A PEC DAS DOMSTICAS:

DIVRCIOS, BRIGA DE VIZINHOS E FAMLIA VISTA

PEC n 66/12 (Trabalho Domstico)

Altera a redao do pargrafo nico do art. 7 da Constituio Federal para estabelecer a igualdade de direitos trabalhistas entre os trabalhadores domsticos e os demais trabalhadores urbanos e rurais.

Art. 7 da CRFB Pargrafo nico. So assegurados categoria dos trabalhadores domsticos os direitos previstos nos incisos IV, VI, VII, VIII, X, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XXI, XXII, XXIV, XXVI, XXX, XXXI e XXXIII e, atendidas as condies estabelecidas em lei e observada a simplificao do cumprimento das obrigaes tributrias, principais e acessrias, decorrentes da relao de trabalho e suas peculiaridades, os previstos nos incisos I, II, III, IX, XII, XXV e XXVIII, bem como a sua integrao previdncia social.

O Congresso Nacional comea a reconhecer a importncia do trabalho domstico e, sob a

tutela das mesmas normas que regulam atividades laborativas de natureza empresarial,

tambm, passa o empregado domstico a ter direito ao percebimento de: horas

extraordinrias trabalhadas, alm da 8. hora diria (44h semanais); adicional de 20% pelo

trabalho noturno, aquele realizado entre 22 e 6h; RSR (Repouso Semanal Remunerado), pelos

dias trabalhados na semana em feriados ou domingos; FGTS, referente 8% (recolhimento

mensal) sobre a remunerao da empregada para saque por ocasio das dispensas sem justa

causa; estabilidade gestante, como garantia do emprego da confirmao da gravidez at

cinco meses aps o parto; auxlio-creche, para as despesas de manter o beb prximo a me

no perodo de amamentao; e salrio-famlia, benefcio previdencirio para os filhos menores

at 14 anos. Ressalve-se, vale para domsticas e para diaristas que trabalhem na mesma

residncia por mais de 2 ou 3 vezes na semana com habitualidade. Estas ltimas, caso no

tenham CTPS assinada, podero acionar a Justia do Trabalho para ter reconhecido o vnculo

empregatcio na comprovao de que trabalham no mbito familiar em eventos certos e

sabidos ou seja que no so trabalhadores eventuais (habitualidade). A tendncia dos

tribunais trabalhistas reconhecer o vnculo de emprego quando caracterizada a frequncia

em torno de dois a trs dias consecutivos.

Na verdade, desde 1943 com Getlio Vargas e em 1988 sob a regncia dos legisladores

constituintes tem-se entendido que o trabalho domstico no comum. Todos insistem em

reserva-lo diante dos demais ou at mesmo restringi-lo a normas e legislaes especficas.

Contudo, diante da realidade dos fatos e da necessidade de reconhecer uma atividade que se

encontra em fase de extino, os atuais legisladores resolveram de forma ainda precria

delegar maiores condies de trabalho as atividades desenvolvidas no mbito residencial.

Acredita-se que com o advento de direitos comuns aos demais empregados categoria de

domsticos ir se extinguir com celeridade. Em contrrio senso, nossa opinio no sentido

contrrio visto que o reconhecimento desses direitos incentivar o mercado de trabalho a

optar por este tipo de trabalho que quase se iguala em termos salariais a outras reconhecidas

atividades ditas importantes. Seno vejamos comercirios, bancrios e at mesmo alguns

estagirios de Direito percebem - em regra - um piso salarial em torno de R$1.000,00 em

confronto com R$1.500,00 a R$2.000,00 que so pagos a um domstico no bairro do Jardins

ou Alpha Ville em So Paulo ou at mesmo na Barra da Tijuca ou Leblon no Rio de Janeiro. No

o piso, mais vai sempre alm dele para atender a classe A que depende muito dos

domsticos. Se a tendncia a populao enriquecer, como apontam os ndices de

desenvolvimento humano e a prpria evoluo econmica de um pas emergente como o

Brasil, sempre, haver dependncia do trabalho domstico. Citam-se como exemplo de

extino da atividade os EUA, onde o trabalho domstico restrito aos detentores de grandes

riquezas. Mas, diante de culturas diversas, a Amrica Latina tem suficiente mo-de-obra

prpria para atender a uma projeo de dcadas para manuteno dessa categoria.

Difcil mesmo ser, quando estiverem diante da Justia do Trabalho. A comprovao de

trabalho extraordinrio e noturno exigir um determinado grau de complexidade no quesito

comprobatrio. A partir de qual hora um suposto domstico para de trabalhar numa

residncia de classe A no Rio ou SP? Se, por exemplo, findou tarefas dirias e ao se recolher

aos aposentos reservados aos serviais sua patroa chega e requer ateno especial. Imagina-

se, j estaria o domstico as voltas com preparo de um ch ou sanduiche em horas

suplementares. Quantas? Do intervalo intrajornada ao interjornada? Entre incio e fim dos

trabalhos dirios, quem testemunhar? Parentes, decendentes que so impedidos ou vizinhos

para acirrar mais e mais uma guerra que j gerou filmes, novelas e pginas policiais na

imprensa.

