 16
Materias y objetos explosivos
Ligero riesgo de explosioacuten e incendio Refugiarse
14
Gases inflamables
Riesgo de incendio
Riesgo de explosioacuten
Puede estar bajo presioacuten
Riesgo de asfixia
Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
21
Gases no inflamables
no toacutexicos Riesgo de asfixia
Puede estar bajo presioacuten
Puede provocar congelacioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
22
Gases toacutexicos Riesgo de intoxicacioacuten
Puede estar bajo presioacuten
Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Usar mascara de evacuacioacuten de
emergencia
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
23
Liacuteiquidos inflamables
Riesgo de incendio
Riesgo de explosioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
Evitar que la fuga de materias alcancen
el medio acuaacutetico o el sistema de
alcantarillado
3
3 3
Pag 36
Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase
y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes
Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias
(1) (2) (3)
Materia soacutelidas inflamables materias
autorreactivas y
explosivos desensibilizados
Riesgo de incendio Las materias inflamables o combustibles
pueden incendiarse por calor chispas o llamas
Pueden contener materias autorreactivas con posibilidad de
descomposicioacuten exoteacutermica bajo los efectos del calor del
contacto con otras materias (como aacutecidos compuestos de
metal pesado o aminas) friccioacuten o choque Esto puede dar
como resultado la emanacioacuten de gases o vapores nocivos
e inflamables
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Evitar que la fuga de materias alcancen
el medio acuaacutetico o el sistema de
alcantarillado
41
Materias que pueden experimentar
inflamacioacuten espontaacutenea
Riesgo de combustioacuten espontaacutenea si los embalajes se dantildean o
se derrama el contenido
Puede reaccionar violentamente con el agua
42
Materias que al contacto con el agua
desprenden gases inflamables
Riesgo de incendio y de explosioacuten en caso de contacto con el
agua
Las materias derramadas se deben tapar
de forma que se mantengan separadas
del agua
43
Materias comburentes
Riesgo de inflamacioacuten y de explosioacuten
Riesgo de reaccioacuten violenta al contacto con las materias
inflamables
Evitar mezcla con materias inflamables
o faacutecilmente inflamables (por ejemplo
serriacuten)
51
Peroacutexidos orgaacutenicos Riesgo de descomposicioacuten exoteacutermica a temperaturas
elevadas por contacto con otras materias (como aacutecidos
compuestos de metal pesado o aminas) de friccioacuten o choque
Esto puede dar como resultado la emanacioacuten de gases
o vapores nocivos e inflamables
Evitar mezclar con materias inflamables
o faacutecilmente inflamables (por ejemplo
serriacuten)
52
Materias toacutexicas Riesgo de intoxicacioacuten
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de
alcantarillado
Usar mascara de evacuacioacuten de
emergencia
61
4
4
4 4
51
52 52
Pag 37
Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase
y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes
Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias
(1) (2) (3)
Matiegraveres infectieuses
Riesgo de infeccioacuten
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de
alcantarillado
62
Materias radiactivas
Riesgo de absorcioacuten y radiacioacuten externa Limitar el tiempo de exposicioacuten
7A 7B
7C 7D
Materias fisionables
Riesgo de reaccioacuten nuclear en cadena
7E
Materias corrosivas Riesgo de quemaduras
Pueden reaccionar fuertemente entre elles con el agua o con
otras sustancias
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y los sistemas de
alcantarillado
Prevenir que la fuga de materias
alcancen el medio acuaacutetico o el sistema
de alcantarillado
8
Materias y objetos peligrosos diversos Riesgo de quemaduras
Riesgo de incendio
Riesgo de explosioacuten
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de
alcantarillado
Prevenir que la fuga de materias
alcancen el medio acuaacutetico o el sistema
de alcantarillado
9
NOTA 1 Para mercanciacuteas peligrosas con riesgos muacuteltiples y para los cargamentos en comuacuten se observaraacuten las disposiciones aplicables a cada seccioacuten
2 Las indicaciones suplementarias indicadas arriba puede adaptarse para tener en cuenta las clases
de mercanciacuteas peligrosas que se transportan y sus medios de transporte
RADIOACTIVE
7
Equipamiento de proteccioacuten general e individual para ser utilizadas cuando se tengan que
tomar medidas de urgencia generales o que comporten riesgos particulares que deberaacuten
encontrase a bordo del vehiacuteculo de acuerdo con la seccioacuten 815 del ADR
Toda unidad de transporte sea cual sea el nuacutemero de etiqueta de peligro debe llevar a bordo el equipamiento siguiente
- un calzo por vehiacuteculo de dimensiones apropiadas para la masa maacutexima del
vehiacuteculo y el diaacutemetro de las ruedas
- dos sentildeales de advertencia autoportantes - liacutequido aclarador de ojosa y
para cada miembro de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
- un chaleco o ropa fluorescente (semejante por ejemplo al descrito en la norma
europea EN 471)
- aparato de iluminacioacuten portaacutetil
- un par de guantes protectores y
- un equipo de proteccioacuten ocular (por ejemplo gafas protectoras)
Equipamiento adicional requerido para ciertas clases
- se deberaacute llevar una maacutescarab de fuga de emergencia por cada miembro de la tripulacioacuten a borde del vehiacuteculo para las etiquetas de peligro nuacutemeros 23 o 61
- una palac - un placa obturadora de entradas al sistema de alcantarilladoc - un recipiente colector de plaacutesticoc
a No se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 1 14 15 16 21 22 y 23
b Por ejemplo una maacutescara de evacuacioacuten de emergencia con un filtro combinado de gaspolvo del tipo A1B1E1K1-P1 o A2B2E2K2-P2
que sea similar al que se describe en la norma EN 141 c Soacutelo se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 3 41 43 8 y 9
Guiacutea Documentos de Transporte
Paacutegina 39 de 68
3- Medidas en caso de emergencia
Las Instrucciones escritas al conductor en caso de accidente el conductor debe de leer dichas
instrucciones antes de iniciar el viaje asiacute como aplicar dichas instrucciones en caso de emergencia
durante el transporte por carretera
Podemos definir una emergencia como una situacioacuten de peligro o desastre que requiere una accioacuten
inmediata Ejemplos de emergencias seriacutean los incendios o los escapes o derrames de mercanciacuteas
peligrosas
En caso de una emergencia durante las operaciones con mercanciacuteas peligrosas se deberaacuten adoptar
inmediatamente las medidas que se determinen en las Instrucciones Escritas para el Conductor o en
la Ficha de Datos de Seguridad
En el caso del transporte la comunicacioacuten en caso de accidente se efectuaraacute por el medio maacutes
raacutepido posible e incluiraacute los siguientes aspectos
1 Localizacioacuten del suceso
2 Estado del vehiacuteculo implicado y caracteriacutesticas del suceso
3 Datos sobre las mercanciacuteas peligrosas transportadas
4 Existencia de viacutectimas
5 Condiciones meteoroloacutegicas y otras circunstancias que se consideren de intereacutes para valorar
los posibles efectos del suceso sobre la seguridad de las personas los bienes o el medio
ambiente y las posibilidades de intervencioacuten preventiva
En el Anexo 7 se incluye una ficha ejemplo de registro de datos en caso de accidente durante el
transporte de mercanciacuteas peligrosas para su comunicacioacuten a los Servicios de Emergencia
Guiacutea Documentos de Transporte
Paacutegina 40 de 68
E) DOCUMENTOS DE TRANSPORTE DE RESIDUOS PELIGROSOS
1 Documento de control y seguimiento (DCS y documento B de aceites) El Documento de control y seguimiento (para aceites usados se denomina documento B) es el documento de acompantildeamiento del residuo peligroso durante su transporte (Anexo V del RD 83388 y anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados) Es el instrumento que permite garantizar la trazabilidad del residuo peligroso desde su generacioacuten hasta su gestioacuten final incluyendo los pasos intermedios de transferencia del mismo La titularidad y responsabilidad del residuo quedan identificadas en todo momento El documento de control y seguimiento de Residuos Peligrosos es un documento que en principio no cumple con las exigencias del ADR en cuanto a Carta de Porte asiacute como tampoco con la informacioacuten requerida por la Orden FOM 2382003 de 31 de Enero Desde su aprobacioacuten en el RD 83388 el DCS ha sufrido alguna modificacioacuten y pasa de componerse de seis a siete ejemplares ideacutenticos en papel autocopiativo cada ejemplar de un color distinto Las casillas de las firmas no son autocalcables por lo que habraacute que firmar cada copia individualmente Un DCS cubre a un uacutenico residuo con un uacutenico coacutedigo de identificacioacuten Se emitiraacuten tantos DCS como residuos diferentes haya y para cada enviacuteo ya que el DCS acompantildea en todo momento al residuo Incluso para un mismo residuo pero que no esteacute incluido en el mismo documento de aceptacioacuten habraacute que cumplimentar diferentes DCS Aunque permite dos traslados con el mismo residuo entendidos principalmente como transbordos Tanto el productor del residuo como el gestor participan en la cumplimentacioacuten del DCS El productor rellena el bloque A con sus datos los del residuo los del transportista y los del gestor que recibe el residuo ya sea como mero centro de transferencia o como tratamiento final quedaacutendose con las tres primeras copias El transportista lleva las cuatro copias restantes junto con el residuo hasta el gestor de destino A la recepcioacuten del residuo y una vez aceptado mediante la cumplimentacioacuten del apartado B del DCS el gestor pasa a convertirse en el titular del residuo Es muy importante que el productor reciba un justificante de la transferencia de titularidad del residuo entregado bien mediante una copia del DCS con el bloque B cumplimentado por el gestor bien mediante un certificado emitido por el gestor indicando la gestioacuten realizada y asumiendo la titularidad del residuo recibido Las copias que quedan en poder del productor y del gestor deberaacuten conservarse al menos 5 antildeos En el caso de sufrir cualquier incidencia durante el traslado de los residuos se deberaacute consultar y comunicar con el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente del Gobierno de Navarra En la actualidad el uacutenico documento oficial se suministra en papel en el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente si bien se espera que en un breve plazo de tiempo se habilite un formulario electroacutenico a traveacutes de internet
Guiacutea Documentos de Transporte
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2 Otros documentos de control de recogida de residuos peligrosos
Hoja de recogida itinerante (HRI) para recogida de pequentildeas cantidades de residuos peligrosos (lt 200 kg) y documento A de aceites usados Se utilizan cuando la entrega de residuos a los recogedores o gestores para su traslado se hace en cantidades reducidas (menos de 200kg) o bien para el caso de transferencia de aceite usado de talleres estaciones de engrase garajes y pequentildeos productores de aceites usados en cantidades que no superen los 5000 l En ambos supuestos se ha considerado oportuno establecer un procedimiento simplificado de control de recogida que agrupe hasta un total de veinte entregas de un mismo tipo de residuo realizadas a un mismo recogedor o gestor mediante la hoja de recogida itinerante (HRI) y de un justificante de entrega que quedaraacute en poder del productor No obstante se podraacute excepcionar el uso de este procedimiento simplificado en aquellos casos en que por las caracteriacutesticas del residuo u otras circunstancias sea aconsejable mantener el procedimiento general de control y seguimiento auacuten cuando el residuo sea entregado en pequentildeas cantidades Todo ello en virtud del Decreto Foral 2951996 de 29 de julio y del anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados
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ANEXOS
Diferentes modelos de cartas de porte
A1 ndash Documento de control ( FOM 2382003 )
A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG
A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)
A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo
A5 ndash Carta de porte internacional CMR
A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs
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A1 - DOCUMENTO DE CONTROL DE TRANSPORTE DE MERCANCIacuteAS POR CARRETERA
Hora inicio Hora finalizacioacuten
Nordm BULTOS PESO BRUTO Kg VOLUMEN m3
Firma y Sello Firma y Sello Lugar Firma y Sello
Indicacioacuten de si el transporte es consecuencia de contrato previo escrito (identificarlo)
Formalizado enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipde 20helliphellip
EL CARGADOREXPEDIDOR EL TRANSPORTISTA EL DESTINATARIOCONSIGNATARIO
Recibido enhelliphelliphelliphelliphelliphellip
CLASE CIFRA LETRA ADR
INSTRUCCIONES DEL CARGADOR
INDICACIONES que se consideren uacutetiles
OBSERVACIONES yo RESERVAS
Precio que paga el cargador (en
su caso)
Fecha pago
TRANSPORTISTAS SUCESIVOS Fecha realizacion transporte
MATRICULA VEHIacuteCULO(S) CAMBIO VEHIacuteCULO (ya iniciada la operacioacuten de transporte)
SE EXPEDIRAN TANTAS COPIAS COMO PARTES INTERVENGAN EN EL TRANSPORTE
DOCUMENTO DE CONTROL Nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ORDEN FOM 2382003 de 31 de enero
CARGADOREXPEDIDOR Nombre y domicilio DESTINATARIOCONSIGNATARIO Nombre y domicilio
OPERADOR DE TRANSPORTE Nombre y domicilio
TRANSPORTISTA Nombre y domicilio
MATRICULA REMOLQUE(S)SEMIRREMOLQUE(S)
LUGAR DE CARGA de la mercanciacutea
LUGAR DE DESTINO de la mercanciacutea
NATURALEZA DE LA MERCANCIA
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A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG
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A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)
CARTA DE PORTE
EXPEDIDOR CARGADOR DESTINATARIO
UN - DESIGNACIOacuteN MERCANCIacuteA SEGUacuteN ADR Etiquetas GE
Cat Transporte Peso neto kg Peso bruto nordm bultos
(si procede)
Tipo de bultos
(si procede)
El expedidor ( o por delegacioacuten de eacuteste el cargador) CERTIFICA
Que esta materia se admite al transporte por carretera y que su estado su
acondicionamiento envasado y etiquetado estaacuten conformes a las prescripciones del ADR
Firma y sello
El abajo firmante en representacioacuten de la Ciacutea de transportes declara
que el vehiacuteculo cargado cumple todas las condiciones estipuladas en el ADR
que la carga de la mercanciacutea se ha efectuado de acuerdo al ADR habieacutendose cumplimentado la
correspondiente lista de comprobaciones
que ha recibido del expedidor las instrucciones escritas respecto a
la naturaleza del peligro de la mercanciacutea
las medidas de seguridad y otras a tomar en caso de accidente incendio y fuga o derrame del
producto
las medidas de primeros auxilios para ayudar a los posibles accidentados
que conoce las disposiciones generales y especiales sobre vehiacuteculos carga descarga y
manipulacioacuten de la mercanciacutea circulacioacuten y otras que establece el ADR
Transportista Matriacutecula tractor Matriacutecula remolque
Conductor Conforme
Nombre y apellidos
Firma
DNI
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A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo
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A5 ndash Carta de porte internacional CMR
NUEVA CARTA DE PORTE APROBADA POR EL IRU
En lo que afecta a mercanciacuteas peligrosas 10 a 13 recogen las referencias actuales al ADR
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Nuacutemero de ejemplares del CMR (4)
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Caracteriacutesticas del Documento
Finalidad
El contrato de transporte internacional de mercanciacuteas por carretera
viene regulado en el Convenio CMR suscrito en Ginebra el 19 de
Mayo de 1956 y ratificado por Espantildea en 1974
Este Convenio se aplica a todo los contratos de transporte puacuteblico de
mercanciacuteas por carretera en los que el lugar de carga de la mercanciacutea
y el lugar previsto para la entrega esteacuten situados en dos paiacuteses
diferentes si uno al menos de estos paiacuteses es firmante del Convenio
Estaacuten excluidos de su aplicacioacuten los siguientes
1 Transportes postales internacionales
2 Transportes funerarios
3 Transportes de mudanzas
La carta de porte conocida como carta de porte CMR se expediraacute en
cuatro ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista
1 El primer ejemplar queda en poder del remitente
2 El segundo acompantildearaacute a las mercanciacuteas
3 El tercero quedaraacute en poder del destinatario
4 El cuarto debe ser devuelto al remitente una vez firmado y
sellado el destinatario
Si la mercanciacutea se transporta en maacutes de un vehiacuteculo o se trata de
varias mercanciacuteas diferentes el transportista tiene derecho a exigir
tantas cartas de porte como vehiacuteculos utilice o lotes de mercanciacutea
transporte
En la carta de porte se haraacuten constar una serie de indicaciones tales
como
bull Lugar y fecha de su redaccioacuten
bull Nombre y domicilio del remitente
bull Nombre y domicilio del transportista
bull Lugar y fecha de carga y lugar previsto de entrega
bull Nombre y domicilio del destinatario
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bull Nuacutemero de paquetes e identificacioacuten de los mismos
bull Cantidad transportada
bull Precio y gastos del transporte
bull etc
Es necesario que se expida una carta de porte CMR por cada
expedicioacuten que integre el vehiacuteculo permitieacutendose una sola carta de
porte CMR si la carga se ha realizado en reacutegimen completo
En cuanto a creacuteditos documentarios estaacute regulado en el art 28 de la
Publicacioacuten 500 de la CCI Relativa a las Reglas y Usos Uniformes
Emisores Competentes
El Convenio CMR establece que cualquiera de las partes podraacute
aportarlo es decir Porteador (transportista o su agente) o expedidor
(normalmente vendedor)
CARTA DE PORTE POR CARRETERA CMR
Cumplimentacioacuten del Documento
Casilla 1 Expedidor
Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del expedidor de la
mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el
vendedor de la misma
Casilla 2 Destinatario
Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del destinatario de
la mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el
comprador
Casilla 3 Lugar de entrega de la mercanciacutea
Casilla 4 Lugar y fecha de carga de la mercanciacutea
Ambas hacen referencia al lugar donde se produce la carga asiacute como
la fecha de la misma
Casilla 5 Documentos anexos
Casilla reservada para listar los documentos que se anexan con la
mercanciacutea o que viajan en la valija del vehiacuteculo
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6 Marcas y nuacutemero
Marcas e identificacioacuten de los bultos transportados
7- Nordm de bultos
Hace referencia al nuacutemero de cajas bidones etc Se debe considerar
al pallet como una unidad por lo que si en un pallet se cargan 100
cajas se considerar como un uacutenico bulto
8- Clase de embalaje
Caja bidones pallets etc
9- Naturaleza de la mercanciacutea
Descripcioacuten detallada de la mercanciacutea transportada
10 Nordm Estadiacutestica
Partida estadiacutestica de la mercanciacutea (coacutedigo arancelario de al menos 6 diacutegitos)
11- Peso bruto Kg
El peso de la mercanciacutea incluido los embalajes
12- Volumen m3
Volumen en metros cuacutebicos
13- Instrucciones del remitente
Casilla reservada para hacer indicar ciertas instrucciones que el
remitente transmite al porteador siendo la maacutes comuacuten ldquoentrega de
documentos contra pago de la mercanciacutea (pagareacute de importehellip)
14- Forma de pago
En funcioacuten del incoterm establecido el precio del transporte lo deberaacute
abonar el vendedor (porte pagado) o el comprador (porte debido)
15- Reembolso
Si la entrega de la mercanciacutea estaacute condicionada al pago en metaacutelico
de una cantidad
16- Porteador
Datos identificativos del primer porteador de la mercanciacutea
17- Porteadores sucesivos
Si hubiese maacutes de de un porteador estos deberaacuten constar con sus
datos identificativos
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18- Reservas y observaciones del porteador
Si en el momento de la carga y estiba en el vehiacuteculo el porteador
observara alguacuten dantildeo aparente en la mercanciacutea eacuteste deberaacute hacerlo
constar en esta casilla a efectos de limitar su responsabilidad por
dantildeos
19- Estipulaciones particulares
Hace referencia a estipulaciones particulares sobre la mercanciacutea lo
que puede limitar por ejemplo la velocidad para no dantildearla
20- A pagar
Hace constar el precio del transporte y los gastos de manipulacioacuten
(no es una casilla que habitualmente se cumplimente a no ser que
las condiciones del Creacutedito Documentario asiacute lo establezca
21- Formalizado en
Lugar donde se formaliza la carta de porte CMR
22- Firma y sello del remitente
Estos datos deben ser cumplimentados una vez se ha realizado la
carga al vehiacuteculo
23- Firma y sello del transportista
Identificacioacuten del transportista
24- Firma y sello del consignatario
Hace referencia a la identificacioacuten del destinatario de la mercanciacutea
siendo la prueba documental de la salida efectiva del territorio fiscal
a efectos de la exencioacuten del IVA en las ventas exteriores
Uno de los originales del CMR debe ser remitido al remitente con los
datos de esta casilla para que obre en su expediente
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TABLA RESUMEN DOCUMENTOS DE TRANSPORTE PANEL NARANJA Y ETIQUETAS
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A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs
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Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten
El documento simplificado de control y seguimiento para residuos generados en el sector de automocioacuten regulado por la Orden Foral 19262002 esta destinado para acreditar la recogida de residuos peligrosos producidos en talleres de reparacioacuten y mantenimiento de vehiacuteculos maquinariacutea agriacutecola y actividades similares Este documento tiene la ventaja de que no marca limitaciones maacuteximas como en el caso de la HRI Se trata de un documento cuya utilizacioacuten tiene caraacutecter no obligatorio pudiendo utilizar los documentos establecidos con caraacutecter general como el Documento de Control y Seguimiento y la hoja de recogida itinerante para recogida de residuos peligrosos en pequentildeas cantidades
Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten
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DCS PARA ACEITES USADOS
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BREVE RESENtildeA - INCOTERMS
Incoterm tiene como definicioacuten Internacional Commercial Terms (Teacuterminos de Comercio
Internacional) establecido desde enero de 2000 por la Caacutemara de Comercio Internacional con el fin
de regular las praacutecticas comerciales a nivel mundial Su objetivo es evitar confusiones y establecer
un standard en la norma internacional
Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales regidos por la Caacutemara de Comercio
Internacional que determinan el alcance de las claacuteusulas comerciales incluidas en el contrato de
compraventa internacional
Los Incoterms tambieacuten se denominan claacuteusulas de precio pues cada termino permite determinar los
elementos que lo componen La seleccioacuten del Incoterm influye sobre el costo del contrato
El propoacutesito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la
interpretacioacuten de los teacuterminos mas usados en el Comercio internacional
Los Incoterms determinan
El alcance del precio
En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercaderiacutea del
vendedor hacia el comprador
El lugar de entrega de la mercaderiacutea
Quieacuten contrata y paga el transporte
Quieacuten contrata y paga el seguro
Queacute documentos tramita cada parte y su costo
CFR - CIF - CIP - CPT - DAF - DDP - DDU - DEQ - DES - EXW - FAS - FCA - FOB
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inicio
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Glosario
DEFINICIONES
Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera
Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la
realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los
transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de
otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes
cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que
circulen por carretera
Caraacutecter mercantil del contrato
El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil
Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas
Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias
inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten
almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador
Transporte de mercanciacuteas de cargas completas
Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no
se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior
Transportista
Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y
equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por
cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de
uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia
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Operador de transporte de mercanciacuteas
La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de
agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada
para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como
organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre
propio tanto con los unos como con los otros
Porteador
El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de
transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro
Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la
posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte
eacutel mismo
Cargador o remitente
La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte
solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador
asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo
Expedidor
La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte
Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta
Consignatario o destinatario
La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del
transporte una vez finalizado eacuteste
Puede serlo el propio cargador o una persona distinta
Enviacuteo
La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta
efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es
requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un
uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo
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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de
muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador
Bulto
El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus
dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al
porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo
Carta de porte
El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte
siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas
Datos identificadores del cargador y del porteador
Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo
Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador
Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario
Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)
Precio del transporte
Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y
condiciones y precauciones a tomar
Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o
debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y
pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte
La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes
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TERMINOLOGIacuteA
AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de
mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados
AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de
transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado
directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de
medicamentos
AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para
comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el
sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y
efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados
AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y
detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para
verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa
con los principios de garantiacutea de calidad
CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la
mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior
DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea
EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y
expide la mercanciacutea
INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto
PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los
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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas
intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de
recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana
PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal
propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten
suficiente para desarrollar sus funciones
PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que
describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar
y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo
establecido Debe ser aprobado por las personas responsables
SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas
organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de
forma fiable y repetida
SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso
hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de
transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La
subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los
acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre
contratante y contratado
TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes
que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el
destinatario
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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable
Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396
de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-
12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido
del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)
Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas
en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)
Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697
11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado
por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11
del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)
ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)
REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)
RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la
inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)
REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los
vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)
ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)
REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la
administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la
comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)
REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes
en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la
coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)
REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)
REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre
(BOE 15-11)
Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de
ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)
Guiacutea Documentos de Transporte
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Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en
materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)
Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que
se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera
(BOE 25)
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INTRODUCCION
El objeto de esta guiacutea es definir los requisitos miacutenimos que tienen que cumplir los
cargadores destinatarios y las ageacutencias de transporte que se dedican a transportar
mercanciacuteas para poder garantizar que las operaciones de transporte llegan a buen teacutermino y
que estas operaciones esteacuten acompantildeadas del perceptivo documento de control que
garantiza la mercanciacutea a transportar
Todas las partes involucradas en el transporte de mercanciacuteas Expedidores Cargadores
Transportistas Destinatarios estaacuten afectadas de una forma u otra por las diferentes
normativas de transporte tanto en el transporte convencional como en el transporte de
mercanciacuteas peligrosas por lo que todo transporte debe de ir documentado conforme a la
normativa vigente
A lo largo de estos uacuteltimos antildeos la Asociacioacuten de Consejeros de Seguridad de Navarra
(ACONSENA) ha constatado la dificultad de los diferentes documentos de control es decir
cartas de porte que deben de emitir los ExpedidoresCargadores y que a menudo son
desconocedores de la elaboracioacuten de una correcta carta de porte
A traveacutes de esta guiacutea ACONSENA quiere dar respuesta a esta necesidad y contribuir a
ayudar en la elaboracioacuten de las diferentes cartas de porte que se deben de elaborar
Para lograr este objetivo la guiacutea explica los diferentes tipos de documentos de transporte
que se debe de acompantildear a las mercanciacuteas bien sean mercanciacuteas convencionales o
mercanciacuteas peligrosas
El enfoque de la Guiacutea es generalista se trata de que sirva como punto de informacioacuten y
ayuda con el fin de que cada profesional y en funcioacuten de las materias que transporta
elabore el perceptivo documento de control
Colaboradores en la presente guiacutea Jesuacutes Pellejero Ricardo Peacuterez Jesuacutes Posadas Rauacutel
Salanueva Instituto CuatroVientos
Jesuacutes Pellejero
Presidente de ACONSENA
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A) NOTAS PREVIAS E INFORMATIVAS PARA ENTENDER MEJOR EL TRANSPORTE
Conviene aclarar que es el Transporte
Actividad mercantil consistente en el desplazamiento de una mercanciacutea con la
posibilidad cierta de producir un accidente generando efectos no deseados en
personas bienes y medio ambiente
CONTRATO DE TRANSPORTE EN CARGA COMPLETA
CARTA DE PORTE
Es el documento de control en el que se hacen constar las circunstancias de la
realizacioacuten del transporte
El cargador o expedidor emite la carta de porte Cuando le entregan la mercanciacutea al
porteador eacuteste firmaraacute una copia que quedaraacute en poder del cargador como justificante
de que la mercanciacutea obra en poder del transportista hasta que las lleve a su destino
La carta de porte y el resto de copias (2) viajaraacuten con la mercanciacutea
Cuando la mercanciacutea llega a destino el transportista presentaraacute la carta de porte y sus
copias al consignatario para que firme el ldquorecibiacuterdquo de las mercanciacuteas Una copia se la
quedaraacute el firmante otra el transportista y el original de la carta de porte volveraacute al
cargador
El transportista podraacute facturar el servicio de transporte prestado teniendo como
justificante la copia de la carta de porte
El cargador tendraacute con la carta de porte firmada por el consignatario la justificacioacuten
de que la mercanciacutea ha llegado a su destino
Si hubiese un contrato de compraventa entre cargador y consignatario la carta de
porte y sus copias sirven de ldquoalbaraacutenrdquo o ldquonota de entregardquo y por tanto la carta de porte
firmada por el consignatario sirve de prueba de que el cargador cumplioacute con su
obligacioacuten en el contrato de compraventa por lo que ya podraacute facturar su venta
La devolucioacuten de la Carta de porte firmada otorga la conformidad al transporte Se
pueden hacer constar ldquoReservasrdquo en la entrega de las mercanciacuteas que podriacutean dar
lugar a ldquoinconformidadesrdquo
Como veremos maacutes adelante la carta de porte contiene unas menciones miacutenimas y el
formato lo disentildea la propia empresa Por tanto seriacutea interesante disentildear un uacutenico
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documento que sirviera de carta de porte nacional de carta de porte internacional
(CMR) en sus dos versiones para mercanciacutea general o para mercanciacutea peligrosa
Para poderlo conseguir el encabezamiento del documento podriacuteamos disentildearlo para
que apareciera los siguientes teacuterminos
CARTA DE PORTE
Carta de porte Nacional FOM 238 Carta de porte Internacional (CMR)
Carta de porte Nacional ADR Carta de porte Internacional (CMR) ADR
Deberaacute tenerse en cuenta que en el contenido de esta carta de porte deberaacute constar
todas las ldquomenciones miacutenimasrdquo que figuren en la carta de porte 2382003 FOM la
carta de porte CMR y las precisiones ADR que se puedan necesitar
Se puede realizar un formato uacutenico que sirva de carta de porte tanto para el transporte
nacional como para el internacional ya sea para mercanciacutea general como para
peligrosa No obstante hay que tener presente que la normativa que rige a cada una
de las modalidades anteriores es diferente por tanto habraacute que identificar las
obligaciones y los derechos que asisten a cada una de las partes en las modalidades
de transporte diferentes plazos para las reclamaciones responsabilidad econoacutemica
del transportista (450 euroskg en nacional y 11-12 euroskg en internacional)
seguacuten sean transportes nacionales o internacionales
TRANSPORTISTA
Persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y equipada
para la realizacioacuten material del transporte de mercanciacuteas por carretera por cuenta
ajena con sus propios medios materiales y personales
Necesita obtener una autorizacioacuten administrativa que les habilite para el ejercicio de la
actividad La Administracioacuten les obliga a cumplir una serie de requisitos
La responsabilidad comienza desde el momento de la entrega de la mercanciacutea
incluye depoacutesito almacenamiento vigilancia y entrega
PORTEADOR
Es el transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten
de transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro Es el que lleva a cabo el transporte
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Cuando transportista y porteador no coinciden aparece la figura del operador de
transporte (agencia transitario almacenista-distribuidor) Surgen dos contratos de
transporte en el primero intervienen el cargador y el operador (actuando de
transportista) y en el segundo el operador (actuacutea de cargador) y el porteador (actuacutea
de transportista)
CARGADOR
Es la persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea por cuenta propia o como operador de
transporte solicita la realizacioacuten del transporte
El cargador o en su caso el expedidor entregaraacute la mercanciacutea al porteador estando
obligado a realizar la carga y estiba si no existiera pacto en contra
CONSIGNATARIO
Es la persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas
objeto del transporte
Podraacute ser consignatario de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta
En un contrato de compraventa normalmente el cargador es el vendedor y el
consignatario es el cliente
CONDUCTOR
Es la persona fiacutesica por cuenta y orden del transportista que asume la obligacioacuten de
ejecutar con diligencia las operaciones propias de la conduccioacuten del vehiacuteculo del
transporte
Es el responsable del transporte depoacutesito almacenamiento vigilancia y entrega de la
mercanciacutea
Deberaacute poseer conocimientos y formacioacuten necesaria que le habiliten para ello
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B) EVOLUCION DEL DOCUMENTO DE CONTROL DESDE LA LOTT
El documento de control en el transporte puacuteblico de mercanciacuteas
ldquoLas personas que intervengan en la prestacioacuten de servicios puacuteblicos de transporte de mercanciacuteas por carretera deberaacuten suscribir un documento denominado Declaracioacuten de Porte que tendraacute una finalidad de control administrativo de la prestacioacuten o realizacioacuten del transporterdquo
Asiacute establece la Ley de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres el Documento de control
La Declaracioacuten de Porte contendraacute los datos de identificacioacuten del vehiacuteculo utilizado y de la autorizacioacuten con que se realiza el transporte la clase de mercanciacutea transportada el precio del transporte cuando se trate de transporte puacuteblico y el resto de los datos que reglamentariamente se exijan
Un ejemplar de la Declaracioacuten de Porte deberaacute llevarse en el vehiacuteculo que realice el transporte
Se atribuyen a la Declaracioacuten de Porte los mismos efectos que se dan a la Carta de Porte de la que habla el Coacutedigo de Comercio Para los transportes internacionales se emplearaacuten los documentos de control establecidos en los convenios suscritos por Espantildea
En el antildeo 1987 antildeo de publicacioacuten de la LOTT (Ley 161987 de 30 de julio) se estableciacutea una tasa de 125 pesetas por cada Declaracioacuten de Porte
El Reglamento de la Ley de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres ROTT (Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre) desarrollando lo establecido en la LOTT limita la Declaracioacuten de porte a los vehiacuteculos pesados de aacutembito nacional y abre la puerta a la participacioacuten de empresas privadas o de asociaciones de transportistas en el procedimiento de gestioacuten de la misma para una mayor agilidad en la tramitacioacuten
Con esta base juriacutedica se estaba en disposicioacuten de poner en funcionamiento los Documentos de Control pero esta puesta en marcha iba a ser maacutes complicada de lo que podiacutea parecer De hecho llevariacutea a su fracaso
Creo muy interesante repasar la historia de los acontecimientos de aquellos antildeos ya que de los errores es de donde mas se aprende Asiacute se podraacuten realizar nuevas experiencias y poner en funcionamiento un sistema a mi juicio totalmente
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necesario que mejore las condiciones de prestacioacuten del servicio causando el miacutenimo de incomodidades
Solo con un sistema aacutegil sencillo aceptado por todos y universalmente implantado se obtendraacuten los objetivos que se persiguen
Si el ROTT se publicoacute el 8 de octubre de 1990 el 26 de diciembre ya se firmaba la Orden Ministerial reguladora del reacutegimen juriacutedico de la Declaracioacuten de Porte Se publicaba en el Boletiacuten Oficial del Estado del diacutea 8 de enero de 1991
Se pretendiacutea cumplir una triple funcioacuten
En primer lugar dar valor juriacutedico-privado al contrato de transporte terrestre
En segundo lugar facilitar el control por parte de la Administracioacuten del cumplimiento de las obligaciones administrativas del transporte En aquel momento muy especialmente de las tarifarias ya que asiacute se fijaban por Ley
En tercer lugar para disponer de una informacioacuten estadiacutestica completa y fiable sobre las principales magnitudes del sector Con esta informacioacuten se tendriacutea una poderosa herramienta de Ordenacioacuten del sector del transporte
No se le ocultaba en aquel momento al legislador la dificultad de reflejar en un solo documento las complejas relaciones juriacutedicas en las que intervienen una pluralidad de sujetos diferentes todos ellos en nombre propio En un uacutenico transporte pueden participar el remitente el cargador (uno o varios para un mismo recorrido del vehiacuteculo) la agencia el transportista titular de autorizacioacuten de transporte (el efectivo y el que utiliza la colaboracioacuten de otro) y el consignatario (pueden tambieacuten ser varios)
Si por cada relacioacuten juriacutedica entre dichas personas se quisiera hacer un documento diferente la complejidad burocraacutetica seriacutea tal que hariacutea inoperativo el sistema
La solucioacuten adoptada fue la de un documento uacutenico en el que consten todos los que intervienen pero que solo debiacutea cumplimentar y firmar el cargador y el transportista efectivo
La no cumplimentacioacuten de la Declaracioacuten de Porte o la omisioacuten o falseamiento de datos era imputable a ambos cargador y transportista
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El siempre controvertido tema del precio ya venia contemplado en esta disposicioacuten No obligaba a reflejarlo salvo el caso de transportes sometidos a tarifas obligatorias
No considero necesario entrar en demasiados detalles sobre las formalidades a las que obligaba en complejo proceso de cumplir con las obligaciones de la Declaracioacuten de Porte ya que su implantacioacuten duroacute poco creo que fundamentalmente por lo complejo del sistema pero si que conviene al menos citar las principales que por otra parte son de sentido comuacuten ya que si lo que se pretende es disponer de un documento que identifique el transporte que se estaacute realizando lo loacutegico es que aparezcan en el todos los que intervienen en el transporte las caracteriacutesticas de lo que se estaacute transportando asiacute como el origen y destino del transporte
Ya que el documento era de formato uacutenico (impreso oficial) se disentildearon unos talonarios cada uno de 25 declaraciones que se habiacutean de canjear por otros nuevos al ir agotaacutendose Cada declaracioacuten era por quintuplicado
Una vez preparado el sistema solo faltaba publicar el disentildeo del modelo normalizado de los impresos de Declaracioacuten de Porte Vio la luz en el Boletiacuten Oficial del Estado del diacutea 15 de febrero de 1991 Todo estaba listo para la nueva experiencia
No pasoacute mucho tiempo sin que se pusieran de manifiesto las primeras disfunciones del recieacuten nacido Documento de control asiacute que ya en el mes de julio del mismo antildeo 1991 una nueva Orden Ministerial vino a aclara las dudas que iban surgiendo y a corregir las primeras disfuncionalidades
Fueron sobre todo cuestiones de iacutendole praacutectica de aplicacioacuten concreta de la norma que se vio conveniente simplificar Siempre existen supuestos especiales que la norma no ha previsto y que no se conocen hasta que la praacutectica diaria del transporte los pone de manifiesto
La puesta en praacutectica de la Declaracioacuten de porte se reveloacute complicada Las asociaciones podiacutean colaborar proporcionando talonarios de declaracioacuten de porte a sus asociados pero habiacutea que comprobar la titularidad de la autorizacioacuten de transporte devolver los ya utilizados canjearlos por otros nuevos dentro de los quince diacuteas siguientes al uacuteltimo transporte reflejado en el talonario
Administrativamente tambieacuten era complicado Comprobar los casos de perdida o deterioro para poder sustituirlos justificacioacuten de la imposibilidad de devolver el antiguo controlar y sancionar los incumplimientos cobrar las tasas correspondientes devolver el talonario cuando se deacute de baja la autorizacioacuten de
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transporte etc Evitar la picaresca que se dio de quien solicitaba en distintas oficinas o dependencias mas talonarios de los que le correspondiacutean
Ya con todo preparado el diacutea 1 de agosto se da el pistoletazo de salida Una Resolucioacuten de la Direccioacuten General del Transporte Terrestre establece el diez de septiembre como la fecha a partir de la cual se podraacuten recoger con caraacutecter general en toda Espantildea los correspondientes talonarios
La tasa por cada talonario de 25 Declaraciones de Porte se fija en 3625 pesetas Recordemos que inicialmente se podiacutean entregar dos por cada autorizacioacuten de transporte disponible Y que solo se conseguiacutea uno nuevo entregando el anterior debidamente cumplimentado en su totalidad
En la portada del talonario figuraraacuten la matrIacutecula del vehiacuteculo el numero de la autorizacioacuten de transporte y en su caso especialidad a la que esta corresponda y la firma y sello
El nuevo sistema duroacute poco La Orden de 9 de marzo de 1993 dejo en suspenso la aplicacioacuten de la Declaracioacuten de porte Un antildeo y medio justo despueacutes de su puesta en vigor
Las razones alegadas fueron las deficiencias en el sistema de distribucioacuten formalizacioacuten y control del documento que dificultan que eacuteste alcance debidamente los fines para los que fue instituido Se consideroacute necesario iniciar un estudio para sustituir el sistema por otro que refleje con la mayor claridad la distinta situacioacuten de las partes intervinientes en el contrato de transporte y facilite el ejercicio de sus derechos y el cumplimiento de sus obligaciones suspendiendo mientras tanto la aplicacioacuten del actual reacutegimen
Las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera
No fue hasta principios de 1997 en que se fijo un nuevo intento de reintroducir la Carta de porte La Orden de 25 abril de 1997 establece las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera Se publicoacute en el Boletiacuten Oficial del Estado del 7 de mayo de 1997
Mediante esta Orden se aprueban los modelos de carta de porte y de contrato
de transportes de mercanciacuteas por carretera de duracioacuten continuada La Orden aprueba
unos modelos determinados permitiendo que sean de utilizacioacuten potestativa por las
partes contratantes
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Se define como Carta de porte el documento en el que se hagan constar las
circunstancias de realizacioacuten del transporte siempre que contenga las siguientes
menciones miacutenimas
Datos identificadores del cargador y del porteador
Datos identificadores del consignatario o bien de la persona a cuya orden vaya dirigido el enviacuteo o si eacuteste ha de entregarse al portador del correspondiente ejemplar de carta de porte
Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador
Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario
Identificacioacuten del enviacuteo con expresioacuten de su calidad geneacuterica y nuacutemero de bultos de su peso y en su caso de las marcas o signos exteriores de los bultos que integran el mismo
Precio del transporte
Si el enviacuteo incluyera mercanciacuteas peligrosas habraacute de especificar la naturaleza exacta
del peligro que ellas representan indicando sus incompatibilidades y las precauciones a
tomar
En la Carta de porte el cargador y el porteador podraacuten hacer constar cuantas otras
circunstancias estimen pertinentes (Si son portes pagados o debidos indemnizaciones por
paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguro pacto de sometimiento a la Junta
Arbitral del Transporte)
La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes
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La situacioacuten actual
Desde el diacutea 13 de agosto de 2003 estaacute en vigor la actual regulacioacuten de las normas de
control de los transportes puacuteblicos de mercanciacuteas por carretera establecidas por la ORDEN
FOM20382003 de 31 de enero publicada en el Boletiacuten Oficial del Estado del diacutea 13 de
febrero de 2003 Entroacute en vigor a los seis meses de su publicacioacuten
Como se explica en otro capiacutetulo de esta guiacutea es obligatoria su confeccioacuten y libre el
formato que se quiera utilizar
Se adjunta un modelo para su posible utilizacioacuten por los interesados
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Hora inicio Hora finalizacioacuten
Nordm BULTOS PESO BRUTO Kg VOLUMEN m3
Firma y Sello Firma y Sello Lugar Firma y Sello
Indicacioacuten de si el transporte es consecuencia de contrato previo escrito (identificarlo)
Formalizado enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipde 20helliphellip
EL CARGADOREXPEDIDOR EL TRANSPORTISTA EL DESTINATARIOCONSIGNATARIO
Recibido enhelliphelliphelliphelliphelliphellip
CLASE CIFRA LETRA ADR
INSTRUCCIONES DEL CARGADOR
INDICACIONES que se consideren uacutetiles
OBSERVACIONES yo RESERVAS
Precio que paga el cargador (en
su caso)
Fecha pago
TRANSPORTISTAS SUCESIVOS Fecha realizacion transporte
MATRICULA VEHIacuteCULO(S) CAMBIO VEHIacuteCULO (ya iniciada la operacioacuten de transporte)
SE EXPEDIRAN TANTAS COPIAS COMO PARTES INTERVENGAN EN EL TRANSPORTE
DOCUMENTO DE CONTROL Nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ORDEN FOM 2382003 de 31 de enero
CARGADOREXPEDIDOR Nombre y domicilio DESTINATARIOCONSIGNATARIO Nombre y domicilio
OPERADOR DE TRANSPORTE Nombre y domicilio
TRANSPORTISTA Nombre y domicilio
MATRICULA REMOLQUE(S)SEMIRREMOLQUE(S)
LUGAR DE CARGA de la mercanciacutea
LUGAR DE DESTINO de la mercanciacutea
NATURALEZA DE LA MERCANCIA
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1- Documentos de Control
Conforme con la Orden FOM 2382003 de 31 de Enero por la que se establecen normas de
control en relacioacuten con los transportes puacuteblicos nacionales de mercanciacuteas por carretera
A fin de alcanzar los objetivos perseguidos en relacioacuten con la libre competencia y necesaria
transparencia del mercado ha parecido conveniente establecer las normas relativas a la
documentacioacuten de control que han de ser cumplidas por quienes intervienen en la
contratacioacuten y realizacioacuten de los servicios adecuaacutendolas a la praacutectica habitual de las
empresas de manera que su cumplimiento les suponga la menor carga burocraacutetica antildeadida
posiblepero de forma que no obstante los oacuterganos administrativos competentes cuenten
con un conocimiento suficiente de las operaciones mercantiles realizadas para alcanzar un
eficaz desarrollo de las funciones de control inspeccioacuten y saneamiento del mercado que a la
Administracioacuten corresponde
En su artiacuteculo uacutenico de esta orden Documentacioacuten de control de los enviacuteos de
transporte de mercanciacuteas dice
Los transportistas usuarios del transporte de mercanciacuteas y operadores de transporte estaraacuten
obligados a documentar cada uno de los enviacuteos en que se materialicen los contratos de
transporte de mercanciacuteas por carretera que celebren en el correspondiente albaraacuten carta de
porte u otra documentacioacuten acreditativa la cual deberaacute acompantildear a las mercanciacuteas en su
desplazamiento
A modo de resumen y de una forma sencilla nos podemos hacer las siguientes preguntas
1 Quien debe de elaborar el documento de control
2 Que informacioacuten debe de contener este documento de control
3 Quien tiene que llevarguardar este documento de control
4 Cuanto tiempo hay que guardar este documento de control
5 Quienes estaacuten exentos de cumplimentar este documento de control
6 Como afecta esta orden FOM al Transporte de Mercanciacuteas Peligrosas
7 Como afecta esta orden FOM al Transporte Internacional de Mercanciacuteas conocido
como el CMR
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A todas estas preguntas y ejemplos que hemos preparado vamos a dar la mayor de la
informacioacuten posible para tratar de aclarar las dudas que nos puedan surgir en nuestro
trabajo diario todos los involucrados en el transporte nacional e internacional de mercanciacuteas
por carretera
11 Quien debe de elaborar el documento de control
De acuerdo con dicha orden
La obligacioacuten de confeccionar y expedir la documentacioacuten corresponderaacute al cargador o
cuando eacuteste no se hallare presente al expedidor material de la remesa que se ha de
transportar es decir a la persona fiacutesica oacute juriacutedica que contrata el transporte ademaacutes deberaacute
de emitir tantas copias como intervinientes en la operacioacuten de transporte
Nota El Cargador o en su ausencia el Expedidor son responsables de entregar dicho
documento de control al transportista y la otra parte es decir el Transportista es responsable
de exigir dicho documento
En caso de ausencia de dicho documento la sancioacuten recaeraacute tanto en la empresa cargadora
como en el transportista
12 Que informacioacuten debe de contener este documento de control
Una vez mas y conforme a dicha orden
La documentacioacuten de control seraacute de libre edicioacuten pudiendo ajustarse al modelo
formato y denominacioacuten que maacutes convenga a las partes intervinientes en el contrato
debiendo expedirse tantas copias como partes intervengan en el transporte debe de
contener al menos los siguientes datos
Nombre o denominacioacuten social y domicilio de la empresa cargadora
Nombre o denominacioacuten social y domicilio de la empresa que haya realizado la
expedicioacuten de las mercanciacuteas cuando no coincida con la empresa cargadora
Nombre o denominacioacuten social y domicilio del operador de transporte que en su caso
hubiese intermediado en la contratacioacuten del servicio
Nombre o denominacioacuten social y domicilio de la empresa transportista
Nombre o denominacioacuten social y domicilio del destinatario o consignatario del enviacuteo
Lugares de origen y destino de la expedicioacuten de transporte de que se trate
Fecha de realizacioacuten del transporte del enviacuteo de que se trate
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Matriacutecula del vehiacuteculo o vehiacuteculos utilizados en la realizacioacuten del transporte Cuando
se trate de un conjunto articulado deberaacuten hacerse constar tanto la matriacutecula del
vehiacuteculo o vehiacuteculos tractores como las de
los semirremolques o remolques arrastrados por los mismos
Si iniciada la operacioacuten de transporte se produjera un cambio de vehiacuteculo esta
circunstancia deberaacute hacerse constar en la documentacioacuten de control por la empresa
de transportes
Naturaleza peso y en su caso nuacutemero de bultos de la mercanciacutea transportada En
los supuestos en que por razoacuten de las circunstancias en que se produzca la carga del
vehiacuteculo resulte de difiacutecil determinacioacuten el peso exacto de la mercanciacutea que se va a
transportar se buscaraacute otro tipo de magnitud para determinar su cantidad y
peso(Ejemplo M3 )
13 Quien tiene que llevarguardar este documento de control
EL transportista deberaacute de llevar dicho documento de control siempre durante el tiempo que
dure dicho transporte desde el origen hasta el destino final entregando una copia al
Destinatario mas una copia firmada y sellada por el Destinatario como sentildeal de conformidad
en la entrega de la mercanciacutea
14 Cuanto tiempo hay que guardar este documento de control
Todas las partes involucradas en dicho transporte deberaacuten de guardar dicho documento
durante al menos un antildeo
15 Quienes estaacuten exentos de cumplimentar este documento de control
Uacutenicamente quedaraacuten exentos del cumplimiento delo dispuesto en este artiacuteculo los
siguientes transportes
Transportes internacionales documentados en una carta de porte ajustada al Convenio
de 19 de mayo de 1956 relativo al Contrato de Transporte Internacional de
Mercanciacuteas por Carretera (CMR) la cual deberaacute no obstante conservarse en los
teacuterminos sentildealados en este artiacuteculo
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Transportes de mercanciacuteas peligrosas documentados en una carta de porte ajustada a
la legislacioacuten vigente en la materia la cual deberaacute no obstante conservarse en los
teacuterminos sentildealados en este artiacuteculo
Transportes de mudanzas
Transportes de basuras en vehiacuteculos especiales
Transportes de vehiacuteculos averiados en vehiacuteculos especiales
Transportes de reparto y recogida de mercanciacuteas en reacutegimen de carga fraccionada
circunstancia que deberaacute ser acreditada por el transportista a traveacutes de cualquier
medio
16 Como afecta esta orden FOM al Transporte de Mercanciacuteas Peligrosas en
Cantidades Limitadas ldquoLQrdquo y en Cantidades Exceptuadas ldquoErdquo
Como mencionado mas arriba el transporte de Mercanciacuteas Peligrosas amparadas y
ajustadas a la legislacioacuten vigente del ADR deberaacute de elaborar la carta de porte conforme al
ADR con la salvedad de si se transporta mercanciacuteas peligrosas bajo la Exencioacuten Total ADR
en Cantidades Limitadas ldquoLQrdquo y en Cantidades Exceptuadas ldquoErdquo en ambos casos el
transporte de mercanciacuteas peligrosas en las condiciones de LQ y E deberaacute de elaborarse el
citado documento de control conforme a la FOM 2382003
En los enviacuteos realizados conforme a la Parte 3 del ADR en Cantidades Limitadas ldquoLQrdquo
Se deberaacuten marcar con la marca de las flechas los bultos y los sobreembalajes en dos
caras laterales opuestas Se colocaraacuten en la posicioacuten que indican las flechas
El expedidor informaraacute al transportista del peso bruto de cada una de las materias
transportadas en cantidad limitada
Aparece una nueva sentildealizacioacuten de los vehiacuteculos que transportan mercanciacutea peligrosa en
cantidades limitadas para ello se deberaacute tener en cuenta lo siguiente
bull Afecta a los vehiacuteculos de maacutes de 12 T de MMA Se podraacuten sentildealizar en la
delantera y en la trasera con la nueva sentildeal o con el panel naranja sin numeracioacuten
bull Los contenedores cargados en vehiacuteculos de maacutes de 12 toneladas de MMA se
sentildealizaraacuten con la nueva sentildeal en sus cuatro costados Tambieacuten se puede sentildealizar con
las etiquetas correspondientes a las materias contenidas en eacutel
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La sentildealizacioacuten consiste en un letrero con las letras ldquoLTD QTYrdquo de 65 miliacutemetros de altura y
de color negro sobre fondo blanco
En los enviacuteos realizados conforme a la Parte 3 del ADR en Cantidades Exceptuadas ldquoErdquo
Este capiacutetulo es totalmente nuevo en el ADR 2009 y es una viacutea de exencioacuten para materias
envasadas en pequentildeas cantidades generalmente destinadas al consumidor final
A continuacioacuten se publica la tabla de cantidades exceptuadas
Cuando se embalen juntas mercanciacuteas peligrosas en cantidades exceptuadas a las que se
asignen coacutedigos diferentes la cantidad total por embalaje exterior estaraacute limitada a la
correspondiente al coacutedigo maacutes restrictivo
Los envases y embalajes envasados conforme a la tabla mencionada deben de cumplir con
determinadas condiciones conforme se expresa en el ADR
Los bultos iraacuten sentildealizados con la etiqueta
El primer o uacutenico nuacutemero de etiqueta indicado en la columna (5)
El nombre del expedidor o destinatario si no aparece en ninguna otra parte del embalaje
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Documentacioacuten
Si un documento o documentos (como conocimiento de embarque carta de porte aeacutereo o
albaraacuten de carga CMRCIM) acompantildeara(n) a las mercanciacuteas peligrosas en cantidades
exceptuadas como miacutenimo uno de dichos documentos deberaacute incluir la informacioacuten
Mercanciacuteas peligrosas en cantidades exceptuadas e indicar el nuacutemero de bultos
En Espantildea esta resentildea se deberaacute indicar en el Documento de Control regulado por la Orden
FOM2382003 de 31 de enero
17 Como afecta esta orden FOM al Transporte Internacional de Mercanciacuteas
conocido como el CMR
Como informado mas arriba el Transporte internacional documentado en una carta de porte
CMR ajustada al Convenio de 19 de mayo de 1956 relativo al Contrato de Transporte
Internacional de Mercanciacuteas por Carretera (CMR) no estaacute afectada por esta orden ya que
tiene su propio documento de control CMR el cual deberaacute no obstante conservarse en los
teacuterminos sentildealados en este artiacuteculo es decir un antildeo
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C) INFORMACION ADICIONAL AL CMR Y CARTA DE PORTE
El CMR es un convenio internacional incorporado al Derecho espantildeol desde su publicacioacuten en el BOE de 7 de Mayo de 1974 que regula el traacutefico internacional de carretera en sus aspectos de responsabilidad documentales etc
Aspectos esenciales
Se aplica a los transportes realizados por cuenta ajena siempre que uno de los puntos de cargadescarga se encuentre en un paiacutes signatario El transportista responde de los actos de sus empleados y subcontratistas Es obligado rellenar la Carta de Porte
Derechos y obligaciones
Las partes del contrato tienen los siguientes derechos y obligaciones
1- Del Cargador
Obligaciones
Identificar a los actores del contrato Identificar la mercanciacutea con mencioacuten especial en caso de ser peligrosa Indicar las condiciones de tiempo y lugar en el transporte Responder ante el transportista por informacioacuten inadecuada
Derechos
Exigir del transportista la verificacioacuten de la mercanciacutea (los gastos de la verificacioacuten son a su cargo)
Disponer en todo momento de la mercanciacutea por lo que podraacute detener el transporte o modificar el destino
2- Del Transportista
Obligaciones
Verificar la exactitud de las menciones de la carta de porte en lo que se refiere a la exactitud de las menciones y su estado aparente
Cumplir las instrucciones del cargador salvo que sean imposibles o perjudiquen a su empresa en cuyo caso deberaacute comunicarlo
Entregar el segundo ejemplar de la carta de porte al destinatario -Ser responsable de la custodia de los documentos que se le confiacuteen
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Derechos
Reclamar los dantildeos que sufre por inexactitud de indicaciones por parte del cargador Reclamar los dantildeos que sufra por defecto de embalaje salvo que hayan sido
reconocidos por eacutel Si se modifican las condiciones de transporte y no recibe instrucciones tomar las
medidas que juzgue oportunas en defensa del intereacutes del cargador En caso de dificultades de transporte o entrega Descargar la mercanciacutea por cuenta del cargador Vender la mercanciacutea si eacutesta es perecedera o si se va a incurrir en gastos excesivos
dejando el producto de la venta a disposicioacuten del cargador
RESPONSABILIDAD DEL TRANSPORTISTA El transportista responde de la peacuterdida total o parcial de las averiacuteas en la mercanciacutea y del retraso en la entrega salvo que se hubieran originado por middot Culpa del que tiene derecho sobre la mercanciacutea middot Vicio propio de la mercanciacutea middot Causas inevitables (sin que pueda aducir defectos en los vehiacuteculos ni culpa de sus empleados o personas a las que haya alquilado el vehiacuteculo) middot Empleo de vehiacuteculos abiertos no entoldados cuando tal empleo se hubiera pactado en la carta de porte middot Ausencia o deficiencia de embalaje middot Manipulacioacuten del remitente o destinatario middot Naturaleza de ciertas mercanciacuteas (moho desecacioacuten etc) middot Insuficiencia o imperfeccioacuten de la identificacioacuten de los bultos middot Transporte de animales vivos En todo caso la prueba de que la peacuterdida se debioacute a uno de estas causas corresponde al transportista Tambieacuten responde el transportista por retraso -no entrega en el plazo convenido o cuando se sobrepase un plazo razonable- En todo caso se considera la mercanciacutea perdida cuando transcurran 30 diacuteas sin haber sido entregada sobre el plazo convenido o 60 diacuteas desde que el transportista se hizo cargo de la mercanciacutea En el supuesto de que el transporte estuviera pactado en un uacutenico contrato pero fuese ejecutado por varios transportistas sucesivamente todos ellos responden solidariamente (cada uno responde ante el cargador por la totalidad del transporte)
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RECLAMACIONES Y PRESCRIPCIOacuteN Las reclamaciones se realizaraacuten por escrito y habraacuten de formularse 1 Dantildeos aparentes en la mercanciacutea en el momento de la entrega 1 Dantildeos ocultos en los 7 diacuteas siguientes a la entrega 2 Retraso en la entrega habraacute de dirigirse reserva por escrito en el plazo de 21 diacuteas desde la entrega de la mercanciacutea al destinatario La prescripcioacuten de las acciones es al antildeo salvo para el caso de dolo que es de tres antildeos Las cuantiacuteas de las indemnizaciones seraacuten las siguientes 1 Peacuterdida total o parcial el valor de la mercanciacutea en el lugar y fecha en que el transportista se hizo cargo de ella 1 Retraso no excederaacute del precio del transporte Si las mercanciacuteas se dejan de cuenta del transportista la indemnizacioacuten seraacute la misma que para la peacuterdida total 2 Averiacutea la disminucioacuten del valor computado igual que para el caso de peacuterdida LIMITACIOacuteN DE RESPONSABILIDAD Como regla general la responsabilidad del transportista viene limitada salvo casos de dolo a 833 derechos especiales de giro por kilogramo de mercanciacutea transportada (el derecho especial de giro equivale en la actualidad a unas 200 pesetas)
La responsabilidad del transportista estaacute limitada tanto en los casos de peacuterdida como de averiacutea o demora
Los plazos para reclamar estaacuten establecidos en periacuteodos muy cortos (1 diacutea despueacutes de la recepcioacuten para los dantildeos visibles y 7 diacuteas despueacutes de la entrega para los invisibles) La prescripcioacuten se verifica en un antildeo (excepto si es por dolo)
Cuando en un solo contrato de transporte intervienen varios transportistas se define la forma de repartir las responsabilidades salvo que pueda averiguarse donde se produjo el dantildeo
Carta de Porte
La CARTA DE PORTE es un documento fehaciente de la existencia de un contrato de transporte La ausencia irregularidad o peacuterdida de dicho documento no afectaraacute ni a la existencia ni a la validez del contrato de transporte que seguiraacute estando sometido a las disposiciones de este Convenio CMR art 4
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Se trata por tanto de un documento de caraacutecter juriacutedico declarativo y no constitutivo del contrato Es un medio de prueba aunque de gran eficacia en cualquier reclamacioacuten judicial Resulta conveniente por varios motivos
para tener certeza de que se contratoacute y en queacute teacuterminos exactos se hizo porque sirve como recibo de la mercanciacutea por el transportista porque el derecho a disposicioacuten de la mercanciacutea de transportada previsto en el art
125a del CMR solo puede ser ejercido mediante la entrega de la carta de porte al transportista
porque en caso de intervenir transportistas sucesivos estos soacutelo adquieren consideracioacuten juriacutedica de tales seguacuten el art 34 del CMR mediante su aceptacioacuten de la mercanciacutea y de la carta de porte
porque normas de caraacutecter aduanero tributario fitosanitario etc pueden exigirla en algunos casos
porque en el empleo de vehiacuteculos no abiertos y no entoldados se podriacutea peder como exoneratoria de responsabilidad del transportista conforme al art 174 a del CMR si no consta inscrita en la carta de porte
iquestQuieacuten debe redactar y emitir la carta de porte
Es vaacutelido juriacutedicamente que lo haga cualquiera de las partes contratantes tanto el transportista como el usuario La intervencioacuten del transportista no significa que asuma la responsabilidad de todas las indicaciones contenidas en la carta En Espantildea el Coacutedigo de Comercio establece en su art 350 que el remitente y el transportista pueden exigirse mutuamente que se extienda tal documento pero no quien ha de hacerlo Se deben emitir tres ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista firmas impresas o reemplazadas por sellos si lo permite la legislacioacuten del paiacutes El primer ejemplar se entregaraacute al remitente el segundo acompantildearaacute a la mercanciacutea y el tercero seraacute retenido por el transportista
EL REacuteGIMEN TIR El TIR es un Convenio Internacional hecho en Ginebra el 14 de noviembre de 1975 (BOE de 9 de febrero de 1983) que tiene como finalidad simplificar los traacutemites aduaneros agilizando los intercambios comerciales entre los diversos paiacuteses miembros que se aplica a los transportes efectuados sin manipulacioacuten intermedia de la carga a traveacutes de una o varias fronteras desde una aduana de salida de un paiacutes adherido hasta una aduana de destino en otro paiacutes adherido en vehiacuteculos de transporte por carretera conjuntos de vehiacuteculos o contenedores precintados Los vehiacuteculos o contenedores deberaacuten haber sido aprobados para realizar este tipo de transporte
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D) CARTA DE PORTE SEGUacuteN NORMATIVA ADR
La carta de porte conforme al ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten y maacutes
concretamente en el Capiacutetulo 54 Documentacioacuten REAL DECRETO 5512006 de 5 de
mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de mercanciacuteas peligrosas por
carretera en territorio espantildeol y Real Decreto 12252006 de 27 de octubre por el que se
modifica el Reglamento de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres nos indica que
informacioacuten debe de contener dicho documento el cual no tiene ninguacuten formato oficial
asiacute como no es obligatorio que ponga en la cabecera la frase Carta de Porte
Cualquier documento llaacutemese Albaraacuten CMR Lista de carga Documento de transporte etc
seraacute vaacutelido siempre y cuando contenga toda la informacioacuten que requiere la normativa como
informado mas abajo
No obstante el ADR nos da una formula marco para dicho documento el es llamado en el
ADR como
FORMULA MARCO PARA EL TRANSPORTE MULTIMODAL DE MERCANCIacuteAS PELIGROSAS
( Ver Anexo )
La carta de porte seguacuten el ADR ( Ver Anexo ) debe de llevarse siempre que se transporte
mercanciacuteas peligrosas bien en bultos o en cisternas y que no esteacuten amparadas bajo la
Exencioacuten Total es decir las LQ ldquoCantidades Limitadasrdquo
Conforme a dicha normativa la carta de porte puede contener diferentes informaciones
asociadas en funcioacuten de diversas disposiciones que contempla el ADR por lo que es muy
diversa y compleja la informacioacuten a contener en funcioacuten de la mercanciacutea peligrosa a
transportar clase cantidades residuos embalajes vaciacuteos cisternas vaciacuteas exenciones
parciales temperatura etchellip por lo que en esta guiacutea vamos a exponer los casos de carta
mas comunes (Ver Anexo ) indicando a continuacioacuten los datos a contener la carta de porte
el nombre y la direccioacuten del o de los expedidores
el nombre y la direccioacuten del o de los destinatarios
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el nombre de la empresa transportista y de las empresas colaboradoras
el nuacutemero ONU precedido de las letras ldquoUNrdquo Ejem UN 1203
la designacioacuten oficial de transporte completada en su caso con la denominacioacuten
teacutecnica entre pareacutentesis cuando se trate de una materia NEP ( No especificada en
otra parte )
Ejemplo UN 1993 LIacuteQUIDO INFLAMABLE NEP (Tolueno y alcohol etiacutelico) 3 II
las etiquetas de la mercanciacutea peligrosa en el caso de llevar mas de una etiqueta los
riesgos subsidiarios iraacuten entre pareacutentesis
Ejemplo UN 1230 METANOL 3 (61) GE II
el grupo de embalaje en su caso atribuido a la materia que puede ir precedido de las
letras ldquoGErdquo Ejemplo GE III o III
el nuacutemero y la descripcioacuten de los bultos cuando sea aplicable
la cantidad total de cada mercanciacutea peligrosa caracterizada por su nuacutemero ONU
Ejemplos varios de descripcioacuten autorizada de mercanciacutea peligrosa
UN 1098 ALCOHOL ALIacuteLICO 61 (3) GE I
RESIDUO UN 1230 METANOL 3 (61) GE II
EMBALAJE VACIacuteO3
VEHIacuteCULO CISTERNA VACIacuteO UacuteLTIMA MERCANCIacuteA CARGADA UN 1098
ALCOHOL ALILICO 61(3) GE I
Otras informaciones seguacuten casos
En el transporte de cisternas el Grado maacuteximo de llenado
En el caso de transporte acogido a las Exenciones Parciales En el caso de
aplicarse el 1136 la cantidad total de mercanciacuteas peligrosas de cada
categoriacutea de transporte deberaacute indicarse en la carta de porte de conformidad
con 11363
Categoriacutea Transporte 0
Categoriacutea Transporte 1
Categoriacutea Transporte 2
Categoriacutea Transporte 3
Categoriacutea Transporte 4
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Conforme al ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten los siguientes medios de
retencioacuten son considerados como embalaje ldquoEmbalaje vaciacuteordquo ldquoRecipiente vaciacuteordquo ldquoGRV
vaciacuteordquo ldquoGran embalaje vaciacuteordquo Conforme al ADR 541162 se entenderaacuten como medios de
retencioacuten que no sean embalajes los siguientes medios ldquoVehiacuteculo cisterna vaciacuteordquo ldquoVagoacuten
cisterna vaciacuteordquo ldquoCisterna amovible vaciacuteardquo ldquoCisterna desmontable vaciacuteardquo ldquoContenedor
cisterna vaciacuteordquo ldquoCisterna moacutevil vaciacuteardquo ldquoVehiacuteculo bateriacutea vaciacuteordquo ldquoVagoacuten bateriacutea vaciacuteordquo
ldquoCGEM vaciacuteordquo ldquoVehiacuteculo vaciacuteordquo ldquoVagoacuten vaciacuteordquo ldquoContenedor vaciacuteordquo ldquoRecipiente vaciacuteordquo
Preguntas maacutes frecuentes que nos hacemos en cuanto a otras informaciones que puedan
llevar o no la carta de porte
Es obligatorio poner la matricula del vehiacuteculo
Conforme al ADR este dato no es obligatorio y conforme a la Orden FOM 2382003
aunque la matricula si es obligatoria no obstante esta exento de esta orden el
transporte de mercanciacuteas peligrosas por lo que no es obligatorio poner la matricula
No obstante se recomienda poner las matriculas a efectos de identificar el vehiacuteculo y
a efectos de limitar la responsabilidad del ExpedidorCargador en transportes
sucesivos
Es obligatorio firmar la carta de porte
En ninguacuten caso tanto la normativa ADR asiacute como la Legislacioacuten espantildeola en materia
de transporte establece la obligatoriedad de firmar la carta de porte
No obstante se recomienda firmar dicha carta de porte en sentildeal de entrega de la
mercanciacutea asiacute como que la carga y estiba se ha realizado en condiciones de
seguridad
El conductor es el responsable del transporte depoacutesito almacenamiento vigilancia y
entrega de la mercanciacutea
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2- Otras informaciones conforme al ADR
21 Etiquetas Clases 1 a 9 del ADR
ETIQUETADO DE MERCANCIacuteAS PELIGROSAS ADR
Nordm 1 Materias y Objetos Explosivos Se aplica a las
materias y objetos explosivos de las divisiones 11 12
y 13 Signo convencional una bomba explosionando
Nordm 14 Materias y Objetos Explosivos Materias y objeto que
soacutelo presentan un pequentildeo riesgo de explosioacuten en caso
de ignicioacuten o cebado durante el transporte
Nordm 15 Materias y Objetos Explosivos Materias muy poco
sensibles que presentan un riesgo de explosioacuten en
masa
Nordm 16 Materias y Objetos Explosivos Objetos
extremadamente poco sensibles que no supongan
riesgo de explosioacuten en masa
Nordm 21 Gases inflamables Se aplica a los gases inflamables
en mezcla de un 13 como maacuteximo con aire
Nordm 22 Gases no inflamables no toacutexicos
Nordm 23 Gases Toacutexicos Incluye los gases toacutexicos para los
seres humanos y los gases corrosivos
Nordm 3 Liacutequidos inflamables que tengan un punto de
inflamacioacuten maacuteximo de 61degC
Nordm 41 Materias soacutelidas inflamables materias
autoreactivas y materias explosivas
desensibilizadas
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Nordm 42
Materias espontaacuteneamente inflamables comprenden
la materias pirofoacutericas y las materias y objetos que
experimentan un calentamiento espontaacuteneo
Nordm 43 Materias que al contacto con el agua desprenden
gases inflamables
Nordm 51 Materias comburentes
Nordm 52 Peroacutexidos orgaacutenicos
Nordm 61
Materias toacutexicas
Nordm 62 Materias infecciosas
Nordm 7A Materias radiactivas categoriacutea I blanca
Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de
la superficie externa no sobrepasa los 0005 mSvh
Nordm 7B Materias radiactivas categoriacutea II amarilla Intensidad
maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de la superficie
externa Maacutes de 0005 mSvh pero no maacutes de 05
mSvh
Nordm 7C Materias radiactivas categoriacutea III amarilla
Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de
la superficie externa Maacutes de 05 mSvh pero no maacutes de
2 mSvh
Nordm 7E Materias fisionables Intensidad maacutexima de radiacioacuten
en cualquier punto de la superficie externa Por materia
fisionable se entiende el uranio 233 el uranio 235 el
plutonio 239 o el plutonio 241 o cualquier combinacioacuten
de estos radionucleidos
52
Pag 31
Nordm 8 Materias corrosivas
Nordm 9 Materias y Objetos de peligro diverso
Etiqueta para materias potencialmente peligrosas
para el Medio Ambiente ( Conforme al criterio del
229110 ADR 2009 )
FLECHAS
DE ORIEN-
TACIOacuteN
En los embalajes combinados con envases interiores
que contengan liacutequidos los envasesembalajes simples
con orificios de ventilacioacuten y en los recipientes
criogeacutenicos concebidos para el transporte de gas
licuado refrigerado
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22 Fichas de instrucciones al conductor en caso de accidente
Instrucciones escritas (ADR)
Como ayuda durante un caso de emergencia por accidente o incidente que pueda
producirse o surgir durante el transporte las instrucciones escritas que se especifican
en el 5434 se llevaraacuten al alcance de la mano en la cabina del vehiacuteculo
Estas instrucciones deberaacuten ser proporcionadas por el transportista a la tripulacioacuten del
vehiacuteculo antes de la salida en unos idiomas que cada miembro pueda leer y
comprender El transportista se aseguraraacute de que cada miembro de la tripulacioacuten del
vehiacuteculo afectado comprenda correctamente las instrucciones y sea capaz de
aplicarlas
Antes de que comience el viaje los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo deberaacuten
informarse sobre las mercanciacuteas peligrosas cargadas y consultar las instrucciones
escritas sobre las acciones que se han de tomar en caso de accidente o emergencia
Las instrucciones escritas deberaacuten corresponder al siguiente modelo de cuatro
paacuteginas con respecto a su forma y contenidos
Pag 33
INSTRUCCIONES ESCRITAS
Acciones en caso de accidente o emergencia
En caso de accidente o emergencia que puede producirse o surgir durante el transporte
los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo llevaraacuten a cabo las siguientes acciones cuando
sea seguro y practicable hacerlo
- Aplicar el sistema de frenado apagar el motor y desconectar la bateriacutea
activando el interruptor cuando esteacute disponible
- Evitar fuentes de ignicioacuten en particular no fumar o activar ninguacuten equipo
eleacutectrico
- Informar a los servicios de emergencia apropiados proporcionando tanta
informacioacuten como sea posible sobre el incidente o accidente y las materias
involucradas
- Ponerse el chaleco fluorescente y colocar las sentildeales de advertencia
autoportantes como sea apropiado
- Mantener los documentos de transporte a disposicioacuten para los receptores a la
llegada
- No andar sobre las materias derramadas no tocarlas y evitar la inhalacioacuten de
gases humo polvo y vapores ponieacutendose contra el viento
- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear los extintores para
apagar incendios pequentildeosiniciales en neumaacuteticos frenos y compartimentos
del motor
- Los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo no deberaacuten tratar los incendios en
los compartimentos de carga
Pag 34
- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear el equipo de a bordo
para evitar fugas al medio ambiente acuaacutetico o el sistema de alcantarillado y
para contener los derrames
- Apartarse de las proximidades del accidente o emergencia aconsejar a otras
personas que se aparten y seguir el consejo de los servicios de emergencias
- Quitarse toda ropa y equipos de proteccioacuten contaminados despueacutes de su
utilizacioacuten y deshacerse de estos de forma segura
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Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase
y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes
Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias
(1) (2) (3)
Materias y objetos explosivos Presentan una amplia gama de propiedades y efectos tales
como la detonacioacuten masiva proyeccioacuten de fragmentos
incendiosflujos de calor intenso formacioacuten de resplandor
intenso ruido fuerte o humo
Sensible a los choques yo a los impactos yo al calor
Refugiarse y alejarse de las ventanas
1 15 16
Materias y objetos explosivos
Ligero riesgo de explosioacuten e incendio Refugiarse
14
Gases inflamables
Riesgo de incendio
Riesgo de explosioacuten
Puede estar bajo presioacuten
Riesgo de asfixia
Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
21
Gases no inflamables
no toacutexicos Riesgo de asfixia
Puede estar bajo presioacuten
Puede provocar congelacioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
22
Gases toacutexicos Riesgo de intoxicacioacuten
Puede estar bajo presioacuten
Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Usar mascara de evacuacioacuten de
emergencia
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
23
Liacuteiquidos inflamables
Riesgo de incendio
Riesgo de explosioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
Evitar que la fuga de materias alcancen
el medio acuaacutetico o el sistema de
alcantarillado
3
3 3
Pag 36
Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase
y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes
Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias
(1) (2) (3)
Materia soacutelidas inflamables materias
autorreactivas y
explosivos desensibilizados
Riesgo de incendio Las materias inflamables o combustibles
pueden incendiarse por calor chispas o llamas
Pueden contener materias autorreactivas con posibilidad de
descomposicioacuten exoteacutermica bajo los efectos del calor del
contacto con otras materias (como aacutecidos compuestos de
metal pesado o aminas) friccioacuten o choque Esto puede dar
como resultado la emanacioacuten de gases o vapores nocivos
e inflamables
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Evitar que la fuga de materias alcancen
el medio acuaacutetico o el sistema de
alcantarillado
41
Materias que pueden experimentar
inflamacioacuten espontaacutenea
Riesgo de combustioacuten espontaacutenea si los embalajes se dantildean o
se derrama el contenido
Puede reaccionar violentamente con el agua
42
Materias que al contacto con el agua
desprenden gases inflamables
Riesgo de incendio y de explosioacuten en caso de contacto con el
agua
Las materias derramadas se deben tapar
de forma que se mantengan separadas
del agua
43
Materias comburentes
Riesgo de inflamacioacuten y de explosioacuten
Riesgo de reaccioacuten violenta al contacto con las materias
inflamables
Evitar mezcla con materias inflamables
o faacutecilmente inflamables (por ejemplo
serriacuten)
51
Peroacutexidos orgaacutenicos Riesgo de descomposicioacuten exoteacutermica a temperaturas
elevadas por contacto con otras materias (como aacutecidos
compuestos de metal pesado o aminas) de friccioacuten o choque
Esto puede dar como resultado la emanacioacuten de gases
o vapores nocivos e inflamables
Evitar mezclar con materias inflamables
o faacutecilmente inflamables (por ejemplo
serriacuten)
52
Materias toacutexicas Riesgo de intoxicacioacuten
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de
alcantarillado
Usar mascara de evacuacioacuten de
emergencia
61
4
4
4 4
51
52 52
Pag 37
Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase
y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes
Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias
(1) (2) (3)
Matiegraveres infectieuses
Riesgo de infeccioacuten
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de
alcantarillado
62
Materias radiactivas
Riesgo de absorcioacuten y radiacioacuten externa Limitar el tiempo de exposicioacuten
7A 7B
7C 7D
Materias fisionables
Riesgo de reaccioacuten nuclear en cadena
7E
Materias corrosivas Riesgo de quemaduras
Pueden reaccionar fuertemente entre elles con el agua o con
otras sustancias
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y los sistemas de
alcantarillado
Prevenir que la fuga de materias
alcancen el medio acuaacutetico o el sistema
de alcantarillado
8
Materias y objetos peligrosos diversos Riesgo de quemaduras
Riesgo de incendio
Riesgo de explosioacuten
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de
alcantarillado
Prevenir que la fuga de materias
alcancen el medio acuaacutetico o el sistema
de alcantarillado
9
NOTA 1 Para mercanciacuteas peligrosas con riesgos muacuteltiples y para los cargamentos en comuacuten se observaraacuten las disposiciones aplicables a cada seccioacuten
2 Las indicaciones suplementarias indicadas arriba puede adaptarse para tener en cuenta las clases
de mercanciacuteas peligrosas que se transportan y sus medios de transporte
RADIOACTIVE
7
Equipamiento de proteccioacuten general e individual para ser utilizadas cuando se tengan que
tomar medidas de urgencia generales o que comporten riesgos particulares que deberaacuten
encontrase a bordo del vehiacuteculo de acuerdo con la seccioacuten 815 del ADR
Toda unidad de transporte sea cual sea el nuacutemero de etiqueta de peligro debe llevar a bordo el equipamiento siguiente
- un calzo por vehiacuteculo de dimensiones apropiadas para la masa maacutexima del
vehiacuteculo y el diaacutemetro de las ruedas
- dos sentildeales de advertencia autoportantes - liacutequido aclarador de ojosa y
para cada miembro de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
- un chaleco o ropa fluorescente (semejante por ejemplo al descrito en la norma
europea EN 471)
- aparato de iluminacioacuten portaacutetil
- un par de guantes protectores y
- un equipo de proteccioacuten ocular (por ejemplo gafas protectoras)
Equipamiento adicional requerido para ciertas clases
- se deberaacute llevar una maacutescarab de fuga de emergencia por cada miembro de la tripulacioacuten a borde del vehiacuteculo para las etiquetas de peligro nuacutemeros 23 o 61
- una palac - un placa obturadora de entradas al sistema de alcantarilladoc - un recipiente colector de plaacutesticoc
a No se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 1 14 15 16 21 22 y 23
b Por ejemplo una maacutescara de evacuacioacuten de emergencia con un filtro combinado de gaspolvo del tipo A1B1E1K1-P1 o A2B2E2K2-P2
que sea similar al que se describe en la norma EN 141 c Soacutelo se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 3 41 43 8 y 9
Guiacutea Documentos de Transporte
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3- Medidas en caso de emergencia
Las Instrucciones escritas al conductor en caso de accidente el conductor debe de leer dichas
instrucciones antes de iniciar el viaje asiacute como aplicar dichas instrucciones en caso de emergencia
durante el transporte por carretera
Podemos definir una emergencia como una situacioacuten de peligro o desastre que requiere una accioacuten
inmediata Ejemplos de emergencias seriacutean los incendios o los escapes o derrames de mercanciacuteas
peligrosas
En caso de una emergencia durante las operaciones con mercanciacuteas peligrosas se deberaacuten adoptar
inmediatamente las medidas que se determinen en las Instrucciones Escritas para el Conductor o en
la Ficha de Datos de Seguridad
En el caso del transporte la comunicacioacuten en caso de accidente se efectuaraacute por el medio maacutes
raacutepido posible e incluiraacute los siguientes aspectos
1 Localizacioacuten del suceso
2 Estado del vehiacuteculo implicado y caracteriacutesticas del suceso
3 Datos sobre las mercanciacuteas peligrosas transportadas
4 Existencia de viacutectimas
5 Condiciones meteoroloacutegicas y otras circunstancias que se consideren de intereacutes para valorar
los posibles efectos del suceso sobre la seguridad de las personas los bienes o el medio
ambiente y las posibilidades de intervencioacuten preventiva
En el Anexo 7 se incluye una ficha ejemplo de registro de datos en caso de accidente durante el
transporte de mercanciacuteas peligrosas para su comunicacioacuten a los Servicios de Emergencia
Guiacutea Documentos de Transporte
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E) DOCUMENTOS DE TRANSPORTE DE RESIDUOS PELIGROSOS
1 Documento de control y seguimiento (DCS y documento B de aceites) El Documento de control y seguimiento (para aceites usados se denomina documento B) es el documento de acompantildeamiento del residuo peligroso durante su transporte (Anexo V del RD 83388 y anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados) Es el instrumento que permite garantizar la trazabilidad del residuo peligroso desde su generacioacuten hasta su gestioacuten final incluyendo los pasos intermedios de transferencia del mismo La titularidad y responsabilidad del residuo quedan identificadas en todo momento El documento de control y seguimiento de Residuos Peligrosos es un documento que en principio no cumple con las exigencias del ADR en cuanto a Carta de Porte asiacute como tampoco con la informacioacuten requerida por la Orden FOM 2382003 de 31 de Enero Desde su aprobacioacuten en el RD 83388 el DCS ha sufrido alguna modificacioacuten y pasa de componerse de seis a siete ejemplares ideacutenticos en papel autocopiativo cada ejemplar de un color distinto Las casillas de las firmas no son autocalcables por lo que habraacute que firmar cada copia individualmente Un DCS cubre a un uacutenico residuo con un uacutenico coacutedigo de identificacioacuten Se emitiraacuten tantos DCS como residuos diferentes haya y para cada enviacuteo ya que el DCS acompantildea en todo momento al residuo Incluso para un mismo residuo pero que no esteacute incluido en el mismo documento de aceptacioacuten habraacute que cumplimentar diferentes DCS Aunque permite dos traslados con el mismo residuo entendidos principalmente como transbordos Tanto el productor del residuo como el gestor participan en la cumplimentacioacuten del DCS El productor rellena el bloque A con sus datos los del residuo los del transportista y los del gestor que recibe el residuo ya sea como mero centro de transferencia o como tratamiento final quedaacutendose con las tres primeras copias El transportista lleva las cuatro copias restantes junto con el residuo hasta el gestor de destino A la recepcioacuten del residuo y una vez aceptado mediante la cumplimentacioacuten del apartado B del DCS el gestor pasa a convertirse en el titular del residuo Es muy importante que el productor reciba un justificante de la transferencia de titularidad del residuo entregado bien mediante una copia del DCS con el bloque B cumplimentado por el gestor bien mediante un certificado emitido por el gestor indicando la gestioacuten realizada y asumiendo la titularidad del residuo recibido Las copias que quedan en poder del productor y del gestor deberaacuten conservarse al menos 5 antildeos En el caso de sufrir cualquier incidencia durante el traslado de los residuos se deberaacute consultar y comunicar con el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente del Gobierno de Navarra En la actualidad el uacutenico documento oficial se suministra en papel en el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente si bien se espera que en un breve plazo de tiempo se habilite un formulario electroacutenico a traveacutes de internet
Guiacutea Documentos de Transporte
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2 Otros documentos de control de recogida de residuos peligrosos
Hoja de recogida itinerante (HRI) para recogida de pequentildeas cantidades de residuos peligrosos (lt 200 kg) y documento A de aceites usados Se utilizan cuando la entrega de residuos a los recogedores o gestores para su traslado se hace en cantidades reducidas (menos de 200kg) o bien para el caso de transferencia de aceite usado de talleres estaciones de engrase garajes y pequentildeos productores de aceites usados en cantidades que no superen los 5000 l En ambos supuestos se ha considerado oportuno establecer un procedimiento simplificado de control de recogida que agrupe hasta un total de veinte entregas de un mismo tipo de residuo realizadas a un mismo recogedor o gestor mediante la hoja de recogida itinerante (HRI) y de un justificante de entrega que quedaraacute en poder del productor No obstante se podraacute excepcionar el uso de este procedimiento simplificado en aquellos casos en que por las caracteriacutesticas del residuo u otras circunstancias sea aconsejable mantener el procedimiento general de control y seguimiento auacuten cuando el residuo sea entregado en pequentildeas cantidades Todo ello en virtud del Decreto Foral 2951996 de 29 de julio y del anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados
Guiacutea Documentos de Transporte
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ANEXOS
Diferentes modelos de cartas de porte
A1 ndash Documento de control ( FOM 2382003 )
A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG
A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)
A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo
A5 ndash Carta de porte internacional CMR
A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs
Guiacutea Documentos de Transporte
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A1 - DOCUMENTO DE CONTROL DE TRANSPORTE DE MERCANCIacuteAS POR CARRETERA
Hora inicio Hora finalizacioacuten
Nordm BULTOS PESO BRUTO Kg VOLUMEN m3
Firma y Sello Firma y Sello Lugar Firma y Sello
Indicacioacuten de si el transporte es consecuencia de contrato previo escrito (identificarlo)
Formalizado enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipde 20helliphellip
EL CARGADOREXPEDIDOR EL TRANSPORTISTA EL DESTINATARIOCONSIGNATARIO
Recibido enhelliphelliphelliphelliphelliphellip
CLASE CIFRA LETRA ADR
INSTRUCCIONES DEL CARGADOR
INDICACIONES que se consideren uacutetiles
OBSERVACIONES yo RESERVAS
Precio que paga el cargador (en
su caso)
Fecha pago
TRANSPORTISTAS SUCESIVOS Fecha realizacion transporte
MATRICULA VEHIacuteCULO(S) CAMBIO VEHIacuteCULO (ya iniciada la operacioacuten de transporte)
SE EXPEDIRAN TANTAS COPIAS COMO PARTES INTERVENGAN EN EL TRANSPORTE
DOCUMENTO DE CONTROL Nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ORDEN FOM 2382003 de 31 de enero
CARGADOREXPEDIDOR Nombre y domicilio DESTINATARIOCONSIGNATARIO Nombre y domicilio
OPERADOR DE TRANSPORTE Nombre y domicilio
TRANSPORTISTA Nombre y domicilio
MATRICULA REMOLQUE(S)SEMIRREMOLQUE(S)
LUGAR DE CARGA de la mercanciacutea
LUGAR DE DESTINO de la mercanciacutea
NATURALEZA DE LA MERCANCIA
Guiacutea Documentos de Transporte
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A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG
Guiacutea Documentos de Transporte
Paacutegina 45 de 68
A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)
CARTA DE PORTE
EXPEDIDOR CARGADOR DESTINATARIO
UN - DESIGNACIOacuteN MERCANCIacuteA SEGUacuteN ADR Etiquetas GE
Cat Transporte Peso neto kg Peso bruto nordm bultos
(si procede)
Tipo de bultos
(si procede)
El expedidor ( o por delegacioacuten de eacuteste el cargador) CERTIFICA
Que esta materia se admite al transporte por carretera y que su estado su
acondicionamiento envasado y etiquetado estaacuten conformes a las prescripciones del ADR
Firma y sello
El abajo firmante en representacioacuten de la Ciacutea de transportes declara
que el vehiacuteculo cargado cumple todas las condiciones estipuladas en el ADR
que la carga de la mercanciacutea se ha efectuado de acuerdo al ADR habieacutendose cumplimentado la
correspondiente lista de comprobaciones
que ha recibido del expedidor las instrucciones escritas respecto a
la naturaleza del peligro de la mercanciacutea
las medidas de seguridad y otras a tomar en caso de accidente incendio y fuga o derrame del
producto
las medidas de primeros auxilios para ayudar a los posibles accidentados
que conoce las disposiciones generales y especiales sobre vehiacuteculos carga descarga y
manipulacioacuten de la mercanciacutea circulacioacuten y otras que establece el ADR
Transportista Matriacutecula tractor Matriacutecula remolque
Conductor Conforme
Nombre y apellidos
Firma
DNI
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A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo
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A5 ndash Carta de porte internacional CMR
NUEVA CARTA DE PORTE APROBADA POR EL IRU
En lo que afecta a mercanciacuteas peligrosas 10 a 13 recogen las referencias actuales al ADR
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Nuacutemero de ejemplares del CMR (4)
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Caracteriacutesticas del Documento
Finalidad
El contrato de transporte internacional de mercanciacuteas por carretera
viene regulado en el Convenio CMR suscrito en Ginebra el 19 de
Mayo de 1956 y ratificado por Espantildea en 1974
Este Convenio se aplica a todo los contratos de transporte puacuteblico de
mercanciacuteas por carretera en los que el lugar de carga de la mercanciacutea
y el lugar previsto para la entrega esteacuten situados en dos paiacuteses
diferentes si uno al menos de estos paiacuteses es firmante del Convenio
Estaacuten excluidos de su aplicacioacuten los siguientes
1 Transportes postales internacionales
2 Transportes funerarios
3 Transportes de mudanzas
La carta de porte conocida como carta de porte CMR se expediraacute en
cuatro ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista
1 El primer ejemplar queda en poder del remitente
2 El segundo acompantildearaacute a las mercanciacuteas
3 El tercero quedaraacute en poder del destinatario
4 El cuarto debe ser devuelto al remitente una vez firmado y
sellado el destinatario
Si la mercanciacutea se transporta en maacutes de un vehiacuteculo o se trata de
varias mercanciacuteas diferentes el transportista tiene derecho a exigir
tantas cartas de porte como vehiacuteculos utilice o lotes de mercanciacutea
transporte
En la carta de porte se haraacuten constar una serie de indicaciones tales
como
bull Lugar y fecha de su redaccioacuten
bull Nombre y domicilio del remitente
bull Nombre y domicilio del transportista
bull Lugar y fecha de carga y lugar previsto de entrega
bull Nombre y domicilio del destinatario
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bull Nuacutemero de paquetes e identificacioacuten de los mismos
bull Cantidad transportada
bull Precio y gastos del transporte
bull etc
Es necesario que se expida una carta de porte CMR por cada
expedicioacuten que integre el vehiacuteculo permitieacutendose una sola carta de
porte CMR si la carga se ha realizado en reacutegimen completo
En cuanto a creacuteditos documentarios estaacute regulado en el art 28 de la
Publicacioacuten 500 de la CCI Relativa a las Reglas y Usos Uniformes
Emisores Competentes
El Convenio CMR establece que cualquiera de las partes podraacute
aportarlo es decir Porteador (transportista o su agente) o expedidor
(normalmente vendedor)
CARTA DE PORTE POR CARRETERA CMR
Cumplimentacioacuten del Documento
Casilla 1 Expedidor
Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del expedidor de la
mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el
vendedor de la misma
Casilla 2 Destinatario
Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del destinatario de
la mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el
comprador
Casilla 3 Lugar de entrega de la mercanciacutea
Casilla 4 Lugar y fecha de carga de la mercanciacutea
Ambas hacen referencia al lugar donde se produce la carga asiacute como
la fecha de la misma
Casilla 5 Documentos anexos
Casilla reservada para listar los documentos que se anexan con la
mercanciacutea o que viajan en la valija del vehiacuteculo
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6 Marcas y nuacutemero
Marcas e identificacioacuten de los bultos transportados
7- Nordm de bultos
Hace referencia al nuacutemero de cajas bidones etc Se debe considerar
al pallet como una unidad por lo que si en un pallet se cargan 100
cajas se considerar como un uacutenico bulto
8- Clase de embalaje
Caja bidones pallets etc
9- Naturaleza de la mercanciacutea
Descripcioacuten detallada de la mercanciacutea transportada
10 Nordm Estadiacutestica
Partida estadiacutestica de la mercanciacutea (coacutedigo arancelario de al menos 6 diacutegitos)
11- Peso bruto Kg
El peso de la mercanciacutea incluido los embalajes
12- Volumen m3
Volumen en metros cuacutebicos
13- Instrucciones del remitente
Casilla reservada para hacer indicar ciertas instrucciones que el
remitente transmite al porteador siendo la maacutes comuacuten ldquoentrega de
documentos contra pago de la mercanciacutea (pagareacute de importehellip)
14- Forma de pago
En funcioacuten del incoterm establecido el precio del transporte lo deberaacute
abonar el vendedor (porte pagado) o el comprador (porte debido)
15- Reembolso
Si la entrega de la mercanciacutea estaacute condicionada al pago en metaacutelico
de una cantidad
16- Porteador
Datos identificativos del primer porteador de la mercanciacutea
17- Porteadores sucesivos
Si hubiese maacutes de de un porteador estos deberaacuten constar con sus
datos identificativos
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18- Reservas y observaciones del porteador
Si en el momento de la carga y estiba en el vehiacuteculo el porteador
observara alguacuten dantildeo aparente en la mercanciacutea eacuteste deberaacute hacerlo
constar en esta casilla a efectos de limitar su responsabilidad por
dantildeos
19- Estipulaciones particulares
Hace referencia a estipulaciones particulares sobre la mercanciacutea lo
que puede limitar por ejemplo la velocidad para no dantildearla
20- A pagar
Hace constar el precio del transporte y los gastos de manipulacioacuten
(no es una casilla que habitualmente se cumplimente a no ser que
las condiciones del Creacutedito Documentario asiacute lo establezca
21- Formalizado en
Lugar donde se formaliza la carta de porte CMR
22- Firma y sello del remitente
Estos datos deben ser cumplimentados una vez se ha realizado la
carga al vehiacuteculo
23- Firma y sello del transportista
Identificacioacuten del transportista
24- Firma y sello del consignatario
Hace referencia a la identificacioacuten del destinatario de la mercanciacutea
siendo la prueba documental de la salida efectiva del territorio fiscal
a efectos de la exencioacuten del IVA en las ventas exteriores
Uno de los originales del CMR debe ser remitido al remitente con los
datos de esta casilla para que obre en su expediente
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TABLA RESUMEN DOCUMENTOS DE TRANSPORTE PANEL NARANJA Y ETIQUETAS
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A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs
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Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten
El documento simplificado de control y seguimiento para residuos generados en el sector de automocioacuten regulado por la Orden Foral 19262002 esta destinado para acreditar la recogida de residuos peligrosos producidos en talleres de reparacioacuten y mantenimiento de vehiacuteculos maquinariacutea agriacutecola y actividades similares Este documento tiene la ventaja de que no marca limitaciones maacuteximas como en el caso de la HRI Se trata de un documento cuya utilizacioacuten tiene caraacutecter no obligatorio pudiendo utilizar los documentos establecidos con caraacutecter general como el Documento de Control y Seguimiento y la hoja de recogida itinerante para recogida de residuos peligrosos en pequentildeas cantidades
Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten
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DCS PARA ACEITES USADOS
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BREVE RESENtildeA - INCOTERMS
Incoterm tiene como definicioacuten Internacional Commercial Terms (Teacuterminos de Comercio
Internacional) establecido desde enero de 2000 por la Caacutemara de Comercio Internacional con el fin
de regular las praacutecticas comerciales a nivel mundial Su objetivo es evitar confusiones y establecer
un standard en la norma internacional
Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales regidos por la Caacutemara de Comercio
Internacional que determinan el alcance de las claacuteusulas comerciales incluidas en el contrato de
compraventa internacional
Los Incoterms tambieacuten se denominan claacuteusulas de precio pues cada termino permite determinar los
elementos que lo componen La seleccioacuten del Incoterm influye sobre el costo del contrato
El propoacutesito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la
interpretacioacuten de los teacuterminos mas usados en el Comercio internacional
Los Incoterms determinan
El alcance del precio
En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercaderiacutea del
vendedor hacia el comprador
El lugar de entrega de la mercaderiacutea
Quieacuten contrata y paga el transporte
Quieacuten contrata y paga el seguro
Queacute documentos tramita cada parte y su costo
CFR - CIF - CIP - CPT - DAF - DDP - DDU - DEQ - DES - EXW - FAS - FCA - FOB
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inicio
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Glosario
DEFINICIONES
Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera
Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la
realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los
transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de
otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes
cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que
circulen por carretera
Caraacutecter mercantil del contrato
El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil
Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas
Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias
inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten
almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador
Transporte de mercanciacuteas de cargas completas
Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no
se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior
Transportista
Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y
equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por
cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de
uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia
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Operador de transporte de mercanciacuteas
La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de
agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada
para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como
organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre
propio tanto con los unos como con los otros
Porteador
El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de
transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro
Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la
posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte
eacutel mismo
Cargador o remitente
La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte
solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador
asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo
Expedidor
La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte
Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta
Consignatario o destinatario
La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del
transporte una vez finalizado eacuteste
Puede serlo el propio cargador o una persona distinta
Enviacuteo
La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta
efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es
requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un
uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo
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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de
muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador
Bulto
El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus
dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al
porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo
Carta de porte
El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte
siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas
Datos identificadores del cargador y del porteador
Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo
Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador
Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario
Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)
Precio del transporte
Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y
condiciones y precauciones a tomar
Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o
debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y
pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte
La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes
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TERMINOLOGIacuteA
AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de
mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados
AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de
transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado
directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de
medicamentos
AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para
comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el
sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y
efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados
AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y
detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para
verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa
con los principios de garantiacutea de calidad
CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la
mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior
DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea
EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y
expide la mercanciacutea
INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto
PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los
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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas
intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de
recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana
PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal
propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten
suficiente para desarrollar sus funciones
PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que
describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar
y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo
establecido Debe ser aprobado por las personas responsables
SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas
organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de
forma fiable y repetida
SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso
hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de
transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La
subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los
acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre
contratante y contratado
TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes
que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el
destinatario
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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable
Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396
de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-
12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido
del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)
Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas
en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)
Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697
11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado
por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11
del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)
ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)
REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)
RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la
inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)
REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los
vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)
ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)
REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la
administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la
comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)
REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes
en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la
coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)
REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)
REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre
(BOE 15-11)
Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de
ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)
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Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en
materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)
Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que
se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera
(BOE 25)
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A) NOTAS PREVIAS E INFORMATIVAS PARA ENTENDER MEJOR EL TRANSPORTE
Conviene aclarar que es el Transporte
Actividad mercantil consistente en el desplazamiento de una mercanciacutea con la
posibilidad cierta de producir un accidente generando efectos no deseados en
personas bienes y medio ambiente
CONTRATO DE TRANSPORTE EN CARGA COMPLETA
CARTA DE PORTE
Es el documento de control en el que se hacen constar las circunstancias de la
realizacioacuten del transporte
El cargador o expedidor emite la carta de porte Cuando le entregan la mercanciacutea al
porteador eacuteste firmaraacute una copia que quedaraacute en poder del cargador como justificante
de que la mercanciacutea obra en poder del transportista hasta que las lleve a su destino
La carta de porte y el resto de copias (2) viajaraacuten con la mercanciacutea
Cuando la mercanciacutea llega a destino el transportista presentaraacute la carta de porte y sus
copias al consignatario para que firme el ldquorecibiacuterdquo de las mercanciacuteas Una copia se la
quedaraacute el firmante otra el transportista y el original de la carta de porte volveraacute al
cargador
El transportista podraacute facturar el servicio de transporte prestado teniendo como
justificante la copia de la carta de porte
El cargador tendraacute con la carta de porte firmada por el consignatario la justificacioacuten
de que la mercanciacutea ha llegado a su destino
Si hubiese un contrato de compraventa entre cargador y consignatario la carta de
porte y sus copias sirven de ldquoalbaraacutenrdquo o ldquonota de entregardquo y por tanto la carta de porte
firmada por el consignatario sirve de prueba de que el cargador cumplioacute con su
obligacioacuten en el contrato de compraventa por lo que ya podraacute facturar su venta
La devolucioacuten de la Carta de porte firmada otorga la conformidad al transporte Se
pueden hacer constar ldquoReservasrdquo en la entrega de las mercanciacuteas que podriacutean dar
lugar a ldquoinconformidadesrdquo
Como veremos maacutes adelante la carta de porte contiene unas menciones miacutenimas y el
formato lo disentildea la propia empresa Por tanto seriacutea interesante disentildear un uacutenico
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documento que sirviera de carta de porte nacional de carta de porte internacional
(CMR) en sus dos versiones para mercanciacutea general o para mercanciacutea peligrosa
Para poderlo conseguir el encabezamiento del documento podriacuteamos disentildearlo para
que apareciera los siguientes teacuterminos
CARTA DE PORTE
Carta de porte Nacional FOM 238 Carta de porte Internacional (CMR)
Carta de porte Nacional ADR Carta de porte Internacional (CMR) ADR
Deberaacute tenerse en cuenta que en el contenido de esta carta de porte deberaacute constar
todas las ldquomenciones miacutenimasrdquo que figuren en la carta de porte 2382003 FOM la
carta de porte CMR y las precisiones ADR que se puedan necesitar
Se puede realizar un formato uacutenico que sirva de carta de porte tanto para el transporte
nacional como para el internacional ya sea para mercanciacutea general como para
peligrosa No obstante hay que tener presente que la normativa que rige a cada una
de las modalidades anteriores es diferente por tanto habraacute que identificar las
obligaciones y los derechos que asisten a cada una de las partes en las modalidades
de transporte diferentes plazos para las reclamaciones responsabilidad econoacutemica
del transportista (450 euroskg en nacional y 11-12 euroskg en internacional)
seguacuten sean transportes nacionales o internacionales
TRANSPORTISTA
Persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y equipada
para la realizacioacuten material del transporte de mercanciacuteas por carretera por cuenta
ajena con sus propios medios materiales y personales
Necesita obtener una autorizacioacuten administrativa que les habilite para el ejercicio de la
actividad La Administracioacuten les obliga a cumplir una serie de requisitos
La responsabilidad comienza desde el momento de la entrega de la mercanciacutea
incluye depoacutesito almacenamiento vigilancia y entrega
PORTEADOR
Es el transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten
de transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro Es el que lleva a cabo el transporte
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Cuando transportista y porteador no coinciden aparece la figura del operador de
transporte (agencia transitario almacenista-distribuidor) Surgen dos contratos de
transporte en el primero intervienen el cargador y el operador (actuando de
transportista) y en el segundo el operador (actuacutea de cargador) y el porteador (actuacutea
de transportista)
CARGADOR
Es la persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea por cuenta propia o como operador de
transporte solicita la realizacioacuten del transporte
El cargador o en su caso el expedidor entregaraacute la mercanciacutea al porteador estando
obligado a realizar la carga y estiba si no existiera pacto en contra
CONSIGNATARIO
Es la persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas
objeto del transporte
Podraacute ser consignatario de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta
En un contrato de compraventa normalmente el cargador es el vendedor y el
consignatario es el cliente
CONDUCTOR
Es la persona fiacutesica por cuenta y orden del transportista que asume la obligacioacuten de
ejecutar con diligencia las operaciones propias de la conduccioacuten del vehiacuteculo del
transporte
Es el responsable del transporte depoacutesito almacenamiento vigilancia y entrega de la
mercanciacutea
Deberaacute poseer conocimientos y formacioacuten necesaria que le habiliten para ello
Pag 9
B) EVOLUCION DEL DOCUMENTO DE CONTROL DESDE LA LOTT
El documento de control en el transporte puacuteblico de mercanciacuteas
ldquoLas personas que intervengan en la prestacioacuten de servicios puacuteblicos de transporte de mercanciacuteas por carretera deberaacuten suscribir un documento denominado Declaracioacuten de Porte que tendraacute una finalidad de control administrativo de la prestacioacuten o realizacioacuten del transporterdquo
Asiacute establece la Ley de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres el Documento de control
La Declaracioacuten de Porte contendraacute los datos de identificacioacuten del vehiacuteculo utilizado y de la autorizacioacuten con que se realiza el transporte la clase de mercanciacutea transportada el precio del transporte cuando se trate de transporte puacuteblico y el resto de los datos que reglamentariamente se exijan
Un ejemplar de la Declaracioacuten de Porte deberaacute llevarse en el vehiacuteculo que realice el transporte
Se atribuyen a la Declaracioacuten de Porte los mismos efectos que se dan a la Carta de Porte de la que habla el Coacutedigo de Comercio Para los transportes internacionales se emplearaacuten los documentos de control establecidos en los convenios suscritos por Espantildea
En el antildeo 1987 antildeo de publicacioacuten de la LOTT (Ley 161987 de 30 de julio) se estableciacutea una tasa de 125 pesetas por cada Declaracioacuten de Porte
El Reglamento de la Ley de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres ROTT (Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre) desarrollando lo establecido en la LOTT limita la Declaracioacuten de porte a los vehiacuteculos pesados de aacutembito nacional y abre la puerta a la participacioacuten de empresas privadas o de asociaciones de transportistas en el procedimiento de gestioacuten de la misma para una mayor agilidad en la tramitacioacuten
Con esta base juriacutedica se estaba en disposicioacuten de poner en funcionamiento los Documentos de Control pero esta puesta en marcha iba a ser maacutes complicada de lo que podiacutea parecer De hecho llevariacutea a su fracaso
Creo muy interesante repasar la historia de los acontecimientos de aquellos antildeos ya que de los errores es de donde mas se aprende Asiacute se podraacuten realizar nuevas experiencias y poner en funcionamiento un sistema a mi juicio totalmente
Pag 10
necesario que mejore las condiciones de prestacioacuten del servicio causando el miacutenimo de incomodidades
Solo con un sistema aacutegil sencillo aceptado por todos y universalmente implantado se obtendraacuten los objetivos que se persiguen
Si el ROTT se publicoacute el 8 de octubre de 1990 el 26 de diciembre ya se firmaba la Orden Ministerial reguladora del reacutegimen juriacutedico de la Declaracioacuten de Porte Se publicaba en el Boletiacuten Oficial del Estado del diacutea 8 de enero de 1991
Se pretendiacutea cumplir una triple funcioacuten
En primer lugar dar valor juriacutedico-privado al contrato de transporte terrestre
En segundo lugar facilitar el control por parte de la Administracioacuten del cumplimiento de las obligaciones administrativas del transporte En aquel momento muy especialmente de las tarifarias ya que asiacute se fijaban por Ley
En tercer lugar para disponer de una informacioacuten estadiacutestica completa y fiable sobre las principales magnitudes del sector Con esta informacioacuten se tendriacutea una poderosa herramienta de Ordenacioacuten del sector del transporte
No se le ocultaba en aquel momento al legislador la dificultad de reflejar en un solo documento las complejas relaciones juriacutedicas en las que intervienen una pluralidad de sujetos diferentes todos ellos en nombre propio En un uacutenico transporte pueden participar el remitente el cargador (uno o varios para un mismo recorrido del vehiacuteculo) la agencia el transportista titular de autorizacioacuten de transporte (el efectivo y el que utiliza la colaboracioacuten de otro) y el consignatario (pueden tambieacuten ser varios)
Si por cada relacioacuten juriacutedica entre dichas personas se quisiera hacer un documento diferente la complejidad burocraacutetica seriacutea tal que hariacutea inoperativo el sistema
La solucioacuten adoptada fue la de un documento uacutenico en el que consten todos los que intervienen pero que solo debiacutea cumplimentar y firmar el cargador y el transportista efectivo
La no cumplimentacioacuten de la Declaracioacuten de Porte o la omisioacuten o falseamiento de datos era imputable a ambos cargador y transportista
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El siempre controvertido tema del precio ya venia contemplado en esta disposicioacuten No obligaba a reflejarlo salvo el caso de transportes sometidos a tarifas obligatorias
No considero necesario entrar en demasiados detalles sobre las formalidades a las que obligaba en complejo proceso de cumplir con las obligaciones de la Declaracioacuten de Porte ya que su implantacioacuten duroacute poco creo que fundamentalmente por lo complejo del sistema pero si que conviene al menos citar las principales que por otra parte son de sentido comuacuten ya que si lo que se pretende es disponer de un documento que identifique el transporte que se estaacute realizando lo loacutegico es que aparezcan en el todos los que intervienen en el transporte las caracteriacutesticas de lo que se estaacute transportando asiacute como el origen y destino del transporte
Ya que el documento era de formato uacutenico (impreso oficial) se disentildearon unos talonarios cada uno de 25 declaraciones que se habiacutean de canjear por otros nuevos al ir agotaacutendose Cada declaracioacuten era por quintuplicado
Una vez preparado el sistema solo faltaba publicar el disentildeo del modelo normalizado de los impresos de Declaracioacuten de Porte Vio la luz en el Boletiacuten Oficial del Estado del diacutea 15 de febrero de 1991 Todo estaba listo para la nueva experiencia
No pasoacute mucho tiempo sin que se pusieran de manifiesto las primeras disfunciones del recieacuten nacido Documento de control asiacute que ya en el mes de julio del mismo antildeo 1991 una nueva Orden Ministerial vino a aclara las dudas que iban surgiendo y a corregir las primeras disfuncionalidades
Fueron sobre todo cuestiones de iacutendole praacutectica de aplicacioacuten concreta de la norma que se vio conveniente simplificar Siempre existen supuestos especiales que la norma no ha previsto y que no se conocen hasta que la praacutectica diaria del transporte los pone de manifiesto
La puesta en praacutectica de la Declaracioacuten de porte se reveloacute complicada Las asociaciones podiacutean colaborar proporcionando talonarios de declaracioacuten de porte a sus asociados pero habiacutea que comprobar la titularidad de la autorizacioacuten de transporte devolver los ya utilizados canjearlos por otros nuevos dentro de los quince diacuteas siguientes al uacuteltimo transporte reflejado en el talonario
Administrativamente tambieacuten era complicado Comprobar los casos de perdida o deterioro para poder sustituirlos justificacioacuten de la imposibilidad de devolver el antiguo controlar y sancionar los incumplimientos cobrar las tasas correspondientes devolver el talonario cuando se deacute de baja la autorizacioacuten de
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transporte etc Evitar la picaresca que se dio de quien solicitaba en distintas oficinas o dependencias mas talonarios de los que le correspondiacutean
Ya con todo preparado el diacutea 1 de agosto se da el pistoletazo de salida Una Resolucioacuten de la Direccioacuten General del Transporte Terrestre establece el diez de septiembre como la fecha a partir de la cual se podraacuten recoger con caraacutecter general en toda Espantildea los correspondientes talonarios
La tasa por cada talonario de 25 Declaraciones de Porte se fija en 3625 pesetas Recordemos que inicialmente se podiacutean entregar dos por cada autorizacioacuten de transporte disponible Y que solo se conseguiacutea uno nuevo entregando el anterior debidamente cumplimentado en su totalidad
En la portada del talonario figuraraacuten la matrIacutecula del vehiacuteculo el numero de la autorizacioacuten de transporte y en su caso especialidad a la que esta corresponda y la firma y sello
El nuevo sistema duroacute poco La Orden de 9 de marzo de 1993 dejo en suspenso la aplicacioacuten de la Declaracioacuten de porte Un antildeo y medio justo despueacutes de su puesta en vigor
Las razones alegadas fueron las deficiencias en el sistema de distribucioacuten formalizacioacuten y control del documento que dificultan que eacuteste alcance debidamente los fines para los que fue instituido Se consideroacute necesario iniciar un estudio para sustituir el sistema por otro que refleje con la mayor claridad la distinta situacioacuten de las partes intervinientes en el contrato de transporte y facilite el ejercicio de sus derechos y el cumplimiento de sus obligaciones suspendiendo mientras tanto la aplicacioacuten del actual reacutegimen
Las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera
No fue hasta principios de 1997 en que se fijo un nuevo intento de reintroducir la Carta de porte La Orden de 25 abril de 1997 establece las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera Se publicoacute en el Boletiacuten Oficial del Estado del 7 de mayo de 1997
Mediante esta Orden se aprueban los modelos de carta de porte y de contrato
de transportes de mercanciacuteas por carretera de duracioacuten continuada La Orden aprueba
unos modelos determinados permitiendo que sean de utilizacioacuten potestativa por las
partes contratantes
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Se define como Carta de porte el documento en el que se hagan constar las
circunstancias de realizacioacuten del transporte siempre que contenga las siguientes
menciones miacutenimas
Datos identificadores del cargador y del porteador
Datos identificadores del consignatario o bien de la persona a cuya orden vaya dirigido el enviacuteo o si eacuteste ha de entregarse al portador del correspondiente ejemplar de carta de porte
Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador
Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario
Identificacioacuten del enviacuteo con expresioacuten de su calidad geneacuterica y nuacutemero de bultos de su peso y en su caso de las marcas o signos exteriores de los bultos que integran el mismo
Precio del transporte
Si el enviacuteo incluyera mercanciacuteas peligrosas habraacute de especificar la naturaleza exacta
del peligro que ellas representan indicando sus incompatibilidades y las precauciones a
tomar
En la Carta de porte el cargador y el porteador podraacuten hacer constar cuantas otras
circunstancias estimen pertinentes (Si son portes pagados o debidos indemnizaciones por
paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguro pacto de sometimiento a la Junta
Arbitral del Transporte)
La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes
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La situacioacuten actual
Desde el diacutea 13 de agosto de 2003 estaacute en vigor la actual regulacioacuten de las normas de
control de los transportes puacuteblicos de mercanciacuteas por carretera establecidas por la ORDEN
FOM20382003 de 31 de enero publicada en el Boletiacuten Oficial del Estado del diacutea 13 de
febrero de 2003 Entroacute en vigor a los seis meses de su publicacioacuten
Como se explica en otro capiacutetulo de esta guiacutea es obligatoria su confeccioacuten y libre el
formato que se quiera utilizar
Se adjunta un modelo para su posible utilizacioacuten por los interesados
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Hora inicio Hora finalizacioacuten
Nordm BULTOS PESO BRUTO Kg VOLUMEN m3
Firma y Sello Firma y Sello Lugar Firma y Sello
Indicacioacuten de si el transporte es consecuencia de contrato previo escrito (identificarlo)
Formalizado enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipde 20helliphellip
EL CARGADOREXPEDIDOR EL TRANSPORTISTA EL DESTINATARIOCONSIGNATARIO
Recibido enhelliphelliphelliphelliphelliphellip
CLASE CIFRA LETRA ADR
INSTRUCCIONES DEL CARGADOR
INDICACIONES que se consideren uacutetiles
OBSERVACIONES yo RESERVAS
Precio que paga el cargador (en
su caso)
Fecha pago
TRANSPORTISTAS SUCESIVOS Fecha realizacion transporte
MATRICULA VEHIacuteCULO(S) CAMBIO VEHIacuteCULO (ya iniciada la operacioacuten de transporte)
SE EXPEDIRAN TANTAS COPIAS COMO PARTES INTERVENGAN EN EL TRANSPORTE
DOCUMENTO DE CONTROL Nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ORDEN FOM 2382003 de 31 de enero
CARGADOREXPEDIDOR Nombre y domicilio DESTINATARIOCONSIGNATARIO Nombre y domicilio
OPERADOR DE TRANSPORTE Nombre y domicilio
TRANSPORTISTA Nombre y domicilio
MATRICULA REMOLQUE(S)SEMIRREMOLQUE(S)
LUGAR DE CARGA de la mercanciacutea
LUGAR DE DESTINO de la mercanciacutea
NATURALEZA DE LA MERCANCIA
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1- Documentos de Control
Conforme con la Orden FOM 2382003 de 31 de Enero por la que se establecen normas de
control en relacioacuten con los transportes puacuteblicos nacionales de mercanciacuteas por carretera
A fin de alcanzar los objetivos perseguidos en relacioacuten con la libre competencia y necesaria
transparencia del mercado ha parecido conveniente establecer las normas relativas a la
documentacioacuten de control que han de ser cumplidas por quienes intervienen en la
contratacioacuten y realizacioacuten de los servicios adecuaacutendolas a la praacutectica habitual de las
empresas de manera que su cumplimiento les suponga la menor carga burocraacutetica antildeadida
posiblepero de forma que no obstante los oacuterganos administrativos competentes cuenten
con un conocimiento suficiente de las operaciones mercantiles realizadas para alcanzar un
eficaz desarrollo de las funciones de control inspeccioacuten y saneamiento del mercado que a la
Administracioacuten corresponde
En su artiacuteculo uacutenico de esta orden Documentacioacuten de control de los enviacuteos de
transporte de mercanciacuteas dice
Los transportistas usuarios del transporte de mercanciacuteas y operadores de transporte estaraacuten
obligados a documentar cada uno de los enviacuteos en que se materialicen los contratos de
transporte de mercanciacuteas por carretera que celebren en el correspondiente albaraacuten carta de
porte u otra documentacioacuten acreditativa la cual deberaacute acompantildear a las mercanciacuteas en su
desplazamiento
A modo de resumen y de una forma sencilla nos podemos hacer las siguientes preguntas
1 Quien debe de elaborar el documento de control
2 Que informacioacuten debe de contener este documento de control
3 Quien tiene que llevarguardar este documento de control
4 Cuanto tiempo hay que guardar este documento de control
5 Quienes estaacuten exentos de cumplimentar este documento de control
6 Como afecta esta orden FOM al Transporte de Mercanciacuteas Peligrosas
7 Como afecta esta orden FOM al Transporte Internacional de Mercanciacuteas conocido
como el CMR
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A todas estas preguntas y ejemplos que hemos preparado vamos a dar la mayor de la
informacioacuten posible para tratar de aclarar las dudas que nos puedan surgir en nuestro
trabajo diario todos los involucrados en el transporte nacional e internacional de mercanciacuteas
por carretera
11 Quien debe de elaborar el documento de control
De acuerdo con dicha orden
La obligacioacuten de confeccionar y expedir la documentacioacuten corresponderaacute al cargador o
cuando eacuteste no se hallare presente al expedidor material de la remesa que se ha de
transportar es decir a la persona fiacutesica oacute juriacutedica que contrata el transporte ademaacutes deberaacute
de emitir tantas copias como intervinientes en la operacioacuten de transporte
Nota El Cargador o en su ausencia el Expedidor son responsables de entregar dicho
documento de control al transportista y la otra parte es decir el Transportista es responsable
de exigir dicho documento
En caso de ausencia de dicho documento la sancioacuten recaeraacute tanto en la empresa cargadora
como en el transportista
12 Que informacioacuten debe de contener este documento de control
Una vez mas y conforme a dicha orden
La documentacioacuten de control seraacute de libre edicioacuten pudiendo ajustarse al modelo
formato y denominacioacuten que maacutes convenga a las partes intervinientes en el contrato
debiendo expedirse tantas copias como partes intervengan en el transporte debe de
contener al menos los siguientes datos
Nombre o denominacioacuten social y domicilio de la empresa cargadora
Nombre o denominacioacuten social y domicilio de la empresa que haya realizado la
expedicioacuten de las mercanciacuteas cuando no coincida con la empresa cargadora
Nombre o denominacioacuten social y domicilio del operador de transporte que en su caso
hubiese intermediado en la contratacioacuten del servicio
Nombre o denominacioacuten social y domicilio de la empresa transportista
Nombre o denominacioacuten social y domicilio del destinatario o consignatario del enviacuteo
Lugares de origen y destino de la expedicioacuten de transporte de que se trate
Fecha de realizacioacuten del transporte del enviacuteo de que se trate
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Matriacutecula del vehiacuteculo o vehiacuteculos utilizados en la realizacioacuten del transporte Cuando
se trate de un conjunto articulado deberaacuten hacerse constar tanto la matriacutecula del
vehiacuteculo o vehiacuteculos tractores como las de
los semirremolques o remolques arrastrados por los mismos
Si iniciada la operacioacuten de transporte se produjera un cambio de vehiacuteculo esta
circunstancia deberaacute hacerse constar en la documentacioacuten de control por la empresa
de transportes
Naturaleza peso y en su caso nuacutemero de bultos de la mercanciacutea transportada En
los supuestos en que por razoacuten de las circunstancias en que se produzca la carga del
vehiacuteculo resulte de difiacutecil determinacioacuten el peso exacto de la mercanciacutea que se va a
transportar se buscaraacute otro tipo de magnitud para determinar su cantidad y
peso(Ejemplo M3 )
13 Quien tiene que llevarguardar este documento de control
EL transportista deberaacute de llevar dicho documento de control siempre durante el tiempo que
dure dicho transporte desde el origen hasta el destino final entregando una copia al
Destinatario mas una copia firmada y sellada por el Destinatario como sentildeal de conformidad
en la entrega de la mercanciacutea
14 Cuanto tiempo hay que guardar este documento de control
Todas las partes involucradas en dicho transporte deberaacuten de guardar dicho documento
durante al menos un antildeo
15 Quienes estaacuten exentos de cumplimentar este documento de control
Uacutenicamente quedaraacuten exentos del cumplimiento delo dispuesto en este artiacuteculo los
siguientes transportes
Transportes internacionales documentados en una carta de porte ajustada al Convenio
de 19 de mayo de 1956 relativo al Contrato de Transporte Internacional de
Mercanciacuteas por Carretera (CMR) la cual deberaacute no obstante conservarse en los
teacuterminos sentildealados en este artiacuteculo
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Transportes de mercanciacuteas peligrosas documentados en una carta de porte ajustada a
la legislacioacuten vigente en la materia la cual deberaacute no obstante conservarse en los
teacuterminos sentildealados en este artiacuteculo
Transportes de mudanzas
Transportes de basuras en vehiacuteculos especiales
Transportes de vehiacuteculos averiados en vehiacuteculos especiales
Transportes de reparto y recogida de mercanciacuteas en reacutegimen de carga fraccionada
circunstancia que deberaacute ser acreditada por el transportista a traveacutes de cualquier
medio
16 Como afecta esta orden FOM al Transporte de Mercanciacuteas Peligrosas en
Cantidades Limitadas ldquoLQrdquo y en Cantidades Exceptuadas ldquoErdquo
Como mencionado mas arriba el transporte de Mercanciacuteas Peligrosas amparadas y
ajustadas a la legislacioacuten vigente del ADR deberaacute de elaborar la carta de porte conforme al
ADR con la salvedad de si se transporta mercanciacuteas peligrosas bajo la Exencioacuten Total ADR
en Cantidades Limitadas ldquoLQrdquo y en Cantidades Exceptuadas ldquoErdquo en ambos casos el
transporte de mercanciacuteas peligrosas en las condiciones de LQ y E deberaacute de elaborarse el
citado documento de control conforme a la FOM 2382003
En los enviacuteos realizados conforme a la Parte 3 del ADR en Cantidades Limitadas ldquoLQrdquo
Se deberaacuten marcar con la marca de las flechas los bultos y los sobreembalajes en dos
caras laterales opuestas Se colocaraacuten en la posicioacuten que indican las flechas
El expedidor informaraacute al transportista del peso bruto de cada una de las materias
transportadas en cantidad limitada
Aparece una nueva sentildealizacioacuten de los vehiacuteculos que transportan mercanciacutea peligrosa en
cantidades limitadas para ello se deberaacute tener en cuenta lo siguiente
bull Afecta a los vehiacuteculos de maacutes de 12 T de MMA Se podraacuten sentildealizar en la
delantera y en la trasera con la nueva sentildeal o con el panel naranja sin numeracioacuten
bull Los contenedores cargados en vehiacuteculos de maacutes de 12 toneladas de MMA se
sentildealizaraacuten con la nueva sentildeal en sus cuatro costados Tambieacuten se puede sentildealizar con
las etiquetas correspondientes a las materias contenidas en eacutel
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La sentildealizacioacuten consiste en un letrero con las letras ldquoLTD QTYrdquo de 65 miliacutemetros de altura y
de color negro sobre fondo blanco
En los enviacuteos realizados conforme a la Parte 3 del ADR en Cantidades Exceptuadas ldquoErdquo
Este capiacutetulo es totalmente nuevo en el ADR 2009 y es una viacutea de exencioacuten para materias
envasadas en pequentildeas cantidades generalmente destinadas al consumidor final
A continuacioacuten se publica la tabla de cantidades exceptuadas
Cuando se embalen juntas mercanciacuteas peligrosas en cantidades exceptuadas a las que se
asignen coacutedigos diferentes la cantidad total por embalaje exterior estaraacute limitada a la
correspondiente al coacutedigo maacutes restrictivo
Los envases y embalajes envasados conforme a la tabla mencionada deben de cumplir con
determinadas condiciones conforme se expresa en el ADR
Los bultos iraacuten sentildealizados con la etiqueta
El primer o uacutenico nuacutemero de etiqueta indicado en la columna (5)
El nombre del expedidor o destinatario si no aparece en ninguna otra parte del embalaje
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Documentacioacuten
Si un documento o documentos (como conocimiento de embarque carta de porte aeacutereo o
albaraacuten de carga CMRCIM) acompantildeara(n) a las mercanciacuteas peligrosas en cantidades
exceptuadas como miacutenimo uno de dichos documentos deberaacute incluir la informacioacuten
Mercanciacuteas peligrosas en cantidades exceptuadas e indicar el nuacutemero de bultos
En Espantildea esta resentildea se deberaacute indicar en el Documento de Control regulado por la Orden
FOM2382003 de 31 de enero
17 Como afecta esta orden FOM al Transporte Internacional de Mercanciacuteas
conocido como el CMR
Como informado mas arriba el Transporte internacional documentado en una carta de porte
CMR ajustada al Convenio de 19 de mayo de 1956 relativo al Contrato de Transporte
Internacional de Mercanciacuteas por Carretera (CMR) no estaacute afectada por esta orden ya que
tiene su propio documento de control CMR el cual deberaacute no obstante conservarse en los
teacuterminos sentildealados en este artiacuteculo es decir un antildeo
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C) INFORMACION ADICIONAL AL CMR Y CARTA DE PORTE
El CMR es un convenio internacional incorporado al Derecho espantildeol desde su publicacioacuten en el BOE de 7 de Mayo de 1974 que regula el traacutefico internacional de carretera en sus aspectos de responsabilidad documentales etc
Aspectos esenciales
Se aplica a los transportes realizados por cuenta ajena siempre que uno de los puntos de cargadescarga se encuentre en un paiacutes signatario El transportista responde de los actos de sus empleados y subcontratistas Es obligado rellenar la Carta de Porte
Derechos y obligaciones
Las partes del contrato tienen los siguientes derechos y obligaciones
1- Del Cargador
Obligaciones
Identificar a los actores del contrato Identificar la mercanciacutea con mencioacuten especial en caso de ser peligrosa Indicar las condiciones de tiempo y lugar en el transporte Responder ante el transportista por informacioacuten inadecuada
Derechos
Exigir del transportista la verificacioacuten de la mercanciacutea (los gastos de la verificacioacuten son a su cargo)
Disponer en todo momento de la mercanciacutea por lo que podraacute detener el transporte o modificar el destino
2- Del Transportista
Obligaciones
Verificar la exactitud de las menciones de la carta de porte en lo que se refiere a la exactitud de las menciones y su estado aparente
Cumplir las instrucciones del cargador salvo que sean imposibles o perjudiquen a su empresa en cuyo caso deberaacute comunicarlo
Entregar el segundo ejemplar de la carta de porte al destinatario -Ser responsable de la custodia de los documentos que se le confiacuteen
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Derechos
Reclamar los dantildeos que sufre por inexactitud de indicaciones por parte del cargador Reclamar los dantildeos que sufra por defecto de embalaje salvo que hayan sido
reconocidos por eacutel Si se modifican las condiciones de transporte y no recibe instrucciones tomar las
medidas que juzgue oportunas en defensa del intereacutes del cargador En caso de dificultades de transporte o entrega Descargar la mercanciacutea por cuenta del cargador Vender la mercanciacutea si eacutesta es perecedera o si se va a incurrir en gastos excesivos
dejando el producto de la venta a disposicioacuten del cargador
RESPONSABILIDAD DEL TRANSPORTISTA El transportista responde de la peacuterdida total o parcial de las averiacuteas en la mercanciacutea y del retraso en la entrega salvo que se hubieran originado por middot Culpa del que tiene derecho sobre la mercanciacutea middot Vicio propio de la mercanciacutea middot Causas inevitables (sin que pueda aducir defectos en los vehiacuteculos ni culpa de sus empleados o personas a las que haya alquilado el vehiacuteculo) middot Empleo de vehiacuteculos abiertos no entoldados cuando tal empleo se hubiera pactado en la carta de porte middot Ausencia o deficiencia de embalaje middot Manipulacioacuten del remitente o destinatario middot Naturaleza de ciertas mercanciacuteas (moho desecacioacuten etc) middot Insuficiencia o imperfeccioacuten de la identificacioacuten de los bultos middot Transporte de animales vivos En todo caso la prueba de que la peacuterdida se debioacute a uno de estas causas corresponde al transportista Tambieacuten responde el transportista por retraso -no entrega en el plazo convenido o cuando se sobrepase un plazo razonable- En todo caso se considera la mercanciacutea perdida cuando transcurran 30 diacuteas sin haber sido entregada sobre el plazo convenido o 60 diacuteas desde que el transportista se hizo cargo de la mercanciacutea En el supuesto de que el transporte estuviera pactado en un uacutenico contrato pero fuese ejecutado por varios transportistas sucesivamente todos ellos responden solidariamente (cada uno responde ante el cargador por la totalidad del transporte)
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RECLAMACIONES Y PRESCRIPCIOacuteN Las reclamaciones se realizaraacuten por escrito y habraacuten de formularse 1 Dantildeos aparentes en la mercanciacutea en el momento de la entrega 1 Dantildeos ocultos en los 7 diacuteas siguientes a la entrega 2 Retraso en la entrega habraacute de dirigirse reserva por escrito en el plazo de 21 diacuteas desde la entrega de la mercanciacutea al destinatario La prescripcioacuten de las acciones es al antildeo salvo para el caso de dolo que es de tres antildeos Las cuantiacuteas de las indemnizaciones seraacuten las siguientes 1 Peacuterdida total o parcial el valor de la mercanciacutea en el lugar y fecha en que el transportista se hizo cargo de ella 1 Retraso no excederaacute del precio del transporte Si las mercanciacuteas se dejan de cuenta del transportista la indemnizacioacuten seraacute la misma que para la peacuterdida total 2 Averiacutea la disminucioacuten del valor computado igual que para el caso de peacuterdida LIMITACIOacuteN DE RESPONSABILIDAD Como regla general la responsabilidad del transportista viene limitada salvo casos de dolo a 833 derechos especiales de giro por kilogramo de mercanciacutea transportada (el derecho especial de giro equivale en la actualidad a unas 200 pesetas)
La responsabilidad del transportista estaacute limitada tanto en los casos de peacuterdida como de averiacutea o demora
Los plazos para reclamar estaacuten establecidos en periacuteodos muy cortos (1 diacutea despueacutes de la recepcioacuten para los dantildeos visibles y 7 diacuteas despueacutes de la entrega para los invisibles) La prescripcioacuten se verifica en un antildeo (excepto si es por dolo)
Cuando en un solo contrato de transporte intervienen varios transportistas se define la forma de repartir las responsabilidades salvo que pueda averiguarse donde se produjo el dantildeo
Carta de Porte
La CARTA DE PORTE es un documento fehaciente de la existencia de un contrato de transporte La ausencia irregularidad o peacuterdida de dicho documento no afectaraacute ni a la existencia ni a la validez del contrato de transporte que seguiraacute estando sometido a las disposiciones de este Convenio CMR art 4
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Se trata por tanto de un documento de caraacutecter juriacutedico declarativo y no constitutivo del contrato Es un medio de prueba aunque de gran eficacia en cualquier reclamacioacuten judicial Resulta conveniente por varios motivos
para tener certeza de que se contratoacute y en queacute teacuterminos exactos se hizo porque sirve como recibo de la mercanciacutea por el transportista porque el derecho a disposicioacuten de la mercanciacutea de transportada previsto en el art
125a del CMR solo puede ser ejercido mediante la entrega de la carta de porte al transportista
porque en caso de intervenir transportistas sucesivos estos soacutelo adquieren consideracioacuten juriacutedica de tales seguacuten el art 34 del CMR mediante su aceptacioacuten de la mercanciacutea y de la carta de porte
porque normas de caraacutecter aduanero tributario fitosanitario etc pueden exigirla en algunos casos
porque en el empleo de vehiacuteculos no abiertos y no entoldados se podriacutea peder como exoneratoria de responsabilidad del transportista conforme al art 174 a del CMR si no consta inscrita en la carta de porte
iquestQuieacuten debe redactar y emitir la carta de porte
Es vaacutelido juriacutedicamente que lo haga cualquiera de las partes contratantes tanto el transportista como el usuario La intervencioacuten del transportista no significa que asuma la responsabilidad de todas las indicaciones contenidas en la carta En Espantildea el Coacutedigo de Comercio establece en su art 350 que el remitente y el transportista pueden exigirse mutuamente que se extienda tal documento pero no quien ha de hacerlo Se deben emitir tres ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista firmas impresas o reemplazadas por sellos si lo permite la legislacioacuten del paiacutes El primer ejemplar se entregaraacute al remitente el segundo acompantildearaacute a la mercanciacutea y el tercero seraacute retenido por el transportista
EL REacuteGIMEN TIR El TIR es un Convenio Internacional hecho en Ginebra el 14 de noviembre de 1975 (BOE de 9 de febrero de 1983) que tiene como finalidad simplificar los traacutemites aduaneros agilizando los intercambios comerciales entre los diversos paiacuteses miembros que se aplica a los transportes efectuados sin manipulacioacuten intermedia de la carga a traveacutes de una o varias fronteras desde una aduana de salida de un paiacutes adherido hasta una aduana de destino en otro paiacutes adherido en vehiacuteculos de transporte por carretera conjuntos de vehiacuteculos o contenedores precintados Los vehiacuteculos o contenedores deberaacuten haber sido aprobados para realizar este tipo de transporte
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D) CARTA DE PORTE SEGUacuteN NORMATIVA ADR
La carta de porte conforme al ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten y maacutes
concretamente en el Capiacutetulo 54 Documentacioacuten REAL DECRETO 5512006 de 5 de
mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de mercanciacuteas peligrosas por
carretera en territorio espantildeol y Real Decreto 12252006 de 27 de octubre por el que se
modifica el Reglamento de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres nos indica que
informacioacuten debe de contener dicho documento el cual no tiene ninguacuten formato oficial
asiacute como no es obligatorio que ponga en la cabecera la frase Carta de Porte
Cualquier documento llaacutemese Albaraacuten CMR Lista de carga Documento de transporte etc
seraacute vaacutelido siempre y cuando contenga toda la informacioacuten que requiere la normativa como
informado mas abajo
No obstante el ADR nos da una formula marco para dicho documento el es llamado en el
ADR como
FORMULA MARCO PARA EL TRANSPORTE MULTIMODAL DE MERCANCIacuteAS PELIGROSAS
( Ver Anexo )
La carta de porte seguacuten el ADR ( Ver Anexo ) debe de llevarse siempre que se transporte
mercanciacuteas peligrosas bien en bultos o en cisternas y que no esteacuten amparadas bajo la
Exencioacuten Total es decir las LQ ldquoCantidades Limitadasrdquo
Conforme a dicha normativa la carta de porte puede contener diferentes informaciones
asociadas en funcioacuten de diversas disposiciones que contempla el ADR por lo que es muy
diversa y compleja la informacioacuten a contener en funcioacuten de la mercanciacutea peligrosa a
transportar clase cantidades residuos embalajes vaciacuteos cisternas vaciacuteas exenciones
parciales temperatura etchellip por lo que en esta guiacutea vamos a exponer los casos de carta
mas comunes (Ver Anexo ) indicando a continuacioacuten los datos a contener la carta de porte
el nombre y la direccioacuten del o de los expedidores
el nombre y la direccioacuten del o de los destinatarios
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el nombre de la empresa transportista y de las empresas colaboradoras
el nuacutemero ONU precedido de las letras ldquoUNrdquo Ejem UN 1203
la designacioacuten oficial de transporte completada en su caso con la denominacioacuten
teacutecnica entre pareacutentesis cuando se trate de una materia NEP ( No especificada en
otra parte )
Ejemplo UN 1993 LIacuteQUIDO INFLAMABLE NEP (Tolueno y alcohol etiacutelico) 3 II
las etiquetas de la mercanciacutea peligrosa en el caso de llevar mas de una etiqueta los
riesgos subsidiarios iraacuten entre pareacutentesis
Ejemplo UN 1230 METANOL 3 (61) GE II
el grupo de embalaje en su caso atribuido a la materia que puede ir precedido de las
letras ldquoGErdquo Ejemplo GE III o III
el nuacutemero y la descripcioacuten de los bultos cuando sea aplicable
la cantidad total de cada mercanciacutea peligrosa caracterizada por su nuacutemero ONU
Ejemplos varios de descripcioacuten autorizada de mercanciacutea peligrosa
UN 1098 ALCOHOL ALIacuteLICO 61 (3) GE I
RESIDUO UN 1230 METANOL 3 (61) GE II
EMBALAJE VACIacuteO3
VEHIacuteCULO CISTERNA VACIacuteO UacuteLTIMA MERCANCIacuteA CARGADA UN 1098
ALCOHOL ALILICO 61(3) GE I
Otras informaciones seguacuten casos
En el transporte de cisternas el Grado maacuteximo de llenado
En el caso de transporte acogido a las Exenciones Parciales En el caso de
aplicarse el 1136 la cantidad total de mercanciacuteas peligrosas de cada
categoriacutea de transporte deberaacute indicarse en la carta de porte de conformidad
con 11363
Categoriacutea Transporte 0
Categoriacutea Transporte 1
Categoriacutea Transporte 2
Categoriacutea Transporte 3
Categoriacutea Transporte 4
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Conforme al ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten los siguientes medios de
retencioacuten son considerados como embalaje ldquoEmbalaje vaciacuteordquo ldquoRecipiente vaciacuteordquo ldquoGRV
vaciacuteordquo ldquoGran embalaje vaciacuteordquo Conforme al ADR 541162 se entenderaacuten como medios de
retencioacuten que no sean embalajes los siguientes medios ldquoVehiacuteculo cisterna vaciacuteordquo ldquoVagoacuten
cisterna vaciacuteordquo ldquoCisterna amovible vaciacuteardquo ldquoCisterna desmontable vaciacuteardquo ldquoContenedor
cisterna vaciacuteordquo ldquoCisterna moacutevil vaciacuteardquo ldquoVehiacuteculo bateriacutea vaciacuteordquo ldquoVagoacuten bateriacutea vaciacuteordquo
ldquoCGEM vaciacuteordquo ldquoVehiacuteculo vaciacuteordquo ldquoVagoacuten vaciacuteordquo ldquoContenedor vaciacuteordquo ldquoRecipiente vaciacuteordquo
Preguntas maacutes frecuentes que nos hacemos en cuanto a otras informaciones que puedan
llevar o no la carta de porte
Es obligatorio poner la matricula del vehiacuteculo
Conforme al ADR este dato no es obligatorio y conforme a la Orden FOM 2382003
aunque la matricula si es obligatoria no obstante esta exento de esta orden el
transporte de mercanciacuteas peligrosas por lo que no es obligatorio poner la matricula
No obstante se recomienda poner las matriculas a efectos de identificar el vehiacuteculo y
a efectos de limitar la responsabilidad del ExpedidorCargador en transportes
sucesivos
Es obligatorio firmar la carta de porte
En ninguacuten caso tanto la normativa ADR asiacute como la Legislacioacuten espantildeola en materia
de transporte establece la obligatoriedad de firmar la carta de porte
No obstante se recomienda firmar dicha carta de porte en sentildeal de entrega de la
mercanciacutea asiacute como que la carga y estiba se ha realizado en condiciones de
seguridad
El conductor es el responsable del transporte depoacutesito almacenamiento vigilancia y
entrega de la mercanciacutea
Pag 29
2- Otras informaciones conforme al ADR
21 Etiquetas Clases 1 a 9 del ADR
ETIQUETADO DE MERCANCIacuteAS PELIGROSAS ADR
Nordm 1 Materias y Objetos Explosivos Se aplica a las
materias y objetos explosivos de las divisiones 11 12
y 13 Signo convencional una bomba explosionando
Nordm 14 Materias y Objetos Explosivos Materias y objeto que
soacutelo presentan un pequentildeo riesgo de explosioacuten en caso
de ignicioacuten o cebado durante el transporte
Nordm 15 Materias y Objetos Explosivos Materias muy poco
sensibles que presentan un riesgo de explosioacuten en
masa
Nordm 16 Materias y Objetos Explosivos Objetos
extremadamente poco sensibles que no supongan
riesgo de explosioacuten en masa
Nordm 21 Gases inflamables Se aplica a los gases inflamables
en mezcla de un 13 como maacuteximo con aire
Nordm 22 Gases no inflamables no toacutexicos
Nordm 23 Gases Toacutexicos Incluye los gases toacutexicos para los
seres humanos y los gases corrosivos
Nordm 3 Liacutequidos inflamables que tengan un punto de
inflamacioacuten maacuteximo de 61degC
Nordm 41 Materias soacutelidas inflamables materias
autoreactivas y materias explosivas
desensibilizadas
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Nordm 42
Materias espontaacuteneamente inflamables comprenden
la materias pirofoacutericas y las materias y objetos que
experimentan un calentamiento espontaacuteneo
Nordm 43 Materias que al contacto con el agua desprenden
gases inflamables
Nordm 51 Materias comburentes
Nordm 52 Peroacutexidos orgaacutenicos
Nordm 61
Materias toacutexicas
Nordm 62 Materias infecciosas
Nordm 7A Materias radiactivas categoriacutea I blanca
Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de
la superficie externa no sobrepasa los 0005 mSvh
Nordm 7B Materias radiactivas categoriacutea II amarilla Intensidad
maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de la superficie
externa Maacutes de 0005 mSvh pero no maacutes de 05
mSvh
Nordm 7C Materias radiactivas categoriacutea III amarilla
Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de
la superficie externa Maacutes de 05 mSvh pero no maacutes de
2 mSvh
Nordm 7E Materias fisionables Intensidad maacutexima de radiacioacuten
en cualquier punto de la superficie externa Por materia
fisionable se entiende el uranio 233 el uranio 235 el
plutonio 239 o el plutonio 241 o cualquier combinacioacuten
de estos radionucleidos
52
Pag 31
Nordm 8 Materias corrosivas
Nordm 9 Materias y Objetos de peligro diverso
Etiqueta para materias potencialmente peligrosas
para el Medio Ambiente ( Conforme al criterio del
229110 ADR 2009 )
FLECHAS
DE ORIEN-
TACIOacuteN
En los embalajes combinados con envases interiores
que contengan liacutequidos los envasesembalajes simples
con orificios de ventilacioacuten y en los recipientes
criogeacutenicos concebidos para el transporte de gas
licuado refrigerado
Pag 32
22 Fichas de instrucciones al conductor en caso de accidente
Instrucciones escritas (ADR)
Como ayuda durante un caso de emergencia por accidente o incidente que pueda
producirse o surgir durante el transporte las instrucciones escritas que se especifican
en el 5434 se llevaraacuten al alcance de la mano en la cabina del vehiacuteculo
Estas instrucciones deberaacuten ser proporcionadas por el transportista a la tripulacioacuten del
vehiacuteculo antes de la salida en unos idiomas que cada miembro pueda leer y
comprender El transportista se aseguraraacute de que cada miembro de la tripulacioacuten del
vehiacuteculo afectado comprenda correctamente las instrucciones y sea capaz de
aplicarlas
Antes de que comience el viaje los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo deberaacuten
informarse sobre las mercanciacuteas peligrosas cargadas y consultar las instrucciones
escritas sobre las acciones que se han de tomar en caso de accidente o emergencia
Las instrucciones escritas deberaacuten corresponder al siguiente modelo de cuatro
paacuteginas con respecto a su forma y contenidos
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INSTRUCCIONES ESCRITAS
Acciones en caso de accidente o emergencia
En caso de accidente o emergencia que puede producirse o surgir durante el transporte
los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo llevaraacuten a cabo las siguientes acciones cuando
sea seguro y practicable hacerlo
- Aplicar el sistema de frenado apagar el motor y desconectar la bateriacutea
activando el interruptor cuando esteacute disponible
- Evitar fuentes de ignicioacuten en particular no fumar o activar ninguacuten equipo
eleacutectrico
- Informar a los servicios de emergencia apropiados proporcionando tanta
informacioacuten como sea posible sobre el incidente o accidente y las materias
involucradas
- Ponerse el chaleco fluorescente y colocar las sentildeales de advertencia
autoportantes como sea apropiado
- Mantener los documentos de transporte a disposicioacuten para los receptores a la
llegada
- No andar sobre las materias derramadas no tocarlas y evitar la inhalacioacuten de
gases humo polvo y vapores ponieacutendose contra el viento
- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear los extintores para
apagar incendios pequentildeosiniciales en neumaacuteticos frenos y compartimentos
del motor
- Los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo no deberaacuten tratar los incendios en
los compartimentos de carga
Pag 34
- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear el equipo de a bordo
para evitar fugas al medio ambiente acuaacutetico o el sistema de alcantarillado y
para contener los derrames
- Apartarse de las proximidades del accidente o emergencia aconsejar a otras
personas que se aparten y seguir el consejo de los servicios de emergencias
- Quitarse toda ropa y equipos de proteccioacuten contaminados despueacutes de su
utilizacioacuten y deshacerse de estos de forma segura
Pag 35
Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase
y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes
Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias
(1) (2) (3)
Materias y objetos explosivos Presentan una amplia gama de propiedades y efectos tales
como la detonacioacuten masiva proyeccioacuten de fragmentos
incendiosflujos de calor intenso formacioacuten de resplandor
intenso ruido fuerte o humo
Sensible a los choques yo a los impactos yo al calor
Refugiarse y alejarse de las ventanas
1 15 16
Materias y objetos explosivos
Ligero riesgo de explosioacuten e incendio Refugiarse
14
Gases inflamables
Riesgo de incendio
Riesgo de explosioacuten
Puede estar bajo presioacuten
Riesgo de asfixia
Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
21
Gases no inflamables
no toacutexicos Riesgo de asfixia
Puede estar bajo presioacuten
Puede provocar congelacioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
22
Gases toacutexicos Riesgo de intoxicacioacuten
Puede estar bajo presioacuten
Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Usar mascara de evacuacioacuten de
emergencia
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
23
Liacuteiquidos inflamables
Riesgo de incendio
Riesgo de explosioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
Evitar que la fuga de materias alcancen
el medio acuaacutetico o el sistema de
alcantarillado
3
3 3
Pag 36
Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase
y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes
Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias
(1) (2) (3)
Materia soacutelidas inflamables materias
autorreactivas y
explosivos desensibilizados
Riesgo de incendio Las materias inflamables o combustibles
pueden incendiarse por calor chispas o llamas
Pueden contener materias autorreactivas con posibilidad de
descomposicioacuten exoteacutermica bajo los efectos del calor del
contacto con otras materias (como aacutecidos compuestos de
metal pesado o aminas) friccioacuten o choque Esto puede dar
como resultado la emanacioacuten de gases o vapores nocivos
e inflamables
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Evitar que la fuga de materias alcancen
el medio acuaacutetico o el sistema de
alcantarillado
41
Materias que pueden experimentar
inflamacioacuten espontaacutenea
Riesgo de combustioacuten espontaacutenea si los embalajes se dantildean o
se derrama el contenido
Puede reaccionar violentamente con el agua
42
Materias que al contacto con el agua
desprenden gases inflamables
Riesgo de incendio y de explosioacuten en caso de contacto con el
agua
Las materias derramadas se deben tapar
de forma que se mantengan separadas
del agua
43
Materias comburentes
Riesgo de inflamacioacuten y de explosioacuten
Riesgo de reaccioacuten violenta al contacto con las materias
inflamables
Evitar mezcla con materias inflamables
o faacutecilmente inflamables (por ejemplo
serriacuten)
51
Peroacutexidos orgaacutenicos Riesgo de descomposicioacuten exoteacutermica a temperaturas
elevadas por contacto con otras materias (como aacutecidos
compuestos de metal pesado o aminas) de friccioacuten o choque
Esto puede dar como resultado la emanacioacuten de gases
o vapores nocivos e inflamables
Evitar mezclar con materias inflamables
o faacutecilmente inflamables (por ejemplo
serriacuten)
52
Materias toacutexicas Riesgo de intoxicacioacuten
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de
alcantarillado
Usar mascara de evacuacioacuten de
emergencia
61
4
4
4 4
51
52 52
Pag 37
Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase
y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes
Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias
(1) (2) (3)
Matiegraveres infectieuses
Riesgo de infeccioacuten
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de
alcantarillado
62
Materias radiactivas
Riesgo de absorcioacuten y radiacioacuten externa Limitar el tiempo de exposicioacuten
7A 7B
7C 7D
Materias fisionables
Riesgo de reaccioacuten nuclear en cadena
7E
Materias corrosivas Riesgo de quemaduras
Pueden reaccionar fuertemente entre elles con el agua o con
otras sustancias
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y los sistemas de
alcantarillado
Prevenir que la fuga de materias
alcancen el medio acuaacutetico o el sistema
de alcantarillado
8
Materias y objetos peligrosos diversos Riesgo de quemaduras
Riesgo de incendio
Riesgo de explosioacuten
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de
alcantarillado
Prevenir que la fuga de materias
alcancen el medio acuaacutetico o el sistema
de alcantarillado
9
NOTA 1 Para mercanciacuteas peligrosas con riesgos muacuteltiples y para los cargamentos en comuacuten se observaraacuten las disposiciones aplicables a cada seccioacuten
2 Las indicaciones suplementarias indicadas arriba puede adaptarse para tener en cuenta las clases
de mercanciacuteas peligrosas que se transportan y sus medios de transporte
RADIOACTIVE
7
Equipamiento de proteccioacuten general e individual para ser utilizadas cuando se tengan que
tomar medidas de urgencia generales o que comporten riesgos particulares que deberaacuten
encontrase a bordo del vehiacuteculo de acuerdo con la seccioacuten 815 del ADR
Toda unidad de transporte sea cual sea el nuacutemero de etiqueta de peligro debe llevar a bordo el equipamiento siguiente
- un calzo por vehiacuteculo de dimensiones apropiadas para la masa maacutexima del
vehiacuteculo y el diaacutemetro de las ruedas
- dos sentildeales de advertencia autoportantes - liacutequido aclarador de ojosa y
para cada miembro de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
- un chaleco o ropa fluorescente (semejante por ejemplo al descrito en la norma
europea EN 471)
- aparato de iluminacioacuten portaacutetil
- un par de guantes protectores y
- un equipo de proteccioacuten ocular (por ejemplo gafas protectoras)
Equipamiento adicional requerido para ciertas clases
- se deberaacute llevar una maacutescarab de fuga de emergencia por cada miembro de la tripulacioacuten a borde del vehiacuteculo para las etiquetas de peligro nuacutemeros 23 o 61
- una palac - un placa obturadora de entradas al sistema de alcantarilladoc - un recipiente colector de plaacutesticoc
a No se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 1 14 15 16 21 22 y 23
b Por ejemplo una maacutescara de evacuacioacuten de emergencia con un filtro combinado de gaspolvo del tipo A1B1E1K1-P1 o A2B2E2K2-P2
que sea similar al que se describe en la norma EN 141 c Soacutelo se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 3 41 43 8 y 9
Guiacutea Documentos de Transporte
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3- Medidas en caso de emergencia
Las Instrucciones escritas al conductor en caso de accidente el conductor debe de leer dichas
instrucciones antes de iniciar el viaje asiacute como aplicar dichas instrucciones en caso de emergencia
durante el transporte por carretera
Podemos definir una emergencia como una situacioacuten de peligro o desastre que requiere una accioacuten
inmediata Ejemplos de emergencias seriacutean los incendios o los escapes o derrames de mercanciacuteas
peligrosas
En caso de una emergencia durante las operaciones con mercanciacuteas peligrosas se deberaacuten adoptar
inmediatamente las medidas que se determinen en las Instrucciones Escritas para el Conductor o en
la Ficha de Datos de Seguridad
En el caso del transporte la comunicacioacuten en caso de accidente se efectuaraacute por el medio maacutes
raacutepido posible e incluiraacute los siguientes aspectos
1 Localizacioacuten del suceso
2 Estado del vehiacuteculo implicado y caracteriacutesticas del suceso
3 Datos sobre las mercanciacuteas peligrosas transportadas
4 Existencia de viacutectimas
5 Condiciones meteoroloacutegicas y otras circunstancias que se consideren de intereacutes para valorar
los posibles efectos del suceso sobre la seguridad de las personas los bienes o el medio
ambiente y las posibilidades de intervencioacuten preventiva
En el Anexo 7 se incluye una ficha ejemplo de registro de datos en caso de accidente durante el
transporte de mercanciacuteas peligrosas para su comunicacioacuten a los Servicios de Emergencia
Guiacutea Documentos de Transporte
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E) DOCUMENTOS DE TRANSPORTE DE RESIDUOS PELIGROSOS
1 Documento de control y seguimiento (DCS y documento B de aceites) El Documento de control y seguimiento (para aceites usados se denomina documento B) es el documento de acompantildeamiento del residuo peligroso durante su transporte (Anexo V del RD 83388 y anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados) Es el instrumento que permite garantizar la trazabilidad del residuo peligroso desde su generacioacuten hasta su gestioacuten final incluyendo los pasos intermedios de transferencia del mismo La titularidad y responsabilidad del residuo quedan identificadas en todo momento El documento de control y seguimiento de Residuos Peligrosos es un documento que en principio no cumple con las exigencias del ADR en cuanto a Carta de Porte asiacute como tampoco con la informacioacuten requerida por la Orden FOM 2382003 de 31 de Enero Desde su aprobacioacuten en el RD 83388 el DCS ha sufrido alguna modificacioacuten y pasa de componerse de seis a siete ejemplares ideacutenticos en papel autocopiativo cada ejemplar de un color distinto Las casillas de las firmas no son autocalcables por lo que habraacute que firmar cada copia individualmente Un DCS cubre a un uacutenico residuo con un uacutenico coacutedigo de identificacioacuten Se emitiraacuten tantos DCS como residuos diferentes haya y para cada enviacuteo ya que el DCS acompantildea en todo momento al residuo Incluso para un mismo residuo pero que no esteacute incluido en el mismo documento de aceptacioacuten habraacute que cumplimentar diferentes DCS Aunque permite dos traslados con el mismo residuo entendidos principalmente como transbordos Tanto el productor del residuo como el gestor participan en la cumplimentacioacuten del DCS El productor rellena el bloque A con sus datos los del residuo los del transportista y los del gestor que recibe el residuo ya sea como mero centro de transferencia o como tratamiento final quedaacutendose con las tres primeras copias El transportista lleva las cuatro copias restantes junto con el residuo hasta el gestor de destino A la recepcioacuten del residuo y una vez aceptado mediante la cumplimentacioacuten del apartado B del DCS el gestor pasa a convertirse en el titular del residuo Es muy importante que el productor reciba un justificante de la transferencia de titularidad del residuo entregado bien mediante una copia del DCS con el bloque B cumplimentado por el gestor bien mediante un certificado emitido por el gestor indicando la gestioacuten realizada y asumiendo la titularidad del residuo recibido Las copias que quedan en poder del productor y del gestor deberaacuten conservarse al menos 5 antildeos En el caso de sufrir cualquier incidencia durante el traslado de los residuos se deberaacute consultar y comunicar con el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente del Gobierno de Navarra En la actualidad el uacutenico documento oficial se suministra en papel en el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente si bien se espera que en un breve plazo de tiempo se habilite un formulario electroacutenico a traveacutes de internet
Guiacutea Documentos de Transporte
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2 Otros documentos de control de recogida de residuos peligrosos
Hoja de recogida itinerante (HRI) para recogida de pequentildeas cantidades de residuos peligrosos (lt 200 kg) y documento A de aceites usados Se utilizan cuando la entrega de residuos a los recogedores o gestores para su traslado se hace en cantidades reducidas (menos de 200kg) o bien para el caso de transferencia de aceite usado de talleres estaciones de engrase garajes y pequentildeos productores de aceites usados en cantidades que no superen los 5000 l En ambos supuestos se ha considerado oportuno establecer un procedimiento simplificado de control de recogida que agrupe hasta un total de veinte entregas de un mismo tipo de residuo realizadas a un mismo recogedor o gestor mediante la hoja de recogida itinerante (HRI) y de un justificante de entrega que quedaraacute en poder del productor No obstante se podraacute excepcionar el uso de este procedimiento simplificado en aquellos casos en que por las caracteriacutesticas del residuo u otras circunstancias sea aconsejable mantener el procedimiento general de control y seguimiento auacuten cuando el residuo sea entregado en pequentildeas cantidades Todo ello en virtud del Decreto Foral 2951996 de 29 de julio y del anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados
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ANEXOS
Diferentes modelos de cartas de porte
A1 ndash Documento de control ( FOM 2382003 )
A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG
A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)
A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo
A5 ndash Carta de porte internacional CMR
A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs
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A1 - DOCUMENTO DE CONTROL DE TRANSPORTE DE MERCANCIacuteAS POR CARRETERA
Hora inicio Hora finalizacioacuten
Nordm BULTOS PESO BRUTO Kg VOLUMEN m3
Firma y Sello Firma y Sello Lugar Firma y Sello
Indicacioacuten de si el transporte es consecuencia de contrato previo escrito (identificarlo)
Formalizado enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipde 20helliphellip
EL CARGADOREXPEDIDOR EL TRANSPORTISTA EL DESTINATARIOCONSIGNATARIO
Recibido enhelliphelliphelliphelliphelliphellip
CLASE CIFRA LETRA ADR
INSTRUCCIONES DEL CARGADOR
INDICACIONES que se consideren uacutetiles
OBSERVACIONES yo RESERVAS
Precio que paga el cargador (en
su caso)
Fecha pago
TRANSPORTISTAS SUCESIVOS Fecha realizacion transporte
MATRICULA VEHIacuteCULO(S) CAMBIO VEHIacuteCULO (ya iniciada la operacioacuten de transporte)
SE EXPEDIRAN TANTAS COPIAS COMO PARTES INTERVENGAN EN EL TRANSPORTE
DOCUMENTO DE CONTROL Nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ORDEN FOM 2382003 de 31 de enero
CARGADOREXPEDIDOR Nombre y domicilio DESTINATARIOCONSIGNATARIO Nombre y domicilio
OPERADOR DE TRANSPORTE Nombre y domicilio
TRANSPORTISTA Nombre y domicilio
MATRICULA REMOLQUE(S)SEMIRREMOLQUE(S)
LUGAR DE CARGA de la mercanciacutea
LUGAR DE DESTINO de la mercanciacutea
NATURALEZA DE LA MERCANCIA
Guiacutea Documentos de Transporte
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A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG
Guiacutea Documentos de Transporte
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A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)
CARTA DE PORTE
EXPEDIDOR CARGADOR DESTINATARIO
UN - DESIGNACIOacuteN MERCANCIacuteA SEGUacuteN ADR Etiquetas GE
Cat Transporte Peso neto kg Peso bruto nordm bultos
(si procede)
Tipo de bultos
(si procede)
El expedidor ( o por delegacioacuten de eacuteste el cargador) CERTIFICA
Que esta materia se admite al transporte por carretera y que su estado su
acondicionamiento envasado y etiquetado estaacuten conformes a las prescripciones del ADR
Firma y sello
El abajo firmante en representacioacuten de la Ciacutea de transportes declara
que el vehiacuteculo cargado cumple todas las condiciones estipuladas en el ADR
que la carga de la mercanciacutea se ha efectuado de acuerdo al ADR habieacutendose cumplimentado la
correspondiente lista de comprobaciones
que ha recibido del expedidor las instrucciones escritas respecto a
la naturaleza del peligro de la mercanciacutea
las medidas de seguridad y otras a tomar en caso de accidente incendio y fuga o derrame del
producto
las medidas de primeros auxilios para ayudar a los posibles accidentados
que conoce las disposiciones generales y especiales sobre vehiacuteculos carga descarga y
manipulacioacuten de la mercanciacutea circulacioacuten y otras que establece el ADR
Transportista Matriacutecula tractor Matriacutecula remolque
Conductor Conforme
Nombre y apellidos
Firma
DNI
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A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo
Guiacutea Documentos de Transporte
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A5 ndash Carta de porte internacional CMR
NUEVA CARTA DE PORTE APROBADA POR EL IRU
En lo que afecta a mercanciacuteas peligrosas 10 a 13 recogen las referencias actuales al ADR
Guiacutea Documentos de Transporte
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Nuacutemero de ejemplares del CMR (4)
Guiacutea Documentos de Transporte
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Caracteriacutesticas del Documento
Finalidad
El contrato de transporte internacional de mercanciacuteas por carretera
viene regulado en el Convenio CMR suscrito en Ginebra el 19 de
Mayo de 1956 y ratificado por Espantildea en 1974
Este Convenio se aplica a todo los contratos de transporte puacuteblico de
mercanciacuteas por carretera en los que el lugar de carga de la mercanciacutea
y el lugar previsto para la entrega esteacuten situados en dos paiacuteses
diferentes si uno al menos de estos paiacuteses es firmante del Convenio
Estaacuten excluidos de su aplicacioacuten los siguientes
1 Transportes postales internacionales
2 Transportes funerarios
3 Transportes de mudanzas
La carta de porte conocida como carta de porte CMR se expediraacute en
cuatro ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista
1 El primer ejemplar queda en poder del remitente
2 El segundo acompantildearaacute a las mercanciacuteas
3 El tercero quedaraacute en poder del destinatario
4 El cuarto debe ser devuelto al remitente una vez firmado y
sellado el destinatario
Si la mercanciacutea se transporta en maacutes de un vehiacuteculo o se trata de
varias mercanciacuteas diferentes el transportista tiene derecho a exigir
tantas cartas de porte como vehiacuteculos utilice o lotes de mercanciacutea
transporte
En la carta de porte se haraacuten constar una serie de indicaciones tales
como
bull Lugar y fecha de su redaccioacuten
bull Nombre y domicilio del remitente
bull Nombre y domicilio del transportista
bull Lugar y fecha de carga y lugar previsto de entrega
bull Nombre y domicilio del destinatario
Guiacutea Documentos de Transporte
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bull Nuacutemero de paquetes e identificacioacuten de los mismos
bull Cantidad transportada
bull Precio y gastos del transporte
bull etc
Es necesario que se expida una carta de porte CMR por cada
expedicioacuten que integre el vehiacuteculo permitieacutendose una sola carta de
porte CMR si la carga se ha realizado en reacutegimen completo
En cuanto a creacuteditos documentarios estaacute regulado en el art 28 de la
Publicacioacuten 500 de la CCI Relativa a las Reglas y Usos Uniformes
Emisores Competentes
El Convenio CMR establece que cualquiera de las partes podraacute
aportarlo es decir Porteador (transportista o su agente) o expedidor
(normalmente vendedor)
CARTA DE PORTE POR CARRETERA CMR
Cumplimentacioacuten del Documento
Casilla 1 Expedidor
Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del expedidor de la
mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el
vendedor de la misma
Casilla 2 Destinatario
Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del destinatario de
la mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el
comprador
Casilla 3 Lugar de entrega de la mercanciacutea
Casilla 4 Lugar y fecha de carga de la mercanciacutea
Ambas hacen referencia al lugar donde se produce la carga asiacute como
la fecha de la misma
Casilla 5 Documentos anexos
Casilla reservada para listar los documentos que se anexan con la
mercanciacutea o que viajan en la valija del vehiacuteculo
Guiacutea Documentos de Transporte
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6 Marcas y nuacutemero
Marcas e identificacioacuten de los bultos transportados
7- Nordm de bultos
Hace referencia al nuacutemero de cajas bidones etc Se debe considerar
al pallet como una unidad por lo que si en un pallet se cargan 100
cajas se considerar como un uacutenico bulto
8- Clase de embalaje
Caja bidones pallets etc
9- Naturaleza de la mercanciacutea
Descripcioacuten detallada de la mercanciacutea transportada
10 Nordm Estadiacutestica
Partida estadiacutestica de la mercanciacutea (coacutedigo arancelario de al menos 6 diacutegitos)
11- Peso bruto Kg
El peso de la mercanciacutea incluido los embalajes
12- Volumen m3
Volumen en metros cuacutebicos
13- Instrucciones del remitente
Casilla reservada para hacer indicar ciertas instrucciones que el
remitente transmite al porteador siendo la maacutes comuacuten ldquoentrega de
documentos contra pago de la mercanciacutea (pagareacute de importehellip)
14- Forma de pago
En funcioacuten del incoterm establecido el precio del transporte lo deberaacute
abonar el vendedor (porte pagado) o el comprador (porte debido)
15- Reembolso
Si la entrega de la mercanciacutea estaacute condicionada al pago en metaacutelico
de una cantidad
16- Porteador
Datos identificativos del primer porteador de la mercanciacutea
17- Porteadores sucesivos
Si hubiese maacutes de de un porteador estos deberaacuten constar con sus
datos identificativos
Guiacutea Documentos de Transporte
Paacutegina 52 de 68
18- Reservas y observaciones del porteador
Si en el momento de la carga y estiba en el vehiacuteculo el porteador
observara alguacuten dantildeo aparente en la mercanciacutea eacuteste deberaacute hacerlo
constar en esta casilla a efectos de limitar su responsabilidad por
dantildeos
19- Estipulaciones particulares
Hace referencia a estipulaciones particulares sobre la mercanciacutea lo
que puede limitar por ejemplo la velocidad para no dantildearla
20- A pagar
Hace constar el precio del transporte y los gastos de manipulacioacuten
(no es una casilla que habitualmente se cumplimente a no ser que
las condiciones del Creacutedito Documentario asiacute lo establezca
21- Formalizado en
Lugar donde se formaliza la carta de porte CMR
22- Firma y sello del remitente
Estos datos deben ser cumplimentados una vez se ha realizado la
carga al vehiacuteculo
23- Firma y sello del transportista
Identificacioacuten del transportista
24- Firma y sello del consignatario
Hace referencia a la identificacioacuten del destinatario de la mercanciacutea
siendo la prueba documental de la salida efectiva del territorio fiscal
a efectos de la exencioacuten del IVA en las ventas exteriores
Uno de los originales del CMR debe ser remitido al remitente con los
datos de esta casilla para que obre en su expediente
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TABLA RESUMEN DOCUMENTOS DE TRANSPORTE PANEL NARANJA Y ETIQUETAS
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A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs
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Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten
El documento simplificado de control y seguimiento para residuos generados en el sector de automocioacuten regulado por la Orden Foral 19262002 esta destinado para acreditar la recogida de residuos peligrosos producidos en talleres de reparacioacuten y mantenimiento de vehiacuteculos maquinariacutea agriacutecola y actividades similares Este documento tiene la ventaja de que no marca limitaciones maacuteximas como en el caso de la HRI Se trata de un documento cuya utilizacioacuten tiene caraacutecter no obligatorio pudiendo utilizar los documentos establecidos con caraacutecter general como el Documento de Control y Seguimiento y la hoja de recogida itinerante para recogida de residuos peligrosos en pequentildeas cantidades
Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten
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DCS PARA ACEITES USADOS
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BREVE RESENtildeA - INCOTERMS
Incoterm tiene como definicioacuten Internacional Commercial Terms (Teacuterminos de Comercio
Internacional) establecido desde enero de 2000 por la Caacutemara de Comercio Internacional con el fin
de regular las praacutecticas comerciales a nivel mundial Su objetivo es evitar confusiones y establecer
un standard en la norma internacional
Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales regidos por la Caacutemara de Comercio
Internacional que determinan el alcance de las claacuteusulas comerciales incluidas en el contrato de
compraventa internacional
Los Incoterms tambieacuten se denominan claacuteusulas de precio pues cada termino permite determinar los
elementos que lo componen La seleccioacuten del Incoterm influye sobre el costo del contrato
El propoacutesito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la
interpretacioacuten de los teacuterminos mas usados en el Comercio internacional
Los Incoterms determinan
El alcance del precio
En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercaderiacutea del
vendedor hacia el comprador
El lugar de entrega de la mercaderiacutea
Quieacuten contrata y paga el transporte
Quieacuten contrata y paga el seguro
Queacute documentos tramita cada parte y su costo
CFR - CIF - CIP - CPT - DAF - DDP - DDU - DEQ - DES - EXW - FAS - FCA - FOB
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inicio
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Glosario
DEFINICIONES
Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera
Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la
realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los
transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de
otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes
cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que
circulen por carretera
Caraacutecter mercantil del contrato
El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil
Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas
Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias
inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten
almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador
Transporte de mercanciacuteas de cargas completas
Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no
se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior
Transportista
Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y
equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por
cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de
uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia
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Operador de transporte de mercanciacuteas
La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de
agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada
para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como
organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre
propio tanto con los unos como con los otros
Porteador
El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de
transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro
Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la
posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte
eacutel mismo
Cargador o remitente
La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte
solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador
asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo
Expedidor
La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte
Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta
Consignatario o destinatario
La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del
transporte una vez finalizado eacuteste
Puede serlo el propio cargador o una persona distinta
Enviacuteo
La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta
efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es
requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un
uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo
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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de
muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador
Bulto
El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus
dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al
porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo
Carta de porte
El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte
siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas
Datos identificadores del cargador y del porteador
Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo
Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador
Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario
Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)
Precio del transporte
Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y
condiciones y precauciones a tomar
Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o
debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y
pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte
La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes
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TERMINOLOGIacuteA
AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de
mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados
AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de
transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado
directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de
medicamentos
AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para
comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el
sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y
efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados
AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y
detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para
verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa
con los principios de garantiacutea de calidad
CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la
mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior
DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea
EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y
expide la mercanciacutea
INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto
PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los
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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas
intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de
recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana
PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal
propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten
suficiente para desarrollar sus funciones
PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que
describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar
y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo
establecido Debe ser aprobado por las personas responsables
SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas
organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de
forma fiable y repetida
SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso
hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de
transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La
subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los
acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre
contratante y contratado
TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes
que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el
destinatario
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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable
Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396
de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-
12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido
del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)
Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas
en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)
Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697
11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado
por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11
del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)
ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)
REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)
RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la
inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)
REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los
vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)
ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)
REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la
administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la
comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)
REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes
en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la
coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)
REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)
REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre
(BOE 15-11)
Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de
ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)
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Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en
materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)
Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que
se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera
(BOE 25)
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documento que sirviera de carta de porte nacional de carta de porte internacional
(CMR) en sus dos versiones para mercanciacutea general o para mercanciacutea peligrosa
Para poderlo conseguir el encabezamiento del documento podriacuteamos disentildearlo para
que apareciera los siguientes teacuterminos
CARTA DE PORTE
Carta de porte Nacional FOM 238 Carta de porte Internacional (CMR)
Carta de porte Nacional ADR Carta de porte Internacional (CMR) ADR
Deberaacute tenerse en cuenta que en el contenido de esta carta de porte deberaacute constar
todas las ldquomenciones miacutenimasrdquo que figuren en la carta de porte 2382003 FOM la
carta de porte CMR y las precisiones ADR que se puedan necesitar
Se puede realizar un formato uacutenico que sirva de carta de porte tanto para el transporte
nacional como para el internacional ya sea para mercanciacutea general como para
peligrosa No obstante hay que tener presente que la normativa que rige a cada una
de las modalidades anteriores es diferente por tanto habraacute que identificar las
obligaciones y los derechos que asisten a cada una de las partes en las modalidades
de transporte diferentes plazos para las reclamaciones responsabilidad econoacutemica
del transportista (450 euroskg en nacional y 11-12 euroskg en internacional)
seguacuten sean transportes nacionales o internacionales
TRANSPORTISTA
Persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y equipada
para la realizacioacuten material del transporte de mercanciacuteas por carretera por cuenta
ajena con sus propios medios materiales y personales
Necesita obtener una autorizacioacuten administrativa que les habilite para el ejercicio de la
actividad La Administracioacuten les obliga a cumplir una serie de requisitos
La responsabilidad comienza desde el momento de la entrega de la mercanciacutea
incluye depoacutesito almacenamiento vigilancia y entrega
PORTEADOR
Es el transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten
de transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro Es el que lleva a cabo el transporte
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Cuando transportista y porteador no coinciden aparece la figura del operador de
transporte (agencia transitario almacenista-distribuidor) Surgen dos contratos de
transporte en el primero intervienen el cargador y el operador (actuando de
transportista) y en el segundo el operador (actuacutea de cargador) y el porteador (actuacutea
de transportista)
CARGADOR
Es la persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea por cuenta propia o como operador de
transporte solicita la realizacioacuten del transporte
El cargador o en su caso el expedidor entregaraacute la mercanciacutea al porteador estando
obligado a realizar la carga y estiba si no existiera pacto en contra
CONSIGNATARIO
Es la persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas
objeto del transporte
Podraacute ser consignatario de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta
En un contrato de compraventa normalmente el cargador es el vendedor y el
consignatario es el cliente
CONDUCTOR
Es la persona fiacutesica por cuenta y orden del transportista que asume la obligacioacuten de
ejecutar con diligencia las operaciones propias de la conduccioacuten del vehiacuteculo del
transporte
Es el responsable del transporte depoacutesito almacenamiento vigilancia y entrega de la
mercanciacutea
Deberaacute poseer conocimientos y formacioacuten necesaria que le habiliten para ello
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B) EVOLUCION DEL DOCUMENTO DE CONTROL DESDE LA LOTT
El documento de control en el transporte puacuteblico de mercanciacuteas
ldquoLas personas que intervengan en la prestacioacuten de servicios puacuteblicos de transporte de mercanciacuteas por carretera deberaacuten suscribir un documento denominado Declaracioacuten de Porte que tendraacute una finalidad de control administrativo de la prestacioacuten o realizacioacuten del transporterdquo
Asiacute establece la Ley de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres el Documento de control
La Declaracioacuten de Porte contendraacute los datos de identificacioacuten del vehiacuteculo utilizado y de la autorizacioacuten con que se realiza el transporte la clase de mercanciacutea transportada el precio del transporte cuando se trate de transporte puacuteblico y el resto de los datos que reglamentariamente se exijan
Un ejemplar de la Declaracioacuten de Porte deberaacute llevarse en el vehiacuteculo que realice el transporte
Se atribuyen a la Declaracioacuten de Porte los mismos efectos que se dan a la Carta de Porte de la que habla el Coacutedigo de Comercio Para los transportes internacionales se emplearaacuten los documentos de control establecidos en los convenios suscritos por Espantildea
En el antildeo 1987 antildeo de publicacioacuten de la LOTT (Ley 161987 de 30 de julio) se estableciacutea una tasa de 125 pesetas por cada Declaracioacuten de Porte
El Reglamento de la Ley de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres ROTT (Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre) desarrollando lo establecido en la LOTT limita la Declaracioacuten de porte a los vehiacuteculos pesados de aacutembito nacional y abre la puerta a la participacioacuten de empresas privadas o de asociaciones de transportistas en el procedimiento de gestioacuten de la misma para una mayor agilidad en la tramitacioacuten
Con esta base juriacutedica se estaba en disposicioacuten de poner en funcionamiento los Documentos de Control pero esta puesta en marcha iba a ser maacutes complicada de lo que podiacutea parecer De hecho llevariacutea a su fracaso
Creo muy interesante repasar la historia de los acontecimientos de aquellos antildeos ya que de los errores es de donde mas se aprende Asiacute se podraacuten realizar nuevas experiencias y poner en funcionamiento un sistema a mi juicio totalmente
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necesario que mejore las condiciones de prestacioacuten del servicio causando el miacutenimo de incomodidades
Solo con un sistema aacutegil sencillo aceptado por todos y universalmente implantado se obtendraacuten los objetivos que se persiguen
Si el ROTT se publicoacute el 8 de octubre de 1990 el 26 de diciembre ya se firmaba la Orden Ministerial reguladora del reacutegimen juriacutedico de la Declaracioacuten de Porte Se publicaba en el Boletiacuten Oficial del Estado del diacutea 8 de enero de 1991
Se pretendiacutea cumplir una triple funcioacuten
En primer lugar dar valor juriacutedico-privado al contrato de transporte terrestre
En segundo lugar facilitar el control por parte de la Administracioacuten del cumplimiento de las obligaciones administrativas del transporte En aquel momento muy especialmente de las tarifarias ya que asiacute se fijaban por Ley
En tercer lugar para disponer de una informacioacuten estadiacutestica completa y fiable sobre las principales magnitudes del sector Con esta informacioacuten se tendriacutea una poderosa herramienta de Ordenacioacuten del sector del transporte
No se le ocultaba en aquel momento al legislador la dificultad de reflejar en un solo documento las complejas relaciones juriacutedicas en las que intervienen una pluralidad de sujetos diferentes todos ellos en nombre propio En un uacutenico transporte pueden participar el remitente el cargador (uno o varios para un mismo recorrido del vehiacuteculo) la agencia el transportista titular de autorizacioacuten de transporte (el efectivo y el que utiliza la colaboracioacuten de otro) y el consignatario (pueden tambieacuten ser varios)
Si por cada relacioacuten juriacutedica entre dichas personas se quisiera hacer un documento diferente la complejidad burocraacutetica seriacutea tal que hariacutea inoperativo el sistema
La solucioacuten adoptada fue la de un documento uacutenico en el que consten todos los que intervienen pero que solo debiacutea cumplimentar y firmar el cargador y el transportista efectivo
La no cumplimentacioacuten de la Declaracioacuten de Porte o la omisioacuten o falseamiento de datos era imputable a ambos cargador y transportista
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El siempre controvertido tema del precio ya venia contemplado en esta disposicioacuten No obligaba a reflejarlo salvo el caso de transportes sometidos a tarifas obligatorias
No considero necesario entrar en demasiados detalles sobre las formalidades a las que obligaba en complejo proceso de cumplir con las obligaciones de la Declaracioacuten de Porte ya que su implantacioacuten duroacute poco creo que fundamentalmente por lo complejo del sistema pero si que conviene al menos citar las principales que por otra parte son de sentido comuacuten ya que si lo que se pretende es disponer de un documento que identifique el transporte que se estaacute realizando lo loacutegico es que aparezcan en el todos los que intervienen en el transporte las caracteriacutesticas de lo que se estaacute transportando asiacute como el origen y destino del transporte
Ya que el documento era de formato uacutenico (impreso oficial) se disentildearon unos talonarios cada uno de 25 declaraciones que se habiacutean de canjear por otros nuevos al ir agotaacutendose Cada declaracioacuten era por quintuplicado
Una vez preparado el sistema solo faltaba publicar el disentildeo del modelo normalizado de los impresos de Declaracioacuten de Porte Vio la luz en el Boletiacuten Oficial del Estado del diacutea 15 de febrero de 1991 Todo estaba listo para la nueva experiencia
No pasoacute mucho tiempo sin que se pusieran de manifiesto las primeras disfunciones del recieacuten nacido Documento de control asiacute que ya en el mes de julio del mismo antildeo 1991 una nueva Orden Ministerial vino a aclara las dudas que iban surgiendo y a corregir las primeras disfuncionalidades
Fueron sobre todo cuestiones de iacutendole praacutectica de aplicacioacuten concreta de la norma que se vio conveniente simplificar Siempre existen supuestos especiales que la norma no ha previsto y que no se conocen hasta que la praacutectica diaria del transporte los pone de manifiesto
La puesta en praacutectica de la Declaracioacuten de porte se reveloacute complicada Las asociaciones podiacutean colaborar proporcionando talonarios de declaracioacuten de porte a sus asociados pero habiacutea que comprobar la titularidad de la autorizacioacuten de transporte devolver los ya utilizados canjearlos por otros nuevos dentro de los quince diacuteas siguientes al uacuteltimo transporte reflejado en el talonario
Administrativamente tambieacuten era complicado Comprobar los casos de perdida o deterioro para poder sustituirlos justificacioacuten de la imposibilidad de devolver el antiguo controlar y sancionar los incumplimientos cobrar las tasas correspondientes devolver el talonario cuando se deacute de baja la autorizacioacuten de
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transporte etc Evitar la picaresca que se dio de quien solicitaba en distintas oficinas o dependencias mas talonarios de los que le correspondiacutean
Ya con todo preparado el diacutea 1 de agosto se da el pistoletazo de salida Una Resolucioacuten de la Direccioacuten General del Transporte Terrestre establece el diez de septiembre como la fecha a partir de la cual se podraacuten recoger con caraacutecter general en toda Espantildea los correspondientes talonarios
La tasa por cada talonario de 25 Declaraciones de Porte se fija en 3625 pesetas Recordemos que inicialmente se podiacutean entregar dos por cada autorizacioacuten de transporte disponible Y que solo se conseguiacutea uno nuevo entregando el anterior debidamente cumplimentado en su totalidad
En la portada del talonario figuraraacuten la matrIacutecula del vehiacuteculo el numero de la autorizacioacuten de transporte y en su caso especialidad a la que esta corresponda y la firma y sello
El nuevo sistema duroacute poco La Orden de 9 de marzo de 1993 dejo en suspenso la aplicacioacuten de la Declaracioacuten de porte Un antildeo y medio justo despueacutes de su puesta en vigor
Las razones alegadas fueron las deficiencias en el sistema de distribucioacuten formalizacioacuten y control del documento que dificultan que eacuteste alcance debidamente los fines para los que fue instituido Se consideroacute necesario iniciar un estudio para sustituir el sistema por otro que refleje con la mayor claridad la distinta situacioacuten de las partes intervinientes en el contrato de transporte y facilite el ejercicio de sus derechos y el cumplimiento de sus obligaciones suspendiendo mientras tanto la aplicacioacuten del actual reacutegimen
Las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera
No fue hasta principios de 1997 en que se fijo un nuevo intento de reintroducir la Carta de porte La Orden de 25 abril de 1997 establece las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera Se publicoacute en el Boletiacuten Oficial del Estado del 7 de mayo de 1997
Mediante esta Orden se aprueban los modelos de carta de porte y de contrato
de transportes de mercanciacuteas por carretera de duracioacuten continuada La Orden aprueba
unos modelos determinados permitiendo que sean de utilizacioacuten potestativa por las
partes contratantes
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Se define como Carta de porte el documento en el que se hagan constar las
circunstancias de realizacioacuten del transporte siempre que contenga las siguientes
menciones miacutenimas
Datos identificadores del cargador y del porteador
Datos identificadores del consignatario o bien de la persona a cuya orden vaya dirigido el enviacuteo o si eacuteste ha de entregarse al portador del correspondiente ejemplar de carta de porte
Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador
Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario
Identificacioacuten del enviacuteo con expresioacuten de su calidad geneacuterica y nuacutemero de bultos de su peso y en su caso de las marcas o signos exteriores de los bultos que integran el mismo
Precio del transporte
Si el enviacuteo incluyera mercanciacuteas peligrosas habraacute de especificar la naturaleza exacta
del peligro que ellas representan indicando sus incompatibilidades y las precauciones a
tomar
En la Carta de porte el cargador y el porteador podraacuten hacer constar cuantas otras
circunstancias estimen pertinentes (Si son portes pagados o debidos indemnizaciones por
paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguro pacto de sometimiento a la Junta
Arbitral del Transporte)
La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes
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La situacioacuten actual
Desde el diacutea 13 de agosto de 2003 estaacute en vigor la actual regulacioacuten de las normas de
control de los transportes puacuteblicos de mercanciacuteas por carretera establecidas por la ORDEN
FOM20382003 de 31 de enero publicada en el Boletiacuten Oficial del Estado del diacutea 13 de
febrero de 2003 Entroacute en vigor a los seis meses de su publicacioacuten
Como se explica en otro capiacutetulo de esta guiacutea es obligatoria su confeccioacuten y libre el
formato que se quiera utilizar
Se adjunta un modelo para su posible utilizacioacuten por los interesados
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Hora inicio Hora finalizacioacuten
Nordm BULTOS PESO BRUTO Kg VOLUMEN m3
Firma y Sello Firma y Sello Lugar Firma y Sello
Indicacioacuten de si el transporte es consecuencia de contrato previo escrito (identificarlo)
Formalizado enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipde 20helliphellip
EL CARGADOREXPEDIDOR EL TRANSPORTISTA EL DESTINATARIOCONSIGNATARIO
Recibido enhelliphelliphelliphelliphelliphellip
CLASE CIFRA LETRA ADR
INSTRUCCIONES DEL CARGADOR
INDICACIONES que se consideren uacutetiles
OBSERVACIONES yo RESERVAS
Precio que paga el cargador (en
su caso)
Fecha pago
TRANSPORTISTAS SUCESIVOS Fecha realizacion transporte
MATRICULA VEHIacuteCULO(S) CAMBIO VEHIacuteCULO (ya iniciada la operacioacuten de transporte)
SE EXPEDIRAN TANTAS COPIAS COMO PARTES INTERVENGAN EN EL TRANSPORTE
DOCUMENTO DE CONTROL Nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ORDEN FOM 2382003 de 31 de enero
CARGADOREXPEDIDOR Nombre y domicilio DESTINATARIOCONSIGNATARIO Nombre y domicilio
OPERADOR DE TRANSPORTE Nombre y domicilio
TRANSPORTISTA Nombre y domicilio
MATRICULA REMOLQUE(S)SEMIRREMOLQUE(S)
LUGAR DE CARGA de la mercanciacutea
LUGAR DE DESTINO de la mercanciacutea
NATURALEZA DE LA MERCANCIA
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1- Documentos de Control
Conforme con la Orden FOM 2382003 de 31 de Enero por la que se establecen normas de
control en relacioacuten con los transportes puacuteblicos nacionales de mercanciacuteas por carretera
A fin de alcanzar los objetivos perseguidos en relacioacuten con la libre competencia y necesaria
transparencia del mercado ha parecido conveniente establecer las normas relativas a la
documentacioacuten de control que han de ser cumplidas por quienes intervienen en la
contratacioacuten y realizacioacuten de los servicios adecuaacutendolas a la praacutectica habitual de las
empresas de manera que su cumplimiento les suponga la menor carga burocraacutetica antildeadida
posiblepero de forma que no obstante los oacuterganos administrativos competentes cuenten
con un conocimiento suficiente de las operaciones mercantiles realizadas para alcanzar un
eficaz desarrollo de las funciones de control inspeccioacuten y saneamiento del mercado que a la
Administracioacuten corresponde
En su artiacuteculo uacutenico de esta orden Documentacioacuten de control de los enviacuteos de
transporte de mercanciacuteas dice
Los transportistas usuarios del transporte de mercanciacuteas y operadores de transporte estaraacuten
obligados a documentar cada uno de los enviacuteos en que se materialicen los contratos de
transporte de mercanciacuteas por carretera que celebren en el correspondiente albaraacuten carta de
porte u otra documentacioacuten acreditativa la cual deberaacute acompantildear a las mercanciacuteas en su
desplazamiento
A modo de resumen y de una forma sencilla nos podemos hacer las siguientes preguntas
1 Quien debe de elaborar el documento de control
2 Que informacioacuten debe de contener este documento de control
3 Quien tiene que llevarguardar este documento de control
4 Cuanto tiempo hay que guardar este documento de control
5 Quienes estaacuten exentos de cumplimentar este documento de control
6 Como afecta esta orden FOM al Transporte de Mercanciacuteas Peligrosas
7 Como afecta esta orden FOM al Transporte Internacional de Mercanciacuteas conocido
como el CMR
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A todas estas preguntas y ejemplos que hemos preparado vamos a dar la mayor de la
informacioacuten posible para tratar de aclarar las dudas que nos puedan surgir en nuestro
trabajo diario todos los involucrados en el transporte nacional e internacional de mercanciacuteas
por carretera
11 Quien debe de elaborar el documento de control
De acuerdo con dicha orden
La obligacioacuten de confeccionar y expedir la documentacioacuten corresponderaacute al cargador o
cuando eacuteste no se hallare presente al expedidor material de la remesa que se ha de
transportar es decir a la persona fiacutesica oacute juriacutedica que contrata el transporte ademaacutes deberaacute
de emitir tantas copias como intervinientes en la operacioacuten de transporte
Nota El Cargador o en su ausencia el Expedidor son responsables de entregar dicho
documento de control al transportista y la otra parte es decir el Transportista es responsable
de exigir dicho documento
En caso de ausencia de dicho documento la sancioacuten recaeraacute tanto en la empresa cargadora
como en el transportista
12 Que informacioacuten debe de contener este documento de control
Una vez mas y conforme a dicha orden
La documentacioacuten de control seraacute de libre edicioacuten pudiendo ajustarse al modelo
formato y denominacioacuten que maacutes convenga a las partes intervinientes en el contrato
debiendo expedirse tantas copias como partes intervengan en el transporte debe de
contener al menos los siguientes datos
Nombre o denominacioacuten social y domicilio de la empresa cargadora
Nombre o denominacioacuten social y domicilio de la empresa que haya realizado la
expedicioacuten de las mercanciacuteas cuando no coincida con la empresa cargadora
Nombre o denominacioacuten social y domicilio del operador de transporte que en su caso
hubiese intermediado en la contratacioacuten del servicio
Nombre o denominacioacuten social y domicilio de la empresa transportista
Nombre o denominacioacuten social y domicilio del destinatario o consignatario del enviacuteo
Lugares de origen y destino de la expedicioacuten de transporte de que se trate
Fecha de realizacioacuten del transporte del enviacuteo de que se trate
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Matriacutecula del vehiacuteculo o vehiacuteculos utilizados en la realizacioacuten del transporte Cuando
se trate de un conjunto articulado deberaacuten hacerse constar tanto la matriacutecula del
vehiacuteculo o vehiacuteculos tractores como las de
los semirremolques o remolques arrastrados por los mismos
Si iniciada la operacioacuten de transporte se produjera un cambio de vehiacuteculo esta
circunstancia deberaacute hacerse constar en la documentacioacuten de control por la empresa
de transportes
Naturaleza peso y en su caso nuacutemero de bultos de la mercanciacutea transportada En
los supuestos en que por razoacuten de las circunstancias en que se produzca la carga del
vehiacuteculo resulte de difiacutecil determinacioacuten el peso exacto de la mercanciacutea que se va a
transportar se buscaraacute otro tipo de magnitud para determinar su cantidad y
peso(Ejemplo M3 )
13 Quien tiene que llevarguardar este documento de control
EL transportista deberaacute de llevar dicho documento de control siempre durante el tiempo que
dure dicho transporte desde el origen hasta el destino final entregando una copia al
Destinatario mas una copia firmada y sellada por el Destinatario como sentildeal de conformidad
en la entrega de la mercanciacutea
14 Cuanto tiempo hay que guardar este documento de control
Todas las partes involucradas en dicho transporte deberaacuten de guardar dicho documento
durante al menos un antildeo
15 Quienes estaacuten exentos de cumplimentar este documento de control
Uacutenicamente quedaraacuten exentos del cumplimiento delo dispuesto en este artiacuteculo los
siguientes transportes
Transportes internacionales documentados en una carta de porte ajustada al Convenio
de 19 de mayo de 1956 relativo al Contrato de Transporte Internacional de
Mercanciacuteas por Carretera (CMR) la cual deberaacute no obstante conservarse en los
teacuterminos sentildealados en este artiacuteculo
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Transportes de mercanciacuteas peligrosas documentados en una carta de porte ajustada a
la legislacioacuten vigente en la materia la cual deberaacute no obstante conservarse en los
teacuterminos sentildealados en este artiacuteculo
Transportes de mudanzas
Transportes de basuras en vehiacuteculos especiales
Transportes de vehiacuteculos averiados en vehiacuteculos especiales
Transportes de reparto y recogida de mercanciacuteas en reacutegimen de carga fraccionada
circunstancia que deberaacute ser acreditada por el transportista a traveacutes de cualquier
medio
16 Como afecta esta orden FOM al Transporte de Mercanciacuteas Peligrosas en
Cantidades Limitadas ldquoLQrdquo y en Cantidades Exceptuadas ldquoErdquo
Como mencionado mas arriba el transporte de Mercanciacuteas Peligrosas amparadas y
ajustadas a la legislacioacuten vigente del ADR deberaacute de elaborar la carta de porte conforme al
ADR con la salvedad de si se transporta mercanciacuteas peligrosas bajo la Exencioacuten Total ADR
en Cantidades Limitadas ldquoLQrdquo y en Cantidades Exceptuadas ldquoErdquo en ambos casos el
transporte de mercanciacuteas peligrosas en las condiciones de LQ y E deberaacute de elaborarse el
citado documento de control conforme a la FOM 2382003
En los enviacuteos realizados conforme a la Parte 3 del ADR en Cantidades Limitadas ldquoLQrdquo
Se deberaacuten marcar con la marca de las flechas los bultos y los sobreembalajes en dos
caras laterales opuestas Se colocaraacuten en la posicioacuten que indican las flechas
El expedidor informaraacute al transportista del peso bruto de cada una de las materias
transportadas en cantidad limitada
Aparece una nueva sentildealizacioacuten de los vehiacuteculos que transportan mercanciacutea peligrosa en
cantidades limitadas para ello se deberaacute tener en cuenta lo siguiente
bull Afecta a los vehiacuteculos de maacutes de 12 T de MMA Se podraacuten sentildealizar en la
delantera y en la trasera con la nueva sentildeal o con el panel naranja sin numeracioacuten
bull Los contenedores cargados en vehiacuteculos de maacutes de 12 toneladas de MMA se
sentildealizaraacuten con la nueva sentildeal en sus cuatro costados Tambieacuten se puede sentildealizar con
las etiquetas correspondientes a las materias contenidas en eacutel
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La sentildealizacioacuten consiste en un letrero con las letras ldquoLTD QTYrdquo de 65 miliacutemetros de altura y
de color negro sobre fondo blanco
En los enviacuteos realizados conforme a la Parte 3 del ADR en Cantidades Exceptuadas ldquoErdquo
Este capiacutetulo es totalmente nuevo en el ADR 2009 y es una viacutea de exencioacuten para materias
envasadas en pequentildeas cantidades generalmente destinadas al consumidor final
A continuacioacuten se publica la tabla de cantidades exceptuadas
Cuando se embalen juntas mercanciacuteas peligrosas en cantidades exceptuadas a las que se
asignen coacutedigos diferentes la cantidad total por embalaje exterior estaraacute limitada a la
correspondiente al coacutedigo maacutes restrictivo
Los envases y embalajes envasados conforme a la tabla mencionada deben de cumplir con
determinadas condiciones conforme se expresa en el ADR
Los bultos iraacuten sentildealizados con la etiqueta
El primer o uacutenico nuacutemero de etiqueta indicado en la columna (5)
El nombre del expedidor o destinatario si no aparece en ninguna otra parte del embalaje
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Documentacioacuten
Si un documento o documentos (como conocimiento de embarque carta de porte aeacutereo o
albaraacuten de carga CMRCIM) acompantildeara(n) a las mercanciacuteas peligrosas en cantidades
exceptuadas como miacutenimo uno de dichos documentos deberaacute incluir la informacioacuten
Mercanciacuteas peligrosas en cantidades exceptuadas e indicar el nuacutemero de bultos
En Espantildea esta resentildea se deberaacute indicar en el Documento de Control regulado por la Orden
FOM2382003 de 31 de enero
17 Como afecta esta orden FOM al Transporte Internacional de Mercanciacuteas
conocido como el CMR
Como informado mas arriba el Transporte internacional documentado en una carta de porte
CMR ajustada al Convenio de 19 de mayo de 1956 relativo al Contrato de Transporte
Internacional de Mercanciacuteas por Carretera (CMR) no estaacute afectada por esta orden ya que
tiene su propio documento de control CMR el cual deberaacute no obstante conservarse en los
teacuterminos sentildealados en este artiacuteculo es decir un antildeo
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C) INFORMACION ADICIONAL AL CMR Y CARTA DE PORTE
El CMR es un convenio internacional incorporado al Derecho espantildeol desde su publicacioacuten en el BOE de 7 de Mayo de 1974 que regula el traacutefico internacional de carretera en sus aspectos de responsabilidad documentales etc
Aspectos esenciales
Se aplica a los transportes realizados por cuenta ajena siempre que uno de los puntos de cargadescarga se encuentre en un paiacutes signatario El transportista responde de los actos de sus empleados y subcontratistas Es obligado rellenar la Carta de Porte
Derechos y obligaciones
Las partes del contrato tienen los siguientes derechos y obligaciones
1- Del Cargador
Obligaciones
Identificar a los actores del contrato Identificar la mercanciacutea con mencioacuten especial en caso de ser peligrosa Indicar las condiciones de tiempo y lugar en el transporte Responder ante el transportista por informacioacuten inadecuada
Derechos
Exigir del transportista la verificacioacuten de la mercanciacutea (los gastos de la verificacioacuten son a su cargo)
Disponer en todo momento de la mercanciacutea por lo que podraacute detener el transporte o modificar el destino
2- Del Transportista
Obligaciones
Verificar la exactitud de las menciones de la carta de porte en lo que se refiere a la exactitud de las menciones y su estado aparente
Cumplir las instrucciones del cargador salvo que sean imposibles o perjudiquen a su empresa en cuyo caso deberaacute comunicarlo
Entregar el segundo ejemplar de la carta de porte al destinatario -Ser responsable de la custodia de los documentos que se le confiacuteen
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Derechos
Reclamar los dantildeos que sufre por inexactitud de indicaciones por parte del cargador Reclamar los dantildeos que sufra por defecto de embalaje salvo que hayan sido
reconocidos por eacutel Si se modifican las condiciones de transporte y no recibe instrucciones tomar las
medidas que juzgue oportunas en defensa del intereacutes del cargador En caso de dificultades de transporte o entrega Descargar la mercanciacutea por cuenta del cargador Vender la mercanciacutea si eacutesta es perecedera o si se va a incurrir en gastos excesivos
dejando el producto de la venta a disposicioacuten del cargador
RESPONSABILIDAD DEL TRANSPORTISTA El transportista responde de la peacuterdida total o parcial de las averiacuteas en la mercanciacutea y del retraso en la entrega salvo que se hubieran originado por middot Culpa del que tiene derecho sobre la mercanciacutea middot Vicio propio de la mercanciacutea middot Causas inevitables (sin que pueda aducir defectos en los vehiacuteculos ni culpa de sus empleados o personas a las que haya alquilado el vehiacuteculo) middot Empleo de vehiacuteculos abiertos no entoldados cuando tal empleo se hubiera pactado en la carta de porte middot Ausencia o deficiencia de embalaje middot Manipulacioacuten del remitente o destinatario middot Naturaleza de ciertas mercanciacuteas (moho desecacioacuten etc) middot Insuficiencia o imperfeccioacuten de la identificacioacuten de los bultos middot Transporte de animales vivos En todo caso la prueba de que la peacuterdida se debioacute a uno de estas causas corresponde al transportista Tambieacuten responde el transportista por retraso -no entrega en el plazo convenido o cuando se sobrepase un plazo razonable- En todo caso se considera la mercanciacutea perdida cuando transcurran 30 diacuteas sin haber sido entregada sobre el plazo convenido o 60 diacuteas desde que el transportista se hizo cargo de la mercanciacutea En el supuesto de que el transporte estuviera pactado en un uacutenico contrato pero fuese ejecutado por varios transportistas sucesivamente todos ellos responden solidariamente (cada uno responde ante el cargador por la totalidad del transporte)
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RECLAMACIONES Y PRESCRIPCIOacuteN Las reclamaciones se realizaraacuten por escrito y habraacuten de formularse 1 Dantildeos aparentes en la mercanciacutea en el momento de la entrega 1 Dantildeos ocultos en los 7 diacuteas siguientes a la entrega 2 Retraso en la entrega habraacute de dirigirse reserva por escrito en el plazo de 21 diacuteas desde la entrega de la mercanciacutea al destinatario La prescripcioacuten de las acciones es al antildeo salvo para el caso de dolo que es de tres antildeos Las cuantiacuteas de las indemnizaciones seraacuten las siguientes 1 Peacuterdida total o parcial el valor de la mercanciacutea en el lugar y fecha en que el transportista se hizo cargo de ella 1 Retraso no excederaacute del precio del transporte Si las mercanciacuteas se dejan de cuenta del transportista la indemnizacioacuten seraacute la misma que para la peacuterdida total 2 Averiacutea la disminucioacuten del valor computado igual que para el caso de peacuterdida LIMITACIOacuteN DE RESPONSABILIDAD Como regla general la responsabilidad del transportista viene limitada salvo casos de dolo a 833 derechos especiales de giro por kilogramo de mercanciacutea transportada (el derecho especial de giro equivale en la actualidad a unas 200 pesetas)
La responsabilidad del transportista estaacute limitada tanto en los casos de peacuterdida como de averiacutea o demora
Los plazos para reclamar estaacuten establecidos en periacuteodos muy cortos (1 diacutea despueacutes de la recepcioacuten para los dantildeos visibles y 7 diacuteas despueacutes de la entrega para los invisibles) La prescripcioacuten se verifica en un antildeo (excepto si es por dolo)
Cuando en un solo contrato de transporte intervienen varios transportistas se define la forma de repartir las responsabilidades salvo que pueda averiguarse donde se produjo el dantildeo
Carta de Porte
La CARTA DE PORTE es un documento fehaciente de la existencia de un contrato de transporte La ausencia irregularidad o peacuterdida de dicho documento no afectaraacute ni a la existencia ni a la validez del contrato de transporte que seguiraacute estando sometido a las disposiciones de este Convenio CMR art 4
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Se trata por tanto de un documento de caraacutecter juriacutedico declarativo y no constitutivo del contrato Es un medio de prueba aunque de gran eficacia en cualquier reclamacioacuten judicial Resulta conveniente por varios motivos
para tener certeza de que se contratoacute y en queacute teacuterminos exactos se hizo porque sirve como recibo de la mercanciacutea por el transportista porque el derecho a disposicioacuten de la mercanciacutea de transportada previsto en el art
125a del CMR solo puede ser ejercido mediante la entrega de la carta de porte al transportista
porque en caso de intervenir transportistas sucesivos estos soacutelo adquieren consideracioacuten juriacutedica de tales seguacuten el art 34 del CMR mediante su aceptacioacuten de la mercanciacutea y de la carta de porte
porque normas de caraacutecter aduanero tributario fitosanitario etc pueden exigirla en algunos casos
porque en el empleo de vehiacuteculos no abiertos y no entoldados se podriacutea peder como exoneratoria de responsabilidad del transportista conforme al art 174 a del CMR si no consta inscrita en la carta de porte
iquestQuieacuten debe redactar y emitir la carta de porte
Es vaacutelido juriacutedicamente que lo haga cualquiera de las partes contratantes tanto el transportista como el usuario La intervencioacuten del transportista no significa que asuma la responsabilidad de todas las indicaciones contenidas en la carta En Espantildea el Coacutedigo de Comercio establece en su art 350 que el remitente y el transportista pueden exigirse mutuamente que se extienda tal documento pero no quien ha de hacerlo Se deben emitir tres ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista firmas impresas o reemplazadas por sellos si lo permite la legislacioacuten del paiacutes El primer ejemplar se entregaraacute al remitente el segundo acompantildearaacute a la mercanciacutea y el tercero seraacute retenido por el transportista
EL REacuteGIMEN TIR El TIR es un Convenio Internacional hecho en Ginebra el 14 de noviembre de 1975 (BOE de 9 de febrero de 1983) que tiene como finalidad simplificar los traacutemites aduaneros agilizando los intercambios comerciales entre los diversos paiacuteses miembros que se aplica a los transportes efectuados sin manipulacioacuten intermedia de la carga a traveacutes de una o varias fronteras desde una aduana de salida de un paiacutes adherido hasta una aduana de destino en otro paiacutes adherido en vehiacuteculos de transporte por carretera conjuntos de vehiacuteculos o contenedores precintados Los vehiacuteculos o contenedores deberaacuten haber sido aprobados para realizar este tipo de transporte
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D) CARTA DE PORTE SEGUacuteN NORMATIVA ADR
La carta de porte conforme al ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten y maacutes
concretamente en el Capiacutetulo 54 Documentacioacuten REAL DECRETO 5512006 de 5 de
mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de mercanciacuteas peligrosas por
carretera en territorio espantildeol y Real Decreto 12252006 de 27 de octubre por el que se
modifica el Reglamento de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres nos indica que
informacioacuten debe de contener dicho documento el cual no tiene ninguacuten formato oficial
asiacute como no es obligatorio que ponga en la cabecera la frase Carta de Porte
Cualquier documento llaacutemese Albaraacuten CMR Lista de carga Documento de transporte etc
seraacute vaacutelido siempre y cuando contenga toda la informacioacuten que requiere la normativa como
informado mas abajo
No obstante el ADR nos da una formula marco para dicho documento el es llamado en el
ADR como
FORMULA MARCO PARA EL TRANSPORTE MULTIMODAL DE MERCANCIacuteAS PELIGROSAS
( Ver Anexo )
La carta de porte seguacuten el ADR ( Ver Anexo ) debe de llevarse siempre que se transporte
mercanciacuteas peligrosas bien en bultos o en cisternas y que no esteacuten amparadas bajo la
Exencioacuten Total es decir las LQ ldquoCantidades Limitadasrdquo
Conforme a dicha normativa la carta de porte puede contener diferentes informaciones
asociadas en funcioacuten de diversas disposiciones que contempla el ADR por lo que es muy
diversa y compleja la informacioacuten a contener en funcioacuten de la mercanciacutea peligrosa a
transportar clase cantidades residuos embalajes vaciacuteos cisternas vaciacuteas exenciones
parciales temperatura etchellip por lo que en esta guiacutea vamos a exponer los casos de carta
mas comunes (Ver Anexo ) indicando a continuacioacuten los datos a contener la carta de porte
el nombre y la direccioacuten del o de los expedidores
el nombre y la direccioacuten del o de los destinatarios
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el nombre de la empresa transportista y de las empresas colaboradoras
el nuacutemero ONU precedido de las letras ldquoUNrdquo Ejem UN 1203
la designacioacuten oficial de transporte completada en su caso con la denominacioacuten
teacutecnica entre pareacutentesis cuando se trate de una materia NEP ( No especificada en
otra parte )
Ejemplo UN 1993 LIacuteQUIDO INFLAMABLE NEP (Tolueno y alcohol etiacutelico) 3 II
las etiquetas de la mercanciacutea peligrosa en el caso de llevar mas de una etiqueta los
riesgos subsidiarios iraacuten entre pareacutentesis
Ejemplo UN 1230 METANOL 3 (61) GE II
el grupo de embalaje en su caso atribuido a la materia que puede ir precedido de las
letras ldquoGErdquo Ejemplo GE III o III
el nuacutemero y la descripcioacuten de los bultos cuando sea aplicable
la cantidad total de cada mercanciacutea peligrosa caracterizada por su nuacutemero ONU
Ejemplos varios de descripcioacuten autorizada de mercanciacutea peligrosa
UN 1098 ALCOHOL ALIacuteLICO 61 (3) GE I
RESIDUO UN 1230 METANOL 3 (61) GE II
EMBALAJE VACIacuteO3
VEHIacuteCULO CISTERNA VACIacuteO UacuteLTIMA MERCANCIacuteA CARGADA UN 1098
ALCOHOL ALILICO 61(3) GE I
Otras informaciones seguacuten casos
En el transporte de cisternas el Grado maacuteximo de llenado
En el caso de transporte acogido a las Exenciones Parciales En el caso de
aplicarse el 1136 la cantidad total de mercanciacuteas peligrosas de cada
categoriacutea de transporte deberaacute indicarse en la carta de porte de conformidad
con 11363
Categoriacutea Transporte 0
Categoriacutea Transporte 1
Categoriacutea Transporte 2
Categoriacutea Transporte 3
Categoriacutea Transporte 4
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Conforme al ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten los siguientes medios de
retencioacuten son considerados como embalaje ldquoEmbalaje vaciacuteordquo ldquoRecipiente vaciacuteordquo ldquoGRV
vaciacuteordquo ldquoGran embalaje vaciacuteordquo Conforme al ADR 541162 se entenderaacuten como medios de
retencioacuten que no sean embalajes los siguientes medios ldquoVehiacuteculo cisterna vaciacuteordquo ldquoVagoacuten
cisterna vaciacuteordquo ldquoCisterna amovible vaciacuteardquo ldquoCisterna desmontable vaciacuteardquo ldquoContenedor
cisterna vaciacuteordquo ldquoCisterna moacutevil vaciacuteardquo ldquoVehiacuteculo bateriacutea vaciacuteordquo ldquoVagoacuten bateriacutea vaciacuteordquo
ldquoCGEM vaciacuteordquo ldquoVehiacuteculo vaciacuteordquo ldquoVagoacuten vaciacuteordquo ldquoContenedor vaciacuteordquo ldquoRecipiente vaciacuteordquo
Preguntas maacutes frecuentes que nos hacemos en cuanto a otras informaciones que puedan
llevar o no la carta de porte
Es obligatorio poner la matricula del vehiacuteculo
Conforme al ADR este dato no es obligatorio y conforme a la Orden FOM 2382003
aunque la matricula si es obligatoria no obstante esta exento de esta orden el
transporte de mercanciacuteas peligrosas por lo que no es obligatorio poner la matricula
No obstante se recomienda poner las matriculas a efectos de identificar el vehiacuteculo y
a efectos de limitar la responsabilidad del ExpedidorCargador en transportes
sucesivos
Es obligatorio firmar la carta de porte
En ninguacuten caso tanto la normativa ADR asiacute como la Legislacioacuten espantildeola en materia
de transporte establece la obligatoriedad de firmar la carta de porte
No obstante se recomienda firmar dicha carta de porte en sentildeal de entrega de la
mercanciacutea asiacute como que la carga y estiba se ha realizado en condiciones de
seguridad
El conductor es el responsable del transporte depoacutesito almacenamiento vigilancia y
entrega de la mercanciacutea
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2- Otras informaciones conforme al ADR
21 Etiquetas Clases 1 a 9 del ADR
ETIQUETADO DE MERCANCIacuteAS PELIGROSAS ADR
Nordm 1 Materias y Objetos Explosivos Se aplica a las
materias y objetos explosivos de las divisiones 11 12
y 13 Signo convencional una bomba explosionando
Nordm 14 Materias y Objetos Explosivos Materias y objeto que
soacutelo presentan un pequentildeo riesgo de explosioacuten en caso
de ignicioacuten o cebado durante el transporte
Nordm 15 Materias y Objetos Explosivos Materias muy poco
sensibles que presentan un riesgo de explosioacuten en
masa
Nordm 16 Materias y Objetos Explosivos Objetos
extremadamente poco sensibles que no supongan
riesgo de explosioacuten en masa
Nordm 21 Gases inflamables Se aplica a los gases inflamables
en mezcla de un 13 como maacuteximo con aire
Nordm 22 Gases no inflamables no toacutexicos
Nordm 23 Gases Toacutexicos Incluye los gases toacutexicos para los
seres humanos y los gases corrosivos
Nordm 3 Liacutequidos inflamables que tengan un punto de
inflamacioacuten maacuteximo de 61degC
Nordm 41 Materias soacutelidas inflamables materias
autoreactivas y materias explosivas
desensibilizadas
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Nordm 42
Materias espontaacuteneamente inflamables comprenden
la materias pirofoacutericas y las materias y objetos que
experimentan un calentamiento espontaacuteneo
Nordm 43 Materias que al contacto con el agua desprenden
gases inflamables
Nordm 51 Materias comburentes
Nordm 52 Peroacutexidos orgaacutenicos
Nordm 61
Materias toacutexicas
Nordm 62 Materias infecciosas
Nordm 7A Materias radiactivas categoriacutea I blanca
Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de
la superficie externa no sobrepasa los 0005 mSvh
Nordm 7B Materias radiactivas categoriacutea II amarilla Intensidad
maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de la superficie
externa Maacutes de 0005 mSvh pero no maacutes de 05
mSvh
Nordm 7C Materias radiactivas categoriacutea III amarilla
Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de
la superficie externa Maacutes de 05 mSvh pero no maacutes de
2 mSvh
Nordm 7E Materias fisionables Intensidad maacutexima de radiacioacuten
en cualquier punto de la superficie externa Por materia
fisionable se entiende el uranio 233 el uranio 235 el
plutonio 239 o el plutonio 241 o cualquier combinacioacuten
de estos radionucleidos
52
Pag 31
Nordm 8 Materias corrosivas
Nordm 9 Materias y Objetos de peligro diverso
Etiqueta para materias potencialmente peligrosas
para el Medio Ambiente ( Conforme al criterio del
229110 ADR 2009 )
FLECHAS
DE ORIEN-
TACIOacuteN
En los embalajes combinados con envases interiores
que contengan liacutequidos los envasesembalajes simples
con orificios de ventilacioacuten y en los recipientes
criogeacutenicos concebidos para el transporte de gas
licuado refrigerado
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22 Fichas de instrucciones al conductor en caso de accidente
Instrucciones escritas (ADR)
Como ayuda durante un caso de emergencia por accidente o incidente que pueda
producirse o surgir durante el transporte las instrucciones escritas que se especifican
en el 5434 se llevaraacuten al alcance de la mano en la cabina del vehiacuteculo
Estas instrucciones deberaacuten ser proporcionadas por el transportista a la tripulacioacuten del
vehiacuteculo antes de la salida en unos idiomas que cada miembro pueda leer y
comprender El transportista se aseguraraacute de que cada miembro de la tripulacioacuten del
vehiacuteculo afectado comprenda correctamente las instrucciones y sea capaz de
aplicarlas
Antes de que comience el viaje los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo deberaacuten
informarse sobre las mercanciacuteas peligrosas cargadas y consultar las instrucciones
escritas sobre las acciones que se han de tomar en caso de accidente o emergencia
Las instrucciones escritas deberaacuten corresponder al siguiente modelo de cuatro
paacuteginas con respecto a su forma y contenidos
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INSTRUCCIONES ESCRITAS
Acciones en caso de accidente o emergencia
En caso de accidente o emergencia que puede producirse o surgir durante el transporte
los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo llevaraacuten a cabo las siguientes acciones cuando
sea seguro y practicable hacerlo
- Aplicar el sistema de frenado apagar el motor y desconectar la bateriacutea
activando el interruptor cuando esteacute disponible
- Evitar fuentes de ignicioacuten en particular no fumar o activar ninguacuten equipo
eleacutectrico
- Informar a los servicios de emergencia apropiados proporcionando tanta
informacioacuten como sea posible sobre el incidente o accidente y las materias
involucradas
- Ponerse el chaleco fluorescente y colocar las sentildeales de advertencia
autoportantes como sea apropiado
- Mantener los documentos de transporte a disposicioacuten para los receptores a la
llegada
- No andar sobre las materias derramadas no tocarlas y evitar la inhalacioacuten de
gases humo polvo y vapores ponieacutendose contra el viento
- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear los extintores para
apagar incendios pequentildeosiniciales en neumaacuteticos frenos y compartimentos
del motor
- Los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo no deberaacuten tratar los incendios en
los compartimentos de carga
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- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear el equipo de a bordo
para evitar fugas al medio ambiente acuaacutetico o el sistema de alcantarillado y
para contener los derrames
- Apartarse de las proximidades del accidente o emergencia aconsejar a otras
personas que se aparten y seguir el consejo de los servicios de emergencias
- Quitarse toda ropa y equipos de proteccioacuten contaminados despueacutes de su
utilizacioacuten y deshacerse de estos de forma segura
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Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase
y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes
Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias
(1) (2) (3)
Materias y objetos explosivos Presentan una amplia gama de propiedades y efectos tales
como la detonacioacuten masiva proyeccioacuten de fragmentos
incendiosflujos de calor intenso formacioacuten de resplandor
intenso ruido fuerte o humo
Sensible a los choques yo a los impactos yo al calor
Refugiarse y alejarse de las ventanas
1 15 16
Materias y objetos explosivos
Ligero riesgo de explosioacuten e incendio Refugiarse
14
Gases inflamables
Riesgo de incendio
Riesgo de explosioacuten
Puede estar bajo presioacuten
Riesgo de asfixia
Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
21
Gases no inflamables
no toacutexicos Riesgo de asfixia
Puede estar bajo presioacuten
Puede provocar congelacioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
22
Gases toacutexicos Riesgo de intoxicacioacuten
Puede estar bajo presioacuten
Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Usar mascara de evacuacioacuten de
emergencia
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
23
Liacuteiquidos inflamables
Riesgo de incendio
Riesgo de explosioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
Evitar que la fuga de materias alcancen
el medio acuaacutetico o el sistema de
alcantarillado
3
3 3
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Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase
y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes
Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias
(1) (2) (3)
Materia soacutelidas inflamables materias
autorreactivas y
explosivos desensibilizados
Riesgo de incendio Las materias inflamables o combustibles
pueden incendiarse por calor chispas o llamas
Pueden contener materias autorreactivas con posibilidad de
descomposicioacuten exoteacutermica bajo los efectos del calor del
contacto con otras materias (como aacutecidos compuestos de
metal pesado o aminas) friccioacuten o choque Esto puede dar
como resultado la emanacioacuten de gases o vapores nocivos
e inflamables
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Evitar que la fuga de materias alcancen
el medio acuaacutetico o el sistema de
alcantarillado
41
Materias que pueden experimentar
inflamacioacuten espontaacutenea
Riesgo de combustioacuten espontaacutenea si los embalajes se dantildean o
se derrama el contenido
Puede reaccionar violentamente con el agua
42
Materias que al contacto con el agua
desprenden gases inflamables
Riesgo de incendio y de explosioacuten en caso de contacto con el
agua
Las materias derramadas se deben tapar
de forma que se mantengan separadas
del agua
43
Materias comburentes
Riesgo de inflamacioacuten y de explosioacuten
Riesgo de reaccioacuten violenta al contacto con las materias
inflamables
Evitar mezcla con materias inflamables
o faacutecilmente inflamables (por ejemplo
serriacuten)
51
Peroacutexidos orgaacutenicos Riesgo de descomposicioacuten exoteacutermica a temperaturas
elevadas por contacto con otras materias (como aacutecidos
compuestos de metal pesado o aminas) de friccioacuten o choque
Esto puede dar como resultado la emanacioacuten de gases
o vapores nocivos e inflamables
Evitar mezclar con materias inflamables
o faacutecilmente inflamables (por ejemplo
serriacuten)
52
Materias toacutexicas Riesgo de intoxicacioacuten
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de
alcantarillado
Usar mascara de evacuacioacuten de
emergencia
61
4
4
4 4
51
52 52
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Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase
y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes
Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias
(1) (2) (3)
Matiegraveres infectieuses
Riesgo de infeccioacuten
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de
alcantarillado
62
Materias radiactivas
Riesgo de absorcioacuten y radiacioacuten externa Limitar el tiempo de exposicioacuten
7A 7B
7C 7D
Materias fisionables
Riesgo de reaccioacuten nuclear en cadena
7E
Materias corrosivas Riesgo de quemaduras
Pueden reaccionar fuertemente entre elles con el agua o con
otras sustancias
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y los sistemas de
alcantarillado
Prevenir que la fuga de materias
alcancen el medio acuaacutetico o el sistema
de alcantarillado
8
Materias y objetos peligrosos diversos Riesgo de quemaduras
Riesgo de incendio
Riesgo de explosioacuten
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de
alcantarillado
Prevenir que la fuga de materias
alcancen el medio acuaacutetico o el sistema
de alcantarillado
9
NOTA 1 Para mercanciacuteas peligrosas con riesgos muacuteltiples y para los cargamentos en comuacuten se observaraacuten las disposiciones aplicables a cada seccioacuten
2 Las indicaciones suplementarias indicadas arriba puede adaptarse para tener en cuenta las clases
de mercanciacuteas peligrosas que se transportan y sus medios de transporte
RADIOACTIVE
7
Equipamiento de proteccioacuten general e individual para ser utilizadas cuando se tengan que
tomar medidas de urgencia generales o que comporten riesgos particulares que deberaacuten
encontrase a bordo del vehiacuteculo de acuerdo con la seccioacuten 815 del ADR
Toda unidad de transporte sea cual sea el nuacutemero de etiqueta de peligro debe llevar a bordo el equipamiento siguiente
- un calzo por vehiacuteculo de dimensiones apropiadas para la masa maacutexima del
vehiacuteculo y el diaacutemetro de las ruedas
- dos sentildeales de advertencia autoportantes - liacutequido aclarador de ojosa y
para cada miembro de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
- un chaleco o ropa fluorescente (semejante por ejemplo al descrito en la norma
europea EN 471)
- aparato de iluminacioacuten portaacutetil
- un par de guantes protectores y
- un equipo de proteccioacuten ocular (por ejemplo gafas protectoras)
Equipamiento adicional requerido para ciertas clases
- se deberaacute llevar una maacutescarab de fuga de emergencia por cada miembro de la tripulacioacuten a borde del vehiacuteculo para las etiquetas de peligro nuacutemeros 23 o 61
- una palac - un placa obturadora de entradas al sistema de alcantarilladoc - un recipiente colector de plaacutesticoc
a No se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 1 14 15 16 21 22 y 23
b Por ejemplo una maacutescara de evacuacioacuten de emergencia con un filtro combinado de gaspolvo del tipo A1B1E1K1-P1 o A2B2E2K2-P2
que sea similar al que se describe en la norma EN 141 c Soacutelo se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 3 41 43 8 y 9
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3- Medidas en caso de emergencia
Las Instrucciones escritas al conductor en caso de accidente el conductor debe de leer dichas
instrucciones antes de iniciar el viaje asiacute como aplicar dichas instrucciones en caso de emergencia
durante el transporte por carretera
Podemos definir una emergencia como una situacioacuten de peligro o desastre que requiere una accioacuten
inmediata Ejemplos de emergencias seriacutean los incendios o los escapes o derrames de mercanciacuteas
peligrosas
En caso de una emergencia durante las operaciones con mercanciacuteas peligrosas se deberaacuten adoptar
inmediatamente las medidas que se determinen en las Instrucciones Escritas para el Conductor o en
la Ficha de Datos de Seguridad
En el caso del transporte la comunicacioacuten en caso de accidente se efectuaraacute por el medio maacutes
raacutepido posible e incluiraacute los siguientes aspectos
1 Localizacioacuten del suceso
2 Estado del vehiacuteculo implicado y caracteriacutesticas del suceso
3 Datos sobre las mercanciacuteas peligrosas transportadas
4 Existencia de viacutectimas
5 Condiciones meteoroloacutegicas y otras circunstancias que se consideren de intereacutes para valorar
los posibles efectos del suceso sobre la seguridad de las personas los bienes o el medio
ambiente y las posibilidades de intervencioacuten preventiva
En el Anexo 7 se incluye una ficha ejemplo de registro de datos en caso de accidente durante el
transporte de mercanciacuteas peligrosas para su comunicacioacuten a los Servicios de Emergencia
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E) DOCUMENTOS DE TRANSPORTE DE RESIDUOS PELIGROSOS
1 Documento de control y seguimiento (DCS y documento B de aceites) El Documento de control y seguimiento (para aceites usados se denomina documento B) es el documento de acompantildeamiento del residuo peligroso durante su transporte (Anexo V del RD 83388 y anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados) Es el instrumento que permite garantizar la trazabilidad del residuo peligroso desde su generacioacuten hasta su gestioacuten final incluyendo los pasos intermedios de transferencia del mismo La titularidad y responsabilidad del residuo quedan identificadas en todo momento El documento de control y seguimiento de Residuos Peligrosos es un documento que en principio no cumple con las exigencias del ADR en cuanto a Carta de Porte asiacute como tampoco con la informacioacuten requerida por la Orden FOM 2382003 de 31 de Enero Desde su aprobacioacuten en el RD 83388 el DCS ha sufrido alguna modificacioacuten y pasa de componerse de seis a siete ejemplares ideacutenticos en papel autocopiativo cada ejemplar de un color distinto Las casillas de las firmas no son autocalcables por lo que habraacute que firmar cada copia individualmente Un DCS cubre a un uacutenico residuo con un uacutenico coacutedigo de identificacioacuten Se emitiraacuten tantos DCS como residuos diferentes haya y para cada enviacuteo ya que el DCS acompantildea en todo momento al residuo Incluso para un mismo residuo pero que no esteacute incluido en el mismo documento de aceptacioacuten habraacute que cumplimentar diferentes DCS Aunque permite dos traslados con el mismo residuo entendidos principalmente como transbordos Tanto el productor del residuo como el gestor participan en la cumplimentacioacuten del DCS El productor rellena el bloque A con sus datos los del residuo los del transportista y los del gestor que recibe el residuo ya sea como mero centro de transferencia o como tratamiento final quedaacutendose con las tres primeras copias El transportista lleva las cuatro copias restantes junto con el residuo hasta el gestor de destino A la recepcioacuten del residuo y una vez aceptado mediante la cumplimentacioacuten del apartado B del DCS el gestor pasa a convertirse en el titular del residuo Es muy importante que el productor reciba un justificante de la transferencia de titularidad del residuo entregado bien mediante una copia del DCS con el bloque B cumplimentado por el gestor bien mediante un certificado emitido por el gestor indicando la gestioacuten realizada y asumiendo la titularidad del residuo recibido Las copias que quedan en poder del productor y del gestor deberaacuten conservarse al menos 5 antildeos En el caso de sufrir cualquier incidencia durante el traslado de los residuos se deberaacute consultar y comunicar con el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente del Gobierno de Navarra En la actualidad el uacutenico documento oficial se suministra en papel en el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente si bien se espera que en un breve plazo de tiempo se habilite un formulario electroacutenico a traveacutes de internet
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2 Otros documentos de control de recogida de residuos peligrosos
Hoja de recogida itinerante (HRI) para recogida de pequentildeas cantidades de residuos peligrosos (lt 200 kg) y documento A de aceites usados Se utilizan cuando la entrega de residuos a los recogedores o gestores para su traslado se hace en cantidades reducidas (menos de 200kg) o bien para el caso de transferencia de aceite usado de talleres estaciones de engrase garajes y pequentildeos productores de aceites usados en cantidades que no superen los 5000 l En ambos supuestos se ha considerado oportuno establecer un procedimiento simplificado de control de recogida que agrupe hasta un total de veinte entregas de un mismo tipo de residuo realizadas a un mismo recogedor o gestor mediante la hoja de recogida itinerante (HRI) y de un justificante de entrega que quedaraacute en poder del productor No obstante se podraacute excepcionar el uso de este procedimiento simplificado en aquellos casos en que por las caracteriacutesticas del residuo u otras circunstancias sea aconsejable mantener el procedimiento general de control y seguimiento auacuten cuando el residuo sea entregado en pequentildeas cantidades Todo ello en virtud del Decreto Foral 2951996 de 29 de julio y del anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados
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ANEXOS
Diferentes modelos de cartas de porte
A1 ndash Documento de control ( FOM 2382003 )
A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG
A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)
A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo
A5 ndash Carta de porte internacional CMR
A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs
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A1 - DOCUMENTO DE CONTROL DE TRANSPORTE DE MERCANCIacuteAS POR CARRETERA
Hora inicio Hora finalizacioacuten
Nordm BULTOS PESO BRUTO Kg VOLUMEN m3
Firma y Sello Firma y Sello Lugar Firma y Sello
Indicacioacuten de si el transporte es consecuencia de contrato previo escrito (identificarlo)
Formalizado enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipde 20helliphellip
EL CARGADOREXPEDIDOR EL TRANSPORTISTA EL DESTINATARIOCONSIGNATARIO
Recibido enhelliphelliphelliphelliphelliphellip
CLASE CIFRA LETRA ADR
INSTRUCCIONES DEL CARGADOR
INDICACIONES que se consideren uacutetiles
OBSERVACIONES yo RESERVAS
Precio que paga el cargador (en
su caso)
Fecha pago
TRANSPORTISTAS SUCESIVOS Fecha realizacion transporte
MATRICULA VEHIacuteCULO(S) CAMBIO VEHIacuteCULO (ya iniciada la operacioacuten de transporte)
SE EXPEDIRAN TANTAS COPIAS COMO PARTES INTERVENGAN EN EL TRANSPORTE
DOCUMENTO DE CONTROL Nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ORDEN FOM 2382003 de 31 de enero
CARGADOREXPEDIDOR Nombre y domicilio DESTINATARIOCONSIGNATARIO Nombre y domicilio
OPERADOR DE TRANSPORTE Nombre y domicilio
TRANSPORTISTA Nombre y domicilio
MATRICULA REMOLQUE(S)SEMIRREMOLQUE(S)
LUGAR DE CARGA de la mercanciacutea
LUGAR DE DESTINO de la mercanciacutea
NATURALEZA DE LA MERCANCIA
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A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG
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A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)
CARTA DE PORTE
EXPEDIDOR CARGADOR DESTINATARIO
UN - DESIGNACIOacuteN MERCANCIacuteA SEGUacuteN ADR Etiquetas GE
Cat Transporte Peso neto kg Peso bruto nordm bultos
(si procede)
Tipo de bultos
(si procede)
El expedidor ( o por delegacioacuten de eacuteste el cargador) CERTIFICA
Que esta materia se admite al transporte por carretera y que su estado su
acondicionamiento envasado y etiquetado estaacuten conformes a las prescripciones del ADR
Firma y sello
El abajo firmante en representacioacuten de la Ciacutea de transportes declara
que el vehiacuteculo cargado cumple todas las condiciones estipuladas en el ADR
que la carga de la mercanciacutea se ha efectuado de acuerdo al ADR habieacutendose cumplimentado la
correspondiente lista de comprobaciones
que ha recibido del expedidor las instrucciones escritas respecto a
la naturaleza del peligro de la mercanciacutea
las medidas de seguridad y otras a tomar en caso de accidente incendio y fuga o derrame del
producto
las medidas de primeros auxilios para ayudar a los posibles accidentados
que conoce las disposiciones generales y especiales sobre vehiacuteculos carga descarga y
manipulacioacuten de la mercanciacutea circulacioacuten y otras que establece el ADR
Transportista Matriacutecula tractor Matriacutecula remolque
Conductor Conforme
Nombre y apellidos
Firma
DNI
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A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo
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A5 ndash Carta de porte internacional CMR
NUEVA CARTA DE PORTE APROBADA POR EL IRU
En lo que afecta a mercanciacuteas peligrosas 10 a 13 recogen las referencias actuales al ADR
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Nuacutemero de ejemplares del CMR (4)
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Caracteriacutesticas del Documento
Finalidad
El contrato de transporte internacional de mercanciacuteas por carretera
viene regulado en el Convenio CMR suscrito en Ginebra el 19 de
Mayo de 1956 y ratificado por Espantildea en 1974
Este Convenio se aplica a todo los contratos de transporte puacuteblico de
mercanciacuteas por carretera en los que el lugar de carga de la mercanciacutea
y el lugar previsto para la entrega esteacuten situados en dos paiacuteses
diferentes si uno al menos de estos paiacuteses es firmante del Convenio
Estaacuten excluidos de su aplicacioacuten los siguientes
1 Transportes postales internacionales
2 Transportes funerarios
3 Transportes de mudanzas
La carta de porte conocida como carta de porte CMR se expediraacute en
cuatro ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista
1 El primer ejemplar queda en poder del remitente
2 El segundo acompantildearaacute a las mercanciacuteas
3 El tercero quedaraacute en poder del destinatario
4 El cuarto debe ser devuelto al remitente una vez firmado y
sellado el destinatario
Si la mercanciacutea se transporta en maacutes de un vehiacuteculo o se trata de
varias mercanciacuteas diferentes el transportista tiene derecho a exigir
tantas cartas de porte como vehiacuteculos utilice o lotes de mercanciacutea
transporte
En la carta de porte se haraacuten constar una serie de indicaciones tales
como
bull Lugar y fecha de su redaccioacuten
bull Nombre y domicilio del remitente
bull Nombre y domicilio del transportista
bull Lugar y fecha de carga y lugar previsto de entrega
bull Nombre y domicilio del destinatario
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bull Nuacutemero de paquetes e identificacioacuten de los mismos
bull Cantidad transportada
bull Precio y gastos del transporte
bull etc
Es necesario que se expida una carta de porte CMR por cada
expedicioacuten que integre el vehiacuteculo permitieacutendose una sola carta de
porte CMR si la carga se ha realizado en reacutegimen completo
En cuanto a creacuteditos documentarios estaacute regulado en el art 28 de la
Publicacioacuten 500 de la CCI Relativa a las Reglas y Usos Uniformes
Emisores Competentes
El Convenio CMR establece que cualquiera de las partes podraacute
aportarlo es decir Porteador (transportista o su agente) o expedidor
(normalmente vendedor)
CARTA DE PORTE POR CARRETERA CMR
Cumplimentacioacuten del Documento
Casilla 1 Expedidor
Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del expedidor de la
mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el
vendedor de la misma
Casilla 2 Destinatario
Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del destinatario de
la mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el
comprador
Casilla 3 Lugar de entrega de la mercanciacutea
Casilla 4 Lugar y fecha de carga de la mercanciacutea
Ambas hacen referencia al lugar donde se produce la carga asiacute como
la fecha de la misma
Casilla 5 Documentos anexos
Casilla reservada para listar los documentos que se anexan con la
mercanciacutea o que viajan en la valija del vehiacuteculo
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6 Marcas y nuacutemero
Marcas e identificacioacuten de los bultos transportados
7- Nordm de bultos
Hace referencia al nuacutemero de cajas bidones etc Se debe considerar
al pallet como una unidad por lo que si en un pallet se cargan 100
cajas se considerar como un uacutenico bulto
8- Clase de embalaje
Caja bidones pallets etc
9- Naturaleza de la mercanciacutea
Descripcioacuten detallada de la mercanciacutea transportada
10 Nordm Estadiacutestica
Partida estadiacutestica de la mercanciacutea (coacutedigo arancelario de al menos 6 diacutegitos)
11- Peso bruto Kg
El peso de la mercanciacutea incluido los embalajes
12- Volumen m3
Volumen en metros cuacutebicos
13- Instrucciones del remitente
Casilla reservada para hacer indicar ciertas instrucciones que el
remitente transmite al porteador siendo la maacutes comuacuten ldquoentrega de
documentos contra pago de la mercanciacutea (pagareacute de importehellip)
14- Forma de pago
En funcioacuten del incoterm establecido el precio del transporte lo deberaacute
abonar el vendedor (porte pagado) o el comprador (porte debido)
15- Reembolso
Si la entrega de la mercanciacutea estaacute condicionada al pago en metaacutelico
de una cantidad
16- Porteador
Datos identificativos del primer porteador de la mercanciacutea
17- Porteadores sucesivos
Si hubiese maacutes de de un porteador estos deberaacuten constar con sus
datos identificativos
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18- Reservas y observaciones del porteador
Si en el momento de la carga y estiba en el vehiacuteculo el porteador
observara alguacuten dantildeo aparente en la mercanciacutea eacuteste deberaacute hacerlo
constar en esta casilla a efectos de limitar su responsabilidad por
dantildeos
19- Estipulaciones particulares
Hace referencia a estipulaciones particulares sobre la mercanciacutea lo
que puede limitar por ejemplo la velocidad para no dantildearla
20- A pagar
Hace constar el precio del transporte y los gastos de manipulacioacuten
(no es una casilla que habitualmente se cumplimente a no ser que
las condiciones del Creacutedito Documentario asiacute lo establezca
21- Formalizado en
Lugar donde se formaliza la carta de porte CMR
22- Firma y sello del remitente
Estos datos deben ser cumplimentados una vez se ha realizado la
carga al vehiacuteculo
23- Firma y sello del transportista
Identificacioacuten del transportista
24- Firma y sello del consignatario
Hace referencia a la identificacioacuten del destinatario de la mercanciacutea
siendo la prueba documental de la salida efectiva del territorio fiscal
a efectos de la exencioacuten del IVA en las ventas exteriores
Uno de los originales del CMR debe ser remitido al remitente con los
datos de esta casilla para que obre en su expediente
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TABLA RESUMEN DOCUMENTOS DE TRANSPORTE PANEL NARANJA Y ETIQUETAS
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A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs
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Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten
El documento simplificado de control y seguimiento para residuos generados en el sector de automocioacuten regulado por la Orden Foral 19262002 esta destinado para acreditar la recogida de residuos peligrosos producidos en talleres de reparacioacuten y mantenimiento de vehiacuteculos maquinariacutea agriacutecola y actividades similares Este documento tiene la ventaja de que no marca limitaciones maacuteximas como en el caso de la HRI Se trata de un documento cuya utilizacioacuten tiene caraacutecter no obligatorio pudiendo utilizar los documentos establecidos con caraacutecter general como el Documento de Control y Seguimiento y la hoja de recogida itinerante para recogida de residuos peligrosos en pequentildeas cantidades
Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten
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DCS PARA ACEITES USADOS
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BREVE RESENtildeA - INCOTERMS
Incoterm tiene como definicioacuten Internacional Commercial Terms (Teacuterminos de Comercio
Internacional) establecido desde enero de 2000 por la Caacutemara de Comercio Internacional con el fin
de regular las praacutecticas comerciales a nivel mundial Su objetivo es evitar confusiones y establecer
un standard en la norma internacional
Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales regidos por la Caacutemara de Comercio
Internacional que determinan el alcance de las claacuteusulas comerciales incluidas en el contrato de
compraventa internacional
Los Incoterms tambieacuten se denominan claacuteusulas de precio pues cada termino permite determinar los
elementos que lo componen La seleccioacuten del Incoterm influye sobre el costo del contrato
El propoacutesito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la
interpretacioacuten de los teacuterminos mas usados en el Comercio internacional
Los Incoterms determinan
El alcance del precio
En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercaderiacutea del
vendedor hacia el comprador
El lugar de entrega de la mercaderiacutea
Quieacuten contrata y paga el transporte
Quieacuten contrata y paga el seguro
Queacute documentos tramita cada parte y su costo
CFR - CIF - CIP - CPT - DAF - DDP - DDU - DEQ - DES - EXW - FAS - FCA - FOB
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inicio
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Glosario
DEFINICIONES
Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera
Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la
realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los
transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de
otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes
cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que
circulen por carretera
Caraacutecter mercantil del contrato
El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil
Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas
Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias
inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten
almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador
Transporte de mercanciacuteas de cargas completas
Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no
se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior
Transportista
Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y
equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por
cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de
uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia
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Operador de transporte de mercanciacuteas
La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de
agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada
para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como
organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre
propio tanto con los unos como con los otros
Porteador
El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de
transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro
Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la
posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte
eacutel mismo
Cargador o remitente
La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte
solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador
asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo
Expedidor
La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte
Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta
Consignatario o destinatario
La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del
transporte una vez finalizado eacuteste
Puede serlo el propio cargador o una persona distinta
Enviacuteo
La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta
efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es
requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un
uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo
Guiacutea Documentos de Transporte
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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de
muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador
Bulto
El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus
dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al
porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo
Carta de porte
El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte
siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas
Datos identificadores del cargador y del porteador
Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo
Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador
Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario
Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)
Precio del transporte
Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y
condiciones y precauciones a tomar
Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o
debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y
pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte
La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes
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TERMINOLOGIacuteA
AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de
mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados
AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de
transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado
directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de
medicamentos
AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para
comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el
sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y
efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados
AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y
detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para
verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa
con los principios de garantiacutea de calidad
CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la
mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior
DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea
EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y
expide la mercanciacutea
INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto
PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los
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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas
intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de
recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana
PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal
propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten
suficiente para desarrollar sus funciones
PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que
describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar
y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo
establecido Debe ser aprobado por las personas responsables
SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas
organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de
forma fiable y repetida
SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso
hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de
transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La
subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los
acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre
contratante y contratado
TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes
que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el
destinatario
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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable
Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396
de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-
12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido
del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)
Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas
en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)
Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697
11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado
por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11
del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)
ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)
REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)
RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la
inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)
REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los
vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)
ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)
REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la
administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la
comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)
REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes
en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la
coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)
REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)
REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre
(BOE 15-11)
Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de
ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)
Guiacutea Documentos de Transporte
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Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en
materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)
Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que
se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera
(BOE 25)
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Cuando transportista y porteador no coinciden aparece la figura del operador de
transporte (agencia transitario almacenista-distribuidor) Surgen dos contratos de
transporte en el primero intervienen el cargador y el operador (actuando de
transportista) y en el segundo el operador (actuacutea de cargador) y el porteador (actuacutea
de transportista)
CARGADOR
Es la persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea por cuenta propia o como operador de
