Embed Size (px)
Citation preview
ACTA DE LA SESION ORDINARIA CELEBRADA POR ESTA CORPORACION EL DIA 30 DE MARZO DE 2017.
En el Salón de Actos de la Casa Consistorial de Albanchez de Mágina, siendo las DIEZ horas del día 30 de marzo de 2017, se reúne el Ayuntamiento Pleno a fin de celebrar sesión ordinaria, previa convocatoria realizada reglamentariamente por la Alcaldía Presidencia y en primera convocatoria.
Asisten los Srs. Concejales que abajo se expresan, bajo la Presidencia del Sr. Alcalde Presidente, D. Alejandro Morales Moreno, con la asistencia del Secretario de la Corporación, D. Juan Jiménez Herrera, que doy fe.
CONCEJALES.
Dª Lucia Gasco Lozano (P.P.)
D. Jesús Angel Martínez Olivares. (P.P.)
Dª Ana María Gea Vidal. (P.P.)
D Diego Fernández Muñoz. (PSOE)
Dª Jerónima Ulloa López. (PSOE)
D. Miguel López Muñoz. (PSOE)
AUSENTES.
D. Marcos Antonio de la Torre Muñoz. (P.P.)
Dª Laura Martínez Amezcua. (PSOE)
Habiendo quórum conforme a lo establecido en el artículo 90 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, se abre acto por la Presidencia y se procede a desarrollar el Orden del Día, adoptándose los acuerdos que seguidamente se relacionan.
1.- APROBACION, SI PROCEDE, DE LOS BORRADORES DE LAS ACTAS DE LAS SESIONES ANTERIORES (23/12/2016 y 22/02/2017). Se pospone.
PARTE RESOLUTIVA
2.- HACIENDA MUNICIPAL.
2.1 APROBACION RECONOCIMIENTO EXTRAJUDICIAL DE CREDITOS. Dada cuenta de Propuesta de Acuerdo de la Alcaldía Presidencia, de fecha 27 de marzo de 2017, del tenor literal que sigue: “D. Alejandro Morales Moreno, Alcalde-Presidente del Ayuntamiento de Albanchez de Mágina, en el ejercicio de las facultades que me atribuye la Legislación vigente, propongo al Pleno la adopción del siguiente Acuerdo:
Ante la presentación de facturas en el departamento de Intervención
correspondientes a ejercicios anteriores, que no han sido reconocidas ni pagadas
durante dicho periodo y que se corresponden con servicios prestados a esta Corporación por: (según se detallan en Anexo).
Visto el informe de Intervención de fecha 27 de marzo de 2017, donde consta
que en aplicación del artículo 60.2 del Real Decreto 500/1990, de 20 de abril, el reconocimiento de obligaciones correspondientes a ejercicios anteriores que, por cualquier causa, no lo hubieren sido en aquel al que correspondían, es competencia del Pleno de la Corporación, y que en este caso concreto es posible su realización.
En atención a lo expuesto, propongo al Pleno de la Corporación la adopción del siguiente Acuerdo:
PRIMERO. Aprobar el reconocimiento de los créditos correspondientes a
ejercicios anteriores que se relacionan en el Anexo I adjunto al expediente. SEGUNDO. Aplicar, con cargo al Presupuesto del ejercicio 2017 (prorrogado
de 2016), los correspondientes créditos con cargo a las partidas que se indican, en las
cuales se ha de practicar la correspondiente retención.
ANEXO
• Florentina Martínez Ruiz Fact 28/15 P Importe: 1.185,80 euros. Partida Presup.: 151.227.06
• José Medina Medina. Fact 33/15 Importe 200,20 euros. Partida Presup: 312.223.00
• José Medina Medina. Fact 9/15 Importe 184,80 euros. Partida Presup: 312.223.00
• José Medina Medina. Fact 22/15 Importe 192,50 euros. Partida Presup: 312.223.00
• Manuel Cuenca Montes, Fact 13/2015. Importe 1.306,80. Partida Presup: 151.619.00
• CONSULTORES SALCE Y LOPEZ SL. Fact 150244/15. Importe 1.800,00 euros. Partida Presup 931.22706
TOTAL……………. 4.870,10 euros”
El Ayuntamiento Pleno, en votación ordinaria, y por UNANIMNIDAD de los Srs. Concejales asistentes, en número de SIETE, de los NUEVE que, de hecho y de derecho, lo componen, y, por tanto, con el quórum de la mayoría absoluta del número legal de miembros de la Corporación, ACUERDA ratificarla en todos sus términos.
3.- PROPOSICIONES Y MOCIONES.
3.1. MOCION 28 DE FEBRERO GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA. Dada cuenta de
Moción que presenta en el Grupo Municipal Socialista del tenor literal que sigue:
“MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO SOCIALISTA DEL AYUNTAMIENTO DE
ALBANCHEZ DE MÁGINA PARA SU DEBATE Y APROBACIÓN, SI PROCEDE, EN EL PRÓXIMO
PLENO
Exposición de Motivos
Hace 37 años, el 28 de febrero de 1980, el pueblo andaluz imprimió un giro decisivo a su
recorrido histórico que, desde mucho tiempo antes, se había caracterizado por la marginación,
el abandono y, en consecuencia el subdesarrollo, de manera que Andalucía aparecía como una
tierra atrasada y aislada de las grandes corrientes de la modernidad. Este año además
celebramos una década de la aprobación del Estatuto de Autonomía de 2007 y 40 años de la
movilización ciudadana del 4 de diciembre de 1977 a favor de la autonomía.
Hoy, Andalucía conserva sus principales señas de identidad, en cuanto a su cultura y a su
capacidad de convivencia, y apuesta como la que más por preservar los cimientos del Estado
del Bienestar. Andalucía ha conseguido superar en estos últimos 40 años todas las dificultades
que suponían su “marginada” situación respecto a otros territorios de España, aunque,
ineludiblemente, siguen existiendo secuelas de ese pasado. Los viejos tópicos sobre Andalucía
han quedado obsoletos ante los cambios que se han producido en las últimas décadas por el
esfuerzo de los andaluces y andaluzas, la restauración de la democracia, el desarrollo del
Estado de las Autonomías y la integración en la Unión Europea.
Andalucía sigue apostando por la universalización de los grandes servicios públicos de
educación y sanidad, creando las infraestructuras necesarias. Se han desarrollado
ampliamente los servicios sociales y nuestra Comunidad tiene el orgullo de estar a la cabeza de
España en la aplicación de la ley de dependencia, a pesar del incumplimiento del Gobierno
central con la financiación de dicha ley.
En estos años, se han construido infraestructuras de comunicaciones de todo tipo que nos
igualan a las zonas más avanzadas de nuestro entorno, tanto español como europeo. Se ha
avanzado extraordinariamente en la conservación del patrimonio cultural y en la preservación
y puesta en valor del medio ambiente. Los andaluces disponen en sus pueblos y ciudades de
equipamientos culturales, deportivos… equivalentes a los de los países desarrollados.
Y, por encima de todo ello, hemos tenido la oportunidad de hacer algo que nos había faltado
durante décadas y décadas: la experiencia de participar en un proyecto común basado en la
cohesión y la integración social, un proyecto que nos ha fortalecido como sociedad y que nos
da las fuerzas necesarias para encarar un futuro que ya se plantea en condiciones muy
distintas de las del 28 F de 1980 pero que sigue necesitando el mismo espíritu de esfuerzo y de
superación y la misma bandera, la de la igualdad. El reto inmediato de Andalucía es impulsar
un pacto federal, pluralista, cooperativo y social para España, basado en el reconocimiento y
respeto de las singularidades, la solidaridad y la igualdad.
Un rasgo característico del 28 F es que no fue sólo un impulso y un giro para Andalucía; fue,
parafraseando nuestro himno, no sólo para sí sino para España entera y en particular para la
configuración del Estado de las Autonomías. Un Estado de las Autonomías que no puede
entenderse, en su nacimiento y en su evolución, sin lo que representó el 28 de febrero. En
aquel momento, los andaluces planteábamos algo muy claro: no queríamos ser más que nadie,
pero tampoco menos que nadie. Queríamos tener los mismos derechos, las mismas
posibilidades y las mismas oportunidades. Ahora planteamos una reforma de la Constitución,
refrendada por todos los españoles, que permita un modelo de estado federal marcado por la
igualdad entre los territorios, que permita garantizar a la ciudadanía de todas las regiones unas
mismas posiciones básicas en sus condiciones de vida, sus derechos y en el cumplimiento de
los deberes, respetando la diversidad de cada una de ellas.
