45
Pašvaldību mājas lapu uztveramība un pieejamība no sabiedrisko attiecību viedokļa Darba izpildītājs SIA “Livingstone”

Pašvaldību mājas lapu uztveramība un pieejamība no ... · nepieciešamo dokumentu uzskaitījums, norādot saiti uz pieteikuma veidlapu (kas pieejama elektroniski), vai atbilstošu

  • Upload
    others

  • View
    1

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Pašvaldību mājas lapu uztveramība un pieejamība no ... · nepieciešamo dokumentu uzskaitījums, norādot saiti uz pieteikuma veidlapu (kas pieejama elektroniski), vai atbilstošu

Pašvaldību mājas lapu uztveramība un pieejamība no sabiedrisko attiecību

viedokļa

Darba izpildītājs SIA “Livingstone”

Page 2: Pašvaldību mājas lapu uztveramība un pieejamība no ... · nepieciešamo dokumentu uzskaitījums, norādot saiti uz pieteikuma veidlapu (kas pieejama elektroniski), vai atbilstošu

Mājas lapu analīze

Ir veikta 24 mājas lapu analīze:Ir veikta 24 mājas lapu analīze:

www.zemgale.lv; www.jelgavasnovads.lv; www.auce.lvwww.dobele.lv; www.jelgava.lv; www.tervetesnov.lvwww.ozolnieki.lv; www.rundale.lv; www.iecava.lvwww.bauska.lv; www.vecumnieki.lv; www.neretasnovads.lvwww.jaunjelgava.lv; www.skriveri.lv; www.aizkraukle.lvwww.koknese.lv; www.plavinas.lv; www.salasnovads.lvwww.viesite.lv; www.akniste.lv; www.jekabpilsnovads.lvwww.krustpils.lv; www.jekabpils.lv; www.kurzemesregions.lv

Page 3: Pašvaldību mājas lapu uztveramība un pieejamība no ... · nepieciešamo dokumentu uzskaitījums, norādot saiti uz pieteikuma veidlapu (kas pieejama elektroniski), vai atbilstošu

Uz pašvaldībām attiecas prasības par sekojošu mājas lapu sadaļu izveidi:

Ziņas par iestādi Kontakti Pakalpojumi

Aktualitātes Normatīvie akti un attīstības plānošanas dokumenti

Publikācijas un statistika

Saites Informācija svešvalodās

Publiskie iepirkumi

Sabiedrības līdzdalība

Viegli lasīt Budžets

Page 4: Pašvaldību mājas lapu uztveramība un pieejamība no ... · nepieciešamo dokumentu uzskaitījums, norādot saiti uz pieteikuma veidlapu (kas pieejama elektroniski), vai atbilstošu

MK noteikumu būtība:

MK noteikumi nosaka vienotas prasības visām pašvaldību un valsts pārvaldes iestāžu mājas lapām, kas palīdz jebkuram mājas lapas apmeklētājam atrast nepieciešamo informāciju pēc vienotiem standartiem.

Ir izstrādāti priekšlikumi mājas lapu uzlabošanai, lai to saturs būtu pieejams un saprotams pēc iespējas plašākam apmeklētāju lokam

Page 5: Pašvaldību mājas lapu uztveramība un pieejamība no ... · nepieciešamo dokumentu uzskaitījums, norādot saiti uz pieteikuma veidlapu (kas pieejama elektroniski), vai atbilstošu

Piemēram:

Viegli uztverama īsa informācija par būtiskāko sadaļā “viegli lasīt”- personām ar uztveres traucējumiem;

Informācija svešvalodās ar valodu izvēlni mājas lapas sākumā- pašvaldības iedzīvotājiem, kas nelasa valsts valodā, tūristiem, investoriem;

Meklētājs- vieglākai mājas lapas pārskatāmībai, konkrētas informācijas atrašanai.