Direitos como horas suplementares, noturnas, descanso semanal remunerado (DSR) e

FGTS exigem um grau de acompanhamento dirio que um Departamento de Pessoal ou

Recursos Humanos de empresas que costumam administrar estes crditos observe-se - com

ressalvas e sujeitas a erros. Entretanto, no trabalho domstico em que tudo anotado em

caderninhos, dirios e simples recibos pela prpria esposa ou marido restaro se avolumando

ou perdendo-se de sorte que exigir um trabalho hercleo aumentando, sobremaneira, o

ndice de divrcios ou mesmo de conflitos familiares e at entre as prprias patroas e

empregadas. Pior, quando este mesmo motivo restar separando o casal que passar a disputar

os servios daquela domstica. Por consequncia, se trabalhar para os dois (ex-casal) em casas

separadas e na ocorrncia de uma possvel inadimplncia de um ou outro, a domstica poder

fazer uso da responsabilidade solidria ( 2 do Artigo 2 da CLT) e acionar os dois para

compelir ao pagamento das verbas devidas. Ainda, importante observar que em todas as

reclamaes trabalhistas ajuizadas em face de patres na Justia do Trabalho em regra so

contra quem assina a CTPS. Contudo, caso o cnjuge que assinou a carteira no possa

comparecer a audincia poder se fazer substituir por pessoas que integram aquele ambiente

familiar. Por exemplo, a esposa se o marido no puder comparecer ou filhos se os pais

estiverem ausentes.

Na possibilidade da empregada domstica vencer a ao ajuizada em face da sua patroa, a

esta restar via recursal se couber. Superada esta fase, o processo entra na fase executria e

ser necessrio garantir a execuo (condenao) ou indicar bens a penhora. Caso aponte

bens sem valor de mercado ou insignificantes, poder ter sua conta bancria penhorada (on

line) pelo sistema BACENJUD (convnio da justia com bancos) ou at mesmo seu automvel

pelo sistema RENAVANJUD (convnio da justia com DETRAN). Ao final, sem xito quanto ao

recebimento dos valores da condenao a empregadora poder sofrer penhora da sua prpria

casa. No vamos esquecer a Lei 8009/90 (Nelson Carneiro) que assegura a impenhorabilidade

de bens de famlia. Ocorre que a lei se refere ao nico imvel, desconsiderando se o executado

tiver casa de campo, praia ou qualquer outra propriedade. Mais alm, a referida lei exclui

dessa proteo os empregados domsticos e a estes a penhorabilidade se torna possvel sob-

regime de exceo, in verbis:(Lei 8009/90) Art. 3 A impenhorabilidade oponvel em

qualquer processo de execuo civil, fiscal, previdenciria, trabalhista ou de outra natureza,

salvo se movido: I - em razo dos crditos de trabalhadores da prpria residncia e das

respectivas contribuies previdencirias).

Abstraindo estes aspectos controversos, o objetivo atender aos prprios preceitos

constitucionais de igualdade e equidade dos quais possamos permitir que trabalhadores

domsticos tenham iguais condies de trabalho e correspondam a contento com as

exigncias de mercado no que concerne qualidade, confiana e eficincia dos servios

prestados em residncias e no mbito dos lares brasileiros.

Luciano Viveiros,

Mestre em Direito Econmico pela Universidade Candido Mendes, Especialista em Processo pela

UNIFOA, Bacharel em Direito pela PUC/Rio. Advogado Trabalhista h 30 anos e Professor de Direito e

Processo do Trabalho da FGV, Faculdades Integradas Hlio Alonso e Fundador da Escola Superior de

Advocacia da OAB. Autor de obras jurdicas da Editora Revista dos Tribunais, consultor de empresas

no eixo Rio/SP.

Contatos: (21) 99737623 / 22241849 / 31291001

CALCULOS TRABALHISTAS PARA DOMSTICAS

Previdncia Social (INSS)

R$802,53 (Piso Domsticas) R$ 1.000,00 (Mdia de Mercado)

Empregador (12%) R$ R$

Empregada (8%) R$ R$

OBS: Recolhimentos mensais calculados sobre o piso ou salrio de mercado, registrados

em guia prpria (vendidas em qualquer papelaria) quitada at dia 15 de cada ms e que

dever ficar em poder da EMPREGADA.

FGTS (Fundo de Garantia por Tempo de Servio)

R$802,53 (Piso Domsticas) R$ 1.000,00 (Mdia de Mercado)

Empregador (8%) R$ R$

OBS: Recolhimentos mensais calculados sobre a maior remunerao da EMPREGADA,

contabilizando-se as horas extras, 13 salrio e frias registrados em guia prpria da Caixa

Econmica Federal e anotada na CTPS da EMPREGADA quitada at dia 15 de cada ms e que

dever ficar em poder da EMPREGADA.

