Partecipazione italiana all’EIE e politiche energetiche in materia di EE e FER - Marcello Capra, Roma 23 febbraio 2012

Ministero dello Sviluppo Economico

Partecipazione italiana all’EIE e politiche energetiche in materia di EE e FER

Marcello CapraDipartimento per l’Energia

INFO DAY NAZIONALE “Intelligent Energy for Europe”Auditorium GSE - Roma, 23 febbraio 2012

Partecipazione italiana a EIE (1)

Ministero dello Sviluppo Economico Dipartimento per l'Energia

2

Ministero Sviluppo economico Dipartimento Energia

3

Partecipazione italiana a EIE (2) Su 62 progetti selezionati 7 sono a coordinamento

italiano, di cui: N. 4 SAVE N. 2 STEER N. 1 MLEI

Coordinatori: n. 3 imprese, una associazione industriale, n. 2 Enti Locali, un Parco scientifico

Build-up Skills Italy: coordinatore ENEA


4

Partecipazione italiana a EIE (3) Su 67 progetti coordinati da un soggetto italiano e non

finanziati: n. 7 SAVE n. 17 ALTENER n. 11 STEER n. 32 Integrated Initiatives:

EE/RES in Building, Local Energy, MLEI

Spesso buone idee progettuali, ma difficoltà a concretizzarle nelle proposte: gestione di risorse e partner poco efficace, limitato valore aggiunto europeo

23/02/2012

Assistenza tecnica agli EE.LL.

ELENA-EIBLarge scale investmentsDirect contracts with EIBOpen call, no deadlineLeverage 20All IEE MS>Є50mELENA-KfW

Mid-size programmesIntermediated via PFIsOpen call, no deadlineLeverage 20All IEE MS< Є50m

ELENA-CEBMid-size programmesDirect contracts with CEBor Intermediated via PFIsOpen call, no deadlineLeverage 20IEE/CEB MS< Є50m

ELENA-EBRDMid-size investmentsDirect contracts with EBRDOpen call, no deadlineLeverage 20IEE/EBRD MS< Є50m

MLEISmall-scale investmentsDirect contracts with EACIIEE call, standard deadlineLeverage 15IEE MS> Є6m

TA for Project Development Services

ELE

NA

–M

arke

t Rep

licat

ion

Pro

ject

s P&

D P

rojects, Integrated Initiatives

ELENA EIB projects as of 31/10/2011 – 12 signed,+3 approved

ELENA contribution: EUR 27,341,336 – Expected investment: up to EUR 1.9bn

Project Country Field

Expected investment to be mobilized €

ELENA (IEE) contribution €

Estimated reduction of CO2eq [t/year]

Estimated final energy savings (GWh/y)

Estimated RE generated GWh(y) leverage

Signed contractsELENA100203 Diputació de Barcelona ES buildings, PV 500.000.000 1.999.925 185.000 280,00 114 250ELENA100421 Provincia di Milano IT buildings 90.000.000 1.944.900 9.000 30,00 1,1 46ELENA100715 Prov. of Purmerend NL DH/CHP 80.000.000 1.791.900 56.500 50,00 264 45ELENA100813 Paris F buildings/ESCO 180.000.000 1.377.000 6.480 32,50 - 131ELENA101001 MADEV, Madrid ES electric vehicles 53.400.000 1.148.083 1.800 4,16 - 47ELENA101111 Vila Nova de Gaia PT buildings, transport 73.400.000 920.315 12.120 34,50 5,63 80

Decentr. Ener. London UK EE/energy infrastr. 94.738.000 2.904.744 74.670 275,00 0,00 33RE:FIT London UK buildings 114.950.000 2.884.680 100.000 4,69 0,00 40DAFNI Greece smart grids/RES 52.820.000 688.670 18,77 42,00 20,86 77ELECTROBUS Barcelona ES EE in transport 163.880.000 1.921.000 16.400 61,40 - 85SPIS Skane SE EE in transport 170.500.000 2.970.472 25.000 82,00 - 57Modena IT buildings, PV, lighting 54.000.000 1.326.240 9.900 17,20 12,20 41

Totals 1.627.688.000 21.877.929 496.889 913,45 417,79 74

Contracts under signature

Expected investment to be mobilized €

ELENA (IEE) contribution €

Estimated reduction of CO2eq [t/year]

Estimated final energy savings (GWh/y)

Estimated RE generated GWh(y)

Province of Chieti IT buildings, PV, lighting 80.000.000 1.809.000 16.100 36,00 6,50 44E-laad electromobility NL electromobility infrastr. 30.784.000 1.042.200 171 0,49 0,00 30City of Bristol UK buildings, PV, DH 161.000.000 2.612.207 37.834 59,19 77,25 62