transporte solicita la realizacioacuten del transporte
El cargador o en su caso el expedidor entregaraacute la mercanciacutea al porteador estando
obligado a realizar la carga y estiba si no existiera pacto en contra
CONSIGNATARIO
Es la persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas
objeto del transporte
Podraacute ser consignatario de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta
En un contrato de compraventa normalmente el cargador es el vendedor y el
consignatario es el cliente
CONDUCTOR
Es la persona fiacutesica por cuenta y orden del transportista que asume la obligacioacuten de
ejecutar con diligencia las operaciones propias de la conduccioacuten del vehiacuteculo del
transporte
Es el responsable del transporte depoacutesito almacenamiento vigilancia y entrega de la
mercanciacutea
Deberaacute poseer conocimientos y formacioacuten necesaria que le habiliten para ello
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B) EVOLUCION DEL DOCUMENTO DE CONTROL DESDE LA LOTT
El documento de control en el transporte puacuteblico de mercanciacuteas
ldquoLas personas que intervengan en la prestacioacuten de servicios puacuteblicos de transporte de mercanciacuteas por carretera deberaacuten suscribir un documento denominado Declaracioacuten de Porte que tendraacute una finalidad de control administrativo de la prestacioacuten o realizacioacuten del transporterdquo
Asiacute establece la Ley de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres el Documento de control
La Declaracioacuten de Porte contendraacute los datos de identificacioacuten del vehiacuteculo utilizado y de la autorizacioacuten con que se realiza el transporte la clase de mercanciacutea transportada el precio del transporte cuando se trate de transporte puacuteblico y el resto de los datos que reglamentariamente se exijan
Un ejemplar de la Declaracioacuten de Porte deberaacute llevarse en el vehiacuteculo que realice el transporte
Se atribuyen a la Declaracioacuten de Porte los mismos efectos que se dan a la Carta de Porte de la que habla el Coacutedigo de Comercio Para los transportes internacionales se emplearaacuten los documentos de control establecidos en los convenios suscritos por Espantildea
En el antildeo 1987 antildeo de publicacioacuten de la LOTT (Ley 161987 de 30 de julio) se estableciacutea una tasa de 125 pesetas por cada Declaracioacuten de Porte
El Reglamento de la Ley de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres ROTT (Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre) desarrollando lo establecido en la LOTT limita la Declaracioacuten de porte a los vehiacuteculos pesados de aacutembito nacional y abre la puerta a la participacioacuten de empresas privadas o de asociaciones de transportistas en el procedimiento de gestioacuten de la misma para una mayor agilidad en la tramitacioacuten
Con esta base juriacutedica se estaba en disposicioacuten de poner en funcionamiento los Documentos de Control pero esta puesta en marcha iba a ser maacutes complicada de lo que podiacutea parecer De hecho llevariacutea a su fracaso
Creo muy interesante repasar la historia de los acontecimientos de aquellos antildeos ya que de los errores es de donde mas se aprende Asiacute se podraacuten realizar nuevas experiencias y poner en funcionamiento un sistema a mi juicio totalmente
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necesario que mejore las condiciones de prestacioacuten del servicio causando el miacutenimo de incomodidades
Solo con un sistema aacutegil sencillo aceptado por todos y universalmente implantado se obtendraacuten los objetivos que se persiguen
Si el ROTT se publicoacute el 8 de octubre de 1990 el 26 de diciembre ya se firmaba la Orden Ministerial reguladora del reacutegimen juriacutedico de la Declaracioacuten de Porte Se publicaba en el Boletiacuten Oficial del Estado del diacutea 8 de enero de 1991
Se pretendiacutea cumplir una triple funcioacuten
En primer lugar dar valor juriacutedico-privado al contrato de transporte terrestre
En segundo lugar facilitar el control por parte de la Administracioacuten del cumplimiento de las obligaciones administrativas del transporte En aquel momento muy especialmente de las tarifarias ya que asiacute se fijaban por Ley
En tercer lugar para disponer de una informacioacuten estadiacutestica completa y fiable sobre las principales magnitudes del sector Con esta informacioacuten se tendriacutea una poderosa herramienta de Ordenacioacuten del sector del transporte
No se le ocultaba en aquel momento al legislador la dificultad de reflejar en un solo documento las complejas relaciones juriacutedicas en las que intervienen una pluralidad de sujetos diferentes todos ellos en nombre propio En un uacutenico transporte pueden participar el remitente el cargador (uno o varios para un mismo recorrido del vehiacuteculo) la agencia el transportista titular de autorizacioacuten de transporte (el efectivo y el que utiliza la colaboracioacuten de otro) y el consignatario (pueden tambieacuten ser varios)
Si por cada relacioacuten juriacutedica entre dichas personas se quisiera hacer un documento diferente la complejidad burocraacutetica seriacutea tal que hariacutea inoperativo el sistema
La solucioacuten adoptada fue la de un documento uacutenico en el que consten todos los que intervienen pero que solo debiacutea cumplimentar y firmar el cargador y el transportista efectivo
La no cumplimentacioacuten de la Declaracioacuten de Porte o la omisioacuten o falseamiento de datos era imputable a ambos cargador y transportista
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El siempre controvertido tema del precio ya venia contemplado en esta disposicioacuten No obligaba a reflejarlo salvo el caso de transportes sometidos a tarifas obligatorias
No considero necesario entrar en demasiados detalles sobre las formalidades a las que obligaba en complejo proceso de cumplir con las obligaciones de la Declaracioacuten de Porte ya que su implantacioacuten duroacute poco creo que fundamentalmente por lo complejo del sistema pero si que conviene al menos citar las principales que por otra parte son de sentido comuacuten ya que si lo que se pretende es disponer de un documento que identifique el transporte que se estaacute realizando lo loacutegico es que aparezcan en el todos los que intervienen en el transporte las caracteriacutesticas de lo que se estaacute transportando asiacute como el origen y destino del transporte
Ya que el documento era de formato uacutenico (impreso oficial) se disentildearon unos talonarios cada uno de 25 declaraciones que se habiacutean de canjear por otros nuevos al ir agotaacutendose Cada declaracioacuten era por quintuplicado
Una vez preparado el sistema solo faltaba publicar el disentildeo del modelo normalizado de los impresos de Declaracioacuten de Porte Vio la luz en el Boletiacuten Oficial del Estado del diacutea 15 de febrero de 1991 Todo estaba listo para la nueva experiencia
No pasoacute mucho tiempo sin que se pusieran de manifiesto las primeras disfunciones del recieacuten nacido Documento de control asiacute que ya en el mes de julio del mismo antildeo 1991 una nueva Orden Ministerial vino a aclara las dudas que iban surgiendo y a corregir las primeras disfuncionalidades
Fueron sobre todo cuestiones de iacutendole praacutectica de aplicacioacuten concreta de la norma que se vio conveniente simplificar Siempre existen supuestos especiales que la norma no ha previsto y que no se conocen hasta que la praacutectica diaria del transporte los pone de manifiesto
La puesta en praacutectica de la Declaracioacuten de porte se reveloacute complicada Las asociaciones podiacutean colaborar proporcionando talonarios de declaracioacuten de porte a sus asociados pero habiacutea que comprobar la titularidad de la autorizacioacuten de transporte devolver los ya utilizados canjearlos por otros nuevos dentro de los quince diacuteas siguientes al uacuteltimo transporte reflejado en el talonario
Administrativamente tambieacuten era complicado Comprobar los casos de perdida o deterioro para poder sustituirlos justificacioacuten de la imposibilidad de devolver el antiguo controlar y sancionar los incumplimientos cobrar las tasas correspondientes devolver el talonario cuando se deacute de baja la autorizacioacuten de
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transporte etc Evitar la picaresca que se dio de quien solicitaba en distintas oficinas o dependencias mas talonarios de los que le correspondiacutean
Ya con todo preparado el diacutea 1 de agosto se da el pistoletazo de salida Una Resolucioacuten de la Direccioacuten General del Transporte Terrestre establece el diez de septiembre como la fecha a partir de la cual se podraacuten recoger con caraacutecter general en toda Espantildea los correspondientes talonarios
La tasa por cada talonario de 25 Declaraciones de Porte se fija en 3625 pesetas Recordemos que inicialmente se podiacutean entregar dos por cada autorizacioacuten de transporte disponible Y que solo se conseguiacutea uno nuevo entregando el anterior debidamente cumplimentado en su totalidad
En la portada del talonario figuraraacuten la matrIacutecula del vehiacuteculo el numero de la autorizacioacuten de transporte y en su caso especialidad a la que esta corresponda y la firma y sello
El nuevo sistema duroacute poco La Orden de 9 de marzo de 1993 dejo en suspenso la aplicacioacuten de la Declaracioacuten de porte Un antildeo y medio justo despueacutes de su puesta en vigor
Las razones alegadas fueron las deficiencias en el sistema de distribucioacuten formalizacioacuten y control del documento que dificultan que eacuteste alcance debidamente los fines para los que fue instituido Se consideroacute necesario iniciar un estudio para sustituir el sistema por otro que refleje con la mayor claridad la distinta situacioacuten de las partes intervinientes en el contrato de transporte y facilite el ejercicio de sus derechos y el cumplimiento de sus obligaciones suspendiendo mientras tanto la aplicacioacuten del actual reacutegimen
Las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera
No fue hasta principios de 1997 en que se fijo un nuevo intento de reintroducir la Carta de porte La Orden de 25 abril de 1997 establece las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera Se publicoacute en el Boletiacuten Oficial del Estado del 7 de mayo de 1997
Mediante esta Orden se aprueban los modelos de carta de porte y de contrato
de transportes de mercanciacuteas por carretera de duracioacuten continuada La Orden aprueba
unos modelos determinados permitiendo que sean de utilizacioacuten potestativa por las
partes contratantes
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Se define como Carta de porte el documento en el que se hagan constar las
circunstancias de realizacioacuten del transporte siempre que contenga las siguientes
menciones miacutenimas
Datos identificadores del cargador y del porteador
Datos identificadores del consignatario o bien de la persona a cuya orden vaya dirigido el enviacuteo o si eacuteste ha de entregarse al portador del correspondiente ejemplar de carta de porte
Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador
Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario
Identificacioacuten del enviacuteo con expresioacuten de su calidad geneacuterica y nuacutemero de bultos de su peso y en su caso de las marcas o signos exteriores de los bultos que integran el mismo
Precio del transporte
Si el enviacuteo incluyera mercanciacuteas peligrosas habraacute de especificar la naturaleza exacta
del peligro que ellas representan indicando sus incompatibilidades y las precauciones a
tomar
En la Carta de porte el cargador y el porteador podraacuten hacer constar cuantas otras
circunstancias estimen pertinentes (Si son portes pagados o debidos indemnizaciones por
paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguro pacto de sometimiento a la Junta
Arbitral del Transporte)
La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes
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La situacioacuten actual
Desde el diacutea 13 de agosto de 2003 estaacute en vigor la actual regulacioacuten de las normas de
control de los transportes puacuteblicos de mercanciacuteas por carretera establecidas por la ORDEN
FOM20382003 de 31 de enero publicada en el Boletiacuten Oficial del Estado del diacutea 13 de
febrero de 2003 Entroacute en vigor a los seis meses de su publicacioacuten
Como se explica en otro capiacutetulo de esta guiacutea es obligatoria su confeccioacuten y libre el
formato que se quiera utilizar
Se adjunta un modelo para su posible utilizacioacuten por los interesados
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Hora inicio Hora finalizacioacuten
Nordm BULTOS PESO BRUTO Kg VOLUMEN m3
Firma y Sello Firma y Sello Lugar Firma y Sello
Indicacioacuten de si el transporte es consecuencia de contrato previo escrito (identificarlo)
Formalizado enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipde 20helliphellip
EL CARGADOREXPEDIDOR EL TRANSPORTISTA EL DESTINATARIOCONSIGNATARIO
Recibido enhelliphelliphelliphelliphelliphellip
CLASE CIFRA LETRA ADR
INSTRUCCIONES DEL CARGADOR
INDICACIONES que se consideren uacutetiles
OBSERVACIONES yo RESERVAS
Precio que paga el cargador (en
su caso)
Fecha pago
TRANSPORTISTAS SUCESIVOS Fecha realizacion transporte
MATRICULA VEHIacuteCULO(S) CAMBIO VEHIacuteCULO (ya iniciada la operacioacuten de transporte)
SE EXPEDIRAN TANTAS COPIAS COMO PARTES INTERVENGAN EN EL TRANSPORTE
DOCUMENTO DE CONTROL Nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ORDEN FOM 2382003 de 31 de enero
CARGADOREXPEDIDOR Nombre y domicilio DESTINATARIOCONSIGNATARIO Nombre y domicilio
OPERADOR DE TRANSPORTE Nombre y domicilio
TRANSPORTISTA Nombre y domicilio
MATRICULA REMOLQUE(S)SEMIRREMOLQUE(S)
LUGAR DE CARGA de la mercanciacutea
LUGAR DE DESTINO de la mercanciacutea
NATURALEZA DE LA MERCANCIA
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1- Documentos de Control
Conforme con la Orden FOM 2382003 de 31 de Enero por la que se establecen normas de
control en relacioacuten con los transportes puacuteblicos nacionales de mercanciacuteas por carretera
A fin de alcanzar los objetivos perseguidos en relacioacuten con la libre competencia y necesaria
transparencia del mercado ha parecido conveniente establecer las normas relativas a la
documentacioacuten de control que han de ser cumplidas por quienes intervienen en la
contratacioacuten y realizacioacuten de los servicios adecuaacutendolas a la praacutectica habitual de las
empresas de manera que su cumplimiento les suponga la menor carga burocraacutetica antildeadida
posiblepero de forma que no obstante los oacuterganos administrativos competentes cuenten
con un conocimiento suficiente de las operaciones mercantiles realizadas para alcanzar un
eficaz desarrollo de las funciones de control inspeccioacuten y saneamiento del mercado que a la
Administracioacuten corresponde
En su artiacuteculo uacutenico de esta orden Documentacioacuten de control de los enviacuteos de
transporte de mercanciacuteas dice
Los transportistas usuarios del transporte de mercanciacuteas y operadores de transporte estaraacuten
obligados a documentar cada uno de los enviacuteos en que se materialicen los contratos de
transporte de mercanciacuteas por carretera que celebren en el correspondiente albaraacuten carta de
porte u otra documentacioacuten acreditativa la cual deberaacute acompantildear a las mercanciacuteas en su
desplazamiento
A modo de resumen y de una forma sencilla nos podemos hacer las siguientes preguntas
1 Quien debe de elaborar el documento de control
2 Que informacioacuten debe de contener este documento de control
3 Quien tiene que llevarguardar este documento de control
4 Cuanto tiempo hay que guardar este documento de control
5 Quienes estaacuten exentos de cumplimentar este documento de control
6 Como afecta esta orden FOM al Transporte de Mercanciacuteas Peligrosas
7 Como afecta esta orden FOM al Transporte Internacional de Mercanciacuteas conocido
como el CMR
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A todas estas preguntas y ejemplos que hemos preparado vamos a dar la mayor de la
informacioacuten posible para tratar de aclarar las dudas que nos puedan surgir en nuestro
trabajo diario todos los involucrados en el transporte nacional e internacional de mercanciacuteas
por carretera
11 Quien debe de elaborar el documento de control
De acuerdo con dicha orden
La obligacioacuten de confeccionar y expedir la documentacioacuten corresponderaacute al cargador o
cuando eacuteste no se hallare presente al expedidor material de la remesa que se ha de
transportar es decir a la persona fiacutesica oacute juriacutedica que contrata el transporte ademaacutes deberaacute
de emitir tantas copias como intervinientes en la operacioacuten de transporte
Nota El Cargador o en su ausencia el Expedidor son responsables de entregar dicho
documento de control al transportista y la otra parte es decir el Transportista es responsable
de exigir dicho documento
En caso de ausencia de dicho documento la sancioacuten recaeraacute tanto en la empresa cargadora
como en el transportista
12 Que informacioacuten debe de contener este documento de control
Una vez mas y conforme a dicha orden
La documentacioacuten de control seraacute de libre edicioacuten pudiendo ajustarse al modelo
formato y denominacioacuten que maacutes convenga a las partes intervinientes en el contrato
debiendo expedirse tantas copias como partes intervengan en el transporte debe de
contener al menos los siguientes datos
Nombre o denominacioacuten social y domicilio de la empresa cargadora
Nombre o denominacioacuten social y domicilio de la empresa que haya realizado la
expedicioacuten de las mercanciacuteas cuando no coincida con la empresa cargadora
Nombre o denominacioacuten social y domicilio del operador de transporte que en su caso
hubiese intermediado en la contratacioacuten del servicio
Nombre o denominacioacuten social y domicilio de la empresa transportista
Nombre o denominacioacuten social y domicilio del destinatario o consignatario del enviacuteo
Lugares de origen y destino de la expedicioacuten de transporte de que se trate
Fecha de realizacioacuten del transporte del enviacuteo de que se trate
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Matriacutecula del vehiacuteculo o vehiacuteculos utilizados en la realizacioacuten del transporte Cuando
se trate de un conjunto articulado deberaacuten hacerse constar tanto la matriacutecula del
vehiacuteculo o vehiacuteculos tractores como las de
los semirremolques o remolques arrastrados por los mismos
Si iniciada la operacioacuten de transporte se produjera un cambio de vehiacuteculo esta
circunstancia deberaacute hacerse constar en la documentacioacuten de control por la empresa
de transportes
Naturaleza peso y en su caso nuacutemero de bultos de la mercanciacutea transportada En
los supuestos en que por razoacuten de las circunstancias en que se produzca la carga del
vehiacuteculo resulte de difiacutecil determinacioacuten el peso exacto de la mercanciacutea que se va a
transportar se buscaraacute otro tipo de magnitud para determinar su cantidad y
peso(Ejemplo M3 )
13 Quien tiene que llevarguardar este documento de control
EL transportista deberaacute de llevar dicho documento de control siempre durante el tiempo que
dure dicho transporte desde el origen hasta el destino final entregando una copia al
Destinatario mas una copia firmada y sellada por el Destinatario como sentildeal de conformidad
en la entrega de la mercanciacutea
14 Cuanto tiempo hay que guardar este documento de control
Todas las partes involucradas en dicho transporte deberaacuten de guardar dicho documento
durante al menos un antildeo
15 Quienes estaacuten exentos de cumplimentar este documento de control
Uacutenicamente quedaraacuten exentos del cumplimiento delo dispuesto en este artiacuteculo los
siguientes transportes
Transportes internacionales documentados en una carta de porte ajustada al Convenio
de 19 de mayo de 1956 relativo al Contrato de Transporte Internacional de
Mercanciacuteas por Carretera (CMR) la cual deberaacute no obstante conservarse en los
teacuterminos sentildealados en este artiacuteculo
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Transportes de mercanciacuteas peligrosas documentados en una carta de porte ajustada a
la legislacioacuten vigente en la materia la cual deberaacute no obstante conservarse en los
teacuterminos sentildealados en este artiacuteculo
Transportes de mudanzas
Transportes de basuras en vehiacuteculos especiales
Transportes de vehiacuteculos averiados en vehiacuteculos especiales
Transportes de reparto y recogida de mercanciacuteas en reacutegimen de carga fraccionada
circunstancia que deberaacute ser acreditada por el transportista a traveacutes de cualquier
medio
16 Como afecta esta orden FOM al Transporte de Mercanciacuteas Peligrosas en
Cantidades Limitadas ldquoLQrdquo y en Cantidades Exceptuadas ldquoErdquo
Como mencionado mas arriba el transporte de Mercanciacuteas Peligrosas amparadas y
ajustadas a la legislacioacuten vigente del ADR deberaacute de elaborar la carta de porte conforme al
ADR con la salvedad de si se transporta mercanciacuteas peligrosas bajo la Exencioacuten Total ADR
en Cantidades Limitadas ldquoLQrdquo y en Cantidades Exceptuadas ldquoErdquo en ambos casos el
transporte de mercanciacuteas peligrosas en las condiciones de LQ y E deberaacute de elaborarse el
citado documento de control conforme a la FOM 2382003
En los enviacuteos realizados conforme a la Parte 3 del ADR en Cantidades Limitadas ldquoLQrdquo
Se deberaacuten marcar con la marca de las flechas los bultos y los sobreembalajes en dos
caras laterales opuestas Se colocaraacuten en la posicioacuten que indican las flechas
El expedidor informaraacute al transportista del peso bruto de cada una de las materias
transportadas en cantidad limitada
Aparece una nueva sentildealizacioacuten de los vehiacuteculos que transportan mercanciacutea peligrosa en
cantidades limitadas para ello se deberaacute tener en cuenta lo siguiente
bull Afecta a los vehiacuteculos de maacutes de 12 T de MMA Se podraacuten sentildealizar en la
delantera y en la trasera con la nueva sentildeal o con el panel naranja sin numeracioacuten
bull Los contenedores cargados en vehiacuteculos de maacutes de 12 toneladas de MMA se
sentildealizaraacuten con la nueva sentildeal en sus cuatro costados Tambieacuten se puede sentildealizar con
las etiquetas correspondientes a las materias contenidas en eacutel
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La sentildealizacioacuten consiste en un letrero con las letras ldquoLTD QTYrdquo de 65 miliacutemetros de altura y
de color negro sobre fondo blanco
En los enviacuteos realizados conforme a la Parte 3 del ADR en Cantidades Exceptuadas ldquoErdquo
Este capiacutetulo es totalmente nuevo en el ADR 2009 y es una viacutea de exencioacuten para materias
envasadas en pequentildeas cantidades generalmente destinadas al consumidor final
A continuacioacuten se publica la tabla de cantidades exceptuadas
Cuando se embalen juntas mercanciacuteas peligrosas en cantidades exceptuadas a las que se
asignen coacutedigos diferentes la cantidad total por embalaje exterior estaraacute limitada a la
correspondiente al coacutedigo maacutes restrictivo
Los envases y embalajes envasados conforme a la tabla mencionada deben de cumplir con
determinadas condiciones conforme se expresa en el ADR
Los bultos iraacuten sentildealizados con la etiqueta
El primer o uacutenico nuacutemero de etiqueta indicado en la columna (5)
El nombre del expedidor o destinatario si no aparece en ninguna otra parte del embalaje
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Documentacioacuten
Si un documento o documentos (como conocimiento de embarque carta de porte aeacutereo o
albaraacuten de carga CMRCIM) acompantildeara(n) a las mercanciacuteas peligrosas en cantidades
exceptuadas como miacutenimo uno de dichos documentos deberaacute incluir la informacioacuten
Mercanciacuteas peligrosas en cantidades exceptuadas e indicar el nuacutemero de bultos
En Espantildea esta resentildea se deberaacute indicar en el Documento de Control regulado por la Orden
FOM2382003 de 31 de enero
17 Como afecta esta orden FOM al Transporte Internacional de Mercanciacuteas
conocido como el CMR
Como informado mas arriba el Transporte internacional documentado en una carta de porte
CMR ajustada al Convenio de 19 de mayo de 1956 relativo al Contrato de Transporte
Internacional de Mercanciacuteas por Carretera (CMR) no estaacute afectada por esta orden ya que
tiene su propio documento de control CMR el cual deberaacute no obstante conservarse en los
teacuterminos sentildealados en este artiacuteculo es decir un antildeo
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C) INFORMACION ADICIONAL AL CMR Y CARTA DE PORTE
El CMR es un convenio internacional incorporado al Derecho espantildeol desde su publicacioacuten en el BOE de 7 de Mayo de 1974 que regula el traacutefico internacional de carretera en sus aspectos de responsabilidad documentales etc
Aspectos esenciales
Se aplica a los transportes realizados por cuenta ajena siempre que uno de los puntos de cargadescarga se encuentre en un paiacutes signatario El transportista responde de los actos de sus empleados y subcontratistas Es obligado rellenar la Carta de Porte
Derechos y obligaciones
Las partes del contrato tienen los siguientes derechos y obligaciones
1- Del Cargador
Obligaciones
Identificar a los actores del contrato Identificar la mercanciacutea con mencioacuten especial en caso de ser peligrosa Indicar las condiciones de tiempo y lugar en el transporte Responder ante el transportista por informacioacuten inadecuada
Derechos
Exigir del transportista la verificacioacuten de la mercanciacutea (los gastos de la verificacioacuten son a su cargo)
Disponer en todo momento de la mercanciacutea por lo que podraacute detener el transporte o modificar el destino
2- Del Transportista
Obligaciones
Verificar la exactitud de las menciones de la carta de porte en lo que se refiere a la exactitud de las menciones y su estado aparente
Cumplir las instrucciones del cargador salvo que sean imposibles o perjudiquen a su empresa en cuyo caso deberaacute comunicarlo
Entregar el segundo ejemplar de la carta de porte al destinatario -Ser responsable de la custodia de los documentos que se le confiacuteen
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Derechos
Reclamar los dantildeos que sufre por inexactitud de indicaciones por parte del cargador Reclamar los dantildeos que sufra por defecto de embalaje salvo que hayan sido
reconocidos por eacutel Si se modifican las condiciones de transporte y no recibe instrucciones tomar las
medidas que juzgue oportunas en defensa del intereacutes del cargador En caso de dificultades de transporte o entrega Descargar la mercanciacutea por cuenta del cargador Vender la mercanciacutea si eacutesta es perecedera o si se va a incurrir en gastos excesivos
dejando el producto de la venta a disposicioacuten del cargador
RESPONSABILIDAD DEL TRANSPORTISTA El transportista responde de la peacuterdida total o parcial de las averiacuteas en la mercanciacutea y del retraso en la entrega salvo que se hubieran originado por middot Culpa del que tiene derecho sobre la mercanciacutea middot Vicio propio de la mercanciacutea middot Causas inevitables (sin que pueda aducir defectos en los vehiacuteculos ni culpa de sus empleados o personas a las que haya alquilado el vehiacuteculo) middot Empleo de vehiacuteculos abiertos no entoldados cuando tal empleo se hubiera pactado en la carta de porte middot Ausencia o deficiencia de embalaje middot Manipulacioacuten del remitente o destinatario middot Naturaleza de ciertas mercanciacuteas (moho desecacioacuten etc) middot Insuficiencia o imperfeccioacuten de la identificacioacuten de los bultos middot Transporte de animales vivos En todo caso la prueba de que la peacuterdida se debioacute a uno de estas causas corresponde al transportista Tambieacuten responde el transportista por retraso -no entrega en el plazo convenido o cuando se sobrepase un plazo razonable- En todo caso se considera la mercanciacutea perdida cuando transcurran 30 diacuteas sin haber sido entregada sobre el plazo convenido o 60 diacuteas desde que el transportista se hizo cargo de la mercanciacutea En el supuesto de que el transporte estuviera pactado en un uacutenico contrato pero fuese ejecutado por varios transportistas sucesivamente todos ellos responden solidariamente (cada uno responde ante el cargador por la totalidad del transporte)
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RECLAMACIONES Y PRESCRIPCIOacuteN Las reclamaciones se realizaraacuten por escrito y habraacuten de formularse 1 Dantildeos aparentes en la mercanciacutea en el momento de la entrega 1 Dantildeos ocultos en los 7 diacuteas siguientes a la entrega 2 Retraso en la entrega habraacute de dirigirse reserva por escrito en el plazo de 21 diacuteas desde la entrega de la mercanciacutea al destinatario La prescripcioacuten de las acciones es al antildeo salvo para el caso de dolo que es de tres antildeos Las cuantiacuteas de las indemnizaciones seraacuten las siguientes 1 Peacuterdida total o parcial el valor de la mercanciacutea en el lugar y fecha en que el transportista se hizo cargo de ella 1 Retraso no excederaacute del precio del transporte Si las mercanciacuteas se dejan de cuenta del transportista la indemnizacioacuten seraacute la misma que para la peacuterdida total 2 Averiacutea la disminucioacuten del valor computado igual que para el caso de peacuterdida LIMITACIOacuteN DE RESPONSABILIDAD Como regla general la responsabilidad del transportista viene limitada salvo casos de dolo a 833 derechos especiales de giro por kilogramo de mercanciacutea transportada (el derecho especial de giro equivale en la actualidad a unas 200 pesetas)
La responsabilidad del transportista estaacute limitada tanto en los casos de peacuterdida como de averiacutea o demora
Los plazos para reclamar estaacuten establecidos en periacuteodos muy cortos (1 diacutea despueacutes de la recepcioacuten para los dantildeos visibles y 7 diacuteas despueacutes de la entrega para los invisibles) La prescripcioacuten se verifica en un antildeo (excepto si es por dolo)
Cuando en un solo contrato de transporte intervienen varios transportistas se define la forma de repartir las responsabilidades salvo que pueda averiguarse donde se produjo el dantildeo
Carta de Porte
La CARTA DE PORTE es un documento fehaciente de la existencia de un contrato de transporte La ausencia irregularidad o peacuterdida de dicho documento no afectaraacute ni a la existencia ni a la validez del contrato de transporte que seguiraacute estando sometido a las disposiciones de este Convenio CMR art 4
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Se trata por tanto de un documento de caraacutecter juriacutedico declarativo y no constitutivo del contrato Es un medio de prueba aunque de gran eficacia en cualquier reclamacioacuten judicial Resulta conveniente por varios motivos
para tener certeza de que se contratoacute y en queacute teacuterminos exactos se hizo porque sirve como recibo de la mercanciacutea por el transportista porque el derecho a disposicioacuten de la mercanciacutea de transportada previsto en el art
125a del CMR solo puede ser ejercido mediante la entrega de la carta de porte al transportista
porque en caso de intervenir transportistas sucesivos estos soacutelo adquieren consideracioacuten juriacutedica de tales seguacuten el art 34 del CMR mediante su aceptacioacuten de la mercanciacutea y de la carta de porte
porque normas de caraacutecter aduanero tributario fitosanitario etc pueden exigirla en algunos casos
porque en el empleo de vehiacuteculos no abiertos y no entoldados se podriacutea peder como exoneratoria de responsabilidad del transportista conforme al art 174 a del CMR si no consta inscrita en la carta de porte
iquestQuieacuten debe redactar y emitir la carta de porte
Es vaacutelido juriacutedicamente que lo haga cualquiera de las partes contratantes tanto el transportista como el usuario La intervencioacuten del transportista no significa que asuma la responsabilidad de todas las indicaciones contenidas en la carta En Espantildea el Coacutedigo de Comercio establece en su art 350 que el remitente y el transportista pueden exigirse mutuamente que se extienda tal documento pero no quien ha de hacerlo Se deben emitir tres ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista firmas impresas o reemplazadas por sellos si lo permite la legislacioacuten del paiacutes El primer ejemplar se entregaraacute al remitente el segundo acompantildearaacute a la mercanciacutea y el tercero seraacute retenido por el transportista
EL REacuteGIMEN TIR El TIR es un Convenio Internacional hecho en Ginebra el 14 de noviembre de 1975 (BOE de 9 de febrero de 1983) que tiene como finalidad simplificar los traacutemites aduaneros agilizando los intercambios comerciales entre los diversos paiacuteses miembros que se aplica a los transportes efectuados sin manipulacioacuten intermedia de la carga a traveacutes de una o varias fronteras desde una aduana de salida de un paiacutes adherido hasta una aduana de destino en otro paiacutes adherido en vehiacuteculos de transporte por carretera conjuntos de vehiacuteculos o contenedores precintados Los vehiacuteculos o contenedores deberaacuten haber sido aprobados para realizar este tipo de transporte
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D) CARTA DE PORTE SEGUacuteN NORMATIVA ADR
La carta de porte conforme al ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten y maacutes
concretamente en el Capiacutetulo 54 Documentacioacuten REAL DECRETO 5512006 de 5 de
mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de mercanciacuteas peligrosas por
carretera en territorio espantildeol y Real Decreto 12252006 de 27 de octubre por el que se
modifica el Reglamento de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres nos indica que
informacioacuten debe de contener dicho documento el cual no tiene ninguacuten formato oficial
asiacute como no es obligatorio que ponga en la cabecera la frase Carta de Porte
Cualquier documento llaacutemese Albaraacuten CMR Lista de carga Documento de transporte etc
seraacute vaacutelido siempre y cuando contenga toda la informacioacuten que requiere la normativa como
informado mas abajo
No obstante el ADR nos da una formula marco para dicho documento el es llamado en el
ADR como
FORMULA MARCO PARA EL TRANSPORTE MULTIMODAL DE MERCANCIacuteAS PELIGROSAS
( Ver Anexo )
La carta de porte seguacuten el ADR ( Ver Anexo ) debe de llevarse siempre que se transporte
mercanciacuteas peligrosas bien en bultos o en cisternas y que no esteacuten amparadas bajo la
Exencioacuten Total es decir las LQ ldquoCantidades Limitadasrdquo
Conforme a dicha normativa la carta de porte puede contener diferentes informaciones
asociadas en funcioacuten de diversas disposiciones que contempla el ADR por lo que es muy
diversa y compleja la informacioacuten a contener en funcioacuten de la mercanciacutea peligrosa a
transportar clase cantidades residuos embalajes vaciacuteos cisternas vaciacuteas exenciones
parciales temperatura etchellip por lo que en esta guiacutea vamos a exponer los casos de carta
mas comunes (Ver Anexo ) indicando a continuacioacuten los datos a contener la carta de porte
el nombre y la direccioacuten del o de los expedidores
el nombre y la direccioacuten del o de los destinatarios
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el nombre de la empresa transportista y de las empresas colaboradoras
el nuacutemero ONU precedido de las letras ldquoUNrdquo Ejem UN 1203
la designacioacuten oficial de transporte completada en su caso con la denominacioacuten
teacutecnica entre pareacutentesis cuando se trate de una materia NEP ( No especificada en
otra parte )
Ejemplo UN 1993 LIacuteQUIDO INFLAMABLE NEP (Tolueno y alcohol etiacutelico) 3 II
las etiquetas de la mercanciacutea peligrosa en el caso de llevar mas de una etiqueta los
riesgos subsidiarios iraacuten entre pareacutentesis
Ejemplo UN 1230 METANOL 3 (61) GE II
el grupo de embalaje en su caso atribuido a la materia que puede ir precedido de las
letras ldquoGErdquo Ejemplo GE III o III
el nuacutemero y la descripcioacuten de los bultos cuando sea aplicable
la cantidad total de cada mercanciacutea peligrosa caracterizada por su nuacutemero ONU
Ejemplos varios de descripcioacuten autorizada de mercanciacutea peligrosa
UN 1098 ALCOHOL ALIacuteLICO 61 (3) GE I
RESIDUO UN 1230 METANOL 3 (61) GE II
EMBALAJE VACIacuteO3
VEHIacuteCULO CISTERNA VACIacuteO UacuteLTIMA MERCANCIacuteA CARGADA UN 1098
ALCOHOL ALILICO 61(3) GE I
Otras informaciones seguacuten casos
En el transporte de cisternas el Grado maacuteximo de llenado
En el caso de transporte acogido a las Exenciones Parciales En el caso de
aplicarse el 1136 la cantidad total de mercanciacuteas peligrosas de cada
categoriacutea de transporte deberaacute indicarse en la carta de porte de conformidad
con 11363
Categoriacutea Transporte 0
Categoriacutea Transporte 1
Categoriacutea Transporte 2
Categoriacutea Transporte 3
Categoriacutea Transporte 4
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Conforme al ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten los siguientes medios de
retencioacuten son considerados como embalaje ldquoEmbalaje vaciacuteordquo ldquoRecipiente vaciacuteordquo ldquoGRV
vaciacuteordquo ldquoGran embalaje vaciacuteordquo Conforme al ADR 541162 se entenderaacuten como medios de
retencioacuten que no sean embalajes los siguientes medios ldquoVehiacuteculo cisterna vaciacuteordquo ldquoVagoacuten
cisterna vaciacuteordquo ldquoCisterna amovible vaciacuteardquo ldquoCisterna desmontable vaciacuteardquo ldquoContenedor
cisterna vaciacuteordquo ldquoCisterna moacutevil vaciacuteardquo ldquoVehiacuteculo bateriacutea vaciacuteordquo ldquoVagoacuten bateriacutea vaciacuteordquo
ldquoCGEM vaciacuteordquo ldquoVehiacuteculo vaciacuteordquo ldquoVagoacuten vaciacuteordquo ldquoContenedor vaciacuteordquo ldquoRecipiente vaciacuteordquo
Preguntas maacutes frecuentes que nos hacemos en cuanto a otras informaciones que puedan
llevar o no la carta de porte
Es obligatorio poner la matricula del vehiacuteculo
Conforme al ADR este dato no es obligatorio y conforme a la Orden FOM 2382003
aunque la matricula si es obligatoria no obstante esta exento de esta orden el
transporte de mercanciacuteas peligrosas por lo que no es obligatorio poner la matricula
No obstante se recomienda poner las matriculas a efectos de identificar el vehiacuteculo y
a efectos de limitar la responsabilidad del ExpedidorCargador en transportes
sucesivos
Es obligatorio firmar la carta de porte
En ninguacuten caso tanto la normativa ADR asiacute como la Legislacioacuten espantildeola en materia
de transporte establece la obligatoriedad de firmar la carta de porte
No obstante se recomienda firmar dicha carta de porte en sentildeal de entrega de la
mercanciacutea asiacute como que la carga y estiba se ha realizado en condiciones de
seguridad
El conductor es el responsable del transporte depoacutesito almacenamiento vigilancia y
entrega de la mercanciacutea
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2- Otras informaciones conforme al ADR
21 Etiquetas Clases 1 a 9 del ADR
ETIQUETADO DE MERCANCIacuteAS PELIGROSAS ADR
Nordm 1 Materias y Objetos Explosivos Se aplica a las
materias y objetos explosivos de las divisiones 11 12
y 13 Signo convencional una bomba explosionando
Nordm 14 Materias y Objetos Explosivos Materias y objeto que
soacutelo presentan un pequentildeo riesgo de explosioacuten en caso
de ignicioacuten o cebado durante el transporte
Nordm 15 Materias y Objetos Explosivos Materias muy poco
sensibles que presentan un riesgo de explosioacuten en
masa
Nordm 16 Materias y Objetos Explosivos Objetos
extremadamente poco sensibles que no supongan
riesgo de explosioacuten en masa
Nordm 21 Gases inflamables Se aplica a los gases inflamables
en mezcla de un 13 como maacuteximo con aire
Nordm 22 Gases no inflamables no toacutexicos
Nordm 23 Gases Toacutexicos Incluye los gases toacutexicos para los
seres humanos y los gases corrosivos
Nordm 3 Liacutequidos inflamables que tengan un punto de
inflamacioacuten maacuteximo de 61degC
Nordm 41 Materias soacutelidas inflamables materias
autoreactivas y materias explosivas
desensibilizadas
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Nordm 42
Materias espontaacuteneamente inflamables comprenden
la materias pirofoacutericas y las materias y objetos que
experimentan un calentamiento espontaacuteneo
Nordm 43 Materias que al contacto con el agua desprenden
gases inflamables
Nordm 51 Materias comburentes
Nordm 52 Peroacutexidos orgaacutenicos
Nordm 61
Materias toacutexicas
Nordm 62 Materias infecciosas
Nordm 7A Materias radiactivas categoriacutea I blanca
Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de
la superficie externa no sobrepasa los 0005 mSvh
Nordm 7B Materias radiactivas categoriacutea II amarilla Intensidad
maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de la superficie
externa Maacutes de 0005 mSvh pero no maacutes de 05
mSvh
Nordm 7C Materias radiactivas categoriacutea III amarilla
Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de
la superficie externa Maacutes de 05 mSvh pero no maacutes de
2 mSvh
Nordm 7E Materias fisionables Intensidad maacutexima de radiacioacuten
en cualquier punto de la superficie externa Por materia
fisionable se entiende el uranio 233 el uranio 235 el
plutonio 239 o el plutonio 241 o cualquier combinacioacuten
de estos radionucleidos
52
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Nordm 8 Materias corrosivas
Nordm 9 Materias y Objetos de peligro diverso
Etiqueta para materias potencialmente peligrosas
para el Medio Ambiente ( Conforme al criterio del
229110 ADR 2009 )
FLECHAS
DE ORIEN-
TACIOacuteN
En los embalajes combinados con envases interiores
que contengan liacutequidos los envasesembalajes simples
con orificios de ventilacioacuten y en los recipientes
criogeacutenicos concebidos para el transporte de gas
licuado refrigerado
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22 Fichas de instrucciones al conductor en caso de accidente
Instrucciones escritas (ADR)
Como ayuda durante un caso de emergencia por accidente o incidente que pueda
producirse o surgir durante el transporte las instrucciones escritas que se especifican
en el 5434 se llevaraacuten al alcance de la mano en la cabina del vehiacuteculo
Estas instrucciones deberaacuten ser proporcionadas por el transportista a la tripulacioacuten del
vehiacuteculo antes de la salida en unos idiomas que cada miembro pueda leer y
comprender El transportista se aseguraraacute de que cada miembro de la tripulacioacuten del
vehiacuteculo afectado comprenda correctamente las instrucciones y sea capaz de
aplicarlas
Antes de que comience el viaje los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo deberaacuten
informarse sobre las mercanciacuteas peligrosas cargadas y consultar las instrucciones
escritas sobre las acciones que se han de tomar en caso de accidente o emergencia
Las instrucciones escritas deberaacuten corresponder al siguiente modelo de cuatro
paacuteginas con respecto a su forma y contenidos
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INSTRUCCIONES ESCRITAS
Acciones en caso de accidente o emergencia
En caso de accidente o emergencia que puede producirse o surgir durante el transporte
los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo llevaraacuten a cabo las siguientes acciones cuando
sea seguro y practicable hacerlo
- Aplicar el sistema de frenado apagar el motor y desconectar la bateriacutea
activando el interruptor cuando esteacute disponible
- Evitar fuentes de ignicioacuten en particular no fumar o activar ninguacuten equipo
eleacutectrico
- Informar a los servicios de emergencia apropiados proporcionando tanta
informacioacuten como sea posible sobre el incidente o accidente y las materias
involucradas
- Ponerse el chaleco fluorescente y colocar las sentildeales de advertencia
autoportantes como sea apropiado
- Mantener los documentos de transporte a disposicioacuten para los receptores a la
llegada
- No andar sobre las materias derramadas no tocarlas y evitar la inhalacioacuten de
gases humo polvo y vapores ponieacutendose contra el viento
- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear los extintores para
apagar incendios pequentildeosiniciales en neumaacuteticos frenos y compartimentos
del motor
- Los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo no deberaacuten tratar los incendios en
los compartimentos de carga
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- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear el equipo de a bordo
para evitar fugas al medio ambiente acuaacutetico o el sistema de alcantarillado y
para contener los derrames
- Apartarse de las proximidades del accidente o emergencia aconsejar a otras
personas que se aparten y seguir el consejo de los servicios de emergencias
- Quitarse toda ropa y equipos de proteccioacuten contaminados despueacutes de su
utilizacioacuten y deshacerse de estos de forma segura
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Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase
y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes
Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias
(1) (2) (3)
Materias y objetos explosivos Presentan una amplia gama de propiedades y efectos tales
como la detonacioacuten masiva proyeccioacuten de fragmentos
incendiosflujos de calor intenso formacioacuten de resplandor
intenso ruido fuerte o humo
Sensible a los choques yo a los impactos yo al calor
Refugiarse y alejarse de las ventanas
1 15 16
Materias y objetos explosivos
Ligero riesgo de explosioacuten e incendio Refugiarse
14
Gases inflamables
Riesgo de incendio
Riesgo de explosioacuten
Puede estar bajo presioacuten
Riesgo de asfixia
Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
21
Gases no inflamables
no toacutexicos Riesgo de asfixia
Puede estar bajo presioacuten
Puede provocar congelacioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
22
Gases toacutexicos Riesgo de intoxicacioacuten
Puede estar bajo presioacuten
Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Usar mascara de evacuacioacuten de
emergencia
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
23
Liacuteiquidos inflamables
Riesgo de incendio
Riesgo de explosioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
Evitar que la fuga de materias alcancen
el medio acuaacutetico o el sistema de
alcantarillado
3
3 3
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Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase
y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes
Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias
(1) (2) (3)
Materia soacutelidas inflamables materias
autorreactivas y
explosivos desensibilizados
Riesgo de incendio Las materias inflamables o combustibles
pueden incendiarse por calor chispas o llamas
Pueden contener materias autorreactivas con posibilidad de
descomposicioacuten exoteacutermica bajo los efectos del calor del
contacto con otras materias (como aacutecidos compuestos de
metal pesado o aminas) friccioacuten o choque Esto puede dar
como resultado la emanacioacuten de gases o vapores nocivos
e inflamables
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Evitar que la fuga de materias alcancen
el medio acuaacutetico o el sistema de
alcantarillado
41
Materias que pueden experimentar
inflamacioacuten espontaacutenea
Riesgo de combustioacuten espontaacutenea si los embalajes se dantildean o
se derrama el contenido
Puede reaccionar violentamente con el agua
42
Materias que al contacto con el agua
desprenden gases inflamables
Riesgo de incendio y de explosioacuten en caso de contacto con el
agua
Las materias derramadas se deben tapar
de forma que se mantengan separadas
del agua
43
Materias comburentes
Riesgo de inflamacioacuten y de explosioacuten
Riesgo de reaccioacuten violenta al contacto con las materias
inflamables
Evitar mezcla con materias inflamables
o faacutecilmente inflamables (por ejemplo
serriacuten)
51
Peroacutexidos orgaacutenicos Riesgo de descomposicioacuten exoteacutermica a temperaturas
elevadas por contacto con otras materias (como aacutecidos
compuestos de metal pesado o aminas) de friccioacuten o choque
Esto puede dar como resultado la emanacioacuten de gases
o vapores nocivos e inflamables
Evitar mezclar con materias inflamables
o faacutecilmente inflamables (por ejemplo
serriacuten)
52
Materias toacutexicas Riesgo de intoxicacioacuten
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de
alcantarillado
Usar mascara de evacuacioacuten de
emergencia
61
4
4
4 4
51
52 52
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Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase
y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes
Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias
(1) (2) (3)
Matiegraveres infectieuses
Riesgo de infeccioacuten
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de
alcantarillado
62
Materias radiactivas
Riesgo de absorcioacuten y radiacioacuten externa Limitar el tiempo de exposicioacuten
7A 7B
7C 7D
Materias fisionables
Riesgo de reaccioacuten nuclear en cadena
7E
Materias corrosivas Riesgo de quemaduras
Pueden reaccionar fuertemente entre elles con el agua o con
otras sustancias
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y los sistemas de
alcantarillado
Prevenir que la fuga de materias
alcancen el medio acuaacutetico o el sistema
de alcantarillado
8
Materias y objetos peligrosos diversos Riesgo de quemaduras
Riesgo de incendio
Riesgo de explosioacuten
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de
alcantarillado
Prevenir que la fuga de materias
alcancen el medio acuaacutetico o el sistema
de alcantarillado
9
NOTA 1 Para mercanciacuteas peligrosas con riesgos muacuteltiples y para los cargamentos en comuacuten se observaraacuten las disposiciones aplicables a cada seccioacuten
2 Las indicaciones suplementarias indicadas arriba puede adaptarse para tener en cuenta las clases
de mercanciacuteas peligrosas que se transportan y sus medios de transporte
RADIOACTIVE
7
Equipamiento de proteccioacuten general e individual para ser utilizadas cuando se tengan que
tomar medidas de urgencia generales o que comporten riesgos particulares que deberaacuten
encontrase a bordo del vehiacuteculo de acuerdo con la seccioacuten 815 del ADR
Toda unidad de transporte sea cual sea el nuacutemero de etiqueta de peligro debe llevar a bordo el equipamiento siguiente
- un calzo por vehiacuteculo de dimensiones apropiadas para la masa maacutexima del
vehiacuteculo y el diaacutemetro de las ruedas
- dos sentildeales de advertencia autoportantes - liacutequido aclarador de ojosa y
para cada miembro de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
- un chaleco o ropa fluorescente (semejante por ejemplo al descrito en la norma
europea EN 471)
- aparato de iluminacioacuten portaacutetil
- un par de guantes protectores y
- un equipo de proteccioacuten ocular (por ejemplo gafas protectoras)
Equipamiento adicional requerido para ciertas clases
- se deberaacute llevar una maacutescarab de fuga de emergencia por cada miembro de la tripulacioacuten a borde del vehiacuteculo para las etiquetas de peligro nuacutemeros 23 o 61
- una palac - un placa obturadora de entradas al sistema de alcantarilladoc - un recipiente colector de plaacutesticoc
a No se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 1 14 15 16 21 22 y 23
b Por ejemplo una maacutescara de evacuacioacuten de emergencia con un filtro combinado de gaspolvo del tipo A1B1E1K1-P1 o A2B2E2K2-P2
que sea similar al que se describe en la norma EN 141 c Soacutelo se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 3 41 43 8 y 9
Guiacutea Documentos de Transporte
Paacutegina 39 de 68
3- Medidas en caso de emergencia
Las Instrucciones escritas al conductor en caso de accidente el conductor debe de leer dichas
instrucciones antes de iniciar el viaje asiacute como aplicar dichas instrucciones en caso de emergencia
durante el transporte por carretera
Podemos definir una emergencia como una situacioacuten de peligro o desastre que requiere una accioacuten
inmediata Ejemplos de emergencias seriacutean los incendios o los escapes o derrames de mercanciacuteas
peligrosas
En caso de una emergencia durante las operaciones con mercanciacuteas peligrosas se deberaacuten adoptar
inmediatamente las medidas que se determinen en las Instrucciones Escritas para el Conductor o en
la Ficha de Datos de Seguridad
En el caso del transporte la comunicacioacuten en caso de accidente se efectuaraacute por el medio maacutes
raacutepido posible e incluiraacute los siguientes aspectos
1 Localizacioacuten del suceso
2 Estado del vehiacuteculo implicado y caracteriacutesticas del suceso
3 Datos sobre las mercanciacuteas peligrosas transportadas
4 Existencia de viacutectimas
5 Condiciones meteoroloacutegicas y otras circunstancias que se consideren de intereacutes para valorar
los posibles efectos del suceso sobre la seguridad de las personas los bienes o el medio
ambiente y las posibilidades de intervencioacuten preventiva
En el Anexo 7 se incluye una ficha ejemplo de registro de datos en caso de accidente durante el
transporte de mercanciacuteas peligrosas para su comunicacioacuten a los Servicios de Emergencia
Guiacutea Documentos de Transporte
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E) DOCUMENTOS DE TRANSPORTE DE RESIDUOS PELIGROSOS
1 Documento de control y seguimiento (DCS y documento B de aceites) El Documento de control y seguimiento (para aceites usados se denomina documento B) es el documento de acompantildeamiento del residuo peligroso durante su transporte (Anexo V del RD 83388 y anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados) Es el instrumento que permite garantizar la trazabilidad del residuo peligroso desde su generacioacuten hasta su gestioacuten final incluyendo los pasos intermedios de transferencia del mismo La titularidad y responsabilidad del residuo quedan identificadas en todo momento El documento de control y seguimiento de Residuos Peligrosos es un documento que en principio no cumple con las exigencias del ADR en cuanto a Carta de Porte asiacute como tampoco con la informacioacuten requerida por la Orden FOM 2382003 de 31 de Enero Desde su aprobacioacuten en el RD 83388 el DCS ha sufrido alguna modificacioacuten y pasa de componerse de seis a siete ejemplares ideacutenticos en papel autocopiativo cada ejemplar de un color distinto Las casillas de las firmas no son autocalcables por lo que habraacute que firmar cada copia individualmente Un DCS cubre a un uacutenico residuo con un uacutenico coacutedigo de identificacioacuten Se emitiraacuten tantos DCS como residuos diferentes haya y para cada enviacuteo ya que el DCS acompantildea en todo momento al residuo Incluso para un mismo residuo pero que no esteacute incluido en el mismo documento de aceptacioacuten habraacute que cumplimentar diferentes DCS Aunque permite dos traslados con el mismo residuo entendidos principalmente como transbordos Tanto el productor del residuo como el gestor participan en la cumplimentacioacuten del DCS El productor rellena el bloque A con sus datos los del residuo los del transportista y los del gestor que recibe el residuo ya sea como mero centro de transferencia o como tratamiento final quedaacutendose con las tres primeras copias El transportista lleva las cuatro copias restantes junto con el residuo hasta el gestor de destino A la recepcioacuten del residuo y una vez aceptado mediante la cumplimentacioacuten del apartado B del DCS el gestor pasa a convertirse en el titular del residuo Es muy importante que el productor reciba un justificante de la transferencia de titularidad del residuo entregado bien mediante una copia del DCS con el bloque B cumplimentado por el gestor bien mediante un certificado emitido por el gestor indicando la gestioacuten realizada y asumiendo la titularidad del residuo recibido Las copias que quedan en poder del productor y del gestor deberaacuten conservarse al menos 5 antildeos En el caso de sufrir cualquier incidencia durante el traslado de los residuos se deberaacute consultar y comunicar con el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente del Gobierno de Navarra En la actualidad el uacutenico documento oficial se suministra en papel en el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente si bien se espera que en un breve plazo de tiempo se habilite un formulario electroacutenico a traveacutes de internet
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2 Otros documentos de control de recogida de residuos peligrosos
Hoja de recogida itinerante (HRI) para recogida de pequentildeas cantidades de residuos peligrosos (lt 200 kg) y documento A de aceites usados Se utilizan cuando la entrega de residuos a los recogedores o gestores para su traslado se hace en cantidades reducidas (menos de 200kg) o bien para el caso de transferencia de aceite usado de talleres estaciones de engrase garajes y pequentildeos productores de aceites usados en cantidades que no superen los 5000 l En ambos supuestos se ha considerado oportuno establecer un procedimiento simplificado de control de recogida que agrupe hasta un total de veinte entregas de un mismo tipo de residuo realizadas a un mismo recogedor o gestor mediante la hoja de recogida itinerante (HRI) y de un justificante de entrega que quedaraacute en poder del productor No obstante se podraacute excepcionar el uso de este procedimiento simplificado en aquellos casos en que por las caracteriacutesticas del residuo u otras circunstancias sea aconsejable mantener el procedimiento general de control y seguimiento auacuten cuando el residuo sea entregado en pequentildeas cantidades Todo ello en virtud del Decreto Foral 2951996 de 29 de julio y del anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados
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ANEXOS
Diferentes modelos de cartas de porte
A1 ndash Documento de control ( FOM 2382003 )
A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG
A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)
A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo
A5 ndash Carta de porte internacional CMR
A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs
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A1 - DOCUMENTO DE CONTROL DE TRANSPORTE DE MERCANCIacuteAS POR CARRETERA
Hora inicio Hora finalizacioacuten
Nordm BULTOS PESO BRUTO Kg VOLUMEN m3
Firma y Sello Firma y Sello Lugar Firma y Sello
Indicacioacuten de si el transporte es consecuencia de contrato previo escrito (identificarlo)
Formalizado enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipde 20helliphellip
EL CARGADOREXPEDIDOR EL TRANSPORTISTA EL DESTINATARIOCONSIGNATARIO
Recibido enhelliphelliphelliphelliphelliphellip
CLASE CIFRA LETRA ADR
INSTRUCCIONES DEL CARGADOR
INDICACIONES que se consideren uacutetiles
OBSERVACIONES yo RESERVAS
Precio que paga el cargador (en
su caso)
Fecha pago
TRANSPORTISTAS SUCESIVOS Fecha realizacion transporte
MATRICULA VEHIacuteCULO(S) CAMBIO VEHIacuteCULO (ya iniciada la operacioacuten de transporte)
SE EXPEDIRAN TANTAS COPIAS COMO PARTES INTERVENGAN EN EL TRANSPORTE
DOCUMENTO DE CONTROL Nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ORDEN FOM 2382003 de 31 de enero
CARGADOREXPEDIDOR Nombre y domicilio DESTINATARIOCONSIGNATARIO Nombre y domicilio
OPERADOR DE TRANSPORTE Nombre y domicilio
TRANSPORTISTA Nombre y domicilio
MATRICULA REMOLQUE(S)SEMIRREMOLQUE(S)
LUGAR DE CARGA de la mercanciacutea
LUGAR DE DESTINO de la mercanciacutea
NATURALEZA DE LA MERCANCIA
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A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG
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A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)
CARTA DE PORTE
EXPEDIDOR CARGADOR DESTINATARIO
UN - DESIGNACIOacuteN MERCANCIacuteA SEGUacuteN ADR Etiquetas GE
Cat Transporte Peso neto kg Peso bruto nordm bultos
(si procede)
Tipo de bultos
(si procede)
El expedidor ( o por delegacioacuten de eacuteste el cargador) CERTIFICA
Que esta materia se admite al transporte por carretera y que su estado su
acondicionamiento envasado y etiquetado estaacuten conformes a las prescripciones del ADR
Firma y sello
El abajo firmante en representacioacuten de la Ciacutea de transportes declara
que el vehiacuteculo cargado cumple todas las condiciones estipuladas en el ADR
que la carga de la mercanciacutea se ha efectuado de acuerdo al ADR habieacutendose cumplimentado la
correspondiente lista de comprobaciones
que ha recibido del expedidor las instrucciones escritas respecto a
la naturaleza del peligro de la mercanciacutea
las medidas de seguridad y otras a tomar en caso de accidente incendio y fuga o derrame del
producto
las medidas de primeros auxilios para ayudar a los posibles accidentados
que conoce las disposiciones generales y especiales sobre vehiacuteculos carga descarga y
manipulacioacuten de la mercanciacutea circulacioacuten y otras que establece el ADR
Transportista Matriacutecula tractor Matriacutecula remolque
Conductor Conforme
Nombre y apellidos
Firma
DNI
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A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo
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A5 ndash Carta de porte internacional CMR
NUEVA CARTA DE PORTE APROBADA POR EL IRU
En lo que afecta a mercanciacuteas peligrosas 10 a 13 recogen las referencias actuales al ADR
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Nuacutemero de ejemplares del CMR (4)
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Caracteriacutesticas del Documento
Finalidad
El contrato de transporte internacional de mercanciacuteas por carretera
viene regulado en el Convenio CMR suscrito en Ginebra el 19 de
Mayo de 1956 y ratificado por Espantildea en 1974
Este Convenio se aplica a todo los contratos de transporte puacuteblico de
mercanciacuteas por carretera en los que el lugar de carga de la mercanciacutea
y el lugar previsto para la entrega esteacuten situados en dos paiacuteses
diferentes si uno al menos de estos paiacuteses es firmante del Convenio
Estaacuten excluidos de su aplicacioacuten los siguientes
1 Transportes postales internacionales
2 Transportes funerarios
3 Transportes de mudanzas
La carta de porte conocida como carta de porte CMR se expediraacute en
cuatro ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista
1 El primer ejemplar queda en poder del remitente
2 El segundo acompantildearaacute a las mercanciacuteas
3 El tercero quedaraacute en poder del destinatario
4 El cuarto debe ser devuelto al remitente una vez firmado y
sellado el destinatario
Si la mercanciacutea se transporta en maacutes de un vehiacuteculo o se trata de
varias mercanciacuteas diferentes el transportista tiene derecho a exigir
tantas cartas de porte como vehiacuteculos utilice o lotes de mercanciacutea
transporte
En la carta de porte se haraacuten constar una serie de indicaciones tales
como
bull Lugar y fecha de su redaccioacuten
bull Nombre y domicilio del remitente
bull Nombre y domicilio del transportista
bull Lugar y fecha de carga y lugar previsto de entrega
bull Nombre y domicilio del destinatario
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bull Nuacutemero de paquetes e identificacioacuten de los mismos
bull Cantidad transportada
bull Precio y gastos del transporte
bull etc
Es necesario que se expida una carta de porte CMR por cada
expedicioacuten que integre el vehiacuteculo permitieacutendose una sola carta de
porte CMR si la carga se ha realizado en reacutegimen completo
En cuanto a creacuteditos documentarios estaacute regulado en el art 28 de la
Publicacioacuten 500 de la CCI Relativa a las Reglas y Usos Uniformes
Emisores Competentes
El Convenio CMR establece que cualquiera de las partes podraacute
aportarlo es decir Porteador (transportista o su agente) o expedidor
(normalmente vendedor)
CARTA DE PORTE POR CARRETERA CMR
Cumplimentacioacuten del Documento
Casilla 1 Expedidor
Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del expedidor de la
mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el
vendedor de la misma
Casilla 2 Destinatario
Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del destinatario de
la mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el
comprador
Casilla 3 Lugar de entrega de la mercanciacutea
Casilla 4 Lugar y fecha de carga de la mercanciacutea
Ambas hacen referencia al lugar donde se produce la carga asiacute como
la fecha de la misma
Casilla 5 Documentos anexos
Casilla reservada para listar los documentos que se anexan con la
mercanciacutea o que viajan en la valija del vehiacuteculo
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6 Marcas y nuacutemero
Marcas e identificacioacuten de los bultos transportados
7- Nordm de bultos
Hace referencia al nuacutemero de cajas bidones etc Se debe considerar
al pallet como una unidad por lo que si en un pallet se cargan 100
cajas se considerar como un uacutenico bulto
8- Clase de embalaje
Caja bidones pallets etc
9- Naturaleza de la mercanciacutea
Descripcioacuten detallada de la mercanciacutea transportada
10 Nordm Estadiacutestica
Partida estadiacutestica de la mercanciacutea (coacutedigo arancelario de al menos 6 diacutegitos)
11- Peso bruto Kg
El peso de la mercanciacutea incluido los embalajes
12- Volumen m3
Volumen en metros cuacutebicos
13- Instrucciones del remitente
Casilla reservada para hacer indicar ciertas instrucciones que el
remitente transmite al porteador siendo la maacutes comuacuten ldquoentrega de
documentos contra pago de la mercanciacutea (pagareacute de importehellip)
14- Forma de pago
En funcioacuten del incoterm establecido el precio del transporte lo deberaacute
abonar el vendedor (porte pagado) o el comprador (porte debido)
15- Reembolso
Si la entrega de la mercanciacutea estaacute condicionada al pago en metaacutelico
de una cantidad
16- Porteador
Datos identificativos del primer porteador de la mercanciacutea
17- Porteadores sucesivos
Si hubiese maacutes de de un porteador estos deberaacuten constar con sus
datos identificativos
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18- Reservas y observaciones del porteador
Si en el momento de la carga y estiba en el vehiacuteculo el porteador
observara alguacuten dantildeo aparente en la mercanciacutea eacuteste deberaacute hacerlo
constar en esta casilla a efectos de limitar su responsabilidad por
dantildeos
19- Estipulaciones particulares
Hace referencia a estipulaciones particulares sobre la mercanciacutea lo
que puede limitar por ejemplo la velocidad para no dantildearla
20- A pagar
Hace constar el precio del transporte y los gastos de manipulacioacuten
(no es una casilla que habitualmente se cumplimente a no ser que
las condiciones del Creacutedito Documentario asiacute lo establezca
21- Formalizado en
Lugar donde se formaliza la carta de porte CMR
22- Firma y sello del remitente
Estos datos deben ser cumplimentados una vez se ha realizado la
carga al vehiacuteculo
23- Firma y sello del transportista
Identificacioacuten del transportista
24- Firma y sello del consignatario
Hace referencia a la identificacioacuten del destinatario de la mercanciacutea
siendo la prueba documental de la salida efectiva del territorio fiscal
a efectos de la exencioacuten del IVA en las ventas exteriores
Uno de los originales del CMR debe ser remitido al remitente con los
datos de esta casilla para que obre en su expediente
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TABLA RESUMEN DOCUMENTOS DE TRANSPORTE PANEL NARANJA Y ETIQUETAS
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A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs
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Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten
El documento simplificado de control y seguimiento para residuos generados en el sector de automocioacuten regulado por la Orden Foral 19262002 esta destinado para acreditar la recogida de residuos peligrosos producidos en talleres de reparacioacuten y mantenimiento de vehiacuteculos maquinariacutea agriacutecola y actividades similares Este documento tiene la ventaja de que no marca limitaciones maacuteximas como en el caso de la HRI Se trata de un documento cuya utilizacioacuten tiene caraacutecter no obligatorio pudiendo utilizar los documentos establecidos con caraacutecter general como el Documento de Control y Seguimiento y la hoja de recogida itinerante para recogida de residuos peligrosos en pequentildeas cantidades
Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten
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DCS PARA ACEITES USADOS
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BREVE RESENtildeA - INCOTERMS
Incoterm tiene como definicioacuten Internacional Commercial Terms (Teacuterminos de Comercio
Internacional) establecido desde enero de 2000 por la Caacutemara de Comercio Internacional con el fin
de regular las praacutecticas comerciales a nivel mundial Su objetivo es evitar confusiones y establecer
un standard en la norma internacional
Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales regidos por la Caacutemara de Comercio
Internacional que determinan el alcance de las claacuteusulas comerciales incluidas en el contrato de
compraventa internacional
Los Incoterms tambieacuten se denominan claacuteusulas de precio pues cada termino permite determinar los
elementos que lo componen La seleccioacuten del Incoterm influye sobre el costo del contrato
El propoacutesito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la
interpretacioacuten de los teacuterminos mas usados en el Comercio internacional
Los Incoterms determinan
El alcance del precio
En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercaderiacutea del
vendedor hacia el comprador
El lugar de entrega de la mercaderiacutea
Quieacuten contrata y paga el transporte
Quieacuten contrata y paga el seguro
Queacute documentos tramita cada parte y su costo
CFR - CIF - CIP - CPT - DAF - DDP - DDU - DEQ - DES - EXW - FAS - FCA - FOB
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inicio
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Glosario
DEFINICIONES
Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera
Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la
realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los
transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de
otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes
cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que
circulen por carretera
Caraacutecter mercantil del contrato
El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil
Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas
Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias
inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten
almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador
Transporte de mercanciacuteas de cargas completas
Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no
se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior
Transportista
Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y
equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por
cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de
uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia
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Operador de transporte de mercanciacuteas
La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de
agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada
para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como
organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre
propio tanto con los unos como con los otros
Porteador
El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de
transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro
Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la
posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte
eacutel mismo
Cargador o remitente
La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte
solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador
asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo
Expedidor
La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte
Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta
Consignatario o destinatario
La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del
transporte una vez finalizado eacuteste
Puede serlo el propio cargador o una persona distinta
Enviacuteo
La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta
efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es
requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un
uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo
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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de
muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador
Bulto
El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus
dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al
porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo
Carta de porte
El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte
siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas
Datos identificadores del cargador y del porteador
Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo
Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador
Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario
Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)
Precio del transporte
Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y
condiciones y precauciones a tomar
Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o
debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y
pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte
La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes
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TERMINOLOGIacuteA
AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de
mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados
AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de
transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado
directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de
medicamentos
AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para
comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el
sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y
efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados
AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y
detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para
verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa
con los principios de garantiacutea de calidad
CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la
mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior
DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea
EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y
expide la mercanciacutea
INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto
PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los
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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas
intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de
recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana
PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal
propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten
suficiente para desarrollar sus funciones
PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que
describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar
y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo
establecido Debe ser aprobado por las personas responsables
SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas
organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de
forma fiable y repetida
SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso
hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de
transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La
subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los
acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre
contratante y contratado
TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes
que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el
destinatario
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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable
Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396
de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-
12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido
del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)
Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas
en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)
Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697
11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado
por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11
del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)
ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)
REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)
RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la
inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)
REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los
vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)
ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)
REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la
administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la
comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)
REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes
en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la
coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)
REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)
REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre
(BOE 15-11)
Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de
ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)
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Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en
materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)
Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que
se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera
(BOE 25)
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B) EVOLUCION DEL DOCUMENTO DE CONTROL DESDE LA LOTT
El documento de control en el transporte puacuteblico de mercanciacuteas
ldquoLas personas que intervengan en la prestacioacuten de servicios puacuteblicos de transporte de mercanciacuteas por carretera deberaacuten suscribir un documento denominado Declaracioacuten de Porte que tendraacute una finalidad de control administrativo de la prestacioacuten o realizacioacuten del transporterdquo
Asiacute establece la Ley de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres el Documento de control
La Declaracioacuten de Porte contendraacute los datos de identificacioacuten del vehiacuteculo utilizado y de la autorizacioacuten con que se realiza el transporte la clase de mercanciacutea transportada el precio del transporte cuando se trate de transporte puacuteblico y el resto de los datos que reglamentariamente se exijan
Un ejemplar de la Declaracioacuten de Porte deberaacute llevarse en el vehiacuteculo que realice el transporte
Se atribuyen a la Declaracioacuten de Porte los mismos efectos que se dan a la Carta de Porte de la que habla el Coacutedigo de Comercio Para los transportes internacionales se emplearaacuten los documentos de control establecidos en los convenios suscritos por Espantildea
En el antildeo 1987 antildeo de publicacioacuten de la LOTT (Ley 161987 de 30 de julio) se estableciacutea una tasa de 125 pesetas por cada Declaracioacuten de Porte
El Reglamento de la Ley de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres ROTT (Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre) desarrollando lo establecido en la LOTT limita la Declaracioacuten de porte a los vehiacuteculos pesados de aacutembito nacional y abre la puerta a la participacioacuten de empresas privadas o de asociaciones de transportistas en el procedimiento de gestioacuten de la misma para una mayor agilidad en la tramitacioacuten
Con esta base juriacutedica se estaba en disposicioacuten de poner en funcionamiento los Documentos de Control pero esta puesta en marcha iba a ser maacutes complicada de lo que podiacutea parecer De hecho llevariacutea a su fracaso
Creo muy interesante repasar la historia de los acontecimientos de aquellos antildeos ya que de los errores es de donde mas se aprende Asiacute se podraacuten realizar nuevas experiencias y poner en funcionamiento un sistema a mi juicio totalmente
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necesario que mejore las condiciones de prestacioacuten del servicio causando el miacutenimo de incomodidades
Solo con un sistema aacutegil sencillo aceptado por todos y universalmente implantado se obtendraacuten los objetivos que se persiguen
Si el ROTT se publicoacute el 8 de octubre de 1990 el 26 de diciembre ya se firmaba la Orden Ministerial reguladora del reacutegimen juriacutedico de la Declaracioacuten de Porte Se publicaba en el Boletiacuten Oficial del Estado del diacutea 8 de enero de 1991
Se pretendiacutea cumplir una triple funcioacuten
En primer lugar dar valor juriacutedico-privado al contrato de transporte terrestre
En segundo lugar facilitar el control por parte de la Administracioacuten del cumplimiento de las obligaciones administrativas del transporte En aquel momento muy especialmente de las tarifarias ya que asiacute se fijaban por Ley
En tercer lugar para disponer de una informacioacuten estadiacutestica completa y fiable sobre las principales magnitudes del sector Con esta informacioacuten se tendriacutea una poderosa herramienta de Ordenacioacuten del sector del transporte
No se le ocultaba en aquel momento al legislador la dificultad de reflejar en un solo documento las complejas relaciones juriacutedicas en las que intervienen una pluralidad de sujetos diferentes todos ellos en nombre propio En un uacutenico transporte pueden participar el remitente el cargador (uno o varios para un mismo recorrido del vehiacuteculo) la agencia el transportista titular de autorizacioacuten de transporte (el efectivo y el que utiliza la colaboracioacuten de otro) y el consignatario (pueden tambieacuten ser varios)
Si por cada relacioacuten juriacutedica entre dichas personas se quisiera hacer un documento diferente la complejidad burocraacutetica seriacutea tal que hariacutea inoperativo el sistema
La solucioacuten adoptada fue la de un documento uacutenico en el que consten todos los que intervienen pero que solo debiacutea cumplimentar y firmar el cargador y el transportista efectivo
La no cumplimentacioacuten de la Declaracioacuten de Porte o la omisioacuten o falseamiento de datos era imputable a ambos cargador y transportista
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El siempre controvertido tema del precio ya venia contemplado en esta disposicioacuten No obligaba a reflejarlo salvo el caso de transportes sometidos a tarifas obligatorias
No considero necesario entrar en demasiados detalles sobre las formalidades a las que obligaba en complejo proceso de cumplir con las obligaciones de la Declaracioacuten de Porte ya que su implantacioacuten duroacute poco creo que fundamentalmente por lo complejo del sistema pero si que conviene al menos citar las principales que por otra parte son de sentido comuacuten ya que si lo que se pretende es disponer de un documento que identifique el transporte que se estaacute realizando lo loacutegico es que aparezcan en el todos los que intervienen en el transporte las caracteriacutesticas de lo que se estaacute transportando asiacute como el origen y destino del transporte
Ya que el documento era de formato uacutenico (impreso oficial) se disentildearon unos talonarios cada uno de 25 declaraciones que se habiacutean de canjear por otros nuevos al ir agotaacutendose Cada declaracioacuten era por quintuplicado
Una vez preparado el sistema solo faltaba publicar el disentildeo del modelo normalizado de los impresos de Declaracioacuten de Porte Vio la luz en el Boletiacuten Oficial del Estado del diacutea 15 de febrero de 1991 Todo estaba listo para la nueva experiencia
No pasoacute mucho tiempo sin que se pusieran de manifiesto las primeras disfunciones del recieacuten nacido Documento de control asiacute que ya en el mes de julio del mismo antildeo 1991 una nueva Orden Ministerial vino a aclara las dudas que iban surgiendo y a corregir las primeras disfuncionalidades
Fueron sobre todo cuestiones de iacutendole praacutectica de aplicacioacuten concreta de la norma que se vio conveniente simplificar Siempre existen supuestos especiales que la norma no ha previsto y que no se conocen hasta que la praacutectica diaria del transporte los pone de manifiesto
La puesta en praacutectica de la Declaracioacuten de porte se reveloacute complicada Las asociaciones podiacutean colaborar proporcionando talonarios de declaracioacuten de porte a sus asociados pero habiacutea que comprobar la titularidad de la autorizacioacuten de transporte devolver los ya utilizados canjearlos por otros nuevos dentro de los quince diacuteas siguientes al uacuteltimo transporte reflejado en el talonario
Administrativamente tambieacuten era complicado Comprobar los casos de perdida o deterioro para poder sustituirlos justificacioacuten de la imposibilidad de devolver el antiguo controlar y sancionar los incumplimientos cobrar las tasas correspondientes devolver el talonario cuando se deacute de baja la autorizacioacuten de
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transporte etc Evitar la picaresca que se dio de quien solicitaba en distintas oficinas o dependencias mas talonarios de los que le correspondiacutean
Ya con todo preparado el diacutea 1 de agosto se da el pistoletazo de salida Una Resolucioacuten de la Direccioacuten General del Transporte Terrestre establece el diez de septiembre como la fecha a partir de la cual se podraacuten recoger con caraacutecter general en toda Espantildea los correspondientes talonarios
La tasa por cada talonario de 25 Declaraciones de Porte se fija en 3625 pesetas Recordemos que inicialmente se podiacutean entregar dos por cada autorizacioacuten de transporte disponible Y que solo se conseguiacutea uno nuevo entregando el anterior debidamente cumplimentado en su totalidad
En la portada del talonario figuraraacuten la matrIacutecula del vehiacuteculo el numero de la autorizacioacuten de transporte y en su caso especialidad a la que esta corresponda y la firma y sello
El nuevo sistema duroacute poco La Orden de 9 de marzo de 1993 dejo en suspenso la aplicacioacuten de la Declaracioacuten de porte Un antildeo y medio justo despueacutes de su puesta en vigor
Las razones alegadas fueron las deficiencias en el sistema de distribucioacuten formalizacioacuten y control del documento que dificultan que eacuteste alcance debidamente los fines para los que fue instituido Se consideroacute necesario iniciar un estudio para sustituir el sistema por otro que refleje con la mayor claridad la distinta situacioacuten de las partes intervinientes en el contrato de transporte y facilite el ejercicio de sus derechos y el cumplimiento de sus obligaciones suspendiendo mientras tanto la aplicacioacuten del actual reacutegimen
Las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera
No fue hasta principios de 1997 en que se fijo un nuevo intento de reintroducir la Carta de porte La Orden de 25 abril de 1997 establece las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera Se publicoacute en el Boletiacuten Oficial del Estado del 7 de mayo de 1997
Mediante esta Orden se aprueban los modelos de carta de porte y de contrato
de transportes de mercanciacuteas por carretera de duracioacuten continuada La Orden aprueba
unos modelos determinados permitiendo que sean de utilizacioacuten potestativa por las
partes contratantes
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Se define como Carta de porte el documento en el que se hagan constar las
circunstancias de realizacioacuten del transporte siempre que contenga las siguientes
menciones miacutenimas
Datos identificadores del cargador y del porteador
Datos identificadores del consignatario o bien de la persona a cuya orden vaya dirigido el enviacuteo o si eacuteste ha de entregarse al portador del correspondiente ejemplar de carta de porte
Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador
Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario
Identificacioacuten del enviacuteo con expresioacuten de su calidad geneacuterica y nuacutemero de bultos de su peso y en su caso de las marcas o signos exteriores de los bultos que integran el mismo
Precio del transporte
Si el enviacuteo incluyera mercanciacuteas peligrosas habraacute de especificar la naturaleza exacta
del peligro que ellas representan indicando sus incompatibilidades y las precauciones a
tomar
En la Carta de porte el cargador y el porteador podraacuten hacer constar cuantas otras
circunstancias estimen pertinentes (Si son portes pagados o debidos indemnizaciones por
paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguro pacto de sometimiento a la Junta
Arbitral del Transporte)
La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes
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La situacioacuten actual
Desde el diacutea 13 de agosto de 2003 estaacute en vigor la actual regulacioacuten de las normas de
control de los transportes puacuteblicos de mercanciacuteas por carretera establecidas por la ORDEN
FOM20382003 de 31 de enero publicada en el Boletiacuten Oficial del Estado del diacutea 13 de
febrero de 2003 Entroacute en vigor a los seis meses de su publicacioacuten
Como se explica en otro capiacutetulo de esta guiacutea es obligatoria su confeccioacuten y libre el
formato que se quiera utilizar
Se adjunta un modelo para su posible utilizacioacuten por los interesados
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Hora inicio Hora finalizacioacuten
Nordm BULTOS PESO BRUTO Kg VOLUMEN m3
Firma y Sello Firma y Sello Lugar Firma y Sello
Indicacioacuten de si el transporte es consecuencia de contrato previo escrito (identificarlo)
Formalizado enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipde 20helliphellip
EL CARGADOREXPEDIDOR EL TRANSPORTISTA EL DESTINATARIOCONSIGNATARIO
Recibido enhelliphelliphelliphelliphelliphellip
CLASE CIFRA LETRA ADR
INSTRUCCIONES DEL CARGADOR
INDICACIONES que se consideren uacutetiles
OBSERVACIONES yo RESERVAS
Precio que paga el cargador (en
su caso)
Fecha pago
TRANSPORTISTAS SUCESIVOS Fecha realizacion transporte
MATRICULA VEHIacuteCULO(S) CAMBIO VEHIacuteCULO (ya iniciada la operacioacuten de transporte)
SE EXPEDIRAN TANTAS COPIAS COMO PARTES INTERVENGAN EN EL TRANSPORTE
DOCUMENTO DE CONTROL Nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ORDEN FOM 2382003 de 31 de enero
CARGADOREXPEDIDOR Nombre y domicilio DESTINATARIOCONSIGNATARIO Nombre y domicilio
OPERADOR DE TRANSPORTE Nombre y domicilio
TRANSPORTISTA Nombre y domicilio
MATRICULA REMOLQUE(S)SEMIRREMOLQUE(S)
LUGAR DE CARGA de la mercanciacutea
LUGAR DE DESTINO de la mercanciacutea
NATURALEZA DE LA MERCANCIA
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1- Documentos de Control
Conforme con la Orden FOM 2382003 de 31 de Enero por la que se establecen normas de
control en relacioacuten con los transportes puacuteblicos nacionales de mercanciacuteas por carretera
A fin de alcanzar los objetivos perseguidos en relacioacuten con la libre competencia y necesaria
transparencia del mercado ha parecido conveniente establecer las normas relativas a la
documentacioacuten de control que han de ser cumplidas por quienes intervienen en la
contratacioacuten y realizacioacuten de los servicios adecuaacutendolas a la praacutectica habitual de las
empresas de manera que su cumplimiento les suponga la menor carga burocraacutetica antildeadida
posiblepero de forma que no obstante los oacuterganos administrativos competentes cuenten
con un conocimiento suficiente de las operaciones mercantiles realizadas para alcanzar un
eficaz desarrollo de las funciones de control inspeccioacuten y saneamiento del mercado que a la
Administracioacuten corresponde
En su artiacuteculo uacutenico de esta orden Documentacioacuten de control de los enviacuteos de
transporte de mercanciacuteas dice
Los transportistas usuarios del transporte de mercanciacuteas y operadores de transporte estaraacuten
obligados a documentar cada uno de los enviacuteos en que se materialicen los contratos de
transporte de mercanciacuteas por carretera que celebren en el correspondiente albaraacuten carta de
porte u otra documentacioacuten acreditativa la cual deberaacute acompantildear a las mercanciacuteas en su
desplazamiento
A modo de resumen y de una forma sencilla nos podemos hacer las siguientes preguntas
1 Quien debe de elaborar el documento de control
2 Que informacioacuten debe de contener este documento de control
3 Quien tiene que llevarguardar este documento de control
4 Cuanto tiempo hay que guardar este documento de control
5 Quienes estaacuten exentos de cumplimentar este documento de control
6 Como afecta esta orden FOM al Transporte de Mercanciacuteas Peligrosas
7 Como afecta esta orden FOM al Transporte Internacional de Mercanciacuteas conocido
como el CMR
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A todas estas preguntas y ejemplos que hemos preparado vamos a dar la mayor de la
informacioacuten posible para tratar de aclarar las dudas que nos puedan surgir en nuestro
trabajo diario todos los involucrados en el transporte nacional e internacional de mercanciacuteas
por carretera
11 Quien debe de elaborar el documento de control
De acuerdo con dicha orden
La obligacioacuten de confeccionar y expedir la documentacioacuten corresponderaacute al cargador o
cuando eacuteste no se hallare presente al expedidor material de la remesa que se ha de
transportar es decir a la persona fiacutesica oacute juriacutedica que contrata el transporte ademaacutes deberaacute
de emitir tantas copias como intervinientes en la operacioacuten de transporte
Nota El Cargador o en su ausencia el Expedidor son responsables de entregar dicho
documento de control al transportista y la otra parte es decir el Transportista es responsable
de exigir dicho documento
En caso de ausencia de dicho documento la sancioacuten recaeraacute tanto en la empresa cargadora
como en el transportista
12 Que informacioacuten debe de contener este documento de control
Una vez mas y conforme a dicha orden
La documentacioacuten de control seraacute de libre edicioacuten pudiendo ajustarse al modelo
formato y denominacioacuten que maacutes convenga a las partes intervinientes en el contrato
debiendo expedirse tantas copias como partes intervengan en el transporte debe de
contener al menos los siguientes datos
Nombre o denominacioacuten social y domicilio de la empresa cargadora
Nombre o denominacioacuten social y domicilio de la empresa que haya realizado la
expedicioacuten de las mercanciacuteas cuando no coincida con la empresa cargadora
Nombre o denominacioacuten social y domicilio del operador de transporte que en su caso
hubiese intermediado en la contratacioacuten del servicio
Nombre o denominacioacuten social y domicilio de la empresa transportista
Nombre o denominacioacuten social y domicilio del destinatario o consignatario del enviacuteo
Lugares de origen y destino de la expedicioacuten de transporte de que se trate
Fecha de realizacioacuten del transporte del enviacuteo de que se trate
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Matriacutecula del vehiacuteculo o vehiacuteculos utilizados en la realizacioacuten del transporte Cuando
se trate de un conjunto articulado deberaacuten hacerse constar tanto la matriacutecula del
vehiacuteculo o vehiacuteculos tractores como las de
los semirremolques o remolques arrastrados por los mismos
Si iniciada la operacioacuten de transporte se produjera un cambio de vehiacuteculo esta
circunstancia deberaacute hacerse constar en la documentacioacuten de control por la empresa
de transportes
Naturaleza peso y en su caso nuacutemero de bultos de la mercanciacutea transportada En
los supuestos en que por razoacuten de las circunstancias en que se produzca la carga del
vehiacuteculo resulte de difiacutecil determinacioacuten el peso exacto de la mercanciacutea que se va a
transportar se buscaraacute otro tipo de magnitud para determinar su cantidad y
peso(Ejemplo M3 )
13 Quien tiene que llevarguardar este documento de control
EL transportista deberaacute de llevar dicho documento de control siempre durante el tiempo que
dure dicho transporte desde el origen hasta el destino final entregando una copia al
Destinatario mas una copia firmada y sellada por el Destinatario como sentildeal de conformidad
en la entrega de la mercanciacutea
14 Cuanto tiempo hay que guardar este documento de control
Todas las partes involucradas en dicho transporte deberaacuten de guardar dicho documento
durante al menos un antildeo
15 Quienes estaacuten exentos de cumplimentar este documento de control
Uacutenicamente quedaraacuten exentos del cumplimiento delo dispuesto en este artiacuteculo los
siguientes transportes
Transportes internacionales documentados en una carta de porte ajustada al Convenio
de 19 de mayo de 1956 relativo al Contrato de Transporte Internacional de
Mercanciacuteas por Carretera (CMR) la cual deberaacute no obstante conservarse en los
teacuterminos sentildealados en este artiacuteculo
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Transportes de mercanciacuteas peligrosas documentados en una carta de porte ajustada a
la legislacioacuten vigente en la materia la cual deberaacute no obstante conservarse en los
teacuterminos sentildealados en este artiacuteculo
Transportes de mudanzas
Transportes de basuras en vehiacuteculos especiales
Transportes de vehiacuteculos averiados en vehiacuteculos especiales
Transportes de reparto y recogida de mercanciacuteas en reacutegimen de carga fraccionada
circunstancia que deberaacute ser acreditada por el transportista a traveacutes de cualquier
medio
16 Como afecta esta orden FOM al Transporte de Mercanciacuteas Peligrosas en
Cantidades Limitadas ldquoLQrdquo y en Cantidades Exceptuadas ldquoErdquo
Como mencionado mas arriba el transporte de Mercanciacuteas Peligrosas amparadas y
ajustadas a la legislacioacuten vigente del ADR deberaacute de elaborar la carta de porte conforme al
ADR con la salvedad de si se transporta mercanciacuteas peligrosas bajo la Exencioacuten Total ADR
en Cantidades Limitadas ldquoLQrdquo y en Cantidades Exceptuadas ldquoErdquo en ambos casos el
transporte de mercanciacuteas peligrosas en las condiciones de LQ y E deberaacute de elaborarse el
citado documento de control conforme a la FOM 2382003
En los enviacuteos realizados conforme a la Parte 3 del ADR en Cantidades Limitadas ldquoLQrdquo
Se deberaacuten marcar con la marca de las flechas los bultos y los sobreembalajes en dos
caras laterales opuestas Se colocaraacuten en la posicioacuten que indican las flechas
El expedidor informaraacute al transportista del peso bruto de cada una de las materias
transportadas en cantidad limitada
Aparece una nueva sentildealizacioacuten de los vehiacuteculos que transportan mercanciacutea peligrosa en
cantidades limitadas para ello se deberaacute tener en cuenta lo siguiente
bull Afecta a los vehiacuteculos de maacutes de 12 T de MMA Se podraacuten sentildealizar en la
delantera y en la trasera con la nueva sentildeal o con el panel naranja sin numeracioacuten
bull Los contenedores cargados en vehiacuteculos de maacutes de 12 toneladas de MMA se
sentildealizaraacuten con la nueva sentildeal en sus cuatro costados Tambieacuten se puede sentildealizar con
las etiquetas correspondientes a las materias contenidas en eacutel
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La sentildealizacioacuten consiste en un letrero con las letras ldquoLTD QTYrdquo de 65 miliacutemetros de altura y
de color negro sobre fondo blanco
En los enviacuteos realizados conforme a la Parte 3 del ADR en Cantidades Exceptuadas ldquoErdquo
Este capiacutetulo es totalmente nuevo en el ADR 2009 y es una viacutea de exencioacuten para materias
envasadas en pequentildeas cantidades generalmente destinadas al consumidor final
A continuacioacuten se publica la tabla de cantidades exceptuadas
Cuando se embalen juntas mercanciacuteas peligrosas en cantidades exceptuadas a las que se
asignen coacutedigos diferentes la cantidad total por embalaje exterior estaraacute limitada a la
correspondiente al coacutedigo maacutes restrictivo
Los envases y embalajes envasados conforme a la tabla mencionada deben de cumplir con
determinadas condiciones conforme se expresa en el ADR
Los bultos iraacuten sentildealizados con la etiqueta
El primer o uacutenico nuacutemero de etiqueta indicado en la columna (5)
El nombre del expedidor o destinatario si no aparece en ninguna otra parte del embalaje
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Documentacioacuten
Si un documento o documentos (como conocimiento de embarque carta de porte aeacutereo o
albaraacuten de carga CMRCIM) acompantildeara(n) a las mercanciacuteas peligrosas en cantidades
exceptuadas como miacutenimo uno de dichos documentos deberaacute incluir la informacioacuten
Mercanciacuteas peligrosas en cantidades exceptuadas e indicar el nuacutemero de bultos
En Espantildea esta resentildea se deberaacute indicar en el Documento de Control regulado por la Orden
FOM2382003 de 31 de enero
17 Como afecta esta orden FOM al Transporte Internacional de Mercanciacuteas
conocido como el CMR
Como informado mas arriba el Transporte internacional documentado en una carta de porte
CMR ajustada al Convenio de 19 de mayo de 1956 relativo al Contrato de Transporte
Internacional de Mercanciacuteas por Carretera (CMR) no estaacute afectada por esta orden ya que
tiene su propio documento de control CMR el cual deberaacute no obstante conservarse en los
teacuterminos sentildealados en este artiacuteculo es decir un antildeo
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C) INFORMACION ADICIONAL AL CMR Y CARTA DE PORTE
El CMR es un convenio internacional incorporado al Derecho espantildeol desde su publicacioacuten en el BOE de 7 de Mayo de 1974 que regula el traacutefico internacional de carretera en sus aspectos de responsabilidad documentales etc
Aspectos esenciales
Se aplica a los transportes realizados por cuenta ajena siempre que uno de los puntos de cargadescarga se encuentre en un paiacutes signatario El transportista responde de los actos de sus empleados y subcontratistas Es obligado rellenar la Carta de Porte
Derechos y obligaciones
Las partes del contrato tienen los siguientes derechos y obligaciones
1- Del Cargador
Obligaciones
Identificar a los actores del contrato Identificar la mercanciacutea con mencioacuten especial en caso de ser peligrosa Indicar las condiciones de tiempo y lugar en el transporte Responder ante el transportista por informacioacuten inadecuada
Derechos
Exigir del transportista la verificacioacuten de la mercanciacutea (los gastos de la verificacioacuten son a su cargo)
Disponer en todo momento de la mercanciacutea por lo que podraacute detener el transporte o modificar el destino
2- Del Transportista
Obligaciones
Verificar la exactitud de las menciones de la carta de porte en lo que se refiere a la exactitud de las menciones y su estado aparente
Cumplir las instrucciones del cargador salvo que sean imposibles o perjudiquen a su empresa en cuyo caso deberaacute comunicarlo
Entregar el segundo ejemplar de la carta de porte al destinatario -Ser responsable de la custodia de los documentos que se le confiacuteen
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Derechos
Reclamar los dantildeos que sufre por inexactitud de indicaciones por parte del cargador Reclamar los dantildeos que sufra por defecto de embalaje salvo que hayan sido
reconocidos por eacutel Si se modifican las condiciones de transporte y no recibe instrucciones tomar las
medidas que juzgue oportunas en defensa del intereacutes del cargador En caso de dificultades de transporte o entrega Descargar la mercanciacutea por cuenta del cargador Vender la mercanciacutea si eacutesta es perecedera o si se va a incurrir en gastos excesivos
dejando el producto de la venta a disposicioacuten del cargador
RESPONSABILIDAD DEL TRANSPORTISTA El transportista responde de la peacuterdida total o parcial de las averiacuteas en la mercanciacutea y del retraso en la entrega salvo que se hubieran originado por middot Culpa del que tiene derecho sobre la mercanciacutea middot Vicio propio de la mercanciacutea middot Causas inevitables (sin que pueda aducir defectos en los vehiacuteculos ni culpa de sus empleados o personas a las que haya alquilado el vehiacuteculo) middot Empleo de vehiacuteculos abiertos no entoldados cuando tal empleo se hubiera pactado en la carta de porte middot Ausencia o deficiencia de embalaje middot Manipulacioacuten del remitente o destinatario middot Naturaleza de ciertas mercanciacuteas (moho desecacioacuten etc) middot Insuficiencia o imperfeccioacuten de la identificacioacuten de los bultos middot Transporte de animales vivos En todo caso la prueba de que la peacuterdida se debioacute a uno de estas causas corresponde al transportista Tambieacuten responde el transportista por retraso -no entrega en el plazo convenido o cuando se sobrepase un plazo razonable- En todo caso se considera la mercanciacutea perdida cuando transcurran 30 diacuteas sin haber sido entregada sobre el plazo convenido o 60 diacuteas desde que el transportista se hizo cargo de la mercanciacutea En el supuesto de que el transporte estuviera pactado en un uacutenico contrato pero fuese ejecutado por varios transportistas sucesivamente todos ellos responden solidariamente (cada uno responde ante el cargador por la totalidad del transporte)
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RECLAMACIONES Y PRESCRIPCIOacuteN Las reclamaciones se realizaraacuten por escrito y habraacuten de formularse 1 Dantildeos aparentes en la mercanciacutea en el momento de la entrega 1 Dantildeos ocultos en los 7 diacuteas siguientes a la entrega 2 Retraso en la entrega habraacute de dirigirse reserva por escrito en el plazo de 21 diacuteas desde la entrega de la mercanciacutea al destinatario La prescripcioacuten de las acciones es al antildeo salvo para el caso de dolo que es de tres antildeos Las cuantiacuteas de las indemnizaciones seraacuten las siguientes 1 Peacuterdida total o parcial el valor de la mercanciacutea en el lugar y fecha en que el transportista se hizo cargo de ella 1 Retraso no excederaacute del precio del transporte Si las mercanciacuteas se dejan de cuenta del transportista la indemnizacioacuten seraacute la misma que para la peacuterdida total 2 Averiacutea la disminucioacuten del valor computado igual que para el caso de peacuterdida LIMITACIOacuteN DE RESPONSABILIDAD Como regla general la responsabilidad del transportista viene limitada salvo casos de dolo a 833 derechos especiales de giro por kilogramo de mercanciacutea transportada (el derecho especial de giro equivale en la actualidad a unas 200 pesetas)
La responsabilidad del transportista estaacute limitada tanto en los casos de peacuterdida como de averiacutea o demora
Los plazos para reclamar estaacuten establecidos en periacuteodos muy cortos (1 diacutea despueacutes de la recepcioacuten para los dantildeos visibles y 7 diacuteas despueacutes de la entrega para los invisibles) La prescripcioacuten se verifica en un antildeo (excepto si es por dolo)
Cuando en un solo contrato de transporte intervienen varios transportistas se define la forma de repartir las responsabilidades salvo que pueda averiguarse donde se produjo el dantildeo
Carta de Porte
La CARTA DE PORTE es un documento fehaciente de la existencia de un contrato de transporte La ausencia irregularidad o peacuterdida de dicho documento no afectaraacute ni a la existencia ni a la validez del contrato de transporte que seguiraacute estando sometido a las disposiciones de este Convenio CMR art 4
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Se trata por tanto de un documento de caraacutecter juriacutedico declarativo y no constitutivo del contrato Es un medio de prueba aunque de gran eficacia en cualquier reclamacioacuten judicial Resulta conveniente por varios motivos
para tener certeza de que se contratoacute y en queacute teacuterminos exactos se hizo porque sirve como recibo de la mercanciacutea por el transportista porque el derecho a disposicioacuten de la mercanciacutea de transportada previsto en el art
125a del CMR solo puede ser ejercido mediante la entrega de la carta de porte al transportista
porque en caso de intervenir transportistas sucesivos estos soacutelo adquieren consideracioacuten juriacutedica de tales seguacuten el art 34 del CMR mediante su aceptacioacuten de la mercanciacutea y de la carta de porte
porque normas de caraacutecter aduanero tributario fitosanitario etc pueden exigirla en algunos casos
porque en el empleo de vehiacuteculos no abiertos y no entoldados se podriacutea peder como exoneratoria de responsabilidad del transportista conforme al art 174 a del CMR si no consta inscrita en la carta de porte
iquestQuieacuten debe redactar y emitir la carta de porte
Es vaacutelido juriacutedicamente que lo haga cualquiera de las partes contratantes tanto el transportista como el usuario La intervencioacuten del transportista no significa que asuma la responsabilidad de todas las indicaciones contenidas en la carta En Espantildea el Coacutedigo de Comercio establece en su art 350 que el remitente y el transportista pueden exigirse mutuamente que se extienda tal documento pero no quien ha de hacerlo Se deben emitir tres ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista firmas impresas o reemplazadas por sellos si lo permite la legislacioacuten del paiacutes El primer ejemplar se entregaraacute al remitente el segundo acompantildearaacute a la mercanciacutea y el tercero seraacute retenido por el transportista
EL REacuteGIMEN TIR El TIR es un Convenio Internacional hecho en Ginebra el 14 de noviembre de 1975 (BOE de 9 de febrero de 1983) que tiene como finalidad simplificar los traacutemites aduaneros agilizando los intercambios comerciales entre los diversos paiacuteses miembros que se aplica a los transportes efectuados sin manipulacioacuten intermedia de la carga a traveacutes de una o varias fronteras desde una aduana de salida de un paiacutes adherido hasta una aduana de destino en otro paiacutes adherido en vehiacuteculos de transporte por carretera conjuntos de vehiacuteculos o contenedores precintados Los vehiacuteculos o contenedores deberaacuten haber sido aprobados para realizar este tipo de transporte
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D) CARTA DE PORTE SEGUacuteN NORMATIVA ADR
La carta de porte conforme al ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten y maacutes
concretamente en el Capiacutetulo 54 Documentacioacuten REAL DECRETO 5512006 de 5 de
mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de mercanciacuteas peligrosas por
carretera en territorio espantildeol y Real Decreto 12252006 de 27 de octubre por el que se
modifica el Reglamento de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres nos indica que
informacioacuten debe de contener dicho documento el cual no tiene ninguacuten formato oficial
asiacute como no es obligatorio que ponga en la cabecera la frase Carta de Porte
Cualquier documento llaacutemese Albaraacuten CMR Lista de carga Documento de transporte etc
seraacute vaacutelido siempre y cuando contenga toda la informacioacuten que requiere la normativa como
informado mas abajo
No obstante el ADR nos da una formula marco para dicho documento el es llamado en el
ADR como
FORMULA MARCO PARA EL TRANSPORTE MULTIMODAL DE MERCANCIacuteAS PELIGROSAS
( Ver Anexo )
La carta de porte seguacuten el ADR ( Ver Anexo ) debe de llevarse siempre que se transporte
mercanciacuteas peligrosas bien en bultos o en cisternas y que no esteacuten amparadas bajo la
Exencioacuten Total es decir las LQ ldquoCantidades Limitadasrdquo
Conforme a dicha normativa la carta de porte puede contener diferentes informaciones
asociadas en funcioacuten de diversas disposiciones que contempla el ADR por lo que es muy
diversa y compleja la informacioacuten a contener en funcioacuten de la mercanciacutea peligrosa a
transportar clase cantidades residuos embalajes vaciacuteos cisternas vaciacuteas exenciones
parciales temperatura etchellip por lo que en esta guiacutea vamos a exponer los casos de carta
mas comunes (Ver Anexo ) indicando a continuacioacuten los datos a contener la carta de porte
el nombre y la direccioacuten del o de los expedidores
el nombre y la direccioacuten del o de los destinatarios
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el nombre de la empresa transportista y de las empresas colaboradoras
el nuacutemero ONU precedido de las letras ldquoUNrdquo Ejem UN 1203
la designacioacuten oficial de transporte completada en su caso con la denominacioacuten
teacutecnica entre pareacutentesis cuando se trate de una materia NEP ( No especificada en
otra parte )
Ejemplo UN 1993 LIacuteQUIDO INFLAMABLE NEP (Tolueno y alcohol etiacutelico) 3 II
las etiquetas de la mercanciacutea peligrosa en el caso de llevar mas de una etiqueta los
riesgos subsidiarios iraacuten entre pareacutentesis
Ejemplo UN 1230 METANOL 3 (61) GE II
el grupo de embalaje en su caso atribuido a la materia que puede ir precedido de las
letras ldquoGErdquo Ejemplo GE III o III
el nuacutemero y la descripcioacuten de los bultos cuando sea aplicable
la cantidad total de cada mercanciacutea peligrosa caracterizada por su nuacutemero ONU
Ejemplos varios de descripcioacuten autorizada de mercanciacutea peligrosa
UN 1098 ALCOHOL ALIacuteLICO 61 (3) GE I
RESIDUO UN 1230 METANOL 3 (61) GE II
EMBALAJE VACIacuteO3
VEHIacuteCULO CISTERNA VACIacuteO UacuteLTIMA MERCANCIacuteA CARGADA UN 1098
ALCOHOL ALILICO 61(3) GE I
Otras informaciones seguacuten casos
En el transporte de cisternas el Grado maacuteximo de llenado
En el caso de transporte acogido a las Exenciones Parciales En el caso de
aplicarse el 1136 la cantidad total de mercanciacuteas peligrosas de cada
categoriacutea de transporte deberaacute indicarse en la carta de porte de conformidad
con 11363
Categoriacutea Transporte 0
Categoriacutea Transporte 1
Categoriacutea Transporte 2
Categoriacutea Transporte 3
Categoriacutea Transporte 4
Pag 28
Conforme al ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten los siguientes medios de
retencioacuten son considerados como embalaje ldquoEmbalaje vaciacuteordquo ldquoRecipiente vaciacuteordquo ldquoGRV
vaciacuteordquo ldquoGran embalaje vaciacuteordquo Conforme al ADR 541162 se entenderaacuten como medios de
retencioacuten que no sean embalajes los siguientes medios ldquoVehiacuteculo cisterna vaciacuteordquo ldquoVagoacuten
cisterna vaciacuteordquo ldquoCisterna amovible vaciacuteardquo ldquoCisterna desmontable vaciacuteardquo ldquoContenedor
cisterna vaciacuteordquo ldquoCisterna moacutevil vaciacuteardquo ldquoVehiacuteculo bateriacutea vaciacuteordquo ldquoVagoacuten bateriacutea vaciacuteordquo
ldquoCGEM vaciacuteordquo ldquoVehiacuteculo vaciacuteordquo ldquoVagoacuten vaciacuteordquo ldquoContenedor vaciacuteordquo ldquoRecipiente vaciacuteordquo
Preguntas maacutes frecuentes que nos hacemos en cuanto a otras informaciones que puedan
llevar o no la carta de porte
Es obligatorio poner la matricula del vehiacuteculo
Conforme al ADR este dato no es obligatorio y conforme a la Orden FOM 2382003
aunque la matricula si es obligatoria no obstante esta exento de esta orden el
transporte de mercanciacuteas peligrosas por lo que no es obligatorio poner la matricula
No obstante se recomienda poner las matriculas a efectos de identificar el vehiacuteculo y
a efectos de limitar la responsabilidad del ExpedidorCargador en transportes
sucesivos
Es obligatorio firmar la carta de porte
En ninguacuten caso tanto la normativa ADR asiacute como la Legislacioacuten espantildeola en materia
de transporte establece la obligatoriedad de firmar la carta de porte
No obstante se recomienda firmar dicha carta de porte en sentildeal de entrega de la
mercanciacutea asiacute como que la carga y estiba se ha realizado en condiciones de
seguridad
El conductor es el responsable del transporte depoacutesito almacenamiento vigilancia y
entrega de la mercanciacutea
Pag 29
2- Otras informaciones conforme al ADR
21 Etiquetas Clases 1 a 9 del ADR
ETIQUETADO DE MERCANCIacuteAS PELIGROSAS ADR
Nordm 1 Materias y Objetos Explosivos Se aplica a las
materias y objetos explosivos de las divisiones 11 12
y 13 Signo convencional una bomba explosionando
Nordm 14 Materias y Objetos Explosivos Materias y objeto que
soacutelo presentan un pequentildeo riesgo de explosioacuten en caso
de ignicioacuten o cebado durante el transporte
Nordm 15 Materias y Objetos Explosivos Materias muy poco
sensibles que presentan un riesgo de explosioacuten en
masa
Nordm 16 Materias y Objetos Explosivos Objetos
extremadamente poco sensibles que no supongan
riesgo de explosioacuten en masa
Nordm 21 Gases inflamables Se aplica a los gases inflamables
en mezcla de un 13 como maacuteximo con aire
Nordm 22 Gases no inflamables no toacutexicos
Nordm 23 Gases Toacutexicos Incluye los gases toacutexicos para los
seres humanos y los gases corrosivos
Nordm 3 Liacutequidos inflamables que tengan un punto de
inflamacioacuten maacuteximo de 61degC
Nordm 41 Materias soacutelidas inflamables materias
autoreactivas y materias explosivas
desensibilizadas
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Nordm 42
Materias espontaacuteneamente inflamables comprenden
la materias pirofoacutericas y las materias y objetos que
experimentan un calentamiento espontaacuteneo
Nordm 43 Materias que al contacto con el agua desprenden
gases inflamables
Nordm 51 Materias comburentes
Nordm 52 Peroacutexidos orgaacutenicos
Nordm 61
Materias toacutexicas
Nordm 62 Materias infecciosas
Nordm 7A Materias radiactivas categoriacutea I blanca
Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de
la superficie externa no sobrepasa los 0005 mSvh
Nordm 7B Materias radiactivas categoriacutea II amarilla Intensidad
maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de la superficie
externa Maacutes de 0005 mSvh pero no maacutes de 05
mSvh
Nordm 7C Materias radiactivas categoriacutea III amarilla
Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de
la superficie externa Maacutes de 05 mSvh pero no maacutes de
2 mSvh
Nordm 7E Materias fisionables Intensidad maacutexima de radiacioacuten
en cualquier punto de la superficie externa Por materia
fisionable se entiende el uranio 233 el uranio 235 el
plutonio 239 o el plutonio 241 o cualquier combinacioacuten
de estos radionucleidos
52
Pag 31
Nordm 8 Materias corrosivas
Nordm 9 Materias y Objetos de peligro diverso
Etiqueta para materias potencialmente peligrosas
para el Medio Ambiente ( Conforme al criterio del
229110 ADR 2009 )
FLECHAS
DE ORIEN-
TACIOacuteN
En los embalajes combinados con envases interiores
que contengan liacutequidos los envasesembalajes simples
con orificios de ventilacioacuten y en los recipientes
criogeacutenicos concebidos para el transporte de gas
licuado refrigerado
Pag 32
22 Fichas de instrucciones al conductor en caso de accidente
Instrucciones escritas (ADR)
Como ayuda durante un caso de emergencia por accidente o incidente que pueda
producirse o surgir durante el transporte las instrucciones escritas que se especifican
en el 5434 se llevaraacuten al alcance de la mano en la cabina del vehiacuteculo
Estas instrucciones deberaacuten ser proporcionadas por el transportista a la tripulacioacuten del
vehiacuteculo antes de la salida en unos idiomas que cada miembro pueda leer y
comprender El transportista se aseguraraacute de que cada miembro de la tripulacioacuten del
vehiacuteculo afectado comprenda correctamente las instrucciones y sea capaz de
aplicarlas
Antes de que comience el viaje los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo deberaacuten
informarse sobre las mercanciacuteas peligrosas cargadas y consultar las instrucciones
escritas sobre las acciones que se han de tomar en caso de accidente o emergencia
Las instrucciones escritas deberaacuten corresponder al siguiente modelo de cuatro
paacuteginas con respecto a su forma y contenidos
Pag 33
INSTRUCCIONES ESCRITAS
Acciones en caso de accidente o emergencia
En caso de accidente o emergencia que puede producirse o surgir durante el transporte
los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo llevaraacuten a cabo las siguientes acciones cuando
sea seguro y practicable hacerlo
- Aplicar el sistema de frenado apagar el motor y desconectar la bateriacutea
activando el interruptor cuando esteacute disponible
- Evitar fuentes de ignicioacuten en particular no fumar o activar ninguacuten equipo
eleacutectrico
- Informar a los servicios de emergencia apropiados proporcionando tanta
informacioacuten como sea posible sobre el incidente o accidente y las materias
involucradas
- Ponerse el chaleco fluorescente y colocar las sentildeales de advertencia
autoportantes como sea apropiado
- Mantener los documentos de transporte a disposicioacuten para los receptores a la
llegada
- No andar sobre las materias derramadas no tocarlas y evitar la inhalacioacuten de
gases humo polvo y vapores ponieacutendose contra el viento
- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear los extintores para
apagar incendios pequentildeosiniciales en neumaacuteticos frenos y compartimentos
del motor
- Los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo no deberaacuten tratar los incendios en
los compartimentos de carga
Pag 34
- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear el equipo de a bordo
para evitar fugas al medio ambiente acuaacutetico o el sistema de alcantarillado y
para contener los derrames
- Apartarse de las proximidades del accidente o emergencia aconsejar a otras
personas que se aparten y seguir el consejo de los servicios de emergencias
- Quitarse toda ropa y equipos de proteccioacuten contaminados despueacutes de su
utilizacioacuten y deshacerse de estos de forma segura
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Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase
y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes
Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias
(1) (2) (3)
Materias y objetos explosivos Presentan una amplia gama de propiedades y efectos tales
como la detonacioacuten masiva proyeccioacuten de fragmentos
incendiosflujos de calor intenso formacioacuten de resplandor
intenso ruido fuerte o humo
Sensible a los choques yo a los impactos yo al calor
Refugiarse y alejarse de las ventanas
1 15 16
Materias y objetos explosivos
Ligero riesgo de explosioacuten e incendio Refugiarse
14
Gases inflamables
Riesgo de incendio
Riesgo de explosioacuten
Puede estar bajo presioacuten
Riesgo de asfixia
Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
21
Gases no inflamables
no toacutexicos Riesgo de asfixia
Puede estar bajo presioacuten
Puede provocar congelacioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
22
Gases toacutexicos Riesgo de intoxicacioacuten
Puede estar bajo presioacuten
Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Usar mascara de evacuacioacuten de
emergencia
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
23
Liacuteiquidos inflamables
Riesgo de incendio
Riesgo de explosioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
Evitar que la fuga de materias alcancen
el medio acuaacutetico o el sistema de
alcantarillado
3
3 3
Pag 36
Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase
y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes
Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias
(1) (2) (3)
Materia soacutelidas inflamables materias
autorreactivas y
explosivos desensibilizados
Riesgo de incendio Las materias inflamables o combustibles
pueden incendiarse por calor chispas o llamas
Pueden contener materias autorreactivas con posibilidad de
descomposicioacuten exoteacutermica bajo los efectos del calor del
contacto con otras materias (como aacutecidos compuestos de
metal pesado o aminas) friccioacuten o choque Esto puede dar
como resultado la emanacioacuten de gases o vapores nocivos
e inflamables
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Evitar que la fuga de materias alcancen
el medio acuaacutetico o el sistema de
alcantarillado
41
Materias que pueden experimentar
inflamacioacuten espontaacutenea
Riesgo de combustioacuten espontaacutenea si los embalajes se dantildean o
se derrama el contenido
Puede reaccionar violentamente con el agua
42
Materias que al contacto con el agua
desprenden gases inflamables
Riesgo de incendio y de explosioacuten en caso de contacto con el
agua
Las materias derramadas se deben tapar
de forma que se mantengan separadas
del agua
43
Materias comburentes
Riesgo de inflamacioacuten y de explosioacuten
Riesgo de reaccioacuten violenta al contacto con las materias
inflamables
Evitar mezcla con materias inflamables
o faacutecilmente inflamables (por ejemplo
serriacuten)
51
Peroacutexidos orgaacutenicos Riesgo de descomposicioacuten exoteacutermica a temperaturas
elevadas por contacto con otras materias (como aacutecidos
compuestos de metal pesado o aminas) de friccioacuten o choque
Esto puede dar como resultado la emanacioacuten de gases
o vapores nocivos e inflamables
Evitar mezclar con materias inflamables
o faacutecilmente inflamables (por ejemplo
serriacuten)
52
Materias toacutexicas Riesgo de intoxicacioacuten
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de
alcantarillado
Usar mascara de evacuacioacuten de
emergencia
61
4
4
4 4
51
52 52
Pag 37
Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase
y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes
Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias
(1) (2) (3)
Matiegraveres infectieuses
Riesgo de infeccioacuten
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de
alcantarillado
62
Materias radiactivas
Riesgo de absorcioacuten y radiacioacuten externa Limitar el tiempo de exposicioacuten
7A 7B
7C 7D
Materias fisionables
Riesgo de reaccioacuten nuclear en cadena
7E
Materias corrosivas Riesgo de quemaduras
Pueden reaccionar fuertemente entre elles con el agua o con
otras sustancias
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y los sistemas de
alcantarillado
Prevenir que la fuga de materias
alcancen el medio acuaacutetico o el sistema
de alcantarillado
8
Materias y objetos peligrosos diversos Riesgo de quemaduras
Riesgo de incendio
Riesgo de explosioacuten
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de
alcantarillado
Prevenir que la fuga de materias
alcancen el medio acuaacutetico o el sistema
de alcantarillado
9
NOTA 1 Para mercanciacuteas peligrosas con riesgos muacuteltiples y para los cargamentos en comuacuten se observaraacuten las disposiciones aplicables a cada seccioacuten
2 Las indicaciones suplementarias indicadas arriba puede adaptarse para tener en cuenta las clases
de mercanciacuteas peligrosas que se transportan y sus medios de transporte
RADIOACTIVE
7
Equipamiento de proteccioacuten general e individual para ser utilizadas cuando se tengan que
tomar medidas de urgencia generales o que comporten riesgos particulares que deberaacuten
encontrase a bordo del vehiacuteculo de acuerdo con la seccioacuten 815 del ADR
Toda unidad de transporte sea cual sea el nuacutemero de etiqueta de peligro debe llevar a bordo el equipamiento siguiente
- un calzo por vehiacuteculo de dimensiones apropiadas para la masa maacutexima del
vehiacuteculo y el diaacutemetro de las ruedas
- dos sentildeales de advertencia autoportantes - liacutequido aclarador de ojosa y
para cada miembro de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
- un chaleco o ropa fluorescente (semejante por ejemplo al descrito en la norma
europea EN 471)
- aparato de iluminacioacuten portaacutetil
- un par de guantes protectores y
- un equipo de proteccioacuten ocular (por ejemplo gafas protectoras)
Equipamiento adicional requerido para ciertas clases
- se deberaacute llevar una maacutescarab de fuga de emergencia por cada miembro de la tripulacioacuten a borde del vehiacuteculo para las etiquetas de peligro nuacutemeros 23 o 61
- una palac - un placa obturadora de entradas al sistema de alcantarilladoc - un recipiente colector de plaacutesticoc
a No se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 1 14 15 16 21 22 y 23
b Por ejemplo una maacutescara de evacuacioacuten de emergencia con un filtro combinado de gaspolvo del tipo A1B1E1K1-P1 o A2B2E2K2-P2
que sea similar al que se describe en la norma EN 141 c Soacutelo se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 3 41 43 8 y 9
Guiacutea Documentos de Transporte
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3- Medidas en caso de emergencia
Las Instrucciones escritas al conductor en caso de accidente el conductor debe de leer dichas
instrucciones antes de iniciar el viaje asiacute como aplicar dichas instrucciones en caso de emergencia
durante el transporte por carretera
Podemos definir una emergencia como una situacioacuten de peligro o desastre que requiere una accioacuten
inmediata Ejemplos de emergencias seriacutean los incendios o los escapes o derrames de mercanciacuteas
peligrosas
En caso de una emergencia durante las operaciones con mercanciacuteas peligrosas se deberaacuten adoptar
inmediatamente las medidas que se determinen en las Instrucciones Escritas para el Conductor o en
la Ficha de Datos de Seguridad
En el caso del transporte la comunicacioacuten en caso de accidente se efectuaraacute por el medio maacutes
raacutepido posible e incluiraacute los siguientes aspectos
1 Localizacioacuten del suceso
2 Estado del vehiacuteculo implicado y caracteriacutesticas del suceso
3 Datos sobre las mercanciacuteas peligrosas transportadas
4 Existencia de viacutectimas
5 Condiciones meteoroloacutegicas y otras circunstancias que se consideren de intereacutes para valorar
los posibles efectos del suceso sobre la seguridad de las personas los bienes o el medio
ambiente y las posibilidades de intervencioacuten preventiva
En el Anexo 7 se incluye una ficha ejemplo de registro de datos en caso de accidente durante el
transporte de mercanciacuteas peligrosas para su comunicacioacuten a los Servicios de Emergencia
Guiacutea Documentos de Transporte
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E) DOCUMENTOS DE TRANSPORTE DE RESIDUOS PELIGROSOS
1 Documento de control y seguimiento (DCS y documento B de aceites) El Documento de control y seguimiento (para aceites usados se denomina documento B) es el documento de acompantildeamiento del residuo peligroso durante su transporte (Anexo V del RD 83388 y anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados) Es el instrumento que permite garantizar la trazabilidad del residuo peligroso desde su generacioacuten hasta su gestioacuten final incluyendo los pasos intermedios de transferencia del mismo La titularidad y responsabilidad del residuo quedan identificadas en todo momento El documento de control y seguimiento de Residuos Peligrosos es un documento que en principio no cumple con las exigencias del ADR en cuanto a Carta de Porte asiacute como tampoco con la informacioacuten requerida por la Orden FOM 2382003 de 31 de Enero Desde su aprobacioacuten en el RD 83388 el DCS ha sufrido alguna modificacioacuten y pasa de componerse de seis a siete ejemplares ideacutenticos en papel autocopiativo cada ejemplar de un color distinto Las casillas de las firmas no son autocalcables por lo que habraacute que firmar cada copia individualmente Un DCS cubre a un uacutenico residuo con un uacutenico coacutedigo de identificacioacuten Se emitiraacuten tantos DCS como residuos diferentes haya y para cada enviacuteo ya que el DCS acompantildea en todo momento al residuo Incluso para un mismo residuo pero que no esteacute incluido en el mismo documento de aceptacioacuten habraacute que cumplimentar diferentes DCS Aunque permite dos traslados con el mismo residuo entendidos principalmente como transbordos Tanto el productor del residuo como el gestor participan en la cumplimentacioacuten del DCS El productor rellena el bloque A con sus datos los del residuo los del transportista y los del gestor que recibe el residuo ya sea como mero centro de transferencia o como tratamiento final quedaacutendose con las tres primeras copias El transportista lleva las cuatro copias restantes junto con el residuo hasta el gestor de destino A la recepcioacuten del residuo y una vez aceptado mediante la cumplimentacioacuten del apartado B del DCS el gestor pasa a convertirse en el titular del residuo Es muy importante que el productor reciba un justificante de la transferencia de titularidad del residuo entregado bien mediante una copia del DCS con el bloque B cumplimentado por el gestor bien mediante un certificado emitido por el gestor indicando la gestioacuten realizada y asumiendo la titularidad del residuo recibido Las copias que quedan en poder del productor y del gestor deberaacuten conservarse al menos 5 antildeos En el caso de sufrir cualquier incidencia durante el traslado de los residuos se deberaacute consultar y comunicar con el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente del Gobierno de Navarra En la actualidad el uacutenico documento oficial se suministra en papel en el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente si bien se espera que en un breve plazo de tiempo se habilite un formulario electroacutenico a traveacutes de internet
Guiacutea Documentos de Transporte
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2 Otros documentos de control de recogida de residuos peligrosos
Hoja de recogida itinerante (HRI) para recogida de pequentildeas cantidades de residuos peligrosos (lt 200 kg) y documento A de aceites usados Se utilizan cuando la entrega de residuos a los recogedores o gestores para su traslado se hace en cantidades reducidas (menos de 200kg) o bien para el caso de transferencia de aceite usado de talleres estaciones de engrase garajes y pequentildeos productores de aceites usados en cantidades que no superen los 5000 l En ambos supuestos se ha considerado oportuno establecer un procedimiento simplificado de control de recogida que agrupe hasta un total de veinte entregas de un mismo tipo de residuo realizadas a un mismo recogedor o gestor mediante la hoja de recogida itinerante (HRI) y de un justificante de entrega que quedaraacute en poder del productor No obstante se podraacute excepcionar el uso de este procedimiento simplificado en aquellos casos en que por las caracteriacutesticas del residuo u otras circunstancias sea aconsejable mantener el procedimiento general de control y seguimiento auacuten cuando el residuo sea entregado en pequentildeas cantidades Todo ello en virtud del Decreto Foral 2951996 de 29 de julio y del anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados
Guiacutea Documentos de Transporte
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ANEXOS
Diferentes modelos de cartas de porte
A1 ndash Documento de control ( FOM 2382003 )
A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG
A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)
A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo
A5 ndash Carta de porte internacional CMR
A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs
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A1 - DOCUMENTO DE CONTROL DE TRANSPORTE DE MERCANCIacuteAS POR CARRETERA
Hora inicio Hora finalizacioacuten
Nordm BULTOS PESO BRUTO Kg VOLUMEN m3
Firma y Sello Firma y Sello Lugar Firma y Sello
Indicacioacuten de si el transporte es consecuencia de contrato previo escrito (identificarlo)
Formalizado enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipde 20helliphellip
EL CARGADOREXPEDIDOR EL TRANSPORTISTA EL DESTINATARIOCONSIGNATARIO
Recibido enhelliphelliphelliphelliphelliphellip
CLASE CIFRA LETRA ADR
INSTRUCCIONES DEL CARGADOR
INDICACIONES que se consideren uacutetiles
OBSERVACIONES yo RESERVAS
Precio que paga el cargador (en
su caso)
Fecha pago
TRANSPORTISTAS SUCESIVOS Fecha realizacion transporte
MATRICULA VEHIacuteCULO(S) CAMBIO VEHIacuteCULO (ya iniciada la operacioacuten de transporte)
SE EXPEDIRAN TANTAS COPIAS COMO PARTES INTERVENGAN EN EL TRANSPORTE
DOCUMENTO DE CONTROL Nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ORDEN FOM 2382003 de 31 de enero
CARGADOREXPEDIDOR Nombre y domicilio DESTINATARIOCONSIGNATARIO Nombre y domicilio
OPERADOR DE TRANSPORTE Nombre y domicilio
TRANSPORTISTA Nombre y domicilio
MATRICULA REMOLQUE(S)SEMIRREMOLQUE(S)
LUGAR DE CARGA de la mercanciacutea
LUGAR DE DESTINO de la mercanciacutea
NATURALEZA DE LA MERCANCIA
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A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG
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A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)
CARTA DE PORTE
EXPEDIDOR CARGADOR DESTINATARIO
UN - DESIGNACIOacuteN MERCANCIacuteA SEGUacuteN ADR Etiquetas GE
Cat Transporte Peso neto kg Peso bruto nordm bultos
(si procede)
Tipo de bultos
(si procede)
El expedidor ( o por delegacioacuten de eacuteste el cargador) CERTIFICA
Que esta materia se admite al transporte por carretera y que su estado su
acondicionamiento envasado y etiquetado estaacuten conformes a las prescripciones del ADR
Firma y sello
El abajo firmante en representacioacuten de la Ciacutea de transportes declara
que el vehiacuteculo cargado cumple todas las condiciones estipuladas en el ADR
que la carga de la mercanciacutea se ha efectuado de acuerdo al ADR habieacutendose cumplimentado la
correspondiente lista de comprobaciones
que ha recibido del expedidor las instrucciones escritas respecto a
la naturaleza del peligro de la mercanciacutea
las medidas de seguridad y otras a tomar en caso de accidente incendio y fuga o derrame del
producto
las medidas de primeros auxilios para ayudar a los posibles accidentados
que conoce las disposiciones generales y especiales sobre vehiacuteculos carga descarga y
manipulacioacuten de la mercanciacutea circulacioacuten y otras que establece el ADR
Transportista Matriacutecula tractor Matriacutecula remolque
Conductor Conforme
Nombre y apellidos
Firma
DNI
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A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo
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A5 ndash Carta de porte internacional CMR
NUEVA CARTA DE PORTE APROBADA POR EL IRU
En lo que afecta a mercanciacuteas peligrosas 10 a 13 recogen las referencias actuales al ADR
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Nuacutemero de ejemplares del CMR (4)
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Caracteriacutesticas del Documento
Finalidad
El contrato de transporte internacional de mercanciacuteas por carretera
viene regulado en el Convenio CMR suscrito en Ginebra el 19 de
Mayo de 1956 y ratificado por Espantildea en 1974
Este Convenio se aplica a todo los contratos de transporte puacuteblico de
mercanciacuteas por carretera en los que el lugar de carga de la mercanciacutea
y el lugar previsto para la entrega esteacuten situados en dos paiacuteses
diferentes si uno al menos de estos paiacuteses es firmante del Convenio
Estaacuten excluidos de su aplicacioacuten los siguientes
1 Transportes postales internacionales
2 Transportes funerarios
3 Transportes de mudanzas
La carta de porte conocida como carta de porte CMR se expediraacute en
cuatro ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista
1 El primer ejemplar queda en poder del remitente
2 El segundo acompantildearaacute a las mercanciacuteas
3 El tercero quedaraacute en poder del destinatario
4 El cuarto debe ser devuelto al remitente una vez firmado y
sellado el destinatario
Si la mercanciacutea se transporta en maacutes de un vehiacuteculo o se trata de
varias mercanciacuteas diferentes el transportista tiene derecho a exigir
tantas cartas de porte como vehiacuteculos utilice o lotes de mercanciacutea
transporte
En la carta de porte se haraacuten constar una serie de indicaciones tales
como
bull Lugar y fecha de su redaccioacuten
bull Nombre y domicilio del remitente
bull Nombre y domicilio del transportista
bull Lugar y fecha de carga y lugar previsto de entrega
bull Nombre y domicilio del destinatario
Guiacutea Documentos de Transporte
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bull Nuacutemero de paquetes e identificacioacuten de los mismos
bull Cantidad transportada
bull Precio y gastos del transporte
bull etc
Es necesario que se expida una carta de porte CMR por cada
expedicioacuten que integre el vehiacuteculo permitieacutendose una sola carta de
porte CMR si la carga se ha realizado en reacutegimen completo
En cuanto a creacuteditos documentarios estaacute regulado en el art 28 de la
Publicacioacuten 500 de la CCI Relativa a las Reglas y Usos Uniformes
Emisores Competentes
El Convenio CMR establece que cualquiera de las partes podraacute
aportarlo es decir Porteador (transportista o su agente) o expedidor
(normalmente vendedor)
CARTA DE PORTE POR CARRETERA CMR
Cumplimentacioacuten del Documento
Casilla 1 Expedidor
Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del expedidor de la
mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el
vendedor de la misma
Casilla 2 Destinatario
Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del destinatario de
la mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el
comprador
Casilla 3 Lugar de entrega de la mercanciacutea
Casilla 4 Lugar y fecha de carga de la mercanciacutea
Ambas hacen referencia al lugar donde se produce la carga asiacute como
la fecha de la misma
Casilla 5 Documentos anexos
Casilla reservada para listar los documentos que se anexan con la
mercanciacutea o que viajan en la valija del vehiacuteculo
Guiacutea Documentos de Transporte
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6 Marcas y nuacutemero
Marcas e identificacioacuten de los bultos transportados
7- Nordm de bultos
Hace referencia al nuacutemero de cajas bidones etc Se debe considerar
al pallet como una unidad por lo que si en un pallet se cargan 100
cajas se considerar como un uacutenico bulto
8- Clase de embalaje
Caja bidones pallets etc
9- Naturaleza de la mercanciacutea
Descripcioacuten detallada de la mercanciacutea transportada
10 Nordm Estadiacutestica
Partida estadiacutestica de la mercanciacutea (coacutedigo arancelario de al menos 6 diacutegitos)
11- Peso bruto Kg
El peso de la mercanciacutea incluido los embalajes
12- Volumen m3
Volumen en metros cuacutebicos
13- Instrucciones del remitente
Casilla reservada para hacer indicar ciertas instrucciones que el
remitente transmite al porteador siendo la maacutes comuacuten ldquoentrega de
documentos contra pago de la mercanciacutea (pagareacute de importehellip)
14- Forma de pago
En funcioacuten del incoterm establecido el precio del transporte lo deberaacute
abonar el vendedor (porte pagado) o el comprador (porte debido)
15- Reembolso
Si la entrega de la mercanciacutea estaacute condicionada al pago en metaacutelico
de una cantidad
16- Porteador
Datos identificativos del primer porteador de la mercanciacutea
17- Porteadores sucesivos
Si hubiese maacutes de de un porteador estos deberaacuten constar con sus
datos identificativos
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18- Reservas y observaciones del porteador
Si en el momento de la carga y estiba en el vehiacuteculo el porteador
observara alguacuten dantildeo aparente en la mercanciacutea eacuteste deberaacute hacerlo
constar en esta casilla a efectos de limitar su responsabilidad por
dantildeos
19- Estipulaciones particulares
Hace referencia a estipulaciones particulares sobre la mercanciacutea lo
que puede limitar por ejemplo la velocidad para no dantildearla
20- A pagar
Hace constar el precio del transporte y los gastos de manipulacioacuten
(no es una casilla que habitualmente se cumplimente a no ser que
las condiciones del Creacutedito Documentario asiacute lo establezca
21- Formalizado en
Lugar donde se formaliza la carta de porte CMR
22- Firma y sello del remitente
Estos datos deben ser cumplimentados una vez se ha realizado la
carga al vehiacuteculo
23- Firma y sello del transportista
Identificacioacuten del transportista
24- Firma y sello del consignatario
Hace referencia a la identificacioacuten del destinatario de la mercanciacutea
siendo la prueba documental de la salida efectiva del territorio fiscal
a efectos de la exencioacuten del IVA en las ventas exteriores
Uno de los originales del CMR debe ser remitido al remitente con los
datos de esta casilla para que obre en su expediente
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TABLA RESUMEN DOCUMENTOS DE TRANSPORTE PANEL NARANJA Y ETIQUETAS
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A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs
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Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten
El documento simplificado de control y seguimiento para residuos generados en el sector de automocioacuten regulado por la Orden Foral 19262002 esta destinado para acreditar la recogida de residuos peligrosos producidos en talleres de reparacioacuten y mantenimiento de vehiacuteculos maquinariacutea agriacutecola y actividades similares Este documento tiene la ventaja de que no marca limitaciones maacuteximas como en el caso de la HRI Se trata de un documento cuya utilizacioacuten tiene caraacutecter no obligatorio pudiendo utilizar los documentos establecidos con caraacutecter general como el Documento de Control y Seguimiento y la hoja de recogida itinerante para recogida de residuos peligrosos en pequentildeas cantidades
Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten
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DCS PARA ACEITES USADOS
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BREVE RESENtildeA - INCOTERMS
Incoterm tiene como definicioacuten Internacional Commercial Terms (Teacuterminos de Comercio
Internacional) establecido desde enero de 2000 por la Caacutemara de Comercio Internacional con el fin
de regular las praacutecticas comerciales a nivel mundial Su objetivo es evitar confusiones y establecer
un standard en la norma internacional
Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales regidos por la Caacutemara de Comercio
Internacional que determinan el alcance de las claacuteusulas comerciales incluidas en el contrato de
compraventa internacional
Los Incoterms tambieacuten se denominan claacuteusulas de precio pues cada termino permite determinar los
elementos que lo componen La seleccioacuten del Incoterm influye sobre el costo del contrato
El propoacutesito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la
interpretacioacuten de los teacuterminos mas usados en el Comercio internacional
Los Incoterms determinan
El alcance del precio
En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercaderiacutea del
vendedor hacia el comprador
El lugar de entrega de la mercaderiacutea
Quieacuten contrata y paga el transporte
Quieacuten contrata y paga el seguro
Queacute documentos tramita cada parte y su costo
CFR - CIF - CIP - CPT - DAF - DDP - DDU - DEQ - DES - EXW - FAS - FCA - FOB
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inicio
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Glosario
DEFINICIONES
Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera
Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la
realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los
transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de
otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes
cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que
circulen por carretera
Caraacutecter mercantil del contrato
El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil
Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas
Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias
inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten
almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador
Transporte de mercanciacuteas de cargas completas
Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no
se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior
Transportista
Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y
equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por
cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de
uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia
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Operador de transporte de mercanciacuteas
La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de
agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada
para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como
organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre
propio tanto con los unos como con los otros
Porteador
El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de
transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro
Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la
posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte
eacutel mismo
Cargador o remitente
La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte
solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador
asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo
Expedidor
La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte
Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta
Consignatario o destinatario
La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del
transporte una vez finalizado eacuteste
Puede serlo el propio cargador o una persona distinta
Enviacuteo
La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta
efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es
requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un
uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo
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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de
muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador
Bulto
El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus
dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al
porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo
Carta de porte
El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte
siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas
Datos identificadores del cargador y del porteador
Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo
Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador
Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario
Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)
Precio del transporte
Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y
condiciones y precauciones a tomar
Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o
debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y
pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte
La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes
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TERMINOLOGIacuteA
AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de
mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados
AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de
transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado
directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de
medicamentos
AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para
comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el
sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y
efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados
AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y
detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para
verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa
con los principios de garantiacutea de calidad
CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la
mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior
DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea
EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y
expide la mercanciacutea
INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto
PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los
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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas
intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de
recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana
PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal
propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten
suficiente para desarrollar sus funciones
PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que
describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar
y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo
establecido Debe ser aprobado por las personas responsables
SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas
organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de
forma fiable y repetida
SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso
hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de
transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La
subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los
acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre
contratante y contratado
TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes
que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el
destinatario
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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable
Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396
de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-
12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido
del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)
Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas
en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)
Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697
11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado
por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11
del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)
ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)
REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)
RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la
inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)
REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los
vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)
ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)
REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la
administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la
comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)
REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes
en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la
coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)
REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)
REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre
(BOE 15-11)
Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de
ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)
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Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en
materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)
Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que
se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera
(BOE 25)
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necesario que mejore las condiciones de prestacioacuten del servicio causando el miacutenimo de incomodidades
Solo con un sistema aacutegil sencillo aceptado por todos y universalmente implantado se obtendraacuten los objetivos que se persiguen
Si el ROTT se publicoacute el 8 de octubre de 1990 el 26 de diciembre ya se firmaba la Orden Ministerial reguladora del reacutegimen juriacutedico de la Declaracioacuten de Porte Se publicaba en el Boletiacuten Oficial del Estado del diacutea 8 de enero de 1991
Se pretendiacutea cumplir una triple funcioacuten
En primer lugar dar valor juriacutedico-privado al contrato de transporte terrestre
En segundo lugar facilitar el control por parte de la Administracioacuten del cumplimiento de las obligaciones administrativas del transporte En aquel momento muy especialmente de las tarifarias ya que asiacute se fijaban por Ley
En tercer lugar para disponer de una informacioacuten estadiacutestica completa y fiable sobre las principales magnitudes del sector Con esta informacioacuten se tendriacutea una poderosa herramienta de Ordenacioacuten del sector del transporte
No se le ocultaba en aquel momento al legislador la dificultad de reflejar en un solo documento las complejas relaciones juriacutedicas en las que intervienen una pluralidad de sujetos diferentes todos ellos en nombre propio En un uacutenico transporte pueden participar el remitente el cargador (uno o varios para un mismo recorrido del vehiacuteculo) la agencia el transportista titular de autorizacioacuten de transporte (el efectivo y el que utiliza la colaboracioacuten de otro) y el consignatario (pueden tambieacuten ser varios)
Si por cada relacioacuten juriacutedica entre dichas personas se quisiera hacer un documento diferente la complejidad burocraacutetica seriacutea tal que hariacutea inoperativo el sistema
La solucioacuten adoptada fue la de un documento uacutenico en el que consten todos los que intervienen pero que solo debiacutea cumplimentar y firmar el cargador y el transportista efectivo
La no cumplimentacioacuten de la Declaracioacuten de Porte o la omisioacuten o falseamiento de datos era imputable a ambos cargador y transportista
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El siempre controvertido tema del precio ya venia contemplado en esta disposicioacuten No obligaba a reflejarlo salvo el caso de transportes sometidos a tarifas obligatorias
No considero necesario entrar en demasiados detalles sobre las formalidades a las que obligaba en complejo proceso de cumplir con las obligaciones de la Declaracioacuten de Porte ya que su implantacioacuten duroacute poco creo que fundamentalmente por lo complejo del sistema pero si que conviene al menos citar las principales que por otra parte son de sentido comuacuten ya que si lo que se pretende es disponer de un documento que identifique el transporte que se estaacute realizando lo loacutegico es que aparezcan en el todos los que intervienen en el transporte las caracteriacutesticas de lo que se estaacute transportando asiacute como el origen y destino del transporte
Ya que el documento era de formato uacutenico (impreso oficial) se disentildearon unos talonarios cada uno de 25 declaraciones que se habiacutean de canjear por otros nuevos al ir agotaacutendose Cada declaracioacuten era por quintuplicado
Una vez preparado el sistema solo faltaba publicar el disentildeo del modelo normalizado de los impresos de Declaracioacuten de Porte Vio la luz en el Boletiacuten Oficial del Estado del diacutea 15 de febrero de 1991 Todo estaba listo para la nueva experiencia
No pasoacute mucho tiempo sin que se pusieran de manifiesto las primeras disfunciones del recieacuten nacido Documento de control asiacute que ya en el mes de julio del mismo antildeo 1991 una nueva Orden Ministerial vino a aclara las dudas que iban surgiendo y a corregir las primeras disfuncionalidades
Fueron sobre todo cuestiones de iacutendole praacutectica de aplicacioacuten concreta de la norma que se vio conveniente simplificar Siempre existen supuestos especiales que la norma no ha previsto y que no se conocen hasta que la praacutectica diaria del transporte los pone de manifiesto
La puesta en praacutectica de la Declaracioacuten de porte se reveloacute complicada Las asociaciones podiacutean colaborar proporcionando talonarios de declaracioacuten de porte a sus asociados pero habiacutea que comprobar la titularidad de la autorizacioacuten de transporte devolver los ya utilizados canjearlos por otros nuevos dentro de los quince diacuteas siguientes al uacuteltimo transporte reflejado en el talonario
Administrativamente tambieacuten era complicado Comprobar los casos de perdida o deterioro para poder sustituirlos justificacioacuten de la imposibilidad de devolver el antiguo controlar y sancionar los incumplimientos cobrar las tasas correspondientes devolver el talonario cuando se deacute de baja la autorizacioacuten de
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transporte etc Evitar la picaresca que se dio de quien solicitaba en distintas oficinas o dependencias mas talonarios de los que le correspondiacutean
Ya con todo preparado el diacutea 1 de agosto se da el pistoletazo de salida Una Resolucioacuten de la Direccioacuten General del Transporte Terrestre establece el diez de septiembre como la fecha a partir de la cual se podraacuten recoger con caraacutecter general en toda Espantildea los correspondientes talonarios
La tasa por cada talonario de 25 Declaraciones de Porte se fija en 3625 pesetas Recordemos que inicialmente se podiacutean entregar dos por cada autorizacioacuten de transporte disponible Y que solo se conseguiacutea uno nuevo entregando el anterior debidamente cumplimentado en su totalidad
En la portada del talonario figuraraacuten la matrIacutecula del vehiacuteculo el numero de la autorizacioacuten de transporte y en su caso especialidad a la que esta corresponda y la firma y sello
El nuevo sistema duroacute poco La Orden de 9 de marzo de 1993 dejo en suspenso la aplicacioacuten de la Declaracioacuten de porte Un antildeo y medio justo despueacutes de su puesta en vigor
Las razones alegadas fueron las deficiencias en el sistema de distribucioacuten formalizacioacuten y control del documento que dificultan que eacuteste alcance debidamente los fines para los que fue instituido Se consideroacute necesario iniciar un estudio para sustituir el sistema por otro que refleje con la mayor claridad la distinta situacioacuten de las partes intervinientes en el contrato de transporte y facilite el ejercicio de sus derechos y el cumplimiento de sus obligaciones suspendiendo mientras tanto la aplicacioacuten del actual reacutegimen
Las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera
No fue hasta principios de 1997 en que se fijo un nuevo intento de reintroducir la Carta de porte La Orden de 25 abril de 1997 establece las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera Se publicoacute en el Boletiacuten Oficial del Estado del 7 de mayo de 1997
Mediante esta Orden se aprueban los modelos de carta de porte y de contrato
de transportes de mercanciacuteas por carretera de duracioacuten continuada La Orden aprueba
unos modelos determinados permitiendo que sean de utilizacioacuten potestativa por las
partes contratantes
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Se define como Carta de porte el documento en el que se hagan constar las
circunstancias de realizacioacuten del transporte siempre que contenga las siguientes
menciones miacutenimas
Datos identificadores del cargador y del porteador
Datos identificadores del consignatario o bien de la persona a cuya orden vaya dirigido el enviacuteo o si eacuteste ha de entregarse al portador del correspondiente ejemplar de carta de porte
Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador
Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario
Identificacioacuten del enviacuteo con expresioacuten de su calidad geneacuterica y nuacutemero de bultos de su peso y en su caso de las marcas o signos exteriores de los bultos que integran el mismo
Precio del transporte
Si el enviacuteo incluyera mercanciacuteas peligrosas habraacute de especificar la naturaleza exacta
del peligro que ellas representan indicando sus incompatibilidades y las precauciones a
tomar
En la Carta de porte el cargador y el porteador podraacuten hacer constar cuantas otras
circunstancias estimen pertinentes (Si son portes pagados o debidos indemnizaciones por
paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguro pacto de sometimiento a la Junta
Arbitral del Transporte)
La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes
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La situacioacuten actual
Desde el diacutea 13 de agosto de 2003 estaacute en vigor la actual regulacioacuten de las normas de
control de los transportes puacuteblicos de mercanciacuteas por carretera establecidas por la ORDEN
FOM20382003 de 31 de enero publicada en el Boletiacuten Oficial del Estado del diacutea 13 de
febrero de 2003 Entroacute en vigor a los seis meses de su publicacioacuten
Como se explica en otro capiacutetulo de esta guiacutea es obligatoria su confeccioacuten y libre el
formato que se quiera utilizar
Se adjunta un modelo para su posible utilizacioacuten por los interesados
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Hora inicio Hora finalizacioacuten
Nordm BULTOS PESO BRUTO Kg VOLUMEN m3
Firma y Sello Firma y Sello Lugar Firma y Sello
Indicacioacuten de si el transporte es consecuencia de contrato previo escrito (identificarlo)
Formalizado enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipde 20helliphellip
EL CARGADOREXPEDIDOR EL TRANSPORTISTA EL DESTINATARIOCONSIGNATARIO
Recibido enhelliphelliphelliphelliphelliphellip
CLASE CIFRA LETRA ADR
INSTRUCCIONES DEL CARGADOR
INDICACIONES que se consideren uacutetiles
OBSERVACIONES yo RESERVAS
Precio que paga el cargador (en
su caso)
Fecha pago
TRANSPORTISTAS SUCESIVOS Fecha realizacion transporte
MATRICULA VEHIacuteCULO(S) CAMBIO VEHIacuteCULO (ya iniciada la operacioacuten de transporte)
SE EXPEDIRAN TANTAS COPIAS COMO PARTES INTERVENGAN EN EL TRANSPORTE
DOCUMENTO DE CONTROL Nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ORDEN FOM 2382003 de 31 de enero
CARGADOREXPEDIDOR Nombre y domicilio DESTINATARIOCONSIGNATARIO Nombre y domicilio
OPERADOR DE TRANSPORTE Nombre y domicilio
TRANSPORTISTA Nombre y domicilio
MATRICULA REMOLQUE(S)SEMIRREMOLQUE(S)
LUGAR DE CARGA de la mercanciacutea
LUGAR DE DESTINO de la mercanciacutea
NATURALEZA DE LA MERCANCIA
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1- Documentos de Control
Conforme con la Orden FOM 2382003 de 31 de Enero por la que se establecen normas de
control en relacioacuten con los transportes puacuteblicos nacionales de mercanciacuteas por carretera
A fin de alcanzar los objetivos perseguidos en relacioacuten con la libre competencia y necesaria
transparencia del mercado ha parecido conveniente establecer las normas relativas a la
documentacioacuten de control que han de ser cumplidas por quienes intervienen en la
contratacioacuten y realizacioacuten de los servicios adecuaacutendolas a la praacutectica habitual de las
empresas de manera que su cumplimiento les suponga la menor carga burocraacutetica antildeadida
posiblepero de forma que no obstante los oacuterganos administrativos competentes cuenten
con un conocimiento suficiente de las operaciones mercantiles realizadas para alcanzar un
eficaz desarrollo de las funciones de control inspeccioacuten y saneamiento del mercado que a la
Administracioacuten corresponde
En su artiacuteculo uacutenico de esta orden Documentacioacuten de control de los enviacuteos de
transporte de mercanciacuteas dice
Los transportistas usuarios del transporte de mercanciacuteas y operadores de transporte estaraacuten
obligados a documentar cada uno de los enviacuteos en que se materialicen los contratos de
transporte de mercanciacuteas por carretera que celebren en el correspondiente albaraacuten carta de
porte u otra documentacioacuten acreditativa la cual deberaacute acompantildear a las mercanciacuteas en su
desplazamiento
A modo de resumen y de una forma sencilla nos podemos hacer las siguientes preguntas
1 Quien debe de elaborar el documento de control
2 Que informacioacuten debe de contener este documento de control
3 Quien tiene que llevarguardar este documento de control
4 Cuanto tiempo hay que guardar este documento de control
5 Quienes estaacuten exentos de cumplimentar este documento de control
6 Como afecta esta orden FOM al Transporte de Mercanciacuteas Peligrosas
7 Como afecta esta orden FOM al Transporte Internacional de Mercanciacuteas conocido
como el CMR
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A todas estas preguntas y ejemplos que hemos preparado vamos a dar la mayor de la
informacioacuten posible para tratar de aclarar las dudas que nos puedan surgir en nuestro
trabajo diario todos los involucrados en el transporte nacional e internacional de mercanciacuteas
por carretera
11 Quien debe de elaborar el documento de control
De acuerdo con dicha orden
La obligacioacuten de confeccionar y expedir la documentacioacuten corresponderaacute al cargador o
cuando eacuteste no se hallare presente al expedidor material de la remesa que se ha de
transportar es decir a la persona fiacutesica oacute juriacutedica que contrata el transporte ademaacutes deberaacute
de emitir tantas copias como intervinientes en la operacioacuten de transporte
Nota El Cargador o en su ausencia el Expedidor son responsables de entregar dicho
documento de control al transportista y la otra parte es decir el Transportista es responsable
de exigir dicho documento
En caso de ausencia de dicho documento la sancioacuten recaeraacute tanto en la empresa cargadora
como en el transportista
12 Que informacioacuten debe de contener este documento de control
Una vez mas y conforme a dicha orden
La documentacioacuten de control seraacute de libre edicioacuten pudiendo ajustarse al modelo
formato y denominacioacuten que maacutes convenga a las partes intervinientes en el contrato
debiendo expedirse tantas copias como partes intervengan en el transporte debe de
contener al menos los siguientes datos
Nombre o denominacioacuten social y domicilio de la empresa cargadora
Nombre o denominacioacuten social y domicilio de la empresa que haya realizado la
expedicioacuten de las mercanciacuteas cuando no coincida con la empresa cargadora
Nombre o denominacioacuten social y domicilio del operador de transporte que en su caso
hubiese intermediado en la contratacioacuten del servicio
Nombre o denominacioacuten social y domicilio de la empresa transportista
Nombre o denominacioacuten social y domicilio del destinatario o consignatario del enviacuteo
Lugares de origen y destino de la expedicioacuten de transporte de que se trate
Fecha de realizacioacuten del transporte del enviacuteo de que se trate
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Matriacutecula del vehiacuteculo o vehiacuteculos utilizados en la realizacioacuten del transporte Cuando
se trate de un conjunto articulado deberaacuten hacerse constar tanto la matriacutecula del
vehiacuteculo o vehiacuteculos tractores como las de
los semirremolques o remolques arrastrados por los mismos
Si iniciada la operacioacuten de transporte se produjera un cambio de vehiacuteculo esta
circunstancia deberaacute hacerse constar en la documentacioacuten de control por la empresa
de transportes
Naturaleza peso y en su caso nuacutemero de bultos de la mercanciacutea transportada En
los supuestos en que por razoacuten de las circunstancias en que se produzca la carga del
vehiacuteculo resulte de difiacutecil determinacioacuten el peso exacto de la mercanciacutea que se va a
transportar se buscaraacute otro tipo de magnitud para determinar su cantidad y
peso(Ejemplo M3 )
13 Quien tiene que llevarguardar este documento de control
EL transportista deberaacute de llevar dicho documento de control siempre durante el tiempo que
dure dicho transporte desde el origen hasta el destino final entregando una copia al
Destinatario mas una copia firmada y sellada por el Destinatario como sentildeal de conformidad
en la entrega de la mercanciacutea
14 Cuanto tiempo hay que guardar este documento de control
Todas las partes involucradas en dicho transporte deberaacuten de guardar dicho documento
durante al menos un antildeo
15 Quienes estaacuten exentos de cumplimentar este documento de control
Uacutenicamente quedaraacuten exentos del cumplimiento delo dispuesto en este artiacuteculo los
siguientes transportes
Transportes internacionales documentados en una carta de porte ajustada al Convenio
de 19 de mayo de 1956 relativo al Contrato de Transporte Internacional de
Mercanciacuteas por Carretera (CMR) la cual deberaacute no obstante conservarse en los
teacuterminos sentildealados en este artiacuteculo
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Transportes de mercanciacuteas peligrosas documentados en una carta de porte ajustada a
la legislacioacuten vigente en la materia la cual deberaacute no obstante conservarse en los
teacuterminos sentildealados en este artiacuteculo
Transportes de mudanzas
Transportes de basuras en vehiacuteculos especiales
Transportes de vehiacuteculos averiados en vehiacuteculos especiales
Transportes de reparto y recogida de mercanciacuteas en reacutegimen de carga fraccionada
circunstancia que deberaacute ser acreditada por el transportista a traveacutes de cualquier
medio
16 Como afecta esta orden FOM al Transporte de Mercanciacuteas Peligrosas en
Cantidades Limitadas ldquoLQrdquo y en Cantidades Exceptuadas ldquoErdquo
Como mencionado mas arriba el transporte de Mercanciacuteas Peligrosas amparadas y
ajustadas a la legislacioacuten vigente del ADR deberaacute de elaborar la carta de porte conforme al
ADR con la salvedad de si se transporta mercanciacuteas peligrosas bajo la Exencioacuten Total ADR
en Cantidades Limitadas ldquoLQrdquo y en Cantidades Exceptuadas ldquoErdquo en ambos casos el
transporte de mercanciacuteas peligrosas en las condiciones de LQ y E deberaacute de elaborarse el
citado documento de control conforme a la FOM 2382003
En los enviacuteos realizados conforme a la Parte 3 del ADR en Cantidades Limitadas ldquoLQrdquo
Se deberaacuten marcar con la marca de las flechas los bultos y los sobreembalajes en dos
caras laterales opuestas Se colocaraacuten en la posicioacuten que indican las flechas
El expedidor informaraacute al transportista del peso bruto de cada una de las materias
transportadas en cantidad limitada
Aparece una nueva sentildealizacioacuten de los vehiacuteculos que transportan mercanciacutea peligrosa en
cantidades limitadas para ello se deberaacute tener en cuenta lo siguiente
bull Afecta a los vehiacuteculos de maacutes de 12 T de MMA Se podraacuten sentildealizar en la
delantera y en la trasera con la nueva sentildeal o con el panel naranja sin numeracioacuten
bull Los contenedores cargados en vehiacuteculos de maacutes de 12 toneladas de MMA se
sentildealizaraacuten con la nueva sentildeal en sus cuatro costados Tambieacuten se puede sentildealizar con
las etiquetas correspondientes a las materias contenidas en eacutel
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La sentildealizacioacuten consiste en un letrero con las letras ldquoLTD QTYrdquo de 65 miliacutemetros de altura y
de color negro sobre fondo blanco
En los enviacuteos realizados conforme a la Parte 3 del ADR en Cantidades Exceptuadas ldquoErdquo
Este capiacutetulo es totalmente nuevo en el ADR 2009 y es una viacutea de exencioacuten para materias
envasadas en pequentildeas cantidades generalmente destinadas al consumidor final
A continuacioacuten se publica la tabla de cantidades exceptuadas
Cuando se embalen juntas mercanciacuteas peligrosas en cantidades exceptuadas a las que se
asignen coacutedigos diferentes la cantidad total por embalaje exterior estaraacute limitada a la
correspondiente al coacutedigo maacutes restrictivo
Los envases y embalajes envasados conforme a la tabla mencionada deben de cumplir con
determinadas condiciones conforme se expresa en el ADR
Los bultos iraacuten sentildealizados con la etiqueta
El primer o uacutenico nuacutemero de etiqueta indicado en la columna (5)
El nombre del expedidor o destinatario si no aparece en ninguna otra parte del embalaje
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Documentacioacuten
Si un documento o documentos (como conocimiento de embarque carta de porte aeacutereo o
albaraacuten de carga CMRCIM) acompantildeara(n) a las mercanciacuteas peligrosas en cantidades
exceptuadas como miacutenimo uno de dichos documentos deberaacute incluir la informacioacuten
Mercanciacuteas peligrosas en cantidades exceptuadas e indicar el nuacutemero de bultos
En Espantildea esta resentildea se deberaacute indicar en el Documento de Control regulado por la Orden
FOM2382003 de 31 de enero
17 Como afecta esta orden FOM al Transporte Internacional de Mercanciacuteas
conocido como el CMR
Como informado mas arriba el Transporte internacional documentado en una carta de porte
CMR ajustada al Convenio de 19 de mayo de 1956 relativo al Contrato de Transporte
Internacional de Mercanciacuteas por Carretera (CMR) no estaacute afectada por esta orden ya que
tiene su propio documento de control CMR el cual deberaacute no obstante conservarse en los
teacuterminos sentildealados en este artiacuteculo es decir un antildeo
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C) INFORMACION ADICIONAL AL CMR Y CARTA DE PORTE
El CMR es un convenio internacional incorporado al Derecho espantildeol desde su publicacioacuten en el BOE de 7 de Mayo de 1974 que regula el traacutefico internacional de carretera en sus aspectos de responsabilidad documentales etc
Aspectos esenciales
Se aplica a los transportes realizados por cuenta ajena siempre que uno de los puntos de cargadescarga se encuentre en un paiacutes signatario El transportista responde de los actos de sus empleados y subcontratistas Es obligado rellenar la Carta de Porte
Derechos y obligaciones
Las partes del contrato tienen los siguientes derechos y obligaciones
1- Del Cargador
Obligaciones
Identificar a los actores del contrato Identificar la mercanciacutea con mencioacuten especial en caso de ser peligrosa Indicar las condiciones de tiempo y lugar en el transporte Responder ante el transportista por informacioacuten inadecuada
Derechos
Exigir del transportista la verificacioacuten de la mercanciacutea (los gastos de la verificacioacuten son a su cargo)
Disponer en todo momento de la mercanciacutea por lo que podraacute detener el transporte o modificar el destino
2- Del Transportista
Obligaciones
Verificar la exactitud de las menciones de la carta de porte en lo que se refiere a la exactitud de las menciones y su estado aparente
Cumplir las instrucciones del cargador salvo que sean imposibles o perjudiquen a su empresa en cuyo caso deberaacute comunicarlo
Entregar el segundo ejemplar de la carta de porte al destinatario -Ser responsable de la custodia de los documentos que se le confiacuteen
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Derechos
Reclamar los dantildeos que sufre por inexactitud de indicaciones por parte del cargador Reclamar los dantildeos que sufra por defecto de embalaje salvo que hayan sido
reconocidos por eacutel Si se modifican las condiciones de transporte y no recibe instrucciones tomar las
medidas que juzgue oportunas en defensa del intereacutes del cargador En caso de dificultades de transporte o entrega Descargar la mercanciacutea por cuenta del cargador Vender la mercanciacutea si eacutesta es perecedera o si se va a incurrir en gastos excesivos
dejando el producto de la venta a disposicioacuten del cargador
RESPONSABILIDAD DEL TRANSPORTISTA El transportista responde de la peacuterdida total o parcial de las averiacuteas en la mercanciacutea y del retraso en la entrega salvo que se hubieran originado por middot Culpa del que tiene derecho sobre la mercanciacutea middot Vicio propio de la mercanciacutea middot Causas inevitables (sin que pueda aducir defectos en los vehiacuteculos ni culpa de sus empleados o personas a las que haya alquilado el vehiacuteculo) middot Empleo de vehiacuteculos abiertos no entoldados cuando tal empleo se hubiera pactado en la carta de porte middot Ausencia o deficiencia de embalaje middot Manipulacioacuten del remitente o destinatario middot Naturaleza de ciertas mercanciacuteas (moho desecacioacuten etc) middot Insuficiencia o imperfeccioacuten de la identificacioacuten de los bultos middot Transporte de animales vivos En todo caso la prueba de que la peacuterdida se debioacute a uno de estas causas corresponde al transportista Tambieacuten responde el transportista por retraso -no entrega en el plazo convenido o cuando se sobrepase un plazo razonable- En todo caso se considera la mercanciacutea perdida cuando transcurran 30 diacuteas sin haber sido entregada sobre el plazo convenido o 60 diacuteas desde que el transportista se hizo cargo de la mercanciacutea En el supuesto de que el transporte estuviera pactado en un uacutenico contrato pero fuese ejecutado por varios transportistas sucesivamente todos ellos responden solidariamente (cada uno responde ante el cargador por la totalidad del transporte)
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RECLAMACIONES Y PRESCRIPCIOacuteN Las reclamaciones se realizaraacuten por escrito y habraacuten de formularse 1 Dantildeos aparentes en la mercanciacutea en el momento de la entrega 1 Dantildeos ocultos en los 7 diacuteas siguientes a la entrega 2 Retraso en la entrega habraacute de dirigirse reserva por escrito en el plazo de 21 diacuteas desde la entrega de la mercanciacutea al destinatario La prescripcioacuten de las acciones es al antildeo salvo para el caso de dolo que es de tres antildeos Las cuantiacuteas de las indemnizaciones seraacuten las siguientes 1 Peacuterdida total o parcial el valor de la mercanciacutea en el lugar y fecha en que el transportista se hizo cargo de ella 1 Retraso no excederaacute del precio del transporte Si las mercanciacuteas se dejan de cuenta del transportista la indemnizacioacuten seraacute la misma que para la peacuterdida total 2 Averiacutea la disminucioacuten del valor computado igual que para el caso de peacuterdida LIMITACIOacuteN DE RESPONSABILIDAD Como regla general la responsabilidad del transportista viene limitada salvo casos de dolo a 833 derechos especiales de giro por kilogramo de mercanciacutea transportada (el derecho especial de giro equivale en la actualidad a unas 200 pesetas)
La responsabilidad del transportista estaacute limitada tanto en los casos de peacuterdida como de averiacutea o demora
Los plazos para reclamar estaacuten establecidos en periacuteodos muy cortos (1 diacutea despueacutes de la recepcioacuten para los dantildeos visibles y 7 diacuteas despueacutes de la entrega para los invisibles) La prescripcioacuten se verifica en un antildeo (excepto si es por dolo)
Cuando en un solo contrato de transporte intervienen varios transportistas se define la forma de repartir las responsabilidades salvo que pueda averiguarse donde se produjo el dantildeo
Carta de Porte
La CARTA DE PORTE es un documento fehaciente de la existencia de un contrato de transporte La ausencia irregularidad o peacuterdida de dicho documento no afectaraacute ni a la existencia ni a la validez del contrato de transporte que seguiraacute estando sometido a las disposiciones de este Convenio CMR art 4
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Se trata por tanto de un documento de caraacutecter juriacutedico declarativo y no constitutivo del contrato Es un medio de prueba aunque de gran eficacia en cualquier reclamacioacuten judicial Resulta conveniente por varios motivos
para tener certeza de que se contratoacute y en queacute teacuterminos exactos se hizo porque sirve como recibo de la mercanciacutea por el transportista porque el derecho a disposicioacuten de la mercanciacutea de transportada previsto en el art
125a del CMR solo puede ser ejercido mediante la entrega de la carta de porte al transportista
porque en caso de intervenir transportistas sucesivos estos soacutelo adquieren consideracioacuten juriacutedica de tales seguacuten el art 34 del CMR mediante su aceptacioacuten de la mercanciacutea y de la carta de porte
porque normas de caraacutecter aduanero tributario fitosanitario etc pueden exigirla en algunos casos
porque en el empleo de vehiacuteculos no abiertos y no entoldados se podriacutea peder como exoneratoria de responsabilidad del transportista conforme al art 174 a del CMR si no consta inscrita en la carta de porte
iquestQuieacuten debe redactar y emitir la carta de porte
Es vaacutelido juriacutedicamente que lo haga cualquiera de las partes contratantes tanto el transportista como el usuario La intervencioacuten del transportista no significa que asuma la responsabilidad de todas las indicaciones contenidas en la carta En Espantildea el Coacutedigo de Comercio establece en su art 350 que el remitente y el transportista pueden exigirse mutuamente que se extienda tal documento pero no quien ha de hacerlo Se deben emitir tres ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista firmas impresas o reemplazadas por sellos si lo permite la legislacioacuten del paiacutes El primer ejemplar se entregaraacute al remitente el segundo acompantildearaacute a la mercanciacutea y el tercero seraacute retenido por el transportista
EL REacuteGIMEN TIR El TIR es un Convenio Internacional hecho en Ginebra el 14 de noviembre de 1975 (BOE de 9 de febrero de 1983) que tiene como finalidad simplificar los traacutemites aduaneros agilizando los intercambios comerciales entre los diversos paiacuteses miembros que se aplica a los transportes efectuados sin manipulacioacuten intermedia de la carga a traveacutes de una o varias fronteras desde una aduana de salida de un paiacutes adherido hasta una aduana de destino en otro paiacutes adherido en vehiacuteculos de transporte por carretera conjuntos de vehiacuteculos o contenedores precintados Los vehiacuteculos o contenedores deberaacuten haber sido aprobados para realizar este tipo de transporte
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D) CARTA DE PORTE SEGUacuteN NORMATIVA ADR
La carta de porte conforme al ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten y maacutes
concretamente en el Capiacutetulo 54 Documentacioacuten REAL DECRETO 5512006 de 5 de
mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de mercanciacuteas peligrosas por
carretera en territorio espantildeol y Real Decreto 12252006 de 27 de octubre por el que se
modifica el Reglamento de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres nos indica que
informacioacuten debe de contener dicho documento el cual no tiene ninguacuten formato oficial
asiacute como no es obligatorio que ponga en la cabecera la frase Carta de Porte
Cualquier documento llaacutemese Albaraacuten CMR Lista de carga Documento de transporte etc
seraacute vaacutelido siempre y cuando contenga toda la informacioacuten que requiere la normativa como
informado mas abajo
No obstante el ADR nos da una formula marco para dicho documento el es llamado en el
ADR como
FORMULA MARCO PARA EL TRANSPORTE MULTIMODAL DE MERCANCIacuteAS PELIGROSAS
( Ver Anexo )
La carta de porte seguacuten el ADR ( Ver Anexo ) debe de llevarse siempre que se transporte
mercanciacuteas peligrosas bien en bultos o en cisternas y que no esteacuten amparadas bajo la
Exencioacuten Total es decir las LQ ldquoCantidades Limitadasrdquo
Conforme a dicha normativa la carta de porte puede contener diferentes informaciones
asociadas en funcioacuten de diversas disposiciones que contempla el ADR por lo que es muy
diversa y compleja la informacioacuten a contener en funcioacuten de la mercanciacutea peligrosa a
transportar clase cantidades residuos embalajes vaciacuteos cisternas vaciacuteas exenciones
parciales temperatura etchellip por lo que en esta guiacutea vamos a exponer los casos de carta
mas comunes (Ver Anexo ) indicando a continuacioacuten los datos a contener la carta de porte
el nombre y la direccioacuten del o de los expedidores
el nombre y la direccioacuten del o de los destinatarios
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el nombre de la empresa transportista y de las empresas colaboradoras
el nuacutemero ONU precedido de las letras ldquoUNrdquo Ejem UN 1203
la designacioacuten oficial de transporte completada en su caso con la denominacioacuten
teacutecnica entre pareacutentesis cuando se trate de una materia NEP ( No especificada en
otra parte )
Ejemplo UN 1993 LIacuteQUIDO INFLAMABLE NEP (Tolueno y alcohol etiacutelico) 3 II
las etiquetas de la mercanciacutea peligrosa en el caso de llevar mas de una etiqueta los
riesgos subsidiarios iraacuten entre pareacutentesis
Ejemplo UN 1230 METANOL 3 (61) GE II
el grupo de embalaje en su caso atribuido a la materia que puede ir precedido de las
letras ldquoGErdquo Ejemplo GE III o III
el nuacutemero y la descripcioacuten de los bultos cuando sea aplicable
la cantidad total de cada mercanciacutea peligrosa caracterizada por su nuacutemero ONU
Ejemplos varios de descripcioacuten autorizada de mercanciacutea peligrosa
UN 1098 ALCOHOL ALIacuteLICO 61 (3) GE I
RESIDUO UN 1230 METANOL 3 (61) GE II
EMBALAJE VACIacuteO3
VEHIacuteCULO CISTERNA VACIacuteO UacuteLTIMA MERCANCIacuteA CARGADA UN 1098
ALCOHOL ALILICO 61(3) GE I
Otras informaciones seguacuten casos
En el transporte de cisternas el Grado maacuteximo de llenado
En el caso de transporte acogido a las Exenciones Parciales En el caso de
aplicarse el 1136 la cantidad total de mercanciacuteas peligrosas de cada
categoriacutea de transporte deberaacute indicarse en la carta de porte de conformidad
con 11363
Categoriacutea Transporte 0
Categoriacutea Transporte 1
Categoriacutea Transporte 2
Categoriacutea Transporte 3
Categoriacutea Transporte 4
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Conforme al ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten los siguientes medios de
retencioacuten son considerados como embalaje ldquoEmbalaje vaciacuteordquo ldquoRecipiente vaciacuteordquo ldquoGRV
vaciacuteordquo ldquoGran embalaje vaciacuteordquo Conforme al ADR 541162 se entenderaacuten como medios de
retencioacuten que no sean embalajes los siguientes medios ldquoVehiacuteculo cisterna vaciacuteordquo ldquoVagoacuten
cisterna vaciacuteordquo ldquoCisterna amovible vaciacuteardquo ldquoCisterna desmontable vaciacuteardquo ldquoContenedor
cisterna vaciacuteordquo ldquoCisterna moacutevil vaciacuteardquo ldquoVehiacuteculo bateriacutea vaciacuteordquo ldquoVagoacuten bateriacutea vaciacuteordquo
ldquoCGEM vaciacuteordquo ldquoVehiacuteculo vaciacuteordquo ldquoVagoacuten vaciacuteordquo ldquoContenedor vaciacuteordquo ldquoRecipiente vaciacuteordquo
Preguntas maacutes frecuentes que nos hacemos en cuanto a otras informaciones que puedan
llevar o no la carta de porte
Es obligatorio poner la matricula del vehiacuteculo
Conforme al ADR este dato no es obligatorio y conforme a la Orden FOM 2382003
aunque la matricula si es obligatoria no obstante esta exento de esta orden el
transporte de mercanciacuteas peligrosas por lo que no es obligatorio poner la matricula
No obstante se recomienda poner las matriculas a efectos de identificar el vehiacuteculo y
a efectos de limitar la responsabilidad del ExpedidorCargador en transportes
sucesivos
Es obligatorio firmar la carta de porte
En ninguacuten caso tanto la normativa ADR asiacute como la Legislacioacuten espantildeola en materia
de transporte establece la obligatoriedad de firmar la carta de porte
No obstante se recomienda firmar dicha carta de porte en sentildeal de entrega de la
mercanciacutea asiacute como que la carga y estiba se ha realizado en condiciones de
seguridad
El conductor es el responsable del transporte depoacutesito almacenamiento vigilancia y
entrega de la mercanciacutea
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2- Otras informaciones conforme al ADR
21 Etiquetas Clases 1 a 9 del ADR
ETIQUETADO DE MERCANCIacuteAS PELIGROSAS ADR
Nordm 1 Materias y Objetos Explosivos Se aplica a las
materias y objetos explosivos de las divisiones 11 12
y 13 Signo convencional una bomba explosionando
Nordm 14 Materias y Objetos Explosivos Materias y objeto que
soacutelo presentan un pequentildeo riesgo de explosioacuten en caso
de ignicioacuten o cebado durante el transporte
Nordm 15 Materias y Objetos Explosivos Materias muy poco
sensibles que presentan un riesgo de explosioacuten en
masa
Nordm 16 Materias y Objetos Explosivos Objetos
extremadamente poco sensibles que no supongan
riesgo de explosioacuten en masa
Nordm 21 Gases inflamables Se aplica a los gases inflamables
en mezcla de un 13 como maacuteximo con aire
Nordm 22 Gases no inflamables no toacutexicos
Nordm 23 Gases Toacutexicos Incluye los gases toacutexicos para los
seres humanos y los gases corrosivos
Nordm 3 Liacutequidos inflamables que tengan un punto de
inflamacioacuten maacuteximo de 61degC
Nordm 41 Materias soacutelidas inflamables materias
autoreactivas y materias explosivas
desensibilizadas
Pag 30
Nordm 42
Materias espontaacuteneamente inflamables comprenden
la materias pirofoacutericas y las materias y objetos que
experimentan un calentamiento espontaacuteneo
Nordm 43 Materias que al contacto con el agua desprenden
gases inflamables
Nordm 51 Materias comburentes
Nordm 52 Peroacutexidos orgaacutenicos
Nordm 61
Materias toacutexicas
Nordm 62 Materias infecciosas
Nordm 7A Materias radiactivas categoriacutea I blanca
Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de
la superficie externa no sobrepasa los 0005 mSvh
Nordm 7B Materias radiactivas categoriacutea II amarilla Intensidad
maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de la superficie
externa Maacutes de 0005 mSvh pero no maacutes de 05
mSvh
Nordm 7C Materias radiactivas categoriacutea III amarilla
Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de
la superficie externa Maacutes de 05 mSvh pero no maacutes de
2 mSvh
Nordm 7E Materias fisionables Intensidad maacutexima de radiacioacuten
en cualquier punto de la superficie externa Por materia
fisionable se entiende el uranio 233 el uranio 235 el
plutonio 239 o el plutonio 241 o cualquier combinacioacuten
de estos radionucleidos
52
Pag 31
Nordm 8 Materias corrosivas
Nordm 9 Materias y Objetos de peligro diverso
Etiqueta para materias potencialmente peligrosas
para el Medio Ambiente ( Conforme al criterio del
229110 ADR 2009 )
FLECHAS
DE ORIEN-
TACIOacuteN
En los embalajes combinados con envases interiores
que contengan liacutequidos los envasesembalajes simples
con orificios de ventilacioacuten y en los recipientes
criogeacutenicos concebidos para el transporte de gas
licuado refrigerado
Pag 32
22 Fichas de instrucciones al conductor en caso de accidente
Instrucciones escritas (ADR)
Como ayuda durante un caso de emergencia por accidente o incidente que pueda
producirse o surgir durante el transporte las instrucciones escritas que se especifican
en el 5434 se llevaraacuten al alcance de la mano en la cabina del vehiacuteculo
Estas instrucciones deberaacuten ser proporcionadas por el transportista a la tripulacioacuten del
vehiacuteculo antes de la salida en unos idiomas que cada miembro pueda leer y
comprender El transportista se aseguraraacute de que cada miembro de la tripulacioacuten del
vehiacuteculo afectado comprenda correctamente las instrucciones y sea capaz de
aplicarlas
Antes de que comience el viaje los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo deberaacuten
informarse sobre las mercanciacuteas peligrosas cargadas y consultar las instrucciones
escritas sobre las acciones que se han de tomar en caso de accidente o emergencia
Las instrucciones escritas deberaacuten corresponder al siguiente modelo de cuatro
paacuteginas con respecto a su forma y contenidos
Pag 33
INSTRUCCIONES ESCRITAS
Acciones en caso de accidente o emergencia
En caso de accidente o emergencia que puede producirse o surgir durante el transporte
los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo llevaraacuten a cabo las siguientes acciones cuando
sea seguro y practicable hacerlo
- Aplicar el sistema de frenado apagar el motor y desconectar la bateriacutea
activando el interruptor cuando esteacute disponible
- Evitar fuentes de ignicioacuten en particular no fumar o activar ninguacuten equipo
eleacutectrico
- Informar a los servicios de emergencia apropiados proporcionando tanta
informacioacuten como sea posible sobre el incidente o accidente y las materias
involucradas
- Ponerse el chaleco fluorescente y colocar las sentildeales de advertencia
autoportantes como sea apropiado
- Mantener los documentos de transporte a disposicioacuten para los receptores a la
llegada
- No andar sobre las materias derramadas no tocarlas y evitar la inhalacioacuten de
gases humo polvo y vapores ponieacutendose contra el viento
- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear los extintores para
apagar incendios pequentildeosiniciales en neumaacuteticos frenos y compartimentos
del motor
- Los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo no deberaacuten tratar los incendios en
los compartimentos de carga
Pag 34
- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear el equipo de a bordo
para evitar fugas al medio ambiente acuaacutetico o el sistema de alcantarillado y
para contener los derrames
- Apartarse de las proximidades del accidente o emergencia aconsejar a otras
personas que se aparten y seguir el consejo de los servicios de emergencias
- Quitarse toda ropa y equipos de proteccioacuten contaminados despueacutes de su
utilizacioacuten y deshacerse de estos de forma segura
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Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase
y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes
Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias
(1) (2) (3)
Materias y objetos explosivos Presentan una amplia gama de propiedades y efectos tales
como la detonacioacuten masiva proyeccioacuten de fragmentos
incendiosflujos de calor intenso formacioacuten de resplandor
intenso ruido fuerte o humo
Sensible a los choques yo a los impactos yo al calor
Refugiarse y alejarse de las ventanas
1 15 16
Materias y objetos explosivos
Ligero riesgo de explosioacuten e incendio Refugiarse
14
Gases inflamables
Riesgo de incendio
Riesgo de explosioacuten
Puede estar bajo presioacuten
Riesgo de asfixia
Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
21
Gases no inflamables
no toacutexicos Riesgo de asfixia
Puede estar bajo presioacuten
Puede provocar congelacioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
22
Gases toacutexicos Riesgo de intoxicacioacuten
Puede estar bajo presioacuten
Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Usar mascara de evacuacioacuten de
emergencia
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
23
Liacuteiquidos inflamables
Riesgo de incendio
Riesgo de explosioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
Evitar que la fuga de materias alcancen
el medio acuaacutetico o el sistema de
alcantarillado
3
3 3
Pag 36
Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase
y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes
Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias
(1) (2) (3)
Materia soacutelidas inflamables materias
autorreactivas y
explosivos desensibilizados
Riesgo de incendio Las materias inflamables o combustibles
pueden incendiarse por calor chispas o llamas
Pueden contener materias autorreactivas con posibilidad de
descomposicioacuten exoteacutermica bajo los efectos del calor del
contacto con otras materias (como aacutecidos compuestos de
metal pesado o aminas) friccioacuten o choque Esto puede dar
como resultado la emanacioacuten de gases o vapores nocivos
e inflamables
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Evitar que la fuga de materias alcancen
el medio acuaacutetico o el sistema de
alcantarillado
41
Materias que pueden experimentar
inflamacioacuten espontaacutenea
Riesgo de combustioacuten espontaacutenea si los embalajes se dantildean o
se derrama el contenido
Puede reaccionar violentamente con el agua
42
Materias que al contacto con el agua
desprenden gases inflamables
Riesgo de incendio y de explosioacuten en caso de contacto con el
agua
Las materias derramadas se deben tapar
de forma que se mantengan separadas
del agua
43
Materias comburentes
Riesgo de inflamacioacuten y de explosioacuten
Riesgo de reaccioacuten violenta al contacto con las materias
inflamables
Evitar mezcla con materias inflamables
o faacutecilmente inflamables (por ejemplo
serriacuten)
51
Peroacutexidos orgaacutenicos Riesgo de descomposicioacuten exoteacutermica a temperaturas
elevadas por contacto con otras materias (como aacutecidos
compuestos de metal pesado o aminas) de friccioacuten o choque
Esto puede dar como resultado la emanacioacuten de gases
o vapores nocivos e inflamables
Evitar mezclar con materias inflamables
o faacutecilmente inflamables (por ejemplo
serriacuten)
52
Materias toacutexicas Riesgo de intoxicacioacuten
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de
alcantarillado
Usar mascara de evacuacioacuten de
emergencia
61
4
4
4 4
51
52 52
Pag 37
Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase
y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes
Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias
(1) (2) (3)
Matiegraveres infectieuses
Riesgo de infeccioacuten
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de
alcantarillado
62
Materias radiactivas
Riesgo de absorcioacuten y radiacioacuten externa Limitar el tiempo de exposicioacuten
7A 7B
7C 7D
Materias fisionables
Riesgo de reaccioacuten nuclear en cadena
7E
Materias corrosivas Riesgo de quemaduras
Pueden reaccionar fuertemente entre elles con el agua o con
otras sustancias
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y los sistemas de
alcantarillado
Prevenir que la fuga de materias
alcancen el medio acuaacutetico o el sistema
de alcantarillado
8
Materias y objetos peligrosos diversos Riesgo de quemaduras
Riesgo de incendio
Riesgo de explosioacuten
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de
alcantarillado
Prevenir que la fuga de materias
alcancen el medio acuaacutetico o el sistema
de alcantarillado
9
NOTA 1 Para mercanciacuteas peligrosas con riesgos muacuteltiples y para los cargamentos en comuacuten se observaraacuten las disposiciones aplicables a cada seccioacuten
2 Las indicaciones suplementarias indicadas arriba puede adaptarse para tener en cuenta las clases
de mercanciacuteas peligrosas que se transportan y sus medios de transporte
RADIOACTIVE
7
Equipamiento de proteccioacuten general e individual para ser utilizadas cuando se tengan que
tomar medidas de urgencia generales o que comporten riesgos particulares que deberaacuten
encontrase a bordo del vehiacuteculo de acuerdo con la seccioacuten 815 del ADR
Toda unidad de transporte sea cual sea el nuacutemero de etiqueta de peligro debe llevar a bordo el equipamiento siguiente
- un calzo por vehiacuteculo de dimensiones apropiadas para la masa maacutexima del
vehiacuteculo y el diaacutemetro de las ruedas
- dos sentildeales de advertencia autoportantes - liacutequido aclarador de ojosa y
para cada miembro de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
- un chaleco o ropa fluorescente (semejante por ejemplo al descrito en la norma
europea EN 471)
- aparato de iluminacioacuten portaacutetil
- un par de guantes protectores y
- un equipo de proteccioacuten ocular (por ejemplo gafas protectoras)
Equipamiento adicional requerido para ciertas clases
- se deberaacute llevar una maacutescarab de fuga de emergencia por cada miembro de la tripulacioacuten a borde del vehiacuteculo para las etiquetas de peligro nuacutemeros 23 o 61
- una palac - un placa obturadora de entradas al sistema de alcantarilladoc - un recipiente colector de plaacutesticoc
a No se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 1 14 15 16 21 22 y 23
b Por ejemplo una maacutescara de evacuacioacuten de emergencia con un filtro combinado de gaspolvo del tipo A1B1E1K1-P1 o A2B2E2K2-P2
que sea similar al que se describe en la norma EN 141 c Soacutelo se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 3 41 43 8 y 9
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3- Medidas en caso de emergencia
Las Instrucciones escritas al conductor en caso de accidente el conductor debe de leer dichas
instrucciones antes de iniciar el viaje asiacute como aplicar dichas instrucciones en caso de emergencia
durante el transporte por carretera
Podemos definir una emergencia como una situacioacuten de peligro o desastre que requiere una accioacuten
inmediata Ejemplos de emergencias seriacutean los incendios o los escapes o derrames de mercanciacuteas
peligrosas
En caso de una emergencia durante las operaciones con mercanciacuteas peligrosas se deberaacuten adoptar
inmediatamente las medidas que se determinen en las Instrucciones Escritas para el Conductor o en
la Ficha de Datos de Seguridad
En el caso del transporte la comunicacioacuten en caso de accidente se efectuaraacute por el medio maacutes
raacutepido posible e incluiraacute los siguientes aspectos
1 Localizacioacuten del suceso
2 Estado del vehiacuteculo implicado y caracteriacutesticas del suceso
3 Datos sobre las mercanciacuteas peligrosas transportadas
4 Existencia de viacutectimas
5 Condiciones meteoroloacutegicas y otras circunstancias que se consideren de intereacutes para valorar
los posibles efectos del suceso sobre la seguridad de las personas los bienes o el medio
ambiente y las posibilidades de intervencioacuten preventiva
En el Anexo 7 se incluye una ficha ejemplo de registro de datos en caso de accidente durante el
transporte de mercanciacuteas peligrosas para su comunicacioacuten a los Servicios de Emergencia
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E) DOCUMENTOS DE TRANSPORTE DE RESIDUOS PELIGROSOS
1 Documento de control y seguimiento (DCS y documento B de aceites) El Documento de control y seguimiento (para aceites usados se denomina documento B) es el documento de acompantildeamiento del residuo peligroso durante su transporte (Anexo V del RD 83388 y anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados) Es el instrumento que permite garantizar la trazabilidad del residuo peligroso desde su generacioacuten hasta su gestioacuten final incluyendo los pasos intermedios de transferencia del mismo La titularidad y responsabilidad del residuo quedan identificadas en todo momento El documento de control y seguimiento de Residuos Peligrosos es un documento que en principio no cumple con las exigencias del ADR en cuanto a Carta de Porte asiacute como tampoco con la informacioacuten requerida por la Orden FOM 2382003 de 31 de Enero Desde su aprobacioacuten en el RD 83388 el DCS ha sufrido alguna modificacioacuten y pasa de componerse de seis a siete ejemplares ideacutenticos en papel autocopiativo cada ejemplar de un color distinto Las casillas de las firmas no son autocalcables por lo que habraacute que firmar cada copia individualmente Un DCS cubre a un uacutenico residuo con un uacutenico coacutedigo de identificacioacuten Se emitiraacuten tantos DCS como residuos diferentes haya y para cada enviacuteo ya que el DCS acompantildea en todo momento al residuo Incluso para un mismo residuo pero que no esteacute incluido en el mismo documento de aceptacioacuten habraacute que cumplimentar diferentes DCS Aunque permite dos traslados con el mismo residuo entendidos principalmente como transbordos Tanto el productor del residuo como el gestor participan en la cumplimentacioacuten del DCS El productor rellena el bloque A con sus datos los del residuo los del transportista y los del gestor que recibe el residuo ya sea como mero centro de transferencia o como tratamiento final quedaacutendose con las tres primeras copias El transportista lleva las cuatro copias restantes junto con el residuo hasta el gestor de destino A la recepcioacuten del residuo y una vez aceptado mediante la cumplimentacioacuten del apartado B del DCS el gestor pasa a convertirse en el titular del residuo Es muy importante que el productor reciba un justificante de la transferencia de titularidad del residuo entregado bien mediante una copia del DCS con el bloque B cumplimentado por el gestor bien mediante un certificado emitido por el gestor indicando la gestioacuten realizada y asumiendo la titularidad del residuo recibido Las copias que quedan en poder del productor y del gestor deberaacuten conservarse al menos 5 antildeos En el caso de sufrir cualquier incidencia durante el traslado de los residuos se deberaacute consultar y comunicar con el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente del Gobierno de Navarra En la actualidad el uacutenico documento oficial se suministra en papel en el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente si bien se espera que en un breve plazo de tiempo se habilite un formulario electroacutenico a traveacutes de internet
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2 Otros documentos de control de recogida de residuos peligrosos
Hoja de recogida itinerante (HRI) para recogida de pequentildeas cantidades de residuos peligrosos (lt 200 kg) y documento A de aceites usados Se utilizan cuando la entrega de residuos a los recogedores o gestores para su traslado se hace en cantidades reducidas (menos de 200kg) o bien para el caso de transferencia de aceite usado de talleres estaciones de engrase garajes y pequentildeos productores de aceites usados en cantidades que no superen los 5000 l En ambos supuestos se ha considerado oportuno establecer un procedimiento simplificado de control de recogida que agrupe hasta un total de veinte entregas de un mismo tipo de residuo realizadas a un mismo recogedor o gestor mediante la hoja de recogida itinerante (HRI) y de un justificante de entrega que quedaraacute en poder del productor No obstante se podraacute excepcionar el uso de este procedimiento simplificado en aquellos casos en que por las caracteriacutesticas del residuo u otras circunstancias sea aconsejable mantener el procedimiento general de control y seguimiento auacuten cuando el residuo sea entregado en pequentildeas cantidades Todo ello en virtud del Decreto Foral 2951996 de 29 de julio y del anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados
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ANEXOS
Diferentes modelos de cartas de porte
A1 ndash Documento de control ( FOM 2382003 )
A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG
A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)
A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo
A5 ndash Carta de porte internacional CMR
A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs
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A1 - DOCUMENTO DE CONTROL DE TRANSPORTE DE MERCANCIacuteAS POR CARRETERA
Hora inicio Hora finalizacioacuten
Nordm BULTOS PESO BRUTO Kg VOLUMEN m3
Firma y Sello Firma y Sello Lugar Firma y Sello
Indicacioacuten de si el transporte es consecuencia de contrato previo escrito (identificarlo)
Formalizado enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipde 20helliphellip
EL CARGADOREXPEDIDOR EL TRANSPORTISTA EL DESTINATARIOCONSIGNATARIO
Recibido enhelliphelliphelliphelliphelliphellip
CLASE CIFRA LETRA ADR
INSTRUCCIONES DEL CARGADOR
INDICACIONES que se consideren uacutetiles
OBSERVACIONES yo RESERVAS
Precio que paga el cargador (en
su caso)
Fecha pago
TRANSPORTISTAS SUCESIVOS Fecha realizacion transporte
MATRICULA VEHIacuteCULO(S) CAMBIO VEHIacuteCULO (ya iniciada la operacioacuten de transporte)
SE EXPEDIRAN TANTAS COPIAS COMO PARTES INTERVENGAN EN EL TRANSPORTE
DOCUMENTO DE CONTROL Nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ORDEN FOM 2382003 de 31 de enero
CARGADOREXPEDIDOR Nombre y domicilio DESTINATARIOCONSIGNATARIO Nombre y domicilio
OPERADOR DE TRANSPORTE Nombre y domicilio
TRANSPORTISTA Nombre y domicilio
MATRICULA REMOLQUE(S)SEMIRREMOLQUE(S)
LUGAR DE CARGA de la mercanciacutea
LUGAR DE DESTINO de la mercanciacutea
NATURALEZA DE LA MERCANCIA
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A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG
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A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)
CARTA DE PORTE
EXPEDIDOR CARGADOR DESTINATARIO
UN - DESIGNACIOacuteN MERCANCIacuteA SEGUacuteN ADR Etiquetas GE
Cat Transporte Peso neto kg Peso bruto nordm bultos
(si procede)
Tipo de bultos
(si procede)
El expedidor ( o por delegacioacuten de eacuteste el cargador) CERTIFICA
Que esta materia se admite al transporte por carretera y que su estado su
acondicionamiento envasado y etiquetado estaacuten conformes a las prescripciones del ADR
Firma y sello
El abajo firmante en representacioacuten de la Ciacutea de transportes declara
que el vehiacuteculo cargado cumple todas las condiciones estipuladas en el ADR
que la carga de la mercanciacutea se ha efectuado de acuerdo al ADR habieacutendose cumplimentado la
correspondiente lista de comprobaciones
que ha recibido del expedidor las instrucciones escritas respecto a
la naturaleza del peligro de la mercanciacutea
las medidas de seguridad y otras a tomar en caso de accidente incendio y fuga o derrame del
producto
las medidas de primeros auxilios para ayudar a los posibles accidentados
que conoce las disposiciones generales y especiales sobre vehiacuteculos carga descarga y
manipulacioacuten de la mercanciacutea circulacioacuten y otras que establece el ADR
Transportista Matriacutecula tractor Matriacutecula remolque
Conductor Conforme
Nombre y apellidos
Firma
DNI
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A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo
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A5 ndash Carta de porte internacional CMR
NUEVA CARTA DE PORTE APROBADA POR EL IRU
En lo que afecta a mercanciacuteas peligrosas 10 a 13 recogen las referencias actuales al ADR
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Nuacutemero de ejemplares del CMR (4)
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Caracteriacutesticas del Documento
Finalidad
El contrato de transporte internacional de mercanciacuteas por carretera
viene regulado en el Convenio CMR suscrito en Ginebra el 19 de
Mayo de 1956 y ratificado por Espantildea en 1974
Este Convenio se aplica a todo los contratos de transporte puacuteblico de
mercanciacuteas por carretera en los que el lugar de carga de la mercanciacutea
y el lugar previsto para la entrega esteacuten situados en dos paiacuteses
diferentes si uno al menos de estos paiacuteses es firmante del Convenio
Estaacuten excluidos de su aplicacioacuten los siguientes
1 Transportes postales internacionales
2 Transportes funerarios
3 Transportes de mudanzas
La carta de porte conocida como carta de porte CMR se expediraacute en
cuatro ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista
1 El primer ejemplar queda en poder del remitente
2 El segundo acompantildearaacute a las mercanciacuteas
3 El tercero quedaraacute en poder del destinatario
4 El cuarto debe ser devuelto al remitente una vez firmado y
sellado el destinatario
Si la mercanciacutea se transporta en maacutes de un vehiacuteculo o se trata de
varias mercanciacuteas diferentes el transportista tiene derecho a exigir
tantas cartas de porte como vehiacuteculos utilice o lotes de mercanciacutea
transporte
En la carta de porte se haraacuten constar una serie de indicaciones tales
como
bull Lugar y fecha de su redaccioacuten
bull Nombre y domicilio del remitente
bull Nombre y domicilio del transportista
bull Lugar y fecha de carga y lugar previsto de entrega
bull Nombre y domicilio del destinatario
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bull Nuacutemero de paquetes e identificacioacuten de los mismos
bull Cantidad transportada
bull Precio y gastos del transporte
bull etc
Es necesario que se expida una carta de porte CMR por cada
expedicioacuten que integre el vehiacuteculo permitieacutendose una sola carta de
porte CMR si la carga se ha realizado en reacutegimen completo
En cuanto a creacuteditos documentarios estaacute regulado en el art 28 de la
Publicacioacuten 500 de la CCI Relativa a las Reglas y Usos Uniformes
Emisores Competentes
El Convenio CMR establece que cualquiera de las partes podraacute
aportarlo es decir Porteador (transportista o su agente) o expedidor
(normalmente vendedor)
CARTA DE PORTE POR CARRETERA CMR
Cumplimentacioacuten del Documento
Casilla 1 Expedidor
Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del expedidor de la
mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el
vendedor de la misma
Casilla 2 Destinatario
Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del destinatario de
la mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el
comprador
Casilla 3 Lugar de entrega de la mercanciacutea
Casilla 4 Lugar y fecha de carga de la mercanciacutea
Ambas hacen referencia al lugar donde se produce la carga asiacute como
la fecha de la misma
Casilla 5 Documentos anexos
Casilla reservada para listar los documentos que se anexan con la
mercanciacutea o que viajan en la valija del vehiacuteculo
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6 Marcas y nuacutemero
Marcas e identificacioacuten de los bultos transportados
7- Nordm de bultos
Hace referencia al nuacutemero de cajas bidones etc Se debe considerar
al pallet como una unidad por lo que si en un pallet se cargan 100
cajas se considerar como un uacutenico bulto
8- Clase de embalaje
Caja bidones pallets etc
9- Naturaleza de la mercanciacutea
Descripcioacuten detallada de la mercanciacutea transportada
10 Nordm Estadiacutestica
Partida estadiacutestica de la mercanciacutea (coacutedigo arancelario de al menos 6 diacutegitos)
11- Peso bruto Kg
El peso de la mercanciacutea incluido los embalajes
12- Volumen m3
Volumen en metros cuacutebicos
13- Instrucciones del remitente
Casilla reservada para hacer indicar ciertas instrucciones que el
remitente transmite al porteador siendo la maacutes comuacuten ldquoentrega de
documentos contra pago de la mercanciacutea (pagareacute de importehellip)
14- Forma de pago
En funcioacuten del incoterm establecido el precio del transporte lo deberaacute
abonar el vendedor (porte pagado) o el comprador (porte debido)
15- Reembolso
Si la entrega de la mercanciacutea estaacute condicionada al pago en metaacutelico
de una cantidad
16- Porteador
Datos identificativos del primer porteador de la mercanciacutea
17- Porteadores sucesivos
Si hubiese maacutes de de un porteador estos deberaacuten constar con sus
datos identificativos
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18- Reservas y observaciones del porteador
Si en el momento de la carga y estiba en el vehiacuteculo el porteador
observara alguacuten dantildeo aparente en la mercanciacutea eacuteste deberaacute hacerlo
constar en esta casilla a efectos de limitar su responsabilidad por
dantildeos
19- Estipulaciones particulares
Hace referencia a estipulaciones particulares sobre la mercanciacutea lo
que puede limitar por ejemplo la velocidad para no dantildearla
20- A pagar
Hace constar el precio del transporte y los gastos de manipulacioacuten
(no es una casilla que habitualmente se cumplimente a no ser que
las condiciones del Creacutedito Documentario asiacute lo establezca
21- Formalizado en
Lugar donde se formaliza la carta de porte CMR
22- Firma y sello del remitente
Estos datos deben ser cumplimentados una vez se ha realizado la
carga al vehiacuteculo
23- Firma y sello del transportista
Identificacioacuten del transportista
24- Firma y sello del consignatario
Hace referencia a la identificacioacuten del destinatario de la mercanciacutea
siendo la prueba documental de la salida efectiva del territorio fiscal
a efectos de la exencioacuten del IVA en las ventas exteriores
Uno de los originales del CMR debe ser remitido al remitente con los
datos de esta casilla para que obre en su expediente
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TABLA RESUMEN DOCUMENTOS DE TRANSPORTE PANEL NARANJA Y ETIQUETAS
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A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs
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Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten
El documento simplificado de control y seguimiento para residuos generados en el sector de automocioacuten regulado por la Orden Foral 19262002 esta destinado para acreditar la recogida de residuos peligrosos producidos en talleres de reparacioacuten y mantenimiento de vehiacuteculos maquinariacutea agriacutecola y actividades similares Este documento tiene la ventaja de que no marca limitaciones maacuteximas como en el caso de la HRI Se trata de un documento cuya utilizacioacuten tiene caraacutecter no obligatorio pudiendo utilizar los documentos establecidos con caraacutecter general como el Documento de Control y Seguimiento y la hoja de recogida itinerante para recogida de residuos peligrosos en pequentildeas cantidades
Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten
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DCS PARA ACEITES USADOS
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BREVE RESENtildeA - INCOTERMS
Incoterm tiene como definicioacuten Internacional Commercial Terms (Teacuterminos de Comercio
Internacional) establecido desde enero de 2000 por la Caacutemara de Comercio Internacional con el fin
de regular las praacutecticas comerciales a nivel mundial Su objetivo es evitar confusiones y establecer
un standard en la norma internacional
Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales regidos por la Caacutemara de Comercio
Internacional que determinan el alcance de las claacuteusulas comerciales incluidas en el contrato de
compraventa internacional
Los Incoterms tambieacuten se denominan claacuteusulas de precio pues cada termino permite determinar los
elementos que lo componen La seleccioacuten del Incoterm influye sobre el costo del contrato
El propoacutesito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la
interpretacioacuten de los teacuterminos mas usados en el Comercio internacional
Los Incoterms determinan
El alcance del precio
En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercaderiacutea del
vendedor hacia el comprador
El lugar de entrega de la mercaderiacutea
Quieacuten contrata y paga el transporte
Quieacuten contrata y paga el seguro
Queacute documentos tramita cada parte y su costo
CFR - CIF - CIP - CPT - DAF - DDP - DDU - DEQ - DES - EXW - FAS - FCA - FOB
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inicio
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Glosario
DEFINICIONES
Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera
Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la
realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los
transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de
otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes
cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que
circulen por carretera
Caraacutecter mercantil del contrato
El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil
Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas
Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias
inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten
almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador
Transporte de mercanciacuteas de cargas completas
Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no
se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior
Transportista
Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y
equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por
cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de
uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia
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Operador de transporte de mercanciacuteas
La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de
agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada
para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como
organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre
propio tanto con los unos como con los otros
Porteador
El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de
transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro
Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la
posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte
eacutel mismo
Cargador o remitente
La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte
solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador
asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo
Expedidor
La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte
Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta
Consignatario o destinatario
La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del
transporte una vez finalizado eacuteste
Puede serlo el propio cargador o una persona distinta
Enviacuteo
La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta
efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es
requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un
uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo
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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de
muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador
Bulto
El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus
dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al
porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo
Carta de porte
El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte
siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas
Datos identificadores del cargador y del porteador
Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo
Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador
Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario
Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)
Precio del transporte
Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y
condiciones y precauciones a tomar
Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o
debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y
pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte
La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes
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TERMINOLOGIacuteA
AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de
mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados
AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de
transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado
directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de
medicamentos
AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para
comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el
sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y
efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados
AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y
detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para
verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa
con los principios de garantiacutea de calidad
CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la
mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior
DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea
EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y
expide la mercanciacutea
INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto
PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los
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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas
intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de
recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana
PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal
propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten
suficiente para desarrollar sus funciones
PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que
describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar
y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo
establecido Debe ser aprobado por las personas responsables
SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas
organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de
forma fiable y repetida
SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso
hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de
transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La
subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los
acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre
contratante y contratado
TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes
que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el
destinatario
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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable
Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396
de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-
12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido
del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)
Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas
en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)
Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697
11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado
por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11
del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)
ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)
REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)
RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la
inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)
REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los
vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)
ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)
REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la
administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la
comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)
REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes
en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la
coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)
REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)
REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre
(BOE 15-11)
Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de
ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)
Guiacutea Documentos de Transporte
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Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en
materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)
Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que
se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera
(BOE 25)
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El siempre controvertido tema del precio ya venia contemplado en esta disposicioacuten No obligaba a reflejarlo salvo el caso de transportes sometidos a tarifas obligatorias
No considero necesario entrar en demasiados detalles sobre las formalidades a las que obligaba en complejo proceso de cumplir con las obligaciones de la Declaracioacuten de Porte ya que su implantacioacuten duroacute poco creo que fundamentalmente por lo complejo del sistema pero si que conviene al menos citar las principales que por otra parte son de sentido comuacuten ya que si lo que se pretende es disponer de un documento que identifique el transporte que se estaacute realizando lo loacutegico es que aparezcan en el todos los que intervienen en el transporte las caracteriacutesticas de lo que se estaacute transportando asiacute como el origen y destino del transporte
Ya que el documento era de formato uacutenico (impreso oficial) se disentildearon unos talonarios cada uno de 25 declaraciones que se habiacutean de canjear por otros nuevos al ir agotaacutendose Cada declaracioacuten era por quintuplicado
Una vez preparado el sistema solo faltaba publicar el disentildeo del modelo normalizado de los impresos de Declaracioacuten de Porte Vio la luz en el Boletiacuten Oficial del Estado del diacutea 15 de febrero de 1991 Todo estaba listo para la nueva experiencia
No pasoacute mucho tiempo sin que se pusieran de manifiesto las primeras disfunciones del recieacuten nacido Documento de control asiacute que ya en el mes de julio del mismo antildeo 1991 una nueva Orden Ministerial vino a aclara las dudas que iban surgiendo y a corregir las primeras disfuncionalidades
Fueron sobre todo cuestiones de iacutendole praacutectica de aplicacioacuten concreta de la norma que se vio conveniente simplificar Siempre existen supuestos especiales que la norma no ha previsto y que no se conocen hasta que la praacutectica diaria del transporte los pone de manifiesto
La puesta en praacutectica de la Declaracioacuten de porte se reveloacute complicada Las asociaciones podiacutean colaborar proporcionando talonarios de declaracioacuten de porte a sus asociados pero habiacutea que comprobar la titularidad de la autorizacioacuten de transporte devolver los ya utilizados canjearlos por otros nuevos dentro de los quince diacuteas siguientes al uacuteltimo transporte reflejado en el talonario
Administrativamente tambieacuten era complicado Comprobar los casos de perdida o deterioro para poder sustituirlos justificacioacuten de la imposibilidad de devolver el antiguo controlar y sancionar los incumplimientos cobrar las tasas correspondientes devolver el talonario cuando se deacute de baja la autorizacioacuten de
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transporte etc Evitar la picaresca que se dio de quien solicitaba en distintas oficinas o dependencias mas talonarios de los que le correspondiacutean
Ya con todo preparado el diacutea 1 de agosto se da el pistoletazo de salida Una Resolucioacuten de la Direccioacuten General del Transporte Terrestre establece el diez de septiembre como la fecha a partir de la cual se podraacuten recoger con caraacutecter general en toda Espantildea los correspondientes talonarios
La tasa por cada talonario de 25 Declaraciones de Porte se fija en 3625 pesetas Recordemos que inicialmente se podiacutean entregar dos por cada autorizacioacuten de transporte disponible Y que solo se conseguiacutea uno nuevo entregando el anterior debidamente cumplimentado en su totalidad
En la portada del talonario figuraraacuten la matrIacutecula del vehiacuteculo el numero de la autorizacioacuten de transporte y en su caso especialidad a la que esta corresponda y la firma y sello
El nuevo sistema duroacute poco La Orden de 9 de marzo de 1993 dejo en suspenso la aplicacioacuten de la Declaracioacuten de porte Un antildeo y medio justo despueacutes de su puesta en vigor
Las razones alegadas fueron las deficiencias en el sistema de distribucioacuten formalizacioacuten y control del documento que dificultan que eacuteste alcance debidamente los fines para los que fue instituido Se consideroacute necesario iniciar un estudio para sustituir el sistema por otro que refleje con la mayor claridad la distinta situacioacuten de las partes intervinientes en el contrato de transporte y facilite el ejercicio de sus derechos y el cumplimiento de sus obligaciones suspendiendo mientras tanto la aplicacioacuten del actual reacutegimen
Las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera
No fue hasta principios de 1997 en que se fijo un nuevo intento de reintroducir la Carta de porte La Orden de 25 abril de 1997 establece las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera Se publicoacute en el Boletiacuten Oficial del Estado del 7 de mayo de 1997
Mediante esta Orden se aprueban los modelos de carta de porte y de contrato
de transportes de mercanciacuteas por carretera de duracioacuten continuada La Orden aprueba
unos modelos determinados permitiendo que sean de utilizacioacuten potestativa por las
partes contratantes
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Se define como Carta de porte el documento en el que se hagan constar las
circunstancias de realizacioacuten del transporte siempre que contenga las siguientes
menciones miacutenimas
Datos identificadores del cargador y del porteador
Datos identificadores del consignatario o bien de la persona a cuya orden vaya dirigido el enviacuteo o si eacuteste ha de entregarse al portador del correspondiente ejemplar de carta de porte
Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador
Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario
Identificacioacuten del enviacuteo con expresioacuten de su calidad geneacuterica y nuacutemero de bultos de su peso y en su caso de las marcas o signos exteriores de los bultos que integran el mismo
Precio del transporte
Si el enviacuteo incluyera mercanciacuteas peligrosas habraacute de especificar la naturaleza exacta
del peligro que ellas representan indicando sus incompatibilidades y las precauciones a
tomar
En la Carta de porte el cargador y el porteador podraacuten hacer constar cuantas otras
circunstancias estimen pertinentes (Si son portes pagados o debidos indemnizaciones por
paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguro pacto de sometimiento a la Junta
Arbitral del Transporte)
La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes
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La situacioacuten actual
Desde el diacutea 13 de agosto de 2003 estaacute en vigor la actual regulacioacuten de las normas de
control de los transportes puacuteblicos de mercanciacuteas por carretera establecidas por la ORDEN
FOM20382003 de 31 de enero publicada en el Boletiacuten Oficial del Estado del diacutea 13 de
febrero de 2003 Entroacute en vigor a los seis meses de su publicacioacuten
Como se explica en otro capiacutetulo de esta guiacutea es obligatoria su confeccioacuten y libre el
formato que se quiera utilizar
Se adjunta un modelo para su posible utilizacioacuten por los interesados
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Hora inicio Hora finalizacioacuten
Nordm BULTOS PESO BRUTO Kg VOLUMEN m3
Firma y Sello Firma y Sello Lugar Firma y Sello
Indicacioacuten de si el transporte es consecuencia de contrato previo escrito (identificarlo)
Formalizado enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipde 20helliphellip
EL CARGADOREXPEDIDOR EL TRANSPORTISTA EL DESTINATARIOCONSIGNATARIO
Recibido enhelliphelliphelliphelliphelliphellip
CLASE CIFRA LETRA ADR
INSTRUCCIONES DEL CARGADOR
INDICACIONES que se consideren uacutetiles
OBSERVACIONES yo RESERVAS
Precio que paga el cargador (en
su caso)
Fecha pago
TRANSPORTISTAS SUCESIVOS Fecha realizacion transporte
MATRICULA VEHIacuteCULO(S) CAMBIO VEHIacuteCULO (ya iniciada la operacioacuten de transporte)
SE EXPEDIRAN TANTAS COPIAS COMO PARTES INTERVENGAN EN EL TRANSPORTE
DOCUMENTO DE CONTROL Nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ORDEN FOM 2382003 de 31 de enero
CARGADOREXPEDIDOR Nombre y domicilio DESTINATARIOCONSIGNATARIO Nombre y domicilio
OPERADOR DE TRANSPORTE Nombre y domicilio
TRANSPORTISTA Nombre y domicilio
MATRICULA REMOLQUE(S)SEMIRREMOLQUE(S)
LUGAR DE CARGA de la mercanciacutea
LUGAR DE DESTINO de la mercanciacutea
NATURALEZA DE LA MERCANCIA
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1- Documentos de Control
Conforme con la Orden FOM 2382003 de 31 de Enero por la que se establecen normas de
control en relacioacuten con los transportes puacuteblicos nacionales de mercanciacuteas por carretera
A fin de alcanzar los objetivos perseguidos en relacioacuten con la libre competencia y necesaria
transparencia del mercado ha parecido conveniente establecer las normas relativas a la
documentacioacuten de control que han de ser cumplidas por quienes intervienen en la
contratacioacuten y realizacioacuten de los servicios adecuaacutendolas a la praacutectica habitual de las
empresas de manera que su cumplimiento les suponga la menor carga burocraacutetica antildeadida
posiblepero de forma que no obstante los oacuterganos administrativos competentes cuenten
con un conocimiento suficiente de las operaciones mercantiles realizadas para alcanzar un
eficaz desarrollo de las funciones de control inspeccioacuten y saneamiento del mercado que a la
Administracioacuten corresponde
En su artiacuteculo uacutenico de esta orden Documentacioacuten de control de los enviacuteos de
transporte de mercanciacuteas dice
Los transportistas usuarios del transporte de mercanciacuteas y operadores de transporte estaraacuten
obligados a documentar cada uno de los enviacuteos en que se materialicen los contratos de
transporte de mercanciacuteas por carretera que celebren en el correspondiente albaraacuten carta de
porte u otra documentacioacuten acreditativa la cual deberaacute acompantildear a las mercanciacuteas en su
desplazamiento
A modo de resumen y de una forma sencilla nos podemos hacer las siguientes preguntas
1 Quien debe de elaborar el documento de control
2 Que informacioacuten debe de contener este documento de control
3 Quien tiene que llevarguardar este documento de control
4 Cuanto tiempo hay que guardar este documento de control
5 Quienes estaacuten exentos de cumplimentar este documento de control
6 Como afecta esta orden FOM al Transporte de Mercanciacuteas Peligrosas
7 Como afecta esta orden FOM al Transporte Internacional de Mercanciacuteas conocido
como el CMR
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A todas estas preguntas y ejemplos que hemos preparado vamos a dar la mayor de la
informacioacuten posible para tratar de aclarar las dudas que nos puedan surgir en nuestro
trabajo diario todos los involucrados en el transporte nacional e internacional de mercanciacuteas
por carretera
11 Quien debe de elaborar el documento de control
De acuerdo con dicha orden
La obligacioacuten de confeccionar y expedir la documentacioacuten corresponderaacute al cargador o
cuando eacuteste no se hallare presente al expedidor material de la remesa que se ha de
transportar es decir a la persona fiacutesica oacute juriacutedica que contrata el transporte ademaacutes deberaacute
de emitir tantas copias como intervinientes en la operacioacuten de transporte
Nota El Cargador o en su ausencia el Expedidor son responsables de entregar dicho
documento de control al transportista y la otra parte es decir el Transportista es responsable
de exigir dicho documento
En caso de ausencia de dicho documento la sancioacuten recaeraacute tanto en la empresa cargadora
como en el transportista
12 Que informacioacuten debe de contener este documento de control
Una vez mas y conforme a dicha orden
La documentacioacuten de control seraacute de libre edicioacuten pudiendo ajustarse al modelo
formato y denominacioacuten que maacutes convenga a las partes intervinientes en el contrato
debiendo expedirse tantas copias como partes intervengan en el transporte debe de
contener al menos los siguientes datos
Nombre o denominacioacuten social y domicilio de la empresa cargadora
Nombre o denominacioacuten social y domicilio de la empresa que haya realizado la
expedicioacuten de las mercanciacuteas cuando no coincida con la empresa cargadora
Nombre o denominacioacuten social y domicilio del operador de transporte que en su caso
hubiese intermediado en la contratacioacuten del servicio
Nombre o denominacioacuten social y domicilio de la empresa transportista
Nombre o denominacioacuten social y domicilio del destinatario o consignatario del enviacuteo
Lugares de origen y destino de la expedicioacuten de transporte de que se trate
Fecha de realizacioacuten del transporte del enviacuteo de que se trate
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Matriacutecula del vehiacuteculo o vehiacuteculos utilizados en la realizacioacuten del transporte Cuando
se trate de un conjunto articulado deberaacuten hacerse constar tanto la matriacutecula del
vehiacuteculo o vehiacuteculos tractores como las de
los semirremolques o remolques arrastrados por los mismos
Si iniciada la operacioacuten de transporte se produjera un cambio de vehiacuteculo esta
circunstancia deberaacute hacerse constar en la documentacioacuten de control por la empresa
de transportes
Naturaleza peso y en su caso nuacutemero de bultos de la mercanciacutea transportada En
los supuestos en que por razoacuten de las circunstancias en que se produzca la carga del
vehiacuteculo resulte de difiacutecil determinacioacuten el peso exacto de la mercanciacutea que se va a
transportar se buscaraacute otro tipo de magnitud para determinar su cantidad y
peso(Ejemplo M3 )
13 Quien tiene que llevarguardar este documento de control
EL transportista deberaacute de llevar dicho documento de control siempre durante el tiempo que
dure dicho transporte desde el origen hasta el destino final entregando una copia al
Destinatario mas una copia firmada y sellada por el Destinatario como sentildeal de conformidad
en la entrega de la mercanciacutea
14 Cuanto tiempo hay que guardar este documento de control
Todas las partes involucradas en dicho transporte deberaacuten de guardar dicho documento
durante al menos un antildeo
15 Quienes estaacuten exentos de cumplimentar este documento de control
Uacutenicamente quedaraacuten exentos del cumplimiento delo dispuesto en este artiacuteculo los
siguientes transportes
Transportes internacionales documentados en una carta de porte ajustada al Convenio
de 19 de mayo de 1956 relativo al Contrato de Transporte Internacional de
Mercanciacuteas por Carretera (CMR) la cual deberaacute no obstante conservarse en los
teacuterminos sentildealados en este artiacuteculo
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Transportes de mercanciacuteas peligrosas documentados en una carta de porte ajustada a
la legislacioacuten vigente en la materia la cual deberaacute no obstante conservarse en los
teacuterminos sentildealados en este artiacuteculo
Transportes de mudanzas
Transportes de basuras en vehiacuteculos especiales
Transportes de vehiacuteculos averiados en vehiacuteculos especiales
Transportes de reparto y recogida de mercanciacuteas en reacutegimen de carga fraccionada
circunstancia que deberaacute ser acreditada por el transportista a traveacutes de cualquier
medio
16 Como afecta esta orden FOM al Transporte de Mercanciacuteas Peligrosas en
Cantidades Limitadas ldquoLQrdquo y en Cantidades Exceptuadas ldquoErdquo
Como mencionado mas arriba el transporte de Mercanciacuteas Peligrosas amparadas y
ajustadas a la legislacioacuten vigente del ADR deberaacute de elaborar la carta de porte conforme al
ADR con la salvedad de si se transporta mercanciacuteas peligrosas bajo la Exencioacuten Total ADR
en Cantidades Limitadas ldquoLQrdquo y en Cantidades Exceptuadas ldquoErdquo en ambos casos el
transporte de mercanciacuteas peligrosas en las condiciones de LQ y E deberaacute de elaborarse el
citado documento de control conforme a la FOM 2382003
En los enviacuteos realizados conforme a la Parte 3 del ADR en Cantidades Limitadas ldquoLQrdquo
Se deberaacuten marcar con la marca de las flechas los bultos y los sobreembalajes en dos
caras laterales opuestas Se colocaraacuten en la posicioacuten que indican las flechas
El expedidor informaraacute al transportista del peso bruto de cada una de las materias
transportadas en cantidad limitada
Aparece una nueva sentildealizacioacuten de los vehiacuteculos que transportan mercanciacutea peligrosa en
cantidades limitadas para ello se deberaacute tener en cuenta lo siguiente
bull Afecta a los vehiacuteculos de maacutes de 12 T de MMA Se podraacuten sentildealizar en la
delantera y en la trasera con la nueva sentildeal o con el panel naranja sin numeracioacuten
bull Los contenedores cargados en vehiacuteculos de maacutes de 12 toneladas de MMA se
sentildealizaraacuten con la nueva sentildeal en sus cuatro costados Tambieacuten se puede sentildealizar con
las etiquetas correspondientes a las materias contenidas en eacutel
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La sentildealizacioacuten consiste en un letrero con las letras ldquoLTD QTYrdquo de 65 miliacutemetros de altura y
de color negro sobre fondo blanco
En los enviacuteos realizados conforme a la Parte 3 del ADR en Cantidades Exceptuadas ldquoErdquo
Este capiacutetulo es totalmente nuevo en el ADR 2009 y es una viacutea de exencioacuten para materias
envasadas en pequentildeas cantidades generalmente destinadas al consumidor final
A continuacioacuten se publica la tabla de cantidades exceptuadas
Cuando se embalen juntas mercanciacuteas peligrosas en cantidades exceptuadas a las que se
asignen coacutedigos diferentes la cantidad total por embalaje exterior estaraacute limitada a la
correspondiente al coacutedigo maacutes restrictivo
Los envases y embalajes envasados conforme a la tabla mencionada deben de cumplir con
determinadas condiciones conforme se expresa en el ADR
Los bultos iraacuten sentildealizados con la etiqueta
El primer o uacutenico nuacutemero de etiqueta indicado en la columna (5)
El nombre del expedidor o destinatario si no aparece en ninguna otra parte del embalaje
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Documentacioacuten
Si un documento o documentos (como conocimiento de embarque carta de porte aeacutereo o
albaraacuten de carga CMRCIM) acompantildeara(n) a las mercanciacuteas peligrosas en cantidades
exceptuadas como miacutenimo uno de dichos documentos deberaacute incluir la informacioacuten
Mercanciacuteas peligrosas en cantidades exceptuadas e indicar el nuacutemero de bultos
En Espantildea esta resentildea se deberaacute indicar en el Documento de Control regulado por la Orden
FOM2382003 de 31 de enero
17 Como afecta esta orden FOM al Transporte Internacional de Mercanciacuteas
conocido como el CMR
Como informado mas arriba el Transporte internacional documentado en una carta de porte
CMR ajustada al Convenio de 19 de mayo de 1956 relativo al Contrato de Transporte
Internacional de Mercanciacuteas por Carretera (CMR) no estaacute afectada por esta orden ya que
tiene su propio documento de control CMR el cual deberaacute no obstante conservarse en los
teacuterminos sentildealados en este artiacuteculo es decir un antildeo
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C) INFORMACION ADICIONAL AL CMR Y CARTA DE PORTE
El CMR es un convenio internacional incorporado al Derecho espantildeol desde su publicacioacuten en el BOE de 7 de Mayo de 1974 que regula el traacutefico internacional de carretera en sus aspectos de responsabilidad documentales etc
Aspectos esenciales
Se aplica a los transportes realizados por cuenta ajena siempre que uno de los puntos de cargadescarga se encuentre en un paiacutes signatario El transportista responde de los actos de sus empleados y subcontratistas Es obligado rellenar la Carta de Porte
Derechos y obligaciones
Las partes del contrato tienen los siguientes derechos y obligaciones
1- Del Cargador
Obligaciones
Identificar a los actores del contrato Identificar la mercanciacutea con mencioacuten especial en caso de ser peligrosa Indicar las condiciones de tiempo y lugar en el transporte Responder ante el transportista por informacioacuten inadecuada
Derechos
Exigir del transportista la verificacioacuten de la mercanciacutea (los gastos de la verificacioacuten son a su cargo)
Disponer en todo momento de la mercanciacutea por lo que podraacute detener el transporte o modificar el destino
2- Del Transportista
Obligaciones
Verificar la exactitud de las menciones de la carta de porte en lo que se refiere a la exactitud de las menciones y su estado aparente
Cumplir las instrucciones del cargador salvo que sean imposibles o perjudiquen a su empresa en cuyo caso deberaacute comunicarlo
Entregar el segundo ejemplar de la carta de porte al destinatario -Ser responsable de la custodia de los documentos que se le confiacuteen
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Derechos
Reclamar los dantildeos que sufre por inexactitud de indicaciones por parte del cargador Reclamar los dantildeos que sufra por defecto de embalaje salvo que hayan sido
reconocidos por eacutel Si se modifican las condiciones de transporte y no recibe instrucciones tomar las
medidas que juzgue oportunas en defensa del intereacutes del cargador En caso de dificultades de transporte o entrega Descargar la mercanciacutea por cuenta del cargador Vender la mercanciacutea si eacutesta es perecedera o si se va a incurrir en gastos excesivos
dejando el producto de la venta a disposicioacuten del cargador
RESPONSABILIDAD DEL TRANSPORTISTA El transportista responde de la peacuterdida total o parcial de las averiacuteas en la mercanciacutea y del retraso en la entrega salvo que se hubieran originado por middot Culpa del que tiene derecho sobre la mercanciacutea middot Vicio propio de la mercanciacutea middot Causas inevitables (sin que pueda aducir defectos en los vehiacuteculos ni culpa de sus empleados o personas a las que haya alquilado el vehiacuteculo) middot Empleo de vehiacuteculos abiertos no entoldados cuando tal empleo se hubiera pactado en la carta de porte middot Ausencia o deficiencia de embalaje middot Manipulacioacuten del remitente o destinatario middot Naturaleza de ciertas mercanciacuteas (moho desecacioacuten etc) middot Insuficiencia o imperfeccioacuten de la identificacioacuten de los bultos middot Transporte de animales vivos En todo caso la prueba de que la peacuterdida se debioacute a uno de estas causas corresponde al transportista Tambieacuten responde el transportista por retraso -no entrega en el plazo convenido o cuando se sobrepase un plazo razonable- En todo caso se considera la mercanciacutea perdida cuando transcurran 30 diacuteas sin haber sido entregada sobre el plazo convenido o 60 diacuteas desde que el transportista se hizo cargo de la mercanciacutea En el supuesto de que el transporte estuviera pactado en un uacutenico contrato pero fuese ejecutado por varios transportistas sucesivamente todos ellos responden solidariamente (cada uno responde ante el cargador por la totalidad del transporte)
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RECLAMACIONES Y PRESCRIPCIOacuteN Las reclamaciones se realizaraacuten por escrito y habraacuten de formularse 1 Dantildeos aparentes en la mercanciacutea en el momento de la entrega 1 Dantildeos ocultos en los 7 diacuteas siguientes a la entrega 2 Retraso en la entrega habraacute de dirigirse reserva por escrito en el plazo de 21 diacuteas desde la entrega de la mercanciacutea al destinatario La prescripcioacuten de las acciones es al antildeo salvo para el caso de dolo que es de tres antildeos Las cuantiacuteas de las indemnizaciones seraacuten las siguientes 1 Peacuterdida total o parcial el valor de la mercanciacutea en el lugar y fecha en que el transportista se hizo cargo de ella 1 Retraso no excederaacute del precio del transporte Si las mercanciacuteas se dejan de cuenta del transportista la indemnizacioacuten seraacute la misma que para la peacuterdida total 2 Averiacutea la disminucioacuten del valor computado igual que para el caso de peacuterdida LIMITACIOacuteN DE RESPONSABILIDAD Como regla general la responsabilidad del transportista viene limitada salvo casos de dolo a 833 derechos especiales de giro por kilogramo de mercanciacutea transportada (el derecho especial de giro equivale en la actualidad a unas 200 pesetas)
La responsabilidad del transportista estaacute limitada tanto en los casos de peacuterdida como de averiacutea o demora
Los plazos para reclamar estaacuten establecidos en periacuteodos muy cortos (1 diacutea despueacutes de la recepcioacuten para los dantildeos visibles y 7 diacuteas despueacutes de la entrega para los invisibles) La prescripcioacuten se verifica en un antildeo (excepto si es por dolo)
Cuando en un solo contrato de transporte intervienen varios transportistas se define la forma de repartir las responsabilidades salvo que pueda averiguarse donde se produjo el dantildeo
Carta de Porte
La CARTA DE PORTE es un documento fehaciente de la existencia de un contrato de transporte La ausencia irregularidad o peacuterdida de dicho documento no afectaraacute ni a la existencia ni a la validez del contrato de transporte que seguiraacute estando sometido a las disposiciones de este Convenio CMR art 4
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Se trata por tanto de un documento de caraacutecter juriacutedico declarativo y no constitutivo del contrato Es un medio de prueba aunque de gran eficacia en cualquier reclamacioacuten judicial Resulta conveniente por varios motivos
para tener certeza de que se contratoacute y en queacute teacuterminos exactos se hizo porque sirve como recibo de la mercanciacutea por el transportista porque el derecho a disposicioacuten de la mercanciacutea de transportada previsto en el art
125a del CMR solo puede ser ejercido mediante la entrega de la carta de porte al transportista
porque en caso de intervenir transportistas sucesivos estos soacutelo adquieren consideracioacuten juriacutedica de tales seguacuten el art 34 del CMR mediante su aceptacioacuten de la mercanciacutea y de la carta de porte
porque normas de caraacutecter aduanero tributario fitosanitario etc pueden exigirla en algunos casos
porque en el empleo de vehiacuteculos no abiertos y no entoldados se podriacutea peder como exoneratoria de responsabilidad del transportista conforme al art 174 a del CMR si no consta inscrita en la carta de porte
iquestQuieacuten debe redactar y emitir la carta de porte
Es vaacutelido juriacutedicamente que lo haga cualquiera de las partes contratantes tanto el transportista como el usuario La intervencioacuten del transportista no significa que asuma la responsabilidad de todas las indicaciones contenidas en la carta En Espantildea el Coacutedigo de Comercio establece en su art 350 que el remitente y el transportista pueden exigirse mutuamente que se extienda tal documento pero no quien ha de hacerlo Se deben emitir tres ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista firmas impresas o reemplazadas por sellos si lo permite la legislacioacuten del paiacutes El primer ejemplar se entregaraacute al remitente el segundo acompantildearaacute a la mercanciacutea y el tercero seraacute retenido por el transportista
EL REacuteGIMEN TIR El TIR es un Convenio Internacional hecho en Ginebra el 14 de noviembre de 1975 (BOE de 9 de febrero de 1983) que tiene como finalidad simplificar los traacutemites aduaneros agilizando los intercambios comerciales entre los diversos paiacuteses miembros que se aplica a los transportes efectuados sin manipulacioacuten intermedia de la carga a traveacutes de una o varias fronteras desde una aduana de salida de un paiacutes adherido hasta una aduana de destino en otro paiacutes adherido en vehiacuteculos de transporte por carretera conjuntos de vehiacuteculos o contenedores precintados Los vehiacuteculos o contenedores deberaacuten haber sido aprobados para realizar este tipo de transporte
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D) CARTA DE PORTE SEGUacuteN NORMATIVA ADR
La carta de porte conforme al ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten y maacutes
concretamente en el Capiacutetulo 54 Documentacioacuten REAL DECRETO 5512006 de 5 de
mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de mercanciacuteas peligrosas por
carretera en territorio espantildeol y Real Decreto 12252006 de 27 de octubre por el que se
modifica el Reglamento de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres nos indica que
informacioacuten debe de contener dicho documento el cual no tiene ninguacuten formato oficial
asiacute como no es obligatorio que ponga en la cabecera la frase Carta de Porte
Cualquier documento llaacutemese Albaraacuten CMR Lista de carga Documento de transporte etc
seraacute vaacutelido siempre y cuando contenga toda la informacioacuten que requiere la normativa como
informado mas abajo
No obstante el ADR nos da una formula marco para dicho documento el es llamado en el
ADR como
FORMULA MARCO PARA EL TRANSPORTE MULTIMODAL DE MERCANCIacuteAS PELIGROSAS
( Ver Anexo )
La carta de porte seguacuten el ADR ( Ver Anexo ) debe de llevarse siempre que se transporte
mercanciacuteas peligrosas bien en bultos o en cisternas y que no esteacuten amparadas bajo la
Exencioacuten Total es decir las LQ ldquoCantidades Limitadasrdquo
Conforme a dicha normativa la carta de porte puede contener diferentes informaciones
asociadas en funcioacuten de diversas disposiciones que contempla el ADR por lo que es muy
diversa y compleja la informacioacuten a contener en funcioacuten de la mercanciacutea peligrosa a
transportar clase cantidades residuos embalajes vaciacuteos cisternas vaciacuteas exenciones
parciales temperatura etchellip por lo que en esta guiacutea vamos a exponer los casos de carta
mas comunes (Ver Anexo ) indicando a continuacioacuten los datos a contener la carta de porte
el nombre y la direccioacuten del o de los expedidores
el nombre y la direccioacuten del o de los destinatarios
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el nombre de la empresa transportista y de las empresas colaboradoras
el nuacutemero ONU precedido de las letras ldquoUNrdquo Ejem UN 1203
la designacioacuten oficial de transporte completada en su caso con la denominacioacuten
teacutecnica entre pareacutentesis cuando se trate de una materia NEP ( No especificada en
otra parte )
Ejemplo UN 1993 LIacuteQUIDO INFLAMABLE NEP (Tolueno y alcohol etiacutelico) 3 II
las etiquetas de la mercanciacutea peligrosa en el caso de llevar mas de una etiqueta los
riesgos subsidiarios iraacuten entre pareacutentesis
Ejemplo UN 1230 METANOL 3 (61) GE II
el grupo de embalaje en su caso atribuido a la materia que puede ir precedido de las
letras ldquoGErdquo Ejemplo GE III o III
el nuacutemero y la descripcioacuten de los bultos cuando sea aplicable
la cantidad total de cada mercanciacutea peligrosa caracterizada por su nuacutemero ONU
Ejemplos varios de descripcioacuten autorizada de mercanciacutea peligrosa
UN 1098 ALCOHOL ALIacuteLICO 61 (3) GE I
RESIDUO UN 1230 METANOL 3 (61) GE II
EMBALAJE VACIacuteO3
VEHIacuteCULO CISTERNA VACIacuteO UacuteLTIMA MERCANCIacuteA CARGADA UN 1098
ALCOHOL ALILICO 61(3) GE I
Otras informaciones seguacuten casos
En el transporte de cisternas el Grado maacuteximo de llenado
En el caso de transporte acogido a las Exenciones Parciales En el caso de
aplicarse el 1136 la cantidad total de mercanciacuteas peligrosas de cada
categoriacutea de transporte deberaacute indicarse en la carta de porte de conformidad
con 11363
Categoriacutea Transporte 0
Categoriacutea Transporte 1
Categoriacutea Transporte 2
Categoriacutea Transporte 3
Categoriacutea Transporte 4
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Conforme al ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten los siguientes medios de
retencioacuten son considerados como embalaje ldquoEmbalaje vaciacuteordquo ldquoRecipiente vaciacuteordquo ldquoGRV
vaciacuteordquo ldquoGran embalaje vaciacuteordquo Conforme al ADR 541162 se entenderaacuten como medios de
retencioacuten que no sean embalajes los siguientes medios ldquoVehiacuteculo cisterna vaciacuteordquo ldquoVagoacuten
cisterna vaciacuteordquo ldquoCisterna amovible vaciacuteardquo ldquoCisterna desmontable vaciacuteardquo ldquoContenedor
cisterna vaciacuteordquo ldquoCisterna moacutevil vaciacuteardquo ldquoVehiacuteculo bateriacutea vaciacuteordquo ldquoVagoacuten bateriacutea vaciacuteordquo
ldquoCGEM vaciacuteordquo ldquoVehiacuteculo vaciacuteordquo ldquoVagoacuten vaciacuteordquo ldquoContenedor vaciacuteordquo ldquoRecipiente vaciacuteordquo
Preguntas maacutes frecuentes que nos hacemos en cuanto a otras informaciones que puedan
llevar o no la carta de porte
Es obligatorio poner la matricula del vehiacuteculo
Conforme al ADR este dato no es obligatorio y conforme a la Orden FOM 2382003
aunque la matricula si es obligatoria no obstante esta exento de esta orden el
transporte de mercanciacuteas peligrosas por lo que no es obligatorio poner la matricula
No obstante se recomienda poner las matriculas a efectos de identificar el vehiacuteculo y
a efectos de limitar la responsabilidad del ExpedidorCargador en transportes
sucesivos
Es obligatorio firmar la carta de porte
En ninguacuten caso tanto la normativa ADR asiacute como la Legislacioacuten espantildeola en materia
de transporte establece la obligatoriedad de firmar la carta de porte
No obstante se recomienda firmar dicha carta de porte en sentildeal de entrega de la
mercanciacutea asiacute como que la carga y estiba se ha realizado en condiciones de
seguridad
El conductor es el responsable del transporte depoacutesito almacenamiento vigilancia y
entrega de la mercanciacutea
Pag 29
2- Otras informaciones conforme al ADR
21 Etiquetas Clases 1 a 9 del ADR
ETIQUETADO DE MERCANCIacuteAS PELIGROSAS ADR
Nordm 1 Materias y Objetos Explosivos Se aplica a las
materias y objetos explosivos de las divisiones 11 12
y 13 Signo convencional una bomba explosionando
Nordm 14 Materias y Objetos Explosivos Materias y objeto que
soacutelo presentan un pequentildeo riesgo de explosioacuten en caso
de ignicioacuten o cebado durante el transporte
Nordm 15 Materias y Objetos Explosivos Materias muy poco
sensibles que presentan un riesgo de explosioacuten en
masa
Nordm 16 Materias y Objetos Explosivos Objetos
extremadamente poco sensibles que no supongan
riesgo de explosioacuten en masa
Nordm 21 Gases inflamables Se aplica a los gases inflamables
en mezcla de un 13 como maacuteximo con aire
Nordm 22 Gases no inflamables no toacutexicos
Nordm 23 Gases Toacutexicos Incluye los gases toacutexicos para los
seres humanos y los gases corrosivos
Nordm 3 Liacutequidos inflamables que tengan un punto de
inflamacioacuten maacuteximo de 61degC
Nordm 41 Materias soacutelidas inflamables materias
autoreactivas y materias explosivas
desensibilizadas
Pag 30
Nordm 42
Materias espontaacuteneamente inflamables comprenden
la materias pirofoacutericas y las materias y objetos que
experimentan un calentamiento espontaacuteneo
Nordm 43 Materias que al contacto con el agua desprenden
gases inflamables
Nordm 51 Materias comburentes
Nordm 52 Peroacutexidos orgaacutenicos
Nordm 61
Materias toacutexicas
Nordm 62 Materias infecciosas
Nordm 7A Materias radiactivas categoriacutea I blanca
Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de
la superficie externa no sobrepasa los 0005 mSvh
Nordm 7B Materias radiactivas categoriacutea II amarilla Intensidad
maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de la superficie
externa Maacutes de 0005 mSvh pero no maacutes de 05
mSvh
Nordm 7C Materias radiactivas categoriacutea III amarilla
Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de
la superficie externa Maacutes de 05 mSvh pero no maacutes de
2 mSvh
Nordm 7E Materias fisionables Intensidad maacutexima de radiacioacuten
en cualquier punto de la superficie externa Por materia
fisionable se entiende el uranio 233 el uranio 235 el
plutonio 239 o el plutonio 241 o cualquier combinacioacuten
de estos radionucleidos
52
Pag 31
Nordm 8 Materias corrosivas
Nordm 9 Materias y Objetos de peligro diverso
Etiqueta para materias potencialmente peligrosas
para el Medio Ambiente ( Conforme al criterio del
229110 ADR 2009 )
FLECHAS
DE ORIEN-
TACIOacuteN
En los embalajes combinados con envases interiores
que contengan liacutequidos los envasesembalajes simples
con orificios de ventilacioacuten y en los recipientes
criogeacutenicos concebidos para el transporte de gas
licuado refrigerado
Pag 32
22 Fichas de instrucciones al conductor en caso de accidente
Instrucciones escritas (ADR)
Como ayuda durante un caso de emergencia por accidente o incidente que pueda
producirse o surgir durante el transporte las instrucciones escritas que se especifican
en el 5434 se llevaraacuten al alcance de la mano en la cabina del vehiacuteculo
Estas instrucciones deberaacuten ser proporcionadas por el transportista a la tripulacioacuten del
vehiacuteculo antes de la salida en unos idiomas que cada miembro pueda leer y
comprender El transportista se aseguraraacute de que cada miembro de la tripulacioacuten del
vehiacuteculo afectado comprenda correctamente las instrucciones y sea capaz de
aplicarlas
Antes de que comience el viaje los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo deberaacuten
informarse sobre las mercanciacuteas peligrosas cargadas y consultar las instrucciones
escritas sobre las acciones que se han de tomar en caso de accidente o emergencia
Las instrucciones escritas deberaacuten corresponder al siguiente modelo de cuatro
paacuteginas con respecto a su forma y contenidos
Pag 33
INSTRUCCIONES ESCRITAS
Acciones en caso de accidente o emergencia
En caso de accidente o emergencia que puede producirse o surgir durante el transporte
los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo llevaraacuten a cabo las siguientes acciones cuando
sea seguro y practicable hacerlo
- Aplicar el sistema de frenado apagar el motor y desconectar la bateriacutea
activando el interruptor cuando esteacute disponible
- Evitar fuentes de ignicioacuten en particular no fumar o activar ninguacuten equipo
eleacutectrico
- Informar a los servicios de emergencia apropiados proporcionando tanta
informacioacuten como sea posible sobre el incidente o accidente y las materias
involucradas
- Ponerse el chaleco fluorescente y colocar las sentildeales de advertencia
autoportantes como sea apropiado
- Mantener los documentos de transporte a disposicioacuten para los receptores a la
llegada
- No andar sobre las materias derramadas no tocarlas y evitar la inhalacioacuten de
gases humo polvo y vapores ponieacutendose contra el viento
- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear los extintores para
apagar incendios pequentildeosiniciales en neumaacuteticos frenos y compartimentos
del motor
- Los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo no deberaacuten tratar los incendios en
los compartimentos de carga
Pag 34
- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear el equipo de a bordo
para evitar fugas al medio ambiente acuaacutetico o el sistema de alcantarillado y
para contener los derrames
- Apartarse de las proximidades del accidente o emergencia aconsejar a otras
personas que se aparten y seguir el consejo de los servicios de emergencias
- Quitarse toda ropa y equipos de proteccioacuten contaminados despueacutes de su
utilizacioacuten y deshacerse de estos de forma segura
Pag 35
Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase
y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes
Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias
(1) (2) (3)
Materias y objetos explosivos Presentan una amplia gama de propiedades y efectos tales
como la detonacioacuten masiva proyeccioacuten de fragmentos
incendiosflujos de calor intenso formacioacuten de resplandor
intenso ruido fuerte o humo
Sensible a los choques yo a los impactos yo al calor
Refugiarse y alejarse de las ventanas
1 15 16
Materias y objetos explosivos
Ligero riesgo de explosioacuten e incendio Refugiarse
14
Gases inflamables
Riesgo de incendio
Riesgo de explosioacuten
Puede estar bajo presioacuten
Riesgo de asfixia
Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
21
Gases no inflamables
no toacutexicos Riesgo de asfixia
Puede estar bajo presioacuten
Puede provocar congelacioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
22
Gases toacutexicos Riesgo de intoxicacioacuten
Puede estar bajo presioacuten
Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Usar mascara de evacuacioacuten de
emergencia
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
23
Liacuteiquidos inflamables
Riesgo de incendio
Riesgo de explosioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
Evitar que la fuga de materias alcancen
el medio acuaacutetico o el sistema de
alcantarillado
3
3 3
Pag 36
Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase
y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes
Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias
(1) (2) (3)
Materia soacutelidas inflamables materias
autorreactivas y
explosivos desensibilizados
Riesgo de incendio Las materias inflamables o combustibles
pueden incendiarse por calor chispas o llamas
Pueden contener materias autorreactivas con posibilidad de
descomposicioacuten exoteacutermica bajo los efectos del calor del
contacto con otras materias (como aacutecidos compuestos de
metal pesado o aminas) friccioacuten o choque Esto puede dar
como resultado la emanacioacuten de gases o vapores nocivos
e inflamables
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Evitar que la fuga de materias alcancen
el medio acuaacutetico o el sistema de
alcantarillado
41
Materias que pueden experimentar
inflamacioacuten espontaacutenea
Riesgo de combustioacuten espontaacutenea si los embalajes se dantildean o
se derrama el contenido
Puede reaccionar violentamente con el agua
42
Materias que al contacto con el agua
desprenden gases inflamables
Riesgo de incendio y de explosioacuten en caso de contacto con el
agua
Las materias derramadas se deben tapar
de forma que se mantengan separadas
del agua
43
Materias comburentes
Riesgo de inflamacioacuten y de explosioacuten
Riesgo de reaccioacuten violenta al contacto con las materias
inflamables
Evitar mezcla con materias inflamables
o faacutecilmente inflamables (por ejemplo
serriacuten)
51
Peroacutexidos orgaacutenicos Riesgo de descomposicioacuten exoteacutermica a temperaturas
elevadas por contacto con otras materias (como aacutecidos
compuestos de metal pesado o aminas) de friccioacuten o choque
Esto puede dar como resultado la emanacioacuten de gases
o vapores nocivos e inflamables
Evitar mezclar con materias inflamables
o faacutecilmente inflamables (por ejemplo
serriacuten)
52
Materias toacutexicas Riesgo de intoxicacioacuten
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de
alcantarillado
Usar mascara de evacuacioacuten de
emergencia
61
4
4
4 4
51
52 52
Pag 37
Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase
y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes
Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias
(1) (2) (3)
Matiegraveres infectieuses
Riesgo de infeccioacuten
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de
alcantarillado
62
Materias radiactivas
Riesgo de absorcioacuten y radiacioacuten externa Limitar el tiempo de exposicioacuten
7A 7B
7C 7D
Materias fisionables
Riesgo de reaccioacuten nuclear en cadena
7E
Materias corrosivas Riesgo de quemaduras
Pueden reaccionar fuertemente entre elles con el agua o con
otras sustancias
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y los sistemas de
alcantarillado
Prevenir que la fuga de materias
alcancen el medio acuaacutetico o el sistema
de alcantarillado
8
Materias y objetos peligrosos diversos Riesgo de quemaduras
Riesgo de incendio
Riesgo de explosioacuten
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de
alcantarillado
Prevenir que la fuga de materias
alcancen el medio acuaacutetico o el sistema
de alcantarillado
9
NOTA 1 Para mercanciacuteas peligrosas con riesgos muacuteltiples y para los cargamentos en comuacuten se observaraacuten las disposiciones aplicables a cada seccioacuten
2 Las indicaciones suplementarias indicadas arriba puede adaptarse para tener en cuenta las clases
de mercanciacuteas peligrosas que se transportan y sus medios de transporte
RADIOACTIVE
7
Equipamiento de proteccioacuten general e individual para ser utilizadas cuando se tengan que
tomar medidas de urgencia generales o que comporten riesgos particulares que deberaacuten
encontrase a bordo del vehiacuteculo de acuerdo con la seccioacuten 815 del ADR
Toda unidad de transporte sea cual sea el nuacutemero de etiqueta de peligro debe llevar a bordo el equipamiento siguiente
- un calzo por vehiacuteculo de dimensiones apropiadas para la masa maacutexima del
vehiacuteculo y el diaacutemetro de las ruedas
- dos sentildeales de advertencia autoportantes - liacutequido aclarador de ojosa y
para cada miembro de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
- un chaleco o ropa fluorescente (semejante por ejemplo al descrito en la norma
europea EN 471)
- aparato de iluminacioacuten portaacutetil
- un par de guantes protectores y
- un equipo de proteccioacuten ocular (por ejemplo gafas protectoras)
Equipamiento adicional requerido para ciertas clases
- se deberaacute llevar una maacutescarab de fuga de emergencia por cada miembro de la tripulacioacuten a borde del vehiacuteculo para las etiquetas de peligro nuacutemeros 23 o 61
- una palac - un placa obturadora de entradas al sistema de alcantarilladoc - un recipiente colector de plaacutesticoc
a No se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 1 14 15 16 21 22 y 23
b Por ejemplo una maacutescara de evacuacioacuten de emergencia con un filtro combinado de gaspolvo del tipo A1B1E1K1-P1 o A2B2E2K2-P2
que sea similar al que se describe en la norma EN 141 c Soacutelo se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 3 41 43 8 y 9
Guiacutea Documentos de Transporte
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3- Medidas en caso de emergencia
Las Instrucciones escritas al conductor en caso de accidente el conductor debe de leer dichas
instrucciones antes de iniciar el viaje asiacute como aplicar dichas instrucciones en caso de emergencia
durante el transporte por carretera
Podemos definir una emergencia como una situacioacuten de peligro o desastre que requiere una accioacuten
inmediata Ejemplos de emergencias seriacutean los incendios o los escapes o derrames de mercanciacuteas
peligrosas
En caso de una emergencia durante las operaciones con mercanciacuteas peligrosas se deberaacuten adoptar
inmediatamente las medidas que se determinen en las Instrucciones Escritas para el Conductor o en
la Ficha de Datos de Seguridad
En el caso del transporte la comunicacioacuten en caso de accidente se efectuaraacute por el medio maacutes
raacutepido posible e incluiraacute los siguientes aspectos
1 Localizacioacuten del suceso
2 Estado del vehiacuteculo implicado y caracteriacutesticas del suceso
3 Datos sobre las mercanciacuteas peligrosas transportadas
4 Existencia de viacutectimas
5 Condiciones meteoroloacutegicas y otras circunstancias que se consideren de intereacutes para valorar
los posibles efectos del suceso sobre la seguridad de las personas los bienes o el medio
ambiente y las posibilidades de intervencioacuten preventiva
En el Anexo 7 se incluye una ficha ejemplo de registro de datos en caso de accidente durante el
transporte de mercanciacuteas peligrosas para su comunicacioacuten a los Servicios de Emergencia
Guiacutea Documentos de Transporte
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E) DOCUMENTOS DE TRANSPORTE DE RESIDUOS PELIGROSOS
1 Documento de control y seguimiento (DCS y documento B de aceites) El Documento de control y seguimiento (para aceites usados se denomina documento B) es el documento de acompantildeamiento del residuo peligroso durante su transporte (Anexo V del RD 83388 y anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados) Es el instrumento que permite garantizar la trazabilidad del residuo peligroso desde su generacioacuten hasta su gestioacuten final incluyendo los pasos intermedios de transferencia del mismo La titularidad y responsabilidad del residuo quedan identificadas en todo momento El documento de control y seguimiento de Residuos Peligrosos es un documento que en principio no cumple con las exigencias del ADR en cuanto a Carta de Porte asiacute como tampoco con la informacioacuten requerida por la Orden FOM 2382003 de 31 de Enero Desde su aprobacioacuten en el RD 83388 el DCS ha sufrido alguna modificacioacuten y pasa de componerse de seis a siete ejemplares ideacutenticos en papel autocopiativo cada ejemplar de un color distinto Las casillas de las firmas no son autocalcables por lo que habraacute que firmar cada copia individualmente Un DCS cubre a un uacutenico residuo con un uacutenico coacutedigo de identificacioacuten Se emitiraacuten tantos DCS como residuos diferentes haya y para cada enviacuteo ya que el DCS acompantildea en todo momento al residuo Incluso para un mismo residuo pero que no esteacute incluido en el mismo documento de aceptacioacuten habraacute que cumplimentar diferentes DCS Aunque permite dos traslados con el mismo residuo entendidos principalmente como transbordos Tanto el productor del residuo como el gestor participan en la cumplimentacioacuten del DCS El productor rellena el bloque A con sus datos los del residuo los del transportista y los del gestor que recibe el residuo ya sea como mero centro de transferencia o como tratamiento final quedaacutendose con las tres primeras copias El transportista lleva las cuatro copias restantes junto con el residuo hasta el gestor de destino A la recepcioacuten del residuo y una vez aceptado mediante la cumplimentacioacuten del apartado B del DCS el gestor pasa a convertirse en el titular del residuo Es muy importante que el productor reciba un justificante de la transferencia de titularidad del residuo entregado bien mediante una copia del DCS con el bloque B cumplimentado por el gestor bien mediante un certificado emitido por el gestor indicando la gestioacuten realizada y asumiendo la titularidad del residuo recibido Las copias que quedan en poder del productor y del gestor deberaacuten conservarse al menos 5 antildeos En el caso de sufrir cualquier incidencia durante el traslado de los residuos se deberaacute consultar y comunicar con el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente del Gobierno de Navarra En la actualidad el uacutenico documento oficial se suministra en papel en el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente si bien se espera que en un breve plazo de tiempo se habilite un formulario electroacutenico a traveacutes de internet
Guiacutea Documentos de Transporte
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2 Otros documentos de control de recogida de residuos peligrosos
Hoja de recogida itinerante (HRI) para recogida de pequentildeas cantidades de residuos peligrosos (lt 200 kg) y documento A de aceites usados Se utilizan cuando la entrega de residuos a los recogedores o gestores para su traslado se hace en cantidades reducidas (menos de 200kg) o bien para el caso de transferencia de aceite usado de talleres estaciones de engrase garajes y pequentildeos productores de aceites usados en cantidades que no superen los 5000 l En ambos supuestos se ha considerado oportuno establecer un procedimiento simplificado de control de recogida que agrupe hasta un total de veinte entregas de un mismo tipo de residuo realizadas a un mismo recogedor o gestor mediante la hoja de recogida itinerante (HRI) y de un justificante de entrega que quedaraacute en poder del productor No obstante se podraacute excepcionar el uso de este procedimiento simplificado en aquellos casos en que por las caracteriacutesticas del residuo u otras circunstancias sea aconsejable mantener el procedimiento general de control y seguimiento auacuten cuando el residuo sea entregado en pequentildeas cantidades Todo ello en virtud del Decreto Foral 2951996 de 29 de julio y del anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados
