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En Rio de Janeiro son cerca de 1000 favelas, donde viven aproximadamente 23% de su populación. Cerca de 1.4 millones de personas.
Un panorama de la favela
Rocinha, RJ, 2001. foto Kita Pedroza
Cantagalo, RJ, 2002.Foto Deise Lane
Conflitos existentes
conflictos típicos: convivencia entre personas, baja cualidad de los servicios publico
brutalidad Policial
Ciudad partida: favela x asfaltofavelas con UPP x favelas sin UPP
Foto de Alberto Barrios Foto de beto pego
Contexto (llegada de la UPP y ahora)2010 2013
Policía alto conflicto armadoDescreencia en la policía
alto datos de civiles muertos Intervenciones puntuales
Cultura de la violenciaOrientación de confronto
Reducción de la letalidadDescreencia en la policía
Reducción de civiles muertosPresencia constante
Cultura de la violenciaOrientación por el dialogo
políticas sociales Baja oferta de servicios públicosBaja articulación entre políticas
dispersión de recursos invertidosMucha acción y bajo planeamiento
Ausencia de evaluación y monitoreo
mejora oferta de servic. públicosBaja articulación entre políticasdispersión de recursos invertidos
Mucha acción y bajo planeoalguna evaluación y monitoreo
Participación de la comunidad
Ausencia canales de dialogo publicosAusencia de participación en las decisiones de las políticas publicasFragilidad de las instituciones localesAlta influencia del trafico de drogas / milicia
Pocos canales dialogo públicosAusencia de participación en las decisiones de las políticas publicasFragilidad de las instituciones localesmenor influencia del trafico de drogas / milicia
INSTITUTO PEREIRA PASSOS – IPP RIO
Quadro Estratégico
INTEGRAÇÃO
PACIFICAÇÃO
ESTADO DEMOCRÁTICO E CIDADANIA
Segurança e Superação da Violência
Justiça e Resolução de Conflitos
Cidadania e Participação Social
INSTITUTO PEREIRA PASSOS – IPP RIO
Combate à Pobreza e Inclusão Produtiva
Educação e Acesso à Informação
Saúde e Assistência Social
DESENVOLVIMENTO SOCIAL
Cultura, Esporte e Lazer
Conservação Urbana e Ambiental
Infraestrutura e Habitação
Serviços Urbanos
DESENVOLVIMENTO URBANO
Regularização e Ordem Pública
DIV
ER
SID
AD
E E
DIR
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SU
ST
EN
TA
BIL
IDA
DE
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BIE
NT
AL
INSTITUTO PEREIRA PASSOS – IPP RIO
Demanda Oferta GestiónInstitucional
Metas
Información
Diretrizes yMonitoreo
Diretrizes yMonitoreo
Gestión de Informaciones
Gestión de Informaciones
Modelo de Atuación
GestionTerritorialGestion
Territorial
INSTITUTO PEREIRA PASSOS – IPP RIO
Localização das UPPs
2
3
10
14
22
195
6
41
1615
17
7
1211
98
13
18
24
1- Santa Marta 2- Cidade de Deus 3- Batan4- Chapéu Mangueira / Babilônia5- Pavão-Pavãozinho / Cantagalo6- Tabajáras / Cabritos7- Providência8- Borel 9- Formiga10- Andaraí 11- Salgueiro12- Turano
13- Macacos14- São João15- Fallet-Fogueteiros / Coroa 16- Escondidinho / Prazeres17- São Carlos18- Mangueira19- Vidigal20- Fazendinha21- Nova Brasília22- Rocinha 23- Complexo do Alemão 24- Complexo da Penha
2021
23
Logros
• Reducción a casi cero de confrontos armados• ocupación policial con casi cero taja de mortalidad• Ocupación de grandes complexos de favelas• Foco en reducción de letalidad y no contra las
drogas (ni del comercio de drogas)• Registro de calles de favelas en el mapa de la ciudad• Pequeña ampliación de los servicios publicos.
Desafios que parecen insuperables...• El calendario electoral• Fragmentación de las políticas públicas• Tiempo político x tiempo de la administración • Soluciones de corto plazo x soluciones estructurales• Particularidad de las favelas x universalidad del estado• Baja movilización social• Desconfianza con las políticas publicas• Satisfacción de la sociedad con el control de la
violencia y no con el compromiso de cambio social• Tensión permanente de y con la policía• Informal e ilegal x formal y burocrático
Riesgos
• Sustentabilidad solamente hasta 2016 (mega eventos)• Ciudad de precios exorbitantes• Remoción blanca• Legalidad por en cima de la cuestión de la cultura• Frustración• Limitación a áreas turísticas y económicamente mejores• Policía se quedar sola y creer que es sola• Enflaquecer más la sociedad civil• Retomar la condición de confrontos armados
La sociedad es complexa y en ella ocurren conflictos
de diversas naturalezas que, en función de esas
diferencias, reclaman acciones distintas en su solución.
Son por esto necesarios la implementación de
mecanismos que, bien administrados, permitan a partir de
los conflictos, promover cambios en las sociedades, a
través de medidas de reflexión, participación y convivió
entre las personas.
Aproximar las personas de la solución es un convite
a permitir que los que viven la disputa tengan posibilidad de
influir en su solución.
“Problemas distintos, soluciones diferentes”