Ese carácter del 28 F le confiere a Andalucía una especial importancia a la hora de abordar el
debate territorial, que se suma a nuestro peso específico en España como primera Comunidad
en población, segunda en extensión y tercera en cuanto a su peso económico. En este año se
cumplirán 39 años de la Constitución de 1978, una Constitución que nos ha permitido a los
españoles el mayor período de paz, libertad y prosperidad de los últimos siglos y que,
precisamente por esa capacidad demostrada de ser duradera, necesita reformas para
adaptarse a los cambios de todo tipo que se han producido en estos años en la sociedad
española y en su entorno europeo y global. La crisis territorial derivada del ascenso del
independentismo en Cataluña ha puesto en cuestión nuestro sistema de organización
territorial, a lo que hay que sumar las negativas consecuencias de la crisis económica y las
deficiencias del modelo autonómico. Por ello, Andalucía tiene mucho que decir en este
momento histórico y tenemos claro que la solución no puede ser ni la recentralización ni la
ruptura del Estado.
Nuestro modelo territorial necesita mejoras que lo hagan más funcional, más respetuoso de la
diversidad de nuestro país y que, al mismo tiempo, siga dando garantías para la cohesión del
país en su conjunto y para la igualdad básica de todos los españoles, vivan donde vivan,
trabajen donde trabajen. Andalucía apuesta por un reparto claro de las competencias
respectivas del Estado y de las comunidades autónomas en la Constitución, así como un
modelo de financiación que garantice la suficiencia y sostenibilidad financiera en las
comunidades, haciendo compatible la autonomía financiera con la solidaridad entre todas
ellas.
Por ello, en este momento importante de nuestra historia, desde los Ayuntamientos y
Diputaciones, que tan importante papel jugaron en la conformación de nuestra Autonomía,
queremos reafirmar la voluntad de los andaluces y andaluzas de seguir avanzando en una
senda de progreso, unidad, cohesión e igualdad.
Hay quien está empeñado en romper la unidad de nuestro país, empeño que sólo se puede
traducir en enfrentamiento de unos pueblos con otros y de unos ciudadanos con otros en el
seno de las comunidades donde se plantea. Y ante esos intentos debemos reafirmar que la
soberanía reside en el pueblo español y es al pueblo español, y sólo al pueblo español en su
conjunto a quien corresponde decidir su destino.
Los andaluces queremos decir alto y claro que no hay españoles de primera y españoles de
segunda, que nadie va a decidir sobre lo que también nos afecta a nosotros y que nadie le va a
dar marcha atrás a la manivela de la historia.
Por todo lo cual el Grupo Socialista formula la siguiente MOCIÓN a fin de que el Pleno se
pronuncie sobre la misma y adopte los siguientes
ACUERDOS
1. Reafirmar el compromiso de los vecinos y vecinas de Albanchez de Mágina con el significado
histórico del 28-F y con su vigencia en estos momentos, particularmente en lo que se refiere a
un modelo territorial que garantice el respeto a la diversidad y, al mismo tiempo, el principio
de igualdad y la inexistencia de privilegios de ningún tipo.
2. Reafirmar que la soberanía nacional corresponde al conjunto del pueblo español y que sólo
al pueblo español puede corresponder decidir sobre el destino de España.
3. Alentar a las Cortes Generales a emprender una reforma constitucional que garantice los
principios antes señalados, desde el respeto a nuestras propias normas y con el máximo
consenso posible y que contenga un pacto federal.
4. Este pacto federal, plasmado en la reforma constitucional, debe contener estos tres ejes:
-El impulso a la creación de instrumentos y foros que faciliten el diálogo de las
Comunidades con el Estado desde la cooperación, incluyendo un Senado federal que
represente verdaderamente a los territorios.
-Un reparto claro de las competencias que garantice a los territorios el establecimiento
y desarrollo de políticas propias, especialmente en materia social.
-Un modelo de financiación que garantice la suficiencia y sostenibilidad y que sea
compatible con la autonomía financiera y la solidaridad entre territorios.”
El Ayuntamiento Pleno, en votación ordinaria, y por TRES votos a favor de los
Concejales del Grupo Municipal Socialista y CUATRO abstenciones del Grupo
Municipal ACUERDA ratificarla en todos sus términos.
En el turno de intervenciones, el Sr. Martínez Olivares, portavoz del Grupo
Municipal Popular, manifestó, tras afirmar que “coincidimos en casi todo el contenido de la moción”, no obstante, que “no es verdad que PSOE y modernización de Andalucía sean sinónimos”. Añadió, de otro lado, que, a su parecer, no era necesario
ningún cambio en el marco normativo, “porque”, dijo, “ya está recogido”.
En uso de la palabra, el Sr. Fernández Muñoz, portavoz del Grupo Municipal
Socialista, en respuesta a la intervención del Sr. Martínez Olivares, argumentó que “el punto de partida no era el mejor y que, aún así, se había avanzado en todas las materias; tanto, añadió, que era incontestable que estamos mejor que hace cuatro décadas”.
3.2 MOCION RELATIVA AL APOYO A LA EDUCACION PUBLICA. GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA. Dada cuenta de Moción que presenta en el Grupo
Municipal Socialista del tenor literal que sigue:
“MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO SOCIALISTA DEL AYUNTAMIENTO DE ALBANCHEZ DE
MÁGINA AL PLENO ORDINARIO DEL MES DE MARZO DE 2017.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Andalucía mantiene desde hace más de 30 años un modelo de equilibrio estable entre oferta
educativa pública y concertada, en el que la escolarización en los centros públicos alcanza al
81% del alumnado. Este porcentaje, que contrasta fuertemente con el de muchas otras
comunidades autónomas, muestra la posición clara de defensa y apoyo de la política educativa
pública del gobierno de Andalucía.
Este equilibrio se puede ver alterado a raíz de las nuevas condiciones impuestas por la Ley
8/2013, de 9 de diciembre, para la mejora de la calidad educativa (LOMCE) para la concesión
de conciertos a centros docentes privados, y que ha venido a crear inquietud e incertidumbre
en la comunidad educativa, sobre todo en la actual coyuntura demográfica relacionada con la
bajada de la natalidad.
Entre estas condiciones, la LOMCE ha modificado gravemente el criterio de planificación, que
ya no se basa en las necesidades educativas de la población sino en la demanda social, lo que
podría otorgar prioridad a las entidades privadas frente a los centros públicos por encima de
las necesidades reales de escolarización del alumnado y de la gestión eficaz del presupuesto
público.
Además, la convocatoria general de conciertos educativos con centros docentes privados está
sujeta a las condiciones impuestas por LOMCE, que introduce un giro hacia la privatización de
la educación que la política educativa andaluza debe contrarrestar.
No hay que olvidar que esta Ley ha sido aprobada sin el consenso que sería deseable para una
norma que afecta directamente al derecho a la educación de todos los españoles/as, y que se
destaca por su marcado carácter mercantilista, ideológico, segregador y por suponer un
retroceso en los modelos educativos, entre otros aspectos.
Por tanto, en estos momentos en los que la educación pública viene siendo atacada, resulta
necesario reforzar y proteger el modelo de educación pública actuando para que, a pesar de la
nueva normativa estatal que favorece a la educación privada, se mantenga en Andalucía bajo
los principios de equidad, igualdad y pluralidad.
Por ello, es imprescindible evitar el desequilibrio entre la oferta de escolarización en los
centros públicos y los centros concertados haciendo todos los esfuerzos políticos y legislativos
necesarios para revertir las condiciones impuestas por la LOMCE en la renovación y
mantenimiento de los conciertos.
Así, frente al simple acatamiento y aplicación de la normativa estatal, es preciso actuar desde
la política y la planificación educativa, evitando la supresión de unidades en centros docentes
de la red pública y tratando de paliar el grave atentado normativo que puede producirse al
modelo de educación pública.
También es absolutamente necesario reforzar la educación pública como la educación común
de toda la ciudadanía andaluza, para compensar el daño que la LOMCE ha infligido y evitar su
retroceso frente a las opciones de educación privada.
El modelo de educación pública, como conquista común y compartida de la ciudadanía, se
define por su carácter universal, equitativo, inclusivo, democrático, integrador y no
discriminatorio, compensatorio y corrector de desigualdades sociales, atendido por
profesorado perfectamente cualificado y que garantiza una educación realmente gratuita para
todo el alumnado.
Este modelo de educación pública debe ser también modelo de calidad y de éxito, de tal
manera que sea la referencia preferente de la ciudadanía para la escolarización del alumnado.
Por todo ello, el prestigio, el apoyo, el refuerzo y el fortalecimiento de la calidad educativa de
los centros docentes públicos debe ser una prioridad de la política educativa de Andalucía. Por
todo ello, desde esta Corporación Municipal, se insta al Gobierno de la Junta de Andalucía, a
poner en práctica medidas de incremento del prestigio, del refuerzo, del apoyo y del
incremento de la calidad de los centros docentes públicos, tales como las siguientes:
• Incrementar el éxito educativo del alumnado. Mejorar las tasas de rendimientos escolares y
disminuir las de fracaso y abandono escolar. Aplicar el Plan de Éxito Educativo aprobado por el
Consejo de Gobierno de la Junta de Andalucía.
