parlamentis uwyebani - parliament.ge · 7 parlamentis uwyebani warmodgenili kanonproeq-tiT cvlilebebi Sedis saqar-Tvelos sagadasaxado kodeqsis me-4 muxlSi (`sagadasaxado kanonmdebloba~)

4p a r l a m e n t i s u w y e b a n i


s a r C e v i

ganmartebiTi baraTi 4 - 21

k o m e n t a r i 24 - 27

T a v m j d o m a r e 28 - 33

Tvidan Tvemde 34 - 59

s t u m a r i 60 - 66fsiqologifsiqologifsiqologifsiqologifsiqologi marine CitaSvilimarine CitaSvilimarine CitaSvilimarine CitaSvilimarine CitaSvili

er-saxelmwifoze erTmniS-vnelovnad prezidenti daparlamentia pasuxismgebeli

parlamentis uwyebani

momzadebulia saqarTvelos parlamentis

sazogadoebasTan urTierTobis departamentis

sagamomcemlo ganyofilebis mier.

380008 Tbilisi, rusTavelis 8

t: 93 32 66

fasi saxelSekrulebo


1999 wlis 15 maiss amoqmedda

saqarTvelos kanoni ̀ saaRsru-

lebo warmoebaTa Sesaxeb~. am

kanonis me-10 muxlis me-2 pun-

qtis Sesabamisad, im gadawyveti-

lebaTa aRsrulebis xarjebi,

romelTa aRsrulebis uzrunve-

lyofa xdeboda kreditoris

SuamdgomlobiT, ganisazRvreboda

saaRsrulebo biurosa da

kreditors Soris dadebuli

xelSekrulebiT. 2000 wlis 5

dekembris kanoniT Camoyalibe-

buli me-10 muxlis axali

redaqcia ukve aRar iTvaliswi-

nebs zemoT aRniSnuli xelSek-

rulebis dadebas. kanonis 38-

e muxlis Tanaxmad aRsrulebis

xarjebi ekisreba movales, magram

es wesi ewinaaRmdegeba imave

kanonis 26-e muxls (2002 wlis

5 dekembris redaqciiT), romlis

Tanaxmadac sasamarTlo aRmasru-

lebels ufleba aqvs kredito-

kanonproeqti `saaRsrulebo warmoebaTaSesaxeb~

g a n m a r t e b i T i b a r a T i

ris mier kanoniT gaTvaliswi-

nebuli winaswari xarjebis

gauReblobis SemTxvevaSi uari

Tqvas gadawyvetilebis aRsru-

lebaze. kanonSi arsad ar

aris ganmartebuli, Tu ra

igulisxmeba ̀ kanoniT gaTvalis-

winebul winaswar xarjebSi~.

kanonis me-8 Tavis (es Tavi

awesrigebs aRsrulebis xarjebis

sakiTxebs) 39-e muxlSi gan-

sazRvrulia, Tu ra igulisxmeba

aRsrulebis xarjebSi da ter-

mini ̀ winaswari xarjebi~ mox-

seniebuli ar aris. 26-e muxlSi

Setanili cvlileba ki kredi-

toris mier e. w. ̀ winaswari

xarjebis~ gadauReblbis SemT-

xvevaSi sasamarTlo gadawyve-

tilebis Seusruleblobas iwvevs.

xsenebuli kanonis (113-e muxli)

amoqmedebamde gamotanili sasa-

marTlo gadawyvetilebebis aR-

sruleba xdeba mxolod am

kanoniT dadgenili wesiT, amiT

faqtobrivad ukuZala mieca

cvlilebebs, riTac damZimda

kreditorTa mdgomareoba, gansa-

kuTrebiT ki pensionerebisa

da socialurad daucveli fe-

nebisa. am kategoriis pirebi

gansakuTrebiT dazaraldnen

kanonSi zemo aRniSnuli cvli-

lebebis SetaniT. amitom mizan-

Sewonilad migvaCnia, rom kanonis

133-e muxls daematos 11 punqti,

romliTac ganisazRvreba im

pirTa wre, romlebzec ar

gavrceldeba kanonis 26-e muxlis

moqmedeba. eseni arian pensio-

nerebi da ̀ saqarTvelos moqa-

laqeTa politikuri represiebis

msxverplad aRiarebisa da

represirebulTa socialuri

dacvis Sesaxeb~ saqarTvelos

kanoniT gaTvaliswinebuli pi-

rebi.

am kanonproeqtis miReba

gamowveulia ̀ specialuri eko-

nomikuri zonebis Sesaxeb~ ka-

nonproeqtis miRebiT.

kanonproeqti gansazRvravs,

rom specialur ekonomikur

zonaSi registrirebuli obieqti

daibegreba, mxolod ̀specialuri

ekonomikuri zonebis Sesaxeb~

kanoniT dadgenil sagadasaxado

reJimSi.

kanonproeqtis avtori da

warmdgenia saqarTvelos parla-

mentis fraqcia àRorZineba~.

aRniSnuli kanonproeqti ar

saWiroebs finansur uzrun-

velyofas.

am kanonproeqtis miReba

gamowveulia ̀specialuri eko-

nomikuri zonebis Sesaxeb~

kanonproeqtis miRebiT.

kanonproeqti gansazRvravs,

rom specialur ekonomikur

zonaSi moqmedebs ̀specialuri

ekonomikuri zonebis Sesaxeb~

kanoniT dadgenili sabaJo

reJimi.


warmdgenia saqarTvelos par-

lamentis fraqcia àRor-

Zineba~.

aRniSnuli kanonproeqti

ar saWiroebs finansur uz-

runvelyofas.

kanonproeqti `saqarTvelos sagadasaxadokodeqsSi cvlilebebisa da damatebebisSetanis Sesaxeb~

kanonproeqti `saqarTvelos sabaJo kodeqsSicvlilebebisa da damatebebis Setanis Sesaxeb~,


warmodgenili kanonproeq-

tiT cvlilebebi Sedis saqar-

Tvelos sagadasaxado kodeqsis

me-4 muxlSi (`sagadasaxado

kanonmdebloba~). aRniSnuli

cvlileba ganpirobebulia im

garemoebebiT, rom sagada-

saxado da sabaJo organoebi

sagadasaxado valdebulebebis

gansazRvrisas, gansakuTrebiT

ki gadasaxadebis adminis-

trirebisas, xSirad iyeneben

samoqalaqo kanonmdeblobiT

dadgenil urTierTobebs, im

SemTxvevaSic ki, rodesac

aRniSnuli urTierTobebi

regulirdeba sagadasaxado

kodeqsis normebiT. yuradReba

ar eqceva amave muxliT

gansazRvrul normaTa koli-

ziis Sesaxeb debulebas.

aRniSnuli cvlileba azus-

tebs im garemoebebs, rom

sajaro-samarTlebriv urTie-


rTobebSi (gadasaxadebiT da-

begvrisas warmoSobil ur-

TierTobebSi) samoqalaqo-

samarTlebrivi urTierTobebi

ar gamoiyeneba, garda im

SemTxvevebisa, rodesac aseTi

urTierTobebis Sesaxeb pir-

dapir aris gaTvaliswinebuli

sagadasaxado kanoniT.

saqarTvelos sagadasaxado

kodeqsis 238-e da 240-e

muxlebSi gaTvaliswinebuli

cvlilebebi ganpirobebulia

im mavne praqtikis aRmofxvris

mizniT, rac ukavSirdeba ga-

dasaxadis gadamxdelebisagan

sagadasaxado valdebulebebis

dadgomamde Tanxebis winaswar

Caricxvas an winaswar Cari-

cxuli Tanxebidan sxva ga-

dasaxadis gadamxdelTa saga-

dasaxado valdebulebebis

angariSSi CaTvlas.

aRniSnuli cvlilebebi xels

Seuwyobs gadasaxadis gadam-

xdelTa interesebis maqsi-

malurad dacvas da gamo-

ricxavs winaswari mosesxebis

gziT biujetSi Tanxebis

mobilizebis SesaZleblobas.

biujetidan Tanxebis dab-

runebis gamWvirvalobis miz-

niT, 263-e muxlSi Setanili

cvlilebebis Tanaxmad, saga-

dasaxado administraciis

wliur angariSebSi aucileb-

lad unda aisaxos im pirTa

CamonaTvalic, romelTac

biujetidan daubrundaT 5000

larze meti odenobis Tanxa.

273-e muxlis cvlilebebi

iTvaliswinebs gadamxdelTa in-

teresebis dacvas da sagadasa-

xado kontrolis ganxorcie-

lebas mxolod sagadasaxado

inspeqciebis mier.

warmodgenili kanonpro-

eqtiT cvlilebebi Sedis

`sabaJo kodeqsis~ 74-e da

75-e muxlebSi, rac ganpiro-

bebulia imiT, rom calkeuli

importiorebisa da zogjer

specialurad am mizniT Seq-

mnili sawarmoebis mier,

gansakuTrebiT saangariSo

Tvis bolo dReebSi adgili

aqvs sabanko sistemidan Tan-

xebis mosesxebas da maT

winaswar Setanas sabaJo

organoebis sadepozito anga-

riSze, saidanac yovelgvari

motivaciis gareSe sabaJo

organoebis mier Tanxebi

gadaitaneba Semosavlebis sa-

biujeto klasifikaciis Sesa-

bamis angariSze xazinaSi, im

SemTxvevaSic ki, roca ar

xdeba saqonlis sabaJo

gaformeba. aRniSnuli wesiT

sabiujeto dagegmarebis Ses-

rulebiT uaryofiTad aisaxeba

biujetiT gaTvaliswinebuli

xarjebis dafinansebis xarisxze

da sabaJo organoebis mxri-

dan sabaJo gadasaxdelebis

administrirebis doneze. ama-

sTan, xelovnurad warmo-

Sobil zedmetobebze, sxva

gadamxdelebis sagadasaxado

valdebulebebis dafarvis

angariSSi gadatana (CaTvla)

calkeuli sawarmoebisaTvis

biznesis erT-erT mimarTu-

lebad iqca.

zemoaRniSnulidan gamom-

dinare, warmodgenili kanon-

proeqtiT izRudeba sabaJo

gaformebebis gareSe Tanxebis

biujetSi Caricxva da war-

moSobili zedmetobebis sxva

gadamxdelis angariSze gada-

tana. rac xels Seuwyobs

da aiZulebs sabaJo orga-

noebs gansakuTrebuli yurad-

Reba dauTmon sabaJo gadasax-

dlebis administrirebis sru-

lyofis sakiTxs.

kanonproeqti ~saqarTvelos sabaJo kodeqsSicvlilebebisa da damatebebis Setanis Sesaxeb~

kanonproeqti `saqarTvelos sagadasaxadokodeqsSi cvlilebebisa da damatebebis

Setanis Taobaze~



2002 wlis 4 dekembers

saqarTvelos parlamentis mier

miRebulia kanoni ̀ arasabanko

sadepozito dawesebulebebis sak-

redito kavSirebis Sesaxeb~,

romelic vrceldeba arasabanko

sadepozito dawesebulebebze _

sakredito kavSirebze da misi

mizania maTi saqmianobis

samarTlebrivi regulireba

`saqarTvelos erovnuli bankis

Sesaxeb saqarTvelos organuli

kanonis, am kanonis ̀ mewarmeTa

Sesaxeb~ saqarTvelos kanonis,

agreTve sxva sakanonmdeblo

aqtebisa da saqarTvelos erov-

nuli bankis normatiuli aqte-

bis Sesabamisad.

sakredito kavSiris saqmianoba

da uflebamosileba ganisaz-

Rvreba iseTi principebiT, ro-

goricaa wevrobis nebayoflo-

biToba, wevrTa uSualo

monawileoba sakredito kavSiris

marTvaSi, sakredito kavSiri

uflebamosilia ganaxorcielos

Semdegi sabanko saqmianoba.

miiRos anabrebi Tavisi wevre-

bisagan, gasces sesxebi maTze,

ganaxorcielos investiciebi,

gaswios zemoaRniSnul saqmiano-

basTan dakavSirebuli momsaxu-

reba. aRniSnulidan gamomdinare,

sakredito kavSirs aucileblad

unda hqondes Tavis wevrebze

pensiebis gacemis momsaxurebis

ufleba, miTumetes, roca aseT

momsaxurebaze survils gamoT-

qvamen sakredito kavSirebis

wevrebi. am damatebis Setana

daakmayofilebs sazogadoebriv

moTxovnilebas, gaamartivebs pen-

siebis gacemis proceduras da

damatebiT stimuls miscems

sakredito kavSirebis saqmianobas.

zemoaRniSnulidan gamomdinare,

warmogidgenT kanonproeqts

àrasabanko sadepozito dawe-

sebulebebis sakredito kavSi-

rebis Sesaxeb~ kanonSi damatebis

Taobaze~.

kanonproeqti àrasabanko sadepozitodawesebulebebis sakredito kavSirebis Sesaxeb~saqarTvelos kanonSi damatebis Setanis Taobaze~

kanonproeqti `saqarTvelos Sromis kanonTakodeqsSi cvlilebebisa da damatebebisSetanis Sesaxeb~

saxelmwifo dResaswaulebis

dawesebis, ideologiur-samarT-

lebrivi da ekonomiuri mizan-

Sewonilobis Sesaxeb (3 marti

da 8 marti).

msoflios yvela qveyanaSi

dResaswaulTa dawesebis mizan-

Sewoniloba da procedura

sakanonmdeblo organos wevrTa

politikur gonierebas, saxelm-

wifoebriv ideologiasa da

saerTod, sakanonmdeblo praq-

tikazea damokidebuli da min-

dobili, amitomac, raime saerTo

normatiuli aqti dResaswaulTa

dawesebis Sesaxeb ar arsebobs.

religiur dResaswaulTagan

gansxvavebiT, saero dResaswau-

lebi raodenobiTa da arsiT

xSirad icvleba, rac damokide-

bulia xelisuflebis saTaveSi

mosuli politikuri Tu sam-

xedro xelmZRvanelobis Zalauf-

lebisa da ideologiis damkvid-

rebasa da ganmtkicebaze.

a) ideologiuri mizanSeu-

wonloba

8 marti, romelsac ̀ qalTa

saerTaSoriso dRis~ statusi

leninma, klara cetkinma da

aleqsandra kolontaim mianiWes,

_ bolSevikuri xelisuflebisa

da marqsistuli feminizaciis

ganmtkicebisaTvis iyo gamogo-

nebuli.

Cvens qveyanaSi gauqmebuli

8 martis aRdgena, 2001 wlis

1 martis parlamentis dadge-

nilebiT, faqtobrivad, uprece-

dento (kuriozuli) movlenis

safuZveli xdeba, _ erTi da

igive mniSvnelobis movlenas

(3 marti _ dedis dRe da 8

marti _ qalTa dRe) oficia-

luri dResaswaulis saxiT we-

liwadSi ori dRe aqvs daT-

mobili (kviraSi ori paraskeviT),

Tanac sul raRac 5 dRis

intervaliT.

aseTi ideologiuri dua-

lizmi ara marto damabnevelia

eris cnobierebisaTvis, organiza-

ciuladac erTob Znelia TiTo-

euli maTganis saTanado aRni-

Svna aseT mokle SualedSi.

igi aucileblad gamoiwvevs

erT-erTi dResaswaulis dak-

ninebasa da sabolood gauqmebas,

rac moxda kidec SarSanve,

roca xelisuflebas saerTod

ar aRuniSnavs dedis dRe _

3 marti, xolo 8 marts

oficialurad didi zarzeimiT

daajildova 28 qali, romel-

Tagan umravlesoba deda iyo,

zogi ki _ bebiac.

garda amisa, 8 martis aRdgena

ewinaaRmdegeba saqarTvelos kon-

stituciis 34-e muxlis I

punqts, romelSic vkiTxulobT:

`saxelmwifo xels uwyobs

erovnul da zogadsakacobrio

RirebulebaTa aRiarebas~.

arc erovnuli da arc

zogadsakacobrio araferia bol-

Sevikur 8 martSi (aRsaniSnavia,

rom msoflios mTeli rigi



qveynebi _ aSS, meqsika, kanada,

CineTi, iaponia, samxreT amerikisa

da afrikis zogierTi qveyana

qalTa dRes aRniSnavs 10 maiss,

romelsac ̀dedis dRes~ uwo-

deben).

b) samarTlebrivi mizanSeu-

wonloba

parlamentis mier 8 martis

aRdgena aisaxa Cvens kanonmdeb-

lobaSi da saqarTvelos Sromis

kanonis kodeqsis (1973 wlis!)

64-e muxlis pirvel nawils

daemata Semdegi Sinaarsis ̀d~

qvepunqti:

`d~) 8 marti _ qalTa

saerTaSoriso dRe.

maSasadame 30 wlis winandeli

am kodeqsis 64-e muxliT uqme

anu sadResaswaulo dRed aris

gamocxadebuli 3 marti _

dedis dRe da axla 8 martic

_ qalTa dRe. es samarTlebrivi

koliziaa, anu erTsa da imave

movlenas orgvari TvalsazrisiT

xedavs kanonmdebeli.

samarTlebrivad da ideolo-

giurad mowesrigebul qveyanaSi

an erTi unda darCes (3

marti _ dedis dRe) da an

meore) 8 marti _ qalTa

dRe) anu ilias dRe Tu

klaras dRe? romels virCevT?

g) ekonomikuri mizanSeu-

wonloba

dResaswaulis dawyebas qveyanaSi

aucileblad Tan sdevs ekono-

mikuri xarjebis gaweva da

misi asaxva biujetSi.

Sromis kanonis kodeqsis

87-e muxliT dadgenilia, rom

uqme dReebSi muSaoba ormagad

aunazRaurdebaT im adamianebs,

romelTa samsaxuris Seferxeba

(saavadmyofo, saxanZro, policia...)

dauSvebelia. Cvens biujetSi

ki arsad aris asaxuli erTi

da imave arsis ori dResa-

swaulis _ 3 martisa da 8

martis _ uqmeebze momuSaveTa

saxelfaso anazRaureba.

maSasadame

arc ideologiurad (bol-

Sevikuri) arc ekonomikurad

(xuTi dRis Sualedi, biujetSi

gauTvaliswinebloba) ar aris

gamarTlebuli 8 martis aRdgena,

amitom unda darCes erTi

dResaswauli `dedis dRe~ _

SesaZlebelia SeTanxmeba Tvesa

da ricxvze msoflio gamoc-

dilebidan da praqtikidan gamom-

dinare _ da igi unda vaqcioT

erovnul dResaswaulad _ ara

mxolod iuridiulad, aramed

faqtobrivadac.

nato CxeiZe

17 Tebervali

2003 weli

imunitetis instituti dRes

moqmedi konstituciiT saqar-

Tvelos parlamentis wevrs icavs

sisxlis samarTlis kodeqsiT

gaTvaliswinebuli yvela dana-

Saulis Cadenisas, kerZod,

adamianis, kacobriobis, garemos

dacvis, sasamarTlo xelisu-

flebis, saxelmwifos, sazoga-

doebis uSiSroebisa da wesrigis

winaaRmdeg Cadenili, aseve

ekonomikuri danaSaulebisa.

gamonaklisia mxolod dana-

Saulze waswrebis SemTxveva.

msoflios qveynebis kons-

tituciebi imunitetis insti-

tutis sxvadasxva models ic-

nobs. gTavazobT Sesabamis

informacias sxvadasxva saxelm-

wifoTa konstituciebidan:

didi britaneTi _ kanoniT

ar aris gaTvaliswinebuli

saparlamento imuniteti, arc

samarTlebrivi dacva sisxlis

kanonproeqti ~saqarTvelos konstituciaSicvlilebebis Setanis Sesaxeb~

samarTlebriv pasuxismgeblobi-

sagan, magram parlamentarebs

aqvT maTi statusidan gamo-

mdinare saparlamento privilegia,

romelic iTvaliswinebs maT

daculobas dakavebisa da pasuxis-

gebaSi micemisagan. aRniSnuli

privilegia gamoixateba imaSi,

rom orive palatis wevris

dapatimreba SeiZleba mxolod

Sesabamisi palatis nebarTviT.

safrangeTi _ sesiebs Soris

periodSi parlamentis wevris

dapatimreba an sisxlis samarT-

lebrivi devna dasaSvebia biuros

TanxmobiT, sesiebis dros ki

mxolod Sesabamis palatas

SeuZlia miiRos gadawyvetileba

imunitetis moxsnis Sesaxeb.

im SemTxvevaSic ki, rodesac

deputati dakavebulia dana-

Saulze waswrebis dros, palata

iRebs gadawyvetilebas devnis

SeCerebis Taobaze.

germania _ deputatis pasuxis-

gebaSi micema an dapatimreba

dasaSvebia mxolod bundestagis

TanxmobiT, garda im SemTxveve-

bisa, rodesac dakaveba xdeba

danaSaulze waswrebis dros

an meore dRis ganmavlobaSi.

amasTan, bundestagis moTxovniT

unda SeCerdes yovelgvari

sisxlis samarTlis saqmis war-

moeba, dapatimreba an deputatis

piradi Tavisuflebis sxva

SezRudvebi.

portugalia _ deputatis

dakaveba-dapatimreba dauSvebelia

asambleis Tanxmobis gareSe,

im gamonaklisiT, Tu waaswres

danaSaulze an Caidina dana-

Sauli, romelic isjeba aranak-

leb sami wliT Tavisuflebis

aRkveTiT.

aSS _ senatorebi da war-

momadgenlebi yvela SemTxvevaSi,



garda saxelmwifo Ralatisa,

mZime danaSaulisa da sazoga-

doebrivi wesrigis darRvevisa,

sargebloben dapatimrebisagan

ganTavisuflebis privilegiiT;

palatis sesiaze yofnis dros,

iq misvlisa da ukan dabrunebis

periodSi, palataSi gamosv-

lisaTvis da kamaTSi mona-

wileobisaTvis maT pasuxi sxvagan

arsad ar moeTxovebaT.

SeuzRudavi imunitetis ins-

tituti SeiZleba gamoyenebul

iqnes warsulSi Cadenili mZime

danaSaulisaTvis pasuxismgeb-

lobisagan Tavis aridebis samar-

Tlebriv saSualebad. 4 wlis

Semdeg (igulisxmeba saparlamento

uflebamosilebis erTi vada)

saqmeze gamoZiebis gagrZelebiT

naklebad SesaZlebelia sakmarisi

mtkicebulebebis rogorc Se-

narCuneba, ise mopoveba. Ziebis

interesis qveS myofi piri

arsebuli mtkicebulebebis

gaqrobis mizniT maqsimalurad

Seecdeba ̀urTierTobis~ damya-

rebas, rogorc mowmeebTan, aseve

devnisa da gamoZiebis mwarmoebel

uflebamosil pirebTan. opera-

tiuloba-siswrafe aris mTavari

taqtikuri meTodi danaSaulis

gaxsnisa da saTanado mtkice-

bulebebis mopovebisaTvis. Seuz-

Rudavi imunitetis institutis

arsebobis gamo SeuZlebelia,

rogorc gadaudebeli, ise sxva

sagamoZiebo moqmedebebis Catareba,

rac parlamentis wevris mier

Cadenili mZime danaSaulis

damtkicebas faqtobrivad SeuZ-

lebels xdis. amis garda, Seu-

zRudavi imunitetis instituti

ewinaaRmdegeba kanonis sayo-

velTao moqmedebisa da erTgva-

rovani gamoyenebis princips,

roca adamianTa mcire jgufi

danarCeni moqalaqeebisagan gansxva-

vebiT lamis absoluturi xel-

Seuxeblobis uflebiT sargeb-

lobs. danaSaulis winaaRmdeg

brZolaSi sazogadoebrivi inte-

resi daucveli rCeba, rac am

moqalaqeebis mier kanonis moT-

xovnebisadmi daumorCileblobasa

da zogadad xelisuflebis mi-

marT undoblobaSi gamoixateba.

imunitetis institutis Sez-

Rudva parlamentis im wevrTa

interesSicaa, vinc udanaSauloa

da pativisa da Rirsebis dis-

kreditaciis mizniTaa eWvmita-

nilad dasaxelebuli. maT uwevT

TavianTi udanaSaulobis mtki-

ceba da mzad arian gamoZiebis

moTxovnis SemTxvevaSi moixsnan

imuniteti. gamoZiebam SemTxveviT

SeiZleba moiTxovos an ar

moiTxovos imunitetis moxsna.

am ukanasknel SemTxvevaSi Rir-

sebisa da pativis Semlaxavi

braldeba haerSi da droSi

gamokidebuli rCeba. imunitetis

SezRudvis Semdeg _ sisxlis

samarTlis pasuxisgebaSi micemaze

parlamentis savaldebulo Tan-

xmobis ararsebobis gamo, gamo-

Zieba iZulebuli iqneba Tavisi

braldeba kanoniT SezRudul

vadebSi daamtkicos sasamarT-

loSi, rac udanaSaulo piris

mimarT sasamarTlos gamamar-

Tlebeli ganaCenis gamotanisas

sazogadoebaSi gaCenil eWvs

gaaqarwylebs da gamoZiebis

araobieqturobas amxels. imuni-

tetis srulad moxsnis moT-

xovnis SemTxvevaSi, gamoZiebas

mouwevs aRmkveT RonisZiebad

dapatimrebis gamoyenebis auci-

leblobis dasabuTeba (Tu bra-

ldebuli Tavs aridebs winaswar

gamoZiebas, sasamarTlos) raTa

aRikveTos, Tavidan iqnes aci-

lebuli misi Semdgomi dana-

Saulebrivi saqmianoba.

imunitetis institutis Sez-

Rudva ara marto xels Seu-

wyobs danaSaulis winaaRmdeg

brZolas, daukargavs motivacias

danaSaulis dafarvisa da sas-

jelisagan Tavis aridebis mizniT

parlamentSi deputatad mosvlis

msurvelebs, aramed aRadgens

sazogadoebaSi rwmenas imisa,

rom parlamentis wevrebi

kanonmoroCili adamianebi arian

da mandats amofarebulni ar

gaurbian marTlmsajulebas.

warmodgenili kanonproeqti

momzadebulia im xarvezis ga-

mosworebis uzrunvelsayofad,

rac dakavSirebulia yofili

parlamentis wevris sapensio

uzrunvelyofis sakiTxebTan.

`parlamentis wevris sicocxlisa

da janmrTelobis savaldebulo

dazRvevis da sapensio uzrun-

velyofis Sesaxeb~ saqarTvelos

kanonis moqmedi redaqcia yofil

parlamentis wevrs, romelic

sruli saparlamento vadis

aranakleb eqvsi Tve iyo

parlamentis wevri, uflebas

aZlevs miiRos samsaxurebrivi

pensia, xolo kanonis imave

muxlSi arsebuli daTqmis

gaTvaliswinebiT samsaxurebrivi

pensia yofil parlamentis wevrs

daeniSneba, Tu misi ufleba-

mosileba vadamde ar Sewyvetila

`saqarTvelos parlamentis wevris

statusis Sesaxeb~ saqarTvelos

kanonis me-4 muxlis me-2

punqtiT gaTvaliswinebuli sa-

fuZvliT. ̀ saqarTvelos parla-

mentis wevris statusis Sesaxeb~

saqarTvelos kanonis me-4 mux-

lis me-2 punqti amomwuravad

CamoTvlis parlamentis wevris

uflebamosilebis vadamde Sew-

yvetis yvela SesaZlo SemTxvevas.

kanonproeqti `parlamentis wevris sicocxlisa dajanmrTelobis savaldebulo dazRvevis dasapensio uzrunvelyofis Sesaxeb~ saqarTveloskanonSi cvlilebebis Setanis Taobaze~



maT Soris, uflebamosilebis

Sewyvtas piradi gancxadebisa

da sxva samsaxurSi gadasvlasTan

dakavSirebiT. amdenad, bundovania

sxva ra safuZvliT SeiZleba

Seuwydes parlamentis wevrs

uflebamosileba, ris Sedegadac

mas eqneba ufleba isargeblos

samsaxurebrivi pensiis miRebiT.

swored aRniSnuli Seusa-

bamobis aRmofxvras emsaxureba

momzadebuli kanonproeqti, rom-

lis mixedviT samsaxurebrivi

pensia yofil parlamentis wevrs

daeniSna, Tu misi uflebamo-

sileba vadamde Sewyda ̀ saqarT-

velos parlamentis wevris stat-

usis Sesaxeb~ saqarTvelos ka-

nonis me-4 muxlis me-2 punqtiT

gaTvaliswinebuli iseTi safuZ-

vliT, rogoricaa piradi ganc-

xadeba uflebamosilebis moxsnis

Taobaze an uflebamosileba

Seuwyda sxva samsaxurSi gadas-

vlasTan dakavSirebiT. amasTan,

kanonproeqtiT zustdeba parla-

mentis wevrisaTvis samsaxure-

brivi pensiis daniSvnis piro-

bebi, romlis mixedviT yofili

parlamentis wevrisaTvis pensiis

daniSvnisaTvis unda arsebobdes

`parlamentis wevris sicocxlisa

da janmrTelobis savaldebulo

dazRvevisa da sapensio uzrun-

velyofis Sesaxeb~ saqarTvelos

kanonis me-15 muxlis me-2 pun-

qtSi mocemuli pirobebidan

erT-erTi anu yofil parla-

mentis wevrs samsaxurebrivi

pensia daeniSneba, Tu Seusrulda

saqarTvelos kanonmdeblobiT

dadgenili sapensio asaki an

aqvs 25 wlis Sromis saerTo

staJi.

am kanonebSi cvlilebebis

Setana ganpirobebulia samkur-

nalo dawesebulebisaTvis SeRava-

Tiani sagadasaxado garemos Seq-

mnisaTvis, romelic miznad

isaxavs iseTi ekonomikuri gare-

mos Camoyalibebas, romelic

Seamcirebs samedicino momsa-

xurebis Rirebulebas da Sesa-

bamisad gazrdis mosaxleobisTvis

samedicino momsaxurebaze xel-

misawvdomobas;

sagadasaxado garemo.

kanonproeqti `saqarTvelos sagadasaxadokodeqsSi~, `saqarTvelos sagzao fondis Sesaxeb~da `janmrTelobis dacvis Sesaxeb~ saqarTvelos

kanonebSi damatebebis Setanis Taobaze~pirvel rigSi aucilebelia

ganisazRvros is, Tu moqmedi

kanonmdeblobis Tanaxmad ra

gadasaxadebs ixdian dRes dawe-

sebulebebi da romeli gadasa-

xadebis Semcirebis xarjze aris

SesaZlebeli ekonomikuri tvir-

Tis Semsubuqeba. saqarTveloSi

moqmedi sagadasaxado kanon-

mdeblobiT samkurnalo dawese-

bulebebi ixdian Semdeg gada-

saxadebs:

marTalia, rom kanonmdeblo-

bis Tanaxmad jandacvis dawe-

sebulebebi ar ixdian dRg-s,

magram sinamdvileSi es ase

ar gamodis, radgan dRevandel

kanonmdeblobaSi ar aris gaTva-

liswinebuli samkurnalo dawe-

sebulebebis mier gadaxdili

dRg-s ukan dabrunebis meqanizmi.

amasTan unda aRiniSnos is

faqtic, rom saxelmwifo qo-

nebaze dafuZnebuli samedicino

dawesebulebebis mogeba iricxeba

biujetSi, garda im SemTxvevisa

Tu aseTze ar iqneba specia-

luri komisiis gadawyvetileba.

Tu ra tvirTad awevs es

gadasaxadebi samkurnalo dawe-

sebulebebs warmodgenilia Semdeg

cxrilSi.

N gadasaxadis saxe

1 socialuri dazRvevis

gadasaxadi

2 dRg

3 sagzao gadasaxadi

4 qonebis gadasaxadi

5 mogebis gadasaxadi

6 miwis gadasaxadi

mln. larebSi procenti

saerTo

Semosavlidan

12,5 13,56 miwis gadasaxadi 0,24 lari miwis farTis

1 kv. metrze

N gadasaxadis saxe raodenoba % ganmarteba

1 sagzao gadasaxadi 1% Sesrulebuli

samuSaoebisa da

gaweuli momsa-

xurebis 1%

2 dRg 20% ekonomikuri

saqmianobidan

garda samedicino

momsaxurebisa

3 socialuri dazRvevis 31% Sromis anazRaurebis

gadasaxadi fondidan

4 mogebis gadasaxadi 20%

5 qonebis gadasaxadi 1% qonebis Rirebulebidan



0,42 _

1,0 1,1

1,1 1,2

0.8 0,9

0,8 0,9

1. saxelfaso fondis gada-

saxadebis maRali wili ganpiro-

bebulia imiT, rom seqtorSi

dasaqmebulia gacilebiT meti

adamiani, vidre saWiroa, Sesa-

bamisad adamianuri resursebis

optimizaciis pirobebSi mosalo-

dnelia, rom am gadasaxadis

moculoba proporciulad ar

Semcirdeba radgan gaizrdeba

erTi adamianis mier gamomu-

Savebuli Tanxis moculoba.

am gadasaxadis Semcirebaze aq-

centi ar unda gakeTdes, radgan

igi calkeuli dasaqmebuli

pirovnebis keTildReobisTvis

aris mimarTuli.

2. romelic uSualod gada-

ricxulia samedicino dawese-

bulebebis mier. garda imisa,

rac maT gadaxdili aqvT

momwodeblebisaTvis (el. ener-

giis, wylisa da sxva momsa-

xurebis safasuris gadaxdisas)

sagzao, qonebis, mogebisa

da miwis gadasaxadebSi SeRava-

Tebis gavrcelebisas samkurnalo

dawesebulebebs daezogebaT daa-

xloebiT saerTo Semosavlebis

3,7 mln. lari, anu saerTo

Semosavlis 4.0%. am gaTvlebiT,

savaraudoa, rom marto saxel-

mwifo jandacviTi programebidan

samedicino momsaxurebis pir-

dapiri xarjebisaTvis gamoTavi-

sufldeba daaxloebiT 3 milion

xuTasi aTasi lari, rom ara-

feri vTqvaT samedicino dawese-

bulebebis sakuTar Semosavlebze.

igi daaxloebiT 200 milion

lars utoldeba. am SeRavaTebis

gavrcelebis gziT mosaxleobas

damatebiT gaeweva arapirdapiri

subsidireba.

aRsaniSnavia, rom kerZo da

saxelmwifo sakuTrebas ar aqvs

imdenad didi mniSvneloba, ram-

denadac imas Tu razea orie-

ntirebuli dawesebuleba mogebis

realizaciaze Tu sazogadoebriv

miznebze. aqve davZenT, rom

mogebaze orientirebuli saxe-

lmwifo Tu kerZo dawesebuleba

Tvisobrivad erTmaneTisgan (eko-

nomikuri kriteriumebiT) ara-

friT gansxvavdeba.

amitom aucilebelia axalma

sakanonmdeblo cvlilebebma kon-

kretulad gansazRvros romeli

dawesebuleba Tavisufldeba gada-

saxadebisagan da amave dros

dRg-sTan mimarTebaSi Camoya-

libdes misi dabrunebis konkre-

tuli meqanizmi. amasTanave

mizanSewonilad migvaCnia, rom

Tu samedicino dawesebulebebSi

moxdeba mogebis reinvestireba

finansuri wlis bolos, rome-

lic ganTavisuflebuli iqneba

gadasaxadebisagan, maSin kanonma

unda gansazRvros is ZiriTadi

mimarTulebebi, Tu raSi Sei-

Zleba am mogebis gamoyeneba.

am mimarTulebebis saorientacio

nusxa SesaZlebelia ase gamo-

iyurebodes: a) TanamSromelTa

kvalifikaciis amaRlebisTvis da/

an momzadeba gadamzadebisTvis;

b) samedicino momsaxurebis

xarisxis an moculobis gazrdis

mizniT samedicino aparatura-

danadgarebis SeZenisTvis; g)

samecniero kvlevebisTvis, ro-

melsac dawesebulebis TanamSro-

mlebi axorcieleben.

analogiuri mizniT momzadda

damateba ̀ saqarTvelos sagzao

fondis Sesaxeb~ saqarTvelos

kanonSi, romlis me-4 muxls

sadac, gansazRvrulia gadasaxadi

saerTo sargeblobis saavto-

mobilo gzebiT sargeblobi-

saTvis, sadac mewarmeTa erTi

nawili, maT Soris samedicino

dawesebulebebi, ibegrebian, Ses-

rulebuli samuSaoebis da

gaweuli momsaxurebis mocu-

lobis 1%-iT, emateba punqti,

rom is samedicino dawesebu-

lebebi, romlebic ganaxorcie-

leben samedicino saqmianobidan

miRebuli mogebis reinvesti-

rebas, ganTavisuflebulni iqnen

saerTo sargeblobis saavtomo-

bilo gzebiT sargeblobisaTvis

gadasaxadebisagan.

vinaidan, kanonproeqtebSi xaz-

gasmulia, rom SeRavaTebi gavr-

celdeba, mxolod im samedicino

saqmianobidan miRebul Semosav-

lebze, `janmrTelobis dacvis

Sesaxeb~ saqarTvelos kanons

emateba ̀C~ qvepunqti, romliTac

xdeba ̀ samedicino saqmianobis~

ganmarteba.

kanonproeqti srul Sesabami-

sobaSia ̀ normatiuli aqtebis

Sesaxeb~ saqarTvelos kanonTan.

saqarTvelos iusticiis sami-

nistros eqspertizisa da spe-

cialur gamokvlevaTa centris

qimiur-toqsikologiuri jgufis

ufrosis, eqspert v. sariSvilis

(centris direqtori maia ni-

koleiSvili) mier ̀narkotikuli

saSualebebis, fsiqotropuli

nivTierebebis, preskursorebisa

da narkologiuri daxmarebebis

kanonproeqti `narkotikuli saSualebebis,fsiqotropuli nivTierebebis, prekursorebisa danarkologiuri daxmarebis Sesaxeb~ saqarTveloskanonSi damatebis Setanis Taobaze~

Sesaxeb~ jer kidev ZalaSi ar

Sesul saqarTvelos kanonSi

nanaxi iqna mniSvnelovani da

yovlad miuRebeli xarvezi.

Tavs vTvli valdebulad

gamovTqva Cemi azri dRes

saqarTveloSi narkotikuli da

fsiqotropuli nivTierebebis

ukanono brunvis irgvliv

naTlad gamokveTili tenden-

ciebisa da warmodgenili kanonis

am formiT miRebis SemTxvevaSi

SesaZlo dauSvebeli Sedegebis

Taobaze, rac uxeSad daarRvevs

adamianis uflebebs saqarT-

veloSi.

kanonis 39-e muxlis I pun-

qtSi weria _ `narkotikuli

saSualebebisa da fsiqotropuli

nivTierebis miRebis faqti

dgindeba klinikuri gamokvlevis

safuZvelze saqarTvelos Sromis,


kanonproeqti `saqarTvelos administraciulsamarTaldarRvevaTa kodeqsSi cvlilebebisa

da damatebebis Setanis Sesaxeb~


janmrTelobisa da socialuri

dacvis saministros mier dam-

tkicebuli standartiT~. moga-

xsenebT, rom dReisaTvis saqarT-

veloSi, aseve, rogorc mTel

rig ganviTarebul qveynebSi,

moqmedebs pirovnebis mier

narkotikul da fsiqotropuli

nivTierebis gamoyenebis faqtis

dadgenis erTiani wesi, romelic

efuZneba klinikur (e.w. kli-

nikur fsiqopaTologiur) da

laboratoriul (e. w. qimiur-

toqsikologiur) gamokvlevas (ix.

danarTi #1). anu eqimis mier

pirovnebas jer utardeba

klinikuri Semowmeba (garegani

daTvaliereba, fsiqo-emociuri

mdgomareobis dafiqsireba da

a.S.) da im SemTxvevaSi, Tu

es Semowmeba iwvevs eWvs, rom

pirovneba imyofeba fsiqoaqtiuri

nivTierebis zemoqmedebis qveS,

amis Semdeg, varaudis dasadas-

tureblad an uarsayofad tar-

deba pirovnebis (sisxlis, Sardis,

nerwyvis) laboratoriuli qimi-

ur-toqsikologiuri gamokvleva.

(ix. danarTi #2).

profesionaluri codnis,

saRi azrovnebisa da adamianis

uflebaTa dacvis principebidan

gamomdinare mTel msoflioSi

narkotikuli da fsiqotropuli

nivTierebis miRebis faqtis

dadgenaSi gadamwyveti mniSvneloba

eniWeba ara eqimis mier su-

bieqturad Sefasebul faqto-

rebze da simptomebze (adamianis

garegnoba, gamometyveleba, reaqcia

da a.S.) agebul klinikur

Semowmebas, aramed obieqtur

meTodebze dafuZnebul labo-

ratoriul-qimiur-toqsikolo-

giur gamokvlevas, romelic

miznad isaxavs pirovnebis or-

ganizmSi narkotikuli da fsi-

qotropuli nivTierebebis aRmo-

Cenas. garkveuli klinikuri

simptomebi ki SeiZleba qondes

adamians, rogorc fsiqot-

ropuli nivTierebis miRebisas,

agreTve aRelvebisa da rigi

daavadebebis Sedegad.

rac mTavaria, laborato-

riuli gamokvleva iTvaliswinebs

pirovnebisagan aRebuli nimuSis

(sisxli, Sardi) nawilis saTa-

nadod daluqvas, Senaxvas da

mxaris dasabuTebuli moTxovnis

SemTxvevaSi, samarTaldamcavi

organoebis miTiTebiT am sakon-

trolo sinjis ganmeorebiT

komisiur gamokvlevas.

arsebuli midgoma _ klini-

kuri Semowmebis laborato-

riuli gamokvleviT gadamowmeba-

dadastureba, da sakontrolo

sinjis arsebobis faqti maqsima-

lurad gamoricxavs, rogorc

Secdomas, agreTve zRudavs am

sferoSi korufciasa da ga-

nukiTxaobas.

mocemul kanonSi zemoxse-

nebuli muxlebis Seucvlelad

datoveba gamoiwvevs dRes kidev

mankieri tendenciebisa da

erTeuli faqtebis saxiT arse-

buli ukanonobis dakanonebas.

praqtikulad, pirovneba Semow-

mdeba mxolod klinikuri meTo-

diT da mocemul viTarebaSi

igi kanonierad veRar moiTxovs

sisxlisa da Sardis verc

pirvelad da verc komisiur

laboratoriul gamokvlevas _

misi bedi erTpirovnulad da

sabolood gadawydeba eqimis

Sexedulebisamebr.

warmodgenili cvlilebebi

damatebiT sabiujeto saxsrebis

xarjvas ar iwvevs.

(`momxmarebelTa uflebebis

dacvis Sesaxeb~ saqarTvelos

kanonSi cvlilebisa da damatebis

Setanis Taobaze~ kanonTan

dakavSirebiT)

2002 wlis 21 noembers

`momxmarebelTa uflebebis dacvis

Sesaxeb~ saqarTvelos kanonSi

Sevida cvlileba da damateba,

romelic iTvaliswinebs sakveb,

kosmetikur, sayofacxovrebo

qimiis da sayofacxovrebo-teq-

nikis produqciaze qarTul-

enovani informaciis datanas.

aRniSnuli kanoni ZalaSi

Sedis 2003 wlis 1 martidan,

xolo dRevandeli mdgomareobiT

qveyanaSi jer kidev aris

darCenili im saqonlis naSTi,

romelic sarealizacio qselSia

ganTavsebuli an Semotanilia

importiorebis mier am kanonis

miRebamde. kanonis amoqmedeba

ki gulisxmobs gansazRvrul

finansur sanqciebs misi moT-

xovnebis Seusruleblobis SemT-

xvevaSi.

vinaidan qarTulenovani in-

formaciis datanis Taobaze

kanonis moTxovna saWiroebs

mewarmeTa, rogorc importioris,

aseve realizatoris, srul

adaptacias, mizanSewonilia, sa-

qarTvelos administraciul sama-

rTaldarRvevaTa kodeqsiT gaTva-

liswinebuli sanqciebis amoq-

medebisaTvis ganisazRvros dama-

tebiTi dro.

kanonproeqtis miReba ar

gamoiwvevs xarjebs saxelmwifo

biujetidan.

statistikis saxelmwifo de-

partamentis mier bolo wlebSi

gatarebuli rigi RonisZiebebis

Sedegad, saxelmwifo statis-

tikur aRricxvaSi maqsimalurad

moeqcnen samewarmeo saqmianobiT

dakavebuli subieqtebi. amasTan,

jerjerobiT kvlavac dabalia

mewarmeebis mier warmodgenili

pirveladi informaciis xarisxi,

rogorc statistikis saxelmwifo

departamentis centraluri apa-

kanonproeqti `saqarTvelos administraciulsamarTaldarRvevaTa kodeqsSi cvlilebebis Setanis

Sesaxeb~ (`statistikis Sesaxeb~ saqarTveloskanonSi cvlilebebis Setanis Taobaze~

kanonproeqtTan dakavSirebiT)


kanonproeqti `parlamentis wevris sicocxlisa dajanmrTelobis savaldebulo dazRvevis da sapensiouzrunvelyofis Sesaxeb~ saqarTvelos kanonSicvlilebebis Setanis Taobaze


ratisa da misi teritoriuli

organoebis mier Catarebuli

specialurad organizebuli Ser-

CeviTi statistikuri gamokv-

levebi gviCveneben, deklarire-

buli maCveneblebi restornebis

mixedviT wlis manZilze 3,7-

jer aris Semcirebuli realur

maCvenebelTan SedarebiT; mSeneb-

lobis produqciis faqtiuri

moculoba _ 2-jer da metad

aRemateba oficialurad warmod-

genil maCveneblebs; realizebuli

benzinis moculoba 3,1-jer

metia benzingasamarTi sawar-

moebis mier warmodgenil ofi-

cialur maCveneblebTan Seda-

rebiT; silamazis salonebis

mier deklarirebuli statis-

tikuri maCveneblebi 6-jer aris

Semcirebuli faqtobriv maCveneb-

lebTan SedarebiT. didia saan-

gariSo monacemTa damaxinjebis

faqtebi puris cxobiT da

sxva saxis ekonomikuri saqmiano-

biT dakavebuli sawarmoebis

mixedviT. yovelive aRniSnulis

Sedegad samewarmeo seqtorSi

sakmaod maRalia Crdilovani

ekonomikis masStabebi, rac

TavisTavad xels uwyobs koru-

fciis masStabebis zrdas.

Cveni azriT, ekonomikis rea-

lur seqtorSi saangariSo

monacemTa damaxinjebis aRmof-

xvras, erT-erTi RonisZiebis

saxiT, xels Seuwyobs sakanon-

mdeblo bazis srulyofa.

administraciul samarTal-

darRvevaTa kodeqsis 1772 muxlis

amJamad moqmedi redaqciiT

statistikuri dakvirvebis pirve-

ladi monacemebis gayalbeba,

dadgenili formiTa da dadge-

nil vadebSi maTi warudgenloba

iwvevs braleuli pirebis daja-

rimebas: pirvel SemTxvevaSi _

150 laramde, xolo ganme-

orebiT SemTxvevaSi _ 150-dan

200 laramde. amasTan, saxelmwifo

statistikis organoebisaTvis

statistikuri monacemebis utyua-

robis SemowmebaSi xelis SeSla

iwvevs dajarimebas 200-dan 300

laramde.

bunebrivia, 150-300 lariani

jarima veraviTar zemoqmedebas

ver iqoniebs iseTi samarTal-

damrRvevi mewarmis mimarT,

romlis sawarmos yovelTviuri

brunvis maCvenebeli 1 milioni

da meti laria.

warmodgenili kanonproeqtis

axali redaqciiT gamoiricxeba

subieqtis dajarimebisas saxdelis

zomasTan mimarTebaSi erTiani

midgoma. fuladi jarimis zoma

klasificirebulia subieqtis

zomisa da ekonomikuri mniS-

vnelobis mixedviT.

