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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE HUANCÁN 2011 AL 2021 “POR UN DISTRITO MODERNO, ECOLOGICO Y CON IDENTIDAD” Página1

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INTRODUCCION

Este documento es el resultado final del proceso de formulación de Actualización

del Plan de Desarrollo Concertado de Huancán 2011-2021; compuesto por dos

volúmenes: el primero contiene los resultados de la caracterización del distrito, al

que titulamos Diagnóstico; y el segundo volumen, que denominaremos La

Propuesta, contiene la visión concertada de desarrollo, líneas y objetivos

estratégicos al 2021 y la propuesta de programas, proyectos y actividades

estratégicas a desarrollarse.

En cuanto a la actualización del diagnóstico se buscó considerar y reordenar los

resultados de experiencias previas de planificación. Sumando la participación de

los representantes de la sociedad civil y las instituciones presentes en el trabajo de

talleres del proceso de formulación.

Sobre la base de estos antecedentes, la formulación del Plan de Desarrollo

Concertado de Huancán cobra sentido y significado, para los actores claves de la

municipalidad y del municipio, así como de la ciudadanía, constituyendo:

- Una Hoja de Ruta que se orienta por la Visión de Desarrollo a la que aspiran

arribar el conjunto de actores públicos y privados del distrito.

- El instrumento para la organización de la gestión concertada de los distintos

actores sociales y agencias públicas y privadas del distrito de Huancán, Provincia

de Huancayo, Región Junín y del Gobierno Central para lograr cristalizar los

proyectos y propuestas del Plan.

- La orientación indispensable de los procesos de planificación y gestión del

distrito; que institucionalice y legitime al gobierno local y sus políticas.

- El marco para orientar la adopción de los paradigmas participativos y de acción

promotora de la Municipalidad en la modernización y el fortalecimiento de sus

capacidades de gestión del desarrollo distrital. Asimismo, se propuso que el

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proceso para la reformulación del Plan de Desarrollo Concertado sirviera para

cumplir los siguientes objetivos:

- Desarrollar los estudios de diagnóstico, de las dimensiones del desarrollo para

conocer la situación actual del distrito y su problemática.

- Construir de modo consensual la Visión de Futuro, las Líneas y Objetivos

Estratégicos, las políticas necesarias y la identificación de ideas de proyectos para

el desarrollo integral, equitativo y sostenible de Huancán.

- Avanzar en el establecimiento de los consensos necesarios para llevar a cabo el

programa de inversiones que requieran los proyectos que forman parte del Plan.

Cabe significar la voluntad política y el compromiso de todos los actores claves

del interno y del entorno municipal y el compromiso de trabajar para que el Plan

sea puesto en acción en los Planes Operativos Institucionales a partir del año

2011. En tal razón se están considerando políticas públicas para institucionalizar

las orientaciones relacionadas con cada una de las líneas y objetivos estratégicos.

De igual modo se incorporan las principales estrategias y se identifican los

responsables para su implementación, con el propósito que realmente el presente

Plan de Desarrollo Concertado, constituya un documento vivo que recoja y

comprenda las aspiraciones sentidas del Distrito, y un compromiso actualizado

para sus autoridades, gestores públicos locales, representantes de instituciones y

de la propia comunidad.

WILLIAN SOLANO POMA

Alcalde

FELIX PAULINO CARHUALLANQUI

HUGO MONTERO ORELLANA

RUBEN HUANCA BERNAOLA

NANCY TICSE ADAUTO

HECTOR IDONEO QUISPE BERNAOLA

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JUSTIFICACIÓN

Los Gobiernos Locales, son entidades básicas de la organización territorial del

EstadoPeruanoy canales inmediatos de participación vecinal en los asuntos

públicos; son los órganos deGobierno que representan al vecindario, promueve la

adecuada prestación de los serviciospúblicos locales y el desarrollo integral,

sostenible y armónico de su circunscripción.

La Constitución Política del Perú en su artículo 192° define que la

Municipalidadestienencompetencia, entre otras, para planificar el desarrollo

urbano y rural de sus circunscripcionesy ejecutar los planes y programas

correspondientes; además, establece en sus artículos 197°y 199°, que deben

promover, apoyar y reglamentar la participación vecinal en el desarrollolocal y

formulan sus documentos de gestión y presupuestos con la participación de

lapoblación, de igual modo también se considera dentro de este lineamiento la

participaciónpara la formulación del Plan de Desarrollo Concertado. Asimismo, la

Ley de Base de laDescentralización en sus artículos 17° y 20°, señalanque los

Gobiernos Locales debenpromover la participación ciudadana en laformulación,

debate y concertación de sus planesde desarrollo y presupuestos, y en la gestión

pública; así como, los gobiernos locales sesustentan y rigen por presupuestos

participativos anuales que se formulan y ejecutanconforme a Ley, y en

concordancia con los Planes de Desarrollo ConcertadosEn cuanto al objetivo

concreto de formulación y aprobación de los Planes de DesarrolloConcertado, sea

este a nivel distrital o provincial, la base jurídica se encuentra en la Ley N°27972 -

Ley Orgánica de Municipalidades. Entre otras normas relacionadas a la

formulación,aprobación e implementación de los planes, tenemos:

Ley Nº 27658, Ley Marco de la Modernización de la Gestión del Estado

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Ley Nº 27783, Ley de Bases de la Descentralización

Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades

Ley Nº 28056, Ley Marco del Presupuesto Participativo

Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.

Ley Nº 29298, modificatoria de Ley Nº 28056 – Ley Marco del

PresupuestoParticipativo

D. S. Nº 142-2009-EF-Reglamento del Presupuesto Participativo

Resolución Directoral Nº 007-2010-EF/76.01, dado por el Ministerio de

Economía y Finanzas donde prueba el Instructivo Nº 001-2010-EF/76.01,

Instructivo para el proceso del presupuesto Participativo Basado en Resultados.

Ley Nº 29289, Ley de Presupuesto del Sector Público.

Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano, Aprobado

por D. S.N° 027-2003- Vivienda.

Ley Nº 28522 Ley del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico y

delCentro Nacional de Planeamiento Estratégico (CEPLAN). (25-05-2005)

Decreto Supremo Nº 054-2005-PCM - Aprueban Reglamento de la Ley Nº

28522 Ley del Sistema de Planeamiento Estratégico y del Centro Nacional de

Planeamiento Estratégico (28-07-2005).

Decreto Supremo Nº 056-2005-PCM, Aprueban Reglamento de Organización

y Funciones del Centro Nacional de Planeamiento Estratégico – CEPLAN (28-07-

2005).

Ley Anual del Presupuesto Público

Ley del Sistema Nacional de Control.

Código del Medio Ambiente y Recursos Naturales D. L. N° 613

El Plan Bicentenario, El Perú Hacia el 2021

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Ordenanza Municipal N° 004-2011-CM/MDH. Reglamenta el Proceso de

Programación del Presupuesto Participativo del año fiscal 2012, en la

Municipalidad Distrital de Huancán, promulgada a los 04 días del mes de Abril.

La elaboración de este instrumento de gestión está justificado por los mecanismos

y dispositivos legales de la Constitución Política del Perú de 1993, Art.2 Inc.5, la

Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972 y otras Leyes como la Nº 27783 Ley

de bases de la Descentralización, la Ley de Participación Ciudadana Nº 26300, la

Ley Nº 28056 Ley Marco del Presupuesto Participativo entre otras; que van

diseñando una mejor administración y redistribución de los recursos del Estado,

así como:

La necesidad de contar con un documento de gestión que permita articular

voluntades y esfuerzos conjuntos de todos los actores sociales del Distrito; la

desarticulación social caracterizada por el individualismo, el egoísmo

generalizado en toda la población, el predominio del personalismo, en la toma de

decisiones, imposición de criterios y voluntades, muchas veces contra los

intereses de la colectividad y del pueblo, ha caracterizado a esta nuestra sociedad

por muchos años, postrándonos en el atraso y la marginación.

La actual situación que vive el país; el proceso de Regionalización que busca

consolidar la democracia en nuestro país con una descentralización real, donde los

pueblos en libre determinación ejerzan derechos para buscar su destino, se hace

necesario contar con este tipo de instrumentos.

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GERENTE MUNICIPAL

Lic. WILDER TORPOCO HUAYTA

EQUIPO TECNICO

Soc. Gladys Carbajal Santiago

Ing. Wuan Morales Iturrizaga

Lic. Pither Piscoya Valverde

Econ. Alicia Castillón Sanabria

Arq. Fredy Camacllanqui Palacios

Lic. Daniel Pichiule Quispe

Ing. Franklin Nilo Rosales Cóndor

Tec. Argenis Escobar Torres

APOYO DE CAMPO

Estudiante en Administración Néstor Montero Rojas

Estudiante de Contabilidad Rocío Gonzalo Cocca

Bach/ Ing. Civil Jeorge Romani Molina

Estudiante de Contabilidad Edgar Sedano Huamán

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I.-CONTEXTUALIZACIÓN DEL DISTRITO DE

HUANCÁN

1.1. REFERENCIA HISTORICA

a. Etimología de la palabra Huancán

La versión popular afirma que la palabra Huancán proviene de dos voces

quechuas: Huan que significa “comida” y can que quiere decir “hay abundancia”

esta afirmación se hace en razón que en este Distrito hay abundancia agrícola y

ganadera.Sin embargo la verdadera descripción de la palabra Huancán es producto

del:

Sustantivo = Huanca

Sufijo = n

Que combinados se convierte en la conjugación del verbo apedrear en tercera

persona que sería “el pedrea”, “el pedregal” = “Huancán”, pero las toponimias

generalmente se dan en base a las características del medio geográfico o de alguna

característica resaltante del grupo étnico, es así que tenemos en este lugar

verdaderos monumentos arqueológicos tales como: coto-coto, y el gran Santuario

de Wariwillka, el lugar de piedra o lugar que es imponente por sus piedras, por lo

cual creemos, que esta característica permitió que se le denominara Huancán.

Relacionando el verdadero vocablo Huancán con Wariwillka, tenemos que la base

existencial de lo primero, tanto como topónimo, como grupo étnico, se halla en el

vocablo Wariwillka y su pasado histórico. En consecuencia, la historia de

Huancán nace con la historia de Wariwillka. Este monumento arqueológico

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situado aproximadamente a 5 Km. de la ciudad de Huancayo, a una altitud de

3215 msnm. 12º10` de latitud sur y 75º10`11`` de longitud oeste, según los

estudios, el denominado “Santuario o Adoratorio” del Ayllu Huanca, es

considerado como lugar de origen o “Pacarina” del cual salió una pareja cuya

mujer se llamaba URUCHUMPE, Y el varón ATAY IMANPURANCAPIA

quien dio origen a los pobladores de esta Región.

La edad cronológica de este Santuario, por las características de sus vestigios

hallados y relacionados a los de la Cultura Huari, según los Historiadores, tal

como Waldemar Espinoza, afirma que data del Horizonte Wari, que se

desarrolló en el siglo IV d.c.; todavía no hay estudios concretos al respecto. De lo

que si estamos seguros es de que fue construida en la época pre-inca y destruida

en la decadencia incaica. Este monumento tuvo sus bases en la representación de

un objeto culto, mágico-religioso, de los pobladores existentes de esta Región.

Durante el dominio del Imperio Incaico en el año de 1490, Cápac Yupanqui

conquisto la Cultura Huanca. Sin embargo, nunca estuvieron conformes a la

llegada de los españoles ante la conquista, los Huancas se aliaron con los realistas

para atacar a los incas o recobrar su autonomía del dominio inca, Manco inca, por

este hecho innoble y traidor para los incas manda a destruir el Santuario de

Wariwillka. Desde aquel entonces dicho Santuario estuvo destruido y en ruinas.

Posteriormente con la imposición del sistema español las tierras fueron usurpadas

y convertidas en propiedad privada y de la iglesia.

Cuentan los pobladores que el territorio actual de HUANCÁN era de propiedad

de CATALINA HUANCA, quien en nombre de los indios, ayllus y caciques

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legítimos, el 4 de Junio de 1713 (Fausto Taxihuaman, José Poma, Andrés

Torác y otros indios) compareció ante el Juez Sr. Antonio Luminalle (nombrado

por el gobernador superior de estos Reinos y Provincias y Repartimientos del

Perú), en la Provincia de Santa Fe de Atún Xauxa, durante el reinado de Carlos

VI, para solicitar que se formara el pueblo de Huancán, en base a la propiedad de

algunos residentes en esta zona.

El 30 de marzo de 1929 el vicario don Luís T. Márquez, administrador de los

bienes eclesiásticos del Departamento de Junín, con poder suficiente conferidos

por el Sr. Obispo de la Diócesis de Huánuco, Dr. Francisco Rubén Bero, vende las

propiedades de la iglesia a un grupo de pobladores de esta zona, en la suma de

s/.7860.32 soles de oro. En aquel entonces el teniente gobernador era el Sr.

Graciano Tovar. Hasta este momento la zona de Huancán era considerada como

un caserío de Huancayo. En la segunda década del presente siglo se construyeron

algunos locales, tales como el de la Escuela de Varones Nº 548, el local comunal

(Ex Consejo Distrital hoy sede de la UGEL HYO) y la iglesia matriz.

El año de 1954, los pobladores de esta zona se organizaron para hacer las

gestiones y obtener el Decreto correspondiente como Distrito de Huancayo. Esta

inquietud de sus pobladores no se dejó esperar mucho pues el 31 de Octubre de

1955 se crea el Distrito, de acuerdo a la Ley Nº 12401, siendo presidente del

Perú Don Manuel A. Odria, siendo su primer alcalde el Sr. Ernesto Espinoza

Ticse.

Asignando los pueblos de Auray, Auquimarca, Huari,como componentes del

Distrito de Huancán. Desde entonces han transcurrido 56 años y la configuración

socio política ha cambiado y comprende en la actualidad los Barrios: Porvenir,

Unión, San Sebastián, San Isidro, Santa Rosa, Centro, Alata, Mantaro, Progreso

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y los Anexos de Auray, Huari con sus Barrios: San Isidro, Independencia, cajas,

Auquimarca y Tambo-Huari.

b. EPICENTRO DE LA CULTURA WANKA

De acuerdo a las tradiciones orales de connotados ancianos antiguos de apellidos

autóctonos, netos de los pueblos de “Wancan” y “Wali” (Huancán y Huari);

quienes testimonian que “Huancán-Huali” fue la primera ciudadela dentro del

Valle del Mantaro con la cual nace la Cultura Wanka.

Los mismos ancianos con su lengua Wanka nos hacen conocer a “WALI” como

“Jatun Malka” (pueblo grande) que fue una ciudadela de los Wankas, actualmente

ya casi desaparecido, cuyo lugar como testigos vivientes se encuentra solo

montones de piedra en algunos de los senderos de las parcelas y tapiales por el

contorno de el centro arqueológico de “walivilka” (Wariwillka) sagrado templo,

Santuario de los Wankas, que a simple vista se notan y hace suponer que el “wali

Malka” (pueblo de Wari) fue una ciudadela.

“Wankan” fue el primer barrio de la ciudadela de “wali” que a la vez era un barrio

rural; un lugar de ambiente tranquilo, libre, apacible; barrio que solo era para la

vivencia hogareña de la Aristocracia Wanka y de los sabios sacerdotes en el

templo sagrado de “Wali vilca”, todos ellos, allí en el barrio campesino de

“Wankan”, por veces temporalmente Vivian cómodamente afincados en hermosas

cabañas al lado de sus producciones agrícolas, de sus extensiones de tierras que

tenían en dicho barrio, en donde tomaban sus solaces placeres.

Tales, nos hacen entender y comprender para el saber, según la riqueza de la

Arqueología del Distrito de Huancán; cuando cavan el cimiento para la

construcción de sus casas y cuando excavan para otros fines se da muchos casos

en varios lugares de las chacras, por la pampa de Huancán, encuentran vestigios

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“Tikpis” (imperdibles de cobre), morteros de piedra y la cerámica ni que decir:

huacos, platos, ollas y fragmentos de estos; así como utensilios, herramientas de

piedra y otros de igual manera en el pueblo de “wali”, encuentran objetos y

láminas de oro y plata.

Por todo esto, de acuerdo a investigaciones arqueológicas por los organismos

culturales del Estado y por Instituciones culturales privadas debe ser declarado

como zona arqueológica de propiedad cultural del estado, la extensión de 200 m2

al contorno de las ruinas del templo que fue “walivilka”

Además, según leyenda recogida por el cronista español Pedro Cieza de León,

quien visitó el templo de “walivilka” en el año de 1548, se sabe que de un “wali”

(sitio o manantial maligno) o “puquio” (manantial), salieron la pareja humana

“mama - taita” (mamá y papá) que procrearon a sus hijos y estos nietos, en

seguida los bisnietos y tataranietos; con ellos fundaron el pueblo de “wali”;

posteriormente la población iba en aumento; se acrecentó la ciudadela; entonces

por otros sitios como áreas de expansión los poblaron y fundaron otros pueblos

por todo el Valle del Mantaro; así fue la expansión de la cultura Wanka,

posteriormente fundándose otras comarcas, después todos juntos hicieron la

poderosa Nación Wanka, en la época Pre-Incaica.

En tiempos primitivos dicho “puquio” fue adoración, devoción, honor y fe a sus

“taita” y “mama” por sus descendientes que consideraron por cosa sagrada como

el crisol o la raíz, ombligo o el tronco del pueblo Wanka, construyéndose el

Templo Sagrado de “walivilka” (Wariwillka) de los Wankas.

De todo esto, con Justísima razón el Distrito de Huancán y sus áreas geográficas

está considerado por los estudiosos intelectuales Wankas como el “Epicentro de la

Cultura Wanka”, por lo que fue allí su aparición. Es importante para retomar la

cultura Wanka difundir sus conocimientos y conservarlas; primero

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empezando con su lenguaje, creando una academia de la lengua wanka,

Asimismo la promoción de las artesanías como: bordado, cerámica,

vestimenta, etc. Folklore, así como sus músicas, canciones, danzas, comidas,

trabajo, medicina, religión, labor y producción agropecuaria, tecnologías

campesinas, etc. Y es la forma de revalorar la recordada e inolvidable Nación

Wanka del pasado.

c.- EPOCA PRE-INCA:

Para explicar la evolución histórica de Huancán es necesario relacionar durante su

primera época con el desarrollo histórico del Valle del Mantaro.

El Valle del Mantaro es producto de los múltiples cambios que ha sufrido la

naturaleza y ha quedado demostrado que en épocas remotas fue el fondo de un

lago cuyas aguas depositadas por millones de años se abrieron por causa de algún

fenómeno geológico por la quebrada al sur que lleva el nombre Chanca que

pertenece al actual pueblo de Socos, dejando toda la superficie que hoy constituye

el Valle del Mantaro.

El Valle del Mantaro ha sido poblado por los primeros hombres cazadores,

recolectores y pescadores por oleadas sucesivas hace 10 000 años a.c. que se

ubicaron a lo largo y ancho del Valle conformando las diversas comunidades y

pueblos del Valle del Mantaro.

Con la aparición de la agricultura, su perfeccionamiento y desarrollo surge una de

las características más importantes de la época, es la aparición de los templos

religiosos y centros urbanos. El culto religioso significa el surgimiento de los

sacerdotes o reyes explotadores y con ella la presencia del pueblo y durante el

siglo VI; según Waldemar Espinoza, el Valle del Mantaro, fue conquistado por el

Imperio Wari, cuya capital se encontraba en el Departamento de Ayacucho.

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“… El Imperio Wari se caracterizaba entre otros por su militarismo y su religión

esotérica en torno a una divinidad omnipotente, que sin duda fue el Dios Apu

Ticse Wiracocha…”

“A esta época pertenece el monumento de la Guaca de Wariwillka, este templo

fue levantado alrededor del manantial en honor al Dios Wiracocha precisamente

donde dicha divinidad tuvo acceso marital con una mujer Wanka, la mujer quedo

convertida en piedra”

El templo de Wariwillka pertenece al siglo VI y fue construido en Huancán y

partir de esta época tenemos las referencias históricas del desarrollo de Huancán.

Después de la conquista Wari, los Wankas formaron un poderoso reino del mundo

andino y los moradores fueron eminentemente guerreros. Fue entonces cuando

más de setenta ayllus entre ellos Huancán-huali fueron unidos por la creencia de

un origen común: “la Pacarina de Wariwillka”.

d.- EPOCA INCAICA

En el siglo XVI, aproximadamente en 1460 los pueblos de la Nación Wanka

fueron por segunda vez subyugados por el Imperio de los Incas. La anexión de la

Nación Wanka fue realizada por la por Cápac Yupanqui produciéndose una gran

resistencia por parte de los naturales por un espacio aproximado de tres meses

pero al final fueron derrotados. Los incas estructuraron económica, social y

políticamente a los Wankas en tres parcialidades: “Xauxa” al mando del señor

Cucixaca; “Maravilva” al mando de Huacarpa; y “Laxapallanga” al mando del

señor Alaya.

El pueblo de Huancán por entonces perteneció a la parcialidad de “Laxapallanga”

cuyo caudillo fue Alaya, esta parcialidad tenía que pagar a los incas tributos o

mitas de trabajo, contribuyeron a la renta que daban anualmente para el

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sostenimiento de “accllas” y “mamacunas” de Jauja y estas mujeres vendían su

fuerza de trabajo en los obrajes de Jauja, tejían ropas para los sacerdotes

cusqueños.

e.- EPOCA DE LA CONQUISTA ESPAÑOLA

Cuando los españoles llegaron al Perú, los Wankas fueron los primeros para

asentar el colonialismo, Waldemar Espinoza afirma: “los Wankas y españoles

pactaron la alianza porque en ese momento les convino ante aquella realidad

amarga”. ¿Por qué hicieron el pacto? Sencillamente porque el Imperio Incaico fue

un régimen de explotación que sometía al pueblo bajo la forma de servidumbre y

crueles castigos. Así los Wankas buscaron el afán de independencia y por esta

razón se unieron a los españoles para hacer frente al Imperio de los Incas.

Durante este tiempo se produjo el tránsito de Manco Inca, monarca rebelde que

luchaba e contra de los españoles y vino del Cusco para castigar a los Wankas

traidores por la alianza que éstos habían celebrado con los españoles para

derrumbar al Imperio Incaico. Manco Inca en 1536 acampó en Huayucachi, donde

estableció su cuartel general y después de castigar a los naturales del lugar llegó

hasta Huancán al lugar del Santuario de Wariwillka y ordenó su total destrucción

y como venganza su ídolo de Wariwillka fue arrastrado al río Mantaro.

f.- EPOCA DE LA COLONIA

Durante la colonia los ayllus de Huancanhuali, Huamanmarca, Huayucachi fueron

sometidos a una explotación del pago del tributo en dinero y renta que debían

pagar los indígenas anualmente. Los españoles no respetaron la Alianza de la

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conquista y según nos refiere José Varallanos: “… siendo 46 indios tributarios que

abonaban 247 pesos anuales”.

En 1572 se produce la fundación de Huancayo llamado “Santísima Trinidad de

Huancayo”, con la población reducida con los ayllus de Huancanhuali,

Huamanmarca, Huayucachi y Pucará que fueron exigidos a vivir en el Centro

Poblado de Huancayo, al respecto José Varallanos nos dice: “los ayllus de

Huancanhuali, Huamanmarca, Huayucachi y Pucará antes de la reducción tenían

sus pueblecitos dispersos en las colinas o promontorios cercanos al perímetro

actual de la población de Huancayo”.

Reducidos los ayllus en Huancayo cada uno de los indígenas recibieron una

parcela de terreno en Huancayo para dedicarse a la actividad de la agricultura y

además para su vivienda, el objetivo de estas reducciones realizado por los

españoles fue establecer un control fiscal, que consistía que toda población estaba

obligado a vivir en el Centro Poblado fundado por los españoles para pagar el

tributo al jefe de la población y este a su vez entregaba al recaudador español, y

por otro lado el control político y militar porque el indígena ya no podía andar

después de las seis de la tarde y de esta manera controlar al milímetro cualquier

signo de rebeldía y finalmente para adoctrinar y enseñar la religión católica, donde

los curas tenían la facilidad de adoctrinarlos en las cercanías.

Prueba de que el pueblo de Huancán ha sido reducido por los españoles es que

antiguas familias como Huanca, Ticse, etc. tuvieron parcelas de terrenos muy

cercanos a la actual plaza de Huamanmarca de Huancayo o fueron vendidas para

retornar a su lugar de origen, en la época de la República.

En 1713 según documentos manuscritos Huancán es fundada como pueblo por la

señora Catalina Huanca convirtiendo a la comunidad en una entidad al servicio de

los españoles porque se implanta las cofradías, cuyos terrenos de cultivo de esta

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localidad se legalizan como las propiedades del ayllu a favor de la iglesia, y su

producción fue empleada en actos festivos religiosos.

g.- EPOCA CONTEMPORANEA

Producida la Independencia, la organización social y económica siguió

desenvolviéndose dentro del viejo sistema. El movimiento de Independencia no

liquidó la estructura económica de la feudalidad solo modificó el círculo vicioso

de engaño y explotación.

En 1870, Huancán era un pequeño caserío que pertenecía la Ciudad de Huancayo,

colaborando con sus quehaceres agrícolas.

En 1882, con la invasión de los Chilenos a la Región Central para posesionarse

del Valle del Mantaro establecieron su cuartel general en la Ciudad de Huancayo,

los soldados chilenos hicieron sus correrías en los pueblos de la Zona Sur y entre

ellos Huancán, para cometer sus desvanes con las mujeres indefensas y arrebatar

los ganados, aves domésticos y víveres de los moradores.

A inicios del siglo XX, en donde el Valle del Mantaro se caracteriza por su

comercio tan dinámico y abrumador, la legendaria feria dominical de la Ciudad de

Huancayo más concurrida de la Región Central donde los pobladores de Huancán

van a participar en la venta de sus productos agrícolas principalmente con la venta

de cueros y suelas hasta el año 1955 aproximadamente que como consecuencia

del desarrollo de la industria tecnificada de curtiembre esta actividad

paulatinamente fue desapareciendo.

En 1924, se produjo el enfrentamiento entre la comunidad de Huancán y la

iglesia. La comunidad pide al Vicario de la iglesia de Huancayo “que las tierras de

cofradía” pasen a la administración de la comunidad porque dichas tierras

pertenecieron a los antiguos ayllus.

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En 1926, la Arquidiócesis de Huánuco y la iglesia de Huancayo deciden vender

las tierras de la cofradía a la comunidad de Huancán, haciendo caso omiso al

documento manuscrito de titulo colonial que firma “que no se venderán, ni se

hipotecaran, ni desajenaran y nadie tiene el derecho de hacer el mal”. Sin

embargo, las tierras se encontraban en venta para la comunidad, el total de los

terrenos fue comprado por los moradores de esta localidad.

En Huancán se unieron los moradores al calor del sentimiento en defensa de sus

intereses y constituir una comunidad campesina y dedicarse al laboreo de sus

propiedades privadas y

Comunales. Es así que fue reconocida la comunidad de Huancán oficialmente el

14 de julio de 1942.

El asentamiento del capitalismo en nuestra sociedad y el problema del minifundio

con la parcelación constante de los terrenos va a influir en los pobladores un

espíritu individualista y en 1958 los poseedores de las tierras comunales piden la

anulación del reconocimiento de la comunidad aduciendo que dichas tierras

fueron compradas por ellos; generándose a partir de esa fecha una lucha

encarnizada entre los poseedores y los comuneros denominados “juventud” que

defendían la propiedad comunal de las tierras.

Este problema de tierras se agudizo hasta 1964 donde se elige al último personero

representante de la comunidad reconoce la nulidad de la comunidad y

posteriormente otorga títulos de propiedad a cada uno de los poseedores de los

terrenos de la comunidad desapareciendo definitivamente todo vinculo

comunitario dentro del Distrito de Huancán y además este problema genero el

divisionismo, individualismo, apatía del poblador frente a los problemas

económicos, sociales, culturales del Distrito y por ende de la sociedad peruana.

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9

1.2.- LOCALIZACIÓN

El Distrito de Huancán se encuentra ubicado en la zona sur y margen

izquierda del valle del Mantaro, a 5 Km. de la ciudad incontrastable de Huancayo.

Su territorio esta demarcado de la siguiente manera:

Por el Oeste : Con el río Mantaro.

Por el Sur : Con el río Chanchas y Centro Poblado de Huamanmarca.

(Huayucachi)

Por el Norte : Con el Distrito de Chilca.

Por el Este : Con el camino de herradura que va al Centro Poblado de

Huayllaspanca, con la Comunidad de Azapampa (Chilca) y Centro Poblado de

Huayllaspanca.

Huancán está conformado de la siguiente manera: Barrio Porvenir, Unión, San

Sebastián, San Isidro, Santa Rosa, Centro, Alata, Mantaro, Progreso, el Anexo

Auray y el Centro Poblado de Huari constituido por los Barrios: San Isidro,

Auquimarca, Tambo Huari, Cajas, e Independencia. Asimismo se identifico

varios sectores como: Santa Ana y Carmen Alto (En el Barrio de Alata), Ututuclo

(En el barrio Cajas); Anexo de Auray constituido por los siguientes barrios:

Centro Auray, San Francisco, Villarica de Oropesa, los héroes, Bagua y

Yerbabuenayoc.

La zona urbana como la zona rural del Distrito se rige sobre un territorio casi

plano, con ligeros accidentes geográficos.

1.2.1.- EXTENSION Y ALTITUD

Ubicación Política:

Región : Junín

Provincia: Huancayo

Distrito : Huancán

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0

Límites y Superficie Territorial:

Norte : Distrito de Chilca

Sur : Distrito de Huayucachi

Este : Distrito de Sapallanga

Oeste : Río Mantaro

La superficie Territorial del Distrito es de 670 Has.

Ubicación Geográfica:

Región Natural : Quechua

Altitud : 3215 m.s.n.m.

Latitud Sur : 12º6`40``

Longitud Oeste : 75º3`8``

El Distrito de Huancán se encuentra a 5 Km. de distancia de la Provincia de

Huancayo.

MAPA DE UBICACIÓN POLÍTICA Y GEOGRÁFICA

HUANCÁN

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1

El Territorio Tiene una altitud de 3.215 metros sobre el nivel del

mar. El distrito es eminentemente Agropecuario. Donde la

actividad pecuaria es tradicional sin ningún apoyo técnico de

ninguna institución pública o privado. La superficie del territorio

de Huancán es de 12 km2. Cuenta con una superficie

agropecuaria de 698.00 hectáreas y 640.6 hectáreas dedicado a la

agropecuaria, Cuenta con 1461 de unidades agropecuarias. Tierras

de labranza bajo riego 262.80 ha, Tierras de labranza en secano

377.81 Ha. El 85 % de la producción agropecuaria son destinados

a autoconsumo y están conformados por producción de maíz,

papa, arveja, cebada, habas, el trigo, del mismo modo la

producción de vacunos de leche, vacunos de engorde (carne),

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2

porcinos, ovinos, aves, cuyes destinados a autoconsumo

(orientados a seguridad alimentaria).

II.- DIAGNÓSTICO POR DIMENSIONES DEL DISTRITO:

2.1.- CAPITAL NATURAL

2.1.1.- RECURSOS BIOLOGICOS (FLORA Y FAUNA)

Dentro de los recursos

biológicos, el Distrito de

Huancán presenta una gran

variedad de plantas, árboles y

arbustos (eucaliptos, guindas,

retamas, maguey, sauce,

chilca, tuna, níspero, álamo);

así como plantas herbáceas

(kikuyo, alfalfa, rey grass,

cebada, malva silvestre, amor seco, achicoria, diente de león, lengua de

vaca, totora); distribuidos principalmente a lo largo de las micro cuencas

del río Chanchas y el Alihuayo, y en los perímetros de las parcelas

agrícolas, las mismas que tienen un valor medicinal, combustible,

alimenticio, entre otros usos.

