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Florida - Pomacochas

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  • [PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE FLORIDA] 2013 2021.

    Lic. Daisy Fiorely Vargas Melndez Pgina 1

    PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL

    DISTRITO DE FLORIDA

    2013 2021

    LIC. DAISY FIORELY VARGAS MELENDEZ

  • [PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE FLORIDA] 2013 2021.

    Lic. Daisy Fiorely Vargas Melndez Pgina 2

    INDICE

    PAGINA

    PRESENTACION 06

    INTRODUCCIN 08

    I. ANTECEDENTES Y MARCO TERICO METODOLGICO 10

    1.1 ANTECEDENTES 10

    1.2 MARCO TERICO METODOLGICO 10

    1.3 METODOLOGA DE GESTIN Y NEGOCIO 10

    1.4 FASES Y MOMENTOS 12

    II. DIAGNSTICO DEL DISTRITO DE FLORIDA

    2.1 DIAGNSTICO SITUACIONAL 14

    2.2 UBICACIN GEOGRFICA Y TERRITORIO 14

    2.3 INDICADORES DE POBREZA 16

    2.4 NECESIDADES BSICAS INSATISFECHAS 16

    2.5 POBLACIN 18

    2.6 COMPOSICIN POR SEXO 19

    2.7 ACCESIBILIDAD 20

    2.8 MEDIOS DE COMUNICACIN 20

    2.9 HIDROGRAFAS 21

    2.10 EDUCACIN 21

    2.11 VIVIENDA Y SERVICIOS BSICOS 25

    2.12 SALUD 26

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    2.13 ACTIVIDADES ECONMICAS 28

    2.14 FIESTAS TRADICIONALES 40

    2.15 RECURSOS ARQUEOLGICOS 40

    III. ELEMENTOS ESTRATGICO DEL DISTRITO DE FLORIDA 41

    3.1 TENDENCIA DEL DESARROLLO 41

    3.2 POTENCIALIDADES 42

    3.3 TENDENCIAS FLORIDA 43

    IV. ARTICULACIN Y ALINEAMIENTO AL PLAN BICENTENARIO 2021 44

    4.1 BASE LEGAL 44

    4.2 AJUSTE DEL PDC DE LA MUNICIPALIDAD DEL DISTRITO DE FLORIDA A LOS OTROS

    NIVELES DE GOBIERNO 44

    4.3 AJUSTE POR RESULTADOS 44

    4.4 OBJETIVOS DEL AJUSTE POR RESULTADOS 45

    4.5 OBJETIVOS ESPECFICOS 45

    4.6 PRIORIZACION DE OBJETIVOS ESPECIFICOS E INDICADORES PARA AJUSTE DE METAS

    DE LOS PDC 46

    V. PLANEAMIENTO ESTRATGICO 49

    5.1 EL ANLISIS ESTRATGICO 49

    5.2 EL ANLISIS FODA 50

    5.3 PLANTEAMIENTO DE DESARROLLO 55

    5.4 VISIN DE FUTURO 56

    5.5 LOS EJES ESTRATGICOS 57

    5.6 DESAGREGADO POR LNEAS ESTRATGICOS 58

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    VI. PROYECTOS A NIVEL DE COMUNIDADES 61

    6.1 DIMENSIN SOCIAL 61

    6.2 DIMENSIN ECONMICA 61

    6.3 DIMENSIN INSTITUCIONAL 62

    VII. ESTRATEGIA DE GESTIN CONCERTADA 64

    7.1 ESTRATEGIA DE VIABILIDAD 64

    7.2 ESTRATEGIA DE SOSTENIBILIDAD 64

    7.3 SISTEMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO 65

    VIII. ANEXOS 66

    IX. BIBLIOGRAFA 70

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    PRESENTACIN

    En el Per el proceso de descentralizacin, se convierte en la reforma ms importante e

    irreversible de estos tiempos, la transferencia de recursos y funciones que se viene dando de los

    sectores sensibles a los gobiernos locales y el incremento sostenido de recursos pblicos

    municipales; nos da la oportunidad de consolidar el desarrollo sostenido local, basados en los

    procesos participativos y la elaboracin de instrumentos de planificacin de mediano y largo

    plazo, que nos permite construir un distrito ordenado, eficiente en la inversin y transparencia

    en la ejecucin de los fondos pblicos.

    En el Gobierno Regional Amazonas de acuerdo con la Ley de descentralizacin se viene

    recibiendo las transferencias de funciones y de recursos de parte de los sectores del Gobierno

    Central, como todo proceso no es perfecto, ya que en la mayora de los casos los gobiernos

    regionales vienen recibiendo las funciones sin los recursos humanos y financieros para su

    funcionamiento.