• Implementar enseñanza bilingüe en aquellos centros que aún no la poseen. Es, sin duda, un
ingrediente esencial para atraer a las familias a la escuela pública ante la necesidad imperiosa
de aprender idiomas en la sociedad actual.
• Incrementar progresivamente la escolarización en Educación Infantil, como medida para la
educación temprana y refuerzo de la base del futuro éxito escolar.
• Fortalecer el Plan de Apoyo a las Familias. Un centro público se prestigia y se hace más
atractivo a la demanda de las familias cuando cuenta con servicios como aula matinal y
comedor escolar, por ejemplo, que permiten la conciliación de la vida laboral y familiar. Para
ello resulta necesario, de manera concreta, el incremento del número de plazas en los
comedores escolares públicos.
• Incidir en las herramientas, recursos y actuaciones para mantener y reforzar la consideración
de los centros docentes públicos como espacios de convivencia positiva, para la prevención de
situaciones de acoso, para el cumplimento efectivo de normas de convivencia y para
incrementar la seguridad y el bienestar de todos los miembros de la comunidad educativa.
• Atender adecuadamente a la dotación de equipamiento, recursos tecnológicos y material
pedagógico (incluso en formatos digitales) a los centros docentes públicos, mejorando las
infraestructuras y las instalaciones.
• Incrementar progresivamente las plantillas docentes y la estabilidad de las mismas, así como
dotar del suficiente personal de administración y servicios de los centros docentes públicos, de
tal manera que sean adecuadamente atendidas las actuaciones con el alumnado con
necesidades educativas especiales, los programas bilingües y los servicios administrativos en
dichos centros, además de reforzar las medidas de atención a la diversidad del alumnado.
Por todo lo anteriormente expuesto, el Grupo Socialista del Ayuntamiento de Albanchez de
Mágina propone para su aprobación los siguientes
ACUERDOS
1. Apoyar la propuesta de la Junta de Andalucía de aumentar en más de 2400 plazas la
plantilla de docentes para el curso 2017/2018.
2. Reclamar la necesidad de un Pacto Político y Social por la Educación, así como de
una nueva ley educativa surgida del consenso entre los distintos grupos políticos y la
comunidad educativa.
3. Apoyar la huelga del sector educativo del próximo día 9 de marzo de 2017. “
El Ayuntamiento Pleno, en votación ordinaria, y por CUATRO votos en contra
de los Concejales del Grupo Municipal Popular y TRES a favor del Grupo Municipal
Socialista, de los NUEVE, que, de hecho y de derecho, lo componen, ACUERDA
rechazar la anterior moción.
En el turno de intervenciones, el Sr Fernández Muñoz, portavoz del Grupo
Municipal Socialista, manifestó que durante los años de la crisis “el empleo público, en sanidad y, sobre todo, en educación ha sido muy castigado; por eso, es preciso apoyar la creación de empleo en estos sectores”. En último término, abogó por una ley de
educación consensuada entre todas las fuerzas políticas y las fuerzas sociales
implicadas “para avanzar en la educación y progreso”.
En uso de la palabra, el Sr. Martínez Olivares, portavoz del Grupo Municipal
Popular, afirmó que la actual Ley de Educación, la LOMCE, “no es más que una pequeña reforma de la anterior ley; una ley muy buena desde el punto de vista técnico y avalada por el criterio europeo”. “Es una buena ley”, añadió, “que puede mejorarse y, a tal efecto, sería necesario un pacto por la educación; y, aunque tenemos un buen nivel educativo debe haber más inversión en educación.” En cualquier caso, señaló,
“no apoyamos la convocatoria de huelga contra la LOMCE”.
3.3 MOCION SOBRE BECAS Y AYUDAS AL ESTUDIO. GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA. Dada cuenta de Moción que presenta en el Grupo Municipal Socialista
del tenor literal que sigue:
MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO SOCIALISTA DEL AYUNTAMIENTO DE ALBANCHEZ DE
MÁGINA SOBRE BECAS Y AYUDAS AL ESTUDIO
De acuerdo con lo previsto en el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen
Jurídico de las Entidades Locales, el Grupo Municipal Socialista del Ayuntamiento de Albanchez
de Mágina desea someter a la consideración del Pleno la siguiente Moción
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Una política educativa basada en la EQUIDAD es la única que nos hace a todos iguales,
independientemente de nuestras condiciones socioeconómicas y uno de los instrumentos
fundamentales para conseguirlo es una política de Becas que llegue a todos aquellos
ciudadanos con problemas económicos para poder estudiar.
La combinación de recortes presupuestarios, reformas legales y decisiones de gestión han
conducido a un cambio de modelo que implica una regresión importante en un derecho
fundamental como es la educación, sacrificando la equidad que había constituido una de
nuestras mayores fortalezas educativas y dejando un futuro de oportunidades educativas,
accesible para unos pocos.
Uno de los capítulos de mayor regresión es el de las ayudas y becas al estudio. Entre las
primeras medidas que tomó el Gobierno del Partido Popular en estos “cinco años negros” para
la educación en nuestro país está la promulgación de dos Reales Decretos : El Real Decreto Ley
14/2012 de 20 de Abril que reglamenta la modificación de los precios públicos de las tasas
universitarias existentes hasta ese momento y el Real Decreto 1000/2012 de 29 de Junio que
modificó totalmente las condiciones para poder ser beneficiario de una Beca de estudios. A
partir del curso 2012/2013 se produce una auténtica discriminación hacia los alumnos
becarios, ya que ahora se les exige, además de cumplir los umbrales de renta y patrimonio,
una nota media de un 5´5 puntos para Bachiller y 6´5 puntos para una beca universitaria,
rompiéndose la igualdad hasta entonces de que con un 5 podían estudiar los que tenían
recursos económicos y los que no, mediante Becas.
Las modificaciones y regresiones en el sistema de becas y ayudas al estudio, acompañado de
una subida desproporcionada de los precios públicos de matrícula universitaria, ha supuesto
una combinación letal para miles de estudiantes que han ha visto como la crisis hacía estragos
en sus economías familiares, dificultando de manera injusta su posibilidades de acceso a la
educación universitaria.
Los precios públicos de matrícula y el sistema de becas y ayudas al estudio forman un binomio
central para la garantía de la igualdad de oportunidades y deben asegurar en conjunto que
ninguna persona deje de estudiar por carecer de recursos económicos. Pero no sólo se les
castiga a los que menos tienen exigiéndoseles más notas que a los que no necesitan Beca, sino
que además se les rebaja la cantidad de la misma.
Este nuevo sistema crea además incertidumbre, ya que se divide la Beca en una cantidad fija y
otra variable, dependiendo ésta última de la existencia de recursos económicos, por lo que los
alumnos no saben al comenzar el curso la cantidad que van a recibir.
Con este Real Decreto se rompe con la consideración de la Beca como “derecho subjetivo”
para todos los alumnos que aprueben y que no dispongan de recursos económicos, ya que
ahora va a depender de la cantidad económica presupuestada. En estos cinco años la cuantía
media de las becas ha bajado en más de un quince por ciento, y en las becas compensatorias
dedicadas a aquellos alumnos con menos recursos económicos y que necesitan residencia para
estudiar una carrera universitaria la bajada ha sido de más de un cuarenta por ciento.
Estas medidas, junto a la subida de las tasas universitarias, ha ocasionado que más de 100.000
alumnos hayan sido expulsados del sistema educativo. Además, el nuevo sistema ha tenido
enormes dificultades de aplicación por la falta de coherencia, previsión e incertidumbre. Entre
las más graves están el retraso en el pago de las becas, una disminución generalizada en la
cuantía de las mismas a la que se añade la 3 imposibilidad de conocer con suficiente antelación
la cuantía y, por tanto, la dificultad de reclamar en caso de recibir una dotación inferior.
Esta reforma ha sido también un ejemplo de la falta de diálogo y participación en la toma de
decisiones de las políticas en materia educativa. La reforma del sistema de becas implantada
por el PP ha sido una decisión unilateral que ha obviado, no sólo a las partes afectadas, sobre
todo el alumnado, sino que, además, ha incumplido la propia normativa que obliga a convocar
el Observatorio de Becas, foro pertinente para la toma de decisiones en esta materia creado a
través del Real Decreto 1.220/2010, de 1 de octubre.
Por todo ello, el Grupo Municipal Socialista del Ayuntamiento de Albanchez de Mágina
presenta para su consideración y aceptación por el Pleno Municipal la siguiente MOCIÓN
instando al Gobierno de España a:
1.- Convocar con carácter de urgencia el Observatorio de Becas, creado a través del
Real Decreto 1220/2010, de 1 de octubre. Dicho Observatorio emitirá un informe, preceptivo,
antes de las convocatorias anuales de Becas y ayudas al Estudio
2.- Modificar la normativa reguladora de las becas para recuperar el verdadero sentido
de las mismas como derecho subjetivo, sin que ningún estudiante que cumpla los requisitos se
quede sin beca por cuestiones presupuestarias.