Page 6: Pašvaldību mājas lapu uztveramība un pieejamība no ... · nepieciešamo dokumentu uzskaitījums, norādot saiti uz pieteikuma veidlapu (kas pieejama elektroniski), vai atbilstošu

Pašvaldības, kas neveido savas mājas lapas saskaņā ar profesionāli izstrādātiem standartiem, nespēj nodrošināt nepieciešamo saziņu ar sabiedrību.

Zaudējumi:- tūristi šādas pašvaldības neapmeklē, jo neko par tām

nezin;-investori par šīm pašvaldībām nespēj atrast

nepieciešamo informāciju;- citu tautību iedzīvotāji ir izslēgti no pašvaldības

oficiālās saziņas, veido savas komūnas un nenotiek sabiedrības integrācija.

Page 7: Pašvaldību mājas lapu uztveramība un pieejamība no ... · nepieciešamo dokumentu uzskaitījums, norādot saiti uz pieteikuma veidlapu (kas pieejama elektroniski), vai atbilstošu

Ziņas par iestādi

MK noteikumu prasības:1. ievietot sadaļā iestādes aprakstu (vietu valsts

pārvaldē, uzdevumus, funkcijas, darbības virzienus), 2. īsu informāciju par iestādes vēsturi, iestādes

administratīvā un politiskā vadītāja īsu biogrāfiju un fotoattēlu;

3. iestādes struktūras shematisku attēlojumu ar informāciju par katras struktūrvienības kompetenci un atbildību, padotībā esošās iestādes.

Page 8: Pašvaldību mājas lapu uztveramība un pieejamība no ... · nepieciešamo dokumentu uzskaitījums, norādot saiti uz pieteikuma veidlapu (kas pieejama elektroniski), vai atbilstošu

Pašvaldību mājas lapās:

Lielākoties atrodama informācija par novada vēsturi, novadu veidojošajām teritorijām, vidi u.tml.

Novadi tiek sadalīti pagastos un nereti pašvaldību mājas lapās nav informācija par visu novadu kopumā, bet sašķelta pa atsevišķām teritoriālām vienībām.

Mājas lapas apmeklētājam ir iespējas atrast informāciju par novadu kopumā, par vadītājiem, par pārvaldes struktūru u.tml.

Page 9: Pašvaldību mājas lapu uztveramība un pieejamība no ... · nepieciešamo dokumentu uzskaitījums, norādot saiti uz pieteikuma veidlapu (kas pieejama elektroniski), vai atbilstošu

Labās prakses piemērs- struktūrshēma:

Page 10: Pašvaldību mājas lapu uztveramība un pieejamība no ... · nepieciešamo dokumentu uzskaitījums, norādot saiti uz pieteikuma veidlapu (kas pieejama elektroniski), vai atbilstošu

Labās prakses piemērs- vadītāja biogrāfija:

Domes priekšsēdētājsAndrejs Spridzāns, Dobeles novada domes priekšsēdētājs no 2009.gada.Dzimis1953. gadā, Balvu rajona Bērzpils pagastā.1978. gadā absolvējis Rīgas Medicīnas institūtu (tagad Rīgas Stradiņa

universitāte), ārsta - ķirurga specialitāte.Precējies, ir dēls un meita.Domē ievēlēts no „Zaļo un Zemnieku savienības” saraksta.Pirms ievēlēšanas Dobeles novada domes priekšsēdētāja amatā strādājis SIA

"Dobeles un apkārtnes slimnīcā" par valdes priekšsēdētāju.

Page 11: Pašvaldību mājas lapu uztveramība un pieejamība no ... · nepieciešamo dokumentu uzskaitījums, norādot saiti uz pieteikuma veidlapu (kas pieejama elektroniski), vai atbilstošu

Kontakti

MK noteikumu prasības: iestādes oficiālā elektroniskā pasta adrese, iestādes darba laiks un apmeklētāju pieņemšanas kārtība, iestādes

struktūrvienību kontaktinformācija (amatpersonas amats, vārds, uzvārds, tālruņa numurs un e-pasts);

iestādes rekvizīti, norādot adresi, tālruņa un faksa numuru, reģistrācijas numuru un bankas rekvizītus, ja tie nepieciešami pakalpojumu saņemšanai,

elektroniskajai saziņai izmantojamie formāti, kā arī norāde "Ērtākai un ātrākai informācijas apmaiņai un pakalpojumu saņemšanai iesakām izmantot elektroniskos saziņas līdzekļus",

vēlamie grafiskie papildelementi - iestādes atrašanās vietas karte ar norādi par tuvāko sabiedrisko transportu, iestādes logotips (ja ir).

