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PDOT – PARROQUIA RURAL URBINA
INTRODUCCIÓN
Liderar el desarrollo territorial, requiere como condición
indispensable el
conocimiento pleno de la realidad, de los problemas y
necesidades propias del
territorio, estudiando sus causas y probables consecuencias si
no se atienden a
tiempo. La planificación del desarrollo local tiene como punto
de partida este
conocimiento de la realidad que denominamos diagnóstico, mismo
que en
concordancia con el Art. 42 del Código de Planificación y
finanzas públicas,
describe las inequidades y desequilibrios socio territoriales,
potencialidades y
oportunidades de su territorio, la situación deficitaria, los
proyectos existentes en
el territorio, las relaciones del territorio con los
circunvecinos, la posibilidad y los
requerimientos del territorio articuladas al Plan Nacional de
Desarrollo y,
finalmente, el modelo territorial actual.
La principal fuente de información estadística consultada para
la construcción del
diagnóstico ha sido del Censo de población y vivienda del INEC
2010. En los
casos en los que se dispone de la información se emplean datos
de las
proyecciones al 2014.
También se has consultado algunas fuentes establecidas en el
Sistema Nacional
de Información (SNI).
La Cartografía utilizada en su mayor parte utiliza como fuente
la información del
Ministerio de Agricultura Ganadería Acuacultura y Pesca (MAGAP)
y del Instituto
Geográfico Militar (IGM). En algunos casos se ha utilizado
material cartográfico
del GAD provincial de Esmeraldas.
Hay casos en los que se emplea información local, generada a
través del trabajo
de campo desarrollado por el equipo técnico.
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En el gráfico G2, se detalla
el diagnóstico parroquial por
componente, empleando la
metodología recomendada
por la SENPLADES:
.
G2: Componentes de Diagnostico, PDYOT
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La parroquia de Urbina tiene una superficie de 149,30 Km2
(14.930 ha), que
representa el 4,8 % de la
superficie total del cantón San
Lorenzo; repartidas en 4
comunidades, siendo las más
representativas en termino de
área; Urbina (cabecera
parroquial); Presenta una
temperatura promedio de 25 °C; y
su altitudes van desde 45 msnm
en la zona de Wimbicito, hasta
los 210 msnm en sector del
¨progreso, posee extensa red
hidrográfica y varios
ecosistemas.
Dentro de la descripción del Sistema Físico Biológico, la
parroquia de Urbina,
ambientalmente se la caracteriza, desde un punto de vista
espacial o de territorio,
donde se analizan las condiciones del territorio en el orden
natural o sea,
independiente del uso humano, estas nos permiten conocer las
limitaciones
físicas o potencialidades naturales para orientar de mejor
manera la planificación.
Son varias las características naturales de un espacio, sin
embargo se han
analizado las de mayor relevancia e importancia en la zona.
7.2.1.- RELIEVE DE LA PARROQUIA URBINA
El relieve de la parroquia de Urbina, pertenece a la región
Costa o Litoral, que
Se localiza entre el océano Pacífico y la cordillera occidental
de los Andes. Es
mayormente una extensa llanura. Su altitud es inferior a la de
la Sierra, pero su
7.2.- COMPONENTE BIOFÍSICO
PARROQUIA URBINA: MAPA DE RELIEVE
Fuente: MAGAP, 2002; SIN, 2010; Equipo de Trabajo, 2015
Elaborado por: Equipo Técnico del PD y OT, 2015
M2: Mapa de relieve de URBINA
-
relieve no es uniforme. La parroquia se encuentra enmarcada en
la subregión;
noroccidental corresponde a la provincia de Esmeraldas.
La Orografía: la parroquia Urbina, presenta un relieve más o
menos regular, las
cotas extremas son: 45 m.s.n.m. en Wimbicito y 210 m.s.n.m. en
el sector del
Progreso carta Topográfica IGM. Alto Tambo, Santa Rita y Cinco
de junio).
Del análisis del mapa de relieve de la parroquia Mataje y mapa
Morfo. Pedológico
de Valdez, MAG- ORSTOM, en el cuadro C1. Se define las formas de
relieve
predominantes en el territorio.
C1. Formas de relieve de la parroquia URBINA
Forma de Relieve Pendientes dominantes
Ubicación Característica de los suelos
Va
lles f
luvia
les:
Terrazas medias y / o indiferenciadas
0 a 5 % Este tipo de relieve se lo observa a lo largo del río
Cachavi, en toda la jurisdicción de la parroquia.
Suelos profundos franco arcillosos, a veces con signos de
hidromorfia en profundidad, de saturados.
Terrazas planas a ligeramente onduladas
5 – 12 % Se observa en la ladera derecha del río Cachavi en el
sector comprendido entre Urbina y el Estero de Agua Sucia, también
en la zona de Wimbicito, en el sector del río Jerez
Suelos profundos, franco arcillosos a veces con signos de
hidromorfia en profundidad
Onduladas Moderadamente disectadas
12 – 25 % Este tipo de relieve se observa al Nor-este de la
parroquia en los linderos con Alto Tambo y representa menos del 1 %
del área total de la parroquia
Suelos muy pocos profundos arcillosos
Muy disectadas en proceso de destrucción
25 % - 50 % Se observa en toda la parroquia y representa más del
70 % de su superficie.
Suelos profundos arcillosos con características vérticas, Ph
< 7
Re
lieve
s t
ab
ula
res e
n
pro
ce
so
s d
e d
estr
ucció
n
Superficies superiores y niveles inferiores muy localizados de
disección débil y moderada
50% - 70 % Este tipo de relieve, se observa al norte de la
parroquia desde el centro hacia el este, en los territorios de San
José colindando con fundación SIRUA.
Suelos profundos, arcillosos, con presencia de aluminio
toxico,
Relieve abruptos circundantes y colinas muy altas disectadas
>70% Este tipo de relieve lo encontramos junto al río Churo,
en la zona Sur. este de Urbina
Suelos arcillosos, con presencia de aluminio toxico, muy poco
profundos, con afloramiento rocoso frecuentes
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7.2.2.- USO DEL SUELO Y COBERTURA VEGETAL
Hasta antes de los años
80, de manera general el
uso del suelo y la cobertura
vegetal, en el cantón San
Lorenzo en un 90 %
correspondían a bosque
nativos con bajo grados de
intervención; a partir de
esta década toma auge el
aprovechamiento forestal
de muchas especies
maderables de alto valor comercial, con la presencia de la
empresa de
contrachapados, Chapas y Madera, se da inicio a la extracción
maderera con el
uso de maquinaria moderna y pesada tales como: moto sierras,
tractores
forestales y camineros, tracto-mulas entre otras, la misma que
se acentúa en los
en los años 90, no así en la zona de las parroquia de Urbina y
cinco de Junio, cuya
explotación maderera de manera agresiva se inicia a partir del
año 2000,
influenciada con la construcción de las carreteras; Esmeraldas –
San Lorenzo y
San Lorenzo – Ibarra y los puentes sobre los ríos Cayapas y
Mataje.
Sin embargo en la parroquia Urbina, el bosque en sus diferentes
estados cubre la
mayor área del suelo de la parroquia, excepto las riberas del
río Cachavi y sus
tributarios que han sido sometidos a cambios drásticos por la
intensa y extensiva
explotación minera aluvial que se desarrolla en la zona.
Con relación al uso del suelo y cobertura vegetal del suelo,
analizando la
información, obtenida del Mapa M3, de Uso de suelo y cobertura
vegetal de la
parroquia Urbina, podemos determinar que la masa boscosa en sus
diferentes
estados ocupa 58,6 %; de las 14.930 hectáreas que comprende la
superficie total
de Urbina; la explotación minera se encuentra usando el 13,6 %
de la superficie
M3: Uso de suelo y cobertura vegetal
-
de la parroquia, seguida por la arboricultura tropical 13,3 %.
Las otras actividades
ocupan superficie menores al 6 % como es el caso de las
plantaciones forestales
con el 5,7 %; los pastos cultivados y naturales con el 4,4 % y
el cultivo de palma
que podríamos concluir que se encuentra iniciando con un 2,8 % y
las áreas
urbanas e infraestructura vial ocupa un 0,6 %, tal como se
observa en el grafico
G1
En el cuadro C2, se describe la distribución de manera general
del Uso de suelo y
la cobertura vegetal, en la parroquia Urbina.
G3. Uso de suelo y cobertura vegetal de Urbina
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C2: Categorías de uso de suelo y cobertura vegetal de Urbina
Tipo de cobertura Caracteristica general B
OS
QU
E
Intervenido Se definide aquellas areas cuyos bosques natural que
presentan diferentes grados de intervención y su mayor extensión se
ubica en la zona norte a la margen derecha aguias abajo del rio
Cachavi, donde aun se observan especies forestales de lato valor
comercial como: Chanul (Humiriastrum procerum); Mascarey (Hieronima
alchorneoiedes); Guayacán(Minquartia guianensis); Caimitillo
(Chrysophyllum amazonicum); Amarillo (Persea rigens); Tangaré o
Figueroa (Carapa guinensis); Chalviande (Virola spp); Cuángare
(Otoba gracilipis); Laguno (Vochysia macrophylla), entre otras
Plantaciones forestales
En la parroquia Urbina, en la zona del progreso se encuentra
ubica las plantaciones forestales con especies intorducidas, como.
Cutanga, laures, pachaco, de propiedad de la empresa maderera de
propiedad del Grupo Pelikano (ex Plywood Ecuatoriana y Codesa).
AG
RIC
UL
TU
RA
Cultivo Palma aceitera
El cultivo de palma aceitera solo representa 17,4 % de la
actividad agrícola, y se encuentra ubicada al sur de la parroquia
en la zona de Wimbicito
Ciclo corto y Arboricultura tropical
Con excepción de la palma el cultivo de productos agrícolas, se
concentra en la jurisdicción de la cabecera parroquial, la
constituyen pequeñas unidades de producción, entre estos
encontramos, Cacao, Plátano, Guanábana, pimienta negra, yuca,
banano, maíz, arroz, y especies frutales, cuyos productos con
excepción del cacao y platino están destinado para al autoconsumo
de las familias
PA
ST
OS
Cultivados y naturales
Las zonas cubiertas con pastos naturales o cultivados; se
encuentran distribuidas principalmente en las áreas cercana a la
población de Urbina y son utilizadas para la cría y engorde de
ganado vacuno con doble propósito.