SemoTavazebuli cvlilebebi

mowodebulia xeli Seuwyos

qveyanaSi saangariSgebo discipli-

nis ganmtkicebas, pirveladi

statistikuri informaciis ut-

yuarobis uzrunvelyofas da

saboloo angariSiT Crdilovani

ekonomikis masStabebis Semcire-

bas.

administraciul samarTaldar-

RvevaTa kodeqsSi SemoTavazebuli

cvlilebebis kanonproeqti misi

miRebis SemTxvevaSi raime

damatebiT xarjebs ar gamoiwvevs.

piriqiT, misi amoqmedebis Semdeg

garkveuli Tanxebi Seemateba

qveynis biujetis saSemosavlo

nawils.

warmodgenili proeqtiT far-

Tovdeba im pirTa wre, visac

SeiZleba daeniSnos saparlamento

pensia. saxeldobr, am wres

miekuTvneba parlamentis wevri,

romelsac uflebamosileba va-

damde Seuwyda parlamentis wev-

ris statusTan SeuTavsebeli

Tanamdebobis dakavebis gamo,

Tu am Tanamdebobaze igi airCia,

dainiSna an daamtkica parlamen-

tma an dainiSna parlamentis

TanxmobiT, miuxedavad imisa,

Tu ra drois ganmavlobaSi

iyo igi parlamentis wevri.

migvaCnia, rom aseTi cvlileba

samarTliania, radgan SeuTav-

sebel Tanamdebobaze gamweseba

moxda. marTalia, misi TanxmobiT,

magram umetes SemTxvevaSi

parlamentisa da saqarTvelos

prezidentis, xolo zogierT

SemTxvevaSi parlamentis nebiT,

aseT Tanamdebobaze daniSnuli

Tanamdebobis piris socialur

dacvas ki kanoni ar iTvalis-

winebs (gamonaklisia mosamarTled

arCeulidaniSnuli piri) imasac

SevniSnavT, rom saparlamento

pensiis miRebis uflebis mqone

pirTa wre dRevandeli mdgo-

mareobiT mxolod 5-6 kaciT

izrdeba.

socialuri dacvis sqemis

unicifirebis mizniT, saparla-

mento pensiis odenoba imave

principiT ganisazRvra, rogorc

es gansazRvrulia mosamarT-

leebisa da sakonstitucio sasa-

marTlos wevrebisTvis. icvleba

samsaxurebrivi pensiebis ode-

nobac, romelic eZleva parla-

mentis yofil wevrs, Tu igi

eweva anazRaurebad saqmianobas

an aqvs sxva Semosavali.

saxeldobr, pensiis odenoba

Semcirdeba saSualo Tviuri

anazRaurebis odenobiT mxolod

im SemTxvevaSi, Tu es saqmianoba

finansirdeba saxelmwifo biu-

jetidan.

garda zemoaRniSnulisa, reda-

qciulad Sesworda zogierTi

debuleba.

warmodgenili cvlilebebis

miRebis SemTxvevaSi wels, 1

maisidan, yovelTviurad gasacemi

sapensio Tanxa gaizrdeba ara

umetes 2970 lariT, xolo

wlis bolomde damatebiT sa-

Wiro iqneba ara umetes 23760

laris gamoyofa.



winamdebare proeqtis amocanaa

Seiqmnas momxmarebelTa (mosax-

leobis da mcire mewarmeTa)

interesebis damcveli advokatis

samsaxuri maregulirebel komi-

siebTan. aRniSnuli advokati

maregulirebeli komisiis mier

satarifo Tu sxva saxis gada-

wyvetilebebis momzadebisas war-

modgeba mxared da kvalifi-

ciurad daicavs momxmarebelTa

(mosaxleobis da mcire mewarmeTa)

interesebs.

momxmarebelTa interesebis

damcveli advokatis institutis

SemoRebis idea efuZneba saR

azrsa da im saerTaSoriso

gamocdilebas, ris safuZvelzec

iqna saqarTveloSi SemoRebuli

damoukidebeli maregulirebeli

komisiebi.

maregulirebeli komisiebi

saqarTveloSi aSS-s gamocdi-

lebaze dayrdnobiT aris Semo-

Rebuli. damoukidebeli maregu-

lirebeli komisiebis Semoyvana

sworad gadadgmuli nabijia,

Tumca CvenSi misi arasrulad,

arasrulfasovnad gadmotana

moxda. bunebrivi monopoliebis

pirobebSi maregulirebeli

gadawyvetilebebis xelisuf-

lebidan distancireba xelisu-

flebis SantaJs amcirebs, ro-

gorc mosaxleobis, aseve li-

cenzianti kompaniebis mxridan.

xelisufleba ufro gawonaswo-

rebuli da mdgradi xdeba

momxmarebelTa Tu Zlieri

licenziati kompaniebis mxridan

drodadro Seqmnili zewolis

mimarT. magram Cven gadmoviReT

maregulirebeli komisiebi se-

riozuli naklovanebebiT. aSS-

Si maregulirebel komisiebTan

erTad arsebobs egreTwodebuli

momxmarebelTa damcveli advo-

katis instituti. momxmare-

belTa damcvel advokats evaleba

mosaxleobisa da mcire mewarmeTa

saxeliT momxmarebelTa intere-

sebis dacva, rogorc maregu-

lirebel komisiaSi saqmiswar-

moebis dros, aseve sasamarT-

loSic am advokatTa saqmianobis

xarjebi ifareba maregulirebeli

komisiis mier licenzianti kom-

paniebidan mokrefili saxsrebidan.

aRniSnuli advokatis insti-

tutis funqcionireba dakano-

nebulia aSS-s federaluri

kanonmdeblobiT. Statebis nawi-

lSi momxmarebelTa interesebis

damcveli advokatis samsaxuri

Seqmnili maregulirebel komi-

siasTan, nawil StatebSi ki

`prokuraturasTan~. yvela SemT-

xvevaSi momxmarebelTa damcveli

advokatis damoukidebeli saq-

mianoba finansirdeba komisiis

mier licenzianti kompaniebidan

davalebuli saxsrebidan.

qvemoT mokled CamovayalibebT

momxmarebelTa interesebis dam-

cveli advokatis institutis

Seqmnis mxardamWer logikas

eleqtroenergetikis mareguli-

rebeli komisiis magaliTze.

energetikis maregulirebeli

kanonmdebloba semek-s garkveuli

funqciebiT aRWuravs da aZlevs

mas uflebas moikrifos regu-

lirebis safasuri misi am

funqciebis Sesasruleblad. semek-

i sxva funqciebTan erTad

or, interesTa konfliqtSi

mosul funqcias iTavsebs erTi

mxriv, rogorc miukerZoebeli

satarifo gadawyvetilebis mim-

Rebi. ese igi, rogorc msa-

juli da, meore mxriv, rogorc

momxmarebelTa interesebis dam-

cveli. aSkaraa, rom semek-is

funqcia ar unda iyos da

verc iqneba romelime mxaris

interesebis dacva. kerZod,

kanoniT gansazRvrulia tarifis

SecvlasTan dakavSirebuli sata-

rifo gadawyvetilebaTa procedu-

rebi. am procesebis Tanaxmad,

licenziantebma semek-Si unda

waradginon maT mier moTxov-

nili satarifo ganakveTi da

moTxovnili tarifis marwmu-

nebeli Sesabamisi mtkicebulebani.

semek-ma unda daadasturos am

mtkicebulebaTa WeSmariteba da

miiRos kanonis Sesabamisi gada-

wyvetileba. mtkicebulebaTa Sefa-

sebisas da gadawyvetilebis

miRebis argumentirebis procesSi

kvalificiur monawileobas ar

iRebs meore dainteresebuli

mxare _ momxmarebeli (miuxedavad

imisa, rom kanoniT amis ufleba

dauSvebelia da semek-is Ria

sxdomebs sazogadoebis warmomad-

genlebic eswrebian, resursebisa

da organizaciis ararsebobis

gamo profesiuli dacva rea-

lurad ar xorcieldeba) mis

advokatobas semek-i TviTonve

kisrulobs: afasebs energokom-

paniebis mier warmodgenil

mtkicebulebebs sakuTari profe-

siuli instrumentebiT, atarebs

auditur da eqspertul Sefa-

sebebs. es imis analogiuria,

rodesac sasamarTloSi saqme

ixileba erT-erTi mxaris advo-

katis gareSe da rodesac am

mxaris dacvis funqcia mosa-

marTles aqvs mindobili. udavoa,

rom am SemTxvevaSi aSkara

interesTa konfliqtia da rom

msajuli ver SeZlebs aRniSnuli

am ori funqciis erTdroulad

da miukerZoebulad Sesrulebas.

swored amitom izRudeba sasa-

marTloSi saqmis ganxilva rome-

lime mxaris dacvis uflebis

gamoyenebis gareSe. sasamarTlos

analogiurad, verc semek-i

daicavs srulyofilad momxmare-

belTa interesebs da, Sesaba-

misad, am saqmianobisaTvis semek-

is mier akumulirebuli sax-

srebis xarjva TviT semek-is

mier sruliad gaumarTlebelia.

licenziantebidan mareguli-

rebel komisiaSi akumulirebuli

Tanxis nawiliT unda moxdes

maregulirebeli komisiis mxridan

kanonproeqti `damoukidebeli erovnulimaregulirebeli organoebis Sesaxeb~

saqarTvelos kanonSi cvlilebebisada damatebis Setanis Taobaze~


SeiaraRebisa da sabrZolo

teqnikis zrunvaze kontrols

udidesi mniSvneloba aqvs qveynis

uSiSroebisa da usafrTxoebis,

aseve mezobeli qveynebis inte-

resebis dacvis uzrunvelsayofad.

aRniSnul saqmianobaze saxel-

mwifo kontroli ki SesaZle-

belia saTanado sanebarTvo

reJimis dawesebiT ganxorcieldes.

aRniSnulis gaTvaliswinebiT

warmodgenilia Sesabamisi cvli-

leba `samewarmeo saqmianobis

licenziisa da nebarTvis gacemis

safuZvlebis Sesaxeb~ saqar-

Tvelos kanonis me-19 muxlSi,

romlis mixedviT, am kanoniT

dadgenili iaraRis, teqnikuri

dokumentaciis, iaraRis warmoe-

basTan dakavSirebuli samu-

Saoebis, momsaxurebis da sab-

rZolo masalebis eqsportis,

importis, reeqsportisa da tra-

kanonproeqti `samewarmeo saqmianobis licenziisada nebarTvis gacemis safuZvlebis Sesaxeb~saqarTvelos kanonSi cvlilebisa da damatebebisSetanis Sesaxeb


pirdapir daqvemdebarebisagan

damoukidebeli momxmarebelTa

interesebis dacviTi saqmianoba.

aqve vupasuxebT im SesaZlo

kiTxvas, Tu ratom unda moxdes

aRniSnuli saxsrebiT momxmare-

belTa interesebis dacva, ro-

desac aRniSnul saxsrebs TiT-

qosda energokompaniebi ixdian?

saqme isaa, rom aRniSnul

Tanxas, marTalia, energokompania

ixdis, magram es Tanxa calke

muxlad Sedis tarifSi da

igi kompaniis piradi resur-

sebidan ar gadaixdeba. misi

gadaxda rom ar evalebodes

kompanias, igi tarifSic ver

aisaxeboda da verc Semosavlad

daujdeboda kompanias. Sesabamisad,

es Tanxa momxmarebelTa pir-

dapiri Senatania da momxma-

rebelTa interesebs unda emsaxu-

rebodes.

xazi gvinda gavusvaT imasac,

rom momxmarebelTa interesebis

damcveli advokatis Semoyvana,

rogorc xelisuflebis da semek-

is, aseve energokompaniebis

interesebsac pasuxobs. semek-s

Camoscildeba misTvis Seusabamo

funqcia _ daicvas erT-erTi

mxaris interesebi. amiT igi

im mZime pasuxismgeblobisagan

da momxmarebelTa mxridan un-

doblobisagan ganTavisufldeba,

rac arsebul viTarebaSi Zala-

uneburad gaaCnia. misi funqcia

gamartivdeba. misi amocana iqneba

Seqmnas profesiuli paeqrobis

garemo, mousminos orive mxaris

argumentebs da TviTon ar

gamovides kontrargumentTa

wamomyeneblad. aseT principze

agebuli ganxilvebi energo-

kompaniebsac awyobT. aseT SemT-

xvevaSi gadawyvetilebebi ufro

profesiuli, samarTliani, sata-

rifo kanonmdeblobis maqsima-

lurad dacvis pirobebSi mox-

deba. sakiTxi politikuri avans-

cenidan profesiuli ganxilvebis

avanscenaze gadainacvlebs.

aqve aRvniSnavT, rom analo-

giuri midgoma SeiZleba ganxor-

cieldes ara mxolod eleqtroe-

nergiis momxmarebelTa intere-

sebis dasacavad, aramed sxva

iseT seqtorebSi, rogorsac,

magaliTad warmoadgens bunebrivi

gazi, telekomunikaciebi da

yvela is sfero, romelSic

regulirebadi tarifebi, licen-

zireba da mravali momxmarebeli

arsebobs. aRniSnuli midgoma

namdvil TviTmmarTvelobaze dam-

yarebuli sazogadoebrivi mow-

yobis arsebiT elementad mog-

vevlineba.

zemoT aRniSnulidan gamom-

dinare momzadebulia kanon-

proeqti (saqarTvelos kanonSi

`momxmarebelTa uflebebis dacvis

Sesaxeb~ damatebebis Setanis

Sesaxeb), romelic wamoWrili

sakiTxis mogvarebis ganzoga-

doebul variants warmoadgens

da ar Semoifargleba mxolod

eleqtroenergiis sferoTi.

kanonproeqtis avtorebs am

proeqtis arsebiT Rirsebad

miaCniaT is faqti, rom igi

TviTmmarTvelbas gulisxmobs da

ar iTvaliswinebs biujetidan

raime saxsrebis gamoyofas.

nzitis nebarTvas. aseve emateba

nebarTva_SeiaraRebisa da sam-

xedro teqnikis eqsportze,

importze, reeqsportsa da tran-

zitze, aseve iaraRis koleqcio-

nirebasa da eqsponirebaze, ro-

melsac kanoniT dadgenili wesiT

gascems saqarTvelos iusticiis

saministro.

`samewarmeo saqmianobis lice-

nziisa da nebarTvis gacemis

safuZvlebis Sesaxeb~ saqarT-

velos kanonis mixedviT, iaraRis

calkeuli egzemplarebis saqarT-

veloSi Semotanisa da saqarT-

velodan gatanis nebarTvas gas-

cems saqarTvelos Sinagan saqmeTa

saministro, Tumca rodesac

aseTi iaraRis Semotana dakavSi-

rebulia ucxo saxelmwifosa

da saerTaSoriso organizaciebis

warmomadgenelTa, agreTve sxva

mniSvnelovan pirTa vizitTan

nebarTvis gacema SeiZleba bevr

problemasTan iqnes dakavSirebu-

li (rogorc nebarTvis gacemis

drois mixedviT. ise subieqtTa

identificirebis Tvalsazrisi-

Tac). amdenad, mizanSewonilia

ucxo saxelmwifosa da saerTa-

Soriso organizaciebis warmoma-

dgenelTa, maT Tanmxleb pirTa

mier saqarTveloSi iaraRis

Semotanaze nebarTva gasces aseT

pirTa stumrobis organizebis

usafrTxoebis uzrunvelmyofma

saxelmwifo organom _ saqarTve-

los saxelmwifo dacvis specia-

lur samsaxurma, rasac Seexeba

warmodgeneli proeqtis me-2

punqti.

kanonis proeqtis miReba ar

iwvevs saxelmwifo biujetis

xarjviTi nawilis cvlilebebs.



kanonproeqtis mizania sasof-

lo-sameurneo warmoebis sti-

mulirebis xelis Sewyoba.

soflis meurneobis produq-

ciis mwarmoeblebs mZime tvi-

rTad awveba maT mier moxmare-

bul pesticidebze, sasuqebze,

sanaSene cxovelebze, sanaSene

kvercxze, Tesleulze, nergebze

da sargav, saZire, sakvirte

masalaze dawesebuli damatebuli

Rirebulebis gadasaxadi. yovelive

es aferxebs siRaribis daZlevisa

da ekonomikis ganviTarebis

programis realizacias, rome-

lic amJamad saqarTveloSi

muSavdeba.

pesticidebis, Tesleulis, sa-

naSene cxovelebis, sanaSene

kvercxis importze da Semotanis

Semdeg qveynis SigniT maT

realizaciaze, iseve rogorc

adgilze warmoebul analogiur

produqciasa da sasuqebze, dawe-

sebulia dRg-iT dabegvra 20%-

is odenobiT, rac aZvirebs

maT da miuwvdomels xdis

sofelSi mecnierebisa da teq-

nikis miRwevaTa farTod dane-

rgvas, romlis gareSec SeuZle-

belia warmoebis intensifikacia.

es maSin, roca Cvens mezobel

qveynebSi, kerZod, azerbaijansa

da somxeTSi, rogorc importi-

rebuli, aseve adgilze warmoe-

buli aRniSnuli saxis produ-

qcia da sasuqebi gaTavisuf-

lebulia dRg-s gadasaxadisagan.

ufro metic, ruseTis federa-

ciaSi pesticidebisa da sasu-

qebis mwarmoeblebs eZlevaT

saxelmwifo dotacia 40%-is

odenobiT da isinic aseve

faqtobriv Rirebulebaze 40

procenti fasdaklebiT awvdian

mas agrarikos mewarmeebs. CvenTan

SemoRebuli sagadasaxado sistema

ki xels uwyobs kontrabandiT

maT Semotanas da xSir SemT-

xvevaSi falsificirebuli da

uxarisxo produqciis gavrce-

lebas, romlis uaryofiTi

Sedegebic yvelasaTvis cnobilia.

aqedan gamomdinare, mizanSe-

wonilad migvaCnia qveyanaSi

Semotanil pesticidebze, sasu-

qebze (garda saqarTveloSi war-

moebuli mineraluri sasuqebisa),

Teslze, mravalwliani kul-

turebis nergze, sanerge masa-

laze, sanaSene produqciaze

dawesdes SeRavaTiani sabaJo

gadasaxadebi, xolo maTi da

analogiuri produqciis adgi-

lobrivi warmoeba da reali-

zacia gaTavisufldes damate-

biTi Rirebulebis gadasaxa-

disagan.

kanonproeqti `saqarTvelos sagadasaxadokodeqsSi damatebis Setanis Sesaxeb~


warmdgenia saqarTvelos parla-

mentis samoqalaqo integraciis

komiteti.

kanonis miRebis aucilebloba

gamowveulia imiT, rom saqar-

TveloSi mwvaved dgas qarTuli

enis, rogorc saxelmwifo enis,

srulyofili funqcionirebis

problema. Cvens qveyanaSi ar-

sebobs garkveuli sakanonmdeblo

baza, romelmac unda uzrun-

velyos qarTuli enisadmi miku-

Tvnebuli funqciebis Sesruleba.

samwuxarod, sakanonmdeblo aq-

tebis zogierTi debuleba ar

sruldeba, gansakuTrebiT, im

regionebSi, sadac kompaqturad

arian dasaxlebuli eTnikuri

umciresobebi. amasTan, enis saxe-

lmwifo programebis arasrul-

yofilebis da araefeqturobis

gamo ar igrZnoba mniSvnelovani

progresi am regionebSi saxe-

lmwifo enis damkvidrebis

TvalsazrisiT.

saqarTvelos mTel terito-

riaze qarTuli enis, rogorc

ZiriTadi saxelmwifo enis ukeT

da srulyofilad funqcionire-

bisaTvis, saqarTveloSi mcxovreb

moqalaqeebs da moqalaqeobis

ar mqone pirebs maTTvis kon-

stituciiT da saqarTvelos

kanonmdeblobiT gansazRvruli

da garantirebuli uflebebisa

da Tavisuflebebis realizacii-

saTvis, saxelmwifosa da samo-

qalaqo sazogadoebis mSeneb-

lobis procesSi srulyofili

CarTvisaTvis sWirdebaT Sesa-

bamisi pirobebis Seqmna saxel-

mwifo enis Sesaswavlad.

aRniSnuli problemebis mosa-

gvareblad aucilebelia saxel-

mwifo enis Seswavlisa da

funqcionirebis efeqturi saxel-

mwifo programebis ganxor-

cieleba da maT ganxorcielebaze

efeqturi kontrolis meqani-

zmebis Camoyalibeba.

yovelive zemoTaRniSnulis

ganxorcielebas emsaxureba

warmodgenili kanonis proeqtic,

romelic aregulirebs enis

saxelmwifo programebis ganxor-

cielebiT kanonproeqtis mier

dasaxuli miznebis realizacias.

kanonproeqtis miReba ar

gamoiwvevs damatebiT xarjebs

saxelmwifo biujetSi.

kanonproeqti `saxelmwifo enis funqcionirebisada ganviTarebis mxardaWeris Sesaxeb~


kanonproeqti `saqarTvelos sagadasaxadokodeqsSi cvlilebebisa da damatebebisSetanis Sesaxeb~


`saqarTvelos Sromis kanonTa

kodeqsSi~ cvlilebebis Setana

ganpirobebulia qveyanaSi sa-

xelfaso sistemis da minimaluri

xelfasis mosawesrigeblad, mosa-

xleobis socialuri mdgoma-

reobis gasaumjobeseblad. imis

gaTvaliswinebiT, Tu ra finan-

sur-ekonomikuri SesaZleblobani

arsebobs da ra principebi

unda iqnes daculi imisaTvis,

rom moxdes minimaluri xel-

fasisa da saarsebo minimumis

TandaTanobiTi daaxloeba.

kanonproeqtis mixedviT swo-

rdeba is xarvezi, rac daS-

vebuli iqna 1998 wels ̀ saqar-

Tvelos Sromis kanonTa ko-

deqsSi~ cvlilebebis Setanis

dros, kerZod, kodeqsis me-2

muxlis me-3 punqtis `b~

qvepunqtiT ganmtkicebulia mu-

Sakis ufleba qondes Sromis

anazRaureba aranakleb saarsebo

minimumisa.

SemoTavazebuli redaqciiT

76-e muxlis pirveli nawilidan

amoRebulia sityvebi ̀ social-

ekonomikuri normativi~, vinaidan

socialuri normativi aRniSnavs

fulad formaSi gamoxatul

cxovrebis donis maCvenebels,

xolo minimaluri xelfasi ar

unda iyos moqceuli garkveul

CarCoSi, aramed qveynis eko-

nomikuri donis Sesabamisad

is SeiZleba iyos saarsebo

minimumze meti. raRac normis

gansazRvra mizanSewonili ar

aris. rac Seexeba ekonomikur

normativs, dReisaTvis xelfasi

ver asrulebs ekonomikur rols

mosaxleobis fulad Semosav-

lebSi. misi xvedriTi wili

mxolod 35% Seadgens, maSin

rodesac is unda iyos ara-

naklebi 60 procentisa. am

cvlilebiT minimaluri xelfasis

raodenoba uTanabrdeba amave

kodeqsiT dadgenil saarsebo

minimumis odenobas.

am kanonis miRebas win unda

uswrebdes saqarTvelos Sromis,

janmrTelobisa da socialuri

dacvis saministros momzadebuli

saqarTvelos kanonproeqtis ̀saa-

rsebo minimumis gaangariSebis

wesis Sesaxeb~ saqarTvelos ka-

nonSi cvlilebebisa da dama-

tebebis Taobaze~ miReba, rome-

lic gansaxilvelad aris ward-

genili saqarTvelos parlamentSi.

ramdenadac, swored aRniSnul

kanonproeqtSia gansazRvruli

saarsebo minimumis zrdis Sesa-

bamisad minimaluri xelfasis

gadasinjvis meqanizmi.

kanonproeqtiT gaTvaliswine-

bulia minimaluri xelfasis

saarsebo minimumTan sruli

gaTanabreba 2005 wlidan, xolo

2003 wlis maisidan adminis-

trirebis xarisxis gaumjobesebis

gziT kanonis srul amoqme-

debamde gansazRvrulia ganxor-

cieldes minimaluri xelfasis

zrda etapobrivad. im principiT,

rogorc amas winamdebare

proeqti iTvaliswinebs. amasve

iTvaliswinebs `minimaluri

xelfasisa da saarsebo minimumis

Tanafardobis gaumjobesebis 2002-

2005 ww. saxelmwifo programis

damtkicebis Sesaxeb~ saqarTvelos

prezidentis 2002 wlis 22

aprilis #192 brZanebuleba,

romlis mixedviTac minimaluri

xelfasis saarsebo minimumTan

dasaaxloeblad unda gamoiZebnos

Sida resursebi, unda daregu-

lirdes Sromis anazRaurebisa

da dasaqmebis urTierTdamokide-

buleba, SemuSavdes xelfasis

msyidvelobiTi unaris dacvis

mkacri meqanizmebi, raTa saxel-

mwifos mxridan keTili neba

ar iqnes saqarTvelos mosax-

leobis da qveynis ekonomi-

kisaTvis wamgebiani. swored,

amgvari saxelmwifo politikidan

gamomdinare, mizanSewonilad

CaiTvala (am mizanSewonilobas

Tan axlavs finansuri da

ekonomikuri gaangariSeba).

kanonproeqti srul Sesaba-

misobaSia ̀ normatiuli aqtebis

Sesaxeb~ saqarTvelos kanonTan.

misi amoqmedeba gamoiwvevs

saxelmwifo biujetSi damatebiTi

saxsrebis gamoyofas.

kanonproeqti `saqarTvelos Sromis kanonTakodeqsSi cvlilebebis Setanis Taobaze~

sagadasaxado kodeqsSi cvli-

lebebi ganpirobebulia ̀umaR-

lesi ganaTlebis Sesaxeb~ kanonis

proeqtis miRebiT, romelic

umaRlesi saswavlo dawesebu-

lebebis avtonomiis mier

garantiebs gansazRvravs. sagada-

saxado SeRavaTebi wesdeba mxo-

lod im umaRles saganmanaT-

leblo dawesebulebebis mimarT,

romlebic saxelmwifos mier

iqneba aRiarebuli (akredite-

buli). am SeRavaTebis gavrce-

lebiT araekonomikur saqmia-

nobad aris miCneuli saganmanaT-

leblo saqmianobis ganxorci-

eleba saxelmwifos mier ak-

reditirebul programebze.

sagadasaxado kodeqsSi cvli-

lebebi ZalaSi Seva 2007 wels

(garda erTi punqtisa, romelic

exeba kompiuteruli teqnikisa

da kompiuteruli programebis

dRg-isagan gaTavisuflebas). anu

igi gavrceldeba mxolod

ùmaRlesi ganaTlebis Sesaxeb~

kanonis sruli dacviT akredi-

tebul (reformirebul) umaRles

saganmanaTleblo dawesebulebebze

(usd). kompiuterebisa da kompiu-

teurli programebis dRg-isagan

ganTavisufleba xels Seuwyobs

Tanamedrove teqnologiuri



sistemebis gaiafebas da xelmisaw-

vdomobas, rogorc saganmanaT-

leblo sferosaTvis, aseve

mTlianad.

sagadasaxado kodeqsSi gan-

saxorcielebeli TiToeuli

cvlilebis ganmarteba:

1. sagadasaxado kodeqsis me-

7 muxlSi ̀ d~ qvepunqtis da-

matebiT ganimarta, rom saga-

dasaxado kodeqsis miznebisaTvis

ekonomikur saqmianobas ar

ganekuTvneba umaRles saganmanaT-

leblo dawesebulebebSi akredi-

tirebuli programebis farg-

lebSi ganxorcielebuli saq-

mianoba. aRniSnuli gansazRvreba

ki, Tavis mxriv, umaRles

saganmanaTleblo dawesebulebas

akreditebuli programebis gan-

xorcielebis farglebSi aTavi-

suflebs miwis da qonebis

gadasaxadis gadaxdisagan.

2. saSemosavlo gadasaxadiT

ar ibegreba akreditebuli

programiT miRebuli Semosavali.

es SeRavaTi exeba fizikur

pirebs, romlebic akreditebuli

programidan iReben xelfass,

stipendias da socialuri tipis

daxmarebebs.

3. mogebis gadasaxadiT ar

ibegreba akreditebuli prog-

ramiT miRebuli Semosavali.

es SeRavaTi exeba umaRles

saganmanaTleblo dawesebulebebs,

romlebic axorcieleben saxel-

mwifos mier akreditebul pro-

gramebs.

4. damatebuli Rirebulebis

gadasaxadiT ar ibegreba kompiu-

teruli teqnika da kompiu-

teruli programuli uzrun-

velyofa.

5. kanonproeqtis me-5, me-6

da me-7 punqtebis ganmarteba.

qonebis gadacemisaTvis gada-

saxadisagan Tavisufldeba usd-

isaTvis qonebis usasyidlod

gadacema da Cuqeba, mxolod

umaRlesi saganmanaTleblo saq-

mianobis ganxorcielebis nawi-

lSi. anu gadasaxadisagan ar

Tavisufldeba CuqebiT miRebuli

iseTi qoneba, romelic nawi-

lobriv mainc gamoiyeneba kano-

nmdeblobiT daSvebuli sxva

(araZiriTadi) saqmianobisaTvis.

qonebis gadacemisaTvis gadasaxadi

iyofa sami tipis gadasaxadad:

a) gadasaxadi uZravi qonebis

gadacemisaTvis;

b) gadasaxadi memkvidreobisa

da CuqebisaTvis;

g) gadasaxadi avtosatrans-

porto saSualebebis gadacemi-

saTvis.

mimdinare wels kanonproeqtis

miReba da ZalaSi Sesvla ar

iwvevs saxelmwifo biujetSi

cvlilebebs.

ramdenadac 2004 wlis 1

ianvridan ZalaSi Sedis kompiu-

teruli teqnikisa da kompiute-

ruli saswavlo/samecniero

programebis ganTavisufleba

dRg-sagan, warmogidgenT am

statistikas, romelic am pro-

duqciidan Sedis saxelmwifo

biujetSi wlebis mixedviT.

kompiuteruli teqnika da

kompiuteruli saswavlo/sa-

mecniero programebi _ war-

modgenilia sagareo ekonomikuri

saqmianobis sasaqonlo nomenk-

laturis mixedviT (ses sn.

kodebi 84 70, 84 71, 84 72,

84 73).

2002 wels sakmaod gazrdilia

kompiuteruli teqnikis importi.

jamSi dRg-sagan Semosavlebma

Seadgina 0,75 mln lari.

kanonproeqtis miRebis SemT-

xvevaSi, aRniSnuli cvlileba

gaTvaliswinebuli unda iyos

2004 wlis saxelmwifo biujetis

proeqtis Sedgenisas.

kanonproeqti momzadebulia

fondi `Ria sazogadoeba _

saqarTvelo~ da ganaTlebis

politikis, dagegmvisa da marTvis

saerTaSoriso institutis mier.

`sabaJo tarifisa da gada-

saxadebis Sesaxeb~ kanonSi cvli-

lebebi ganpirobebulia ̀umaR-


proeqtisa da `sagadasaxado

kodeqsSi~ cvlilebebis proeq-

tiT, romelic umaRlesi sas-

wavlo dawesebulebebis avto-

nomiis myar garantiebs gansa-

zRvravs.

sagadasaxado kodeqsiT dRg-

sagan Tavisufldeba kompiu-

teruli teqnikisa da kompiu-

teruli programebis importi

da `sabaJo tarifisa da ga-

dasaxadebis Sesaxeb~ kanonSi

cvlilebebic ganpirobebulia

swored am produqciis sabaJo

gadasaxadisagan ganTavisuflebiT.

kompiuteruli teqnikisa da

kompiuteruli programebis sa-

baJo gadasaxadisagan ganTavi-

sufleba xels Seuwyobs Ta-

namedrove teqnologiuri sis-

kanonproeqti `sabaJo tarifisa da gadasaxadisSesaxeb~ saqarTvelos kanonSi cvlilebis

Setanis Taobaze~

wlebi baJi dRg jami

1998 404,523 335,088 739,611

1999 597,220 19,459 616,679

2000 595,488 2,717 598,205

2001 714,338 1,327 715,665

2002 743,113 752,937 1,496,050



temebis gaiafebasa da xelmisa-

wvdomobas, rogorc saganmanaT-

leblo sferosaTvis, aseve

mTlianad.

mimdinare wels kanonproeqtis

miReba da ZalaSi Sesvla ar

iwvevs saxelmwifo biujetSi

cvlilebebs.

ramdenadac 2004 wlis 1

ianvridan ZalaSi Sedis kom-

piuteruli teqnikisa da kom-

piuteruli saswavlo/samecniero

programebis ganTavisufleba

sabaJo gadasaxadisagan, warmo-

gidgenT am statistikas, rome-

lic am produqciidan Sedis

saxelmwifo biujetSi wlebis

mixedviT.

kompiuteruli teqnika da

kompiuteruli saswavlo/same-

cniero programebi _ warmo-

dgenilia sagareo ekonomikuri

saqmianobis sasaqonlo nomen-

klaturis mixedviT (ses sn.

kodebi 84 70, 84 71, 84 72,

84 73).

2002 wels sakmaod gazrdilia

kompiuteruli teqnikis importi.

jamSi sabaJo gadasaxadidan

Semosavlebma Seadgina 0,74 mln

lari.

kanonproeqtis miRebis SemT-

1. umaRlesi ganaTlebis Tana-

medrove sistemis Camoyalibeba

qarTuli saxelmwifos gadau-

debeli amocanaa. am problemis

operatiuli gadawyveta arsebuli

SesaZleblobebis farglebSi da

qveynis perspeqtiuli ganviTarebis

Sesabamisad demokratiuli sazo-

gadoebis aSenebis erovnuli

da msoflio kulturis faseu-

lobebis dacvis, siRatakisa

da socialuri gaucxoebis da-

Zlevis aucilebeli pirobaa.

saqarTveloSi umaRlesi gana-

Tlebis maRali kultura

arsebobda, magram sabWouri,

ukiduresad centralizebuli

da gegmuri ekonomikis Sesabamisi

umaRlesi ganaTlebis jer kidev

SemorCenili tradiciebi serio-

zulad aferxebs am sistemis

gardaqmnasa da ganviTarebas.

qveyanaSi arsebuli proble-

mebis gadaWraSi Tanamedrove

standartebis mixedviT agebul

umaRlesi ganaTlebis sistemas

mniSvnelovani wvlilis Setana

SeuZlia. umaRlesi saswavlebeli

unda amzadebdes erovnuli Tvi-

TSegnebis mqone profesionalebs,

romlebsac gacnobierebuli eqne-

baT TavianTi uflebebi da

pasuxismgebloba.

saqarTvelos parlamentis ini-

ciatviT 2001 wlis ivnisSi

evropis sabWosa da fondis

`Ria sazogadoeba _ saqarTvelo~

monawileobiT daiwyo muSaoba

proeqtze, romelic miznad

isaxavda saqarTveloSi umaRlesi

ganaTlebis ganviTarebis Ziri-

Tadi mimarTulebebis gansaz-

Rvras.

2001 wlis ivnisSi Seiqmna

qarTvel da evropel eqspertTa

jgufi Semdegi SemadgenlobiT:

gia SarvaSiZe _ eqspertTa

jgufis xelmZRvaneli; gigi

TevzaZe _ Tbilisis saxelmwifo

universitetis profesori, anti-

korufciuli sabWos wevri,

vasil maRlaferiZe, parlamentis

wevri, parlamentis ganaTlebis,

mecnierebisa da teqnologiebis

qvekomitetis Tavmjdomare; irakli

maCabeli _ profesori, saqar-

Tvelos ganaTlebis saministros

mecnierebis sammarTvelos ufro-

si, Savi zRvis saerTaSoriso

universitetis proreqtori; mi-

xeil CaCxunaSvili _ fondis

`Ria sazogadoeba _ saqarTvelo~

aRmasrulebeli direqtori; ma-

kanonproeqtebi: ùmaRlesi ganaTlebis Sesaxeb~ da amkanonproeqtidan gamomdinare: `ganaTlebis Sesaxeb~saqarTvelos kanonSi cvlilebebisa da damatebebisSetanis Taobaze~; `saeqimo saqmianobis Sesaxeb~saqarTvelos kanonSi cvlilebebis Setanis Sesaxeb~;`janmrTelobis dacvis Sesaxeb~ saqarTvelos kanonSicvlilebebis Setanis Sesaxeb~

wlebi baJi dRg jami

1998 404,523 335,088 739,611

1999 597,220 19,459 616,679

2000 595,488 2,717 598,205

2001 714,338 1,327 715,665

2002 743,113 752,937 1,496,050

xvevaSi, aRniSnuli cvlileba

gaTvaliswinebuli unda iyos

2004 wlis saxelmwifo biujetis

proeqtis Sedgenisas.

kanonproeqti momzadebulia

fondi `Ria sazogadoeba _

saqarTvelo~ da ganaTlebis


saerTaSoriso institutis mier.



rine CitaSvili _ Tbilisis

saxelmwifo universitetis pro-

fesori, fondis `Ria sazo-

gadoeba _ saqarTvelo~ socia-

luri mecnierebaTa mxardaWeris

programis direqtori; lika

Rlonti _ Tbilisis saxel-

mwifo universitetis docenti,

proeqtis Tanamomxsenebeli; sa-

lome Selia _ proeqtis koor-

dinatori; naTia jafariZe _

evropis sabWos Tbilisis sain-

formacio ofisis direqtori;

balaS varadi _ centraluri

evropis universitetis profe-

sori; iohen lorenceni _

kopenhagenis biznesskolis profe-

sori, proeqtis Tanamomxsenebeli;

virjilio suaresi _ portu-

galiis sauniversiteto fondebis

sabWos Tavmjdomare, lisabonis

universitetis yofili reqtori;

meri en henesi _ evropis

sabWos teqnikuri TanamSrom-

lobis departamentis direqto-

ris moadgile. msoflio bankma

sakontaqto pirad ganaTlebis

eqsperti _ batoni halil

dundari daasaxela.

muSaobis procesSi momzadda

11 situaciuri analizi saqar-

Tvelos umaRlesi ganaTlebis

sistemis amJamindeli mdgoma-

reobis Sesaxeb: b. gomelauri

(profesori, arasaxelmwifo sae-

ro umaRlesi saswavleblebis

asociaciis aRmasrulebeli

direqtori) _ ̀umaRlesi ganaT-

lebis institutebis akredi-

tacia, atestacia da licen-

zireba~; n. gurgeniZe (ganaT-

lebis eqsperti) _ ̀saqarTvelos

umaRles saswavleblebSi stude-

ntTa miReba/SerCeva~; T. zaali-

Svili (finansTa saministros

sammarTvelos ufrosi) _ ̀saqar-

Tvelos umaRlesi saganmanaT-

leblo sistemis dafinansebis

analizi~; i.kaWkaWiSvili (Tbi-

lisis saxelmwifo universite-

tis sociologiis kaTedris

docenti) _ ̀saqarTveloSi arse-

buli arasaxelmwifo umaRlesi

saswavleblebis gamokvleva (ar-

sebuli mdgomareobis aRwera)~;

e. kodua (profesori, Tbilisis

saxelmwifo universitetis so-

ciologiis kaTedris gamge) _

ùmaRlesi saswavleblebis ka-

drebi (Tanamerove situacia

da perspeqtivebi)~; T. kupataZe

(profesori, saqarTvelos teq-

nikuri universitetis kavSir-

gabmulobis fakultetis dekani)

_ ̀Sefasebis sistema; i. maCabeli

(profesori, ganaTlebis saminis-

tros sammarTvelos ufrosi)

_ ̀ saqarTvelos umaRlesi sas-

wavleblebis akreditacia~; S.

maWavariani (profesori, saerTa-

Soriso ekonomikur urTier-

TobaTa institutis proreqto-

ri) _ ̀saqarTvelos saxelmwifo

umaRles saswavleblebSi damkvid-

rebuli marTvis procesi~; a.

samadaSvili (profesori, saqarT-

velos teqnikuri universitetis

magistraturis ganyofilebis

gamge) _ `swavlebis xarisxi~;

k.Rlonti (evrokavSiris ganaT-

lebis da gadamzadebis fondis

erovnuli observatoriis di-

reqtori) _ ̀umaRlesi ganaT-

leba da Sromis bazari

saqarTveloSi~; a. xelaSvili

(profesori, Tbilisis saxelm-

wifo universitetis proreq-

tori) _ ̀ mecnierebis mdgoma-

reobis analizi saxelmwifo

umaRles saswavleblebSi~.

dadgenilebis teqstis Semu-

SavebaSi aqtiurad monawile-

obdnen iv. javaxiSvilis saxelo-

bis Tbilisis saxelmwifo uni-

versitetis, saqarTvelos teqni-

kuri universitetis, Tbilisis

sulxan-saba orbelianis saxe-

lobis pedagogiuri universi-

tetis, ilia WavWavaZis saxelobis

enisa da kulturis saxelmwifo

universitetis, saxelmwifo same-

dicino universitetis, ekono-

mikur urTierTobaTa saxelm-

wifo institutis, saxelmwifo

agraruli universitetis, biz-

nesis saxelmwifo institutis,

quTaisis akaki wereTlis sa-

xelobis saxelmwifo universi-

tetis, Telavis iakob gogeba-

Svilis saxelobis saxelmwifo

universitetis, vano sarajiS-

vilis saxelobis saxelmwifo

konservatoriis, Cikagos univer-

sitetis (aSS), Cibas universi-

tetis (iaponia), lundis univer-

sitetis (SvedeTi), kopenhagenis

samefo farmacevtuli skolis

(dania), arasaxelmwifo saero

umaRlesi saswavleblebis aso-

ciaciis, evropis menejmentis

skolis, kavkasiis biznesis sko-

lis, saqarTvelos sazogadoebriv

saqmeTa institutis, saqarTvelos

pedagogTa kvalifikaciis amaR-

lebisa da gadamzadebis cent-

raluri institutis, evro-

kavSiris ganaTlebis da gadam-

zadebis fondis erovnuli ob-

servatoriis, Tavisuflebis ins-

titutis, finansTa da kul-

turis saministroebis warmo-

madgenlebi, aseve umaRlesi sas-

wavleblebis studentebi.

2001 wlis agvisto-dekemberSi

moewyo 14 mrgvali magida

yvela dainteresebuli mxaris

monawileobiT; oqtomberSi gai-

marTa specialuri seminari

masmediis warmomadgenelTaTvis;

xolo dekemberSi _ seminari

parlamentis wevrebisaTvis da

Semajamebeli saerTaSoriso kon-

ferencia evropis sabWos da

msoflio bankis warmomadgen-

lebisa da ucxoel eqspertTa

monawileobiT.

Seiqmna parlamentis inter-

fraqciuli jgufi revaz adamias,

Temur beriZis, demur gior-

xeliZis, arCil gogelias, nodar

grigalaSvilis, kote kemularias,

giorgi koxreiZis, vasil maR-

laferiZis, maia nadiraZis,

naTela patarqaliSvilis, irakli

RuduSauris, guram SaraZis

monawileobiT, romelic aqti-

urad Caeba umaRlesi ganaTlebis

ganviTarebis ZiriTadi mimarTu-

lebebis ganmsazRvreli doku-

mentis proeqtis SemuSavebaSi.

2001 wlis 22 dekembers

saqarTvelos parlamentma pir-

veli mosmeniT miiRo aRniSnuli

dadgenileba. Seiqmna saredaqcio

komisia nodar grigalaSvilis

TavmjdomareobiT, romelmac

gaagrZela muSaoba dadgenilebis

teqstis saboloo variantze.

2002 wlis 1 marts parla-

mentma meore mosmeniT miiRo

dadgenileba `saqarTveloSi

umaRlesi ganaTlebis ganviTa-

rebis ZiriTadi mimarTulebebis

Sesaxeb~, romelSic gansaz-

Rvrulia is miznebi, principebi

da amocanebi, romlebic safu-

Zvlad daedo ̀ umaRlesi gana-

Tlebis Sesaxeb~ kanonis proeqts.

dadgenilebis miRebis Semdeg

saqarTvelos parlamentis Tavm-

jdomarem, qalbatonma nino

burjanaZem da ganaTlebis,

mecnierebisa da teqnologiebis

qvekomitetma mimarTes evropis

sabWos, fond ̀Ria sazogadoeba

_ saqarTvelos~ da ganaTlebis


saerTaSoriso instituts Txo-

vniT, raTa maT, miRebuli

gamocdilebidan gamomdinare,

gaegrZelebinaT muSaoba ̀umaR-



proeqtis SemuSavebaze.

fondi ̀ Ria sazogadoeba _

saqarTvelosa~ da ganaTlebis


saerTaSoriso institutis mier

Seiqmna eqspertTa sabWo, romlis

SemadgenlobaSi Sevida yvela

wamyvani umaRlesi saswavleblis,

mTavrobisa da arasamTavrobo

organizaciebis 40-ze meti

warmomadgeneli. sabWo ikribeboda

TiTqmis yovelkvireulad 2002

wlis seqtembridan mimdinare

wlis Tebervlis bolomde. am

Sexvedraze moxda proeqtis

principebis, struqturisa da

saboloo redaqciis SeTanxmeba.

kanonproeqtis ganxilvisaTvis

Catarda sami seminari eqsper-

tebisTvis, masobrivi informaciis

warmomadgenlebisa da parla-

mentis wevrebisaTvis.

proeqti ganxiluli iqna qu-

Taisis, goris, Telavis, baTumisa

da axalcixis umaRlesi saswav-

leblebis profesor-maswavleb-

lebTan erTad.

kanonproeqti daegzavna

gtuTsw-sa da evrogaerTianebis

ganaTlebis fondis eqspertebs,

romelTa winadadebebi da

SeniSvnebi aseve gaTvalis-

winebulia proeqtSi.

2. warmodgenili kanonproeqti

qmnis umaRlesi saganmanaTleblo

dawesebulebebis avtonomiis myar

garantiebs. es gansakuTrebiT

mniSvnelovania saxelmwifos mier

dafuZnebuli dawesebulebebisa-

Tvis. umaRlesi saganmanaTleblo

dawesebulebebis avtonomia

moicavs akademiur avtonomiasa

da TviTmmarTvelobas.

akademiuri avtonomia gulis-

xmobs umaRlesi saganmanaTleblo

dawesebulebebis Tavisuflebas,

Tavad gansazRvros sakuTari

strategia, gadawyvitos, ra da

rogor unda aswavlos da

ra samecniero kvlevebi unda

awarmoos.

