PEC 287/2016Reformar Hoje para Garantir o

Amanhã

Deputado FederalVice-Líder do Governo na Câmara dos Deputados

PREMISSAS DA REFORMA

Garantir a sustentabilidade da Previdência Social, preparando-a para a transição

demográfica da população brasileira e incentivando a contributividade;

Respeitar os direitos adquiridos: reforma não afeta os aposentados e os trabalhadores que

já reuniram as condições de acesso sob as regras atuais;

Instituir regras de transição para quem está próximo de adquirir o direito de se aposentar,

levando em conta a expectativa de direito;

Avançar rumo à harmonização dos regimes previdenciários;

Convergir para as melhores práticas internacionais, incorporando as experiências exitosas

de países que já enfrentaram uma transição demográfica, observada a realidade social e

econômica do Brasil;

Fortalecer o pilar distributivo da previdência, preservando a vinculação da aposentadoria

ao salário mínimo; e

Permitir que nossos filhos e netos possam viver num Brasil com menos inflação, juros e

carga tributária.

RELAÇÃO ENTRE PIA E POPULAÇÃO IDOSA

11,5

9,3

7,4

5,1

3,8

2,82,3

0

2

4

6

8

10

12

14

2000 2013 2020** 2030** 2040** 2050** 2060**

Número de pessoas em idade ativa (15 a 64 anos) por idoso (65 anos ou mais)

Fonte: Censo Demográfico/ IBGE; Projeção da População de 2013/IBGE.

A quantidade de pessoas ativas por idoso se deteriora significativamente no tempo, passando de 11,5 (2000) para 2,3 (2060), outro forte indicativo da necessidade de repactuação das regras para acesso e manutenção de benefícios previdenciários.

Expectativa de sobrevida

TRANSIÇÃO DEMOGRÁFICA

Envelhecimento da população

Redução das taxas de natalidade

Aumento da expectativa de sobrevida

Repartição: ativos financiam inativos

EXPECTATIVA DE VIDA DO BRASILEIRO EM 2017 POR REGIÃO

Região

Nº anos de Sobrevida Expectativa de vida

Aos 60 anos

Aos 65 anos

Aos 60 anosAos 65 anos

Média Nacional 22,4 18,6 82,4 83,6

Norte 20,5 17,0 80,5 82,0

Nordeste 21,2 17,7 81,2 82,7

Centro-Oeste 21,8 18,1 81,8 83,1

Sudeste 23,0 19,2 83,0 84,2

Sul 23,1 19,2 83,1 84,2

Fonte: IBGE – Tábuas de Mortalidade

0 a 14 anos 15 a 64 anos 65 anos ou mais Idosos / Adultos

2015 47,4 140,9 16,1 11,5

2020 44,3 147,8 20,0 13,5

2030 39,3 153,9 30,0 19,5

2040 35,4 152,6 40,1 26,3

2050 31,8 143,2 51,3 35,8

2060 28,3 131,4 58,4 44,4

Variação %

2015 a 2060-40,3% -6,7% 262,7% 286,1%

AS PROJEÇÕES POPULACIONAIS MOSTRAM QUE, EM 2060, TEREMOSMENOS PESSOAS EM IDADE ATIVA QUE HOJE. AO MESMO TEMPO, ONÚMERO DE IDOSOS IRÁ CRESCER 262,7% NESSE MESMO PERÍODO.

Fonte: IBGE/ Projeção da População de 2013

Projeções da População Brasileira(em milhões de pessoas)

9

Expectativa de sobrevida

MITO: IDADE MÍNIMA PREJUDICA O TRABALHADOR

MAIS POBRE

Trabalhador mais pobre já tem:

35/30 anos de contribuição é muito para o pobre:desemprego e informalidade

Não usa a aposentadoria por tempo de contribuição

Usa a aposentadoria por idade (65/60), rural (60/55)ou BPC (65/65)

Previdência e economia

Teto de gastos

56%

77%

2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026

Despesas previdenciárias (todos os regimes) Outras despesas

Teto de gastos

56%

80%

56%

66%

2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027

Outras despesas

Despesas previdenciárias (todos os regimes)

Despesas previdenciárias COM REFORMA

Cenário EC nº 95/16 sem a Reforma da Previdência:

