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Painel 2: PLANEJAMENTO E SUSTENTABILIDADE FINANCEIRA DOS ORGANISMOS DE BACIAS

Painel 2: PLANEJAMENTO E SUSTENTABILIDADE FINANCEIRA DOS ORGANISMOS DE BACIAS

1º ENCONTRO DE ORGANISMOS DE BACIAS DA AMÉRICA LATINA E CARIBE

1º ENCONTRO DE ORGANISMOS DE BACIAS DA AMÉRICA LATINA E CARIBE

AGÊNCIA DE ÁGUA PCJ

“Estrutura e Sustentabilidade de Organizações de Recursos Hídricos (Consórcios e Comitês)”

“Estrutura e Sustentabilidade de Organizações de Recursos Hídricos (Consórcios e Comitês)”

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Estudo de CasoEstudo de CasoPLANEJAMENTO E SUSTENTABILIDADE FINANCEIRA DOS ORGANISMOS DE BACIASPLANEJAMENTO E SUSTENTABILIDADE FINANCEIRA DOS ORGANISMOS DE BACIAS

AssociaAssociaçção dos Engenheiros e Arquitetos de ão dos Engenheiros e Arquitetos de Piracicaba Piracicaba –– AEAPAEAP

Criação das Divisões Técnicas

Profissionais de diversas áreas de atividades

Intercâmbio com entidades

Estudo, discutições , promoção de cursos, palestras e debates

Banco de dados

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Estudo de CasoEstudo de CasoPLANEJAMENTO E SUSTENTABILIDADE FINANCEIRA DOS ORGANISMOS DE BACIASPLANEJAMENTO E SUSTENTABILIDADE FINANCEIRA DOS ORGANISMOS DE BACIAS

AssociaAssociaçção dos Engenheiros e Arquitetos de ão dos Engenheiros e Arquitetos de Piracicaba Piracicaba –– AEAPAEAP

Oferecer assistência aos profissionais associados

Prestar colaboração técnica e propor soluções

Organizar e manter cadastro de profissionais da área

Organizar e manter um banco de dados de interesse da divisão

Fomentar a aproximação e união dos profissionais

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Estudo de CasoEstudo de CasoPLANEJAMENTO E SUSTENTABILIDADE FINANCEIRA DOS ORGANISMOS DE BACIASPLANEJAMENTO E SUSTENTABILIDADE FINANCEIRA DOS ORGANISMOS DE BACIAS

Divisão do Meio AmbienteDivisão do Meio Ambiente

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Estudo de CasoEstudo de CasoPLANEJAMENTO E SUSTENTABILIDADE FINANCEIRA DOS ORGANISMOS DE BACIASPLANEJAMENTO E SUSTENTABILIDADE FINANCEIRA DOS ORGANISMOS DE BACIAS

Do ConsDo Consóórcio PCJrcio PCJ

Aos Comitê PCJAos Comitê PCJ

1989

1991 1993 1994 1997 2003 2008

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Estudo de CasoEstudo de CasoPLANEJAMENTO E SUSTENTABILIDADE FINANCEIRA DOS ORGANISMOS DE BACIASPLANEJAMENTO E SUSTENTABILIDADE FINANCEIRA DOS ORGANISMOS DE BACIAS

Experiência como Agência de Experiência como Agência de ÁÁguagua

Cobrança pelo Uso dos Recursos Hídricos em rios de domínio da União nas bacias PCJ (2006)

Lei Federal nº 9.433/97 - Funções de Agência de Água

Contrato de Gestão nº 030/05 com a ANA

Apoio aos Comitês PCJ, como Entidade Delegatária, desde dezembro de 2005

A entidade criou a “Agência de Água PCJ”, no município de Piracicaba–SP. A sede do Consórcio permanece em Americana-SP.