TviTmmarTveloba niSnavs imas,

rom umaRlesi saganmanaTleblo

dawesebuleba kanonmdeblobis

Sesabamisad Tavad ayalibebs

mmarTvel organoebs, anawilebs

sakuTar finansur saxsrebs

(maT Soris, saxelmwifo dafinan-

sebas swavlebisaTvis), gankargavs

Tavis qonebas, awarmoebs sakadro

politikas _ adgens person-

alis samsaxurSi miRebis wesebs.

misi Sromis anazRaurebis

formebsa da odenobas, misaRebi

studentebis raodenobas da

maTi miRebis damatebiT kri-

teriumebs, personalisa da stu-

dentebis eTikisa da discipli-

nuri pasuxismgeblobis normebs.

kanonproeqti krZalavs umaRlesi

saganmanaTleblo dawesebulebebis

saqmianobaSi politikuri da

religiuri organizaciebis

Carevas.

kerZo umaRlesi saganmanaT-

leblo dawesebulebis marTvis

organoebis Seqmna mowesrigebu-

lia Sesabamisi kanonmdeblobiT.

amitomac kanonproeqti gansazRv-

ravs mxolod sajaro samarTlis

iuridiuli piris statusis

mqone umaRlesi saganmanaTleblo

dawesebulebebis marTvisaTvis

aucilebel organoebs da maTi

Seqmnis wess.

kanonproeqti adgens, rom

sajaro samarTlis iuridiuli

piris statusis mqone konkre-

tuli umaRlesi saganmanaTle-

blo dawesebuleba SeiZleba

Seiqmnas mxolod kanoniT. aseve

kanonma unda gansazRvros am

saswavleblis saxelwodeba, mi-

zani, funqcia, saqmianobis sagani

da misTvis gadasacemi qonebis

nusxa.

kanonproeqtis Sesabamisad,

sajaro samarTlis iuridiuli

piris statusis mqone umaRlesma

saganmanaTleblo dawesebulebam

unda airCios senati da aka-

demiuri sabWo. senati irCevs

reqtors. konkursis safuZvelze

arCevs administraciis xelm-

ZRvanels, amtkicebs wesdebas

da Seaqvs masSi cvlilebebi,

amtkicebs biujets, araakademiuri

personalis samsaxurSi miRebis

wesebs. umaRles saganmanaTleblo

dawesebulebis eTikisa da

disciplinuri pasuxismgeblobis

normebs, ismens da amtkicebs

reqtorisa da administraciis

xelmZRvanelis yovelwliur

angariSebs, kanoniTa da wesdebiT

gansazRvrul SemTxvevebSi iRebs

gadawyvetilebas reqtorisa da

administraciis xelmZRvanelis

uflebamosilebebis vadamde

Sewyvetis Taobaze.

akademiuri sabWo amtkicebs

umaRlesi saganmanaTleblo da-

wesebulebis strategiul gegmas,

saswavlo da kvleviT gegmebsa

da programebs, fakultetebis

mier miniWebul akademiur

wodebebs.

kanonproeqtis mixedviT, umaR-

lesi saganmanaTleblo dawese-

bulebis umaRlesi Tanamdebobis

piria reqtori, romelic war-

moadgens am dawesebulebas da

aris misi akademiuri sabWos

Tavmjdomare. umaRlesi saganmanaT-

leblo dawesebulebis adminis-

traciis yoveldRiur saqmianobas

ki warmarTavs administraciis

xelmZRvaneli.

kanonproeqti mijnavs umaRlesi

saganmanaTleblo dawesebulebisa

da misi akademiuri struqtu-

ruli erTeulebis _ fakul-

tetebis marTvis organoebis

funqciebs. mniSvnelovnadaa gaz-

rdili fakultetebis uflebebi

da avtonomiuroba umaRlesi

saganmanaTleblo dawesebulebis

biujetis miRebisas senati

iTvaliswinebs fakultetebis

winadadebebs. akademiuri sabWo

mxolod amtkicebs fakultetebis

mier SemuSavebul saswavlo

da kvleviT programebsa da

gegmebs: personalis daqiraveba

xdeba fakultetebis mier. gazr-

dilia fakultetebis sabiujeto

da safinanso uflebamosilebebi,

fakultetebi Tavad aniWeben

akademiur xarisxebsa da wo-

debebs.

kanonproeqtiT garantire-

bulia studentTa Semdegi

uflebebi: miiRon xarisxiani

ganaTleba, isargeblon umaRlesi


materialuri da teqnikuri

baziT, monawileoba miiRon

individualuri saswavlo prog-

ramis SedgenaSi, saswavlo

kvlevaSi. dadgenili wesiT

gadavidnen sxva umaRles sagan-

manaTleblo dawesebulebaSi da

gadaitanon iq maTTvis ganku-

Tvnili saxelmwifo dafinanseba,

umaRlesi saganmanaTleblo da-

wesebulebisgan, saxelmwifosgan,

iuridiuli Tu kerZo pirebisgan

miiRon stipendiebi, daxmarebebi,

sxvadasxva SeRavaTebi da a. S.

amis garda, sajaro samarTlis

iuridiuli piris statusis

mqone umaRlesi saganmanaTleblo

dawesebulebebis studentebs aqvT

ufleba, monawileoba miiRon

marTvis organoebis arCevaSi

da Tavadac iyvnen arCeulni

am organoebSi. kanonproeqtiT

dadgenilia studentTa da

doqtorantTa warmomadgenlobis

minimaluri odenoba umaRlesi


senatSi da fakultetis sabWoSi.



kanonproeqtis erT-erT umTav-

res amocanas warmoadgens

umaRlesi ganaTlebis xarisxis

amaRleba da am mimarTulebiT

dRes arsebuli mdgomareobis

fundamenturi Secvla. kanon-

proeqti swavlebis xarisxis

asamaRleblad or umTavres

instruments iTvaliswinebs _

umaRlesi saganmanaTleblo dawe-

sebulebis licenzireba da akre-

ditacia. licenziis amocanaa

umaRlesi ganaTlebis organi-

zebis minimaluri moTxovnebis

gansazRvra. licenzireba warmo-

adgens umaRlesi saganmanaT-

leblo dawesebulebis akredi-

taciis savaldebulo winapirobas

_ mxolod licenzirebul

umaRles saganmanaTleblo dawe-

sebulebas aqvs akreditaciis

miRebis ufleba.

akreditacia aris xarisxis

uzrunvelyofisa da Sefasebis

procesi, romelic adasturebs

umaRlesi saganmanaTleblo

dawesebulebis Sesabamisobas


minimalur moTxovnebTan. mxo-

lod akreditebul umaRles

saganmanaTleblo dawesebulebas

aqvs saxelmwifos mier aRia-

rebuli diplomis gacemis uf-

leba. amave dros mxolod

akreditebul umaRles dawesebu-

lebas SeuZlia saxelmwifo

dafinansebis miReba. Tu umaR-

lesi saganmanaTleblo dawese-

buleba an misi saganmanaTleblo

programa akreditebuli ar

aris, is ver ganacxadebs pre-

tenzias saxelmwifosagan fina-

nsuri saxsrebis miRebaze. saxe-

lmwifo akreditaciis procesis

uzrunvelsayofad unda Camoya-

libdes saxelmwifo saakredi-

tacio sabWo. sabWo Sedgeba

7 wevrisagan, romelTa ufleba-

mosilebis vadaa 4 weli. sabWos

wevrebs irCevs saqarTvelos

parlamenti. sabWos wevrobis

kandidatTa dasaxelebis ufleba

aqvT saqarTvelos prezidents,

saparlmento fraqcias da

parlamentis aranakleb 10 wevrs.

saxelmwifo saakreditacio sabWos

damoukideblobisa da miukerZoe-

blobis uzrunvelsayofad sab-

Wos wevrebi garkveuli garan-

tiebiT sargebloben. maTi

gaTavisufleba mxolod kanoniT

gaTvaliswinebul SemTxvevebSia

SesaZlebeli, xolo maTi xelfasi

saqarTvelos parlamentis wevris

xelfass utoldeba.

akreditacia nebayoflobiTi

procesia. Tu umaRles saganmana-

Tleblo dawesebulebas surs

akreditaciis gavla, igi gan-

cxadebiT mimarTavs saxelmwifo

saakreditacio sabWos, romelic

qmnis eqspertTa komisias am

dawesebulebaSi swavlebis xari-

sxis Sesafaseblad. swavlebis

saTnadao xarisxis arsebobis

SemTxvevaSi umaRles saganmanaT-

leblo dawesebulebas an mis

saganmanaTleblo programas eni-

Weba akreditacia. akreditaciis

sistemis SemoReba mniSvnelovnad

Seuwyobs xels saqarTveloSi


saerTaSoriso standartebTan

Sesabamisobas.

kanonproeqtis erT-erT mTavar

siaxles warmoadgens misaRebi

gamocdebis Catarebis dRes

moqmedi mankieri wesis gauqmeba.

umaRles saswavlebelSi Cari-

cxvisaTvis abiturienti aRar

aris valdebuli Caabaros mi-

saRebi gamocdebi Sesabamis sas-

wavlebelSi. subieqtur krite-

riumebze dafuZnebuli sagamo-

cdo sistema (es gansakuTrebiT

exeba zepir gamocdebs) ko-

rufciis mniSvnelovani wyaroa

da umaRles ganaTlebasTan dakav-

Sirebuli yvela Rirebulebis

gaufasurebas iwvevs. kanon-

proeqtis Sesabamisad, misaRebi

gamocdebis nacvlad unda Ca-

tardes erTiani saxelmwifo

testireba. testireba Catardeba

sabunebismetyvelo, humanitarul,

teqnikur da sazogadoebriv

mecnierebaTa saswavlo mimarTu-

lebebSi. testireba werilobiTi

iqneba. TiToeul mimarTulebaSi

testireba saqarTvelos mTel

teritoriaze erTsa da imave

dros Catardeba. piri, romelic

daagrovebs winaswar gansaz-

Rvrul qulaTa minimums, CaiT-

vleba testirebagavlilad da

miiRebs uflebas, swavla gana-

grZos nebismier Sesabamis

umaRles saswavlebelSi. erTiani

saxelmwifo testirebis orga-

nizebas uzrunvelyofs saqar-

Tvelos ganaTlebis saminis-

trosTan arsebuli erTiani

saxelmwifo testirebis saagento.

erTiani saxelmwifo tes-

tirebis Sedegebi ganmsazRvrelia.

abiturientebisaTvis saxelmwifos

mier studenturi grantebis

gacemisas. winaswar gansazRvruli

saxelmwifo saswavlo grantebi

ganawildeba testirebis pro-

cesSi saukeTeso Sedegis mqone

abiturientebze. kanonproeqtis

mixedviT, mTeli es procesi

gamWvirvalea da obieqtur

kriteriumebs efuZneba. saxelm-

wifos xarjze ganaTlebas iRebs

mxolod is abiturienti, ro-

melmac ukeTesi Sedegi aCvena.

erTiani saxelmwifo testirebis

procesSi. yvela sxva abitu-

rienti, romelic warmatebiT

gaivlis testirebas da ver

moipovebs saxelmwifo saswavlo

grants (romelTa odenoba

SezRudulia da mxolod uke-

Tesi Sedegis mqone abiturien-

tebze nawildeba), TviTon

dafaravs umaRles saswavlebelSi

swavlis safasurs. Tumca am

SemTxvevaSic arsebobs garkveuli

gamonaklisi. socialurad dau-

cveli abiturientebisaTvis, ro-

mlebmac warmatebiT gaiares

erTiani saxelmwifo testireba,

magram ver aCvenes saxelmwifo

saswavlo grantis misaRebad

aucilebeli maRali Sedegi,

Seqmnilia specialuri socialu-

rad daucvel pirTa saxelmwifo

programa.

zemoaRniSnuli dafinansebis

sistema mTlianad cvlis umaR-

lesi ganaTlebis dRes arsebul

praqtikas. dRes saxelmwifo

afinansebs konkretul umaRles

saswavlebels. axali kanonis

miRebis Semdeg mxolod miznob-

rivi dafinanseba iqneba SesaZ-

lebeli _ saxelmwifo daafina-

nsebs mxolod konkretuli stu-

dentis swavlas umaRles sas-

wavlebelSi. amasTan, saxel-

mwifo umaRles saganmanaTleblo

dawesebulebaSi mimdinare same-

cniero-kvleviT saqmianobas daa-

finansebs mxolod konkretuli

miznobrivi programis farg-

lebSi.

kanonproeqtis gaziarebis Sem-

TxvevaSi, miRebuli unda iqnas

Sesabamisi cvlilebebi da

damatebebi saqarTvelos kanonebSi

`ganaTlebis Sesaxeb~, ̀ saeqimo

saqmianobis Sesaxeb~ da ̀ janm-

rTelobis dacvis Sesaxeb~ aRni-

Snuli cvlilebebis proeqtebi

Tan erTvis kanonproeqts.



kanonproeqtTan dakavSirebuli SeniSvnebi SegiZliaTkanonproeqtTan dakavSirebuli SeniSvnebi SegiZliaTkanonproeqtTan dakavSirebuli SeniSvnebi SegiZliaTkanonproeqtTan dakavSirebuli SeniSvnebi SegiZliaTkanonproeqtTan dakavSirebuli SeniSvnebi SegiZliaT

gaugzavnoT saqarTvelos parlamentsgaugzavnoT saqarTvelos parlamentsgaugzavnoT saqarTvelos parlamentsgaugzavnoT saqarTvelos parlamentsgaugzavnoT saqarTvelos parlaments

(Tbilisi, rusTavelis 8)(Tbilisi, rusTavelis 8)(Tbilisi, rusTavelis 8)(Tbilisi, rusTavelis 8)(Tbilisi, rusTavelis 8)

SeniSvnebis avtori

kanonproeqtis dasaxeleba

Tavfurceli

SeniSvna #

Tavi, muxli,Tavi, muxli,Tavi, muxli,Tavi, muxli,Tavi, muxli,

punqtipunqtipunqtipunqtipunqti SeniSvnaSeniSvnaSeniSvnaSeniSvnaSeniSvna

S e n i S v n e b i s a T v i s


kanonproeqtTan dakavSirebuli SeniSvnebi SegiZliaTkanonproeqtTan dakavSirebuli SeniSvnebi SegiZliaTkanonproeqtTan dakavSirebuli SeniSvnebi SegiZliaTkanonproeqtTan dakavSirebuli SeniSvnebi SegiZliaTkanonproeqtTan dakavSirebuli SeniSvnebi SegiZliaT

gaugzavnoT saqarTvelos parlamentsgaugzavnoT saqarTvelos parlamentsgaugzavnoT saqarTvelos parlamentsgaugzavnoT saqarTvelos parlamentsgaugzavnoT saqarTvelos parlaments

(Tbilisi, rusTavelis 8)(Tbilisi, rusTavelis 8)(Tbilisi, rusTavelis 8)(Tbilisi, rusTavelis 8)(Tbilisi, rusTavelis 8)

SeniSvnebis avtori

kanonproeqtis dasaxeleba

Tavfurceli

SeniSvna #

Tavi, muxli,Tavi, muxli,Tavi, muxli,Tavi, muxli,Tavi, muxli,

punqtipunqtipunqtipunqtipunqti SeniSvnaSeniSvnaSeniSvnaSeniSvnaSeniSvna

S e n i S v n e b i s a T v i s


sazogadoebis monawileoba aucilebelia

sabaJo sistemaSi gegmis Sesrulebismanipulacia xdeba

demur giorxeliZe _demur giorxeliZe _demur giorxeliZe _demur giorxeliZe _demur giorxeliZe _dargobrivi ekonomikisdargobrivi ekonomikisdargobrivi ekonomikisdargobrivi ekonomikisdargobrivi ekonomikis

komitetis Tavmjdomare .komitetis Tavmjdomare .komitetis Tavmjdomare .komitetis Tavmjdomare .komitetis Tavmjdomare .

fraqcia _ “axali afxazeTifraqcia _ “axali afxazeTifraqcia _ “axali afxazeTifraqcia _ “axali afxazeTifraqcia _ “axali afxazeTi

da qristian-demokratebi”da qristian-demokratebi”da qristian-demokratebi”da qristian-demokratebi”da qristian-demokratebi”

saqme exeba Zalian mniSvne-

lovan sakiTxs: moqalaqeTa uf-

lebebis dacvas maTi saqmianobis

gaZlierebas, rasac ̀ damoukide-

beli maregulirebeli komisiebis

Sesaxeb~ kanonic iTvaliswinebs.

arsebobs samsaxuri, romelic

damoukidebel maregulirebel

komisiisa da sazogadoebasTan

urTierTobebs awesrigebs. minda,

ganvmarto, Tu ras gulisxmobs

sazogadoebrivi advokatis samsa-

xuri: ZiriTad sakiTxebze gadaw-

yvetilebas iRebs saTbob-energe-

tikis maregulirebeli komisia.

ra Tqma unda, postfaqtum.

sazogadoeba reagirebs masze,

magram, rogorc mxare, am

procesebSi uSualod ar monawi-

leobs. sazogadoebrivi advokatis

funqcia ki imaSi mdgomareobs,

rom sazogadoebas ufleba

hqondes, monawileoba miiRos

gadawyvetilebis miRebis procesSi

da SeZlos sakuTari azris

dafiqsireba. am samsaxuris mi-

zania, ar SeezRudos kanoniT

miniWebuli uflebamosileba ro-

gorc smk, ise sxva organoebs.

magram tarifis sakiTxi exeba

ara mxolod smk-s, aramed

mTlianad sazogadoebas. aqedan

gamomdinare, sazogadoeba unda

monawileobdes gadawyvetilebebis

miRebaSi. es ki sakmaod mZlavri

muxruWi iqneba smk-sTvis, raTa

win aRudges lobisturi jgu-

fis zewolas. Cven swored

amitom wamovayeneT es iniciativa.

arasamTavrobo organizaciebTan

erTad SevimuSaveT, davxveweT

aRniSnuli kanonproeqti da,

vfiqrob, rom mxardasaWeria,

radgan sazogadoebas did sar-

gebels moutans.

gadasaxadebisa da Semosavlebis

komiteti sami Tve muSaobda

aRniSnul sakiTxze. gvqonda

Sexvedrebi damoukidebel eqs-

pertebTan. aRniSnuli kanon-

proeqti gadaegzavna saxelmwifo

kancelarias, sistemaSi saxel-

mwifo ministris xelmZRvanelo-

biT moxda misi winaswari

ganxilva. yuradReba gamaxvilda

sakadro da politikur sakiT-

xebze. aRmoCnda, rom sabaJo

sistemaSi xdeba gegmis Sesrule-

bis manipulacia. Tebervlis

TveSi sabaJo departamentma biu-

jetSi Seitana daaxloebiT 30

mln. lari, aqedan 14 milionis

mobilizacia moxda Tvis bolo

or dReSi. aqedan gamomdinare,

gasagebia, ratom aravis ar

surs winaswar fulis gadaxda

da Tvis bolos SeaqvT gada-

saxadi biujetSi. minda ganvmar-

to: moqmedebs sul sxva reJimi.

rodesac saqoneli gadmokveTs

sazRvars, xdeba misi ganbaJeba.

magram Cveni sasazRvro gamSvebi

punqtebi ar iZleva imis

saSualebas, rom 14 mln. laris

Senatani gakeTdes biujetSi,

radgan amdeni saqonlis ganba-

Jebas ufro meti ram sWirdeba.

Cven ki arc amdeni sawyobi

gvaqvs da arc sxva saSualeba.

SeviswavleT aRniSnuli sakiTxi

da gamoikveTa Semdegi suraTi:

arsebobs prezidentis brZane-

buleba, romelic aregulirebs

da saSualebas aZlevs navTobis

importiorebs, moaxdinon saqon-

lis winaswari ganbaJeba. Sesaba-

misad, sabaJo departamentsa

da erovnul banks Soris

gaformda xelSekruleba da

gaixsna sadepozito angariSi.

importiors SeuZlia winaswar

dados Tanxa am sadepozito

angariSze. magram, rogorc aR-

vniSneT saqonlis ganbaJeba xdeba

Tvis bolo or-sam dReSi da

is importiori, romelsac gax-

snili aqvs sadepozito angariSi,

saqonels ver iRebs. amis uam-

ravi magaliTi arsebobs: specia-

lurad Seqmnili firmebi, rome-

lTac araviTari angariSval-

debuleba biujetTan ar gaaCniaT

yoveli Tvis bolos iReben

xan 1 milions, xan naxevar

milions da wlis ganmavlobaSi

ugrovdebaT 7 milioni laris

davalianeba. aseT firmebs banke-

bidan aRebuli aqvT procen-

tiani krediti, Tanxa Setanili

aqvT 144-e angariSze da, xSir

SemTxvevaSi, sabaJo departamenti

am 144-e angariSidan pirdapir

xazinaSi mimarTavs aRniSnul

Tanxebs. xdeba isic, rom sa-

qoneli ar Semodis, ar xdeba

misi dafinanseba. aseT SemTxvevaSi

firmebs warmoeSvebaT aqtivi

anu zedmetoba. Semdeg es

zedmeti Tanxebi nawildeba sxva-

dasxva firmaze da xdeba sxvada-

sxva tvirTis ganbaJeba. ra

Tqma unda, kodeqsi amas krZalavs.

me zemoT aRvniSne da axlac

vimeoreb: rom 144-e angariSis

gaxsnis mizania, mewarmes hqondes

saSualeba Tanxis winaswar gada-

xdisa, xolo sadepozito anga-

riSi amas imitom hqvia, rom,

Tu importiori saqonels ver

Semoitans, mas es fuli ukan

daubrundes an moxdes misi

Semdeg ganbaJebaSi daqviTva, mag-

ram araviTar SemTxvevaSi aqti-

vebis sxva firmaze gadacema.

Cven kodeqsSi SevitaneT damateba

_ sadac saubaria 144-e angari-

Sze winaswar Setanili Tanxis

dasaqonlebaze. im SemTxvevaSi,

Tu ar moxda dasaqonleba,

aRniSnuli Tanxa unda daubrun-

des mflobels da aramc da

aramc ar unda warimarTos

saxelmwifo biujetSi, radgan

es ar aris saxelmwifo

Semosavali. Sesworeba Setanilia

kodeqsis meore nawilSic. pirs,

romelic axdens saqonlis

Semotanas, ekrZaleba aqtivebis

gayidva. mas an unda daubrundes

es Tanxa, an saqonlis momavali

ganbaJebaSi CaeTvalos.

jambul bakuraZe _jambul bakuraZe _jambul bakuraZe _jambul bakuraZe _jambul bakuraZe _gadasaxadebisa da Semo-gadasaxadebisa da Semo-gadasaxadebisa da Semo-gadasaxadebisa da Semo-gadasaxadebisa da Semo-

savlebis komitetis Tav-savlebis komitetis Tav-savlebis komitetis Tav-savlebis komitetis Tav-savlebis komitetis Tav-

mjdomaris moadgile, fraq-mjdomaris moadgile, fraq-mjdomaris moadgile, fraq-mjdomaris moadgile, fraq-mjdomaris moadgile, fraq-

cia _ ~mrewvelebi~cia _ ~mrewvelebi~cia _ ~mrewvelebi~cia _ ~mrewvelebi~cia _ ~mrewvelebi~

k o m e n t a r i


lado Wilado Wilado Wilado Wilado WipaSvili _paSvili _paSvili _paSvili _paSvili _janmrTelobis dacvisajanmrTelobis dacvisajanmrTelobis dacvisajanmrTelobis dacvisajanmrTelobis dacvisa

da socialur sakiTxTada socialur sakiTxTada socialur sakiTxTada socialur sakiTxTada socialur sakiTxTa

komitetis janmrTelo-komitetis janmrTelo-komitetis janmrTelo-komitetis janmrTelo-komitetis janmrTelo-

bis dacvis qvekomitetisbis dacvis qvekomitetisbis dacvis qvekomitetisbis dacvis qvekomitetisbis dacvis qvekomitetis

Tavmjdomare . fraqciaTavmjdomare . fraqciaTavmjdomare . fraqciaTavmjdomare . fraqciaTavmjdomare . fraqcia

”moZraoba demokratiu-”moZraoba demokratiu-”moZraoba demokratiu-”moZraoba demokratiu-”moZraoba demokratiu-

li reformebisaTvis”li reformebisaTvis”li reformebisaTvis”li reformebisaTvis”li reformebisaTvis”

jobs gvian, vidre arasdros

bolo ori wlis manZilze

ar gamarTula Sexvedra, sa-

dac Cems gamosvlebs laitmo-

tivad ar gahyoloda samedi-

cino dawesebulebebisaTvis sa-

gadasaxado SeRavaTebis Tema.

warmodgenili kanonproeqti

absoluturad gamarTlebuli

dokumentia, rogorc saxelm-

wifoebriobis, aseve qarTuli

medicinis ganviTarebis Tval-

sazrisiT. Tavidanve, roca sa-

qarTvelos parlamenti iRebda

gadawyvetilebebs (me adrindeli

gadawyvetilebebi maqvs mxedvelo-

baSi), rom samedicino dawesebu-

lebebi samewarmeo saqmianobas

daqvemdebarebul sawarmoebis ric-

xvs mikuTvneboda, es iyo Sec-

doma. magram, rogorc ityvian:

jobs gvian, vidre arasdros,

amitom mivesalmebi am Seswo-

rebebis Setanas.

ratom miviCnev, rom samedi-

cino dawesebulebebi unda

ganTavisufldnen am kanonpro-

eqtiT gansazRvruli _ mogebis,

qonebis, miwisa da sagzao

gadasaxadebidan? Cveni avadmyofi

ixdis Suqis, wylis, wamlebis,

eqimis xelfasis fuls. amas

emateba zemoT CamoTvlili

gadasaxadebi. am gadasaxadebidan

ganTavisufleba Sesabamisad, 6-

7% gaaiafebs mkurnalobas da

igi ufro xelmisawvdomi gaxde-

ba. SesaZloa, zog dawesebule-

baSi aman 10%-sac miaRwios

_ es pirveli da yvelaze

mTavari. garda amisa, misasalmebe-

li iqneboda, Tuki Cven SevZ-

lebdiT da samewarmeo saqmia-

nobis dabegvris reJimidan saer-

Tod amovagdebdiT samkurnalo

dawesebulebebs. radgan, dRevan-

del situaciaSi gaumarTlebelia

samedicino dawesebulebebs

hqondeT Sps-ebis, saaqcio

sazogadoebebis da momgebiani

samewarmeo subieqtebis forma.

cxovrebis doniT Cvenze

maRla mdgom bevr qveyanaSi

samkurnalo dawesebuleba aramom-

gebian sawarmod iTvleba. amito-

mac mimaCnia, rom sagadasaxado

kodeqsSi es Sesworebebi Zalian

seriozuli, wingadadgmuli na-

biji iqneba.

Tumca aq aris sakiTxebi,

romelic, albaT, davis sagani

gaxdeba: am kanonproeqtis mixed-

viT, xsenebuli gadasaxadebisagan

Tavisufldebian is samkurnalo

dawesebulebebi, romlebic sagada-

saxado wlis dasawyisSive gamoac-

xadeben, rom uars amboben

dividendebis ganawilebaze da

mTel mogebas daabandeben

dawesebulebis reabilitaciasa

da teqnikuri bazis uzrunvel-

yofaSi, TanamSromelTa materia-

lur waxalisebaSi. Zalian bevri

dawesebuleba Tanaxma iqneba,

SemoTavazebuli saxiT miiRos

es kanonproeqti, radgan Cveni

mravali saavadmyofo, gansa-

kuTrebiT municipaluri, imde-

nad mZime mdgomareobaSia, rom

maTTvis es iqneba Jangbadis

mcire nakadi. Tumca aq aris

erTi saSiSroeba. ar unda

miviRoT iseTi sakanonmdeblo

aqti, romelic Seaferxebs

medicinaSi kerZo investiciebis

dabandebas. TbilisSi gaxsnilia

mravali kerZo samedicino

dawesebuleba, romelic sakmaod

didi datvirTviT muSaobs da

Cveni sazogadoebis gadaxdisuna-

rian fenas emsaxureba. Tanac

maTi fasebi didad ar gan-

sxvavdeba saxelmwifos mier

dawesebuli fasebisagan. TiToeu-

li aseTi dawesebulebis ukan

dgas kerZo investicia. da,

Tu Cven maT CavayenebT

araTanabar pirobebSi, maSin

iqmneba imis saSiSroeba, rom

dairRves antimonopoliuri ka-

nonmdebloba da samkurnalo

dawesebulebebi moxvdnen sxvadasva

sagadasaxado reJimSi, rac

gaarTulebs kerZo samkurnalo

dawesebulebebis muSaobas da

Seaferxebs kerZo seqtorSi

investiciebis mozidvas. Tuki

parlamenti SeZlebs es uaryo-

fiTi aspeqtebi aicilos, kargi

iqneba. radgan SegviZlia erTis

nacvlad ori nabiji gadavdgaT

win da, ganurCevlad sakuTrebis

formisa, erTi TargiT, saerTo

moTxovna, yvela samedicino

dawesebulebisaTvis erTiani sa-

gadasaxado reJimi SevqmnaT. me

vicnob axal sagadasaxado ro-

desac, araerTxel Sevxvdi avto-

rTa jgufs da es aspeqtebi

gaziarebuli da miRebulia.

saerTod, aq grandiozul

Tanxebze ar aris saubari.

biujetma SeiZleba dakargos

7-9 miloni lari, esec im

SemTxvevaSi, Tu orive _

saxelmwifo da kerZo seqtoric

_ ganTavisufldeba am gadasaxade-

bisagan. Tu parlamentarebi

kanonproeqts cvlilebis gareSe

miiReben, es Tanxa ganaxevrdeba.

k o m e n t a r i


kidev erTi SesaZlebloba

jemal gogitiZe _jemal gogitiZe _jemal gogitiZe _jemal gogitiZe _jemal gogitiZe _

fraqcia “aRorZinebis”fraqcia “aRorZinebis”fraqcia “aRorZinebis”fraqcia “aRorZinebis”fraqcia “aRorZinebis”

TavmjdomareTavmjdomareTavmjdomareTavmjdomareTavmjdomare

specialuri ekonomikuri zo-

nis Tema 1996 wlidan aqtiu-

rad dgas dRis wesrigSi,

magram, saqarTvelos xelisuf-

lebisa da piradad eduard

SevardnaZis miTiTebiT, mas dRis

sinaTle ar eRirsa. arada,

faqtobrivad, saqarTvelos eko-

nomika ganwirulia. aranairi

ekonomikuri berketi situa-

cias ar Secvlis da gamosavalic

arsaidan Cans. raRacis Sesac-

vlelad aucilebelia ara ve-

losipedis Tavidan gamogoneba,

aramed cnobili meTodis

gamoyeneba. specialuri zonis

idea marto saqarTveloSi ar

dabadebula. igi aprobirebuli

meTodia, mas aqtiurad iyenebs

msoflios TiTqmis yvela qveyana.

migvaCnia, rom specialuri

ekonomikuri zonebis amoqmedebis

SemTxvevaSi, saqarTvelos eko-

nomikas miecema amosunTqvis

axali saSualeba. kontrabandam

da korufciam waleka yvelaferi.

gvinda, raRac nabiji gadavdgaT,

magram veravin gvetyvis, dRes

arsebuli meqanizmebiT rogor

SeiZleba mdgomareobis radi-

kalurad Secvla: biujetis

Sevseba, xelfasisa da pensiis

gazrda. amitom Cven vTavazobT

axali sisxlis gadasxmas. migvaC-

nia, rom msoflioSi arsebuli

oTxi aTasi zonis arseboba

amis garantiaa. Tumca aris

SemTxvevebi, roca zonam ar

imuSava;

am arasasurvelma precedentma

SesaZloa, qveyanas ar moutanos

is mogeba, rasac eloda. magram

sastarto ekonomikuri paramet-

rebi ar uaresdeba, samwuxarod,

rCeba iseTive, rogoric iyo.

zogierTi Cveni oponenti

Tvlis, rom es gamoiwvevs

kuTxur separatizms. aseTi

argumenti gaugebari da Seurac-

xmyofelia CvenTvis. regionebis

araTanabari ganviTarebis. SesaZ-

lebloba ki ar aris gamoric-

xuli. realurad xom asea?!

yvelaze savalalod guria gamoi-

yureba, xolo yvelaze STambeW-

davad aWara. gamodis, rom

politika, romelic regionSi

xorcieldeba, misaRebi da swo-

ria. xolo vinmem Tavisi uTa-

vobiT qveyana Tu ver marTa,

es ar aris aWarisa da regionis

xelmZRvanelis brali, es saer-

To, saqveyno, qarTuli prob-

lemaa da yvelam erTad unda

mivxedoT. Tuki specialuri

ekonomikuri zona Svebas miscems

raWas, ratom unda ganawyendes

Tbiliseli, kaxeli an qarT-

leli.?! aseTi Semoteva im

viTom eqspertebisagan, mxolod

politikur argumentebs emyareba

da ara _ ekonomikurs. isini

miiCneven, rom Cveni kanonm-

debloba isedac liberaluria

da iTvaliswinebs eqsportze

gadasaxadebis moxsnas. Tu asea

ratom ar SeiZleba, es yve-

laferi erT kanonSi iyos

Tavmoyrili?! SeRavaTebi xeli-

suflebis zeda eSelonebisaT-

visaa, xolo bevri biznesmeni-

saTvis, romelTac mfarveli

ar hyavT saxelisuflebo iera-

rqiaSi, xelmiuwvdomelia. xSirad

vai ekonomistebi ergneTis

bazrobas sez-is cud models

adareben me ki mimaCnia, rom

igi kontrabandis saukeTeso

magaliTia, romelsac mfarveli

hyavs qveynis pirveli pirebis

saxiT. (esaa Cveni tragedia _

ergneTis bazrobaa saqarTvelos

ekonomikis ganmsazRvreli erT-

erTi faqtori. da aravis

unda rom es yvelaferi kanoniT

daregulirdes.) Tanac am eko-

nomistebs xom lomis wili

ekuTvniT qveynis ekonomikis

daqcevaSi. maTi ideebi marTe-

buli da gamosadegi rom yo-

filiyo, Zlieri qveyana, maRali

xelfasebi da pensiebi Tu

ara Sesrulebuli biujeti mainc

gveqneboda?! magram maTi SesaZ-

lebloba da qadili Zalian

scildeba erTmaneTs.

kidev erTi argumenti: am

zonebSi fulis gaTeTreba

moxdebao! gasagebia, ar varT

dazRveulni; es xdeba im oTxi

aTas ekonomikur zonaSic da

amas Tu Cvenc gavakeTebT ise,

rom qveyanamac sargebeli naxos,

ratomaa es cudi?! Tanac fulis

gaTeTrebis erT-erTi”saukeTeso”

saSualeba narkotikebiT vaWrobaa

da saqarTveloSi amgvari fulis

brunva 10-15 _ jer aWarbebs

saqarTvelos biujets. es saSi-

neli realobaa (amerikaSi es

Tanxa biujetis aT procents

Seadgens). es monacemebi mog-

vawoda amerikis iusticiis sa-

ministros warmomadgenelma, ro-

melic Savi fulis gaTeTrebis

winaaRmdeg kanonmdeblobis Seq-

mnaSi gvexmareba. Cven mivediT

im daskvnamde, rom saqarTveloSi

Seqmnili specialuri ekonomi-

kuri zonebi namdvilad ver

gaauaresebs arsebul mdgoma-

reobas. viciT, eqsperimentebis

dro ar aris, magram gadarCenis

sxva saSualebas ver vxedavT.

arasworma prognozebma daRupa

qveyana. Tundac kuponi gavix-

senoT. erTi kolofi asanTi

bolos milioni kuponi Rirda.

dRes es xalxi specialuri

ekonomikur zonis winaaRmdegia.

maTTvis SeiZleba miuRebeli

iyos aslan abaSiZis poloiti-

kuri figura, magram, roca

matarebeli Camoivlis, iZule-

bulni iqnebian dagvemgzavron.

ar miviCnev, rom specialuri

ekonomikuri zonebi erTaderTi

gamosavalia, magram saqarTvelos

mosaxleobasa da ekonomikas

specialuri ekonomikuri zonebi

sWirdeba! deklarirebuli abre-

Sumis gzis nacvlad dRes

ZiriTadi tvirTbrunva gadadis

iranze, ruseTsa da TurqeTze

ver viyenebT Cven unikalur

geopolitikur mdgomareobas, es

danaSaulia! ver vityvi, es

mezobeli saxelmwifoebis Sekve-

Taa - meTqi, magram imas

vSiSob, xelisufleba viRaca-

sTanaa Sekruli da im viRacas

ki ar unda, rom saqarTvelos

ekonomika ganviTardes. ara

mgonia, parlamentma aRfrTova-

nebiTa da didi sixaruliT

miiRos es kanonproeqti, magram

amjerad SesaZlebloba gvaqvs.

k o m e n t a r i


es wingadadgmuli nabiji iqnebadRes parlamentis wevrebi

sargebloben SeuzRudavi imu-

nitetis institutiT, rac imaSi

gamoixateba, rom nebismieri

danaSaulis Cadenis SemTxvevaSi,

iqneba es mimarTuli adamianisa

Tu saxelmwifos winaaRmdeg,

isini daculni arian xelSeu-

xeblobiT. ar SeiZleba maTi

sisxlis samarTlis pasuxisgebaSi

micema, dakaveba, gaCxreka, dapa-

timreba da a.S. aqedan gamom-

dinare, dRis wesrigSi dadga

imunitetis institutis SezRu-

dvis sakiTxi. parlamentis 125

wevris mxardaWeriT, Cem mier

momzadebuli iqna konstitu-

ciuri kanonproeqti parlamentis

wevrTa imunitetis SezRudvis

mizniT.

kanonproeqtis mixedviT, par-

lamentis wevris pasuxisgebaSi

misacemad, dasapatimreblad, gasa-

Cxrekad da a.S., Tu is mxile-

buli iqna mZime an gansakuTre-

biT mZime danaSaulis CadenaSi,

aRar iqneba saWiro parlamentis

nebarTva.

am sakanonmdeblo novaciis

mizania moqalaqeebs davubrunoT

rwmena imisa, rom saxelmwifo

politikuri Tanamdebobis pirebi

ar gaurbian marTlmsajulebas,

isini iseve ageben pasuxs Cade-

nili danaSaulisaTvis, rogorc

saqarTvelos nebismieri moqalaqe

da. imunitetis instituts amo-

farebulni, ar Seecdebian

gaeqcnen pasuxismgeblobas.

aRniSnul konstituciur ka-

nonproeqts meore mizanic aqvs:

ar gadavtexoT joxi mTel

parlamentze imis gamo, rom

romeliRac parlamentari ko-

rumpirebuli an danaSaulis

Camdenia. dae, man Tavad imar-

Tlos Tavi sasamarTlos wesiT,

daamtkicos Tavisi udanaSauloba

ise, rom Cirqi ar moscxos

mTel parlaments da TviT

parlamentarizmis ideas.

kanonproeqtis mesame mizani

gaxlavT, parlamentSi mosvlis

survili davukargoT im ada-

mianebs, romlebic aq mxolod

da mxolod imunitetis gamo

cdiloben mosvlas, rom dacu-

lni iyvnen warsulSi Cadenili

Tu momavalSi Casadeni dana-

Saulis gamo.

Tu Cven SevZlebT konsti-

tuciur kanonSi am cvlilebis

Setanas, romelic 157 parla-

mentis wevris Tanxmobas saWi-

roebs, es Cveni qveynisaTvis,

marTlmsajulebisaTvis, moqalaq-

eebisa da politikuri Tanamde-

bobis pirTa uflebebis daax-

loebisaTvis, erTi wingadadg-

muli nabiji iqneba.

zaqaria qucnaSvilizaqaria qucnaSvilizaqaria qucnaSvilizaqaria qucnaSvilizaqaria qucnaSvili_ _ _ _ _ iuridiul sakiTxTiuridiul sakiTxTiuridiul sakiTxTiuridiul sakiTxTiuridiul sakiTxTa ka-a ka-a ka-a ka-a ka-

noniernoniernoniernoniernonierebisa da administ-ebisa da administ-ebisa da administ-ebisa da administ-ebisa da administ-

raciuli rraciuli rraciuli rraciuli rraciuli reformebis keformebis keformebis keformebis keformebis ko-o-o-o-o-

mitetis mitetis mitetis mitetis mitetis TTTTTaaaaavmjdomarisvmjdomarisvmjdomarisvmjdomarisvmjdomaris

pirvpirvpirvpirvpirveli moadgile. fraq-eli moadgile. fraq-eli moadgile. fraq-eli moadgile. fraq-eli moadgile. fraq-

cia _ `socialisti~cia _ `socialisti~cia _ `socialisti~cia _ `socialisti~cia _ `socialisti~

kanonproeqti iTvaliswinebs

umaRlesi ganaTlebis sferos

daregulirebas: umaRlesi saswav-

leblebis sagadasaxado SeRava-

Tebs, marTvisa da akreditaciis

sitemis mowesrigebas, profesor-

maswavlebelTa mdgomareobis

gaumjobesebas.

umaRlesi saswavleblebis

marTvaSi CaerTvebian profesor-

maswavleblebi, ise, rogorc

es xdeba civilizebul samyaro-

Si. kanonproeqtis mizania, saqar-

Tvelos umaRlesi saswavleblebis

sistemam daiwyos daaxloeba

da Sewonasworeba amerikisa

da evropis umaRles saswavleb-

lebTan. es aris umniSvnelovanesi

sfero. amis gareSe Cveni kavSiri

evropasTan unayofo iqneba. kano-

nproeqtze sami weli mimdinare-

obda muSaoba, am saqmianobaSi

CarTuli iyvnen evrosabWosa

da msoflio bankis eqspertebi,

evropis wamyvani universitetebis

specialistebi. Tavdapirvelad

ZiriTadi mimarTulebis Taobaze

umaRlesi ganaTlebis ZiriTadi

mimarTulebis Taobaze miRebuli

iqna dadgenileba. Semdeg ki

momzadda es kanonproeqti. wi-

naswar SemiZlia vTqva (Zalian

samwuxaroa, magram mainc), rom

kanonis miRebis winaaRmdegi

iqneba ganaTlebis saministroc

da ganaTlebis saparlamento

komitetic. ise ityvian uars,

bevrs wakiTxulic ar eqneba.

eWvi ar mepareba, es kanonproeqti

am parlamentSi ver gava, magram

ukve didi miRwevaa Tavad

kanonis Seqmna. kanonproeqti

albaT maSin iqceva kanonad

roca axlandeli mowvevis par-

lamenti istorias Cabardeba

da aq didi cvlilebebi moxdeba.

me amis imedi maqvs. magram,

Tu molodini gamicruvda da

mniSvnelovani cvlilebebi ar

moxda, es imas moaswavebs, rom

saqarTvelo oTxi weli kvlav

WaobSi darCeba. maSin am kanonsac

azri aRar eqneba.

kanonproeqtiueWvelad Cavardeba

vasil maRlaferiZevasil maRlaferiZevasil maRlaferiZevasil maRlaferiZevasil maRlaferiZe_ fraqcia `gaerTiane-_ fraqcia `gaerTiane-_ fraqcia `gaerTiane-_ fraqcia `gaerTiane-_ fraqcia `gaerTiane-

buli demokratebi~buli demokratebi~buli demokratebi~buli demokratebi~buli demokratebi~

k o m e n t a r i


T a v m j d o m a r e

viziti viziti viziti viziti viziti litvaSi litvaSi litvaSi litvaSi litvaSi17-20 marti17-20 marti17-20 marti17-20 marti17-20 marti

17 marts daiwyo saqarTvelos

parlamentis Tavmjdomaris nino

burjanaZis oficialuri viziti

litvis respublikaSi. es viziti

gasuli wlis dekemberSi dai-

gegma, rodesac saqarTvelos

parlamentis Tavmjdomare bal-

tiispireTis or qveyanas –

estoneTsa da latvias estumra.

maSin litva saparlamento arCev-

nebisaTvis emzadeboda da gada-

wyda, baltiispireTis am saxelm-

wifos nino burjanaZe martSi

swveoda. vizitebis mTavar mizans

warmoadgens TanamSromlobis

gaRrmaveba am sam post-sabWoTa

respublikasTan, romlebic,

warmatebuli wyalobiT, dRes

ukve evropis kavSirsa da nato-

Si arian miwveulni. vizitis

pirvel dRes nino burjanaZe

litvis parlamentis warmomadge-

nlebs Sexvda. litvis parlamen-

tis Tavmjdomarem arturas

pauluaskasma aRniSna, rom or

qveyanas Soris politikuri

da ekonomikuri TanamSromlobis

gaRrmaveba logikuri gagrZelebaa

im urTierTobebisa, romelic

yovelTvis arsebobda saqarTve-

losa da litvas Soris. nino

burjanaZem xazi gausva, rom

orive qveyanas msgavsi sagareo

politikuri prioritetebi aqvs,

rac TanamSromlobis gaRrmavebis

karg safuZvels warmoadgens.

saqarTvelosaTvis Zalze mniSvne-

lovania is gamocdileba, rome-

lic litvam da misma mezobelma

baltiispireTis qveynebma daagro-

ves nato-sa da evropis kavSirSi

integraciis gzaze. am mxriv

gansakuTrebiT mniSvnelovania

politikuri da ekonomikuri

reformebis warmatebiT ganxor-

cieleba da evropul kanonmdeb-

lobasTan TandaTanobiTi harmo-

nizacia. litvis parlamentis

Tavmjdomaris TqmiT, litvam

ukve moaxdina Sesabamis kanonTa

90%-is harmonizacia evropul

standartebTan. Sexvedrisas dais-

va am sferoSi ori qveynis

parlamentebs Soris mWidro

TanamSromlobis sakiTxi. SesaZ-

lebelia, litvis parlamentma,

romelmac ukve warmatebiT

daasrula es procesi, Sesabamisi

daxmareba gauwios saqarTvelos

sakanonmdeblo organos, raTa

saqarTvelos parlamentSi miRe-

buli TiToeuli kanoni Tavi-

danve Seesabamebodes im stan-

dartebs, romelTa dacva auci-

lebelia Cveni qveynis evropul

struqturebSi gaerTianebisaTvis.

litvaSi nino burjanaZis

vizitis erT-erTi mizani iyo

dadebiTad gadawydes vilniusis

jgufis saparlamento asambleis

morigi sxdomis muSaobaSi sa-

qarTvelos monawileobis sa-

kiTxi. mxareebma es sakiTxic

ganixiles. vilniusis jgufi

natoSi gawevrianebis msurvel

im qveynebis gaerTianebaa, rome-

lTac ukve miaRwies am procesSi

garkveul progress. natos pra-

Ris samitze swored am jgufis

warmomadgeneli qveynebi miiwvies

Crdilo-atlantikur aliansSi.

vilniusis jgufTan TanamSrom-

lobis dawyeba evroatlantikuri

integraciisaken saqarTvelos mier

gadadgmuli kidev erTi nabiji

iqneba.

nino burjanaZem wamoWra sa-

qarTvelos teritoriidan ru-

suli samxedro bazebis gayvanis

sakiTxi. man aRniSna, rom

saqarTvelosaTvis sainteresoa

litvis gamocdileba, radgan

am qveyanaSi, iseve rogorc

latviasa da estoneTSi, es

problema SedarebiT mokle

droSi gadawyda.

mxareebi regionuli Tanam-

Sromlobis sakiTxebsac Seexnen.

litvis parlamentis Tavmjdomarem

aRniSna, rom igi mxars uWers

samxreT kavkasiis saparlamento

asambleis Seqmnas, rac baltiis

qveynebs saSualebas miscems,

saparlamento asambleebis doneze

ganagrZon urTierTobebi samxreT

kavkasiasTan.

nino burjanaZe litvis par-

lamentis pirvel vice-spikers

Ceslovas iurSesanss Sexvda,

romelmac dawvrilebiT gaacno

litvis parlamentis muSaobis

procedurebi. litvis parlame-

ntis umTavresi amocana evro-

pul struqturebSi integracii-

saTvis Sesabamisi sakanonmdeblo

bazis Seqmnaa. nino burjanaZis

TqmiT, gamomdinare im faqtidan,

rom evropul struqturebSi

integrireba saqarTvelos erT-

erTi prioritetia, saqarTve-

losaTvis principuli mniSvne-

loba aqvs swored baltiis-

pireTis qveynebTan mWidro



urTerTobas. litvis miwveva

nato-sa da evropis kavSirSi

saqarTvelosaTvis imedis mom-

cemia. garda imisa, rom daS-

vebulia yofili sabWoTa res-

publikis nato-sa da evrokavSi-

rSi miwvevis precedenti, saqar-

Tvelo imedovnebs, rom litvisa

da baltiispireTis sxva qveynebis

saxiT mas eyoleba seriozuli

mxardamWeri am organizaciebSi.

saqarTvelos delegacia lit-

vis parlamentis saqarTvelosTan

megobrobis jgufs Sexvda. nino

burjanaZem aRniSna, rom qar-

Tuli mxarisaTvis gansakuTrebiT

sasiamovno iyo imis gageba,

rom litvis parlamentis yoveli

meeqvse wevri saqarTvelosTan

TanamSromlobis saparlamento

delegaciis wevria. es kidev

erTi dadasturebaa im mniS-

vnelobisa, romelsac orive

qveyana aniWebs ormxriv urTie-

rTobebs – ganacxada saqarT-

velos parlamentis spikerma.

saqarTvelosTan megobrobis

jgufis xelmZRvanelma aRniSna,

rom litvis parlamenti yove-

lTvis mzadaa, mxari dauWiros

saqarTvelos saerTaSoriso

urTierTobebisas da magaliTad

moiyvana am jgufis mkveTri

reaqcia saqarTvelos mimarT

ruseTis mier diskriminaciuli

savizo reJimis SemoRebis gamo.

saqarTvelosTan megobrobis

jgufis xelmZRvanelma aRniSna,

rom gansakuTrebiT mniSvne-

lovani iqneboda TanamSromlobis

ganviTareba adgilobriv doneze,

anu qalaqebs an raionebs

Soris, radgan, Cveulebriv

moqalaqeebs Soris mWidro

urTierTobebs udidesi mniSvne-

loba aqvs qveynebs Soris

TanamSromlobisaTvis.

nino burjanaZem madloba

gadauxada litvel parlamenta-

rebs mxardaWerisaTvis da aR-

niSna, rom patara qveynebis

ZiriTadi iaraRi megobrebi

da maTi mxardaWeraa.

litvelma parlamentarebma

aRniSnes, rom litvis sagareo

politika sam sayrdens emyareba

– esaa evropis kavSirSi

gawevrianeba, nato-Si gawevrianeba

da keTilmezobluri urTie-

rTobebi mezobel qveynebTan.

nino burjanaZem ganacxada, rom

saqarTvelo savsebiT iziarebs

litvis am prioritetebs, Tumca,

saqarTvelosaTvis aseve priori-

tetul sakiTxs warmoadgens

afxazeTisa da e.w. samxreT

oseTis konfliqtebis mogvareba.

amasTan dakavSirebiT, qalbatonma

nino burjanaZem isaubra afxaze-

TSi Seqmnil mdgomareobasa da

am konteqstSi ruseT-saqarT-

velos urTierTobis Sesaxeb.

misi TqmiT, sanam ruseTi ar

daiwyebs mezobel saxelmwifoe-

bTan Tanabaruflebiani urTier-

Tobebis ganviTarebas, Zneli

iqneba ormxriv urTierTobebSi

seriozuli progresis miRweva.

nino burjanaZe litvis par-

lamentSi stumrobisas baltiis

saparlamento asambleaSi litvis

delegaciis xelmZRvanels gidre

purvaneckinesa da litva-polo-

neTis saparlamento asambleis

Tavmjdomares arturas skar-

jiuss Sexvda. orive Sexvedraze

xazi gaesva regionuli Tanam-

Sromlobis aucileblobas. bal-

tiis saparlamento asambleaSi

litvis delegaciis xelmZRva-

nelma aRniSna, rom baltiis

asamblea sam princips emyareba:

erTi qveynis warumatebloba

samives warumateblobaa, erTis

winaSe mdgari safrTxe –

safrTxea TiToeuli maTganisaT-

vis da erT-erTis warmateba

yvelas warmatebaa. purvaneckines

TqmiT, baltiis asambleis Seqmnis

mizani politikuri iyo da

igi miRweul iqna. dReisaTvis

asamblea fiqrobs ekonomikuri

TanamSromlobis gaRrmavebaze.

baltiis asamblea kulturis

sferoSic moRvaweobs. magaliTad

litvaSi iTargmneba da gamoicema

latvieli da estoneli avto-

rebis wignebi da piriqiT.

nino burjanaZem saqarTvelosa

da baltiis saparlamento asam-

bleas Soris mWidro urTier-

Tobebis damyarebis survili

gamoTqva, rac xels Seuwyobs

samxreT kavkasiaSic analogiuri

asambleis Seqmnas. qalbatonma

purvaneckinem aRniSna, rom

baltiis asamblea mzadaa

gauziaros samxreT kavkasiis

qveynebs gamocdileba da praqti-

kuli rCevebi misces mas samxreT

kavkasiuri asambleis Camoyalibe-

bisaTvis.

nino burjanaZem isaubra im

dadebiT rolze, romelic bal-

tiis asambleam Seasrula mis

wevr qveynebs Soris arsebuli

uTanxmoebebis mosagvareblad da

aRniSna, rom rodesac regionis

qveynebi Tavad wyveten sakuTar

problemebs da pouloben

gamosavals Seqmnili viTarebidan,

mezobeli qveyana veRar SeZlebs

Caerios maT saqmeSi.

saqarTvelos parlamentis

Tavmjdomare Sexvda vilniusis

universitetis reqtors. saqar-

Tvelos umaRlesi ganaTlebis

dawesebulebebTan TanamSromlo-

bis mizniT, parlamentis Tavm-

jdomarem universitetis req-

tori TbilisSi moiwvia.


qronikaqronikaqronikaqronikaqronika

6 marts6 marts6 marts6 marts6 marts saqarTvelos

parlamentis Tavmjdomarem nino

burjanaZem miiRo jeims verCi,-

aSS qalaq sent-luisis jorj

vaSingtonis saxelobis univer-

sitetis profesori, romelic

TbilisSi ~aSS - ~samxreT

kavkasiis institutis” prezenta-

ciasTan dakavSirebiT Camovida.

amerikeli profesoris gancxa-

debiT, institutis Seqmnis mi-

zania, adgilobrivi inteleqtua-

luri wreebis erTiani Sefa-

sebisa da analizis safuZvelze,

Tanamedrove saqarTvelos kul-

turis, uaxlesi istoriis,

ekonomikisa da politikis gan-

viTarebis mimarTulebebis Ses-

wavla. daarsdeba qarTul-ingli-

surenovani Jurnali, romelic

did adgils dauTmobs samxreT

kavkasiis erTiani ekonomikuri

sivrcis mniSvnelobis sakiTxs

da Tanamedrove politikuri

situaciis samecniero analizs.

jeims verCis SefasebiT, de-

mokratiuli saxelmwifosa da

masSi samoqalaqo sazogadoebis

CamoyalibebisaTvis didi mniS-

vneloba eniWeba samecniero-

kvleviT muSaobas swored am

kuTxiT, rac ganviTarebis rTul

fazaze myofi Cveni qveynisaTvis

aqtualuri unda iyos.

nino burjanaZem ~aSS -

samxreT kavkasiis institutis”

Seqmna droul da saWiro

iniciativad miiCnia. misi TqmiT,

es wamowyeba xels Seuwyobs

politikosTa da am sferos

mkvlevarTa Soris ufro mWidro

inteleqtualur kavSirs, rac

SeiZleba swori politikuri

gadawyvetilebebis miRebis erT-

erTi safuZvelic gaxdes.