Totals 271.784.000 5.463.407 54.105 95,68 83,75 50

Totals for approved projects 1.899.472.000 27.341.336 550.994 1009,13 501,54 69as of 31/10/2011

ELENA EIB project pipeline

23 additional projects in pipeline Good distribution by sector Two third of projects with investments

in multiple sectors Possibly 7 projects in new MS Potential investment: EUR 2.5bn Requested ELENA contr: EUR 40mio

Distribution of potential investment for project pipeline (after pre-application)

29%

28%2%10%

31%

EE buildings EE transport Lighting Local infrastructure RES

IT UK ES DK BE NL IC SK LV SE BG RO SI HU6 1 2 1 1 3 1 1 1 1 1 1 2 1


8

MSE: una agenda in evoluzione

Agenda europea del “Pacchetto 3x20” Implementazione dei Piani d’azione nazionali

sull’efficienza energetica e sulle energie rinnovabili

Recepimento direttive comunitarie e attuazione Sostegno alla ricerca e alla dimostrazione Partecipazione al SET Plan europeo


9

Il PAEE 2011

Industria 2015Ricerca di SistemaIntelligent Energy

Detrazioni fiscali Piano d’Azione Efficienza Energetica(Direttiva 2006/32/CE)

RecepimentoDirettive UE

AggiornamentoSistema

Certificati Bianchi

Fondi Strutturali2007-2013

Campagne informative


10

Realizzare le potenzialità

Obiettivo prefissato del 9,6 % di risparmio al 2016 Monitoraggio al 2010 effettuato positivamente:

detrazioni fiscali per la riqualificazione energetica edifici incentivazione al rinnovo ecosostenibile del parco

meccanismo dei Certificati bianchi Notevoli potenziali settori residenziale e terziario Indispensabile coordinamento con Regioni e Enti Locali Criticità del settore trasporti con maggiore crescita dei

consumi in prospettiva

Risparmi conseguiti e attesi dal PAEE 2011


11

Estensione del PAEE al 2020


12

Riduzione dei consumi finali (Mtep)


13

Contributo alla riduzione di CO2 del PAEE esteso al 2020


14


15

Piano d’azione nazionale rinnovabili

Iniziative da adottare

Piano di riqualificazione energetica dell’edilizia pubblica e dell’edilizia sociale

Stabilizzazione del quadro incentivante in una prospettiva di medio periodo

Settore trasporti: aumento efficienza parco veicoli e gestione modalità a maggiore efficienza energetica

Rafforzamento del Green Procurement nelle Amministrazioni Pubbliche

Interventi per lo sviluppo delle Smart Grids


16

Strumenti specifici

Rendere più efficaci e sistematici i controlli, soprattutto in presenza di incentivi o di normative sui criteri di prestazione minima

Promuovere gli audit energetici Assicurare l’obbligatorietà della certificazione

energetica dei fabbricati Proseguire nelle misure di semplificazione

amministrativa in materia di efficienza


17

Discussione sulla nuova direttiva efficienza UE Criticità degli articoli 4 (edifici pubblici), 5

(public purchasing), 6 (obiettivi di efficienza) e 10 (promozione efficienza nel calore e nel raffrescamento)

Metodologia per il monitoraggio del target di risparmio al 2020

Posizioni articolate degli SM Consultazione degli operatori presso MSE


18

D.Lgs. n. 28/2011

Regimi di sostegno per la produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili: art. 24 – 27

Regimi di sostegno per la produzione di energia termica da fonti rinnovabili e per l’efficienza energetica: art. 28 – 32 incentivazione misure e interventi di incremento

dell'efficienza mediante contributi a valere sulle tariffe del gas naturale e mediante il rilascio di TEE

redazione in capo a ENEA di almeno 15 schede standardizzate per la quantificazione dei risparmi nell'ambito del meccanismo dei TEE

Ministero dello Sviluppo Economico Dipartimento Energia

19

D.Lgs. n. 28/2011 Art. 32: Incentivi per sviluppo tecnologico e industriale:

Istituzione di Fondo permanente per progetti di sviluppo sperimentale e tecnologico in materia di rinnovabili ed efficienza

Interventi: Sviluppo sperimentale e tecnologico Innovazione dei processi Creazione di poli di innovazione Assistenza tecnica enti pubblici

Ministero dello Sviluppo Economico Dipartimento Energia

20


21

Ricerca di Sistema elettrico

Accordi di Programma con ENEA, CNR e RSE Bandi di co-finanziamento per le imprese