Frias (Frias)

R$802,53 (Piso Domsticas) R$ 1.000,00 (Mdia de Mercado)

Empregador (Salrio + 1/3 CRFB (33%) R$ R$

OBS: Quitadas antecipadamente em at 48 horas antes da EMPREGADA sair de frias.

Referente a 12 meses trabalhados, ininterruptamente (perodo aquisitivo). Dever ser

concedida no prazo de at um ano aps a data em que a EMPREGADA foi admitida, data que

serve para contagem dos 12 meses de perodo que o EMPREGADOR tem para conceder as

frias (perodo concessivo). Se passar deste prazo, as frias sero pagas em dobro. Tambm,

h possibilidade da EMPREGADA optar pelo abono pecunirio de frias (venda das frias).

Neste caso, a EMPREGADA pode trabalhar por no mximo 10 dias e negociar com

EMPREGADOR os 20 dias restantes. Observe-se, sobre este total (frias + abono pecunirio)

ser acrescido do 1/3 Constitucional (+33%).

Horas Extraordinrias

R$802,53 (Piso Domsticas) R$ 1.000,00 (Mdia de Mercado)

Empregador (Salrio/220h n horas extras x 50%)

R$ R$

Obs. O Tribunal Superior do Trabalho, em matria sumulada (jurisprudncia),

decidiu por considerar 220 horas para calculo do total de horas trabalhadas ao ms. A

legislao impe at 2 horas extras por dia, mas quantas forem realizadas devero ser

acrescidas de 50% calculados sobre cada hora extra trabalhada. Ao dividir o salrio da

EMPREGADA por 220h, se chegar ao valor da hora trabalhada. Este mesmo valor, ser

acrescido de 50%.

Trabalho Noturno

R$802,53 (Piso Domsticas) R$ 1.000,00 (Mdia de Mercado)

Empregador (Salrio/220h n horas noturnas x 20%) R$ R$

OBS: O trabalho noturno considerado por aquele perodo trabalhado entre as 22h e 6h.

O percentual de 20% esta assegurado pela CLT, que no se aplica ao domstico. Portanto, este

direito dever vir acompanhado de legislao regulamentar. Enquanto no estiver

regulamentado, no ser aplicado as domsticas. Mas, caso o EMPREGADOR deseje se

antecipar a legislao regulamentar, poder aplicar o preceito legal atual com percentual de

20% calculado sobre a hora noturna trabalhada.

Ateno! As horas extraordinrias trabalhadas aps as 22h sero calculadas em separado e

no ser considerada se calculada sobre a soma aos 20% decorrentes do trabalho noturno. Em

resumo, os percentuais respectivos s horas extras (50%) e adicional noturno (20%) no se

sobrepem, com efeito cascata ou seja so calculados em separados.

13. Salrio

R$802,53 (Piso Domsticas) R$ 1.000,00 (Mdia de Mercado)

OBS: Os salrios trezenos (13. Salrio) sero pagos at o dia 20 de dezembro de cada ano. Podem ser parcelados, com antecipao em novembro e dezembro. Se a EMPREGADA iniciou suas atividades em agosto, sero quitados dentro da proporcionalidade dos meses trabalhados em 5/12 avos ou seja salrio dividido por 12 e multiplicado pelos meses trabalhados (de agosto a dezembro, com 5 meses).

Resciso de Contrato de Trabalho Domstico

R$802,53 (Piso Domsticas) ou R$ 1.000,00 (salrio de mercado)

Dispensa sem Justa Causa

Aviso Prvio Proporcional (anos trabalhados at 90 dias) - R$ 802,53/R$1.000,00 (um ano trabalhado)

Frias (vencidas ou proporcionais + 1/3 CRFB) R$ 1.067,37/R$1.333,00 (um ano trabalhado)

13 Salrio - R$ 802,54/R$1.000,00 (um ano trabalhado)

40% Multa do FGTS R$ 321,01/R$400,00 (por um ano trabalhado)

(Os depsitos de FGTS, em regra, correspondem ao equivalente a um salrio da EMPREGADA por ano)

FGTS R$ R$ 802,54/R$1.000,00 (um ano trabalhado)

Total: R$ 3.796,00 (sobre o Piso das Domsticas) / R$ 4.733,00 (sobre o salrio de mercado)

Obs. Nas dispensas por justa causa ou pedido de demisso da EMPREGADA no h

pagamento de Aviso Prvio, frias s se vencidas (concedidas ou no, com mais de 12

meses de perodo concessivo), sem multa (40%) e nem direito ao saque dos depsitos

de FGTS. O seguro desemprego concedido dentro das normas estipuladas pela

legislao que o ampara, possivelmente regulado para atender as domsticas.