6 marts6 marts6 marts6 marts6 marts parlamentis Tavm-

jdomarem nino burjanaZem miiRo

saqarTveloSi evrosabWos gene-

raluri mdivnis specialuri

warmomadgeneli plamen nikolovi,

romelic Cvens qveyanas situa-

ciis gacnobis mizniT ewvia.

~evropis sabWos xelmZRva-

nelobas miaCnia, rom am bolo

dros saqarTveloSi Seqmnili

rTuli politikuri da eko-

nomikuri situaciis gamo, au-

cilebelia, gaZlierdes qveyanaSi

mimdinare procesebSi evrosabWos

politikuri monawileoba~, -

ganacxada Sexvedraze plamen

nikolovma. misi TqmiT, saqarT-

velos mier aRebuli valdebu-

lebebidan, moaxloebuli sapar-

lamento arCevnebis gamo, yvelaze

mniSvnelovania saarCevno kanon-

mdeblobis daxvewis sakiTxi,

Sesabamisad, korufciasTan brZo-

lis Sedegianobis dadgena da,

amis paralelurad, masobrivi

informaciis saSualebebis Sesaxeb

kanonproeqtze muSaoba.

~saqarTvelos parlamenti, ro-

gorc yovelTvis, axlac mWidrod

iTanamSromlebs evropis sabWos

yvela struqturasTan~, - aRni-

Sna Sexvedraze parlamentis

Tavmjdomarem. man plamen

nikolovs daxmareba sTxova im

winadadebis ganxorcielebaSi,

rac evrosabWoSi nino burja-

naZis vizitis dros generalur

mdivanTan valter SvimerTan

Sexvedrebis dros gadawyda.

sakiTxi exeba saqarTvelos par-

lamentis mier momzadebuli

kanonproeqtebis sawyis etapze

damuSavebas evrosabWos eqsper-

tTa mier, razec plamen niko-

lovma mas sruli mxardaWera

aRuTqva. Sexvedraze isic ga-

dawyda, rom saarCevno kanon-

mdeblobis damuSavebaSi par-

lamentis interfraqciul jgufs

evrosabWos eqspertebi aqtiurad

daexmarebian.

10 marts10 marts10 marts10 marts10 marts parlamentis

Tavmjdomarem nino burjanaZem

monawileoba miiRo parlamentis

ekonomikur forumSi, romelic

~saqarTvelos Sromis kanonTa

kodeqsSi~ cvlilebebis Setanas,

kerZod, saarsebo minimumTan

minimaluri xelfasis gaTa-

nabrebas iTvaliswinebs. rogorc

cnobilia, fraqcia ~gaerTia-

nebuli demokratebis~ mier

warmodgenili es iniciativa

parlamentis sesiaze ukve miiRes.

aRmasrulebeli xelisuflebis

ekonomikur bloks am gadaw-

yvetilebis cxovrebaSi ganxor-

cieleba, mwiri saxelmwifo



biujetidan gamomdinare, SeuZ-

leblad miaCnia, sakiTxi ki

karga xania farTo msjelobis

sagnad iqca.

ekonomikur forumze nino

burjanaZem deputatebs xazgasmiT

mouwoda, gansaxilvel sakiTxze

mxolod ekonomikuri debatebi

gaemarTaT da politikuri

garCevebi ar daewyoT. parlamen-

tis Tavmjdomaris TqmiT,

saarsebo minimumTan minimaluri

xelfasis daaxloebis sakiTxi,

bunebrivia, TiToeul moqalaqes

aRelvebs da am debatebis

Semdeg saboloo gadawyvetilebas

imediT elis. valdebuli varT,

sazogadoeba parlamentis gadaw-

yvetilebis Taobaze saqmis

kursSi CavayenoTo.

nino burjanaZem damswre

sazogadoebas SesTavaza, debate-

bis procesSi orive mxares

mxolod mkacrad argumenti-

rebuli dasabuTebiT exelmZRva-

nela.

dRis wesrigis mixedviT,

forumis ZiriTadi momxseneblebi

iyvnen: ekonomikis, mrewvelobisa

da vaWrobis ministri giorgi

gaCeCilaZe; finansTa ministri

mirian gogiaSvili, Sromis,

janmrTelobis dacvisa da

socialuri uzrunvelyofis

ministri amiran gamyreliZe,

maTi azriT, kanonproeqtis

iniciatorebma ar gaiTvaliswines

is ekonomikuri Sedegebi, rac

kanonproeqtis amoqmedebas Sei-

Zleba mohyves. saubaria mosalo-

dnel makroekonomikur destabi-

lizaciaze qveynis sabanko sis-

temaSi da negatiur cvlilebebze

fulad-sakredito politikaSi,

aseve, mcire da saSualo

biznesis seriozul Seferxebebze.

finansTa ministris ganmartebiT,

am SemTxvevaSi ekonomikuri

zrdis maCvenebeli mkveTrad

Semcirdeba, xolo inflacia

12-13%-s miaRwevs.

forumSi monawileoba miiRes

mecnierebma, eqspertebma, mrewve-

lebma, mcire da saSualo

biznesis warmomadgenlebma, depu-

tatebma da dainteresebulma

pirebma.

fraqcia “gaerTianebuli de-

mokratebis~ pozicia giorgi

baramiZem da mixeil maWavarianma

daicves. maTi azriT, mTavrobam

damajerebeli argumentacia amje-

radac ver warmoadgina, magram

isini mzad arian, mTavrobis

warmomadgenlebTan erTad imu-

Saon proeqtze da garkveuli

kompromisic gaakeTon, raTa

kanoni realurad amoqmeddes.

cxare debatebis Semdeg

sxdomis wamyvanma, parlamentis

Tavmjdomaris moadgilem vaxtang

rCeuliSvilma aRniSna, rom

fraqcia “gaerTianebuli demok-

ratebis~ iniciativa, ZiriTadad,

arc erT gamomsvlels ar

gauziarebia. igi daeTanxma eko-

nomikis eqspertis lado papavas

mosazrebas, rom iniciativa,

SesaZloa, faratina qaRaldze

darCes.

ekonomikuri forumi Semdeg

daskvnamde mivida: fraqcia

“gaerTianebuli demokratebis»

iniciativiT miRebuli kanon-

proeqtis am etapze Sesruleba

ararealuria da minimaluri

xelfasis 20-dan 115 laramde

gazrda qveynis ekonomikisaTvis

katastroful Sedegs gamoiRebs,

radgan xelfasis zrda, Ziri-

Tadad, qveynis makroekonomikuri

parametrebis gaumjobesebasTan

erTad unda moxdes, dRes

mTavrobis umTavresi sazrunavi

dagvianebuli xelfasebisa da

pensiebis gastumrebaa.

14 marts14 marts14 marts14 marts14 marts parlamentis Tav-

mjdomarem nino burjanaZem

miiRo litvis parlamentis sa-

gareo urTierTobaTa komite-

tis Tavmjdomare gediminas kir-

kilasi, romelic Tbiliss sa-

muSao vizitiT ewvia. CvenTvis

axlobelia is problemebi, rac

dRes Tqveni axalgazrda saxel-

mwifos winaSe dgas. mzad

varT, gulRiad gagiziaroT

Cveni saxelmwifoebrivi gamocdi-

leba, - aseTi iyo litvis

delegaciis wevrTa pozicia

nino burjanaZesTan Sexvedrisas.

nino burjanaZem, Tavis mxriv,

baltiis qveynebTan, da gan-

sakuTrebiT litvasTan, saqarT-

velos mWidro TanamSromloba

saxelmwifoebriv prioritetad

Seafasa da parlamentis saxeliT

stumars madloba gadauxada

im mxardaWerisa da Tanadgo-

misaTvis, rasac litvis xelisu-

fleba saqarTvelosTvis rTul

periodebSi iCens.

Sexvedraze mokled isaubres

litvaSi nino burjanaZis ofi-

cialuri vizitis Sesaxeb.

rogorc Sexvedraze iTqva,

vizitis dros nino burjanaZe

ganixilavs erTobliv ideas

“3+3~, rac baltiispireTis

qveynebisa da samxreT kavkasiis

saxelmwifoTa parlamentebs

Soris TanamSromlobis formats

gulisxmobs. unda aRiniSnos,

rom litvas, latviasa da

estoneTs Soris saparlamen-

tTaSoriso asamblea ukve aTi

welia, arsebobs, xolo saqar-

Tvelos, somxeTsa da azerbaijans

Soris msgavsi forumi mxolod

wels Catarda.

nino burjanaZem idea “3+3~

dRevandeli msoflio gadana-

wilebis fonze aucilebel da

saWiro iniciativad Seafasa

da aRniSna, rom am wamowyebas

saqarTvelos xelisufleba sav-

sebiT eTanxmeba.


jdomarem nino burjanaZem lit-

vaSi oficialuri vizitis win

aeroportis samTavrobo darbaz-

Si brifingi gamarTa, romelzec

am bolo dros Tematur um-

ravlesobasa da opozicias

Soris parlamentSi arsebul

politikur dapirispirebas Seexo.

misi SefasebiT, mxareebs Soris

aseTi seriozuli uTanxmoeba

aRar unda gagrZeldes da,

realisturi gadawyvetilebis

miRebis safuZvelze, kompro-

misuli gamosavali unda moi-

naxos, - saubaria parlamentis

mier saarsebo minimumTan minima-

luri xelfasis gaTanabrebis

Sesaxeb kanonis ZalaSi Sesvlis

sakiTxze.

rac Seexeba saxelisuflo

fraqciebis iniciativas parla-



mentis riggareSe sxdomis mowve-

vis Taobaze, parlamentis Tavmj-

domarem es winadadeba uaryo-

fiTad Seafasa da aRniSna,

rom mis ganxorcielebas azri

mxolod im SemTxvevaSi eqneba,

Tu yvela fraqcia erT gar-

kveul variantze SeTanxmdeba.

‘sagangaSos verafers vxedav imaSi,

Tu qveynis prezidenti am

uflebas gamoiyenebs da par-

laments kanonproeqts ukan

gamougzavnis. aseT SemTxvevaSi

SesaZlebloba gveqneboda, gvem-

sjela da gagveTvaliswinebina

aRniSnuli SeniSvnebi, anu

gadagvevadebina, Tundac, 115

laris amoqmedeba pirveli

ivlisidan. es, ara mgonia,

arapopularuli gadawyvetileba

iyos, Tundac, prezidentisaTvis,

imitom, rom, dRevandeli viTa-

rebidan gamomdinare, mosax-

leobasac esmis, 1 ivlisidan

115 laris ZalaSi Sesvla,

praqtikulad, SeuZlebelia. roca

saubaria 40 mln laris

garRvevaze da amdeni davalianeba

arsebobs, SeuZlebelia ramdenime

TveSi radikalur zrdaze

visaubroT. opoziciac Tanaxmaa

garkveul kompromisze _ ganac-

xada nino burjanaZem.

misi SefasebiT, is, rom

xelisufleba qveynis sakanon-

mdeblo organoSi aseT dapiris-

pirebas uSvebs, Zalze saxifaToa,

radgan SesaZlebelia am dapiris-

pirebam parlamentis gareT

gadainacvlos, rac qveynisaTvis

saxifaTo iqneba.

preskonferenciaze nino bur-

janaZem isaubra parlamentis

sakanonmdeblo muSaobis priori-

tetebze, litvaSi oficialuri

vizitis mniSvnelobaze, upasuxa

JurnalistTa SekiTxvebs.


parlamentis Tavmjdomarem nino

burjanaZem euTos mudmiv war-

momadgenelTa delegacia miiRo,

romlis SemadgenlobaSi iyo

TxuTmeti qveynis wargzavnili

ocdaxuTi elCi.

~euTo iyo is pirveli

saerTaSoriso organizacia,

romelmac afxazeTis tragedia

adekvaturad Seafasa da yove-

lTvis aqtiurad monawileobs

saqarTvelos winaSe arsebuli

problemebis gadaWraSi~, -

ganacxada nino burjanaZem. man

euTos mudmiv warmomadgenlebs

madloba gadauxada imisaTvis,

rom saqarTvelos sakiTxi yo-

velTvis aris euTos yuradRebis

centrSi.

saqarTveloSi gamarTuli Sex-

vedrebis safuZvelze euTo

miiRebs gadawyvetilebas, Tu

ra mimarTulebiT ganagrZos

urTierToba saqarTvelosTan.


jdomare nino burjanaZe Sexvda

germaniis bundestagis wevrs

rainer epelmansa da erovnebaTa-

Sorisi urTierTgagebis gaerTia-

nebis xelmZRvanels rudolf

dekers. stumrebi saqarTvelos

pirvelad ewvivnen. rainer epe-

lmani dainteresda CvenSi axali

germanuli kapitalis mozidvis

SesaZleblobiT, rasTan dakavSi-

rebiTac nino burjanaZem parla-

mentis mxridan Sesabamisi saka-

nonmdeblo mxardaWera aRuTqva.

Sexvedraze isaubres, agreTve,

parlamentis momaval, saSemod-

gomo arCevnebze, nino burjanaZis

gancxadebiT, aucilebelia ar-

Cevnebis obieqturad Catarebis

uzrunvelyofa, rac dRevandeli

politikuri speqtris siWrelisa

da ZalTa gadanawilebis gaT-

valiswinebiT, arcTu advili

iqneba.

stumrebi dainteresdnen re-

ligiuri aRmsareblobis Ta-

visuflebisa da adamianis ufle-

baTa dacvis sakiTxebiT, rasac

parlamentis Tavmjdomarem,

amomwuravi pasuxi gasca.

2 aprils2 aprils2 aprils2 aprils2 aprils parlamentis


arasamTavrobo organizacia “qar-

Tul-afxazuri Sereuli ojaxe-

bis~ sainiciativo jgufis war-

momadgenlebi maTive TxovniT

miiRo. es organizacia ukve

or welze metia, rac arsebobs

da masSi Cveni qveynis teri-

toriaze mcxovrebi 500-ze meti

ojaxia gaerTianebuli.

rogorc organizaciis Tav-

mjdomarem revaz bendelianma

ganacxada, isini soxumSi aseTive

tipis ojaxebis wevrebTan

Sesaxvedrad emzadebian. “mzad

varT, “saxalxo diplomatia~,

konfliqtis mowesrigebis sxva

mSvidobian xerxebTan erTad,

farTod gamoviyenoT, radgan

samSvidobo Zala swored CvenSia

- qarTvel da afxaz xalxebSi»,

- aRniSna man.

nino burjanaZem mxari dauWira

arasamTavrobo organizaciis am

wamowyebas. misi azriT, im

Sexvedrebis mizani, romelTac

sakoordinacio jgufis monawi-

leebi soxumsa da oCamCireSi

gegmaven, «undoblobis faqtoris»

aRmofxvra unda iyos. amavd-

roulad, isic gasaTvaliswine-

belia, rom garkveuli Zalebi

Seecdebian am keTilSobilur

misias xelovnuri barieri Seuq-

mnan.

~ar unda davuSvaT, rom

afxazeTis, Cveni samSoblos

dakarguli nawilis dabruneba

momaval Taobebs gadavulocoT,

afxazeTis mxarem unda Seignos,

rom Semxvedri nabijebis gada-

dgmis dro didi xania dadga.

TqvenTan erTad unda vecadoT,

yvela mSvidobiani meTodi

gamoviyenoT~, - aRniSna parla-

mentis Tavmjdomarem da par-

lamentis saxeliT maqsimaluri

mxardaWera aRuTqva saqarTveloSi

moRvawe saerTaSoriso organi-

zaciebisa da ucxo qveynebis

saelCoTa daxmarebis meSveobiT

mgzavrobisTvis aucilebeli

saxsrebis moZiebaSi.



miiRo saqarTveloSi mcxovrebi

28 erovnuli diasporis xelm-

ZRvanelebi. rogorc maT aR-

niSnes, eTnikuri umciresobis

warmomadgenlebi mzad arian,

Cveni qveynis saxelmwifoebrivi

marTvisa da mSeneblobis pro-

cesSi ufro aqtiurad CaerTon.

amisaTvis aucilebelia Sesabamisi



sakanonmdeblo bazis SemuSaveba,

romlis drosac gaTvaliswine-

buli iqneba diasporis warmoma-

dgenelTa winadadebebi. stum-

rebma nino burjanaZes sTxoves,

parlamentis TavmjdomaresTan

Camoyalibdes Sesabamisi droebiTi

sakonsultacio jgufi, romelic

erovnuli umciresobaTa mtkiv-

neul politikur, socialur

da ekonomikur sakiTxebs war-

moaCens. nino burjanaZem moiwona

TanamSromlobis aseTi formati.

Sexvedraze gaJRerda “erovnebaTa

saxlis~ Seqmnis idea, rasac

parlamentis Tavmjdomarem mxari

dauWira.

stumrebma Sexvedraze saqarT-

velos mTels teritoriaze

eTnikur umciresobaTa erovnul

enebze erTiani radiomauwye-

blobis Seqmnis survili gamoT-

qves, radganac, maTi mosazrebiT,

qarTuli enis arcodna erov-

nul umciresobaTa did nawils

sainformacio vakuumSi aqcevs.

nino burjanaZem aRniSna, rom

wlevandel saxelmwifo biujetSi

2 mln. lari misi iniciativiT

ukve Caido da am problemaze

angariSis mosasmenad momaval

sasesio kviras komunikaciebisa

da transportis ministrs avTan-

dil adeiSvils elian. Sexve-

draze isaubres, agreTve, azer-

baijanuli TeatrisaTvis Sesa-

bamisi Senobis gamoyofis Sesaxeb.

erovnul umciresobaTa war-

momadgenlebma araerTxel gamo-

Tqves samoqalaqo seqtorSi

aqtiurad monawileobis survili

da aRniSnes, rom aucileblad

gaagrZeleben monawileobas saqar-

Tvelos demokratiuli mSeneb-

lobis procesSi. parlamentis

Tavmjdomarem aRniSna, rom

erovnul umciresobaTa sazoga-

doebriv integracias xels

Seuwyobs “saxelmwifo enis

Sesaxeb~ kanonpis SemuSavebas,

rac sakmaod realisturia da

qarTuli enis Seswavlis msurve-

lTaTvis, ZalaSi Sesvlis para-

lelurad, specialurad moicavs

gardamaval periods xuT wlamde.

am da sxva kerZo sakiTxebze,

nino burjanaZis davalebiT,

erovnuli umciresobebis warmo-

madgenlebTan parlamentis samoqa-

laqo integraciis komiteti

iTanamSromlebs.

dasasrul, SeTanxmdnen, rom

Sedegebze sasaubrod ori Tvis

Semdeg Sexvdebian.



miiRo saqarTveloSi gaeros

misiis xelmZRvaneli heidi ta-

liavini. Sexvedraze, ZiriTadad,

afxazeTsa da e.w. “samxreT

oseTis~ konfliqtebis mowesri-

gebaze imsjeles.

rogorc heidi taliavinma

aRniSna, gaeros misia ukve

ganixilavs galis raionSi devni-

lTa dabrunebis procesis dawye-

bisaTvis realur nabijebs, rac

aucileblad konkretuli eko-

nomikuri proeqtebis parale-

lurad unda ganxorcieldes.

“yvela devnils ufleba aqvs,

Tavis mSobliur mxares dau-

brundes. es araerTgzis aris

damtkicebuli gaeros uSiSro-

ebis sabWos rezoluciebSic.

gaero mzadaa, konfliqtis po-

litikuri da mSvidobiani gziT

gadawyveta, pirvel rigSi, galis

raioniT daiwyos~,- aRniSna

gaeros elCma saqarTveloSi

da dasZina, rom es saerTa-

Soriso organizacia, Seecdeba,

raionSi usafrTxoebis pirobebi

gaaZlieros. heidi taliavinma

nino burjanaZes sTxova, saqarT-

velos mxaris interesebis gaT-

valiswinebiT, parlamentis mxri-

dan Sesabamisi mosazrebebis

gaziareba.

parlamentis Tavmjdomarem

gaeros elCs Tavisi rekomen-

daciebi gauziara da aRniSna,

rom momaval sasesio kviras

saqarTvelos parlamenti ecdeba,

konfliqtis politikuri gziT

mowesrigebias Taobaze Sesabamisi

gancxadeba miiRos. man imedi

gamoTqva, rom saqarTveloSi

afxazeTis sakiTxSi ruseTis

federaciis specialuri warmomad-

genlis valeri loSCininis vi-

ziti bevrs sakiTxs mohfens

naTels.



T v i d a n T v e m d e

saqarTvelos parlamentis dadgenilebasaqarTvelos parlamentis dadgenilebasaqarTvelos parlamentis dadgenilebasaqarTvelos parlamentis dadgenilebasaqarTvelos parlamentis dadgenileba

`saqarTvelos mTavrobasa da amerikis SeerTebuli Statebis mTavrobas

Soris Tavdacvis sferoSi TanamSromlobis Sesaxeb~ SeTanxmebis ratificirebis

Taobaze

saqarTvelos parlamenti adgens:

ratificirebul iqnes `saqarTvelos mTavrobasa da amerikis SeerTebuli

Statebis mTavrobas Soris Tavdacvis sferoSi TanamSromlobis Sesaxeb~

SeTanxmeba.

saqarTvelos parlamentis Tavmjdomare nino burjanaZenino burjanaZenino burjanaZenino burjanaZenino burjanaZe

Tbilisi, 2003 wlis 21 marti.Tbilisi, 2003 wlis 21 marti.Tbilisi, 2003 wlis 21 marti.Tbilisi, 2003 wlis 21 marti.Tbilisi, 2003 wlis 21 marti.

# 1991-rs# 1991-rs# 1991-rs# 1991-rs# 1991-rs

saqarTvelo da aSS strate-

giuli partniorebi arian.

bolo periodSi gansakuTrebiT

gamoikveTa strategiuli urTi-

erToba samxedro sferoSi: aSS

axorcielebs wvrTnisa da aR-

Wurvis programas, romelic

mimarTulia qarTuli armiis

aRmSeneblobisa da SeiaraRebuli

Zalebis mxardasaWerad. bunebri-

vad mimaCnia ormxrivi xelSek-

ruleba gaformebuliyo or

saxelmwifos Soris da garkve-

uli niuansebi urTierTobebisa

daregulirebuli yofiliyo. aman

didi vnebaTaRelva gamoiwvia

_ bevri tyuili da marTali

iTqva. darwmunebuli var: Cemi

kolegebis umetesobas xelSekru-

leba gulmodgined, detalurad

rom waekiTxaT, mixvdebodnen,

iq, saqarTvelos saxelmwifos

sawinaaRmdego an Cveni erovnu-

li Rirsebis Semlaxveli, arafe-

ri weria. piriqiT: modian,

gvexmarebian da garkveul SeRa-

vaTian pirobebs vuqmniT aseT

adamianebs. axla rac Seexeba

ruseTis gaRizianebas. ra Tqma

unda, ruseTSi retrografuli

Zalebi arseboben, maT yvelaferi

aRizianebT, hgoniaT isev imperia

da sabWoTa kavSiria. didi

imediT vuyureb dumaSi Seqmnil

situacias. dadgenilebis proeqti

ruseTis parlamentSi warsad-

genad momzadebuli iyo ba-

ton Cexoevisa da baton

tixonevis mier. maTi pozicia

saqarTvelos mimarT absolu-

turad gasagebi da cnobilia.

Sesabamisad adekvaturi reaqcia

iyo ruseTis dumaSi, imedi

maqvs, rom sisuleleebi dadge-

nilebis proeqtidan saerTod

amoRebuli iqneba. droa, yvelam

gaigos: suverenuli saxelmwifos

uflebaa damoukideblad warma-

rTos Tavisi saSinao da sa-

gareo politika da visTanac

surs, imasTan dados xelSek-

ruleba. saqarTvelo-amerikis

xelSekruleba araviTar dabrko-

lebas ar uqmnis arc ruseTis

usafrTxoebas da arc _

ekonomikas. retrograduli Zale-

bisaTvis erTaderTi safrTxe

marTlac arsebobs: saqarTvelo

ruseTis klanWebisgan Tavisuf-

ldeba da misgan `gamodis~.

ruseTs Tavad aqvs aRiarebuli

saqarTvelos teritoriuli

mTlianoba da, Tu saerTaSo-

riso normebisa da principebis

winaaRmdeg wava am patara

afxazeTis gamo SeiZleba, izo-

laciur situaciaSi aRmoCndes.

saerTaSoriso sazogadoeba saqar-

Tvelos teritoriuli mTlia-

nobis SebRalvas ar dauSvebs.

Tanac: afxazeTis sadme Sesvla-

gamosvla im xalxs unda hkiT-

xon, vinc afxazeTSi cxovrobda

da garkveulma Zalebma (am

wuTSi maTi dakonkretebisagan

Tavs Sevikaveb) marto im niSniT

gamoyares6 rom isini qarTvelebi

arian. rac Seexeba im safrTxes,

am ormxriv xelSekrulebaSi

rom xedaven afxazebi, _ TiTqos

qarTuli jaris siZliere niS-

navs afxazeTSi saomari moqme-

debebis dawyebas, _ minda,

davarwmuno Cveni moZme afxazi

xalxi, romelTanac Tanacxov-

rebis mravalsaukunovani isto-

ria gvaqvs, rom Cven kvlavac

vrCebiT samSvidobo molapara-

kebebis momxred, miuxedavad imisa,

rom garkveuli destruqciuli

Zalebis mier es molaparakeba

CixSia Sesuli. Seicvlis Tu

ara pozicias ruseTi koali-

ciuri jarebis gamarjvebisa da

baRdadis aRebis Semdeg?! _

batonma putinma baRdadSi ame-

rikelebis Sesvlamdec gaakeTa

radikaluri gancxadeba da, vfiq-

rob, sakmaod pragmatuladac

dasabuTebuli: ruseTis intere-

sebis sferoSi ar Sedioda

koaliciis jarebis warumateb-

loba erayis diqtatoruli

reJimis winaaRmdeg brZolaSi.

me mivesalmebi aseT gancxadebas:

ruseTis umaRlesi xelisuf-

lebisgan cnobilia, rom garkve-

uli poziciuri cvlilebebi

mosalodneli araa.

xelSekruleba detalurad rom waekiTxaT...

zviad mukbaniani _zviad mukbaniani _zviad mukbaniani _zviad mukbaniani _zviad mukbaniani _sagareo urTierTobaTasagareo urTierTobaTasagareo urTierTobaTasagareo urTierTobaTasagareo urTierTobaTa

komitetis Tavmjdomare,komitetis Tavmjdomare,komitetis Tavmjdomare,komitetis Tavmjdomare,komitetis Tavmjdomare,

fraqcia _ àliansi axalifraqcia _ àliansi axalifraqcia _ àliansi axalifraqcia _ àliansi axalifraqcia _ àliansi axali

saqarTvelosaTvis~saqarTvelosaTvis~saqarTvelosaTvis~saqarTvelosaTvis~saqarTvelosaTvis~



am xelSekrulebisadmi Cemi

aseTi mkveTri pozicia iman

ganapiroba, rom me wakiTxuli

mqonda igi, kolegebis did

nawils ki _ ara. viTxove,

iqneb rogorme waekiTxaT. es

ar iyo raRac rTuli iuri-

diuli dokumenti; iq Cveuleb-

rivi gasagebi eniT ewera,

rom saqarTvelom amerikuli

jarisaTvis unda daTmos abso-

luturad yvelaferi. Tanac

ar viciT, risTvis Semodis,

ramdeni da ra droiT. es

argumentebic sakmarisia, rom

xelSekruleba CemTvis miuRebeli

iyos. Tumca amas emateba isic,

rom kontigents ufro poli-

ciuri funqciebi aqvs da

arsadaa asaxuli misi strategi-

uli daniSnuleba. aseve gaugeba-

ria argumenti: viciT, rom

cudi xelSekrulebaa, magram

sxva gamosavali ar gvaqvs.

yovelTvis ase ratom xdeba,

rom sxva gamosavali ar gvaqvs?!

imisaTvis muSaobs an parlamenti,

an aRmasrulebeli xelisufleba,

rom mxolod cudi dokumenti

moamzadon?! AES Telasis Semo-svlis magaliTi gavixsenoT.

gveubnebodnen: qarTvelebma ver

ivarges, amitom energetikis

aRmavlobisaTvis saWiroa amerike-

lebis Semoyvana, romlebic gaa-

naTeben Tbilisso. Tbilisi

srulad Cabnelda da axla

veZebT, vin gaaforma aseTi

cudi xelSekruleba. kidev

erTxel Sevaxseneb Cems kolegebs:

nuravin daijerebs rom viRac

ucxoeli, ragind kargi miznebi

amoZravebdes, Ceveni qveynis

interesebs Tavisaze maRla

daayenebs. Tanac: yvela qmedeba

da nebismieri armiis moZraoba

iwvevs adekvaturi Zalebis

moZraobasa da gadaadgilebas.

Tanac, am daZabulobis epicentrs

Tu Sens qveyanaSi qmni, es

ormagad saSiSia. rac ufro

Sors iqneba yvela ucxo

qveynis jari saqarTvelodan,

ufro metad viqnebiT daculi

da _ piriqiT.

miuxedavad bevris aRiarebisa,

rom xelSekruleba cudia, par-

lamentma mainc moaxdina misi

ratificireba. Tanac amtki-

cebdnen, amis Semdeg unda

moxdes Sesworebebis Setanao.

sad arian axla es deputatebi?!

ratom ar waradgenen am Ses-

worebebs, muSaobs vinme amaze?!

strategiuli gadawyvetileba

miviReT _ gvWirdeba, xelSek-

ruleba. modiT, axla taqtikuri

gadawyvetileba miviRoT _

gvWirdeba ukeTesi. SevimuSaoT

es cvlilebebi da davavaloT

sagareo saqmeTa saministros

_ Seitanos cvlilebebi xelSek-

rulebaSi. Tanac, rogorc

gvarwmuneben, amerikis mxare

didad ar aris dainteresebuli

da isini yvelaferze Tanaxmani

arian. modiT, vnaxoT, ra donis

diplomatebi gvyvanan saqarT-

veloSi.

ar arsebobs kargi da cudi

momxduri, aris rusi Tavisi

imperialisturi zraxvebiT, rome-

lsac Tavis nawilad miaCnixar

da unda gamogiyenos. aseve

fiqrobs amerikeli, saqarTvelo

sWirdeba imisaTvis, rom Tavisi

strategiuli interesebi ukeT

ganaxorcielos.

saerTod, saqarTvelosaTvis

aucilebelia romelime imperiis

gavlenis qveS yofna?! Cven

ukve viyaviT erT imperiaSi,

sadac 24 saaTi iyo Suqi,

daugvianeblad rigdeboda pensie-

bi da xelfasebi, im imperiis

xalxs bednieri saxeebi hqonda.

magram erovnulma siamayem,

damoukideblobis survilma bevr

rameze gvaTqmevina uari. marT-

lac, qarTveloba ufro mniSvne-

lovania, vidre 24 saaTiani

Suqi, Tanac es energiac da

qveynisTvis saWiro bevri ram

Cvenve unda SevqmnaT. sadaa

logika _ erTi imperia meoreTi

SevcvaleT, Tanac romelic

uares pirobebs gvTavazobs?!

araferi metyvelebs imaze, rom

amerika Cveni interesebis dacvas

apirebs, survili aqvs, dagvex-

maros. ai, maTi baza, samxedro

aeroporti ganaTebulia, xolo

mosaxleobas rogor eqceva AESTelasi, es yvelam kargad viciT.

erTi ram mikvirs: amas ratom

vxedav mxolod me. amerikelebs

ar undaT, rom Cven kargad

vicxovroT.

erT-erTi argumenti am xel-

Sekrulebis ratificirebisa kre-

ditebi da daxmarebebia _

miliard orasi milioni miviRe-

To. aTi wlis ganmavlobaSi

es Zalian cotaa. Tu Sevufar-

debT fulad ekvivalents imas,

Tu rogor gaimagra amerikam

Tavisi poziciebi Cveni meSveo-

biT, namdvilad ar aris ade-

kvaturi. aviRoT, Tundac, Tur-

qeTis magaliTi: aSS-s mokavSire,

natos wevri, magram uari

ganacxada amerikis daxmarebaze.

Cven samSoblos gayidvac ar

viciT kargad! ufasod vTmobT

yvelafers: sahaero sivrces,

bazebs. ufasod!!! es arc

Semosavals Sehmatebs qarTvel

xalxs da, marTali giTxraT,

argumentadac ar gamodgeba.

Tanac: sworia arCevani? rusi

realuria, mezobelia. misi avica

da kargic viciT. amerikeli

ki Sorsaa da saSiSroeba vir-

tualuri gveCveneba. am SemT-

xvevaSi mosaxleobaze TamaSi,_

amerikeli kargia, rusi _

cudi, _ iolia. sxvisi gamoc-

dileba moviSvelioT _ laTi-

nuri amerika: kolumbia, vene-

suela, brazilia, meqsikidan

ar arsebobs kargi da cudi momxduri

levan pirveli-levan pirveli-levan pirveli-levan pirveli-levan pirveli-fraqcia “mrewvelebi”fraqcia “mrewvelebi”fraqcia “mrewvelebi”fraqcia “mrewvelebi”fraqcia “mrewvelebi”


zaza dvali _zaza dvali _zaza dvali _zaza dvali _zaza dvali _damoukidebeli deputatidamoukidebeli deputatidamoukidebeli deputatidamoukidebeli deputatidamoukidebeli deputati

amerikisagan SeuZlebeli arunda moviTxovoT


saerTod maCeteebiT gamoyares

amerikelebi.

saqarTvelos mdgomareoba imi-

tomac ar aris saxarbielo,

rom am ori qveynis gavlenis

sferos gadakveTaze movxvdiT.

ar dagvaviwydes, rom amerika

pirvelad xdeba ruseTis mosaz-

Rvre. ruseT_amerikis civi omi

ukve dawyebulia da, merwmuneT,

igi ufro seriozul fazaSi

gadava. naTlad gamoikveTa

ruseTis, safrangeTis, belgiis,

germaniis, CineTis, indoeTis

banakis Seqmna. Cven vdgavarT

iq, sadac ibadeba orbanakiani

msoflio _ ori polusisa

da civi omis sazRvarze. msof-

lio gamocdilebam ukve aCvena,

rom es “civi omi” sazRvrebze

sakmaod “cxelia”. Tu amerika

aqeT _ kavkasiisaken wamova,

sazRvari saqarTveloze gaivlis,

magram Tu darCeba Tavisi

tradiciuli gavlenis terito-

riaze, maSin gagvimarTla. magram

Cven movaxerxeT da aRmovCndiT

epicentrSi. erTi sityviT, ar

miaCnia marTebulad, rom erTi

jari da imperia meoreTi Sevcva-

loT. Rrmad var darwmunebuli,

Tu aRmovCndebiT sazRvris iqiTa

mxares, vrCebiT mesame samyaroSi

amerikasTan erTad. piradad

me saqarTvelo minda vnaxo

evropul qveynebTan integrire-

me ar viziareb zogierTi

parlamentaris pozicias, TiTqos

es xelSekruleba qarTuli

mxarisaTvis saziano iyos. Cven

amerikas ganavixilavT, rogorc

strategiul partniors da

masTan dadebuli nebismieri

xelSekruleba, miT umetes iseT

sferoSi, rogoric usafrT-

xoebaa, xels uwyobs Cveni

qveynis Tavdacvisunarianobis

ganmtkicebasa da terorizmTan

brZolas. am SeTanxmebiT ame-

rikeli samxedro mosamsaxureebi

garkveuli SeRavaTebiT isar-

gebleben da Cvens wesebs ar

daeqvemdebarebian: Cveni qveynis

teritoriaze gadaadgileba, sam-

xedro formis tarebis ufleba,

ar daibegreba maTi satran-

sporto saSualebebi, uaryo-

filia savizo reJimi, danaSau-

lis Cadenis SemTxvevaSi maT

amerikuli mxare gaasamarTlebs

da sxva. es da bevri sxva

sakiTxi sazogadoebis farTo

interess iwvevs da garkveul

eWvs badebs. xazgasmiT minda

aRvniSno da unda gvaxsovdes

erTi ram: aRniSnuli xelSek-

ruleba ar gaxlavs eqsklu-

ziuri (gansakuTrebuli) arsebi-

Ti _ saqarTvelo-amerikis mxa-

reebze morgebul-awyobili. es

aris standartuli tipuri

xelSekruleba, romelic amerikas

gaformebuli aqvs im qveynebTan,

romlebic monawileoben prog-

ramaSi _ ̀ partnioroba mSvi-

dobisaTvis~. amJamad amerikis

interesebSi Sedioda, aucileb-

lad yofiliyo SeTanxmeba dade-

buli saqarTvelosTan, magram

ara mgonia, rom misi ratifi-

kacia erayTan omiT iyos gamo-

wveuli. es dokumenti uamisodac

gaformdeboda. Tumca erTguli

mokavSireebis moZebna (da

zustad aseTad ganixilavs

amerika saqarTvelos saxelmwifos)

araa gasakviri aseT situaciaSi.

Cvenma xelisuflebam (upirvelesad

me aq vgulisxmob prezidents),

araerTma oficialurma Tu

arasaxelmwifo struqturam Riad

gamoxata amerikisadmi mxardaWera;

SesTavazes bazebi, aerodromi,

magram SeTavazebiT amerikul

mxares jerjerobiT ar usar-

geblia, Tumca ar gamovricxav,

rom momavalSi isargeblebs

da amaSi sagangaSos verafers

vxedav. erayTan omi kanonzomi-

eria, reJimis alagvma-ganeitra-

leba mTeli kacobriobis inte-

resSi Sedis.

xSirad kiTxuloben: ameriki-

saTvis bazebis, aerodromebis,

sahaero sivrcis daTmobis

sanacvlod, sxvebis darad, ratom

ar moviTxoveT kompensacia. xom

ar aris es qarTuli kudabziko-

ba da siamaye, Cvens mdgoma-

reobaSi myofi qveynisagan gana

es gasakviri iqneboda? am azrs

ver daveTanxmebi: saqarTvelos

damoukideblobis gamocxadebis

dRidan, praqtikulad, amerika

iyo erTaderTi saxelmwifo,

romelic aqtiurad gvexmareboda

sxvadasxva demokratiuli insti-

tutis mSeneblobaSi, gviwevda

da gviwevs solidur finansur

buli. samwuxarod, sazogado-

ebis didi nawilisaTvis es

naTeli erT-or weliwadSi gax-

deba.

Cven am geopolitikur, stra-

tegiul TamaSebSi Secdomis

daSvebis ufleba ar gvqonda.

saqarTvelos ufro neitraluri

politika rom gaetarebina,

dro rom moego da TaviT

ar gadaSvebuliyo gaugebrobaSi,

romelic jer ar viciT ras

gviqadis, kargi iqneboda. saf-

rangeTis prezidentma ase Seafasa

amerikisadmi bulgareTis mxar-

daWera: kargi saSualeba gqon-

daT, gaCumebuliyaviTo. igive

SeiZleba iTqvas Cvenze.


aseTi ram TavmoyvareqveynisaTvis miuRebelia

valeri gelbaxianivaleri gelbaxianivaleri gelbaxianivaleri gelbaxianivaleri gelbaxiani- - - - - fraqcia _ “aRorZineba”fraqcia _ “aRorZineba”fraqcia _ “aRorZineba”fraqcia _ “aRorZineba”fraqcia _ “aRorZineba”


Tu humanitarul daxmarebas.

dabejiTebiT vimeoreb: Cven raRac

konkretuli daxmareba am xel-

Sekrulebis sanacvlod ar

mogviTxovia, vinaidan daxmareba,

romelsac gviwevs amerikuli

mxare Cveni jariskacebis wvrT-

nisa da samxedro aRmSeneblobis

saqmeSi, ukve realuri daxmarebaa

da Cven ar unda moviTxovoT

imaze meti, rac amerikul

mxares am SemTxvevaSi ar Seu-

Zlia. rogorc Tavidanve vTqvi,

amerikas ganvixilavT strate-

giul partniorad da masTan

nebismier TanamSromlobas mive-

salmebi. es Cemi piradi azria

da ara maqvs pretenzia misi

erTaderTobisa da Seumcdaro-

bisa, Tumca mimaCnia, rom

urTierTobebi, rogorc saxelm-

wifoTa, aseve adamianTa Soris

ndobis faqtorze unda aigos

da winaswar pirobebis wayeneba

erTgvar uxerxulobas qmnis.

xelSekrulebaSi aris muxlebi,

punqtebi, romlebic valdebu-

lebebs gulisxmobs. Tundac

180 dRe _ survilis gamoTqmis

SemTxvevaSi, xelSekrulebis

gauqmebas iTvaliswinebs. am va-

daSi Tu davinaxavT, rom Cveni

saxelmwifoebrioba, Cveni intere-

sebi ziandeba, qarTvelebs Segvi-

Zlia es SeTanxmeba SevaCeroT.

RmerTma nu qnas! amerikelebi

Tavad arian dainteresebulni,

Tavad ivaldebuleben asmagad

Tavs. aq aris ormxrivi inte-

resebi am xelSekrulebis aras-

wori interpretacia xdeba _

Tundac rusuli bazebisa da

samxedroebis Cvens kanonebTan

morCilebaze saubari... rusi

samxedroebi angelozebad namdvi-

lad ver gadaiqcevian. marto

oraswliani istoriac kmara.

rusebi dRes principulad,

demonstraciulad ar emorCi-

lebian saqarTvelos kanonebs,

ar ixdian gadasaxadebs _ miwis,

qonebis, ugulvebelyofen saqarT-

aseTi tipis xelSekrulebas

qveyana unda Tanxmdebodes. maSin,

rodesac samxedro Tvalsaz-

risiT urTulesi mdgomareobaa

Seqmnili. precedenti ukve iyo:

aSS aSkarad acxadebda da

apirebda erayTan omis dawyebas.

es aCqarebda am xelSekru-

lebis ganxilvis process. roca

aseTi tipis xelSekrulebaa

Semotanili, is parlamentma

an unda miiRos, an_ara. masSi

cvlilebebi ver Seaqvs mas

sxvanairi, gansakuTrebuli pro-

cedura aqvs. amitomac vcdilob-

diT, garkveulwilad, saqarT-

velos suverenuli uflebebi

da interesebi yofiliyo da-

culi da maincdamainc aseTi

Ria formiT ar dafiqsirebu-

liyo: vinaidan parlamenti

SeniSvnebsa da Sesworebebs ver

Seitanda, mxareebs unda ganexila,

mosazrebebi da Tavad SeetanaT

Sig koreqtivebi. samwuxarod,

es ar moxda. parlamentis

umravlesobam viTarebis mixedviT

misca xma da ara im SeTanxmebas,

romelic saxelmwifo interesebSi

unda jdebodes. amis Sesabamisad

Cven araviTari winaaRmdegoba

aRar gagviwevia, mxolod dava-

fiqsireT Cveni pozicia: kargi

iqneboda, Tu SeTanxmeba datvi-

rTuli iqneboda ormxrivi val-

debulebebiT, rac am dokumen-

tebSi arsad Cans. ra sar-

gebloba gvaqvs Cven? _ ara-

viTari! vimeoreb: xelSekru-

lebas ara aqvs ormxrivi dat-

virTvis, ormxrivi valdebulebis

xasiaTi. cxadia, es Tavmoyvare

qveynisaTvis miuRebelia. nebismier

SemTxvevaSi, maT Soris, samxedro

SeTanxmebisas, or qveyanas Soris

raRacnairad pariteti unda

iyos daculi. magaliTad, imave

ruseTs somxeTTan aqvs ara

marto samxedro TanamSromloba,

aramed usafrTxoebis uzrun-

velyofac: Tu somxeTs raime

sagareo safrTxe Seeqmneba, ru-

seTi valdebulia, daicvas

somxeTis saxelmwifo interesebi.

aseTi ram rom idos am

dokumentSi,_amerika usafrT-

xoebis garantias iZleodes da

misi jari imoqmedebdes Cveni

teritoriuli mTlianobis dasa-

velos saxelmwifos interesebs.

aq ar aris saubari rusebTan

analogiaze, rusebis jibrze

igive uflebebi mivceT amerike-

lebs. sazogadoebas, medias,

arasamTavrobo organizaciebs

_ yvelas, am xelSekrulebaze

xeli miuwvdebodaT, magram

aJiotaJi da misi araswori

gageba gamowveulia imiT, Cndeba

seriozuli eWvi, rom ruseTisa

da Cvendami mtrulad ganwyo-

bili zogierTi qveynis specsam-

saxurebi dainteresebulni arian,

saqarTvelo-amerikis urTierTo-

bebi ar gaRrmavdes, ar ganxor-

cieldes erToblivi proeqtebi.

amitom am dokumentis calmxri-

vad gaSuqeba umarTebuloa.

ilaxeba saqarTvelos saxelm-

wifos interesebi da brkoldeba

Cveni istoriuli ocneba dasav-

luri civilizaciis bunebriv,

mSobliur wiaRSi saqarTvelos

dabrunebisa, romlis erT-erTi

flamangi dRes aSS gaxlavT.



cavad,- maSin, sxva damakninebeli

rac unda idos, roca saqar-

Tvelo aseT mdgomareobaSia,

unda daeTanxmo. suls moiTqvam

da gamoxval aseTi mdgomareo-

bidan, magram esec rom ar

aris?!

savizo reJimi uaryofilia,

ignorirebulia sanebarTvo sis-

tema, ufro metic, araviTari

pasuxismgebloba maT mimarT,

vinc Semodis am samarTlebriv

urTierTobebSi. mxedvelobaSi

myavs amerikelTa samxedro

kontigenti. xom SeiZleba, yve-

laferi gamoyenebuli iqnes

araqarTuli, arasaxelmwifoebrivi

interesebisaTvis. amitomac iyo

amasTan dakavSirebiT ukmayofi-

leba gamoTqmuli. me xumrobiT,

magram naxevrad simarTliT,

vTqvi: bulgareTma, TurqeTma,

israelma sahaero sivrcisa da

aerodromebis gamoyenebis sanac-

vlod, moiTxoves kompensacia.

Turqebma ocdaaTi miliardi,

bulgareTma _ oTxi, israelma

_ aTi. Cven ar mogviTxovia

sanacvlod araferi. aseT SemT-

xvevaSi raime damamSvidebeli

sakompensacio debuleba rom

yofiliyo,_ amerikis mxare Tavis

Tavze iRebs qarTuli samxedro

SenaerTebis ganviTarebas da

saerTaSoriso samxedro standar-

tebze gadayvanis finansuri

uzrunvelyofis valdebulebas,_

esec raRacas niSnavda. isev

araferi amis msgavsi! es aris

absoluturad upirobo, Tavs-

moxveuli SeTanxmeba, sadac

mxolod saqarTvelo iRebs val-

debulebebs, Tanac saxelmwifos

suverenitetisaTvis miuRebels

da mizanSeuwonels. amitomac

fraqcia “aRorZinebis” mxridan

gamoTqmuli sayveduri samarT-

liani mgonia, Tumca imasac

viTvaliswinebT, rom saqarT-

veloSi rusuli samxedro baze-

bia, magram maTze yvelanairi

kontrolia dawesebuli. trans-

porti rom qalaqidan qalaqamde

gadaadgildes, isic ki sat-

ransporto reJims eqvemdebareba

da kontrolis meqanizmia gamo-

yenebuli. ratom ar SeiZleba

aseTi ram amerikelebze, es

ukve aRar mesmis. Tu, radgan

amerikaa, yvelaferze unda

davTanxmdeT, radgan amerikelia,

yvelafris ufleba unda mivceT,

oRond ki dagvexmaron...

saxelmwifo, romelsac aqvs

damoukideblobis statusi,

saxelmwifo, romelsac aqvs ara

marto konstituciiT aRiare-

buli statusi, aramed gaerosa

da evrosabWos wevria, saxelm-

wifo, romelsac aqvs pretenzia,

ruseTTan paritetul sawyisebze

damyardes ruseTis mxridan

saqarTvelosTan urTierToba,

aseT monur situaciaSi ar

unda Caeyenebina Tavi da raRac

pretenziebi mainc unda hqonoda.

ai, esaa mizezi Cveni samarT-

liani SeniSvnebisa, Tumca xel-

Sekrulebis ratifikaciisaTvis

xeli ar SegviSlia.


sakiTxi àr axalia _ Zvelia~

vitali xazaraZe _vitali xazaraZe _vitali xazaraZe _vitali xazaraZe _vitali xazaraZe _

fraqcia `moqalaqeTa kav-fraqcia `moqalaqeTa kav-fraqcia `moqalaqeTa kav-fraqcia `moqalaqeTa kav-fraqcia `moqalaqeTa kav-

Siris~ TavmjdomareSiris~ TavmjdomareSiris~ TavmjdomareSiris~ TavmjdomareSiris~ Tavmjdomare


minimaluri xelfasis saar-

sebo minimumTan gaTanabrebis

sakiTxi ̀ ar axalia _ Zvelia~.

kanoni, romelic iTvaliswinebda

minimaluri xelfasis saarsebo

minimumTan gaTanabrebas, par-

lamentma jer kidev 1997 wels

miiRo, maSin, rodesac qveynis

ekonomika seriozulad viTar-

deboda, tempebi maRali iyo,

biujeti sruldeboda da arse-

bobda realuri ekonomikuri

safuZveli aRniSnuli kanonis

misaRebad. samwuxarod, 1998

wels braziliaSi dawyebulma

safinanso-ekonomikurma krizisma

saqarTvelozec moaxdina gavlena.