Paralelamente se hallan distribuidos

un sin número de aves silvestres

propios del Valle del Mantaro

(chihuaco o zorzal andino, gorrión,

cernícalo, picaflor, chorlas, gaviotas,

jilgueros, entre otros).

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3

Los sapos han disminuido

grandemente su población con

respecto a los años pasados,

casi ya no existen, como

resultado de la contaminación,

uso de pesticidas y la

explotación irracional de

algunas que con el fin de

lucrarse con ello vienen depredándolos, evidenciándose claramente la

ruptura del ecosistema. Con presencia predominante de plagas y

enfermedades que necesariamente tienen que ser controlados, con el uso

de productos químicos cada vez en mayores dosis, los cuales se

traducen en la presencia de enfermedades degenerativas como el cáncer

denominadas enfermedades neoplásicas que es la principal causa de

mortandad en el Distrito.Es posible controlar todavía alguna especie de

peces en los ríos, dentro de ellas principalmente las chalhuas, bagres,

que los niños atrapan para freírlas y comerlas enteras ya que su tamaño

promedio no supera los 8cm de largo. Sin embargo, las proporciones no

tienen nada que hacer con lo que fue antes, ya que la contaminación de

las aguas es igualmente seria, por el uso de detergentes, el arrojo de

basura y las filtraciones de sustancias tóxicas usadas en la agricultura.

2.1.2.- RECURSOS CLIMATOLOGICOS, PISOS ECOLOGICOS, AGUA,

SUELO, PAISAJES, YACIMIENTOS MINEROS.

El clima de Huancán, como del Valle del Mantaro en general es benigno,

templado-seco, con grandes variaciones de temperaturas entre el día y la

noche, siendo mayor durante los meses de Junio y Julio, caracterizadas

por la presencia de heladas, por descenso de temperatura bajo cero. Las

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4

lluvias son estacionarias y comienzan en Octubre o Noviembre, siendo

más intensas durante los tres primeros meses del año; en general la

precipitación pluvial alcanza de 700 a800 mm.

CUADRO Nº 01: Distribución de temperatura y precipitación pluvial

MESES

PRECIPITACIÓN PLUVIAL(mm)

TEMPERATURA (ºC) MAXIMA MEDIA MINIMA

ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SETIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE

121 120 116 56 22 8 6 16 46 68 70 80

18,4 18,0 18,8 18,6 19,0 18,9 18,6 19,5 19,5 20,1 20,3 19,3

12,5 12,2 12,2 12,0 11,2 10,0 10,2 11,2 11,2 16,2 13,3 13,0

6,7 6,8 6,2 4,8 2,2 0,6 0,2 1,8 4,8 5,6 5,7 6,2

PROMEDIO ANUAL

60.75 19,02

11,95

4,28

TOTAL 729 FUENTE:SENAMHI-HUANCAYO

TEMPERATURAS MAXIMAS:

La temperatura máxima oscila entre 18.0ºC y 20.3º; En el mes de

noviembre se alcanza la temperatura máxima, siendo la media anual de

19.02ºC.

TEMPERATURAS MINIMAS:

La temperatura mínima oscila entre 0.2ºC a 6.8ºC, siendo los meses más

fríos de Mayo a Agosto y más calientes de Diciembre a marzo con

temperaturas mínimas de 6.2ºC a 6.8ºC; según la temperatura media

anual mensual, los meses máscálidos son Octubre, Noviembre y

Diciembre con 16.2ºC a 13.0ºC.

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5

LOS VIENTOS:

Son fuertes durante las tardes, sobre todo durante los meses secos cuya

dirección va de sur a noroeste; la velocidad promedio anual es de 1.2

m/seg.; en algunos meses es menor a 1 m/seg.(de Marzo a Junio,

denominada ventolina), mientras que en el resto de los meses predomina

el flojito o brisas muy débiles. Estos vientos son contrarrestados por las

plantaciones de árboles y arbustos cerca de las viviendas, sin embargo,

fuera de ellas ya en los campos de sembrío suele manifestarse con rigor,

en algunos casos provocando las heladas por deshidratación durante los

veranillos de los meses de Noviembre a marzo, incluso abril.

CUADRO Nº 02.- Velocidad y dirección del viento durante los meses

del año (Estación meteorológica de Huayao-Huancayo)

VIENTO En Fe Mz Ab My Jn Jl Ag Se Oc No Dic Prm

VELOC.

m/seg.

1.1

1.0

0.8

0.8

0.6

0.8

1.1

1.3

1.4

1.5

1.9

1.6

1.2

DIRECC. E SE N N N NO N N N N E E

PISO ECOLOGICO:

Huancán se encuentra ubicado dentro del piso ecológico denominado Bs

MBT (Bosque Seco Montano Bajo Tropical), según la ACLASificación de

Holdrige y Tossy y Región Quechua según la ACLASificación de Pulgar

Vidal.

AGUA:

Existe abundante agua subterránea y manantiales que en la actualidad

no se están aprovechando debidamente, la población consume agua que

le provee la empresa denominada SEDAM Huancayo S.A. cuyas aguas

provienen del río Shullcas (vertiente de la cordillera de Huaytapallana) y

pozos de bombeo distribuidos en diversos puntos de la ciudad de

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Huancayo y Chilca. Existe una sentida expresión de descontento frente al

servicio que no es permanente y el agua de mala calidad y existe un

desabastecimiento en gran parte del distrito.El agua de riego proviene del

Río Mantaro a través del canal CIMIRN y de los desagües de la ciudad,

especialmente de la Av. 9 de diciembre del Distrito de Chilca (aguas

servidas), por lo que hay presencia de contaminación de los suelos y de

los productos obtenidos, ya que las aguas del río Mantaro están

contaminados por las actividades mineras de la empresa DOE RUN en la

oroya y otros Mineras,Paralizado a la fecha los trabajos en el mencionado

campo metalúrgico por la inadecuada adecuación y manejo ambiental

(PAMA). Por otro lado, las aguas servidas de la ciudad contienen un alto

grado de detergentes y otras sustancias contaminantes igualmente

peligrosas para la salud de los seres vivos en su conjunto.

SUELO:

Los suelos son de textura franco arenoso, de buen drenaje y de color

marrón claro oscuro con diferentes contenidos de gravas, muy

apreciados para la siembra de maíz, papa y otros productos; sin

embargo, la siembra de otros productos no está muy arraigada por una

serie de consideraciones, dentro de ellas los costos de producción, los

precios en el mercado, motivo por el cual la siembra generalizada es el

maíz con excepción del Barrio Mantaro y Progreso donde la preferencia

de siembra es el pasto.

PAISAJES:

El paisaje es singular, una mezcla de ciudad y campo, dentro de los

principales recursos paisajísticos tenemos: la micro cuenca del

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7

Chanchas, del Alihuayo, del Mantaro, la laguna Pichas, el puente

ferrocarril Chanchas; que están descuidados, sin ningún tratamiento

paisajístico, presa de la contaminación de desechos sólidos y líquidos

(plásticos, detergentes y aguas servidas de uso domestico).

MINERIA:

El principal recurso es el agregado, para construcción, en una superficie

aproximada de 1 km2; este recurso es administrado por el Distrito de

riego del Mantaro del Ministerio de agricultura, que viene otorgando

permisos de extracción de terceros para su explotación, observándose un

gran impacto negativo, que significa la erosión de grandes extensiones de

tierras agrícolas circundantes al río Mantaro. Lo que debería

automáticamente caducar los permisos de extracción. Sin embargo, se

mantiene por desconocimiento de los pobladores y desidia de las

autoridades competentes.

Otro recurso minero importante es la arcilla, pero no se usa por estar

dentro de las propiedades individuales de las parcelas agrícolas y

viviendas.

2.2. CAPITAL HUMANO

2.2.1.- POBLACION

a. POBLACIÓN GENERAL:

La población del Distrito de Huancán, según el Censo Nacional 2007 XI

de Población y VI de Vivienda, la Población del Distrito de Huancán

ascendía a 15,024 habitantes, A la fecha se tiene una población de

18,020 habitantes, quiere decir va incrementando la población.

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CUADRO Nº 03 - Población de Huancán al 2011

DISTRITO POBLACIÓN 1993

POBLACIÓN 2005

POBLACIÓN 2007

POBLACIÓN 2011

TASA DE CRECIMIENTO INTERCENSAL

DENSIDAD POBLACIONAL 2007 HAB./KM

2

Huancán 7677 10451 15024 18020 2.60% 870.9

FUENTE: INEI CENSOS DE POBLACIÓN Y VIVIENDA 2007 Y DATOS

EQUIPOTECNICO2011

b. DISTRIBUCION DE LA POBLACION POR GRUPOS DE EDAD:

La distribución de la población de hace en función a los grupos de edad,

asimismo población del Distrito y el Anexo de Huari, el cual se muestran

en el cuadro siguiente:

CUADRO N°04.- Cuadro de Distribución de la Poblaciónpor edad en el

Distrito

FUENTE: EQUIPO TECNICO-ACLASS DE HUANCAN 2011

CUADRO N°05.-Cuadro de Distribución de la Población por edad en el

Anexo de Huari y el Distrito de Huancán

POBLACION >28 meses y menor a

1 año

1 AÑO

2-4 AÑOS

5-9 AÑOS

10-14 AÑOS

15-19 AÑOS

20-44 AÑOS

45-64 AÑOS

65 A MAS

AÑOS

TOTAL

HUANCAN Y AURAY

280 281 863 1553 1676 1604 4874 1726 661 13518

CP HUARI 93 94 288 518 559 536 1625 576 221 4510

DISTRITO 373 374 1151 2071 2233 2136 6498 2302 882 18020

FUENTE: EQUIPO TECNICO-ACLASS DE HUANCAN 2011

373 374 1151 2071 2233 2136 6498 2302 882 5933

516 408

18020

POBLACION DE HUANCAN 2011

DISTRITO

GRUPO ETAREO

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9

CUADRO N°06.- Cuadro de Distribución de la Población por edad

FUENTE: EQUIPO TECNICO

c. DISTRIBUCION DE LA POBLACION POR SEXO:

La población total del Distrito de Huancán es de 18020 habitantes de ello

el 51.72% son mujeres y el 48.28% son varones. Esta tendencia es

común en el país con excepción de la Región Amazónica donde el índice

de masculinidad es mayor.

La población del Distrito de Huancán viene incrementando día a día por

la creciente inmigración de personas provenientes de las regiones vecinas

del sur. Conforme a la información proporcionada por las autoridades de

los Barrios y el comentario de las señoras que venden en la feria, el

crecimiento poblacional del Distrito se siente, por un incremento de

alumnos en los centros educativos y la mayor demanda de productos

(más venta), la proporción de varones y mujeres es similar a las

tendencias regionales.

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

14000

16000

18000

20000

POBLACION DEL DISTRITO DE HUANCAN 2011

HUARI

HUANCAN

HUARI

DISTRITO

GRUPO ETAREO

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0

POBLACIÓN POR SEXO DEL DISTRITO DE HUANCAN

48, 28%

51, 72%

Varones - Mujeres

CUADRO Nº 07 - Población de Huancán: Según Sexo

Población Nº %

Varones 8,700 48.28%

Mujeres 9,320 51.72%

Total 18,020 100.00%

FUENTES: Censos nacionales – INEI–ACLAS Huancán. GRAFICO Nº 08 - Población de Huancán: Según Sexo

FUENTE: INEI –Equipo Técnico-2011

d. POBLACION DEL DISTRITO DE HUANCAN POR BARRIOS Y ANEXO

Los Barrios más poblados son Cajas, Centro, Santa Rosa y Porvenir, en

una clara muestra de incremento de población. Son estos Barrios los que

albergan un mayor número de inmigrantes con excepción del Barrio

Centro, que tendría un crecimiento natural característico de todo pueblo

que tiende a crecer por el centro de la ciudad.

GRAFICO Nº 9 - Porcentaje de Población por barrios del Distrito

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1

d. DENSIDAD POBLACIONAL

La proporción de la población Urbana y Rural está representado

por un número aproximado de 51.72 % de población urbana y 48.28 %

de población rural.

Si bien es cierto que la

población urbana es

mayor sus características

aun no son propias o

netamente urbanas, ya

que mantiene rasgos de la

zona rural, expresados en

las diversas actividades

que realizan las familias,

por lo que podría considerarse una población Semi-urbana

predominante.

La tasa de crecimiento anual se estima en un 3.6% que involucra a la

población inmigrantes y a los nacidos. Podemos deducir que cerca al

50% del crecimiento de la población es por migración. La densidad

poblacional del Distrito es de 15.61 habitantes por km2.

CUADRO Nº 10: Población urbana y rural del Distrito de Huancán al

2011

POBLACIÓN URBANO RURAL

DISTRITO PROVINCIA

Urbana 9619 hab.

51.72 % 385254 Hab.

85.93%

Rural

8401 hab.

48.28 % 63101 Hab. 14.07%

FUENTE: EQUIPO TECNICO

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“POR UN DISTRITO MODERNO, ECOLOGICO Y CON IDENTIDAD”

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2

2.3.- COBERTURA Y CALIDAD DE SERVICIO DE

SALUD

2.3.1.- Antecedentes

El establecimiento de salud fue creado el 26 de Julio de 1980, siendo

denominado Puesto de Salud; al inicio funcionó en las instalaciones de la

Municipalidad, en donde laboraban 02 enfermeras y 01 técnico en

enfermería en calidad de nombrados.

Posteriormente fue reubicado en las instalaciones que actualmente

ocupa. Otro Puesto de Salud está ubicado en el Anexo de Huari, creado

en el año de 1983, en el local comunal; que a la fecha cuenta con local

propio construido en el año 2005, financiado por FONCODES.

2.3.2.-Ubicación Geográfica

El establecimiento de salud de Huancán se encuentra ubicado en la Av.

31 de Octubre Nº 1310, en el Barrio Centro, con la denominación de

Puesto de Salud de Huancán. El Puesto de Salud de Huari, se encuentra

ubicado en el frontis del Jardín Nº 364 en la A.v General Córdova s/n.

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3

2.3.3.- Ámbito de Intervención

Los Puestos de Salud de Huancán como el de Huari pertenecen a la

Unidad Asistencial del Centro de Salud de Chilca y a la Unidad Territorial

de Salud del Hospital ―Daniel Alcides Carrión‖ de Huancayo,

administrativamente se encuentra en la Dirección de Salud de Junín,

Red Valle del Mantaro y Micro red de Chilca.

Su ámbito de intervención del Puesto de Salud de Huancán comprende

09 Barrios del Distrito, con una población de 5602 habitantes. El Puesto

de Salud de Huari, abarca todo el Centro Poblado de Huari mas el Barrio

Santa Rosa que comprende 06 Barrios con una población de 5400

habitantes.

CUADRO Nº 11 - Establecimiento de Salud del Distrito.

Tipo Nombre del establecimiento

Población beneficiaria

Distrito Provincia

ACLAS HUANCAN Capital del Distrito

HUANCAN HUANCAYO

PUESTO DE SALUD

CP HUARI Centro Poblado Huari

HUANCAN HUANCAYO

2.3.4.- Infraestructura de salud

En cuanto a la infraestructura de los establecimientos de salud, los dos

cuentan con infraestructura propia y en estado regular el puesto de

Salud de Huancán; el Puesto de Salud de Huari. Teniendo falencia con

equipamiento de materiales y personal calificado por ello, todavía hay

mucho que hacer por el sector salud del Distrito, considerando el

crecimiento poblacional y su condición metropolitana del Distrito de

Huancán en el futuro.

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4

CUADRO Nº12 - Condición de la infraestructura de los

establecimientos de salud del distrito.

Descripción Área total

Área construida

Material Nº de ambient

es

Ámbito de intervenci

ón

estado

Puesto de salud de Huancán

1000 m2

162.26m2 Material noble

14 11 barrios Bueno

Puesto de salud de

Huari

870

465.65 m2

Material noble

6 5 barrios Bueno

FUENTE: EQUIPO TECNICO

2.3.4.1.- Infraestructura de salud

El Puesto de Salud de Huancán cuenta con infraestructura propia,

siendo el área total del terreno de 1000 m2 y la parte construida es de

162.265 m2.

Cuenta con una sola planta que fue construida por FONCODES el 28 de

agosto de 1998 de material noble y se encuentra en buen estado. Cuenta

con 10 ambientes divididos en diferentes áreas de servicio.

El Puesto de Salud de Huari cuenta con infraestructura propia, siendo el

área total del terreno de 840 m2 y la parte construida es de 260.00 m2.

Cuenta con una sola planta que fue construida por FONCODES el año

2005 de material Noble y se encuentra en buen estado. Cuenta con 5

ambientes divididos en diferentes áreas de servicio.

2.3.4.2.- Equipos y materiales

Los establecimientos de salud actualmente cuentan con material y

equipo básico para la prestación de servicio a la población en general, el

mismo que se encuentra en estado de conservación regular.

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5

2.3.4.3.- Recursos humanos

Como se observa el Puesto de Salud de Huari requiere más profesionales

en distintas especialidades para la atención de los pacientes para que no

haya desplazamiento de pacientes hacia otros establecimientos de salud,

generando gastos y pérdida de tiempo de los pobladores.

CUADRO Nº 13.- Recursos humanos del puesto de Salud de Huari

Profesión Total Condición

Nombrado Contratado SERUMS Pract.

Enfermera 1 1

Obstetra 1 1

Psicóloga 1 1

Tec. enfermería

2 2

medicina 1 1

Total 06

FUENTE: EQUIPO TECNICO

GOBIERNO REGIONAL JUNIN DIRECCION REGIONAL DE SALUD JUNIN

DESP - COGESTION EN SALUD

ACTUALIZACION DE NOMINA DE RECURSOS HUMANOS DE AACLAS POR DIFERENTES REGIMENES LABORALES - PROFESIONALES /TECNICOS

RED: VALLE DEL MANTARO AACLAS: HUANCAN

FECHA: MARZO - 11

Nº APELLIDOS Y

NOMBRES

PROFESION

NOMBRE DE

REGIMEN LABORAL

OBSERVACION (ONGs, Municipio,ETC y EESS)

AÑOS DE AÑOS

DE Nº HORAS

DE

DNI UNIVERSIDAD Y/O

SERVICIO EN EL

SERVICIO EN LA

CONTRATO

INSTITUTO SECTOR AACLAS (6-8 ó 12)

1 NUÑEZ GALLO GEOVANNA ZOE 9616908 OBSTETRIZ

UNI. NAC. MAYOR DE SAN MARCOS NOMBRADA 14AÑOS 9AÑOS 6H

2 ISLA HERRERA LOURDES 20405882 LIC. ENFERMERIA

UNIV. NACIONAL DEL CENTRO DEL

PERU NOMBRADA 14 AÑOS 9 AÑOS 6H

3 GALVEZ LOPEZ SOLEDAD ISABEL 19804241 LIC. ENFERMERIA

UNIV. NACIONAL DEL CENTRO DEL

PERU NOMBRADA 23 AÑOS 6H

4 TOVAR GONZALES MARCIA 20084383 TEC. SANITARIO

I.S.T. SANTIAGO ANTUNEZ DE

MAYOLO NOMBRADA 22 AÑOS 6H

5 TOVAR SEDANO EDWIN 20123448

CIRUJANO DENTISTA

UNIV. PERUANA LOS ANDES

CONTRATADO 728 9 AÑOS 8 AÑOS 6H

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6

CUADRO Nº 14.- Recursos humanos del puesto de salud de Huancán

FUENTE:EQUIPO TECNICO- ACLAS HUANCAN

2.3.4.4.- Recursos Económicos

El establecimiento de salud del Distrito de Huancán cuenta con recursos

económicos provenientes de PAAG, remesas por el Seguro Integral de

Salud y los ingresos de recursos propios que son generados por la

prestación de servicio de salud a la población del Distrito.

2.3.4.5.- Ofertas y Tipos de Servicio

Entre los servicios que brinda a la población se tiene:

Intra murales Extra murales Consulta médica Visitas domiciliarias Consulta odontológica Charlas educativas Consulta obstétrica Campañas de atención integral Consulta de enfermería Orientación y consejería Atención de Tópico Atención de laboratorio Atención de farmacia

2.3.4.6.- Programas de Atención del Puesto de Salud de

Huancán

Estrategia sanitaria nacional de control de tuberculosis.

Estrategia sanitaria nacional de salud escolar y adolescente.

6 CORDOVA MERINO TANIA ISABEL 20074224 OBSTETRIZ

UNIV. PERUANA LOS ANDES

CONTRATADO 728 9 AÑOS

5 AÑOS 6H

7 MOSCOSO ZAMUDIO MIGUEL 20084400

TEC. EN ENFERMERIA

I.S.T SANTIAGO ANTUNEZ DE

MAYOLO CONTRATADO

728 11 AÑOS 9 AÑOS 6H

8 MENDOZA RUIZ SILVIA 20067756

TEC. EN ENFERMERIA

I.S.T SANTIAGO ANTUNEZ DE

MAYOLO CONTRATADO

728 13 AÑOS 8 AÑOS 6H

9 TORIBIO HAMAN NATALY 44627919

TEC. EN LABORATORIO

I.S.T.FRANKIN ROOSVELT

CONTRATADO 728 2 AÑOS 2 MESES

14 TITO QUISPE ELENA 19941931 TRABAJADORA

SOCIAL

UNIV. NACIONAL DEL CENTRO DEL

PERU MDH 8 AÑOS 7 AÑOSº 6H

15 RICSE BONIFACIO JUSMEL 41750119

TEC. EN ENFERMERIA

I.S FRANKLIN ROOSVELT MDH 1 AÑO 1 AÑO 6H

16 CASTRO ANGULO EVA

TEC. EN ENFERMERIA MDH 6H

17 CONTRERAS CABALLERO ANABELI MEDICO CIRUJANO

UNIV. PERUANA LOS ANDES SERUMS 6H

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“POR UN DISTRITO MODERNO, ECOLOGICO Y CON IDENTIDAD”

Pág

ina3

7

Estrategia sanitaria nacional de inmunización.

Estrategia sanitaria nacional de crecimiento y desarrollo humano.

Estrategia sanitaria nacional de control de infecciones respiratorias

aguda.

Estrategia sanitaria nacional de control de enfermedades diarreicas y

cólera.

Estrategia sanitaria nacionalde salud sexual y reproductiva.

Estrategia sanitaria nacional de control de enfermedades de transmisión

sexual y SIDA.

Estrategia sanitaria nacional de salud bucal.

Estrategia sanitaria nacional control de zoonosis.

Estrategia sanitaria nacional de control de malaria.

Estrategia sanitaria nacional de control de cáncer del cuello uterino.

Estrategia sanitaria nacional epidemiológica activa.

Estrategia sanitaria nacional nutricional infantil y de gestantes.

Estrategia sanitaria nacional del seguro integral de salud.

Estrategia sanitaria nacional de salud mental.

2.3.4.7.- Medición de la fecundidad, la mortandad y el crecimiento

de la población

La población de un país, Región, Provincia, Distrito o Ciudad puede

cambiar solo de tres maneras: Ya seaa través de los nacimientos,

mortandad y la migración. En donde nuevas personas pueden ser

añadidas por nacimiento e inmigración y otras personas pueden salir por

muerte o emigración.

La población total del mundo puede cambiar solo de dos maneras: por

nacimientos y muertes. Para el caso de Huancán, la población ha crecido

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“POR UN DISTRITO MODERNO, ECOLOGICO Y CON IDENTIDAD”

Pág

ina3

8

por natalidad e inmigración de personas desplazadas, víctimas de la

violencia política vivida en nuestro país, especialmente de las regiones

del sur (Región Huancavelica y Ayacucho) durante las décadas del 80 y

90.

2.3.4.8.- Tasa global de Fecundidad

Es el número promedio de hijos por mujer al término de su periodo fértil.

La tasa global de fecundidad para el Distrito de Huancán no se puede

estimar por lo que no se cuenta con una población real. Por ello se toma

como referencia la TGF para nuestro país es de 3.1% y de la Región de

Junín es de 3.0%. El porcentaje de la Mujer en Estado de Fertilidad

dentro del Distrito corresponde a un 32.9 %, el cual representa a 5932

mujeres en EF.

2.3.4.9.- Tasa bruta de natalidad

Es el número de nacidos vivos por 1000 habitantes en un determinado

año. Siendo la TBN para el Distrito de Huancán 22.43 % para el año

2011, mientras que para el país es de 20.2% proyectada para los años

del 2010-2011, el cual está determinado por la siguiente fórmula:

Nº de nacimientos vivos

TBN = _______________________ x 1000

Población total

2.3.4.10. Esperanza de vida al nacer

La esperanza de vida al nacer para el poblador del Distrito de Huancán

es de 64.7% para los varones y de 69.6% para la mujer, el cual nos

indica que las mujeres tienen más posibilidades de vida respecto al

varón. Esta esperanza de vida es una medida hipotética y un indicador

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ina3

9

de las condiciones de salud actuales con que gozan los pobladores

(formas de vida, presiones y responsabilidades frente a sus familiares y

sociedad, así como los niveles de ingreso).

2.3.4.11. Nivel de desnutrición infantil

El estado de nutrición de los niños del Distrito de Huancán, es un reflejo

del estado de desarrollo económico y social de las familias.

Observándose mayor índice de desnutrición aguda en los niños que

fluctúan entre las edades de 05-09 años, se tiene 175 casos. La

desnutrición crónica es mayor en niños de 12-23 meses de nacido, se

han reportado 22 casos en el ámbito Distrital. El mayor número de casos

reportados nos indica que la desnutrición surge en el periodo de

lactancia, dado que muchas madres por falta de conocimientos y falta de

recursos económicos no están brindando una alimentación adecuada a

sus niños, trayendo como consecuencia la pérdida de condiciones y

capacidades y/o potencialidades, siendo las posibles causas: los malos

hábitos alimenticios, las inadecuadas condiciones de higiene, presencia

de enfermedades diarreicas frecuentes. Por lo que se aprecia los

diferentes grados y tipos de desnutrición, el cual puede ser prevenido y

controlado con el cambio de actitudes en la alimentación, mejoras en las

condiciones sanitarias y una participación activa de los diferentes actores

sociales del Distrito.

CUADRO Nº 15.- Tasa de desnutrición infantil en el Distrito de Huancán -

2011

DISTRITO N0 de niños tallados de 0 a 5 años de edad

N0 de niños con desnutrición crónica

Tasa de desnutrición crónica

HUANCAN 608 276 45,4

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0

2.3.4.12.-Morbilidad y Mortalidad

CUADRO Nº 16.-Primeras causas de morbilidad y mortalidad general en el

Distrito de Huancán.

DENOMINACION: Asociación ACLAS HUANCAN

INFORMACION DEL PROCESO SALUD ENFERMEDAD

DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD POR ETAPAS DE VIDA AÑO: 2006-2010

ETAPA DE VIDA: NIÑO

10 PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD 2006 2007 2008 2009 2010

Enfermedad del sistema respiratorio 1600 1609 1380 1250 1909

Enfermedad del sistema digestivo 14 96 102 95 460

Ciertas enfermedades infecciosas 70 47 72 65 72

Enfermedades del sistema gastrointestinal 607 558 89 90 95

Traumatismos y envenenamientos 50 31 30 35 37

Enfermedades de la piel 120 156 86 84 88

Sintomas , signos y hallazgos clinicos 10 94 58 52 52

Enfermedades del ojo 45 47 40 43 45

Enfermedades de la sangre 10 13 5 6 5

Enfermedades endocrinas y nutricionales 50 344 95 98 180

Otros 30 39 45 32 35

DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD POR ETAPAS DE VIDA AÑO: 2006-2010

ETAPA DE VIDA: ADOLESCENTE

10 PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD 2006 2007 2008 2009 2010

Enfermedad del sistema respiratorio 220 222 195 200 220

Enfermedad del sistema digestivo 27 17 55 58 64

Ciertas enfermedades infecciosas 46 114 135 142 156

Enfermedades del sistema gastrointestinal 72 77 60 58 64

Traumatismos y envenenamientos 45 23 13 15 15

Enfermedades de la piel 50 55 35 22 20

Embarazo , Parto y puerperio 14 60 75 20

Sintomas , signos y hallazgos clinicos 58 24 34 55 45

Enfermedades del ojo 10 6 9 11 9

Enfermedades de la sangre 0 2 0 0 0

Otros 23 25 23 2 2

DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD POR ETAPAS DE VIDA AÑO: 2006-2010

ETAPA DE VIDA: JOVEN

10 PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD 2006 2007 2008 2009 2010

Enfermedades prevalentes de la cavidad oral 95

Infecciones del tracto urinario 22

Traumatismos y envenenamientos 16

Enfermedad del sistema respiratorio 36

Enfermedad del sistema digestivo 16

Embarazo , Parto y puerperio 8

Otros 25

DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD POR ETAPAS DE VIDA AÑO: 2006 - 2010

ETAPA DE VIDA: ADULTO

10 PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD 2006 2007 2008 2009 2010

Enfermedad del sistema respiratorio 285 257 200 255 281

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1

Enfermedad del sistema digestivo 67 155 180 154 169

Ciertas enfermedades infecciosas 13 545 251 280 308

Traumatismos y envenenamientos 35 36 15 9 5

Enfermedades de la piel 87 25 35 42 25

Embarazo , Parto y puerperio 64 85 90 98 45

Sintomas , signos y hallazgos clinicos 60 27 35 40 35

Enfermedades del ojo 15 5 11 24 5

Enfermedades de la sangre 5 17 12 0 0

Otros 35 52 65 65 65

DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD POR ETAPAS DE VIDA AÑO: 2006-2010

ETAPA DE VIDA: ADULTO MAYOR

10 PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD 2006 2007 2008 2009 2010

Enfermedad del sistema respiratorio 38 60 55 65 68

Enfermedad del sistema digestivo 8 7 5 7 5

Ciertas enfermedades infecciosas 238 11 15 13 10

Enfermedades del sistema gastrointestinal 114 28 18 23 18

Traumatismos y envenenamientos 12 11 7 12 0

Enfermedades de la piel 35 6 4 6 4

Sintomas , signos y hallazgos clinicos 21 4 9 6 4

Enfermedades del ojo 13 1 5 7 3

Enfermedades de la sangre 0 0 0 0 0

Enfermedades endocrinas y nutricionales 3 1 3 1 5

Otros 26 23 22 25 24

DIAGNOSTICO SITUACIONAL

DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORTALIDAD POR ETAPAS DE VIDA AÑO: 2006 - 2010

ETAPA DE VIDA: NIÑO

10 PRIMERAS CAUSAS DE MORTALIDAD 2006 2007 2008 2009 2010

Paro cardiorespiratorio 0 0 0 0 1

Insuficiencia bronquial 1 1 0 0 0

Laringotraquitis 0 0 0 0 0

Traumatismo encefalo craneano grave 0 0 0 0 0

Otras enfermedades del niño 0 0 0 0 0

Leucemia 0 0 0 0 0

Aspiración de contenido gástrico 0 0 0 0 0

Enfermedad de membrana hialina 0 0 0 0 0

Neumonía grave 0 0 0 0 0

Sepsis 1 1 1 0 0

obito fetal 0 0 0 0 0

Enfermedades Sistema Nervioso 1 1 0 0 0

DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORTALIDAD POR ETAPAS DE VIDA AÑO: 2006-2010

ETAPA DE VIDA: ADOLESCENTE

10 PRIMERAS CAUSAS DE MORTALIDAD 2006 2007 2008 2009 2010

Meningoencefalitis 0 2 0 1 0

Osteosarcoma 0 0 0 0 0

Nefropatia cronica 0 0 0 0 0

Otros 0 1 0 0 0

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2

DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORTALIDAD POR ETAPAS DE VIDA AÑO: 2006-2010

ETAPA DE VIDA: JOVEN

10 PRIMERAS CAUSAS DE MORTALIDAD 2006 2007 2008 2009 2010

Intoxicacion por organo fosforado 3

2

3

DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORTALIDAD POR ETAPAS DE VIDA AÑO: 2006-2010

ETAPA DE VIDA: ADULTO

10 PRIMERAS CAUSAS DE MORTALIDAD 2006 2007 2008 2009 2010

Para cardio respiratorio 1 1 1 2 2

Cancer al cuello uterino 0 0 0 0 0

Cancer de mama 0 0 0 0 0

Traumatismo encefalo craneano 0 0 1 1 0

Paro cardiaco 0 1 0 0 0

Shock septico 0 0 0 1 0

Shock hipovolemico 0 0 0 1 0

Cirrosis hepatica 1 1 0 0 0

Cáncer de higado 0 0 0 0 0

Cáncer gástrico 0 0 0 0 0

Cancer de Pulmon 0 0 0 0 0

DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORTALIDAD POR ETAPAS DE VIDA AÑO: 2006-2010

ETAPA DE VIDA: ADULTO MAYOR

10 PRIMERAS CAUSAS DE MORTALIDAD 2006 2007 2008 2009 2010

Enfermedad del sistema respiratorio 4 10 12 13 10

Enfermedad del sistema digestivo 2 1 0 0 0

Ciertas enfermedades infecciosas 2 0 2 0 0

Sintomas , signos y hallazgos clinicos 0 1 0 0 0

Enfermedades endocrinas y nutricionales 1 0 0 0 0

Tumor Maligno del Estomago 1 0 0 0 0

Tumor Maligno otros Organos 1 0 0 0 0

Tumor Benigno 1 1 0 0 0

Insuficiencia Cardiaca 1 1 1 2 0

Enfermedades del Corazon 1 4 0 0 0

Otros 1 2 0 2 2

FUENTE: ACLAS-HUANCAN

PRINCIPALES PROBLEMAS EN EL SECTOR SALUD:

PROBLEMAS Y NECESIDADES PRIORIZADOS POR LA COMUNIDAD

PROBLEMAS Y NECESIDADES EN SALUD DE LA PERSONA SANA

POR ETAPAS DE VIDA

N° ORDEN

NIÑO

1 Desnutricion infantil

2 Bronquitis

3 Infecciones digestivas

4 Parasitosis N°

ORDEN ADOLESCENTE

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3

1 Embarazo Precoz

2 Pandillaje

3 Alcoholismo

4 Violencia familiar

N° ORDEN

ADULTO

1 Aborto provocado

2 Violencia Familiar

3 Machismo

4 Alcoholismo

N° ORDEN

ADULTO MAYOR

1 Abandono de las autoridades y problemas sociales

2 Abandono moral y familiar

3 Descalcificacion con riesgo de osteoporosis

4 Adultos mal alimentados

PROBLEMAS Y NECESIDADES EN SALUD DE LA PERSONA CON RIESGO POR ETAPAS DE VIDA

N° ORDEN

NIÑO

1 Desnutricion

2 Enfermedades digestivas

3 Infecciones Respirorias

3 Enfermedades de la piel N°

ORDEN ADOLESCENTE

1 Violencia familiar

2 Embarazo precoz

3 Drogadiccón

4 Pandillaje

N° ORDEN

ADULTO

1 Aborto provocado

2 Violencia contra la mujer

3 Enfermedades de trasmisión sexual

4 Alcoholismo

N° ORDEN

ADULTO MAYOR

1 Abandono moral y familiar

2 Falta de comunicación de la familia con el adulto mayor

3 Mala alimentación del adulto mayor

etc.