3.- Modificar los requisitos académicos actuales para la obtención de una Beca,
proponiéndose que sean los mismos que para cualquier alumno no Becario para lo que se
restablecerán los requisitos dispuestos en el Real Decreto 1721/2007, de 21 de diciembre, de
becas y ayudas al estudio personalizadas
4. Establecer criterios claros, objetivos y ponderables para su obtención, de tal manera
que el solicitante pueda conocer de antemano los criterios por los cuales se le otorgan y la
cuantía que percibirá si le es concedida, en el caso de cumplirlos.
5.- Hacer la convocatoria anual de Beca inmediatamente después de la publicación del
Real Decreto de Beca, de forma que la Resolución y el pago de las mismas se realice antes del
comienzo del curso.
6.- Revisar los umbrales de Renta y Patrimonio para el derecho a una beca, siguiendo
lo Recogido en los Dictámenes a la convocatoria de becas y ayudas al Estudio aprobadas y
emitidas por el Consejo Escolar del Estado, y adaptándolo a las circunstancias de cada
momento, y no computar en el límite patrimonial familiar, fijado en 1.700€, las subvenciones o
prestaciones económicas concedidas por las Administraciones Públicas que tengan por
finalidad atender a situaciones de necesidades sociales puntuales, urgentes y básicas de
subsistencia
7.- Eliminar las trabas establecidas para las Becas Erasmus, con los nuevos requisitos,
recuperando los anteriores y ampliar en los ejercicios sucesivos los créditos presupuestarios
destinados para este programa.
8.-Crear una Beca de “rescate” que permita que aquellos alumnos que hayan tenido
que abandonar los estudios por los criterios académicos introducidos en la reforma de 2012 se
puedan incorporar al Sistema Universitario.
9.-Ofertar una modalidad de Ayuda Específica para aquellos alumnos que necesiten
realizar la Acreditación Lingüística y que actualmente es el nivel B1.
10.- Impulsar una modalidad de convocatoria que incluya el pago de la matrícula a los
licenciados y graduados en situación de desempleo para que realicen estudios de postgrado en
universidades públicas.
11.- Recuperar las dotaciones presupuestarias destinadas a la convocatoria de Becas
Séneca, de movilidad nacional, y que fueron eliminadas en el curso 2012-2013
12.- Promover, En el marco de la Conferencia General de Política Universitaria y del
Consejo de Universidades, un nuevo marco estatal de precios públicos de matrícula equitativo
y que permita mantener un marco coherente de precios en el conjunto del Estado, tanto para
los grados de máxima como de mínima experimentación y los máster, 5 asegurando así la
igualdad de oportunidades y que conlleve una reducción del precio de los mismos.”
El Ayuntamiento Pleno, en votación ordinaria, y por CUATRO votos en contra
de los Concejales del Grupo Municipal Popular y TRES a favor del Grupo Municipal
Socialista, de los NUEVE, que, de hecho y de derecho, lo componen, ACUERDA
rechazar la anterior moción.
En el turno de intervenciones, el Sr. Fernández Muñoz, portavoz del Grupo
Municipal Socialista, manifestó que “con la crisis, las becas han experimentado una merma bestial y muchos estudiantes han sido expulsados del sistema educativo y con ello, de alguna manera, también del empleo, por falta de habilidades. Desde 2012 el presupuesto de becas ha caído en picado”.
En uso de la palabra, el Sr. Martínez Olivares, portavoz del Grupo Municipal
Popular, dio cuenta de las cifras de estudio del Ministerio de Educación: “entre 2012 y 2013 la población universitaria se redujo; aumentó, por tanto, la ratio de universitarios y fueron 263.000 los becados, con 757 millones de euros en los presupuestos de los ejercicios señalados, con un reducción de sólo un 2,2%; cuantías que han ya recuperado en 2015 los niveles anteriores a la crisis. El 15% de los estudiantes abandonan sus estudios y los niveles exigidos para acceder a las becas son aceptables. Los datos socioeconómicos siguen considerándose en la concesión, como siempre se ha hecho. En fin, no coincidimos con el diagnóstico que realiza el Grupo Municipal Socialista”.
3.4 PROPOSICION DIPUTACION PROVINCIAL “POR LA DECLARACION DEL 2017 COMO AÑO HERNANDIANO” Del tenor literal que sigue:
“POR LA DECLARACION DEL 2017 COMO AÑO HERNANDIANO
En el año 2017 se conmemora el 75 aniversario de la muerte del poeta oriolano Miguel Hernández Gilabert, lo que supone una oportunidad única para que esta figura universal sea reconocida en todos los ámbitos posibles.
Terminada la guerra civil española, el poeta y dramaturgo regresó a Orihuela, su pueblo natal, donde fue detenido. Condenado a muerte, luego le se conmutó la pena por la de cadena perpetua. Después de pasar por varias prisiones, murió en el penal de Alicante víctima de un proceso tuberculoso; de esta forma se truncó una de las trayectorias más prometedoras de las letras españolas del siglo XX.
De familia humilde, Miguel Hernández tuvo que abandonar muy pronto la escuela para ponerse a trabajar; aún así desarrolló su capacidad para la poesía gracias a ser un gran lector de los clásicos.
Adscrito a la Generación del 27, destacó por la hondura y autenticidad de sus versos, reflejo de su compromiso social y político.
Su trayectoria como escritor dio comienzo con algunas colaboraciones en la revista de tendencia católica El Gallo Crisis, dirigida por Ramón Sijé.
Su primer volumen de versos, Perito en Lunas (1934), está formado por 42 octavas reales en las que los objetos cotidianos y humildes son descritos con un hermetismo formal en el que trasluce claramente el magisterio gongorino. Sin embargo, en otros poemas de la misma época se intuye una mayor soltura verbal y el inicio de su compromiso con la causa de los desheredados.
En 1934, después de dar a conocer en la revista Cruz y Raya el auto sacramental Quién te ha visto y quién te ve y sombra de lo que eras, de carácter calderoniano, comenzó la que a la postre fue considerada su obra maestra y de madurez, el Rayo que no cesa (1936), que inicialmente pensaba titular El silbo vulnerado. La vida, la muerte y el amor, éste como hilo conductor del poemario, son los ejes centrales de un libro compuesto mayoritariamente por sonetos y deslumbrante en su conjunto.
Durante la guerra civil cultivó la llamada poesía de guerra: su fe republicana se plasmó en una serie de poemas reunidos en Viento del pueblo (1937), que incluyó la “Canción del esposo soldado”, dirigida a su mujer, y otras creaciones famosas, como el “El niño yuntero”. También en este periodo concibe El hombre acecha (1939), que manifiesta su visión trágica de la contienda fratricida, y diversos textos dramáticos que se publicaron en el título Teatro en la guerra (1937).
Mientras se hallaba en la cárcel escribió Cancionero y romancero de ausencias (1939-1941), donde hizo uso de formas tradicionales de la poesía popular castellana para expresar en un estilo conciso y sencillo su hondo pesar por la separación de su mujer y sus hijos y la angustia que le producían los efectos devastadores de la guerra.
“Recordar a Miguel Hernández que desapareció en la oscuridad y recordarlo a plena luz, es un deber de España, un deber de amor. Pocos poetas tan generosos y luminosos como el muchachón de Orihuela cuya estatua se levantará algún día entre
los azahares de su dormida tierra. No tenía Miguel la luz cenital del Sur como los poetas rectilíneos de Andalucía sino una luz de tierra, de mañana pedregosa, luz espesa de panal despertando. Con esta materia dura como el oro, viva como la sangre, trazó su poesía duradera.
¡Y ese fue el hombre que aquel momento de España desterró a la sombra! ¡Nos toca ahora y siempre sacarlo de su cárcel mortal, iluminarlo con su valentía y su martirio, enseñarlo como ejemplo de corazón purísimo¡ ¡Darle la luz¡ ¡Dársela a golpes de recuerdo, a paletadas de claridad que lo revelen, arcángel de una gloria terrestre que cayó en la noche armado con la espada de la luz¡- Pablo Neruda-
La Diputación de Jaén ha recogido ese deber y ha ligado su nombre al de Miguel Hernández, pues hemos encontrado en la obra hernandiana una nueva bandera humanista, cultural y turística de nuestra provincia. Una obra universal que ahora se proyecta desde Jaén.
Por todo lo expuesto, el grupo del PSOE propone al Pleno de la Corporación Provincial la adopción del siguiente ACUERDO:
Primero: Instar al Gobierno a declarar el 2017 como “Año Hernandiano”.