Guiacutea Documentos de Transporte
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ANEXOS
Diferentes modelos de cartas de porte
A1 ndash Documento de control ( FOM 2382003 )
A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG
A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)
A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo
A5 ndash Carta de porte internacional CMR
A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs
Guiacutea Documentos de Transporte
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A1 - DOCUMENTO DE CONTROL DE TRANSPORTE DE MERCANCIacuteAS POR CARRETERA
Hora inicio Hora finalizacioacuten
Nordm BULTOS PESO BRUTO Kg VOLUMEN m3
Firma y Sello Firma y Sello Lugar Firma y Sello
Indicacioacuten de si el transporte es consecuencia de contrato previo escrito (identificarlo)
Formalizado enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipde 20helliphellip
EL CARGADOREXPEDIDOR EL TRANSPORTISTA EL DESTINATARIOCONSIGNATARIO
Recibido enhelliphelliphelliphelliphelliphellip
CLASE CIFRA LETRA ADR
INSTRUCCIONES DEL CARGADOR
INDICACIONES que se consideren uacutetiles
OBSERVACIONES yo RESERVAS
Precio que paga el cargador (en
su caso)
Fecha pago
TRANSPORTISTAS SUCESIVOS Fecha realizacion transporte
MATRICULA VEHIacuteCULO(S) CAMBIO VEHIacuteCULO (ya iniciada la operacioacuten de transporte)
SE EXPEDIRAN TANTAS COPIAS COMO PARTES INTERVENGAN EN EL TRANSPORTE
DOCUMENTO DE CONTROL Nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ORDEN FOM 2382003 de 31 de enero
CARGADOREXPEDIDOR Nombre y domicilio DESTINATARIOCONSIGNATARIO Nombre y domicilio
OPERADOR DE TRANSPORTE Nombre y domicilio
TRANSPORTISTA Nombre y domicilio
MATRICULA REMOLQUE(S)SEMIRREMOLQUE(S)
LUGAR DE CARGA de la mercanciacutea
LUGAR DE DESTINO de la mercanciacutea
NATURALEZA DE LA MERCANCIA
Guiacutea Documentos de Transporte
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A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG
Guiacutea Documentos de Transporte
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A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)
CARTA DE PORTE
EXPEDIDOR CARGADOR DESTINATARIO
UN - DESIGNACIOacuteN MERCANCIacuteA SEGUacuteN ADR Etiquetas GE
Cat Transporte Peso neto kg Peso bruto nordm bultos
(si procede)
Tipo de bultos
(si procede)
El expedidor ( o por delegacioacuten de eacuteste el cargador) CERTIFICA
Que esta materia se admite al transporte por carretera y que su estado su
acondicionamiento envasado y etiquetado estaacuten conformes a las prescripciones del ADR
Firma y sello
El abajo firmante en representacioacuten de la Ciacutea de transportes declara
que el vehiacuteculo cargado cumple todas las condiciones estipuladas en el ADR
que la carga de la mercanciacutea se ha efectuado de acuerdo al ADR habieacutendose cumplimentado la
correspondiente lista de comprobaciones
que ha recibido del expedidor las instrucciones escritas respecto a
la naturaleza del peligro de la mercanciacutea
las medidas de seguridad y otras a tomar en caso de accidente incendio y fuga o derrame del
producto
las medidas de primeros auxilios para ayudar a los posibles accidentados
que conoce las disposiciones generales y especiales sobre vehiacuteculos carga descarga y
manipulacioacuten de la mercanciacutea circulacioacuten y otras que establece el ADR
Transportista Matriacutecula tractor Matriacutecula remolque
Conductor Conforme
Nombre y apellidos
Firma
DNI
Guiacutea Documentos de Transporte
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A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo
Guiacutea Documentos de Transporte
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A5 ndash Carta de porte internacional CMR
NUEVA CARTA DE PORTE APROBADA POR EL IRU
En lo que afecta a mercanciacuteas peligrosas 10 a 13 recogen las referencias actuales al ADR
Guiacutea Documentos de Transporte
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Nuacutemero de ejemplares del CMR (4)
Guiacutea Documentos de Transporte
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Caracteriacutesticas del Documento
Finalidad
El contrato de transporte internacional de mercanciacuteas por carretera
viene regulado en el Convenio CMR suscrito en Ginebra el 19 de
Mayo de 1956 y ratificado por Espantildea en 1974
Este Convenio se aplica a todo los contratos de transporte puacuteblico de
mercanciacuteas por carretera en los que el lugar de carga de la mercanciacutea
y el lugar previsto para la entrega esteacuten situados en dos paiacuteses
diferentes si uno al menos de estos paiacuteses es firmante del Convenio
Estaacuten excluidos de su aplicacioacuten los siguientes
1 Transportes postales internacionales
2 Transportes funerarios
3 Transportes de mudanzas
La carta de porte conocida como carta de porte CMR se expediraacute en
cuatro ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista
1 El primer ejemplar queda en poder del remitente
2 El segundo acompantildearaacute a las mercanciacuteas
3 El tercero quedaraacute en poder del destinatario
4 El cuarto debe ser devuelto al remitente una vez firmado y
sellado el destinatario
Si la mercanciacutea se transporta en maacutes de un vehiacuteculo o se trata de
varias mercanciacuteas diferentes el transportista tiene derecho a exigir
tantas cartas de porte como vehiacuteculos utilice o lotes de mercanciacutea
transporte
En la carta de porte se haraacuten constar una serie de indicaciones tales
como
bull Lugar y fecha de su redaccioacuten
bull Nombre y domicilio del remitente
bull Nombre y domicilio del transportista
bull Lugar y fecha de carga y lugar previsto de entrega
bull Nombre y domicilio del destinatario
Guiacutea Documentos de Transporte
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bull Nuacutemero de paquetes e identificacioacuten de los mismos
bull Cantidad transportada
bull Precio y gastos del transporte
bull etc
Es necesario que se expida una carta de porte CMR por cada
expedicioacuten que integre el vehiacuteculo permitieacutendose una sola carta de
porte CMR si la carga se ha realizado en reacutegimen completo
En cuanto a creacuteditos documentarios estaacute regulado en el art 28 de la
Publicacioacuten 500 de la CCI Relativa a las Reglas y Usos Uniformes
Emisores Competentes
El Convenio CMR establece que cualquiera de las partes podraacute
aportarlo es decir Porteador (transportista o su agente) o expedidor
(normalmente vendedor)
CARTA DE PORTE POR CARRETERA CMR
Cumplimentacioacuten del Documento
Casilla 1 Expedidor
Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del expedidor de la
mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el
vendedor de la misma
Casilla 2 Destinatario
Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del destinatario de
la mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el
comprador
Casilla 3 Lugar de entrega de la mercanciacutea
Casilla 4 Lugar y fecha de carga de la mercanciacutea
Ambas hacen referencia al lugar donde se produce la carga asiacute como
la fecha de la misma
Casilla 5 Documentos anexos
Casilla reservada para listar los documentos que se anexan con la
mercanciacutea o que viajan en la valija del vehiacuteculo
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6 Marcas y nuacutemero
Marcas e identificacioacuten de los bultos transportados
7- Nordm de bultos
Hace referencia al nuacutemero de cajas bidones etc Se debe considerar
al pallet como una unidad por lo que si en un pallet se cargan 100
cajas se considerar como un uacutenico bulto
8- Clase de embalaje
Caja bidones pallets etc
9- Naturaleza de la mercanciacutea
Descripcioacuten detallada de la mercanciacutea transportada
10 Nordm Estadiacutestica
Partida estadiacutestica de la mercanciacutea (coacutedigo arancelario de al menos 6 diacutegitos)
11- Peso bruto Kg
El peso de la mercanciacutea incluido los embalajes
12- Volumen m3
Volumen en metros cuacutebicos
13- Instrucciones del remitente
Casilla reservada para hacer indicar ciertas instrucciones que el
remitente transmite al porteador siendo la maacutes comuacuten ldquoentrega de
documentos contra pago de la mercanciacutea (pagareacute de importehellip)
14- Forma de pago
En funcioacuten del incoterm establecido el precio del transporte lo deberaacute
abonar el vendedor (porte pagado) o el comprador (porte debido)
15- Reembolso
Si la entrega de la mercanciacutea estaacute condicionada al pago en metaacutelico
de una cantidad
16- Porteador
Datos identificativos del primer porteador de la mercanciacutea
17- Porteadores sucesivos
Si hubiese maacutes de de un porteador estos deberaacuten constar con sus
datos identificativos
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18- Reservas y observaciones del porteador
Si en el momento de la carga y estiba en el vehiacuteculo el porteador
observara alguacuten dantildeo aparente en la mercanciacutea eacuteste deberaacute hacerlo
constar en esta casilla a efectos de limitar su responsabilidad por
dantildeos
19- Estipulaciones particulares
Hace referencia a estipulaciones particulares sobre la mercanciacutea lo
que puede limitar por ejemplo la velocidad para no dantildearla
20- A pagar
Hace constar el precio del transporte y los gastos de manipulacioacuten
(no es una casilla que habitualmente se cumplimente a no ser que
las condiciones del Creacutedito Documentario asiacute lo establezca
21- Formalizado en
Lugar donde se formaliza la carta de porte CMR
22- Firma y sello del remitente
Estos datos deben ser cumplimentados una vez se ha realizado la
carga al vehiacuteculo
23- Firma y sello del transportista
Identificacioacuten del transportista
24- Firma y sello del consignatario
Hace referencia a la identificacioacuten del destinatario de la mercanciacutea
siendo la prueba documental de la salida efectiva del territorio fiscal
a efectos de la exencioacuten del IVA en las ventas exteriores
Uno de los originales del CMR debe ser remitido al remitente con los
datos de esta casilla para que obre en su expediente
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TABLA RESUMEN DOCUMENTOS DE TRANSPORTE PANEL NARANJA Y ETIQUETAS
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A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs
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Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten
El documento simplificado de control y seguimiento para residuos generados en el sector de automocioacuten regulado por la Orden Foral 19262002 esta destinado para acreditar la recogida de residuos peligrosos producidos en talleres de reparacioacuten y mantenimiento de vehiacuteculos maquinariacutea agriacutecola y actividades similares Este documento tiene la ventaja de que no marca limitaciones maacuteximas como en el caso de la HRI Se trata de un documento cuya utilizacioacuten tiene caraacutecter no obligatorio pudiendo utilizar los documentos establecidos con caraacutecter general como el Documento de Control y Seguimiento y la hoja de recogida itinerante para recogida de residuos peligrosos en pequentildeas cantidades
Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten
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DCS PARA ACEITES USADOS
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BREVE RESENtildeA - INCOTERMS
Incoterm tiene como definicioacuten Internacional Commercial Terms (Teacuterminos de Comercio
Internacional) establecido desde enero de 2000 por la Caacutemara de Comercio Internacional con el fin
de regular las praacutecticas comerciales a nivel mundial Su objetivo es evitar confusiones y establecer
un standard en la norma internacional
Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales regidos por la Caacutemara de Comercio
Internacional que determinan el alcance de las claacuteusulas comerciales incluidas en el contrato de
compraventa internacional
Los Incoterms tambieacuten se denominan claacuteusulas de precio pues cada termino permite determinar los
elementos que lo componen La seleccioacuten del Incoterm influye sobre el costo del contrato
El propoacutesito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la
interpretacioacuten de los teacuterminos mas usados en el Comercio internacional
Los Incoterms determinan
El alcance del precio
En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercaderiacutea del
vendedor hacia el comprador
El lugar de entrega de la mercaderiacutea
Quieacuten contrata y paga el transporte
Quieacuten contrata y paga el seguro
Queacute documentos tramita cada parte y su costo
CFR - CIF - CIP - CPT - DAF - DDP - DDU - DEQ - DES - EXW - FAS - FCA - FOB
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inicio
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Glosario
DEFINICIONES
Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera
Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la
realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los
transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de
otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes
cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que
circulen por carretera
Caraacutecter mercantil del contrato
El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil
Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas
Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias
inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten
almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador
Transporte de mercanciacuteas de cargas completas
Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no
se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior
Transportista
Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y
equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por
cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de
uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia
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Operador de transporte de mercanciacuteas
La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de
agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada
para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como
organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre
propio tanto con los unos como con los otros
Porteador
El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de
transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro
Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la
posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte
eacutel mismo
Cargador o remitente
La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte
solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador
asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo
Expedidor
La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte
Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta
Consignatario o destinatario
La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del
transporte una vez finalizado eacuteste
Puede serlo el propio cargador o una persona distinta
Enviacuteo
La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta
efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es
requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un
uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo
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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de
muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador
Bulto
El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus
dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al
porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo
Carta de porte
El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte
siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas
Datos identificadores del cargador y del porteador
Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo
Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador
Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario
Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)
Precio del transporte
Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y
condiciones y precauciones a tomar
Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o
debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y
pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte
La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes
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TERMINOLOGIacuteA
AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de
mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados
AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de
transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado
directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de
medicamentos
AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para
comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el
sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y
efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados
AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y
detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para
verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa
con los principios de garantiacutea de calidad
CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la
mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior
DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea
EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y
expide la mercanciacutea
INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto
PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los
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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas
intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de
recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana
PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal
propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten
suficiente para desarrollar sus funciones
PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que
describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar
y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo
establecido Debe ser aprobado por las personas responsables
SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas
organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de
forma fiable y repetida
SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso
hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de
transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La
subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los
acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre
contratante y contratado
TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes
que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el
destinatario
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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable
Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396
de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-
12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido
del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)
Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas
en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)
Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697
11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado
por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11
del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)
ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)
REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)
RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la
inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)
REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los
vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)
ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)
REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la
administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la
comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)
REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes
en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la
coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)
REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)
REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre
(BOE 15-11)
Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de
ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)
Guiacutea Documentos de Transporte
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Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en
materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)
Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que
se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera
(BOE 25)
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transporte etc Evitar la picaresca que se dio de quien solicitaba en distintas oficinas o dependencias mas talonarios de los que le correspondiacutean
Ya con todo preparado el diacutea 1 de agosto se da el pistoletazo de salida Una Resolucioacuten de la Direccioacuten General del Transporte Terrestre establece el diez de septiembre como la fecha a partir de la cual se podraacuten recoger con caraacutecter general en toda Espantildea los correspondientes talonarios
La tasa por cada talonario de 25 Declaraciones de Porte se fija en 3625 pesetas Recordemos que inicialmente se podiacutean entregar dos por cada autorizacioacuten de transporte disponible Y que solo se conseguiacutea uno nuevo entregando el anterior debidamente cumplimentado en su totalidad
En la portada del talonario figuraraacuten la matrIacutecula del vehiacuteculo el numero de la autorizacioacuten de transporte y en su caso especialidad a la que esta corresponda y la firma y sello
El nuevo sistema duroacute poco La Orden de 9 de marzo de 1993 dejo en suspenso la aplicacioacuten de la Declaracioacuten de porte Un antildeo y medio justo despueacutes de su puesta en vigor
Las razones alegadas fueron las deficiencias en el sistema de distribucioacuten formalizacioacuten y control del documento que dificultan que eacuteste alcance debidamente los fines para los que fue instituido Se consideroacute necesario iniciar un estudio para sustituir el sistema por otro que refleje con la mayor claridad la distinta situacioacuten de las partes intervinientes en el contrato de transporte y facilite el ejercicio de sus derechos y el cumplimiento de sus obligaciones suspendiendo mientras tanto la aplicacioacuten del actual reacutegimen
Las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera
No fue hasta principios de 1997 en que se fijo un nuevo intento de reintroducir la Carta de porte La Orden de 25 abril de 1997 establece las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera Se publicoacute en el Boletiacuten Oficial del Estado del 7 de mayo de 1997
Mediante esta Orden se aprueban los modelos de carta de porte y de contrato
de transportes de mercanciacuteas por carretera de duracioacuten continuada La Orden aprueba
unos modelos determinados permitiendo que sean de utilizacioacuten potestativa por las
partes contratantes
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Se define como Carta de porte el documento en el que se hagan constar las
circunstancias de realizacioacuten del transporte siempre que contenga las siguientes
menciones miacutenimas
Datos identificadores del cargador y del porteador
Datos identificadores del consignatario o bien de la persona a cuya orden vaya dirigido el enviacuteo o si eacuteste ha de entregarse al portador del correspondiente ejemplar de carta de porte
Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador
Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario
Identificacioacuten del enviacuteo con expresioacuten de su calidad geneacuterica y nuacutemero de bultos de su peso y en su caso de las marcas o signos exteriores de los bultos que integran el mismo
Precio del transporte
Si el enviacuteo incluyera mercanciacuteas peligrosas habraacute de especificar la naturaleza exacta
del peligro que ellas representan indicando sus incompatibilidades y las precauciones a
tomar
En la Carta de porte el cargador y el porteador podraacuten hacer constar cuantas otras
circunstancias estimen pertinentes (Si son portes pagados o debidos indemnizaciones por
paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguro pacto de sometimiento a la Junta
Arbitral del Transporte)
La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes
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La situacioacuten actual
Desde el diacutea 13 de agosto de 2003 estaacute en vigor la actual regulacioacuten de las normas de
control de los transportes puacuteblicos de mercanciacuteas por carretera establecidas por la ORDEN
FOM20382003 de 31 de enero publicada en el Boletiacuten Oficial del Estado del diacutea 13 de
febrero de 2003 Entroacute en vigor a los seis meses de su publicacioacuten
Como se explica en otro capiacutetulo de esta guiacutea es obligatoria su confeccioacuten y libre el
formato que se quiera utilizar
Se adjunta un modelo para su posible utilizacioacuten por los interesados
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Hora inicio Hora finalizacioacuten
Nordm BULTOS PESO BRUTO Kg VOLUMEN m3
Firma y Sello Firma y Sello Lugar Firma y Sello
Indicacioacuten de si el transporte es consecuencia de contrato previo escrito (identificarlo)
Formalizado enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipde 20helliphellip
EL CARGADOREXPEDIDOR EL TRANSPORTISTA EL DESTINATARIOCONSIGNATARIO
Recibido enhelliphelliphelliphelliphelliphellip
CLASE CIFRA LETRA ADR
INSTRUCCIONES DEL CARGADOR
INDICACIONES que se consideren uacutetiles
OBSERVACIONES yo RESERVAS
Precio que paga el cargador (en
su caso)
Fecha pago
TRANSPORTISTAS SUCESIVOS Fecha realizacion transporte
MATRICULA VEHIacuteCULO(S) CAMBIO VEHIacuteCULO (ya iniciada la operacioacuten de transporte)
SE EXPEDIRAN TANTAS COPIAS COMO PARTES INTERVENGAN EN EL TRANSPORTE
DOCUMENTO DE CONTROL Nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ORDEN FOM 2382003 de 31 de enero
CARGADOREXPEDIDOR Nombre y domicilio DESTINATARIOCONSIGNATARIO Nombre y domicilio
OPERADOR DE TRANSPORTE Nombre y domicilio
TRANSPORTISTA Nombre y domicilio
MATRICULA REMOLQUE(S)SEMIRREMOLQUE(S)
LUGAR DE CARGA de la mercanciacutea
LUGAR DE DESTINO de la mercanciacutea
NATURALEZA DE LA MERCANCIA
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1- Documentos de Control
Conforme con la Orden FOM 2382003 de 31 de Enero por la que se establecen normas de
control en relacioacuten con los transportes puacuteblicos nacionales de mercanciacuteas por carretera
A fin de alcanzar los objetivos perseguidos en relacioacuten con la libre competencia y necesaria
transparencia del mercado ha parecido conveniente establecer las normas relativas a la
documentacioacuten de control que han de ser cumplidas por quienes intervienen en la
contratacioacuten y realizacioacuten de los servicios adecuaacutendolas a la praacutectica habitual de las
empresas de manera que su cumplimiento les suponga la menor carga burocraacutetica antildeadida
posiblepero de forma que no obstante los oacuterganos administrativos competentes cuenten
con un conocimiento suficiente de las operaciones mercantiles realizadas para alcanzar un
eficaz desarrollo de las funciones de control inspeccioacuten y saneamiento del mercado que a la
Administracioacuten corresponde
En su artiacuteculo uacutenico de esta orden Documentacioacuten de control de los enviacuteos de
transporte de mercanciacuteas dice
Los transportistas usuarios del transporte de mercanciacuteas y operadores de transporte estaraacuten
obligados a documentar cada uno de los enviacuteos en que se materialicen los contratos de
transporte de mercanciacuteas por carretera que celebren en el correspondiente albaraacuten carta de
porte u otra documentacioacuten acreditativa la cual deberaacute acompantildear a las mercanciacuteas en su
desplazamiento
A modo de resumen y de una forma sencilla nos podemos hacer las siguientes preguntas
1 Quien debe de elaborar el documento de control
2 Que informacioacuten debe de contener este documento de control
3 Quien tiene que llevarguardar este documento de control
4 Cuanto tiempo hay que guardar este documento de control
5 Quienes estaacuten exentos de cumplimentar este documento de control
6 Como afecta esta orden FOM al Transporte de Mercanciacuteas Peligrosas
7 Como afecta esta orden FOM al Transporte Internacional de Mercanciacuteas conocido
como el CMR
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A todas estas preguntas y ejemplos que hemos preparado vamos a dar la mayor de la
informacioacuten posible para tratar de aclarar las dudas que nos puedan surgir en nuestro
trabajo diario todos los involucrados en el transporte nacional e internacional de mercanciacuteas
por carretera
11 Quien debe de elaborar el documento de control
De acuerdo con dicha orden
La obligacioacuten de confeccionar y expedir la documentacioacuten corresponderaacute al cargador o
cuando eacuteste no se hallare presente al expedidor material de la remesa que se ha de
transportar es decir a la persona fiacutesica oacute juriacutedica que contrata el transporte ademaacutes deberaacute
de emitir tantas copias como intervinientes en la operacioacuten de transporte
Nota El Cargador o en su ausencia el Expedidor son responsables de entregar dicho
documento de control al transportista y la otra parte es decir el Transportista es responsable
de exigir dicho documento
En caso de ausencia de dicho documento la sancioacuten recaeraacute tanto en la empresa cargadora
como en el transportista
12 Que informacioacuten debe de contener este documento de control
Una vez mas y conforme a dicha orden
La documentacioacuten de control seraacute de libre edicioacuten pudiendo ajustarse al modelo
formato y denominacioacuten que maacutes convenga a las partes intervinientes en el contrato
debiendo expedirse tantas copias como partes intervengan en el transporte debe de
contener al menos los siguientes datos
Nombre o denominacioacuten social y domicilio de la empresa cargadora
Nombre o denominacioacuten social y domicilio de la empresa que haya realizado la
expedicioacuten de las mercanciacuteas cuando no coincida con la empresa cargadora
Nombre o denominacioacuten social y domicilio del operador de transporte que en su caso
hubiese intermediado en la contratacioacuten del servicio
Nombre o denominacioacuten social y domicilio de la empresa transportista
Nombre o denominacioacuten social y domicilio del destinatario o consignatario del enviacuteo
Lugares de origen y destino de la expedicioacuten de transporte de que se trate
Fecha de realizacioacuten del transporte del enviacuteo de que se trate
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Matriacutecula del vehiacuteculo o vehiacuteculos utilizados en la realizacioacuten del transporte Cuando
se trate de un conjunto articulado deberaacuten hacerse constar tanto la matriacutecula del
vehiacuteculo o vehiacuteculos tractores como las de
los semirremolques o remolques arrastrados por los mismos
Si iniciada la operacioacuten de transporte se produjera un cambio de vehiacuteculo esta
circunstancia deberaacute hacerse constar en la documentacioacuten de control por la empresa
de transportes
Naturaleza peso y en su caso nuacutemero de bultos de la mercanciacutea transportada En
los supuestos en que por razoacuten de las circunstancias en que se produzca la carga del
vehiacuteculo resulte de difiacutecil determinacioacuten el peso exacto de la mercanciacutea que se va a
transportar se buscaraacute otro tipo de magnitud para determinar su cantidad y
peso(Ejemplo M3 )
13 Quien tiene que llevarguardar este documento de control
EL transportista deberaacute de llevar dicho documento de control siempre durante el tiempo que
dure dicho transporte desde el origen hasta el destino final entregando una copia al
Destinatario mas una copia firmada y sellada por el Destinatario como sentildeal de conformidad
en la entrega de la mercanciacutea
14 Cuanto tiempo hay que guardar este documento de control
Todas las partes involucradas en dicho transporte deberaacuten de guardar dicho documento
durante al menos un antildeo
15 Quienes estaacuten exentos de cumplimentar este documento de control
Uacutenicamente quedaraacuten exentos del cumplimiento delo dispuesto en este artiacuteculo los
siguientes transportes
Transportes internacionales documentados en una carta de porte ajustada al Convenio
de 19 de mayo de 1956 relativo al Contrato de Transporte Internacional de
Mercanciacuteas por Carretera (CMR) la cual deberaacute no obstante conservarse en los
teacuterminos sentildealados en este artiacuteculo
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Transportes de mercanciacuteas peligrosas documentados en una carta de porte ajustada a
la legislacioacuten vigente en la materia la cual deberaacute no obstante conservarse en los
teacuterminos sentildealados en este artiacuteculo
Transportes de mudanzas
Transportes de basuras en vehiacuteculos especiales
Transportes de vehiacuteculos averiados en vehiacuteculos especiales
Transportes de reparto y recogida de mercanciacuteas en reacutegimen de carga fraccionada
circunstancia que deberaacute ser acreditada por el transportista a traveacutes de cualquier
medio
16 Como afecta esta orden FOM al Transporte de Mercanciacuteas Peligrosas en
Cantidades Limitadas ldquoLQrdquo y en Cantidades Exceptuadas ldquoErdquo
Como mencionado mas arriba el transporte de Mercanciacuteas Peligrosas amparadas y
ajustadas a la legislacioacuten vigente del ADR deberaacute de elaborar la carta de porte conforme al
ADR con la salvedad de si se transporta mercanciacuteas peligrosas bajo la Exencioacuten Total ADR
en Cantidades Limitadas ldquoLQrdquo y en Cantidades Exceptuadas ldquoErdquo en ambos casos el
transporte de mercanciacuteas peligrosas en las condiciones de LQ y E deberaacute de elaborarse el
citado documento de control conforme a la FOM 2382003
En los enviacuteos realizados conforme a la Parte 3 del ADR en Cantidades Limitadas ldquoLQrdquo
Se deberaacuten marcar con la marca de las flechas los bultos y los sobreembalajes en dos
caras laterales opuestas Se colocaraacuten en la posicioacuten que indican las flechas
El expedidor informaraacute al transportista del peso bruto de cada una de las materias
transportadas en cantidad limitada
Aparece una nueva sentildealizacioacuten de los vehiacuteculos que transportan mercanciacutea peligrosa en
cantidades limitadas para ello se deberaacute tener en cuenta lo siguiente
bull Afecta a los vehiacuteculos de maacutes de 12 T de MMA Se podraacuten sentildealizar en la
delantera y en la trasera con la nueva sentildeal o con el panel naranja sin numeracioacuten
bull Los contenedores cargados en vehiacuteculos de maacutes de 12 toneladas de MMA se
sentildealizaraacuten con la nueva sentildeal en sus cuatro costados Tambieacuten se puede sentildealizar con
las etiquetas correspondientes a las materias contenidas en eacutel
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La sentildealizacioacuten consiste en un letrero con las letras ldquoLTD QTYrdquo de 65 miliacutemetros de altura y
de color negro sobre fondo blanco
En los enviacuteos realizados conforme a la Parte 3 del ADR en Cantidades Exceptuadas ldquoErdquo
Este capiacutetulo es totalmente nuevo en el ADR 2009 y es una viacutea de exencioacuten para materias
envasadas en pequentildeas cantidades generalmente destinadas al consumidor final
A continuacioacuten se publica la tabla de cantidades exceptuadas
Cuando se embalen juntas mercanciacuteas peligrosas en cantidades exceptuadas a las que se
asignen coacutedigos diferentes la cantidad total por embalaje exterior estaraacute limitada a la
correspondiente al coacutedigo maacutes restrictivo
Los envases y embalajes envasados conforme a la tabla mencionada deben de cumplir con
determinadas condiciones conforme se expresa en el ADR
Los bultos iraacuten sentildealizados con la etiqueta
El primer o uacutenico nuacutemero de etiqueta indicado en la columna (5)
El nombre del expedidor o destinatario si no aparece en ninguna otra parte del embalaje
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Documentacioacuten
Si un documento o documentos (como conocimiento de embarque carta de porte aeacutereo o
albaraacuten de carga CMRCIM) acompantildeara(n) a las mercanciacuteas peligrosas en cantidades
exceptuadas como miacutenimo uno de dichos documentos deberaacute incluir la informacioacuten
Mercanciacuteas peligrosas en cantidades exceptuadas e indicar el nuacutemero de bultos
En Espantildea esta resentildea se deberaacute indicar en el Documento de Control regulado por la Orden
FOM2382003 de 31 de enero
17 Como afecta esta orden FOM al Transporte Internacional de Mercanciacuteas
conocido como el CMR
Como informado mas arriba el Transporte internacional documentado en una carta de porte
CMR ajustada al Convenio de 19 de mayo de 1956 relativo al Contrato de Transporte
Internacional de Mercanciacuteas por Carretera (CMR) no estaacute afectada por esta orden ya que
tiene su propio documento de control CMR el cual deberaacute no obstante conservarse en los
teacuterminos sentildealados en este artiacuteculo es decir un antildeo
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C) INFORMACION ADICIONAL AL CMR Y CARTA DE PORTE
El CMR es un convenio internacional incorporado al Derecho espantildeol desde su publicacioacuten en el BOE de 7 de Mayo de 1974 que regula el traacutefico internacional de carretera en sus aspectos de responsabilidad documentales etc
Aspectos esenciales
Se aplica a los transportes realizados por cuenta ajena siempre que uno de los puntos de cargadescarga se encuentre en un paiacutes signatario El transportista responde de los actos de sus empleados y subcontratistas Es obligado rellenar la Carta de Porte
Derechos y obligaciones
Las partes del contrato tienen los siguientes derechos y obligaciones
1- Del Cargador
Obligaciones
Identificar a los actores del contrato Identificar la mercanciacutea con mencioacuten especial en caso de ser peligrosa Indicar las condiciones de tiempo y lugar en el transporte Responder ante el transportista por informacioacuten inadecuada
Derechos
Exigir del transportista la verificacioacuten de la mercanciacutea (los gastos de la verificacioacuten son a su cargo)
Disponer en todo momento de la mercanciacutea por lo que podraacute detener el transporte o modificar el destino
2- Del Transportista
Obligaciones
Verificar la exactitud de las menciones de la carta de porte en lo que se refiere a la exactitud de las menciones y su estado aparente
Cumplir las instrucciones del cargador salvo que sean imposibles o perjudiquen a su empresa en cuyo caso deberaacute comunicarlo
Entregar el segundo ejemplar de la carta de porte al destinatario -Ser responsable de la custodia de los documentos que se le confiacuteen
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Derechos
Reclamar los dantildeos que sufre por inexactitud de indicaciones por parte del cargador Reclamar los dantildeos que sufra por defecto de embalaje salvo que hayan sido
reconocidos por eacutel Si se modifican las condiciones de transporte y no recibe instrucciones tomar las
medidas que juzgue oportunas en defensa del intereacutes del cargador En caso de dificultades de transporte o entrega Descargar la mercanciacutea por cuenta del cargador Vender la mercanciacutea si eacutesta es perecedera o si se va a incurrir en gastos excesivos
dejando el producto de la venta a disposicioacuten del cargador
RESPONSABILIDAD DEL TRANSPORTISTA El transportista responde de la peacuterdida total o parcial de las averiacuteas en la mercanciacutea y del retraso en la entrega salvo que se hubieran originado por middot Culpa del que tiene derecho sobre la mercanciacutea middot Vicio propio de la mercanciacutea middot Causas inevitables (sin que pueda aducir defectos en los vehiacuteculos ni culpa de sus empleados o personas a las que haya alquilado el vehiacuteculo) middot Empleo de vehiacuteculos abiertos no entoldados cuando tal empleo se hubiera pactado en la carta de porte middot Ausencia o deficiencia de embalaje middot Manipulacioacuten del remitente o destinatario middot Naturaleza de ciertas mercanciacuteas (moho desecacioacuten etc) middot Insuficiencia o imperfeccioacuten de la identificacioacuten de los bultos middot Transporte de animales vivos En todo caso la prueba de que la peacuterdida se debioacute a uno de estas causas corresponde al transportista Tambieacuten responde el transportista por retraso -no entrega en el plazo convenido o cuando se sobrepase un plazo razonable- En todo caso se considera la mercanciacutea perdida cuando transcurran 30 diacuteas sin haber sido entregada sobre el plazo convenido o 60 diacuteas desde que el transportista se hizo cargo de la mercanciacutea En el supuesto de que el transporte estuviera pactado en un uacutenico contrato pero fuese ejecutado por varios transportistas sucesivamente todos ellos responden solidariamente (cada uno responde ante el cargador por la totalidad del transporte)
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RECLAMACIONES Y PRESCRIPCIOacuteN Las reclamaciones se realizaraacuten por escrito y habraacuten de formularse 1 Dantildeos aparentes en la mercanciacutea en el momento de la entrega 1 Dantildeos ocultos en los 7 diacuteas siguientes a la entrega 2 Retraso en la entrega habraacute de dirigirse reserva por escrito en el plazo de 21 diacuteas desde la entrega de la mercanciacutea al destinatario La prescripcioacuten de las acciones es al antildeo salvo para el caso de dolo que es de tres antildeos Las cuantiacuteas de las indemnizaciones seraacuten las siguientes 1 Peacuterdida total o parcial el valor de la mercanciacutea en el lugar y fecha en que el transportista se hizo cargo de ella 1 Retraso no excederaacute del precio del transporte Si las mercanciacuteas se dejan de cuenta del transportista la indemnizacioacuten seraacute la misma que para la peacuterdida total 2 Averiacutea la disminucioacuten del valor computado igual que para el caso de peacuterdida LIMITACIOacuteN DE RESPONSABILIDAD Como regla general la responsabilidad del transportista viene limitada salvo casos de dolo a 833 derechos especiales de giro por kilogramo de mercanciacutea transportada (el derecho especial de giro equivale en la actualidad a unas 200 pesetas)
La responsabilidad del transportista estaacute limitada tanto en los casos de peacuterdida como de averiacutea o demora
Los plazos para reclamar estaacuten establecidos en periacuteodos muy cortos (1 diacutea despueacutes de la recepcioacuten para los dantildeos visibles y 7 diacuteas despueacutes de la entrega para los invisibles) La prescripcioacuten se verifica en un antildeo (excepto si es por dolo)
Cuando en un solo contrato de transporte intervienen varios transportistas se define la forma de repartir las responsabilidades salvo que pueda averiguarse donde se produjo el dantildeo
Carta de Porte
La CARTA DE PORTE es un documento fehaciente de la existencia de un contrato de transporte La ausencia irregularidad o peacuterdida de dicho documento no afectaraacute ni a la existencia ni a la validez del contrato de transporte que seguiraacute estando sometido a las disposiciones de este Convenio CMR art 4
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Se trata por tanto de un documento de caraacutecter juriacutedico declarativo y no constitutivo del contrato Es un medio de prueba aunque de gran eficacia en cualquier reclamacioacuten judicial Resulta conveniente por varios motivos
para tener certeza de que se contratoacute y en queacute teacuterminos exactos se hizo porque sirve como recibo de la mercanciacutea por el transportista porque el derecho a disposicioacuten de la mercanciacutea de transportada previsto en el art
125a del CMR solo puede ser ejercido mediante la entrega de la carta de porte al transportista
porque en caso de intervenir transportistas sucesivos estos soacutelo adquieren consideracioacuten juriacutedica de tales seguacuten el art 34 del CMR mediante su aceptacioacuten de la mercanciacutea y de la carta de porte
porque normas de caraacutecter aduanero tributario fitosanitario etc pueden exigirla en algunos casos
porque en el empleo de vehiacuteculos no abiertos y no entoldados se podriacutea peder como exoneratoria de responsabilidad del transportista conforme al art 174 a del CMR si no consta inscrita en la carta de porte
iquestQuieacuten debe redactar y emitir la carta de porte
Es vaacutelido juriacutedicamente que lo haga cualquiera de las partes contratantes tanto el transportista como el usuario La intervencioacuten del transportista no significa que asuma la responsabilidad de todas las indicaciones contenidas en la carta En Espantildea el Coacutedigo de Comercio establece en su art 350 que el remitente y el transportista pueden exigirse mutuamente que se extienda tal documento pero no quien ha de hacerlo Se deben emitir tres ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista firmas impresas o reemplazadas por sellos si lo permite la legislacioacuten del paiacutes El primer ejemplar se entregaraacute al remitente el segundo acompantildearaacute a la mercanciacutea y el tercero seraacute retenido por el transportista
EL REacuteGIMEN TIR El TIR es un Convenio Internacional hecho en Ginebra el 14 de noviembre de 1975 (BOE de 9 de febrero de 1983) que tiene como finalidad simplificar los traacutemites aduaneros agilizando los intercambios comerciales entre los diversos paiacuteses miembros que se aplica a los transportes efectuados sin manipulacioacuten intermedia de la carga a traveacutes de una o varias fronteras desde una aduana de salida de un paiacutes adherido hasta una aduana de destino en otro paiacutes adherido en vehiacuteculos de transporte por carretera conjuntos de vehiacuteculos o contenedores precintados Los vehiacuteculos o contenedores deberaacuten haber sido aprobados para realizar este tipo de transporte
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D) CARTA DE PORTE SEGUacuteN NORMATIVA ADR
La carta de porte conforme al ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten y maacutes
concretamente en el Capiacutetulo 54 Documentacioacuten REAL DECRETO 5512006 de 5 de
mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de mercanciacuteas peligrosas por
carretera en territorio espantildeol y Real Decreto 12252006 de 27 de octubre por el que se
modifica el Reglamento de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres nos indica que
informacioacuten debe de contener dicho documento el cual no tiene ninguacuten formato oficial
asiacute como no es obligatorio que ponga en la cabecera la frase Carta de Porte
Cualquier documento llaacutemese Albaraacuten CMR Lista de carga Documento de transporte etc
seraacute vaacutelido siempre y cuando contenga toda la informacioacuten que requiere la normativa como
informado mas abajo
No obstante el ADR nos da una formula marco para dicho documento el es llamado en el
ADR como
FORMULA MARCO PARA EL TRANSPORTE MULTIMODAL DE MERCANCIacuteAS PELIGROSAS
( Ver Anexo )
La carta de porte seguacuten el ADR ( Ver Anexo ) debe de llevarse siempre que se transporte
mercanciacuteas peligrosas bien en bultos o en cisternas y que no esteacuten amparadas bajo la
Exencioacuten Total es decir las LQ ldquoCantidades Limitadasrdquo
Conforme a dicha normativa la carta de porte puede contener diferentes informaciones
asociadas en funcioacuten de diversas disposiciones que contempla el ADR por lo que es muy
diversa y compleja la informacioacuten a contener en funcioacuten de la mercanciacutea peligrosa a
transportar clase cantidades residuos embalajes vaciacuteos cisternas vaciacuteas exenciones
parciales temperatura etchellip por lo que en esta guiacutea vamos a exponer los casos de carta
mas comunes (Ver Anexo ) indicando a continuacioacuten los datos a contener la carta de porte
el nombre y la direccioacuten del o de los expedidores
el nombre y la direccioacuten del o de los destinatarios
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el nombre de la empresa transportista y de las empresas colaboradoras
el nuacutemero ONU precedido de las letras ldquoUNrdquo Ejem UN 1203
la designacioacuten oficial de transporte completada en su caso con la denominacioacuten
teacutecnica entre pareacutentesis cuando se trate de una materia NEP ( No especificada en
otra parte )
Ejemplo UN 1993 LIacuteQUIDO INFLAMABLE NEP (Tolueno y alcohol etiacutelico) 3 II
las etiquetas de la mercanciacutea peligrosa en el caso de llevar mas de una etiqueta los
riesgos subsidiarios iraacuten entre pareacutentesis
Ejemplo UN 1230 METANOL 3 (61) GE II
el grupo de embalaje en su caso atribuido a la materia que puede ir precedido de las
letras ldquoGErdquo Ejemplo GE III o III
el nuacutemero y la descripcioacuten de los bultos cuando sea aplicable
la cantidad total de cada mercanciacutea peligrosa caracterizada por su nuacutemero ONU
Ejemplos varios de descripcioacuten autorizada de mercanciacutea peligrosa
UN 1098 ALCOHOL ALIacuteLICO 61 (3) GE I
RESIDUO UN 1230 METANOL 3 (61) GE II
EMBALAJE VACIacuteO3
VEHIacuteCULO CISTERNA VACIacuteO UacuteLTIMA MERCANCIacuteA CARGADA UN 1098
ALCOHOL ALILICO 61(3) GE I
Otras informaciones seguacuten casos
En el transporte de cisternas el Grado maacuteximo de llenado
En el caso de transporte acogido a las Exenciones Parciales En el caso de
aplicarse el 1136 la cantidad total de mercanciacuteas peligrosas de cada
categoriacutea de transporte deberaacute indicarse en la carta de porte de conformidad
con 11363
Categoriacutea Transporte 0
Categoriacutea Transporte 1
Categoriacutea Transporte 2
Categoriacutea Transporte 3
Categoriacutea Transporte 4
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Conforme al ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten los siguientes medios de
retencioacuten son considerados como embalaje ldquoEmbalaje vaciacuteordquo ldquoRecipiente vaciacuteordquo ldquoGRV
vaciacuteordquo ldquoGran embalaje vaciacuteordquo Conforme al ADR 541162 se entenderaacuten como medios de
retencioacuten que no sean embalajes los siguientes medios ldquoVehiacuteculo cisterna vaciacuteordquo ldquoVagoacuten
cisterna vaciacuteordquo ldquoCisterna amovible vaciacuteardquo ldquoCisterna desmontable vaciacuteardquo ldquoContenedor
cisterna vaciacuteordquo ldquoCisterna moacutevil vaciacuteardquo ldquoVehiacuteculo bateriacutea vaciacuteordquo ldquoVagoacuten bateriacutea vaciacuteordquo
ldquoCGEM vaciacuteordquo ldquoVehiacuteculo vaciacuteordquo ldquoVagoacuten vaciacuteordquo ldquoContenedor vaciacuteordquo ldquoRecipiente vaciacuteordquo
Preguntas maacutes frecuentes que nos hacemos en cuanto a otras informaciones que puedan
llevar o no la carta de porte
Es obligatorio poner la matricula del vehiacuteculo
Conforme al ADR este dato no es obligatorio y conforme a la Orden FOM 2382003
aunque la matricula si es obligatoria no obstante esta exento de esta orden el
transporte de mercanciacuteas peligrosas por lo que no es obligatorio poner la matricula
No obstante se recomienda poner las matriculas a efectos de identificar el vehiacuteculo y
a efectos de limitar la responsabilidad del ExpedidorCargador en transportes
sucesivos
Es obligatorio firmar la carta de porte
En ninguacuten caso tanto la normativa ADR asiacute como la Legislacioacuten espantildeola en materia
de transporte establece la obligatoriedad de firmar la carta de porte
No obstante se recomienda firmar dicha carta de porte en sentildeal de entrega de la
mercanciacutea asiacute como que la carga y estiba se ha realizado en condiciones de
seguridad
El conductor es el responsable del transporte depoacutesito almacenamiento vigilancia y
entrega de la mercanciacutea
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2- Otras informaciones conforme al ADR
21 Etiquetas Clases 1 a 9 del ADR
ETIQUETADO DE MERCANCIacuteAS PELIGROSAS ADR
Nordm 1 Materias y Objetos Explosivos Se aplica a las
materias y objetos explosivos de las divisiones 11 12
y 13 Signo convencional una bomba explosionando
Nordm 14 Materias y Objetos Explosivos Materias y objeto que
soacutelo presentan un pequentildeo riesgo de explosioacuten en caso
de ignicioacuten o cebado durante el transporte
Nordm 15 Materias y Objetos Explosivos Materias muy poco
sensibles que presentan un riesgo de explosioacuten en
masa
Nordm 16 Materias y Objetos Explosivos Objetos
extremadamente poco sensibles que no supongan
riesgo de explosioacuten en masa
Nordm 21 Gases inflamables Se aplica a los gases inflamables
en mezcla de un 13 como maacuteximo con aire
Nordm 22 Gases no inflamables no toacutexicos
Nordm 23 Gases Toacutexicos Incluye los gases toacutexicos para los
seres humanos y los gases corrosivos
Nordm 3 Liacutequidos inflamables que tengan un punto de
inflamacioacuten maacuteximo de 61degC
Nordm 41 Materias soacutelidas inflamables materias
autoreactivas y materias explosivas
desensibilizadas
Pag 30
Nordm 42
Materias espontaacuteneamente inflamables comprenden
la materias pirofoacutericas y las materias y objetos que
experimentan un calentamiento espontaacuteneo
Nordm 43 Materias que al contacto con el agua desprenden
gases inflamables
Nordm 51 Materias comburentes
Nordm 52 Peroacutexidos orgaacutenicos
Nordm 61
Materias toacutexicas
Nordm 62 Materias infecciosas
Nordm 7A Materias radiactivas categoriacutea I blanca
Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de
la superficie externa no sobrepasa los 0005 mSvh
Nordm 7B Materias radiactivas categoriacutea II amarilla Intensidad
maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de la superficie
externa Maacutes de 0005 mSvh pero no maacutes de 05
mSvh
Nordm 7C Materias radiactivas categoriacutea III amarilla
Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de
la superficie externa Maacutes de 05 mSvh pero no maacutes de
2 mSvh
Nordm 7E Materias fisionables Intensidad maacutexima de radiacioacuten
en cualquier punto de la superficie externa Por materia
fisionable se entiende el uranio 233 el uranio 235 el
plutonio 239 o el plutonio 241 o cualquier combinacioacuten
de estos radionucleidos
52
Pag 31
Nordm 8 Materias corrosivas
Nordm 9 Materias y Objetos de peligro diverso
Etiqueta para materias potencialmente peligrosas
para el Medio Ambiente ( Conforme al criterio del
229110 ADR 2009 )
FLECHAS
DE ORIEN-
TACIOacuteN
En los embalajes combinados con envases interiores
que contengan liacutequidos los envasesembalajes simples
con orificios de ventilacioacuten y en los recipientes
criogeacutenicos concebidos para el transporte de gas
licuado refrigerado
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22 Fichas de instrucciones al conductor en caso de accidente
Instrucciones escritas (ADR)
Como ayuda durante un caso de emergencia por accidente o incidente que pueda
producirse o surgir durante el transporte las instrucciones escritas que se especifican
en el 5434 se llevaraacuten al alcance de la mano en la cabina del vehiacuteculo
Estas instrucciones deberaacuten ser proporcionadas por el transportista a la tripulacioacuten del
vehiacuteculo antes de la salida en unos idiomas que cada miembro pueda leer y
comprender El transportista se aseguraraacute de que cada miembro de la tripulacioacuten del
vehiacuteculo afectado comprenda correctamente las instrucciones y sea capaz de
aplicarlas
Antes de que comience el viaje los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo deberaacuten
informarse sobre las mercanciacuteas peligrosas cargadas y consultar las instrucciones
escritas sobre las acciones que se han de tomar en caso de accidente o emergencia
Las instrucciones escritas deberaacuten corresponder al siguiente modelo de cuatro
paacuteginas con respecto a su forma y contenidos
Pag 33
INSTRUCCIONES ESCRITAS
Acciones en caso de accidente o emergencia
En caso de accidente o emergencia que puede producirse o surgir durante el transporte
los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo llevaraacuten a cabo las siguientes acciones cuando
sea seguro y practicable hacerlo
- Aplicar el sistema de frenado apagar el motor y desconectar la bateriacutea
activando el interruptor cuando esteacute disponible
- Evitar fuentes de ignicioacuten en particular no fumar o activar ninguacuten equipo
eleacutectrico
- Informar a los servicios de emergencia apropiados proporcionando tanta
informacioacuten como sea posible sobre el incidente o accidente y las materias
involucradas
- Ponerse el chaleco fluorescente y colocar las sentildeales de advertencia
autoportantes como sea apropiado
- Mantener los documentos de transporte a disposicioacuten para los receptores a la
llegada
- No andar sobre las materias derramadas no tocarlas y evitar la inhalacioacuten de
gases humo polvo y vapores ponieacutendose contra el viento
- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear los extintores para
apagar incendios pequentildeosiniciales en neumaacuteticos frenos y compartimentos
del motor
- Los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo no deberaacuten tratar los incendios en
los compartimentos de carga
Pag 34
- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear el equipo de a bordo
para evitar fugas al medio ambiente acuaacutetico o el sistema de alcantarillado y
para contener los derrames
- Apartarse de las proximidades del accidente o emergencia aconsejar a otras
personas que se aparten y seguir el consejo de los servicios de emergencias
- Quitarse toda ropa y equipos de proteccioacuten contaminados despueacutes de su
utilizacioacuten y deshacerse de estos de forma segura
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Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase
y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes
Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias
(1) (2) (3)
Materias y objetos explosivos Presentan una amplia gama de propiedades y efectos tales
como la detonacioacuten masiva proyeccioacuten de fragmentos
incendiosflujos de calor intenso formacioacuten de resplandor
intenso ruido fuerte o humo
Sensible a los choques yo a los impactos yo al calor
Refugiarse y alejarse de las ventanas
1 15 16
Materias y objetos explosivos
Ligero riesgo de explosioacuten e incendio Refugiarse
14
Gases inflamables
Riesgo de incendio
Riesgo de explosioacuten
Puede estar bajo presioacuten
Riesgo de asfixia
Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
21
Gases no inflamables
no toacutexicos Riesgo de asfixia
Puede estar bajo presioacuten
Puede provocar congelacioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
22
Gases toacutexicos Riesgo de intoxicacioacuten
Puede estar bajo presioacuten
Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Usar mascara de evacuacioacuten de
emergencia
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
23
Liacuteiquidos inflamables
Riesgo de incendio
Riesgo de explosioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
Evitar que la fuga de materias alcancen
el medio acuaacutetico o el sistema de
alcantarillado
3
3 3
Pag 36
Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase
y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes
Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias
(1) (2) (3)
Materia soacutelidas inflamables materias
autorreactivas y
explosivos desensibilizados
Riesgo de incendio Las materias inflamables o combustibles
pueden incendiarse por calor chispas o llamas
Pueden contener materias autorreactivas con posibilidad de
descomposicioacuten exoteacutermica bajo los efectos del calor del
contacto con otras materias (como aacutecidos compuestos de
metal pesado o aminas) friccioacuten o choque Esto puede dar
como resultado la emanacioacuten de gases o vapores nocivos
e inflamables
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Evitar que la fuga de materias alcancen
el medio acuaacutetico o el sistema de
alcantarillado
41
Materias que pueden experimentar
inflamacioacuten espontaacutenea
Riesgo de combustioacuten espontaacutenea si los embalajes se dantildean o
se derrama el contenido
Puede reaccionar violentamente con el agua
42
Materias que al contacto con el agua
desprenden gases inflamables
Riesgo de incendio y de explosioacuten en caso de contacto con el
agua
Las materias derramadas se deben tapar
de forma que se mantengan separadas
del agua
43
Materias comburentes
Riesgo de inflamacioacuten y de explosioacuten
Riesgo de reaccioacuten violenta al contacto con las materias
inflamables
Evitar mezcla con materias inflamables
o faacutecilmente inflamables (por ejemplo
serriacuten)
51
Peroacutexidos orgaacutenicos Riesgo de descomposicioacuten exoteacutermica a temperaturas
elevadas por contacto con otras materias (como aacutecidos
compuestos de metal pesado o aminas) de friccioacuten o choque
Esto puede dar como resultado la emanacioacuten de gases
o vapores nocivos e inflamables
Evitar mezclar con materias inflamables
o faacutecilmente inflamables (por ejemplo
serriacuten)
52
Materias toacutexicas Riesgo de intoxicacioacuten
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de
alcantarillado
Usar mascara de evacuacioacuten de
emergencia
61
4
4
4 4
51
52 52
Pag 37
Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase
y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes
Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias
(1) (2) (3)
Matiegraveres infectieuses
Riesgo de infeccioacuten
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de
alcantarillado
62
Materias radiactivas
Riesgo de absorcioacuten y radiacioacuten externa Limitar el tiempo de exposicioacuten
7A 7B
7C 7D
Materias fisionables
Riesgo de reaccioacuten nuclear en cadena
7E
Materias corrosivas Riesgo de quemaduras
Pueden reaccionar fuertemente entre elles con el agua o con
otras sustancias
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y los sistemas de
alcantarillado
Prevenir que la fuga de materias
alcancen el medio acuaacutetico o el sistema
de alcantarillado
8
Materias y objetos peligrosos diversos Riesgo de quemaduras
Riesgo de incendio
Riesgo de explosioacuten
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de
alcantarillado
Prevenir que la fuga de materias
alcancen el medio acuaacutetico o el sistema
de alcantarillado
9
NOTA 1 Para mercanciacuteas peligrosas con riesgos muacuteltiples y para los cargamentos en comuacuten se observaraacuten las disposiciones aplicables a cada seccioacuten
2 Las indicaciones suplementarias indicadas arriba puede adaptarse para tener en cuenta las clases
de mercanciacuteas peligrosas que se transportan y sus medios de transporte
RADIOACTIVE
7
Equipamiento de proteccioacuten general e individual para ser utilizadas cuando se tengan que
tomar medidas de urgencia generales o que comporten riesgos particulares que deberaacuten
encontrase a bordo del vehiacuteculo de acuerdo con la seccioacuten 815 del ADR
Toda unidad de transporte sea cual sea el nuacutemero de etiqueta de peligro debe llevar a bordo el equipamiento siguiente
- un calzo por vehiacuteculo de dimensiones apropiadas para la masa maacutexima del
vehiacuteculo y el diaacutemetro de las ruedas
- dos sentildeales de advertencia autoportantes - liacutequido aclarador de ojosa y
para cada miembro de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
- un chaleco o ropa fluorescente (semejante por ejemplo al descrito en la norma
europea EN 471)
- aparato de iluminacioacuten portaacutetil
- un par de guantes protectores y
- un equipo de proteccioacuten ocular (por ejemplo gafas protectoras)
Equipamiento adicional requerido para ciertas clases
- se deberaacute llevar una maacutescarab de fuga de emergencia por cada miembro de la tripulacioacuten a borde del vehiacuteculo para las etiquetas de peligro nuacutemeros 23 o 61
- una palac - un placa obturadora de entradas al sistema de alcantarilladoc - un recipiente colector de plaacutesticoc
a No se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 1 14 15 16 21 22 y 23
b Por ejemplo una maacutescara de evacuacioacuten de emergencia con un filtro combinado de gaspolvo del tipo A1B1E1K1-P1 o A2B2E2K2-P2
que sea similar al que se describe en la norma EN 141 c Soacutelo se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 3 41 43 8 y 9
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3- Medidas en caso de emergencia
Las Instrucciones escritas al conductor en caso de accidente el conductor debe de leer dichas
instrucciones antes de iniciar el viaje asiacute como aplicar dichas instrucciones en caso de emergencia
durante el transporte por carretera
Podemos definir una emergencia como una situacioacuten de peligro o desastre que requiere una accioacuten
inmediata Ejemplos de emergencias seriacutean los incendios o los escapes o derrames de mercanciacuteas
peligrosas
En caso de una emergencia durante las operaciones con mercanciacuteas peligrosas se deberaacuten adoptar
inmediatamente las medidas que se determinen en las Instrucciones Escritas para el Conductor o en
la Ficha de Datos de Seguridad
En el caso del transporte la comunicacioacuten en caso de accidente se efectuaraacute por el medio maacutes
raacutepido posible e incluiraacute los siguientes aspectos
1 Localizacioacuten del suceso
2 Estado del vehiacuteculo implicado y caracteriacutesticas del suceso
3 Datos sobre las mercanciacuteas peligrosas transportadas
4 Existencia de viacutectimas
5 Condiciones meteoroloacutegicas y otras circunstancias que se consideren de intereacutes para valorar
los posibles efectos del suceso sobre la seguridad de las personas los bienes o el medio
ambiente y las posibilidades de intervencioacuten preventiva
En el Anexo 7 se incluye una ficha ejemplo de registro de datos en caso de accidente durante el
transporte de mercanciacuteas peligrosas para su comunicacioacuten a los Servicios de Emergencia
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E) DOCUMENTOS DE TRANSPORTE DE RESIDUOS PELIGROSOS
1 Documento de control y seguimiento (DCS y documento B de aceites) El Documento de control y seguimiento (para aceites usados se denomina documento B) es el documento de acompantildeamiento del residuo peligroso durante su transporte (Anexo V del RD 83388 y anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados) Es el instrumento que permite garantizar la trazabilidad del residuo peligroso desde su generacioacuten hasta su gestioacuten final incluyendo los pasos intermedios de transferencia del mismo La titularidad y responsabilidad del residuo quedan identificadas en todo momento El documento de control y seguimiento de Residuos Peligrosos es un documento que en principio no cumple con las exigencias del ADR en cuanto a Carta de Porte asiacute como tampoco con la informacioacuten requerida por la Orden FOM 2382003 de 31 de Enero Desde su aprobacioacuten en el RD 83388 el DCS ha sufrido alguna modificacioacuten y pasa de componerse de seis a siete ejemplares ideacutenticos en papel autocopiativo cada ejemplar de un color distinto Las casillas de las firmas no son autocalcables por lo que habraacute que firmar cada copia individualmente Un DCS cubre a un uacutenico residuo con un uacutenico coacutedigo de identificacioacuten Se emitiraacuten tantos DCS como residuos diferentes haya y para cada enviacuteo ya que el DCS acompantildea en todo momento al residuo Incluso para un mismo residuo pero que no esteacute incluido en el mismo documento de aceptacioacuten habraacute que cumplimentar diferentes DCS Aunque permite dos traslados con el mismo residuo entendidos principalmente como transbordos Tanto el productor del residuo como el gestor participan en la cumplimentacioacuten del DCS El productor rellena el bloque A con sus datos los del residuo los del transportista y los del gestor que recibe el residuo ya sea como mero centro de transferencia o como tratamiento final quedaacutendose con las tres primeras copias El transportista lleva las cuatro copias restantes junto con el residuo hasta el gestor de destino A la recepcioacuten del residuo y una vez aceptado mediante la cumplimentacioacuten del apartado B del DCS el gestor pasa a convertirse en el titular del residuo Es muy importante que el productor reciba un justificante de la transferencia de titularidad del residuo entregado bien mediante una copia del DCS con el bloque B cumplimentado por el gestor bien mediante un certificado emitido por el gestor indicando la gestioacuten realizada y asumiendo la titularidad del residuo recibido Las copias que quedan en poder del productor y del gestor deberaacuten conservarse al menos 5 antildeos En el caso de sufrir cualquier incidencia durante el traslado de los residuos se deberaacute consultar y comunicar con el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente del Gobierno de Navarra En la actualidad el uacutenico documento oficial se suministra en papel en el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente si bien se espera que en un breve plazo de tiempo se habilite un formulario electroacutenico a traveacutes de internet
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2 Otros documentos de control de recogida de residuos peligrosos
Hoja de recogida itinerante (HRI) para recogida de pequentildeas cantidades de residuos peligrosos (lt 200 kg) y documento A de aceites usados Se utilizan cuando la entrega de residuos a los recogedores o gestores para su traslado se hace en cantidades reducidas (menos de 200kg) o bien para el caso de transferencia de aceite usado de talleres estaciones de engrase garajes y pequentildeos productores de aceites usados en cantidades que no superen los 5000 l En ambos supuestos se ha considerado oportuno establecer un procedimiento simplificado de control de recogida que agrupe hasta un total de veinte entregas de un mismo tipo de residuo realizadas a un mismo recogedor o gestor mediante la hoja de recogida itinerante (HRI) y de un justificante de entrega que quedaraacute en poder del productor No obstante se podraacute excepcionar el uso de este procedimiento simplificado en aquellos casos en que por las caracteriacutesticas del residuo u otras circunstancias sea aconsejable mantener el procedimiento general de control y seguimiento auacuten cuando el residuo sea entregado en pequentildeas cantidades Todo ello en virtud del Decreto Foral 2951996 de 29 de julio y del anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados
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ANEXOS
Diferentes modelos de cartas de porte
A1 ndash Documento de control ( FOM 2382003 )
A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG
A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)
A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo
A5 ndash Carta de porte internacional CMR
A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs
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A1 - DOCUMENTO DE CONTROL DE TRANSPORTE DE MERCANCIacuteAS POR CARRETERA
Hora inicio Hora finalizacioacuten
Nordm BULTOS PESO BRUTO Kg VOLUMEN m3
Firma y Sello Firma y Sello Lugar Firma y Sello
Indicacioacuten de si el transporte es consecuencia de contrato previo escrito (identificarlo)
Formalizado enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipde 20helliphellip
EL CARGADOREXPEDIDOR EL TRANSPORTISTA EL DESTINATARIOCONSIGNATARIO
Recibido enhelliphelliphelliphelliphelliphellip
CLASE CIFRA LETRA ADR
INSTRUCCIONES DEL CARGADOR
INDICACIONES que se consideren uacutetiles
OBSERVACIONES yo RESERVAS
Precio que paga el cargador (en
su caso)
Fecha pago
TRANSPORTISTAS SUCESIVOS Fecha realizacion transporte
MATRICULA VEHIacuteCULO(S) CAMBIO VEHIacuteCULO (ya iniciada la operacioacuten de transporte)
SE EXPEDIRAN TANTAS COPIAS COMO PARTES INTERVENGAN EN EL TRANSPORTE
DOCUMENTO DE CONTROL Nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ORDEN FOM 2382003 de 31 de enero
CARGADOREXPEDIDOR Nombre y domicilio DESTINATARIOCONSIGNATARIO Nombre y domicilio
OPERADOR DE TRANSPORTE Nombre y domicilio
TRANSPORTISTA Nombre y domicilio
MATRICULA REMOLQUE(S)SEMIRREMOLQUE(S)
LUGAR DE CARGA de la mercanciacutea
LUGAR DE DESTINO de la mercanciacutea
NATURALEZA DE LA MERCANCIA
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A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG
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A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)
CARTA DE PORTE
EXPEDIDOR CARGADOR DESTINATARIO
UN - DESIGNACIOacuteN MERCANCIacuteA SEGUacuteN ADR Etiquetas GE
Cat Transporte Peso neto kg Peso bruto nordm bultos
(si procede)
Tipo de bultos
(si procede)
El expedidor ( o por delegacioacuten de eacuteste el cargador) CERTIFICA
Que esta materia se admite al transporte por carretera y que su estado su
acondicionamiento envasado y etiquetado estaacuten conformes a las prescripciones del ADR
Firma y sello
El abajo firmante en representacioacuten de la Ciacutea de transportes declara
que el vehiacuteculo cargado cumple todas las condiciones estipuladas en el ADR
que la carga de la mercanciacutea se ha efectuado de acuerdo al ADR habieacutendose cumplimentado la
correspondiente lista de comprobaciones
que ha recibido del expedidor las instrucciones escritas respecto a
la naturaleza del peligro de la mercanciacutea
las medidas de seguridad y otras a tomar en caso de accidente incendio y fuga o derrame del
producto
las medidas de primeros auxilios para ayudar a los posibles accidentados
que conoce las disposiciones generales y especiales sobre vehiacuteculos carga descarga y
manipulacioacuten de la mercanciacutea circulacioacuten y otras que establece el ADR
Transportista Matriacutecula tractor Matriacutecula remolque
Conductor Conforme
Nombre y apellidos
Firma
DNI
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A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo
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A5 ndash Carta de porte internacional CMR
NUEVA CARTA DE PORTE APROBADA POR EL IRU
En lo que afecta a mercanciacuteas peligrosas 10 a 13 recogen las referencias actuales al ADR
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Nuacutemero de ejemplares del CMR (4)
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Caracteriacutesticas del Documento
Finalidad
El contrato de transporte internacional de mercanciacuteas por carretera
viene regulado en el Convenio CMR suscrito en Ginebra el 19 de
Mayo de 1956 y ratificado por Espantildea en 1974
Este Convenio se aplica a todo los contratos de transporte puacuteblico de
mercanciacuteas por carretera en los que el lugar de carga de la mercanciacutea
y el lugar previsto para la entrega esteacuten situados en dos paiacuteses
diferentes si uno al menos de estos paiacuteses es firmante del Convenio
Estaacuten excluidos de su aplicacioacuten los siguientes
1 Transportes postales internacionales
2 Transportes funerarios
3 Transportes de mudanzas
La carta de porte conocida como carta de porte CMR se expediraacute en
cuatro ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista
1 El primer ejemplar queda en poder del remitente
2 El segundo acompantildearaacute a las mercanciacuteas
3 El tercero quedaraacute en poder del destinatario
4 El cuarto debe ser devuelto al remitente una vez firmado y
sellado el destinatario
Si la mercanciacutea se transporta en maacutes de un vehiacuteculo o se trata de
varias mercanciacuteas diferentes el transportista tiene derecho a exigir
tantas cartas de porte como vehiacuteculos utilice o lotes de mercanciacutea
transporte
En la carta de porte se haraacuten constar una serie de indicaciones tales
como
bull Lugar y fecha de su redaccioacuten
bull Nombre y domicilio del remitente
bull Nombre y domicilio del transportista
bull Lugar y fecha de carga y lugar previsto de entrega
bull Nombre y domicilio del destinatario
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bull Nuacutemero de paquetes e identificacioacuten de los mismos
bull Cantidad transportada
bull Precio y gastos del transporte
bull etc
Es necesario que se expida una carta de porte CMR por cada
expedicioacuten que integre el vehiacuteculo permitieacutendose una sola carta de
porte CMR si la carga se ha realizado en reacutegimen completo
En cuanto a creacuteditos documentarios estaacute regulado en el art 28 de la
Publicacioacuten 500 de la CCI Relativa a las Reglas y Usos Uniformes
Emisores Competentes
El Convenio CMR establece que cualquiera de las partes podraacute
aportarlo es decir Porteador (transportista o su agente) o expedidor
(normalmente vendedor)
CARTA DE PORTE POR CARRETERA CMR
Cumplimentacioacuten del Documento
Casilla 1 Expedidor
Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del expedidor de la
mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el
vendedor de la misma
Casilla 2 Destinatario
Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del destinatario de
la mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el
comprador
Casilla 3 Lugar de entrega de la mercanciacutea
Casilla 4 Lugar y fecha de carga de la mercanciacutea
Ambas hacen referencia al lugar donde se produce la carga asiacute como
la fecha de la misma
Casilla 5 Documentos anexos
Casilla reservada para listar los documentos que se anexan con la
mercanciacutea o que viajan en la valija del vehiacuteculo
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6 Marcas y nuacutemero
Marcas e identificacioacuten de los bultos transportados
7- Nordm de bultos
Hace referencia al nuacutemero de cajas bidones etc Se debe considerar
al pallet como una unidad por lo que si en un pallet se cargan 100
cajas se considerar como un uacutenico bulto
8- Clase de embalaje
Caja bidones pallets etc
9- Naturaleza de la mercanciacutea
Descripcioacuten detallada de la mercanciacutea transportada
10 Nordm Estadiacutestica
Partida estadiacutestica de la mercanciacutea (coacutedigo arancelario de al menos 6 diacutegitos)
11- Peso bruto Kg
El peso de la mercanciacutea incluido los embalajes
12- Volumen m3
Volumen en metros cuacutebicos
13- Instrucciones del remitente
Casilla reservada para hacer indicar ciertas instrucciones que el
remitente transmite al porteador siendo la maacutes comuacuten ldquoentrega de
documentos contra pago de la mercanciacutea (pagareacute de importehellip)
14- Forma de pago
En funcioacuten del incoterm establecido el precio del transporte lo deberaacute
abonar el vendedor (porte pagado) o el comprador (porte debido)
15- Reembolso
Si la entrega de la mercanciacutea estaacute condicionada al pago en metaacutelico
de una cantidad
16- Porteador
Datos identificativos del primer porteador de la mercanciacutea
17- Porteadores sucesivos
Si hubiese maacutes de de un porteador estos deberaacuten constar con sus
datos identificativos
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18- Reservas y observaciones del porteador
Si en el momento de la carga y estiba en el vehiacuteculo el porteador
observara alguacuten dantildeo aparente en la mercanciacutea eacuteste deberaacute hacerlo
constar en esta casilla a efectos de limitar su responsabilidad por
dantildeos
19- Estipulaciones particulares
Hace referencia a estipulaciones particulares sobre la mercanciacutea lo
que puede limitar por ejemplo la velocidad para no dantildearla
20- A pagar
Hace constar el precio del transporte y los gastos de manipulacioacuten
(no es una casilla que habitualmente se cumplimente a no ser que
las condiciones del Creacutedito Documentario asiacute lo establezca
21- Formalizado en
Lugar donde se formaliza la carta de porte CMR
22- Firma y sello del remitente
Estos datos deben ser cumplimentados una vez se ha realizado la
carga al vehiacuteculo
23- Firma y sello del transportista
Identificacioacuten del transportista
24- Firma y sello del consignatario
Hace referencia a la identificacioacuten del destinatario de la mercanciacutea
siendo la prueba documental de la salida efectiva del territorio fiscal
a efectos de la exencioacuten del IVA en las ventas exteriores
Uno de los originales del CMR debe ser remitido al remitente con los
datos de esta casilla para que obre en su expediente
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TABLA RESUMEN DOCUMENTOS DE TRANSPORTE PANEL NARANJA Y ETIQUETAS
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A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs
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Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten
El documento simplificado de control y seguimiento para residuos generados en el sector de automocioacuten regulado por la Orden Foral 19262002 esta destinado para acreditar la recogida de residuos peligrosos producidos en talleres de reparacioacuten y mantenimiento de vehiacuteculos maquinariacutea agriacutecola y actividades similares Este documento tiene la ventaja de que no marca limitaciones maacuteximas como en el caso de la HRI Se trata de un documento cuya utilizacioacuten tiene caraacutecter no obligatorio pudiendo utilizar los documentos establecidos con caraacutecter general como el Documento de Control y Seguimiento y la hoja de recogida itinerante para recogida de residuos peligrosos en pequentildeas cantidades
Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten
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DCS PARA ACEITES USADOS
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BREVE RESENtildeA - INCOTERMS
Incoterm tiene como definicioacuten Internacional Commercial Terms (Teacuterminos de Comercio
Internacional) establecido desde enero de 2000 por la Caacutemara de Comercio Internacional con el fin
de regular las praacutecticas comerciales a nivel mundial Su objetivo es evitar confusiones y establecer
un standard en la norma internacional
Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales regidos por la Caacutemara de Comercio
Internacional que determinan el alcance de las claacuteusulas comerciales incluidas en el contrato de
compraventa internacional
Los Incoterms tambieacuten se denominan claacuteusulas de precio pues cada termino permite determinar los
elementos que lo componen La seleccioacuten del Incoterm influye sobre el costo del contrato
El propoacutesito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la
interpretacioacuten de los teacuterminos mas usados en el Comercio internacional
Los Incoterms determinan
El alcance del precio
En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercaderiacutea del
vendedor hacia el comprador
El lugar de entrega de la mercaderiacutea
Quieacuten contrata y paga el transporte
Quieacuten contrata y paga el seguro
Queacute documentos tramita cada parte y su costo
CFR - CIF - CIP - CPT - DAF - DDP - DDU - DEQ - DES - EXW - FAS - FCA - FOB
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inicio
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Glosario
DEFINICIONES
Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera
Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la
realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los
transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de
otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes
cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que
circulen por carretera
Caraacutecter mercantil del contrato
El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil
Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas
Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias
inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten
almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador
Transporte de mercanciacuteas de cargas completas
Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no
se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior
Transportista
Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y
equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por
cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de
uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia
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Operador de transporte de mercanciacuteas
La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de
agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada
para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como
organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre
propio tanto con los unos como con los otros
Porteador
El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de
transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro
Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la
posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte
eacutel mismo
Cargador o remitente
La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte
solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador
asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo
Expedidor
La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte
Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta
Consignatario o destinatario
La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del
transporte una vez finalizado eacuteste
Puede serlo el propio cargador o una persona distinta
Enviacuteo
La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta
efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es
requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un
uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo
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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de
muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador
Bulto
El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus
dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al
porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo
Carta de porte
El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte
siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas
Datos identificadores del cargador y del porteador
Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo
Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador
Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario
Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)
Precio del transporte
Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y
condiciones y precauciones a tomar
Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o
debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y
pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte
La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes
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TERMINOLOGIacuteA
AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de
mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados
AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de
transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado
directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de
medicamentos
AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para
comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el
sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y
efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados
AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y
detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para
verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa
con los principios de garantiacutea de calidad
CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la
mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior
DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea
EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y
expide la mercanciacutea
INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto
PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los
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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas
intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de
recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana
PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal
propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten
suficiente para desarrollar sus funciones
PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que
describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar
y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo
establecido Debe ser aprobado por las personas responsables
SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas
organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de
forma fiable y repetida
SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso
hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de
transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La
subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los
acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre
contratante y contratado
TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes
que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el
destinatario
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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable
Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396
de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-
12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido
del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)
Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas
en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)
Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697
11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado
por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11
del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)
ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)
REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)
RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la
inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)
REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los
vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)
ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)
REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la
administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la
comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)
REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes
en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la
coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)
REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)
REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre
(BOE 15-11)
Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de
ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)
Guiacutea Documentos de Transporte
Paacutegina 68 de 68
Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en
materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)
Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que
se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera
(BOE 25)
Pag 13
Se define como Carta de porte el documento en el que se hagan constar las
circunstancias de realizacioacuten del transporte siempre que contenga las siguientes
menciones miacutenimas
Datos identificadores del cargador y del porteador
Datos identificadores del consignatario o bien de la persona a cuya orden vaya dirigido el enviacuteo o si eacuteste ha de entregarse al portador del correspondiente ejemplar de carta de porte
Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador
Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario
Identificacioacuten del enviacuteo con expresioacuten de su calidad geneacuterica y nuacutemero de bultos de su peso y en su caso de las marcas o signos exteriores de los bultos que integran el mismo
Precio del transporte
Si el enviacuteo incluyera mercanciacuteas peligrosas habraacute de especificar la naturaleza exacta
del peligro que ellas representan indicando sus incompatibilidades y las precauciones a
tomar
En la Carta de porte el cargador y el porteador podraacuten hacer constar cuantas otras
circunstancias estimen pertinentes (Si son portes pagados o debidos indemnizaciones por
paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguro pacto de sometimiento a la Junta
Arbitral del Transporte)
La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes
Pag 14
La situacioacuten actual
Desde el diacutea 13 de agosto de 2003 estaacute en vigor la actual regulacioacuten de las normas de
control de los transportes puacuteblicos de mercanciacuteas por carretera establecidas por la ORDEN
FOM20382003 de 31 de enero publicada en el Boletiacuten Oficial del Estado del diacutea 13 de
febrero de 2003 Entroacute en vigor a los seis meses de su publicacioacuten
Como se explica en otro capiacutetulo de esta guiacutea es obligatoria su confeccioacuten y libre el
formato que se quiera utilizar
Se adjunta un modelo para su posible utilizacioacuten por los interesados
Pag 15
Hora inicio Hora finalizacioacuten
Nordm BULTOS PESO BRUTO Kg VOLUMEN m3
Firma y Sello Firma y Sello Lugar Firma y Sello
Indicacioacuten de si el transporte es consecuencia de contrato previo escrito (identificarlo)
Formalizado enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipde 20helliphellip
EL CARGADOREXPEDIDOR EL TRANSPORTISTA EL DESTINATARIOCONSIGNATARIO
Recibido enhelliphelliphelliphelliphelliphellip
CLASE CIFRA LETRA ADR
INSTRUCCIONES DEL CARGADOR
INDICACIONES que se consideren uacutetiles
OBSERVACIONES yo RESERVAS
Precio que paga el cargador (en
su caso)
Fecha pago
TRANSPORTISTAS SUCESIVOS Fecha realizacion transporte
MATRICULA VEHIacuteCULO(S) CAMBIO VEHIacuteCULO (ya iniciada la operacioacuten de transporte)
SE EXPEDIRAN TANTAS COPIAS COMO PARTES INTERVENGAN EN EL TRANSPORTE
DOCUMENTO DE CONTROL Nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ORDEN FOM 2382003 de 31 de enero
CARGADOREXPEDIDOR Nombre y domicilio DESTINATARIOCONSIGNATARIO Nombre y domicilio
OPERADOR DE TRANSPORTE Nombre y domicilio
TRANSPORTISTA Nombre y domicilio
MATRICULA REMOLQUE(S)SEMIRREMOLQUE(S)
LUGAR DE CARGA de la mercanciacutea
LUGAR DE DESTINO de la mercanciacutea
NATURALEZA DE LA MERCANCIA
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1- Documentos de Control
Conforme con la Orden FOM 2382003 de 31 de Enero por la que se establecen normas de
control en relacioacuten con los transportes puacuteblicos nacionales de mercanciacuteas por carretera
A fin de alcanzar los objetivos perseguidos en relacioacuten con la libre competencia y necesaria
transparencia del mercado ha parecido conveniente establecer las normas relativas a la
documentacioacuten de control que han de ser cumplidas por quienes intervienen en la
contratacioacuten y realizacioacuten de los servicios adecuaacutendolas a la praacutectica habitual de las
empresas de manera que su cumplimiento les suponga la menor carga burocraacutetica antildeadida
posiblepero de forma que no obstante los oacuterganos administrativos competentes cuenten
con un conocimiento suficiente de las operaciones mercantiles realizadas para alcanzar un
eficaz desarrollo de las funciones de control inspeccioacuten y saneamiento del mercado que a la
Administracioacuten corresponde
En su artiacuteculo uacutenico de esta orden Documentacioacuten de control de los enviacuteos de
transporte de mercanciacuteas dice
Los transportistas usuarios del transporte de mercanciacuteas y operadores de transporte estaraacuten
obligados a documentar cada uno de los enviacuteos en que se materialicen los contratos de
transporte de mercanciacuteas por carretera que celebren en el correspondiente albaraacuten carta de
porte u otra documentacioacuten acreditativa la cual deberaacute acompantildear a las mercanciacuteas en su
desplazamiento
A modo de resumen y de una forma sencilla nos podemos hacer las siguientes preguntas
1 Quien debe de elaborar el documento de control
2 Que informacioacuten debe de contener este documento de control
3 Quien tiene que llevarguardar este documento de control
4 Cuanto tiempo hay que guardar este documento de control
5 Quienes estaacuten exentos de cumplimentar este documento de control
6 Como afecta esta orden FOM al Transporte de Mercanciacuteas Peligrosas
7 Como afecta esta orden FOM al Transporte Internacional de Mercanciacuteas conocido
como el CMR
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A todas estas preguntas y ejemplos que hemos preparado vamos a dar la mayor de la
informacioacuten posible para tratar de aclarar las dudas que nos puedan surgir en nuestro
trabajo diario todos los involucrados en el transporte nacional e internacional de mercanciacuteas
por carretera
11 Quien debe de elaborar el documento de control
De acuerdo con dicha orden
La obligacioacuten de confeccionar y expedir la documentacioacuten corresponderaacute al cargador o
cuando eacuteste no se hallare presente al expedidor material de la remesa que se ha de
transportar es decir a la persona fiacutesica oacute juriacutedica que contrata el transporte ademaacutes deberaacute
de emitir tantas copias como intervinientes en la operacioacuten de transporte
Nota El Cargador o en su ausencia el Expedidor son responsables de entregar dicho
documento de control al transportista y la otra parte es decir el Transportista es responsable
de exigir dicho documento
En caso de ausencia de dicho documento la sancioacuten recaeraacute tanto en la empresa cargadora
como en el transportista
12 Que informacioacuten debe de contener este documento de control
Una vez mas y conforme a dicha orden
La documentacioacuten de control seraacute de libre edicioacuten pudiendo ajustarse al modelo
formato y denominacioacuten que maacutes convenga a las partes intervinientes en el contrato
debiendo expedirse tantas copias como partes intervengan en el transporte debe de
contener al menos los siguientes datos
Nombre o denominacioacuten social y domicilio de la empresa cargadora
Nombre o denominacioacuten social y domicilio de la empresa que haya realizado la
expedicioacuten de las mercanciacuteas cuando no coincida con la empresa cargadora
Nombre o denominacioacuten social y domicilio del operador de transporte que en su caso
hubiese intermediado en la contratacioacuten del servicio
Nombre o denominacioacuten social y domicilio de la empresa transportista
Nombre o denominacioacuten social y domicilio del destinatario o consignatario del enviacuteo
Lugares de origen y destino de la expedicioacuten de transporte de que se trate
Fecha de realizacioacuten del transporte del enviacuteo de que se trate
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Matriacutecula del vehiacuteculo o vehiacuteculos utilizados en la realizacioacuten del transporte Cuando
se trate de un conjunto articulado deberaacuten hacerse constar tanto la matriacutecula del
vehiacuteculo o vehiacuteculos tractores como las de
los semirremolques o remolques arrastrados por los mismos
Si iniciada la operacioacuten de transporte se produjera un cambio de vehiacuteculo esta
circunstancia deberaacute hacerse constar en la documentacioacuten de control por la empresa
de transportes
Naturaleza peso y en su caso nuacutemero de bultos de la mercanciacutea transportada En
los supuestos en que por razoacuten de las circunstancias en que se produzca la carga del
vehiacuteculo resulte de difiacutecil determinacioacuten el peso exacto de la mercanciacutea que se va a
transportar se buscaraacute otro tipo de magnitud para determinar su cantidad y
peso(Ejemplo M3 )
13 Quien tiene que llevarguardar este documento de control
EL transportista deberaacute de llevar dicho documento de control siempre durante el tiempo que
dure dicho transporte desde el origen hasta el destino final entregando una copia al
Destinatario mas una copia firmada y sellada por el Destinatario como sentildeal de conformidad
en la entrega de la mercanciacutea
14 Cuanto tiempo hay que guardar este documento de control
Todas las partes involucradas en dicho transporte deberaacuten de guardar dicho documento
durante al menos un antildeo
15 Quienes estaacuten exentos de cumplimentar este documento de control
Uacutenicamente quedaraacuten exentos del cumplimiento delo dispuesto en este artiacuteculo los
siguientes transportes
Transportes internacionales documentados en una carta de porte ajustada al Convenio
de 19 de mayo de 1956 relativo al Contrato de Transporte Internacional de
Mercanciacuteas por Carretera (CMR) la cual deberaacute no obstante conservarse en los
teacuterminos sentildealados en este artiacuteculo
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Transportes de mercanciacuteas peligrosas documentados en una carta de porte ajustada a
la legislacioacuten vigente en la materia la cual deberaacute no obstante conservarse en los
teacuterminos sentildealados en este artiacuteculo
Transportes de mudanzas
Transportes de basuras en vehiacuteculos especiales
Transportes de vehiacuteculos averiados en vehiacuteculos especiales
Transportes de reparto y recogida de mercanciacuteas en reacutegimen de carga fraccionada
circunstancia que deberaacute ser acreditada por el transportista a traveacutes de cualquier
medio
16 Como afecta esta orden FOM al Transporte de Mercanciacuteas Peligrosas en
Cantidades Limitadas ldquoLQrdquo y en Cantidades Exceptuadas ldquoErdquo
Como mencionado mas arriba el transporte de Mercanciacuteas Peligrosas amparadas y
ajustadas a la legislacioacuten vigente del ADR deberaacute de elaborar la carta de porte conforme al
ADR con la salvedad de si se transporta mercanciacuteas peligrosas bajo la Exencioacuten Total ADR
en Cantidades Limitadas ldquoLQrdquo y en Cantidades Exceptuadas ldquoErdquo en ambos casos el
transporte de mercanciacuteas peligrosas en las condiciones de LQ y E deberaacute de elaborarse el
citado documento de control conforme a la FOM 2382003
En los enviacuteos realizados conforme a la Parte 3 del ADR en Cantidades Limitadas ldquoLQrdquo
Se deberaacuten marcar con la marca de las flechas los bultos y los sobreembalajes en dos
caras laterales opuestas Se colocaraacuten en la posicioacuten que indican las flechas
El expedidor informaraacute al transportista del peso bruto de cada una de las materias
transportadas en cantidad limitada
Aparece una nueva sentildealizacioacuten de los vehiacuteculos que transportan mercanciacutea peligrosa en
cantidades limitadas para ello se deberaacute tener en cuenta lo siguiente
bull Afecta a los vehiacuteculos de maacutes de 12 T de MMA Se podraacuten sentildealizar en la
delantera y en la trasera con la nueva sentildeal o con el panel naranja sin numeracioacuten
bull Los contenedores cargados en vehiacuteculos de maacutes de 12 toneladas de MMA se
sentildealizaraacuten con la nueva sentildeal en sus cuatro costados Tambieacuten se puede sentildealizar con
las etiquetas correspondientes a las materias contenidas en eacutel
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La sentildealizacioacuten consiste en un letrero con las letras ldquoLTD QTYrdquo de 65 miliacutemetros de altura y
de color negro sobre fondo blanco
En los enviacuteos realizados conforme a la Parte 3 del ADR en Cantidades Exceptuadas ldquoErdquo
Este capiacutetulo es totalmente nuevo en el ADR 2009 y es una viacutea de exencioacuten para materias
envasadas en pequentildeas cantidades generalmente destinadas al consumidor final
A continuacioacuten se publica la tabla de cantidades exceptuadas
Cuando se embalen juntas mercanciacuteas peligrosas en cantidades exceptuadas a las que se
asignen coacutedigos diferentes la cantidad total por embalaje exterior estaraacute limitada a la
correspondiente al coacutedigo maacutes restrictivo
Los envases y embalajes envasados conforme a la tabla mencionada deben de cumplir con
determinadas condiciones conforme se expresa en el ADR
Los bultos iraacuten sentildealizados con la etiqueta
El primer o uacutenico nuacutemero de etiqueta indicado en la columna (5)
El nombre del expedidor o destinatario si no aparece en ninguna otra parte del embalaje
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Documentacioacuten
Si un documento o documentos (como conocimiento de embarque carta de porte aeacutereo o
albaraacuten de carga CMRCIM) acompantildeara(n) a las mercanciacuteas peligrosas en cantidades
exceptuadas como miacutenimo uno de dichos documentos deberaacute incluir la informacioacuten
Mercanciacuteas peligrosas en cantidades exceptuadas e indicar el nuacutemero de bultos
En Espantildea esta resentildea se deberaacute indicar en el Documento de Control regulado por la Orden
FOM2382003 de 31 de enero
17 Como afecta esta orden FOM al Transporte Internacional de Mercanciacuteas
conocido como el CMR
Como informado mas arriba el Transporte internacional documentado en una carta de porte
CMR ajustada al Convenio de 19 de mayo de 1956 relativo al Contrato de Transporte
Internacional de Mercanciacuteas por Carretera (CMR) no estaacute afectada por esta orden ya que
tiene su propio documento de control CMR el cual deberaacute no obstante conservarse en los
teacuterminos sentildealados en este artiacuteculo es decir un antildeo
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C) INFORMACION ADICIONAL AL CMR Y CARTA DE PORTE
El CMR es un convenio internacional incorporado al Derecho espantildeol desde su publicacioacuten en el BOE de 7 de Mayo de 1974 que regula el traacutefico internacional de carretera en sus aspectos de responsabilidad documentales etc
Aspectos esenciales
Se aplica a los transportes realizados por cuenta ajena siempre que uno de los puntos de cargadescarga se encuentre en un paiacutes signatario El transportista responde de los actos de sus empleados y subcontratistas Es obligado rellenar la Carta de Porte
Derechos y obligaciones
Las partes del contrato tienen los siguientes derechos y obligaciones
1- Del Cargador
Obligaciones
Identificar a los actores del contrato Identificar la mercanciacutea con mencioacuten especial en caso de ser peligrosa Indicar las condiciones de tiempo y lugar en el transporte Responder ante el transportista por informacioacuten inadecuada
Derechos
Exigir del transportista la verificacioacuten de la mercanciacutea (los gastos de la verificacioacuten son a su cargo)
Disponer en todo momento de la mercanciacutea por lo que podraacute detener el transporte o modificar el destino
2- Del Transportista
Obligaciones
Verificar la exactitud de las menciones de la carta de porte en lo que se refiere a la exactitud de las menciones y su estado aparente
Cumplir las instrucciones del cargador salvo que sean imposibles o perjudiquen a su empresa en cuyo caso deberaacute comunicarlo
Entregar el segundo ejemplar de la carta de porte al destinatario -Ser responsable de la custodia de los documentos que se le confiacuteen
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Derechos
Reclamar los dantildeos que sufre por inexactitud de indicaciones por parte del cargador Reclamar los dantildeos que sufra por defecto de embalaje salvo que hayan sido
reconocidos por eacutel Si se modifican las condiciones de transporte y no recibe instrucciones tomar las
medidas que juzgue oportunas en defensa del intereacutes del cargador En caso de dificultades de transporte o entrega Descargar la mercanciacutea por cuenta del cargador Vender la mercanciacutea si eacutesta es perecedera o si se va a incurrir en gastos excesivos
dejando el producto de la venta a disposicioacuten del cargador
RESPONSABILIDAD DEL TRANSPORTISTA El transportista responde de la peacuterdida total o parcial de las averiacuteas en la mercanciacutea y del retraso en la entrega salvo que se hubieran originado por middot Culpa del que tiene derecho sobre la mercanciacutea middot Vicio propio de la mercanciacutea middot Causas inevitables (sin que pueda aducir defectos en los vehiacuteculos ni culpa de sus empleados o personas a las que haya alquilado el vehiacuteculo) middot Empleo de vehiacuteculos abiertos no entoldados cuando tal empleo se hubiera pactado en la carta de porte middot Ausencia o deficiencia de embalaje middot Manipulacioacuten del remitente o destinatario middot Naturaleza de ciertas mercanciacuteas (moho desecacioacuten etc) middot Insuficiencia o imperfeccioacuten de la identificacioacuten de los bultos middot Transporte de animales vivos En todo caso la prueba de que la peacuterdida se debioacute a uno de estas causas corresponde al transportista Tambieacuten responde el transportista por retraso -no entrega en el plazo convenido o cuando se sobrepase un plazo razonable- En todo caso se considera la mercanciacutea perdida cuando transcurran 30 diacuteas sin haber sido entregada sobre el plazo convenido o 60 diacuteas desde que el transportista se hizo cargo de la mercanciacutea En el supuesto de que el transporte estuviera pactado en un uacutenico contrato pero fuese ejecutado por varios transportistas sucesivamente todos ellos responden solidariamente (cada uno responde ante el cargador por la totalidad del transporte)
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RECLAMACIONES Y PRESCRIPCIOacuteN Las reclamaciones se realizaraacuten por escrito y habraacuten de formularse 1 Dantildeos aparentes en la mercanciacutea en el momento de la entrega 1 Dantildeos ocultos en los 7 diacuteas siguientes a la entrega 2 Retraso en la entrega habraacute de dirigirse reserva por escrito en el plazo de 21 diacuteas desde la entrega de la mercanciacutea al destinatario La prescripcioacuten de las acciones es al antildeo salvo para el caso de dolo que es de tres antildeos Las cuantiacuteas de las indemnizaciones seraacuten las siguientes 1 Peacuterdida total o parcial el valor de la mercanciacutea en el lugar y fecha en que el transportista se hizo cargo de ella 1 Retraso no excederaacute del precio del transporte Si las mercanciacuteas se dejan de cuenta del transportista la indemnizacioacuten seraacute la misma que para la peacuterdida total 2 Averiacutea la disminucioacuten del valor computado igual que para el caso de peacuterdida LIMITACIOacuteN DE RESPONSABILIDAD Como regla general la responsabilidad del transportista viene limitada salvo casos de dolo a 833 derechos especiales de giro por kilogramo de mercanciacutea transportada (el derecho especial de giro equivale en la actualidad a unas 200 pesetas)
La responsabilidad del transportista estaacute limitada tanto en los casos de peacuterdida como de averiacutea o demora
Los plazos para reclamar estaacuten establecidos en periacuteodos muy cortos (1 diacutea despueacutes de la recepcioacuten para los dantildeos visibles y 7 diacuteas despueacutes de la entrega para los invisibles) La prescripcioacuten se verifica en un antildeo (excepto si es por dolo)
Cuando en un solo contrato de transporte intervienen varios transportistas se define la forma de repartir las responsabilidades salvo que pueda averiguarse donde se produjo el dantildeo
Carta de Porte
La CARTA DE PORTE es un documento fehaciente de la existencia de un contrato de transporte La ausencia irregularidad o peacuterdida de dicho documento no afectaraacute ni a la existencia ni a la validez del contrato de transporte que seguiraacute estando sometido a las disposiciones de este Convenio CMR art 4
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Se trata por tanto de un documento de caraacutecter juriacutedico declarativo y no constitutivo del contrato Es un medio de prueba aunque de gran eficacia en cualquier reclamacioacuten judicial Resulta conveniente por varios motivos
para tener certeza de que se contratoacute y en queacute teacuterminos exactos se hizo porque sirve como recibo de la mercanciacutea por el transportista porque el derecho a disposicioacuten de la mercanciacutea de transportada previsto en el art
125a del CMR solo puede ser ejercido mediante la entrega de la carta de porte al transportista
porque en caso de intervenir transportistas sucesivos estos soacutelo adquieren consideracioacuten juriacutedica de tales seguacuten el art 34 del CMR mediante su aceptacioacuten de la mercanciacutea y de la carta de porte
porque normas de caraacutecter aduanero tributario fitosanitario etc pueden exigirla en algunos casos
porque en el empleo de vehiacuteculos no abiertos y no entoldados se podriacutea peder como exoneratoria de responsabilidad del transportista conforme al art 174 a del CMR si no consta inscrita en la carta de porte
iquestQuieacuten debe redactar y emitir la carta de porte
Es vaacutelido juriacutedicamente que lo haga cualquiera de las partes contratantes tanto el transportista como el usuario La intervencioacuten del transportista no significa que asuma la responsabilidad de todas las indicaciones contenidas en la carta En Espantildea el Coacutedigo de Comercio establece en su art 350 que el remitente y el transportista pueden exigirse mutuamente que se extienda tal documento pero no quien ha de hacerlo Se deben emitir tres ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista firmas impresas o reemplazadas por sellos si lo permite la legislacioacuten del paiacutes El primer ejemplar se entregaraacute al remitente el segundo acompantildearaacute a la mercanciacutea y el tercero seraacute retenido por el transportista
EL REacuteGIMEN TIR El TIR es un Convenio Internacional hecho en Ginebra el 14 de noviembre de 1975 (BOE de 9 de febrero de 1983) que tiene como finalidad simplificar los traacutemites aduaneros agilizando los intercambios comerciales entre los diversos paiacuteses miembros que se aplica a los transportes efectuados sin manipulacioacuten intermedia de la carga a traveacutes de una o varias fronteras desde una aduana de salida de un paiacutes adherido hasta una aduana de destino en otro paiacutes adherido en vehiacuteculos de transporte por carretera conjuntos de vehiacuteculos o contenedores precintados Los vehiacuteculos o contenedores deberaacuten haber sido aprobados para realizar este tipo de transporte
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D) CARTA DE PORTE SEGUacuteN NORMATIVA ADR
La carta de porte conforme al ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten y maacutes
concretamente en el Capiacutetulo 54 Documentacioacuten REAL DECRETO 5512006 de 5 de
mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de mercanciacuteas peligrosas por
carretera en territorio espantildeol y Real Decreto 12252006 de 27 de octubre por el que se
modifica el Reglamento de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres nos indica que
informacioacuten debe de contener dicho documento el cual no tiene ninguacuten formato oficial
asiacute como no es obligatorio que ponga en la cabecera la frase Carta de Porte
Cualquier documento llaacutemese Albaraacuten CMR Lista de carga Documento de transporte etc
seraacute vaacutelido siempre y cuando contenga toda la informacioacuten que requiere la normativa como
informado mas abajo
No obstante el ADR nos da una formula marco para dicho documento el es llamado en el
ADR como
FORMULA MARCO PARA EL TRANSPORTE MULTIMODAL DE MERCANCIacuteAS PELIGROSAS
( Ver Anexo )
La carta de porte seguacuten el ADR ( Ver Anexo ) debe de llevarse siempre que se transporte
mercanciacuteas peligrosas bien en bultos o en cisternas y que no esteacuten amparadas bajo la
Exencioacuten Total es decir las LQ ldquoCantidades Limitadasrdquo
Conforme a dicha normativa la carta de porte puede contener diferentes informaciones
asociadas en funcioacuten de diversas disposiciones que contempla el ADR por lo que es muy
diversa y compleja la informacioacuten a contener en funcioacuten de la mercanciacutea peligrosa a
transportar clase cantidades residuos embalajes vaciacuteos cisternas vaciacuteas exenciones
parciales temperatura etchellip por lo que en esta guiacutea vamos a exponer los casos de carta
mas comunes (Ver Anexo ) indicando a continuacioacuten los datos a contener la carta de porte
el nombre y la direccioacuten del o de los expedidores
el nombre y la direccioacuten del o de los destinatarios
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el nombre de la empresa transportista y de las empresas colaboradoras
el nuacutemero ONU precedido de las letras ldquoUNrdquo Ejem UN 1203
la designacioacuten oficial de transporte completada en su caso con la denominacioacuten
teacutecnica entre pareacutentesis cuando se trate de una materia NEP ( No especificada en
otra parte )
Ejemplo UN 1993 LIacuteQUIDO INFLAMABLE NEP (Tolueno y alcohol etiacutelico) 3 II
las etiquetas de la mercanciacutea peligrosa en el caso de llevar mas de una etiqueta los
riesgos subsidiarios iraacuten entre pareacutentesis
Ejemplo UN 1230 METANOL 3 (61) GE II
el grupo de embalaje en su caso atribuido a la materia que puede ir precedido de las
letras ldquoGErdquo Ejemplo GE III o III
el nuacutemero y la descripcioacuten de los bultos cuando sea aplicable
la cantidad total de cada mercanciacutea peligrosa caracterizada por su nuacutemero ONU
Ejemplos varios de descripcioacuten autorizada de mercanciacutea peligrosa
UN 1098 ALCOHOL ALIacuteLICO 61 (3) GE I
RESIDUO UN 1230 METANOL 3 (61) GE II
EMBALAJE VACIacuteO3
VEHIacuteCULO CISTERNA VACIacuteO UacuteLTIMA MERCANCIacuteA CARGADA UN 1098
ALCOHOL ALILICO 61(3) GE I
Otras informaciones seguacuten casos
En el transporte de cisternas el Grado maacuteximo de llenado
En el caso de transporte acogido a las Exenciones Parciales En el caso de
aplicarse el 1136 la cantidad total de mercanciacuteas peligrosas de cada
categoriacutea de transporte deberaacute indicarse en la carta de porte de conformidad
con 11363
Categoriacutea Transporte 0
Categoriacutea Transporte 1
Categoriacutea Transporte 2
Categoriacutea Transporte 3
Categoriacutea Transporte 4
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Conforme al ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten los siguientes medios de
retencioacuten son considerados como embalaje ldquoEmbalaje vaciacuteordquo ldquoRecipiente vaciacuteordquo ldquoGRV
vaciacuteordquo ldquoGran embalaje vaciacuteordquo Conforme al ADR 541162 se entenderaacuten como medios de
retencioacuten que no sean embalajes los siguientes medios ldquoVehiacuteculo cisterna vaciacuteordquo ldquoVagoacuten
cisterna vaciacuteordquo ldquoCisterna amovible vaciacuteardquo ldquoCisterna desmontable vaciacuteardquo ldquoContenedor
cisterna vaciacuteordquo ldquoCisterna moacutevil vaciacuteardquo ldquoVehiacuteculo bateriacutea vaciacuteordquo ldquoVagoacuten bateriacutea vaciacuteordquo
ldquoCGEM vaciacuteordquo ldquoVehiacuteculo vaciacuteordquo ldquoVagoacuten vaciacuteordquo ldquoContenedor vaciacuteordquo ldquoRecipiente vaciacuteordquo
Preguntas maacutes frecuentes que nos hacemos en cuanto a otras informaciones que puedan
llevar o no la carta de porte
Es obligatorio poner la matricula del vehiacuteculo
Conforme al ADR este dato no es obligatorio y conforme a la Orden FOM 2382003
aunque la matricula si es obligatoria no obstante esta exento de esta orden el
transporte de mercanciacuteas peligrosas por lo que no es obligatorio poner la matricula
No obstante se recomienda poner las matriculas a efectos de identificar el vehiacuteculo y
a efectos de limitar la responsabilidad del ExpedidorCargador en transportes
sucesivos
Es obligatorio firmar la carta de porte
En ninguacuten caso tanto la normativa ADR asiacute como la Legislacioacuten espantildeola en materia
de transporte establece la obligatoriedad de firmar la carta de porte
No obstante se recomienda firmar dicha carta de porte en sentildeal de entrega de la
mercanciacutea asiacute como que la carga y estiba se ha realizado en condiciones de
seguridad
El conductor es el responsable del transporte depoacutesito almacenamiento vigilancia y
entrega de la mercanciacutea
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2- Otras informaciones conforme al ADR
21 Etiquetas Clases 1 a 9 del ADR
ETIQUETADO DE MERCANCIacuteAS PELIGROSAS ADR
Nordm 1 Materias y Objetos Explosivos Se aplica a las
materias y objetos explosivos de las divisiones 11 12
y 13 Signo convencional una bomba explosionando
Nordm 14 Materias y Objetos Explosivos Materias y objeto que
soacutelo presentan un pequentildeo riesgo de explosioacuten en caso
de ignicioacuten o cebado durante el transporte
Nordm 15 Materias y Objetos Explosivos Materias muy poco
sensibles que presentan un riesgo de explosioacuten en
masa
Nordm 16 Materias y Objetos Explosivos Objetos
extremadamente poco sensibles que no supongan
riesgo de explosioacuten en masa
Nordm 21 Gases inflamables Se aplica a los gases inflamables
en mezcla de un 13 como maacuteximo con aire
Nordm 22 Gases no inflamables no toacutexicos
Nordm 23 Gases Toacutexicos Incluye los gases toacutexicos para los
seres humanos y los gases corrosivos
Nordm 3 Liacutequidos inflamables que tengan un punto de
inflamacioacuten maacuteximo de 61degC
Nordm 41 Materias soacutelidas inflamables materias
autoreactivas y materias explosivas
desensibilizadas
Pag 30
Nordm 42
Materias espontaacuteneamente inflamables comprenden
la materias pirofoacutericas y las materias y objetos que
experimentan un calentamiento espontaacuteneo
Nordm 43 Materias que al contacto con el agua desprenden
gases inflamables
Nordm 51 Materias comburentes
Nordm 52 Peroacutexidos orgaacutenicos
Nordm 61
Materias toacutexicas
Nordm 62 Materias infecciosas
Nordm 7A Materias radiactivas categoriacutea I blanca
Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de
la superficie externa no sobrepasa los 0005 mSvh
Nordm 7B Materias radiactivas categoriacutea II amarilla Intensidad
maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de la superficie
externa Maacutes de 0005 mSvh pero no maacutes de 05
mSvh
Nordm 7C Materias radiactivas categoriacutea III amarilla
Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de
la superficie externa Maacutes de 05 mSvh pero no maacutes de
2 mSvh
Nordm 7E Materias fisionables Intensidad maacutexima de radiacioacuten
en cualquier punto de la superficie externa Por materia
fisionable se entiende el uranio 233 el uranio 235 el
plutonio 239 o el plutonio 241 o cualquier combinacioacuten
de estos radionucleidos
52
Pag 31
Nordm 8 Materias corrosivas
Nordm 9 Materias y Objetos de peligro diverso
Etiqueta para materias potencialmente peligrosas
para el Medio Ambiente ( Conforme al criterio del
229110 ADR 2009 )
FLECHAS
DE ORIEN-
TACIOacuteN
En los embalajes combinados con envases interiores
que contengan liacutequidos los envasesembalajes simples
con orificios de ventilacioacuten y en los recipientes
criogeacutenicos concebidos para el transporte de gas
licuado refrigerado
Pag 32
22 Fichas de instrucciones al conductor en caso de accidente
Instrucciones escritas (ADR)
Como ayuda durante un caso de emergencia por accidente o incidente que pueda
producirse o surgir durante el transporte las instrucciones escritas que se especifican
en el 5434 se llevaraacuten al alcance de la mano en la cabina del vehiacuteculo
Estas instrucciones deberaacuten ser proporcionadas por el transportista a la tripulacioacuten del
vehiacuteculo antes de la salida en unos idiomas que cada miembro pueda leer y
comprender El transportista se aseguraraacute de que cada miembro de la tripulacioacuten del
vehiacuteculo afectado comprenda correctamente las instrucciones y sea capaz de
aplicarlas
Antes de que comience el viaje los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo deberaacuten
informarse sobre las mercanciacuteas peligrosas cargadas y consultar las instrucciones
escritas sobre las acciones que se han de tomar en caso de accidente o emergencia
Las instrucciones escritas deberaacuten corresponder al siguiente modelo de cuatro
paacuteginas con respecto a su forma y contenidos
Pag 33
INSTRUCCIONES ESCRITAS
Acciones en caso de accidente o emergencia
En caso de accidente o emergencia que puede producirse o surgir durante el transporte
los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo llevaraacuten a cabo las siguientes acciones cuando
sea seguro y practicable hacerlo
- Aplicar el sistema de frenado apagar el motor y desconectar la bateriacutea
activando el interruptor cuando esteacute disponible
- Evitar fuentes de ignicioacuten en particular no fumar o activar ninguacuten equipo
eleacutectrico
- Informar a los servicios de emergencia apropiados proporcionando tanta
informacioacuten como sea posible sobre el incidente o accidente y las materias
involucradas
- Ponerse el chaleco fluorescente y colocar las sentildeales de advertencia
autoportantes como sea apropiado
- Mantener los documentos de transporte a disposicioacuten para los receptores a la
llegada
- No andar sobre las materias derramadas no tocarlas y evitar la inhalacioacuten de
gases humo polvo y vapores ponieacutendose contra el viento
- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear los extintores para
apagar incendios pequentildeosiniciales en neumaacuteticos frenos y compartimentos
del motor
- Los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo no deberaacuten tratar los incendios en
los compartimentos de carga
Pag 34
- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear el equipo de a bordo
para evitar fugas al medio ambiente acuaacutetico o el sistema de alcantarillado y
para contener los derrames
- Apartarse de las proximidades del accidente o emergencia aconsejar a otras
personas que se aparten y seguir el consejo de los servicios de emergencias
- Quitarse toda ropa y equipos de proteccioacuten contaminados despueacutes de su
utilizacioacuten y deshacerse de estos de forma segura
Pag 35
Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase
y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes
Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias
(1) (2) (3)
Materias y objetos explosivos Presentan una amplia gama de propiedades y efectos tales
como la detonacioacuten masiva proyeccioacuten de fragmentos
incendiosflujos de calor intenso formacioacuten de resplandor
intenso ruido fuerte o humo
Sensible a los choques yo a los impactos yo al calor
Refugiarse y alejarse de las ventanas
1 15 16
Materias y objetos explosivos
Ligero riesgo de explosioacuten e incendio Refugiarse
14
Gases inflamables
Riesgo de incendio
Riesgo de explosioacuten
Puede estar bajo presioacuten
Riesgo de asfixia
Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
21
Gases no inflamables
no toacutexicos Riesgo de asfixia
Puede estar bajo presioacuten
Puede provocar congelacioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
22
Gases toacutexicos Riesgo de intoxicacioacuten
Puede estar bajo presioacuten
Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Usar mascara de evacuacioacuten de
emergencia
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
23
Liacuteiquidos inflamables
Riesgo de incendio
Riesgo de explosioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
Evitar que la fuga de materias alcancen
el medio acuaacutetico o el sistema de
alcantarillado
3
3 3
Pag 36
Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase
y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes
Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias
(1) (2) (3)
Materia soacutelidas inflamables materias
autorreactivas y
explosivos desensibilizados
Riesgo de incendio Las materias inflamables o combustibles
pueden incendiarse por calor chispas o llamas
Pueden contener materias autorreactivas con posibilidad de
descomposicioacuten exoteacutermica bajo los efectos del calor del
contacto con otras materias (como aacutecidos compuestos de
metal pesado o aminas) friccioacuten o choque Esto puede dar
como resultado la emanacioacuten de gases o vapores nocivos
e inflamables
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Evitar que la fuga de materias alcancen
el medio acuaacutetico o el sistema de
alcantarillado
41
Materias que pueden experimentar
inflamacioacuten espontaacutenea
Riesgo de combustioacuten espontaacutenea si los embalajes se dantildean o
se derrama el contenido
Puede reaccionar violentamente con el agua
42
Materias que al contacto con el agua
desprenden gases inflamables
Riesgo de incendio y de explosioacuten en caso de contacto con el
agua
Las materias derramadas se deben tapar
de forma que se mantengan separadas
del agua
43
Materias comburentes
Riesgo de inflamacioacuten y de explosioacuten
Riesgo de reaccioacuten violenta al contacto con las materias
inflamables
Evitar mezcla con materias inflamables
o faacutecilmente inflamables (por ejemplo
serriacuten)
51
Peroacutexidos orgaacutenicos Riesgo de descomposicioacuten exoteacutermica a temperaturas
elevadas por contacto con otras materias (como aacutecidos
compuestos de metal pesado o aminas) de friccioacuten o choque
Esto puede dar como resultado la emanacioacuten de gases
o vapores nocivos e inflamables
Evitar mezclar con materias inflamables
o faacutecilmente inflamables (por ejemplo
serriacuten)
52
Materias toacutexicas Riesgo de intoxicacioacuten
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de
alcantarillado
Usar mascara de evacuacioacuten de
emergencia
61
4
4
4 4
51
52 52
Pag 37
Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase
y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes
Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias
(1) (2) (3)
Matiegraveres infectieuses
Riesgo de infeccioacuten
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de
alcantarillado
62
Materias radiactivas
Riesgo de absorcioacuten y radiacioacuten externa Limitar el tiempo de exposicioacuten
7A 7B
7C 7D
Materias fisionables
Riesgo de reaccioacuten nuclear en cadena
7E
Materias corrosivas Riesgo de quemaduras
Pueden reaccionar fuertemente entre elles con el agua o con
otras sustancias
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y los sistemas de
alcantarillado
Prevenir que la fuga de materias
alcancen el medio acuaacutetico o el sistema
de alcantarillado
8
Materias y objetos peligrosos diversos Riesgo de quemaduras
Riesgo de incendio
Riesgo de explosioacuten
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de
alcantarillado
Prevenir que la fuga de materias
alcancen el medio acuaacutetico o el sistema
de alcantarillado
9
NOTA 1 Para mercanciacuteas peligrosas con riesgos muacuteltiples y para los cargamentos en comuacuten se observaraacuten las disposiciones aplicables a cada seccioacuten
2 Las indicaciones suplementarias indicadas arriba puede adaptarse para tener en cuenta las clases
de mercanciacuteas peligrosas que se transportan y sus medios de transporte
RADIOACTIVE
7
Equipamiento de proteccioacuten general e individual para ser utilizadas cuando se tengan que
tomar medidas de urgencia generales o que comporten riesgos particulares que deberaacuten
encontrase a bordo del vehiacuteculo de acuerdo con la seccioacuten 815 del ADR
Toda unidad de transporte sea cual sea el nuacutemero de etiqueta de peligro debe llevar a bordo el equipamiento siguiente
- un calzo por vehiacuteculo de dimensiones apropiadas para la masa maacutexima del
vehiacuteculo y el diaacutemetro de las ruedas
- dos sentildeales de advertencia autoportantes - liacutequido aclarador de ojosa y
para cada miembro de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
- un chaleco o ropa fluorescente (semejante por ejemplo al descrito en la norma
europea EN 471)
- aparato de iluminacioacuten portaacutetil
- un par de guantes protectores y
- un equipo de proteccioacuten ocular (por ejemplo gafas protectoras)
Equipamiento adicional requerido para ciertas clases
- se deberaacute llevar una maacutescarab de fuga de emergencia por cada miembro de la tripulacioacuten a borde del vehiacuteculo para las etiquetas de peligro nuacutemeros 23 o 61
- una palac - un placa obturadora de entradas al sistema de alcantarilladoc - un recipiente colector de plaacutesticoc
a No se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 1 14 15 16 21 22 y 23
b Por ejemplo una maacutescara de evacuacioacuten de emergencia con un filtro combinado de gaspolvo del tipo A1B1E1K1-P1 o A2B2E2K2-P2
que sea similar al que se describe en la norma EN 141 c Soacutelo se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 3 41 43 8 y 9
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3- Medidas en caso de emergencia
Las Instrucciones escritas al conductor en caso de accidente el conductor debe de leer dichas
instrucciones antes de iniciar el viaje asiacute como aplicar dichas instrucciones en caso de emergencia
durante el transporte por carretera
Podemos definir una emergencia como una situacioacuten de peligro o desastre que requiere una accioacuten
inmediata Ejemplos de emergencias seriacutean los incendios o los escapes o derrames de mercanciacuteas
peligrosas
En caso de una emergencia durante las operaciones con mercanciacuteas peligrosas se deberaacuten adoptar
inmediatamente las medidas que se determinen en las Instrucciones Escritas para el Conductor o en
la Ficha de Datos de Seguridad
En el caso del transporte la comunicacioacuten en caso de accidente se efectuaraacute por el medio maacutes
raacutepido posible e incluiraacute los siguientes aspectos
1 Localizacioacuten del suceso
2 Estado del vehiacuteculo implicado y caracteriacutesticas del suceso
3 Datos sobre las mercanciacuteas peligrosas transportadas
4 Existencia de viacutectimas
5 Condiciones meteoroloacutegicas y otras circunstancias que se consideren de intereacutes para valorar
los posibles efectos del suceso sobre la seguridad de las personas los bienes o el medio
ambiente y las posibilidades de intervencioacuten preventiva
En el Anexo 7 se incluye una ficha ejemplo de registro de datos en caso de accidente durante el
transporte de mercanciacuteas peligrosas para su comunicacioacuten a los Servicios de Emergencia
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E) DOCUMENTOS DE TRANSPORTE DE RESIDUOS PELIGROSOS
1 Documento de control y seguimiento (DCS y documento B de aceites) El Documento de control y seguimiento (para aceites usados se denomina documento B) es el documento de acompantildeamiento del residuo peligroso durante su transporte (Anexo V del RD 83388 y anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados) Es el instrumento que permite garantizar la trazabilidad del residuo peligroso desde su generacioacuten hasta su gestioacuten final incluyendo los pasos intermedios de transferencia del mismo La titularidad y responsabilidad del residuo quedan identificadas en todo momento El documento de control y seguimiento de Residuos Peligrosos es un documento que en principio no cumple con las exigencias del ADR en cuanto a Carta de Porte asiacute como tampoco con la informacioacuten requerida por la Orden FOM 2382003 de 31 de Enero Desde su aprobacioacuten en el RD 83388 el DCS ha sufrido alguna modificacioacuten y pasa de componerse de seis a siete ejemplares ideacutenticos en papel autocopiativo cada ejemplar de un color distinto Las casillas de las firmas no son autocalcables por lo que habraacute que firmar cada copia individualmente Un DCS cubre a un uacutenico residuo con un uacutenico coacutedigo de identificacioacuten Se emitiraacuten tantos DCS como residuos diferentes haya y para cada enviacuteo ya que el DCS acompantildea en todo momento al residuo Incluso para un mismo residuo pero que no esteacute incluido en el mismo documento de aceptacioacuten habraacute que cumplimentar diferentes DCS Aunque permite dos traslados con el mismo residuo entendidos principalmente como transbordos Tanto el productor del residuo como el gestor participan en la cumplimentacioacuten del DCS El productor rellena el bloque A con sus datos los del residuo los del transportista y los del gestor que recibe el residuo ya sea como mero centro de transferencia o como tratamiento final quedaacutendose con las tres primeras copias El transportista lleva las cuatro copias restantes junto con el residuo hasta el gestor de destino A la recepcioacuten del residuo y una vez aceptado mediante la cumplimentacioacuten del apartado B del DCS el gestor pasa a convertirse en el titular del residuo Es muy importante que el productor reciba un justificante de la transferencia de titularidad del residuo entregado bien mediante una copia del DCS con el bloque B cumplimentado por el gestor bien mediante un certificado emitido por el gestor indicando la gestioacuten realizada y asumiendo la titularidad del residuo recibido Las copias que quedan en poder del productor y del gestor deberaacuten conservarse al menos 5 antildeos En el caso de sufrir cualquier incidencia durante el traslado de los residuos se deberaacute consultar y comunicar con el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente del Gobierno de Navarra En la actualidad el uacutenico documento oficial se suministra en papel en el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente si bien se espera que en un breve plazo de tiempo se habilite un formulario electroacutenico a traveacutes de internet
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2 Otros documentos de control de recogida de residuos peligrosos
Hoja de recogida itinerante (HRI) para recogida de pequentildeas cantidades de residuos peligrosos (lt 200 kg) y documento A de aceites usados Se utilizan cuando la entrega de residuos a los recogedores o gestores para su traslado se hace en cantidades reducidas (menos de 200kg) o bien para el caso de transferencia de aceite usado de talleres estaciones de engrase garajes y pequentildeos productores de aceites usados en cantidades que no superen los 5000 l En ambos supuestos se ha considerado oportuno establecer un procedimiento simplificado de control de recogida que agrupe hasta un total de veinte entregas de un mismo tipo de residuo realizadas a un mismo recogedor o gestor mediante la hoja de recogida itinerante (HRI) y de un justificante de entrega que quedaraacute en poder del productor No obstante se podraacute excepcionar el uso de este procedimiento simplificado en aquellos casos en que por las caracteriacutesticas del residuo u otras circunstancias sea aconsejable mantener el procedimiento general de control y seguimiento auacuten cuando el residuo sea entregado en pequentildeas cantidades Todo ello en virtud del Decreto Foral 2951996 de 29 de julio y del anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados
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ANEXOS
Diferentes modelos de cartas de porte
A1 ndash Documento de control ( FOM 2382003 )
A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG
A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)
A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo
A5 ndash Carta de porte internacional CMR
A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs
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A1 - DOCUMENTO DE CONTROL DE TRANSPORTE DE MERCANCIacuteAS POR CARRETERA
Hora inicio Hora finalizacioacuten
Nordm BULTOS PESO BRUTO Kg VOLUMEN m3
Firma y Sello Firma y Sello Lugar Firma y Sello
Indicacioacuten de si el transporte es consecuencia de contrato previo escrito (identificarlo)
Formalizado enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipde 20helliphellip
EL CARGADOREXPEDIDOR EL TRANSPORTISTA EL DESTINATARIOCONSIGNATARIO
Recibido enhelliphelliphelliphelliphelliphellip
CLASE CIFRA LETRA ADR
INSTRUCCIONES DEL CARGADOR
INDICACIONES que se consideren uacutetiles
OBSERVACIONES yo RESERVAS
Precio que paga el cargador (en
su caso)
Fecha pago
TRANSPORTISTAS SUCESIVOS Fecha realizacion transporte
MATRICULA VEHIacuteCULO(S) CAMBIO VEHIacuteCULO (ya iniciada la operacioacuten de transporte)
SE EXPEDIRAN TANTAS COPIAS COMO PARTES INTERVENGAN EN EL TRANSPORTE
DOCUMENTO DE CONTROL Nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ORDEN FOM 2382003 de 31 de enero
CARGADOREXPEDIDOR Nombre y domicilio DESTINATARIOCONSIGNATARIO Nombre y domicilio
OPERADOR DE TRANSPORTE Nombre y domicilio
TRANSPORTISTA Nombre y domicilio
MATRICULA REMOLQUE(S)SEMIRREMOLQUE(S)
LUGAR DE CARGA de la mercanciacutea
LUGAR DE DESTINO de la mercanciacutea
NATURALEZA DE LA MERCANCIA
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A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG
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A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)
CARTA DE PORTE
EXPEDIDOR CARGADOR DESTINATARIO
UN - DESIGNACIOacuteN MERCANCIacuteA SEGUacuteN ADR Etiquetas GE
Cat Transporte Peso neto kg Peso bruto nordm bultos
(si procede)
Tipo de bultos
(si procede)
El expedidor ( o por delegacioacuten de eacuteste el cargador) CERTIFICA
Que esta materia se admite al transporte por carretera y que su estado su
acondicionamiento envasado y etiquetado estaacuten conformes a las prescripciones del ADR
Firma y sello
El abajo firmante en representacioacuten de la Ciacutea de transportes declara
que el vehiacuteculo cargado cumple todas las condiciones estipuladas en el ADR
que la carga de la mercanciacutea se ha efectuado de acuerdo al ADR habieacutendose cumplimentado la
correspondiente lista de comprobaciones
que ha recibido del expedidor las instrucciones escritas respecto a
la naturaleza del peligro de la mercanciacutea
las medidas de seguridad y otras a tomar en caso de accidente incendio y fuga o derrame del
producto
las medidas de primeros auxilios para ayudar a los posibles accidentados
que conoce las disposiciones generales y especiales sobre vehiacuteculos carga descarga y
manipulacioacuten de la mercanciacutea circulacioacuten y otras que establece el ADR
Transportista Matriacutecula tractor Matriacutecula remolque
Conductor Conforme
Nombre y apellidos
Firma
DNI
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A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo
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A5 ndash Carta de porte internacional CMR
NUEVA CARTA DE PORTE APROBADA POR EL IRU
En lo que afecta a mercanciacuteas peligrosas 10 a 13 recogen las referencias actuales al ADR
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Nuacutemero de ejemplares del CMR (4)
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Caracteriacutesticas del Documento
Finalidad
El contrato de transporte internacional de mercanciacuteas por carretera
viene regulado en el Convenio CMR suscrito en Ginebra el 19 de
Mayo de 1956 y ratificado por Espantildea en 1974
Este Convenio se aplica a todo los contratos de transporte puacuteblico de
mercanciacuteas por carretera en los que el lugar de carga de la mercanciacutea
y el lugar previsto para la entrega esteacuten situados en dos paiacuteses
diferentes si uno al menos de estos paiacuteses es firmante del Convenio
Estaacuten excluidos de su aplicacioacuten los siguientes
1 Transportes postales internacionales
2 Transportes funerarios
3 Transportes de mudanzas
La carta de porte conocida como carta de porte CMR se expediraacute en
cuatro ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista
1 El primer ejemplar queda en poder del remitente
2 El segundo acompantildearaacute a las mercanciacuteas
3 El tercero quedaraacute en poder del destinatario
4 El cuarto debe ser devuelto al remitente una vez firmado y
sellado el destinatario
Si la mercanciacutea se transporta en maacutes de un vehiacuteculo o se trata de
varias mercanciacuteas diferentes el transportista tiene derecho a exigir
tantas cartas de porte como vehiacuteculos utilice o lotes de mercanciacutea
transporte
En la carta de porte se haraacuten constar una serie de indicaciones tales
como
bull Lugar y fecha de su redaccioacuten
bull Nombre y domicilio del remitente
bull Nombre y domicilio del transportista
bull Lugar y fecha de carga y lugar previsto de entrega
bull Nombre y domicilio del destinatario
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bull Nuacutemero de paquetes e identificacioacuten de los mismos
bull Cantidad transportada
bull Precio y gastos del transporte
bull etc
Es necesario que se expida una carta de porte CMR por cada
expedicioacuten que integre el vehiacuteculo permitieacutendose una sola carta de
porte CMR si la carga se ha realizado en reacutegimen completo
En cuanto a creacuteditos documentarios estaacute regulado en el art 28 de la
Publicacioacuten 500 de la CCI Relativa a las Reglas y Usos Uniformes
Emisores Competentes
El Convenio CMR establece que cualquiera de las partes podraacute
aportarlo es decir Porteador (transportista o su agente) o expedidor
(normalmente vendedor)
CARTA DE PORTE POR CARRETERA CMR
Cumplimentacioacuten del Documento
Casilla 1 Expedidor
Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del expedidor de la
mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el
vendedor de la misma
Casilla 2 Destinatario
Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del destinatario de
la mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el
comprador
Casilla 3 Lugar de entrega de la mercanciacutea
Casilla 4 Lugar y fecha de carga de la mercanciacutea
Ambas hacen referencia al lugar donde se produce la carga asiacute como
la fecha de la misma
Casilla 5 Documentos anexos
Casilla reservada para listar los documentos que se anexan con la
mercanciacutea o que viajan en la valija del vehiacuteculo
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6 Marcas y nuacutemero
Marcas e identificacioacuten de los bultos transportados
7- Nordm de bultos
Hace referencia al nuacutemero de cajas bidones etc Se debe considerar
al pallet como una unidad por lo que si en un pallet se cargan 100
cajas se considerar como un uacutenico bulto
8- Clase de embalaje
Caja bidones pallets etc
9- Naturaleza de la mercanciacutea
Descripcioacuten detallada de la mercanciacutea transportada
10 Nordm Estadiacutestica
Partida estadiacutestica de la mercanciacutea (coacutedigo arancelario de al menos 6 diacutegitos)
11- Peso bruto Kg
El peso de la mercanciacutea incluido los embalajes
12- Volumen m3
Volumen en metros cuacutebicos
13- Instrucciones del remitente
Casilla reservada para hacer indicar ciertas instrucciones que el
remitente transmite al porteador siendo la maacutes comuacuten ldquoentrega de
documentos contra pago de la mercanciacutea (pagareacute de importehellip)
14- Forma de pago
En funcioacuten del incoterm establecido el precio del transporte lo deberaacute
abonar el vendedor (porte pagado) o el comprador (porte debido)
15- Reembolso
Si la entrega de la mercanciacutea estaacute condicionada al pago en metaacutelico
de una cantidad
16- Porteador
Datos identificativos del primer porteador de la mercanciacutea
17- Porteadores sucesivos
Si hubiese maacutes de de un porteador estos deberaacuten constar con sus
datos identificativos
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18- Reservas y observaciones del porteador
Si en el momento de la carga y estiba en el vehiacuteculo el porteador
observara alguacuten dantildeo aparente en la mercanciacutea eacuteste deberaacute hacerlo
constar en esta casilla a efectos de limitar su responsabilidad por
dantildeos
19- Estipulaciones particulares
Hace referencia a estipulaciones particulares sobre la mercanciacutea lo
que puede limitar por ejemplo la velocidad para no dantildearla
20- A pagar
Hace constar el precio del transporte y los gastos de manipulacioacuten
(no es una casilla que habitualmente se cumplimente a no ser que
las condiciones del Creacutedito Documentario asiacute lo establezca
21- Formalizado en
Lugar donde se formaliza la carta de porte CMR
22- Firma y sello del remitente
Estos datos deben ser cumplimentados una vez se ha realizado la
carga al vehiacuteculo
23- Firma y sello del transportista
Identificacioacuten del transportista
24- Firma y sello del consignatario
Hace referencia a la identificacioacuten del destinatario de la mercanciacutea
siendo la prueba documental de la salida efectiva del territorio fiscal
a efectos de la exencioacuten del IVA en las ventas exteriores
Uno de los originales del CMR debe ser remitido al remitente con los
datos de esta casilla para que obre en su expediente
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TABLA RESUMEN DOCUMENTOS DE TRANSPORTE PANEL NARANJA Y ETIQUETAS
Guiacutea Documentos de Transporte
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A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs
Guiacutea Documentos de Transporte
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Guiacutea Documentos de Transporte
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Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten
El documento simplificado de control y seguimiento para residuos generados en el sector de automocioacuten regulado por la Orden Foral 19262002 esta destinado para acreditar la recogida de residuos peligrosos producidos en talleres de reparacioacuten y mantenimiento de vehiacuteculos maquinariacutea agriacutecola y actividades similares Este documento tiene la ventaja de que no marca limitaciones maacuteximas como en el caso de la HRI Se trata de un documento cuya utilizacioacuten tiene caraacutecter no obligatorio pudiendo utilizar los documentos establecidos con caraacutecter general como el Documento de Control y Seguimiento y la hoja de recogida itinerante para recogida de residuos peligrosos en pequentildeas cantidades
Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten
Guiacutea Documentos de Transporte
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Guiacutea Documentos de Transporte
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DCS PARA ACEITES USADOS
Guiacutea Documentos de Transporte
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BREVE RESENtildeA - INCOTERMS
Incoterm tiene como definicioacuten Internacional Commercial Terms (Teacuterminos de Comercio
Internacional) establecido desde enero de 2000 por la Caacutemara de Comercio Internacional con el fin
de regular las praacutecticas comerciales a nivel mundial Su objetivo es evitar confusiones y establecer
un standard en la norma internacional
Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales regidos por la Caacutemara de Comercio
Internacional que determinan el alcance de las claacuteusulas comerciales incluidas en el contrato de
compraventa internacional
Los Incoterms tambieacuten se denominan claacuteusulas de precio pues cada termino permite determinar los
elementos que lo componen La seleccioacuten del Incoterm influye sobre el costo del contrato
El propoacutesito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la
interpretacioacuten de los teacuterminos mas usados en el Comercio internacional
Los Incoterms determinan
El alcance del precio
En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercaderiacutea del
vendedor hacia el comprador
El lugar de entrega de la mercaderiacutea
Quieacuten contrata y paga el transporte
Quieacuten contrata y paga el seguro
Queacute documentos tramita cada parte y su costo
CFR - CIF - CIP - CPT - DAF - DDP - DDU - DEQ - DES - EXW - FAS - FCA - FOB
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Glosario
DEFINICIONES
Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera
Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la
realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los
transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de
otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes
cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que
circulen por carretera
Caraacutecter mercantil del contrato
El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil
Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas
Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias
inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten
almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador
Transporte de mercanciacuteas de cargas completas
Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no
se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior
Transportista
Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y
equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por
cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de
uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia
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Operador de transporte de mercanciacuteas
La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de
agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada
para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como
organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre
propio tanto con los unos como con los otros
Porteador
El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de
transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro
Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la
posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte
eacutel mismo
Cargador o remitente
La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte
solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador
asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo
Expedidor
La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte
Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta
Consignatario o destinatario
La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del
transporte una vez finalizado eacuteste
Puede serlo el propio cargador o una persona distinta
Enviacuteo
La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta
efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es
requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un
uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo
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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de
muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador
Bulto
El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus
dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al
porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo
Carta de porte
El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte
siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas
Datos identificadores del cargador y del porteador
Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo
Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador
Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario
Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)
Precio del transporte
Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y
condiciones y precauciones a tomar
Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o
debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y
pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte
La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes
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TERMINOLOGIacuteA
AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de
mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados
AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de
transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado
directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de
medicamentos
AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para
comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el
sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y
efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados
AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y
detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para
verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa
con los principios de garantiacutea de calidad
CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la
mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior
DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea
EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y
expide la mercanciacutea
INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto
PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los
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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas
intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de
recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana
PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal
propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten
suficiente para desarrollar sus funciones
PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que
describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar
y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo
establecido Debe ser aprobado por las personas responsables
SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas
organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de
forma fiable y repetida
SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso
hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de
transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La
subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los
acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre
contratante y contratado
TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes
que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el
destinatario
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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable
Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396
de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-
12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido
del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)
Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas
en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)
Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697
11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado
por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11
del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)
ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)
REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)
RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la
inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)
REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los
vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)
ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)
REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la
administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la
comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)
REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes
en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la
coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)
REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)
REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre
(BOE 15-11)
Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de
ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)
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Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en
materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)
Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que
se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera
(BOE 25)
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La situacioacuten actual
Desde el diacutea 13 de agosto de 2003 estaacute en vigor la actual regulacioacuten de las normas de
control de los transportes puacuteblicos de mercanciacuteas por carretera establecidas por la ORDEN
FOM20382003 de 31 de enero publicada en el Boletiacuten Oficial del Estado del diacutea 13 de
febrero de 2003 Entroacute en vigor a los seis meses de su publicacioacuten
Como se explica en otro capiacutetulo de esta guiacutea es obligatoria su confeccioacuten y libre el
formato que se quiera utilizar
Se adjunta un modelo para su posible utilizacioacuten por los interesados
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Hora inicio Hora finalizacioacuten
Nordm BULTOS PESO BRUTO Kg VOLUMEN m3
Firma y Sello Firma y Sello Lugar Firma y Sello
Indicacioacuten de si el transporte es consecuencia de contrato previo escrito (identificarlo)
Formalizado enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipde 20helliphellip
EL CARGADOREXPEDIDOR EL TRANSPORTISTA EL DESTINATARIOCONSIGNATARIO
Recibido enhelliphelliphelliphelliphelliphellip
CLASE CIFRA LETRA ADR
INSTRUCCIONES DEL CARGADOR
INDICACIONES que se consideren uacutetiles
OBSERVACIONES yo RESERVAS
Precio que paga el cargador (en
su caso)
Fecha pago
TRANSPORTISTAS SUCESIVOS Fecha realizacion transporte
MATRICULA VEHIacuteCULO(S) CAMBIO VEHIacuteCULO (ya iniciada la operacioacuten de transporte)
SE EXPEDIRAN TANTAS COPIAS COMO PARTES INTERVENGAN EN EL TRANSPORTE
DOCUMENTO DE CONTROL Nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ORDEN FOM 2382003 de 31 de enero
CARGADOREXPEDIDOR Nombre y domicilio DESTINATARIOCONSIGNATARIO Nombre y domicilio
OPERADOR DE TRANSPORTE Nombre y domicilio
TRANSPORTISTA Nombre y domicilio
MATRICULA REMOLQUE(S)SEMIRREMOLQUE(S)
LUGAR DE CARGA de la mercanciacutea
LUGAR DE DESTINO de la mercanciacutea
NATURALEZA DE LA MERCANCIA
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1- Documentos de Control
Conforme con la Orden FOM 2382003 de 31 de Enero por la que se establecen normas de
control en relacioacuten con los transportes puacuteblicos nacionales de mercanciacuteas por carretera
A fin de alcanzar los objetivos perseguidos en relacioacuten con la libre competencia y necesaria
transparencia del mercado ha parecido conveniente establecer las normas relativas a la
documentacioacuten de control que han de ser cumplidas por quienes intervienen en la
contratacioacuten y realizacioacuten de los servicios adecuaacutendolas a la praacutectica habitual de las
empresas de manera que su cumplimiento les suponga la menor carga burocraacutetica antildeadida
posiblepero de forma que no obstante los oacuterganos administrativos competentes cuenten
con un conocimiento suficiente de las operaciones mercantiles realizadas para alcanzar un
eficaz desarrollo de las funciones de control inspeccioacuten y saneamiento del mercado que a la
Administracioacuten corresponde
En su artiacuteculo uacutenico de esta orden Documentacioacuten de control de los enviacuteos de
transporte de mercanciacuteas dice
Los transportistas usuarios del transporte de mercanciacuteas y operadores de transporte estaraacuten
obligados a documentar cada uno de los enviacuteos en que se materialicen los contratos de
transporte de mercanciacuteas por carretera que celebren en el correspondiente albaraacuten carta de
porte u otra documentacioacuten acreditativa la cual deberaacute acompantildear a las mercanciacuteas en su
desplazamiento
A modo de resumen y de una forma sencilla nos podemos hacer las siguientes preguntas
1 Quien debe de elaborar el documento de control
2 Que informacioacuten debe de contener este documento de control
3 Quien tiene que llevarguardar este documento de control
4 Cuanto tiempo hay que guardar este documento de control
5 Quienes estaacuten exentos de cumplimentar este documento de control
6 Como afecta esta orden FOM al Transporte de Mercanciacuteas Peligrosas
7 Como afecta esta orden FOM al Transporte Internacional de Mercanciacuteas conocido
como el CMR
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A todas estas preguntas y ejemplos que hemos preparado vamos a dar la mayor de la
informacioacuten posible para tratar de aclarar las dudas que nos puedan surgir en nuestro
trabajo diario todos los involucrados en el transporte nacional e internacional de mercanciacuteas
por carretera
11 Quien debe de elaborar el documento de control
De acuerdo con dicha orden
La obligacioacuten de confeccionar y expedir la documentacioacuten corresponderaacute al cargador o
cuando eacuteste no se hallare presente al expedidor material de la remesa que se ha de
transportar es decir a la persona fiacutesica oacute juriacutedica que contrata el transporte ademaacutes deberaacute
de emitir tantas copias como intervinientes en la operacioacuten de transporte
Nota El Cargador o en su ausencia el Expedidor son responsables de entregar dicho
documento de control al transportista y la otra parte es decir el Transportista es responsable
de exigir dicho documento
En caso de ausencia de dicho documento la sancioacuten recaeraacute tanto en la empresa cargadora
como en el transportista
12 Que informacioacuten debe de contener este documento de control
Una vez mas y conforme a dicha orden
La documentacioacuten de control seraacute de libre edicioacuten pudiendo ajustarse al modelo
formato y denominacioacuten que maacutes convenga a las partes intervinientes en el contrato
debiendo expedirse tantas copias como partes intervengan en el transporte debe de
contener al menos los siguientes datos
Nombre o denominacioacuten social y domicilio de la empresa cargadora
Nombre o denominacioacuten social y domicilio de la empresa que haya realizado la
expedicioacuten de las mercanciacuteas cuando no coincida con la empresa cargadora
Nombre o denominacioacuten social y domicilio del operador de transporte que en su caso
hubiese intermediado en la contratacioacuten del servicio
Nombre o denominacioacuten social y domicilio de la empresa transportista
Nombre o denominacioacuten social y domicilio del destinatario o consignatario del enviacuteo
Lugares de origen y destino de la expedicioacuten de transporte de que se trate
Fecha de realizacioacuten del transporte del enviacuteo de que se trate
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Matriacutecula del vehiacuteculo o vehiacuteculos utilizados en la realizacioacuten del transporte Cuando
se trate de un conjunto articulado deberaacuten hacerse constar tanto la matriacutecula del
vehiacuteculo o vehiacuteculos tractores como las de
los semirremolques o remolques arrastrados por los mismos
Si iniciada la operacioacuten de transporte se produjera un cambio de vehiacuteculo esta
circunstancia deberaacute hacerse constar en la documentacioacuten de control por la empresa
de transportes
Naturaleza peso y en su caso nuacutemero de bultos de la mercanciacutea transportada En
los supuestos en que por razoacuten de las circunstancias en que se produzca la carga del
vehiacuteculo resulte de difiacutecil determinacioacuten el peso exacto de la mercanciacutea que se va a
transportar se buscaraacute otro tipo de magnitud para determinar su cantidad y
peso(Ejemplo M3 )
13 Quien tiene que llevarguardar este documento de control
EL transportista deberaacute de llevar dicho documento de control siempre durante el tiempo que
dure dicho transporte desde el origen hasta el destino final entregando una copia al
Destinatario mas una copia firmada y sellada por el Destinatario como sentildeal de conformidad
en la entrega de la mercanciacutea
14 Cuanto tiempo hay que guardar este documento de control
Todas las partes involucradas en dicho transporte deberaacuten de guardar dicho documento
durante al menos un antildeo
15 Quienes estaacuten exentos de cumplimentar este documento de control
Uacutenicamente quedaraacuten exentos del cumplimiento delo dispuesto en este artiacuteculo los
siguientes transportes
Transportes internacionales documentados en una carta de porte ajustada al Convenio
de 19 de mayo de 1956 relativo al Contrato de Transporte Internacional de
Mercanciacuteas por Carretera (CMR) la cual deberaacute no obstante conservarse en los
teacuterminos sentildealados en este artiacuteculo
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Transportes de mercanciacuteas peligrosas documentados en una carta de porte ajustada a
la legislacioacuten vigente en la materia la cual deberaacute no obstante conservarse en los
teacuterminos sentildealados en este artiacuteculo
Transportes de mudanzas
Transportes de basuras en vehiacuteculos especiales
Transportes de vehiacuteculos averiados en vehiacuteculos especiales
Transportes de reparto y recogida de mercanciacuteas en reacutegimen de carga fraccionada
circunstancia que deberaacute ser acreditada por el transportista a traveacutes de cualquier
medio
16 Como afecta esta orden FOM al Transporte de Mercanciacuteas Peligrosas en
Cantidades Limitadas ldquoLQrdquo y en Cantidades Exceptuadas ldquoErdquo
Como mencionado mas arriba el transporte de Mercanciacuteas Peligrosas amparadas y
ajustadas a la legislacioacuten vigente del ADR deberaacute de elaborar la carta de porte conforme al
ADR con la salvedad de si se transporta mercanciacuteas peligrosas bajo la Exencioacuten Total ADR
en Cantidades Limitadas ldquoLQrdquo y en Cantidades Exceptuadas ldquoErdquo en ambos casos el
transporte de mercanciacuteas peligrosas en las condiciones de LQ y E deberaacute de elaborarse el
citado documento de control conforme a la FOM 2382003
En los enviacuteos realizados conforme a la Parte 3 del ADR en Cantidades Limitadas ldquoLQrdquo
Se deberaacuten marcar con la marca de las flechas los bultos y los sobreembalajes en dos
caras laterales opuestas Se colocaraacuten en la posicioacuten que indican las flechas
El expedidor informaraacute al transportista del peso bruto de cada una de las materias
transportadas en cantidad limitada
Aparece una nueva sentildealizacioacuten de los vehiacuteculos que transportan mercanciacutea peligrosa en
cantidades limitadas para ello se deberaacute tener en cuenta lo siguiente
bull Afecta a los vehiacuteculos de maacutes de 12 T de MMA Se podraacuten sentildealizar en la
delantera y en la trasera con la nueva sentildeal o con el panel naranja sin numeracioacuten
bull Los contenedores cargados en vehiacuteculos de maacutes de 12 toneladas de MMA se
sentildealizaraacuten con la nueva sentildeal en sus cuatro costados Tambieacuten se puede sentildealizar con
las etiquetas correspondientes a las materias contenidas en eacutel
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La sentildealizacioacuten consiste en un letrero con las letras ldquoLTD QTYrdquo de 65 miliacutemetros de altura y
de color negro sobre fondo blanco
En los enviacuteos realizados conforme a la Parte 3 del ADR en Cantidades Exceptuadas ldquoErdquo
Este capiacutetulo es totalmente nuevo en el ADR 2009 y es una viacutea de exencioacuten para materias
envasadas en pequentildeas cantidades generalmente destinadas al consumidor final
A continuacioacuten se publica la tabla de cantidades exceptuadas
Cuando se embalen juntas mercanciacuteas peligrosas en cantidades exceptuadas a las que se
asignen coacutedigos diferentes la cantidad total por embalaje exterior estaraacute limitada a la
correspondiente al coacutedigo maacutes restrictivo
Los envases y embalajes envasados conforme a la tabla mencionada deben de cumplir con
determinadas condiciones conforme se expresa en el ADR
Los bultos iraacuten sentildealizados con la etiqueta
El primer o uacutenico nuacutemero de etiqueta indicado en la columna (5)
El nombre del expedidor o destinatario si no aparece en ninguna otra parte del embalaje
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Documentacioacuten
Si un documento o documentos (como conocimiento de embarque carta de porte aeacutereo o
albaraacuten de carga CMRCIM) acompantildeara(n) a las mercanciacuteas peligrosas en cantidades
exceptuadas como miacutenimo uno de dichos documentos deberaacute incluir la informacioacuten
Mercanciacuteas peligrosas en cantidades exceptuadas e indicar el nuacutemero de bultos
En Espantildea esta resentildea se deberaacute indicar en el Documento de Control regulado por la Orden
FOM2382003 de 31 de enero
17 Como afecta esta orden FOM al Transporte Internacional de Mercanciacuteas
conocido como el CMR
Como informado mas arriba el Transporte internacional documentado en una carta de porte
CMR ajustada al Convenio de 19 de mayo de 1956 relativo al Contrato de Transporte
Internacional de Mercanciacuteas por Carretera (CMR) no estaacute afectada por esta orden ya que
tiene su propio documento de control CMR el cual deberaacute no obstante conservarse en los
teacuterminos sentildealados en este artiacuteculo es decir un antildeo
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C) INFORMACION ADICIONAL AL CMR Y CARTA DE PORTE
El CMR es un convenio internacional incorporado al Derecho espantildeol desde su publicacioacuten en el BOE de 7 de Mayo de 1974 que regula el traacutefico internacional de carretera en sus aspectos de responsabilidad documentales etc
Aspectos esenciales
Se aplica a los transportes realizados por cuenta ajena siempre que uno de los puntos de cargadescarga se encuentre en un paiacutes signatario El transportista responde de los actos de sus empleados y subcontratistas Es obligado rellenar la Carta de Porte
Derechos y obligaciones
Las partes del contrato tienen los siguientes derechos y obligaciones
1- Del Cargador
Obligaciones
Identificar a los actores del contrato Identificar la mercanciacutea con mencioacuten especial en caso de ser peligrosa Indicar las condiciones de tiempo y lugar en el transporte Responder ante el transportista por informacioacuten inadecuada
Derechos
Exigir del transportista la verificacioacuten de la mercanciacutea (los gastos de la verificacioacuten son a su cargo)
Disponer en todo momento de la mercanciacutea por lo que podraacute detener el transporte o modificar el destino
2- Del Transportista
Obligaciones
Verificar la exactitud de las menciones de la carta de porte en lo que se refiere a la exactitud de las menciones y su estado aparente
Cumplir las instrucciones del cargador salvo que sean imposibles o perjudiquen a su empresa en cuyo caso deberaacute comunicarlo
Entregar el segundo ejemplar de la carta de porte al destinatario -Ser responsable de la custodia de los documentos que se le confiacuteen
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Derechos
Reclamar los dantildeos que sufre por inexactitud de indicaciones por parte del cargador Reclamar los dantildeos que sufra por defecto de embalaje salvo que hayan sido
reconocidos por eacutel Si se modifican las condiciones de transporte y no recibe instrucciones tomar las
medidas que juzgue oportunas en defensa del intereacutes del cargador En caso de dificultades de transporte o entrega Descargar la mercanciacutea por cuenta del cargador Vender la mercanciacutea si eacutesta es perecedera o si se va a incurrir en gastos excesivos
dejando el producto de la venta a disposicioacuten del cargador
RESPONSABILIDAD DEL TRANSPORTISTA El transportista responde de la peacuterdida total o parcial de las averiacuteas en la mercanciacutea y del retraso en la entrega salvo que se hubieran originado por middot Culpa del que tiene derecho sobre la mercanciacutea middot Vicio propio de la mercanciacutea middot Causas inevitables (sin que pueda aducir defectos en los vehiacuteculos ni culpa de sus empleados o personas a las que haya alquilado el vehiacuteculo) middot Empleo de vehiacuteculos abiertos no entoldados cuando tal empleo se hubiera pactado en la carta de porte middot Ausencia o deficiencia de embalaje middot Manipulacioacuten del remitente o destinatario middot Naturaleza de ciertas mercanciacuteas (moho desecacioacuten etc) middot Insuficiencia o imperfeccioacuten de la identificacioacuten de los bultos middot Transporte de animales vivos En todo caso la prueba de que la peacuterdida se debioacute a uno de estas causas corresponde al transportista Tambieacuten responde el transportista por retraso -no entrega en el plazo convenido o cuando se sobrepase un plazo razonable- En todo caso se considera la mercanciacutea perdida cuando transcurran 30 diacuteas sin haber sido entregada sobre el plazo convenido o 60 diacuteas desde que el transportista se hizo cargo de la mercanciacutea En el supuesto de que el transporte estuviera pactado en un uacutenico contrato pero fuese ejecutado por varios transportistas sucesivamente todos ellos responden solidariamente (cada uno responde ante el cargador por la totalidad del transporte)
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RECLAMACIONES Y PRESCRIPCIOacuteN Las reclamaciones se realizaraacuten por escrito y habraacuten de formularse 1 Dantildeos aparentes en la mercanciacutea en el momento de la entrega 1 Dantildeos ocultos en los 7 diacuteas siguientes a la entrega 2 Retraso en la entrega habraacute de dirigirse reserva por escrito en el plazo de 21 diacuteas desde la entrega de la mercanciacutea al destinatario La prescripcioacuten de las acciones es al antildeo salvo para el caso de dolo que es de tres antildeos Las cuantiacuteas de las indemnizaciones seraacuten las siguientes 1 Peacuterdida total o parcial el valor de la mercanciacutea en el lugar y fecha en que el transportista se hizo cargo de ella 1 Retraso no excederaacute del precio del transporte Si las mercanciacuteas se dejan de cuenta del transportista la indemnizacioacuten seraacute la misma que para la peacuterdida total 2 Averiacutea la disminucioacuten del valor computado igual que para el caso de peacuterdida LIMITACIOacuteN DE RESPONSABILIDAD Como regla general la responsabilidad del transportista viene limitada salvo casos de dolo a 833 derechos especiales de giro por kilogramo de mercanciacutea transportada (el derecho especial de giro equivale en la actualidad a unas 200 pesetas)
La responsabilidad del transportista estaacute limitada tanto en los casos de peacuterdida como de averiacutea o demora
Los plazos para reclamar estaacuten establecidos en periacuteodos muy cortos (1 diacutea despueacutes de la recepcioacuten para los dantildeos visibles y 7 diacuteas despueacutes de la entrega para los invisibles) La prescripcioacuten se verifica en un antildeo (excepto si es por dolo)
Cuando en un solo contrato de transporte intervienen varios transportistas se define la forma de repartir las responsabilidades salvo que pueda averiguarse donde se produjo el dantildeo
Carta de Porte
La CARTA DE PORTE es un documento fehaciente de la existencia de un contrato de transporte La ausencia irregularidad o peacuterdida de dicho documento no afectaraacute ni a la existencia ni a la validez del contrato de transporte que seguiraacute estando sometido a las disposiciones de este Convenio CMR art 4
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Se trata por tanto de un documento de caraacutecter juriacutedico declarativo y no constitutivo del contrato Es un medio de prueba aunque de gran eficacia en cualquier reclamacioacuten judicial Resulta conveniente por varios motivos
para tener certeza de que se contratoacute y en queacute teacuterminos exactos se hizo porque sirve como recibo de la mercanciacutea por el transportista porque el derecho a disposicioacuten de la mercanciacutea de transportada previsto en el art
125a del CMR solo puede ser ejercido mediante la entrega de la carta de porte al transportista
porque en caso de intervenir transportistas sucesivos estos soacutelo adquieren consideracioacuten juriacutedica de tales seguacuten el art 34 del CMR mediante su aceptacioacuten de la mercanciacutea y de la carta de porte
porque normas de caraacutecter aduanero tributario fitosanitario etc pueden exigirla en algunos casos
porque en el empleo de vehiacuteculos no abiertos y no entoldados se podriacutea peder como exoneratoria de responsabilidad del transportista conforme al art 174 a del CMR si no consta inscrita en la carta de porte
iquestQuieacuten debe redactar y emitir la carta de porte
Es vaacutelido juriacutedicamente que lo haga cualquiera de las partes contratantes tanto el transportista como el usuario La intervencioacuten del transportista no significa que asuma la responsabilidad de todas las indicaciones contenidas en la carta En Espantildea el Coacutedigo de Comercio establece en su art 350 que el remitente y el transportista pueden exigirse mutuamente que se extienda tal documento pero no quien ha de hacerlo Se deben emitir tres ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista firmas impresas o reemplazadas por sellos si lo permite la legislacioacuten del paiacutes El primer ejemplar se entregaraacute al remitente el segundo acompantildearaacute a la mercanciacutea y el tercero seraacute retenido por el transportista
EL REacuteGIMEN TIR El TIR es un Convenio Internacional hecho en Ginebra el 14 de noviembre de 1975 (BOE de 9 de febrero de 1983) que tiene como finalidad simplificar los traacutemites aduaneros agilizando los intercambios comerciales entre los diversos paiacuteses miembros que se aplica a los transportes efectuados sin manipulacioacuten intermedia de la carga a traveacutes de una o varias fronteras desde una aduana de salida de un paiacutes adherido hasta una aduana de destino en otro paiacutes adherido en vehiacuteculos de transporte por carretera conjuntos de vehiacuteculos o contenedores precintados Los vehiacuteculos o contenedores deberaacuten haber sido aprobados para realizar este tipo de transporte
Pag 26
D) CARTA DE PORTE SEGUacuteN NORMATIVA ADR
La carta de porte conforme al ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten y maacutes
concretamente en el Capiacutetulo 54 Documentacioacuten REAL DECRETO 5512006 de 5 de
mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de mercanciacuteas peligrosas por
carretera en territorio espantildeol y Real Decreto 12252006 de 27 de octubre por el que se
modifica el Reglamento de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres nos indica que
informacioacuten debe de contener dicho documento el cual no tiene ninguacuten formato oficial
asiacute como no es obligatorio que ponga en la cabecera la frase Carta de Porte
Cualquier documento llaacutemese Albaraacuten CMR Lista de carga Documento de transporte etc
seraacute vaacutelido siempre y cuando contenga toda la informacioacuten que requiere la normativa como
informado mas abajo
No obstante el ADR nos da una formula marco para dicho documento el es llamado en el
ADR como
FORMULA MARCO PARA EL TRANSPORTE MULTIMODAL DE MERCANCIacuteAS PELIGROSAS
( Ver Anexo )
La carta de porte seguacuten el ADR ( Ver Anexo ) debe de llevarse siempre que se transporte
mercanciacuteas peligrosas bien en bultos o en cisternas y que no esteacuten amparadas bajo la
Exencioacuten Total es decir las LQ ldquoCantidades Limitadasrdquo
Conforme a dicha normativa la carta de porte puede contener diferentes informaciones
asociadas en funcioacuten de diversas disposiciones que contempla el ADR por lo que es muy
diversa y compleja la informacioacuten a contener en funcioacuten de la mercanciacutea peligrosa a
transportar clase cantidades residuos embalajes vaciacuteos cisternas vaciacuteas exenciones
parciales temperatura etchellip por lo que en esta guiacutea vamos a exponer los casos de carta
mas comunes (Ver Anexo ) indicando a continuacioacuten los datos a contener la carta de porte
el nombre y la direccioacuten del o de los expedidores
el nombre y la direccioacuten del o de los destinatarios
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el nombre de la empresa transportista y de las empresas colaboradoras
el nuacutemero ONU precedido de las letras ldquoUNrdquo Ejem UN 1203
la designacioacuten oficial de transporte completada en su caso con la denominacioacuten
teacutecnica entre pareacutentesis cuando se trate de una materia NEP ( No especificada en
otra parte )
Ejemplo UN 1993 LIacuteQUIDO INFLAMABLE NEP (Tolueno y alcohol etiacutelico) 3 II
las etiquetas de la mercanciacutea peligrosa en el caso de llevar mas de una etiqueta los
riesgos subsidiarios iraacuten entre pareacutentesis
Ejemplo UN 1230 METANOL 3 (61) GE II
el grupo de embalaje en su caso atribuido a la materia que puede ir precedido de las
letras ldquoGErdquo Ejemplo GE III o III
el nuacutemero y la descripcioacuten de los bultos cuando sea aplicable
la cantidad total de cada mercanciacutea peligrosa caracterizada por su nuacutemero ONU
Ejemplos varios de descripcioacuten autorizada de mercanciacutea peligrosa
UN 1098 ALCOHOL ALIacuteLICO 61 (3) GE I
RESIDUO UN 1230 METANOL 3 (61) GE II
EMBALAJE VACIacuteO3
VEHIacuteCULO CISTERNA VACIacuteO UacuteLTIMA MERCANCIacuteA CARGADA UN 1098
ALCOHOL ALILICO 61(3) GE I
Otras informaciones seguacuten casos
En el transporte de cisternas el Grado maacuteximo de llenado
En el caso de transporte acogido a las Exenciones Parciales En el caso de
aplicarse el 1136 la cantidad total de mercanciacuteas peligrosas de cada
categoriacutea de transporte deberaacute indicarse en la carta de porte de conformidad
con 11363
Categoriacutea Transporte 0
Categoriacutea Transporte 1
Categoriacutea Transporte 2
Categoriacutea Transporte 3
Categoriacutea Transporte 4
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Conforme al ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten los siguientes medios de
retencioacuten son considerados como embalaje ldquoEmbalaje vaciacuteordquo ldquoRecipiente vaciacuteordquo ldquoGRV
vaciacuteordquo ldquoGran embalaje vaciacuteordquo Conforme al ADR 541162 se entenderaacuten como medios de
retencioacuten que no sean embalajes los siguientes medios ldquoVehiacuteculo cisterna vaciacuteordquo ldquoVagoacuten
cisterna vaciacuteordquo ldquoCisterna amovible vaciacuteardquo ldquoCisterna desmontable vaciacuteardquo ldquoContenedor
cisterna vaciacuteordquo ldquoCisterna moacutevil vaciacuteardquo ldquoVehiacuteculo bateriacutea vaciacuteordquo ldquoVagoacuten bateriacutea vaciacuteordquo
ldquoCGEM vaciacuteordquo ldquoVehiacuteculo vaciacuteordquo ldquoVagoacuten vaciacuteordquo ldquoContenedor vaciacuteordquo ldquoRecipiente vaciacuteordquo
Preguntas maacutes frecuentes que nos hacemos en cuanto a otras informaciones que puedan
llevar o no la carta de porte
Es obligatorio poner la matricula del vehiacuteculo
Conforme al ADR este dato no es obligatorio y conforme a la Orden FOM 2382003
aunque la matricula si es obligatoria no obstante esta exento de esta orden el
transporte de mercanciacuteas peligrosas por lo que no es obligatorio poner la matricula
No obstante se recomienda poner las matriculas a efectos de identificar el vehiacuteculo y
a efectos de limitar la responsabilidad del ExpedidorCargador en transportes
sucesivos
Es obligatorio firmar la carta de porte
En ninguacuten caso tanto la normativa ADR asiacute como la Legislacioacuten espantildeola en materia
de transporte establece la obligatoriedad de firmar la carta de porte
No obstante se recomienda firmar dicha carta de porte en sentildeal de entrega de la
mercanciacutea asiacute como que la carga y estiba se ha realizado en condiciones de
seguridad
El conductor es el responsable del transporte depoacutesito almacenamiento vigilancia y
entrega de la mercanciacutea
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2- Otras informaciones conforme al ADR
21 Etiquetas Clases 1 a 9 del ADR
ETIQUETADO DE MERCANCIacuteAS PELIGROSAS ADR
Nordm 1 Materias y Objetos Explosivos Se aplica a las
materias y objetos explosivos de las divisiones 11 12
y 13 Signo convencional una bomba explosionando
Nordm 14 Materias y Objetos Explosivos Materias y objeto que
soacutelo presentan un pequentildeo riesgo de explosioacuten en caso
de ignicioacuten o cebado durante el transporte
Nordm 15 Materias y Objetos Explosivos Materias muy poco
sensibles que presentan un riesgo de explosioacuten en
masa
Nordm 16 Materias y Objetos Explosivos Objetos
extremadamente poco sensibles que no supongan
riesgo de explosioacuten en masa
Nordm 21 Gases inflamables Se aplica a los gases inflamables
en mezcla de un 13 como maacuteximo con aire
Nordm 22 Gases no inflamables no toacutexicos
Nordm 23 Gases Toacutexicos Incluye los gases toacutexicos para los
seres humanos y los gases corrosivos
Nordm 3 Liacutequidos inflamables que tengan un punto de
inflamacioacuten maacuteximo de 61degC
Nordm 41 Materias soacutelidas inflamables materias
autoreactivas y materias explosivas
desensibilizadas
Pag 30
Nordm 42
Materias espontaacuteneamente inflamables comprenden
la materias pirofoacutericas y las materias y objetos que
experimentan un calentamiento espontaacuteneo
Nordm 43 Materias que al contacto con el agua desprenden
gases inflamables
Nordm 51 Materias comburentes
Nordm 52 Peroacutexidos orgaacutenicos
Nordm 61
Materias toacutexicas
Nordm 62 Materias infecciosas
Nordm 7A Materias radiactivas categoriacutea I blanca
Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de
la superficie externa no sobrepasa los 0005 mSvh
Nordm 7B Materias radiactivas categoriacutea II amarilla Intensidad
maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de la superficie
externa Maacutes de 0005 mSvh pero no maacutes de 05
mSvh
Nordm 7C Materias radiactivas categoriacutea III amarilla
Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de
la superficie externa Maacutes de 05 mSvh pero no maacutes de
2 mSvh
Nordm 7E Materias fisionables Intensidad maacutexima de radiacioacuten
en cualquier punto de la superficie externa Por materia
fisionable se entiende el uranio 233 el uranio 235 el
plutonio 239 o el plutonio 241 o cualquier combinacioacuten
de estos radionucleidos
52
Pag 31
Nordm 8 Materias corrosivas
Nordm 9 Materias y Objetos de peligro diverso
Etiqueta para materias potencialmente peligrosas
para el Medio Ambiente ( Conforme al criterio del
229110 ADR 2009 )
FLECHAS
DE ORIEN-
TACIOacuteN
En los embalajes combinados con envases interiores
que contengan liacutequidos los envasesembalajes simples
con orificios de ventilacioacuten y en los recipientes
criogeacutenicos concebidos para el transporte de gas
licuado refrigerado
Pag 32
22 Fichas de instrucciones al conductor en caso de accidente
Instrucciones escritas (ADR)
Como ayuda durante un caso de emergencia por accidente o incidente que pueda
producirse o surgir durante el transporte las instrucciones escritas que se especifican
en el 5434 se llevaraacuten al alcance de la mano en la cabina del vehiacuteculo
Estas instrucciones deberaacuten ser proporcionadas por el transportista a la tripulacioacuten del
vehiacuteculo antes de la salida en unos idiomas que cada miembro pueda leer y
comprender El transportista se aseguraraacute de que cada miembro de la tripulacioacuten del
vehiacuteculo afectado comprenda correctamente las instrucciones y sea capaz de
aplicarlas
Antes de que comience el viaje los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo deberaacuten
informarse sobre las mercanciacuteas peligrosas cargadas y consultar las instrucciones
escritas sobre las acciones que se han de tomar en caso de accidente o emergencia
Las instrucciones escritas deberaacuten corresponder al siguiente modelo de cuatro
paacuteginas con respecto a su forma y contenidos
Pag 33
INSTRUCCIONES ESCRITAS
Acciones en caso de accidente o emergencia
En caso de accidente o emergencia que puede producirse o surgir durante el transporte
los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo llevaraacuten a cabo las siguientes acciones cuando
sea seguro y practicable hacerlo
- Aplicar el sistema de frenado apagar el motor y desconectar la bateriacutea
activando el interruptor cuando esteacute disponible
- Evitar fuentes de ignicioacuten en particular no fumar o activar ninguacuten equipo
eleacutectrico
- Informar a los servicios de emergencia apropiados proporcionando tanta
informacioacuten como sea posible sobre el incidente o accidente y las materias
involucradas
- Ponerse el chaleco fluorescente y colocar las sentildeales de advertencia
autoportantes como sea apropiado
- Mantener los documentos de transporte a disposicioacuten para los receptores a la
llegada
- No andar sobre las materias derramadas no tocarlas y evitar la inhalacioacuten de
gases humo polvo y vapores ponieacutendose contra el viento
- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear los extintores para
apagar incendios pequentildeosiniciales en neumaacuteticos frenos y compartimentos
del motor
- Los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo no deberaacuten tratar los incendios en
los compartimentos de carga
Pag 34
- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear el equipo de a bordo
para evitar fugas al medio ambiente acuaacutetico o el sistema de alcantarillado y
para contener los derrames
- Apartarse de las proximidades del accidente o emergencia aconsejar a otras
personas que se aparten y seguir el consejo de los servicios de emergencias
- Quitarse toda ropa y equipos de proteccioacuten contaminados despueacutes de su
utilizacioacuten y deshacerse de estos de forma segura
Pag 35
Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase
y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes
Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias
(1) (2) (3)
Materias y objetos explosivos Presentan una amplia gama de propiedades y efectos tales
como la detonacioacuten masiva proyeccioacuten de fragmentos
incendiosflujos de calor intenso formacioacuten de resplandor
intenso ruido fuerte o humo
Sensible a los choques yo a los impactos yo al calor
Refugiarse y alejarse de las ventanas
1 15 16
Materias y objetos explosivos
Ligero riesgo de explosioacuten e incendio Refugiarse
14
Gases inflamables
Riesgo de incendio
Riesgo de explosioacuten
Puede estar bajo presioacuten
Riesgo de asfixia
Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
21
Gases no inflamables
no toacutexicos Riesgo de asfixia
Puede estar bajo presioacuten
Puede provocar congelacioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
22
Gases toacutexicos Riesgo de intoxicacioacuten
Puede estar bajo presioacuten
Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Usar mascara de evacuacioacuten de
emergencia
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
23
Liacuteiquidos inflamables
Riesgo de incendio
Riesgo de explosioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
Evitar que la fuga de materias alcancen
el medio acuaacutetico o el sistema de
alcantarillado
3
3 3
Pag 36
Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase
y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes
Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias
(1) (2) (3)
Materia soacutelidas inflamables materias
autorreactivas y
explosivos desensibilizados
Riesgo de incendio Las materias inflamables o combustibles
pueden incendiarse por calor chispas o llamas
Pueden contener materias autorreactivas con posibilidad de
descomposicioacuten exoteacutermica bajo los efectos del calor del
contacto con otras materias (como aacutecidos compuestos de
metal pesado o aminas) friccioacuten o choque Esto puede dar
como resultado la emanacioacuten de gases o vapores nocivos
e inflamables
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Evitar que la fuga de materias alcancen
el medio acuaacutetico o el sistema de
alcantarillado
41
Materias que pueden experimentar
inflamacioacuten espontaacutenea
Riesgo de combustioacuten espontaacutenea si los embalajes se dantildean o
se derrama el contenido
Puede reaccionar violentamente con el agua
42
Materias que al contacto con el agua
desprenden gases inflamables
Riesgo de incendio y de explosioacuten en caso de contacto con el
agua
Las materias derramadas se deben tapar
de forma que se mantengan separadas
del agua
43
Materias comburentes
Riesgo de inflamacioacuten y de explosioacuten
Riesgo de reaccioacuten violenta al contacto con las materias
inflamables
Evitar mezcla con materias inflamables
o faacutecilmente inflamables (por ejemplo
serriacuten)
51
Peroacutexidos orgaacutenicos Riesgo de descomposicioacuten exoteacutermica a temperaturas
elevadas por contacto con otras materias (como aacutecidos
compuestos de metal pesado o aminas) de friccioacuten o choque
Esto puede dar como resultado la emanacioacuten de gases
o vapores nocivos e inflamables
Evitar mezclar con materias inflamables
o faacutecilmente inflamables (por ejemplo
serriacuten)
52
Materias toacutexicas Riesgo de intoxicacioacuten
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de
alcantarillado
Usar mascara de evacuacioacuten de
emergencia
61
4
4
4 4
51
52 52
Pag 37
Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase
y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes
Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias
(1) (2) (3)
Matiegraveres infectieuses
Riesgo de infeccioacuten
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de
alcantarillado
62
Materias radiactivas
Riesgo de absorcioacuten y radiacioacuten externa Limitar el tiempo de exposicioacuten
7A 7B
7C 7D
Materias fisionables
Riesgo de reaccioacuten nuclear en cadena
7E
Materias corrosivas Riesgo de quemaduras
Pueden reaccionar fuertemente entre elles con el agua o con
otras sustancias
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y los sistemas de
alcantarillado
Prevenir que la fuga de materias
alcancen el medio acuaacutetico o el sistema
de alcantarillado
8
Materias y objetos peligrosos diversos Riesgo de quemaduras
Riesgo de incendio
Riesgo de explosioacuten
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de
alcantarillado
Prevenir que la fuga de materias
alcancen el medio acuaacutetico o el sistema
de alcantarillado
9
NOTA 1 Para mercanciacuteas peligrosas con riesgos muacuteltiples y para los cargamentos en comuacuten se observaraacuten las disposiciones aplicables a cada seccioacuten
2 Las indicaciones suplementarias indicadas arriba puede adaptarse para tener en cuenta las clases
de mercanciacuteas peligrosas que se transportan y sus medios de transporte
RADIOACTIVE
7
Equipamiento de proteccioacuten general e individual para ser utilizadas cuando se tengan que
tomar medidas de urgencia generales o que comporten riesgos particulares que deberaacuten
encontrase a bordo del vehiacuteculo de acuerdo con la seccioacuten 815 del ADR
Toda unidad de transporte sea cual sea el nuacutemero de etiqueta de peligro debe llevar a bordo el equipamiento siguiente
- un calzo por vehiacuteculo de dimensiones apropiadas para la masa maacutexima del
vehiacuteculo y el diaacutemetro de las ruedas
- dos sentildeales de advertencia autoportantes - liacutequido aclarador de ojosa y
para cada miembro de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
- un chaleco o ropa fluorescente (semejante por ejemplo al descrito en la norma
europea EN 471)
- aparato de iluminacioacuten portaacutetil
- un par de guantes protectores y
- un equipo de proteccioacuten ocular (por ejemplo gafas protectoras)
Equipamiento adicional requerido para ciertas clases
- se deberaacute llevar una maacutescarab de fuga de emergencia por cada miembro de la tripulacioacuten a borde del vehiacuteculo para las etiquetas de peligro nuacutemeros 23 o 61
- una palac - un placa obturadora de entradas al sistema de alcantarilladoc - un recipiente colector de plaacutesticoc
a No se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 1 14 15 16 21 22 y 23
b Por ejemplo una maacutescara de evacuacioacuten de emergencia con un filtro combinado de gaspolvo del tipo A1B1E1K1-P1 o A2B2E2K2-P2
que sea similar al que se describe en la norma EN 141 c Soacutelo se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 3 41 43 8 y 9
Guiacutea Documentos de Transporte
Paacutegina 39 de 68
3- Medidas en caso de emergencia
Las Instrucciones escritas al conductor en caso de accidente el conductor debe de leer dichas
instrucciones antes de iniciar el viaje asiacute como aplicar dichas instrucciones en caso de emergencia
durante el transporte por carretera
Podemos definir una emergencia como una situacioacuten de peligro o desastre que requiere una accioacuten
inmediata Ejemplos de emergencias seriacutean los incendios o los escapes o derrames de mercanciacuteas
peligrosas
En caso de una emergencia durante las operaciones con mercanciacuteas peligrosas se deberaacuten adoptar
inmediatamente las medidas que se determinen en las Instrucciones Escritas para el Conductor o en
la Ficha de Datos de Seguridad
En el caso del transporte la comunicacioacuten en caso de accidente se efectuaraacute por el medio maacutes
raacutepido posible e incluiraacute los siguientes aspectos
1 Localizacioacuten del suceso
2 Estado del vehiacuteculo implicado y caracteriacutesticas del suceso
3 Datos sobre las mercanciacuteas peligrosas transportadas
4 Existencia de viacutectimas
5 Condiciones meteoroloacutegicas y otras circunstancias que se consideren de intereacutes para valorar
los posibles efectos del suceso sobre la seguridad de las personas los bienes o el medio
ambiente y las posibilidades de intervencioacuten preventiva
En el Anexo 7 se incluye una ficha ejemplo de registro de datos en caso de accidente durante el
transporte de mercanciacuteas peligrosas para su comunicacioacuten a los Servicios de Emergencia
Guiacutea Documentos de Transporte
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E) DOCUMENTOS DE TRANSPORTE DE RESIDUOS PELIGROSOS
1 Documento de control y seguimiento (DCS y documento B de aceites) El Documento de control y seguimiento (para aceites usados se denomina documento B) es el documento de acompantildeamiento del residuo peligroso durante su transporte (Anexo V del RD 83388 y anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados) Es el instrumento que permite garantizar la trazabilidad del residuo peligroso desde su generacioacuten hasta su gestioacuten final incluyendo los pasos intermedios de transferencia del mismo La titularidad y responsabilidad del residuo quedan identificadas en todo momento El documento de control y seguimiento de Residuos Peligrosos es un documento que en principio no cumple con las exigencias del ADR en cuanto a Carta de Porte asiacute como tampoco con la informacioacuten requerida por la Orden FOM 2382003 de 31 de Enero Desde su aprobacioacuten en el RD 83388 el DCS ha sufrido alguna modificacioacuten y pasa de componerse de seis a siete ejemplares ideacutenticos en papel autocopiativo cada ejemplar de un color distinto Las casillas de las firmas no son autocalcables por lo que habraacute que firmar cada copia individualmente Un DCS cubre a un uacutenico residuo con un uacutenico coacutedigo de identificacioacuten Se emitiraacuten tantos DCS como residuos diferentes haya y para cada enviacuteo ya que el DCS acompantildea en todo momento al residuo Incluso para un mismo residuo pero que no esteacute incluido en el mismo documento de aceptacioacuten habraacute que cumplimentar diferentes DCS Aunque permite dos traslados con el mismo residuo entendidos principalmente como transbordos Tanto el productor del residuo como el gestor participan en la cumplimentacioacuten del DCS El productor rellena el bloque A con sus datos los del residuo los del transportista y los del gestor que recibe el residuo ya sea como mero centro de transferencia o como tratamiento final quedaacutendose con las tres primeras copias El transportista lleva las cuatro copias restantes junto con el residuo hasta el gestor de destino A la recepcioacuten del residuo y una vez aceptado mediante la cumplimentacioacuten del apartado B del DCS el gestor pasa a convertirse en el titular del residuo Es muy importante que el productor reciba un justificante de la transferencia de titularidad del residuo entregado bien mediante una copia del DCS con el bloque B cumplimentado por el gestor bien mediante un certificado emitido por el gestor indicando la gestioacuten realizada y asumiendo la titularidad del residuo recibido Las copias que quedan en poder del productor y del gestor deberaacuten conservarse al menos 5 antildeos En el caso de sufrir cualquier incidencia durante el traslado de los residuos se deberaacute consultar y comunicar con el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente del Gobierno de Navarra En la actualidad el uacutenico documento oficial se suministra en papel en el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente si bien se espera que en un breve plazo de tiempo se habilite un formulario electroacutenico a traveacutes de internet
Guiacutea Documentos de Transporte
Paacutegina 41 de 68
2 Otros documentos de control de recogida de residuos peligrosos
Hoja de recogida itinerante (HRI) para recogida de pequentildeas cantidades de residuos peligrosos (lt 200 kg) y documento A de aceites usados Se utilizan cuando la entrega de residuos a los recogedores o gestores para su traslado se hace en cantidades reducidas (menos de 200kg) o bien para el caso de transferencia de aceite usado de talleres estaciones de engrase garajes y pequentildeos productores de aceites usados en cantidades que no superen los 5000 l En ambos supuestos se ha considerado oportuno establecer un procedimiento simplificado de control de recogida que agrupe hasta un total de veinte entregas de un mismo tipo de residuo realizadas a un mismo recogedor o gestor mediante la hoja de recogida itinerante (HRI) y de un justificante de entrega que quedaraacute en poder del productor No obstante se podraacute excepcionar el uso de este procedimiento simplificado en aquellos casos en que por las caracteriacutesticas del residuo u otras circunstancias sea aconsejable mantener el procedimiento general de control y seguimiento auacuten cuando el residuo sea entregado en pequentildeas cantidades Todo ello en virtud del Decreto Foral 2951996 de 29 de julio y del anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados
Guiacutea Documentos de Transporte
Paacutegina 42 de 68
ANEXOS
Diferentes modelos de cartas de porte
A1 ndash Documento de control ( FOM 2382003 )
A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG
A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)
A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo
A5 ndash Carta de porte internacional CMR
A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs
Guiacutea Documentos de Transporte
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A1 - DOCUMENTO DE CONTROL DE TRANSPORTE DE MERCANCIacuteAS POR CARRETERA
Hora inicio Hora finalizacioacuten
Nordm BULTOS PESO BRUTO Kg VOLUMEN m3
Firma y Sello Firma y Sello Lugar Firma y Sello
Indicacioacuten de si el transporte es consecuencia de contrato previo escrito (identificarlo)
Formalizado enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipde 20helliphellip
EL CARGADOREXPEDIDOR EL TRANSPORTISTA EL DESTINATARIOCONSIGNATARIO
Recibido enhelliphelliphelliphelliphelliphellip
CLASE CIFRA LETRA ADR
INSTRUCCIONES DEL CARGADOR
INDICACIONES que se consideren uacutetiles
OBSERVACIONES yo RESERVAS
Precio que paga el cargador (en
su caso)
Fecha pago
TRANSPORTISTAS SUCESIVOS Fecha realizacion transporte
MATRICULA VEHIacuteCULO(S) CAMBIO VEHIacuteCULO (ya iniciada la operacioacuten de transporte)
SE EXPEDIRAN TANTAS COPIAS COMO PARTES INTERVENGAN EN EL TRANSPORTE
DOCUMENTO DE CONTROL Nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ORDEN FOM 2382003 de 31 de enero
CARGADOREXPEDIDOR Nombre y domicilio DESTINATARIOCONSIGNATARIO Nombre y domicilio
OPERADOR DE TRANSPORTE Nombre y domicilio
TRANSPORTISTA Nombre y domicilio
MATRICULA REMOLQUE(S)SEMIRREMOLQUE(S)
LUGAR DE CARGA de la mercanciacutea
LUGAR DE DESTINO de la mercanciacutea
NATURALEZA DE LA MERCANCIA
Guiacutea Documentos de Transporte
Paacutegina 44 de 68
A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG
Guiacutea Documentos de Transporte
Paacutegina 45 de 68
A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)
CARTA DE PORTE
EXPEDIDOR CARGADOR DESTINATARIO
UN - DESIGNACIOacuteN MERCANCIacuteA SEGUacuteN ADR Etiquetas GE
Cat Transporte Peso neto kg Peso bruto nordm bultos
(si procede)
Tipo de bultos
(si procede)
El expedidor ( o por delegacioacuten de eacuteste el cargador) CERTIFICA
Que esta materia se admite al transporte por carretera y que su estado su
acondicionamiento envasado y etiquetado estaacuten conformes a las prescripciones del ADR
Firma y sello
El abajo firmante en representacioacuten de la Ciacutea de transportes declara
que el vehiacuteculo cargado cumple todas las condiciones estipuladas en el ADR
que la carga de la mercanciacutea se ha efectuado de acuerdo al ADR habieacutendose cumplimentado la
correspondiente lista de comprobaciones
que ha recibido del expedidor las instrucciones escritas respecto a
la naturaleza del peligro de la mercanciacutea
las medidas de seguridad y otras a tomar en caso de accidente incendio y fuga o derrame del
producto
las medidas de primeros auxilios para ayudar a los posibles accidentados
que conoce las disposiciones generales y especiales sobre vehiacuteculos carga descarga y
manipulacioacuten de la mercanciacutea circulacioacuten y otras que establece el ADR
Transportista Matriacutecula tractor Matriacutecula remolque
Conductor Conforme
Nombre y apellidos
Firma
DNI
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A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo
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A5 ndash Carta de porte internacional CMR
NUEVA CARTA DE PORTE APROBADA POR EL IRU
En lo que afecta a mercanciacuteas peligrosas 10 a 13 recogen las referencias actuales al ADR
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Nuacutemero de ejemplares del CMR (4)
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Caracteriacutesticas del Documento
Finalidad
El contrato de transporte internacional de mercanciacuteas por carretera
viene regulado en el Convenio CMR suscrito en Ginebra el 19 de
Mayo de 1956 y ratificado por Espantildea en 1974
Este Convenio se aplica a todo los contratos de transporte puacuteblico de
mercanciacuteas por carretera en los que el lugar de carga de la mercanciacutea
y el lugar previsto para la entrega esteacuten situados en dos paiacuteses
diferentes si uno al menos de estos paiacuteses es firmante del Convenio
Estaacuten excluidos de su aplicacioacuten los siguientes
1 Transportes postales internacionales
2 Transportes funerarios
3 Transportes de mudanzas
La carta de porte conocida como carta de porte CMR se expediraacute en
cuatro ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista
1 El primer ejemplar queda en poder del remitente
2 El segundo acompantildearaacute a las mercanciacuteas
3 El tercero quedaraacute en poder del destinatario
4 El cuarto debe ser devuelto al remitente una vez firmado y
sellado el destinatario
Si la mercanciacutea se transporta en maacutes de un vehiacuteculo o se trata de
varias mercanciacuteas diferentes el transportista tiene derecho a exigir
tantas cartas de porte como vehiacuteculos utilice o lotes de mercanciacutea
transporte
En la carta de porte se haraacuten constar una serie de indicaciones tales
como
bull Lugar y fecha de su redaccioacuten
bull Nombre y domicilio del remitente
bull Nombre y domicilio del transportista
bull Lugar y fecha de carga y lugar previsto de entrega
bull Nombre y domicilio del destinatario
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bull Nuacutemero de paquetes e identificacioacuten de los mismos
bull Cantidad transportada
bull Precio y gastos del transporte
bull etc
Es necesario que se expida una carta de porte CMR por cada
expedicioacuten que integre el vehiacuteculo permitieacutendose una sola carta de
porte CMR si la carga se ha realizado en reacutegimen completo
En cuanto a creacuteditos documentarios estaacute regulado en el art 28 de la
Publicacioacuten 500 de la CCI Relativa a las Reglas y Usos Uniformes
Emisores Competentes
El Convenio CMR establece que cualquiera de las partes podraacute
aportarlo es decir Porteador (transportista o su agente) o expedidor
(normalmente vendedor)
CARTA DE PORTE POR CARRETERA CMR
Cumplimentacioacuten del Documento
Casilla 1 Expedidor
Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del expedidor de la
mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el
vendedor de la misma
Casilla 2 Destinatario
Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del destinatario de
la mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el
comprador
Casilla 3 Lugar de entrega de la mercanciacutea
Casilla 4 Lugar y fecha de carga de la mercanciacutea
Ambas hacen referencia al lugar donde se produce la carga asiacute como
la fecha de la misma
Casilla 5 Documentos anexos
Casilla reservada para listar los documentos que se anexan con la
mercanciacutea o que viajan en la valija del vehiacuteculo
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6 Marcas y nuacutemero
Marcas e identificacioacuten de los bultos transportados
7- Nordm de bultos
Hace referencia al nuacutemero de cajas bidones etc Se debe considerar
al pallet como una unidad por lo que si en un pallet se cargan 100
cajas se considerar como un uacutenico bulto
8- Clase de embalaje
Caja bidones pallets etc
9- Naturaleza de la mercanciacutea
Descripcioacuten detallada de la mercanciacutea transportada
10 Nordm Estadiacutestica
Partida estadiacutestica de la mercanciacutea (coacutedigo arancelario de al menos 6 diacutegitos)
11- Peso bruto Kg
El peso de la mercanciacutea incluido los embalajes
12- Volumen m3
Volumen en metros cuacutebicos
13- Instrucciones del remitente
Casilla reservada para hacer indicar ciertas instrucciones que el
remitente transmite al porteador siendo la maacutes comuacuten ldquoentrega de
documentos contra pago de la mercanciacutea (pagareacute de importehellip)
14- Forma de pago
En funcioacuten del incoterm establecido el precio del transporte lo deberaacute
abonar el vendedor (porte pagado) o el comprador (porte debido)
15- Reembolso
Si la entrega de la mercanciacutea estaacute condicionada al pago en metaacutelico
de una cantidad
16- Porteador
Datos identificativos del primer porteador de la mercanciacutea
17- Porteadores sucesivos
Si hubiese maacutes de de un porteador estos deberaacuten constar con sus
datos identificativos
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18- Reservas y observaciones del porteador
Si en el momento de la carga y estiba en el vehiacuteculo el porteador
observara alguacuten dantildeo aparente en la mercanciacutea eacuteste deberaacute hacerlo
constar en esta casilla a efectos de limitar su responsabilidad por
dantildeos
19- Estipulaciones particulares
Hace referencia a estipulaciones particulares sobre la mercanciacutea lo
que puede limitar por ejemplo la velocidad para no dantildearla
20- A pagar
Hace constar el precio del transporte y los gastos de manipulacioacuten
(no es una casilla que habitualmente se cumplimente a no ser que
las condiciones del Creacutedito Documentario asiacute lo establezca
21- Formalizado en
Lugar donde se formaliza la carta de porte CMR
22- Firma y sello del remitente
Estos datos deben ser cumplimentados una vez se ha realizado la
carga al vehiacuteculo
23- Firma y sello del transportista
Identificacioacuten del transportista
24- Firma y sello del consignatario
Hace referencia a la identificacioacuten del destinatario de la mercanciacutea
siendo la prueba documental de la salida efectiva del territorio fiscal
a efectos de la exencioacuten del IVA en las ventas exteriores
Uno de los originales del CMR debe ser remitido al remitente con los
datos de esta casilla para que obre en su expediente
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TABLA RESUMEN DOCUMENTOS DE TRANSPORTE PANEL NARANJA Y ETIQUETAS
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A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs
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Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten
El documento simplificado de control y seguimiento para residuos generados en el sector de automocioacuten regulado por la Orden Foral 19262002 esta destinado para acreditar la recogida de residuos peligrosos producidos en talleres de reparacioacuten y mantenimiento de vehiacuteculos maquinariacutea agriacutecola y actividades similares Este documento tiene la ventaja de que no marca limitaciones maacuteximas como en el caso de la HRI Se trata de un documento cuya utilizacioacuten tiene caraacutecter no obligatorio pudiendo utilizar los documentos establecidos con caraacutecter general como el Documento de Control y Seguimiento y la hoja de recogida itinerante para recogida de residuos peligrosos en pequentildeas cantidades
Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten
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DCS PARA ACEITES USADOS
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BREVE RESENtildeA - INCOTERMS
Incoterm tiene como definicioacuten Internacional Commercial Terms (Teacuterminos de Comercio
Internacional) establecido desde enero de 2000 por la Caacutemara de Comercio Internacional con el fin
de regular las praacutecticas comerciales a nivel mundial Su objetivo es evitar confusiones y establecer
un standard en la norma internacional
Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales regidos por la Caacutemara de Comercio
Internacional que determinan el alcance de las claacuteusulas comerciales incluidas en el contrato de
compraventa internacional
Los Incoterms tambieacuten se denominan claacuteusulas de precio pues cada termino permite determinar los
elementos que lo componen La seleccioacuten del Incoterm influye sobre el costo del contrato
El propoacutesito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la
interpretacioacuten de los teacuterminos mas usados en el Comercio internacional
Los Incoterms determinan
El alcance del precio
En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercaderiacutea del
vendedor hacia el comprador
El lugar de entrega de la mercaderiacutea
Quieacuten contrata y paga el transporte
Quieacuten contrata y paga el seguro
Queacute documentos tramita cada parte y su costo
CFR - CIF - CIP - CPT - DAF - DDP - DDU - DEQ - DES - EXW - FAS - FCA - FOB
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inicio
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Glosario
DEFINICIONES
Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera
Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la
realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los
transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de
otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes
cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que
circulen por carretera
Caraacutecter mercantil del contrato
El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil
Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas
Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias
inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten
almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador
Transporte de mercanciacuteas de cargas completas
Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no
se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior
Transportista
Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y
equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por
cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de
uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia
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Operador de transporte de mercanciacuteas
La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de
agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada
para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como
organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre
propio tanto con los unos como con los otros
Porteador
El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de
transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro
Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la
posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte
eacutel mismo
Cargador o remitente
La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte
solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador
asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo
Expedidor
La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte
Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta
Consignatario o destinatario
La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del
transporte una vez finalizado eacuteste
Puede serlo el propio cargador o una persona distinta
Enviacuteo
La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta
efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es
requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un
uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo
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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de
muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador
Bulto
El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus
dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al
porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo
Carta de porte
El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte
siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas
Datos identificadores del cargador y del porteador
Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo
Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador
Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario
Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)
Precio del transporte
Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y
condiciones y precauciones a tomar
Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o
debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y
pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte
La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes
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TERMINOLOGIacuteA
AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de
mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados
AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de
transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado
directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de
medicamentos
AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para
comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el
sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y
efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados
AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y
detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para
verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa
con los principios de garantiacutea de calidad
CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la
mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior
DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea
EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y
expide la mercanciacutea
INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto
PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los
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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas
intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de
recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana
PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal
propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten
suficiente para desarrollar sus funciones
PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que
describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar
y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo
establecido Debe ser aprobado por las personas responsables
SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas
organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de
forma fiable y repetida
SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso
hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de
transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La
subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los
acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre
contratante y contratado
TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes
que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el
destinatario
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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable
Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396
de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-
12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido
del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)
Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas
en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)
Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697
11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado
por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11
del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)
ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)
REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)
RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la
inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)
REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los
vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)
ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)
REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la
administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la
comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)
REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes
en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la
coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)
REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)
REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre
(BOE 15-11)
Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de
ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)
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Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en
materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)
Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que
se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera
(BOE 25)
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Hora inicio Hora finalizacioacuten
Nordm BULTOS PESO BRUTO Kg VOLUMEN m3
Firma y Sello Firma y Sello Lugar Firma y Sello
Indicacioacuten de si el transporte es consecuencia de contrato previo escrito (identificarlo)
Formalizado enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipde 20helliphellip
EL CARGADOREXPEDIDOR EL TRANSPORTISTA EL DESTINATARIOCONSIGNATARIO
Recibido enhelliphelliphelliphelliphelliphellip
CLASE CIFRA LETRA ADR
INSTRUCCIONES DEL CARGADOR
INDICACIONES que se consideren uacutetiles
OBSERVACIONES yo RESERVAS
Precio que paga el cargador (en
su caso)
Fecha pago
TRANSPORTISTAS SUCESIVOS Fecha realizacion transporte
MATRICULA VEHIacuteCULO(S) CAMBIO VEHIacuteCULO (ya iniciada la operacioacuten de transporte)
SE EXPEDIRAN TANTAS COPIAS COMO PARTES INTERVENGAN EN EL TRANSPORTE
DOCUMENTO DE CONTROL Nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ORDEN FOM 2382003 de 31 de enero
CARGADOREXPEDIDOR Nombre y domicilio DESTINATARIOCONSIGNATARIO Nombre y domicilio
OPERADOR DE TRANSPORTE Nombre y domicilio
TRANSPORTISTA Nombre y domicilio
MATRICULA REMOLQUE(S)SEMIRREMOLQUE(S)
LUGAR DE CARGA de la mercanciacutea
LUGAR DE DESTINO de la mercanciacutea
NATURALEZA DE LA MERCANCIA
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1- Documentos de Control
Conforme con la Orden FOM 2382003 de 31 de Enero por la que se establecen normas de
control en relacioacuten con los transportes puacuteblicos nacionales de mercanciacuteas por carretera
A fin de alcanzar los objetivos perseguidos en relacioacuten con la libre competencia y necesaria
transparencia del mercado ha parecido conveniente establecer las normas relativas a la
documentacioacuten de control que han de ser cumplidas por quienes intervienen en la
contratacioacuten y realizacioacuten de los servicios adecuaacutendolas a la praacutectica habitual de las
empresas de manera que su cumplimiento les suponga la menor carga burocraacutetica antildeadida
posiblepero de forma que no obstante los oacuterganos administrativos competentes cuenten
con un conocimiento suficiente de las operaciones mercantiles realizadas para alcanzar un
eficaz desarrollo de las funciones de control inspeccioacuten y saneamiento del mercado que a la
Administracioacuten corresponde
En su artiacuteculo uacutenico de esta orden Documentacioacuten de control de los enviacuteos de
transporte de mercanciacuteas dice
Los transportistas usuarios del transporte de mercanciacuteas y operadores de transporte estaraacuten
obligados a documentar cada uno de los enviacuteos en que se materialicen los contratos de
transporte de mercanciacuteas por carretera que celebren en el correspondiente albaraacuten carta de
porte u otra documentacioacuten acreditativa la cual deberaacute acompantildear a las mercanciacuteas en su
desplazamiento
A modo de resumen y de una forma sencilla nos podemos hacer las siguientes preguntas
1 Quien debe de elaborar el documento de control
2 Que informacioacuten debe de contener este documento de control
3 Quien tiene que llevarguardar este documento de control
4 Cuanto tiempo hay que guardar este documento de control
5 Quienes estaacuten exentos de cumplimentar este documento de control
6 Como afecta esta orden FOM al Transporte de Mercanciacuteas Peligrosas
7 Como afecta esta orden FOM al Transporte Internacional de Mercanciacuteas conocido
como el CMR
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A todas estas preguntas y ejemplos que hemos preparado vamos a dar la mayor de la
informacioacuten posible para tratar de aclarar las dudas que nos puedan surgir en nuestro
trabajo diario todos los involucrados en el transporte nacional e internacional de mercanciacuteas
por carretera
11 Quien debe de elaborar el documento de control
De acuerdo con dicha orden
La obligacioacuten de confeccionar y expedir la documentacioacuten corresponderaacute al cargador o
cuando eacuteste no se hallare presente al expedidor material de la remesa que se ha de
transportar es decir a la persona fiacutesica oacute juriacutedica que contrata el transporte ademaacutes deberaacute
de emitir tantas copias como intervinientes en la operacioacuten de transporte
Nota El Cargador o en su ausencia el Expedidor son responsables de entregar dicho
documento de control al transportista y la otra parte es decir el Transportista es responsable
de exigir dicho documento
En caso de ausencia de dicho documento la sancioacuten recaeraacute tanto en la empresa cargadora
como en el transportista
12 Que informacioacuten debe de contener este documento de control
Una vez mas y conforme a dicha orden
La documentacioacuten de control seraacute de libre edicioacuten pudiendo ajustarse al modelo
formato y denominacioacuten que maacutes convenga a las partes intervinientes en el contrato
debiendo expedirse tantas copias como partes intervengan en el transporte debe de
contener al menos los siguientes datos
Nombre o denominacioacuten social y domicilio de la empresa cargadora
Nombre o denominacioacuten social y domicilio de la empresa que haya realizado la
expedicioacuten de las mercanciacuteas cuando no coincida con la empresa cargadora
Nombre o denominacioacuten social y domicilio del operador de transporte que en su caso
hubiese intermediado en la contratacioacuten del servicio
Nombre o denominacioacuten social y domicilio de la empresa transportista
Nombre o denominacioacuten social y domicilio del destinatario o consignatario del enviacuteo
Lugares de origen y destino de la expedicioacuten de transporte de que se trate
Fecha de realizacioacuten del transporte del enviacuteo de que se trate
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Matriacutecula del vehiacuteculo o vehiacuteculos utilizados en la realizacioacuten del transporte Cuando
se trate de un conjunto articulado deberaacuten hacerse constar tanto la matriacutecula del
vehiacuteculo o vehiacuteculos tractores como las de
los semirremolques o remolques arrastrados por los mismos
Si iniciada la operacioacuten de transporte se produjera un cambio de vehiacuteculo esta
circunstancia deberaacute hacerse constar en la documentacioacuten de control por la empresa
de transportes
Naturaleza peso y en su caso nuacutemero de bultos de la mercanciacutea transportada En
los supuestos en que por razoacuten de las circunstancias en que se produzca la carga del
vehiacuteculo resulte de difiacutecil determinacioacuten el peso exacto de la mercanciacutea que se va a
transportar se buscaraacute otro tipo de magnitud para determinar su cantidad y
peso(Ejemplo M3 )
13 Quien tiene que llevarguardar este documento de control
EL transportista deberaacute de llevar dicho documento de control siempre durante el tiempo que
dure dicho transporte desde el origen hasta el destino final entregando una copia al
Destinatario mas una copia firmada y sellada por el Destinatario como sentildeal de conformidad
en la entrega de la mercanciacutea
14 Cuanto tiempo hay que guardar este documento de control
Todas las partes involucradas en dicho transporte deberaacuten de guardar dicho documento
durante al menos un antildeo
15 Quienes estaacuten exentos de cumplimentar este documento de control
Uacutenicamente quedaraacuten exentos del cumplimiento delo dispuesto en este artiacuteculo los
siguientes transportes
Transportes internacionales documentados en una carta de porte ajustada al Convenio
de 19 de mayo de 1956 relativo al Contrato de Transporte Internacional de
Mercanciacuteas por Carretera (CMR) la cual deberaacute no obstante conservarse en los
teacuterminos sentildealados en este artiacuteculo
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Transportes de mercanciacuteas peligrosas documentados en una carta de porte ajustada a
la legislacioacuten vigente en la materia la cual deberaacute no obstante conservarse en los
teacuterminos sentildealados en este artiacuteculo
Transportes de mudanzas
Transportes de basuras en vehiacuteculos especiales
Transportes de vehiacuteculos averiados en vehiacuteculos especiales
Transportes de reparto y recogida de mercanciacuteas en reacutegimen de carga fraccionada
circunstancia que deberaacute ser acreditada por el transportista a traveacutes de cualquier
medio
16 Como afecta esta orden FOM al Transporte de Mercanciacuteas Peligrosas en
Cantidades Limitadas ldquoLQrdquo y en Cantidades Exceptuadas ldquoErdquo
Como mencionado mas arriba el transporte de Mercanciacuteas Peligrosas amparadas y
ajustadas a la legislacioacuten vigente del ADR deberaacute de elaborar la carta de porte conforme al
ADR con la salvedad de si se transporta mercanciacuteas peligrosas bajo la Exencioacuten Total ADR
en Cantidades Limitadas ldquoLQrdquo y en Cantidades Exceptuadas ldquoErdquo en ambos casos el
transporte de mercanciacuteas peligrosas en las condiciones de LQ y E deberaacute de elaborarse el
citado documento de control conforme a la FOM 2382003
En los enviacuteos realizados conforme a la Parte 3 del ADR en Cantidades Limitadas ldquoLQrdquo
Se deberaacuten marcar con la marca de las flechas los bultos y los sobreembalajes en dos
caras laterales opuestas Se colocaraacuten en la posicioacuten que indican las flechas
El expedidor informaraacute al transportista del peso bruto de cada una de las materias
transportadas en cantidad limitada
Aparece una nueva sentildealizacioacuten de los vehiacuteculos que transportan mercanciacutea peligrosa en
cantidades limitadas para ello se deberaacute tener en cuenta lo siguiente
bull Afecta a los vehiacuteculos de maacutes de 12 T de MMA Se podraacuten sentildealizar en la
delantera y en la trasera con la nueva sentildeal o con el panel naranja sin numeracioacuten
bull Los contenedores cargados en vehiacuteculos de maacutes de 12 toneladas de MMA se
sentildealizaraacuten con la nueva sentildeal en sus cuatro costados Tambieacuten se puede sentildealizar con
las etiquetas correspondientes a las materias contenidas en eacutel
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La sentildealizacioacuten consiste en un letrero con las letras ldquoLTD QTYrdquo de 65 miliacutemetros de altura y
de color negro sobre fondo blanco
En los enviacuteos realizados conforme a la Parte 3 del ADR en Cantidades Exceptuadas ldquoErdquo
Este capiacutetulo es totalmente nuevo en el ADR 2009 y es una viacutea de exencioacuten para materias
envasadas en pequentildeas cantidades generalmente destinadas al consumidor final
A continuacioacuten se publica la tabla de cantidades exceptuadas
Cuando se embalen juntas mercanciacuteas peligrosas en cantidades exceptuadas a las que se
asignen coacutedigos diferentes la cantidad total por embalaje exterior estaraacute limitada a la
correspondiente al coacutedigo maacutes restrictivo
Los envases y embalajes envasados conforme a la tabla mencionada deben de cumplir con
determinadas condiciones conforme se expresa en el ADR
Los bultos iraacuten sentildealizados con la etiqueta
El primer o uacutenico nuacutemero de etiqueta indicado en la columna (5)
El nombre del expedidor o destinatario si no aparece en ninguna otra parte del embalaje
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Documentacioacuten
Si un documento o documentos (como conocimiento de embarque carta de porte aeacutereo o
albaraacuten de carga CMRCIM) acompantildeara(n) a las mercanciacuteas peligrosas en cantidades
exceptuadas como miacutenimo uno de dichos documentos deberaacute incluir la informacioacuten
Mercanciacuteas peligrosas en cantidades exceptuadas e indicar el nuacutemero de bultos
En Espantildea esta resentildea se deberaacute indicar en el Documento de Control regulado por la Orden
FOM2382003 de 31 de enero
17 Como afecta esta orden FOM al Transporte Internacional de Mercanciacuteas
conocido como el CMR
Como informado mas arriba el Transporte internacional documentado en una carta de porte
CMR ajustada al Convenio de 19 de mayo de 1956 relativo al Contrato de Transporte
Internacional de Mercanciacuteas por Carretera (CMR) no estaacute afectada por esta orden ya que
tiene su propio documento de control CMR el cual deberaacute no obstante conservarse en los
teacuterminos sentildealados en este artiacuteculo es decir un antildeo
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C) INFORMACION ADICIONAL AL CMR Y CARTA DE PORTE
El CMR es un convenio internacional incorporado al Derecho espantildeol desde su publicacioacuten en el BOE de 7 de Mayo de 1974 que regula el traacutefico internacional de carretera en sus aspectos de responsabilidad documentales etc
Aspectos esenciales
Se aplica a los transportes realizados por cuenta ajena siempre que uno de los puntos de cargadescarga se encuentre en un paiacutes signatario El transportista responde de los actos de sus empleados y subcontratistas Es obligado rellenar la Carta de Porte
Derechos y obligaciones
Las partes del contrato tienen los siguientes derechos y obligaciones
1- Del Cargador
Obligaciones
Identificar a los actores del contrato Identificar la mercanciacutea con mencioacuten especial en caso de ser peligrosa Indicar las condiciones de tiempo y lugar en el transporte Responder ante el transportista por informacioacuten inadecuada
Derechos
Exigir del transportista la verificacioacuten de la mercanciacutea (los gastos de la verificacioacuten son a su cargo)
Disponer en todo momento de la mercanciacutea por lo que podraacute detener el transporte o modificar el destino
2- Del Transportista
Obligaciones
Verificar la exactitud de las menciones de la carta de porte en lo que se refiere a la exactitud de las menciones y su estado aparente
Cumplir las instrucciones del cargador salvo que sean imposibles o perjudiquen a su empresa en cuyo caso deberaacute comunicarlo
Entregar el segundo ejemplar de la carta de porte al destinatario -Ser responsable de la custodia de los documentos que se le confiacuteen
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Derechos
Reclamar los dantildeos que sufre por inexactitud de indicaciones por parte del cargador Reclamar los dantildeos que sufra por defecto de embalaje salvo que hayan sido
reconocidos por eacutel Si se modifican las condiciones de transporte y no recibe instrucciones tomar las
medidas que juzgue oportunas en defensa del intereacutes del cargador En caso de dificultades de transporte o entrega Descargar la mercanciacutea por cuenta del cargador Vender la mercanciacutea si eacutesta es perecedera o si se va a incurrir en gastos excesivos
dejando el producto de la venta a disposicioacuten del cargador
RESPONSABILIDAD DEL TRANSPORTISTA El transportista responde de la peacuterdida total o parcial de las averiacuteas en la mercanciacutea y del retraso en la entrega salvo que se hubieran originado por middot Culpa del que tiene derecho sobre la mercanciacutea middot Vicio propio de la mercanciacutea middot Causas inevitables (sin que pueda aducir defectos en los vehiacuteculos ni culpa de sus empleados o personas a las que haya alquilado el vehiacuteculo) middot Empleo de vehiacuteculos abiertos no entoldados cuando tal empleo se hubiera pactado en la carta de porte middot Ausencia o deficiencia de embalaje middot Manipulacioacuten del remitente o destinatario middot Naturaleza de ciertas mercanciacuteas (moho desecacioacuten etc) middot Insuficiencia o imperfeccioacuten de la identificacioacuten de los bultos middot Transporte de animales vivos En todo caso la prueba de que la peacuterdida se debioacute a uno de estas causas corresponde al transportista Tambieacuten responde el transportista por retraso -no entrega en el plazo convenido o cuando se sobrepase un plazo razonable- En todo caso se considera la mercanciacutea perdida cuando transcurran 30 diacuteas sin haber sido entregada sobre el plazo convenido o 60 diacuteas desde que el transportista se hizo cargo de la mercanciacutea En el supuesto de que el transporte estuviera pactado en un uacutenico contrato pero fuese ejecutado por varios transportistas sucesivamente todos ellos responden solidariamente (cada uno responde ante el cargador por la totalidad del transporte)
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RECLAMACIONES Y PRESCRIPCIOacuteN Las reclamaciones se realizaraacuten por escrito y habraacuten de formularse 1 Dantildeos aparentes en la mercanciacutea en el momento de la entrega 1 Dantildeos ocultos en los 7 diacuteas siguientes a la entrega 2 Retraso en la entrega habraacute de dirigirse reserva por escrito en el plazo de 21 diacuteas desde la entrega de la mercanciacutea al destinatario La prescripcioacuten de las acciones es al antildeo salvo para el caso de dolo que es de tres antildeos Las cuantiacuteas de las indemnizaciones seraacuten las siguientes 1 Peacuterdida total o parcial el valor de la mercanciacutea en el lugar y fecha en que el transportista se hizo cargo de ella 1 Retraso no excederaacute del precio del transporte Si las mercanciacuteas se dejan de cuenta del transportista la indemnizacioacuten seraacute la misma que para la peacuterdida total 2 Averiacutea la disminucioacuten del valor computado igual que para el caso de peacuterdida LIMITACIOacuteN DE RESPONSABILIDAD Como regla general la responsabilidad del transportista viene limitada salvo casos de dolo a 833 derechos especiales de giro por kilogramo de mercanciacutea transportada (el derecho especial de giro equivale en la actualidad a unas 200 pesetas)
La responsabilidad del transportista estaacute limitada tanto en los casos de peacuterdida como de averiacutea o demora
Los plazos para reclamar estaacuten establecidos en periacuteodos muy cortos (1 diacutea despueacutes de la recepcioacuten para los dantildeos visibles y 7 diacuteas despueacutes de la entrega para los invisibles) La prescripcioacuten se verifica en un antildeo (excepto si es por dolo)
Cuando en un solo contrato de transporte intervienen varios transportistas se define la forma de repartir las responsabilidades salvo que pueda averiguarse donde se produjo el dantildeo
Carta de Porte
La CARTA DE PORTE es un documento fehaciente de la existencia de un contrato de transporte La ausencia irregularidad o peacuterdida de dicho documento no afectaraacute ni a la existencia ni a la validez del contrato de transporte que seguiraacute estando sometido a las disposiciones de este Convenio CMR art 4
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Se trata por tanto de un documento de caraacutecter juriacutedico declarativo y no constitutivo del contrato Es un medio de prueba aunque de gran eficacia en cualquier reclamacioacuten judicial Resulta conveniente por varios motivos
para tener certeza de que se contratoacute y en queacute teacuterminos exactos se hizo porque sirve como recibo de la mercanciacutea por el transportista porque el derecho a disposicioacuten de la mercanciacutea de transportada previsto en el art
125a del CMR solo puede ser ejercido mediante la entrega de la carta de porte al transportista
porque en caso de intervenir transportistas sucesivos estos soacutelo adquieren consideracioacuten juriacutedica de tales seguacuten el art 34 del CMR mediante su aceptacioacuten de la mercanciacutea y de la carta de porte
porque normas de caraacutecter aduanero tributario fitosanitario etc pueden exigirla en algunos casos
porque en el empleo de vehiacuteculos no abiertos y no entoldados se podriacutea peder como exoneratoria de responsabilidad del transportista conforme al art 174 a del CMR si no consta inscrita en la carta de porte
iquestQuieacuten debe redactar y emitir la carta de porte
Es vaacutelido juriacutedicamente que lo haga cualquiera de las partes contratantes tanto el transportista como el usuario La intervencioacuten del transportista no significa que asuma la responsabilidad de todas las indicaciones contenidas en la carta En Espantildea el Coacutedigo de Comercio establece en su art 350 que el remitente y el transportista pueden exigirse mutuamente que se extienda tal documento pero no quien ha de hacerlo Se deben emitir tres ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista firmas impresas o reemplazadas por sellos si lo permite la legislacioacuten del paiacutes El primer ejemplar se entregaraacute al remitente el segundo acompantildearaacute a la mercanciacutea y el tercero seraacute retenido por el transportista
EL REacuteGIMEN TIR El TIR es un Convenio Internacional hecho en Ginebra el 14 de noviembre de 1975 (BOE de 9 de febrero de 1983) que tiene como finalidad simplificar los traacutemites aduaneros agilizando los intercambios comerciales entre los diversos paiacuteses miembros que se aplica a los transportes efectuados sin manipulacioacuten intermedia de la carga a traveacutes de una o varias fronteras desde una aduana de salida de un paiacutes adherido hasta una aduana de destino en otro paiacutes adherido en vehiacuteculos de transporte por carretera conjuntos de vehiacuteculos o contenedores precintados Los vehiacuteculos o contenedores deberaacuten haber sido aprobados para realizar este tipo de transporte
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D) CARTA DE PORTE SEGUacuteN NORMATIVA ADR
La carta de porte conforme al ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten y maacutes
concretamente en el Capiacutetulo 54 Documentacioacuten REAL DECRETO 5512006 de 5 de
mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de mercanciacuteas peligrosas por
carretera en territorio espantildeol y Real Decreto 12252006 de 27 de octubre por el que se
modifica el Reglamento de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres nos indica que
informacioacuten debe de contener dicho documento el cual no tiene ninguacuten formato oficial
asiacute como no es obligatorio que ponga en la cabecera la frase Carta de Porte
Cualquier documento llaacutemese Albaraacuten CMR Lista de carga Documento de transporte etc
seraacute vaacutelido siempre y cuando contenga toda la informacioacuten que requiere la normativa como
informado mas abajo
No obstante el ADR nos da una formula marco para dicho documento el es llamado en el
ADR como
FORMULA MARCO PARA EL TRANSPORTE MULTIMODAL DE MERCANCIacuteAS PELIGROSAS
( Ver Anexo )
La carta de porte seguacuten el ADR ( Ver Anexo ) debe de llevarse siempre que se transporte
mercanciacuteas peligrosas bien en bultos o en cisternas y que no esteacuten amparadas bajo la
Exencioacuten Total es decir las LQ ldquoCantidades Limitadasrdquo
Conforme a dicha normativa la carta de porte puede contener diferentes informaciones
asociadas en funcioacuten de diversas disposiciones que contempla el ADR por lo que es muy
diversa y compleja la informacioacuten a contener en funcioacuten de la mercanciacutea peligrosa a
transportar clase cantidades residuos embalajes vaciacuteos cisternas vaciacuteas exenciones
parciales temperatura etchellip por lo que en esta guiacutea vamos a exponer los casos de carta
mas comunes (Ver Anexo ) indicando a continuacioacuten los datos a contener la carta de porte
el nombre y la direccioacuten del o de los expedidores
el nombre y la direccioacuten del o de los destinatarios
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el nombre de la empresa transportista y de las empresas colaboradoras
el nuacutemero ONU precedido de las letras ldquoUNrdquo Ejem UN 1203
la designacioacuten oficial de transporte completada en su caso con la denominacioacuten
teacutecnica entre pareacutentesis cuando se trate de una materia NEP ( No especificada en
otra parte )
Ejemplo UN 1993 LIacuteQUIDO INFLAMABLE NEP (Tolueno y alcohol etiacutelico) 3 II
las etiquetas de la mercanciacutea peligrosa en el caso de llevar mas de una etiqueta los
riesgos subsidiarios iraacuten entre pareacutentesis
Ejemplo UN 1230 METANOL 3 (61) GE II
el grupo de embalaje en su caso atribuido a la materia que puede ir precedido de las
letras ldquoGErdquo Ejemplo GE III o III
el nuacutemero y la descripcioacuten de los bultos cuando sea aplicable
la cantidad total de cada mercanciacutea peligrosa caracterizada por su nuacutemero ONU
Ejemplos varios de descripcioacuten autorizada de mercanciacutea peligrosa
UN 1098 ALCOHOL ALIacuteLICO 61 (3) GE I
RESIDUO UN 1230 METANOL 3 (61) GE II
EMBALAJE VACIacuteO3
VEHIacuteCULO CISTERNA VACIacuteO UacuteLTIMA MERCANCIacuteA CARGADA UN 1098
ALCOHOL ALILICO 61(3) GE I
Otras informaciones seguacuten casos
En el transporte de cisternas el Grado maacuteximo de llenado
En el caso de transporte acogido a las Exenciones Parciales En el caso de
aplicarse el 1136 la cantidad total de mercanciacuteas peligrosas de cada
categoriacutea de transporte deberaacute indicarse en la carta de porte de conformidad
con 11363
Categoriacutea Transporte 0
Categoriacutea Transporte 1
Categoriacutea Transporte 2
Categoriacutea Transporte 3
Categoriacutea Transporte 4
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Conforme al ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten los siguientes medios de
retencioacuten son considerados como embalaje ldquoEmbalaje vaciacuteordquo ldquoRecipiente vaciacuteordquo ldquoGRV
vaciacuteordquo ldquoGran embalaje vaciacuteordquo Conforme al ADR 541162 se entenderaacuten como medios de
retencioacuten que no sean embalajes los siguientes medios ldquoVehiacuteculo cisterna vaciacuteordquo ldquoVagoacuten
cisterna vaciacuteordquo ldquoCisterna amovible vaciacuteardquo ldquoCisterna desmontable vaciacuteardquo ldquoContenedor
cisterna vaciacuteordquo ldquoCisterna moacutevil vaciacuteardquo ldquoVehiacuteculo bateriacutea vaciacuteordquo ldquoVagoacuten bateriacutea vaciacuteordquo
ldquoCGEM vaciacuteordquo ldquoVehiacuteculo vaciacuteordquo ldquoVagoacuten vaciacuteordquo ldquoContenedor vaciacuteordquo ldquoRecipiente vaciacuteordquo
Preguntas maacutes frecuentes que nos hacemos en cuanto a otras informaciones que puedan
llevar o no la carta de porte
Es obligatorio poner la matricula del vehiacuteculo
Conforme al ADR este dato no es obligatorio y conforme a la Orden FOM 2382003
aunque la matricula si es obligatoria no obstante esta exento de esta orden el
transporte de mercanciacuteas peligrosas por lo que no es obligatorio poner la matricula
No obstante se recomienda poner las matriculas a efectos de identificar el vehiacuteculo y
a efectos de limitar la responsabilidad del ExpedidorCargador en transportes
sucesivos
Es obligatorio firmar la carta de porte
En ninguacuten caso tanto la normativa ADR asiacute como la Legislacioacuten espantildeola en materia
de transporte establece la obligatoriedad de firmar la carta de porte
No obstante se recomienda firmar dicha carta de porte en sentildeal de entrega de la
mercanciacutea asiacute como que la carga y estiba se ha realizado en condiciones de
seguridad
El conductor es el responsable del transporte depoacutesito almacenamiento vigilancia y
entrega de la mercanciacutea
Pag 29
2- Otras informaciones conforme al ADR
21 Etiquetas Clases 1 a 9 del ADR
ETIQUETADO DE MERCANCIacuteAS PELIGROSAS ADR
Nordm 1 Materias y Objetos Explosivos Se aplica a las
materias y objetos explosivos de las divisiones 11 12
y 13 Signo convencional una bomba explosionando
Nordm 14 Materias y Objetos Explosivos Materias y objeto que
soacutelo presentan un pequentildeo riesgo de explosioacuten en caso
de ignicioacuten o cebado durante el transporte
Nordm 15 Materias y Objetos Explosivos Materias muy poco
sensibles que presentan un riesgo de explosioacuten en
masa
Nordm 16 Materias y Objetos Explosivos Objetos
extremadamente poco sensibles que no supongan
riesgo de explosioacuten en masa
Nordm 21 Gases inflamables Se aplica a los gases inflamables
en mezcla de un 13 como maacuteximo con aire
Nordm 22 Gases no inflamables no toacutexicos
Nordm 23 Gases Toacutexicos Incluye los gases toacutexicos para los
seres humanos y los gases corrosivos
Nordm 3 Liacutequidos inflamables que tengan un punto de
inflamacioacuten maacuteximo de 61degC
Nordm 41 Materias soacutelidas inflamables materias
autoreactivas y materias explosivas
desensibilizadas
Pag 30
Nordm 42
Materias espontaacuteneamente inflamables comprenden
la materias pirofoacutericas y las materias y objetos que
experimentan un calentamiento espontaacuteneo
Nordm 43 Materias que al contacto con el agua desprenden
gases inflamables
Nordm 51 Materias comburentes
Nordm 52 Peroacutexidos orgaacutenicos
Nordm 61
Materias toacutexicas
Nordm 62 Materias infecciosas
Nordm 7A Materias radiactivas categoriacutea I blanca
Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de
la superficie externa no sobrepasa los 0005 mSvh
Nordm 7B Materias radiactivas categoriacutea II amarilla Intensidad
maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de la superficie
externa Maacutes de 0005 mSvh pero no maacutes de 05
mSvh
Nordm 7C Materias radiactivas categoriacutea III amarilla
Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de
la superficie externa Maacutes de 05 mSvh pero no maacutes de
2 mSvh
Nordm 7E Materias fisionables Intensidad maacutexima de radiacioacuten
en cualquier punto de la superficie externa Por materia
fisionable se entiende el uranio 233 el uranio 235 el
plutonio 239 o el plutonio 241 o cualquier combinacioacuten
de estos radionucleidos
52
Pag 31
Nordm 8 Materias corrosivas
Nordm 9 Materias y Objetos de peligro diverso
Etiqueta para materias potencialmente peligrosas
para el Medio Ambiente ( Conforme al criterio del
229110 ADR 2009 )
FLECHAS
DE ORIEN-
TACIOacuteN
En los embalajes combinados con envases interiores
que contengan liacutequidos los envasesembalajes simples
con orificios de ventilacioacuten y en los recipientes
criogeacutenicos concebidos para el transporte de gas
licuado refrigerado
Pag 32
22 Fichas de instrucciones al conductor en caso de accidente
Instrucciones escritas (ADR)
Como ayuda durante un caso de emergencia por accidente o incidente que pueda
producirse o surgir durante el transporte las instrucciones escritas que se especifican
en el 5434 se llevaraacuten al alcance de la mano en la cabina del vehiacuteculo
Estas instrucciones deberaacuten ser proporcionadas por el transportista a la tripulacioacuten del
vehiacuteculo antes de la salida en unos idiomas que cada miembro pueda leer y
comprender El transportista se aseguraraacute de que cada miembro de la tripulacioacuten del
vehiacuteculo afectado comprenda correctamente las instrucciones y sea capaz de
aplicarlas
Antes de que comience el viaje los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo deberaacuten
informarse sobre las mercanciacuteas peligrosas cargadas y consultar las instrucciones
escritas sobre las acciones que se han de tomar en caso de accidente o emergencia
Las instrucciones escritas deberaacuten corresponder al siguiente modelo de cuatro
paacuteginas con respecto a su forma y contenidos
Pag 33
INSTRUCCIONES ESCRITAS
Acciones en caso de accidente o emergencia
En caso de accidente o emergencia que puede producirse o surgir durante el transporte
los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo llevaraacuten a cabo las siguientes acciones cuando
sea seguro y practicable hacerlo
- Aplicar el sistema de frenado apagar el motor y desconectar la bateriacutea
activando el interruptor cuando esteacute disponible
- Evitar fuentes de ignicioacuten en particular no fumar o activar ninguacuten equipo
eleacutectrico
- Informar a los servicios de emergencia apropiados proporcionando tanta
informacioacuten como sea posible sobre el incidente o accidente y las materias
involucradas
- Ponerse el chaleco fluorescente y colocar las sentildeales de advertencia
autoportantes como sea apropiado
- Mantener los documentos de transporte a disposicioacuten para los receptores a la
llegada
- No andar sobre las materias derramadas no tocarlas y evitar la inhalacioacuten de
gases humo polvo y vapores ponieacutendose contra el viento
- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear los extintores para
apagar incendios pequentildeosiniciales en neumaacuteticos frenos y compartimentos
del motor
- Los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo no deberaacuten tratar los incendios en
los compartimentos de carga
Pag 34
- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear el equipo de a bordo
para evitar fugas al medio ambiente acuaacutetico o el sistema de alcantarillado y
para contener los derrames
- Apartarse de las proximidades del accidente o emergencia aconsejar a otras
personas que se aparten y seguir el consejo de los servicios de emergencias
- Quitarse toda ropa y equipos de proteccioacuten contaminados despueacutes de su
utilizacioacuten y deshacerse de estos de forma segura
Pag 35
Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase
y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes
Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias
(1) (2) (3)
Materias y objetos explosivos Presentan una amplia gama de propiedades y efectos tales
como la detonacioacuten masiva proyeccioacuten de fragmentos
incendiosflujos de calor intenso formacioacuten de resplandor
intenso ruido fuerte o humo
Sensible a los choques yo a los impactos yo al calor
Refugiarse y alejarse de las ventanas
1 15 16
Materias y objetos explosivos
Ligero riesgo de explosioacuten e incendio Refugiarse
14
Gases inflamables
Riesgo de incendio
Riesgo de explosioacuten
Puede estar bajo presioacuten
Riesgo de asfixia
Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
21
Gases no inflamables
no toacutexicos Riesgo de asfixia
Puede estar bajo presioacuten
Puede provocar congelacioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
22
Gases toacutexicos Riesgo de intoxicacioacuten
Puede estar bajo presioacuten
Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Usar mascara de evacuacioacuten de
emergencia
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
23
Liacuteiquidos inflamables
Riesgo de incendio
Riesgo de explosioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
Evitar que la fuga de materias alcancen
el medio acuaacutetico o el sistema de
alcantarillado
3
3 3
Pag 36
Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase
y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes
Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias
(1) (2) (3)
Materia soacutelidas inflamables materias
autorreactivas y
explosivos desensibilizados
Riesgo de incendio Las materias inflamables o combustibles
pueden incendiarse por calor chispas o llamas
Pueden contener materias autorreactivas con posibilidad de
descomposicioacuten exoteacutermica bajo los efectos del calor del
contacto con otras materias (como aacutecidos compuestos de
metal pesado o aminas) friccioacuten o choque Esto puede dar
como resultado la emanacioacuten de gases o vapores nocivos
e inflamables
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Evitar que la fuga de materias alcancen
el medio acuaacutetico o el sistema de
alcantarillado
41
Materias que pueden experimentar
inflamacioacuten espontaacutenea
Riesgo de combustioacuten espontaacutenea si los embalajes se dantildean o
se derrama el contenido
Puede reaccionar violentamente con el agua
42
Materias que al contacto con el agua
desprenden gases inflamables
Riesgo de incendio y de explosioacuten en caso de contacto con el
agua
Las materias derramadas se deben tapar
de forma que se mantengan separadas
del agua
43
Materias comburentes
Riesgo de inflamacioacuten y de explosioacuten
Riesgo de reaccioacuten violenta al contacto con las materias
inflamables
Evitar mezcla con materias inflamables
o faacutecilmente inflamables (por ejemplo
serriacuten)
51
Peroacutexidos orgaacutenicos Riesgo de descomposicioacuten exoteacutermica a temperaturas
elevadas por contacto con otras materias (como aacutecidos
compuestos de metal pesado o aminas) de friccioacuten o choque
Esto puede dar como resultado la emanacioacuten de gases
o vapores nocivos e inflamables
Evitar mezclar con materias inflamables
o faacutecilmente inflamables (por ejemplo
serriacuten)
52
Materias toacutexicas Riesgo de intoxicacioacuten
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de
alcantarillado
Usar mascara de evacuacioacuten de
emergencia
61
4
4
4 4
51
52 52
Pag 37
Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase
y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes
Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias
(1) (2) (3)
Matiegraveres infectieuses
Riesgo de infeccioacuten
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de
alcantarillado
62
Materias radiactivas
Riesgo de absorcioacuten y radiacioacuten externa Limitar el tiempo de exposicioacuten
7A 7B
7C 7D
Materias fisionables
Riesgo de reaccioacuten nuclear en cadena
7E
Materias corrosivas Riesgo de quemaduras
Pueden reaccionar fuertemente entre elles con el agua o con
otras sustancias
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y los sistemas de
alcantarillado
Prevenir que la fuga de materias
alcancen el medio acuaacutetico o el sistema
de alcantarillado
8
Materias y objetos peligrosos diversos Riesgo de quemaduras
Riesgo de incendio
Riesgo de explosioacuten
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de
alcantarillado
Prevenir que la fuga de materias
alcancen el medio acuaacutetico o el sistema
de alcantarillado
9
NOTA 1 Para mercanciacuteas peligrosas con riesgos muacuteltiples y para los cargamentos en comuacuten se observaraacuten las disposiciones aplicables a cada seccioacuten
2 Las indicaciones suplementarias indicadas arriba puede adaptarse para tener en cuenta las clases
de mercanciacuteas peligrosas que se transportan y sus medios de transporte
RADIOACTIVE
7
Equipamiento de proteccioacuten general e individual para ser utilizadas cuando se tengan que
tomar medidas de urgencia generales o que comporten riesgos particulares que deberaacuten
encontrase a bordo del vehiacuteculo de acuerdo con la seccioacuten 815 del ADR
Toda unidad de transporte sea cual sea el nuacutemero de etiqueta de peligro debe llevar a bordo el equipamiento siguiente
- un calzo por vehiacuteculo de dimensiones apropiadas para la masa maacutexima del
vehiacuteculo y el diaacutemetro de las ruedas
- dos sentildeales de advertencia autoportantes - liacutequido aclarador de ojosa y
para cada miembro de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
- un chaleco o ropa fluorescente (semejante por ejemplo al descrito en la norma
europea EN 471)
- aparato de iluminacioacuten portaacutetil
- un par de guantes protectores y
- un equipo de proteccioacuten ocular (por ejemplo gafas protectoras)
Equipamiento adicional requerido para ciertas clases
- se deberaacute llevar una maacutescarab de fuga de emergencia por cada miembro de la tripulacioacuten a borde del vehiacuteculo para las etiquetas de peligro nuacutemeros 23 o 61
- una palac - un placa obturadora de entradas al sistema de alcantarilladoc - un recipiente colector de plaacutesticoc
a No se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 1 14 15 16 21 22 y 23
b Por ejemplo una maacutescara de evacuacioacuten de emergencia con un filtro combinado de gaspolvo del tipo A1B1E1K1-P1 o A2B2E2K2-P2
que sea similar al que se describe en la norma EN 141 c Soacutelo se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 3 41 43 8 y 9
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3- Medidas en caso de emergencia
Las Instrucciones escritas al conductor en caso de accidente el conductor debe de leer dichas
instrucciones antes de iniciar el viaje asiacute como aplicar dichas instrucciones en caso de emergencia
durante el transporte por carretera
Podemos definir una emergencia como una situacioacuten de peligro o desastre que requiere una accioacuten
inmediata Ejemplos de emergencias seriacutean los incendios o los escapes o derrames de mercanciacuteas
peligrosas
En caso de una emergencia durante las operaciones con mercanciacuteas peligrosas se deberaacuten adoptar
inmediatamente las medidas que se determinen en las Instrucciones Escritas para el Conductor o en
la Ficha de Datos de Seguridad
En el caso del transporte la comunicacioacuten en caso de accidente se efectuaraacute por el medio maacutes
raacutepido posible e incluiraacute los siguientes aspectos
1 Localizacioacuten del suceso
2 Estado del vehiacuteculo implicado y caracteriacutesticas del suceso
3 Datos sobre las mercanciacuteas peligrosas transportadas
4 Existencia de viacutectimas
5 Condiciones meteoroloacutegicas y otras circunstancias que se consideren de intereacutes para valorar
los posibles efectos del suceso sobre la seguridad de las personas los bienes o el medio
ambiente y las posibilidades de intervencioacuten preventiva
En el Anexo 7 se incluye una ficha ejemplo de registro de datos en caso de accidente durante el
transporte de mercanciacuteas peligrosas para su comunicacioacuten a los Servicios de Emergencia
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E) DOCUMENTOS DE TRANSPORTE DE RESIDUOS PELIGROSOS
1 Documento de control y seguimiento (DCS y documento B de aceites) El Documento de control y seguimiento (para aceites usados se denomina documento B) es el documento de acompantildeamiento del residuo peligroso durante su transporte (Anexo V del RD 83388 y anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados) Es el instrumento que permite garantizar la trazabilidad del residuo peligroso desde su generacioacuten hasta su gestioacuten final incluyendo los pasos intermedios de transferencia del mismo La titularidad y responsabilidad del residuo quedan identificadas en todo momento El documento de control y seguimiento de Residuos Peligrosos es un documento que en principio no cumple con las exigencias del ADR en cuanto a Carta de Porte asiacute como tampoco con la informacioacuten requerida por la Orden FOM 2382003 de 31 de Enero Desde su aprobacioacuten en el RD 83388 el DCS ha sufrido alguna modificacioacuten y pasa de componerse de seis a siete ejemplares ideacutenticos en papel autocopiativo cada ejemplar de un color distinto Las casillas de las firmas no son autocalcables por lo que habraacute que firmar cada copia individualmente Un DCS cubre a un uacutenico residuo con un uacutenico coacutedigo de identificacioacuten Se emitiraacuten tantos DCS como residuos diferentes haya y para cada enviacuteo ya que el DCS acompantildea en todo momento al residuo Incluso para un mismo residuo pero que no esteacute incluido en el mismo documento de aceptacioacuten habraacute que cumplimentar diferentes DCS Aunque permite dos traslados con el mismo residuo entendidos principalmente como transbordos Tanto el productor del residuo como el gestor participan en la cumplimentacioacuten del DCS El productor rellena el bloque A con sus datos los del residuo los del transportista y los del gestor que recibe el residuo ya sea como mero centro de transferencia o como tratamiento final quedaacutendose con las tres primeras copias El transportista lleva las cuatro copias restantes junto con el residuo hasta el gestor de destino A la recepcioacuten del residuo y una vez aceptado mediante la cumplimentacioacuten del apartado B del DCS el gestor pasa a convertirse en el titular del residuo Es muy importante que el productor reciba un justificante de la transferencia de titularidad del residuo entregado bien mediante una copia del DCS con el bloque B cumplimentado por el gestor bien mediante un certificado emitido por el gestor indicando la gestioacuten realizada y asumiendo la titularidad del residuo recibido Las copias que quedan en poder del productor y del gestor deberaacuten conservarse al menos 5 antildeos En el caso de sufrir cualquier incidencia durante el traslado de los residuos se deberaacute consultar y comunicar con el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente del Gobierno de Navarra En la actualidad el uacutenico documento oficial se suministra en papel en el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente si bien se espera que en un breve plazo de tiempo se habilite un formulario electroacutenico a traveacutes de internet
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2 Otros documentos de control de recogida de residuos peligrosos
Hoja de recogida itinerante (HRI) para recogida de pequentildeas cantidades de residuos peligrosos (lt 200 kg) y documento A de aceites usados Se utilizan cuando la entrega de residuos a los recogedores o gestores para su traslado se hace en cantidades reducidas (menos de 200kg) o bien para el caso de transferencia de aceite usado de talleres estaciones de engrase garajes y pequentildeos productores de aceites usados en cantidades que no superen los 5000 l En ambos supuestos se ha considerado oportuno establecer un procedimiento simplificado de control de recogida que agrupe hasta un total de veinte entregas de un mismo tipo de residuo realizadas a un mismo recogedor o gestor mediante la hoja de recogida itinerante (HRI) y de un justificante de entrega que quedaraacute en poder del productor No obstante se podraacute excepcionar el uso de este procedimiento simplificado en aquellos casos en que por las caracteriacutesticas del residuo u otras circunstancias sea aconsejable mantener el procedimiento general de control y seguimiento auacuten cuando el residuo sea entregado en pequentildeas cantidades Todo ello en virtud del Decreto Foral 2951996 de 29 de julio y del anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados
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ANEXOS
Diferentes modelos de cartas de porte
A1 ndash Documento de control ( FOM 2382003 )
A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG
A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)
A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo
A5 ndash Carta de porte internacional CMR
A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs
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A1 - DOCUMENTO DE CONTROL DE TRANSPORTE DE MERCANCIacuteAS POR CARRETERA
Hora inicio Hora finalizacioacuten
Nordm BULTOS PESO BRUTO Kg VOLUMEN m3
Firma y Sello Firma y Sello Lugar Firma y Sello
Indicacioacuten de si el transporte es consecuencia de contrato previo escrito (identificarlo)
Formalizado enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipde 20helliphellip
EL CARGADOREXPEDIDOR EL TRANSPORTISTA EL DESTINATARIOCONSIGNATARIO
Recibido enhelliphelliphelliphelliphelliphellip
CLASE CIFRA LETRA ADR
INSTRUCCIONES DEL CARGADOR
INDICACIONES que se consideren uacutetiles
OBSERVACIONES yo RESERVAS
Precio que paga el cargador (en
su caso)
Fecha pago
TRANSPORTISTAS SUCESIVOS Fecha realizacion transporte
MATRICULA VEHIacuteCULO(S) CAMBIO VEHIacuteCULO (ya iniciada la operacioacuten de transporte)
SE EXPEDIRAN TANTAS COPIAS COMO PARTES INTERVENGAN EN EL TRANSPORTE
DOCUMENTO DE CONTROL Nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ORDEN FOM 2382003 de 31 de enero
CARGADOREXPEDIDOR Nombre y domicilio DESTINATARIOCONSIGNATARIO Nombre y domicilio
OPERADOR DE TRANSPORTE Nombre y domicilio
TRANSPORTISTA Nombre y domicilio
MATRICULA REMOLQUE(S)SEMIRREMOLQUE(S)
LUGAR DE CARGA de la mercanciacutea
LUGAR DE DESTINO de la mercanciacutea
NATURALEZA DE LA MERCANCIA
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A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG
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A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)
CARTA DE PORTE
EXPEDIDOR CARGADOR DESTINATARIO
UN - DESIGNACIOacuteN MERCANCIacuteA SEGUacuteN ADR Etiquetas GE
Cat Transporte Peso neto kg Peso bruto nordm bultos
(si procede)
Tipo de bultos
(si procede)
El expedidor ( o por delegacioacuten de eacuteste el cargador) CERTIFICA
Que esta materia se admite al transporte por carretera y que su estado su
acondicionamiento envasado y etiquetado estaacuten conformes a las prescripciones del ADR
Firma y sello
El abajo firmante en representacioacuten de la Ciacutea de transportes declara
que el vehiacuteculo cargado cumple todas las condiciones estipuladas en el ADR
que la carga de la mercanciacutea se ha efectuado de acuerdo al ADR habieacutendose cumplimentado la
correspondiente lista de comprobaciones
que ha recibido del expedidor las instrucciones escritas respecto a
la naturaleza del peligro de la mercanciacutea
las medidas de seguridad y otras a tomar en caso de accidente incendio y fuga o derrame del
producto
las medidas de primeros auxilios para ayudar a los posibles accidentados
que conoce las disposiciones generales y especiales sobre vehiacuteculos carga descarga y
manipulacioacuten de la mercanciacutea circulacioacuten y otras que establece el ADR
Transportista Matriacutecula tractor Matriacutecula remolque
Conductor Conforme
Nombre y apellidos
Firma
DNI
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A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo
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A5 ndash Carta de porte internacional CMR
NUEVA CARTA DE PORTE APROBADA POR EL IRU
En lo que afecta a mercanciacuteas peligrosas 10 a 13 recogen las referencias actuales al ADR
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Nuacutemero de ejemplares del CMR (4)
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Caracteriacutesticas del Documento
Finalidad
El contrato de transporte internacional de mercanciacuteas por carretera
viene regulado en el Convenio CMR suscrito en Ginebra el 19 de
Mayo de 1956 y ratificado por Espantildea en 1974
Este Convenio se aplica a todo los contratos de transporte puacuteblico de
mercanciacuteas por carretera en los que el lugar de carga de la mercanciacutea
y el lugar previsto para la entrega esteacuten situados en dos paiacuteses
diferentes si uno al menos de estos paiacuteses es firmante del Convenio
Estaacuten excluidos de su aplicacioacuten los siguientes
1 Transportes postales internacionales
2 Transportes funerarios
3 Transportes de mudanzas
La carta de porte conocida como carta de porte CMR se expediraacute en
cuatro ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista
1 El primer ejemplar queda en poder del remitente
2 El segundo acompantildearaacute a las mercanciacuteas
3 El tercero quedaraacute en poder del destinatario
4 El cuarto debe ser devuelto al remitente una vez firmado y
sellado el destinatario
Si la mercanciacutea se transporta en maacutes de un vehiacuteculo o se trata de
varias mercanciacuteas diferentes el transportista tiene derecho a exigir
tantas cartas de porte como vehiacuteculos utilice o lotes de mercanciacutea
transporte
En la carta de porte se haraacuten constar una serie de indicaciones tales
como
bull Lugar y fecha de su redaccioacuten
bull Nombre y domicilio del remitente
bull Nombre y domicilio del transportista
bull Lugar y fecha de carga y lugar previsto de entrega
bull Nombre y domicilio del destinatario
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bull Nuacutemero de paquetes e identificacioacuten de los mismos
bull Cantidad transportada
bull Precio y gastos del transporte
bull etc
Es necesario que se expida una carta de porte CMR por cada
expedicioacuten que integre el vehiacuteculo permitieacutendose una sola carta de
porte CMR si la carga se ha realizado en reacutegimen completo
En cuanto a creacuteditos documentarios estaacute regulado en el art 28 de la
Publicacioacuten 500 de la CCI Relativa a las Reglas y Usos Uniformes
Emisores Competentes
El Convenio CMR establece que cualquiera de las partes podraacute
aportarlo es decir Porteador (transportista o su agente) o expedidor
(normalmente vendedor)
CARTA DE PORTE POR CARRETERA CMR
Cumplimentacioacuten del Documento
Casilla 1 Expedidor
Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del expedidor de la
mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el
vendedor de la misma
Casilla 2 Destinatario
Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del destinatario de
la mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el
comprador
Casilla 3 Lugar de entrega de la mercanciacutea
Casilla 4 Lugar y fecha de carga de la mercanciacutea
Ambas hacen referencia al lugar donde se produce la carga asiacute como
la fecha de la misma
Casilla 5 Documentos anexos
Casilla reservada para listar los documentos que se anexan con la
mercanciacutea o que viajan en la valija del vehiacuteculo
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6 Marcas y nuacutemero
Marcas e identificacioacuten de los bultos transportados
7- Nordm de bultos
Hace referencia al nuacutemero de cajas bidones etc Se debe considerar
al pallet como una unidad por lo que si en un pallet se cargan 100
cajas se considerar como un uacutenico bulto
8- Clase de embalaje
Caja bidones pallets etc
9- Naturaleza de la mercanciacutea
Descripcioacuten detallada de la mercanciacutea transportada
10 Nordm Estadiacutestica
Partida estadiacutestica de la mercanciacutea (coacutedigo arancelario de al menos 6 diacutegitos)
11- Peso bruto Kg
El peso de la mercanciacutea incluido los embalajes
12- Volumen m3
Volumen en metros cuacutebicos
13- Instrucciones del remitente
Casilla reservada para hacer indicar ciertas instrucciones que el
remitente transmite al porteador siendo la maacutes comuacuten ldquoentrega de
documentos contra pago de la mercanciacutea (pagareacute de importehellip)
14- Forma de pago
En funcioacuten del incoterm establecido el precio del transporte lo deberaacute
abonar el vendedor (porte pagado) o el comprador (porte debido)
15- Reembolso
Si la entrega de la mercanciacutea estaacute condicionada al pago en metaacutelico
de una cantidad
16- Porteador
Datos identificativos del primer porteador de la mercanciacutea
17- Porteadores sucesivos
Si hubiese maacutes de de un porteador estos deberaacuten constar con sus
datos identificativos
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18- Reservas y observaciones del porteador
Si en el momento de la carga y estiba en el vehiacuteculo el porteador
observara alguacuten dantildeo aparente en la mercanciacutea eacuteste deberaacute hacerlo
constar en esta casilla a efectos de limitar su responsabilidad por
dantildeos
19- Estipulaciones particulares
Hace referencia a estipulaciones particulares sobre la mercanciacutea lo
que puede limitar por ejemplo la velocidad para no dantildearla
20- A pagar
Hace constar el precio del transporte y los gastos de manipulacioacuten
(no es una casilla que habitualmente se cumplimente a no ser que
las condiciones del Creacutedito Documentario asiacute lo establezca
21- Formalizado en
Lugar donde se formaliza la carta de porte CMR
22- Firma y sello del remitente
Estos datos deben ser cumplimentados una vez se ha realizado la
carga al vehiacuteculo
23- Firma y sello del transportista
Identificacioacuten del transportista
24- Firma y sello del consignatario
Hace referencia a la identificacioacuten del destinatario de la mercanciacutea
siendo la prueba documental de la salida efectiva del territorio fiscal
a efectos de la exencioacuten del IVA en las ventas exteriores
Uno de los originales del CMR debe ser remitido al remitente con los
datos de esta casilla para que obre en su expediente
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TABLA RESUMEN DOCUMENTOS DE TRANSPORTE PANEL NARANJA Y ETIQUETAS
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A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs
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Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten
El documento simplificado de control y seguimiento para residuos generados en el sector de automocioacuten regulado por la Orden Foral 19262002 esta destinado para acreditar la recogida de residuos peligrosos producidos en talleres de reparacioacuten y mantenimiento de vehiacuteculos maquinariacutea agriacutecola y actividades similares Este documento tiene la ventaja de que no marca limitaciones maacuteximas como en el caso de la HRI Se trata de un documento cuya utilizacioacuten tiene caraacutecter no obligatorio pudiendo utilizar los documentos establecidos con caraacutecter general como el Documento de Control y Seguimiento y la hoja de recogida itinerante para recogida de residuos peligrosos en pequentildeas cantidades
Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten
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DCS PARA ACEITES USADOS
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BREVE RESENtildeA - INCOTERMS
Incoterm tiene como definicioacuten Internacional Commercial Terms (Teacuterminos de Comercio
Internacional) establecido desde enero de 2000 por la Caacutemara de Comercio Internacional con el fin
de regular las praacutecticas comerciales a nivel mundial Su objetivo es evitar confusiones y establecer
un standard en la norma internacional
Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales regidos por la Caacutemara de Comercio
Internacional que determinan el alcance de las claacuteusulas comerciales incluidas en el contrato de
compraventa internacional
Los Incoterms tambieacuten se denominan claacuteusulas de precio pues cada termino permite determinar los
elementos que lo componen La seleccioacuten del Incoterm influye sobre el costo del contrato
El propoacutesito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la
interpretacioacuten de los teacuterminos mas usados en el Comercio internacional
Los Incoterms determinan
El alcance del precio
En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercaderiacutea del
vendedor hacia el comprador
El lugar de entrega de la mercaderiacutea
Quieacuten contrata y paga el transporte
Quieacuten contrata y paga el seguro
Queacute documentos tramita cada parte y su costo
CFR - CIF - CIP - CPT - DAF - DDP - DDU - DEQ - DES - EXW - FAS - FCA - FOB
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inicio
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Glosario
DEFINICIONES
Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera
Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la
realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los
transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de
otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes
cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que
circulen por carretera
Caraacutecter mercantil del contrato
El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil
Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas
Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias
inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten
almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador
Transporte de mercanciacuteas de cargas completas
Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no
se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior
Transportista
Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y
equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por
cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de
uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia
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Operador de transporte de mercanciacuteas
La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de
agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada
para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como
organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre
propio tanto con los unos como con los otros
Porteador
El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de
transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro
Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la
posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte
eacutel mismo
Cargador o remitente
La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte
solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador
asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo
Expedidor
La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte
Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta
Consignatario o destinatario
La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del
transporte una vez finalizado eacuteste
Puede serlo el propio cargador o una persona distinta
Enviacuteo
La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta
efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es
requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un
uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo
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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de
muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador
Bulto
El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus
dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al
porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo
Carta de porte
El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte
siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas
Datos identificadores del cargador y del porteador
Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo
Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador
Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario
Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)
Precio del transporte
Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y
condiciones y precauciones a tomar
Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o
debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y
pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte
La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes
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TERMINOLOGIacuteA
AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de
mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados
AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de
transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado
directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de
medicamentos
AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para
comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el
sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y
efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados
AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y
detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para
verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa
con los principios de garantiacutea de calidad
CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la
mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior
DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea
EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y
expide la mercanciacutea
INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto
PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los
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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas
intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de
recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana
PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal
propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten
suficiente para desarrollar sus funciones
PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que
describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar
y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo
establecido Debe ser aprobado por las personas responsables
SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas
organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de
forma fiable y repetida
SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso
hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de
transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La
subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los
acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre
contratante y contratado
TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes
que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el
destinatario
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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable
Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396
de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-
12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido
del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)
Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas
en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)
Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697
11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado
por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11
del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)
ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)
REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)
RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la
inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)
REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los
vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)
ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)
REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la
administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la
comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)
REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes
en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la
coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)
REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)
REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre
(BOE 15-11)
Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de
ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)
Guiacutea Documentos de Transporte
Paacutegina 68 de 68
Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en
materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)
Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que
se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera
(BOE 25)
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1- Documentos de Control
Conforme con la Orden FOM 2382003 de 31 de Enero por la que se establecen normas de
control en relacioacuten con los transportes puacuteblicos nacionales de mercanciacuteas por carretera
A fin de alcanzar los objetivos perseguidos en relacioacuten con la libre competencia y necesaria
transparencia del mercado ha parecido conveniente establecer las normas relativas a la
documentacioacuten de control que han de ser cumplidas por quienes intervienen en la
contratacioacuten y realizacioacuten de los servicios adecuaacutendolas a la praacutectica habitual de las
empresas de manera que su cumplimiento les suponga la menor carga burocraacutetica antildeadida
posiblepero de forma que no obstante los oacuterganos administrativos competentes cuenten
con un conocimiento suficiente de las operaciones mercantiles realizadas para alcanzar un
eficaz desarrollo de las funciones de control inspeccioacuten y saneamiento del mercado que a la
Administracioacuten corresponde
En su artiacuteculo uacutenico de esta orden Documentacioacuten de control de los enviacuteos de
transporte de mercanciacuteas dice
Los transportistas usuarios del transporte de mercanciacuteas y operadores de transporte estaraacuten
obligados a documentar cada uno de los enviacuteos en que se materialicen los contratos de
transporte de mercanciacuteas por carretera que celebren en el correspondiente albaraacuten carta de
porte u otra documentacioacuten acreditativa la cual deberaacute acompantildear a las mercanciacuteas en su
desplazamiento
A modo de resumen y de una forma sencilla nos podemos hacer las siguientes preguntas
1 Quien debe de elaborar el documento de control
2 Que informacioacuten debe de contener este documento de control
3 Quien tiene que llevarguardar este documento de control
4 Cuanto tiempo hay que guardar este documento de control
5 Quienes estaacuten exentos de cumplimentar este documento de control
6 Como afecta esta orden FOM al Transporte de Mercanciacuteas Peligrosas
7 Como afecta esta orden FOM al Transporte Internacional de Mercanciacuteas conocido
como el CMR
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A todas estas preguntas y ejemplos que hemos preparado vamos a dar la mayor de la
informacioacuten posible para tratar de aclarar las dudas que nos puedan surgir en nuestro
trabajo diario todos los involucrados en el transporte nacional e internacional de mercanciacuteas
por carretera
11 Quien debe de elaborar el documento de control
De acuerdo con dicha orden
La obligacioacuten de confeccionar y expedir la documentacioacuten corresponderaacute al cargador o
cuando eacuteste no se hallare presente al expedidor material de la remesa que se ha de
transportar es decir a la persona fiacutesica oacute juriacutedica que contrata el transporte ademaacutes deberaacute
de emitir tantas copias como intervinientes en la operacioacuten de transporte
Nota El Cargador o en su ausencia el Expedidor son responsables de entregar dicho
documento de control al transportista y la otra parte es decir el Transportista es responsable
de exigir dicho documento
En caso de ausencia de dicho documento la sancioacuten recaeraacute tanto en la empresa cargadora
como en el transportista
12 Que informacioacuten debe de contener este documento de control
Una vez mas y conforme a dicha orden
La documentacioacuten de control seraacute de libre edicioacuten pudiendo ajustarse al modelo
formato y denominacioacuten que maacutes convenga a las partes intervinientes en el contrato
debiendo expedirse tantas copias como partes intervengan en el transporte debe de
contener al menos los siguientes datos
Nombre o denominacioacuten social y domicilio de la empresa cargadora
Nombre o denominacioacuten social y domicilio de la empresa que haya realizado la
expedicioacuten de las mercanciacuteas cuando no coincida con la empresa cargadora
Nombre o denominacioacuten social y domicilio del operador de transporte que en su caso
hubiese intermediado en la contratacioacuten del servicio
Nombre o denominacioacuten social y domicilio de la empresa transportista
Nombre o denominacioacuten social y domicilio del destinatario o consignatario del enviacuteo
Lugares de origen y destino de la expedicioacuten de transporte de que se trate
Fecha de realizacioacuten del transporte del enviacuteo de que se trate
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Matriacutecula del vehiacuteculo o vehiacuteculos utilizados en la realizacioacuten del transporte Cuando
se trate de un conjunto articulado deberaacuten hacerse constar tanto la matriacutecula del
vehiacuteculo o vehiacuteculos tractores como las de
los semirremolques o remolques arrastrados por los mismos
Si iniciada la operacioacuten de transporte se produjera un cambio de vehiacuteculo esta
circunstancia deberaacute hacerse constar en la documentacioacuten de control por la empresa
de transportes
Naturaleza peso y en su caso nuacutemero de bultos de la mercanciacutea transportada En
los supuestos en que por razoacuten de las circunstancias en que se produzca la carga del
vehiacuteculo resulte de difiacutecil determinacioacuten el peso exacto de la mercanciacutea que se va a
transportar se buscaraacute otro tipo de magnitud para determinar su cantidad y
peso(Ejemplo M3 )
13 Quien tiene que llevarguardar este documento de control
EL transportista deberaacute de llevar dicho documento de control siempre durante el tiempo que
dure dicho transporte desde el origen hasta el destino final entregando una copia al
Destinatario mas una copia firmada y sellada por el Destinatario como sentildeal de conformidad
en la entrega de la mercanciacutea
14 Cuanto tiempo hay que guardar este documento de control
Todas las partes involucradas en dicho transporte deberaacuten de guardar dicho documento
durante al menos un antildeo
15 Quienes estaacuten exentos de cumplimentar este documento de control
Uacutenicamente quedaraacuten exentos del cumplimiento delo dispuesto en este artiacuteculo los
siguientes transportes
Transportes internacionales documentados en una carta de porte ajustada al Convenio
de 19 de mayo de 1956 relativo al Contrato de Transporte Internacional de
Mercanciacuteas por Carretera (CMR) la cual deberaacute no obstante conservarse en los
teacuterminos sentildealados en este artiacuteculo
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Transportes de mercanciacuteas peligrosas documentados en una carta de porte ajustada a
la legislacioacuten vigente en la materia la cual deberaacute no obstante conservarse en los
teacuterminos sentildealados en este artiacuteculo
Transportes de mudanzas
Transportes de basuras en vehiacuteculos especiales
Transportes de vehiacuteculos averiados en vehiacuteculos especiales
Transportes de reparto y recogida de mercanciacuteas en reacutegimen de carga fraccionada
circunstancia que deberaacute ser acreditada por el transportista a traveacutes de cualquier
medio
16 Como afecta esta orden FOM al Transporte de Mercanciacuteas Peligrosas en
Cantidades Limitadas ldquoLQrdquo y en Cantidades Exceptuadas ldquoErdquo
Como mencionado mas arriba el transporte de Mercanciacuteas Peligrosas amparadas y
ajustadas a la legislacioacuten vigente del ADR deberaacute de elaborar la carta de porte conforme al
ADR con la salvedad de si se transporta mercanciacuteas peligrosas bajo la Exencioacuten Total ADR
en Cantidades Limitadas ldquoLQrdquo y en Cantidades Exceptuadas ldquoErdquo en ambos casos el
transporte de mercanciacuteas peligrosas en las condiciones de LQ y E deberaacute de elaborarse el
citado documento de control conforme a la FOM 2382003
En los enviacuteos realizados conforme a la Parte 3 del ADR en Cantidades Limitadas ldquoLQrdquo
Se deberaacuten marcar con la marca de las flechas los bultos y los sobreembalajes en dos
caras laterales opuestas Se colocaraacuten en la posicioacuten que indican las flechas
El expedidor informaraacute al transportista del peso bruto de cada una de las materias
transportadas en cantidad limitada
Aparece una nueva sentildealizacioacuten de los vehiacuteculos que transportan mercanciacutea peligrosa en
cantidades limitadas para ello se deberaacute tener en cuenta lo siguiente
bull Afecta a los vehiacuteculos de maacutes de 12 T de MMA Se podraacuten sentildealizar en la
delantera y en la trasera con la nueva sentildeal o con el panel naranja sin numeracioacuten
bull Los contenedores cargados en vehiacuteculos de maacutes de 12 toneladas de MMA se
sentildealizaraacuten con la nueva sentildeal en sus cuatro costados Tambieacuten se puede sentildealizar con
las etiquetas correspondientes a las materias contenidas en eacutel
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La sentildealizacioacuten consiste en un letrero con las letras ldquoLTD QTYrdquo de 65 miliacutemetros de altura y
de color negro sobre fondo blanco
En los enviacuteos realizados conforme a la Parte 3 del ADR en Cantidades Exceptuadas ldquoErdquo
Este capiacutetulo es totalmente nuevo en el ADR 2009 y es una viacutea de exencioacuten para materias
envasadas en pequentildeas cantidades generalmente destinadas al consumidor final
A continuacioacuten se publica la tabla de cantidades exceptuadas
Cuando se embalen juntas mercanciacuteas peligrosas en cantidades exceptuadas a las que se
asignen coacutedigos diferentes la cantidad total por embalaje exterior estaraacute limitada a la
correspondiente al coacutedigo maacutes restrictivo
Los envases y embalajes envasados conforme a la tabla mencionada deben de cumplir con
determinadas condiciones conforme se expresa en el ADR
Los bultos iraacuten sentildealizados con la etiqueta
El primer o uacutenico nuacutemero de etiqueta indicado en la columna (5)
El nombre del expedidor o destinatario si no aparece en ninguna otra parte del embalaje
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Documentacioacuten
Si un documento o documentos (como conocimiento de embarque carta de porte aeacutereo o
albaraacuten de carga CMRCIM) acompantildeara(n) a las mercanciacuteas peligrosas en cantidades
exceptuadas como miacutenimo uno de dichos documentos deberaacute incluir la informacioacuten
Mercanciacuteas peligrosas en cantidades exceptuadas e indicar el nuacutemero de bultos
En Espantildea esta resentildea se deberaacute indicar en el Documento de Control regulado por la Orden
FOM2382003 de 31 de enero
17 Como afecta esta orden FOM al Transporte Internacional de Mercanciacuteas
conocido como el CMR
Como informado mas arriba el Transporte internacional documentado en una carta de porte
CMR ajustada al Convenio de 19 de mayo de 1956 relativo al Contrato de Transporte
Internacional de Mercanciacuteas por Carretera (CMR) no estaacute afectada por esta orden ya que
tiene su propio documento de control CMR el cual deberaacute no obstante conservarse en los
teacuterminos sentildealados en este artiacuteculo es decir un antildeo
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C) INFORMACION ADICIONAL AL CMR Y CARTA DE PORTE
El CMR es un convenio internacional incorporado al Derecho espantildeol desde su publicacioacuten en el BOE de 7 de Mayo de 1974 que regula el traacutefico internacional de carretera en sus aspectos de responsabilidad documentales etc
Aspectos esenciales
Se aplica a los transportes realizados por cuenta ajena siempre que uno de los puntos de cargadescarga se encuentre en un paiacutes signatario El transportista responde de los actos de sus empleados y subcontratistas Es obligado rellenar la Carta de Porte
Derechos y obligaciones
Las partes del contrato tienen los siguientes derechos y obligaciones
1- Del Cargador
Obligaciones
Identificar a los actores del contrato Identificar la mercanciacutea con mencioacuten especial en caso de ser peligrosa Indicar las condiciones de tiempo y lugar en el transporte Responder ante el transportista por informacioacuten inadecuada
Derechos
Exigir del transportista la verificacioacuten de la mercanciacutea (los gastos de la verificacioacuten son a su cargo)
Disponer en todo momento de la mercanciacutea por lo que podraacute detener el transporte o modificar el destino
2- Del Transportista
Obligaciones
Verificar la exactitud de las menciones de la carta de porte en lo que se refiere a la exactitud de las menciones y su estado aparente
Cumplir las instrucciones del cargador salvo que sean imposibles o perjudiquen a su empresa en cuyo caso deberaacute comunicarlo
Entregar el segundo ejemplar de la carta de porte al destinatario -Ser responsable de la custodia de los documentos que se le confiacuteen
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Derechos
Reclamar los dantildeos que sufre por inexactitud de indicaciones por parte del cargador Reclamar los dantildeos que sufra por defecto de embalaje salvo que hayan sido
reconocidos por eacutel Si se modifican las condiciones de transporte y no recibe instrucciones tomar las
medidas que juzgue oportunas en defensa del intereacutes del cargador En caso de dificultades de transporte o entrega Descargar la mercanciacutea por cuenta del cargador Vender la mercanciacutea si eacutesta es perecedera o si se va a incurrir en gastos excesivos
dejando el producto de la venta a disposicioacuten del cargador
RESPONSABILIDAD DEL TRANSPORTISTA El transportista responde de la peacuterdida total o parcial de las averiacuteas en la mercanciacutea y del retraso en la entrega salvo que se hubieran originado por middot Culpa del que tiene derecho sobre la mercanciacutea middot Vicio propio de la mercanciacutea middot Causas inevitables (sin que pueda aducir defectos en los vehiacuteculos ni culpa de sus empleados o personas a las que haya alquilado el vehiacuteculo) middot Empleo de vehiacuteculos abiertos no entoldados cuando tal empleo se hubiera pactado en la carta de porte middot Ausencia o deficiencia de embalaje middot Manipulacioacuten del remitente o destinatario middot Naturaleza de ciertas mercanciacuteas (moho desecacioacuten etc) middot Insuficiencia o imperfeccioacuten de la identificacioacuten de los bultos middot Transporte de animales vivos En todo caso la prueba de que la peacuterdida se debioacute a uno de estas causas corresponde al transportista Tambieacuten responde el transportista por retraso -no entrega en el plazo convenido o cuando se sobrepase un plazo razonable- En todo caso se considera la mercanciacutea perdida cuando transcurran 30 diacuteas sin haber sido entregada sobre el plazo convenido o 60 diacuteas desde que el transportista se hizo cargo de la mercanciacutea En el supuesto de que el transporte estuviera pactado en un uacutenico contrato pero fuese ejecutado por varios transportistas sucesivamente todos ellos responden solidariamente (cada uno responde ante el cargador por la totalidad del transporte)
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RECLAMACIONES Y PRESCRIPCIOacuteN Las reclamaciones se realizaraacuten por escrito y habraacuten de formularse 1 Dantildeos aparentes en la mercanciacutea en el momento de la entrega 1 Dantildeos ocultos en los 7 diacuteas siguientes a la entrega 2 Retraso en la entrega habraacute de dirigirse reserva por escrito en el plazo de 21 diacuteas desde la entrega de la mercanciacutea al destinatario La prescripcioacuten de las acciones es al antildeo salvo para el caso de dolo que es de tres antildeos Las cuantiacuteas de las indemnizaciones seraacuten las siguientes 1 Peacuterdida total o parcial el valor de la mercanciacutea en el lugar y fecha en que el transportista se hizo cargo de ella 1 Retraso no excederaacute del precio del transporte Si las mercanciacuteas se dejan de cuenta del transportista la indemnizacioacuten seraacute la misma que para la peacuterdida total 2 Averiacutea la disminucioacuten del valor computado igual que para el caso de peacuterdida LIMITACIOacuteN DE RESPONSABILIDAD Como regla general la responsabilidad del transportista viene limitada salvo casos de dolo a 833 derechos especiales de giro por kilogramo de mercanciacutea transportada (el derecho especial de giro equivale en la actualidad a unas 200 pesetas)
La responsabilidad del transportista estaacute limitada tanto en los casos de peacuterdida como de averiacutea o demora
Los plazos para reclamar estaacuten establecidos en periacuteodos muy cortos (1 diacutea despueacutes de la recepcioacuten para los dantildeos visibles y 7 diacuteas despueacutes de la entrega para los invisibles) La prescripcioacuten se verifica en un antildeo (excepto si es por dolo)
Cuando en un solo contrato de transporte intervienen varios transportistas se define la forma de repartir las responsabilidades salvo que pueda averiguarse donde se produjo el dantildeo
Carta de Porte
La CARTA DE PORTE es un documento fehaciente de la existencia de un contrato de transporte La ausencia irregularidad o peacuterdida de dicho documento no afectaraacute ni a la existencia ni a la validez del contrato de transporte que seguiraacute estando sometido a las disposiciones de este Convenio CMR art 4
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Se trata por tanto de un documento de caraacutecter juriacutedico declarativo y no constitutivo del contrato Es un medio de prueba aunque de gran eficacia en cualquier reclamacioacuten judicial Resulta conveniente por varios motivos
para tener certeza de que se contratoacute y en queacute teacuterminos exactos se hizo porque sirve como recibo de la mercanciacutea por el transportista porque el derecho a disposicioacuten de la mercanciacutea de transportada previsto en el art
125a del CMR solo puede ser ejercido mediante la entrega de la carta de porte al transportista
porque en caso de intervenir transportistas sucesivos estos soacutelo adquieren consideracioacuten juriacutedica de tales seguacuten el art 34 del CMR mediante su aceptacioacuten de la mercanciacutea y de la carta de porte
porque normas de caraacutecter aduanero tributario fitosanitario etc pueden exigirla en algunos casos
porque en el empleo de vehiacuteculos no abiertos y no entoldados se podriacutea peder como exoneratoria de responsabilidad del transportista conforme al art 174 a del CMR si no consta inscrita en la carta de porte
iquestQuieacuten debe redactar y emitir la carta de porte
Es vaacutelido juriacutedicamente que lo haga cualquiera de las partes contratantes tanto el transportista como el usuario La intervencioacuten del transportista no significa que asuma la responsabilidad de todas las indicaciones contenidas en la carta En Espantildea el Coacutedigo de Comercio establece en su art 350 que el remitente y el transportista pueden exigirse mutuamente que se extienda tal documento pero no quien ha de hacerlo Se deben emitir tres ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista firmas impresas o reemplazadas por sellos si lo permite la legislacioacuten del paiacutes El primer ejemplar se entregaraacute al remitente el segundo acompantildearaacute a la mercanciacutea y el tercero seraacute retenido por el transportista
EL REacuteGIMEN TIR El TIR es un Convenio Internacional hecho en Ginebra el 14 de noviembre de 1975 (BOE de 9 de febrero de 1983) que tiene como finalidad simplificar los traacutemites aduaneros agilizando los intercambios comerciales entre los diversos paiacuteses miembros que se aplica a los transportes efectuados sin manipulacioacuten intermedia de la carga a traveacutes de una o varias fronteras desde una aduana de salida de un paiacutes adherido hasta una aduana de destino en otro paiacutes adherido en vehiacuteculos de transporte por carretera conjuntos de vehiacuteculos o contenedores precintados Los vehiacuteculos o contenedores deberaacuten haber sido aprobados para realizar este tipo de transporte
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D) CARTA DE PORTE SEGUacuteN NORMATIVA ADR
La carta de porte conforme al ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten y maacutes
concretamente en el Capiacutetulo 54 Documentacioacuten REAL DECRETO 5512006 de 5 de
mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de mercanciacuteas peligrosas por
carretera en territorio espantildeol y Real Decreto 12252006 de 27 de octubre por el que se
modifica el Reglamento de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres nos indica que
informacioacuten debe de contener dicho documento el cual no tiene ninguacuten formato oficial
asiacute como no es obligatorio que ponga en la cabecera la frase Carta de Porte
Cualquier documento llaacutemese Albaraacuten CMR Lista de carga Documento de transporte etc
seraacute vaacutelido siempre y cuando contenga toda la informacioacuten que requiere la normativa como
informado mas abajo
No obstante el ADR nos da una formula marco para dicho documento el es llamado en el
ADR como
FORMULA MARCO PARA EL TRANSPORTE MULTIMODAL DE MERCANCIacuteAS PELIGROSAS
( Ver Anexo )
La carta de porte seguacuten el ADR ( Ver Anexo ) debe de llevarse siempre que se transporte
mercanciacuteas peligrosas bien en bultos o en cisternas y que no esteacuten amparadas bajo la
Exencioacuten Total es decir las LQ ldquoCantidades Limitadasrdquo
Conforme a dicha normativa la carta de porte puede contener diferentes informaciones
asociadas en funcioacuten de diversas disposiciones que contempla el ADR por lo que es muy
diversa y compleja la informacioacuten a contener en funcioacuten de la mercanciacutea peligrosa a
transportar clase cantidades residuos embalajes vaciacuteos cisternas vaciacuteas exenciones
parciales temperatura etchellip por lo que en esta guiacutea vamos a exponer los casos de carta
mas comunes (Ver Anexo ) indicando a continuacioacuten los datos a contener la carta de porte
el nombre y la direccioacuten del o de los expedidores
el nombre y la direccioacuten del o de los destinatarios
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el nombre de la empresa transportista y de las empresas colaboradoras
el nuacutemero ONU precedido de las letras ldquoUNrdquo Ejem UN 1203
la designacioacuten oficial de transporte completada en su caso con la denominacioacuten
teacutecnica entre pareacutentesis cuando se trate de una materia NEP ( No especificada en
otra parte )
Ejemplo UN 1993 LIacuteQUIDO INFLAMABLE NEP (Tolueno y alcohol etiacutelico) 3 II
las etiquetas de la mercanciacutea peligrosa en el caso de llevar mas de una etiqueta los
riesgos subsidiarios iraacuten entre pareacutentesis
Ejemplo UN 1230 METANOL 3 (61) GE II
el grupo de embalaje en su caso atribuido a la materia que puede ir precedido de las
letras ldquoGErdquo Ejemplo GE III o III
el nuacutemero y la descripcioacuten de los bultos cuando sea aplicable
la cantidad total de cada mercanciacutea peligrosa caracterizada por su nuacutemero ONU
Ejemplos varios de descripcioacuten autorizada de mercanciacutea peligrosa
UN 1098 ALCOHOL ALIacuteLICO 61 (3) GE I
RESIDUO UN 1230 METANOL 3 (61) GE II
EMBALAJE VACIacuteO3
VEHIacuteCULO CISTERNA VACIacuteO UacuteLTIMA MERCANCIacuteA CARGADA UN 1098
ALCOHOL ALILICO 61(3) GE I
Otras informaciones seguacuten casos
En el transporte de cisternas el Grado maacuteximo de llenado
En el caso de transporte acogido a las Exenciones Parciales En el caso de
aplicarse el 1136 la cantidad total de mercanciacuteas peligrosas de cada
categoriacutea de transporte deberaacute indicarse en la carta de porte de conformidad
con 11363
Categoriacutea Transporte 0
Categoriacutea Transporte 1
Categoriacutea Transporte 2
Categoriacutea Transporte 3
Categoriacutea Transporte 4
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Conforme al ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten los siguientes medios de
retencioacuten son considerados como embalaje ldquoEmbalaje vaciacuteordquo ldquoRecipiente vaciacuteordquo ldquoGRV
vaciacuteordquo ldquoGran embalaje vaciacuteordquo Conforme al ADR 541162 se entenderaacuten como medios de
retencioacuten que no sean embalajes los siguientes medios ldquoVehiacuteculo cisterna vaciacuteordquo ldquoVagoacuten
cisterna vaciacuteordquo ldquoCisterna amovible vaciacuteardquo ldquoCisterna desmontable vaciacuteardquo ldquoContenedor
cisterna vaciacuteordquo ldquoCisterna moacutevil vaciacuteardquo ldquoVehiacuteculo bateriacutea vaciacuteordquo ldquoVagoacuten bateriacutea vaciacuteordquo
ldquoCGEM vaciacuteordquo ldquoVehiacuteculo vaciacuteordquo ldquoVagoacuten vaciacuteordquo ldquoContenedor vaciacuteordquo ldquoRecipiente vaciacuteordquo
Preguntas maacutes frecuentes que nos hacemos en cuanto a otras informaciones que puedan
llevar o no la carta de porte
Es obligatorio poner la matricula del vehiacuteculo
Conforme al ADR este dato no es obligatorio y conforme a la Orden FOM 2382003
aunque la matricula si es obligatoria no obstante esta exento de esta orden el
transporte de mercanciacuteas peligrosas por lo que no es obligatorio poner la matricula
No obstante se recomienda poner las matriculas a efectos de identificar el vehiacuteculo y
a efectos de limitar la responsabilidad del ExpedidorCargador en transportes
sucesivos
Es obligatorio firmar la carta de porte
En ninguacuten caso tanto la normativa ADR asiacute como la Legislacioacuten espantildeola en materia
de transporte establece la obligatoriedad de firmar la carta de porte
No obstante se recomienda firmar dicha carta de porte en sentildeal de entrega de la
mercanciacutea asiacute como que la carga y estiba se ha realizado en condiciones de
seguridad
El conductor es el responsable del transporte depoacutesito almacenamiento vigilancia y
entrega de la mercanciacutea
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2- Otras informaciones conforme al ADR
21 Etiquetas Clases 1 a 9 del ADR
ETIQUETADO DE MERCANCIacuteAS PELIGROSAS ADR
Nordm 1 Materias y Objetos Explosivos Se aplica a las
materias y objetos explosivos de las divisiones 11 12
y 13 Signo convencional una bomba explosionando
Nordm 14 Materias y Objetos Explosivos Materias y objeto que
soacutelo presentan un pequentildeo riesgo de explosioacuten en caso
de ignicioacuten o cebado durante el transporte
Nordm 15 Materias y Objetos Explosivos Materias muy poco
sensibles que presentan un riesgo de explosioacuten en
masa
Nordm 16 Materias y Objetos Explosivos Objetos
extremadamente poco sensibles que no supongan
riesgo de explosioacuten en masa
Nordm 21 Gases inflamables Se aplica a los gases inflamables
en mezcla de un 13 como maacuteximo con aire
Nordm 22 Gases no inflamables no toacutexicos
Nordm 23 Gases Toacutexicos Incluye los gases toacutexicos para los
seres humanos y los gases corrosivos
Nordm 3 Liacutequidos inflamables que tengan un punto de
inflamacioacuten maacuteximo de 61degC
Nordm 41 Materias soacutelidas inflamables materias
autoreactivas y materias explosivas
desensibilizadas
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Nordm 42
Materias espontaacuteneamente inflamables comprenden
la materias pirofoacutericas y las materias y objetos que
experimentan un calentamiento espontaacuteneo
Nordm 43 Materias que al contacto con el agua desprenden
gases inflamables
Nordm 51 Materias comburentes
Nordm 52 Peroacutexidos orgaacutenicos
Nordm 61
Materias toacutexicas
Nordm 62 Materias infecciosas
Nordm 7A Materias radiactivas categoriacutea I blanca
Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de
la superficie externa no sobrepasa los 0005 mSvh
Nordm 7B Materias radiactivas categoriacutea II amarilla Intensidad
maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de la superficie
externa Maacutes de 0005 mSvh pero no maacutes de 05
mSvh
Nordm 7C Materias radiactivas categoriacutea III amarilla
Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de
la superficie externa Maacutes de 05 mSvh pero no maacutes de
2 mSvh
Nordm 7E Materias fisionables Intensidad maacutexima de radiacioacuten
en cualquier punto de la superficie externa Por materia
fisionable se entiende el uranio 233 el uranio 235 el
plutonio 239 o el plutonio 241 o cualquier combinacioacuten
de estos radionucleidos
52
Pag 31
Nordm 8 Materias corrosivas
Nordm 9 Materias y Objetos de peligro diverso
Etiqueta para materias potencialmente peligrosas
para el Medio Ambiente ( Conforme al criterio del
229110 ADR 2009 )
FLECHAS
DE ORIEN-
TACIOacuteN
En los embalajes combinados con envases interiores
que contengan liacutequidos los envasesembalajes simples
con orificios de ventilacioacuten y en los recipientes
criogeacutenicos concebidos para el transporte de gas
licuado refrigerado
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22 Fichas de instrucciones al conductor en caso de accidente
Instrucciones escritas (ADR)
Como ayuda durante un caso de emergencia por accidente o incidente que pueda
producirse o surgir durante el transporte las instrucciones escritas que se especifican
en el 5434 se llevaraacuten al alcance de la mano en la cabina del vehiacuteculo
Estas instrucciones deberaacuten ser proporcionadas por el transportista a la tripulacioacuten del
vehiacuteculo antes de la salida en unos idiomas que cada miembro pueda leer y
comprender El transportista se aseguraraacute de que cada miembro de la tripulacioacuten del
vehiacuteculo afectado comprenda correctamente las instrucciones y sea capaz de
aplicarlas
Antes de que comience el viaje los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo deberaacuten
informarse sobre las mercanciacuteas peligrosas cargadas y consultar las instrucciones
escritas sobre las acciones que se han de tomar en caso de accidente o emergencia
Las instrucciones escritas deberaacuten corresponder al siguiente modelo de cuatro
paacuteginas con respecto a su forma y contenidos
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INSTRUCCIONES ESCRITAS
Acciones en caso de accidente o emergencia
En caso de accidente o emergencia que puede producirse o surgir durante el transporte
los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo llevaraacuten a cabo las siguientes acciones cuando
sea seguro y practicable hacerlo
- Aplicar el sistema de frenado apagar el motor y desconectar la bateriacutea
activando el interruptor cuando esteacute disponible
- Evitar fuentes de ignicioacuten en particular no fumar o activar ninguacuten equipo
eleacutectrico
- Informar a los servicios de emergencia apropiados proporcionando tanta
informacioacuten como sea posible sobre el incidente o accidente y las materias
involucradas
- Ponerse el chaleco fluorescente y colocar las sentildeales de advertencia
autoportantes como sea apropiado
- Mantener los documentos de transporte a disposicioacuten para los receptores a la
llegada
- No andar sobre las materias derramadas no tocarlas y evitar la inhalacioacuten de
gases humo polvo y vapores ponieacutendose contra el viento
- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear los extintores para
apagar incendios pequentildeosiniciales en neumaacuteticos frenos y compartimentos
del motor
- Los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo no deberaacuten tratar los incendios en
los compartimentos de carga
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- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear el equipo de a bordo
para evitar fugas al medio ambiente acuaacutetico o el sistema de alcantarillado y
para contener los derrames
- Apartarse de las proximidades del accidente o emergencia aconsejar a otras
personas que se aparten y seguir el consejo de los servicios de emergencias
- Quitarse toda ropa y equipos de proteccioacuten contaminados despueacutes de su
utilizacioacuten y deshacerse de estos de forma segura
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Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase
y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes
Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias
(1) (2) (3)
Materias y objetos explosivos Presentan una amplia gama de propiedades y efectos tales
como la detonacioacuten masiva proyeccioacuten de fragmentos
incendiosflujos de calor intenso formacioacuten de resplandor
intenso ruido fuerte o humo
Sensible a los choques yo a los impactos yo al calor
Refugiarse y alejarse de las ventanas
1 15 16
Materias y objetos explosivos
Ligero riesgo de explosioacuten e incendio Refugiarse
14
Gases inflamables
Riesgo de incendio
Riesgo de explosioacuten
Puede estar bajo presioacuten
Riesgo de asfixia
Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
21
Gases no inflamables
no toacutexicos Riesgo de asfixia
Puede estar bajo presioacuten
Puede provocar congelacioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
22
Gases toacutexicos Riesgo de intoxicacioacuten
Puede estar bajo presioacuten
Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Usar mascara de evacuacioacuten de
emergencia
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
23
Liacuteiquidos inflamables
Riesgo de incendio
Riesgo de explosioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
Evitar que la fuga de materias alcancen
el medio acuaacutetico o el sistema de
alcantarillado
3
3 3
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Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase
y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes
Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias
(1) (2) (3)
Materia soacutelidas inflamables materias
autorreactivas y
explosivos desensibilizados
Riesgo de incendio Las materias inflamables o combustibles
pueden incendiarse por calor chispas o llamas
Pueden contener materias autorreactivas con posibilidad de
descomposicioacuten exoteacutermica bajo los efectos del calor del
contacto con otras materias (como aacutecidos compuestos de
metal pesado o aminas) friccioacuten o choque Esto puede dar
como resultado la emanacioacuten de gases o vapores nocivos
e inflamables
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Evitar que la fuga de materias alcancen
el medio acuaacutetico o el sistema de
alcantarillado
41
Materias que pueden experimentar
inflamacioacuten espontaacutenea
Riesgo de combustioacuten espontaacutenea si los embalajes se dantildean o
se derrama el contenido
Puede reaccionar violentamente con el agua
42
Materias que al contacto con el agua
desprenden gases inflamables
Riesgo de incendio y de explosioacuten en caso de contacto con el
agua
Las materias derramadas se deben tapar
de forma que se mantengan separadas
del agua
43
Materias comburentes
Riesgo de inflamacioacuten y de explosioacuten
Riesgo de reaccioacuten violenta al contacto con las materias
inflamables
Evitar mezcla con materias inflamables
o faacutecilmente inflamables (por ejemplo
serriacuten)
51
Peroacutexidos orgaacutenicos Riesgo de descomposicioacuten exoteacutermica a temperaturas
elevadas por contacto con otras materias (como aacutecidos
compuestos de metal pesado o aminas) de friccioacuten o choque
Esto puede dar como resultado la emanacioacuten de gases
o vapores nocivos e inflamables
Evitar mezclar con materias inflamables
o faacutecilmente inflamables (por ejemplo
serriacuten)
52
Materias toacutexicas Riesgo de intoxicacioacuten
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de
alcantarillado
Usar mascara de evacuacioacuten de
emergencia
61
4
4
4 4
51
52 52
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Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase
y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes
Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias
(1) (2) (3)
Matiegraveres infectieuses
Riesgo de infeccioacuten
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de
alcantarillado
62
Materias radiactivas
Riesgo de absorcioacuten y radiacioacuten externa Limitar el tiempo de exposicioacuten
7A 7B
7C 7D
Materias fisionables
Riesgo de reaccioacuten nuclear en cadena
7E
Materias corrosivas Riesgo de quemaduras
Pueden reaccionar fuertemente entre elles con el agua o con
otras sustancias
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y los sistemas de
alcantarillado
Prevenir que la fuga de materias
alcancen el medio acuaacutetico o el sistema
de alcantarillado
8
Materias y objetos peligrosos diversos Riesgo de quemaduras
Riesgo de incendio
Riesgo de explosioacuten
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de
alcantarillado
Prevenir que la fuga de materias
alcancen el medio acuaacutetico o el sistema
de alcantarillado
9
NOTA 1 Para mercanciacuteas peligrosas con riesgos muacuteltiples y para los cargamentos en comuacuten se observaraacuten las disposiciones aplicables a cada seccioacuten
2 Las indicaciones suplementarias indicadas arriba puede adaptarse para tener en cuenta las clases
de mercanciacuteas peligrosas que se transportan y sus medios de transporte
RADIOACTIVE
7
Equipamiento de proteccioacuten general e individual para ser utilizadas cuando se tengan que
tomar medidas de urgencia generales o que comporten riesgos particulares que deberaacuten
encontrase a bordo del vehiacuteculo de acuerdo con la seccioacuten 815 del ADR
Toda unidad de transporte sea cual sea el nuacutemero de etiqueta de peligro debe llevar a bordo el equipamiento siguiente
- un calzo por vehiacuteculo de dimensiones apropiadas para la masa maacutexima del
vehiacuteculo y el diaacutemetro de las ruedas
- dos sentildeales de advertencia autoportantes - liacutequido aclarador de ojosa y
para cada miembro de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
- un chaleco o ropa fluorescente (semejante por ejemplo al descrito en la norma
europea EN 471)
- aparato de iluminacioacuten portaacutetil
- un par de guantes protectores y
- un equipo de proteccioacuten ocular (por ejemplo gafas protectoras)
Equipamiento adicional requerido para ciertas clases
- se deberaacute llevar una maacutescarab de fuga de emergencia por cada miembro de la tripulacioacuten a borde del vehiacuteculo para las etiquetas de peligro nuacutemeros 23 o 61
- una palac - un placa obturadora de entradas al sistema de alcantarilladoc - un recipiente colector de plaacutesticoc
a No se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 1 14 15 16 21 22 y 23
b Por ejemplo una maacutescara de evacuacioacuten de emergencia con un filtro combinado de gaspolvo del tipo A1B1E1K1-P1 o A2B2E2K2-P2
que sea similar al que se describe en la norma EN 141 c Soacutelo se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 3 41 43 8 y 9
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3- Medidas en caso de emergencia
Las Instrucciones escritas al conductor en caso de accidente el conductor debe de leer dichas
instrucciones antes de iniciar el viaje asiacute como aplicar dichas instrucciones en caso de emergencia
durante el transporte por carretera
Podemos definir una emergencia como una situacioacuten de peligro o desastre que requiere una accioacuten
inmediata Ejemplos de emergencias seriacutean los incendios o los escapes o derrames de mercanciacuteas
peligrosas
En caso de una emergencia durante las operaciones con mercanciacuteas peligrosas se deberaacuten adoptar
inmediatamente las medidas que se determinen en las Instrucciones Escritas para el Conductor o en
la Ficha de Datos de Seguridad
En el caso del transporte la comunicacioacuten en caso de accidente se efectuaraacute por el medio maacutes
raacutepido posible e incluiraacute los siguientes aspectos
1 Localizacioacuten del suceso
2 Estado del vehiacuteculo implicado y caracteriacutesticas del suceso
3 Datos sobre las mercanciacuteas peligrosas transportadas
4 Existencia de viacutectimas
5 Condiciones meteoroloacutegicas y otras circunstancias que se consideren de intereacutes para valorar
los posibles efectos del suceso sobre la seguridad de las personas los bienes o el medio
ambiente y las posibilidades de intervencioacuten preventiva
En el Anexo 7 se incluye una ficha ejemplo de registro de datos en caso de accidente durante el
transporte de mercanciacuteas peligrosas para su comunicacioacuten a los Servicios de Emergencia
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E) DOCUMENTOS DE TRANSPORTE DE RESIDUOS PELIGROSOS
1 Documento de control y seguimiento (DCS y documento B de aceites) El Documento de control y seguimiento (para aceites usados se denomina documento B) es el documento de acompantildeamiento del residuo peligroso durante su transporte (Anexo V del RD 83388 y anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados) Es el instrumento que permite garantizar la trazabilidad del residuo peligroso desde su generacioacuten hasta su gestioacuten final incluyendo los pasos intermedios de transferencia del mismo La titularidad y responsabilidad del residuo quedan identificadas en todo momento El documento de control y seguimiento de Residuos Peligrosos es un documento que en principio no cumple con las exigencias del ADR en cuanto a Carta de Porte asiacute como tampoco con la informacioacuten requerida por la Orden FOM 2382003 de 31 de Enero Desde su aprobacioacuten en el RD 83388 el DCS ha sufrido alguna modificacioacuten y pasa de componerse de seis a siete ejemplares ideacutenticos en papel autocopiativo cada ejemplar de un color distinto Las casillas de las firmas no son autocalcables por lo que habraacute que firmar cada copia individualmente Un DCS cubre a un uacutenico residuo con un uacutenico coacutedigo de identificacioacuten Se emitiraacuten tantos DCS como residuos diferentes haya y para cada enviacuteo ya que el DCS acompantildea en todo momento al residuo Incluso para un mismo residuo pero que no esteacute incluido en el mismo documento de aceptacioacuten habraacute que cumplimentar diferentes DCS Aunque permite dos traslados con el mismo residuo entendidos principalmente como transbordos Tanto el productor del residuo como el gestor participan en la cumplimentacioacuten del DCS El productor rellena el bloque A con sus datos los del residuo los del transportista y los del gestor que recibe el residuo ya sea como mero centro de transferencia o como tratamiento final quedaacutendose con las tres primeras copias El transportista lleva las cuatro copias restantes junto con el residuo hasta el gestor de destino A la recepcioacuten del residuo y una vez aceptado mediante la cumplimentacioacuten del apartado B del DCS el gestor pasa a convertirse en el titular del residuo Es muy importante que el productor reciba un justificante de la transferencia de titularidad del residuo entregado bien mediante una copia del DCS con el bloque B cumplimentado por el gestor bien mediante un certificado emitido por el gestor indicando la gestioacuten realizada y asumiendo la titularidad del residuo recibido Las copias que quedan en poder del productor y del gestor deberaacuten conservarse al menos 5 antildeos En el caso de sufrir cualquier incidencia durante el traslado de los residuos se deberaacute consultar y comunicar con el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente del Gobierno de Navarra En la actualidad el uacutenico documento oficial se suministra en papel en el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente si bien se espera que en un breve plazo de tiempo se habilite un formulario electroacutenico a traveacutes de internet
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2 Otros documentos de control de recogida de residuos peligrosos
Hoja de recogida itinerante (HRI) para recogida de pequentildeas cantidades de residuos peligrosos (lt 200 kg) y documento A de aceites usados Se utilizan cuando la entrega de residuos a los recogedores o gestores para su traslado se hace en cantidades reducidas (menos de 200kg) o bien para el caso de transferencia de aceite usado de talleres estaciones de engrase garajes y pequentildeos productores de aceites usados en cantidades que no superen los 5000 l En ambos supuestos se ha considerado oportuno establecer un procedimiento simplificado de control de recogida que agrupe hasta un total de veinte entregas de un mismo tipo de residuo realizadas a un mismo recogedor o gestor mediante la hoja de recogida itinerante (HRI) y de un justificante de entrega que quedaraacute en poder del productor No obstante se podraacute excepcionar el uso de este procedimiento simplificado en aquellos casos en que por las caracteriacutesticas del residuo u otras circunstancias sea aconsejable mantener el procedimiento general de control y seguimiento auacuten cuando el residuo sea entregado en pequentildeas cantidades Todo ello en virtud del Decreto Foral 2951996 de 29 de julio y del anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados
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ANEXOS
Diferentes modelos de cartas de porte
A1 ndash Documento de control ( FOM 2382003 )
A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG
A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)
A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo
A5 ndash Carta de porte internacional CMR
A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs
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A1 - DOCUMENTO DE CONTROL DE TRANSPORTE DE MERCANCIacuteAS POR CARRETERA
Hora inicio Hora finalizacioacuten
Nordm BULTOS PESO BRUTO Kg VOLUMEN m3
Firma y Sello Firma y Sello Lugar Firma y Sello
Indicacioacuten de si el transporte es consecuencia de contrato previo escrito (identificarlo)
Formalizado enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipde 20helliphellip
EL CARGADOREXPEDIDOR EL TRANSPORTISTA EL DESTINATARIOCONSIGNATARIO
Recibido enhelliphelliphelliphelliphelliphellip
CLASE CIFRA LETRA ADR
INSTRUCCIONES DEL CARGADOR
INDICACIONES que se consideren uacutetiles
OBSERVACIONES yo RESERVAS
Precio que paga el cargador (en
su caso)
Fecha pago
TRANSPORTISTAS SUCESIVOS Fecha realizacion transporte
MATRICULA VEHIacuteCULO(S) CAMBIO VEHIacuteCULO (ya iniciada la operacioacuten de transporte)
SE EXPEDIRAN TANTAS COPIAS COMO PARTES INTERVENGAN EN EL TRANSPORTE
DOCUMENTO DE CONTROL Nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ORDEN FOM 2382003 de 31 de enero
CARGADOREXPEDIDOR Nombre y domicilio DESTINATARIOCONSIGNATARIO Nombre y domicilio
OPERADOR DE TRANSPORTE Nombre y domicilio
TRANSPORTISTA Nombre y domicilio
MATRICULA REMOLQUE(S)SEMIRREMOLQUE(S)
LUGAR DE CARGA de la mercanciacutea
LUGAR DE DESTINO de la mercanciacutea
NATURALEZA DE LA MERCANCIA
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A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG
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A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)
CARTA DE PORTE
EXPEDIDOR CARGADOR DESTINATARIO
UN - DESIGNACIOacuteN MERCANCIacuteA SEGUacuteN ADR Etiquetas GE
Cat Transporte Peso neto kg Peso bruto nordm bultos
(si procede)
Tipo de bultos
(si procede)
El expedidor ( o por delegacioacuten de eacuteste el cargador) CERTIFICA
Que esta materia se admite al transporte por carretera y que su estado su
acondicionamiento envasado y etiquetado estaacuten conformes a las prescripciones del ADR
Firma y sello
El abajo firmante en representacioacuten de la Ciacutea de transportes declara
que el vehiacuteculo cargado cumple todas las condiciones estipuladas en el ADR
que la carga de la mercanciacutea se ha efectuado de acuerdo al ADR habieacutendose cumplimentado la
correspondiente lista de comprobaciones
que ha recibido del expedidor las instrucciones escritas respecto a
la naturaleza del peligro de la mercanciacutea
las medidas de seguridad y otras a tomar en caso de accidente incendio y fuga o derrame del
producto
las medidas de primeros auxilios para ayudar a los posibles accidentados
que conoce las disposiciones generales y especiales sobre vehiacuteculos carga descarga y
manipulacioacuten de la mercanciacutea circulacioacuten y otras que establece el ADR
Transportista Matriacutecula tractor Matriacutecula remolque
Conductor Conforme
Nombre y apellidos
Firma
DNI
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A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo
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A5 ndash Carta de porte internacional CMR
NUEVA CARTA DE PORTE APROBADA POR EL IRU
En lo que afecta a mercanciacuteas peligrosas 10 a 13 recogen las referencias actuales al ADR
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Nuacutemero de ejemplares del CMR (4)
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Caracteriacutesticas del Documento
Finalidad
El contrato de transporte internacional de mercanciacuteas por carretera
viene regulado en el Convenio CMR suscrito en Ginebra el 19 de
Mayo de 1956 y ratificado por Espantildea en 1974
Este Convenio se aplica a todo los contratos de transporte puacuteblico de
mercanciacuteas por carretera en los que el lugar de carga de la mercanciacutea
y el lugar previsto para la entrega esteacuten situados en dos paiacuteses
diferentes si uno al menos de estos paiacuteses es firmante del Convenio
Estaacuten excluidos de su aplicacioacuten los siguientes
1 Transportes postales internacionales
2 Transportes funerarios
3 Transportes de mudanzas
La carta de porte conocida como carta de porte CMR se expediraacute en
cuatro ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista
1 El primer ejemplar queda en poder del remitente
2 El segundo acompantildearaacute a las mercanciacuteas
3 El tercero quedaraacute en poder del destinatario
4 El cuarto debe ser devuelto al remitente una vez firmado y
sellado el destinatario
Si la mercanciacutea se transporta en maacutes de un vehiacuteculo o se trata de
varias mercanciacuteas diferentes el transportista tiene derecho a exigir
tantas cartas de porte como vehiacuteculos utilice o lotes de mercanciacutea
transporte
En la carta de porte se haraacuten constar una serie de indicaciones tales
como
bull Lugar y fecha de su redaccioacuten
bull Nombre y domicilio del remitente
bull Nombre y domicilio del transportista
bull Lugar y fecha de carga y lugar previsto de entrega
bull Nombre y domicilio del destinatario
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bull Nuacutemero de paquetes e identificacioacuten de los mismos
bull Cantidad transportada
bull Precio y gastos del transporte
bull etc
Es necesario que se expida una carta de porte CMR por cada
expedicioacuten que integre el vehiacuteculo permitieacutendose una sola carta de
porte CMR si la carga se ha realizado en reacutegimen completo
En cuanto a creacuteditos documentarios estaacute regulado en el art 28 de la
Publicacioacuten 500 de la CCI Relativa a las Reglas y Usos Uniformes
Emisores Competentes
El Convenio CMR establece que cualquiera de las partes podraacute
aportarlo es decir Porteador (transportista o su agente) o expedidor
(normalmente vendedor)
CARTA DE PORTE POR CARRETERA CMR
Cumplimentacioacuten del Documento
Casilla 1 Expedidor
Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del expedidor de la
mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el
vendedor de la misma
Casilla 2 Destinatario
Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del destinatario de
la mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el
comprador
Casilla 3 Lugar de entrega de la mercanciacutea
Casilla 4 Lugar y fecha de carga de la mercanciacutea
Ambas hacen referencia al lugar donde se produce la carga asiacute como
la fecha de la misma
Casilla 5 Documentos anexos
Casilla reservada para listar los documentos que se anexan con la
mercanciacutea o que viajan en la valija del vehiacuteculo
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6 Marcas y nuacutemero
Marcas e identificacioacuten de los bultos transportados
7- Nordm de bultos
Hace referencia al nuacutemero de cajas bidones etc Se debe considerar
al pallet como una unidad por lo que si en un pallet se cargan 100
cajas se considerar como un uacutenico bulto
8- Clase de embalaje
Caja bidones pallets etc
9- Naturaleza de la mercanciacutea
Descripcioacuten detallada de la mercanciacutea transportada
10 Nordm Estadiacutestica
Partida estadiacutestica de la mercanciacutea (coacutedigo arancelario de al menos 6 diacutegitos)
11- Peso bruto Kg
El peso de la mercanciacutea incluido los embalajes
12- Volumen m3
Volumen en metros cuacutebicos
13- Instrucciones del remitente
Casilla reservada para hacer indicar ciertas instrucciones que el
remitente transmite al porteador siendo la maacutes comuacuten ldquoentrega de
documentos contra pago de la mercanciacutea (pagareacute de importehellip)
14- Forma de pago
En funcioacuten del incoterm establecido el precio del transporte lo deberaacute
abonar el vendedor (porte pagado) o el comprador (porte debido)
15- Reembolso
Si la entrega de la mercanciacutea estaacute condicionada al pago en metaacutelico
de una cantidad
16- Porteador
Datos identificativos del primer porteador de la mercanciacutea
17- Porteadores sucesivos
Si hubiese maacutes de de un porteador estos deberaacuten constar con sus
datos identificativos
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18- Reservas y observaciones del porteador
Si en el momento de la carga y estiba en el vehiacuteculo el porteador
observara alguacuten dantildeo aparente en la mercanciacutea eacuteste deberaacute hacerlo
constar en esta casilla a efectos de limitar su responsabilidad por
dantildeos
19- Estipulaciones particulares
Hace referencia a estipulaciones particulares sobre la mercanciacutea lo
que puede limitar por ejemplo la velocidad para no dantildearla
20- A pagar
Hace constar el precio del transporte y los gastos de manipulacioacuten
(no es una casilla que habitualmente se cumplimente a no ser que
las condiciones del Creacutedito Documentario asiacute lo establezca
21- Formalizado en
Lugar donde se formaliza la carta de porte CMR
22- Firma y sello del remitente
Estos datos deben ser cumplimentados una vez se ha realizado la
carga al vehiacuteculo
23- Firma y sello del transportista
Identificacioacuten del transportista
24- Firma y sello del consignatario
Hace referencia a la identificacioacuten del destinatario de la mercanciacutea
siendo la prueba documental de la salida efectiva del territorio fiscal
a efectos de la exencioacuten del IVA en las ventas exteriores
Uno de los originales del CMR debe ser remitido al remitente con los
datos de esta casilla para que obre en su expediente
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TABLA RESUMEN DOCUMENTOS DE TRANSPORTE PANEL NARANJA Y ETIQUETAS
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A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs
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Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten
El documento simplificado de control y seguimiento para residuos generados en el sector de automocioacuten regulado por la Orden Foral 19262002 esta destinado para acreditar la recogida de residuos peligrosos producidos en talleres de reparacioacuten y mantenimiento de vehiacuteculos maquinariacutea agriacutecola y actividades similares Este documento tiene la ventaja de que no marca limitaciones maacuteximas como en el caso de la HRI Se trata de un documento cuya utilizacioacuten tiene caraacutecter no obligatorio pudiendo utilizar los documentos establecidos con caraacutecter general como el Documento de Control y Seguimiento y la hoja de recogida itinerante para recogida de residuos peligrosos en pequentildeas cantidades
Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten
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DCS PARA ACEITES USADOS
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BREVE RESENtildeA - INCOTERMS
Incoterm tiene como definicioacuten Internacional Commercial Terms (Teacuterminos de Comercio
Internacional) establecido desde enero de 2000 por la Caacutemara de Comercio Internacional con el fin
de regular las praacutecticas comerciales a nivel mundial Su objetivo es evitar confusiones y establecer
un standard en la norma internacional
Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales regidos por la Caacutemara de Comercio
Internacional que determinan el alcance de las claacuteusulas comerciales incluidas en el contrato de
compraventa internacional
Los Incoterms tambieacuten se denominan claacuteusulas de precio pues cada termino permite determinar los
elementos que lo componen La seleccioacuten del Incoterm influye sobre el costo del contrato
El propoacutesito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la
interpretacioacuten de los teacuterminos mas usados en el Comercio internacional
Los Incoterms determinan
El alcance del precio
En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercaderiacutea del
vendedor hacia el comprador
El lugar de entrega de la mercaderiacutea
Quieacuten contrata y paga el transporte
Quieacuten contrata y paga el seguro
Queacute documentos tramita cada parte y su costo
CFR - CIF - CIP - CPT - DAF - DDP - DDU - DEQ - DES - EXW - FAS - FCA - FOB
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inicio
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Glosario
DEFINICIONES
Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera
Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la
realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los
transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de
otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes
cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que
circulen por carretera
Caraacutecter mercantil del contrato
El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil
Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas
Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias
inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten
almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador
Transporte de mercanciacuteas de cargas completas
Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no
se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior
Transportista
Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y
equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por
cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de
uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia
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Operador de transporte de mercanciacuteas
La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de
agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada
para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como
organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre
propio tanto con los unos como con los otros
Porteador
El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de
transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro
Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la
posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte
eacutel mismo
Cargador o remitente
La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte
solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador
asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo
Expedidor
La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte
Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta
Consignatario o destinatario
La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del
transporte una vez finalizado eacuteste
Puede serlo el propio cargador o una persona distinta
Enviacuteo
La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta
efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es
requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un
uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo
Guiacutea Documentos de Transporte
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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de
muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador
Bulto
El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus
dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al
porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo
Carta de porte
El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte
siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas
Datos identificadores del cargador y del porteador
Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo
Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador
Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario
Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)
Precio del transporte
Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y
condiciones y precauciones a tomar
Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o
debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y
pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte
La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes
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TERMINOLOGIacuteA
AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de
mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados
AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de
transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado
directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de
medicamentos
AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para
comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el
sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y
efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados
AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y
detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para
verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa
con los principios de garantiacutea de calidad
CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la
mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior
DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea
EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y
expide la mercanciacutea
INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto
PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los
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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas
intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de
recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana
PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal
propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten
suficiente para desarrollar sus funciones
PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que
describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar
y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo
establecido Debe ser aprobado por las personas responsables
SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas
organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de
forma fiable y repetida
SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso
hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de
transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La
subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los
acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre
contratante y contratado
TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes
que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el
destinatario
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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable
Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396
de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-
12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido
del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)
Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas
en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)
Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697
11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado
por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11
del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)
ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)
REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)
RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la
inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)
REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los
vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)
ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)
REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la
administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la
comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)
REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes
en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la
coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)
REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)
REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre
(BOE 15-11)
Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de
ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)
Guiacutea Documentos de Transporte
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Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en
materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)
Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que
se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera
(BOE 25)
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A todas estas preguntas y ejemplos que hemos preparado vamos a dar la mayor de la
informacioacuten posible para tratar de aclarar las dudas que nos puedan surgir en nuestro
trabajo diario todos los involucrados en el transporte nacional e internacional de mercanciacuteas
por carretera
11 Quien debe de elaborar el documento de control
De acuerdo con dicha orden
La obligacioacuten de confeccionar y expedir la documentacioacuten corresponderaacute al cargador o
cuando eacuteste no se hallare presente al expedidor material de la remesa que se ha de
transportar es decir a la persona fiacutesica oacute juriacutedica que contrata el transporte ademaacutes deberaacute
de emitir tantas copias como intervinientes en la operacioacuten de transporte
Nota El Cargador o en su ausencia el Expedidor son responsables de entregar dicho
documento de control al transportista y la otra parte es decir el Transportista es responsable
de exigir dicho documento
En caso de ausencia de dicho documento la sancioacuten recaeraacute tanto en la empresa cargadora
como en el transportista
12 Que informacioacuten debe de contener este documento de control
Una vez mas y conforme a dicha orden
La documentacioacuten de control seraacute de libre edicioacuten pudiendo ajustarse al modelo
formato y denominacioacuten que maacutes convenga a las partes intervinientes en el contrato
debiendo expedirse tantas copias como partes intervengan en el transporte debe de
contener al menos los siguientes datos
Nombre o denominacioacuten social y domicilio de la empresa cargadora
Nombre o denominacioacuten social y domicilio de la empresa que haya realizado la
expedicioacuten de las mercanciacuteas cuando no coincida con la empresa cargadora
Nombre o denominacioacuten social y domicilio del operador de transporte que en su caso
hubiese intermediado en la contratacioacuten del servicio
Nombre o denominacioacuten social y domicilio de la empresa transportista
Nombre o denominacioacuten social y domicilio del destinatario o consignatario del enviacuteo
Lugares de origen y destino de la expedicioacuten de transporte de que se trate
Fecha de realizacioacuten del transporte del enviacuteo de que se trate
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Matriacutecula del vehiacuteculo o vehiacuteculos utilizados en la realizacioacuten del transporte Cuando
se trate de un conjunto articulado deberaacuten hacerse constar tanto la matriacutecula del
vehiacuteculo o vehiacuteculos tractores como las de
los semirremolques o remolques arrastrados por los mismos
Si iniciada la operacioacuten de transporte se produjera un cambio de vehiacuteculo esta
circunstancia deberaacute hacerse constar en la documentacioacuten de control por la empresa
de transportes
Naturaleza peso y en su caso nuacutemero de bultos de la mercanciacutea transportada En
los supuestos en que por razoacuten de las circunstancias en que se produzca la carga del
vehiacuteculo resulte de difiacutecil determinacioacuten el peso exacto de la mercanciacutea que se va a
transportar se buscaraacute otro tipo de magnitud para determinar su cantidad y
peso(Ejemplo M3 )
13 Quien tiene que llevarguardar este documento de control
EL transportista deberaacute de llevar dicho documento de control siempre durante el tiempo que
dure dicho transporte desde el origen hasta el destino final entregando una copia al
Destinatario mas una copia firmada y sellada por el Destinatario como sentildeal de conformidad
en la entrega de la mercanciacutea
14 Cuanto tiempo hay que guardar este documento de control
Todas las partes involucradas en dicho transporte deberaacuten de guardar dicho documento
durante al menos un antildeo
15 Quienes estaacuten exentos de cumplimentar este documento de control
Uacutenicamente quedaraacuten exentos del cumplimiento delo dispuesto en este artiacuteculo los
siguientes transportes
Transportes internacionales documentados en una carta de porte ajustada al Convenio
de 19 de mayo de 1956 relativo al Contrato de Transporte Internacional de
Mercanciacuteas por Carretera (CMR) la cual deberaacute no obstante conservarse en los
teacuterminos sentildealados en este artiacuteculo
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Transportes de mercanciacuteas peligrosas documentados en una carta de porte ajustada a
la legislacioacuten vigente en la materia la cual deberaacute no obstante conservarse en los
teacuterminos sentildealados en este artiacuteculo
Transportes de mudanzas
Transportes de basuras en vehiacuteculos especiales
Transportes de vehiacuteculos averiados en vehiacuteculos especiales
Transportes de reparto y recogida de mercanciacuteas en reacutegimen de carga fraccionada
circunstancia que deberaacute ser acreditada por el transportista a traveacutes de cualquier
medio
16 Como afecta esta orden FOM al Transporte de Mercanciacuteas Peligrosas en
Cantidades Limitadas ldquoLQrdquo y en Cantidades Exceptuadas ldquoErdquo
Como mencionado mas arriba el transporte de Mercanciacuteas Peligrosas amparadas y
ajustadas a la legislacioacuten vigente del ADR deberaacute de elaborar la carta de porte conforme al
ADR con la salvedad de si se transporta mercanciacuteas peligrosas bajo la Exencioacuten Total ADR
en Cantidades Limitadas ldquoLQrdquo y en Cantidades Exceptuadas ldquoErdquo en ambos casos el
transporte de mercanciacuteas peligrosas en las condiciones de LQ y E deberaacute de elaborarse el
citado documento de control conforme a la FOM 2382003
En los enviacuteos realizados conforme a la Parte 3 del ADR en Cantidades Limitadas ldquoLQrdquo
Se deberaacuten marcar con la marca de las flechas los bultos y los sobreembalajes en dos
caras laterales opuestas Se colocaraacuten en la posicioacuten que indican las flechas
El expedidor informaraacute al transportista del peso bruto de cada una de las materias
transportadas en cantidad limitada
Aparece una nueva sentildealizacioacuten de los vehiacuteculos que transportan mercanciacutea peligrosa en
cantidades limitadas para ello se deberaacute tener en cuenta lo siguiente
bull Afecta a los vehiacuteculos de maacutes de 12 T de MMA Se podraacuten sentildealizar en la
delantera y en la trasera con la nueva sentildeal o con el panel naranja sin numeracioacuten
bull Los contenedores cargados en vehiacuteculos de maacutes de 12 toneladas de MMA se
sentildealizaraacuten con la nueva sentildeal en sus cuatro costados Tambieacuten se puede sentildealizar con
las etiquetas correspondientes a las materias contenidas en eacutel
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La sentildealizacioacuten consiste en un letrero con las letras ldquoLTD QTYrdquo de 65 miliacutemetros de altura y
de color negro sobre fondo blanco
En los enviacuteos realizados conforme a la Parte 3 del ADR en Cantidades Exceptuadas ldquoErdquo
Este capiacutetulo es totalmente nuevo en el ADR 2009 y es una viacutea de exencioacuten para materias
envasadas en pequentildeas cantidades generalmente destinadas al consumidor final
A continuacioacuten se publica la tabla de cantidades exceptuadas
Cuando se embalen juntas mercanciacuteas peligrosas en cantidades exceptuadas a las que se
asignen coacutedigos diferentes la cantidad total por embalaje exterior estaraacute limitada a la
correspondiente al coacutedigo maacutes restrictivo
Los envases y embalajes envasados conforme a la tabla mencionada deben de cumplir con
determinadas condiciones conforme se expresa en el ADR
Los bultos iraacuten sentildealizados con la etiqueta
El primer o uacutenico nuacutemero de etiqueta indicado en la columna (5)
El nombre del expedidor o destinatario si no aparece en ninguna otra parte del embalaje
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Documentacioacuten
Si un documento o documentos (como conocimiento de embarque carta de porte aeacutereo o
albaraacuten de carga CMRCIM) acompantildeara(n) a las mercanciacuteas peligrosas en cantidades
exceptuadas como miacutenimo uno de dichos documentos deberaacute incluir la informacioacuten
Mercanciacuteas peligrosas en cantidades exceptuadas e indicar el nuacutemero de bultos
En Espantildea esta resentildea se deberaacute indicar en el Documento de Control regulado por la Orden
FOM2382003 de 31 de enero
17 Como afecta esta orden FOM al Transporte Internacional de Mercanciacuteas
conocido como el CMR
Como informado mas arriba el Transporte internacional documentado en una carta de porte
CMR ajustada al Convenio de 19 de mayo de 1956 relativo al Contrato de Transporte
Internacional de Mercanciacuteas por Carretera (CMR) no estaacute afectada por esta orden ya que
tiene su propio documento de control CMR el cual deberaacute no obstante conservarse en los
teacuterminos sentildealados en este artiacuteculo es decir un antildeo
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C) INFORMACION ADICIONAL AL CMR Y CARTA DE PORTE
El CMR es un convenio internacional incorporado al Derecho espantildeol desde su publicacioacuten en el BOE de 7 de Mayo de 1974 que regula el traacutefico internacional de carretera en sus aspectos de responsabilidad documentales etc
Aspectos esenciales
Se aplica a los transportes realizados por cuenta ajena siempre que uno de los puntos de cargadescarga se encuentre en un paiacutes signatario El transportista responde de los actos de sus empleados y subcontratistas Es obligado rellenar la Carta de Porte
Derechos y obligaciones
Las partes del contrato tienen los siguientes derechos y obligaciones
1- Del Cargador
Obligaciones
Identificar a los actores del contrato Identificar la mercanciacutea con mencioacuten especial en caso de ser peligrosa Indicar las condiciones de tiempo y lugar en el transporte Responder ante el transportista por informacioacuten inadecuada
Derechos
Exigir del transportista la verificacioacuten de la mercanciacutea (los gastos de la verificacioacuten son a su cargo)
Disponer en todo momento de la mercanciacutea por lo que podraacute detener el transporte o modificar el destino
2- Del Transportista
Obligaciones
Verificar la exactitud de las menciones de la carta de porte en lo que se refiere a la exactitud de las menciones y su estado aparente
Cumplir las instrucciones del cargador salvo que sean imposibles o perjudiquen a su empresa en cuyo caso deberaacute comunicarlo
Entregar el segundo ejemplar de la carta de porte al destinatario -Ser responsable de la custodia de los documentos que se le confiacuteen
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Derechos
Reclamar los dantildeos que sufre por inexactitud de indicaciones por parte del cargador Reclamar los dantildeos que sufra por defecto de embalaje salvo que hayan sido
reconocidos por eacutel Si se modifican las condiciones de transporte y no recibe instrucciones tomar las
medidas que juzgue oportunas en defensa del intereacutes del cargador En caso de dificultades de transporte o entrega Descargar la mercanciacutea por cuenta del cargador Vender la mercanciacutea si eacutesta es perecedera o si se va a incurrir en gastos excesivos
dejando el producto de la venta a disposicioacuten del cargador
RESPONSABILIDAD DEL TRANSPORTISTA El transportista responde de la peacuterdida total o parcial de las averiacuteas en la mercanciacutea y del retraso en la entrega salvo que se hubieran originado por middot Culpa del que tiene derecho sobre la mercanciacutea middot Vicio propio de la mercanciacutea middot Causas inevitables (sin que pueda aducir defectos en los vehiacuteculos ni culpa de sus empleados o personas a las que haya alquilado el vehiacuteculo) middot Empleo de vehiacuteculos abiertos no entoldados cuando tal empleo se hubiera pactado en la carta de porte middot Ausencia o deficiencia de embalaje middot Manipulacioacuten del remitente o destinatario middot Naturaleza de ciertas mercanciacuteas (moho desecacioacuten etc) middot Insuficiencia o imperfeccioacuten de la identificacioacuten de los bultos middot Transporte de animales vivos En todo caso la prueba de que la peacuterdida se debioacute a uno de estas causas corresponde al transportista Tambieacuten responde el transportista por retraso -no entrega en el plazo convenido o cuando se sobrepase un plazo razonable- En todo caso se considera la mercanciacutea perdida cuando transcurran 30 diacuteas sin haber sido entregada sobre el plazo convenido o 60 diacuteas desde que el transportista se hizo cargo de la mercanciacutea En el supuesto de que el transporte estuviera pactado en un uacutenico contrato pero fuese ejecutado por varios transportistas sucesivamente todos ellos responden solidariamente (cada uno responde ante el cargador por la totalidad del transporte)
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RECLAMACIONES Y PRESCRIPCIOacuteN Las reclamaciones se realizaraacuten por escrito y habraacuten de formularse 1 Dantildeos aparentes en la mercanciacutea en el momento de la entrega 1 Dantildeos ocultos en los 7 diacuteas siguientes a la entrega 2 Retraso en la entrega habraacute de dirigirse reserva por escrito en el plazo de 21 diacuteas desde la entrega de la mercanciacutea al destinatario La prescripcioacuten de las acciones es al antildeo salvo para el caso de dolo que es de tres antildeos Las cuantiacuteas de las indemnizaciones seraacuten las siguientes 1 Peacuterdida total o parcial el valor de la mercanciacutea en el lugar y fecha en que el transportista se hizo cargo de ella 1 Retraso no excederaacute del precio del transporte Si las mercanciacuteas se dejan de cuenta del transportista la indemnizacioacuten seraacute la misma que para la peacuterdida total 2 Averiacutea la disminucioacuten del valor computado igual que para el caso de peacuterdida LIMITACIOacuteN DE RESPONSABILIDAD Como regla general la responsabilidad del transportista viene limitada salvo casos de dolo a 833 derechos especiales de giro por kilogramo de mercanciacutea transportada (el derecho especial de giro equivale en la actualidad a unas 200 pesetas)
La responsabilidad del transportista estaacute limitada tanto en los casos de peacuterdida como de averiacutea o demora
Los plazos para reclamar estaacuten establecidos en periacuteodos muy cortos (1 diacutea despueacutes de la recepcioacuten para los dantildeos visibles y 7 diacuteas despueacutes de la entrega para los invisibles) La prescripcioacuten se verifica en un antildeo (excepto si es por dolo)
Cuando en un solo contrato de transporte intervienen varios transportistas se define la forma de repartir las responsabilidades salvo que pueda averiguarse donde se produjo el dantildeo
Carta de Porte
La CARTA DE PORTE es un documento fehaciente de la existencia de un contrato de transporte La ausencia irregularidad o peacuterdida de dicho documento no afectaraacute ni a la existencia ni a la validez del contrato de transporte que seguiraacute estando sometido a las disposiciones de este Convenio CMR art 4
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Se trata por tanto de un documento de caraacutecter juriacutedico declarativo y no constitutivo del contrato Es un medio de prueba aunque de gran eficacia en cualquier reclamacioacuten judicial Resulta conveniente por varios motivos
para tener certeza de que se contratoacute y en queacute teacuterminos exactos se hizo porque sirve como recibo de la mercanciacutea por el transportista porque el derecho a disposicioacuten de la mercanciacutea de transportada previsto en el art
125a del CMR solo puede ser ejercido mediante la entrega de la carta de porte al transportista
porque en caso de intervenir transportistas sucesivos estos soacutelo adquieren consideracioacuten juriacutedica de tales seguacuten el art 34 del CMR mediante su aceptacioacuten de la mercanciacutea y de la carta de porte
porque normas de caraacutecter aduanero tributario fitosanitario etc pueden exigirla en algunos casos
porque en el empleo de vehiacuteculos no abiertos y no entoldados se podriacutea peder como exoneratoria de responsabilidad del transportista conforme al art 174 a del CMR si no consta inscrita en la carta de porte
iquestQuieacuten debe redactar y emitir la carta de porte
Es vaacutelido juriacutedicamente que lo haga cualquiera de las partes contratantes tanto el transportista como el usuario La intervencioacuten del transportista no significa que asuma la responsabilidad de todas las indicaciones contenidas en la carta En Espantildea el Coacutedigo de Comercio establece en su art 350 que el remitente y el transportista pueden exigirse mutuamente que se extienda tal documento pero no quien ha de hacerlo Se deben emitir tres ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista firmas impresas o reemplazadas por sellos si lo permite la legislacioacuten del paiacutes El primer ejemplar se entregaraacute al remitente el segundo acompantildearaacute a la mercanciacutea y el tercero seraacute retenido por el transportista
EL REacuteGIMEN TIR El TIR es un Convenio Internacional hecho en Ginebra el 14 de noviembre de 1975 (BOE de 9 de febrero de 1983) que tiene como finalidad simplificar los traacutemites aduaneros agilizando los intercambios comerciales entre los diversos paiacuteses miembros que se aplica a los transportes efectuados sin manipulacioacuten intermedia de la carga a traveacutes de una o varias fronteras desde una aduana de salida de un paiacutes adherido hasta una aduana de destino en otro paiacutes adherido en vehiacuteculos de transporte por carretera conjuntos de vehiacuteculos o contenedores precintados Los vehiacuteculos o contenedores deberaacuten haber sido aprobados para realizar este tipo de transporte
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D) CARTA DE PORTE SEGUacuteN NORMATIVA ADR
La carta de porte conforme al ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten y maacutes
concretamente en el Capiacutetulo 54 Documentacioacuten REAL DECRETO 5512006 de 5 de
mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de mercanciacuteas peligrosas por
carretera en territorio espantildeol y Real Decreto 12252006 de 27 de octubre por el que se
modifica el Reglamento de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres nos indica que
informacioacuten debe de contener dicho documento el cual no tiene ninguacuten formato oficial
asiacute como no es obligatorio que ponga en la cabecera la frase Carta de Porte
Cualquier documento llaacutemese Albaraacuten CMR Lista de carga Documento de transporte etc
seraacute vaacutelido siempre y cuando contenga toda la informacioacuten que requiere la normativa como
informado mas abajo
No obstante el ADR nos da una formula marco para dicho documento el es llamado en el
ADR como
FORMULA MARCO PARA EL TRANSPORTE MULTIMODAL DE MERCANCIacuteAS PELIGROSAS
( Ver Anexo )
La carta de porte seguacuten el ADR ( Ver Anexo ) debe de llevarse siempre que se transporte
mercanciacuteas peligrosas bien en bultos o en cisternas y que no esteacuten amparadas bajo la
Exencioacuten Total es decir las LQ ldquoCantidades Limitadasrdquo
Conforme a dicha normativa la carta de porte puede contener diferentes informaciones
asociadas en funcioacuten de diversas disposiciones que contempla el ADR por lo que es muy
diversa y compleja la informacioacuten a contener en funcioacuten de la mercanciacutea peligrosa a
transportar clase cantidades residuos embalajes vaciacuteos cisternas vaciacuteas exenciones
parciales temperatura etchellip por lo que en esta guiacutea vamos a exponer los casos de carta
mas comunes (Ver Anexo ) indicando a continuacioacuten los datos a contener la carta de porte
el nombre y la direccioacuten del o de los expedidores
el nombre y la direccioacuten del o de los destinatarios
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el nombre de la empresa transportista y de las empresas colaboradoras
el nuacutemero ONU precedido de las letras ldquoUNrdquo Ejem UN 1203
la designacioacuten oficial de transporte completada en su caso con la denominacioacuten
teacutecnica entre pareacutentesis cuando se trate de una materia NEP ( No especificada en
otra parte )
Ejemplo UN 1993 LIacuteQUIDO INFLAMABLE NEP (Tolueno y alcohol etiacutelico) 3 II
las etiquetas de la mercanciacutea peligrosa en el caso de llevar mas de una etiqueta los
riesgos subsidiarios iraacuten entre pareacutentesis
Ejemplo UN 1230 METANOL 3 (61) GE II
el grupo de embalaje en su caso atribuido a la materia que puede ir precedido de las
letras ldquoGErdquo Ejemplo GE III o III
el nuacutemero y la descripcioacuten de los bultos cuando sea aplicable
la cantidad total de cada mercanciacutea peligrosa caracterizada por su nuacutemero ONU
Ejemplos varios de descripcioacuten autorizada de mercanciacutea peligrosa
UN 1098 ALCOHOL ALIacuteLICO 61 (3) GE I
RESIDUO UN 1230 METANOL 3 (61) GE II
EMBALAJE VACIacuteO3
VEHIacuteCULO CISTERNA VACIacuteO UacuteLTIMA MERCANCIacuteA CARGADA UN 1098
ALCOHOL ALILICO 61(3) GE I
Otras informaciones seguacuten casos
En el transporte de cisternas el Grado maacuteximo de llenado
En el caso de transporte acogido a las Exenciones Parciales En el caso de
aplicarse el 1136 la cantidad total de mercanciacuteas peligrosas de cada
categoriacutea de transporte deberaacute indicarse en la carta de porte de conformidad
con 11363
Categoriacutea Transporte 0
Categoriacutea Transporte 1
Categoriacutea Transporte 2
Categoriacutea Transporte 3
Categoriacutea Transporte 4
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Conforme al ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten los siguientes medios de
retencioacuten son considerados como embalaje ldquoEmbalaje vaciacuteordquo ldquoRecipiente vaciacuteordquo ldquoGRV
vaciacuteordquo ldquoGran embalaje vaciacuteordquo Conforme al ADR 541162 se entenderaacuten como medios de
retencioacuten que no sean embalajes los siguientes medios ldquoVehiacuteculo cisterna vaciacuteordquo ldquoVagoacuten
cisterna vaciacuteordquo ldquoCisterna amovible vaciacuteardquo ldquoCisterna desmontable vaciacuteardquo ldquoContenedor
cisterna vaciacuteordquo ldquoCisterna moacutevil vaciacuteardquo ldquoVehiacuteculo bateriacutea vaciacuteordquo ldquoVagoacuten bateriacutea vaciacuteordquo
ldquoCGEM vaciacuteordquo ldquoVehiacuteculo vaciacuteordquo ldquoVagoacuten vaciacuteordquo ldquoContenedor vaciacuteordquo ldquoRecipiente vaciacuteordquo
Preguntas maacutes frecuentes que nos hacemos en cuanto a otras informaciones que puedan
llevar o no la carta de porte
Es obligatorio poner la matricula del vehiacuteculo
Conforme al ADR este dato no es obligatorio y conforme a la Orden FOM 2382003
aunque la matricula si es obligatoria no obstante esta exento de esta orden el
transporte de mercanciacuteas peligrosas por lo que no es obligatorio poner la matricula
No obstante se recomienda poner las matriculas a efectos de identificar el vehiacuteculo y
a efectos de limitar la responsabilidad del ExpedidorCargador en transportes
sucesivos
Es obligatorio firmar la carta de porte
En ninguacuten caso tanto la normativa ADR asiacute como la Legislacioacuten espantildeola en materia
de transporte establece la obligatoriedad de firmar la carta de porte
No obstante se recomienda firmar dicha carta de porte en sentildeal de entrega de la
mercanciacutea asiacute como que la carga y estiba se ha realizado en condiciones de
seguridad
El conductor es el responsable del transporte depoacutesito almacenamiento vigilancia y
entrega de la mercanciacutea
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2- Otras informaciones conforme al ADR
21 Etiquetas Clases 1 a 9 del ADR
ETIQUETADO DE MERCANCIacuteAS PELIGROSAS ADR
Nordm 1 Materias y Objetos Explosivos Se aplica a las
materias y objetos explosivos de las divisiones 11 12
y 13 Signo convencional una bomba explosionando
Nordm 14 Materias y Objetos Explosivos Materias y objeto que
soacutelo presentan un pequentildeo riesgo de explosioacuten en caso
de ignicioacuten o cebado durante el transporte
Nordm 15 Materias y Objetos Explosivos Materias muy poco
sensibles que presentan un riesgo de explosioacuten en
masa
Nordm 16 Materias y Objetos Explosivos Objetos
extremadamente poco sensibles que no supongan
riesgo de explosioacuten en masa
Nordm 21 Gases inflamables Se aplica a los gases inflamables
en mezcla de un 13 como maacuteximo con aire
Nordm 22 Gases no inflamables no toacutexicos
Nordm 23 Gases Toacutexicos Incluye los gases toacutexicos para los
seres humanos y los gases corrosivos
Nordm 3 Liacutequidos inflamables que tengan un punto de
inflamacioacuten maacuteximo de 61degC
Nordm 41 Materias soacutelidas inflamables materias
autoreactivas y materias explosivas
desensibilizadas
Pag 30
Nordm 42
Materias espontaacuteneamente inflamables comprenden
la materias pirofoacutericas y las materias y objetos que
experimentan un calentamiento espontaacuteneo
Nordm 43 Materias que al contacto con el agua desprenden
gases inflamables
Nordm 51 Materias comburentes
Nordm 52 Peroacutexidos orgaacutenicos
Nordm 61
Materias toacutexicas
Nordm 62 Materias infecciosas
Nordm 7A Materias radiactivas categoriacutea I blanca
Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de
la superficie externa no sobrepasa los 0005 mSvh
Nordm 7B Materias radiactivas categoriacutea II amarilla Intensidad
maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de la superficie
externa Maacutes de 0005 mSvh pero no maacutes de 05
mSvh
Nordm 7C Materias radiactivas categoriacutea III amarilla
Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de
la superficie externa Maacutes de 05 mSvh pero no maacutes de
2 mSvh
Nordm 7E Materias fisionables Intensidad maacutexima de radiacioacuten
en cualquier punto de la superficie externa Por materia
fisionable se entiende el uranio 233 el uranio 235 el
plutonio 239 o el plutonio 241 o cualquier combinacioacuten
de estos radionucleidos
52
Pag 31
Nordm 8 Materias corrosivas
Nordm 9 Materias y Objetos de peligro diverso
Etiqueta para materias potencialmente peligrosas
para el Medio Ambiente ( Conforme al criterio del
229110 ADR 2009 )
FLECHAS
DE ORIEN-
TACIOacuteN
En los embalajes combinados con envases interiores
que contengan liacutequidos los envasesembalajes simples
con orificios de ventilacioacuten y en los recipientes
criogeacutenicos concebidos para el transporte de gas
licuado refrigerado
Pag 32
22 Fichas de instrucciones al conductor en caso de accidente
Instrucciones escritas (ADR)
Como ayuda durante un caso de emergencia por accidente o incidente que pueda
producirse o surgir durante el transporte las instrucciones escritas que se especifican
en el 5434 se llevaraacuten al alcance de la mano en la cabina del vehiacuteculo
Estas instrucciones deberaacuten ser proporcionadas por el transportista a la tripulacioacuten del
vehiacuteculo antes de la salida en unos idiomas que cada miembro pueda leer y
comprender El transportista se aseguraraacute de que cada miembro de la tripulacioacuten del
vehiacuteculo afectado comprenda correctamente las instrucciones y sea capaz de
aplicarlas
Antes de que comience el viaje los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo deberaacuten
informarse sobre las mercanciacuteas peligrosas cargadas y consultar las instrucciones
escritas sobre las acciones que se han de tomar en caso de accidente o emergencia
Las instrucciones escritas deberaacuten corresponder al siguiente modelo de cuatro
paacuteginas con respecto a su forma y contenidos
Pag 33
INSTRUCCIONES ESCRITAS
Acciones en caso de accidente o emergencia
En caso de accidente o emergencia que puede producirse o surgir durante el transporte
los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo llevaraacuten a cabo las siguientes acciones cuando
sea seguro y practicable hacerlo
- Aplicar el sistema de frenado apagar el motor y desconectar la bateriacutea
activando el interruptor cuando esteacute disponible
- Evitar fuentes de ignicioacuten en particular no fumar o activar ninguacuten equipo
eleacutectrico
- Informar a los servicios de emergencia apropiados proporcionando tanta
informacioacuten como sea posible sobre el incidente o accidente y las materias
involucradas
- Ponerse el chaleco fluorescente y colocar las sentildeales de advertencia
autoportantes como sea apropiado
- Mantener los documentos de transporte a disposicioacuten para los receptores a la
llegada
- No andar sobre las materias derramadas no tocarlas y evitar la inhalacioacuten de
gases humo polvo y vapores ponieacutendose contra el viento
- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear los extintores para
apagar incendios pequentildeosiniciales en neumaacuteticos frenos y compartimentos
del motor
- Los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo no deberaacuten tratar los incendios en
los compartimentos de carga
Pag 34
- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear el equipo de a bordo
para evitar fugas al medio ambiente acuaacutetico o el sistema de alcantarillado y
para contener los derrames
- Apartarse de las proximidades del accidente o emergencia aconsejar a otras
personas que se aparten y seguir el consejo de los servicios de emergencias
- Quitarse toda ropa y equipos de proteccioacuten contaminados despueacutes de su
utilizacioacuten y deshacerse de estos de forma segura
Pag 35
Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase
y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes
Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias
(1) (2) (3)
Materias y objetos explosivos Presentan una amplia gama de propiedades y efectos tales
como la detonacioacuten masiva proyeccioacuten de fragmentos
incendiosflujos de calor intenso formacioacuten de resplandor
intenso ruido fuerte o humo
Sensible a los choques yo a los impactos yo al calor
Refugiarse y alejarse de las ventanas
1 15 16
Materias y objetos explosivos
Ligero riesgo de explosioacuten e incendio Refugiarse
14
Gases inflamables
Riesgo de incendio
Riesgo de explosioacuten
Puede estar bajo presioacuten
Riesgo de asfixia
Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
21
Gases no inflamables
no toacutexicos Riesgo de asfixia
Puede estar bajo presioacuten
Puede provocar congelacioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
22
Gases toacutexicos Riesgo de intoxicacioacuten
Puede estar bajo presioacuten
Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Usar mascara de evacuacioacuten de
emergencia
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
23
Liacuteiquidos inflamables
Riesgo de incendio
Riesgo de explosioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
Evitar que la fuga de materias alcancen
el medio acuaacutetico o el sistema de
alcantarillado
3
3 3
Pag 36
Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase
y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes
Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias
(1) (2) (3)
Materia soacutelidas inflamables materias
autorreactivas y
explosivos desensibilizados
Riesgo de incendio Las materias inflamables o combustibles
pueden incendiarse por calor chispas o llamas
Pueden contener materias autorreactivas con posibilidad de
descomposicioacuten exoteacutermica bajo los efectos del calor del
contacto con otras materias (como aacutecidos compuestos de
metal pesado o aminas) friccioacuten o choque Esto puede dar
como resultado la emanacioacuten de gases o vapores nocivos
e inflamables
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Evitar que la fuga de materias alcancen
el medio acuaacutetico o el sistema de
alcantarillado
41
Materias que pueden experimentar
inflamacioacuten espontaacutenea
Riesgo de combustioacuten espontaacutenea si los embalajes se dantildean o
se derrama el contenido
Puede reaccionar violentamente con el agua
42
Materias que al contacto con el agua
desprenden gases inflamables
Riesgo de incendio y de explosioacuten en caso de contacto con el
agua
Las materias derramadas se deben tapar
de forma que se mantengan separadas
del agua
43
Materias comburentes
Riesgo de inflamacioacuten y de explosioacuten
Riesgo de reaccioacuten violenta al contacto con las materias
inflamables
Evitar mezcla con materias inflamables
o faacutecilmente inflamables (por ejemplo
serriacuten)
51
Peroacutexidos orgaacutenicos Riesgo de descomposicioacuten exoteacutermica a temperaturas
elevadas por contacto con otras materias (como aacutecidos
compuestos de metal pesado o aminas) de friccioacuten o choque
Esto puede dar como resultado la emanacioacuten de gases
o vapores nocivos e inflamables
Evitar mezclar con materias inflamables
o faacutecilmente inflamables (por ejemplo
serriacuten)
52
Materias toacutexicas Riesgo de intoxicacioacuten
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de
alcantarillado
Usar mascara de evacuacioacuten de
emergencia
61
4
4
4 4
51
52 52
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Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase
y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes
Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias
(1) (2) (3)
Matiegraveres infectieuses
Riesgo de infeccioacuten
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de
alcantarillado
62
Materias radiactivas
Riesgo de absorcioacuten y radiacioacuten externa Limitar el tiempo de exposicioacuten
7A 7B
7C 7D
Materias fisionables
Riesgo de reaccioacuten nuclear en cadena
7E
Materias corrosivas Riesgo de quemaduras
Pueden reaccionar fuertemente entre elles con el agua o con
otras sustancias
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y los sistemas de
alcantarillado
Prevenir que la fuga de materias
alcancen el medio acuaacutetico o el sistema
de alcantarillado
8
Materias y objetos peligrosos diversos Riesgo de quemaduras
Riesgo de incendio
Riesgo de explosioacuten
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de
alcantarillado
Prevenir que la fuga de materias
alcancen el medio acuaacutetico o el sistema
de alcantarillado
9
NOTA 1 Para mercanciacuteas peligrosas con riesgos muacuteltiples y para los cargamentos en comuacuten se observaraacuten las disposiciones aplicables a cada seccioacuten
2 Las indicaciones suplementarias indicadas arriba puede adaptarse para tener en cuenta las clases
de mercanciacuteas peligrosas que se transportan y sus medios de transporte
RADIOACTIVE
7
Equipamiento de proteccioacuten general e individual para ser utilizadas cuando se tengan que
tomar medidas de urgencia generales o que comporten riesgos particulares que deberaacuten
encontrase a bordo del vehiacuteculo de acuerdo con la seccioacuten 815 del ADR
Toda unidad de transporte sea cual sea el nuacutemero de etiqueta de peligro debe llevar a bordo el equipamiento siguiente
- un calzo por vehiacuteculo de dimensiones apropiadas para la masa maacutexima del
vehiacuteculo y el diaacutemetro de las ruedas
- dos sentildeales de advertencia autoportantes - liacutequido aclarador de ojosa y
para cada miembro de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
- un chaleco o ropa fluorescente (semejante por ejemplo al descrito en la norma
europea EN 471)
- aparato de iluminacioacuten portaacutetil
- un par de guantes protectores y
- un equipo de proteccioacuten ocular (por ejemplo gafas protectoras)
Equipamiento adicional requerido para ciertas clases
- se deberaacute llevar una maacutescarab de fuga de emergencia por cada miembro de la tripulacioacuten a borde del vehiacuteculo para las etiquetas de peligro nuacutemeros 23 o 61
- una palac - un placa obturadora de entradas al sistema de alcantarilladoc - un recipiente colector de plaacutesticoc
a No se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 1 14 15 16 21 22 y 23
b Por ejemplo una maacutescara de evacuacioacuten de emergencia con un filtro combinado de gaspolvo del tipo A1B1E1K1-P1 o A2B2E2K2-P2
que sea similar al que se describe en la norma EN 141 c Soacutelo se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 3 41 43 8 y 9
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3- Medidas en caso de emergencia
Las Instrucciones escritas al conductor en caso de accidente el conductor debe de leer dichas
instrucciones antes de iniciar el viaje asiacute como aplicar dichas instrucciones en caso de emergencia
durante el transporte por carretera
Podemos definir una emergencia como una situacioacuten de peligro o desastre que requiere una accioacuten
inmediata Ejemplos de emergencias seriacutean los incendios o los escapes o derrames de mercanciacuteas
peligrosas
En caso de una emergencia durante las operaciones con mercanciacuteas peligrosas se deberaacuten adoptar
inmediatamente las medidas que se determinen en las Instrucciones Escritas para el Conductor o en
la Ficha de Datos de Seguridad
En el caso del transporte la comunicacioacuten en caso de accidente se efectuaraacute por el medio maacutes
raacutepido posible e incluiraacute los siguientes aspectos
1 Localizacioacuten del suceso
2 Estado del vehiacuteculo implicado y caracteriacutesticas del suceso
3 Datos sobre las mercanciacuteas peligrosas transportadas
4 Existencia de viacutectimas
5 Condiciones meteoroloacutegicas y otras circunstancias que se consideren de intereacutes para valorar
los posibles efectos del suceso sobre la seguridad de las personas los bienes o el medio
ambiente y las posibilidades de intervencioacuten preventiva
En el Anexo 7 se incluye una ficha ejemplo de registro de datos en caso de accidente durante el
transporte de mercanciacuteas peligrosas para su comunicacioacuten a los Servicios de Emergencia
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E) DOCUMENTOS DE TRANSPORTE DE RESIDUOS PELIGROSOS
1 Documento de control y seguimiento (DCS y documento B de aceites) El Documento de control y seguimiento (para aceites usados se denomina documento B) es el documento de acompantildeamiento del residuo peligroso durante su transporte (Anexo V del RD 83388 y anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados) Es el instrumento que permite garantizar la trazabilidad del residuo peligroso desde su generacioacuten hasta su gestioacuten final incluyendo los pasos intermedios de transferencia del mismo La titularidad y responsabilidad del residuo quedan identificadas en todo momento El documento de control y seguimiento de Residuos Peligrosos es un documento que en principio no cumple con las exigencias del ADR en cuanto a Carta de Porte asiacute como tampoco con la informacioacuten requerida por la Orden FOM 2382003 de 31 de Enero Desde su aprobacioacuten en el RD 83388 el DCS ha sufrido alguna modificacioacuten y pasa de componerse de seis a siete ejemplares ideacutenticos en papel autocopiativo cada ejemplar de un color distinto Las casillas de las firmas no son autocalcables por lo que habraacute que firmar cada copia individualmente Un DCS cubre a un uacutenico residuo con un uacutenico coacutedigo de identificacioacuten Se emitiraacuten tantos DCS como residuos diferentes haya y para cada enviacuteo ya que el DCS acompantildea en todo momento al residuo Incluso para un mismo residuo pero que no esteacute incluido en el mismo documento de aceptacioacuten habraacute que cumplimentar diferentes DCS Aunque permite dos traslados con el mismo residuo entendidos principalmente como transbordos Tanto el productor del residuo como el gestor participan en la cumplimentacioacuten del DCS El productor rellena el bloque A con sus datos los del residuo los del transportista y los del gestor que recibe el residuo ya sea como mero centro de transferencia o como tratamiento final quedaacutendose con las tres primeras copias El transportista lleva las cuatro copias restantes junto con el residuo hasta el gestor de destino A la recepcioacuten del residuo y una vez aceptado mediante la cumplimentacioacuten del apartado B del DCS el gestor pasa a convertirse en el titular del residuo Es muy importante que el productor reciba un justificante de la transferencia de titularidad del residuo entregado bien mediante una copia del DCS con el bloque B cumplimentado por el gestor bien mediante un certificado emitido por el gestor indicando la gestioacuten realizada y asumiendo la titularidad del residuo recibido Las copias que quedan en poder del productor y del gestor deberaacuten conservarse al menos 5 antildeos En el caso de sufrir cualquier incidencia durante el traslado de los residuos se deberaacute consultar y comunicar con el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente del Gobierno de Navarra En la actualidad el uacutenico documento oficial se suministra en papel en el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente si bien se espera que en un breve plazo de tiempo se habilite un formulario electroacutenico a traveacutes de internet
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2 Otros documentos de control de recogida de residuos peligrosos
Hoja de recogida itinerante (HRI) para recogida de pequentildeas cantidades de residuos peligrosos (lt 200 kg) y documento A de aceites usados Se utilizan cuando la entrega de residuos a los recogedores o gestores para su traslado se hace en cantidades reducidas (menos de 200kg) o bien para el caso de transferencia de aceite usado de talleres estaciones de engrase garajes y pequentildeos productores de aceites usados en cantidades que no superen los 5000 l En ambos supuestos se ha considerado oportuno establecer un procedimiento simplificado de control de recogida que agrupe hasta un total de veinte entregas de un mismo tipo de residuo realizadas a un mismo recogedor o gestor mediante la hoja de recogida itinerante (HRI) y de un justificante de entrega que quedaraacute en poder del productor No obstante se podraacute excepcionar el uso de este procedimiento simplificado en aquellos casos en que por las caracteriacutesticas del residuo u otras circunstancias sea aconsejable mantener el procedimiento general de control y seguimiento auacuten cuando el residuo sea entregado en pequentildeas cantidades Todo ello en virtud del Decreto Foral 2951996 de 29 de julio y del anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados
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ANEXOS
Diferentes modelos de cartas de porte
A1 ndash Documento de control ( FOM 2382003 )
A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG
A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)
A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo
A5 ndash Carta de porte internacional CMR
A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs
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A1 - DOCUMENTO DE CONTROL DE TRANSPORTE DE MERCANCIacuteAS POR CARRETERA
Hora inicio Hora finalizacioacuten
Nordm BULTOS PESO BRUTO Kg VOLUMEN m3
Firma y Sello Firma y Sello Lugar Firma y Sello
Indicacioacuten de si el transporte es consecuencia de contrato previo escrito (identificarlo)
Formalizado enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipde 20helliphellip
EL CARGADOREXPEDIDOR EL TRANSPORTISTA EL DESTINATARIOCONSIGNATARIO
Recibido enhelliphelliphelliphelliphelliphellip
CLASE CIFRA LETRA ADR
INSTRUCCIONES DEL CARGADOR
INDICACIONES que se consideren uacutetiles
OBSERVACIONES yo RESERVAS
Precio que paga el cargador (en
su caso)
Fecha pago
TRANSPORTISTAS SUCESIVOS Fecha realizacion transporte
MATRICULA VEHIacuteCULO(S) CAMBIO VEHIacuteCULO (ya iniciada la operacioacuten de transporte)
SE EXPEDIRAN TANTAS COPIAS COMO PARTES INTERVENGAN EN EL TRANSPORTE
DOCUMENTO DE CONTROL Nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ORDEN FOM 2382003 de 31 de enero
CARGADOREXPEDIDOR Nombre y domicilio DESTINATARIOCONSIGNATARIO Nombre y domicilio
OPERADOR DE TRANSPORTE Nombre y domicilio
TRANSPORTISTA Nombre y domicilio
MATRICULA REMOLQUE(S)SEMIRREMOLQUE(S)
LUGAR DE CARGA de la mercanciacutea
LUGAR DE DESTINO de la mercanciacutea
NATURALEZA DE LA MERCANCIA
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A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG
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A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)
CARTA DE PORTE
EXPEDIDOR CARGADOR DESTINATARIO
UN - DESIGNACIOacuteN MERCANCIacuteA SEGUacuteN ADR Etiquetas GE
Cat Transporte Peso neto kg Peso bruto nordm bultos
(si procede)
Tipo de bultos
(si procede)
El expedidor ( o por delegacioacuten de eacuteste el cargador) CERTIFICA
Que esta materia se admite al transporte por carretera y que su estado su
acondicionamiento envasado y etiquetado estaacuten conformes a las prescripciones del ADR
Firma y sello
El abajo firmante en representacioacuten de la Ciacutea de transportes declara
que el vehiacuteculo cargado cumple todas las condiciones estipuladas en el ADR
que la carga de la mercanciacutea se ha efectuado de acuerdo al ADR habieacutendose cumplimentado la
correspondiente lista de comprobaciones
que ha recibido del expedidor las instrucciones escritas respecto a
la naturaleza del peligro de la mercanciacutea
las medidas de seguridad y otras a tomar en caso de accidente incendio y fuga o derrame del
producto
las medidas de primeros auxilios para ayudar a los posibles accidentados
que conoce las disposiciones generales y especiales sobre vehiacuteculos carga descarga y
manipulacioacuten de la mercanciacutea circulacioacuten y otras que establece el ADR
Transportista Matriacutecula tractor Matriacutecula remolque
Conductor Conforme
Nombre y apellidos
Firma
DNI
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A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo
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A5 ndash Carta de porte internacional CMR
NUEVA CARTA DE PORTE APROBADA POR EL IRU
En lo que afecta a mercanciacuteas peligrosas 10 a 13 recogen las referencias actuales al ADR
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Nuacutemero de ejemplares del CMR (4)
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Caracteriacutesticas del Documento
Finalidad
El contrato de transporte internacional de mercanciacuteas por carretera
viene regulado en el Convenio CMR suscrito en Ginebra el 19 de
Mayo de 1956 y ratificado por Espantildea en 1974
Este Convenio se aplica a todo los contratos de transporte puacuteblico de
mercanciacuteas por carretera en los que el lugar de carga de la mercanciacutea
y el lugar previsto para la entrega esteacuten situados en dos paiacuteses
diferentes si uno al menos de estos paiacuteses es firmante del Convenio
Estaacuten excluidos de su aplicacioacuten los siguientes
1 Transportes postales internacionales
2 Transportes funerarios
3 Transportes de mudanzas
La carta de porte conocida como carta de porte CMR se expediraacute en
cuatro ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista
1 El primer ejemplar queda en poder del remitente
2 El segundo acompantildearaacute a las mercanciacuteas
3 El tercero quedaraacute en poder del destinatario
4 El cuarto debe ser devuelto al remitente una vez firmado y
sellado el destinatario
Si la mercanciacutea se transporta en maacutes de un vehiacuteculo o se trata de
varias mercanciacuteas diferentes el transportista tiene derecho a exigir
tantas cartas de porte como vehiacuteculos utilice o lotes de mercanciacutea
transporte
En la carta de porte se haraacuten constar una serie de indicaciones tales
como
bull Lugar y fecha de su redaccioacuten
bull Nombre y domicilio del remitente
bull Nombre y domicilio del transportista
bull Lugar y fecha de carga y lugar previsto de entrega
bull Nombre y domicilio del destinatario
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bull Nuacutemero de paquetes e identificacioacuten de los mismos
bull Cantidad transportada
bull Precio y gastos del transporte
bull etc
Es necesario que se expida una carta de porte CMR por cada
expedicioacuten que integre el vehiacuteculo permitieacutendose una sola carta de
porte CMR si la carga se ha realizado en reacutegimen completo
En cuanto a creacuteditos documentarios estaacute regulado en el art 28 de la
Publicacioacuten 500 de la CCI Relativa a las Reglas y Usos Uniformes
Emisores Competentes
El Convenio CMR establece que cualquiera de las partes podraacute
aportarlo es decir Porteador (transportista o su agente) o expedidor
(normalmente vendedor)
CARTA DE PORTE POR CARRETERA CMR
Cumplimentacioacuten del Documento
Casilla 1 Expedidor
Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del expedidor de la
mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el
vendedor de la misma
Casilla 2 Destinatario
Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del destinatario de
la mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el
comprador
Casilla 3 Lugar de entrega de la mercanciacutea
Casilla 4 Lugar y fecha de carga de la mercanciacutea
Ambas hacen referencia al lugar donde se produce la carga asiacute como
la fecha de la misma
Casilla 5 Documentos anexos
Casilla reservada para listar los documentos que se anexan con la
mercanciacutea o que viajan en la valija del vehiacuteculo
Guiacutea Documentos de Transporte
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6 Marcas y nuacutemero
Marcas e identificacioacuten de los bultos transportados
7- Nordm de bultos
Hace referencia al nuacutemero de cajas bidones etc Se debe considerar
al pallet como una unidad por lo que si en un pallet se cargan 100
cajas se considerar como un uacutenico bulto
8- Clase de embalaje
Caja bidones pallets etc
9- Naturaleza de la mercanciacutea
Descripcioacuten detallada de la mercanciacutea transportada
10 Nordm Estadiacutestica
Partida estadiacutestica de la mercanciacutea (coacutedigo arancelario de al menos 6 diacutegitos)
11- Peso bruto Kg
El peso de la mercanciacutea incluido los embalajes
12- Volumen m3
Volumen en metros cuacutebicos
13- Instrucciones del remitente
Casilla reservada para hacer indicar ciertas instrucciones que el
remitente transmite al porteador siendo la maacutes comuacuten ldquoentrega de
documentos contra pago de la mercanciacutea (pagareacute de importehellip)
14- Forma de pago
En funcioacuten del incoterm establecido el precio del transporte lo deberaacute
abonar el vendedor (porte pagado) o el comprador (porte debido)
15- Reembolso
Si la entrega de la mercanciacutea estaacute condicionada al pago en metaacutelico
de una cantidad
16- Porteador
Datos identificativos del primer porteador de la mercanciacutea
17- Porteadores sucesivos
Si hubiese maacutes de de un porteador estos deberaacuten constar con sus
datos identificativos
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18- Reservas y observaciones del porteador
Si en el momento de la carga y estiba en el vehiacuteculo el porteador
observara alguacuten dantildeo aparente en la mercanciacutea eacuteste deberaacute hacerlo
constar en esta casilla a efectos de limitar su responsabilidad por
dantildeos
19- Estipulaciones particulares
Hace referencia a estipulaciones particulares sobre la mercanciacutea lo
que puede limitar por ejemplo la velocidad para no dantildearla
20- A pagar
Hace constar el precio del transporte y los gastos de manipulacioacuten
(no es una casilla que habitualmente se cumplimente a no ser que
las condiciones del Creacutedito Documentario asiacute lo establezca
21- Formalizado en
Lugar donde se formaliza la carta de porte CMR
22- Firma y sello del remitente
Estos datos deben ser cumplimentados una vez se ha realizado la
carga al vehiacuteculo
23- Firma y sello del transportista
Identificacioacuten del transportista
24- Firma y sello del consignatario
Hace referencia a la identificacioacuten del destinatario de la mercanciacutea
siendo la prueba documental de la salida efectiva del territorio fiscal
a efectos de la exencioacuten del IVA en las ventas exteriores
Uno de los originales del CMR debe ser remitido al remitente con los
datos de esta casilla para que obre en su expediente
Guiacutea Documentos de Transporte
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TABLA RESUMEN DOCUMENTOS DE TRANSPORTE PANEL NARANJA Y ETIQUETAS
Guiacutea Documentos de Transporte
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A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs
Guiacutea Documentos de Transporte
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Guiacutea Documentos de Transporte
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Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten
El documento simplificado de control y seguimiento para residuos generados en el sector de automocioacuten regulado por la Orden Foral 19262002 esta destinado para acreditar la recogida de residuos peligrosos producidos en talleres de reparacioacuten y mantenimiento de vehiacuteculos maquinariacutea agriacutecola y actividades similares Este documento tiene la ventaja de que no marca limitaciones maacuteximas como en el caso de la HRI Se trata de un documento cuya utilizacioacuten tiene caraacutecter no obligatorio pudiendo utilizar los documentos establecidos con caraacutecter general como el Documento de Control y Seguimiento y la hoja de recogida itinerante para recogida de residuos peligrosos en pequentildeas cantidades
Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten
Guiacutea Documentos de Transporte
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Guiacutea Documentos de Transporte
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DCS PARA ACEITES USADOS
Guiacutea Documentos de Transporte
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BREVE RESENtildeA - INCOTERMS
Incoterm tiene como definicioacuten Internacional Commercial Terms (Teacuterminos de Comercio
Internacional) establecido desde enero de 2000 por la Caacutemara de Comercio Internacional con el fin
de regular las praacutecticas comerciales a nivel mundial Su objetivo es evitar confusiones y establecer
un standard en la norma internacional
Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales regidos por la Caacutemara de Comercio
Internacional que determinan el alcance de las claacuteusulas comerciales incluidas en el contrato de
compraventa internacional
Los Incoterms tambieacuten se denominan claacuteusulas de precio pues cada termino permite determinar los
elementos que lo componen La seleccioacuten del Incoterm influye sobre el costo del contrato
El propoacutesito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la
interpretacioacuten de los teacuterminos mas usados en el Comercio internacional
Los Incoterms determinan
El alcance del precio
En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercaderiacutea del
vendedor hacia el comprador
El lugar de entrega de la mercaderiacutea
Quieacuten contrata y paga el transporte
Quieacuten contrata y paga el seguro
Queacute documentos tramita cada parte y su costo
CFR - CIF - CIP - CPT - DAF - DDP - DDU - DEQ - DES - EXW - FAS - FCA - FOB
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Glosario
DEFINICIONES
Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera
Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la
realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los
transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de
otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes
cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que
circulen por carretera
Caraacutecter mercantil del contrato
El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil
Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas
Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias
inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten
almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador
Transporte de mercanciacuteas de cargas completas
Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no
se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior
Transportista
Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y
equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por
cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de
uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia
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Operador de transporte de mercanciacuteas
La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de
agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada
para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como
organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre
propio tanto con los unos como con los otros
Porteador
El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de
transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro
Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la
posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte
eacutel mismo
Cargador o remitente
La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte
solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador
asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo
Expedidor
La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte
Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta
Consignatario o destinatario
La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del
transporte una vez finalizado eacuteste
Puede serlo el propio cargador o una persona distinta
Enviacuteo
La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta
efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es
requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un
uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo
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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de
muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador
Bulto
El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus
dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al
porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo
Carta de porte
El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte
siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas
Datos identificadores del cargador y del porteador
Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo
Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador
Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario
Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)
Precio del transporte
Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y
condiciones y precauciones a tomar
Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o
debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y
pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte
La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes
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TERMINOLOGIacuteA
AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de
mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados
AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de
transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado
directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de
medicamentos
AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para
comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el
sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y
efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados
AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y
detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para
verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa
con los principios de garantiacutea de calidad
CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la
mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior
DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea
EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y
expide la mercanciacutea
INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto
PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los
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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas
intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de
recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana
PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal
propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten
suficiente para desarrollar sus funciones
PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que
describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar
y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo
establecido Debe ser aprobado por las personas responsables
SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas
organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de
forma fiable y repetida
SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso
hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de
transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La
subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los
acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre
contratante y contratado
TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes
que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el
destinatario
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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable
Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396
de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-
12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido
del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)
Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas
en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)
Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697
11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado
por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11
del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)
ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)
REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)
RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la
inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)
REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los
vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)
ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)
REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la
administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la
comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)
REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes
en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la
coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)
REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)
REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre
(BOE 15-11)
Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de
ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)
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Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en
materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)
Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que
se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera
(BOE 25)
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Matriacutecula del vehiacuteculo o vehiacuteculos utilizados en la realizacioacuten del transporte Cuando
se trate de un conjunto articulado deberaacuten hacerse constar tanto la matriacutecula del
vehiacuteculo o vehiacuteculos tractores como las de
los semirremolques o remolques arrastrados por los mismos
Si iniciada la operacioacuten de transporte se produjera un cambio de vehiacuteculo esta
circunstancia deberaacute hacerse constar en la documentacioacuten de control por la empresa
de transportes
Naturaleza peso y en su caso nuacutemero de bultos de la mercanciacutea transportada En
los supuestos en que por razoacuten de las circunstancias en que se produzca la carga del
vehiacuteculo resulte de difiacutecil determinacioacuten el peso exacto de la mercanciacutea que se va a
transportar se buscaraacute otro tipo de magnitud para determinar su cantidad y
peso(Ejemplo M3 )
13 Quien tiene que llevarguardar este documento de control
EL transportista deberaacute de llevar dicho documento de control siempre durante el tiempo que
dure dicho transporte desde el origen hasta el destino final entregando una copia al
Destinatario mas una copia firmada y sellada por el Destinatario como sentildeal de conformidad
en la entrega de la mercanciacutea
14 Cuanto tiempo hay que guardar este documento de control
Todas las partes involucradas en dicho transporte deberaacuten de guardar dicho documento
durante al menos un antildeo
15 Quienes estaacuten exentos de cumplimentar este documento de control
Uacutenicamente quedaraacuten exentos del cumplimiento delo dispuesto en este artiacuteculo los
siguientes transportes
Transportes internacionales documentados en una carta de porte ajustada al Convenio
de 19 de mayo de 1956 relativo al Contrato de Transporte Internacional de
Mercanciacuteas por Carretera (CMR) la cual deberaacute no obstante conservarse en los
teacuterminos sentildealados en este artiacuteculo
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Transportes de mercanciacuteas peligrosas documentados en una carta de porte ajustada a
la legislacioacuten vigente en la materia la cual deberaacute no obstante conservarse en los
teacuterminos sentildealados en este artiacuteculo
Transportes de mudanzas
Transportes de basuras en vehiacuteculos especiales
Transportes de vehiacuteculos averiados en vehiacuteculos especiales
Transportes de reparto y recogida de mercanciacuteas en reacutegimen de carga fraccionada
circunstancia que deberaacute ser acreditada por el transportista a traveacutes de cualquier
medio
16 Como afecta esta orden FOM al Transporte de Mercanciacuteas Peligrosas en
Cantidades Limitadas ldquoLQrdquo y en Cantidades Exceptuadas ldquoErdquo
Como mencionado mas arriba el transporte de Mercanciacuteas Peligrosas amparadas y
ajustadas a la legislacioacuten vigente del ADR deberaacute de elaborar la carta de porte conforme al
ADR con la salvedad de si se transporta mercanciacuteas peligrosas bajo la Exencioacuten Total ADR
en Cantidades Limitadas ldquoLQrdquo y en Cantidades Exceptuadas ldquoErdquo en ambos casos el
transporte de mercanciacuteas peligrosas en las condiciones de LQ y E deberaacute de elaborarse el
citado documento de control conforme a la FOM 2382003
En los enviacuteos realizados conforme a la Parte 3 del ADR en Cantidades Limitadas ldquoLQrdquo
Se deberaacuten marcar con la marca de las flechas los bultos y los sobreembalajes en dos
caras laterales opuestas Se colocaraacuten en la posicioacuten que indican las flechas
El expedidor informaraacute al transportista del peso bruto de cada una de las materias
transportadas en cantidad limitada
Aparece una nueva sentildealizacioacuten de los vehiacuteculos que transportan mercanciacutea peligrosa en
cantidades limitadas para ello se deberaacute tener en cuenta lo siguiente
bull Afecta a los vehiacuteculos de maacutes de 12 T de MMA Se podraacuten sentildealizar en la
delantera y en la trasera con la nueva sentildeal o con el panel naranja sin numeracioacuten
bull Los contenedores cargados en vehiacuteculos de maacutes de 12 toneladas de MMA se
sentildealizaraacuten con la nueva sentildeal en sus cuatro costados Tambieacuten se puede sentildealizar con
las etiquetas correspondientes a las materias contenidas en eacutel
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La sentildealizacioacuten consiste en un letrero con las letras ldquoLTD QTYrdquo de 65 miliacutemetros de altura y
de color negro sobre fondo blanco
En los enviacuteos realizados conforme a la Parte 3 del ADR en Cantidades Exceptuadas ldquoErdquo
Este capiacutetulo es totalmente nuevo en el ADR 2009 y es una viacutea de exencioacuten para materias
envasadas en pequentildeas cantidades generalmente destinadas al consumidor final
A continuacioacuten se publica la tabla de cantidades exceptuadas
Cuando se embalen juntas mercanciacuteas peligrosas en cantidades exceptuadas a las que se
asignen coacutedigos diferentes la cantidad total por embalaje exterior estaraacute limitada a la
correspondiente al coacutedigo maacutes restrictivo
Los envases y embalajes envasados conforme a la tabla mencionada deben de cumplir con
determinadas condiciones conforme se expresa en el ADR
Los bultos iraacuten sentildealizados con la etiqueta
El primer o uacutenico nuacutemero de etiqueta indicado en la columna (5)
El nombre del expedidor o destinatario si no aparece en ninguna otra parte del embalaje
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Documentacioacuten
Si un documento o documentos (como conocimiento de embarque carta de porte aeacutereo o
albaraacuten de carga CMRCIM) acompantildeara(n) a las mercanciacuteas peligrosas en cantidades
exceptuadas como miacutenimo uno de dichos documentos deberaacute incluir la informacioacuten
Mercanciacuteas peligrosas en cantidades exceptuadas e indicar el nuacutemero de bultos
En Espantildea esta resentildea se deberaacute indicar en el Documento de Control regulado por la Orden
FOM2382003 de 31 de enero
17 Como afecta esta orden FOM al Transporte Internacional de Mercanciacuteas
conocido como el CMR
Como informado mas arriba el Transporte internacional documentado en una carta de porte
CMR ajustada al Convenio de 19 de mayo de 1956 relativo al Contrato de Transporte
Internacional de Mercanciacuteas por Carretera (CMR) no estaacute afectada por esta orden ya que
tiene su propio documento de control CMR el cual deberaacute no obstante conservarse en los
teacuterminos sentildealados en este artiacuteculo es decir un antildeo
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C) INFORMACION ADICIONAL AL CMR Y CARTA DE PORTE
El CMR es un convenio internacional incorporado al Derecho espantildeol desde su publicacioacuten en el BOE de 7 de Mayo de 1974 que regula el traacutefico internacional de carretera en sus aspectos de responsabilidad documentales etc
Aspectos esenciales
Se aplica a los transportes realizados por cuenta ajena siempre que uno de los puntos de cargadescarga se encuentre en un paiacutes signatario El transportista responde de los actos de sus empleados y subcontratistas Es obligado rellenar la Carta de Porte
Derechos y obligaciones
Las partes del contrato tienen los siguientes derechos y obligaciones
1- Del Cargador
Obligaciones
Identificar a los actores del contrato Identificar la mercanciacutea con mencioacuten especial en caso de ser peligrosa Indicar las condiciones de tiempo y lugar en el transporte Responder ante el transportista por informacioacuten inadecuada
Derechos
Exigir del transportista la verificacioacuten de la mercanciacutea (los gastos de la verificacioacuten son a su cargo)
Disponer en todo momento de la mercanciacutea por lo que podraacute detener el transporte o modificar el destino
2- Del Transportista
Obligaciones
Verificar la exactitud de las menciones de la carta de porte en lo que se refiere a la exactitud de las menciones y su estado aparente
Cumplir las instrucciones del cargador salvo que sean imposibles o perjudiquen a su empresa en cuyo caso deberaacute comunicarlo
Entregar el segundo ejemplar de la carta de porte al destinatario -Ser responsable de la custodia de los documentos que se le confiacuteen
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Derechos
Reclamar los dantildeos que sufre por inexactitud de indicaciones por parte del cargador Reclamar los dantildeos que sufra por defecto de embalaje salvo que hayan sido
reconocidos por eacutel Si se modifican las condiciones de transporte y no recibe instrucciones tomar las
medidas que juzgue oportunas en defensa del intereacutes del cargador En caso de dificultades de transporte o entrega Descargar la mercanciacutea por cuenta del cargador Vender la mercanciacutea si eacutesta es perecedera o si se va a incurrir en gastos excesivos
dejando el producto de la venta a disposicioacuten del cargador
RESPONSABILIDAD DEL TRANSPORTISTA El transportista responde de la peacuterdida total o parcial de las averiacuteas en la mercanciacutea y del retraso en la entrega salvo que se hubieran originado por middot Culpa del que tiene derecho sobre la mercanciacutea middot Vicio propio de la mercanciacutea middot Causas inevitables (sin que pueda aducir defectos en los vehiacuteculos ni culpa de sus empleados o personas a las que haya alquilado el vehiacuteculo) middot Empleo de vehiacuteculos abiertos no entoldados cuando tal empleo se hubiera pactado en la carta de porte middot Ausencia o deficiencia de embalaje middot Manipulacioacuten del remitente o destinatario middot Naturaleza de ciertas mercanciacuteas (moho desecacioacuten etc) middot Insuficiencia o imperfeccioacuten de la identificacioacuten de los bultos middot Transporte de animales vivos En todo caso la prueba de que la peacuterdida se debioacute a uno de estas causas corresponde al transportista Tambieacuten responde el transportista por retraso -no entrega en el plazo convenido o cuando se sobrepase un plazo razonable- En todo caso se considera la mercanciacutea perdida cuando transcurran 30 diacuteas sin haber sido entregada sobre el plazo convenido o 60 diacuteas desde que el transportista se hizo cargo de la mercanciacutea En el supuesto de que el transporte estuviera pactado en un uacutenico contrato pero fuese ejecutado por varios transportistas sucesivamente todos ellos responden solidariamente (cada uno responde ante el cargador por la totalidad del transporte)
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RECLAMACIONES Y PRESCRIPCIOacuteN Las reclamaciones se realizaraacuten por escrito y habraacuten de formularse 1 Dantildeos aparentes en la mercanciacutea en el momento de la entrega 1 Dantildeos ocultos en los 7 diacuteas siguientes a la entrega 2 Retraso en la entrega habraacute de dirigirse reserva por escrito en el plazo de 21 diacuteas desde la entrega de la mercanciacutea al destinatario La prescripcioacuten de las acciones es al antildeo salvo para el caso de dolo que es de tres antildeos Las cuantiacuteas de las indemnizaciones seraacuten las siguientes 1 Peacuterdida total o parcial el valor de la mercanciacutea en el lugar y fecha en que el transportista se hizo cargo de ella 1 Retraso no excederaacute del precio del transporte Si las mercanciacuteas se dejan de cuenta del transportista la indemnizacioacuten seraacute la misma que para la peacuterdida total 2 Averiacutea la disminucioacuten del valor computado igual que para el caso de peacuterdida LIMITACIOacuteN DE RESPONSABILIDAD Como regla general la responsabilidad del transportista viene limitada salvo casos de dolo a 833 derechos especiales de giro por kilogramo de mercanciacutea transportada (el derecho especial de giro equivale en la actualidad a unas 200 pesetas)
La responsabilidad del transportista estaacute limitada tanto en los casos de peacuterdida como de averiacutea o demora
Los plazos para reclamar estaacuten establecidos en periacuteodos muy cortos (1 diacutea despueacutes de la recepcioacuten para los dantildeos visibles y 7 diacuteas despueacutes de la entrega para los invisibles) La prescripcioacuten se verifica en un antildeo (excepto si es por dolo)
Cuando en un solo contrato de transporte intervienen varios transportistas se define la forma de repartir las responsabilidades salvo que pueda averiguarse donde se produjo el dantildeo
Carta de Porte
La CARTA DE PORTE es un documento fehaciente de la existencia de un contrato de transporte La ausencia irregularidad o peacuterdida de dicho documento no afectaraacute ni a la existencia ni a la validez del contrato de transporte que seguiraacute estando sometido a las disposiciones de este Convenio CMR art 4
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Se trata por tanto de un documento de caraacutecter juriacutedico declarativo y no constitutivo del contrato Es un medio de prueba aunque de gran eficacia en cualquier reclamacioacuten judicial Resulta conveniente por varios motivos
para tener certeza de que se contratoacute y en queacute teacuterminos exactos se hizo porque sirve como recibo de la mercanciacutea por el transportista porque el derecho a disposicioacuten de la mercanciacutea de transportada previsto en el art
125a del CMR solo puede ser ejercido mediante la entrega de la carta de porte al transportista
porque en caso de intervenir transportistas sucesivos estos soacutelo adquieren consideracioacuten juriacutedica de tales seguacuten el art 34 del CMR mediante su aceptacioacuten de la mercanciacutea y de la carta de porte
porque normas de caraacutecter aduanero tributario fitosanitario etc pueden exigirla en algunos casos
porque en el empleo de vehiacuteculos no abiertos y no entoldados se podriacutea peder como exoneratoria de responsabilidad del transportista conforme al art 174 a del CMR si no consta inscrita en la carta de porte
iquestQuieacuten debe redactar y emitir la carta de porte
Es vaacutelido juriacutedicamente que lo haga cualquiera de las partes contratantes tanto el transportista como el usuario La intervencioacuten del transportista no significa que asuma la responsabilidad de todas las indicaciones contenidas en la carta En Espantildea el Coacutedigo de Comercio establece en su art 350 que el remitente y el transportista pueden exigirse mutuamente que se extienda tal documento pero no quien ha de hacerlo Se deben emitir tres ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista firmas impresas o reemplazadas por sellos si lo permite la legislacioacuten del paiacutes El primer ejemplar se entregaraacute al remitente el segundo acompantildearaacute a la mercanciacutea y el tercero seraacute retenido por el transportista
EL REacuteGIMEN TIR El TIR es un Convenio Internacional hecho en Ginebra el 14 de noviembre de 1975 (BOE de 9 de febrero de 1983) que tiene como finalidad simplificar los traacutemites aduaneros agilizando los intercambios comerciales entre los diversos paiacuteses miembros que se aplica a los transportes efectuados sin manipulacioacuten intermedia de la carga a traveacutes de una o varias fronteras desde una aduana de salida de un paiacutes adherido hasta una aduana de destino en otro paiacutes adherido en vehiacuteculos de transporte por carretera conjuntos de vehiacuteculos o contenedores precintados Los vehiacuteculos o contenedores deberaacuten haber sido aprobados para realizar este tipo de transporte
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D) CARTA DE PORTE SEGUacuteN NORMATIVA ADR
La carta de porte conforme al ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten y maacutes
concretamente en el Capiacutetulo 54 Documentacioacuten REAL DECRETO 5512006 de 5 de
mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de mercanciacuteas peligrosas por
carretera en territorio espantildeol y Real Decreto 12252006 de 27 de octubre por el que se
modifica el Reglamento de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres nos indica que
informacioacuten debe de contener dicho documento el cual no tiene ninguacuten formato oficial
asiacute como no es obligatorio que ponga en la cabecera la frase Carta de Porte
Cualquier documento llaacutemese Albaraacuten CMR Lista de carga Documento de transporte etc
seraacute vaacutelido siempre y cuando contenga toda la informacioacuten que requiere la normativa como
informado mas abajo
No obstante el ADR nos da una formula marco para dicho documento el es llamado en el
ADR como
FORMULA MARCO PARA EL TRANSPORTE MULTIMODAL DE MERCANCIacuteAS PELIGROSAS
( Ver Anexo )
La carta de porte seguacuten el ADR ( Ver Anexo ) debe de llevarse siempre que se transporte
mercanciacuteas peligrosas bien en bultos o en cisternas y que no esteacuten amparadas bajo la
Exencioacuten Total es decir las LQ ldquoCantidades Limitadasrdquo
Conforme a dicha normativa la carta de porte puede contener diferentes informaciones
asociadas en funcioacuten de diversas disposiciones que contempla el ADR por lo que es muy
diversa y compleja la informacioacuten a contener en funcioacuten de la mercanciacutea peligrosa a
transportar clase cantidades residuos embalajes vaciacuteos cisternas vaciacuteas exenciones
parciales temperatura etchellip por lo que en esta guiacutea vamos a exponer los casos de carta
mas comunes (Ver Anexo ) indicando a continuacioacuten los datos a contener la carta de porte
el nombre y la direccioacuten del o de los expedidores
el nombre y la direccioacuten del o de los destinatarios
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el nombre de la empresa transportista y de las empresas colaboradoras
el nuacutemero ONU precedido de las letras ldquoUNrdquo Ejem UN 1203
la designacioacuten oficial de transporte completada en su caso con la denominacioacuten
teacutecnica entre pareacutentesis cuando se trate de una materia NEP ( No especificada en
otra parte )
Ejemplo UN 1993 LIacuteQUIDO INFLAMABLE NEP (Tolueno y alcohol etiacutelico) 3 II
las etiquetas de la mercanciacutea peligrosa en el caso de llevar mas de una etiqueta los
riesgos subsidiarios iraacuten entre pareacutentesis
Ejemplo UN 1230 METANOL 3 (61) GE II
el grupo de embalaje en su caso atribuido a la materia que puede ir precedido de las
letras ldquoGErdquo Ejemplo GE III o III
el nuacutemero y la descripcioacuten de los bultos cuando sea aplicable
la cantidad total de cada mercanciacutea peligrosa caracterizada por su nuacutemero ONU
Ejemplos varios de descripcioacuten autorizada de mercanciacutea peligrosa
UN 1098 ALCOHOL ALIacuteLICO 61 (3) GE I
RESIDUO UN 1230 METANOL 3 (61) GE II
EMBALAJE VACIacuteO3
VEHIacuteCULO CISTERNA VACIacuteO UacuteLTIMA MERCANCIacuteA CARGADA UN 1098
ALCOHOL ALILICO 61(3) GE I
Otras informaciones seguacuten casos
En el transporte de cisternas el Grado maacuteximo de llenado
En el caso de transporte acogido a las Exenciones Parciales En el caso de
aplicarse el 1136 la cantidad total de mercanciacuteas peligrosas de cada
categoriacutea de transporte deberaacute indicarse en la carta de porte de conformidad
con 11363
Categoriacutea Transporte 0
Categoriacutea Transporte 1
Categoriacutea Transporte 2
Categoriacutea Transporte 3
Categoriacutea Transporte 4
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Conforme al ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten los siguientes medios de
retencioacuten son considerados como embalaje ldquoEmbalaje vaciacuteordquo ldquoRecipiente vaciacuteordquo ldquoGRV
vaciacuteordquo ldquoGran embalaje vaciacuteordquo Conforme al ADR 541162 se entenderaacuten como medios de
retencioacuten que no sean embalajes los siguientes medios ldquoVehiacuteculo cisterna vaciacuteordquo ldquoVagoacuten
cisterna vaciacuteordquo ldquoCisterna amovible vaciacuteardquo ldquoCisterna desmontable vaciacuteardquo ldquoContenedor
cisterna vaciacuteordquo ldquoCisterna moacutevil vaciacuteardquo ldquoVehiacuteculo bateriacutea vaciacuteordquo ldquoVagoacuten bateriacutea vaciacuteordquo
ldquoCGEM vaciacuteordquo ldquoVehiacuteculo vaciacuteordquo ldquoVagoacuten vaciacuteordquo ldquoContenedor vaciacuteordquo ldquoRecipiente vaciacuteordquo
Preguntas maacutes frecuentes que nos hacemos en cuanto a otras informaciones que puedan
llevar o no la carta de porte
Es obligatorio poner la matricula del vehiacuteculo
Conforme al ADR este dato no es obligatorio y conforme a la Orden FOM 2382003
aunque la matricula si es obligatoria no obstante esta exento de esta orden el
transporte de mercanciacuteas peligrosas por lo que no es obligatorio poner la matricula
No obstante se recomienda poner las matriculas a efectos de identificar el vehiacuteculo y
a efectos de limitar la responsabilidad del ExpedidorCargador en transportes
sucesivos
Es obligatorio firmar la carta de porte
En ninguacuten caso tanto la normativa ADR asiacute como la Legislacioacuten espantildeola en materia
de transporte establece la obligatoriedad de firmar la carta de porte
No obstante se recomienda firmar dicha carta de porte en sentildeal de entrega de la
mercanciacutea asiacute como que la carga y estiba se ha realizado en condiciones de
seguridad
El conductor es el responsable del transporte depoacutesito almacenamiento vigilancia y
entrega de la mercanciacutea
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2- Otras informaciones conforme al ADR
21 Etiquetas Clases 1 a 9 del ADR
ETIQUETADO DE MERCANCIacuteAS PELIGROSAS ADR
Nordm 1 Materias y Objetos Explosivos Se aplica a las
materias y objetos explosivos de las divisiones 11 12
y 13 Signo convencional una bomba explosionando
Nordm 14 Materias y Objetos Explosivos Materias y objeto que
soacutelo presentan un pequentildeo riesgo de explosioacuten en caso
de ignicioacuten o cebado durante el transporte
Nordm 15 Materias y Objetos Explosivos Materias muy poco
sensibles que presentan un riesgo de explosioacuten en
masa
Nordm 16 Materias y Objetos Explosivos Objetos
extremadamente poco sensibles que no supongan
riesgo de explosioacuten en masa
Nordm 21 Gases inflamables Se aplica a los gases inflamables
en mezcla de un 13 como maacuteximo con aire
Nordm 22 Gases no inflamables no toacutexicos
Nordm 23 Gases Toacutexicos Incluye los gases toacutexicos para los
seres humanos y los gases corrosivos
Nordm 3 Liacutequidos inflamables que tengan un punto de
inflamacioacuten maacuteximo de 61degC
Nordm 41 Materias soacutelidas inflamables materias
autoreactivas y materias explosivas
desensibilizadas
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Nordm 42
Materias espontaacuteneamente inflamables comprenden
la materias pirofoacutericas y las materias y objetos que
experimentan un calentamiento espontaacuteneo
Nordm 43 Materias que al contacto con el agua desprenden
gases inflamables
Nordm 51 Materias comburentes
Nordm 52 Peroacutexidos orgaacutenicos
Nordm 61
Materias toacutexicas
Nordm 62 Materias infecciosas
Nordm 7A Materias radiactivas categoriacutea I blanca
Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de
la superficie externa no sobrepasa los 0005 mSvh
Nordm 7B Materias radiactivas categoriacutea II amarilla Intensidad
maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de la superficie
externa Maacutes de 0005 mSvh pero no maacutes de 05
mSvh
Nordm 7C Materias radiactivas categoriacutea III amarilla
Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de
la superficie externa Maacutes de 05 mSvh pero no maacutes de
2 mSvh
Nordm 7E Materias fisionables Intensidad maacutexima de radiacioacuten
en cualquier punto de la superficie externa Por materia
fisionable se entiende el uranio 233 el uranio 235 el
plutonio 239 o el plutonio 241 o cualquier combinacioacuten
de estos radionucleidos
52
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Nordm 8 Materias corrosivas
Nordm 9 Materias y Objetos de peligro diverso
Etiqueta para materias potencialmente peligrosas
para el Medio Ambiente ( Conforme al criterio del
229110 ADR 2009 )
FLECHAS
DE ORIEN-
TACIOacuteN
En los embalajes combinados con envases interiores
que contengan liacutequidos los envasesembalajes simples
con orificios de ventilacioacuten y en los recipientes
criogeacutenicos concebidos para el transporte de gas
licuado refrigerado
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22 Fichas de instrucciones al conductor en caso de accidente
Instrucciones escritas (ADR)
Como ayuda durante un caso de emergencia por accidente o incidente que pueda
producirse o surgir durante el transporte las instrucciones escritas que se especifican
en el 5434 se llevaraacuten al alcance de la mano en la cabina del vehiacuteculo
Estas instrucciones deberaacuten ser proporcionadas por el transportista a la tripulacioacuten del
vehiacuteculo antes de la salida en unos idiomas que cada miembro pueda leer y
comprender El transportista se aseguraraacute de que cada miembro de la tripulacioacuten del
vehiacuteculo afectado comprenda correctamente las instrucciones y sea capaz de
aplicarlas
Antes de que comience el viaje los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo deberaacuten
informarse sobre las mercanciacuteas peligrosas cargadas y consultar las instrucciones
escritas sobre las acciones que se han de tomar en caso de accidente o emergencia
Las instrucciones escritas deberaacuten corresponder al siguiente modelo de cuatro
paacuteginas con respecto a su forma y contenidos
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INSTRUCCIONES ESCRITAS
Acciones en caso de accidente o emergencia
En caso de accidente o emergencia que puede producirse o surgir durante el transporte
los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo llevaraacuten a cabo las siguientes acciones cuando
sea seguro y practicable hacerlo
- Aplicar el sistema de frenado apagar el motor y desconectar la bateriacutea
activando el interruptor cuando esteacute disponible
- Evitar fuentes de ignicioacuten en particular no fumar o activar ninguacuten equipo
eleacutectrico
- Informar a los servicios de emergencia apropiados proporcionando tanta
informacioacuten como sea posible sobre el incidente o accidente y las materias
involucradas
- Ponerse el chaleco fluorescente y colocar las sentildeales de advertencia
autoportantes como sea apropiado
- Mantener los documentos de transporte a disposicioacuten para los receptores a la
llegada
- No andar sobre las materias derramadas no tocarlas y evitar la inhalacioacuten de
gases humo polvo y vapores ponieacutendose contra el viento
- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear los extintores para
apagar incendios pequentildeosiniciales en neumaacuteticos frenos y compartimentos
del motor
- Los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo no deberaacuten tratar los incendios en
los compartimentos de carga
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- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear el equipo de a bordo
para evitar fugas al medio ambiente acuaacutetico o el sistema de alcantarillado y
para contener los derrames
- Apartarse de las proximidades del accidente o emergencia aconsejar a otras
personas que se aparten y seguir el consejo de los servicios de emergencias
- Quitarse toda ropa y equipos de proteccioacuten contaminados despueacutes de su
utilizacioacuten y deshacerse de estos de forma segura
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Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase
y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes
Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias
(1) (2) (3)
Materias y objetos explosivos Presentan una amplia gama de propiedades y efectos tales
como la detonacioacuten masiva proyeccioacuten de fragmentos
incendiosflujos de calor intenso formacioacuten de resplandor
intenso ruido fuerte o humo
Sensible a los choques yo a los impactos yo al calor
Refugiarse y alejarse de las ventanas
1 15 16
Materias y objetos explosivos
Ligero riesgo de explosioacuten e incendio Refugiarse
14
Gases inflamables
Riesgo de incendio
Riesgo de explosioacuten
Puede estar bajo presioacuten
Riesgo de asfixia
Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
21
Gases no inflamables
no toacutexicos Riesgo de asfixia
Puede estar bajo presioacuten
Puede provocar congelacioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
22
Gases toacutexicos Riesgo de intoxicacioacuten
Puede estar bajo presioacuten
Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Usar mascara de evacuacioacuten de
emergencia
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
23
Liacuteiquidos inflamables
Riesgo de incendio
Riesgo de explosioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
Evitar que la fuga de materias alcancen
el medio acuaacutetico o el sistema de
alcantarillado
3
3 3
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Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase
y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes
Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias
(1) (2) (3)
Materia soacutelidas inflamables materias
autorreactivas y
explosivos desensibilizados
Riesgo de incendio Las materias inflamables o combustibles
pueden incendiarse por calor chispas o llamas
Pueden contener materias autorreactivas con posibilidad de
descomposicioacuten exoteacutermica bajo los efectos del calor del
contacto con otras materias (como aacutecidos compuestos de
metal pesado o aminas) friccioacuten o choque Esto puede dar
como resultado la emanacioacuten de gases o vapores nocivos
e inflamables
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Evitar que la fuga de materias alcancen
el medio acuaacutetico o el sistema de
alcantarillado
41
Materias que pueden experimentar
inflamacioacuten espontaacutenea
Riesgo de combustioacuten espontaacutenea si los embalajes se dantildean o
se derrama el contenido
Puede reaccionar violentamente con el agua
42
Materias que al contacto con el agua
desprenden gases inflamables
Riesgo de incendio y de explosioacuten en caso de contacto con el
agua
Las materias derramadas se deben tapar
de forma que se mantengan separadas
del agua
43
Materias comburentes
Riesgo de inflamacioacuten y de explosioacuten
Riesgo de reaccioacuten violenta al contacto con las materias
inflamables
Evitar mezcla con materias inflamables
o faacutecilmente inflamables (por ejemplo
serriacuten)
51
Peroacutexidos orgaacutenicos Riesgo de descomposicioacuten exoteacutermica a temperaturas
elevadas por contacto con otras materias (como aacutecidos
compuestos de metal pesado o aminas) de friccioacuten o choque
Esto puede dar como resultado la emanacioacuten de gases
o vapores nocivos e inflamables
Evitar mezclar con materias inflamables
o faacutecilmente inflamables (por ejemplo
serriacuten)
52
Materias toacutexicas Riesgo de intoxicacioacuten
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de
alcantarillado
Usar mascara de evacuacioacuten de
emergencia
61
4
4
4 4
51
52 52
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Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase
y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes
Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias
(1) (2) (3)
Matiegraveres infectieuses
Riesgo de infeccioacuten
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de
alcantarillado
62
Materias radiactivas
Riesgo de absorcioacuten y radiacioacuten externa Limitar el tiempo de exposicioacuten
7A 7B
7C 7D
Materias fisionables
Riesgo de reaccioacuten nuclear en cadena
7E
Materias corrosivas Riesgo de quemaduras
Pueden reaccionar fuertemente entre elles con el agua o con
otras sustancias
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y los sistemas de
alcantarillado
Prevenir que la fuga de materias
alcancen el medio acuaacutetico o el sistema
de alcantarillado
8
Materias y objetos peligrosos diversos Riesgo de quemaduras
Riesgo de incendio
Riesgo de explosioacuten
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de
alcantarillado
Prevenir que la fuga de materias
alcancen el medio acuaacutetico o el sistema
de alcantarillado
9
NOTA 1 Para mercanciacuteas peligrosas con riesgos muacuteltiples y para los cargamentos en comuacuten se observaraacuten las disposiciones aplicables a cada seccioacuten
2 Las indicaciones suplementarias indicadas arriba puede adaptarse para tener en cuenta las clases
de mercanciacuteas peligrosas que se transportan y sus medios de transporte
RADIOACTIVE
7
Equipamiento de proteccioacuten general e individual para ser utilizadas cuando se tengan que
tomar medidas de urgencia generales o que comporten riesgos particulares que deberaacuten
encontrase a bordo del vehiacuteculo de acuerdo con la seccioacuten 815 del ADR
Toda unidad de transporte sea cual sea el nuacutemero de etiqueta de peligro debe llevar a bordo el equipamiento siguiente
- un calzo por vehiacuteculo de dimensiones apropiadas para la masa maacutexima del
vehiacuteculo y el diaacutemetro de las ruedas
- dos sentildeales de advertencia autoportantes - liacutequido aclarador de ojosa y
para cada miembro de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
- un chaleco o ropa fluorescente (semejante por ejemplo al descrito en la norma
europea EN 471)
- aparato de iluminacioacuten portaacutetil
- un par de guantes protectores y
- un equipo de proteccioacuten ocular (por ejemplo gafas protectoras)
Equipamiento adicional requerido para ciertas clases
- se deberaacute llevar una maacutescarab de fuga de emergencia por cada miembro de la tripulacioacuten a borde del vehiacuteculo para las etiquetas de peligro nuacutemeros 23 o 61
- una palac - un placa obturadora de entradas al sistema de alcantarilladoc - un recipiente colector de plaacutesticoc
a No se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 1 14 15 16 21 22 y 23
b Por ejemplo una maacutescara de evacuacioacuten de emergencia con un filtro combinado de gaspolvo del tipo A1B1E1K1-P1 o A2B2E2K2-P2
que sea similar al que se describe en la norma EN 141 c Soacutelo se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 3 41 43 8 y 9
Guiacutea Documentos de Transporte
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3- Medidas en caso de emergencia
Las Instrucciones escritas al conductor en caso de accidente el conductor debe de leer dichas
instrucciones antes de iniciar el viaje asiacute como aplicar dichas instrucciones en caso de emergencia
durante el transporte por carretera
Podemos definir una emergencia como una situacioacuten de peligro o desastre que requiere una accioacuten
inmediata Ejemplos de emergencias seriacutean los incendios o los escapes o derrames de mercanciacuteas
peligrosas
En caso de una emergencia durante las operaciones con mercanciacuteas peligrosas se deberaacuten adoptar
inmediatamente las medidas que se determinen en las Instrucciones Escritas para el Conductor o en
la Ficha de Datos de Seguridad
En el caso del transporte la comunicacioacuten en caso de accidente se efectuaraacute por el medio maacutes
raacutepido posible e incluiraacute los siguientes aspectos
1 Localizacioacuten del suceso
2 Estado del vehiacuteculo implicado y caracteriacutesticas del suceso
3 Datos sobre las mercanciacuteas peligrosas transportadas
4 Existencia de viacutectimas
5 Condiciones meteoroloacutegicas y otras circunstancias que se consideren de intereacutes para valorar
los posibles efectos del suceso sobre la seguridad de las personas los bienes o el medio
ambiente y las posibilidades de intervencioacuten preventiva
En el Anexo 7 se incluye una ficha ejemplo de registro de datos en caso de accidente durante el
transporte de mercanciacuteas peligrosas para su comunicacioacuten a los Servicios de Emergencia
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E) DOCUMENTOS DE TRANSPORTE DE RESIDUOS PELIGROSOS
1 Documento de control y seguimiento (DCS y documento B de aceites) El Documento de control y seguimiento (para aceites usados se denomina documento B) es el documento de acompantildeamiento del residuo peligroso durante su transporte (Anexo V del RD 83388 y anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados) Es el instrumento que permite garantizar la trazabilidad del residuo peligroso desde su generacioacuten hasta su gestioacuten final incluyendo los pasos intermedios de transferencia del mismo La titularidad y responsabilidad del residuo quedan identificadas en todo momento El documento de control y seguimiento de Residuos Peligrosos es un documento que en principio no cumple con las exigencias del ADR en cuanto a Carta de Porte asiacute como tampoco con la informacioacuten requerida por la Orden FOM 2382003 de 31 de Enero Desde su aprobacioacuten en el RD 83388 el DCS ha sufrido alguna modificacioacuten y pasa de componerse de seis a siete ejemplares ideacutenticos en papel autocopiativo cada ejemplar de un color distinto Las casillas de las firmas no son autocalcables por lo que habraacute que firmar cada copia individualmente Un DCS cubre a un uacutenico residuo con un uacutenico coacutedigo de identificacioacuten Se emitiraacuten tantos DCS como residuos diferentes haya y para cada enviacuteo ya que el DCS acompantildea en todo momento al residuo Incluso para un mismo residuo pero que no esteacute incluido en el mismo documento de aceptacioacuten habraacute que cumplimentar diferentes DCS Aunque permite dos traslados con el mismo residuo entendidos principalmente como transbordos Tanto el productor del residuo como el gestor participan en la cumplimentacioacuten del DCS El productor rellena el bloque A con sus datos los del residuo los del transportista y los del gestor que recibe el residuo ya sea como mero centro de transferencia o como tratamiento final quedaacutendose con las tres primeras copias El transportista lleva las cuatro copias restantes junto con el residuo hasta el gestor de destino A la recepcioacuten del residuo y una vez aceptado mediante la cumplimentacioacuten del apartado B del DCS el gestor pasa a convertirse en el titular del residuo Es muy importante que el productor reciba un justificante de la transferencia de titularidad del residuo entregado bien mediante una copia del DCS con el bloque B cumplimentado por el gestor bien mediante un certificado emitido por el gestor indicando la gestioacuten realizada y asumiendo la titularidad del residuo recibido Las copias que quedan en poder del productor y del gestor deberaacuten conservarse al menos 5 antildeos En el caso de sufrir cualquier incidencia durante el traslado de los residuos se deberaacute consultar y comunicar con el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente del Gobierno de Navarra En la actualidad el uacutenico documento oficial se suministra en papel en el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente si bien se espera que en un breve plazo de tiempo se habilite un formulario electroacutenico a traveacutes de internet
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2 Otros documentos de control de recogida de residuos peligrosos
Hoja de recogida itinerante (HRI) para recogida de pequentildeas cantidades de residuos peligrosos (lt 200 kg) y documento A de aceites usados Se utilizan cuando la entrega de residuos a los recogedores o gestores para su traslado se hace en cantidades reducidas (menos de 200kg) o bien para el caso de transferencia de aceite usado de talleres estaciones de engrase garajes y pequentildeos productores de aceites usados en cantidades que no superen los 5000 l En ambos supuestos se ha considerado oportuno establecer un procedimiento simplificado de control de recogida que agrupe hasta un total de veinte entregas de un mismo tipo de residuo realizadas a un mismo recogedor o gestor mediante la hoja de recogida itinerante (HRI) y de un justificante de entrega que quedaraacute en poder del productor No obstante se podraacute excepcionar el uso de este procedimiento simplificado en aquellos casos en que por las caracteriacutesticas del residuo u otras circunstancias sea aconsejable mantener el procedimiento general de control y seguimiento auacuten cuando el residuo sea entregado en pequentildeas cantidades Todo ello en virtud del Decreto Foral 2951996 de 29 de julio y del anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados
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ANEXOS
Diferentes modelos de cartas de porte
A1 ndash Documento de control ( FOM 2382003 )
A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG
A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)
A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo
A5 ndash Carta de porte internacional CMR
A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs
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A1 - DOCUMENTO DE CONTROL DE TRANSPORTE DE MERCANCIacuteAS POR CARRETERA
Hora inicio Hora finalizacioacuten
Nordm BULTOS PESO BRUTO Kg VOLUMEN m3
Firma y Sello Firma y Sello Lugar Firma y Sello
Indicacioacuten de si el transporte es consecuencia de contrato previo escrito (identificarlo)
Formalizado enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipde 20helliphellip
EL CARGADOREXPEDIDOR EL TRANSPORTISTA EL DESTINATARIOCONSIGNATARIO
Recibido enhelliphelliphelliphelliphelliphellip
CLASE CIFRA LETRA ADR
INSTRUCCIONES DEL CARGADOR
INDICACIONES que se consideren uacutetiles
OBSERVACIONES yo RESERVAS
Precio que paga el cargador (en
su caso)
Fecha pago
TRANSPORTISTAS SUCESIVOS Fecha realizacion transporte
MATRICULA VEHIacuteCULO(S) CAMBIO VEHIacuteCULO (ya iniciada la operacioacuten de transporte)
SE EXPEDIRAN TANTAS COPIAS COMO PARTES INTERVENGAN EN EL TRANSPORTE
DOCUMENTO DE CONTROL Nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ORDEN FOM 2382003 de 31 de enero
CARGADOREXPEDIDOR Nombre y domicilio DESTINATARIOCONSIGNATARIO Nombre y domicilio
OPERADOR DE TRANSPORTE Nombre y domicilio
TRANSPORTISTA Nombre y domicilio
MATRICULA REMOLQUE(S)SEMIRREMOLQUE(S)
LUGAR DE CARGA de la mercanciacutea
LUGAR DE DESTINO de la mercanciacutea
NATURALEZA DE LA MERCANCIA
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A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG
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A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)
CARTA DE PORTE
EXPEDIDOR CARGADOR DESTINATARIO
UN - DESIGNACIOacuteN MERCANCIacuteA SEGUacuteN ADR Etiquetas GE
Cat Transporte Peso neto kg Peso bruto nordm bultos
(si procede)
Tipo de bultos
(si procede)
El expedidor ( o por delegacioacuten de eacuteste el cargador) CERTIFICA
Que esta materia se admite al transporte por carretera y que su estado su
acondicionamiento envasado y etiquetado estaacuten conformes a las prescripciones del ADR
Firma y sello
El abajo firmante en representacioacuten de la Ciacutea de transportes declara
que el vehiacuteculo cargado cumple todas las condiciones estipuladas en el ADR
que la carga de la mercanciacutea se ha efectuado de acuerdo al ADR habieacutendose cumplimentado la
correspondiente lista de comprobaciones
que ha recibido del expedidor las instrucciones escritas respecto a
la naturaleza del peligro de la mercanciacutea
las medidas de seguridad y otras a tomar en caso de accidente incendio y fuga o derrame del
producto
las medidas de primeros auxilios para ayudar a los posibles accidentados
que conoce las disposiciones generales y especiales sobre vehiacuteculos carga descarga y
manipulacioacuten de la mercanciacutea circulacioacuten y otras que establece el ADR
Transportista Matriacutecula tractor Matriacutecula remolque
Conductor Conforme
Nombre y apellidos
Firma
DNI
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A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo
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A5 ndash Carta de porte internacional CMR
NUEVA CARTA DE PORTE APROBADA POR EL IRU
En lo que afecta a mercanciacuteas peligrosas 10 a 13 recogen las referencias actuales al ADR
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Nuacutemero de ejemplares del CMR (4)
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Caracteriacutesticas del Documento
Finalidad
El contrato de transporte internacional de mercanciacuteas por carretera
viene regulado en el Convenio CMR suscrito en Ginebra el 19 de
Mayo de 1956 y ratificado por Espantildea en 1974
Este Convenio se aplica a todo los contratos de transporte puacuteblico de
mercanciacuteas por carretera en los que el lugar de carga de la mercanciacutea
y el lugar previsto para la entrega esteacuten situados en dos paiacuteses
diferentes si uno al menos de estos paiacuteses es firmante del Convenio
Estaacuten excluidos de su aplicacioacuten los siguientes
1 Transportes postales internacionales
2 Transportes funerarios
3 Transportes de mudanzas
La carta de porte conocida como carta de porte CMR se expediraacute en
cuatro ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista
1 El primer ejemplar queda en poder del remitente
2 El segundo acompantildearaacute a las mercanciacuteas
3 El tercero quedaraacute en poder del destinatario
4 El cuarto debe ser devuelto al remitente una vez firmado y
sellado el destinatario
Si la mercanciacutea se transporta en maacutes de un vehiacuteculo o se trata de
varias mercanciacuteas diferentes el transportista tiene derecho a exigir
tantas cartas de porte como vehiacuteculos utilice o lotes de mercanciacutea
transporte
En la carta de porte se haraacuten constar una serie de indicaciones tales
como
bull Lugar y fecha de su redaccioacuten
bull Nombre y domicilio del remitente
bull Nombre y domicilio del transportista
bull Lugar y fecha de carga y lugar previsto de entrega
bull Nombre y domicilio del destinatario
Guiacutea Documentos de Transporte
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bull Nuacutemero de paquetes e identificacioacuten de los mismos
bull Cantidad transportada
bull Precio y gastos del transporte
bull etc
Es necesario que se expida una carta de porte CMR por cada
expedicioacuten que integre el vehiacuteculo permitieacutendose una sola carta de
porte CMR si la carga se ha realizado en reacutegimen completo
En cuanto a creacuteditos documentarios estaacute regulado en el art 28 de la
Publicacioacuten 500 de la CCI Relativa a las Reglas y Usos Uniformes
Emisores Competentes
El Convenio CMR establece que cualquiera de las partes podraacute
aportarlo es decir Porteador (transportista o su agente) o expedidor
(normalmente vendedor)
CARTA DE PORTE POR CARRETERA CMR
Cumplimentacioacuten del Documento
Casilla 1 Expedidor
Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del expedidor de la
mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el
vendedor de la misma
Casilla 2 Destinatario
Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del destinatario de
la mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el
comprador
Casilla 3 Lugar de entrega de la mercanciacutea
Casilla 4 Lugar y fecha de carga de la mercanciacutea
Ambas hacen referencia al lugar donde se produce la carga asiacute como
la fecha de la misma
Casilla 5 Documentos anexos
Casilla reservada para listar los documentos que se anexan con la
mercanciacutea o que viajan en la valija del vehiacuteculo
Guiacutea Documentos de Transporte
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6 Marcas y nuacutemero
Marcas e identificacioacuten de los bultos transportados
7- Nordm de bultos
Hace referencia al nuacutemero de cajas bidones etc Se debe considerar
al pallet como una unidad por lo que si en un pallet se cargan 100
cajas se considerar como un uacutenico bulto
8- Clase de embalaje
Caja bidones pallets etc
9- Naturaleza de la mercanciacutea
Descripcioacuten detallada de la mercanciacutea transportada
10 Nordm Estadiacutestica
Partida estadiacutestica de la mercanciacutea (coacutedigo arancelario de al menos 6 diacutegitos)
11- Peso bruto Kg
El peso de la mercanciacutea incluido los embalajes
12- Volumen m3
Volumen en metros cuacutebicos
13- Instrucciones del remitente
Casilla reservada para hacer indicar ciertas instrucciones que el
remitente transmite al porteador siendo la maacutes comuacuten ldquoentrega de
documentos contra pago de la mercanciacutea (pagareacute de importehellip)
14- Forma de pago
En funcioacuten del incoterm establecido el precio del transporte lo deberaacute
abonar el vendedor (porte pagado) o el comprador (porte debido)
15- Reembolso
Si la entrega de la mercanciacutea estaacute condicionada al pago en metaacutelico
de una cantidad
16- Porteador
Datos identificativos del primer porteador de la mercanciacutea
17- Porteadores sucesivos
Si hubiese maacutes de de un porteador estos deberaacuten constar con sus
datos identificativos
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18- Reservas y observaciones del porteador
Si en el momento de la carga y estiba en el vehiacuteculo el porteador
observara alguacuten dantildeo aparente en la mercanciacutea eacuteste deberaacute hacerlo
constar en esta casilla a efectos de limitar su responsabilidad por
dantildeos
19- Estipulaciones particulares
Hace referencia a estipulaciones particulares sobre la mercanciacutea lo
que puede limitar por ejemplo la velocidad para no dantildearla
20- A pagar
Hace constar el precio del transporte y los gastos de manipulacioacuten
(no es una casilla que habitualmente se cumplimente a no ser que
las condiciones del Creacutedito Documentario asiacute lo establezca
21- Formalizado en
Lugar donde se formaliza la carta de porte CMR
22- Firma y sello del remitente
Estos datos deben ser cumplimentados una vez se ha realizado la
carga al vehiacuteculo
23- Firma y sello del transportista
Identificacioacuten del transportista
24- Firma y sello del consignatario
Hace referencia a la identificacioacuten del destinatario de la mercanciacutea
siendo la prueba documental de la salida efectiva del territorio fiscal
a efectos de la exencioacuten del IVA en las ventas exteriores
Uno de los originales del CMR debe ser remitido al remitente con los
datos de esta casilla para que obre en su expediente
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TABLA RESUMEN DOCUMENTOS DE TRANSPORTE PANEL NARANJA Y ETIQUETAS
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A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs
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Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten
El documento simplificado de control y seguimiento para residuos generados en el sector de automocioacuten regulado por la Orden Foral 19262002 esta destinado para acreditar la recogida de residuos peligrosos producidos en talleres de reparacioacuten y mantenimiento de vehiacuteculos maquinariacutea agriacutecola y actividades similares Este documento tiene la ventaja de que no marca limitaciones maacuteximas como en el caso de la HRI Se trata de un documento cuya utilizacioacuten tiene caraacutecter no obligatorio pudiendo utilizar los documentos establecidos con caraacutecter general como el Documento de Control y Seguimiento y la hoja de recogida itinerante para recogida de residuos peligrosos en pequentildeas cantidades
Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten
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DCS PARA ACEITES USADOS
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BREVE RESENtildeA - INCOTERMS
Incoterm tiene como definicioacuten Internacional Commercial Terms (Teacuterminos de Comercio
Internacional) establecido desde enero de 2000 por la Caacutemara de Comercio Internacional con el fin
de regular las praacutecticas comerciales a nivel mundial Su objetivo es evitar confusiones y establecer
un standard en la norma internacional
Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales regidos por la Caacutemara de Comercio
Internacional que determinan el alcance de las claacuteusulas comerciales incluidas en el contrato de
compraventa internacional
Los Incoterms tambieacuten se denominan claacuteusulas de precio pues cada termino permite determinar los
elementos que lo componen La seleccioacuten del Incoterm influye sobre el costo del contrato
El propoacutesito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la
interpretacioacuten de los teacuterminos mas usados en el Comercio internacional
Los Incoterms determinan
El alcance del precio
En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercaderiacutea del
vendedor hacia el comprador
El lugar de entrega de la mercaderiacutea
Quieacuten contrata y paga el transporte
Quieacuten contrata y paga el seguro
Queacute documentos tramita cada parte y su costo
CFR - CIF - CIP - CPT - DAF - DDP - DDU - DEQ - DES - EXW - FAS - FCA - FOB
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inicio
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Glosario
DEFINICIONES
Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera
Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la
realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los
transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de
otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes
cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que
circulen por carretera
Caraacutecter mercantil del contrato
El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil
Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas
Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias
inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten
almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador
Transporte de mercanciacuteas de cargas completas
Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no
se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior
Transportista
Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y
equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por
cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de
uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia
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Operador de transporte de mercanciacuteas
La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de
agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada
para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como
organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre
propio tanto con los unos como con los otros
Porteador
El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de
transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro
Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la
posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte
eacutel mismo
Cargador o remitente
La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte
solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador
asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo
Expedidor
La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte
Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta
Consignatario o destinatario
La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del
transporte una vez finalizado eacuteste
Puede serlo el propio cargador o una persona distinta
Enviacuteo
La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta
efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es
requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un
uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo
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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de
muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador
Bulto
El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus
dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al
porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo
Carta de porte
El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte
siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas
Datos identificadores del cargador y del porteador
Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo
Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador
Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario
Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)
Precio del transporte
Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y
condiciones y precauciones a tomar
Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o
debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y
pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte
La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes
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TERMINOLOGIacuteA
AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de
mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados
AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de
transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado
directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de
medicamentos
AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para
comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el
sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y
efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados
AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y
detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para
verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa
con los principios de garantiacutea de calidad
CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la
mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior
DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea
EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y
expide la mercanciacutea
INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto
PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los
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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas
intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de
recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana
PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal
propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten
suficiente para desarrollar sus funciones
PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que
describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar
y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo
establecido Debe ser aprobado por las personas responsables
SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas
organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de
forma fiable y repetida
SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso
hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de
transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La
subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los
acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre
contratante y contratado
TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes
que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el
destinatario
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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable
Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396
de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-
12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido
del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)
Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas
en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)
Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697
11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado
por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11
del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)
ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)
REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)
RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la
inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)
REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los
vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)
ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)
REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la
administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la
comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)
REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes
en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la
coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)
REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)
REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre
(BOE 15-11)
Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de
ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)
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Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en
materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)
Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que
se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera
(BOE 25)
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Transportes de mercanciacuteas peligrosas documentados en una carta de porte ajustada a
la legislacioacuten vigente en la materia la cual deberaacute no obstante conservarse en los
teacuterminos sentildealados en este artiacuteculo
Transportes de mudanzas
Transportes de basuras en vehiacuteculos especiales
Transportes de vehiacuteculos averiados en vehiacuteculos especiales
Transportes de reparto y recogida de mercanciacuteas en reacutegimen de carga fraccionada
circunstancia que deberaacute ser acreditada por el transportista a traveacutes de cualquier
medio
16 Como afecta esta orden FOM al Transporte de Mercanciacuteas Peligrosas en
Cantidades Limitadas ldquoLQrdquo y en Cantidades Exceptuadas ldquoErdquo
Como mencionado mas arriba el transporte de Mercanciacuteas Peligrosas amparadas y
ajustadas a la legislacioacuten vigente del ADR deberaacute de elaborar la carta de porte conforme al
ADR con la salvedad de si se transporta mercanciacuteas peligrosas bajo la Exencioacuten Total ADR
en Cantidades Limitadas ldquoLQrdquo y en Cantidades Exceptuadas ldquoErdquo en ambos casos el
transporte de mercanciacuteas peligrosas en las condiciones de LQ y E deberaacute de elaborarse el
citado documento de control conforme a la FOM 2382003
En los enviacuteos realizados conforme a la Parte 3 del ADR en Cantidades Limitadas ldquoLQrdquo
Se deberaacuten marcar con la marca de las flechas los bultos y los sobreembalajes en dos
caras laterales opuestas Se colocaraacuten en la posicioacuten que indican las flechas
El expedidor informaraacute al transportista del peso bruto de cada una de las materias
transportadas en cantidad limitada
Aparece una nueva sentildealizacioacuten de los vehiacuteculos que transportan mercanciacutea peligrosa en
cantidades limitadas para ello se deberaacute tener en cuenta lo siguiente
bull Afecta a los vehiacuteculos de maacutes de 12 T de MMA Se podraacuten sentildealizar en la
delantera y en la trasera con la nueva sentildeal o con el panel naranja sin numeracioacuten
bull Los contenedores cargados en vehiacuteculos de maacutes de 12 toneladas de MMA se
sentildealizaraacuten con la nueva sentildeal en sus cuatro costados Tambieacuten se puede sentildealizar con
las etiquetas correspondientes a las materias contenidas en eacutel
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La sentildealizacioacuten consiste en un letrero con las letras ldquoLTD QTYrdquo de 65 miliacutemetros de altura y
de color negro sobre fondo blanco
En los enviacuteos realizados conforme a la Parte 3 del ADR en Cantidades Exceptuadas ldquoErdquo
Este capiacutetulo es totalmente nuevo en el ADR 2009 y es una viacutea de exencioacuten para materias
envasadas en pequentildeas cantidades generalmente destinadas al consumidor final
A continuacioacuten se publica la tabla de cantidades exceptuadas
Cuando se embalen juntas mercanciacuteas peligrosas en cantidades exceptuadas a las que se
asignen coacutedigos diferentes la cantidad total por embalaje exterior estaraacute limitada a la
correspondiente al coacutedigo maacutes restrictivo
Los envases y embalajes envasados conforme a la tabla mencionada deben de cumplir con
determinadas condiciones conforme se expresa en el ADR
Los bultos iraacuten sentildealizados con la etiqueta
El primer o uacutenico nuacutemero de etiqueta indicado en la columna (5)
El nombre del expedidor o destinatario si no aparece en ninguna otra parte del embalaje
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Documentacioacuten
Si un documento o documentos (como conocimiento de embarque carta de porte aeacutereo o
albaraacuten de carga CMRCIM) acompantildeara(n) a las mercanciacuteas peligrosas en cantidades
exceptuadas como miacutenimo uno de dichos documentos deberaacute incluir la informacioacuten
Mercanciacuteas peligrosas en cantidades exceptuadas e indicar el nuacutemero de bultos
En Espantildea esta resentildea se deberaacute indicar en el Documento de Control regulado por la Orden
FOM2382003 de 31 de enero
17 Como afecta esta orden FOM al Transporte Internacional de Mercanciacuteas
conocido como el CMR
Como informado mas arriba el Transporte internacional documentado en una carta de porte
CMR ajustada al Convenio de 19 de mayo de 1956 relativo al Contrato de Transporte
Internacional de Mercanciacuteas por Carretera (CMR) no estaacute afectada por esta orden ya que
tiene su propio documento de control CMR el cual deberaacute no obstante conservarse en los
teacuterminos sentildealados en este artiacuteculo es decir un antildeo
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C) INFORMACION ADICIONAL AL CMR Y CARTA DE PORTE
El CMR es un convenio internacional incorporado al Derecho espantildeol desde su publicacioacuten en el BOE de 7 de Mayo de 1974 que regula el traacutefico internacional de carretera en sus aspectos de responsabilidad documentales etc
Aspectos esenciales
Se aplica a los transportes realizados por cuenta ajena siempre que uno de los puntos de cargadescarga se encuentre en un paiacutes signatario El transportista responde de los actos de sus empleados y subcontratistas Es obligado rellenar la Carta de Porte
Derechos y obligaciones
Las partes del contrato tienen los siguientes derechos y obligaciones
1- Del Cargador
Obligaciones
Identificar a los actores del contrato Identificar la mercanciacutea con mencioacuten especial en caso de ser peligrosa Indicar las condiciones de tiempo y lugar en el transporte Responder ante el transportista por informacioacuten inadecuada
Derechos
Exigir del transportista la verificacioacuten de la mercanciacutea (los gastos de la verificacioacuten son a su cargo)
Disponer en todo momento de la mercanciacutea por lo que podraacute detener el transporte o modificar el destino
2- Del Transportista
Obligaciones
Verificar la exactitud de las menciones de la carta de porte en lo que se refiere a la exactitud de las menciones y su estado aparente
Cumplir las instrucciones del cargador salvo que sean imposibles o perjudiquen a su empresa en cuyo caso deberaacute comunicarlo
Entregar el segundo ejemplar de la carta de porte al destinatario -Ser responsable de la custodia de los documentos que se le confiacuteen
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Derechos
Reclamar los dantildeos que sufre por inexactitud de indicaciones por parte del cargador Reclamar los dantildeos que sufra por defecto de embalaje salvo que hayan sido
reconocidos por eacutel Si se modifican las condiciones de transporte y no recibe instrucciones tomar las
medidas que juzgue oportunas en defensa del intereacutes del cargador En caso de dificultades de transporte o entrega Descargar la mercanciacutea por cuenta del cargador Vender la mercanciacutea si eacutesta es perecedera o si se va a incurrir en gastos excesivos
dejando el producto de la venta a disposicioacuten del cargador
RESPONSABILIDAD DEL TRANSPORTISTA El transportista responde de la peacuterdida total o parcial de las averiacuteas en la mercanciacutea y del retraso en la entrega salvo que se hubieran originado por middot Culpa del que tiene derecho sobre la mercanciacutea middot Vicio propio de la mercanciacutea middot Causas inevitables (sin que pueda aducir defectos en los vehiacuteculos ni culpa de sus empleados o personas a las que haya alquilado el vehiacuteculo) middot Empleo de vehiacuteculos abiertos no entoldados cuando tal empleo se hubiera pactado en la carta de porte middot Ausencia o deficiencia de embalaje middot Manipulacioacuten del remitente o destinatario middot Naturaleza de ciertas mercanciacuteas (moho desecacioacuten etc) middot Insuficiencia o imperfeccioacuten de la identificacioacuten de los bultos middot Transporte de animales vivos En todo caso la prueba de que la peacuterdida se debioacute a uno de estas causas corresponde al transportista Tambieacuten responde el transportista por retraso -no entrega en el plazo convenido o cuando se sobrepase un plazo razonable- En todo caso se considera la mercanciacutea perdida cuando transcurran 30 diacuteas sin haber sido entregada sobre el plazo convenido o 60 diacuteas desde que el transportista se hizo cargo de la mercanciacutea En el supuesto de que el transporte estuviera pactado en un uacutenico contrato pero fuese ejecutado por varios transportistas sucesivamente todos ellos responden solidariamente (cada uno responde ante el cargador por la totalidad del transporte)
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RECLAMACIONES Y PRESCRIPCIOacuteN Las reclamaciones se realizaraacuten por escrito y habraacuten de formularse 1 Dantildeos aparentes en la mercanciacutea en el momento de la entrega 1 Dantildeos ocultos en los 7 diacuteas siguientes a la entrega 2 Retraso en la entrega habraacute de dirigirse reserva por escrito en el plazo de 21 diacuteas desde la entrega de la mercanciacutea al destinatario La prescripcioacuten de las acciones es al antildeo salvo para el caso de dolo que es de tres antildeos Las cuantiacuteas de las indemnizaciones seraacuten las siguientes 1 Peacuterdida total o parcial el valor de la mercanciacutea en el lugar y fecha en que el transportista se hizo cargo de ella 1 Retraso no excederaacute del precio del transporte Si las mercanciacuteas se dejan de cuenta del transportista la indemnizacioacuten seraacute la misma que para la peacuterdida total 2 Averiacutea la disminucioacuten del valor computado igual que para el caso de peacuterdida LIMITACIOacuteN DE RESPONSABILIDAD Como regla general la responsabilidad del transportista viene limitada salvo casos de dolo a 833 derechos especiales de giro por kilogramo de mercanciacutea transportada (el derecho especial de giro equivale en la actualidad a unas 200 pesetas)
La responsabilidad del transportista estaacute limitada tanto en los casos de peacuterdida como de averiacutea o demora
Los plazos para reclamar estaacuten establecidos en periacuteodos muy cortos (1 diacutea despueacutes de la recepcioacuten para los dantildeos visibles y 7 diacuteas despueacutes de la entrega para los invisibles) La prescripcioacuten se verifica en un antildeo (excepto si es por dolo)
Cuando en un solo contrato de transporte intervienen varios transportistas se define la forma de repartir las responsabilidades salvo que pueda averiguarse donde se produjo el dantildeo
Carta de Porte
La CARTA DE PORTE es un documento fehaciente de la existencia de un contrato de transporte La ausencia irregularidad o peacuterdida de dicho documento no afectaraacute ni a la existencia ni a la validez del contrato de transporte que seguiraacute estando sometido a las disposiciones de este Convenio CMR art 4
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Se trata por tanto de un documento de caraacutecter juriacutedico declarativo y no constitutivo del contrato Es un medio de prueba aunque de gran eficacia en cualquier reclamacioacuten judicial Resulta conveniente por varios motivos
para tener certeza de que se contratoacute y en queacute teacuterminos exactos se hizo porque sirve como recibo de la mercanciacutea por el transportista porque el derecho a disposicioacuten de la mercanciacutea de transportada previsto en el art
125a del CMR solo puede ser ejercido mediante la entrega de la carta de porte al transportista
porque en caso de intervenir transportistas sucesivos estos soacutelo adquieren consideracioacuten juriacutedica de tales seguacuten el art 34 del CMR mediante su aceptacioacuten de la mercanciacutea y de la carta de porte
porque normas de caraacutecter aduanero tributario fitosanitario etc pueden exigirla en algunos casos
porque en el empleo de vehiacuteculos no abiertos y no entoldados se podriacutea peder como exoneratoria de responsabilidad del transportista conforme al art 174 a del CMR si no consta inscrita en la carta de porte
iquestQuieacuten debe redactar y emitir la carta de porte
Es vaacutelido juriacutedicamente que lo haga cualquiera de las partes contratantes tanto el transportista como el usuario La intervencioacuten del transportista no significa que asuma la responsabilidad de todas las indicaciones contenidas en la carta En Espantildea el Coacutedigo de Comercio establece en su art 350 que el remitente y el transportista pueden exigirse mutuamente que se extienda tal documento pero no quien ha de hacerlo Se deben emitir tres ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista firmas impresas o reemplazadas por sellos si lo permite la legislacioacuten del paiacutes El primer ejemplar se entregaraacute al remitente el segundo acompantildearaacute a la mercanciacutea y el tercero seraacute retenido por el transportista
EL REacuteGIMEN TIR El TIR es un Convenio Internacional hecho en Ginebra el 14 de noviembre de 1975 (BOE de 9 de febrero de 1983) que tiene como finalidad simplificar los traacutemites aduaneros agilizando los intercambios comerciales entre los diversos paiacuteses miembros que se aplica a los transportes efectuados sin manipulacioacuten intermedia de la carga a traveacutes de una o varias fronteras desde una aduana de salida de un paiacutes adherido hasta una aduana de destino en otro paiacutes adherido en vehiacuteculos de transporte por carretera conjuntos de vehiacuteculos o contenedores precintados Los vehiacuteculos o contenedores deberaacuten haber sido aprobados para realizar este tipo de transporte
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D) CARTA DE PORTE SEGUacuteN NORMATIVA ADR
La carta de porte conforme al ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten y maacutes
concretamente en el Capiacutetulo 54 Documentacioacuten REAL DECRETO 5512006 de 5 de
mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de mercanciacuteas peligrosas por
carretera en territorio espantildeol y Real Decreto 12252006 de 27 de octubre por el que se
modifica el Reglamento de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres nos indica que
informacioacuten debe de contener dicho documento el cual no tiene ninguacuten formato oficial
asiacute como no es obligatorio que ponga en la cabecera la frase Carta de Porte
Cualquier documento llaacutemese Albaraacuten CMR Lista de carga Documento de transporte etc
seraacute vaacutelido siempre y cuando contenga toda la informacioacuten que requiere la normativa como
informado mas abajo
No obstante el ADR nos da una formula marco para dicho documento el es llamado en el
ADR como
FORMULA MARCO PARA EL TRANSPORTE MULTIMODAL DE MERCANCIacuteAS PELIGROSAS
( Ver Anexo )
La carta de porte seguacuten el ADR ( Ver Anexo ) debe de llevarse siempre que se transporte
mercanciacuteas peligrosas bien en bultos o en cisternas y que no esteacuten amparadas bajo la
Exencioacuten Total es decir las LQ ldquoCantidades Limitadasrdquo
Conforme a dicha normativa la carta de porte puede contener diferentes informaciones
asociadas en funcioacuten de diversas disposiciones que contempla el ADR por lo que es muy
diversa y compleja la informacioacuten a contener en funcioacuten de la mercanciacutea peligrosa a
transportar clase cantidades residuos embalajes vaciacuteos cisternas vaciacuteas exenciones
parciales temperatura etchellip por lo que en esta guiacutea vamos a exponer los casos de carta
mas comunes (Ver Anexo ) indicando a continuacioacuten los datos a contener la carta de porte
el nombre y la direccioacuten del o de los expedidores
el nombre y la direccioacuten del o de los destinatarios
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el nombre de la empresa transportista y de las empresas colaboradoras
el nuacutemero ONU precedido de las letras ldquoUNrdquo Ejem UN 1203
la designacioacuten oficial de transporte completada en su caso con la denominacioacuten
teacutecnica entre pareacutentesis cuando se trate de una materia NEP ( No especificada en
otra parte )
Ejemplo UN 1993 LIacuteQUIDO INFLAMABLE NEP (Tolueno y alcohol etiacutelico) 3 II
las etiquetas de la mercanciacutea peligrosa en el caso de llevar mas de una etiqueta los
riesgos subsidiarios iraacuten entre pareacutentesis
Ejemplo UN 1230 METANOL 3 (61) GE II
el grupo de embalaje en su caso atribuido a la materia que puede ir precedido de las
letras ldquoGErdquo Ejemplo GE III o III
el nuacutemero y la descripcioacuten de los bultos cuando sea aplicable
la cantidad total de cada mercanciacutea peligrosa caracterizada por su nuacutemero ONU
Ejemplos varios de descripcioacuten autorizada de mercanciacutea peligrosa
UN 1098 ALCOHOL ALIacuteLICO 61 (3) GE I
RESIDUO UN 1230 METANOL 3 (61) GE II
EMBALAJE VACIacuteO3
VEHIacuteCULO CISTERNA VACIacuteO UacuteLTIMA MERCANCIacuteA CARGADA UN 1098
ALCOHOL ALILICO 61(3) GE I
Otras informaciones seguacuten casos
En el transporte de cisternas el Grado maacuteximo de llenado
En el caso de transporte acogido a las Exenciones Parciales En el caso de
aplicarse el 1136 la cantidad total de mercanciacuteas peligrosas de cada
categoriacutea de transporte deberaacute indicarse en la carta de porte de conformidad
con 11363
Categoriacutea Transporte 0
Categoriacutea Transporte 1
Categoriacutea Transporte 2
Categoriacutea Transporte 3
Categoriacutea Transporte 4
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Conforme al ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten los siguientes medios de
retencioacuten son considerados como embalaje ldquoEmbalaje vaciacuteordquo ldquoRecipiente vaciacuteordquo ldquoGRV
vaciacuteordquo ldquoGran embalaje vaciacuteordquo Conforme al ADR 541162 se entenderaacuten como medios de
retencioacuten que no sean embalajes los siguientes medios ldquoVehiacuteculo cisterna vaciacuteordquo ldquoVagoacuten
cisterna vaciacuteordquo ldquoCisterna amovible vaciacuteardquo ldquoCisterna desmontable vaciacuteardquo ldquoContenedor
cisterna vaciacuteordquo ldquoCisterna moacutevil vaciacuteardquo ldquoVehiacuteculo bateriacutea vaciacuteordquo ldquoVagoacuten bateriacutea vaciacuteordquo
ldquoCGEM vaciacuteordquo ldquoVehiacuteculo vaciacuteordquo ldquoVagoacuten vaciacuteordquo ldquoContenedor vaciacuteordquo ldquoRecipiente vaciacuteordquo
Preguntas maacutes frecuentes que nos hacemos en cuanto a otras informaciones que puedan
llevar o no la carta de porte
Es obligatorio poner la matricula del vehiacuteculo
Conforme al ADR este dato no es obligatorio y conforme a la Orden FOM 2382003
aunque la matricula si es obligatoria no obstante esta exento de esta orden el
transporte de mercanciacuteas peligrosas por lo que no es obligatorio poner la matricula
No obstante se recomienda poner las matriculas a efectos de identificar el vehiacuteculo y
a efectos de limitar la responsabilidad del ExpedidorCargador en transportes
sucesivos
Es obligatorio firmar la carta de porte
En ninguacuten caso tanto la normativa ADR asiacute como la Legislacioacuten espantildeola en materia
de transporte establece la obligatoriedad de firmar la carta de porte
No obstante se recomienda firmar dicha carta de porte en sentildeal de entrega de la
mercanciacutea asiacute como que la carga y estiba se ha realizado en condiciones de
seguridad
El conductor es el responsable del transporte depoacutesito almacenamiento vigilancia y
entrega de la mercanciacutea
Pag 29
2- Otras informaciones conforme al ADR
21 Etiquetas Clases 1 a 9 del ADR
ETIQUETADO DE MERCANCIacuteAS PELIGROSAS ADR
Nordm 1 Materias y Objetos Explosivos Se aplica a las
materias y objetos explosivos de las divisiones 11 12
y 13 Signo convencional una bomba explosionando
Nordm 14 Materias y Objetos Explosivos Materias y objeto que
soacutelo presentan un pequentildeo riesgo de explosioacuten en caso
de ignicioacuten o cebado durante el transporte
Nordm 15 Materias y Objetos Explosivos Materias muy poco
sensibles que presentan un riesgo de explosioacuten en
masa
Nordm 16 Materias y Objetos Explosivos Objetos
extremadamente poco sensibles que no supongan
riesgo de explosioacuten en masa
Nordm 21 Gases inflamables Se aplica a los gases inflamables
en mezcla de un 13 como maacuteximo con aire
Nordm 22 Gases no inflamables no toacutexicos
Nordm 23 Gases Toacutexicos Incluye los gases toacutexicos para los
seres humanos y los gases corrosivos
Nordm 3 Liacutequidos inflamables que tengan un punto de
inflamacioacuten maacuteximo de 61degC
Nordm 41 Materias soacutelidas inflamables materias
autoreactivas y materias explosivas
desensibilizadas
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Nordm 42
Materias espontaacuteneamente inflamables comprenden
la materias pirofoacutericas y las materias y objetos que
experimentan un calentamiento espontaacuteneo
Nordm 43 Materias que al contacto con el agua desprenden
gases inflamables
Nordm 51 Materias comburentes
Nordm 52 Peroacutexidos orgaacutenicos
Nordm 61
Materias toacutexicas
Nordm 62 Materias infecciosas
Nordm 7A Materias radiactivas categoriacutea I blanca
Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de
la superficie externa no sobrepasa los 0005 mSvh
Nordm 7B Materias radiactivas categoriacutea II amarilla Intensidad
maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de la superficie
externa Maacutes de 0005 mSvh pero no maacutes de 05
mSvh
Nordm 7C Materias radiactivas categoriacutea III amarilla
Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de
la superficie externa Maacutes de 05 mSvh pero no maacutes de
2 mSvh
Nordm 7E Materias fisionables Intensidad maacutexima de radiacioacuten
en cualquier punto de la superficie externa Por materia
fisionable se entiende el uranio 233 el uranio 235 el
plutonio 239 o el plutonio 241 o cualquier combinacioacuten
de estos radionucleidos
52
Pag 31
Nordm 8 Materias corrosivas
Nordm 9 Materias y Objetos de peligro diverso
Etiqueta para materias potencialmente peligrosas
para el Medio Ambiente ( Conforme al criterio del
229110 ADR 2009 )
FLECHAS
DE ORIEN-
TACIOacuteN
En los embalajes combinados con envases interiores
que contengan liacutequidos los envasesembalajes simples
con orificios de ventilacioacuten y en los recipientes
criogeacutenicos concebidos para el transporte de gas
licuado refrigerado
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22 Fichas de instrucciones al conductor en caso de accidente
Instrucciones escritas (ADR)
Como ayuda durante un caso de emergencia por accidente o incidente que pueda
producirse o surgir durante el transporte las instrucciones escritas que se especifican
en el 5434 se llevaraacuten al alcance de la mano en la cabina del vehiacuteculo
Estas instrucciones deberaacuten ser proporcionadas por el transportista a la tripulacioacuten del
vehiacuteculo antes de la salida en unos idiomas que cada miembro pueda leer y
comprender El transportista se aseguraraacute de que cada miembro de la tripulacioacuten del
vehiacuteculo afectado comprenda correctamente las instrucciones y sea capaz de
aplicarlas
Antes de que comience el viaje los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo deberaacuten
informarse sobre las mercanciacuteas peligrosas cargadas y consultar las instrucciones
escritas sobre las acciones que se han de tomar en caso de accidente o emergencia
Las instrucciones escritas deberaacuten corresponder al siguiente modelo de cuatro
paacuteginas con respecto a su forma y contenidos
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INSTRUCCIONES ESCRITAS
Acciones en caso de accidente o emergencia
En caso de accidente o emergencia que puede producirse o surgir durante el transporte
los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo llevaraacuten a cabo las siguientes acciones cuando
sea seguro y practicable hacerlo
- Aplicar el sistema de frenado apagar el motor y desconectar la bateriacutea
activando el interruptor cuando esteacute disponible
- Evitar fuentes de ignicioacuten en particular no fumar o activar ninguacuten equipo
eleacutectrico
- Informar a los servicios de emergencia apropiados proporcionando tanta
informacioacuten como sea posible sobre el incidente o accidente y las materias
involucradas
- Ponerse el chaleco fluorescente y colocar las sentildeales de advertencia
autoportantes como sea apropiado
- Mantener los documentos de transporte a disposicioacuten para los receptores a la
llegada
- No andar sobre las materias derramadas no tocarlas y evitar la inhalacioacuten de
gases humo polvo y vapores ponieacutendose contra el viento
- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear los extintores para
apagar incendios pequentildeosiniciales en neumaacuteticos frenos y compartimentos
del motor
- Los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo no deberaacuten tratar los incendios en
los compartimentos de carga
Pag 34
- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear el equipo de a bordo
para evitar fugas al medio ambiente acuaacutetico o el sistema de alcantarillado y
para contener los derrames
- Apartarse de las proximidades del accidente o emergencia aconsejar a otras
personas que se aparten y seguir el consejo de los servicios de emergencias
- Quitarse toda ropa y equipos de proteccioacuten contaminados despueacutes de su
utilizacioacuten y deshacerse de estos de forma segura
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Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase
y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes
Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias
(1) (2) (3)
Materias y objetos explosivos Presentan una amplia gama de propiedades y efectos tales
como la detonacioacuten masiva proyeccioacuten de fragmentos
incendiosflujos de calor intenso formacioacuten de resplandor
intenso ruido fuerte o humo
Sensible a los choques yo a los impactos yo al calor
Refugiarse y alejarse de las ventanas
1 15 16
Materias y objetos explosivos
Ligero riesgo de explosioacuten e incendio Refugiarse
14
Gases inflamables
Riesgo de incendio
Riesgo de explosioacuten
Puede estar bajo presioacuten
Riesgo de asfixia
Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
21
Gases no inflamables
no toacutexicos Riesgo de asfixia
Puede estar bajo presioacuten
Puede provocar congelacioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
22
Gases toacutexicos Riesgo de intoxicacioacuten
Puede estar bajo presioacuten
Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Usar mascara de evacuacioacuten de
emergencia
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
23
Liacuteiquidos inflamables
Riesgo de incendio
Riesgo de explosioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
Evitar que la fuga de materias alcancen
el medio acuaacutetico o el sistema de
alcantarillado
3
3 3
Pag 36
Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase
y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes
Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias
(1) (2) (3)
Materia soacutelidas inflamables materias
autorreactivas y
explosivos desensibilizados
Riesgo de incendio Las materias inflamables o combustibles
pueden incendiarse por calor chispas o llamas
Pueden contener materias autorreactivas con posibilidad de
descomposicioacuten exoteacutermica bajo los efectos del calor del
contacto con otras materias (como aacutecidos compuestos de
metal pesado o aminas) friccioacuten o choque Esto puede dar
como resultado la emanacioacuten de gases o vapores nocivos
e inflamables
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Evitar que la fuga de materias alcancen
el medio acuaacutetico o el sistema de
alcantarillado
41
Materias que pueden experimentar
inflamacioacuten espontaacutenea
Riesgo de combustioacuten espontaacutenea si los embalajes se dantildean o
se derrama el contenido
Puede reaccionar violentamente con el agua
42
Materias que al contacto con el agua
desprenden gases inflamables
Riesgo de incendio y de explosioacuten en caso de contacto con el
agua
Las materias derramadas se deben tapar
de forma que se mantengan separadas
del agua
43
Materias comburentes
Riesgo de inflamacioacuten y de explosioacuten
Riesgo de reaccioacuten violenta al contacto con las materias
inflamables
Evitar mezcla con materias inflamables
o faacutecilmente inflamables (por ejemplo
serriacuten)
51
Peroacutexidos orgaacutenicos Riesgo de descomposicioacuten exoteacutermica a temperaturas
elevadas por contacto con otras materias (como aacutecidos
compuestos de metal pesado o aminas) de friccioacuten o choque
Esto puede dar como resultado la emanacioacuten de gases
o vapores nocivos e inflamables
Evitar mezclar con materias inflamables
o faacutecilmente inflamables (por ejemplo
serriacuten)
52
Materias toacutexicas Riesgo de intoxicacioacuten
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de
alcantarillado
Usar mascara de evacuacioacuten de
emergencia
61
4
4
4 4
51
52 52
Pag 37
Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase
y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes
Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias
(1) (2) (3)
Matiegraveres infectieuses
Riesgo de infeccioacuten
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de
alcantarillado
62
Materias radiactivas
Riesgo de absorcioacuten y radiacioacuten externa Limitar el tiempo de exposicioacuten
7A 7B
7C 7D
Materias fisionables
Riesgo de reaccioacuten nuclear en cadena
7E
Materias corrosivas Riesgo de quemaduras
Pueden reaccionar fuertemente entre elles con el agua o con
otras sustancias
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y los sistemas de
alcantarillado
Prevenir que la fuga de materias
alcancen el medio acuaacutetico o el sistema
de alcantarillado
8
Materias y objetos peligrosos diversos Riesgo de quemaduras
Riesgo de incendio
Riesgo de explosioacuten
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de
alcantarillado
Prevenir que la fuga de materias
alcancen el medio acuaacutetico o el sistema
de alcantarillado
9
NOTA 1 Para mercanciacuteas peligrosas con riesgos muacuteltiples y para los cargamentos en comuacuten se observaraacuten las disposiciones aplicables a cada seccioacuten
2 Las indicaciones suplementarias indicadas arriba puede adaptarse para tener en cuenta las clases
de mercanciacuteas peligrosas que se transportan y sus medios de transporte
RADIOACTIVE
7
Equipamiento de proteccioacuten general e individual para ser utilizadas cuando se tengan que
tomar medidas de urgencia generales o que comporten riesgos particulares que deberaacuten
encontrase a bordo del vehiacuteculo de acuerdo con la seccioacuten 815 del ADR
Toda unidad de transporte sea cual sea el nuacutemero de etiqueta de peligro debe llevar a bordo el equipamiento siguiente
- un calzo por vehiacuteculo de dimensiones apropiadas para la masa maacutexima del
vehiacuteculo y el diaacutemetro de las ruedas
- dos sentildeales de advertencia autoportantes - liacutequido aclarador de ojosa y
para cada miembro de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
- un chaleco o ropa fluorescente (semejante por ejemplo al descrito en la norma
europea EN 471)
- aparato de iluminacioacuten portaacutetil
- un par de guantes protectores y
- un equipo de proteccioacuten ocular (por ejemplo gafas protectoras)
Equipamiento adicional requerido para ciertas clases
- se deberaacute llevar una maacutescarab de fuga de emergencia por cada miembro de la tripulacioacuten a borde del vehiacuteculo para las etiquetas de peligro nuacutemeros 23 o 61
- una palac - un placa obturadora de entradas al sistema de alcantarilladoc - un recipiente colector de plaacutesticoc
a No se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 1 14 15 16 21 22 y 23
b Por ejemplo una maacutescara de evacuacioacuten de emergencia con un filtro combinado de gaspolvo del tipo A1B1E1K1-P1 o A2B2E2K2-P2
que sea similar al que se describe en la norma EN 141 c Soacutelo se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 3 41 43 8 y 9
Guiacutea Documentos de Transporte
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3- Medidas en caso de emergencia
Las Instrucciones escritas al conductor en caso de accidente el conductor debe de leer dichas
instrucciones antes de iniciar el viaje asiacute como aplicar dichas instrucciones en caso de emergencia
durante el transporte por carretera
Podemos definir una emergencia como una situacioacuten de peligro o desastre que requiere una accioacuten
inmediata Ejemplos de emergencias seriacutean los incendios o los escapes o derrames de mercanciacuteas
peligrosas
En caso de una emergencia durante las operaciones con mercanciacuteas peligrosas se deberaacuten adoptar
inmediatamente las medidas que se determinen en las Instrucciones Escritas para el Conductor o en
la Ficha de Datos de Seguridad
En el caso del transporte la comunicacioacuten en caso de accidente se efectuaraacute por el medio maacutes
raacutepido posible e incluiraacute los siguientes aspectos
1 Localizacioacuten del suceso
2 Estado del vehiacuteculo implicado y caracteriacutesticas del suceso
3 Datos sobre las mercanciacuteas peligrosas transportadas
4 Existencia de viacutectimas
5 Condiciones meteoroloacutegicas y otras circunstancias que se consideren de intereacutes para valorar
los posibles efectos del suceso sobre la seguridad de las personas los bienes o el medio
ambiente y las posibilidades de intervencioacuten preventiva
En el Anexo 7 se incluye una ficha ejemplo de registro de datos en caso de accidente durante el
transporte de mercanciacuteas peligrosas para su comunicacioacuten a los Servicios de Emergencia
Guiacutea Documentos de Transporte
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E) DOCUMENTOS DE TRANSPORTE DE RESIDUOS PELIGROSOS
1 Documento de control y seguimiento (DCS y documento B de aceites) El Documento de control y seguimiento (para aceites usados se denomina documento B) es el documento de acompantildeamiento del residuo peligroso durante su transporte (Anexo V del RD 83388 y anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados) Es el instrumento que permite garantizar la trazabilidad del residuo peligroso desde su generacioacuten hasta su gestioacuten final incluyendo los pasos intermedios de transferencia del mismo La titularidad y responsabilidad del residuo quedan identificadas en todo momento El documento de control y seguimiento de Residuos Peligrosos es un documento que en principio no cumple con las exigencias del ADR en cuanto a Carta de Porte asiacute como tampoco con la informacioacuten requerida por la Orden FOM 2382003 de 31 de Enero Desde su aprobacioacuten en el RD 83388 el DCS ha sufrido alguna modificacioacuten y pasa de componerse de seis a siete ejemplares ideacutenticos en papel autocopiativo cada ejemplar de un color distinto Las casillas de las firmas no son autocalcables por lo que habraacute que firmar cada copia individualmente Un DCS cubre a un uacutenico residuo con un uacutenico coacutedigo de identificacioacuten Se emitiraacuten tantos DCS como residuos diferentes haya y para cada enviacuteo ya que el DCS acompantildea en todo momento al residuo Incluso para un mismo residuo pero que no esteacute incluido en el mismo documento de aceptacioacuten habraacute que cumplimentar diferentes DCS Aunque permite dos traslados con el mismo residuo entendidos principalmente como transbordos Tanto el productor del residuo como el gestor participan en la cumplimentacioacuten del DCS El productor rellena el bloque A con sus datos los del residuo los del transportista y los del gestor que recibe el residuo ya sea como mero centro de transferencia o como tratamiento final quedaacutendose con las tres primeras copias El transportista lleva las cuatro copias restantes junto con el residuo hasta el gestor de destino A la recepcioacuten del residuo y una vez aceptado mediante la cumplimentacioacuten del apartado B del DCS el gestor pasa a convertirse en el titular del residuo Es muy importante que el productor reciba un justificante de la transferencia de titularidad del residuo entregado bien mediante una copia del DCS con el bloque B cumplimentado por el gestor bien mediante un certificado emitido por el gestor indicando la gestioacuten realizada y asumiendo la titularidad del residuo recibido Las copias que quedan en poder del productor y del gestor deberaacuten conservarse al menos 5 antildeos En el caso de sufrir cualquier incidencia durante el traslado de los residuos se deberaacute consultar y comunicar con el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente del Gobierno de Navarra En la actualidad el uacutenico documento oficial se suministra en papel en el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente si bien se espera que en un breve plazo de tiempo se habilite un formulario electroacutenico a traveacutes de internet
Guiacutea Documentos de Transporte
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2 Otros documentos de control de recogida de residuos peligrosos
Hoja de recogida itinerante (HRI) para recogida de pequentildeas cantidades de residuos peligrosos (lt 200 kg) y documento A de aceites usados Se utilizan cuando la entrega de residuos a los recogedores o gestores para su traslado se hace en cantidades reducidas (menos de 200kg) o bien para el caso de transferencia de aceite usado de talleres estaciones de engrase garajes y pequentildeos productores de aceites usados en cantidades que no superen los 5000 l En ambos supuestos se ha considerado oportuno establecer un procedimiento simplificado de control de recogida que agrupe hasta un total de veinte entregas de un mismo tipo de residuo realizadas a un mismo recogedor o gestor mediante la hoja de recogida itinerante (HRI) y de un justificante de entrega que quedaraacute en poder del productor No obstante se podraacute excepcionar el uso de este procedimiento simplificado en aquellos casos en que por las caracteriacutesticas del residuo u otras circunstancias sea aconsejable mantener el procedimiento general de control y seguimiento auacuten cuando el residuo sea entregado en pequentildeas cantidades Todo ello en virtud del Decreto Foral 2951996 de 29 de julio y del anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados
Guiacutea Documentos de Transporte
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ANEXOS
Diferentes modelos de cartas de porte
A1 ndash Documento de control ( FOM 2382003 )
A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG
A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)
A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo
A5 ndash Carta de porte internacional CMR
A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs
Guiacutea Documentos de Transporte
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A1 - DOCUMENTO DE CONTROL DE TRANSPORTE DE MERCANCIacuteAS POR CARRETERA
Hora inicio Hora finalizacioacuten
Nordm BULTOS PESO BRUTO Kg VOLUMEN m3
Firma y Sello Firma y Sello Lugar Firma y Sello
Indicacioacuten de si el transporte es consecuencia de contrato previo escrito (identificarlo)
Formalizado enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipde 20helliphellip
EL CARGADOREXPEDIDOR EL TRANSPORTISTA EL DESTINATARIOCONSIGNATARIO
Recibido enhelliphelliphelliphelliphelliphellip
CLASE CIFRA LETRA ADR
INSTRUCCIONES DEL CARGADOR
INDICACIONES que se consideren uacutetiles
OBSERVACIONES yo RESERVAS
Precio que paga el cargador (en
su caso)
Fecha pago
TRANSPORTISTAS SUCESIVOS Fecha realizacion transporte
MATRICULA VEHIacuteCULO(S) CAMBIO VEHIacuteCULO (ya iniciada la operacioacuten de transporte)
SE EXPEDIRAN TANTAS COPIAS COMO PARTES INTERVENGAN EN EL TRANSPORTE
DOCUMENTO DE CONTROL Nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ORDEN FOM 2382003 de 31 de enero
CARGADOREXPEDIDOR Nombre y domicilio DESTINATARIOCONSIGNATARIO Nombre y domicilio
OPERADOR DE TRANSPORTE Nombre y domicilio
TRANSPORTISTA Nombre y domicilio
MATRICULA REMOLQUE(S)SEMIRREMOLQUE(S)
LUGAR DE CARGA de la mercanciacutea
LUGAR DE DESTINO de la mercanciacutea
NATURALEZA DE LA MERCANCIA
Guiacutea Documentos de Transporte
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A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG
Guiacutea Documentos de Transporte
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A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)
CARTA DE PORTE
EXPEDIDOR CARGADOR DESTINATARIO
UN - DESIGNACIOacuteN MERCANCIacuteA SEGUacuteN ADR Etiquetas GE
Cat Transporte Peso neto kg Peso bruto nordm bultos
(si procede)
Tipo de bultos
(si procede)
El expedidor ( o por delegacioacuten de eacuteste el cargador) CERTIFICA
Que esta materia se admite al transporte por carretera y que su estado su
acondicionamiento envasado y etiquetado estaacuten conformes a las prescripciones del ADR
Firma y sello
El abajo firmante en representacioacuten de la Ciacutea de transportes declara
que el vehiacuteculo cargado cumple todas las condiciones estipuladas en el ADR
que la carga de la mercanciacutea se ha efectuado de acuerdo al ADR habieacutendose cumplimentado la
correspondiente lista de comprobaciones
que ha recibido del expedidor las instrucciones escritas respecto a
la naturaleza del peligro de la mercanciacutea
las medidas de seguridad y otras a tomar en caso de accidente incendio y fuga o derrame del
producto
las medidas de primeros auxilios para ayudar a los posibles accidentados
que conoce las disposiciones generales y especiales sobre vehiacuteculos carga descarga y
manipulacioacuten de la mercanciacutea circulacioacuten y otras que establece el ADR
Transportista Matriacutecula tractor Matriacutecula remolque
Conductor Conforme
Nombre y apellidos
Firma
DNI
Guiacutea Documentos de Transporte
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A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo
Guiacutea Documentos de Transporte
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A5 ndash Carta de porte internacional CMR
NUEVA CARTA DE PORTE APROBADA POR EL IRU
En lo que afecta a mercanciacuteas peligrosas 10 a 13 recogen las referencias actuales al ADR
Guiacutea Documentos de Transporte
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Nuacutemero de ejemplares del CMR (4)
Guiacutea Documentos de Transporte
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Caracteriacutesticas del Documento
Finalidad
El contrato de transporte internacional de mercanciacuteas por carretera
viene regulado en el Convenio CMR suscrito en Ginebra el 19 de
Mayo de 1956 y ratificado por Espantildea en 1974
Este Convenio se aplica a todo los contratos de transporte puacuteblico de
mercanciacuteas por carretera en los que el lugar de carga de la mercanciacutea
y el lugar previsto para la entrega esteacuten situados en dos paiacuteses
diferentes si uno al menos de estos paiacuteses es firmante del Convenio
Estaacuten excluidos de su aplicacioacuten los siguientes
1 Transportes postales internacionales
2 Transportes funerarios
3 Transportes de mudanzas
La carta de porte conocida como carta de porte CMR se expediraacute en
cuatro ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista
1 El primer ejemplar queda en poder del remitente
2 El segundo acompantildearaacute a las mercanciacuteas
3 El tercero quedaraacute en poder del destinatario
4 El cuarto debe ser devuelto al remitente una vez firmado y
sellado el destinatario
Si la mercanciacutea se transporta en maacutes de un vehiacuteculo o se trata de
varias mercanciacuteas diferentes el transportista tiene derecho a exigir
tantas cartas de porte como vehiacuteculos utilice o lotes de mercanciacutea
transporte
En la carta de porte se haraacuten constar una serie de indicaciones tales
como
bull Lugar y fecha de su redaccioacuten
bull Nombre y domicilio del remitente
bull Nombre y domicilio del transportista
bull Lugar y fecha de carga y lugar previsto de entrega
bull Nombre y domicilio del destinatario
Guiacutea Documentos de Transporte
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bull Nuacutemero de paquetes e identificacioacuten de los mismos
bull Cantidad transportada
bull Precio y gastos del transporte
bull etc
Es necesario que se expida una carta de porte CMR por cada
expedicioacuten que integre el vehiacuteculo permitieacutendose una sola carta de
porte CMR si la carga se ha realizado en reacutegimen completo
En cuanto a creacuteditos documentarios estaacute regulado en el art 28 de la
Publicacioacuten 500 de la CCI Relativa a las Reglas y Usos Uniformes
Emisores Competentes
El Convenio CMR establece que cualquiera de las partes podraacute
aportarlo es decir Porteador (transportista o su agente) o expedidor
(normalmente vendedor)
CARTA DE PORTE POR CARRETERA CMR
Cumplimentacioacuten del Documento
Casilla 1 Expedidor
Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del expedidor de la
mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el
vendedor de la misma
Casilla 2 Destinatario
Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del destinatario de
la mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el
comprador
Casilla 3 Lugar de entrega de la mercanciacutea
Casilla 4 Lugar y fecha de carga de la mercanciacutea
Ambas hacen referencia al lugar donde se produce la carga asiacute como
la fecha de la misma
Casilla 5 Documentos anexos
Casilla reservada para listar los documentos que se anexan con la
mercanciacutea o que viajan en la valija del vehiacuteculo
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6 Marcas y nuacutemero
Marcas e identificacioacuten de los bultos transportados
7- Nordm de bultos
Hace referencia al nuacutemero de cajas bidones etc Se debe considerar
al pallet como una unidad por lo que si en un pallet se cargan 100
cajas se considerar como un uacutenico bulto
8- Clase de embalaje
Caja bidones pallets etc
9- Naturaleza de la mercanciacutea
Descripcioacuten detallada de la mercanciacutea transportada
10 Nordm Estadiacutestica
Partida estadiacutestica de la mercanciacutea (coacutedigo arancelario de al menos 6 diacutegitos)
11- Peso bruto Kg
El peso de la mercanciacutea incluido los embalajes
12- Volumen m3
Volumen en metros cuacutebicos
13- Instrucciones del remitente
Casilla reservada para hacer indicar ciertas instrucciones que el
remitente transmite al porteador siendo la maacutes comuacuten ldquoentrega de
documentos contra pago de la mercanciacutea (pagareacute de importehellip)
14- Forma de pago
En funcioacuten del incoterm establecido el precio del transporte lo deberaacute
abonar el vendedor (porte pagado) o el comprador (porte debido)
15- Reembolso
Si la entrega de la mercanciacutea estaacute condicionada al pago en metaacutelico
de una cantidad
16- Porteador
Datos identificativos del primer porteador de la mercanciacutea
17- Porteadores sucesivos
Si hubiese maacutes de de un porteador estos deberaacuten constar con sus
datos identificativos
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18- Reservas y observaciones del porteador
Si en el momento de la carga y estiba en el vehiacuteculo el porteador
observara alguacuten dantildeo aparente en la mercanciacutea eacuteste deberaacute hacerlo
constar en esta casilla a efectos de limitar su responsabilidad por
dantildeos
19- Estipulaciones particulares
Hace referencia a estipulaciones particulares sobre la mercanciacutea lo
que puede limitar por ejemplo la velocidad para no dantildearla
20- A pagar
Hace constar el precio del transporte y los gastos de manipulacioacuten
(no es una casilla que habitualmente se cumplimente a no ser que
las condiciones del Creacutedito Documentario asiacute lo establezca
21- Formalizado en
Lugar donde se formaliza la carta de porte CMR
22- Firma y sello del remitente
Estos datos deben ser cumplimentados una vez se ha realizado la
carga al vehiacuteculo
23- Firma y sello del transportista
Identificacioacuten del transportista
24- Firma y sello del consignatario
Hace referencia a la identificacioacuten del destinatario de la mercanciacutea
siendo la prueba documental de la salida efectiva del territorio fiscal
a efectos de la exencioacuten del IVA en las ventas exteriores
Uno de los originales del CMR debe ser remitido al remitente con los
datos de esta casilla para que obre en su expediente
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TABLA RESUMEN DOCUMENTOS DE TRANSPORTE PANEL NARANJA Y ETIQUETAS
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A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs
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Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten
El documento simplificado de control y seguimiento para residuos generados en el sector de automocioacuten regulado por la Orden Foral 19262002 esta destinado para acreditar la recogida de residuos peligrosos producidos en talleres de reparacioacuten y mantenimiento de vehiacuteculos maquinariacutea agriacutecola y actividades similares Este documento tiene la ventaja de que no marca limitaciones maacuteximas como en el caso de la HRI Se trata de un documento cuya utilizacioacuten tiene caraacutecter no obligatorio pudiendo utilizar los documentos establecidos con caraacutecter general como el Documento de Control y Seguimiento y la hoja de recogida itinerante para recogida de residuos peligrosos en pequentildeas cantidades
Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten
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DCS PARA ACEITES USADOS
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BREVE RESENtildeA - INCOTERMS
Incoterm tiene como definicioacuten Internacional Commercial Terms (Teacuterminos de Comercio
Internacional) establecido desde enero de 2000 por la Caacutemara de Comercio Internacional con el fin
de regular las praacutecticas comerciales a nivel mundial Su objetivo es evitar confusiones y establecer
un standard en la norma internacional
Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales regidos por la Caacutemara de Comercio
Internacional que determinan el alcance de las claacuteusulas comerciales incluidas en el contrato de
compraventa internacional
Los Incoterms tambieacuten se denominan claacuteusulas de precio pues cada termino permite determinar los
elementos que lo componen La seleccioacuten del Incoterm influye sobre el costo del contrato
El propoacutesito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la
interpretacioacuten de los teacuterminos mas usados en el Comercio internacional
Los Incoterms determinan
El alcance del precio
En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercaderiacutea del
vendedor hacia el comprador
El lugar de entrega de la mercaderiacutea
Quieacuten contrata y paga el transporte
Quieacuten contrata y paga el seguro
Queacute documentos tramita cada parte y su costo
CFR - CIF - CIP - CPT - DAF - DDP - DDU - DEQ - DES - EXW - FAS - FCA - FOB
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inicio
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Glosario
DEFINICIONES
Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera
Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la
realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los
transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de
otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes
cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que
circulen por carretera
Caraacutecter mercantil del contrato
El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil
Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas
Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias
inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten
almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador
Transporte de mercanciacuteas de cargas completas
Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no
se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior
Transportista
Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y
equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por
cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de
uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia
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Operador de transporte de mercanciacuteas
La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de
agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada
para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como
organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre
propio tanto con los unos como con los otros
Porteador
El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de
transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro
Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la
posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte
eacutel mismo
Cargador o remitente
La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte
solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador
asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo
Expedidor
La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte
Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta
Consignatario o destinatario
La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del
transporte una vez finalizado eacuteste
Puede serlo el propio cargador o una persona distinta
Enviacuteo
La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta
efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es
requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un
uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo
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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de
muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador
Bulto
El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus
dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al
porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo
Carta de porte
El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte
siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas
Datos identificadores del cargador y del porteador
Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo
Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador
Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario
Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)
Precio del transporte
Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y
condiciones y precauciones a tomar
Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o
debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y
pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte
La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes
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TERMINOLOGIacuteA
AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de
mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados
AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de
transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado
directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de
medicamentos
AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para
comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el
sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y
efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados
AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y
detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para
verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa
con los principios de garantiacutea de calidad
CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la
mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior
DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea
EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y
expide la mercanciacutea
INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto
PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los
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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas
intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de
recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana
PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal
propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten
suficiente para desarrollar sus funciones
PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que
describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar
y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo
establecido Debe ser aprobado por las personas responsables
SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas
organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de
forma fiable y repetida
SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso
hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de
transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La
subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los
acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre
contratante y contratado
TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes
que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el
destinatario
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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable
Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396
de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-
12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido
del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)
Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas
en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)
Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697
11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado
por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11
del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)
ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)
REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)
RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la
inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)
REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los
vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)
ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)
REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la
administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la
comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)
REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes
en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la
coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)
REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)
REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre
(BOE 15-11)
Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de
ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)
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Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en
materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)
Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que
se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera
(BOE 25)
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La sentildealizacioacuten consiste en un letrero con las letras ldquoLTD QTYrdquo de 65 miliacutemetros de altura y
de color negro sobre fondo blanco
En los enviacuteos realizados conforme a la Parte 3 del ADR en Cantidades Exceptuadas ldquoErdquo
Este capiacutetulo es totalmente nuevo en el ADR 2009 y es una viacutea de exencioacuten para materias
envasadas en pequentildeas cantidades generalmente destinadas al consumidor final
A continuacioacuten se publica la tabla de cantidades exceptuadas
Cuando se embalen juntas mercanciacuteas peligrosas en cantidades exceptuadas a las que se
asignen coacutedigos diferentes la cantidad total por embalaje exterior estaraacute limitada a la
correspondiente al coacutedigo maacutes restrictivo
Los envases y embalajes envasados conforme a la tabla mencionada deben de cumplir con
determinadas condiciones conforme se expresa en el ADR
Los bultos iraacuten sentildealizados con la etiqueta
El primer o uacutenico nuacutemero de etiqueta indicado en la columna (5)
El nombre del expedidor o destinatario si no aparece en ninguna otra parte del embalaje
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Documentacioacuten
Si un documento o documentos (como conocimiento de embarque carta de porte aeacutereo o
albaraacuten de carga CMRCIM) acompantildeara(n) a las mercanciacuteas peligrosas en cantidades
exceptuadas como miacutenimo uno de dichos documentos deberaacute incluir la informacioacuten
Mercanciacuteas peligrosas en cantidades exceptuadas e indicar el nuacutemero de bultos
En Espantildea esta resentildea se deberaacute indicar en el Documento de Control regulado por la Orden
FOM2382003 de 31 de enero
17 Como afecta esta orden FOM al Transporte Internacional de Mercanciacuteas
conocido como el CMR
Como informado mas arriba el Transporte internacional documentado en una carta de porte
CMR ajustada al Convenio de 19 de mayo de 1956 relativo al Contrato de Transporte
Internacional de Mercanciacuteas por Carretera (CMR) no estaacute afectada por esta orden ya que
tiene su propio documento de control CMR el cual deberaacute no obstante conservarse en los
teacuterminos sentildealados en este artiacuteculo es decir un antildeo
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C) INFORMACION ADICIONAL AL CMR Y CARTA DE PORTE
El CMR es un convenio internacional incorporado al Derecho espantildeol desde su publicacioacuten en el BOE de 7 de Mayo de 1974 que regula el traacutefico internacional de carretera en sus aspectos de responsabilidad documentales etc
Aspectos esenciales
Se aplica a los transportes realizados por cuenta ajena siempre que uno de los puntos de cargadescarga se encuentre en un paiacutes signatario El transportista responde de los actos de sus empleados y subcontratistas Es obligado rellenar la Carta de Porte
Derechos y obligaciones
Las partes del contrato tienen los siguientes derechos y obligaciones
1- Del Cargador
Obligaciones
Identificar a los actores del contrato Identificar la mercanciacutea con mencioacuten especial en caso de ser peligrosa Indicar las condiciones de tiempo y lugar en el transporte Responder ante el transportista por informacioacuten inadecuada
Derechos
Exigir del transportista la verificacioacuten de la mercanciacutea (los gastos de la verificacioacuten son a su cargo)
Disponer en todo momento de la mercanciacutea por lo que podraacute detener el transporte o modificar el destino
2- Del Transportista
Obligaciones
Verificar la exactitud de las menciones de la carta de porte en lo que se refiere a la exactitud de las menciones y su estado aparente
Cumplir las instrucciones del cargador salvo que sean imposibles o perjudiquen a su empresa en cuyo caso deberaacute comunicarlo
Entregar el segundo ejemplar de la carta de porte al destinatario -Ser responsable de la custodia de los documentos que se le confiacuteen
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Derechos
Reclamar los dantildeos que sufre por inexactitud de indicaciones por parte del cargador Reclamar los dantildeos que sufra por defecto de embalaje salvo que hayan sido
reconocidos por eacutel Si se modifican las condiciones de transporte y no recibe instrucciones tomar las
medidas que juzgue oportunas en defensa del intereacutes del cargador En caso de dificultades de transporte o entrega Descargar la mercanciacutea por cuenta del cargador Vender la mercanciacutea si eacutesta es perecedera o si se va a incurrir en gastos excesivos
dejando el producto de la venta a disposicioacuten del cargador
RESPONSABILIDAD DEL TRANSPORTISTA El transportista responde de la peacuterdida total o parcial de las averiacuteas en la mercanciacutea y del retraso en la entrega salvo que se hubieran originado por middot Culpa del que tiene derecho sobre la mercanciacutea middot Vicio propio de la mercanciacutea middot Causas inevitables (sin que pueda aducir defectos en los vehiacuteculos ni culpa de sus empleados o personas a las que haya alquilado el vehiacuteculo) middot Empleo de vehiacuteculos abiertos no entoldados cuando tal empleo se hubiera pactado en la carta de porte middot Ausencia o deficiencia de embalaje middot Manipulacioacuten del remitente o destinatario middot Naturaleza de ciertas mercanciacuteas (moho desecacioacuten etc) middot Insuficiencia o imperfeccioacuten de la identificacioacuten de los bultos middot Transporte de animales vivos En todo caso la prueba de que la peacuterdida se debioacute a uno de estas causas corresponde al transportista Tambieacuten responde el transportista por retraso -no entrega en el plazo convenido o cuando se sobrepase un plazo razonable- En todo caso se considera la mercanciacutea perdida cuando transcurran 30 diacuteas sin haber sido entregada sobre el plazo convenido o 60 diacuteas desde que el transportista se hizo cargo de la mercanciacutea En el supuesto de que el transporte estuviera pactado en un uacutenico contrato pero fuese ejecutado por varios transportistas sucesivamente todos ellos responden solidariamente (cada uno responde ante el cargador por la totalidad del transporte)
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RECLAMACIONES Y PRESCRIPCIOacuteN Las reclamaciones se realizaraacuten por escrito y habraacuten de formularse 1 Dantildeos aparentes en la mercanciacutea en el momento de la entrega 1 Dantildeos ocultos en los 7 diacuteas siguientes a la entrega 2 Retraso en la entrega habraacute de dirigirse reserva por escrito en el plazo de 21 diacuteas desde la entrega de la mercanciacutea al destinatario La prescripcioacuten de las acciones es al antildeo salvo para el caso de dolo que es de tres antildeos Las cuantiacuteas de las indemnizaciones seraacuten las siguientes 1 Peacuterdida total o parcial el valor de la mercanciacutea en el lugar y fecha en que el transportista se hizo cargo de ella 1 Retraso no excederaacute del precio del transporte Si las mercanciacuteas se dejan de cuenta del transportista la indemnizacioacuten seraacute la misma que para la peacuterdida total 2 Averiacutea la disminucioacuten del valor computado igual que para el caso de peacuterdida LIMITACIOacuteN DE RESPONSABILIDAD Como regla general la responsabilidad del transportista viene limitada salvo casos de dolo a 833 derechos especiales de giro por kilogramo de mercanciacutea transportada (el derecho especial de giro equivale en la actualidad a unas 200 pesetas)
La responsabilidad del transportista estaacute limitada tanto en los casos de peacuterdida como de averiacutea o demora
Los plazos para reclamar estaacuten establecidos en periacuteodos muy cortos (1 diacutea despueacutes de la recepcioacuten para los dantildeos visibles y 7 diacuteas despueacutes de la entrega para los invisibles) La prescripcioacuten se verifica en un antildeo (excepto si es por dolo)
Cuando en un solo contrato de transporte intervienen varios transportistas se define la forma de repartir las responsabilidades salvo que pueda averiguarse donde se produjo el dantildeo
Carta de Porte
La CARTA DE PORTE es un documento fehaciente de la existencia de un contrato de transporte La ausencia irregularidad o peacuterdida de dicho documento no afectaraacute ni a la existencia ni a la validez del contrato de transporte que seguiraacute estando sometido a las disposiciones de este Convenio CMR art 4
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Se trata por tanto de un documento de caraacutecter juriacutedico declarativo y no constitutivo del contrato Es un medio de prueba aunque de gran eficacia en cualquier reclamacioacuten judicial Resulta conveniente por varios motivos
para tener certeza de que se contratoacute y en queacute teacuterminos exactos se hizo porque sirve como recibo de la mercanciacutea por el transportista porque el derecho a disposicioacuten de la mercanciacutea de transportada previsto en el art
125a del CMR solo puede ser ejercido mediante la entrega de la carta de porte al transportista
porque en caso de intervenir transportistas sucesivos estos soacutelo adquieren consideracioacuten juriacutedica de tales seguacuten el art 34 del CMR mediante su aceptacioacuten de la mercanciacutea y de la carta de porte
porque normas de caraacutecter aduanero tributario fitosanitario etc pueden exigirla en algunos casos
porque en el empleo de vehiacuteculos no abiertos y no entoldados se podriacutea peder como exoneratoria de responsabilidad del transportista conforme al art 174 a del CMR si no consta inscrita en la carta de porte
iquestQuieacuten debe redactar y emitir la carta de porte
Es vaacutelido juriacutedicamente que lo haga cualquiera de las partes contratantes tanto el transportista como el usuario La intervencioacuten del transportista no significa que asuma la responsabilidad de todas las indicaciones contenidas en la carta En Espantildea el Coacutedigo de Comercio establece en su art 350 que el remitente y el transportista pueden exigirse mutuamente que se extienda tal documento pero no quien ha de hacerlo Se deben emitir tres ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista firmas impresas o reemplazadas por sellos si lo permite la legislacioacuten del paiacutes El primer ejemplar se entregaraacute al remitente el segundo acompantildearaacute a la mercanciacutea y el tercero seraacute retenido por el transportista
EL REacuteGIMEN TIR El TIR es un Convenio Internacional hecho en Ginebra el 14 de noviembre de 1975 (BOE de 9 de febrero de 1983) que tiene como finalidad simplificar los traacutemites aduaneros agilizando los intercambios comerciales entre los diversos paiacuteses miembros que se aplica a los transportes efectuados sin manipulacioacuten intermedia de la carga a traveacutes de una o varias fronteras desde una aduana de salida de un paiacutes adherido hasta una aduana de destino en otro paiacutes adherido en vehiacuteculos de transporte por carretera conjuntos de vehiacuteculos o contenedores precintados Los vehiacuteculos o contenedores deberaacuten haber sido aprobados para realizar este tipo de transporte
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D) CARTA DE PORTE SEGUacuteN NORMATIVA ADR
La carta de porte conforme al ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten y maacutes
concretamente en el Capiacutetulo 54 Documentacioacuten REAL DECRETO 5512006 de 5 de
mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de mercanciacuteas peligrosas por
carretera en territorio espantildeol y Real Decreto 12252006 de 27 de octubre por el que se
modifica el Reglamento de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres nos indica que
informacioacuten debe de contener dicho documento el cual no tiene ninguacuten formato oficial
asiacute como no es obligatorio que ponga en la cabecera la frase Carta de Porte
Cualquier documento llaacutemese Albaraacuten CMR Lista de carga Documento de transporte etc
seraacute vaacutelido siempre y cuando contenga toda la informacioacuten que requiere la normativa como
informado mas abajo
No obstante el ADR nos da una formula marco para dicho documento el es llamado en el
ADR como
FORMULA MARCO PARA EL TRANSPORTE MULTIMODAL DE MERCANCIacuteAS PELIGROSAS
( Ver Anexo )
La carta de porte seguacuten el ADR ( Ver Anexo ) debe de llevarse siempre que se transporte
mercanciacuteas peligrosas bien en bultos o en cisternas y que no esteacuten amparadas bajo la
Exencioacuten Total es decir las LQ ldquoCantidades Limitadasrdquo
Conforme a dicha normativa la carta de porte puede contener diferentes informaciones
asociadas en funcioacuten de diversas disposiciones que contempla el ADR por lo que es muy
diversa y compleja la informacioacuten a contener en funcioacuten de la mercanciacutea peligrosa a
transportar clase cantidades residuos embalajes vaciacuteos cisternas vaciacuteas exenciones
parciales temperatura etchellip por lo que en esta guiacutea vamos a exponer los casos de carta
mas comunes (Ver Anexo ) indicando a continuacioacuten los datos a contener la carta de porte
el nombre y la direccioacuten del o de los expedidores
el nombre y la direccioacuten del o de los destinatarios
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el nombre de la empresa transportista y de las empresas colaboradoras
el nuacutemero ONU precedido de las letras ldquoUNrdquo Ejem UN 1203
la designacioacuten oficial de transporte completada en su caso con la denominacioacuten
teacutecnica entre pareacutentesis cuando se trate de una materia NEP ( No especificada en
otra parte )
Ejemplo UN 1993 LIacuteQUIDO INFLAMABLE NEP (Tolueno y alcohol etiacutelico) 3 II
las etiquetas de la mercanciacutea peligrosa en el caso de llevar mas de una etiqueta los
riesgos subsidiarios iraacuten entre pareacutentesis
Ejemplo UN 1230 METANOL 3 (61) GE II
el grupo de embalaje en su caso atribuido a la materia que puede ir precedido de las
letras ldquoGErdquo Ejemplo GE III o III
el nuacutemero y la descripcioacuten de los bultos cuando sea aplicable
la cantidad total de cada mercanciacutea peligrosa caracterizada por su nuacutemero ONU
Ejemplos varios de descripcioacuten autorizada de mercanciacutea peligrosa
UN 1098 ALCOHOL ALIacuteLICO 61 (3) GE I
RESIDUO UN 1230 METANOL 3 (61) GE II
EMBALAJE VACIacuteO3
VEHIacuteCULO CISTERNA VACIacuteO UacuteLTIMA MERCANCIacuteA CARGADA UN 1098
ALCOHOL ALILICO 61(3) GE I
Otras informaciones seguacuten casos
En el transporte de cisternas el Grado maacuteximo de llenado
En el caso de transporte acogido a las Exenciones Parciales En el caso de
aplicarse el 1136 la cantidad total de mercanciacuteas peligrosas de cada
categoriacutea de transporte deberaacute indicarse en la carta de porte de conformidad
con 11363
Categoriacutea Transporte 0
Categoriacutea Transporte 1
Categoriacutea Transporte 2
Categoriacutea Transporte 3
Categoriacutea Transporte 4
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Conforme al ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten los siguientes medios de
retencioacuten son considerados como embalaje ldquoEmbalaje vaciacuteordquo ldquoRecipiente vaciacuteordquo ldquoGRV
vaciacuteordquo ldquoGran embalaje vaciacuteordquo Conforme al ADR 541162 se entenderaacuten como medios de
retencioacuten que no sean embalajes los siguientes medios ldquoVehiacuteculo cisterna vaciacuteordquo ldquoVagoacuten
cisterna vaciacuteordquo ldquoCisterna amovible vaciacuteardquo ldquoCisterna desmontable vaciacuteardquo ldquoContenedor
cisterna vaciacuteordquo ldquoCisterna moacutevil vaciacuteardquo ldquoVehiacuteculo bateriacutea vaciacuteordquo ldquoVagoacuten bateriacutea vaciacuteordquo
ldquoCGEM vaciacuteordquo ldquoVehiacuteculo vaciacuteordquo ldquoVagoacuten vaciacuteordquo ldquoContenedor vaciacuteordquo ldquoRecipiente vaciacuteordquo
Preguntas maacutes frecuentes que nos hacemos en cuanto a otras informaciones que puedan
llevar o no la carta de porte
Es obligatorio poner la matricula del vehiacuteculo
Conforme al ADR este dato no es obligatorio y conforme a la Orden FOM 2382003
aunque la matricula si es obligatoria no obstante esta exento de esta orden el
transporte de mercanciacuteas peligrosas por lo que no es obligatorio poner la matricula
No obstante se recomienda poner las matriculas a efectos de identificar el vehiacuteculo y
a efectos de limitar la responsabilidad del ExpedidorCargador en transportes
sucesivos
Es obligatorio firmar la carta de porte
En ninguacuten caso tanto la normativa ADR asiacute como la Legislacioacuten espantildeola en materia
de transporte establece la obligatoriedad de firmar la carta de porte
No obstante se recomienda firmar dicha carta de porte en sentildeal de entrega de la
mercanciacutea asiacute como que la carga y estiba se ha realizado en condiciones de
seguridad
El conductor es el responsable del transporte depoacutesito almacenamiento vigilancia y
entrega de la mercanciacutea
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2- Otras informaciones conforme al ADR
21 Etiquetas Clases 1 a 9 del ADR
ETIQUETADO DE MERCANCIacuteAS PELIGROSAS ADR
Nordm 1 Materias y Objetos Explosivos Se aplica a las
materias y objetos explosivos de las divisiones 11 12
y 13 Signo convencional una bomba explosionando
Nordm 14 Materias y Objetos Explosivos Materias y objeto que
soacutelo presentan un pequentildeo riesgo de explosioacuten en caso
de ignicioacuten o cebado durante el transporte
Nordm 15 Materias y Objetos Explosivos Materias muy poco
sensibles que presentan un riesgo de explosioacuten en
masa
Nordm 16 Materias y Objetos Explosivos Objetos
extremadamente poco sensibles que no supongan
riesgo de explosioacuten en masa
Nordm 21 Gases inflamables Se aplica a los gases inflamables
en mezcla de un 13 como maacuteximo con aire
Nordm 22 Gases no inflamables no toacutexicos
Nordm 23 Gases Toacutexicos Incluye los gases toacutexicos para los
seres humanos y los gases corrosivos
Nordm 3 Liacutequidos inflamables que tengan un punto de
inflamacioacuten maacuteximo de 61degC
Nordm 41 Materias soacutelidas inflamables materias
autoreactivas y materias explosivas
desensibilizadas
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Nordm 42
Materias espontaacuteneamente inflamables comprenden
la materias pirofoacutericas y las materias y objetos que
experimentan un calentamiento espontaacuteneo
Nordm 43 Materias que al contacto con el agua desprenden
gases inflamables
Nordm 51 Materias comburentes
Nordm 52 Peroacutexidos orgaacutenicos
Nordm 61
Materias toacutexicas
Nordm 62 Materias infecciosas
Nordm 7A Materias radiactivas categoriacutea I blanca
Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de
la superficie externa no sobrepasa los 0005 mSvh
Nordm 7B Materias radiactivas categoriacutea II amarilla Intensidad
maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de la superficie
externa Maacutes de 0005 mSvh pero no maacutes de 05
mSvh
Nordm 7C Materias radiactivas categoriacutea III amarilla
Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de
la superficie externa Maacutes de 05 mSvh pero no maacutes de
2 mSvh
Nordm 7E Materias fisionables Intensidad maacutexima de radiacioacuten
en cualquier punto de la superficie externa Por materia
fisionable se entiende el uranio 233 el uranio 235 el
plutonio 239 o el plutonio 241 o cualquier combinacioacuten
de estos radionucleidos
52
Pag 31
Nordm 8 Materias corrosivas
Nordm 9 Materias y Objetos de peligro diverso
Etiqueta para materias potencialmente peligrosas
para el Medio Ambiente ( Conforme al criterio del
229110 ADR 2009 )
FLECHAS
DE ORIEN-
TACIOacuteN
En los embalajes combinados con envases interiores
que contengan liacutequidos los envasesembalajes simples
con orificios de ventilacioacuten y en los recipientes
criogeacutenicos concebidos para el transporte de gas
licuado refrigerado
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22 Fichas de instrucciones al conductor en caso de accidente
Instrucciones escritas (ADR)
Como ayuda durante un caso de emergencia por accidente o incidente que pueda
producirse o surgir durante el transporte las instrucciones escritas que se especifican
en el 5434 se llevaraacuten al alcance de la mano en la cabina del vehiacuteculo
Estas instrucciones deberaacuten ser proporcionadas por el transportista a la tripulacioacuten del
vehiacuteculo antes de la salida en unos idiomas que cada miembro pueda leer y
comprender El transportista se aseguraraacute de que cada miembro de la tripulacioacuten del
vehiacuteculo afectado comprenda correctamente las instrucciones y sea capaz de
aplicarlas
Antes de que comience el viaje los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo deberaacuten
informarse sobre las mercanciacuteas peligrosas cargadas y consultar las instrucciones
escritas sobre las acciones que se han de tomar en caso de accidente o emergencia
Las instrucciones escritas deberaacuten corresponder al siguiente modelo de cuatro
paacuteginas con respecto a su forma y contenidos
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INSTRUCCIONES ESCRITAS
Acciones en caso de accidente o emergencia
En caso de accidente o emergencia que puede producirse o surgir durante el transporte
los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo llevaraacuten a cabo las siguientes acciones cuando
sea seguro y practicable hacerlo
- Aplicar el sistema de frenado apagar el motor y desconectar la bateriacutea
activando el interruptor cuando esteacute disponible
- Evitar fuentes de ignicioacuten en particular no fumar o activar ninguacuten equipo
eleacutectrico
- Informar a los servicios de emergencia apropiados proporcionando tanta
informacioacuten como sea posible sobre el incidente o accidente y las materias
involucradas
- Ponerse el chaleco fluorescente y colocar las sentildeales de advertencia
autoportantes como sea apropiado
- Mantener los documentos de transporte a disposicioacuten para los receptores a la
llegada
- No andar sobre las materias derramadas no tocarlas y evitar la inhalacioacuten de
gases humo polvo y vapores ponieacutendose contra el viento
- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear los extintores para
apagar incendios pequentildeosiniciales en neumaacuteticos frenos y compartimentos
del motor
- Los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo no deberaacuten tratar los incendios en
los compartimentos de carga
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- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear el equipo de a bordo
para evitar fugas al medio ambiente acuaacutetico o el sistema de alcantarillado y
para contener los derrames
- Apartarse de las proximidades del accidente o emergencia aconsejar a otras
personas que se aparten y seguir el consejo de los servicios de emergencias
- Quitarse toda ropa y equipos de proteccioacuten contaminados despueacutes de su
utilizacioacuten y deshacerse de estos de forma segura
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Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase
y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes
Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias
(1) (2) (3)
Materias y objetos explosivos Presentan una amplia gama de propiedades y efectos tales
como la detonacioacuten masiva proyeccioacuten de fragmentos
incendiosflujos de calor intenso formacioacuten de resplandor
intenso ruido fuerte o humo
Sensible a los choques yo a los impactos yo al calor
Refugiarse y alejarse de las ventanas
1 15 16
Materias y objetos explosivos
Ligero riesgo de explosioacuten e incendio Refugiarse
14
Gases inflamables
Riesgo de incendio
Riesgo de explosioacuten
Puede estar bajo presioacuten
Riesgo de asfixia
Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
21
Gases no inflamables
no toacutexicos Riesgo de asfixia
Puede estar bajo presioacuten
Puede provocar congelacioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
22
Gases toacutexicos Riesgo de intoxicacioacuten
Puede estar bajo presioacuten
Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Usar mascara de evacuacioacuten de
emergencia
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
23
Liacuteiquidos inflamables
Riesgo de incendio
Riesgo de explosioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
Evitar que la fuga de materias alcancen
el medio acuaacutetico o el sistema de
alcantarillado
3
3 3
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Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase
y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes
Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias
(1) (2) (3)
Materia soacutelidas inflamables materias
autorreactivas y
explosivos desensibilizados
Riesgo de incendio Las materias inflamables o combustibles
pueden incendiarse por calor chispas o llamas
Pueden contener materias autorreactivas con posibilidad de
descomposicioacuten exoteacutermica bajo los efectos del calor del
contacto con otras materias (como aacutecidos compuestos de
metal pesado o aminas) friccioacuten o choque Esto puede dar
como resultado la emanacioacuten de gases o vapores nocivos
e inflamables
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Evitar que la fuga de materias alcancen
el medio acuaacutetico o el sistema de
alcantarillado
41
Materias que pueden experimentar
inflamacioacuten espontaacutenea
Riesgo de combustioacuten espontaacutenea si los embalajes se dantildean o
se derrama el contenido
Puede reaccionar violentamente con el agua
42
Materias que al contacto con el agua
desprenden gases inflamables
Riesgo de incendio y de explosioacuten en caso de contacto con el
agua
Las materias derramadas se deben tapar
de forma que se mantengan separadas
del agua
43
Materias comburentes
Riesgo de inflamacioacuten y de explosioacuten
Riesgo de reaccioacuten violenta al contacto con las materias
inflamables
Evitar mezcla con materias inflamables
o faacutecilmente inflamables (por ejemplo
serriacuten)
51
Peroacutexidos orgaacutenicos Riesgo de descomposicioacuten exoteacutermica a temperaturas
elevadas por contacto con otras materias (como aacutecidos
compuestos de metal pesado o aminas) de friccioacuten o choque
Esto puede dar como resultado la emanacioacuten de gases
o vapores nocivos e inflamables
Evitar mezclar con materias inflamables
o faacutecilmente inflamables (por ejemplo
serriacuten)
52
Materias toacutexicas Riesgo de intoxicacioacuten
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de
alcantarillado
Usar mascara de evacuacioacuten de
emergencia
61
4
4
4 4
51
52 52
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Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase
y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes
Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias
(1) (2) (3)
Matiegraveres infectieuses
Riesgo de infeccioacuten
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de
alcantarillado
62
Materias radiactivas
Riesgo de absorcioacuten y radiacioacuten externa Limitar el tiempo de exposicioacuten
7A 7B
7C 7D
Materias fisionables
Riesgo de reaccioacuten nuclear en cadena
7E
Materias corrosivas Riesgo de quemaduras
Pueden reaccionar fuertemente entre elles con el agua o con
otras sustancias
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y los sistemas de
alcantarillado
Prevenir que la fuga de materias
alcancen el medio acuaacutetico o el sistema
de alcantarillado
8
Materias y objetos peligrosos diversos Riesgo de quemaduras
Riesgo de incendio
Riesgo de explosioacuten
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de
alcantarillado
Prevenir que la fuga de materias
alcancen el medio acuaacutetico o el sistema
de alcantarillado
9
NOTA 1 Para mercanciacuteas peligrosas con riesgos muacuteltiples y para los cargamentos en comuacuten se observaraacuten las disposiciones aplicables a cada seccioacuten
2 Las indicaciones suplementarias indicadas arriba puede adaptarse para tener en cuenta las clases
de mercanciacuteas peligrosas que se transportan y sus medios de transporte
RADIOACTIVE
7
Equipamiento de proteccioacuten general e individual para ser utilizadas cuando se tengan que
tomar medidas de urgencia generales o que comporten riesgos particulares que deberaacuten
encontrase a bordo del vehiacuteculo de acuerdo con la seccioacuten 815 del ADR
Toda unidad de transporte sea cual sea el nuacutemero de etiqueta de peligro debe llevar a bordo el equipamiento siguiente
- un calzo por vehiacuteculo de dimensiones apropiadas para la masa maacutexima del
vehiacuteculo y el diaacutemetro de las ruedas
- dos sentildeales de advertencia autoportantes - liacutequido aclarador de ojosa y
para cada miembro de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
- un chaleco o ropa fluorescente (semejante por ejemplo al descrito en la norma
europea EN 471)
- aparato de iluminacioacuten portaacutetil
- un par de guantes protectores y
- un equipo de proteccioacuten ocular (por ejemplo gafas protectoras)
Equipamiento adicional requerido para ciertas clases
- se deberaacute llevar una maacutescarab de fuga de emergencia por cada miembro de la tripulacioacuten a borde del vehiacuteculo para las etiquetas de peligro nuacutemeros 23 o 61
- una palac - un placa obturadora de entradas al sistema de alcantarilladoc - un recipiente colector de plaacutesticoc
a No se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 1 14 15 16 21 22 y 23
b Por ejemplo una maacutescara de evacuacioacuten de emergencia con un filtro combinado de gaspolvo del tipo A1B1E1K1-P1 o A2B2E2K2-P2
que sea similar al que se describe en la norma EN 141 c Soacutelo se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 3 41 43 8 y 9
Guiacutea Documentos de Transporte
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3- Medidas en caso de emergencia
Las Instrucciones escritas al conductor en caso de accidente el conductor debe de leer dichas
