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Discípulos y Misioneros a pa>

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PARAMA 2006

ARQUIDIÓCESIS DE PANAMÁ

PLAN PASTORAL

Discípulos y Misioneros a partir de las CEB

PANAMÁ 2006-2010

ÍNDICE

PRESENTACIÓN 3

I. MARCO SITUACIONAL 4 1. Los orígenes de la Iglesia Católica en Panamá 4 2. Realidad social, cultural, económica, política,

religiosa y eclesial pastoral 7 a. Extensión 7 b. Población 8

3. Situación social 9 a. Niveles sociales 9 b. Seguridad social 9 c. Escolaridad 9 d. Transporte 10 e. Realidad que vivimos hoy (Semana de Pastoral 2006) 11

4. Situación Cultural 12 a. Panamá, crisol de etnias 12 b. Realidad que vivimos hoy (Semana de Pastoral 2006) 13

5. Situación Económica 14 a. Neoliberalismo 14 b. Rostrosde lapobreza 14 c. Causas de empobrecimiento 14 d. Realidad que vivimos hoy (Semana de Pastoral 2006) 16

6. Situación Política 17 a. Partidos políticos 17 b. Estructuras de gobierno y sociedad civil 17 c. Realidad que vivimos hoy (Semana de Pastoral 2006) 18

7. Situación religiosa 19 a. Religiosidad popular 19 b. Realidad que vivimos hoy (Semana de Pastoral 2006) 19

8. Situación Eclesial Pastoral 20 a. Parroquias 20 b. Vicarías 20 c. Zonas pastorales 20 d. Estructura de personal 21 e. Estructuras físicas 22 f. Estructuras económicas 22 g. Estructuras de apoyo 23 h. Realidad que vivimos hoy-Situación Eclesial-Pastoral 25

(Semana de Pastoral 2006) 9. Panorama de la realidad del país 27

a. Reto de la consolidación nacional 27 b Reto de la democratización 27

c. Reto de la ecología y del medio ambiente 28 d. Reto del empobrecimiento 28 e. Reto de la inseguridad ciudadana 29 f. Reto de las transformaciones estructurales 29

10. Panorama de larealidadde la Iglesia Arquidiocesana 29 a. Estado déla Misión de Evangelización Arquidiocesana 29 b. Semanas Pastorales y otras 30 c. Visitas Pastorales Episcopales 30

d. Consejos 31 e. Sectorización 31 f. Movimientos 31 g. Proliferación de Sectas 31 h. Deserción sacerdotal 31

I I . MARCO DOCTRINAL 32 Introducción 32 1. El Encuentro con Jesucristo vivo 33 2. Iglesia Comunión 34 3. Iglesia Ministerial 35

a. Dimensión Profética 35 b. Dimensión Litúrgica 36 c. Dimensión Solidaria 36

I I I . VISIÓN Y MISIÓN DE LA ARQUIDIÓCESIS 37 1. Desafíos y respuestas - (Semana de Pastoral - 2006) 37

a. Hoy, los desafíos son 37 b. Opciones Pastorales 37 c. Líneas de acción 38

IV. MARCO OPERATIVO 40 1. Organigrama 40

a. Curia Arquidiocesana 40 2. Organización de la Arquidiócesis 41 3. Servicios Diocesanos - Manual de Funciones 45

a. Arzobispo y Obispos Auxiliares 45 (Código de Derecho Canónico)

b. Vicario de Pastoral 45 c. Párrocos Coordinadores 46 d. Ejecutivos de Pastorales 47 e. Comisiones Diocesanas 49

3. Asuntos Varios 58 a. Celebración de misas en lugares públicos 58 b. Fiestas patronales 58 c. De las capillas y templos 58 d. De la consecución de propiedades 59 e. De padrinos de Confirmación 59 f. Predicadores de fuera de la Arquidiócesis y del país 59 g. De las normas complementarias al Código Canónico 60

respecto a matrimonios, admisión al diaconado, ministerios laicales, etc.

h. De las normas particulares respecto a la preparación y Administración de los sacramentos 60

i. De las normas para la renovación de la catequesis 60 j . De los aranceles 60 k. Del mes de agosto, fase de solidaridad de la CPA 61 I. De la Ley 55 de 10 de julio de 1973, respecto a los 62

permisos para expendio de bebidas alcohólicas

ates

Es con mucha alegría y esperanza que les presento el «PLAN PASTORAL ARQUIDIOCESANO 2006-

2010», y lo hago en el marco de la celebración de la fiesta del Cuerpo y la Sangre del Señor (Corpus

Christi) ya que: «La Iglesia vive de la Eucaristía».

Este proyecto, más que el producto de un esfuerzo conjunto en el marco de nuestra visión y misión,

significa la vida y la experiencia compartida con fervor y entusiasmo por nuestros agentes de pastoral.

Queremos así lograr cada vez mejor lo que todos anhelamos: una Iglesia viva y servidora, Comunidad

de Comunidades y fermento en medio de nuestra sociedad.

La decidida y constante participación de estos agentes ha sido determinante. Esto es un signo inequí­

voco de la corresponsabilidad a lo interno de nuestra Iglesia ministerial, condición indispensable para

ser discípulos y misioneros de Cristo resaltando sus dimensiones profética, litúrgico y solidaria.

Partimos de los orígenes de nuestra Iglesia Arquidiocesana, la más antigua en América Continental,

pues reviviendo nuestra memoria histórica, sabremos de donde venimos y hacia donde vamos, por

tanto quienes somos.

Al analizar a la luz de la Palabra nuestras experiencias pastorales podremos responder mejor a los

grandes desafíos que nos presentarán las actuales y futuras realidades de nuestra sociedad.

Nuestro país, más que cualquier otro de América Latina, está llamado a vivir gigantescas transforma­

ciones. ¿Estaremos preparados para hacer vivo y eficaz el mensaje de Cristo en todo momento?

Este plan Arquidiocesano debe aterrizar y ser ejecutado en todas las parroquias de nuestra Arquidiócesis,

en los movimientos apostólicos y en las pequeñas comunidades eclesiales haciendo así realidad las

conclusiones y opciones aprobadas en la Semana de Pastoral de febrero del 2006.

Todo esto nos ayudará a preparamos mental, espiritual y organizativamente para celebrar con entu­

siasmo y eficacia el quinto centenario de nuestra Iglesia Arquidiocesana en el año 2013 bajo la

protección de nuestra madre y patrono Santa María la Antigua.

Agradeciendo de todo corazón a los responsables, participantes, colaboradores, y destinatarios de este

plan Arquidiocesano, aprovecho la oportunidad para saludarlos y desearles el mejor de los éxitos.

Reciban también mi paternal bendición.

Afectísimo en el Señor

PRESENTACIÓN

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ARQUIDIÓCESIS DE PANAMÁ PLAN PASTORAL

2006-2010

I. MARCO SITUACIONAL

Qué es un Marco Situacional? En primer lugar, un Marco son los límites en que se encuadra un problema, cuestión, etapa histórica, etc.

En segundo lugar, una Situación es un conjunto de realidades sociales, políticas, económicas, e históricas, en cuyo seno ha de ejecutar una persona los actos de su existencia personal.

Por tanto, podemos definir el Marco Situacional, específicamente para nuestra Iglesia, como:

El conjunto de realidades sociales, culturales, económicas, políticas, religiosas y eclesiales, que demarcan los límites en

que se encuadra el caminar pastoral de nuestra Iglesia Arquidiocesana

1. Los orígenes de la Iglesia Católica en Panamá

La fe cristiana llegó al nuevo mundo en 1492 y a la Tierra Firme por los años 1510, con Encisoy Balboa, quienes fundaron la ciudad que sería sede de la primera Diócesis de este sector de América. Este poblado se llamó primero La Guardia, pero meses después recibe el nombre de Santa María La Antigua. Habiendo crecido la población católica con los colonos españoles y los nativos que eran convertidos a la fe cristia­na, el Rey Don Fernando el Católico pidió al Papa que nombrase un Obispo para que la Iglesia emprendiera la tarea de la Evangelización de los indígenas en el amplio y aún desconocido territorio.

El Papa León X accede a la solicitud del Rey de España y, mediante la Bula "Pastoralis Officii Debitum", crea la Diócesis de Santa María La Antigua, el 9 de septiembre de 1513.

El pueblito fundado por Balboa y Enciso fue elevado a categoría de ciudad por el Papa, y la capilla en honor a Santa María La Antigua, (antes residencia del cacique Cémaco) fue constituida oficialmente en iglesia Catedral, teniendo como título permanente esta advocación.

Como primer Obispo de Santa María La Antigua fue nombrado el fran­ciscano y predicador de la casa real, el Rvdmo. Padre Fray Juan de

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Quevedo. Este fue consagrado por el Arzobispo de Sevilla a flnalos do 1513. El 11 de abril de 1514 se embarcó para el nuevo mundo con ol gobernador Pedrarias que viajaba con 24 embarcaciones y unas dos mil personas, llegando a Santa María el 30 de junio de ese mismo año, y fue recibido por Balboa y toda la población con mucha alegría y solemnidad.

Vasco Núñez de Balboa descubrió el mar del sur el 25 de septiembre de 1513, y desde entonces el Pacífico empieza a tomar importancia. El 15 de agosto de 1519 el gobernador Pedrarias funda la primera ciudad del Pacífico sobre un villorrio de nativos, dejando el nombre original: PANAMÁ (abundancia de peces y de mariposas).

Cuando el Obispo Quevedo viajó a España para asuntos relacionados con la nueva colonia y, sobre todo, para acusar a Pedrarias ante el Rey por el maltrato dado a los indios, le sorprende la muerte cerca de Bar­celona el 24 de diciembre de 1519.

La ciudad de Panamá toma cada día mayor importancia, pues es puer­to necesario para el descubrimiento y colonización de Sur América, especialmente el Imperio Inca.

El segundo Obispo de Santa María fue el dominico fray Vicente Peraza, quien llegó a la Diócesis en 1524 y, por disposición del gobernador Pedrarias, trasladó a la ciudad de Panamá la sede episcopal conjunta­mente con las autoridades civiles. El traslado de la sede episcopal de Santa María a la ciudad de Panamá no significó la desaparición de esa Iglesia, sino cambio de residencia del Obispo. La provincia de Castilla de Oro tampoco desapareció al trasladarse las autoridades a la nueva ciudad del Pacífico. Este Obispo fallece en Panamá algunos meses después y circuló el rumor de que fue envenenado por orden del go­bernador Pedrarias. La Diócesis quedó vacante por espacio de diez años.

Llega después el tercer Obispo, fray Tomás de Berlanga, en 1534, quien fue el primero en insinuar al Rey Carlos V la construcción de un canal para unir los dos mares. Correspondió a este Obispo iniciar los trabajos de la catedral, cuya torre, aunque en ruinas, se mantiene en pie y es símbolo elocuente no sólo de la Iglesia sino también del pue­blo panameño. Durante varios años los Obispos si bien residían en Panamá firmaban: "Obispo de Santa María, "Obispo de Castilla de Oro", "Obispo de Terra Firme" y hasta "Obispo del Dañen". Finalmen­te, "Obispo de Panamá", ya que la ciudad sede da el nombre a la Diócesis.

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Siendo Sancho Pardo de Andrade Figueroa el 15° Obispo de Panamá, la ciudad fue saqueada e incendiada por el pirata Morgan el 28 de enero de 1671, el 21 de enero de 1673, siendo el 169 Obispo Don Antonio De León, se refunda la ciudad cerca del puerto de Ancón. A éste correspondió la bendición del emplazamiento urbano así como también del sitio de la Catedral y del cementerio. Todos fueron cons­cientes de que, incendiados y destruidos los edificios de la primera Panamá, la ciudad como entidad jurídica no desapareció, sólo cambió de sitio. Todavía se sigue celebrando el 15 de agosto como fecha clásica de su fundación.

En 1674 ya está la iglesia Catedral, pero es de madera. Fue el 17a

Obispo, Lucas Fernández de Piedrahita, quien en 1676 puso la prime­ra piedra para que esta iglesia fuera construida de manipostería. En 1737 un incendio la destruye y tanto el templo de Santa Ana como la capilla de San Felipe sirven provisionalmente como Catedral.

En 1751 fue nombrado el primer panameño como el 25° Obispo de Panamá: Francisco Javier de Luna. Éste, además de fundar la Uni­versidad de San Javier, prosigue los trabajos de la Catedral, usando incluso sus fondos personales.

El 10 de diciembre de 1762 la actual Catedral es bendecida por el Obispo Manuel Jerónimo de Romaní y Carrillo y solemnemente con­sagrada el 4 de abril de 1796 por el 309 Obispo, Remigio de la Santa y Ortega.

Nuestra actual Iglesia panameña ha tenido en sus 486 años tres se­des: la primera en Santa María la Antigua, desde 1903 en territorio fuera de la república de Panamá; la segunda en Panamá la Vieja, hoy en ruinas, y la tercera en la nueva y actual ciudad de Panamá. Hemos tenido hasta el momento 45 Obispos.

Documentos históricos prueban claramente que la Iglesia de Panamá es la misma que nació el 9 de septiembre de 1513 y que la titular de nuestra Catedral ha sido siempre Santa María de la Antigua. A media­dos del siglo antepasado, dadas las vicisitudes y los vejámenes por los que pasó la Iglesia en Panamá, cayó en el olvido el título original y se pensó que la advocación de la Asunción era la titular. Ello se debió también al hecho de que en Sevilla la fiesta de Santa María de la Antigua se celebraba el 15 de agosto. Pero desde que el dogma de la Asunción fue definido en el año 1950, en esa fecha no se puede cele­brar otra advocación de la Santísima Virgen. Debemos ponernos al día con la historia y la liturgia y recordar que la verdadera patraña de la Catedral de Panamá es Nuestra Señora de la Antigua.