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7.2.3.- INFORMACIÓN CLIMÁTICA.
Tipos Clima.- En base al Mapa de tipos de clima, la parroquia
Urbina presenta un clima
uniforme en todo su territorio.
Clima mega térmico lluvioso.- Cubre todo el territorio de
Urbina. Está caracterizado por
una temperatura media anual
promedio de los 25°C, los totales
pluviométricos son casi siempre
superiores a 3000 mm pudiendo
alcanzar valores hasta de los 6000
mm, siendo la repartición muy
regular a lo largo del año, a
excepción de una recesión entre
diciembre y febrero. La humedad
relativa es elevada, del orden del 90
%. Este clima se produce en el
extremo norte de la Región Litoral y
en gran parte de la Región
Amazónica. En relación a los demás
parámetros climáticos, tenemos:
Pluviosidad.- Las lluvias se reparten uniformemente a lo largo
del año, pero se
nota una ligera disminución entre julio y noviembre; La
pluviosidad promedio anual
es de 2314 mm, en el territorio Awá, se registran
precipitaciones hasta de 4.000
mm año.
Temperatura.- La temperatura media anual es de 25.5 oC, valores
más altos se
presentan en épocas de mayor precipitación y más bajas en épocas
de menor
cantidad de lluvias.
El atlas climatológico, en relación a la nubosidad, las
estaciones de San Lorenzo
y Borbón muestran un promedio anual y mensual de 7/8; una
humedad relativa
que bordea el 88 %; la evaporación hasta 500 mm. El promedio de
velocidad del
viento en el día durante la estación seca, es de 8 - 14 (Km/h).
En cuanto a
direcciones, la dominante es el Suroeste, con una frecuencia que
se aproxima al
30%, seguida del oeste. Los meses con mayor actividad de los
vientos son junio,
julio y agosto (Municipio S. Lorenzo 2007).
M4: Tipos de clima de Urbina
-
Pisos Climáticos.-
La parroquia Urbina, corresponde al piso climático, Tropical
Noroccidental o
Región Norte de la Costa Ecuatoriana, que se caracteriza por.
Altitud desde 0– 800
msnm (Costa).- Esta región posee un clima tropical o ecuatorial,
cuya temperatura
media anual varía entre 22 y
26 °C. Se caracteriza por las
constantes precipitaciones
en forma desigual en los
distintos lugares y durante
todo el año; los principales
meses de lluvia se sitúan
entre diciembre y mediados
de mayo. Período
considerado como de
invierno. Esta desigualdad en
la precipitación pluvial
obedece al efecto de las corrientes marinas de Humboldt y El
Niño. Principalmente
se consideran dos grandes zonas climáticas de la Costa
ecuatoriana. (Cindy
Matute), como se muestra en el Grafico G4
7.2.4.- ECOSISTEMAS
Basado en la clasificación de zonas de vida de Holdridge, la
parroquia Urbina el
principal ecosistema es el Bosque húmedo tropical
Bosque Húmedo Tropical (Bh-T).- Este tipo de ecosistema se
encuentra en la
zona ecuatorial entre el Trópico de Cáncer y el Trópico de
Capricornio Este
ecosistema experimenta altas temperaturas promedio y una
cantidad significativa
de precipitaciones La mayoría de los bosques tropicales que
crecen en tierras
planas con elevaciones por lo general menos de 1000 m aunque la
elevación
puede variar, son mucho más amenazados que los bosques de
montaña debido a
su accesibilidad y a que los suelos son aptos para la
agricultura y la explotación
de madera. Son los ecosistemas más productivos de todo el
planeta.
El bosque húmedo tropical, es considerado como el lugar que
posee la mayor
cantidad de diversidad en nuestro país. Aquí, encontraremos
vegetación
G4: Pisos Climáticos Diagrama de Jhon y Johan
-
exuberante como los árboles de ceibo, además de una gran
cantidad de flores y
frutos. También, la mayor variedad de invertebrados, peces,
anfibios, reptiles,
aves y mamíferos.
7.2.5.- RECURSOS NATURALES DEGRADADOS Y SUS CAUSAS.
Los recursos naturales en la parroquia Urbina, en estas dos
últimas décadas, han
sido afectados de manera drástica, producto de la agresiva tala
del bosque; el
cambio del uso del suelo por la expansión agrícola liderada por
las plantaciones
de palma aceitera y la extracción minería sin control; el
permanente
aprovechamiento maderero y recursos indiferentes de la madera;
sumada al
crecimiento desordenado de las poblaciones que provocan una
presión constante
a los recursos naturales, en especial a los que se encuentran en
las áreas
protegidas, elevando la vulnerabilidad de zonas a los cambios
climáticos. En el
cuadro C3 se describe los recursos bajo presión y la causa de su
degradación.
C3: Descripción de los recursos naturales bajo presión
Recurso Descripción del recurso bajo presión Causa de
degradación
Flora Reducción de las especies maderables y medicinales del
bosque húmedo Tropical algunas en peligro de extinción.
Los seres Humanos (Disminución de la cantidad del oxígeno
producido por la fotosíntesis, lo que afecta las cadenas
tróficas).
Disminución de alimentos para la fauna silvestre
Desastres naturales como; inundaciones, vientos, tempestades
Las inadecuadas prácticas forestales, agrícolas y mineras
Aumento de la población
Fauna Reducción de las especies de fauna silvestre.
Disminución de alimentos. Reducción de los recursos
bioacuaticos
La extracción maderera Caza y comercio ilimitada de
animales silvestre, El cambio del uso de suelo, La introducción
de elementos
extraños al ecosistema, Las fumigaciones con
agroquímicos palmeras
Agua Aguas contaminadas de las subcuencas del río Cachavi y
Wimbicito y sus afluentes
Disminución de los caudales de agua, Reducción de las fuentes de
agua para
consumo humano y producción agropecuaria
La utilización de químicos. en las plantaciones de palma
aceitera y extracción minera
La deforestación. Desechos sólidos e industriales
Suelo Disminución de las extensiones de suelo para la producción
Agrícola.
Disminución de la fertilidad Al ser humano o de especies
animales y
vegetales Deterioro del paisaje
La Ocupación de extensas áreas para la siembra de palma
africana
La utilización de químicos. en las plantaciones de palma
aceitera y extracción minera.
Las inadecuadas prácticas forestales y agrícolas
-
Aire Se incrementan los riesgo en las personas de contraer,
enfermedades a la piel, trastornos respiratorios entre otras
Alteración de la capa de ozono
La utilización de agroquímicos. plantaciones de palma
aceitera,
La quema de residuos sólidos
7.2.6.- CONTAMINACIÓN EN EL ENTORNO AMBIENTAL.
Los ecosistemas con todos sus componentes están siendo
afectados
especialmente por la presión de las actividades humanas, entre
ellas se destaca
la presencia de las empresas de palmacultoras que talan miles de
hectáreas de
bosque húmedo tropical para el desarrollo de sus actividades
agroindustriales; la
explotación minera que ha talado miles de hectáreas de bosque y
removido igual
superficie de suelo en las riberas del Río Cachavi y sus
afluentes entre 200m a
500m tierra adentro, otros factores importantes que deben ser
considerado en la
alteración de entorno ambiental de la parroquia, son: el
inadecuado uso de
químicos, tanto en los cultivos de palma y agrícolas; en el
mantenimiento de
pastizales; el aprovechamiento maderero y la carencia de
servicios de
saneamiento en las zonas pobladas. Los cuales se priorizan los
siguientes en el
cuadro C4.
C4: Contaminación en el entorno ambiental
Grupo humano Recursos afectados Principales impactos
negativos
Pobladores en los asentamientos.
Suelo, agua y aire Contaminación por el vertido a cielo abierto
de desechos sólidos.
Suelo y agua Contaminación por el vertido de aguas grises o
negras
Erosión por la construcción de la infraestructura, vivienda,
carreteras entre otras
Pobladores Suelo/flora Reducción de vegetación natural por la
expansión de los cultivos agrícolas, (particularmente cultivo palma
aceitera)
Incremento de la erosión al suelo; por sobrepastoreo por el
desarrollo de ganadería y actividades extractivas
Fauna Reducción y alejamiento de las especies silvestre
Plantaciones de Palma aceitera
Agua, suelo, aire Por el uso de agroquímicos. Erosión por cambio
de uso de suelo y tránsito de
maquinaria
Explotación Maderera
Suelo Erosión del suelo tránsito de maquinaria, apertura de
vías, y arrastre de fuste.
Flora Destrucción de la vegetación natural por tala de árboles,
transito de maquinaria y arrastre de fuste
-
Fauna Alejamiento de la fauna silvestre, por ruido de la
maquinaria, reducción de espacios para su movilidad
Minería Suelo, agua
Contaminación de las fuentes de agua superficiales (Ríos y
Esteros),
Incremento de la erosión del suelo.
Fauna. flora Pérdida total de la flora del lugar Disminución la
fauna silvestre
Seres humanos Riesgo de contraer cáncer de piel, Trastornos
respiratorios, en las personas
7.2.7.- ECOSISTEMAS FRÁGILES Y PRIORIDADES DE CONSERVACIÓN
Uno de los criterios para determinar un ecosistema natural como
frágil, es el grado de
amenaza que sufren a causa de la presión humana. La destrucción
de hábitats
naturales en la Costa es alarmante, tanto de los bosques húmedos
del noroccidente y
los bosques secos del centro y suroccidente, como de los bosques
de manglar
(Información de Biodiversidad del Ecuador).
Bosque Húmedo Tropical. –
De los sectores más afectados por la pérdida de bosques
naturales, es la región del
noroccidente del Ecuador. El 95 por ciento de los bosques
naturales de esta región
han sido convertidos en plantaciones agrícolas y pastizales. El
área forestal de mayor
importancia en la región está localizada en el noroccidente de
la provincia de
Esmeraldas, con excepción de la Reserva Cotacachi – Cayapas, los
últimos
remanentes de bosque primario se encuentran en La Reserva
Forestal y Étnica Awá,
que se localiza entre las provincias de: Esmeraldas, cantón San
Lorenzo, parroquias
Tululbí, Mataje (Santa Rita) y Alto Tambo; Carchi: cantón
Tulcán, parroquias Tobar
Donoso y El Chical y en Imbabura: cantón San Miguel de Urcuquí,
parroquia La
Merced de Buenos Aires y en el cantón Ibarra, parroquia
Lita.