Segundo: Instar al Gobierno para que en los presupuestos generales del estado para 2017, dispongan que esta conmemoración tenga la consideración de acontecimiento de especial interés público a efectos de régimen fiscal de las entidades sin fines lucrativos y de los incentivos fiscales del mecenazgo.
Tercero: En el marco del Comité organizador ya creado, la Diputación Provincial de Jaén, presentará una propuesta de actividades conmemorativas del 75 aniversario de la muerte de Miguel Hernández.
Cuarto: Dar traslado al Ministerio de Cultura, a la Consejería de Cultura de la Junta de Andalucía y a los Ayuntamientos de la provincia.”
El Ayuntamiento Pleno, en votación ordinaria, y por UNANIMIDAD de los Srs.
Concejales asistentes, en número de SIETE, de los NUEVE, que, de hecho y de
derecho, lo componen, ACUERDA aprobarla en todos sus términos.
3.5 PROPOSICION DIPUTACION PROVINCIAL “PARA FACILITAR A LA CIUDADANIA AFECTADA LOS TRAMITES NECESARIOS PARA LA DEVOLUCION DE LAS CLAUSULAS SUELO. Del tenor literal que sigue:
“MOCION PARA FACILITAR A LA CIUDADANIA AFECTADA LOS TRAMITES NECESARIOS PARA LA DEVOLUCION DE LAS CLAUSULAS SUELO.
Exposición de motivos.-
El suelo hipotecario es una cláusula que establece un interés mínimo a pagar
en nuestra hipoteca aunque el índice al que esté referenciado el préstamo hipotecario
(normalmente Euribor a 12 meses) cotice en valores inferiores a dicho límite. Es, en
otras palabras, el interés más bajo que pagaremos nunca por nuestra hipoteca. La
cláusula suelo la encontraremos entre las condiciones del contrato de la hipoteca,
aunque posiblemente no aparecerá bajo este nombre.
La cláusula suelo impide a los clientes que la cuota de su hipoteca se reduzca
cuando desciende el índice de referencia de su préstamo hipotecario, ya que aplica un
interés mínimo a pagar siempre que el Euribor esté por debajo del valor que marque la
cláusula. El suelo hipotecario no afecta a las hipotecas fijas, ya que el interés en este
tipo de préstamos hipotecarios no está referenciado a ningún índice, por lo que no
varía y las cuotas siempre son las mismas.
Es un abuso más de la banca hacia los usuarios, que esta organización,
Izquierda Unida, ha venido manifestando, y donde nos felicitamos de la última decisión
del Tribunal Europeo en este sentido, concediendo al retroactividad total en las
cláusulas suelo.
De esta forma, contradice al Alto Tribunal español y al dictamen del abogado
general de julio, que solo concedía la devolución retroactiva de lo cobrado en exceso
hasta dicha fecha, y asume las tesis defendidas por la Comisión Europea. En este
sentido, ha estimado que limitar la retroactividad de la devolución de lo cobrado en
exceso a mayo de 2013, fecha de la primera sentencia del Tribunal Supremo sobre
este asunto, se opone al derecho comunitario, lo que en la práctica equivale a
reconocer la retroactividad total desde la firma del préstamo.
Según la sentencia, “La declaración judicial del carácter abusivo de una
cláusula debe tener como consecuencia el restablecimiento de la situación en la que
se encontraría el consumidor de no haber existido dicha cláusula. Por consiguiente, la
declaración del carácter abusivo de las cláusulas suelo debe permitir la restitución de
las ventajas obtenidas indebidamente por el profesional en detrimento del
consumidor.”
Una noticia muy esperada por el conjunto de los consumidores, donde según
las asociaciones que trabajan en la defensa de sus derechos, coinciden en aconsejar
a los usuarios que para recuperar su dinero, antes de dar el paso de acudir a los
tribunales hay que dirigirse al banco y reclamar las cantidades.
Pero es muy posible que la entidad se niegue o que ofrezca a firmar un
acuerdo trampa por el que sólo devolvería una parte. Pudiéndose caer en un error
general del más vale pájaro en mano que ciento volando”, entrando por tanto en otro
abuso por parte de quienes tienen más medios para la negociación.
Por ello, se entiende como muy importante para garantizar los derechos de los
consumidores que éstos estén desde el primer minuto bien asesorados. Entendemos
que Diputaciones y Ayuntamientos, por ser las administraciones públicas más
cercanas a los municipios, no pueden mostrarse neutrales ante este abuso y deben
ponerse al lado de los consumidores en este sentido para salvaguardar sus derechos
ante esta sentencia del Tribunal Europeo.
Por todo ello, el Grupo de Izquierda Unida Los Verdes Convocatoria por
Andalucía en la Diputación Provincial de Jaén presenta al Pleno para su aprobación, si
procede, de los siguientes
ACUERDOS
1.- La Diputación de Jaén establecerá un dispositivo extraordinario de asesoramiento a la ciudadanía para informar a los posibles afectados si su hipoteca contiene cláusulas suelo y, si procede, los pasos a seguir para recuperar el dinero injustamente pagado a la entidad de ahorro con la que suscribió la hipoteca de su vivienda.
2.- Para la puesta en marcha de este dispositivo, se propone la creación de una oficina temporal, dotada con los medios humanos, logísticos y administrativos suficientes, para que ayude y asesore a las familias en este tema.
3.- Esta Diputación se compromete a utilizar los medios de difusión y comunicación a su alcance para facilitar la información oportuna a los afectados en el menor tiempo posible. Así como a presentar asesoramiento y cooperación a los Ayuntamientos que requieran información para sus vecinos.”
El Ayuntamiento Pleno, en votación ordinaria, y por UNANIMIDAD de los Srs.
Concejales asistentes, en número de SIETE, de los NUEVE, que, de hecho y de
derecho, lo componen, ACUERDA aprobarla en todos sus términos.
3.6. MANIFIESTO DIPUTACION PROVINCIAL DE JAEN 8 DE MARZO 2017. DIA INTERNACIONAL DE LAS MUJERES. Dada cuenta de Manifiesto remitido por la
Excma. Diputación Provincial de Jaén, del tenor literal que sigue:
“MANIFIESTO 8 DE MARZO DE 2017. DIA INTERNACIONAL DE LAS MUJERES.
Las Diputaciones Provinciales ante la conmemoración del 8 de Marzo, Día Internacional de las mujeres, queremos expresar nuestra alarma por los retrocesos en los derechos de las mujeres y las políticas de igualdad que se están produciendo en el panorama internacional. Las amenazas de involución provocaron que tres millones de personas en todo el mundo salieran a la calle el pasado 21 de enero para protestar contra el machismo.
El informe Global sobre la Brecha de Género 2016 del Foro Económico Mundial concluye que los avances hacia la igualdad se han frenado drásticamente y que la brecha actual (que ahora mismo se sitúa en un 59%) es mayor que en ningún otro momento desde 2008. De este modo, la igualdad económica entre hombres y mujeres podría tardar 170 años en producirse.
En nuestro contexto, la crisis económica ha servido también de excusa para recortar las inversiones en políticas destinadas a paliar la brecha de género, a pesar de que la precarización del mercado laboral español ha afectado especialmente a las mujeres. Así, la brecha salarial española es la 6ª más alta de Europa y supera el 23% y se siguen reservando a las mujeres los trabajos peor pagados, peor considerados y más precarios, pese a que ellas sobresalen de manera positiva en la formación académica.
Cuando se cumple una década de la aprobación de la Ley Orgánica de Igualdad, la realidad muestra que no basta con reformas jurídicas para obtener los resultados deseados, puesto que las prioridades políticas, así como los patrones sociales y de desarrollo económico han impedido la aplicación efectiva de esta Ley, diluyendo sus efectos positivos.
Ante esta perspectiva, las Diputaciones de Andalucía seguimos comprometidas en el desarrollo de intervenciones públicas coordinadas que desencadenen transformaciones permanentes para lograr la igualdad real de las mujeres. Así, continuaremos actuando en tres esferas básicas e interrelacionadas, tal como sugiere la ONU: la corrección de la desventaja socioeconómica de las mujeres; la lucha contra los estereotipos y la violencia; y el fortalecimiento del poder de acción, la voz y la participación de las mujeres.
En este esfuerzo colectivo y coordinado continuaremos trabajando para evitar el retroceso de las políticas de igualdad, contando con todos los sectores sociales, y en especial, con el movimiento feminista, cuyo marco teórico nos sirve para defender los derechos de las mujeres desde su diversidad, y teniendo la lucha contra las violencias machistas como objetivo común.
Finalmente, en este proceso tenemos que contar con el legado de tantas mujeres que nos han precedido y han trabajado por la igualdad. Reivindicamos la Historia con todas sus protagonistas, con todas sus letras, a la que vez que necesitamos la imprescindible implicación de la gente joven para proyectar un futuro en igualdad.”
