Upload
others
View
8
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
i
PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM PENGEMBANGAN PARIWISATA OKSIGEN GILI
IYANG KABUPATEN SUMENEP
SKRIPSI
Diajukan Untuk Melengkapi TugasAkademik
Dan Memenuhi Syarat Mencapai Gelar Sarjana Strata-1 Program Studi Administrasi Publik
OLEH :
MELYANA ULFA
NBI : 1111600155
PROGRAM STUDI ADMINISTRASI PUBLIK
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS 17 AGUSTUS 1945 SURABAYA
2021
i
PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM PENGEMBANGAN PARIWISATA
OKSIGEN GILI IYANG KABUPATEN SUMENEP
SKRIPSI
Diajukan Untuk Melengkapi Tugas Akademik
Dan Memenuhi Syarat Mencapai Gelar Sarjana Strata-1 Program Studi Administrasi Publik
OLEH :
MELYANA ULFA
1111600155
HALAMAN JUDUL
PROGRAM STUDI ADMINISTRASI PUBLIK
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS 17 AGUSTUS 1945
SURABAYA 2021
ii
TANDA PERSETUJUAN SKRIPSI
Nama : MELYANA ULFA
NPM : 1111600155
Judul : PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM PENGEMBANGAN
PARIWISATA OKSIGEN GILI IYANG, KABUPATEN
SUMENEP
Surabaya. 12 Juli 2021
Mengetahui,
Dekan Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas 17 Agustus 1945 Surabaya
Disetujui oleh,
Dosen Pembimbing I
Dr. Dra. Rachmawati Novaria, MM
NPP 20120930298
Drs. M. Kendry Widiyanto, MSi,
NPP 20110870101
iii
TANDA PENGESAHAN SKRIPSI
Dipertahankan Di depan Siding Dewan Penguji Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu
Politik. Universitas 17 Agustus 1945 Surabaya, dan diterima untuk memenuhi
syarata guna memperoleh Gelar Sarjana pada tanggal:
Dewan Penguji:
1. Drs. M. Kendry Widiyanto, M. Si ( )
2. Dr. Sukarno SH, M.Si ( )
3. Anggraeny Puspaningtyas, S.AP., M.AP ( )
Mengesahkan
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS 17 AGUSTUS 195 SURABAYA
Dekan,
Dr.Dra. Rachmawati Novaria, MM
NPP 20120930298
iv
PERNYATAAN KEASLIAN
v
LEMBAR PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI
Yang bertanda tangan di bawah ini, saya:
Nama : Melyana Ulfa
NIM 1111600155
Fakulta
s :
Fakulta
s Ilmu
Sosial
Dan
Ilmu
Politik
Jurusan
:
Progra
m
Studi
Admini
strasi
Publik
Judul Skripsi : Partisipasi Masyarakat Dalam
Pengembangan Pariwisata Oksigen Gili Iyang, Kabupaten Sumenep
Menyatakan bahwa skripsi ini secara
keseluruhan adalah hasil penelitian atau karya saya
sendiri, kecuali pada bagian-bagian yang telah dirujuk
pada sumbernya.
vi
MOTTO
Kunci kesuksesan adalah berbakti kepada orang tua, orang tua adalah orang
yang telah melahirkan kita didunia dan yang mendidik kita.
vii
PERSEMBAHAN
Skripsi ini saya persembahkan kepada :
1. Kedua orang tua saya yang selalu mendukung dan berdoa terus-menerus sampai
saya menyelesaikan skripsi.
2. Almamater Universitas 17 Agustus 1945 Surabaya yang saya banggakan.
Surabaya, 12 Juli 2021
MELYANA ULFA
viii
Abstrak
Alasan saya melakukan penelitian ini adalah mengukur sejauh mana
partisipasi masyarakat dalam pengembangan pariwisata oksigen Gili Iyang,
Kabupaten Sumenep. Pulau Gili Iyang adalah salah satu pulau yang sangat indah
terkenal dengan kadar oksigen sangat tinggi hingga menarik para wisatawan baik
lokal maupun mancanegara untuk berkunjung. Dibalik keindahan Pulau Gili Iyang,
ada beberapa sebab yang menjadi faktor terpenting dalam perkembangan wisata
tersebut, diantara letaknya yang terpencil membuat sarana tranportasi, beberapa
fasilitas untuk para wisatawan kurang memadai, masyarakat di wilayah Gili Iyang
banyak sekali yang tidak mampu berbahasa Indonesia. Maka penulis membuat
rumusan masalah bagaimana partisipasi masyarakat dalam pengembangan wisata
oksigen di Pulau Gili Iyang, Kabupaten Sumenep.
Penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif berbentuk deskriptif.
Deskriptif kualitatif adalah penelitian yang data-datanya berupa kata-kata yang berasal
dari catatan laporan, dokumen, wawancara, dan lain-lain, atau penelitian yang
didalamnya mengutamakan untuk mendeskripsikan secara analisis suatu peristiwa
untuk memperolrh makna yang mendalam dari proses tersebut dengan landasan teori-
teori partisipasi, konsep pariwisata, pariwisata berbasis masyarakat, teori
pembangunan, selanjutanya dari teori tersebut digunakan untuk menganalisis fakta
yang ada dilapangan.
Hasil penelitian ini menyatakan bahwa wisata Gili Iyang yang ada di
Sumenep Madura adalah salah satu tempat wisata yang mempunyai daya tarik
tersendiri. Namun masyarakat sekitar belum mampu memberikan peran yang banyak
dalam mengembangkan wisata tersebut dikarenakan kurangnya sumberdaya manusia
yang kurang memadai, serta tranportasi dan beberapa fasilitas lainnya yang belum
memadai menjadi penyebab wisatawan untuk datang ke Pulau Gili Iyang,
akhirnya perekonomian masyarakat sekitar belum berdampak besar.
Keywords: Wisata, Partisipasi, Gili Iyang
ix
Abstract
The reason I did this research was to measure the extent of community
participation in the development of oxygen tourism on Gili Iyang. Sumenep Regency,
Gili Iyang Island is one of the most beautiful islands known for its very high oxygen
content to attract both local and foreign tourists to visit On the island of Gili Iyang,
there are several reasons that are the most important factors in the development of
tourism, including its remote location making transportation facilities, some facilities
for tourists are inadequate, many people in the Gili Iyang area are unable to speak
Indonesian. So the author formulates the problem of how community participation in
the development of oxygen tourism on Gili Iyang Island, Sumenep Regency and what
are the inhibiting and motivating factors of local communities to support tourism
development on Gili Iyang Island, Sumenep Regency.
This research uses a descriptive approach. Qualitative descriptive is research
whose data is in the form of words derived from notes, reports, documents,
interviews, etc., or research which contains an analytical description of an event in
order to gain deep meaning from the process based on theoretical theory.
participation, the concept of tourism, community-based tourism, development
theory, then the theory is used to analyze the facts in the field.
The results of this study state that Gili Iyang tourism in Sumenep Madura is
one of the tourist attractions that has its own charm, but the surrounding community
has not been able to provide much of a role in developing this tourism due to the lack
of inadequate human resources, as well as transportation and several Other facilities
that are not sufficient are the cause of tourists to come to Gili Iyang Island, finally the
economy of the surrounding community has not had a big impact.
Keywords: Tourism, Participation, Gili Iyang
x
KATA PENGANTAR
Segala puji bagi Allah SWT yang telah memberikan rahmat dan karunia-Nya
kepada saya, sehingga saya dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul “Partisipasi
Masyarakat Dalam Pengembangan Pariwisata Oksigen Gili Iyang, Kabupaten
Sumenep” dengan baik. Shalawat serta salam senantiasa tercurahkan kepada Nabi
Muhammad SAW yang mengantarkan manusia dari zaman kegelapan ke zaman yang
terang benderang. Penyusunan skripsi ini dimaksudkan untuk memenuhi salah satu
syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Administrasi Publik di Universitas 17 Agustus
1945 Surabaya. Penulis menyadari bahwa penulisan ini tidak dapat terselesaikan
tanpa dukungan dari berbagai pihak baik moril maupun materil. Oleh karena itu,
penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih kepada semua pihak yang telah
membantu dalam penyusunan skripsi ini terutama kepada:
1. Kedua orang tua saya yang telah memberikan dukungan baik moril
maupun materil serta doa yang tiada henti-hentinya kepada saya.