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La Diócesis de Panamá fue primero sufragánea de Sevilla (España), después, de Lima (Perú) y, por último, de Cartagena (Colombia) hasta el año de 1925, cuando al crearse el Vicariato Apostólico del Darién es elevada a la categoría de Arquidiócesis.

En 1955, cuando el Papa Pío XII creó la Diócesis de David, Panamá fue elevada a Arquidiócesis Metropolitana. El actual Arzobispo es el N° 45 en la lista de los Obispos y el sexto Arzobispo.

Todas las personas y las instituciones celebran su nacimiento. Tam­bién nuestra Arquidiócesis de Panamá celebra su natalicio el 9 de sep­tiembre, y esta celebración reviste mayor solemnidad por el hecho de haber sido la primera Diócesis de Tierra Firme del Continente ameri­cano.

Vemos que la Iglesia Católica es la institución más antigua de nuestro país. Nació seis años antes que la ciudad de Panamá y trescientos noventa años antes que nuestra amada República. Esta Iglesia ha acompañado el nacimiento y el devenir del pueblo panameño. Sinta­mos la alegría de ser católicos y reforcemos el compromiso de vivir nuestra fe y de contribuir con el progreso y la prosperidad de Panamá. (Panorama Católico, 29 de agosto de 1999).

La imagen de la Santísima Virgen María se encontraba en una capilla lateral de la Catedral de Sevilla, España.

Esta Catedral fue construida en el siglo XIV, pero se conservó sola­mente la pared en donde estaba la imagen, y se le llamó Santa María de la Antigua, (es decir, de la Antigua Catedral).

Es el Arzobispo José Dimas Cedeño Delgado quien proclama por me­dio de decreto del 9 de septiembre de 1999 a Santa María la Antigua, patraña de la Arquidiócesis de Panamá y hace las gestiones, logrando la acogida de su Santidad Juan Pablo II, en la "Congregación para el Culto Divino y la Disciplina de los Sacramentos"; la cual en virtud de sus facultades acoge la solicitud y confirma a Santa María la Antigua como Patrona ante Dios de la República de Panamá el 27 de febrero de 2001.

2. Realidad Social, Cultural, Económica, Política, Religioso y Eclesial Pastoral

a. Extensión - Área geográfica

La Arquidiócesis de Panamá comprende la Provincia de Panamá,con una superficie de 11,951.9 km2. Este territo-

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rio comprende aproximadamente el 16% del territorio de la República de Panamá.

- Linderos La Arquidiócesis de Panamá colinda al Norte con la Pro­vincia de Colón (Diócesis de Colón-Kuna Yala); al Sur con el Océano Pacífico; al Este con la Provincia de Darién (Vicariato Apostólico) y al Oeste con la Provincia de Coclé (Diócesis de Penonomé)

- División Política La Provincia de Panamá está organizada políticamente en 11 distritos (17% del país) y estos se dividen en 98 corregimientos que representan el 17.8% de los corregimientos del país. Dentro de la provincia existen 10 distritos electorales (23.2% de los distritos electorales del país) que eligen 37 diputados (48.7% de la Asamblea de Diputados)

b. Población - Habitantes

En la Provincia de Panamá encontramos aproximadamente 1.4 millones de habitantes que representan el 48% de la población de la República. De esta población, el 49% son hombres y 51 % mujeres. Estos tienen una expectativa de vida de 76.2 años.

- Adultos, jóvenes y niños Así mismo vemos que el 51.6% son adultos (mayores de 24 años); el 28.4% son jóvenes (entre 10 y 24 años de edad); y el 20% son considerados niños (hasta los 9 años de edad).

- Fuerza laboral La población económicamente activa del área metropoli­tana se establece en 1.2 millones. De esta población el 62.2 % está ocupada mientras que el 13.6% se encuentra desocupada. Cifras recientes de la Contraloría indican que los desocupados han bajado a un 9%. Esta cifra ha sido bastante cuestionada por gremios, sindicatos y agrupacio­nes.

La población ocupada es empleada en un 39.8% por la empresa privada, el 26.6% trabajan por cuenta propia, el

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17.3% por el gobierno, y el 16.3% restante se encuentran en el servicio doméstico, trabajador familiar, patronos y empleados del Canal.

- Etnias Por la posición geográfica del Istmo y de una serie de cir­cunstancias históricas, la población está constituida por diversos grupos humanos. Entre estos encontramos el grupo Hispano-lndígena, \a población Afro-Colonial, los Afro-Antillanos; en menor grado encontramos las etnias indígenas autóctonas, china, indostanes, hebreos, centroeuropeos, centro y suramericanos.

- Estadísticas tomadas de los Censos Nacionales de Población y Vivienda del 14 de mayo de 2000

3. Situación Social a. Niveles sociales

Nuestra sociedad se estructura socialmente en las clases tra­dicionales de clase alta, media y baja. Sin embargo, se nota un crecimiento sostenido de empobrecimiento a pesar de los índices de crecimiento económico dentro de los últimos años. Y es que no se aprovechan las oportunidades con equidad y justicia que tiene como consecuencia la acumulación de la riqueza en pocas manos.

Se percibe un incremento en la corrupción, la delincuencia y el juega vivo en todos los niveles y todas las capas sociales.

b. Seguridad social Nos encontramos con una Seguridad Social que hasta hace poco se presentaba inestable y caminaba hacia la extinción. Con una nueva ley N° 51 del 27 de diciembre de 2005, obje­tada por algunos, se abre un nuevo panorama de esperanza "que garanticen los principios de autonomía, solidaridad, sostenibilidad y transparencia de una de las instituciones más importantes del Estado panameño" (pronunciamiento de la CEP del 8 de julio de 2005);

c. Escolaridad La provincia de Panamá presenta un 97% de alfabetismo y un 3% de analfabetismo, considerando la población de 10 y más años de edad.

El sistema educativo desde hace algún tiempo se encuentra

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en un proceso de revisión y transformación de los programas de estudio. La deserción escolar ha sido 1.7% en la básica (sólo de I a VI grado), y 2% en la media.

Es evidente la proliferación de universidades privadas.

d. Transporte El sistema de transporte colectivo urbano no brinda un servi­cio eficiente (en cuanto a puntualidad, comodidad, cortesía, condiciones físicas, orden, tranquilidad y otros), mejorando un poco en las rutas hacia Panamá Oeste. Muchos de los encargados del transporte selectivo en la ciudad, promue­ven la insatisfacción de los usuarios al negarse a trasladarlos a donde se dirigen, olvidándose que realizan un servicio pú­blico. Ambos se encuentran bajo revisión por parte de la Autoridad de Tránsito y Transporte Terrestre, y existen pro­yectos con alternativas para mejorar estos servicios.

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e. Realidad que vivimos hoy (Semana de Pastoral 2006)

POSITIVO

Viviendas adecuadas para todos. (Santa María - Balboa)

Solidaridad que lleva al sentido de comu­nidad.

Deseo de superación en los diferentes ámbitos.

Nivel educativo alto. (Cristo Rey)

Abundancia de jóvenes.

Actitud alerta frente a la seguridad, la vio­lencia y drogadicción.

Un nivel social estable a nivel de comunidad. (Santa Eduvigis)

Hay escuelas y centros de salud.

Conciencia cristiana para anunciar y denunciar.

Organizaciones comunitarias interesadas en resolver los problemas sociales.

Crecimiento demográfico.

Somos una Vicaría alegre y muy expresiva (La Merced)

Despertar de la conciencia ciudadana.

NEGATIVO

Violencia, maltrato intra-familiar (físico y psicológico)

Desintegración familiar.

Práctica desorientada de la globalización.

Proliferación de casinos y juegos de azar.

Materialismo.

Ausencia de valores humanos y cristia­nos.

Desempleo.

Falta de transporte adecuado.

Falta de seguridad social.

Área geográfica amplia que impide que todas las comunidades se beneficien (Vicaría San José).

Drogadicción, alcoholismo.

Aumento de la pobreza.

Baja autoestima.

Falta de regulación al uso incorrecto de los Medios.

Falta de motivación.

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4. Situación Cultural La Carta Pastoral de la Conferencia Episcopal Panameña (CEP) N° 16, "La Justicia Social en Panamá", N° 93 nos dice:

"El rescate y la consolidación de la cultura nacional es una tarea a la que debomos dar una atención especial, capaz de resaltar la riqueza de ntiostra historiayla diversidad cultural y étnica de nues­tra nación, f'sto implica también la promoción y la plena vigencia de los derechos de los pueblos marginados".

En la Carta Pastoral de la Conferencia Episcopal Panameña (CEP) N° 10, "La Nueva Evangelización en Panamá", N° 38 , 39 , 40 , nos dice:

a. Panamá, crisol de etnias "Panamá está constituido por una diversidad de etnias: indíge­nas, europeas, afro-americanas, mestizas y minorías étnicas más recientemente llegadas. Cada grupo supone una cultura, una historia y unos valores propios. Y todo ello constituye una de las riquezas que con mayor insistencia hemos de agradecer a Dios, como una bendición para nuestro país" (N° 38)

'Todos los grupos étnicos de Panamá merecen nuestra preocu­pación particular. De manera especial, los pueblos indígenas, primeros pobladores del Istmo y destinatarios originales de la evan­gelización en estas tierras; también los afro-americanos, sector importante de la comunidad panameña, tantas veces marginado y olvidado". (N° 39)

"La verdadera comunidad no se construye mediante una integra­ción uniformadora, sino por medio de la unidad en la diversidad. Por eso, la Iglesia evangelizadora ha de respetar la identidad de todas las etnias y asumir sus culturas, en un esfuerzo in­cansable de inculturación, de modo que pueda nacer en cada pueblo una Iglesia autóctona". (N° 40)

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b. Realidad que vivimos hoy (Semana de Pastoral 2006)

POSITIVO

La unión familiar facilita la transmisión de las tradiciones.

Diversidad de culturas.

Valorización y realce de las raíces cultu­rales y folclóricos.

Mejor utilización de los Medios de Comu-nicación Social.

Conservación de los sitios históricos.

Interés marcado en promoción y diversi­dad cultural étnica en la acción pastoral.

Aceptable nivel cultural (existen instancias que ayudan al crecimiento cultural) (Vicaría Cristo Rey)

Organización y aceptación de las otras culturas. Rescate de la identidad nacional.

Elevada formación profesional - humana y técnica.

Respeto a las diferentes culturas huma­nas que coexisten en nuestra sociedad.

Creación de grupos deportivos y cultura-Jes^ Interés gubernamental en el desarrollo de nuestra área. (V. Xto. Luz del Mundo)

Lo pluricultural; Crisol de razas.

Amor a la Patria.

Deseo de prepararse Intelectual, supera-ción, preparación. Redescubrir los valores autóctonos folklóricos.

NEGATIVO

Apertura a la influencia foránea.

Falta de recreación sana la que permite emigración de los jóvenes a la ciudad. (V. San José)

Falta de conciencia cívica.

Apropiación de elementos negativos de otras culturas. Culturalmente vivimos en un juega vivo y corrupción.

Falta de compromiso comunal, individua­lista.

Falta de identidad por influencia foránea.

Falta de interés en la cultura.

Orgullo no nos deja ser participativo. Falta de identidad y valores culturales. (sentido de familia, respeto, cortesía) Influencia de los Medios de Comunicación Social (antivalores). Insuficiencia de oportunidades educativas. (V. San Cristóbal)

Consumismo y fuerzas alienantes.

Falta de interés por ser formado. (V. Cristo Luz del Mundo) Desconocimiento de la historia. Falta de integración de grupos étnicos católicos. (V. Santa María-Balboa)

Baja calidad educativa. Proliferación de juegos de azar, y vicios. No hay lugares de recreación sanos para niños, jóvenes y tercera edad. No se revierten los talentos en beneficio

I de la comunidad.

Situación Económica I o Curta Pastoral de la Conferencia Episcopal Panameña (CEP) N" 16, "La Justicia Social en Panamá" N° 30, nos dice:

"¿ Cómo hacer compatible con el Evangelio la existencia de rique­za acumulada mientras un alto porcentaje déla población vive con salarios que no le alcanzan para satisfacer sus necesidades bási­cas? Muchas personas viven en condiciones de vida marcadas por el hambre, la migración forzada, la falta de vivienda digna, el analfabetismo, la enfermedad y la pérdida de la libertad".

a. Neoliberalismo Al igual que la mayoría de los países latinoamericanos, en Panamá se nota marcadamente la influencia del neoliberalismo, con todo lo que esto significa en el empo­brecimiento de nuestros pueblos, sin promover la equi­dad y la justicia social. El consumismo y la ganancia a toda costa son las reglas del juego.

b. Rostros de la pobreza Según encuestas de niveles de vida, el 37% de las perso­nas no cuentan con los ingresos para satisfacer sus nece­sidades básicas. Peor todavía, el 19% de la población vive en situación de pobreza extrema. Es decir que tene­mos entre nosotros, hombres, mujeres, jóvenes, niños y niñas que no disponen de los recursos para comprar tan sólo la comida. (N°32 - Carta Pastoral N°30).

c. Causas del empobrecimiento La Carta de la CEP mencionada anteriormente puntuali­za en su número 35, ocho situaciones que causan el em­pobrecimiento en nuestro país:

• La progresiva concentración de la riqueza "Por cada balboa que gana un pobre, una persona rica gana cuarenta y dos. Esta pésima distribución condi­ciona el desarrollo en cuanto limita la capacidad de las personas pobres para tener acceso a la salud, la edu­cación, una adecuada alimentación y a nuevas oportu­nidades para romper el círculo vicioso de la pobreza".