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MetodologiaMetodologiaPLANEJAMENTO E SUSTENTABILIDADE FINANCEIRA DOS ORGANISMOS DE BACIASPLANEJAMENTO E SUSTENTABILIDADE FINANCEIRA DOS ORGANISMOS DE BACIAS

Metodologia e sugestões sobre como organizar, Metodologia e sugestões sobre como organizar, estruturar e garantir a sustentabilidade uma estruturar e garantir a sustentabilidade uma

OrganizaOrganizaçção Civil ão Civil de Recursos Hde Recursos Híídricosdricos

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MetodologiaMetodologiaPLANEJAMENTO E SUSTENTABILIDADE FINANCEIRA DOS ORGANISMOS DE BACIASPLANEJAMENTO E SUSTENTABILIDADE FINANCEIRA DOS ORGANISMOS DE BACIAS

Como OrganizarComo Organizar

Meta (“bandeira”) para balizar as ações do grupo envolvidoMeta (“bandeira”) para balizar as ações do grupo envolvido

Produções de vídeo, cartilhas e palestrasProduções de vídeo, cartilhas e palestras

Utilização de regimentos internos, táticas de envolvimento comunitário e experiências de outras entidadesUtilização de regimentos internos, táticas de envolvimento comunitário e experiências de outras entidades

A regularidade e a manutenção de um local de referênciaA regularidade e a manutenção de um local de referência

Convite a profissionais com conhecimento no assunto tratadoConvite a profissionais com conhecimento no assunto tratado

Seminários, Workshops e Debates (parcerias e patrocinadores)Seminários, Workshops e Debates (parcerias e patrocinadores)

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MetodologiaMetodologiaPLANEJAMENTO E SUSTENTABILIDADE FINANCEIRA DOS ORGANISMOS DE BACIASPLANEJAMENTO E SUSTENTABILIDADE FINANCEIRA DOS ORGANISMOS DE BACIAS

Como OrganizarComo Organizar

Acompanhar as divulgações da imprensa sobre o tema Acompanhar as divulgações da imprensa sobre o tema

A criação e manutenção de um jornal ou boletim informativoA criação e manutenção de um jornal ou boletim informativo

Produzir documentos e manifestos marcantesProduzir documentos e manifestos marcantes

Eventos com repercussões bombásticas na mídia, desde que racionais e dentro dos preceitos da cidadaniaEventos com repercussões bombásticas na mídia, desde que racionais e dentro dos preceitos da cidadania

Garantir acima de tudo a chama acesa mesmo em momentos de dificuldades operacionaisGarantir acima de tudo a chama acesa mesmo em momentos de dificuldades operacionais

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MetodologiaMetodologiaPLANEJAMENTO E SUSTENTABILIDADE FINANCEIRA DOS ORGANISMOS DE BACIASPLANEJAMENTO E SUSTENTABILIDADE FINANCEIRA DOS ORGANISMOS DE BACIAS

Como EstruturarComo EstruturarAções planejadas com os respectivos custosAções planejadas com os respectivos custos

A natureza jurídica a ser adotadaA natureza jurídica a ser adotada

Os Consórcios Públicos, instituídos pela lei 11.107/05, é também uma opção a ser estudadaOs Consórcios Públicos, instituídos pela lei 11.107/05, é também uma opção a ser estudada

Possibilidade de constituição de nova Entidade com o maior percentual possível de equipe técnica própriaPossibilidade de constituição de nova Entidade com o maior percentual possível de equipe técnica própria

Evitar a utilização de espaços dentro de outras estruturas maioresEvitar a utilização de espaços dentro de outras estruturas maiores

Estruturação, procedimentos e postura sempre profissional facilitam a conquista de credibilidadeEstruturação, procedimentos e postura sempre profissional facilitam a conquista de credibilidade

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MetodologiaMetodologiaPLANEJAMENTO E SUSTENTABILIDADE FINANCEIRA DOS ORGANISMOS DE BACIASPLANEJAMENTO E SUSTENTABILIDADE FINANCEIRA DOS ORGANISMOS DE BACIAS

SustentabilidadeSustentabilidade

Elaboração de projetos e captando recursosElaboração de projetos e captando recursos

Instituição de mensalidade entre os associadosInstituição de mensalidade entre os associados

Experiências piloto de sustentabilidade (R$ 0,01)Experiências piloto de sustentabilidade (R$ 0,01)

As parcerias podem contribuir para a manutenção parcial ou total de alguns programasAs parcerias podem contribuir para a manutenção parcial ou total de alguns programas

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NovidadesNovidadesPLANEJAMENTO E SUSTENTABILIDADE FINANCEIRA DOS ORGANISMOS DE BACIASPLANEJAMENTO E SUSTENTABILIDADE FINANCEIRA DOS ORGANISMOS DE BACIAS

Novidade da LegislaNovidade da Legislaçção e suas ão e suas ImplicaImplicaçções ões