PROBLEMAS Y NECESIDADES EN SALUD DE LA PERSONA ENFERMA POR ETAPAS DE VIDA

(PROBLEMAS DE MORBI - MORTALIDAD)

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4

N° ORDEN

NIÑO

1 Desnutrición infantil

2 Infecciones digestivas diarrea y vómitos 3 Bronquitis -neumonía

3 Parasitosis N°

ORDEN ADOLESCENTE

1 Embarazo precoz

2 Drogadicción

3 Alcoholismo

4

N° ORDEN

ADULTO

1 Aborto provocado

2 Alcoholismo, machismo 3 Violencia familiar

4 Infecciones de transmisión sexual

N° ORDEN

ADULTO MAYOR

1 Abandono de la autoridades frente a los problemas del adulto mayor

2 Enfermedades digestivas

3 Descalcificación con riesgo de osteoporosis 4 Adultos mal alimentados

OTROS PROBLEMAS Y NECESIDADES EN SALUD

N° ORDEN PROBLEMA O NECESIDAD DE SALUD EN LA FAMILIA

1 Falta de comunicación entre padres e hijos

2 Presencia de problemas económicos 3 abandono de los padres a los hijos

4 Violencia familiar

5 Maltrato de los niños en el hogar

6 Abandono de los padres

N° ORDEN PROBLEMA O NECESIDAD DE SALUD EN LA COMUNIDAD

1 Presencia de aguas servidas y moscas

2 Falta de recojo de basura

3 Falta de educación alimentaria

4 violencia familiar por pérdida de valores

5 Falta de seguridad

N° ORDEN

PROBLEMA O NECESIDAD DE GESTION EN SALUD

1 Deficientes relaciones interpersonales

2 Inadecuada evaluación y seguimiento del PSL

3 Inadecuada coordinación entre el personal

4

Recursos económicos escasos para cumplir algunas metas (capacitación y trabajo extramural)

5 Inseguridad del servicio de Triaje

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5

N° ORDEN

PROBLEMA O NECESIDAD DE LA VIDA INSITUCIONAL DE LA ASOCIACION ACLAS Y DE LA PARTICIPACION COMUNITARIA

1

Falta de identificación de las autoridades del Distrito con los problemas de salud

2 Comunicación ineficiente entre el personal de salud y la población

3 Población con resistencia al cambio

4 Comunidad en procesode organización

2.3.4.13.Otras dependencias de salud

Dentro de este grupo tenemos 05 boticas y un tópico que prestan

atención a los pobladores en forma permanente, salvando emergencias

de salud y necesidades de medicamentos cotidianamente.

También hay curanderos o ―curiosos‖ que emplean una serie de remedios

caseros y prácticas mágico-religiosas prendidas por generaciones que

aún perduran con una serie de actividades, prestan atención

aproximadamente al 25% de la población.

2.4.-CALIDAD DE SERVICIOS EDUCATIVOS

2.4.1.-EDUCACION

El Distrito de Huancán, tiene la gran ventaja de contar con los tres

niveles de educación y PICED. Distribuidos en los distintos Barrios y el

Anexo de Huari.

i. PICED:

En el Distrito de Huancán, existen dos PICED:

1. El PICED “MI MUNDO FELIZ”, ubicado en el Barrio centro, está

funcionando en un ambiente propio, con una nueva infraestructura y

cuenta con todos los servicios básicos.

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6

2. EL PICED “MI SEGUNDO HOGAR”, Ubicado en el Barrio Wariwilca-

Huari, está funcionando en un ambiente alquilado y no cuenta con

servicios de luz, agua, carece de material didáctico, juegos recreativos

para la debida formación de los niños.

CUADRO Nº 17: Condición de la infraestructura educativa de los PICED

PICED Nº DE AULAS

SS.HH SILOS ESTADO BUENO REGULAR MALO

―MI MUNDO FELIZ‖

6 X X

―MI SEGUNDO HOGAR‖

2 x x

FUENTE: ELABORADO POR EL EQUIPO TECNICO

CUADRO Nº 18: Número de alumnos y docentes según sexo de los PICED del

Distrito de Huancán

ITEM Docentes PICED Animadoras 0-1

años 1-2

años Total H M TOTA

L H M H M H M

―MI MUNDO FELIZ‖

ISABEL LOZANO SOBERO

75 30 48 30 123 2 2

―MI SEGUNDO HOGAR‖

ANGELICA CARHULLANQUI ADAUTO

7 4 7 4 1 1

TOTAL: 75 89

164 3

FUENTE: EQUIPO TECNICO 2011

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7

CUADRO Nº 19:- Educación

Nº Nombre Institución Educativa

Código Modular

Nivel/ Mod.

Pueblo

Urbano/ Rural

Docentes Nº de Alumnos Matricu-

lados

Nº de Aulas

Conectado A Red de

Agua Potable

Conctad A Red de Desagüe

Con Electri-

cidad

Observaciones

1 559 1255876 Inicial Mantaro Urbano 2 33 1 SI SI SI

2 315 376145 Inicial HUANCAN rural 5 82 3 SI SI SI

3 740 470229 Inicial PORVENIR rural 3 70 3 SI SI SI

4 364 785337 Inicial HUARI rural 6 75 4 SI SI SI

5 950 Inicial STA. ROSA Urbano 3 79 2 SI SI SI

6 30168 1102169 Inicial HUANCAN Urbano 1 34 1 SI SI SI

7 31580 1429331 Inicial TAMBO HUARI rural 1 21 1 SI SI SI

8 503-1 Inicial WARIVILKA rural 1 21 1 No No No Local Alquilado

9 611-I Inicial SANTA ANA ALATA

rural 1 23 1 SI SI SI

10 586-II Inicial PROGRESO rural 2 17 2 SI SI SI

11 LUDOTECA Inicial HUANCAN Urbano 3 31 1 SI SI SI

12 VIRTUS Inicial HUANCAN Urbano 3 44 3 SI SI SI

13 LUZ DEL SABER

Inicial HUANCAN Urbano 2 32 2 SI SI SI

14 30168 578653 primaria HUANCAN urbano 21 514 20 SI SI SI

15 30169 378661 primaria HUANCAN rural 15 282 12 SI SI SI

16 E 30170 378695 primaria AURAY rural 7 205 8 SI SI SI

17 30172 1429349 primaria HUARI rural 15 404 7 SI SI SI

18 31580 936348 primaria TAMBO HUARI rural 2 42 2 NO NO SI

19 VIRTUS primaria HUANCAN Urbano 1 13 3 SI SI SI

20 LUZ DEL SABER

primaria HUANCAN Urbano 7 70 9 SI SI SI

21 ALFONSO UGARTE

567107 secundaria HUARI rural 39 701 20 SI SI SI

22 HAVIER HERAUD

697003 secundaria HUANCAN urbano 18 371 20 SI SI SI

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8

ii. NIVEL INICIAL

En el Distrito se cuenta con Once instituciones educativas

estatales y dos instituciones educativas privadas de nivel inicial.

3. El Centro Educativo Inicial Nº 559, se creó en 8 de mayo de 1989,

cuenta con terreno propio siendo el área total de 350 m2 y el área

construida es de 90 m2, cuenta con juegos recreativos, los

materiales de trabajo son insuficientes, el cual se encuentra

Ubicado en el Barrio Mantaro Huancán.

4. El Centro Educativo Inicial Nº 315, viene funcionando hace 40

años aproximadamente, con infraestructura buena, tiene sus juegos

recreativos, el material didáctico está en regular condición, la

misma que se ubica en el Barrio centro de Huancán.

5. El Centro Educativo Inicial Nº 740, fue creado el 02 de marzo de

1998, según R.D.Nº 1260, en la gestión del Sr. Teniente Alcalde

Guillermo Pérez Ticse. Cuentan con terreno propio, siendo el área

total de 2000 m2, no cuenta con el servicio de desagüe. Se

encuentra Ubicado en el barrio porvenir de Huancán.

6. El Centro Educativo Inicial Nº 364, fue creada el 23 de agosto de

1878, se encuentra ubicado en el Barrio Cajas del Centro Poblado

de Huari, el terreno es propio, siendo el área total de 3488 m2 y el

área construido es de 400 m2. requiere la construcción del cerco

perimétrico que se colapso en la época de invierno, tres ambientes

se encuentra declarado en estado de emergencia y considerando la

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9

influencia y el tamaño de población, requiere además la

implementación de los juegos recreativos.

7. En la Escuela Estatal Nº 30168, funciona un Jardín que lleva la

misma denominación, no cuenta con un espacio recreativo, ocupa

solo un aula en dicho plantel. Ubicado en el barrio Centro de

Huancán.

8. En la Escuela Estatal Nº31580, funciona un jardín de la misma

denominación, no cuenta con los servicio de desagüe, no tiene

juegos mecánicos, además falta material didáctica. El cual se

encuentra Ubicado el Barrio Tambo Huari.

9. El Centro Educativo Inicial Nº 611-I, cuenta con terreno propio,

siendo su área total de 78m2, no cuenta con un cerco perimétrico,

no tienen juegos mecánicos para la debida formación de los niños.

Ubicado en el sector Santa Ana del Barrio Alata.

10. El Centro Educativo Inicial Nº 586-II, ubicado en el barrio

progreso, contando con terreno propio con un área total de 1200

m2 , no cuenta con aéreas verdes, juegos mecánicos y no tiene

su cerco perimétrico.

11. El Centro Educativo Inicial Nº 950, ubicado en el barrio Santa

Rosa contando con terreno propio con un área total de 1200 m2 ,

no cuenta con aéreas verdes, juegos mecánicos y no tiene su

cerco perimétrico; Antes denominado CEGECOM y Ahora

considerado como Institución educativa de Nivel Inicial.

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0

12. El Centro Educativo Inicial N° 503-1, ubicado en el Barrio

Warivilca, cuenta con un ambiente alquilado de 200m2, asimismo

cuenta con escaso material didáctico, sin ningún servicio básico.

13. El Centro Educativo Inicial “LUDOTECA”, ubicado en la plaza

principal de Huancán, cuenta con un ambiente de 200m2, cuenta

con escaso material didáctico.

14. Institución Educativa Particular “VIRTUS”, ubicada en la Av. 31

de Octubre, cuenta con todos los servicios básicos y con un local

propio con un área de 1400m2.

15. Institución Educativa Particular “LUZ DEL SABER”, funciona

un Jardín que lleva la misma denominación, esta institución no

cuenta con el servicio de desagüe, sus aulas se encuentran en

estado regular.

Como se puede apreciar, la infraestructura de los Centros

Educativos del nivel Inicial se encuentran en su mayoría en un

estado regular, no cuentan con servicios higiénicos adecuados,

juegos recreativos y áreas verdes.

CUADRO Nº20.- Condición de la infraestructura educativa del nivel

Inicial

Centros Educativos

Nº de aulas

SS.HH

Área total

Áreas verdes

losas deportivas

Estado de aulas Bueno regular malo

J.N.E.Nº 559 1 X 350 m2 x juegos mecánicos X

J.N.E.Nº 315 3 X 15.16 m2 X juegos mecánicos x J.N.E.Nº 740 3 X 2000m2 x juegos mecánicos x J.N.E.Nº 364 4 X 248 m2 X juegos mecánicos X

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1

J.N.E.Nº 950 2 x 1200 m2 X juegos mecánicos X

J.N.E.Nº 503-1 1 - 200 m2 - - X

J.N.E.Nº 30168 1 - - - - X

J.N.E.Nº31580 1 X - - - X

J.N.E.Nº611-I 1 X 78 m2 - - X

J.N.E.Nº586-II 2 X 1200 m2 - - X

J.N.E.LUDOTECA

1 X 200 m2 - - X

J.N.E.VIRTUS 3 X 1400 m2 X juegos mecánicos X

J.N.E. LUZ DEL SABER

2 - - - juegos mecánicos X

FUENTE: EQUIPO TECNICO-2011

CUADRO Nº 21.-Número de alumnos y docentes según sexo del

Nivel inicial del Distrito de Huancán.

ITEM Alumnos

Nivel Inicial

Director 3 años 4 años 5 años Total Docentes

H M H M H M H M H M TOTAL

J.N.E.Nº 559

CARMELA CORDOVA

UNTIVEROS

1 1 10 8 7 6 18 15 - 2 2

J.N.E.Nº

315

MARIA

CONCEPCIO

N MENESES

NAVARRETO

7 11 11 17 22 14 40 42 - 5 5

J.N.E.Nº 950

DIANA ELIZABETH

GIRON

SALAZAR

7 13 14 18 18 9 39 40 - 3 3

J.N.E.Nº

503-1

Lic. DAYANA

ESPIRITU

CALZADA

7 3 4 4 2 1 13 8 - 1 1

J.N.E.Nº 740

DORIS QUINTANILL

A

VENTOCILLA

13 6 16 10 9 16 38 32 - 3 3

J.N.E.Nº

364

MARLENE

SUARES

VICTORIA

10 8 13 10 19 15 42 33 - 6 6

J.N.E.Nº

30168

PROF.

DONATO PAUCAR

CHANCASAN

AMPA

- - - - 18 16 18 16 - 1 1

J.N.E.Nº 31580

DIAZ ACUÑA - - - - - - 6 15 - 1 1

J.N.E.Nº 611-I EDITH

QUINTO

LUYA

1 2 4 3 9 4 14 9 - 1 1

J.N.E.Nº 586-II SHIRLEY

LIMA

1 2 4 7 1 2 6 11 - 2 2

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2

HUAMAN

J.N.E. LUDOTECA

ISABEL

CORDOVA SOTO

8 5 3 4 5 6 16 15 - 3 3

J.N.E. VIRTUS

ANGEL

JAVIER

TICSE

MANHUALAY

A

8 6 4 6 7 13 19 25 - 3 3

J.N.E. LUZ DEL SABER

NANCY

BEATRIZ

- - 7 8 6 11 13 19 - 2 2

TOTAL 49 41 72 73 103 103 230 232 - 29 29

FUENTE: EQUIPO TECNICO-2011

iii. NIVEL PRIMARIA

En el Distrito de Huancán, en la actualidad viene funcionando cinco

Centros Educativos Estatales y dos Centros Educativos privados

del Nivel Primario, que se encuentran ubicados estratégicamente.

Existen 04 Centros Educativos en el Barrio Centro; 01 en el Anexo

de Auray; 01 en el Centro Poblado de Huari y otro en el Barrio de

Tambo-Huari. De ellos los más poblados son los Centros Educativos

del Barrio Centro y del Anexo de Huari, por lo mismo sus

requerimientos y necesidades se han incrementado y merecen una

mayor atención con infraestructura y material didáctico. Sin

embargo, también los otros Centros Educativos merecen ser

atendidos a fin de distribuir uniformemente la cantidad de

alumnos, ya que los padres de familia tienen sus preferencias y

envían a sus hijos a los mejores Centros Educativos según sea su

apreciación y en muchos casos se generan corrientes de opinión

colectiva, saturando la capacidad de algunos Centros Educativos.

Por estas consideraciones es necesario homogeneizar la

infraestructura y la calidad de enseñanza con mobiliario adecuado y

material didáctico apropiado.

16. E.E.M.Nº 30168

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“POR UN DISTRITO MODERNO, ECOLOGICO Y CON IDENTIDAD”

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3

17. E.E.M.Nº 30169

18. E.E.M.Nº 30170

19. E.E.M.Nº 30172

20. E.E.M.Nº 31580

21. E.E.M. VIRTUS

22. E.E.M. LUZ DEL SABER

CUADRO Nº 22.-Condición de la infraestructura educativa del nivel

primario

Centros Educativos

Nº de aulas

SS.HH

Área const.

Área total

Áreas verdes

Losas deporivas.

Estado de aulas

Bueno

regular malo

E.E.M.Nº 30168

20 X 540 m2 1800 m2 X X X

E.E.M.Nº 30169

12 X 1324,38 m2

5399,61 m2

X X X

E.E.M.Nº 30170

8 X 2592.10 m2

2560m2 980 m2

X - X

E.E.M.Nº 30172

7 X - 4156m2 X - X

E.E.M.Nº 31580

2 X 220 m2 1570 m2 - X X

E.E.M. VIRTUS

3 X 1400 m2 - X X X

E.E.M. LUZ DEL SABER

9 X - - - - X X

FUENTE: EQUIPO TECNICO-2011

CUADRO Nº 23.- Educación nivel primario del Distrito de

Huancán.

ITEM Alumnos Docentes

I.E. Director 1er 2do 3ro 4to 5to 6to total H M TOTAL

H M H M H M H M H M H M H M I.E.

30168 PROF. DONATO

PAUCAR CHANCASANAMPA

39 29 39 45 49 47 52 41 43 48 41 41 263 251 514 11 10 21

30169

ROLANDO DOMÍNGU

27 28 24 23 26 20 23 27 23 14 24 23 148 134 282 8 7 15

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4

FUENTE: EQUIPO TECNICO-2011

iv. NIVEL SECUNDARIA

El Distrito de Huancán, cuenta con dos Centros Educativos Estatales de

Nivel Secundario. Uno en el Barrio Centro y el otro en el Anexo de Huari.

23. C.E. ―Javier Heraud‖

24. C.E. ―Alfonso Ugarte‖

CUADRO Nº 24.-Educación del nivel secundario del distrito de Huancán

FUENTE: EQUIPO TECNICO-2011

EZ ARTIAGA

30170 SIXTO SANTANA CRUZADA

103 102 205 3 4 7

30172 LINA ALCIRA CANGAHU

ALA

27 33 28 26 36 44 45 35 44 31 26 29 206 198 404 3 12 15

31580 PROF. DIAZ ACUÑA

3 7 4 3 1 6 3 2 4 2 6 1 21 21 42 2 - 2

VIRTUS

ANGEL JAVIERTICSE

CANGAHUALA

8 3 2 10 3 13 - 1 1

LUZ

DEL SABER

NANCY

BEATRIZ

7 7 4 5 6 8 5 7 9 7 3 2 34 36 70 1 6 7

Total 111 108 101 102 118 125 128 112 123 102 100 96 785 745 1530 28 40 68

ITEM Alumnos

Docentes

I.E. Director 1er 2do 3ro 4to 5to total H M TO

TAL

H M H M H M H M H M H M I.E.

―Javier

Heraud‖

MARINO ASCENCIOS QUINTAN

A

89 84 66 84 63 83 51 69 51 61 320 381 701 24 13 39

―Alfonso Ugarte‖

FLORO SAENZ

EULOGIO

41 52 37 51 32 47 21 40 16 34 147 224 371 9 9 18

Total 130 136 103 135 95 130

72 109

67 95 467 605 1072 33 22 57

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5

2.4.1.1.- ESTRUCTURA EDUCATIVA

Los Centros Educativos del Distrito de Huancán cuentan con

una infraestructura educativa en regular estado, son de material

rustico y noble, cuentan con área suficiente para el equipamiento

educativo, requiriéndose mejorar las áreas de recreación pasiva y

activa dentro de los locales escolares, los servicios higiénicos en

general necesitan mejoras.

CUADRO Nº 25.-Estado situacional de los centros educativos

Centro Educativo

Área (m2) material Ubicación (Barrio)

Nº de aulas

Estado Servicios

PICED ―MI MUNDO FELIZ‖

- Material noble

Barrio centro

6 bueno 01

―MI SEGUNDO HOGAR‖

54m2 Material rustico

Wariwillka 1 regular Silos

NIVEL INICIAL J.N.E.Nº 559 - Material

noble Barrio Mantaro

1 regular 01

J.N.E.Nº 315 15.16 m2 Material noble

Barrio Centro

3 bueno 02

J.N.E. Nº950 Material Noble

Barrio Santa Rosa

2 Regular 01

J.N.E.Nº 740 2000m2 Material noble

Barrio porvenir

3 regular 04

J.N.E.Nº 364 248 m2 Material noble y rustico

Barrio cajas 4 regular 04

J.N.E.Nº 30168 - Material noble

Barrio centro

1 malo 02

J.N.E.Nº31580 - Material rustico

Barrio tambo

1 regular 02

J.N.E.Nº611-I 78 m2 Material noble

Barrio Alata

1 regular 01

J.N.E.Nº586-II 1200 m2 Material noble

Barrio progreso

2 bueno 04

J.N.E.LUDOTECA 200 m2 Material noble

Barrio 1 bueno 01

J.N.E.VIRTUS 1400 m2 Material rustico

Barrio centro

3 regular 04

J.N.E. LUZ DEL SABER

- Material rustico y noble

Barrio San Isidro

2 regular 02

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6

NIVEL PRIMARIO

E.E.M.Nº 30168 2800 m2 Material noble

Barrio centro

20 Regular 04

E.E.M.Nº 30169 5399,61 m2

Rustico y material noble

Barrio Centro

12 regular 06

E.E.M.Nº 30170 2560m2

Rustico, tripley y material noble

Barrio Auray

8 regular 02

E.E.M.Nº 30172 4156m2 material noble

Barrio Cajas

7 regular 04

E.E.M.Nº 31580 1570 m2 Material rustico

Barrio Tambo

2 malo 02

E.E.M. VIRTUS - Material rustico

Barrio Centro

3 regular 01

E.E.M. LUZ DEL SABER

- Material rustico y noble

Barrio San Isidro

9 regular 04

NIVEL SECUNDARIO ―Javier Heraud‖ 10

000.00m2 Material noble

Barrio Centro

20 regular 06

―Alfonso Ugarte‖

17 294.50m2

Material noble

Barrio Cajas Huari

20 regular 02

2.4.2.- OFERTA DE SERVICIOS CULTURALES.

A).-ASPECTOS CULTURALES

El idioma oficial es el castellano, el 100% de la población entiende y

habla el idioma castellano, sin embargo, un 20% son bilingües,

entienden y se expresan además del castellano en su idioma

materno, el dialecto Wanka para los naturales y el Huancavelicano

o Ayacuchano para los inmigrantes, la etnia corresponde a los

mestizos con predominancia de los rasgos nativos, se identifican

con sus costumbres y tradiciones ancestrales, los jóvenes vienen

asimilando costumbres foráneas en cuanto a sus vestimentas,

alimentación y comportamiento; la religión es católica

predominante, pero con creciente aumento de la religión evangélica.

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE HUANCÁN 2011 AL 2021

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7

Los pobladores creen en la presencia de enfermedades naturales

como el chacho, el mal viento, el ojeo, entre otros y acuden a

personas conocedoras de estas practica.

El principal recurso arqueológico es

Wariwillka, templo ancestral donde se

ha instalado un Museo de Sitio

administrado por el Ministerio de

Cultura - INC Junín; también existe

otro recurso arqueológico que es la tumba de Huancán, el cual se

encuentra en abandono por

negligencia de propios y

funcionarios del Ministerio

de Cultura –INC- Junín y

otros. El folklore está muy

arraigado en esta zona, el

Huaylarsh y el Santiago, son

las principales festividades, sin dejar de mencionarlos matrimonios

durante todo el año, que son todo un acontecimiento y

contrapunteo entre los familiares de la novia y el novio.

Asimismo con el transcurrir de los años se institucionaliza la

actividad cultural de la Semana donde todos los años, a partir del

2005 se realiza la escenificación de la Vida, Pasión y muerte de

Jesucristo.

CUADRO Nº 26.- Fiestas Tradicionalesdel Distrito De Huancán.

Festividad Lugar Fecha

San Sebastián Barrio de san

Sebastián

10 enero

Carnavales Todo el distrito Según calendario

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8

―Huaylarsh‖

Santo Cristo Barrio Porvenir 10 mayo

Fiesta de las Cruces

―Ali Cruz‖

Todo el distrito 3 de mayo

Fiesta de San Asunción

y San Isidro labrador

Anexo de Huari 15 y 22 de Mayo

San Pedro y San Pablo Barrio Progreso 30 de junio

Santiago Todo el distrito Del 25 al 30 de Julio

Pagapu Wanka Anexo de Huari 29 de Julio

San Bartolomé Barrio Santa

Rosa

24 de Agosto

Santa Rosa Barrio Santa

Rosa

30 de Agosto

San Isidro Barrio San Isidro 08 de Octubre

Todos los Santos Todo el distrito 10 y 20 Noviembre

Virgen Purísima Todo el distrito 08 de octubre

Navidad Todo el distrito 25 de Diciembre

PROBLEMAS IDENTIFICADOS EN LA DIMENSIÓN SOCIAL:

Categorizar al centro de salud de Huancán en un Mini

Hospital.

Equipamiento de medicamentos en los centros de salud del

anexo de Huari - Huancán

Ampliación y mejoramiento de la Posta de Salud de Huancán –

Huari.

Implementar las diferentes áreas con profesionales y

especialistas en medicina

Crear centro de salud – Auray.

Control de alimentos nutricional.

Desnutrición crónica en los niños.

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ina5

9

Salud preventiva (mujeres embarazadas y niños de 0-5 años)

Violencia familiar (niños y mujeres)

En el puesto de salud la atención debe de ser las 24 horas

Falta de ambiente para la atención de los pobladores del

Distrito.

Falta de preparación de la sociedad civil en organización

Cerco perimetrito y mejoramiento de la infraestructura del

estadio 28 de Julio del anexo de Huari.

Servicios básicos para los pobladores del Distrito de Huancán

Crear comedores populares y priorizar con la atención de los

niños y ancianos

2.5.- DIMENSIÓN ECONÓMICA.

2.5.- ACTIVIDADES ECONOMICAS EN EL DISTRITO:

2.5.1.- ACTIVIDADES SOCIO ECONÓMICAS

El sector agropecuario en el Distrito de Huancán, es la

principal actividad económica de la población; y la PEA se

dedica a las actividades agropecuarias (Agricultura y

ganadería) significan el 20.87 % del total y seguido por el

comercio pequeño con un 18% (Datos INEI-censo 2007).

CUADRO Nº27.- HUANCÁN PEA POR RAMAS DE ACTIVIDAD

OCUPACIONAL

CATEGORIA CASOS %

Agropecuario (Agrícola y pecuario) 1,023 20.87

Explotación de minas y canteras 83 1.69

Industrias manufactureras 582 11.88

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“POR UN DISTRITO MODERNO, ECOLOGICO Y CON IDENTIDAD”

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0

Fuente: INEI-Censos Nacionales 2007

IDENTIFICACIÓN Y DESCRIPCIÓN DE LAS INSTITUCIONES

PÚBLICAS Y PRIVADAS DE SOPORTE AL DESARROLLO

ECONOMICO LOCAL EN EL DISTRITO DE HUANCAN.

INSTITUCIONES DESCRIPCIÓN ACTIVIDADES QUE APOYAN

EN EL DEL

MUNICIPALIDAD

DISTRITAL DE

HUANCÁN

Es una institución jurídica de

derecho público con

autonomía económica y

administrativa en los asuntos

de su competencia. Promueve

la adecuada prestación de los

servicios públicos locales,

fomenta el bienestar de los

vecinos y el desarrollo integral

-La promoción de ferias

artesanales y

gastronómicas para los

Artesanos del Bordado

Wanka y vendedoras de

comidas.

-Organiza la Feria

semanal para los

agricultores.

Suministro Electricidad, gas y agua 11 0.22

Construcción 384 7.84

Venta, mant. y rep. Veh. Autom. y

motoc.

98 2.00

Comercio al por mayor 33 0.67

Comercio por menor 908 18.53

Hoteles y restaurantes 222 4.53

Trans. Almac. y comunicaciones 494 10.08

Intermediación financiera 3 0.06

Activ. Inmobil., empresas y alquileres 161 3.29

Admin. Publ. y defensa; p.

segur.soc.afil.