Page 12: Pašvaldību mājas lapu uztveramība un pieejamība no ... · nepieciešamo dokumentu uzskaitījums, norādot saiti uz pieteikuma veidlapu (kas pieejama elektroniski), vai atbilstošu

Pašvaldību mājas lapās:

Lielākoties kontakti ir pieejami. Vairākās mājas lapās trūkst informācijas par

apmeklētāju pieņemšanas laikiem un kārtību. Lielākoties netiek izmantots aicinājums

sazināties elektroniski. Daudzās mājas lapās ir iespējas atrast

informāciju par pašvaldību ievietotajās kartēs

Page 13: Pašvaldību mājas lapu uztveramība un pieejamība no ... · nepieciešamo dokumentu uzskaitījums, norādot saiti uz pieteikuma veidlapu (kas pieejama elektroniski), vai atbilstošu
Page 14: Pašvaldību mājas lapu uztveramība un pieejamība no ... · nepieciešamo dokumentu uzskaitījums, norādot saiti uz pieteikuma veidlapu (kas pieejama elektroniski), vai atbilstošu

Pakalpojumi

MK noteikumu prasības: pašvaldības sniegto pakalpojumu saraksts, darbības, kas personai jāveic, lai saņemtu

pakalpojumu, un pakalpojuma saņemšanai nepieciešamo dokumentu uzskaitījums, norādot saiti uz pieteikuma veidlapu (kas pieejama elektroniski), vai atbilstošu elektronisko pakalpojumu un norādi par nepieciešamajiem pielikumiem, laikposmu, kurā iestāde pieņem lēmumu par pakalpojuma sniegšanu, kā arī pakalpojumu maksu.

Page 15: Pašvaldību mājas lapu uztveramība un pieejamība no ... · nepieciešamo dokumentu uzskaitījums, norādot saiti uz pieteikuma veidlapu (kas pieejama elektroniski), vai atbilstošu

Pašvaldību mājas lapās:

Pakalpojumu sadaļa vairākās mājas lapās ir izstrādes stadijā.

Neskatoties uz to, ka šī sadaļa uzskatāma par ļoti būtisku novadu iedzīvotājiem, turklāt tās izveide atvieglotu pašvaldības administrācijas saziņu ar pakalpojumu saņēmējiem, tomēr pašvaldības reti izmanto iespēju elektroniski sniegt iedzīvotājiem visu nepieciešamo informāciju.

Page 16: Pašvaldību mājas lapu uztveramība un pieejamība no ... · nepieciešamo dokumentu uzskaitījums, norādot saiti uz pieteikuma veidlapu (kas pieejama elektroniski), vai atbilstošu

Labās prakses piemērs:

Jelgavas novada mājas lapā pieejams ļoti plašs pakalpojumu klāsta uzskaitījums; pilna informācija par pakalpojumu saņemšanu; elektroniski pieejamas pakalpojumu pieteikšanas veidlapas.

Page 17: Pašvaldību mājas lapu uztveramība un pieejamība no ... · nepieciešamo dokumentu uzskaitījums, norādot saiti uz pieteikuma veidlapu (kas pieejama elektroniski), vai atbilstošu
Page 18: Pašvaldību mājas lapu uztveramība un pieejamība no ... · nepieciešamo dokumentu uzskaitījums, norādot saiti uz pieteikuma veidlapu (kas pieejama elektroniski), vai atbilstošu

Aktualitātes

MK noteikumu prasības: iestādes paziņojumi plašsaziņas līdzekļiem

(informācija presei) un īsi pārskati par svarīgākajiem jautājumiem;

svarīgāko plānoto notikumu kalendārs; informāciju par darba piedāvājumiem iestādē

Page 19: Pašvaldību mājas lapu uztveramība un pieejamība no ... · nepieciešamo dokumentu uzskaitījums, norādot saiti uz pieteikuma veidlapu (kas pieejama elektroniski), vai atbilstošu

Pašvaldību mājas lapās:

Ir izveidotas sadaļas, kurās tiek ievietoti paziņojumi par notikumiem pašvaldībās.