Los bosques de la parroquia son secundarios e intervenidos, las
actividades
antrópicas han causado graves problemas provocando
desequilibrios ambientales;
pérdida de especies animales y florísticas que los moradores
utilizaban para beneficio
económico y su propia alimentación.
Los ecosistemas acuáticos, son los más afectados, por los altos
grados de
contaminación presente, producidos por las actividades
antrópicas, siendo minería la
-
generadora de los mayores impactos negativos a ambiente; la
remoción del suelo, el
uso de químico con alto grado de toxicidad y el no manejo de las
aguas residuales,
han contaminado las fuentes hídricas, provocando desequilibrios
en los ecosistemas
acuáticos y reduciendo considerablemente las fuentes de
captación para uso humano
7.2.8.- HIDROGRAFÍA Y ABASTECIMIENTO DE AGUA.
El caudal hídrico del Cantón San Lorenzo a igual que la
Provincia de Esmeraldas
se alimenta del bosque tropical húmedo y de los inmensos ríos
que descienden
desde los Andes hacia el océano, no es el caso de la red
hidrológica de la
parroquia Urbina que se origina en la parroquia de Alto Tambo y
está
conformada por las siguientes subcuencas.
Río Cachavi.- Constituye, la principal red hidrográfica de la
parroquia,
atravesando por el centro de Este a Oeste. Este río se
alimentada de las aguas
de otros ríos y esteros, como: Riecito, Comba, Pureto, Peña
Peña, Juancho, Los
Palos, Rancho Viejo, Agua Sucia entre los principales, para
drenar sus aguas en
el río Bogotá y este a su vez en el ́ rio Santiago que drena sus
aguas en el Océano
pacífico.
Río Wimbicito.- se ubica al sur
de la parroquia, y riega la zona
baja de la comunidad de
Wimbicito, donde receptas las
aguas del río Jerez, para
drenar sus aguas en el río
Santiago al sur de la población
de Concepción tal como se
muestra en el Mapa M5,
Hidrológico.
Agua potable.- Las
comunidades de Urbina y
Wimbicito, poseen sistema de
agua tratada únicamente con cloro, cuya captación la hacen de
fuentes
M5: Mapa Hidrológico de Urbina
-
subterráneas, a través de la construcción de pozos profundos y
abastecen a las
familias por medio de red pública.
El problema de la captación de agua de fuentes superficiales es
limitado, debido
a alto grado de contaminación de sus principales fuentes, como
son el río
Cachavi y Wimbicito, dado a la actividad minera existente en el
primer caso y a
los químicos usados por las palmeras en el segundo caso.
7.2.9.- AMENAZAS O PELIGROS.
Inundaciones.- De la lectura del mapa de Inundaciones de Urbina
(M6) y la
información levantada por el equipo técnico, podemos concluir
que las áreas que
conforman las laderas del río Cachavi, están propensa a
inundaciones, de
manera particular la población de los Ajo, y la parte baja de la
población de
Urbina.
Erosión Fluvial.- Las aguas fluviales constituyen un agente
erosivo de primera
magnitud. El agua continental
fluye, en gran parte, en forma
de ríos que discurren sobre la
superficie, o de corrientes
subterráneas, desgastando
los materiales que hay por
donde pasan y arrastrando los
restos o sedimentos en
dirección hacia las partes más
bajas del relieve, dejándolos
depositados en diversos
lugares, formando terrazas,
conos de deyección y, en
definitiva, modelando el
paisaje.
Este tipo de erosión se
observa en las poblaciones de Urbina, Los Ajo y Wimbicito, donde
incluso se
M6: Mapa de inundaciones de Urbina
https://es.wikipedia.org/wiki/Erosi%C3%B3nhttps://es.wikipedia.org/wiki/R%C3%ADohttps://es.wikipedia.org/wiki/Sedimentohttps://es.wikipedia.org/wiki/Terraza_aluvialhttps://es.wikipedia.org/wiki/Cono_de_deyecci%C3%B3n
-
han construido muros de protección para evitar la pérdida de
infraestructura
habitacional.
Factores antrópicos.
Son atribuibles a la acción humana directa sobre elementos de la
naturaleza y/o
de la sociedad (ejemplos: vertimiento de residuos sólidos o
efluentes, que
provoca contaminación del agua; liberación de partículas
contaminantes al aire,
que ocasiona enfermedades respiratorias; muertes por la guerra).
En la
parroquia Urbina, se prioriza, los siguientes factores.
La contaminación de los ríos, estuarios y playas; por vertidos
de desechos,
solidos, actividad minera, uso de agroquímicos provenientes de
las plantaciones
de palma aceitera
La erosión en masa, producida por la remoción del suelo en el
proceso de
extracción de metales o minerales, en el presente caso la
actividad minera
existente en la zona.
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7.2.10. MATRIZ DE POTENCIALIDADES Y PROBLEMAS DE LA PARROQUIA
URBINA.
C5: Descripción de potencialidades y problemas de la parroquia
Urbina
Variables Potencialidades Problemas
Uso y cobertura del suelo
suelo con características edafológicas, agroecológicas,
ecológicas y morfológicas especiales
Suelos degradados por la existencia de minería y uso de químicos
en la actividad agrícola,
Recursos Naturales Degradados
Riqueza forestal , aurífera y biodiversidad
Fauna y flora endémica en riesgo por perdida de habitad
natural.
Impactos por contaminación.
Pocas áreas ocupada por monocultivos
Contaminación de agua, suelo y el aire por fumigaciones de las
plantaciones de palma
Ecosistemas frágiles
Poseer remanentes de bosque
natural con bajo grado de intervención
Ecosistemas en riesgo por cultivo de palmeras
Proporción y superficie bajo conservación
Estar colindando con el corredor biológico Awacachi y poseer la
mayor proporción de territorio en Comuna
Alta presión sobre los bosques
Ecosistemas para servicios ambientales
Riqueza en recursos naturales - biodiversidad
Perdida de especies acuáticas por contaminación de los ríos por
actividades económicas y envenenamiento de las aguas
Clima Condiciones climáticas que facilitan
producción agropecuaria
ininterrumpida durante todo el año
Proliferación de enfermedades ocasionadas por variaciones
bruscas de temperatura y humedad
Relieve Extensiones de tierra con topografías planas a
onduladas, facilitan las actividades productivas del medio.
Alteración de los ecosistemas y biodiversidad por la acelerada
expansión de los monocultivos,
Incremento de la erosión en masa ocasionada por la actividad
minera
Agua Red hidrológica, que permite la
movilidad de las personas y la
transportación de. Producción
durante todo el año.
Las fuentes para captación de agua
para consumo humano, contaminadas
Amenazas naturales y antrópicas
Conocer los territorios de lata vulnerabilidad a amenazas
naturales o antrópicas
Inundaciones por desbordamiento de ríos en temporada de
invierno.
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7.3.1.-ANÁLISIS DEMOGRÁFICO
De acuerdo a datos del censo de población y vivienda del año
2010 la parroquia
Urbina en el cantón San Lorenzo asciende a un número de 761
habitantes de los
cuales el 55,72 son hombres y el 44,28 son mujeres, distribuidos
de la siguiente
manera como se ve en el cuadro C6
C6: Población de la parroquia Urbina por edad por sexo
Grupos quinquenales de edad por sexo Parroquia Urbina
Grupos de Edad Hombre Mujer Total
Menor de 1 año 12 12 24
De 1 a 4 años 49 40 89
De 5 a 9 años 52 35 87
De 10 a 14 años 51 44 95
De 15 a 19 años 44 31 75
De 20 a 24 años 34 27 61
De 25 a 29 años 28 25 53
De 30 a 34 años 9 17 26
De 35 a 39 años 21 12 33
De 40 a 44 años 16 24 40
De 45 a 49 años 16 15 31
De 50 a 54 años 16 8 24
De 55 a 59 años 13 13 26
De 60 a 64 años 17 10 27
De 65 a 69 años 18 8 26
De 70 a 74 años 15 8 23
De 75 a 79 años 9 4 13
De 80 a 84 años 2 2 4
De 85 a 89 años 2 2 4
De 90 a 94 años 0 0 0
De 95 a 99 años 0 0 0
De 100 años y más 0 0 0
Total 424 337 761 Fuente: Censo de población y vivienda 2010
Elaborado por: Equipo Técnico Mayo 2015
Como se observa en el cuadro que antecede; la mayor
concentración de la
población está comprendida en las edades de 1 a 49 años lo que
corresponde al
77,53% de la población, dejando el 22,47 % para edades
comprendidas entre los
50 y 100 años de edad, por lo que se puede determinar que la
población de la
parroquia Urbina, es una población joven; realizando un análisis
un poco más
7.3.- COMPONENTE SOCIOCULTURAL
-
profundo, se puede determinar que la población comprendida entre
las edades
de 1 a 29 años corresponde a la mayoría dentro de esta parroquia
llegando al 60,
45 % de la población. El 5,26 % de la población comprende
personas de 40 años
de edad. El 21,94% de la población está comprendida en edades de
35 a 39 años
y de 45 a 64 años de edad; según el censo de población y
vivienda del 2010 la
población adulta mayor que comprende las edades de 65 años en
adelante llega
al 9,20% del total de la población en esta parroquia.
Los datos reflejados tienen cierta concordancia con los datos de
la población
provincial y cantonal en lo que respecta a las edades donde se
encuentra la
mayor concentración de la población de acuerdo al censo 2010.
Las
proyecciones referenciales del censo de población y vivienda,
para el año 2014
señalan que la parroquia Urbina tendría 909 habitantes, así
mismo para el año
2020 esta parroquia del cantón San Lorenzo llegaría a un número
de 1124
habitantes, dándose un crecimiento a partir del censo 2010 hasta
el 2014 del
19,45% y del 2010 hasta el 2020 el crecimiento sería del 47,70%.
Esto podría
variar en menos ya que la emigración de personas de esta
parroquia tiene niveles
considerables.
En el gráfico G5: se muestra la distribución poblacional en la
parroquia Urbina
por edades de acuerdo al censo 2010.
G5: Distribución poblacional de la parroquia Urbina Fuente:
Censo de población y vivienda 2010 INEC.
60 40 20 0 20 40 60
Menor de 1 año
De 5 a 9 años
De 15 a 19 años
De 25 a 29 años
De 35 a 39 años
De 45 a 49 años
De 55 a 59 años
De 65 a 69 años
De 75 a 79 años
De 85 a 89 años
De 95 a 99 años
Número de Población
Gru
po
s d
e Ed
ad
Pirámide Pablocional Parroquia Urbina
Hombre
Mujer
-
Elaborado por: Equipo Técnico Mayo 2015.