instrucciones antes de iniciar el viaje asiacute como aplicar dichas instrucciones en caso de emergencia
durante el transporte por carretera
Podemos definir una emergencia como una situacioacuten de peligro o desastre que requiere una accioacuten
inmediata Ejemplos de emergencias seriacutean los incendios o los escapes o derrames de mercanciacuteas
peligrosas
En caso de una emergencia durante las operaciones con mercanciacuteas peligrosas se deberaacuten adoptar
inmediatamente las medidas que se determinen en las Instrucciones Escritas para el Conductor o en
la Ficha de Datos de Seguridad
En el caso del transporte la comunicacioacuten en caso de accidente se efectuaraacute por el medio maacutes
raacutepido posible e incluiraacute los siguientes aspectos
1 Localizacioacuten del suceso
2 Estado del vehiacuteculo implicado y caracteriacutesticas del suceso
3 Datos sobre las mercanciacuteas peligrosas transportadas
4 Existencia de viacutectimas
5 Condiciones meteoroloacutegicas y otras circunstancias que se consideren de intereacutes para valorar
los posibles efectos del suceso sobre la seguridad de las personas los bienes o el medio
ambiente y las posibilidades de intervencioacuten preventiva
En el Anexo 7 se incluye una ficha ejemplo de registro de datos en caso de accidente durante el
transporte de mercanciacuteas peligrosas para su comunicacioacuten a los Servicios de Emergencia
Guiacutea Documentos de Transporte
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E) DOCUMENTOS DE TRANSPORTE DE RESIDUOS PELIGROSOS
1 Documento de control y seguimiento (DCS y documento B de aceites) El Documento de control y seguimiento (para aceites usados se denomina documento B) es el documento de acompantildeamiento del residuo peligroso durante su transporte (Anexo V del RD 83388 y anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados) Es el instrumento que permite garantizar la trazabilidad del residuo peligroso desde su generacioacuten hasta su gestioacuten final incluyendo los pasos intermedios de transferencia del mismo La titularidad y responsabilidad del residuo quedan identificadas en todo momento El documento de control y seguimiento de Residuos Peligrosos es un documento que en principio no cumple con las exigencias del ADR en cuanto a Carta de Porte asiacute como tampoco con la informacioacuten requerida por la Orden FOM 2382003 de 31 de Enero Desde su aprobacioacuten en el RD 83388 el DCS ha sufrido alguna modificacioacuten y pasa de componerse de seis a siete ejemplares ideacutenticos en papel autocopiativo cada ejemplar de un color distinto Las casillas de las firmas no son autocalcables por lo que habraacute que firmar cada copia individualmente Un DCS cubre a un uacutenico residuo con un uacutenico coacutedigo de identificacioacuten Se emitiraacuten tantos DCS como residuos diferentes haya y para cada enviacuteo ya que el DCS acompantildea en todo momento al residuo Incluso para un mismo residuo pero que no esteacute incluido en el mismo documento de aceptacioacuten habraacute que cumplimentar diferentes DCS Aunque permite dos traslados con el mismo residuo entendidos principalmente como transbordos Tanto el productor del residuo como el gestor participan en la cumplimentacioacuten del DCS El productor rellena el bloque A con sus datos los del residuo los del transportista y los del gestor que recibe el residuo ya sea como mero centro de transferencia o como tratamiento final quedaacutendose con las tres primeras copias El transportista lleva las cuatro copias restantes junto con el residuo hasta el gestor de destino A la recepcioacuten del residuo y una vez aceptado mediante la cumplimentacioacuten del apartado B del DCS el gestor pasa a convertirse en el titular del residuo Es muy importante que el productor reciba un justificante de la transferencia de titularidad del residuo entregado bien mediante una copia del DCS con el bloque B cumplimentado por el gestor bien mediante un certificado emitido por el gestor indicando la gestioacuten realizada y asumiendo la titularidad del residuo recibido Las copias que quedan en poder del productor y del gestor deberaacuten conservarse al menos 5 antildeos En el caso de sufrir cualquier incidencia durante el traslado de los residuos se deberaacute consultar y comunicar con el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente del Gobierno de Navarra En la actualidad el uacutenico documento oficial se suministra en papel en el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente si bien se espera que en un breve plazo de tiempo se habilite un formulario electroacutenico a traveacutes de internet
Guiacutea Documentos de Transporte
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2 Otros documentos de control de recogida de residuos peligrosos
Hoja de recogida itinerante (HRI) para recogida de pequentildeas cantidades de residuos peligrosos (lt 200 kg) y documento A de aceites usados Se utilizan cuando la entrega de residuos a los recogedores o gestores para su traslado se hace en cantidades reducidas (menos de 200kg) o bien para el caso de transferencia de aceite usado de talleres estaciones de engrase garajes y pequentildeos productores de aceites usados en cantidades que no superen los 5000 l En ambos supuestos se ha considerado oportuno establecer un procedimiento simplificado de control de recogida que agrupe hasta un total de veinte entregas de un mismo tipo de residuo realizadas a un mismo recogedor o gestor mediante la hoja de recogida itinerante (HRI) y de un justificante de entrega que quedaraacute en poder del productor No obstante se podraacute excepcionar el uso de este procedimiento simplificado en aquellos casos en que por las caracteriacutesticas del residuo u otras circunstancias sea aconsejable mantener el procedimiento general de control y seguimiento auacuten cuando el residuo sea entregado en pequentildeas cantidades Todo ello en virtud del Decreto Foral 2951996 de 29 de julio y del anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados
Guiacutea Documentos de Transporte
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ANEXOS
Diferentes modelos de cartas de porte
A1 ndash Documento de control ( FOM 2382003 )
A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG
A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)
A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo
A5 ndash Carta de porte internacional CMR
A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs
Guiacutea Documentos de Transporte
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A1 - DOCUMENTO DE CONTROL DE TRANSPORTE DE MERCANCIacuteAS POR CARRETERA
Hora inicio Hora finalizacioacuten
Nordm BULTOS PESO BRUTO Kg VOLUMEN m3
Firma y Sello Firma y Sello Lugar Firma y Sello
Indicacioacuten de si el transporte es consecuencia de contrato previo escrito (identificarlo)
Formalizado enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipde 20helliphellip
EL CARGADOREXPEDIDOR EL TRANSPORTISTA EL DESTINATARIOCONSIGNATARIO
Recibido enhelliphelliphelliphelliphelliphellip
CLASE CIFRA LETRA ADR
INSTRUCCIONES DEL CARGADOR
INDICACIONES que se consideren uacutetiles
OBSERVACIONES yo RESERVAS
Precio que paga el cargador (en
su caso)
Fecha pago
TRANSPORTISTAS SUCESIVOS Fecha realizacion transporte
MATRICULA VEHIacuteCULO(S) CAMBIO VEHIacuteCULO (ya iniciada la operacioacuten de transporte)
SE EXPEDIRAN TANTAS COPIAS COMO PARTES INTERVENGAN EN EL TRANSPORTE
DOCUMENTO DE CONTROL Nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ORDEN FOM 2382003 de 31 de enero
CARGADOREXPEDIDOR Nombre y domicilio DESTINATARIOCONSIGNATARIO Nombre y domicilio
OPERADOR DE TRANSPORTE Nombre y domicilio
TRANSPORTISTA Nombre y domicilio
MATRICULA REMOLQUE(S)SEMIRREMOLQUE(S)
LUGAR DE CARGA de la mercanciacutea
LUGAR DE DESTINO de la mercanciacutea
NATURALEZA DE LA MERCANCIA
Guiacutea Documentos de Transporte
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A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG
Guiacutea Documentos de Transporte
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A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)
CARTA DE PORTE
EXPEDIDOR CARGADOR DESTINATARIO
UN - DESIGNACIOacuteN MERCANCIacuteA SEGUacuteN ADR Etiquetas GE
Cat Transporte Peso neto kg Peso bruto nordm bultos
(si procede)
Tipo de bultos
(si procede)
El expedidor ( o por delegacioacuten de eacuteste el cargador) CERTIFICA
Que esta materia se admite al transporte por carretera y que su estado su
acondicionamiento envasado y etiquetado estaacuten conformes a las prescripciones del ADR
Firma y sello
El abajo firmante en representacioacuten de la Ciacutea de transportes declara
que el vehiacuteculo cargado cumple todas las condiciones estipuladas en el ADR
que la carga de la mercanciacutea se ha efectuado de acuerdo al ADR habieacutendose cumplimentado la
correspondiente lista de comprobaciones
que ha recibido del expedidor las instrucciones escritas respecto a
la naturaleza del peligro de la mercanciacutea
las medidas de seguridad y otras a tomar en caso de accidente incendio y fuga o derrame del
producto
las medidas de primeros auxilios para ayudar a los posibles accidentados
que conoce las disposiciones generales y especiales sobre vehiacuteculos carga descarga y
manipulacioacuten de la mercanciacutea circulacioacuten y otras que establece el ADR
Transportista Matriacutecula tractor Matriacutecula remolque
Conductor Conforme
Nombre y apellidos
Firma
DNI
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A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo
Guiacutea Documentos de Transporte
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A5 ndash Carta de porte internacional CMR
NUEVA CARTA DE PORTE APROBADA POR EL IRU
En lo que afecta a mercanciacuteas peligrosas 10 a 13 recogen las referencias actuales al ADR
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Nuacutemero de ejemplares del CMR (4)
Guiacutea Documentos de Transporte
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Caracteriacutesticas del Documento
Finalidad
El contrato de transporte internacional de mercanciacuteas por carretera
viene regulado en el Convenio CMR suscrito en Ginebra el 19 de
Mayo de 1956 y ratificado por Espantildea en 1974
Este Convenio se aplica a todo los contratos de transporte puacuteblico de
mercanciacuteas por carretera en los que el lugar de carga de la mercanciacutea
y el lugar previsto para la entrega esteacuten situados en dos paiacuteses
diferentes si uno al menos de estos paiacuteses es firmante del Convenio
Estaacuten excluidos de su aplicacioacuten los siguientes
1 Transportes postales internacionales
2 Transportes funerarios
3 Transportes de mudanzas
La carta de porte conocida como carta de porte CMR se expediraacute en
cuatro ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista
1 El primer ejemplar queda en poder del remitente
2 El segundo acompantildearaacute a las mercanciacuteas
3 El tercero quedaraacute en poder del destinatario
4 El cuarto debe ser devuelto al remitente una vez firmado y
sellado el destinatario
Si la mercanciacutea se transporta en maacutes de un vehiacuteculo o se trata de
varias mercanciacuteas diferentes el transportista tiene derecho a exigir
tantas cartas de porte como vehiacuteculos utilice o lotes de mercanciacutea
transporte
En la carta de porte se haraacuten constar una serie de indicaciones tales
como
bull Lugar y fecha de su redaccioacuten
bull Nombre y domicilio del remitente
bull Nombre y domicilio del transportista
bull Lugar y fecha de carga y lugar previsto de entrega
bull Nombre y domicilio del destinatario
Guiacutea Documentos de Transporte
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bull Nuacutemero de paquetes e identificacioacuten de los mismos
bull Cantidad transportada
bull Precio y gastos del transporte
bull etc
Es necesario que se expida una carta de porte CMR por cada
expedicioacuten que integre el vehiacuteculo permitieacutendose una sola carta de
porte CMR si la carga se ha realizado en reacutegimen completo
En cuanto a creacuteditos documentarios estaacute regulado en el art 28 de la
Publicacioacuten 500 de la CCI Relativa a las Reglas y Usos Uniformes
Emisores Competentes
El Convenio CMR establece que cualquiera de las partes podraacute
aportarlo es decir Porteador (transportista o su agente) o expedidor
(normalmente vendedor)
CARTA DE PORTE POR CARRETERA CMR
Cumplimentacioacuten del Documento
Casilla 1 Expedidor
Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del expedidor de la
mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el
vendedor de la misma
Casilla 2 Destinatario
Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del destinatario de
la mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el
comprador
Casilla 3 Lugar de entrega de la mercanciacutea
Casilla 4 Lugar y fecha de carga de la mercanciacutea
Ambas hacen referencia al lugar donde se produce la carga asiacute como
la fecha de la misma
Casilla 5 Documentos anexos
Casilla reservada para listar los documentos que se anexan con la
mercanciacutea o que viajan en la valija del vehiacuteculo
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6 Marcas y nuacutemero
Marcas e identificacioacuten de los bultos transportados
7- Nordm de bultos
Hace referencia al nuacutemero de cajas bidones etc Se debe considerar
al pallet como una unidad por lo que si en un pallet se cargan 100
cajas se considerar como un uacutenico bulto
8- Clase de embalaje
Caja bidones pallets etc
9- Naturaleza de la mercanciacutea
Descripcioacuten detallada de la mercanciacutea transportada
10 Nordm Estadiacutestica
Partida estadiacutestica de la mercanciacutea (coacutedigo arancelario de al menos 6 diacutegitos)
11- Peso bruto Kg
El peso de la mercanciacutea incluido los embalajes
12- Volumen m3
Volumen en metros cuacutebicos
13- Instrucciones del remitente
Casilla reservada para hacer indicar ciertas instrucciones que el
remitente transmite al porteador siendo la maacutes comuacuten ldquoentrega de
documentos contra pago de la mercanciacutea (pagareacute de importehellip)
14- Forma de pago
En funcioacuten del incoterm establecido el precio del transporte lo deberaacute
abonar el vendedor (porte pagado) o el comprador (porte debido)
15- Reembolso
Si la entrega de la mercanciacutea estaacute condicionada al pago en metaacutelico
de una cantidad
16- Porteador
Datos identificativos del primer porteador de la mercanciacutea
17- Porteadores sucesivos
Si hubiese maacutes de de un porteador estos deberaacuten constar con sus
datos identificativos
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18- Reservas y observaciones del porteador
Si en el momento de la carga y estiba en el vehiacuteculo el porteador
observara alguacuten dantildeo aparente en la mercanciacutea eacuteste deberaacute hacerlo
constar en esta casilla a efectos de limitar su responsabilidad por
dantildeos
19- Estipulaciones particulares
Hace referencia a estipulaciones particulares sobre la mercanciacutea lo
que puede limitar por ejemplo la velocidad para no dantildearla
20- A pagar
Hace constar el precio del transporte y los gastos de manipulacioacuten
(no es una casilla que habitualmente se cumplimente a no ser que
las condiciones del Creacutedito Documentario asiacute lo establezca
21- Formalizado en
Lugar donde se formaliza la carta de porte CMR
22- Firma y sello del remitente
Estos datos deben ser cumplimentados una vez se ha realizado la
carga al vehiacuteculo
23- Firma y sello del transportista
Identificacioacuten del transportista
24- Firma y sello del consignatario
Hace referencia a la identificacioacuten del destinatario de la mercanciacutea
siendo la prueba documental de la salida efectiva del territorio fiscal
a efectos de la exencioacuten del IVA en las ventas exteriores
Uno de los originales del CMR debe ser remitido al remitente con los
datos de esta casilla para que obre en su expediente
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TABLA RESUMEN DOCUMENTOS DE TRANSPORTE PANEL NARANJA Y ETIQUETAS
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A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs
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Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten
El documento simplificado de control y seguimiento para residuos generados en el sector de automocioacuten regulado por la Orden Foral 19262002 esta destinado para acreditar la recogida de residuos peligrosos producidos en talleres de reparacioacuten y mantenimiento de vehiacuteculos maquinariacutea agriacutecola y actividades similares Este documento tiene la ventaja de que no marca limitaciones maacuteximas como en el caso de la HRI Se trata de un documento cuya utilizacioacuten tiene caraacutecter no obligatorio pudiendo utilizar los documentos establecidos con caraacutecter general como el Documento de Control y Seguimiento y la hoja de recogida itinerante para recogida de residuos peligrosos en pequentildeas cantidades
Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten
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DCS PARA ACEITES USADOS
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BREVE RESENtildeA - INCOTERMS
Incoterm tiene como definicioacuten Internacional Commercial Terms (Teacuterminos de Comercio
Internacional) establecido desde enero de 2000 por la Caacutemara de Comercio Internacional con el fin
de regular las praacutecticas comerciales a nivel mundial Su objetivo es evitar confusiones y establecer
un standard en la norma internacional
Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales regidos por la Caacutemara de Comercio
Internacional que determinan el alcance de las claacuteusulas comerciales incluidas en el contrato de
compraventa internacional
Los Incoterms tambieacuten se denominan claacuteusulas de precio pues cada termino permite determinar los
elementos que lo componen La seleccioacuten del Incoterm influye sobre el costo del contrato
El propoacutesito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la
interpretacioacuten de los teacuterminos mas usados en el Comercio internacional
Los Incoterms determinan
El alcance del precio
En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercaderiacutea del
vendedor hacia el comprador
El lugar de entrega de la mercaderiacutea
Quieacuten contrata y paga el transporte
Quieacuten contrata y paga el seguro
Queacute documentos tramita cada parte y su costo
CFR - CIF - CIP - CPT - DAF - DDP - DDU - DEQ - DES - EXW - FAS - FCA - FOB
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inicio
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Glosario
DEFINICIONES
Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera
Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la
realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los
transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de
otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes
cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que
circulen por carretera
Caraacutecter mercantil del contrato
El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil
Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas
Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias
inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten
almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador
Transporte de mercanciacuteas de cargas completas
Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no
se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior
Transportista
Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y
equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por
cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de
uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia
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Operador de transporte de mercanciacuteas
La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de
agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada
para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como
organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre
propio tanto con los unos como con los otros
Porteador
El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de
transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro
Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la
posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte
eacutel mismo
Cargador o remitente
La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte
solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador
asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo
Expedidor
La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte
Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta
Consignatario o destinatario
La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del
transporte una vez finalizado eacuteste
Puede serlo el propio cargador o una persona distinta
Enviacuteo
La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta
efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es
requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un
uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo
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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de
muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador
Bulto
El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus
dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al
porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo
Carta de porte
El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte
siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas
Datos identificadores del cargador y del porteador
Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo
Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador
Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario
Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)
Precio del transporte
Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y
condiciones y precauciones a tomar
Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o
debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y
pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte
La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes
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TERMINOLOGIacuteA
AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de
mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados
AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de
transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado
directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de
medicamentos
AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para
comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el
sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y
efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados
AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y
detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para
verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa
con los principios de garantiacutea de calidad
CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la
mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior
DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea
EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y
expide la mercanciacutea
INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto
PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los
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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas
intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de
recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana
PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal
propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten
suficiente para desarrollar sus funciones
PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que
describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar
y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo
establecido Debe ser aprobado por las personas responsables
SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas
organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de
forma fiable y repetida
SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso
hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de
transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La
subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los
acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre
contratante y contratado
TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes
que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el
destinatario
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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable
Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396
de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-
12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido
del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)
Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas
en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)
Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697
11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado
por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11
del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)
ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)
REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)
RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la
inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)
REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los
vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)
ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)
REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la
administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la
comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)
REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes
en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la
coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)
REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)
REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre
(BOE 15-11)
Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de
ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)
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Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en
materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)
Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que
se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera
(BOE 25)
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Documentacioacuten
Si un documento o documentos (como conocimiento de embarque carta de porte aeacutereo o
albaraacuten de carga CMRCIM) acompantildeara(n) a las mercanciacuteas peligrosas en cantidades
exceptuadas como miacutenimo uno de dichos documentos deberaacute incluir la informacioacuten
Mercanciacuteas peligrosas en cantidades exceptuadas e indicar el nuacutemero de bultos
En Espantildea esta resentildea se deberaacute indicar en el Documento de Control regulado por la Orden
FOM2382003 de 31 de enero
17 Como afecta esta orden FOM al Transporte Internacional de Mercanciacuteas
conocido como el CMR
Como informado mas arriba el Transporte internacional documentado en una carta de porte
CMR ajustada al Convenio de 19 de mayo de 1956 relativo al Contrato de Transporte
Internacional de Mercanciacuteas por Carretera (CMR) no estaacute afectada por esta orden ya que
tiene su propio documento de control CMR el cual deberaacute no obstante conservarse en los
teacuterminos sentildealados en este artiacuteculo es decir un antildeo
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C) INFORMACION ADICIONAL AL CMR Y CARTA DE PORTE
El CMR es un convenio internacional incorporado al Derecho espantildeol desde su publicacioacuten en el BOE de 7 de Mayo de 1974 que regula el traacutefico internacional de carretera en sus aspectos de responsabilidad documentales etc
Aspectos esenciales
Se aplica a los transportes realizados por cuenta ajena siempre que uno de los puntos de cargadescarga se encuentre en un paiacutes signatario El transportista responde de los actos de sus empleados y subcontratistas Es obligado rellenar la Carta de Porte
Derechos y obligaciones
Las partes del contrato tienen los siguientes derechos y obligaciones
1- Del Cargador
Obligaciones
Identificar a los actores del contrato Identificar la mercanciacutea con mencioacuten especial en caso de ser peligrosa Indicar las condiciones de tiempo y lugar en el transporte Responder ante el transportista por informacioacuten inadecuada
Derechos
Exigir del transportista la verificacioacuten de la mercanciacutea (los gastos de la verificacioacuten son a su cargo)
Disponer en todo momento de la mercanciacutea por lo que podraacute detener el transporte o modificar el destino
2- Del Transportista
Obligaciones
Verificar la exactitud de las menciones de la carta de porte en lo que se refiere a la exactitud de las menciones y su estado aparente
Cumplir las instrucciones del cargador salvo que sean imposibles o perjudiquen a su empresa en cuyo caso deberaacute comunicarlo
Entregar el segundo ejemplar de la carta de porte al destinatario -Ser responsable de la custodia de los documentos que se le confiacuteen
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Derechos
Reclamar los dantildeos que sufre por inexactitud de indicaciones por parte del cargador Reclamar los dantildeos que sufra por defecto de embalaje salvo que hayan sido
reconocidos por eacutel Si se modifican las condiciones de transporte y no recibe instrucciones tomar las
medidas que juzgue oportunas en defensa del intereacutes del cargador En caso de dificultades de transporte o entrega Descargar la mercanciacutea por cuenta del cargador Vender la mercanciacutea si eacutesta es perecedera o si se va a incurrir en gastos excesivos
dejando el producto de la venta a disposicioacuten del cargador
RESPONSABILIDAD DEL TRANSPORTISTA El transportista responde de la peacuterdida total o parcial de las averiacuteas en la mercanciacutea y del retraso en la entrega salvo que se hubieran originado por middot Culpa del que tiene derecho sobre la mercanciacutea middot Vicio propio de la mercanciacutea middot Causas inevitables (sin que pueda aducir defectos en los vehiacuteculos ni culpa de sus empleados o personas a las que haya alquilado el vehiacuteculo) middot Empleo de vehiacuteculos abiertos no entoldados cuando tal empleo se hubiera pactado en la carta de porte middot Ausencia o deficiencia de embalaje middot Manipulacioacuten del remitente o destinatario middot Naturaleza de ciertas mercanciacuteas (moho desecacioacuten etc) middot Insuficiencia o imperfeccioacuten de la identificacioacuten de los bultos middot Transporte de animales vivos En todo caso la prueba de que la peacuterdida se debioacute a uno de estas causas corresponde al transportista Tambieacuten responde el transportista por retraso -no entrega en el plazo convenido o cuando se sobrepase un plazo razonable- En todo caso se considera la mercanciacutea perdida cuando transcurran 30 diacuteas sin haber sido entregada sobre el plazo convenido o 60 diacuteas desde que el transportista se hizo cargo de la mercanciacutea En el supuesto de que el transporte estuviera pactado en un uacutenico contrato pero fuese ejecutado por varios transportistas sucesivamente todos ellos responden solidariamente (cada uno responde ante el cargador por la totalidad del transporte)
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RECLAMACIONES Y PRESCRIPCIOacuteN Las reclamaciones se realizaraacuten por escrito y habraacuten de formularse 1 Dantildeos aparentes en la mercanciacutea en el momento de la entrega 1 Dantildeos ocultos en los 7 diacuteas siguientes a la entrega 2 Retraso en la entrega habraacute de dirigirse reserva por escrito en el plazo de 21 diacuteas desde la entrega de la mercanciacutea al destinatario La prescripcioacuten de las acciones es al antildeo salvo para el caso de dolo que es de tres antildeos Las cuantiacuteas de las indemnizaciones seraacuten las siguientes 1 Peacuterdida total o parcial el valor de la mercanciacutea en el lugar y fecha en que el transportista se hizo cargo de ella 1 Retraso no excederaacute del precio del transporte Si las mercanciacuteas se dejan de cuenta del transportista la indemnizacioacuten seraacute la misma que para la peacuterdida total 2 Averiacutea la disminucioacuten del valor computado igual que para el caso de peacuterdida LIMITACIOacuteN DE RESPONSABILIDAD Como regla general la responsabilidad del transportista viene limitada salvo casos de dolo a 833 derechos especiales de giro por kilogramo de mercanciacutea transportada (el derecho especial de giro equivale en la actualidad a unas 200 pesetas)
La responsabilidad del transportista estaacute limitada tanto en los casos de peacuterdida como de averiacutea o demora
Los plazos para reclamar estaacuten establecidos en periacuteodos muy cortos (1 diacutea despueacutes de la recepcioacuten para los dantildeos visibles y 7 diacuteas despueacutes de la entrega para los invisibles) La prescripcioacuten se verifica en un antildeo (excepto si es por dolo)
Cuando en un solo contrato de transporte intervienen varios transportistas se define la forma de repartir las responsabilidades salvo que pueda averiguarse donde se produjo el dantildeo
Carta de Porte
La CARTA DE PORTE es un documento fehaciente de la existencia de un contrato de transporte La ausencia irregularidad o peacuterdida de dicho documento no afectaraacute ni a la existencia ni a la validez del contrato de transporte que seguiraacute estando sometido a las disposiciones de este Convenio CMR art 4
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Se trata por tanto de un documento de caraacutecter juriacutedico declarativo y no constitutivo del contrato Es un medio de prueba aunque de gran eficacia en cualquier reclamacioacuten judicial Resulta conveniente por varios motivos
para tener certeza de que se contratoacute y en queacute teacuterminos exactos se hizo porque sirve como recibo de la mercanciacutea por el transportista porque el derecho a disposicioacuten de la mercanciacutea de transportada previsto en el art
125a del CMR solo puede ser ejercido mediante la entrega de la carta de porte al transportista
porque en caso de intervenir transportistas sucesivos estos soacutelo adquieren consideracioacuten juriacutedica de tales seguacuten el art 34 del CMR mediante su aceptacioacuten de la mercanciacutea y de la carta de porte
porque normas de caraacutecter aduanero tributario fitosanitario etc pueden exigirla en algunos casos
porque en el empleo de vehiacuteculos no abiertos y no entoldados se podriacutea peder como exoneratoria de responsabilidad del transportista conforme al art 174 a del CMR si no consta inscrita en la carta de porte
iquestQuieacuten debe redactar y emitir la carta de porte
Es vaacutelido juriacutedicamente que lo haga cualquiera de las partes contratantes tanto el transportista como el usuario La intervencioacuten del transportista no significa que asuma la responsabilidad de todas las indicaciones contenidas en la carta En Espantildea el Coacutedigo de Comercio establece en su art 350 que el remitente y el transportista pueden exigirse mutuamente que se extienda tal documento pero no quien ha de hacerlo Se deben emitir tres ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista firmas impresas o reemplazadas por sellos si lo permite la legislacioacuten del paiacutes El primer ejemplar se entregaraacute al remitente el segundo acompantildearaacute a la mercanciacutea y el tercero seraacute retenido por el transportista
EL REacuteGIMEN TIR El TIR es un Convenio Internacional hecho en Ginebra el 14 de noviembre de 1975 (BOE de 9 de febrero de 1983) que tiene como finalidad simplificar los traacutemites aduaneros agilizando los intercambios comerciales entre los diversos paiacuteses miembros que se aplica a los transportes efectuados sin manipulacioacuten intermedia de la carga a traveacutes de una o varias fronteras desde una aduana de salida de un paiacutes adherido hasta una aduana de destino en otro paiacutes adherido en vehiacuteculos de transporte por carretera conjuntos de vehiacuteculos o contenedores precintados Los vehiacuteculos o contenedores deberaacuten haber sido aprobados para realizar este tipo de transporte
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D) CARTA DE PORTE SEGUacuteN NORMATIVA ADR
La carta de porte conforme al ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten y maacutes
concretamente en el Capiacutetulo 54 Documentacioacuten REAL DECRETO 5512006 de 5 de
mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de mercanciacuteas peligrosas por
carretera en territorio espantildeol y Real Decreto 12252006 de 27 de octubre por el que se
modifica el Reglamento de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres nos indica que
informacioacuten debe de contener dicho documento el cual no tiene ninguacuten formato oficial
asiacute como no es obligatorio que ponga en la cabecera la frase Carta de Porte
Cualquier documento llaacutemese Albaraacuten CMR Lista de carga Documento de transporte etc
seraacute vaacutelido siempre y cuando contenga toda la informacioacuten que requiere la normativa como
informado mas abajo
No obstante el ADR nos da una formula marco para dicho documento el es llamado en el
ADR como
FORMULA MARCO PARA EL TRANSPORTE MULTIMODAL DE MERCANCIacuteAS PELIGROSAS
( Ver Anexo )
La carta de porte seguacuten el ADR ( Ver Anexo ) debe de llevarse siempre que se transporte
mercanciacuteas peligrosas bien en bultos o en cisternas y que no esteacuten amparadas bajo la
Exencioacuten Total es decir las LQ ldquoCantidades Limitadasrdquo
Conforme a dicha normativa la carta de porte puede contener diferentes informaciones
asociadas en funcioacuten de diversas disposiciones que contempla el ADR por lo que es muy
diversa y compleja la informacioacuten a contener en funcioacuten de la mercanciacutea peligrosa a
transportar clase cantidades residuos embalajes vaciacuteos cisternas vaciacuteas exenciones
parciales temperatura etchellip por lo que en esta guiacutea vamos a exponer los casos de carta
mas comunes (Ver Anexo ) indicando a continuacioacuten los datos a contener la carta de porte
el nombre y la direccioacuten del o de los expedidores
el nombre y la direccioacuten del o de los destinatarios
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el nombre de la empresa transportista y de las empresas colaboradoras
el nuacutemero ONU precedido de las letras ldquoUNrdquo Ejem UN 1203
la designacioacuten oficial de transporte completada en su caso con la denominacioacuten
teacutecnica entre pareacutentesis cuando se trate de una materia NEP ( No especificada en
otra parte )
Ejemplo UN 1993 LIacuteQUIDO INFLAMABLE NEP (Tolueno y alcohol etiacutelico) 3 II
las etiquetas de la mercanciacutea peligrosa en el caso de llevar mas de una etiqueta los
riesgos subsidiarios iraacuten entre pareacutentesis
Ejemplo UN 1230 METANOL 3 (61) GE II
el grupo de embalaje en su caso atribuido a la materia que puede ir precedido de las
letras ldquoGErdquo Ejemplo GE III o III
el nuacutemero y la descripcioacuten de los bultos cuando sea aplicable
la cantidad total de cada mercanciacutea peligrosa caracterizada por su nuacutemero ONU
Ejemplos varios de descripcioacuten autorizada de mercanciacutea peligrosa
UN 1098 ALCOHOL ALIacuteLICO 61 (3) GE I
RESIDUO UN 1230 METANOL 3 (61) GE II
EMBALAJE VACIacuteO3
VEHIacuteCULO CISTERNA VACIacuteO UacuteLTIMA MERCANCIacuteA CARGADA UN 1098
ALCOHOL ALILICO 61(3) GE I
Otras informaciones seguacuten casos
En el transporte de cisternas el Grado maacuteximo de llenado
En el caso de transporte acogido a las Exenciones Parciales En el caso de
aplicarse el 1136 la cantidad total de mercanciacuteas peligrosas de cada
categoriacutea de transporte deberaacute indicarse en la carta de porte de conformidad
con 11363
Categoriacutea Transporte 0
Categoriacutea Transporte 1
Categoriacutea Transporte 2
Categoriacutea Transporte 3
Categoriacutea Transporte 4
Pag 28
Conforme al ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten los siguientes medios de
retencioacuten son considerados como embalaje ldquoEmbalaje vaciacuteordquo ldquoRecipiente vaciacuteordquo ldquoGRV
vaciacuteordquo ldquoGran embalaje vaciacuteordquo Conforme al ADR 541162 se entenderaacuten como medios de
retencioacuten que no sean embalajes los siguientes medios ldquoVehiacuteculo cisterna vaciacuteordquo ldquoVagoacuten
cisterna vaciacuteordquo ldquoCisterna amovible vaciacuteardquo ldquoCisterna desmontable vaciacuteardquo ldquoContenedor
cisterna vaciacuteordquo ldquoCisterna moacutevil vaciacuteardquo ldquoVehiacuteculo bateriacutea vaciacuteordquo ldquoVagoacuten bateriacutea vaciacuteordquo
ldquoCGEM vaciacuteordquo ldquoVehiacuteculo vaciacuteordquo ldquoVagoacuten vaciacuteordquo ldquoContenedor vaciacuteordquo ldquoRecipiente vaciacuteordquo
Preguntas maacutes frecuentes que nos hacemos en cuanto a otras informaciones que puedan
llevar o no la carta de porte
Es obligatorio poner la matricula del vehiacuteculo
Conforme al ADR este dato no es obligatorio y conforme a la Orden FOM 2382003
aunque la matricula si es obligatoria no obstante esta exento de esta orden el
transporte de mercanciacuteas peligrosas por lo que no es obligatorio poner la matricula
No obstante se recomienda poner las matriculas a efectos de identificar el vehiacuteculo y
a efectos de limitar la responsabilidad del ExpedidorCargador en transportes
sucesivos
Es obligatorio firmar la carta de porte
En ninguacuten caso tanto la normativa ADR asiacute como la Legislacioacuten espantildeola en materia
de transporte establece la obligatoriedad de firmar la carta de porte
No obstante se recomienda firmar dicha carta de porte en sentildeal de entrega de la
mercanciacutea asiacute como que la carga y estiba se ha realizado en condiciones de
seguridad
El conductor es el responsable del transporte depoacutesito almacenamiento vigilancia y
entrega de la mercanciacutea
Pag 29
2- Otras informaciones conforme al ADR
21 Etiquetas Clases 1 a 9 del ADR
ETIQUETADO DE MERCANCIacuteAS PELIGROSAS ADR
Nordm 1 Materias y Objetos Explosivos Se aplica a las
materias y objetos explosivos de las divisiones 11 12
y 13 Signo convencional una bomba explosionando
Nordm 14 Materias y Objetos Explosivos Materias y objeto que
soacutelo presentan un pequentildeo riesgo de explosioacuten en caso
de ignicioacuten o cebado durante el transporte
Nordm 15 Materias y Objetos Explosivos Materias muy poco
sensibles que presentan un riesgo de explosioacuten en
masa
Nordm 16 Materias y Objetos Explosivos Objetos
extremadamente poco sensibles que no supongan
riesgo de explosioacuten en masa
Nordm 21 Gases inflamables Se aplica a los gases inflamables
en mezcla de un 13 como maacuteximo con aire
Nordm 22 Gases no inflamables no toacutexicos
Nordm 23 Gases Toacutexicos Incluye los gases toacutexicos para los
seres humanos y los gases corrosivos
Nordm 3 Liacutequidos inflamables que tengan un punto de
inflamacioacuten maacuteximo de 61degC
Nordm 41 Materias soacutelidas inflamables materias
autoreactivas y materias explosivas
desensibilizadas
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Nordm 42
Materias espontaacuteneamente inflamables comprenden
la materias pirofoacutericas y las materias y objetos que
experimentan un calentamiento espontaacuteneo
Nordm 43 Materias que al contacto con el agua desprenden
gases inflamables
Nordm 51 Materias comburentes
Nordm 52 Peroacutexidos orgaacutenicos
Nordm 61
Materias toacutexicas
Nordm 62 Materias infecciosas
Nordm 7A Materias radiactivas categoriacutea I blanca
Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de
la superficie externa no sobrepasa los 0005 mSvh
Nordm 7B Materias radiactivas categoriacutea II amarilla Intensidad
maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de la superficie
externa Maacutes de 0005 mSvh pero no maacutes de 05
mSvh
Nordm 7C Materias radiactivas categoriacutea III amarilla
Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de
la superficie externa Maacutes de 05 mSvh pero no maacutes de
2 mSvh
Nordm 7E Materias fisionables Intensidad maacutexima de radiacioacuten
en cualquier punto de la superficie externa Por materia
fisionable se entiende el uranio 233 el uranio 235 el
plutonio 239 o el plutonio 241 o cualquier combinacioacuten
de estos radionucleidos
52
Pag 31
Nordm 8 Materias corrosivas
Nordm 9 Materias y Objetos de peligro diverso
Etiqueta para materias potencialmente peligrosas
para el Medio Ambiente ( Conforme al criterio del
229110 ADR 2009 )
FLECHAS
DE ORIEN-
TACIOacuteN
En los embalajes combinados con envases interiores
que contengan liacutequidos los envasesembalajes simples
con orificios de ventilacioacuten y en los recipientes
criogeacutenicos concebidos para el transporte de gas
licuado refrigerado
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22 Fichas de instrucciones al conductor en caso de accidente
Instrucciones escritas (ADR)
Como ayuda durante un caso de emergencia por accidente o incidente que pueda
producirse o surgir durante el transporte las instrucciones escritas que se especifican
en el 5434 se llevaraacuten al alcance de la mano en la cabina del vehiacuteculo
Estas instrucciones deberaacuten ser proporcionadas por el transportista a la tripulacioacuten del
vehiacuteculo antes de la salida en unos idiomas que cada miembro pueda leer y
comprender El transportista se aseguraraacute de que cada miembro de la tripulacioacuten del
vehiacuteculo afectado comprenda correctamente las instrucciones y sea capaz de
aplicarlas
Antes de que comience el viaje los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo deberaacuten
informarse sobre las mercanciacuteas peligrosas cargadas y consultar las instrucciones
escritas sobre las acciones que se han de tomar en caso de accidente o emergencia
Las instrucciones escritas deberaacuten corresponder al siguiente modelo de cuatro
paacuteginas con respecto a su forma y contenidos
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INSTRUCCIONES ESCRITAS
Acciones en caso de accidente o emergencia
En caso de accidente o emergencia que puede producirse o surgir durante el transporte
los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo llevaraacuten a cabo las siguientes acciones cuando
sea seguro y practicable hacerlo
- Aplicar el sistema de frenado apagar el motor y desconectar la bateriacutea
activando el interruptor cuando esteacute disponible
- Evitar fuentes de ignicioacuten en particular no fumar o activar ninguacuten equipo
eleacutectrico
- Informar a los servicios de emergencia apropiados proporcionando tanta
informacioacuten como sea posible sobre el incidente o accidente y las materias
involucradas
- Ponerse el chaleco fluorescente y colocar las sentildeales de advertencia
autoportantes como sea apropiado
- Mantener los documentos de transporte a disposicioacuten para los receptores a la
llegada
- No andar sobre las materias derramadas no tocarlas y evitar la inhalacioacuten de
gases humo polvo y vapores ponieacutendose contra el viento
- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear los extintores para
apagar incendios pequentildeosiniciales en neumaacuteticos frenos y compartimentos
del motor
- Los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo no deberaacuten tratar los incendios en
los compartimentos de carga
Pag 34
- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear el equipo de a bordo
para evitar fugas al medio ambiente acuaacutetico o el sistema de alcantarillado y
para contener los derrames
- Apartarse de las proximidades del accidente o emergencia aconsejar a otras
personas que se aparten y seguir el consejo de los servicios de emergencias
- Quitarse toda ropa y equipos de proteccioacuten contaminados despueacutes de su
utilizacioacuten y deshacerse de estos de forma segura
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Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase
y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes
Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias
(1) (2) (3)
Materias y objetos explosivos Presentan una amplia gama de propiedades y efectos tales
como la detonacioacuten masiva proyeccioacuten de fragmentos
incendiosflujos de calor intenso formacioacuten de resplandor
intenso ruido fuerte o humo
Sensible a los choques yo a los impactos yo al calor
Refugiarse y alejarse de las ventanas
1 15 16
Materias y objetos explosivos
Ligero riesgo de explosioacuten e incendio Refugiarse
14
Gases inflamables
Riesgo de incendio
Riesgo de explosioacuten
Puede estar bajo presioacuten
Riesgo de asfixia
Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
21
Gases no inflamables
no toacutexicos Riesgo de asfixia
Puede estar bajo presioacuten
Puede provocar congelacioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
22
Gases toacutexicos Riesgo de intoxicacioacuten
Puede estar bajo presioacuten
Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Usar mascara de evacuacioacuten de
emergencia
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
23
Liacuteiquidos inflamables
Riesgo de incendio
Riesgo de explosioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
Evitar que la fuga de materias alcancen
el medio acuaacutetico o el sistema de
alcantarillado
3
3 3
Pag 36
Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase
y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes
Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias
(1) (2) (3)
Materia soacutelidas inflamables materias
autorreactivas y
explosivos desensibilizados
Riesgo de incendio Las materias inflamables o combustibles
pueden incendiarse por calor chispas o llamas
Pueden contener materias autorreactivas con posibilidad de
descomposicioacuten exoteacutermica bajo los efectos del calor del
contacto con otras materias (como aacutecidos compuestos de
metal pesado o aminas) friccioacuten o choque Esto puede dar
como resultado la emanacioacuten de gases o vapores nocivos
e inflamables
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Evitar que la fuga de materias alcancen
el medio acuaacutetico o el sistema de
alcantarillado
41
Materias que pueden experimentar
inflamacioacuten espontaacutenea
Riesgo de combustioacuten espontaacutenea si los embalajes se dantildean o
se derrama el contenido
Puede reaccionar violentamente con el agua
42
Materias que al contacto con el agua
desprenden gases inflamables
Riesgo de incendio y de explosioacuten en caso de contacto con el
agua
Las materias derramadas se deben tapar
de forma que se mantengan separadas
del agua
43
Materias comburentes
Riesgo de inflamacioacuten y de explosioacuten
Riesgo de reaccioacuten violenta al contacto con las materias
inflamables
Evitar mezcla con materias inflamables
o faacutecilmente inflamables (por ejemplo
serriacuten)
51
Peroacutexidos orgaacutenicos Riesgo de descomposicioacuten exoteacutermica a temperaturas
elevadas por contacto con otras materias (como aacutecidos
compuestos de metal pesado o aminas) de friccioacuten o choque
Esto puede dar como resultado la emanacioacuten de gases
o vapores nocivos e inflamables
Evitar mezclar con materias inflamables
o faacutecilmente inflamables (por ejemplo
serriacuten)
52
Materias toacutexicas Riesgo de intoxicacioacuten
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de
alcantarillado
Usar mascara de evacuacioacuten de
emergencia
61
4
4
4 4
51
52 52
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Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase
y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes
Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias
(1) (2) (3)
Matiegraveres infectieuses
Riesgo de infeccioacuten
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de
alcantarillado
62
Materias radiactivas
Riesgo de absorcioacuten y radiacioacuten externa Limitar el tiempo de exposicioacuten
7A 7B
7C 7D
Materias fisionables
Riesgo de reaccioacuten nuclear en cadena
7E
Materias corrosivas Riesgo de quemaduras
Pueden reaccionar fuertemente entre elles con el agua o con
otras sustancias
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y los sistemas de
alcantarillado
Prevenir que la fuga de materias
alcancen el medio acuaacutetico o el sistema
de alcantarillado
8
Materias y objetos peligrosos diversos Riesgo de quemaduras
Riesgo de incendio
Riesgo de explosioacuten
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de
alcantarillado
Prevenir que la fuga de materias
alcancen el medio acuaacutetico o el sistema
de alcantarillado
9
NOTA 1 Para mercanciacuteas peligrosas con riesgos muacuteltiples y para los cargamentos en comuacuten se observaraacuten las disposiciones aplicables a cada seccioacuten
2 Las indicaciones suplementarias indicadas arriba puede adaptarse para tener en cuenta las clases
de mercanciacuteas peligrosas que se transportan y sus medios de transporte
RADIOACTIVE
7
Equipamiento de proteccioacuten general e individual para ser utilizadas cuando se tengan que
tomar medidas de urgencia generales o que comporten riesgos particulares que deberaacuten
encontrase a bordo del vehiacuteculo de acuerdo con la seccioacuten 815 del ADR
Toda unidad de transporte sea cual sea el nuacutemero de etiqueta de peligro debe llevar a bordo el equipamiento siguiente
- un calzo por vehiacuteculo de dimensiones apropiadas para la masa maacutexima del
vehiacuteculo y el diaacutemetro de las ruedas
- dos sentildeales de advertencia autoportantes - liacutequido aclarador de ojosa y
para cada miembro de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
- un chaleco o ropa fluorescente (semejante por ejemplo al descrito en la norma
europea EN 471)
- aparato de iluminacioacuten portaacutetil
- un par de guantes protectores y
- un equipo de proteccioacuten ocular (por ejemplo gafas protectoras)
Equipamiento adicional requerido para ciertas clases
- se deberaacute llevar una maacutescarab de fuga de emergencia por cada miembro de la tripulacioacuten a borde del vehiacuteculo para las etiquetas de peligro nuacutemeros 23 o 61
- una palac - un placa obturadora de entradas al sistema de alcantarilladoc - un recipiente colector de plaacutesticoc
a No se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 1 14 15 16 21 22 y 23
b Por ejemplo una maacutescara de evacuacioacuten de emergencia con un filtro combinado de gaspolvo del tipo A1B1E1K1-P1 o A2B2E2K2-P2
que sea similar al que se describe en la norma EN 141 c Soacutelo se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 3 41 43 8 y 9
Guiacutea Documentos de Transporte
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3- Medidas en caso de emergencia
Las Instrucciones escritas al conductor en caso de accidente el conductor debe de leer dichas
instrucciones antes de iniciar el viaje asiacute como aplicar dichas instrucciones en caso de emergencia
durante el transporte por carretera
Podemos definir una emergencia como una situacioacuten de peligro o desastre que requiere una accioacuten
inmediata Ejemplos de emergencias seriacutean los incendios o los escapes o derrames de mercanciacuteas
peligrosas
En caso de una emergencia durante las operaciones con mercanciacuteas peligrosas se deberaacuten adoptar
inmediatamente las medidas que se determinen en las Instrucciones Escritas para el Conductor o en
la Ficha de Datos de Seguridad
En el caso del transporte la comunicacioacuten en caso de accidente se efectuaraacute por el medio maacutes
raacutepido posible e incluiraacute los siguientes aspectos
1 Localizacioacuten del suceso
2 Estado del vehiacuteculo implicado y caracteriacutesticas del suceso
3 Datos sobre las mercanciacuteas peligrosas transportadas
4 Existencia de viacutectimas
5 Condiciones meteoroloacutegicas y otras circunstancias que se consideren de intereacutes para valorar
los posibles efectos del suceso sobre la seguridad de las personas los bienes o el medio
ambiente y las posibilidades de intervencioacuten preventiva
En el Anexo 7 se incluye una ficha ejemplo de registro de datos en caso de accidente durante el
transporte de mercanciacuteas peligrosas para su comunicacioacuten a los Servicios de Emergencia
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E) DOCUMENTOS DE TRANSPORTE DE RESIDUOS PELIGROSOS
1 Documento de control y seguimiento (DCS y documento B de aceites) El Documento de control y seguimiento (para aceites usados se denomina documento B) es el documento de acompantildeamiento del residuo peligroso durante su transporte (Anexo V del RD 83388 y anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados) Es el instrumento que permite garantizar la trazabilidad del residuo peligroso desde su generacioacuten hasta su gestioacuten final incluyendo los pasos intermedios de transferencia del mismo La titularidad y responsabilidad del residuo quedan identificadas en todo momento El documento de control y seguimiento de Residuos Peligrosos es un documento que en principio no cumple con las exigencias del ADR en cuanto a Carta de Porte asiacute como tampoco con la informacioacuten requerida por la Orden FOM 2382003 de 31 de Enero Desde su aprobacioacuten en el RD 83388 el DCS ha sufrido alguna modificacioacuten y pasa de componerse de seis a siete ejemplares ideacutenticos en papel autocopiativo cada ejemplar de un color distinto Las casillas de las firmas no son autocalcables por lo que habraacute que firmar cada copia individualmente Un DCS cubre a un uacutenico residuo con un uacutenico coacutedigo de identificacioacuten Se emitiraacuten tantos DCS como residuos diferentes haya y para cada enviacuteo ya que el DCS acompantildea en todo momento al residuo Incluso para un mismo residuo pero que no esteacute incluido en el mismo documento de aceptacioacuten habraacute que cumplimentar diferentes DCS Aunque permite dos traslados con el mismo residuo entendidos principalmente como transbordos Tanto el productor del residuo como el gestor participan en la cumplimentacioacuten del DCS El productor rellena el bloque A con sus datos los del residuo los del transportista y los del gestor que recibe el residuo ya sea como mero centro de transferencia o como tratamiento final quedaacutendose con las tres primeras copias El transportista lleva las cuatro copias restantes junto con el residuo hasta el gestor de destino A la recepcioacuten del residuo y una vez aceptado mediante la cumplimentacioacuten del apartado B del DCS el gestor pasa a convertirse en el titular del residuo Es muy importante que el productor reciba un justificante de la transferencia de titularidad del residuo entregado bien mediante una copia del DCS con el bloque B cumplimentado por el gestor bien mediante un certificado emitido por el gestor indicando la gestioacuten realizada y asumiendo la titularidad del residuo recibido Las copias que quedan en poder del productor y del gestor deberaacuten conservarse al menos 5 antildeos En el caso de sufrir cualquier incidencia durante el traslado de los residuos se deberaacute consultar y comunicar con el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente del Gobierno de Navarra En la actualidad el uacutenico documento oficial se suministra en papel en el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente si bien se espera que en un breve plazo de tiempo se habilite un formulario electroacutenico a traveacutes de internet
Guiacutea Documentos de Transporte
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2 Otros documentos de control de recogida de residuos peligrosos
Hoja de recogida itinerante (HRI) para recogida de pequentildeas cantidades de residuos peligrosos (lt 200 kg) y documento A de aceites usados Se utilizan cuando la entrega de residuos a los recogedores o gestores para su traslado se hace en cantidades reducidas (menos de 200kg) o bien para el caso de transferencia de aceite usado de talleres estaciones de engrase garajes y pequentildeos productores de aceites usados en cantidades que no superen los 5000 l En ambos supuestos se ha considerado oportuno establecer un procedimiento simplificado de control de recogida que agrupe hasta un total de veinte entregas de un mismo tipo de residuo realizadas a un mismo recogedor o gestor mediante la hoja de recogida itinerante (HRI) y de un justificante de entrega que quedaraacute en poder del productor No obstante se podraacute excepcionar el uso de este procedimiento simplificado en aquellos casos en que por las caracteriacutesticas del residuo u otras circunstancias sea aconsejable mantener el procedimiento general de control y seguimiento auacuten cuando el residuo sea entregado en pequentildeas cantidades Todo ello en virtud del Decreto Foral 2951996 de 29 de julio y del anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados
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ANEXOS
Diferentes modelos de cartas de porte
A1 ndash Documento de control ( FOM 2382003 )
A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG
A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)
A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo
A5 ndash Carta de porte internacional CMR
A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs
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A1 - DOCUMENTO DE CONTROL DE TRANSPORTE DE MERCANCIacuteAS POR CARRETERA
Hora inicio Hora finalizacioacuten
Nordm BULTOS PESO BRUTO Kg VOLUMEN m3
Firma y Sello Firma y Sello Lugar Firma y Sello
Indicacioacuten de si el transporte es consecuencia de contrato previo escrito (identificarlo)
Formalizado enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipde 20helliphellip
EL CARGADOREXPEDIDOR EL TRANSPORTISTA EL DESTINATARIOCONSIGNATARIO
Recibido enhelliphelliphelliphelliphelliphellip
CLASE CIFRA LETRA ADR
INSTRUCCIONES DEL CARGADOR
INDICACIONES que se consideren uacutetiles
OBSERVACIONES yo RESERVAS
Precio que paga el cargador (en
su caso)
Fecha pago
TRANSPORTISTAS SUCESIVOS Fecha realizacion transporte
MATRICULA VEHIacuteCULO(S) CAMBIO VEHIacuteCULO (ya iniciada la operacioacuten de transporte)
SE EXPEDIRAN TANTAS COPIAS COMO PARTES INTERVENGAN EN EL TRANSPORTE
DOCUMENTO DE CONTROL Nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ORDEN FOM 2382003 de 31 de enero
CARGADOREXPEDIDOR Nombre y domicilio DESTINATARIOCONSIGNATARIO Nombre y domicilio
OPERADOR DE TRANSPORTE Nombre y domicilio
TRANSPORTISTA Nombre y domicilio
MATRICULA REMOLQUE(S)SEMIRREMOLQUE(S)
LUGAR DE CARGA de la mercanciacutea
LUGAR DE DESTINO de la mercanciacutea
NATURALEZA DE LA MERCANCIA
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A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG
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A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)
CARTA DE PORTE
EXPEDIDOR CARGADOR DESTINATARIO
UN - DESIGNACIOacuteN MERCANCIacuteA SEGUacuteN ADR Etiquetas GE
Cat Transporte Peso neto kg Peso bruto nordm bultos
(si procede)
Tipo de bultos
(si procede)
El expedidor ( o por delegacioacuten de eacuteste el cargador) CERTIFICA
Que esta materia se admite al transporte por carretera y que su estado su
acondicionamiento envasado y etiquetado estaacuten conformes a las prescripciones del ADR
Firma y sello
El abajo firmante en representacioacuten de la Ciacutea de transportes declara
que el vehiacuteculo cargado cumple todas las condiciones estipuladas en el ADR
que la carga de la mercanciacutea se ha efectuado de acuerdo al ADR habieacutendose cumplimentado la
correspondiente lista de comprobaciones
que ha recibido del expedidor las instrucciones escritas respecto a
la naturaleza del peligro de la mercanciacutea
las medidas de seguridad y otras a tomar en caso de accidente incendio y fuga o derrame del
producto
las medidas de primeros auxilios para ayudar a los posibles accidentados
que conoce las disposiciones generales y especiales sobre vehiacuteculos carga descarga y
manipulacioacuten de la mercanciacutea circulacioacuten y otras que establece el ADR
Transportista Matriacutecula tractor Matriacutecula remolque
Conductor Conforme
Nombre y apellidos
Firma
DNI
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A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo
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A5 ndash Carta de porte internacional CMR
NUEVA CARTA DE PORTE APROBADA POR EL IRU
En lo que afecta a mercanciacuteas peligrosas 10 a 13 recogen las referencias actuales al ADR
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Nuacutemero de ejemplares del CMR (4)
Guiacutea Documentos de Transporte
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Caracteriacutesticas del Documento
Finalidad
El contrato de transporte internacional de mercanciacuteas por carretera
viene regulado en el Convenio CMR suscrito en Ginebra el 19 de
Mayo de 1956 y ratificado por Espantildea en 1974
Este Convenio se aplica a todo los contratos de transporte puacuteblico de
mercanciacuteas por carretera en los que el lugar de carga de la mercanciacutea
y el lugar previsto para la entrega esteacuten situados en dos paiacuteses
diferentes si uno al menos de estos paiacuteses es firmante del Convenio
Estaacuten excluidos de su aplicacioacuten los siguientes
1 Transportes postales internacionales
2 Transportes funerarios
3 Transportes de mudanzas
La carta de porte conocida como carta de porte CMR se expediraacute en
cuatro ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista
1 El primer ejemplar queda en poder del remitente
2 El segundo acompantildearaacute a las mercanciacuteas
3 El tercero quedaraacute en poder del destinatario
4 El cuarto debe ser devuelto al remitente una vez firmado y
sellado el destinatario
Si la mercanciacutea se transporta en maacutes de un vehiacuteculo o se trata de
varias mercanciacuteas diferentes el transportista tiene derecho a exigir
tantas cartas de porte como vehiacuteculos utilice o lotes de mercanciacutea
transporte
En la carta de porte se haraacuten constar una serie de indicaciones tales
como
bull Lugar y fecha de su redaccioacuten
bull Nombre y domicilio del remitente
bull Nombre y domicilio del transportista
bull Lugar y fecha de carga y lugar previsto de entrega
bull Nombre y domicilio del destinatario
Guiacutea Documentos de Transporte
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bull Nuacutemero de paquetes e identificacioacuten de los mismos
bull Cantidad transportada
bull Precio y gastos del transporte
bull etc
Es necesario que se expida una carta de porte CMR por cada
expedicioacuten que integre el vehiacuteculo permitieacutendose una sola carta de
porte CMR si la carga se ha realizado en reacutegimen completo
En cuanto a creacuteditos documentarios estaacute regulado en el art 28 de la
Publicacioacuten 500 de la CCI Relativa a las Reglas y Usos Uniformes
Emisores Competentes
El Convenio CMR establece que cualquiera de las partes podraacute
aportarlo es decir Porteador (transportista o su agente) o expedidor
(normalmente vendedor)
CARTA DE PORTE POR CARRETERA CMR
Cumplimentacioacuten del Documento
Casilla 1 Expedidor
Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del expedidor de la
mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el
vendedor de la misma
Casilla 2 Destinatario
Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del destinatario de
la mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el
comprador
Casilla 3 Lugar de entrega de la mercanciacutea
Casilla 4 Lugar y fecha de carga de la mercanciacutea
Ambas hacen referencia al lugar donde se produce la carga asiacute como
la fecha de la misma
Casilla 5 Documentos anexos
Casilla reservada para listar los documentos que se anexan con la
mercanciacutea o que viajan en la valija del vehiacuteculo
Guiacutea Documentos de Transporte
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6 Marcas y nuacutemero
Marcas e identificacioacuten de los bultos transportados
7- Nordm de bultos
Hace referencia al nuacutemero de cajas bidones etc Se debe considerar
al pallet como una unidad por lo que si en un pallet se cargan 100
cajas se considerar como un uacutenico bulto
8- Clase de embalaje
Caja bidones pallets etc
9- Naturaleza de la mercanciacutea
Descripcioacuten detallada de la mercanciacutea transportada
10 Nordm Estadiacutestica
Partida estadiacutestica de la mercanciacutea (coacutedigo arancelario de al menos 6 diacutegitos)
11- Peso bruto Kg
El peso de la mercanciacutea incluido los embalajes
12- Volumen m3
Volumen en metros cuacutebicos
13- Instrucciones del remitente
Casilla reservada para hacer indicar ciertas instrucciones que el
remitente transmite al porteador siendo la maacutes comuacuten ldquoentrega de
documentos contra pago de la mercanciacutea (pagareacute de importehellip)
14- Forma de pago
En funcioacuten del incoterm establecido el precio del transporte lo deberaacute
abonar el vendedor (porte pagado) o el comprador (porte debido)
15- Reembolso
Si la entrega de la mercanciacutea estaacute condicionada al pago en metaacutelico
de una cantidad
16- Porteador
Datos identificativos del primer porteador de la mercanciacutea
17- Porteadores sucesivos
Si hubiese maacutes de de un porteador estos deberaacuten constar con sus
datos identificativos
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18- Reservas y observaciones del porteador
Si en el momento de la carga y estiba en el vehiacuteculo el porteador
observara alguacuten dantildeo aparente en la mercanciacutea eacuteste deberaacute hacerlo
constar en esta casilla a efectos de limitar su responsabilidad por
dantildeos
19- Estipulaciones particulares
Hace referencia a estipulaciones particulares sobre la mercanciacutea lo
que puede limitar por ejemplo la velocidad para no dantildearla
20- A pagar
Hace constar el precio del transporte y los gastos de manipulacioacuten
(no es una casilla que habitualmente se cumplimente a no ser que
las condiciones del Creacutedito Documentario asiacute lo establezca
21- Formalizado en
Lugar donde se formaliza la carta de porte CMR
22- Firma y sello del remitente
Estos datos deben ser cumplimentados una vez se ha realizado la
carga al vehiacuteculo
23- Firma y sello del transportista
Identificacioacuten del transportista
24- Firma y sello del consignatario
Hace referencia a la identificacioacuten del destinatario de la mercanciacutea
siendo la prueba documental de la salida efectiva del territorio fiscal
a efectos de la exencioacuten del IVA en las ventas exteriores
Uno de los originales del CMR debe ser remitido al remitente con los
datos de esta casilla para que obre en su expediente
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TABLA RESUMEN DOCUMENTOS DE TRANSPORTE PANEL NARANJA Y ETIQUETAS
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A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs
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Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten
El documento simplificado de control y seguimiento para residuos generados en el sector de automocioacuten regulado por la Orden Foral 19262002 esta destinado para acreditar la recogida de residuos peligrosos producidos en talleres de reparacioacuten y mantenimiento de vehiacuteculos maquinariacutea agriacutecola y actividades similares Este documento tiene la ventaja de que no marca limitaciones maacuteximas como en el caso de la HRI Se trata de un documento cuya utilizacioacuten tiene caraacutecter no obligatorio pudiendo utilizar los documentos establecidos con caraacutecter general como el Documento de Control y Seguimiento y la hoja de recogida itinerante para recogida de residuos peligrosos en pequentildeas cantidades
Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten
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DCS PARA ACEITES USADOS
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BREVE RESENtildeA - INCOTERMS
Incoterm tiene como definicioacuten Internacional Commercial Terms (Teacuterminos de Comercio
Internacional) establecido desde enero de 2000 por la Caacutemara de Comercio Internacional con el fin
de regular las praacutecticas comerciales a nivel mundial Su objetivo es evitar confusiones y establecer
un standard en la norma internacional
Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales regidos por la Caacutemara de Comercio
Internacional que determinan el alcance de las claacuteusulas comerciales incluidas en el contrato de
compraventa internacional
Los Incoterms tambieacuten se denominan claacuteusulas de precio pues cada termino permite determinar los
elementos que lo componen La seleccioacuten del Incoterm influye sobre el costo del contrato
El propoacutesito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la
interpretacioacuten de los teacuterminos mas usados en el Comercio internacional
Los Incoterms determinan
El alcance del precio
En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercaderiacutea del
vendedor hacia el comprador
El lugar de entrega de la mercaderiacutea
Quieacuten contrata y paga el transporte
Quieacuten contrata y paga el seguro
Queacute documentos tramita cada parte y su costo
CFR - CIF - CIP - CPT - DAF - DDP - DDU - DEQ - DES - EXW - FAS - FCA - FOB
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inicio
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Glosario
DEFINICIONES
Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera
Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la
realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los
transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de
otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes
cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que
circulen por carretera
Caraacutecter mercantil del contrato
El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil
Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas
Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias
inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten
almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador
Transporte de mercanciacuteas de cargas completas
Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no
se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior
Transportista
Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y
equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por
cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de
uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia
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Operador de transporte de mercanciacuteas
La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de
agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada
para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como
organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre
propio tanto con los unos como con los otros
Porteador
El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de
transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro
Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la
posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte
eacutel mismo
Cargador o remitente
La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte
solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador
asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo
Expedidor
La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte
Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta
Consignatario o destinatario
La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del
transporte una vez finalizado eacuteste
Puede serlo el propio cargador o una persona distinta
Enviacuteo
La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta
efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es
requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un
uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo
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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de
muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador
Bulto
El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus
dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al
porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo
Carta de porte
El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte
siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas
Datos identificadores del cargador y del porteador
Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo
Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador
Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario
Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)
Precio del transporte
Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y
condiciones y precauciones a tomar
Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o
debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y
pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte
La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes
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TERMINOLOGIacuteA
AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de
mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados
AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de
transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado
directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de
medicamentos
AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para
comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el
sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y
efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados
AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y
detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para
verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa
con los principios de garantiacutea de calidad
CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la
mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior
DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea
EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y
expide la mercanciacutea
INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto
PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los
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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas
intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de
recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana
PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal
propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten
suficiente para desarrollar sus funciones
PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que
describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar
y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo
establecido Debe ser aprobado por las personas responsables
SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas
organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de
forma fiable y repetida
SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso
hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de
transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La
subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los
acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre
contratante y contratado
TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes
que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el
destinatario
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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable
Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396
de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-
12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido
del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)
Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas
en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)
Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697
11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado
por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11
del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)
ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)
REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)
RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la
inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)
REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los
vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)
ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)
REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la
administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la
comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)
REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes
en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la
coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)
REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)
REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre
(BOE 15-11)
Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de
ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)
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Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en
materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)
Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que
se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera
(BOE 25)
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C) INFORMACION ADICIONAL AL CMR Y CARTA DE PORTE
El CMR es un convenio internacional incorporado al Derecho espantildeol desde su publicacioacuten en el BOE de 7 de Mayo de 1974 que regula el traacutefico internacional de carretera en sus aspectos de responsabilidad documentales etc
Aspectos esenciales
Se aplica a los transportes realizados por cuenta ajena siempre que uno de los puntos de cargadescarga se encuentre en un paiacutes signatario El transportista responde de los actos de sus empleados y subcontratistas Es obligado rellenar la Carta de Porte
Derechos y obligaciones
Las partes del contrato tienen los siguientes derechos y obligaciones
1- Del Cargador
Obligaciones
Identificar a los actores del contrato Identificar la mercanciacutea con mencioacuten especial en caso de ser peligrosa Indicar las condiciones de tiempo y lugar en el transporte Responder ante el transportista por informacioacuten inadecuada
Derechos
Exigir del transportista la verificacioacuten de la mercanciacutea (los gastos de la verificacioacuten son a su cargo)
Disponer en todo momento de la mercanciacutea por lo que podraacute detener el transporte o modificar el destino
2- Del Transportista
Obligaciones
Verificar la exactitud de las menciones de la carta de porte en lo que se refiere a la exactitud de las menciones y su estado aparente
Cumplir las instrucciones del cargador salvo que sean imposibles o perjudiquen a su empresa en cuyo caso deberaacute comunicarlo
Entregar el segundo ejemplar de la carta de porte al destinatario -Ser responsable de la custodia de los documentos que se le confiacuteen
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Derechos
Reclamar los dantildeos que sufre por inexactitud de indicaciones por parte del cargador Reclamar los dantildeos que sufra por defecto de embalaje salvo que hayan sido
reconocidos por eacutel Si se modifican las condiciones de transporte y no recibe instrucciones tomar las
medidas que juzgue oportunas en defensa del intereacutes del cargador En caso de dificultades de transporte o entrega Descargar la mercanciacutea por cuenta del cargador Vender la mercanciacutea si eacutesta es perecedera o si se va a incurrir en gastos excesivos
dejando el producto de la venta a disposicioacuten del cargador
RESPONSABILIDAD DEL TRANSPORTISTA El transportista responde de la peacuterdida total o parcial de las averiacuteas en la mercanciacutea y del retraso en la entrega salvo que se hubieran originado por middot Culpa del que tiene derecho sobre la mercanciacutea middot Vicio propio de la mercanciacutea middot Causas inevitables (sin que pueda aducir defectos en los vehiacuteculos ni culpa de sus empleados o personas a las que haya alquilado el vehiacuteculo) middot Empleo de vehiacuteculos abiertos no entoldados cuando tal empleo se hubiera pactado en la carta de porte middot Ausencia o deficiencia de embalaje middot Manipulacioacuten del remitente o destinatario middot Naturaleza de ciertas mercanciacuteas (moho desecacioacuten etc) middot Insuficiencia o imperfeccioacuten de la identificacioacuten de los bultos middot Transporte de animales vivos En todo caso la prueba de que la peacuterdida se debioacute a uno de estas causas corresponde al transportista Tambieacuten responde el transportista por retraso -no entrega en el plazo convenido o cuando se sobrepase un plazo razonable- En todo caso se considera la mercanciacutea perdida cuando transcurran 30 diacuteas sin haber sido entregada sobre el plazo convenido o 60 diacuteas desde que el transportista se hizo cargo de la mercanciacutea En el supuesto de que el transporte estuviera pactado en un uacutenico contrato pero fuese ejecutado por varios transportistas sucesivamente todos ellos responden solidariamente (cada uno responde ante el cargador por la totalidad del transporte)
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RECLAMACIONES Y PRESCRIPCIOacuteN Las reclamaciones se realizaraacuten por escrito y habraacuten de formularse 1 Dantildeos aparentes en la mercanciacutea en el momento de la entrega 1 Dantildeos ocultos en los 7 diacuteas siguientes a la entrega 2 Retraso en la entrega habraacute de dirigirse reserva por escrito en el plazo de 21 diacuteas desde la entrega de la mercanciacutea al destinatario La prescripcioacuten de las acciones es al antildeo salvo para el caso de dolo que es de tres antildeos Las cuantiacuteas de las indemnizaciones seraacuten las siguientes 1 Peacuterdida total o parcial el valor de la mercanciacutea en el lugar y fecha en que el transportista se hizo cargo de ella 1 Retraso no excederaacute del precio del transporte Si las mercanciacuteas se dejan de cuenta del transportista la indemnizacioacuten seraacute la misma que para la peacuterdida total 2 Averiacutea la disminucioacuten del valor computado igual que para el caso de peacuterdida LIMITACIOacuteN DE RESPONSABILIDAD Como regla general la responsabilidad del transportista viene limitada salvo casos de dolo a 833 derechos especiales de giro por kilogramo de mercanciacutea transportada (el derecho especial de giro equivale en la actualidad a unas 200 pesetas)
La responsabilidad del transportista estaacute limitada tanto en los casos de peacuterdida como de averiacutea o demora
Los plazos para reclamar estaacuten establecidos en periacuteodos muy cortos (1 diacutea despueacutes de la recepcioacuten para los dantildeos visibles y 7 diacuteas despueacutes de la entrega para los invisibles) La prescripcioacuten se verifica en un antildeo (excepto si es por dolo)
Cuando en un solo contrato de transporte intervienen varios transportistas se define la forma de repartir las responsabilidades salvo que pueda averiguarse donde se produjo el dantildeo
Carta de Porte
La CARTA DE PORTE es un documento fehaciente de la existencia de un contrato de transporte La ausencia irregularidad o peacuterdida de dicho documento no afectaraacute ni a la existencia ni a la validez del contrato de transporte que seguiraacute estando sometido a las disposiciones de este Convenio CMR art 4
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Se trata por tanto de un documento de caraacutecter juriacutedico declarativo y no constitutivo del contrato Es un medio de prueba aunque de gran eficacia en cualquier reclamacioacuten judicial Resulta conveniente por varios motivos
para tener certeza de que se contratoacute y en queacute teacuterminos exactos se hizo porque sirve como recibo de la mercanciacutea por el transportista porque el derecho a disposicioacuten de la mercanciacutea de transportada previsto en el art
125a del CMR solo puede ser ejercido mediante la entrega de la carta de porte al transportista
porque en caso de intervenir transportistas sucesivos estos soacutelo adquieren consideracioacuten juriacutedica de tales seguacuten el art 34 del CMR mediante su aceptacioacuten de la mercanciacutea y de la carta de porte
porque normas de caraacutecter aduanero tributario fitosanitario etc pueden exigirla en algunos casos
porque en el empleo de vehiacuteculos no abiertos y no entoldados se podriacutea peder como exoneratoria de responsabilidad del transportista conforme al art 174 a del CMR si no consta inscrita en la carta de porte
iquestQuieacuten debe redactar y emitir la carta de porte
Es vaacutelido juriacutedicamente que lo haga cualquiera de las partes contratantes tanto el transportista como el usuario La intervencioacuten del transportista no significa que asuma la responsabilidad de todas las indicaciones contenidas en la carta En Espantildea el Coacutedigo de Comercio establece en su art 350 que el remitente y el transportista pueden exigirse mutuamente que se extienda tal documento pero no quien ha de hacerlo Se deben emitir tres ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista firmas impresas o reemplazadas por sellos si lo permite la legislacioacuten del paiacutes El primer ejemplar se entregaraacute al remitente el segundo acompantildearaacute a la mercanciacutea y el tercero seraacute retenido por el transportista
EL REacuteGIMEN TIR El TIR es un Convenio Internacional hecho en Ginebra el 14 de noviembre de 1975 (BOE de 9 de febrero de 1983) que tiene como finalidad simplificar los traacutemites aduaneros agilizando los intercambios comerciales entre los diversos paiacuteses miembros que se aplica a los transportes efectuados sin manipulacioacuten intermedia de la carga a traveacutes de una o varias fronteras desde una aduana de salida de un paiacutes adherido hasta una aduana de destino en otro paiacutes adherido en vehiacuteculos de transporte por carretera conjuntos de vehiacuteculos o contenedores precintados Los vehiacuteculos o contenedores deberaacuten haber sido aprobados para realizar este tipo de transporte
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D) CARTA DE PORTE SEGUacuteN NORMATIVA ADR
La carta de porte conforme al ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten y maacutes
concretamente en el Capiacutetulo 54 Documentacioacuten REAL DECRETO 5512006 de 5 de
mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de mercanciacuteas peligrosas por
carretera en territorio espantildeol y Real Decreto 12252006 de 27 de octubre por el que se
modifica el Reglamento de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres nos indica que
informacioacuten debe de contener dicho documento el cual no tiene ninguacuten formato oficial
asiacute como no es obligatorio que ponga en la cabecera la frase Carta de Porte
Cualquier documento llaacutemese Albaraacuten CMR Lista de carga Documento de transporte etc
seraacute vaacutelido siempre y cuando contenga toda la informacioacuten que requiere la normativa como
informado mas abajo
No obstante el ADR nos da una formula marco para dicho documento el es llamado en el
ADR como
FORMULA MARCO PARA EL TRANSPORTE MULTIMODAL DE MERCANCIacuteAS PELIGROSAS
( Ver Anexo )
La carta de porte seguacuten el ADR ( Ver Anexo ) debe de llevarse siempre que se transporte
mercanciacuteas peligrosas bien en bultos o en cisternas y que no esteacuten amparadas bajo la
Exencioacuten Total es decir las LQ ldquoCantidades Limitadasrdquo
Conforme a dicha normativa la carta de porte puede contener diferentes informaciones
asociadas en funcioacuten de diversas disposiciones que contempla el ADR por lo que es muy
diversa y compleja la informacioacuten a contener en funcioacuten de la mercanciacutea peligrosa a
transportar clase cantidades residuos embalajes vaciacuteos cisternas vaciacuteas exenciones
parciales temperatura etchellip por lo que en esta guiacutea vamos a exponer los casos de carta
mas comunes (Ver Anexo ) indicando a continuacioacuten los datos a contener la carta de porte
el nombre y la direccioacuten del o de los expedidores
el nombre y la direccioacuten del o de los destinatarios
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el nombre de la empresa transportista y de las empresas colaboradoras
el nuacutemero ONU precedido de las letras ldquoUNrdquo Ejem UN 1203
la designacioacuten oficial de transporte completada en su caso con la denominacioacuten
teacutecnica entre pareacutentesis cuando se trate de una materia NEP ( No especificada en
otra parte )
Ejemplo UN 1993 LIacuteQUIDO INFLAMABLE NEP (Tolueno y alcohol etiacutelico) 3 II
las etiquetas de la mercanciacutea peligrosa en el caso de llevar mas de una etiqueta los
riesgos subsidiarios iraacuten entre pareacutentesis
Ejemplo UN 1230 METANOL 3 (61) GE II
el grupo de embalaje en su caso atribuido a la materia que puede ir precedido de las
letras ldquoGErdquo Ejemplo GE III o III
el nuacutemero y la descripcioacuten de los bultos cuando sea aplicable
la cantidad total de cada mercanciacutea peligrosa caracterizada por su nuacutemero ONU
Ejemplos varios de descripcioacuten autorizada de mercanciacutea peligrosa
UN 1098 ALCOHOL ALIacuteLICO 61 (3) GE I
RESIDUO UN 1230 METANOL 3 (61) GE II
EMBALAJE VACIacuteO3
VEHIacuteCULO CISTERNA VACIacuteO UacuteLTIMA MERCANCIacuteA CARGADA UN 1098
ALCOHOL ALILICO 61(3) GE I
Otras informaciones seguacuten casos
En el transporte de cisternas el Grado maacuteximo de llenado
En el caso de transporte acogido a las Exenciones Parciales En el caso de
aplicarse el 1136 la cantidad total de mercanciacuteas peligrosas de cada
categoriacutea de transporte deberaacute indicarse en la carta de porte de conformidad
con 11363
Categoriacutea Transporte 0
Categoriacutea Transporte 1
Categoriacutea Transporte 2
Categoriacutea Transporte 3
Categoriacutea Transporte 4
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Conforme al ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten los siguientes medios de
retencioacuten son considerados como embalaje ldquoEmbalaje vaciacuteordquo ldquoRecipiente vaciacuteordquo ldquoGRV
vaciacuteordquo ldquoGran embalaje vaciacuteordquo Conforme al ADR 541162 se entenderaacuten como medios de
retencioacuten que no sean embalajes los siguientes medios ldquoVehiacuteculo cisterna vaciacuteordquo ldquoVagoacuten
cisterna vaciacuteordquo ldquoCisterna amovible vaciacuteardquo ldquoCisterna desmontable vaciacuteardquo ldquoContenedor
cisterna vaciacuteordquo ldquoCisterna moacutevil vaciacuteardquo ldquoVehiacuteculo bateriacutea vaciacuteordquo ldquoVagoacuten bateriacutea vaciacuteordquo
ldquoCGEM vaciacuteordquo ldquoVehiacuteculo vaciacuteordquo ldquoVagoacuten vaciacuteordquo ldquoContenedor vaciacuteordquo ldquoRecipiente vaciacuteordquo
Preguntas maacutes frecuentes que nos hacemos en cuanto a otras informaciones que puedan
llevar o no la carta de porte
Es obligatorio poner la matricula del vehiacuteculo
Conforme al ADR este dato no es obligatorio y conforme a la Orden FOM 2382003
aunque la matricula si es obligatoria no obstante esta exento de esta orden el
transporte de mercanciacuteas peligrosas por lo que no es obligatorio poner la matricula
No obstante se recomienda poner las matriculas a efectos de identificar el vehiacuteculo y
a efectos de limitar la responsabilidad del ExpedidorCargador en transportes
sucesivos
Es obligatorio firmar la carta de porte
En ninguacuten caso tanto la normativa ADR asiacute como la Legislacioacuten espantildeola en materia
de transporte establece la obligatoriedad de firmar la carta de porte
No obstante se recomienda firmar dicha carta de porte en sentildeal de entrega de la
mercanciacutea asiacute como que la carga y estiba se ha realizado en condiciones de
seguridad
El conductor es el responsable del transporte depoacutesito almacenamiento vigilancia y
entrega de la mercanciacutea
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2- Otras informaciones conforme al ADR
21 Etiquetas Clases 1 a 9 del ADR
ETIQUETADO DE MERCANCIacuteAS PELIGROSAS ADR
Nordm 1 Materias y Objetos Explosivos Se aplica a las
materias y objetos explosivos de las divisiones 11 12
y 13 Signo convencional una bomba explosionando
Nordm 14 Materias y Objetos Explosivos Materias y objeto que
soacutelo presentan un pequentildeo riesgo de explosioacuten en caso
de ignicioacuten o cebado durante el transporte
Nordm 15 Materias y Objetos Explosivos Materias muy poco
sensibles que presentan un riesgo de explosioacuten en
masa
Nordm 16 Materias y Objetos Explosivos Objetos
extremadamente poco sensibles que no supongan
riesgo de explosioacuten en masa
Nordm 21 Gases inflamables Se aplica a los gases inflamables
en mezcla de un 13 como maacuteximo con aire
Nordm 22 Gases no inflamables no toacutexicos
Nordm 23 Gases Toacutexicos Incluye los gases toacutexicos para los
seres humanos y los gases corrosivos
Nordm 3 Liacutequidos inflamables que tengan un punto de
inflamacioacuten maacuteximo de 61degC
Nordm 41 Materias soacutelidas inflamables materias
autoreactivas y materias explosivas
desensibilizadas
Pag 30
Nordm 42
Materias espontaacuteneamente inflamables comprenden
la materias pirofoacutericas y las materias y objetos que
experimentan un calentamiento espontaacuteneo
Nordm 43 Materias que al contacto con el agua desprenden
gases inflamables
Nordm 51 Materias comburentes
Nordm 52 Peroacutexidos orgaacutenicos
Nordm 61
Materias toacutexicas
Nordm 62 Materias infecciosas
Nordm 7A Materias radiactivas categoriacutea I blanca
Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de
la superficie externa no sobrepasa los 0005 mSvh
Nordm 7B Materias radiactivas categoriacutea II amarilla Intensidad
maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de la superficie
externa Maacutes de 0005 mSvh pero no maacutes de 05
mSvh
Nordm 7C Materias radiactivas categoriacutea III amarilla
Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de
la superficie externa Maacutes de 05 mSvh pero no maacutes de
2 mSvh
Nordm 7E Materias fisionables Intensidad maacutexima de radiacioacuten
en cualquier punto de la superficie externa Por materia
fisionable se entiende el uranio 233 el uranio 235 el
plutonio 239 o el plutonio 241 o cualquier combinacioacuten
de estos radionucleidos
52
Pag 31
Nordm 8 Materias corrosivas
Nordm 9 Materias y Objetos de peligro diverso
Etiqueta para materias potencialmente peligrosas
para el Medio Ambiente ( Conforme al criterio del
229110 ADR 2009 )
FLECHAS
DE ORIEN-
TACIOacuteN
En los embalajes combinados con envases interiores
que contengan liacutequidos los envasesembalajes simples
con orificios de ventilacioacuten y en los recipientes
criogeacutenicos concebidos para el transporte de gas
licuado refrigerado
Pag 32
22 Fichas de instrucciones al conductor en caso de accidente
Instrucciones escritas (ADR)
Como ayuda durante un caso de emergencia por accidente o incidente que pueda
producirse o surgir durante el transporte las instrucciones escritas que se especifican
en el 5434 se llevaraacuten al alcance de la mano en la cabina del vehiacuteculo
Estas instrucciones deberaacuten ser proporcionadas por el transportista a la tripulacioacuten del
vehiacuteculo antes de la salida en unos idiomas que cada miembro pueda leer y
comprender El transportista se aseguraraacute de que cada miembro de la tripulacioacuten del
vehiacuteculo afectado comprenda correctamente las instrucciones y sea capaz de
aplicarlas
Antes de que comience el viaje los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo deberaacuten
informarse sobre las mercanciacuteas peligrosas cargadas y consultar las instrucciones
escritas sobre las acciones que se han de tomar en caso de accidente o emergencia
Las instrucciones escritas deberaacuten corresponder al siguiente modelo de cuatro
paacuteginas con respecto a su forma y contenidos
Pag 33
INSTRUCCIONES ESCRITAS
Acciones en caso de accidente o emergencia
En caso de accidente o emergencia que puede producirse o surgir durante el transporte
los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo llevaraacuten a cabo las siguientes acciones cuando
sea seguro y practicable hacerlo
- Aplicar el sistema de frenado apagar el motor y desconectar la bateriacutea
activando el interruptor cuando esteacute disponible
- Evitar fuentes de ignicioacuten en particular no fumar o activar ninguacuten equipo
eleacutectrico
- Informar a los servicios de emergencia apropiados proporcionando tanta
informacioacuten como sea posible sobre el incidente o accidente y las materias
involucradas
- Ponerse el chaleco fluorescente y colocar las sentildeales de advertencia
autoportantes como sea apropiado
- Mantener los documentos de transporte a disposicioacuten para los receptores a la
llegada
- No andar sobre las materias derramadas no tocarlas y evitar la inhalacioacuten de
gases humo polvo y vapores ponieacutendose contra el viento
- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear los extintores para
apagar incendios pequentildeosiniciales en neumaacuteticos frenos y compartimentos
del motor
- Los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo no deberaacuten tratar los incendios en
los compartimentos de carga
Pag 34
- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear el equipo de a bordo
para evitar fugas al medio ambiente acuaacutetico o el sistema de alcantarillado y
para contener los derrames
- Apartarse de las proximidades del accidente o emergencia aconsejar a otras
personas que se aparten y seguir el consejo de los servicios de emergencias
- Quitarse toda ropa y equipos de proteccioacuten contaminados despueacutes de su
utilizacioacuten y deshacerse de estos de forma segura
Pag 35
Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase
y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes
Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias
(1) (2) (3)
Materias y objetos explosivos Presentan una amplia gama de propiedades y efectos tales
como la detonacioacuten masiva proyeccioacuten de fragmentos
incendiosflujos de calor intenso formacioacuten de resplandor
intenso ruido fuerte o humo
Sensible a los choques yo a los impactos yo al calor
Refugiarse y alejarse de las ventanas
1 15 16
Materias y objetos explosivos
Ligero riesgo de explosioacuten e incendio Refugiarse
14
Gases inflamables
Riesgo de incendio
Riesgo de explosioacuten
Puede estar bajo presioacuten
Riesgo de asfixia
Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
21
Gases no inflamables
no toacutexicos Riesgo de asfixia
Puede estar bajo presioacuten
Puede provocar congelacioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
22
Gases toacutexicos Riesgo de intoxicacioacuten
Puede estar bajo presioacuten
Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Usar mascara de evacuacioacuten de
emergencia
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
23
Liacuteiquidos inflamables
Riesgo de incendio
Riesgo de explosioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
Evitar que la fuga de materias alcancen
el medio acuaacutetico o el sistema de
alcantarillado
3
3 3
Pag 36
Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase
y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes
Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias
(1) (2) (3)
Materia soacutelidas inflamables materias
autorreactivas y
explosivos desensibilizados
Riesgo de incendio Las materias inflamables o combustibles
pueden incendiarse por calor chispas o llamas
Pueden contener materias autorreactivas con posibilidad de
descomposicioacuten exoteacutermica bajo los efectos del calor del
contacto con otras materias (como aacutecidos compuestos de
metal pesado o aminas) friccioacuten o choque Esto puede dar
como resultado la emanacioacuten de gases o vapores nocivos
e inflamables
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Evitar que la fuga de materias alcancen
el medio acuaacutetico o el sistema de
alcantarillado
41
Materias que pueden experimentar
inflamacioacuten espontaacutenea
Riesgo de combustioacuten espontaacutenea si los embalajes se dantildean o
se derrama el contenido
Puede reaccionar violentamente con el agua
42
Materias que al contacto con el agua
desprenden gases inflamables
Riesgo de incendio y de explosioacuten en caso de contacto con el
agua
Las materias derramadas se deben tapar
de forma que se mantengan separadas
del agua
43
Materias comburentes
Riesgo de inflamacioacuten y de explosioacuten
Riesgo de reaccioacuten violenta al contacto con las materias
inflamables
Evitar mezcla con materias inflamables
o faacutecilmente inflamables (por ejemplo
serriacuten)
51
Peroacutexidos orgaacutenicos Riesgo de descomposicioacuten exoteacutermica a temperaturas
elevadas por contacto con otras materias (como aacutecidos
compuestos de metal pesado o aminas) de friccioacuten o choque
Esto puede dar como resultado la emanacioacuten de gases
o vapores nocivos e inflamables
Evitar mezclar con materias inflamables
o faacutecilmente inflamables (por ejemplo
serriacuten)
52
Materias toacutexicas Riesgo de intoxicacioacuten
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de
alcantarillado
Usar mascara de evacuacioacuten de
emergencia
61
4
4
4 4
51
52 52
Pag 37
Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase
y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes
Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias
(1) (2) (3)
Matiegraveres infectieuses
Riesgo de infeccioacuten
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de
alcantarillado
62
Materias radiactivas
Riesgo de absorcioacuten y radiacioacuten externa Limitar el tiempo de exposicioacuten
7A 7B
7C 7D
Materias fisionables
Riesgo de reaccioacuten nuclear en cadena
7E
Materias corrosivas Riesgo de quemaduras
Pueden reaccionar fuertemente entre elles con el agua o con
otras sustancias
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y los sistemas de
alcantarillado
Prevenir que la fuga de materias
alcancen el medio acuaacutetico o el sistema
de alcantarillado
8
Materias y objetos peligrosos diversos Riesgo de quemaduras
Riesgo de incendio
Riesgo de explosioacuten
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de
alcantarillado
Prevenir que la fuga de materias
alcancen el medio acuaacutetico o el sistema
de alcantarillado
9
NOTA 1 Para mercanciacuteas peligrosas con riesgos muacuteltiples y para los cargamentos en comuacuten se observaraacuten las disposiciones aplicables a cada seccioacuten
2 Las indicaciones suplementarias indicadas arriba puede adaptarse para tener en cuenta las clases
de mercanciacuteas peligrosas que se transportan y sus medios de transporte
RADIOACTIVE
7
Equipamiento de proteccioacuten general e individual para ser utilizadas cuando se tengan que
tomar medidas de urgencia generales o que comporten riesgos particulares que deberaacuten
encontrase a bordo del vehiacuteculo de acuerdo con la seccioacuten 815 del ADR
Toda unidad de transporte sea cual sea el nuacutemero de etiqueta de peligro debe llevar a bordo el equipamiento siguiente
- un calzo por vehiacuteculo de dimensiones apropiadas para la masa maacutexima del
vehiacuteculo y el diaacutemetro de las ruedas
- dos sentildeales de advertencia autoportantes - liacutequido aclarador de ojosa y
para cada miembro de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
- un chaleco o ropa fluorescente (semejante por ejemplo al descrito en la norma
europea EN 471)
- aparato de iluminacioacuten portaacutetil
- un par de guantes protectores y
- un equipo de proteccioacuten ocular (por ejemplo gafas protectoras)
Equipamiento adicional requerido para ciertas clases
- se deberaacute llevar una maacutescarab de fuga de emergencia por cada miembro de la tripulacioacuten a borde del vehiacuteculo para las etiquetas de peligro nuacutemeros 23 o 61
- una palac - un placa obturadora de entradas al sistema de alcantarilladoc - un recipiente colector de plaacutesticoc
a No se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 1 14 15 16 21 22 y 23
b Por ejemplo una maacutescara de evacuacioacuten de emergencia con un filtro combinado de gaspolvo del tipo A1B1E1K1-P1 o A2B2E2K2-P2
que sea similar al que se describe en la norma EN 141 c Soacutelo se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 3 41 43 8 y 9
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3- Medidas en caso de emergencia
Las Instrucciones escritas al conductor en caso de accidente el conductor debe de leer dichas
instrucciones antes de iniciar el viaje asiacute como aplicar dichas instrucciones en caso de emergencia
durante el transporte por carretera
Podemos definir una emergencia como una situacioacuten de peligro o desastre que requiere una accioacuten
inmediata Ejemplos de emergencias seriacutean los incendios o los escapes o derrames de mercanciacuteas
peligrosas
En caso de una emergencia durante las operaciones con mercanciacuteas peligrosas se deberaacuten adoptar
inmediatamente las medidas que se determinen en las Instrucciones Escritas para el Conductor o en
la Ficha de Datos de Seguridad
En el caso del transporte la comunicacioacuten en caso de accidente se efectuaraacute por el medio maacutes
raacutepido posible e incluiraacute los siguientes aspectos
1 Localizacioacuten del suceso
2 Estado del vehiacuteculo implicado y caracteriacutesticas del suceso
3 Datos sobre las mercanciacuteas peligrosas transportadas
4 Existencia de viacutectimas
5 Condiciones meteoroloacutegicas y otras circunstancias que se consideren de intereacutes para valorar
los posibles efectos del suceso sobre la seguridad de las personas los bienes o el medio
ambiente y las posibilidades de intervencioacuten preventiva
En el Anexo 7 se incluye una ficha ejemplo de registro de datos en caso de accidente durante el
transporte de mercanciacuteas peligrosas para su comunicacioacuten a los Servicios de Emergencia
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E) DOCUMENTOS DE TRANSPORTE DE RESIDUOS PELIGROSOS
1 Documento de control y seguimiento (DCS y documento B de aceites) El Documento de control y seguimiento (para aceites usados se denomina documento B) es el documento de acompantildeamiento del residuo peligroso durante su transporte (Anexo V del RD 83388 y anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados) Es el instrumento que permite garantizar la trazabilidad del residuo peligroso desde su generacioacuten hasta su gestioacuten final incluyendo los pasos intermedios de transferencia del mismo La titularidad y responsabilidad del residuo quedan identificadas en todo momento El documento de control y seguimiento de Residuos Peligrosos es un documento que en principio no cumple con las exigencias del ADR en cuanto a Carta de Porte asiacute como tampoco con la informacioacuten requerida por la Orden FOM 2382003 de 31 de Enero Desde su aprobacioacuten en el RD 83388 el DCS ha sufrido alguna modificacioacuten y pasa de componerse de seis a siete ejemplares ideacutenticos en papel autocopiativo cada ejemplar de un color distinto Las casillas de las firmas no son autocalcables por lo que habraacute que firmar cada copia individualmente Un DCS cubre a un uacutenico residuo con un uacutenico coacutedigo de identificacioacuten Se emitiraacuten tantos DCS como residuos diferentes haya y para cada enviacuteo ya que el DCS acompantildea en todo momento al residuo Incluso para un mismo residuo pero que no esteacute incluido en el mismo documento de aceptacioacuten habraacute que cumplimentar diferentes DCS Aunque permite dos traslados con el mismo residuo entendidos principalmente como transbordos Tanto el productor del residuo como el gestor participan en la cumplimentacioacuten del DCS El productor rellena el bloque A con sus datos los del residuo los del transportista y los del gestor que recibe el residuo ya sea como mero centro de transferencia o como tratamiento final quedaacutendose con las tres primeras copias El transportista lleva las cuatro copias restantes junto con el residuo hasta el gestor de destino A la recepcioacuten del residuo y una vez aceptado mediante la cumplimentacioacuten del apartado B del DCS el gestor pasa a convertirse en el titular del residuo Es muy importante que el productor reciba un justificante de la transferencia de titularidad del residuo entregado bien mediante una copia del DCS con el bloque B cumplimentado por el gestor bien mediante un certificado emitido por el gestor indicando la gestioacuten realizada y asumiendo la titularidad del residuo recibido Las copias que quedan en poder del productor y del gestor deberaacuten conservarse al menos 5 antildeos En el caso de sufrir cualquier incidencia durante el traslado de los residuos se deberaacute consultar y comunicar con el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente del Gobierno de Navarra En la actualidad el uacutenico documento oficial se suministra en papel en el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente si bien se espera que en un breve plazo de tiempo se habilite un formulario electroacutenico a traveacutes de internet
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2 Otros documentos de control de recogida de residuos peligrosos
Hoja de recogida itinerante (HRI) para recogida de pequentildeas cantidades de residuos peligrosos (lt 200 kg) y documento A de aceites usados Se utilizan cuando la entrega de residuos a los recogedores o gestores para su traslado se hace en cantidades reducidas (menos de 200kg) o bien para el caso de transferencia de aceite usado de talleres estaciones de engrase garajes y pequentildeos productores de aceites usados en cantidades que no superen los 5000 l En ambos supuestos se ha considerado oportuno establecer un procedimiento simplificado de control de recogida que agrupe hasta un total de veinte entregas de un mismo tipo de residuo realizadas a un mismo recogedor o gestor mediante la hoja de recogida itinerante (HRI) y de un justificante de entrega que quedaraacute en poder del productor No obstante se podraacute excepcionar el uso de este procedimiento simplificado en aquellos casos en que por las caracteriacutesticas del residuo u otras circunstancias sea aconsejable mantener el procedimiento general de control y seguimiento auacuten cuando el residuo sea entregado en pequentildeas cantidades Todo ello en virtud del Decreto Foral 2951996 de 29 de julio y del anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados
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ANEXOS
Diferentes modelos de cartas de porte
A1 ndash Documento de control ( FOM 2382003 )
A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG
A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)
A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo
A5 ndash Carta de porte internacional CMR
A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs
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A1 - DOCUMENTO DE CONTROL DE TRANSPORTE DE MERCANCIacuteAS POR CARRETERA
Hora inicio Hora finalizacioacuten
Nordm BULTOS PESO BRUTO Kg VOLUMEN m3
Firma y Sello Firma y Sello Lugar Firma y Sello
Indicacioacuten de si el transporte es consecuencia de contrato previo escrito (identificarlo)
Formalizado enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipde 20helliphellip
EL CARGADOREXPEDIDOR EL TRANSPORTISTA EL DESTINATARIOCONSIGNATARIO
Recibido enhelliphelliphelliphelliphelliphellip
CLASE CIFRA LETRA ADR
INSTRUCCIONES DEL CARGADOR
INDICACIONES que se consideren uacutetiles
OBSERVACIONES yo RESERVAS
Precio que paga el cargador (en
su caso)
Fecha pago
TRANSPORTISTAS SUCESIVOS Fecha realizacion transporte
MATRICULA VEHIacuteCULO(S) CAMBIO VEHIacuteCULO (ya iniciada la operacioacuten de transporte)
SE EXPEDIRAN TANTAS COPIAS COMO PARTES INTERVENGAN EN EL TRANSPORTE
DOCUMENTO DE CONTROL Nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ORDEN FOM 2382003 de 31 de enero
CARGADOREXPEDIDOR Nombre y domicilio DESTINATARIOCONSIGNATARIO Nombre y domicilio
OPERADOR DE TRANSPORTE Nombre y domicilio
TRANSPORTISTA Nombre y domicilio
MATRICULA REMOLQUE(S)SEMIRREMOLQUE(S)
LUGAR DE CARGA de la mercanciacutea
LUGAR DE DESTINO de la mercanciacutea
NATURALEZA DE LA MERCANCIA
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A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG
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A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)
CARTA DE PORTE
EXPEDIDOR CARGADOR DESTINATARIO
UN - DESIGNACIOacuteN MERCANCIacuteA SEGUacuteN ADR Etiquetas GE
Cat Transporte Peso neto kg Peso bruto nordm bultos
(si procede)
Tipo de bultos
(si procede)
El expedidor ( o por delegacioacuten de eacuteste el cargador) CERTIFICA
Que esta materia se admite al transporte por carretera y que su estado su
acondicionamiento envasado y etiquetado estaacuten conformes a las prescripciones del ADR
Firma y sello
El abajo firmante en representacioacuten de la Ciacutea de transportes declara
que el vehiacuteculo cargado cumple todas las condiciones estipuladas en el ADR
que la carga de la mercanciacutea se ha efectuado de acuerdo al ADR habieacutendose cumplimentado la
correspondiente lista de comprobaciones
que ha recibido del expedidor las instrucciones escritas respecto a
la naturaleza del peligro de la mercanciacutea
las medidas de seguridad y otras a tomar en caso de accidente incendio y fuga o derrame del
producto
las medidas de primeros auxilios para ayudar a los posibles accidentados
que conoce las disposiciones generales y especiales sobre vehiacuteculos carga descarga y
manipulacioacuten de la mercanciacutea circulacioacuten y otras que establece el ADR
Transportista Matriacutecula tractor Matriacutecula remolque
Conductor Conforme
Nombre y apellidos
Firma
DNI
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A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo
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A5 ndash Carta de porte internacional CMR
NUEVA CARTA DE PORTE APROBADA POR EL IRU
En lo que afecta a mercanciacuteas peligrosas 10 a 13 recogen las referencias actuales al ADR
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Nuacutemero de ejemplares del CMR (4)
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Caracteriacutesticas del Documento
Finalidad
El contrato de transporte internacional de mercanciacuteas por carretera
viene regulado en el Convenio CMR suscrito en Ginebra el 19 de
Mayo de 1956 y ratificado por Espantildea en 1974
Este Convenio se aplica a todo los contratos de transporte puacuteblico de
mercanciacuteas por carretera en los que el lugar de carga de la mercanciacutea
y el lugar previsto para la entrega esteacuten situados en dos paiacuteses
diferentes si uno al menos de estos paiacuteses es firmante del Convenio
Estaacuten excluidos de su aplicacioacuten los siguientes
1 Transportes postales internacionales
2 Transportes funerarios
3 Transportes de mudanzas
La carta de porte conocida como carta de porte CMR se expediraacute en
cuatro ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista
1 El primer ejemplar queda en poder del remitente
2 El segundo acompantildearaacute a las mercanciacuteas
3 El tercero quedaraacute en poder del destinatario
4 El cuarto debe ser devuelto al remitente una vez firmado y
sellado el destinatario
Si la mercanciacutea se transporta en maacutes de un vehiacuteculo o se trata de
varias mercanciacuteas diferentes el transportista tiene derecho a exigir
tantas cartas de porte como vehiacuteculos utilice o lotes de mercanciacutea
transporte
En la carta de porte se haraacuten constar una serie de indicaciones tales
como
bull Lugar y fecha de su redaccioacuten
bull Nombre y domicilio del remitente
bull Nombre y domicilio del transportista
bull Lugar y fecha de carga y lugar previsto de entrega
bull Nombre y domicilio del destinatario
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bull Nuacutemero de paquetes e identificacioacuten de los mismos
bull Cantidad transportada
bull Precio y gastos del transporte
bull etc
Es necesario que se expida una carta de porte CMR por cada
expedicioacuten que integre el vehiacuteculo permitieacutendose una sola carta de
porte CMR si la carga se ha realizado en reacutegimen completo
En cuanto a creacuteditos documentarios estaacute regulado en el art 28 de la
Publicacioacuten 500 de la CCI Relativa a las Reglas y Usos Uniformes
Emisores Competentes
El Convenio CMR establece que cualquiera de las partes podraacute
aportarlo es decir Porteador (transportista o su agente) o expedidor
(normalmente vendedor)
CARTA DE PORTE POR CARRETERA CMR
Cumplimentacioacuten del Documento
Casilla 1 Expedidor
Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del expedidor de la
mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el
vendedor de la misma
Casilla 2 Destinatario
Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del destinatario de
la mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el
comprador
Casilla 3 Lugar de entrega de la mercanciacutea
Casilla 4 Lugar y fecha de carga de la mercanciacutea
Ambas hacen referencia al lugar donde se produce la carga asiacute como
la fecha de la misma
Casilla 5 Documentos anexos
Casilla reservada para listar los documentos que se anexan con la
mercanciacutea o que viajan en la valija del vehiacuteculo
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6 Marcas y nuacutemero
Marcas e identificacioacuten de los bultos transportados
7- Nordm de bultos
Hace referencia al nuacutemero de cajas bidones etc Se debe considerar
al pallet como una unidad por lo que si en un pallet se cargan 100
cajas se considerar como un uacutenico bulto
8- Clase de embalaje
Caja bidones pallets etc
9- Naturaleza de la mercanciacutea
Descripcioacuten detallada de la mercanciacutea transportada
10 Nordm Estadiacutestica
Partida estadiacutestica de la mercanciacutea (coacutedigo arancelario de al menos 6 diacutegitos)
11- Peso bruto Kg
El peso de la mercanciacutea incluido los embalajes
12- Volumen m3
Volumen en metros cuacutebicos
13- Instrucciones del remitente
Casilla reservada para hacer indicar ciertas instrucciones que el
remitente transmite al porteador siendo la maacutes comuacuten ldquoentrega de
documentos contra pago de la mercanciacutea (pagareacute de importehellip)
14- Forma de pago
En funcioacuten del incoterm establecido el precio del transporte lo deberaacute
abonar el vendedor (porte pagado) o el comprador (porte debido)
15- Reembolso
Si la entrega de la mercanciacutea estaacute condicionada al pago en metaacutelico
de una cantidad
16- Porteador
Datos identificativos del primer porteador de la mercanciacutea
17- Porteadores sucesivos
Si hubiese maacutes de de un porteador estos deberaacuten constar con sus
datos identificativos
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18- Reservas y observaciones del porteador
Si en el momento de la carga y estiba en el vehiacuteculo el porteador
observara alguacuten dantildeo aparente en la mercanciacutea eacuteste deberaacute hacerlo
constar en esta casilla a efectos de limitar su responsabilidad por
dantildeos
19- Estipulaciones particulares
Hace referencia a estipulaciones particulares sobre la mercanciacutea lo
que puede limitar por ejemplo la velocidad para no dantildearla
20- A pagar
Hace constar el precio del transporte y los gastos de manipulacioacuten
(no es una casilla que habitualmente se cumplimente a no ser que
las condiciones del Creacutedito Documentario asiacute lo establezca
21- Formalizado en
Lugar donde se formaliza la carta de porte CMR
22- Firma y sello del remitente
Estos datos deben ser cumplimentados una vez se ha realizado la
carga al vehiacuteculo
23- Firma y sello del transportista
Identificacioacuten del transportista
24- Firma y sello del consignatario
Hace referencia a la identificacioacuten del destinatario de la mercanciacutea
siendo la prueba documental de la salida efectiva del territorio fiscal
a efectos de la exencioacuten del IVA en las ventas exteriores
Uno de los originales del CMR debe ser remitido al remitente con los
datos de esta casilla para que obre en su expediente
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TABLA RESUMEN DOCUMENTOS DE TRANSPORTE PANEL NARANJA Y ETIQUETAS
Guiacutea Documentos de Transporte
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A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs
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Guiacutea Documentos de Transporte
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Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten
El documento simplificado de control y seguimiento para residuos generados en el sector de automocioacuten regulado por la Orden Foral 19262002 esta destinado para acreditar la recogida de residuos peligrosos producidos en talleres de reparacioacuten y mantenimiento de vehiacuteculos maquinariacutea agriacutecola y actividades similares Este documento tiene la ventaja de que no marca limitaciones maacuteximas como en el caso de la HRI Se trata de un documento cuya utilizacioacuten tiene caraacutecter no obligatorio pudiendo utilizar los documentos establecidos con caraacutecter general como el Documento de Control y Seguimiento y la hoja de recogida itinerante para recogida de residuos peligrosos en pequentildeas cantidades
Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten
Guiacutea Documentos de Transporte
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DCS PARA ACEITES USADOS
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BREVE RESENtildeA - INCOTERMS
Incoterm tiene como definicioacuten Internacional Commercial Terms (Teacuterminos de Comercio
Internacional) establecido desde enero de 2000 por la Caacutemara de Comercio Internacional con el fin
de regular las praacutecticas comerciales a nivel mundial Su objetivo es evitar confusiones y establecer
un standard en la norma internacional
Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales regidos por la Caacutemara de Comercio
Internacional que determinan el alcance de las claacuteusulas comerciales incluidas en el contrato de
compraventa internacional
Los Incoterms tambieacuten se denominan claacuteusulas de precio pues cada termino permite determinar los
elementos que lo componen La seleccioacuten del Incoterm influye sobre el costo del contrato
El propoacutesito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la
interpretacioacuten de los teacuterminos mas usados en el Comercio internacional
Los Incoterms determinan
El alcance del precio
En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercaderiacutea del
vendedor hacia el comprador
El lugar de entrega de la mercaderiacutea
Quieacuten contrata y paga el transporte
Quieacuten contrata y paga el seguro
Queacute documentos tramita cada parte y su costo
CFR - CIF - CIP - CPT - DAF - DDP - DDU - DEQ - DES - EXW - FAS - FCA - FOB
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inicio
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Glosario
DEFINICIONES
Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera
Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la
realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los
transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de
otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes
cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que
circulen por carretera
Caraacutecter mercantil del contrato
El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil
Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas
Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias
inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten
almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador
Transporte de mercanciacuteas de cargas completas
Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no
se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior
Transportista
Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y
equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por
cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de
uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia
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Operador de transporte de mercanciacuteas
La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de
agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada
para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como
organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre
propio tanto con los unos como con los otros
Porteador
El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de
transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro
Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la
posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte
eacutel mismo
Cargador o remitente
La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte
solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador
asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo
Expedidor
La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte
Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta
Consignatario o destinatario
La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del
transporte una vez finalizado eacuteste
Puede serlo el propio cargador o una persona distinta
Enviacuteo
La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta
efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es
requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un
uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo
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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de
muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador
Bulto
El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus
dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al
porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo
Carta de porte
El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte
siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas
Datos identificadores del cargador y del porteador
Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo
Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador
Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario
Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)
Precio del transporte
Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y
condiciones y precauciones a tomar
Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o
debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y
pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte
La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes
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TERMINOLOGIacuteA
AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de
mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados
AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de
transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado
directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de
medicamentos
AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para
comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el
sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y
efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados
AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y
detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para
verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa
con los principios de garantiacutea de calidad
CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la
mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior
DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea
EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y
expide la mercanciacutea
INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto
PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los
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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas
intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de
recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana
PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal
propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten
suficiente para desarrollar sus funciones
PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que
describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar
y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo
establecido Debe ser aprobado por las personas responsables
SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas
organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de
forma fiable y repetida
SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso
hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de
transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La
subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los
acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre
contratante y contratado
TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes
que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el
destinatario
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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable
Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396
de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-
12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido
del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)
Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas
en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)
Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697
11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado
por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11
del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)
ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)
REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)
RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la
inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)
REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los
vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)
ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)
REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la
administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la
comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)
REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes
en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la
coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)
REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)
REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre
(BOE 15-11)
Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de
ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)
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Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en
materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)
Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que
se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera
(BOE 25)
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Derechos
Reclamar los dantildeos que sufre por inexactitud de indicaciones por parte del cargador Reclamar los dantildeos que sufra por defecto de embalaje salvo que hayan sido
reconocidos por eacutel Si se modifican las condiciones de transporte y no recibe instrucciones tomar las
medidas que juzgue oportunas en defensa del intereacutes del cargador En caso de dificultades de transporte o entrega Descargar la mercanciacutea por cuenta del cargador Vender la mercanciacutea si eacutesta es perecedera o si se va a incurrir en gastos excesivos
dejando el producto de la venta a disposicioacuten del cargador
RESPONSABILIDAD DEL TRANSPORTISTA El transportista responde de la peacuterdida total o parcial de las averiacuteas en la mercanciacutea y del retraso en la entrega salvo que se hubieran originado por middot Culpa del que tiene derecho sobre la mercanciacutea middot Vicio propio de la mercanciacutea middot Causas inevitables (sin que pueda aducir defectos en los vehiacuteculos ni culpa de sus empleados o personas a las que haya alquilado el vehiacuteculo) middot Empleo de vehiacuteculos abiertos no entoldados cuando tal empleo se hubiera pactado en la carta de porte middot Ausencia o deficiencia de embalaje middot Manipulacioacuten del remitente o destinatario middot Naturaleza de ciertas mercanciacuteas (moho desecacioacuten etc) middot Insuficiencia o imperfeccioacuten de la identificacioacuten de los bultos middot Transporte de animales vivos En todo caso la prueba de que la peacuterdida se debioacute a uno de estas causas corresponde al transportista Tambieacuten responde el transportista por retraso -no entrega en el plazo convenido o cuando se sobrepase un plazo razonable- En todo caso se considera la mercanciacutea perdida cuando transcurran 30 diacuteas sin haber sido entregada sobre el plazo convenido o 60 diacuteas desde que el transportista se hizo cargo de la mercanciacutea En el supuesto de que el transporte estuviera pactado en un uacutenico contrato pero fuese ejecutado por varios transportistas sucesivamente todos ellos responden solidariamente (cada uno responde ante el cargador por la totalidad del transporte)
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RECLAMACIONES Y PRESCRIPCIOacuteN Las reclamaciones se realizaraacuten por escrito y habraacuten de formularse 1 Dantildeos aparentes en la mercanciacutea en el momento de la entrega 1 Dantildeos ocultos en los 7 diacuteas siguientes a la entrega 2 Retraso en la entrega habraacute de dirigirse reserva por escrito en el plazo de 21 diacuteas desde la entrega de la mercanciacutea al destinatario La prescripcioacuten de las acciones es al antildeo salvo para el caso de dolo que es de tres antildeos Las cuantiacuteas de las indemnizaciones seraacuten las siguientes 1 Peacuterdida total o parcial el valor de la mercanciacutea en el lugar y fecha en que el transportista se hizo cargo de ella 1 Retraso no excederaacute del precio del transporte Si las mercanciacuteas se dejan de cuenta del transportista la indemnizacioacuten seraacute la misma que para la peacuterdida total 2 Averiacutea la disminucioacuten del valor computado igual que para el caso de peacuterdida LIMITACIOacuteN DE RESPONSABILIDAD Como regla general la responsabilidad del transportista viene limitada salvo casos de dolo a 833 derechos especiales de giro por kilogramo de mercanciacutea transportada (el derecho especial de giro equivale en la actualidad a unas 200 pesetas)
La responsabilidad del transportista estaacute limitada tanto en los casos de peacuterdida como de averiacutea o demora
Los plazos para reclamar estaacuten establecidos en periacuteodos muy cortos (1 diacutea despueacutes de la recepcioacuten para los dantildeos visibles y 7 diacuteas despueacutes de la entrega para los invisibles) La prescripcioacuten se verifica en un antildeo (excepto si es por dolo)
Cuando en un solo contrato de transporte intervienen varios transportistas se define la forma de repartir las responsabilidades salvo que pueda averiguarse donde se produjo el dantildeo
Carta de Porte
La CARTA DE PORTE es un documento fehaciente de la existencia de un contrato de transporte La ausencia irregularidad o peacuterdida de dicho documento no afectaraacute ni a la existencia ni a la validez del contrato de transporte que seguiraacute estando sometido a las disposiciones de este Convenio CMR art 4
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Se trata por tanto de un documento de caraacutecter juriacutedico declarativo y no constitutivo del contrato Es un medio de prueba aunque de gran eficacia en cualquier reclamacioacuten judicial Resulta conveniente por varios motivos
para tener certeza de que se contratoacute y en queacute teacuterminos exactos se hizo porque sirve como recibo de la mercanciacutea por el transportista porque el derecho a disposicioacuten de la mercanciacutea de transportada previsto en el art
125a del CMR solo puede ser ejercido mediante la entrega de la carta de porte al transportista
porque en caso de intervenir transportistas sucesivos estos soacutelo adquieren consideracioacuten juriacutedica de tales seguacuten el art 34 del CMR mediante su aceptacioacuten de la mercanciacutea y de la carta de porte
porque normas de caraacutecter aduanero tributario fitosanitario etc pueden exigirla en algunos casos
porque en el empleo de vehiacuteculos no abiertos y no entoldados se podriacutea peder como exoneratoria de responsabilidad del transportista conforme al art 174 a del CMR si no consta inscrita en la carta de porte
iquestQuieacuten debe redactar y emitir la carta de porte
Es vaacutelido juriacutedicamente que lo haga cualquiera de las partes contratantes tanto el transportista como el usuario La intervencioacuten del transportista no significa que asuma la responsabilidad de todas las indicaciones contenidas en la carta En Espantildea el Coacutedigo de Comercio establece en su art 350 que el remitente y el transportista pueden exigirse mutuamente que se extienda tal documento pero no quien ha de hacerlo Se deben emitir tres ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista firmas impresas o reemplazadas por sellos si lo permite la legislacioacuten del paiacutes El primer ejemplar se entregaraacute al remitente el segundo acompantildearaacute a la mercanciacutea y el tercero seraacute retenido por el transportista
EL REacuteGIMEN TIR El TIR es un Convenio Internacional hecho en Ginebra el 14 de noviembre de 1975 (BOE de 9 de febrero de 1983) que tiene como finalidad simplificar los traacutemites aduaneros agilizando los intercambios comerciales entre los diversos paiacuteses miembros que se aplica a los transportes efectuados sin manipulacioacuten intermedia de la carga a traveacutes de una o varias fronteras desde una aduana de salida de un paiacutes adherido hasta una aduana de destino en otro paiacutes adherido en vehiacuteculos de transporte por carretera conjuntos de vehiacuteculos o contenedores precintados Los vehiacuteculos o contenedores deberaacuten haber sido aprobados para realizar este tipo de transporte
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D) CARTA DE PORTE SEGUacuteN NORMATIVA ADR
La carta de porte conforme al ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten y maacutes
concretamente en el Capiacutetulo 54 Documentacioacuten REAL DECRETO 5512006 de 5 de
mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de mercanciacuteas peligrosas por
carretera en territorio espantildeol y Real Decreto 12252006 de 27 de octubre por el que se
modifica el Reglamento de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres nos indica que
informacioacuten debe de contener dicho documento el cual no tiene ninguacuten formato oficial
asiacute como no es obligatorio que ponga en la cabecera la frase Carta de Porte
Cualquier documento llaacutemese Albaraacuten CMR Lista de carga Documento de transporte etc
seraacute vaacutelido siempre y cuando contenga toda la informacioacuten que requiere la normativa como
informado mas abajo
No obstante el ADR nos da una formula marco para dicho documento el es llamado en el
ADR como
FORMULA MARCO PARA EL TRANSPORTE MULTIMODAL DE MERCANCIacuteAS PELIGROSAS
( Ver Anexo )
La carta de porte seguacuten el ADR ( Ver Anexo ) debe de llevarse siempre que se transporte
mercanciacuteas peligrosas bien en bultos o en cisternas y que no esteacuten amparadas bajo la
Exencioacuten Total es decir las LQ ldquoCantidades Limitadasrdquo
Conforme a dicha normativa la carta de porte puede contener diferentes informaciones
asociadas en funcioacuten de diversas disposiciones que contempla el ADR por lo que es muy
diversa y compleja la informacioacuten a contener en funcioacuten de la mercanciacutea peligrosa a
transportar clase cantidades residuos embalajes vaciacuteos cisternas vaciacuteas exenciones
parciales temperatura etchellip por lo que en esta guiacutea vamos a exponer los casos de carta
mas comunes (Ver Anexo ) indicando a continuacioacuten los datos a contener la carta de porte
el nombre y la direccioacuten del o de los expedidores
el nombre y la direccioacuten del o de los destinatarios
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el nombre de la empresa transportista y de las empresas colaboradoras
el nuacutemero ONU precedido de las letras ldquoUNrdquo Ejem UN 1203
la designacioacuten oficial de transporte completada en su caso con la denominacioacuten
teacutecnica entre pareacutentesis cuando se trate de una materia NEP ( No especificada en
otra parte )
Ejemplo UN 1993 LIacuteQUIDO INFLAMABLE NEP (Tolueno y alcohol etiacutelico) 3 II
las etiquetas de la mercanciacutea peligrosa en el caso de llevar mas de una etiqueta los
riesgos subsidiarios iraacuten entre pareacutentesis
Ejemplo UN 1230 METANOL 3 (61) GE II
el grupo de embalaje en su caso atribuido a la materia que puede ir precedido de las
letras ldquoGErdquo Ejemplo GE III o III
el nuacutemero y la descripcioacuten de los bultos cuando sea aplicable
la cantidad total de cada mercanciacutea peligrosa caracterizada por su nuacutemero ONU
Ejemplos varios de descripcioacuten autorizada de mercanciacutea peligrosa
UN 1098 ALCOHOL ALIacuteLICO 61 (3) GE I
RESIDUO UN 1230 METANOL 3 (61) GE II
EMBALAJE VACIacuteO3
VEHIacuteCULO CISTERNA VACIacuteO UacuteLTIMA MERCANCIacuteA CARGADA UN 1098
ALCOHOL ALILICO 61(3) GE I
Otras informaciones seguacuten casos
En el transporte de cisternas el Grado maacuteximo de llenado
En el caso de transporte acogido a las Exenciones Parciales En el caso de
aplicarse el 1136 la cantidad total de mercanciacuteas peligrosas de cada
categoriacutea de transporte deberaacute indicarse en la carta de porte de conformidad
con 11363
Categoriacutea Transporte 0
Categoriacutea Transporte 1
Categoriacutea Transporte 2
Categoriacutea Transporte 3
Categoriacutea Transporte 4
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Conforme al ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten los siguientes medios de
retencioacuten son considerados como embalaje ldquoEmbalaje vaciacuteordquo ldquoRecipiente vaciacuteordquo ldquoGRV
vaciacuteordquo ldquoGran embalaje vaciacuteordquo Conforme al ADR 541162 se entenderaacuten como medios de
retencioacuten que no sean embalajes los siguientes medios ldquoVehiacuteculo cisterna vaciacuteordquo ldquoVagoacuten
cisterna vaciacuteordquo ldquoCisterna amovible vaciacuteardquo ldquoCisterna desmontable vaciacuteardquo ldquoContenedor
cisterna vaciacuteordquo ldquoCisterna moacutevil vaciacuteardquo ldquoVehiacuteculo bateriacutea vaciacuteordquo ldquoVagoacuten bateriacutea vaciacuteordquo
ldquoCGEM vaciacuteordquo ldquoVehiacuteculo vaciacuteordquo ldquoVagoacuten vaciacuteordquo ldquoContenedor vaciacuteordquo ldquoRecipiente vaciacuteordquo
Preguntas maacutes frecuentes que nos hacemos en cuanto a otras informaciones que puedan
llevar o no la carta de porte
Es obligatorio poner la matricula del vehiacuteculo
Conforme al ADR este dato no es obligatorio y conforme a la Orden FOM 2382003
aunque la matricula si es obligatoria no obstante esta exento de esta orden el
transporte de mercanciacuteas peligrosas por lo que no es obligatorio poner la matricula
No obstante se recomienda poner las matriculas a efectos de identificar el vehiacuteculo y
a efectos de limitar la responsabilidad del ExpedidorCargador en transportes
sucesivos
Es obligatorio firmar la carta de porte
En ninguacuten caso tanto la normativa ADR asiacute como la Legislacioacuten espantildeola en materia
de transporte establece la obligatoriedad de firmar la carta de porte
No obstante se recomienda firmar dicha carta de porte en sentildeal de entrega de la
mercanciacutea asiacute como que la carga y estiba se ha realizado en condiciones de
seguridad
El conductor es el responsable del transporte depoacutesito almacenamiento vigilancia y
entrega de la mercanciacutea
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2- Otras informaciones conforme al ADR
21 Etiquetas Clases 1 a 9 del ADR
ETIQUETADO DE MERCANCIacuteAS PELIGROSAS ADR
Nordm 1 Materias y Objetos Explosivos Se aplica a las
materias y objetos explosivos de las divisiones 11 12
y 13 Signo convencional una bomba explosionando
Nordm 14 Materias y Objetos Explosivos Materias y objeto que
soacutelo presentan un pequentildeo riesgo de explosioacuten en caso
de ignicioacuten o cebado durante el transporte
Nordm 15 Materias y Objetos Explosivos Materias muy poco
sensibles que presentan un riesgo de explosioacuten en
masa
Nordm 16 Materias y Objetos Explosivos Objetos
extremadamente poco sensibles que no supongan
riesgo de explosioacuten en masa
Nordm 21 Gases inflamables Se aplica a los gases inflamables
en mezcla de un 13 como maacuteximo con aire
Nordm 22 Gases no inflamables no toacutexicos
Nordm 23 Gases Toacutexicos Incluye los gases toacutexicos para los
seres humanos y los gases corrosivos
Nordm 3 Liacutequidos inflamables que tengan un punto de
inflamacioacuten maacuteximo de 61degC
Nordm 41 Materias soacutelidas inflamables materias
autoreactivas y materias explosivas
desensibilizadas
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Nordm 42
Materias espontaacuteneamente inflamables comprenden
la materias pirofoacutericas y las materias y objetos que
experimentan un calentamiento espontaacuteneo
Nordm 43 Materias que al contacto con el agua desprenden
gases inflamables
Nordm 51 Materias comburentes
Nordm 52 Peroacutexidos orgaacutenicos
Nordm 61
Materias toacutexicas
Nordm 62 Materias infecciosas
Nordm 7A Materias radiactivas categoriacutea I blanca
Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de
la superficie externa no sobrepasa los 0005 mSvh
Nordm 7B Materias radiactivas categoriacutea II amarilla Intensidad
maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de la superficie
externa Maacutes de 0005 mSvh pero no maacutes de 05
mSvh
Nordm 7C Materias radiactivas categoriacutea III amarilla
Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de
la superficie externa Maacutes de 05 mSvh pero no maacutes de
2 mSvh
Nordm 7E Materias fisionables Intensidad maacutexima de radiacioacuten
en cualquier punto de la superficie externa Por materia
fisionable se entiende el uranio 233 el uranio 235 el
plutonio 239 o el plutonio 241 o cualquier combinacioacuten
de estos radionucleidos
52
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Nordm 8 Materias corrosivas
Nordm 9 Materias y Objetos de peligro diverso
Etiqueta para materias potencialmente peligrosas
para el Medio Ambiente ( Conforme al criterio del
229110 ADR 2009 )
FLECHAS
DE ORIEN-
TACIOacuteN
En los embalajes combinados con envases interiores
que contengan liacutequidos los envasesembalajes simples
con orificios de ventilacioacuten y en los recipientes
criogeacutenicos concebidos para el transporte de gas
licuado refrigerado
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22 Fichas de instrucciones al conductor en caso de accidente
Instrucciones escritas (ADR)
Como ayuda durante un caso de emergencia por accidente o incidente que pueda
producirse o surgir durante el transporte las instrucciones escritas que se especifican
en el 5434 se llevaraacuten al alcance de la mano en la cabina del vehiacuteculo
Estas instrucciones deberaacuten ser proporcionadas por el transportista a la tripulacioacuten del
vehiacuteculo antes de la salida en unos idiomas que cada miembro pueda leer y
comprender El transportista se aseguraraacute de que cada miembro de la tripulacioacuten del
vehiacuteculo afectado comprenda correctamente las instrucciones y sea capaz de
aplicarlas
Antes de que comience el viaje los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo deberaacuten
informarse sobre las mercanciacuteas peligrosas cargadas y consultar las instrucciones
escritas sobre las acciones que se han de tomar en caso de accidente o emergencia
Las instrucciones escritas deberaacuten corresponder al siguiente modelo de cuatro
paacuteginas con respecto a su forma y contenidos
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INSTRUCCIONES ESCRITAS
Acciones en caso de accidente o emergencia
En caso de accidente o emergencia que puede producirse o surgir durante el transporte
los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo llevaraacuten a cabo las siguientes acciones cuando
sea seguro y practicable hacerlo
- Aplicar el sistema de frenado apagar el motor y desconectar la bateriacutea
activando el interruptor cuando esteacute disponible
- Evitar fuentes de ignicioacuten en particular no fumar o activar ninguacuten equipo
eleacutectrico
- Informar a los servicios de emergencia apropiados proporcionando tanta
informacioacuten como sea posible sobre el incidente o accidente y las materias
involucradas
- Ponerse el chaleco fluorescente y colocar las sentildeales de advertencia
autoportantes como sea apropiado
- Mantener los documentos de transporte a disposicioacuten para los receptores a la
llegada
- No andar sobre las materias derramadas no tocarlas y evitar la inhalacioacuten de
gases humo polvo y vapores ponieacutendose contra el viento
- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear los extintores para
apagar incendios pequentildeosiniciales en neumaacuteticos frenos y compartimentos
del motor
- Los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo no deberaacuten tratar los incendios en
los compartimentos de carga
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- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear el equipo de a bordo
para evitar fugas al medio ambiente acuaacutetico o el sistema de alcantarillado y
para contener los derrames
- Apartarse de las proximidades del accidente o emergencia aconsejar a otras
personas que se aparten y seguir el consejo de los servicios de emergencias
- Quitarse toda ropa y equipos de proteccioacuten contaminados despueacutes de su
utilizacioacuten y deshacerse de estos de forma segura
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Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase
y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes
Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias
(1) (2) (3)
Materias y objetos explosivos Presentan una amplia gama de propiedades y efectos tales
como la detonacioacuten masiva proyeccioacuten de fragmentos
incendiosflujos de calor intenso formacioacuten de resplandor
intenso ruido fuerte o humo
Sensible a los choques yo a los impactos yo al calor
Refugiarse y alejarse de las ventanas
1 15 16
Materias y objetos explosivos
Ligero riesgo de explosioacuten e incendio Refugiarse
14
Gases inflamables
Riesgo de incendio
Riesgo de explosioacuten
Puede estar bajo presioacuten
Riesgo de asfixia
Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
21
Gases no inflamables
no toacutexicos Riesgo de asfixia
Puede estar bajo presioacuten
Puede provocar congelacioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
22
Gases toacutexicos Riesgo de intoxicacioacuten
Puede estar bajo presioacuten
Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Usar mascara de evacuacioacuten de
emergencia
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
23
Liacuteiquidos inflamables
Riesgo de incendio
Riesgo de explosioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
Evitar que la fuga de materias alcancen
el medio acuaacutetico o el sistema de
alcantarillado
3
3 3
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Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase
y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes
Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias
(1) (2) (3)
Materia soacutelidas inflamables materias
autorreactivas y
explosivos desensibilizados
Riesgo de incendio Las materias inflamables o combustibles
pueden incendiarse por calor chispas o llamas
Pueden contener materias autorreactivas con posibilidad de
descomposicioacuten exoteacutermica bajo los efectos del calor del
contacto con otras materias (como aacutecidos compuestos de
metal pesado o aminas) friccioacuten o choque Esto puede dar
como resultado la emanacioacuten de gases o vapores nocivos
e inflamables
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Evitar que la fuga de materias alcancen
el medio acuaacutetico o el sistema de
alcantarillado
41
Materias que pueden experimentar
inflamacioacuten espontaacutenea
Riesgo de combustioacuten espontaacutenea si los embalajes se dantildean o
se derrama el contenido
Puede reaccionar violentamente con el agua
42
Materias que al contacto con el agua
desprenden gases inflamables
Riesgo de incendio y de explosioacuten en caso de contacto con el
agua
Las materias derramadas se deben tapar
de forma que se mantengan separadas
del agua
43
Materias comburentes
Riesgo de inflamacioacuten y de explosioacuten
Riesgo de reaccioacuten violenta al contacto con las materias
inflamables
Evitar mezcla con materias inflamables
o faacutecilmente inflamables (por ejemplo
serriacuten)
51
Peroacutexidos orgaacutenicos Riesgo de descomposicioacuten exoteacutermica a temperaturas
elevadas por contacto con otras materias (como aacutecidos
compuestos de metal pesado o aminas) de friccioacuten o choque
Esto puede dar como resultado la emanacioacuten de gases
o vapores nocivos e inflamables
Evitar mezclar con materias inflamables
o faacutecilmente inflamables (por ejemplo
serriacuten)
52
Materias toacutexicas Riesgo de intoxicacioacuten
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de
alcantarillado
Usar mascara de evacuacioacuten de
emergencia
61
4
4
4 4
51
52 52
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Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase
y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes
Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias
(1) (2) (3)
Matiegraveres infectieuses
Riesgo de infeccioacuten
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de
alcantarillado
62
Materias radiactivas
Riesgo de absorcioacuten y radiacioacuten externa Limitar el tiempo de exposicioacuten
7A 7B
7C 7D
Materias fisionables
Riesgo de reaccioacuten nuclear en cadena
7E
Materias corrosivas Riesgo de quemaduras
Pueden reaccionar fuertemente entre elles con el agua o con
otras sustancias
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y los sistemas de
alcantarillado
Prevenir que la fuga de materias
alcancen el medio acuaacutetico o el sistema
de alcantarillado
8
Materias y objetos peligrosos diversos Riesgo de quemaduras
Riesgo de incendio
Riesgo de explosioacuten
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de
alcantarillado
Prevenir que la fuga de materias
alcancen el medio acuaacutetico o el sistema
de alcantarillado
9
NOTA 1 Para mercanciacuteas peligrosas con riesgos muacuteltiples y para los cargamentos en comuacuten se observaraacuten las disposiciones aplicables a cada seccioacuten
2 Las indicaciones suplementarias indicadas arriba puede adaptarse para tener en cuenta las clases
de mercanciacuteas peligrosas que se transportan y sus medios de transporte
RADIOACTIVE
7
Equipamiento de proteccioacuten general e individual para ser utilizadas cuando se tengan que
tomar medidas de urgencia generales o que comporten riesgos particulares que deberaacuten
encontrase a bordo del vehiacuteculo de acuerdo con la seccioacuten 815 del ADR
Toda unidad de transporte sea cual sea el nuacutemero de etiqueta de peligro debe llevar a bordo el equipamiento siguiente
- un calzo por vehiacuteculo de dimensiones apropiadas para la masa maacutexima del
vehiacuteculo y el diaacutemetro de las ruedas
- dos sentildeales de advertencia autoportantes - liacutequido aclarador de ojosa y
para cada miembro de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
- un chaleco o ropa fluorescente (semejante por ejemplo al descrito en la norma
europea EN 471)
- aparato de iluminacioacuten portaacutetil
- un par de guantes protectores y
- un equipo de proteccioacuten ocular (por ejemplo gafas protectoras)
Equipamiento adicional requerido para ciertas clases
- se deberaacute llevar una maacutescarab de fuga de emergencia por cada miembro de la tripulacioacuten a borde del vehiacuteculo para las etiquetas de peligro nuacutemeros 23 o 61
- una palac - un placa obturadora de entradas al sistema de alcantarilladoc - un recipiente colector de plaacutesticoc
a No se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 1 14 15 16 21 22 y 23
b Por ejemplo una maacutescara de evacuacioacuten de emergencia con un filtro combinado de gaspolvo del tipo A1B1E1K1-P1 o A2B2E2K2-P2
que sea similar al que se describe en la norma EN 141 c Soacutelo se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 3 41 43 8 y 9
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3- Medidas en caso de emergencia
Las Instrucciones escritas al conductor en caso de accidente el conductor debe de leer dichas
instrucciones antes de iniciar el viaje asiacute como aplicar dichas instrucciones en caso de emergencia
durante el transporte por carretera
Podemos definir una emergencia como una situacioacuten de peligro o desastre que requiere una accioacuten
inmediata Ejemplos de emergencias seriacutean los incendios o los escapes o derrames de mercanciacuteas
peligrosas
En caso de una emergencia durante las operaciones con mercanciacuteas peligrosas se deberaacuten adoptar
inmediatamente las medidas que se determinen en las Instrucciones Escritas para el Conductor o en
la Ficha de Datos de Seguridad
En el caso del transporte la comunicacioacuten en caso de accidente se efectuaraacute por el medio maacutes
raacutepido posible e incluiraacute los siguientes aspectos
1 Localizacioacuten del suceso
2 Estado del vehiacuteculo implicado y caracteriacutesticas del suceso
3 Datos sobre las mercanciacuteas peligrosas transportadas
4 Existencia de viacutectimas
5 Condiciones meteoroloacutegicas y otras circunstancias que se consideren de intereacutes para valorar
los posibles efectos del suceso sobre la seguridad de las personas los bienes o el medio
ambiente y las posibilidades de intervencioacuten preventiva
En el Anexo 7 se incluye una ficha ejemplo de registro de datos en caso de accidente durante el
transporte de mercanciacuteas peligrosas para su comunicacioacuten a los Servicios de Emergencia
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E) DOCUMENTOS DE TRANSPORTE DE RESIDUOS PELIGROSOS
1 Documento de control y seguimiento (DCS y documento B de aceites) El Documento de control y seguimiento (para aceites usados se denomina documento B) es el documento de acompantildeamiento del residuo peligroso durante su transporte (Anexo V del RD 83388 y anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados) Es el instrumento que permite garantizar la trazabilidad del residuo peligroso desde su generacioacuten hasta su gestioacuten final incluyendo los pasos intermedios de transferencia del mismo La titularidad y responsabilidad del residuo quedan identificadas en todo momento El documento de control y seguimiento de Residuos Peligrosos es un documento que en principio no cumple con las exigencias del ADR en cuanto a Carta de Porte asiacute como tampoco con la informacioacuten requerida por la Orden FOM 2382003 de 31 de Enero Desde su aprobacioacuten en el RD 83388 el DCS ha sufrido alguna modificacioacuten y pasa de componerse de seis a siete ejemplares ideacutenticos en papel autocopiativo cada ejemplar de un color distinto Las casillas de las firmas no son autocalcables por lo que habraacute que firmar cada copia individualmente Un DCS cubre a un uacutenico residuo con un uacutenico coacutedigo de identificacioacuten Se emitiraacuten tantos DCS como residuos diferentes haya y para cada enviacuteo ya que el DCS acompantildea en todo momento al residuo Incluso para un mismo residuo pero que no esteacute incluido en el mismo documento de aceptacioacuten habraacute que cumplimentar diferentes DCS Aunque permite dos traslados con el mismo residuo entendidos principalmente como transbordos Tanto el productor del residuo como el gestor participan en la cumplimentacioacuten del DCS El productor rellena el bloque A con sus datos los del residuo los del transportista y los del gestor que recibe el residuo ya sea como mero centro de transferencia o como tratamiento final quedaacutendose con las tres primeras copias El transportista lleva las cuatro copias restantes junto con el residuo hasta el gestor de destino A la recepcioacuten del residuo y una vez aceptado mediante la cumplimentacioacuten del apartado B del DCS el gestor pasa a convertirse en el titular del residuo Es muy importante que el productor reciba un justificante de la transferencia de titularidad del residuo entregado bien mediante una copia del DCS con el bloque B cumplimentado por el gestor bien mediante un certificado emitido por el gestor indicando la gestioacuten realizada y asumiendo la titularidad del residuo recibido Las copias que quedan en poder del productor y del gestor deberaacuten conservarse al menos 5 antildeos En el caso de sufrir cualquier incidencia durante el traslado de los residuos se deberaacute consultar y comunicar con el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente del Gobierno de Navarra En la actualidad el uacutenico documento oficial se suministra en papel en el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente si bien se espera que en un breve plazo de tiempo se habilite un formulario electroacutenico a traveacutes de internet
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2 Otros documentos de control de recogida de residuos peligrosos
Hoja de recogida itinerante (HRI) para recogida de pequentildeas cantidades de residuos peligrosos (lt 200 kg) y documento A de aceites usados Se utilizan cuando la entrega de residuos a los recogedores o gestores para su traslado se hace en cantidades reducidas (menos de 200kg) o bien para el caso de transferencia de aceite usado de talleres estaciones de engrase garajes y pequentildeos productores de aceites usados en cantidades que no superen los 5000 l En ambos supuestos se ha considerado oportuno establecer un procedimiento simplificado de control de recogida que agrupe hasta un total de veinte entregas de un mismo tipo de residuo realizadas a un mismo recogedor o gestor mediante la hoja de recogida itinerante (HRI) y de un justificante de entrega que quedaraacute en poder del productor No obstante se podraacute excepcionar el uso de este procedimiento simplificado en aquellos casos en que por las caracteriacutesticas del residuo u otras circunstancias sea aconsejable mantener el procedimiento general de control y seguimiento auacuten cuando el residuo sea entregado en pequentildeas cantidades Todo ello en virtud del Decreto Foral 2951996 de 29 de julio y del anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados
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ANEXOS
Diferentes modelos de cartas de porte
A1 ndash Documento de control ( FOM 2382003 )
A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG
A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)
A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo
A5 ndash Carta de porte internacional CMR
A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs
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A1 - DOCUMENTO DE CONTROL DE TRANSPORTE DE MERCANCIacuteAS POR CARRETERA
Hora inicio Hora finalizacioacuten
Nordm BULTOS PESO BRUTO Kg VOLUMEN m3
Firma y Sello Firma y Sello Lugar Firma y Sello
Indicacioacuten de si el transporte es consecuencia de contrato previo escrito (identificarlo)
Formalizado enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipde 20helliphellip
EL CARGADOREXPEDIDOR EL TRANSPORTISTA EL DESTINATARIOCONSIGNATARIO
Recibido enhelliphelliphelliphelliphelliphellip
CLASE CIFRA LETRA ADR
INSTRUCCIONES DEL CARGADOR
INDICACIONES que se consideren uacutetiles
OBSERVACIONES yo RESERVAS
Precio que paga el cargador (en
su caso)
Fecha pago
TRANSPORTISTAS SUCESIVOS Fecha realizacion transporte
MATRICULA VEHIacuteCULO(S) CAMBIO VEHIacuteCULO (ya iniciada la operacioacuten de transporte)
SE EXPEDIRAN TANTAS COPIAS COMO PARTES INTERVENGAN EN EL TRANSPORTE
DOCUMENTO DE CONTROL Nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ORDEN FOM 2382003 de 31 de enero
CARGADOREXPEDIDOR Nombre y domicilio DESTINATARIOCONSIGNATARIO Nombre y domicilio
OPERADOR DE TRANSPORTE Nombre y domicilio
TRANSPORTISTA Nombre y domicilio
MATRICULA REMOLQUE(S)SEMIRREMOLQUE(S)
LUGAR DE CARGA de la mercanciacutea
LUGAR DE DESTINO de la mercanciacutea
NATURALEZA DE LA MERCANCIA
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A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG
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A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)
CARTA DE PORTE
EXPEDIDOR CARGADOR DESTINATARIO
UN - DESIGNACIOacuteN MERCANCIacuteA SEGUacuteN ADR Etiquetas GE
Cat Transporte Peso neto kg Peso bruto nordm bultos
(si procede)
Tipo de bultos
(si procede)
El expedidor ( o por delegacioacuten de eacuteste el cargador) CERTIFICA
Que esta materia se admite al transporte por carretera y que su estado su
acondicionamiento envasado y etiquetado estaacuten conformes a las prescripciones del ADR
Firma y sello
El abajo firmante en representacioacuten de la Ciacutea de transportes declara
que el vehiacuteculo cargado cumple todas las condiciones estipuladas en el ADR
que la carga de la mercanciacutea se ha efectuado de acuerdo al ADR habieacutendose cumplimentado la
correspondiente lista de comprobaciones
que ha recibido del expedidor las instrucciones escritas respecto a
la naturaleza del peligro de la mercanciacutea
las medidas de seguridad y otras a tomar en caso de accidente incendio y fuga o derrame del
producto
las medidas de primeros auxilios para ayudar a los posibles accidentados
que conoce las disposiciones generales y especiales sobre vehiacuteculos carga descarga y
manipulacioacuten de la mercanciacutea circulacioacuten y otras que establece el ADR
Transportista Matriacutecula tractor Matriacutecula remolque
Conductor Conforme
Nombre y apellidos
Firma
DNI
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A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo
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A5 ndash Carta de porte internacional CMR
NUEVA CARTA DE PORTE APROBADA POR EL IRU
En lo que afecta a mercanciacuteas peligrosas 10 a 13 recogen las referencias actuales al ADR
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Nuacutemero de ejemplares del CMR (4)
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Caracteriacutesticas del Documento
Finalidad
El contrato de transporte internacional de mercanciacuteas por carretera
viene regulado en el Convenio CMR suscrito en Ginebra el 19 de
Mayo de 1956 y ratificado por Espantildea en 1974
Este Convenio se aplica a todo los contratos de transporte puacuteblico de
mercanciacuteas por carretera en los que el lugar de carga de la mercanciacutea
y el lugar previsto para la entrega esteacuten situados en dos paiacuteses
diferentes si uno al menos de estos paiacuteses es firmante del Convenio
Estaacuten excluidos de su aplicacioacuten los siguientes
1 Transportes postales internacionales
2 Transportes funerarios
3 Transportes de mudanzas
La carta de porte conocida como carta de porte CMR se expediraacute en
cuatro ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista
1 El primer ejemplar queda en poder del remitente
2 El segundo acompantildearaacute a las mercanciacuteas
3 El tercero quedaraacute en poder del destinatario
4 El cuarto debe ser devuelto al remitente una vez firmado y
sellado el destinatario
Si la mercanciacutea se transporta en maacutes de un vehiacuteculo o se trata de
varias mercanciacuteas diferentes el transportista tiene derecho a exigir
tantas cartas de porte como vehiacuteculos utilice o lotes de mercanciacutea
transporte
En la carta de porte se haraacuten constar una serie de indicaciones tales
como
bull Lugar y fecha de su redaccioacuten
bull Nombre y domicilio del remitente
bull Nombre y domicilio del transportista
bull Lugar y fecha de carga y lugar previsto de entrega
bull Nombre y domicilio del destinatario
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bull Nuacutemero de paquetes e identificacioacuten de los mismos
bull Cantidad transportada
bull Precio y gastos del transporte
bull etc
Es necesario que se expida una carta de porte CMR por cada
expedicioacuten que integre el vehiacuteculo permitieacutendose una sola carta de
porte CMR si la carga se ha realizado en reacutegimen completo
En cuanto a creacuteditos documentarios estaacute regulado en el art 28 de la
Publicacioacuten 500 de la CCI Relativa a las Reglas y Usos Uniformes
Emisores Competentes
El Convenio CMR establece que cualquiera de las partes podraacute
aportarlo es decir Porteador (transportista o su agente) o expedidor
(normalmente vendedor)
CARTA DE PORTE POR CARRETERA CMR
Cumplimentacioacuten del Documento
Casilla 1 Expedidor
Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del expedidor de la
mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el
vendedor de la misma
Casilla 2 Destinatario
Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del destinatario de
la mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el
comprador
Casilla 3 Lugar de entrega de la mercanciacutea
Casilla 4 Lugar y fecha de carga de la mercanciacutea
Ambas hacen referencia al lugar donde se produce la carga asiacute como
la fecha de la misma
Casilla 5 Documentos anexos
Casilla reservada para listar los documentos que se anexan con la
mercanciacutea o que viajan en la valija del vehiacuteculo
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6 Marcas y nuacutemero
Marcas e identificacioacuten de los bultos transportados
7- Nordm de bultos
Hace referencia al nuacutemero de cajas bidones etc Se debe considerar
al pallet como una unidad por lo que si en un pallet se cargan 100
cajas se considerar como un uacutenico bulto
8- Clase de embalaje
Caja bidones pallets etc
9- Naturaleza de la mercanciacutea
Descripcioacuten detallada de la mercanciacutea transportada
10 Nordm Estadiacutestica
Partida estadiacutestica de la mercanciacutea (coacutedigo arancelario de al menos 6 diacutegitos)
11- Peso bruto Kg
El peso de la mercanciacutea incluido los embalajes
12- Volumen m3
Volumen en metros cuacutebicos
13- Instrucciones del remitente
Casilla reservada para hacer indicar ciertas instrucciones que el
remitente transmite al porteador siendo la maacutes comuacuten ldquoentrega de
documentos contra pago de la mercanciacutea (pagareacute de importehellip)
14- Forma de pago
En funcioacuten del incoterm establecido el precio del transporte lo deberaacute
abonar el vendedor (porte pagado) o el comprador (porte debido)
15- Reembolso
Si la entrega de la mercanciacutea estaacute condicionada al pago en metaacutelico
de una cantidad
16- Porteador
Datos identificativos del primer porteador de la mercanciacutea
17- Porteadores sucesivos
Si hubiese maacutes de de un porteador estos deberaacuten constar con sus
datos identificativos
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18- Reservas y observaciones del porteador
Si en el momento de la carga y estiba en el vehiacuteculo el porteador
observara alguacuten dantildeo aparente en la mercanciacutea eacuteste deberaacute hacerlo
constar en esta casilla a efectos de limitar su responsabilidad por
dantildeos
19- Estipulaciones particulares
Hace referencia a estipulaciones particulares sobre la mercanciacutea lo
que puede limitar por ejemplo la velocidad para no dantildearla
20- A pagar
Hace constar el precio del transporte y los gastos de manipulacioacuten
(no es una casilla que habitualmente se cumplimente a no ser que
las condiciones del Creacutedito Documentario asiacute lo establezca
21- Formalizado en
Lugar donde se formaliza la carta de porte CMR
22- Firma y sello del remitente
Estos datos deben ser cumplimentados una vez se ha realizado la
carga al vehiacuteculo
23- Firma y sello del transportista
Identificacioacuten del transportista
24- Firma y sello del consignatario
Hace referencia a la identificacioacuten del destinatario de la mercanciacutea
siendo la prueba documental de la salida efectiva del territorio fiscal
a efectos de la exencioacuten del IVA en las ventas exteriores
Uno de los originales del CMR debe ser remitido al remitente con los
datos de esta casilla para que obre en su expediente
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TABLA RESUMEN DOCUMENTOS DE TRANSPORTE PANEL NARANJA Y ETIQUETAS
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A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs
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Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten
El documento simplificado de control y seguimiento para residuos generados en el sector de automocioacuten regulado por la Orden Foral 19262002 esta destinado para acreditar la recogida de residuos peligrosos producidos en talleres de reparacioacuten y mantenimiento de vehiacuteculos maquinariacutea agriacutecola y actividades similares Este documento tiene la ventaja de que no marca limitaciones maacuteximas como en el caso de la HRI Se trata de un documento cuya utilizacioacuten tiene caraacutecter no obligatorio pudiendo utilizar los documentos establecidos con caraacutecter general como el Documento de Control y Seguimiento y la hoja de recogida itinerante para recogida de residuos peligrosos en pequentildeas cantidades
Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten
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DCS PARA ACEITES USADOS
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BREVE RESENtildeA - INCOTERMS
Incoterm tiene como definicioacuten Internacional Commercial Terms (Teacuterminos de Comercio
Internacional) establecido desde enero de 2000 por la Caacutemara de Comercio Internacional con el fin
de regular las praacutecticas comerciales a nivel mundial Su objetivo es evitar confusiones y establecer
un standard en la norma internacional
Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales regidos por la Caacutemara de Comercio
Internacional que determinan el alcance de las claacuteusulas comerciales incluidas en el contrato de
compraventa internacional
Los Incoterms tambieacuten se denominan claacuteusulas de precio pues cada termino permite determinar los
elementos que lo componen La seleccioacuten del Incoterm influye sobre el costo del contrato
El propoacutesito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la
interpretacioacuten de los teacuterminos mas usados en el Comercio internacional
Los Incoterms determinan
El alcance del precio
En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercaderiacutea del
vendedor hacia el comprador
El lugar de entrega de la mercaderiacutea
Quieacuten contrata y paga el transporte
Quieacuten contrata y paga el seguro
Queacute documentos tramita cada parte y su costo
CFR - CIF - CIP - CPT - DAF - DDP - DDU - DEQ - DES - EXW - FAS - FCA - FOB
Guiacutea Documentos de Transporte
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inicio
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Glosario
DEFINICIONES
Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera
Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la
realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los
transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de
otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes
cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que
circulen por carretera
Caraacutecter mercantil del contrato
El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil
Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas
Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias
inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten
almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador
Transporte de mercanciacuteas de cargas completas
Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no
se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior
Transportista
Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y
equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por
cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de
uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia
Guiacutea Documentos de Transporte
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Operador de transporte de mercanciacuteas
La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de
agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada
para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como
organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre
propio tanto con los unos como con los otros
Porteador
El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de
transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro
Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la
posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte
eacutel mismo
Cargador o remitente
La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte
solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador
asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo
Expedidor
La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte
Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta
Consignatario o destinatario
La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del
transporte una vez finalizado eacuteste
Puede serlo el propio cargador o una persona distinta
Enviacuteo
La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta
efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es
requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un
uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo
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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de
muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador
Bulto
El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus
dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al
porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo
Carta de porte
El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte
siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas
Datos identificadores del cargador y del porteador
Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo
Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador
Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario
Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)
Precio del transporte
Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y
condiciones y precauciones a tomar
Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o
debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y
pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte
La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes
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TERMINOLOGIacuteA
AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de
mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados
AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de
transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado
directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de
medicamentos
AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para
comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el
sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y
efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados
AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y
detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para
verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa
con los principios de garantiacutea de calidad
CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la
mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior
DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea
EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y
expide la mercanciacutea
INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto
PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los
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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas
intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de
recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana
PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal
propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten
suficiente para desarrollar sus funciones
PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que
describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar
y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo
establecido Debe ser aprobado por las personas responsables
SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas
organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de
forma fiable y repetida
SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso
hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de
transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La
subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los
acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre
contratante y contratado
TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes
que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el
destinatario
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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable
Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396
de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-
12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido
del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)
Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas
en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)
Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697
11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado
por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11
del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)
ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)
REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)
RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la
inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)
REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los
vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)
ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)
REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la
administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la
comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)
REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes
en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la
coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)
REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)
REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre
(BOE 15-11)
Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de
ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)
Guiacutea Documentos de Transporte
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Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en
materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)
Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que
se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera
(BOE 25)
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RECLAMACIONES Y PRESCRIPCIOacuteN Las reclamaciones se realizaraacuten por escrito y habraacuten de formularse 1 Dantildeos aparentes en la mercanciacutea en el momento de la entrega 1 Dantildeos ocultos en los 7 diacuteas siguientes a la entrega 2 Retraso en la entrega habraacute de dirigirse reserva por escrito en el plazo de 21 diacuteas desde la entrega de la mercanciacutea al destinatario La prescripcioacuten de las acciones es al antildeo salvo para el caso de dolo que es de tres antildeos Las cuantiacuteas de las indemnizaciones seraacuten las siguientes 1 Peacuterdida total o parcial el valor de la mercanciacutea en el lugar y fecha en que el transportista se hizo cargo de ella 1 Retraso no excederaacute del precio del transporte Si las mercanciacuteas se dejan de cuenta del transportista la indemnizacioacuten seraacute la misma que para la peacuterdida total 2 Averiacutea la disminucioacuten del valor computado igual que para el caso de peacuterdida LIMITACIOacuteN DE RESPONSABILIDAD Como regla general la responsabilidad del transportista viene limitada salvo casos de dolo a 833 derechos especiales de giro por kilogramo de mercanciacutea transportada (el derecho especial de giro equivale en la actualidad a unas 200 pesetas)
La responsabilidad del transportista estaacute limitada tanto en los casos de peacuterdida como de averiacutea o demora
Los plazos para reclamar estaacuten establecidos en periacuteodos muy cortos (1 diacutea despueacutes de la recepcioacuten para los dantildeos visibles y 7 diacuteas despueacutes de la entrega para los invisibles) La prescripcioacuten se verifica en un antildeo (excepto si es por dolo)
Cuando en un solo contrato de transporte intervienen varios transportistas se define la forma de repartir las responsabilidades salvo que pueda averiguarse donde se produjo el dantildeo
Carta de Porte
La CARTA DE PORTE es un documento fehaciente de la existencia de un contrato de transporte La ausencia irregularidad o peacuterdida de dicho documento no afectaraacute ni a la existencia ni a la validez del contrato de transporte que seguiraacute estando sometido a las disposiciones de este Convenio CMR art 4
Pag 25
Se trata por tanto de un documento de caraacutecter juriacutedico declarativo y no constitutivo del contrato Es un medio de prueba aunque de gran eficacia en cualquier reclamacioacuten judicial Resulta conveniente por varios motivos
para tener certeza de que se contratoacute y en queacute teacuterminos exactos se hizo porque sirve como recibo de la mercanciacutea por el transportista porque el derecho a disposicioacuten de la mercanciacutea de transportada previsto en el art
125a del CMR solo puede ser ejercido mediante la entrega de la carta de porte al transportista
porque en caso de intervenir transportistas sucesivos estos soacutelo adquieren consideracioacuten juriacutedica de tales seguacuten el art 34 del CMR mediante su aceptacioacuten de la mercanciacutea y de la carta de porte
porque normas de caraacutecter aduanero tributario fitosanitario etc pueden exigirla en algunos casos
porque en el empleo de vehiacuteculos no abiertos y no entoldados se podriacutea peder como exoneratoria de responsabilidad del transportista conforme al art 174 a del CMR si no consta inscrita en la carta de porte
iquestQuieacuten debe redactar y emitir la carta de porte
Es vaacutelido juriacutedicamente que lo haga cualquiera de las partes contratantes tanto el transportista como el usuario La intervencioacuten del transportista no significa que asuma la responsabilidad de todas las indicaciones contenidas en la carta En Espantildea el Coacutedigo de Comercio establece en su art 350 que el remitente y el transportista pueden exigirse mutuamente que se extienda tal documento pero no quien ha de hacerlo Se deben emitir tres ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista firmas impresas o reemplazadas por sellos si lo permite la legislacioacuten del paiacutes El primer ejemplar se entregaraacute al remitente el segundo acompantildearaacute a la mercanciacutea y el tercero seraacute retenido por el transportista
EL REacuteGIMEN TIR El TIR es un Convenio Internacional hecho en Ginebra el 14 de noviembre de 1975 (BOE de 9 de febrero de 1983) que tiene como finalidad simplificar los traacutemites aduaneros agilizando los intercambios comerciales entre los diversos paiacuteses miembros que se aplica a los transportes efectuados sin manipulacioacuten intermedia de la carga a traveacutes de una o varias fronteras desde una aduana de salida de un paiacutes adherido hasta una aduana de destino en otro paiacutes adherido en vehiacuteculos de transporte por carretera conjuntos de vehiacuteculos o contenedores precintados Los vehiacuteculos o contenedores deberaacuten haber sido aprobados para realizar este tipo de transporte
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D) CARTA DE PORTE SEGUacuteN NORMATIVA ADR
La carta de porte conforme al ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten y maacutes
concretamente en el Capiacutetulo 54 Documentacioacuten REAL DECRETO 5512006 de 5 de
mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de mercanciacuteas peligrosas por
carretera en territorio espantildeol y Real Decreto 12252006 de 27 de octubre por el que se
modifica el Reglamento de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres nos indica que
informacioacuten debe de contener dicho documento el cual no tiene ninguacuten formato oficial
asiacute como no es obligatorio que ponga en la cabecera la frase Carta de Porte
Cualquier documento llaacutemese Albaraacuten CMR Lista de carga Documento de transporte etc
seraacute vaacutelido siempre y cuando contenga toda la informacioacuten que requiere la normativa como
informado mas abajo
No obstante el ADR nos da una formula marco para dicho documento el es llamado en el
ADR como
FORMULA MARCO PARA EL TRANSPORTE MULTIMODAL DE MERCANCIacuteAS PELIGROSAS
( Ver Anexo )
La carta de porte seguacuten el ADR ( Ver Anexo ) debe de llevarse siempre que se transporte
mercanciacuteas peligrosas bien en bultos o en cisternas y que no esteacuten amparadas bajo la
Exencioacuten Total es decir las LQ ldquoCantidades Limitadasrdquo
Conforme a dicha normativa la carta de porte puede contener diferentes informaciones
asociadas en funcioacuten de diversas disposiciones que contempla el ADR por lo que es muy
diversa y compleja la informacioacuten a contener en funcioacuten de la mercanciacutea peligrosa a
transportar clase cantidades residuos embalajes vaciacuteos cisternas vaciacuteas exenciones
parciales temperatura etchellip por lo que en esta guiacutea vamos a exponer los casos de carta
mas comunes (Ver Anexo ) indicando a continuacioacuten los datos a contener la carta de porte
el nombre y la direccioacuten del o de los expedidores
el nombre y la direccioacuten del o de los destinatarios
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el nombre de la empresa transportista y de las empresas colaboradoras
el nuacutemero ONU precedido de las letras ldquoUNrdquo Ejem UN 1203
la designacioacuten oficial de transporte completada en su caso con la denominacioacuten
teacutecnica entre pareacutentesis cuando se trate de una materia NEP ( No especificada en
otra parte )
Ejemplo UN 1993 LIacuteQUIDO INFLAMABLE NEP (Tolueno y alcohol etiacutelico) 3 II
las etiquetas de la mercanciacutea peligrosa en el caso de llevar mas de una etiqueta los
riesgos subsidiarios iraacuten entre pareacutentesis
Ejemplo UN 1230 METANOL 3 (61) GE II
el grupo de embalaje en su caso atribuido a la materia que puede ir precedido de las
letras ldquoGErdquo Ejemplo GE III o III
el nuacutemero y la descripcioacuten de los bultos cuando sea aplicable
la cantidad total de cada mercanciacutea peligrosa caracterizada por su nuacutemero ONU
Ejemplos varios de descripcioacuten autorizada de mercanciacutea peligrosa
UN 1098 ALCOHOL ALIacuteLICO 61 (3) GE I
RESIDUO UN 1230 METANOL 3 (61) GE II
EMBALAJE VACIacuteO3
VEHIacuteCULO CISTERNA VACIacuteO UacuteLTIMA MERCANCIacuteA CARGADA UN 1098
ALCOHOL ALILICO 61(3) GE I
Otras informaciones seguacuten casos
En el transporte de cisternas el Grado maacuteximo de llenado
En el caso de transporte acogido a las Exenciones Parciales En el caso de
aplicarse el 1136 la cantidad total de mercanciacuteas peligrosas de cada
categoriacutea de transporte deberaacute indicarse en la carta de porte de conformidad
con 11363
Categoriacutea Transporte 0
Categoriacutea Transporte 1
Categoriacutea Transporte 2
Categoriacutea Transporte 3
Categoriacutea Transporte 4
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Conforme al ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten los siguientes medios de
retencioacuten son considerados como embalaje ldquoEmbalaje vaciacuteordquo ldquoRecipiente vaciacuteordquo ldquoGRV
vaciacuteordquo ldquoGran embalaje vaciacuteordquo Conforme al ADR 541162 se entenderaacuten como medios de
retencioacuten que no sean embalajes los siguientes medios ldquoVehiacuteculo cisterna vaciacuteordquo ldquoVagoacuten
cisterna vaciacuteordquo ldquoCisterna amovible vaciacuteardquo ldquoCisterna desmontable vaciacuteardquo ldquoContenedor
cisterna vaciacuteordquo ldquoCisterna moacutevil vaciacuteardquo ldquoVehiacuteculo bateriacutea vaciacuteordquo ldquoVagoacuten bateriacutea vaciacuteordquo
ldquoCGEM vaciacuteordquo ldquoVehiacuteculo vaciacuteordquo ldquoVagoacuten vaciacuteordquo ldquoContenedor vaciacuteordquo ldquoRecipiente vaciacuteordquo
Preguntas maacutes frecuentes que nos hacemos en cuanto a otras informaciones que puedan
llevar o no la carta de porte
Es obligatorio poner la matricula del vehiacuteculo
Conforme al ADR este dato no es obligatorio y conforme a la Orden FOM 2382003
aunque la matricula si es obligatoria no obstante esta exento de esta orden el
transporte de mercanciacuteas peligrosas por lo que no es obligatorio poner la matricula
No obstante se recomienda poner las matriculas a efectos de identificar el vehiacuteculo y
a efectos de limitar la responsabilidad del ExpedidorCargador en transportes
sucesivos
Es obligatorio firmar la carta de porte
En ninguacuten caso tanto la normativa ADR asiacute como la Legislacioacuten espantildeola en materia
de transporte establece la obligatoriedad de firmar la carta de porte
No obstante se recomienda firmar dicha carta de porte en sentildeal de entrega de la
mercanciacutea asiacute como que la carga y estiba se ha realizado en condiciones de
seguridad
El conductor es el responsable del transporte depoacutesito almacenamiento vigilancia y
entrega de la mercanciacutea
Pag 29
2- Otras informaciones conforme al ADR
21 Etiquetas Clases 1 a 9 del ADR
ETIQUETADO DE MERCANCIacuteAS PELIGROSAS ADR
Nordm 1 Materias y Objetos Explosivos Se aplica a las
materias y objetos explosivos de las divisiones 11 12
y 13 Signo convencional una bomba explosionando
Nordm 14 Materias y Objetos Explosivos Materias y objeto que
soacutelo presentan un pequentildeo riesgo de explosioacuten en caso
de ignicioacuten o cebado durante el transporte
Nordm 15 Materias y Objetos Explosivos Materias muy poco
sensibles que presentan un riesgo de explosioacuten en
masa
Nordm 16 Materias y Objetos Explosivos Objetos
extremadamente poco sensibles que no supongan
riesgo de explosioacuten en masa
Nordm 21 Gases inflamables Se aplica a los gases inflamables
en mezcla de un 13 como maacuteximo con aire
Nordm 22 Gases no inflamables no toacutexicos
Nordm 23 Gases Toacutexicos Incluye los gases toacutexicos para los
seres humanos y los gases corrosivos
Nordm 3 Liacutequidos inflamables que tengan un punto de
inflamacioacuten maacuteximo de 61degC
Nordm 41 Materias soacutelidas inflamables materias
autoreactivas y materias explosivas
desensibilizadas
Pag 30
Nordm 42
Materias espontaacuteneamente inflamables comprenden
la materias pirofoacutericas y las materias y objetos que
experimentan un calentamiento espontaacuteneo
Nordm 43 Materias que al contacto con el agua desprenden
gases inflamables
Nordm 51 Materias comburentes
Nordm 52 Peroacutexidos orgaacutenicos
Nordm 61
Materias toacutexicas
Nordm 62 Materias infecciosas
Nordm 7A Materias radiactivas categoriacutea I blanca
Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de
la superficie externa no sobrepasa los 0005 mSvh
Nordm 7B Materias radiactivas categoriacutea II amarilla Intensidad
maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de la superficie
externa Maacutes de 0005 mSvh pero no maacutes de 05
mSvh
Nordm 7C Materias radiactivas categoriacutea III amarilla
Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de
la superficie externa Maacutes de 05 mSvh pero no maacutes de
2 mSvh
Nordm 7E Materias fisionables Intensidad maacutexima de radiacioacuten
en cualquier punto de la superficie externa Por materia
fisionable se entiende el uranio 233 el uranio 235 el
plutonio 239 o el plutonio 241 o cualquier combinacioacuten
de estos radionucleidos
52
Pag 31
Nordm 8 Materias corrosivas
Nordm 9 Materias y Objetos de peligro diverso
Etiqueta para materias potencialmente peligrosas
para el Medio Ambiente ( Conforme al criterio del
229110 ADR 2009 )
FLECHAS
DE ORIEN-
TACIOacuteN
En los embalajes combinados con envases interiores
que contengan liacutequidos los envasesembalajes simples
con orificios de ventilacioacuten y en los recipientes
criogeacutenicos concebidos para el transporte de gas
licuado refrigerado
Pag 32
22 Fichas de instrucciones al conductor en caso de accidente
Instrucciones escritas (ADR)
Como ayuda durante un caso de emergencia por accidente o incidente que pueda
producirse o surgir durante el transporte las instrucciones escritas que se especifican
en el 5434 se llevaraacuten al alcance de la mano en la cabina del vehiacuteculo
Estas instrucciones deberaacuten ser proporcionadas por el transportista a la tripulacioacuten del
vehiacuteculo antes de la salida en unos idiomas que cada miembro pueda leer y
comprender El transportista se aseguraraacute de que cada miembro de la tripulacioacuten del
vehiacuteculo afectado comprenda correctamente las instrucciones y sea capaz de
aplicarlas
Antes de que comience el viaje los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo deberaacuten
informarse sobre las mercanciacuteas peligrosas cargadas y consultar las instrucciones
escritas sobre las acciones que se han de tomar en caso de accidente o emergencia
Las instrucciones escritas deberaacuten corresponder al siguiente modelo de cuatro
paacuteginas con respecto a su forma y contenidos
Pag 33
INSTRUCCIONES ESCRITAS
Acciones en caso de accidente o emergencia
En caso de accidente o emergencia que puede producirse o surgir durante el transporte
los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo llevaraacuten a cabo las siguientes acciones cuando
sea seguro y practicable hacerlo
- Aplicar el sistema de frenado apagar el motor y desconectar la bateriacutea
activando el interruptor cuando esteacute disponible
- Evitar fuentes de ignicioacuten en particular no fumar o activar ninguacuten equipo
eleacutectrico
- Informar a los servicios de emergencia apropiados proporcionando tanta
informacioacuten como sea posible sobre el incidente o accidente y las materias
involucradas
- Ponerse el chaleco fluorescente y colocar las sentildeales de advertencia
autoportantes como sea apropiado
- Mantener los documentos de transporte a disposicioacuten para los receptores a la
llegada
- No andar sobre las materias derramadas no tocarlas y evitar la inhalacioacuten de
gases humo polvo y vapores ponieacutendose contra el viento
- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear los extintores para
apagar incendios pequentildeosiniciales en neumaacuteticos frenos y compartimentos
del motor
- Los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo no deberaacuten tratar los incendios en
los compartimentos de carga
Pag 34
- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear el equipo de a bordo
para evitar fugas al medio ambiente acuaacutetico o el sistema de alcantarillado y
para contener los derrames
- Apartarse de las proximidades del accidente o emergencia aconsejar a otras
personas que se aparten y seguir el consejo de los servicios de emergencias
- Quitarse toda ropa y equipos de proteccioacuten contaminados despueacutes de su
utilizacioacuten y deshacerse de estos de forma segura
Pag 35
Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase
y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes
Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias
(1) (2) (3)
Materias y objetos explosivos Presentan una amplia gama de propiedades y efectos tales
como la detonacioacuten masiva proyeccioacuten de fragmentos
incendiosflujos de calor intenso formacioacuten de resplandor
intenso ruido fuerte o humo
Sensible a los choques yo a los impactos yo al calor
Refugiarse y alejarse de las ventanas
1 15 16
Materias y objetos explosivos
Ligero riesgo de explosioacuten e incendio Refugiarse
14
Gases inflamables
Riesgo de incendio
Riesgo de explosioacuten
Puede estar bajo presioacuten
Riesgo de asfixia
Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
21
Gases no inflamables
no toacutexicos Riesgo de asfixia
Puede estar bajo presioacuten
Puede provocar congelacioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
22
Gases toacutexicos Riesgo de intoxicacioacuten
Puede estar bajo presioacuten
Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Usar mascara de evacuacioacuten de
emergencia
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
23
Liacuteiquidos inflamables
Riesgo de incendio
Riesgo de explosioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
Evitar que la fuga de materias alcancen
el medio acuaacutetico o el sistema de
alcantarillado
3
3 3
Pag 36
Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase
y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes
Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias
(1) (2) (3)
Materia soacutelidas inflamables materias
autorreactivas y
explosivos desensibilizados
Riesgo de incendio Las materias inflamables o combustibles
pueden incendiarse por calor chispas o llamas
Pueden contener materias autorreactivas con posibilidad de
descomposicioacuten exoteacutermica bajo los efectos del calor del
contacto con otras materias (como aacutecidos compuestos de
metal pesado o aminas) friccioacuten o choque Esto puede dar
como resultado la emanacioacuten de gases o vapores nocivos
e inflamables
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Evitar que la fuga de materias alcancen
el medio acuaacutetico o el sistema de
alcantarillado
41
Materias que pueden experimentar
inflamacioacuten espontaacutenea
Riesgo de combustioacuten espontaacutenea si los embalajes se dantildean o
se derrama el contenido
Puede reaccionar violentamente con el agua
42
Materias que al contacto con el agua
desprenden gases inflamables
Riesgo de incendio y de explosioacuten en caso de contacto con el
agua
Las materias derramadas se deben tapar
de forma que se mantengan separadas
del agua
43
Materias comburentes
Riesgo de inflamacioacuten y de explosioacuten
Riesgo de reaccioacuten violenta al contacto con las materias
inflamables
Evitar mezcla con materias inflamables
o faacutecilmente inflamables (por ejemplo
serriacuten)
51
Peroacutexidos orgaacutenicos Riesgo de descomposicioacuten exoteacutermica a temperaturas
elevadas por contacto con otras materias (como aacutecidos
compuestos de metal pesado o aminas) de friccioacuten o choque
Esto puede dar como resultado la emanacioacuten de gases
o vapores nocivos e inflamables
Evitar mezclar con materias inflamables
o faacutecilmente inflamables (por ejemplo
serriacuten)
52
Materias toacutexicas Riesgo de intoxicacioacuten
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de
alcantarillado
Usar mascara de evacuacioacuten de
emergencia
61
4
4
4 4
51
52 52
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Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase
y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes
Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias
(1) (2) (3)
Matiegraveres infectieuses
Riesgo de infeccioacuten
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de
alcantarillado
62
Materias radiactivas
Riesgo de absorcioacuten y radiacioacuten externa Limitar el tiempo de exposicioacuten
7A 7B
7C 7D
Materias fisionables
Riesgo de reaccioacuten nuclear en cadena
7E
Materias corrosivas Riesgo de quemaduras
Pueden reaccionar fuertemente entre elles con el agua o con
otras sustancias
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y los sistemas de
alcantarillado
Prevenir que la fuga de materias
alcancen el medio acuaacutetico o el sistema
de alcantarillado
8
Materias y objetos peligrosos diversos Riesgo de quemaduras
Riesgo de incendio
Riesgo de explosioacuten
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de
alcantarillado
Prevenir que la fuga de materias
alcancen el medio acuaacutetico o el sistema
de alcantarillado
9
NOTA 1 Para mercanciacuteas peligrosas con riesgos muacuteltiples y para los cargamentos en comuacuten se observaraacuten las disposiciones aplicables a cada seccioacuten
2 Las indicaciones suplementarias indicadas arriba puede adaptarse para tener en cuenta las clases
de mercanciacuteas peligrosas que se transportan y sus medios de transporte
RADIOACTIVE
7
Equipamiento de proteccioacuten general e individual para ser utilizadas cuando se tengan que
tomar medidas de urgencia generales o que comporten riesgos particulares que deberaacuten
encontrase a bordo del vehiacuteculo de acuerdo con la seccioacuten 815 del ADR
Toda unidad de transporte sea cual sea el nuacutemero de etiqueta de peligro debe llevar a bordo el equipamiento siguiente
- un calzo por vehiacuteculo de dimensiones apropiadas para la masa maacutexima del
vehiacuteculo y el diaacutemetro de las ruedas
- dos sentildeales de advertencia autoportantes - liacutequido aclarador de ojosa y
para cada miembro de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
- un chaleco o ropa fluorescente (semejante por ejemplo al descrito en la norma
europea EN 471)
- aparato de iluminacioacuten portaacutetil
- un par de guantes protectores y
- un equipo de proteccioacuten ocular (por ejemplo gafas protectoras)
Equipamiento adicional requerido para ciertas clases
- se deberaacute llevar una maacutescarab de fuga de emergencia por cada miembro de la tripulacioacuten a borde del vehiacuteculo para las etiquetas de peligro nuacutemeros 23 o 61
- una palac - un placa obturadora de entradas al sistema de alcantarilladoc - un recipiente colector de plaacutesticoc
a No se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 1 14 15 16 21 22 y 23
b Por ejemplo una maacutescara de evacuacioacuten de emergencia con un filtro combinado de gaspolvo del tipo A1B1E1K1-P1 o A2B2E2K2-P2
que sea similar al que se describe en la norma EN 141 c Soacutelo se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 3 41 43 8 y 9
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3- Medidas en caso de emergencia
Las Instrucciones escritas al conductor en caso de accidente el conductor debe de leer dichas
instrucciones antes de iniciar el viaje asiacute como aplicar dichas instrucciones en caso de emergencia
durante el transporte por carretera
Podemos definir una emergencia como una situacioacuten de peligro o desastre que requiere una accioacuten
inmediata Ejemplos de emergencias seriacutean los incendios o los escapes o derrames de mercanciacuteas
peligrosas
En caso de una emergencia durante las operaciones con mercanciacuteas peligrosas se deberaacuten adoptar
inmediatamente las medidas que se determinen en las Instrucciones Escritas para el Conductor o en
la Ficha de Datos de Seguridad
En el caso del transporte la comunicacioacuten en caso de accidente se efectuaraacute por el medio maacutes
raacutepido posible e incluiraacute los siguientes aspectos
1 Localizacioacuten del suceso
2 Estado del vehiacuteculo implicado y caracteriacutesticas del suceso
3 Datos sobre las mercanciacuteas peligrosas transportadas
4 Existencia de viacutectimas
5 Condiciones meteoroloacutegicas y otras circunstancias que se consideren de intereacutes para valorar
los posibles efectos del suceso sobre la seguridad de las personas los bienes o el medio
ambiente y las posibilidades de intervencioacuten preventiva
En el Anexo 7 se incluye una ficha ejemplo de registro de datos en caso de accidente durante el
transporte de mercanciacuteas peligrosas para su comunicacioacuten a los Servicios de Emergencia
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E) DOCUMENTOS DE TRANSPORTE DE RESIDUOS PELIGROSOS
1 Documento de control y seguimiento (DCS y documento B de aceites) El Documento de control y seguimiento (para aceites usados se denomina documento B) es el documento de acompantildeamiento del residuo peligroso durante su transporte (Anexo V del RD 83388 y anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados) Es el instrumento que permite garantizar la trazabilidad del residuo peligroso desde su generacioacuten hasta su gestioacuten final incluyendo los pasos intermedios de transferencia del mismo La titularidad y responsabilidad del residuo quedan identificadas en todo momento El documento de control y seguimiento de Residuos Peligrosos es un documento que en principio no cumple con las exigencias del ADR en cuanto a Carta de Porte asiacute como tampoco con la informacioacuten requerida por la Orden FOM 2382003 de 31 de Enero Desde su aprobacioacuten en el RD 83388 el DCS ha sufrido alguna modificacioacuten y pasa de componerse de seis a siete ejemplares ideacutenticos en papel autocopiativo cada ejemplar de un color distinto Las casillas de las firmas no son autocalcables por lo que habraacute que firmar cada copia individualmente Un DCS cubre a un uacutenico residuo con un uacutenico coacutedigo de identificacioacuten Se emitiraacuten tantos DCS como residuos diferentes haya y para cada enviacuteo ya que el DCS acompantildea en todo momento al residuo Incluso para un mismo residuo pero que no esteacute incluido en el mismo documento de aceptacioacuten habraacute que cumplimentar diferentes DCS Aunque permite dos traslados con el mismo residuo entendidos principalmente como transbordos Tanto el productor del residuo como el gestor participan en la cumplimentacioacuten del DCS El productor rellena el bloque A con sus datos los del residuo los del transportista y los del gestor que recibe el residuo ya sea como mero centro de transferencia o como tratamiento final quedaacutendose con las tres primeras copias El transportista lleva las cuatro copias restantes junto con el residuo hasta el gestor de destino A la recepcioacuten del residuo y una vez aceptado mediante la cumplimentacioacuten del apartado B del DCS el gestor pasa a convertirse en el titular del residuo Es muy importante que el productor reciba un justificante de la transferencia de titularidad del residuo entregado bien mediante una copia del DCS con el bloque B cumplimentado por el gestor bien mediante un certificado emitido por el gestor indicando la gestioacuten realizada y asumiendo la titularidad del residuo recibido Las copias que quedan en poder del productor y del gestor deberaacuten conservarse al menos 5 antildeos En el caso de sufrir cualquier incidencia durante el traslado de los residuos se deberaacute consultar y comunicar con el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente del Gobierno de Navarra En la actualidad el uacutenico documento oficial se suministra en papel en el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente si bien se espera que en un breve plazo de tiempo se habilite un formulario electroacutenico a traveacutes de internet
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2 Otros documentos de control de recogida de residuos peligrosos
Hoja de recogida itinerante (HRI) para recogida de pequentildeas cantidades de residuos peligrosos (lt 200 kg) y documento A de aceites usados Se utilizan cuando la entrega de residuos a los recogedores o gestores para su traslado se hace en cantidades reducidas (menos de 200kg) o bien para el caso de transferencia de aceite usado de talleres estaciones de engrase garajes y pequentildeos productores de aceites usados en cantidades que no superen los 5000 l En ambos supuestos se ha considerado oportuno establecer un procedimiento simplificado de control de recogida que agrupe hasta un total de veinte entregas de un mismo tipo de residuo realizadas a un mismo recogedor o gestor mediante la hoja de recogida itinerante (HRI) y de un justificante de entrega que quedaraacute en poder del productor No obstante se podraacute excepcionar el uso de este procedimiento simplificado en aquellos casos en que por las caracteriacutesticas del residuo u otras circunstancias sea aconsejable mantener el procedimiento general de control y seguimiento auacuten cuando el residuo sea entregado en pequentildeas cantidades Todo ello en virtud del Decreto Foral 2951996 de 29 de julio y del anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados
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ANEXOS
Diferentes modelos de cartas de porte
A1 ndash Documento de control ( FOM 2382003 )
A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG
A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)
A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo
A5 ndash Carta de porte internacional CMR
A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs
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A1 - DOCUMENTO DE CONTROL DE TRANSPORTE DE MERCANCIacuteAS POR CARRETERA
Hora inicio Hora finalizacioacuten
Nordm BULTOS PESO BRUTO Kg VOLUMEN m3
Firma y Sello Firma y Sello Lugar Firma y Sello
Indicacioacuten de si el transporte es consecuencia de contrato previo escrito (identificarlo)
Formalizado enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipde 20helliphellip
EL CARGADOREXPEDIDOR EL TRANSPORTISTA EL DESTINATARIOCONSIGNATARIO
Recibido enhelliphelliphelliphelliphelliphellip
CLASE CIFRA LETRA ADR
INSTRUCCIONES DEL CARGADOR
INDICACIONES que se consideren uacutetiles
OBSERVACIONES yo RESERVAS
Precio que paga el cargador (en
su caso)
Fecha pago
TRANSPORTISTAS SUCESIVOS Fecha realizacion transporte
MATRICULA VEHIacuteCULO(S) CAMBIO VEHIacuteCULO (ya iniciada la operacioacuten de transporte)
SE EXPEDIRAN TANTAS COPIAS COMO PARTES INTERVENGAN EN EL TRANSPORTE
DOCUMENTO DE CONTROL Nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ORDEN FOM 2382003 de 31 de enero
CARGADOREXPEDIDOR Nombre y domicilio DESTINATARIOCONSIGNATARIO Nombre y domicilio
OPERADOR DE TRANSPORTE Nombre y domicilio
TRANSPORTISTA Nombre y domicilio
MATRICULA REMOLQUE(S)SEMIRREMOLQUE(S)
LUGAR DE CARGA de la mercanciacutea
LUGAR DE DESTINO de la mercanciacutea
NATURALEZA DE LA MERCANCIA
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A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG
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A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)
CARTA DE PORTE
EXPEDIDOR CARGADOR DESTINATARIO
UN - DESIGNACIOacuteN MERCANCIacuteA SEGUacuteN ADR Etiquetas GE
Cat Transporte Peso neto kg Peso bruto nordm bultos
(si procede)
Tipo de bultos
(si procede)
El expedidor ( o por delegacioacuten de eacuteste el cargador) CERTIFICA
Que esta materia se admite al transporte por carretera y que su estado su
acondicionamiento envasado y etiquetado estaacuten conformes a las prescripciones del ADR
Firma y sello
El abajo firmante en representacioacuten de la Ciacutea de transportes declara
que el vehiacuteculo cargado cumple todas las condiciones estipuladas en el ADR
que la carga de la mercanciacutea se ha efectuado de acuerdo al ADR habieacutendose cumplimentado la
correspondiente lista de comprobaciones
que ha recibido del expedidor las instrucciones escritas respecto a
la naturaleza del peligro de la mercanciacutea
las medidas de seguridad y otras a tomar en caso de accidente incendio y fuga o derrame del
producto
las medidas de primeros auxilios para ayudar a los posibles accidentados
que conoce las disposiciones generales y especiales sobre vehiacuteculos carga descarga y
manipulacioacuten de la mercanciacutea circulacioacuten y otras que establece el ADR
Transportista Matriacutecula tractor Matriacutecula remolque
Conductor Conforme
Nombre y apellidos
Firma
DNI
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A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo
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A5 ndash Carta de porte internacional CMR
NUEVA CARTA DE PORTE APROBADA POR EL IRU
En lo que afecta a mercanciacuteas peligrosas 10 a 13 recogen las referencias actuales al ADR
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Nuacutemero de ejemplares del CMR (4)
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Caracteriacutesticas del Documento
Finalidad
El contrato de transporte internacional de mercanciacuteas por carretera
viene regulado en el Convenio CMR suscrito en Ginebra el 19 de
Mayo de 1956 y ratificado por Espantildea en 1974
Este Convenio se aplica a todo los contratos de transporte puacuteblico de
mercanciacuteas por carretera en los que el lugar de carga de la mercanciacutea
y el lugar previsto para la entrega esteacuten situados en dos paiacuteses
diferentes si uno al menos de estos paiacuteses es firmante del Convenio
Estaacuten excluidos de su aplicacioacuten los siguientes
1 Transportes postales internacionales
2 Transportes funerarios
3 Transportes de mudanzas
La carta de porte conocida como carta de porte CMR se expediraacute en
cuatro ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista
1 El primer ejemplar queda en poder del remitente
2 El segundo acompantildearaacute a las mercanciacuteas
3 El tercero quedaraacute en poder del destinatario
4 El cuarto debe ser devuelto al remitente una vez firmado y
sellado el destinatario
Si la mercanciacutea se transporta en maacutes de un vehiacuteculo o se trata de
varias mercanciacuteas diferentes el transportista tiene derecho a exigir
tantas cartas de porte como vehiacuteculos utilice o lotes de mercanciacutea
transporte
En la carta de porte se haraacuten constar una serie de indicaciones tales
como
bull Lugar y fecha de su redaccioacuten
bull Nombre y domicilio del remitente
bull Nombre y domicilio del transportista
bull Lugar y fecha de carga y lugar previsto de entrega
bull Nombre y domicilio del destinatario
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bull Nuacutemero de paquetes e identificacioacuten de los mismos
bull Cantidad transportada
bull Precio y gastos del transporte
bull etc
Es necesario que se expida una carta de porte CMR por cada
expedicioacuten que integre el vehiacuteculo permitieacutendose una sola carta de
porte CMR si la carga se ha realizado en reacutegimen completo
En cuanto a creacuteditos documentarios estaacute regulado en el art 28 de la
Publicacioacuten 500 de la CCI Relativa a las Reglas y Usos Uniformes
Emisores Competentes
El Convenio CMR establece que cualquiera de las partes podraacute
aportarlo es decir Porteador (transportista o su agente) o expedidor
(normalmente vendedor)
CARTA DE PORTE POR CARRETERA CMR
Cumplimentacioacuten del Documento
Casilla 1 Expedidor
Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del expedidor de la
mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el
vendedor de la misma
Casilla 2 Destinatario
Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del destinatario de
la mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el
comprador
Casilla 3 Lugar de entrega de la mercanciacutea
Casilla 4 Lugar y fecha de carga de la mercanciacutea
Ambas hacen referencia al lugar donde se produce la carga asiacute como
la fecha de la misma
Casilla 5 Documentos anexos
Casilla reservada para listar los documentos que se anexan con la
mercanciacutea o que viajan en la valija del vehiacuteculo
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6 Marcas y nuacutemero
Marcas e identificacioacuten de los bultos transportados
7- Nordm de bultos
Hace referencia al nuacutemero de cajas bidones etc Se debe considerar
al pallet como una unidad por lo que si en un pallet se cargan 100
cajas se considerar como un uacutenico bulto
8- Clase de embalaje
Caja bidones pallets etc
9- Naturaleza de la mercanciacutea
Descripcioacuten detallada de la mercanciacutea transportada
10 Nordm Estadiacutestica
Partida estadiacutestica de la mercanciacutea (coacutedigo arancelario de al menos 6 diacutegitos)
11- Peso bruto Kg
El peso de la mercanciacutea incluido los embalajes
12- Volumen m3
Volumen en metros cuacutebicos
13- Instrucciones del remitente
Casilla reservada para hacer indicar ciertas instrucciones que el
remitente transmite al porteador siendo la maacutes comuacuten ldquoentrega de
documentos contra pago de la mercanciacutea (pagareacute de importehellip)
14- Forma de pago
En funcioacuten del incoterm establecido el precio del transporte lo deberaacute
abonar el vendedor (porte pagado) o el comprador (porte debido)
15- Reembolso
Si la entrega de la mercanciacutea estaacute condicionada al pago en metaacutelico
de una cantidad
16- Porteador
Datos identificativos del primer porteador de la mercanciacutea
17- Porteadores sucesivos
Si hubiese maacutes de de un porteador estos deberaacuten constar con sus
datos identificativos
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18- Reservas y observaciones del porteador
Si en el momento de la carga y estiba en el vehiacuteculo el porteador
observara alguacuten dantildeo aparente en la mercanciacutea eacuteste deberaacute hacerlo
constar en esta casilla a efectos de limitar su responsabilidad por
dantildeos
19- Estipulaciones particulares
Hace referencia a estipulaciones particulares sobre la mercanciacutea lo
que puede limitar por ejemplo la velocidad para no dantildearla
20- A pagar
Hace constar el precio del transporte y los gastos de manipulacioacuten
(no es una casilla que habitualmente se cumplimente a no ser que
las condiciones del Creacutedito Documentario asiacute lo establezca
21- Formalizado en
Lugar donde se formaliza la carta de porte CMR
22- Firma y sello del remitente
Estos datos deben ser cumplimentados una vez se ha realizado la
carga al vehiacuteculo
23- Firma y sello del transportista
Identificacioacuten del transportista
24- Firma y sello del consignatario
Hace referencia a la identificacioacuten del destinatario de la mercanciacutea
siendo la prueba documental de la salida efectiva del territorio fiscal
a efectos de la exencioacuten del IVA en las ventas exteriores
Uno de los originales del CMR debe ser remitido al remitente con los
datos de esta casilla para que obre en su expediente
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TABLA RESUMEN DOCUMENTOS DE TRANSPORTE PANEL NARANJA Y ETIQUETAS
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A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs
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Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten
El documento simplificado de control y seguimiento para residuos generados en el sector de automocioacuten regulado por la Orden Foral 19262002 esta destinado para acreditar la recogida de residuos peligrosos producidos en talleres de reparacioacuten y mantenimiento de vehiacuteculos maquinariacutea agriacutecola y actividades similares Este documento tiene la ventaja de que no marca limitaciones maacuteximas como en el caso de la HRI Se trata de un documento cuya utilizacioacuten tiene caraacutecter no obligatorio pudiendo utilizar los documentos establecidos con caraacutecter general como el Documento de Control y Seguimiento y la hoja de recogida itinerante para recogida de residuos peligrosos en pequentildeas cantidades
Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten
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DCS PARA ACEITES USADOS
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BREVE RESENtildeA - INCOTERMS
Incoterm tiene como definicioacuten Internacional Commercial Terms (Teacuterminos de Comercio
Internacional) establecido desde enero de 2000 por la Caacutemara de Comercio Internacional con el fin
de regular las praacutecticas comerciales a nivel mundial Su objetivo es evitar confusiones y establecer
un standard en la norma internacional
Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales regidos por la Caacutemara de Comercio
Internacional que determinan el alcance de las claacuteusulas comerciales incluidas en el contrato de
compraventa internacional
Los Incoterms tambieacuten se denominan claacuteusulas de precio pues cada termino permite determinar los
elementos que lo componen La seleccioacuten del Incoterm influye sobre el costo del contrato
El propoacutesito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la
interpretacioacuten de los teacuterminos mas usados en el Comercio internacional
Los Incoterms determinan
El alcance del precio
En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercaderiacutea del
vendedor hacia el comprador
El lugar de entrega de la mercaderiacutea
Quieacuten contrata y paga el transporte
Quieacuten contrata y paga el seguro
Queacute documentos tramita cada parte y su costo
CFR - CIF - CIP - CPT - DAF - DDP - DDU - DEQ - DES - EXW - FAS - FCA - FOB
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inicio
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Glosario
DEFINICIONES
Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera
Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la
realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los
transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de
otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes
cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que
circulen por carretera
Caraacutecter mercantil del contrato
El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil
Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas
Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias
inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten
almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador
Transporte de mercanciacuteas de cargas completas
Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no
se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior
Transportista
Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y
equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por
cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de
uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia
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Operador de transporte de mercanciacuteas
La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de
agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada
para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como
organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre
propio tanto con los unos como con los otros
Porteador
El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de
transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro
Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la
posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte
eacutel mismo
Cargador o remitente
La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte
solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador
asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo
Expedidor
La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte
Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta
Consignatario o destinatario
La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del
transporte una vez finalizado eacuteste
Puede serlo el propio cargador o una persona distinta
Enviacuteo
La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta
efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es
requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un
uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo
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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de
muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador
Bulto
El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus
dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al
porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo
Carta de porte
El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte
siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas
Datos identificadores del cargador y del porteador
Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo
Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador
Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario
Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)
Precio del transporte
Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y
condiciones y precauciones a tomar
Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o
debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y
pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte
La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes
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TERMINOLOGIacuteA
AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de
mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados
AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de
transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado
directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de
medicamentos
AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para
comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el
sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y
efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados
AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y
detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para
verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa
con los principios de garantiacutea de calidad
CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la
mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior
DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea
EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y
expide la mercanciacutea
INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto
PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los
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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas
intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de
recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana
PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal
propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten
suficiente para desarrollar sus funciones
PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que
describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar
y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo
establecido Debe ser aprobado por las personas responsables
SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas
organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de
forma fiable y repetida
SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso
hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de
transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La
subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los
acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre
contratante y contratado
TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes
que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el
destinatario
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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable
Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396
de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-
12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido
del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)
Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas
en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)
Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697
11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado
por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11
del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)
ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)
REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)
RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la
inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)
REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los
vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)
ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)
REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la
administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la
comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)
REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes
en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la
coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)
REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)
REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre
(BOE 15-11)
Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de
ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)
Guiacutea Documentos de Transporte
Paacutegina 68 de 68
Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en
materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)
Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que
se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera
(BOE 25)
Pag 25
Se trata por tanto de un documento de caraacutecter juriacutedico declarativo y no constitutivo del contrato Es un medio de prueba aunque de gran eficacia en cualquier reclamacioacuten judicial Resulta conveniente por varios motivos
para tener certeza de que se contratoacute y en queacute teacuterminos exactos se hizo porque sirve como recibo de la mercanciacutea por el transportista porque el derecho a disposicioacuten de la mercanciacutea de transportada previsto en el art
125a del CMR solo puede ser ejercido mediante la entrega de la carta de porte al transportista
porque en caso de intervenir transportistas sucesivos estos soacutelo adquieren consideracioacuten juriacutedica de tales seguacuten el art 34 del CMR mediante su aceptacioacuten de la mercanciacutea y de la carta de porte
porque normas de caraacutecter aduanero tributario fitosanitario etc pueden exigirla en algunos casos
porque en el empleo de vehiacuteculos no abiertos y no entoldados se podriacutea peder como exoneratoria de responsabilidad del transportista conforme al art 174 a del CMR si no consta inscrita en la carta de porte
iquestQuieacuten debe redactar y emitir la carta de porte
Es vaacutelido juriacutedicamente que lo haga cualquiera de las partes contratantes tanto el transportista como el usuario La intervencioacuten del transportista no significa que asuma la responsabilidad de todas las indicaciones contenidas en la carta En Espantildea el Coacutedigo de Comercio establece en su art 350 que el remitente y el transportista pueden exigirse mutuamente que se extienda tal documento pero no quien ha de hacerlo Se deben emitir tres ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista firmas impresas o reemplazadas por sellos si lo permite la legislacioacuten del paiacutes El primer ejemplar se entregaraacute al remitente el segundo acompantildearaacute a la mercanciacutea y el tercero seraacute retenido por el transportista
EL REacuteGIMEN TIR El TIR es un Convenio Internacional hecho en Ginebra el 14 de noviembre de 1975 (BOE de 9 de febrero de 1983) que tiene como finalidad simplificar los traacutemites aduaneros agilizando los intercambios comerciales entre los diversos paiacuteses miembros que se aplica a los transportes efectuados sin manipulacioacuten intermedia de la carga a traveacutes de una o varias fronteras desde una aduana de salida de un paiacutes adherido hasta una aduana de destino en otro paiacutes adherido en vehiacuteculos de transporte por carretera conjuntos de vehiacuteculos o contenedores precintados Los vehiacuteculos o contenedores deberaacuten haber sido aprobados para realizar este tipo de transporte
Pag 26
D) CARTA DE PORTE SEGUacuteN NORMATIVA ADR
La carta de porte conforme al ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten y maacutes
concretamente en el Capiacutetulo 54 Documentacioacuten REAL DECRETO 5512006 de 5 de
mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de mercanciacuteas peligrosas por
carretera en territorio espantildeol y Real Decreto 12252006 de 27 de octubre por el que se
modifica el Reglamento de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres nos indica que
informacioacuten debe de contener dicho documento el cual no tiene ninguacuten formato oficial
asiacute como no es obligatorio que ponga en la cabecera la frase Carta de Porte
Cualquier documento llaacutemese Albaraacuten CMR Lista de carga Documento de transporte etc
seraacute vaacutelido siempre y cuando contenga toda la informacioacuten que requiere la normativa como
informado mas abajo
No obstante el ADR nos da una formula marco para dicho documento el es llamado en el
ADR como
FORMULA MARCO PARA EL TRANSPORTE MULTIMODAL DE MERCANCIacuteAS PELIGROSAS
( Ver Anexo )
La carta de porte seguacuten el ADR ( Ver Anexo ) debe de llevarse siempre que se transporte
mercanciacuteas peligrosas bien en bultos o en cisternas y que no esteacuten amparadas bajo la
Exencioacuten Total es decir las LQ ldquoCantidades Limitadasrdquo
Conforme a dicha normativa la carta de porte puede contener diferentes informaciones
asociadas en funcioacuten de diversas disposiciones que contempla el ADR por lo que es muy
diversa y compleja la informacioacuten a contener en funcioacuten de la mercanciacutea peligrosa a
transportar clase cantidades residuos embalajes vaciacuteos cisternas vaciacuteas exenciones
parciales temperatura etchellip por lo que en esta guiacutea vamos a exponer los casos de carta
mas comunes (Ver Anexo ) indicando a continuacioacuten los datos a contener la carta de porte
el nombre y la direccioacuten del o de los expedidores
el nombre y la direccioacuten del o de los destinatarios
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el nombre de la empresa transportista y de las empresas colaboradoras
el nuacutemero ONU precedido de las letras ldquoUNrdquo Ejem UN 1203
la designacioacuten oficial de transporte completada en su caso con la denominacioacuten
teacutecnica entre pareacutentesis cuando se trate de una materia NEP ( No especificada en
otra parte )
Ejemplo UN 1993 LIacuteQUIDO INFLAMABLE NEP (Tolueno y alcohol etiacutelico) 3 II
las etiquetas de la mercanciacutea peligrosa en el caso de llevar mas de una etiqueta los
riesgos subsidiarios iraacuten entre pareacutentesis
Ejemplo UN 1230 METANOL 3 (61) GE II
el grupo de embalaje en su caso atribuido a la materia que puede ir precedido de las
letras ldquoGErdquo Ejemplo GE III o III
el nuacutemero y la descripcioacuten de los bultos cuando sea aplicable
la cantidad total de cada mercanciacutea peligrosa caracterizada por su nuacutemero ONU
Ejemplos varios de descripcioacuten autorizada de mercanciacutea peligrosa
UN 1098 ALCOHOL ALIacuteLICO 61 (3) GE I
RESIDUO UN 1230 METANOL 3 (61) GE II
EMBALAJE VACIacuteO3
VEHIacuteCULO CISTERNA VACIacuteO UacuteLTIMA MERCANCIacuteA CARGADA UN 1098
ALCOHOL ALILICO 61(3) GE I
Otras informaciones seguacuten casos
En el transporte de cisternas el Grado maacuteximo de llenado
En el caso de transporte acogido a las Exenciones Parciales En el caso de
aplicarse el 1136 la cantidad total de mercanciacuteas peligrosas de cada
categoriacutea de transporte deberaacute indicarse en la carta de porte de conformidad
con 11363
Categoriacutea Transporte 0
Categoriacutea Transporte 1
Categoriacutea Transporte 2
Categoriacutea Transporte 3
Categoriacutea Transporte 4
Pag 28
Conforme al ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten los siguientes medios de
retencioacuten son considerados como embalaje ldquoEmbalaje vaciacuteordquo ldquoRecipiente vaciacuteordquo ldquoGRV
vaciacuteordquo ldquoGran embalaje vaciacuteordquo Conforme al ADR 541162 se entenderaacuten como medios de
retencioacuten que no sean embalajes los siguientes medios ldquoVehiacuteculo cisterna vaciacuteordquo ldquoVagoacuten
cisterna vaciacuteordquo ldquoCisterna amovible vaciacuteardquo ldquoCisterna desmontable vaciacuteardquo ldquoContenedor
cisterna vaciacuteordquo ldquoCisterna moacutevil vaciacuteardquo ldquoVehiacuteculo bateriacutea vaciacuteordquo ldquoVagoacuten bateriacutea vaciacuteordquo
ldquoCGEM vaciacuteordquo ldquoVehiacuteculo vaciacuteordquo ldquoVagoacuten vaciacuteordquo ldquoContenedor vaciacuteordquo ldquoRecipiente vaciacuteordquo
Preguntas maacutes frecuentes que nos hacemos en cuanto a otras informaciones que puedan
llevar o no la carta de porte
Es obligatorio poner la matricula del vehiacuteculo
Conforme al ADR este dato no es obligatorio y conforme a la Orden FOM 2382003
aunque la matricula si es obligatoria no obstante esta exento de esta orden el
transporte de mercanciacuteas peligrosas por lo que no es obligatorio poner la matricula
No obstante se recomienda poner las matriculas a efectos de identificar el vehiacuteculo y
a efectos de limitar la responsabilidad del ExpedidorCargador en transportes
sucesivos
Es obligatorio firmar la carta de porte
En ninguacuten caso tanto la normativa ADR asiacute como la Legislacioacuten espantildeola en materia
de transporte establece la obligatoriedad de firmar la carta de porte
No obstante se recomienda firmar dicha carta de porte en sentildeal de entrega de la
mercanciacutea asiacute como que la carga y estiba se ha realizado en condiciones de
seguridad
El conductor es el responsable del transporte depoacutesito almacenamiento vigilancia y
entrega de la mercanciacutea
Pag 29
2- Otras informaciones conforme al ADR
21 Etiquetas Clases 1 a 9 del ADR
ETIQUETADO DE MERCANCIacuteAS PELIGROSAS ADR
Nordm 1 Materias y Objetos Explosivos Se aplica a las
materias y objetos explosivos de las divisiones 11 12
y 13 Signo convencional una bomba explosionando
Nordm 14 Materias y Objetos Explosivos Materias y objeto que
soacutelo presentan un pequentildeo riesgo de explosioacuten en caso
de ignicioacuten o cebado durante el transporte
Nordm 15 Materias y Objetos Explosivos Materias muy poco
sensibles que presentan un riesgo de explosioacuten en
masa
Nordm 16 Materias y Objetos Explosivos Objetos
extremadamente poco sensibles que no supongan
riesgo de explosioacuten en masa
Nordm 21 Gases inflamables Se aplica a los gases inflamables
en mezcla de un 13 como maacuteximo con aire
Nordm 22 Gases no inflamables no toacutexicos
Nordm 23 Gases Toacutexicos Incluye los gases toacutexicos para los
seres humanos y los gases corrosivos
Nordm 3 Liacutequidos inflamables que tengan un punto de
inflamacioacuten maacuteximo de 61degC
Nordm 41 Materias soacutelidas inflamables materias
autoreactivas y materias explosivas
desensibilizadas
Pag 30
Nordm 42
Materias espontaacuteneamente inflamables comprenden
la materias pirofoacutericas y las materias y objetos que
experimentan un calentamiento espontaacuteneo
Nordm 43 Materias que al contacto con el agua desprenden
gases inflamables
Nordm 51 Materias comburentes
Nordm 52 Peroacutexidos orgaacutenicos
Nordm 61
Materias toacutexicas
Nordm 62 Materias infecciosas
Nordm 7A Materias radiactivas categoriacutea I blanca
Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de
la superficie externa no sobrepasa los 0005 mSvh
Nordm 7B Materias radiactivas categoriacutea II amarilla Intensidad
maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de la superficie
externa Maacutes de 0005 mSvh pero no maacutes de 05
mSvh
Nordm 7C Materias radiactivas categoriacutea III amarilla
Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de
la superficie externa Maacutes de 05 mSvh pero no maacutes de
2 mSvh
Nordm 7E Materias fisionables Intensidad maacutexima de radiacioacuten
en cualquier punto de la superficie externa Por materia
fisionable se entiende el uranio 233 el uranio 235 el
plutonio 239 o el plutonio 241 o cualquier combinacioacuten
de estos radionucleidos
52
Pag 31
Nordm 8 Materias corrosivas
Nordm 9 Materias y Objetos de peligro diverso
Etiqueta para materias potencialmente peligrosas
para el Medio Ambiente ( Conforme al criterio del
229110 ADR 2009 )
FLECHAS
DE ORIEN-
TACIOacuteN
En los embalajes combinados con envases interiores
que contengan liacutequidos los envasesembalajes simples
con orificios de ventilacioacuten y en los recipientes
criogeacutenicos concebidos para el transporte de gas
licuado refrigerado
Pag 32
22 Fichas de instrucciones al conductor en caso de accidente
Instrucciones escritas (ADR)
Como ayuda durante un caso de emergencia por accidente o incidente que pueda
producirse o surgir durante el transporte las instrucciones escritas que se especifican
en el 5434 se llevaraacuten al alcance de la mano en la cabina del vehiacuteculo
Estas instrucciones deberaacuten ser proporcionadas por el transportista a la tripulacioacuten del
vehiacuteculo antes de la salida en unos idiomas que cada miembro pueda leer y
comprender El transportista se aseguraraacute de que cada miembro de la tripulacioacuten del
vehiacuteculo afectado comprenda correctamente las instrucciones y sea capaz de
aplicarlas
Antes de que comience el viaje los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo deberaacuten
informarse sobre las mercanciacuteas peligrosas cargadas y consultar las instrucciones
escritas sobre las acciones que se han de tomar en caso de accidente o emergencia
Las instrucciones escritas deberaacuten corresponder al siguiente modelo de cuatro
paacuteginas con respecto a su forma y contenidos
Pag 33
INSTRUCCIONES ESCRITAS
Acciones en caso de accidente o emergencia
En caso de accidente o emergencia que puede producirse o surgir durante el transporte
los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo llevaraacuten a cabo las siguientes acciones cuando
sea seguro y practicable hacerlo
- Aplicar el sistema de frenado apagar el motor y desconectar la bateriacutea
activando el interruptor cuando esteacute disponible
- Evitar fuentes de ignicioacuten en particular no fumar o activar ninguacuten equipo
eleacutectrico
- Informar a los servicios de emergencia apropiados proporcionando tanta
informacioacuten como sea posible sobre el incidente o accidente y las materias
involucradas
- Ponerse el chaleco fluorescente y colocar las sentildeales de advertencia
autoportantes como sea apropiado
- Mantener los documentos de transporte a disposicioacuten para los receptores a la
llegada
- No andar sobre las materias derramadas no tocarlas y evitar la inhalacioacuten de
gases humo polvo y vapores ponieacutendose contra el viento
- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear los extintores para
apagar incendios pequentildeosiniciales en neumaacuteticos frenos y compartimentos
del motor
- Los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo no deberaacuten tratar los incendios en
los compartimentos de carga
Pag 34
- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear el equipo de a bordo
para evitar fugas al medio ambiente acuaacutetico o el sistema de alcantarillado y
para contener los derrames
- Apartarse de las proximidades del accidente o emergencia aconsejar a otras
personas que se aparten y seguir el consejo de los servicios de emergencias
- Quitarse toda ropa y equipos de proteccioacuten contaminados despueacutes de su
utilizacioacuten y deshacerse de estos de forma segura
Pag 35
Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase
y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes
Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias
(1) (2) (3)
Materias y objetos explosivos Presentan una amplia gama de propiedades y efectos tales
como la detonacioacuten masiva proyeccioacuten de fragmentos
incendiosflujos de calor intenso formacioacuten de resplandor
intenso ruido fuerte o humo
Sensible a los choques yo a los impactos yo al calor
Refugiarse y alejarse de las ventanas
1 15 16
Materias y objetos explosivos
Ligero riesgo de explosioacuten e incendio Refugiarse
14
Gases inflamables
Riesgo de incendio
Riesgo de explosioacuten
Puede estar bajo presioacuten
Riesgo de asfixia
Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
21
Gases no inflamables
no toacutexicos Riesgo de asfixia
Puede estar bajo presioacuten
Puede provocar congelacioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
22
Gases toacutexicos Riesgo de intoxicacioacuten
Puede estar bajo presioacuten
Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Usar mascara de evacuacioacuten de
emergencia
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
23
Liacuteiquidos inflamables
Riesgo de incendio
Riesgo de explosioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
Evitar que la fuga de materias alcancen
el medio acuaacutetico o el sistema de
alcantarillado
3
3 3
Pag 36
Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase
y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes
Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias
(1) (2) (3)
Materia soacutelidas inflamables materias
autorreactivas y
explosivos desensibilizados
Riesgo de incendio Las materias inflamables o combustibles
pueden incendiarse por calor chispas o llamas
Pueden contener materias autorreactivas con posibilidad de
descomposicioacuten exoteacutermica bajo los efectos del calor del
contacto con otras materias (como aacutecidos compuestos de
metal pesado o aminas) friccioacuten o choque Esto puede dar
como resultado la emanacioacuten de gases o vapores nocivos
e inflamables
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Evitar que la fuga de materias alcancen
el medio acuaacutetico o el sistema de
alcantarillado
41
Materias que pueden experimentar
inflamacioacuten espontaacutenea
Riesgo de combustioacuten espontaacutenea si los embalajes se dantildean o
se derrama el contenido
Puede reaccionar violentamente con el agua
42
Materias que al contacto con el agua
desprenden gases inflamables
Riesgo de incendio y de explosioacuten en caso de contacto con el
agua
Las materias derramadas se deben tapar
de forma que se mantengan separadas
del agua
43
Materias comburentes
Riesgo de inflamacioacuten y de explosioacuten
Riesgo de reaccioacuten violenta al contacto con las materias
inflamables
Evitar mezcla con materias inflamables
o faacutecilmente inflamables (por ejemplo
serriacuten)
51
Peroacutexidos orgaacutenicos Riesgo de descomposicioacuten exoteacutermica a temperaturas
elevadas por contacto con otras materias (como aacutecidos
compuestos de metal pesado o aminas) de friccioacuten o choque
Esto puede dar como resultado la emanacioacuten de gases
o vapores nocivos e inflamables
Evitar mezclar con materias inflamables
o faacutecilmente inflamables (por ejemplo
serriacuten)
52
Materias toacutexicas Riesgo de intoxicacioacuten
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de
alcantarillado
Usar mascara de evacuacioacuten de
emergencia
61
4
4
4 4
51
52 52
Pag 37
Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase
y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes
Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias
(1) (2) (3)
Matiegraveres infectieuses
Riesgo de infeccioacuten
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de
alcantarillado
62
Materias radiactivas
Riesgo de absorcioacuten y radiacioacuten externa Limitar el tiempo de exposicioacuten
7A 7B
7C 7D
Materias fisionables
Riesgo de reaccioacuten nuclear en cadena
7E
Materias corrosivas Riesgo de quemaduras
Pueden reaccionar fuertemente entre elles con el agua o con
otras sustancias
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y los sistemas de
alcantarillado
Prevenir que la fuga de materias
alcancen el medio acuaacutetico o el sistema
de alcantarillado
8
Materias y objetos peligrosos diversos Riesgo de quemaduras
Riesgo de incendio
Riesgo de explosioacuten
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de
alcantarillado
Prevenir que la fuga de materias
alcancen el medio acuaacutetico o el sistema
de alcantarillado
9
NOTA 1 Para mercanciacuteas peligrosas con riesgos muacuteltiples y para los cargamentos en comuacuten se observaraacuten las disposiciones aplicables a cada seccioacuten
2 Las indicaciones suplementarias indicadas arriba puede adaptarse para tener en cuenta las clases
de mercanciacuteas peligrosas que se transportan y sus medios de transporte
RADIOACTIVE
7
Equipamiento de proteccioacuten general e individual para ser utilizadas cuando se tengan que
tomar medidas de urgencia generales o que comporten riesgos particulares que deberaacuten
encontrase a bordo del vehiacuteculo de acuerdo con la seccioacuten 815 del ADR
Toda unidad de transporte sea cual sea el nuacutemero de etiqueta de peligro debe llevar a bordo el equipamiento siguiente
- un calzo por vehiacuteculo de dimensiones apropiadas para la masa maacutexima del
vehiacuteculo y el diaacutemetro de las ruedas
- dos sentildeales de advertencia autoportantes - liacutequido aclarador de ojosa y
para cada miembro de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
- un chaleco o ropa fluorescente (semejante por ejemplo al descrito en la norma
europea EN 471)
- aparato de iluminacioacuten portaacutetil
- un par de guantes protectores y
- un equipo de proteccioacuten ocular (por ejemplo gafas protectoras)
Equipamiento adicional requerido para ciertas clases
- se deberaacute llevar una maacutescarab de fuga de emergencia por cada miembro de la tripulacioacuten a borde del vehiacuteculo para las etiquetas de peligro nuacutemeros 23 o 61
- una palac - un placa obturadora de entradas al sistema de alcantarilladoc - un recipiente colector de plaacutesticoc
a No se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 1 14 15 16 21 22 y 23
b Por ejemplo una maacutescara de evacuacioacuten de emergencia con un filtro combinado de gaspolvo del tipo A1B1E1K1-P1 o A2B2E2K2-P2
que sea similar al que se describe en la norma EN 141 c Soacutelo se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 3 41 43 8 y 9
Guiacutea Documentos de Transporte
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3- Medidas en caso de emergencia
Las Instrucciones escritas al conductor en caso de accidente el conductor debe de leer dichas
instrucciones antes de iniciar el viaje asiacute como aplicar dichas instrucciones en caso de emergencia
durante el transporte por carretera
Podemos definir una emergencia como una situacioacuten de peligro o desastre que requiere una accioacuten
inmediata Ejemplos de emergencias seriacutean los incendios o los escapes o derrames de mercanciacuteas
peligrosas
En caso de una emergencia durante las operaciones con mercanciacuteas peligrosas se deberaacuten adoptar
inmediatamente las medidas que se determinen en las Instrucciones Escritas para el Conductor o en
la Ficha de Datos de Seguridad
En el caso del transporte la comunicacioacuten en caso de accidente se efectuaraacute por el medio maacutes
raacutepido posible e incluiraacute los siguientes aspectos
1 Localizacioacuten del suceso
2 Estado del vehiacuteculo implicado y caracteriacutesticas del suceso
3 Datos sobre las mercanciacuteas peligrosas transportadas
4 Existencia de viacutectimas
5 Condiciones meteoroloacutegicas y otras circunstancias que se consideren de intereacutes para valorar
los posibles efectos del suceso sobre la seguridad de las personas los bienes o el medio
ambiente y las posibilidades de intervencioacuten preventiva
En el Anexo 7 se incluye una ficha ejemplo de registro de datos en caso de accidente durante el
transporte de mercanciacuteas peligrosas para su comunicacioacuten a los Servicios de Emergencia
Guiacutea Documentos de Transporte
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E) DOCUMENTOS DE TRANSPORTE DE RESIDUOS PELIGROSOS
1 Documento de control y seguimiento (DCS y documento B de aceites) El Documento de control y seguimiento (para aceites usados se denomina documento B) es el documento de acompantildeamiento del residuo peligroso durante su transporte (Anexo V del RD 83388 y anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados) Es el instrumento que permite garantizar la trazabilidad del residuo peligroso desde su generacioacuten hasta su gestioacuten final incluyendo los pasos intermedios de transferencia del mismo La titularidad y responsabilidad del residuo quedan identificadas en todo momento El documento de control y seguimiento de Residuos Peligrosos es un documento que en principio no cumple con las exigencias del ADR en cuanto a Carta de Porte asiacute como tampoco con la informacioacuten requerida por la Orden FOM 2382003 de 31 de Enero Desde su aprobacioacuten en el RD 83388 el DCS ha sufrido alguna modificacioacuten y pasa de componerse de seis a siete ejemplares ideacutenticos en papel autocopiativo cada ejemplar de un color distinto Las casillas de las firmas no son autocalcables por lo que habraacute que firmar cada copia individualmente Un DCS cubre a un uacutenico residuo con un uacutenico coacutedigo de identificacioacuten Se emitiraacuten tantos DCS como residuos diferentes haya y para cada enviacuteo ya que el DCS acompantildea en todo momento al residuo Incluso para un mismo residuo pero que no esteacute incluido en el mismo documento de aceptacioacuten habraacute que cumplimentar diferentes DCS Aunque permite dos traslados con el mismo residuo entendidos principalmente como transbordos Tanto el productor del residuo como el gestor participan en la cumplimentacioacuten del DCS El productor rellena el bloque A con sus datos los del residuo los del transportista y los del gestor que recibe el residuo ya sea como mero centro de transferencia o como tratamiento final quedaacutendose con las tres primeras copias El transportista lleva las cuatro copias restantes junto con el residuo hasta el gestor de destino A la recepcioacuten del residuo y una vez aceptado mediante la cumplimentacioacuten del apartado B del DCS el gestor pasa a convertirse en el titular del residuo Es muy importante que el productor reciba un justificante de la transferencia de titularidad del residuo entregado bien mediante una copia del DCS con el bloque B cumplimentado por el gestor bien mediante un certificado emitido por el gestor indicando la gestioacuten realizada y asumiendo la titularidad del residuo recibido Las copias que quedan en poder del productor y del gestor deberaacuten conservarse al menos 5 antildeos En el caso de sufrir cualquier incidencia durante el traslado de los residuos se deberaacute consultar y comunicar con el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente del Gobierno de Navarra En la actualidad el uacutenico documento oficial se suministra en papel en el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente si bien se espera que en un breve plazo de tiempo se habilite un formulario electroacutenico a traveacutes de internet
Guiacutea Documentos de Transporte
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2 Otros documentos de control de recogida de residuos peligrosos
Hoja de recogida itinerante (HRI) para recogida de pequentildeas cantidades de residuos peligrosos (lt 200 kg) y documento A de aceites usados Se utilizan cuando la entrega de residuos a los recogedores o gestores para su traslado se hace en cantidades reducidas (menos de 200kg) o bien para el caso de transferencia de aceite usado de talleres estaciones de engrase garajes y pequentildeos productores de aceites usados en cantidades que no superen los 5000 l En ambos supuestos se ha considerado oportuno establecer un procedimiento simplificado de control de recogida que agrupe hasta un total de veinte entregas de un mismo tipo de residuo realizadas a un mismo recogedor o gestor mediante la hoja de recogida itinerante (HRI) y de un justificante de entrega que quedaraacute en poder del productor No obstante se podraacute excepcionar el uso de este procedimiento simplificado en aquellos casos en que por las caracteriacutesticas del residuo u otras circunstancias sea aconsejable mantener el procedimiento general de control y seguimiento auacuten cuando el residuo sea entregado en pequentildeas cantidades Todo ello en virtud del Decreto Foral 2951996 de 29 de julio y del anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados
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ANEXOS
Diferentes modelos de cartas de porte
A1 ndash Documento de control ( FOM 2382003 )
A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG
A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)
A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo
A5 ndash Carta de porte internacional CMR
A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs
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A1 - DOCUMENTO DE CONTROL DE TRANSPORTE DE MERCANCIacuteAS POR CARRETERA
Hora inicio Hora finalizacioacuten
Nordm BULTOS PESO BRUTO Kg VOLUMEN m3
Firma y Sello Firma y Sello Lugar Firma y Sello
Indicacioacuten de si el transporte es consecuencia de contrato previo escrito (identificarlo)
Formalizado enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipde 20helliphellip
EL CARGADOREXPEDIDOR EL TRANSPORTISTA EL DESTINATARIOCONSIGNATARIO
Recibido enhelliphelliphelliphelliphelliphellip
CLASE CIFRA LETRA ADR
INSTRUCCIONES DEL CARGADOR
INDICACIONES que se consideren uacutetiles
OBSERVACIONES yo RESERVAS
Precio que paga el cargador (en
su caso)
Fecha pago
TRANSPORTISTAS SUCESIVOS Fecha realizacion transporte
MATRICULA VEHIacuteCULO(S) CAMBIO VEHIacuteCULO (ya iniciada la operacioacuten de transporte)
SE EXPEDIRAN TANTAS COPIAS COMO PARTES INTERVENGAN EN EL TRANSPORTE
DOCUMENTO DE CONTROL Nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ORDEN FOM 2382003 de 31 de enero
CARGADOREXPEDIDOR Nombre y domicilio DESTINATARIOCONSIGNATARIO Nombre y domicilio
OPERADOR DE TRANSPORTE Nombre y domicilio
TRANSPORTISTA Nombre y domicilio
MATRICULA REMOLQUE(S)SEMIRREMOLQUE(S)
LUGAR DE CARGA de la mercanciacutea
LUGAR DE DESTINO de la mercanciacutea
NATURALEZA DE LA MERCANCIA
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A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG
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A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)
CARTA DE PORTE
EXPEDIDOR CARGADOR DESTINATARIO
UN - DESIGNACIOacuteN MERCANCIacuteA SEGUacuteN ADR Etiquetas GE
Cat Transporte Peso neto kg Peso bruto nordm bultos
(si procede)
Tipo de bultos
(si procede)
El expedidor ( o por delegacioacuten de eacuteste el cargador) CERTIFICA
Que esta materia se admite al transporte por carretera y que su estado su
acondicionamiento envasado y etiquetado estaacuten conformes a las prescripciones del ADR
Firma y sello
El abajo firmante en representacioacuten de la Ciacutea de transportes declara
que el vehiacuteculo cargado cumple todas las condiciones estipuladas en el ADR
que la carga de la mercanciacutea se ha efectuado de acuerdo al ADR habieacutendose cumplimentado la
correspondiente lista de comprobaciones
que ha recibido del expedidor las instrucciones escritas respecto a
la naturaleza del peligro de la mercanciacutea
las medidas de seguridad y otras a tomar en caso de accidente incendio y fuga o derrame del
producto
las medidas de primeros auxilios para ayudar a los posibles accidentados
que conoce las disposiciones generales y especiales sobre vehiacuteculos carga descarga y
manipulacioacuten de la mercanciacutea circulacioacuten y otras que establece el ADR
Transportista Matriacutecula tractor Matriacutecula remolque
Conductor Conforme
Nombre y apellidos
Firma
DNI
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A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo
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A5 ndash Carta de porte internacional CMR
NUEVA CARTA DE PORTE APROBADA POR EL IRU
En lo que afecta a mercanciacuteas peligrosas 10 a 13 recogen las referencias actuales al ADR
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Nuacutemero de ejemplares del CMR (4)
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Caracteriacutesticas del Documento
Finalidad
El contrato de transporte internacional de mercanciacuteas por carretera
viene regulado en el Convenio CMR suscrito en Ginebra el 19 de
Mayo de 1956 y ratificado por Espantildea en 1974
Este Convenio se aplica a todo los contratos de transporte puacuteblico de
mercanciacuteas por carretera en los que el lugar de carga de la mercanciacutea
y el lugar previsto para la entrega esteacuten situados en dos paiacuteses
diferentes si uno al menos de estos paiacuteses es firmante del Convenio
Estaacuten excluidos de su aplicacioacuten los siguientes
1 Transportes postales internacionales
2 Transportes funerarios
3 Transportes de mudanzas
La carta de porte conocida como carta de porte CMR se expediraacute en
cuatro ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista
1 El primer ejemplar queda en poder del remitente
2 El segundo acompantildearaacute a las mercanciacuteas
3 El tercero quedaraacute en poder del destinatario
4 El cuarto debe ser devuelto al remitente una vez firmado y
sellado el destinatario
Si la mercanciacutea se transporta en maacutes de un vehiacuteculo o se trata de
varias mercanciacuteas diferentes el transportista tiene derecho a exigir
tantas cartas de porte como vehiacuteculos utilice o lotes de mercanciacutea
transporte
En la carta de porte se haraacuten constar una serie de indicaciones tales
como
bull Lugar y fecha de su redaccioacuten
bull Nombre y domicilio del remitente
bull Nombre y domicilio del transportista
bull Lugar y fecha de carga y lugar previsto de entrega
bull Nombre y domicilio del destinatario
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bull Nuacutemero de paquetes e identificacioacuten de los mismos
bull Cantidad transportada
bull Precio y gastos del transporte
bull etc
Es necesario que se expida una carta de porte CMR por cada
expedicioacuten que integre el vehiacuteculo permitieacutendose una sola carta de
porte CMR si la carga se ha realizado en reacutegimen completo
En cuanto a creacuteditos documentarios estaacute regulado en el art 28 de la
Publicacioacuten 500 de la CCI Relativa a las Reglas y Usos Uniformes
Emisores Competentes
El Convenio CMR establece que cualquiera de las partes podraacute
aportarlo es decir Porteador (transportista o su agente) o expedidor
(normalmente vendedor)
CARTA DE PORTE POR CARRETERA CMR
Cumplimentacioacuten del Documento
Casilla 1 Expedidor
Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del expedidor de la
mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el
vendedor de la misma
Casilla 2 Destinatario
Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del destinatario de
la mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el
comprador
Casilla 3 Lugar de entrega de la mercanciacutea
Casilla 4 Lugar y fecha de carga de la mercanciacutea
Ambas hacen referencia al lugar donde se produce la carga asiacute como
la fecha de la misma
Casilla 5 Documentos anexos
Casilla reservada para listar los documentos que se anexan con la
mercanciacutea o que viajan en la valija del vehiacuteculo
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6 Marcas y nuacutemero
Marcas e identificacioacuten de los bultos transportados
7- Nordm de bultos
Hace referencia al nuacutemero de cajas bidones etc Se debe considerar
al pallet como una unidad por lo que si en un pallet se cargan 100
cajas se considerar como un uacutenico bulto
8- Clase de embalaje
Caja bidones pallets etc
9- Naturaleza de la mercanciacutea
Descripcioacuten detallada de la mercanciacutea transportada
10 Nordm Estadiacutestica
Partida estadiacutestica de la mercanciacutea (coacutedigo arancelario de al menos 6 diacutegitos)
11- Peso bruto Kg
El peso de la mercanciacutea incluido los embalajes
12- Volumen m3
Volumen en metros cuacutebicos
13- Instrucciones del remitente
Casilla reservada para hacer indicar ciertas instrucciones que el
remitente transmite al porteador siendo la maacutes comuacuten ldquoentrega de
documentos contra pago de la mercanciacutea (pagareacute de importehellip)
14- Forma de pago
En funcioacuten del incoterm establecido el precio del transporte lo deberaacute
abonar el vendedor (porte pagado) o el comprador (porte debido)
15- Reembolso
Si la entrega de la mercanciacutea estaacute condicionada al pago en metaacutelico
de una cantidad
16- Porteador
Datos identificativos del primer porteador de la mercanciacutea
17- Porteadores sucesivos
Si hubiese maacutes de de un porteador estos deberaacuten constar con sus
datos identificativos
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18- Reservas y observaciones del porteador
Si en el momento de la carga y estiba en el vehiacuteculo el porteador
observara alguacuten dantildeo aparente en la mercanciacutea eacuteste deberaacute hacerlo
constar en esta casilla a efectos de limitar su responsabilidad por
dantildeos
19- Estipulaciones particulares
Hace referencia a estipulaciones particulares sobre la mercanciacutea lo
que puede limitar por ejemplo la velocidad para no dantildearla
20- A pagar
Hace constar el precio del transporte y los gastos de manipulacioacuten
(no es una casilla que habitualmente se cumplimente a no ser que
las condiciones del Creacutedito Documentario asiacute lo establezca
21- Formalizado en
Lugar donde se formaliza la carta de porte CMR
22- Firma y sello del remitente
Estos datos deben ser cumplimentados una vez se ha realizado la
carga al vehiacuteculo
23- Firma y sello del transportista
Identificacioacuten del transportista
24- Firma y sello del consignatario
Hace referencia a la identificacioacuten del destinatario de la mercanciacutea
siendo la prueba documental de la salida efectiva del territorio fiscal
a efectos de la exencioacuten del IVA en las ventas exteriores
Uno de los originales del CMR debe ser remitido al remitente con los
datos de esta casilla para que obre en su expediente
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TABLA RESUMEN DOCUMENTOS DE TRANSPORTE PANEL NARANJA Y ETIQUETAS
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A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs
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Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten
El documento simplificado de control y seguimiento para residuos generados en el sector de automocioacuten regulado por la Orden Foral 19262002 esta destinado para acreditar la recogida de residuos peligrosos producidos en talleres de reparacioacuten y mantenimiento de vehiacuteculos maquinariacutea agriacutecola y actividades similares Este documento tiene la ventaja de que no marca limitaciones maacuteximas como en el caso de la HRI Se trata de un documento cuya utilizacioacuten tiene caraacutecter no obligatorio pudiendo utilizar los documentos establecidos con caraacutecter general como el Documento de Control y Seguimiento y la hoja de recogida itinerante para recogida de residuos peligrosos en pequentildeas cantidades
Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten
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DCS PARA ACEITES USADOS
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BREVE RESENtildeA - INCOTERMS
Incoterm tiene como definicioacuten Internacional Commercial Terms (Teacuterminos de Comercio
Internacional) establecido desde enero de 2000 por la Caacutemara de Comercio Internacional con el fin
de regular las praacutecticas comerciales a nivel mundial Su objetivo es evitar confusiones y establecer
un standard en la norma internacional
Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales regidos por la Caacutemara de Comercio
Internacional que determinan el alcance de las claacuteusulas comerciales incluidas en el contrato de
compraventa internacional
Los Incoterms tambieacuten se denominan claacuteusulas de precio pues cada termino permite determinar los
elementos que lo componen La seleccioacuten del Incoterm influye sobre el costo del contrato
El propoacutesito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la
interpretacioacuten de los teacuterminos mas usados en el Comercio internacional
Los Incoterms determinan
El alcance del precio
En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercaderiacutea del
vendedor hacia el comprador
El lugar de entrega de la mercaderiacutea
Quieacuten contrata y paga el transporte
Quieacuten contrata y paga el seguro
Queacute documentos tramita cada parte y su costo
CFR - CIF - CIP - CPT - DAF - DDP - DDU - DEQ - DES - EXW - FAS - FCA - FOB
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inicio
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Glosario
DEFINICIONES
Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera
Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la
realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los
transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de
otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes
cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que
circulen por carretera
Caraacutecter mercantil del contrato
El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil
Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas
Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias
inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten
almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador
Transporte de mercanciacuteas de cargas completas
Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no
se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior
Transportista
Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y
equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por
cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de
uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia
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Operador de transporte de mercanciacuteas
La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de
agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada
para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como
organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre
propio tanto con los unos como con los otros
Porteador
El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de
transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro
Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la
posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte
eacutel mismo
Cargador o remitente
La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte
solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador
asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo
Expedidor
La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte
Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta
Consignatario o destinatario
La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del
transporte una vez finalizado eacuteste
Puede serlo el propio cargador o una persona distinta
Enviacuteo
La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta
efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es
requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un
uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo
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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de
muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador
Bulto
El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus
dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al
porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo
Carta de porte
El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte
siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas
Datos identificadores del cargador y del porteador
Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo
Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador
Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario
Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)
Precio del transporte
Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y
condiciones y precauciones a tomar
Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o
debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y
pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte
La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes
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TERMINOLOGIacuteA
AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de
mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados
AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de
transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado
directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de
medicamentos
AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para
comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el
sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y
efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados
AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y
detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para
verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa
con los principios de garantiacutea de calidad
CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la
mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior
DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea
EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y
expide la mercanciacutea
INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto
PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los
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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas
intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de
recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana
PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal
propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten
suficiente para desarrollar sus funciones
PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que
describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar
y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo
establecido Debe ser aprobado por las personas responsables
SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas
organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de
forma fiable y repetida
SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso
hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de
transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La
subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los
acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre
contratante y contratado
TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes
que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el
destinatario
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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable
Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396
de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-
12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido
del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)
Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas
en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)
Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697
11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado
por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11
del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)
ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)
REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)
RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la
inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)
REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los
vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)
ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)
REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la
administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la
comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)
REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes
en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la
coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)
REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)
REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre
(BOE 15-11)
Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de
ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)
Guiacutea Documentos de Transporte
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Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en
materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)
Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que
se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera
(BOE 25)
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D) CARTA DE PORTE SEGUacuteN NORMATIVA ADR
La carta de porte conforme al ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten y maacutes
concretamente en el Capiacutetulo 54 Documentacioacuten REAL DECRETO 5512006 de 5 de
mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de mercanciacuteas peligrosas por
carretera en territorio espantildeol y Real Decreto 12252006 de 27 de octubre por el que se
modifica el Reglamento de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres nos indica que
informacioacuten debe de contener dicho documento el cual no tiene ninguacuten formato oficial
asiacute como no es obligatorio que ponga en la cabecera la frase Carta de Porte
Cualquier documento llaacutemese Albaraacuten CMR Lista de carga Documento de transporte etc
seraacute vaacutelido siempre y cuando contenga toda la informacioacuten que requiere la normativa como
informado mas abajo
No obstante el ADR nos da una formula marco para dicho documento el es llamado en el
ADR como
FORMULA MARCO PARA EL TRANSPORTE MULTIMODAL DE MERCANCIacuteAS PELIGROSAS
( Ver Anexo )
La carta de porte seguacuten el ADR ( Ver Anexo ) debe de llevarse siempre que se transporte
mercanciacuteas peligrosas bien en bultos o en cisternas y que no esteacuten amparadas bajo la
Exencioacuten Total es decir las LQ ldquoCantidades Limitadasrdquo
Conforme a dicha normativa la carta de porte puede contener diferentes informaciones
asociadas en funcioacuten de diversas disposiciones que contempla el ADR por lo que es muy
diversa y compleja la informacioacuten a contener en funcioacuten de la mercanciacutea peligrosa a
transportar clase cantidades residuos embalajes vaciacuteos cisternas vaciacuteas exenciones
parciales temperatura etchellip por lo que en esta guiacutea vamos a exponer los casos de carta
mas comunes (Ver Anexo ) indicando a continuacioacuten los datos a contener la carta de porte
el nombre y la direccioacuten del o de los expedidores
el nombre y la direccioacuten del o de los destinatarios
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el nombre de la empresa transportista y de las empresas colaboradoras
el nuacutemero ONU precedido de las letras ldquoUNrdquo Ejem UN 1203
la designacioacuten oficial de transporte completada en su caso con la denominacioacuten
teacutecnica entre pareacutentesis cuando se trate de una materia NEP ( No especificada en
otra parte )
Ejemplo UN 1993 LIacuteQUIDO INFLAMABLE NEP (Tolueno y alcohol etiacutelico) 3 II
las etiquetas de la mercanciacutea peligrosa en el caso de llevar mas de una etiqueta los
riesgos subsidiarios iraacuten entre pareacutentesis
Ejemplo UN 1230 METANOL 3 (61) GE II
el grupo de embalaje en su caso atribuido a la materia que puede ir precedido de las
letras ldquoGErdquo Ejemplo GE III o III
el nuacutemero y la descripcioacuten de los bultos cuando sea aplicable
la cantidad total de cada mercanciacutea peligrosa caracterizada por su nuacutemero ONU
Ejemplos varios de descripcioacuten autorizada de mercanciacutea peligrosa
UN 1098 ALCOHOL ALIacuteLICO 61 (3) GE I
RESIDUO UN 1230 METANOL 3 (61) GE II
EMBALAJE VACIacuteO3
VEHIacuteCULO CISTERNA VACIacuteO UacuteLTIMA MERCANCIacuteA CARGADA UN 1098
ALCOHOL ALILICO 61(3) GE I
Otras informaciones seguacuten casos
En el transporte de cisternas el Grado maacuteximo de llenado
En el caso de transporte acogido a las Exenciones Parciales En el caso de
aplicarse el 1136 la cantidad total de mercanciacuteas peligrosas de cada
categoriacutea de transporte deberaacute indicarse en la carta de porte de conformidad
con 11363
Categoriacutea Transporte 0
Categoriacutea Transporte 1
Categoriacutea Transporte 2
Categoriacutea Transporte 3
Categoriacutea Transporte 4
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Conforme al ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten los siguientes medios de
retencioacuten son considerados como embalaje ldquoEmbalaje vaciacuteordquo ldquoRecipiente vaciacuteordquo ldquoGRV
vaciacuteordquo ldquoGran embalaje vaciacuteordquo Conforme al ADR 541162 se entenderaacuten como medios de
retencioacuten que no sean embalajes los siguientes medios ldquoVehiacuteculo cisterna vaciacuteordquo ldquoVagoacuten
cisterna vaciacuteordquo ldquoCisterna amovible vaciacuteardquo ldquoCisterna desmontable vaciacuteardquo ldquoContenedor
cisterna vaciacuteordquo ldquoCisterna moacutevil vaciacuteardquo ldquoVehiacuteculo bateriacutea vaciacuteordquo ldquoVagoacuten bateriacutea vaciacuteordquo
ldquoCGEM vaciacuteordquo ldquoVehiacuteculo vaciacuteordquo ldquoVagoacuten vaciacuteordquo ldquoContenedor vaciacuteordquo ldquoRecipiente vaciacuteordquo
Preguntas maacutes frecuentes que nos hacemos en cuanto a otras informaciones que puedan
llevar o no la carta de porte
Es obligatorio poner la matricula del vehiacuteculo
Conforme al ADR este dato no es obligatorio y conforme a la Orden FOM 2382003
aunque la matricula si es obligatoria no obstante esta exento de esta orden el
transporte de mercanciacuteas peligrosas por lo que no es obligatorio poner la matricula
No obstante se recomienda poner las matriculas a efectos de identificar el vehiacuteculo y
a efectos de limitar la responsabilidad del ExpedidorCargador en transportes
sucesivos
Es obligatorio firmar la carta de porte
En ninguacuten caso tanto la normativa ADR asiacute como la Legislacioacuten espantildeola en materia
de transporte establece la obligatoriedad de firmar la carta de porte
No obstante se recomienda firmar dicha carta de porte en sentildeal de entrega de la
mercanciacutea asiacute como que la carga y estiba se ha realizado en condiciones de
seguridad
El conductor es el responsable del transporte depoacutesito almacenamiento vigilancia y
entrega de la mercanciacutea
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2- Otras informaciones conforme al ADR
21 Etiquetas Clases 1 a 9 del ADR
ETIQUETADO DE MERCANCIacuteAS PELIGROSAS ADR
Nordm 1 Materias y Objetos Explosivos Se aplica a las
materias y objetos explosivos de las divisiones 11 12
y 13 Signo convencional una bomba explosionando
Nordm 14 Materias y Objetos Explosivos Materias y objeto que
soacutelo presentan un pequentildeo riesgo de explosioacuten en caso
de ignicioacuten o cebado durante el transporte
Nordm 15 Materias y Objetos Explosivos Materias muy poco
sensibles que presentan un riesgo de explosioacuten en
masa
Nordm 16 Materias y Objetos Explosivos Objetos
extremadamente poco sensibles que no supongan
riesgo de explosioacuten en masa
Nordm 21 Gases inflamables Se aplica a los gases inflamables
en mezcla de un 13 como maacuteximo con aire
Nordm 22 Gases no inflamables no toacutexicos
Nordm 23 Gases Toacutexicos Incluye los gases toacutexicos para los
seres humanos y los gases corrosivos
Nordm 3 Liacutequidos inflamables que tengan un punto de
inflamacioacuten maacuteximo de 61degC
Nordm 41 Materias soacutelidas inflamables materias
autoreactivas y materias explosivas
desensibilizadas
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Nordm 42
Materias espontaacuteneamente inflamables comprenden
la materias pirofoacutericas y las materias y objetos que
experimentan un calentamiento espontaacuteneo
Nordm 43 Materias que al contacto con el agua desprenden
gases inflamables
Nordm 51 Materias comburentes
Nordm 52 Peroacutexidos orgaacutenicos
Nordm 61
Materias toacutexicas
Nordm 62 Materias infecciosas
Nordm 7A Materias radiactivas categoriacutea I blanca
Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de
la superficie externa no sobrepasa los 0005 mSvh
Nordm 7B Materias radiactivas categoriacutea II amarilla Intensidad
maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de la superficie
externa Maacutes de 0005 mSvh pero no maacutes de 05
mSvh
Nordm 7C Materias radiactivas categoriacutea III amarilla
Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de
la superficie externa Maacutes de 05 mSvh pero no maacutes de
2 mSvh
Nordm 7E Materias fisionables Intensidad maacutexima de radiacioacuten
en cualquier punto de la superficie externa Por materia
fisionable se entiende el uranio 233 el uranio 235 el
plutonio 239 o el plutonio 241 o cualquier combinacioacuten
de estos radionucleidos
52
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Nordm 8 Materias corrosivas
Nordm 9 Materias y Objetos de peligro diverso
Etiqueta para materias potencialmente peligrosas
para el Medio Ambiente ( Conforme al criterio del
229110 ADR 2009 )
FLECHAS
DE ORIEN-
TACIOacuteN
En los embalajes combinados con envases interiores
que contengan liacutequidos los envasesembalajes simples
con orificios de ventilacioacuten y en los recipientes
criogeacutenicos concebidos para el transporte de gas
licuado refrigerado
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22 Fichas de instrucciones al conductor en caso de accidente
Instrucciones escritas (ADR)
Como ayuda durante un caso de emergencia por accidente o incidente que pueda
producirse o surgir durante el transporte las instrucciones escritas que se especifican
en el 5434 se llevaraacuten al alcance de la mano en la cabina del vehiacuteculo
Estas instrucciones deberaacuten ser proporcionadas por el transportista a la tripulacioacuten del
vehiacuteculo antes de la salida en unos idiomas que cada miembro pueda leer y
comprender El transportista se aseguraraacute de que cada miembro de la tripulacioacuten del
vehiacuteculo afectado comprenda correctamente las instrucciones y sea capaz de
aplicarlas
Antes de que comience el viaje los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo deberaacuten
informarse sobre las mercanciacuteas peligrosas cargadas y consultar las instrucciones
escritas sobre las acciones que se han de tomar en caso de accidente o emergencia
Las instrucciones escritas deberaacuten corresponder al siguiente modelo de cuatro
paacuteginas con respecto a su forma y contenidos
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INSTRUCCIONES ESCRITAS
Acciones en caso de accidente o emergencia
En caso de accidente o emergencia que puede producirse o surgir durante el transporte
los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo llevaraacuten a cabo las siguientes acciones cuando
sea seguro y practicable hacerlo
- Aplicar el sistema de frenado apagar el motor y desconectar la bateriacutea
activando el interruptor cuando esteacute disponible
- Evitar fuentes de ignicioacuten en particular no fumar o activar ninguacuten equipo
eleacutectrico
- Informar a los servicios de emergencia apropiados proporcionando tanta
informacioacuten como sea posible sobre el incidente o accidente y las materias
involucradas
- Ponerse el chaleco fluorescente y colocar las sentildeales de advertencia
autoportantes como sea apropiado
- Mantener los documentos de transporte a disposicioacuten para los receptores a la
llegada
- No andar sobre las materias derramadas no tocarlas y evitar la inhalacioacuten de
gases humo polvo y vapores ponieacutendose contra el viento
- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear los extintores para
apagar incendios pequentildeosiniciales en neumaacuteticos frenos y compartimentos
del motor
- Los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo no deberaacuten tratar los incendios en
los compartimentos de carga
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- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear el equipo de a bordo
para evitar fugas al medio ambiente acuaacutetico o el sistema de alcantarillado y
para contener los derrames
- Apartarse de las proximidades del accidente o emergencia aconsejar a otras
personas que se aparten y seguir el consejo de los servicios de emergencias
- Quitarse toda ropa y equipos de proteccioacuten contaminados despueacutes de su
utilizacioacuten y deshacerse de estos de forma segura
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Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase
y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes
Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias
(1) (2) (3)
Materias y objetos explosivos Presentan una amplia gama de propiedades y efectos tales
como la detonacioacuten masiva proyeccioacuten de fragmentos
incendiosflujos de calor intenso formacioacuten de resplandor
intenso ruido fuerte o humo
Sensible a los choques yo a los impactos yo al calor
Refugiarse y alejarse de las ventanas
1 15 16
Materias y objetos explosivos
Ligero riesgo de explosioacuten e incendio Refugiarse
14
Gases inflamables
Riesgo de incendio
Riesgo de explosioacuten
Puede estar bajo presioacuten
Riesgo de asfixia
Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
21
Gases no inflamables
no toacutexicos Riesgo de asfixia
Puede estar bajo presioacuten
Puede provocar congelacioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
22
Gases toacutexicos Riesgo de intoxicacioacuten
Puede estar bajo presioacuten
Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Usar mascara de evacuacioacuten de
emergencia
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
23
Liacuteiquidos inflamables
Riesgo de incendio
Riesgo de explosioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
Evitar que la fuga de materias alcancen
el medio acuaacutetico o el sistema de
alcantarillado
3
3 3
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Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase
y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes
Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias
(1) (2) (3)
Materia soacutelidas inflamables materias
autorreactivas y
explosivos desensibilizados
Riesgo de incendio Las materias inflamables o combustibles
pueden incendiarse por calor chispas o llamas
Pueden contener materias autorreactivas con posibilidad de
descomposicioacuten exoteacutermica bajo los efectos del calor del
contacto con otras materias (como aacutecidos compuestos de
metal pesado o aminas) friccioacuten o choque Esto puede dar
como resultado la emanacioacuten de gases o vapores nocivos
e inflamables
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Evitar que la fuga de materias alcancen
el medio acuaacutetico o el sistema de
alcantarillado
41
Materias que pueden experimentar
inflamacioacuten espontaacutenea
Riesgo de combustioacuten espontaacutenea si los embalajes se dantildean o
se derrama el contenido
Puede reaccionar violentamente con el agua
42
Materias que al contacto con el agua
desprenden gases inflamables
Riesgo de incendio y de explosioacuten en caso de contacto con el
agua
Las materias derramadas se deben tapar
de forma que se mantengan separadas
del agua
43
Materias comburentes
Riesgo de inflamacioacuten y de explosioacuten
Riesgo de reaccioacuten violenta al contacto con las materias
inflamables
Evitar mezcla con materias inflamables
o faacutecilmente inflamables (por ejemplo
serriacuten)
51
Peroacutexidos orgaacutenicos Riesgo de descomposicioacuten exoteacutermica a temperaturas
elevadas por contacto con otras materias (como aacutecidos
compuestos de metal pesado o aminas) de friccioacuten o choque
Esto puede dar como resultado la emanacioacuten de gases
o vapores nocivos e inflamables
Evitar mezclar con materias inflamables
o faacutecilmente inflamables (por ejemplo
serriacuten)
52
Materias toacutexicas Riesgo de intoxicacioacuten
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de
alcantarillado
Usar mascara de evacuacioacuten de
emergencia
61
4
4
4 4
51
52 52
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Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase
y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes
Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias
(1) (2) (3)
Matiegraveres infectieuses
Riesgo de infeccioacuten
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de
alcantarillado
62
Materias radiactivas
Riesgo de absorcioacuten y radiacioacuten externa Limitar el tiempo de exposicioacuten
7A 7B
7C 7D
Materias fisionables
Riesgo de reaccioacuten nuclear en cadena
7E
Materias corrosivas Riesgo de quemaduras
Pueden reaccionar fuertemente entre elles con el agua o con
otras sustancias
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y los sistemas de
alcantarillado
Prevenir que la fuga de materias
alcancen el medio acuaacutetico o el sistema
de alcantarillado
8
Materias y objetos peligrosos diversos Riesgo de quemaduras
Riesgo de incendio
Riesgo de explosioacuten
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de
alcantarillado
Prevenir que la fuga de materias
alcancen el medio acuaacutetico o el sistema
de alcantarillado
9
NOTA 1 Para mercanciacuteas peligrosas con riesgos muacuteltiples y para los cargamentos en comuacuten se observaraacuten las disposiciones aplicables a cada seccioacuten
2 Las indicaciones suplementarias indicadas arriba puede adaptarse para tener en cuenta las clases
de mercanciacuteas peligrosas que se transportan y sus medios de transporte
RADIOACTIVE
7
Equipamiento de proteccioacuten general e individual para ser utilizadas cuando se tengan que
tomar medidas de urgencia generales o que comporten riesgos particulares que deberaacuten
encontrase a bordo del vehiacuteculo de acuerdo con la seccioacuten 815 del ADR
Toda unidad de transporte sea cual sea el nuacutemero de etiqueta de peligro debe llevar a bordo el equipamiento siguiente
- un calzo por vehiacuteculo de dimensiones apropiadas para la masa maacutexima del
vehiacuteculo y el diaacutemetro de las ruedas
- dos sentildeales de advertencia autoportantes - liacutequido aclarador de ojosa y
para cada miembro de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
- un chaleco o ropa fluorescente (semejante por ejemplo al descrito en la norma
europea EN 471)
- aparato de iluminacioacuten portaacutetil
- un par de guantes protectores y
- un equipo de proteccioacuten ocular (por ejemplo gafas protectoras)
Equipamiento adicional requerido para ciertas clases
- se deberaacute llevar una maacutescarab de fuga de emergencia por cada miembro de la tripulacioacuten a borde del vehiacuteculo para las etiquetas de peligro nuacutemeros 23 o 61
- una palac - un placa obturadora de entradas al sistema de alcantarilladoc - un recipiente colector de plaacutesticoc
a No se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 1 14 15 16 21 22 y 23
b Por ejemplo una maacutescara de evacuacioacuten de emergencia con un filtro combinado de gaspolvo del tipo A1B1E1K1-P1 o A2B2E2K2-P2
que sea similar al que se describe en la norma EN 141 c Soacutelo se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 3 41 43 8 y 9
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3- Medidas en caso de emergencia
Las Instrucciones escritas al conductor en caso de accidente el conductor debe de leer dichas
instrucciones antes de iniciar el viaje asiacute como aplicar dichas instrucciones en caso de emergencia
durante el transporte por carretera
Podemos definir una emergencia como una situacioacuten de peligro o desastre que requiere una accioacuten
inmediata Ejemplos de emergencias seriacutean los incendios o los escapes o derrames de mercanciacuteas
peligrosas
En caso de una emergencia durante las operaciones con mercanciacuteas peligrosas se deberaacuten adoptar
inmediatamente las medidas que se determinen en las Instrucciones Escritas para el Conductor o en
la Ficha de Datos de Seguridad
En el caso del transporte la comunicacioacuten en caso de accidente se efectuaraacute por el medio maacutes
raacutepido posible e incluiraacute los siguientes aspectos
1 Localizacioacuten del suceso
2 Estado del vehiacuteculo implicado y caracteriacutesticas del suceso
3 Datos sobre las mercanciacuteas peligrosas transportadas
4 Existencia de viacutectimas
5 Condiciones meteoroloacutegicas y otras circunstancias que se consideren de intereacutes para valorar
los posibles efectos del suceso sobre la seguridad de las personas los bienes o el medio
ambiente y las posibilidades de intervencioacuten preventiva
En el Anexo 7 se incluye una ficha ejemplo de registro de datos en caso de accidente durante el
transporte de mercanciacuteas peligrosas para su comunicacioacuten a los Servicios de Emergencia
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E) DOCUMENTOS DE TRANSPORTE DE RESIDUOS PELIGROSOS
1 Documento de control y seguimiento (DCS y documento B de aceites) El Documento de control y seguimiento (para aceites usados se denomina documento B) es el documento de acompantildeamiento del residuo peligroso durante su transporte (Anexo V del RD 83388 y anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados) Es el instrumento que permite garantizar la trazabilidad del residuo peligroso desde su generacioacuten hasta su gestioacuten final incluyendo los pasos intermedios de transferencia del mismo La titularidad y responsabilidad del residuo quedan identificadas en todo momento El documento de control y seguimiento de Residuos Peligrosos es un documento que en principio no cumple con las exigencias del ADR en cuanto a Carta de Porte asiacute como tampoco con la informacioacuten requerida por la Orden FOM 2382003 de 31 de Enero Desde su aprobacioacuten en el RD 83388 el DCS ha sufrido alguna modificacioacuten y pasa de componerse de seis a siete ejemplares ideacutenticos en papel autocopiativo cada ejemplar de un color distinto Las casillas de las firmas no son autocalcables por lo que habraacute que firmar cada copia individualmente Un DCS cubre a un uacutenico residuo con un uacutenico coacutedigo de identificacioacuten Se emitiraacuten tantos DCS como residuos diferentes haya y para cada enviacuteo ya que el DCS acompantildea en todo momento al residuo Incluso para un mismo residuo pero que no esteacute incluido en el mismo documento de aceptacioacuten habraacute que cumplimentar diferentes DCS Aunque permite dos traslados con el mismo residuo entendidos principalmente como transbordos Tanto el productor del residuo como el gestor participan en la cumplimentacioacuten del DCS El productor rellena el bloque A con sus datos los del residuo los del transportista y los del gestor que recibe el residuo ya sea como mero centro de transferencia o como tratamiento final quedaacutendose con las tres primeras copias El transportista lleva las cuatro copias restantes junto con el residuo hasta el gestor de destino A la recepcioacuten del residuo y una vez aceptado mediante la cumplimentacioacuten del apartado B del DCS el gestor pasa a convertirse en el titular del residuo Es muy importante que el productor reciba un justificante de la transferencia de titularidad del residuo entregado bien mediante una copia del DCS con el bloque B cumplimentado por el gestor bien mediante un certificado emitido por el gestor indicando la gestioacuten realizada y asumiendo la titularidad del residuo recibido Las copias que quedan en poder del productor y del gestor deberaacuten conservarse al menos 5 antildeos En el caso de sufrir cualquier incidencia durante el traslado de los residuos se deberaacute consultar y comunicar con el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente del Gobierno de Navarra En la actualidad el uacutenico documento oficial se suministra en papel en el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente si bien se espera que en un breve plazo de tiempo se habilite un formulario electroacutenico a traveacutes de internet
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2 Otros documentos de control de recogida de residuos peligrosos
Hoja de recogida itinerante (HRI) para recogida de pequentildeas cantidades de residuos peligrosos (lt 200 kg) y documento A de aceites usados Se utilizan cuando la entrega de residuos a los recogedores o gestores para su traslado se hace en cantidades reducidas (menos de 200kg) o bien para el caso de transferencia de aceite usado de talleres estaciones de engrase garajes y pequentildeos productores de aceites usados en cantidades que no superen los 5000 l En ambos supuestos se ha considerado oportuno establecer un procedimiento simplificado de control de recogida que agrupe hasta un total de veinte entregas de un mismo tipo de residuo realizadas a un mismo recogedor o gestor mediante la hoja de recogida itinerante (HRI) y de un justificante de entrega que quedaraacute en poder del productor No obstante se podraacute excepcionar el uso de este procedimiento simplificado en aquellos casos en que por las caracteriacutesticas del residuo u otras circunstancias sea aconsejable mantener el procedimiento general de control y seguimiento auacuten cuando el residuo sea entregado en pequentildeas cantidades Todo ello en virtud del Decreto Foral 2951996 de 29 de julio y del anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados
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ANEXOS
Diferentes modelos de cartas de porte
A1 ndash Documento de control ( FOM 2382003 )
A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG
A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)
A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo
A5 ndash Carta de porte internacional CMR
A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs
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A1 - DOCUMENTO DE CONTROL DE TRANSPORTE DE MERCANCIacuteAS POR CARRETERA
Hora inicio Hora finalizacioacuten
Nordm BULTOS PESO BRUTO Kg VOLUMEN m3
Firma y Sello Firma y Sello Lugar Firma y Sello
Indicacioacuten de si el transporte es consecuencia de contrato previo escrito (identificarlo)
Formalizado enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipde 20helliphellip
EL CARGADOREXPEDIDOR EL TRANSPORTISTA EL DESTINATARIOCONSIGNATARIO
Recibido enhelliphelliphelliphelliphelliphellip
CLASE CIFRA LETRA ADR
INSTRUCCIONES DEL CARGADOR
INDICACIONES que se consideren uacutetiles
OBSERVACIONES yo RESERVAS
Precio que paga el cargador (en
su caso)
Fecha pago
TRANSPORTISTAS SUCESIVOS Fecha realizacion transporte
MATRICULA VEHIacuteCULO(S) CAMBIO VEHIacuteCULO (ya iniciada la operacioacuten de transporte)
SE EXPEDIRAN TANTAS COPIAS COMO PARTES INTERVENGAN EN EL TRANSPORTE
DOCUMENTO DE CONTROL Nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ORDEN FOM 2382003 de 31 de enero
CARGADOREXPEDIDOR Nombre y domicilio DESTINATARIOCONSIGNATARIO Nombre y domicilio
OPERADOR DE TRANSPORTE Nombre y domicilio
TRANSPORTISTA Nombre y domicilio
MATRICULA REMOLQUE(S)SEMIRREMOLQUE(S)
LUGAR DE CARGA de la mercanciacutea
LUGAR DE DESTINO de la mercanciacutea
NATURALEZA DE LA MERCANCIA
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A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG
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A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)
CARTA DE PORTE
EXPEDIDOR CARGADOR DESTINATARIO
UN - DESIGNACIOacuteN MERCANCIacuteA SEGUacuteN ADR Etiquetas GE
Cat Transporte Peso neto kg Peso bruto nordm bultos
(si procede)
Tipo de bultos
(si procede)
El expedidor ( o por delegacioacuten de eacuteste el cargador) CERTIFICA
Que esta materia se admite al transporte por carretera y que su estado su
acondicionamiento envasado y etiquetado estaacuten conformes a las prescripciones del ADR
Firma y sello
El abajo firmante en representacioacuten de la Ciacutea de transportes declara
que el vehiacuteculo cargado cumple todas las condiciones estipuladas en el ADR
que la carga de la mercanciacutea se ha efectuado de acuerdo al ADR habieacutendose cumplimentado la
correspondiente lista de comprobaciones
que ha recibido del expedidor las instrucciones escritas respecto a
la naturaleza del peligro de la mercanciacutea
las medidas de seguridad y otras a tomar en caso de accidente incendio y fuga o derrame del
producto
las medidas de primeros auxilios para ayudar a los posibles accidentados
que conoce las disposiciones generales y especiales sobre vehiacuteculos carga descarga y
manipulacioacuten de la mercanciacutea circulacioacuten y otras que establece el ADR
Transportista Matriacutecula tractor Matriacutecula remolque
Conductor Conforme
Nombre y apellidos
Firma
DNI
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A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo
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A5 ndash Carta de porte internacional CMR
NUEVA CARTA DE PORTE APROBADA POR EL IRU
En lo que afecta a mercanciacuteas peligrosas 10 a 13 recogen las referencias actuales al ADR
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Nuacutemero de ejemplares del CMR (4)
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Caracteriacutesticas del Documento
Finalidad
El contrato de transporte internacional de mercanciacuteas por carretera
viene regulado en el Convenio CMR suscrito en Ginebra el 19 de
Mayo de 1956 y ratificado por Espantildea en 1974
Este Convenio se aplica a todo los contratos de transporte puacuteblico de
mercanciacuteas por carretera en los que el lugar de carga de la mercanciacutea
y el lugar previsto para la entrega esteacuten situados en dos paiacuteses
diferentes si uno al menos de estos paiacuteses es firmante del Convenio
Estaacuten excluidos de su aplicacioacuten los siguientes
1 Transportes postales internacionales
2 Transportes funerarios
3 Transportes de mudanzas
La carta de porte conocida como carta de porte CMR se expediraacute en
cuatro ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista
1 El primer ejemplar queda en poder del remitente
2 El segundo acompantildearaacute a las mercanciacuteas
3 El tercero quedaraacute en poder del destinatario
4 El cuarto debe ser devuelto al remitente una vez firmado y
sellado el destinatario
Si la mercanciacutea se transporta en maacutes de un vehiacuteculo o se trata de
varias mercanciacuteas diferentes el transportista tiene derecho a exigir
tantas cartas de porte como vehiacuteculos utilice o lotes de mercanciacutea
transporte
En la carta de porte se haraacuten constar una serie de indicaciones tales
como
bull Lugar y fecha de su redaccioacuten
bull Nombre y domicilio del remitente
bull Nombre y domicilio del transportista
bull Lugar y fecha de carga y lugar previsto de entrega
bull Nombre y domicilio del destinatario
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bull Nuacutemero de paquetes e identificacioacuten de los mismos
bull Cantidad transportada
bull Precio y gastos del transporte
bull etc
Es necesario que se expida una carta de porte CMR por cada
expedicioacuten que integre el vehiacuteculo permitieacutendose una sola carta de
porte CMR si la carga se ha realizado en reacutegimen completo
En cuanto a creacuteditos documentarios estaacute regulado en el art 28 de la
Publicacioacuten 500 de la CCI Relativa a las Reglas y Usos Uniformes
Emisores Competentes
El Convenio CMR establece que cualquiera de las partes podraacute
aportarlo es decir Porteador (transportista o su agente) o expedidor
(normalmente vendedor)
CARTA DE PORTE POR CARRETERA CMR
Cumplimentacioacuten del Documento
Casilla 1 Expedidor
Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del expedidor de la
mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el
vendedor de la misma
Casilla 2 Destinatario
Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del destinatario de
la mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el
comprador
Casilla 3 Lugar de entrega de la mercanciacutea
Casilla 4 Lugar y fecha de carga de la mercanciacutea
Ambas hacen referencia al lugar donde se produce la carga asiacute como
la fecha de la misma
Casilla 5 Documentos anexos
Casilla reservada para listar los documentos que se anexan con la
mercanciacutea o que viajan en la valija del vehiacuteculo
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6 Marcas y nuacutemero
Marcas e identificacioacuten de los bultos transportados
7- Nordm de bultos
Hace referencia al nuacutemero de cajas bidones etc Se debe considerar
al pallet como una unidad por lo que si en un pallet se cargan 100
cajas se considerar como un uacutenico bulto
8- Clase de embalaje
Caja bidones pallets etc
9- Naturaleza de la mercanciacutea
Descripcioacuten detallada de la mercanciacutea transportada
10 Nordm Estadiacutestica
Partida estadiacutestica de la mercanciacutea (coacutedigo arancelario de al menos 6 diacutegitos)
11- Peso bruto Kg
El peso de la mercanciacutea incluido los embalajes
12- Volumen m3
Volumen en metros cuacutebicos
13- Instrucciones del remitente
Casilla reservada para hacer indicar ciertas instrucciones que el
remitente transmite al porteador siendo la maacutes comuacuten ldquoentrega de
documentos contra pago de la mercanciacutea (pagareacute de importehellip)
14- Forma de pago
En funcioacuten del incoterm establecido el precio del transporte lo deberaacute
abonar el vendedor (porte pagado) o el comprador (porte debido)
15- Reembolso
Si la entrega de la mercanciacutea estaacute condicionada al pago en metaacutelico
de una cantidad
16- Porteador
Datos identificativos del primer porteador de la mercanciacutea
17- Porteadores sucesivos
Si hubiese maacutes de de un porteador estos deberaacuten constar con sus
datos identificativos
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18- Reservas y observaciones del porteador
Si en el momento de la carga y estiba en el vehiacuteculo el porteador
observara alguacuten dantildeo aparente en la mercanciacutea eacuteste deberaacute hacerlo
constar en esta casilla a efectos de limitar su responsabilidad por
dantildeos
19- Estipulaciones particulares
Hace referencia a estipulaciones particulares sobre la mercanciacutea lo
que puede limitar por ejemplo la velocidad para no dantildearla
20- A pagar
Hace constar el precio del transporte y los gastos de manipulacioacuten
(no es una casilla que habitualmente se cumplimente a no ser que
las condiciones del Creacutedito Documentario asiacute lo establezca
21- Formalizado en
Lugar donde se formaliza la carta de porte CMR
22- Firma y sello del remitente
Estos datos deben ser cumplimentados una vez se ha realizado la
carga al vehiacuteculo
23- Firma y sello del transportista
Identificacioacuten del transportista
24- Firma y sello del consignatario
Hace referencia a la identificacioacuten del destinatario de la mercanciacutea
siendo la prueba documental de la salida efectiva del territorio fiscal
a efectos de la exencioacuten del IVA en las ventas exteriores
Uno de los originales del CMR debe ser remitido al remitente con los
datos de esta casilla para que obre en su expediente
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TABLA RESUMEN DOCUMENTOS DE TRANSPORTE PANEL NARANJA Y ETIQUETAS
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A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs
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Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten
El documento simplificado de control y seguimiento para residuos generados en el sector de automocioacuten regulado por la Orden Foral 19262002 esta destinado para acreditar la recogida de residuos peligrosos producidos en talleres de reparacioacuten y mantenimiento de vehiacuteculos maquinariacutea agriacutecola y actividades similares Este documento tiene la ventaja de que no marca limitaciones maacuteximas como en el caso de la HRI Se trata de un documento cuya utilizacioacuten tiene caraacutecter no obligatorio pudiendo utilizar los documentos establecidos con caraacutecter general como el Documento de Control y Seguimiento y la hoja de recogida itinerante para recogida de residuos peligrosos en pequentildeas cantidades
Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten
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DCS PARA ACEITES USADOS
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BREVE RESENtildeA - INCOTERMS
Incoterm tiene como definicioacuten Internacional Commercial Terms (Teacuterminos de Comercio
Internacional) establecido desde enero de 2000 por la Caacutemara de Comercio Internacional con el fin
de regular las praacutecticas comerciales a nivel mundial Su objetivo es evitar confusiones y establecer
un standard en la norma internacional
Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales regidos por la Caacutemara de Comercio
Internacional que determinan el alcance de las claacuteusulas comerciales incluidas en el contrato de
compraventa internacional
Los Incoterms tambieacuten se denominan claacuteusulas de precio pues cada termino permite determinar los
elementos que lo componen La seleccioacuten del Incoterm influye sobre el costo del contrato
El propoacutesito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la
interpretacioacuten de los teacuterminos mas usados en el Comercio internacional
Los Incoterms determinan
El alcance del precio
En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercaderiacutea del
vendedor hacia el comprador
El lugar de entrega de la mercaderiacutea
Quieacuten contrata y paga el transporte
Quieacuten contrata y paga el seguro
Queacute documentos tramita cada parte y su costo
CFR - CIF - CIP - CPT - DAF - DDP - DDU - DEQ - DES - EXW - FAS - FCA - FOB
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inicio
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Glosario
DEFINICIONES
Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera
Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la
realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los
transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de
otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes
cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que
circulen por carretera
Caraacutecter mercantil del contrato
El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil
Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas
Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias
inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten
almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador
Transporte de mercanciacuteas de cargas completas
Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no
se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior
Transportista
Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y
equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por
cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de
uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia
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Operador de transporte de mercanciacuteas
La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de
agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada
para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como
organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre
propio tanto con los unos como con los otros
Porteador
El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de
transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro
Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la
posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte
eacutel mismo
Cargador o remitente
La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte
solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador
asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo
Expedidor
La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte
Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta
Consignatario o destinatario
La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del
transporte una vez finalizado eacuteste
Puede serlo el propio cargador o una persona distinta
Enviacuteo
La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta
efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es
requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un
uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo
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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de
muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador
Bulto
El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus
dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al
porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo
Carta de porte
El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte
siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas
Datos identificadores del cargador y del porteador
Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo
Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador
Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario
Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)
Precio del transporte
Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y
condiciones y precauciones a tomar
Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o
debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y
pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte
La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes
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TERMINOLOGIacuteA
AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de
mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados
AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de
transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado
directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de
medicamentos
AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para
comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el
sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y
efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados
AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y
detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para
verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa
con los principios de garantiacutea de calidad
CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la
mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior
DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea
EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y
expide la mercanciacutea
INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto
PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los
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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas
intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de
recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana
PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal
propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten
suficiente para desarrollar sus funciones
PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que
describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar
y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo
establecido Debe ser aprobado por las personas responsables
SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas
organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de
forma fiable y repetida
SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso
hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de
transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La
subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los
acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre
contratante y contratado
TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes
que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el
destinatario
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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable
Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396
de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-
12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido
del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)
Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas
en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)
Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697
11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado
por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11
del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)
ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)
REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)
RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la
inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)
REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los
vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)
ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)
REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la
administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la
comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)
REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes
en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la
coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)
REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)
REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre
(BOE 15-11)
Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de
ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)
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Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en
materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)
Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que
se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera
(BOE 25)
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el nombre de la empresa transportista y de las empresas colaboradoras
el nuacutemero ONU precedido de las letras ldquoUNrdquo Ejem UN 1203
la designacioacuten oficial de transporte completada en su caso con la denominacioacuten
teacutecnica entre pareacutentesis cuando se trate de una materia NEP ( No especificada en
otra parte )
Ejemplo UN 1993 LIacuteQUIDO INFLAMABLE NEP (Tolueno y alcohol etiacutelico) 3 II
las etiquetas de la mercanciacutea peligrosa en el caso de llevar mas de una etiqueta los
riesgos subsidiarios iraacuten entre pareacutentesis
Ejemplo UN 1230 METANOL 3 (61) GE II
el grupo de embalaje en su caso atribuido a la materia que puede ir precedido de las
letras ldquoGErdquo Ejemplo GE III o III
el nuacutemero y la descripcioacuten de los bultos cuando sea aplicable
la cantidad total de cada mercanciacutea peligrosa caracterizada por su nuacutemero ONU
Ejemplos varios de descripcioacuten autorizada de mercanciacutea peligrosa
UN 1098 ALCOHOL ALIacuteLICO 61 (3) GE I
RESIDUO UN 1230 METANOL 3 (61) GE II
EMBALAJE VACIacuteO3
VEHIacuteCULO CISTERNA VACIacuteO UacuteLTIMA MERCANCIacuteA CARGADA UN 1098
ALCOHOL ALILICO 61(3) GE I
Otras informaciones seguacuten casos
En el transporte de cisternas el Grado maacuteximo de llenado
En el caso de transporte acogido a las Exenciones Parciales En el caso de
aplicarse el 1136 la cantidad total de mercanciacuteas peligrosas de cada
categoriacutea de transporte deberaacute indicarse en la carta de porte de conformidad
con 11363
Categoriacutea Transporte 0
Categoriacutea Transporte 1
Categoriacutea Transporte 2
Categoriacutea Transporte 3
Categoriacutea Transporte 4
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Conforme al ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten los siguientes medios de
retencioacuten son considerados como embalaje ldquoEmbalaje vaciacuteordquo ldquoRecipiente vaciacuteordquo ldquoGRV
vaciacuteordquo ldquoGran embalaje vaciacuteordquo Conforme al ADR 541162 se entenderaacuten como medios de
retencioacuten que no sean embalajes los siguientes medios ldquoVehiacuteculo cisterna vaciacuteordquo ldquoVagoacuten
cisterna vaciacuteordquo ldquoCisterna amovible vaciacuteardquo ldquoCisterna desmontable vaciacuteardquo ldquoContenedor
cisterna vaciacuteordquo ldquoCisterna moacutevil vaciacuteardquo ldquoVehiacuteculo bateriacutea vaciacuteordquo ldquoVagoacuten bateriacutea vaciacuteordquo
ldquoCGEM vaciacuteordquo ldquoVehiacuteculo vaciacuteordquo ldquoVagoacuten vaciacuteordquo ldquoContenedor vaciacuteordquo ldquoRecipiente vaciacuteordquo
Preguntas maacutes frecuentes que nos hacemos en cuanto a otras informaciones que puedan
llevar o no la carta de porte
Es obligatorio poner la matricula del vehiacuteculo
Conforme al ADR este dato no es obligatorio y conforme a la Orden FOM 2382003
aunque la matricula si es obligatoria no obstante esta exento de esta orden el
transporte de mercanciacuteas peligrosas por lo que no es obligatorio poner la matricula
No obstante se recomienda poner las matriculas a efectos de identificar el vehiacuteculo y
a efectos de limitar la responsabilidad del ExpedidorCargador en transportes
sucesivos
Es obligatorio firmar la carta de porte
En ninguacuten caso tanto la normativa ADR asiacute como la Legislacioacuten espantildeola en materia
de transporte establece la obligatoriedad de firmar la carta de porte
No obstante se recomienda firmar dicha carta de porte en sentildeal de entrega de la
mercanciacutea asiacute como que la carga y estiba se ha realizado en condiciones de
seguridad
El conductor es el responsable del transporte depoacutesito almacenamiento vigilancia y
entrega de la mercanciacutea
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2- Otras informaciones conforme al ADR
21 Etiquetas Clases 1 a 9 del ADR
ETIQUETADO DE MERCANCIacuteAS PELIGROSAS ADR
Nordm 1 Materias y Objetos Explosivos Se aplica a las
materias y objetos explosivos de las divisiones 11 12
y 13 Signo convencional una bomba explosionando
Nordm 14 Materias y Objetos Explosivos Materias y objeto que
soacutelo presentan un pequentildeo riesgo de explosioacuten en caso
de ignicioacuten o cebado durante el transporte
Nordm 15 Materias y Objetos Explosivos Materias muy poco
sensibles que presentan un riesgo de explosioacuten en
masa
Nordm 16 Materias y Objetos Explosivos Objetos
extremadamente poco sensibles que no supongan
riesgo de explosioacuten en masa
Nordm 21 Gases inflamables Se aplica a los gases inflamables
en mezcla de un 13 como maacuteximo con aire
Nordm 22 Gases no inflamables no toacutexicos
Nordm 23 Gases Toacutexicos Incluye los gases toacutexicos para los
seres humanos y los gases corrosivos
Nordm 3 Liacutequidos inflamables que tengan un punto de
inflamacioacuten maacuteximo de 61degC
Nordm 41 Materias soacutelidas inflamables materias
autoreactivas y materias explosivas
desensibilizadas
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Nordm 42
Materias espontaacuteneamente inflamables comprenden
la materias pirofoacutericas y las materias y objetos que
experimentan un calentamiento espontaacuteneo
Nordm 43 Materias que al contacto con el agua desprenden
gases inflamables
Nordm 51 Materias comburentes
Nordm 52 Peroacutexidos orgaacutenicos
Nordm 61
Materias toacutexicas
Nordm 62 Materias infecciosas
Nordm 7A Materias radiactivas categoriacutea I blanca
Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de
la superficie externa no sobrepasa los 0005 mSvh
Nordm 7B Materias radiactivas categoriacutea II amarilla Intensidad
maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de la superficie
externa Maacutes de 0005 mSvh pero no maacutes de 05
mSvh
Nordm 7C Materias radiactivas categoriacutea III amarilla
Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de
la superficie externa Maacutes de 05 mSvh pero no maacutes de
2 mSvh
Nordm 7E Materias fisionables Intensidad maacutexima de radiacioacuten
en cualquier punto de la superficie externa Por materia
fisionable se entiende el uranio 233 el uranio 235 el
plutonio 239 o el plutonio 241 o cualquier combinacioacuten
de estos radionucleidos
52
Pag 31
Nordm 8 Materias corrosivas
Nordm 9 Materias y Objetos de peligro diverso
Etiqueta para materias potencialmente peligrosas
para el Medio Ambiente ( Conforme al criterio del
229110 ADR 2009 )
FLECHAS
DE ORIEN-
TACIOacuteN
En los embalajes combinados con envases interiores
que contengan liacutequidos los envasesembalajes simples
con orificios de ventilacioacuten y en los recipientes
criogeacutenicos concebidos para el transporte de gas
licuado refrigerado
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22 Fichas de instrucciones al conductor en caso de accidente
Instrucciones escritas (ADR)
Como ayuda durante un caso de emergencia por accidente o incidente que pueda
producirse o surgir durante el transporte las instrucciones escritas que se especifican
en el 5434 se llevaraacuten al alcance de la mano en la cabina del vehiacuteculo
Estas instrucciones deberaacuten ser proporcionadas por el transportista a la tripulacioacuten del
vehiacuteculo antes de la salida en unos idiomas que cada miembro pueda leer y
comprender El transportista se aseguraraacute de que cada miembro de la tripulacioacuten del
vehiacuteculo afectado comprenda correctamente las instrucciones y sea capaz de
aplicarlas
Antes de que comience el viaje los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo deberaacuten
informarse sobre las mercanciacuteas peligrosas cargadas y consultar las instrucciones
escritas sobre las acciones que se han de tomar en caso de accidente o emergencia
Las instrucciones escritas deberaacuten corresponder al siguiente modelo de cuatro
paacuteginas con respecto a su forma y contenidos
Pag 33
INSTRUCCIONES ESCRITAS
Acciones en caso de accidente o emergencia
En caso de accidente o emergencia que puede producirse o surgir durante el transporte
los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo llevaraacuten a cabo las siguientes acciones cuando
sea seguro y practicable hacerlo
- Aplicar el sistema de frenado apagar el motor y desconectar la bateriacutea
activando el interruptor cuando esteacute disponible
- Evitar fuentes de ignicioacuten en particular no fumar o activar ninguacuten equipo
eleacutectrico
- Informar a los servicios de emergencia apropiados proporcionando tanta
informacioacuten como sea posible sobre el incidente o accidente y las materias
involucradas
- Ponerse el chaleco fluorescente y colocar las sentildeales de advertencia
autoportantes como sea apropiado
- Mantener los documentos de transporte a disposicioacuten para los receptores a la
llegada
- No andar sobre las materias derramadas no tocarlas y evitar la inhalacioacuten de
gases humo polvo y vapores ponieacutendose contra el viento
- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear los extintores para
apagar incendios pequentildeosiniciales en neumaacuteticos frenos y compartimentos
del motor
- Los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo no deberaacuten tratar los incendios en
los compartimentos de carga
Pag 34
- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear el equipo de a bordo
para evitar fugas al medio ambiente acuaacutetico o el sistema de alcantarillado y
para contener los derrames
- Apartarse de las proximidades del accidente o emergencia aconsejar a otras
personas que se aparten y seguir el consejo de los servicios de emergencias
- Quitarse toda ropa y equipos de proteccioacuten contaminados despueacutes de su
utilizacioacuten y deshacerse de estos de forma segura
Pag 35
Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase
y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes
Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias
(1) (2) (3)
Materias y objetos explosivos Presentan una amplia gama de propiedades y efectos tales
como la detonacioacuten masiva proyeccioacuten de fragmentos
incendiosflujos de calor intenso formacioacuten de resplandor
intenso ruido fuerte o humo
Sensible a los choques yo a los impactos yo al calor
Refugiarse y alejarse de las ventanas
1 15 16
Materias y objetos explosivos
Ligero riesgo de explosioacuten e incendio Refugiarse
14
Gases inflamables
Riesgo de incendio
Riesgo de explosioacuten
Puede estar bajo presioacuten
Riesgo de asfixia
Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
21
Gases no inflamables
no toacutexicos Riesgo de asfixia
Puede estar bajo presioacuten
Puede provocar congelacioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
22
Gases toacutexicos Riesgo de intoxicacioacuten
Puede estar bajo presioacuten
Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Usar mascara de evacuacioacuten de
emergencia
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
23
Liacuteiquidos inflamables
Riesgo de incendio
Riesgo de explosioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
Evitar que la fuga de materias alcancen
el medio acuaacutetico o el sistema de
alcantarillado
3
3 3
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Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase
y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes
Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias
(1) (2) (3)
Materia soacutelidas inflamables materias
autorreactivas y
explosivos desensibilizados
Riesgo de incendio Las materias inflamables o combustibles
pueden incendiarse por calor chispas o llamas
Pueden contener materias autorreactivas con posibilidad de
descomposicioacuten exoteacutermica bajo los efectos del calor del
contacto con otras materias (como aacutecidos compuestos de
metal pesado o aminas) friccioacuten o choque Esto puede dar
como resultado la emanacioacuten de gases o vapores nocivos
e inflamables
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Evitar que la fuga de materias alcancen
el medio acuaacutetico o el sistema de
alcantarillado
41
Materias que pueden experimentar
inflamacioacuten espontaacutenea
Riesgo de combustioacuten espontaacutenea si los embalajes se dantildean o
se derrama el contenido
Puede reaccionar violentamente con el agua
42
Materias que al contacto con el agua
desprenden gases inflamables
Riesgo de incendio y de explosioacuten en caso de contacto con el
agua
Las materias derramadas se deben tapar
de forma que se mantengan separadas
del agua
43
Materias comburentes
Riesgo de inflamacioacuten y de explosioacuten
Riesgo de reaccioacuten violenta al contacto con las materias
inflamables
Evitar mezcla con materias inflamables
o faacutecilmente inflamables (por ejemplo
serriacuten)
51
Peroacutexidos orgaacutenicos Riesgo de descomposicioacuten exoteacutermica a temperaturas
elevadas por contacto con otras materias (como aacutecidos
compuestos de metal pesado o aminas) de friccioacuten o choque
Esto puede dar como resultado la emanacioacuten de gases
o vapores nocivos e inflamables
Evitar mezclar con materias inflamables
o faacutecilmente inflamables (por ejemplo
serriacuten)
52
Materias toacutexicas Riesgo de intoxicacioacuten
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de
alcantarillado
Usar mascara de evacuacioacuten de
emergencia
61
4
4
4 4
51
52 52
Pag 37
Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase
y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes
Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias
(1) (2) (3)
Matiegraveres infectieuses
Riesgo de infeccioacuten
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de
alcantarillado
62
Materias radiactivas
Riesgo de absorcioacuten y radiacioacuten externa Limitar el tiempo de exposicioacuten
7A 7B
7C 7D
Materias fisionables
Riesgo de reaccioacuten nuclear en cadena
7E
Materias corrosivas Riesgo de quemaduras
Pueden reaccionar fuertemente entre elles con el agua o con
otras sustancias
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y los sistemas de
alcantarillado
Prevenir que la fuga de materias
alcancen el medio acuaacutetico o el sistema
de alcantarillado
8
Materias y objetos peligrosos diversos Riesgo de quemaduras
Riesgo de incendio
Riesgo de explosioacuten
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de
alcantarillado
Prevenir que la fuga de materias
alcancen el medio acuaacutetico o el sistema
de alcantarillado
9
NOTA 1 Para mercanciacuteas peligrosas con riesgos muacuteltiples y para los cargamentos en comuacuten se observaraacuten las disposiciones aplicables a cada seccioacuten
2 Las indicaciones suplementarias indicadas arriba puede adaptarse para tener en cuenta las clases
de mercanciacuteas peligrosas que se transportan y sus medios de transporte
RADIOACTIVE
7
Equipamiento de proteccioacuten general e individual para ser utilizadas cuando se tengan que
tomar medidas de urgencia generales o que comporten riesgos particulares que deberaacuten
encontrase a bordo del vehiacuteculo de acuerdo con la seccioacuten 815 del ADR
Toda unidad de transporte sea cual sea el nuacutemero de etiqueta de peligro debe llevar a bordo el equipamiento siguiente
- un calzo por vehiacuteculo de dimensiones apropiadas para la masa maacutexima del
vehiacuteculo y el diaacutemetro de las ruedas
- dos sentildeales de advertencia autoportantes - liacutequido aclarador de ojosa y
para cada miembro de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
- un chaleco o ropa fluorescente (semejante por ejemplo al descrito en la norma
europea EN 471)
- aparato de iluminacioacuten portaacutetil
- un par de guantes protectores y
- un equipo de proteccioacuten ocular (por ejemplo gafas protectoras)
Equipamiento adicional requerido para ciertas clases
- se deberaacute llevar una maacutescarab de fuga de emergencia por cada miembro de la tripulacioacuten a borde del vehiacuteculo para las etiquetas de peligro nuacutemeros 23 o 61
- una palac - un placa obturadora de entradas al sistema de alcantarilladoc - un recipiente colector de plaacutesticoc
a No se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 1 14 15 16 21 22 y 23
b Por ejemplo una maacutescara de evacuacioacuten de emergencia con un filtro combinado de gaspolvo del tipo A1B1E1K1-P1 o A2B2E2K2-P2
que sea similar al que se describe en la norma EN 141 c Soacutelo se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 3 41 43 8 y 9
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3- Medidas en caso de emergencia
Las Instrucciones escritas al conductor en caso de accidente el conductor debe de leer dichas
instrucciones antes de iniciar el viaje asiacute como aplicar dichas instrucciones en caso de emergencia
durante el transporte por carretera
Podemos definir una emergencia como una situacioacuten de peligro o desastre que requiere una accioacuten
inmediata Ejemplos de emergencias seriacutean los incendios o los escapes o derrames de mercanciacuteas
peligrosas
En caso de una emergencia durante las operaciones con mercanciacuteas peligrosas se deberaacuten adoptar
inmediatamente las medidas que se determinen en las Instrucciones Escritas para el Conductor o en
la Ficha de Datos de Seguridad
En el caso del transporte la comunicacioacuten en caso de accidente se efectuaraacute por el medio maacutes
raacutepido posible e incluiraacute los siguientes aspectos
1 Localizacioacuten del suceso
2 Estado del vehiacuteculo implicado y caracteriacutesticas del suceso
3 Datos sobre las mercanciacuteas peligrosas transportadas
4 Existencia de viacutectimas
5 Condiciones meteoroloacutegicas y otras circunstancias que se consideren de intereacutes para valorar
los posibles efectos del suceso sobre la seguridad de las personas los bienes o el medio
ambiente y las posibilidades de intervencioacuten preventiva
En el Anexo 7 se incluye una ficha ejemplo de registro de datos en caso de accidente durante el
transporte de mercanciacuteas peligrosas para su comunicacioacuten a los Servicios de Emergencia
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E) DOCUMENTOS DE TRANSPORTE DE RESIDUOS PELIGROSOS
1 Documento de control y seguimiento (DCS y documento B de aceites) El Documento de control y seguimiento (para aceites usados se denomina documento B) es el documento de acompantildeamiento del residuo peligroso durante su transporte (Anexo V del RD 83388 y anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados) Es el instrumento que permite garantizar la trazabilidad del residuo peligroso desde su generacioacuten hasta su gestioacuten final incluyendo los pasos intermedios de transferencia del mismo La titularidad y responsabilidad del residuo quedan identificadas en todo momento El documento de control y seguimiento de Residuos Peligrosos es un documento que en principio no cumple con las exigencias del ADR en cuanto a Carta de Porte asiacute como tampoco con la informacioacuten requerida por la Orden FOM 2382003 de 31 de Enero Desde su aprobacioacuten en el RD 83388 el DCS ha sufrido alguna modificacioacuten y pasa de componerse de seis a siete ejemplares ideacutenticos en papel autocopiativo cada ejemplar de un color distinto Las casillas de las firmas no son autocalcables por lo que habraacute que firmar cada copia individualmente Un DCS cubre a un uacutenico residuo con un uacutenico coacutedigo de identificacioacuten Se emitiraacuten tantos DCS como residuos diferentes haya y para cada enviacuteo ya que el DCS acompantildea en todo momento al residuo Incluso para un mismo residuo pero que no esteacute incluido en el mismo documento de aceptacioacuten habraacute que cumplimentar diferentes DCS Aunque permite dos traslados con el mismo residuo entendidos principalmente como transbordos Tanto el productor del residuo como el gestor participan en la cumplimentacioacuten del DCS El productor rellena el bloque A con sus datos los del residuo los del transportista y los del gestor que recibe el residuo ya sea como mero centro de transferencia o como tratamiento final quedaacutendose con las tres primeras copias El transportista lleva las cuatro copias restantes junto con el residuo hasta el gestor de destino A la recepcioacuten del residuo y una vez aceptado mediante la cumplimentacioacuten del apartado B del DCS el gestor pasa a convertirse en el titular del residuo Es muy importante que el productor reciba un justificante de la transferencia de titularidad del residuo entregado bien mediante una copia del DCS con el bloque B cumplimentado por el gestor bien mediante un certificado emitido por el gestor indicando la gestioacuten realizada y asumiendo la titularidad del residuo recibido Las copias que quedan en poder del productor y del gestor deberaacuten conservarse al menos 5 antildeos En el caso de sufrir cualquier incidencia durante el traslado de los residuos se deberaacute consultar y comunicar con el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente del Gobierno de Navarra En la actualidad el uacutenico documento oficial se suministra en papel en el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente si bien se espera que en un breve plazo de tiempo se habilite un formulario electroacutenico a traveacutes de internet
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2 Otros documentos de control de recogida de residuos peligrosos
Hoja de recogida itinerante (HRI) para recogida de pequentildeas cantidades de residuos peligrosos (lt 200 kg) y documento A de aceites usados Se utilizan cuando la entrega de residuos a los recogedores o gestores para su traslado se hace en cantidades reducidas (menos de 200kg) o bien para el caso de transferencia de aceite usado de talleres estaciones de engrase garajes y pequentildeos productores de aceites usados en cantidades que no superen los 5000 l En ambos supuestos se ha considerado oportuno establecer un procedimiento simplificado de control de recogida que agrupe hasta un total de veinte entregas de un mismo tipo de residuo realizadas a un mismo recogedor o gestor mediante la hoja de recogida itinerante (HRI) y de un justificante de entrega que quedaraacute en poder del productor No obstante se podraacute excepcionar el uso de este procedimiento simplificado en aquellos casos en que por las caracteriacutesticas del residuo u otras circunstancias sea aconsejable mantener el procedimiento general de control y seguimiento auacuten cuando el residuo sea entregado en pequentildeas cantidades Todo ello en virtud del Decreto Foral 2951996 de 29 de julio y del anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados
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ANEXOS
Diferentes modelos de cartas de porte
A1 ndash Documento de control ( FOM 2382003 )
A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG
A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)
A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo
A5 ndash Carta de porte internacional CMR
A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs
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A1 - DOCUMENTO DE CONTROL DE TRANSPORTE DE MERCANCIacuteAS POR CARRETERA
Hora inicio Hora finalizacioacuten
Nordm BULTOS PESO BRUTO Kg VOLUMEN m3
Firma y Sello Firma y Sello Lugar Firma y Sello
Indicacioacuten de si el transporte es consecuencia de contrato previo escrito (identificarlo)
Formalizado enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipde 20helliphellip
EL CARGADOREXPEDIDOR EL TRANSPORTISTA EL DESTINATARIOCONSIGNATARIO
Recibido enhelliphelliphelliphelliphelliphellip
CLASE CIFRA LETRA ADR
INSTRUCCIONES DEL CARGADOR
INDICACIONES que se consideren uacutetiles
OBSERVACIONES yo RESERVAS
Precio que paga el cargador (en
su caso)
Fecha pago
TRANSPORTISTAS SUCESIVOS Fecha realizacion transporte
MATRICULA VEHIacuteCULO(S) CAMBIO VEHIacuteCULO (ya iniciada la operacioacuten de transporte)
SE EXPEDIRAN TANTAS COPIAS COMO PARTES INTERVENGAN EN EL TRANSPORTE
DOCUMENTO DE CONTROL Nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ORDEN FOM 2382003 de 31 de enero
CARGADOREXPEDIDOR Nombre y domicilio DESTINATARIOCONSIGNATARIO Nombre y domicilio
OPERADOR DE TRANSPORTE Nombre y domicilio
TRANSPORTISTA Nombre y domicilio
MATRICULA REMOLQUE(S)SEMIRREMOLQUE(S)
LUGAR DE CARGA de la mercanciacutea
LUGAR DE DESTINO de la mercanciacutea
NATURALEZA DE LA MERCANCIA
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A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG
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A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)
CARTA DE PORTE
EXPEDIDOR CARGADOR DESTINATARIO
UN - DESIGNACIOacuteN MERCANCIacuteA SEGUacuteN ADR Etiquetas GE
Cat Transporte Peso neto kg Peso bruto nordm bultos
(si procede)
Tipo de bultos
(si procede)
El expedidor ( o por delegacioacuten de eacuteste el cargador) CERTIFICA
Que esta materia se admite al transporte por carretera y que su estado su
acondicionamiento envasado y etiquetado estaacuten conformes a las prescripciones del ADR
Firma y sello
El abajo firmante en representacioacuten de la Ciacutea de transportes declara
que el vehiacuteculo cargado cumple todas las condiciones estipuladas en el ADR
que la carga de la mercanciacutea se ha efectuado de acuerdo al ADR habieacutendose cumplimentado la
correspondiente lista de comprobaciones
que ha recibido del expedidor las instrucciones escritas respecto a
la naturaleza del peligro de la mercanciacutea
las medidas de seguridad y otras a tomar en caso de accidente incendio y fuga o derrame del
producto
las medidas de primeros auxilios para ayudar a los posibles accidentados
que conoce las disposiciones generales y especiales sobre vehiacuteculos carga descarga y
manipulacioacuten de la mercanciacutea circulacioacuten y otras que establece el ADR
Transportista Matriacutecula tractor Matriacutecula remolque
Conductor Conforme
Nombre y apellidos
Firma
DNI
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A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo
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A5 ndash Carta de porte internacional CMR
NUEVA CARTA DE PORTE APROBADA POR EL IRU
En lo que afecta a mercanciacuteas peligrosas 10 a 13 recogen las referencias actuales al ADR
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Nuacutemero de ejemplares del CMR (4)
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Caracteriacutesticas del Documento
Finalidad
El contrato de transporte internacional de mercanciacuteas por carretera
viene regulado en el Convenio CMR suscrito en Ginebra el 19 de
Mayo de 1956 y ratificado por Espantildea en 1974
Este Convenio se aplica a todo los contratos de transporte puacuteblico de
mercanciacuteas por carretera en los que el lugar de carga de la mercanciacutea
y el lugar previsto para la entrega esteacuten situados en dos paiacuteses
diferentes si uno al menos de estos paiacuteses es firmante del Convenio
Estaacuten excluidos de su aplicacioacuten los siguientes
1 Transportes postales internacionales
2 Transportes funerarios
3 Transportes de mudanzas
La carta de porte conocida como carta de porte CMR se expediraacute en
cuatro ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista
1 El primer ejemplar queda en poder del remitente
2 El segundo acompantildearaacute a las mercanciacuteas
3 El tercero quedaraacute en poder del destinatario
4 El cuarto debe ser devuelto al remitente una vez firmado y
sellado el destinatario
Si la mercanciacutea se transporta en maacutes de un vehiacuteculo o se trata de
varias mercanciacuteas diferentes el transportista tiene derecho a exigir
tantas cartas de porte como vehiacuteculos utilice o lotes de mercanciacutea
transporte
En la carta de porte se haraacuten constar una serie de indicaciones tales
como
bull Lugar y fecha de su redaccioacuten
bull Nombre y domicilio del remitente
bull Nombre y domicilio del transportista
bull Lugar y fecha de carga y lugar previsto de entrega
bull Nombre y domicilio del destinatario
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bull Nuacutemero de paquetes e identificacioacuten de los mismos
bull Cantidad transportada
bull Precio y gastos del transporte
bull etc
Es necesario que se expida una carta de porte CMR por cada
expedicioacuten que integre el vehiacuteculo permitieacutendose una sola carta de
porte CMR si la carga se ha realizado en reacutegimen completo
En cuanto a creacuteditos documentarios estaacute regulado en el art 28 de la
Publicacioacuten 500 de la CCI Relativa a las Reglas y Usos Uniformes
Emisores Competentes
El Convenio CMR establece que cualquiera de las partes podraacute
aportarlo es decir Porteador (transportista o su agente) o expedidor
(normalmente vendedor)
CARTA DE PORTE POR CARRETERA CMR
Cumplimentacioacuten del Documento
Casilla 1 Expedidor
Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del expedidor de la
mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el
vendedor de la misma
Casilla 2 Destinatario
Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del destinatario de
la mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el
comprador
Casilla 3 Lugar de entrega de la mercanciacutea
Casilla 4 Lugar y fecha de carga de la mercanciacutea
Ambas hacen referencia al lugar donde se produce la carga asiacute como
la fecha de la misma
Casilla 5 Documentos anexos
Casilla reservada para listar los documentos que se anexan con la
mercanciacutea o que viajan en la valija del vehiacuteculo
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6 Marcas y nuacutemero
Marcas e identificacioacuten de los bultos transportados
7- Nordm de bultos
Hace referencia al nuacutemero de cajas bidones etc Se debe considerar
al pallet como una unidad por lo que si en un pallet se cargan 100
cajas se considerar como un uacutenico bulto
8- Clase de embalaje
Caja bidones pallets etc
9- Naturaleza de la mercanciacutea
Descripcioacuten detallada de la mercanciacutea transportada
10 Nordm Estadiacutestica
Partida estadiacutestica de la mercanciacutea (coacutedigo arancelario de al menos 6 diacutegitos)
11- Peso bruto Kg
El peso de la mercanciacutea incluido los embalajes
12- Volumen m3
Volumen en metros cuacutebicos
13- Instrucciones del remitente
Casilla reservada para hacer indicar ciertas instrucciones que el
remitente transmite al porteador siendo la maacutes comuacuten ldquoentrega de
documentos contra pago de la mercanciacutea (pagareacute de importehellip)
14- Forma de pago
En funcioacuten del incoterm establecido el precio del transporte lo deberaacute
abonar el vendedor (porte pagado) o el comprador (porte debido)
15- Reembolso
Si la entrega de la mercanciacutea estaacute condicionada al pago en metaacutelico
de una cantidad
16- Porteador
Datos identificativos del primer porteador de la mercanciacutea
17- Porteadores sucesivos
Si hubiese maacutes de de un porteador estos deberaacuten constar con sus
datos identificativos
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18- Reservas y observaciones del porteador
Si en el momento de la carga y estiba en el vehiacuteculo el porteador
observara alguacuten dantildeo aparente en la mercanciacutea eacuteste deberaacute hacerlo
constar en esta casilla a efectos de limitar su responsabilidad por
dantildeos
19- Estipulaciones particulares
Hace referencia a estipulaciones particulares sobre la mercanciacutea lo
que puede limitar por ejemplo la velocidad para no dantildearla
20- A pagar
Hace constar el precio del transporte y los gastos de manipulacioacuten
(no es una casilla que habitualmente se cumplimente a no ser que
las condiciones del Creacutedito Documentario asiacute lo establezca
21- Formalizado en
Lugar donde se formaliza la carta de porte CMR
22- Firma y sello del remitente
Estos datos deben ser cumplimentados una vez se ha realizado la
carga al vehiacuteculo
23- Firma y sello del transportista
Identificacioacuten del transportista
24- Firma y sello del consignatario
Hace referencia a la identificacioacuten del destinatario de la mercanciacutea
siendo la prueba documental de la salida efectiva del territorio fiscal
a efectos de la exencioacuten del IVA en las ventas exteriores
Uno de los originales del CMR debe ser remitido al remitente con los
datos de esta casilla para que obre en su expediente
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TABLA RESUMEN DOCUMENTOS DE TRANSPORTE PANEL NARANJA Y ETIQUETAS
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A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs
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Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten
El documento simplificado de control y seguimiento para residuos generados en el sector de automocioacuten regulado por la Orden Foral 19262002 esta destinado para acreditar la recogida de residuos peligrosos producidos en talleres de reparacioacuten y mantenimiento de vehiacuteculos maquinariacutea agriacutecola y actividades similares Este documento tiene la ventaja de que no marca limitaciones maacuteximas como en el caso de la HRI Se trata de un documento cuya utilizacioacuten tiene caraacutecter no obligatorio pudiendo utilizar los documentos establecidos con caraacutecter general como el Documento de Control y Seguimiento y la hoja de recogida itinerante para recogida de residuos peligrosos en pequentildeas cantidades
Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten
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DCS PARA ACEITES USADOS
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BREVE RESENtildeA - INCOTERMS
Incoterm tiene como definicioacuten Internacional Commercial Terms (Teacuterminos de Comercio
Internacional) establecido desde enero de 2000 por la Caacutemara de Comercio Internacional con el fin
de regular las praacutecticas comerciales a nivel mundial Su objetivo es evitar confusiones y establecer
un standard en la norma internacional
Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales regidos por la Caacutemara de Comercio
Internacional que determinan el alcance de las claacuteusulas comerciales incluidas en el contrato de
compraventa internacional
Los Incoterms tambieacuten se denominan claacuteusulas de precio pues cada termino permite determinar los
elementos que lo componen La seleccioacuten del Incoterm influye sobre el costo del contrato
El propoacutesito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la
interpretacioacuten de los teacuterminos mas usados en el Comercio internacional
Los Incoterms determinan
El alcance del precio
En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercaderiacutea del
vendedor hacia el comprador
El lugar de entrega de la mercaderiacutea
Quieacuten contrata y paga el transporte
Quieacuten contrata y paga el seguro
Queacute documentos tramita cada parte y su costo
CFR - CIF - CIP - CPT - DAF - DDP - DDU - DEQ - DES - EXW - FAS - FCA - FOB
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inicio
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Glosario
DEFINICIONES
Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera
Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la
realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los
transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de
otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes
cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que
circulen por carretera
Caraacutecter mercantil del contrato
El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil
Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas
Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias
inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten
almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador
Transporte de mercanciacuteas de cargas completas
Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no
se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior
Transportista
Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y
equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por
cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de
uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia
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Operador de transporte de mercanciacuteas
La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de
agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada
para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como
organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre
propio tanto con los unos como con los otros
Porteador
El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de
transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro
Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la
posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte
eacutel mismo
Cargador o remitente
La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte
solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador
asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo
Expedidor
La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte
Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta
Consignatario o destinatario
La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del
transporte una vez finalizado eacuteste
Puede serlo el propio cargador o una persona distinta
Enviacuteo
La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta
efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es
requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un
uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo
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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de
muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador
Bulto
El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus
dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al
porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo
Carta de porte
El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte
siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas
Datos identificadores del cargador y del porteador
Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo
Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador
Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario
Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)
Precio del transporte
Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y
condiciones y precauciones a tomar
Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o
debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y
pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte
La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes
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TERMINOLOGIacuteA
AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de
mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados
AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de
transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado
directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de
medicamentos
AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para
comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el
sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y
efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados
AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y
detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para
verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa
con los principios de garantiacutea de calidad
CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la
mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior
DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea
EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y
expide la mercanciacutea
INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto
PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los
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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas
intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de
recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana
PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal
propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten
suficiente para desarrollar sus funciones
PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que
describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar
y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo
establecido Debe ser aprobado por las personas responsables
SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas
organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de
forma fiable y repetida
SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso
hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de
transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La
subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los
acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre
contratante y contratado
TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes
que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el
destinatario
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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable
Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396
de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-
12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido
del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)
Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas
en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)
Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697
11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado
por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11
del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)
ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)
REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)
RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la
inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)
REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los
vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)
ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)
REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la
administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la
comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)
REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes
en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la
coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)
REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)
REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre
(BOE 15-11)
Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de
ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)
Guiacutea Documentos de Transporte
Paacutegina 68 de 68
Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en
materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)
Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que
se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera
(BOE 25)
Pag 28
Conforme al ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten los siguientes medios de
retencioacuten son considerados como embalaje ldquoEmbalaje vaciacuteordquo ldquoRecipiente vaciacuteordquo ldquoGRV
vaciacuteordquo ldquoGran embalaje vaciacuteordquo Conforme al ADR 541162 se entenderaacuten como medios de
retencioacuten que no sean embalajes los siguientes medios ldquoVehiacuteculo cisterna vaciacuteordquo ldquoVagoacuten
cisterna vaciacuteordquo ldquoCisterna amovible vaciacuteardquo ldquoCisterna desmontable vaciacuteardquo ldquoContenedor
cisterna vaciacuteordquo ldquoCisterna moacutevil vaciacuteardquo ldquoVehiacuteculo bateriacutea vaciacuteordquo ldquoVagoacuten bateriacutea vaciacuteordquo
ldquoCGEM vaciacuteordquo ldquoVehiacuteculo vaciacuteordquo ldquoVagoacuten vaciacuteordquo ldquoContenedor vaciacuteordquo ldquoRecipiente vaciacuteordquo
Preguntas maacutes frecuentes que nos hacemos en cuanto a otras informaciones que puedan
llevar o no la carta de porte
Es obligatorio poner la matricula del vehiacuteculo
Conforme al ADR este dato no es obligatorio y conforme a la Orden FOM 2382003
aunque la matricula si es obligatoria no obstante esta exento de esta orden el
transporte de mercanciacuteas peligrosas por lo que no es obligatorio poner la matricula
No obstante se recomienda poner las matriculas a efectos de identificar el vehiacuteculo y
a efectos de limitar la responsabilidad del ExpedidorCargador en transportes
sucesivos
Es obligatorio firmar la carta de porte
En ninguacuten caso tanto la normativa ADR asiacute como la Legislacioacuten espantildeola en materia
de transporte establece la obligatoriedad de firmar la carta de porte
No obstante se recomienda firmar dicha carta de porte en sentildeal de entrega de la
mercanciacutea asiacute como que la carga y estiba se ha realizado en condiciones de
seguridad
El conductor es el responsable del transporte depoacutesito almacenamiento vigilancia y
entrega de la mercanciacutea
Pag 29
2- Otras informaciones conforme al ADR
21 Etiquetas Clases 1 a 9 del ADR
ETIQUETADO DE MERCANCIacuteAS PELIGROSAS ADR
Nordm 1 Materias y Objetos Explosivos Se aplica a las
materias y objetos explosivos de las divisiones 11 12
y 13 Signo convencional una bomba explosionando
Nordm 14 Materias y Objetos Explosivos Materias y objeto que
soacutelo presentan un pequentildeo riesgo de explosioacuten en caso
de ignicioacuten o cebado durante el transporte
Nordm 15 Materias y Objetos Explosivos Materias muy poco
sensibles que presentan un riesgo de explosioacuten en
masa
Nordm 16 Materias y Objetos Explosivos Objetos
extremadamente poco sensibles que no supongan
riesgo de explosioacuten en masa
Nordm 21 Gases inflamables Se aplica a los gases inflamables
en mezcla de un 13 como maacuteximo con aire
Nordm 22 Gases no inflamables no toacutexicos
Nordm 23 Gases Toacutexicos Incluye los gases toacutexicos para los
seres humanos y los gases corrosivos
Nordm 3 Liacutequidos inflamables que tengan un punto de
inflamacioacuten maacuteximo de 61degC
Nordm 41 Materias soacutelidas inflamables materias
autoreactivas y materias explosivas
desensibilizadas
Pag 30
Nordm 42
Materias espontaacuteneamente inflamables comprenden
la materias pirofoacutericas y las materias y objetos que
experimentan un calentamiento espontaacuteneo
Nordm 43 Materias que al contacto con el agua desprenden
gases inflamables
Nordm 51 Materias comburentes
Nordm 52 Peroacutexidos orgaacutenicos
Nordm 61
Materias toacutexicas
Nordm 62 Materias infecciosas
Nordm 7A Materias radiactivas categoriacutea I blanca
Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de
la superficie externa no sobrepasa los 0005 mSvh
Nordm 7B Materias radiactivas categoriacutea II amarilla Intensidad
maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de la superficie
externa Maacutes de 0005 mSvh pero no maacutes de 05
mSvh
Nordm 7C Materias radiactivas categoriacutea III amarilla
Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de
la superficie externa Maacutes de 05 mSvh pero no maacutes de
2 mSvh
Nordm 7E Materias fisionables Intensidad maacutexima de radiacioacuten
en cualquier punto de la superficie externa Por materia
fisionable se entiende el uranio 233 el uranio 235 el
plutonio 239 o el plutonio 241 o cualquier combinacioacuten
de estos radionucleidos
52
Pag 31
Nordm 8 Materias corrosivas
Nordm 9 Materias y Objetos de peligro diverso
Etiqueta para materias potencialmente peligrosas
para el Medio Ambiente ( Conforme al criterio del
229110 ADR 2009 )
FLECHAS
DE ORIEN-
TACIOacuteN
En los embalajes combinados con envases interiores
que contengan liacutequidos los envasesembalajes simples
con orificios de ventilacioacuten y en los recipientes
criogeacutenicos concebidos para el transporte de gas
licuado refrigerado
Pag 32
22 Fichas de instrucciones al conductor en caso de accidente
Instrucciones escritas (ADR)
Como ayuda durante un caso de emergencia por accidente o incidente que pueda
producirse o surgir durante el transporte las instrucciones escritas que se especifican
en el 5434 se llevaraacuten al alcance de la mano en la cabina del vehiacuteculo
Estas instrucciones deberaacuten ser proporcionadas por el transportista a la tripulacioacuten del
vehiacuteculo antes de la salida en unos idiomas que cada miembro pueda leer y
comprender El transportista se aseguraraacute de que cada miembro de la tripulacioacuten del
vehiacuteculo afectado comprenda correctamente las instrucciones y sea capaz de
aplicarlas
Antes de que comience el viaje los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo deberaacuten
informarse sobre las mercanciacuteas peligrosas cargadas y consultar las instrucciones
escritas sobre las acciones que se han de tomar en caso de accidente o emergencia
Las instrucciones escritas deberaacuten corresponder al siguiente modelo de cuatro
paacuteginas con respecto a su forma y contenidos
Pag 33
INSTRUCCIONES ESCRITAS
Acciones en caso de accidente o emergencia
En caso de accidente o emergencia que puede producirse o surgir durante el transporte
los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo llevaraacuten a cabo las siguientes acciones cuando
sea seguro y practicable hacerlo
- Aplicar el sistema de frenado apagar el motor y desconectar la bateriacutea
activando el interruptor cuando esteacute disponible
- Evitar fuentes de ignicioacuten en particular no fumar o activar ninguacuten equipo
eleacutectrico
- Informar a los servicios de emergencia apropiados proporcionando tanta
informacioacuten como sea posible sobre el incidente o accidente y las materias
involucradas
- Ponerse el chaleco fluorescente y colocar las sentildeales de advertencia
autoportantes como sea apropiado
- Mantener los documentos de transporte a disposicioacuten para los receptores a la
llegada
- No andar sobre las materias derramadas no tocarlas y evitar la inhalacioacuten de
gases humo polvo y vapores ponieacutendose contra el viento
- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear los extintores para
apagar incendios pequentildeosiniciales en neumaacuteticos frenos y compartimentos
del motor
- Los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo no deberaacuten tratar los incendios en
los compartimentos de carga
Pag 34
- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear el equipo de a bordo
para evitar fugas al medio ambiente acuaacutetico o el sistema de alcantarillado y
para contener los derrames
- Apartarse de las proximidades del accidente o emergencia aconsejar a otras
personas que se aparten y seguir el consejo de los servicios de emergencias
- Quitarse toda ropa y equipos de proteccioacuten contaminados despueacutes de su
utilizacioacuten y deshacerse de estos de forma segura
Pag 35
Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase
y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes
Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias
(1) (2) (3)
Materias y objetos explosivos Presentan una amplia gama de propiedades y efectos tales
como la detonacioacuten masiva proyeccioacuten de fragmentos
incendiosflujos de calor intenso formacioacuten de resplandor
intenso ruido fuerte o humo
Sensible a los choques yo a los impactos yo al calor
Refugiarse y alejarse de las ventanas
1 15 16
Materias y objetos explosivos
Ligero riesgo de explosioacuten e incendio Refugiarse
14
Gases inflamables
Riesgo de incendio
Riesgo de explosioacuten
Puede estar bajo presioacuten
Riesgo de asfixia
Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
21
Gases no inflamables
no toacutexicos Riesgo de asfixia
Puede estar bajo presioacuten
Puede provocar congelacioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
22
Gases toacutexicos Riesgo de intoxicacioacuten
Puede estar bajo presioacuten
Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Usar mascara de evacuacioacuten de
emergencia
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
23
Liacuteiquidos inflamables
Riesgo de incendio
Riesgo de explosioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
Evitar que la fuga de materias alcancen
el medio acuaacutetico o el sistema de
alcantarillado
3
3 3
Pag 36
Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase
y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes
Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias
(1) (2) (3)
Materia soacutelidas inflamables materias
autorreactivas y
explosivos desensibilizados
Riesgo de incendio Las materias inflamables o combustibles
pueden incendiarse por calor chispas o llamas
Pueden contener materias autorreactivas con posibilidad de
descomposicioacuten exoteacutermica bajo los efectos del calor del
contacto con otras materias (como aacutecidos compuestos de
metal pesado o aminas) friccioacuten o choque Esto puede dar
como resultado la emanacioacuten de gases o vapores nocivos
e inflamables
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Evitar que la fuga de materias alcancen
el medio acuaacutetico o el sistema de
alcantarillado
41
Materias que pueden experimentar
inflamacioacuten espontaacutenea
Riesgo de combustioacuten espontaacutenea si los embalajes se dantildean o
se derrama el contenido
Puede reaccionar violentamente con el agua
42
Materias que al contacto con el agua
desprenden gases inflamables
Riesgo de incendio y de explosioacuten en caso de contacto con el
agua
Las materias derramadas se deben tapar
de forma que se mantengan separadas
del agua
43
Materias comburentes
Riesgo de inflamacioacuten y de explosioacuten
Riesgo de reaccioacuten violenta al contacto con las materias
inflamables
Evitar mezcla con materias inflamables
o faacutecilmente inflamables (por ejemplo
serriacuten)
51
Peroacutexidos orgaacutenicos Riesgo de descomposicioacuten exoteacutermica a temperaturas
elevadas por contacto con otras materias (como aacutecidos
compuestos de metal pesado o aminas) de friccioacuten o choque
Esto puede dar como resultado la emanacioacuten de gases
o vapores nocivos e inflamables
Evitar mezclar con materias inflamables
o faacutecilmente inflamables (por ejemplo
serriacuten)
52
Materias toacutexicas Riesgo de intoxicacioacuten
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de
alcantarillado
Usar mascara de evacuacioacuten de
emergencia
61
4
4
4 4
51
52 52
Pag 37
Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase
y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes
Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias
(1) (2) (3)
Matiegraveres infectieuses
Riesgo de infeccioacuten
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de
alcantarillado
62
Materias radiactivas
Riesgo de absorcioacuten y radiacioacuten externa Limitar el tiempo de exposicioacuten
7A 7B
7C 7D
Materias fisionables
Riesgo de reaccioacuten nuclear en cadena
7E
Materias corrosivas Riesgo de quemaduras
Pueden reaccionar fuertemente entre elles con el agua o con
otras sustancias
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y los sistemas de
alcantarillado
Prevenir que la fuga de materias
alcancen el medio acuaacutetico o el sistema
de alcantarillado
8
Materias y objetos peligrosos diversos Riesgo de quemaduras
Riesgo de incendio
Riesgo de explosioacuten
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de
alcantarillado
Prevenir que la fuga de materias
alcancen el medio acuaacutetico o el sistema
de alcantarillado
9
NOTA 1 Para mercanciacuteas peligrosas con riesgos muacuteltiples y para los cargamentos en comuacuten se observaraacuten las disposiciones aplicables a cada seccioacuten
2 Las indicaciones suplementarias indicadas arriba puede adaptarse para tener en cuenta las clases
de mercanciacuteas peligrosas que se transportan y sus medios de transporte
RADIOACTIVE
7
Equipamiento de proteccioacuten general e individual para ser utilizadas cuando se tengan que
tomar medidas de urgencia generales o que comporten riesgos particulares que deberaacuten
encontrase a bordo del vehiacuteculo de acuerdo con la seccioacuten 815 del ADR
Toda unidad de transporte sea cual sea el nuacutemero de etiqueta de peligro debe llevar a bordo el equipamiento siguiente
- un calzo por vehiacuteculo de dimensiones apropiadas para la masa maacutexima del
vehiacuteculo y el diaacutemetro de las ruedas
- dos sentildeales de advertencia autoportantes - liacutequido aclarador de ojosa y
para cada miembro de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
- un chaleco o ropa fluorescente (semejante por ejemplo al descrito en la norma
europea EN 471)
- aparato de iluminacioacuten portaacutetil
- un par de guantes protectores y
- un equipo de proteccioacuten ocular (por ejemplo gafas protectoras)
Equipamiento adicional requerido para ciertas clases
- se deberaacute llevar una maacutescarab de fuga de emergencia por cada miembro de la tripulacioacuten a borde del vehiacuteculo para las etiquetas de peligro nuacutemeros 23 o 61
- una palac - un placa obturadora de entradas al sistema de alcantarilladoc - un recipiente colector de plaacutesticoc
a No se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 1 14 15 16 21 22 y 23
b Por ejemplo una maacutescara de evacuacioacuten de emergencia con un filtro combinado de gaspolvo del tipo A1B1E1K1-P1 o A2B2E2K2-P2
que sea similar al que se describe en la norma EN 141 c Soacutelo se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 3 41 43 8 y 9
Guiacutea Documentos de Transporte
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3- Medidas en caso de emergencia
Las Instrucciones escritas al conductor en caso de accidente el conductor debe de leer dichas
instrucciones antes de iniciar el viaje asiacute como aplicar dichas instrucciones en caso de emergencia
durante el transporte por carretera
Podemos definir una emergencia como una situacioacuten de peligro o desastre que requiere una accioacuten
inmediata Ejemplos de emergencias seriacutean los incendios o los escapes o derrames de mercanciacuteas
peligrosas
En caso de una emergencia durante las operaciones con mercanciacuteas peligrosas se deberaacuten adoptar
inmediatamente las medidas que se determinen en las Instrucciones Escritas para el Conductor o en
la Ficha de Datos de Seguridad
En el caso del transporte la comunicacioacuten en caso de accidente se efectuaraacute por el medio maacutes
raacutepido posible e incluiraacute los siguientes aspectos
1 Localizacioacuten del suceso
2 Estado del vehiacuteculo implicado y caracteriacutesticas del suceso
3 Datos sobre las mercanciacuteas peligrosas transportadas
4 Existencia de viacutectimas
5 Condiciones meteoroloacutegicas y otras circunstancias que se consideren de intereacutes para valorar
los posibles efectos del suceso sobre la seguridad de las personas los bienes o el medio
ambiente y las posibilidades de intervencioacuten preventiva
En el Anexo 7 se incluye una ficha ejemplo de registro de datos en caso de accidente durante el
transporte de mercanciacuteas peligrosas para su comunicacioacuten a los Servicios de Emergencia
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E) DOCUMENTOS DE TRANSPORTE DE RESIDUOS PELIGROSOS
1 Documento de control y seguimiento (DCS y documento B de aceites) El Documento de control y seguimiento (para aceites usados se denomina documento B) es el documento de acompantildeamiento del residuo peligroso durante su transporte (Anexo V del RD 83388 y anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados) Es el instrumento que permite garantizar la trazabilidad del residuo peligroso desde su generacioacuten hasta su gestioacuten final incluyendo los pasos intermedios de transferencia del mismo La titularidad y responsabilidad del residuo quedan identificadas en todo momento El documento de control y seguimiento de Residuos Peligrosos es un documento que en principio no cumple con las exigencias del ADR en cuanto a Carta de Porte asiacute como tampoco con la informacioacuten requerida por la Orden FOM 2382003 de 31 de Enero Desde su aprobacioacuten en el RD 83388 el DCS ha sufrido alguna modificacioacuten y pasa de componerse de seis a siete ejemplares ideacutenticos en papel autocopiativo cada ejemplar de un color distinto Las casillas de las firmas no son autocalcables por lo que habraacute que firmar cada copia individualmente Un DCS cubre a un uacutenico residuo con un uacutenico coacutedigo de identificacioacuten Se emitiraacuten tantos DCS como residuos diferentes haya y para cada enviacuteo ya que el DCS acompantildea en todo momento al residuo Incluso para un mismo residuo pero que no esteacute incluido en el mismo documento de aceptacioacuten habraacute que cumplimentar diferentes DCS Aunque permite dos traslados con el mismo residuo entendidos principalmente como transbordos Tanto el productor del residuo como el gestor participan en la cumplimentacioacuten del DCS El productor rellena el bloque A con sus datos los del residuo los del transportista y los del gestor que recibe el residuo ya sea como mero centro de transferencia o como tratamiento final quedaacutendose con las tres primeras copias El transportista lleva las cuatro copias restantes junto con el residuo hasta el gestor de destino A la recepcioacuten del residuo y una vez aceptado mediante la cumplimentacioacuten del apartado B del DCS el gestor pasa a convertirse en el titular del residuo Es muy importante que el productor reciba un justificante de la transferencia de titularidad del residuo entregado bien mediante una copia del DCS con el bloque B cumplimentado por el gestor bien mediante un certificado emitido por el gestor indicando la gestioacuten realizada y asumiendo la titularidad del residuo recibido Las copias que quedan en poder del productor y del gestor deberaacuten conservarse al menos 5 antildeos En el caso de sufrir cualquier incidencia durante el traslado de los residuos se deberaacute consultar y comunicar con el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente del Gobierno de Navarra En la actualidad el uacutenico documento oficial se suministra en papel en el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente si bien se espera que en un breve plazo de tiempo se habilite un formulario electroacutenico a traveacutes de internet
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2 Otros documentos de control de recogida de residuos peligrosos
Hoja de recogida itinerante (HRI) para recogida de pequentildeas cantidades de residuos peligrosos (lt 200 kg) y documento A de aceites usados Se utilizan cuando la entrega de residuos a los recogedores o gestores para su traslado se hace en cantidades reducidas (menos de 200kg) o bien para el caso de transferencia de aceite usado de talleres estaciones de engrase garajes y pequentildeos productores de aceites usados en cantidades que no superen los 5000 l En ambos supuestos se ha considerado oportuno establecer un procedimiento simplificado de control de recogida que agrupe hasta un total de veinte entregas de un mismo tipo de residuo realizadas a un mismo recogedor o gestor mediante la hoja de recogida itinerante (HRI) y de un justificante de entrega que quedaraacute en poder del productor No obstante se podraacute excepcionar el uso de este procedimiento simplificado en aquellos casos en que por las caracteriacutesticas del residuo u otras circunstancias sea aconsejable mantener el procedimiento general de control y seguimiento auacuten cuando el residuo sea entregado en pequentildeas cantidades Todo ello en virtud del Decreto Foral 2951996 de 29 de julio y del anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados
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ANEXOS
Diferentes modelos de cartas de porte
A1 ndash Documento de control ( FOM 2382003 )
A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG
A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)
A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo
A5 ndash Carta de porte internacional CMR
A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs
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A1 - DOCUMENTO DE CONTROL DE TRANSPORTE DE MERCANCIacuteAS POR CARRETERA
Hora inicio Hora finalizacioacuten
Nordm BULTOS PESO BRUTO Kg VOLUMEN m3
Firma y Sello Firma y Sello Lugar Firma y Sello
Indicacioacuten de si el transporte es consecuencia de contrato previo escrito (identificarlo)
Formalizado enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipde 20helliphellip
EL CARGADOREXPEDIDOR EL TRANSPORTISTA EL DESTINATARIOCONSIGNATARIO
Recibido enhelliphelliphelliphelliphelliphellip
CLASE CIFRA LETRA ADR
INSTRUCCIONES DEL CARGADOR
INDICACIONES que se consideren uacutetiles
OBSERVACIONES yo RESERVAS
Precio que paga el cargador (en
su caso)
Fecha pago
TRANSPORTISTAS SUCESIVOS Fecha realizacion transporte
MATRICULA VEHIacuteCULO(S) CAMBIO VEHIacuteCULO (ya iniciada la operacioacuten de transporte)
SE EXPEDIRAN TANTAS COPIAS COMO PARTES INTERVENGAN EN EL TRANSPORTE
DOCUMENTO DE CONTROL Nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ORDEN FOM 2382003 de 31 de enero
CARGADOREXPEDIDOR Nombre y domicilio DESTINATARIOCONSIGNATARIO Nombre y domicilio
OPERADOR DE TRANSPORTE Nombre y domicilio
TRANSPORTISTA Nombre y domicilio
MATRICULA REMOLQUE(S)SEMIRREMOLQUE(S)
LUGAR DE CARGA de la mercanciacutea
LUGAR DE DESTINO de la mercanciacutea
NATURALEZA DE LA MERCANCIA
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A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG
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A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)
CARTA DE PORTE
EXPEDIDOR CARGADOR DESTINATARIO
UN - DESIGNACIOacuteN MERCANCIacuteA SEGUacuteN ADR Etiquetas GE
Cat Transporte Peso neto kg Peso bruto nordm bultos
(si procede)
Tipo de bultos
(si procede)
El expedidor ( o por delegacioacuten de eacuteste el cargador) CERTIFICA
Que esta materia se admite al transporte por carretera y que su estado su
acondicionamiento envasado y etiquetado estaacuten conformes a las prescripciones del ADR
Firma y sello
El abajo firmante en representacioacuten de la Ciacutea de transportes declara
que el vehiacuteculo cargado cumple todas las condiciones estipuladas en el ADR
que la carga de la mercanciacutea se ha efectuado de acuerdo al ADR habieacutendose cumplimentado la
correspondiente lista de comprobaciones
que ha recibido del expedidor las instrucciones escritas respecto a
la naturaleza del peligro de la mercanciacutea
las medidas de seguridad y otras a tomar en caso de accidente incendio y fuga o derrame del
producto
las medidas de primeros auxilios para ayudar a los posibles accidentados
que conoce las disposiciones generales y especiales sobre vehiacuteculos carga descarga y
manipulacioacuten de la mercanciacutea circulacioacuten y otras que establece el ADR
Transportista Matriacutecula tractor Matriacutecula remolque
Conductor Conforme
Nombre y apellidos
Firma
DNI
Guiacutea Documentos de Transporte
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A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo
Guiacutea Documentos de Transporte
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A5 ndash Carta de porte internacional CMR
NUEVA CARTA DE PORTE APROBADA POR EL IRU
En lo que afecta a mercanciacuteas peligrosas 10 a 13 recogen las referencias actuales al ADR
Guiacutea Documentos de Transporte
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Nuacutemero de ejemplares del CMR (4)
Guiacutea Documentos de Transporte
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Caracteriacutesticas del Documento
Finalidad
El contrato de transporte internacional de mercanciacuteas por carretera
viene regulado en el Convenio CMR suscrito en Ginebra el 19 de
Mayo de 1956 y ratificado por Espantildea en 1974
Este Convenio se aplica a todo los contratos de transporte puacuteblico de
mercanciacuteas por carretera en los que el lugar de carga de la mercanciacutea
y el lugar previsto para la entrega esteacuten situados en dos paiacuteses
diferentes si uno al menos de estos paiacuteses es firmante del Convenio
Estaacuten excluidos de su aplicacioacuten los siguientes
1 Transportes postales internacionales
2 Transportes funerarios
3 Transportes de mudanzas
La carta de porte conocida como carta de porte CMR se expediraacute en
cuatro ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista
1 El primer ejemplar queda en poder del remitente
2 El segundo acompantildearaacute a las mercanciacuteas
3 El tercero quedaraacute en poder del destinatario
4 El cuarto debe ser devuelto al remitente una vez firmado y
sellado el destinatario
Si la mercanciacutea se transporta en maacutes de un vehiacuteculo o se trata de
varias mercanciacuteas diferentes el transportista tiene derecho a exigir
tantas cartas de porte como vehiacuteculos utilice o lotes de mercanciacutea
transporte
En la carta de porte se haraacuten constar una serie de indicaciones tales
como
bull Lugar y fecha de su redaccioacuten
bull Nombre y domicilio del remitente
bull Nombre y domicilio del transportista
bull Lugar y fecha de carga y lugar previsto de entrega
bull Nombre y domicilio del destinatario
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bull Nuacutemero de paquetes e identificacioacuten de los mismos
bull Cantidad transportada
bull Precio y gastos del transporte
bull etc
Es necesario que se expida una carta de porte CMR por cada
expedicioacuten que integre el vehiacuteculo permitieacutendose una sola carta de
porte CMR si la carga se ha realizado en reacutegimen completo
En cuanto a creacuteditos documentarios estaacute regulado en el art 28 de la
Publicacioacuten 500 de la CCI Relativa a las Reglas y Usos Uniformes
Emisores Competentes
El Convenio CMR establece que cualquiera de las partes podraacute
aportarlo es decir Porteador (transportista o su agente) o expedidor
(normalmente vendedor)
CARTA DE PORTE POR CARRETERA CMR
Cumplimentacioacuten del Documento
Casilla 1 Expedidor
Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del expedidor de la
mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el
vendedor de la misma
Casilla 2 Destinatario
Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del destinatario de
la mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el
comprador
Casilla 3 Lugar de entrega de la mercanciacutea
Casilla 4 Lugar y fecha de carga de la mercanciacutea
Ambas hacen referencia al lugar donde se produce la carga asiacute como
la fecha de la misma
Casilla 5 Documentos anexos
Casilla reservada para listar los documentos que se anexan con la
mercanciacutea o que viajan en la valija del vehiacuteculo
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6 Marcas y nuacutemero
Marcas e identificacioacuten de los bultos transportados
7- Nordm de bultos
Hace referencia al nuacutemero de cajas bidones etc Se debe considerar
al pallet como una unidad por lo que si en un pallet se cargan 100
cajas se considerar como un uacutenico bulto
8- Clase de embalaje
Caja bidones pallets etc
9- Naturaleza de la mercanciacutea
Descripcioacuten detallada de la mercanciacutea transportada
10 Nordm Estadiacutestica
Partida estadiacutestica de la mercanciacutea (coacutedigo arancelario de al menos 6 diacutegitos)
11- Peso bruto Kg
El peso de la mercanciacutea incluido los embalajes
12- Volumen m3
Volumen en metros cuacutebicos
13- Instrucciones del remitente
Casilla reservada para hacer indicar ciertas instrucciones que el
remitente transmite al porteador siendo la maacutes comuacuten ldquoentrega de
documentos contra pago de la mercanciacutea (pagareacute de importehellip)
14- Forma de pago
En funcioacuten del incoterm establecido el precio del transporte lo deberaacute
abonar el vendedor (porte pagado) o el comprador (porte debido)
15- Reembolso
Si la entrega de la mercanciacutea estaacute condicionada al pago en metaacutelico
de una cantidad
16- Porteador
Datos identificativos del primer porteador de la mercanciacutea
17- Porteadores sucesivos
Si hubiese maacutes de de un porteador estos deberaacuten constar con sus
datos identificativos
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18- Reservas y observaciones del porteador
Si en el momento de la carga y estiba en el vehiacuteculo el porteador
observara alguacuten dantildeo aparente en la mercanciacutea eacuteste deberaacute hacerlo
constar en esta casilla a efectos de limitar su responsabilidad por
dantildeos
19- Estipulaciones particulares
Hace referencia a estipulaciones particulares sobre la mercanciacutea lo
que puede limitar por ejemplo la velocidad para no dantildearla
20- A pagar
Hace constar el precio del transporte y los gastos de manipulacioacuten
(no es una casilla que habitualmente se cumplimente a no ser que
las condiciones del Creacutedito Documentario asiacute lo establezca
21- Formalizado en
Lugar donde se formaliza la carta de porte CMR
22- Firma y sello del remitente
Estos datos deben ser cumplimentados una vez se ha realizado la
carga al vehiacuteculo
23- Firma y sello del transportista
Identificacioacuten del transportista
24- Firma y sello del consignatario
Hace referencia a la identificacioacuten del destinatario de la mercanciacutea
siendo la prueba documental de la salida efectiva del territorio fiscal
a efectos de la exencioacuten del IVA en las ventas exteriores
Uno de los originales del CMR debe ser remitido al remitente con los
datos de esta casilla para que obre en su expediente
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TABLA RESUMEN DOCUMENTOS DE TRANSPORTE PANEL NARANJA Y ETIQUETAS
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A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs
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Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten
El documento simplificado de control y seguimiento para residuos generados en el sector de automocioacuten regulado por la Orden Foral 19262002 esta destinado para acreditar la recogida de residuos peligrosos producidos en talleres de reparacioacuten y mantenimiento de vehiacuteculos maquinariacutea agriacutecola y actividades similares Este documento tiene la ventaja de que no marca limitaciones maacuteximas como en el caso de la HRI Se trata de un documento cuya utilizacioacuten tiene caraacutecter no obligatorio pudiendo utilizar los documentos establecidos con caraacutecter general como el Documento de Control y Seguimiento y la hoja de recogida itinerante para recogida de residuos peligrosos en pequentildeas cantidades
Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten
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DCS PARA ACEITES USADOS
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BREVE RESENtildeA - INCOTERMS
Incoterm tiene como definicioacuten Internacional Commercial Terms (Teacuterminos de Comercio
Internacional) establecido desde enero de 2000 por la Caacutemara de Comercio Internacional con el fin
de regular las praacutecticas comerciales a nivel mundial Su objetivo es evitar confusiones y establecer
un standard en la norma internacional
Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales regidos por la Caacutemara de Comercio
Internacional que determinan el alcance de las claacuteusulas comerciales incluidas en el contrato de
compraventa internacional
Los Incoterms tambieacuten se denominan claacuteusulas de precio pues cada termino permite determinar los
elementos que lo componen La seleccioacuten del Incoterm influye sobre el costo del contrato
El propoacutesito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la
interpretacioacuten de los teacuterminos mas usados en el Comercio internacional
Los Incoterms determinan
El alcance del precio
En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercaderiacutea del
vendedor hacia el comprador
El lugar de entrega de la mercaderiacutea
Quieacuten contrata y paga el transporte
Quieacuten contrata y paga el seguro
Queacute documentos tramita cada parte y su costo
CFR - CIF - CIP - CPT - DAF - DDP - DDU - DEQ - DES - EXW - FAS - FCA - FOB
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inicio
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Glosario
DEFINICIONES
Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera
Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la
realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los
transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de
otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes
cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que
circulen por carretera
Caraacutecter mercantil del contrato
El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil
Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas
Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias
inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten
almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador
Transporte de mercanciacuteas de cargas completas
Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no
se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior
Transportista
Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y
equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por
cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de
uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia
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Operador de transporte de mercanciacuteas
La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de
agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada
para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como
organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre
propio tanto con los unos como con los otros
Porteador
El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de
transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro
Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la
posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte
eacutel mismo
Cargador o remitente
La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte
solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador
asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo
Expedidor
La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte
Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta
Consignatario o destinatario
La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del
transporte una vez finalizado eacuteste
Puede serlo el propio cargador o una persona distinta
Enviacuteo
La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta
efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es
requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un
uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo
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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de
muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador
Bulto
El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus
dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al
porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo
Carta de porte
El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte
siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas
Datos identificadores del cargador y del porteador
Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo
Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador
Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario
Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)
Precio del transporte
Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y
condiciones y precauciones a tomar
Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o
debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y
pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte
La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes
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TERMINOLOGIacuteA
AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de
mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados
AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de
transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado
directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de
medicamentos
AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para
comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el
sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y
efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados
AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y
detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para
verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa
con los principios de garantiacutea de calidad
CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la
mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior
DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea
EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y
expide la mercanciacutea
INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto
PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los
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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas
intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de
recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana
PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal
propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten
suficiente para desarrollar sus funciones
PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que
describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar
y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo
establecido Debe ser aprobado por las personas responsables
SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas
organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de
forma fiable y repetida
SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso
hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de
transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La
subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los
acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre
contratante y contratado
TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes
que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el
destinatario
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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable
Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396
de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-
12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido
del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)
Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas
en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)
Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697
11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado
por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11
del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)
ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)
REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)
RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la
inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)
REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los
vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)
ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)
REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la
administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la
comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)
REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes
en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la
coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)
REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)
REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre
(BOE 15-11)
Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de
ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)
Guiacutea Documentos de Transporte
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Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en
materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)
Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que
se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera
(BOE 25)
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2- Otras informaciones conforme al ADR
21 Etiquetas Clases 1 a 9 del ADR
ETIQUETADO DE MERCANCIacuteAS PELIGROSAS ADR
Nordm 1 Materias y Objetos Explosivos Se aplica a las
materias y objetos explosivos de las divisiones 11 12
y 13 Signo convencional una bomba explosionando
Nordm 14 Materias y Objetos Explosivos Materias y objeto que
soacutelo presentan un pequentildeo riesgo de explosioacuten en caso
de ignicioacuten o cebado durante el transporte
Nordm 15 Materias y Objetos Explosivos Materias muy poco
sensibles que presentan un riesgo de explosioacuten en
masa
Nordm 16 Materias y Objetos Explosivos Objetos
extremadamente poco sensibles que no supongan
riesgo de explosioacuten en masa
Nordm 21 Gases inflamables Se aplica a los gases inflamables
en mezcla de un 13 como maacuteximo con aire
Nordm 22 Gases no inflamables no toacutexicos
Nordm 23 Gases Toacutexicos Incluye los gases toacutexicos para los
seres humanos y los gases corrosivos
Nordm 3 Liacutequidos inflamables que tengan un punto de
inflamacioacuten maacuteximo de 61degC
Nordm 41 Materias soacutelidas inflamables materias
autoreactivas y materias explosivas
desensibilizadas
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Nordm 42
Materias espontaacuteneamente inflamables comprenden
la materias pirofoacutericas y las materias y objetos que
experimentan un calentamiento espontaacuteneo
Nordm 43 Materias que al contacto con el agua desprenden
gases inflamables
Nordm 51 Materias comburentes
Nordm 52 Peroacutexidos orgaacutenicos
Nordm 61
Materias toacutexicas
Nordm 62 Materias infecciosas
Nordm 7A Materias radiactivas categoriacutea I blanca
Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de
la superficie externa no sobrepasa los 0005 mSvh
Nordm 7B Materias radiactivas categoriacutea II amarilla Intensidad
maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de la superficie
externa Maacutes de 0005 mSvh pero no maacutes de 05
mSvh
Nordm 7C Materias radiactivas categoriacutea III amarilla
Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de
la superficie externa Maacutes de 05 mSvh pero no maacutes de
2 mSvh
Nordm 7E Materias fisionables Intensidad maacutexima de radiacioacuten
en cualquier punto de la superficie externa Por materia
fisionable se entiende el uranio 233 el uranio 235 el
plutonio 239 o el plutonio 241 o cualquier combinacioacuten
de estos radionucleidos
52
Pag 31
Nordm 8 Materias corrosivas
Nordm 9 Materias y Objetos de peligro diverso
Etiqueta para materias potencialmente peligrosas
para el Medio Ambiente ( Conforme al criterio del
229110 ADR 2009 )
FLECHAS
DE ORIEN-
TACIOacuteN
En los embalajes combinados con envases interiores
que contengan liacutequidos los envasesembalajes simples
con orificios de ventilacioacuten y en los recipientes
criogeacutenicos concebidos para el transporte de gas
licuado refrigerado
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22 Fichas de instrucciones al conductor en caso de accidente
Instrucciones escritas (ADR)
Como ayuda durante un caso de emergencia por accidente o incidente que pueda
producirse o surgir durante el transporte las instrucciones escritas que se especifican
en el 5434 se llevaraacuten al alcance de la mano en la cabina del vehiacuteculo
Estas instrucciones deberaacuten ser proporcionadas por el transportista a la tripulacioacuten del
vehiacuteculo antes de la salida en unos idiomas que cada miembro pueda leer y
comprender El transportista se aseguraraacute de que cada miembro de la tripulacioacuten del
vehiacuteculo afectado comprenda correctamente las instrucciones y sea capaz de
aplicarlas
Antes de que comience el viaje los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo deberaacuten
informarse sobre las mercanciacuteas peligrosas cargadas y consultar las instrucciones
escritas sobre las acciones que se han de tomar en caso de accidente o emergencia
Las instrucciones escritas deberaacuten corresponder al siguiente modelo de cuatro
paacuteginas con respecto a su forma y contenidos
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INSTRUCCIONES ESCRITAS
Acciones en caso de accidente o emergencia
En caso de accidente o emergencia que puede producirse o surgir durante el transporte
los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo llevaraacuten a cabo las siguientes acciones cuando
sea seguro y practicable hacerlo
- Aplicar el sistema de frenado apagar el motor y desconectar la bateriacutea
activando el interruptor cuando esteacute disponible
- Evitar fuentes de ignicioacuten en particular no fumar o activar ninguacuten equipo
eleacutectrico
- Informar a los servicios de emergencia apropiados proporcionando tanta
informacioacuten como sea posible sobre el incidente o accidente y las materias
involucradas
- Ponerse el chaleco fluorescente y colocar las sentildeales de advertencia
autoportantes como sea apropiado
- Mantener los documentos de transporte a disposicioacuten para los receptores a la
llegada
- No andar sobre las materias derramadas no tocarlas y evitar la inhalacioacuten de
gases humo polvo y vapores ponieacutendose contra el viento
- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear los extintores para
apagar incendios pequentildeosiniciales en neumaacuteticos frenos y compartimentos
del motor
- Los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo no deberaacuten tratar los incendios en
los compartimentos de carga
Pag 34
- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear el equipo de a bordo
para evitar fugas al medio ambiente acuaacutetico o el sistema de alcantarillado y
para contener los derrames
- Apartarse de las proximidades del accidente o emergencia aconsejar a otras
personas que se aparten y seguir el consejo de los servicios de emergencias
- Quitarse toda ropa y equipos de proteccioacuten contaminados despueacutes de su
utilizacioacuten y deshacerse de estos de forma segura
Pag 35
Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase
y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes
Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias
(1) (2) (3)
Materias y objetos explosivos Presentan una amplia gama de propiedades y efectos tales
como la detonacioacuten masiva proyeccioacuten de fragmentos
incendiosflujos de calor intenso formacioacuten de resplandor
intenso ruido fuerte o humo
Sensible a los choques yo a los impactos yo al calor
Refugiarse y alejarse de las ventanas
1 15 16
Materias y objetos explosivos
Ligero riesgo de explosioacuten e incendio Refugiarse
14
Gases inflamables
Riesgo de incendio
Riesgo de explosioacuten
Puede estar bajo presioacuten
Riesgo de asfixia
Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
21
Gases no inflamables
no toacutexicos Riesgo de asfixia
Puede estar bajo presioacuten
Puede provocar congelacioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
22
Gases toacutexicos Riesgo de intoxicacioacuten
Puede estar bajo presioacuten
Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Usar mascara de evacuacioacuten de
emergencia
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
23
Liacuteiquidos inflamables
Riesgo de incendio
Riesgo de explosioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
Evitar que la fuga de materias alcancen
el medio acuaacutetico o el sistema de
alcantarillado
3
3 3
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Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase
y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes
Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias
(1) (2) (3)
Materia soacutelidas inflamables materias
autorreactivas y
explosivos desensibilizados
Riesgo de incendio Las materias inflamables o combustibles
pueden incendiarse por calor chispas o llamas
Pueden contener materias autorreactivas con posibilidad de
descomposicioacuten exoteacutermica bajo los efectos del calor del
contacto con otras materias (como aacutecidos compuestos de
metal pesado o aminas) friccioacuten o choque Esto puede dar
como resultado la emanacioacuten de gases o vapores nocivos
e inflamables
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Evitar que la fuga de materias alcancen
el medio acuaacutetico o el sistema de
alcantarillado
41
Materias que pueden experimentar
inflamacioacuten espontaacutenea
Riesgo de combustioacuten espontaacutenea si los embalajes se dantildean o
se derrama el contenido
Puede reaccionar violentamente con el agua
42
Materias que al contacto con el agua
desprenden gases inflamables
Riesgo de incendio y de explosioacuten en caso de contacto con el
agua
Las materias derramadas se deben tapar
de forma que se mantengan separadas
del agua
43
Materias comburentes
Riesgo de inflamacioacuten y de explosioacuten
Riesgo de reaccioacuten violenta al contacto con las materias
inflamables
Evitar mezcla con materias inflamables
o faacutecilmente inflamables (por ejemplo
serriacuten)
51
Peroacutexidos orgaacutenicos Riesgo de descomposicioacuten exoteacutermica a temperaturas
elevadas por contacto con otras materias (como aacutecidos
compuestos de metal pesado o aminas) de friccioacuten o choque
Esto puede dar como resultado la emanacioacuten de gases
o vapores nocivos e inflamables
Evitar mezclar con materias inflamables
o faacutecilmente inflamables (por ejemplo
serriacuten)
52
Materias toacutexicas Riesgo de intoxicacioacuten
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de
alcantarillado
Usar mascara de evacuacioacuten de
emergencia
61
4
4
4 4
51
52 52
Pag 37
Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase
y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes
Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias
(1) (2) (3)
Matiegraveres infectieuses
Riesgo de infeccioacuten
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de
alcantarillado
62
Materias radiactivas
Riesgo de absorcioacuten y radiacioacuten externa Limitar el tiempo de exposicioacuten
7A 7B
7C 7D
Materias fisionables
Riesgo de reaccioacuten nuclear en cadena
7E
Materias corrosivas Riesgo de quemaduras
Pueden reaccionar fuertemente entre elles con el agua o con
otras sustancias
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y los sistemas de
alcantarillado
Prevenir que la fuga de materias
alcancen el medio acuaacutetico o el sistema
de alcantarillado
8
Materias y objetos peligrosos diversos Riesgo de quemaduras
Riesgo de incendio
Riesgo de explosioacuten
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de
alcantarillado
Prevenir que la fuga de materias
alcancen el medio acuaacutetico o el sistema
de alcantarillado
9
NOTA 1 Para mercanciacuteas peligrosas con riesgos muacuteltiples y para los cargamentos en comuacuten se observaraacuten las disposiciones aplicables a cada seccioacuten
2 Las indicaciones suplementarias indicadas arriba puede adaptarse para tener en cuenta las clases
de mercanciacuteas peligrosas que se transportan y sus medios de transporte
RADIOACTIVE
7
Equipamiento de proteccioacuten general e individual para ser utilizadas cuando se tengan que
tomar medidas de urgencia generales o que comporten riesgos particulares que deberaacuten
encontrase a bordo del vehiacuteculo de acuerdo con la seccioacuten 815 del ADR
Toda unidad de transporte sea cual sea el nuacutemero de etiqueta de peligro debe llevar a bordo el equipamiento siguiente
- un calzo por vehiacuteculo de dimensiones apropiadas para la masa maacutexima del
vehiacuteculo y el diaacutemetro de las ruedas
- dos sentildeales de advertencia autoportantes - liacutequido aclarador de ojosa y
para cada miembro de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
- un chaleco o ropa fluorescente (semejante por ejemplo al descrito en la norma
europea EN 471)
- aparato de iluminacioacuten portaacutetil
- un par de guantes protectores y
- un equipo de proteccioacuten ocular (por ejemplo gafas protectoras)
Equipamiento adicional requerido para ciertas clases
- se deberaacute llevar una maacutescarab de fuga de emergencia por cada miembro de la tripulacioacuten a borde del vehiacuteculo para las etiquetas de peligro nuacutemeros 23 o 61
- una palac - un placa obturadora de entradas al sistema de alcantarilladoc - un recipiente colector de plaacutesticoc
a No se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 1 14 15 16 21 22 y 23
b Por ejemplo una maacutescara de evacuacioacuten de emergencia con un filtro combinado de gaspolvo del tipo A1B1E1K1-P1 o A2B2E2K2-P2
que sea similar al que se describe en la norma EN 141 c Soacutelo se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 3 41 43 8 y 9
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3- Medidas en caso de emergencia
Las Instrucciones escritas al conductor en caso de accidente el conductor debe de leer dichas
instrucciones antes de iniciar el viaje asiacute como aplicar dichas instrucciones en caso de emergencia
durante el transporte por carretera
Podemos definir una emergencia como una situacioacuten de peligro o desastre que requiere una accioacuten
inmediata Ejemplos de emergencias seriacutean los incendios o los escapes o derrames de mercanciacuteas
peligrosas
En caso de una emergencia durante las operaciones con mercanciacuteas peligrosas se deberaacuten adoptar
inmediatamente las medidas que se determinen en las Instrucciones Escritas para el Conductor o en
la Ficha de Datos de Seguridad
En el caso del transporte la comunicacioacuten en caso de accidente se efectuaraacute por el medio maacutes
raacutepido posible e incluiraacute los siguientes aspectos
1 Localizacioacuten del suceso
2 Estado del vehiacuteculo implicado y caracteriacutesticas del suceso
3 Datos sobre las mercanciacuteas peligrosas transportadas
4 Existencia de viacutectimas
5 Condiciones meteoroloacutegicas y otras circunstancias que se consideren de intereacutes para valorar
los posibles efectos del suceso sobre la seguridad de las personas los bienes o el medio
ambiente y las posibilidades de intervencioacuten preventiva
En el Anexo 7 se incluye una ficha ejemplo de registro de datos en caso de accidente durante el
transporte de mercanciacuteas peligrosas para su comunicacioacuten a los Servicios de Emergencia
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E) DOCUMENTOS DE TRANSPORTE DE RESIDUOS PELIGROSOS
1 Documento de control y seguimiento (DCS y documento B de aceites) El Documento de control y seguimiento (para aceites usados se denomina documento B) es el documento de acompantildeamiento del residuo peligroso durante su transporte (Anexo V del RD 83388 y anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados) Es el instrumento que permite garantizar la trazabilidad del residuo peligroso desde su generacioacuten hasta su gestioacuten final incluyendo los pasos intermedios de transferencia del mismo La titularidad y responsabilidad del residuo quedan identificadas en todo momento El documento de control y seguimiento de Residuos Peligrosos es un documento que en principio no cumple con las exigencias del ADR en cuanto a Carta de Porte asiacute como tampoco con la informacioacuten requerida por la Orden FOM 2382003 de 31 de Enero Desde su aprobacioacuten en el RD 83388 el DCS ha sufrido alguna modificacioacuten y pasa de componerse de seis a siete ejemplares ideacutenticos en papel autocopiativo cada ejemplar de un color distinto Las casillas de las firmas no son autocalcables por lo que habraacute que firmar cada copia individualmente Un DCS cubre a un uacutenico residuo con un uacutenico coacutedigo de identificacioacuten Se emitiraacuten tantos DCS como residuos diferentes haya y para cada enviacuteo ya que el DCS acompantildea en todo momento al residuo Incluso para un mismo residuo pero que no esteacute incluido en el mismo documento de aceptacioacuten habraacute que cumplimentar diferentes DCS Aunque permite dos traslados con el mismo residuo entendidos principalmente como transbordos Tanto el productor del residuo como el gestor participan en la cumplimentacioacuten del DCS El productor rellena el bloque A con sus datos los del residuo los del transportista y los del gestor que recibe el residuo ya sea como mero centro de transferencia o como tratamiento final quedaacutendose con las tres primeras copias El transportista lleva las cuatro copias restantes junto con el residuo hasta el gestor de destino A la recepcioacuten del residuo y una vez aceptado mediante la cumplimentacioacuten del apartado B del DCS el gestor pasa a convertirse en el titular del residuo Es muy importante que el productor reciba un justificante de la transferencia de titularidad del residuo entregado bien mediante una copia del DCS con el bloque B cumplimentado por el gestor bien mediante un certificado emitido por el gestor indicando la gestioacuten realizada y asumiendo la titularidad del residuo recibido Las copias que quedan en poder del productor y del gestor deberaacuten conservarse al menos 5 antildeos En el caso de sufrir cualquier incidencia durante el traslado de los residuos se deberaacute consultar y comunicar con el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente del Gobierno de Navarra En la actualidad el uacutenico documento oficial se suministra en papel en el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente si bien se espera que en un breve plazo de tiempo se habilite un formulario electroacutenico a traveacutes de internet
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2 Otros documentos de control de recogida de residuos peligrosos
Hoja de recogida itinerante (HRI) para recogida de pequentildeas cantidades de residuos peligrosos (lt 200 kg) y documento A de aceites usados Se utilizan cuando la entrega de residuos a los recogedores o gestores para su traslado se hace en cantidades reducidas (menos de 200kg) o bien para el caso de transferencia de aceite usado de talleres estaciones de engrase garajes y pequentildeos productores de aceites usados en cantidades que no superen los 5000 l En ambos supuestos se ha considerado oportuno establecer un procedimiento simplificado de control de recogida que agrupe hasta un total de veinte entregas de un mismo tipo de residuo realizadas a un mismo recogedor o gestor mediante la hoja de recogida itinerante (HRI) y de un justificante de entrega que quedaraacute en poder del productor No obstante se podraacute excepcionar el uso de este procedimiento simplificado en aquellos casos en que por las caracteriacutesticas del residuo u otras circunstancias sea aconsejable mantener el procedimiento general de control y seguimiento auacuten cuando el residuo sea entregado en pequentildeas cantidades Todo ello en virtud del Decreto Foral 2951996 de 29 de julio y del anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados
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ANEXOS
Diferentes modelos de cartas de porte
A1 ndash Documento de control ( FOM 2382003 )
A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG
A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)
A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo
A5 ndash Carta de porte internacional CMR
A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs
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A1 - DOCUMENTO DE CONTROL DE TRANSPORTE DE MERCANCIacuteAS POR CARRETERA
Hora inicio Hora finalizacioacuten
Nordm BULTOS PESO BRUTO Kg VOLUMEN m3
Firma y Sello Firma y Sello Lugar Firma y Sello
Indicacioacuten de si el transporte es consecuencia de contrato previo escrito (identificarlo)
Formalizado enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipde 20helliphellip
EL CARGADOREXPEDIDOR EL TRANSPORTISTA EL DESTINATARIOCONSIGNATARIO
Recibido enhelliphelliphelliphelliphelliphellip
CLASE CIFRA LETRA ADR
INSTRUCCIONES DEL CARGADOR
INDICACIONES que se consideren uacutetiles
OBSERVACIONES yo RESERVAS
Precio que paga el cargador (en
su caso)
Fecha pago
TRANSPORTISTAS SUCESIVOS Fecha realizacion transporte
MATRICULA VEHIacuteCULO(S) CAMBIO VEHIacuteCULO (ya iniciada la operacioacuten de transporte)
SE EXPEDIRAN TANTAS COPIAS COMO PARTES INTERVENGAN EN EL TRANSPORTE
DOCUMENTO DE CONTROL Nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ORDEN FOM 2382003 de 31 de enero
CARGADOREXPEDIDOR Nombre y domicilio DESTINATARIOCONSIGNATARIO Nombre y domicilio
OPERADOR DE TRANSPORTE Nombre y domicilio
TRANSPORTISTA Nombre y domicilio
MATRICULA REMOLQUE(S)SEMIRREMOLQUE(S)
LUGAR DE CARGA de la mercanciacutea
LUGAR DE DESTINO de la mercanciacutea
NATURALEZA DE LA MERCANCIA
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A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG
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A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)
CARTA DE PORTE
EXPEDIDOR CARGADOR DESTINATARIO
UN - DESIGNACIOacuteN MERCANCIacuteA SEGUacuteN ADR Etiquetas GE
Cat Transporte Peso neto kg Peso bruto nordm bultos
(si procede)
Tipo de bultos
(si procede)
El expedidor ( o por delegacioacuten de eacuteste el cargador) CERTIFICA
Que esta materia se admite al transporte por carretera y que su estado su
acondicionamiento envasado y etiquetado estaacuten conformes a las prescripciones del ADR
Firma y sello
El abajo firmante en representacioacuten de la Ciacutea de transportes declara
que el vehiacuteculo cargado cumple todas las condiciones estipuladas en el ADR
que la carga de la mercanciacutea se ha efectuado de acuerdo al ADR habieacutendose cumplimentado la
correspondiente lista de comprobaciones
que ha recibido del expedidor las instrucciones escritas respecto a
la naturaleza del peligro de la mercanciacutea
las medidas de seguridad y otras a tomar en caso de accidente incendio y fuga o derrame del
producto
las medidas de primeros auxilios para ayudar a los posibles accidentados
que conoce las disposiciones generales y especiales sobre vehiacuteculos carga descarga y
manipulacioacuten de la mercanciacutea circulacioacuten y otras que establece el ADR
Transportista Matriacutecula tractor Matriacutecula remolque
Conductor Conforme
Nombre y apellidos
Firma
DNI
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A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo
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A5 ndash Carta de porte internacional CMR
NUEVA CARTA DE PORTE APROBADA POR EL IRU
En lo que afecta a mercanciacuteas peligrosas 10 a 13 recogen las referencias actuales al ADR
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Nuacutemero de ejemplares del CMR (4)
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Caracteriacutesticas del Documento
Finalidad
El contrato de transporte internacional de mercanciacuteas por carretera
viene regulado en el Convenio CMR suscrito en Ginebra el 19 de
Mayo de 1956 y ratificado por Espantildea en 1974
Este Convenio se aplica a todo los contratos de transporte puacuteblico de
mercanciacuteas por carretera en los que el lugar de carga de la mercanciacutea
y el lugar previsto para la entrega esteacuten situados en dos paiacuteses
diferentes si uno al menos de estos paiacuteses es firmante del Convenio
Estaacuten excluidos de su aplicacioacuten los siguientes
1 Transportes postales internacionales
2 Transportes funerarios
3 Transportes de mudanzas
La carta de porte conocida como carta de porte CMR se expediraacute en
cuatro ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista
1 El primer ejemplar queda en poder del remitente
2 El segundo acompantildearaacute a las mercanciacuteas
3 El tercero quedaraacute en poder del destinatario
4 El cuarto debe ser devuelto al remitente una vez firmado y
sellado el destinatario
Si la mercanciacutea se transporta en maacutes de un vehiacuteculo o se trata de
varias mercanciacuteas diferentes el transportista tiene derecho a exigir
tantas cartas de porte como vehiacuteculos utilice o lotes de mercanciacutea
transporte
En la carta de porte se haraacuten constar una serie de indicaciones tales
como
bull Lugar y fecha de su redaccioacuten
bull Nombre y domicilio del remitente
bull Nombre y domicilio del transportista
bull Lugar y fecha de carga y lugar previsto de entrega
bull Nombre y domicilio del destinatario
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bull Nuacutemero de paquetes e identificacioacuten de los mismos
bull Cantidad transportada
bull Precio y gastos del transporte
bull etc
Es necesario que se expida una carta de porte CMR por cada
expedicioacuten que integre el vehiacuteculo permitieacutendose una sola carta de
porte CMR si la carga se ha realizado en reacutegimen completo
En cuanto a creacuteditos documentarios estaacute regulado en el art 28 de la
Publicacioacuten 500 de la CCI Relativa a las Reglas y Usos Uniformes
Emisores Competentes
El Convenio CMR establece que cualquiera de las partes podraacute
aportarlo es decir Porteador (transportista o su agente) o expedidor
(normalmente vendedor)
CARTA DE PORTE POR CARRETERA CMR
Cumplimentacioacuten del Documento
Casilla 1 Expedidor
Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del expedidor de la
mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el
vendedor de la misma
Casilla 2 Destinatario
Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del destinatario de
la mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el
comprador
Casilla 3 Lugar de entrega de la mercanciacutea
Casilla 4 Lugar y fecha de carga de la mercanciacutea
Ambas hacen referencia al lugar donde se produce la carga asiacute como
la fecha de la misma
Casilla 5 Documentos anexos
Casilla reservada para listar los documentos que se anexan con la
mercanciacutea o que viajan en la valija del vehiacuteculo
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6 Marcas y nuacutemero
Marcas e identificacioacuten de los bultos transportados
7- Nordm de bultos
Hace referencia al nuacutemero de cajas bidones etc Se debe considerar
al pallet como una unidad por lo que si en un pallet se cargan 100
cajas se considerar como un uacutenico bulto
8- Clase de embalaje
Caja bidones pallets etc
9- Naturaleza de la mercanciacutea
Descripcioacuten detallada de la mercanciacutea transportada
10 Nordm Estadiacutestica
Partida estadiacutestica de la mercanciacutea (coacutedigo arancelario de al menos 6 diacutegitos)
11- Peso bruto Kg
El peso de la mercanciacutea incluido los embalajes
12- Volumen m3
Volumen en metros cuacutebicos
13- Instrucciones del remitente
Casilla reservada para hacer indicar ciertas instrucciones que el
remitente transmite al porteador siendo la maacutes comuacuten ldquoentrega de
documentos contra pago de la mercanciacutea (pagareacute de importehellip)
14- Forma de pago
En funcioacuten del incoterm establecido el precio del transporte lo deberaacute
abonar el vendedor (porte pagado) o el comprador (porte debido)
15- Reembolso
Si la entrega de la mercanciacutea estaacute condicionada al pago en metaacutelico
de una cantidad
16- Porteador
Datos identificativos del primer porteador de la mercanciacutea
17- Porteadores sucesivos
Si hubiese maacutes de de un porteador estos deberaacuten constar con sus
datos identificativos
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18- Reservas y observaciones del porteador
Si en el momento de la carga y estiba en el vehiacuteculo el porteador
observara alguacuten dantildeo aparente en la mercanciacutea eacuteste deberaacute hacerlo
constar en esta casilla a efectos de limitar su responsabilidad por
dantildeos
19- Estipulaciones particulares
Hace referencia a estipulaciones particulares sobre la mercanciacutea lo
que puede limitar por ejemplo la velocidad para no dantildearla
20- A pagar
Hace constar el precio del transporte y los gastos de manipulacioacuten
(no es una casilla que habitualmente se cumplimente a no ser que
las condiciones del Creacutedito Documentario asiacute lo establezca
21- Formalizado en
Lugar donde se formaliza la carta de porte CMR
22- Firma y sello del remitente
Estos datos deben ser cumplimentados una vez se ha realizado la
carga al vehiacuteculo
23- Firma y sello del transportista
Identificacioacuten del transportista
24- Firma y sello del consignatario
Hace referencia a la identificacioacuten del destinatario de la mercanciacutea
siendo la prueba documental de la salida efectiva del territorio fiscal
a efectos de la exencioacuten del IVA en las ventas exteriores
Uno de los originales del CMR debe ser remitido al remitente con los
datos de esta casilla para que obre en su expediente
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TABLA RESUMEN DOCUMENTOS DE TRANSPORTE PANEL NARANJA Y ETIQUETAS
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A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs
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Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten
El documento simplificado de control y seguimiento para residuos generados en el sector de automocioacuten regulado por la Orden Foral 19262002 esta destinado para acreditar la recogida de residuos peligrosos producidos en talleres de reparacioacuten y mantenimiento de vehiacuteculos maquinariacutea agriacutecola y actividades similares Este documento tiene la ventaja de que no marca limitaciones maacuteximas como en el caso de la HRI Se trata de un documento cuya utilizacioacuten tiene caraacutecter no obligatorio pudiendo utilizar los documentos establecidos con caraacutecter general como el Documento de Control y Seguimiento y la hoja de recogida itinerante para recogida de residuos peligrosos en pequentildeas cantidades
Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten
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DCS PARA ACEITES USADOS
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BREVE RESENtildeA - INCOTERMS
Incoterm tiene como definicioacuten Internacional Commercial Terms (Teacuterminos de Comercio
Internacional) establecido desde enero de 2000 por la Caacutemara de Comercio Internacional con el fin
de regular las praacutecticas comerciales a nivel mundial Su objetivo es evitar confusiones y establecer
un standard en la norma internacional
Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales regidos por la Caacutemara de Comercio
Internacional que determinan el alcance de las claacuteusulas comerciales incluidas en el contrato de
compraventa internacional
Los Incoterms tambieacuten se denominan claacuteusulas de precio pues cada termino permite determinar los
elementos que lo componen La seleccioacuten del Incoterm influye sobre el costo del contrato
El propoacutesito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la
interpretacioacuten de los teacuterminos mas usados en el Comercio internacional
Los Incoterms determinan
El alcance del precio
En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercaderiacutea del
vendedor hacia el comprador
El lugar de entrega de la mercaderiacutea
Quieacuten contrata y paga el transporte
Quieacuten contrata y paga el seguro
Queacute documentos tramita cada parte y su costo
CFR - CIF - CIP - CPT - DAF - DDP - DDU - DEQ - DES - EXW - FAS - FCA - FOB
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inicio
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Glosario
DEFINICIONES
Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera
Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la
realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los
transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de
otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes
cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que
circulen por carretera
Caraacutecter mercantil del contrato
El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil
Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas
Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias
inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten
almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador
Transporte de mercanciacuteas de cargas completas
Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no
se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior
Transportista
Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y
equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por
cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de
uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia
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Operador de transporte de mercanciacuteas
La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de
agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada
para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como
organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre
propio tanto con los unos como con los otros
Porteador
El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de
transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro
Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la
posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte
eacutel mismo
Cargador o remitente
La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte
solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador
asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo
Expedidor
La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte
Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta
Consignatario o destinatario
La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del
transporte una vez finalizado eacuteste
Puede serlo el propio cargador o una persona distinta
Enviacuteo
La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta
efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es
requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un
uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo
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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de
muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador
Bulto
El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus
dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al
porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo
Carta de porte
El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte
siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas
Datos identificadores del cargador y del porteador
Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo
Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador
Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario
Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)
Precio del transporte
Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y
condiciones y precauciones a tomar
Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o
debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y
pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte
La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes
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TERMINOLOGIacuteA
AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de
mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados
AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de
transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado
directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de
medicamentos
AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para
comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el
sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y
efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados
AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y
detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para
verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa
con los principios de garantiacutea de calidad
CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la
mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior
DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea
EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y
expide la mercanciacutea
INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto
PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los
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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas
intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de
recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana
PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal
propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten
suficiente para desarrollar sus funciones
PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que
describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar
y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo
establecido Debe ser aprobado por las personas responsables
SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas
organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de
forma fiable y repetida
SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso
hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de
transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La
subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los
acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre
contratante y contratado
TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes
que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el
destinatario
Guiacutea Documentos de Transporte
Paacutegina 67 de 68
Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable
Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396
de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-
12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido
del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)
Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas
en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)
Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697
11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado
por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11
del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)
ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)
REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)
RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la
inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)
REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los
vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)
ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)
REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la
administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la
comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)
REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes
en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la
coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)
REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)
REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre
(BOE 15-11)
Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de
ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)
Guiacutea Documentos de Transporte
Paacutegina 68 de 68
Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en
materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)
Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que
se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera
(BOE 25)
Pag 30
Nordm 42
Materias espontaacuteneamente inflamables comprenden
la materias pirofoacutericas y las materias y objetos que
experimentan un calentamiento espontaacuteneo
Nordm 43 Materias que al contacto con el agua desprenden
gases inflamables
Nordm 51 Materias comburentes
Nordm 52 Peroacutexidos orgaacutenicos
Nordm 61
Materias toacutexicas
Nordm 62 Materias infecciosas
Nordm 7A Materias radiactivas categoriacutea I blanca
Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de
la superficie externa no sobrepasa los 0005 mSvh
Nordm 7B Materias radiactivas categoriacutea II amarilla Intensidad
maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de la superficie
externa Maacutes de 0005 mSvh pero no maacutes de 05
mSvh
Nordm 7C Materias radiactivas categoriacutea III amarilla
Intensidad maacutexima de radiacioacuten en cualquier punto de
la superficie externa Maacutes de 05 mSvh pero no maacutes de
2 mSvh
Nordm 7E Materias fisionables Intensidad maacutexima de radiacioacuten
en cualquier punto de la superficie externa Por materia
fisionable se entiende el uranio 233 el uranio 235 el
plutonio 239 o el plutonio 241 o cualquier combinacioacuten
de estos radionucleidos
52
Pag 31
Nordm 8 Materias corrosivas
Nordm 9 Materias y Objetos de peligro diverso
Etiqueta para materias potencialmente peligrosas
para el Medio Ambiente ( Conforme al criterio del
229110 ADR 2009 )
FLECHAS
DE ORIEN-
TACIOacuteN
En los embalajes combinados con envases interiores
que contengan liacutequidos los envasesembalajes simples
con orificios de ventilacioacuten y en los recipientes
criogeacutenicos concebidos para el transporte de gas
licuado refrigerado
Pag 32
22 Fichas de instrucciones al conductor en caso de accidente
Instrucciones escritas (ADR)
Como ayuda durante un caso de emergencia por accidente o incidente que pueda
producirse o surgir durante el transporte las instrucciones escritas que se especifican
en el 5434 se llevaraacuten al alcance de la mano en la cabina del vehiacuteculo
Estas instrucciones deberaacuten ser proporcionadas por el transportista a la tripulacioacuten del
vehiacuteculo antes de la salida en unos idiomas que cada miembro pueda leer y
comprender El transportista se aseguraraacute de que cada miembro de la tripulacioacuten del
vehiacuteculo afectado comprenda correctamente las instrucciones y sea capaz de
aplicarlas
Antes de que comience el viaje los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo deberaacuten
informarse sobre las mercanciacuteas peligrosas cargadas y consultar las instrucciones
escritas sobre las acciones que se han de tomar en caso de accidente o emergencia
Las instrucciones escritas deberaacuten corresponder al siguiente modelo de cuatro
paacuteginas con respecto a su forma y contenidos
Pag 33
INSTRUCCIONES ESCRITAS
Acciones en caso de accidente o emergencia
En caso de accidente o emergencia que puede producirse o surgir durante el transporte
los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo llevaraacuten a cabo las siguientes acciones cuando
sea seguro y practicable hacerlo
- Aplicar el sistema de frenado apagar el motor y desconectar la bateriacutea
activando el interruptor cuando esteacute disponible
- Evitar fuentes de ignicioacuten en particular no fumar o activar ninguacuten equipo
eleacutectrico
- Informar a los servicios de emergencia apropiados proporcionando tanta
informacioacuten como sea posible sobre el incidente o accidente y las materias
involucradas
- Ponerse el chaleco fluorescente y colocar las sentildeales de advertencia
autoportantes como sea apropiado
- Mantener los documentos de transporte a disposicioacuten para los receptores a la
llegada
- No andar sobre las materias derramadas no tocarlas y evitar la inhalacioacuten de
gases humo polvo y vapores ponieacutendose contra el viento
- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear los extintores para
apagar incendios pequentildeosiniciales en neumaacuteticos frenos y compartimentos
del motor
- Los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo no deberaacuten tratar los incendios en
los compartimentos de carga
Pag 34
- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear el equipo de a bordo
para evitar fugas al medio ambiente acuaacutetico o el sistema de alcantarillado y
para contener los derrames
- Apartarse de las proximidades del accidente o emergencia aconsejar a otras
personas que se aparten y seguir el consejo de los servicios de emergencias
- Quitarse toda ropa y equipos de proteccioacuten contaminados despueacutes de su
utilizacioacuten y deshacerse de estos de forma segura
Pag 35
Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase
y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes
Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias
(1) (2) (3)
Materias y objetos explosivos Presentan una amplia gama de propiedades y efectos tales
como la detonacioacuten masiva proyeccioacuten de fragmentos
incendiosflujos de calor intenso formacioacuten de resplandor
intenso ruido fuerte o humo
Sensible a los choques yo a los impactos yo al calor
Refugiarse y alejarse de las ventanas
1 15 16
Materias y objetos explosivos
Ligero riesgo de explosioacuten e incendio Refugiarse
14
Gases inflamables
Riesgo de incendio
Riesgo de explosioacuten
Puede estar bajo presioacuten
Riesgo de asfixia
Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
21
Gases no inflamables
no toacutexicos Riesgo de asfixia
Puede estar bajo presioacuten
Puede provocar congelacioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
22
Gases toacutexicos Riesgo de intoxicacioacuten
Puede estar bajo presioacuten
Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Usar mascara de evacuacioacuten de
emergencia
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
23
Liacuteiquidos inflamables
Riesgo de incendio
Riesgo de explosioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
Evitar que la fuga de materias alcancen
el medio acuaacutetico o el sistema de
alcantarillado
3
3 3
Pag 36
Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase
y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes
Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias
(1) (2) (3)
Materia soacutelidas inflamables materias
autorreactivas y
explosivos desensibilizados
Riesgo de incendio Las materias inflamables o combustibles
pueden incendiarse por calor chispas o llamas
Pueden contener materias autorreactivas con posibilidad de
descomposicioacuten exoteacutermica bajo los efectos del calor del
contacto con otras materias (como aacutecidos compuestos de
metal pesado o aminas) friccioacuten o choque Esto puede dar
como resultado la emanacioacuten de gases o vapores nocivos
e inflamables
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Evitar que la fuga de materias alcancen
el medio acuaacutetico o el sistema de
alcantarillado
41
Materias que pueden experimentar
inflamacioacuten espontaacutenea
Riesgo de combustioacuten espontaacutenea si los embalajes se dantildean o
se derrama el contenido
Puede reaccionar violentamente con el agua
42
Materias que al contacto con el agua
desprenden gases inflamables
Riesgo de incendio y de explosioacuten en caso de contacto con el
agua
Las materias derramadas se deben tapar
de forma que se mantengan separadas
del agua
43
Materias comburentes
Riesgo de inflamacioacuten y de explosioacuten
Riesgo de reaccioacuten violenta al contacto con las materias
inflamables
Evitar mezcla con materias inflamables
o faacutecilmente inflamables (por ejemplo
serriacuten)
51
Peroacutexidos orgaacutenicos Riesgo de descomposicioacuten exoteacutermica a temperaturas
elevadas por contacto con otras materias (como aacutecidos
compuestos de metal pesado o aminas) de friccioacuten o choque
Esto puede dar como resultado la emanacioacuten de gases
o vapores nocivos e inflamables
Evitar mezclar con materias inflamables
o faacutecilmente inflamables (por ejemplo
serriacuten)
52
Materias toacutexicas Riesgo de intoxicacioacuten
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de
alcantarillado
Usar mascara de evacuacioacuten de
emergencia
61
4
4
4 4
51
52 52
Pag 37
Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase
y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes
Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias
(1) (2) (3)
Matiegraveres infectieuses
Riesgo de infeccioacuten
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de
alcantarillado
62
Materias radiactivas
Riesgo de absorcioacuten y radiacioacuten externa Limitar el tiempo de exposicioacuten
7A 7B
7C 7D
Materias fisionables
Riesgo de reaccioacuten nuclear en cadena
7E
Materias corrosivas Riesgo de quemaduras
Pueden reaccionar fuertemente entre elles con el agua o con
otras sustancias
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y los sistemas de
alcantarillado
Prevenir que la fuga de materias
alcancen el medio acuaacutetico o el sistema
de alcantarillado
8
Materias y objetos peligrosos diversos Riesgo de quemaduras
Riesgo de incendio
Riesgo de explosioacuten
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de
alcantarillado
Prevenir que la fuga de materias
alcancen el medio acuaacutetico o el sistema
de alcantarillado
9
NOTA 1 Para mercanciacuteas peligrosas con riesgos muacuteltiples y para los cargamentos en comuacuten se observaraacuten las disposiciones aplicables a cada seccioacuten
2 Las indicaciones suplementarias indicadas arriba puede adaptarse para tener en cuenta las clases
de mercanciacuteas peligrosas que se transportan y sus medios de transporte
RADIOACTIVE
7
Equipamiento de proteccioacuten general e individual para ser utilizadas cuando se tengan que
tomar medidas de urgencia generales o que comporten riesgos particulares que deberaacuten
encontrase a bordo del vehiacuteculo de acuerdo con la seccioacuten 815 del ADR
Toda unidad de transporte sea cual sea el nuacutemero de etiqueta de peligro debe llevar a bordo el equipamiento siguiente
- un calzo por vehiacuteculo de dimensiones apropiadas para la masa maacutexima del
vehiacuteculo y el diaacutemetro de las ruedas
- dos sentildeales de advertencia autoportantes - liacutequido aclarador de ojosa y
para cada miembro de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
- un chaleco o ropa fluorescente (semejante por ejemplo al descrito en la norma
europea EN 471)
- aparato de iluminacioacuten portaacutetil
- un par de guantes protectores y
- un equipo de proteccioacuten ocular (por ejemplo gafas protectoras)
Equipamiento adicional requerido para ciertas clases
- se deberaacute llevar una maacutescarab de fuga de emergencia por cada miembro de la tripulacioacuten a borde del vehiacuteculo para las etiquetas de peligro nuacutemeros 23 o 61
- una palac - un placa obturadora de entradas al sistema de alcantarilladoc - un recipiente colector de plaacutesticoc
a No se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 1 14 15 16 21 22 y 23
b Por ejemplo una maacutescara de evacuacioacuten de emergencia con un filtro combinado de gaspolvo del tipo A1B1E1K1-P1 o A2B2E2K2-P2
que sea similar al que se describe en la norma EN 141 c Soacutelo se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 3 41 43 8 y 9
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3- Medidas en caso de emergencia
Las Instrucciones escritas al conductor en caso de accidente el conductor debe de leer dichas
instrucciones antes de iniciar el viaje asiacute como aplicar dichas instrucciones en caso de emergencia
durante el transporte por carretera
Podemos definir una emergencia como una situacioacuten de peligro o desastre que requiere una accioacuten
inmediata Ejemplos de emergencias seriacutean los incendios o los escapes o derrames de mercanciacuteas
peligrosas
En caso de una emergencia durante las operaciones con mercanciacuteas peligrosas se deberaacuten adoptar
inmediatamente las medidas que se determinen en las Instrucciones Escritas para el Conductor o en
la Ficha de Datos de Seguridad
En el caso del transporte la comunicacioacuten en caso de accidente se efectuaraacute por el medio maacutes
raacutepido posible e incluiraacute los siguientes aspectos
1 Localizacioacuten del suceso
2 Estado del vehiacuteculo implicado y caracteriacutesticas del suceso
3 Datos sobre las mercanciacuteas peligrosas transportadas
4 Existencia de viacutectimas
5 Condiciones meteoroloacutegicas y otras circunstancias que se consideren de intereacutes para valorar
los posibles efectos del suceso sobre la seguridad de las personas los bienes o el medio
ambiente y las posibilidades de intervencioacuten preventiva
En el Anexo 7 se incluye una ficha ejemplo de registro de datos en caso de accidente durante el
transporte de mercanciacuteas peligrosas para su comunicacioacuten a los Servicios de Emergencia
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E) DOCUMENTOS DE TRANSPORTE DE RESIDUOS PELIGROSOS
1 Documento de control y seguimiento (DCS y documento B de aceites) El Documento de control y seguimiento (para aceites usados se denomina documento B) es el documento de acompantildeamiento del residuo peligroso durante su transporte (Anexo V del RD 83388 y anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados) Es el instrumento que permite garantizar la trazabilidad del residuo peligroso desde su generacioacuten hasta su gestioacuten final incluyendo los pasos intermedios de transferencia del mismo La titularidad y responsabilidad del residuo quedan identificadas en todo momento El documento de control y seguimiento de Residuos Peligrosos es un documento que en principio no cumple con las exigencias del ADR en cuanto a Carta de Porte asiacute como tampoco con la informacioacuten requerida por la Orden FOM 2382003 de 31 de Enero Desde su aprobacioacuten en el RD 83388 el DCS ha sufrido alguna modificacioacuten y pasa de componerse de seis a siete ejemplares ideacutenticos en papel autocopiativo cada ejemplar de un color distinto Las casillas de las firmas no son autocalcables por lo que habraacute que firmar cada copia individualmente Un DCS cubre a un uacutenico residuo con un uacutenico coacutedigo de identificacioacuten Se emitiraacuten tantos DCS como residuos diferentes haya y para cada enviacuteo ya que el DCS acompantildea en todo momento al residuo Incluso para un mismo residuo pero que no esteacute incluido en el mismo documento de aceptacioacuten habraacute que cumplimentar diferentes DCS Aunque permite dos traslados con el mismo residuo entendidos principalmente como transbordos Tanto el productor del residuo como el gestor participan en la cumplimentacioacuten del DCS El productor rellena el bloque A con sus datos los del residuo los del transportista y los del gestor que recibe el residuo ya sea como mero centro de transferencia o como tratamiento final quedaacutendose con las tres primeras copias El transportista lleva las cuatro copias restantes junto con el residuo hasta el gestor de destino A la recepcioacuten del residuo y una vez aceptado mediante la cumplimentacioacuten del apartado B del DCS el gestor pasa a convertirse en el titular del residuo Es muy importante que el productor reciba un justificante de la transferencia de titularidad del residuo entregado bien mediante una copia del DCS con el bloque B cumplimentado por el gestor bien mediante un certificado emitido por el gestor indicando la gestioacuten realizada y asumiendo la titularidad del residuo recibido Las copias que quedan en poder del productor y del gestor deberaacuten conservarse al menos 5 antildeos En el caso de sufrir cualquier incidencia durante el traslado de los residuos se deberaacute consultar y comunicar con el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente del Gobierno de Navarra En la actualidad el uacutenico documento oficial se suministra en papel en el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente si bien se espera que en un breve plazo de tiempo se habilite un formulario electroacutenico a traveacutes de internet
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2 Otros documentos de control de recogida de residuos peligrosos
Hoja de recogida itinerante (HRI) para recogida de pequentildeas cantidades de residuos peligrosos (lt 200 kg) y documento A de aceites usados Se utilizan cuando la entrega de residuos a los recogedores o gestores para su traslado se hace en cantidades reducidas (menos de 200kg) o bien para el caso de transferencia de aceite usado de talleres estaciones de engrase garajes y pequentildeos productores de aceites usados en cantidades que no superen los 5000 l En ambos supuestos se ha considerado oportuno establecer un procedimiento simplificado de control de recogida que agrupe hasta un total de veinte entregas de un mismo tipo de residuo realizadas a un mismo recogedor o gestor mediante la hoja de recogida itinerante (HRI) y de un justificante de entrega que quedaraacute en poder del productor No obstante se podraacute excepcionar el uso de este procedimiento simplificado en aquellos casos en que por las caracteriacutesticas del residuo u otras circunstancias sea aconsejable mantener el procedimiento general de control y seguimiento auacuten cuando el residuo sea entregado en pequentildeas cantidades Todo ello en virtud del Decreto Foral 2951996 de 29 de julio y del anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados
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ANEXOS
Diferentes modelos de cartas de porte
A1 ndash Documento de control ( FOM 2382003 )
A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG
A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)
A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo
A5 ndash Carta de porte internacional CMR
A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs
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A1 - DOCUMENTO DE CONTROL DE TRANSPORTE DE MERCANCIacuteAS POR CARRETERA
Hora inicio Hora finalizacioacuten
Nordm BULTOS PESO BRUTO Kg VOLUMEN m3
Firma y Sello Firma y Sello Lugar Firma y Sello
Indicacioacuten de si el transporte es consecuencia de contrato previo escrito (identificarlo)
Formalizado enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipde 20helliphellip
EL CARGADOREXPEDIDOR EL TRANSPORTISTA EL DESTINATARIOCONSIGNATARIO
Recibido enhelliphelliphelliphelliphelliphellip
CLASE CIFRA LETRA ADR
INSTRUCCIONES DEL CARGADOR
INDICACIONES que se consideren uacutetiles
OBSERVACIONES yo RESERVAS
Precio que paga el cargador (en
su caso)
Fecha pago
TRANSPORTISTAS SUCESIVOS Fecha realizacion transporte
MATRICULA VEHIacuteCULO(S) CAMBIO VEHIacuteCULO (ya iniciada la operacioacuten de transporte)
SE EXPEDIRAN TANTAS COPIAS COMO PARTES INTERVENGAN EN EL TRANSPORTE
DOCUMENTO DE CONTROL Nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ORDEN FOM 2382003 de 31 de enero
CARGADOREXPEDIDOR Nombre y domicilio DESTINATARIOCONSIGNATARIO Nombre y domicilio
OPERADOR DE TRANSPORTE Nombre y domicilio
TRANSPORTISTA Nombre y domicilio
MATRICULA REMOLQUE(S)SEMIRREMOLQUE(S)
LUGAR DE CARGA de la mercanciacutea
LUGAR DE DESTINO de la mercanciacutea
NATURALEZA DE LA MERCANCIA
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A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG
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A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)
CARTA DE PORTE
EXPEDIDOR CARGADOR DESTINATARIO
UN - DESIGNACIOacuteN MERCANCIacuteA SEGUacuteN ADR Etiquetas GE
Cat Transporte Peso neto kg Peso bruto nordm bultos
(si procede)
Tipo de bultos
(si procede)
El expedidor ( o por delegacioacuten de eacuteste el cargador) CERTIFICA
Que esta materia se admite al transporte por carretera y que su estado su
acondicionamiento envasado y etiquetado estaacuten conformes a las prescripciones del ADR
Firma y sello
El abajo firmante en representacioacuten de la Ciacutea de transportes declara
que el vehiacuteculo cargado cumple todas las condiciones estipuladas en el ADR
que la carga de la mercanciacutea se ha efectuado de acuerdo al ADR habieacutendose cumplimentado la
correspondiente lista de comprobaciones
que ha recibido del expedidor las instrucciones escritas respecto a
la naturaleza del peligro de la mercanciacutea
las medidas de seguridad y otras a tomar en caso de accidente incendio y fuga o derrame del
producto
las medidas de primeros auxilios para ayudar a los posibles accidentados
que conoce las disposiciones generales y especiales sobre vehiacuteculos carga descarga y
manipulacioacuten de la mercanciacutea circulacioacuten y otras que establece el ADR
Transportista Matriacutecula tractor Matriacutecula remolque
Conductor Conforme
Nombre y apellidos
Firma
DNI
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A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo
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A5 ndash Carta de porte internacional CMR
NUEVA CARTA DE PORTE APROBADA POR EL IRU
En lo que afecta a mercanciacuteas peligrosas 10 a 13 recogen las referencias actuales al ADR
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Nuacutemero de ejemplares del CMR (4)
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Caracteriacutesticas del Documento
Finalidad
El contrato de transporte internacional de mercanciacuteas por carretera
viene regulado en el Convenio CMR suscrito en Ginebra el 19 de
Mayo de 1956 y ratificado por Espantildea en 1974
Este Convenio se aplica a todo los contratos de transporte puacuteblico de
mercanciacuteas por carretera en los que el lugar de carga de la mercanciacutea
y el lugar previsto para la entrega esteacuten situados en dos paiacuteses
diferentes si uno al menos de estos paiacuteses es firmante del Convenio
Estaacuten excluidos de su aplicacioacuten los siguientes
1 Transportes postales internacionales
2 Transportes funerarios
3 Transportes de mudanzas
La carta de porte conocida como carta de porte CMR se expediraacute en
cuatro ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista
1 El primer ejemplar queda en poder del remitente
2 El segundo acompantildearaacute a las mercanciacuteas
3 El tercero quedaraacute en poder del destinatario
4 El cuarto debe ser devuelto al remitente una vez firmado y
sellado el destinatario
Si la mercanciacutea se transporta en maacutes de un vehiacuteculo o se trata de
varias mercanciacuteas diferentes el transportista tiene derecho a exigir
tantas cartas de porte como vehiacuteculos utilice o lotes de mercanciacutea
transporte
En la carta de porte se haraacuten constar una serie de indicaciones tales
como
bull Lugar y fecha de su redaccioacuten
bull Nombre y domicilio del remitente
bull Nombre y domicilio del transportista
bull Lugar y fecha de carga y lugar previsto de entrega
bull Nombre y domicilio del destinatario
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bull Nuacutemero de paquetes e identificacioacuten de los mismos
bull Cantidad transportada
bull Precio y gastos del transporte
bull etc
Es necesario que se expida una carta de porte CMR por cada
expedicioacuten que integre el vehiacuteculo permitieacutendose una sola carta de
porte CMR si la carga se ha realizado en reacutegimen completo
En cuanto a creacuteditos documentarios estaacute regulado en el art 28 de la
Publicacioacuten 500 de la CCI Relativa a las Reglas y Usos Uniformes
Emisores Competentes
El Convenio CMR establece que cualquiera de las partes podraacute
aportarlo es decir Porteador (transportista o su agente) o expedidor
(normalmente vendedor)
CARTA DE PORTE POR CARRETERA CMR
Cumplimentacioacuten del Documento
Casilla 1 Expedidor
Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del expedidor de la
mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el
vendedor de la misma
Casilla 2 Destinatario
Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del destinatario de
la mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el
comprador
Casilla 3 Lugar de entrega de la mercanciacutea
Casilla 4 Lugar y fecha de carga de la mercanciacutea
Ambas hacen referencia al lugar donde se produce la carga asiacute como
la fecha de la misma
Casilla 5 Documentos anexos
Casilla reservada para listar los documentos que se anexan con la
mercanciacutea o que viajan en la valija del vehiacuteculo
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6 Marcas y nuacutemero
Marcas e identificacioacuten de los bultos transportados
7- Nordm de bultos
Hace referencia al nuacutemero de cajas bidones etc Se debe considerar
al pallet como una unidad por lo que si en un pallet se cargan 100
cajas se considerar como un uacutenico bulto
8- Clase de embalaje
Caja bidones pallets etc
9- Naturaleza de la mercanciacutea
Descripcioacuten detallada de la mercanciacutea transportada
10 Nordm Estadiacutestica
Partida estadiacutestica de la mercanciacutea (coacutedigo arancelario de al menos 6 diacutegitos)
11- Peso bruto Kg
El peso de la mercanciacutea incluido los embalajes
12- Volumen m3
Volumen en metros cuacutebicos
13- Instrucciones del remitente
Casilla reservada para hacer indicar ciertas instrucciones que el
remitente transmite al porteador siendo la maacutes comuacuten ldquoentrega de
documentos contra pago de la mercanciacutea (pagareacute de importehellip)
14- Forma de pago
En funcioacuten del incoterm establecido el precio del transporte lo deberaacute
abonar el vendedor (porte pagado) o el comprador (porte debido)
15- Reembolso
Si la entrega de la mercanciacutea estaacute condicionada al pago en metaacutelico
de una cantidad
16- Porteador
Datos identificativos del primer porteador de la mercanciacutea
17- Porteadores sucesivos
Si hubiese maacutes de de un porteador estos deberaacuten constar con sus
datos identificativos
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18- Reservas y observaciones del porteador
Si en el momento de la carga y estiba en el vehiacuteculo el porteador
observara alguacuten dantildeo aparente en la mercanciacutea eacuteste deberaacute hacerlo
constar en esta casilla a efectos de limitar su responsabilidad por
dantildeos
19- Estipulaciones particulares
Hace referencia a estipulaciones particulares sobre la mercanciacutea lo
que puede limitar por ejemplo la velocidad para no dantildearla
20- A pagar
Hace constar el precio del transporte y los gastos de manipulacioacuten
(no es una casilla que habitualmente se cumplimente a no ser que
las condiciones del Creacutedito Documentario asiacute lo establezca
21- Formalizado en
Lugar donde se formaliza la carta de porte CMR
22- Firma y sello del remitente
Estos datos deben ser cumplimentados una vez se ha realizado la
carga al vehiacuteculo
23- Firma y sello del transportista
Identificacioacuten del transportista
24- Firma y sello del consignatario
Hace referencia a la identificacioacuten del destinatario de la mercanciacutea
siendo la prueba documental de la salida efectiva del territorio fiscal
a efectos de la exencioacuten del IVA en las ventas exteriores
Uno de los originales del CMR debe ser remitido al remitente con los
datos de esta casilla para que obre en su expediente
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TABLA RESUMEN DOCUMENTOS DE TRANSPORTE PANEL NARANJA Y ETIQUETAS
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A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs
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Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten
El documento simplificado de control y seguimiento para residuos generados en el sector de automocioacuten regulado por la Orden Foral 19262002 esta destinado para acreditar la recogida de residuos peligrosos producidos en talleres de reparacioacuten y mantenimiento de vehiacuteculos maquinariacutea agriacutecola y actividades similares Este documento tiene la ventaja de que no marca limitaciones maacuteximas como en el caso de la HRI Se trata de un documento cuya utilizacioacuten tiene caraacutecter no obligatorio pudiendo utilizar los documentos establecidos con caraacutecter general como el Documento de Control y Seguimiento y la hoja de recogida itinerante para recogida de residuos peligrosos en pequentildeas cantidades
Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten
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DCS PARA ACEITES USADOS
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BREVE RESENtildeA - INCOTERMS
Incoterm tiene como definicioacuten Internacional Commercial Terms (Teacuterminos de Comercio
Internacional) establecido desde enero de 2000 por la Caacutemara de Comercio Internacional con el fin
de regular las praacutecticas comerciales a nivel mundial Su objetivo es evitar confusiones y establecer
un standard en la norma internacional
Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales regidos por la Caacutemara de Comercio
Internacional que determinan el alcance de las claacuteusulas comerciales incluidas en el contrato de
compraventa internacional
Los Incoterms tambieacuten se denominan claacuteusulas de precio pues cada termino permite determinar los
elementos que lo componen La seleccioacuten del Incoterm influye sobre el costo del contrato
El propoacutesito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la
interpretacioacuten de los teacuterminos mas usados en el Comercio internacional
Los Incoterms determinan
El alcance del precio
En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercaderiacutea del
vendedor hacia el comprador
El lugar de entrega de la mercaderiacutea
Quieacuten contrata y paga el transporte
Quieacuten contrata y paga el seguro
Queacute documentos tramita cada parte y su costo
CFR - CIF - CIP - CPT - DAF - DDP - DDU - DEQ - DES - EXW - FAS - FCA - FOB
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inicio
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Glosario
DEFINICIONES
Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera
Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la
realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los
transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de
otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes
cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que
circulen por carretera
Caraacutecter mercantil del contrato
El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil
Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas
Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias
inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten
almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador
Transporte de mercanciacuteas de cargas completas
Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no
se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior
Transportista
Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y
equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por
cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de
uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia
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Operador de transporte de mercanciacuteas
La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de
agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada
para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como
organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre
propio tanto con los unos como con los otros
Porteador
El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de
transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro
Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la
posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte
eacutel mismo
Cargador o remitente
La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte
solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador
asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo
Expedidor
La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte
Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta
Consignatario o destinatario
La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del
transporte una vez finalizado eacuteste
Puede serlo el propio cargador o una persona distinta
Enviacuteo
La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta
efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es
requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un
uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo
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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de
muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador
Bulto
El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus
dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al
porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo
Carta de porte
El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte
siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas
Datos identificadores del cargador y del porteador
Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo
Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador
Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario
Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)
Precio del transporte
Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y
condiciones y precauciones a tomar
Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o
debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y
pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte
La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes
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TERMINOLOGIacuteA
AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de
mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados
AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de
transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado
directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de
medicamentos
AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para
comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el
sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y
efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados
AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y
detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para
verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa
con los principios de garantiacutea de calidad
CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la
mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior
DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea
EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y
expide la mercanciacutea
INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto
PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los
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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas
intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de
recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana
PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal
propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten
suficiente para desarrollar sus funciones
PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que
describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar
y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo
establecido Debe ser aprobado por las personas responsables
SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas
organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de
forma fiable y repetida
SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso
hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de
transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La
subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los
acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre
contratante y contratado
TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes
que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el
destinatario
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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable
Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396
de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-
12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido
del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)
Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas
en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)
Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697
11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado
por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11
del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)
ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)
REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)
RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la
inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)
REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los
vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)
ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)
REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la
administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la
comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)
REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes
en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la
coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)
REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)
REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre
(BOE 15-11)
Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de
ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)
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Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en
materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)
Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que
se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera
(BOE 25)
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Nordm 8 Materias corrosivas
Nordm 9 Materias y Objetos de peligro diverso
Etiqueta para materias potencialmente peligrosas
para el Medio Ambiente ( Conforme al criterio del
229110 ADR 2009 )
FLECHAS
DE ORIEN-
TACIOacuteN
En los embalajes combinados con envases interiores
que contengan liacutequidos los envasesembalajes simples
con orificios de ventilacioacuten y en los recipientes
criogeacutenicos concebidos para el transporte de gas
licuado refrigerado
Pag 32
22 Fichas de instrucciones al conductor en caso de accidente
Instrucciones escritas (ADR)
Como ayuda durante un caso de emergencia por accidente o incidente que pueda
producirse o surgir durante el transporte las instrucciones escritas que se especifican
en el 5434 se llevaraacuten al alcance de la mano en la cabina del vehiacuteculo
Estas instrucciones deberaacuten ser proporcionadas por el transportista a la tripulacioacuten del
vehiacuteculo antes de la salida en unos idiomas que cada miembro pueda leer y
comprender El transportista se aseguraraacute de que cada miembro de la tripulacioacuten del
vehiacuteculo afectado comprenda correctamente las instrucciones y sea capaz de
aplicarlas
Antes de que comience el viaje los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo deberaacuten
informarse sobre las mercanciacuteas peligrosas cargadas y consultar las instrucciones
escritas sobre las acciones que se han de tomar en caso de accidente o emergencia
Las instrucciones escritas deberaacuten corresponder al siguiente modelo de cuatro
paacuteginas con respecto a su forma y contenidos
Pag 33
INSTRUCCIONES ESCRITAS
Acciones en caso de accidente o emergencia
En caso de accidente o emergencia que puede producirse o surgir durante el transporte
los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo llevaraacuten a cabo las siguientes acciones cuando
sea seguro y practicable hacerlo
- Aplicar el sistema de frenado apagar el motor y desconectar la bateriacutea
activando el interruptor cuando esteacute disponible
- Evitar fuentes de ignicioacuten en particular no fumar o activar ninguacuten equipo
eleacutectrico
- Informar a los servicios de emergencia apropiados proporcionando tanta
informacioacuten como sea posible sobre el incidente o accidente y las materias
involucradas
- Ponerse el chaleco fluorescente y colocar las sentildeales de advertencia
autoportantes como sea apropiado
- Mantener los documentos de transporte a disposicioacuten para los receptores a la
llegada
- No andar sobre las materias derramadas no tocarlas y evitar la inhalacioacuten de
gases humo polvo y vapores ponieacutendose contra el viento
- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear los extintores para
apagar incendios pequentildeosiniciales en neumaacuteticos frenos y compartimentos
del motor
- Los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo no deberaacuten tratar los incendios en
los compartimentos de carga
Pag 34
- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear el equipo de a bordo
para evitar fugas al medio ambiente acuaacutetico o el sistema de alcantarillado y
para contener los derrames
- Apartarse de las proximidades del accidente o emergencia aconsejar a otras
personas que se aparten y seguir el consejo de los servicios de emergencias
- Quitarse toda ropa y equipos de proteccioacuten contaminados despueacutes de su
utilizacioacuten y deshacerse de estos de forma segura
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Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase
y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes
Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias
(1) (2) (3)
Materias y objetos explosivos Presentan una amplia gama de propiedades y efectos tales
como la detonacioacuten masiva proyeccioacuten de fragmentos
incendiosflujos de calor intenso formacioacuten de resplandor
intenso ruido fuerte o humo
Sensible a los choques yo a los impactos yo al calor
Refugiarse y alejarse de las ventanas
1 15 16
Materias y objetos explosivos
Ligero riesgo de explosioacuten e incendio Refugiarse
14
Gases inflamables
Riesgo de incendio
Riesgo de explosioacuten
Puede estar bajo presioacuten
Riesgo de asfixia
Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
21
Gases no inflamables
no toacutexicos Riesgo de asfixia
Puede estar bajo presioacuten
Puede provocar congelacioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
22
Gases toacutexicos Riesgo de intoxicacioacuten
Puede estar bajo presioacuten
Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Usar mascara de evacuacioacuten de
emergencia
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
23
Liacuteiquidos inflamables
Riesgo de incendio
Riesgo de explosioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
Evitar que la fuga de materias alcancen
el medio acuaacutetico o el sistema de
alcantarillado
3
3 3
Pag 36
Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase
y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes
Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias
(1) (2) (3)
Materia soacutelidas inflamables materias
autorreactivas y
explosivos desensibilizados
Riesgo de incendio Las materias inflamables o combustibles
pueden incendiarse por calor chispas o llamas
Pueden contener materias autorreactivas con posibilidad de
descomposicioacuten exoteacutermica bajo los efectos del calor del
contacto con otras materias (como aacutecidos compuestos de
metal pesado o aminas) friccioacuten o choque Esto puede dar
como resultado la emanacioacuten de gases o vapores nocivos
e inflamables
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Evitar que la fuga de materias alcancen
el medio acuaacutetico o el sistema de
alcantarillado
41
Materias que pueden experimentar
inflamacioacuten espontaacutenea
Riesgo de combustioacuten espontaacutenea si los embalajes se dantildean o
se derrama el contenido
Puede reaccionar violentamente con el agua
42
Materias que al contacto con el agua
desprenden gases inflamables
Riesgo de incendio y de explosioacuten en caso de contacto con el
agua
Las materias derramadas se deben tapar
de forma que se mantengan separadas
del agua
43
Materias comburentes
Riesgo de inflamacioacuten y de explosioacuten
Riesgo de reaccioacuten violenta al contacto con las materias
inflamables
Evitar mezcla con materias inflamables
o faacutecilmente inflamables (por ejemplo
serriacuten)
51
Peroacutexidos orgaacutenicos Riesgo de descomposicioacuten exoteacutermica a temperaturas
elevadas por contacto con otras materias (como aacutecidos
compuestos de metal pesado o aminas) de friccioacuten o choque
Esto puede dar como resultado la emanacioacuten de gases
o vapores nocivos e inflamables
Evitar mezclar con materias inflamables
o faacutecilmente inflamables (por ejemplo
serriacuten)
52
Materias toacutexicas Riesgo de intoxicacioacuten
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de
alcantarillado
Usar mascara de evacuacioacuten de
emergencia
61
4
4
4 4
51
52 52
Pag 37
Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase
y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes
Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias
(1) (2) (3)
Matiegraveres infectieuses
Riesgo de infeccioacuten
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de
alcantarillado
62
Materias radiactivas
Riesgo de absorcioacuten y radiacioacuten externa Limitar el tiempo de exposicioacuten
7A 7B
7C 7D
Materias fisionables
Riesgo de reaccioacuten nuclear en cadena
7E
Materias corrosivas Riesgo de quemaduras
Pueden reaccionar fuertemente entre elles con el agua o con
otras sustancias
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y los sistemas de
alcantarillado
Prevenir que la fuga de materias
alcancen el medio acuaacutetico o el sistema
de alcantarillado
8
Materias y objetos peligrosos diversos Riesgo de quemaduras
Riesgo de incendio
Riesgo de explosioacuten
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de
alcantarillado
Prevenir que la fuga de materias
alcancen el medio acuaacutetico o el sistema
de alcantarillado
9
NOTA 1 Para mercanciacuteas peligrosas con riesgos muacuteltiples y para los cargamentos en comuacuten se observaraacuten las disposiciones aplicables a cada seccioacuten
2 Las indicaciones suplementarias indicadas arriba puede adaptarse para tener en cuenta las clases
de mercanciacuteas peligrosas que se transportan y sus medios de transporte
RADIOACTIVE
7
Equipamiento de proteccioacuten general e individual para ser utilizadas cuando se tengan que
tomar medidas de urgencia generales o que comporten riesgos particulares que deberaacuten
encontrase a bordo del vehiacuteculo de acuerdo con la seccioacuten 815 del ADR
Toda unidad de transporte sea cual sea el nuacutemero de etiqueta de peligro debe llevar a bordo el equipamiento siguiente
- un calzo por vehiacuteculo de dimensiones apropiadas para la masa maacutexima del
vehiacuteculo y el diaacutemetro de las ruedas
- dos sentildeales de advertencia autoportantes - liacutequido aclarador de ojosa y
para cada miembro de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
- un chaleco o ropa fluorescente (semejante por ejemplo al descrito en la norma
europea EN 471)
- aparato de iluminacioacuten portaacutetil
- un par de guantes protectores y
- un equipo de proteccioacuten ocular (por ejemplo gafas protectoras)
Equipamiento adicional requerido para ciertas clases
- se deberaacute llevar una maacutescarab de fuga de emergencia por cada miembro de la tripulacioacuten a borde del vehiacuteculo para las etiquetas de peligro nuacutemeros 23 o 61
- una palac - un placa obturadora de entradas al sistema de alcantarilladoc - un recipiente colector de plaacutesticoc
a No se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 1 14 15 16 21 22 y 23
b Por ejemplo una maacutescara de evacuacioacuten de emergencia con un filtro combinado de gaspolvo del tipo A1B1E1K1-P1 o A2B2E2K2-P2
que sea similar al que se describe en la norma EN 141 c Soacutelo se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 3 41 43 8 y 9
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Paacutegina 39 de 68
3- Medidas en caso de emergencia
Las Instrucciones escritas al conductor en caso de accidente el conductor debe de leer dichas
instrucciones antes de iniciar el viaje asiacute como aplicar dichas instrucciones en caso de emergencia
durante el transporte por carretera
Podemos definir una emergencia como una situacioacuten de peligro o desastre que requiere una accioacuten
inmediata Ejemplos de emergencias seriacutean los incendios o los escapes o derrames de mercanciacuteas
peligrosas
En caso de una emergencia durante las operaciones con mercanciacuteas peligrosas se deberaacuten adoptar
inmediatamente las medidas que se determinen en las Instrucciones Escritas para el Conductor o en
la Ficha de Datos de Seguridad
En el caso del transporte la comunicacioacuten en caso de accidente se efectuaraacute por el medio maacutes
raacutepido posible e incluiraacute los siguientes aspectos
1 Localizacioacuten del suceso
2 Estado del vehiacuteculo implicado y caracteriacutesticas del suceso
3 Datos sobre las mercanciacuteas peligrosas transportadas
4 Existencia de viacutectimas
5 Condiciones meteoroloacutegicas y otras circunstancias que se consideren de intereacutes para valorar
los posibles efectos del suceso sobre la seguridad de las personas los bienes o el medio
ambiente y las posibilidades de intervencioacuten preventiva
En el Anexo 7 se incluye una ficha ejemplo de registro de datos en caso de accidente durante el
transporte de mercanciacuteas peligrosas para su comunicacioacuten a los Servicios de Emergencia
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E) DOCUMENTOS DE TRANSPORTE DE RESIDUOS PELIGROSOS
1 Documento de control y seguimiento (DCS y documento B de aceites) El Documento de control y seguimiento (para aceites usados se denomina documento B) es el documento de acompantildeamiento del residuo peligroso durante su transporte (Anexo V del RD 83388 y anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados) Es el instrumento que permite garantizar la trazabilidad del residuo peligroso desde su generacioacuten hasta su gestioacuten final incluyendo los pasos intermedios de transferencia del mismo La titularidad y responsabilidad del residuo quedan identificadas en todo momento El documento de control y seguimiento de Residuos Peligrosos es un documento que en principio no cumple con las exigencias del ADR en cuanto a Carta de Porte asiacute como tampoco con la informacioacuten requerida por la Orden FOM 2382003 de 31 de Enero Desde su aprobacioacuten en el RD 83388 el DCS ha sufrido alguna modificacioacuten y pasa de componerse de seis a siete ejemplares ideacutenticos en papel autocopiativo cada ejemplar de un color distinto Las casillas de las firmas no son autocalcables por lo que habraacute que firmar cada copia individualmente Un DCS cubre a un uacutenico residuo con un uacutenico coacutedigo de identificacioacuten Se emitiraacuten tantos DCS como residuos diferentes haya y para cada enviacuteo ya que el DCS acompantildea en todo momento al residuo Incluso para un mismo residuo pero que no esteacute incluido en el mismo documento de aceptacioacuten habraacute que cumplimentar diferentes DCS Aunque permite dos traslados con el mismo residuo entendidos principalmente como transbordos Tanto el productor del residuo como el gestor participan en la cumplimentacioacuten del DCS El productor rellena el bloque A con sus datos los del residuo los del transportista y los del gestor que recibe el residuo ya sea como mero centro de transferencia o como tratamiento final quedaacutendose con las tres primeras copias El transportista lleva las cuatro copias restantes junto con el residuo hasta el gestor de destino A la recepcioacuten del residuo y una vez aceptado mediante la cumplimentacioacuten del apartado B del DCS el gestor pasa a convertirse en el titular del residuo Es muy importante que el productor reciba un justificante de la transferencia de titularidad del residuo entregado bien mediante una copia del DCS con el bloque B cumplimentado por el gestor bien mediante un certificado emitido por el gestor indicando la gestioacuten realizada y asumiendo la titularidad del residuo recibido Las copias que quedan en poder del productor y del gestor deberaacuten conservarse al menos 5 antildeos En el caso de sufrir cualquier incidencia durante el traslado de los residuos se deberaacute consultar y comunicar con el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente del Gobierno de Navarra En la actualidad el uacutenico documento oficial se suministra en papel en el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente si bien se espera que en un breve plazo de tiempo se habilite un formulario electroacutenico a traveacutes de internet
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2 Otros documentos de control de recogida de residuos peligrosos
Hoja de recogida itinerante (HRI) para recogida de pequentildeas cantidades de residuos peligrosos (lt 200 kg) y documento A de aceites usados Se utilizan cuando la entrega de residuos a los recogedores o gestores para su traslado se hace en cantidades reducidas (menos de 200kg) o bien para el caso de transferencia de aceite usado de talleres estaciones de engrase garajes y pequentildeos productores de aceites usados en cantidades que no superen los 5000 l En ambos supuestos se ha considerado oportuno establecer un procedimiento simplificado de control de recogida que agrupe hasta un total de veinte entregas de un mismo tipo de residuo realizadas a un mismo recogedor o gestor mediante la hoja de recogida itinerante (HRI) y de un justificante de entrega que quedaraacute en poder del productor No obstante se podraacute excepcionar el uso de este procedimiento simplificado en aquellos casos en que por las caracteriacutesticas del residuo u otras circunstancias sea aconsejable mantener el procedimiento general de control y seguimiento auacuten cuando el residuo sea entregado en pequentildeas cantidades Todo ello en virtud del Decreto Foral 2951996 de 29 de julio y del anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados
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ANEXOS
Diferentes modelos de cartas de porte
A1 ndash Documento de control ( FOM 2382003 )
A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG
A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)
A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo
A5 ndash Carta de porte internacional CMR
A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs
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A1 - DOCUMENTO DE CONTROL DE TRANSPORTE DE MERCANCIacuteAS POR CARRETERA
Hora inicio Hora finalizacioacuten
Nordm BULTOS PESO BRUTO Kg VOLUMEN m3
Firma y Sello Firma y Sello Lugar Firma y Sello
Indicacioacuten de si el transporte es consecuencia de contrato previo escrito (identificarlo)
Formalizado enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipde 20helliphellip
EL CARGADOREXPEDIDOR EL TRANSPORTISTA EL DESTINATARIOCONSIGNATARIO
Recibido enhelliphelliphelliphelliphelliphellip
CLASE CIFRA LETRA ADR
INSTRUCCIONES DEL CARGADOR
INDICACIONES que se consideren uacutetiles
OBSERVACIONES yo RESERVAS
Precio que paga el cargador (en
su caso)
Fecha pago
TRANSPORTISTAS SUCESIVOS Fecha realizacion transporte
MATRICULA VEHIacuteCULO(S) CAMBIO VEHIacuteCULO (ya iniciada la operacioacuten de transporte)
SE EXPEDIRAN TANTAS COPIAS COMO PARTES INTERVENGAN EN EL TRANSPORTE
DOCUMENTO DE CONTROL Nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ORDEN FOM 2382003 de 31 de enero
CARGADOREXPEDIDOR Nombre y domicilio DESTINATARIOCONSIGNATARIO Nombre y domicilio
OPERADOR DE TRANSPORTE Nombre y domicilio
TRANSPORTISTA Nombre y domicilio
MATRICULA REMOLQUE(S)SEMIRREMOLQUE(S)
LUGAR DE CARGA de la mercanciacutea
LUGAR DE DESTINO de la mercanciacutea
NATURALEZA DE LA MERCANCIA
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A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG
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A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)
CARTA DE PORTE
EXPEDIDOR CARGADOR DESTINATARIO
UN - DESIGNACIOacuteN MERCANCIacuteA SEGUacuteN ADR Etiquetas GE
Cat Transporte Peso neto kg Peso bruto nordm bultos
(si procede)
Tipo de bultos
(si procede)
El expedidor ( o por delegacioacuten de eacuteste el cargador) CERTIFICA
Que esta materia se admite al transporte por carretera y que su estado su
acondicionamiento envasado y etiquetado estaacuten conformes a las prescripciones del ADR
Firma y sello
El abajo firmante en representacioacuten de la Ciacutea de transportes declara
que el vehiacuteculo cargado cumple todas las condiciones estipuladas en el ADR
que la carga de la mercanciacutea se ha efectuado de acuerdo al ADR habieacutendose cumplimentado la
correspondiente lista de comprobaciones
que ha recibido del expedidor las instrucciones escritas respecto a
la naturaleza del peligro de la mercanciacutea
las medidas de seguridad y otras a tomar en caso de accidente incendio y fuga o derrame del
producto
las medidas de primeros auxilios para ayudar a los posibles accidentados
que conoce las disposiciones generales y especiales sobre vehiacuteculos carga descarga y
manipulacioacuten de la mercanciacutea circulacioacuten y otras que establece el ADR
Transportista Matriacutecula tractor Matriacutecula remolque
Conductor Conforme
Nombre y apellidos
Firma
DNI
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A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo
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A5 ndash Carta de porte internacional CMR
NUEVA CARTA DE PORTE APROBADA POR EL IRU
En lo que afecta a mercanciacuteas peligrosas 10 a 13 recogen las referencias actuales al ADR
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Nuacutemero de ejemplares del CMR (4)
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Caracteriacutesticas del Documento
Finalidad
El contrato de transporte internacional de mercanciacuteas por carretera
viene regulado en el Convenio CMR suscrito en Ginebra el 19 de
Mayo de 1956 y ratificado por Espantildea en 1974
Este Convenio se aplica a todo los contratos de transporte puacuteblico de
mercanciacuteas por carretera en los que el lugar de carga de la mercanciacutea
y el lugar previsto para la entrega esteacuten situados en dos paiacuteses
diferentes si uno al menos de estos paiacuteses es firmante del Convenio
Estaacuten excluidos de su aplicacioacuten los siguientes
1 Transportes postales internacionales
2 Transportes funerarios
3 Transportes de mudanzas
La carta de porte conocida como carta de porte CMR se expediraacute en
cuatro ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista
1 El primer ejemplar queda en poder del remitente
2 El segundo acompantildearaacute a las mercanciacuteas
3 El tercero quedaraacute en poder del destinatario
4 El cuarto debe ser devuelto al remitente una vez firmado y
sellado el destinatario
Si la mercanciacutea se transporta en maacutes de un vehiacuteculo o se trata de
varias mercanciacuteas diferentes el transportista tiene derecho a exigir
tantas cartas de porte como vehiacuteculos utilice o lotes de mercanciacutea
transporte
En la carta de porte se haraacuten constar una serie de indicaciones tales
como
bull Lugar y fecha de su redaccioacuten
bull Nombre y domicilio del remitente
bull Nombre y domicilio del transportista
bull Lugar y fecha de carga y lugar previsto de entrega
bull Nombre y domicilio del destinatario
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bull Nuacutemero de paquetes e identificacioacuten de los mismos
bull Cantidad transportada
bull Precio y gastos del transporte
bull etc
Es necesario que se expida una carta de porte CMR por cada
expedicioacuten que integre el vehiacuteculo permitieacutendose una sola carta de
porte CMR si la carga se ha realizado en reacutegimen completo
En cuanto a creacuteditos documentarios estaacute regulado en el art 28 de la
Publicacioacuten 500 de la CCI Relativa a las Reglas y Usos Uniformes
Emisores Competentes
El Convenio CMR establece que cualquiera de las partes podraacute
aportarlo es decir Porteador (transportista o su agente) o expedidor
(normalmente vendedor)
CARTA DE PORTE POR CARRETERA CMR
Cumplimentacioacuten del Documento
Casilla 1 Expedidor
Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del expedidor de la
mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el
vendedor de la misma
Casilla 2 Destinatario
Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del destinatario de
la mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el
comprador
Casilla 3 Lugar de entrega de la mercanciacutea
Casilla 4 Lugar y fecha de carga de la mercanciacutea
Ambas hacen referencia al lugar donde se produce la carga asiacute como
la fecha de la misma
Casilla 5 Documentos anexos
Casilla reservada para listar los documentos que se anexan con la
mercanciacutea o que viajan en la valija del vehiacuteculo
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6 Marcas y nuacutemero
Marcas e identificacioacuten de los bultos transportados
7- Nordm de bultos
Hace referencia al nuacutemero de cajas bidones etc Se debe considerar
al pallet como una unidad por lo que si en un pallet se cargan 100
cajas se considerar como un uacutenico bulto
8- Clase de embalaje
Caja bidones pallets etc
9- Naturaleza de la mercanciacutea
Descripcioacuten detallada de la mercanciacutea transportada
10 Nordm Estadiacutestica
Partida estadiacutestica de la mercanciacutea (coacutedigo arancelario de al menos 6 diacutegitos)
11- Peso bruto Kg
El peso de la mercanciacutea incluido los embalajes
12- Volumen m3
Volumen en metros cuacutebicos
13- Instrucciones del remitente
Casilla reservada para hacer indicar ciertas instrucciones que el
remitente transmite al porteador siendo la maacutes comuacuten ldquoentrega de
documentos contra pago de la mercanciacutea (pagareacute de importehellip)
14- Forma de pago
En funcioacuten del incoterm establecido el precio del transporte lo deberaacute
abonar el vendedor (porte pagado) o el comprador (porte debido)
15- Reembolso
Si la entrega de la mercanciacutea estaacute condicionada al pago en metaacutelico
de una cantidad
16- Porteador
Datos identificativos del primer porteador de la mercanciacutea
17- Porteadores sucesivos
Si hubiese maacutes de de un porteador estos deberaacuten constar con sus
datos identificativos
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18- Reservas y observaciones del porteador
Si en el momento de la carga y estiba en el vehiacuteculo el porteador
observara alguacuten dantildeo aparente en la mercanciacutea eacuteste deberaacute hacerlo
constar en esta casilla a efectos de limitar su responsabilidad por
dantildeos
19- Estipulaciones particulares
Hace referencia a estipulaciones particulares sobre la mercanciacutea lo
que puede limitar por ejemplo la velocidad para no dantildearla
20- A pagar
Hace constar el precio del transporte y los gastos de manipulacioacuten
(no es una casilla que habitualmente se cumplimente a no ser que
las condiciones del Creacutedito Documentario asiacute lo establezca
21- Formalizado en
Lugar donde se formaliza la carta de porte CMR
22- Firma y sello del remitente
Estos datos deben ser cumplimentados una vez se ha realizado la
carga al vehiacuteculo
23- Firma y sello del transportista
Identificacioacuten del transportista
24- Firma y sello del consignatario
Hace referencia a la identificacioacuten del destinatario de la mercanciacutea
siendo la prueba documental de la salida efectiva del territorio fiscal
a efectos de la exencioacuten del IVA en las ventas exteriores
Uno de los originales del CMR debe ser remitido al remitente con los
datos de esta casilla para que obre en su expediente
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TABLA RESUMEN DOCUMENTOS DE TRANSPORTE PANEL NARANJA Y ETIQUETAS
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A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs
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Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten
El documento simplificado de control y seguimiento para residuos generados en el sector de automocioacuten regulado por la Orden Foral 19262002 esta destinado para acreditar la recogida de residuos peligrosos producidos en talleres de reparacioacuten y mantenimiento de vehiacuteculos maquinariacutea agriacutecola y actividades similares Este documento tiene la ventaja de que no marca limitaciones maacuteximas como en el caso de la HRI Se trata de un documento cuya utilizacioacuten tiene caraacutecter no obligatorio pudiendo utilizar los documentos establecidos con caraacutecter general como el Documento de Control y Seguimiento y la hoja de recogida itinerante para recogida de residuos peligrosos en pequentildeas cantidades
Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten
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DCS PARA ACEITES USADOS
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BREVE RESENtildeA - INCOTERMS
Incoterm tiene como definicioacuten Internacional Commercial Terms (Teacuterminos de Comercio
Internacional) establecido desde enero de 2000 por la Caacutemara de Comercio Internacional con el fin
de regular las praacutecticas comerciales a nivel mundial Su objetivo es evitar confusiones y establecer
un standard en la norma internacional
Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales regidos por la Caacutemara de Comercio
Internacional que determinan el alcance de las claacuteusulas comerciales incluidas en el contrato de
compraventa internacional
Los Incoterms tambieacuten se denominan claacuteusulas de precio pues cada termino permite determinar los
elementos que lo componen La seleccioacuten del Incoterm influye sobre el costo del contrato
El propoacutesito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la
interpretacioacuten de los teacuterminos mas usados en el Comercio internacional
Los Incoterms determinan
El alcance del precio
En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercaderiacutea del
vendedor hacia el comprador
El lugar de entrega de la mercaderiacutea
Quieacuten contrata y paga el transporte
Quieacuten contrata y paga el seguro
Queacute documentos tramita cada parte y su costo
CFR - CIF - CIP - CPT - DAF - DDP - DDU - DEQ - DES - EXW - FAS - FCA - FOB
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inicio
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Glosario
DEFINICIONES
Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera
Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la
realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los
transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de
otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes
cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que
circulen por carretera
Caraacutecter mercantil del contrato
El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil
Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas
Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias
inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten
almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador
Transporte de mercanciacuteas de cargas completas
Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no
se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior
Transportista
Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y
equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por
cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de
uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia
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Operador de transporte de mercanciacuteas
La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de
agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada
para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como
organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre
propio tanto con los unos como con los otros
Porteador
El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de
transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro
Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la
posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte
eacutel mismo
Cargador o remitente
La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte
solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador
asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo
Expedidor
La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte
Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta
Consignatario o destinatario
La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del
transporte una vez finalizado eacuteste
Puede serlo el propio cargador o una persona distinta
Enviacuteo
La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta
efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es
requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un
uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo
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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de
muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador
Bulto
El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus
dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al
porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo
Carta de porte
El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte
siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas
Datos identificadores del cargador y del porteador
Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo
Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador
Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario
Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)
Precio del transporte
Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y
condiciones y precauciones a tomar
Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o
debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y
pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte
La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes
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TERMINOLOGIacuteA
AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de
mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados
AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de
transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado
directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de
medicamentos
AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para
comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el
sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y
efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados
AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y
detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para
verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa
con los principios de garantiacutea de calidad
CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la
mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior
DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea
EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y
expide la mercanciacutea
INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto
PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los
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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas
intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de
recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana
PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal
propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten
suficiente para desarrollar sus funciones
PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que
describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar
y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo
establecido Debe ser aprobado por las personas responsables
SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas
organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de
forma fiable y repetida
SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso
hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de
transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La
subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los
acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre
contratante y contratado
TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes
que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el
destinatario
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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable
Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396
de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-
12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido
del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)
Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas
en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)
Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697
11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado
por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11
del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)
ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)
REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)
RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la
inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)
REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los
vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)
ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)
REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la
administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la
comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)
REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes
en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la
coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)
REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)
REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre
(BOE 15-11)
Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de
ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)
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Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en
materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)
Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que
se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera
(BOE 25)
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22 Fichas de instrucciones al conductor en caso de accidente
Instrucciones escritas (ADR)
Como ayuda durante un caso de emergencia por accidente o incidente que pueda
producirse o surgir durante el transporte las instrucciones escritas que se especifican
en el 5434 se llevaraacuten al alcance de la mano en la cabina del vehiacuteculo
Estas instrucciones deberaacuten ser proporcionadas por el transportista a la tripulacioacuten del
vehiacuteculo antes de la salida en unos idiomas que cada miembro pueda leer y
comprender El transportista se aseguraraacute de que cada miembro de la tripulacioacuten del
vehiacuteculo afectado comprenda correctamente las instrucciones y sea capaz de
aplicarlas
Antes de que comience el viaje los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo deberaacuten
informarse sobre las mercanciacuteas peligrosas cargadas y consultar las instrucciones
escritas sobre las acciones que se han de tomar en caso de accidente o emergencia
Las instrucciones escritas deberaacuten corresponder al siguiente modelo de cuatro
paacuteginas con respecto a su forma y contenidos
Pag 33
INSTRUCCIONES ESCRITAS
Acciones en caso de accidente o emergencia
En caso de accidente o emergencia que puede producirse o surgir durante el transporte
los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo llevaraacuten a cabo las siguientes acciones cuando
sea seguro y practicable hacerlo
- Aplicar el sistema de frenado apagar el motor y desconectar la bateriacutea
activando el interruptor cuando esteacute disponible
- Evitar fuentes de ignicioacuten en particular no fumar o activar ninguacuten equipo
eleacutectrico
- Informar a los servicios de emergencia apropiados proporcionando tanta
informacioacuten como sea posible sobre el incidente o accidente y las materias
involucradas
- Ponerse el chaleco fluorescente y colocar las sentildeales de advertencia
autoportantes como sea apropiado
- Mantener los documentos de transporte a disposicioacuten para los receptores a la
llegada
- No andar sobre las materias derramadas no tocarlas y evitar la inhalacioacuten de
gases humo polvo y vapores ponieacutendose contra el viento
- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear los extintores para
apagar incendios pequentildeosiniciales en neumaacuteticos frenos y compartimentos
del motor
- Los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo no deberaacuten tratar los incendios en
los compartimentos de carga
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- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear el equipo de a bordo
para evitar fugas al medio ambiente acuaacutetico o el sistema de alcantarillado y
para contener los derrames
- Apartarse de las proximidades del accidente o emergencia aconsejar a otras
personas que se aparten y seguir el consejo de los servicios de emergencias
- Quitarse toda ropa y equipos de proteccioacuten contaminados despueacutes de su
utilizacioacuten y deshacerse de estos de forma segura
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Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase
y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes
Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias
(1) (2) (3)
Materias y objetos explosivos Presentan una amplia gama de propiedades y efectos tales
como la detonacioacuten masiva proyeccioacuten de fragmentos
incendiosflujos de calor intenso formacioacuten de resplandor
intenso ruido fuerte o humo
Sensible a los choques yo a los impactos yo al calor
Refugiarse y alejarse de las ventanas
1 15 16
Materias y objetos explosivos
Ligero riesgo de explosioacuten e incendio Refugiarse
14
Gases inflamables
Riesgo de incendio
Riesgo de explosioacuten
Puede estar bajo presioacuten
Riesgo de asfixia
Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
21
Gases no inflamables
no toacutexicos Riesgo de asfixia
Puede estar bajo presioacuten
Puede provocar congelacioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
22
Gases toacutexicos Riesgo de intoxicacioacuten
Puede estar bajo presioacuten
Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Usar mascara de evacuacioacuten de
emergencia
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
23
Liacuteiquidos inflamables
Riesgo de incendio
Riesgo de explosioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
Evitar que la fuga de materias alcancen
el medio acuaacutetico o el sistema de
alcantarillado
3
3 3
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Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase
y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes
Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias
(1) (2) (3)
Materia soacutelidas inflamables materias
autorreactivas y
explosivos desensibilizados
Riesgo de incendio Las materias inflamables o combustibles
pueden incendiarse por calor chispas o llamas
Pueden contener materias autorreactivas con posibilidad de
descomposicioacuten exoteacutermica bajo los efectos del calor del
contacto con otras materias (como aacutecidos compuestos de
metal pesado o aminas) friccioacuten o choque Esto puede dar
como resultado la emanacioacuten de gases o vapores nocivos
e inflamables
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Evitar que la fuga de materias alcancen
el medio acuaacutetico o el sistema de
alcantarillado
41
Materias que pueden experimentar
inflamacioacuten espontaacutenea
Riesgo de combustioacuten espontaacutenea si los embalajes se dantildean o
se derrama el contenido
Puede reaccionar violentamente con el agua
42
Materias que al contacto con el agua
desprenden gases inflamables
Riesgo de incendio y de explosioacuten en caso de contacto con el
agua
Las materias derramadas se deben tapar
de forma que se mantengan separadas
del agua
43
Materias comburentes
Riesgo de inflamacioacuten y de explosioacuten
Riesgo de reaccioacuten violenta al contacto con las materias
inflamables
Evitar mezcla con materias inflamables
o faacutecilmente inflamables (por ejemplo
serriacuten)
51
Peroacutexidos orgaacutenicos Riesgo de descomposicioacuten exoteacutermica a temperaturas
elevadas por contacto con otras materias (como aacutecidos
compuestos de metal pesado o aminas) de friccioacuten o choque
Esto puede dar como resultado la emanacioacuten de gases
o vapores nocivos e inflamables
Evitar mezclar con materias inflamables
o faacutecilmente inflamables (por ejemplo
serriacuten)
52
Materias toacutexicas Riesgo de intoxicacioacuten
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de
alcantarillado
Usar mascara de evacuacioacuten de
emergencia
61
4
4
4 4
51
52 52
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Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase
y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes
Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias
(1) (2) (3)
Matiegraveres infectieuses
Riesgo de infeccioacuten
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de
alcantarillado
62
Materias radiactivas
Riesgo de absorcioacuten y radiacioacuten externa Limitar el tiempo de exposicioacuten
7A 7B
7C 7D
Materias fisionables
Riesgo de reaccioacuten nuclear en cadena
7E
Materias corrosivas Riesgo de quemaduras
Pueden reaccionar fuertemente entre elles con el agua o con
otras sustancias
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y los sistemas de
alcantarillado
Prevenir que la fuga de materias
alcancen el medio acuaacutetico o el sistema
de alcantarillado
8
Materias y objetos peligrosos diversos Riesgo de quemaduras
Riesgo de incendio
Riesgo de explosioacuten
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de
alcantarillado
Prevenir que la fuga de materias
alcancen el medio acuaacutetico o el sistema
de alcantarillado
9
NOTA 1 Para mercanciacuteas peligrosas con riesgos muacuteltiples y para los cargamentos en comuacuten se observaraacuten las disposiciones aplicables a cada seccioacuten
2 Las indicaciones suplementarias indicadas arriba puede adaptarse para tener en cuenta las clases
de mercanciacuteas peligrosas que se transportan y sus medios de transporte
RADIOACTIVE
7
Equipamiento de proteccioacuten general e individual para ser utilizadas cuando se tengan que
tomar medidas de urgencia generales o que comporten riesgos particulares que deberaacuten
encontrase a bordo del vehiacuteculo de acuerdo con la seccioacuten 815 del ADR
Toda unidad de transporte sea cual sea el nuacutemero de etiqueta de peligro debe llevar a bordo el equipamiento siguiente
- un calzo por vehiacuteculo de dimensiones apropiadas para la masa maacutexima del
vehiacuteculo y el diaacutemetro de las ruedas
- dos sentildeales de advertencia autoportantes - liacutequido aclarador de ojosa y
para cada miembro de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
- un chaleco o ropa fluorescente (semejante por ejemplo al descrito en la norma
europea EN 471)
- aparato de iluminacioacuten portaacutetil
- un par de guantes protectores y
- un equipo de proteccioacuten ocular (por ejemplo gafas protectoras)
Equipamiento adicional requerido para ciertas clases
- se deberaacute llevar una maacutescarab de fuga de emergencia por cada miembro de la tripulacioacuten a borde del vehiacuteculo para las etiquetas de peligro nuacutemeros 23 o 61
- una palac - un placa obturadora de entradas al sistema de alcantarilladoc - un recipiente colector de plaacutesticoc
a No se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 1 14 15 16 21 22 y 23
b Por ejemplo una maacutescara de evacuacioacuten de emergencia con un filtro combinado de gaspolvo del tipo A1B1E1K1-P1 o A2B2E2K2-P2
que sea similar al que se describe en la norma EN 141 c Soacutelo se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 3 41 43 8 y 9
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3- Medidas en caso de emergencia
Las Instrucciones escritas al conductor en caso de accidente el conductor debe de leer dichas
instrucciones antes de iniciar el viaje asiacute como aplicar dichas instrucciones en caso de emergencia
durante el transporte por carretera
Podemos definir una emergencia como una situacioacuten de peligro o desastre que requiere una accioacuten
inmediata Ejemplos de emergencias seriacutean los incendios o los escapes o derrames de mercanciacuteas
peligrosas
En caso de una emergencia durante las operaciones con mercanciacuteas peligrosas se deberaacuten adoptar
inmediatamente las medidas que se determinen en las Instrucciones Escritas para el Conductor o en
la Ficha de Datos de Seguridad
En el caso del transporte la comunicacioacuten en caso de accidente se efectuaraacute por el medio maacutes
raacutepido posible e incluiraacute los siguientes aspectos
1 Localizacioacuten del suceso
2 Estado del vehiacuteculo implicado y caracteriacutesticas del suceso
3 Datos sobre las mercanciacuteas peligrosas transportadas
4 Existencia de viacutectimas
5 Condiciones meteoroloacutegicas y otras circunstancias que se consideren de intereacutes para valorar
los posibles efectos del suceso sobre la seguridad de las personas los bienes o el medio
ambiente y las posibilidades de intervencioacuten preventiva
En el Anexo 7 se incluye una ficha ejemplo de registro de datos en caso de accidente durante el
transporte de mercanciacuteas peligrosas para su comunicacioacuten a los Servicios de Emergencia
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E) DOCUMENTOS DE TRANSPORTE DE RESIDUOS PELIGROSOS
1 Documento de control y seguimiento (DCS y documento B de aceites) El Documento de control y seguimiento (para aceites usados se denomina documento B) es el documento de acompantildeamiento del residuo peligroso durante su transporte (Anexo V del RD 83388 y anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados) Es el instrumento que permite garantizar la trazabilidad del residuo peligroso desde su generacioacuten hasta su gestioacuten final incluyendo los pasos intermedios de transferencia del mismo La titularidad y responsabilidad del residuo quedan identificadas en todo momento El documento de control y seguimiento de Residuos Peligrosos es un documento que en principio no cumple con las exigencias del ADR en cuanto a Carta de Porte asiacute como tampoco con la informacioacuten requerida por la Orden FOM 2382003 de 31 de Enero Desde su aprobacioacuten en el RD 83388 el DCS ha sufrido alguna modificacioacuten y pasa de componerse de seis a siete ejemplares ideacutenticos en papel autocopiativo cada ejemplar de un color distinto Las casillas de las firmas no son autocalcables por lo que habraacute que firmar cada copia individualmente Un DCS cubre a un uacutenico residuo con un uacutenico coacutedigo de identificacioacuten Se emitiraacuten tantos DCS como residuos diferentes haya y para cada enviacuteo ya que el DCS acompantildea en todo momento al residuo Incluso para un mismo residuo pero que no esteacute incluido en el mismo documento de aceptacioacuten habraacute que cumplimentar diferentes DCS Aunque permite dos traslados con el mismo residuo entendidos principalmente como transbordos Tanto el productor del residuo como el gestor participan en la cumplimentacioacuten del DCS El productor rellena el bloque A con sus datos los del residuo los del transportista y los del gestor que recibe el residuo ya sea como mero centro de transferencia o como tratamiento final quedaacutendose con las tres primeras copias El transportista lleva las cuatro copias restantes junto con el residuo hasta el gestor de destino A la recepcioacuten del residuo y una vez aceptado mediante la cumplimentacioacuten del apartado B del DCS el gestor pasa a convertirse en el titular del residuo Es muy importante que el productor reciba un justificante de la transferencia de titularidad del residuo entregado bien mediante una copia del DCS con el bloque B cumplimentado por el gestor bien mediante un certificado emitido por el gestor indicando la gestioacuten realizada y asumiendo la titularidad del residuo recibido Las copias que quedan en poder del productor y del gestor deberaacuten conservarse al menos 5 antildeos En el caso de sufrir cualquier incidencia durante el traslado de los residuos se deberaacute consultar y comunicar con el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente del Gobierno de Navarra En la actualidad el uacutenico documento oficial se suministra en papel en el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente si bien se espera que en un breve plazo de tiempo se habilite un formulario electroacutenico a traveacutes de internet
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2 Otros documentos de control de recogida de residuos peligrosos
Hoja de recogida itinerante (HRI) para recogida de pequentildeas cantidades de residuos peligrosos (lt 200 kg) y documento A de aceites usados Se utilizan cuando la entrega de residuos a los recogedores o gestores para su traslado se hace en cantidades reducidas (menos de 200kg) o bien para el caso de transferencia de aceite usado de talleres estaciones de engrase garajes y pequentildeos productores de aceites usados en cantidades que no superen los 5000 l En ambos supuestos se ha considerado oportuno establecer un procedimiento simplificado de control de recogida que agrupe hasta un total de veinte entregas de un mismo tipo de residuo realizadas a un mismo recogedor o gestor mediante la hoja de recogida itinerante (HRI) y de un justificante de entrega que quedaraacute en poder del productor No obstante se podraacute excepcionar el uso de este procedimiento simplificado en aquellos casos en que por las caracteriacutesticas del residuo u otras circunstancias sea aconsejable mantener el procedimiento general de control y seguimiento auacuten cuando el residuo sea entregado en pequentildeas cantidades Todo ello en virtud del Decreto Foral 2951996 de 29 de julio y del anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados
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ANEXOS
Diferentes modelos de cartas de porte
A1 ndash Documento de control ( FOM 2382003 )
A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG
A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)
A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo
A5 ndash Carta de porte internacional CMR
A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs
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A1 - DOCUMENTO DE CONTROL DE TRANSPORTE DE MERCANCIacuteAS POR CARRETERA
Hora inicio Hora finalizacioacuten
Nordm BULTOS PESO BRUTO Kg VOLUMEN m3
Firma y Sello Firma y Sello Lugar Firma y Sello
Indicacioacuten de si el transporte es consecuencia de contrato previo escrito (identificarlo)
Formalizado enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipde 20helliphellip
EL CARGADOREXPEDIDOR EL TRANSPORTISTA EL DESTINATARIOCONSIGNATARIO
Recibido enhelliphelliphelliphelliphelliphellip
CLASE CIFRA LETRA ADR
INSTRUCCIONES DEL CARGADOR
INDICACIONES que se consideren uacutetiles
OBSERVACIONES yo RESERVAS
Precio que paga el cargador (en
su caso)
Fecha pago
TRANSPORTISTAS SUCESIVOS Fecha realizacion transporte
MATRICULA VEHIacuteCULO(S) CAMBIO VEHIacuteCULO (ya iniciada la operacioacuten de transporte)
SE EXPEDIRAN TANTAS COPIAS COMO PARTES INTERVENGAN EN EL TRANSPORTE
DOCUMENTO DE CONTROL Nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ORDEN FOM 2382003 de 31 de enero
CARGADOREXPEDIDOR Nombre y domicilio DESTINATARIOCONSIGNATARIO Nombre y domicilio
OPERADOR DE TRANSPORTE Nombre y domicilio
TRANSPORTISTA Nombre y domicilio
MATRICULA REMOLQUE(S)SEMIRREMOLQUE(S)
LUGAR DE CARGA de la mercanciacutea
LUGAR DE DESTINO de la mercanciacutea
NATURALEZA DE LA MERCANCIA
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A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG
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A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)
CARTA DE PORTE
EXPEDIDOR CARGADOR DESTINATARIO
UN - DESIGNACIOacuteN MERCANCIacuteA SEGUacuteN ADR Etiquetas GE
Cat Transporte Peso neto kg Peso bruto nordm bultos
(si procede)
Tipo de bultos
(si procede)
El expedidor ( o por delegacioacuten de eacuteste el cargador) CERTIFICA
Que esta materia se admite al transporte por carretera y que su estado su
acondicionamiento envasado y etiquetado estaacuten conformes a las prescripciones del ADR
Firma y sello
El abajo firmante en representacioacuten de la Ciacutea de transportes declara
que el vehiacuteculo cargado cumple todas las condiciones estipuladas en el ADR
que la carga de la mercanciacutea se ha efectuado de acuerdo al ADR habieacutendose cumplimentado la
correspondiente lista de comprobaciones
que ha recibido del expedidor las instrucciones escritas respecto a
la naturaleza del peligro de la mercanciacutea
las medidas de seguridad y otras a tomar en caso de accidente incendio y fuga o derrame del
producto
las medidas de primeros auxilios para ayudar a los posibles accidentados
que conoce las disposiciones generales y especiales sobre vehiacuteculos carga descarga y
manipulacioacuten de la mercanciacutea circulacioacuten y otras que establece el ADR
Transportista Matriacutecula tractor Matriacutecula remolque
Conductor Conforme
Nombre y apellidos
Firma
DNI
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A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo
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A5 ndash Carta de porte internacional CMR
NUEVA CARTA DE PORTE APROBADA POR EL IRU
En lo que afecta a mercanciacuteas peligrosas 10 a 13 recogen las referencias actuales al ADR
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Nuacutemero de ejemplares del CMR (4)
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Caracteriacutesticas del Documento
Finalidad
El contrato de transporte internacional de mercanciacuteas por carretera
viene regulado en el Convenio CMR suscrito en Ginebra el 19 de
Mayo de 1956 y ratificado por Espantildea en 1974
Este Convenio se aplica a todo los contratos de transporte puacuteblico de
mercanciacuteas por carretera en los que el lugar de carga de la mercanciacutea
y el lugar previsto para la entrega esteacuten situados en dos paiacuteses
diferentes si uno al menos de estos paiacuteses es firmante del Convenio
Estaacuten excluidos de su aplicacioacuten los siguientes
1 Transportes postales internacionales
2 Transportes funerarios
3 Transportes de mudanzas
La carta de porte conocida como carta de porte CMR se expediraacute en
cuatro ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista
1 El primer ejemplar queda en poder del remitente
2 El segundo acompantildearaacute a las mercanciacuteas
3 El tercero quedaraacute en poder del destinatario
4 El cuarto debe ser devuelto al remitente una vez firmado y
sellado el destinatario
Si la mercanciacutea se transporta en maacutes de un vehiacuteculo o se trata de
varias mercanciacuteas diferentes el transportista tiene derecho a exigir
tantas cartas de porte como vehiacuteculos utilice o lotes de mercanciacutea
transporte
En la carta de porte se haraacuten constar una serie de indicaciones tales
como
bull Lugar y fecha de su redaccioacuten
bull Nombre y domicilio del remitente
bull Nombre y domicilio del transportista
bull Lugar y fecha de carga y lugar previsto de entrega
bull Nombre y domicilio del destinatario
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bull Nuacutemero de paquetes e identificacioacuten de los mismos
bull Cantidad transportada
bull Precio y gastos del transporte
bull etc
Es necesario que se expida una carta de porte CMR por cada
expedicioacuten que integre el vehiacuteculo permitieacutendose una sola carta de
porte CMR si la carga se ha realizado en reacutegimen completo
En cuanto a creacuteditos documentarios estaacute regulado en el art 28 de la
Publicacioacuten 500 de la CCI Relativa a las Reglas y Usos Uniformes
Emisores Competentes
El Convenio CMR establece que cualquiera de las partes podraacute
aportarlo es decir Porteador (transportista o su agente) o expedidor
(normalmente vendedor)
CARTA DE PORTE POR CARRETERA CMR
Cumplimentacioacuten del Documento
Casilla 1 Expedidor
Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del expedidor de la
mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el
vendedor de la misma
Casilla 2 Destinatario
Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del destinatario de
la mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el
comprador
Casilla 3 Lugar de entrega de la mercanciacutea
Casilla 4 Lugar y fecha de carga de la mercanciacutea
Ambas hacen referencia al lugar donde se produce la carga asiacute como
la fecha de la misma
Casilla 5 Documentos anexos
Casilla reservada para listar los documentos que se anexan con la
mercanciacutea o que viajan en la valija del vehiacuteculo
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6 Marcas y nuacutemero
Marcas e identificacioacuten de los bultos transportados
7- Nordm de bultos
Hace referencia al nuacutemero de cajas bidones etc Se debe considerar
al pallet como una unidad por lo que si en un pallet se cargan 100
cajas se considerar como un uacutenico bulto
8- Clase de embalaje
Caja bidones pallets etc
9- Naturaleza de la mercanciacutea
Descripcioacuten detallada de la mercanciacutea transportada
10 Nordm Estadiacutestica
Partida estadiacutestica de la mercanciacutea (coacutedigo arancelario de al menos 6 diacutegitos)
11- Peso bruto Kg
El peso de la mercanciacutea incluido los embalajes
12- Volumen m3
Volumen en metros cuacutebicos
13- Instrucciones del remitente
Casilla reservada para hacer indicar ciertas instrucciones que el
remitente transmite al porteador siendo la maacutes comuacuten ldquoentrega de
documentos contra pago de la mercanciacutea (pagareacute de importehellip)
14- Forma de pago
En funcioacuten del incoterm establecido el precio del transporte lo deberaacute
abonar el vendedor (porte pagado) o el comprador (porte debido)
15- Reembolso
Si la entrega de la mercanciacutea estaacute condicionada al pago en metaacutelico
de una cantidad
16- Porteador
Datos identificativos del primer porteador de la mercanciacutea
17- Porteadores sucesivos
Si hubiese maacutes de de un porteador estos deberaacuten constar con sus
datos identificativos
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18- Reservas y observaciones del porteador
Si en el momento de la carga y estiba en el vehiacuteculo el porteador
observara alguacuten dantildeo aparente en la mercanciacutea eacuteste deberaacute hacerlo
constar en esta casilla a efectos de limitar su responsabilidad por
dantildeos
19- Estipulaciones particulares
Hace referencia a estipulaciones particulares sobre la mercanciacutea lo
que puede limitar por ejemplo la velocidad para no dantildearla
20- A pagar
Hace constar el precio del transporte y los gastos de manipulacioacuten
(no es una casilla que habitualmente se cumplimente a no ser que
las condiciones del Creacutedito Documentario asiacute lo establezca
21- Formalizado en
Lugar donde se formaliza la carta de porte CMR
22- Firma y sello del remitente
Estos datos deben ser cumplimentados una vez se ha realizado la
carga al vehiacuteculo
23- Firma y sello del transportista
Identificacioacuten del transportista
24- Firma y sello del consignatario
Hace referencia a la identificacioacuten del destinatario de la mercanciacutea
siendo la prueba documental de la salida efectiva del territorio fiscal
a efectos de la exencioacuten del IVA en las ventas exteriores
Uno de los originales del CMR debe ser remitido al remitente con los
datos de esta casilla para que obre en su expediente
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TABLA RESUMEN DOCUMENTOS DE TRANSPORTE PANEL NARANJA Y ETIQUETAS
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A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs
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Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten
El documento simplificado de control y seguimiento para residuos generados en el sector de automocioacuten regulado por la Orden Foral 19262002 esta destinado para acreditar la recogida de residuos peligrosos producidos en talleres de reparacioacuten y mantenimiento de vehiacuteculos maquinariacutea agriacutecola y actividades similares Este documento tiene la ventaja de que no marca limitaciones maacuteximas como en el caso de la HRI Se trata de un documento cuya utilizacioacuten tiene caraacutecter no obligatorio pudiendo utilizar los documentos establecidos con caraacutecter general como el Documento de Control y Seguimiento y la hoja de recogida itinerante para recogida de residuos peligrosos en pequentildeas cantidades
Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten
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DCS PARA ACEITES USADOS
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BREVE RESENtildeA - INCOTERMS
Incoterm tiene como definicioacuten Internacional Commercial Terms (Teacuterminos de Comercio
Internacional) establecido desde enero de 2000 por la Caacutemara de Comercio Internacional con el fin
de regular las praacutecticas comerciales a nivel mundial Su objetivo es evitar confusiones y establecer
un standard en la norma internacional
Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales regidos por la Caacutemara de Comercio
Internacional que determinan el alcance de las claacuteusulas comerciales incluidas en el contrato de
compraventa internacional
Los Incoterms tambieacuten se denominan claacuteusulas de precio pues cada termino permite determinar los
elementos que lo componen La seleccioacuten del Incoterm influye sobre el costo del contrato
El propoacutesito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la
interpretacioacuten de los teacuterminos mas usados en el Comercio internacional
Los Incoterms determinan
El alcance del precio
En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercaderiacutea del
vendedor hacia el comprador
El lugar de entrega de la mercaderiacutea
Quieacuten contrata y paga el transporte
Quieacuten contrata y paga el seguro
Queacute documentos tramita cada parte y su costo
CFR - CIF - CIP - CPT - DAF - DDP - DDU - DEQ - DES - EXW - FAS - FCA - FOB
Guiacutea Documentos de Transporte
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inicio
Guiacutea Documentos de Transporte
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Guiacutea Documentos de Transporte
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Glosario
DEFINICIONES
Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera
Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la
realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los
transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de
otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes
cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que
circulen por carretera
Caraacutecter mercantil del contrato
El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil
Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas
Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias
inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten
almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador
Transporte de mercanciacuteas de cargas completas
Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no
se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior
Transportista
Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y
equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por
cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de
uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia
Guiacutea Documentos de Transporte
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Operador de transporte de mercanciacuteas
La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de
agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada
para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como
organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre
propio tanto con los unos como con los otros
Porteador
El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de
transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro
Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la
posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte
eacutel mismo
Cargador o remitente
La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte
solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador
asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo
Expedidor
La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte
Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta
Consignatario o destinatario
La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del
transporte una vez finalizado eacuteste
Puede serlo el propio cargador o una persona distinta
Enviacuteo
La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta
efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es
requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un
uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo
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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de
muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador
Bulto
El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus
dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al
porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo
Carta de porte
El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte
siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas
Datos identificadores del cargador y del porteador
Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo
Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador
Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario
Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)
Precio del transporte
Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y
condiciones y precauciones a tomar
Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o
debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y
pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte
La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes
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TERMINOLOGIacuteA
AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de
mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados
AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de
transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado
directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de
medicamentos
AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para
comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el
sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y
efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados
AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y
detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para
verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa
con los principios de garantiacutea de calidad
CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la
mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior
DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea
EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y
expide la mercanciacutea
INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto
PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los
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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas
intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de
recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana
PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal
propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten
suficiente para desarrollar sus funciones
PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que
describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar
y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo
establecido Debe ser aprobado por las personas responsables
SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas
organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de
forma fiable y repetida
SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso
hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de
transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La
subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los
acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre
contratante y contratado
TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes
que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el
destinatario
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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable
Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396
de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-
12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido
del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)
Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas
en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)
Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697
11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado
por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11
del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)
ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)
REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)
RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la
inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)
REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los
vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)
ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)
REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la
administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la
comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)
REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes
en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la
coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)
REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)
REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre
(BOE 15-11)
Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de
ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)
Guiacutea Documentos de Transporte
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Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en
materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)
Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que
se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera
(BOE 25)
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INSTRUCCIONES ESCRITAS
Acciones en caso de accidente o emergencia
En caso de accidente o emergencia que puede producirse o surgir durante el transporte
los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo llevaraacuten a cabo las siguientes acciones cuando
sea seguro y practicable hacerlo
- Aplicar el sistema de frenado apagar el motor y desconectar la bateriacutea
activando el interruptor cuando esteacute disponible
- Evitar fuentes de ignicioacuten en particular no fumar o activar ninguacuten equipo
eleacutectrico
- Informar a los servicios de emergencia apropiados proporcionando tanta
informacioacuten como sea posible sobre el incidente o accidente y las materias
involucradas
- Ponerse el chaleco fluorescente y colocar las sentildeales de advertencia
autoportantes como sea apropiado
- Mantener los documentos de transporte a disposicioacuten para los receptores a la
llegada
- No andar sobre las materias derramadas no tocarlas y evitar la inhalacioacuten de
gases humo polvo y vapores ponieacutendose contra el viento
- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear los extintores para
apagar incendios pequentildeosiniciales en neumaacuteticos frenos y compartimentos
del motor
- Los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo no deberaacuten tratar los incendios en
los compartimentos de carga
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- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear el equipo de a bordo
para evitar fugas al medio ambiente acuaacutetico o el sistema de alcantarillado y
para contener los derrames
- Apartarse de las proximidades del accidente o emergencia aconsejar a otras
personas que se aparten y seguir el consejo de los servicios de emergencias
- Quitarse toda ropa y equipos de proteccioacuten contaminados despueacutes de su
utilizacioacuten y deshacerse de estos de forma segura
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Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase
y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes
Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias
(1) (2) (3)
Materias y objetos explosivos Presentan una amplia gama de propiedades y efectos tales
como la detonacioacuten masiva proyeccioacuten de fragmentos
incendiosflujos de calor intenso formacioacuten de resplandor
intenso ruido fuerte o humo
Sensible a los choques yo a los impactos yo al calor
Refugiarse y alejarse de las ventanas
1 15 16
Materias y objetos explosivos
Ligero riesgo de explosioacuten e incendio Refugiarse
14
Gases inflamables
Riesgo de incendio
Riesgo de explosioacuten
Puede estar bajo presioacuten
Riesgo de asfixia
Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
21
Gases no inflamables
no toacutexicos Riesgo de asfixia
Puede estar bajo presioacuten
Puede provocar congelacioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
22
Gases toacutexicos Riesgo de intoxicacioacuten
Puede estar bajo presioacuten
Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Usar mascara de evacuacioacuten de
emergencia
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
23
Liacuteiquidos inflamables
Riesgo de incendio
Riesgo de explosioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
Evitar que la fuga de materias alcancen
el medio acuaacutetico o el sistema de
alcantarillado
3
3 3
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Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase
y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes
Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias
(1) (2) (3)
Materia soacutelidas inflamables materias
autorreactivas y
explosivos desensibilizados
Riesgo de incendio Las materias inflamables o combustibles
pueden incendiarse por calor chispas o llamas
Pueden contener materias autorreactivas con posibilidad de
descomposicioacuten exoteacutermica bajo los efectos del calor del
contacto con otras materias (como aacutecidos compuestos de
metal pesado o aminas) friccioacuten o choque Esto puede dar
como resultado la emanacioacuten de gases o vapores nocivos
e inflamables
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Evitar que la fuga de materias alcancen
el medio acuaacutetico o el sistema de
alcantarillado
41
Materias que pueden experimentar
inflamacioacuten espontaacutenea
Riesgo de combustioacuten espontaacutenea si los embalajes se dantildean o
se derrama el contenido
Puede reaccionar violentamente con el agua
42
Materias que al contacto con el agua
desprenden gases inflamables
Riesgo de incendio y de explosioacuten en caso de contacto con el