82 1.67

Enseñanza 253 5.16

Servicios sociales y salud 46 0.94

Otras actividades serv. Común,

sociedad y personales

185 3.77

Hogares privados y servicios

domésticos

81 1.65

Actividad económica no especificada 252 5.14

Total 4,901 100.00

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ina6

1

y armónico de las

circunscripciones de su

jurisdicción.

CONSORCIO

JUNIN

(CONVENIO

UNIÓN

EUROPEA)

Es una Organismo no

gubernamental que trabaja en

el proyecto ―Fortalecimiento

del desarrollo territorial en

Huancayo y Concepción‖.

Apoyo con asistencia

técnica sobre el

desarrollo de la

promoción de actividades

económica (Engorde y

comercialización del

ganado vacuno).

AGENCIA

AGRARIA DE

LA

REGION

JUNIN

Agencia Agraria Junín, con el

objetivo de promover el

desarrollo de la actividad

ganadera y trabajo

organizado, viene realizando

el fortalecimiento y

sensibilización de las

asociaciones de ganaderos,

formal y legalmente

constituidas.

En el Distrito esta

institución abocada a

esta actividad es muy

limitada y esporádica el

apoyo.

ACONSUR Organismo no gubernamental

que viene trabajando con el

proyecto ―Pro tejido Junín‖.

Promoción de mujeres

emprendedoras en tejido

a palitos (Otorgan

capacitación).

FONCODES Organismo descentralizado

del MINDES, que con política.

Promoción de trabajo en

la confección de chompas

para empresarios de

Tejido a punto.

TIENDAS

VETERINARIA

AGROVET

MATEO

Institución privada

proveedora de insumos

veterinarios y alimentos para

animales.

Apoyo con capacitaciones

en sanidad animal para

productores pecuarios.

FUENTE: EQUIPO TECNICO-2011

Page 62: PDC HUANCAN

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE HUANCÁN 2011 AL 2021

“POR UN DISTRITO MODERNO, ECOLOGICO Y CON IDENTIDAD”

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ina6

2

EVALUACIÓN DE LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS DEL

DISTRITO DE HUANCAN Y SU RELEEVANCIA.

Para realizar la evaluación o valoración de la implementación

de la iniciativa se invito a todos los representantes

multisectoriales de las diferentes actividades económicas

dentro del Distrito, de los cuales se realizo en una reunión

Multisectorial para evaluar la actividad preponderante dentro

del Distrito considerando varios parámetros que se

consideraron para la evaluación de los sub sectores dentro del

Distrito de Huancán los cuales son siguientes:

1.- SELECCIÓN DE LOS SUB SECTORES ESTRATEGICOS:

1.1.- SOCIAL

1.1.1-INCIDENCIA EN EL EMPLEO.- Este indicador hace

referencia a que a las actividades económicas a priorizar

generan nuevos puestos de trabajo, es decir que ingresan

nuevos trabajadores ya seas en forma temporal y/o

permanente.

1.1.2. INCIDENCIA EN LA POBLACIÓN FEMENIMA.-Este

indicador nos permite identificar si en la actividad económica

tiene participación preponderante las mujeres en la actividad

pecuaria.

1.1.3. INCIDENCIA EN SECTORES SOCIEOECONOMICOS.-

Este indicador nos permite medir si la actividad económica

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE HUANCÁN 2011 AL 2021

“POR UN DISTRITO MODERNO, ECOLOGICO Y CON IDENTIDAD”

Pág

ina6

3

que serán priorizadas favorecen a personas de bajos ingresos

económicos del territorio.

1.2.-EMPRESARIAL

1.2.1.-PERSPECTIVAS DE UTILIDAD.-Indicador que analiza si

la actividad económica permite acceder a una buena

rentabilidad económica o tener ganancias adecuadas.

1.2.2.-PARTICIPACION EN EL MERCADO.-Con este indicador

nos permite analizar si la actividad económica tiene una

tendencia de crecimiento en el mercado objetivo y secuencia

participativa.

1.2.3.-REGULARIDAD DE CARACTERISTICAS.-Con este

indicador nos permite ver la estandarización de las

características del bien o servicio que se produce.

1.2.4.-POSICIONAMIENTO.-El indicador nos permite evaluar

el nivel de ubicación en la mente de los consumidores dentro

de un territorio, del bien o servicio producido por la actividad

económica.

1.3.-POLITICO/AMBIENTAL

1.3.1.-CONSERVACIÓN DE RECURSOS NATURALES.-El

indicador permite medir el nivel del impacto ambiental que

produce la actividad económica.

1.3.2.- RESPUESTA DE INTERES DE GRUPOS

POBLACIONALES.-Con este indicador se ve el interés de otros

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE HUANCÁN 2011 AL 2021

“POR UN DISTRITO MODERNO, ECOLOGICO Y CON IDENTIDAD”

Pág

ina6

4

grupos poblacionales de incorporación al proceso de la

actividad económica, así como la relación sociedad y estado.

1.3.3.-PERMITE APROVECHAR OPORTUNIDADES DE OTRAS

ENTIDADES.-Indicador que permite identificar oportunidades

a la vez ser aprovechados por la actividad económica,

originado por una entidad pública o privado.

TABLA DE VALORACION DE LOS SUB SETORES

IDENTIFICADOS EN EL DISTRITO DE HUANCAN

VARIABLES DE EVALUACION

SUB SECTORES IDENTIFICADOS EN EL DISTRITO

DE HUANCAN

A B C D E F G H I

SOCIALES

Incidencia en el empleo

7 7 6 5 8 5 1 1 5

Incidencia en poblaciones priorizadas

5 8 8 8 9 5 3 7 8

Incidencia en sectores socioeconómicas

6 8 4 8 8 5 2 5 4

EMPRESARIALES

Perspectivas de Utilidad

8 5 8 5 5 8 7 4 2

Participación en el mercado

10 7 9 6 9 8 8 8 7

Regularidad de características

9 5 3 2 3 2 3 2 3

Posicionamiento 8 7 2 2 9 3 2 2 5

POLITICOS/AMBIENTALES

Conservación de recursos naturales

10 10 10 10 7 8 5 5 8

Respuesta a interés de grupos poblacionales

5 5 4 3 9 1 2 4 4

Permite aprovechar oportunidades provenientes de otras entidades

7 0 0 4 0 0 0 0 0

TOTAL 75 62 54 53 64 45 33 38 46

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PUNTAJES DESPUES DE LA EVALUACIÓN DE LOS

SUBSECTORES:

Ítems. Actividad Económica Puntaje

A Tejido a maquina 75

B Bordado Wanka 62

C Ganado de Engorde 54

D Crianza de Cuy 53

E Producción de maíz 64

F Hotelería 45

G Gastronomía 33

H Turismo 38

I Producción de Leche 46

FUENTE: EQUIPO TECNICO-2011

A un inicio después de la evaluación de los sub sectores

estratégicos dentro del Distrito de Huancán salió como

actividad económica preponderante el tejido de maquina a

punto, Bueno no se continuo por el desinterés de los mismos

beneficiarios y la poca voluntad política, se evalúa en el tema

agropecuario de donde sale en tema de cultivo del maíz

amiláceo con un buen puntaje, y no habiendo también el

interés de los productores se desistió, es así que se llega a

trabajar el tema pecuario en la producción de leche, el cual se

transforma en una desgracia porque el pasto o forraje verde

con el que alimentan a los animales es regado con agua

servida sin tratarla; De allí se empieza a trabajar la actividad

pecuaria del engorde del ganado vacuno.

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6

La iniciativa si bien es cierto a

un inicio, se convoco a todos los

productores de ganado de

engorde del Distrito para formar

una red, de ello asistieron 22 y

solo comprendieron la

importancia de asociarse 14 productores; Con los que se

consolido una red de productores de engorde y

comercialización del ganado vacuno en pie; Ahora que

Observaron que se ha conseguido algunos beneficios quieren

integrarse en la red, Pero los miembros de la red no les

permiten por el momento, causando la motivación a

conformar otros grupos o asociaciones pero todavía no

definido. La actividad económica de engorde de toros ha

generado mayor dinámica económica produciendo empleo

temporal a seis técnicos veterinarios de la zona por el tema de

sanidad animal, así como para las molineras del lugar que

venden los sub productos como es el hechizo de cebada,

cascara de habas; También se benefician los productores de

maíz amiláceo porque de ellos se compran la chala seca del

maíz amiláceo que suministran en la dieta de sus animales;

los productores han mejorado en su consumo alimenticio y en

algunos casos algunas comodidades en cuanto a su vivienda.

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INDICE DE POBREZA DEL DISTRITO DE HUANCAN

De acuerdo al Informe de Desarrollo Humano 2007 del Perú,

elaborado por el PNUD (Programa de las Naciones Unidas para el

Desarrollo) el Distrito de Huancán presenta un IDH de 0,6045,

ubicado en el Ranking Nacional en el lugar Nº 450 a nivel Distrital;

con una esperanza de vida al nacer de 60.7 años; con el 14.4% de

alfabetismo femenino, desnutrición crónica de 45.5% y un ingreso

familiar per cápita de 350, 90 nuevo soles mensuales.

CUADRO Nº 28.- Índice de Pobreza

FUENTE: INEI-PROYECCIONES POBLACIONALES

INDICE DE POBREZA: , se estima que casi el 58.9% de la

población total de Huancán, se encuentra en situación de pobreza y

el 17.0% en pobreza extrema (Datos INEI-censo 2007).

SIN AGUA POTABLE: 49.65 %, SIN DESAGUE: 69.07 %, SIN

ELECTRICIDAD: 31.45 %, DE ANALFABETISMO: 12.02 %, DE

DESNUTRICION CRONICA: 45.44 %.

CARACTERÍSTICAS SOCIO ECONÓMICAS DE LA

POBLACIÓN GENERAL

IDIOMA

El 80% de la población habla castellano, el 20% son bilingües, es

decir hablan castellano y el dialecto Huanca.

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CUADRO Nº 29.- Pobreza Distrital de Huancán

POBLACIÓN POR AREA DE RESIDENCIA Y NIVEL DE POBREZA AÑO 2007**

POBLACIÓN Nº % PORCENTAJE DE DISTRIBUCION DE LA

POBLACION POR ESTRATOS DE POBREZA O QUINTILES

I II III IV V

Área Urbana 16211 90 90

Área Urbano Marginal

Área Rural 1801 10 10

TOTAL

FUENTE: EQUIPO TECNICO - ACLAS HUANCAN

2.5.2.-POTENCIALIDADES ECONÓMICAS:

2.5.2.1.- ACTIVIDAD AGRICOLA

Las tierras del Distrito de Huancán

son de propiedad individual (privada)

en su gran mayoría, por las

características de Distrito limítrofe

con la gran urbe (Huancayo, Tambo

y Chilca) las tierras del Distrito de

Huancán en general son tierras de

expansión urbana de acuerdo al Plan de Desarrollo Urbano del

Distrito. Sin embargo, se resiste al cambio y hay presencia de

cultivos en un 50% del área total del Distrito; el cultivo principal es

el maíz, seguido de los pastos cultivados (alfalfa, gras, trébol) y la

papa.

De acuerdo con la capacidad de uso mayor, los suelos del Distrito

de Huancán son principalmente para cultivos en limpio.

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El distrito de Huancán se caracteriza por sus tierras agrícolas,

esta característica productiva establece diferencia de

producción básicamente a las áreas de terreno accesibles,

diferenciados en el cultivo de: Cultivo maíz 60 %, Pastos y

forrajes 15%; Cultivo arvejas 6 %, Cultivo cebada 5 %, Cultivo

verdura 3 %, Cultivo papa 8 %, Cultivo frutos tradicionales

3%, el cultivo principal es el maíz seguido de los pastos

cultivados (alfalfa, gras, trébol y papa). La tecnología

agropecuaria en general es baja, no hay presencia de

asistencia técnica, sin embargo se observa familias que tiene

animales mejorados para la

producción de leche y

carne, con establos

deficientes y poca

capitalización.

CUADRO Nº 30.-Hectáreas cosechadas, rendimiento y producción del

distrito de Huancán.

PRODUCTOS PRINCIPALES

HAS COSECHADAS

RENDIMIENTO PRODUCCION (TM)

Papa 17.00 12.47 212.00 Maíz amiláceo 275.00 1.39 381.00 Maíz choclo 132.00 11.55 1525.00 Trigo 23.00 1.39 32.00 Cebada 8.00 1.38 11.00 Haba verde 6.00 7.00 42.00 Haba seco 4.00 1.50 6.00 Arbeja verde 1.00 6.00 6.00 Arbeja seco 3.00 1.33 4.00 TOTAL 469.00 44.01 2219.00 FUENTE: DIRECCION REGIONAL DE AGRICULTURA-OFICINA DE

INFORMACION AGRARIA

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0

PRINCIPALES PRODUCTOS AGRICOLAS

%, 58

%, 29

%, 5 %, 4 %, 4

010

2030

4050

6070

Maíz Papa Cebada Haba y

Arveja

Otros

%

CUADRO Nº 31.-Principales productos agrícolas en el Distrito de

Huancán

TIPO DE PRODUCTO

CARACTERISTICAS DE SU PRODUCCION

Maíz (58%)

Cosechada en áreas agrícolas en todo el anexo de Huari, Huancán es el producto que más se produce.

Papa (29%)

Cosechada en áreas agrícolas cercanas a la localidad de Huari, Huancán se selecciona de acuerdo a la calidad, para el autoconsumo.

Cebada (5%) Es sembrado en pocas extensiones para el autoconsumo.

Haba y Arveja (4%) Cosechado en pequeñas cantidades para autoconsumo.

Otros (4%)

Es sembrado en pocas extensiones para el autoconsumo.

FUENTE: Dirección Regional de Agricultura.

FUENTE: Dirección Regional de Agricultura.

La tecnología agropecuaria en general es baja, no hay presencia de

asistencia técnica, la gran mayoría tiene animales cruzados que no

están manejados adecuadamente, sin embargo, también se observa

algunas familias que tienen animales mejorados para la producción

de leche, con establos bien diseñados y uso de suplementos

alimenticios.

La potencialidad agrícola del Distrito esta circunscrita a la

producción actual del maíz amiláceo, que puede ser mejorada con la

introducción de variedades mejoradas como el blanco Urubamba,

que es muy apreciado por su tamaño para la industria y la

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exportación, los tallos podrían ser procesados para la alimentación

del ganado.

También es posible la plantación de árboles frutales en el entorno

de las parcelas agrícolas (guindas, peras, manzanos, ciruelos,

nísperos, sauco, y especies forestales como la tara, molle, tanquish,

quinual, sauce, etc.) como una forma de mejorar el medio ambiente

y conseguir algunos beneficios económicos por el uso y venta de la

misma.

EPARTAMENTO JUNIN PROVINCIA: HUANCAYO DISTRITO: HUANCAN INTENCIONES DE SIEMBRA ESTIMADA, MAXIMA Y MINIMA DE PRINCIPALES CULTIVOS

Campaña Agrícola 2010-2011 (1)

(ha.)

Cultivos Siembra TOTAL Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul

TOTAL

Estimada 81 12 20 33 16 0 0 0 0 0 0 0 0

Máxima 96 12 24 40 20 0 0 0 0 0 0 0 0

Mínima 66 10 17 27 12 0 0 0 0 0 0 0 0

ARVEJA GRANO SECO

Estimada 2 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Máxima 2 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Mínima 2 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ARVEJA GRANO VERDE

Estimada 7 0 5 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0

Máxima 8 0 6 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0

Mínima 6 0 4 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0

CEBADA GRANO

Estimada 10 0 3 5 2 0 0 0 0 0 0 0 0

Máxima 12 0 3 6 3 0 0 0 0 0 0 0 0

Mínima 8 0 3 4 1 0 0 0 0 0 0 0 0

HABA GRANO SECO

Estimada 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Máxima 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Mínima 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0

HABA GRANO VERDE

Estimada 8 3 3 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Máxima 11 3 4 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Mínima 7 3 2 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0

MAIZ CHOCLO

Estimada 30 4 5 14 7 0 0 0 0 0 0 0 0

Máxima 33 4 5 16 8 0 0 0 0 0 0 0 0

Mínima 24 3 4 11 6 0 0 0 0 0 0 0 0

PAPA

Estimada 16 5 4 7 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Máxima 20 5 6 9 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Mínima 13 4 4 5 0 0 0 0 0 0 0 0 0

QUINUA

Estimada 2 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0

Máxima 3 0 0 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0

Mínima 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0

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TRIGO

Estimada 5 0 0 1 4 0 0 0 0 0 0 0 0

Máxima 6 0 0 1 5 0 0 0 0 0 0 0 0

Mínima 4 0 0 1 3 0 0 0 0 0 0 0 0

Fuente: Encuesta Nacional de Intenciones de Siembra

Campaña Agrícola: 2010-2011 (1) Oficina de Estudios Económicos y Estadístico

2.5.2.2.-ACTIVIDAD PECUARIA;

Las principales crianzas en el

Distrito son los ganados vacunos

para leche y engorde, cuyes y las

gallinas, principalmente para el

abastecimiento de la demanda

familiar los excedentes se

comercializan en la localidad y en la ciudad de Huancayo. No

existe asistencia técnica, la presencia de instituciones

abocadas a esta actividad es muy

limitada y esporádica. La

potencialidad de desarrollo se

encuentra en la crianza de

vacunos de carne, la siembra de

pastos mejorados y el almacenamiento de forrajes en silos tipo

trinchera, que posibilitaría el incremento de la producción, y

el ingreso por familia.

2.5.2.3.- ACTIVIDAD MINERA

Está representada por la extracción de agregados para la

construcción, la misma que es otorgada en concesión para su

extracción por el Ministerio de Agricultura, el área aproximada es de

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1 a2 km. Esta actividad está ocasionando un impacto negativo

presentándose erosiones en los

suelos agrícolas circundantes por

el desvió del cauce del rió Mantaro

como producto de la extracción

indiscriminada y sin control de los

agregados, perjudicando el Medio

Ambiente por la pérdida de tierras

agrícolas, escasas en nuestro país. Estos hechos han generado en

los pobladores quienes demandan la urgente cancelación de los

permisos de extracción y el encauzamiento del rió Mantaro, el cual

puede traer como consecuencia fatal el desborde del río Mantaro y

afectar la fuente de captación del agua potable del Distrito.

2.5.2.4.- ACTIVIDAD TURISTICA

Huancán es un Distrito

Turístico, en esta localidad se

encuentra el más importante

templo Arqueológico de la

región central respecto a su

época, era muy concurrido

durante la época incaica por

personalidades de todo el imperio por una serie de aspectos mágico

religiosos. Era denominado Wariwillka. En la actualidad se ha

establecido en esta localidad un museo de sitio denominado

WARIWILLKA, que es manejado directamente por el Instituto

Nacional de Cultura de Junín y tiene una concurrencia promedio

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mensual de 1000 personas, destacando entre ellas los estudiantes

de los diversos centros educativos del ámbito y por turistas

nacionales y extranjeros durante los feriados largos y durante la

Semana Santa y fiestas patrias que es donde se alcanza los

máximos flujos de visita y en promedio entre estas dos fechas a

4000 visitantes anuales.

Otro recurso turístico importante que tiene Huancán son las

tumbas de Huancán que está declarado como patrimonio cultural

juntamente con WARI WILLKA, sin embargo, se encuentra

abandonado, los restos humanos y arqueológicos encontrados

fueron incautados por el INC.

2.5.2.5.- MICROCUENCA DEL CHANCAS:

Además de los recursos turísticos arqueológicos, Huancán cuenta

con hermosos lugares

paisajísticos como es la

micro cuenca del

Chancas, La micro

cuenca de Alihuayo y la

vista al Mantaro, las

mismas que se

encuentran abandonadas y requieren de un tratamiento paisajístico

urgente, donde la población debe de participar activamente. Así

mismo también se aprecia la lagunade Pichas, que debe ser

declarado como reserva, para así dar oportunidad de espacios a las

aves y plantas acuáticas.

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CUADRO Nº 32 - Descripción de los principales recursos turísticos

Huancán

DISTRITO

DE HUANCAN

LUGAR NOMBRE DEL RECURSO

PRINCIPAL ATRACTIVO

DISTANCIA Km. (HUANCAYO AL LUGAR)

TIEMPO (HUANCAYO AL LUGAR)

CONSER- VACION

Huancán Bordados en alto y bajo relieve con hilos multicolores

Artesanía 6.2 10 min. Buena

Wari- willka

Zona arqueológica

arquitectura 6.2 10 min. Mala

Tumbas de Huancán

Zona arqueológica

necrópolis 6.2 10 min. Mala

FUENTE: EQUIPO TECNICO

2.5.2.6.-ACTIVIDAD ARTESANAL

La producción artesanal del Distrito es

abundante y se estima que un 20 % de

la población por los menos se dedica a

esta actividad, en su gran mayoría

como complemento a otras actividades

incluyendo a la agricultura y

ganadería.

Dentro de los productos

podemos observar los

fustanes bordados a mano y

a máquina, las castillas, las

llicllas, usadas como

prendas festivas para el

Huaylarsh y el Santiago, además se observa la confección de

chompas de lana denominados como tejidos de punto, siendo los

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Barrios Mantaro, Centro y Huari los más identificados, pero que

existe en todo el Distrito distribuidos

indistintamente.

No existe apoyo institucional por lo

que esta actividad no es muy

conocida, falta promoción y estimulo,

así como orientación hacia el

conocimiento del mercado para poder

orientar sus productos a mercados más competitivos como el

externo y el turismo.

2.5.2.7.- ACTIVIDAD COMERCIAL: Esta acentuando en las

avenidas Panamericana y General Córdova, orientadas al

servicio de hospedaje con hoteles, restaurante, grifos, recreos,

lavado y engrase, venta de abarrotes, cabinas de Internet y

otros en el ámbito de todo el Distrito. Por otro lado se viene

desarrollando un mercado importante de pasto, venta de

ganado vacuno engordado.

2.5.2.8.- ACTIVIDAD EN TEJIDOS Y BORDADO; La

producción artesanal

en el Distrito se estima

que un 8 % de la

población por los

menos se dedica a esta

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actividad, en su gran mayoría como complemento a otras

actividades incluyendo a la agricultura y ganadería. Dentro de

los productos podemos observar los fustanes bordados a

mano, las castillas, usados como prendas festivas para el

Huaylarsh y el Santiago, Asimismo los tejidos a palito y

crochet que en su gran mayoría es liderada por las mujeres

teniendo como producto las medias de lana, chalinas,

guantes, chompas y otros.

2.5.2.9.- CONFECCIONES O TEXTILES; También existe un

buen grupo de Confeccionistas de chompas de lana

denominados como tejidos de punto, siendo los Barrios San

Isidro, cajas y Auquimarca los

más identificados, pero que

existe en todo el Distrito

distribuidos indistintamente. No

existe apoyo institucional por lo

que esta actividad no es muy

conocida, falta promoción y estimulo, así como orientación

hacia el conocimiento del mercado para poder orientar sus

productos a mercados más competitivos como el nacional y el

Extranjero para exportación.

2.5.2.9.- INFRAESTRUCTURA DE RIEGO:

Cuentan con 4 canales de riego:

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El primero se origina a la altura de la calle Yachay Wasi y

Wallallo Carhuancho con una longitud 2210ml. termina en

Junín y kantuta beneficiando a los barrios de auquimarca,

cajas. En mal estado conservación, en algunos tramos ya se

Construyeron viviendas y fueron derruidas los canales.

El segundo se origina a la altura de las calles San José y

sucre y termina Mantaro y 2 de mayo con la longitud

aproximada 3810ml. beneficiando a los barrios Mantaro,

Centro, San Isidro, San Sebastián y Santa Rosa, con un

estado de conservación regular.

El tercero se origina a la altura de la Av. Panamericana y

Progreso y termina entre la Av. Ferrocarril y Av. Alfonso

Ugarte, con una longitud de 2130ml. beneficiando a los

barrios Progreso Y Mantaro, falta mantenimiento de estos

canales.

El cuarto se origina en la Av. Alfonso Ugarte (Barrio Cajas)

Huari, con una longitud de 2500 ml. que beneficia al barrio

cajas y San Sebastián, el cual se encuentra en mal estado,

asimismo hoy en día se utiliza como desagüe pluvial, sería

recomendable ampliar el caudal y revestirlo con cemento.

PROBLEMAS IDENTIFICADOS EN LA PROMOCIÓN

DEL DESARROLLO ECONOMICO:

EJE ECONÓMICO:

PROBLEMAS

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Empleo 1º

Inestabilidad en las Vías 2ª

Comunicación (lluvias – polvo y vías de acceso)

POTENCIALIDADES

Empleo 1º

Mano de obra calificada y no calificada

Atractivo turístico.

Wariwilka

Rio Chanchas

Gastronomía

Danzas

Artesanía

Puente ferroviario.

Albañearía

o Peón (mano de obra no calificada)

Creación de espacios de esparcimiento recreativo, ecológico

– promoviendo el turismo vivencial (Río Chanchas).

ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN

Generación de empleo

Promoviendo la capacitación de artesanos en :

Bordado

Tejido a maquina

Tejido a mano

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Terrenos para ocuparlos.

Capital humano

Mejoramiento de vías de acceso para los diferentes barrios

del Distrito

2.6.- DIMENSIÓN AMBIENTAL Y TERRITORIAL

2.6.1.- SANEAMIENTO Y VIVIENDA

El Distrito de Huancán actualmente está considerado dentro del

sistema metropolitano de la Ciudad de Huancayo, por lo que se está

dando un cambio de uso de los suelos agrícolas para el uso urbano,

el que genera una agresiva ocupación de suelos para uso residencial

sin una previa planificación. Por otro lado se observa que gran parte

de los pobladores realizan su construcción sin el consentimiento

legal de la Municipalidad, obviando el Plano de Ordenamiento

Urbano, el cual será actualizado durante el presente año, Asimismo

existe la falencia profesional en el otorgamiento de Alineamientos,

certificados de Habilitación como Licencias de Construcción.

El Distrito de Huancán, no escapa del error en que están cayendo

todas las zonas urbanas del Perú, al descuidar la imagen citadina

por la falta de conciencia social y asesoría profesional, siendo la

vivienda el principal componente de estas zonas urbanas no se le da

el debido interés para su diseño y su posterior construcción.

Asimismo no se considera el sistema de desagüe pluvial el cual ha

generado consecuencias graves como inundación y colapso de

viviendas; esto por la vulnerabilidad del clima en Invierno.

Al ser Huancayo un fuerte polo de desarrollo de la Región Central

del Perú, genera una gran migración de personas procedentes del

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sur como Ayacucho y Huancavelica los que buscan inmediatamente

adquirir, alquilar o construir una vivienda, encontrando en

Huancán una zona apropiada debido a su cercanía al Centro de

Huancayo (5km de distancia) generando problemas de

hacinamiento, viviendas mal construidas, sin diseño apropiado,

construidos sin terminar, etc.

2.6.1.1.-Características de las viviendas:

Las viviendas identificadas en el Distrito de Huancán sonde dos

tipos un 70 % de material rustico y 30% de material noble, El

material predominante en el techo de las viviendas en un 60 %

utilizan la teja, un 25 % Utilizan Concreto y un 13% Calamina y un

2% otro tipo de material; El sistema constructivo sin previo análisis

profesional como: ubicación, tipología, topografía, entorno, etc. Lo

que trae como consecuencia:

Viviendas mal diseñadas con filtraciones de agua, agrietadas, etc.

La imagen urbana que se está consiguiendo no tiene ningún rasgo

de orden e identidad con el entorno.

El 80% de las viviendas no son acabadas los que genera una mala

imagen del lugar, esto debido al mal aprovechamiento de los

recursos (económico, material, humano, etc.).

No se respeta el porcentaje adecuado de área libre con relación al

área construida.

Se descuida el espacio público como avenidas, calles, pasajes y

parques.

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Las viviendas no responden a las experiencias climatológicas del

lugar y hay animales domésticos estos no son considerados dentro

del diseño y distribución de espacios.

2.6.1.1.1.-Hacinamiento

Se ha identificado un creciente problema de hacinamiento en los

Barrios de Santa Rosa, Porvenir, Cajas, sectores del Distrito Bagua,

Santa Ana, Ututuclo y otros sobre todo en la mayoría de los

pobladores inmigrantes que viven en viviendas alquiladas,

compartiendo con familiares y/o amistades.

2.6.2.- Saneamiento

2.6.2.1.-Agua Potable:

El servicio de agua potable del Distrito es deficiente, pues se da por

horas y acompañados de partículas extrañas, si bien es cierto que

las instalaciones alcanzan al 80 % de las viviendas, el descontento

es muy generalizado y solicitan su municipalización del sistema de

administración y distribución del agua, ya que SEDAM es

beneficiaria de los trabajos y esfuerzos realizados por nuestros

padres y abuelos manifiestan. La empresa desde que se hizo cargo

de la administración del agua potable en el Distrito de Huancán no

ha invertido ni un sol en mejoras y con ello se incrementa el

desaprovechamiento de abundante cantidad de agua de los

manantiales y puquiales que antes eran las fuentes que proveían de

agua a todo el Distrito, incluso existen infraestructuras

abandonadas, en proceso de deterioro por falta de mantenimiento.

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La Municipalidad viene ejecutando la Obra de ―MEJORAMIENTO,

AMPLIACIÓN Y CONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA DE AGUA

POTABLE, ALCANTARILLADO Y TRATAMIENTO DE AGUAS

RESIDUALES DEL DISTRITO DE HUANCÁN-HUANCAYO-JUNÍN, el

cual ha sido financiando por el Ministerio de Vivienda, Construcción

y Saneamiento mediante el programa de Agua para Todos; El cual

se haGestionado por varios años, Asimismo se encontró que la

cobertura del proyecto no es en su totalidad, Por lo que se sugiere

cumplir con la cobertura a los demás sectores que faltan,

Conociendo que el agua es de vital importancia para la población de

Huancán, Asimismo cabe señalar que se considero como captación

del agua el Manantial del Alihuayo, la misma que puede ser

afectado en un futuro por la creciente del Rio Mantaro.

En la actualidad las aguas utilizadas para el consumo humano

provienen de los pozos de bombeo y reservorios de SEDAM Hyo.

S.A. captadas del río Shullcas que también abastecen a la ciudad de

Huancayo y Distritos metropolitanos de El Tambo y Chilca, donde

igualmente la población está descontenta por la calidad del líquido,

elementos otorgado a cada usuario. Existe un reservorio elevado de

más de 25 años en el distrito de Huancán de capacidad 80 m3, la

administración de este reservorio es asumida por la Municipalidad

de Huancán, a la fecha no se utiliza dicha infraestructura, porque

la fuente de alimentación de este reservorio fue siniestrada por

conflictos subversivos. Se cuenta con conexiones domiciliarias que

vienen prestando servicio a 2,389 usuarios.

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CUADRO Nº 33.-Porcentaje De Viviendas que tienen Agua y Desagüe

en el Distrito de Huancán

DESCRIPCION

VALOR

ABSOLUTO %

Vivienda con abastecimiento de agua

Red pública dentro de la vivienda 1,558 47.70

Red pública fuera de la vivienda pero

dentro de la edificación 88 2.70

Pilón de uso público 20 0.60

Viviendas con servicio higiénico -

Red pública de desagüe dentro de la

vivienda 870 26.60

Red pública de desagüe fuera de la

vivienda pero dentro de la edificación 141 4.30

Pozo ciego o negro / letrina 814 24.90

Viviendas con alumbrado eléctrico -

Red pública 2,241 68.6

FUENTE: INEI, CENSO NACIONALES 2007.