1998 welsve amas mohyva mTav-

robis gadayeneba. safinanso-

ekonomikuri krizisi gaxda

mizezi Sromis sakanonmdeblo

kodeqsSi cvlilebebis Setanisa:

gauqmda Canaweri, _ minimaluri

xelfasi ar unda iyos saarsebo

minimumze naklebi, _ da mis

magivrad Caiwera: Sromis

anazRaureba ar unda iyos

minimalur xelfasze dabali.

im dros minimaluri xelfasi,

prezidentis mier gamocemuli

normatiuli aqtiT, iyo 20

lari. es moxda maSin, rodesac

dRevandeli opoziciis 80%

da Cven, dRevandeli xelisuf-

lebis mxardamWeri politikuri

Zalebi, umravlesobaSi erTad

viyaviT. samwuxarod, qveyanaSi

ekonomikuri da safinanso kri-

zisi gaxangrZlivda; miuxedavad

amisa, CvenTvis sruliad auxs-

neli da gaugebari mizezebis

gamo, 2002 wlis biujetis

ganxilvisas. es sakiTxi kvlav

dadga dRis wesrigSi Tumca

Cvens ekonomikasa da finansebSi

araCveulebrivi araferi xdeba.

zrdis tempebi aris, magram _

mokrZalebuli. ganviTarebuli

da mdgradi ekonomikis mqone

qveynebisaTvis normaluri parame-

tria 4-5%-iani zrda, magram

ganviTarebadi qveynebisaTvis

erTob cotaa da umniSvnelo.

saSemosavlo nawili ver iZleva

imis safuZvelsa da saSualebas,

rom minimaluri xelfasi er-

TbaSad gaizardos eqvsjer(?!).

saqarTvelos aRmasrulebel

xelisuflebas erTi welia

SemuSavebuli aqvs minimaluri

xelfasis saarsebo minimumTan

gaTanabrebis proeqti. igi

moicavs 2003-2004-2005 wlebs.

2003 wlis pirveli ivlisidan

minimaluri xelfasi 20 laridan

gaizrdeba 35 laramde _ es

ukve devs biujetSi da au-

cileblad Sesruldeba. 2004

wels minimaluri xelfasi iqneba

60 lari, 2005 wlis pirveli

ianvridan _ 100, xolo amave

wlis pirveli ivlisidan mini-

maluri xelfasi gautoldeba

saarsebo minimums. aseTia mi-

nimaluri xelfasis saarsebo

minimumTan daaxloebis etapobrivi

programa.

samwuxarod, aRniSnuli Tema

opoziciis mier absoluturad

politizirebuli iqna. es ar

aris swor gaangariSebaze dafuZ-

nebuli winadadeba, emsaxureba

saarCevno programas da gaTv-

lilia amomrCevelTa im katego-

riaze, romelic ismens marto

winadadebas da ar ZaluZs

dainaxos simarTle, gaarCios

TeTri da Savi. aseTi ram

SeiZleba moxdes mxolod im

qveyanaSi, rogoric dRes saqar-

Tveloa. opoziciis moTxovnam

gamoiwvia seriozuli saparla-

manto dapirispireba. azri, TiT-

qos prezidentma gverdi auara

Tavisi sakonstitucio movale-

obis aRsrulebis formas, _

SeeCerebina dapirispireba xeli-

suflebis mxardamWer politi-

kur Zalebsa da opozicias

Soris, _ mcdaria: prezidents

konstituciam ganusazRvra dro

da valdebulia im droSi

Caetios. am procesma dagvanaxa,

rom parlamentSi gamoikveTa

iseTi politikuri Zalebi,

saqarTvelos parlamentis cxovrebis bolo

periodSi minimaluri xelfasis Tema ZiriTadi

iyo. debatebi dasrulda, magram sakiTxs aqtua-

loba ar daukargavs, amitom movlenaTa Sefaseba

orive mxares vTxoveT.


mixeil maWavariani _mixeil maWavariani _mixeil maWavariani _mixeil maWavariani _mixeil maWavariani _fraqcia _ `gaerTianebulifraqcia _ `gaerTianebulifraqcia _ `gaerTianebulifraqcia _ `gaerTianebulifraqcia _ `gaerTianebuli

demokratebi~demokratebi~demokratebi~demokratebi~demokratebi~

Cven movalT da amasganvaxorcielebT


romlebic arad dagideven

kanons, oRondac TavianTi poli-

tikuri interesebi daicvan.

saparlamento korpusis warmo-

madgenelTa mimarT presiTa da

televiziiT gavrcelebuli info-

rmacia, _ TiTqos parlamentSi

ori kviris manZilze kvorumi

ar Segrovda, _ ar aris

obieqturi da sinamdviles ar

Seefereba. sxdoma gaixsna, sami

dRe iyo kvorumi. erT dRes

kvorumi arsebobda, magram

spikerma dRis meore naxevramde

registracia ar Caatara. sxdo-

mebi tendenciurad warimarTa,

ramac gavlena iqonia mimdinare

procesebsa da TviT parlamentis

sxdomebze. gulaxdilad unda

vTqva: spikerats, vinc sxdomebs

marTavda rogorc sasesio

kviraSi, aseve riggareSe sesiaze,

ar hqonia survili parlamentis

sxdomebis logikur dasasru-

lamde miyvanisa_sakiTxi dayene-

buliyo kenWisyraze. yvelaferi

gakeTda imisaTvis, rom es ar

momxdariyo. amasobaSi amoiwura

kanonproeqtis gansaxilvelad

prezidentisaTvis konstituciiT

gansazRvruli dro da prezi-

dentmac Semoitana zemoganxi-

luli winadadeba _ minimaluri

xelfasis etapobrivad zrdisa.

am kanonis miRebas sWirdeba

erTi mesamedi xma, zustad

imdeni, ramdenic opoziciis

kanonis miRebas dasWirda.

saarsebo minimumis Sesaxeb

dRes ori kanonproeqti devs

parlamentSi. orives sxvada-

sxva meTodika aqvs, magram

orive daafiqsirebs saarsebo

minimumis parametrs, romelic

2005 wlisaTvis, ra Tqma unda,

sxva iqneba. saarsebo minimumi

dResac ar aris 115 lari,

120-125-ia. rac Seexeba 2005

wlis pirvel ivlisamde dros,

kanonis doneze rom yofiliyo

gawelili, prezidentma amazec

Semoitana, zemoT dafiqsirebuli

parametrebiT, kanonproeqti da

momdevno saparlamento kviraSi

esec iqneba ganxiluli. aseTi

ram migvaCnia problemis rea-

lurad mogvarebis, gadaWris

gzad, da ara ̀ gaerTianebuli

demokratebis~ aramarTebuli

cda, SemogveRo minimaluri

xelfasi eqvsjer meti! Tu es

SesaZlebeli iyo, batoni zura-

bis Tavmjdomareobis dros,

roca Cven umravlesobaSi viya-

viT, maSin gakeTebuliyo. maSin

gauqmda da sruliad obie-

qturad. axla ki isev Semoitana

batonma zurabma. Tu Cveni

ar sjeraT axalgajerebul demok-

ratebs, Cveni erToblivi gundis

wevris, finansTa yofili minis-

tris_zurab noRaidelis mo-

sazreba irwmunon. vurCev, Ti-

Toeuli maTgani gaecnos gazeT

`24 saaTSi~ gamoqveynebul mis

intervius. urigo ar iqneba,

Tu is ̀parlamentis uwyebanSic~

daibeWdeba. marTalia, am Jur-

nalSi ZiriTadad parlamenta-

rebi iZlevian interviuebs, mag-

ram Cemi survili da Txovnaa,

Cem Semdeg daibeWdos noRaidelis

statia. es Seavsebs pozicia-

opoziciis azrs da bevr rames

mohfens naTels, bevri ram

ufro sarwmuno gaxdeba Cemi

yofili TanagundelebisaTvis,

miuxedavad imisa, rom dRes

Cven warmovadgenT sxvadasxva

mxares: me _ pozicias, isini

_ opozicias. ar vici, batoni

noRaideli poziciaa Tu opozi-

cia, magram is ki vici, rom,

rogorc eqsperti da rogorc

specialisti, politikurad maT-

Tan moiazreba, magram profe-

siidan gamomdinare, man ar

uRalata Tavisi cxovrebis wess

da dawera simarTle.

saxelfaso minimumis 115 la-

riT gazrdis sakiTxi umniSvne-

lovanesia qveynisTvis. mogexse-

nebaT, am iniciativam didi

vnebaTaRelTa gamoiwvia parla-

mentSi. dagvipirispirda Tavad

prezidentic _ veto daado

aRniSnul kanonproeqts. am

Temis win wamowevam dagvanaxa,

Tu ramdenad ususuria dRes

parlamentSi arsebuli saxeli-

suflebo umravlesoba. aqve

minda, yuradReba gavamaxvilo

prezidentis gancxadebaze. man

brZana: rom sanam is iqneba

qveynis saTaveSi, saqarTveloSi

iqneba 14-lariani pensia da

20-lariani xelfasi. amiT man

kidev daadastura: SevardnaZis

mxardamWer politikur gunds

(vinc biujets dauWira mxari:

`moqalaqeTa kavSiri~, ̀sociali-

stebi~, ̀ aliansi~, ̀ mrewvelebi~)

araviTari politikuri momavali

ara aqvs.

rac Seexeba prezidentis wina-

dadebas xelfasebis etapobrivad

gazrdis Taobaze, amis SesaZ-

lebloba arsebobda SarSandel

biujetSi, romelSic gaTvalis-

winebuli iyo xelfasebis 50

laramde gazrda, magram mTavro-

bam es sakiTxi gadado. igive

iqneboda dResac, Cven rom

ase mwvaved ar dagveyenebina

115 laris sakiTxi. xelfasebis

etapobrivi zrda maSin aris

kargi, rodesac amis gakeTebas



kanonproeqti absurdulia!

irakli mindeli_irakli mindeli_irakli mindeli_irakli mindeli_irakli mindeli_

fraqcia “socialistis”fraqcia “socialistis”fraqcia “socialistis”fraqcia “socialistis”fraqcia “socialistis”

TavmjdomareTavmjdomareTavmjdomareTavmjdomareTavmjdomare

Cvenma fraqciam jer kidev

1997 wels, momdevno wlis

biujetis ganxilvisas, SesTavaza

maSindel parlaments analo-

giuri programa-minimaluri xel-

fasis saarsebo minimumTan daax-

loebisa. magram es programa

ar iyo iseTi, rogorsac dRes

iTxoven Cveni kolegebi: xelfasis

myisierad-20 laridan 115 la-

ramde zrdisa, rogorc sabiu-

jeto, aseve kerZo seqtorSic.

maSin Cven vTavazobdiT (es

iyo samwliani programa), rom

sabiujeto seqtorSi momxdariyo

etapobrivi zrda-30-35%-iT, ker-

ZoSi _ ufro Cqari tempiT.

samwuxarod, politikuri mosaz-

rebis gamo, esec da sxva

kanonproeqtebic dablokili iqna.

Tundac: samewarmeo saqmianobis

xelSemwyobi saagentos dafuZnebis

(romelic mxolod SarSan

gakeTda), biujetSi investiciebis

gamoyofis da a.S. axlac am

TemaSi politikuri mosazrebebi

ufro Warbobda, vidre realuri

ekonomikuri safuZveli. Cven,

Sesabamisad, winaaRmdegi gamove-

diT, radganac vTvliT, rom

es aris iseTive motyueba

xalxisa, rogoric milioni

samuSao adgili da 200 -

lariani saSualo xelfasi...

“moqalaqeTa kavSiris” dapirebebi

“gaerTianebuli demokratebis”

saxeliT Seicvala. aRarafers

vityvi proceduris darRvevaze,

saparlamento krizisze, serio-

zuli darRvevebiT miiRes ka-

nonproeqti. Semdeg ki sakiTxi

kenWisyramde ver mivida spike-

ratis xelSewyobiTa da opozi-

ciis destruqciuli qmedebis

gamo. magram, am kanonproeqtTan

dakavSirebiT, mTavari mainc

Sinaarsia da ara procedura.

axla rac Semoitana preziden-

tma, daaxloebiT iseTve programa

gvqonda Cven 1997 wels: 2000-

2001 wels saarsebo minimumi

da minimaluri xelfasi unda

gaTanabrebuliyo, magram mTeli

eqvsi weli daigviana da mxolod

axla dadga dRis wesrigSi.

Cven veTanxmebiT prezidentis

programas, radganac is aris

pragmatuli, ekonomikurad gamar-

Tlebuli da SesaZlebeli; Seu-

Zlebelia erT TveSi momxdariyo

imodena Tanxebis mobilizeba.

sazogadoebam icis, Tavad naxa,

rom ganxilvisas avtorebma

aRiares es da Tanaxmani iyvnen,

minimaluri xelfasi gazrdiliyo

5 lariT-20-dan-25 laramde.

prezidentis iniciativa ki iT-

valiswinebs xelfasebis zrdas

sam etapad: pirveli ivnisidan

20 laridan 35 laramde-TiTqmis

orjer; 2004 wlidan-60, 2005

wlidan - saarsebo minimumTan

gaTanabrebas.

Tu Cvens qveyanaSi mowesrigda

sagadasaxado da sabaJo sistema,

rac sakmaod rTulia, magram

SesaZlebeli, da sagadasaxado

Semosavlebi gaizarda, SeiZleba

es periodi weliwad-naxevari-

Semcirdes. analogiuri winada-

debiT gamovidnen ekonomikur

forumze cnobili qarTveli

ekonomistebi. TviT Jvanias gun-

dis politikurad mxardamWerebma

aRiares, rom aseTi naxtomisebri

zrda minimaluri xelfasisa,

SeuZlebelia. es angrevs saxel-

faso politikas, biujets, gamoi-

wvevs finansur Tu sasaqonlo

inflacias da a.S. amis Semdeg

gaxdnen iZulebulni, dasjere-

bodnen mcireodens, politikuri

da ara ekonomikuri miznis

misaRwevad politikuri brZola

wamoiwyes, magram mainc SeZles

mTavrobis dayolieba, minimaluri

xelfasi xuTi lariT gazrdi-

liyo. amave periodSi gamoCnda

rezervebi, magram isini amaze

ar daTanxmdnen. miuxedavad opo-

ziciasTan SeuTanxmeblobisa,

Tavad cdilob. magram rodesac

am sakiTxis mogvarebas gadau-

locav Semdeg prezidents, es

niSnavs, sxvas gadaabralo.

me sruli pasuxismgeblobiT

vacxadeb: dRes 115 lariT

saxelfaso minimumis gazrda

realuria. darwmunebuli var,

rom nebismieri mTavroba, ro-

melic am arCevnebis Semdeg

mova, da, imedia, es Cven

viqnebiT, amas ganaxorcielebs,

radgan, mogexsenebaT, es ar

aris mxolod maTematikuri

gaTvla. es aris is, rac

bevr sawarmoSi (iqneba es

saxelmwifo Tu kerZo) realu-

rad xorcieldeba. vgulisxmob

sawarmoebs, sadac TanamSromlebs

realurad aqvT amdeni xelfasi.

Cven, ra Tqma unda, gvqonda

uamravi SeniSvna, Tundac wina

wlebis davalianebis gastumrebis

Taobaze. mzad viyaviT, es

problemac mogvegvarebina, magram

mTavrobam yvela Rone ixmara,

aRniSnuli sakiTxis dRis wesri-

gidan mosaxsnelad.

Cven gavagrZelebT brZolas

vetos gamo. ra Tqma unda,

ar gvaqvs iluzia 140 xmis

mogrovebisa, magram vecdebiT,

saparlamento xelisuflebam ver

moagrovos sakmarisi xmebi.

darwmunebuli var, Cven mivaR-

wevT imas, rom 2004 wlis

biujetis Sedgenisas pirvel

sakiTxad warmodgenili iyos

davalianebebis gastumreba da

minimaluri xelfasis gazrda.

amis resursi biujets aqvs.



kote kemularia _kote kemularia _kote kemularia _kote kemularia _kote kemularia _

fraqcia `moZraoba de-fraqcia `moZraoba de-fraqcia `moZraoba de-fraqcia `moZraoba de-fraqcia `moZraoba de-

mokratiuli reforme-mokratiuli reforme-mokratiuli reforme-mokratiuli reforme-mokratiuli reforme-

bisaTvis~ TavmjdomarebisaTvis~ TavmjdomarebisaTvis~ TavmjdomarebisaTvis~ TavmjdomarebisaTvis~ Tavmjdomare

aseTi xelisuflebapasuxisgebaSia misacemiTiTqmis Tveze metia, saxel-

faso minimumis gazrdazea sau-

bari, wlevandel biujetSi rea-

lurad arsebobda SesaZlebloba

imisa, rom Tundac 5 lariT

momatebuliyo xelfasebi. mTavro-

bam am biujetis damtkicebisas

rixiT moaxsena mosaxleobas,

rom 200 mln. lariT gazrdid-

nen Semosavlebs, axla ki 113

mln.-is sekvestri SemoaqvT. ami-

tom es mTavroba aramarto

ususuria da korufciaSi Caf-

luli, aramed unamusoc da

matyuarac, radgan man yvela

mTavroba welsve moaxerxebs

pedagogTa xelfasebis srul

da ori Tvis sapensio davalia-

nebis gastumrebas, profesor-

maswavlebelTa xelfasebis 30%-

ian zrdas, xolo seqtembridan

pedagogTa xelfasebis 30%-iT

gazrda Tavidanve iyo Cadebuli

biujetSi.

Tu kanonproeqts vnaxavT,

cifri-”115"- arsad araa dafiqsi-

rebuli. iq weria, rom Sromis

kanonmdeblobis kodeqsSi unda

Caiweros: minimaluri xelfasi

ar unda iyos saarsebo mini-

mumze naklebi. saarsebo minimu-

mis cifrs adgens statistikis

departamenti. es cifri yovel-

wliurad icvleba, radganac

is damokidebulia bazris faseb-

ze da amis mixedviT imatebs

an iklebs. wlis dasawyisSi

biujetis miRebisas, aravin icis

wlis bolos ramdeni iqneba

saarsebo minimumi. aqedan gamom-

dinare, mas ver asaxav biujetis

cifrebSi. amitomac “gaerTia-

nebuli demokratebis” mier

warmodgenili minimaluri xel-

fasi absurdulad gveCveneba.

rac warmoadgina SevardnaZem

_ mTavrobam _ iq pirdapir

weria cifrebi, vadebi, ra

droisaTvis ra iqneba minimalu-

ri xelfasi. es proeqti Zalian

male ganxiluli iqneba plena-

rul sxdomaze da, misi realu-

robis gamo, Cveni fraqcia

mas mxars dauWers. parlamenti

- daeTanxmeba prezidentis

programas, radgan totalurad

xelfasebis gazrda SeuZlebelia.

wels raime ekonomikur zrdaze

laparaki zedmetia - yvela

arCevnebis molodinSia: mewar-

meebic, biznesmenebic da saxel-

mwifo Cinovnikebic. arCevnebisken

meti yuradRebaa, vidre biujetis

Sevsebisaken. Tumca SeiZleba,

erT weliwadSi raRac iseTi

efeqti miviRoT, rom tempebi

daCqardes.

elementarul gaTvalze Tqva

uari, _ monawileoba ar miiRo

aRniSnuli sakiTxis realizebaSi

da sabolood waarTva xalxs

imedi xelfasebis Tundac sami

lariT gazrdisa. mimaCnia, rom

am mTavrobas ar surs mosax-

leobis keTildReoba, ar surs,

moxdes saarsebo minimumTan

miaxloeba. ar zrunavs imaze,

rom adamianebs SimSiliT da-

Rupvis safrTxe ar emuqrebodeT.

aqedan gamomdinare, sazoga-

doebam es xelisufleba pasuxis-

gebaSi unda misces.



11 martis11 martis11 martis11 martis11 martis plenaruli

sxdoma deputatTa gancxadebebisa

da winadadebebis mosmeniT

daiwyo. gansakuTrebuli vnebaTa-

Relva ‘Sromis kanonTa kodeqsSi

cvlilebebis Setanis~ da mini-

maluri xelfasis 115 laramde

gazrdis sakiTxis dRis wesrigSi

Setanam gamoiwvia.

fraqcia ~gaerTianebuli demo-

kratebis~ da misi mxardamWeri

fraqciebis (,,axali memarjveneebi~,

“moZraoba demokratiuli refo-

rmebisaTvis,” ‘tradicionalisti~,

~aRorZineba~) wevrTa gancxadebiT

7 marts gamarTul sakomiteto

mosmenaze, parlamentis saproce-

duro sakiTxTa komitetis Tavm-

jdomarem rostom doliZem

cvlilebebi ‘Sromis kanonTa

kodeqsSi~ reglamentis darRveviT

Seitana. amitom plenarul

sxdomaze mis ganxilvas mxari

ar dauWires.

dRis wesrigis damtkiceba

ver moxerxda, ris gamoc sxdoma

12 martisTvis gadaido.

12 martis plenarul sxdomaze

kvorumi ar mogrovda.

13 martis13 martis13 martis13 martis13 martis plenarul

sxdomaze. deputatebma dRis

wesrigi daamtkices, rasac kvlav

minimaluri xelfasis 115 la-

ramde gazrdis sakiTxTan da-

kavSirebuli gancxadebebi mohyva.

fraqcia ~axali memarjveneebis~

liderma daviT gamyreliZem

parlamentarebs am kanonproeqtis

amoqmedebis pirvel ianvramde

gadavadeba sTxova. fraqciis

Tavmjdomarem saxelmwifo minis-

trisa da aRmasrulebeli xeli-

suflebis ekonomikuri gundis

mimarT sakuTari pozicia saqar-

Tvelos prezidentisadmi gake-

Tebul mimarTvaSi daafiqsira.

fraqcia ~gaerTianebuli de-

mokratebis~ lideris zurab

Jvanias gancxadebiT, misi gundis

mier momzadebuli kanonproeqtis

amoqmedebis vadis Secvla mxo-

lod specialuri gaTvlebis

safuZvelze SeiZleba moxdes,

radgan sabiujeto garRvevis

pirobebSi, xelisufleba aRniS-

nuli kanonis Sesrulebaze

pasuxismgeblobas ver aiRebs.

sxdomaze moismines parla-

mentis saproceduro sakiTxTa

da wesebis komitetis Tavmjdo-

maris rostom doliZis moxse-

neba ,,Sromis kanonTa kodeqsSi

cvlilebebis Setanisa” da ~2003

wlis 28 Tebervals saqarTvelos

pralamentis plenarul sxdomaze

reglamentis moTxovnaTa dacvis

Seswavlisa da ganxilvis Sede-

gebis Taobaze~. minimaluri

xelfasis 115 laramde gazrdis

Sesaxeb kanonproeqtSi, procedu-

ruli darRvevis gamo, 11

deputatma xelaxali kenWisyra

moiTxova. Tumca, ramdenjerme

Catarebulma registraciam Sedegi

ar gamoiRo. kvorumi ar

mogrovda. es procedura xan-

grZlivi da cxare debatebis

fonze mimdinareobda.

sxdomaze deputatma giorgi

TargamaZem gaakeTa gancxadeba

parlamentidan wasvlis Sesaxeb.

igi arc momaval saparlamento

arCevnebSi apirebs monawileobas,

radgan teleJurnalistikas

ubrundeba.

14 marts14 marts14 marts14 marts14 marts gamarTul ple-narul sxdomaze deputatebi

kvlav minimaluri xelfasis

115 laramde gazrdis Sesaxeb

parlamentis mier miRebuli

gadawyvetilebis irgvliv msje-

lobdnen. Tumca, rogorc mog-

vianebiT gairkva, aRniSnuli

kanoni dRis wesrigSi dafiqsi-

rebuli saerTod ar iyo.

fraqcia ~gaerTianebuli demo-

kratebis~ lideris zurab Jva-

nias gancxadebiT, deputatTa

nawili cdilobs, erTiani gada-

wyvetilebiT miRebuli kanon-

proeqti minimaluri xelfasis

gazrdis Sesaxeb, iuridiuli

manipulaciebiT gaauqmos. parla-

ments ar SeuZlia kenWi uyaros

sakiTxs, romelic dRis wesrigSi

ar aris Setanili. saparlamento

opozicia sxdomis bolomde

inarCunebda poziciebs da ac-

xadebda, rom ~Sromis kanonis

kodeqsSi~ cvlilebebi dauSve-

belia

parlamentis Tematuri umrav-

lesoba, Tavis mxriv, ~gaerTia-

nebuli demokratebis~ inicia-

tiviT miRebuli kanonproeqtis

ukanonobas amtkicebda. konstru-

qciuli muSaobisa da konsul-

tacia _ kompromisisaken. parla-

mentis Tavmjdomaris mowodebis

miuxedavad mxareebi mainc ver

SeTanxmdnen. saparlamento umrav-

lesobam kanonis revizia da

misi xelaxla. kenWisyraze daye-

neba moiTxova, opoziciam ki

am kompromisisaTvis mzadyofna

gamoxata im SemTxvevaSi, Tu

igi realuri da qveynis mosa-

xleobisaTvis sasikeTo iqneba.

konsultaciebi da molaparake-

bebi sadavo sakiTxze gvian

saRamomde gagrZelda.

19 da 20 marts parlamen-

plenaruli sxdoma 11.03 - 11.0411.03 - 11.0411.03 - 11.0411.03 - 11.0411.03 - 11.04



tis riggareSe sxdomebze kvo-

rumi ar mogrovda, ris gamoc

sxdoma 21 martisaTvis gadaido.

21 martis21 martis21 martis21 martis21 martis riggareSe se-siaze deputatebma registraciis

Semdeg ~saqarTvelos mTavrobasa

da amerikis SeerTebuli Sta-

tebis mTavrobas Soris Tavdac-

vis sferoSi TanamSromlobis

Sesaxeb~ SeTanxmebis ratifikaciis

marTebulobaze imsjeles. am

xelSekrulebasTan dakavSirebiT,

parlamentarTa azri gaiyo.

fraqciebma: ~mrewvelebi”, ~aRor-

Zineba~, ~erTiani saqarTvelo~,

~XXI saukune~ es dokumenti

uaryofiTad Seafases. deputat

levan pirvelis gancxadebiT,

warmodgenili formiT dokumen-

tis miRebas misi fraqcia

mxars ar dauWers, radgan

masSi aris punqtebi, romlebic

qveynisaTvis saxifaTo iqneba.

magaliTad: aSS mTavrobis

samxedro da samoqalaqo per-

sonals, aseve sxva pirebs,

SeuZliaT saqarTvelos terito-

riaze. iqonion da ataron

iaraRi, dokumentSi ar aris

miTiTebuli ramdeni xniT, ra

raodenobiT da ra mizniT

Camovlen isini saqarTveloSi.

es dokumenti kapitulaciis

aqtia. saqarTvelosa da aSS

Soris ufro misaRebi SeTanxmeba

unda dadebuliyo. deputatma

moiTxova xelSekrulebis gamoqve-

yneba da kolegebs mouwoda,

rom am sakiTxs politikuri

interesebis gareSe moekidon.

deputatma jemal gogitiZem

dokumenti ase Seafasa: ~erT

Tofianze meoris mimateba qvey-

nisaTvis saSiSia~, man parla-

ments axali dokumentis SemuSa-

veba SesTavaza.

parlamentarma gubaz sanikiZem

ganacxada, rom aRniSnuli

sakiTxi mniSvnelovania Cveni

qveynisa da momavali Taobi-

saTvis. saqarTvelos xangrZlivi

istoriis manZilze es aris

mesame SemTxveva, rodesac rea-

luri mokavSire gviCndeba, Cven

unda viyoT im banakSi, sadac

pativs gvcemen.

fraqciaTa liderebma, dokumen-

tis mniSvnelobis gamo, mis

ratifikacias dauWires mxari,

Tumca, xelSekrulebis SinaarsiT

aravin iyo aRfrTovanebuli.

deputatTa gamosvlebis Semdeg,

Semajamebeli sityva warmoTqva.

saqarTvelos parlamentis Tavm-

jdomarem. nino burjanaZem ganac-

xada: amerikis SeerTebuli Sta-

tebis daxmareba ar niSnavs,

rom saqarTvelo omisTvis emza-

deba, an vinmes surs Cveni

qveynis interesebis SebRalva.

saqarTvelo emzadeba, civiluri

qveynebisTvis damaxasiaTebel

faseulobebze aagos Tavisi

momavali. demokratiuli saxelm-

wifoebi erTmaneTs ar eomebian.

dokumentidan Cans, Tu ramdenad

did mniSvnelobas aniWebs

amerikis mxare saqarTvelosTan

msgavs SeTanxmebebs. rac Seexeba

parlamentSi azrTa sxvadasxvao-

bas, es iman gamoiwvia, rom

sagareo saqmeTa saministrom

da Sesabamisma struqturebma

dokumentis SemuSavebisas parla-

mentTan konsultaciebi ar

gamarTes. parlamentis Tavmjdo-

maris gamosvlis Semdeg deputa-

tebma kidev erTxel daafiqsires

TavianTi poziciebi.

sabolood, deputatebma kenWi

uyares da 138 xmiT erTis

winaaRmdeg dadgenileba miiRes.

25 martis25 martis25 martis25 martis25 martis parlamentis

plenarul sxdomaze dRis wes-

rigis damtkicebis Semdeg de-

putatebma moismines parlamentis

Tavmjdomaris informacia litvis

respublikaSi misi vizitis Sesa-

xeb. rogorc qalbatonma ninom

ganacxada, saqarTvelosaTvis lit-

vasa da baltiispireTis sxva

qveynebTan TanamSromlobas, maTi

gamocdilebisa da miRwevebis

gaTvaliswinebiT, gansakuTrebuli

mniSvneloba aqvs. vizitisas

parlamentis Tavmjdomare Sexvda

litvis prezidents rolandas

paqsass, litvis premier-ministrs,

parlamentis Tavmjdomaresa da

xelisuflebis sxva umaRles

pirebs. saqarTvelos parlamentis

Tavmjdomaris SefasebiT, es

umaRlesi donis viziti iyo.

moxsenebis Semdeg parlamen-

tarebma kenWi uyares da II

mosmeniT miiRes kanonproeqti

~aRmasrulebeli xelisuflebis

struqturisa da saqmianobis

wesis Sesaxeb~ saqarTvelos ka-

nonSi cvlilebebis Setanis

Taobaze~, romelic qonebis

marTvis saministros gauqmebas

Seexeboda.

119 xmiT, erTxmad iqna

miiRebuli kanonproeqti ~mosa-

marTleTa socialuri da sama-

rTleblivi dacvis garantiebis

Sesaxeb~ saqarTvelos kanonSi

cvlilebebis Setanis Taobaze~

saparlamento fraqciis _

,,axali afxazeTi da qristian-

demokratebi~, Tavmjdomarem vaJa

lorTqifaniZem, warmoadgina

parlamentis dadgenilebis pro-

eqti ~saqarTvelosa da evrokav-

Sirs Soris arsebuli urTier-

TobisaTvis axali statusis

miniWebis Sesaxeb~, romelic



saqarTvelos evrokavSirSi inte-

grirebisaTvis qmediTi nabijebis

gadadgmas gulisxmobs.

saRamos sxdomaze, parlamen-

tarebma ganixiles fraqcia

~mrewvelebis~ mier sakanonmdeb-

lo iniciativiT Seqmnili

~saqarTvelos sagadasaxado ko-

deqsi~, romelic fraqciis Tavm-

jdomaris moadgilem zurab

tyemalaZem warmoadgina. misi

gancxadebiT, axali sagadasaxado

kodeqsi qarTvel da evropel

eqspertTa jgufis, fondis ‘Ria

sazogadoeba - saqarTvelo~,

~gogi TofaZis fondis~, saxelm-

wifo kancelariisa da kerZo

pirTa finansuri mxardaWeriT

Seiqmna. proeqti srulad iTva-

liswinebs saqarTvelos sinam-

dvileSi arsebul problemebs,

maT specifikurobas da saer-

TaSoriso gamocdilebas, batoni

zurabis ganmartebiT, proeqtis

avtorebi bolo ori wlis

ganmavlobaSi ruseTSi ganxor-

cielebuli sagadasaxado sistemis

reformis Sedegebs mudmivad

adevnebdnen Tvals da proeqtSi

maTi analizis safuZvelzea ga-

keTebuli yvela dadebiTi das-

kvna. warmodgenili proeqtis

principuli siaxle da Rirseba

misi struqturaa,; kodeqsi Sed-

geba oTxi wignisagan: saerTo

debulebebi, gadasaxadebi, saga-

dasaxado samarTaldarRveva da

sagadasaxado davis warmoeba.

axali ,,sagadasaxado kodeqsis”

ganxilva sxdomaze gvian saRa-

momde gagrZelda.

26 martis26 martis26 martis26 martis26 martis dilis plena-rul sxdomaze ganaxlda fraqcia

“mrewvelebis~ mier warmodgenili

,,saqarTvelos sagadasaxado ko-

deqsis” proeqtis ganxilva.

mosazrebebi da winadadebebi

gamoTqves saparlamento fraq-

ciebisa da komitetebis xelmZRva-

nelebma.

gadasaxadebisa da Semosavlebis

komitetis Tavmjdomaris daviT

salariZis gancxadebiT, warmod-

genili proeqti dReisaTvis

moqmedi sagadasaxado kodeqsisagan

radikalurad gansxvavdeba da

mimarTulia mewarmeobis aqtiuri

mxardaWerisa da gadasaxadebis

liberalizaciisaken.

proeqts mxari dauWira safi-

nanso-sabiujeto komitetis Tavm-

jdomarem zaza sioriZem. misi

SefasebiT arsebuli sagadasaxado

kanonmdebloba moZvelebulia da

saswrafo cvlilebas saWiroebs.

am proeqtze ki komitets Tavisi

mosazrebebi da winadadebebi

gaaCnia.

sagadasaxado kodeqsis proeqtis

mimarT dadebiTi pozocia

parlamentis TiTqmis yvela fra-

qciis warmomadgenelma daafiq-

sira.

saRamos sxdomaze deputatebma

kvlav ganaaxles ,,sagadasaxado

kodeqsis” proeqtis ganxilva.

fraqcia “mrewvelebis~ Tavmjdo-

maris _ giorgi TofaZis ganmar-

tebiT, warmodgenili dokumenti

seriozuli naSromia da qveynis

umZimesi ekonomikuri mdgomare-

obidan gamoyvanis erT-erT

saSualebad unda ganvixiloT.

dokumenti sam princips iTvali-

swinebs: sagadasaxado sistemis

gamartivebas, mis liberalizacias

da saxelmwifosTan gadamxdelis

Tanabaruflebianobas. proeqtis

yvelaze mniSvnelovani mxare

qveyanaSi Seqmnili sagadasaxado

korufciuli sqemebis aRmof-

xvraa. gezi aRebulia saSualo

da mcire biznesis xelSewyoba-

ganviTarebaze. misi gancxadebiT,

parlamentma warmodgenili pro-

eqtis ganxilva da miReba mim-

dinare wlis maisamde unda

moaswros, raTa 2004 wlidan

amoqmeddes.

sagadasaxado kodeqsis ganxil-

vis Semdeg, parlamentarebma,

ganixiles, ramdenime saerTa-

Soriso konvencia da SeTanxmeba,

romlebic sagareo saqmeTa mi-

nistris moadgilem kaxa sixaru-

liZem warmoadgina.

parlamentarebis moTxovniT,

qveyanaSi Seqmnili mZime energe-

tikuli krizisis Sesaxeb infor-

macia dargobrivi ekonomikis

komitetis Tavmjdomarem demur

giorxeliZem gaakeTa, «dRes

Seqmnili mdgomareoba, Tavisi

seriozulobiT, saxelmwifos

usafrTxoebis sakiTxs ukavSir-

deba, energetikis sferoSi gansa-

kuTrebiT maRalia korufciis

done, semeki ver asrulebs

masze dakisrebul valdebule-

bebs, energetikis seqtorSi ar-

sebobs garkveuli politikuri

da kriminaluri jgufebis kerZo

interesebi, romelTa gamo saf-

rTxis winaSe dgas ara marto

am dargis, aramed mTlianad

qveynis momavali». komitetis

Tavmjdomarem uaryofiTad Seafasa

saTbob-energetikis ministris

daviT mircxulvas saqmianoba

da aRniSna: energetikaSi swori,

gaazrebuli politikis gatarebis

SemTxvevaSi, SesaZlebelia, ram-

denime weliwadSi saqarTvelo

eleqtroenergiis eqsportiori

qveyana gaxdes.

parlamentarebis gadawyvetile-

biT, energetikis sakiTxis gan-

xilva 27 martisaTvis gadaido.

27 martis27 martis27 martis27 martis27 martis parlamentis

plenaruli sxdoma dRis wes-

rigiT gaTvaliswinebuli saki-

Txebis ganxilviT daiwyo. par-

lamentarebma energetikis dargSi

Seqmnili krizisuli mdgoma-

reobis Semswavleli sagamoZiebo

komisiis Tavmjdomaris irakli

CubiniSvilis informacia mois-

mines. misi gancxadebiT, ener-

getikis dargSi umZimesi mdgo-

mareobaa, romlis gamosaswo-

reblad marto saTbob-energe-

tikis ministris ki ara, mTeli


Secvlaa saWiro. mxolod am

SemTxvevaSi iqneba SesaZlebeli,

situaciis gamosworebaze sauba-

ri. qveyanaSi sakmarisi resur-

sebia, rom energomomaragebis

mxriv mdgomareoba gacilebiT

ukeTesi iyos.

parlamentarebis moTxovniT,

plenarul sxdomaze saTbob-

energetikis ministri, semek-is

Tavmjdomare da aRmasrulebeli

xelisuflebis sxva pasuxismgebeli

pirebi moiwvies.

saTbob-energetikis ministri

daviT mircxulava ramdenime

saaTis ganmavlobaSi upasuxebda

parlamentarebis mier dasmul

SekiTxvebs, romlebic dargSi

arsebul korufciasa da dar-

Rvevebs Seexeboda. arsebuli

resursebis reabilitaciis para-

lelurad, saWiroa axali sim-

Zlavreebis danergva-amoqmedeba,

rasac drois garkveuli peri-

odi da Sesabamisi dafinanseba

esaWiroeba. daviT mircxulavas

gancxadebiT, «qveyanaSi arsebuli

saerTo mdgomareoba energetikis

sferozec aisaxeba da mxolod

energetikis saministro am prob-

lemas ver moagvarebs~.

energetikis dargSi Seqmnili

krizisuli mdgomareobis Semswav-

leli sagamoZiebo komisiis Tavm-

jdomarem, irakli CubiniSvilma

parlamentis dadgenilebis pro-

eqti warmoadgina, romelic



qveyanaSi Seqmnil mZime energe-

tikul kriziss ukavSirdeba.

dadgenilebis proeqtSi naTqvamia:

1) eTxovos saqarTvelos prezi-

dents, dasvas Tanamdebobis

pirTa pasuxismgeblobis sakiTxi

da ganaxorcielos Sesabamisi

sakadro cvlilebebi; 2) saqar-

Tvelos xelisuflebam saqarTve-

los parlaments erTi Tvis

vadaSi warudginos 2003-2004

wlebSi dargSi krizisuli

situaciebis Tavidan acilebisa

da marTvis detaluri gegma;

3) eTxovos saqarTvels genera-

lur prokurors, erTi Tvis

vadaSi warmoadginos moxseneba

energetikis dargSi momxdar

danaSaulebriv faqtebTan dakav-

SirebiT.

sakiTxis ganxilva plenarul

sxdomaze gvian saRamomde gagr-

Zelda,

28 martis28 martis28 martis28 martis28 martis plenarul

sxdomaze deputatebma kenWi uya-

res da pirveli mosmeniT

miiRes fraqcia ,,mrewvelebis»

iniciativiT warmodgenili ,,sa-

qarTvelos sagadasaxado kodeqsi».

meore mosmeniT - kanonproeqti

,,sabiujeto sistemis Sesaxeb».

121 xmiT iqna miRebuli dad-

genilebis proeqti ,,saqarTvelosa

da evrokavSirs Soris arsebuli

urTierTobisaTvis axali sta-

tusis miniWebis Sesaxeb».

8 aprilis8 aprilis8 aprilis8 aprilis8 aprilis plenaruli

sxdoma gancxadebebiT daiwyo.

dilis sxdomaze yvelaze didi

dro deputatebma saxelmwifo

ministris sainformacio saSua-

lebebiT gakeTebul im gancxa-

debas dauTmes, sadac avTandil

jorbenaZe 1999 wlis saparla-

mento arCevnebis gayalbebaze

saubrobda. ministris gamosvlas

saparlamento opozicia gamoex-

maura. xelisuflebis mxardam-

Werma fraqciebma imedi gamoT-

qves, rom saarCevno darRvevebis

mizezebis Semswavleli sapar-

lamento droebiTi sagamoZiebo

komisia darRvevebs obieqturad

gamoiZiebs. saarCevno darRvevebis

Sesaxeb mwvave debatebis miuxe-

davad, deputatebma saarCevno

kanonSi Sesatani cvlilebebis

ganxilva ver moaxerxes.

sxdomaze parlamentari armaz

axvlediani evrosabWos mier

miRebul im gadawyvetilebas

gamoexmaura, sadac evrosabWo

saqarTveloSi mimdinare proce-

sebs, negatiurad afasebs. axvle-

dianis gancxadebiT, aseTi ga-

dawyvetileba momxseneblis ten-

deciurma gamosvlam gamoiwvia.

axali iniciativiT gamovida

parlamentari nato CxeiZe. man

14 maisis, Tamar mefis saxe-

lobis saeklesio dResaswaulis,

erovnuli dResaswaulis dRed

gamocxadeba moiTxova. nato

CxeiZis am iniciativas parlamen-

tis Tavmjdomaresa da deputats

Soris mwvave debatebi mohyva.

dRis ganmavlobaSi deputa-

tebma saparlamento sxdomis

dRis wesrigiT gaTvaliswine-

buli verc erTi sakiTxis

ganxilva ver SesZles.

10 aprils10 aprils10 aprils10 aprils10 aprils diliT kvo-rumi ar mogrovda, amitom

sxdoma dRis meore naxevarSi

gaimarTa. deputatebma kvlav

moiTxoves saxelmwifo ministris

avTandil jorbenaZis sakanon-

mdeblo organoSi mowveva

da ganmartebis gakeTeba, Tu

ris safuZvelze daadanaSaula

man parlamenti aralegitimu-

robaSi. parlamentis Tavmjdo-

maris gancxadebiT,saxelmwifo

ministri parlamentis werilo-

biT mimarTvas,aRniSnul sakiTxze,

ukve gaecno da igi mzadaa

saWiro dros mis xelT ar-

sebuli informaciiT, warsdges

umaRlesi sakanonmdeblo orga-

nos winaSe.

sxdomaze gadawyda, rom

mTavrobis informaciis mosmena

afxazeTis sakiTxTan dakavSi-

rebiT, momdevno sasesio kviras

gaimarTos.

11 aprilis11 aprilis11 aprilis11 aprilis11 aprilis plenarul

sxdomaze kvorumi ar mogrovda,

ris gamoc sxdoma ar gaimarTa.

samTavrobo fraqciebi da


xelmZRvaneloba erTmaneTs

adanaSaulebda sxdomis CaSlas



6 marts6 marts6 marts6 marts6 marts gadasaxadebisa da

Semosavlebis komitetis sxdomaze,

romelsac finansTa ministri

mirian gogiaSvili eswreboda,

sabaJo departamentis saqmianoba

ganixiles. komitetma sabaJo

departamentis saqmianoba uaryo-

fiTad Seafasa. Tumca, sxdomis

monawileTa molodini, rom

komitetis wevrebi sabaJo depar-

tamentis ufrosis aleqsandre

aslanikaSvilis gadayenebis sa-

kiTxs daayenebdnen - ar gama-

rTlda.

komitetis Tavmjdomarem daviT

salariZem sxdomaze sabaJo de-

partamentSi dagegmili testi-

rebis procesSi, anu Semfasebel

komisiaSi, parlamentis komitetis

wevrebis CarTva moiTxova.

mirian gogiaSvilis gancxa-

debiT, sabaJo departamentis

dRevandeli xelmZRvanelis gada-

yenebis sakiTxs igi ar gani-

xilavs. rac Seexeba deputatebs,

maTi azriT, ase saswrafod

testirebis daniSvna pirdapir

kavSirSia moaxloebul sapar-

lamento arCevnebTan, anu, maTi

mtkicebiT, gamocdis Sedegad

aleqsandre aslanikaSvili moiy-

vans Tavis jgufs, romelic

‘moqalaqeTa kavSiris~ saarCevno

fondSi seriozul Tanxas

Seitans.

7 marts7 marts7 marts7 marts7 marts saproceduro

sakiTxTa da wesebis komitetis

sxdomaze 28 Tebervlis par-

lamentis saRamos plenarul

sxdomaze gamarTuli kenWisyrisa

da reglamentis moTxovnebis

darRvevis faqtebze imsjeles.

komitetis informaciis Tanax-

mad, kenWisyra, romlis Sedegad

,,saqarTvelos Sromis kanonTa

kodeqsSi~ Sevida cvlileba

saxelfaso minimumis 115 lariT

gansazRvris Sesaxeb, parlamentis

reglamentis darRveviT Catarda,

kerZod, kenWisyra 17 saaTze

ar daiwyo, xolo misi gadatanis

Sesaxeb gancxadeba da SeTanxmeba

ar dafiqsirebula. informaciaSi

aseve aRniSnulia, rom kenWisyris

win kvorumis gadamowmeba ar

moxda, ris Sedegadac kenWisyraSi

CaerTo im parlamentarTa bara-

Tebic, romlebic im momentSi

darbazSi ar imyofebodnen.

parlamentis mandaturis samsa-

xurma 11 amgvari SemTxveva

daafiqsira. komitetis Tavmjdo-

maris rostom doliZis gancxa-

debiT, darRveulia reglamentis

92-e muxlis moTxovna da

kanonproeqtis daCqarebuli

wesiT ganxilvis procedura

arasworad aris Catarebuli.

komitetis sxdomaze am sa-

kiTxis ganxilvam mwvave debatebi

gamoiwvia. daskvnis sapirispiro

mosazrebebi gamoTqves fraqciebis

- “gaerTianebuli demokratebi~

da “moZraoba demokratiuli

reformebisTvis~ - warmomadgen-

lebma.

ramdenimesaaTiani ganxilvis

Semdeg gadawyda, rom warmodge-

nil sakiTxs parlamenti uax-

loes plenarul sxdomaze ga-

nixilavs.

13 marts13 marts13 marts13 marts13 marts janmrTelobis

dacvisa da socialur sakiTxTa

qvekomitetis samuSao Sexvedraze,

romelsac parlamentarebi da

janmrTelobis dacvis obieqtebis

xelmZRvanelebi eswrebodnen,

gadasaxadebisagan aRniSnuli

dargis dawesebulebaTa ganTavi-

suflebis Sesaxeb imsjeles.

rogorc janmrTelobis dacvisa

da socialur sakiTxTa qveko-

mitetis Tavmjdomarem vladimer

WipaSvilma ganacxada, samedicino

dawesebulebebi, rogorc same-

warmeo subieqtebi, unda ganTavi-

sufldnen iseTi gadasaxadebisagan

rogoricaa sagzao, miwis,

qonebisa da mogebis gadasaxadebi.

aRiniSna, rom es SeRavaTi

unda Seexos janmrTelobis

dacvis sistemis samTavrobo

da kerZo dawesebulebebs.

sakiTxze msjelobasa da

samuSao Sexvedrebs parlamentis

janmrTelobis dacvisa da

socialur sakiTxTa qvekomiteti

kvlavac gaagrZelebs.