• El alto nivel de desempleo y el subempleo "E 13% de las personas en capacidad y deseos de trabajar, está sin empleo. En la población joven la tasa de desempleo es el doble".

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• Una deficiencia cualitativa y cuantitativa do la §</U0é-ción "Persiste entre nosotros una gran disparidad en la edu­cación, tanto en calidad como en cantidad. La falta de dinero es la principal causa para no matricular a los niños(as) en la escuela primaria y secundaria. Las niñas y niños pobres suelen repetir con mayor frecuen­cia".

• Los problemas de la tenencia de tierra "La distribución déla tierra es muy desigual en el país. Gran parte de las pequeñas explotaciones agrícolas no tienen título de propiedad y son insuficientes para proveer una subsistencia decorosa. Por otro lado, existe acumulación de tierras en manos de grandes terratenientes".

• La mentalidad consumista "Existe una mentalidad de gastar dinero, más que de invertir. Estamos acostumbrados al despilfarro, más que al ahorro.

• Falta de espíritu emprendedor "Muchos panameños y panameñas no creen en sí mis­mos, en sus posibilidades y capacidades productivas. Encontramos en muchas personas las consecuencias de un sistema paternalista en donde se espera que otros resuelvan sus problemas".

• Falta de inversión productiva, tanto de parte del sector público como privado "La generación de oportunidades de trabajo requiere de una inversión productiva. Sin embargo, vemos que el presupuesto gubernamental muchas veces se eje­cuta sólo parcialmente. También el sector privado está muy renuente a invertir sus capitales en la industria y los proyectos nacionales".

• La deuda externa La deuda pública del país ha sobrepasado los 10 millones de balboas. En los últimos años Panamá pagó más de mil millones de balboas por año como servicio a esta deuda. "Esto es más que lo presu­puestado para Ministerios de Educación, Vivienda y Salud juntos".

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d. La realidad que vivimos hoy

(Semana de Pastoral 2006)

POSITIVO

Surgimiento de pequeñas empresas (Micro-empresas). Autogestión.

Muchos recursos naturales por posi­ción geográfica. (Vic. Santa Cruz)

Las madres solteras se constituyen en pilar de sustento familiar.

Alto poder adquisitivo. Apoyo a nece­sidades en general. (Vic. Cristo Rey)

Oportunidades de la globalización. (Vic. San Cristóbal)

Solvencia económica estable. Presen­cia de fuentes de trabajo (puertos, bancos, comercios, etc.). (Vic. Santa María)

Recursos económicos por explotar. (Vicaría San José)

Inversión de organizaciones públicas y privada.

La comunidad despierta a la supervi­sión de los bienes públicos.

NEGATIVO

Desempleo y sub-empleo. Explotación laboral.

Desigualdad en la distribución de las riquezas.

Consumismo nos lleva a precariedad económica

Alto costo de la vida.

Práctica desorientada de la globalización.

Mala administración de la economía nacional.

El pueblo despilfarra. Mal uso del pre­supuesto familiar (vicios).

Infraestructuras existentes que pro­mueven la explotación humana y de los recursos disponibles.

Paternalismo y dependencia.

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6. Situación Política a. Partidos Políticos

"Aunque ha habido algunos avances, por ejemplo, a través de las elecciones primarias, sin embargo, todavía no existe una adecuada participación democrática dentro de los parti­dos políticos. Estos parecen estar dominados por los intere­ses económicos más que por los valores humanos, y así se convierten en espacios inoperantes para facilitar una amplia e igualitaria participación. Muy por el contrario, orientan sus recursos y sus esfuerzos a la captación de adeptos, eviden­ciando así una carencia de planteamientos ideológicos". (N° 18-Carta Pastoral N° 16)

Actualmente existen siete partidos debidamente inscritos y uno oficialmente en formación.

b. Estructuras de Gobierno y Sociedad Civil El Estado está constituido por tres poderes: Órgano Legisla­tivo, Órgano Ejecutivo y Órgano Judicial.

El Órgano Legislativo está constituido por una corporación denominada Asamblea Legislativa cuyos miembros son ele­gidos mediante postulación partidista y votación popular di­recta, conforme lo establece la Constitución Política de la República de Panamá.

El Órgano Ejecutivo está constituido por el Presidente de la República y los Ministros de Estado, según las normas de la Constitución Política.

El Órgano Judicial está constituido por la Corte Suprema de Justicia, los Tribunales y los Juzgados que la Ley establezca.

"La sociedad y las fuerzas vivas que la conforman enfrentan el desafío de construir espacios para una auténtica participa­ción, en donde los sectores humildes del pueblo empobreci­do tengan la oportunidad de reflexionar sobre la realidad del país y se comprometan en las tareas que demanda nuestra vida en sociedad". ((N° 19 - Carta Pastoral N°16)

La sociedad civil se ha organizado en los últimos años y está ejerciendo una presión notable en el caminar del país. Los sindicatos, y diferentes gremios organizados, ejercen presión en cuanto a la formación de la conciencia ciudadana.

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c. La realidad que vivimos hoy (Semana de Pastoral 2006)

POSITIVO

Mayor participación y apertura en la vida política. Despertar de la concien­cia ciudadana.

Conocimiento de los planes de trabajo de las autoridades políticas.

Exigencia de transparencia en todas las organizaciones y particularmente a los políticos.

Esfuerzo por instaurar una democracia participativa.

Conciencia del voto y su valor cualita­tivo.

Participación de la Iglesia dentro de la política.

Vivimos una democracia aunque sea imperfecta. Iniciación de una democra­cia joven.

Surgimiento de líderes políticos. (V. San Cristóbal)

Libertad de expresión.

Atención a los discapacitados.

Existencia de más conciencia política electoral.

Más expectativas y esperanzas.

NEGATIVO

Falta de credibilidad, de transparencia y formación política.

Corrupción institucionalizada.

Incumplimiento de promesas hechas. Problemas sociales no interesan a los políticos.

Falta de proyecto político y continuidad del mismo.

Clientelismo político. Intereses partidis­tas. Ambición Política. Politiquería

Falta de la aplicación de las leyes que benefician al pobre. Crisis en la justi­cia.

No hay respeto por la carrera adminis­trativa.

No hay participación ciudadana cons­ciente en los problemas de la comuni­dad.

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7. Situación Religiosa La Carta Pastoral de la Conferencia Episcopal Panamefla (CEP) N° 10, "La Nueva Evangelización en Panamá", N° 49, nos dice:

a. La religiosidad popular "Parte de nuestra cultura panameña es la religiosidad popu­lar, aquel conjunto de manifestaciones con las que el pueblo ex­presa su fe religiosa (procesiones, novenas, devociones, culto a los santos, uso de sacramentales, etc.). La Iglesia de Panamá, lejos de tranquilizarse con la idea de que el pueblo en su conjunto posee ya la fe, y de contentarse en conservar esa fe, debe asegu­rar una seria y responsable evangelización de la religiosidad popular. Tal esfuerzo evangelizador ha de ayudar al católico a madurar en la fe recibida, viviéndola en comunidad y proyectán­dola a la vida en iniciativas de solidaridad".

b. Realidad que vivimos hoy

(Semana de Pastoral 2006)

POSITIVO

Diversidad de religiones.

Mayor conciencia al vivir la fe.

Acción pastoral de la Iglesia.

La mayoría del pueblo tiene sentimientos con raíces religiosas;hambre y sed de co­nocer a Dios.

Respeto a las Sagradas Escrituras.

Religiosidad popular.

Aporte de cada cultura a lo religioso.

Interés en la formación religiosa.

Mayor compromiso misionero.

Incremento en la programación religiosa a través de la Radio ]Televisión.

Presencia de la Iglesia en todos los ámbi­tos. Credibilidad de lalglesia.

NEGATIVO

Falta de sentido de pertenencia y corresponsabilidad.

Falta de conocimiento y madurez en la fe. Separación de la religiosidad popular.

Ignorancia de la Doctrina por falta de orien­tación en la Religiosidad Popular.

Creciente indiferencia religiosa en los jó­venes.

Confusión religiosa.

La apertura de la gente al fanatismo reli­gioso.

Poca promoción vocacional.

Proliferación de Movimientos cristianos y de otras denominaciones religiosas.

Alienación religiosa.

Agresividad de algunas sectas.

Pasividad de algunas pastorales.

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Continuación

Realidad que vivimos hoy

POSITIVO

Hay cumplimiento de cultos.

La fe sencilla de nuestra gente.

Libertad de expresar nuestra fe católica religiosa.

Reconocimiento de los otros grupos religiosos existentes.

Proyección de la labor pastoral de la Iglesia en la C.E.B.

NEGATIVO

Falta de coherencia entre Fe y Vida (hipo­cresía)

8. Situación Eclesial - Pastoral

a. Parroquias La Arquidiócesis de Panamá cuenta con 92 parroquias de­bidamente establecidas. Algunas de estas parroquias, debido a su extensión, tienen una serie de capillas (más de 500) que son atendidas por el párroco de la misma.

b. Vicarías Las parroquias están agrupadas en 13 Vicarías con un párroco coordinador, quien debe velar por el caminar de dicha área en todo lo relacionado con el desarrollo pasto­ral del área, (ver Pág. 41, 42, 43)

c. Zonas Pastorales

Las Vicarías se agrupan en cinco Zonas Pastorales. Fren­te a cada Zona Pastoral debe estar un Vicario Episcopal. Al presente no se han nombrado estos Vicarios Pastorales, (ver Pág. 44).

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d. Estructura de Personal - Obispos La Arqudiócesis de Panamá esta encabezada por el Arzobispo Monseñor José Dimas Cedeño Delgado y lo acompañan dos Obispos Auxiliares, Monseñor Pablo Várela Server y Monseñor José Domingo Ulloa.

- Sacerdotes Diocesanos La Arquidiócesis cuenta con 95 sacerdotes diocesanos, paname­ños en su mayoría.

- Sacerdotes Religiosos 107 son los sacerdotes religiosos y de Vida Apostólica que labo­ran en la Arquidiócesis, tanto en la pastoral parroquial como en colegios católicos y otras obras pastorales.

- Diáconos Permanentes En la Arquidiócesis laboran 54 Diáconos permanentes activos, asignados a diferentes parroquias, al igual que a otros quehace­res pastorales.

- Religiosas Laboran en la Arquidiócesis 260 Religiosas que pertenecen a di­ferentes Comunidades Religiosas y de Vida Apostólica. Estas laboran en pastoral parroquia, colegios e instituciones de asisten­cia social.

- Federación Panameña de Religiosos (FEPAR) La FEPAR congrega a las diferentes Comunidades Religiosas y de Vida Apostólica que laboran en Panamá. Tienen su programa de formación continua y realizan algunas convivencias durante el año.

- Delegados de la Palabra Los Delegados de la Palabra los encontramos especialmente en las áreas rurales (Capira, San Carlos, Chepo, Bayano y Chilibre). Estos suman más de 700 en estas áreas y desarrollan su labor pastoral dentro de las comunidades donde viven.

- Movimientos y Grupos Apostólicos Existe una variedad de Movimientos y Grupos Apostólicos pre­sentes en la Arquidiócesis. Algunos de ellos se han estado inte­grando, poco a poco, por medio de la Comisión Arquidiocesana de Laicos y laicas, en el caminar pastoral.

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e. Estructuras Físicas - Iglesias y Capillas En la Arquidiócesis encontramos más de 90 iglesias y más de 500 capillas esparcidas tanto en el área urbana como en la rural.

- Seminario Mayor San José Hasta hace poco el Seminario educaba a todo el clero de las diferentes diócesis del país y algunas Comunidades Religiosas y de Vida Apostólica. Hoy, esa no es la realidad, y en su gran mayoría prepara el clero arquidiocesano. Su personal formador es netamente panameño.

- Universidad Santa María Es la primera universidad católica del país y tiene extensiones en otras diócesis. A pesar de la gran competencia existente, se mantiene aunque con un crecimiento lento en cuanto a membresía.

- Colegios En la Arquidiócesis existen 16 colegios católicos. Dos de ellos le pertenecen a la iglesia local (St. Mary's y San Vicente) mientras que los otros le pertenecen a órdenes religiosas, a comunidades de Vida Apostólica y a parroquia.

- Centros de Retiros En la Arquidiócesis hay una variedad de Centros de Retiros. Uno de ellos es administrado por la iglesia local, otro por la parroquia donde está ubicado y los demás por grupos, comunidades reli­giosas, sacerdotes y personas particulares. Todos estos centros son muy bien utilizados en el transcurso del año, ya sea con reti­ros, charlas formativas, seminarios, convivencias, etc. Ejemplo: en San Carlos y Capira.

- Residencia del Arzobispo La Arquidiócesis cuenta con una residencia para el Sr. Arzobis­po. Está ubicada en la barriada El Dorado, Corregimiento de Betania. Los Obispos Auxiliares residen, uno en la parroquia San Francisco de la Caleta y el otro en casa cedida por su comunidad religiosa.

- Residencia de Sacerdotes Mayores Esta residencia se encuentra en Albrook, Corregimiento de An­cón. Tiene capacidad para alojar hasta seis sacerdotes mayores. Cuenta con personal de apoyo.