2.6.2.2.- DESAGUE

El sistema integral de desagüe tiene 44 años , actualmente las

aguas son evacuadas directamente al río Áncala , río Chanchas

y río Mantaro .

Actualmente la Municipalidad de Huancán tiene a su cargo el

Mantenimiento del Sistema de Alcantarillado .

Las redes colectoras son de CSN de diámetro 200 mm. Y el

emisor principal que pasa por la Av. 31 de Octubre es de 10‖

se encuentra en buen estado.

La mayoría de buzones tiene una altura promedio de 1.20 mts.

Existen algunos de 3.50 mts.

Se tiene 1500 conexiones domiciliarias de alcantarillado , estas

se encuentran en regular estado de conservación .

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La localidad de Huancán está actualmente dividido por cuatro

áreas de drenaje, el área de drenaje (Barrio Santa Rosa ) , área

de drenaje II (Barrio Independencia) , área de drenaje III (Barrio

Centro), área de drenaje IV (Barrio Mantaro) , en el barrio Santa

Rosa , Independencia y Centro cuentan con un tratamiento a

través de tanque sépticos, El Barrio Mantaro no cuenta con

tratamiento de aguas residuales y su disposición final va al

Río Mantaro .

Dentro del Proyecto de Saneamiento del Distrito se considera la

laguna de Oxidación donde se realizara el tratamiento de las aguas

residuales, y el drenaje será directamente al rio Mantaro.

2.6.2.3.- ELECTRIFICACION

El tendido de red del servicio de energía eléctrica se da en un 90.28

% aproximadamente a nivel del Distrito; el número de viviendas

para el año 2007 era de 2086 y en la actualidad 3056 lo que indica

un crecimiento de número de viviendas.

CUADRO Nº 34 - Atención de servicios básicosenergía eléctrica

RED DE ELECTRIFICACION Descripción Alumbrado Eléctrico en la Vivienda

1,758

84.28%

Sin Alumbrado Eléctrico en la Vivienda

328

15.72%

Total 2,086

100.00%

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2.6.2.4.- INFRAESTRUCTURA RECREATIVA

La mayoría de los Barrios no cuentan con infraestructura recreativa

adecuada. Hay dos estadios uno en el Centro Poblado de Huari y

otro en el Barrio Centro de Huancán; entre los centros educativos y

los barrios se han identificado 11 losas deportivas, a nivel Distrital

solo 02 parques uno en Huari y otro en el Barrio Centro,

observándose la carencia de estos servicios que deben ser

implementadas rápidamente en los terrenos adquiridos.

2.6.2.5.- INFRAESTRUCTURA SOCIAL BASICA

A).- CEMENTERIO

Lainfraestructura destinadas a cementerio en el distrito de

Huancán, son tres: 01 en el Barrio Centro en condición regular, 01

en el Barrio Cajas del Centro Poblado de Huari en plena Avenida

General Córdova, pertenece al Centro poblado de Huari, por su

antigüedad requiere ser ubicada o tratada de manera especial; el

otro se encuentra en el Barrio Tambo Huari bastante alejado de la

ciudad que podría convertirse en alternativa a futuro, es nuevo y no

cuenta con infraestructura adecuada.

CUADRO Nº 35 - Estado de conservación de los cementerios del distrito

de Huancán

NOMBRE UBICACION MATERIAL AREA ESTADO Cementerio Barrio Centro Noble 12545 m2 Bueno Cementerio CP de Huari Rustico 5820 m2 Regular cementerio Barrio Tambo -

Huari Rustico 10598m2 Regular

FUENTE: ELABORADO POR EL EQUIPO TECNICO

B).- IGLESIA

En el Distrito de Huancán, se observa la utilización del concreto,

ladrillos y materiales rústicos para su construcción en los que se

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recomienda una intervención acertada para su mejoramiento y

recuperación de patrones propios de la zona.

No se ve un trabajo especial en la portada requiriendo estas una

pronta intervención para su rehabilitación y poder orientarlos a

unos equipamientos únicos con características propias capaces de

atraer a los miles de turistas que nos visitan.

CUADRO Nº 36 - Estado de conservación de las infraestructuras

religiosas del Distrito de Huancán

NOMBRE UBICACION MATERIAL AREA(m2) ESTADO Iglesia Barrio Centro Noble y rustico 480 Mal estado Iglesia CP de Huari Rustico 200 Mal estado Capilla Barrio por

Venir Noble 180 Regular

Gruta Barrio Mantaro

Piedra 192 Regular

Gruta Barrio Santa Rosa

Piedra 160 Mal estado

FUENTE: ELABORADO POR EL EQUIPO TECNICO

PROBLEMAS IDENTIFICADOS EN LA DIMENSIÓN

AMBIENTAL:

Ratificación del proyecto Integral de Apertura de Vías y

compra de terrenos para continuar el Saneamiento Básico

Integral

En el Barrio Alata apertura las siguientes calles:

Av. Ferrocarril, Av. Arwuaturo, Av. Máximo Pérez, Av.

Malvinas y el Pasaje de 6 mts Retamas

Compra de terreno para el pasaje Dios es Amor (Costo

S/.12,500.00)

Ratificación y canalización el rio Yerba buenayoc.

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Tratamiento del rio Alí

Manejo Adecuado de los residuos Sólidos destino final.

Rehabilitación de vías del Distrito.

Ampliación de la red de alcantarillado por las calles no

priorizados en el CP de Huari.

Canalización del Río Chanchas.

Reforestación de las cuencas y su mantenimiento.

Construcción de un puente en el Jr. Catalina Huanca Barrio

Alata- Alihuayo.

Recuperación de áreas verdes e implementación de las

mismas.

Reglamentación mediante norma Municipal las áreas de

reserva natural.

2.7.- DIMENSIÓN INSTITUCIONAL

2.7.1.-ORGANIZACIÓN MUNICIPAL

2.7.1.1.-Miembros del Consejo Municipal

Alcalde:WILLIAN SOLANO POMA

Teniente Alcalde: FELIX PAULINO

CARHUALLANQUI

Regidores:

HUGO MONTERO ORELLANA

RUBEN HUANCA BERNAOLA

NANCY TICSE ADAUTO

HECTOR IDONEO QUISPE BERNAOLA

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2.7.1.1.1.-PERSONAJES PUBLICOS

Nº Nombres Cargo 1 WILLIAM SOLANO POMA ALCALDE 2 JOSEFINA GABRIEL ROSAS AGENTE MUNICIPAL

HUARI 3 JULIO GALVEZ DURAN GOBERNADOR 4 FRANCISCO QUISPE HUAMAN JUEZ DE PAZ 5 CELESTINO CARHUALLANQUI

CRISTÓBAL

JUEZ DE PAZ DEL ANEXO DE HUARI

6 ISAEL AYRE ESPIRITU COMUNIDAD CAMPESINA – HUARI

7 MARÍA ISABEL, MESA HUAMANI

CASA DE LA CULTURA – HUANCAN

2.7.1.1.2.-COMISIONES DE REGIDORES:

A). COMISIÓN DE ECONOMIA Y FINANZAS:

(CONTABILIDAD, TESORERIA, ABASTECIMIENTO, CAJA,

EQUIPO Y MAQUINARIA, ALMACEN, SERVICIOS MUNICIPALES):

RESPONSABLE: Sr. HUGO MONTERO ORELLANA

Sra. NANCY TICSE ADAUTO

Sr. FELIX PAULINO CARHUALLANQUI

B).COMISION DESARROLLO SOCIAL:

(REGISTRO CIVIL, PVL, DEMUNA, CASA DE LA CULTURA,

PICET, CEGECOM, DESARROLLO ECONOMICO):

RESPONSABLE: Sra. NANCY TICSE ADAUTO

Sr. HECTOR IDONEO QUISPE BERNAOLA

Sr. HUGO MONTERO ORELLANA

C).COMISION DE DESARROLLO URBANO Y OBRAS:

(ESTUDIO Y OBRAS, DESARROLLO URBANO)

RESPONSABLE: Sr. FELIX PAULINO CARHUALLANQUI

Sr. RUBEN HUANCA BERNAOLA

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0

Sra.NANCY TICSE ADAUTO

D). COMISION DE RENTAS:

(ADMINISTRACIÓN Y FIZCALIZACIÓN TRIBUTARIA, CONTROL

COMERCIALIZACIÓN Y RECAUDACIÓN)

RESPONSABLE: Sr. RUBEN HUANCA BERNAOLA

Sr. HUGO MONTERO ORELLANA

Sr. HECTOR IDONEO QUISPE BERNAOLA

2.7.2.-ORGANIZACIÓN TERRITORIAL

El aspecto comunal del Distrito ha desaparecido totalmente, por la

absorción del desarrollo y expansión urbana de la Provincia de

Huancayo; a la fecha el Distrito se encuentra organizado y regulado

legalmente mediante Barrios (15), incluye el Centro Poblado de

Huari Creado mediante ORDENANZA MUNICIPAL Nº 445-

CM/MPH, aprobado por unanimidad por el Concejo Municipal de la

Provincia de Huancayo, y el Anexo de Auray Creado mediante la

ORDENANZA MUNICIPAL Nº 006-CM/MDH, aprobado por

unanimidad por el Concejo Municipal de Huancán con los

siguientes Barrios: Barrio Centro Auray, B. San Francisco, B.

Villarica de Oropesa, B. los Héroes, B. Bagua y B. Yerbabuenayoc.

2.7.3.-ORGANIZACIONES DE BASE

2.7.3.1.- COMITÉ DE VASO DE LECHE

Los beneficiarios del programa de vaso de leche a nivel distrital son

niños, madres lactantes, gestantes, desnutridas y ancianas en

estado de abandono y riesgo; de conformidad a lo establecido en ley

se procedió a conformar el comité de administración del programa

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de vaso de leche del distrito, lo cual se puede apreciar en el

siguiente cuadro.

PRESIDENTAS DEL PVL

BARRIO NOMBRES Y APELLIDOS ALATA EDHIT MAGUIÑA ROJAS ALFONSO UGARTE DINA HUAMAN CONDOR AUQUIMARCA HUARI SONIA JUSCAMAYTA ARROYO AURAY ROXANA MONTERO MEZA CENTRO ―A‖ ELIZABETH BERNAOLA RICSE CENTRO ―B‖ EDITH VILLALVA LEÓN SAN ISIDRO-HUANCAN ROXANA MUCHA MUCHA INDEPENDENCIA EVANGELINA PEREZ PARAGUAY MANTARO AMELIA LOAYSA CASTAÑEDA PORVENIR DEYSI SILVESTRE MEDINA PROGRESO JHENY ALFARO BERNAOLA PROGRESO – HUARI AYDE CRISTOBAL MENDOZA SAN ISIDRO – HUARI EULALIA PALOMINO SAN SEBASTIAN ―A‖ SONIA ORE QUISPE SAN SEBASTIAN ―B‖ VICTORIA RENOJO HUAMAN SANTA ANA APOLONIA HUACHOS HUAMAN SANTA ROSA APOLONIA ILLESCAS SANCHEZ UNION JHANETH PALOMINO BONIFACIO TAMBO HUARI MARIA QUISPE CARHUALLANQUI CENTRO HUARI ELVA LAURENTE SOTO CAJAS-HUARI INISABEL LLACTA HUAROC

2.7.3.2. ORGANIZACIÓN VECINAL

Arcadio Miranda Carhuaricra Barrio Centro Ramón Pérez Ticse Barrio Unión Carlos Quispe Angulo Barrio Cajas Emilio Quinto Huamán Barrio Santa Rosa Julio Rojas Hurtado Barrio Independencia Félix Soto Ccente Barrio San Isidro Jober Aylas Baca Barrio Mantaro Betty Rojas Porras Barrio Alata Roberth Tovar Ricse Barrio Progreso Yolanda Espinoza Gaspar Barrio Porvenir Hilarion Tovar Chuquillanqui Barrio San Sebastián

Ichpas Anexo de Auray

Hilda Huarcaya Barrio Tambo Carhuallanqui Barrio San Isidro- Anexo de

Huari Maruccia Tovar Palacios Barrio Auquimarca

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2

2.7.3.3.-ASOCIACIONES:

Frente de Desarrollo de los In teresas

del Distritos de Huancán (FDIH)

Ramón Ticse Ponce

Asociación Cultural de Estudiante y

Profesionales de Huancán (ACEPH)

Prof. Hugo , ORRELLANA DE

LAC RUZ

Asociación Cultural de Jóvenes

Emprendedores – Huari (ACUJEN)

Lic. JHONY CANCHARI AYRE

Asociación De Productores De

Engorde De Toros Del Centro

Poblado De Huari

CELSO CONDOR CARHUAMACA

Posta de Inseminación Artificial DAVID ORELLANA TOVAR

2.7.4.- PARTICIPACIÓN CIUDADANA

La participación ciudadana en el Distrito de Pueblo Libre, se rige por

las siguientes disposiciones:

Ley de los Derechos y Participación y Control Ciudadano, Ley Nº

26300.

Ley de Bases de la Descentralización, Ley Nº 27783

Ley Orgánica de Municipalidades, Ley Nº 27972

La Ley Orgánica de Municipalidades establece, en su título

preliminar, los aspectos que dan sustento a la participación

ciudadana en la gestión municipal.

Así, parte de la definición del gobierno local radica en su carácter de

entidad que canaliza la participación ciudadana en los asuntos

públicos, con el objetivo de cumplir parte de su Misión (finalidad en

la Ley), que es la de representar adecuadamente a la población.

Conforme al Artículo 17º de la Ley de Bases de Descentralización,

los gobiernos regionales y locales están obligados a promover la

participación ciudadana en la formulación, debate y concertación de

sus planes de desarrollo y presupuestos, y en la gestión pública.

Para este efecto deberán garantizar la conformación y

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funcionamiento de espacios y mecanismos de consulta,

concertación, control, evaluación y rendición de cuentas y se

canaliza a través de los espacios de consulta, coordinación,

concertación y vigilancia existentes, y los que los gobiernos

regionales y locales establezcan de acuerdo a ley.

TIPOS

PROPÓSITO

INSTANCIAS EXISTENTES

Instancias de

Concertación y

Coordinación

Incorporar en la gestión local la

existencia y funcionamiento de

mecanismos que promuevan la

participación, el diálogo y búsqueda de

consensos entre las autoridades, las

instituciones públicas y la población

organizada.

Consejo de Coordinación

Local

Instancias de

Participación

Incorporar mecanismos por los cuales

la población elige democráticamente a

sus representantes y plantea sus

necesidades y propuestas para ser

elevadas a la autoridad

Juntas Vecinales

Organizaciones Sociales de

Base

Instancia de

Vigilancia

Ciudadana

Incorporar a la gestión mecanismos de

transparencia e información de las

acciones que emprende el gobierno

municipal

Comité de Vigilancia del

Presupuesto Participativo

ORGANISMOS DE COORDINACION MIEMBROS DEL CONCEJO DE

COORDINACIÓN LOCAL 2011-2013

Nombre y Apellidos, DNI N° Cargo Entidad al que representa

GREGORIO PONCE VILCAHUAMAN

DNI N° 19940407

Miembro N° 1 Representante de Barrio

MANTARO

JOSEFINA GABRIEL ROSAS

DNI N° 19883711

Miembro N° 2 Representante de HUARI

COMITÉ DE VIGILANCIA Y CONTROL CIUDADANO 2012

Nombre y Apellidos, DNI N° Cargo Entidad al que representa

FLORO SAENZ EULOGIO

DNI N° 20090976

Presidente Director de la I.E.

“ALFONSO UGARTE”

ELIAS ESPINOZA MEDINA

DNI N°19940044

Secretario Representante de la I.E.

N°315- Huancán

BETTY ROJAS PORRAS Fiscal Representante del Barrio

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4

2.7.5.- INFORMACIÓN ECONÓMICA FINANCIERA

Tomándose como referencia, la información presupuestal obtenida

de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, se obtuvo el siguiente

resultado.

CUADRO Nº 36 –Techo Presupuestal con que cuenta la

Municipalidad Distrital de Huancán

FUENTE: EQUIPO TECNICO-2011

EJE INTERINSTITUCIONAL:

Mejorar y ampliar la Infraestructura en todos los Centros

Educativos del Distrito

Equipamiento tecnológico (centro de computo-sala virtual)

Ausencia de profesionales – Psicólogo, en los centros

educativos.

DNI N° 19940227 Alata

DALILA COTRINA

CASTIGLIONE DNI N° 40467690

Vocal 1 Representante Asociación

de Artesanos tejidos a

palito

RUBEN CAÑARI CAPCHA

DNI N° 20061213

Vocal 2 Representante de APAFA

la I. E. N° 30168-

HUANCAN

FUENTES MONTO EN SOLES

F CANON MINERO 364,180.00

G CANON HIDROENERGETICO 62,556.00

H CANON PETROLERO 0

I CANON PESQUERO 0

J CANON FORESTAL 1,804.00

K CANON GASIFERO 0

L RENTA DE ADUANAS 0

M FONCOMUN 1,096,463.00

N FOCAM 0

O REGALIAS MINERAS 189,136.00

TOTAL 1 714,139.00

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Capacitación y actualización con los docentes y alumnos por

niveles (inicial, primaria y secundaria) ya sea Talleres

psicosociales.

Divorcio Institucional entre las diferentes organizaciones de

base y las Autoridades.

Deficiente Gestión en la Administración Pública.

2.7.6.- INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA

La infraestructura

productiva está

representada por algunas

pequeñas fábricas de

tejido a punto y talleres de

artesanía a escala

familiar, así como algunos

establos de producción lechera y centros de engorde que en

términos económicos todavía son insignificantes y hay necesidad de

fortalecer la capitalización productiva, cuya base social debe de

estar fuertemente

organizada. Y conformada en

redes, operativamente

funcional, Asimismo deben

de estar formalizadas como

pequeñas empresas.

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6

2.8.- SINTESIS DEL ANALISIS RELACIONAL, DESDE LAS POTENCIALIDADES

POTENCIALIDADES CAMPO DE ACCION OBJETIVOS ESTRATEGICOS ACCIONES ESTRATEGICOS

Atractivos turísticos y

culturales a nivel del Distrito

(Santuario de Wariwillka)

Organización vecinal e

interés de los vecinos en

gestión.

Existencia de clubes sociales

e institucionales culturales

Capital humano educado y

formado

Actividades económicas en el

Distrito (Tejido a máquina, a

palito, bordado Wanka,

producciónpecuaria, engorde de

ganado vacuno).

Existencia de comerciantes y

feria semanal

institucionalizada

Desarrollo turístico y

cultural a nivel local

yInter Distrital.

Gestión participativa

de organizaciones

vecinales

Formación profesional y

técnica y generación de

empleo

Asociatividad en redes

de MYPES.

Organización de

comerciales

Poner el valor la red

turística y cultural con

proyección local e

Interdistrital (Corredor

Turístico).

Promover la participación

de las juntas vecinales en

la gestión distrital

Impulsar la formación

profesional y técnica en

áreas de desarrollo distrital

Mejorar la competitividad

de su producción e

inserción al mercado

local y regional.

Puesta en valor de circuitos turísticos y

culturales

Creación del Centro recreacional Waripampa

Eventos permanentes con participación de

colegios

Prog. De capacitación liderazgo y trabajo equipos

Prog de capacitación turística y gastronómica

Centro iniciativa vecinal

Programa de desarrollo empresarial

Programa de autoempleo municipal

Programas de fortalecimiento de

capacidades en las redes-MYPES.

Construcción del Mercado Municipal

Acondicionamiento de Módulos para los

comerciantes.

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7

SINTESIS DEL ANALISIS RELACIONAL, DESDE LOS PROBLEMAS

PROBLEMAS CAMPOS DE ACCION OBJETIVOS ESTRATEGICOS ACCIONES ESTRATEGICOS

G

Debilitamiento de valores y calidad

educativa

Crecimiento urbanístico desordenado

Congestión vehicular por desorden vial y

deficiente infraestructura

Insuficiente infraestructura p/ cultura y

deporte

Analfabetismo digital

Insuficientes servicios públicos locales

Percepción de inseguridad por

delincuencia y pandillaje

Contaminación ambiental por el

inadecuado manejo de RR.SS.

Fortalecimiento

institucional y vecinal

Educación,

sensibilización y

comunicación

estratégica

Ordenamiento urbano

equilibrado entre

residencia y comercio

Infraestructura vial y

calidad del espacio

público

Infraestructura,

equipamiento y

servicios públicos

Seguridad ciudadana

y fortalecimiento de

familia

Manejo Adecuado de

los RR.SS. y

preservación ambiental

Promover el fortalecimiento de

las instituciones cívicas y

vecinales con liderazgo de la

municipalidad

Impulsar programas de

educación y comunicación para

fomento de valores y

ciudadanía

Promover el ordenamiento

urbano equilibrado; resid-com-

vías y servicios públicos

Aumentar la cobertura y

calidad de equipamiento y

servicios públicos

Reducir los niveles de

delincuencia y pandillaje en

base al fortalecimiento de la

familia y especial a jóvenes

Implementar los programas de

manejo ambienta.

Debilidad institucional para la gestión

eficiente y cumplimiento normas

Programa de difusión cultural

Programa de ordenamiento vial

Proyecto manejo e coeficiente de agua y

alcantarillado

Centro cultural de Huancán

Acondicionamiento de parques

Plan de seguridad ciudadana (Serenazgo).

Fortalecimiento del DEMUNA

Programa de fortalecimiento de la familia,

niños,genero, etc.

Programas de capacitación y generación de

empleos de jóvenes

Gestión económico-eficiente de RRSS

Programa de de arborización distrital

Planta de tratamiento de RR.SS.

Implementación de planes y PP

Red institucional distrital y alianzas estratégicas

Programas de capacitación ciudadana e

institucional

Plan de modernización institucional

Programa de educación

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8

ESCASA PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN

EL DISTRITO DE HUANCAN

Escasa identidad cultural de

la población

Influencia

negativa de los

medios de

comunicación

sobre los

valores

Escaso conocimiento del

patrimonio cultural

Interrupción de la transmisión de

conocimientos culturales de

generación en generación

Rechazo a las Autoridades

por parte de la población

Escasa

promoción

de la

participació

n

ciudadana

Reducida

comunicación

entre

autoridades y

población

Limitada participación de la

población profesional

Desinterés de

los

profesionales

en cooperar en

el desarrollo del

distrito

Desinterés de la

población por resolver

sus propios problemas

Mayor población

inmigrante en el

distrito

2.9.- ÀRBOL DE PROBLEMAS:

Emigración de

la población a

las ciudades

Decreciente

valoración cultural

Ausencia de políticas que

promuevan la

participación ciudadana

Emigración

de la

población

profesional

hacia las

ciudades

Escasa oportunidad de

empleosen el ámbito

Escasa

comunicación entre

vecinos

Individualidad

de la población

con respecto a

sus propósitos

Pensamiento

conformista de la gran

mayoría de la

población

Bajo nivel de organización

de la población

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9

DESNUTRICION CRONICA

Incidencia del bajo peso al

nacer

Inadecuada alimentación y

nutrición del menor de 36

meses

Existencia de morbilidad por

IRA, EDA en menores de 24

meses

Mala alimentación

de la madre

gestante

Carencia de

disponibilidad de

alimentos

Deficiente práctica

y promoción de

entornos

saludables

Inadecuadas acciones

realizadas por parte de

las madres

Inexistencia de

municipios,

comunidades, escuelas y

familias saludables

Inacceso al agua

segura

Falta de cobertura,

oportunidad y

calidad del CRED

Deficiente

desinfección y

vigilancia de la

calidad de agua

Falta de instalación

de los servicios de

agua y letrinas

Desconocimiento

nutricional de los

alimentos

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ina1

00

ESCASA COMUNICACIÓN INTEGRAL Y

PENSAMIENTO LOGICO MATEMATICO

Débil competencias básicas

para aprender a leer en niños y

niñas de 3 a 5 años

Escasa calidad educativa

del 1er y 2do grado

Inadecuada infraestructura

y equipamiento de las

escuelas

Dificultad al

acceso a la

educación inicial

Débil

competencias de

promotoras en

educación inicial

Inadecuada

competencias de los

docentes en educación

inicial, comunicación

integral, pensamiento

lógico matemático.

Deficiente

disponibilidad de

docentes

especializados

Falta de

capacitaciones a

docentes y

promotores en

educación inicial

Escasa

vigilancia al

marco

normativo para

la asignación y

selección del

personal docente

a nivel regional.

Inadecuado

sistemas de

soporte,

supervisión y

mantenimiento

Falta de

la

cobertura

de

educación

inicial

Escasos

programas de

atención no

escolarizada

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01

DEGRADACIÓN AMBIENTAL

Aumento de la

contaminación

atmosférica

Incremento de la

contaminación de los

ecosistemas acuáticos

Mayor contaminación

ambiental en suelos

Incumplimiento

de LMP fuentes

móviles

Incremento de

emisiones

contaminantes a la

atmósfera de

fuentes fijas

Escaso

tratamiento de las

aguas residuales

Aumento de volumen

de residuos sólidos

en el ambiente

Dedil programas de

sensibilización y

capacitación de la

población

La falta de

prevención de

riesgos

SSQQMMPP

Inadecuado

sistema de rehusó

Falta de un

gobierno local con

manejo eco-

eficiente de RRSS

Aumento de

incidentes por

uso inadecuado

de SSQQMMPP

La falta de un

parte automotor

modernizado

Falta de

sensibilización de

los actores

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02

INADECUADA GESTION INTEGRAL DE

LOS RESIDUOS SOLIDOS EN EL DISTRITO

DE HUANCAN

Inadecuado

almacenamiento y

barrido

Insuficiente capacidad

operativa de recolección

y transporte

Inapropiado

reaprovechamiento

Insuficiente

equipo de

almacenami

ento público

y barrido

Inexistencia

de manual

operativo

Inapropiado

equipamiento

de recolección

y transporte

Conflictos

entre el

personal de

recolección y

vecinos

Insuficiente

personal

capacitado

para la

recolección y

Inexistencia de

infraestructura

de para

reaprovechami

ento

Insuficiente

personal

capacitada en

reaprovecham

iento

Inexistencia de

infraestructura

de disposición

final de RSM

Inexistencia de

equipamiento

para

reaprovechami

ento

Insuficiente

personal

capacitado en

barrido

Inapropiada

disposición final

Ineficiente

gestión

administrativa y

financiera

Inadecuadas

prácticas de la

población

Inexistencia de

equipamiento

de disposición

final de RSM

Insuficiente

personal

capacitada en

disposición

final de RSM

Insuficiente

personal

capacitado en

administrativo

y financiero

Inadecuado

costeo del

servicio

Deficiente

supervisión y

monitoreo del

servicio

Escasa difusión

y

sensibilización

sobre temas

ambientales y

saneamiento

Escasa

difusión sobre

el pago del

servicio

Escasa

difusión las

normas y

sanciones

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III. PROPUESTA DE DESARROLLO

DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO CONCERTADO

3.1. ROLES DEL DISTRITO

3.1.1. ROL EN EL PASADO

En el Distrito de Huancán, en el pasado fue la despensa de la

ciudad de Huancayo y otras ciudades importantes de la región y del

país proveedor de alimentos de origen vegetal y animal, así como de

capital humano para la explotación minera. También era un lugar

de paso, puesto que mucha gente se trasladaba y siguen

trasladándose para sus respectivos lugares de origen.

3.1.2. ROL EN EL PRESENTE

En la actualidad el distrito de Huancán, está en proceso de

convertirse en una ciudad netamente urbana. Este reacomodo ha

originado conflictos de carácter personal con los pobladores,

respecto a sus tierras, la apertura de calles, los requerimientos de

áreas para equipamiento y la asimilación de nuevas formas de vida,

incrementándose obligaciones para con su municipalidad, respecto

al pago de arbitrios, tributos y contribuciones.

Este proceso social, económico, político y cultural, cuando es

acelerado genera desequilibrios en la prestación de servicios,

Huancán se encuentra precisamente en este proceso, lo cual merece

tomar en cuenta, a fin de evitar los desequilibrios. Con propuestas

viables basándose en el respeto de los derechos inalienables de la

persona humana, asimismo articulándose a los programas

estratégicos que vienen implementando los diferentes sectores del

estado y respetando el Plan Nacional.

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3.1.3. ROL EN EL FUTURO

En el futuro este distrito debe de contribuir con espacios amplios y

bien distribuidos para la oxigenación de la gran urbe, espacios de

esparcimiento, recreación y turismos con viviendas amplias con

jardines y patios amplios. El tratamiento paisajístico de la ciudad es

vital para atraer a la población.

Por todo ello la municipalidad debe de ofrecer diseños de viviendas,

apropiadas para las diversas familias según las actividades que

realizan. Considerando que los sistemas familiares no son iguales o

que es imposible encontrar dos familias iguales. Los modelos de

diseños de viviendas, solo será, referentes para que cada familia lo

adecue, de acuerdo al tamaño, las actividades, el número de

animales de crianza, los cultivos, considerando los espacios

necesarios, la distribución de las mismas, de tal forma que exista

una armonía funcional.

3.2. PRINCIPALES TENDENCIAS

3.2.1. NACIONAL

La Tendencia Nacional está encaminada hacia la lucha contra la

pobreza y extrema pobreza y los 23 Programas Estratégicos

presupuestales estableciendo programas y proyectos que coadyuven

hacia este fin, maximizando los recursos mínimos que se disponen.

Así como prioritarios aquellos proyectos de altos impactos sociales

y de bajo costo como los programas a Trabajar Urbano Rural,

PROVIAS, Mi vivienda, Mejorando Mi Pueblo, techo propio,

PRONASAR, Programa Agua Para Todos, INCAGRO, FINCYT y entre

otros.

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3.2.2. REGIONAL

La configuración regional recientemente establecida a nivel país,

trae consigo un reacomodo de la estructura socio económico, donde

se busca una mejor efectividad en el uso de los recursos atendidos

prioritariamente necesidades más urgentes que satisfagan

expectativas y los problemas más sentidas por la población

mayoritaria, en aras del desarrollo equitativo, justo de la población

en su conjunto.

3.2.3. LOCAL

La tendencia local es hacia un crecimiento poblacional dinámico por

la tasa de natalidad y el alto índice de inmigración especialmente de

pobladores de la zona de Huancavelica y Ayacucho.

La expansión urbana está ganando espacio frente a la zona rural

tradicional de manera descontrolada en ciertos barrios de la

localidad (Cajas, Santa Rosa, Auray, Progreso, Centro, Porvenir,

Unión, San Isidro, San Sebastián, Alata), estos aspectos están

reflejados en la tugurización y hacinamiento de las viviendas donde

es posible encontrar hasta cinco familias por parentescos cercanos

o compoblanos, amigos de infancia, etc.

Con relación al aspecto de organización se mantiene lo tradicional

influido por lo moderno en una especie de mixtura donde las formas

organizativas han ido siendo reemplazadas por otras como los

comités de desarrollo por las juntas vecinales, buscando una mayor

participación ciudadana acorde a la tendencia nacional enmarcada

en la nueva ley orgánica de municipalidades y la regionalización.

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En resumen el distrito de Huancán tiende a un crecimiento

desordenado urbanístico, económico y social. Hay necesidad de

establecer los planes de desarrollo urbano e integral del distrito.

3.2.4.- ENFOQUE METODOLOGICO - QUE ARTICULA AL PLAN

BICENTANERIO PERÚ HACIA EL 2021

El Plan Bicentenario: El Perú hacia el 2021 es un plan de largo plazo

quecontiene las políticas nacionales de desarrollo que deberá seguir

el Perú en los próximos diez años.