13 marts13 marts13 marts13 marts13 marts “kolxeTis da-

culi teritoriebis Seqmnisa

da marTvis Sesaxeb~ kanonis

Sesrulebis mimdinareobis Tao-

baze imsjeles TviTmmarTvelobisa

da regionaluri politikis

da garemos dacvisa da bunebrivi

resursebis komitetebis gaer-

Tianebul sxdomaze.

dasavleT saqarTvelos dacu-

li teritoriebis sistemis

ganviTarebisaTvis 1999 wels

parlamentis mier miRebuli

kanonis aRsrulebasTan dakav-

SirebiT, informacia garemosa

k o m i t e t e b S i



da bunebrivi resursebis dacvis

ministrma nino CxobaZem war-

moadgina. rogorc sxdomaze

aRiniSna, kolxeTis erovnuli

parkis mimdebare teritoriaze

ganxorcielebulma kvlevam da

erovnul parkSi mosaxleobis

yofnis mdgomareobis analizma

cxadyo, rom kanonis amoqmedebam

adgilobrivi mosaxleobis keTi-

ldReobaze garkveulwilad uar-

yofiTad imoqmeda, vinaidan aR-

niSnul teritoriebze xis Wra,

nadiroba, TevzWera SeizRuda.

sxdomaze parlamentarebma da


warmomadgenlebma erTxmad aRniS-

nes, rom gamosavali mxolod

axal sakanonmdeblo cvlilebaSia.

warmodgenili ori kanonpro-

eqtidan erTis avtoria par-

lamentis garemos dacvisa da

bunebrivi resursebis komiteti,

meore ki saqarTvelos prezi-

dentis sakanonmdeblo inicia-

tivaa. kanonproeqtebi erTma-

neTisagan principulad ar

gansxvavdeba - cvlilebebi

kolxeTis dacul teritoriebze

tradiciuli gamoyenebis zonebis

mowyobas iTvaliswinebs, sadac

adgilobrivi mosaxleobis

saWiroebisa da arafinansuri

mogebisaTvis limitirebuli,

kanonmdeblobiT gaTvaliswi-

nebuli wesiT dadgenili ode-

nobiTa da samenejmento wesiT

gansazRvruli, TevzWera da

tyis resursebis gamoyeneba iqneba

nebadarTuli.


uSiSroebis ministrma valeri

xaburZaniam parlamentis Tavda-

cvisa da uSiSroebis komitetis

sxdomaze kanonproeqtTa paketi

warmoadgina. ministris infor-

maciiT, kanonproeqtebma aRmasru-

lebel xelisuflebaSi aprobacia

ukve gaiares da jeri sakanon-

mdeblo organozea.

warmodgenili kanonproeqtebis

paketidan valeri xaburZaniam

“saqarTvelos uSiSroebis sam-

saxuris Sesaxeb~ kanonproeqtze

gaamaxvila yuradReba. proeqti

miznad isaxavs uSiSroebis sami-

nistros uSiSroebis samsaxurad

gardaqmnas. samsaxuris xelmZRva-

neli 5 wlis vadiT dainiSneba,

rac uwyebis depolitizirebas

Seuwyobs xels. siaxlea kon-

trdazverviTi saqmianobis lega-

lizaciisa da operatiul-anali-

zuri saqmianobis danergvis

mxrivac. kanonproeqtSi saubaria

saxelmwifo saidumloebis dac-

visa da yofili moqmedi re-

zervis institutis Sesaxeb,

romlis arseboba qveynis usaf-

rTxoebisa da uSiSroebis au-

cilebel pirobas warmoadgens.

ministris gancxadebiT, gamo-

ricxuli ar aris, reorganiza-

ciam pirvel etapze TanamSro-

melTa 10%-iT Semcireba da

uSiSroebis samsaxuris progra-

mul dafinansebaze gadasvla

gamoiwvios, Tumca, aseTi cvli-

lebebi aucilebelia uwyebis

efeqturad muSaobisaTvis.

24 marts24 marts24 marts24 marts24 marts gadasaxadebisa

da Semosavlebis komitetis

sxdomaze ganixiles kanonproeqti

“specialuri ekonomikuri zone-

bis Sesaxeb~ saqarTvelos saga-

dasaxado kodeqsSi cvlilebebisa

da damatebebis Setanis Taobaze~.

es kanonproeqti saparlamento

fraqcia “aRorZinebis~ inicia-

tivaa. proeqtze muSaobdnen:

samTavrobo komisiis, saqarTve-

losa da aWaris avtonomiuri

respublikis parlamentTa, mTav-

robis wevrebis, mecnierebis,

eqspertebisa da specialistebis

erToblivi jgufebi. kanonis

miRebis mizania saqarTveloSi

specialuri ekonomikuri zonebis

Seqmnisa da ganviTarebisaTvis

samarTlebrivi bazis Camoya-

libeba. komitetis wevrebma mux-

lobrivad ganixiles kanonproe-

qti.

kanonproeqtTan dakavSirebiT

uaryofiTi daskvna warmoadgines

finansTa da ekonomikis saminis-

troebma da sabiujeto ofisma.

sabiujeto ofisis azriT, Cvens

qveyanaSi specialuri ekonomi-

kuri zonis Seqmnis idea

miuRebelia da qveynis interess

avnebs. sxdomaze isic iTqva,

rom proeqti jerjerobiT sru-

lyofili ar aris da parla-

mentis mier misi damtkicebis

SemTxvevaSi, SesaZloa, saqarT-

velos prezidentma masze vetos

ufleba gamoiyenos.

komitetis wevrTa azriT,

proeqti SesaZlebelia parlamen-

tis sxdomaze gansaxilvelad

waradginon.

26 marts26 marts26 marts26 marts26 marts ekonomikuri po-

litikis komitetis sxdomaze

imsjeles saparlamento fraqcia

,,aRorZinebis~ mier warmodge-

nil kanonproeqtze ,,specialuri

ekonomikuri zonebis Sesaxeb~.

kanonproeqtis mixedviT, ,,sez~-

Si ikrZaleba politikuri par-



tiebis Seqmna da saqmianoba.

“sez~-is mixedviT, aucilebelia,

Seiqmnas saeqsporto warmoebis,

specialuri savaWro, teqnoparki

da sxva tipis zonebi.

parlamentarma jemal gogi-

tiZem gamoTqva mosazreba, ka-

nonproeqts daematos muxli

rekriaciuli ekonomikuri zo-

nebis Seqmnis Sesaxeb. misi

azriT, aseTi zonis Seqmna

maJoritar deputatebs raionebSi

socialur problemebs mouxsnis.

aRniSnuli kanonproeqtis mixe-

dviT, “sez~-is arseboba 50

wlis vadiT ganisazRvreba.

komitetis wevris zurab cqi-

tiSvilis TqmiT, kanonproeqti

samuSao adgilebis perspeqtivas

saxavs. komitetis wevrTa gada-

wyvetilebiT kanonproeqts ple-

narul sxdomaze ganixilaven.

27 marts27 marts27 marts27 marts27 marts agrarul sa-

kiTxTa komitetis sxdomaze,

romelsac sxvadasxva dargis

warmomadgenlebi da soflis

meurneobis ministri daviT

kirvaliZe eswreboda, ganixiles

fraqcia “mrewvelebis~ sakanon-

mdeblo iniciativa kanonpro-

eqtze “saqarTvelos sagadasaxado

kodeqsSi~ cvlilebebis Setanis

Sesaxeb.

muxlobrivi ganxilvisas daviT

kirvaliZem Tavisi pozicia daa-

fiqsira. misi TqmiT, agrarul

seqtorSi, rogorc priori-

tetul dargSi, dabegvris SeRa-

vaTebi unda arsebobdes, xolo

sasoflo sameurneo miwis sa-

kiTxi calke unda iqnas gan-

xiluli.


dargobrivi ekonomikis komitetis

sxdomaze imsjeles saxelmwifo

organizaciis “saqenergo 2000~

ganTavsebasTan dakavSirebiT

wamoWril problemebze. am sa-

kiTxTan dakavSirebiT energo-

generaciis direqtoris goCa

CogovaZisa da saxelmwifo

qonebis marTvis ministris moa-

dgilis zurab garayaniZis wi-

nadadebebi moismines.

komitetis Tavmjdomarem demur

giorxeliZem sxdomaze ganacxada,

rom “saqenergo 2000~, faqtob-

rivad, ugulebelyofilia da

ar funqcionirebs. amis Sedegad

gaCdnen valebis amomRebi

organizaciebi. saqme seriozul

samarTaldarRvevas exeba, radgan

Catarebuli tenderi da valebis

amoRebis ufleba kanondarRve-

viTaa gacemuli.

sxdomis dasasruls, dargob-

rivi ekonomikis komitetis

Tavmjdomarem imedi gamoTqva,

rom aRmasrulebeli xelisu-

fleba Sesabamis nabijebs gada-

dgams. upriani iqneba, Tu

proeqtis variants saqarTvelos

prezidenti an aRmasrulebeli

xelisufleba parlamentSi gansa-

xilvelad Semoitans.

rac Seexeba sxdomis dRis

wesrigiT gaTvaliswinebul kano-

nproeqtebs “specialuri ekono-

mikuri zonebis Sesaxeb~ da

“saqarTvelos sagadasaxado kode-

qsis Sesaxeb~, maT dargobrivi

ekonomikis komiteti ekonomikur

forumze ganixilavs.


adamianis uflebaTa dacvis,

moqalaqeTa peticiebisa da

samoqalaqo sazogadoebis mSeneb-

lobis komitetis sxdomaze

imsjeles proeqtis Taobaze:

“patimrobis Sesaxeb~ saqarT-

velos kanonSi damatebis Seta-

nis Taobaze~. komitetis wevre-

bma saqarTvelos prezidentis

iniciativiT Semosul variants

dauWires mxari, romlis mixe-

dviTac:“patimars, romelic

reJimisa an sxva garemoebaTa

gamo, ar SeiZleba regula-

rulad gamoyvanil iqnas gasa-

seirneblad, unda mieces haerze

yofnis neba dReSi, aranakleb,

“erTi saaTisa~.

komitetis Tavmjdomaris nana

biWiaSvilis mosazrebiT, es

proeqti xels ar SeuSlis

sapyrobileSi ganTavsebul pa-

timarTa mimarT sagamoZiebo

moqmedebis ganxorcielebas, sa-

xelmwifo biujetidan ar sa-

Wiroebs damatebiTi xarjebis

gamoyofas.

rogorc komitetis Tavmjdo-

marem aRniSna, proeqtis teqstis

dasaxvewad konsultaciebi gagr-

Zeleba da parlamentis sxdomaze

warsadgenad momzaddeba.



6 marts6 marts6 marts6 marts6 marts parlamentarebis

irakli mindelisa da gela

kvaracxelias mier gamarTuli

preskonferencia kanonproeqtis

- ,,saqarTvelos Sromis kanonTa

kodeqsSi~ cvlilebebis Setanis

Taobaze~ - miRebisas saqarT-

velos parlamentis reglamentiT

gaTvaliswinebuli procedurebis

darRvevas Seexeboda. rogorc

irakli mindelma ganacxada, wina

kviris parlamentis sxdomaze

kenWisyris dros darRvevebi

gamomJRavnda: parlamentis Tavm-

jdomaris moadgiles giorgi

wereTels sxdoma reglamentis

darRveviT mihyavda da ufleba-

mosili ar iyo kenWisyra

Caetarebina, radgan darbazSi

118 deputatis nacvlad, daaxlo-

ebiT, 75 imyofeboda. es ka-

nonproeqti sxva deputatebis

pultebis gamoyenebiT miiRes.

II da III mosmena daCqarebuli

wesiT, reglamentiT gaTvalis-

winebuli parlamentis Sesabamisi

gancxadebis gareSe Catarda,

rac proceduris darRvevad

iTvleba.

6 marts6 marts6 marts6 marts6 marts ucxoeTSi mcxov-

reb TanamemamuleTa saqmeebisa

da sazRvargareT arsebul

erovnul faseulobaTa dabru-

nebis saparlamento komisiis

Tavmjdomarem guram SaraZem

preskonferenciaze qalaq mcxeTaSi

Seqmnil viTarebaze isaubra.

guram SaraZem mcxeTaSi

dReisaTvis Seqmnili viTareba

katastrofulad Seafasa. misi

gancxadebiT, saqarTvelos uZve-

lesi sataxto qalaqis ganadgu-

rebis procesi jer kidev

komunistur epoqaSi daiwyo

da dResac grZeldeba. safrTxe

emuqreba saguramoSi didi

qarTveli moRvaweebis: daviT

guramiSvilisa da ilia WavWava-

Zis saxelebTan dakavSirebul

adgilebs, romlebic TiTqmis

mTlianad aris gayiduli. mcxe-

Tasa da mis mimdebare teri-

toriaze ukanonod aSenebuli

aTobiT restorani istoriuli

qalaqis iersaxes amaxinjebs,

xolo sveticxovlis taZarTan

axlos nagavsayrelia. CamoTv-

lili sakiTxebis ukan parlame-

ntis kulturuli memkvidreobis

dacvis qvekomitetis Tavmjdomare,

deputati giorgi SaiSmelaSvili

dgas, romelic amave dros

mcxeTis aRorZinebis fondis

damfuZnebelia. parlamentaris

TqmiT, aucilebelia, saqarTve-

los generalurma prokuraturam

giorgi SaiSmelaSvilisa da

mcxeTis aRorZinebis fondis

saqmianoba dawvrilebiT Seis-

wavlos.

13 marts13 marts13 marts13 marts13 marts fraqcia ‘erTiani

saqarTvelos~ Tavmjdomarem gio-

rgi TargamaZem preskonferencia

gamarTa. man ganacxada, rom

tovebs parlaments, Tumca ar

midis politikidan, radganac

misi profesia - Jurnalistoba,

Zalian axlos dgas politi-

kasTan. giorgi TargamaZe

Jurnalistebs Sehpirda, rom

erT kviraSi kolegebs Seatyobi-

nebs, romel telekompaniaze

SeaCerebs arCevans, Tan dasZina,

rom gadawyvetileba emociurad

ar miuRia, amis Sesaxeb araferi

icodnen arc aWaris liderma

aslan abaSiZem da arc sapar-

lamento fraqcia ‘aRorZinebis~

Tavmjdomarem jemal gogitiZem.

fraqcia ‘erTiani saqarTvelos~

SemadgenlobaSi rCeba 11 de-

putati, romlebic Tavad gada-

wyveten, Tu vin iqneba fraqciis

Tavmjdomare.

17 marts17 marts17 marts17 marts17 marts fraqcia “gaer-

Tianebuli demokratebis~ li-

derma zurab Jvaniam preskon-

ferenciaze saqarTvelos prezi-

dentis eduard SevardnaZis

a.w. 17 martis radio-intervius

SemaSfoTebeli uwoda da

aRniSna, rom, konstruqciuli

SeniSvnebisa da urTierTTanam-

Sromlobis sanacvlod, xelisuf-

leba mudmivi angaJirebisa da

mizanmimarTuli konfrontacii-

saken, parlamentSi Semdgomi

daZabulobis eskalaciisaken

iswrafvis, Tumca opoziciis

erTianma Zalisxmevam ukve aiZula

qveynis xelmZRvaneloba, parla-

mentisTvis konkretuli winada-

debebi SeeTavazebina. zurab

Jvanias gancxadebiT, 1 ivlisidan

socialurad gaWirvebuli adamia-

nebis xelfasis Tundac mcire-

diT gazrdis procesi unda

daiwyos. fraqcia “gaerTianebuli

demokratebi~ Tavisi principuli

poziciis ganxorcielebisaTvis

brZolas kvlav gaagrZelebs.

24 marts24 marts24 marts24 marts24 marts parlamentarma

guram SaraZem preskonferenciaze

aRniSna, rom moewyo qarTuli

saxelmwifo droSis prezentacia

- TeTri alami wminda giorgis

gamosaxulebiT, romelic saxelm-

wifo istoriul droSas war-

moadgens. parlamentarma damswre

sazogadoebas kidev erTxel

Seaxsena, rom mTawminda-krwanisis

raionulma sasamarTlom 21

marts, mis mier Setanili

sarCelis pasuxad, gamoitana

ganaCeni, ris safuZvelzec Tbi-

lisis sakrebulos Tavmjdomarem

mixeil saakaSvilma xuTjvriani

droSis sasamarTlo procesi

waago.


Tavmjdomaris moadgileebma vax-

tang rCeuliSvilma da vaxtang

yolbaiam, parlamentis wevrma

kaxa Citaiam; politologebma

ramaz sayvareliZem da Salva

fiCxaZem JurnalistebisaTvis

gamarTul preskonferenciaze 27-

28 marts moskovSi gamarTuli

vizitis Sesaxeb isaubres.

rogorc preskonferenciaze

iTqva, aRniSnuli viziti fri-

drix ebertis fondis inicia-

tivaa da qarTvel da rus

politikosebsa da politolo-

gebs Soris dialogs isaxavda

miznad.

vaxtang rCeuliSvilis ganc-

xadebiT, bolo periodSi saqar-

Tvelo-ruseTis urTierTobis

mowesrigebaSi seriozuli na-

bijebi gadaidga, orive qveynis

preskonferencia



politologebs Soris izrdeba

urTierTgageba da sadavo sa-

kiTxebze ukve ~argumentirebuli

kamaTi~ mimdinareobs. vaxtang

rCeuliSvilma xazgasmiT aRniSna,

rom qarTuli delegaciis wev-

rebs Soris arsebuli gansxva-

vebuli Sexedulebebisa da

poziciebis miuxedavad, saqar-

TvelosaTvis saxelmwifoebrivi

mniSvnelobis sakiTxebTan da-

kavSirebiT maT SesZles erT-

sulovani poziciis gamoTqma.

vaxtang yolbaias ganmartebiT,

qarTuli delegaciis wevrebma

sakuTari pozicia Riad da

Tamamad daafiqsires. ~qarTulma

mxarem gamarTa ~pozitiurad

agresiuli~ dialogi, rasac

rusi politologebi gagebiT

moekidnen~, -ganacxada preskonfe-

renciaze vaxtang yolbaiam.


wevrma daviT beJuaSvilma pres-

konferenciaze mis winaaRmdeg

warmoebul kampanias tenden-

ciuri uwoda. misi azriT,

xelisuflebis zogierTi warmo-

madgenlisaTvis igi, politikosad

miuRebeli figuraa da amaSi,

hermanenturi zewolis mcdelo-

biT, garkveul rols Sinagan

saqmeTa saministro da genera-

luri prokuratura asrulebs.

~bolo ori kviris manZilze

Cems winaaRmdeg kidev erTi

kampania agorda, romelic, TiT-

qos, Cems kriminalur biznes-

saqmianobas ukavSirdeba. samwu-

xaroa, rom am siyalbesa da

dausabuTebel braldebebze

agebuli kampaniis organizato-

rebad da ganmaxorcieleblebad

swored is struqturebi gve-

vlineba, visac kanoniT swored

siyalbesTan da ukanonobasTan

brZola evaleba,~ - ganacxada

preskonferenciaze parlamentarma.

daviT beJuaSvilis infor-

maciiT, braldebebi ~saqgazis~

xelmZRvanelad misi yofnis

periods ukavSirdeba, romlis

drosac, TiTqos-da, adgili

hqonda, fasis manipulirebiT,

saxelmwifo biujetisaTvis didi

odenobiT gadasaxadebis damalvas.

braldebis sapasuxod deputatma

ganacxada, rom ~saqgazis~ mier

bunebrivi airis tarifis yvela

cvlileba energetikis mareguli-

rebel erovnul komisiasTan

iyo SeTanxmebuli da, aqedan

gamomdinare, ‘saqgazis~ mxridan

bunebriv airze fasis cvlileba

oficialurad iyo dakanonebuli.

11 aprils11 aprils11 aprils11 aprils11 aprils Tavdacvisa da

uSiSroebis komitetis Tavmj-

domaris pirveli moadgilis

giorgi yaryaraSvilis pres-

konferencia gaimarTa. deputatma

isaubra xonSi mimdinare pati-

marTa saprotesto aqciebze.

preskonferencias eswrebodnen:

saqarTvelos parlamentis ada-

mianis uflebaTa dacvis, mo-

qalaqeTa peticiebisa da sa-

moqalaqo sazogadoebis mSeneb-

lobis komitetis Tavmjdomare

_ nana biWiaSvili da fraqcia

`gaerTianebuli demokratebis~

wevri elene TevdoraZe.

saubari Seexo im patimrebis

amnistiis sakiTxs, romlebsac

gansakuTrebiT mZime muxlebi

aqvT wayenebuli, aseve yuradReba

gamaxvilda maTi janmrTelobis

mdgomareobaze.

`Cven vcdilobdiT, Segvemu-

Savebina normatiuli aqti

amnistiis Sesaxeb, magram pi-

robebma xeli ar Segviwyo.

aRsaniSnavia isic, rom Zalian

rTulia procesis obieqturad

warmarTva, rTulia im adamia-

nebis amorCeva, romlebic

imsaxureben Sewyalebas. magram

Cven SevamowmebT yvela patimris

pirad saqmes da vecdebiT viyoT

maqsimalurad obieqturni _

ganacxada giorgi yaryaraSvilma.

elene TevdoraZe: `saWiroa

gamoinaxos gamosavali am rTuli

mdgomareobidan. aucilebelia

moxdes patimrebisaTvis sasjelis

ganaxevreba da ara vadamde

ganTavisufleba.

momzadda SewyalebulTa sia,

romelic gadaeca Sewyalebis

komisias da aRmoCnda, rom

259 patimridan amnistia Seexo

mxolod 59-s.

nana biWiaSvili: _ `Cven

arasamTavrobo organizaciebTan

erTad daviwyeT am problemaze

muSaoba. komitetis sxdomaze

ganvixileT aRniSnuli sakiTxi.

imedi maqvs, aRmasrulebel xel-

isuflebasTan konsesus mivaR-

wevT~.



4 marts4 marts4 marts4 marts4 marts gamarTul saxelm-wifo komisiis sxdomaze sankt-

peterburgis 300 wlisTavis

saiubileo RonisZiebebSi saqar-

Tvelos mxaris monawileobasTan

dakavSirebiT Seqmnili saxelm-

wifo komisiis Tavmjdomarem

vaxtang rCeuliSvilma sankt-

peterburgis saiubileo Tari-

RTan, 31 maisTan, dakavSirebuli

gegma warmoadgina. gegmis Ta-

naxmad, ori daZmobilebuli

qalaqis saxelmwifo universi-

tetebs Soris megobrobisa da

TanamSromlobis xelSekruleba

unda gaformdes; sankt-peter-

burgis universitetis aRmosav-

leTmcodneobis fakultets ivane

javaxiSvilis, Teimuraz bagra-

tionis, aleqsandre cagarelis,

daviT CubinaSvilisa da mari

broses portretebi sazeimod

unda gadaeces; dagegmilia tele-

xidebis mowyobac. orive qalaqSi

Catardeba liana isakaZis solo

koncertebi. sankt-peterburgSi

qarTuli kulturisa da biz-

nesis centri gaixsneba; gamoicema

wigni ‘qarTvelebi sankt-peter-

burgSi~.

komisias gadawyvetili aqvs,

saqarTvelos prezidents eduard

SevardnaZes sTxovos, ruseTis

prezidentTan vladimer putinTan

7 marts dagegmil Sexvedraze

daayenos saqarTvelos mefeebis

vaxtang VI da Teimuraz II

neStTa gadmosvenebis sakiTxi.

10 marts10 marts10 marts10 marts10 marts gaimarTa parla-mentis biuros sxdoma, romel-

zec 11-14 martis plenaruli

sxdomebis dRis wesrigi gani-

xiles. plenaruli sxdomis pir-

velive dRes deputatebi kenWs

uyrian 12 sakiTxs, maT Soris,

SeTanxmebas “saqarTvelos mTav-

robasa da amerikis SeerTebuli

Statebis mTavrobas Soris

Tavdacvis sferoSi TanamSrom-

lobis Sesaxeb~.

axal sasesio kviras pirveli

mosmeniT ganixilaven proeqtebs:

~iaraRis Sesaxeb~ da ~ukanono

Semosavlis legalizaciis aRkve-

Tis Sesaxeb~. imsjeleben dadge-

nilebis proeqtebze: ~ukanono

SeiaraRebuli formirebebis

arsebobis Seswavlis Sesaxeb~

da ‘saqarTvelosa da evrokav-

Sirs Soris arsebuli urTier-

TobisaTvis axali statusis

miniWebis Sesaxeb~.

fraqcia ~axali memarjveneebis~

iniciativiT biuros wevrebma

samTavrobo saaTze soWSi saqar-

Tvelosa da ruseTis federaciis

prezidentebis monawileobiT

gamarTuli sammxrivi Sexvedrebis

Sedegebis mosmena moiTxoves,

rac dRis wesrigs daemata.

saproceduro sakiTxTa da

wesebis komitetis Tavmjdomarem

rostom doliZem ‘2003 wlis

28 Tebervlis saqarTvelos

parlamentis plenarul sxdomaze

reglamentis moTxovnaTa dacvis

Seswavlisa da ganxilvis Sede-

gebis Taobaze komitetis moxse-

nebis sxdomis dRis wesrigSi

Setana moiTxova. es moxseneba

parlamentis plenaruli sxdomis

stenografiuli Canaweris anali-

zsa da mandaturis samsaxuris

informacias eyrdnoba. aRniS-

nulia, rom sakiTxTan dakavSi-

rebiT registraciisa da kenWis-

yris procedurebi reglamentis

moTxovnis uxeSi darRveviT

Catarda. am mizeziTa da ~nor-

matiuli aqtebis Sesaxeb~ sa-

qarTvelos kanonis 51-e muxlis

moTxovnis gaTvaliswinebiT, Sesa-

bamisi gadawyvetilebis miRebis

mizniT, sakiTxi parlamentis

sxdomas dadgenili wesiT unda

moxsendes.

fraqciebis: ~gaerTianebuli

demokratebi~; ~axali memarjve-

neebi~; ‘moZraoba demokratiuli

reformebisaTvis~; ~tradiciona-

listi~ da ~aRorZineba~ -

azriT, komitetis es sxdoma

parlamentis reglamentis 68-e

muxlis uxeSi darRveviT iyo

mowveuli, radgan komitetis

Tavmjdomare rostom doliZe

politikur dakveTas asrulebda.

fraqciebis warmomadgenlebma

parlamentis Tavmjdomaris nino

burjanaZisadmi mimarTul ganc-

xadebaSi moiTxoves rostom

doliZis Tanamdebobrivi pasuxis-

mgeblobis sakiTxis Seswavla.

14 marts14 marts14 marts14 marts14 marts saqarTvelos par-lamentis Tavmjdomaris moadgile

giorgi wereTeli, deputatebis

jgufTan erTad, adamianis uf-

lebaTa direqtoratis mediis

ganyofilebis warmomadgenlebsa

da evrosabWos eqspertebs sandra

hrvatin-baziCsa da qerolain

morisons Sexvda. Sexvedraze

saqarTveloSi komunikaciebisa

da mauwyeblobis Sesaxeb kanonis

miRebis aucileblobaze isaubres.

saqarTvelos komunikaciebis

erovnul komisiasTan erToblivi

muSaobis Sedegad, kanonproeqti

ukve muSavdeba.

giorgi wereTelma mxari

dauWira aRniSnul kanonsa da

stumarTa mosazrebebs mauwye-

blobis seqtorSi damoukidebeli

maregulirebeli organos ro-

lis gaZlierebis Sesaxeb da

gamoTqva mosazreba komunika-

ciebisa da mauwyeblobis kanonis

miRebis vadebTan dakavSirebiT.


parlamentis Tavmjdomaris moad-

gile giorgi wereTeli Sexvda

londoni-sitis meris, lord

gevin arturs, britaneTis elCs

saqarTveloSi debora barns-

jonssa da maT Tanmxleb pirebs.

Sexvedras did britaneTSi

saqarTvelos elCi Teimuraz

mamacaSvili da parlamentis

wevrebi eswrebodnen. giorgi

wereTelTan saubrisas gevin

arturma aRniSna, rom saqar-

TveloSi arsebuli araxelsay-

reli sainvesticio pirobebi,

sagadasaxado kanonmdebloba,

licenzirebasa da nebarTvis

aRebasTan dakavSirebuli prob-

lemebi garkveul winaaRmdegobas

uqmnis ucxoel investorebs

Cvens qveyanasTan TanamSromlo-

baSi.

saqarTveloSi didi britane-

Tis elCma debora barns-jonsma

giorgi wereTels britaneTis

aviaxazebis licenzirebis sakiT-

xis ama wlis 29 martamde

gadawyvetaSi daxmareba sTxova

da or qveyanas Soris Semdgomi

TanamSromlobisa da partnio-

ruli urTierTobis sferos

gaRrmavebis mniSvnelobaze isau-

bra.

Sexvedris dasasruls parla-

mentis Tavmjdomaris moadgilem

stumrebs saqarTvelos sahaero

transportis sferos ganviTare-

bisaTvis sakanonmdeblo orga-

noSi ratificirebuli dadgeni-

lebebi gaacno da ganacxada,

rom saqarTvelos mxare ecdeba,

inglisel eqspertTa rekomen-

daciebis gaTvaliswinebiT, kvlav

imuSaos sainvesticio klimatis

gaumjobesebaze.

31 marts31 marts31 marts31 marts31 marts gaimarTa parla-mentis biuros sxdoma, rome-

lzec 8-11 aprilis plenaruli

sxdomebis dRis wesrigi gani-

xiles. parlamentarebi kenWs

s x v a d a s x v a



uyrian rva sakiTxs. maT Soris

kanonproeqts “aRmasrulebeli

xelisuflebis struqturisa da

saqmianobis wesis Sesaxeb~, Tan-

mdevi oci proeqtiT.

mniSvnelovan proeqtTagan

ganixilaven fraqcia “aRorZi-

nebis~ sakanonmdeblo iniciativas

“specialuri ekonomikuri zo-

nebis Sesaxeb~. sakiTxze Tanamom-

xsenebelia xuTi saparlamento

komiteti da oTxi saministro.

parlamentis Tavmjdomaris ni-

no burjanaZis ganmartebiT,

am proeqtze mosalodnelia

seriozuli debatebi, Tumca,

aucilebelia, rom ganxilva

konstruqciuli dialogisa da

saxelmwifosTvis ekonomikuri

sargeblianobis kuTxiT warima-

rTos, raTa politikuri Tama-

Sebis sagnad ar iqces iseve,

rogorc sakiTxi “115 laris

Sesaxeb~.

sxdomaze nino burjanaZem

ganacxada, rom konstituciis

moTxovnis Tanaxmad, parlamentSi

Semosulia aRmasrulebeli xeli-

suflebis mxridan 2002 wlis

saxelmwifo biujetis angariSi,

romelsac momaval sasesio

kviras ganixilaven.


Tavmjdomaris moadgilem giorgi

wereTelma saarCevno kodeqsis

daxvewasTan dakavSirebul saki-

Txebze isaubra interfraqciuli

jgufis gafarToebul sxdomaze,

romelsac eswrebodnen parla-

mentis Tavmjdomare nino bur-

janaZe da aRmasrulebeli xeli-

suflebis warmomadgenlebi.

sxdomaze aRiniSna, rom saarCev-

no kodeqsSi cvlilebebis mTli-

ani paketi Semdegi sasesio

kviris dRis wesrigSi Seva,

manam ki interfraqciuli jgufi

konsultaciebsa da sakanonm-

deblo paketze muSaobas gaagrZe-

lebs.

giorgi wereTlis gancxadebiT,

amomrCevelTa siebze muSaoba

aprilis Sua ricxvebidan

daiwyeba, kanonis gamkacrebasTan

mimarTebiT ki konkretuli qme-

debebi gatardeba, rasac, yvela

saparlamento fraqcia uWers

mxars. “am arCevnebs qveynis

imijis da ganviTarebisaTvis

didi mniSvneloba eqneba~, -

dasZina interfraqciuli jgufis

Tavmjdomarem sxdomis dasasruls,

7 aprils7 aprils7 aprils7 aprils7 aprils gaimarTa parla-mentis biuros sxdoma, romel-

zec 8, 10, 11 aprilis ple-

naruli sxdomebis dRis wesrigi

ganixiles. biuros wevrebma

dRis wesrigidan amoiRes ken-

Wsayreli sakiTxi: kanonproeqti

~aRmasrulebeli xelisuflebis

struqturisa da saqmianobis

wesis Sesaxeb~ saqarTvelos

kanonSi cvlilebebis Setanis

Taobaze~. aseve, Semdegi sasesio

kvirisaTvis gadaido proeqti

‘saqarTvelos dedaqalaqis -

Tbilisis Sesaxeb~ saqarTvelos

kanonSi cvlilebebisa da

damatebebis Setanis Taobaze~.

deputatebi sxdomaze imsje-

leben mudmivmoqmedi saparla-

mento delegaciebis Semadgen-

lobasa da saqmianobaze; evropis

sabWos saparlamento asambleaSi

saqarTvelos parlamentis dele-

gaciis xelmZRvanelis arCevaze;

afxazeTis sakiTxTan dakavSirebiT

aRmasrulebeli xelisuflebisagan

moismenen informacias. kenWs

uyrian dadgenilebis proeqts

“saqarTvelos parlamentis wevris

giorgi TargamaZis uflebamo-

silebis vadamde Sewyvetis Tao-

baze~.

parlamentis Tavmjdomaris

nino burjanaZis informaciiT,

parlamentarebs komitetebsa da

fraqciebSi gansaxilvelad dau-

rigdebaT interfraqciuli

jgufis mier SemuSavebuli axali

saarCevno kodeqsis varianti.

biuros sxdomaze nino burja-

naZem parlamentis saorganizacio

departamentis xelmZRvanels eTer

svianaiZes Rirsebis ordenis

miniWeba miuloca da Semdgomi

profesiuli warmatebebi usurva.


Tavmjdomare vaxtang yolbaia,

romelic, amavdroulad, saqarTve-

lo-CineTis parlamentebis megob-

robis jgufis Tavmjdomarea,

Sexvda CineTis saxalxo respub-

likis sagareo saqmeTa ministris

moadgiles liu guCans.

“karga xania, rac Cvens

parlamentebs Soris mWidro

da nayofier TanamSromlobas

Caeyara safuZveli. mimaCnia, rom

es TanamSromloba yvela mimar-

TulebiT unda ganviTardes.

Cvens qveynebs amisaTvis yvela

resursi aqvT~,-ganacxada Sexve-

draze parlamentis Tavmjdomaris

moadgilem. manve aRniSna, rom

msoflio gadanawilebis dRevan-

del etapze aucilebelia iseTi

patara saxelmwifos megobroba

did CineTTan, rogoric saqar-

Tveloa, urTierTpativiscemisa

da Tanasworuflebiani part-

niorobis safuZvelze gagrZe-

ldes. vaxtang yolbaias azriT,

es viziti xels Seuwyobs ara

mxolod politikuri xedvis

daaxloebas, aramed, pirvel

rigSi, konkretuli ekonomikuri

ganviTarebis proeqtebis dasax-

vasac.

Sexvedraze liu guCanma gana-

cxada: “Cveni qveynebi mudam

inarCuneben ormxriv politikur

urTierTpativiscemasa da ndobas,

rasac ukve aT welze metia

am saxelmwifoTa umaRlesi

xelmZRvanelobis mier Caeyara

safuZveli. CineTi saerTaSoriso

Tanamegobrobis organizaciebSi

kidev gaagrZelebs saqarTvelos

saxelmwifo prioritetebis mxar-

daWeras~. Cineli stumris az-

riT, droa, Camoyalibdes axali

usafrTxoebis koncefcia, raSic

msoflios yvela progresulad

ganviTarebulma saxelmwifom

unda miiRos monawileoba. “Cven

pativs vcemT da veTanxmebiT

yvela im rezoluciasa da

gadawyvetilebas, rac saerTaSo-

riso organizaciebSi afxazeTisa

da e.w. “samxreT oseTis~ gayi-

nul konfliqtebTan mimarTebiT

aris dafiqsirebuli da amas

xmamaRla vacxadebT~, - aRniSna

Sexvedraze sapatio situmarma.

manve isaubra saparlamentTa-

Soriso kontaqtebis gaRrmavebis

aucileblobazec. amis dasturad

liu guCanma saqarTvelos

parlamentis Tavmjdomare nino

burjanaZe oficialurad miiwvia

CineTis saxalxo respublikaSi.

Sexvedraze stumari CineTis

ekonomikur reformebsac Seexo.

vaxtang yolbaiam aRniSna, rom

saqarTvelo dainteresebulia am

reformis Sesaxeb gamocdilebis

gaziarebiT, Cvens ekonomikaSi

arsebobs is resursebi, ramac

ucxoeli investori, kerZod,

Cineli biznesmeni unda daain-

teresos. am konteqstSi saubari

Seexo, agreTve, ~didi abreSumis

gzis~ perspeqtivebs, Sexvedris

dasasruls vaxtang yolbaiam

daadastura im sakanonmdeblo

aqtebisa da kanonproeqtTa

miRebis aucilebloba, romlebic

ori qveynis interesTa sferoSia

moqceuli da, parlamentis

saxeliT, am sakiTxSi daxmareba

aRuTqva.



3 marts,3 marts,3 marts,3 marts,3 marts, soxumSi gamar-

Tuli Sexvedrebis dros es

winadadebebi waredgina af-

xazur mxares. mas calsaxad

ganemarta msoflio Taname-

gobrobis pozicia afxazeTis

politikur statusTan dakav-

SirebiT. gaeros misias afxa-

zuri mxarisagan oficialuri

pasuxi jer ar miuRia.

ganxilul sakiTxTan dakav-

SirebiT sxdomam gadawyvita:

eTxovos gaeros genera-eTxovos gaeros genera-eTxovos gaeros genera-eTxovos gaeros genera-eTxovos gaeros genera-

luri mdivnis specialurluri mdivnis specialurluri mdivnis specialurluri mdivnis specialurluri mdivnis specialur

warmomadgenels saqarTve-warmomadgenels saqarTve-warmomadgenels saqarTve-warmomadgenels saqarTve-warmomadgenels saqarTve-

loSi qalbaton h.talia-loSi qalbaton h.talia-loSi qalbaton h.talia-loSi qalbaton h.talia-loSi qalbaton h.talia-

vins:vins:vins:vins:vins:

_ afxazeTSi konfliqtis_ afxazeTSi konfliqtis_ afxazeTSi konfliqtis_ afxazeTSi konfliqtis_ afxazeTSi konfliqtis

mowesrigebis sakiTxebSimowesrigebis sakiTxebSimowesrigebis sakiTxebSimowesrigebis sakiTxebSimowesrigebis sakiTxebSi

gaeros megobari qveynebisgaeros megobari qveynebisgaeros megobari qveynebisgaeros megobari qveynebisgaeros megobari qveynebis

jgufis wevr saxelmwifoTajgufis wevr saxelmwifoTajgufis wevr saxelmwifoTajgufis wevr saxelmwifoTajgufis wevr saxelmwifoTa

specialur warmomadgen-specialur warmomadgen-specialur warmomadgen-specialur warmomadgen-specialur warmomadgen-

lebTan muSaobis koordi-lebTan muSaobis koordi-lebTan muSaobis koordi-lebTan muSaobis koordi-lebTan muSaobis koordi-

n acia da samSvidobonacia da samSvidobonacia da samSvidobonacia da samSvidobonacia da samSvidobo

procesis intensifikacii-procesis intensifikacii-procesis intensifikacii-procesis intensifikacii-procesis intensifikacii-

saTvis maTi ZalisxmevissaTvis maTi ZalisxmevissaTvis maTi ZalisxmevissaTvis maTi ZalisxmevissaTvis maTi Zalisxmevis

mimarTva. kerZod, e.w.mimarTva. kerZod, e.w.mimarTva. kerZod, e.w.mimarTva. kerZod, e.w.mimarTva. kerZod, e.w.

bodenis dokumentis gansa-bodenis dokumentis gansa-bodenis dokumentis gansa-bodenis dokumentis gansa-bodenis dokumentis gansa-

xilvelad afxazur mxarezexilvelad afxazur mxarezexilvelad afxazur mxarezexilvelad afxazur mxarezexilvelad afxazur mxareze

zemoqmedebis meqanizmebiszemoqmedebis meqanizmebiszemoqmedebis meqanizmebiszemoqmedebis meqanizmebiszemoqmedebis meqanizmebis

SemuSaveba .SemuSaveba .SemuSaveba .SemuSaveba .SemuSaveba .

_ dsT-s egidiT kon-_ dsT-s egidiT kon-_ dsT-s egidiT kon-_ dsT-s egidiT kon-_ dsT-s egidiT kon-

fliqtis zonaSi ruseTisfliqtis zonaSi ruseTisfliqtis zonaSi ruseTisfliqtis zonaSi ruseTisfliqtis zonaSi ruseTis

samSvidobo Zalebis mxri-samSvidobo Zalebis mxri-samSvidobo Zalebis mxri-samSvidobo Zalebis mxri-samSvidobo Zalebis mxri-

dan mandatiT gaTvaliswi-dan mandatiT gaTvaliswi-dan mandatiT gaTvaliswi-dan mandatiT gaTvaliswi-dan mandatiT gaTvaliswi-

nebuli uflebamosilebisnebuli uflebamosilebisnebuli uflebamosilebisnebuli uflebamosilebisnebuli uflebamosilebis

Semdgomi SeusruleblobisSemdgomi SeusruleblobisSemdgomi SeusruleblobisSemdgomi SeusruleblobisSemdgomi Seusruleblobis

SemTxvevaSi, samSvidoboSemTxvevaSi, samSvidoboSemTxvevaSi, samSvidoboSemTxvevaSi, samSvidoboSemTxvevaSi, samSvidobo

operaciis transformaciisoperaciis transformaciisoperaciis transformaciisoperaciis transformaciisoperaciis transformaciis

mizniT gaeros uSiSroebismizniT gaeros uSiSroebismizniT gaeros uSiSroebismizniT gaeros uSiSroebismizniT gaeros uSiSroebis

s abWosaTvis Sesaba misis abWosaTvis Sesaba misis abWosaTvis Sesaba misis abWosaTvis Sesaba misis abWosaTvis Sesaba misi

winadadebebis miwodeba;winadadebebis miwodeba;winadadebebis miwodeba;winadadebebis miwodeba;winadadebebis miwodeba;

_ msoflioSi mimdinare_ msoflioSi mimdinare_ msoflioSi mimdinare_ msoflioSi mimdinare_ msoflioSi mimdinare

antiteroristuli Zalis-antiteroristuli Zalis-antiteroristuli Zalis-antiteroristuli Zalis-antiteroristuli Zalis-

xmevis Sesabamisad, afxa-xmevis Sesabamisad, afxa-xmevis Sesabamisad, afxa-xmevis Sesabamisad, afxa-xmevis Sesabamisad, afxa-

zeTSi konfliqtis mogva-zeTSi konfliqtis mogva-zeTSi konfliqtis mogva-zeTSi konfliqtis mogva-zeTSi konfliqtis mogva-

rebis axali midgomebisrebis axali midgomebisrebis axali midgomebisrebis axali midgomebisrebis axali midgomebis

SemuSaveba .SemuSaveba .SemuSaveba .SemuSaveba .SemuSaveba .

_ eTxovos saqarTvelos_ eTxovos saqarTvelos_ eTxovos saqarTvelos_ eTxovos saqarTvelos_ eTxovos saqarTvelos

sagareo saqmeTa saminis-sagareo saqmeTa saminis-sagareo saqmeTa saminis-sagareo saqmeTa saminis-sagareo saqmeTa saminis-

tros (i. menaRariSvili),tros (i. menaRariSvili),tros (i. menaRariSvili),tros (i. menaRariSvili),tros (i. menaRariSvili),

saqarTvelos gansakuTre-saqarTvelos gansakuTre-saqarTvelos gansakuTre-saqarTvelos gansakuTre-saqarTvelos gansakuTre-

bul saqmeTa ministrs m.bul saqmeTa ministrs m.bul saqmeTa ministrs m.bul saqmeTa ministrs m.bul saqmeTa ministrs m.

kakabaZes: euTo-sTan erTadkakabaZes: euTo-sTan erTadkakabaZes: euTo-sTan erTadkakabaZes: euTo-sTan erTadkakabaZes: euTo-sTan erTad

ga a qtiuron Zalisx m e v ag a a qtiuron Zalisx m e v ag a a qtiuron Zalisx m e v ag a a qtiuron Zalisx m e v ag a a qtiuron Zalisx m e v a

gudauTaSi ruseTis fede-gudauTaSi ruseTis fede-gudauTaSi ruseTis fede-gudauTaSi ruseTis fede-gudauTaSi ruseTis fede-

raciis samxedro bazisaraciis samxedro bazisaraciis samxedro bazisaraciis samxedro bazisaraciis samxedro bazisa

da afxazeTis teritoriazeda afxazeTis teritoriazeda afxazeTis teritoriazeda afxazeTis teritoriazeda afxazeTis teritoriaze

ukontrolo iaraRis moni-ukontrolo iaraRis moni-ukontrolo iaraRis moni-ukontrolo iaraRis moni-ukontrolo iaraRis moni-

toringis Casatareblad.toringis Casatareblad.toringis Casatareblad.toringis Casatareblad.toringis Casatareblad.

_ afxazeTSi saxelmwifo_ afxazeTSi saxelmwifo_ afxazeTSi saxelmwifo_ afxazeTSi saxelmwifo_ afxazeTSi saxelmwifo

qonebis, ltolvilTa daqonebis, ltolvilTa daqonebis, ltolvilTa daqonebis, ltolvilTa daqonebis, ltolvilTa da

iZulebiT gadaadgilebuliZulebiT gadaadgilebuliZulebiT gadaadgilebuliZulebiT gadaadgilebuliZulebiT gadaadgilebul

pirTa kerZo sakuTrebispirTa kerZo sakuTrebispirTa kerZo sakuTrebispirTa kerZo sakuTrebispirTa kerZo sakuTrebis

gasxvisebis mimdinare pro-gasxvisebis mimdinare pro-gasxvisebis mimdinare pro-gasxvisebis mimdinare pro-gasxvisebis mimdinare pro-

cesebTan dakavSirebiT,cesebTan dakavSirebiT,cesebTan dakavSirebiT,cesebTan dakavSirebiT,cesebTan dakavSirebiT,

saerTaSoriso organizaci-saerTaSoriso organizaci-saerTaSoriso organizaci-saerTaSoriso organizaci-saerTaSoriso organizaci-

ebis maqsimaluri yurad-ebis maqsimaluri yurad-ebis maqsimaluri yurad-ebis maqsimaluri yurad-ebis maqsimaluri yurad-

Rebis uzrunvelyofa daRebis uzrunvelyofa daRebis uzrunvelyofa daRebis uzrunvelyofa daRebis uzrunvelyofa da

reagirebis SesaZlo meqa-reagirebis SesaZlo meqa-reagirebis SesaZlo meqa-reagirebis SesaZlo meqa-reagirebis SesaZlo meqa-

nizmebis amuSaveba.nizmebis amuSaveba.nizmebis amuSaveba.nizmebis amuSaveba.nizmebis amuSaveba.