2. Bapak Dr. Mulyanto Nugroho, MM.,CMA.,CPAI selaku Rektor
Universitas 17 Agustus 1945 Surabaya
3. Ibu Dr. Dra. Rachmawati Novaria, MM. selaku Dekan Fakultas Ilmu
Sosial dan Ilmu Politik Universitas 17 Agustus 1945 Surabaya.
4. Bapak Dr. Zakariya, MS, MM. selaku Kepala Program Studi
Administrasi Negara Universitas 17 Agustus 1945 Surabaya.
5. Bapak Drs. M. Kendry Widiyanto, MSi. selaku dosen Pembimbing
Skripsi I yang telah berkenan memberikan arahan, tambahan ilmu dan
solusi pada setiap permasalahan atas kesulitan dalam penulisan skripsi
ini.
6. Bapak Yusuf Hariyoko, S.AP., M.AP selaku dosen Pembimbing Skripsi
II yang telah bersedia membimbing dan mengarahkan penulis selama
menyusun skripsi dan memberikan banyak ilmu serta solusi pada setiap
permasalahan atas kesulitan dalam penulisan skripsi ini.
7. Seluruh Bapak/Ibu Dosen Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
khususnya Program Studi Administrasi Publik Universitas 17 Agustus
1945 Surabaya yang telah memberikan ilmu pengetahuan yang sangat
bermanfaat selama masa perkuliahan.
8. Seluruh Staf dan karyawan Universitas 17 Agustus 1945 Surabaya yang
telah memberikan bantuan kepada penulis.
xi
9. Terimakasih kepada Saudara Moch Erik Ibrahim. SH, yang telah
membimbing mengerjakan skripsi dalam bentuk pikiran dan tenaga.
10. Terimakasih kepada Saudara Supriadi yang telah membantu mengerjakan
skripsi dalam bentuk tenaga.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari sempurna dikarenakan
terbatasnya pengalaman dan pengetahuan yang dimiliki penulis. Oleh karena itu,
penulis mengharapkan segala bentuk saran serta masukan bahkan kritik yang
membangun dari berbagai pihak. Semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi para
pembaca dan semua pihak khususnya dalam bidang Administrasi Publik.
Surabaya, 12 Juli 2021
MELYANA ULFA
xii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL .................................................................................................. i
TANDA PERSETUJUAN SKRIPSI ........................................................................... ii
TANDA PENGESAHAN SKRIPSI ..........................................................................iii
PERNYATAAN KEASLIAN .................................................................................... iv
LEMBAR PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI ...................................... v
MOTTO ..................................................................................................................... vi
PERSEMBAHAN ..................................................................................................... vii
ABSTRAK ...............................................................................................................viii
ABSTRACT ............................................................................................................... ix
KATA PENGANTAR ................................................................................................. x
DAFTAR ISI ............................................................................................................. xii
DAFTAR TABEL ....................................................................................................xiii
DAFTAR GAMBAR ............................................................................................... xiv
DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................................. xv
BAB I .......................................................................................................................... 1
PENDAHULUAN ....................................................................................................... 1
1.1 Latar Belakang Masalah ....................................................................... 1
1.2 Rumusan Masalah ................................................................................ 7
1.3 Tujuan Penelitian ................................................................................. 7
1.4 Manfaat Penelitian ............................................................................... 7
1.5 Sistematika Penelitian ........................................................................ 7
BAB II ..................................................................................................................... 9
KAJIAN PUSTAKA ................................................................................................ 9
2.1 Hasil Penelitian Terdahulu ................................................................. 9
2.2 Landasan Teori ................................................................................ 21
2.2.1 Konsep Pariwisata ...................................................................... 22
2.2.2 Partisipasi ................................................................................... 23
2.2.3 Teori pembangunan ................................................................... 29
2.3 Kerangka Pemikiran ........................................................................ 30
BAB III .................................................................................................................. 31
METODE PENELITIAN ...................................................................................... 31