Estructuras Económicas - Administración La Arquidiócesis cuenta con un equipo administrativo que funcio­na bajo la dirección de un Administrador. Este departamento se

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encarga de administrar los bienes de la iglesia local y ofrecer los servicios necesarios a las parroquias para su mejor administra­ción.

- Campaña de Promoción Arquidiocesana (CPA) Este es un organismo creado hace más de 28 años para recolec­tar fondos para el mantenimiento de los diferentes programas de la Arquidiócesis: evangelización, pastorales diversas, comuni­cación, etc. Está formado, en su mayoría, por laicos(as) que donan su tiempo y talento para llevar adelante esta tarea. En los últimos años se han puesto como meta, recaudar un millón de balboas al año. Esta meta todavía no se ha alcanzado y por consiguiente algunos de los programas no se han podido hacer realidad. Cuentan con oficinas permanentes en el Arzobispado y un personal pagado que labora durante todo el año.

- Fondo de Apostolado Este organismo nace y se mantiene ligado a la CPA. Su propósi­to es recaudar fondos tanto para el Seminario Mayor San José, como donaciones para algunas parroquias en particular. Mantie­ne sus oficinas permanentes en el Arzobispado.

- Fondo Social del Clero Este es un fondo de reciente creación para complementar los ingresos de los sacerdotes cuando se acojan a su merecido retiro y descanso. Los ingresos a este fondo vienen por medio de donaciones y las aportaciones personales de los sacerdotes.

- Pro Fe Este organismo nace en el seno de la CPA y luego se independiza con su propia personería jurídica. Su finalidad es evangelizar a los trabajadores de la empresa privada y del gobierno, y afiliarlos a donar algo de su salario para el sostenimiento de su iglesia local. Mantiene sus propias oficinas, ubicadas en Balboa, y un personal rentado que desarrolla actividades necesarias para cum­plir con su cometido.

g. Estructuras de Apoyo - Consejo Presbiteral Este es "grupo de sacerdotes que sea como senado del Obispo, en representación del presbiterio, cuya misión es ayudar al Obis­po en el gobierno de la diócesis conforme a la norma del dere­cho, para proveer lo más posible al bien pastoral de la porción del pueblo de Dos que se le ha encomendado". (CDC 495)

Actualmente está conformado por el Arzobispo, sus auxiliares, los párrocos coordinadores y los vicarios episcopales.

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- Equipo de Evangelización (Equipo Timón) Este equipo de trabajo está conformado por laicos(as) hermanas y sacerdotes. Uno de los obispos auxiliares acompaña en el ca­minar. En su forma expandida, el equipo incluye a los 13 párro­cos coordinadores. Su finalidad es planificar, velar por la ejecu­ción de lo planificado y evaluar las actividades pastorales de la Arquidiocesis bajo la dirección del Vicario de Pastoral. Se reúne con el Arzobispo cada dos meses.

- Instituto Teológico Pastoral (ITEPA) La misión de ese Instituto es preparar los agentes de pastoral que laboran en las diferentes parroquias de la Arquidiocesis. El Insti­tuto estaba originalmente ligado a la USMA. Después de algu­nos años de funcionamiento fue sometido a una evaluación ge­neral y se hicieron los ajustes necesarios para darle cabida a la mayor cantidad posible de agentes de pastoral sin exigir mayores logros académicos, mas que saber leer y escribir y estar interesado(a) en servir a su parroquia.

Al presente cuenta con un Centro Periférico en Mañanitas. El programa de formación básica es de dos años de estudios gene­rales (Biblia, Eclesiología, Cristología, Pastoral, etc.) y un año de especialización de acuerdo con las necesidades de las parroquias.

ITEPA está ubicado en la parte baja de la Iglesia de Nuestra Se­ñora de Lourdes. Además de los cursos regulares, también ofre­ce seminarios de formación específica.

- Panorama Católico Fundado hace 25 años, este periódico semanal es otro apoyo al trabajo arquidiocesano. Su circulación sigue siendo limitada, ya que su venta está prioritariamente en las parroquias de la Arquidiocesis al igual que en algunas parroquias en las diferentes diócesis del país.

- Imprenta Senda Esta empresa es otro apoyo al trabajo pastoral de la Arquidiocesis. Allí se imprimen los folletos de evangelización, las memorias de las Semanas Pastorales, la Hoja Semilla, cancioneros para las parroquias, etc. La imprenta también realiza trabajos de impre­sión a particulares.

- RH Radio (Radio Hogar) Este medio de comunicación social ha regresado a manos y dirección de la Arquidiocesis para transformarse en la voz oficial

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de la misma. Está acompañado por una segunda emisora ubicada en Penonorné. Actualmente se encuentra en plena renovación de equipos y programación. Ambas trabajan en frecuencia AM.

- Radio María Este medio de comunicación no es propiedad de la Arquidiocesis y sigue los lineamientos de una cadena internacionalde emisoras católicas. Hace esfuerzos por participar en algunas transmisiones que tienen que ver con el quehacer pastoral de la Iglesia local al igual que otras diócesis del país. El Arzobispo de Panamá es la garantía de su fidelidad al magisterio de la Iglesia.

- Radio Evangelio Vivo También se hace eco de algunas actividades de la Arqudiócesis.

- FETV (Fundación para la Educación en laTelevisión) Aunque el Sr. Arzobispo preside la Junta Directiva de la Fundación, ésta no le pertenece a la Arquidiocesis. Este canal de televisión mantiene una programación educativa y diferente a la de las televisoras comerciales.

h. Realidad que vivimos hoy (Semana de Pastoral 2006

POSITIVO

Evangelización permanente.

Participación de los laicos en los Minis­terios.

Plan Quinquenal ha dado la dirección de nuestra Iglesia favofeciendo la pastoral de conjunto.

Formación y capacitación continua al laicado en las diferentes pastorales.

Realización y esfuerzo de un trabajo pas­toral en conjunto. Atción pastoral orga­nizada

Corresponsabilidadde los agentes de pastoral.

La Semana Pastoralcada año.

NEGATIVO

Falta una pastoral de conjunto en la Vicaría.

Falta una mejor formación personal de los agentes pastorales.

Falta de sentido de comunidad y miedo al compromiso.

Falta de oración y espiritualidad. Sacramentalización y falta de acompaña­miento.

La resistencia de algunos párrocos y lai­cos a trabajar en conjunto.

El estancamiento de algunas pastorales o grupos al no permitir avances.

Falta de vocación sacerdotal, religiosa, laical.

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Continuación

Realidad que vivimos hoy (Semana de Pastoral 2006

POSITIVO

Mayor participación laical en la Iglesia. La sectorízación parroquial facilita para dar mejor servicio.

Despertar religioso con acercamiento en­tre los pastores y los laicos.

Iglesia creativa en la Pastoral.

NEGATIVO

Gran cantidad de bautizados que no asu­men su compromiso cristiano.

Adaptación en los métodos y estructura de la Iglesia a las nuevas realidades de evan­gelizaron por migración.

No se realiza lo planificado.

Resistencia de algunos sacerdotes y lai­cos al cambio.

Multiplicidad de asignación de tareas a sacerdotes cuando tienen la prioridad de pastorear. Falta de toma de decisiones oportunas de la jerarquía.

Escasez de sacerdotes y religiosas. Deficiente distribución de los sacerdotes.

No hay coherencia entre la formación re­cibida y lo práctico.

Muy poco impacto de lo eclesial en lo so­cial, de manera especial en áreas margi­nadas.

No hay objetivo claro de la evangelización para llegar a los más alejados.

Debilidad por la continuidad en el trabajo pastoral de conjunto.

La sacramentalización solamente es lo que atrae a los feligreses.

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9. Panorama de la realidad del país Frente a todo este panorama descrito arriba, la Arquidiócesis, al igual que el resto de la Iglesia Panameña, ve y acepta los retos presentados por la Conferencia Episcopal Panameña (CEP) expresada en la Carta N° 16 en los siguientes términos:

"... a la luz de la enseñanza social de la Iglesia y tomando en cuenta los grandes desafíos que hemos señalado, queremos presentar algunos criterios y pautas de acción para construir un Panamá con equidad y justicia social". (N° 90)

Estos son los criterios y pautas de acción para construir este Panamá con equidad y justicia que queremos:

a. Reto de la consolidación nacional - Cultivar un sincero amor a la Patria, promoviendo la

concienciación, la educación y la divulgación de la identidad panameña.

- Cultivar valores que se fundamenten en la fe en Dios y en el amor a la Patria.

- Reforzar los valores recibidos de nuestra herencia cultural (solidaridad, fidelidad a la palabra empeñada, laboriosidad, sensibilidad por el dolor ajeno, alegría, fe en Dios y en el sentido comunitario).

- Como Iglesia, acompañar en sus luchas a las comunidades campesinas afectadas por la ampliación de la cuenca del Ca­nal. Promover un diálogo sobre las alternativas para la modernización del Canal.

- El criterio fundamental para cualquier proyecto de desarrollo ha de ser la persona humana.

- Promover el mayor uso social de las áreas revertidas y riquezas del Canal. El Canal y su manejo es asunto de todos los panameños.

b. Reto de la Democratización Promover la participación igualitaria de las mujeres en todos los campos de la vida social y política. El Estado debe garantizar a todos los ciudadanos la defensa de la vida y sus derechos, y eliminar los privilegios excesivos en la administración pública. Es necesario revisar el Código Electoral con amplia participación ciudadana. No apoyar a los partidos y proyectos políticos que funcionan exclusivamente al servios de los intereses del poder económico.

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c. Reto de la Ecología y del Medio Ambiente - Reformar el Código minero tomando en cuenta el equilibrio

ecológico y la promoción del bien común. - Estados Unidos debe sanear lo que ha contaminado,

independientemente de si esto se contempla o no en los Tratados. El Gobierno de Panamá debe exigir este saneamiento.

- Como ciudadanos, cuidar nuestros recursos naturales, frenando el consumo innecesario y superfluo.

- Las autoridades locales deben enfrentar urgentemente el problema de la recolección de basura.

d. Reto del empobrecimiento - Como Iglesia, renovar nuestra opción preferencial por los

pobres excluidos de la sociedad. Organizar la pastoral so­cial, que no es un apéndice de nuestro quehacer eclesial, sino que ha de ser una dimensión esencial de toda nuestra labor de evangelización. Cada diócesis y parroquia ha de organizar de manera eficaz y permanente su pastoral social.

- El Estado debe crear las condiciones para que todos tengan la oportunidad de realizarse a través de un trabajo digno y honrado. Crear un ambiente favorable para la generación de empleo y fomentar el ahorro interno.

- Incluir a los discapacitados en todos los ámbitos de la vida. Concretar un salario cónsono con el costo de la vida. Asegurar igual salario por igual trabajo para mujeres y hombres. El Código de trabajo debe asegurar protección a la parte débil y vulnerable. Eliminar la práctica de contratos consecutivos por tres meses.

- El Estado debe garantizar el acceso de todos a un sistema educativo. Proveer un apoyo directo a estudiantes de ex­trema pobre2a. Las instituciones educativas católicas deben promover un sistema de becas para facilitar a estudiantes de familias pobres accederá una educación de calidad. El Estado debe facilitar, a través de subsidios, la posibilidad para que los pobres, si así lo desean, puedan acceder a las escuelas particulares. Una educación de calidad debe incluir la formación en valores humanos y cristianos. El Estado debe promover la formación de maestros indígenas para la educación bilingüe.

- La inversión social ha de ser el núcleo de los planes de desarrollo. El Estado debe garantizar la seguridad alimentaria de las familias; que nadie se enferme o muera por hambre.

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e. Reto de la inseguridad ciudadana - La Iglesia y la sociedad, en su conjunto, deben concentrar

esfuerzos para fortalecer y mejorar la vida familiar. - Hace falta la implementación del Código de la Familia y la Ley

sobre la violencia intra-familiar. Garantizar el fuero materno y eliminar la práctica de pruebas de embarazo en los requisitos para solicitudes laborales.

- Los medios de comunicación social no deben desligarse de la ética, ni olvidar que sus funciones son: informar, entretener y educar. Los ciudadanos tienen la responsabilidad de cultivar una mayor conciencia crítica ante los medios, particularmente los padres de familia.

- El Estado debe empeñarse en mejorar la administración de la justicia y humanizar el sistema penitenciario.

- La verdad sobre los desaparecidos y asesinados entre 1968 y 1989 y el número de personas que murieron en la invasión norteamericana debe esclarecerse, no para explotarse por motivos políticos o sed de venganza, sino para buscar la verdad, sanar heridas y promover la justicia. Apoyamos la iniciativa de crear una Comisión de la Verdad.

f. Reto de las transformaciones estructurales - Facilitar la titulación de tierras a los campesinos pobres. Tomar

en cuenta especialmente a las mujeres. - El gobierno la banca privada deben emprender alternativas

de créditos blandos y seguros especiales para agricultores que no tienen recursos. Es necesario la creación de una jurisdicción agraria especializada.

- Dotar de una mayor autonomía a los regímenes regionales y municipales. Esto responde al principio de subsidiaridad de la Doctrina Social de la Iglesia. Incentivar las inversiones fuera del área capitalina.

- Emprender reformas al sistema tributario. Impulsar un sistema tributario progresivo e incrementar los impuestos sobre las rentas, los artículos de lujo y el consumo de tabaco y bebidas alcohólicas.

- El gobierno debe promover una mayor eficiencia en su gestión, eliminar los gastos superfluos y limitar los excesivos salarios de muchos altos dignatarios. Combatir la corrupción y la impunidad.