_ Jenevis formatiT_ Jenevis formatiT_ Jenevis formatiT_ Jenevis formatiT_ Jenevis formatiT

Sesabamisi winadadebebisSesabamisi winadadebebisSesabamisi winadadebebisSesabamisi winadadebebisSesabamisi winadadebebis

momzadeba: sakoordinaciomomzadeba: sakoordinaciomomzadeba: sakoordinaciomomzadeba: sakoordinaciomomzadeba: sakoordinacio

sabWosTan arsebuli samu-sabWosTan arsebuli samu-sabWosTan arsebuli samu-sabWosTan arsebuli samu-sabWosTan arsebuli samu-

Sao jgufebis Semadgenlo-Sao jgufebis Semadgenlo-Sao jgufebis Semadgenlo-Sao jgufebis Semadgenlo-Sao jgufebis Semadgenlo-

bis ganaxlebis, specialu-bis ganaxlebis, specialu-bis ganaxlebis, specialu-bis ganaxlebis, specialu-bis ganaxlebis, specialu-

ri mudmivmoqmedi struq-ri mudmivmoqmedi struq-ri mudmivmoqmedi struq-ri mudmivmoqmedi struq-ri mudmivmoqmedi struq-

turis Seqmnis Taobaze,turis Seqmnis Taobaze,turis Seqmnis Taobaze,turis Seqmnis Taobaze,turis Seqmnis Taobaze,

romelic ganixilavs konf-romelic ganixilavs konf-romelic ganixilavs konf-romelic ganixilavs konf-romelic ganixilavs konf-

liqtis zonaSi adamianisliqtis zonaSi adamianisliqtis zonaSi adamianisliqtis zonaSi adamianisliqtis zonaSi adamianis

uflebebis dacvis mdgoma-uflebebis dacvis mdgoma-uflebebis dacvis mdgoma-uflebebis dacvis mdgoma-uflebebis dacvis mdgoma-

reobas da operatiuladreobas da operatiuladreobas da operatiuladreobas da operatiuladreobas da operatiulad

moaxdens nebismier darRve-moaxdens nebismier darRve-moaxdens nebismier darRve-moaxdens nebismier darRve-moaxdens nebismier darRve-

vaze reagirebas.vaze reagirebas.vaze reagirebas.vaze reagirebas.vaze reagirebas.

eTxovos saqarTvelos sa-eTxovos saqarTvelos sa-eTxovos saqarTvelos sa-eTxovos saqarTvelos sa-eTxovos saqarTvelos sa-

xelmwifo ministrs a.xelmwifo ministrs a.xelmwifo ministrs a.xelmwifo ministrs a.xelmwifo ministrs a.

jorbenaZes :jorbenaZes :jorbenaZes :jorbenaZes :jorbenaZes :

_ donori qveynebisa_ donori qveynebisa_ donori qveynebisa_ donori qveynebisa_ donori qveynebisa

da saerTaSoriso humani-da saerTaSoriso humani-da saerTaSoriso humani-da saerTaSoriso humani-da saerTaSoriso humani-

taruli organizaciebistaruli organizaciebistaruli organizaciebistaruli organizaciebistaruli organizaciebis

warmomadgenlebTan devni-warmomadgenlebTan devni-warmomadgenlebTan devni-warmomadgenlebTan devni-warmomadgenlebTan devni-

lTa mZime socialurlTa mZime socialurlTa mZime socialurlTa mZime socialurlTa mZime socialur

problemebTan dakavSire-problemebTan dakavSire-problemebTan dakavSire-problemebTan dakavSire-problemebTan dakavSire-

biT, specialuri SexvedrisbiT, specialuri SexvedrisbiT, specialuri SexvedrisbiT, specialuri SexvedrisbiT, specialuri Sexvedris

gamarTva aseve, aRmasru-gamarTva aseve, aRmasru-gamarTva aseve, aRmasru-gamarTva aseve, aRmasru-gamarTva aseve, aRmasru-

leb eli xelisuflebi sleb eli xelisuflebi sleb eli xelisuflebi sleb eli xelisuflebi sleb eli xelisuflebi s

mxridan, maT gadasawyvetadmxridan, maT gadasawyvetadmxridan, maT gadasawyvetadmxridan, maT gadasawyvetadmxridan, maT gadasawyvetad

damatebiTi RonisZiebebisdamatebiTi RonisZiebebisdamatebiTi RonisZiebebisdamatebiTi RonisZiebebisdamatebiTi RonisZiebebis

gatareba .g atareba .g atareba .g atareba .g atareba .

eTxovos saqarTveloseTxovos saqarTveloseTxovos saqarTveloseTxovos saqarTveloseTxovos saqarTvelos

parlamentis Tavmjdomaresparlamentis Tavmjdomaresparlamentis Tavmjdomaresparlamentis Tavmjdomaresparlamentis Tavmjdomares

n. burjanaZes:n. burjanaZes:n. burjanaZes:n. burjanaZes:n. burjanaZes:

_ afxazeTis konfliqtis_ afxazeTis konfliqtis_ afxazeTis konfliqtis_ afxazeTis konfliqtis_ afxazeTis konfliqtis

daregulirebis sakiTxebSidaregulirebis sakiTxebSidaregulirebis sakiTxebSidaregulirebis sakiTxebSidaregulirebis sakiTxebSi

saerTaSoriso organizaci-saerTaSoriso organizaci-saerTaSoriso organizaci-saerTaSoriso organizaci-saerTaSoriso organizaci-

ebis Zalisxmevis gaZlie-ebis Zalisxmevis gaZlie-ebis Zalisxmevis gaZlie-ebis Zalisxmevis gaZlie-ebis Zalisxmevis gaZlie-

rebis mizniT saqarTvelosrebis mizniT saqarTvelosrebis mizniT saqarTvelosrebis mizniT saqarTvelosrebis mizniT saqarTvelos

megobari qveynebis jgufSimegobari qveynebis jgufSimegobari qveynebis jgufSimegobari qveynebis jgufSimegobari qveynebis jgufSi

Semavali qveynebis elCebisSemavali qveynebis elCebisSemavali qveynebis elCebisSemavali qveynebis elCebisSemavali qveynebis elCebis

mowveva da maTTan konsu-mowveva da maTTan konsu-mowveva da maTTan konsu-mowveva da maTTan konsu-mowveva da maTTan konsu-

ltaciebis gamarTva.ltaciebis gamarTva.ltaciebis gamarTva.ltaciebis gamarTva.ltaciebis gamarTva.

5 marts5 marts5 marts5 marts5 marts gaimarTa afxa-

zeTis problemebTan dakav-

Sirebuli saqarTvelos parla-

mentis droebiTi komisiis

sxdoma, romelsac uZRveboda

parlamentis Tavmjdomaris moa-

dgile, afxazeTis proble-

mebTan dakavSirebuli droe-

biTi komisiis Tavmjdomare

vaxtang yolbaia.

sxdomas eswrebodnen:

afxazeTis avtonomiuri

respublikis umaRlesi sabWos

Tavmjdomare, saqarTvelos

parlamentis wevri T. nada-

reiSvili, gaeros misiis

xelmZRvaneli saqarTveloSi

h. taliavini, misiis Tanam-

Sromeli m. CuCuki; saqar-

Tvelos gansakuTrebul saq-

meTa ministri m. kakabaZe,

saqarTvelos erovnuli uSiS-

roebis sabWos sagareo-poli-

tikuri usafrTxoebisa da

konfliqtebis departamentis

direqtori d. baqraZe, saqar-

Tvelos sagareo saqmeTa sa-

ministros gaeros sammarTve-

los ufrosi b.dvali, afxa-

zeTis avtonomiuri respubli-

kis umaRlesi sabWos deputa-

tebi, afxazeTis avtonomiuri

respublikis ministrTa sabWos,

saministroebisa da departa-

mentebis warmomadgenlebi.

moismines: afxazeTSi konf-

liqtis mowesrigebis Sesaxeb

gaeros generaluri mdivnis

specialuri warmomadgenlis

afxazeTis problemebTanafxazeTis problemebTanafxazeTis problemebTanafxazeTis problemebTanafxazeTis problemebTan

dakavSirebuli saqarTvelosdakavSirebuli saqarTvelosdakavSirebuli saqarTvelosdakavSirebuli saqarTvelosdakavSirebuli saqarTvelos

parlamentis droebiTiparlamentis droebiTiparlamentis droebiTiparlamentis droebiTiparlamentis droebiTi

komisiis sxdomaTa qronikakomisiis sxdomaTa qronikakomisiis sxdomaTa qronikakomisiis sxdomaTa qronikakomisiis sxdomaTa qronika



h. taliavinis informacia.

_ Sesaval sityvaSi vaxtang

yolbaiam aRniSna:

qveynis xelisuflebis, saer-

TaSoriso organizaciebis, me-

gobari qveynebis jgufis Za-

lisxmevis miuxedavad, afxazeTSi

konfliqtis mowesrigeba Sew-

yvetilia. Jenevis procesi

CixSia Sesuli. ar xerxdeba

mxareTa dasma molaparakebis

magidasTan, gadauWrelia Ta-

vianT sacxovrebel adgilebSi

(Tundac pirvel etapze galis

raionSi), devnilTa organi-

zebuli da usafrTxo dabru-

nebis procesis dawyeba. afxa-

zeTSi kvlav aRiniSneba eT-

nikuri niSniT adamianis uf-

lebaTa da TavisuflebaTa

uxeSi xelyofis faqtebi, ver

moxerxda galSi adamianis

uflebaTa dacvis soxumis

ofisis filialis gaxsna,

dsT-s koleqtiuri samSvidobo

Zalebis transformacia an

maTi Canacvleba.

momxsenebelma isaubra kon-

fliqtis mowesrigebis pro-

cesis axal faqtorebze, maT

Soris, gaeros generaluri

mdivnis, megobari qveynebis

jgufSi Semavali saxelmwifo-

ebis mier afxazeTis konf-

liqtis daregulirebis saqmeSi

piradi warmomadgenlis insti-

tutis SemoRebaze, romelTac,

bolo dros ganviTarebuli

movlenebis fonze, SeuZliaT,

daaCqaron konfliqtis mogva-

rebis procesi. gaero, evro-

puli struqturebi ufro

aqtiurad unda CaerTon kav-

kasiis regionis movlenebSi,

raTa axali biZgi miscen

kavkasiaSi mSvidobisa da sta-

bilizaciis procesebs.

konfliqtis mowesrigebis

procesSi ruseTis gansakuT-

rebuli rolis gaTvalis-

winebiT, jerovani Sefaseba

mieca 28 ianvars kievSi

saqarTvelosa da ruseTis

federaciis prezidentebis _

SevardnaZisa da putinis

Sexvedras.

aRiniSna saparlamento de-

legaciebis saqmianobis gaaq-

tiureba konfliqtis mogva-

rebis sakiTxebSi. kerZod:

ianvarSi strasburgSi _ ev-

rosabWos plenarul da saga-

ngebo sxdomebze, TebervalSi

venaSi _ euTos saparlamento

asambleis zamTris sesiaze

_ saqarTvelos parlamentis

Tavmjdomaris, qalbaton nino

burjanaZis xelmZRvanelobiT

saparlamento delegaciis mo-

nawileoba; ruseTSi saqarT-

velos saparlamento delega-

ciis oficialuri vizitis

dros misive TavmjdomareobiT

afxazeTis problemebze gamar-

Tuli principuli diskusiebi;

martis dasawyisSi _ qalba-

ton ursula Slaixeris xelm-

ZRvanelobiT saqarTveloSi

evroparlamentis saqarTvelo-

afxazeTis specialuri komisiis

delegaciis viziti da sxva.

gansakuTrebuli yuradReba

gamaxvilda Suamavali mxaris

_ruseTis qmedebebisadmi saer-

TaSoriso organizaciebis,

pirvel rigSi _ gaeros,

euTos mier obieqturi Sefa-

sebebis aucileblobaze; agre-

Tve iseTsakiTxebze, rogoricaa

saqarTvelos saSinao saqmeebSi

daufaravi Careva, saqarTve-

losTan savizo reJimis Se-

moRebis fonze separatistuli

miswrafebebis regionebSi

uvizo reJimis SemoReba, iq

darCenili saqarTvelos mo-

qalaqeebisaTvis masobrivad

ruseTis moqalaqeobis sta-

tusis miniWeba; saqarTvelos

xelisuflebasTan SeuTanx-

meblad soWsa da soxums

Soris sarkinigzo mimosvlis

aRdgena, afxazeTSi arsebuli

uZravi qonebis (sanatoriumebi,

pansionatebi, dasasvenebeli

saxlebi, turbazebi, samrew-

velo sawarmoebi da a. S.)

yidva-gayidvisa da xangrZlivi

ijariT gacemis Seuferxebeli

procesebi, romelSic ZiriTa-

dad monawileoben ruseTis

federaciis iuridiuli pirebi

da calkeuli moqalaqeni;

dsT-s qveynebis meTaurTa

alma-aTis 1995 wlis 10

Tebervlisa da moskovis 1996

wlis 19 ianvris samitebze

separatistuli reJimebis izo-

laciis Taobaze miRebuli

gadawyvetilebebis ruseTis

xelisuflebis mxridan ugul-

vebelyofa da sxva.

aRiniSna, rom dsT-s sami-

tis 1996 wlis 19 ianvris

mimarTva gaerosadmi _ separa-

tistuli reJimis mimarT

saerTaSoriso izolaciis

ganxorcielebis Taobaze, rea-

girebis gareSe darCa.

arsebuli mandatiT ruseTis

samSvidobo Zalebma srulad

amowures TavianTi SesaZle-

blobebi da am formiTa

da statusiT konfliqtis

zonaSi maTi darCena mizanSeu-

wonelia.

komisia mxars uWers yvela

iniciativas _ samSvidobo

molaparakebebis farTo spe-

qtriT mimarTavs, masSi ara-

samTavrobo organizaciebis

farTod Cabmas da amisaTvis

garkveul praqtikul nabi-

jebsac. aseve miesalmeba mxa-

reTa Soris ndobis aRdgenis

miznisaken mimarTul Ronis-

Ziebebs, maT Soris `Slai-

ningis~ process. koordi-

nacias saWiroebs afxazeTSi

saerTaSoriso organizaciebis,

sxvadasxva saxelmwifos kerZo

pirTa Sesvla, ekonomikuri

Tu humanitaruli saqmianoba.

rac Seexeba rkinigzisa

da sxva satransporto komu-

nikaciebis aRdgenas, iTqva,

rom afxazeTis blokada,

faqtobrivad, ar ganxor-

cielda, amitom qarTuli

mxare gamoxatavs mzadyofnas,

devnilTa dabrunebis procesis

paralelurad, komunikaciebis

aRdgenis Taobaze molapara-

kebebi gamarTos.

saqarTveloSi gaeros gene-

raluri mdivnis specialurma

warmomadgenelma h. tailavinma

aRniSna, rom afxazeTis ko-

nfliqtis mogvarebis Tvalsa-

zrisiT, gaeros uSiSroebis

sabWos 30 ianvris rezolu-

ciis Sesabamisad, 19-20 Te-

bervals JenevaSi didi bri-

taneTis warmomadgenlis ini-



ciativiT gamarTuli mego-

bari qveynebis (aSS, didi

britaneTi, germania, safran-

geTi, ruseTis federacia)

warmomadgenelTa Sexvedra

mniSvnelovani movlenaa. Sexve-

draze miRweuli iqna SeTa-

nxmeba:, Seiqmnas komisia, ro-

melic sami mimarTulebiT

imuSavebs: 1. devnilTa Rir-

seuli dabruneba; 2. so-

cialur-ekonomikuri prob-

lemebis mogvareba afxazeTSi;

3. afxazeTis politikuri

statusis gansazRvra.

iTqva, rom es sakiTxebi

kompleqsur gadawyvetas moiT-

xovs, unda Sedges devnilTa

dabrunebis grafiki, Semu-

Savdes usafrTxoebis garan-

tiebi, adamianis uflebaTa

dacvis meqanizmebi, pirvel

etapad galis raionis ekono-

mikuri reabilitaciis sakiT-

xebi da a.S.

saqarTveloSi gaeros gene-

raluri mdivnis pirad war-

momadgenels am sami mimar-

TulebiT daevala muSaoba

.

12 marts12 marts12 marts12 marts12 marts gaimarTa saqar-

Tvelos parlamentis sagareo

urTierTobaTa komitetisa

da afxazeTis problemebTan

dakavSirebuli droebiTi

komisiis sxdoma, romelsac,

komitetisa da komisiis wev-

rTa garda, eswrebodnen

saparlamento fraqciebi: ̀ af-

xazeTi~, ̀ axali afxazeTi da

qristian demokratebi~, ̀tra-

dicionalisti~.

saqarTvelos gansakuTrebul

saqmeTa ministri m. kakabaZe,

saqarTvelos sagareo saqmeTa

ministris moadgile m. anTaZe.

sxdomas uZRveboda saqar-

Tvelos parlamentis Tavmjdo-

maris moadgile, afxazeTis

problemebTan dakavSirebuli

droebiTi komisiis Tavmjdo-

mare _ vaxtang yolbaia.

ruseTis federaciis pezi-

dentis vladimer putinisa

da saqarTvelos prezidentis

eduard SevardnaZis 2003

wlis 6-7 martis soWis

Sexvedris Semajamebel gancxa-

debasTan dakavSirebiT mois-

mines saqarTvelos sagareo

saqmeTa ministris moadgilis

m. anTaZis informacia.

aRniSnuli gancxadebiT gaT-

valiswinebuli RonisZiebebis

praqtikuli realizaciisaTvis,

xazi gaesva aRmasrulebeli

da sakanonmdeblo xelisuf-

lebis Sesabamisi stru-

qturebis Zalisxmevis gaerTia-

nebis aucileblobas, kerZod:

Sesabamisi meqanizmebisa da

saTanado kontrolis sistemis

uqonlobis Sedegi gaxda dsT-

s qveynebis moskovis 1997

wlis 28 martisa da 1998

wlis 28 martis sakmaod

pozitiur gadawyvetilebaTa

Seusrulebloba.

isaubres pirvel etapze

devnilTa galis raionSi (Zvel

sazRvrebSi) dabrunebis, soWi-

Tbilisis marSrutze gamWoli

sarkinigzo mimosvlis gaxsnis,

rkinigzaze usafrTxoebis

dacvis, konfliqtis zonis

ekonomikuri reabilitaciis,

engurhesis kaskadis moderni-

zaciisa da, gancxadebaSi

gaTvaliswinebuli sxva Ronis-

ZiebebisaTvis samuSao jgu-

febis dakompleqtebisa da

kontrolis meqanizmebis Se-

qmnis Taobaze,

parlamentarebis _ WipaSvi-

lisa da kemularias mier

pozitiurad iqna Sefasebuli

britanuli organizaciis ̀Se-

rigebis resursebis~ (koordi-

natori j.koeni) mier orga-

nizebuli qarTuli da afxa-

zuri mxaris warmomadgenelTa

Sexvedrebi.

gamoiTqva mosazreba, rom

saqmisaTvis sasargeblo iqneba

bolo periodSi sxvadasxva

xaziT (maT Soris, ̀Slainingis~

procesi) mimdinare qarTul-

afxazuri Sexvedrebis mona-

wile qarTvel parlamentarTa

informaciebis urTierTgacvla

afxazeTis problemasTan da-

kavSirebul droebiT komi-

siaSi. gancxadebaSi deklari-

rebul RonisZiebaTa sareali-

zaciod aseve sasargeblo

iqneba ruseTis saxelmwifo

dumaSi qarTvel parlamen-

tarTa mivlineba.

sxdomaze aRiniSna ruseTis

federaciis prezidentis pu-

tinisa da saqarTvelos prezi-

dentis SevardnaZis 2003 wlis

6-7 martis soWis Sexvedris

Semajamebel gancxadebaSi gaT-

valiswinebuli RonisZiebebis

praqtikuli realizaciis mniS-

vneloba afxazeTis konfliqtis

mowesrigebis procesis gamo-

yvanis saqmeSi.

saqarTvelos sagareo saq-

meTa ministris moadgilis

m. anTaZisa da saqarTvelos

gansakuTrebul saqmeTa minis-

tris m.kakabaZis TqmiT, saminis-

troSi ukve mimdinareobs

muSaoba aRniSnuli gancxa-

debis realizaciis uzrunvel-

myofi konkretuli RonisZie-

bebis SesamuSaveblad, maT

Soris, mimarTulebebis Sesa-

bamisad, samuSao jgufebis

Sesaqmnelad.

sxdomaze gadawyvites:sxdomaze gadawyvites:sxdomaze gadawyvites:sxdomaze gadawyvites:sxdomaze gadawyvites:

_ saqarTvelos erov-_ saqarTvelos erov-_ saqarTvelos erov-_ saqarTvelos erov-_ saqarTvelos erov-

nuli uSiSroebis sabWosnuli uSiSroebis sabWosnuli uSiSroebis sabWosnuli uSiSroebis sabWosnuli uSiSroebis sabWos

winaSe daisvas sakiTxi:winaSe daisvas sakiTxi:winaSe daisvas sakiTxi:winaSe daisvas sakiTxi:winaSe daisvas sakiTxi:

aRniSnuli gancxadebiTaRniSnuli gancxadebiTaRniSnuli gancxadebiTaRniSnuli gancxadebiTaRniSnuli gancxadebiT

gaTvaliswinebuli samuSaogaTvaliswinebuli samuSaogaTvaliswinebuli samuSaogaTvaliswinebuli samuSaogaTvaliswinebuli samuSao

jgufebSi CarTon afxa-jgufebSi CarTon afxa-jgufebSi CarTon afxa-jgufebSi CarTon afxa-jgufebSi CarTon afxa-

zeTis problematikaze mo-zeTis problematikaze mo-zeTis problematikaze mo-zeTis problematikaze mo-zeTis problematikaze mo-

muSave parlamentarebi.muSave parlamentarebi.muSave parlamentarebi.muSave parlamentarebi.muSave parlamentarebi.

_ q. soWSi a. w. 6-_ q. soWSi a. w. 6-_ q. soWSi a. w. 6-_ q. soWSi a. w. 6-_ q. soWSi a. w. 6-

7 martis Sexvedris Sema-7 martis Sexvedris Sema-7 martis Sexvedris Sema-7 martis Sexvedris Sema-7 martis Sexvedris Sema-

jamebeli gancxadebis rea-jamebeli gancxadebis rea-jamebeli gancxadebis rea-jamebeli gancxadebis rea-jamebeli gancxadebis rea-

lizaciis uzrunvelsayoflizaciis uzrunvelsayoflizaciis uzrunvelsayoflizaciis uzrunvelsayoflizaciis uzrunvelsayof

RonisZiebebTan erTad, mi-RonisZiebebTan erTad, mi-RonisZiebebTan erTad, mi-RonisZiebebTan erTad, mi-RonisZiebebTan erTad, mi-

zanSewonilad CaiTvaloszanSewonilad CaiTvaloszanSewonilad CaiTvaloszanSewonilad CaiTvaloszanSewonilad CaiTvalos

saqarTvelos sakanonmdeb-saqarTvelos sakanonmdeb-saqarTvelos sakanonmdeb-saqarTvelos sakanonmdeb-saqarTvelos sakanonmdeb-

lo da aRmasrulebelilo da aRmasrulebelilo da aRmasrulebelilo da aRmasrulebelilo da aRmasrulebeli

struqturebis muSaobisstruqturebis muSaobisstruqturebis muSaobisstruqturebis muSaobisstruqturebis muSaobis

warmarTva konfliqtis mo-warmarTva konfliqtis mo-warmarTva konfliqtis mo-warmarTva konfliqtis mo-warmarTva konfliqtis mo-

wesrigebis procesSi gae-wesrigebis procesSi gae-wesrigebis procesSi gae-wesrigebis procesSi gae-wesrigebis procesSi gae-

ros misiis rolis gaZlie-ros misiis rolis gaZlie-ros misiis rolis gaZlie-ros misiis rolis gaZlie-ros misiis rolis gaZlie-

rebis, evropuli struq-rebis, evropuli struq-rebis, evropuli struq-rebis, evropuli struq-rebis, evropuli struq-

turebis ufro aqtiuriturebis ufro aqtiuriturebis ufro aqtiuriturebis ufro aqtiuriturebis ufro aqtiuri

CarTvisa da Jenevis sam-CarTvisa da Jenevis sam-CarTvisa da Jenevis sam-CarTvisa da Jenevis sam-CarTvisa da Jenevis sam-

Svidobo procesisaTvisSvidobo procesisaTvisSvidobo procesisaTvisSvidobo procesisaTvisSvidobo procesisaTvis

axali impulsis misacemad.axali impulsis misacemad.axali impulsis misacemad.axali impulsis misacemad.axali impulsis misacemad.

m i z a n S e wo n ili a e . w .m i z a n S e wo n ili a e . w .m i z a n S e wo n ili a e . w .m i z a n S e wo n ili a e . w .m i z a n S e wo n ili a e . w .

`Slainingis~ samSvidobo`Slainingis~ samSvidobo`Slainingis~ samSvidobo`Slainingis~ samSvidobo`Slainingis~ samSvidobo

procesis monawile parla-procesis monawile parla-procesis monawile parla-procesis monawile parla-procesis monawile parla-

mentarTa (a. asaTiani, j.mentarTa (a. asaTiani, j.mentarTa (a. asaTiani, j.mentarTa (a. asaTiani, j.mentarTa (a. asaTiani, j.

gamaxaria, k. kemularia,gamaxaria, k. kemularia,gamaxaria, k. kemularia,gamaxaria, k. kemularia,gamaxaria, k. kemularia,



h. WipaSvili) informa-h. WipaSvili) informa-h. WipaSvili) informa-h. WipaSvili) informa-h. WipaSvili) informa-

ciebis mosmena afxazeTisciebis mosmena afxazeTisciebis mosmena afxazeTisciebis mosmena afxazeTisciebis mosmena afxazeTis

problemebTan dakavSire-problemebTan dakavSire-problemebTan dakavSire-problemebTan dakavSire-problemebTan dakavSire-

buli droebiTi komisiisbuli droebiTi komisiisbuli droebiTi komisiisbuli droebiTi komisiisbuli droebiTi komisiis

sxdomaze.sxdomaze.sxdomaze.sxdomaze.sxdomaze.

eTxovos saqarTveloseTxovos saqarTveloseTxovos saqarTveloseTxovos saqarTveloseTxovos saqarTvelos

parlamentis Tavmjdomaresparlamentis Tavmjdomaresparlamentis Tavmjdomaresparlamentis Tavmjdomaresparlamentis Tavmjdomares

nino burjanaZes:nino burjanaZes:nino burjanaZes:nino burjanaZes:nino burjanaZes:

_ 6-7 martis soWis_ 6-7 martis soWis_ 6-7 martis soWis_ 6-7 martis soWis_ 6-7 martis soWis

Semajamebeli gancxadebisSemajamebeli gancxadebisSemajamebeli gancxadebisSemajamebeli gancxadebisSemajamebeli gancxadebis

realizaciisaTvis xelSew-realizaciisaTvis xelSew-realizaciisaTvis xelSew-realizaciisaTvis xelSew-realizaciisaTvis xelSew-

yobis mizniT uaxloesyobis mizniT uaxloesyobis mizniT uaxloesyobis mizniT uaxloesyobis mizniT uaxloes

periodSi daigegmos sa-periodSi daigegmos sa-periodSi daigegmos sa-periodSi daigegmos sa-periodSi daigegmos sa-

qarTvelos parlamentarTaqarTvelos parlamentarTaqarTvelos parlamentarTaqarTvelos parlamentarTaqarTvelos parlamentarTa

Sexvedra rus kolegebTan;Sexvedra rus kolegebTan;Sexvedra rus kolegebTan;Sexvedra rus kolegebTan;Sexvedra rus kolegebTan;

_ aprilSi afxazeTis_ aprilSi afxazeTis_ aprilSi afxazeTis_ aprilSi afxazeTis_ aprilSi afxazeTis

konfliqtis mowesrigebiskonfliqtis mowesrigebiskonfliqtis mowesrigebiskonfliqtis mowesrigebiskonfliqtis mowesrigebis

sakiTxze Catardes sapar-sakiTxze Catardes sapar-sakiTxze Catardes sapar-sakiTxze Catardes sapar-sakiTxze Catardes sapar-

lamento mosmena.lamento mosmena.lamento mosmena.lamento mosmena.lamento mosmena.

14 marts14 marts14 marts14 marts14 marts gaimarTa sa-

qarTvelos parlamentis afxa-

zeTis problemebTan dakavSi-

rebuli droebiTi komisiis

sxdoma, romelsac uZRveboda

saqarTvelos parlamentis Tav-

mjdomaris moadgile, afxaze-

Tis problemebTan dakav-

Sirebuli droebiTi komisiis

Tavmjdomare _ vaxtang yol-

baia.

eswrebodnen: saqarTvelos

parlamentis regionaluri

politikisa da marTvis samsa-

xuris dasavleT saqarTvelos

regionebTan urTierTobis

ganyofilebis koordinatori

r. ratiani;

saqarTvelos teritoriuli

mTlianobisaTvis brZolebSi

daRupul, ugzo-ukvlod

dakargul mebrZolTa moZiebis

saxelmwifo komisiis Tavmjdo-

maris moadgile v. dobor-

jginiZe, afxazeTis avtonomiuri

respublikis ministrTa sabWos

Tavmjdomaris moadgile d.

canava, q. soxumis meri g.

Ciqovani, gulrifSis raionis

gamgebeli v. naWyebia, afxa-

zeTis avtonomiuri respub-

likis ministrTa sabWos marT-

lwesrigis dacvis, samxedro-

patriotuli, samobilizacio

samsaxuris ufrosi k. ko-

paliani.

moismines: doborjginiZis

informacia 2001 wlis oqtom-

berSi kodoris xeobaSi mimdi-

nare sabrZolo moqmedebebis

dros daRupuli, ugzo-

ukvlod dakarguli mebrZo-

lebis moZiebisa da maTi

ojaxis wevrebis socialuri

dacvis gasatarebeli Ronis-

Ziebebis Sesaxeb.

aRiniSna, rom 2001 wlis

oqtomberSi kodoris xeobaSi

mimdinare sabrZolo moqmede-

bebis dros daRupuli da

ugzo-ukvlod dakarguli 8

mebrZolidan oTxis (j. Sama-

Tava, g. kakauriZe, d. oniani,

r. oCigava) neSti gadmo-

svenebulia. mimdinareobs samis

(v. dgebuaZis, S. iremaZisa

da g. gurCianis) samarxebis

dadgena. cnobilia l. vaSakiZis

samarxi, romlis gadmosveneba

jerjerobiT ver moxerxda.

xazi gaesva, rom afxazeTis

avtonomiuri respublikis mi-

nistrTa sabWos, adgilobrivi

mmarTvelobis organoebis

mxridan garkveuli erTjeradi

daxmarebis miuxedavad, zemo-

aRniSnul mebrZolTa ojaxis

wevrebis mdgomareoba metad

mZimea.

gadawyvites:

a.w. martis bolomde saxel-

mwifo kancelariis saTanado

samsaxurebsa da prezidentis

saparlamento mdivanTan kon-

sultaciis safuZvelze, Semu-

Savdes zemoaRniSnuli kate-

goriis pirTa ojaxis wevrebis

socialuri dacvis Sesabamisi

winadadebebis proeqti.

eTxovos saqarTvelos prezi-

dentis regionuli poli-

tikisa da marTvis samsaxurs,

2001 wlis oqtomberSi

kodoris xeobaSi mimdinare

sabrZolo moqmedebebis dros

daRupuli, ugzo-ukvlod

dakarguli mebrZolebis ojaxis

wevrebis socialuri dacvis

samarTlebrivi meqanizmebis

SemuSavebamde imereTis, sameg-

relo-zemo svaneTis samxareo

administraciebisa da adgilo-

brivi mmarTvelobis orga-

noebis (zugdidi, quTaisi,

wyaltubo, xoni, tyibuli)

ZalisxmeviT, zemoaRniSnuli

kategoriis pirTaTvis socia-

luri dacvis xelSewyobis

RonisZiebebis gatareba.

_ saxelmwifo kancelarii-

dan warmodgenili winadade-

bebis safuZvelze, eTxovos


Sesabamis komitetebs (z.

RuRuniSvili, i. baTiaSvili)

da komisias (g. kalandia)

2001 wlis oqtomberSi ko-

doris xeobaSi mimdinare

sabrZolo moqmedebebis dros

daRupuli, ugzo-ukvlod

dakarguli mebrZolebis ojaxis

wevrebis socialuri dacvis

sakanonmdeblo uzrunvelyofis

RonisZiebaTa gatareba.



_ qalbatono mariam,_ qalbatono mariam,_ qalbatono mariam,_ qalbatono mariam,_ qalbatono mariam,

Tqven brZandebiT pre-Tqven brZandebiT pre-Tqven brZandebiT pre-Tqven brZandebiT pre-Tqven brZandebiT pre-

zidentis saparlamen-zidentis saparlamen-zidentis saparlamen-zidentis saparlamen-zidentis saparlamen-

to mdivani. niSnavs Tuto mdivani. niSnavs Tuto mdivani. niSnavs Tuto mdivani. niSnavs Tuto mdivani. niSnavs Tu

ara es imas, rom Tqve-ara es imas, rom Tqve-ara es imas, rom Tqve-ara es imas, rom Tqve-ara es imas, rom Tqve-

ni meSveobiT xorcie-ni meSveobiT xorcie-ni meSveobiT xorcie-ni meSveobiT xorcie-ni meSveobiT xorcie-

ldeba prezidentisldeba prezidentisldeba prezidentisldeba prezidentisldeba prezidentis

kavSiri parlamentTankavSiri parlamentTankavSiri parlamentTankavSiri parlamentTankavSiri parlamentTan

da piriqiT.da piriqiT.da piriqiT.da piriqiT.da piriqiT.

_ Cveni ZiriTadi funqcia

kanonSemoqmedebiTi saqmianobis

eqspertizaa, rogorc aRmas-

rulebel xelisuflebaSi, ise

parlamentSi momzadebul kanon-

proeqtTa Sesaxeb winadadebebis

SemuSaveba, raTa Semdeg es

winadadebebi waradginos parla-

mentSi aRmasrulebelma xelisuf-

lebam. amasTan garda, _

urTierToba parlamentTan, _

es prezidentis saparlamento

mdivnis Sesaxeb miRebuli kanonis

saTaurSivea gacxadebuli. Cvens

samsaxurs evaleba amgvari saq-

mianobis koordinacia, romelic

dResdReobiT gulisxmobs Tanam-

Sromlobas saparlamento fraq-

ciebsa Tu komitetebTan, upir-

veles yovlisa, iseT sakiTxSi,

rogoricaa politikuri mimar-

Tulebis dagegmva. cxadia, par-

lamentsa Tu aRmasrulebel

xelisuflebaSi kanonSemoqmede-

biTi saqmianobis Sesaxeb prezi-

dentisaTvis, informaciis mi-

wodeba gvevaleba. saministroebis

sakanonmdeblo saqmianobis

koordinaciac CvenTan xdeba.

Cveni samsaxuri mcirericxovania

_ sul eqvsi kaci, amitom

datvirTva sakmaod didia.

mxolod erTi Taobis xalxi

ar aris, kadrebis monacvleoba

xSiria, zogierTi winaurdeba

da midis. asakobrivi sxvaobis

miuxedavad, yvela gamocdili

da maRalkvalificiuri specia-

listia.

Cveni samsaxuris saqmianoba

SeiZleba gamoixatos erTi

sityviT _ ̀eqspertiza~, magram

Zalze Sromatevadia. kanonproeq-

tis eqspertiza niSnavs imis

garkvevas, Tu ramdenad Seesa-

bameba igi moqmed kanonmdeblobas,

dargSi mimdinare politikas

unda iqnes moZiebuli saerTa-

Soriso xelSekrulebebi, prio-

ritetebi, dainteresebuli sami-

nistroebisa da uwyebebis

SeniSvnebi, winadadebebi, yvela-

feri es erTad unda gaanali-

zdes, moxdes saboloo eqsper-

tiza da mTavrobis sxdomaze

gansaxilvelad misi gatana.

Semdeg Cvenive samsaxuri uzru-

nvelyofs kanonproeqtis warg-

zavnas parlamentSi, parlamentis

komitetebis dainteresebas da

maTs sxdomebze deputatTa

mozidvas. SeiZleba, piradad

ar davicvaT kanonproeqti,

magram Cveni argumentebi unda

dafiqsirdes, dacviT ki im

dargobrivma uwyebam unda

daicvas, visi momzadebulicaa

kanonproeqti. es funqciac

sakmaod rTulia, imitom, rom

parlamentSi sxvadasxva Semadgen-

loba gaxlavT, yvela fraqciasa

da komitetSi unda mixvide,

rom raime ar gamogrCes da

vinme ar gaanawyeno.

_ mosamzadebel kano-_ mosamzadebel kano-_ mosamzadebel kano-_ mosamzadebel kano-_ mosamzadebel kano-

nproeqtTa siasacnproeqtTa siasacnproeqtTa siasacnproeqtTa siasacnproeqtTa siasac

Tqveni samsaxuri ad-Tqveni samsaxuri ad-Tqveni samsaxuri ad-Tqveni samsaxuri ad-Tqveni samsaxuri ad-

gens?gens?gens?gens?gens?

_ diax. yovelwliurad aRmas-

rulebel xelisuflebaSi mzad-

deba im kanonproeqtTa gegma,

romelic kvartalebis mixedviT

unda Sevides parlamentSi. gegma

mtkicdeba mTavrobis sxdomaze,

Semdeg prezidentis gankargu-

lebiT gamoicema aRmasrulebel

xelisuflebaSi mosamzadebel

kanonTa nusxa amis mixedviT

vmoqmedebT Cven. mere es gadadis

parlamentSi. parlaments aqvs

gegma im kanonproeqtebisa,

romlebsac TviTon amzadebs

an aRmasrulebeli xelisufle-

bidan Sedis. xSirad nusxa

izrdeba 20-25%-iT. es maSin

xdeba, roca, vTqvaT, parlamentma

miiRo iseTi kanoni, romlis

gardamaval debulebaSi aisaxa,

rom unda momzaddes sxva

kanonproeqti. amis winaswar

ganWvreta SeuZlebeli iyo.

_ parlamentSi arc_ parlamentSi arc_ parlamentSi arc_ parlamentSi arc_ parlamentSi arc

Tu iSviaTia SemTxve-Tu iSviaTia SemTxve-Tu iSviaTia SemTxve-Tu iSviaTia SemTxve-Tu iSviaTia SemTxve-

vaa, rom kanonproeqtisvaa, rom kanonproeqtisvaa, rom kanonproeqtisvaa, rom kanonproeqtisvaa, rom kanonproeqtis

ganxilva Tvidan Tvem-ganxilva Tvidan Tvem-ganxilva Tvidan Tvem-ganxilva Tvidan Tvem-ganxilva Tvidan Tvem-

de da wlidan-wlamdecde da wlidan-wlamdecde da wlidan-wlamdecde da wlidan-wlamdecde da wlidan-wlamdec

ki Wianurdeba, amas zo-ki Wianurdeba, amas zo-ki Wianurdeba, amas zo-ki Wianurdeba, amas zo-ki Wianurdeba, amas zo-

gjer imiT xsnian, romgjer imiT xsnian, romgjer imiT xsnian, romgjer imiT xsnian, romgjer imiT xsnian, rom

Tavdapirvelad Semo-Tavdapirvelad Semo-Tavdapirvelad Semo-Tavdapirvelad Semo-Tavdapirvelad Semo-

suli kanoni ar esada-suli kanoni ar esada-suli kanoni ar esada-suli kanoni ar esada-suli kanoni ar esada-

geba mis Semdeg imavegeba mis Semdeg imavegeba mis Semdeg imavegeba mis Semdeg imavegeba mis Semdeg imave

sferoSi SemosulsferoSi SemosulsferoSi SemosulsferoSi SemosulsferoSi Semosul

kanonTa mTel pakets...kanonTa mTel pakets...kanonTa mTel pakets...kanonTa mTel pakets...kanonTa mTel pakets...

_ parlamentis komitetis

sxdomaze imitom ixilaven

kanonproeqts, rom, Tu raime

ar aris misadagebuli da

sakamaToa, Caasworon avtorTan

SeTanxmebiT da parlamentis

sxdomaze ise gaitanon. parla-

mentis sxdoma ki kenWisyriT

iRebs gadawyvetilebas kanon-

proeqti varga Tu ara,

deputatebi mxars uWeren Tu

ara mis kanonad qcevas. kanonis

ukan dabruneba niSnavs ̀ dab-

runebas SeTanxmebisaTvis~. sapa-

rlamento mdivnis Sesaxeb ka-

nonSi weria, rom prezidentis

saparlamento mdivani, prezide-

ntis TanxmobiT, gamoiwvevs

kanonproeqts, magram gamowvevis

ufleba ar niSnavs valdebu-

lebas. gamoiwvevs im SemTxvevaSi,

rodesac TviTon CaTvlis, rom

kanonproeqtma an Tavisi mizan-

Sewonileba amowura, an miRe-

buli iqna sxva kanoni. am

me momwons Cemi saqme

mariam cacanaSvili_mariam cacanaSvili_mariam cacanaSvili_mariam cacanaSvili_mariam cacanaSvili_

prezidentis saparlamentoprezidentis saparlamentoprezidentis saparlamentoprezidentis saparlamentoprezidentis saparlamento

mdivani:mdivani:mdivani:mdivani:mdivani:



mizeziT SeiZleba ukan gamowveva

da ara imitom rom romelime

komitetis an fraqciis survili

iyo es.


albaT dameTanxmebiT,albaT dameTanxmebiT,albaT dameTanxmebiT,albaT dameTanxmebiT,albaT dameTanxmebiT,

zogjer kanoni mxo-zogjer kanoni mxo-zogjer kanoni mxo-zogjer kanoni mxo-zogjer kanoni mxo-

lod adamianTa garkve-lod adamianTa garkve-lod adamianTa garkve-lod adamianTa garkve-lod adamianTa garkve-

uli jgufis keTild-uli jgufis keTild-uli jgufis keTild-uli jgufis keTild-uli jgufis keTild-

ReobisaTvis iqmneba.ReobisaTvis iqmneba.ReobisaTvis iqmneba.ReobisaTvis iqmneba.ReobisaTvis iqmneba.

Tqven gqoniaT aseTiTqven gqoniaT aseTiTqven gqoniaT aseTiTqven gqoniaT aseTiTqven gqoniaT aseTi

SemTxvevebi?SemTxvevebi?SemTxvevebi?SemTxvevebi?SemTxvevebi?

_ lobireba cudi cneba

ar gaxlavT. TiTqmis yvela

kanonproeqts sWirdeba Tavisi

lobi, anu is adamiani Tu

adamianTa jgufi, romlebmac

ician es saqme bolomde

rogor miiyvanon. magram

amas meore mxarec aqvs. lobireba

zogjer sxva xasiaTs iRebs

da mxolod kerZo interesebs

emsaxureba. aseTi ram Semdeg

gamoCenila kidec kanonSi.

magaliTad: sagadasaxado kodeqsSi

or TveSi erTxel Segvaqvs

cvlileba, jer parlamenti

miiRebs da Semdeg aRmasru-

lebeli xelisuflebidan Sevdi-

varT isev cvlilebis moTxov-

niT...

_ sabednierod, ka-_ sabednierod, ka-_ sabednierod, ka-_ sabednierod, ka-_ sabednierod, ka-

nonTa umetesoba sazo-nonTa umetesoba sazo-nonTa umetesoba sazo-nonTa umetesoba sazo-nonTa umetesoba sazo-

gado interess iTva-gado interess iTva-gado interess iTva-gado interess iTva-gado interess iTva-

liswinebs, magram cxo-liswinebs, magram cxo-liswinebs, magram cxo-liswinebs, magram cxo-liswinebs, magram cxo-

vrebaSi ar Tu vervrebaSi ar Tu vervrebaSi ar Tu vervrebaSi ar Tu vervrebaSi ar Tu ver

xorcieldeba...xorcieldeba...xorcieldeba...xorcieldeba...xorcieldeba...

_ amas hqvia implimentacia,

anu rogor Sedis kanoni

moqmedebaSi. amis Seswavla unda

xdebodes. dargobriv saminis-

troebs nawilobriv dawyebuli

aqvT amis Seswavla da am

mimarTebiT saqmianoba unda

gagrZeldes. kanonis xorcSesxmis

sakiTxi parlamentmac unda

Seiswavlos da saministroebmac,

magram ufro metad im dargis

saministroebma, romlebSic es

kanoni muSaobs. maT unda

gaarkvion, praqtikaSi ra winaa-

Rmdegoba xvdeba kanons. Semdeg,

roca cvlilebebi da damatebebi

Sedis kanonSi, es implimentaciis

xarjze xdeba.

_ ramdenad gulwrfe-_ ramdenad gulwrfe-_ ramdenad gulwrfe-_ ramdenad gulwrfe-_ ramdenad gulwrfe-

li xarT prezidentisli xarT prezidentisli xarT prezidentisli xarT prezidentisli xarT prezidentis

informirebis dros,informirebis dros,informirebis dros,informirebis dros,informirebis dros,

SegiZliaT yvelaferiSegiZliaT yvelaferiSegiZliaT yvelaferiSegiZliaT yvelaferiSegiZliaT yvelaferi

gulaxdilad uTxraT?gulaxdilad uTxraT?gulaxdilad uTxraT?gulaxdilad uTxraT?gulaxdilad uTxraT?

_ Cvevad maqvs, vTqva is,

raSic darwmunebuli var da

ara is, rasac yuri movkari

an Tvali Sevaswari. SeiZleba

momeCvena an arasworad gavige

da subieqturi iyos Cemi

damokidebuleba ama Tu im

faqtis Tu sakiTxis mimarT.

amitom yovelTvis vcdilob,

mxolod iseTi informacia

mivawodo prezidents, romelic

iqneba pasuxi mis mier dasmul

konkretul SekiTxvaze, anda

Seexeba konkretul sakiTxs.


_ Tqven iuridiul mec-_ Tqven iuridiul mec-_ Tqven iuridiul mec-_ Tqven iuridiul mec-_ Tqven iuridiul mec-

nierebaTa doqtori _nierebaTa doqtori _nierebaTa doqtori _nierebaTa doqtori _nierebaTa doqtori _

iusticiis ministrisiusticiis ministrisiusticiis ministrisiusticiis ministrisiusticiis ministris

moadgilec iyaviT,moadgilec iyaviT,moadgilec iyaviT,moadgilec iyaviT,moadgilec iyaviT,

kancelariis iuridiu-kancelariis iuridiu-kancelariis iuridiu-kancelariis iuridiu-kancelariis iuridiu-

li samsaxuris ufro-li samsaxuris ufro-li samsaxuris ufro-li samsaxuris ufro-li samsaxuris ufro-

sic, ager ukve weliwa-sic, ager ukve weliwa-sic, ager ukve weliwa-sic, ager ukve weliwa-sic, ager ukve weliwa-

dnaxevaria preziden-dnaxevaria preziden-dnaxevaria preziden-dnaxevaria preziden-dnaxevaria preziden-

tis saparlamentotis saparlamentotis saparlamentotis saparlamentotis saparlamento

mdivanic brZandebiT.mdivanic brZandebiT.mdivanic brZandebiT.mdivanic brZandebiT.mdivanic brZandebiT.

Tqveni axlandeli Ta-Tqveni axlandeli Ta-Tqveni axlandeli Ta-Tqveni axlandeli Ta-Tqveni axlandeli Ta-

namdeboba, _ joni xecu-namdeboba, _ joni xecu-namdeboba, _ joni xecu-namdeboba, _ joni xecu-namdeboba, _ joni xecu-

rianis, sulxan molaS-rianis, sulxan molaS-rianis, sulxan molaS-rianis, sulxan molaS-rianis, sulxan molaS-

vilisa da valeri xa-vilisa da valeri xa-vilisa da valeri xa-vilisa da valeri xa-vilisa da valeri xa-

burZanias dRevandeliburZanias dRevandeliburZanias dRevandeliburZanias dRevandeliburZanias dRevandeli

mdgomareobis gaT-mdgomareobis gaT-mdgomareobis gaT-mdgomareobis gaT-mdgomareobis gaT-

valiswinebiT, _ ro-valiswinebiT, _ ro-valiswinebiT, _ ro-valiswinebiT, _ ro-valiswinebiT, _ ro-

gor fiqrobT, TqvenT-gor fiqrobT, TqvenT-gor fiqrobT, TqvenT-gor fiqrobT, TqvenT-gor fiqrobT, TqvenT-

visac tramplini iqne-visac tramplini iqne-visac tramplini iqne-visac tramplini iqne-visac tramplini iqne-

ba xom ar iqneba ufroba xom ar iqneba ufroba xom ar iqneba ufroba xom ar iqneba ufroba xom ar iqneba ufro

maRala asasvlelad?maRala asasvlelad?maRala asasvlelad?maRala asasvlelad?maRala asasvlelad?

me yovelTvis Sromis Sedegi

ufro momwonda, vidre Tanam-

deboba. CemTvis dRevandeli

Cemi Tanamdeboba Zalze misaRebia.

saqmiani urTierToba maqvs

parlamentis TiToeul wevrTan,

calkeuli dargis warmomad-

genlebTan.

_ am bolo xanebSi_ am bolo xanebSi_ am bolo xanebSi_ am bolo xanebSi_ am bolo xanebSi

TviTon parlamentare-TviTon parlamentare-TviTon parlamentare-TviTon parlamentare-TviTon parlamentare-

bsac gauWirdaT erTma-bsac gauWirdaT erTma-bsac gauWirdaT erTma-bsac gauWirdaT erTma-bsac gauWirdaT erTma-

neTTan urTierToba,neTTan urTierToba,neTTan urTierToba,neTTan urTierToba,neTTan urTierToba,

isini ise daupirispi-isini ise daupirispi-isini ise daupirispi-isini ise daupirispi-isini ise daupirispi-

rdnen erTmaneTs, rom...rdnen erTmaneTs, rom...rdnen erTmaneTs, rom...rdnen erTmaneTs, rom...rdnen erTmaneTs, rom...

_ iciT ra, isini mxolod

mikrofonTan arian dapirispire-

bulni, samuSao situaciaSi

ki, roca kanonproeqtebs vixi-

lavT, Zalian sasiamovnoa maTTan

urTierToba. saqme mikrofonTan

rTuldeba. muSaobis procesi

rom rTuli iyos, maSin marTla

autaneli iqneboda Cemi saqmia-

noba. magram aseTi ram ar

xdeba. es iseTi vrceli sferoa,

verasodes ityvi, amovwureo.

me momwons Cemi saqme da

tramplinze ar vfiqrob.


1. qalbatono ma1. qalbatono ma1. qalbatono ma1. qalbatono ma1. qalbatono maririririri-----

nenenenene,,,,, yvelam viciT, ra yvelam viciT, ra yvelam viciT, ra yvelam viciT, ra yvelam viciT, ra

umZimes mdgomaumZimes mdgomaumZimes mdgomaumZimes mdgomaumZimes mdgomareoreoreoreoreo-----

baSia dRes saqarTbaSia dRes saqarTbaSia dRes saqarTbaSia dRes saqarTbaSia dRes saqarT-----

velo. Zalze rTulivelo. Zalze rTulivelo. Zalze rTulivelo. Zalze rTulivelo. Zalze rTuli

viTarebaa ganaTviTarebaa ganaTviTarebaa ganaTviTarebaa ganaTviTarebaa ganaTlelelelele-----

bis, mecnierebisa dabis, mecnierebisa dabis, mecnierebisa dabis, mecnierebisa dabis, mecnierebisa da

kulturis sferoSi.kulturis sferoSi.kulturis sferoSi.kulturis sferoSi.kulturis sferoSi.