(2° Bando da lanciare per 58 M€) Nuovo Piano Triennale 2012-2014 in fase di

definizione (risorse per circa 210 M€) Aree prioritarie di intervento:

sviluppo delle reti intelligenti e dei sistemi di accumulo

produzione elettrica da fonti rinnovabili e CCS uso efficiente dell’energia elettrica


22

POI Energia 2007-2013 Obiettivi

Aumentare la quota di energia proveniente da fonti rinnovabili e migliorare l’efficienza energetica, promuovendo le opportunità di sviluppo locale e valorizzando i collegamenti con il tessuto sociale ed economico dei territori in cui esse si realizzano

Aree di interventoIl programma interviene sulle Regioni Obiettivo “Convergenza” (Calabria, Campania, Puglia e Sicilia)

Dotazione finanziaria 2007-2013Circa 1,6 miliardi di Euro, di cui il 50% co-finanziato dall’Unione Europea

Modalità di accesso ai finanziamenti- Procedure e bandi ad evidenza pubblica- Procedure negoziali

BeneficiariSoggetti pubblici e privati


23

POI Energia 2007-2013

Bando per interventi di attivazione di filiere produttive delle biomasse, secondo la Linea di attività 1.1 (DM 13 dicembre 2011): risorse pari a 100 M€

Misura 2.4 “Interventi per il potenziamento e l’adeguamento delle reti di trasporto ai fini della diffusione delle fonti rinnovabili e della piccola e micro cogenerazione”: convenzioni per complessivi 200 M€, finalizzati a rendere

l’assetto della rete più favorevole all’inserimento di impianti fotovoltaici in aree pilota in Campania, Calabria, Puglia e Sicilia

Il caso Smart Grids: un ruolo italiano di primo piano

•32 Milioni di contatori elettronici installati•Automazione delle rete di distribuzione (100000 cabine primarie)•Informatizzazione dell’asset management su base GIS

Realizzazione industriale

•Enel Distribuzione è leader del gruppo di DSO che hanno fondato EEGIProgetti di deployment

‐ EEGI

•RSE ed ENEA coordinano il Joint Programme sulle Smart GridsProgetti di ricerca ‐

EERA

•Italia ha coordinato insieme alla Repubblica di Corea, la stesura del Technology ActionPlan sulle Smart Grids per conto della Segreteria del Major Economies ForumMEF

•Italia ha la presidenza di ISGAN – L’implementing agreement dell’IEA che tratta delle Smart GridsIEA

•I piani di studio in ingegneria elettrica (o equivalenti) proposti dalle università e politecnici italiani sono tra i più avanzati per lo sviluppo e mantenimento delle competenze necessarie per l’implementazione delle Smart Grids

Formazione

24Ministero Sviluppo Economico Dipartimento Energia


25

Efficienza energetica e Smart Cities

L'efficienza energetica è la soluzione più semplice e più economica per abbattere le emissioni di CO2

Le iniziative per le Città intelligenti devono essere finalizzate prioritariamente a creare le condizioni per l'adozione di massa di tecnologie per l'efficienza energetica

Queste iniziative devono premiare le città con maggiori ambizioni che intendono trasformare i propri edifici, reti energetiche e sistemi di trasporto, dimostrando i concetti e le strategie della transizione verso un'economia a basse emissioni di carbonio


26

Sinergie con Bando EIE 2012 Efficienza energetica nelle PMI Sviluppo del mercato dei servizi energetici Supporto ai Piani urbani di mobilità sostenibile Green procurement per pubbliche amministrazioni Integrazione RES nelle reti elettriche e

semplificazione delle procedure autorizzative “Mobilising local energy investments”: sostegno

agli Enti Locali determinante per evoluzione verso le Smart cities


27

Quale ruolo per il Programma EIE? Raccordo e coordinamento con le politiche

nazionali in tema di efficienza e rinnovabili Contribuire al conseguimento degli obiettivi

comunitari Integrazione con gli altri strumenti di incentivo

alla ricerca e all’innovazione nazionali e UE Migliorare l’efficacia e la qualità della

partecipazione italiana


28

Quali prospettive ?

Investimenti in innovazione frammentati, sostenuti da una pluralità di soggetti: cogliere tutte le opportunità di razionalizzazione

Convergenza di risorse comunitarie e nazionali Armonizzare politiche nazionali e programmi

comunitari (7°PQ, EIE, NER300, SET Plan) Rafforzare le condizioni di sistema (di metodo e

di organizzazione) per migliorare la partecipazione italiana ai programmi comunitari


29

ing. Marcello CapraMinistero dello Sviluppo economico

Dipartimento per l’[email protected]

www.sviluppoeconomico.gov.it

Documents

Partecipazione italiana all’EIE e politiche energetiche in materia di EE e FER - Marcello Capra, Roma 23 febbraio 2012