Reti tiek ievietots svarīgāko notikumu kalendārs.

Page 20: Pašvaldību mājas lapu uztveramība un pieejamība no ... · nepieciešamo dokumentu uzskaitījums, norādot saiti uz pieteikuma veidlapu (kas pieejama elektroniski), vai atbilstošu

Labās prakses piemērs:

Zemgales plānošanas reģiona mājas lapā pieejams kalendārs, kur apskatāmi katrā datumā plānotie notikumi un pasākumi.

Page 21: Pašvaldību mājas lapu uztveramība un pieejamība no ... · nepieciešamo dokumentu uzskaitījums, norādot saiti uz pieteikuma veidlapu (kas pieejama elektroniski), vai atbilstošu

Normatīvie akti un attīstības plānošanas dokumenti

MK noteikumu prasības: normatīvie akti, kas regulē pašvaldības

darbību, uzdevumus un funkcijas (nolikums); attīstības plānošanas dokumenti

Page 22: Pašvaldību mājas lapu uztveramība un pieejamība no ... · nepieciešamo dokumentu uzskaitījums, norādot saiti uz pieteikuma veidlapu (kas pieejama elektroniski), vai atbilstošu

Pašvaldību mājas lapās:

Pašvaldību mājas lapās ir pieejami pašvaldību saistošie noteikumi, pieņemtie lēmumi, teritorijas plānojums.

Ieteikums iekļaut arī likumu par pašvaldībām, kā arī citus normatīvos aktus saistībā ar pašvaldību funkcijām (Būvnormatīvus, likumu par bāriņtiesām u.tml.)

Page 23: Pašvaldību mājas lapu uztveramība un pieejamība no ... · nepieciešamo dokumentu uzskaitījums, norādot saiti uz pieteikuma veidlapu (kas pieejama elektroniski), vai atbilstošu
Page 24: Pašvaldību mājas lapu uztveramība un pieejamība no ... · nepieciešamo dokumentu uzskaitījums, norādot saiti uz pieteikuma veidlapu (kas pieejama elektroniski), vai atbilstošu

Publikācijas un statistika

MK noteikumu prasības:1)gada publiskais pārskats;2)iestādes veiktie pētījumi vai norāde uz interneta vietni, kur informācija par iestādes veiktajiem pētījumiem ir pieejama 3) iestādes publikācijas.

Page 25: Pašvaldību mājas lapu uztveramība un pieejamība no ... · nepieciešamo dokumentu uzskaitījums, norādot saiti uz pieteikuma veidlapu (kas pieejama elektroniski), vai atbilstošu

Pašvaldību mājas lapās:

Publiskie pārskati ir pieejami. Pētījumi un cita informācija par statistiku

pašvaldību mājas lapās tiek ievietota reti. Pamatā katrai pašvaldībai ir savs ikmēneša

izdevums

Page 26: Pašvaldību mājas lapu uztveramība un pieejamība no ... · nepieciešamo dokumentu uzskaitījums, norādot saiti uz pieteikuma veidlapu (kas pieejama elektroniski), vai atbilstošu
Page 27: Pašvaldību mājas lapu uztveramība un pieejamība no ... · nepieciešamo dokumentu uzskaitījums, norādot saiti uz pieteikuma veidlapu (kas pieejama elektroniski), vai atbilstošu

Saites

MK noteikumu prasības:1) padotības iestāžu saraksts ar saitēm uz iestāžu mājas lapām;

2) saites uz iestādes darbības jomai radniecīgu informāciju;

3) saites uz MK mājas lapām;

Page 28: Pašvaldību mājas lapu uztveramība un pieejamība no ... · nepieciešamo dokumentu uzskaitījums, norādot saiti uz pieteikuma veidlapu (kas pieejama elektroniski), vai atbilstošu

Pašvaldību mājas lapās:

Lielākoties šādas sadaļas atsevišķi nav veidotas.