La mayoría de la población de la parroquia de acuerdo al censo
de población y
vivienda 2010, se auto identifica como negra-afro ecuatoriana o
afro
descendiente en un 75,96% y como se puede observar en el
gráfico; un 13,93%
de la población se autodefine como mulato, mientras que el 8,02%
se define
mestizo; los blancos comprenden el 0,92% de la población; otros
conforman el
0,39% de la población; se puede observar también que existe muy
poca
presencia indígena dentro de la parroquia Urbina quienes
representan el 0,66%
de la población total y una mínima presencia de montubios que
alcanza el 0,13%
del total de habitantes.
La composición étnica por auto identificación de acuerdo al
censo de población
y vivienda del año 2010 en la parroquia Urbina se detalla en el
siguiente cuadro
C8:
C7: Auto identificación de la población en la parroquia
Urbina
AUTO IDENTIFICACIÓN
SEGÚN CULTURA Y COSTUMBRE
HOMBRE
MUJER
TOTAL
%
Indígena 5 - 5 0,66
Afro descendiente o afro ecuatoriana.
173 138 311 40,87
Negro/a 148 119 267 35,09
Mulato/a 52 54 106 13,93
Montubio/a 1 - 1 0,13
Mestizo/a 40 21 61 8,02
Blanco/a 5 2 7 0,92
Otro/a - 3 3 0,39
Total 424 337 761 100 Fuente: Censo de población y vivienda
2010. Elaborado por: Equipo Técnico Mayo 2015.
Con base en el análisis en el cuadro anterior se puede
determinar que la
población mayoritaria es la afro descendiente que sumada a
quienes de
identifican como negros/as representan la mayoría de la
población del territorio
con un 75,96% seguido por la población mulata que alcanza el
13,93% de la
población en la parroquia Urbina
-
El siguiente gráfico G6 presenta una mirada más clara de la
distribución étnica
en la parroquia Urbina del cantón san Lorenzo en la provincia de
Esmeraldas.
G6: de auto-identificación en la parroquia Urbina
Fuente: Censo de población y vivienda 2010 Elaborado por: Equipo
Técnico Mayo 2015.
Distribución de la población por área de residencia
La población en la parroquia Urbina se encuentra distribuida en
los siguientes
recintos: con una mayor concentración poblacional en la cabecera
parroquial. En
el cuadro C8, muestra la distribución poblacional por área de
residencia:
C8: Distribución de la población por área de residencia
Recinto No. Viviendas No. Personas
Urbina 80 355
San José 10 20
Los Ajos 10 92
Santo Domingo 5 26
Las Peñas 2 5
Los Ajos Bajos 8 20
TOTAL 115 518
Fuente: Subcentro de salud de Urbina
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
HOMBRE
MUJER
%
-
7.3.2.- EDUCACIÓN
“Uno de los logros más importantes alcanzados durante los
últimos años
corresponden a una pronunciada expansión de la cobertura
educativa,
particularmente en el caso de la educación media. La tasa neta
de asistencia en
nivel secundario ascendió del 46% en 2001 al 71% en 2010,
mientras que entre
1990 y 2001 se mantuvo casi inalterada. La cobertura de la
educación básica ha
alcanzado valores casi universales (95% para la instrucción
primaria en 2010), y
las brechas elevadas del pasado, que afectaban a las mujeres, a
los indígenas y
afro ecuatorianos se han reducido o incluso han desaparecido, en
el caso del
género. Como resultado, la juventud actualmente goza de un mayor
nivel
educativo, y posiblemente también de una educación de mejor
calidad, como lo
revela la declinación de los problemas de sobre-edad. Los
problemas de calidad
y pertinencia del sistema educativo ecuatoriano, sin embargo,
persisten y son
importantes. A pesar de estos avances de dimensión histórica,
persisten brechas
pronunciadas. Los indicadores de analfabetismo y escolaridad
muestran que,
tanto los indígenas como las mujeres, continúan en una situación
fuertemente
desventajosa. Las mujeres indígenas todavía tenían en promedio
menos de 4
años de escolaridad en 2010, frente a una media nacional que
sobrepasa al doble
de esta cifra (8,7 años), y en este grupo, el analfabetismo
llegaba al 27%,
aproximadamente cuatro veces más que la media nacional de 6,7%.
Además,
perduran serias deficiencias en la calidad, pertinencia y
capacidad de retención
del sistema educativo. Varios estudios han demostrado que los
conocimientos y
aptitudes adquiridos por los estudiantes son insuficientes en
áreas básicas de
lenguaje, matemáticas y capacidad de aplicar razonamientos
cotidianos. El
sistema educativo tiene un carácter dirigido básicamente a la
culminación de las
carreras universitarias, cuando la inmensa mayoría de los niños
y jóvenes
abandona sus estudios antes de cumplir esta meta, encontrándose
débilmente
preparados frente a las demandas de la sociedad y del mercado
laboral. La
diversificación de oportunidades educativas en opciones
intermedias es mínima
y la deserción escolar es alta, sobre todo a partir de los 12
años de edad.”
En lo que respecta a indicadores de educación en temas de
acceso, escolaridad
y alfabetismo, el siguiente cuadro muestra claramente que la
situación en los
últimos años ha mejorado mucho, se ha incrementado el acceso a
la educación,
-
los alfabetos en el Ecuador son muchos mayores que en años
anteriores
comparando datos del año 2001 con datos del año 2010 de acuerdo
al censo de
población y vivienda como se muestra en Cuadro C9.
Fuente: Atlas de desigualdades socioeconómicas del Ecuador.
Elaborado por: Equipo Técnico, PDYOT Mayo 2015.
Los indicadores presentados a nivel nacional tienen estrecha
relación con los
indicadores a nivel provincial, cantonal y reflejan la realidad
existente en la
parroquia Urbina que aunque se indica que se han visualizados
notables
avances, existen aún brechas significativas en relación a lo
alcanzado en el
sector urbano, analizando los indicadores de escolaridad en todo
el cantón San
Lorenzo de acuerdo al censo del año 2010, el mismo alcanza un
total de 7,33
años siendo en la parte urbana un 8,55 años y en la parte rural
llega a 5,74 años,
lo que ubica al cantón por debajo de los índices nacional. En el
cuadro C10, se
muestran indicadores de educación a nivel de la parroquia
Urbina.
C10: Indicadores de educación a nivel de la parroquia Urbina
C9: Indicadores educativos en el Ecuador por área: 1990, 2001 y
2010
INDICADORES DE EDUCACIÓN
AREA RURAL AREA URBANA TOTAL
AÑO AÑO AÑO
1990 2001 2010 1990 2001 2010 1990 2001 2010
Escolaridad de personas de 24 o más años
3,9 4,7 6,0 8,4 8,7 10,0 6,7 7,3 8,7
Tasa de alfabetismo población de 15 y más años
79.0 84.0 87,1 94,3 94,6 96,3 88,3 90,9 93,3
Tasa de asistencia primaria 84,5 82,9 95,6 93,2 89,3 95.0 89,2
86,6 95,2
Tasa de asistencia secundaria 23,1 30,2 63,3 58,8 56,9 75,7 43,3
46,2 71,1
Tasa de asistencia a la educación superior
3,0 4,1 11,3 15,8 18,0 28,1 10,9 13,2 22,6
Tasa de acceso a la educación superior
3,6 5,4 7,2 20,8 24,9 28,3 14,1 18,1 21,5
Diferencia de sexo en alfabetismo (hombres - mujeres)
7,9 4,2 4,0 2,9 1,7 1,3 4,4 2,9 2,2
Diferencia de sexo en escol. (hombres - mujeres)
0,8 0,5 0,4 0,9 0,5 0,3 0,9 0,5 0,4
-
INDICADORES %
Tasa neta de asistencia en educación básica 90,10
Tasa neta de asistencia en educación primaria 87,71
Tasa neta de asistencia en educación secundaria 35,84
Tasa neta de asistencia en educación bachillerato 31,48
Tasa neta de asistencia en educación superior 6,17
Tasa de analfabetismo 30,47
Escolaridad promedio de la población de 24 y más años de edad
6,09
Escolaridad promedio de la población masculina de 24 y más años
de edad
5,92
Escolaridad promedio de la población femenina de 24 y más años
de edad
6,28
Escolaridad promedio del jefe de hogar 6,18 Fuente: Censo de
población y vivienda 2010 Elaborado por: Equipo Técnico Mayo
2015
Si se puede notar de acuerdo al censo de población y vivienda
del año 2010, los
niveles de escolaridad de la población de 24 años y más en la
parroquia Urbina
se encuentra en un rango de 6,09 años por debajo del indicador
nacional que
llega a 8,7 años, analizando otras parroquias del cantón San
Lorenzo, Urbina se
ubica por debajo de Tambillo por ejemplo y otras del cantón San
Lorenzo entre
ellas también Concepción.
Por otro lado la tasa de analfabetismo en la parroquia Urbina
alcanza el 30,47 %
de la población es decir que se evidencia un porcentaje de
alfabetismo del
69,53%, por debajo del indicador nacional que llega al 93, 3%,
con una brecha
que llega a los 23,77 por debajo del indicador nacional, sin
embargo se puede
notar que los niveles de analfabetismo en Urbina son superiores
a algunas
parroquias del cantón e incluso a indicadores cantonales
refiriéndonos a San
Lorenzo
En lo que respecta a la tasa de asistencia a la Educación
primaria, la brecha es
menor en los datos del censo 2010 en relación al indicador
nacional, sin embargo
es necesario indicar que al 2014 con los datos entregado por
parte del distrito de
educación el acceso a la educación primaria en las escuelas de
la parroquia
como se muestra en el cuadro C11, se ha incrementado
notablemente aunque
como en todos los sectores del cantón, existen ciertos niños y
niñas que sus
padres y madres no los envían a clases y los están ocupando en
trabajos para
generar ingresos a sus hogares.