agua
Las materias derramadas se deben tapar
de forma que se mantengan separadas
del agua
43
Materias comburentes
Riesgo de inflamacioacuten y de explosioacuten
Riesgo de reaccioacuten violenta al contacto con las materias
inflamables
Evitar mezcla con materias inflamables
o faacutecilmente inflamables (por ejemplo
serriacuten)
51
Peroacutexidos orgaacutenicos Riesgo de descomposicioacuten exoteacutermica a temperaturas
elevadas por contacto con otras materias (como aacutecidos
compuestos de metal pesado o aminas) de friccioacuten o choque
Esto puede dar como resultado la emanacioacuten de gases
o vapores nocivos e inflamables
Evitar mezclar con materias inflamables
o faacutecilmente inflamables (por ejemplo
serriacuten)
52
Materias toacutexicas Riesgo de intoxicacioacuten
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de
alcantarillado
Usar mascara de evacuacioacuten de
emergencia
61
4
4
4 4
51
52 52
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Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase
y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes
Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias
(1) (2) (3)
Matiegraveres infectieuses
Riesgo de infeccioacuten
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de
alcantarillado
62
Materias radiactivas
Riesgo de absorcioacuten y radiacioacuten externa Limitar el tiempo de exposicioacuten
7A 7B
7C 7D
Materias fisionables
Riesgo de reaccioacuten nuclear en cadena
7E
Materias corrosivas Riesgo de quemaduras
Pueden reaccionar fuertemente entre elles con el agua o con
otras sustancias
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y los sistemas de
alcantarillado
Prevenir que la fuga de materias
alcancen el medio acuaacutetico o el sistema
de alcantarillado
8
Materias y objetos peligrosos diversos Riesgo de quemaduras
Riesgo de incendio
Riesgo de explosioacuten
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de
alcantarillado
Prevenir que la fuga de materias
alcancen el medio acuaacutetico o el sistema
de alcantarillado
9
NOTA 1 Para mercanciacuteas peligrosas con riesgos muacuteltiples y para los cargamentos en comuacuten se observaraacuten las disposiciones aplicables a cada seccioacuten
2 Las indicaciones suplementarias indicadas arriba puede adaptarse para tener en cuenta las clases
de mercanciacuteas peligrosas que se transportan y sus medios de transporte
RADIOACTIVE
7
Equipamiento de proteccioacuten general e individual para ser utilizadas cuando se tengan que
tomar medidas de urgencia generales o que comporten riesgos particulares que deberaacuten
encontrase a bordo del vehiacuteculo de acuerdo con la seccioacuten 815 del ADR
Toda unidad de transporte sea cual sea el nuacutemero de etiqueta de peligro debe llevar a bordo el equipamiento siguiente
- un calzo por vehiacuteculo de dimensiones apropiadas para la masa maacutexima del
vehiacuteculo y el diaacutemetro de las ruedas
- dos sentildeales de advertencia autoportantes - liacutequido aclarador de ojosa y
para cada miembro de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
- un chaleco o ropa fluorescente (semejante por ejemplo al descrito en la norma
europea EN 471)
- aparato de iluminacioacuten portaacutetil
- un par de guantes protectores y
- un equipo de proteccioacuten ocular (por ejemplo gafas protectoras)
Equipamiento adicional requerido para ciertas clases
- se deberaacute llevar una maacutescarab de fuga de emergencia por cada miembro de la tripulacioacuten a borde del vehiacuteculo para las etiquetas de peligro nuacutemeros 23 o 61
- una palac - un placa obturadora de entradas al sistema de alcantarilladoc - un recipiente colector de plaacutesticoc
a No se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 1 14 15 16 21 22 y 23
b Por ejemplo una maacutescara de evacuacioacuten de emergencia con un filtro combinado de gaspolvo del tipo A1B1E1K1-P1 o A2B2E2K2-P2
que sea similar al que se describe en la norma EN 141 c Soacutelo se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 3 41 43 8 y 9
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3- Medidas en caso de emergencia
Las Instrucciones escritas al conductor en caso de accidente el conductor debe de leer dichas
instrucciones antes de iniciar el viaje asiacute como aplicar dichas instrucciones en caso de emergencia
durante el transporte por carretera
Podemos definir una emergencia como una situacioacuten de peligro o desastre que requiere una accioacuten
inmediata Ejemplos de emergencias seriacutean los incendios o los escapes o derrames de mercanciacuteas
peligrosas
En caso de una emergencia durante las operaciones con mercanciacuteas peligrosas se deberaacuten adoptar
inmediatamente las medidas que se determinen en las Instrucciones Escritas para el Conductor o en
la Ficha de Datos de Seguridad
En el caso del transporte la comunicacioacuten en caso de accidente se efectuaraacute por el medio maacutes
raacutepido posible e incluiraacute los siguientes aspectos
1 Localizacioacuten del suceso
2 Estado del vehiacuteculo implicado y caracteriacutesticas del suceso
3 Datos sobre las mercanciacuteas peligrosas transportadas
4 Existencia de viacutectimas
5 Condiciones meteoroloacutegicas y otras circunstancias que se consideren de intereacutes para valorar
los posibles efectos del suceso sobre la seguridad de las personas los bienes o el medio
ambiente y las posibilidades de intervencioacuten preventiva
En el Anexo 7 se incluye una ficha ejemplo de registro de datos en caso de accidente durante el
transporte de mercanciacuteas peligrosas para su comunicacioacuten a los Servicios de Emergencia
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E) DOCUMENTOS DE TRANSPORTE DE RESIDUOS PELIGROSOS
1 Documento de control y seguimiento (DCS y documento B de aceites) El Documento de control y seguimiento (para aceites usados se denomina documento B) es el documento de acompantildeamiento del residuo peligroso durante su transporte (Anexo V del RD 83388 y anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados) Es el instrumento que permite garantizar la trazabilidad del residuo peligroso desde su generacioacuten hasta su gestioacuten final incluyendo los pasos intermedios de transferencia del mismo La titularidad y responsabilidad del residuo quedan identificadas en todo momento El documento de control y seguimiento de Residuos Peligrosos es un documento que en principio no cumple con las exigencias del ADR en cuanto a Carta de Porte asiacute como tampoco con la informacioacuten requerida por la Orden FOM 2382003 de 31 de Enero Desde su aprobacioacuten en el RD 83388 el DCS ha sufrido alguna modificacioacuten y pasa de componerse de seis a siete ejemplares ideacutenticos en papel autocopiativo cada ejemplar de un color distinto Las casillas de las firmas no son autocalcables por lo que habraacute que firmar cada copia individualmente Un DCS cubre a un uacutenico residuo con un uacutenico coacutedigo de identificacioacuten Se emitiraacuten tantos DCS como residuos diferentes haya y para cada enviacuteo ya que el DCS acompantildea en todo momento al residuo Incluso para un mismo residuo pero que no esteacute incluido en el mismo documento de aceptacioacuten habraacute que cumplimentar diferentes DCS Aunque permite dos traslados con el mismo residuo entendidos principalmente como transbordos Tanto el productor del residuo como el gestor participan en la cumplimentacioacuten del DCS El productor rellena el bloque A con sus datos los del residuo los del transportista y los del gestor que recibe el residuo ya sea como mero centro de transferencia o como tratamiento final quedaacutendose con las tres primeras copias El transportista lleva las cuatro copias restantes junto con el residuo hasta el gestor de destino A la recepcioacuten del residuo y una vez aceptado mediante la cumplimentacioacuten del apartado B del DCS el gestor pasa a convertirse en el titular del residuo Es muy importante que el productor reciba un justificante de la transferencia de titularidad del residuo entregado bien mediante una copia del DCS con el bloque B cumplimentado por el gestor bien mediante un certificado emitido por el gestor indicando la gestioacuten realizada y asumiendo la titularidad del residuo recibido Las copias que quedan en poder del productor y del gestor deberaacuten conservarse al menos 5 antildeos En el caso de sufrir cualquier incidencia durante el traslado de los residuos se deberaacute consultar y comunicar con el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente del Gobierno de Navarra En la actualidad el uacutenico documento oficial se suministra en papel en el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente si bien se espera que en un breve plazo de tiempo se habilite un formulario electroacutenico a traveacutes de internet
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2 Otros documentos de control de recogida de residuos peligrosos
Hoja de recogida itinerante (HRI) para recogida de pequentildeas cantidades de residuos peligrosos (lt 200 kg) y documento A de aceites usados Se utilizan cuando la entrega de residuos a los recogedores o gestores para su traslado se hace en cantidades reducidas (menos de 200kg) o bien para el caso de transferencia de aceite usado de talleres estaciones de engrase garajes y pequentildeos productores de aceites usados en cantidades que no superen los 5000 l En ambos supuestos se ha considerado oportuno establecer un procedimiento simplificado de control de recogida que agrupe hasta un total de veinte entregas de un mismo tipo de residuo realizadas a un mismo recogedor o gestor mediante la hoja de recogida itinerante (HRI) y de un justificante de entrega que quedaraacute en poder del productor No obstante se podraacute excepcionar el uso de este procedimiento simplificado en aquellos casos en que por las caracteriacutesticas del residuo u otras circunstancias sea aconsejable mantener el procedimiento general de control y seguimiento auacuten cuando el residuo sea entregado en pequentildeas cantidades Todo ello en virtud del Decreto Foral 2951996 de 29 de julio y del anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados
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ANEXOS
Diferentes modelos de cartas de porte
A1 ndash Documento de control ( FOM 2382003 )
A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG
A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)
A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo
A5 ndash Carta de porte internacional CMR
A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs
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A1 - DOCUMENTO DE CONTROL DE TRANSPORTE DE MERCANCIacuteAS POR CARRETERA
Hora inicio Hora finalizacioacuten
Nordm BULTOS PESO BRUTO Kg VOLUMEN m3
Firma y Sello Firma y Sello Lugar Firma y Sello
Indicacioacuten de si el transporte es consecuencia de contrato previo escrito (identificarlo)
Formalizado enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipde 20helliphellip
EL CARGADOREXPEDIDOR EL TRANSPORTISTA EL DESTINATARIOCONSIGNATARIO
Recibido enhelliphelliphelliphelliphelliphellip
CLASE CIFRA LETRA ADR
INSTRUCCIONES DEL CARGADOR
INDICACIONES que se consideren uacutetiles
OBSERVACIONES yo RESERVAS
Precio que paga el cargador (en
su caso)
Fecha pago
TRANSPORTISTAS SUCESIVOS Fecha realizacion transporte
MATRICULA VEHIacuteCULO(S) CAMBIO VEHIacuteCULO (ya iniciada la operacioacuten de transporte)
SE EXPEDIRAN TANTAS COPIAS COMO PARTES INTERVENGAN EN EL TRANSPORTE
DOCUMENTO DE CONTROL Nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ORDEN FOM 2382003 de 31 de enero
CARGADOREXPEDIDOR Nombre y domicilio DESTINATARIOCONSIGNATARIO Nombre y domicilio
OPERADOR DE TRANSPORTE Nombre y domicilio
TRANSPORTISTA Nombre y domicilio
MATRICULA REMOLQUE(S)SEMIRREMOLQUE(S)
LUGAR DE CARGA de la mercanciacutea
LUGAR DE DESTINO de la mercanciacutea
NATURALEZA DE LA MERCANCIA
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A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG
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A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)
CARTA DE PORTE
EXPEDIDOR CARGADOR DESTINATARIO
UN - DESIGNACIOacuteN MERCANCIacuteA SEGUacuteN ADR Etiquetas GE
Cat Transporte Peso neto kg Peso bruto nordm bultos
(si procede)
Tipo de bultos
(si procede)
El expedidor ( o por delegacioacuten de eacuteste el cargador) CERTIFICA
Que esta materia se admite al transporte por carretera y que su estado su
acondicionamiento envasado y etiquetado estaacuten conformes a las prescripciones del ADR
Firma y sello
El abajo firmante en representacioacuten de la Ciacutea de transportes declara
que el vehiacuteculo cargado cumple todas las condiciones estipuladas en el ADR
que la carga de la mercanciacutea se ha efectuado de acuerdo al ADR habieacutendose cumplimentado la
correspondiente lista de comprobaciones
que ha recibido del expedidor las instrucciones escritas respecto a
la naturaleza del peligro de la mercanciacutea
las medidas de seguridad y otras a tomar en caso de accidente incendio y fuga o derrame del
producto
las medidas de primeros auxilios para ayudar a los posibles accidentados
que conoce las disposiciones generales y especiales sobre vehiacuteculos carga descarga y
manipulacioacuten de la mercanciacutea circulacioacuten y otras que establece el ADR
Transportista Matriacutecula tractor Matriacutecula remolque
Conductor Conforme
Nombre y apellidos
Firma
DNI
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A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo
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A5 ndash Carta de porte internacional CMR
NUEVA CARTA DE PORTE APROBADA POR EL IRU
En lo que afecta a mercanciacuteas peligrosas 10 a 13 recogen las referencias actuales al ADR
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Nuacutemero de ejemplares del CMR (4)
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Caracteriacutesticas del Documento
Finalidad
El contrato de transporte internacional de mercanciacuteas por carretera
viene regulado en el Convenio CMR suscrito en Ginebra el 19 de
Mayo de 1956 y ratificado por Espantildea en 1974
Este Convenio se aplica a todo los contratos de transporte puacuteblico de
mercanciacuteas por carretera en los que el lugar de carga de la mercanciacutea
y el lugar previsto para la entrega esteacuten situados en dos paiacuteses
diferentes si uno al menos de estos paiacuteses es firmante del Convenio
Estaacuten excluidos de su aplicacioacuten los siguientes
1 Transportes postales internacionales
2 Transportes funerarios
3 Transportes de mudanzas
La carta de porte conocida como carta de porte CMR se expediraacute en
cuatro ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista
1 El primer ejemplar queda en poder del remitente
2 El segundo acompantildearaacute a las mercanciacuteas
3 El tercero quedaraacute en poder del destinatario
4 El cuarto debe ser devuelto al remitente una vez firmado y
sellado el destinatario
Si la mercanciacutea se transporta en maacutes de un vehiacuteculo o se trata de
varias mercanciacuteas diferentes el transportista tiene derecho a exigir
tantas cartas de porte como vehiacuteculos utilice o lotes de mercanciacutea
transporte
En la carta de porte se haraacuten constar una serie de indicaciones tales
como
bull Lugar y fecha de su redaccioacuten
bull Nombre y domicilio del remitente
bull Nombre y domicilio del transportista
bull Lugar y fecha de carga y lugar previsto de entrega
bull Nombre y domicilio del destinatario
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bull Nuacutemero de paquetes e identificacioacuten de los mismos
bull Cantidad transportada
bull Precio y gastos del transporte
bull etc
Es necesario que se expida una carta de porte CMR por cada
expedicioacuten que integre el vehiacuteculo permitieacutendose una sola carta de
porte CMR si la carga se ha realizado en reacutegimen completo
En cuanto a creacuteditos documentarios estaacute regulado en el art 28 de la
Publicacioacuten 500 de la CCI Relativa a las Reglas y Usos Uniformes
Emisores Competentes
El Convenio CMR establece que cualquiera de las partes podraacute
aportarlo es decir Porteador (transportista o su agente) o expedidor
(normalmente vendedor)
CARTA DE PORTE POR CARRETERA CMR
Cumplimentacioacuten del Documento
Casilla 1 Expedidor
Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del expedidor de la
mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el
vendedor de la misma
Casilla 2 Destinatario
Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del destinatario de
la mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el
comprador
Casilla 3 Lugar de entrega de la mercanciacutea
Casilla 4 Lugar y fecha de carga de la mercanciacutea
Ambas hacen referencia al lugar donde se produce la carga asiacute como
la fecha de la misma
Casilla 5 Documentos anexos
Casilla reservada para listar los documentos que se anexan con la
mercanciacutea o que viajan en la valija del vehiacuteculo
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6 Marcas y nuacutemero
Marcas e identificacioacuten de los bultos transportados
7- Nordm de bultos
Hace referencia al nuacutemero de cajas bidones etc Se debe considerar
al pallet como una unidad por lo que si en un pallet se cargan 100
cajas se considerar como un uacutenico bulto
8- Clase de embalaje
Caja bidones pallets etc
9- Naturaleza de la mercanciacutea
Descripcioacuten detallada de la mercanciacutea transportada
10 Nordm Estadiacutestica
Partida estadiacutestica de la mercanciacutea (coacutedigo arancelario de al menos 6 diacutegitos)
11- Peso bruto Kg
El peso de la mercanciacutea incluido los embalajes
12- Volumen m3
Volumen en metros cuacutebicos
13- Instrucciones del remitente
Casilla reservada para hacer indicar ciertas instrucciones que el
remitente transmite al porteador siendo la maacutes comuacuten ldquoentrega de
documentos contra pago de la mercanciacutea (pagareacute de importehellip)
14- Forma de pago
En funcioacuten del incoterm establecido el precio del transporte lo deberaacute
abonar el vendedor (porte pagado) o el comprador (porte debido)
15- Reembolso
Si la entrega de la mercanciacutea estaacute condicionada al pago en metaacutelico
de una cantidad
16- Porteador
Datos identificativos del primer porteador de la mercanciacutea
17- Porteadores sucesivos
Si hubiese maacutes de de un porteador estos deberaacuten constar con sus
datos identificativos
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18- Reservas y observaciones del porteador
Si en el momento de la carga y estiba en el vehiacuteculo el porteador
observara alguacuten dantildeo aparente en la mercanciacutea eacuteste deberaacute hacerlo
constar en esta casilla a efectos de limitar su responsabilidad por
dantildeos
19- Estipulaciones particulares
Hace referencia a estipulaciones particulares sobre la mercanciacutea lo
que puede limitar por ejemplo la velocidad para no dantildearla
20- A pagar
Hace constar el precio del transporte y los gastos de manipulacioacuten
(no es una casilla que habitualmente se cumplimente a no ser que
las condiciones del Creacutedito Documentario asiacute lo establezca
21- Formalizado en
Lugar donde se formaliza la carta de porte CMR
22- Firma y sello del remitente
Estos datos deben ser cumplimentados una vez se ha realizado la
carga al vehiacuteculo
23- Firma y sello del transportista
Identificacioacuten del transportista
24- Firma y sello del consignatario
Hace referencia a la identificacioacuten del destinatario de la mercanciacutea
siendo la prueba documental de la salida efectiva del territorio fiscal
a efectos de la exencioacuten del IVA en las ventas exteriores
Uno de los originales del CMR debe ser remitido al remitente con los
datos de esta casilla para que obre en su expediente
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TABLA RESUMEN DOCUMENTOS DE TRANSPORTE PANEL NARANJA Y ETIQUETAS
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A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs
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Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten
El documento simplificado de control y seguimiento para residuos generados en el sector de automocioacuten regulado por la Orden Foral 19262002 esta destinado para acreditar la recogida de residuos peligrosos producidos en talleres de reparacioacuten y mantenimiento de vehiacuteculos maquinariacutea agriacutecola y actividades similares Este documento tiene la ventaja de que no marca limitaciones maacuteximas como en el caso de la HRI Se trata de un documento cuya utilizacioacuten tiene caraacutecter no obligatorio pudiendo utilizar los documentos establecidos con caraacutecter general como el Documento de Control y Seguimiento y la hoja de recogida itinerante para recogida de residuos peligrosos en pequentildeas cantidades
Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten
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DCS PARA ACEITES USADOS
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BREVE RESENtildeA - INCOTERMS
Incoterm tiene como definicioacuten Internacional Commercial Terms (Teacuterminos de Comercio
Internacional) establecido desde enero de 2000 por la Caacutemara de Comercio Internacional con el fin
de regular las praacutecticas comerciales a nivel mundial Su objetivo es evitar confusiones y establecer
un standard en la norma internacional
Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales regidos por la Caacutemara de Comercio
Internacional que determinan el alcance de las claacuteusulas comerciales incluidas en el contrato de
compraventa internacional
Los Incoterms tambieacuten se denominan claacuteusulas de precio pues cada termino permite determinar los
elementos que lo componen La seleccioacuten del Incoterm influye sobre el costo del contrato
El propoacutesito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la
interpretacioacuten de los teacuterminos mas usados en el Comercio internacional
Los Incoterms determinan
El alcance del precio
En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercaderiacutea del
vendedor hacia el comprador
El lugar de entrega de la mercaderiacutea
Quieacuten contrata y paga el transporte
Quieacuten contrata y paga el seguro
Queacute documentos tramita cada parte y su costo
CFR - CIF - CIP - CPT - DAF - DDP - DDU - DEQ - DES - EXW - FAS - FCA - FOB
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inicio
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Glosario
DEFINICIONES
Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera
Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la
realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los
transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de
otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes
cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que
circulen por carretera
Caraacutecter mercantil del contrato
El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil
Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas
Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias
inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten
almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador
Transporte de mercanciacuteas de cargas completas
Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no
se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior
Transportista
Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y
equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por
cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de
uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia
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Operador de transporte de mercanciacuteas
La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de
agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada
para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como
organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre
propio tanto con los unos como con los otros
Porteador
El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de
transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro
Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la
posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte
eacutel mismo
Cargador o remitente
La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte
solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador
asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo
Expedidor
La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte
Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta
Consignatario o destinatario
La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del
transporte una vez finalizado eacuteste
Puede serlo el propio cargador o una persona distinta
Enviacuteo
La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta
efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es
requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un
uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo
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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de
muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador
Bulto
El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus
dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al
porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo
Carta de porte
El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte
siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas
Datos identificadores del cargador y del porteador
Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo
Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador
Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario
Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)
Precio del transporte
Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y
condiciones y precauciones a tomar
Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o
debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y
pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte
La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes
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TERMINOLOGIacuteA
AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de
mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados
AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de
transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado
directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de
medicamentos
AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para
comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el
sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y
efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados
AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y
detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para
verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa
con los principios de garantiacutea de calidad
CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la
mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior
DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea
EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y
expide la mercanciacutea
INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto
PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los
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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas
intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de
recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana
PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal
propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten
suficiente para desarrollar sus funciones
PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que
describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar
y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo
establecido Debe ser aprobado por las personas responsables
SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas
organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de
forma fiable y repetida
SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso
hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de
transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La
subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los
acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre
contratante y contratado
TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes
que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el
destinatario
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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable
Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396
de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-
12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido
del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)
Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas
en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)
Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697
11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado
por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11
del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)
ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)
REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)
RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la
inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)
REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los
vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)
ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)
REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la
administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la
comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)
REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes
en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la
coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)
REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)
REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre
(BOE 15-11)
Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de
ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)
Guiacutea Documentos de Transporte
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Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en
materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)
Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que
se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera
(BOE 25)
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- Siempre que sea posible hacerlo con seguridad emplear el equipo de a bordo
para evitar fugas al medio ambiente acuaacutetico o el sistema de alcantarillado y
para contener los derrames
- Apartarse de las proximidades del accidente o emergencia aconsejar a otras
personas que se aparten y seguir el consejo de los servicios de emergencias
- Quitarse toda ropa y equipos de proteccioacuten contaminados despueacutes de su
utilizacioacuten y deshacerse de estos de forma segura
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Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase
y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes
Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias
(1) (2) (3)
Materias y objetos explosivos Presentan una amplia gama de propiedades y efectos tales
como la detonacioacuten masiva proyeccioacuten de fragmentos
incendiosflujos de calor intenso formacioacuten de resplandor
intenso ruido fuerte o humo
Sensible a los choques yo a los impactos yo al calor
Refugiarse y alejarse de las ventanas
1 15 16
Materias y objetos explosivos
Ligero riesgo de explosioacuten e incendio Refugiarse
14
Gases inflamables
Riesgo de incendio
Riesgo de explosioacuten
Puede estar bajo presioacuten
Riesgo de asfixia
Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
21
Gases no inflamables
no toacutexicos Riesgo de asfixia
Puede estar bajo presioacuten
Puede provocar congelacioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
22
Gases toacutexicos Riesgo de intoxicacioacuten
Puede estar bajo presioacuten
Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Usar mascara de evacuacioacuten de
emergencia
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
23
Liacuteiquidos inflamables
Riesgo de incendio
Riesgo de explosioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
Evitar que la fuga de materias alcancen
el medio acuaacutetico o el sistema de
alcantarillado
3
3 3
Pag 36
Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase
y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes
Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias
(1) (2) (3)
Materia soacutelidas inflamables materias
autorreactivas y
explosivos desensibilizados
Riesgo de incendio Las materias inflamables o combustibles
pueden incendiarse por calor chispas o llamas
Pueden contener materias autorreactivas con posibilidad de
descomposicioacuten exoteacutermica bajo los efectos del calor del
contacto con otras materias (como aacutecidos compuestos de
metal pesado o aminas) friccioacuten o choque Esto puede dar
como resultado la emanacioacuten de gases o vapores nocivos
e inflamables
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Evitar que la fuga de materias alcancen
el medio acuaacutetico o el sistema de
alcantarillado
41
Materias que pueden experimentar
inflamacioacuten espontaacutenea
Riesgo de combustioacuten espontaacutenea si los embalajes se dantildean o
se derrama el contenido
Puede reaccionar violentamente con el agua
42
Materias que al contacto con el agua
desprenden gases inflamables
Riesgo de incendio y de explosioacuten en caso de contacto con el
agua
Las materias derramadas se deben tapar
de forma que se mantengan separadas
del agua
43
Materias comburentes
Riesgo de inflamacioacuten y de explosioacuten
Riesgo de reaccioacuten violenta al contacto con las materias
inflamables
Evitar mezcla con materias inflamables
o faacutecilmente inflamables (por ejemplo
serriacuten)
51
Peroacutexidos orgaacutenicos Riesgo de descomposicioacuten exoteacutermica a temperaturas
elevadas por contacto con otras materias (como aacutecidos
compuestos de metal pesado o aminas) de friccioacuten o choque
Esto puede dar como resultado la emanacioacuten de gases
o vapores nocivos e inflamables
Evitar mezclar con materias inflamables
o faacutecilmente inflamables (por ejemplo
serriacuten)
52
Materias toacutexicas Riesgo de intoxicacioacuten
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de
alcantarillado
Usar mascara de evacuacioacuten de
emergencia
61
4
4
4 4
51
52 52
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Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase
y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes
Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias
(1) (2) (3)
Matiegraveres infectieuses
Riesgo de infeccioacuten
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de
alcantarillado
62
Materias radiactivas
Riesgo de absorcioacuten y radiacioacuten externa Limitar el tiempo de exposicioacuten
7A 7B
7C 7D
Materias fisionables
Riesgo de reaccioacuten nuclear en cadena
7E
Materias corrosivas Riesgo de quemaduras
Pueden reaccionar fuertemente entre elles con el agua o con
otras sustancias
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y los sistemas de
alcantarillado
Prevenir que la fuga de materias
alcancen el medio acuaacutetico o el sistema
de alcantarillado
8
Materias y objetos peligrosos diversos Riesgo de quemaduras
Riesgo de incendio
Riesgo de explosioacuten
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de
alcantarillado
Prevenir que la fuga de materias
alcancen el medio acuaacutetico o el sistema
de alcantarillado
9
NOTA 1 Para mercanciacuteas peligrosas con riesgos muacuteltiples y para los cargamentos en comuacuten se observaraacuten las disposiciones aplicables a cada seccioacuten
2 Las indicaciones suplementarias indicadas arriba puede adaptarse para tener en cuenta las clases
de mercanciacuteas peligrosas que se transportan y sus medios de transporte
RADIOACTIVE
7
Equipamiento de proteccioacuten general e individual para ser utilizadas cuando se tengan que
tomar medidas de urgencia generales o que comporten riesgos particulares que deberaacuten
encontrase a bordo del vehiacuteculo de acuerdo con la seccioacuten 815 del ADR
Toda unidad de transporte sea cual sea el nuacutemero de etiqueta de peligro debe llevar a bordo el equipamiento siguiente
- un calzo por vehiacuteculo de dimensiones apropiadas para la masa maacutexima del
vehiacuteculo y el diaacutemetro de las ruedas
- dos sentildeales de advertencia autoportantes - liacutequido aclarador de ojosa y
para cada miembro de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
- un chaleco o ropa fluorescente (semejante por ejemplo al descrito en la norma
europea EN 471)
- aparato de iluminacioacuten portaacutetil
- un par de guantes protectores y
- un equipo de proteccioacuten ocular (por ejemplo gafas protectoras)
Equipamiento adicional requerido para ciertas clases
- se deberaacute llevar una maacutescarab de fuga de emergencia por cada miembro de la tripulacioacuten a borde del vehiacuteculo para las etiquetas de peligro nuacutemeros 23 o 61
- una palac - un placa obturadora de entradas al sistema de alcantarilladoc - un recipiente colector de plaacutesticoc
a No se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 1 14 15 16 21 22 y 23
b Por ejemplo una maacutescara de evacuacioacuten de emergencia con un filtro combinado de gaspolvo del tipo A1B1E1K1-P1 o A2B2E2K2-P2
que sea similar al que se describe en la norma EN 141 c Soacutelo se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 3 41 43 8 y 9
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3- Medidas en caso de emergencia
Las Instrucciones escritas al conductor en caso de accidente el conductor debe de leer dichas
instrucciones antes de iniciar el viaje asiacute como aplicar dichas instrucciones en caso de emergencia
durante el transporte por carretera
Podemos definir una emergencia como una situacioacuten de peligro o desastre que requiere una accioacuten
inmediata Ejemplos de emergencias seriacutean los incendios o los escapes o derrames de mercanciacuteas
peligrosas
En caso de una emergencia durante las operaciones con mercanciacuteas peligrosas se deberaacuten adoptar
inmediatamente las medidas que se determinen en las Instrucciones Escritas para el Conductor o en
la Ficha de Datos de Seguridad
En el caso del transporte la comunicacioacuten en caso de accidente se efectuaraacute por el medio maacutes
raacutepido posible e incluiraacute los siguientes aspectos
1 Localizacioacuten del suceso
2 Estado del vehiacuteculo implicado y caracteriacutesticas del suceso
3 Datos sobre las mercanciacuteas peligrosas transportadas
4 Existencia de viacutectimas
5 Condiciones meteoroloacutegicas y otras circunstancias que se consideren de intereacutes para valorar
los posibles efectos del suceso sobre la seguridad de las personas los bienes o el medio
ambiente y las posibilidades de intervencioacuten preventiva
En el Anexo 7 se incluye una ficha ejemplo de registro de datos en caso de accidente durante el
transporte de mercanciacuteas peligrosas para su comunicacioacuten a los Servicios de Emergencia
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E) DOCUMENTOS DE TRANSPORTE DE RESIDUOS PELIGROSOS
1 Documento de control y seguimiento (DCS y documento B de aceites) El Documento de control y seguimiento (para aceites usados se denomina documento B) es el documento de acompantildeamiento del residuo peligroso durante su transporte (Anexo V del RD 83388 y anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados) Es el instrumento que permite garantizar la trazabilidad del residuo peligroso desde su generacioacuten hasta su gestioacuten final incluyendo los pasos intermedios de transferencia del mismo La titularidad y responsabilidad del residuo quedan identificadas en todo momento El documento de control y seguimiento de Residuos Peligrosos es un documento que en principio no cumple con las exigencias del ADR en cuanto a Carta de Porte asiacute como tampoco con la informacioacuten requerida por la Orden FOM 2382003 de 31 de Enero Desde su aprobacioacuten en el RD 83388 el DCS ha sufrido alguna modificacioacuten y pasa de componerse de seis a siete ejemplares ideacutenticos en papel autocopiativo cada ejemplar de un color distinto Las casillas de las firmas no son autocalcables por lo que habraacute que firmar cada copia individualmente Un DCS cubre a un uacutenico residuo con un uacutenico coacutedigo de identificacioacuten Se emitiraacuten tantos DCS como residuos diferentes haya y para cada enviacuteo ya que el DCS acompantildea en todo momento al residuo Incluso para un mismo residuo pero que no esteacute incluido en el mismo documento de aceptacioacuten habraacute que cumplimentar diferentes DCS Aunque permite dos traslados con el mismo residuo entendidos principalmente como transbordos Tanto el productor del residuo como el gestor participan en la cumplimentacioacuten del DCS El productor rellena el bloque A con sus datos los del residuo los del transportista y los del gestor que recibe el residuo ya sea como mero centro de transferencia o como tratamiento final quedaacutendose con las tres primeras copias El transportista lleva las cuatro copias restantes junto con el residuo hasta el gestor de destino A la recepcioacuten del residuo y una vez aceptado mediante la cumplimentacioacuten del apartado B del DCS el gestor pasa a convertirse en el titular del residuo Es muy importante que el productor reciba un justificante de la transferencia de titularidad del residuo entregado bien mediante una copia del DCS con el bloque B cumplimentado por el gestor bien mediante un certificado emitido por el gestor indicando la gestioacuten realizada y asumiendo la titularidad del residuo recibido Las copias que quedan en poder del productor y del gestor deberaacuten conservarse al menos 5 antildeos En el caso de sufrir cualquier incidencia durante el traslado de los residuos se deberaacute consultar y comunicar con el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente del Gobierno de Navarra En la actualidad el uacutenico documento oficial se suministra en papel en el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente si bien se espera que en un breve plazo de tiempo se habilite un formulario electroacutenico a traveacutes de internet
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2 Otros documentos de control de recogida de residuos peligrosos
Hoja de recogida itinerante (HRI) para recogida de pequentildeas cantidades de residuos peligrosos (lt 200 kg) y documento A de aceites usados Se utilizan cuando la entrega de residuos a los recogedores o gestores para su traslado se hace en cantidades reducidas (menos de 200kg) o bien para el caso de transferencia de aceite usado de talleres estaciones de engrase garajes y pequentildeos productores de aceites usados en cantidades que no superen los 5000 l En ambos supuestos se ha considerado oportuno establecer un procedimiento simplificado de control de recogida que agrupe hasta un total de veinte entregas de un mismo tipo de residuo realizadas a un mismo recogedor o gestor mediante la hoja de recogida itinerante (HRI) y de un justificante de entrega que quedaraacute en poder del productor No obstante se podraacute excepcionar el uso de este procedimiento simplificado en aquellos casos en que por las caracteriacutesticas del residuo u otras circunstancias sea aconsejable mantener el procedimiento general de control y seguimiento auacuten cuando el residuo sea entregado en pequentildeas cantidades Todo ello en virtud del Decreto Foral 2951996 de 29 de julio y del anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados
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ANEXOS
Diferentes modelos de cartas de porte
A1 ndash Documento de control ( FOM 2382003 )
A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG
A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)
A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo
A5 ndash Carta de porte internacional CMR
A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs
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A1 - DOCUMENTO DE CONTROL DE TRANSPORTE DE MERCANCIacuteAS POR CARRETERA
Hora inicio Hora finalizacioacuten
Nordm BULTOS PESO BRUTO Kg VOLUMEN m3
Firma y Sello Firma y Sello Lugar Firma y Sello
Indicacioacuten de si el transporte es consecuencia de contrato previo escrito (identificarlo)
Formalizado enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipde 20helliphellip
EL CARGADOREXPEDIDOR EL TRANSPORTISTA EL DESTINATARIOCONSIGNATARIO
Recibido enhelliphelliphelliphelliphelliphellip
CLASE CIFRA LETRA ADR
INSTRUCCIONES DEL CARGADOR
INDICACIONES que se consideren uacutetiles
OBSERVACIONES yo RESERVAS
Precio que paga el cargador (en
su caso)
Fecha pago
TRANSPORTISTAS SUCESIVOS Fecha realizacion transporte
MATRICULA VEHIacuteCULO(S) CAMBIO VEHIacuteCULO (ya iniciada la operacioacuten de transporte)
SE EXPEDIRAN TANTAS COPIAS COMO PARTES INTERVENGAN EN EL TRANSPORTE
DOCUMENTO DE CONTROL Nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ORDEN FOM 2382003 de 31 de enero
CARGADOREXPEDIDOR Nombre y domicilio DESTINATARIOCONSIGNATARIO Nombre y domicilio
OPERADOR DE TRANSPORTE Nombre y domicilio
TRANSPORTISTA Nombre y domicilio
MATRICULA REMOLQUE(S)SEMIRREMOLQUE(S)
LUGAR DE CARGA de la mercanciacutea
LUGAR DE DESTINO de la mercanciacutea
NATURALEZA DE LA MERCANCIA
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A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG
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A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)
CARTA DE PORTE
EXPEDIDOR CARGADOR DESTINATARIO
UN - DESIGNACIOacuteN MERCANCIacuteA SEGUacuteN ADR Etiquetas GE
Cat Transporte Peso neto kg Peso bruto nordm bultos
(si procede)
Tipo de bultos
(si procede)
El expedidor ( o por delegacioacuten de eacuteste el cargador) CERTIFICA
Que esta materia se admite al transporte por carretera y que su estado su
acondicionamiento envasado y etiquetado estaacuten conformes a las prescripciones del ADR
Firma y sello
El abajo firmante en representacioacuten de la Ciacutea de transportes declara
que el vehiacuteculo cargado cumple todas las condiciones estipuladas en el ADR
que la carga de la mercanciacutea se ha efectuado de acuerdo al ADR habieacutendose cumplimentado la
correspondiente lista de comprobaciones
que ha recibido del expedidor las instrucciones escritas respecto a
la naturaleza del peligro de la mercanciacutea
las medidas de seguridad y otras a tomar en caso de accidente incendio y fuga o derrame del
producto
las medidas de primeros auxilios para ayudar a los posibles accidentados
que conoce las disposiciones generales y especiales sobre vehiacuteculos carga descarga y
manipulacioacuten de la mercanciacutea circulacioacuten y otras que establece el ADR
Transportista Matriacutecula tractor Matriacutecula remolque
Conductor Conforme
Nombre y apellidos
Firma
DNI
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A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo
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A5 ndash Carta de porte internacional CMR
NUEVA CARTA DE PORTE APROBADA POR EL IRU
En lo que afecta a mercanciacuteas peligrosas 10 a 13 recogen las referencias actuales al ADR
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Nuacutemero de ejemplares del CMR (4)
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Caracteriacutesticas del Documento
Finalidad
El contrato de transporte internacional de mercanciacuteas por carretera
viene regulado en el Convenio CMR suscrito en Ginebra el 19 de
Mayo de 1956 y ratificado por Espantildea en 1974
Este Convenio se aplica a todo los contratos de transporte puacuteblico de
mercanciacuteas por carretera en los que el lugar de carga de la mercanciacutea
y el lugar previsto para la entrega esteacuten situados en dos paiacuteses
diferentes si uno al menos de estos paiacuteses es firmante del Convenio
Estaacuten excluidos de su aplicacioacuten los siguientes
1 Transportes postales internacionales
2 Transportes funerarios
3 Transportes de mudanzas
La carta de porte conocida como carta de porte CMR se expediraacute en
cuatro ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista
1 El primer ejemplar queda en poder del remitente
2 El segundo acompantildearaacute a las mercanciacuteas
3 El tercero quedaraacute en poder del destinatario
4 El cuarto debe ser devuelto al remitente una vez firmado y
sellado el destinatario
Si la mercanciacutea se transporta en maacutes de un vehiacuteculo o se trata de
varias mercanciacuteas diferentes el transportista tiene derecho a exigir
tantas cartas de porte como vehiacuteculos utilice o lotes de mercanciacutea
transporte
En la carta de porte se haraacuten constar una serie de indicaciones tales
como
bull Lugar y fecha de su redaccioacuten
bull Nombre y domicilio del remitente
bull Nombre y domicilio del transportista
bull Lugar y fecha de carga y lugar previsto de entrega
bull Nombre y domicilio del destinatario
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bull Nuacutemero de paquetes e identificacioacuten de los mismos
bull Cantidad transportada
bull Precio y gastos del transporte
bull etc
Es necesario que se expida una carta de porte CMR por cada
expedicioacuten que integre el vehiacuteculo permitieacutendose una sola carta de
porte CMR si la carga se ha realizado en reacutegimen completo
En cuanto a creacuteditos documentarios estaacute regulado en el art 28 de la
Publicacioacuten 500 de la CCI Relativa a las Reglas y Usos Uniformes
Emisores Competentes
El Convenio CMR establece que cualquiera de las partes podraacute
aportarlo es decir Porteador (transportista o su agente) o expedidor
(normalmente vendedor)
CARTA DE PORTE POR CARRETERA CMR
Cumplimentacioacuten del Documento
Casilla 1 Expedidor
Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del expedidor de la
mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el
vendedor de la misma
Casilla 2 Destinatario
Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del destinatario de
la mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el
comprador
Casilla 3 Lugar de entrega de la mercanciacutea
Casilla 4 Lugar y fecha de carga de la mercanciacutea
Ambas hacen referencia al lugar donde se produce la carga asiacute como
la fecha de la misma
Casilla 5 Documentos anexos
Casilla reservada para listar los documentos que se anexan con la
mercanciacutea o que viajan en la valija del vehiacuteculo
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6 Marcas y nuacutemero
Marcas e identificacioacuten de los bultos transportados
7- Nordm de bultos
Hace referencia al nuacutemero de cajas bidones etc Se debe considerar
al pallet como una unidad por lo que si en un pallet se cargan 100
cajas se considerar como un uacutenico bulto
8- Clase de embalaje
Caja bidones pallets etc
9- Naturaleza de la mercanciacutea
Descripcioacuten detallada de la mercanciacutea transportada
10 Nordm Estadiacutestica
Partida estadiacutestica de la mercanciacutea (coacutedigo arancelario de al menos 6 diacutegitos)
11- Peso bruto Kg
El peso de la mercanciacutea incluido los embalajes
12- Volumen m3
Volumen en metros cuacutebicos
13- Instrucciones del remitente
Casilla reservada para hacer indicar ciertas instrucciones que el
remitente transmite al porteador siendo la maacutes comuacuten ldquoentrega de
documentos contra pago de la mercanciacutea (pagareacute de importehellip)
14- Forma de pago
En funcioacuten del incoterm establecido el precio del transporte lo deberaacute
abonar el vendedor (porte pagado) o el comprador (porte debido)
15- Reembolso
Si la entrega de la mercanciacutea estaacute condicionada al pago en metaacutelico
de una cantidad
16- Porteador
Datos identificativos del primer porteador de la mercanciacutea
17- Porteadores sucesivos
Si hubiese maacutes de de un porteador estos deberaacuten constar con sus
datos identificativos
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18- Reservas y observaciones del porteador
Si en el momento de la carga y estiba en el vehiacuteculo el porteador
observara alguacuten dantildeo aparente en la mercanciacutea eacuteste deberaacute hacerlo
constar en esta casilla a efectos de limitar su responsabilidad por
dantildeos
19- Estipulaciones particulares
Hace referencia a estipulaciones particulares sobre la mercanciacutea lo
que puede limitar por ejemplo la velocidad para no dantildearla
20- A pagar
Hace constar el precio del transporte y los gastos de manipulacioacuten
(no es una casilla que habitualmente se cumplimente a no ser que
las condiciones del Creacutedito Documentario asiacute lo establezca
21- Formalizado en
Lugar donde se formaliza la carta de porte CMR
22- Firma y sello del remitente
Estos datos deben ser cumplimentados una vez se ha realizado la
carga al vehiacuteculo
23- Firma y sello del transportista
Identificacioacuten del transportista
24- Firma y sello del consignatario
Hace referencia a la identificacioacuten del destinatario de la mercanciacutea
siendo la prueba documental de la salida efectiva del territorio fiscal
a efectos de la exencioacuten del IVA en las ventas exteriores
Uno de los originales del CMR debe ser remitido al remitente con los
datos de esta casilla para que obre en su expediente
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TABLA RESUMEN DOCUMENTOS DE TRANSPORTE PANEL NARANJA Y ETIQUETAS
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A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs
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Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten
El documento simplificado de control y seguimiento para residuos generados en el sector de automocioacuten regulado por la Orden Foral 19262002 esta destinado para acreditar la recogida de residuos peligrosos producidos en talleres de reparacioacuten y mantenimiento de vehiacuteculos maquinariacutea agriacutecola y actividades similares Este documento tiene la ventaja de que no marca limitaciones maacuteximas como en el caso de la HRI Se trata de un documento cuya utilizacioacuten tiene caraacutecter no obligatorio pudiendo utilizar los documentos establecidos con caraacutecter general como el Documento de Control y Seguimiento y la hoja de recogida itinerante para recogida de residuos peligrosos en pequentildeas cantidades
Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten
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DCS PARA ACEITES USADOS
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BREVE RESENtildeA - INCOTERMS
Incoterm tiene como definicioacuten Internacional Commercial Terms (Teacuterminos de Comercio
Internacional) establecido desde enero de 2000 por la Caacutemara de Comercio Internacional con el fin
de regular las praacutecticas comerciales a nivel mundial Su objetivo es evitar confusiones y establecer
un standard en la norma internacional
Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales regidos por la Caacutemara de Comercio
Internacional que determinan el alcance de las claacuteusulas comerciales incluidas en el contrato de
compraventa internacional
Los Incoterms tambieacuten se denominan claacuteusulas de precio pues cada termino permite determinar los
elementos que lo componen La seleccioacuten del Incoterm influye sobre el costo del contrato
El propoacutesito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la
interpretacioacuten de los teacuterminos mas usados en el Comercio internacional
Los Incoterms determinan
El alcance del precio
En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercaderiacutea del
vendedor hacia el comprador
El lugar de entrega de la mercaderiacutea
Quieacuten contrata y paga el transporte
Quieacuten contrata y paga el seguro
Queacute documentos tramita cada parte y su costo
CFR - CIF - CIP - CPT - DAF - DDP - DDU - DEQ - DES - EXW - FAS - FCA - FOB
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inicio
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Glosario
DEFINICIONES
Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera
Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la
realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los
transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de
otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes
cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que
circulen por carretera
Caraacutecter mercantil del contrato
El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil
Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas
Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias
inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten
almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador
Transporte de mercanciacuteas de cargas completas
Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no
se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior
Transportista
Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y
equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por
cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de
uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia
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Operador de transporte de mercanciacuteas
La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de
agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada
para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como
organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre
propio tanto con los unos como con los otros
Porteador
El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de
transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro
Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la
posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte
eacutel mismo
Cargador o remitente
La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte
solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador
asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo
Expedidor
La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte
Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta
Consignatario o destinatario
La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del
transporte una vez finalizado eacuteste
Puede serlo el propio cargador o una persona distinta
Enviacuteo
La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta
efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es
requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un
uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo
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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de
muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador
Bulto
El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus
dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al
porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo
Carta de porte
El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte
siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas
Datos identificadores del cargador y del porteador
Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo
Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador
Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario
Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)
Precio del transporte
Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y
condiciones y precauciones a tomar
Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o
debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y
pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte
La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes
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TERMINOLOGIacuteA
AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de
mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados
AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de
transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado
directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de
medicamentos
AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para
comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el
sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y
efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados
AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y
detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para
verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa
con los principios de garantiacutea de calidad
CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la
mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior
DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea
EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y
expide la mercanciacutea
INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto
PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los
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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas
intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de
recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana
PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal
propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten
suficiente para desarrollar sus funciones
PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que
describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar
y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo
establecido Debe ser aprobado por las personas responsables
SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas
organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de
forma fiable y repetida
SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso
hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de
transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La
subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los
acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre
contratante y contratado
TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes
que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el
destinatario
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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable
Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396
de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-
12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido
del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)
Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas
en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)
Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697
11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado
por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11
del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)
ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)
REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)
RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la
inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)
REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los
vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)
ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)
REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la
administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la
comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)
REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes
en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la
coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)
REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)
REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre
(BOE 15-11)
Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de
ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)
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Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en
materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)
Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que
se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera
(BOE 25)
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Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase
y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes
Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias
(1) (2) (3)
Materias y objetos explosivos Presentan una amplia gama de propiedades y efectos tales
como la detonacioacuten masiva proyeccioacuten de fragmentos
incendiosflujos de calor intenso formacioacuten de resplandor
intenso ruido fuerte o humo
Sensible a los choques yo a los impactos yo al calor
Refugiarse y alejarse de las ventanas
1 15 16
Materias y objetos explosivos
Ligero riesgo de explosioacuten e incendio Refugiarse
14
Gases inflamables
Riesgo de incendio
Riesgo de explosioacuten
Puede estar bajo presioacuten
Riesgo de asfixia
Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
21
Gases no inflamables
no toacutexicos Riesgo de asfixia
Puede estar bajo presioacuten
Puede provocar congelacioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
22
Gases toacutexicos Riesgo de intoxicacioacuten
Puede estar bajo presioacuten
Puede provocar quemaduras yo congelacioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Usar mascara de evacuacioacuten de
emergencia
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
23
Liacuteiquidos inflamables
Riesgo de incendio
Riesgo de explosioacuten
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Refugiarse
Mantenerse lejos de zonas bajas
Evitar que la fuga de materias alcancen
el medio acuaacutetico o el sistema de
alcantarillado
3
3 3
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Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase
y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes
Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias
(1) (2) (3)
Materia soacutelidas inflamables materias
autorreactivas y
explosivos desensibilizados
Riesgo de incendio Las materias inflamables o combustibles
pueden incendiarse por calor chispas o llamas
Pueden contener materias autorreactivas con posibilidad de
descomposicioacuten exoteacutermica bajo los efectos del calor del
contacto con otras materias (como aacutecidos compuestos de
metal pesado o aminas) friccioacuten o choque Esto puede dar
como resultado la emanacioacuten de gases o vapores nocivos
e inflamables
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Evitar que la fuga de materias alcancen
el medio acuaacutetico o el sistema de
alcantarillado
41
Materias que pueden experimentar
inflamacioacuten espontaacutenea
Riesgo de combustioacuten espontaacutenea si los embalajes se dantildean o
se derrama el contenido
Puede reaccionar violentamente con el agua
42
Materias que al contacto con el agua
desprenden gases inflamables
Riesgo de incendio y de explosioacuten en caso de contacto con el
agua
Las materias derramadas se deben tapar
de forma que se mantengan separadas
del agua
43
Materias comburentes
Riesgo de inflamacioacuten y de explosioacuten
Riesgo de reaccioacuten violenta al contacto con las materias
inflamables
Evitar mezcla con materias inflamables
o faacutecilmente inflamables (por ejemplo
serriacuten)
51
Peroacutexidos orgaacutenicos Riesgo de descomposicioacuten exoteacutermica a temperaturas
elevadas por contacto con otras materias (como aacutecidos
compuestos de metal pesado o aminas) de friccioacuten o choque
Esto puede dar como resultado la emanacioacuten de gases
o vapores nocivos e inflamables
Evitar mezclar con materias inflamables
o faacutecilmente inflamables (por ejemplo
serriacuten)
52
Materias toacutexicas Riesgo de intoxicacioacuten
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de
alcantarillado
Usar mascara de evacuacioacuten de
emergencia
61
4
4
4 4
51
52 52
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Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase
y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes
Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias
(1) (2) (3)
Matiegraveres infectieuses
Riesgo de infeccioacuten
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de
alcantarillado
62
Materias radiactivas
Riesgo de absorcioacuten y radiacioacuten externa Limitar el tiempo de exposicioacuten
7A 7B
7C 7D
Materias fisionables
Riesgo de reaccioacuten nuclear en cadena
7E
Materias corrosivas Riesgo de quemaduras
Pueden reaccionar fuertemente entre elles con el agua o con
otras sustancias
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y los sistemas de
alcantarillado
Prevenir que la fuga de materias
alcancen el medio acuaacutetico o el sistema
de alcantarillado
8
Materias y objetos peligrosos diversos Riesgo de quemaduras
Riesgo de incendio
Riesgo de explosioacuten
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de
alcantarillado
Prevenir que la fuga de materias
alcancen el medio acuaacutetico o el sistema
de alcantarillado
9
NOTA 1 Para mercanciacuteas peligrosas con riesgos muacuteltiples y para los cargamentos en comuacuten se observaraacuten las disposiciones aplicables a cada seccioacuten
2 Las indicaciones suplementarias indicadas arriba puede adaptarse para tener en cuenta las clases
de mercanciacuteas peligrosas que se transportan y sus medios de transporte
RADIOACTIVE
7
Equipamiento de proteccioacuten general e individual para ser utilizadas cuando se tengan que
tomar medidas de urgencia generales o que comporten riesgos particulares que deberaacuten
encontrase a bordo del vehiacuteculo de acuerdo con la seccioacuten 815 del ADR
Toda unidad de transporte sea cual sea el nuacutemero de etiqueta de peligro debe llevar a bordo el equipamiento siguiente
- un calzo por vehiacuteculo de dimensiones apropiadas para la masa maacutexima del
vehiacuteculo y el diaacutemetro de las ruedas
- dos sentildeales de advertencia autoportantes - liacutequido aclarador de ojosa y
para cada miembro de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
- un chaleco o ropa fluorescente (semejante por ejemplo al descrito en la norma
europea EN 471)
- aparato de iluminacioacuten portaacutetil
- un par de guantes protectores y
- un equipo de proteccioacuten ocular (por ejemplo gafas protectoras)
Equipamiento adicional requerido para ciertas clases
- se deberaacute llevar una maacutescarab de fuga de emergencia por cada miembro de la tripulacioacuten a borde del vehiacuteculo para las etiquetas de peligro nuacutemeros 23 o 61
- una palac - un placa obturadora de entradas al sistema de alcantarilladoc - un recipiente colector de plaacutesticoc
a No se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 1 14 15 16 21 22 y 23
b Por ejemplo una maacutescara de evacuacioacuten de emergencia con un filtro combinado de gaspolvo del tipo A1B1E1K1-P1 o A2B2E2K2-P2
que sea similar al que se describe en la norma EN 141 c Soacutelo se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 3 41 43 8 y 9
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3- Medidas en caso de emergencia
Las Instrucciones escritas al conductor en caso de accidente el conductor debe de leer dichas
instrucciones antes de iniciar el viaje asiacute como aplicar dichas instrucciones en caso de emergencia
durante el transporte por carretera
Podemos definir una emergencia como una situacioacuten de peligro o desastre que requiere una accioacuten
inmediata Ejemplos de emergencias seriacutean los incendios o los escapes o derrames de mercanciacuteas
peligrosas
En caso de una emergencia durante las operaciones con mercanciacuteas peligrosas se deberaacuten adoptar
inmediatamente las medidas que se determinen en las Instrucciones Escritas para el Conductor o en
la Ficha de Datos de Seguridad
En el caso del transporte la comunicacioacuten en caso de accidente se efectuaraacute por el medio maacutes
raacutepido posible e incluiraacute los siguientes aspectos
1 Localizacioacuten del suceso
2 Estado del vehiacuteculo implicado y caracteriacutesticas del suceso
3 Datos sobre las mercanciacuteas peligrosas transportadas
4 Existencia de viacutectimas
5 Condiciones meteoroloacutegicas y otras circunstancias que se consideren de intereacutes para valorar
los posibles efectos del suceso sobre la seguridad de las personas los bienes o el medio
ambiente y las posibilidades de intervencioacuten preventiva
En el Anexo 7 se incluye una ficha ejemplo de registro de datos en caso de accidente durante el
transporte de mercanciacuteas peligrosas para su comunicacioacuten a los Servicios de Emergencia
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E) DOCUMENTOS DE TRANSPORTE DE RESIDUOS PELIGROSOS
1 Documento de control y seguimiento (DCS y documento B de aceites) El Documento de control y seguimiento (para aceites usados se denomina documento B) es el documento de acompantildeamiento del residuo peligroso durante su transporte (Anexo V del RD 83388 y anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados) Es el instrumento que permite garantizar la trazabilidad del residuo peligroso desde su generacioacuten hasta su gestioacuten final incluyendo los pasos intermedios de transferencia del mismo La titularidad y responsabilidad del residuo quedan identificadas en todo momento El documento de control y seguimiento de Residuos Peligrosos es un documento que en principio no cumple con las exigencias del ADR en cuanto a Carta de Porte asiacute como tampoco con la informacioacuten requerida por la Orden FOM 2382003 de 31 de Enero Desde su aprobacioacuten en el RD 83388 el DCS ha sufrido alguna modificacioacuten y pasa de componerse de seis a siete ejemplares ideacutenticos en papel autocopiativo cada ejemplar de un color distinto Las casillas de las firmas no son autocalcables por lo que habraacute que firmar cada copia individualmente Un DCS cubre a un uacutenico residuo con un uacutenico coacutedigo de identificacioacuten Se emitiraacuten tantos DCS como residuos diferentes haya y para cada enviacuteo ya que el DCS acompantildea en todo momento al residuo Incluso para un mismo residuo pero que no esteacute incluido en el mismo documento de aceptacioacuten habraacute que cumplimentar diferentes DCS Aunque permite dos traslados con el mismo residuo entendidos principalmente como transbordos Tanto el productor del residuo como el gestor participan en la cumplimentacioacuten del DCS El productor rellena el bloque A con sus datos los del residuo los del transportista y los del gestor que recibe el residuo ya sea como mero centro de transferencia o como tratamiento final quedaacutendose con las tres primeras copias El transportista lleva las cuatro copias restantes junto con el residuo hasta el gestor de destino A la recepcioacuten del residuo y una vez aceptado mediante la cumplimentacioacuten del apartado B del DCS el gestor pasa a convertirse en el titular del residuo Es muy importante que el productor reciba un justificante de la transferencia de titularidad del residuo entregado bien mediante una copia del DCS con el bloque B cumplimentado por el gestor bien mediante un certificado emitido por el gestor indicando la gestioacuten realizada y asumiendo la titularidad del residuo recibido Las copias que quedan en poder del productor y del gestor deberaacuten conservarse al menos 5 antildeos En el caso de sufrir cualquier incidencia durante el traslado de los residuos se deberaacute consultar y comunicar con el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente del Gobierno de Navarra En la actualidad el uacutenico documento oficial se suministra en papel en el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente si bien se espera que en un breve plazo de tiempo se habilite un formulario electroacutenico a traveacutes de internet
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2 Otros documentos de control de recogida de residuos peligrosos
Hoja de recogida itinerante (HRI) para recogida de pequentildeas cantidades de residuos peligrosos (lt 200 kg) y documento A de aceites usados Se utilizan cuando la entrega de residuos a los recogedores o gestores para su traslado se hace en cantidades reducidas (menos de 200kg) o bien para el caso de transferencia de aceite usado de talleres estaciones de engrase garajes y pequentildeos productores de aceites usados en cantidades que no superen los 5000 l En ambos supuestos se ha considerado oportuno establecer un procedimiento simplificado de control de recogida que agrupe hasta un total de veinte entregas de un mismo tipo de residuo realizadas a un mismo recogedor o gestor mediante la hoja de recogida itinerante (HRI) y de un justificante de entrega que quedaraacute en poder del productor No obstante se podraacute excepcionar el uso de este procedimiento simplificado en aquellos casos en que por las caracteriacutesticas del residuo u otras circunstancias sea aconsejable mantener el procedimiento general de control y seguimiento auacuten cuando el residuo sea entregado en pequentildeas cantidades Todo ello en virtud del Decreto Foral 2951996 de 29 de julio y del anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados
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ANEXOS
Diferentes modelos de cartas de porte
A1 ndash Documento de control ( FOM 2382003 )
A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG
A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)
A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo
A5 ndash Carta de porte internacional CMR
A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs
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A1 - DOCUMENTO DE CONTROL DE TRANSPORTE DE MERCANCIacuteAS POR CARRETERA
Hora inicio Hora finalizacioacuten
Nordm BULTOS PESO BRUTO Kg VOLUMEN m3
Firma y Sello Firma y Sello Lugar Firma y Sello
Indicacioacuten de si el transporte es consecuencia de contrato previo escrito (identificarlo)
Formalizado enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipde 20helliphellip
EL CARGADOREXPEDIDOR EL TRANSPORTISTA EL DESTINATARIOCONSIGNATARIO
Recibido enhelliphelliphelliphelliphelliphellip
CLASE CIFRA LETRA ADR
INSTRUCCIONES DEL CARGADOR
INDICACIONES que se consideren uacutetiles
OBSERVACIONES yo RESERVAS
Precio que paga el cargador (en
su caso)
Fecha pago
TRANSPORTISTAS SUCESIVOS Fecha realizacion transporte
MATRICULA VEHIacuteCULO(S) CAMBIO VEHIacuteCULO (ya iniciada la operacioacuten de transporte)
SE EXPEDIRAN TANTAS COPIAS COMO PARTES INTERVENGAN EN EL TRANSPORTE
DOCUMENTO DE CONTROL Nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ORDEN FOM 2382003 de 31 de enero
CARGADOREXPEDIDOR Nombre y domicilio DESTINATARIOCONSIGNATARIO Nombre y domicilio
OPERADOR DE TRANSPORTE Nombre y domicilio
TRANSPORTISTA Nombre y domicilio
MATRICULA REMOLQUE(S)SEMIRREMOLQUE(S)
LUGAR DE CARGA de la mercanciacutea
LUGAR DE DESTINO de la mercanciacutea
NATURALEZA DE LA MERCANCIA
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A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG
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A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)
CARTA DE PORTE
EXPEDIDOR CARGADOR DESTINATARIO
UN - DESIGNACIOacuteN MERCANCIacuteA SEGUacuteN ADR Etiquetas GE
Cat Transporte Peso neto kg Peso bruto nordm bultos
(si procede)
Tipo de bultos
(si procede)
El expedidor ( o por delegacioacuten de eacuteste el cargador) CERTIFICA
Que esta materia se admite al transporte por carretera y que su estado su
acondicionamiento envasado y etiquetado estaacuten conformes a las prescripciones del ADR
Firma y sello
El abajo firmante en representacioacuten de la Ciacutea de transportes declara
que el vehiacuteculo cargado cumple todas las condiciones estipuladas en el ADR
que la carga de la mercanciacutea se ha efectuado de acuerdo al ADR habieacutendose cumplimentado la
correspondiente lista de comprobaciones
que ha recibido del expedidor las instrucciones escritas respecto a
la naturaleza del peligro de la mercanciacutea
las medidas de seguridad y otras a tomar en caso de accidente incendio y fuga o derrame del
producto
las medidas de primeros auxilios para ayudar a los posibles accidentados
que conoce las disposiciones generales y especiales sobre vehiacuteculos carga descarga y
manipulacioacuten de la mercanciacutea circulacioacuten y otras que establece el ADR
Transportista Matriacutecula tractor Matriacutecula remolque
Conductor Conforme
Nombre y apellidos
Firma
DNI
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A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo
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A5 ndash Carta de porte internacional CMR
NUEVA CARTA DE PORTE APROBADA POR EL IRU
En lo que afecta a mercanciacuteas peligrosas 10 a 13 recogen las referencias actuales al ADR
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Nuacutemero de ejemplares del CMR (4)
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Caracteriacutesticas del Documento
Finalidad
El contrato de transporte internacional de mercanciacuteas por carretera
viene regulado en el Convenio CMR suscrito en Ginebra el 19 de
Mayo de 1956 y ratificado por Espantildea en 1974
Este Convenio se aplica a todo los contratos de transporte puacuteblico de
mercanciacuteas por carretera en los que el lugar de carga de la mercanciacutea
y el lugar previsto para la entrega esteacuten situados en dos paiacuteses
diferentes si uno al menos de estos paiacuteses es firmante del Convenio
Estaacuten excluidos de su aplicacioacuten los siguientes
1 Transportes postales internacionales
2 Transportes funerarios
3 Transportes de mudanzas
La carta de porte conocida como carta de porte CMR se expediraacute en
cuatro ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista
1 El primer ejemplar queda en poder del remitente
2 El segundo acompantildearaacute a las mercanciacuteas
3 El tercero quedaraacute en poder del destinatario
4 El cuarto debe ser devuelto al remitente una vez firmado y
sellado el destinatario
Si la mercanciacutea se transporta en maacutes de un vehiacuteculo o se trata de
varias mercanciacuteas diferentes el transportista tiene derecho a exigir
tantas cartas de porte como vehiacuteculos utilice o lotes de mercanciacutea
transporte
En la carta de porte se haraacuten constar una serie de indicaciones tales
como
bull Lugar y fecha de su redaccioacuten
bull Nombre y domicilio del remitente
bull Nombre y domicilio del transportista
bull Lugar y fecha de carga y lugar previsto de entrega
bull Nombre y domicilio del destinatario
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bull Nuacutemero de paquetes e identificacioacuten de los mismos
bull Cantidad transportada
bull Precio y gastos del transporte
bull etc
Es necesario que se expida una carta de porte CMR por cada
expedicioacuten que integre el vehiacuteculo permitieacutendose una sola carta de
porte CMR si la carga se ha realizado en reacutegimen completo
En cuanto a creacuteditos documentarios estaacute regulado en el art 28 de la
Publicacioacuten 500 de la CCI Relativa a las Reglas y Usos Uniformes
Emisores Competentes
El Convenio CMR establece que cualquiera de las partes podraacute
aportarlo es decir Porteador (transportista o su agente) o expedidor
(normalmente vendedor)
CARTA DE PORTE POR CARRETERA CMR
Cumplimentacioacuten del Documento
Casilla 1 Expedidor
Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del expedidor de la
mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el
vendedor de la misma
Casilla 2 Destinatario
Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del destinatario de
la mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el
comprador
Casilla 3 Lugar de entrega de la mercanciacutea
Casilla 4 Lugar y fecha de carga de la mercanciacutea
Ambas hacen referencia al lugar donde se produce la carga asiacute como
la fecha de la misma
Casilla 5 Documentos anexos
Casilla reservada para listar los documentos que se anexan con la
mercanciacutea o que viajan en la valija del vehiacuteculo
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6 Marcas y nuacutemero
Marcas e identificacioacuten de los bultos transportados
7- Nordm de bultos
Hace referencia al nuacutemero de cajas bidones etc Se debe considerar
al pallet como una unidad por lo que si en un pallet se cargan 100
cajas se considerar como un uacutenico bulto
8- Clase de embalaje
Caja bidones pallets etc
9- Naturaleza de la mercanciacutea
Descripcioacuten detallada de la mercanciacutea transportada
10 Nordm Estadiacutestica
Partida estadiacutestica de la mercanciacutea (coacutedigo arancelario de al menos 6 diacutegitos)
11- Peso bruto Kg
El peso de la mercanciacutea incluido los embalajes
12- Volumen m3
Volumen en metros cuacutebicos
13- Instrucciones del remitente
Casilla reservada para hacer indicar ciertas instrucciones que el
remitente transmite al porteador siendo la maacutes comuacuten ldquoentrega de
documentos contra pago de la mercanciacutea (pagareacute de importehellip)
14- Forma de pago
En funcioacuten del incoterm establecido el precio del transporte lo deberaacute
abonar el vendedor (porte pagado) o el comprador (porte debido)
15- Reembolso
Si la entrega de la mercanciacutea estaacute condicionada al pago en metaacutelico
de una cantidad
16- Porteador
Datos identificativos del primer porteador de la mercanciacutea
17- Porteadores sucesivos
Si hubiese maacutes de de un porteador estos deberaacuten constar con sus
datos identificativos
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18- Reservas y observaciones del porteador
Si en el momento de la carga y estiba en el vehiacuteculo el porteador
observara alguacuten dantildeo aparente en la mercanciacutea eacuteste deberaacute hacerlo
constar en esta casilla a efectos de limitar su responsabilidad por
dantildeos
19- Estipulaciones particulares
Hace referencia a estipulaciones particulares sobre la mercanciacutea lo
que puede limitar por ejemplo la velocidad para no dantildearla
20- A pagar
Hace constar el precio del transporte y los gastos de manipulacioacuten
(no es una casilla que habitualmente se cumplimente a no ser que
las condiciones del Creacutedito Documentario asiacute lo establezca
21- Formalizado en
Lugar donde se formaliza la carta de porte CMR
22- Firma y sello del remitente
Estos datos deben ser cumplimentados una vez se ha realizado la
carga al vehiacuteculo
23- Firma y sello del transportista
Identificacioacuten del transportista
24- Firma y sello del consignatario
Hace referencia a la identificacioacuten del destinatario de la mercanciacutea
siendo la prueba documental de la salida efectiva del territorio fiscal
a efectos de la exencioacuten del IVA en las ventas exteriores
Uno de los originales del CMR debe ser remitido al remitente con los
datos de esta casilla para que obre en su expediente
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TABLA RESUMEN DOCUMENTOS DE TRANSPORTE PANEL NARANJA Y ETIQUETAS
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A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs
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Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten
El documento simplificado de control y seguimiento para residuos generados en el sector de automocioacuten regulado por la Orden Foral 19262002 esta destinado para acreditar la recogida de residuos peligrosos producidos en talleres de reparacioacuten y mantenimiento de vehiacuteculos maquinariacutea agriacutecola y actividades similares Este documento tiene la ventaja de que no marca limitaciones maacuteximas como en el caso de la HRI Se trata de un documento cuya utilizacioacuten tiene caraacutecter no obligatorio pudiendo utilizar los documentos establecidos con caraacutecter general como el Documento de Control y Seguimiento y la hoja de recogida itinerante para recogida de residuos peligrosos en pequentildeas cantidades
Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten
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DCS PARA ACEITES USADOS
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BREVE RESENtildeA - INCOTERMS
Incoterm tiene como definicioacuten Internacional Commercial Terms (Teacuterminos de Comercio
Internacional) establecido desde enero de 2000 por la Caacutemara de Comercio Internacional con el fin
de regular las praacutecticas comerciales a nivel mundial Su objetivo es evitar confusiones y establecer
un standard en la norma internacional
Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales regidos por la Caacutemara de Comercio
Internacional que determinan el alcance de las claacuteusulas comerciales incluidas en el contrato de
compraventa internacional
Los Incoterms tambieacuten se denominan claacuteusulas de precio pues cada termino permite determinar los
elementos que lo componen La seleccioacuten del Incoterm influye sobre el costo del contrato
El propoacutesito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la
interpretacioacuten de los teacuterminos mas usados en el Comercio internacional
Los Incoterms determinan
El alcance del precio
En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercaderiacutea del
vendedor hacia el comprador
El lugar de entrega de la mercaderiacutea
Quieacuten contrata y paga el transporte
Quieacuten contrata y paga el seguro
Queacute documentos tramita cada parte y su costo
CFR - CIF - CIP - CPT - DAF - DDP - DDU - DEQ - DES - EXW - FAS - FCA - FOB
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inicio
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Glosario
DEFINICIONES
Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera
Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la
realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los
transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de
otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes
cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que
circulen por carretera
Caraacutecter mercantil del contrato
El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil
Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas
Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias
inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten
almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador
Transporte de mercanciacuteas de cargas completas
Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no
se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior
Transportista
Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y
equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por
cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de
uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia
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Operador de transporte de mercanciacuteas
La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de
agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada
para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como
organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre
propio tanto con los unos como con los otros
Porteador
El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de
transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro
Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la
posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte
eacutel mismo
Cargador o remitente
La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte
solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador
asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo
Expedidor
La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte
Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta
Consignatario o destinatario
La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del
transporte una vez finalizado eacuteste
Puede serlo el propio cargador o una persona distinta
Enviacuteo
La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta
efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es
requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un
uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo
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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de
muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador
Bulto
El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus
dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al
porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo
Carta de porte
El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte
siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas
Datos identificadores del cargador y del porteador
Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo
Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador
Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario
Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)
Precio del transporte
Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y
condiciones y precauciones a tomar
Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o
debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y
pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte
La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes
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TERMINOLOGIacuteA
AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de
mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados
AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de
transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado
directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de
medicamentos
AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para
comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el
sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y
efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados
AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y
detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para
verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa
con los principios de garantiacutea de calidad
CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la
mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior
DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea
EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y
expide la mercanciacutea
INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto
PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los
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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas
intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de
recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana
PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal
propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten
suficiente para desarrollar sus funciones
PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que
describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar
y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo
establecido Debe ser aprobado por las personas responsables
SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas
organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de
forma fiable y repetida
SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso
hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de
transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La
subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los
acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre
contratante y contratado
TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes
que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el
destinatario
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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable
Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396
de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-
12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido
del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)
Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas
en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)
Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697
11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado
por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11
del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)
ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)
REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)
RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la
inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)
REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los
vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)
ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)
REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la
administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la
comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)
REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes
en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la
coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)
REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)
REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre
(BOE 15-11)
Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de
ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)
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Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en
materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)
Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que
se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera
(BOE 25)
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Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase
y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes
Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias
(1) (2) (3)
Materia soacutelidas inflamables materias
autorreactivas y
explosivos desensibilizados
Riesgo de incendio Las materias inflamables o combustibles
pueden incendiarse por calor chispas o llamas
Pueden contener materias autorreactivas con posibilidad de
descomposicioacuten exoteacutermica bajo los efectos del calor del
contacto con otras materias (como aacutecidos compuestos de
metal pesado o aminas) friccioacuten o choque Esto puede dar
como resultado la emanacioacuten de gases o vapores nocivos
e inflamables
Los dispositivos de confinamiento pueden explotar bajo los
efectos del calor
Evitar que la fuga de materias alcancen
el medio acuaacutetico o el sistema de
alcantarillado
41
Materias que pueden experimentar
inflamacioacuten espontaacutenea
Riesgo de combustioacuten espontaacutenea si los embalajes se dantildean o
se derrama el contenido
Puede reaccionar violentamente con el agua
42
Materias que al contacto con el agua
desprenden gases inflamables
Riesgo de incendio y de explosioacuten en caso de contacto con el
agua
Las materias derramadas se deben tapar
de forma que se mantengan separadas
del agua
43
Materias comburentes
Riesgo de inflamacioacuten y de explosioacuten
Riesgo de reaccioacuten violenta al contacto con las materias
inflamables
Evitar mezcla con materias inflamables
o faacutecilmente inflamables (por ejemplo
serriacuten)
51
Peroacutexidos orgaacutenicos Riesgo de descomposicioacuten exoteacutermica a temperaturas
elevadas por contacto con otras materias (como aacutecidos
compuestos de metal pesado o aminas) de friccioacuten o choque
Esto puede dar como resultado la emanacioacuten de gases
o vapores nocivos e inflamables
Evitar mezclar con materias inflamables
o faacutecilmente inflamables (por ejemplo
serriacuten)
52
Materias toacutexicas Riesgo de intoxicacioacuten
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de
alcantarillado
Usar mascara de evacuacioacuten de
emergencia
61
4
4
4 4
51
52 52
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Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase
y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes
Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias
(1) (2) (3)
Matiegraveres infectieuses
Riesgo de infeccioacuten
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de
alcantarillado
62
Materias radiactivas
Riesgo de absorcioacuten y radiacioacuten externa Limitar el tiempo de exposicioacuten
7A 7B
7C 7D
Materias fisionables
Riesgo de reaccioacuten nuclear en cadena
7E
Materias corrosivas Riesgo de quemaduras
Pueden reaccionar fuertemente entre elles con el agua o con
otras sustancias
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y los sistemas de
alcantarillado
Prevenir que la fuga de materias
alcancen el medio acuaacutetico o el sistema
de alcantarillado
8
Materias y objetos peligrosos diversos Riesgo de quemaduras
Riesgo de incendio
Riesgo de explosioacuten
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de
alcantarillado
Prevenir que la fuga de materias
alcancen el medio acuaacutetico o el sistema
de alcantarillado
9
NOTA 1 Para mercanciacuteas peligrosas con riesgos muacuteltiples y para los cargamentos en comuacuten se observaraacuten las disposiciones aplicables a cada seccioacuten
2 Las indicaciones suplementarias indicadas arriba puede adaptarse para tener en cuenta las clases
de mercanciacuteas peligrosas que se transportan y sus medios de transporte
RADIOACTIVE
7
Equipamiento de proteccioacuten general e individual para ser utilizadas cuando se tengan que
tomar medidas de urgencia generales o que comporten riesgos particulares que deberaacuten
encontrase a bordo del vehiacuteculo de acuerdo con la seccioacuten 815 del ADR
Toda unidad de transporte sea cual sea el nuacutemero de etiqueta de peligro debe llevar a bordo el equipamiento siguiente
- un calzo por vehiacuteculo de dimensiones apropiadas para la masa maacutexima del
vehiacuteculo y el diaacutemetro de las ruedas
- dos sentildeales de advertencia autoportantes - liacutequido aclarador de ojosa y
para cada miembro de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
- un chaleco o ropa fluorescente (semejante por ejemplo al descrito en la norma
europea EN 471)
- aparato de iluminacioacuten portaacutetil
- un par de guantes protectores y
- un equipo de proteccioacuten ocular (por ejemplo gafas protectoras)
Equipamiento adicional requerido para ciertas clases
- se deberaacute llevar una maacutescarab de fuga de emergencia por cada miembro de la tripulacioacuten a borde del vehiacuteculo para las etiquetas de peligro nuacutemeros 23 o 61
- una palac - un placa obturadora de entradas al sistema de alcantarilladoc - un recipiente colector de plaacutesticoc
a No se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 1 14 15 16 21 22 y 23
b Por ejemplo una maacutescara de evacuacioacuten de emergencia con un filtro combinado de gaspolvo del tipo A1B1E1K1-P1 o A2B2E2K2-P2
que sea similar al que se describe en la norma EN 141 c Soacutelo se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 3 41 43 8 y 9
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3- Medidas en caso de emergencia
Las Instrucciones escritas al conductor en caso de accidente el conductor debe de leer dichas
instrucciones antes de iniciar el viaje asiacute como aplicar dichas instrucciones en caso de emergencia
durante el transporte por carretera
Podemos definir una emergencia como una situacioacuten de peligro o desastre que requiere una accioacuten
inmediata Ejemplos de emergencias seriacutean los incendios o los escapes o derrames de mercanciacuteas
peligrosas
En caso de una emergencia durante las operaciones con mercanciacuteas peligrosas se deberaacuten adoptar
inmediatamente las medidas que se determinen en las Instrucciones Escritas para el Conductor o en
la Ficha de Datos de Seguridad
En el caso del transporte la comunicacioacuten en caso de accidente se efectuaraacute por el medio maacutes
raacutepido posible e incluiraacute los siguientes aspectos
1 Localizacioacuten del suceso
2 Estado del vehiacuteculo implicado y caracteriacutesticas del suceso
3 Datos sobre las mercanciacuteas peligrosas transportadas
4 Existencia de viacutectimas
5 Condiciones meteoroloacutegicas y otras circunstancias que se consideren de intereacutes para valorar
los posibles efectos del suceso sobre la seguridad de las personas los bienes o el medio
ambiente y las posibilidades de intervencioacuten preventiva
En el Anexo 7 se incluye una ficha ejemplo de registro de datos en caso de accidente durante el
transporte de mercanciacuteas peligrosas para su comunicacioacuten a los Servicios de Emergencia
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E) DOCUMENTOS DE TRANSPORTE DE RESIDUOS PELIGROSOS
1 Documento de control y seguimiento (DCS y documento B de aceites) El Documento de control y seguimiento (para aceites usados se denomina documento B) es el documento de acompantildeamiento del residuo peligroso durante su transporte (Anexo V del RD 83388 y anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados) Es el instrumento que permite garantizar la trazabilidad del residuo peligroso desde su generacioacuten hasta su gestioacuten final incluyendo los pasos intermedios de transferencia del mismo La titularidad y responsabilidad del residuo quedan identificadas en todo momento El documento de control y seguimiento de Residuos Peligrosos es un documento que en principio no cumple con las exigencias del ADR en cuanto a Carta de Porte asiacute como tampoco con la informacioacuten requerida por la Orden FOM 2382003 de 31 de Enero Desde su aprobacioacuten en el RD 83388 el DCS ha sufrido alguna modificacioacuten y pasa de componerse de seis a siete ejemplares ideacutenticos en papel autocopiativo cada ejemplar de un color distinto Las casillas de las firmas no son autocalcables por lo que habraacute que firmar cada copia individualmente Un DCS cubre a un uacutenico residuo con un uacutenico coacutedigo de identificacioacuten Se emitiraacuten tantos DCS como residuos diferentes haya y para cada enviacuteo ya que el DCS acompantildea en todo momento al residuo Incluso para un mismo residuo pero que no esteacute incluido en el mismo documento de aceptacioacuten habraacute que cumplimentar diferentes DCS Aunque permite dos traslados con el mismo residuo entendidos principalmente como transbordos Tanto el productor del residuo como el gestor participan en la cumplimentacioacuten del DCS El productor rellena el bloque A con sus datos los del residuo los del transportista y los del gestor que recibe el residuo ya sea como mero centro de transferencia o como tratamiento final quedaacutendose con las tres primeras copias El transportista lleva las cuatro copias restantes junto con el residuo hasta el gestor de destino A la recepcioacuten del residuo y una vez aceptado mediante la cumplimentacioacuten del apartado B del DCS el gestor pasa a convertirse en el titular del residuo Es muy importante que el productor reciba un justificante de la transferencia de titularidad del residuo entregado bien mediante una copia del DCS con el bloque B cumplimentado por el gestor bien mediante un certificado emitido por el gestor indicando la gestioacuten realizada y asumiendo la titularidad del residuo recibido Las copias que quedan en poder del productor y del gestor deberaacuten conservarse al menos 5 antildeos En el caso de sufrir cualquier incidencia durante el traslado de los residuos se deberaacute consultar y comunicar con el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente del Gobierno de Navarra En la actualidad el uacutenico documento oficial se suministra en papel en el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente si bien se espera que en un breve plazo de tiempo se habilite un formulario electroacutenico a traveacutes de internet
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2 Otros documentos de control de recogida de residuos peligrosos
Hoja de recogida itinerante (HRI) para recogida de pequentildeas cantidades de residuos peligrosos (lt 200 kg) y documento A de aceites usados Se utilizan cuando la entrega de residuos a los recogedores o gestores para su traslado se hace en cantidades reducidas (menos de 200kg) o bien para el caso de transferencia de aceite usado de talleres estaciones de engrase garajes y pequentildeos productores de aceites usados en cantidades que no superen los 5000 l En ambos supuestos se ha considerado oportuno establecer un procedimiento simplificado de control de recogida que agrupe hasta un total de veinte entregas de un mismo tipo de residuo realizadas a un mismo recogedor o gestor mediante la hoja de recogida itinerante (HRI) y de un justificante de entrega que quedaraacute en poder del productor No obstante se podraacute excepcionar el uso de este procedimiento simplificado en aquellos casos en que por las caracteriacutesticas del residuo u otras circunstancias sea aconsejable mantener el procedimiento general de control y seguimiento auacuten cuando el residuo sea entregado en pequentildeas cantidades Todo ello en virtud del Decreto Foral 2951996 de 29 de julio y del anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados
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ANEXOS
Diferentes modelos de cartas de porte
A1 ndash Documento de control ( FOM 2382003 )
A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG
A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)
A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo
A5 ndash Carta de porte internacional CMR
A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs
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A1 - DOCUMENTO DE CONTROL DE TRANSPORTE DE MERCANCIacuteAS POR CARRETERA
Hora inicio Hora finalizacioacuten
Nordm BULTOS PESO BRUTO Kg VOLUMEN m3
Firma y Sello Firma y Sello Lugar Firma y Sello
Indicacioacuten de si el transporte es consecuencia de contrato previo escrito (identificarlo)
Formalizado enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipde 20helliphellip
EL CARGADOREXPEDIDOR EL TRANSPORTISTA EL DESTINATARIOCONSIGNATARIO
Recibido enhelliphelliphelliphelliphelliphellip
CLASE CIFRA LETRA ADR
INSTRUCCIONES DEL CARGADOR
INDICACIONES que se consideren uacutetiles
OBSERVACIONES yo RESERVAS
Precio que paga el cargador (en
su caso)
Fecha pago
TRANSPORTISTAS SUCESIVOS Fecha realizacion transporte
MATRICULA VEHIacuteCULO(S) CAMBIO VEHIacuteCULO (ya iniciada la operacioacuten de transporte)
SE EXPEDIRAN TANTAS COPIAS COMO PARTES INTERVENGAN EN EL TRANSPORTE
DOCUMENTO DE CONTROL Nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ORDEN FOM 2382003 de 31 de enero
CARGADOREXPEDIDOR Nombre y domicilio DESTINATARIOCONSIGNATARIO Nombre y domicilio
OPERADOR DE TRANSPORTE Nombre y domicilio
TRANSPORTISTA Nombre y domicilio
MATRICULA REMOLQUE(S)SEMIRREMOLQUE(S)
LUGAR DE CARGA de la mercanciacutea
LUGAR DE DESTINO de la mercanciacutea
NATURALEZA DE LA MERCANCIA
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A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG
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A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)
CARTA DE PORTE
EXPEDIDOR CARGADOR DESTINATARIO
UN - DESIGNACIOacuteN MERCANCIacuteA SEGUacuteN ADR Etiquetas GE
Cat Transporte Peso neto kg Peso bruto nordm bultos
(si procede)
Tipo de bultos
(si procede)
El expedidor ( o por delegacioacuten de eacuteste el cargador) CERTIFICA
Que esta materia se admite al transporte por carretera y que su estado su
acondicionamiento envasado y etiquetado estaacuten conformes a las prescripciones del ADR
Firma y sello
El abajo firmante en representacioacuten de la Ciacutea de transportes declara
que el vehiacuteculo cargado cumple todas las condiciones estipuladas en el ADR
que la carga de la mercanciacutea se ha efectuado de acuerdo al ADR habieacutendose cumplimentado la
correspondiente lista de comprobaciones
que ha recibido del expedidor las instrucciones escritas respecto a
la naturaleza del peligro de la mercanciacutea
las medidas de seguridad y otras a tomar en caso de accidente incendio y fuga o derrame del
producto
las medidas de primeros auxilios para ayudar a los posibles accidentados
que conoce las disposiciones generales y especiales sobre vehiacuteculos carga descarga y
manipulacioacuten de la mercanciacutea circulacioacuten y otras que establece el ADR
Transportista Matriacutecula tractor Matriacutecula remolque
Conductor Conforme
Nombre y apellidos
Firma
DNI
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A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo
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A5 ndash Carta de porte internacional CMR
NUEVA CARTA DE PORTE APROBADA POR EL IRU
En lo que afecta a mercanciacuteas peligrosas 10 a 13 recogen las referencias actuales al ADR
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Nuacutemero de ejemplares del CMR (4)
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Caracteriacutesticas del Documento
Finalidad
El contrato de transporte internacional de mercanciacuteas por carretera
viene regulado en el Convenio CMR suscrito en Ginebra el 19 de
Mayo de 1956 y ratificado por Espantildea en 1974
Este Convenio se aplica a todo los contratos de transporte puacuteblico de
mercanciacuteas por carretera en los que el lugar de carga de la mercanciacutea
y el lugar previsto para la entrega esteacuten situados en dos paiacuteses
diferentes si uno al menos de estos paiacuteses es firmante del Convenio
Estaacuten excluidos de su aplicacioacuten los siguientes
1 Transportes postales internacionales
2 Transportes funerarios
3 Transportes de mudanzas
La carta de porte conocida como carta de porte CMR se expediraacute en
cuatro ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista
1 El primer ejemplar queda en poder del remitente
2 El segundo acompantildearaacute a las mercanciacuteas
3 El tercero quedaraacute en poder del destinatario
4 El cuarto debe ser devuelto al remitente una vez firmado y
sellado el destinatario
Si la mercanciacutea se transporta en maacutes de un vehiacuteculo o se trata de
varias mercanciacuteas diferentes el transportista tiene derecho a exigir
tantas cartas de porte como vehiacuteculos utilice o lotes de mercanciacutea
transporte
En la carta de porte se haraacuten constar una serie de indicaciones tales
como
bull Lugar y fecha de su redaccioacuten
bull Nombre y domicilio del remitente
bull Nombre y domicilio del transportista
bull Lugar y fecha de carga y lugar previsto de entrega
bull Nombre y domicilio del destinatario
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bull Nuacutemero de paquetes e identificacioacuten de los mismos
bull Cantidad transportada
bull Precio y gastos del transporte
bull etc
Es necesario que se expida una carta de porte CMR por cada
expedicioacuten que integre el vehiacuteculo permitieacutendose una sola carta de
porte CMR si la carga se ha realizado en reacutegimen completo
En cuanto a creacuteditos documentarios estaacute regulado en el art 28 de la
Publicacioacuten 500 de la CCI Relativa a las Reglas y Usos Uniformes
Emisores Competentes
El Convenio CMR establece que cualquiera de las partes podraacute
aportarlo es decir Porteador (transportista o su agente) o expedidor
(normalmente vendedor)
CARTA DE PORTE POR CARRETERA CMR
Cumplimentacioacuten del Documento
Casilla 1 Expedidor
Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del expedidor de la
mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el
vendedor de la misma
Casilla 2 Destinatario
Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del destinatario de
la mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el
comprador
Casilla 3 Lugar de entrega de la mercanciacutea
Casilla 4 Lugar y fecha de carga de la mercanciacutea
Ambas hacen referencia al lugar donde se produce la carga asiacute como
la fecha de la misma
Casilla 5 Documentos anexos
Casilla reservada para listar los documentos que se anexan con la
mercanciacutea o que viajan en la valija del vehiacuteculo
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6 Marcas y nuacutemero
Marcas e identificacioacuten de los bultos transportados
7- Nordm de bultos
Hace referencia al nuacutemero de cajas bidones etc Se debe considerar
al pallet como una unidad por lo que si en un pallet se cargan 100
cajas se considerar como un uacutenico bulto
8- Clase de embalaje
Caja bidones pallets etc
9- Naturaleza de la mercanciacutea
Descripcioacuten detallada de la mercanciacutea transportada
10 Nordm Estadiacutestica
Partida estadiacutestica de la mercanciacutea (coacutedigo arancelario de al menos 6 diacutegitos)
11- Peso bruto Kg
El peso de la mercanciacutea incluido los embalajes
12- Volumen m3
Volumen en metros cuacutebicos
13- Instrucciones del remitente
Casilla reservada para hacer indicar ciertas instrucciones que el
remitente transmite al porteador siendo la maacutes comuacuten ldquoentrega de
documentos contra pago de la mercanciacutea (pagareacute de importehellip)
14- Forma de pago
En funcioacuten del incoterm establecido el precio del transporte lo deberaacute
abonar el vendedor (porte pagado) o el comprador (porte debido)
15- Reembolso
Si la entrega de la mercanciacutea estaacute condicionada al pago en metaacutelico
de una cantidad
16- Porteador
Datos identificativos del primer porteador de la mercanciacutea
17- Porteadores sucesivos
Si hubiese maacutes de de un porteador estos deberaacuten constar con sus
datos identificativos
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18- Reservas y observaciones del porteador
Si en el momento de la carga y estiba en el vehiacuteculo el porteador
observara alguacuten dantildeo aparente en la mercanciacutea eacuteste deberaacute hacerlo
constar en esta casilla a efectos de limitar su responsabilidad por
dantildeos
19- Estipulaciones particulares
Hace referencia a estipulaciones particulares sobre la mercanciacutea lo
que puede limitar por ejemplo la velocidad para no dantildearla
20- A pagar
Hace constar el precio del transporte y los gastos de manipulacioacuten
(no es una casilla que habitualmente se cumplimente a no ser que
las condiciones del Creacutedito Documentario asiacute lo establezca
21- Formalizado en
Lugar donde se formaliza la carta de porte CMR
22- Firma y sello del remitente
Estos datos deben ser cumplimentados una vez se ha realizado la
carga al vehiacuteculo
23- Firma y sello del transportista
Identificacioacuten del transportista
24- Firma y sello del consignatario
Hace referencia a la identificacioacuten del destinatario de la mercanciacutea
siendo la prueba documental de la salida efectiva del territorio fiscal
a efectos de la exencioacuten del IVA en las ventas exteriores
Uno de los originales del CMR debe ser remitido al remitente con los
datos de esta casilla para que obre en su expediente
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TABLA RESUMEN DOCUMENTOS DE TRANSPORTE PANEL NARANJA Y ETIQUETAS
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A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs
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Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten
El documento simplificado de control y seguimiento para residuos generados en el sector de automocioacuten regulado por la Orden Foral 19262002 esta destinado para acreditar la recogida de residuos peligrosos producidos en talleres de reparacioacuten y mantenimiento de vehiacuteculos maquinariacutea agriacutecola y actividades similares Este documento tiene la ventaja de que no marca limitaciones maacuteximas como en el caso de la HRI Se trata de un documento cuya utilizacioacuten tiene caraacutecter no obligatorio pudiendo utilizar los documentos establecidos con caraacutecter general como el Documento de Control y Seguimiento y la hoja de recogida itinerante para recogida de residuos peligrosos en pequentildeas cantidades
Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten
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DCS PARA ACEITES USADOS
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BREVE RESENtildeA - INCOTERMS
Incoterm tiene como definicioacuten Internacional Commercial Terms (Teacuterminos de Comercio
Internacional) establecido desde enero de 2000 por la Caacutemara de Comercio Internacional con el fin
de regular las praacutecticas comerciales a nivel mundial Su objetivo es evitar confusiones y establecer
un standard en la norma internacional
Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales regidos por la Caacutemara de Comercio
Internacional que determinan el alcance de las claacuteusulas comerciales incluidas en el contrato de
compraventa internacional
Los Incoterms tambieacuten se denominan claacuteusulas de precio pues cada termino permite determinar los
elementos que lo componen La seleccioacuten del Incoterm influye sobre el costo del contrato
El propoacutesito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la
interpretacioacuten de los teacuterminos mas usados en el Comercio internacional
Los Incoterms determinan
El alcance del precio
En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercaderiacutea del
vendedor hacia el comprador
El lugar de entrega de la mercaderiacutea
Quieacuten contrata y paga el transporte
Quieacuten contrata y paga el seguro
Queacute documentos tramita cada parte y su costo
CFR - CIF - CIP - CPT - DAF - DDP - DDU - DEQ - DES - EXW - FAS - FCA - FOB
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inicio
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Glosario
DEFINICIONES
Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera
Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la
realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los
transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de
otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes
cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que
circulen por carretera
Caraacutecter mercantil del contrato
El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil
Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas
Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias
inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten
almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador
Transporte de mercanciacuteas de cargas completas
Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no
se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior
Transportista
Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y
equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por
cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de
uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia
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Operador de transporte de mercanciacuteas
La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de
agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada
para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como
organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre
propio tanto con los unos como con los otros
Porteador
El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de
transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro
Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la
posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte
eacutel mismo
Cargador o remitente
La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte
solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador
asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo
Expedidor
La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte
Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta
Consignatario o destinatario
La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del
transporte una vez finalizado eacuteste
Puede serlo el propio cargador o una persona distinta
Enviacuteo
La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta
efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es
requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un
uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo
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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de
muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador
Bulto
El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus
dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al
porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo
Carta de porte
El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte
siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas
Datos identificadores del cargador y del porteador
Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo
Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador
Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario
Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)
Precio del transporte
Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y
condiciones y precauciones a tomar
Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o
debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y
pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte
La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes
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TERMINOLOGIacuteA
AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de
mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados
AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de
transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado
directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de
medicamentos
AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para
comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el
sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y
efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados
AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y
detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para
verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa
con los principios de garantiacutea de calidad
CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la
mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior
DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea
EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y
expide la mercanciacutea
INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto
PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los
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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas
intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de
recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana
PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal
propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten
suficiente para desarrollar sus funciones
PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que
describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar
y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo
establecido Debe ser aprobado por las personas responsables
SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas
organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de
forma fiable y repetida
SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso
hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de
transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La
subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los
acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre
contratante y contratado
TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes
que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el
destinatario
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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable
Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396
de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-
12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido
del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)
Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas
en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)
Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697
11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado
por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11
del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)
ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)
REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)
RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la
inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)
REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los
vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)
ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)
REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la
administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la
comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)
REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes
en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la
coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)
REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)
REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre
(BOE 15-11)
Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de
ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)
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Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en
materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)
Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que
se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera
(BOE 25)
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Indicaciones suplementarias para los miembros de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
sobre las caracteriacutesticas de riesgo de las mercanciacuteas peligrosas por clase
y sobre las acciones a realizar en funcioacuten de las circunstancias predominantes
Eacutetiquetas y paneles de peligro Caracteriacutesticas de peligro Indicaciones suplementarias
(1) (2) (3)
Matiegraveres infectieuses
Riesgo de infeccioacuten
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de
alcantarillado
62
Materias radiactivas
Riesgo de absorcioacuten y radiacioacuten externa Limitar el tiempo de exposicioacuten
7A 7B
7C 7D
Materias fisionables
Riesgo de reaccioacuten nuclear en cadena
7E
Materias corrosivas Riesgo de quemaduras
Pueden reaccionar fuertemente entre elles con el agua o con
otras sustancias
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y los sistemas de
alcantarillado
Prevenir que la fuga de materias
alcancen el medio acuaacutetico o el sistema
de alcantarillado
8
Materias y objetos peligrosos diversos Riesgo de quemaduras
Riesgo de incendio
Riesgo de explosioacuten
Riesgos para el medio ambiente acuaacutetico y el sistema de
alcantarillado
Prevenir que la fuga de materias
alcancen el medio acuaacutetico o el sistema
de alcantarillado
9
NOTA 1 Para mercanciacuteas peligrosas con riesgos muacuteltiples y para los cargamentos en comuacuten se observaraacuten las disposiciones aplicables a cada seccioacuten
2 Las indicaciones suplementarias indicadas arriba puede adaptarse para tener en cuenta las clases
de mercanciacuteas peligrosas que se transportan y sus medios de transporte
RADIOACTIVE
7
Equipamiento de proteccioacuten general e individual para ser utilizadas cuando se tengan que
tomar medidas de urgencia generales o que comporten riesgos particulares que deberaacuten
encontrase a bordo del vehiacuteculo de acuerdo con la seccioacuten 815 del ADR
Toda unidad de transporte sea cual sea el nuacutemero de etiqueta de peligro debe llevar a bordo el equipamiento siguiente
- un calzo por vehiacuteculo de dimensiones apropiadas para la masa maacutexima del
vehiacuteculo y el diaacutemetro de las ruedas
- dos sentildeales de advertencia autoportantes - liacutequido aclarador de ojosa y
para cada miembro de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
- un chaleco o ropa fluorescente (semejante por ejemplo al descrito en la norma
europea EN 471)
- aparato de iluminacioacuten portaacutetil
- un par de guantes protectores y
- un equipo de proteccioacuten ocular (por ejemplo gafas protectoras)
Equipamiento adicional requerido para ciertas clases
- se deberaacute llevar una maacutescarab de fuga de emergencia por cada miembro de la tripulacioacuten a borde del vehiacuteculo para las etiquetas de peligro nuacutemeros 23 o 61
- una palac - un placa obturadora de entradas al sistema de alcantarilladoc - un recipiente colector de plaacutesticoc
a No se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 1 14 15 16 21 22 y 23
b Por ejemplo una maacutescara de evacuacioacuten de emergencia con un filtro combinado de gaspolvo del tipo A1B1E1K1-P1 o A2B2E2K2-P2
que sea similar al que se describe en la norma EN 141 c Soacutelo se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 3 41 43 8 y 9
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3- Medidas en caso de emergencia
Las Instrucciones escritas al conductor en caso de accidente el conductor debe de leer dichas
instrucciones antes de iniciar el viaje asiacute como aplicar dichas instrucciones en caso de emergencia
durante el transporte por carretera
Podemos definir una emergencia como una situacioacuten de peligro o desastre que requiere una accioacuten
inmediata Ejemplos de emergencias seriacutean los incendios o los escapes o derrames de mercanciacuteas
peligrosas
En caso de una emergencia durante las operaciones con mercanciacuteas peligrosas se deberaacuten adoptar
inmediatamente las medidas que se determinen en las Instrucciones Escritas para el Conductor o en
la Ficha de Datos de Seguridad
En el caso del transporte la comunicacioacuten en caso de accidente se efectuaraacute por el medio maacutes
raacutepido posible e incluiraacute los siguientes aspectos
1 Localizacioacuten del suceso
2 Estado del vehiacuteculo implicado y caracteriacutesticas del suceso
3 Datos sobre las mercanciacuteas peligrosas transportadas
4 Existencia de viacutectimas
5 Condiciones meteoroloacutegicas y otras circunstancias que se consideren de intereacutes para valorar
los posibles efectos del suceso sobre la seguridad de las personas los bienes o el medio
ambiente y las posibilidades de intervencioacuten preventiva
En el Anexo 7 se incluye una ficha ejemplo de registro de datos en caso de accidente durante el
transporte de mercanciacuteas peligrosas para su comunicacioacuten a los Servicios de Emergencia
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E) DOCUMENTOS DE TRANSPORTE DE RESIDUOS PELIGROSOS
1 Documento de control y seguimiento (DCS y documento B de aceites) El Documento de control y seguimiento (para aceites usados se denomina documento B) es el documento de acompantildeamiento del residuo peligroso durante su transporte (Anexo V del RD 83388 y anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados) Es el instrumento que permite garantizar la trazabilidad del residuo peligroso desde su generacioacuten hasta su gestioacuten final incluyendo los pasos intermedios de transferencia del mismo La titularidad y responsabilidad del residuo quedan identificadas en todo momento El documento de control y seguimiento de Residuos Peligrosos es un documento que en principio no cumple con las exigencias del ADR en cuanto a Carta de Porte asiacute como tampoco con la informacioacuten requerida por la Orden FOM 2382003 de 31 de Enero Desde su aprobacioacuten en el RD 83388 el DCS ha sufrido alguna modificacioacuten y pasa de componerse de seis a siete ejemplares ideacutenticos en papel autocopiativo cada ejemplar de un color distinto Las casillas de las firmas no son autocalcables por lo que habraacute que firmar cada copia individualmente Un DCS cubre a un uacutenico residuo con un uacutenico coacutedigo de identificacioacuten Se emitiraacuten tantos DCS como residuos diferentes haya y para cada enviacuteo ya que el DCS acompantildea en todo momento al residuo Incluso para un mismo residuo pero que no esteacute incluido en el mismo documento de aceptacioacuten habraacute que cumplimentar diferentes DCS Aunque permite dos traslados con el mismo residuo entendidos principalmente como transbordos Tanto el productor del residuo como el gestor participan en la cumplimentacioacuten del DCS El productor rellena el bloque A con sus datos los del residuo los del transportista y los del gestor que recibe el residuo ya sea como mero centro de transferencia o como tratamiento final quedaacutendose con las tres primeras copias El transportista lleva las cuatro copias restantes junto con el residuo hasta el gestor de destino A la recepcioacuten del residuo y una vez aceptado mediante la cumplimentacioacuten del apartado B del DCS el gestor pasa a convertirse en el titular del residuo Es muy importante que el productor reciba un justificante de la transferencia de titularidad del residuo entregado bien mediante una copia del DCS con el bloque B cumplimentado por el gestor bien mediante un certificado emitido por el gestor indicando la gestioacuten realizada y asumiendo la titularidad del residuo recibido Las copias que quedan en poder del productor y del gestor deberaacuten conservarse al menos 5 antildeos En el caso de sufrir cualquier incidencia durante el traslado de los residuos se deberaacute consultar y comunicar con el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente del Gobierno de Navarra En la actualidad el uacutenico documento oficial se suministra en papel en el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente si bien se espera que en un breve plazo de tiempo se habilite un formulario electroacutenico a traveacutes de internet
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2 Otros documentos de control de recogida de residuos peligrosos
Hoja de recogida itinerante (HRI) para recogida de pequentildeas cantidades de residuos peligrosos (lt 200 kg) y documento A de aceites usados Se utilizan cuando la entrega de residuos a los recogedores o gestores para su traslado se hace en cantidades reducidas (menos de 200kg) o bien para el caso de transferencia de aceite usado de talleres estaciones de engrase garajes y pequentildeos productores de aceites usados en cantidades que no superen los 5000 l En ambos supuestos se ha considerado oportuno establecer un procedimiento simplificado de control de recogida que agrupe hasta un total de veinte entregas de un mismo tipo de residuo realizadas a un mismo recogedor o gestor mediante la hoja de recogida itinerante (HRI) y de un justificante de entrega que quedaraacute en poder del productor No obstante se podraacute excepcionar el uso de este procedimiento simplificado en aquellos casos en que por las caracteriacutesticas del residuo u otras circunstancias sea aconsejable mantener el procedimiento general de control y seguimiento auacuten cuando el residuo sea entregado en pequentildeas cantidades Todo ello en virtud del Decreto Foral 2951996 de 29 de julio y del anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados
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ANEXOS
Diferentes modelos de cartas de porte
A1 ndash Documento de control ( FOM 2382003 )
A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG
A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)
A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo
A5 ndash Carta de porte internacional CMR
A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs
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A1 - DOCUMENTO DE CONTROL DE TRANSPORTE DE MERCANCIacuteAS POR CARRETERA
Hora inicio Hora finalizacioacuten
Nordm BULTOS PESO BRUTO Kg VOLUMEN m3
Firma y Sello Firma y Sello Lugar Firma y Sello
Indicacioacuten de si el transporte es consecuencia de contrato previo escrito (identificarlo)
Formalizado enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipde 20helliphellip
EL CARGADOREXPEDIDOR EL TRANSPORTISTA EL DESTINATARIOCONSIGNATARIO
Recibido enhelliphelliphelliphelliphelliphellip
CLASE CIFRA LETRA ADR
INSTRUCCIONES DEL CARGADOR
INDICACIONES que se consideren uacutetiles
OBSERVACIONES yo RESERVAS
Precio que paga el cargador (en
su caso)
Fecha pago
TRANSPORTISTAS SUCESIVOS Fecha realizacion transporte
MATRICULA VEHIacuteCULO(S) CAMBIO VEHIacuteCULO (ya iniciada la operacioacuten de transporte)
SE EXPEDIRAN TANTAS COPIAS COMO PARTES INTERVENGAN EN EL TRANSPORTE
DOCUMENTO DE CONTROL Nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ORDEN FOM 2382003 de 31 de enero
CARGADOREXPEDIDOR Nombre y domicilio DESTINATARIOCONSIGNATARIO Nombre y domicilio
OPERADOR DE TRANSPORTE Nombre y domicilio
TRANSPORTISTA Nombre y domicilio
MATRICULA REMOLQUE(S)SEMIRREMOLQUE(S)
LUGAR DE CARGA de la mercanciacutea
LUGAR DE DESTINO de la mercanciacutea
NATURALEZA DE LA MERCANCIA
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A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG
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A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)
CARTA DE PORTE
EXPEDIDOR CARGADOR DESTINATARIO
UN - DESIGNACIOacuteN MERCANCIacuteA SEGUacuteN ADR Etiquetas GE
Cat Transporte Peso neto kg Peso bruto nordm bultos
(si procede)
Tipo de bultos
(si procede)
El expedidor ( o por delegacioacuten de eacuteste el cargador) CERTIFICA
Que esta materia se admite al transporte por carretera y que su estado su
acondicionamiento envasado y etiquetado estaacuten conformes a las prescripciones del ADR
Firma y sello
El abajo firmante en representacioacuten de la Ciacutea de transportes declara
que el vehiacuteculo cargado cumple todas las condiciones estipuladas en el ADR
que la carga de la mercanciacutea se ha efectuado de acuerdo al ADR habieacutendose cumplimentado la
correspondiente lista de comprobaciones
que ha recibido del expedidor las instrucciones escritas respecto a
la naturaleza del peligro de la mercanciacutea
las medidas de seguridad y otras a tomar en caso de accidente incendio y fuga o derrame del
producto
las medidas de primeros auxilios para ayudar a los posibles accidentados
que conoce las disposiciones generales y especiales sobre vehiacuteculos carga descarga y
manipulacioacuten de la mercanciacutea circulacioacuten y otras que establece el ADR
Transportista Matriacutecula tractor Matriacutecula remolque
Conductor Conforme
Nombre y apellidos
Firma
DNI
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A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo
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A5 ndash Carta de porte internacional CMR
NUEVA CARTA DE PORTE APROBADA POR EL IRU
En lo que afecta a mercanciacuteas peligrosas 10 a 13 recogen las referencias actuales al ADR
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Nuacutemero de ejemplares del CMR (4)
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Caracteriacutesticas del Documento
Finalidad
El contrato de transporte internacional de mercanciacuteas por carretera
viene regulado en el Convenio CMR suscrito en Ginebra el 19 de
Mayo de 1956 y ratificado por Espantildea en 1974
Este Convenio se aplica a todo los contratos de transporte puacuteblico de
mercanciacuteas por carretera en los que el lugar de carga de la mercanciacutea
y el lugar previsto para la entrega esteacuten situados en dos paiacuteses
diferentes si uno al menos de estos paiacuteses es firmante del Convenio
Estaacuten excluidos de su aplicacioacuten los siguientes
1 Transportes postales internacionales
2 Transportes funerarios
3 Transportes de mudanzas
La carta de porte conocida como carta de porte CMR se expediraacute en
cuatro ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista
1 El primer ejemplar queda en poder del remitente
2 El segundo acompantildearaacute a las mercanciacuteas
3 El tercero quedaraacute en poder del destinatario
4 El cuarto debe ser devuelto al remitente una vez firmado y
sellado el destinatario
Si la mercanciacutea se transporta en maacutes de un vehiacuteculo o se trata de
varias mercanciacuteas diferentes el transportista tiene derecho a exigir
tantas cartas de porte como vehiacuteculos utilice o lotes de mercanciacutea
transporte
En la carta de porte se haraacuten constar una serie de indicaciones tales
como
bull Lugar y fecha de su redaccioacuten
bull Nombre y domicilio del remitente
bull Nombre y domicilio del transportista
bull Lugar y fecha de carga y lugar previsto de entrega
bull Nombre y domicilio del destinatario
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bull Nuacutemero de paquetes e identificacioacuten de los mismos
bull Cantidad transportada
bull Precio y gastos del transporte
bull etc
Es necesario que se expida una carta de porte CMR por cada
expedicioacuten que integre el vehiacuteculo permitieacutendose una sola carta de
porte CMR si la carga se ha realizado en reacutegimen completo
En cuanto a creacuteditos documentarios estaacute regulado en el art 28 de la
Publicacioacuten 500 de la CCI Relativa a las Reglas y Usos Uniformes
Emisores Competentes
El Convenio CMR establece que cualquiera de las partes podraacute
aportarlo es decir Porteador (transportista o su agente) o expedidor
(normalmente vendedor)
CARTA DE PORTE POR CARRETERA CMR
Cumplimentacioacuten del Documento
Casilla 1 Expedidor
Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del expedidor de la
mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el
vendedor de la misma
Casilla 2 Destinatario
Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del destinatario de
la mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el
comprador
Casilla 3 Lugar de entrega de la mercanciacutea
Casilla 4 Lugar y fecha de carga de la mercanciacutea
Ambas hacen referencia al lugar donde se produce la carga asiacute como
la fecha de la misma
Casilla 5 Documentos anexos
Casilla reservada para listar los documentos que se anexan con la
mercanciacutea o que viajan en la valija del vehiacuteculo
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6 Marcas y nuacutemero
Marcas e identificacioacuten de los bultos transportados
7- Nordm de bultos
Hace referencia al nuacutemero de cajas bidones etc Se debe considerar
al pallet como una unidad por lo que si en un pallet se cargan 100
cajas se considerar como un uacutenico bulto
8- Clase de embalaje
Caja bidones pallets etc
9- Naturaleza de la mercanciacutea
Descripcioacuten detallada de la mercanciacutea transportada
10 Nordm Estadiacutestica
Partida estadiacutestica de la mercanciacutea (coacutedigo arancelario de al menos 6 diacutegitos)
11- Peso bruto Kg
El peso de la mercanciacutea incluido los embalajes
12- Volumen m3
Volumen en metros cuacutebicos
13- Instrucciones del remitente
Casilla reservada para hacer indicar ciertas instrucciones que el
remitente transmite al porteador siendo la maacutes comuacuten ldquoentrega de
documentos contra pago de la mercanciacutea (pagareacute de importehellip)
14- Forma de pago
En funcioacuten del incoterm establecido el precio del transporte lo deberaacute
abonar el vendedor (porte pagado) o el comprador (porte debido)
15- Reembolso
Si la entrega de la mercanciacutea estaacute condicionada al pago en metaacutelico
de una cantidad
16- Porteador
Datos identificativos del primer porteador de la mercanciacutea
17- Porteadores sucesivos
Si hubiese maacutes de de un porteador estos deberaacuten constar con sus
datos identificativos
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18- Reservas y observaciones del porteador
Si en el momento de la carga y estiba en el vehiacuteculo el porteador
observara alguacuten dantildeo aparente en la mercanciacutea eacuteste deberaacute hacerlo
constar en esta casilla a efectos de limitar su responsabilidad por
dantildeos
19- Estipulaciones particulares
Hace referencia a estipulaciones particulares sobre la mercanciacutea lo
que puede limitar por ejemplo la velocidad para no dantildearla
20- A pagar
Hace constar el precio del transporte y los gastos de manipulacioacuten
(no es una casilla que habitualmente se cumplimente a no ser que
las condiciones del Creacutedito Documentario asiacute lo establezca
21- Formalizado en
Lugar donde se formaliza la carta de porte CMR
22- Firma y sello del remitente
Estos datos deben ser cumplimentados una vez se ha realizado la
carga al vehiacuteculo
23- Firma y sello del transportista
Identificacioacuten del transportista
24- Firma y sello del consignatario
Hace referencia a la identificacioacuten del destinatario de la mercanciacutea
siendo la prueba documental de la salida efectiva del territorio fiscal
a efectos de la exencioacuten del IVA en las ventas exteriores
Uno de los originales del CMR debe ser remitido al remitente con los
datos de esta casilla para que obre en su expediente
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TABLA RESUMEN DOCUMENTOS DE TRANSPORTE PANEL NARANJA Y ETIQUETAS
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A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs
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Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten
El documento simplificado de control y seguimiento para residuos generados en el sector de automocioacuten regulado por la Orden Foral 19262002 esta destinado para acreditar la recogida de residuos peligrosos producidos en talleres de reparacioacuten y mantenimiento de vehiacuteculos maquinariacutea agriacutecola y actividades similares Este documento tiene la ventaja de que no marca limitaciones maacuteximas como en el caso de la HRI Se trata de un documento cuya utilizacioacuten tiene caraacutecter no obligatorio pudiendo utilizar los documentos establecidos con caraacutecter general como el Documento de Control y Seguimiento y la hoja de recogida itinerante para recogida de residuos peligrosos en pequentildeas cantidades
Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten
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DCS PARA ACEITES USADOS
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BREVE RESENtildeA - INCOTERMS
Incoterm tiene como definicioacuten Internacional Commercial Terms (Teacuterminos de Comercio
Internacional) establecido desde enero de 2000 por la Caacutemara de Comercio Internacional con el fin
de regular las praacutecticas comerciales a nivel mundial Su objetivo es evitar confusiones y establecer
un standard en la norma internacional
Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales regidos por la Caacutemara de Comercio
Internacional que determinan el alcance de las claacuteusulas comerciales incluidas en el contrato de
compraventa internacional
Los Incoterms tambieacuten se denominan claacuteusulas de precio pues cada termino permite determinar los
elementos que lo componen La seleccioacuten del Incoterm influye sobre el costo del contrato
El propoacutesito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la
interpretacioacuten de los teacuterminos mas usados en el Comercio internacional
Los Incoterms determinan
El alcance del precio
En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercaderiacutea del
vendedor hacia el comprador
El lugar de entrega de la mercaderiacutea
Quieacuten contrata y paga el transporte
Quieacuten contrata y paga el seguro
Queacute documentos tramita cada parte y su costo
CFR - CIF - CIP - CPT - DAF - DDP - DDU - DEQ - DES - EXW - FAS - FCA - FOB
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inicio
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Glosario
DEFINICIONES
Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera
Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la
realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los
transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de
otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes
cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que
circulen por carretera
Caraacutecter mercantil del contrato
El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil
Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas
Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias
inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten
almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador
Transporte de mercanciacuteas de cargas completas
Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no
se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior
Transportista
Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y
equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por
cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de
uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia
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Operador de transporte de mercanciacuteas
La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de
agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada
para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como
organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre
propio tanto con los unos como con los otros
Porteador
El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de
transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro
Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la
posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte
eacutel mismo
Cargador o remitente
La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte
solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador
asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo
Expedidor
La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte
Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta
Consignatario o destinatario
La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del
transporte una vez finalizado eacuteste
Puede serlo el propio cargador o una persona distinta
Enviacuteo
La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta
efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es
requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un
uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo
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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de
muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador
Bulto
El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus
dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al
porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo
Carta de porte
El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte
siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas
Datos identificadores del cargador y del porteador
Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo
Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador
Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario
Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)
Precio del transporte
Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y
condiciones y precauciones a tomar
Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o
debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y
pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte
La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes
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TERMINOLOGIacuteA
AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de
mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados
AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de
transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado
directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de
medicamentos
AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para
comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el
sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y
efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados
AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y
detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para
verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa
con los principios de garantiacutea de calidad
CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la
mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior
DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea
EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y
expide la mercanciacutea
INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto
PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los
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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas
intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de
recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana
PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal
propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten
suficiente para desarrollar sus funciones
PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que
describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar
y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo
establecido Debe ser aprobado por las personas responsables
SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas
organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de
forma fiable y repetida
SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso
hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de
transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La
subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los
acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre
contratante y contratado
TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes
que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el
destinatario
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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable
Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396
de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-
12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido
del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)
Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas
en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)
Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697
11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado
por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11
del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)
ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)
REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)
RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la
inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)
REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los
vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)
ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)
REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la
administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la
comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)
REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes
en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la
coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)
REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)
REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre
(BOE 15-11)
Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de
ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)
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Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en
materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)
Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que
se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera
(BOE 25)
Equipamiento de proteccioacuten general e individual para ser utilizadas cuando se tengan que
tomar medidas de urgencia generales o que comporten riesgos particulares que deberaacuten
encontrase a bordo del vehiacuteculo de acuerdo con la seccioacuten 815 del ADR
Toda unidad de transporte sea cual sea el nuacutemero de etiqueta de peligro debe llevar a bordo el equipamiento siguiente
- un calzo por vehiacuteculo de dimensiones apropiadas para la masa maacutexima del
vehiacuteculo y el diaacutemetro de las ruedas
- dos sentildeales de advertencia autoportantes - liacutequido aclarador de ojosa y
para cada miembro de la tripulacioacuten del vehiacuteculo
- un chaleco o ropa fluorescente (semejante por ejemplo al descrito en la norma
europea EN 471)
- aparato de iluminacioacuten portaacutetil
- un par de guantes protectores y
- un equipo de proteccioacuten ocular (por ejemplo gafas protectoras)
Equipamiento adicional requerido para ciertas clases
- se deberaacute llevar una maacutescarab de fuga de emergencia por cada miembro de la tripulacioacuten a borde del vehiacuteculo para las etiquetas de peligro nuacutemeros 23 o 61
- una palac - un placa obturadora de entradas al sistema de alcantarilladoc - un recipiente colector de plaacutesticoc
a No se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 1 14 15 16 21 22 y 23
b Por ejemplo una maacutescara de evacuacioacuten de emergencia con un filtro combinado de gaspolvo del tipo A1B1E1K1-P1 o A2B2E2K2-P2
que sea similar al que se describe en la norma EN 141 c Soacutelo se requiere para las etiquetas de peligro nuacutemeros 3 41 43 8 y 9
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3- Medidas en caso de emergencia
Las Instrucciones escritas al conductor en caso de accidente el conductor debe de leer dichas
instrucciones antes de iniciar el viaje asiacute como aplicar dichas instrucciones en caso de emergencia
durante el transporte por carretera
Podemos definir una emergencia como una situacioacuten de peligro o desastre que requiere una accioacuten
inmediata Ejemplos de emergencias seriacutean los incendios o los escapes o derrames de mercanciacuteas
peligrosas
En caso de una emergencia durante las operaciones con mercanciacuteas peligrosas se deberaacuten adoptar
inmediatamente las medidas que se determinen en las Instrucciones Escritas para el Conductor o en
la Ficha de Datos de Seguridad
En el caso del transporte la comunicacioacuten en caso de accidente se efectuaraacute por el medio maacutes
raacutepido posible e incluiraacute los siguientes aspectos
1 Localizacioacuten del suceso
2 Estado del vehiacuteculo implicado y caracteriacutesticas del suceso
3 Datos sobre las mercanciacuteas peligrosas transportadas
4 Existencia de viacutectimas
5 Condiciones meteoroloacutegicas y otras circunstancias que se consideren de intereacutes para valorar
los posibles efectos del suceso sobre la seguridad de las personas los bienes o el medio
ambiente y las posibilidades de intervencioacuten preventiva
En el Anexo 7 se incluye una ficha ejemplo de registro de datos en caso de accidente durante el
transporte de mercanciacuteas peligrosas para su comunicacioacuten a los Servicios de Emergencia
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E) DOCUMENTOS DE TRANSPORTE DE RESIDUOS PELIGROSOS
1 Documento de control y seguimiento (DCS y documento B de aceites) El Documento de control y seguimiento (para aceites usados se denomina documento B) es el documento de acompantildeamiento del residuo peligroso durante su transporte (Anexo V del RD 83388 y anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados) Es el instrumento que permite garantizar la trazabilidad del residuo peligroso desde su generacioacuten hasta su gestioacuten final incluyendo los pasos intermedios de transferencia del mismo La titularidad y responsabilidad del residuo quedan identificadas en todo momento El documento de control y seguimiento de Residuos Peligrosos es un documento que en principio no cumple con las exigencias del ADR en cuanto a Carta de Porte asiacute como tampoco con la informacioacuten requerida por la Orden FOM 2382003 de 31 de Enero Desde su aprobacioacuten en el RD 83388 el DCS ha sufrido alguna modificacioacuten y pasa de componerse de seis a siete ejemplares ideacutenticos en papel autocopiativo cada ejemplar de un color distinto Las casillas de las firmas no son autocalcables por lo que habraacute que firmar cada copia individualmente Un DCS cubre a un uacutenico residuo con un uacutenico coacutedigo de identificacioacuten Se emitiraacuten tantos DCS como residuos diferentes haya y para cada enviacuteo ya que el DCS acompantildea en todo momento al residuo Incluso para un mismo residuo pero que no esteacute incluido en el mismo documento de aceptacioacuten habraacute que cumplimentar diferentes DCS Aunque permite dos traslados con el mismo residuo entendidos principalmente como transbordos Tanto el productor del residuo como el gestor participan en la cumplimentacioacuten del DCS El productor rellena el bloque A con sus datos los del residuo los del transportista y los del gestor que recibe el residuo ya sea como mero centro de transferencia o como tratamiento final quedaacutendose con las tres primeras copias El transportista lleva las cuatro copias restantes junto con el residuo hasta el gestor de destino A la recepcioacuten del residuo y una vez aceptado mediante la cumplimentacioacuten del apartado B del DCS el gestor pasa a convertirse en el titular del residuo Es muy importante que el productor reciba un justificante de la transferencia de titularidad del residuo entregado bien mediante una copia del DCS con el bloque B cumplimentado por el gestor bien mediante un certificado emitido por el gestor indicando la gestioacuten realizada y asumiendo la titularidad del residuo recibido Las copias que quedan en poder del productor y del gestor deberaacuten conservarse al menos 5 antildeos En el caso de sufrir cualquier incidencia durante el traslado de los residuos se deberaacute consultar y comunicar con el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente del Gobierno de Navarra En la actualidad el uacutenico documento oficial se suministra en papel en el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente si bien se espera que en un breve plazo de tiempo se habilite un formulario electroacutenico a traveacutes de internet
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2 Otros documentos de control de recogida de residuos peligrosos
Hoja de recogida itinerante (HRI) para recogida de pequentildeas cantidades de residuos peligrosos (lt 200 kg) y documento A de aceites usados Se utilizan cuando la entrega de residuos a los recogedores o gestores para su traslado se hace en cantidades reducidas (menos de 200kg) o bien para el caso de transferencia de aceite usado de talleres estaciones de engrase garajes y pequentildeos productores de aceites usados en cantidades que no superen los 5000 l En ambos supuestos se ha considerado oportuno establecer un procedimiento simplificado de control de recogida que agrupe hasta un total de veinte entregas de un mismo tipo de residuo realizadas a un mismo recogedor o gestor mediante la hoja de recogida itinerante (HRI) y de un justificante de entrega que quedaraacute en poder del productor No obstante se podraacute excepcionar el uso de este procedimiento simplificado en aquellos casos en que por las caracteriacutesticas del residuo u otras circunstancias sea aconsejable mantener el procedimiento general de control y seguimiento auacuten cuando el residuo sea entregado en pequentildeas cantidades Todo ello en virtud del Decreto Foral 2951996 de 29 de julio y del anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados
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ANEXOS
Diferentes modelos de cartas de porte
A1 ndash Documento de control ( FOM 2382003 )
A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG
A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)
A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo
A5 ndash Carta de porte internacional CMR
A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs
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A1 - DOCUMENTO DE CONTROL DE TRANSPORTE DE MERCANCIacuteAS POR CARRETERA
Hora inicio Hora finalizacioacuten
Nordm BULTOS PESO BRUTO Kg VOLUMEN m3
Firma y Sello Firma y Sello Lugar Firma y Sello
Indicacioacuten de si el transporte es consecuencia de contrato previo escrito (identificarlo)
Formalizado enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipde 20helliphellip
EL CARGADOREXPEDIDOR EL TRANSPORTISTA EL DESTINATARIOCONSIGNATARIO
Recibido enhelliphelliphelliphelliphelliphellip
CLASE CIFRA LETRA ADR
INSTRUCCIONES DEL CARGADOR
INDICACIONES que se consideren uacutetiles
OBSERVACIONES yo RESERVAS
Precio que paga el cargador (en
su caso)
Fecha pago
TRANSPORTISTAS SUCESIVOS Fecha realizacion transporte
MATRICULA VEHIacuteCULO(S) CAMBIO VEHIacuteCULO (ya iniciada la operacioacuten de transporte)
SE EXPEDIRAN TANTAS COPIAS COMO PARTES INTERVENGAN EN EL TRANSPORTE
DOCUMENTO DE CONTROL Nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ORDEN FOM 2382003 de 31 de enero
CARGADOREXPEDIDOR Nombre y domicilio DESTINATARIOCONSIGNATARIO Nombre y domicilio
OPERADOR DE TRANSPORTE Nombre y domicilio
TRANSPORTISTA Nombre y domicilio
MATRICULA REMOLQUE(S)SEMIRREMOLQUE(S)
LUGAR DE CARGA de la mercanciacutea
LUGAR DE DESTINO de la mercanciacutea
NATURALEZA DE LA MERCANCIA
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A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG
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A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)
CARTA DE PORTE
EXPEDIDOR CARGADOR DESTINATARIO
UN - DESIGNACIOacuteN MERCANCIacuteA SEGUacuteN ADR Etiquetas GE
Cat Transporte Peso neto kg Peso bruto nordm bultos
(si procede)
Tipo de bultos
(si procede)
El expedidor ( o por delegacioacuten de eacuteste el cargador) CERTIFICA
Que esta materia se admite al transporte por carretera y que su estado su
acondicionamiento envasado y etiquetado estaacuten conformes a las prescripciones del ADR
Firma y sello
El abajo firmante en representacioacuten de la Ciacutea de transportes declara
que el vehiacuteculo cargado cumple todas las condiciones estipuladas en el ADR
que la carga de la mercanciacutea se ha efectuado de acuerdo al ADR habieacutendose cumplimentado la
correspondiente lista de comprobaciones
que ha recibido del expedidor las instrucciones escritas respecto a
la naturaleza del peligro de la mercanciacutea
las medidas de seguridad y otras a tomar en caso de accidente incendio y fuga o derrame del
producto
las medidas de primeros auxilios para ayudar a los posibles accidentados
que conoce las disposiciones generales y especiales sobre vehiacuteculos carga descarga y
manipulacioacuten de la mercanciacutea circulacioacuten y otras que establece el ADR
Transportista Matriacutecula tractor Matriacutecula remolque
Conductor Conforme
Nombre y apellidos
Firma
DNI
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A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo
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A5 ndash Carta de porte internacional CMR
NUEVA CARTA DE PORTE APROBADA POR EL IRU
En lo que afecta a mercanciacuteas peligrosas 10 a 13 recogen las referencias actuales al ADR
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Nuacutemero de ejemplares del CMR (4)
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Caracteriacutesticas del Documento
Finalidad
El contrato de transporte internacional de mercanciacuteas por carretera
viene regulado en el Convenio CMR suscrito en Ginebra el 19 de
Mayo de 1956 y ratificado por Espantildea en 1974
Este Convenio se aplica a todo los contratos de transporte puacuteblico de
mercanciacuteas por carretera en los que el lugar de carga de la mercanciacutea
y el lugar previsto para la entrega esteacuten situados en dos paiacuteses
diferentes si uno al menos de estos paiacuteses es firmante del Convenio
Estaacuten excluidos de su aplicacioacuten los siguientes
1 Transportes postales internacionales
2 Transportes funerarios
3 Transportes de mudanzas
La carta de porte conocida como carta de porte CMR se expediraacute en
cuatro ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista
1 El primer ejemplar queda en poder del remitente
2 El segundo acompantildearaacute a las mercanciacuteas
3 El tercero quedaraacute en poder del destinatario
4 El cuarto debe ser devuelto al remitente una vez firmado y
sellado el destinatario
Si la mercanciacutea se transporta en maacutes de un vehiacuteculo o se trata de
varias mercanciacuteas diferentes el transportista tiene derecho a exigir
tantas cartas de porte como vehiacuteculos utilice o lotes de mercanciacutea
transporte
En la carta de porte se haraacuten constar una serie de indicaciones tales
como
bull Lugar y fecha de su redaccioacuten
bull Nombre y domicilio del remitente
bull Nombre y domicilio del transportista
bull Lugar y fecha de carga y lugar previsto de entrega
bull Nombre y domicilio del destinatario
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bull Nuacutemero de paquetes e identificacioacuten de los mismos
bull Cantidad transportada
bull Precio y gastos del transporte
bull etc
Es necesario que se expida una carta de porte CMR por cada
expedicioacuten que integre el vehiacuteculo permitieacutendose una sola carta de
porte CMR si la carga se ha realizado en reacutegimen completo
En cuanto a creacuteditos documentarios estaacute regulado en el art 28 de la
Publicacioacuten 500 de la CCI Relativa a las Reglas y Usos Uniformes
Emisores Competentes
El Convenio CMR establece que cualquiera de las partes podraacute
aportarlo es decir Porteador (transportista o su agente) o expedidor
(normalmente vendedor)
CARTA DE PORTE POR CARRETERA CMR
Cumplimentacioacuten del Documento
Casilla 1 Expedidor
Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del expedidor de la
mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el
vendedor de la misma
Casilla 2 Destinatario
Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del destinatario de
la mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el
comprador
Casilla 3 Lugar de entrega de la mercanciacutea
Casilla 4 Lugar y fecha de carga de la mercanciacutea
Ambas hacen referencia al lugar donde se produce la carga asiacute como
la fecha de la misma
Casilla 5 Documentos anexos
Casilla reservada para listar los documentos que se anexan con la
mercanciacutea o que viajan en la valija del vehiacuteculo
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6 Marcas y nuacutemero
Marcas e identificacioacuten de los bultos transportados
7- Nordm de bultos
Hace referencia al nuacutemero de cajas bidones etc Se debe considerar
al pallet como una unidad por lo que si en un pallet se cargan 100
cajas se considerar como un uacutenico bulto
8- Clase de embalaje
Caja bidones pallets etc
9- Naturaleza de la mercanciacutea
Descripcioacuten detallada de la mercanciacutea transportada
10 Nordm Estadiacutestica
Partida estadiacutestica de la mercanciacutea (coacutedigo arancelario de al menos 6 diacutegitos)
11- Peso bruto Kg
El peso de la mercanciacutea incluido los embalajes
12- Volumen m3
Volumen en metros cuacutebicos
13- Instrucciones del remitente
Casilla reservada para hacer indicar ciertas instrucciones que el
remitente transmite al porteador siendo la maacutes comuacuten ldquoentrega de
documentos contra pago de la mercanciacutea (pagareacute de importehellip)
14- Forma de pago
En funcioacuten del incoterm establecido el precio del transporte lo deberaacute
abonar el vendedor (porte pagado) o el comprador (porte debido)
15- Reembolso
Si la entrega de la mercanciacutea estaacute condicionada al pago en metaacutelico
de una cantidad
16- Porteador
Datos identificativos del primer porteador de la mercanciacutea
17- Porteadores sucesivos
Si hubiese maacutes de de un porteador estos deberaacuten constar con sus
datos identificativos
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18- Reservas y observaciones del porteador
Si en el momento de la carga y estiba en el vehiacuteculo el porteador
observara alguacuten dantildeo aparente en la mercanciacutea eacuteste deberaacute hacerlo
constar en esta casilla a efectos de limitar su responsabilidad por
dantildeos
19- Estipulaciones particulares
Hace referencia a estipulaciones particulares sobre la mercanciacutea lo
que puede limitar por ejemplo la velocidad para no dantildearla
20- A pagar
Hace constar el precio del transporte y los gastos de manipulacioacuten
(no es una casilla que habitualmente se cumplimente a no ser que
las condiciones del Creacutedito Documentario asiacute lo establezca
21- Formalizado en
Lugar donde se formaliza la carta de porte CMR
22- Firma y sello del remitente
Estos datos deben ser cumplimentados una vez se ha realizado la
carga al vehiacuteculo
23- Firma y sello del transportista
Identificacioacuten del transportista
24- Firma y sello del consignatario
Hace referencia a la identificacioacuten del destinatario de la mercanciacutea
siendo la prueba documental de la salida efectiva del territorio fiscal
a efectos de la exencioacuten del IVA en las ventas exteriores
Uno de los originales del CMR debe ser remitido al remitente con los
datos de esta casilla para que obre en su expediente
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TABLA RESUMEN DOCUMENTOS DE TRANSPORTE PANEL NARANJA Y ETIQUETAS
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A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs
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Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten
El documento simplificado de control y seguimiento para residuos generados en el sector de automocioacuten regulado por la Orden Foral 19262002 esta destinado para acreditar la recogida de residuos peligrosos producidos en talleres de reparacioacuten y mantenimiento de vehiacuteculos maquinariacutea agriacutecola y actividades similares Este documento tiene la ventaja de que no marca limitaciones maacuteximas como en el caso de la HRI Se trata de un documento cuya utilizacioacuten tiene caraacutecter no obligatorio pudiendo utilizar los documentos establecidos con caraacutecter general como el Documento de Control y Seguimiento y la hoja de recogida itinerante para recogida de residuos peligrosos en pequentildeas cantidades
Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten
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DCS PARA ACEITES USADOS
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BREVE RESENtildeA - INCOTERMS
Incoterm tiene como definicioacuten Internacional Commercial Terms (Teacuterminos de Comercio
Internacional) establecido desde enero de 2000 por la Caacutemara de Comercio Internacional con el fin
de regular las praacutecticas comerciales a nivel mundial Su objetivo es evitar confusiones y establecer
un standard en la norma internacional
Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales regidos por la Caacutemara de Comercio
Internacional que determinan el alcance de las claacuteusulas comerciales incluidas en el contrato de
compraventa internacional
Los Incoterms tambieacuten se denominan claacuteusulas de precio pues cada termino permite determinar los
elementos que lo componen La seleccioacuten del Incoterm influye sobre el costo del contrato
El propoacutesito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la
interpretacioacuten de los teacuterminos mas usados en el Comercio internacional
Los Incoterms determinan
El alcance del precio
En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercaderiacutea del
vendedor hacia el comprador
El lugar de entrega de la mercaderiacutea
Quieacuten contrata y paga el transporte
Quieacuten contrata y paga el seguro
Queacute documentos tramita cada parte y su costo
CFR - CIF - CIP - CPT - DAF - DDP - DDU - DEQ - DES - EXW - FAS - FCA - FOB
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inicio
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Glosario
DEFINICIONES
Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera
Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la
realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los
transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de
otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes
cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que
circulen por carretera
Caraacutecter mercantil del contrato
El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil
Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas
Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias
inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten
almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador
Transporte de mercanciacuteas de cargas completas
Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no
se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior
Transportista
Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y
equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por
cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de
uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia
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Operador de transporte de mercanciacuteas
La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de
agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada
para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como
organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre
propio tanto con los unos como con los otros
Porteador
El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de
transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro
Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la
posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte
eacutel mismo
Cargador o remitente
La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte
solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador
asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo
Expedidor
La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte
Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta
Consignatario o destinatario
La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del
transporte una vez finalizado eacuteste
Puede serlo el propio cargador o una persona distinta
Enviacuteo
La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta
efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es
requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un
uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo
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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de
muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador
Bulto
El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus
dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al
porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo
Carta de porte
El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte
siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas
Datos identificadores del cargador y del porteador
Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo
Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador
Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario
Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)
Precio del transporte
Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y
condiciones y precauciones a tomar
Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o
debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y
pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte
La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes
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TERMINOLOGIacuteA
AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de
mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados
AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de
transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado
directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de
medicamentos
AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para
comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el
sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y
efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados
AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y
detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para
verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa
con los principios de garantiacutea de calidad
CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la
mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior
DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea
EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y
expide la mercanciacutea
INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto
PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los
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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas
intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de
recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana
PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal
propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten
suficiente para desarrollar sus funciones
PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que
describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar
y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo
establecido Debe ser aprobado por las personas responsables
SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas
organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de
forma fiable y repetida
SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso
hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de
transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La
subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los
acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre
contratante y contratado
TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes
que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el
destinatario
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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable
Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396
de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-
12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido
del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)
Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas
en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)
Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697
11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado
por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11
del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)
ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)
REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)
RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la
inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)
REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los
vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)
ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)
REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la
administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la
comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)
REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes
en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la
coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)
REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)
REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre
(BOE 15-11)
Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de
ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)
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Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en
materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)
Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que
se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera
(BOE 25)
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3- Medidas en caso de emergencia
Las Instrucciones escritas al conductor en caso de accidente el conductor debe de leer dichas
instrucciones antes de iniciar el viaje asiacute como aplicar dichas instrucciones en caso de emergencia
durante el transporte por carretera
Podemos definir una emergencia como una situacioacuten de peligro o desastre que requiere una accioacuten
inmediata Ejemplos de emergencias seriacutean los incendios o los escapes o derrames de mercanciacuteas
peligrosas
En caso de una emergencia durante las operaciones con mercanciacuteas peligrosas se deberaacuten adoptar
inmediatamente las medidas que se determinen en las Instrucciones Escritas para el Conductor o en
la Ficha de Datos de Seguridad
En el caso del transporte la comunicacioacuten en caso de accidente se efectuaraacute por el medio maacutes
raacutepido posible e incluiraacute los siguientes aspectos
1 Localizacioacuten del suceso
2 Estado del vehiacuteculo implicado y caracteriacutesticas del suceso
3 Datos sobre las mercanciacuteas peligrosas transportadas
4 Existencia de viacutectimas
5 Condiciones meteoroloacutegicas y otras circunstancias que se consideren de intereacutes para valorar
los posibles efectos del suceso sobre la seguridad de las personas los bienes o el medio
ambiente y las posibilidades de intervencioacuten preventiva
En el Anexo 7 se incluye una ficha ejemplo de registro de datos en caso de accidente durante el
transporte de mercanciacuteas peligrosas para su comunicacioacuten a los Servicios de Emergencia
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E) DOCUMENTOS DE TRANSPORTE DE RESIDUOS PELIGROSOS
1 Documento de control y seguimiento (DCS y documento B de aceites) El Documento de control y seguimiento (para aceites usados se denomina documento B) es el documento de acompantildeamiento del residuo peligroso durante su transporte (Anexo V del RD 83388 y anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados) Es el instrumento que permite garantizar la trazabilidad del residuo peligroso desde su generacioacuten hasta su gestioacuten final incluyendo los pasos intermedios de transferencia del mismo La titularidad y responsabilidad del residuo quedan identificadas en todo momento El documento de control y seguimiento de Residuos Peligrosos es un documento que en principio no cumple con las exigencias del ADR en cuanto a Carta de Porte asiacute como tampoco con la informacioacuten requerida por la Orden FOM 2382003 de 31 de Enero Desde su aprobacioacuten en el RD 83388 el DCS ha sufrido alguna modificacioacuten y pasa de componerse de seis a siete ejemplares ideacutenticos en papel autocopiativo cada ejemplar de un color distinto Las casillas de las firmas no son autocalcables por lo que habraacute que firmar cada copia individualmente Un DCS cubre a un uacutenico residuo con un uacutenico coacutedigo de identificacioacuten Se emitiraacuten tantos DCS como residuos diferentes haya y para cada enviacuteo ya que el DCS acompantildea en todo momento al residuo Incluso para un mismo residuo pero que no esteacute incluido en el mismo documento de aceptacioacuten habraacute que cumplimentar diferentes DCS Aunque permite dos traslados con el mismo residuo entendidos principalmente como transbordos Tanto el productor del residuo como el gestor participan en la cumplimentacioacuten del DCS El productor rellena el bloque A con sus datos los del residuo los del transportista y los del gestor que recibe el residuo ya sea como mero centro de transferencia o como tratamiento final quedaacutendose con las tres primeras copias El transportista lleva las cuatro copias restantes junto con el residuo hasta el gestor de destino A la recepcioacuten del residuo y una vez aceptado mediante la cumplimentacioacuten del apartado B del DCS el gestor pasa a convertirse en el titular del residuo Es muy importante que el productor reciba un justificante de la transferencia de titularidad del residuo entregado bien mediante una copia del DCS con el bloque B cumplimentado por el gestor bien mediante un certificado emitido por el gestor indicando la gestioacuten realizada y asumiendo la titularidad del residuo recibido Las copias que quedan en poder del productor y del gestor deberaacuten conservarse al menos 5 antildeos En el caso de sufrir cualquier incidencia durante el traslado de los residuos se deberaacute consultar y comunicar con el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente del Gobierno de Navarra En la actualidad el uacutenico documento oficial se suministra en papel en el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente si bien se espera que en un breve plazo de tiempo se habilite un formulario electroacutenico a traveacutes de internet
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2 Otros documentos de control de recogida de residuos peligrosos
Hoja de recogida itinerante (HRI) para recogida de pequentildeas cantidades de residuos peligrosos (lt 200 kg) y documento A de aceites usados Se utilizan cuando la entrega de residuos a los recogedores o gestores para su traslado se hace en cantidades reducidas (menos de 200kg) o bien para el caso de transferencia de aceite usado de talleres estaciones de engrase garajes y pequentildeos productores de aceites usados en cantidades que no superen los 5000 l En ambos supuestos se ha considerado oportuno establecer un procedimiento simplificado de control de recogida que agrupe hasta un total de veinte entregas de un mismo tipo de residuo realizadas a un mismo recogedor o gestor mediante la hoja de recogida itinerante (HRI) y de un justificante de entrega que quedaraacute en poder del productor No obstante se podraacute excepcionar el uso de este procedimiento simplificado en aquellos casos en que por las caracteriacutesticas del residuo u otras circunstancias sea aconsejable mantener el procedimiento general de control y seguimiento auacuten cuando el residuo sea entregado en pequentildeas cantidades Todo ello en virtud del Decreto Foral 2951996 de 29 de julio y del anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados
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ANEXOS
Diferentes modelos de cartas de porte
A1 ndash Documento de control ( FOM 2382003 )
A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG
A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)
A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo
A5 ndash Carta de porte internacional CMR
A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs
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A1 - DOCUMENTO DE CONTROL DE TRANSPORTE DE MERCANCIacuteAS POR CARRETERA
Hora inicio Hora finalizacioacuten
Nordm BULTOS PESO BRUTO Kg VOLUMEN m3
Firma y Sello Firma y Sello Lugar Firma y Sello
Indicacioacuten de si el transporte es consecuencia de contrato previo escrito (identificarlo)
Formalizado enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipde 20helliphellip
EL CARGADOREXPEDIDOR EL TRANSPORTISTA EL DESTINATARIOCONSIGNATARIO
Recibido enhelliphelliphelliphelliphelliphellip
CLASE CIFRA LETRA ADR
INSTRUCCIONES DEL CARGADOR
INDICACIONES que se consideren uacutetiles
OBSERVACIONES yo RESERVAS
Precio que paga el cargador (en
su caso)
Fecha pago
TRANSPORTISTAS SUCESIVOS Fecha realizacion transporte
MATRICULA VEHIacuteCULO(S) CAMBIO VEHIacuteCULO (ya iniciada la operacioacuten de transporte)
SE EXPEDIRAN TANTAS COPIAS COMO PARTES INTERVENGAN EN EL TRANSPORTE
DOCUMENTO DE CONTROL Nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ORDEN FOM 2382003 de 31 de enero
CARGADOREXPEDIDOR Nombre y domicilio DESTINATARIOCONSIGNATARIO Nombre y domicilio
OPERADOR DE TRANSPORTE Nombre y domicilio
TRANSPORTISTA Nombre y domicilio
MATRICULA REMOLQUE(S)SEMIRREMOLQUE(S)
LUGAR DE CARGA de la mercanciacutea
LUGAR DE DESTINO de la mercanciacutea
NATURALEZA DE LA MERCANCIA
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A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG
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A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)
CARTA DE PORTE
EXPEDIDOR CARGADOR DESTINATARIO
UN - DESIGNACIOacuteN MERCANCIacuteA SEGUacuteN ADR Etiquetas GE
Cat Transporte Peso neto kg Peso bruto nordm bultos
(si procede)
Tipo de bultos
(si procede)
El expedidor ( o por delegacioacuten de eacuteste el cargador) CERTIFICA
Que esta materia se admite al transporte por carretera y que su estado su
acondicionamiento envasado y etiquetado estaacuten conformes a las prescripciones del ADR
Firma y sello
El abajo firmante en representacioacuten de la Ciacutea de transportes declara
que el vehiacuteculo cargado cumple todas las condiciones estipuladas en el ADR
que la carga de la mercanciacutea se ha efectuado de acuerdo al ADR habieacutendose cumplimentado la
correspondiente lista de comprobaciones
que ha recibido del expedidor las instrucciones escritas respecto a
la naturaleza del peligro de la mercanciacutea
las medidas de seguridad y otras a tomar en caso de accidente incendio y fuga o derrame del
producto
las medidas de primeros auxilios para ayudar a los posibles accidentados
que conoce las disposiciones generales y especiales sobre vehiacuteculos carga descarga y
manipulacioacuten de la mercanciacutea circulacioacuten y otras que establece el ADR
Transportista Matriacutecula tractor Matriacutecula remolque
Conductor Conforme
Nombre y apellidos
Firma
DNI
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A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo
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A5 ndash Carta de porte internacional CMR
NUEVA CARTA DE PORTE APROBADA POR EL IRU
En lo que afecta a mercanciacuteas peligrosas 10 a 13 recogen las referencias actuales al ADR
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Nuacutemero de ejemplares del CMR (4)
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Caracteriacutesticas del Documento
Finalidad
El contrato de transporte internacional de mercanciacuteas por carretera
viene regulado en el Convenio CMR suscrito en Ginebra el 19 de
Mayo de 1956 y ratificado por Espantildea en 1974
Este Convenio se aplica a todo los contratos de transporte puacuteblico de
mercanciacuteas por carretera en los que el lugar de carga de la mercanciacutea
y el lugar previsto para la entrega esteacuten situados en dos paiacuteses
diferentes si uno al menos de estos paiacuteses es firmante del Convenio
Estaacuten excluidos de su aplicacioacuten los siguientes
1 Transportes postales internacionales
2 Transportes funerarios
3 Transportes de mudanzas
La carta de porte conocida como carta de porte CMR se expediraacute en
cuatro ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista
1 El primer ejemplar queda en poder del remitente
2 El segundo acompantildearaacute a las mercanciacuteas
3 El tercero quedaraacute en poder del destinatario
4 El cuarto debe ser devuelto al remitente una vez firmado y
sellado el destinatario
Si la mercanciacutea se transporta en maacutes de un vehiacuteculo o se trata de
varias mercanciacuteas diferentes el transportista tiene derecho a exigir
tantas cartas de porte como vehiacuteculos utilice o lotes de mercanciacutea
transporte
En la carta de porte se haraacuten constar una serie de indicaciones tales
como
bull Lugar y fecha de su redaccioacuten
bull Nombre y domicilio del remitente
bull Nombre y domicilio del transportista
bull Lugar y fecha de carga y lugar previsto de entrega
bull Nombre y domicilio del destinatario
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bull Nuacutemero de paquetes e identificacioacuten de los mismos
bull Cantidad transportada
bull Precio y gastos del transporte
bull etc
Es necesario que se expida una carta de porte CMR por cada
expedicioacuten que integre el vehiacuteculo permitieacutendose una sola carta de
porte CMR si la carga se ha realizado en reacutegimen completo
En cuanto a creacuteditos documentarios estaacute regulado en el art 28 de la
Publicacioacuten 500 de la CCI Relativa a las Reglas y Usos Uniformes
Emisores Competentes
El Convenio CMR establece que cualquiera de las partes podraacute
aportarlo es decir Porteador (transportista o su agente) o expedidor
(normalmente vendedor)
CARTA DE PORTE POR CARRETERA CMR
Cumplimentacioacuten del Documento
Casilla 1 Expedidor
Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del expedidor de la
mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el
vendedor de la misma
Casilla 2 Destinatario
Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del destinatario de
la mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el
comprador
Casilla 3 Lugar de entrega de la mercanciacutea
Casilla 4 Lugar y fecha de carga de la mercanciacutea
Ambas hacen referencia al lugar donde se produce la carga asiacute como
la fecha de la misma
Casilla 5 Documentos anexos
Casilla reservada para listar los documentos que se anexan con la
mercanciacutea o que viajan en la valija del vehiacuteculo
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6 Marcas y nuacutemero
Marcas e identificacioacuten de los bultos transportados
7- Nordm de bultos
Hace referencia al nuacutemero de cajas bidones etc Se debe considerar
al pallet como una unidad por lo que si en un pallet se cargan 100
cajas se considerar como un uacutenico bulto
8- Clase de embalaje
Caja bidones pallets etc
9- Naturaleza de la mercanciacutea
Descripcioacuten detallada de la mercanciacutea transportada
10 Nordm Estadiacutestica
Partida estadiacutestica de la mercanciacutea (coacutedigo arancelario de al menos 6 diacutegitos)
11- Peso bruto Kg
El peso de la mercanciacutea incluido los embalajes
12- Volumen m3
Volumen en metros cuacutebicos
13- Instrucciones del remitente
Casilla reservada para hacer indicar ciertas instrucciones que el
remitente transmite al porteador siendo la maacutes comuacuten ldquoentrega de
documentos contra pago de la mercanciacutea (pagareacute de importehellip)
14- Forma de pago
En funcioacuten del incoterm establecido el precio del transporte lo deberaacute
abonar el vendedor (porte pagado) o el comprador (porte debido)
15- Reembolso
Si la entrega de la mercanciacutea estaacute condicionada al pago en metaacutelico
de una cantidad
16- Porteador
Datos identificativos del primer porteador de la mercanciacutea
17- Porteadores sucesivos
Si hubiese maacutes de de un porteador estos deberaacuten constar con sus
datos identificativos
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18- Reservas y observaciones del porteador
Si en el momento de la carga y estiba en el vehiacuteculo el porteador
observara alguacuten dantildeo aparente en la mercanciacutea eacuteste deberaacute hacerlo
constar en esta casilla a efectos de limitar su responsabilidad por
dantildeos
19- Estipulaciones particulares
Hace referencia a estipulaciones particulares sobre la mercanciacutea lo
que puede limitar por ejemplo la velocidad para no dantildearla
20- A pagar
Hace constar el precio del transporte y los gastos de manipulacioacuten
(no es una casilla que habitualmente se cumplimente a no ser que
las condiciones del Creacutedito Documentario asiacute lo establezca
21- Formalizado en
Lugar donde se formaliza la carta de porte CMR
22- Firma y sello del remitente
Estos datos deben ser cumplimentados una vez se ha realizado la
carga al vehiacuteculo
23- Firma y sello del transportista
Identificacioacuten del transportista
24- Firma y sello del consignatario
Hace referencia a la identificacioacuten del destinatario de la mercanciacutea
siendo la prueba documental de la salida efectiva del territorio fiscal
a efectos de la exencioacuten del IVA en las ventas exteriores
Uno de los originales del CMR debe ser remitido al remitente con los
datos de esta casilla para que obre en su expediente
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TABLA RESUMEN DOCUMENTOS DE TRANSPORTE PANEL NARANJA Y ETIQUETAS
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A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs
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Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten
El documento simplificado de control y seguimiento para residuos generados en el sector de automocioacuten regulado por la Orden Foral 19262002 esta destinado para acreditar la recogida de residuos peligrosos producidos en talleres de reparacioacuten y mantenimiento de vehiacuteculos maquinariacutea agriacutecola y actividades similares Este documento tiene la ventaja de que no marca limitaciones maacuteximas como en el caso de la HRI Se trata de un documento cuya utilizacioacuten tiene caraacutecter no obligatorio pudiendo utilizar los documentos establecidos con caraacutecter general como el Documento de Control y Seguimiento y la hoja de recogida itinerante para recogida de residuos peligrosos en pequentildeas cantidades
Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten
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DCS PARA ACEITES USADOS
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BREVE RESENtildeA - INCOTERMS
Incoterm tiene como definicioacuten Internacional Commercial Terms (Teacuterminos de Comercio
Internacional) establecido desde enero de 2000 por la Caacutemara de Comercio Internacional con el fin
de regular las praacutecticas comerciales a nivel mundial Su objetivo es evitar confusiones y establecer
un standard en la norma internacional
Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales regidos por la Caacutemara de Comercio
Internacional que determinan el alcance de las claacuteusulas comerciales incluidas en el contrato de
compraventa internacional
Los Incoterms tambieacuten se denominan claacuteusulas de precio pues cada termino permite determinar los
elementos que lo componen La seleccioacuten del Incoterm influye sobre el costo del contrato
El propoacutesito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la
interpretacioacuten de los teacuterminos mas usados en el Comercio internacional
Los Incoterms determinan
El alcance del precio
En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercaderiacutea del
vendedor hacia el comprador
El lugar de entrega de la mercaderiacutea
Quieacuten contrata y paga el transporte
Quieacuten contrata y paga el seguro
Queacute documentos tramita cada parte y su costo
CFR - CIF - CIP - CPT - DAF - DDP - DDU - DEQ - DES - EXW - FAS - FCA - FOB
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inicio
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Glosario
DEFINICIONES
Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera
Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la
realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los
transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de
otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes
cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que
circulen por carretera
Caraacutecter mercantil del contrato
El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil
Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas
Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias
inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten
almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador
Transporte de mercanciacuteas de cargas completas
Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no
se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior
Transportista
Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y
equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por
cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de
uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia
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Operador de transporte de mercanciacuteas
La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de
agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada
para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como
organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre
propio tanto con los unos como con los otros
Porteador
El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de
transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro
Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la
posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte
eacutel mismo
Cargador o remitente
La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte
solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador
asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo
Expedidor
La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte
Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta
Consignatario o destinatario
La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del
transporte una vez finalizado eacuteste
Puede serlo el propio cargador o una persona distinta
Enviacuteo
La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta
efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es
requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un
uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo
Guiacutea Documentos de Transporte
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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de
muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador
Bulto
El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus
dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al
porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo
Carta de porte
El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte
siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas
Datos identificadores del cargador y del porteador
Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo
Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador
Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario
Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)
Precio del transporte
Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y
condiciones y precauciones a tomar
Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o
debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y
pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte
La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes
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TERMINOLOGIacuteA
AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de
mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados
AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de
transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado
directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de
medicamentos
AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para
comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el
sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y
efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados
AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y
detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para
verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa
con los principios de garantiacutea de calidad
CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la
mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior
DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea
EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y
expide la mercanciacutea
INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto
PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los
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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas
intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de
recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana
PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal
propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten
suficiente para desarrollar sus funciones
PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que
describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar
y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo
establecido Debe ser aprobado por las personas responsables
SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas
organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de
forma fiable y repetida
SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso
hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de
transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La
subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los
acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre
contratante y contratado
TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes
que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el
destinatario
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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable
Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396
de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-
12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido
del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)
Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas
en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)
Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697
11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado
por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11
del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)
ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)
REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)
RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la
inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)
REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los
vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)
ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)
REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la
administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la
comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)
REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes
en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la
coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)
REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)
REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre
(BOE 15-11)
Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de
ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)
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Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en
materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)
Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que
se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera
(BOE 25)
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E) DOCUMENTOS DE TRANSPORTE DE RESIDUOS PELIGROSOS
1 Documento de control y seguimiento (DCS y documento B de aceites) El Documento de control y seguimiento (para aceites usados se denomina documento B) es el documento de acompantildeamiento del residuo peligroso durante su transporte (Anexo V del RD 83388 y anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados) Es el instrumento que permite garantizar la trazabilidad del residuo peligroso desde su generacioacuten hasta su gestioacuten final incluyendo los pasos intermedios de transferencia del mismo La titularidad y responsabilidad del residuo quedan identificadas en todo momento El documento de control y seguimiento de Residuos Peligrosos es un documento que en principio no cumple con las exigencias del ADR en cuanto a Carta de Porte asiacute como tampoco con la informacioacuten requerida por la Orden FOM 2382003 de 31 de Enero Desde su aprobacioacuten en el RD 83388 el DCS ha sufrido alguna modificacioacuten y pasa de componerse de seis a siete ejemplares ideacutenticos en papel autocopiativo cada ejemplar de un color distinto Las casillas de las firmas no son autocalcables por lo que habraacute que firmar cada copia individualmente Un DCS cubre a un uacutenico residuo con un uacutenico coacutedigo de identificacioacuten Se emitiraacuten tantos DCS como residuos diferentes haya y para cada enviacuteo ya que el DCS acompantildea en todo momento al residuo Incluso para un mismo residuo pero que no esteacute incluido en el mismo documento de aceptacioacuten habraacute que cumplimentar diferentes DCS Aunque permite dos traslados con el mismo residuo entendidos principalmente como transbordos Tanto el productor del residuo como el gestor participan en la cumplimentacioacuten del DCS El productor rellena el bloque A con sus datos los del residuo los del transportista y los del gestor que recibe el residuo ya sea como mero centro de transferencia o como tratamiento final quedaacutendose con las tres primeras copias El transportista lleva las cuatro copias restantes junto con el residuo hasta el gestor de destino A la recepcioacuten del residuo y una vez aceptado mediante la cumplimentacioacuten del apartado B del DCS el gestor pasa a convertirse en el titular del residuo Es muy importante que el productor reciba un justificante de la transferencia de titularidad del residuo entregado bien mediante una copia del DCS con el bloque B cumplimentado por el gestor bien mediante un certificado emitido por el gestor indicando la gestioacuten realizada y asumiendo la titularidad del residuo recibido Las copias que quedan en poder del productor y del gestor deberaacuten conservarse al menos 5 antildeos En el caso de sufrir cualquier incidencia durante el traslado de los residuos se deberaacute consultar y comunicar con el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente del Gobierno de Navarra En la actualidad el uacutenico documento oficial se suministra en papel en el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente si bien se espera que en un breve plazo de tiempo se habilite un formulario electroacutenico a traveacutes de internet
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2 Otros documentos de control de recogida de residuos peligrosos
Hoja de recogida itinerante (HRI) para recogida de pequentildeas cantidades de residuos peligrosos (lt 200 kg) y documento A de aceites usados Se utilizan cuando la entrega de residuos a los recogedores o gestores para su traslado se hace en cantidades reducidas (menos de 200kg) o bien para el caso de transferencia de aceite usado de talleres estaciones de engrase garajes y pequentildeos productores de aceites usados en cantidades que no superen los 5000 l En ambos supuestos se ha considerado oportuno establecer un procedimiento simplificado de control de recogida que agrupe hasta un total de veinte entregas de un mismo tipo de residuo realizadas a un mismo recogedor o gestor mediante la hoja de recogida itinerante (HRI) y de un justificante de entrega que quedaraacute en poder del productor No obstante se podraacute excepcionar el uso de este procedimiento simplificado en aquellos casos en que por las caracteriacutesticas del residuo u otras circunstancias sea aconsejable mantener el procedimiento general de control y seguimiento auacuten cuando el residuo sea entregado en pequentildeas cantidades Todo ello en virtud del Decreto Foral 2951996 de 29 de julio y del anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados
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ANEXOS
Diferentes modelos de cartas de porte
A1 ndash Documento de control ( FOM 2382003 )
A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG
A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)
A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo
A5 ndash Carta de porte internacional CMR
A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs
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A1 - DOCUMENTO DE CONTROL DE TRANSPORTE DE MERCANCIacuteAS POR CARRETERA
Hora inicio Hora finalizacioacuten
Nordm BULTOS PESO BRUTO Kg VOLUMEN m3
Firma y Sello Firma y Sello Lugar Firma y Sello
Indicacioacuten de si el transporte es consecuencia de contrato previo escrito (identificarlo)
Formalizado enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipde 20helliphellip
EL CARGADOREXPEDIDOR EL TRANSPORTISTA EL DESTINATARIOCONSIGNATARIO
Recibido enhelliphelliphelliphelliphelliphellip
CLASE CIFRA LETRA ADR
INSTRUCCIONES DEL CARGADOR
INDICACIONES que se consideren uacutetiles
OBSERVACIONES yo RESERVAS
Precio que paga el cargador (en
su caso)
Fecha pago
TRANSPORTISTAS SUCESIVOS Fecha realizacion transporte
MATRICULA VEHIacuteCULO(S) CAMBIO VEHIacuteCULO (ya iniciada la operacioacuten de transporte)
SE EXPEDIRAN TANTAS COPIAS COMO PARTES INTERVENGAN EN EL TRANSPORTE
DOCUMENTO DE CONTROL Nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ORDEN FOM 2382003 de 31 de enero
CARGADOREXPEDIDOR Nombre y domicilio DESTINATARIOCONSIGNATARIO Nombre y domicilio
OPERADOR DE TRANSPORTE Nombre y domicilio
TRANSPORTISTA Nombre y domicilio
MATRICULA REMOLQUE(S)SEMIRREMOLQUE(S)
LUGAR DE CARGA de la mercanciacutea
LUGAR DE DESTINO de la mercanciacutea
NATURALEZA DE LA MERCANCIA
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A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG
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A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)
CARTA DE PORTE
EXPEDIDOR CARGADOR DESTINATARIO
UN - DESIGNACIOacuteN MERCANCIacuteA SEGUacuteN ADR Etiquetas GE
Cat Transporte Peso neto kg Peso bruto nordm bultos
(si procede)
Tipo de bultos
(si procede)
El expedidor ( o por delegacioacuten de eacuteste el cargador) CERTIFICA
Que esta materia se admite al transporte por carretera y que su estado su
acondicionamiento envasado y etiquetado estaacuten conformes a las prescripciones del ADR
Firma y sello
El abajo firmante en representacioacuten de la Ciacutea de transportes declara
que el vehiacuteculo cargado cumple todas las condiciones estipuladas en el ADR
que la carga de la mercanciacutea se ha efectuado de acuerdo al ADR habieacutendose cumplimentado la
correspondiente lista de comprobaciones
que ha recibido del expedidor las instrucciones escritas respecto a
la naturaleza del peligro de la mercanciacutea
las medidas de seguridad y otras a tomar en caso de accidente incendio y fuga o derrame del
producto
las medidas de primeros auxilios para ayudar a los posibles accidentados
que conoce las disposiciones generales y especiales sobre vehiacuteculos carga descarga y
manipulacioacuten de la mercanciacutea circulacioacuten y otras que establece el ADR
Transportista Matriacutecula tractor Matriacutecula remolque
Conductor Conforme
Nombre y apellidos
Firma
DNI
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A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo
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A5 ndash Carta de porte internacional CMR
NUEVA CARTA DE PORTE APROBADA POR EL IRU
En lo que afecta a mercanciacuteas peligrosas 10 a 13 recogen las referencias actuales al ADR
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Nuacutemero de ejemplares del CMR (4)
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Caracteriacutesticas del Documento
Finalidad
El contrato de transporte internacional de mercanciacuteas por carretera
viene regulado en el Convenio CMR suscrito en Ginebra el 19 de
Mayo de 1956 y ratificado por Espantildea en 1974
Este Convenio se aplica a todo los contratos de transporte puacuteblico de
mercanciacuteas por carretera en los que el lugar de carga de la mercanciacutea
y el lugar previsto para la entrega esteacuten situados en dos paiacuteses
diferentes si uno al menos de estos paiacuteses es firmante del Convenio
Estaacuten excluidos de su aplicacioacuten los siguientes
1 Transportes postales internacionales
2 Transportes funerarios
3 Transportes de mudanzas
La carta de porte conocida como carta de porte CMR se expediraacute en
cuatro ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista
1 El primer ejemplar queda en poder del remitente
2 El segundo acompantildearaacute a las mercanciacuteas
3 El tercero quedaraacute en poder del destinatario
4 El cuarto debe ser devuelto al remitente una vez firmado y
sellado el destinatario
Si la mercanciacutea se transporta en maacutes de un vehiacuteculo o se trata de
varias mercanciacuteas diferentes el transportista tiene derecho a exigir
tantas cartas de porte como vehiacuteculos utilice o lotes de mercanciacutea
transporte
En la carta de porte se haraacuten constar una serie de indicaciones tales
como
bull Lugar y fecha de su redaccioacuten
bull Nombre y domicilio del remitente
bull Nombre y domicilio del transportista
bull Lugar y fecha de carga y lugar previsto de entrega
bull Nombre y domicilio del destinatario
Guiacutea Documentos de Transporte
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bull Nuacutemero de paquetes e identificacioacuten de los mismos
bull Cantidad transportada
bull Precio y gastos del transporte
bull etc
Es necesario que se expida una carta de porte CMR por cada
expedicioacuten que integre el vehiacuteculo permitieacutendose una sola carta de
porte CMR si la carga se ha realizado en reacutegimen completo
En cuanto a creacuteditos documentarios estaacute regulado en el art 28 de la
Publicacioacuten 500 de la CCI Relativa a las Reglas y Usos Uniformes
Emisores Competentes
El Convenio CMR establece que cualquiera de las partes podraacute
aportarlo es decir Porteador (transportista o su agente) o expedidor
(normalmente vendedor)
CARTA DE PORTE POR CARRETERA CMR
Cumplimentacioacuten del Documento
Casilla 1 Expedidor
Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del expedidor de la
mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el
vendedor de la misma
Casilla 2 Destinatario
Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del destinatario de
la mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el
comprador
Casilla 3 Lugar de entrega de la mercanciacutea
Casilla 4 Lugar y fecha de carga de la mercanciacutea
Ambas hacen referencia al lugar donde se produce la carga asiacute como
la fecha de la misma
Casilla 5 Documentos anexos
Casilla reservada para listar los documentos que se anexan con la
mercanciacutea o que viajan en la valija del vehiacuteculo
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6 Marcas y nuacutemero
Marcas e identificacioacuten de los bultos transportados
7- Nordm de bultos
Hace referencia al nuacutemero de cajas bidones etc Se debe considerar
al pallet como una unidad por lo que si en un pallet se cargan 100
cajas se considerar como un uacutenico bulto
8- Clase de embalaje
Caja bidones pallets etc
9- Naturaleza de la mercanciacutea
Descripcioacuten detallada de la mercanciacutea transportada
10 Nordm Estadiacutestica
Partida estadiacutestica de la mercanciacutea (coacutedigo arancelario de al menos 6 diacutegitos)
11- Peso bruto Kg
El peso de la mercanciacutea incluido los embalajes
12- Volumen m3
Volumen en metros cuacutebicos
13- Instrucciones del remitente
Casilla reservada para hacer indicar ciertas instrucciones que el
remitente transmite al porteador siendo la maacutes comuacuten ldquoentrega de
documentos contra pago de la mercanciacutea (pagareacute de importehellip)
14- Forma de pago
En funcioacuten del incoterm establecido el precio del transporte lo deberaacute
abonar el vendedor (porte pagado) o el comprador (porte debido)
15- Reembolso
Si la entrega de la mercanciacutea estaacute condicionada al pago en metaacutelico
de una cantidad
16- Porteador
Datos identificativos del primer porteador de la mercanciacutea
17- Porteadores sucesivos
Si hubiese maacutes de de un porteador estos deberaacuten constar con sus
datos identificativos
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18- Reservas y observaciones del porteador
Si en el momento de la carga y estiba en el vehiacuteculo el porteador
observara alguacuten dantildeo aparente en la mercanciacutea eacuteste deberaacute hacerlo
constar en esta casilla a efectos de limitar su responsabilidad por
dantildeos
19- Estipulaciones particulares
Hace referencia a estipulaciones particulares sobre la mercanciacutea lo
que puede limitar por ejemplo la velocidad para no dantildearla
20- A pagar
Hace constar el precio del transporte y los gastos de manipulacioacuten
(no es una casilla que habitualmente se cumplimente a no ser que
las condiciones del Creacutedito Documentario asiacute lo establezca
21- Formalizado en
Lugar donde se formaliza la carta de porte CMR
22- Firma y sello del remitente
Estos datos deben ser cumplimentados una vez se ha realizado la
carga al vehiacuteculo
23- Firma y sello del transportista
Identificacioacuten del transportista
24- Firma y sello del consignatario
Hace referencia a la identificacioacuten del destinatario de la mercanciacutea
siendo la prueba documental de la salida efectiva del territorio fiscal
a efectos de la exencioacuten del IVA en las ventas exteriores
Uno de los originales del CMR debe ser remitido al remitente con los
datos de esta casilla para que obre en su expediente
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TABLA RESUMEN DOCUMENTOS DE TRANSPORTE PANEL NARANJA Y ETIQUETAS
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A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs
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Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten
El documento simplificado de control y seguimiento para residuos generados en el sector de automocioacuten regulado por la Orden Foral 19262002 esta destinado para acreditar la recogida de residuos peligrosos producidos en talleres de reparacioacuten y mantenimiento de vehiacuteculos maquinariacutea agriacutecola y actividades similares Este documento tiene la ventaja de que no marca limitaciones maacuteximas como en el caso de la HRI Se trata de un documento cuya utilizacioacuten tiene caraacutecter no obligatorio pudiendo utilizar los documentos establecidos con caraacutecter general como el Documento de Control y Seguimiento y la hoja de recogida itinerante para recogida de residuos peligrosos en pequentildeas cantidades
Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten
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DCS PARA ACEITES USADOS
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BREVE RESENtildeA - INCOTERMS
Incoterm tiene como definicioacuten Internacional Commercial Terms (Teacuterminos de Comercio
Internacional) establecido desde enero de 2000 por la Caacutemara de Comercio Internacional con el fin
de regular las praacutecticas comerciales a nivel mundial Su objetivo es evitar confusiones y establecer
un standard en la norma internacional
Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales regidos por la Caacutemara de Comercio
Internacional que determinan el alcance de las claacuteusulas comerciales incluidas en el contrato de
compraventa internacional
Los Incoterms tambieacuten se denominan claacuteusulas de precio pues cada termino permite determinar los
elementos que lo componen La seleccioacuten del Incoterm influye sobre el costo del contrato
El propoacutesito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la
interpretacioacuten de los teacuterminos mas usados en el Comercio internacional
Los Incoterms determinan
El alcance del precio
En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercaderiacutea del
vendedor hacia el comprador
El lugar de entrega de la mercaderiacutea
Quieacuten contrata y paga el transporte
Quieacuten contrata y paga el seguro
Queacute documentos tramita cada parte y su costo
CFR - CIF - CIP - CPT - DAF - DDP - DDU - DEQ - DES - EXW - FAS - FCA - FOB
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inicio
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Glosario
DEFINICIONES
Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera
Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la
realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los
transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de
otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes
cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que
circulen por carretera
Caraacutecter mercantil del contrato
El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil
Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas
Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias
inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten
almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador
Transporte de mercanciacuteas de cargas completas
Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no
se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior
Transportista
Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y
equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por
cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de
uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia
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Operador de transporte de mercanciacuteas
La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de
agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada
para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como
organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre
propio tanto con los unos como con los otros
Porteador
El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de
transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro
Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la
posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte
eacutel mismo
Cargador o remitente
La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte
solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador
asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo
Expedidor
La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte
Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta
Consignatario o destinatario
La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del
transporte una vez finalizado eacuteste
Puede serlo el propio cargador o una persona distinta
Enviacuteo
La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta
efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es
requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un
uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo
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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de
muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador
Bulto
El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus
dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al
porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo
Carta de porte
El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte
siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas
Datos identificadores del cargador y del porteador
Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo
Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador
Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario
Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)
Precio del transporte
Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y
condiciones y precauciones a tomar
Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o
debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y
pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte
La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes
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TERMINOLOGIacuteA
AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de
mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados
AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de
transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado
directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de
medicamentos
AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para
comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el
sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y
efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados
AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y
detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para
verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa
con los principios de garantiacutea de calidad
CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la
mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior
DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea
EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y
expide la mercanciacutea
INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto
PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los
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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas
intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de
recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana
PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal
propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten
suficiente para desarrollar sus funciones
PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que
describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar
y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo
establecido Debe ser aprobado por las personas responsables
SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas
organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de
forma fiable y repetida
SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso
hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de
transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La
subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los
acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre
contratante y contratado
TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes
que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el
destinatario
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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable
Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396
de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-
12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido
del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)
Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas
en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)
Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697
11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado
por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11
del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)
ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)
REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)
RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la
inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)
REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los
vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)
ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)
REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la
administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la
comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)
REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes
en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la
coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)
REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)
REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre
(BOE 15-11)
Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de
ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)
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Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en
materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)
Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que
se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera
(BOE 25)
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2 Otros documentos de control de recogida de residuos peligrosos
Hoja de recogida itinerante (HRI) para recogida de pequentildeas cantidades de residuos peligrosos (lt 200 kg) y documento A de aceites usados Se utilizan cuando la entrega de residuos a los recogedores o gestores para su traslado se hace en cantidades reducidas (menos de 200kg) o bien para el caso de transferencia de aceite usado de talleres estaciones de engrase garajes y pequentildeos productores de aceites usados en cantidades que no superen los 5000 l En ambos supuestos se ha considerado oportuno establecer un procedimiento simplificado de control de recogida que agrupe hasta un total de veinte entregas de un mismo tipo de residuo realizadas a un mismo recogedor o gestor mediante la hoja de recogida itinerante (HRI) y de un justificante de entrega que quedaraacute en poder del productor No obstante se podraacute excepcionar el uso de este procedimiento simplificado en aquellos casos en que por las caracteriacutesticas del residuo u otras circunstancias sea aconsejable mantener el procedimiento general de control y seguimiento auacuten cuando el residuo sea entregado en pequentildeas cantidades Todo ello en virtud del Decreto Foral 2951996 de 29 de julio y del anexo II del Real Decreto 6792006 para el caso de aceites usados
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ANEXOS
Diferentes modelos de cartas de porte
A1 ndash Documento de control ( FOM 2382003 )
A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG
A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)
A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo
A5 ndash Carta de porte internacional CMR
A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs
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A1 - DOCUMENTO DE CONTROL DE TRANSPORTE DE MERCANCIacuteAS POR CARRETERA
Hora inicio Hora finalizacioacuten
Nordm BULTOS PESO BRUTO Kg VOLUMEN m3
Firma y Sello Firma y Sello Lugar Firma y Sello
Indicacioacuten de si el transporte es consecuencia de contrato previo escrito (identificarlo)
Formalizado enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipde 20helliphellip
EL CARGADOREXPEDIDOR EL TRANSPORTISTA EL DESTINATARIOCONSIGNATARIO
Recibido enhelliphelliphelliphelliphelliphellip
CLASE CIFRA LETRA ADR
INSTRUCCIONES DEL CARGADOR
INDICACIONES que se consideren uacutetiles
OBSERVACIONES yo RESERVAS
Precio que paga el cargador (en
su caso)
Fecha pago
TRANSPORTISTAS SUCESIVOS Fecha realizacion transporte
MATRICULA VEHIacuteCULO(S) CAMBIO VEHIacuteCULO (ya iniciada la operacioacuten de transporte)
SE EXPEDIRAN TANTAS COPIAS COMO PARTES INTERVENGAN EN EL TRANSPORTE
DOCUMENTO DE CONTROL Nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ORDEN FOM 2382003 de 31 de enero
CARGADOREXPEDIDOR Nombre y domicilio DESTINATARIOCONSIGNATARIO Nombre y domicilio
OPERADOR DE TRANSPORTE Nombre y domicilio
TRANSPORTISTA Nombre y domicilio
MATRICULA REMOLQUE(S)SEMIRREMOLQUE(S)
LUGAR DE CARGA de la mercanciacutea
LUGAR DE DESTINO de la mercanciacutea
NATURALEZA DE LA MERCANCIA
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A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG
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A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)
CARTA DE PORTE
EXPEDIDOR CARGADOR DESTINATARIO
UN - DESIGNACIOacuteN MERCANCIacuteA SEGUacuteN ADR Etiquetas GE
Cat Transporte Peso neto kg Peso bruto nordm bultos
(si procede)
Tipo de bultos
(si procede)
El expedidor ( o por delegacioacuten de eacuteste el cargador) CERTIFICA
Que esta materia se admite al transporte por carretera y que su estado su
acondicionamiento envasado y etiquetado estaacuten conformes a las prescripciones del ADR
Firma y sello
El abajo firmante en representacioacuten de la Ciacutea de transportes declara
que el vehiacuteculo cargado cumple todas las condiciones estipuladas en el ADR
que la carga de la mercanciacutea se ha efectuado de acuerdo al ADR habieacutendose cumplimentado la
correspondiente lista de comprobaciones
que ha recibido del expedidor las instrucciones escritas respecto a
la naturaleza del peligro de la mercanciacutea
las medidas de seguridad y otras a tomar en caso de accidente incendio y fuga o derrame del
producto
las medidas de primeros auxilios para ayudar a los posibles accidentados
que conoce las disposiciones generales y especiales sobre vehiacuteculos carga descarga y
manipulacioacuten de la mercanciacutea circulacioacuten y otras que establece el ADR
Transportista Matriacutecula tractor Matriacutecula remolque
Conductor Conforme
Nombre y apellidos
Firma
DNI
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A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo
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A5 ndash Carta de porte internacional CMR
NUEVA CARTA DE PORTE APROBADA POR EL IRU
En lo que afecta a mercanciacuteas peligrosas 10 a 13 recogen las referencias actuales al ADR
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Nuacutemero de ejemplares del CMR (4)
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Caracteriacutesticas del Documento
Finalidad
El contrato de transporte internacional de mercanciacuteas por carretera
viene regulado en el Convenio CMR suscrito en Ginebra el 19 de
Mayo de 1956 y ratificado por Espantildea en 1974
Este Convenio se aplica a todo los contratos de transporte puacuteblico de
mercanciacuteas por carretera en los que el lugar de carga de la mercanciacutea
y el lugar previsto para la entrega esteacuten situados en dos paiacuteses
diferentes si uno al menos de estos paiacuteses es firmante del Convenio
Estaacuten excluidos de su aplicacioacuten los siguientes
1 Transportes postales internacionales
2 Transportes funerarios
3 Transportes de mudanzas
La carta de porte conocida como carta de porte CMR se expediraacute en
cuatro ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista
1 El primer ejemplar queda en poder del remitente
2 El segundo acompantildearaacute a las mercanciacuteas
3 El tercero quedaraacute en poder del destinatario
4 El cuarto debe ser devuelto al remitente una vez firmado y
sellado el destinatario
Si la mercanciacutea se transporta en maacutes de un vehiacuteculo o se trata de
varias mercanciacuteas diferentes el transportista tiene derecho a exigir
tantas cartas de porte como vehiacuteculos utilice o lotes de mercanciacutea
transporte
En la carta de porte se haraacuten constar una serie de indicaciones tales
como
bull Lugar y fecha de su redaccioacuten
bull Nombre y domicilio del remitente
bull Nombre y domicilio del transportista
bull Lugar y fecha de carga y lugar previsto de entrega
bull Nombre y domicilio del destinatario
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bull Nuacutemero de paquetes e identificacioacuten de los mismos
bull Cantidad transportada
bull Precio y gastos del transporte
bull etc
Es necesario que se expida una carta de porte CMR por cada
expedicioacuten que integre el vehiacuteculo permitieacutendose una sola carta de
porte CMR si la carga se ha realizado en reacutegimen completo
En cuanto a creacuteditos documentarios estaacute regulado en el art 28 de la
Publicacioacuten 500 de la CCI Relativa a las Reglas y Usos Uniformes
Emisores Competentes
El Convenio CMR establece que cualquiera de las partes podraacute
aportarlo es decir Porteador (transportista o su agente) o expedidor
(normalmente vendedor)
CARTA DE PORTE POR CARRETERA CMR
Cumplimentacioacuten del Documento
Casilla 1 Expedidor
Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del expedidor de la
mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el
vendedor de la misma
Casilla 2 Destinatario
Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del destinatario de
la mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el
comprador
Casilla 3 Lugar de entrega de la mercanciacutea
Casilla 4 Lugar y fecha de carga de la mercanciacutea
Ambas hacen referencia al lugar donde se produce la carga asiacute como
la fecha de la misma
Casilla 5 Documentos anexos
Casilla reservada para listar los documentos que se anexan con la
mercanciacutea o que viajan en la valija del vehiacuteculo
Guiacutea Documentos de Transporte
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6 Marcas y nuacutemero
Marcas e identificacioacuten de los bultos transportados
7- Nordm de bultos
Hace referencia al nuacutemero de cajas bidones etc Se debe considerar
al pallet como una unidad por lo que si en un pallet se cargan 100
cajas se considerar como un uacutenico bulto
8- Clase de embalaje
Caja bidones pallets etc
9- Naturaleza de la mercanciacutea
Descripcioacuten detallada de la mercanciacutea transportada
10 Nordm Estadiacutestica
Partida estadiacutestica de la mercanciacutea (coacutedigo arancelario de al menos 6 diacutegitos)
11- Peso bruto Kg
El peso de la mercanciacutea incluido los embalajes
12- Volumen m3
Volumen en metros cuacutebicos
13- Instrucciones del remitente
Casilla reservada para hacer indicar ciertas instrucciones que el
remitente transmite al porteador siendo la maacutes comuacuten ldquoentrega de
documentos contra pago de la mercanciacutea (pagareacute de importehellip)
14- Forma de pago
En funcioacuten del incoterm establecido el precio del transporte lo deberaacute
abonar el vendedor (porte pagado) o el comprador (porte debido)
15- Reembolso
Si la entrega de la mercanciacutea estaacute condicionada al pago en metaacutelico
de una cantidad
16- Porteador
Datos identificativos del primer porteador de la mercanciacutea
17- Porteadores sucesivos
Si hubiese maacutes de de un porteador estos deberaacuten constar con sus
datos identificativos
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18- Reservas y observaciones del porteador
Si en el momento de la carga y estiba en el vehiacuteculo el porteador
observara alguacuten dantildeo aparente en la mercanciacutea eacuteste deberaacute hacerlo
constar en esta casilla a efectos de limitar su responsabilidad por
dantildeos
19- Estipulaciones particulares
Hace referencia a estipulaciones particulares sobre la mercanciacutea lo
que puede limitar por ejemplo la velocidad para no dantildearla
20- A pagar
Hace constar el precio del transporte y los gastos de manipulacioacuten
(no es una casilla que habitualmente se cumplimente a no ser que
las condiciones del Creacutedito Documentario asiacute lo establezca
21- Formalizado en
Lugar donde se formaliza la carta de porte CMR
22- Firma y sello del remitente
Estos datos deben ser cumplimentados una vez se ha realizado la
carga al vehiacuteculo
23- Firma y sello del transportista
Identificacioacuten del transportista
24- Firma y sello del consignatario
Hace referencia a la identificacioacuten del destinatario de la mercanciacutea
siendo la prueba documental de la salida efectiva del territorio fiscal
a efectos de la exencioacuten del IVA en las ventas exteriores
Uno de los originales del CMR debe ser remitido al remitente con los
datos de esta casilla para que obre en su expediente
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TABLA RESUMEN DOCUMENTOS DE TRANSPORTE PANEL NARANJA Y ETIQUETAS
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A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs
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Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten
El documento simplificado de control y seguimiento para residuos generados en el sector de automocioacuten regulado por la Orden Foral 19262002 esta destinado para acreditar la recogida de residuos peligrosos producidos en talleres de reparacioacuten y mantenimiento de vehiacuteculos maquinariacutea agriacutecola y actividades similares Este documento tiene la ventaja de que no marca limitaciones maacuteximas como en el caso de la HRI Se trata de un documento cuya utilizacioacuten tiene caraacutecter no obligatorio pudiendo utilizar los documentos establecidos con caraacutecter general como el Documento de Control y Seguimiento y la hoja de recogida itinerante para recogida de residuos peligrosos en pequentildeas cantidades
Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten
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DCS PARA ACEITES USADOS
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BREVE RESENtildeA - INCOTERMS
Incoterm tiene como definicioacuten Internacional Commercial Terms (Teacuterminos de Comercio
Internacional) establecido desde enero de 2000 por la Caacutemara de Comercio Internacional con el fin
de regular las praacutecticas comerciales a nivel mundial Su objetivo es evitar confusiones y establecer
un standard en la norma internacional
Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales regidos por la Caacutemara de Comercio
Internacional que determinan el alcance de las claacuteusulas comerciales incluidas en el contrato de
compraventa internacional
Los Incoterms tambieacuten se denominan claacuteusulas de precio pues cada termino permite determinar los
elementos que lo componen La seleccioacuten del Incoterm influye sobre el costo del contrato
El propoacutesito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la
interpretacioacuten de los teacuterminos mas usados en el Comercio internacional
Los Incoterms determinan
El alcance del precio
En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercaderiacutea del
vendedor hacia el comprador
El lugar de entrega de la mercaderiacutea
Quieacuten contrata y paga el transporte
Quieacuten contrata y paga el seguro
Queacute documentos tramita cada parte y su costo
CFR - CIF - CIP - CPT - DAF - DDP - DDU - DEQ - DES - EXW - FAS - FCA - FOB
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inicio
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Glosario
DEFINICIONES
Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera
Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la
realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los
transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de
otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes
cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que
circulen por carretera
Caraacutecter mercantil del contrato
El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil
Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas
Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias
inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten
almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador
Transporte de mercanciacuteas de cargas completas
Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no
se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior
Transportista
Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y
equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por
cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de
uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia
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Operador de transporte de mercanciacuteas
La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de
agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada
para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como
organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre
propio tanto con los unos como con los otros
Porteador
El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de
transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro
Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la
posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte
eacutel mismo
Cargador o remitente
La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte
solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador
asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo
Expedidor
La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte
Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta
Consignatario o destinatario
La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del
transporte una vez finalizado eacuteste
Puede serlo el propio cargador o una persona distinta
Enviacuteo
La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta
efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es
requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un
uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo
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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de
muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador
Bulto
El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus
dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al
porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo
Carta de porte
El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte
siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas
Datos identificadores del cargador y del porteador
Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo
Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador
Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario
Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)
Precio del transporte
Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y
condiciones y precauciones a tomar
Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o
debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y
pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte
La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes
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TERMINOLOGIacuteA
AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de
mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados
AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de
transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado
directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de
medicamentos
AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para
comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el
sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y
efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados
AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y
detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para
verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa
con los principios de garantiacutea de calidad
CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la
mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior
DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea
EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y
expide la mercanciacutea
INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto
PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los
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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas
intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de
recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana
PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal
propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten
suficiente para desarrollar sus funciones
PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que
describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar
y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo
establecido Debe ser aprobado por las personas responsables
SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas
organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de
forma fiable y repetida
SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso
hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de
transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La
subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los
acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre
contratante y contratado
TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes
que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el
destinatario
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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable
Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396
de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-
12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido
del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)
Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas
en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)
Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697
11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado
por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11
del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)
ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)
REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)
RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la
inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)
REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los
vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)
ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)
REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la
administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la
comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)
REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes
en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la
coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)
REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)
REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre
(BOE 15-11)
Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de
ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)
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Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en
materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)
Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que
se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera
(BOE 25)
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ANEXOS
Diferentes modelos de cartas de porte
A1 ndash Documento de control ( FOM 2382003 )
A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG
A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)
A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo
A5 ndash Carta de porte internacional CMR
A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs
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A1 - DOCUMENTO DE CONTROL DE TRANSPORTE DE MERCANCIacuteAS POR CARRETERA
Hora inicio Hora finalizacioacuten
Nordm BULTOS PESO BRUTO Kg VOLUMEN m3
Firma y Sello Firma y Sello Lugar Firma y Sello
Indicacioacuten de si el transporte es consecuencia de contrato previo escrito (identificarlo)
Formalizado enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipde 20helliphellip
EL CARGADOREXPEDIDOR EL TRANSPORTISTA EL DESTINATARIOCONSIGNATARIO
Recibido enhelliphelliphelliphelliphelliphellip
CLASE CIFRA LETRA ADR
INSTRUCCIONES DEL CARGADOR
INDICACIONES que se consideren uacutetiles
OBSERVACIONES yo RESERVAS
Precio que paga el cargador (en
su caso)
Fecha pago
TRANSPORTISTAS SUCESIVOS Fecha realizacion transporte
MATRICULA VEHIacuteCULO(S) CAMBIO VEHIacuteCULO (ya iniciada la operacioacuten de transporte)
SE EXPEDIRAN TANTAS COPIAS COMO PARTES INTERVENGAN EN EL TRANSPORTE
DOCUMENTO DE CONTROL Nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ORDEN FOM 2382003 de 31 de enero
CARGADOREXPEDIDOR Nombre y domicilio DESTINATARIOCONSIGNATARIO Nombre y domicilio
OPERADOR DE TRANSPORTE Nombre y domicilio
TRANSPORTISTA Nombre y domicilio
MATRICULA REMOLQUE(S)SEMIRREMOLQUE(S)
LUGAR DE CARGA de la mercanciacutea
LUGAR DE DESTINO de la mercanciacutea
NATURALEZA DE LA MERCANCIA
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A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG
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A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)
CARTA DE PORTE
EXPEDIDOR CARGADOR DESTINATARIO
UN - DESIGNACIOacuteN MERCANCIacuteA SEGUacuteN ADR Etiquetas GE
Cat Transporte Peso neto kg Peso bruto nordm bultos
(si procede)
Tipo de bultos
(si procede)
El expedidor ( o por delegacioacuten de eacuteste el cargador) CERTIFICA
Que esta materia se admite al transporte por carretera y que su estado su
acondicionamiento envasado y etiquetado estaacuten conformes a las prescripciones del ADR
Firma y sello
El abajo firmante en representacioacuten de la Ciacutea de transportes declara
que el vehiacuteculo cargado cumple todas las condiciones estipuladas en el ADR
que la carga de la mercanciacutea se ha efectuado de acuerdo al ADR habieacutendose cumplimentado la
correspondiente lista de comprobaciones
que ha recibido del expedidor las instrucciones escritas respecto a
la naturaleza del peligro de la mercanciacutea
las medidas de seguridad y otras a tomar en caso de accidente incendio y fuga o derrame del
producto
las medidas de primeros auxilios para ayudar a los posibles accidentados
que conoce las disposiciones generales y especiales sobre vehiacuteculos carga descarga y
manipulacioacuten de la mercanciacutea circulacioacuten y otras que establece el ADR
Transportista Matriacutecula tractor Matriacutecula remolque
Conductor Conforme
Nombre y apellidos
Firma
DNI
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A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo
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A5 ndash Carta de porte internacional CMR
NUEVA CARTA DE PORTE APROBADA POR EL IRU
En lo que afecta a mercanciacuteas peligrosas 10 a 13 recogen las referencias actuales al ADR
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Nuacutemero de ejemplares del CMR (4)
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Caracteriacutesticas del Documento
Finalidad
El contrato de transporte internacional de mercanciacuteas por carretera
viene regulado en el Convenio CMR suscrito en Ginebra el 19 de
Mayo de 1956 y ratificado por Espantildea en 1974
Este Convenio se aplica a todo los contratos de transporte puacuteblico de
mercanciacuteas por carretera en los que el lugar de carga de la mercanciacutea
y el lugar previsto para la entrega esteacuten situados en dos paiacuteses
diferentes si uno al menos de estos paiacuteses es firmante del Convenio
Estaacuten excluidos de su aplicacioacuten los siguientes
1 Transportes postales internacionales
2 Transportes funerarios
3 Transportes de mudanzas
La carta de porte conocida como carta de porte CMR se expediraacute en
cuatro ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista
1 El primer ejemplar queda en poder del remitente
2 El segundo acompantildearaacute a las mercanciacuteas
3 El tercero quedaraacute en poder del destinatario
4 El cuarto debe ser devuelto al remitente una vez firmado y
sellado el destinatario
Si la mercanciacutea se transporta en maacutes de un vehiacuteculo o se trata de
varias mercanciacuteas diferentes el transportista tiene derecho a exigir
tantas cartas de porte como vehiacuteculos utilice o lotes de mercanciacutea
transporte
En la carta de porte se haraacuten constar una serie de indicaciones tales
como
bull Lugar y fecha de su redaccioacuten
bull Nombre y domicilio del remitente
bull Nombre y domicilio del transportista
bull Lugar y fecha de carga y lugar previsto de entrega
bull Nombre y domicilio del destinatario
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bull Nuacutemero de paquetes e identificacioacuten de los mismos
bull Cantidad transportada
bull Precio y gastos del transporte
bull etc
Es necesario que se expida una carta de porte CMR por cada
expedicioacuten que integre el vehiacuteculo permitieacutendose una sola carta de
porte CMR si la carga se ha realizado en reacutegimen completo
En cuanto a creacuteditos documentarios estaacute regulado en el art 28 de la
Publicacioacuten 500 de la CCI Relativa a las Reglas y Usos Uniformes
Emisores Competentes
El Convenio CMR establece que cualquiera de las partes podraacute
aportarlo es decir Porteador (transportista o su agente) o expedidor
(normalmente vendedor)
CARTA DE PORTE POR CARRETERA CMR
Cumplimentacioacuten del Documento
Casilla 1 Expedidor
Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del expedidor de la
mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el
vendedor de la misma
Casilla 2 Destinatario
Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del destinatario de
la mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el
comprador
Casilla 3 Lugar de entrega de la mercanciacutea
Casilla 4 Lugar y fecha de carga de la mercanciacutea
Ambas hacen referencia al lugar donde se produce la carga asiacute como
la fecha de la misma
Casilla 5 Documentos anexos
Casilla reservada para listar los documentos que se anexan con la
mercanciacutea o que viajan en la valija del vehiacuteculo
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6 Marcas y nuacutemero
Marcas e identificacioacuten de los bultos transportados
7- Nordm de bultos
Hace referencia al nuacutemero de cajas bidones etc Se debe considerar
al pallet como una unidad por lo que si en un pallet se cargan 100
cajas se considerar como un uacutenico bulto
8- Clase de embalaje
Caja bidones pallets etc
9- Naturaleza de la mercanciacutea
Descripcioacuten detallada de la mercanciacutea transportada
10 Nordm Estadiacutestica
Partida estadiacutestica de la mercanciacutea (coacutedigo arancelario de al menos 6 diacutegitos)
11- Peso bruto Kg
El peso de la mercanciacutea incluido los embalajes
12- Volumen m3
Volumen en metros cuacutebicos
13- Instrucciones del remitente
Casilla reservada para hacer indicar ciertas instrucciones que el
remitente transmite al porteador siendo la maacutes comuacuten ldquoentrega de
documentos contra pago de la mercanciacutea (pagareacute de importehellip)
14- Forma de pago
En funcioacuten del incoterm establecido el precio del transporte lo deberaacute
abonar el vendedor (porte pagado) o el comprador (porte debido)
15- Reembolso
Si la entrega de la mercanciacutea estaacute condicionada al pago en metaacutelico
de una cantidad
16- Porteador
Datos identificativos del primer porteador de la mercanciacutea
17- Porteadores sucesivos
Si hubiese maacutes de de un porteador estos deberaacuten constar con sus
datos identificativos
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18- Reservas y observaciones del porteador
Si en el momento de la carga y estiba en el vehiacuteculo el porteador
observara alguacuten dantildeo aparente en la mercanciacutea eacuteste deberaacute hacerlo
constar en esta casilla a efectos de limitar su responsabilidad por
dantildeos
19- Estipulaciones particulares
Hace referencia a estipulaciones particulares sobre la mercanciacutea lo
que puede limitar por ejemplo la velocidad para no dantildearla
20- A pagar
Hace constar el precio del transporte y los gastos de manipulacioacuten
(no es una casilla que habitualmente se cumplimente a no ser que
las condiciones del Creacutedito Documentario asiacute lo establezca
21- Formalizado en
Lugar donde se formaliza la carta de porte CMR
22- Firma y sello del remitente
Estos datos deben ser cumplimentados una vez se ha realizado la
carga al vehiacuteculo
23- Firma y sello del transportista
Identificacioacuten del transportista
24- Firma y sello del consignatario
Hace referencia a la identificacioacuten del destinatario de la mercanciacutea
siendo la prueba documental de la salida efectiva del territorio fiscal
a efectos de la exencioacuten del IVA en las ventas exteriores
Uno de los originales del CMR debe ser remitido al remitente con los
datos de esta casilla para que obre en su expediente
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TABLA RESUMEN DOCUMENTOS DE TRANSPORTE PANEL NARANJA Y ETIQUETAS
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A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs
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Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten
El documento simplificado de control y seguimiento para residuos generados en el sector de automocioacuten regulado por la Orden Foral 19262002 esta destinado para acreditar la recogida de residuos peligrosos producidos en talleres de reparacioacuten y mantenimiento de vehiacuteculos maquinariacutea agriacutecola y actividades similares Este documento tiene la ventaja de que no marca limitaciones maacuteximas como en el caso de la HRI Se trata de un documento cuya utilizacioacuten tiene caraacutecter no obligatorio pudiendo utilizar los documentos establecidos con caraacutecter general como el Documento de Control y Seguimiento y la hoja de recogida itinerante para recogida de residuos peligrosos en pequentildeas cantidades
Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten
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DCS PARA ACEITES USADOS
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BREVE RESENtildeA - INCOTERMS
Incoterm tiene como definicioacuten Internacional Commercial Terms (Teacuterminos de Comercio
Internacional) establecido desde enero de 2000 por la Caacutemara de Comercio Internacional con el fin
de regular las praacutecticas comerciales a nivel mundial Su objetivo es evitar confusiones y establecer
un standard en la norma internacional
Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales regidos por la Caacutemara de Comercio
Internacional que determinan el alcance de las claacuteusulas comerciales incluidas en el contrato de
compraventa internacional
Los Incoterms tambieacuten se denominan claacuteusulas de precio pues cada termino permite determinar los
elementos que lo componen La seleccioacuten del Incoterm influye sobre el costo del contrato
El propoacutesito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la
interpretacioacuten de los teacuterminos mas usados en el Comercio internacional
Los Incoterms determinan
El alcance del precio
En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercaderiacutea del
vendedor hacia el comprador
El lugar de entrega de la mercaderiacutea
Quieacuten contrata y paga el transporte
Quieacuten contrata y paga el seguro
Queacute documentos tramita cada parte y su costo
CFR - CIF - CIP - CPT - DAF - DDP - DDU - DEQ - DES - EXW - FAS - FCA - FOB
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DEFINICIONES
Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera
Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la
realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los
transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de
otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes
cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que
circulen por carretera
Caraacutecter mercantil del contrato
El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil
Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas
Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias
inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten
almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador
Transporte de mercanciacuteas de cargas completas
Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no
se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior
Transportista
Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y
equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por
cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de
uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia
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Operador de transporte de mercanciacuteas
La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de
agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada
para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como
organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre
propio tanto con los unos como con los otros
Porteador
El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de
transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro
Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la
posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte
eacutel mismo
Cargador o remitente
La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte
solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador
asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo
Expedidor
La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte
Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta
Consignatario o destinatario
La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del
transporte una vez finalizado eacuteste
Puede serlo el propio cargador o una persona distinta
Enviacuteo
La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta
efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es
requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un
uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo
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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de
muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador
Bulto
El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus
dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al
porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo
Carta de porte
El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte
siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas
Datos identificadores del cargador y del porteador
Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo
Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador
Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario
Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)
Precio del transporte
Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y
condiciones y precauciones a tomar
Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o
debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y
pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte
La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes
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TERMINOLOGIacuteA
AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de
mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados
AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de
transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado
directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de
medicamentos
AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para
comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el
sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y
efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados
AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y
detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para
verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa
con los principios de garantiacutea de calidad
CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la
mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior
DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea
EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y
expide la mercanciacutea
INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto
PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los
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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas
intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de
recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana
PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal
propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten
suficiente para desarrollar sus funciones
PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que
describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar
y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo
establecido Debe ser aprobado por las personas responsables
SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas
organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de
forma fiable y repetida
SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso
hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de
transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La
subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los
acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre
contratante y contratado
TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes
que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el
destinatario
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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable
Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396
de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-
12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido
del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)
Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas
en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)
Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697
11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado
por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11
del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)
ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)
REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)
RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la
inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)
REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los
vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)
ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)
REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la
administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la
comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)
REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes
en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la
coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)
REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)
REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre
(BOE 15-11)
Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de
ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)
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Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en
materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)
Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que
se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera
(BOE 25)
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A1 - DOCUMENTO DE CONTROL DE TRANSPORTE DE MERCANCIacuteAS POR CARRETERA
Hora inicio Hora finalizacioacuten
Nordm BULTOS PESO BRUTO Kg VOLUMEN m3
Firma y Sello Firma y Sello Lugar Firma y Sello
Indicacioacuten de si el transporte es consecuencia de contrato previo escrito (identificarlo)
Formalizado enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipde 20helliphellip
EL CARGADOREXPEDIDOR EL TRANSPORTISTA EL DESTINATARIOCONSIGNATARIO
Recibido enhelliphelliphelliphelliphelliphellip
CLASE CIFRA LETRA ADR
INSTRUCCIONES DEL CARGADOR
INDICACIONES que se consideren uacutetiles
OBSERVACIONES yo RESERVAS
Precio que paga el cargador (en
su caso)
Fecha pago
TRANSPORTISTAS SUCESIVOS Fecha realizacion transporte
MATRICULA VEHIacuteCULO(S) CAMBIO VEHIacuteCULO (ya iniciada la operacioacuten de transporte)
SE EXPEDIRAN TANTAS COPIAS COMO PARTES INTERVENGAN EN EL TRANSPORTE
DOCUMENTO DE CONTROL Nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ORDEN FOM 2382003 de 31 de enero
CARGADOREXPEDIDOR Nombre y domicilio DESTINATARIOCONSIGNATARIO Nombre y domicilio
OPERADOR DE TRANSPORTE Nombre y domicilio
TRANSPORTISTA Nombre y domicilio
MATRICULA REMOLQUE(S)SEMIRREMOLQUE(S)
LUGAR DE CARGA de la mercanciacutea
LUGAR DE DESTINO de la mercanciacutea
NATURALEZA DE LA MERCANCIA
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A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG
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A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)
CARTA DE PORTE
EXPEDIDOR CARGADOR DESTINATARIO
UN - DESIGNACIOacuteN MERCANCIacuteA SEGUacuteN ADR Etiquetas GE
Cat Transporte Peso neto kg Peso bruto nordm bultos
(si procede)
Tipo de bultos
(si procede)
El expedidor ( o por delegacioacuten de eacuteste el cargador) CERTIFICA
Que esta materia se admite al transporte por carretera y que su estado su
acondicionamiento envasado y etiquetado estaacuten conformes a las prescripciones del ADR
Firma y sello
El abajo firmante en representacioacuten de la Ciacutea de transportes declara
que el vehiacuteculo cargado cumple todas las condiciones estipuladas en el ADR
que la carga de la mercanciacutea se ha efectuado de acuerdo al ADR habieacutendose cumplimentado la
correspondiente lista de comprobaciones
que ha recibido del expedidor las instrucciones escritas respecto a
la naturaleza del peligro de la mercanciacutea
las medidas de seguridad y otras a tomar en caso de accidente incendio y fuga o derrame del
producto
las medidas de primeros auxilios para ayudar a los posibles accidentados
que conoce las disposiciones generales y especiales sobre vehiacuteculos carga descarga y
manipulacioacuten de la mercanciacutea circulacioacuten y otras que establece el ADR
Transportista Matriacutecula tractor Matriacutecula remolque
Conductor Conforme