Saites uz MK mājas lapām ir nelielam skaitam pašvaldību.

Pamatā visām pašvaldībām ir saites uz savu iestāžu mājas lapām nozaru griezumā.

Page 29: Pašvaldību mājas lapu uztveramība un pieejamība no ... · nepieciešamo dokumentu uzskaitījums, norādot saiti uz pieteikuma veidlapu (kas pieejama elektroniski), vai atbilstošu

Jēkabpils piemērs:

Page 30: Pašvaldību mājas lapu uztveramība un pieejamība no ... · nepieciešamo dokumentu uzskaitījums, norādot saiti uz pieteikuma veidlapu (kas pieejama elektroniski), vai atbilstošu

Informācija svešvalodās

MK noteikumu prasības:1)iekļaut informācijai par pašvaldību svešvalodās;2)iekļaut publikācijas, ko pašvaldība izdevusi svešvalodās.

Page 31: Pašvaldību mājas lapu uztveramība un pieejamība no ... · nepieciešamo dokumentu uzskaitījums, norādot saiti uz pieteikuma veidlapu (kas pieejama elektroniski), vai atbilstošu

Pašvaldību mājas lapās:

Ir norādes par iespējamu informāciju izlasīt svešvalodās.

Atsevišķās mājas lapās Informācijas ir maz – tulkota tikai pirmā sadaļa, ir mājas lapas, kurā informācija ir tulkota nekvalitatīvi, izmantojot automātisko tulkotāju.

Vajadzētu orientēties uz iedzīvotāju tautībām pašvaldībā un uz iespējamo tūristu plūsmu.

Page 32: Pašvaldību mājas lapu uztveramība un pieejamība no ... · nepieciešamo dokumentu uzskaitījums, norādot saiti uz pieteikuma veidlapu (kas pieejama elektroniski), vai atbilstošu
Page 33: Pašvaldību mājas lapu uztveramība un pieejamība no ... · nepieciešamo dokumentu uzskaitījums, norādot saiti uz pieteikuma veidlapu (kas pieejama elektroniski), vai atbilstošu

Jelgavas piemērs

Page 34: Pašvaldību mājas lapu uztveramība un pieejamība no ... · nepieciešamo dokumentu uzskaitījums, norādot saiti uz pieteikuma veidlapu (kas pieejama elektroniski), vai atbilstošu

Publiskie iepirkumi

MK noteikumu prasības: 1)Jāiekļauj visu plānoto iepirkumu nolikumi2)Jāiekļauj paziņojumu par noslēgtajiem

līgumiem saskaņā ar noteiktām prasībām.

Page 35: Pašvaldību mājas lapu uztveramība un pieejamība no ... · nepieciešamo dokumentu uzskaitījums, norādot saiti uz pieteikuma veidlapu (kas pieejama elektroniski), vai atbilstošu

Pašvaldību mājas lapās:

Visām pašvaldībām ir sadaļa “Iepirkumi” Ne visām pašvaldībām sadaļa ir noformēta

atbilstoši MK prasībām. Pamatā trūkst tabulas ar veikto iepirkumu

uzskaitījumu.

Page 36: Pašvaldību mājas lapu uztveramība un pieejamība no ... · nepieciešamo dokumentu uzskaitījums, norādot saiti uz pieteikuma veidlapu (kas pieejama elektroniski), vai atbilstošu

Dobeles piemērs:

Page 37: Pašvaldību mājas lapu uztveramība un pieejamība no ... · nepieciešamo dokumentu uzskaitījums, norādot saiti uz pieteikuma veidlapu (kas pieejama elektroniski), vai atbilstošu

Sabiedrības līdzdalība

MK noteikumu prasības:1) Iekļauj informāciju par sadarbību ar NVO;2) Iekļauj informāciju par komitejām un citām

darba grupām;3) Iekļauj informāciju par publiskajām

apspriedēm.