-
C11: Educación Primaria en la parroquia Urbina
PARROQUIA RECINTO ESCUELA N. ALUM. DOCENTES
Urbina Urbina
Unidad Educativa Luis Cadena 192 11
Urbina Los Ajos Juan Barreto 57 3
Urbina Winbicito La Condamine 34 2
TOTAL 283 16
Fuente: Distrito de Educación 08D05 San Lorenzo 2015. Elaborado
por: Equipo Técnico 2015
7.3.2.1 cobertura y equipamiento. Acceso a la educación “La
educación es un derecho de las personas a lo largo de su vida y un
deber
ineludible e inexcusable del Estado. Constituye un área
prioritaria de la política
pública y de la inversión estatal, garantía de la igualdad e
inclusión social y
condición indispensable para el Buen Vivir.” (Constitución de la
República del
Ecuador, Art. 26).
El crecimiento del acceso a la educación básica constituye un
logro fundamental
de la última década. Entre los años 2001 y 2010 la tasa neta de
asistencia a la
educación básica creció del 78,3 al 90,8%. Los datos permiten
constatar que el
crecimiento es más significativo en el área rural: en la
actualidad no existen
brechas de acceso a la educación básica entre las áreas urbanas
y las rurales1
Para el año 2010, el 90,8% de niños, niñas y adolescentes de
nuestro país
asisten a la educación básica, lo cual representa un crecimiento
de 12 puntos
porcentuales con respecto al año 2001. Los datos del censo 2010,
reflejan
importantes avances con relación al acceso al bachillerato en la
última década.
Indicando que, dos de cada tres adolescentes de 15 a 17 años
(60,6%) asisten
al bachillerato, mientras que para el año 2001 algo más de 1 de
cada 3
adolescentes (38,9%) lo hacía.
7.3.2.2 Situación actual de la parroquia Urbina en lo referente
a la educación
1 Información del atlas de las desigualdades
socioeconómicas.
-
En la actualidad las escuelas requieren equipos de cómputo
aunque presentan
problemas en su utilización llegando en muchos casos a que estos
equipos se
dañen por el desuso al que han sido sometidos, las escuelas en
su mayoría
cuentan con pizarras de tiza liquida aunque en ciertas
circunstancia aún se
puede notar la utilización de tiza de polvo.
La infraestructura escolar no es la suficiente algunas de las
escuelas presentan
deficiencias de aulas escolares y pupitres, siendo que los
existentes también
presentan daños en sus estructura.
La cabecera parroquial cuenta con la unidad educativa Luis
Cadena, la misma
que presenta una buena infraestructura, cuenta con cerramiento
escolar y en su
interior el establecimiento cuenta con dos canchas de usos
múltiples y áreas
verdes suficientes, además de un amplio terreno para la
realización de
actividades agropecuarias con los estudiantes y profesores,
cuenta con los
baños suficientes pero carece de un sistema de agua potable
utilizan el agua de
lluvias; el director de la unidad educativa manifiesta que
carecen de material
didáctico y pupitres.
Cuenta la unidad con un número de 11 maestros2 de los cuales 3
son hombres y
8 son mujeres trabajan desde inicial hasta 1ro de bachillerato,
carecen del
servicio de internet.
Algunas maestras manifiestan que existe mucha inseguridad en el
interior de la
comunidad situación que está poniendo en riesgo la permanencia
de varias
maestras en las escuelas, ya que existen algunas que están
solicitando su
traslado a otra unidad educativa ya que se han presentado
presuntas acciones
contra la propiedad de las maestras.
2 Información entregada por el Director de la unidad educativa
de la cabecera parroquial.
-
En el recinto los ajos se encuentra
la escuela Juan Barreto, la misma
que cuenta con 2 aulas, no tienen
servicio de internet carecen de
agua potable, cuenta con 3
maestras y 57 alumnos, no posee
un cerramiento y cuenta con la
supervisión del distrito de
educación del cantón San Lorenzo.
En el recinto Winbicito, se encuentra la escuela La Condamine,
la cual tiene 3
aulas 2 maestras, no cuenta con cerramiento, servicio de
internet ni sistema de
agua
Mapa M7, de la parroquia Urbina que muestra donde se encuentran
los centros
educativos y de salud.
M7: Distribución de la Infraestructura de Educación y Salud en
Urbina
F2: Unidad Educativa Luis Cadena
-
7.3.3.- SALUD
“Uno de los logros más significativo alcanzado durante los
últimos años es la
expansión considerable de la cobertura y calidad en la salud
pública. El personal
promedio de salud (por cada 10.000 habitantes) ha subido de 37 a
50 médicos
equivalentes entre 2001 y 2010. Varios indicadores de resultado
confirman la
efectividad de estas políticas. La brecha entre el campo y las
ciudades en el
acceso a los servicios de salud también se ha reducido, aunque
sus valores
continúan siendo grandes. La mortalidad infantil se ha reducido
a
aproximadamente la mitad de su valor en 1990, con 29 casos por
cada mil
nacidos vivos. También se observan avances importantes en la
esperanza de
vida al nacer y una declinación en la tasa global de
fecundidad.
Persisten, sin embargo, varios problemas cruciales. La
desnutrición crónica
infantil, que reduce irreversiblemente el desarrollo intelectual
y psicomotor de los
niños menores de 5 años, continuaba afectando al 26% de los
niños en el país.
Aunque este indicador también ha mantenido una tendencia
declinante, todavía
su prevalencia se encuentra en valores alarmantes”
Si se puede notar en el cuadro que antecede la tasa de
mortalidad infantil a nivel
nacional muestra una tendencia a la baja respecto de los censos
comparativos
del año 1990, 2001 y 2010 en lo que respecta al área rural que
es parte de este
estudio, en razón de que el plan de desarrollo y ordenamiento
territorial en
mención representa a una de las parroquias rurales en el cantón
San Lorenzo de
la provincia de Esmeraldas.
C12: Análisis de indicadores en salud a nivel nacional
INDICADORES DEMOGRÁFICOS POR AREA 1990, 2001, 2010
INDICADORES DEMOGRÁFICOS RURAL URBANO NACIONAL
1990 2001 2010 1990 2001 2010 1990 2001 2010
Tasa de mortalidad en menores de 5 años.
76,2 47,3 25,9 44,0 28,2 21,9 57,8 36,2 23,4
Porcentajes de hijos muertos. 11,0 6,24 4,23 7,34 4,19 3,07 8,51
4,80 3,37
Personal de salud pública por 1000 hab.
1,87 2,89 6,62 11,9 13,4 23,33 8,95 10,65 19,5
Fuente: Atlas de desigualdades socioeconómicas, censo de
población y vivienda 1990,2001,2010. Elaborado por: Equipo Técnico,
PDYOT, 2015.
-
En lo que respecta a la presencia de personal de salud pública
por cada 1000h,
se refleja un incremento a nivel nacional así mismo en la parte
rural y esto tiene
concordancia con la cabecera parroquial de Urbina, en donde si
existe la
presencia de personal médico a diferencia de sus recintos que
están a expensas
de la realización de campañas médicas durante cada dos o tres
meses para
recibir una atención médica.
C13: Personal médico en la cabecera parroquial de Urbina
Unidad
Operativa
Profesional Nombre Y Apellido Horario Cargo
URBINA Obst. Betsy Cevallos 8 a 16 horas Coordinadora
Lcdo. en Enfermería Darwin Cumbal 8 a 16 horas Enfermero
Enfermera Aldama Mina 8 a 16 horas Auxiliar de
enfermería
Auxiliares de
enfermería
Practicante Enviadas de la PUCESE 8 a 16 horas
Practicante Enviadas de la PUCESE 8 a 16 horas
Fuente: Distrito de salud D0805. Año 2015 Elaborado por: Equipo
Técnico. PDYOT, 2015
De acuerdo a información proporcionada por el personal de salud
presente en el
momento de la visita al mismo se informó que el Subcentro de
salud existente en
la cabecera parroquial de Urbina presenta la falta de luz
eléctrica y agua, además
se quejan de la carencia de una residencias para el personal de
salud, indicando
seguidamente el Subcentro que a simple vista presenta una muy
buena
estructura sin embargo el techo presenta grietas.
En la parroquia Urbina al ser un subcentro de salud, este no
cuenta con camas
hospitalarias, sin embargo se registra un alto número de
atenciones de
morbilidad durante el año 2014 como se refleja en el cuadro
C14.
C14: Atención morbilidad de enero a diciembre 2014 en la
parroquia Urbina
UNIDADES DE SALUD
GRUPOS DE EDAD - MORBILIDAD
ME
NO
R D
E 1
M
ES
1 -
11
ME
SE
S
1 -
4 A
ÑO
S
5 -
9 A
ÑO
S
10
- 1
4 A
ÑO
S
15
- 1
9 A
ÑO
S
20
- 4
9 A
ÑO
S
50
- 6
4 A
ÑO
S
65
AÑ
OS
Y M
ÁS
TO
TA
L
CO
NS
UL
TA
M
OR
BIL
IDA
D
SUBCENTRO URBINA
0 38 110 94 67 106 380 105 88 988
Fuente: Distrito de salud 08D05 Elaborado por: Equipo Técnico,
PDYOT, 2015
-
El cuadro C14, refleja claramente que la mayor población
atendida en morbilidad
durante el año 2014 es la comprendida entre 20 y 49 años de
edad, menores de
1 año son los que menos atención han recibido de acuerdo a los
datos
proporcionados por el distrito de salud 08D05 de San
Lorenzo.
En lo que respecta a consultas recibidas por la población de la
parroquia, se
reflejan un mayor número de consultas médicas a diferencia de
otras parroquias
esto puede referirse a la realización de itineranticas médicas
en los recintos de
la parroquia, ya que manifiestan sus moradores que la atención
médica llega a
ellos (Recintos) por medio de campañas.