En un plan de largo plazo no es pertinente incluir una

programación multianual, debido a que sus proyecciones

involucran una alta incertidumbre. Por ello, en este Plan solo se

presentan las metas de fin de periodo como aspiraciones nacionales

a una mejor calidad de vida para toda la ciudadanía y un conjunto

de programas estratégicos de largo plazo, que permiten un mayor

grado de especificidad para guiar la toma de decisiones públicas y

privadas. El plan de largo plazo no es un plan de acción sino de

orientación, y por ello requiere de una programación multianual

para hacerse operativo. La programación multianual de mediano

plazo, en la que se establecen metas anuales para periodos por lo

regular de cinco años, tiene mayor nivel de detalle y constituye el

principal instrumento para la ejecución del plan, con indicadores y

metas que permiten un seguimiento y una evaluación efectivos para

introducir los correctivos necesarios o efectuar las reformulaciones

que correspondan en caso de que las condiciones del entorno

varíen.

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE HUANCÁN 2011 AL 2021

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El Plan Bicentenario se sustenta en los pronósticos de las

principales variables macroeconómicas que definen un escenario

probable o tendencial, tomando como base el estudio de los ciclos

económicos de larga duración de la economía peruana manifiestos

entre el año 1896 y el 2009.

Para la formulación del Plan Bicentenario se estableció, mediante

directiva, la metodología, procedimientos, responsabilidades

funcionales y el cronograma de trabajo, comprendiendo a todas las

entidades conformantes del SINAPLAN. El proceso fue

eminentemente participativo, realizándose 22 talleres, entre octubre

del 2008 y junio del 2009, en los que participaron representantes de

entidades del gobierno nacional, gobiernos regionales, organismos

constitucionalmente autónomos y entidades privadas; entre estas

últimas, destacaron organismos no gubernamentales, entidades

cooperantes, colegios profesionales, instituciones académicas,

entidades gremiales, etc.

Partiendo de la sistematización de la información recogida en los

talleres y de la identificación de las tendencias del entorno,

denominadas mega tendencias, para situar los problemas y

oportunidades de la realidad nacional, y con base en las Políticas de

Estado del Acuerdo Nacional, así como en la revisión de los

diferentes instrumentos de planeamiento elaborados por las

entidades públicas y privadas, entre febrero y julio del 2009 se

identificaron seis objetivos nacionales, en torno a los cuales se

definieron seis ejes estratégicos para el Plan Bicentenario: El Perú

hacia el 2021 y formularon las respectivas propuestas de

lineamientos estratégicos:

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1. Derechos fundamentales y dignidad de las personas

2. Oportunidades y acceso a los servicios

3. Estado y gobernabilidad

4. Economía, competitividad y empleo

5. Desarrollo regional e infraestructura

6. Recursos naturales y ambiente

Siguiendo un enfoque de planeamiento por resultados, se desagregó

cada objetivo nacional en un número de objetivos específicos, para

los que se definió a su vez un conjunto de indicadores y metas, así

como acciones estratégicas, proyectos y programas nacionales. Los

valores tendenciales han servido de referencia para definir las metas

del Plan Bicentenario: El Perú hacia el 2021, teniendo como

horizonte una visión compartida de futuro para el siglo XXI y las

metas deseables para el 2021.

La lógica del planeamiento por resultados en el ámbito nacional

altamente complejo del Plan, exige que sea multisectorial y

multirregional. Este enfoque permitirá que en la programación

multianual se incluyan acciones integradas de diversas entidades

del Estado y en los diferentes niveles de gobierno que conduzcan en

su conjunto al logro de los objetivos y las metas nacionales. Esta

lógica, a su vez, coincide con los esfuerzos que viene realizando el

Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) por introducir el

presupuesto por resultados como instrumento clave de la gestión

presupuestal, así como la Presidencia del Consejo de Ministros

(PCM) con la Autoridad Nacional de Servicio Civil en lo concerniente

al establecimiento de una carrera pública basada en la meritocracia

y la evaluación de desempeño. Con ello se busca facilitar la

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articulación de los planes estratégicos de desarrollo con los planes

estratégicos institucionales y los respectivos presupuestos,

contribuyendo a una mayor eficacia de la gestión del Estado, a la

calidad del gasto público y a la transparencia de la gestión

presupuestal, así como a la rendición de cuentas a la ciudadanía

sobre los resultados de la gestión estatal.

La formulación de los planes estratégicos de desarrollo en sus

diferentes niveles, tanto en los ámbitos sectorial como territorial,

bajo el marco orientador del Plan Bicentenario deberá también

contribuir al mejoramiento de la calidad de la inversión pública, al

hacer posible la priorización de los proyectos de inversión del

Estado. Al mismo tiempo, se abre un espacio para concertar las

decisiones públicas con las del sector privado, lo cual posibilita una

mejor respuesta del Estado a las demandas de la sociedad, así como

la coordinación pública y privada para emprender un camino

definido hacia el logro de los objetivos nacionales. El 16 de

noviembre del 2009, conforme al calendario establecido, se presentó

a la Presidencia del Consejo Directivo del CEPLAN la primera

versión del proyecto del Plan Bicentenario, tras lo cual se procedió a

ponerla en consulta, fijando como plazo el día martes 20 de abril del

2010 para la recepción de contribuciones (aunque cabe señalar que

en la práctica se recibieron aportes y comentarios en fechas

posteriores). Luego de este proceso y su sistematización, el Consejo

Directivo del CEPLAN autorizó en su sesión del 12 de agosto del

2010 esta versión y remitirla a la Presidencia del Consejo de

Ministros para su aprobación. El camino posterior conllevará su

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elevación a la Presidencia de la República para su aprobación

mediante Decreto Supremo.

3.2.5.- LAS POLITICAS DE ESTADO DEL ACUERDO NACIONAL

El Acuerdo Nacional ha aprobado 31 Políticas de Estado, las que han

sido agrupadas en cuatro ejes temáticos:(i) Democracia

y Estado de derecho;(ii) Equidad y justicia social; (iii) Competitividad del

país; y(iv) Estado eficiente, transparente y descentralizado. Estas

Políticas de Estado constituyen el marco orientador para la definición de

los objetivos nacionales, las políticas, y las metas y acciones incluidos

en el Plan Bicentenario: El Perú hacia el 2021. El gráfico 1 presenta un

esquema de las Políticas de Estado.

a de salud y

Democracia y Estado de echo

Régimen democrático y

Estado de derecho

y del

de partidos

y

transparencia

Afirmación de la

diálogo y la

Equidad y justicia social

de

sin

de la

Política exterior para

y el

fi

y

d r do

ay

la cultura y el

Competitividad del país

Afirmación de la

social de

al digno y productivo

Desarrollo sostenible y

gestión ambiental

Competitividad,

y

de la familia y

de la

de la

y la

Seguridad nacional

y

Seguridad ciudadana y

dela

de la y la

Ampliación de

Con reciprocidad

en

y vivienda

y

eficiente,

Transparente y descentralizado

vigencia de la

y los

a la y libertad

de

Eliminación del

y

Sostenibilidad fiscal y reducción de la deuda

pública

de

Ética, transparencia y

de la

eficiente y

Transparente

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3.2.6.- MEGATENDENCIAS SEGÚN EL PLAN BICENTENARIO EL

PERU HACIA EL 2021

La sociedad peruana se desenvuelve en el marco de mega

tendencias determinadas por los cambios que a nivel mundial se

producen en los diversos ámbitos de la actividad humana. Tales

cambios condicionan las posibilidades de desarrollo nacional y

representan, en unos casos, oportunidades para el progreso de

nuestro país en las esferas económica, social y política, mientras

que en otros casos podrían representar circunstancias poco

favorables que debemos enfrentar de la mejor manera posible para

mantener el curso de nuestro desarrollo. Por ello es importante

identificar dichas megatendencias, a fin de orientar mejor la

política nacional de desarrollo y tomar las decisiones más

apropiadas, e manera que sus efectos sean positivos para el logro

de los objetivos nacionales. Las megas tendencias de mayor

gravitación las que se debe prestar especial atención en el diseño

de la política de desarrollo son:

LA GLOBALIZACIÓN

Globalización o mundialización es el término usado para definir el

proceso por el cual la creciente comunicación e interdependencia

entre los distintos países del mundo tiende a unificar economías,

sociedades y culturas a través de una multiplicidad de transforma-

ciones sociales, económicas y políticas que les otorgan una

naturaleza global. Así, los procesos de producción y los movimientos

de capital se configuran a escala planetaria, las empresas

transnacionales adquieren mayor poder que los Estados y los

gobiernos van perdiendo autonomía para decidir sus políticas

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nacionales. Como consecuencia de la globalización, se produjo en

la última década una expansión sin precedentes del comer- cio

mundial, solo detenida de manera transitoria por el

desencadenamiento de la crisis financiera mundial, que

rápidamente se trasladó hacia el sector real de las principales

economías nacionales. Dicha expansión ha sido aprovechada muy

favorablemente por la economía peruana, cuyas exportaciones y

crecimiento económico alcanzaron niveles elevados en comparación

con las décadas anteriores.

En este contexto, una característica de la fase actual de la

globalización es la tendencia a la generalización de los acuerdos de

integración bajo diversas modalidades, desde una simple concesión

unilateral de preferencias, como el ATPDEA, hasta el

establecimiento de áreas de libre comercio y la conformación de

mercados comunes. En esta tendencia se inscriben los diversos

acuerdos comerciales que el Perú promueve, como los Tratados de

Libre Comercio (TLC), que abrirán importantes oportunidades para

los negocios de exportación de nuestro país.

Sin embargo, se asegura que la recuperación del comercio

internacional será lenta y progresiva y que afectará a las economías

que, como el Perú, sostienen su crecimiento mayor mente en las

exportaciones hacia los países desarrollados.

Por esta razón se recomienda, durante la recuperación, desarrollar

la logística y la infra- estructura para la competitividad

internacional mediante la promoción de los mercados internos y

regionales, el fomento de la creación de empleos productivos y la

innovación de tecnologías orientadas a lograr el mayor valor

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agregado y sofisticación de las exportaciones.

LA DEMOCRACIA GLOBAL

La democracia concebida como la convivencia social en la que todos

sus miembros son libres e iguales y las relaciones sociales se

establecen de acuerdo con mecanismos contractuales, se ha visto

favorecida a través del esfuerzo de instituciones internacionales y

el Estado en el fortalecimiento de la democracia, la consolidación

del Estado de derecho y la mayor participación de la sociedad civil.

En la actualidad, la democracia se ha universalizado como parte

de la globalización, sobre todo desde la fundación de las Naciones

Unidas y la Declaración Universal de los Derechos Humanos.

Asimismo, los sucesivos pactos y convenios sobre derechos civiles,

políticos, económicos, sociales y ambientales han forjado una

legislación supranacional que cuenta con instancias

sancionadoras de alcance internacional. Sin embargo, a pesar de

estos avances en la mayoría de países latinoamericanos—que se

reflejan en elecciones democráticas, con prensa libre e

independiente y libertad es civiles—, todavía falta mucho por hacer

a nivel mundial.

Por otro lado, la democracia representativa ha afianzado las

instituciones de autogobierno que expresan la soberanía popular, y

los mecanismos de participación ciudadana han fortalecido la

formación y la fiscalización de las decisiones públicas. A pesar de

ello, la región enfrenta retos que han llevado a una profunda

insatisfacción popular con los líderes elegidos democráticamente.

El crecimiento económico insuficiente, las profundas

desigualdades y los sistemas jurídicos y servicios sociales

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ineficientes han provocado el malestar popular reflejado en

conflictos sociales caracterizados por el desorden y la violencia.

LAS TELECOMUNICACIONES Y LA MASIFICACIÓN DEL USO

DE INTERNET

A lo largo de las últimas décadas, las telecomunicaciones en el

mundo han evolucionado favorablemente de manera notoria a

través de la creación de nuevas tecnologías con la finalidad de

procesar, transmitir y difundir conocimiento.

Entre los diversos medios de comunicación que se han originado a

raíz del desarrollo de nuevas tecnologías tenemos el teléfono, la

radio, los satélites, las redes, el fax, la digitalización, la

comunicación móvil y el uso masificado de internet. De todos ellos,

internet se ha convertido en la actualidad en uno de los medios

más utilizados por los agentes económicos por suponer una gran

oportunidad de inversión, y no solo a minorar costos económicos y

no económicos, sino facilitar las comunicaciones en tiempo real

entre el sector público y el privado. También representa un abanico

de opciones sin formativas que reduce la asimetría de la

información en las transacciones comerciales a nivel nacional e

internacional entre las empresas y los usuarios.

Se ha configurado un mundo en el que toda la ciudadanía puede

producir las noticias más variadas, comunicarse con otros sin

barreras de ningún tipo, y diseñar, crear e innovar casi sin límites.

Internet es la base para el desarrollo de grandes negocios como

Google ye-Bay—y facilita las inversiones y el comercio internacional.

El ser- vicio de internet se convertirá en indispensable para la vida

cotidiana y cambiará la vida moderna al permitir hacer todo a

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través de este medio, como manejar el hogar, estudiar y realizar

todo tipo de transacciones. Con internet, las personas no tendrán

que trasladarse a un lugar de trabajo y podrán realizar sus labores

desde sus casas, lo cual diluirá la distinción entre empresarios y

trabajadores, promoviendo el concepto de territorio. Asimismo,

la educación virtual tendrá a sustituir a la educación presencial,

propiciando el desarrollo de nuevas tecnologías y herramientas de

aprendizaje mucho más efectivas que las tradicionales.

Sin embargo, el uso de internet puede ser perjudicial para la

sociedad, como el acceso a contenidos y materiales gráficos no

aptos para menores de edad: sexo, violencia, drogas, ―hackeo‖ de

información, entre otros.

El efecto más interesante de esta mega tendencia es su impacto en

la reducción de las brechas de acceso a la información, incluso de

los sectores de bajos ingresos de los países en vías de desarrollo. A

medida que esta tendencia se afiance, se abrirán nuevas

oportunidades de negocios y de desarrollo para más peruanos y

peruanas.

EL SURGIMIENTO DE NUEVAS POTENCIAS ECONÓMICAS

El rápido ascenso de algunos países asiáticos y latinoamericanos

va a definirla distribución del poder en el ámbito internacional.

Destaca en este sentido el grupo BRIC, acrónimo utilizado

internacionalmente para referirse a Brasil, Rusia, India y China,

cuatro de las economías con mayor potencial en el mediano y largo

plazo. En la actualidad, el poder económico de China es una

realidad, seguido de cerca, en términos de desarrollo tecnológico e

industrial, por la India. Ambas potencias emergentes se alejan

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velozmente de la pobreza y se aproximan a las que fueron

súper potencias del siglo XX. Un poco atrás, Rusia y Brasil

apuntan a ser potencias si logran evitar nuevas crisis

macroeconómicas. La crisis económica internacional

reducirá la hegemonía de Estados Unidos y la Unión Euro-

pea, situación que permitirá a las potencias emergentes ganar un

poder anteriormente inimaginable y traerá como resultado un

mundo multi polar. Al Perú, esta tendencia mundial le plantea el

reto de aprovecharla vecindad con Brasil y su acelerada expansión

económica para desarrollar nuevas oportunidades económicas y de

negocios. Para ello se requiere acercar nuestros mercados

mediante la interconexión vial y comercial, y buscar una alianza

estratégica con dicho país.

En estas condiciones, el Perú, en la medida en que pueda

adscribirse a una integración de mayor complementariedad con

las economías latinoamericanas y deje atrás el modelo de

integración parcial y de exacción con las economías desarrolladas,

ganará poder de negociación y mejores oportunidades para

diversificar y transformar sus recursos productivos.

LA CUENCA DEL PACÍFICO, NUEVO EJE DEL

COMERCIO MUNDIAL

En las últimas tres décadas, el comercio internacional se ha venido

desplazando hacia los países de la Cuenca del Pacífico. En sus

costas asiáticas, americanas y de Oceanía, se articulan las más

poderosas potencias del mundo a excepción de Europa. El

intercambio comercial que surgió tras la Segunda Guerra Mundial,

promovido por Estados Unidos y que favoreció el renacimiento del

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Japón como potencia y la aparición de los ―tigres asiáticos―—

Taiwán, Corea del Sur, Singapur—,ha seguido en auge con la

poderosa presencia de China, India, Rusia, Canadá y Australia.

Esto ha llevado a la conformación de la APEC, asociación de países

de la Cuenca del Pacífico a la que se han incorporado países

latinoamericanos como México, Chile, el Perú y Colombia.

La ubicación de las potencias emergentes en esta área y el

renovado interés de Estados Unidos y Japón por no perder el paso,

hacen que en Latinoamérica se vea en perspectiva la necesidad de

incorporarse crecientemente en esta dinámica. El Perú, como socio

de la APEC, se ha puesto a la vanguardia de los países de la región

sumándose a una mega tendencia clave en la globalización.

EL ENVEJECIMIENTO DEMOGRÁFICO Y LA MIGRACIÓN

INTERNACIONAL

La población mundial crece y los países desarrollados experimentan

una menor natalidad. Asimismo, estos se hacen más visibles gracias

a la mundialización de la información ya la profunda disparidad de

ingresos per cápita respecto de los países en desarrollo, que

alcanza a ser, según el Banco Mundial, entre 15 y 50 veces más

alta. Ello indudablemente acelerará las tendencias migratorias

desde los países pobres hacia los países ricos, en desmedro del

capital humano de los primeros. Precisamente, los vaticinios de los

futurólogos apuntan a que en el 2030 los países desarrollados

pugnarán por atraer migrantes para rejuvenecer su fuerza laboral.

Esto significará el agotamiento paulatino de las restricciones para

la inmigración, así como de las manifestaciones violentas de

racismo y xenofobia.

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El envejecimiento de los países ricos los obligará a atraer jóvenes

profesionales y técnicos altamente calificados a su fuerza laboral,

con el fin de satisfacer los requerimientos de mano de obra

altamente especializada, que será cada vez más escasa en dichos

países pese al prolongamiento de la vida útil de los trabajadores

hasta los 75años. Ello incrementará la ―fuga de cerebros‖ de los

países pobres, obligando a sus gobiernos a establecer restricciones

e incentivos para que permanezcan en sus lugares de origen.

En países como el Perú, con una creciente expansión del estrato de

personas en edad de trabajar, la limitada formación técnica y

profesional promedio de esta fuerza laboral restringirá sus

posibilidades de realización profesional o laboral en los países

desarrollados, con el riesgo de permanecer como desocupados

crónicos.

CRECIMIENTO DE MEGA CIUDADES

El crecimiento de mega ciudades (más de diez millones de

habitantes) es un fenómeno que se ha acelerado, en especial en

los países en vías de desarrollo, como parte de intensos procesos

de urbanización y migración rural- urbana. Son consideradas

motores de la economía mundial por conectar de manera eficiente el

flujo de productos, personas, culturas y conocimientos. La

concentración de la población, sobre todo por la centralización

espacial de las inversiones, tiene inevitables consecuencias sociales,

económicas y culturales; en particular, el incremento del crimen y

la delincuencia, problemas mucho más agudos en los países

pobres. Entre las principales mega ciudades destacan Tokio,

Nueva York, Seúl, Bombay, Delhi, México, Sao Paulo, Shangai, Los

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Ángeles, Yakarta, El Cairo y Buenos Aires.

Las mega ciudades tienen que afrontar determinados desafíos

para alcanzar un desarrollo urbano sostenible, lo cual implica una

mejor gestión en cinco sectores críticos de infraestructura

(transporte, electricidad, agua y aguas residuales, salud, y

protección y seguridad), de forma que mejoren su capacidad para

balancearla competitividad con la calidad de vida y la

sostenibilidad ambiental.

En el periodo del Plan, Lima tenderá a convertirse en una mega

ciudad, lo que en carecerá los costos de los servicios básicos y nos

enfrentará a mayores problemas sociales. Se espera que el Plan

permita que Lima Metropolitana se convierta en una mega ciudad

equilibrada en competitividad, medio ambiente y calidad de vida.

EL CAMBIO CLIMÁTICO.

El cambio climático que viene experimentando el planeta,

caracterizado por los efectos del calentamiento global (alteración

de ciclos de lluvias, mayor erosión de suelos, mayor incidencia de

desastres naturales, mayor escasez de agua, menor productividad

agrícola, inseguridad alimentaria, cambio en los ecosistemas que

sustentan la diversidad biológica), es consecuencia del

denominado ―efecto invernadero‖ causado por el considerable

incremento de las emisiones de diversos gases, principalmente el

dióxido de carbono (CO2) proveniente sobre todo de la quema de

combustibles fósiles. Los gases de efecto invernadero se acumulan

en la atmósfera y ocasionan la elevación de la temperatura media

del planeta, la pérdida de glaciares en los polos y en las altas

cumbres montañosas, así como la modificación del régimen de

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lluvias. Todos los países van a sufrir los efectos del cambio

climático, pero los más vulnerables son los países tropicales y sus

poblaciones rurales. Se considera que este fenómeno traerá un

cambio de paradigma y una reducción drástica del consumo de

combustibles fósiles, hecho que afectará tanto la política como la

economía mundiales. El Perú se verá afectado, en particular por la

menor disponibilidad de agua en la costa.

Este fenómeno viene siendo motivo de diversos estudios y acciones

conjuntas a nivel global en las diversas instancias, donde se le

monitorea y se establecen estrategias globales y nacionales para

el acondicionamiento y mitigación de sus efectos negativos. Entre

dichas instancias se encuentra la Comisión Nacional de Cambio

Climático, presidida por el Ministerio del Ambiente (MINAM),

orientada, entre otros, al cumplimiento de los compromisos del país

ante la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el tema,

además de la presencia del país en el Panel Intergubernamental

adhoc.

Se estima que las alteraciones de los ecosistemas incidirán

negativamente en las condiciones de competitividad económica de

los países, afectando severamente a la población asentada en las

ciudades costeras (dotación de servicios de agua, alcantarillado y

salubridad), la productividad agrícola (principalmente la de

régimen de secano), la producción de alimentos de origen agrícola,

la preservación de la biodiversidad y la generación de energía

hidroeléctrica.

Estudios recientes estiman una incidencia creciente de los efectos

negativos del cambio climático en el producto bruto interno (PBI).

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De no adoptarse medidas contingentes, ello podría llegar a

significar hasta el 20% anual del mismo para el año 2050,

limitando seriamente las metas de crecimiento sostenido del país.

LA PREOCUPACIÓN POR EL AMBIENTE Y LA

PREFERENCIA POR LOS PRODUCTOS NATURALES

La conciencia mundial acerca de los impactos de las actividades

humanas sobre la biodiversidad y la naturaleza se intensificará y

aumentará el poder de los grupos ambientalistas, situación que

limitará las decisiones nacionales de aprovechamiento de los

recursos naturales. Al mismo tiempo, la preferencia por los

productos orgánicos y naturales alimentos, medicamentos,

calzado, ropa, muebles, adornos, productos de tocador,

asociados a una vida más sana y a una producción más limpia que

no daña ni contamina el medio ambiente, abrirá nuevas

oportunidades de negocios para países como el Perú,

caracterizados por su importante riqueza natural, lo cual signi-

ficará incursionar con marcado éxito en los mercados, impulsando

adicionalmente la introducción de otros bienes y servicios

propios. En el futuro, el consumo de productos orgánicos crecerá

de manera sustantiva y formará parte de nuestra vida cotidiana, al

punto de sustituir casi totalmente los productos agropecuarios

tradicionales. Como parte de este proceso, también se ampliará la

demanda de actividad es de ecoturismo, en las que nuestro país

tiene un gran potencial.

La exigencia de garantizar la calidad e inocuidad de los alimentos

pone de relieve la importancia de los derechos de la propiedad

intelectual de los insumos. En el caso peruano, el reciente

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desarrollo y aceptación de nuestra gastronomía en el mercado

internacional nos brinda más de un ejemplo de lo que sea hecho

y el potencial por desarrollar. Por otro lado, la protección y la

recuperación del medio ambiente en las diversas regiones

naturales es aún una tarea ardua. Hay que recobrar el espacio

perdido por el mayor abandono y desertificación de tierras y

laderas causados por la migración a la ciudad, la carencia de

manejo forestal en los Andes y la Amazonía que termina en

deforestación, la contaminación por el uso inadecuado o la falta

de tecnologías limpias en la explotación industrial extractiva (como

la minería formal e informal y la pesca a gran escala) y de servicios

(transporte con parque automotor obsoleto).

EL DESARROLLO BIOTECNOLÓGICO Y LA INGENIERÍA

GENÉTICA

La biotecnología, que consiste en la utilización de organismos vivos o

partes de estos para obtener o modificar productos, mejorar plantas

y animales o desarrollar microorganismos para objetivos específicos,

cambiará la vida tal como hoy la conocemos. Podrá mejorar la

alimentación (utilizable en los programas sociales vinculados al

proceso de erradicación de la pobreza) y tener otros usos no

alimentarios, como la producción de plásticos biodegradables, aceites

vegetales y biocombustibles. También es útil en la minería, la

medicina, la microbiología, la farmacia, así como en el cuidado del

medio ambiente, a través de la biorremediación, el reciclaje, el

tratamiento de residuos y la limpieza de lugares contaminados

por actividades industriales.

En el futuro, gracias a la creación de órganos artificiales, cada parte

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del cuerpo podrá ser sustituida, lo que aumentará las

expectativas de vida. Asimismo, la ingeniería genética BCRP, ―El

cambio climático y sus efectos en el Perú‖. Documento de

Trabajon.º14. Lima, julio de 2009 ofrece la posibilidad de

incrementar significativamente el rendimiento de la producción

agrícola y la oferta de alimentos, aunque también subsista por

mucho tiempo la resistencia de importantes grupos sociales al

uso generalizado de organismos vivos modificados, como en el caso

de algunos transgénicos que alteran negativamente el suelo y la

vida natural o en el de la creación de la vida invitro, que tiene aún

observaciones éticas.

Para desarrollar la biotecnología y la ingeniería genética en el Perú

se requiere adecuar y mejorar la educación en dichos nuevos

campos y sus especialidades, considerando la biodiversidad y las

potencialidades de las diversas regiones. Su uso por el Estado y la

empresa privada promoverá el desarrollo científico y la investigación

biotecnológica con aplicación a diversas ramas productivas, como

la minería, lo cual contribuirá a disminuir la contaminación.

EL DESARROLLO DE LA NANOTECNOLOGÍA Y LA

ROBÓTICA

Manipular la materia a escala atómica será la clave del siglo XXI y el

nuevo motor del crecimiento mundial. La materia manipulada a

escala tan minúscula muestra fenómenos y propiedades

totalmente novedosos. Los científicos utilizarán la nanotecnología

para crear materiales, aparatos y sistemas poco costosos y con

propiedades únicas.

Esta tecnología promete beneficios de todo tipo, desde aplicaciones

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médicas (biología molecular, orgánulos, desarrollo de la memoria,

la lógica, el yo, cardio terapias, cuidados sanitarios, enfermedades

genéticas) hasta soluciones más eficientes a problemas

ambientales y de otras áreas. Se trata de técnicas que

revolucionarán la forma de vida en todos los ámbitos.

Se estima que las ventas de productos que incorporan

nanotecnología aumentarán del

0,1 % del total de productos manufacturados en el 2004 al 15%

para el año 2014.

Los factores clave para el desarrollo de la nanotecnología,

identificados por los expertos del Foro sobre las Tendencias

Futuras (Future Trends Forum, FTF), son contar con las

herramientas adecuadas que permitan el estudio a escala

nanométrica, la búsqueda de aplicaciones prácticas que atraigan la

inversión privada, la reducción de los costes de procesos y

equipamiento, y una política gubernamental que fomente su

desarrollo, todo lo cual ayudará a que penetre en el mercado con

mayor celeridad. Entre los principales obstáculos encontrados

está la escasez de inversión que supondría un despegue a largo

plazo y la falta de coordinación entre centros de investigación y

empresas, que podría hacer más difícil la industrialización de las

aplicaciones. El desarrollo de nuevos productos y procesos y la

penetración en nuevos mercados exigen grande sin versiones,

indispensables en el desarrollo de la nanotecnología. Las

iniciativas públicas han permitido el despegue de esta tecnología y

el sector privado está tomando un protagonismo creciente en la

fase de aplicaciones. En la nanotecnología intervienen distintos

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agentes, como la empresa, la universidad y los consumidores, con

el apoyo y la regulación variable del Estado según la etapa del ciclo

del valor.

Adicionalmente, el desarrollo de la cibernética posibilitará usos

nuevos y generalizados de robots en las actividades productivas y

domésticas, así como en los servicios públicos.

El Perú cuenta en su territorio con los minerales básicos que

utilizan estas tecnologías, lo que nos abre la posibilidad de

beneficiarnos y participar de las ventajas de esta tendencia

mundial. Para ello se requiere importantes cambios que mejoren

la educación, como la formación de nuevos campos y

especialidades vinculados a desarrollarla, promoviendo el valor

agregado en las zonas productoras e incrementando las

exportaciones.

El Estado desempeña un rol importante al promover e

invertir en investigación y en infraestructura y generar

políticas de promoción de la nanotecnología y la robótica

orientadas a la regionalización de la actividad económica,

al desarrollo de industrias que requieren bajo niveles de capital y

al fomento de una adecuada formación de redes o asociatividad.

También puede mejorar el manejo del medio ambiente en sus

diversos componentes (suelos, agua, bosques, diversidad

biológica, energía), así como el control mediante diversas

aplicaciones (alta resolución de fotografías, cálculos de áreas

deforestadas, etc.).

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3.3. VISION DE FUTURO A NIVEL DISTRITAL

La visión de desarrollo del distrito de Huancán, es una clara

aspiración de un pueblo en proceso de cambio y transformación, de

lo tradicional a lo moderno, con ciertos matices de residencia socio

cultural, generada por el conflicto de generaciones, pero que a su

vez es necesaria en este mundo globalizado.las autoridades y

personas ilustradas del distrito están en la obligación de hacer

realidad la presente visión.

3.3.1. VISIÓN DE DESARROLLO DEL DISTRITO AL 2021VISION

3.4. SIGNIFICADO DE LA VISION DE FUTURO

Se describe como la situación donde los problemas presentes y sus

causas han sido superados o reducidos.

La descripción de cómo quisiéramos que sea nuestro distrito de

aquí a 8 años. Es un sueño noble sobre nuestro futuro, es una

imagen de lo posible, nos muestra lo realizable en el distrito; en

base al uso racional de sus recursos, capacidades, su rol económico

y desempeño de sus acores sociales e institucionales.

La población del distrito de Huancán con servicios básicos y de

calidad.

Huancán al 2021, Es un Distrito Moderno,

Emprendedor, Culto, Ecológico, Turíst ico con Identidad.

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Distrito de Huancán ordenado urbanísticamente convertida en

un espacio turístico.

Centros educativos con infraestructura y equipamiento

adecuado.

Población Culta y emprendedora en todo el Distrito.

Todos los niños de Huancán reciban educación inicial, primaria y

secundaria.

3.5. VALORES COMPARTIDOS.

Los valores que debemos practicar los actores económicos, sociales,

políticos y la población en general son:

Creatividad

Democracia participativa

Equidad

Honestidad

Puntualidad

Responsabilidad

Solidaridad

Tolerancia

Trabajo en equipo

Transparencia

3.6. VISION DE DESARROLLO DEL DISTRITO DE HUANCAN

3.6.1. VISION DE DESARROLLO EN CAPITAL HUMANO

Los ciudadanos de Huancán, tienen un buen nivel educativo, gozan

de buena salud, son emprendedores, laboriosos, con buenos

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principios y valores que se siguen cultivando por generaciones, las

viviendas se construyen con diseños que responden a las

necesidades de cada familia y al rescate de nuestra identidad y

disponen de saneamiento integral.