Page 38: Pašvaldību mājas lapu uztveramība un pieejamība no ... · nepieciešamo dokumentu uzskaitījums, norādot saiti uz pieteikuma veidlapu (kas pieejama elektroniski), vai atbilstošu

Pašvaldību mājas lapās:

Daļai pašvaldību mājas lapās nav šādas atsevišķas sadaļas, taču informācija atrodama citās sadaļās;

Visās pašvaldībās ir informācija par komiteju un komisiju sastāvu un informācija par sadarbību ar NVO

Informācija par publiskajām apspriedēm pārsvarā ievietota sadaļā “Plānošanas dokumenti”

Page 39: Pašvaldību mājas lapu uztveramība un pieejamība no ... · nepieciešamo dokumentu uzskaitījums, norādot saiti uz pieteikuma veidlapu (kas pieejama elektroniski), vai atbilstošu

Viegli lasīt

MK noteikumu prasības:Uztveramā valodā iekļauts īss apraksts par

iestādi

Page 40: Pašvaldību mājas lapu uztveramība un pieejamība no ... · nepieciešamo dokumentu uzskaitījums, norādot saiti uz pieteikuma veidlapu (kas pieejama elektroniski), vai atbilstošu

Pašvaldību mājas lapās:

Šādu sadaļu neveido ne pašvaldības ne plānošanas reģioni;

Informācijas labākai lasīšanai vairākās pašvaldību mājas lapās ir iespējams regulēt burtu lielumu, atsevišķos gadījumos – nomainīt burtu krāsu.

Page 41: Pašvaldību mājas lapu uztveramība un pieejamība no ... · nepieciešamo dokumentu uzskaitījums, norādot saiti uz pieteikuma veidlapu (kas pieejama elektroniski), vai atbilstošu

Pašvaldības piemērs

Page 42: Pašvaldību mājas lapu uztveramība un pieejamība no ... · nepieciešamo dokumentu uzskaitījums, norādot saiti uz pieteikuma veidlapu (kas pieejama elektroniski), vai atbilstošu

Budžets

MK noteikumu prasības:Sadaļā jāiekļauj informācija par iestādes

amatpersonām izmaksāto atalgojumu.

Page 43: Pašvaldību mājas lapu uztveramība un pieejamība no ... · nepieciešamo dokumentu uzskaitījums, norādot saiti uz pieteikuma veidlapu (kas pieejama elektroniski), vai atbilstošu

Pašvaldību mājas lapās:

Visām pašvaldībām ir izveidota šāda sadaļa un MK noteikumos prasītā informācija ir atspoguļota.

Vairumā pašvaldību sājā sadaļā iekļauj arī informāciju par iestādes kopējo budžetu

Page 44: Pašvaldību mājas lapu uztveramība un pieejamība no ... · nepieciešamo dokumentu uzskaitījums, norādot saiti uz pieteikuma veidlapu (kas pieejama elektroniski), vai atbilstošu

Secinājumi:

Lielākoties MK noteikumos prasītā informācija ir atrodama pašvaldību mājas lapās, tomēr netiek izmantota vienota pieeja informācijas strukturēšanā, tādēļ mājas lapu apmeklētājiem tajās ir grūti orientēties.

Pašvaldībām vajadzētu vairāk mājas lapās iekļaut informāciju svešvalodās, orientējot to uz mazākumtautību iedzīvotājiem, tūristiem, investoriem.

Page 45: Pašvaldību mājas lapu uztveramība un pieejamība no ... · nepieciešamo dokumentu uzskaitījums, norādot saiti uz pieteikuma veidlapu (kas pieejama elektroniski), vai atbilstošu

Paldies par uzmanību!

85% no Projekta finansē Eiropas Savienība ar Eiropas Sociālā fonda starpniecību un 15% finansē Latvijas valsts. Apakšaktivitāti administrē Valsts kanceleja sadarbībā ar Sabiedrības integrācijas fondu.