Si hacemos un análisis a nivel cantonal de acuerdo a la
información
proporcionada por el distrito de salud 08D05 del cantón san
Lorenzo, esto tiene
mucha relación con los datos nacionales de acceso a la atención
médica la
mayor población atendida se centra en el área urbana del cantón
y la parroquia
C15: Atención morbilidad en el cantón San Lorenzo - enero -
diciembre 2014
UNIDADES DE SALUD
GRUPOS DE EDAD - MORBILIDAD
ME
NO
R D
E
1
ME
S
1 -
11
ME
SE
S
1 -
4 A
ÑO
S
5 -
9
AÑ
OS
10
- 1
4
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OS
15
- 1
9
AÑ
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20
- 4
9 A
ÑO
S
50
- 6
4
AÑ
OS
65
AÑ
OS
Y M
ÁS
TO
TA
L
CO
NS
UL
TA
MO
RB
ILID
AD
Hosp. Divina Providencia
5 1 30 20 39 134 565 151 131 1.076
Cs. San Lorenzo Tipo C
52 945 2.917 2.616 1.491 2.083 10.286 2.613 1.762 24.765
Alto Tambo 0 22 154 94 69 77 318 76 32 842
Ancón Palma Real 11 65 261 285 246 200 788 215 198 2.269
Calderón 0 8 206 291 198 113 498 177 101 1.592
Carondelet 0 32 152 98 89 128 316 94 62 971
Mataje 6 44 368 324 211 165 880 216 69 2.283
Ricaurte 0 45 304 199 109 150 499 143 118 1.567
San Fco. De Bogotá 1 20 126 101 113 139 543 161 117 1.321
San Javier 0 35 205 158 122 110 502 172 122 1.426
Santa Rita 6 8 117 92 65 94 443 105 103 1.033
Tambillo 2 37 210 160 102 105 419 184 73 1.292
Concepción 0 16 86 71 43 66 353 148 145 928
Urbina 0 38 110 94 67 106 380 105 88 988
Wimbi 5 De Junio 1 3 45 40 81 36 252 122 169 749
TOTAL CANTÓN 83 1.316 5.246 4.603 2.964 3.670 16.790 4.560 3.121
42.353 Fuente: Distrito de salud 08D05 Elaborado por: Equipo
Técnico, PDYOT 2015
-
Urbina se ubica entre una de las parroquias con menor número del
cantón en
cuanto a la atención de morbilidades.
7.3.3.1.- Acceso a los servicios de salud. En base a datos del
censo de población y
vivienda El personal equivalente de salud
por cada 10.000 habitantes en el sector
público se ha duplicado entre 1990 y 2010,
pasando de 11,8 a 23,2. La mayor parte de
este cambio ha ocurrido después de 2001.
El personal de salud pública ha crecido
más que el privado, y la brecha entre las
áreas rurales y urbanas se ha reducido
como la muestra el cuadro de arriba de
indicadores demográficos por área.
A pesar de estos avances impresionantes, la mayor parte del
personal de salud
continúa desproporcionalmente concentrado en el área urbana con
los mayores
porcentajes; y las menores proporciones de concentración para el
área rural o
del campo donde la carencia de los servicio de salud son
mayores.
A pesar de la inequidad existente en la distribución del
personal público y privado
de salud por áreas de residencia desde 1990 hasta 2010.
Sobresalen tanto el
pronunciado crecimiento del sector de salud pública entre 2001 y
2010, como la
considerable reducción de la brecha rural-urbana en el último
año. En el sector
privado, por el contrario, el indicador crece más lentamente y
mantiene la
brechas. Es necesario señalar que en el área rural tiene
desigualdades en
relación al área urbana en el tema de presencia de personal
público de salud, la
presencia de servicio de salud privado es nula.
7.3.3.2.- Situación actual de la parroquia Urbina en base a la
variable de salud La salud es un derecho que garantiza el estado
ecuatoriano Art. 32, es así que
la constitución de la república del ecuador en su Art. 66, Lit.2
establece
F3: Centro de Salud de Urbina
-
claramente lo siguiente: “Se reconoce y garantizará a las
personas: El derecho a
una vida digna, que asegure la salud, alimentación y nutrición,
agua potable,
vivienda, saneamiento ambiental, educación, trabajo, empleo,
descanso y ocio,
cultura física, vestido, seguridad social y otros servicios
sociales necesarios.”
Como se puede observar en la fotografía F3., la parroquia cuenta
con un
Subcentro de salud en la cabecera parroquial, a decir de sus
pobladores en los
recintos de la misma las atenciones de salud están supeditadas a
las itineranticas
médicas que se realizan cada 2 meses, en lo que respecta a
emergencias estas
son trasladadas hasta San Lorenzo.
En ese marco dentro de este estudio ha sido de mucha
preocupación al ver que
en lo que respecta a la parroquia Urbina, esto ha quedado en
enunciado, ya que
la realidad existente en la misma es otra como se lo detalla en
el C16.
C16: Sistema de eliminación de excretas en Urbina
Tipo de servicio higiénico o escusado Casos % Acumulado %
Conectado a red pública de
alcantarillado
2 0,97 0,97
Conectado a pozo séptico 44 21,26 22,22
Conectado a pozo ciego 40 19,32 41,55
Con descarga directa al mar, río, lago o quebrada
24 11,59 53,14
Letrina 50 24,15 77,29
No tiene 47 22,71 100
TOTAL 207 100 100
Fuente: Censo de población y vivienda 2010.
Elaborado por: Equipo Técnico, PDYOT, 2015
Como se muestra en el
cuadro C17 y gráfico G7.
que antecede de acuerdo
al censo 2010, en la
parroquia Urbina el 23%
de la población no poseen
un sistema para la
eliminación de excretas, el
24% lo hace por medio de
letrinas y además se G7: Sistema de eliminación de excretas en
Urbina Fuente: Censo de población y vivienda 2010 Elaborado por:
Equipo Técnico, PDYOT, 2015
-
indica en este censo que un 12% de población lo hace por medio
de descarga
directa al río, lago o quebrada; el 1% lo hace por medio de la
red pública de
alcantarillado, situación que en la realidad actual no se
confirma. El 19% está
conectado a pozo ciego y el 21% conectado a pozo séptico
En el cuadro C18. se muestran datos del mismo censo 2010
respecto de
procedencia del agua de consumo en la parroquia Urbina.
C18: Sistema de abastecimiento de agua de consumo en Urbina
Procedencia principal del agua recibida
Casos % Acumulado %
De red pública 99 47.83 47.83
De pozo 13 6.28 54.11
De río, vertiente, acequia o canal 90 43.48 97.58
De carro repartidor 1 0.48 98.07
Otro (Agua lluvia/albarrada) 4 1.93 100.00
TOTAL 207 100.00 100.00 Fuente: Censo de población y vivienda
2010 Elaborado por: Equipo Técnico, PDYOT, 2015.
El cuadro C18 y gráfico G8, anterior de acuerdo al censo de
población y vivienda,
se muestra que el agua de consumo en la población de Urbina en
su mayoría
procede de la red pública, el 48%
seguida del 43% que procede de
río, acequia o canal algo que si
debe ser de mucha
preocupación cuando uno de los
sistemas para la eliminación de
excretas es el río esto puede
estar influyendo en
enfermedades dentro de la
población que en este sector se
asienta.; por otro lado un 6% del
agua de consumo humano procede de pozo.
Fuente: censo de población y vivienda 2010 Elaborado por: Equipo
Técnico PDYOT, 2015 G8: Procedencia del agua para consumo humano en
Urbina
-
A continuación en el cuadro C19, se muestra información en
cuanto al tema de
saneamiento ambiental. De acuerdo a datos obtenidos del censo
realizado en el
2010, en la parroquia Urbina, se muestran algunos indicadores
que están
estrechamente ligados en el tema de salud principalmente los que
tienen que ver
con saneamiento básico en lo que respecta al destino de los
desechos sólidos.
C19: Formas de eliminación de desechos sólidos en Urbina
Eliminación de la basura Casos % Acumulado %
La arrojan en terreno baldío o quebrada 71 34.30 34.30
La queman 50 24.15 58.45
La entierran 5 2.42 60.87
La arrojan al río, acequia o canal 80 38.65 99.52
De otra forma 1 0.48 100.00
TOTAL 207 100.00 100.00 Fuente: Censo de población y vivienda
2010 Elaborado por: Equipo Técnico, PDYOT, 2015
El cuadro C19 y gráfico G9, que antecede muestra que la
eliminación de la
basura en la parroquia Urbina en su mayoría 39%, es arrojada al
río o acequia,
un 24% la quema, el 34% la
arrojan a terrenos baldíos o
quebradas y se muestra
nuevamente la preocupación
en razón de que el río es una
de las fuente de agua para
esta parroquia de acuerdo al
censo 2010 y a la
información levantada en
campo.
El subcentro de salud cuenta con lo indispensable para atender
la salud básica
de la población aunque los responsables de la salud manifiestan
que se requiere
una ampliación y un mayor equipamiento así como también la
dotación de
insumos y medicamentos.
De acuerdo con los datos del Subcentro de Salud, se ha
determinado a las
siguientes como las principales causas de insalubridad en la
parroquia:
Fuente: Censo de población y vivienda 2010 Elaborado por: Equipo
Técnico, PDYOT, 2015
G9: Sistema de elinanción de desechos sólidos en Urbina
-
Consumo de agua insegura
Mala eliminación de basura y excretas
La desestructuración familiar
Las malas condiciones de la vivienda
El hacinamiento
El subcentro de salud ofrece atención en los siguientes
programas:
Tuberculosis
VIH
Vacunación
Maternidad
Control de crecimiento infantil
Planificación familiar
Control de diabetes e hipertensión arterial.
7.3.4.- ACCESO Y USO DE ESPACIO PÚBLICO (m2 ÁREAS VERDES,
PLAZAS, COLISEOS /HABITANTE; EVENTOS CULTURALES)
Como se observa en la fotografía F4:, la parroquia Urbina
particularmente la
cabecera parroquial cuenta con una cancha de usos múltiples con
techo especie
coliseo en la escuela que sirve para la realización de
asambleas, programas
deportivos y otras actividades festivas de la comunidad, además
la cabecera
parroquial cuenta con una cancha de fútbol no reglamentaria, no
se cuenta con
un espacio de parque en la cabecera parroquial, en casi todos
los recintos de la
parroquia se cuenta con
Canchas de fútbol no reglamentarias,
sin embargo carecen de espacios para
parques de recreación y distracción de
la población, en su totalidad la
parroquia no cuenta con espacios de
recreación infantil.
F4: Cancha de uso múltiple en Urbina
-
Cabe indicar que se presenta la existencia de casas comunales y
parroquiales,
además se está reconstruyendo un centro de recreación en la
cabecera
parroquial.
A continuación se muestra un mapa M8: que resume los espacios
públicos
existentes en la
parroquia.
7.3.5.- ORGANIZACIÓN SOCIAL. Urbina como otras
parroquias del
cantón San Lorenzo,
presenta un tejido
social con muchas
deficiencias y un debilitamiento en sus aspectos culturales, los
habitantes en este
sector no le dan mayor importancia a los procesos
organizacionales y los niveles
de participación son bastante bajos a esto se suma la llegada de
otras culturas
al sector, lo que ha contribuido con el debilitamiento del
acervo cultural.