El Ayuntamiento Pleno, en votación ordinaria, y por UNANIMIDAD de los Srs.
Concejales asistentes, en número de SIETE, de los NUEVE, que, de hecho y de
derecho, lo componen, ACUERDA aprobarlo en todos sus términos.
PARTE DE CONTROL
4.- DAR CUENTA LIQUIDACION PRESUPUESTO GENERAL UNICO EJERCICIO 2016. Se pospone para la siguiente sesión.
5.- DAR CUENTA EXPEDIENTE CESION GRATUITA INMUEBLE C/ LLANA 6 PROPIEDAD DE LUCIA VIEDMA VIDAL. Se da cuenta de Resolución de la Alcaldía
Presidencia, de fecha de 20 de enero de 2017, del tenor literal que sigue:
“RESUELVE
PRIMERO.- Aceptar la cesión gratuita del bien inmueble consistente en:
“Se trata de una vivienda unifamiliar entre medianeras de aproximadamente 35 m2 de solar.
Consta de dos plantas, el acceso a la vivienda se realiza por C/ Llana nº 6, por la planta semisótano
podemos acceder a un patio de 12,60 m2 aproximadamente, situado en la parte trasera de la parcela.
Debido a la pendiente existente en el solar, la fachada principal consta de una altura y la facha trasera
consta de dos alturas y patio. La vivienda se compone de dos crujías transversales de 2,80 metros cada
una, siendo la longitud total de 5,60 metros, con un ancho de 4,30 metros aproximadamente, resultando
una superficie por planta de 23 m2.”
Referencia catastral: 9028612VG5892N0001AA.
Datos registrales: No inscrita.
Carga, gravamen u otra modalidad onerosa impuesta: ninguna.
Ofertada al Ayuntamiento por Dª LUCIA VIEDMA VIDAL, mayor de edad, con DNI n.º
74.993.411W, en fecha de 10 de octubre de 2016,”
Los Srs. Concejales, sin más, se dan por enterados.
6.- DAR CUENTA REHABILITACION CONDICION DE FUNCIONARIA DE CARRERA A Dª FRANCISCA PEREZ MARIN. Se da cuenta de Resolución de la
Alcaldía Presidencia, de fecha 17 de febrero de 2017, del tenor literal que sigue:
“HE RESUELTO
PRIMERO.- Estimar la solicitud y, en consecuencia, acordar la rehabilitación en la condición de funcionario de carrera de Dña FRANCISCA PEREZ MARIN, con efectos de fecha 13 de enero de 2017 y con pleno reconocimiento de los derechos que son inherentes a dicha condición.
SEGUNDO.- Ordenar al Departamento de Personal que realice los trámites necesarios para dar de alta en Seguridad Social a la citada funcionaria, Dª FRANCISCA PEREZ MARIN.
TERCERO.- Adscribir provisionalmente a la citada funcionaria al puesto de trabajo vacante de ADMINISTRATIVO, cuya clasificación se corresponde con su grupo de titulación, escala y subescala.
CUARTO.- La funcionaria repuesto en su condición de tal en virtud de la rehabilitación acordada debe tomar posesión en el puesto de trabajo adjudicado en el plazo de un mes, contado a partir del día siguiente al de la notificación. Si no lo hiciere, pasará a la situación de excedencia voluntaria por interés particular.
QUINTO.- Notificar la presente resolución al interesada, significando los recursos que proceden contra la
misma.”
Los Srs. Concejales, sin más, se dan por enterados.
7.- DAR CUENTA DELEGACION AUTORIZACION CELEBRACION MATRIMONIO CIVIL A FAVOR DE LA CONCEJAL ANA MARIA GEA VIDAL. . Se da cuenta de
Resolución de la Alcaldía Presidencia, de fecha 7 de marzo de 2017, del tenor literal
que sigue:
“RESUELVO
PRIMERO.- Autorizar el matrimonio civil entre los contrayentes D.ª DOLORES GEA PAREJA y D. LUIS MUÑOZ MARTINEZ, señalando el día 18 de marzo de 2017, a las 13,00 horas para la celebración del citado matrimonio en el Salón de Plenos de esta Casa Consistorial, local que reúne las condiciones adecuadas de decoro y funcionalidad.
SEGUNDO .- Delegar la celebración del matrimonio civil entre los futuros contrayentes D.ª DOLORES GEA PAREJA y D. LUIS MUÑOZ MARTINEZ en la Concejal de este Ayuntamiento D.ª ANA MARIA GEA VIDAL, quien acepta la delegación efectuada.
TERCERO.- Publicar el presente acuerdo en el Boletín Oficial de la Provincia, de acuerdo con lo dispuesto por el artículo 9.3 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
CUARTO.- Dar cuenta de la presente Resolución al Pleno Municipal en la siguiente sesión que celebre.
QUINTO.- Notificar a los futuros contrayentes la presente resolución por la que queda autorizada
la celebración del matrimonio solicitado.”
Los Srs. Concejales, sin más, se dan por enterados.
8.- DAR CUENTA RESOLUCIONES JUDICIALES (PROC. PROV. 252.3/2012. JCA Nº 3 INNOVACIONES TECNOLOGICAS DEL SUR.) Se da cuenta de Diligencia de
Ordenación del Letrado de la Administración de Justicia del Juzgado de lo
Contencioso Administrativo número 3 de Jaén, procedimiento de EJECUCION
PROVISIONAL 252.3/2012, por la que se ordena la devolución a la parte actora
(INNOVACIONES TECNOLOGICAS DEL SUR) del aval bancario en su día aportado
al expediente.
El Ayuntamiento Pleno, en votación ordinaria, y por UNANIMIDAD de los Srs.
Concejales asistentes, en número de SIETE, de los NUEVE, que, de hecho y de
derecho, lo componen, ACUERDA tomar nota del citado acuerdo e incorporar
testimonio del mismo en el expediente de su razón.
9.- DAR CUENTA RESOLUCIONES DE LA ALCALDÍA. . Conforme a lo dispuesto en el artículo 42 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, el Sr. Alcalde Presidente dio sucinta cuenta de las Resoluciones adoptadas por su Autoridad; las que, transcritas al correspondiente libro, corresponden al periodo comprendido entre las fechas de 20 de diciembre de 2016 al 27 de marzo de 2017, y que estuvieran a disposición y fueran examinadas por los Srs. Concejales en este mismo acto.
10.- DACION CUENTA ACUERDOS DE LA JUNTA DE GOBIERNO LOCAL (19/12/2016; 05/01/17; 20/01/7; 23/01/17;03/02/17 y 09/02/17 De conformidad con lo dispuesto en el artículo 104.1 b del Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, se da cuenta y se somete a debate la actuación de la Junta de Gobierno Local.
Sesión de 19/12/2016.-
1.- APROBACIÓN DE FACTURAS, CERTIFICACIONES Y OTROS GASTOS. FACTURAS LOTE
29: 19/12/2016-
2.- DAR CUENTA CONCESIÓN SUBVENCION CONSEJERIA DE EMPLEO, EMPRESA Y COMERCIO CENTRO GUADALINFO. Se da cuenta por la Alcaldía Presidencia de Resolución de la Dirección General de Telecomunicaciones y Sociedad de la Información de la Consejería de Empleo, de fecha 7 de diciembre de 2016, por la que concede a esta Corporación Municipal, en el marco de la Orden de 25 de enero de 2016 (BOJA num 19, de 29 de enero de 2016), una
subvención, por importe 14.225,64 euros (66,67% del presupuesto aprobado), al amparo de la Resolución de 1 de febrero de 2016 de aquella Dirección General por la que se convoca para el año 2016 la concesión de subvenciones para centros y puntos de acceso público a Internet.
3.- APROBACION SUBVENCION VIAJE FIN DE CURSO. Por la Alcaldía Presidencia se da cuenta de escrito, de fecha 13 de diciembre de 2016, núm 1471 del Registro General de Entrada, suscrito por Dª PILAR CATENA ORTIZ, en nombre y representación de padres y madres de alumnos del CP “Fernando Molina” de la localidad, por el que solicita, la colaboración del Ayuntamiento para el viaje de fin de curso.
UNICO.- Que, como siendo habitual, y, con cargo a la aplicación presupuestaria 334 226.09 del vigente Presupuesto General de la Corporación Municipal, se impute a dicha partida la compra de un surtido de jamón y queso, que conformará una cesta de navidad, a sortear por el alumnado, para sufragar el coste de viaje escolar de fin de curso.
4.- DAR TRASLADO DE SOLICITUD DE NULIDAD DE LIQUIDACIONES IBI AL SERVICIO PROVINCIAL DE RECAUDACION. Dada cuenta de escrito, de fecha 5 de diciembre de 2016, núm 1480 del Registro General de Entrada de esta Corporación, suscrito por D. JULIO LEON MARCOS, NIF nº 27.279.519R, por el que solicita la DECLARACION DE NULIDAD de las liquidaciones del IBI de los años 2011 a 2015, así como la del año 2016, de la finca con referencia catastral 23001 A010000160001QH.