43,7% 44,9%69,6%

107,8%26,1% 20,9%

21,6%

21,6%

3,2% 4,8%

4,4%

4,4%

11,1% 9,8%

9,8%

9,8%

15,7% 19,5%

-5,5%

-43,7%-50%

100%

RGPS + BPCSem Reformas RGPS e SM

Pessoal e Encargos

FAT = Abono Salarial e Seguro Desemprego

Demais = Despesas Discricionárias

Cenário EC nº 95/16 + Reforma da Previdência:

43,7% 44,9%55,2%

62,2%

26,1% 20,9%

21,6%21,6%3,2% 4,8%

4,4%4,4%

11,1% 9,8%

9,8%9,8%15,7% 19,5%

9,0%1,9%

-12%

100%

RGPS + BPCCom Reformas RGPS e SM

Pessoal e Encargos

FAT = Abono Salarial e Seguro Desemprego

Demais = Despesas Discricionárias

Problema é demográfico, físico, e não contábil

Discutir contabilidade é legítimo, mas periga em diversionismo econtabilidade criativa

Problema é despesa. Ideia de déficit irrelevante: benefícios sempre sãopagos. Sistema foi concebido para ser deficitário e déficit continuarácrescendo depois da reforma. Teto é limite de despesa.

Previdência urbana não é superavitária

TCU valida contabilidade atual

Dinheiro da Seguridade não paga juro da Dívida

IMPORTANTE: PRINCIPAIS PERDEDORES DA DRU: ESTADOS E

MUNICÍPIOS

DRU: emendas constitucionais

DRU pode até acabar. Não resolve e tem que cortar outras despesas.

REFORMA DA PREVIDÊNCIATEXTO ORIGINAL DO GOVERNO TEXTO ALTERADO PELO RELATOR

IDADE MÍNIMA 65 anos para ambos os sexos

TEMPO DE CONTRIBUIÇÃOMínimo de 25 anos. 49 anos para o recebimento

integral

REGRAS DE TRANSIÇÃO

BENEFÍCIO DA PRESTAÇÃO

CONTINUADA

ACÚMULO DE

APOSENTADORIA OU PENSÃO

APOSENTADORIAS RURAIS

Aposentadorias Especiais: Para homens, idade mínima é de 60 anos e para as mulheres, 57 anos

POLICIAIS FEDERAIS, POLICIAIS RODOVIÁRIOS FEDERAIS E POLICIAIS LEGISLATIVOS – Idade mínima de 55 anos com contribuição de 30 anos para homens e 25 anos

para mulheres, com 20 anos de atividade policial (regras permanentes estarão previstas em outra legislação). Quem entrou no serviço público até 2003, terá a

integralidade do benefício;

PROFESSORES – Idade mínima de 60 anos com tempo mínimo de contribuição de 25 anos ao final da transição em casos de dedicação exclusiva aos ensinos

infantil, fundamental ou médio;

PARLAMENTARES FEDERAIS – Os eleitos após a promulgação da reforma passam a fazer parte do Regime Geral. Haverá transição para os demais, nos três níveis,

com idade mínima de 55 anos para mulher e 60 para homem.

Mulheres acima de 53 anos e homens acima de 55 anos deverãopagar pedágio de 30% do tempo de contribuição que falta paracumprir as regras atuais e a partir de 1º de janeiro de 2020, aidade mínima começará a subir escalonadamente um ano a cadadois anos

68 anos após a transição e benefício vinculado ao salário mínimo

O acúmulo de vencimentos será permitido no valor de até doissalários mínimos ou possibilidade de optar pelo benefício de valormaior que dois salários mínimos

Mínimo de 25 anos de tempo de contribuição e máximo de 40anos de contribuição;Valor do benefício:70% da média + 1,5% para cada ano que superar 25 anos detempo de contribuição; + 2,0% para o que superar 30 anos;e + 2,5% para o que superar 35 anos, até 100%;100% dos salários desde 1994 serão computados para a média;Lei estabelecerá a forma como se dará o aumento da idade em

razão do aumento da expectativa de sobrevida.

Incluía mulheres acima de 45 anos e homens acima

de 50 anos com pedágio de 50% sobre o tempo de

contribuição restante para a pessoa se

aposentar

Para homens, idade mínima é de 60 anos e para as mulheres, 57 anos

65 anos para homens e 62 anos para mulheres

Idade mínima de 65 anos para homens

e mulheres

Estava proibido

Idade mínima prevista de 70 anos

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