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Panorama de los delitos graves en México

Persisten los focos rojos en los tres crímenes de mayor impacto social 29 de abril de 2016

Un balance del comportamiento estadístico de las cifras del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SESNSP) sobre averiguaciones previas de los tres delitos de mayor impacto social al cierre del primer trimestre de 2016 permite concluir lo siguiente:

Se ha frenado la tendencia a la baja de los homicidios dolosos. De enero a marzo de 2016 se registraron 4,456 homicidios dolosos, lo que representó un incremento de 15% respecto al mismo periodo del año anterior. Estas cifras venían a la baja gradualmente desde 2011. o Guerrero se mantiene como foco rojo, es la entidad federativa que concentró la mayor

cantidad de asesinatos con 514 casos, 18.7% más que el primer trimestre de 2015. Acapulco es el municipio más violento en términos de homicidios, 232 casos y un incremento anual de 50%.

o Colima se convierte en un nuevo foco rojo, en un año se incrementaron 350% los homicidios, pasaron de 28 en el primer trimestre de 2015 a 126 en el primer trimestre de 2016.

o Tijuana y Monterrey han regresado a la lista de los municipios más violentos. En un año la

ciudad fronteriza prácticamente duplicó sus cifras de homicidio y la capital neoleonesa registró un incremento de 268%.

Los secuestros continúan a la baja a nivel nacional. En el primer trimestre de 2016 se registraron 246 casos de este delito, lo que representó una disminución de 8% respecto al mismo periodo del año anterior. o 1 de cada 4 secuestros se concentraron en el estado de México. Esta entidad no deja de ser

foco rojo, ya que las 60 averiguaciones previas por este delito están ubicados en una dinámica de sucesivos incrementos trimestrales desde 2013.

Las extorsiones continúan a la baja a nivel nacional. De enero a marzo de 2016 se registraron 1,132 casos de este delito, lo que representó una disminución de 11% respecto al mismo periodo del año anterior. o Las cifras de extorsión en Nuevo León se mueven en sentido contrario a la tendencia

nacional. Se trata del tercer aumento trimestral consecutivo, la entidad ha pasado de 50 casos en 2013 a 159 en los primeros tres meses de 2016.

Como se puede apreciar, aún dentro de las ligeras disminuciones en las tendencias nacionales del secuestro y la extorsión persisten entidades como claros focos rojos donde la Federación debe intervenir con mayor precisión. El mayor foco rojo se encuentra en los registros nacionales de homicidios y concretamente en Guerrero, entidad donde la violencia se ha recrudecido. Lamentablemente se

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encontraron visos de retrocesos en municipios como Tijuana y Monterrey que han sido considerados casos exitosos de la disminución de la violencia homicida.

1. Homicidio doloso Durante el primer trimestre de 2016 hubo 4 mil 456 homicidios dolosos en el país, cifra 15% superior a lo registrado en el mismo periodo del año anterior. Con ese incremento trimestral se ha quebrantado la tendencia a la baja iniciada desde la anterior administración federal.

Fuente: Con información del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública.

En el primer trimestre del año 2016, el mayor número de homicidio doloso se concentró en el estado de Guerrero, con 514 casos, seguido por el estado de México con 502. Estas cifras en ambas entidades rebasan los niveles que había presentado en el primer trimestre de 2015: Guerrero incrementó 18.7% y el estado de México 0.8%.

Fuente: Con información del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública.

En 20 entidades federativas hubo incrementos en el número de homicidios dolosos respecto al primer trimestre de 2015. Pero entre ellas el aumento fue más grande en Colima donde en un año, pasó de 98

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a 126 homicidios dolosos y representa un aumento de 350% en un solo año. En términos porcentuales, este incremento coloca a Colima por encima de otros estados en donde la violencia es un fenómeno agudo y persistente desde hace varios años, tales como Michoacán, Veracruz, Baja California, Guerrero y Nuevo León.

Fuente: Con información del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública.

Entre los 12 estados donde retrocedió el número de homicidios destacan Coahuila y Chihuahua con las disminuciones más notorias. Coahuila presentó 53 casos menos y Chihuahua, 48 del primer trimestre de 2015 al primer trimestre de 2016.

Fuente: Con información del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública.

Guerrero es el estado con la mayor cantidad de homicidios y éstos se concentran en Acapulco, que actualmente es el municipio más violento del país. En el primer trimestre de 2016 el puerto registró 232 casos de homicidio doloso, cifra 50% más alta que la registrada por ese mismo lugar un año antes.

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Tijuana y Monterrey han vuelto a entrar a las listas de los municipios más violentos del país. Con 191 homicidios dolosos en el primer trimestre de 2016 la ciudad fronteriza prácticamente duplicó la cifra de asesinatos que registró un año antes. En el caso de Monterrey el número tuvo un incremento de 268% de un año a otro. Manzanillo perdió su condición de ciudad predominantemente pacífica. De los 9 homicidios que presentó en el primer trimestre de 2015 pasó a 44 en el mismo periodo de 2016, que equivale a un aumento de 389% en un solo año.