Sesión de 05/01/2017.-
1.- APROBACIÓN DE FACTURAS, CERTIFICACIONES Y OTROS GASTOS. FACTURAS LOTE
01: 04/01/2017-
2.- DAR CUENTA CONCESION SUBVENCION HARDWARE Y SOFTWARE INFORMATICO.
3.- DAR CUENTA DE ACUERDO DE ALTERACION DE LA DESCRIPCION CATASTRAL. Por
la Alcaldía Presidencia se da cuenta que la Gerencia Territorial del Catastro, vista la Declaración
(Modelo 902N) presentada, y una vez realizadas las comprobaciones oportunas, ha acordado
inscribir la alteración catastral acreditada de los inmuebles (Complejo del Tanatorio Municipal)
que se relacionan en los anexos que siguen:
4.- PROPUESTA DE OBRAS Y SERVICIOS A INCLUIR EN EL PLAN PROVINCIAL DE COOPERACION A LAS OBRAS Y SERVICIOS DE COMPETENCIA MUNICIPAL PARA EL AÑO 2017.
Primero.- Aprobar y proponer a la Diputación Provincial que se incluyan en el Plan Provincial de
Cooperación para el año 2017 las siguientes obras: REHABILITACION DE 2 VIVIENDAS DE
PROPIEDAD MUNICIPAL.
Se adjunta memoria descriptiva y valorada de la actuación propuesta (Presupuesto de ejecución:
63.653,00 euros)
Quinto.- Proponer a la Diputación Provincial que se incluya en el Plan Provincial de Cooperación
para el año 2017 los siguientes servicios municipales no financiados con tasas: GASTOS
SUMINISTRO ELECTRICO, por importe de 39.312,99 euros, capítulo II de Gastos corrientes en
bienes y servicios (partidas presupuestarias 161.22100 y 165.22100).
5.- APROBACION INICIO EXPEDIENTE DE ADQUISICION GRATUITA INMUEBLE. Vista la solicitud presentada por Dª LUCIA GASCO LOZANO, mayor de edad, con DNI n.º 25.993.131A, y con domicilio en C/ Sol, 7 de la localidad de Albanchez de Mágina (Jaén), en nombre y representación de Doña IVANA DRAGICEVIC, domicilio en España en Monachil (Granada), Calle Cascajares, 35, con pasaporte vigente de su país, número 146416122 y NIE X8395289J, según ESCRITURA DE PODER, otorgada con fecha de 9 de diciembre de 2016, ante el Notario de Ilustre Colegio de Andalucía, D. JOSE RAMON MESSIA ALARCON, en la que se ofrece la cesión gratuita al Ayuntamiento del bien: “Solar (antes casa en ruína), número quince de la calle Tosquilla, de Albanchez de Mágina, Referencia catastral: 9029130VG5892N0001SA. Datos registrales: No inscrita.”
La Junta de Gobierno Local, en su atribución de asistencia permanente al Alcalde Presidente en el ejercicio de sus atribuciones, ACUERDA, con el voto favorable de sus CUATRO (4) miembros presentes, que por el Secretario de la Corporación se emita informe sobre la legislación aplicable y el procedimiento a seguir con relación a la adquisición gratuita del inmueble descrito anteriormente.
Sesión de 20/01/2017.-
2.- APROBACIÓN DE FACTURAS, CERTIFICACIONES Y OTROS GASTOS. FACTURAS LOTE
02: 20/01/2017-
3.- APROBACION CUENTA JUSTIFICATIVO MANDAMIENTO DE PAGO A JUSTIFICAR. ….. acuerda, con el voto favorable de sus TRES (4) miembros presentes, aprobar la justificación del
Mandamiento de Pago a Justificar, autorizado mediante Decreto de 26 de octubre de 2016,
autorizando al Sr. Alcalde Presidente, D. Alejandro Morales Moreno, en el importe de 3.500,00
euros a la realización de los siguientes de gastos, con aplicación a sus correspondientes Partidas
Presupuestarias:
4.- DAR CUENTA EXPEDIENTES DE TRAFICO. JEFATURA POLICIA LOCAL. Por la Alcaldía Presidencia, en el ejercicio de las facultades de Jefatura de la Policía Local que le atribuye el artículo 21. 1 i) de la Ley 7/85, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local, y, en el marco de las competencias propias que la citada Ley, en las letras f) y g) del apartado 2 de su artículo 25, atribuye a los municipios en materia de Policía Local, tráfico, estacionamiento de vehículos y movilidad, da cuenta de informe, de fecha 4 de enero de 2017, del Agente de Policía Local comisionado en este Término Municipal, comprensivo, de un lado, de los boletines de denuncia tramitados telemáticamente ante Servicio Provincial de Gestión y Recaudación de la Excma. Diputación Provincial de Jaén y, de otro, de las denuncias, de las que es competente para su tramitación el negociado de la Jefatura Provincial de Tráfico, en ambos supuestos, correspondientes a la anualidad de 2016.
5.- OFRECIMIENTO ASISTENCIA TECNICA DIPUTACION PROVINCIAL RENDICIÓN CUENTA GENERAL DEL EJERCICIO DE 2015
6.- RECURSO LIQUIDACION MESAS Y SILLAS CON FINALIDAD LUCRATIVA. Se da cuenta de escrito presentado, con fecha de 17 de enero de 2017, y núm 57 del Registro General de Entrada, por D. MARIO LEON MOLINA, NIF 75.113.685D, titular de la actividad Bar Restaurante “Casa Mario”, sito en el Paraje de Hutar, y por el que interpone RECURSO contra Liquidación de la Tasa por Ocupación de la Vía Pública, por instalación de mesas y sillas (TERRAZA), durante el periodo de abril-septiembre de 20167, por importe de 756, 00 euros.
7.- DAR CUENTA FIRMEZA SENTENCIA TSJA. RECURSO APELACION Nº 596/14. Se da cuenta de Decreto del Letrado de la Administración de Justicia de la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia con sede en Granada, de fecha 10 de enero de 2017, por el que se ACUERDA la firmeza de la sentencia dictada en el procedimiento nº 596/2014, recurso de apelación, contra INNOVACIONES TECNOLOGICAS DEL SUR, procediéndose al archivo de las actuaciones.
8.- DAR CUENTA EJECUCION TITULO JUDICIAL 1349/2016. JUZGADO DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRTIVO NUM 3 DE JAEN. Se da cuenta, de un lado, de Auto, de fecha 30 de diciembre de 2016, del Magistrado del Juzgado de lo Contencioso Administrativo número 3 de Jaén, por el que se dispone “despachar orden general de ejecución del título indicado (1349/2016, decreto de costas) a favor de la parte ejecutante (INNOVACIONES TECNOLOGICAS DEL SUR), frente al Excmo Ayuntamiento de Albanchez de Mágina, parte ejecutada, por las siguientes cantidades: 7.264,34 de principal más intereses legales” y, de otro, de Decreto de la Secretaría Judicial, de la misma fecha, acordando requerir a este Ayuntamiento, a fin de que en el plazo de DIEZ días, haga efectivo el referido importe, con apercibimiento de que caso de no verificarlo, se procederá contra bienes, propiedad del municipio, susceptibles de embargo.
9.- DAR CUENTA EJECUTORIAS AUDIENCIA NACIONAL
Sesión de 23/01/2017.-
PRIMERO Y ÚNICO.-.
PROPUESTA de CONCESIÓN del
“RECONOCIMIENTO HACHÓN 2017. ALBANCHEZ DE MAGINA”.
La Junta de Gobierno Local del Excelentísimo Ayuntamiento de Albanchez de Mágina concede
este galardón a DIARIO JAÉN cuya entrega tendrá lugar, a través del acto institucional que se
celebrará el próximo 2 de marzo, en la villa de Albanchez de Mágina (Jaén), por cuantos méritos
y compromisos se han expuesto.
Sesión de 03/02/2017.-
SEGUNDO.- DECRETO PUESTA EN MARCHA ACTIVIDAD DE ASADOR DE POLLOS, CHURRERIA Y BAR TERREZA EN QUIOSCO BAR SITO EN EL PARQUE MUNICIPAL.
PRIMERO.- AUTORIZAR la puesta en marcha de la actividad en los términos que se expresan a
continuación:
TITULAR: Dª JUANA PAREJA GOMEZ
ACTIVIDAD: ASADOR DE POLLOS, CHURRERIA Y BAR TERREZA (Actividad –Establecimientos Público de Hostelería III 2.8 e) del Nomenclator-Bares quiosco)
Situación. Parque Municipal “María Arranz”.
Aforo:
Periodo de vigencia: Salvo solicitud especial, se entiende indefinida.