Visión de desarrollo del eje temático educación

Que se brinde una educación de calidad, para formar integralmente

al niño adolescente y adultos, para ello los centros educativos

estén bien equipados con laboratorios, materiales didácticos y

centros de cómputo.

Visión de desarrollo del eje temático de salud

El distrito cuente con centro de salud implementada. La atención

de salud es óptima, erradica la parasitosis y minimiza la incidencia

de otras enfermedades.

Visión de desarrollo del eje temático saneamiento y Vivienda.

Se cuenta con un sistema de alcantarillado integral de las

viviendas; el abastecimiento de agua satisface los requerimientos

de la población. Las viviendas bien diseñadas con espacios

adecuadamente distribuidas, la municipalidad ofrece diseños de

vivienda para cada necesidad.

3.6.2. VISION DE DESARROLLO EN CAPITAL NATURAL

El distrito de Huancán ha realizado un tratamiento paisajístico

diseñado por la municipalidad conservando las micro cuencas del

Río Chanchas, Alihuayo, Mantaro y la protección de los animales y

plantas oriundos de la región como elementos de oxigenación y

sobre todo como atractivo turístico.

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3.6.3. VISIÓN DE DESARROLLO EN CAPITAL SOCIAL E

INSTITUCIONAL

La municipalidad de Huancán, asume su rol de liderazgo y trabaja

de manera concertada participativa en las juntas vecinales

organizadas y con los otros actores sociales, realizando trabajos

para el desarrollo integral del distrito.

3.6.4. VISIÓN DE DESARROLLO EN CAPITAL ECONÓMICO

La actividad del tejido a punto maquina y palitos se ha fortalecido y

conformado redes, que generan el incremento de empleo en jóvenes

y mujeres, la agropecuaria se ha intensificado, desarrollándose una

actividad ganadera en el engorde de toros a nivel del Anexo de Huari

y distrito, se ha incrementado el cultivo de maíz, pero es más

tecnificado, aprovechándose intensivamente la chala de maíz. La

producción artesanal se ha intensificado, los productos se han

organizado y han logrado insertarse a mercados competitivos, el

turismo nacional y extranjero se ha incrementado en función a una

mayor oferta de productos Eco turísticos y lugares

paisajísticoscultivados, desarrollados por los empresarios locales y

regionales promoviendo el turismo vivencial.

Visión de desarrollo del eje temático turismo

El turismo se ha consolidado como una fuente ingresos para la

población en general, se ha establecido el circuito turístico distrital

y un turismo vivencial con un tratamiento paisajístico integral del

distrito, también se han diversificado los productos turísticos,

logrando captar una mayor afluencia de turistas con la promoción

del centro Recreacional Waripampa.

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3.6.5. VISIÓN DE DESARROLLO CAPITAL FISICO

El distrito de Huancán se ha convertido en una hermosa zona

urbana, con calles y viviendas bien planificadas, se han ampliado

las redes de energía trifásica, beneficiando al sector industrial del

distrito, los canales de riego se mantienen y se han establecido

diversos sistemas de riego, con agua tratada, lográndose productos

sanos, aptos para el consumo humano. La comunicación es fluida

por los diferentes medios y por su cercanía a la ciudad de

Huancayo.

Visión de desarrollo del eje temático vial

El sistema vial del distrito de Huancán se encuentra habilitado, esto

significa, el alineamiento de vías, la apertura de vías,

mantenimiento de vías, ensanche de vías, la pavimentación de las

principales vías, interconectados a los diferentes puntos del distrito

de manera funcional. La Avenida Panamericana y General Córdova

son los corredores económicos más importantes que dinamizan la

economía local.

Visión de desarrollo del eje temático irrigación

El sistema de irrigación como en los barrios Mantaro, Progreso y

Huari se ha tecnificado utilizando diversas sistemas de riego, la

misma que ha incrementado los rendimientos unitarios. El agua de

riego tiene tratamiento de contaminación, garantizando una

producción limpia.

Visión de desarrollo del eje temático comunicaciones

Los medios de comunicación como la radio, televisión, periódico,

Internet y teléfono tienen apertura en todo el ámbito del distrito y

viene funcionando un medio radial en el Distrito.

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IV.- ESTRATEGICAS DE DESARROLLO

4.1.- LINEAS ESTRATEGICAS

Las líneas estratégicas se desprenden de la visión de futuro del

distrito de Huancán.

LINEAS ESTRATEGICAS

EJES DE DESARROLLO

LINEAS ESTRATEGICAS

DESARROLLO ECONOMICO

Distrito de Huancán integradas a cadenas productivas, con tecnología y capacitación, de esa manera elevando los niveles de productividad en las redes de pequeños empresarios en la actividad económica del tejido a punto

maquina, bordado Wanka, tejido a palito, actividad agrícola y pecuaria, desarrollando un turismo ecológico, dinamizando los sistemas de comercialización.

DESARROLLO SOCIAL

Mejorar las condiciones de vida de la población dotándolos de los servicios de saneamiento básico de calidad, fortaleciendo e implementando los centros de salud, en educación disminuyendo la deserción escolar e implementando programas para el elevado nivel cultural, así fortaleciendo la seguridad ciudadana.

DESARROLLO INSTITUCIONAL Y DE CAPACIDADES

Distrito de Huancán con un gobierno transparente que gestiona el desarrollo local en forma democrática, concertada, participativa e igualdad de oportunidades, con organizaciones sociales públicos consientes de sus deberes y derechos practicando identidad, valores y que asuman responsabilidades compartidas con participación ciudadana.

DESARROLLO MEDIO AMBIENTE Y TERRITORIAL

Distrito de Huancán con un Plan de Desarrollo Urbano, articulando vías por el distritos, centros poblados, con un sistema de comunicación e electrificación eficiente, el uso racional de los recursos naturales así promoviendo la preservación del medio ambiente respetando las áreas de conservación natural.

4.2.-OBJETIVOS ESTRATEGICOS Y ESTRATEGIAS POR EJES TEMATICOS

4.2.1.- EJE DE DESARROLLO ECONÓMICO

OBJETIVOS ESTRATEGICOS ESTRATEGIAS

1.- Elaborar e implementar el Plan de Desarrollo Económico.

Fortalecer la Oficina de Desarrollo Económico. Elaborar el Plan de desarrollo Económico,

identificando a los diferentes sub sectores económicos que dinamizan nuestra economía dentro del Distrito.

Elaborar el mapa Sub sectorial de cada actividad económica.

2.Mejorar e incrementar la producción y competitividad de

Capacitar al productor pecuario para obtener altos rendimientos y productos de buena calidad.

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la ganadería en crianza de animales vacunos y de animales menores del distrito de Huancán

Rescatar la crianza de animales en extinción. Mejorar la competitividad empresarial de los

productores. Estandarizar la producción y calidad de producto. Ofrecer seguridad alimentaria y mejorar los ingresos

económicos de las familias productoras. 3.Mejorar el empleo local en los jóvenes y mujeres.

Implementar programas de fortalecimiento de capacidades para jóvenes y mujeres en habilidades para la inserción al mercado laboral.

Implementación de infraestructura de riego. Promover la articulación de mercados competitivos. Crear oportunidades para los jóvenes y mujeres en

la creación de pequeñas empresas fortaleciendo las actividades económicas del Distrito, y campos laborales.

4.Aprovechar los recursos sub utilizados, para la generación de empleo e ingresos económicos

Planificar, organizar y regular el comercio del distrito.

Reorganizar las ferias del distrito a través de un cronograma estructurado y concertado.

Aprovechar los recursos hídricos existentes, generando empleo e ingresos económicos.

5.Mejorar e institucionalizar la producción artesanal del distrito de Huancán

Organizar a los artesanos para potenciar su capacidad de negociación en la compra de insumos, obtención de créditos y la venta de sus productos.

Impulsar centros de formación y capacitación de artesanos para aumentar y mejorar la calidad de los productos artesanos.

6.Mejorar la atención y servicio a los turistas nacionales y extranjeros

Promover y explotar los recursos turísticos Brindar orientación y una mejor información

turística a los visitantes nacionales y extranjeros. Recobrar su valor histórico del templo de adoración

de los antiguos pobladores.

6. Mejorar el sistema de comercialización Distrital

Disponer de mecanismos legales, para regular la actividad comercial del distrito.

Brindar una adecuada infraestructura para los comerciantes y consumidores.

Capacitar a los comerciantes y productores para las actividades locales e internacionales

4.2.2.- EJE DE DESARROLLO SOCIAL

OBJETIVOS ESTRATEGICOS ESTRATEGIAS

1.Mejorar la calidad educativa de la población escolar

Suscribir convenios de cooperación educativa con instituciones de prestigio.

Estimular una educación de calidad, eficiente y eficaz a favor de los niños y jóvenes del distrito.

Brindar una educación de calidad, acorde con los avances científicos y tecnológicos.

Brindad comodidad y confort a los estudiantes de los diferentes niveles de educación.

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2.Mejorar la calidad en la atención de la salud familiar

Fortalecer, mejor e implementar los puestos de salud, ampliando su cobertura.

Equipamiento y mejoramiento de los centros de salud.

Brindar una atención de salud integral, eficiente, eficaz a la población del distrito de Huancán.

Promover la participación activa de la población en la preservación de la salud familiar.

Promover la alimentación y medicina Preventiva.

3.Mejorar la calidad del saneamiento y vivienda de la población del Distrito de Huancán

Propiciar el crecimiento ordenado del distrito para hacer de ello habitable y acogedor.

Propiciar programas y proyectos en alianzas estratégicas con el sector mi vivienda para los más pobres.

Mejorar la prestación de servicios de agua y desagüe para la población del distrito de Huancán.

4.Mejorar el aprovechamiento del agua de riego disponible del Distrito de Huancán

Mejorar las técnicas de riego y el uso eficiente del agua de riego.

Brindar una adecuada infraestructura de riego.

5.Elevar el nivel cultural de la ciudadanía del distrito

Desarrollar programas de identidad cultural, valores y ética dirigidos a la población del distrito.

Insertar en la curricular educativa programas de identidad Local del Distrito

6.Fortalecer participativamente y concertada la seguridad ciudadana

Sensibilizar la participación concertada de la población en seguridad ciudadana.

Promover programas para contrarrestar el deterioro Psicosocial de la población.

4.2.3.- EJE DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

OBJETIVOS ESTRATEGICOS ESTRATEGIAS

1.Fortalecer las instituciones municipales, comunales y organizaciones sociales de base.

Elevar las capacidades de gestión concertada y transparente de la Municipalidad.

Mejorar la participación de las mujeres y jóvenes, en la vida política, social y cultural del Distrito.

Contar con recursos humanos capacitados y competitivos.

2.Ampliar los canales de comunicación en un marco de transparencia e información

Promover capacidades de información sobre los avances de ejecución de la gestión local entre población y sus autoridades.

Desarrollar carpetas informativas para medios de comunicación.

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3. Fortalecer la participación ciudadana y concertada en la toma de decisiones de la gestión pública.

Establecer canales de participación ciudadana en la gestión local.

Elevar los niveles de participación de varones, mujeres y jóvenes en las acciones de política, social y cultural.

4.2.4.- EJE DE DESARROLLO MEDIO AMBIENTE Y TERRITORIAL

OBJETIVOS ESTRATEGICOS ESTRATEGIAS

1. Conservar, Mejorar y proteger el aspecto natural paisajístico, como fuente de oxigenación de la población.

Promover la conservación y protección del medio ambiente del distrito.

Conservar y recuperar el medio ambiente con programas de forestación, reforestación e identidad cultural.

2. Mejorar el Sistema de manejo de los Residuos

Sólidos y destino final.

Elaborar el PIGARS, del manejo ambiental.

Realizar buena gestión en el manejo de RR.SS.

Construir una Planta de tratamiento de

RR.SS. Implementar con equipos y maquinas

para recolección de RR.SS. 3.Mejorar el servicio de electrificación

Ampliar los servicios de energía eléctrica domiciliaria y alumbrado público a la población del Distrito.

4.3.- LINEAMIENTO ESTRATÉGICO

4.3.1. Estrategia de Implementación del Plan de de desarrollo.

CAPACIDAD ESTRATEGIA

Recursos Aptitud Control

Capacidad estratégica

Insumos para el

proceso de producción

de una empresa

L a fuente de Capacidad¿La capacidad

cumple con Si

Integración los criterios para lograr la

Grupo de recursos ventaja competitiva sostenible

No Capacidad Grupo de recursos No estratégicos

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EJES ESTRATÉGICOS

1. GOBIERNO LOCAL Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA

4. SERVICIOS DE SALUD MODERNO Y SANEAMIENTO

BÁSICO DE CALIDAD

5. DESARROLLO URBANO E INTEGRACIÓN CON

IMPLEMENTACIÓN TURÍSTICA Y CONSERVACIÓN DEL

MEDIO AMBIENTE

2. MEJORAMIENTO DE LA COMPETITIVIDAD

PRODUCTIVA Y GESTIÓN EMPRESARIAL

3. EDUCACION, CULTURA Y DEPORTES

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HUANCÁN DISTRITO MODERNO, EMPRENDEDOR, CULTO,

ECOLÓGICO, TURÍSTICO CON IDENTIDAD”

1. GOBIERNO LOCAL Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA

P

R

O

G

R

A

M

A

REINGENIERÍA

ADMINISTRATIV

A

INTEGRACIÓN

CIUDADANA Y

DE

PARTICIPACIÓN

OPTIMIZACIÓN

DE LOS RECURSOS

FINANCIEROS

DISPONIBLES DEL GOBIERNO

LOCAL

P

R

O

Y

E

C

T

O

S

1.

REESTRUCTURACIÓN

ORGANICA

2. MODERNIZACIÓN Y

TECNIFICACIÓN

ADMINISTRATIVA

3. CONSOLIDACIÓN

ORGANIZATIVA DE CONCEJO DE

COORDINACION

LOCAL

4. CAPACITACIÓN Y

ACTUALIZACIÓN

PERMANENTE DEL PERSONAL Y

AUTORIDADES EN ADMINISTRACIÓN Y

DESARROLLO

5. OFICINA TÉCNICA

DE MONITOREO Y CONTROL DEL PLAN

6. PUBLICACIÓN Y

DIFUSION DEL PLAN

1. SIMPLIFICACIÓN

ADMINISTRATIVA

2. CATASTRO

TRIBUTARIO

3. CAMPAÑAS DE

INFORMACIÓN Y

ORIENTACIÓN

4. INFRAESTRUCTURA ADMINISTRATIVA

VECINAL EN LOS

SECTORES URBANOS Y RURALES

5. CAPACITACIÓN EN

FORMULACIÓN DE PROYECTOS DE

INVERSION

6. CAPACITACIÓN EN

FINANCIAMIENTO DE

PROYECTOS

7. CURSO TALLER

PROGRAMACIÓN ACCIONES PARA LA

TOMA DE DECISIONES

1. CONSEJO DE

DESARROLLO LOCAL

2. ESCUELA Y TALLER

DE GESTIÓN Y

AUTOGESTIÓN PARA

EL DESARROLLO

LOCAL

3. ESCUELA DE LÍDERES

4. CAPACITACIÓN EN

ORGANIZACIÓN Y

LIDERASGO

5. COMITÉS Y/O JUNTAS DE

DESARROLLO VECINAL

6. MUNICIPALIDADES DELEGADAS

7. PROMOCIÓN DEL

JOVEN Y LA MUJER

LIDER

8. CONCILIACIÓN Y

CONFRATERNIDAD CIUDADANA

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P

R

O

Y

E

C

T

O

S

1. IMPLEMENTACION

DE TECNOLOGIAS DE

PUNTA PARA LA PRODCUCION DE

TEJIDOS A MAQUINA,

PRODUCCION AGROPECUARIA

2. CAPACITACIÓN AGROPECUARIA

3. CAPACITACIÓN EN EL MANEJO DE

MAQUINAS DE

ULTIMA TEECNOLOGIA

4. ADQUISICIÓN DE MAQUINARIAS

5. MEJORAMIENTO GENÉTICO DE

GANADO VACUNO Y OVINOS

6. TRANFERENCIA DE TECNOLÓGIA

AGROPECUARIA

7. TALLERES DE

CAPACITACIÓN

INDUSTRIAL

9. TALLERES DE CAPACITACION

AGROPECUARIA Y

ARTESANALES

1. CONSTRUCCIÓN Y

MEJORAMIENTO DE

CANALES DE IRRIGACIÓN DE

CONCRETO

2. CONSTRUCCION

DEL MERCADO DE ABASTOS

3. CENTRO

COMERCIAL PARA LA

VENTA DE LOS PRODUCTOS

ARTESANALES

4. IMPLEMENTACION

DE MODULOS PARA COMERCIANTES DE

LA FERIA SEMANAL

1. PEQUEÑAS

INDUSTRIAS

TRANSFORMATORIAS

2. ASOCIATIVIDAD

ENTRE PEQUEÑOS

EMPRESARIOS, PRODUCTORES,

ARTESANOS.

3. FORMALIZACIÓN

LEGAL DE LOS PEQUEÑOS

EMPRESARIOS

4. TALLER DE CAPACITACIÓN PARA

LA FORMALIZACIÓN A PEQUEÑOS

EMPRESARIOS,

PRODUCTORES Y ARTERSANOS

P

R

O

G

R

A

M

A

S

2. MEJORAMIENTO DE LA COMPETITIVIDAD PRODUCTIVA

Y GESTIONEMPRESARIAL

TECNIFICACIÓN

DE LA

PRODUCCIÓN

INFRAESTRUCTURA

PRODUCTIVA

FORMALIZACION DE PEQUEÑAS

EMPRESAS

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P

R

O

Y

E

C

T

O

S

1. ELEVACION DE

CATEGORIA DE PUESTO

DE SALUD A CENTRO

DE SALUD

2. IMPLEMENTACIÓN

CON MATERIAL

MEDICO Y

QUIRURGICO.

3. PERSONAL

ESPECIALIZADO PARA

LA ATENCIÓN MÉDICA

4.-AMPLIACIÓN Y

EQUIPAMIENTO DEL

LABORATORIO CON LA

ADQUISICIÓN DE UN

ECOGRAFO.

1. CONSTRUCCIÓN

AMPLIACIÓN Y

MEJORAMIENTO DE

SISTEME DE AGUA

POTABLE

2. CONSTRUCCIÓN DE

SISTEMA DE DESAGUE Y

SU PLANTA DE

TRATAMIENTO DE LAS

AGUAS RESIDUALES

P

R

O

G

R

A

M

A

S

SERVICIOS DE SALUD

MODERNOS Y

ESPECIALIZADOS

SANEAMIENTO BÁSICO DE

CALIDAD Y CON

COBERTURA DISTRITAL

3. SERVICIOS DE SALUD MOTERNO Y SANEAMIENTO BASICO

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P

R

O

Y

E

C

T

O

S

ESTRUCTURA

URBANA

1. ZONIFICACIÓN DE

LOS USOS DE SUELO

2. EQUIPAMIENTO

URBANO

PATRONES DE

ASENTAMIENTOS

URBANOS

1. EXPANCIÓN Y

SECTORIZACIÓN

URBANA

2. HABILITACIÓN Y

EDIFICACIÓN

1. ORDENACIÓN DE

CENTROS URBANOS

Y RURALES

2. ROLES Y

FUNCIONES

URBANAS

3. ORDENAMIENTO

DE LOS MEDIOS

FISICO Y LOS

RECURSOS

4.USO DEL SUELO

TERRITORIAL

5.

INFRAESTRUCTURA

PRODUCTIVA

6. RECURSOS

NATURALES

2.

REFORESTACIÓN

CON PLANTAS

2. MEJORAMIENTO

DEL CENTRO

ARQUEOLOGICO

DE WAIWILLKA

3. CONSTRUCCIÓN

DE CENTRO DE

RECREACION

WARIPAMPA

4. CONSTRUCCIÓN

DEL MIRADOR

TURISTICO

5. CONSTRUCCIÓN

COMPLEJO

TURISTICO

6.

REFORESTACIÓN

DE EUCALIPTOS Y

PINOS

P

R

O

G

R

A

M

A

S

El medio urbano:

Centros Poblados

Modernos y

Urbanizados

Espacio y

Territorio

Integrado

Turismo y

Conservación del

Medio Ambiente

4. DESARROLLO URBANO E INTEGRACIÓN CON

IMPLEMENTACIÓN TURÍSTICA Y CONSERVACIÓN DEL

MEDIO AMBIENTE

ESENARIOS PARA EL DESARROLLO

Ordenamiento

Urbano

Acondicionamiento

Territorial

Ordenamiento

Ambiental y

Ecosistemas Naturales

La Estructura

Urbana

Patrones de

Asentamiento

Centro Pablados

El medio Físico y

los Recursos

naturales

Protección del

Paisaje y la

Ecología

Descontaminació

n Ambiental

Page 140: PDC HUANCAN

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE HUANCÁN 2011 AL 2021

“POR UN DISTRITO MODERNO, ECOLOGICO Y CON IDENTIDAD”

Pág

ina1

40

COMAS – SATIPO PARIAHUANCA

VALLE DEL

MANTARO

LIMA

SELVA

CENTRA

L

CHUPAC

A

YAUYOS

HUANCAYO

CHILCA

HUANCA

N

HUAYTAPALLANA

Page 141: PDC HUANCAN

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE HUANCÁN 2011 AL 2021

“POR UN DISTRITO MODERNO, ECOLOGICO Y CON IDENTIDAD”

Pág

ina1

41

4.4.- PROGRAMA DE INVERSIONES PDC- HUANCAN 2011 AL 2021

EJE ESTRATEGICO SOCIAL

N° Comp Proyectos/Actividades

Localidad Benef.

Población TOTAL

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021

1 EQUIP. Mejoramiento del servicio de laboratorio del ACLAS-Huancán- Compra de un Ecografo

Distrital 4500

Familias 180.000 180.000

2 INFRA Construcción del complejo educativo "Alfonso Ugarte"-Centro Poblado de Huari CP-Huari

1000 Familias 3.000.000

20.000 1.500.000 1.500.000

3 INFRA Construcción Integral de Aulas de la I.E. 30171-Centro Poblado de Huari CP -Huari

1000 Familias 1.200.000

15.000 1.200.000

4

INFRA Ampliación del sistema de agua potable y Alcantarillado, con tratamiento de aguas residuales en la laguna de oxidación

Distrital 4500

Familias 25.000.000 15.000.000 5.000.000

5.000

5 INFRA Pavimentación del Patrio de Honor de la I.E. N° 315-Huancan

Barrio Centro

100 Familias 80.000

80.000

6 INFRA Construcción del complejo educativo de la I.E. N°31580-Huari

Barrio Tambo Huari

100 Familias

1.200.000 1.200.000

7 INFRA

Construcción e implementación del Aula de Innovación pedagógica de la I.E. N° 30168-Huancán

Huancán 500

Familias 80.000 80.000

8 INFRA

Construcción del cerco perimétrico y construcción de un ambiente del comedor de Barrio Progreso

Barrio Progreso

100 Familias

200.000 200.000

9 INFRA

Construcción del Cerco perimétrico y construcción de aulas de la I.E. N° 950-Huancán

Huancán 100

Familias 100.000 100.000

10 INFRA Mejoramiento del Servicio Materno Infantil del Puesto AACLAS Huancán

4500 Familias 350.000

350.000

11 INFRA Construcción de un Jardín Barrio Unión Huancán

Barrio Unión

150 Familias 80.000

80.000

12 INFRA Adquisición de terreno para la I.E. Barrio ALATA Barrio Alata

100 Familias 70.000

70.000

13 INFRA Ampliación de Agua Potable Anexo de Auray

Anexo Auray

1000 Familias 500.000

200.000 200.000 100.000

Page 142: PDC HUANCAN

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE HUANCÁN 2011 AL 2021

“POR UN DISTRITO MODERNO, ECOLOGICO Y CON IDENTIDAD”

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ina1

42

14 INFRA Ampliación del Puesto de Salud de Huari CP- Huari 2000

Familias 400.000 200.000 200.000

15 GEST Población infantil saludable Distrito de Huancán Huancán 2000

Familias 10.000 10.000

16 EQUIP. Implementación del centro de computo I.E. Javier Heraud

Barrio centro

300 Familias 35.000

35.000

17 INFRA Remodelación del Cementerio General de Huari CP de Huari 2000

Familias 650.000 350.000 300.000

18 INFRA Construcción del complejo Polideportivo y compra de terreno

Barrio Porvenir

350 Familias 880.000

500.000 380.000

19 INFRA Equipamiento de la Loza Deportiva Barrio San Sebastián

Barrio San Sebastián

150 Familias 50.000

50.000

20 INFRA Construcción de una Comisaria para el Distrito de Huancán Huancán

4500 Familias 700.000

350.000 350.000

21 INFRA Construcción del PICET del Anexo de Huari CP Huari 2000

Familias 800.000 800.000

22 ASIS. TEC.

Acciones de Promoción y Prevención de Salud Huancán 4000 Familias

100.000

100.000

23 ASIS. TEC.

Programa Social Nutricional, Charlas Educativas Municipal a Niños y Jóvenes Estudiantes

Huancán 4000 Familias

100.000 25.000 25.000 25.000 25.000

24 CAP Capacitación en Fortalecimiento de Capacidades y Cambios de Hábitos

Huancán 4000 Familias

200.000 200.000

25 CAP Capacitación a madres para alimentación adecuada a niños

Huancán 800 Familias

7.000 3.500 3.500

26 EQUIP Adquisición de Ambulancia para el Puesto de Salud

Huancán 15024 Personas

90.000 90.000

27 EQUIP Implementación de Botica Popular Municipal Huancán 4500 Familias

40.000 25.000 5.000 5.000 5.000

28 EQUIP Implementación y Equipamiento de ACLAS de Huancán

Huancán 15024 Personas

93.031 93.031

29 EQUIP Equipamiento e Implementación de Posta Médica Huari

Huancán 500 Familias

30.000 30.000

30 EQUIP Equipamiento de ACLASS Huancán 3000 Familias

45.000 45.000

Page 143: PDC HUANCAN

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE HUANCÁN 2011 AL 2021

“POR UN DISTRITO MODERNO, ECOLOGICO Y CON IDENTIDAD”

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ina1

43

31 GEST Convenio MINSA y UGEL, para implementar Municipios Saludables

Huancán 4500 Familias

40.000 25.000 15.000

32 INFRA Construcción del Coliseo Municipal del Distrito de Huancán

Huancán 3000

Familias 2,000,000

500,000 500,000 500,000 500,000

33 INFRA Compra de terreno para la Ampliación de la

Plaza de Huancán y Huari Huancán

4500 Familias

2.000.000 500.000 500.000 500.000 500.000

34 INFRA Construcción de Aulas, Cerco Perimétrico,

comedor, SS.HH., de la I.E.Nº 950 de Santa Rosa

Barrio Santa Rosa

400 Familias

780,000.00

500,000.00 280,000.00

35 INFRA Compra de 800 m2 de terreno para la I.E. Nº

503-1

Barrio Warivilca

200 Familias

30,000.00

30,000.00

36 INFRA Construcción de un complejo Polideportivo

Multifuncional del barrio Porvenir

Barrio Porvenir

500 Familias

700,000.00

350,000.00 350,000

37 INFRA Construcción del Local Municipal del Centro

Poblado de Huari

C. Poblado Huari

4500 Familias

800,000.00

800,000

38 INFRA Construcción del Parque Ecológico del Centro

Poblado de Huari en el terreno Comunal

C. Poblado Huari

4500 Familias

850,000.00

800,000

39 INFRA Construcción del la Tribuna Este del Estadio

Municipal del Distrito de Huancán Huancán

15024 Personas

1,200,000.00

500,000.00 700,000.00

40 INFRA Construcción de Aulas, Cerco Perimétrico,

comedor, SS.HH., de la I.E.Nº 503-1

Barrio Warivilca

200 Familias

1,200,000.00

1,2000.00

48'530,031.00

EJE ESTRATEGICO ECONÓMICO

N° Comp Proyectos/Actividades

Localidad Benef.

Población TOTAL

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021

1 INFRA Asfaltado del Jr. Junín Tramo Rio Chanchas Barrio San Isidro

Barrio Unión-Porvenir

400 Familias

3.000.000 30.000 1.000.000 1.000.000 1.000.000

2 INFRA Asfaltado del Jr. Alfonso Ugarte Tramo Jr. Sucre al Jr. Junín

Huari-Huancán

600 Familias 3,500,00

30.000 1.000.000 1.000.000 1.000.000 500.000

Page 144: PDC HUANCAN

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE HUANCÁN 2011 AL 2021

“POR UN DISTRITO MODERNO, ECOLOGICO Y CON IDENTIDAD”

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ina1

44

3 INFRA Construcción del Puente Wariwilca Rio Ali Huari-Auray

2500 Familias 800.000

800.000

4 INFRA Circuito turístico Santuario Arqueológico Puente Ferroviario

Huancán-Huari

2500 Familias 2.000.000

1.000.000 500.000 500.000

5 INFRA Asfaltado de la Av. Los Incas- Barrio Mantaro barrio Mantaro

500 familias 3.000.000

1.000.000 1.000.000 1.000.000

6 INFRA Revestimiento del Canal de riego Barrio Mantaro barrio Mantaro

50 familias 100.000

100,00

7 INFRA Asfaltado del Jr. Cantuta Entrada al Colegio Javier Heraud, Piced

barrio Centro

200 Familias 500.000

500.000

8 INFRA Construcción del Puente Comuneros del Distrito de 3 De Diciembre a Huancán

Huancán 3000

Familias 4.000.000 4.000.000

9 INFRA Construcción del Terminal terrestre de Huancán Zona Sur

Huancán 5000

Familias 4.000.000 4.000.000

10 INFRA Adquisición de un Pool de Maquinarias Huancán 5000

Familias 9.000.000 1.00 1.000.000 1.000.000 1.000.000

2.000.000 2.000.0

1.000.000

11 INFRA Construcción del centro recreacional de Huaripampa

Huari-Huancán

4000 Familias 20.000.000

4.000.000 4.000.000 4.000.000

4.000.000

4.000.000

12 INFRA Compra de terreno para equipamiento Huari-Huancán

4000 Familias 4.000.000

500.000,00 500.000 500.000 500.000 500.000

13 INFRA Asfaltado de la Av. 31 de octubre Huari-Huancán

4500 Familias 3.000.000

1.000.000 1.000.000 1.000.000

14 INFRA Ampliación del Av. Ferrocarril Huancán 4500

Familias 1.000.000 500.000 500.000

15 INFRA Asfaltado del Jr. Sucre Hasta la Av. Centenario Huari 3000

Familias 2.500.000 500.000 1.000.000

1.000.000

16 INFRA Construcción de veredas de la Av. General Cordova

Huari-Huancán

4500 Familias 1.500.000

1.200 300.000

17 INFRA Construcción de veredas de la Av. 31 de Octubre Huari-

Huancán 4500

Familias 2.000.000 500.000 500.000

500.000 500.000

18 INFRA Construcción de un Centro Comercial del Distrito de Huancán Huancán

4500 Familias 2,500,000

500,000 500,000 500,000 500,000 500,000 18

19 INFRA Construcción del Mercado Municipal del Distrito de Huancán Huancán

4500 Familias 2,000,000

500,000 500,000 500,000 500,000

19

63.400.000

Page 145: PDC HUANCAN

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE HUANCÁN 2011 AL 2021

“POR UN DISTRITO MODERNO, ECOLOGICO Y CON IDENTIDAD”

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ina1

45

EJE ESTRATEGICO AMBIENTAL

Nº Comp Proyectos/Actividades

Localidad Benef.