    Florida es uno de los distritos que pertenecen a la provincia de Bongar Regin de Amazonas. La

    agricultura y la ganadera constituyen la actividad econmica ms importante del distrito;

    tambin se cuenta con potencial para la crianza de animales menores y el cultivo de plantas.

    En lo social se mantienen altos niveles de pobreza, desnutricin infantil, baja calidad educativa y

    de salud, lo que permite acelerar los niveles de emigracin hacia las grandes urbes de la parte

    costa norte del Per; tambin se requiere poner en valor los servicios hidrolgicos para la

    sostenibilidad de las futuras generaciones.

    Como gestin hemos adoptado mecanismos que permita tener mayor efectividad en promover el

    desarrollo integral, con un enfoque de territorio para ello se ha conformado la Mancomunidad

    Municipal del valle de las cataratas el mismo que nos permitir gestionar proyectos como el de

    infraestructura social y productiva; as mismo proyectos que ayuden mejorar los niveles de

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    nutricin, salud, educacin, saneamiento bsico, gestin de cuencas, electrificacin,

    telecomunicaciones, gestin de los recursos hdricos y todo lo que contribuya mejorar la

    productividad; sin dejar de lado la competitividad, inclusin social, reduccin de la pobreza y la

    equidad.

    En esta oportunidad, la autoridad municipal, las organizaciones productivas y sociales, los

    sectores privados y la poblacin en general, hemos participado en la elaboracin de nuestro Plan

    de Desarrollo Concertado, para el perodo 2013-2021, basados en los criterios de la participacin

    democrtica, la equidad y la solidaridad, que nos ha permitido la construccin de una nueva

    visin de futuro y la adecuacin de nuestros objetivos estratgicos; as mismo se ha identificado

    una serie de proyectos enmarcados en un desarrollo integral que se articulen unos con otros con

    el fin de que nuestra poblacin tengan las mismas oportunidades y mejoren sus niveles de vida.

    Las polticas pblicas estn en proceso de avances y de mejoramiento para lograr un pas ms

    inclusivo y con mayor oportunidad para todos en ese contexto el Centro Nacional de

    Planeamiento Estratgico CEPLAN ha trabajado y validado el Plan Bicentenario al 2021 cuyas

    metas e indicadores debern ser adoptados por los gobiernos regionales y gobiernos locales,

    en ese sentido la Municipalidad Distrital de Florida ha decidido actualizar el Plan de Desarrollo

    Concertado con el apoyo y cofinanciamiento del Programa Sierra Norte.

    Heraclito Mallap Melndez: Alcalde

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    INTRODUCCIN

    El presente Plan de Desarrollo Concertado, es el resultado de los trabajos realizados con el

    alcalde y su equipo en los centros poblados de Florida; el producto de un dilogo participativo y

    democrtico han permitido la revisin y actualizacin del Plan de Desarrollo Concertado PDC

    teniendo como vigencia el mismo para el perodo 2013-2021, lo que est permitiendo continuar

    con la consolidacin del proceso participativo local.

    El proceso de descentralizacin en el Per est avanzando a un ritmo acelerado; por un lado los

    gobiernos regionales y locales vienen recibiendo ms recursos, y funciones y por otro lado las

    organizaciones de la sociedad civil estn teniendo mayor participacin en la identificacin,

    priorizacin y solucin de sus problemas, que en forma conjunta con sus autoridades vienen

    encontrando los mecanismos que brinda la descentralizacin para lograr un desarrollo ms

    equitativo e inclusivo, que busca desarrollar capacidades para que la mayor cantidad de la

    poblacin tengan las mismas oportunidades de insertarse en un mundo competitivo y de

    mayores oportunidades-

    La elaboracin del Plan de Desarrollo Concertado PDC, es producto de una planificacin

    participativa con los principales actores sociales del distrito, que se convierte en un instrumento

    de planificacin y de gestin en donde su conocimiento y uso por parte de las autoridades,

    funcionarios y equipo tcnico es de carcter obligatorio, en el marco de la legislacin nacional. En

    estos momentos se convierte en un documento de orientacin de las inversiones en

    concordancia con las prioridades establecidas por el CEPLAN y Ministerio de Economa y Finanzas

    MEF.

    En trminos metodolgicos, se ha identificado la historia del distrito y lo que les distingue o

    diferencia con otros distritos, pero tambin que factores los unen, se ha identificado la visn, los

    objetivos y metas comunes; as como las estrategias para lograrlo. Por otro lado se han

    identificado los factores externos expresados en las oportunidades que nos brinda en momento

    actual de las nuevas tendencias de desarrollo que se vienen dando a nivel mundial y nacional y

    las amenazas que podran darse ante algunos cambios en el sistema macroeconmico mundia l.

    En el interno del distrito se han analizado las fortalezas que tenemos como distr