Horario: Régimen General.
Horario de apertura y cierre: Según Orden de 25 de marzo de 2002 de la Consejería de
Gobernación, y salvo ordenanza municipal más restrictiva o autorización especial de la
Delegación del Gobierno de la Junta de Andalucía, será desde las 6.00 horas hasta las 2.00
horas de lunes a jueves y domingos, y hasta las 3.00 horas los viernes, sábados y vísperas de
festivos.
TERCERO.- APROBACIÓN DE FACTURAS, CERTIFICACIONES Y OTROS GASTOS.
FACTURAS LOTE 03: 01/02/2017-
CUARTO.- DAR CUENTA PAGO MEDIO A PROVEEDORES. TERCERO.- Respecto al cálculo de las ratios del periodo medio de pago: el periodo medio de pago conforme a la ley de morosidad es de 241,02 días durante el cuarto trimestre de 2016, muy por encima de los ratios legalmente autorizados. La legislación correspondiente a la morosidad exige que la Administración tiene la obligación de abonar el precio dentro de los treinta días siguientes a la fecha de expedición de las certificaciones de obras o de los correspondientes documentos que acrediten la realización total o parcial del contrato.
Se contabilizan 67 facturas, por importe de 51.738,01 euros, dentro del periodo legal de pago al final del trimestre, pendientes de pago; y 267, por importe de 235.103,70 euros, ya fuera del periodo legal de pago al final del trimestre. Durante el cuarto trimestre de 2016 se han abonado 54 facturas en plazo, por importe de 24.457,95 euros, y 76 fuera de plazo, por importe de 52.429,81 euros.”
QUINTO.- DAR CUENTA EJECUCION TRIMESTRAL DEL PRESUPUESTO GENERAL DEL EJERCICIO DE 2016. Por el Sr. Interventor se da cuenta del cumplimiento de la obligación
establecida en el artículo 16 de la Orden HAP/2015/2012, de 1 de octubre, por la que se
desarrollan las obligaciones de suministro de información previstas en la Ley Orgánica 2/2012,
de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, en cuanto al cuarto
trimestre de 2016.
“CONCLUSION DEL INFORME DE EVALUACIÓN
Con los datos de ejecución presupuestaria contabilizada a las fechas indicadas y con los cálculos realizados en base a los mismos, se informe que:
La ejecución del Presupuesto General del Ayuntamiento de Albanchez de Mágina correspondiente al ejercicio de 2016, CUMPLE con el objetivo de estabilidad presupuestaria.
La ejecución del Presupuesto General del Ayuntamiento de Albanchez de Mágina correspondiente al ejercicio de 2016, CUMPLE con la regla del GASTO:
% incremento gasto computable 2016/2015 - 14,66 (previsto en el Presupuesto aprobado -17,70).”
SEXTO.- DAR CUENTA LIQUIDACIONES Y ENTREGAS A CUENTA SERVICIO PROVINCIAL DE RECAUDACION.
SEPTIMO. DAR CUENTA LIQUIDACION PROVISIONAL CUOTA DE FINANCIACION MUNICIPAL DE LOS SERVICIOS SOCIALES COMUNITARIOS 2016. Se da cuenta por la
Alcaldía Presidencia que, de conformidad con el Convenio de Colaboración suscrito el 29 de
diciembre de 1998, entre la Diputación Provincial de Jaén y este Ayuntamiento, prorrogado
tácitamente, para el establecimiento de los Servicios Sociales Comunitarios en el marco de los
Centros de Servicios Sociales de la provincia de Jaén y, según se deriva de la Estipulación sexta
de dicho Convenio que regula su financiación, la Diputada Delegada de Economía, Hacienda y
Asistencia a Municipios, por Resolución de fecha 08/11/2016, ha aprobado la liquidación
provisional, relativa al Ayuntamiento de Albanchez de Mágina y cuota de financiación de los
Servicios Sociales Comunitarios correspondientes al ejercicio de 2016.
MUNICIPIO POBLACION CARGO
Albanchez de Mágina 1.186 6.430,31 euros
OCTAVO.- SOLICITUD APORTACION TRANSPORTE CONVIVENCIA CIUDADANA. Por la Alcaldía Presidencia se da cuenta de escrito, de fecha 1 de febrero de 2017, núm 122 del Registro General de Entrada, suscrito por Dª ISABEL MARIN AMEZCUA, en nombre y representación de la Asociación “La Pontana” de la localidad, por el que, tras exponer que “con motivo del día de la mujer el 8 de marzo”, solicita el pago del autobús para asistir a la concentración que se hace en Jaén.
UNICO.- Que, previa presentación de la documentación acreditativa y justificativa de la ejecución de la actividad subvencionada, y, con cargo a la aplicación presupuestaria 327 22301 del vigente Presupuesto General de la Corporación Municipal, se impute a dicha partida la facturación correspondiente al transporte que se subvenciona.
NOVENO. APROBACION PRECIOS PUBLICOS INSERCION PUBLICIDAD PROGRAMA DE FIESTAS
DECIMO.- ALTERACION CATASTRAL CESION GRATUITA TERRENOS MOLINA FONT.
Sesión de 09/02/2017.-
SEGUNDO.- APROBACIÓN DE FACTURAS, CERTIFICACIONES Y OTROS GASTOS.
FACTURAS LOTE 04: 10/02/2017-
TERCERO.- ESCRITO SOLICITUD BARTOLOME MUÑOZ CATENA DESIGNACIÓN TERRENO PERMUTA VERBAL OBRAS DE INFRAVIVIENDA
CUARTO.- ADHESION PLATAFORMA ELECTRONICA MOAD.
PRIMERO.- La adhesión de la Corporación Municipal a la plataforma MOAD: MODELO OBJETIVO DE AYUNTAMIENTO DIGITAL
SEGUNDO.- Crear la Sede Electrónica del Ayuntamiento de Albanchez de Mágina bajo el dominio de Diputación Provincial de Jaén.
TERCERO.- Que por la Secretaría General se redacte proyecto de Ordenanza Reguladora de la
Administración Electrónica del Ayuntamiento de Albanchez de Mágina.
QUINTO.- ELABORACION PLAN DE EMERGENCIA MUNICIPAL.
PRIMERO.- Iniciar los trámites precisos a fin de iniciar los trabajos de elaboración del PLAN MUNICIPAL DE EMERGENCIAS.
SEGUNDO.- A tal fin, la adhesión al PROGRAMA DE APOYO a los municipios a través del Servicio de Protección Civil de la Delegación del Gobierno en Jaén, en colaboración con la Excma. Diputación Provincial de Jaén.
SEXTO.- DETERMINACION DIAS SERVICIO DE BARRA CASETA MUNICIPAL EN FIESTAS PATRONALES.
Que el citado adjudicatario, en la anualidad de 2017, prestará el servicio de Barra de las
Verbenas Municipales en las siguientes fechas: 3, 4 y 5 de mayo (Patronales) y 15 de agosto.
11- ASUNTOS DE LA ALCALDIA PRESIDENCIA. No los hubo
12- RUEGOS Y PREGUNTAS. En uso de la palabra, el Sr. Fernández Muñoz,
portavoz del Grupo Municipal Socialista, preguntó por el grado de ejecución de la obra
incluida en el Plan Provincial de Obras y Servicios de 2015, “Adecuación de Edificio a Usos turísticos”, ubicado en el antiguo Museo. A ello, respondió el Sr. Alcalde que “ya se ha ejecutado la cubierta y que antes de Semana Santa se reiniciarán las obras, que, en todo caso, quedarán concluidas en noviembre de 2017”. Adelantó, asimismo,
que “habrá una modificación del presupuesto de ejecución de la obra”.
En otro orden de cosas, el Sr. Fernández Muñoz se interesó por las goteras
detectadas en el Aula de Guadalinfo. El Sr. Martínez Olivares, portavoz del Grupo
Municipal Popular, afirmó, que, “en efecto hay goteras; es un problema derivado de las palomas, que mueven las tejas, pero, tan pronto deje de llover, se procederá al arreglo de los desperfectos e, incluso, a la ejecución de una vallado perimetral de toda la cubierta”.
Y no habiendo más asuntos que tratar, se levanta la sesión por el Sr. Alcalde Presidente, siendo las diez horas y cuarenta y cinco minutos, en el lugar y fecha del encabezamiento, extendiéndose acta por mí, el Secretario, que doy fe.
Vº Bº EL SECRETARIO
EL ALCALDE Fdo: Juan Jiménez Herrera
Fdo: Alejandro Morales Moreno.
![SIERRA MAGINA [ Jaén ] _ Sabor de Mágina. Recetas [España]](https://img.pdfslide.tips/doc/110x75/568c534c1a28ab4916ba333d/sierra-magina-jaen-sabor-de-magina-recetas-espana.jpg)