Cakvda mecnierebisCakvda mecnierebisCakvda mecnierebisCakvda mecnierebisCakvda mecnierebis

mravali dargi . ammravali dargi . ammravali dargi . ammravali dargi . ammravali dargi . am

fonze (yovel Semfonze (yovel Semfonze (yovel Semfonze (yovel Semfonze (yovel SemTTTTT-----

xxxxxvevevevevevaSi garevaSi garevaSi garevaSi garevaSi garedan asedan asedan asedan asedan ase

Cans) sakmaCans) sakmaCans) sakmaCans) sakmaCans) sakmaod imeod imeod imeod imeod ime -----

dianad gamoiyudianad gamoiyudianad gamoiyudianad gamoiyudianad gamoiyurebarebarebarebareba

qarTuli fsiqarTuli fsiqarTuli fsiqarTuli fsiqarTuli fsiqoqoqoqoqololololologgggg-----

iuri skoiuri skoiuri skoiuri skoiuri skola _ trala _ trala _ trala _ trala _ tra-----

dididididiciuciuciuciuciulad Zlilad Zlilad Zlilad Zlilad Zlierierierierieri

da fesvda fesvda fesvda fesvda fesvmamamamamagari mecniegari mecniegari mecniegari mecniegari mecnie-----

reba. arareba. arareba. arareba. arareba. arada sabWoTada sabWoTada sabWoTada sabWoTada sabWoTa

pepepepeperiodSi yvelazeriodSi yvelazeriodSi yvelazeriodSi yvelazeriodSi yvelaze

mZimZimZimZimZime wnexis qveSme wnexis qveSme wnexis qveSme wnexis qveSme wnexis qveS

swored is iyo moqswored is iyo moqswored is iyo moqswored is iyo moqswored is iyo moq-----

ceuli. fsiqoaceuli. fsiqoaceuli. fsiqoaceuli. fsiqoaceuli. fsiqoananananana -----

lizi, froidi . . . . . .lizi, froidi . . . . . .lizi, froidi . . . . . .lizi, froidi . . . . . .lizi, froidi . . . . . .

tabutabutabutabutabudadebuli Tedadebuli Tedadebuli Tedadebuli Tedadebuli Te-----

mebi gaxldaT. fromebi gaxldaT. fromebi gaxldaT. fromebi gaxldaT. fromebi gaxldaT. fro-----

iiiiidis xseneba aseTdis xseneba aseTdis xseneba aseTdis xseneba aseTdis xseneba aseT

konteqstSi Tu SeikonteqstSi Tu SeikonteqstSi Tu SeikonteqstSi Tu SeikonteqstSi Tu Sei-----

ZZZZZleleleleleboda _ `vaJa-boda _ `vaJa-boda _ `vaJa-boda _ `vaJa-boda _ `vaJa-

fSavela zigmundfSavela zigmundfSavela zigmundfSavela zigmundfSavela zigmund

froidis winaaRfroidis winaaRfroidis winaaRfroidis winaaRfroidis winaaR-----

mdeg~ . gadairCinamdeg~ . gadairCinamdeg~ . gadairCinamdeg~ . gadairCinamdeg~ . gadairCina

Tavi qarTulma fsiTavi qarTulma fsiTavi qarTulma fsiTavi qarTulma fsiTavi qarTulma fsi-----

qologiurma skolamqologiurma skolamqologiurma skolamqologiurma skolamqologiurma skolam

- iyo ùjris fsi- iyo ùjris fsi- iyo ùjris fsi- iyo ùjris fsi- iyo ùjris fsi-----

qologia~ , Tu yveqologia~ , Tu yveqologia~ , Tu yveqologia~ , Tu yveqologia~ , Tu yve -----

laferi Tavidan gaxlaferi Tavidan gaxlaferi Tavidan gaxlaferi Tavidan gaxlaferi Tavidan gax-----

da dasawyebi?da dasawyebi?da dasawyebi?da dasawyebi?da dasawyebi?

_ Tqve ni SekiTx v a

ramdenime damoukidebeli

Temisagan Sedgeba. me maT

ase davyofdi: zogadad

ganaTlebis, mecnierebisa da

kulturis ganviTarebis

done saqarTveloSi; qarTu-

li fsiqologiuri skolis

warsuli da dRevandeli

dRe, fsiqologia, rogorc

profesia. Sevecdebi TiTo-

eul maTgans konkretulad

vupasuxo.

mas Semdeg, rac sabWoTa

kavSiri daiSala, iseTi

dargebi, rogoricaa: ganaT-

leba, mecniereba da kul-

tura, faqtobrivad, da-

finansebis gareSe aRmoCnda.

Sesabamisad, ganviTarebis is

done da xarisxi, romelsac

sabWouri mecnierebis stan-

darti erqva, kidev ufro

daeca. imis Sesaxeb, mraval

sferoSi es done Tavis-

Tavad Zalian dabali iyo

an sulac ar arsebobda.

tradiciulad, ideologiu-

ri wnexis gamo, sabu-

nebismetyvelo dargebis gan-

viTarebis doniT, sabWoTa

kavSiri msoflioSi tols

aravis udebda, radgan am

mecnierebebze bevrad iyo

damokidebuli samxedro-sam-

rewvelo kompleqsis arse-

boba, xolo humanitaruli

Tu socialuri mecnierebe-

bis Tanamedrove kvlevebis

mimarTulebebebiT CamorCena

zustad imdenive wlisaa,

ramdeniTac sabWoeTis rkinis

farda CamoeSva. sabWoTa

kavSiris rRvevis Semdeg

axali damoukidebeli qveyne-

bis winaSe bevrad ufro

bazisuri moTxovnebi warmo-

iSva, _ axali ekonomikuri

da politikuri insstitu-

tebis mSenebloba, _ vidre

mecnierebis, kulturisa da

ganaTlebis sferoebze zru-

nva. marTalia, me ar mgonia,

rom ganaTlebis gareSe

saerTod raime cvlilebaa

SesaZlebeli, magram axali

saxelmwifos mSeneblobis

pirvel aTwleulSi am sfe-

roebisadmi. ̀ msoflio revo-

lucii s konte q stSi ~

uyuradReboba, SeiZleba, ga-

sagebi iyos. axalma ekono-

mikurma da politikurma

sistemam moiTxova im struq-

turebis, instituciebis

Zirfesviani cvlileba,

romliTac funqcionirebda

mecniereba, kultura da

ganaTleba sabWour droSi

da unda vaRiaroT, rom

saqarTvelos mTavrobasa da

parlaments ar aRmoaCndaT

politikuri survili (uf-

ro zustad ki politikuri

neba), cvlilebebis ganxor-

cielebisa. me ar vfiqrob,

rom raime cvlileba SeiZ-

leba erTi xelis dakvriT

ganxorcieldes, amas dro

da wlebi sWirdeba, magram

xom unda arsebobdes

saxelmwifo programa, gne-

bavT, strategia, romelic

nabij-nabij, Tundac aTi-

Tormeti wlis ganmavlobaSi,

Secvlis sabWour sistemaze

awyobil ganaTlebis, mecnie-

rebisa da kulturis dafi-

marine CitaSvili-marine CitaSvili-marine CitaSvili-marine CitaSvili-marine CitaSvili-

fsiqologiis mecniere-fsiqologiis mecniere-fsiqologiis mecniere-fsiqologiis mecniere-fsiqologiis mecniere-

baTa doqtori, TbilisisbaTa doqtori, TbilisisbaTa doqtori, TbilisisbaTa doqtori, TbilisisbaTa doqtori, Tbilisis

ivane javaxiSvilis sa-ivane javaxiSvilis sa-ivane javaxiSvilis sa-ivane javaxiSvilis sa-ivane javaxiSvilis sa-

x elobis saxelmwifoxelobis saxelmwifoxelobis saxelmwifoxelobis saxelmwifoxelobis saxelmwifo

universitetis profe-universitetis profe-universitetis profe-universitetis profe-universitetis profe-

sorisorisorisorisori

er-saxelmwifoze erTmniSvnelo-vnad prezidenti da parlamentiapasuxismgebeli

s t u m a r i


nansebis models da mas

sabazro ekonomikisa da

demokratiuli institutebis

adekvaturs gaxdis: am

sferoebis strategia em-

saxurebodes xarisxis ga-

umjobesebasa da saqarTvelos

mosaxleobis Tanasworufle-

bianobis dacvas.

rac Seexeba konkretulad

fsiqologias da qarTul

fsiqologiur skolas, masac,

iseve, rogorc dRes so-

cialuri mecnierebis yvela

sxva darg,: erTdroulad

aklia finansebi da profe-

siuli kadrebi. TxuTmeti

wlis win jer kidev

SeiZleboda gveamaya imiT,

rom, Tundac sabWoTa

kavSiris masStabiT, Cveni

samecniero kvlevis donis

mixedviT savsebiT konkuren-

tunarianebi viyaviT, gan-

sakuTrebiT, ki iseT sfe-

roebSi, rogoricaa _ aka-

demiuri fsiqologia. dRes

amiT namdvilad ver davi-

kvexniT da amis mizezi

Tundac is aris, rom

fsiqologiis sferoSi se-

riozuli ganaxleba lite-

raturis SeZeniTac ki aRar

xdeba, ar arsebobs mudmivi

kavSiri sazRvargareTis

samecniero centrebTan.

mecnierebis ganviTareba

cocxali organizmis msgav-

sia (xes rom wyali da

sinaTlis wyaro SevuzRu-

doT an movuspoT, is,

erT mSvenier dRes, gaxmeba.),

gansakuTrebiT ki, Tu is

akademiur mecnierebaTa rigs

miekuTvneba. fsiqologia

zogadad, maT Soris,

qarTuli fsiqologiuri

skolac, sabWoTa kavSirSi

viTardeboda rogorc

akademiuri disciplina da

mas TiTqmis ar hqonda

profesiis datvirTva _

isev da isev ideologiuri

presis gamo. sabWoTa

moq ala q e , komunizmis

mSenebeli adamiani, ̀unaklo

da uproblemo~ iyo, mas

ar SeiZleboda, hqonoda

raime problema colTanac

ki (gaixseneT partiuli

krebebi, romlebzec moRa-

late meuRleTa sakiTxi

ganixileboda da, yvelaze

ukeTes SemTxvevaSi, par-

tiul sayvedurs aZlevdnen

damnaSaves, rom araferi

vTqvaT, partiidan garicxvasa

da karieris dangrevaze),

da profesiuli fsiqologia,

anu xeloba `fsiqologi~,

ubralod ver iarsebebda.

es iyo wminda gamouyenebeli

mecniereba. Sesabamisad, fsi-

qoanalizi, romliTac ub-

ralod iwyeba fsiqologia,

rogorc damoukidebeli

arareducirebadi samecniero

disciplina da xeloba,

CvenTan, anu sabWoeTSi,

legaluri formiT ar

arsebobda. ioseb stalinis

uSualo brZanebiTa da

centraluri komitetis

dadgenilebiT, 1928 wels

likvidirebuli iqna ruse-

Tis fsiqoanalitikuri sazo-

gadoeba da ermakovis fsi-

qoanalizis instituti, xo-

lo saqarTveloSi fsiqia-

tri batoni mixeil asa-

Tiani, saerTod, Tavs anebebs

fsiqoanalizs, miuxedavad

imisa, rom misi Sroma

`fsiqoanalizi~ ukve dabeW-

dili iyo prestiJul Jur-

nalSi.

qarTuli fsiqologiuri

skolis arseboba, romlis

fuZemdebeli batoni dimi-

tri uznaZe iyo, misi

uSualo mowafeebisa da

Semdgomi Taobis fsiqo-

logTa Sroma, erTgvarad

gmirobis tolfasia, radgan

qarTvelma fsiqologebma

Tanamedrove fsiqologiis

c e n tr alur i c n e b i s

àracnobieris~ _ diskursi

mainc SeinarCunes. marTa-

lia, `ganwyobis fsiqolo-

giis~ Teoriis Tvalsaz-

risiT gansxvavebul konteq-

stSi, magram mainc...

axal droSi Tavidan

dasawyebi gaxda profesiuli

fsiqologiis ganviTareba,

anu fsiqologiis, rogorc

xelobis swavla da swav-

leba, radgan Tavisufal,

erTeul adamians sWirdeba

fsiqologi da ara koleq-

tiuri erTobis wevrs.

amitomac gaCnda dakveTa

fsiqologebze ̀ perestroi-

kis~ droidan da es dakve-

Ta nel-nela ufro da

ufro aSkara xdeba. sa-

ganmanaTleblo sistemis

cvlilebam, profesiuli

muSaobis standartebis mini-

mumisa Tu saqmianobis eTi-

kuri kodis miRebiT, sru-

liad SesaZlebeli gaxada,

samagistro swavlebis done-

ze, profesionali fsiqolo-

gebis momzadeba da profe-

siuli asociaciis daarseba.

dRes es sazogadoeba fsi-

qologTa saerTaSoriso

asociaciis wevria da pro-

fesiuli standartebis

danergvis procesSia.

ar SeiZleba ukont-

rolod davtovo fsiqoana-

lizis, kerZod, zigmund

froidis araprofesiuli

da yovlad vulgaruli

ganxilvebi, romelTac War-

bad hqonda adgili sabWour

droSi da fsevdoprofe-

sionalebis mier dResac

grZeldeba. amaze saubari

Zalian Sors wagviyvans da

mirCevnia cocxal oponen-

tebs gavce pasuxi, Tu

isini profesiul polemikas

gamarTaven. axla, magaliTi-

saTvis, Tqven mier moyvanili

werilis saTaurs gavyvebi.

s t u m a r i


samwuxarod, me es werili

ar wamikiTxavs, amitomac

saTauris iqiT ar waval

da Sevecdebi, davasabuTo,

rom vaJa-fSavela ver ga-

modgeba froidis mowinaaR-

mdeged, xolo Tavad froi-

di, dostoevskis Semoqme-

debis darad, aRfrTovan-

deboda, Tu vaJa-fSavelas

Semoqmedebis gacnobis SesaZ-

lebloba eqneboda. ai, ra

maqvs mxedvelobaSi: yvelas

axsovs ̀ stumar-maspinZeli~.

gavixsenoT qistis sofeli

(`saamo aris sacqerlad,

diacis ubesaviTa~) da iq

uecrad Sekruli sicocxle-

sikvdili-sicocxlis cik-

luri rokvis Semsrulebeli

samkuTxedi _ joyola, zvia-

dauri da aRaza. arc

erTi maTgani ar arRvevs

froidis mier Semotanil

centralur cnebebs bazisu-

ri konfliqtisa (azrsa

da gancdebs Soris) da

cnobierebis primatis (simar-

Tlis gancxadeba da misi

Rirseulad tarebis Sesaxeb.

miuxedavad imisa, rom aRa-

zam kargad icis, rac

mohyveba mis qcevas (sindisis

qenjna, anu xma soflisa

da winaprebisa, saflavidan

wamomdgari Zma), is mainc

midis zviadauris saflavTan

da, _ ̀aixsna dana, mihmarTa

zviadaursa imiTa, aaWra

niSnad, saxsovrad, sami ba-

lani piriTa, Ciqilis tot-

Si Sexvia brolis TiTebiT

TliliTa~, _ sruliad

SeZruli Tavisi Sinagani

konfliqtiT, qmars umxels

zviadauris datirebis ambavs

da iRebs gamaognebel pasuxs

_ `magisTvis rogor Seg-

risxav? tyuilsa sjobs

simarTlis Tqmao~. Tu vinme

daasabuTebs, rom am stri-

qonebis damweri mxatvruli

formiT imaves ar ambobs,

rasac mecnieruli termi-

nologiiT gaformebuli

cnebebi bazisuri konf-

liqtis , aracnobieris

dinamikisa da cnobierebis

primatis Sesaxeb, didi

siamovnebiT wavikiTxavdi

amgvar statias, Tumca erTi

pirobiT: namdvilad ar

wavikiTxav iseTs, sadac

vaJa-fSavelas mier mxatv-

ruli saxis Sesaqmnelad

gamoyenebul qarTul sit-

yvebs saTiTaod daanawile-

bdnen da brtyel-brtyeli

terminologiiT didxans

imsjelebdnen `samis~, `Ci-

qilis~, ̀ balanis~ da sxvaTa

simbolur mniSvnelobaze.

frodisa da iungTan.

erT rames davamateb: ro-

desac 1988 wels pirvelad

seriozulad davinteresdi

fsiqoanaliziT da Semdeg,

ukve profesiul jgufSi

muSaobis pirvel etapze

myofma, 1991-92 wlebSi

Tavxedurad gadavwyvite

aluda qeTelauris sizmari

(kacis xorcis Wama) gamerCia

fsiqoanalitikur CarCoSi,

Cemda sasixarulod, Cqara

mivxvdi Cemi profesiuli

da pirovnuli ̀ me~ amisTvis

mzad ar iyo. gavimeoreb:

imisaTvis rom or genioss

Sebedo, cxovrebis gzis

ori mesamedi mainc unda

gqondes gavlili, profe-

siaSi kargad unda erkveo-

de.

erTi cnobilierTi cnobilierTi cnobilierTi cnobilierTi cnobili

qarqarqarqarqarTveli mwerlisTveli mwerlisTveli mwerlisTveli mwerlisTveli mwerlis

mier Cveni samocmier Cveni samocmier Cveni samocmier Cveni samocmier Cveni samocdadadadada-----

aTwliani warsuliaTwliani warsuliaTwliani warsuliaTwliani warsuliaTwliani warsuli

asea Sefasebuli _asea Sefasebuli _asea Sefasebuli _asea Sefasebuli _asea Sefasebuli _

` s o` s o` s o` s o` s o c i a l i s t u r ic i a l i s t u r ic i a l i s t u r ic i a l i s t u r ic i a l i s t u r i

qveynebis yofa-qveynebis yofa-qveynebis yofa-qveynebis yofa-qveynebis yofa-

cxovreba: Cven gacxovreba: Cven gacxovreba: Cven gacxovreba: Cven gacxovreba: Cven ga-----

mogmogmogmogmogvrekes zoovrekes zoovrekes zoovrekes zoovrekes zoo-----

parkidan da pirdaparkidan da pirdaparkidan da pirdaparkidan da pirdaparkidan da pirda-----

pir junglebSi gvipir junglebSi gvipir junglebSi gvipir junglebSi gvipir junglebSi gvi-----

kres Tavi~ . aTi-kres Tavi~ . aTi-kres Tavi~ . aTi-kres Tavi~ . aTi-kres Tavi~ . aTi-

TorTorTorTorTormeti wlis winmeti wlis winmeti wlis winmeti wlis winmeti wlis win

ki junglebidanki junglebidanki junglebidanki junglebidanki junglebidan

isev pirdapir deisev pirdapir deisev pirdapir deisev pirdapir deisev pirdapir de-----

mokmokmokmokmokratiaSi viskuratiaSi viskuratiaSi viskuratiaSi viskuratiaSi visku-----

peT da imperiis nanpeT da imperiis nanpeT da imperiis nanpeT da imperiis nanpeT da imperiis nan-----

grevebSi gavisgrevebSi gavisgrevebSi gavisgrevebSi gavisgrevebSi gavisririririri-----

seT. istorias veraseT. istorias veraseT. istorias veraseT. istorias veraseT. istorias vera-----

vin SeaCerebs, SeiZvin SeaCerebs, SeiZvin SeaCerebs, SeiZvin SeaCerebs, SeiZvin SeaCerebs, SeiZ-----

leba momxdari auleba momxdari auleba momxdari auleba momxdari auleba momxdari au-----

cicicicicileblebleblebleblobis _ galobis _ galobis _ galobis _ galobis _ garrrrr-----

daudaudaudaudauvalobis katevalobis katevalobis katevalobis katevalobis kate -----

gorias ganekuTgorias ganekuTgorias ganekuTgorias ganekuTgorias ganekuT-----

vneba, magram iyo kivneba, magram iyo kivneba, magram iyo kivneba, magram iyo kivneba, magram iyo ki

qarTveli eri amiqarTveli eri amiqarTveli eri amiqarTveli eri amiqarTveli eri ami-----

saTvis mzad? aqedansaTvis mzad? aqedansaTvis mzad? aqedansaTvis mzad? aqedansaTvis mzad? aqedan

gamomdinare, qarTgamomdinare, qarTgamomdinare, qarTgamomdinare, qarTgamomdinare, qarT-----

veli eris dRevanveli eris dRevanveli eris dRevanveli eris dRevanveli eris dRevan -----

deli fsiqolodeli fsiqolodeli fsiqolodeli fsiqolodeli fsiqologigigigigi -----

uri portreti.uri portreti.uri portreti.uri portreti.uri portreti.

_ axla me namdvilad

ver SevZleb, vilaparako

qarTveli eris fsiqolo-

giur portretze, radgan

amisaTvis saWiro kvleva

da empiriuli masala ar

gamaCnia. ar miyvars zepiri

deklaraciebi, Tu is raime

faqtobriv masalas ar

eyrdnoba. is, rac mqonda,

1996 wlis suraTs asaxavs

da efuZneba msoflio da

evropis RirebulebaTa

kvlevas da isic mxolod

eqvsi ZiriTadi Rirebulebis

kuTxiT: samuSao, religia,

politika, janmrTeloba,

sakuTari Tavi da Tavisu-

fali dro. am kvlevis

safuZvelze ki erTi zogadi

daskvna SeiZleba gamovi-

tanoT. Cven ar varT im

RirebulebiT orientaciis

mqone mosaxleoba, rogo-

ricaa ganviTarebuli da

individualisturi sazoga-

doeba, Cven tradiciuli

sazogadoebis damaxasiaTebeli

RirebulebaTa mqone xalxi

varT, rac niSnavs, rom

CvenTvis mTavaria romelime

jgufis wevrad yofna da

sakuTari usafrTxoebis

s t u m a r i


garantia, vidre ganviTareba

da sakuTar qcevaze piro-

vnuli pasuxismgebloba. erT

rames ki namdvilad moga-

xsenebT: Cven ar aRmovCndiT

mzad Tavisufali qveynis

moqalaqeobisaTvis da es

arc aris gasakviri. Cven

ar dagvixarjavs Zalisxmeva

da energia gansaTavisuf-

leblad, ganTavisuflebulebi

aRmovCndiT imperiis rRvevis

gamo da, aqedan gamomdinare,

Tavisufali qveynis moqa-

laqeoba Cveni monapovari

araa. gvaCuqes Tavisufleba.

saCuqars ki asakisa da

sxva rigi parametrebiT

arCevs adamiani sxvisTvis.

Tu imas, visac saCuqari

miarTviT ar moewona ra-

Rac mizezebis gamo, maSi-

naTve gverdze gadadebs

an iTamaSebs cota xans

da mere moiwyens. me mgoni,

Cven imaT kategoriaSi

movxvdiT, ukve meorejer

(vgulisxmob pirvel respub-

likas), visTvisac arasworad

SearCies saCuqari. me rom

mkiTxoT, axla viwyebT Tavi-

sufali qveynis moqalaqeebad

gaxdomas da ramdeni weli

movandomebT amas, bevrad

aris damokidebuli er-

saxelmwifos aSenebisaTvis

saWiro instituciuri

cvlilebebis ganviTarebasa

da danergvaze, razec

erTmniSvnelovnad prezi-

denti da parlamentia pasu-

xismgebeli.

imave mwerlis Seimave mwerlis Seimave mwerlis Seimave mwerlis Seimave mwerlis Se-----

fasebiT: `qarTulifasebiT: `qarTulifasebiT: `qarTulifasebiT: `qarTulifasebiT: `qarTuli

politikuri speqpolitikuri speqpolitikuri speqpolitikuri speqpolitikuri speq -----

tri _ avadmtri _ avadmtri _ avadmtri _ avadmtri _ avadmyofiyofiyofiyofiyofi

eqieqieqieqieqimebi~ . daadasmebi~ . daadasmebi~ . daadasmebi~ . daadasmebi~ . daadas -----

turebT Tu uarturebT Tu uarturebT Tu uarturebT Tu uarturebT Tu uaryoyoyoyoyo-----

fT fsiqoanalizis,fT fsiqoanalizis,fT fsiqoanalizis,fT fsiqoanalizis,fT fsiqoanalizis,

klinikuri, piroklinikuri, piroklinikuri, piroklinikuri, piroklinikuri, piro-----

vnuli da sociavnuli da sociavnuli da sociavnuli da sociavnuli da socia -----

luri fsiqologiisluri fsiqologiisluri fsiqologiisluri fsiqologiisluri fsiqologiis

specialisti amspecialisti amspecialisti amspecialisti amspecialisti am

azrs.azrs.azrs.azrs.azrs.

_ Tu laparakia imaze,

rom qarTuli politikuri

speqtri seriozul ̀ mkur-

nalobas~ saWiroebs, es

marTlac asea, magram saqme

bevrad ufro rTuladaa,

vidre calkeuli poli-

tikosis fsiqikuri mdgo-

mareoba Tu pirovnuli

statusi. saqme exeba wmindad

socialur fenomens (amas

profesiuli kadrebis ar

arseboba hqvia), anu, upir-

veles yovlisa, ganaTlebas.

Cveni warmodgenebi saxelm-

wifos marTvis Sesaxeb qa-

rizmatuli tipisaa, rac

daaxloebiT ase SeiZleba

gaiSalos: Tu kargi kacia/

qalia, is Sesabamisad yve-

laferSi kargi iqneba. ro-

gor ggoniaT, sul rom

gadasarevi viyo da Cemnairi

dedamiwis zurgze ar

moiZebnebodes, amis gamo

saqarTvelos olimpiurma

komitetma aTenis 2004 wlis

olimpiadaze mimavlinos

romelime saxeobaSi, Tundac

yvelaze ufro dabali

kvalifikaciis sportsmenis

nacvlad, rame Sedegs vaC-

veneb?! erTi Sedegi na-

mdvilad meqneba _ qveyanas

Tavs movWri. es kriteriumi

universaluri gaxlavT da

araviTari sxvaoba ar aris,

adamiani sportiT aris

dakavebuli Tu politikuri

saqmianobiT. Cveni problema

isaa, rom, sabWoTa memkvid-

reobis gamo, ara gvyavs

profesionalebi politikaSi,

anu is xalxi, visac sa-

universiteto ganaTleba aqvs

miRebuli socialur mecnie-

rebebSi farTo gagebiT,

konretulad ki politikur

sferoSi. agreTve ar arse-

bobs tradicia politikuri

saqmianobisa. amitom profe-

sionalizmi gaxlavT prob-

lema da ara politikuri

speqtris janmrTelobis

mdgomareoba , Tundac

TiToeuli maTganis moralis

kategoria.

plutarqes azrisplutarqes azrisplutarqes azrisplutarqes azrisplutarqes azris

perifrazi rom moperifrazi rom moperifrazi rom moperifrazi rom moperifrazi rom mo-----

vaxdinoT, ìqnebvaxdinoT, ìqnebvaxdinoT, ìqnebvaxdinoT, ìqnebvaxdinoT, ìqneb

marTla ar vuqnimarTla ar vuqnimarTla ar vuqnimarTla ar vuqnimarTla ar vuqni -----

varT qarTvelebivarT qarTvelebivarT qarTvelebivarT qarTvelebivarT qarTvelebi

TaTaTaTaTavisufal adamiavisufal adamiavisufal adamiavisufal adamiavisufal adamia-----

nebad RmerTs danebad RmerTs danebad RmerTs danebad RmerTs danebad RmerTs da

sausausausausaucxoo monebicxoo monebicxoo monebicxoo monebicxoo monebi

varT~. rogori iqvarT~. rogori iqvarT~. rogori iqvarT~. rogori iqvarT~. rogori iq-----

neba Tqveneuli dianeba Tqveneuli dianeba Tqveneuli dianeba Tqveneuli dianeba Tqveneuli dia-----

gnozi . `TaTqagnozi . `TaTqagnozi . `TaTqagnozi . `TaTqagnozi . `TaTqaririririri-----

Zeoba~ , `yvarZeoba~ , `yvarZeoba~ , `yvarZeoba~ , `yvarZeoba~ , `yvaryvayvayvayvayva -----

roba~ , `jayooba~ . . .roba~ , `jayooba~ . . .roba~ , `jayooba~ . . .roba~ , `jayooba~ . . .roba~ , `jayooba~ . . .

kidev raime òbiT~kidev raime òbiT~kidev raime òbiT~kidev raime òbiT~kidev raime òbiT~

an `fobiiT~ xom aran `fobiiT~ xom aran `fobiiT~ xom aran `fobiiT~ xom aran `fobiiT~ xom ar

davvaaddiT da radavvaaddiT da radavvaaddiT da radavvaaddiT da radavvaaddiT da ra

hqvia mas?hqvia mas?hqvia mas?hqvia mas?hqvia mas?

_ yvela adamiani Tavi-

sufali ibadeba da TiToe-

ulis arCevani gaxlavT

itvirTebs Tavisufal ada-

mianad yofnis tvirTs (anu

pasuxismgeblobas sakuTar

qcevasa da yofaze), Tu

gamaZRari monis statuss

airCevs. fsiqologis pro-

fesia mxolod individua-

lur diagnozs gulisxmobs

da profesiuli uvicoba

gaxlavT, Tu vinme aseTi

`fsiqologiuri diagnozebis~

darigebiT aris dakavebuli

erovnuli SerCevis mxriv.

saukeTeso SemTxvevaSi es

mcire jgufis donezea

SesaZlebeli. amitom Cemi

pasuxi ufro didi jgu-

febis socialuri fsiqo-

logiidan iqneba. tradi-

ciuli sazogadoebis erT-

erT centralur Rirebu-

lebas sociofobia warmoa-

dgens, rac gulisxmobs:

is Cems jgufs ar ekuTvnis,

saSiSia, ara Tavisufali

komunikacia da urTierT-

s t u m a r i


qmedeba profesiuli niSniT,

aramed klanis principiT

es imas niSnavs, rom ada-

mianebs sazogadoebis eSi-

niaT. metafora rom movi-

SvelioT, es daaxloebiT

qarTuli restornebis di-

zains hgavs, sadac didi

darbazis gverdiT arsebobs

`kupeebis~ sistema, romel-

Tac ufro didi farTi

ukaviaT, vidre darbazs

da darb azSi jdom a

araprestiJulad iTvleba.

`jobs CvenTvis viyoT

wynarad~ _ aseTia argume-

nti. ra aris restorani?

sadac xalxi gasarTobad

midis. garToba ki xmaurs

gulisxmobs. maSin logika

sadaa?! Tu wynarad minda

yofna, amisaTvis xmaurian

adgilas ratom mivdivar?!

axsna martivi SeiZleba iyos:

var restoranSi CemebTan

erTad da sxvebi araferSi

mWirdeba. sociofobiac amas

gulisxmobs: Cven ar Segvi-

Zlia Tanaarseboba sxvasTan,

anu ara CvenianTan. amis

kidev ufro TvalsaCino

magaliTia politikuri da

socialuri yofis doneze

gansxvavebuli religiur

mimdinareobaTa mimarT

Seuwynarebloba da, zoga-

dad, Seuwynareblobis ins-

titutis ar arseboba

`sxvis~ mimarT, romelsac

kanoni daicavs (kanonis

arseboba ar aris marto

sakmarisi. kanoni unda

muSaobdes).

`moazre~ da `mosa`moazre~ da `mosa`moazre~ da `mosa`moazre~ da `mosa`moazre~ da `mosa-----

qme~ cxovrebas Soqme~ cxovrebas Soqme~ cxovrebas Soqme~ cxovrebas Soqme~ cxovrebas So-----

ris TviT iliasris TviT iliasris TviT iliasris TviT iliasris TviT ilias

drodrodrodrodrosac ki ar yosac ki ar yosac ki ar yosac ki ar yosac ki ar yo-----

fila iseTi Rrmafila iseTi Rrmafila iseTi Rrmafila iseTi Rrmafila iseTi Rrma

ufskruli, rogoufskruli, rogoufskruli, rogoufskruli, rogoufskruli, rogo-----

ric ukanasknel aTric ukanasknel aTric ukanasknel aTric ukanasknel aTric ukanasknel aT-----

wleulSi gamoiwleulSi gamoiwleulSi gamoiwleulSi gamoiwleulSi gamoikvekvekvekvekve-----

Ta (am wuTSi mxedTa (am wuTSi mxedTa (am wuTSi mxedTa (am wuTSi mxedTa (am wuTSi mxed-----

vevevevevelobaSi ara myavslobaSi ara myavslobaSi ara myavslobaSi ara myavslobaSi ara myavs

socialurad gadasocialurad gadasocialurad gadasocialurad gadasocialurad gada-----

xrili _ devianxrili _ devianxrili _ devianxrili _ devianxrili _ deviantututututu-----

ri _ jgufebi). `moari _ jgufebi). `moari _ jgufebi). `moari _ jgufebi). `moari _ jgufebi). `moa-----

zre~ mxare odiTganzre~ mxare odiTganzre~ mxare odiTganzre~ mxare odiTganzre~ mxare odiTgan-----

ve iyo eris gonebve iyo eris gonebve iyo eris gonebve iyo eris gonebve iyo eris goneb-----

rivi da zneobrivirivi da zneobrivirivi da zneobrivirivi da zneobrivirivi da zneobrivi

ideali. ramdenadideali. ramdenadideali. ramdenadideali. ramdenadideali. ramdenad

SeuZlia dRes amisSeuZlia dRes amisSeuZlia dRes amisSeuZlia dRes amisSeuZlia dRes amis

tvirTeba saqartvirTeba saqartvirTeba saqartvirTeba saqartvirTeba saqarTveTveTveTveTve-----

los parlaments?los parlaments?los parlaments?los parlaments?los parlaments?

axaxaxaxaxla ukve konkrela ukve konkrela ukve konkrela ukve konkrela ukve konkre-----

tul fsiqologiurtul fsiqologiurtul fsiqologiurtul fsiqologiurtul fsiqologiur

WrilSi danaxul-WrilSi danaxul-WrilSi danaxul-WrilSi danaxul-WrilSi danaxul-

SeSeSeSeSefafafafafasebuli saqarTsebuli saqarTsebuli saqarTsebuli saqarTsebuli saqarT-----

velos parlamentivelos parlamentivelos parlamentivelos parlamentivelos parlamenti

da parlamentarebi.da parlamentarebi.da parlamentarebi.da parlamentarebi.da parlamentarebi.

_ am kiTxvaze nawilobriv

gageciT pasuxi, rodesac

profesionalizmis nakleboba

vaxsene. ubralod, toinbis

sityvebs moviSvelieb: `yve-

laze didi safrTxe maSin

dgeba, rodesac eris Semoq-

medebiTi da inteleqtua-

luri elita gadaiqceva

mmarTvel umciresobad da

mxolod sakuTari Zalauf-

lebis SenarCunebisaTvis

iwyebs zrunvas~. isic unda

iTqvas, rom toinbis es

sityvebi Tavisuflad miesa-

dageba sabWour sistemas

_ Tavisi formaluri inte-

leqturi da SemoqmedebiTi

elitis arsebobis gamo

da igive iTqmis dRevandel

dRezec _ mxolod saxeebi

Seicvala, isic nawilobriv

da ara kriteriumebi. sam-

wuxarod, amas samomavlod

gagrZelebis piric uCans,

radgan politikuri oponen-

tebi, oficiozis msgavsad,

TavianTi karis mexotbeT

eZieben. amaSi TavisTavad

araferia cudi _ hegeli

germaniis saxelmwifo

filosofosi iyo. Tumca

Tanamedrove demokratiis

fuZemdebeli filosofosebi

aseTi maRali CiniT vera-

sodes daitrabaxebdnen, risi

ZiriTadi mizezi absolu-

tizmsa da demokratias

Soris sxvaobaSi unda ve-

ZioT.

àrsebobs xrwnisàrsebobs xrwnisàrsebobs xrwnisàrsebobs xrwnisàrsebobs xrwnis

ori saxe : erTi _ori saxe : erTi _ori saxe : erTi _ori saxe : erTi _ori saxe : erTi _

roca eri ar icavsroca eri ar icavsroca eri ar icavsroca eri ar icavsroca eri ar icavs

kakakakakanonebs . meore _nonebs . meore _nonebs . meore _nonebs . meore _nonebs . meore _

roca eri fuWdebaroca eri fuWdebaroca eri fuWdebaroca eri fuWdebaroca eri fuWdeba

kanonebiT da eskanonebiT da eskanonebiT da eskanonebiT da eskanonebiT da es

ukaukaukaukaukanaskneli arnaskneli arnaskneli arnaskneli arnaskneli ar

ikurikurikurikurikurneba , radganneba , radganneba , radganneba , radganneba , radgan

mizezi TviT wamamizezi TviT wamamizezi TviT wamamizezi TviT wamamizezi TviT wama-----

lSia~, _ miiCnevdalSia~, _ miiCnevdalSia~, _ miiCnevdalSia~, _ miiCnevdalSia~, _ miiCnevda

monmonmonmonmonteskie . Zalzeteskie . Zalzeteskie . Zalzeteskie . Zalzeteskie . Zalze

saisaisaisaisaintententententeresoa am azresoa am azresoa am azresoa am azresoa am az-----

ris Tqveneuli koris Tqveneuli koris Tqveneuli koris Tqveneuli koris Tqveneuli ko-----

menmenmenmenmentari, radganactari, radganactari, radganactari, radganactari, radganac

Zalian xSirad TviTZalian xSirad TviTZalian xSirad TviTZalian xSirad TviTZalian xSirad TviT

kanonSemoqmedni arkanonSemoqmedni arkanonSemoqmedni arkanonSemoqmedni arkanonSemoqmedni ar

arian kanonarian kanonarian kanonarian kanonarian kanonmorCilmorCilmorCilmorCilmorCil-----

ni. . .ni . . .ni . . .ni . . .ni . . .

Cemi azriT monteskiec

swored imas gulisxmobda,

rom, rodesac SemTxveviTi

xalxi xvdeba politikaSi,

maSin isini kanonebs imitom

ki ar hqmnian, rom daicvan,

aramed imitom, rom kanoni

daarRvion Tavis sasargeb-

lod da arc aravis winaSe

agon pasuxi, saaqaos mainc

(im imediT, rom xom SeiZ-

leba, saiqio samyaro sulac

ar arsebobdes), amgvar qce-

vas fsiqologiaSi arasruli

socializacia ewodeba, rac

gulisxmobs: adamiani mxo-

lod gare, SiSis faqtoriT

moqmedebs da mas ara aqvs

gaSinagnebuli adamianTa

Tanacxovrebis kanonebi. qur-

di ar aris imitom, eSinia,

ar daiWiron, magram, Tu

aravin daiWers, aucileblad

moiparavs (sxvaTa Soris,

es debuleba froids ekuT-

vnis, romelic erT-erTi

pirveli iwyebs msjelobas

adamianis moraluri simwi-

fis kriteriumebze da in-

dikatorad RirebulebiTi

s t u m a r i


orientaciebis gaSinagneba

miaCnia). arasruli so-

cializaciis xelSemwyobi

institucionaluri gamo-

xatulebaa, magaliTad, par-

lamentis wevris imuniteti,

misi sapensio garantiebi

da a. S.

qarTuli `saxelqarTuli `saxelqarTuli `saxelqarTuli `saxelqarTuli `saxel-----

mwifo~ politika ,mwifo~ politika ,mwifo~ politika ,mwifo~ politika ,mwifo~ politika ,

etetetetetyoba , mxolodyoba , mxolodyoba , mxolodyoba , mxolodyoba , mxolod

imas mieltvis, maTimas mieltvis, maTimas mieltvis, maTimas mieltvis, maTimas mieltvis, maT-----

xovrad aqcios moxovrad aqcios moxovrad aqcios moxovrad aqcios moxovrad aqcios mo-----

qaqaqaqaqalalalalalaqeTa umravleqeTa umravleqeTa umravleqeTa umravleqeTa umravle-----

soba. `momaval Taosoba. `momaval Taosoba. `momaval Taosoba. `momaval Taosoba. `momaval Tao-----

bebs albaT sanabebs albaT sanabebs albaT sanabebs albaT sanabebs albaT sana -----

treli gauxdebaTtreli gauxdebaTtreli gauxdebaTtreli gauxdebaTtreli gauxdebaT

Cveni ubadruki yoCveni ubadruki yoCveni ubadruki yoCveni ubadruki yoCveni ubadruki yo-----

fa~. ra unda gavakefa~. ra unda gavakefa~. ra unda gavakefa~. ra unda gavakefa~. ra unda gavake-----

ToT, rom nafiqriToT, rom nafiqriToT, rom nafiqriToT, rom nafiqriToT, rom nafiqri

realobad ar gveqrealobad ar gveqrealobad ar gveqrealobad ar gveqrealobad ar gveq-----

ces? !ces? !ces? !ces? !ces? !

erTi kuriozi gamaxsenda,

romelic TelavSi yofnisas,

Cemma mamidaSvilma miambo.

90-ian wlebSi kaxeTSi

xorci Znelad saSovneli

da friad Zviri siamovneba

iyo. erT mSvenier dRes

Telavis samxareo muzeumSi

Suaxnis kaxeli misula,

direqtoris naxva uTxovia

da, kabinetSi Sesuls, se-

riozuli saxiT ganucxa-

debia: muzeumisaTvis eqspo-

natebi mogitaneTo. gaxa-

rebulma direqtorma Sek-

ruli ̀ eqsponatebi~ gaxsna

da TiTo kilo Roris,

Zroxisa da cxvris xorci

SerCa xelSi. kiTxvaze, _

es ra aris? kaxels dinjad

miugia: ra vici, Tqvenze

amboben, yvelafer iSviaTs

inaxaveno... mec mogitaneT,

raTa SeinaxoT da momavalma

Taobebma naxon, Cven ras

vWamdiT, marto balaxismWa-

melebi ar vegonoTo. cxa-

dia, xvdebiT, iq atexili

xarxari purmariliT rom

dasrulda da samuzeumo

eqsponatebi aRar gadarCa.

analogiur situaciaSi

varT axlac. oRond, samu-

zeumo eqsponatebad Cvena

varT gamofenili _ ai,

saqarTvelos yofa: dang-

reuli quCebi da mSenebare

feSenebeluri saxlebi;

maTxovrebi, davrdomili mo-

xucebi da quCis mawanwa-

la bavSvebi; gzajvaredinebsa

da SuqniSanze gaCerebuli

maRali klasis manqanebi;

gadaWedili restornebi da

moSimSile pensionerebi;

aRzevebuli uvicebi da

kriminalebi, saqarTvelodan

emigrirebuli, `saSovars

gadagebuli~ milioni ada-

miani; gayiduli saerTo

qoneba da yvelasagan

daviwyebuli bavSvTa saxle-

bi da arasrulwlovani

meZaveebi; Zalauflebaze

SeSlili biurokratia _

nomenklatura da narko-

tikebiT walekili momavali

Taoba, saburTalos sasaf-

laoze gacxadebuli jojo-

xeTi _ gardacvlilTa sa-

Sualo asaki 23 weli. me

ar vici, amas rogor

unda vuSveloT, saxelmwi-

fos mSeneblobis specia-

loba ar miswavlia, magram

mjera _ Svela yovelTvis

SeiZleba. amisaTvis saWiroa

deinstitucionalizacia _

saxelmwifos marTvisa da

administrirebisaTvis axali

institutebis Seqmna, rome-

lTac araferi eqneba

saerTo stalinur saxel-

mwifo manqanasTan. romlis

pirdapiri Tu analogiuri

memkvidreebisagan sruliad

gadavsebulia saqarTvelos

politikuri sivrce da

muSaobs principiT: ̀ mizani

amarTlebs saSualebas~, mi-

zani ki mxolod Zalauf-

lebis mopoveba Tu Sena-

rCunebaa.

saqarTvelos parsaqarTvelos parsaqarTvelos parsaqarTvelos parsaqarTvelos par-----

lamenti _ damokilamenti _ damokilamenti _ damokilamenti _ damokilamenti _ damokidedededede-----

buleba erTgvarobuleba erTgvarobuleba erTgvarobuleba erTgvarobuleba erTgvaro-----

vani _ uaryofiTi.vani _ uaryofiTi.vani _ uaryofiTi.vani _ uaryofiTi.vani _ uaryofiTi.

araaraaraaraarada, rogorc Cveda, rogorc Cveda, rogorc Cveda, rogorc Cveda, rogorc Cve-----

ni erTi stumarini erTi stumarini erTi stumarini erTi stumarini erTi stumari

brZabrZabrZabrZabrZanebda, `Tu naknebda, `Tu naknebda, `Tu naknebda, `Tu naknebda, `Tu nak-----

lololololovanebebze midvanebebze midvanebebze midvanebebze midvanebebze mid -----

geba saqme, mirCevgeba saqme, mirCevgeba saqme, mirCevgeba saqme, mirCevgeba saqme, mirCev-----

nia , mxolobiTinia , mxolobiTinia , mxolobiTinia , mxolobiTinia , mxolobiTi

ririririricccccxvis pirvelxvis pirvelxvis pirvelxvis pirvelxvis pirvel

pirpirpirpirpirSi vilaparako~...Si vilaparako~...Si vilaparako~...Si vilaparako~...Si vilaparako~...

_ saqarTvelos parlamenti

ar aris parlamenti, imitom

ki ara, rom iq vinme

cudia, aramed cudi saa-

rCevno kanoni gvaqvs. ramdeni

kacia parlamentSi, rogor

aris funqciebi ganawile-

buli da ra aris sapar-

lamento partiisa Tu

politikuri gaetTianebis

saqmianobis stimulatori,

rogorc parlamentSi, aseve

parlamentis gareT. rodesac

arc erTi es komponenti

ar aris gaTvaliswinebuli

da morgebuli eris, sa-

xelmwifos Camoyalibebisa-

Tvis aucilebel moTxov-

nebze, rogor SeiZleba,

Cven kargi parlamenti gvyav-

des, rogorc instituti.

ufro konkretulad moga-

xsenebT. ra aris politi-

kuri partia? organizacia,

romelic cdilobs, moipo-

vos mxardamWerebi im msof-

lmxedvelobis Sesatyvisad,

romelic mas aqvs saxelmwi-

fos mowyobisa da adminis-

trirebisaTvis. Cveni saar-

Cevno kanoni ki, faqtobri-

vad, mibmulia erT adamian-

ze. sakmarisia, ipovoT raRa-

ciT momxibvleli lideri

da CaayenoT saTaveSi, rom

Tqven garantirebuli gaqvT

parlamentis wevroba. anu

erTi xma, erTi amomrCeveli

Tanxvdeba ara erT amor-

Ceuls, aramed ekuTvnis

raRac koleqtiuri erTobis

s t u m a r i


s t u m a r i

mxolod erT wevrs da

danarCenebi mis xarjze

gadian. didi debatebi

imarTeba imis Taobaze, Tu

rogori und a i yo s

saarCevno kanoni. me mgoni,

situacia ukiduresad

martivia. ar unda iyos

araviTari partiuli sia.

yvela partia unda warad-

gendes kandidats konkre-

tul saarCevno olqSi da

arCevnebis Semdeg daiTvalos

rogor aris is warmodge-

nili parlamentSi. ufro

metsac mogaxsenebT: 8 mi-

lionian SvedeTs sul 157

parlamentari hyavs, Cvenodena

axal zelandias _ sul

93. iqneb vinmem amixsnas,

gauTavebeli debatebi biuje-

tTan dakavSirebiT da

sekvestri ratom ar exeba

parlaments da mis rao-

denobas? yvelafers rom

Tavi davaneboT, zemoT

aRwerili saarCevno sistema

xels uwyobs samoqalaqo

sazogadoebis ganviTarebas

da xalxis CarTvas saxel-

mwifo mmarTvelobaSi. am-

cirebs xelisuflebis dis-

tancias mmarTvelsa da

marTuls Soris da aZli-

erebs politikuri partiis

aqtivobasac. sWirdeba ki

amas didi mofiqreba? ara

mgonia. maSin ratom xdeba,

rom aravin ar akeTebs

amas. rogorc Cans, Zalauf-

lebisaken ltolva da

dRevandeli kvercxis ndomis

survili ufro metia,

vidre politikuri neba.

me minda mqondes qveyana,

vicxovro iq da vicode,

rom Cem ukan dgas saxel-

mwifo, romlisTvisac me

sulerTi ara var.

bolos: rogoribolos: rogoribolos: rogoribolos: rogoribolos: rogori

iqiqiqiqiqneba politikurineba politikurineba politikurineba politikurineba politikuri

speqtri momavalspeqtri momavalspeqtri momavalspeqtri momavalspeqtri momaval

parparparparparlamentSi? TqvenlamentSi? TqvenlamentSi? TqvenlamentSi? TqvenlamentSi? Tqven

fsiqologiur Tvafsiqologiur Tvafsiqologiur Tvafsiqologiur Tvafsiqologiur Tva-----

lllllsawierSi Cans TusawierSi Cans TusawierSi Cans TusawierSi Cans TusawierSi Cans Tu

ara jansaRi saiara jansaRi saiara jansaRi saiara jansaRi saiara jansaRi saimememememe-----

do Zala?do Zala?do Zala?do Zala?do Zala?

_ im pirobebis gaTvalis-

winebiT, rac dRes aris,

momaval parlamentSi ori

lideris frTis qveS

gaerTianebuli Zalebi nam-

dvilad iqneba (vgulisxmob

SevardnaZisa da abaSiZis

mxardamWerebs), ramdenad

moaxerxeben maTi dRevandeli

politikuri oponentebi

gaerTianebas da arCevnebi-

saTvis kritikuli masis

Segrovebas, amas dro

aCvenebs. piradad CemTvis

idealuri variantia. Tu

momaval parlamentSi TiTo-

euli jgufi erTi mesamediT

iqneba warmodgenili. winaa-

Rmdeg SemTxvevaSi Cven al-

baT, ̀ bananis respublikis~

titulsac ki davTmobT,

romliTac axla ase mogvaqvs

Tavi.

Documents

parlamentis uwyebani - parliament.ge · 7 parlamentis uwyebani warmodgenili kanonproeq-tiT cvlilebebi Sedis saqar-Tvelos sagadasaxado kodeqsis me-4 muxlSi (`sagadasaxado kanonmdebloba~)