Fuente: Con información del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública.

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2. Secuestro En comparación con el primer trimestre de 2015, actualmente los casos de secuestro reportados a la autoridad ministerial han disminuido 8%.

Fuente: Con información del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública.

El total de casos de secuestro registrados en el primer semestre de 2016 se concentró principalmente en el estado de México, pues 1 de cada 4 casos de secuestro reportados al SESNSP ocurrió en tierras mexiquenses. Con el repunte de casos de secuestro en el estado de México, Tamaulipas ha quedado relegado al segundo sitio en la lista de los estados donde es más común el secuestro. En comparación con el primer trimestre de 2015, Tamaulipas redujo a la mitad sus cifras de secuestro al pasar de 60 casos a 33 en un año. Los otros estados que presentan las cifras más altas de secuestro son Veracruz (31 casos), Guerrero (21) y Tabasco (17 casos).

En cambio, Aguascalientes, Baja California Sur, Nayarit y Sonora informan que no iniciaron ninguna investigación por secuestro durante el primer trimestre de 2016.

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Fuente: Con información del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública.

Con 8 investigaciones iniciadas por secuestro durante el primer trimestre de 2016, el Puerto de Coatzacoalcos se convirtió en el municipio con más casos de este delito en todo el país. Las demás demarcaciones con más investigaciones por secuestro fueron Nezahualcóyotl (7), Chilpancingo, Iztapalapa, Reynosa, Tijuana y Tlalnepantla (con 6 casos en cada una), Chimalhuacán y Macuspana, cada una con 5 casos durante el primer trimestre de 2016.

Fuente: Con información del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública.

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3. Extorsión

La cifra de investigaciones iniciadas por extorsión también ha disminuido a nivel nacional. El número de casos por este delito en el primer trimestre de 2016 fue 11% inferior al reportado en el mismo periodo del año 2015.

Fuente: Con información del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública.

Durante el primer trimestre de 2016, Nuevo León acumuló 159 investigaciones por extorsión, colocándose de esa manera como la entidad con mayor incidencia de ese delito. Las cifras de Nuevo León van en la dirección opuesta que las demás entidades federativas con mayor número de casos de este delito. Especialmente destaca el contraste con el estado de México, entidad que en el primer trimestre de 2013 ocupó el primer lugar nacional con 327 casos de extorsión. A tres años de distancia, ahora el estado de México reportó 149 casos de este ilícito. Durante el mismo periodo, la Ciudad de México pasó de 262 casos a 148; Jalisco reportó 136 casos en el primer trimestre de 2013 y tres años más tarde la cifra fue de prácticamente la misma (135). El quinto estado con más casos de extorsión es Baja California, que en el primer trimestre de 2013 presentó 79 casos y en el mismo periodo de 2016 registró 55 casos de este delito.

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Fuente: Con información del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública.

Los municipios de Monterrey y Guadalupe, ambos de Nuevo León ocupan, respectivamente, el primer y el tercer sitio entre las ciudades con más casos durante el primer trimestre de 2016. La capital del estado de México ocupa la segunda posición entre todos los municipios del país con las investigaciones iniciadas por extorsión, pues entre enero y marzo de 2016 acumuló un total de 31 casos, que es tres veces mayor a los 11 casos que registró apenas un año antes.

Fuente: Con información del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública.

Durante el primer trimestre de 2016 Iztapalapa y Zapopan registraron, respectivamente, 26 casos de extorsión. Mexicali 25, Guadalajara y Puebla reportaron 22 casos, la delegación Gustavo A. Madero y el municipio de Nezahualcóyotl, 19 casos en cada demarcación. En comparación con el año previo, el descenso más pronunciado se observó en Guadalajara, que pasó de 48 casos en el primer trimestre de 2015 a menos de la mitad, con 22 casos en 2016.

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Debe tomarse en cuenta que las cifras sobre secuestro y extorsión reportadas por el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública resultan minúsculas frente a las estimaciones de victimización realizadas por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía a través de la Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre el Seguridad Pública.

Por ejemplo, las cifras de victimización más recientes del INEGI revelan que en 2014 hubo una cifra aproximada de 99 mil víctimas de secuestro en el país. Para ese mismo año, los estados reportaron al SESNSP el inicio de 1 mil 395 investigaciones por ese delito, que representan apenas el 1.4% de la cifra de secuestros identificados por el INEGI.

En el ámbito de la extorsión el subregistro de ese delito también es alarmante. La información del INEGI permite estimar que durante 2014 se cometieron aproximadamente 7.9 millones de extorsiones y para ese mismo año, el SESNSP reportó que, de acuerdo a los registros de los estados, se habían iniciado únicamente 5 mil 773 investigaciones por ese delito.

Tomando en cuenta ese panorama relacionado con la cifra negra de los delitos en México debe matizarse cualquier expectativa o pronóstico acerca de la disminución de estos ilícitos y de su magnitud.