10. Panorama de la realidad de la Iglesia Arquidiocesana

a. Estado déla Misión de Evangelización Arquidiocesana En 1976 laCPA impulsa la evangelización por medio de las

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II. MARCO DOCTRINAL

¿Qué es un Marco Doctrinal? ¿Para qué un Marco Doctrinal?

El Marco Doctrinal es:

• Un conjunto de principios teóricos que orientan, apoyan y sustentan nuestra vida personal y comunitaria y nuestra acción pastoral.

• Se fundamenta en el Evangelio y en aquellos Documentos del Magisterio que orientan nuestra praxis pastoral.

• Señalan "el querer ser" de nuestra Arquidiócesis hoy, el "ha­cia dónde queremos caminar". Bajo su luz se analiza nuestra realidad eclesial y la reali­dad que vivimos como pueblo.

Introducción

La experiencia compartida en estos últimos años no se reduce al tiempo cronológico que podemos medir, es, sobre todo, una ma­nera de entender y vivir en Iglesia haciendo un camino juntos, realizado en nuestras Semanas de Pastoral, Cursos Bíblicos pero sobre todo en los Encuentros Vecinales de cada una de nuestras Parroquias.

Ahora estamos invitados a profundizar esta experiencia de caminar juntos que revela una teología y una espiritualidad de comunión, participación y corresponsabilidad, que nos identifica en nuestro SER y MISIÓN de Iglesia ala luz de la Palabra, del Concilio Vaticano II, del Magisterio de la Iglesia Universal y Latinoamericana.

Según los Evangelios, la Iglesia tiene su origen en el Jesús histórico y se sitúa en el mismo comienzo de la Pascua. Nuestras raíces están en el llamado del Maestro que nos invitó a seguirle y formar comunidad con El (Me 3,13-19). Nuestra primera experiencia como Iglesia con­siste en el llamado personal que nos hace Jesús, y en la voluntad de seguirle y que nos mueve a dar una respuesta creyente y amorosa que nos lleva a configurarnos con El. Esta respuesta nos vincula inmedia­tamente a una comunidad de fieles, en la que vamos aprendiendo a discernir cuál es nuestra misión en la misma comunidad y en la socie­dad.

Característica fundamental de quienes hemos sido llamados es el "es­tar con Jesús", vivir en comunión con El. De ahí brota nuestra identi­dad como Iglesia y nuestra misión. Esta es la característica de todo

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cristiano. Aunque se nos pide una respuesta personal, tiene que ser vivida en comunidad, alrededor de Jesús, centro del Pueblo de Dios, Cabeza de la Iglesia.

1 . El Encuentro con Jesucristo vivo

El encuentro con Jesucristo vivo nos lleva a ser Iglesia Comunión.

Ante el gran desafío de ser mayoritariamente católicos pero sin una fe sólida, se hace urgente la experiencia de un Encuentro con Jesucristo. "Un encuentro que contribuirá eficazmente a consolidar la fe de mu­chos católicos, haciendo que madure en la fe convencida, viva y ope­rante" (I A 12,1).

En el encuentro con Jesucristo, el Hijo de Dios, nos lleva a identificar­nos como hijos elegidos, que quieren vivir en total obediencia a la voluntad del Padre, al estilo de Jesús. A este reto lo denominamos: la santidad. Así lo afirma el Apóstol Pablo cuando escribe: "Porque ésta es la voluntad de Dios, nuestra santificación" (I Tes, 4,3; LG 39)

La santidad es una exigencia para todos nosotros: "El mundo exige de los evangelizadores que le hablen de un Dios a quienes ellos mismos conocen y tratan familiarmente, como si estuvieran viendo al invisible. El mundo exige y espera de nosotros sencillez de vida, espíritu de oración, caridad para con todos, especialmente para los pequeños y los pobres, obediencia y humildad, desapego de sí mismo y renuncia. Sin esta manera de santidad, nuestra palabra difícilmente abrirá bre­cha en el corazón de los hombres de este tiempo. Corre el riesgo de hacerse vana e infecunda" (EN 76).

La santidad es "pertenecer a Aquel que por excelencia es el Santo" (EN 76).

Juan Pablo II, en su Carta "Al Inicio del Tercer Milenio" (No. 30 y 31) nos señalaba orientaciones muy concretas con respecto a lo que tiene que ser la santidad en la vida de nuestra Iglesia y cómo tenemos que asumirla en nuestra acción pastoral: "La santidad es la perspectiva en la que debe situarse el camino pastoral", "es el fundamento de la Pro­gramación Pastoral".

Como Iglesia tenemos que buscar caminos concretos que propicien esta verdadera prioridad pastoral.

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2. Iglesia Comunión

El encuentro con el Señor Jesús, nos hace construir familia, nos lleva inevitablemente a formar comunidad. La comunión en la Iglesia impli­ca siempre y de forma necesaria e inseparable, una doble dimensión: vertical (Comunión con Dios) y horizontal (Comunión entre los herma­nos). El amor fraterno que vivían las primeras comunidades cristianas despertó la admiración del mundo pagano y abrió a muchos a la fe (Hec. 4,32-35 y 5,12-16). El Concilio bien nos lo recuerda: "Fue volun­tad de Dios el santificar y salvar a los hombres, no aisladamente, sin conexión alguna de unos con otros, sino construyendo un pueblo, que le confesara en verdad y le sirviera santamente" (LG 9).

"En un mundo roto y deseoso de unidad, es necesario proclamar con gozo y fe firme que Dios es Comunión... el cual llama a todos los hombres a que participen de la misma comunión trinitaria. Es necesa­rio proclamar que esta comunión es el proyecto magnifica de Dios Padre; que Jesucristo, que se ha hecho hombre, es el punto central de la misma comunión, y que el Espíritu Santo trabaja constantemente para crear la comunión y restaurarla cuando se hubiera roto" (IA 33,1).

"Hacer de la Iglesia la casa y la escuela de la comunión": éste es el gran desafío que tenemos ante nosotros en el milenio que comienza, si queremos ser fieles al designio de Dios y responder también a las profundas esperanzas del mundo" (NMI 43)

Esta experiencia de Iglesia comunión nos la regaló el Concilio como: "comunidad de fe, de esperanza y caridad" o "comunión de vida, de caridad y de verdad" (LG 8-9)

Queremos ser fieles al Concilio Vaticano II y a nuestros Obispos Lati­noamericanos que en Medellín en una de sus tres opciones funda­mentales nos proponen vivir esta comunión en las Comunidades Eclesiales de Base. Igual pensamiento nos regalaron nuestros Obis­pos reunidos en Puebla, que en la parte más extensa de su Marco Doctrinal lo dedica a "la verdad sobre la Iglesia, el Pueblo de Dios, signo y servicio de comunión".

En la Carta Pastoral de 1983 nuestros Obispos decían: "Optamos por la promoción de las Comunidades Eclesiales de Base para que dentro de las Parroquias, y en las Diócesis, integren la estructura básica de la glesia en Panamá, comunidad de comunidades. Entendemos las co­munidades eclesiales de base según el Documento de Puebla, No. 17 al 57. Entendemos, también que ellas son en Panamá y en América

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Latina, una llamada de Dios y uno de los signos de los tiempos" C.P. 1983 No. 21.

¿Cómo entendemos las Comunidades Eclesiales de Base? La Comu­nidad Eclesial de Base es la Iglesia en su nivel más pequeño, su nivel de base. Es un grupo de personas que quieren vivir juntos la aventura de la fe: el seguimiento de Jesús en nuestra época, donde conocemos la Palabra de Dios que nos orienta, donde somos sensibles al sufri­miento de los otros, en medio de una sociedad que nos enseña a vivir el materialismo práctico, a vivir como consumidores. La CEB es el equipo de Jesús, es vivir como vivieron los primeros que siguieron a Jesús.

En la Comunidad Eclesial de Base nos conocemos, conocemos a Je­sús por medio de la Lectura Orante de la Palabra, celebramos juntos nuestra fe, servimos de manera organizada a los más pobres de nues­tra propia comunidad y a los del sector o parroquia donde vivimos y asumimos nuestra responsabilidad misionera.

3. Iglesia Ministerial

"La unidad de la Iglesia no es uniformidad sino integración orgánica de todas las legítimas diversidades" (NMI 46) "Hay diversidad de dones, pero los comunica el mismo Espíritu. Hay diversidad de ministerios, pero se ordenan al mismo Señor. Hay diversidad de actividades, pero el mismo Dios es el que las realiza en todos. A cada uno Dios les comunica la manifestación del Espíritu, para provecho de la comuni­dad" (I Cor. 12,4-7)

Nuestra Iglesia Arqiidiocesana con Jesucristo como modelo, el primer y gran servidor, quiere ser una Iglesia servidora. Consciente de las múltiples necesidades a lo interno y de los grandes desafíos que nos presentan las diversas realidades y situaciones en que se encuentran los hombres y mujeres de nuestro pueblo.

Dios ha sido generoso con nosotros, regalándonos los dones y carismas necesarios para que cumplamos corresponsablemente nuestra misión en su triple dimensión:

a. Dimensión Profética: En nuestras comunidades tiene lugar el anuncio del Evangelio hacia dentro, pero sobre todo a los más alejados. En esto cumplen un papel clave los evangelizadores, animadores de comunidades, catequistas y sobre todo los párrocos que son garantes y animadores de que la pa-

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rroquia sea comunidad de comunidades. Se trata de asumir la acción misionera y la tarea profética de discernir el paso de Dios en los acon­tecimientos que vivimos en lo cotidiano, siendo capaces de anunciar el Proyecto de Dios para nuestro pueblo y denunciando todo lo que sea contrario al mismo.

b. Dimensión Litúrgica: Estamos llamados a actualizar el Misterio Pascual cuando nos reuni­mos como comunidad, para celebrar la fe en la Eucaristía o en la celebración de la Palabra, en comunidades lejanas de nuestras parro­quias, así como por la celebración de los sacramentos.

c. Dimensión solidaria: Somos una Iglesia pobre que vive en medio de un pueblo mayoritariamente pobre, lo que nos reta a prestar un servicio organiza­do en quienes nos muestran diariamente el rostro sufriente de Cristo. Es la vinculación entre fe y vida que nos impulsa a la ayuda fraterna y a la promoción humana.

Nuestros Obispos en la Carta Pastoral de 1983 No. 39, asumen la opción preferencial por los pobres en "la misma línea de Puebla" que fundamentalmente dice:

• "Evangelizar a todos desde la perspectiva de los Pobres.

• Poner al servicio de los pobres la mayor parte de los recursos humanos y materiales de nuestra Iglesia.

• Solidarizarnos con verdadero sentido evangélico con las legíti­mas luchas de los pobres por su liberación.

• Promover la concientización y la participación en los sectores populares, para organizarse y trabajar por su propio desarrollo"

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III. VISIÓN Y MISIÓN DE LA ARQUIDIÓCESIS

Visión

Colaborar en la construcción del Reinado de Dios mediante una Iglesia viva y servidora, caminando con Cristo en comuni­dad de comunidades, para que, desde una Nueva Evangeliza­r o n transforme y renueve personas, ambiente y estructuras, haciéndolas más justas, fraternas y solidarias.

Misión

Facilitar el proceso de evangelización en las Parroquias y Vicarías, garantizando su realización y la continuidad para así llevar a una experiencia de fe en Comunidades Eclesiales de Base, proporcionando los recursos para la formación y segui­miento de los Agentes de Pastoral.

1. Desafíos y respuestas - Semana de Pastoral 2006

a. Hoy, los desafíos son: * Desintegración familiar que denota una falta de proyecto de

vida * Influencia negativa de los Medios de Comunicación Social

(MCS) y la cultura post moderna * Crecimiento del área urbana que exige cambios de métodos y

nuevas estrategias en la acción pastoral * Poca conciencia social; poca participación ciudadana en los

problemas de la comunidad y poco compromiso * Insuficiencia en: creatividad, trabajo en equipo, sentido de per­

tenencia, corresponsabilidad en la acción pastoral * Dicotomía entre fe y vida * Población joven y ausencia de una pastoral que le dé respues­

tas * Presencia de anti-valores: el "juega vivo", la corrupción y el

consumismo, entre otros * Métodos y estrategias de evangelización para los más alejados

b. Opciones Pastorales - En ambientes y grupos

* Por la familia * Por los jóvenes * Por los pobres

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* Por los alejados * Por los medios de Comunicación Social

- Eclesiales * Por la evangelización y un proceso continuo de madura­

ción en la fe de los bautizados * Por la promoción de las Comunidades Eclesiales de Base * Por la promoción, formación integral y capacitación de los

agentes de pastoral * Por la Pastoral de Conjunto

Líneas de acción - Opción por la familia

* Impulsar y fortalecer la Catequesis Familiar en cada parro­quia

* Fortalecer la pastoral familiar para que promueva la reeducación integral de la familia

* Promover los valores de la familia a través de los MCS * Acompañar a las familias en su proceso de conversión

- Opción por los jóvenes * Promover y reforzar la pastoral juvenil * Promover una Iglesia atrayente y participativa, que acoja a

los jóvenes y les ayude para que sean los protagonistas de su propia historia

* Organizar campañas de evangelización en todos los am­bientes juveniles

Opción por los pobres * Crear instancias arquidiocesanas que ayuden a la toma de

conciencia del compromiso ante la gravísima situación del país.