3.1 Jenis Penelitian ................................................................................ 31
3.2 Lokasi Penelitian ............................................................................. 32
xiii
3.3 Fokus Penelitian .............................................................................. 32
3.4 Sumber Data .................................................................................... 33
3.5 Teknik Pengumpulan Data .............................................................. 33
3.6 Teknik Analisis Data ....................................................................... 34
3.7 Keabsahan Data ............................................................................... 35
BAB IV .................................................................................................................. 37
DESKRIPSI OBYEK, PENYAJIAAN DATA, DAN PEMBAHASAN ............... 37
4.1 Deskripsi Objek ................................................................................. 37
4.1.1 Deskripsi Lokasi Penelitian Gili Ilyang ...................................... 37
4.1.1 Sejarah Gili Ilyang .................................................................... 41
4.1.2 Akses Menuju Ke Pulau Gili Iyang .......................................... 43
4.1.3 Letak Geografis ....................................................................... 43
4.1.4 Keadaan Sosial Ekonomi .......................................................... 43
4.1.5 Jumlah penduduk tahun 2021 .................................................... 44
4.1.6 Pendidikan dan Perkembangan Sarana dan Prasarana Kesehatan
Masyarakat ............................................................................... 44
4.1.7 Potensi Wisata ............................................................................. 45
4.2 Penyajian Data ..................................................................................... 46
4.2.1 Data Gili Iyang ........................................................................ 46
4.2.2 Sejarah , Jumlah Pengunjung, Fasilitas,................................... 46
4.2.2 Partisipasi Masyarakat Dalam Pengembangan Pariwsata
Kesehatan ................................................................................. 47
4.2.3 Dampak pengembangan Pariwisata Budaya Gili Iyang Bagi
Masyarakat ..................................................................................... 48
4.3 Pembahasan ........................................................................................ 49
4.3.1 Partisipasi Masyarakat ................................................................. 49
BAB V ................................................................................................................... 56
5.1 Kesimpulan ...................................................................................... 57
5.2 Saran ................................................................................................ 58
DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................ 59
LAMPIRAN 1 PEDOMAN WAWANCARA ....................................................... 63
xiv
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Data Penduduk Gili Iyang 2016 ..................................................... 12
Tabel 2.1 Hasil Penelitian Terdahulu ............................................................. 17
Tabel 2.2 Kerangka Berpikir .......................................................................... 37
BAB IV ........................................................................................................... 45
Tabel 4.1 Wisata yang tersedia di Giliiyang ................................................... 47
Tabel 4.2 Kunjungan Wisata pulau GiLI Iyang 2018 dan 2019 ..................... 48
Tabel 4.3 jumlah penduduk tahun 2021 ......................................................... 53
Tabel 4.4 Pendidikan Formal .......................................................................... 53
Tabel 4.5 Pendidikan Formal Keagamaan ...................................................... 53
Tabel 4.6 Perkembangan Sarana dan Prasarana Kesehatan Masyarakat ........ 54
4.7 Tabel potensi wisata ................................................................................. 54
Tabel 4.8 Kunjungan wisatawan di Gili Iyang tahun 2018 dan 2019 ............. 55
Tabel 4.9 Tempat Wisata di Pulau Gili Iyang ................................................ 56
Tabel 4.10 Tingkat Pendidikan masyarakat Gili Iyang .................................. 63
Tabel 4.11 Mata Pencaharian Pokok .............................................................. 64
xv
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.1 Letak pulau Gili Ilyang ................................................................ 7
xvi
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Pedoman Wawancara .................................................................. 73
Lampiran 2 Surat Ijin Penelitian ..................................................................... 74
Lampiran 3 Konsultasi Bimbingan Skripsi..................................................... 76
Lampiran 4 Surat Perintah Revisi ................................................................... 77
Lampiran 5 Dokumentasi Wawancara ........................................................... 79