Nombre y apellidos
Firma
DNI
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A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo
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A5 ndash Carta de porte internacional CMR
NUEVA CARTA DE PORTE APROBADA POR EL IRU
En lo que afecta a mercanciacuteas peligrosas 10 a 13 recogen las referencias actuales al ADR
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Nuacutemero de ejemplares del CMR (4)
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Caracteriacutesticas del Documento
Finalidad
El contrato de transporte internacional de mercanciacuteas por carretera
viene regulado en el Convenio CMR suscrito en Ginebra el 19 de
Mayo de 1956 y ratificado por Espantildea en 1974
Este Convenio se aplica a todo los contratos de transporte puacuteblico de
mercanciacuteas por carretera en los que el lugar de carga de la mercanciacutea
y el lugar previsto para la entrega esteacuten situados en dos paiacuteses
diferentes si uno al menos de estos paiacuteses es firmante del Convenio
Estaacuten excluidos de su aplicacioacuten los siguientes
1 Transportes postales internacionales
2 Transportes funerarios
3 Transportes de mudanzas
La carta de porte conocida como carta de porte CMR se expediraacute en
cuatro ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista
1 El primer ejemplar queda en poder del remitente
2 El segundo acompantildearaacute a las mercanciacuteas
3 El tercero quedaraacute en poder del destinatario
4 El cuarto debe ser devuelto al remitente una vez firmado y
sellado el destinatario
Si la mercanciacutea se transporta en maacutes de un vehiacuteculo o se trata de
varias mercanciacuteas diferentes el transportista tiene derecho a exigir
tantas cartas de porte como vehiacuteculos utilice o lotes de mercanciacutea
transporte
En la carta de porte se haraacuten constar una serie de indicaciones tales
como
bull Lugar y fecha de su redaccioacuten
bull Nombre y domicilio del remitente
bull Nombre y domicilio del transportista
bull Lugar y fecha de carga y lugar previsto de entrega
bull Nombre y domicilio del destinatario
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bull Nuacutemero de paquetes e identificacioacuten de los mismos
bull Cantidad transportada
bull Precio y gastos del transporte
bull etc
Es necesario que se expida una carta de porte CMR por cada
expedicioacuten que integre el vehiacuteculo permitieacutendose una sola carta de
porte CMR si la carga se ha realizado en reacutegimen completo
En cuanto a creacuteditos documentarios estaacute regulado en el art 28 de la
Publicacioacuten 500 de la CCI Relativa a las Reglas y Usos Uniformes
Emisores Competentes
El Convenio CMR establece que cualquiera de las partes podraacute
aportarlo es decir Porteador (transportista o su agente) o expedidor
(normalmente vendedor)
CARTA DE PORTE POR CARRETERA CMR
Cumplimentacioacuten del Documento
Casilla 1 Expedidor
Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del expedidor de la
mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el
vendedor de la misma
Casilla 2 Destinatario
Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del destinatario de
la mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el
comprador
Casilla 3 Lugar de entrega de la mercanciacutea
Casilla 4 Lugar y fecha de carga de la mercanciacutea
Ambas hacen referencia al lugar donde se produce la carga asiacute como
la fecha de la misma
Casilla 5 Documentos anexos
Casilla reservada para listar los documentos que se anexan con la
mercanciacutea o que viajan en la valija del vehiacuteculo
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6 Marcas y nuacutemero
Marcas e identificacioacuten de los bultos transportados
7- Nordm de bultos
Hace referencia al nuacutemero de cajas bidones etc Se debe considerar
al pallet como una unidad por lo que si en un pallet se cargan 100
cajas se considerar como un uacutenico bulto
8- Clase de embalaje
Caja bidones pallets etc
9- Naturaleza de la mercanciacutea
Descripcioacuten detallada de la mercanciacutea transportada
10 Nordm Estadiacutestica
Partida estadiacutestica de la mercanciacutea (coacutedigo arancelario de al menos 6 diacutegitos)
11- Peso bruto Kg
El peso de la mercanciacutea incluido los embalajes
12- Volumen m3
Volumen en metros cuacutebicos
13- Instrucciones del remitente
Casilla reservada para hacer indicar ciertas instrucciones que el
remitente transmite al porteador siendo la maacutes comuacuten ldquoentrega de
documentos contra pago de la mercanciacutea (pagareacute de importehellip)
14- Forma de pago
En funcioacuten del incoterm establecido el precio del transporte lo deberaacute
abonar el vendedor (porte pagado) o el comprador (porte debido)
15- Reembolso
Si la entrega de la mercanciacutea estaacute condicionada al pago en metaacutelico
de una cantidad
16- Porteador
Datos identificativos del primer porteador de la mercanciacutea
17- Porteadores sucesivos
Si hubiese maacutes de de un porteador estos deberaacuten constar con sus
datos identificativos
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18- Reservas y observaciones del porteador
Si en el momento de la carga y estiba en el vehiacuteculo el porteador
observara alguacuten dantildeo aparente en la mercanciacutea eacuteste deberaacute hacerlo
constar en esta casilla a efectos de limitar su responsabilidad por
dantildeos
19- Estipulaciones particulares
Hace referencia a estipulaciones particulares sobre la mercanciacutea lo
que puede limitar por ejemplo la velocidad para no dantildearla
20- A pagar
Hace constar el precio del transporte y los gastos de manipulacioacuten
(no es una casilla que habitualmente se cumplimente a no ser que
las condiciones del Creacutedito Documentario asiacute lo establezca
21- Formalizado en
Lugar donde se formaliza la carta de porte CMR
22- Firma y sello del remitente
Estos datos deben ser cumplimentados una vez se ha realizado la
carga al vehiacuteculo
23- Firma y sello del transportista
Identificacioacuten del transportista
24- Firma y sello del consignatario
Hace referencia a la identificacioacuten del destinatario de la mercanciacutea
siendo la prueba documental de la salida efectiva del territorio fiscal
a efectos de la exencioacuten del IVA en las ventas exteriores
Uno de los originales del CMR debe ser remitido al remitente con los
datos de esta casilla para que obre en su expediente
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TABLA RESUMEN DOCUMENTOS DE TRANSPORTE PANEL NARANJA Y ETIQUETAS
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A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs
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Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten
El documento simplificado de control y seguimiento para residuos generados en el sector de automocioacuten regulado por la Orden Foral 19262002 esta destinado para acreditar la recogida de residuos peligrosos producidos en talleres de reparacioacuten y mantenimiento de vehiacuteculos maquinariacutea agriacutecola y actividades similares Este documento tiene la ventaja de que no marca limitaciones maacuteximas como en el caso de la HRI Se trata de un documento cuya utilizacioacuten tiene caraacutecter no obligatorio pudiendo utilizar los documentos establecidos con caraacutecter general como el Documento de Control y Seguimiento y la hoja de recogida itinerante para recogida de residuos peligrosos en pequentildeas cantidades
Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten
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DCS PARA ACEITES USADOS
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BREVE RESENtildeA - INCOTERMS
Incoterm tiene como definicioacuten Internacional Commercial Terms (Teacuterminos de Comercio
Internacional) establecido desde enero de 2000 por la Caacutemara de Comercio Internacional con el fin
de regular las praacutecticas comerciales a nivel mundial Su objetivo es evitar confusiones y establecer
un standard en la norma internacional
Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales regidos por la Caacutemara de Comercio
Internacional que determinan el alcance de las claacuteusulas comerciales incluidas en el contrato de
compraventa internacional
Los Incoterms tambieacuten se denominan claacuteusulas de precio pues cada termino permite determinar los
elementos que lo componen La seleccioacuten del Incoterm influye sobre el costo del contrato
El propoacutesito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la
interpretacioacuten de los teacuterminos mas usados en el Comercio internacional
Los Incoterms determinan
El alcance del precio
En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercaderiacutea del
vendedor hacia el comprador
El lugar de entrega de la mercaderiacutea
Quieacuten contrata y paga el transporte
Quieacuten contrata y paga el seguro
Queacute documentos tramita cada parte y su costo
CFR - CIF - CIP - CPT - DAF - DDP - DDU - DEQ - DES - EXW - FAS - FCA - FOB
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inicio
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Glosario
DEFINICIONES
Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera
Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la
realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los
transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de
otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes
cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que
circulen por carretera
Caraacutecter mercantil del contrato
El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil
Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas
Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias
inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten
almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador
Transporte de mercanciacuteas de cargas completas
Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no
se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior
Transportista
Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y
equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por
cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de
uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia
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Operador de transporte de mercanciacuteas
La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de
agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada
para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como
organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre
propio tanto con los unos como con los otros
Porteador
El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de
transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro
Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la
posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte
eacutel mismo
Cargador o remitente
La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte
solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador
asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo
Expedidor
La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte
Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta
Consignatario o destinatario
La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del
transporte una vez finalizado eacuteste
Puede serlo el propio cargador o una persona distinta
Enviacuteo
La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta
efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es
requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un
uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo
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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de
muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador
Bulto
El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus
dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al
porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo
Carta de porte
El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte
siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas
Datos identificadores del cargador y del porteador
Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo
Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador
Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario
Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)
Precio del transporte
Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y
condiciones y precauciones a tomar
Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o
debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y
pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte
La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes
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TERMINOLOGIacuteA
AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de
mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados
AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de
transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado
directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de
medicamentos
AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para
comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el
sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y
efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados
AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y
detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para
verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa
con los principios de garantiacutea de calidad
CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la
mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior
DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea
EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y
expide la mercanciacutea
INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto
PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los
Guiacutea Documentos de Transporte
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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas
intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de
recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana
PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal
propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten
suficiente para desarrollar sus funciones
PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que
describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar
y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo
establecido Debe ser aprobado por las personas responsables
SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas
organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de
forma fiable y repetida
SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso
hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de
transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La
subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los
acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre
contratante y contratado
TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes
que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el
destinatario
Guiacutea Documentos de Transporte
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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable
Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396
de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-
12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido
del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)
Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas
en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)
Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697
11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado
por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11
del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)
ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)
REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)
RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la
inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)
REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los
vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)
ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)
REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la
administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la
comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)
REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes
en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la
coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)
REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)
REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre
(BOE 15-11)
Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de
ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)
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Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en
materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)
Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que
se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera
(BOE 25)
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A2 ndash Formula marco para el transporte de mercanciacuteas peligrosas ADRIMDG
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A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)
CARTA DE PORTE
EXPEDIDOR CARGADOR DESTINATARIO
UN - DESIGNACIOacuteN MERCANCIacuteA SEGUacuteN ADR Etiquetas GE
Cat Transporte Peso neto kg Peso bruto nordm bultos
(si procede)
Tipo de bultos
(si procede)
El expedidor ( o por delegacioacuten de eacuteste el cargador) CERTIFICA
Que esta materia se admite al transporte por carretera y que su estado su
acondicionamiento envasado y etiquetado estaacuten conformes a las prescripciones del ADR
Firma y sello
El abajo firmante en representacioacuten de la Ciacutea de transportes declara
que el vehiacuteculo cargado cumple todas las condiciones estipuladas en el ADR
que la carga de la mercanciacutea se ha efectuado de acuerdo al ADR habieacutendose cumplimentado la
correspondiente lista de comprobaciones
que ha recibido del expedidor las instrucciones escritas respecto a
la naturaleza del peligro de la mercanciacutea
las medidas de seguridad y otras a tomar en caso de accidente incendio y fuga o derrame del
producto
las medidas de primeros auxilios para ayudar a los posibles accidentados
que conoce las disposiciones generales y especiales sobre vehiacuteculos carga descarga y
manipulacioacuten de la mercanciacutea circulacioacuten y otras que establece el ADR
Transportista Matriacutecula tractor Matriacutecula remolque
Conductor Conforme
Nombre y apellidos
Firma
DNI
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A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo
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A5 ndash Carta de porte internacional CMR
NUEVA CARTA DE PORTE APROBADA POR EL IRU
En lo que afecta a mercanciacuteas peligrosas 10 a 13 recogen las referencias actuales al ADR
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Nuacutemero de ejemplares del CMR (4)
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Caracteriacutesticas del Documento
Finalidad
El contrato de transporte internacional de mercanciacuteas por carretera
viene regulado en el Convenio CMR suscrito en Ginebra el 19 de
Mayo de 1956 y ratificado por Espantildea en 1974
Este Convenio se aplica a todo los contratos de transporte puacuteblico de
mercanciacuteas por carretera en los que el lugar de carga de la mercanciacutea
y el lugar previsto para la entrega esteacuten situados en dos paiacuteses
diferentes si uno al menos de estos paiacuteses es firmante del Convenio
Estaacuten excluidos de su aplicacioacuten los siguientes
1 Transportes postales internacionales
2 Transportes funerarios
3 Transportes de mudanzas
La carta de porte conocida como carta de porte CMR se expediraacute en
cuatro ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista
1 El primer ejemplar queda en poder del remitente
2 El segundo acompantildearaacute a las mercanciacuteas
3 El tercero quedaraacute en poder del destinatario
4 El cuarto debe ser devuelto al remitente una vez firmado y
sellado el destinatario
Si la mercanciacutea se transporta en maacutes de un vehiacuteculo o se trata de
varias mercanciacuteas diferentes el transportista tiene derecho a exigir
tantas cartas de porte como vehiacuteculos utilice o lotes de mercanciacutea
transporte
En la carta de porte se haraacuten constar una serie de indicaciones tales
como
bull Lugar y fecha de su redaccioacuten
bull Nombre y domicilio del remitente
bull Nombre y domicilio del transportista
bull Lugar y fecha de carga y lugar previsto de entrega
bull Nombre y domicilio del destinatario
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bull Nuacutemero de paquetes e identificacioacuten de los mismos
bull Cantidad transportada
bull Precio y gastos del transporte
bull etc
Es necesario que se expida una carta de porte CMR por cada
expedicioacuten que integre el vehiacuteculo permitieacutendose una sola carta de
porte CMR si la carga se ha realizado en reacutegimen completo
En cuanto a creacuteditos documentarios estaacute regulado en el art 28 de la
Publicacioacuten 500 de la CCI Relativa a las Reglas y Usos Uniformes
Emisores Competentes
El Convenio CMR establece que cualquiera de las partes podraacute
aportarlo es decir Porteador (transportista o su agente) o expedidor
(normalmente vendedor)
CARTA DE PORTE POR CARRETERA CMR
Cumplimentacioacuten del Documento
Casilla 1 Expedidor
Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del expedidor de la
mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el
vendedor de la misma
Casilla 2 Destinatario
Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del destinatario de
la mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el
comprador
Casilla 3 Lugar de entrega de la mercanciacutea
Casilla 4 Lugar y fecha de carga de la mercanciacutea
Ambas hacen referencia al lugar donde se produce la carga asiacute como
la fecha de la misma
Casilla 5 Documentos anexos
Casilla reservada para listar los documentos que se anexan con la
mercanciacutea o que viajan en la valija del vehiacuteculo
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6 Marcas y nuacutemero
Marcas e identificacioacuten de los bultos transportados
7- Nordm de bultos
Hace referencia al nuacutemero de cajas bidones etc Se debe considerar
al pallet como una unidad por lo que si en un pallet se cargan 100
cajas se considerar como un uacutenico bulto
8- Clase de embalaje
Caja bidones pallets etc
9- Naturaleza de la mercanciacutea
Descripcioacuten detallada de la mercanciacutea transportada
10 Nordm Estadiacutestica
Partida estadiacutestica de la mercanciacutea (coacutedigo arancelario de al menos 6 diacutegitos)
11- Peso bruto Kg
El peso de la mercanciacutea incluido los embalajes
12- Volumen m3
Volumen en metros cuacutebicos
13- Instrucciones del remitente
Casilla reservada para hacer indicar ciertas instrucciones que el
remitente transmite al porteador siendo la maacutes comuacuten ldquoentrega de
documentos contra pago de la mercanciacutea (pagareacute de importehellip)
14- Forma de pago
En funcioacuten del incoterm establecido el precio del transporte lo deberaacute
abonar el vendedor (porte pagado) o el comprador (porte debido)
15- Reembolso
Si la entrega de la mercanciacutea estaacute condicionada al pago en metaacutelico
de una cantidad
16- Porteador
Datos identificativos del primer porteador de la mercanciacutea
17- Porteadores sucesivos
Si hubiese maacutes de de un porteador estos deberaacuten constar con sus
datos identificativos
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18- Reservas y observaciones del porteador
Si en el momento de la carga y estiba en el vehiacuteculo el porteador
observara alguacuten dantildeo aparente en la mercanciacutea eacuteste deberaacute hacerlo
constar en esta casilla a efectos de limitar su responsabilidad por
dantildeos
19- Estipulaciones particulares
Hace referencia a estipulaciones particulares sobre la mercanciacutea lo
que puede limitar por ejemplo la velocidad para no dantildearla
20- A pagar
Hace constar el precio del transporte y los gastos de manipulacioacuten
(no es una casilla que habitualmente se cumplimente a no ser que
las condiciones del Creacutedito Documentario asiacute lo establezca
21- Formalizado en
Lugar donde se formaliza la carta de porte CMR
22- Firma y sello del remitente
Estos datos deben ser cumplimentados una vez se ha realizado la
carga al vehiacuteculo
23- Firma y sello del transportista
Identificacioacuten del transportista
24- Firma y sello del consignatario
Hace referencia a la identificacioacuten del destinatario de la mercanciacutea
siendo la prueba documental de la salida efectiva del territorio fiscal
a efectos de la exencioacuten del IVA en las ventas exteriores
Uno de los originales del CMR debe ser remitido al remitente con los
datos de esta casilla para que obre en su expediente
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TABLA RESUMEN DOCUMENTOS DE TRANSPORTE PANEL NARANJA Y ETIQUETAS
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A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs
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Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten
El documento simplificado de control y seguimiento para residuos generados en el sector de automocioacuten regulado por la Orden Foral 19262002 esta destinado para acreditar la recogida de residuos peligrosos producidos en talleres de reparacioacuten y mantenimiento de vehiacuteculos maquinariacutea agriacutecola y actividades similares Este documento tiene la ventaja de que no marca limitaciones maacuteximas como en el caso de la HRI Se trata de un documento cuya utilizacioacuten tiene caraacutecter no obligatorio pudiendo utilizar los documentos establecidos con caraacutecter general como el Documento de Control y Seguimiento y la hoja de recogida itinerante para recogida de residuos peligrosos en pequentildeas cantidades
Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten
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DCS PARA ACEITES USADOS
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BREVE RESENtildeA - INCOTERMS
Incoterm tiene como definicioacuten Internacional Commercial Terms (Teacuterminos de Comercio
Internacional) establecido desde enero de 2000 por la Caacutemara de Comercio Internacional con el fin
de regular las praacutecticas comerciales a nivel mundial Su objetivo es evitar confusiones y establecer
un standard en la norma internacional
Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales regidos por la Caacutemara de Comercio
Internacional que determinan el alcance de las claacuteusulas comerciales incluidas en el contrato de
compraventa internacional
Los Incoterms tambieacuten se denominan claacuteusulas de precio pues cada termino permite determinar los
elementos que lo componen La seleccioacuten del Incoterm influye sobre el costo del contrato
El propoacutesito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la
interpretacioacuten de los teacuterminos mas usados en el Comercio internacional
Los Incoterms determinan
El alcance del precio
En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercaderiacutea del
vendedor hacia el comprador
El lugar de entrega de la mercaderiacutea
Quieacuten contrata y paga el transporte
Quieacuten contrata y paga el seguro
Queacute documentos tramita cada parte y su costo
CFR - CIF - CIP - CPT - DAF - DDP - DDU - DEQ - DES - EXW - FAS - FCA - FOB
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inicio
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Glosario
DEFINICIONES
Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera
Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la
realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los
transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de
otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes
cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que
circulen por carretera
Caraacutecter mercantil del contrato
El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil
Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas
Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias
inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten
almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador
Transporte de mercanciacuteas de cargas completas
Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no
se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior
Transportista
Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y
equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por
cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de
uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia
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Operador de transporte de mercanciacuteas
La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de
agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada
para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como
organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre
propio tanto con los unos como con los otros
Porteador
El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de
transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro
Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la
posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte
eacutel mismo
Cargador o remitente
La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte
solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador
asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo
Expedidor
La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte
Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta
Consignatario o destinatario
La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del
transporte una vez finalizado eacuteste
Puede serlo el propio cargador o una persona distinta
Enviacuteo
La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta
efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es
requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un
uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo
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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de
muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador
Bulto
El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus
dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al
porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo
Carta de porte
El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte
siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas
Datos identificadores del cargador y del porteador
Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo
Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador
Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario
Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)
Precio del transporte
Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y
condiciones y precauciones a tomar
Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o
debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y
pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte
La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes
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TERMINOLOGIacuteA
AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de
mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados
AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de
transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado
directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de
medicamentos
AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para
comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el
sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y
efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados
AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y
detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para
verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa
con los principios de garantiacutea de calidad
CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la
mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior
DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea
EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y
expide la mercanciacutea
INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto
PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los
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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas
intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de
recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana
PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal
propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten
suficiente para desarrollar sus funciones
PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que
describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar
y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo
establecido Debe ser aprobado por las personas responsables
SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas
organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de
forma fiable y repetida
SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso
hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de
transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La
subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los
acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre
contratante y contratado
TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes
que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el
destinatario
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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable
Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396
de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-
12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido
del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)
Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas
en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)
Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697
11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado
por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11
del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)
ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)
REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)
RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la
inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)
REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los
vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)
ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)
REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la
administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la
comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)
REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes
en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la
coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)
REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)
REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre
(BOE 15-11)
Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de
ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)
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Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en
materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)
Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que
se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera
(BOE 25)
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A3 ndash Carta de Porte (ADR Parte 5 Procedimientos de la Expedicioacuten)
CARTA DE PORTE
EXPEDIDOR CARGADOR DESTINATARIO
UN - DESIGNACIOacuteN MERCANCIacuteA SEGUacuteN ADR Etiquetas GE
Cat Transporte Peso neto kg Peso bruto nordm bultos
(si procede)
Tipo de bultos
(si procede)
El expedidor ( o por delegacioacuten de eacuteste el cargador) CERTIFICA
Que esta materia se admite al transporte por carretera y que su estado su
acondicionamiento envasado y etiquetado estaacuten conformes a las prescripciones del ADR
Firma y sello
El abajo firmante en representacioacuten de la Ciacutea de transportes declara
que el vehiacuteculo cargado cumple todas las condiciones estipuladas en el ADR
que la carga de la mercanciacutea se ha efectuado de acuerdo al ADR habieacutendose cumplimentado la
correspondiente lista de comprobaciones
que ha recibido del expedidor las instrucciones escritas respecto a
la naturaleza del peligro de la mercanciacutea
las medidas de seguridad y otras a tomar en caso de accidente incendio y fuga o derrame del
producto
las medidas de primeros auxilios para ayudar a los posibles accidentados
que conoce las disposiciones generales y especiales sobre vehiacuteculos carga descarga y
manipulacioacuten de la mercanciacutea circulacioacuten y otras que establece el ADR
Transportista Matriacutecula tractor Matriacutecula remolque
Conductor Conforme
Nombre y apellidos
Firma
DNI
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A4 ndash Carta de Porte IATA para el transporte por aeacutereo
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A5 ndash Carta de porte internacional CMR
NUEVA CARTA DE PORTE APROBADA POR EL IRU
En lo que afecta a mercanciacuteas peligrosas 10 a 13 recogen las referencias actuales al ADR
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Nuacutemero de ejemplares del CMR (4)
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Caracteriacutesticas del Documento
Finalidad
El contrato de transporte internacional de mercanciacuteas por carretera
viene regulado en el Convenio CMR suscrito en Ginebra el 19 de
Mayo de 1956 y ratificado por Espantildea en 1974
Este Convenio se aplica a todo los contratos de transporte puacuteblico de
mercanciacuteas por carretera en los que el lugar de carga de la mercanciacutea
y el lugar previsto para la entrega esteacuten situados en dos paiacuteses
diferentes si uno al menos de estos paiacuteses es firmante del Convenio
Estaacuten excluidos de su aplicacioacuten los siguientes
1 Transportes postales internacionales
2 Transportes funerarios
3 Transportes de mudanzas
La carta de porte conocida como carta de porte CMR se expediraacute en
cuatro ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista
1 El primer ejemplar queda en poder del remitente
2 El segundo acompantildearaacute a las mercanciacuteas
3 El tercero quedaraacute en poder del destinatario
4 El cuarto debe ser devuelto al remitente una vez firmado y
sellado el destinatario
Si la mercanciacutea se transporta en maacutes de un vehiacuteculo o se trata de
varias mercanciacuteas diferentes el transportista tiene derecho a exigir
tantas cartas de porte como vehiacuteculos utilice o lotes de mercanciacutea
transporte
En la carta de porte se haraacuten constar una serie de indicaciones tales
como
bull Lugar y fecha de su redaccioacuten
bull Nombre y domicilio del remitente
bull Nombre y domicilio del transportista
bull Lugar y fecha de carga y lugar previsto de entrega
bull Nombre y domicilio del destinatario
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bull Nuacutemero de paquetes e identificacioacuten de los mismos
bull Cantidad transportada
bull Precio y gastos del transporte
bull etc
Es necesario que se expida una carta de porte CMR por cada
expedicioacuten que integre el vehiacuteculo permitieacutendose una sola carta de
porte CMR si la carga se ha realizado en reacutegimen completo
En cuanto a creacuteditos documentarios estaacute regulado en el art 28 de la
Publicacioacuten 500 de la CCI Relativa a las Reglas y Usos Uniformes
Emisores Competentes
El Convenio CMR establece que cualquiera de las partes podraacute
aportarlo es decir Porteador (transportista o su agente) o expedidor
(normalmente vendedor)
CARTA DE PORTE POR CARRETERA CMR
Cumplimentacioacuten del Documento
Casilla 1 Expedidor
Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del expedidor de la
mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el
vendedor de la misma
Casilla 2 Destinatario
Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del destinatario de
la mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el
comprador
Casilla 3 Lugar de entrega de la mercanciacutea
Casilla 4 Lugar y fecha de carga de la mercanciacutea
Ambas hacen referencia al lugar donde se produce la carga asiacute como
la fecha de la misma
Casilla 5 Documentos anexos
Casilla reservada para listar los documentos que se anexan con la
mercanciacutea o que viajan en la valija del vehiacuteculo
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6 Marcas y nuacutemero
Marcas e identificacioacuten de los bultos transportados
7- Nordm de bultos
Hace referencia al nuacutemero de cajas bidones etc Se debe considerar
al pallet como una unidad por lo que si en un pallet se cargan 100
cajas se considerar como un uacutenico bulto
8- Clase de embalaje
Caja bidones pallets etc
9- Naturaleza de la mercanciacutea
Descripcioacuten detallada de la mercanciacutea transportada
10 Nordm Estadiacutestica
Partida estadiacutestica de la mercanciacutea (coacutedigo arancelario de al menos 6 diacutegitos)
11- Peso bruto Kg
El peso de la mercanciacutea incluido los embalajes
12- Volumen m3
Volumen en metros cuacutebicos
13- Instrucciones del remitente
Casilla reservada para hacer indicar ciertas instrucciones que el
remitente transmite al porteador siendo la maacutes comuacuten ldquoentrega de
documentos contra pago de la mercanciacutea (pagareacute de importehellip)
14- Forma de pago
En funcioacuten del incoterm establecido el precio del transporte lo deberaacute
abonar el vendedor (porte pagado) o el comprador (porte debido)
15- Reembolso
Si la entrega de la mercanciacutea estaacute condicionada al pago en metaacutelico
de una cantidad
16- Porteador
Datos identificativos del primer porteador de la mercanciacutea
17- Porteadores sucesivos
Si hubiese maacutes de de un porteador estos deberaacuten constar con sus
datos identificativos
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18- Reservas y observaciones del porteador
Si en el momento de la carga y estiba en el vehiacuteculo el porteador
observara alguacuten dantildeo aparente en la mercanciacutea eacuteste deberaacute hacerlo
constar en esta casilla a efectos de limitar su responsabilidad por
dantildeos
19- Estipulaciones particulares
Hace referencia a estipulaciones particulares sobre la mercanciacutea lo
que puede limitar por ejemplo la velocidad para no dantildearla
20- A pagar
Hace constar el precio del transporte y los gastos de manipulacioacuten
(no es una casilla que habitualmente se cumplimente a no ser que
las condiciones del Creacutedito Documentario asiacute lo establezca
21- Formalizado en
Lugar donde se formaliza la carta de porte CMR
22- Firma y sello del remitente
Estos datos deben ser cumplimentados una vez se ha realizado la
carga al vehiacuteculo
23- Firma y sello del transportista
Identificacioacuten del transportista
24- Firma y sello del consignatario
Hace referencia a la identificacioacuten del destinatario de la mercanciacutea
siendo la prueba documental de la salida efectiva del territorio fiscal
a efectos de la exencioacuten del IVA en las ventas exteriores
Uno de los originales del CMR debe ser remitido al remitente con los
datos de esta casilla para que obre en su expediente
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TABLA RESUMEN DOCUMENTOS DE TRANSPORTE PANEL NARANJA Y ETIQUETAS
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A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs
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Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten
El documento simplificado de control y seguimiento para residuos generados en el sector de automocioacuten regulado por la Orden Foral 19262002 esta destinado para acreditar la recogida de residuos peligrosos producidos en talleres de reparacioacuten y mantenimiento de vehiacuteculos maquinariacutea agriacutecola y actividades similares Este documento tiene la ventaja de que no marca limitaciones maacuteximas como en el caso de la HRI Se trata de un documento cuya utilizacioacuten tiene caraacutecter no obligatorio pudiendo utilizar los documentos establecidos con caraacutecter general como el Documento de Control y Seguimiento y la hoja de recogida itinerante para recogida de residuos peligrosos en pequentildeas cantidades
Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten
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DCS PARA ACEITES USADOS
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BREVE RESENtildeA - INCOTERMS
Incoterm tiene como definicioacuten Internacional Commercial Terms (Teacuterminos de Comercio
Internacional) establecido desde enero de 2000 por la Caacutemara de Comercio Internacional con el fin
de regular las praacutecticas comerciales a nivel mundial Su objetivo es evitar confusiones y establecer
un standard en la norma internacional
Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales regidos por la Caacutemara de Comercio
Internacional que determinan el alcance de las claacuteusulas comerciales incluidas en el contrato de
compraventa internacional
Los Incoterms tambieacuten se denominan claacuteusulas de precio pues cada termino permite determinar los
elementos que lo componen La seleccioacuten del Incoterm influye sobre el costo del contrato
El propoacutesito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la
interpretacioacuten de los teacuterminos mas usados en el Comercio internacional
Los Incoterms determinan
El alcance del precio
En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercaderiacutea del
vendedor hacia el comprador
El lugar de entrega de la mercaderiacutea
Quieacuten contrata y paga el transporte
Quieacuten contrata y paga el seguro
Queacute documentos tramita cada parte y su costo
CFR - CIF - CIP - CPT - DAF - DDP - DDU - DEQ - DES - EXW - FAS - FCA - FOB
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inicio
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Glosario
DEFINICIONES
Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera
Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la
realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los
transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de
otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes
cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que
circulen por carretera
Caraacutecter mercantil del contrato
El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil
Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas
Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias
inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten
almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador
Transporte de mercanciacuteas de cargas completas
Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no
se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior
Transportista
Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y
equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por
cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de
uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia
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Operador de transporte de mercanciacuteas
La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de
agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada
para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como
organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre
propio tanto con los unos como con los otros
Porteador
El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de
transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro
Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la
posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte
eacutel mismo
Cargador o remitente
La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte
solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador
asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo
Expedidor
La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte
Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta
Consignatario o destinatario
La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del
transporte una vez finalizado eacuteste
Puede serlo el propio cargador o una persona distinta
Enviacuteo
La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta
efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es
requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un
uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo
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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de
muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador
Bulto
El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus
dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al
porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo
Carta de porte
El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte
siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas
Datos identificadores del cargador y del porteador
Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo
Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador
Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario
Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)
Precio del transporte
Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y
condiciones y precauciones a tomar
Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o
debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y
pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte
La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes
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TERMINOLOGIacuteA
AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de
mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados
AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de
transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado
directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de
medicamentos
AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para
comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el
sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y
efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados
AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y
detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para
verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa
con los principios de garantiacutea de calidad
CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la
mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior
DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea
EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y
expide la mercanciacutea
INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto
PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los
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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas
intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de
recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana
PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal
propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten
suficiente para desarrollar sus funciones
PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que
describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar
y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo
establecido Debe ser aprobado por las personas responsables
SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas
organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de
forma fiable y repetida
SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso
hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de
transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La
subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los
acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre
contratante y contratado
TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes
que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el
destinatario
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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable
Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396
de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-
12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido
del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)
Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas
en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)
Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697
11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado
por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11
del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)
ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)
REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)
RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la
inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)
REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los
vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)
ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)
REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la
administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la
comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)
REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes
en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la
coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)
REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)
REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre
(BOE 15-11)
Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de
ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)
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Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en
materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)
Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que
se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera
(BOE 25)
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NUEVA CARTA DE PORTE APROBADA POR EL IRU
En lo que afecta a mercanciacuteas peligrosas 10 a 13 recogen las referencias actuales al ADR
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Nuacutemero de ejemplares del CMR (4)
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Caracteriacutesticas del Documento
Finalidad
El contrato de transporte internacional de mercanciacuteas por carretera
viene regulado en el Convenio CMR suscrito en Ginebra el 19 de
Mayo de 1956 y ratificado por Espantildea en 1974
Este Convenio se aplica a todo los contratos de transporte puacuteblico de
mercanciacuteas por carretera en los que el lugar de carga de la mercanciacutea
y el lugar previsto para la entrega esteacuten situados en dos paiacuteses
diferentes si uno al menos de estos paiacuteses es firmante del Convenio
Estaacuten excluidos de su aplicacioacuten los siguientes
1 Transportes postales internacionales
2 Transportes funerarios
3 Transportes de mudanzas
La carta de porte conocida como carta de porte CMR se expediraacute en
cuatro ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista
1 El primer ejemplar queda en poder del remitente
2 El segundo acompantildearaacute a las mercanciacuteas
3 El tercero quedaraacute en poder del destinatario
4 El cuarto debe ser devuelto al remitente una vez firmado y
sellado el destinatario
Si la mercanciacutea se transporta en maacutes de un vehiacuteculo o se trata de
varias mercanciacuteas diferentes el transportista tiene derecho a exigir
tantas cartas de porte como vehiacuteculos utilice o lotes de mercanciacutea
transporte
En la carta de porte se haraacuten constar una serie de indicaciones tales
como
bull Lugar y fecha de su redaccioacuten
bull Nombre y domicilio del remitente
bull Nombre y domicilio del transportista
bull Lugar y fecha de carga y lugar previsto de entrega
bull Nombre y domicilio del destinatario
Guiacutea Documentos de Transporte
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bull Nuacutemero de paquetes e identificacioacuten de los mismos
bull Cantidad transportada
bull Precio y gastos del transporte
bull etc
Es necesario que se expida una carta de porte CMR por cada
expedicioacuten que integre el vehiacuteculo permitieacutendose una sola carta de
porte CMR si la carga se ha realizado en reacutegimen completo
En cuanto a creacuteditos documentarios estaacute regulado en el art 28 de la
Publicacioacuten 500 de la CCI Relativa a las Reglas y Usos Uniformes
Emisores Competentes
El Convenio CMR establece que cualquiera de las partes podraacute
aportarlo es decir Porteador (transportista o su agente) o expedidor
(normalmente vendedor)
CARTA DE PORTE POR CARRETERA CMR
Cumplimentacioacuten del Documento
Casilla 1 Expedidor
Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del expedidor de la
mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el
vendedor de la misma
Casilla 2 Destinatario
Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del destinatario de
la mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el
comprador
Casilla 3 Lugar de entrega de la mercanciacutea
Casilla 4 Lugar y fecha de carga de la mercanciacutea
Ambas hacen referencia al lugar donde se produce la carga asiacute como
la fecha de la misma
Casilla 5 Documentos anexos
Casilla reservada para listar los documentos que se anexan con la
mercanciacutea o que viajan en la valija del vehiacuteculo
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6 Marcas y nuacutemero
Marcas e identificacioacuten de los bultos transportados
7- Nordm de bultos
Hace referencia al nuacutemero de cajas bidones etc Se debe considerar
al pallet como una unidad por lo que si en un pallet se cargan 100
cajas se considerar como un uacutenico bulto
8- Clase de embalaje
Caja bidones pallets etc
9- Naturaleza de la mercanciacutea
Descripcioacuten detallada de la mercanciacutea transportada
10 Nordm Estadiacutestica
Partida estadiacutestica de la mercanciacutea (coacutedigo arancelario de al menos 6 diacutegitos)
11- Peso bruto Kg
El peso de la mercanciacutea incluido los embalajes
12- Volumen m3
Volumen en metros cuacutebicos
13- Instrucciones del remitente
Casilla reservada para hacer indicar ciertas instrucciones que el
remitente transmite al porteador siendo la maacutes comuacuten ldquoentrega de
documentos contra pago de la mercanciacutea (pagareacute de importehellip)
14- Forma de pago
En funcioacuten del incoterm establecido el precio del transporte lo deberaacute
abonar el vendedor (porte pagado) o el comprador (porte debido)
15- Reembolso
Si la entrega de la mercanciacutea estaacute condicionada al pago en metaacutelico
de una cantidad
16- Porteador
Datos identificativos del primer porteador de la mercanciacutea
17- Porteadores sucesivos
Si hubiese maacutes de de un porteador estos deberaacuten constar con sus
datos identificativos
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18- Reservas y observaciones del porteador
Si en el momento de la carga y estiba en el vehiacuteculo el porteador
observara alguacuten dantildeo aparente en la mercanciacutea eacuteste deberaacute hacerlo
constar en esta casilla a efectos de limitar su responsabilidad por
dantildeos
19- Estipulaciones particulares
Hace referencia a estipulaciones particulares sobre la mercanciacutea lo
que puede limitar por ejemplo la velocidad para no dantildearla
20- A pagar
Hace constar el precio del transporte y los gastos de manipulacioacuten
(no es una casilla que habitualmente se cumplimente a no ser que
las condiciones del Creacutedito Documentario asiacute lo establezca
21- Formalizado en
Lugar donde se formaliza la carta de porte CMR
22- Firma y sello del remitente
Estos datos deben ser cumplimentados una vez se ha realizado la
carga al vehiacuteculo
23- Firma y sello del transportista
Identificacioacuten del transportista
24- Firma y sello del consignatario
Hace referencia a la identificacioacuten del destinatario de la mercanciacutea
siendo la prueba documental de la salida efectiva del territorio fiscal
a efectos de la exencioacuten del IVA en las ventas exteriores
Uno de los originales del CMR debe ser remitido al remitente con los
datos de esta casilla para que obre en su expediente
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TABLA RESUMEN DOCUMENTOS DE TRANSPORTE PANEL NARANJA Y ETIQUETAS
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A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs
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Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten
El documento simplificado de control y seguimiento para residuos generados en el sector de automocioacuten regulado por la Orden Foral 19262002 esta destinado para acreditar la recogida de residuos peligrosos producidos en talleres de reparacioacuten y mantenimiento de vehiacuteculos maquinariacutea agriacutecola y actividades similares Este documento tiene la ventaja de que no marca limitaciones maacuteximas como en el caso de la HRI Se trata de un documento cuya utilizacioacuten tiene caraacutecter no obligatorio pudiendo utilizar los documentos establecidos con caraacutecter general como el Documento de Control y Seguimiento y la hoja de recogida itinerante para recogida de residuos peligrosos en pequentildeas cantidades
Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten
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DCS PARA ACEITES USADOS
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BREVE RESENtildeA - INCOTERMS
Incoterm tiene como definicioacuten Internacional Commercial Terms (Teacuterminos de Comercio
Internacional) establecido desde enero de 2000 por la Caacutemara de Comercio Internacional con el fin
de regular las praacutecticas comerciales a nivel mundial Su objetivo es evitar confusiones y establecer
un standard en la norma internacional
Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales regidos por la Caacutemara de Comercio
Internacional que determinan el alcance de las claacuteusulas comerciales incluidas en el contrato de
compraventa internacional
Los Incoterms tambieacuten se denominan claacuteusulas de precio pues cada termino permite determinar los
elementos que lo componen La seleccioacuten del Incoterm influye sobre el costo del contrato
El propoacutesito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la
interpretacioacuten de los teacuterminos mas usados en el Comercio internacional
Los Incoterms determinan
El alcance del precio
En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercaderiacutea del
vendedor hacia el comprador
El lugar de entrega de la mercaderiacutea
Quieacuten contrata y paga el transporte
Quieacuten contrata y paga el seguro
Queacute documentos tramita cada parte y su costo
CFR - CIF - CIP - CPT - DAF - DDP - DDU - DEQ - DES - EXW - FAS - FCA - FOB
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inicio
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Glosario
DEFINICIONES
Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera
Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la
realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los
transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de
otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes
cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que
circulen por carretera
Caraacutecter mercantil del contrato
El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil
Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas
Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias
inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten
almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador
Transporte de mercanciacuteas de cargas completas
Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no
se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior
Transportista
Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y
equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por
cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de
uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia
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Operador de transporte de mercanciacuteas
La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de
agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada
para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como
organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre
propio tanto con los unos como con los otros
Porteador
El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de
transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro
Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la
posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte
eacutel mismo
Cargador o remitente
La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte
solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador
asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo
Expedidor
La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte
Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta
Consignatario o destinatario
La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del
transporte una vez finalizado eacuteste
Puede serlo el propio cargador o una persona distinta
Enviacuteo
La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta
efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es
requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un
uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo
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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de
muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador
Bulto
El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus
dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al
porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo
Carta de porte
El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte
siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas
Datos identificadores del cargador y del porteador
Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo
Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador
Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario
Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)
Precio del transporte
Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y
condiciones y precauciones a tomar
Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o
debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y
pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte
La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes
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TERMINOLOGIacuteA
AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de
mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados
AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de
transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado
directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de
medicamentos
AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para
comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el
sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y
efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados
AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y
detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para
verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa
con los principios de garantiacutea de calidad
CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la
mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior
DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea
EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y
expide la mercanciacutea
INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto
PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los
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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas
intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de
recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana
PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal
propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten
suficiente para desarrollar sus funciones
PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que
describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar
y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo
establecido Debe ser aprobado por las personas responsables
SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas
organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de
forma fiable y repetida
SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso
hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de
transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La
subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los
acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre
contratante y contratado
TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes
que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el
destinatario
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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable
Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396
de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-
12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido
del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)
Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas
en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)
Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697
11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado
por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11
del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)
ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)
REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)
RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la
inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)
REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los
vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)
ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)
REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la
administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la
comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)
REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes
en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la
coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)
REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)
REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre
(BOE 15-11)
Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de
ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)
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Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en
materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)
Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que
se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera
(BOE 25)
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A5 ndash Carta de porte internacional CMR
NUEVA CARTA DE PORTE APROBADA POR EL IRU
En lo que afecta a mercanciacuteas peligrosas 10 a 13 recogen las referencias actuales al ADR
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Nuacutemero de ejemplares del CMR (4)
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Caracteriacutesticas del Documento
Finalidad
El contrato de transporte internacional de mercanciacuteas por carretera
viene regulado en el Convenio CMR suscrito en Ginebra el 19 de
Mayo de 1956 y ratificado por Espantildea en 1974
Este Convenio se aplica a todo los contratos de transporte puacuteblico de
mercanciacuteas por carretera en los que el lugar de carga de la mercanciacutea
y el lugar previsto para la entrega esteacuten situados en dos paiacuteses
diferentes si uno al menos de estos paiacuteses es firmante del Convenio
Estaacuten excluidos de su aplicacioacuten los siguientes
1 Transportes postales internacionales
2 Transportes funerarios
3 Transportes de mudanzas
La carta de porte conocida como carta de porte CMR se expediraacute en
cuatro ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista
1 El primer ejemplar queda en poder del remitente
2 El segundo acompantildearaacute a las mercanciacuteas
3 El tercero quedaraacute en poder del destinatario
4 El cuarto debe ser devuelto al remitente una vez firmado y
sellado el destinatario
Si la mercanciacutea se transporta en maacutes de un vehiacuteculo o se trata de
varias mercanciacuteas diferentes el transportista tiene derecho a exigir
tantas cartas de porte como vehiacuteculos utilice o lotes de mercanciacutea
transporte
En la carta de porte se haraacuten constar una serie de indicaciones tales
como
bull Lugar y fecha de su redaccioacuten
bull Nombre y domicilio del remitente
bull Nombre y domicilio del transportista
bull Lugar y fecha de carga y lugar previsto de entrega
bull Nombre y domicilio del destinatario
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bull Nuacutemero de paquetes e identificacioacuten de los mismos
bull Cantidad transportada
bull Precio y gastos del transporte
bull etc
Es necesario que se expida una carta de porte CMR por cada
expedicioacuten que integre el vehiacuteculo permitieacutendose una sola carta de
porte CMR si la carga se ha realizado en reacutegimen completo
En cuanto a creacuteditos documentarios estaacute regulado en el art 28 de la
Publicacioacuten 500 de la CCI Relativa a las Reglas y Usos Uniformes
Emisores Competentes
El Convenio CMR establece que cualquiera de las partes podraacute
aportarlo es decir Porteador (transportista o su agente) o expedidor
(normalmente vendedor)
CARTA DE PORTE POR CARRETERA CMR
Cumplimentacioacuten del Documento
Casilla 1 Expedidor
Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del expedidor de la
mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el
vendedor de la misma
Casilla 2 Destinatario
Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del destinatario de
la mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el
comprador
Casilla 3 Lugar de entrega de la mercanciacutea
Casilla 4 Lugar y fecha de carga de la mercanciacutea
Ambas hacen referencia al lugar donde se produce la carga asiacute como
la fecha de la misma
Casilla 5 Documentos anexos
Casilla reservada para listar los documentos que se anexan con la
mercanciacutea o que viajan en la valija del vehiacuteculo
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6 Marcas y nuacutemero
Marcas e identificacioacuten de los bultos transportados
7- Nordm de bultos
Hace referencia al nuacutemero de cajas bidones etc Se debe considerar
al pallet como una unidad por lo que si en un pallet se cargan 100
cajas se considerar como un uacutenico bulto
8- Clase de embalaje
Caja bidones pallets etc
9- Naturaleza de la mercanciacutea
Descripcioacuten detallada de la mercanciacutea transportada
10 Nordm Estadiacutestica
Partida estadiacutestica de la mercanciacutea (coacutedigo arancelario de al menos 6 diacutegitos)
11- Peso bruto Kg
El peso de la mercanciacutea incluido los embalajes
12- Volumen m3
Volumen en metros cuacutebicos
13- Instrucciones del remitente
Casilla reservada para hacer indicar ciertas instrucciones que el
remitente transmite al porteador siendo la maacutes comuacuten ldquoentrega de
documentos contra pago de la mercanciacutea (pagareacute de importehellip)
14- Forma de pago
En funcioacuten del incoterm establecido el precio del transporte lo deberaacute
abonar el vendedor (porte pagado) o el comprador (porte debido)
15- Reembolso
Si la entrega de la mercanciacutea estaacute condicionada al pago en metaacutelico
de una cantidad
16- Porteador
Datos identificativos del primer porteador de la mercanciacutea
17- Porteadores sucesivos
Si hubiese maacutes de de un porteador estos deberaacuten constar con sus
datos identificativos
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18- Reservas y observaciones del porteador
Si en el momento de la carga y estiba en el vehiacuteculo el porteador
observara alguacuten dantildeo aparente en la mercanciacutea eacuteste deberaacute hacerlo
constar en esta casilla a efectos de limitar su responsabilidad por
dantildeos
19- Estipulaciones particulares
Hace referencia a estipulaciones particulares sobre la mercanciacutea lo
que puede limitar por ejemplo la velocidad para no dantildearla
20- A pagar
Hace constar el precio del transporte y los gastos de manipulacioacuten
(no es una casilla que habitualmente se cumplimente a no ser que
las condiciones del Creacutedito Documentario asiacute lo establezca
21- Formalizado en
Lugar donde se formaliza la carta de porte CMR
22- Firma y sello del remitente
Estos datos deben ser cumplimentados una vez se ha realizado la
carga al vehiacuteculo
23- Firma y sello del transportista
Identificacioacuten del transportista
24- Firma y sello del consignatario
Hace referencia a la identificacioacuten del destinatario de la mercanciacutea
siendo la prueba documental de la salida efectiva del territorio fiscal
a efectos de la exencioacuten del IVA en las ventas exteriores
Uno de los originales del CMR debe ser remitido al remitente con los
datos de esta casilla para que obre en su expediente
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TABLA RESUMEN DOCUMENTOS DE TRANSPORTE PANEL NARANJA Y ETIQUETAS
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A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs
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Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten
El documento simplificado de control y seguimiento para residuos generados en el sector de automocioacuten regulado por la Orden Foral 19262002 esta destinado para acreditar la recogida de residuos peligrosos producidos en talleres de reparacioacuten y mantenimiento de vehiacuteculos maquinariacutea agriacutecola y actividades similares Este documento tiene la ventaja de que no marca limitaciones maacuteximas como en el caso de la HRI Se trata de un documento cuya utilizacioacuten tiene caraacutecter no obligatorio pudiendo utilizar los documentos establecidos con caraacutecter general como el Documento de Control y Seguimiento y la hoja de recogida itinerante para recogida de residuos peligrosos en pequentildeas cantidades
Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten
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DCS PARA ACEITES USADOS
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BREVE RESENtildeA - INCOTERMS
Incoterm tiene como definicioacuten Internacional Commercial Terms (Teacuterminos de Comercio
Internacional) establecido desde enero de 2000 por la Caacutemara de Comercio Internacional con el fin
de regular las praacutecticas comerciales a nivel mundial Su objetivo es evitar confusiones y establecer
un standard en la norma internacional
Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales regidos por la Caacutemara de Comercio
Internacional que determinan el alcance de las claacuteusulas comerciales incluidas en el contrato de
compraventa internacional
Los Incoterms tambieacuten se denominan claacuteusulas de precio pues cada termino permite determinar los
elementos que lo componen La seleccioacuten del Incoterm influye sobre el costo del contrato
El propoacutesito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la
interpretacioacuten de los teacuterminos mas usados en el Comercio internacional
Los Incoterms determinan
El alcance del precio
En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercaderiacutea del
vendedor hacia el comprador
El lugar de entrega de la mercaderiacutea
Quieacuten contrata y paga el transporte
Quieacuten contrata y paga el seguro
Queacute documentos tramita cada parte y su costo
CFR - CIF - CIP - CPT - DAF - DDP - DDU - DEQ - DES - EXW - FAS - FCA - FOB
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inicio
Guiacutea Documentos de Transporte
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Glosario
DEFINICIONES
Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera
Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la
realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los
transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de
otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes
cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que
circulen por carretera
Caraacutecter mercantil del contrato
El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil
Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas
Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias
inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten
almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador
Transporte de mercanciacuteas de cargas completas
Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no
se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior
Transportista
Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y
equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por
cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de
uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia
Guiacutea Documentos de Transporte
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Operador de transporte de mercanciacuteas
La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de
agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada
para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como
organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre
propio tanto con los unos como con los otros
Porteador
El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de
transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro
Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la
posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte
eacutel mismo
Cargador o remitente
La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte
solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador
asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo
Expedidor
La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte
Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta
Consignatario o destinatario
La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del
transporte una vez finalizado eacuteste
Puede serlo el propio cargador o una persona distinta
Enviacuteo
La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta
efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es
requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un
uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo
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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de
muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador
Bulto
El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus
dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al
porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo
Carta de porte
El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte
siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas
Datos identificadores del cargador y del porteador
Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo
Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador
Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario
Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)
Precio del transporte
Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y
condiciones y precauciones a tomar
Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o
debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y
pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte
La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes
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TERMINOLOGIacuteA
AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de
mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados
AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de
transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado
directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de
medicamentos
AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para
comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el
sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y
efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados
AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y
detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para
verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa
con los principios de garantiacutea de calidad
CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la
mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior
DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea
EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y
expide la mercanciacutea
INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto
PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los
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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas
intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de
recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana
PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal
propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten
suficiente para desarrollar sus funciones
PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que
describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar
y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo
establecido Debe ser aprobado por las personas responsables
SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas
organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de
forma fiable y repetida
SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso
hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de
transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La
subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los
acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre
contratante y contratado
TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes
que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el
destinatario
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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable
Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396
de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-
12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido
del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)
Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas
en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)
Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697
11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado
por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11
del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)
ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)
REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)
RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la
inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)
REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los
vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)
ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)
REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la
administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la
comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)
REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes
en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la
coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)
REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)
REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre
(BOE 15-11)
Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de
ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)
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Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en
materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)
Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que
se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera
(BOE 25)
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Nuacutemero de ejemplares del CMR (4)
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Caracteriacutesticas del Documento
Finalidad
El contrato de transporte internacional de mercanciacuteas por carretera
viene regulado en el Convenio CMR suscrito en Ginebra el 19 de
Mayo de 1956 y ratificado por Espantildea en 1974
Este Convenio se aplica a todo los contratos de transporte puacuteblico de
mercanciacuteas por carretera en los que el lugar de carga de la mercanciacutea
y el lugar previsto para la entrega esteacuten situados en dos paiacuteses
diferentes si uno al menos de estos paiacuteses es firmante del Convenio
Estaacuten excluidos de su aplicacioacuten los siguientes
1 Transportes postales internacionales
2 Transportes funerarios
3 Transportes de mudanzas
La carta de porte conocida como carta de porte CMR se expediraacute en
cuatro ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista
1 El primer ejemplar queda en poder del remitente
2 El segundo acompantildearaacute a las mercanciacuteas
3 El tercero quedaraacute en poder del destinatario
4 El cuarto debe ser devuelto al remitente una vez firmado y
sellado el destinatario
Si la mercanciacutea se transporta en maacutes de un vehiacuteculo o se trata de
varias mercanciacuteas diferentes el transportista tiene derecho a exigir
tantas cartas de porte como vehiacuteculos utilice o lotes de mercanciacutea
transporte
En la carta de porte se haraacuten constar una serie de indicaciones tales
como
bull Lugar y fecha de su redaccioacuten
bull Nombre y domicilio del remitente
bull Nombre y domicilio del transportista
bull Lugar y fecha de carga y lugar previsto de entrega
bull Nombre y domicilio del destinatario
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bull Nuacutemero de paquetes e identificacioacuten de los mismos
bull Cantidad transportada
bull Precio y gastos del transporte
bull etc
Es necesario que se expida una carta de porte CMR por cada
expedicioacuten que integre el vehiacuteculo permitieacutendose una sola carta de
porte CMR si la carga se ha realizado en reacutegimen completo
En cuanto a creacuteditos documentarios estaacute regulado en el art 28 de la
Publicacioacuten 500 de la CCI Relativa a las Reglas y Usos Uniformes
Emisores Competentes
El Convenio CMR establece que cualquiera de las partes podraacute
aportarlo es decir Porteador (transportista o su agente) o expedidor
(normalmente vendedor)
CARTA DE PORTE POR CARRETERA CMR
Cumplimentacioacuten del Documento
Casilla 1 Expedidor
Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del expedidor de la
mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el
vendedor de la misma
Casilla 2 Destinatario
Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del destinatario de
la mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el
comprador
Casilla 3 Lugar de entrega de la mercanciacutea
Casilla 4 Lugar y fecha de carga de la mercanciacutea
Ambas hacen referencia al lugar donde se produce la carga asiacute como
la fecha de la misma
Casilla 5 Documentos anexos
Casilla reservada para listar los documentos que se anexan con la
mercanciacutea o que viajan en la valija del vehiacuteculo
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6 Marcas y nuacutemero
Marcas e identificacioacuten de los bultos transportados
7- Nordm de bultos
Hace referencia al nuacutemero de cajas bidones etc Se debe considerar
al pallet como una unidad por lo que si en un pallet se cargan 100
cajas se considerar como un uacutenico bulto
8- Clase de embalaje
Caja bidones pallets etc
9- Naturaleza de la mercanciacutea
Descripcioacuten detallada de la mercanciacutea transportada
10 Nordm Estadiacutestica
Partida estadiacutestica de la mercanciacutea (coacutedigo arancelario de al menos 6 diacutegitos)
11- Peso bruto Kg
El peso de la mercanciacutea incluido los embalajes
12- Volumen m3
Volumen en metros cuacutebicos
13- Instrucciones del remitente
Casilla reservada para hacer indicar ciertas instrucciones que el
remitente transmite al porteador siendo la maacutes comuacuten ldquoentrega de
documentos contra pago de la mercanciacutea (pagareacute de importehellip)
14- Forma de pago
En funcioacuten del incoterm establecido el precio del transporte lo deberaacute
abonar el vendedor (porte pagado) o el comprador (porte debido)
15- Reembolso
Si la entrega de la mercanciacutea estaacute condicionada al pago en metaacutelico
de una cantidad
16- Porteador
Datos identificativos del primer porteador de la mercanciacutea
17- Porteadores sucesivos
Si hubiese maacutes de de un porteador estos deberaacuten constar con sus
datos identificativos
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18- Reservas y observaciones del porteador
Si en el momento de la carga y estiba en el vehiacuteculo el porteador
observara alguacuten dantildeo aparente en la mercanciacutea eacuteste deberaacute hacerlo
constar en esta casilla a efectos de limitar su responsabilidad por
dantildeos
19- Estipulaciones particulares
Hace referencia a estipulaciones particulares sobre la mercanciacutea lo
que puede limitar por ejemplo la velocidad para no dantildearla
20- A pagar
Hace constar el precio del transporte y los gastos de manipulacioacuten
(no es una casilla que habitualmente se cumplimente a no ser que
las condiciones del Creacutedito Documentario asiacute lo establezca
21- Formalizado en
Lugar donde se formaliza la carta de porte CMR
22- Firma y sello del remitente
Estos datos deben ser cumplimentados una vez se ha realizado la
carga al vehiacuteculo
23- Firma y sello del transportista
Identificacioacuten del transportista
24- Firma y sello del consignatario
Hace referencia a la identificacioacuten del destinatario de la mercanciacutea
siendo la prueba documental de la salida efectiva del territorio fiscal
a efectos de la exencioacuten del IVA en las ventas exteriores
Uno de los originales del CMR debe ser remitido al remitente con los
datos de esta casilla para que obre en su expediente
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TABLA RESUMEN DOCUMENTOS DE TRANSPORTE PANEL NARANJA Y ETIQUETAS
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A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs
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Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten
El documento simplificado de control y seguimiento para residuos generados en el sector de automocioacuten regulado por la Orden Foral 19262002 esta destinado para acreditar la recogida de residuos peligrosos producidos en talleres de reparacioacuten y mantenimiento de vehiacuteculos maquinariacutea agriacutecola y actividades similares Este documento tiene la ventaja de que no marca limitaciones maacuteximas como en el caso de la HRI Se trata de un documento cuya utilizacioacuten tiene caraacutecter no obligatorio pudiendo utilizar los documentos establecidos con caraacutecter general como el Documento de Control y Seguimiento y la hoja de recogida itinerante para recogida de residuos peligrosos en pequentildeas cantidades
Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten
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DCS PARA ACEITES USADOS
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BREVE RESENtildeA - INCOTERMS
Incoterm tiene como definicioacuten Internacional Commercial Terms (Teacuterminos de Comercio
Internacional) establecido desde enero de 2000 por la Caacutemara de Comercio Internacional con el fin
de regular las praacutecticas comerciales a nivel mundial Su objetivo es evitar confusiones y establecer
un standard en la norma internacional
Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales regidos por la Caacutemara de Comercio
Internacional que determinan el alcance de las claacuteusulas comerciales incluidas en el contrato de
compraventa internacional
Los Incoterms tambieacuten se denominan claacuteusulas de precio pues cada termino permite determinar los
elementos que lo componen La seleccioacuten del Incoterm influye sobre el costo del contrato
El propoacutesito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la
interpretacioacuten de los teacuterminos mas usados en el Comercio internacional
Los Incoterms determinan
El alcance del precio
En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercaderiacutea del
vendedor hacia el comprador
El lugar de entrega de la mercaderiacutea
Quieacuten contrata y paga el transporte
Quieacuten contrata y paga el seguro
Queacute documentos tramita cada parte y su costo
CFR - CIF - CIP - CPT - DAF - DDP - DDU - DEQ - DES - EXW - FAS - FCA - FOB
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inicio
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Glosario
DEFINICIONES
Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera
Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la
realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los
transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de
otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes
cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que
circulen por carretera
Caraacutecter mercantil del contrato
El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil
Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas
Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias
inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten
almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador
Transporte de mercanciacuteas de cargas completas
Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no
se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior
Transportista
Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y
equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por
cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de
uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia
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Operador de transporte de mercanciacuteas
La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de
agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada
para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como
organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre
propio tanto con los unos como con los otros
Porteador
El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de
transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro
Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la
posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte
eacutel mismo
Cargador o remitente
La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte
solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador
asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo
Expedidor
La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte
Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta
Consignatario o destinatario
La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del
transporte una vez finalizado eacuteste
Puede serlo el propio cargador o una persona distinta
Enviacuteo
La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta
efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es
requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un
uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo
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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de
muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador
Bulto
El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus
dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al
porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo
Carta de porte
El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte
siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas
Datos identificadores del cargador y del porteador
Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo
Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador
Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario
Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)
Precio del transporte
Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y
condiciones y precauciones a tomar
Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o
debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y
pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte
La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes
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TERMINOLOGIacuteA
AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de
mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados
AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de
transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado
directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de
medicamentos
AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para
comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el
sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y
efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados
AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y
detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para
verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa
con los principios de garantiacutea de calidad
CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la
mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior
DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea
EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y
expide la mercanciacutea
INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto
PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los
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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas
intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de
recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana
PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal
propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten
suficiente para desarrollar sus funciones
PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que
describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar
y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo
establecido Debe ser aprobado por las personas responsables
SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas
organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de
forma fiable y repetida
SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso
hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de
transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La
subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los
acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre
contratante y contratado
TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes
que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el
destinatario
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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable
Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396
de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-
12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido
del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)
Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas
en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)
Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697
11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado
por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11
del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)
ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)
REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)
RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la
inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)
REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los
vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)
ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)
REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la
administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la
comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)
REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes
en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la
coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)
REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)
REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre
(BOE 15-11)
Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de
ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)
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Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en
materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)
Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que
se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera
(BOE 25)
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Caracteriacutesticas del Documento
Finalidad
El contrato de transporte internacional de mercanciacuteas por carretera
viene regulado en el Convenio CMR suscrito en Ginebra el 19 de
Mayo de 1956 y ratificado por Espantildea en 1974
Este Convenio se aplica a todo los contratos de transporte puacuteblico de
mercanciacuteas por carretera en los que el lugar de carga de la mercanciacutea
y el lugar previsto para la entrega esteacuten situados en dos paiacuteses
diferentes si uno al menos de estos paiacuteses es firmante del Convenio
Estaacuten excluidos de su aplicacioacuten los siguientes
1 Transportes postales internacionales
2 Transportes funerarios
3 Transportes de mudanzas
La carta de porte conocida como carta de porte CMR se expediraacute en
cuatro ejemplares originales firmados por el remitente y el transportista
1 El primer ejemplar queda en poder del remitente
2 El segundo acompantildearaacute a las mercanciacuteas
3 El tercero quedaraacute en poder del destinatario
4 El cuarto debe ser devuelto al remitente una vez firmado y
sellado el destinatario
Si la mercanciacutea se transporta en maacutes de un vehiacuteculo o se trata de
varias mercanciacuteas diferentes el transportista tiene derecho a exigir
tantas cartas de porte como vehiacuteculos utilice o lotes de mercanciacutea
transporte
En la carta de porte se haraacuten constar una serie de indicaciones tales
como
bull Lugar y fecha de su redaccioacuten
bull Nombre y domicilio del remitente
bull Nombre y domicilio del transportista
bull Lugar y fecha de carga y lugar previsto de entrega
bull Nombre y domicilio del destinatario
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bull Nuacutemero de paquetes e identificacioacuten de los mismos
bull Cantidad transportada
bull Precio y gastos del transporte
bull etc
Es necesario que se expida una carta de porte CMR por cada
expedicioacuten que integre el vehiacuteculo permitieacutendose una sola carta de
porte CMR si la carga se ha realizado en reacutegimen completo
En cuanto a creacuteditos documentarios estaacute regulado en el art 28 de la
Publicacioacuten 500 de la CCI Relativa a las Reglas y Usos Uniformes
Emisores Competentes
El Convenio CMR establece que cualquiera de las partes podraacute
aportarlo es decir Porteador (transportista o su agente) o expedidor
(normalmente vendedor)
CARTA DE PORTE POR CARRETERA CMR
Cumplimentacioacuten del Documento
Casilla 1 Expedidor
Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del expedidor de la
mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el
vendedor de la misma
Casilla 2 Destinatario
Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del destinatario de
la mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el
comprador
Casilla 3 Lugar de entrega de la mercanciacutea
Casilla 4 Lugar y fecha de carga de la mercanciacutea
Ambas hacen referencia al lugar donde se produce la carga asiacute como
la fecha de la misma
Casilla 5 Documentos anexos
Casilla reservada para listar los documentos que se anexan con la
mercanciacutea o que viajan en la valija del vehiacuteculo
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6 Marcas y nuacutemero
Marcas e identificacioacuten de los bultos transportados
7- Nordm de bultos
Hace referencia al nuacutemero de cajas bidones etc Se debe considerar
al pallet como una unidad por lo que si en un pallet se cargan 100
cajas se considerar como un uacutenico bulto
8- Clase de embalaje
Caja bidones pallets etc
9- Naturaleza de la mercanciacutea
Descripcioacuten detallada de la mercanciacutea transportada
10 Nordm Estadiacutestica
Partida estadiacutestica de la mercanciacutea (coacutedigo arancelario de al menos 6 diacutegitos)
11- Peso bruto Kg
El peso de la mercanciacutea incluido los embalajes
12- Volumen m3
Volumen en metros cuacutebicos
13- Instrucciones del remitente
Casilla reservada para hacer indicar ciertas instrucciones que el
remitente transmite al porteador siendo la maacutes comuacuten ldquoentrega de
documentos contra pago de la mercanciacutea (pagareacute de importehellip)
14- Forma de pago
En funcioacuten del incoterm establecido el precio del transporte lo deberaacute
abonar el vendedor (porte pagado) o el comprador (porte debido)
15- Reembolso
Si la entrega de la mercanciacutea estaacute condicionada al pago en metaacutelico
de una cantidad
16- Porteador
Datos identificativos del primer porteador de la mercanciacutea
17- Porteadores sucesivos
Si hubiese maacutes de de un porteador estos deberaacuten constar con sus
datos identificativos
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18- Reservas y observaciones del porteador
Si en el momento de la carga y estiba en el vehiacuteculo el porteador
observara alguacuten dantildeo aparente en la mercanciacutea eacuteste deberaacute hacerlo
constar en esta casilla a efectos de limitar su responsabilidad por
dantildeos
19- Estipulaciones particulares
Hace referencia a estipulaciones particulares sobre la mercanciacutea lo
que puede limitar por ejemplo la velocidad para no dantildearla
20- A pagar
Hace constar el precio del transporte y los gastos de manipulacioacuten
(no es una casilla que habitualmente se cumplimente a no ser que
las condiciones del Creacutedito Documentario asiacute lo establezca
21- Formalizado en
Lugar donde se formaliza la carta de porte CMR
22- Firma y sello del remitente
Estos datos deben ser cumplimentados una vez se ha realizado la
carga al vehiacuteculo
23- Firma y sello del transportista
Identificacioacuten del transportista
24- Firma y sello del consignatario
Hace referencia a la identificacioacuten del destinatario de la mercanciacutea
siendo la prueba documental de la salida efectiva del territorio fiscal
a efectos de la exencioacuten del IVA en las ventas exteriores
Uno de los originales del CMR debe ser remitido al remitente con los
datos de esta casilla para que obre en su expediente
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TABLA RESUMEN DOCUMENTOS DE TRANSPORTE PANEL NARANJA Y ETIQUETAS
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A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs
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Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten
El documento simplificado de control y seguimiento para residuos generados en el sector de automocioacuten regulado por la Orden Foral 19262002 esta destinado para acreditar la recogida de residuos peligrosos producidos en talleres de reparacioacuten y mantenimiento de vehiacuteculos maquinariacutea agriacutecola y actividades similares Este documento tiene la ventaja de que no marca limitaciones maacuteximas como en el caso de la HRI Se trata de un documento cuya utilizacioacuten tiene caraacutecter no obligatorio pudiendo utilizar los documentos establecidos con caraacutecter general como el Documento de Control y Seguimiento y la hoja de recogida itinerante para recogida de residuos peligrosos en pequentildeas cantidades
Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten
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DCS PARA ACEITES USADOS
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BREVE RESENtildeA - INCOTERMS
Incoterm tiene como definicioacuten Internacional Commercial Terms (Teacuterminos de Comercio
Internacional) establecido desde enero de 2000 por la Caacutemara de Comercio Internacional con el fin
de regular las praacutecticas comerciales a nivel mundial Su objetivo es evitar confusiones y establecer
un standard en la norma internacional
Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales regidos por la Caacutemara de Comercio
Internacional que determinan el alcance de las claacuteusulas comerciales incluidas en el contrato de
compraventa internacional
Los Incoterms tambieacuten se denominan claacuteusulas de precio pues cada termino permite determinar los
elementos que lo componen La seleccioacuten del Incoterm influye sobre el costo del contrato
El propoacutesito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la
interpretacioacuten de los teacuterminos mas usados en el Comercio internacional
Los Incoterms determinan
El alcance del precio
En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercaderiacutea del
vendedor hacia el comprador
El lugar de entrega de la mercaderiacutea
Quieacuten contrata y paga el transporte
Quieacuten contrata y paga el seguro
Queacute documentos tramita cada parte y su costo
CFR - CIF - CIP - CPT - DAF - DDP - DDU - DEQ - DES - EXW - FAS - FCA - FOB
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inicio
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Glosario
DEFINICIONES
Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera
Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la
realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los
transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de
otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes
cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que
circulen por carretera
Caraacutecter mercantil del contrato
El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil
Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas
Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias
inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten
almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador
Transporte de mercanciacuteas de cargas completas
Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no
se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior
Transportista
Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y
equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por
cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de
uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia
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Operador de transporte de mercanciacuteas
La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de
agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada
para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como
organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre
propio tanto con los unos como con los otros
Porteador
El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de
transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro
Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la
posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte
eacutel mismo
Cargador o remitente
La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte
solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador
asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo
Expedidor
La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte
Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta
Consignatario o destinatario
La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del
transporte una vez finalizado eacuteste
Puede serlo el propio cargador o una persona distinta
Enviacuteo
La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta
efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es
requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un
uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo
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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de
muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador
Bulto
El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus
dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al
porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo
Carta de porte
El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte
siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas
Datos identificadores del cargador y del porteador
Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo
Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador
Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario
Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)
Precio del transporte
Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y
condiciones y precauciones a tomar
Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o
debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y
pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte
La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes
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TERMINOLOGIacuteA
AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de
mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados
AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de
transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado
directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de
medicamentos
AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para
comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el
sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y
efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados
AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y
detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para
verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa
con los principios de garantiacutea de calidad
CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la
mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior
DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea
EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y
expide la mercanciacutea
INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto
PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los
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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas
intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de
recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana
PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal
propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten
suficiente para desarrollar sus funciones
PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que
describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar
y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo
establecido Debe ser aprobado por las personas responsables
SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas
organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de
forma fiable y repetida
SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso
hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de
transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La
subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los
acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre
contratante y contratado
TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes
que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el
destinatario
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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable
Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396
de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-
12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido
del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)
Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas
en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)
Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697
11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado
por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11
del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)
ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)
REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)
RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la
inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)
REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los
vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)
ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)
REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la
administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la
comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)
REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes
en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la
coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)
REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)
REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre
(BOE 15-11)
Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de
ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)
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Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en
materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)
Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que
se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera
(BOE 25)
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bull Nuacutemero de paquetes e identificacioacuten de los mismos
bull Cantidad transportada
bull Precio y gastos del transporte
bull etc
Es necesario que se expida una carta de porte CMR por cada
expedicioacuten que integre el vehiacuteculo permitieacutendose una sola carta de
porte CMR si la carga se ha realizado en reacutegimen completo
En cuanto a creacuteditos documentarios estaacute regulado en el art 28 de la
Publicacioacuten 500 de la CCI Relativa a las Reglas y Usos Uniformes
Emisores Competentes
El Convenio CMR establece que cualquiera de las partes podraacute
aportarlo es decir Porteador (transportista o su agente) o expedidor
(normalmente vendedor)
CARTA DE PORTE POR CARRETERA CMR
Cumplimentacioacuten del Documento
Casilla 1 Expedidor
Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del expedidor de la
mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el
vendedor de la misma
Casilla 2 Destinatario
Se debe hacer constar los datos de identificacioacuten del destinatario de
la mercanciacutea que en la mayoriacutea de las ocasiones coincide con el
comprador
Casilla 3 Lugar de entrega de la mercanciacutea
Casilla 4 Lugar y fecha de carga de la mercanciacutea
Ambas hacen referencia al lugar donde se produce la carga asiacute como
la fecha de la misma
Casilla 5 Documentos anexos
Casilla reservada para listar los documentos que se anexan con la
mercanciacutea o que viajan en la valija del vehiacuteculo
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6 Marcas y nuacutemero
Marcas e identificacioacuten de los bultos transportados
7- Nordm de bultos
Hace referencia al nuacutemero de cajas bidones etc Se debe considerar
al pallet como una unidad por lo que si en un pallet se cargan 100
cajas se considerar como un uacutenico bulto
8- Clase de embalaje
Caja bidones pallets etc
9- Naturaleza de la mercanciacutea
Descripcioacuten detallada de la mercanciacutea transportada
10 Nordm Estadiacutestica
Partida estadiacutestica de la mercanciacutea (coacutedigo arancelario de al menos 6 diacutegitos)
11- Peso bruto Kg
El peso de la mercanciacutea incluido los embalajes
12- Volumen m3
Volumen en metros cuacutebicos
13- Instrucciones del remitente
Casilla reservada para hacer indicar ciertas instrucciones que el
remitente transmite al porteador siendo la maacutes comuacuten ldquoentrega de
documentos contra pago de la mercanciacutea (pagareacute de importehellip)
14- Forma de pago
En funcioacuten del incoterm establecido el precio del transporte lo deberaacute
abonar el vendedor (porte pagado) o el comprador (porte debido)
15- Reembolso
Si la entrega de la mercanciacutea estaacute condicionada al pago en metaacutelico
de una cantidad
16- Porteador
Datos identificativos del primer porteador de la mercanciacutea
17- Porteadores sucesivos
Si hubiese maacutes de de un porteador estos deberaacuten constar con sus
datos identificativos
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18- Reservas y observaciones del porteador
Si en el momento de la carga y estiba en el vehiacuteculo el porteador
observara alguacuten dantildeo aparente en la mercanciacutea eacuteste deberaacute hacerlo
constar en esta casilla a efectos de limitar su responsabilidad por
dantildeos
19- Estipulaciones particulares
Hace referencia a estipulaciones particulares sobre la mercanciacutea lo
que puede limitar por ejemplo la velocidad para no dantildearla
20- A pagar
Hace constar el precio del transporte y los gastos de manipulacioacuten
(no es una casilla que habitualmente se cumplimente a no ser que
las condiciones del Creacutedito Documentario asiacute lo establezca
21- Formalizado en
Lugar donde se formaliza la carta de porte CMR
22- Firma y sello del remitente
Estos datos deben ser cumplimentados una vez se ha realizado la
carga al vehiacuteculo
23- Firma y sello del transportista
Identificacioacuten del transportista
24- Firma y sello del consignatario
Hace referencia a la identificacioacuten del destinatario de la mercanciacutea
siendo la prueba documental de la salida efectiva del territorio fiscal
a efectos de la exencioacuten del IVA en las ventas exteriores
Uno de los originales del CMR debe ser remitido al remitente con los
datos de esta casilla para que obre en su expediente
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TABLA RESUMEN DOCUMENTOS DE TRANSPORTE PANEL NARANJA Y ETIQUETAS
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Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten
El documento simplificado de control y seguimiento para residuos generados en el sector de automocioacuten regulado por la Orden Foral 19262002 esta destinado para acreditar la recogida de residuos peligrosos producidos en talleres de reparacioacuten y mantenimiento de vehiacuteculos maquinariacutea agriacutecola y actividades similares Este documento tiene la ventaja de que no marca limitaciones maacuteximas como en el caso de la HRI Se trata de un documento cuya utilizacioacuten tiene caraacutecter no obligatorio pudiendo utilizar los documentos establecidos con caraacutecter general como el Documento de Control y Seguimiento y la hoja de recogida itinerante para recogida de residuos peligrosos en pequentildeas cantidades
Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten
Guiacutea Documentos de Transporte
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DCS PARA ACEITES USADOS
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BREVE RESENtildeA - INCOTERMS
Incoterm tiene como definicioacuten Internacional Commercial Terms (Teacuterminos de Comercio
Internacional) establecido desde enero de 2000 por la Caacutemara de Comercio Internacional con el fin
de regular las praacutecticas comerciales a nivel mundial Su objetivo es evitar confusiones y establecer
un standard en la norma internacional
Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales regidos por la Caacutemara de Comercio
Internacional que determinan el alcance de las claacuteusulas comerciales incluidas en el contrato de
compraventa internacional
Los Incoterms tambieacuten se denominan claacuteusulas de precio pues cada termino permite determinar los
elementos que lo componen La seleccioacuten del Incoterm influye sobre el costo del contrato
El propoacutesito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la
interpretacioacuten de los teacuterminos mas usados en el Comercio internacional
Los Incoterms determinan
El alcance del precio
En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercaderiacutea del
vendedor hacia el comprador
El lugar de entrega de la mercaderiacutea
Quieacuten contrata y paga el transporte
Quieacuten contrata y paga el seguro
Queacute documentos tramita cada parte y su costo
CFR - CIF - CIP - CPT - DAF - DDP - DDU - DEQ - DES - EXW - FAS - FCA - FOB
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inicio
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Glosario
DEFINICIONES
Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera
Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la
realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los
transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de
otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes
cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que
circulen por carretera
Caraacutecter mercantil del contrato
El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil
Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas
Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias
inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten
almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador
Transporte de mercanciacuteas de cargas completas
Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no
se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior
Transportista
Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y
equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por
cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de
uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia
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Operador de transporte de mercanciacuteas
La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de
agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada
para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como
organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre
propio tanto con los unos como con los otros
Porteador
El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de
transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro
Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la
posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte
eacutel mismo
Cargador o remitente
La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte
solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador
asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo
Expedidor
La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte
Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta
Consignatario o destinatario
La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del
transporte una vez finalizado eacuteste
Puede serlo el propio cargador o una persona distinta
Enviacuteo
La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta
efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es
requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un
uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo
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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de
muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador
Bulto
El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus
dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al
porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo
Carta de porte
El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte
siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas
Datos identificadores del cargador y del porteador
Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo
Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador
Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario
Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)
Precio del transporte
Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y
condiciones y precauciones a tomar
Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o
debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y
pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte
La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes
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TERMINOLOGIacuteA
AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de
mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados
AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de
transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado
directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de
medicamentos
AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para
comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el
sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y
efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados
AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y
detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para
verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa
con los principios de garantiacutea de calidad
CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la
mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior
DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea
EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y
expide la mercanciacutea
INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto
PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los
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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas
intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de
recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana
PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal
propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten
suficiente para desarrollar sus funciones
PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que
describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar
y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo
establecido Debe ser aprobado por las personas responsables
SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas
organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de
forma fiable y repetida
SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso
hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de
transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La
subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los
acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre
contratante y contratado
TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes
que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el
destinatario
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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable
Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396
de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-
12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido
del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)
Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas
en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)
Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697
11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado
por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11
del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)
ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)
REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)
RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la
inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)
REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los
vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)
ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)
REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la
administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la
comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)
REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes
en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la
coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)
REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)
REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre
(BOE 15-11)
Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de
ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)
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Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en
materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)
Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que
se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera
(BOE 25)
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6 Marcas y nuacutemero
Marcas e identificacioacuten de los bultos transportados
7- Nordm de bultos
Hace referencia al nuacutemero de cajas bidones etc Se debe considerar
al pallet como una unidad por lo que si en un pallet se cargan 100
cajas se considerar como un uacutenico bulto
8- Clase de embalaje
Caja bidones pallets etc
9- Naturaleza de la mercanciacutea
Descripcioacuten detallada de la mercanciacutea transportada
10 Nordm Estadiacutestica
Partida estadiacutestica de la mercanciacutea (coacutedigo arancelario de al menos 6 diacutegitos)
11- Peso bruto Kg
El peso de la mercanciacutea incluido los embalajes
12- Volumen m3
Volumen en metros cuacutebicos
13- Instrucciones del remitente
Casilla reservada para hacer indicar ciertas instrucciones que el
remitente transmite al porteador siendo la maacutes comuacuten ldquoentrega de
documentos contra pago de la mercanciacutea (pagareacute de importehellip)
14- Forma de pago
En funcioacuten del incoterm establecido el precio del transporte lo deberaacute
abonar el vendedor (porte pagado) o el comprador (porte debido)
15- Reembolso
Si la entrega de la mercanciacutea estaacute condicionada al pago en metaacutelico
de una cantidad
16- Porteador
Datos identificativos del primer porteador de la mercanciacutea
17- Porteadores sucesivos
Si hubiese maacutes de de un porteador estos deberaacuten constar con sus
datos identificativos
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18- Reservas y observaciones del porteador
Si en el momento de la carga y estiba en el vehiacuteculo el porteador
observara alguacuten dantildeo aparente en la mercanciacutea eacuteste deberaacute hacerlo
constar en esta casilla a efectos de limitar su responsabilidad por
dantildeos
19- Estipulaciones particulares
Hace referencia a estipulaciones particulares sobre la mercanciacutea lo
que puede limitar por ejemplo la velocidad para no dantildearla
20- A pagar
Hace constar el precio del transporte y los gastos de manipulacioacuten
(no es una casilla que habitualmente se cumplimente a no ser que
las condiciones del Creacutedito Documentario asiacute lo establezca
21- Formalizado en
Lugar donde se formaliza la carta de porte CMR
22- Firma y sello del remitente
Estos datos deben ser cumplimentados una vez se ha realizado la
carga al vehiacuteculo
23- Firma y sello del transportista
Identificacioacuten del transportista
24- Firma y sello del consignatario
Hace referencia a la identificacioacuten del destinatario de la mercanciacutea
siendo la prueba documental de la salida efectiva del territorio fiscal
a efectos de la exencioacuten del IVA en las ventas exteriores
Uno de los originales del CMR debe ser remitido al remitente con los
datos de esta casilla para que obre en su expediente
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TABLA RESUMEN DOCUMENTOS DE TRANSPORTE PANEL NARANJA Y ETIQUETAS
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A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs
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Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten
El documento simplificado de control y seguimiento para residuos generados en el sector de automocioacuten regulado por la Orden Foral 19262002 esta destinado para acreditar la recogida de residuos peligrosos producidos en talleres de reparacioacuten y mantenimiento de vehiacuteculos maquinariacutea agriacutecola y actividades similares Este documento tiene la ventaja de que no marca limitaciones maacuteximas como en el caso de la HRI Se trata de un documento cuya utilizacioacuten tiene caraacutecter no obligatorio pudiendo utilizar los documentos establecidos con caraacutecter general como el Documento de Control y Seguimiento y la hoja de recogida itinerante para recogida de residuos peligrosos en pequentildeas cantidades
Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten
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DCS PARA ACEITES USADOS
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BREVE RESENtildeA - INCOTERMS
Incoterm tiene como definicioacuten Internacional Commercial Terms (Teacuterminos de Comercio
Internacional) establecido desde enero de 2000 por la Caacutemara de Comercio Internacional con el fin
de regular las praacutecticas comerciales a nivel mundial Su objetivo es evitar confusiones y establecer
un standard en la norma internacional
Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales regidos por la Caacutemara de Comercio
Internacional que determinan el alcance de las claacuteusulas comerciales incluidas en el contrato de
compraventa internacional
Los Incoterms tambieacuten se denominan claacuteusulas de precio pues cada termino permite determinar los
elementos que lo componen La seleccioacuten del Incoterm influye sobre el costo del contrato
El propoacutesito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la
interpretacioacuten de los teacuterminos mas usados en el Comercio internacional
Los Incoterms determinan
El alcance del precio
En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercaderiacutea del
vendedor hacia el comprador
El lugar de entrega de la mercaderiacutea
Quieacuten contrata y paga el transporte
Quieacuten contrata y paga el seguro
Queacute documentos tramita cada parte y su costo
CFR - CIF - CIP - CPT - DAF - DDP - DDU - DEQ - DES - EXW - FAS - FCA - FOB
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inicio
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Glosario
DEFINICIONES
Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera
Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la
realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los
transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de
otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes
cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que
circulen por carretera
Caraacutecter mercantil del contrato
El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil
Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas
Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias
inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten
almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador
Transporte de mercanciacuteas de cargas completas
Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no
se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior
Transportista
Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y
equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por
cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de
uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia
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Operador de transporte de mercanciacuteas
La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de
agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada
para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como
organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre
propio tanto con los unos como con los otros
Porteador
El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de
transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro
Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la
posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte
eacutel mismo
Cargador o remitente
La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte
solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador
asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo
Expedidor
La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte
Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta
Consignatario o destinatario
La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del
transporte una vez finalizado eacuteste
Puede serlo el propio cargador o una persona distinta
Enviacuteo
La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta
efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es
requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un
uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo
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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de
muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador
Bulto
El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus
dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al
porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo
Carta de porte
El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte
siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas
Datos identificadores del cargador y del porteador
Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo
Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador
Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario
Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)
Precio del transporte
Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y
condiciones y precauciones a tomar
Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o
debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y
pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte
La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes
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TERMINOLOGIacuteA
AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de
mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados
AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de
transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado
directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de
medicamentos
AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para
comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el
sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y
efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados
AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y
detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para
verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa
con los principios de garantiacutea de calidad
CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la
mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior
DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea
EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y
expide la mercanciacutea
INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto
PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los
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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas
intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de
recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana
PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal
propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten
suficiente para desarrollar sus funciones
PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que
describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar
y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo
establecido Debe ser aprobado por las personas responsables
SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas
organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de
forma fiable y repetida
SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso
hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de
transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La
subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los
acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre
contratante y contratado
TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes
que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el
destinatario
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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable
Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396
de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-
12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido
del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)
Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas
en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)
Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697
11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado
por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11
del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)
ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)
REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)
RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la
inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)
REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los
vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)
ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)
REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la
administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la
comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)
REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes
en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la
coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)
REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)
REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre
(BOE 15-11)
Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de
ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)
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Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en
materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)
Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que
se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera
(BOE 25)
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18- Reservas y observaciones del porteador
Si en el momento de la carga y estiba en el vehiacuteculo el porteador
observara alguacuten dantildeo aparente en la mercanciacutea eacuteste deberaacute hacerlo
constar en esta casilla a efectos de limitar su responsabilidad por
dantildeos
19- Estipulaciones particulares
Hace referencia a estipulaciones particulares sobre la mercanciacutea lo
que puede limitar por ejemplo la velocidad para no dantildearla
20- A pagar
Hace constar el precio del transporte y los gastos de manipulacioacuten
(no es una casilla que habitualmente se cumplimente a no ser que
las condiciones del Creacutedito Documentario asiacute lo establezca
21- Formalizado en
Lugar donde se formaliza la carta de porte CMR
22- Firma y sello del remitente
Estos datos deben ser cumplimentados una vez se ha realizado la
carga al vehiacuteculo
23- Firma y sello del transportista
Identificacioacuten del transportista
24- Firma y sello del consignatario
Hace referencia a la identificacioacuten del destinatario de la mercanciacutea
siendo la prueba documental de la salida efectiva del territorio fiscal
a efectos de la exencioacuten del IVA en las ventas exteriores
Uno de los originales del CMR debe ser remitido al remitente con los
datos de esta casilla para que obre en su expediente
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TABLA RESUMEN DOCUMENTOS DE TRANSPORTE PANEL NARANJA Y ETIQUETAS
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A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs
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Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten
El documento simplificado de control y seguimiento para residuos generados en el sector de automocioacuten regulado por la Orden Foral 19262002 esta destinado para acreditar la recogida de residuos peligrosos producidos en talleres de reparacioacuten y mantenimiento de vehiacuteculos maquinariacutea agriacutecola y actividades similares Este documento tiene la ventaja de que no marca limitaciones maacuteximas como en el caso de la HRI Se trata de un documento cuya utilizacioacuten tiene caraacutecter no obligatorio pudiendo utilizar los documentos establecidos con caraacutecter general como el Documento de Control y Seguimiento y la hoja de recogida itinerante para recogida de residuos peligrosos en pequentildeas cantidades
Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten
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DCS PARA ACEITES USADOS
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BREVE RESENtildeA - INCOTERMS
Incoterm tiene como definicioacuten Internacional Commercial Terms (Teacuterminos de Comercio
Internacional) establecido desde enero de 2000 por la Caacutemara de Comercio Internacional con el fin
de regular las praacutecticas comerciales a nivel mundial Su objetivo es evitar confusiones y establecer
un standard en la norma internacional
Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales regidos por la Caacutemara de Comercio
Internacional que determinan el alcance de las claacuteusulas comerciales incluidas en el contrato de
compraventa internacional
Los Incoterms tambieacuten se denominan claacuteusulas de precio pues cada termino permite determinar los
elementos que lo componen La seleccioacuten del Incoterm influye sobre el costo del contrato
El propoacutesito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la
interpretacioacuten de los teacuterminos mas usados en el Comercio internacional
Los Incoterms determinan
El alcance del precio
En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercaderiacutea del
vendedor hacia el comprador
El lugar de entrega de la mercaderiacutea
Quieacuten contrata y paga el transporte
Quieacuten contrata y paga el seguro
Queacute documentos tramita cada parte y su costo
CFR - CIF - CIP - CPT - DAF - DDP - DDU - DEQ - DES - EXW - FAS - FCA - FOB
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Glosario
DEFINICIONES
Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera
Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la
realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los
transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de
otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes
cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que
circulen por carretera
Caraacutecter mercantil del contrato
El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil
Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas
Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias
inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten
almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador
Transporte de mercanciacuteas de cargas completas
Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no
se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior
Transportista
Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y
equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por
cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de
uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia
Guiacutea Documentos de Transporte
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Operador de transporte de mercanciacuteas
La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de
agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada
para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como
organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre
propio tanto con los unos como con los otros
Porteador
El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de
transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro
Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la
posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte
eacutel mismo
Cargador o remitente
La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte
solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador
asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo
Expedidor
La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte
Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta
Consignatario o destinatario
La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del
transporte una vez finalizado eacuteste
Puede serlo el propio cargador o una persona distinta
Enviacuteo
La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta
efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es
requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un
uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo
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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de
muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador
Bulto
El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus
dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al
porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo
Carta de porte
El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte
siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas
Datos identificadores del cargador y del porteador
Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo
Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador
Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario
Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)
Precio del transporte
Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y
condiciones y precauciones a tomar
Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o
debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y
pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte
La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes
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TERMINOLOGIacuteA
AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de
mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados
AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de
transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado
directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de
medicamentos
AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para
comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el
sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y
efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados
AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y
detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para
verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa
con los principios de garantiacutea de calidad
CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la
mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior
DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea
EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y
expide la mercanciacutea
INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto
PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los
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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas
intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de
recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana
PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal
propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten
suficiente para desarrollar sus funciones
PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que
describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar
y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo
establecido Debe ser aprobado por las personas responsables
SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas
organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de
forma fiable y repetida
SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso
hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de
transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La
subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los
acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre
contratante y contratado
TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes
que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el
destinatario
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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable
Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396
de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-
12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido
del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)
Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas
en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)
Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697
11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado
por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11
del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)
ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)
REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)
RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la
inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)
REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los
vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)
ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)
REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la
administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la
comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)
REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes
en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la
coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)
REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)
REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre
(BOE 15-11)
Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de
ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)
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Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en
materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)
Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que
se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera
(BOE 25)
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TABLA RESUMEN DOCUMENTOS DE TRANSPORTE PANEL NARANJA Y ETIQUETAS
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A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs
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Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten
El documento simplificado de control y seguimiento para residuos generados en el sector de automocioacuten regulado por la Orden Foral 19262002 esta destinado para acreditar la recogida de residuos peligrosos producidos en talleres de reparacioacuten y mantenimiento de vehiacuteculos maquinariacutea agriacutecola y actividades similares Este documento tiene la ventaja de que no marca limitaciones maacuteximas como en el caso de la HRI Se trata de un documento cuya utilizacioacuten tiene caraacutecter no obligatorio pudiendo utilizar los documentos establecidos con caraacutecter general como el Documento de Control y Seguimiento y la hoja de recogida itinerante para recogida de residuos peligrosos en pequentildeas cantidades
Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten
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DCS PARA ACEITES USADOS
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BREVE RESENtildeA - INCOTERMS
Incoterm tiene como definicioacuten Internacional Commercial Terms (Teacuterminos de Comercio
Internacional) establecido desde enero de 2000 por la Caacutemara de Comercio Internacional con el fin
de regular las praacutecticas comerciales a nivel mundial Su objetivo es evitar confusiones y establecer
un standard en la norma internacional
Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales regidos por la Caacutemara de Comercio
Internacional que determinan el alcance de las claacuteusulas comerciales incluidas en el contrato de
compraventa internacional
Los Incoterms tambieacuten se denominan claacuteusulas de precio pues cada termino permite determinar los
elementos que lo componen La seleccioacuten del Incoterm influye sobre el costo del contrato
El propoacutesito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la
interpretacioacuten de los teacuterminos mas usados en el Comercio internacional
Los Incoterms determinan
El alcance del precio
En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercaderiacutea del
vendedor hacia el comprador
El lugar de entrega de la mercaderiacutea
Quieacuten contrata y paga el transporte
Quieacuten contrata y paga el seguro
Queacute documentos tramita cada parte y su costo
CFR - CIF - CIP - CPT - DAF - DDP - DDU - DEQ - DES - EXW - FAS - FCA - FOB
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inicio
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Glosario
DEFINICIONES
Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera
Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la
realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los
transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de
otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes
cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que
circulen por carretera
Caraacutecter mercantil del contrato
El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil
Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas
Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias
inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten
almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador
Transporte de mercanciacuteas de cargas completas
Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no
se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior
Transportista
Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y
equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por
cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de
uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia
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Operador de transporte de mercanciacuteas
La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de
agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada
para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como
organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre
propio tanto con los unos como con los otros
Porteador
El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de
transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro
Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la
posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte
eacutel mismo
Cargador o remitente
La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte
solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador
asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo
Expedidor
La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte
Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta
Consignatario o destinatario
La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del
transporte una vez finalizado eacuteste
Puede serlo el propio cargador o una persona distinta
Enviacuteo
La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta
efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es
requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un
uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo
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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de
muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador
Bulto
El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus
dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al
porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo
Carta de porte
El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte
siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas
Datos identificadores del cargador y del porteador
Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo
Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador
Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario
Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)
Precio del transporte
Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y
condiciones y precauciones a tomar
Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o
debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y
pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte
La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes
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TERMINOLOGIacuteA
AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de
mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados
AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de
transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado
directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de
medicamentos
AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para
comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el
sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y
efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados
AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y
detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para
verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa
con los principios de garantiacutea de calidad
CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la
mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior
DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea
EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y
expide la mercanciacutea
INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto
PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los
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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas
intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de
recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana
PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal
propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten
suficiente para desarrollar sus funciones
PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que
describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar
y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo
establecido Debe ser aprobado por las personas responsables
SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas
organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de
forma fiable y repetida
SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso
hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de
transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La
subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los
acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre
contratante y contratado
TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes
que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el
destinatario
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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable
Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396
de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-
12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido
del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)
Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas
en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)
Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697
11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado
por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11
del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)
ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)
REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)
RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la
inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)
REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los
vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)
ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)
REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la
administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la
comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)
REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes
en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la
coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)
REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)
REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre
(BOE 15-11)
Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de
ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)
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Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en
materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)
Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que
se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera
(BOE 25)
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A6 ndash DCS ndash Documento de control y seguimiento Residuos Peligrosos - RPs
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Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten
El documento simplificado de control y seguimiento para residuos generados en el sector de automocioacuten regulado por la Orden Foral 19262002 esta destinado para acreditar la recogida de residuos peligrosos producidos en talleres de reparacioacuten y mantenimiento de vehiacuteculos maquinariacutea agriacutecola y actividades similares Este documento tiene la ventaja de que no marca limitaciones maacuteximas como en el caso de la HRI Se trata de un documento cuya utilizacioacuten tiene caraacutecter no obligatorio pudiendo utilizar los documentos establecidos con caraacutecter general como el Documento de Control y Seguimiento y la hoja de recogida itinerante para recogida de residuos peligrosos en pequentildeas cantidades
Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten
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DCS PARA ACEITES USADOS
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BREVE RESENtildeA - INCOTERMS
Incoterm tiene como definicioacuten Internacional Commercial Terms (Teacuterminos de Comercio
Internacional) establecido desde enero de 2000 por la Caacutemara de Comercio Internacional con el fin
de regular las praacutecticas comerciales a nivel mundial Su objetivo es evitar confusiones y establecer
un standard en la norma internacional
Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales regidos por la Caacutemara de Comercio
Internacional que determinan el alcance de las claacuteusulas comerciales incluidas en el contrato de
compraventa internacional
Los Incoterms tambieacuten se denominan claacuteusulas de precio pues cada termino permite determinar los
elementos que lo componen La seleccioacuten del Incoterm influye sobre el costo del contrato
El propoacutesito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la
interpretacioacuten de los teacuterminos mas usados en el Comercio internacional
Los Incoterms determinan
El alcance del precio
En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercaderiacutea del
vendedor hacia el comprador
El lugar de entrega de la mercaderiacutea
Quieacuten contrata y paga el transporte
Quieacuten contrata y paga el seguro
Queacute documentos tramita cada parte y su costo
CFR - CIF - CIP - CPT - DAF - DDP - DDU - DEQ - DES - EXW - FAS - FCA - FOB
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DEFINICIONES
Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera
Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la
realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los
transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de
otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes
cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que
circulen por carretera
Caraacutecter mercantil del contrato
El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil
Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas
Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias
inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten
almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador
Transporte de mercanciacuteas de cargas completas
Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no
se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior
Transportista
Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y
equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por
cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de
uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia
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Operador de transporte de mercanciacuteas
La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de
agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada
para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como
organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre
propio tanto con los unos como con los otros
Porteador
El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de
transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro
Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la
posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte
eacutel mismo
Cargador o remitente
La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte
solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador
asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo
Expedidor
La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte
Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta
Consignatario o destinatario
La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del
transporte una vez finalizado eacuteste
Puede serlo el propio cargador o una persona distinta
Enviacuteo
La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta
efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es
requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un
uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo
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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de
muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador
Bulto
El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus
dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al
porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo
Carta de porte
El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte
siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas
Datos identificadores del cargador y del porteador
Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo
Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador
Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario
Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)
Precio del transporte
Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y
condiciones y precauciones a tomar
Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o
debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y
pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte
La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes
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TERMINOLOGIacuteA
AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de
mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados
AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de
transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado
directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de
medicamentos
AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para
comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el
sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y
efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados
AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y
detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para
verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa
con los principios de garantiacutea de calidad
CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la
mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior
DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea
EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y
expide la mercanciacutea
INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto
PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los
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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas
intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de
recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana
PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal
propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten
suficiente para desarrollar sus funciones
PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que
describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar
y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo
establecido Debe ser aprobado por las personas responsables
SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas
organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de
forma fiable y repetida
SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso
hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de
transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La
subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los
acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre
contratante y contratado
TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes
que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el
destinatario
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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable
Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396
de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-
12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido
del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)
Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas
en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)
Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697
11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado
por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11
del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)
ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)
REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)
RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la
inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)
REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los
vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)
ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)
REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la
administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la
comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)
REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes
en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la
coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)
REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)
REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre
(BOE 15-11)
Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de
ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)
Guiacutea Documentos de Transporte
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Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en
materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)
Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que
se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera
(BOE 25)
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Guiacutea Documentos de Transporte
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Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten
El documento simplificado de control y seguimiento para residuos generados en el sector de automocioacuten regulado por la Orden Foral 19262002 esta destinado para acreditar la recogida de residuos peligrosos producidos en talleres de reparacioacuten y mantenimiento de vehiacuteculos maquinariacutea agriacutecola y actividades similares Este documento tiene la ventaja de que no marca limitaciones maacuteximas como en el caso de la HRI Se trata de un documento cuya utilizacioacuten tiene caraacutecter no obligatorio pudiendo utilizar los documentos establecidos con caraacutecter general como el Documento de Control y Seguimiento y la hoja de recogida itinerante para recogida de residuos peligrosos en pequentildeas cantidades
Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten
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DCS PARA ACEITES USADOS
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BREVE RESENtildeA - INCOTERMS
Incoterm tiene como definicioacuten Internacional Commercial Terms (Teacuterminos de Comercio
Internacional) establecido desde enero de 2000 por la Caacutemara de Comercio Internacional con el fin
de regular las praacutecticas comerciales a nivel mundial Su objetivo es evitar confusiones y establecer
un standard en la norma internacional
Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales regidos por la Caacutemara de Comercio
Internacional que determinan el alcance de las claacuteusulas comerciales incluidas en el contrato de
compraventa internacional
Los Incoterms tambieacuten se denominan claacuteusulas de precio pues cada termino permite determinar los
elementos que lo componen La seleccioacuten del Incoterm influye sobre el costo del contrato
El propoacutesito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la
interpretacioacuten de los teacuterminos mas usados en el Comercio internacional
Los Incoterms determinan
El alcance del precio
En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercaderiacutea del
vendedor hacia el comprador
El lugar de entrega de la mercaderiacutea
Quieacuten contrata y paga el transporte
Quieacuten contrata y paga el seguro
Queacute documentos tramita cada parte y su costo
CFR - CIF - CIP - CPT - DAF - DDP - DDU - DEQ - DES - EXW - FAS - FCA - FOB
Guiacutea Documentos de Transporte
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inicio
Guiacutea Documentos de Transporte
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Glosario
DEFINICIONES
Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera
Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la
realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los
transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de
otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes
cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que
circulen por carretera
Caraacutecter mercantil del contrato
El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil
Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas
Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias
inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten
almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador
Transporte de mercanciacuteas de cargas completas
Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no
se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior
Transportista
Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y
equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por
cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de
uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia
Guiacutea Documentos de Transporte
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Operador de transporte de mercanciacuteas
La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de
agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada
para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como
organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre
propio tanto con los unos como con los otros
Porteador
El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de
transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro
Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la
posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte
eacutel mismo
Cargador o remitente
La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte
solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador
asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo
Expedidor
La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte
Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta
Consignatario o destinatario
La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del
transporte una vez finalizado eacuteste
Puede serlo el propio cargador o una persona distinta
Enviacuteo
La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta
efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es
requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un
uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo
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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de
muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador
Bulto
El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus
dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al
porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo
Carta de porte
El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte
siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas
Datos identificadores del cargador y del porteador
Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo
Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador
Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario
Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)
Precio del transporte
Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y
condiciones y precauciones a tomar
Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o
debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y
pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte
La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes
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TERMINOLOGIacuteA
AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de
mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados
AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de
transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado
directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de
medicamentos
AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para
comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el
sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y
efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados
AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y
detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para
verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa
con los principios de garantiacutea de calidad
CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la
mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior
DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea
EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y
expide la mercanciacutea
INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto
PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los
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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas
intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de
recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana
PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal
propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten
suficiente para desarrollar sus funciones
PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que
describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar
y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo
establecido Debe ser aprobado por las personas responsables
SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas
organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de
forma fiable y repetida
SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso
hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de
transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La
subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los
acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre
contratante y contratado
TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes
que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el
destinatario
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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable
Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396
de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-
12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido
del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)
Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas
en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)
Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697
11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado
por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11
del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)
ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)
REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)
RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la
inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)
REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los
vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)
ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)
REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la
administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la
comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)
REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes
en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la
coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)
REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)
REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre
(BOE 15-11)
Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de
ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)
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Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en
materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)
Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que
se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera
(BOE 25)
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Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten
El documento simplificado de control y seguimiento para residuos generados en el sector de automocioacuten regulado por la Orden Foral 19262002 esta destinado para acreditar la recogida de residuos peligrosos producidos en talleres de reparacioacuten y mantenimiento de vehiacuteculos maquinariacutea agriacutecola y actividades similares Este documento tiene la ventaja de que no marca limitaciones maacuteximas como en el caso de la HRI Se trata de un documento cuya utilizacioacuten tiene caraacutecter no obligatorio pudiendo utilizar los documentos establecidos con caraacutecter general como el Documento de Control y Seguimiento y la hoja de recogida itinerante para recogida de residuos peligrosos en pequentildeas cantidades
Documento simplificado de control y seguimiento para residuos peligrosos generados por el sector de automocioacuten
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DCS PARA ACEITES USADOS
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BREVE RESENtildeA - INCOTERMS
Incoterm tiene como definicioacuten Internacional Commercial Terms (Teacuterminos de Comercio
Internacional) establecido desde enero de 2000 por la Caacutemara de Comercio Internacional con el fin
de regular las praacutecticas comerciales a nivel mundial Su objetivo es evitar confusiones y establecer
un standard en la norma internacional
Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales regidos por la Caacutemara de Comercio
Internacional que determinan el alcance de las claacuteusulas comerciales incluidas en el contrato de
compraventa internacional
Los Incoterms tambieacuten se denominan claacuteusulas de precio pues cada termino permite determinar los
elementos que lo componen La seleccioacuten del Incoterm influye sobre el costo del contrato
El propoacutesito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la
interpretacioacuten de los teacuterminos mas usados en el Comercio internacional
Los Incoterms determinan
El alcance del precio
En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercaderiacutea del
vendedor hacia el comprador
El lugar de entrega de la mercaderiacutea
Quieacuten contrata y paga el transporte
Quieacuten contrata y paga el seguro
Queacute documentos tramita cada parte y su costo
CFR - CIF - CIP - CPT - DAF - DDP - DDU - DEQ - DES - EXW - FAS - FCA - FOB
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inicio
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Glosario
DEFINICIONES
Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera
Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la
realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los
transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de
otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes
cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que
circulen por carretera
Caraacutecter mercantil del contrato
El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil
Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas
Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias
inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten
almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador
Transporte de mercanciacuteas de cargas completas
Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no
se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior
Transportista
Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y
equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por
cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de
uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia
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Operador de transporte de mercanciacuteas
La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de
agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada
para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como
organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre
propio tanto con los unos como con los otros
Porteador
El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de
transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro
Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la
posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte
eacutel mismo
Cargador o remitente
La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte
solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador
asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo
Expedidor
La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte
Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta
Consignatario o destinatario
La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del
transporte una vez finalizado eacuteste
Puede serlo el propio cargador o una persona distinta
Enviacuteo
La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta
efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es
requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un
uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo
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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de
muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador
Bulto
El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus
dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al
porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo
Carta de porte
El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte
siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas
Datos identificadores del cargador y del porteador
Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo
Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador
Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario
Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)
Precio del transporte
Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y
condiciones y precauciones a tomar
Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o
debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y
pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte
La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes
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TERMINOLOGIacuteA
AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de
mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados
AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de
transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado
directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de
medicamentos
AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para
comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el
sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y
efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados
AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y
detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para
verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa
con los principios de garantiacutea de calidad
CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la
mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior
DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea
EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y
expide la mercanciacutea
INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto
PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los
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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas
intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de
recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana
PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal
propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten
suficiente para desarrollar sus funciones
PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que
describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar
y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo
establecido Debe ser aprobado por las personas responsables
SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas
organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de
forma fiable y repetida
SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso
hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de
transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La
subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los
acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre
contratante y contratado
TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes
que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el
destinatario
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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable
Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396
de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-
12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido
del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)
Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas
en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)
Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697
11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado
por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11
del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)
ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)
REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)
RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la
inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)
REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los
vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)
ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)
REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la
administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la
comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)
REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes
en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la
coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)
REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)
REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre
(BOE 15-11)
Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de
ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)
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Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en
materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)
Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que
se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera
(BOE 25)
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DCS PARA ACEITES USADOS
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BREVE RESENtildeA - INCOTERMS
Incoterm tiene como definicioacuten Internacional Commercial Terms (Teacuterminos de Comercio
Internacional) establecido desde enero de 2000 por la Caacutemara de Comercio Internacional con el fin
de regular las praacutecticas comerciales a nivel mundial Su objetivo es evitar confusiones y establecer
un standard en la norma internacional
Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales regidos por la Caacutemara de Comercio
Internacional que determinan el alcance de las claacuteusulas comerciales incluidas en el contrato de
compraventa internacional
Los Incoterms tambieacuten se denominan claacuteusulas de precio pues cada termino permite determinar los
elementos que lo componen La seleccioacuten del Incoterm influye sobre el costo del contrato
El propoacutesito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la
interpretacioacuten de los teacuterminos mas usados en el Comercio internacional
Los Incoterms determinan
El alcance del precio
En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercaderiacutea del
vendedor hacia el comprador
El lugar de entrega de la mercaderiacutea
Quieacuten contrata y paga el transporte
Quieacuten contrata y paga el seguro
Queacute documentos tramita cada parte y su costo
CFR - CIF - CIP - CPT - DAF - DDP - DDU - DEQ - DES - EXW - FAS - FCA - FOB
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inicio
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Glosario
DEFINICIONES
Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera
Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la
realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los
transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de
otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes
cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que
circulen por carretera
Caraacutecter mercantil del contrato
El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil
Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas
Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias
inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten
almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador
Transporte de mercanciacuteas de cargas completas
Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no
se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior
Transportista
Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y
equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por
cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de
uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia
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Operador de transporte de mercanciacuteas
La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de
agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada
para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como
organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre
propio tanto con los unos como con los otros
Porteador
El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de
transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro
Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la
posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte
eacutel mismo
Cargador o remitente
La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte
solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador
asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo
Expedidor
La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte
Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta
Consignatario o destinatario
La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del
transporte una vez finalizado eacuteste
Puede serlo el propio cargador o una persona distinta
Enviacuteo
La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta
efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es
requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un
uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo
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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de
muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador
Bulto
El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus
dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al
porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo
Carta de porte
El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte
siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas
Datos identificadores del cargador y del porteador
Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo
Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador
Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario
Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)
Precio del transporte
Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y
condiciones y precauciones a tomar
Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o
debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y
pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte
La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes
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TERMINOLOGIacuteA
AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de
mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados
AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de
transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado
directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de
medicamentos
AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para
comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el
sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y
efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados
AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y
detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para
verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa
con los principios de garantiacutea de calidad
CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la
mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior
DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea
EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y
expide la mercanciacutea
INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto
PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los
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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas
intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de
recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana
PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal
propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten
suficiente para desarrollar sus funciones
PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que
describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar
y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo
establecido Debe ser aprobado por las personas responsables
SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas
organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de
forma fiable y repetida
SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso
hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de
transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La
subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los
acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre
contratante y contratado
TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes
que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el
destinatario
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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable
Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396
de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-
12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido
del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)
Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas
en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)
Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697
11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado
por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11
del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)
ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)
REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)
RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la
inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)
REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los
vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)
ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)
REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la
administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la
comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)
REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes
en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la
coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)
REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)
REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre
(BOE 15-11)
Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de
ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)
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Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en
materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)
Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que
se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera
(BOE 25)
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DCS PARA ACEITES USADOS
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BREVE RESENtildeA - INCOTERMS
Incoterm tiene como definicioacuten Internacional Commercial Terms (Teacuterminos de Comercio
Internacional) establecido desde enero de 2000 por la Caacutemara de Comercio Internacional con el fin
de regular las praacutecticas comerciales a nivel mundial Su objetivo es evitar confusiones y establecer
un standard en la norma internacional
Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales regidos por la Caacutemara de Comercio
Internacional que determinan el alcance de las claacuteusulas comerciales incluidas en el contrato de
compraventa internacional
Los Incoterms tambieacuten se denominan claacuteusulas de precio pues cada termino permite determinar los
elementos que lo componen La seleccioacuten del Incoterm influye sobre el costo del contrato
El propoacutesito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la
interpretacioacuten de los teacuterminos mas usados en el Comercio internacional
Los Incoterms determinan
El alcance del precio
En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercaderiacutea del
vendedor hacia el comprador
El lugar de entrega de la mercaderiacutea
Quieacuten contrata y paga el transporte
Quieacuten contrata y paga el seguro
Queacute documentos tramita cada parte y su costo
CFR - CIF - CIP - CPT - DAF - DDP - DDU - DEQ - DES - EXW - FAS - FCA - FOB
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inicio
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Glosario
DEFINICIONES
Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera
Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la
realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los
transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de
otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes
cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que
circulen por carretera
Caraacutecter mercantil del contrato
El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil
Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas
Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias
inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten
almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador
Transporte de mercanciacuteas de cargas completas
Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no
se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior
Transportista
Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y
equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por
cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de
uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia
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Operador de transporte de mercanciacuteas
La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de
agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada
para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como
organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre
propio tanto con los unos como con los otros
Porteador
El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de
transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro
Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la
posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte
eacutel mismo
Cargador o remitente
La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte
solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador
asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo
Expedidor
La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte
Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta
Consignatario o destinatario
La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del
transporte una vez finalizado eacuteste
Puede serlo el propio cargador o una persona distinta
Enviacuteo
La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta
efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es
requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un
uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo
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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de
muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador
Bulto
El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus
dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al
porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo
Carta de porte
El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte
siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas
Datos identificadores del cargador y del porteador
Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo
Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador
Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario
Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)
Precio del transporte
Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y
condiciones y precauciones a tomar
Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o
debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y
pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte
La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes
Guiacutea Documentos de Transporte
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TERMINOLOGIacuteA
AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de
mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados
AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de
transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado
directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de
medicamentos
AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para
comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el
sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y
efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados
AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y
detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para
verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa
con los principios de garantiacutea de calidad
CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la
mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior
DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea
EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y
expide la mercanciacutea
INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto
PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los
Guiacutea Documentos de Transporte
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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas
intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de
recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana
PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal
propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten
suficiente para desarrollar sus funciones
PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que
describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar
y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo
establecido Debe ser aprobado por las personas responsables
SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas
organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de
forma fiable y repetida
SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso
hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de
transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La
subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los
acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre
contratante y contratado
TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes
que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el
destinatario
Guiacutea Documentos de Transporte
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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable
Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396
de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-
12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido
del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)
Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas
en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)
Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697
11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado
por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11
del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)
ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)
REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)
RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la
inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)
REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los
vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)
ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)
REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la
administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la
comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)
REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes
en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la
coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)
REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)
REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre
(BOE 15-11)
Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de
ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)
Guiacutea Documentos de Transporte
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Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en
materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)
Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que
se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera
(BOE 25)
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BREVE RESENtildeA - INCOTERMS
Incoterm tiene como definicioacuten Internacional Commercial Terms (Teacuterminos de Comercio
Internacional) establecido desde enero de 2000 por la Caacutemara de Comercio Internacional con el fin
de regular las praacutecticas comerciales a nivel mundial Su objetivo es evitar confusiones y establecer
un standard en la norma internacional
Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales regidos por la Caacutemara de Comercio
Internacional que determinan el alcance de las claacuteusulas comerciales incluidas en el contrato de
compraventa internacional
Los Incoterms tambieacuten se denominan claacuteusulas de precio pues cada termino permite determinar los
elementos que lo componen La seleccioacuten del Incoterm influye sobre el costo del contrato
El propoacutesito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la
interpretacioacuten de los teacuterminos mas usados en el Comercio internacional
Los Incoterms determinan
El alcance del precio
En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercaderiacutea del
vendedor hacia el comprador
El lugar de entrega de la mercaderiacutea
Quieacuten contrata y paga el transporte
Quieacuten contrata y paga el seguro
Queacute documentos tramita cada parte y su costo
CFR - CIF - CIP - CPT - DAF - DDP - DDU - DEQ - DES - EXW - FAS - FCA - FOB
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inicio
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Glosario
DEFINICIONES
Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera
Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la
realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los
transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de
otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes
cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que
circulen por carretera
Caraacutecter mercantil del contrato
El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil
Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas
Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias
inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten
almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador
Transporte de mercanciacuteas de cargas completas
Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no
se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior
Transportista
Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y
equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por
cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de
uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia
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Operador de transporte de mercanciacuteas
La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de
agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada
para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como
organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre
propio tanto con los unos como con los otros
Porteador
El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de
transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro
Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la
posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte
eacutel mismo
Cargador o remitente
La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte
solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador
asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo
Expedidor
La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte
Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta
Consignatario o destinatario
La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del
transporte una vez finalizado eacuteste
Puede serlo el propio cargador o una persona distinta
Enviacuteo
La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta
efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es
requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un
uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo
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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de
muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador
Bulto
El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus
dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al
porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo
Carta de porte
El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte
siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas
Datos identificadores del cargador y del porteador
Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo
Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador
Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario
Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)
Precio del transporte
Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y
condiciones y precauciones a tomar
Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o
debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y
pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte
La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes
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TERMINOLOGIacuteA
AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de
mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados
AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de
transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado
directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de
medicamentos
AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para
comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el
sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y
efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados
AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y
detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para
verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa
con los principios de garantiacutea de calidad
CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la
mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior
DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea
EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y
expide la mercanciacutea
INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto
PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los
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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas
intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de
recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana
PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal
propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten
suficiente para desarrollar sus funciones
PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que
describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar
y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo
establecido Debe ser aprobado por las personas responsables
SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas
organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de
forma fiable y repetida
SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso
hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de
transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La
subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los
acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre
contratante y contratado
TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes
que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el
destinatario
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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable
Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396
de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-
12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido
del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)
Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas
en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)
Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697
11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado
por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11
del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)
ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)
REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)
RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la
inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)
REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los
vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)
ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)
REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la
administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la
comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)
REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes
en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la
coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)
REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)
REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre
(BOE 15-11)
Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de
ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)
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Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en
materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)
Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que
se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera
(BOE 25)
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Glosario
DEFINICIONES
Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera
Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la
realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los
transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de
otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes
cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que
circulen por carretera
Caraacutecter mercantil del contrato
El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil
Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas
Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias
inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten
almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador
Transporte de mercanciacuteas de cargas completas
Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no
se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior
Transportista
Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y
equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por
cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de
uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia
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Operador de transporte de mercanciacuteas
La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de
agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada
para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como
organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre
propio tanto con los unos como con los otros
Porteador
El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de
transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro
Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la
posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte
eacutel mismo
Cargador o remitente
La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte
solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador
asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo
Expedidor
La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte
Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta
Consignatario o destinatario
La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del
transporte una vez finalizado eacuteste
Puede serlo el propio cargador o una persona distinta
Enviacuteo
La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta
efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es
requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un
uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo
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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de
muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador
Bulto
El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus
dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al
porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo
Carta de porte
El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte
siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas
Datos identificadores del cargador y del porteador
Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo
Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador
Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario
Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)
Precio del transporte
Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y
condiciones y precauciones a tomar
Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o
debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y
pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte
La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes
Guiacutea Documentos de Transporte
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TERMINOLOGIacuteA
AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de
mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados
AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de
transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado
directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de
medicamentos
AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para
comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el
sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y
efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados
AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y
detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para
verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa
con los principios de garantiacutea de calidad
CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la
mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior
DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea
EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y
expide la mercanciacutea
INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto
PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los
Guiacutea Documentos de Transporte
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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas
intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de
recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana
PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal
propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten
suficiente para desarrollar sus funciones
PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que
describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar
y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo
establecido Debe ser aprobado por las personas responsables
SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas
organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de
forma fiable y repetida
SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso
hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de
transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La
subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los
acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre
contratante y contratado
TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes
que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el
destinatario
Guiacutea Documentos de Transporte
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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable
Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396
de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-
12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido
del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)
Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas
en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)
Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697
11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado
por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11
del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)
ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)
REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)
RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la
inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)
REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los
vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)
ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)
REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la
administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la
comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)
REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes
en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la
coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)
REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)
REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre
(BOE 15-11)
Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de
ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)
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Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en
materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)
Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que
se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera
(BOE 25)
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Glosario
DEFINICIONES
Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera
Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la
realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los
transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de
otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes
cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que
circulen por carretera
Caraacutecter mercantil del contrato
El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil
Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas
Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias
inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten
almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador
Transporte de mercanciacuteas de cargas completas
Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no
se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior
Transportista
Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y
equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por
cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de
uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia
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Operador de transporte de mercanciacuteas
La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de
agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada
para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como
organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre
propio tanto con los unos como con los otros
Porteador
El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de
transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro
Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la
posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte
eacutel mismo
Cargador o remitente
La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte
solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador
asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo
Expedidor
La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte
Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta
Consignatario o destinatario
La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del
transporte una vez finalizado eacuteste
Puede serlo el propio cargador o una persona distinta
Enviacuteo
La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta
efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es
requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un
uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo
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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de
muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador
Bulto
El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus
dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al
porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo
Carta de porte
El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte
siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas
Datos identificadores del cargador y del porteador
Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo
Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador
Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario
Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)
Precio del transporte
Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y
condiciones y precauciones a tomar
Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o
debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y
pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte
La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes
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TERMINOLOGIacuteA
AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de
mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados
AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de
transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado
directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de
medicamentos
AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para
comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el
sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y
efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados
AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y
detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para
verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa
con los principios de garantiacutea de calidad
CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la
mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior
DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea
EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y
expide la mercanciacutea
INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto
PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los
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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas
intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de
recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana
PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal
propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten
suficiente para desarrollar sus funciones
PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que
describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar
y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo
establecido Debe ser aprobado por las personas responsables
SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas
organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de
forma fiable y repetida
SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso
hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de
transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La
subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los
acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre
contratante y contratado
TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes
que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el
destinatario
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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable
Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396
de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-
12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido
del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)
Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas
en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)
Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697
11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado
por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11
del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)
ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)
REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)
RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la
inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)
REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los
vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)
ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)
REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la
administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la
comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)
REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes
en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la
coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)
REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)
REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre
(BOE 15-11)
Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de
ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)
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Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en
materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)
Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que
se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera
(BOE 25)
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Glosario
DEFINICIONES
Contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera
Aqueacutel mediante el cual una persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa dedicada a la
realizacioacuten de transportes por cuenta ajena o a la intermediacioacuten en la contratacioacuten de los
transportes se obliga en nombre propio y mediante un precio a realizar por cuenta de
otra las operaciones que resulten precisas para trasladar adecuadamente una o maacutes
cosas de un lugar a otro mediante la utilizacioacuten de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica que
circulen por carretera
Caraacutecter mercantil del contrato
El contrato de transporte de mercanciacuteas por carretera se reputaraacute siempre mercantil
Transporte de mercanciacuteas de cargas fraccionadas
Aquel para cuya realizacioacuten resultan precisas actividades previas o complementarias
inherentes al caraacutecter fragmentario de las mercanciacuteas tales como las de manipulacioacuten
almacenamiento grupaje clasificacioacuten embalaje o distribucioacuten por parte del porteador
Transporte de mercanciacuteas de cargas completas
Aquel para cuya realizacioacuten desde la recepcioacuten de la carga hasta su entrega o destino no
se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo anterior
Transportista
Toda persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa especialmente concebida y
equipada para la realizacioacuten material de transportes de mercanciacuteas por carretera por
cuenta ajena con sus propios medios personales y materiales y que al efecto dispone de
uno o maacutes vehiacuteculos adecuados con capacidad de traccioacuten propia
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Operador de transporte de mercanciacuteas
La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de
agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada
para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como
organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre
propio tanto con los unos como con los otros
Porteador
El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de
transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro
Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la
posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte
eacutel mismo
Cargador o remitente
La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte
solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador
asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo
Expedidor
La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte
Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta
Consignatario o destinatario
La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del
transporte una vez finalizado eacuteste
Puede serlo el propio cargador o una persona distinta
Enviacuteo
La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta
efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es
requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un
uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo
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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de
muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador
Bulto
El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus
dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al
porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo
Carta de porte
El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte
siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas
Datos identificadores del cargador y del porteador
Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo
Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador
Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario
Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)
Precio del transporte
Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y
condiciones y precauciones a tomar
Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o
debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y
pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte
La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes
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TERMINOLOGIacuteA
AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de
mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados
AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de
transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado
directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de
medicamentos
AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para
comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el
sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y
efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados
AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y
detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para
verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa
con los principios de garantiacutea de calidad
CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la
mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior
DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea
EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y
expide la mercanciacutea
INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto
PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los
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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas
intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de
recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana
PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal
propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten
suficiente para desarrollar sus funciones
PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que
describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar
y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo
establecido Debe ser aprobado por las personas responsables
SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas
organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de
forma fiable y repetida
SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso
hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de
transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La
subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los
acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre
contratante y contratado
TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes
que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el
destinatario
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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable
Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396
de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-
12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido
del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)
Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas
en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)
Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697
11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado
por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11
del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)
ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)
REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)
RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la
inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)
REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los
vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)
ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)
REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la
administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la
comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)
REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes
en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la
coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)
REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)
REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre
(BOE 15-11)
Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de
ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)
Guiacutea Documentos de Transporte
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Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en
materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)
Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que
se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera
(BOE 25)
Guiacutea Documentos de Transporte
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Operador de transporte de mercanciacuteas
La persona fiacutesica o juriacutedica titular de una empresa que ya sea bajo la configuracioacuten de
agencia de transporte de transitario o de almacenista-distribuidor se encuentra habilitada
para intermediar en la contratacioacuten del transporte de mercanciacuteas actuando como
organizacioacuten interpuesta entre los cargadores y los porteadores que contrata en nombre
propio tanto con los unos como con los otros
Porteador
El transportista que en virtud del contrato asume en nombre propio la obligacioacuten de
transportar las mercanciacuteas de un lugar a otro
Si el transporte se contrata con la mediacioacuten de un operador de transporte eacuteste ocupa la
posicioacuten de porteador frente al cargador Responde como si hubiera realizado el transporte
eacutel mismo
Cargador o remitente
La persona fiacutesica o juriacutedica que ya sea directamente o como intermediario de transporte
solicita la realizacioacuten del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador
asume en virtud del contrato la obligacioacuten de efectuarlo
Expedidor
La persona fiacutesica o juriacutedica que entrega las mercanciacuteas al porteador para su transporte
Podraacute ser expedidor de las mercanciacuteas el propio cargador o una persona distinta
Consignatario o destinatario
La persona fiacutesica o juriacutedica a la que el porteador ha de entregar las mercanciacuteas objeto del
transporte una vez finalizado eacuteste
Puede serlo el propio cargador o una persona distinta
Enviacuteo
La cantidad de mercanciacuteas embalaje y soportes de la carga incluidos puesta
efectivamente en el mismo momento a disposicioacuten del porteador y cuyo transporte es
requerido por un mismo cargador para su entrega a un mismo consignatario desde un
uacutenico lugar de carga a un uacutenico lugar de destino constituyendo objeto de un mismo
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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de
muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador
Bulto
El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus
dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al
porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo
Carta de porte
El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte
siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas
Datos identificadores del cargador y del porteador
Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo
Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador
Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario
Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)
Precio del transporte
Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y
condiciones y precauciones a tomar
Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o
debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y
pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte
La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes
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TERMINOLOGIacuteA
AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de
mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados
AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de
transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado
directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de
medicamentos
AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para
comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el
sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y
efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados
AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y
detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para
verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa
con los principios de garantiacutea de calidad
CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la
mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior
DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea
EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y
expide la mercanciacutea
INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto
PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los
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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas
intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de
recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana
PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal
propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten
suficiente para desarrollar sus funciones
PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que
describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar
y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo
establecido Debe ser aprobado por las personas responsables
SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas
organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de
forma fiable y repetida
SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso
hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de
transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La
subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los
acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre
contratante y contratado
TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes
que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el
destinatario
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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable
Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396
de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-
12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido
del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)
Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas
en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)
Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697
11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado
por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11
del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)
ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)
REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)
RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la
inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)
REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los
vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)
ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)
REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la
administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la
comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)
REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes
en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la
coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)
REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)
REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre
(BOE 15-11)
Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de
ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)
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Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en
materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)
Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que
se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera
(BOE 25)
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contrato de transporte si bien un solo contrato podraacute tener por objeto el transporte de
muacuteltiples enviacuteos de un mismo cargador
Bulto
El objeto o conjunto de objetos incluido su embalaje cualesquiera que sean sus
dimensiones y volumen que constituya una carga unitaria en el momento de su entrega al
porteador claramente diferenciada del resto del enviacuteo
Carta de porte
El documento en que se hagan constar las circunstancias de realizacioacuten del transporte
siempre que contenga las siguientes menciones miacutenimas
Datos identificadores del cargador y del porteador
Datos identificadores del consignatario o de la persona a quien va dirigido el enviacuteo
Lugar y en su caso fecha y hora de entrega del enviacuteo al porteador
Lugar y plazo de entrega del enviacuteo al consignatario
Identificacioacuten del enviacuteo (Calidad geneacuterica nordm de bultos peso marcas o signos exteriores)
Precio del transporte
Si se incluyen mercanciacuteas peligrosas naturaleza exacta del peligro incompatibilidades y
condiciones y precauciones a tomar
Cuantas otras circunstancias estimen el cargador y el porteador (portes pagados o
debidos indemnizaciones por paralizacioacuten valor declarado de la mercanciacutea seguros y
pacto de sometimiento a una Junta Arbitral del Transporte
La fuerza probatoria de la carta de porte tan soacutelo alcanzaraacute a sus firmantes
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AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de
mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados
AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de
transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado
directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de
medicamentos
AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para
comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el
sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y
efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados
AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y
detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para
verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa
con los principios de garantiacutea de calidad
CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la
mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior
DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea
EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y
expide la mercanciacutea
INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto
PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los
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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas
intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de
recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana
PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal
propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten
suficiente para desarrollar sus funciones
PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que
describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar
y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo
establecido Debe ser aprobado por las personas responsables
SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas
organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de
forma fiable y repetida
SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso
hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de
transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La
subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los
acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre
contratante y contratado
TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes
que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el
destinatario
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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable
Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396
de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-
12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido
del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)
Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas
en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)
Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697
11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado
por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11
del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)
ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)
REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)
RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la
inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)
REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los
vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)
ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)
REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la
administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la
comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)
REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes
en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la
coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)
REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)
REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre
(BOE 15-11)
Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de
ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)
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Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en
materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)
Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que
se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera
(BOE 25)
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AGENCIA DE TRANSPORTE Persona fiacutesica o juriacutedica que efectuacutea el transporte de
mercanciacuteas y productos con medios de su propiedad o subcontratados
AGENCIA SUBCONTRATADA Persona fiacutesica o juriacutedica contratada por la agencia de
transporte para realizar parte de los servicios que eacutesta ha contratado
directamente con el titular de la autorizacioacuten de comercializacioacuten de
medicamentos
AUDITORIacuteA DEL SISTEMA DE CALIDAD Actividad documentada que se hace para
comprobar mediante el examen y la evaluacioacuten de evidencias objetivas que el
sistema de calidad es adecuado y ha sido desarrollado documentado y
efectivamente implantado de acuerdo con los requisitos especificados
AUTOINSPECCIOacuteN Programa preestablecido realizado de forma independiente y
detallada por personas competentes nombradas a tal efecto por la empresa para
verificar de forma documentada la conformidad de las actividades de la empresa
con los principios de garantiacutea de calidad
CLASIFICACIOacuteN DE LA MERCANCIacuteA Proceso mediante el cual se clasifica la
mercanciacutea por rutas o destinos para su enviacuteo posterior
DESTINATARIO Cliente final que debe recibir la mercanciacutea
EXPENDEDOR Persona fiacutesica o juriacutedica que contrata el servicio de transporte y
expide la mercanciacutea
INCIDENCIA Anomaliacutea del servicio o producto
PLANO DE RUTAS Documento que permite la trazabilidad de la ruta de los
Guiacutea Documentos de Transporte
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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas
intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de
recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana
PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal
propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten
suficiente para desarrollar sus funciones
PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que
describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar
y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo
establecido Debe ser aprobado por las personas responsables
SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas
organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de
forma fiable y repetida
SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso
hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de
transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La
subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los
acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre
contratante y contratado
TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes
que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el
destinatario
Guiacutea Documentos de Transporte
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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable
Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396
de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-
12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido
del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)
Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas
en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)
Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697
11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado
por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11
del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)
ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)
REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)
RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la
inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)
REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los
vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)
ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)
REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la
administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la
comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)
REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes
en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la
coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)
REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)
REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre
(BOE 15-11)
Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de
ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)
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Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en
materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)
Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que
se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera
(BOE 25)
Guiacutea Documentos de Transporte
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camiones desde el origen hasta el destino y que indica todas las paradas
intermedias asiacute como el horario de salidas previsto el de llegadas el tiempo de
recorrido y la velocidad media para todos los diacuteas de la semana
PLAN DE FORMACIOacuteN Planificacioacuten de la formacioacuten que se da tanto al personal
propio de la empresa como al subcontratado para dotarlo de la capacitacioacuten
suficiente para desarrollar sus funciones
PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE TRABAJO Documento que
describe las operaciones que deben efectuar las precauciones que se deben tomar
y las medidas que deben aplicar para conseguir repetidamente un objetivo
establecido Debe ser aprobado por las personas responsables
SISTEMA DE GARANTIacuteA DE CALIDAD Conjunto de actividades y teacutecnicas
organizadas y disentildeadas globalmente para conseguir el objetivo de calidad de
forma fiable y repetida
SUBCONTRATACIOacuteN La subcontratacioacuten de agencias de transporte es preciso
hacerla soacutelo si hay la garantiacutea de que el nivel de calidad de la agencia de
transporte subcontratada es equivalente al que establece este documento La
subcontratacioacuten debe quedar formalizada en un contrato que debe recoger los
acuerdos teacutecnicos que sean adecuados y la distribucioacuten de tareas entre
contratante y contratado
TRAZABILIDAD DE LOS PAQUETES La identificacioacuten permanente de los paquetes
que efectuacutea la agencia de transporte debe garantizar la trazabilidad hasta el
destinatario
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Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396
de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-
12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido
del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)
Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas
en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)
Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697
11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado
por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11
del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)
ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)
REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)
RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la
inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)
REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los
vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)
ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)
REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la
administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la
comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)
REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes
en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la
coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)
REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)
REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre
(BOE 15-11)
Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de
ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)
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materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)
Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que
se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera
(BOE 25)
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Relacioacuten no exhaustiva de legislacioacuten aplicable
Ley 1687 de 30 de julio de Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (LOTT) (Modificada por L 1396
de 30-12 L 6697 de 30-12 RDL 6-98 de 5-6 L 5599 de 29-12 RDL 42000 23-06 L 1400 de 29-
12 L 242001 de 27-12 L 292003 de 8-10 y por L 392003 de 17-11) (En relacioacuten con el contenido
del tiacutetulo VI debe tenerse en cuenta la normativa de la Direccioacuten General de Ferrocarriles) (BOE 31)
Ley Orgaacutenica 587 de 30 de julio de delegacioacuten de facultades del Estado en las Comunidades Autoacutenomas
en relacioacuten con los transportes por carretera y por cable (BOE 31)
Real Decreto 121190 de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres (ROTT) (Modificado por RD 8581994 29-4 por RD 113697
11-7 por RD 92798 14-5 por RD 183099 3-12 y por RD 12252006 27-10 Parcialmente derogado
por L 1396 30-12 Los tiacutetulos VII y VIII han sido afectados sustancialmente por la Ley 392003 17-11
del Sector Ferroviario y sus normas de desarrollo) (BOE 8-10)
ORDEN FOM29242006 de 19 de septiembre por la que se regula el contenido miacutenimo del informe anual
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 26)
REAL DECRETO 5512006 de 5 de mayo por el que se regulan las operaciones de transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera en territorio espantildeol (BOE 12)
RESOLUCIOacuteN de 21 de noviembre de 2005 de la Direccioacuten General de Transportes por Carretera sobre la
inspeccioacuten y control por riesgos inherentes al transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera (BOE 30)
REAL DECRETO 12022005 de 10 de octubre sobre el transporte de mercanciacuteas perecederas y los
vehiacuteculos especiales utilizados en estos transportes (BOE 21)
ORDEN FOM6052004 de 27 de febrero sobre capacitacioacuten profesional de los consejeros de seguridad
para el transporte de mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 09-03)
REAL DECRETO 12562003 de 3 de octubre por el que se determinan las autoridades competentes de la
administracioacuten general del estado en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas y se regula la
comisioacuten para la coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 10)
REAL DECRETO 10102001 de 14 de septiembre por el que se determinan las autoridades competentes
en materia de transporte de mercanciacuteas perecederas y se constituye y regula la comisioacuten para la
coordinacioacuten de dicho transporte (BOE 25-9)
REAL DECRETO 15661999 de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el transporte de
mercanciacuteas peligrosas por carretera por ferrocarril o por viacutea navegable (BOE 20)
REAL DECRETO 12252006 de 27 de octubre por el que se modifica el Reglamento de la Ley de
Ordenacioacuten de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 12111990 de 28 de septiembre
(BOE 15-11)
Orden FOM22182008 de 23 de julio por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesioacuten de
ayudas a transportistas autoacutenomos por carretera que abandonen la actividad (BOE 29)
Guiacutea Documentos de Transporte
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Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en
materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)
Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que
se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera
(BOE 25)
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Orden FOM21852008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden FOM7342007 de 20 de marzo en
materia de autorizaciones de transporte de mercanciacuteas por carretera (BOE 25)
Orden FOM21842008 de 23 de julio por la que se modifica la Orden de 25 de abril de 1997 por la que
se establecen las condiciones generales de contratacioacuten de los transportes de mercanciacuteas por carretera
(BOE 25)