Dentro de la cabecera parroquial existen pocas organizaciones
vinculadas con
la extracción de madera y la minería, así como ciertos procesos
organizativos en
el tema deportivo pero la visión de encarar organizadamente los
problemas que
los aquejan continúa siendo inexistente en la comunidad por lo
que se evidencia
la necesidad de implementar procesos de fortalecimiento
organizativos y de
promoción de la participación ciudadana y control social en todo
el territorio.
Dentro de las organizaciones que se encuentran en esta parroquia
están: El club
deportivo de jóvenes Urbina, el club deportivo de niños y niñas
Urbina, La
comuna Guabal de Cachaví, Comité de Padres y Madres de familia y
además de
un gobierno estudiantil en la escuela.
M8: Mapa de infraestructura deportiva en la parroquia Urbina
-
También hay la existencia de la comuna Winbicito y la comuna Los
Ajos las
mismas que son jurídicas. Por otro lado se encuentra también una
organización
de mujeres denominada Mujeres en acción.
Es necesario destacar la presencia de dos iglesias una católica
y una evangélica.
7.3.5.1.- Adultos mayores y personas con discapacidad En lo que
respecta a las personas con discapacidad dentro de la parroquia
Urbina, en base a datos del censo de población y vivienda del
año 2010 el
porcentaje de este grupo de atención prioritaria es del 6,96%
que representa a
un total de 53 personas en donde el 41,51% presentan
discapacidad físico-
motora, seguida de personas con discapacidad visual que
corresponden al 30,19
% del total de personas con discapacidad y los porcentajes
menores para
discapacidad auditiva, mental y psiquiátrica como se reflejan en
el cuadro C20.
C20: Número de personas con discapacidad en la parroquia
Urbina
TIPO DE DISCAPACIDAD CANTIDAD
Discapacidad mental 16
Discapacidad psiquiátrica 2
Discapacidad físico - motora 22
Discapacidad visual 9
Discapacidad auditiva 4
TOTAL 53
Fuente: censo de población y vivienda 2010 Elaborado por: Equipo
Técnico, PDYOT, 2015
En lo que respecta a personas adultas mayores los datos del
censo 2010 en la
parroquia Urbina la conforman un total de 70 personas lo que
comprende el
9,20% de la población total en esta parroquia. Este número
corresponde a
personas de 65 años de edad en adelante.
Sobre el tema de adultos mayores y discapacidad respecto de la
investigación
realizada en campo se pudo obtener información de que no se ve
la existencia
de programa alguno por parte del estado dentro de esta parroquia
que esté
dando atención a estos grupos. Al parecer estas personas no
están siendo
incluidas en procesos de desarrollo de la parroquia por su
situación de
-
discapacidad y hasta el cierre de este informe no se tenía
información actualizada
respecto de que están siendo beneficiadas por el bono de
desarrollo humano.
Por otro lado es necesario indicar dentro de este componente que
el NBI (índice
de Necesidades Básicas Insatisfechas) de acuerdo a datos del
censo 2010, en
hogares llega al 98,99% y a nivel de personas alcanza el 97,
50.
Cabe señalar que en la parroquia existe un programa de atención
a adultos
mayores.
7.3.5.2.- Protección de la niñez y adolescencia. La protección
de la niñez y adolescencia es una temática que al parecer no
está
en las agendas de los gobiernos locales siendo que este es un
tema al cuál debe
prestársele la debida atención, ya que incluso dentro de la
constitución de la
república se establece la atención a grupos prioritarios dentro
de los cuales se
encuentran los niños, niñas y adolescentes para los cuales los
GAD deben
establecer políticas que garanticen el respecto y goce de sus
derechos
enmarcados en el bienestar, el buen Vivir a Sumak kawsay.
La parroquia cuenta con un CIBV, el mismo que funciona en un
local prestado y
atiende aproximadamente a 15 niños y niñas
Se considera de suma importancia que dentro de los PDyOT este
visibilizado en
primer lugar la atención a la niñez y adolescencia, grupos que
no son visibilizados
en la gestión de los gobiernos locales siendo que el COOTAD, en
su Art. 64 que
habla sobre las funciones en el literal K textualmente dice que
los GAD
parroquiales deben: “Promover los sistemas de protección
integral a los grupos
de atención prioritaria para garantizar los derechos consagrados
en la
Constitución, en el marco de sus competencias”
En la zona norte de Esmeraldas se han realizado algunos estudios
en torno a la
situación de la niñez y adolescencia, en el caso de World Vision
del Ecuador por
medio del proyecto de desarrollo de Área Nuevo Amanecer que
trabaja en los
cantones San Lorenzo y Eloy Alfaro en el año 2010, realizó un
diagnóstico en el
-
sector el cuál presento los siguientes resultados de los
problemas en torno a la
protección de la niñez son:
Castigo
Violencia sexual y explotación sexual
Violencia intrafamiliar
Adolescentes que pierden vínculo con sus familias y habilitan
su
identidad y su sentido de pertenencia con otros grupos
(pandillas,
explotación sexual, otros delitos)
La escuela no logra ser un referente de visión para ellos y
ellas; su
acción es insuficiente frente al entorno
Maltrato psicológico
Violencia intrafamiliar
Embarazo adolescente
Relación entre violencia común y delitos y situación de
adolescentes y
niños/as.
• Trabajo infantil.
Este es uno de tantos estudios realizado y la situación de la
niñez y adolescencia
continúa siendo la misma, en la actualidad en la escuela la
situación de Bullyng
a la que son sometidos muchos niños y niñas. Esta realidad no
debe ser ignorada
por el GAD parroquial y deben establecerse propuestas para
enfrentar estos
temas de atención prioritaria.
7.3.5.3.- Protección violencia de género contra las mujeres.
Este es otro de los temas invisibilidades dentro de la gestión
de las instituciones.
La violencia ejercida contra mujeres y niñas en el ámbito
familiar, laboral,
educativo, político o comunitario constituye una violación de
los derechos
humanos, que atenta contra la libertad y pone en riesgo la
integridad física,
emocional, sexual y la vida de ellas. Además limita el ejercicio
de otros derechos
relacionados con su desarrollo personal, sus posibilidades de
participación social
y su acceso a recursos y servicios, garantizados por la
Constitución del Ecuador.
Se trata de un problema social de gran magnitud que afecta a las
mujeres de
todas las edades, culturas, etnias, religiones, ideologías y
sectores
socioeconómicos; con efectos devastadores para sus vidas, las de
sus hijos e
hijas, y para su entorno familiar y social.
-
Es necesarios señalar que la constitución de la república en su
Art. 22 literal b,
“Reconoce y garantizará a las personas Una vida libre de
violencia en el ámbito
público y privado. El Estado adoptará las medidas necesarias
para prevenir,
eliminar y sancionar toda forma de violencia, en especial la
ejercida contra las
mujeres, niñas, niños y adolescentes, personas adultas mayores,
personas con
discapacidad y contra toda persona en situación de desventaja o
vulnerabilidad;
idénticas medidas se tomarán contra la violencia, la esclavitud
y la explotación
sexual.
En ese marco los GAD parroquiales representa al estado en lo
local y deben
diseñar políticas en torno a la protección en contra de la
violencia de género.
Algunos datos con respecto a la incidencia de cada uno de los
tipos de violencia
se encuentra que, tanto en el ámbito general como en el marco de
las relaciones
de pareja, la violencia psicológica o emocional es la más
frecuente; pues más de
la mitad de las mujeres (53,9%) señalan haber recibido
prohibiciones y
amenazas, haber sido encerradas, humilladas u ofendidas, es
decir, haber
sufrido agresiones que atentan contra su dignidad y resquebrajan
su autoestima.
En orden de magnitud le sigue la violencia física, ya que el 38%
de mujeres han
recibido golpes, han sido tironeadas, heridas y lastimadas por
uno o más
agresores, en un claro atentado a su integridad personal. En
tercer lugar aparece
la violencia sexual cometida por distintos perpetradores, pues 1
de cada 4
mujeres (25,7%) ha vivido alguna agresión de este tipo, sea que
haya sufrido
abuso sexual antes de cumplir 18 años, haya sido acosada
sexualmente, violada
u obligada a realizar actos sexuales en contra de su voluntad.
Dichas
imposiciones no solo atentan contra su libertad sexual, sino que
suelen tener
efectos devastadores en la vida de las mujeres (ATLAS DE LAS
DESIGUALDADES SEMPLADES 2013).
A decir de algunos moradores de la parroquia en la misma se han
presentado a
diario casos de violencia contra la mujer y también de las
algunas mujeres hacia
los hombres, no existe el respeto como un valor fundamental para
la convivencia
-
de las personas, es así que indican que existen algunos casos
con procesos
judiciales.
7.3.5.4- Grupos étnicos La población de la parroquia Urbina está
integrada específicamente por afro
ecuatorianos y negros de acuerdo a como se auto identifica la
población quienes
comprenden el 75,96% del total de habitantes en este sector del
país; un 8,02%
de la población es mestiza; existe un 13,93% de mulatos y
mulatas; 0,92% de
blancos; 0,13% de montubios y el 0,66% de población indígenas
datos tomados
del censo de población y vivienda del año 2010.
Los Afro ecuatorianos conforman la mayoría de la población en
esta parroquia,
este grupo humano, reconocen su ascendencia africana quienes
vinieron por la
acción de la colonización española en América y que tuvo como
preámbulo el
periodo social de la esclavitud. Los grupos humanos afro
descendientes en el
transcurso de hacer su vida en el país y en la zona han ido
desarrollando una
cultura única en el concierto latinoamericano, a la que han
incorporado el idioma
español, sus características de expresión cultural, entre otras
valiosas: la música,
comprendida en arrullos y chigualos a más de la marimba son
manifestaciones
propias del valor cultural, el temperamento alegre y muy
sociable, la familiaridad,
la solidaridad, su profunda pertenencia al grupo y a la familia
ampliada.