* Asumir posturas concretas frente a los diferentes proble­mas sociales

* Fomentar la cultura de la vida y la paz * Asumir un compromiso real para con los pobres para aliviar

la pobreza * Impulsar la pastoral de la salud

- Opción pr los Medios de Comunicación Social (MCS) * Crear estrategias para la evangelización de las áreas urba­

nas a través de los nuevos MCS: internet, página we, e.o. * Capacitar a laicos para que asuman el compromiso de evan­

gelizara través de los MCS.

38

* Implementar un proceso formativo hacia el mejor uso de los MCS

* Crear programas que fortalezcan los valores a través de los MCS.

- Opción por la Evangelización integral y permanente * Promover procesos de evangelización que lleven a una co­

herencia entre fe y vida * Promover la celebración de la Palabra de Dios en áreas

desatendidas * Continuar la evangelización después de la celebración de

los sacramentos de iniciación

- Opción por las Comunidades Eclesiales de Base * Impulsar la formación y acompañamiento de las CEBs * Despertar el sentido de comunión y de pertenencia en las

CEBs * Insistir en la sectorización de las parroquias como estrate­

gia fundamental para construir nuevas CEBs

- Opción por la Formación integral de los agentes de pastoral

* Fortalecer la formación y capacitación integral y permanen­te de los agentes de pastoral para la evangelización

* Atraer a nuevos animadores y agentes de pastoral * Coordinar la formación con las comisiones arquidiocesanas * Promover el modelo de sacerdote, buen pastor, como guía

(al frente), como compañero de trabajo en equipo (al lado) y como animador (atrás)

- Opción por la Pastoral de Conjunto * Salir de nuestros esquemas individualistas para hacer reali­

dad la Pastoral de Conjunto con unidad de criterios * Dar seguimiento y evaluar los planes pastorales elaborados

en la Semana de Pastoral * Aplicar la metodología del ver, juzgar y actuar * Dejarnos evaluar por la gente a quien servimos (corrección

fraterna) * Fortalecer y crear, donde no haya, los consejos parroquiales

de pastoral

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IV. MARCO OPERATIVO

1. Organigrama a. Curia Arquidiocesana

2. Organización de la Arquidiócesis de Panamá 3. Servicios Diocesanos

a. CURIA ARQUIDIOCESANA (cánones 469 y s.s.)

Organismo de Servicio

Gobierno

~H Obispos

Auxiliares

Vicario General

Colegio de Consultores

Vicarías

ARZOBISPO

Acción Pastoral Administra­ción

Vicario de Pastoral I

Potestad Judicial

Ecónomo

Consejo de Pastoral Arquidiocesano

Consejo Presbiteral

I

Vicario Judicial

Moderador General

Administrativo

Tribunales Arquidiocesano!

Vicarios Episcopales (Zonales del Clero, etc.)

Párrocos Coordinadores

Secretarios Ejecutivos de Comisiones y Personal

Administrativo

Comisiones Pastorales

Diaconado Permanente!

Comisión de Laicos

Movimiento y/o Grupos

Vida Consagrada

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2. Organización d e la Arquidiócesis de Panamá: 1. Hay 5 Zonas Pastorales 2. Hay 13 Vicarías 3. Hay 92 Parroquias

Vicarías Parroquias

LA MERCED

CRISTO REY

SANTA MARÍA

SANTA EDUVIGIS

Santa Teresita San Miguel Arcángel San Vicente de Paúl María Reina (Curundú) Nuestra Señora de la Merced San José (Altar de Oro) San Francisco de Asís Nuestra Señora de Fátima Basílica Don Bosco Inmaculada Concepción (Veracruz) Santa Ana Catedral Metropolitana San Pedro (Taboga)

Cristo Rey San Mateo (Divina Misericordia) Nuestra Señora de El Carmen (Pasadena) Santuario Nacional del Corazón de María Nuestra Señora de Guadalupe (Calle 50) San Francisco de Asís (La Caleta)

Santa María (Balboa) San José (Paraíso) Sagrado Corazón de Jesús Nuestra Señora del Buen Consejo Mocambo (Área Misionera)

Nuestra Señora de los Ángeles Santísima Trinidad San Pablo Apóstol Santa Eduvigis San Antonio de Padua (Miraflores) Santa María La Antigua Santa Marta Nuestra Señora de la Esperanza Nuestra Señora del Perpetuo Socorro

41

Vicarías Parroquias

LA ASUNCIÓN

EL CARMEN

SAN CRISTÓBAL

DON BOSCO

CRISTO REDENTOR

Nuestra Señora de Lourdes

San Antonio María Claret

San Juan Bautista de la Salle y Santa Mónica

María Auxiliadora (Pueblo Nuevo)

Santiago Apóstol

San Lucas (Costa del Este)

San Gerardo Mayela

Nuestra Señora de la Asunción

San Judas Tadeo Nuestra Señora de La Candelaria Santa María de Guadalupe (Las Acacias) Inmaculada Concepción (Juan Díaz) San Pedro Apóstol Nuestra Señora de El Carmen (Juan Díaz) Santa María Madre de Dios (Don Bosco) Santa Rita de Cascia Santa Maria del Camino

San Cristóbal (Chepo) Inmaculada Concepción (Pacora)

San Antonio de Padua (Tocumen) San Juan Bosco (Pedregal) San Pío de Pietrelcina El Espíritu Santo San Joaquín Nuestra Señora de Belén La Ascensión del Señor (Mañanitas)

Cristo Redentor El Señor de los Milagros (La Pulida) San Juan Evangelista (Brisas del Golf) Cristo Hijo de Dios San Antonio (Ciudad Jardín) Cristo Hijo del Hombre Cristo Resucitado Santa María (Cerro Viento)

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Vicarías Parroquias

CRISTO LUZ DEL MUNDO

LA SANTA CRUZ

SAN FRANCISCO DE PAULA

SAN JOSÉ

María Reina de la Paz Nuestra Señora del Rosario (Torrijos Cárter) San Martín de Porres San Marcos Evangelista Cristo Luz del Mundo San José (Veranillo) Virgen Medalla Milagrosa

Santa Cruz (Chilibre) La Sagrada Familia Transfiguración del Señor (Cristo Liberador) San Agustín (Villa Zaíta) San Juan María Vianney (Las Cumbres) San Jerónimo (Alcalde Díaz) Virgen de la Medalla Milagrosa (Alcalde Díaz)

San Nicolás de Bari (Arraiján) San Francisco de Paula Nuestra Señora de los Dolores Inmaculada Concepción Virgen de Guadalupe San Martín de Porres (El Espino)

San Isidro Labrador (Capira) Área Campesina (Capira) San Carlos Borromeo María Auxiliadora (Bejuco) San José (Chame)

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Zona Pastora) Vicarías de la Zona

ZONA"A"

ZONA "B"

ZONA "C"

ZONA ORIENTE

ZONA PANAMÁ OESTE

La Merced Cristo Rey

Santa María

Santa Eduvigis La Asunción

El Carmen San Cristóbal

Don Bosco

Cristo Redentor Cristo Luz del Mundo

La Santa Cruz

San Francisco de Paula San José

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3. Servicios Diocesanos - Manual de Funciones

a. Arzobispo y Obispos Auxiliares - Funciones (Código de Derecho Canónico)

Canon 470 Corresponde al Obispo diocesano nombrar a quienes han de desempeñar oficios en la curia diocesana

Canon 473.1 El Obispo diocesano debe cuidar de que se coordinen debidamente todos los asuntos que se refieren a la adminis­tración de toda la diócesis, y de que se ordenen del modo más eficaz al bien de la porción del pueblo de Dios que le está encomendada.

Canon 473.2. Corresponde al mismo Obispo diocesano coordinar la actividad pastoral de los Vicarios, sean generales o episcopales; donde convenga, puede nombrarse un Modera­dor de la curia, que debe ser sacerdote, a quien corresponde, bajo la autoridad del Obispo, coordinar lo atinente al trata­miento de los asuntos administrativos y asimismo cuidad de que el restante personal de la curia cumpla debidamente el oficio que se le encomienda

Canon 473.3 A menos que, a juicio del Obispo, las circunstancias del lugar aconsejen otra cosa, debe ser nombrado Moderador de la curia el Vicario General o, si son varios, uno de los Vicarios generales

Canon 473.4 Para fomentar mejor la acción pastoral, puede el Obis­po constituir, si lo considera conveniente, un consejo episcopal, formado por los Vicarios generales y episcopales

b. Vicario de Pastoral

El Vicario de Pastoral es nombrado por el Obispo para cola­borar en los asuntos que se refieren a la organización y coor­dinación de toda la actividad pastoral de la diócesis, de acuer­do con los Cánones 476 y 477.

Funciones: • Coordinar en nombre del Obispo la aplicación del Plan

Arquidiocesano de Pastoral. • Animar, articular y controlar en nombre del Obispo, la ejecución del

Plan Arquidiocesano de Pastoral en las diversas Comisiones y Pro­gramas.

• Organizar la reunión de la Comisión Arquidiocesana de Pastoral, integrada por Vicarios Coordinadores, los Ejecutivos de las Comi­siones de Pastoral y demás miembros de dicha Comisión.

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• Visitar y apoyar a los Párrocos en la realización de sus diversos Programas Pastorales.

• Promover en nombre del Obispo la evaluación anual del Plan Arquidiocesano de Pastoral.

c. Párrocos Coordinadores Funciones - Código de Derecho Canónico, ce. 553-555)

- A nivel de comunión

• Proponer reuniones informales para propiciar el conocimien­to mutuo la amistad.

• Propiciar la creación de espacios para fortalecer el ideal y la vida sacerdotal a través de encuentros, retiros, reuniones de reflexión, suministro de materiales y servicios.

• Motivar para que cada Parroquia elabore y presente su plan pastoral.

• Promover el estudio de la realidad pastoral de la Vicaría e implementar las propuestas presentadas por los documen­tos, pastorales (D.P.L.)

• Buscar la integración del laicado a las reuniones vicariales designadas para ello.

• Velar para que se compartan los recursos de formación que posee cada Parroquia.

- A nivel de representatividad • Debe ser el representante cualificado de las Vicarías ante el

Vicario Episcopal de la Zona y ante el Obispo. • Debe tener las facultades que pueda necesitar para ejercer

eficazmente su función de Párroco Coordinador.

- A nivel de coordinación: • Velar para que se efectúen las reuniones mensuales de la

Vicaría con los Párrocos y con el laicado. • Debe convocar a reuniones y preparar la agenda, previa con­

sulta con los Párrocos. • Debe animar y promover la realización de los programas

pastorales de las Parroquias y en la Vicaría en el marco de una pastoral de conjunto.

• Debe urgir el cumplimiento de las disposiciones pastorales litúrgicas y disciplinarias de la Iglesia.

-Perfil del Párroco Coordinador - (COPRE 1998) * Que sea hombre de fe y oración con celo por la evangelización. * Que tenga una buena capacidad y disponibilidad para servir.

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Que esté en comunión con el Obispo, el presbiterio y los agentes de pastoral, para que pueda ejercer su misión de promotor de uni­dad y de participación.

Que tenga conocimientos teóricos y prácticos de la Pastoral.

Que esté al tanto de la realidad nacional (eclesial y civil) y del sec­tor donde desempeña su trabajo.

Que conozca el Plan Pastoral de la Arquidiócesis, de las Vicarías y Zonas pastorales, y los documentos aprobados por la CEP.

Que sea capaz de animar y trabajar en equipo.

Que sea capaz de abrir la pastoral a un nivel más amplio que el de la Parroquia y el de la Zona, apoyando y construyendo así una pastoral de conjunto.

Que tenga suficiente equilibrio pastoral que le permita reconocer y respetar los carismas que surjan en la Iglesia y la capacidad de encausarlos sin imponer líneas personales.

d. Ejecutivos de Pastorales - Funciones - Perfil del laico agen­te de Pastoral

- Funciones de los(as) Secretarios(as) Ejecutivos(as) de las Comisiones de Pastoral:

• Promover la integración de la Comisión respectiva de su área pasto­ral que le permita un mayor conocimiento de las necesidades de los destinatarios y agentes de pastoral.

• Buscar que las acciones pastorales que tienen que ver con su área contribuyan a lograr los objetivos propuestos en el Plan Arquidiocesano.

• Coordinar la elaboración de la programación y la evaluación del área pastoral que preside en nombre del Obispo.

• Participar en la comisión Arquidiocesana de Pastoral.

• Establecer comunicación directa y ágil con las Vicarías para orien­tarles en su campo.

- Perfil del laico agente de Pastoral • Auténtico servidor, preferentemente de los más pobres, toma como

modelo al Buen Pastor que no" ha venido a ser servido sino a servir y a dar su vida como rescate por muchos" (Me 10,45). Asumirá su servicio con humildad, sin creerse superior a los demás, por lo mis­mo estará dispuesto y abierto a escuchar consejos y acoger críticas y sugerencias

• Desempeñarásu servicio en diálogo fraterno con el Párroco, los

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demás animadores y el resto de los laicos de su Sector y Parroquia. • Buscará ser testigo de Cristo en la vida cotidiana, por su vida de fe,

oración, esperanza y caridad., tratando de ser vínculo de comunión e impulsor de Comunión y participación de todos en la misión común.

• Velará por la vida de fe de sus hermanos y hermanas, animándo­les a la lectura orante de la Palabra, sobre todo en comunidad.

• Enfrentará los conflictos que surjan en la CEB, con caridad y ver­dad, como buen conocedor de la naturaleza humana y con espí­ritu evangélico, sin postergarlos para que no se agraven y ponien­do en práctica la "corrección fraterna", tal como lo aconseja el mis­mo Jesús (Mt. 18,15)

• Animará a la CEB a enfrentar los desafíos que se presentan en la evangelización de su realidad y del país.