Estrutura jurídica recomendada eram as Associações Civis de Direito PrivadoEstrutura jurídica recomendada eram as Associações Civis de Direito Privado

Publicações como a do CEPAN

Publicações como a do CEPAN

Detalhando e estimulando a formaçãode Consórcio intermunicipaisDetalhando e estimulando a formaçãode Consórcio intermunicipais

Grande dificuldade - necessidade de captação de recursos financeirosGrande dificuldade - necessidade de captação de recursos financeiros

As organizações de formato De autarquias favorecem as transações

As organizações de formato De autarquias favorecem as transações

A Lei Federal nº 9.637/98 (Organizações Sociais – OS, entre outros)

A Lei Federal nº 9.637/98 (Organizações Sociais – OS, entre outros)

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NovidadesNovidadesPLANEJAMENTO E SUSTENTABILIDADE FINANCEIRA DOS ORGANISMOS DE BACIASPLANEJAMENTO E SUSTENTABILIDADE FINANCEIRA DOS ORGANISMOS DE BACIAS

Restrições da lei para classificar os OSCIP

Organizações Sociais – OS

O formato de OSCIP não permite participação pública

Lei Federal nº 11.107 /05 previa a constituição de Consórcios Públicos

Decreto nº 6170/07 - normas relativas as transferências dos recursos da União mediante convênios e contratos de repasse

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ApoioApoioPLANEJAMENTO E SUSTENTABILIDADE FINANCEIRA DOS ORGANISMOS DE BACIASPLANEJAMENTO E SUSTENTABILIDADE FINANCEIRA DOS ORGANISMOS DE BACIAS

Apoio da REBOB e do Apoio da REBOB e do FFóórum Nacional dos Comitês e SNRHUrum Nacional dos Comitês e SNRHU

REBOB, criação oficial, em 1998

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ApoioApoioPLANEJAMENTO E SUSTENTABILIDADE FINANCEIRA DOS ORGANISMOS DE BACIASPLANEJAMENTO E SUSTENTABILIDADE FINANCEIRA DOS ORGANISMOS DE BACIAS

Apoio da REBOB e do Apoio da REBOB e do FFóórum Nacional dos Comitês e SNRHrum Nacional dos Comitês e SNRH

A Secretaria dos Recursos Hídricos do Ministério do Meio Ambiente (SRHU/MMA)

Possui um cadastro sobre os organismos de bacias, tem disponibilizado tais informações e vem orientando sobre os

caminhos para a estruturação de organismos de bacias

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ConclusõesConclusõesPLANEJAMENTO E SUSTENTABILIDADE FINANCEIRA DOS ORGANISMOS DE BACIASPLANEJAMENTO E SUSTENTABILIDADE FINANCEIRA DOS ORGANISMOS DE BACIAS

Conclusões e Ponderações Finais

• Êxito na organização, estruturação e sustentabilidade

• Consórcios Intermunicipais após obterem êxito na criação as Agencias de Água, não fechem suas portas

• As estruturas jurídicas para os organismos de bacias poderão ter, carátertransitório: Associações Civis de Direito Privado, OS, OSCIP, Consórcio Públicos

• CEIVAP e o apoio da AGEVAP

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ConclusõesConclusõesPLANEJAMENTO E SUSTENTABILIDADE FINANCEIRA DOS ORGANISMOS DE BACIASPLANEJAMENTO E SUSTENTABILIDADE FINANCEIRA DOS ORGANISMOS DE BACIAS

Conclusões e PonderaConclusões e Ponderaçções Finais ões Finais

• Comitês PCJ e o apoio do Consórcio PCJ

• Interesse passar para o formato jurídico de Consórcio Público

• Consórcio Intermunicipal que nunca captou recursos da União e sobrevive de suas mensalidades e parcerias não seria recomendada à figura do Consórcio Público

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Período 2006 a 2008Período 2006 a 2008

Telefene: (19) 3437 - 2100

E-mail: [email protected]

Site: www.comitepcj.sp.gov.br

ContatoContatoImplantação da Agência PCJImplantação da Agência PCJPLANEJAMENTO E SUSTENTABILIDADE FINANCEIRA DOS ORGANISMOS DE BACIASPLANEJAMENTO E SUSTENTABILIDADE FINANCEIRA DOS ORGANISMOS DE BACIAS