Población TOTAL

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021

1 INFRA Rayado del Río Mantaro Huancán 800 Familias 12.000.000

30.000 4.000.000 4.000.000 4.000.000 4.000.000

2 ASIS. TEC.

Actualización del Plan de Desarrollo Urbano del Distrito Huancán

4500 Familias 80.000

80.000

3 GEST Proyecto Integral de Apertura de Calles y compra de terrenos Huancán

4500 Familias 10.000.000

300.000 700.000 1.000.000 1.000.000 1.000.000 1.000.000 1.000.000 1.000.000 1.000.000 1.000.000 1.000.

4 GEST Tratamiento y canalización del rio Ali Huancán 4500

Familias 1.000.000 500.000 500.000

5 INFRA Manejo de Residuos Solidos Huancán 4500

Familias 6.000.000 2.000.000 2.000.000 2.000.000

6 INFRA Encauzamiento del Río Mantaro Huancán 4500

Familias 10.000.000

10.000.000

7 GEST Interceptor de aguas residuales desde Pucara hasta Huancán Huancán

4500 Familias 45.000.000

45.000.000

8 GEST Adquisición de Terreno para Wariwillka Huari 2000

Familias 500.000

500.000

9 GEST Puesta en Valor del Santuario Arqueológico de Wariwillka Huancán

4500 Familias 5.000.000

5.000.000

10 PROM Promoción de los artesanos de tejidos a palito y maquina Huancán

4500 Familias 150.000

50.000 50.000 50.000

11 GEST Construcción del Parque ecológico del Distrito de Huancán Huancán

4500 Familias 2.500.000

1,500,00 1.000.000

12 ADM Declaración de la reserva natural al Barrio tambo, la Microcuenca del Chanchas

Huancán 4500

Familias 5.000 5.000

13 GEST Encausamiento del Rio Chanchas Jurisdicción Huancán - Huari Huancán

1500 Familias 2.000.000

1.000,000 500,000 500,00

TOTAL 94’235.000

Page 146: PDC HUANCAN

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE HUANCÁN 2011 AL 2021

“POR UN DISTRITO MODERNO, ECOLOGICO Y CON IDENTIDAD”

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ina1

46

EJE ESTRATEGICO INSTITUCIONAL

Nº Comp Proyectos/Actividades

Localidad Benef.

Poblacion TOTAL

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021

1 ASIST. TEC.

Elaboración de Instrumentos de Planificación y Gestión

Distrital 4500 Familias

40.000 25.000 10.000 5.000

2 ASIST. TEC.

Elaboración del Catastro Urbano Distrital 4500 Familias

160.000

80,000.00 80,000.00

3 CAP Capacitación al personal municipal para la mejora de servicio y eficiencia

Distrital 4500 Familias

55.000 5.000 10.000 10.000 10.000 10.000 10.000 10.000 10.000 10.000 10.000 10.000

4 COMP Adquisición de Volquete y Maquinarias Distrital 4500 Familias

1.200.000 700.000 500.000

5 EQUIP Creación de la Oficina Municipal de personas con Discapacidad (OMAPED)

Distrital 2000 Familias

15.000 15.000

6 EQUIP Equipamiento con Retroexcavadora Distrital 4500 Familias

750.000 750.000

7 EQUIP Equipamiento de Biblioteca Municipal Distrital 2000 Familias

25.000 25.000 10.000

8 EQUIP Implementación de la DEMUNA Distrital 2000 Usuarios

10.000 5.000 5.000

9 EQUIP Implementación de Serenazgo Distrital 4500 Familias

250.000 20.000 50.000 30.000 100.000 50.000 20.000 25.000 30.000

10 EQUIP Fortalecimiento de la Seguridad Ciudadana

Huancán 500 Familias

0

11 EQUIP Fortalecimiento de la Seguridad Vecinal Huari-Auray

2200 Familias

0

12 EQUIP Mejoramiento y pintado de Local Municipal

Huancán 13.350 13.350

13 EQUIP Implementación y Equipamiento de la seguridad ciudadana

Huancán 100.000 100.000

14 FORT Implementación de áreas de perfiles y expedientes

Distrital 4500 Familias

360.000 90.000 90.000 90.000 90.000

Page 147: PDC HUANCAN

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE HUANCÁN 2011 AL 2021

“POR UN DISTRITO MODERNO, ECOLOGICO Y CON IDENTIDAD”

Pág

ina1

47

15 GEST Modernización de la Gestión Municipal (ordenamiento organizacional)

Distrital 4500 Familias

90.000 45.000 45.000

16 GEST Presentación de Audiencia Pública de rendición de cuentas

Distrital 4500 Familias

8.000 2.000 2.000 2.000 2.000

17 GEST Propuestas de Normas y Fiscalización de Obras por los Regidores

Distrital 4500 Familias

8.000 2.000 2.000 2.000 2.000

18 GEST Reunión multisectorial para trabajo en conjunto

Distrital 4500 Familias

12.000 3.000 3.000 3.000 3.000

19 GEST Implementación de Internet Municipal Distrital 4500 Familias

12.000 12.000

20 ASIST. TEC.

Fortalecimiento de capacidades en el Distrito

Distrital 4500 Familias

300.000 300.000

21 ASIST. TEC.

Elaboración de expedientes técnicos Distrital 4500 Familias

255.000 35.000 35.000 35.000 50.000 50.000 50.000 50.000 50.000 50.000 50.000 50.000

22 ORG Organizar los delegados de las juntas vecinales

Distrital 100% Delegados

5000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000

23 FORT Fortalecimiento del CCL de la Sociedad Civil

Distrital 4500 Familias

25000 5.000 5.000 5.000 5.000 5.000

24 FORT Fortalecimiento del Comité de Vigilancia Distrital 4500 Familias

15000 3.000 3.000 3.000 3.000 3.000

TOTAL 3.628.350

Page 148: PDC HUANCAN

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE HUANCÁN 2011 AL 2021

“POR UN DISTRITO MODERNO, ECOLOGICO Y CON IDENTIDAD”

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ina1

48

FICHA BÁSICA DE PROYECTO

LINEA ESTRATEGICA

Distrito con Acceso a los servicios básicos sociales.

NOMBRE DEL PROYECTO:

Construcción integral de aulas y cerco perimétrico e implementación con material

educativo de la I.E. Nº 30172 – Huancán.

OBJETIVO DEL PROYECTO:

Mejorar la calidad de infraestructura e

implementación con material

educativo de calidad.

OBJETIVO ESTRATEGICO:

Construir e Implementar los servicios

básicos de los colegios.

DESCRPCION DEL PROYECTO: (ESTRATEGIAS PARA LA EJECUCIÓN DEL

PROYECTO)

Construcción integral de aulas, cerco perimétrico e implementar a la institución

educativa con material de educación.

JUSTIFICACIÓN:

El lugar donde se ubica la infraestructura es terreno de la institución educativa y esta

designado para la construcción integral de aulas, cerco perimétrico.

RESULTADOS:

Construcción

integral de aulas y

cerco perimétrico de

la institución

educativa.

TEMPORALIDAD:

6 MESES

ALIADOS POTENCIALES:

*Municipalidad distrital de

Huancán.

*Consejo de Coordinación Local.

COSTO ESTIMADO:

S/ 1, 200,000.00

INDICADORES DE

MONITOREO:

Liquidación de la obra construida.

ACTIVIDADES:

*Gestión de

Financiamiento.

*Elaboración de

Perfil técnico

*Construcción e

implementación

*Capacitación en

mantenimiento y

conservación del

proyecto.

ACTIVIDADES:

*Gestión de

Financiamiento.

*Elaboración de

Perfil técnico

*Construcción e

implementación

*Capacitación en

mantenimiento y

conservación del

proyecto.

Page 149: PDC HUANCAN

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE HUANCÁN 2011 AL 2021

“POR UN DISTRITO MODERNO, ECOLOGICO Y CON IDENTIDAD”

Pág

ina1

49

V.- GESTION DEL PLAN DE DESARROLLO

5.1.- ORGANIZACIÓN PARA LA GESTION DEL PLAN

La elaboración del Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de

Huancán 2011 – 2021, impulsa una gestión compartida entre la

población organizada, a través de las instancias Institucionales

como el Consejo de Coordinación Local (CCL), Equipo técnico y la

sociedad civil; con el único objetivo de construir espacios públicos

integrados con decisiones concertadas de desarrollo.

La implementación del Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de

Huancán 2011 – 2021, se diagrama en cuanto a funciones de la

administración que son: Planificación, Organización, Dirección y

Control.

PLANIFICACION:

En el Plan de Desarrollo Distrital Concertado, se ha iniciado con el

diagnóstico por cada Dimensión de Desarrollo (Territorialidad y

medio ambiente, económico, social e Institucional), análisis

estratégico (Visión de Desarrollo, líneas estratégicas, objetivos

estratégicos, estrategias y programas de inversión).

Dentro de la función de planificación encontramos los planes

estratégicos institucionales (PEI), planes operativos institucionales

(POI) y los presupuestos iníciales de apertura (PIA), que tienen una

fuerte relación con el PDC.

ORGANIZACIÓN

Ordena y distribuye funciones, roles, compromisos y recursos para

la ejecución del Plan, con despliegue de voluntades, compromisos,

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concertación, asociatividad y alianzas, sobre todo por la desigualdad

social y económica de su población con una diversidad cultural,

como geográfica.

Este plan como proceso debe considerar, instrumentos de Gestión

como Reglamentos de Organización y Funciones, Plan Operativo y

normas internas; así como de una Secretaria Técnica que recaería

sobre Gerencia de Planificación de la Municipalidad Distrital de

Huancán.

Cada uno de los barrios comprometidos en el proceso de

EJECUCION del PLAN animara MESAS TECNICAS de trabajo por

ejes de Desarrollo, incluyendo una de Gestión Urbana y Municipal.

Trabajos por los que rendirán cuentas por lo menos 2 veces al año

de manera pública, al igual que el Alcalde (en este caso ya legislado

y normado).

DIRECCION

significa gestionar (recursos materiales, económicos-financieros,

humanos) orientar, influir, motivar, mandar, diseñar políticas,

concertar, comunicar, socializar, integrar, capacitar y generar

entornos o ambientes adecuados para el personal; los actores

sociales (OSB); los agentes económicos; los que toman decisiones

políticas (incluyendo a los que protestan, critican y se oponen); los

que investigan, producen conocimientos, comunican, forman y

crean (científicos, artistas, académicos), cooperan (CT) puedan

sentirse identificados y tanto mejor si se comprometen desde su

ubicación en la ejecución del Plan.

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Inevitablemente esta función es altamente concertadora, creativa,

innovadora y de trabajo en equipo, inclusivo sobre todo con los

gobernados y los excluidos. Inclusivo con las mujeres, las

generaciones, los sectores, discapacitados y todos los segmentos

sociales de Huancán, desde un enfoque de Desarrollo Humano y

Sustentable.

Ejerce y cuida que todas las funciones de la administración se

oriente adecuadamente para el logro de los resultados propuestos

en el Plan.

CONTROL

Asegura que los actores y procedimientos de los miembros de la

organización conduzcan hacia el logro de metas y objetivos

establecidos. Establece normas de desempleo, mide resultados y las

compara con las normas establecidas y toma medidas instructivas y

correctivas se detecta desviaciones, atrasos o irregularidades sobre

gestión del PLAN.

A más de las acciones del control desde el Estado (fiscalización,

supervisión, auditoria, etc.), damos especial importancia al control

ciudadano (rendición de cuentas, vigilancia ciudadana, audiencias,

etc.) sobre las Instituciones de gobierno y gestión del PLAN.

Es claro que estas formas de vigilancia ciudadana y rendición de

cuentas involucra a todos los sectores comprometidos en la gestión

del PLAN. La rendición de cuentas no será una función únicamente

de los titulares de los gobiernos locales, sino de los diferentes

repartimientos del Estado, los CCL, COVIC, las empresas privadas

prestadoras de servicios públicos.

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5.2.- EL CONCEJO DE COORDINACION LOCAL (CCLD)

De acuerdo al artículo II del título Preliminar de la Ley Nº 27972-

Ley Orgánica de Municipalidades concordante con Articulo 191 de

la constitución Política del Estado y la Ley de Reforma

Constitucional Nº 2760 y también al artículo de la Ley Orgánica de

Municipalidades señala que el Concejo de Coordinación Local

Distrital, es un órgano de coordinación y concertación de la

Municipalidad Distrital.

Funciones:

Coordinar permanentemente con las juntas vecinales y otros actores

sociales del distrito, para la priorización de proyectos y la

elaboración del presupuesto participativo anual de la

municipalidad.

Participar activamente en la elaboración, ejecución y fiscalización de

la gestión del plan de desarrollo distrital.

Generar proyectos de desarrollo en coordinación con las juntas

vecinales y otros actores sociales locales.

Monitoreo y evaluación periódica de la ejecución del plan de

desarrollo distrital.

Composición e Integrantes:

Por mandato de la Ley Orgánica De Municipalidades N0 27972, el

CCLD, está integrada por el alcalde y los regidores, los presidentes

de las comunidades campesinas, alcaldes de los centros poblados

menores y otros actores sociales de la sociedad civil en una

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proporción de 40% del consejo municipal. Por tal razón el CCLD del

distrito de Huancán queda constituido por las siguientes personas:

Sr.William Solano Poma, alcalde del distrito

Sr. Félix Paulino Carhuallanqui,1er.regidor

Sr. Hugo Montero Orellana ,2do.regidor

Sra. Nancy Ticse Adauto ,3er.regidor

Sr. Rubén Huanca Bernaola,4to.regidor

Sr. Héctor Idóneo Quispe Bernaola, 5to.regidor

Godofredo Ponce Vilcahuaman , sociedad civil

Josefina Gabriel Rosas, sociedad civil

5.3.- COMITÉ DE VIGILANCIA

El Comité de Vigilancia se encarga de vigilar el presupuesto

participativo del año fiscal 2012 y trabajaran en el ejecución del

Presupuesto Participativo de conformidad a los artículos del

reglamento del Comité de Vigilancia.

Funciones del Comité de Vigilancia:

Las funciones del comité de vigilancia son:

Vigilar el cumplimiento de los acuerdos y resultados del proceso

participativos del año 2012.

Velar porque la rendición de cuentas se realice en torno a los

avances en el logro del Plan concertado de desarrollo y en la

ejecución de las acciones priorizadas del presupuesto participativo.

Denunciar posibles irregularidades.

Cumplimiento de los artículos del reglamento del comité de

vigilancia.

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5.4.- ESTRATEGIAS DE GESTION DEL PLAN

La estructura Organiza Municipal 2011 adecua el actual

organigrama a los ejes estratégicos del Plan. Este nuevo

organigrama debería de estar acompañado de los instrumentos de

gestión correspondientes.

Este reajuste producirá un organigrama más funcional, moderno y

realista en la medida que determine las instancias que asumirán los

roles de conducción del Plan de Desarrollo, sobre la base de ciertas

estrategias que deben ser consideradas e internalizadas por todos

los actores del proceso.

5.4.1.- ESTRATEGIAS DE CONCERTACION:

Para alcanzar una gestión eficiente de los actores comprometidos

con el desarrollo del Distrito es necesario, que el poblador sea actor

directo de su bienestar. Esto solo es posible con la concertación de

sus organizaciones de base, el gobierno local y las Instituciones del

Estado, debiendo estas reorientar su capacidad de gestión para ser

elementos dinámicos y representativos de la institucionalidad

democrática que vive el país y por consiguiente el distrito.

Es imprescindible continuar fortaleciendo el sistema democrático,

dando ocasión a que los pobladores del distrito tengan la misma

oportunidad de acceso a los servicios públicos y participación en la

ejecución de sus proyectos y obras programadas.

Los espacios de concertación creada por el gobierno, como

instrumento que permite optimizar las decisiones y los recursos del

Estado y la sociedad; exige establecer canales de participación libre

y democrática de autoridades, profesionales técnicos del sector

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público, Instituciones, gremios y empresarios locales del sector

privado y representaciones de los comités de desarrollo local y

Provincial.

5.4.2.- ESTRATEGIAS DE PARTICIPACION CIUDADANA

El desarrollo local depende de un proceso de los actores de la

sociedad civil, la empresa privada y el Estado; por ello el Gobierno

Local debe implementar espacios de concertación (comités de

desarrollo locales) que permitan construir la visión común de

desarrollo y los objetivos estratégicos, articulando los planes

operativos del nivel Regional, Provincial y Distrital.

La concertación es el instrumento para la gobernabilidad

democrática, el desarrollo de las capacidad de los actores, la

generación de una cultura de confianza, la participación de

organizaciones que históricamente han sido excluidas (mujeres,

jóvenes, discapacitados, comunidades campesinas y nativas), el

desarrollo del capital social a través de redes sociales de

participación; así mismo, permite el uso eficiente y el manejo

transparente de los fondos públicos, ya que autoriza superar la

visión sectorial de los programas y proyectos ejecutados por el

Estado.

Los procesos de concertación contribuirán a la democratización de

la descentralización en la medida de que se canalicen las

expectativas y demandas de los diferentes agentes y actores del

desarrollo, en planes concertados y participativos de corto y

mediano plazo, donde se priorizaran las inversiones y los

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compromisos que se expresan en los acuerdos de gobernabilidad

Regional, Provincial y Distrital.

La participación es una componente esencial de la democracia y la

gobernabilidad. Existen diferentes formas de participación; social,

comunitaria, ciudadanía, política. Para ejercer los derechos y

asumir las obligaciones, los ciudadanos participen de manera

individual o colectivamente en diferentes espacios sociales,

culturales y políticos de orden Local, Provincial, Regional o

Nacional. Los gobiernos se obligan a conseguir el bien común,

representado al pluralidad y la identidad.

Los resultados de las últimas elecciones municipales y generales

efectuadas, introdujeron cambios importantes en el balance de las

fuerzas políticas del país y sentaron las bases para un

mejoramiento político y las condiciones de la transición hacia la

democracia, así como de las posibilidades de rediseñar e

institucionalizar ciudadanía en la política pública nacional.

El desarrollo alcanzado por los grupos sociales organizados

constituye una plataforma de reivindicación ciudadana importante

en la cultura de movilización y participación de la población. Luego

de una década de régimen autoritario se debilitaron los procesos de

participación de las organizaciones sociales, en función de las

relaciones de clientelaje y asistencialismo, que no contribuyo al

fortalecimiento de la democracia y a la gobernabilidad.

La sociedad peruana ha estado fragmentada por la violencia social y

política en estos últimos años. Se ha impregnado un ambiente de

confrontación para la solución a cualquier exigencia social,

económica y política; el desorden y el interés han primado frente a

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la concertación de gobernantes y gobernados. Durante mucho

tiempo las relaciones entre las organizaciones sociales y las

Instituciones del Estado han sido enfrentamiento y lucha. Los

gobiernos regionales tienen un reto de promover la concertación y

cooperación de los actores de la sociedad civil y el Estado, en

función de los objetivos del desarrollo Local, Provincial, Regional y

Nacional.

La participación implica la intervención de distintos actores en la

definición de las metas de acción de una colectividad y de los

medios para alcanzarlas. Es un proceso social que genera la

interacción o la relación de diferentes actores (individuales o

colectivos) en la definición de su destino colectivo. Esta interacción

involucra relaciones de poder que se presenta en todos los espacios

donde se despliegan relaciones humanas y que tiene una incidencia

mayor o menor según los intereses, valorizaciones y las

percepciones de los conflictos que pueden tener efectos positivos o

negativos en los procesos de participación.

La participación ciudadana es la clave para transformar el espacio

de lo estatal en un espacio público y contribuir a crear condiciones

para consolidar una gobernabilidad democrática. Ello implica que

los ciudadanos intervengan en las actividades públicas de manera

positiva y conductiva. Para que la participación sea efectiva deben

generarse compromisos y consensos institucionales y existir el

convencimiento de que la deliberación pública, la interacción social,

la aceptación y el respeto por el pluralismo ideológico, son valores y

practicas positivas y esenciales para vivir en democracia.

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Los principios de la concertación y la participación

ciudadana son:

Institucionalización: La participación de la ciudadanía en el

ámbito público debe tener un carácter institucionalizado y ser

estructurado de manera incluyente en diversas formas de

asociaciones, desde los niveles individuales hasta la sociedad en

general, así como las instancias y espacios posibles de la

participación. Establecer mecanismos que establezcan la

coordinación del poder público para informar e interactuar con los

ciudadanos en torno a las acciones, los planes y programas de los

gobiernos locales, provinciales y regionales.

Pro actividad: La participación pública requiere que los gobiernos y

la sociedad civil tomen iniciativas en concordancias con sus

respectivos papeles para desarrollas su potencial máximo y

enriquecer el proceso de toma de decisiones para el desarrollo

sostenido.

Responsabilidad compartida: Los gobiernos y la solidad civil

deberían compartir equitativamente los compromisos, los costos y

beneficios del desarrollo.

Acceso: La participación de la sociedad civil en decisiones sobre

desarrollo es fundamental para lograr soluciones duraderas. Para

participar en forma efectiva los ciudadanos deberían tener acceso

oportuno en los diferentes niveles de gobierno, a la información, al

proceso y al sistema.

Transparencia: Las alianzas estratégicas entre la sociedad civil

requieren que ambos sean confiables y transparentes. La

transparencia de todas las partes involucradas en un proceso de

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toma de decisiones facilita más participación significativa al

asegurar que las motivaciones sean explicitas y que toda la

información sea necesaria, confiable y disponible oportunamente.

Respeto por los aportes públicos: La participación ciudadana será

efectiva si existe la seguridad de que en este proceso de toma de

decisiones las contribuciones derivadas de la implementación de

diversos mecanismos para la participación son evaluadas,

analizadas y consideradas adecuada y oportunamente.

El gobierno regional, provincial y local, para promover procesos

participativos efectivos, debe reconocer el tejido social y local, en el

que debe ubicar los niveles:

o Político administrativo, donde se ubica los representantes políticos,

las autoridades, la cúpula de la burocracia.

o Empresarial, representado por los propietarios y los

administradores de las empresas.

o Sociedad civil, donde se ubican los ciudadanos, las organizaciones

sociales. La participación ciudadana es un deber y un derecho; por

tanto es un objetivo primordial para la descentralización. La

participación exige algunos requisitos para que sea efectiva.

o Que la comunidad tenga información clara, veraz, suficiente y

oportuna acerca de los aspectos en los que debe decidir y actuar.

o Existencia de canales para el intercambio de información hacia y

desde la comunidad.

o Espacios y mecanismos de concertación entre los diversos sectores.

o Que el ciudadano tenga el sentido de pertenencia al grupo,

identificándose con sus intereses, problemas y preocupaciones.

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o Que la autoridad local y regional sea un verdadero articulador, y un

eje de equilibrio para fuerzas contrapuestas.

El reconocimiento de estos elementos y su participación son

importantes en la formularon de políticas, planes de desarrollo local

y regional y participación en los espacios de concertación.

Corresponde al gobierno y apoyar el trabajo mediante iniciativas,

como la información, el reconocimiento de sus contribuciones, la

capacitación en valores democráticos, la rendición de cuentas y

fomentar un marco legal que promueva el fortalecimiento de las

organizaciones de la sociedad civil.

Los Gobiernos regionales y locales promueven la educación

ciudadana, que cumple un rol fundamenta en la cultura

democrática. El fomento de valores como la igualdad de trato, la

solidaridad, el ejercicio responsable de la autoridad, la obediencia a

las autoridades legitimas y el respeto mutuo entre ciudadanos, se

debe fomentar a través de programas de capacitación, tanto para

autoridades y funcionarios, como para líderes de las organizaciones

de la sociedad civil. También los valores democráticos y la

educación cívica deben fomentarse en los Centros Educativos, en la

familia, en los barrios, en los medios de comunicación; a fin de que

contribuyan a una mayor integración social. La difusión de los

derechos y deberes de los ciudadanos, así como las garantías para

su ejercicio, es también necesaria para promover una cultura de la

democracia.

Solidaridad: Uno de los grandes problemas que vive nuestro país es

la pérdida de valores en forma generalizada, pero con la apertura de

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la cultura de la concertación debemos recuperar, con programas de

capacitación en valores y autoestima. La existencia de muchos

peruanos en extrema pobreza debe impulsar a retomar el valor de la

solidaridad, porque juntando esfuerzos lograremos resolver

nuestros problemas, necesitamos de líderes con vocación de servicio

a largo y ancho de nuestro país. La solidaridad debe ser una

práctica cotidiana donde nos encontramos y donde laboramos.

ESTRATEGIAS DE COMUNICACIÓN:

La comunicación de los contenidos del plan se hará a través de

medios de comunicación, cabildos abiertos, etc., para ello se

propone también la realización de las siguientes actividades:

a. Elaboración de mensajes radiales (quechua y castellano) a ser

utilizado por altoparlantes en las comunidades.

b. Diseño de un tríptico informativo sobre la importancia de la

planificación y la concertación, distribuido entre organización,

instituciones y centros educativos.

c. Realización de exposiciones publicas de presentación del plan, a

realizarse en los principales Distritos y en la capital departamento.

d. Realización de una feria de proyectos, con la finalidad de presentar

los proyectos priorizados a instituciones gubernamentales, ONGs y

financieras.

ESTRATEGIAS DE FINANCIAMIENTO:

Los líderes deben abandonar el concepto que el financiamiento de

los proyectos, serán provenientes solo de los ingresos propios, y

transferencias del gobierno nacional. Ellos deben ser agentes que

busquen financiar sus proyectos en organismos públicos

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nacionales, ONGs, la cooperación técnica internacional y sobre todo

en la inversión privada.

ESTRATEGIAS DE SOCIALIZACION:

La Institución más cercana a la población, es la Municipalidad

Distrital, por consiguiente debe articularse con los delegados de

cada Centro Poblado; el mismo que son elegidos mediante sufragio

universal para formar ternas que luego la autoridad Distrital

determinara. Se debe consolidar esta forma de participación que

fortalece la institucionalidad democrática.

En el distrito se presenta conflictos entre pobladores por falta de

acceso a los servicios y a las oportunidades de desarrollo, por ello,

la estabilidad social y la estrategia de socialización debe ser

consolidar la institucionalización de los mecanismos de

participación, de horizontalidad intercultural y urbana-rural.

Para ello, como primer paso debe institucionalizarse el mecanismo

de participación de las juntas vecinales dentro de la estructura

organiza de la Municipalidad Distrital de Huancán.

Esto pasa por constituir un marco jurídico para la participación

ciudadana, como también establecer programas de capacitación de

autoridades políticas.

Se debe buscar mecanismo que nos permitan garantizar que las

decisiones que emana de la consulta popular sean respetadas y

cumplidas. Igualmente que la población participe en los debates

sobre proyectos y actividades trascendentes para el desarrollo

integral del Distrito.

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La concertación como mecanismo de la institucionalidad

democrática, debe darse con equidad de género y edad, dando

oportunidad a que las mujeres, la tercera edad y la juventud estén

en igualdad de condiciones que los adultos.

5.5.-SISTEMA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACION DEL

PLAN

Marco Conceptual:

El sistema de seguimiento y de evaluación, es un proceso que busca

determinar los efectos y el impacto del Plan de desarrollo con

relación a las metas definidas en las diferentes dimensiones

temáticas.

Al igual que el monitoreo, la evaluación debe ser considerada y

prevista desde el momento del inicio del proceso de planificación

definiendo su frecuencia, duración, responsables, etc.

Las fuentes en que se basa un proceso de evaluación, son los

informes de monitoreo, el seguimiento de los indicadores definidos

para los niveles de propósitos y resultados.

5.6.-PROCEDIMIENTOS A IMPLANTAR:

Criterios de evaluación:

Los criterios a partir de los cuales la evaluación puede conocer y

medir los efectos e impactos del Plan son los siguientes:

Pertinencia: es decir la adecuación de los objetivos definidos por el

plan con los problemas identificados y los intereses manifiestos de

la población con la que este se desarrolla.

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En qué medida el plan está contribuyendo a resolver los problemas

identificados en la zona de intervención o cual es el grado de

satisfacción de la población –objetivo con el plan y sus resultados.

Eficacia: es decir, el grado o nivel con los que se cumplen los

objetivos (resultados y propósitos) del Plan. Se debe analizar y

determinar si son productos de las actividades desarrolladas por el

proyecto o a factores externos, dándole especial atención a los

supuestos.

Saber que se están alcanzando los resultados previstos, ¿Hasta qué

punto se está avanzando hacia el logro del propósito del Plan?, ¿Es

posible atribuir el logro de los resultados y propósitos a la

intervención del plan o a otros factores?

Eficiencia: es decir, la manera en que se han usado y organizado

los recursos (humanos y materiales) en la ejecución del Plan (esta

dimensión se relaciona estrechamente con los análisis costo-

beneficio).

Analizar si los insumos (recursos humanos, materiales y

financieros) fueron previstos de la manera más adecuada. Si el uso

de más recursos, fue administrado adecuadamente.

Sostenibilidad: es decir, la medida en la que la población logra

mantener vigentes los cambios logrados por el Plan una vez que este

ha terminado. Evaluar si la población sigue usando y/o

manteniendo la infraestructura o sistemas introducidos por el

proyecto después de su culminación, y si la población cuenta con

las capacidades, conocimientos y habilidades para mantener los

cambios introducidos por el proyecto. También, si los nuevos

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sistemas o infraestructura son compatibles con el equilibrio

ecológico y ambiental de la zona.

INSTRUMENTOS A UTILIZAR:

Los principales instrumentos a utilizarse serán:

Información de Línea de Base.

Matriz del Marco Lógico.

Los Planes Operativos Anuales de la municipalidad.

Informes semestrales de avances.

Informe anual – Memoria anual.

Programas de capacitación.

Encuestas por Líneas de Inversión.

El Presupuesto Participativo anual.

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ANEXOS

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VISTA FOTOGRAFICA N·1: TALLER DESARROLLADO PARA EL DIAGNOSTICO DEL PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO “BARRIO

PROGRESO”

VISTA FOTOGRAFICA N·2: TALLER DESARROLLADO PARA EL DIAGNOSTICO DEL PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO “BARRIO

AUQUIMARCA”

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VISTA FOTOGRAFICA N·3: TALLER DESARROLLADO PARA EL DIAGNOSTICO DEL PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO “BARRIO

TAMBO HUARI”

VISTA FOTOGRAFICA N·4: TALLER DESARROLLADO PARA EL

DIAGNOSTICO DEL PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO “ANEXO DE HUARI”

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VISTA FOTOGRAFICA N·5: TALLER PARTICIPATIVO CONSTRUYENDO NUESTRA VISION DEL DISTRITO DE HUANCAN AL

2021”

VISTA FOTOGRAFICA N·6: MIEMBROS DEL CONCEJO DE COORDINACION LOCAL DEL DISTRITO

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VISTA FOTOGRAFICA N·7: MIEMBROS DEL COMITÉ DE VIGILANCIA Y CONTROL DEL PRESUPEUSTO PARTICIPATIVO Y EL PLAN DE

DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO

VISTA FOTOGRAFICA N·8: LOCAL MUNICIPAL

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VISTA FOTOGRAFICA N·9: VISTA FOTOGRAFICA DEL POTENCIAL PAISAJISTICO DE WARIWILLKA

VISTA FOTOGRAFICA N·10: VISTA FOTOGRAFICA DEL POTENCIAL

PUENTE FERROVIARIO DEL CHANCHAS