• Promoverá la corresponsabilidad, escuchando diferentes opiniones, impulsando el diálogo fraterno y promoviendo el surgimiento de nuevos y más servicios y servidores.

• Estará atento a las orientaciones pastorales de la Arquidiócesis y promoverá la adhesión permanente y corazón de las mismas po­niéndolas en práctica.

e. Comisiones Diocesanas ORGANIZACIÓN DE LAS COMISIONES

COMISIÓN AROUIDIOCESANA

DE:

NUESTROS OBJETIVOS

QUIENES SOMOS QUE HACEMOS

CATEQUESIS Construir una Iglesia con sentido de co­munión y participa­ción, evangelizada, evangelizadora y mi­sionera, llevando a los y las catequistas al conocimiento de Cristo y a la vivencia de la fe.

Un grupo represen­tativo de los dife­rentes estamentos de la Iglesia que queremos servirle en la motivación, c o o r d i n a c i ó n , orientación y segui­miento de su mi­sión catequética.

1. Precisamos las necesi­dades reales de la Arquidiócesis en orden a la actividad catequética. 2. Elaboramos el Proyecto del Servicio de Catequesis para la Arquidiócesis que señale los objetivos claros, proponga orientaciones e indique acciones concre­tas.

3. Representamos a la Arquidiócesis la Comisión Nacional de Catequesis. 4. Coordinamos las activi­dades con las comisiones que integran la Vicaría de Pastoral y otras instancias que conforman la Arquidió­cesis, con la finalidad de desarrollar un trabajo pas­toral de conjunto.

5. Formamos, motivamos y fortalecemos a catequistas y evangelizadores de las diferentes zonas de la Arquidiócesis.

6. Orientamos y damos se­guimiento sobre el desarro­llo de la catequesis en las diferentes modalidades y niveles en las vicarías y pa­rroquias. 7. Orientamos sobre el pro­ceso de catequesis en for­ma vicarial o parroquial.

8. Desarrollamos otras fun­ciones que el Señor Arzo­bispo o el Vicario de Pas­toral designen.

49

COMISIÓN ARQUIDIOCESANA

DE:

CATEQUESIS FAMILIAR

LITURGIA

NUESTROS OBJETIVOS

Nuestro objetivo ge­neral es construir una comunidad cristiana desde la evangeliza­ción de las familias.

Los objetivos especí­ficos son: evangelizar el núcleo familiar des­de la familia, y acom­pañar a los niños y las niñas en su formación cristiana con ocasión de la Primera Comu­nión.

Promover la participa­ción activa, plena y consciente de los fie­les en la celebración de la fe de la Iglesia, por medio de una ade­cuada y sólida forma­ción sobre la espiri­tualidad de la liturgia para que lleguen a ser «concordes en la pie­dad» (C.F. 10 SC) y conserven en su vida lo que recibieron en la fe y puedan dar testi­monio concreto, por medio de un compro­miso adultoen su vida de cristianos.

QUIENES SOMOS

Un equipo nacional y arquidiocesano integrado por ase­sores y asesoras, parejas guías, animadores y animadoras.

Sacerdotes y laicos(as) debida­mente capacitados (as) y motivados(as) que prestamos nuestros servicios en las distintas áreas de la pastoral litúrgica: docencia litúrgica, organiza­ción de celebracio­nes de la Iglesia Arquidiocesana, música y canto litúr­gico, arte sacro, subsidios litúrgicos, Misa televisada, inculturación de la Liturgia.

QUÉ HACEMOS

Preparamos, asesoramos y damos seguimiento a los agentes de pastoral de las parroquias que utilizan el método de la Catequesis Familiar. Así, ayudamos a llevar a las familias a un tri­ple encuentro: con otras familias, con Cristo y con la Comunidad cristiana lo­cal de manera que realicen un camino comunitario de nueva evangelización.

1. Ministerio de Docencia 2. Organización de Cere­

monias. 3. Música y canto litúrgi­

co 4. Arte sacro 5. Subsidios litúrgicos 6. Misa Televisada Inculturación a la Liturgia

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COMISIÓN ARQUIDIOCESANA

DE:

PASTORAL FAMILIAR

PASTORAL

EDUCATIVA

NUESTROS OBJETIVOS

Acompañar a la fami­lia, Iglesia doméstica, en sus diversas situa­ciones para que sea semilla y fermento, promoviendo los valo­res cristianos en una nueva sociedad basa­da en el amor.

Animar, reflexionar, promover y coordinar la acción evangeliza­d o s de la Iglesia desde la Pastoral Educativa.

QUIENES SOMOS

Miembros repre­sentativos de las distintas zonas y vicarías pastorales, grupos y movimien­tos en la Arquidió­cesis, comprometi­dos con la evange­lización y promo­ción de la familia, acompañados y guiados por un ase­sor pastoral y una secretaría ejecuti­va.

Educadores y edu­cadoras laicos y lai­cas comprometidos, que su vida sea tes­timonio de un autén­tico evangelizador

QUÉ HACEMOS

Analizamos la situación de la familia, detectamos las necesidades, priorizamos las acciones y propone­mos un plan para la pasto­ral familiar.

1. Seminarios ytalieres de verano: Dirigidos a educa­dores de colegios arquidio-cesanos, colegios particula­res y públicos. Participan educadores de todos los niveles y todas las asigna­turas. 2. Seminario de formación integral de educadores ca­tólicos:dirigidos a todos los educadores. Se realiza to­dos los martes (abril a oc­tubre) durante dos horas semanales. 3. Participación en las jor­nadas de evangelización, cursos y otras actividades que se organizan en la Arquidiócesis. 4. Retiros: experimentar la vivencia de conversión y para que el educador sien­ta su vocación como un servicio.

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COMISIÓN ARQUIDIOCESANA

DE:

PASTORAL EDUCATIVA (cont.)

cBí

PASTORAL SOCIAL

NUESTROS OBJETIVOS

Promover en las pa­rroquias, en los mo­vimientos y en el pueblo cristiano en general una mayor concienciay compro­miso social a partir de la inspiración de Jesucristo/ cor mi­ras a la promoción de una vida más plena para todos, en la jus­ticia, la paz y la soli­daridad.

QUIENES SOMOS

La Comisión Arqui-diocesana de Pas­toral Social esta conformada por el Director del Depar­tamento de Pastoral Social de la Arquidiócesis de Panamá, un repre­sentante de la Ofici­na Nacional de Pas­toral Social -Caritas Panamá, un representante de la Comisión de Justi­cia y Paz, además representantes de los equipos parro-

QUÉHACEMOS

5. Congreso: organiza­ción de congresos arquidiocesanos y parti­cipación en congresos nacionales de educado­res católicos. 6. Proyectos de acción Pastoral Educativa: desa­rrollados en las escuelas por los (as) egresados (as) del Seminario de Forma­ción Integral de Educado­res Católicos. 7. Programa de Radio: lu­nes a las 12:30 p.m. por Radio Hogar. 8. Publicaciones periódi­cas: en Panorama Católi­co. 9. Apoyo y participación en las acciones desde la Vicaría de Pastoral.

1. Organizar la pastoral social en todos los nive­les y estructuras de la Arquidiócesis con medios permanentes y adecua­dos, para dar a la viven­cia de la caridad cristiana la coherencia y eficacia necesarias: apoyando las instancias parroquiales de pastoral social a través de una formación continua, y coordinando los esfuerzos de pastoral social para optimizar su impacto y con miras a una pastoral so­cial de conjunto. 2. Reavivar en los cristia-

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COMISIÓN ARQUIDIOCESANA

DE:

PASTORAL

SOCIAL

NUESTROS OBJETIVOS

QUIENES SOMOS

quiales de Pastoral Social y grupos or­ganizados de Pas­toral Social (FRATER, Jesús en los Pobres, Madres M a e s t r a s , Cefmujer, Centro de promoción para la mujer y otros).

QUÉ HACEMOS

nos la vivencia de los va­lores del Reino y de la es­piritualidad de la solidari­dad, a través de campa­ñas y jornadas de forma­ción.

3. Animar y apoyar a los cristianos y a los grupos a asumir una responsabili­dad concreta de cara a las necesidades de los más empobrecidos, a través de la práctica de la fraterni­dad y de la promoción hu­mana, manifestada en ini­ciativas concretas. 4. Hacerse presente en la opinión pública para crear en el pueblo una mayor conciencia social de cara a los grandes problemas que enfrenta la nación. 5. Realizar estudios y ofre­cer materiales de reflexión en torno a la realidad, de manera que los grupos lo­cales tengan una visión más integral de los proble­mas.

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COMISIÓN ARQUIDIOCESANA

DE:

NUESTROS OBJETIVOS

QUIENES SOMOS QUE HACEMOS

LAICOS Y LAICAS

Visión: Colaboraren la construcción del Reinado de Dios me­diante una Iglesia viva y servidora, ca­minando con Cristo en comunidad de co­munidades y movi­miento, para que, desde una Nueva Evangelización trans­forme y renueve per­sonas, ambientes y estructuras, hacién­dolas más justas, fraternas y solidarias.

Misión: Facilitar una mayor y real partici­pación de los laicos y laicas de las Vicarías y Movimientos en la vida de la Iglesia; una mayor comunicación entre sí; una cercanía con nuestro Arzobis­po; garantizando una conciencia de la rea­lidad social, de modo que, desde su propia espiritualidad laical y una sólida formación en la Doctrina Social de la Iglesia sean agentes decambio.

Una asociación eclesial católica in­tegrada por los mo­vimientos, asocia­ciones y grupos apostólicos debida­mente inscritos en la Curia Metropolita­na y laicos (as) re­presentantes de los diferentes vicarías de la Arquidiócesis de Panamá. Fue oficialmente consti­tuida el 13 de julio de 2000, con la aprobación del se­ñor Arzobispo Me­tropolitano de Pana­má, Monseñor José Dimas Cedeño Del­gado. Nuestro ase­sor es el R. P. José Quezada.

Apoyar a los laicos y lai­cas a descubrir su voca­ción a través de una for­mación integral continua, para que sean promotores y protagonistas en la nue­va evangelización. Lo ha­cemos a través de semi­narios, talleres, y un En­cuentro anual de laicos. Encauzar y orientar a los Movimientos y Grupos Laicales hacia los planes Pastorales de la Arquidiócesis. Nuestra Comisión está representa­da en el Equipo de Evan­gelización de la Arquidiócesis, lo cual nos permite realizar mejor esta misión.

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COMISIÓN ARQUIDIOCESANA

DE:

NUESTROS OBJETIVOS

QUIENES SOMOS QUE HACEMOS

ASOCIACIÓN BÍBLICA CATÓLICA ARQUIDIOCESANA

Promover la lectura fiel de la Bibl ia en todo t iempo y lugar, mediante la apl ica­ción de nuevos méto­dos e itinerarios de oración, lectura e in­terpretación de las Sagradas Escrituras.

Un grupo heterogé­neo de católicos y catól icas, formado por obreros, amas de casa, catequis­tas, profesores, pro­fesionales y perso­nas interesadas en le desarrollo de la an imación Bíbl ica de la Pastoral en to­dos los niveles.

Estudiamos la realidad de la acción Pastoral de la Arquidiócesis, y prepara­mos planes y proyectos para apoyar estas activi­dades.

PROGRAMA DE PREVENCIÓN DEL USO INDEBIDO DE DROGAS

Promover a través de las parroquias, gru­pos parroquiales y movimientos organi­zados una real coor­dinación con la ofici­na de la comisión, fo­mentando la partici­pación más activa de hombres y mujeres en la formación pre­ventiva integral a tra­vés de actividades preventivas (charlas, seminarios, cursos, asesoría y consejería espiritoal entre otras), incorporando a los programas de la Iglesia Católica, la educación preventiva del uso indebido de drogas.

Consagrados y lai­cos capacitados, para brindar informa­ción, formación, asesoría y conseje­ría a los grupos y personas interesa­dos en desarrollar actividades preventi­vas en sus comuni­dades.

/. Capacitamos a laicos en prevención del uso indebi­do de drogas en parroquias (grupos y movimientos or­ganizados) y diócesis de todo el país, a través de se­minarios, cursos y charlas.

2. Brindamos orientaciones y consejería espiritual, a todas aquel las personas que sientan la necesidad de obtener ayuda a través de la palabra de Dios.

3. Atendemos a personas en riesgo al consumo de drogas, a los que ya tienen la enfermedad, a personas con problemas familiares considerándolas como fac­tor de riesgo para un posi­ble consumo a futuro, en­tre otras.

4. Desarrollamos el progra­ma radial "Prevención en la Comunidad" a través de Radio María todos los mar­tes a las 11:00 a.m., en don­de se dan orientaciones so­bre la problemática de las adicciones y como prevenir el uso indebido de drogas.

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COMISIÓN ARQUIDIOCESANA

DE:

NUESTROS OBJETIVOS

QUIENES SOMOS QUE HACEMOS

EVANGELIZARON 1. Planificar las ac­ciones concretas que nos permitan dar el paso de la inercia pastoral a la actitud evangeli-zadora. 2. Organizar la pas­toral teniendo a la evangel ización como parte esen­cial de la vida eclesial. 3.Fortalecer la evangelización en el nivel parroquial, vicaria) y arquidio-cesano. 4. Establecer los equipos permanen­tes de evangeliza­ción en las parro­quias que forman la Arquidiócesis. Unificar criterios en relación a los linca­mientos pastorales para la evangeliza­ción, respetando los ambientes.