Aunque desde algunos años atrás se cuenta la medicina
occidental, es
importante destacar la presencia en esta parroquia como en otras
del cantón San
Lorenzo de la curandería por medios naturales usando las
potencialidades de los
recursos naturales, la sabiduría popular y las bondades de la
naturaleza. Por
estos medios se tratan dolencias del nacimiento y de la muerte,
enfermedades
como mal de ojo, ojeados, espantos, malaire, el conocido “mal” y
otros dolores
comunes (estómago, cabeza, musculares, dolores de cuerpo); en
casos de
mordeduras de serpientes, y otros bichos, arañas, alacranes, se
hacen
verdaderos ritos de curación, etc. Para estas intervenciones se
han preparado a
las conocidas comadronas y curanderos que por cierto son bien
conocidos y
reconocidos por toda la comunidad, en el casos de las comadronas
o parteras
en la actualidad el distrito de salud en coordinación con World
Vision Ecuador a
-
desarrolla un proceso de capacitación y certificación a las
parteras del sector en
donde se encuentran incluidas algunas de la parroquia.
Dentro de la parroquia existen dos parteras en la cabecera
parroquial Urbina y
una partera en el recinto Los Ajos.
Los montubios son el segundo grupo humano en población dentro de
esta
parroquia formado por personas que han venido asentándose
paulatinamente en
esta zona. Se conoce que una de las principales causas de su
llegada a este
territorio, ha sido la falta de tierras productivas en sus
provincias de origen, son
como ellos lo dicen; producto de una llegada de grupos
familiares y conocidos
de diferentes lugares de las provincias de Manabí, Loja,
Riobamba, entre otros.
Algunos también han venido de parroquias del cantón Quinindé de
la misma
provincia de Esmeraldas.
Existe la presencia de 3 a 4 familias colombianas en el recinto
Los Ajos pero su
permanencia es de manera temporal.
7.2.6.- PATRIMONIO CULTURAL TANGIBLE E INTANGIBLE Y CONOCIMIENTO
ANCESTRAL. Dentro de este subcomponente no existe evidencia de
patrimonios culturales
tangibles declarados por el gobierno ecuatoriano en la parroquia
Concepción; lo
que se destaca es el conocimiento ancestral existente, por parte
de las
comadronas o parteras que tienen las habilidades necesarias para
la atención
de partos, los mismos que de acuerdo al diagnóstico realizado
son atendidos en
su mayoría por las parteras en el sector ante la realidad de que
la atención
médica no es permanente en la parroquia.
Por otro lado existen curanderos de problemas de ojo, espanto,
mal de ojo y
picaduras de culebras que son reconocidos por la comunidad y han
contribuido
a salvar vidas dándoles atención hasta ser atendidos en algún
subcentro o centro
de salud del sector.
-
En otro contexto se destaca la realización de fiestas
religiosas, como las
Cármenes por medio de arrullos y además en muertes de niños y
niñas la
realizan con los llamados chigualos que comprenden música
acompañada del
bombo, el cununo y el guasá.
7.3.7.- MOVIMIENTOS MIGRATORIOS. La migración dentro de la
parroquia Concepción se ha presentado en un alto
porcentaje, en temas de emigrar ha salido mucha gente de la
comunidad.
De acuerdo con datos del censo 2010, si se han presentado salida
de personas
de la parroquia Urbina siendo varios los motivos como se detalla
a continuación
en el cuadro C21.
Si se puede observar la mayoría de las salidas se han dado por
motivo de
estudios, estos datos de acuerdo a versiones de los moradores de
la población
han subido en la actualidad, ya que la parroquia no cuenta con
un centro de
estudios para bachillerato y peor aún superior. Otro de los
factores que ha
generado la salida de la parroquia es la búsqueda de un trabajo
y los destinos
son la ciudad de San Lorenzo, Esmeraldas, y en gran mayoría
Guayaquil, ya que
uno de los problemas de esta parroquia es la falta de empleo
situación que
manifiestan sus moradores.
En lo que respecta a inmigración la parroquia presenta la
llegada de personas
colombianas y también de provincias como Manabí y Loja entre
otras, dentro de
las situaciones que han influenciado la llegada de estas
personas es por los
problemas del vecino país y la tenencia de la tierra para
realizar labores como la
agricultura, ganadería y otros
C21: Causas de Migración de las personas de Urbina
PRINCIPAL MOTIVO DE VIAJE CASOS % ACUMULADO %
Trabajo 2 25 25
Estudio 4 50 50
Unión Familiar 2 25 25
TOTAL 8 100 100 Fuente: Censo de población y vivienda 2010,
redactan.
-
7.2.8.- MATRIZ DE POTENCIALIDADES Y PROBLEMAS: COMPONENTE
SOCIOCULTURAL
C22: Potencialidades y problemas de Urbina
VARIABLES POTENCIALIDADES PROBLEMAS
Demografía La población de Urbina en un alto porcentaje es una
población joven.
Educación Las comunidades de la parroquia cuentan con materiales
propios del medio, disposición para realización de mingas y mano de
obra no calificada y terrenos para la realización de obras
educativas.
Baja disponibilidad de espacios recreativos, baterías sanitarias
y pupitres en los establecimientos educativos de la parroquia
Urbina
Salud Las comunidades de la parroquia cuentan con materiales
propios del medio, disposición para realización de mingas, mano de
obra no calificada, terrenos para la realización de obras y fuentes
de agua.
Insuficientes servicios de agua potable, alcantarillado
sanitario y atención en salud dentro de la parroquia concepción
Acceso y uso de espacio público
La parroquia Urbina cuenta con terrenos suficientes para la
construcción de espacios de uso público.
Poca disponibilidad de espacios de recreación y uso público en
la parroquia.
Organización y tejido social
Existe una muy buena participación de las organizaciones
sociales y comunidad en general dentro de los procesos convocados
por el GAD parroquial.
Las organizaciones sociales en su mayoría no cuentan con
personería jurídica o reconocimiento legal respectivo.
Grupos étnicos Presencia de etnias de otros sectores del país y
de la hermana república de Colombia han enriquecido el acervo
cultural en la parroquia Urbina
Apropiación de la tierra por parte de otros grupos étnicos
desplazando en gran medida a los afros ecuatorianos.
Patrimonio cultural Urbina cuenta con personas que tienen
conocimientos ancestrales para atención de partos y curandería de
ciertos problemas de salud.
Poca evidencia de patrimonio cultural de acuerdo a lo
manifestado por los moradores de la parroquia.
Movimientos migratorios
La presencia de gente de otras partes del país y del país
hermano de Colombia ha promovido el desarrollo de la parroquia en
gran medida.
Migración de personas de la parroquia en búsqueda de
oportunidades sin reflejar su retorno a la misma en la mayoría de
los casos.
Fuente: Información de campo, 2015, Elaborado por: Equipo
Técnico PDYOT, 2015
Su ubicación geográfica ha sido un limitante para su desarrollo;
la usencia de
una diversidad de fuentes de trabajo ha contribuido para que las
poblaciones
Elaborado por: Equipo Técnico PDYOT, 2015
7.4.- COMPONENTE ECONÓMICO PRODUCTIVO
-
apoyen la ejecución de actividades económicas como; explotación
maderera; la
extracción minera y en esta última década el establecimiento de
las empresas
palmacultoras; que aunque han proporcionado fuentes de empleo a
los
pobladores de la zona, ocasionan impactos sociales y ambientales
irreversible,
en este último provocando daños a los ecosistemas y recursos
naturales,
ocasionando la pérdida de miles de hectáreas de bosque y el
alejamiento y
disminución de especies de fauna silvestre de la zona, sumado a
la perdida de
la fertilidad del suelo, la disminución del caudal de los ríos y
la contaminación
principalmente a las fuentes de agua.. Frente a este escenario,
está la ausencia
de programas e incentivos para la implementación de proyectos
alternativos que
permitan activar la economía en la parroquia, mejorando la
calidad de vida de
sus habitantes
7.4.1.- TRABAJO Y EMPLEO
De la lectura del grafico G10, podemos concluir que en la
parroquia Urbina; los
niveles de pobreza por NBI, tanto a nivel de hogares y personas
están en 99,03%
y 99,34 %. Que la Población económicamente Activa es del 45,34 %
mayor que
del cantón que está en 38,29 %; la oferta de mano de obra
femenina (PFEA)
está en el 37,65 % y que la Tasa de ocupación global es del
96,81 % y la Tasa
de ocupación global femenina del 96,15 %. (Fuente Censo del
INEC, 2010)
7.4.2.- RELACIÓN DE LOS SECTORES ECONÓMICOS CON LA PEA.
G10: Empleo y oferta laboral de Urbina
-
La estructura de la población Urbina, según la rama de
actividad, con respecto a
su especialización económica se concentra en: El SECTOR PRIMARIO
DE LA
ECONOMÍA, representado por la agricultura, ganadería,
silvicultura y pesca con
un 23,35%; la segunda rama de actividad en importancia dentro
del mismo sector
la constituye la explotación de minas y canteras con el 10,78 %.
Dentro del
SECTOR SECUNDARIO
incide el sector público y la
manufacturera con 6,59 %;
mientras que el SECTOR
TERCIARIO se jerarquiza
el comercio por mayor y
menor a la que se dedica el
2,99% de su población
ocupada, tal como se
presenta en el grafico G11:
(Fuente Censo 2010 e
Información de Campo,
2015)
7.4.3.- PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONÓMICO-PRODUCTIVAS DEL
TERRITORIO.
En la Parroquia las unidades productivas del sector industrial
se reduce
aprovechamiento maderero (fase primaria) y a la extracción de
oro. Las
principales fuentes de empleo, dignas de destacarse, son las
áreas de:
educación, salud, la minería y las empresas Palmacultoras).
Su estrategia de supervivencia es; la extracción maderera, la
minería, el trabajo
asalariado y en unos pocos casos, la ganadería y la producción
de cacao con
limitado volumen para su comercialización, constituyen sus
principales fuentes
de ingresos. En un reducido porcentaje un sector de la población
está dedicado
a actividades agro productivas, comercio formal e informal y al
empleo público.
Las actividades económicas más importante son; Agricultura,
silvicultura, caza y
pesca, con el 23,35%, la explotación de minas y canteras con el
10,78 %; seguido
por: Sector Público y la industria Manufacturera con el 6,59 %;
el Comercio al por
mayor y menor, con el 2,99 % y Transporte y almacenamiento
(0,60%). Es
G11: Distribución por Sector económico en porcentaje
-
importante resaltar la participación femenina en el desarrollo
de estas
actividades, como se indica en el cuadro C23.
Agricultura
La agricultura ocupa aproximadamente un 16,1 % del total del
territorio de la
parroquia, del cual un 2,8 % se encuentra cubierto por
plantaciones de palma
aceitera, ubicadas en la zona centra Sur de la parroquia y que
genera ingresos
económicos a las familias a través del trabajo asalario o
jornal, m