Un Equipo forma­do por el Vicario de Pastoral como su coordinador, uno o dos repre­sentantes de cada una de las Comi­siones que forman la Vicaría de Pas­toral, un represen­tante de la Comi­sión Nacional de Animación Misio­nera y un repre­sentante de Pro Fe.

1. Organizar y planificar el proceso permanente de evangelización que se desarrolla en la Arquidiócesis.

2. Diseñar y evaluar progra­mas que permitan coor­dinar el proceso de evangelización con las parroquias y vicarías.

3. Formar a los agentes de pastoral para la evange­lización mediante jorna­das, talleres, cursos y otros.

4. Apoyar a las parroquias y vicarías en su misión evangelizadora.

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COMISIÓN ARQUIDIOCESANA

DE:

NUESTROS OBJETIVOS

QUIENES SOMOS QUE HACEMOS

PASTORAL JUVENIL

Promover la forma­ción integral de los jóvenes, a la luz del Evangelio, para que les permita descu­brir su vocación hu­mana cristiana y se comprometan en la transformación del mundo.

Un equipo de perso­nas que coordina­mos la acción de la Pastoral Juvenil en comunión más di­recta con el Obispo: asesor, secretaría ejecutiva, jóvenes laicos(as), sacerdo­tes, religiosos(as) representativos de las diferentes vica­rías y zonas de la Arquidiócesis, jóve­nes delegados de los equipos de las pastorales específi­cas de juventud y coordinadores de movimientos juveni­les, por los aseso­res y representan­tes de los equipos de apoyo que traba­jan con la Arquidió­cesis.

Sensibilizamos a la Arquidiócesis sobre la realidad juvenil y favore­cemos la toma de con­ciencia y la realización práctica y efectiva de la opción preferencial por los y las jóvenes.

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Asuntos Varios - (Folleto 2000 - Información para los Agen­tes de Pastoral)

a. Celebración de misas en lugares especiales El señor Arzobispo ordena a los sacerdotes no celebrar la Eucaristía en casas particulares o en lugares como nego­cios, oficinas públicas, etc., sino en casos muy excepciona­les y con previa autorización suya (Reunión del Clero, junio de 1999)

Recuerda, además, la prohibición de conservar la santísima Eucaristía en casas particulares (Véase canon N° 935)

b. Fiesta patronales "La Fiesta Patronal es por lo tanto un momento fuerte en el año, para que la comunidad cristiana, haciendo un alto en sus actividades, se disponga a: 1. Celebrar su fe en Dios. 2. Dar gracias y glorificar a Dios por todos los bienes recibi­dos. 3. Implorar la divina misericordia, y reparar las negli­gencias y deficiencias de toda nuestra vida (...)

Nos vemos en la necesidad de recordar que en toda comu­nidad es el Párroco a quien compete organizar, dirigir y go­bernar la comunidad católica con todo sentido pastoral. Es a él a quien corresponde, acompañado de los católicos com­prometidos con la Iglesia, organizar las fiestas religiosas. Donde las Fiestas Patronales no se ajusten a las normas y condiciones indicadas, podrán ser suspendidas, suprimidas, o los actos religiosos se podrán trasladar a otra fecha, según el caso amerite.

Es fundamental de una vez por todas, que no se mezclen las Fiestas Patronales con parrandas, borracheras, chinguias, etc. Estas prácticas son contrarias a los elementales princi­pios de nuestra fe, que tiene como fundamento la Palabra de Dios".

(Declaración de la Conferencia Episcopal Panameña sobre las Fies­tas Patronales. Panamá, 1986)

c. De las capillas y templos " A todas las Comunidades Católicas del país les notifica­mos que, para proceder a la construcción de nuevas capi­llas, renovación o reconstrucción las antiguas, se necesita la guía y la autorización del Párroco, quien es el responsable

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de la acción pastoral en las comunidades; y desde luego, caen bajo su jurisdicción y responsabilidad, todos los tem­plos o capillas católicos de su Parroquia. Todo aquel que quiera cooperar en las obras de las mismas, sean personas individuales, asociaciones o instituciones, lo pueden hacer con tal que se haga con la debida dependencia del Párroco, en íntima unión con él y siguiendo las normas pastorales de la Iglesia. En concreto, todo Comité o Junta Católica para esos fines ha de contar con la aprobación y dirección del Párroco.

Cabe señalar que no podemos tolerar que para la construc­ción o reparación de capillas, se recurra a actividades que fomenten el vicio, como son los bailes con secuelas de bebi­das alcohólicas. Para evitar futuras dificultades, todas las nuevas capillas que con dicha autorización previa del Párro­co se construyan, han de registrarse debidamente con títu­los de propiedad del terreno y de la construcción de la Parro­quia respectiva" (Declaración de la Conferencia Episcopal Panameña sobre las Fiestas Patronales, N° 6, Panamá, 1986).

Los Comités Católicos no se deben construir sin la autoriza­ción sin la autorización del Párroco.

d. De la consecución de propiedades "Siempre que cualquier entidad de la Iglesia compre o solici­te terrenos, debe informar inmediatamente a la Oficina de Administración de la Curia para que ésta esté enterada y pueda a la vez prestar la asesoría o apoyo que fuera menes­ter" (Circular al Clero, Panamá, 1994)

e. De Padrinos de Confirmación El Señor Arzobispo pide que los confirmandos varones ten­gan de padrino a un varón, y las confirmandas de madrina a una mujer.

f. Predicadores de fuera de la Arquidiócesis y del país 'Toda parroquia, Movimiento Apostólico o Grupo Eclesial que, para actividades propias y sobre todo cuando tienen cierto ámbito de resonancia, planifica traer sacerdotes religiosos, religiosas o laicos (de fuera del país) para prédicas u otros servicios, debe, en primer lugar solicitar el permiso de este Servidor como Ordinario (Circular del Arzobispo al Clero, no­viembre, Í993)

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g. De las normas complementarias al Código Canónico, respecto de matrimonios, admisión al diaconado, mi­nisterios laicales, etc. Véanse las siguientes publicaciones: • "Normas particulares complementarias al Nuevo Código

Canónico", CEP, 1987 • "El proceso de Nulidad Matrimonial Católico", Tribunal

Eclesiástico de Panamá, 1991

h. De las normas particulares respecto a la preparación y administración de los sacramentos Véase el "Directorio de Pastoral Litúrgica" (DPL), Conferen­cia Episcopal Panameña, 1992

a. No se puede celebrar la Eucaristía en casas particulares, oficinas u otros lugares públicos sin el permiso del Obispo

b. Ruego a los sacerdotes revestir el alba y la estola cuando administren el sacramento de la Reconciliación en lugares sagrados y en cualquier lugar en que se atienda -grupos organizados, en convivencias o actos similares

i. De las normas para la renovación de la catequesis Véase la Carta Pastoral de la CEP, N° 15: "Una catequesis nueva en su ardor, en sus métodos y en su expresión", CEP, 1998

j . De los aranceles Bautismos: B/.5.00 (1) Misas con intención B/.5.00 (máximo) Misas con varias intenciones: Donación voluntaria (2) Confirmación: B/.3.00 (3) Matrimonios: B/.20.00 a B/.50.00 (máximo) (4) Defunciones: B/.20.00

Notas: 1) Cada sacerdote puede celebrar una (1) Misa al día con esti­

pendio para la intención (excepto el día de los difuntos -2 de noviembre, y Navidad) cuando se le permite celebrar tres (3) Misas. Al celebrar otra Misa con estipendio éste va al fondo parroquial o a la Curia según determine el Ordinario; aunque el sacerdote pueda retener la parte del estipendio que requie­ra para cubrir el costo del viaje o algún otro incómodo.

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2) Cuando la suma de las donaciones de las diversas intencio­nes sobrepasa el estipendio de B/.5.00, lo sobrante se asigna al fondo parroquial o a la Curia según determine el Obispo Ordinario.

3) Este arancel, que corresponde al Obispo confirmante, en la Arquidiócesis debe ser entregado a la Curia que lo aplicará al Seminario Mayor San José. Los aportes adicionales, p.e., estipendio de la Misa para el Ministerio de sacramento, cuota para convivencia o material catequético, deben con­siderarse aparte.

4) La celebración del matrimonio debe ser sencilla y digna a lo tocante a los adornos en el templo; también debe evitarse que la celebración del sacramento sea ocasión de una osten-tosa fiesta profana. Por tanto, evítese el cortejo de damas y caballeros; niños y pajes; y todo exceso que implique gastos innecesarios (Cf. Calendario Litúrgico 1994, p. 13-14)

5) En los casos en el que el celebrante de un sacramento venga de fuera de la parroquia, el párroco le dará parte del estipen­dio, al menos para sus gastos.

6) No se debe recoger colecta en las celebraciones de matrimo­nios ni en los ritos funerales que se realicen entre semana. Excepto en los casos en que se recoja estrictamente para un fin benéfico fura de la parroquia, p.e. casos en que la familia de algún difunto pida que en vez de enviar ofrendas flo­rales se hagan ofrendas para determinada obra de cari­dad.

7) Evítese todo aspecto de negociación o comercio en la admi­nistración de los sacramentos. Los aportes o estipendios que dan los fieles son para el sostenimiento de la parroquia y sus servicios. A nadie se le negará el Sacramento por carecer de recursos económicos. ("Normas arancelarias para la administración de los sacramen­tos en la Arquidiócesis de Panamá", Circular de Mons. Mar­cos McGrath, 13 de abril de 1994)

k. Del mes de agosto, fase de solidaridad de la Campaña de Promoción Arquidiocesana (CPA) Mediante circular al Clero de la Arquidiócesis, el Señor Ar­zobispo ha informado que el mes de agosto de cada año debe estar dedicado a la fase de solidaridad de la Campaña de Promoción Arquidiocesana, y que por ende, no deben efectuarse otras actividades económicas parroquiales ni de ningún organismo apostólico arquidiocesano o nacional.

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I. De la Ley 55, del 10 de julio de 1973, respecto de los permisos para expendio de bebidas alcohólicas Nota previa: En su Artículo 1, esta Ley distingue tres cate­gorías diferentes de expendios de bebidas alcohólicas: Los dedicados a la venta al por mayor, Las bodegas, en las cuales no se podrá vender bebidas al­cohólicas para su consumo dentro del establecimiento ni en sus inmediaciones Y las cantinas, jardines, jorones y otros similares

Artículo 2. La venta de bebidas alcohólicas sólo podrá efectuar­se mediante licencia expedida por el alcalde del respectivo distri­to, previa autorización de la Junta Comunal, y para poder operar deberá obtenerse licencia comercial otorgada por el Ministerio de Comercio e Industrias a nombre del interesado.

Para fines de beneficio comunal, el Alcalde podrá expedir a las Juntas Comunales, autorización para la venta de bebidas alco­hólicas en cantinas o toldos, sin el requisito de la licencia comer­cial con ocasión de las fiestas patrias, del carnaval, patronales y ferias de carácter regional que se lleven a cabo en alguna ciudad o población, siempre que el o los establecimientos sólo funcio­nen durante los días de la festividad y que el impuesto se pague anticipadamente conforme a la siguiente tarifa: (...)

Igualmente podrá autorizar la Alcaldía durante la celebración de competencias deportivas el expendio de cerveza en los estadios y gimnasios nacionales o particulares y lugares análogos, me­diante el pago anticipado del impuesto (...)

Artículo 9. No se concederá Licencia para el funcionamiento de nuevas cantinas en los barrios de los Distritos de Panamá y Co­lón y en los demás Distritos déla República cuando el número de cantinas existentes en dichas áreas exceda la proporción de una por cada mil habitantes según el último censo oficial de pobla­ción.

Artículo 10. No obstante el artículo anterior, podrán expedirse nuevas licencias para el funcionamiento de cantinas en hoteles, moteles, restaurantes y balnearios en ríos y playas que reúnan las condiciones exigidas en el decreto 132 del 14 de noviembre de 1963, expedido por el Órgano Ejecutivo y las condiciones apro­badas por el Instituto Panameño de Turismo (...)

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Artículo 12. No se concederá, sin excepción, licencia para el funcionamiento de cantinas en lugares situados a distancia me­nor de cien (100) metros en el interior de la República y quinien­tos (500) metros en las ciudades de Panamá y Colón y en San Miguelito, de las escuelas, hospitales públicos y privados y de templos religiosos.

Artículo 13. El alcalde de cada distrito podrá cancelar las licen­cias de las cantinas y bodegas y procederá a su cierre en los casos siguientes: (...)

b) Cuando así se solicite por frecuentes riñas o escándalos y se compruebe el hecho o los hechos en que se basa la solicitud

c) Cuando se trata de algunos de los casos debidamente com­probados, a que se refiere el Articulo anterior.

d) Cuando vendan bebidas alcohólicas a menores de edad;

e) Cuando por razones de interés social lo solicite la Junta Co­munal respectiva

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Ampliación del Contenido:

Panorama de la realidad de la Iglesia Arquidiocesana (Punto a., páginas 29 y 30)

Recordamos de una manera especial que...

Entre 1987 y I993 la Conferencia Episcopal Panameña, en prepa­ración a la celebración de los 500 Años de Evangelización de América, organiza una gran misión nacional, llegando esta anima­ción misionera a todas las diócesis del país con la movilización de más de 9000 misioneros, en su gran mayoría, laicos.

En la Arquidiócesis de Panamá la misión se realizó entre 1992 y 1993; como el área metropolitana era muy extensa, se creó la Mi­sión Especializada para llegar a todos los ambientes: escuelas, trabajadores, hospitales, empresarios, policías, universidades, área afro-antillana y chino panameña.